programa de gobierno 2012 - 2015
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Programa de Gobierno propuesto por JUAN ALBERTO RIVERA AMADO, para el Municipio de Santana - Boyaca.TRANSCRIPT
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Correspondencia: Carrera 2 No. 2 – 85 - Santana - Boyacá
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JUAN ALBERTO RIVERA AMADO
PRIMERO SANTANA
Una Verdadera Alternativa de Cambio. Unión y Desarrollo Social
2012 - 2015
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PROGRAMA DE GOBIERNO
PERIODO DE GOBIERNO: 2012-2015.
1 - PREAMBULO
JUAN ALBERTO RIVERA AMADO, nacido en SANTANA - BOYACA, el día 12 de Octubre de
1962, hijo de JUAN RIVERA TORRES Y ANA JOAQUINA AMADO, casado con CLARA
JANETH SOTO GARCES con la cual tiene 2 hijas: LAURA DAYANNA Y ANGIE YULIANNA
RIVERA SOTO .
Desde pequeño se perfiló como una persona alegre, sencilla, trabajadora, creativa,
emprendedora, recursiva, amante del campo y colaboradora con el campesino y las personas más necesitadas.
Realizó sus estudios primarios en la escuela municipal, su bachillerato en el Colegio
ANTONIO RICAURTE, siendo uno de los mejores estudiantes..
Su formación académica continuó a través de diplomados, seminarios, talleres, cursos
de sistemas, contabilidad y muchas otras capacitaciones que combinadas con un espíritu emprendedor y una personalidad de rasgos fuertes y decididos lograron sacar adelante,
gracias a una excelente gestión y a una exitosa administración, proyectos empresariales,
comunitarios y sociales como:
- La fundación Cultural EL TROPO
- La emisora SOL STEREO SANTANA
- CREARTESANTANA, que hoy son parte primordial del diario vivir de nuestra comunidad
Estas han hecho su aporte a la economía local y regional generando empleo y mejorando la calidad de vida de la Población.
La vida de JUAN ALBERTO RIVERA AMADO, ha estado orientada y bendecida por Dios quien lo ha iluminado en todos los momentos importantes y decisivos de su vida, y es
Dios en su infinita sabiduría que ha permitido que hoy en día tenga la posibilidad de
postularse como candidato a la ALCALDIA DE SANTANA (2011-2015), para desarrollar
un importante proyecto de desarrollo social para la comunidad SaNTANERA.
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2.- PRESENTACIÓN
El Objetivo principal de un Alcalde es velar por la calidad de vida de la población en
todos sus aspectos y todas sus acciones deben ser dirigidas a ello. Es la comunidad la que conoce sus necesidades y puede sugerir soluciones reales a estas.
Nuestro programa de gobierno está propuesto para la vida, fue construido en forma participativa e incluyente y es el resultado de 10 años de investigación personal y
colectiva, y constituye un instrumento democrático que dará un gran impulso para el
desarrollo social integral del Municipio.
Respetuosos del sentir de las comunidades, hemos tenido en cuenta sus necesidades y
propuestas para que éste sea un documento basado en la realidad social y económica y
por lo tanto las estrategias apunten a resolver la problemática de una forma acertada, lo cual muy seguramente se reflejará en el mejoramiento de la calidad de vida de la
población.
Se podrá observar entonces que éste es un programa de gran contenido social donde se
resalta primordialmente la educación, el empleo, la salud, la participación comunitaria, el
desarrollo del campo y otros, principales inquietudes de la comunidad.
Además éste programa de gobierno tuvo en cuenta propuestas subregionales,
regionales, departamentales, nacionales e internacionales, consignadas en documentos
como:
· Constitución Nacional
· Objetivos del Milenio · Plan Nacional de Desarrollo
· Plan de Desarrollo Municipal
· Plan Básico de Ordenamiento Territorial
PRIMERO SANTANA, es un programa de gobierno, elaborada a partir de las necesidades
más sentidas de nuestra comunidad Santanera, la experiencia del candidato que ha nacido, vivido y compartido las grandes necesidades de su gente, aunado a la
colaboración técnica de expertos han permitido elaborar este documento que constituye
un verdadero PACTO SOCIAL, el cual contiene los programas y proyectos estratégicos
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que emprenderemos a partir del primero de enero del 2012, para garantizar, el mejoramiento de las condiciones de vida de mis paisanos, el desarrollo educativo,
económico, social, cultural y ambiental de nuestra comunidad, y la prestación eficiente
de los servicios públicos a cargo del municipio con un elevado compromiso social
Mi propuesta de gobierno busca solucionar problemas prioritarios y aprovechar
oportunidades que respondan al interés comunitario por encima del particular y por
consiguiente es un compromiso cumplirlo al pie de la letra o someterme a la revocatoria del mandato por su eventual incumplimiento.
DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL
En momentos en que nuestro municipio de SANTANA enfrenta situaciones difíciles como
el desarraigo de su población, la pobreza y la miseria en que vive gran parte de mi comunidad, la falta de nuevas oportunidades de trabajo, la carencia de un centro de
educación superior, la inequidad, la falta de solidaridad, la deficiencia en la prestación de
servicios públicos, la falta de escenarios deportivos y recreativos para la niñez y la juventud, el bajo nivel de competitividad de los sectores económicos, unidos a la
destrucción de la riqueza natural, el desaprovechamiento de ventajas comparativas
como su potencial turístico, económico y ambiental que se halla en proceso de desarrollo pero que requiere ser utilizado y organizado adecuadamente para construir un
municipio eficiente..
3.- VISION
Finalizada nuestra administración, SANTANA contará con bases sólidas que enrutarán su desarrollo hacia un municipio con buenos hábitos productivos, con mejores condiciones
de vida para su población, con principios y valores que motiven la integración social, la
convivencia pacífica y armónica con la familia, es decir lograr un desarrollo social integral para la comunidad Santanera.
4.- MISIÓN
La misión de nuestro programa de gobierno es administrar al municipio con honestidad,
transparencia, equidad, eficacia y eficiencia, en el que la responsabilidad social, la
integridad y el servicio a la comunidad sean los pilares fundamentales de nuestros actos,
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entendiendo que el ejercicio de la política y la gestión pública es el bien común y asumo para con mis paisanos, que serán los veedores de nuestras actuaciones los siguientes
compromisos Humanos y de Gobierno:
5.- BIENESTAR SOCIAL
Siendo un término amplio en su significado y en sus componentes, comprende aspectos
básicos de la dignidad y de derechos fundamentales de la población.
Es así como este eje tiene los siguientes sectores:
· EDUCACION
· SALUD Y NUTRICION · RECREACION Y DEPORTE
· SERVICIOS PUBLICOS
· VIVIENDA · SEGURIDAD ALIMENTARIA
· MEDIOAMBIENTE
5.1.1 EDUCACION
PROBLEMATICA
1. La cobertura en la educación no llega al 100%.
2. Políticas no claras en el PEM y en los PEI 3. Se necesita apoyo a l@s docentes y alumn@s con guías, textos, unificación de
contenidos y metodologías en los diferentes niveles de educación
4. Deserción escolar. 5. Es necesario implementar programas de media técnica acordes con las
expectativas de l@s alumn@s y del medio laboral
6. El nivel educativo de la población del Municipio debe mejorar.
7. No existen centros de educación superior o tecnica. 8. Poco apoyo especializado para el personal docente en el manejo de situaciones y
Problemáticas con los adolescentes.
