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1UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLOFACULTAD DE CIENCIAS SOCIALESESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE TURISMO

Planificación Turística / Plan de Desarrollo Turístico de Magdalena de Cao

2012

CURSO: PLANIFICACIÓN TURÍSTICA INTEGRANTES: CASTRO HERRERA, NICOLAS ESCALANTE DAZA, MILAGRO MARQUEZ CAMUS, LUZMIRANDA MEGO, MARJHORIE MORALES ALBA, BEATRIZ

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO TURISTICO DEL DISTRITO DE MAGDALENA DE CAO

DOCENTE: MG NASER ESPINOZA



INDICE

Capítulo I: Visión, Misión, Valores, y Código de Ética

1.1 Antecedentes……………………………………………..

1.2 Visión……………………………………………………..

1.3 Misión……………………………………………………..

1.4 Valores…………………………………………………….

1.5 Código de Ética……………………………………………..

1.6 Conclusiones……………………………………………….

Capítulo II: Evaluación Externa

2.1. Análisis Tridimensional de la Naciones………………………….

2.1. Intereses nacionales. Matriz de Intereses Nacionales (MIN)……….

2.1.2 Potencial nacional………………………………………………….

2.1.3 Principios cardinales……………………………………………….

2.2. Análisis Competitivo de Magdalena de Cao…………………………..

2.2.1 Condiciones de los factores………………………………………….

2.2.2 Condiciones de la demanda…………………………………………..

2.2.3 Estrategia, estructura, y rivalidad de las empresas………………….

2.2.4 Sectores relacionados y de apoyo…………………………………..

2.3. Análisis del Entorno PESTE………………………………………………

2.3.1 Fuerzas políticas, gubernamentales, y legales (P)…………………..

2.3.2 Fuerzas económicas y financieras (E)……………………………….

2.3.3 Fuerzas sociales, culturales y demográficas (S)…………………..

2.3.4 Fuerzas tecnológicas y científicas (T)…………………………….

2.3.5 Fuerzas ecológicas y ambientales (E)……………………………..



2.4. Matriz Evaluación de Factores Externos (EFE)

2.5. La Organización y sus Competidores

2.5.1 Poder de negociación de los proveedores.

2.5.2 Poder de negociación de los compradores.

2.5.3 Amenaza de los sustitutos.

2.5.4 Amenaza de los entrantes.

2.5.5 Rivalidad de los competidores.

2.6 Matriz Perfil Competitivo (PC) y Matriz Perfil Referencial (PR)

2.7 Conclusiones

Capítulo III: Evaluación Interna

3.1. Análisis Interno AMOFHIT

3.1.1 Administración y gerencia (A).

3.1.2 Marketing y ventas (M).

3.1.3 Operaciones y logística – Infraestructura (O).

3.1.4 Finanzas y contabilidad (F).

3.1.5 Recursos humanos (H).

3.1.6 Sistemas de información y comunicaciones (I).

3.1.7 Tecnología e investigación y desarrollo (T).

3.2. Matriz Evaluación de Factores Internos (EFI)

3.3. Conclusiones

Capítulo IV: Intereses de la Organización y Objetivos de Largo Plazo

4.1. Intereses de la Organización

4.2. Potencial de la Organización

4.3. Principios Cardinales

4.4. Matriz de Intereses de la Organización (MIO)



4.5. Objetivos de Largo Plazo

4.6. Conclusiones

Capítulo V: El Proceso Estratégico

5.1. Matriz Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas (FODA)

5.2. Matriz Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (PEYEA)

5.3 Matriz Boston Consulting Group (BCG)

5.4 Matriz Interna Externa (IE)



1.1 ANTECEDENTES

No se ha encontrado ninguna visión, misión, valores y código de ética del distrito de

Magdalena de Cao como tal, pero si, existen la visión y misión del distrito de manera

general, elaborada por la municipalidad de Magdalena de Cao en la que incluye al turismo

dentro de estos elementos elaborados. Además existe un plan estratégico a nivel

nacional – PENTUR. En este sentido se ha tenido en cuenta estos elementos para la

elaboración de nuestro plan estratégico como tal. Ya que contribuye a proyectar la

dirección de una compañía u organización, y con un sólido plan estratégico se logrará el

futuro deseado para el destino turístico.

1.2 VISIÓN

Nuestra propuesta es:

“Consolidar a Magdalena de Cao como un destino turístico sostenible a nivel regional y

nacional, con identidad propia e inclusión social, líder en turismo arqueológico, seguro y

competitivo, que conserva sus recursos naturales, culturales e históricos, con una oferta

diversificada de productos y servicios turísticos de calidad y que cuenta con actores locales

que participan activamente favoreciéndose de la actividad.

El logro de dicha visión será a través de la gestión de las condiciones de competitividad y

sostenibilidad turística del destino, acorde al avance científico, tecnológico y cultural.”

1.3 MISIÓN

Nuestra propuesta:

“Somos un destino turístico que ofrece la visita a atractivos de tipo arqueológico como,

complejos arqueológicos y museos, contamos con servicios de restauración, hospedaje,

transporte, para ello estamos comprometidos a brindar calidad de servicio, seguridad,



fiabilidad, responsabilidad social e inclusión, respetando el código de ética para el

desarrollo turístico del distrito a través de la promoción y posicionamiento de la actividad

turística de Magdalena de Cao.

Para el cumplimiento de nuestra misión serán necesario la gestión de las condiciones de

competitividad y sostenibilidad turística del destino, acorde al avance científico,

tecnológico y cultural.”

1.4 VALORES

Se ha propuesto los siguientes valores:

Excelencia operacional, implica el compromiso para la implementación perfecta de

todos los procesos operativos establecidos tras la búsqueda de un servicio de

calidad total.

Responsabilidad social, nuestra propuesta respeta las necesidades de desarrollo de

Magdalena de Cao preservando su moral, las interrelaciones sociales de su

comunidad, su patrimonio cultural y el ciclo vital de sus ecosistemas para lo cual

convocay capacita a la población como componente fundamental en el manejo

efectivo de sus actividades.

Identidad cultural, nuestro destino se desarrolla con un profundo respeto de los

valores culturales de la comunidad en busca de forjar un poblador orgulloso e

identificado con su cultura, defensor de su historia y promotor de su patrimonio.

Seguridad, nuestra propuesta contempla el cumplimiento efectivo de todo lo

ofrecido en las campañas promocionales, asimismo compromete a las

organizaciones públicas y privadas y a la población en general a velar por un

ambiente seguro y consciente del aporte del turismo para su bienestar.

Liderazgo, nuestra propuesta busca incrementar la calidad de vida de la población,

comprometiéndoles a asumir responsabilidades compartidas con los organismos

públicos locales involucrados en procura de este objetivo.



Autenticidad, respetamos profundamente la historia tal como se manifiesta, por lo

cual nuestra temática contemplará difundirla sin modificaciones, ni extravagancias.

Originalidad, nuestra temática resalta con atributos particulares tanto culturales

como naturales que combinamos en una programación original, distinta de la

oferta turística regional y mundial.

Calidad total, consideramos la calidad como un objetivo abstracto y dinámico que

cambia de acuerdo a la propia dinámica del mercado, lo cual nos obliga a tener

presente las preferencias de la demanda en el tiempo, asícomo las mejoras

implementadas por nuestra competencia.

1.5 CÓDIGO DE ÉTICA

Nuestra propuesta es la siguiente:

Principios éticos generales:

Mejorar el nivel de vida de la población receptora y responder a sus necesidades.

Garantizar los derechos fundamentales de los trabajadores asalariados y

autónomos del sector turístico.

Garantizar y proteger la seguridad económica, moral y física del turista.

Tolerancia y respeto de la diversidad de las creencias religiosas, filosóficas y

morales.

Las actividades turísticas se llevarán a cabo con respeto al patrimonio artístico,

arqueológico y cultural.

Principios éticos específicos:

Los turistas

El respeto por las tradiciones y prácticas sociales y culturales de la población local.

Prevenir todo acto criminal o delictivo.

Denunciar cualquier tipo de tráfico de drogas, armas, antigüedades, productos y

sustancias peligrosos.



La Población local

Respetar a los turistas que nos visitan, y a informarse sobre su forma de vida, sus

gustos y sus expectativas.

Agentes públicos

Asegurar la protección de los turistas y visitantes y de sus bienes.

Contribuir al desarrollo sostenible del turismo y a una repartición equitativa de los

beneficios de su crecimiento.

Promover el cumplimiento de las leyes y normas de extranjería y de aduanas.

Salvaguardar el medio ambiente y los recursos naturales y culturales, en la

perspectiva de un crecimiento económico saneado, constante y sostenible.

Agentes privados

Cuidar de la seguridad, la prevención de accidentes, la protección sanitaria y la

higiene alimentaria de quienes recurran a sus establecimientos.

Transparencia de las cláusulas de los contratos, así como de las compensaciones

financieras en caso de ruptura de contrato.

1.6 CONCLUSIONES:

No existe una visión, misión y valores elaborados sobre un plan de desarrollo

turístico del distrito de Magdalena de Cao. Lo que si existen son a nivel general de

la municipalidad distrital de Magdalena de Cao.

Tampoco existe un código de ética para el sector turismo a nivel distrital pero si la

existencia de un código de ética mundial para el turismo.

El proceso de implementación de la visión, misión, valores, código de ética, no es

un proceso sencillo, sin embargo es de vital importancia ya que contribuye a

proyectar la dirección de un destino turístico. Con un sólido plan estratégico se

logrará el futuro deseado para el destino turístico.



ANÁLISIS TRIDIMENSIONAL DE LA NACIONES

2.1. INTERESES NACIONALES. MATRIZ DE INTERESES NACIONALES (MIN).

La ley general de turismo N° 29408 declara en su primer artículo al Turismo como:



Declárese de interés nacional el turismo y su tratamiento como política prioritaria del estado para

el desarrollo del país.

Los ministerios, gobiernos regionales, gobiernos locales y las entidades públicas vinculadas a las

necesidades e infraestructura y servicios para el desarrollo sostenible de la actividad turística

deben considerar en sus planes, presupuestos, programas, proyectos y acciones, los

requerimientos del sector turismo formulados por el ente rector de esta actividad.

Entonces se considera de interés nacional a todo lugar histórico de belleza particular y con rasgos

únicos que lo diferencia de sus similares, con un enfoque tradicional, conservador y cultural.

Siendo de esta manera una prioridad del estado el rescate, acondicionamiento y promoción

turística del distrito de Magdalena de Cao, por presentar las condiciones arriba mencionadas.

Reflejamos esto en el PENTUR el plan estratégico que busca integrar los recursos y servicios

turísticos de interés del Perú, a fin de conformar productos basados en las características

particulares.

Tomamos como referente particular y que diferencia al distrito y su principal atractivo un recurso

único, puesto que marco un hito en la historia pre-colombina, dado que los recientes hallazgos

encontraron a una mujer enterrado con fardos ceremoniales, y que viene siendo conocida como la

Dama de los Tatuajes, o la Señora de cao. Causando el interés no solo nacional si no también

internacional, como de cadenas tan importantes como lo es la; NationalGeographicChannel.

Un segundo referente a tomar son las políticas del sector turismo que señala el PENTUR (Plan

Estratégico Nacional de Turismo) hablando de 10 acápites, que se orientan al desarrollo sostenible

del Turismo y es lo que se busca principalmente en este plan de Desarrollo Turístico para el distrito

de Magdalena de Cao, con estas políticas desarrollamos la siguiente tabla, Referente a los

intereses de desarrollo turístico que plantea el PENTUR.

Tabla Nº 1

Matriz de Intereses Nacionales

INTERES NACIONAL

Supervivencia(crítico)

Vital(peligroso)

Importante(serio)

Periférico(molesto)

Turismo sostenibleGobiernos regionales

Congreso de la Repúblic

Empresas responsables /



provinciales y -municipalidad

a /Empresas irresponsables

ONGs

Diversificación y ampliación de la oferta turística

AA.VVJaladores

Gobiernos localesSaqueadores

Incorporación de los grupos sociales excluidos

MinceturTerrorismo conflictos sociales

DirceturOrganizacionesDelincuenciales

Promoción de inversiones

PromperúDelincuencia ciudadana, Extorsionadores

AA.VV.HotelesRestaurantesContrabando

Desarrollo de productos y servicios turísticos de calidad

AA.VVHoetelesRestaurantesJaladores informales

Municipalidad

Seguridad

FF.AA. Perú / Polic. Nacional Policia de TurismoSecuestradores

MunicipalidadesExtorsionadores

Gestión del turismo

MinceturGobiernos

PromperuIperu

Participación y compromiso de la población

MunicipalidadPoblacion LocalGrupos extremistas

Escuelas y colegios Universidades

Promoción de la oferta Turística

PromperuIperu

DirceturINC

2.1.1 Potencial nacional

Para determinar el potencial nacional, es necesario analizar los siete dominios: demográfico,

geográfico, económico, tecnológico/científico, histórico/psicológico/sociológico,

organizacional/administrativo y militar.

a. Aspecto Demográfico



Según cifras del Censo de Población 2007, la tendencia de crecimiento demográfico anual en

el Perú es 1.6%. La Agencia Central de Inteligencia (CIA) estimó que para julio del 2012 el Perú

debe contar con una población de 29’549,517 habitantes.

