regimen de policia tema 2
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[email protected] L. Ramírez B.
“unidad II Actos Administrativos
Corporaciones públicas, gobernadores y alcaldes”
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“unidad II en este tema, el estudiante conocerá las clases de actos administrativos, la competencia para expedirlos, así
como su finalidad. Comprenderá además el soporte legal de las funciones de los Concejos y
Asambleas, la jerarquía de las normas. Analizará diferentes actos
administrativos proferidos.
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ACTO ADMINISTRATIVO
Concepto
GENERAL: Por actos administrativos de contenido general se entienden aquellos que crean, modifican o extinguen situaciones jurídicas de carácter impersonal, objetivo, abstracto; no son obligatorios mientras no hayan sido debidamente publicados.
Actos Administrativos expedidos por la Administración Pública o Estatal a nivel nacional, por la Administración Departamental, a nivel Seccional y por la Administración Pública Municipal y Distrital a nivel Local.
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El acto administrativo es un instrumento de actuación de la administración pública para regular conductas de los administrados, caracterizándose por la aplicación que hizo la administración pública en la ley de forma correcta Principio de presunción juris tantum del acto administrativo.
ACTO ADMINISTRATIVO
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ATRIBUTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Concepto
LEGALIDAD: El Acto Administrativo, siempre tiene por encima la ley y la constitución y a su vez los actos administrativos tienen su propia jerarquía, unos se someten a otros. Ejemplo, el Decreto de un alcalde, tiene normas superiores a las cuales se somete (Acuerdos del Consejo, Ordenanzas del Departamento, etc), y estos a la ves se someten a otros.
La presunción de legalidad es un atributo del acto Administrativo perfecto y definitivo
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ATRIBUTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Concepto
OBLIGATORIEDAD O EJECUTIVIDAD.
El acto administrativo adquiere fuerza obligatoria y debe ser cumplido por los administrados y por la misma administración.Existen diferentes grados de inmutabilidad de los actos administrativos.Actos de Contenido General y Abstracto: un Decreto reglamentario se puede modificar en cualquier tiempo.Actos de contenido Particular y Concreto: Son inmodificables, requieren el consentimiento de la persona.Todo acto administrativo es obligatorio una vez sea definitivo.
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ATRIBUTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Concepto
EJECUTORIEDAD: Posibilidad de la Administración para ejecutar por si misma sus actos administrativos; es un atributo que sólo tiene la administración, es un privilegio absoluto de la administración, así sea en contra de la voluntad del particular por medio de la fuerza o mecanismos coercitivos.
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ATRIBUTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Concepto
Medios que utiliza la Administración para garantizar la ejecutoriedad de los actos Administrativos: Puede ordenar apremios económicos (multas).Puede acudir a la jurisdicción coactiva, es decir que éste es Juez y parte dentro del mismo proceso.La coerción personal (disuélvase una manifestación)Sustitución, cuando es necesario o posible sustituir al particular, por ejemplo un muro que amenaza ruina, la administración lo puede derribar siempre a costa del particular.El desalojo o lanzamiento, orden de evacuar un sitio
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ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Concepto
Elemento subjetivo: Se relaciona con el sujeto autor de la decisión. Se traduce en la competencia o facultad de que están revestidas las autoridades o los particulares para expedir actos administrativos.
Debe recordarse que la competencia abarca tres factores: material, temporal y territorial.
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ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Concepto
Elemento objetivo o material: se refiere al contenido mismo del acto. A su objeto. La decisión adoptada debe estar conforme con el ordenamiento jurídico superior.
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ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Concepto
Elemento formal : Responde al interrogante ¿cómo se expidió el acto? ; se refiere a los aspectos de forma y procedimiento que rodean al acto, el acto administrativo puede ser verbal o escrito, tácito, expreso, motivado, etc. Los actos escritos pueden adoptar la forma de providencias, con ciertas características propias, como los autos, las resoluciones, los decretos.
Elemento causal. Hace referencia a los motivos del acto, ¿por qué se expidió? permisos, de licencias, de cobro de multas
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ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Concepto
Elemento final. Los actos administrativos tienen un fin: deben dirigirse siempre a la satisfacción de los servicios públicos y del interés general, ¿para qué se expide el acto? Y la respuesta debería ser: para atender necesidades y asuntos de interés general, para la realización de los fines sociales del Estado.
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Comparado en Colombia, quien es el superior de ese señor “Alcalde”.
Que normas y principios desconoció el citado encargado de la Administración, en su ejercicio.
Que órgano hace falta en dicho lugar, para controlar a ese burgomaestre.
Hubo allí actos administrativos? Cuales?
Enuncie los pasos para la iniciativa legislativa de un acuerdo.
QUIZ
Analice la Película “La Ley de Herodes”, con base en lo visto en la presente unidad y explique las siguientes situaciones ubicado en Colombia.