PROPOSTA SISTEMA MONITORIZASAUN

Atu “Baku Rahun” ho didi’ak

Rezumu Proposta

Tuir Faze: Faze 4 Molok Monitorizasaun: M-AP (Monit. –Avaliasaun Preliminar) Monitorizasaun: rekolleda dadus iha baze, analiza informasaun no esbosu

relatóriu Pos-Monitoring: reporting conclusion Advokasia no Haree Tuir Implementasaun Rekomendasaun : atividade

advokasia no rekolle dadus iha báze atu identifika karik iha mudansa

Prosesu Koletivu no Individual• KJM: Komité Jestaun Monitorizasaun ;-)• Knaar husi “Peer Review” (diskusaun entre pares)• Pozisaun-xave husi Monitor Prinsipal

Dalan badak liu ba Monitorizasaun Urjente

Autór Envolvidu KJM: hasoru dala 1 fulan 1 (data espesifiku – segunda

husi primeiru semana) Adjuntu 2 (sekretariadu iha Adjuntu nia Asist Ezekutivu DH/BG) Diretor DH no BG Xefe DMA no Xefe DMP Reprezentante husi DMA no DMP

Ekipa Monitorizasaun: Ofisiál 2 1 Monitor prinsipál – 1 Monitor apoiu

PDHJ Rejionál: rekolle dadu no apoiu enkontru iha nivel distritu

ONG bele kontribui no mós partisipa iha enkontru públiku

Inst. Publika konsulta, fó hatán ba relatóriu no partisipa iha enkontru

públiku

Molok-Monitoriz

Monitorizasaun

Depois- Monitoriz

Advokasia no Haree Tuir Impl

Rekom.Planu Anual

MonitorizXefDir KJM DG

Rekolle Dok Relevante

Enkontru “Molok” Inst

Publika

Monit Prins+Monit Ases

AP/Dir+Xefe

Husu Dok no Info ba ONG

Monit Prins

Hakerek M-APMonit PrinsXefDir

Submisaun M-AP iha KJM

Desizaun KJM

Monit Prins

Revizaun M-APMonit Prins

Aprova

Adia

MM-

MM-

MM-

MM-

MM-

MM-

MM-

Dezenvolve Baze Dadus

Rekolle Dadus iha Báze

Monit Prins

Monit Prins+Monit Apoiu+Rejio

Análize Dadus

Monit Prins+Monit Apoiu+Reji

Kontribuisaun ba Buletin Monitoriz Monit Prins+Monit

Apoiu

Esbosu Relatóriu

Monit Prins+Monit Apoiu

Aprova no Hadi'a

M-

M-

M-

M-

M-

Revizaun no Aprovasaun

RelatKJM

Komentáriu husi

Respondente

“Revizaun” Rel. +Asina

ProvedorMonit Prins

Publika Relatóriu

Enkontru Públiku iha Dili

Adjuntu+DiretorEnkontru

Públiku iha DistrituMonit Prins+Dir.

Rejional

DM-

DM-

DM-

Rekolle Dadus Haree Tuir

Rekolle Dok Haree Tuir

Esbosu Relat. Haree Tuir

Rekom

Monit Prins+Monit Ases

AP/Dir+Xefe

Aprova Relat. HRT-Rekom KJM

Monit Prins

Publika Relat. HRT RekomMonit PrinsXefDir

Haruka Relat HRT Rekom ba

PN

Adv-

Adv-

Adv-

Adv-

Adv-

Adv-

Adv-

Adv-

Adv-

Monit Prins+Monit Apoiu+Rejio

MM-1 Planu Annual Monitorizasaun

Objetivu: garante orsamentu ba iha atividade monitorizasaun

Proposta Jeral husi Departamentu (tuir modellu – topiku ka area monitorizasaun no mós númeru DSA)

Diskusaun ho Diretor

Aprezenta no Aprova husi KJM (fulan Agostu/Setembru)

