PRIPREMA ZA STRUKTURNE FONDOVE EU - ULOGA NUTS

2 REGIJA

Regional Development Capacity Building Facility (CARDS 2004)

1

Sisak, 20/02/2009

Što je to NUTS klasifikacija?

NUTS (francuski: Nomenclature des unités territoriales statistiques - „Nomenklatura prostornih jedinica za statistiku“) -hijerarhijski sustav za identifikaciju i klasifikaciju prostornih jedinica za potrebe službene statistike u zemljama članicama Europske unije.

NUTS klasifikacija u RH

NN 35/07: Nacionalna klasifikacija prostornih jedinica za statistiku (NKPJS)

Razina 1. (NUTS 1)- Republika HrvatskaRazina 2. (NUTS 2)- 3 neadministrativne jedinice nastale grupiranjem županija Razina 3. (NUTS 3)- 21 administrativna jedinica (20 županija i Grad Zagreb)

LAU 2 – jedinice lokalne samouprave Kriterij za podjelu – broj stanovnika

Oznaka DržavaProstorna jedinica

za statistiku 1. razineProstorne jedinice

za statistiku 2. razineProstorne jedinice za statistiku 3.

razine

HR Hrvatska      

HR 0   Hrvatska    

HR 01     Sjeverozapadna Hrvatska

HR 011       Grad Zagreb

HR 012       Zagrebačka županija

HR 013       Krapinsko-zagorska županija

HR 014       Varaždinska županija

HR 015       Koprivničko-križevačka županija

HR 016       Međimurska županija

HR02     Središnja i Istočna (Panonska) Hrvatska

HR 021       Bjelovarsko-bilogorska županija

HR 022       Virovitičko-podravska županija

HR 023       Požeško-slavonska županija

HR 024       Brodsko-posavska županijaHR 025       Osječko-baranjska županijaHR 026       Vukovarsko-srijemska županija

HR 027       Karlovačka županijaHR 028       Sisačko-moslavačka županija

HR 03     Jadranska HrvatskaHR 031       Primorsko-goranska županija

HR 032       Ličko-senjska županijaHR 033       Zadarska županijaHR 034       Šibensko-kninska županijaHR 035       Splitsko-dalmatinska županija

HR 036       Istarska županijaHR 037       Dubrovačko-neretvanska županija

STRUKTURNI FONDOVI

CILJ INSTRUMENT FINANCIJSKA RASPODJELA

Konvergencija:

NUTS II regije s BDP nižim od 75% prosjeka EU

Europski fond za regionalni razvoj

Europski fond za socijalni razvoj

Kohezijski fond

81,5%

Regionalna konkurentnost i zapošljavanje – sve regije (NUTS I i NUTS II) koje nisu pokrivene ciljem konvergencije

Europski fond za regionalni razvoj

Europski socijalni fond

16%

Europska teritorijalna suradnja – NUTS III regije uz morsku i kopnenu granicu

Europski fond za regionalni razvoj 2,5%

UKUPNO 2007-2013 > 300 mlrd €

Kako financirati razvojne projekte u županiji i NUTS 2 regiji

Zajednički prioriteti svih županija unutar

NUTS 2 regijeROP/ŽRS 1

ROP/ŽRS 2

SRR RH

Operativni programi za korištenje

SF

ROP/ŽRS 3

Uloga NUTS 2 regija u regionalnoj politici RH

Sustav RH usklađen s zahtjevima EUPrijedlog Strategije regionalnog razvoja RH:

Partnerstvo na razini NUTS 2 regije koje će savjetovati nacionalnu razinu oko prioriteta i investicija u projekte NUTS 2 regije

Poticanje zajedničkih razvojnih projekata više županija – sufinanciranje iz državnog proračuna