9. Bajo reconocimiento a la labor desempeñada por los docentes.
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10.Infraestructura educativa insuficiente y con algunas deficiencias. 11.Bajo rendimiento académico en algunas instituciones.
12.No existe un programa educativo para la población con discapacidad.
13.Las Instituciones educativas no cuentan con suficientes materiales y equipos
tecnológicos para una adecuada enseñanza. 14.Enfoques metodológicos inapropiados para la población estudiantil.
15.Hacinamiento en las aulas.
16.No existen ofertas de educación superior en el Municipio. 17.Alguna población estudiantil no cuenta con recursos económicos para su
transporte.
18.Desnutrición en población estudiantil. 19.Estudiantes que trabajan para ayudar al sustento propio y de sus familias.
20.No hay cultura de lectura en la población del Municipio.
21.Poco compromiso de los padres y madres en la educación de sus hijos.
22.La biblioteca Municipal y de las Instituciones Educativas necesitan ser modernizadas.
23.Tardanza en nombramiento de profesores para las plazas faltantes.
OBJETIVO
Aumentar el nivel y mejorar la calidad educativa en la población de acuerdo a las necesidades de la época actual.
PROPUESTAS
1. Educación superior en el Municipio.
2. Ampliación de cobertura en todos los niveles. 3. Implementar la Media Técnica Vocacional teniendo en cuenta las expectativas de
l@s estudiantes y las necesidades del medio laboral (formación para el trabajo).
4. Fortalecimiento de las Asociaciones de Padres de Familia. 5. Estímulos a los estudiantes para que no abandonen las instituciones educativas.
6. Mejoramiento y construcción de infraestructura educativa.
7. Mantenimiento de equipos técnicos en las instituciones educativas.
8. Implementación de salas de tecnología e informática. 9. Mejoramiento de las condiciones educativas de las personas con discapacidad.
10.Incentivar a docentes y alumnos para mejorar la calidad educativa.
11.Motivar a la comunidad en general para que se integre al sistema educativo.
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12.Ampliar cobertura y mejorar suministros de los restaurantes escolares. 13.Dotar y organizar las bibliotecas del Municipio y reorganizar la Biblioteca Municipal
14.Ampliar horario de atención al público en la Biblioteca Pública Municipal.
15.Fomentar la lectura en el Municipio como elemento básico de formación humana.
16.Garantizar el pago de los servicios públicos en las instituciones educativas. 17.Subsidiar el transporte de los estudiantes de bajos recursos.
18.Garantizar el acceso al sistema educativo a la población vulnerable (victimas de la
violencia y desplazados) mediante programas de atención integral 19.Brigadas de salud integral para los estudiantes.
ESTRATEGIAS
1. Convenios con Universidades e Institutos Tecnológicos para implementar
programas de educación superior en el Municipio, aprovechando la infraestructura
existente. 2. Mejorar la gestión ante la Secretaría de Educación.
3. Convenios para prácticas estudiantiles en la Biblioteca Municipal.
4. Gestión para realizar convenios con empresas y asociaciones transportadoras para el subsidio de transporte estudiantil en todos los niveles.
5. Gestionar textos y diseñar guías para los estudiantes en cada nivel.
6. Creación de la Asociación Municipal de Padres de Familia. 7. Programa bicicletas para estudiantes de bajos recursos que recorren largas
distancias
8. Formular un plan de capacitación para la formación del docente; identificando
iniciativas y posibilidades de gestión y formas posibles para estimular la profesionalización, actualización y especialización de los docentes (Plan docentes).
9. Convenios interadministrativos y de cooperación a nivel regional, departamental y
nacional para el mejoramiento de la educación. 10.Reglamentar las cátedras de constitución nacional, derechos humanos y derecho
internacional humanitario a nivel municipal.
11.Promoción de créditos educativos. 12.Mejorar la dotación de textos universitarios de la Biblioteca Municipal a partir de
un diagnóstico de la población universitaria y sus diferentes disciplinas.
13.Convenios de alfabetización y educación básica gratuita para mayores de edad,
adulto mayor y en especial madres cabeza de familia. 14.Subsidiar programas de bilingüismo y de informática a la población adulta en las
instituciones educativas.
15.Implementación de Aula y Laboratorio Bilingüe.
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16.Fomentar el bilingüismo en educación preescolar, básica y media. 17.Implementación de Aulas de apoyo en las instituciones educativas.
18.Creación del parque temático de la lectura (parque lineal).
19.Alianza estratégica entre Instituciones Educativas, Casa de la Cultura y Biblioteca
para motivar la lectura en la población estudiantil.
5.1.2. CULTURA
PROBLEMAS
a. Falta de programas de la Casa de La Cultura. b. No se presenta una distribución equitativa de los recursos para las
diferentes manifestaciones artísticas.
a. Insuficiente gestión de recursos para la Casa de la Cultura.
b. No hay espacio adecuado para un museo Municipal. c. Poco apoyo a los artistas y talentos del Municipio.
d. Las fiestas populares del Municipio han decaído en Planificación y Calidad.
PROPUESTAS
a. Mejorar el funcionamiento de la Casa de la Cultura b. Recuperar y adecuar las instalaciones del hotel turístico.
c. Generar múltiples actividades culturales a traves de la Casa de la Cultura
d. Crear el grupo de teatro permanente en la Casa de la Cultura.
e. Capacitación técnica y profesional artística. f. Recuperar las manifestaciones culturales del Municipio.
g. Fortalecer y planear con anticipación todos los eventos artísticos y
culturales. h. Recuperar tradiciones orales, gastronómicas, culturales y artísticas como
parte de la identidad cultural del Municipio.
ESTRATEGIAS
a. Realizar festival de teatro urbano y rural.
b. Realizar los festivales culturales veredales. c. Establecer el mes de la cultura.
d. Celebración de eventos culturales.
e. Identificación de talentos en todas las áreas artísticas y brindarles apoyo.
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f. Fortalecimiento de semilleros artísticos para niñ@s y adolescentes. g. Programas culturales dirigidos a la población vulnerable, madres cabeza de
familia y adulto mayor.
a. Implementación de tertulias literarias y clubes de lectura para el adulto
mayor.
5.1.2 SALUD Y NUTRICION
SALUD
PROBLEMAS
a.- La cobertura en el régimen subsidiado y vinculado no cubre a toda la población.
b.- La ESE Centro de Salud de Santana como principal empresa prestadora de
servicios de salud presenta algunas dificultades como: Poco espacio en algunos sectores del Hospital.
Tardanza en el servicio de urgencias.
Equipos insuficientes para la atención integral en el primer nivel. Ausencia de especialistas.
Relación médico – paciente.
Atención al cliente.
Iniciativa del personal médico y administrativo para presentar proyectos que jalonen recursos hacia el Hospital.
Las brigadas de salud son insuficientes en el sector rural.
El área rural no cuenta con promotoras de salud. El adulto mayor necesita atención más frecuente.
Las personas con discapacidad necesitan de un programa especial en Salud.
Aumento Madre y Padre solterismo a temprana edad (adolescencia). Las campañas de prevención y promoción son insuficientes.
Desnutrición y bajo desarrollo físico de niños y niñas de escasos recursos
económicos.
Los hogares comunitarios necesitan más acompañamiento. Las personas afectadas por violencia intrafamiliar no cuentan con atención
integral.
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No existen diagnósticos ni programas preventivos para las personas que ejercen la prostitución.