En la Región la Libertad estos resultados se vieron reflejados en el ultimo censo poblacional

realizado en el año 2007 que fue un total de 1.639,700 que se vera en el siguiente grafico:

Fuente: Censo de población y vivienda, segúnwww.inei.gob.pe

Como se ve la población en la región ha ido creciendo desde el año 1940 al 2007, teniendo un

incremento notorio en los dos últimos censos realizados (años 1993 - 2007) que refleja que

para el futuro se estima una sobrepoblación en la región.

El Distrito de Magdalena de Cao tiene una densidad Poblacional según datos del INEI al año

2009 de: 19.00 Hab. /Km2 y una Población estimada de 3,062 Habitantes.

De lo anterior se pude concluir que la tendencia de crecimiento poblacional de la región la

Libertad ha ido en aumento lo que representa que los programas de planificación familiar

promovidos por el Estado, no están cumpliendo de manera adecuada su función en la región.

b. Aspecto Geográfico

El Perú tiene un área total aproximada de 1´285,216 Km2; de esta área total

aproximadamente el 99.59% corresponde a tierra y el 0.41% a agua; presenta en sus tres

http://www.inei.gob.pe/



regiones naturales (costa, sierra y selva) gran variedad de climas, que va de lo tropical a

templado y frio. Esta variedad y características climáticas constituyen una fortaleza para el país

ya que se pueden realizar diferentes actividades turísticas siendo la variedad del clima una

ventaja competitiva frente a otros países.

La extensión del distrito de magdalena de cao es de 158.96 km2. Contando con un clima

templado, teniendo bien marcadas las estaciones de invierno y verano. Siendo el verano muy

soleado y caluroso para los que disfrutan del turismo de sol y playa.

Su temperatura varía entre los 18 a 20°C, las lluvias se dan en forma esporádica, lo cual

demuestra que también sufre sequías, como las de 1968 y 1977, las cuales comprometieron la

producción de la caña de azúcar y de los productos de pan llevar siendo una desventaja para el

desarrollo agrícola causando una baja en la economía del distrito.

c. Aspecto Histórico

Sobre una plataforma levantada de forma triangular, ubicada entre los canales, derecho y

centro del rió, hoy secos y extinguidos, se asentaron y evolucionaron las culturas de la alta

civilización precolombina. Apareció Huaca Prieta, donde el cazador fue abandonando esta

actividad por el marisqueo y la horticultura, la que luego dio paso a la agricultura. Y pasaron

los tiempos (…).

Los moradores indígenas de aquella terraza triangular conocida hoy como El Brujo, fueron

reducidos a un pueblo con patrón de asentamiento español. Este pueblo no se habría ubicado

en el llamado Cao Viejo, si no en algún lugar junto al rió, según documento de 1588. En el se

dice que los indios de dicho pueblo, debido a las fuertes lluvias “…se pasaron del miedo de

dicho rio y fueron huyendo a su pueblo antiguo que esta junto a la mar en un alto, donde se

han quedado y están poblando el día de hoy…”, no se han hallado restos de esta primera

Magdalena de Cao prehispánica. Los pobladores del primer Cao debieron ser

aproximadamente 3000, según Miguel Feyjoo De Sosa.

Tentativamente, la fecha de fundación de este Magdalena de Cao, seria el año 1538, según

Antonio Raymondi: “…Cao y Chocope, los que fueron fundados en 1538 y 1540, juntamente

con otros tres llamados Chiquitoy, Licapa y Concepción, que desde mucho tiempo no

subsisten…”.



En 1578 los habitantes indígenas retornaron al lugar “cercano al mar”, lo que es conocido

como “El Brujo” o Cao Viejo, donde aun subsisten las ruinas de una capilla española. Santo

Toribio de Mogrovejo, en su segunda visita al sitio, en 1593, hallo 715 habitantes nativos, ya

no los 3000 iníciales. En un mapa confeccionado en la época, el pueblo de Cao aparece en el

lugar de las actuales ruinas de Pueblo Viejo. En 1699 aun se encuentra allí, según el licenciado

Deán Antonio De Saavedra y Leyva.

En 1763, Feyjoo De Sosa aun consigna a Magdalena de Cao en la playa, ha soportado el

terremoto de 1759 y la iglesia a faldas de Huaca Partida ya esta en ruinas. El pueblo sea

reducido a más o menos 100 habitantes. En el mapa que presenta Feyjoo, el pueblo sigue

ubicado en las actuales ruinas de Pueblo Viejo.

En 1970, Martínez De Compañón publica el estudio de su obispado donde presenta un mapa

en el que el pueblo de Cao ya no esta en la Playa, si no hacia el interior, en el lugar donde

ocupa actualmente. Se deduce que el pueblo actual de Magdalena de Cao fue fundado

después del año 1760.

d. Aspecto económico

En los últimos años, Perú se encuentra entre las economías de más rápido crecimiento.

Perú logró tener la inflación más baja en la región entre el 2002 y 2011

24,0

11,0

6,75,1 4,4

3,2 2,5

0

5

10

15

20

25

Venezuela Argentina Brasil Colombia México Chile Perú

Inflación promedio en América Latina 2002-2011 ( % )



El PBI se triplicó en la última década

24,0

11,0

6,75,1 4,4

3,2 2,5

0

5

10

15

20

25

Venezuela Argentina Brasil Colombia México Chile Perú

53

79

176

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2000 2005 2011

PBI(Millones de US$)



Creció cerca de 7% en el 2011 y se mantendrá como una economía líder en la región

Según los gráficos anexados, podemos inferir que la economía de Perú está en crecimiento y

empieza a atraer inversores cada vez más, esa es una clara señal de crecimiento económico de

nuestro país, lo cual demuestra el alto grado de confianza.

La Libertad es uno de los departamentos más importantes de Perú, en lo económico aporta el

5.6 % de PBI del país.

La Región La Libertad desde el año 2002 hasta el 2011 ha logrado un crecimiento económico de

7.2%, de por encima del promedio nacional peruano. Este crecimiento se debe al ingreso de la

minería como el caso de BarrickMisquichilca que convirtió a la región en el segundo productor

de oro después de Cajamarca. La Libertad también destaca por la gran presencia en su

territorio de empresas orientadas a la agroexportación ubicadas en los valles agrícolas de la

región, destacando aquellas ubicadas en los Valles de Chao, Virú, Moche y Chicama.

La Región La Libertad con su capital la ciudad de Trujillo viene consolidando su crecimiento

económico con inversiones y proyectos en ciernes, destinados a centros comerciales y

supermercados, torres de departamentos e infraestructura turística más sofisticada. Ello,

fundamentalmente, es consecuencia de la lucrativa actividad agroexportadora y minera que

hace que los ejecutivos y mano de obra en general de otras provincias, y pobladores de otras

6,8

6,2

5,2

3,93,7

2,9

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Perú Chile Colombia México Venezuela Brasil

América Latina: PBI 2011(Var % anual)



regiones vean a la capital de La Libertad como un interesante destino de distracción y

consumo, Lo cual constituye una fortaleza.

Al igual que Trujillo, la primaveral situación económica de la región se extiende a lo largo de la

franja costera desde el valle agrícola de Virú hasta los sembríos de arroz de Chepén, pasando

por la provincia azucarera de Ascope. En las dos últimas provincias destacan firmas como

Camposol y Empresa Agroindustrial Casa Grande en el distrito de Casa Grande. Ahí, el

dinamismo económico también se hace visible en obras de mejoramiento urbano y vías de

comunicación auspiciadas por sus propios municipios.

La economía de Magdalena de Cao, se basa principalmente, en la agricultura, pesca, artesanía

y turismo.

En cuanto a la agricultura esta es en baja escala produciendo granos de pan llevar, se podría

decir que esto dificulta el desarrollo económico del distrito de Magdalena de Cao, pero no solo

la actividad económica es a baja escala sino también la pesca, la cual es practicada

artesanalmente, culturalmente constituye una riqueza cultural, pero el practicarlo en baja

escala hace que el distrito no tenga muchas posibilidades de crecimiento económico.

Como una alternativa de desarrollo económico seria el turismo y todas las actividades que este

conlleva.

e. Aspecto tecnológico científico

La base para la gestión de la tecnología es la educación, y es este modelo educativo el que

debe responder a las necesidades reales de la producción en el Perú, según en el índice de

Desarrollo Humano de las Naciones Unidas, el Perú esta en el puesto numero 71 de calidad de

educación a nivel mundial, indicadores que demuestran que las políticas educativas no

satisfacen las necesidades de la actividad mas significativa para la gestión de conocimiento y

tecnología si a esto le sumamos que nuestra educación básica carece de los fundamentos e

infraestructura y personal calificado para el desarrollo de investigación estaremos

encontrando la repuesta del porque importamos tecnología para satisfacer

fundamentalmente las necesidades de los países mas desarrollados .

Aun así la globalización permite el acceso a diferentes tecnologías para el desarrollo de

algunos sectores por ejemplo en el sector turismo tenemos que las empresas cuentan con



distintas tecnologías de información y comunicaciones desde las agencias de viajes que

manejan sistemas internacionales de reserva como el Amadeus, que permiten poder asesorar

y manejar mejor el flujo de visitantes; los hoteles que optimizan la atención a los huéspedes y

en líneas generales, tecnologías que facilitan las actividades del sector y que se presentan

como el elemento accesible y factible para el desarrollo de destinos turísticos en atención al

ofrecimiento de un servicio mas eficiente y eficaz respecto a las necesidades de los visitantes.

También se emplean los PMS (Property Management System) o sistemas de gestión de la

propiedad, sobre todo para la gestión hotelera. Los PMS son programas instalados en el

ordenador central de un hotel que maneja las funciones principales de los procesos de

información como reservas, operaciones de front office y back office y algunas funciones de

gestión, además de ser el centro de conexión con otros sistemas de otros hoteles o destinos.

Las tecnologías han modificado las industrias hoteleras, de restaurantes, de servicios de viajes,

del sector de intermediarios como touroperadores y agencias de viajes y ahora juegan un

papel fundamental en las reglas que rigen el mundo de negocios y en la forma de acercarse a

los clientes.

2.1.2 PRINCIPIOS CARDINALES

Tabla Nº 2

LOS CUATRO PRINCIPIOS CARDINALES

PRINCIPIOS DESCRIPCIÓN

1. Influencia de terceras partes Un hallazgo puede ser de interés de orbe mundial, causando beneficios pero a la vez perdida por ambición

2. Lazos pasados – presentes El legado cultural que nos dejan nuestro antepasados no solo son restos si no historia de valor y ejemplo

3. Contrabalance de intereses Las ventajas comparativas confiere un atractivo importante para atraer la inversión directa nacional y extranjera,

4. Conservación de los enemigos

Manejar un número de enemigos latentes permite mantener las capacidades del distrito para iniciativas nuevas de mejoras. No es

recomendable ganar, ni perder enemigos.

1. Influencia de Tercera Parte



El Perú viene convirtiéndose en estos últimos años un referente importante para el mundo por

su historia y cultura, claro ejemplo esta en nuestra región que posee los restos arqueológicos

de la Huaca del Sol y la Luna y, Chan Chan entre otros que vienen siendo descubiertos , y que

marcaron la historia precolombina del Perú desde sus inicios.

Uno de los principales descubrimientos que se hizo fue el de la Señora de Cao, un hecho que

marcaria la historia del Perú, llamando la atención con este hallazgo al mundo, y como no era

para menos, esperar las investigaciones y reportajes internacionales, llegando a cubrir este

importante descubrimiento, la cadena de televisión NationalGeographicChannel, poniéndonos

de esta manera en los ojos curiosos del mundo.

Aprovechando esta influencia mundial que nos dio esta cadena de televisión podemos los

peruanos empezar a promover el desarrollo turístico de esta zona con la colaboración del

estado y los gobiernos tanto regional, provincial y distrital. Lo que convierte a esta situación en

una oportunidad para la región.

Y aunque tengamos este beneficio también tenemos el problema del saqueo, cuando apenas

se veían las luces de este hallazgo, el terreno se encontraba en saqueo y robos perdiendo

piezas valiosas originarias de la cultura no solo por la localidad si no por gente de fuera, lo que

significa una amenaza latente por los coleccionistas de estas piezas que compran por

contrabando nuestro legado.

2. Lazos pasados – presentes

Los peruanos estamos estrechamente ligados con nuestra historia, ya que somos herederos de

un bagaje cultural inmenso, de valientes guerreros de artistas y creadores.

Tenemos una evolución histórica que aun no nos deja de sorprender, con nuevos hallazgos

que constantemente aparecen y aun por descubrir quedan muchos, lamentablemente estos

monumentos históricos se vienen perdiendo, siendo la lluvia el viento y el tiempo nuestros

enemigos. Pero el principal enemigo de esta destrucción son los mismos peruanos, ya que no

tomamos acciones para rescatar nuestro legado histórico y dejamos que el tiempo se apodere

de ellos, convirtiéndonos en una amenaza latente.

Si nuestros antepasados nos enseñaron en su ejemplo una cultura de lucha, de arte y de

creatividad, por que actualmente la sociedad va perdiendo estos valores.



3. Contrabalance de interés

El Perú cuenta con gran cantidad de condiciones y recursos naturales: minerales, energéticos,

hídricos, entre otros; lo que le genera ventajas comparativas y le confiere un atractivo para

atraer la inversión directa nacional y extranjera, que significa para el distrito de Magdalena

de Cao una oportunidadpudiendo llamar la atención de los inversionistas y quieran participar

en el desarrollo de la localidad

4. Conservación de los enemigos

La región La Libertad tiene muchos atractivos históricos y culturales como ya se menciono con

anterioridad, pero si salimos fuera de la región, encontramos una competencia mucho más

fuerte como en la región Lambayeque, que tiene imponentes lugares capaces de competir con

nuestra región.