Submete ba iha DG

MM-2 Rekolle Dokumentu Relevante

Objetivu: garante PDHJ iha dokumentasaun-xave públiku molok halo monitorizasaun iha báze

Lista dokumentu (checklist)1. Planu Estratejiku TL (website Gov-TL)2. PAA husi Ministériu Relevante3. Planu Estratejiku Ministériu (website Ministériu)4. Orsamentu husi Ministériu relevante (Livru Orsamentu – iha

Min. Finansa Website)5. Ezekusaun orsamentu husi Ministériu relevante (Transparency

Portal)6. Dokumentu seluk iha Website Ministériu ka seluk (inkl.

website husi ONG sira)7. Notisia relevante (jornal – check ho Dep. Rel. Publika)8. Lejizlasaun relevante (Jornal da Republica – bele husu apoiu

ba iha GAJ)9. Tratadu Internasionál (DH de’it) (Kompilasaun DH - tratadu no

Kom Jerál) - Kopia ida husi (3) fó ba iha Biblioteka PDHJ

MM-3 Enkontru Molok ho Inst Publika

(Respondente)Objetivu: fasilita PDHJ nia rekolla dokumentu; hahú loke diálogu ho Ins Publika, halo diskusaun kona-ba area monitorizasaun)1. Prepara Pontu sira ba Enkontru: ideia kona-ba

monitorizasaun (mais ka menus ninia fokus no fatin) (modellu)

2. Husu hanoin husi Inst. Publika (isu sá ida mak sira hanoin importante atu haree? Fatin sá ida mak dala ruma PDHJ bele ba? )

3. Husu dokumentu relevante hgusi instituisaunNivel: Diretór ba leten (DDH ka DBG no Diretór Jerál Min Relevante ka Ins Publika)

Vantajen: - diálogu: sei ajuda implementasaun rekomendasaun- hetan fasil dokumentu relevante ;-)- identifika pozitivu no negativu ho apoiu husi instituisaun relevante

MM-4 Husu Dok & Info husi ONG

Objetivu: fasilita PDHJ nia rekolla dokumentu; garante sosiedade sivíl iha koñesimentu; kontribuisaun sosiedade sivíl ba iha servisu PDHJ

1. Identifka ONG relevante (Lista ONG Forum)2. Prepara Karta Pedidu (modellu)

Asina husi: Provedor ka Adjuntu Provedor

MM-5 Hakerek Monit-Avaliasaun Preliminár

(M-AP ka APM )Objetivu: planu ho detalle no espesifiku; la iha repete-repeteIdeia Estrutura M-AP (modellu)

Parte A - Mandatu PDHJ kona-ba MonitorizasaunParte B - Metodolojia Monitorizasaun

Entrevista (autoridade no grupu tarjetu/populasaun) Kestionáriu (autoridade no grupu tarjetu/) Grupu Fokus (autoridade no grupu tarjetu/) Observasaun Direta (fatin/fasilidade, dokumentu, projetu, atividade, “sasán”)

Parte C - Perspektiva Politika Relevante (“Desk Review”)Parte D - Padraun. Prinsipio, Violasaun no Lejizlasaun RelevanteAneksu A: Instrumentu Rekolle Dadus

checklist; pergunta entrevista, formuláriu, kestionáriu

Instrumentu balun prinsipál sei iha modellu ona (monitorizasaun detensaun,, prizaun, eleisaun, PDD, demonstrasaun, servisu administrasaun distritu, pensaun, sst)

Aneksu B: Lista DokumentuAneksu C: Prazu no Orsamentu

Prepara husi Monitor Prinsipál

MM-6 Submisaun iha KJM

Objetivu: diskusaun interna substantiva, diresaun tekniku husi Adjuntu no Diretor no “esplikasaun” husi Monitor Prinsipal

Tenke submete M-AP semana 1 molok enkontru KJM (segunda ikus husi fulan)

Kompozisaun KJM Adjuntu 2 Diretor DH no BG Xefe DMA no Xefe DMP Reprezentante husi DMA no DMP