Alta incidencia de enfermedades diarreica aguda (EDA) e infección
respiratoria aguda (IRA).
OBJETIVO
Mejorar la calidad de la Salud Física y Mental de los habitantes de Santana, a través de
acciones individuales y colectivas que permitan una atención integral y el fortalecimiento
de programas de prevención de los principales factores de riesgo para la salud y la promoción de estilos de vida saludable.
PROPUESTAS a. Ampliar la cobertura en el régimen subsidiado, contributivo y vinculado del
Municipio de Santana.
b. Mejorar la prestación de los servicios de salud de la ESE Centro de Salud de Santana
c. Aumentar y mejorar las brigadas de salud en todo el Municipio, especialmente en
las zonas mas alejadas. d. Atención psicosocial a víctimas del conflicto armado.
e. Implementar un programa de salud integral para el adulto mayor en la zona
urbana y rural del Municipio.
f. Diseñar programas para la atención de personas con discapacidad, que contemplen las siguientes acciones:
Construcción de entornos protectores y prevención de la discapacidad.
Rehabilitación física y mental, la readaptación psicosocial y ocupacional de las personas con discapacidad.
Identificar o remover los obstáculos que dificultan a las personas con discapacidad
–temporal o permanente- el acceso y la interacción en el medio social en sus dimensiones educativa, productiva, cultural, comunicativa, de salud, trabajo,
recreativa, transporte y deporte y en general de participación ciudadana.
Prevenir enfermedades de transmisión sexual y embarazos en adolescentes a
través de programas de salud sexual y reproductiva. Programa estratégico para la atención y prevención del consumo de sustancias
psicoactivas.
Creación de programas preventivos para trabajadores sexuales.
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Ampliar la cobertura y fortalecer los programas de seguridad alimentaria. Ofrecer una atención integral a la población vulnerable del Municipio (niñ@s
especiales, victimas, discapacitad@s, desplazad@s, adult@s mayores, niñez)
Apoyo a los proyectos del Hospital.
ESTRATEGIAS
a. Fortalecer la ESE para que se centralice en ella la Dirección, La Planeación, Control y Vigilancia de la Prestación de Servicios.
b. Apoyo a las iniciativas de proyectos viables de las diferentes IPS del Municipio.
c. Ampliar la Infraestructura y mejorar la dotación del Hospital. d. Gestionar Convenios con Instituciones para prestar servicios especializados
Gestionar recursos para el montaje de sala de partos.
e. Gestionar Convenios con Hospitales de segundo nivel para agilizar la remisión de
pacientes. f. Capacitar, concientizar y estimular al personal Médico y Administrativo de la
importancia del buen trato al paciente y usuario.
g. Gestionar con el departamento la ampliación de cobertura del Plan PAPA. h. Estimular e incentivar al personal médico y administrativo que presenten
proyectos que mejoren los ingresos y los servicios del Hospital.
i. Realizar Convenios con entidades para mejorar la cobertura en las zonas rurales, mediante brigadas de salud más frecuentes, atención y prevención de consumo de
sustancias psicoactivas, programas de atención a trabajadoras y trabajadores
sexuales, programas de prevención de enfermedades de transmisión sexual y
atención a población vulnerable. j. Estudiar la factibilidad de prestar servicios de atención domiciliaria para pacientes
geriátricos, crónicos y terminales, igual para algunos casos de discapacidad,
oxigeno- dependientes entre otros. k. Gestión de recursos para ampliar cobertura del régimen subsidiado y sensibilizar a
los empleadores e independientes para que se vinculen al régimen contributivo.
l. Gestionar convenio con el ICBF para implementar la obligatoriedad del servicio social de los grados 10 y 11 en los hogares comunitarios, con el fin de brindar
apoyo a éstos y hacer práctica pedagógica sobre el tema de salud sexual y
reproductiva y se sensibilicen frente a maternidad y paternidad responsable.
5.1.3 RECREACION Y DEPORTE
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EDUCACION FISICA, RECREACIÓN Y DEPORTE
PROBLEMAS
a. No hay estilos de vida saludable en la población.
b. Se necesita más y mejor infraestructura para la práctica deportiva. c. Deficiente programación deportiva.
d. La gestión intergubernamental en este tema municipal ha disminuido.
e. No hay apoyo a los diferentes clubes deportivos del Municipio. f. Poca motivación de la población para practicar deportes.
g. Bajo presupuesto para deportes.
h. No existe oferta nueva de deporte y recreación a la población joven del Municipio
i. Es necesario implementar procesos de formación deportiva.
j. Cobertura deficiente en los programas de educación física, recreación y
deporte para las personas con discapacidad. k. Docentes no capacitados para dictar clases de educación física en algunas
instituciones educativas.
l. No existe programa de educación física a escolares.
OBJETIVO
a. Incrementar la práctica deportiva y recreativa en la población para fomentar
estilos de vida saludable.
b. Construcción de escenarios deportivos y recreativos para la comunidad
PROPUESTAS
a. Inventario de escenarios deportivos.
b. Construcción de nuevos escenarios deportivos en la zona urbana y rural del Municipio.
c. Construcción de Piscina Olímpica Municipal.
d. Aprovechamiento de escenarios naturales tales como charcos, quebradas, cascadas, montañas para la práctica del deporte de aventura y la
recreación.
e. Centro de gimnasia.
f. Potenciar el atletismo como una de las fortalezas deportivas del municipio. g. Realizar gestión para la construcción del polideportivo municipal.
h. Gestión de recursos para los clubes deportivos del Municipio.
i. Creación del club de deportes extremos.
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j. Diagnóstico de la población con discapacidad (física, mental cognitiva). k. Reactivar los Juegos Deportivos Veredales.
ESTRATEGIAS
a. Reestructurar el organigrama deportivo municipal.
b. Crear la mesa de educación física municipal.
c. Gestionar y crear un centro de iniciación deportiva. d. Fomentar los programas de promoción en salud y prevención en la
enfermedad en la población adulta.
e. Iniciar programa de educación física escolar. f. Programas de psicoprofilaxis y gimnasia prenatal.
g. Implementar programas de recreación dirigidos a la población con
discapacidad.
5.1.4 SERVICIOS PUBLICOS
PROBLEMAS
a. Existen acueductos veredales con problemas administrativos, de gestión y de calidad de servicio
b. Aún falta conectar parte de la red urbana a la planta de tratamiento de
aguas residuales
c. Falta más inversión en la compra de tierras para reforestación. d. La capacidad de gestión de la ESP ha disminuido.
e. Se perdió el avance que se había realizado en materia de reciclaje y
separación desde la fuente.
OBJETIVO
Mejorar la gestión, cobertura y calidad de los servicios públicos en el Municipio de
Santana.
PROPUESTAS
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a. Iniciar la interconexión de acueductos. b. Reingeniería de la Empresa de Servicios Públicos.
c. Ampliación de redes de Alcantarillado.
d. Puesta en marcha del Plan de Gestión Integral de Residuos sólidos.
e. Ampliación de la cobertura de recolección de residuos sólidos en las veredas y construcción de casetas de reciclaje.
f. Construcción de Planta de Compostaje.
g. Mejorar la cobertura veredal en agua potable. h. Fortalecer la gestión administrativa, organizativa, financiera, de
infraestructura y cuidado del Medioambiente en los Acueductos del
Municipio. i. Gestionar la equidad de tarifas de energía.