Por eso al ver esta realidad, el distrito de Magdalena de Cao, buscará mejorar el servicio e

infraestructura brindada, asi nos marcaremos no solo como un atractivo común a otros, si no

también tener un producto diferenciado en base a estas dos variables, que pensamos

aprovechar como una oportunidad.

2.2 ANÁLISIS COMPETITIVO DE MAGDALENA DE CAO

2.2.1. Condiciones de los factores

Se expresa por el conjunto de recursos humanos y materiales con los que cuenta la

localización, como los recursos naturales, la infraestructura física, la fuerza de trabajo

educada, la disponibilidad científica y tecnológica, la información para los negocios y la

disponibilidad de capital, entre otros.

La disponibilidad o carencia de factores hacen que el ambiente para la empresa sea

atractivo o desalentador. Porter, Michael E. (1998). OnCompetition. Cambridge: Harvard

Business ReviewBooks.



Michael Porter hace la diferencia entre factores básicos y factores avanzados. En el caso del

sector turismo del Distrito de Magdalena de Cao, los factores básicos son los factores

heredados como la ubicación geográfica, los recursos naturales y la mano de obra no

calificada; por su parte, los factores avanzados son la infraestructura física, la organización

empresarial e instituciones conexas, la innovación tecnológica y la mano de obra calificada

en relación a las actividades señaladas.

En cuanto a los factores básicos, la ubicación geográfica de Magdalena de Cao con relación

al resto del país, presenta una ubicación favorable, ya que muy cerca del distrito se

encuentra la Panamericana Norte, pues éste es un paso obligatorio en el trasporte terrestre

rumbo a las regiones del norte del Perú, conectando con el vecino país de Ecuador, además

que este es parte de la Ruta Moche. En resumen este factor representa una oportunidad.

En lo físico, la naturaleza ha dotado a esta zona con tierras muy fértiles, donde se cultivan

caña de azúcar, en cuanto a su clima, es templado con dos estaciones bien marcadas el

invierno y verano, su temperatura varía entre los 18 a 20°C, las lluvias se dan en forma

esporádica, lo cual demuestra que también sufre sequías.

Estos factores representan oportunidades ya que favorecen la producción agraria, pecuaria

y forestal, sin embargo la falta de lluvias hace que el clima tenga un efecto desfavorable.

La mano de obra no calificada también existe en dicho distrito, lo que se considera

desfavorable.

En relación a los factores avanzados, la infraestructura física, las organizaciones y la

innovación tecnológica en relación al turismo, no la tenemos desarrollada en alto grado, de

igual manera, la mano de obra calificada (profesionales y técnicos) ligados al sector turístico,

presentan carencias y limitaciones que se traducen en deficientes servicios al turista. Pero,

en cuanto a la mano de obra calificada en el Complejo Arqueológico El Brujo, este tiene a

un grupo de profesionales que se dedican de lleno a la investigación.

En resumen, el sector turismo, del distrito de Magdalena de Cao, los factores básicos se

traducen en oportunidades en lo que se refiere a la ubicación geográfica y en lo físico,



mientras que el clima y la mano de obra no calificada se traduce en desfavorable; en cuanto

a los factores

avanzados, hay carencias y restricciones que inhiben el desarrollo lo cual se traduce en

amenazas.

2.2.2 Condiciones de la demanda

Están dadas por las características del mercado local en términos de comportamiento del

consumidor. Cuando este es más sofisticado y exigente por la calidad de los bienes y

servicios, las empresas están obligadas a ser más competitivas. Los retos de los países son:

mejorar la calidad de la demanda, elevar los estándares de calidad, seguridad, salud y medio

ambiente, utilizar las compras del gobierno para estimular la oferta de productos de alta

calidad, etc. Porter, Michael E. (1998). On Competition. Cambridge: Harvard Business

Review Books.

En el Perú, el arribo de turistas extranjeros entre 2002 y 2007 ha venido creciendo

sostenidamente a un ritmo de 13% anual. El gasto promedio de cada visitante fue, en 2007,

US $983 dólares. Esto hace que sea prioritaria la apuesta del Estado por desarrollar

intereses especiales de viaje como: el turismo rural comunitario, observación de aves,

gastronomía, surf, llegando a espacios no tradicionales y asegurando una mejor distribución

de los ingresos por turismo hacia la población (Gráfico 1).

Gráfico: Evolución de arribos y divisas a nivel del Perú

Entre el período 2003-2007, el Turismo en la Región La Libertad creció de 594,791 a 950,513

turistas nacionales y extranjeros, lo que representa una tasa promedio de 12.42% anual.

Cabe destacar que el crecimiento del año 2007 fue de 22% respecto al año anterior, lo cual



expresa el mayor dinamismo de los últimos 5 años. Es importante resaltar que el turismo de

extranjeros sólo alcanza a representar el 3.35%, con lo cual del flujo turístico experimentado

corresponde fundamentalmente a turistas nacionales (96.6%)

El turismo en la libertad se encuentra concentrado en la Provincia de Trujillo (83.72%) habiendo

recibido el 2007 cerca de 709.186 visitantes, mientras que la segunda provincia en importancia es

Ascope con 56.652 turistas, donde se encuentra Magdalena de Cao.

Llegada de turistas a nivel de provincias - Región la Libertad

Fuente: sistema estadístico de turismo- MINCETUR

En cuanto a la demanda de Magdalena de Cao, esta ha ido en aumento, en el año 2007 se

registro la llegada de 11,301 turistas entre nacionales y extranjeros, teniendo en mayor

porcentaje a turistas nacionales 8,793, en el año 2010 se recibieron a 33,258 turistas entre



nacionales y extranjeros, en el año 2011 se recibió a 43,067 turritas entre nacionales y

extranjeros, en lo que va del año, hasta el mes de julio se ha recibido a 24,082 turistas.

En resumen, podemos decir que la afluencia turística tanto de nacionales como extranjeros a

nivel nacional ha venido creciendo sostenidamente a un ritmo de 13% anual, mientras que a

nivel regional ha crecido una tasa promedio de 12.42% anual. Además, se tiene a Ascope

como la segunda provincia más visitada (teniendo como principal atractivo al Complejo

Arqueológico Huaca El Brujo, ubicada en Magdalena de Cao ) después de Trujillo. Esto se

traduce en una oportunidad para Magdalena de Cao.

2.2.3 Estrategia, estructura, y rivalidad de las empresas

En cuanto a estrategias:

Magdalena de Cao, es visitado tanto por turistas nacionales como extranjeros, ofreciendo

principalmente el turismo de tipo cultural – arqueológico, por lo tanto sus competidores

directos a nivel nacional seria principalmente Machu Pichu en el Cuzco, pero este ofrece un

turismo cultural-arqueológico diferente, basado en la cultura inca, y a nivel de la Región

Norte son principalmente, Las Huaca del sol y Luna, por pertenecer a la misma época y

cultura, además, también se encuentra Chanchán, Sipán en Lambayeque, etc. Por lo tanto la

estrategia a aplicar sería la Diferenciación, basada en la Dama de Cao, pues, con el

descubrimiento de la Dama de Cao, ya que se trata del cuerpo momificado de una mujer

de 25 años que ostentó la dignidad de gobernante en el pueblo Moche hacia el siglo V de

nuestra era, elegida por PROMPERU como icono del Perú en la promoción del turismo

internacional.

En cuanto a estructura:

El turismo arqueológico en el Perú, es el tipo de turismo que más se practica tanto por

turistas nacionales y extranjeros, este está fraccionado en varios destinos, y el más visitado es

Cusco, teniendo como ícono a Macchu Picchu, seguido por el Centro Histórico,

Sacsayhuaman, El Valle Sagrado De Los Incas (Urubamba - Pisaq - Chinchero - Maras Moray

Ollantaytambo), entre otros.



A nivel de la Región Norte, el destino arqueológico más visitado, es el Señor De Sipan –

Complejo Arqueológico Huaca Rajada, museo de Tumbas Reales Del Señor De Sipan,

Complejo Arqueológico Sican,Museo Nacional Sican, entre otros. Podemos decir que, son los

atractivos más visitados después de Cusco.

A nivel de la Región La Libertad, los atractivos turísticos más visitados son Chan-Chan, Las

Huacas Del Sol Y La Luna, cada una con sus respectivos museos de sitio. Después se encuentra

Magdalena de Cao con el Complejo Arqueológico el Brujo.

En cuanto a rivalidad, entre los destinos turísticos de la Región Libertad, existe un alto grado

de competición entre Chan-Chan, Las Huacas Del Sol Y La Luna y el Complejo Arqueológico

El Brujo, ubicado en Magdalena de cao, así como también entre sus respectivos museos; este

hecho hace que cada destino mejore constantemente, para el beneficio de los turistas.

En resumen, en el Magdalena de Cao, en cuanto a su estrategia de diferenciación resulta ser

favorable, pues aquí se encuentra la primera mujer gobernante, elegida como icono por

PROMPERU, mientras que en lo que concierne a estructura el Magdalena de Cao se lleva una

pequeña torta de todo el turismo cultural arqueológico, ubicado después de la Huaca del Sol

y Luna, condición que es desfavorable, no obstante la rivalidad entre ellas es elevada,

impulsando así la mejora de sus servicios.

2.2.4 Sectores relacionados y de apoyo

La gestión de del Complejo Arqueológico El Brujo así como del museo de Magdalena De Cao,

recae sobre los hombros de varios actores, cuyo objetivo es la puesta en valor turístico y el

estudio de el Brujo. Entre estos tenemos al INC (entidad encargada de autorizar y

supervisar los trabajos arqueológicos), a la Fundación Wiese, (es uno de los ejes de la gestión

del museo y está presente en la mayoría de los proyectos que se ejecutan en la localidad es

quién financia los gastos de funcionamiento del museo, y el Brujo), las autoridades locales, el

equipo encargado de la puesta en valor del patrimonio, MINKA, el Gobierno Regional de la

Libertad, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el Plan COPESCO, PROMPERU,

las asociaciones de artesanos, guías, restaurantes y turismo de Magdalena de Cao.



En resumen, Magdalena de Cao con muchos sectores relacionados y de apoyo, entre los

relacionados al INC, quien con limitaciones trata de hacer su trabajo al igual que el gobierno

regional, mientras que el MINCETUR ha puesto todo de su poyo para que Magdalena de Cao,

este dentro de la ruta moche, hechos que resultan beneficiosos para Magdalena de cao.

2.3 ANÁLISIS DEL ENTORNO PESTE

2.3.1. FUERZAS POLÍTICAS, GUBERNAMENTALES, Y LEGALES (P).

• Proyectos para la Legislación Laboral

Existe en nuestro país el proyecto APOMIPE el cual es un programa de apoyo a la micro y

pequeña empresa, que consiste en la inserción sostenible al mercado de grupos de

productores organizados en redes empresariales, con la intención de que dichas redes,

afincadas en territorios y cadenas con potencial de demanda, incrementen su rentabilidad

y dinamicen sus economías locales, contribuyendo al crecimiento económico sostenible.

La idea es fomentar la cooperación entre pequeñas empresas, para que estén organizadas

y de esta forma contribuya a la mejora de la competitividad.

Entonces llegamos a la conclusión que Magdalena de Cao siendo un distrito pequeño

utilice este proyecto para la mejor ejecución, distribución y dinamice su economía local

por lo cual tomamos al proyecto como una oportunidad para las empresas locales.

• Relaciones con organismos públicos y privados

Magdalena de Cao, después del descubrimiento de la señora de Cao ha venido recibiendo

apoyo y colaboración de diferentes organismos para el desarrollo local.

Para la Fundación Wiese, compartir con la sociedad es fundamental. A sus esfuerzos en

salud, arte y educación se suma la consciencia de que la riqueza del pasado peruano es



una pieza importante en la construcción de la identidad del país, y uno de los cimientos

para la construcción de un Perú sólido.

El éxito del desarrollo territorial depende en gran medida de la capacidad de articulación e

interacción de sus actores. Cuando MINKA llegó a Magdalena de Cao, ya contaba con una

larga experiencia en la articulación de redes empresariales. La experiencia indicaba que

para convertir el lugar en un sitio atractivo al turismo no sólo bastaba un monumento

arqueológico, sino un entramado social y cultural que pudiera satisfacer a un visitante

cada vez más exigente.

Es por eso que se inició el trabajo gestando la creación de redes artesanales, la mejora de

los servicios gastronómicos y la higiene. En un país con un marcado déficit en servicios

higiénicos de calidad, este ha sido un aspecto central de la intervención.

El Ministerio De Comercio Exterior Y Turismo también está contribuyendo al desarrollo de

este destino, Magdalena de Cao, ya que está invirtiendo una buena suma de dinero para la

ejecución del proyecto ¨Mejoramiento del entorno urbano turístico, plaza principal y vías

principales de Magdalena de Cao¨, en el marco del convenio interinstitucional firmado por

el Plan COPESCO Nacional con la Municipalidad Distrital de Magdalena de Cao.