Aprezentasaun husi Monitor Prinsipal (modellu PPT)-Checklist husi membru KJM (modellu)-Komentáriu konstrutivu husi membru KJM

MM-7 Desizaun M-AP husi KJMObjetivu: hetan aprovasaun ba iha planu programa/atividade monitorizasaun espesifika

Opsaun Desizaun KJM ba iha M-AP:(A) Aprova : Di’ak ona (lalika halo troka sá ida de’it

iha M-AP)(B) Aprova ho Troka Uitoan Ker dizer, iha jerál M-AP di'ak, maibé presiza hadia buat balun

aprova ona, maibé presiza halo troka balun tuir orientasaun hakerek rezulta husi diskusaun KJM)

(C) Rejeita- “ideia” bulak uitoan! ;-) konseitu ka baze atividade monitorizasaun

la tama ba iha servisu PDHJ ka la relasiona ba iha prioridade no Planu Estratejiku PDHJ ninian

(D) Adia - Presiza Submete ba KJM faliKer dizer, konseitu jeral di’ak nato’on maibe M-AP la iha kualidade

no tenke haree buat barak uitoan fali (hakerek didi’ak, dezenvolve metodolojhia monitorizasaun)

Tenke asina desizaun iha M-AP (M-AP asina mak akompaña pedidu MOP)

Aprova

Adia

Rejeita

Troka Uitoan

Di’ak ona

Desizaun KJM

M-1 Dezenvolve Báze Dadus

Simples – iha excel Bele iha ida ba “metodolojia” ida-idak Bele ida ba kada violasaun

M-2 Rekolle Dadus iha Báze

Metodolojia oin-oin Entrevista (autoridade no grupu

tarjetu/populasaun) Kestionáriu (autoridade no grupu tarjetu/) Grupu Fokus (autoridade no grupu tarjetu/) Observasaun Direta (fatin/fasilidade, dokumentu,

projetu, atividade, “sasán”) Uza instrumentu ne'ebé dezenvolve durante

faze M-AP Rejionál iha knaar importante atu rekolle dadus

Rejionál hatene area, populasaun no autoridade Rekolle dadus liu husi instrumentu ida atividade ida ne'ebé simples PDHJ gasta menus osan karik Rejionál mak apoiu rekolle dadus Bele iha ekipa ema na’in 2: ida husi Dili no ida husi Rejionál

M-3 Análize Dadus husi Báze

Hatama dadus iha báze dadus sira Analiza “trends”

E.z. sub-distritu “di’ak liu” vs. “a’at liu” Problema prinsipál sá ida?

Halo gráfiku no halo estatístikaSales

1st Qtr2nd Qtr3rd Qtr4th Qtr

Categ

ory

1

Categ

ory

2

Categ

ory

3

Categ

ory

40

2

4

6

Series 1Series 2Series 3

M-4 Kontribui ba Buletin Monitorizasaun

Buletin kada fulan 3 (bazeia ba modellu)

Inklui informasaun kona-ba servisu monitorizasaun PDHJ Rezumu dadus ne'ebé rekolle Relatóriu Monitorizasaun ne'ebé fó sai iha fulan 3 nia laran Enkontru Públiku ne'ebé halo ona iha fulan 3 nia laran Relatóriu Implementasaun Rekomendasaun ne'ebé fó sai iha

fulan 3 nia laran Importante Buletin tanba garante informasaun ba

públiku regular Tanba monitorizasaun ida-idak hala’o iha tempu la hanesan,

importante garante públiku hatene kona-ba servisu PDHJ nian

Fó motivasaun ba PDHJ DMA/DMP rasik Ajuda ekipa monitorizasaun atu halo “refleksaun” kona-ba

progresu monitorizasaun

M-5 Esbosu Relatóriu Monitorizasaun

Aumenta “Parte/Sesaun” ne'ebé falta (modellu)