ESTRATEGIAS
a. Reestructuración orgánica de la E.S.P. como entidad descentralizada
b. Corresponsabilidad con el plan vial enfocado en el plan rector. c. Inventario de las redes de servicios públicos.
d. Revisión de la infraestructura existente.
e. Publicación de la cartilla de espacio público. f. Convenios interadministrativos, públicos y privados.
g. Revisar y actualizar el Banco de proyectos de la ESP.
h. Acatamiento al PBOT.
5.1.5 SEGURIDAD ALIMENTARIA
PROBLEMATICA
a. Desnutrición en la población infantil b. Bajos ingresos de la población.
c. No existe una cultura en buenos hábitos alimentarios.
d. Pérdida de la vocación agrícola en el Municipio.
PROPUESTAS
a. Aumentar cobertura de restaurantes escolares.
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b. Fomentar las huertas caseras y escolares. c. Capacitar a la población en buenos hábitos alimentarios.
ESTRATEGIA
a. Fortalecer el Plan PAPA en el Municipio.
b. Planificar las siembras de acuerdo a las necesidades de consumo del Municipio.
5.1.6 MEDIO AMBIENTE
PROBLEMA
a. Aumento del deterioro de los recursos naturales.
b. No hay continuidad en el seguimiento y asesoría ambiental a las
comunidades del Municipio. c. Pérdida de los programas de manejo de residuos sólidos en el Municipio
especialmente reciclaje y compostaje.
d. Se necesitan más espacios para el descanso y disfrute del Medioambiente. e. Alta intervención en las zonas de nacimiento de las microcuencas que
surten acueductos.
f. Aprovechamiento y manejo ilegal de flora y fauna.
g. Deterioro ambiental en las zonas altas del Municipio por siembra de cultivos que utilizan altas dosis de agroquímicos.
h. Contaminación de microcuencas por el vertimiento de aguas negras en la
zona urbana y rural del Municipio. i. Altos niveles de ruido en la zona urbana.
j. Se observa mucha deforestación en el Municipio.
k. Proliferación de animales callejeros.
PROPUESTAS
a. Ordenamiento de microcuencas que surten acueductos.
b. Recuperación de las zonas aledañas a las Microcuencas
c. Adecuación de rutas de vida, aprovechando los recursos del municipio.
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d. Plan Maestro de Saneamiento Básico. e. Implementación del Vivero Municipal.
f. Total cobertura en la tenencia legal del recurso hídrico
g. Cuantificación del recurso hídrico del Municipio de Santana.
h. Compra de tierras en zonas que surten acueductos. i. Incentivos tributarios en zonas de protección.
j. Apoyo a los acueductos veredales del Municipio.
k. Implementación del PGIRS (Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, incluye reciclaje, educación ambiental, compostaje, disposición final).
l. implementación del PGAM (Plan de Gestión Ambiental Municipal).
m. Construcción de Casetas de Reciclaje en las Veredas. n. Plan Forestal del Municipio - protección especies nativas
o. Encuentros Ambientales en las escuelas (toda la comunidad).
p. Construcción y mantenimiento de senderos ecológicos.
q. Comités veedores en las diferentes veredas. r. Construir el parque ambiental en la zona del embalse la chapa
s. Asesoría permanente sobre los lineamientos ambientales para el desarrollo
de obras, actividades y proyectos en la zona rural del Municipio. t. Construcción de plataformas para la liberación y observación de especies
faunísticas en los principales sistemas naturales.
u. Campañas de prevención, control y atención de animales callejeros (Comité Municipal de Protección de Animales).
ESTRATEGIAS
a. Fortalecer la Gestión Ambiental del Municipio desde la Oficina de Planeación
Municipal b. Acoger la propuesta de agenda ciudadana ambiental
c. Gestionar convenios con la Corporación Autónoma y con instancias
Nacionales y Departamentales para realizar convenios con el fin de mejorar todas las actuaciones ambientales a nivel del Municipio (cuencas,
acueductos, reforestación, residuos sólidos, manejo del suelo y el aire,
normatividad ambiental y otros)
d. Poner en marcha el Comité Municipal de Defensa de los Animales
5.1.7 DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
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La planeación es un eje fundamental en el desarrollo armónico y equilibrado del
Municipio, es así como se plantea que el Municipio sea pensado en el largo plazo para
poder definir un horizonte de actuación en las siguientes áreas:
o ESPACIO PUBLICO, TRANSPORTE Y MOVILIDAD
· PLANEACION
· OBRAS PUBLICAS
5.1.7.1 ESPACIO PUBLICO, TRANSPORTE Y MOVILIDAD
PROBLEMAS
a. Desorden en el tránsito.
b. Falta de secretaria de transito municipal.
c. Falta de control para transportadores. d. Es necesario mejorar señalización en las vías del Municipio.
e. Invasión de espacio público.
f. Alta contaminación auditiva en la zona comercial.
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar propuestas tendientes a mejorar la movilidad y el transporte en el Municipio.
PROPUESTAS
a. Controlar contaminación por ruido en el sector comercial. b. Gestionar la creación de la secretaria de transporta municipal.
c. Concertar con municipios planes de seguridad y transporte en las zonas
fronterizas. d. Construir y conservar infraestructura municipal de transporte.
ESTRATEGIAS
o Plan Fronteras.
o Organización del tránsito a través del Plan Vial.
o Estudiar la viabilidad de la Secretaría de Transito Municipal.
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5.1.8 PLANEACION
PROBLEMAS O NECESIDADES
a. El PBOT no está acorde con las necesidades del Municipio.
b. No existe un expediente Municipal. c. La Oficina de Planeación sólo se está limitando al control de las normas
urbanísticas, seguimiento del PBOT y Banco de Proyectos.
d. Los procesos de desarrollo del Municipio sólo están realizando Planeación en el corto y mediano plazo.
e. Falta de seguimiento a los Planes, Programas y Proyectos.
f. No hay estímulos a la construcción de viviendas campestres, viviendas con
estratos 4,5 o 6. g. Existe desorden en la planificación vial del Municipio.
h. Se necesita más control y seguimiento a las empresas manufactureras.
i. Falta de Planeación y estética en algunas fachadas y balcones. j. Falta de participación en los procesos de Planeación.
k. Los proyectos no los está formulando un equipo interdisciplinario.
l. Se necesita una cartilla que presente los lineamientos para el espacio público.
m. No hay incentivos tributarios a proyectos que velen por la estética y la
protección del ambiente.
OBJETIVO
Posicionar a la Oficina de Planeación Municipal como el ente rector del desarrollo
Municipal con el concepto de Interdisciplinariedad y transversalidad.
PROPUESTAS
a. Trabajar el expediente municipal con interdisciplinariedad. b. Ajustar y actualizar el PBOT.
c. Transversalizar planes, programas y proyectos con la perspectiva de
derechos humanos.