Estas son algunas de las relaciones de cooperación que mantiene con algunas instituciones

otras son el gobierno provincial y el gobierno regional que tienen el fin común de buscar el

desarrollo de la comunidad y por supuesto del desarrollo turístico lo cual se convierte este

en una oportunidad para aprovechar y lograr el mejor desarrollo del distrito

• Estabilidad Política

Existe una gran polémica en el distrito de Magdalena de Cao, una problemática en la

cabeza de la municipalidad, la población se ha mostrado descontenta con la gestión y se

ha venido incentivando a la revocatoria del alcalde lo cual ahora ya es un hecho, el Señor

Segundo Díaz Aquino, fue destituido de la alcaldía y fue remplazado por la nueva alcaldesa

Rosa Elías Ávila.



Luego de expedírsele la credencial como alcaldesa de Magdalena de Cao, Rosa Elías Ávila,

asumirá funciones, tras la revocatoria de Segundo Díaz Aquino. A la ex autoridad, los

electores le dieron la espalda en las urnas.

En este sentido, Rosa Elías invocó a la calma a la población que le tocará dirigir por los

próximos meses, ya que en los últimos días se ha visto que algunos simpatizantes

pretendieron exigir que se le abra un proceso auditor al ex alcalde.

“Todo tiene sus procedimientos normales. Tenemos que conocer el estado en que dejaron

la administración. No vamos a culpar a nadie, pero si encontramos algo extraño, lo vamos

a derivar a los órganos competentes”, dijo.

Sin ánimo de entrar en conflicto, adelantó que continuará con la ejecución de las obras

que le dejó la anterior administración, puesto que tiene que proseguir con las fases de la

administración.

Esta inestabilidad en el pueblo constituye una amenaza, puesto que al no haber el

compromiso por parte del gestor municipal, poco habrá que hacer para el desarrollo del

distrito.

2.4.2FUERZAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS (E).

• Evolución del PBI nacional y PBI per cápita

El PBI actual de Perú es de $301.5 miles de millones donde el sector turismo (interno y

receptivo) contribuye con el 6% o 7% proyectado por el presidente de la Cámara Nacional

de Turismo (Canatur).

La Cuenta Satélite de Turismo es una herramienta indispensable para poder posicionar la

actividad turística dentro del aporte de la economía.

Este instrumento permite identificar y medir todos los actores del desarrollo de la

industria turística del Perú, de acuerdo con normas internacionales sobre conceptos,

clasificaciones y definiciones, así como efectuar comparaciones válidas con otras

actividades y países.



El PIB del sector turismo en los dos últimos años muestra una participación en la generación

de riqueza del país (PIB) del 3,7%.

Los resultados muestran un porcentaje aceptable de crecimiento siendo una oportunidad.

• Evolución del poder adquisitivo del consumidor

Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), el poder adquisitivo en el Perú aumentará 500

dólares en promedio en año 2012, lo que significa un crecimiento de 5.7 % con relación al

presente año.

Según el informe “Perspectivas de la Economía Mundial”, el Perú será el primer país en

mostrar un aumento sustancial, en términos porcentuales, en el poder de compra de su

población dentro de la región de América Latina.

El hecho que la población tenga un mayor poder adquisitivo hace que sea beneficioso para el

turismo ya que podrán acceder en mayor escala a realizar viajes, por lo tanto esto representa

una oportunidad.



• Sistema Económico

El sistema económico actual nos ha llevado a un crecimiento económico a un promedio del

8% anual en los últimos 5 años, y de 5% en los anteriores, somos uno de los países que más

crecen en el mundo. En los últimos 10 años se ha reducido la pobreza del 55% al 35% de la

población. Las inversiones extranjeras son atraídas por el Perú, se crean puestos de trabajo, el

ingreso por habitante está en aumento, los pequeños y medianos empresarios son cada vez

más prósperos. Es cierto que todavía el bienestar no llega a todos pero está en camino.

Los datos que nos muestra el sistema económico actual viene hacer una oportunidad porque

se ve que hay un desarrollo favorable para el país.

2.4.3. FUERZAS SOCIALES, CULTURALES Y DEMOGRÁFICAS (S).

• Tasa de desempleo y subempleados:

Según El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la tasa de desempleo registrada

entre los meses noviembre 2011- enero 2012 alcanzó a 7.8%, que conjuntamente a lo observado

entre los meses noviembre 2010 - enero 2011 (7,7%), se constituyen en las tasas más bajas de los

últimos siete años.

En cuanto a los subempleados por horas (subempleo visible) decreció en 9.4% (58 mil personas) y

los subempleados por ingresos (subempleo invisible) en 2.7%, es decir, en 34 mil 400 personas.

Este indicador es positivo para el sector turístico, ya que al reducirse la tasa de desempleo en el

Perú, los peruanos tendrían más capacidad de gasto y de esta manera acceder a realizar viajes ya

sea al interior o al exterior del país; por lo tanto esto representa una oportunidad.

• Tasa de crecimiento de la población

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la población en el año 2011 llegó a

29'797,694 habitantes; estima que el año 2015 seremos 31'151,643 habitantes.

La actual tasa de crecimiento poblacional es de 1.14% al año, bastante más baja que las de

décadas anteriores, reflejando, entre otras cosas, el mayor nivel cultural de la población, que le



permite informarse cada vez mejor acerca de los cruciales temas de la planificación familiar y la

paternidad responsable. Esto representa una oportunidad, ya que la población al tener mayor

cultura de planificación familiar, permite tener una mejor calidad de vida lo que hará posible que

puedan acceder a los viajes familiares.

• Esperanza de vida

La esperanza de vida para esta población sube anualmente, y en el 2050 llegará a los 78 años,

señaló la Organización Panamericana de la Salud (OPS). Miembro de la OPS, recordó que en el

periodo de 1950 a 1965 la esperanza de vida en el Perú era de 43 años. En el 2010 este promedió

aumentó a 71 años y en lo que va del 2012 subió a 73. Ahora se calcula que para el 2050 la

esperanza de vida será de 78 años.

El aumento de esperanza de vida de los peruanos se debe a que actualmente se da mucha

importancia al tema de prevención y calidad de vida significando esto una oportunidad.

• Inseguridad ciudadana:

El crecimiento de las urbes trae consigo cambios sociales que se denotan en el crecimiento

demográfico y las manifestaciones conductuales de la población. Los denominados "círculos de

pobreza", que se desarrollan en las zonas externas de las ciudades, son los principales focos de

enajenación que devienen en comportamientos violentos y acciones delincuenciales, propios de

las necesidades latentes, la carencia de valores y falta de educación.

La delincuencia en Trujillo es el problema que más preocupa a un importante segmento de la

ciudadanía y también uno de los más complejos y difíciles de solucionar.

Trujillo al ser considerada como uno de las tres ciudades de mayor índice de criminalidad, hace

que los inversionistas en turismo ya no quieran invertir en La Libertad, mucho menos en Trujillo,

además estos problemas de inseguridad hace que Trujillo se convierta en una ciudad insegura

para los turistas, que optan por elegir otro destino, por lo tanto este ítem es considerada como

una amenaza.

• Uso del tiempo libre



Según el INEI, el uso de tiempo libre, según el área de residencia de la población de 12 años y más

de edad, son los residentes del área urbana quienes dedican mayor tiempo a la actividad de

tiempo libre, utilizando 17 horas con 51 minutos semanales; en tanto que los residentes del área

rural, 12 horas con 49 minutos.

Por sexo, son los hombres quienes destinan 18 horas con 46 minutos semanales al esparcimiento,

cultura, deporte y convivencia con amistades; mientras que las mujeres dedican 14 horas con 28

minutos semanales a la misma actividad.

Por el estado civil o conyugal, es la población cuya condición es divorciada(o) quien destina 24

horas con 32 minutos a la semana para realizar las tareas de tiempo libre, seguido de la población

viuda(o) que dedica 21 horas con 37 minutos a la semana, en tanto que la población con estado

civil de conviviente, solo emplea 12 horas con 22 minutos por semana a esta actividad.

Como vemos las personas que mayor tiempo libre tienen son los del área Urbana utilizando un

promedio de 18 horas semanales para actividades libres o de recreación lo que puede significar un

día completa de actividad.

Lo que se busca entonces es prolongar un poco mas de este tiempo libre, operativizando ideas

como las de feriados largos, así alargamos mas este tiempo libre lo que motivaría mas a realizar

viajes de turismo lo que significa una nueva oportunidad para el desarrollo de la actividad.

2.4.5. FUERZAS ECOLÓGICAS Y AMBIENTALES (E)

Presencia de movimientos ambientalista:

La política de medio ambiente constituye hoy en día uno de los desafíos sociales más importantes

siendo un tema ante el que está muy sensibilizado el público puesto que afecta directamente a su

bienestar y a su salud. Surgiendo así la presencia de movimientos ambientalistas en el mundo, y el

Perú no es ajena a esta situación naciendo Entidades y Organizaciones Públicas y Privadas,

nacionales y extranjeras dedicada al estudio y protección del medio ambiente y la ecología del

Perú. Por ejemplo tenemos el consejo nacional del ambiente (CONAM), Instituto Peruano de

Medio Ambiente y desarrollo sostenible (IPMADES), entre otros.

La presencia de movimientos ambientalistas constituye una oportunidad para el desarrollo

turístico.



2.1 MATRIZ EVALUACIÓN DE FACTORES EXTERNOS (EFE)

El propósito de la auditoría externa es crear una lista definida de las oportunidades que

podrían beneficiar PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DEL DISTRITO DE MAGDALENA DE CAO y

de las amenazas que deben evitarse.

Principales Oportunidades:

Programa de apoyo a las micros y pequeñas empresas (Apomipe)

Cooperación del gobierno local con diferentes organismos sin fines de lucro e

instituciones.

Crecimiento del PBI.

Mayor poder adquisitivo de la población.

Crecimiento económico de la población

Reducción de la tasa de desempleo

Aumento del tiempo libre de la población

Organismos de protección ambiental.

Principales amenazas:

Inestabilidad política local.

Inseguridad ciudadana.

Tabla N° 3

MATRIZ EFE DEL DISTRITO DE MAGDALENA DE CAO

FACTORES DETERMIANNTES DE ÉXITO

PESO

VALOR

PONDERACIÓN

OPORTUNIDADES

1. Programa de apoyo a las MYPES 0.10 1 0.10

2. Cooperación del gobierno local con diferentes

organismos sin fines de lucro e instituciones. 0.13 3 0.39



Fuente: Elaboración Propia

2.5. LA ORGANIZACIÓN Y SUS COMPETIDORES

2.5.1. Poder de negociación de los proveedores

Agricultura y comercio, son las principales actividades económicas de la población.


PESO

VALOR

PONDERACIÓN

OPORTUNIDADES

1. Programa de apoyo a las MYPES 0.10 1 0.10

2. Cooperación del gobierno local con diferentes

organismos sin fines de lucro e instituciones. 0.13 3 0.39



Las empresas que brindan sus servicios a los turistas que visitan el destino turístico de

Magdalena De Cao como los restaurantes y los establecimiento de hospedaje sus

proveedores de alimentos de pan llevar como tubérculos y granos son los agricultores de la

zona, en cuanto a los productos procesados son abastecidos por las grandes empresas

mayoristas de la ciudad de Trujillo ya que el distrito no cuenta con grandes tiendas

mayorista, viéndose obligados a realizar sus compras de dicho productos procesados en la

ciudad ya mencionada.

En general, los proveedores del destino de Magdalena de Cao, tienen un bajo poder de

negociación.

2.5.2 Poder de negociación de los compradores

Los clientes o compradores de los servicios del destino turístico de Magdalena de Cao tienen

mucho poder de negociación, ya que existe mucha competencia en el mercado, por ejemplo a

nivel regional está la ciudadela de Chan Chan, la Huaca del Sol y la Huaca de la Luna; por lo

que su poder de negociación aumentará, ya que puede presionar en precios, sumado a ello,

si no se les ofrece los servicios de acuerdo a sus necesidades, les será tan simple como elegir

otros destinos turísticos.

Cuanta más información tengan sobre todos los destinos a nivel regional o nacional, más

poder tendrán, ya que podrán elegir el destino turístico más adecuado a sus necesidades y a

sus recursos.

En general, los compradores o clientes del desino turístico del distrito de Magdalena de Cao,

tienen un alto poder de negociación.

2.5.3. Amenaza de los sustitutos

Los sustitutos que se encuentran en el mercado turístico del Norte, que ofrecen destinos

turismo de tipo cultural – arqueológico, al igual que Magdalena de Cao, son básicamente el

destino Sican y Sipán en Lambayeque, Kuelap en Amazonas, y la Huaca del Sol y la Luna y el

Complejo Arqueológico Chan Chan en la Libertdad, cada uno con características diferentes,

Chan Chan, perteneciente a la cultura Chimú, considerada como la ciudadela de barro más

grande de Latinoamérica, y declarada como patrimonio de la humanidad por la UNESCO, en



términos de reconocimiento a nivel mundial y nacional, Chan Chan, tiene las de ganar y

consideramos que es un sustituto; en cuanto a la Huaca del Sol y la Luna, este pertenece a la

misma cultura a la que pertenece el Complejo Arqueológico El Brujo, por lo tanto tienen las

mismas características estructurales, culturales, etc., por lo tanto, este constituye un sustituto

directo.

En general, el sector turístico de Magdalena de Cao, presenta destinos sustitutos, estos en

términos de comparación por pertenecer a la misma cultura, solo La Huaca de la Luna lo

consideramos como sustituto directo, mientras que Chan Chan, es considerado sustituto por

el hecho de ser conocido a nivel nacional e internacional.