Parte E: Rezultadu Rekolle Dadus Dezenvolve estatistika no grafiu atu hatudu “evidensia” Aumenta “opiniaun” ka “esplikasaun ba iha estatístika no

gráfiku

Parte F: Konkluzaun Prinsipal konkluzaun: halo ligasaun rezultadu (“desk review”

no dadus) ba iha violasaun ka “protesaun”

Parte G: Rekomendasaun Rekomendasaun atu iha ideias kona-ba hakat pratiku

(hanesan “constructive criticism”) Inklui “Exemplu Di’ak” – (hanesan ezemplu husi Distritu

Liquica, Administrasaun Saúde Distrital, PDHJ rekomenda katak XXX)

Identifika expresamente TL rekomendasaun UPR no komite tratadu direitus humanus

DM-1 Revizaun no Aprovasaun Relatóriu

Aprova husi KJM Fahe ba iha membru KJM ba komentáriu (oral no

hakerek) Checklist Esbosu Relatóriu (modellu)

KJM bele sujere rekolle dadus tan, revizaun linguajen, grafiku tan, troka rekomendasaun, sst

DM-2 Komentáriu husi Respondente

Hanesan ba iha Investigasaun – husu komentáriu husi Respondente (loron 15 ??)

Inklui enkontru ho DG (husi Diretór) atu fó esbosu relatóriu iha liman karta amizade (modellu) Entrega relatóriu ba iha autoridade mazimu

Husu “Respondente” atu fó “hatán” ba iha rekomendasaun Simu Simu parsial (ho esplikasaun) La simu/Rejeita (ho esplikasaun) Sei implementa hela (ho esplikasaun)

DM-3 “Revizaun” Relatóriu no Asina husi Provedor

Karik PDHJ SIMU HATÁN husi Respondente: “copy” no “paste” esplikasaun ba iha

Rekomendasaun (la’os atu troka relatoriu/konkluzaun sira ka aumenta buat ruma)

Hatama kopia surat hatan hanesan aneksu If reply from respondent: “copy” and “paste” their

response to recommendations – and add as an Annex the copy of reply)

Karik PDHJ LA SIMU HATÁN Hakerek “la simu hatán” iha PARTE B husi Relatóriu

(Metodolojia)

Adv-1 Publika Relatóriu

Impresaun Relatóriu simples

Identifika lista distribuisaun Instituisaun publika (nivel sentrál no distrital) ONG Midia Grupu relevante (ParPol, Asosiasaun, sst)

Prepara Press Release (mata-dalan) Prepara husi Monitor Prinsipal (?) Edisaun husi Relasaun Publika (?)

PDHJ Website

Adv-2 Enkontru Públiku iha Dili

Ho Instituisaun Respondente Konvite espesífiku ba Diretór Jeral no Nasional relevante

Adjuntu Provedor aprezenta Monitor Prinsipál prepara PPT no nota aprezentasaun

(modellu PPT) Partisipasaun públiku

Membru Parlamentu husi Komisaun Relevante ONG Midia

Iha PDHJ (lalika gasta osan barak! ;-) Publika Press Release

Adv-3 Enkontru Públiku iha Distritu

PDHJ reprezenta husi: Xefe DMA/DMP no Monitor Prinsipál

Apoiu husi PDHJ Rejionál Fasilita husi Diretór Rejionál

Públiku: Instituisaun publika relevante ONG Mídia lokál (radio komunidade)

Dala hira tuir númeru Distritu sai fokus ba iha rekolle dadus

Adv-4 Rekolle Dadus Haree Tuir Impl. Rekomendasaun Podér PDHJ rekomendasaun

Karik la “buka tuir” implementasaun no la rejista karik “implementa” ka “la implementa” folin monitorizasaun lakon barak

Uza metodolojia/instrumentu hanesan husi hakat “Rekolle Dadus” (M-2 Rekolle Dadus iha Báze) Rekolle dadus prinsipál husi PDHJ Rejionál Determina “tempu” hira