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d. Estimular proyectos de vivienda estratos 4, 5, 6. e. Vía circunvalar sobre el casco urbano del municipio.
f. Más apoyo de la autoridad ambiental para velar por el cumplimiento de
normas y leyes, estipulada por el PBOT, para las empresas.
g. Diseñar proyectos de vivienda de interés social, con una buena estética y calidad.
h. Evaluar el plan de ordenamiento territorial y que se le hagan modificaciones
pertinentes en cuanto a prevención de desastres. i. Evaluar los subsidios de vivienda a las personas de bajos recursos.
j. Fortalecer el banco de proyectos dirigidos a la gestión social.
k. Estimular a las empresas para que los estudiantes Santaneros realicen sus prácticas en el Municipio.
l. Fortalecer las microempresas.
m. Contratar personal idóneo para desarrollar o ejecutar proyectos.
n. Mejorar las vías rurales y el alumbrado público. o. Embellecimiento de fachadas y balcones.
p. Proyectar plan vial con ampliación de vías que entren y salgan al parque
central. q. Diseñar espacios peatonales.
r. Diseño de conjuntos residenciales con calles amplias y zonas verdes.
s. Desarrollo vial con obras duraderas. t. Educar la comunidad para la planeación y la participación.
u. Todos los planes, programas y proyectos del municipio deben ser
socializados por planeación.
v. Participación para legalidad y legitimidad de procesos de Planeación. w. Los planes, programas y proyectos deben ser elaborados con equipos
interdisciplinarios.
ESTRATEGIAS
FORTALECIMIENTO DE LA OFICINA DE PLANEACIÓN PARA SUS FUNCIONES Y
FUNCIONARIOS.
Por medio de acuerdo municipal revisar las funciones de planeación y las actividades u obligaciones de cada funcionario, así como la organización de los cargos necesarios para
un mejor desempeño en cada uno de los servicios creados.
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Pasar de simples aprobaciones, hasta asesorías planimétricas, de diseño arquitectónico, estructural, urbanísticos y de construcción, pensando que estas asesorías son para
personas o comunidades de diferentes posibilidades económicas y de idiosincrasia.
Además estar apoyados por la oficina de Catastro para evitar la especulación de la tierra.
Capacitación a funcionarios, en arquitectura y urbanismo, para complementar la NSR - 98 y los artículos del P.B.O.T. que hablan de la estética urbana y de toda clase de
construcciones, así como la sistematización que los ayude a agilizar sus funciones.
Conformar equipo de estética urbana y arquitectónica que vele por el buen desarrollo de
cada proyecto y analice la combinación equilibrada de las 6 cualidades de una buena
arquitectura las cuales son: Concepto, contexto, economía, técnica, función y ambiente.
PLAN RECTOR SANTANA 2.025.
SANTANA 2025: Proceso de urbanización y tratamiento ecológico, durante los próximos
15 años o las próximas 5 administraciones.
El Plan Rector es interdisciplinario con temas como: Arquitectura, urbanismo, geología,
agropecuaria, medio ambiente, industria, economía, derecho, sociología, educación,
cultura etc.
Dicho Plan debe ser conciso y al grano, apoyado en métodos de planeación y
planificación, de fácil entendimiento y poca normatividad.
Lograr estos resultados es un proceso complicado y extenso de mucha dedicación con
aportes continuos, por eso el Plan Rector SANTANA 2025 estaría sujeto a una revisión en
cada periodo administrativo, acomodando así las cifras pero conservando los conceptos e ideas básicas, evitando improvisar y cambiar el sentido de los elementos de
ordenamiento.
PLAN VIAL CON ENFOQUE EN EL PLAN RECTOR.
Como sabemos el espacio por excelencia de la ciudad son sus calles, pero no son solo un
espacio público, son principalmente el elemento de conectividad entre otros espacios llámense parques, edificios, barrios, zonas, veredas o municipios.
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Sólo es posible el desarrollo de una buen Plan Vial, si se tiene la suficiente visión de lo que sucederá con el municipio, ya que este no debe ser la respuesta a actuales
problemas de flujos, más bien debe ser la solución a las futuros problemas planteados.
ANÁLISIS URBANISTICO DE LA MORFOLOGÍA DE SANTANA, GEOGRAFIA INFRAESTRUCTURAL.
a. Bienestar de la población urbana y rural, frenar la migración campo - ciudad, evitando disminuir las actividades económicas rurales.
b. Enfoque territorial de la región, que nos sirvan los demás municipios y
ciudades como ejemplos de buena y mala planificación, comparación de morfologías urbanas y rurales.
c. Inventario de obras o infraestructuras, cuáles son las que sirven, las que no
sirven y en cuáles se debe invertir.
d. Analizar el grado de participación social, privado y estatal e. Correspondencia entre los niveles territoriales Municipio - Región -
Departamento - Estado y viceversa; tener claro a quien corresponde que y
en que escala. f. La planificación debe ser continua y no esporádica (sin improvisación).
g. Incorporar la dimensión ambiental, durante el proceso de análisis, junto con
las actividades del hombre. h. Trabajar con planos, dibujos, aerofotogrametrías y maquetas a escala,
apoyados en las herramientas tecnológicas sobre el estado actual del
Municipio, para así capacitar a la población en las debilidades y fortalezas
urbanísticas. i. Estar al tanto de proyectos ecológicos y turísticos; no solo sembrar árboles
sino crear y fomentar los centros vacacionales, ecoturísticos y las granjas
agroturísticas. j. Crear un comité más comprometido que represente a las oficinas de
Planeación, Obras Públicas, la Empresa de Servicios Públicos, Catastro,
Hacienda, la Secretaría de Agricultura, Educación y Seguridad, para la aprobación de todo megaproyecto urbano - regional y acabar con las
pequeñas contrataciones de obra, las cuales en su mayoría no presentan
verdaderas soluciones en el tiempo.
REVISIÓN Y REESTRUCTURACION DEL P.B.O.T.
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· Con los resultados del análisis morfológico y el Plan Rector Santana 2025, se puede entrar a revisar el P.B.O.T. desde una mirada más planificada, además será el único caso
en la región con una propuesta nueva de revisión, modificación y complementación.
a. Reducir al máximo la retórica y la palabrería, al igual que la cantidad de artículos
b. Darle utilidad y obligatoriedad a los planes parciales.
CARTILLA DE ESPACIO PÚBLICO.
· Toda ciudad que tenga claro como debe ser su desarrollo, necesita de complementos
más puntuales y analíticos o útiles, como la cartilla de espacio público y amoblamiento
urbano.
CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS, PÚBLICOS Y PRIVADOS.
Para un municipio que desee cambios notables o mejorar su planeación con visión
de futuro, debe estar enfocado en el desarrollo territorial desde lo local, provincial,
regional, departamental, nacional y global; lográndose esto solo desde los convenios ínter administrativos, públicos y privados.
BANCO DE PROYECTOS.
· Como es necesario en todo proceso de planeación y planificación, debe
haber un inventario de proyectos por ejecutar como: Restauración,
renovación, urbanísticos, nuevos, etc. Lo importante es que sean de impacto y no aquellos de intervenciones caprichosas o malas inversiones.
INCENTIVOS A PROYECTOS.
· En una población donde escasea la planeación, planificación, la buena
arquitectura y el adecuado urbanismo; se hace necesaria la creación de un
incentivo tributario en el impuesto de construcción para aquellos proyectos industriales, públicos o privados, que velen por la estética y armonía del
territorio.
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5.1.8 CONVIVENCIA
Son muchos los elementos que intervienen directa e indirectamente en la convivencia de los habitantes de nuestro Municipio. Por eso todos los factores que se han analizado y
propuesto también hacen parte de este. Por ello el análisis se realizará desde el enfoque
de gobernabilidad con transversalidad a otros temas como transporte, salud, población vulnerable, medioambiente y otros.