2.5.4. Amenaza de los entrantes

Visto como sector, el turismo arqueológico en el norte del Perú, tendría como amenaza de

nuevos competidores (entrantes), los nuevos proyectos de implementación de puesta en

valor de productos turísticos en la región que cuenten con características similares o mejores

que las nuestras. Esto implicaría que ellos renuevan sus productos y motive de una mejor

manera al visitante de la región, dándoles un valor agregado diferente al que nuestro destino

ofrece. Un ejemplo seria la puesta en valor que se les está dando a la ciudad de Lambayeque

a todas sus manifestaciones culturales lo que denota la importancia, la validez y el valor

cultural, de toda la población e instituciones por el rescate de sus atractivos que se venían

perdiendo con el tiempo.

En general como sector turismo arqueológico cultural en el norte del Perú, la amenaza de

nuevos entrantes es baja, porque a pesar de encontrar buen número de manifestaciones

culturales en diferentes lugares no todas cuentan con un proyecto de implementación.

2.5.5. Rivalidad de los competidores

El sector turismo arqueológico cultural en el norte del Perú, dentro de la región tiene como

competidor más cercano e importante a la Huaca del sol y la luna y Chan Chan (La Libertad),

en términos de reconocimiento, inversión. Y en mayor medida a la región Lambayeque, ya

que tiene sus productos posicionados no solamente arqueológicos como huacas sino también

en los museos por la excelente infraestructura que poseen por toda la región y reconocidos

en gran parte del país.



En general en el sector turismo arqueológico en el norte la rivalidad que se tiene que afrontar

de los competidores es alta.

2.6. MATRIZ PERFIL COMPETITIVO (PC) Y MATRIZ PERFIL REFERENCIAL (PR)

Para elaborar la matriz del Perfil Competitivo – PC, en primer lugar debemos identificar a los

competidores; luego se debe determinar los factores críticos de éxito a considerar, y en tercer

lugar tener la información que permita hacer las calificaciones.

Debido que nuestra organización de estudio es el sector Turismo arqueológico cultural; nuestros

competidores son dichos sectores que ofrezcan productos como los nuestros y con características

similares a las que ofrecemos y que se ubiquen en la parte norte del Perú, pero que no sean de la

región La Libertad en la cual se encuentra Magdalena de Cao, lo que hace que nuestros

competidores sean la región Piura y la región Lambayeque.

http://www.peru.gob.pe/Nuevo_Portal_Municipal/portales/Municipalidades/1157/entidad/

pm_municipalidad_tematicos.asp?cod_tema=78717

Tabla N°4

Información general sobre las Regiones de la libertad, Lambayeque y Piura

DISTRITO DIVISIÓN POLÍTICA SUPERFICIE

TERRITORIAL Km

POBLACION PBI

MAGDALENA DE CAO

Nazareno Moncada

Ticmar Nuevo Ticmar

Salamanca Los Angeles

158.96 Km²

3,062 Hab.

1900 Hab./Km2

LAMBAYEQUE

330,75 km2

63.386 Hab.

1.903,02 Hab./ Km2




Tabla Nº 5

NUMERO DE ATRACTIVOS TURISTICOS LOS DISTRITOS DE MAGDALENA DE CAO, LAMBAYEQUE,

MOHE, HUANCHACO Y TUCUME.

DISTRITO DIVISIÓN POLÍTICA SUPERFICIE

TERRITORIAL Km

POBLACION PBI

MAGDALENA DE CAO

Nazareno Moncada

Ticmar Nuevo Ticmar

Salamanca Los Angeles

158.96 Km²

3,062 Hab.

1900 Hab./Km2

LAMBAYEQUE

330,75 km2

63.386 Hab.

1.903,02 Hab./ Km2



DISTRITOS MAGDALENA

DE CAO

LAMBAYEQUE MOCHEHUANCHACO

TÚCUME

1.- SITIOS

NATURALES6

0 12 0

2. MANIFESTACIONES

CULTURALES.4 10 2 5 8

3.- FOLKLORE 0 2 1 1 6

4.- REALIZACIONES

TECNICAS,

CIENTIFICAS Y

ARTISTICAS

CONTEMPORANEAS.

0 0 0 0 0

5.ACONTECIMIENTO

S PROGRAMADOS.0 6 3 3

3

TOTAL 10 18 7 11 17

RANKING 4 1 5 3 2


Tabla Nº 6

NUMERO DE TURISTAS QUE VISITAN LOS PRINCIPALES ATRACTIVOS DE LOS DISTRITOS DE

MAGDALENA DE CAO, LAMBAYEQUE, MOHE, HUANCHACO Y TUCUME.

LAMBAYEQUE- MOCHE – HUANCHACO- TÚCUME-



DISTRITOS MAGDALENA

DE CAO -

COMPLEJO

ARQUEOLÓGIC

O HUACA EL

BRUJO

MUSEO DE

TUMBAS

REALES DEL

SEÑOR DE

SIPÁN

COMPLEJO

ARQUEOLÓGIC

O HUACA DEL

SOL Y DE LA

LUNA

MUSEO DE

SITIO CHAN

CHAN

MUSEO DE

SITIO DE

TÚCUME

Año

2009

Nacionales 25 310 113 849 70 013 30 792 33 237

Extranjeros 5 282 28 457 28 130 6 139 8 097

Año

2010

Nacionales 26 235 134 486 79 246 11 975 39 056

Extranjeros 7 023 25 360 29 394 2 250 8 536

Año

2011

Nacionales 34 639 141 519 90 477 11 937 43 625

Extranjeros 8 428 22 542 30 460 2 773 8 580

TOTAL 106 917 466 213 327 720 65 866 141 131

RANKING 4 1 2 5 3


Tabla Nº 7

CANTIDAD DE RESTAURANTES CATEGORIZADOS

HUANCHAC TÚCUME



DISTRITOMAGDALENA

DE CAOLAMBAYEQUE MOCHE O

No

Categorizados4 39 5 32 1

1 Estrella

3

2 Estrella7

1 5

3 Estrella 6

4 Estrella

5 Estrella

TOTAL 4 49 6 43 1

RANKING 4° 1° 3° 2° 5°


Tabla N° 08

Matriz de Perfil Competitivo (PC) del sector turismo del distrito de Magdalena de Cao

FACTORES CLAVE DE

EXITO

PESO

MAGDALENA DE

CAO

LAMBAYEQUE MOCHE HUANCHACO TÚCUME



Valor Ponderac. Valor Ponderac. Valor Ponderac. Valor Ponderac Valor Ponderac

1. ATRACTIVOS

2. FLUJO DE

TURISTAS

3. RESTAURANTES

0.40

0.25

0.35

2

2

2

0.80

0.50

0.70

4

4

4

1.60

1.00

1.40

1

4

3

0.40

1.00

1.05

3

1

4

1.20

0.25

1.40

4

3

1

1.60

0.75

0.35

TOTAL 1.00 - 2.00 - 4.00 - 2.45 2.45 2.70

Elaborado: por los autores

2.7. CONCLUSIONES

Existe un alto nivel de interés por investigadores tanto nacional e internacional, sobre los

cuáles deben ser los intereses para el desarrollo local. Enfocándonos en la competitividad y el

crecimiento económico; el desarrollo descentralizado y la inclusión social; los derechos

humanos, la democracia y justicia social; los recursos naturales y la sostenibilidad ambiental; la

ciencia y tecnología y la educación de calidad; así como afianzar los valores y lucha contra la

corrupción.

En cuanto al potencial nacional, en general los factores favorables y desfavorables (fortalezas y

amenazas), tienen presencia las fortalezas y en menos cantidad las amenazas; y en cuanto a

los principios cardinales, se encuentran a un nivel parejo teniendo dos y amenazas

Respecto al análisis competitivo del sector, y considerando los aspectos claves según Porter; se

ha determinar que su mayoría se presentan desfavorables e insuficientes para impulsar el

desarrollo: los factores avanzados, las condiciones de la demanda, estrategia y estructura

empresarial, y los sectores relacionados de apoyo); sólo los factores básicos y la rivalidad entre

empresas, se presentan de manera favorable para el desarrollo del sector.



La revisión y análisis de la Matriz de Evaluación de Factores Externos (EFE) nos permite

determinar que la ponderación de las oportunidades (2.03) y de las amenazas (0.40),

conducen a un promedio de 2.43. Este factor nos indica que el sector turismo, presenta una

respuesta promedio frente a las oportunidades y amenazas de su entorno.

Al revisar la Matriz del Perfil Competitivo (PC), encontramos un bajo posicionamiento del

distrito en relación con los competidores directos, es por eso que se debe tomar una prioridad

al mejoramientos de estos factores claves y solucionarlos de la mejor manera.



3. ANÁLISIS INTERNO AMOFHIT

3.1.ADMINISTRACION Y GERENCIA

Débil coordinación institucional



La gestión del sector turismo del Distrito de Magdalena de Cao, estáa cargo de la oficina de

Turismo de la Municipalidad Distrital de Magdalena De Cao, que tiene como funciones,

elaborar políticas, planes y proyectos específicos destinados a la promoción del turismo y

planificar, elaborar, ejecutar y evaluar programas y actividades recreativas, artísticas,

deportivas o de otra índole en épocas claves, con el fin de promocionar y entregar espacios de

entretenimiento a la comunidad y al turista; sin embargo, el atractivo eje del Distrito de

Magdalena De Cao; El complejo Arqueológico El Brujo, tiene como gestor a la fundación

Wiesse, cuyo objetivo es la puesta en valor turístico y el estudio de el Brujo.

Por consiguiente existe una débil coordinación entre la municipalidad distrital de Magdalena

De Cao y la fundación Wiese, ya que actualmente no se desarrollan mesa de diálogo y

concertación entre todos los actores locales de esta actividad y cada uno trabaja de manera

independiente y no muestran interés por trabajar en forma conjunta para lograr el desarrollo

turístico de dicha localidad.

Por otro lado, se encuentra el Ministerio de Cultura, entidad encargada de autorizar y

supervisar los trabajos arqueológicos de todos los restos arqueológicos del Perú, sin embargo

se trata de una institución sobrepasada por la acumulación de tareas, ya que debe controlar

decenas de miles de sitios arqueológicos distribuidos por todo el país, muchos de ellos

amenazados de depredación. Ante esta situación la Municipalidad no se ha preocupado por

tener una relación de coordinación con dicho Ministerio.

La débil coordinación institucional del distrito de Magdalena De Cao constituye una debilidad

para el desarrollo turístico.

Buena imagen y reputación de la gestión de la Fundación Wiesse

La tarea de la Fundación Wiese se concretiza a través una serie de proyectos que tienen como

fin el bienestar de la comunidad, tanto en lo social como en lo educativo.

Gracias al Proyecto Arqueológico El Brujo, la Huaca Cao pasó de ser un montículo sin forma a

ser considerado el centro ceremonial más importante del Valle de Chicama. El exitoso

Programa Arqueológico El Brujo, por ejemplo, ha permitido recuperar un importantísimo

centro ceremonial Mochica después de una ardua y exhaustiva labor de investigación y

conservación; mientras que el moderno Museo de Sitio Cao acoge los restos de la Señora de

Cao, el descubrimiento arqueológico más importante de los últimos años. A fin de que las



comunidades aledañas a este sitio participen del beneficio generado por la puesta en valor del

monumento, la Fundación Wiese, en colaboración con entidades estatales y privadas,

participa activamente en la Ruta Moche.

Gracias a estos trabajos mencionadas líneas arriba, la gestión se ha convertido en un ejemplo

a seguir, teniendo como resultado el reconocimiento nacional y mundial del trabajo realizado

por esa fundación.

La buena imagen y reputación de la gestión de la fundación Wiese, representa una fortaleza

para el desarrollo turístico de distrito.

3.2. Marketing y Ventas (M).

El distrito de Magdalena de Cao tiene como principal atractivo al Complejo Arqueológico El

Brujo.

Apropiado planeamiento del producto Complejo Arqueológico El Brujo

El tipo de turismo que promueve es arqueológico cultural y místico, lo que le diferencia de los

demás productos es que El Brujo cuenta con una secuencia de 5000 años de antigüedad en un

solo lugar siendo su mejor emblema la Señora de Cao primera mujer soberana de la cultura

pre inca, lo cual lo hace un lugar único, diferente a otros sitios con mucha riqueza histórica

pero en donde resalta la figura patriarca.

El Brujo está dirigido hacia segmento tanto nacional como extranjero. En cuanto a su

capacidad de carga existe un límite en venta de entradas para proteger y conservar el atractivo

controlando el número de grupo permitido de subir al monumento, manejan grupos máximo

de 30 niños y máximo de 25 adultos.

Los servicios que ofrecen son: Visita guiada a Huaca Cao Viejo, visita guiada al Museo Cao (seis

salas de exposición), foto estampa Señora de Cao, visita a Tienda Cao, lugar donde pueden

encontrar artesanía del lugar, servicios higiénicos (también para discapacitados),

estacionamiento, seguridad permanente, su principal competidor como producto a nivel

regional es la Huaca de La Luna.



Por lo tanto el producto que ofrece el distrito de Magdalena de Cao significa una fortaleza

para el destino turístico de dicho lugar.

Flexibilidad de precios

El precio de entrada al atractivo varía según nacionalidad, edad, grado de instrucción como

por ejemplo:Nacional y Extranjero S/. 10.00, Jubilados /Universitarios S/. 5.00, Niños/Escolares

S/. 1.00. La tarifa es dada bajo D.S. por el Ministerio de Cultura y aplica a los sitios

arqueológicos zona norte, es decir, tienen la misma tarifa que Chan Chan, Huaca de La Luna,

etc.