Analiza dadus Versaun2 báze dadus– gráfiku no kria estatístika

(hanesan analiza dadus husi hakat Monitorizasaun) Hanesan M-3 Análize Dadus husi Báze

Adv-5 Rekolle Dokumentu Haree Tuir Impl

Buka dokumentu ho instituisaun publika relevante Ez. Karik rekomendasaun relasiona ba

dezenvolvimentu ka troka sistema

Adv-6 Esbosu Relatóriu Haree Tuir Rekomendasaun

Relatóriu simples, ho PDHJ nia opiniaun karik rekomendasaun hetan implementasaun ka lae

Formatu Proposta Parte A: Kona-ba Atividade Monitorizasaun no Relatóriu Parte B: Mandatu PDHJ relasiona ba Monitorizasaun Parte C: Pozisaun PDHJ kona-ba Implementasaun Rekomendasaun Parte D: Metodolojia Rekolle Dadus iha Baze atu Determina Haree

Tuir Implementasaun Part E: Rezultadu husi Monitorizasaun Haree Tuir Rekomendasaun Aneksu: Relatoriu Monitorizasaun PDHJ

Bazeia ba Modellu

Adv-7 Aprova Relatóriu Haree Tuir Implementasaun Rekomendasaun

Aprova husi KJM Checklist revizaun (checklist)

Asina husi Provedor

Adv-8 Publika Relatóriu Haree Tuir Rekomendasaun

Prepara Press Release Esbosu husi Ekipa Monitorizasaun Edisaun husi Relasaun Publika

Identifika lista distribuisaun Distribuisaun ba iha lista hanesan husi Relatóriu

Monitorizasaun

Adv-9 Haruka Relatóriu Haree Tuir Impl. Rekomendasaun ba PN

Ho karta espesifika atu husu PN atu “tau matan” ba rekomendasaun ne’ebe la hetan implementasaun (modellu) Fokus ba iha Komisaun relevante liu

Oferese atu PDHJ halo aprezentasaun ba iha enkontru iha Komisaun

Molok-Monitoriz

Monitorizasaun

Depois- Monitoriz

Advokasia no Haree Tuir Impl

Rekom.Planu Anual

MonitorizXefDir KJM DG

Rekolle Dok Relevante

Enkontru “Molok” Inst

Publika

Monit Prins+Monit Ases

AP/Dir+Xefe

Husu Dok no Info ba ONG

(oral)Monit Prins

Hakerek M-AP (Badak)

Monit PrinsXefDir

Submisaun M-AP iha KJM

Adjuntu

Desizaun KJM Adjuntu

Monit Prins

Revizaun M-APMonit Prins

Aprova

Adia

Dezenvolve Baze Dadus

Rekolle Dadus iha Báze

Monit Prins

Monit Prins+Monit Apoiu+Rejio

(Deze Baze Dadus) +

Análize DadusMonit Prins+Monit Apoiu+Reji

Kontribuisaun ba Buletin Monitoriz Monit Prins+Monit

Apoiu

Esbosu Relatóriu

Monit Prins+Monit Apoiu

Aprova no Hadi'a Revizaun no

Aprovasaun RelatKJM

Komentáriu husi

Respondente

“Revizaun” Rel. +Asina

ProvedorMonit Prins

Publika Relatóriu

Enkontru Públiku iha Dili

Adjuntu+DiretorEnkontru

Públiku iha DistrituMonit Prins+Dir.