Para el caso de la propuesta la enfocaremos desde las siguientes perspectivas:
a. SEGURIDAD Y DESARROLLO COMUNITARIO
b. GOBERNABILIDAD
c. PLAN FRONTERAS
5.1.8.1 SEGURIDAD Y DESARROLLO COMUNITARIO
PROBLEMAS
Desorganización de las Juntas de Acción Comunal. Falta de participación de la comunidad.
Falta de una oficina de desarrollo comunitario.
Falta de oficina de equidad para la mujer
Aumento de los casos de hurto en la zona rural. Desconocimiento de las redes de seguridad.
Baja cobertura de la red de apoyo ciudadano.
Alta contaminación auditiva en la zona comercial. Bajo número de efectivos en la fuerza pública.
Bajo control de las autoridades en los establecimientos públicos.
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar propuestas tendientes a mejorar la convivencia del Municipio de Santana.
PROPUESTAS
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Formación de líderes comunitarios desde las instituciones educativas y a grupos de mujeres, jóvenes, asociaciones de campesinos, trabajadores, estudiantes y
profesionales
Fortalecimiento de las escuelas de seguridad y su divulgación.
Ampliar cobertura de la red de apoyo ciudadano en todas las veredas. Aumentar fuerza pública y equipamiento en la zona urbana y rural.
Aumentar los controles por parte de las autoridades en los establecimientos
públicos. Controlar contaminación por ruido en el sector comercial.
Creación de la oficina de atención a la juventud.
Implementar el programa delinquir no paga. Reglamentar el horario nocturno de los menores de edad en los establecimientos y
lugares públicos.
Concertar con municipios planes de seguridad en las zonas fronterizas.
Elaborar diagnostico Municipal de Victimas del conflicto armado. Propiciar, promover y acompañar los procesos de participación ciudadana y
comunitaria.
Emprender acciones de atención a las victimas del conflicto armado: humanitaria, psicosocial, de empleo, reparación, formación y vivienda.
Emprender acciones de reconciliación para recomponer el tejido social del
Municipio.
ESTRATEGIAS
Apoyo logístico y financiero a la Policía Nacional.
Implementación de política pública para la infancia, la adolescencia y
juventud. Plan Fronteras.
Elaboración de Plan Integral de atención víctimas del conflicto armado.
Acuerdo Municipal para la Implementación de oficina de Desarrollo Comunitario y Equidad Para La Mujer.
Convenios con Universidades para establecer un consultorio jurídico para
los más necesitados.
5.1.8.2 GOBERNABILIDAD
PROBLEMA
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Poca participación de la comunidad en las decisiones que toma la Administración.
OBJETIVO
Garantizar la participación de la comunidad en las decisiones que tomen sus representantes.
PROPUESTAS Transparencia en la contratación.
Nombramiento de funcionarios teniendo en cuenta sus méritos.
Participación de las comunidades organizadas en las obras y actividades que realice el Municipio.
Motivación para la participación de la comunidad en general en
planeación y presupuesto participativo y control ciudadano a la gestión
pública. Publicación de las acciones del Municipio en cada sector.
Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer.
Brindar más apoyo a las víctimas y a los reinsertados.
ESTRATEGIAS
a. Capacitación para la mujer y el joven en el ejercicio político y ciudadano, y
apoyo en los siguientes procesos:
Apoyo a la gestión de proyectos sociales productivos que generen
impacto social en la comunidad y que estén liderados por
organizaciones de mujeres. Cumplimiento de las leyes que benefician a las mujeres.
Facilitar la articulación y proyección de las acciones de las mujeres
Santaneras en la región. Fortalecimiento de las organizaciones sociales para la participación
social y la capacidad de decisión.
Formación y capacitación como condición de la participación y la
inclusión. Civilidad y convivencia pacífica, fundamentada en la tolerancia y el
respeto a la vida, a los derechos humanos y a las diferencias.
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Apoyo a las estrategias que se deriven del ejercicio de la política y de las libertades como son las mesas de trabajo, los talleres
participativos, mesas de conversación, y los consejos comunales.
Agendar a Santana para buscar posibilidades de hermanamiento con
ciudades de otros países para solicitar cooperación en aspectos de interés para el desarrollo comunitario.
5.1.8.3 PLAN FRONTERAS
PROBLEMAS
1. Dificultad de pobladores en áreas limítrofes con otros Municipios para desplazarse
a su cabecera municipal para obtener servicios de salud, educación,
complementación alimentaria y otros 2. En el sector Transporte se tienen dificultades con las autoridades y
transportadores de otros Municipios con el manejo de rutas y de servicios de
transporte ocasionales que prestan las empresas del Municipio.
ESTRATEGIA
Realizar convenios interadministrativos con los Municipios vecinos para prestar los
servicios básicos de Salud, Educación, Recreación, Transporte y más, buscando
beneficiar a las comunidades de las zonas limítrofes.
6.1 DESARROLLO ECONOMICO
Uno de los principales problemas del Municipio es la falta de empleo, sumado a la oferta
de mano de obra que no satisface las necesidades del mercado. Por ello uno de los ejes
fundamentales de esta propuesta de gobierno es la generación de empleo, que con la formación para el empleo a través del SENA, la apertura de una sede universitaria o la
formación de un Instituto Tecnológico para el Municipio y los incentivos que se darán a
las nuevas empresas, se busca mejorar las condiciones de empleo y por consiguiente de
bienestar en el Municipio. Este eje comprende los siguientes sectores:
· GENERACION DE EMPLEO
· CAPACITACION
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· CREDITO Y FINANCIAMIENTO · AGROINDUSTRIA
6.1.1 GENERACION DE EMPLEO
PROBLEMA
No se tienen suficientes alternativas de empleo que suplan las necesidades de empleo de los habitantes del Municipio.
Se necesita más gestión para que las Empresas que se quieren asentar
en el municipio aprovechen los incentivos tributarios. No existe un diagnóstico de la oferta y demanda de empleo en la región
y el Municipio.
La oferta de empleados del Municipio no satisface la demanda de las
empresas de la región. Cierre de empresas que generaban gran cantidad de empleo en el
Municipio.
No se aprovechan las ventajas comparativas del Municipio para implementar nuevas industrias e implementar programas de turismo.
OBJETIVO
Mejorar las condiciones de demanda y oferta de empleo para la población del
Municipio para mejorar su calidad de vida y en el largo plazo posicionarlo como
uno de los centros Agroindustriales más importantes de la región.
PROPUESTAS
· Capacitación para el empleo.
· Mejorar la calidad de la educación acorde a las potencialidades del
Municipio. · Apoyar la formación de famiempresas.
ESTRATEGIAS
Aplicar incentivos tributarios para las Industrias que se asienten en el
Municipio y para las que generen más empleos dentro de sus
instalaciones.
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Realizar convenios con instituciones de educación superior para que los estudiantes de carreras tecnológicas terminen su ciclo profesional
Fomento a las maquilas como fuente de empleo.
Plan Integral de turismo, comprenderá la capacitación, fortalecimiento y
apoyo a las siguientes actividades: 1. Integración a la subregión
2. visitas guiadas a elementos
3. Actividades recreativas: paseos a caballo, caminatas ecológicas, fogatas,
4. picnic (parque lineal).
5. Institucionalización del viernes del turismo y la cultura. 6. Actividades deportivas: montañismo, camping, skate, ciclo
montañismo,
7. Actividades culturales:
ß Ruta gastronómica. ß Actividades religiosas.
ß Actividades artesanales.
ß Sitios históricos. ß Visitas a sitios de producción.