Las formas de pago que existen es en efectivo para lo que es ingreso al sitio (boletería), en

tienda Cao se aceptan todas las tarjetas y en efectivo también.

El precio establecido del Complejo Arqueológico El Brujo significa una fortaleza para el destino

turístico del distrito de Magdalena de Cao, ya que el precio es accesible para el público en

general

Adecuada gestión de canales de distribución

El tipo de publicidad que emplean son los folletos, volantes, cds, etc. La coordinadora de

promoción y difusión se encarga de la repartición de volantes y otros folletos, previa solicitud

y aprobación, además se cuenta con un banner de la Señora de Cao.

El atractivo cuenta con una página social para promoverlo que es www.fundacionwiese.com

y también en FACEBOOK, se encuentran como Fundación Wiese.

(http://fundacionwiese.com/index.html)

Para promover la mayor afluencia de turistas se ha coordinado la realización de FamTrips,

Presstour y Posttours con el fin de dar a conocer a operadores de viajes nacionales y

extranjeros sobre la importancia del Brujo y la Señora de Cao. También Participan en ferias

nacionales e internacionales, workshop escolares.

En cuanto a las ofertas en el precio se da el 2x1 dependiendo de la cantidad de personas que

estén interesadas en visitar el sitio o cuando visitan los padres de familia junto a los escolares

(sus hijos). Para colegios aplican la política de cada 20 alumnos un docente ingresa libre. el

tema de descuentos es conversable con la institución en caso lo solicite.



En cuanto a las relaciones publicas, son parte del comité consultivo Ruta Moche, en la cual

asisten a las reuniones que se convocan así como también por otras asociaciones activas

inmersas en la actividad turística, como por ejemplo: Cadetur, Gercetur, Promperu, OGD

NorAmazònica, Mincetur, etc. También estan atentos a las necesidades que se presentan en

el sitio para satisfacerlas, la relación con los proveedores es buena, han incrementado sus

ventas y así también crecen ellos (los proveedores).

Existe un continua comunicación con los operadores turísticos, buscando establecer lazos que

los lleven a vender el Brujo, para que el pueblo de Magdalena de Cao y el sitio arqueológico El

Brujo esté en todos sus programas de viaje y/o paquetes turísticos y para ello utilizan

diferentes medios de comunicación, ya sea escrito; vía correo electrónico, carta y también

personalizado; es decir, realizan las visitas en sus oficinas y finalmente por teléfono.

Por lo tanto el desarrollo de estos canales significa una fortaleza para el distrito de Magdalena

de Cao y su promoción

Calidad del servicio al cliente

En el complejo arqueológico en cuanto al tema de la venta personal, El servicio que brindan a

todo turista que los visita es cordial, amable y con conocimiento sobre el sitio, los

informadores o guías son personas que están preparadas para hacer este trabajo en particular

y en cuanto a la tienda, el personal de ventas está capacitado para ofrecer los productos con la

finalidad de lograr ventas.

De igual manera se da en los establecimientos de restauración y hospedaje del distrito,

actualmente se viene capacitando para mejorar sus servicios y así poder ofrecer un mejor

producto al visitante de la zona.

De esta manera la calidad de servicio al cliente significa una fortaleza para el distrito

3.3.OPERACIONES YLOGÍSTICA (O)

Diversidad de Recursos Turísticos

Recursos turísticos de la categoría Manifestaciones culturales:



a) Complejo arqueológico El Brujo:

Es uno de los Centros Arqueológicos más importantes de la costa Peruana. En este complejo

encontramos más de 5,000 años de ocupación Cultural y en donde se halló nuestro icono

turístico que es actualmente la Señora de Cao, Dama de Cao o sacerdotisa de Cao.

Este Centro presenta y tiene construcciones arquitectónicas que vienen siendo estudiadas y

protegidas desde hace más de 19 años como Huaca Cao Viejo en donde se ha concentrado

todo el estudio y en donde se han obtenido grandes descubrimientos como murales coloridos

en altorrelieve; del Degollador, del Calendario y formas de animales, y nuestra gran señora de

Cao.

o “Nuestra Dama de Cao”

Es el último descubrimiento arqueológico de interés nacional y mundial, ocurrido en el

Complejo arqueológico El Brujo, el cual viene siendo evaluado y estudiado por profesionales

como Arqueólogos, Antropólogos, Sociólogos, Médicos Forenses y muchos otros y todo ello

gracias a la visión y dedicación del Grupo Empresarial Fundación. Wiese, el INC y a la

Universidad Nacional de Trujillo (UNT).

El Arqueólogo Regulo Franco Jordán, es el profesional que lidera todo el grupo de

investigadores y profesionales que trabajan en El Brujo.

o Huaca Cao Viejo

Es el nombre de la edificación Moche más grande del complejo Arqueológico; fue el principal

centro religioso y administrativo de dicha cultura en el valle Chicama y está construida con

adobes, tiene la forma de una pirámide truncada con lados escalonados.

Aquí se descubrió la gran tumba de la señora de Cao, donde se encontró su cuerpo

momificado.

El templo presenta 7 edificios superpuestos, como producto del enterramiento de los edificios

más viejos. Posiblemente se hacía cuando se producían desastres, como lluvias torrenciales o

terremotos.



o Huaca Partida o Cortada

Se ubica frente a la Huaca Cao, es una construcción mucho más pequeña, que aún no ha sido

excavada. Sin embargo, posiblemente era un lugar administrativo de los Moche, su ubicación

frente al mar hizo que su deterioro sea mayor. Algunos diseños de peces se podían observar

hace algunos años, ahora éstos están cubiertos.

o Huaca Prieta

Fue estudiada por JuniusBird en 1946, quien encontró aquí la primera evidencia científica en el

Perú de hombres que tuvieron una cultura inferior a la de Chavín, que hasta entonces era

considerada como cultura matriz. La antigüedad del sitio es de 2,500 A.C. y corresponde al

período Precerámico.

RECURSOS TURÍSTICOS DE LA CATEGORÍA ACONTECIMIENTOS PROGRAMADOS:

o Fiesta Patronales de María Magdalena:

Es la patrona del Distrito de Magdalena de Cao.

Para su fiesta realizan diversas actividades en honor a la virgen en donde también participan

los pobladores de Moncada. Nazareno o Ticmar.

Dichas actividades tenemos las Novenas, procesión de la virgen y en la verbena fuegos

artificiales, concursos de gastronomía y pelas de gallos que son tradicionales en el distrito.

RECURSOS TURÍSTICOS DE CATEGORÍA DE FOLKLORE:

o Gastronomía:

Se puede identificar una gran variedad de platos tradicionales sin embargo, lo que caracteriza

a este lugar son sus platos a base de pesca dos y mariscos como el cebichito de tollo, sudado

de pescado, causa rellena, pionono de atún , etc.

o Artesanía:

En el distrito de Magdalena de cao existe empresariales o asociaciones de artesanos.

Tienda cao viejo, taller artesano Cao viejo, tienda de Dama de cao, red manos tejedoras,

antojitos de cao, taller de producción.



En sus trabajos representan gráficos acerca de la iconografía Moche sus trabajos lo realizan en

madera, mate, piedra y tejidos, las cuales han sido transcurridos por generaciones, al

preguntar por artesanía nos mencionan a la familia Iparraguirre quienes son los principales

productores de artesanía en el distrito.

RECURSOS TURÍSTICOS DE CATEGORÍA SITIOS NATURALES

o Playa Cruz Verde

A 10 minutos de Magdalena de cao en auto, playa larga, ancha y arenosa, tiene recursos para

practicar el balnearismo, que es un turismo estacional donde se practica Fulbito y Vóley playa,

Ideal para pesca Artesanal e incentivar al visitante a practicarlo, ideal para turismo de

aventura (Ciclismo, caminatas, turismo de Naturaleza, Observación del Paisaje).La Playa Cruz

Verde ofrece servicios de restaurantes en estación de verano.

o Playa El Alambre

A 3 Km. de la Playa Cruz Verde, el nombre de esta Playa se debe a la cercanía a la Laguna

Salamanca, que antiguamente fue cercada con Alambre por la Familia Larco.

o Laguna Charcapitó

A1 Km. al Sur de Huaca Prieta, 30 minutos a pie, laguna formada en la desembocadura del Río

Chicama, esta laguna alberga la variedad de Flora y Fauna, como enea, chilcos, pájaro bobo,

espinos, totora. En Fauna: Aves como: gallinazo, tordos, lechuzas, tórtolas, gallinetas, garzas,

pardelas, sarapicos, pájaro coche, zambullidores, patos silvestres, pelícanos. En esta Laguna se

puede pescar, es un lugar muy atractivo para los observadores de aves.

o Laguna Cruz Verde

Esta Laguna Alberga gran variedad de Flora y Fauna, como junco, totora, enea, carrizo, pájaro

o Laguna Salamanca



En el Sector de Salamanca, es una Laguna formada por Afloramiento de humedades, su Flora y

Fauna similar a la Laguna Cruz Verde. Nuestra Laguna Cruz Verde y sus camarones que son

ricos en cebiche.

El Distrito de magdalena de cao cuenta con potencialidad turística entre uno de ellos el

Complejo Arqueológico el brujo, lugar donde fue escenario del gran descubrimiento de la

Señora de Cao, además también cuenta con una gran delicia gastronómica que tienen que

ofrecer y motivar la llegada de más turistas siendo una fortaleza para el desarrollo del sector

turismo.

Insuficiente Planta Turística

La planta turística en el distrito de magdalena de Cao está conformada por establecimientos

prestadores de servicio turístico como hospedaje y restaurantes mas no cuenta con lugares de

esparcimiento. Entre los hospedajes encontramos Jobalu, ubicado en la calle Miguel Grau a

cuadras del ingreso a las calles de Magdalena de Cao, así también se puede encontrar casas de

hospedaje que brindan atención esporádicamente en épocas de fiestas.

En establecimientos de restaurantes tenemos a restaurante el “Tumbo” ubicado en el

Jr.Bolonesi 492, “ El Mochica de cao” encontrándose en el Jr. templo 625, “La Ramada”

localizando el elJr. Templo 653, “El Brujo” situado en el Jr.Fco Pizarro 193, “El Gordito” Jr. Grau

370. Ninguno de ellos está categorizado siendo esto una debilidad ya que como podemos

analizar hay deficiente planta turística en el distrito para brindar servicios de calidad al

visitante.

INFRAESTRUCTURA:

o Buena accesibilidad:

Vías: para llegar al distrito de Magdalena de Cao se accede mediante la carretera

panamericana Norte. En el paradero Santa Cruz,partiendo de la ciudad de Trujillo, se llega en

una hora y media por la carretera asfaltada en buen estado de la Panamericana Norte:Trujillo -

Chicama- Chiclin – chocope(50 KM).



A Partir del Distrito de Chocope se ingresa por el desvío de carretera asfaltado todo el tramo

ahsta llegar a distrito de Magdalena de cao pero del distrito hacia el complejo arqueológico el

brujo la carrete se encuentra afirmada.

Esta situación del buen estado de las carreteras viene a ser una fortaleza hacia el sector.

o Servicios básicos:

El distrito de Magdalena de cao cuenta con todos los servicios básicos de agua, alumbrado

eléctrico, desagüe además de internet.

Actualmente la mayoría de los poblados no cuentan con telefonía fija.

La población cuenta con resguardo policial a través de una comisaria ubicada frente a la plaza

de armas además cuentan con un mercado de abastos y un club de madres.

Viniendo a ser estos factores una fortaleza del distrito ya que cuenta con los servicios

necesarios y seguridad en el lugar.

Incremento de la demanda turística

La llegada de turistas nacionales y extranjeros ha aumentado considerablemente atreves de

los años es así que para el año 2011 la llegada de turistas al complejo Arqueológico El Brujo

fue de un total de 43067 turistas, siendo 34639 turistas nacionales y 8428 turistas extranjeros,

siendo el mes de julio el que presenta mayor cantidad de visitantes (llegada de visitantes

Nacionales y extranjeros a sitios Turísticos, estadística e indicadores.



Estas estadísticas vienen a ser una fortaleza ya que el ingreso de turistas nacionales

y extranjeros ha ido en aumento cada año y esto favorece al sector.

3.4.FINANZAS Y CONTABILIDAD (F)

Limitado acceso al presupuesto de proyectos



En el 2011 Se promulgó el Decreto Supremo que aprueba la transferencia de seis millones

397 mil 279 nuevos soles para que se ejecuten proyectos de turismo en las diferentes

regiones del país. Del cual, al gobierno regional de La Libertad se le transfirió un millón

841 mil 124 nuevos soles para el acondicionamiento turístico del complejo arqueológico El

Brujo de Magdalena de Cao.

Actualmente por falta de coordinación entre el gobierno regional de la Libertad y el

gobierno municipal de Magdalena de Cao este presupuesto aún no ha llegado a la

administración municipal.

Es así que esta realidad se convierte en una amenaza para el desarrollo óptimo del

complejo arqueológico.

3.5.FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y SEGURIDAD VIAL (H)

Leve participación de la comunidad en el desarrollo turístico

En la actividad turística la participaciónde las comunidades receptoras es de vital

importancia, ya que a partir del turismo podrán obtener muchos beneficios económicos,

culturales y medioambientales.