Rejional

Rekolle Dadus Haree Tuir

Rekolle Dok Haree Tuir

Esbosu Relat. Haree Tuir

Rekom

Monit Prins+Monit Ases

AP/Dir+Xefe

Aprova Relat. HRT-Rekom KJM

Monit Prins

Publika Relat. HRT RekomMonit PrinsXefDir

Haruka Relat HRT Rekom ba

PN

Monit Prins+Monit Apoiu+Rejio

Formuláriu Instrusaun

Monitorizasaun Urjente(mai husi

Provedor/Adjuntu/Diretor)

Press Release Urjente

Monitorizasaun Urjente

Molok-Monit Monitoriz Depois-Monit Adv-HRT Impl

Provedor

(aprova PAA) (asina MOP)

- Aprova Relatóriu - Partisipa Enk Publi Dili- Asina Rel. HRT Impl

Provedor Adjuntu

- Partisipa KJM-Komentáriu M-AP- Aprova M-AP Urjente

- Partisipa KJM - Partisipa KJM- Koment Esbosu Relatóriu

- Partisipa KJM

- Partisipa Enk Publiku Dili

Diretor DH/BG

- Partisipa KJM- Enkontru Inst Publika- Komentáriu M-AP

- Partisipa KJM - Partisipa KJM- Koment Esbosu Relatóriu

- Partisipa KJM

- Partisipa Enk Públiku Dili

Xefe Dept - Partisipa KJM- Enkontru Inst Publika- Komentáriu M-AP

- Partisipa KJM - Partisipa KJM- Koment Esbosu Relatóriu

-Partisipa KJM-Partisipa Enk Públiku Dili- Partisipa Enk Públiku Distritu

Monitor Prinsipál

- Partisipa KJM- Enkontru Inst Publika- Hakerek M-AP

- Rekolle Dadus- Hatama Dadus Baze- Analiza Dadus- Esbosu Relatóriu- Prepara Press Release

- Partisipa KJM - Partisipa Enk Públiku Dili- Partisipa Enk Públiku Distritu- Rekolle Dadus HT Rekom- Analiza Dadus HT Rekom- Hakerek Relat HT Rekom

Monitor Apoiu

- Hakerek M-AP - Rekolle Dadus- Hatama Dadus Baze Dadus- Analiza Dadus- Apoiu Esbosu Relatóriu- Prepara Press Release

- Partisipa Enk Públiku Dili- Partisipa Enk Públiku Distritu- Rekolle Dadus HT Rekom- Analiza Dadus HT Rekom- Apoiu Hakerek Relat HT Rekom

Diretór Rejionál

- Partisiipa Enk. Públiku Distritu

Ofisiál Monit-Inv Rejionál

- Rekolle Dadus - Rekolle Dadus HT Rekom

ATIVIDADE HO PRAZU ESPESIFIKU: KJM NO BULETIN

Jan Fev

Marsu

Abr Maiu Juñu Jullu Agost

Set Out Nov Dez

KJM

KJM

KJM

KJM

KJM

KJM

KJM

KJM

KJM

KJM

KJM

KJM

Buletin

Jan

Buletin

Buletin

Buletin

Ezemplu Monitorizasaun 2: Atividade Sede Administrasaun (distritu 3 – rekolle dadus total fulan 4)

Ezemplu Monitorizasaun 2: Prizaun (fulan 10 – regular)

Ezemplu Monitorizasaun 3: Edukasaun (sub-distritu 8 – rekolle dadus total fulan 3)

Planu Anual

M-AP Rel.

MonitEnk Publ

M-AP

Rel. Monit

Enk Publ

M-AP

Rel. Monit

Enk Publ

Workload monitor 6 DH (Ekipa 3)

Atividade monitorizasaun 6 Monitorizasaun 2 ba kada ekipa (1 regular – 1 badak)

Monitor prinsipál Monitor apoiu

monitor 2 BG (Ekipa 1) Atividade monitorizasaun 2

Monitorizasaun 2 ba kada ekipa (1 regular – 1 badak) Monitor prinsipál Monitor apoiu

Enkontru 12 husi KJM Rejional apoiu rekolle dadus

Importante identifika Monitor

Prinsipal “Na’in”

Rezultadu Relatóriu Monitoriz 8 + 4/5 Rel. Haree Tuir Impl

Rekom. Enkontru Públiku Dili 8 + 16/25 Enkontru

Públiku Distritu Press Release 12/15 Buletin 4