8. Fortalecimiento de las Ferias, fiestas y exposiciones.
9. Turismo social. 10.Evaluar la factibilidad de la construcción del Museo Temático de la
panela
6.1.2 CAPACITACION
PROBLEMAS Se necesitan más oportunidades para la capacitación técnica,
tecnológica y profesional de la población municipal (desempleados,
obreros, estudiantes, bachilleres, adulto mayor, mujeres). No existe diagnóstico sobre la oferta y demanda educativa de la región.
Recursos insuficientes en la población para pagar estudios superiores
Falta de mano de obra calificada para la demanda de las nuevas
empresas que se van a asentar en el Municipio.
PROPUESTAS
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Actualización constante a las diferentes profesiones y empleos que posee el Municipio (profesionales, comerciantes, estilistas, meseros,
cocineros, conductores, carniceros, vendedores, confeccionistas y
demás)
Creación de un Instituto Tecnológico en el Municipio Diagnóstico de las necesidades de mano de obra calificada en el
Municipio y en la región
Establecer medias técnicas acordes con las necesidades del Municipio y la región
ESTRATEGIAS
Convenios con el SENA para la formación para el empleo y autoempleo.
Convenios con otras instituciones de educación superior con amplia
trayectoria para establecer programas profesionales, técnicos y tecnológicos.
Reformulación del Plan Educativo Municipal.
6.1.3 CREDITO Y FINANCIAMIENTO
PROBLEMA
Falta de acceso a crédito de la población Santanera.
PROPUESTAS
Crear el Banco Municipal de Maquinaria y equipos.
Facilitar el acceso al microcrédito.
ESTRATEGIAS
Crear con recursos propios y mediante convenios el Banco de las
Oportunidades.
Ser garante en microcréditos de proyectos que apoye la Administración
Municipal. Establecer Convenios con Instituciones que apoyen la capacitación y el
microcrédito.
Gestionar convenios de cooperación con el fondo emprender.
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6.1.4 AGROINDUSTRIA
Problemas:
a. Baja rentabilidad del sector agropecuario b. Aumento del deterioro de los recursos naturales
c. Plagas y enfermedades
d. Falta de organización y de asociación del productor agropecuario e. Baja cobertura de la asistencia técnica y de capacitación
f. Altos costos de los insumos
g. Bajos precios de venta h. Poca transformación de los productos
OBJETIVO:
1. · Aumentar la rentabilidad del sector agropecuario en el municipio, mediante
programas que mejoren la organización del sector en aspectos técnicos,
económicos, ambientales y sociales.
PROPUESTAS
Todos los programas deben tener en cuenta cada una de las estrategias como
componentes indispensables para el éxito de cada propuesta. Además, el tamaño por
beneficiario debe garantizar más de 1,5 salarios mínimos en etapa de producción.
Las programas
1. Programa Agrícola: Hortalizas: tomate bajo invernadero, espárragos, huertas caseras
Frutales clima frío: mora, lulo, guayaba feijoa, tomate, fresa, aguacate, breva,
ochuva Cultivos tradicionales: Caña apanelera, maíz, fríjol
Aromáticas : alcachofa, caléndula, diente león, ortiga
Agroforestería: mortiño, sistemas silvopastoriles, lulo de castilla
Suelos: Subsidios a los análisis de suelos
2. Pecuario:
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Programa Lácteo: Maquinaria y equipos, mejoramiento genético, mejoramiento de praderas
Piscícola: Gestión de proyectos para Infraestructura, Capital de trabajo
3. Financiero Fondo de desarrollo agroindustrial
Seguro agropecuario
Distrito agropecuario
4. Social
Convenio de apoyo al desarrollo comunitario
5. Comercialización
Asociación de segundo nivel que apoye el suministro de insumos y la venta de
los productos (Comercializadora)
6. Creación del Comité de Agricultura
Para ser acorde con las propuestas de este programa de Gobierno se propone crear el comité de agricultura como órgano de consulta y de implementación de
las políticas agropecuarias del municipio
ESTRATEGIAS :
1.Asistencia técnica:
Para el desarrollo de cada programa se contara con asistencia técnica permanente.
2. Inversión y financiamiento:
Desarrollar incentivos directos y tributarios para el producto agropecuario. 3. Mejoramiento de infraestructura, herramientas y equipos:
Establecer alianzas y convenios necesarios para la reconversión tecnológica del
sector. 4. Fortalecimiento social:
Recuperar el liderazgo, las organizaciones sociales y la vida comunitaria como el
elemento clave para el éxito de los programas del municipio.
5. Mercadeo: Desarrollar planes de comercialización agropecuaria ambiental y turística.
6. Certificación:
Establecer estándares de calidad en procesos productivos.
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7. Competitividad ambiental: Todos los componentes del programa de gobierno desarrollarán un análisis que
involucrará el componente ambiental con criterios de sostenibilidad y
sustentabilidad.
8. Valor agregado. Se estimularan los emprendimientos productivos que generen valor agregado, que
dinamicen los ingresos y que estén encadenados regionalmente
6.1.5. EFICIENCIA ADMINISTRATIVA
El Municipio actualmente tiene un al,to grado de eficiencia fiscal y tiene altos puntajes en transparencia a nivel nacional. También se debe fortalecer la parte humana y locativa del
Municipio, por ello se contemplan los siguientes sectores:
MODERNIZACIÓN Y CAPITAL HUMANO FORTALECIMIENTO FINANCIERO
MODERNIZACIÓN Y CAPITAL HUMANO
PROBLEMAS
· Baja cobertura en capacitación para los empleados del Municipio · Deficiente atención por parte del servidor público.
· Hacinamiento y condiciones desfavorables en el sitio de trabajo de los
servidores públicos.
· Dificultades en las relaciones interpersonales entre servidor@s públicas. · Falta de liderazgo por parte de los empleados públicos.
GENERAL Desarrollar propuestas tendientes a mejorar eficiencia administrativa del
Municipio de Santana.
PROPUESTAS
Capacitaciones eficaces y continuas al personal administrativo en excelencia
en atención al usuario, empoderamiento, crecimiento personal y aspectos técnicos inherentes a los cargos.
Mejoramiento de las condiciones en los sitios de trabajo de la administración
municipal.
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Crear mecanismos de evaluación de los funcionarios hacia sus jefes. Establecer canales de comunicación en toda dirección y sentido haciendo uso
de las tecnologías y mecanismos democráticos de participación.
Presentar informe semestral a la comunidad sobre el estado del Municipio.
Mejorar el grado y tipo de articulación entre las instituciones de control y la administración Municipal para posibilitar una verdadera gestión integral.
ESTRATEGIAS
Gestión para la modernización institucional.
Diseñar un Plan de Comunicaciones estratégicas para la administración municipal que articule y defina estándares comunicacionales con calidad,
de acuerdo a los procesos y con los medios pertinentes para dar a
conocer información pública en el ámbito interno de la Administración y
fuera de ésta.
2.5.2 FORTALECIMIENTO FINANCIERO
PROBLEMAS O NECESIDADES
La Actual administración ha realizado un gran esfuerzo para manejar bien los recursos del Municipio. Se necesita seguir mejorando esos
niveles de ajuste fiscal y mejorar los ingresos y el recaudo del Municipio
El principal aspecto que debe mejorar el Municipio en el corto y mediano
plazo es realizar gestiones necesarias para superar la categoría en la que esta: sexta categoría.