La comunidad del Distrito de Magdalena Cao tiene una leve participación en la actividad

turística , ya que la comunidad ignora el valor turístico que posee su distrito,

concentrándose en otras actividades como la agricultura o el comercio, provocando que

se pierda la oportunidad de ver al turismo como una alternativa de desarrollo, es por

este motivo que la participación limitada de la comunidad de Magdalena de Cao no hace

posible que el proceso que implica la actividad turística se desarrolle de manera

sostenible y a su vez exitosa.

La leve participación de la comunidad en el desarrollo turístico constituye una debilidad

para el sector turístico de la zona.

Personal capacitado en el área de turismo de la municipalidad

Las labores turísticas del distrito de Magdalena de Cao, recae sobre la oficina de Turismo

que está a cargo de la Lic. ROSA YUPANQUI PAREDES, quien está capacitada pero en sus



intentos de promover el desarrollo turístico se ve limitada, ya que sus propuestas fueron

atrasadas debido a la revocatoria, sin embargo, estáplaneada la coordinación con el

MINCETUR y el Dr. Regulo Franco, para el desarrollo turístico de la zona.

El personal capacitado del área de turismo de la municipalidad representa una fortaleza

para el desarrollo turístico del distrito de Magdalena de Cao.

Deficiente seguridad vial

El distrito de Magdalena de Cao cuenta con una comisaria pero no es suficiente para

brindar protección al turista que visita el Complejo Arqueológico el Brujo, los cual hace

que los turista tengan una experiencia negativa en su visita, tornándose un poco riesgoso

y peligroso, siendo este motivo por el cual los turistas nacionales y extranjeros prefieren

visitar atractivos turísticos seguros.

La deficiente seguridad vial que existe en el distrito de Magdalena de Cao constituye una

debilidad para el desarrollo turístico de la zona.

3.6.SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES (I).

Buena información para la toma de decisiones de la gestión

Existe un libro titulado “MAGDALENA DE CAO, CULTURA Y DESARROLLO INCLUSIVO”

podemos acceder a este

onlinehttp://www.minkaperu.com/LIBRO_MAGDALENAdCAO.pdf Este libro viene a ser

una fuente de información local importante, que muestra sus inicios, sus aspectos

culturales, ambientales, su forma de organización en conjunto con el fin de lograr las

metas establecidas que también las vemos al final del documento. Detalla un ejemplo del

desarrollo local que constituye una herramienta para la toma de decisiones de la gestión

local.

MINKA ha desarrollado otro documento que juntamente con este se convierte en una

fortaleza para la orientación en la toma de decisiones.



El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico presentó un libro titulado “MAGDALENA

DE CAO Y LA RUTA MOCHE” que plasma exitoso modelo de desarrollo económico

territorial y puesta en valor de potencial turístico del pueblo ubicado en torno al complejo

arqueológico el Brujo, tras descubrimiento de los restos de la Dama de Cao, primera

gobernante mujer del antiguo Perú.

La publicación de 125 páginas condensa los logros del esfuerzo conjunto de

Investigadores, entidades de gobierno, la cooperación internacional y las multilaterales,

todo lo cual permitió que el referido pueblo, ubicado en torno al Complejo Arqueológico El

Brujo, haya iniciado un proceso de cambios a raíz del descubrimiento de la Dama de Cao,

primera gobernante mujer del antiguo Perú.El texto trata de aprovechar el potencial

turístico de la zona.

El libro fue presentado en la sede de Petroperú, por Claudia Cornejo, viceministra de

Turismo; Ricardo Campins, sub-representante de CAF en el Perú; Regulo Franco,

descubridor de la Señora de Cao; así como por Germán AlarcoTosoni, presidente del

Consejo Directivo del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico y Francisco San Martín

Balwin, presidente de Minka Perú, organización encargada de ejecutar el referido proyecto

de desarrollo económico mejorando la calidad de los pobladores de la zona.

Toda la información recopilada en este libro significa una fortaleza ya que es de mucha

relevancia tanto local, provincial y regional ya que significa una fuente de información

para la creación de planes de desarrollo para la zona.

3.7.TECNOLOGÍA E INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (T)

Innovación en la tecnología de conservación

En el museo de Cao se cuenta con una de las mejores tecnologías en museos que conserva

en perfecto estado todos los hallazgos encontrados en el complejo arqueológico, también

la huaca Cao Viejo tiene un importante método de protección y conservación, es así que

han implementado un toldo que protege el recinto de las lluvias todo un desafío frente a

los fuertes vientos de esta zona costera, fue gracias una inversión para la protección de

este lugar y a la fundación Wiesse protagonista de este logro.



Estos métodos constituyen una fortaleza en la protección del complejo arqueológico.

Falta de tecnología para nuevas investigaciones

Se ve claramente que se está trabajando por la conservación de este patrimonio, la

tecnología y los métodos de conservación son buenos y ayuda a lograr mantener el

recinto, pero sin embargo, el personal encargado de la conservación manifiesta que aún

existen más hallazgos por hacer en todo el complejo pero que no se invierte en este tema,

necesitan de materiales y tecnologías especiales para inspeccionar, revisar y lograr asi

estos hallazgos y no basarse solo en un método de conservación.

Es así que la falta tecnología no permite seguir trabajando convirtiéndose en una debilidad

para ofrecer el producto nuevo.

MATRIZ EVALUACIÓN DE FACTORES INTERNOS (EFI)

La matriz de evaluación de factores internos – EFI, permite resumir y evaluar las

principales fortalezas y debilidades en los distintos aspectos funcionales, y también ofrece

una base para identificar y evaluar las relaciones entre tales campos.

Principales Fortalezas

Buena imagen y reputación de la gestión de la fundación Wiese

Apropiado planeamiento del producto Complejo Arqueológico El Brujo

Flexibilidad de precios

Adecuada gestión de canales de distribución

Calidad del servicio al cliente

Buena accesibilidad

Servicios básicos adecuado

Incrementa de la demanda turística

Personal capacitado en el área de turismo de la municipalidad

Buena información para la toma de decisiones de la gestión.

Innovación en la tecnología de conservación



Principales Debilidades

Débil coordinación institucional

Insuficiente planta turística

Limitado acceso al prepuesto de proyectos

Leve participación de la comunidad en el desarrollo turístico

Deficiente seguridad vial

Falta de tecnología para nuevas investigaciones

Tabla N°9

Matriz de Evaluación de Factores Internos del Sector Transportes y Logística de la Macro Región

Norte del Perú.




Peso Valor Ponderación

Fortalezas

1. Buena imagen y reputación de la gestión de la fundación Wieese 0.08 3 0.24

2. Apropiado planeamiento del producto Complejo Arqueológico

El Brujo

0.05 2 0.10

3. Flexibilidad de precios 0.05 3 0.15

4. Adecuada gestión de canales de distribución 0.07 2 0.14

5. Calidad del servicio al cliente 0.05 2 0.10

6. Buena accesibilidad 0.05 3 0.15

7. Servicios básicos adecuado 0.04 2 0.08

8. Incrementa de la demanda turística 0.06 3 0.18

9. Personal capacitado en el área de turismo de la municipalidad 0.07 1 0.07

10. Buena información para la toma de decisiones de la gestión. 0.05 2 0.10

11. Innovación en la tecnología de conservación 0.05 3 0.15

Sub Total 0.62 1.46

Debilidades

12. Débil coordinación institucional 0.08 1 0.08

13. Insuficiente planta turística 0.06 1 0.06

14. Limitado acceso al prepuesto de proyectos 0.07 1 0.07

15. Leve participación de la comunidad en el desarrollo turístico 0.05 3 0.15

16. Deficiente seguridad vial 0.05 2 0.10

17. Falta de tecnología para nuevas investigaciones 0.07 2 0.14

Sub Total 0.38 0.60

Total 1 2.06

Elaborado: Por los Autores

Como podemos observar en la tabla N° 09, se ha elaborado la matriz de Evaluación de Factores

Internos – EFI, la misma que cuenta con 17 factores de éxito claves (11 fortalezas y 6debilidades);

estando dentro del rango permitido pues no deben pasar de 20 variables en total. Realizados los



cálculos se ha obtenido el valor de 2.06,el cual indica que al interior el sector es relativamente

débil; debiendo prestar mayor atención a las debilidades, desarrollando estrategias internas para

superarlas de ser posible.

CONCLUSIONES

El presente capítulo ha tenido como propósito aplicar un exhaustivo proceso de auditoría interna

al Sector Transportes y Logística de la Macro Región Norte del Perú, materia de nuestro estudio.

Al respecto se formulan las siguientes conclusiones:

- Al analizar los diferentes aspectos operativos – funcionales del sector, se ha podido determinar

la primacía de las fortalezas frente a las debilidades; habiéndose identificado 11 fortalezas y 4

debilidades.

- Respecto a las fortalezas, hay variedad en el uso que se está planteando como promoción (al uso

que se viene haciendo de planes estratégicos); otras cuatro se refieren a la infraestructura e

inclusive hasta el aumento de turistas

- Al analizar las debilidades, observamos que abarcan diversos aspectos de actividad del sector. La

falta cooperación entre el distrito, la región y la provincia.

- El valor 2.06 obtenido de la ponderación de factores, nos indica que al interno el sector es

relativamente débil; debiendo prestar mayor atención a las debilidades, desarrollando

estrategias internas para superarlas de ser posible.



4.1. INTERESES DEL SECTOR TURISMO DEL DISTRITO DE MAGDALENA DE CAO

Después de un exhaustivo análisis, se han podido identificar los principales

intereses del sector Turismo Regional, los mismos que son utilizados en la Matriz



de Intereses Organizacionales – MIO, que se muestra más adelante en la tabla. Los

intereses del sector propuestos son:

Promover el turismo sostenible y competitivo

Diversificar de la oferta turística

Inclusión de grupos sociales excluidos y vulnerables

Gestión articulada del sector público y privado

Fortalecimiento de la identidad cultural

Seguridad

4.2. POTENCIAL DEL SECTOR TRANSPORTES Y LOGISTICA

Para determinar el potencial regional, es necesario analizar los siete dominios:

demográfico, geográfico, económico, tecnológico/científico,

histórico/psicológico/sociológico, organizacional/administrativo, y militar.

Aspecto demográfico

El Distrito de Magdalena de Cao tiene una densidad Poblacional según datos del

INEI al año 2009 de: 19.00 Hab. /Km2 y una Población estimada de 3,062

Habitantes.

La población económicamente activa (PEA) del distrito de Magdalena de Cao, esta

representada por el sector primario con un 69.64 %, que se dedican a las

actividades económicas de agricultura, ganadería; por el sector secundario con un

15.82 % dedicados a la actividad industrial; es decir, manufacturas, construcción; y

por último al sector terciario con un 14.55 % que se dedica a las actividades

comerciales, de transporte, servicios en general, tanto públicos como privados.



De acuerdo al análisis realizado, llegamos a la conclusión que la población

económicamente activa del distrito de Magdalena de Cao, tiene una menor

participación en el sector terciario, en donde encontramos a la actividad turística,

lo que nos conduce ha concluir que no existe un mayor involucramiento de la

población en dicha actividad.

Por lo tanto, la población económicamente activa del sector terciario constituye

una debilidad para el desarrollo turístico.

Aspecto económico

La economía de Magdalena de Cao, se basa principalmente, en la agricultura,

pesca, artesanía y turismo.

En cuanto a la agricultura los principales cultivos son la caña de azúcar, hortalizas,

maíz entre otros.

Como se observa la población da mucha importancia a la agricultura, lo que

conlleva a la poca importancia del turismo e ignoren el valor turístico que posee su

distrito, lo que representa una debilidad para el sector turístico de la localidad.

Aspecto organizacional/ Administrativo

La expresión del Estado en las regiones, está en los Gobiernos Regionales y los

Gobiernos Locales; como parte de ellos son las Direcciones Regionales, como es el

caso de las Direcciones de Transportes y Comunicaciones, presentes en las

capitales de Departamento. La descentralización y la modernización de la gestión

aún está en proceso; razón por la cual lo consideramos una debilidad.

Aspecto militar



En el norte del Perú se encuentran importantes bases militares (Ejército, Marina y

Fuerza Aérea). Después del último conflicto armado del Perú con Ecuador (1995),

ya no se ha conflictos limítrofes con países vecinos; pero se tiene que hacer frente

a nuevos brotes de violencia terrorista y el narcotráfico.

En ese sentido, sabiendo que los gastos militares en el Perú representan el 1.5%

del PBI y se ubica dentro del puesto 94 en comparación con los otros países del

mundo (CIA, 2012); constituye por tanto una debilidad para la Macro Región Norte.

4.3. PRINCIPIOS CARDINALES

Evaluar adecuadamente los cuatro principios cardinales permitirá identificar las

oportunidades y amenazas de una organización (sector) respecto a su entorno

(D’Alessio, 2008).

Influencia de terceras partes:

El gobierno regional de la provincia de Ascope, no tiene una gran participación

para el desarrollo turístico del distrito de Magdalena de Cao, no ha realizado

ninguna planificación ni estudio y tampoco le toman el interés que realmente

necesita este destino, que genera suspicacia en la intervención del desarrollo

turístico por el poco interés que le dan al sector Turismo

Sin embargo la potencialidad que tiene el distrito de Magdalena de Cao en el

complejo arqueológico el brujo, genera interés en otros destinos turísticos de

características similares pues ha venido realizando una serie de acciones y

métodos en la realización de proyectos para lograr el desarrollo turístico del

distrito.