9

BDP po stanovniku, 2005., EU 27=100

9Izvor: DZS, obrada autorova

Panonska regija – opći podaci

1.351.517 stanovnika - među NUTS 2 regijama prednjači u depopulaciji

dominira specijalizacija u području poljoprivrede i šumarstva, i prerađivačka industrija

gospodarski najhomogenija - uska gospodarska baza orijentirana na jednu dominantnu djelatnost - poljoprivredu, dakle izrazito osjetljivu i ovisnu o perspektivi te dominantne djelatnosti u globalnom konkurentnom okruženju

Najlošija komunalna infrastruktura ALI najrazvijenija poslovna infrastruktura (poduzetnički centri i zone, regionalne razvojne agencije, poduzetnički inkubatori, tehnološki parkovi)

11

Indeksi specijalizacije gospodarske strukture, 2005.

11

Legenda: A Poljoprivreda, lov i šumarstvo, B Ribarstvo, C Rudarstvo i vađenje, D Prerađivačka industrija, E Opskrba električnom energijom, F Građevinarstvo, G Trgovina na veliko i na malo, H Hoteli i restorani, I Prijevoz, skladištenje i veze, J Financijsko posredovanje, K Poslovanje nekretninama, usluge, L Javna uprava i obrana, M Obrazovanje, N Zdravstvena zaštita i socijalna skrb, O Ostale društvene, socijalne i osobne usluge

21

Stupovi konkurentnosti NUTS 2 regija

56789

101112131415

A1 Demografija, zdravlje i kultura

A2 Obrazovanje

A3 Osnovna infrastruktura i javni sektor

A4 Poslovna infrastruktura

B1 Investicije i poduzetnička dinamika

B2 Razvijenost poduzetništva

B3 Ekonomski rezultati - razina

B4 Ekonomski rezultati - dinamika

Jadranska Središnja i istočna Sjeverozapadna

Izvor: „Analiza regionalnog indeksa konkurentnostiHrvatske 2007“ (UNDP i NVK 2008, rukopis)

22

Rangiranje županija prema konkurentnosti

1 – najbolji rang21 – najgori rang

22Izvor: „Analiza regionalnogindeksakonkurentnostiHrvatske 2007“ (UNDP i NVK 2008, rukopis)

Razvojni prioriteti Panonske regije (1)

Povećanje konkurentnosti u dominantnim sektorima Panonske Hrvatske (poljoprivredi i,prerađivačkom sektoru) putem modernizacije proizvodnje i uvođenjem novih tehnologija i razvojem ruralnih područja razminiranje zaustavljanje propadanja ruralnih područja restrukturiranje industrije i generiranje novih djelatnosti korištenje inovacija i novih tehnologija u poljoprivredi i

prerađivačkoj industriji održivo i učinkovito upravljanje prirodnim, kulturnim i

povijesnim resursima OIE upravljanje rizicima (elementarne nepogode i sl.)

Razvojni prioriteti Panonske regije(2)

Ulaganje u infrastrukturu – promet, vodoopskrba, energetika, zaštita okoliša, socijalna infrastruktura

Jačanje ljudskih resursa – socijalna uključenost, poslovno obrazovanje (CŽO), mobilnost radne snage, bolja javna uprava, ekološka osviještenost

Razvoj poduzetništva povezivanje poslovnog, znanstvenog i javnog sektora, poticanje ulaganja u izvozno-orijentirane djelatnosti razvoj poslovne infrastrukture i poslovnih potpornih

institucija

ZaključakRegionalna politika RH i EU daje mogućnost

investiranja u Panonsku regiju, ne samo u pojedine županije

Obzirom da Panonska regija ima neke relativno loše pokazatelje razvoja – prihvatljiva je za investiranje iz najizdašnijih fondova EU, ali i iz proračuna RH

Prilika je u povezivanju županija, iskorištavanja zajedničkih kapaciteta i resursa u pripremi dobre strateške planske osnove i kvalitetnih projekata kako bi se maksimalno i učinkovito iskoristila raspoloživa sredstva