OBJETIVO Realizar los ajustes y gestiones necesarios para mejorar el desempeño fiscal del
Municipio.
PROPUESTAS
Sanear la cartera morosa de la Administración.
Administrar la deuda pública garantizando los mejores plazos a los más
bajos intereses. Mejorar los procedimientos que adelanta el municipio en materia de
política fiscal, desde el punto de vista contable de las Secretarías.
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ESTRATEGIAS Se buscará mejorar los procedimientos que adelantan los Municipios en
materia de política fiscal, y derivada de la aplicación de la Ley 716 de
2000 de Saneamiento Contable.
Se buscará la forma de establecer incentivos a los buenos contribuyentes y se buscarán medios para hacer acuerdos de pagos con
los deudores morosos, todo esto acorde a la Constitución y la Ley.
COMPROMISOS HUMANOS
1. Solidaridad, para apoyar y acompañar permanentemente a la comunidad en su
sentir y obrar.
2. Equidad, en el proceso de toma de decisiones para que cada ser humano tenga las
mismas posibilidades en el ejercicio responsable de sus derechos y deberes. 3. Honestidad, para que lo que digamos, pensemos y hagamos sea coherente con el
bien común y el interés general.
4. Tolerancia, disponiendo siempre de nuestra capacidad para entender, respetar y valorar a los demás.
5. Transparencia, en el manejo de los recursos, para lo cual nos comprometemos
rendir cuentas a la comunidad sobre todas nuestras actuaciones y a tomar las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de los compromisos aquí
consignados.
6. Acoger la participación ciudadana, para que el desarrollo y el logro de condiciones
de bienestar general se conviertan en una responsabilidad de todos, como proyecto de destino común, es decir, convocar y concertar con la comunidad las
necesidades más sentidas y aportar soluciones, porque es la comunidad quien
vive y siente la necesidad. 7. Paz, buscar superar los conflictos internos locales y regionales.
8. Libertad, de expresión, de asociación, por ideales compartidos, de elegir.
9. Respeto, por las personas, las instituciones y las leyes. 10.Vocación de Servicio, para el bienestar común.
JUAN ALBERTO RIVERA AMADO
C.C. 4.241.526 DE Santana
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Correspondencia: Carrera 2 No. 2 – 85 - Santana - Boyacá
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JUAN ALBERTO RIVERA AMADO
HOJA DE VIDA
INFORMACIÓN PERSONAL
NOMBRE JUAN ALBERTO APELLIDOS RIVERA AMADO
FECHA NACIMIENTO OCTUBRE 12 DE 1962
LUGAR SANTANA - BOYACÁ
DOCUMENTOS C.C. No. 4.241.526 de Santana
L.M. No. E 416589 D.M. No. 49
NIT 4241526-0
ESTADO CIVIL CASADO
PROFESIÓN/OFICIO GESTOR CULTURAL
ADMINISTRADOR GENERAL Tec. INGENIERIA DE SISTEMAS
DIRECCIÓN SANTANA - BOYACÁ
TELEFONO 310 881 52 93
_________________________________________________________________ INFORMACIÓN PERSONAL Cel. 310 881 52 93
Correspondencia: Carrera 2 No. 2 – 85 - Santana - Boyacá
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INFORMACIÓN ACADEMICA
ESTUDIOS PRIMARIOS ESCUELA URBANA
ESTUDIOS SECUNDARIA COLEGIO ANTONIO RICAURTE
DIPLOMADO - LA RADIO COMUNITARIA
Ministerio de Comunicaciones - COMUNICACIÓN Y GENERACION
Ritmo Sur – Unad – Alert – Amarc
UNIVERSITARIOS INGENIERIA DE SISTEMAS
TEC. – UNAD - SANTANA
EXTRACURRICULAR - TÉCNICAS DE TEATRO CONTEMPORÁNEO
- PINTURA MURAL ARTÍSTICA - MANEJO SISTEMÁTICO
PRÁCTICO DE PROGRAMAS :
WP.- EXCEL.- COREL 5.0. / 8.0 , WIN 98 / 2000
– XP , VOYETRA – MIX VIBES PRO – YAMAHA GXMusic – MAGIX Music - Cannon CREATIVE.-
MGI FOTHO SUITE SE – PAINT SHOP PRO –
DIGITAL FOTHO SHOT – WINAMP ZARARADIO
OTROS TALLERES
GESTIÓN CULTURAL ICBA. 1995 - 1996 - 1997
SISTEMATIZACIÓN AGRONÓMICA RURAL ORGANIZACIÓN Y DINÁMICA DE LA GESTIÓN CULTURAL
ORGANIZACIÓN DE PROYECTOS CULTURALES
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
_________________________________________________________________ INFORMACIÓN PERSONAL Cel. 310 881 52 93
Correspondencia: Carrera 2 No. 2 – 85 - Santana - Boyacá
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TÉCNICAS DE PINTURA AL OLEO Y ACUARELA
EXPERIENCIA LABORAL
1.- TESORERIA MUNICIPAL SANTANA TESORERO 2 AÑOS
2.- EDITORIAL PLANETA VENDEDOR 1 AÑO
3.- FUNDACIÓN CULTURAL EL TROPO DIRECTOR 24 AÑOS
CREADOR Y GESTOR
a.- FESTIVAL REGIONAL DEL TROPO DIRECTOR 24 AÑOS b.- FESTIVAL NACIONAL DEL REQUINTO DIRECTOR 8 AÑOS
c.- ENCUENTRO DE ARTE ESCÉNICO DIRECTOR 4 AÑOS
d.- FESTIVAL NACIONAL DE MÚSICA
POPULAR COLOMBIANA DIRECTOR 5 AÑOS e.- SUPER CONCURSO “ CHICA 10 DIRECTOR 4 AÑOS
F.- SEMANA DE LA CULTURA SANTANERA
“ CULTURA Y PAZ “ DIRECTOR 2 AÑOS “
G.- CARRERA ATLETICA NACIONAL PANELERA DIRECTOR 5 AÑOS
H.- CENTRO DE ESTUDIOS ARTISTICOS CREARTESANTANA
DIRECTOR 1 AÑO
DIRECTOR GENERAL
MAGAZIN CULTURAL “ EL TROPO 7 años
REVISTA “ PROTOCOLO “ 3 año
INFORMATIVO TELEREGIONAL “TELE SANTANA “, Canal 6 Internal. 4 años
ESTACION RADIAL “ SOL STEREO SANTANA“ 15 años
_________________________________________________________________ INFORMACIÓN PERSONAL Cel. 310 881 52 93
Correspondencia: Carrera 2 No. 2 – 85 - Santana - Boyacá
39
EDITOR
GACETA DEL CONCEJO MUNICIPAL : TOGUÍ, SANTANA, CHITARAQUE,SAN JOSE DE PAR 3 Años
TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN.
SANTA ANA : HISTORIA – TRADICIÓN Y PROGRESO - MONOGRAFÍA
100 PERSONAJES EN LA HISTORIA DE SANTA ANA - COMPILACIÓN HISTORICA
PUBLICACIONES
MONOGRAFIA
SANTA ANA : HISTORIA – TRADICIÓN Y PROGRESO – 2006
EN POST – PRODUCCIÓN Y EDICIÓN
100 PERSONAJES EN LA HISTORIA DE SANTA ANA -
COMPILACIÓN HISTORICA
JUAN ALBERTO RIVERA AMADO