Por estas razones, es necesario tener buenos argumentos para sostener si la

intervención del gonierno local provincial y regional, ayudan o no al desarrollo del

distrito de Magdalena de Cao

Se ve el poco interés que el gobierno regional y provincial le ponen al

distrito como por ejemplo el dinero que invierten para desarrollar el sector

turismo, lo cual constituye una amenaza

El gobierno local ha venido trabajando con la población local en el

desarrollo turístico del distrito para beneficiarlos directa o indirectamente

lo cual se ve ya algunos resultados de esta participación con la comunidad,

pero para lograr esto se debe mencionar que ha intervenido instituciones

como MINKA y La Fundación Wiesse, esto se convierte en una oportunidad

Lazos pasados y presentes

La historia del Perú viene siguiendo un proceso secuencial y la historia que tiene

Magdalena de Cao es paralela a la del Señor de Sipan en Lambayeque, la

coincidencia de estas dos historias es conjunta y se cree conveniente utilizar todo

lo que se sabe de estos hallazgos y aprovecharlos para trabajarlos de manera

conjunta.

Pero como ya se hizo mención antes, seviene haciendo ya un trabajo para

usarestos lazos en elaprovechamiento turístico, es así quese ha creado la Ruta

Moche lo que se convierte en una oportunidad.

Contrabalance de intereses

Los intereses que busca Magdalena de Cao, no vienen siendo los mismos que los

que tiene el gobierno provincial o regional, Magdalena de Cao busca lograr un



desarrollo turístico de su distrito que beneficie a la población en general mientras

que la del distrito es desarrollar otras cosas sin darle prioridad al tema turístico lo

que significa una amenaza para lograr el tan ansiado desarrollo

Conservación de los enemigos

Tenemos una fuerte competencia directa como lo son Huaca del Sol y La Luna y

muchas más que se encuentran en la provincia de Trujillo y si nos dirigimos a

Lambayeque es aun más el potencial que tienen ellos.

Al mantener a nuestros “enemigos” o competencia directa, nos servirán de

referencia para mejorar y ser cada vez más competitivos.

Los competidores de destinos turísticos de tipo arqueológico cultural constituyen

oportunidadespara nuestro desarrollo.

4.4. MATRIZ DE INTERESES DE LA ORGANIZACIÓN (MIO)

En la tabla N° 21, se hace una propuesta para el sector Transportes y Logística de la

Macro Región Norte del Perú, de la matriz de “intereses organizacionales” (MIO);

en dicha tabla se indica a los competidores (actuales, sustitutos y entrantes),

señalando si sus intereses opuestos son vitales, importantes o periféricos;

dependiendo cuán agresiva sea la competencia. De igual manera se consideran los

aliados, es decir organizaciones con las que se tengan intereses comunes.

Tabla N° 10

MATRIZ DE INTERESES ORGANIZACIONALES

INTENSIDAD DEL INTERES



INTERES ORGANIZACIONAL Vital

(peligroso)

Importante

(serio)

Periférico

(molesto)

Promover el turismo

sostenible y competitivo

Coordinación

adecuada entre el

gobierno central y el

gobierno local.

Participación de la

comunidad y empresas

privadas.

Turistas socialmente

responsables –no

responsables

Diversificar la oferta turística Gobierno provincial

de Ascope -

Municipalidad

distrital de

Magdalena de Cao

Participación de la AA

VV

Inclusión de grupos sociales

excluidos y vulnerables

Coordinación en el

gobierno central y el

gobierno local

MINCETUR

GERCETUR

Gestión articulada del sector

público y privado

Coordinación entre el

gobierno distrital y la

empresas privadas


DIRCETUR – Empresas

privadas

Fortalecimiento de la

identidad cultural

Participación del

MINCETUR, Gobierno

regional, gobierno

distrital


comunidad


4.5. OBJETIVOS DE LARGO PLAZO

Se tiene en cuenta los siguientes objetivos de largo plazo:



1. Al 2016, ubicarnos entre uno de los 5 primeros destinos más conocidos y visitados a

nivel nacional de turismo arqueológico cultural.

2. Llegar a recibir el 50% más de la cifra actual en cuanto a llegada de turistas que visitan

el complejo arqueológico.

3. Alcanzar que el 70% de la población se sienta identificado con su cultura y reconozca

sus raíces.

4. Elevar al 50 % la participación de la población para que sea parte de la inclusión de los

beneficios que genera la actividad turística.

5. Integrar nuevas tecnológicas proyectadas a la conservación de los recursos turísticos

que complementen a las que actualmente poseen.

6. Diversificar nuestra oferta turística ofreciendo nuevos tipos de turismo.

7. Convertirnos en uno de los destinos más seguros a nivel regional.

8. Elevar la satisfacción de los clientes o usuarios de los servicios turísticos tanto público

como privado y buscando mejorar por lo menos dos niveles a la escala de licker al

2016 (aplicando encuesta regional).

CONCLUSIONES

Respecto al presente capitulo se pueden formular las siguientes conclusiones:



Se han identificado cinco “intereses organizacionales” (Sacados del PERTUR), los cuales

pretenden mejorar la competitividad del destino

En referencia al “potencial del sector” se han identificado una fortaleza y cinco

debilidades; correspondientes al diferente aspectos internos de la vida regional provincial

y local, que influyen de manera favorable o desfavorable en el sector turismo.

De igual manera, al analizar los “principios cardinales” se han identificado tres

oportunidades y 2 amenazas, que ilustran el impacto de factores externos e internos que

impulsan o frenan el desarrollo de la actividad turística del distrito.

Finalmente se han formulado 8 objetivos de largo plazo. Los cinco primeros, que han sido

establecidos sacando las principales variables que se han establecido en nuestra visión.



5.1. MATRIZ FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA)

Esta matriz es una de las más interesantes por las cualidades intuitivas que exigen a los análisis, y

es posiblemente la más importante y conocida. Para el caso del plan de desarrollo turístico de

magdalena de Cao la matriz FODA la diseñamos en la tabla N°12.



5.2. MATRIZ DE POSICION ESTRATEGICA Y EVALUACION DE LA ACCION (PEYEA)

En la tabla N°13, se califican los factores que servirán de base para elaborar la matriz PEYEA. En la

figura n°, se grafica dicha matriz, pudiendo observar que el vector correspondiente ubica al

destino Magdalena de Cao en el cuadrante:

Tabla N° 12: Matriz FODA

Tabla N° 13

Calificación de factores para elaborar la Matriz PEYEA

ITEM FACTORES DETERMINANTES DE FORTALEZA FINANCIERA (FF) SCORE

FORTALEZAS – F DEBILIDADES – D

ANALISIS INTERNO

ANALISIS EXTERNO

1. Buena imagen y reputación de la gestión de la fundación Wiese

2. Apropiado planeamiento del producto Complejo Arqueológico El Brujo

3. Flexibilidad de precios 4. Adecuada gestión de canales de

distribución 5. Calidad del servicio al cliente 6. Buena accesibilidad 7. Servicios básicos adecuado 8. Incrementa de la demanda turística 9. Personal capacitado en el área de

turismo de la municipalidad 10. Buena información para la toma de

decisiones de la gestión. 11. Innovación en la tecnología de

conservación

1. Débil coordinación institucional

2. Insuficiente planta turística 3. Limitado acceso al prepuesto

de proyectos 4. Leve participación de la

comunidad en el desarrollo turístico

5. Deficiente seguridad vial 6. Falta de tecnología para

nuevas investigaciones

OPORTUNIDADES – O ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS DO 1. Programa de apoyo a las micros y

pequeñas empresas 2. Cooperación del gobierno local con

diferentes organismos sin fines de lucro e instituciones.

3. Crecimiento del PBI. 4. Mayor poder adquisitivo de la población. 5. Crecimiento económico de la población 6. Reducción de la tasa de desempleo 7. Aumento del tiempo libre de la población 8. Organismos de protección ambiental.

1. Aprovechamiento de los planes creados para las pequeños y micros empresas (O1, F2, F5, F7)

2. Desarrollar la promoción nacional e internacional que impulse el turismo del distrito (O2, F1, F2, F3, F4, F6, F8, F9, F10)

3. Innovación de nuestros productos a un precio accesible (O4, O5, O6, O7, F3, F7, F8)

1. Fortalecer relaciones con los organismos públicos (O2, D1, D3)

2. Capacitación a los empresarios de inversiones en el distrito (O3,O4,O5, D2)

3. Promover la participación ciudadana a incursionar en la actividad turística (O2, D1, D4)

4. Crear la imagen marca de Magdalena de Cao

AMENAZAS – A ESTRATEGIAS FA ESTRATEGIAS DA 1. Inestabilidad política local. 2. Inseguridad ciudadana.

1. Aprovechar al máximo el apoyo que dan otros organismos que quieran intervenir al desarrollo (A1, F1, F2)

2. Desarrollar Plan de Contingencias ante agresión a los turistas del distrito (A2, F2, F5)

1. Promover la calidad y competitividad de las empresas del sector.

2. Implementar Plan Estratégico de Desarrollo Turistico de Magdalena de Cao



POSICION ESTRATEGICA

INTERNA

123456789

Retorno de la inversiónApalancamientoLiquidezCapital requerido vs. Capital disponibleFlujo de cajaFacilidad de salida del mercadoRiesgo involucrado en el negocioRotación de inventariosEconomías de escala y experiencia

333235233

ITEM FACTORES DETERMINANTES DE VENTAJA COMPETITIVA (VC)


INTERNA

123456789

Participación en el mercado Calidad del productoCiclo de vida del productoCiclo de remplazo del productoLealtad del consumidorUtilización capacidad de competidoresConocimiento tecnológicoIntegración verticalVelocidad de introducción de nuevos productos

-2-3-4-5-3-3-2-3-5

ITEM FACTORES DETERMINANTES DE LA ESTABILIDAD DEL ENTORNO (EE)


EXTERNA

12345678

Cambios tecnológicosTasa de InflaciónVariabilidad de la demandaRango de deprecios productos competitivos.Barreras de entrada al mercadoRivalidad / presión competitivaElasticidad precios de la demandaPresión de productos sustitutos

-3-1-3-3-3-2-2-3

ITEM FACTORES DETERMINANTES DE FORTALEZA DE LA INDUSTRIA (FI)


EXTERNA

12345678

Potencial de crecimientoPotencial de utilidadesEstabilidad financieraConocimiento tecnológicoUtilización de recursosIntensidad de capitalFacilidad de entrada al mercado Productividad / Utilización de la capacidad

65443244


FACTOR SCORE PROMEDIO VECTOR DIRECCIONAL

FF

EE

27

-20

3

-3.5

Eje X = 0.5



VC

FI

-30

32

-2.67

4

Eje Y = -1.33

Gráfico de la Matriz PEYEA

-8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8 FF

FIVC

EE

Por tanto la organización goza de una ventaja competitiva en un entorno relativamente

inestable, en donde el factor crítico es la fortaleza financiera; es decirla organización (la

municipalidad) debería adquirir recursos financieros para aumentar sus esfuerzos de

imagen, de marketing, mejorar las fuerzas de promoción y ventas del destino, ampliar y

mejorar la línea de productos ofrecidos (diversificar nuestro producto turístico); invertir

en productividad (modernizar tecnología, capacitación y sensibilización a la población),

reducir costos, proteger la ventaja competitiva en un mercado maduro e intentar

integrarse con entidades que tengan los recursos financieros (rica en caja), como es el

COMPETITIVO



caso de los concesionarios privados, y también buscar el financiamiento vía organismos

cooperantes y conservar los que ya se tienen.

En esta posición, se tiene buena Fortaleza de la Industria para prosperar ante la fuerza

competitividad del sector. No obstante en esta postura estratégica, la organización puede

hacer las cosas mejor que sus competidores.

La estrategia competitiva genérica que se debe seguir es la de Diferenciación, con el

soporte de socios estratégicos que tengan fortalezas financieras.

Así se podrá modernizar la infraestructura e instalaciones que permita ofrecer servicios de

calidad y mayor valor agregado.

5.3. MATRIZ BOSTON CONSULTING GROUP (BCG)

Esta matriz tiene base en la relación estrecha entre la participación del mercado (generación de

efectivo) y la tasa de crecimiento de las ventas de la industria (uso de efectivo).Se desarrolla en la

tabla N°15.

Tabla N° 15

Tabla base para elaborar la Matriz BCG



ESTRELLAS INTERROGANTES

VACAS LECHERASPERROS

Alta+20

Media0

Baja-20

Alta1.0

Media0.50

Baja0.0

CRECIMIEN

TO D

E LA IND

USTRIA

División PARTICIPACIÓN DE MERCADO

TASA DE CRECIMIENTO

1. Turismo De Sol Y Playa Medio - Bajo Medio – Bajo

2. Turismo Arqueológico Cultural Medio – Alto Medio - Alto

3. Turismo no convencional Medio – alto Medio - Bajo

Matriz BCG del Sector Turismo De Magdalena De Cao

PARTICIPACION DE MERCADO

Según dicha matriz podemos observar que el producto Turismo Arqueológico Cultural es un producto

estrella que constituye las mejores oportunidades de largo plazo para crecimiento y rentabilidad

en el cual aplicaremos estrategias de integración e intensivas; por otro lado contamos con un

VACA PERRO

1

2

3



producto vaca lechera ( turismo no convencional) que es un producto de alta participación en el

mercado pero compiten en una industria de bajo crecimiento; es conveniente aplicar estrategias

de desarrollo del producto y diversificación concéntrica. Además contamos con un producto perro

(turismo de sol y playa) su posición débil interna y externa provoca la aplicación de estrategias

reducción.

5.4. LA MATRIZ INTERNA – EXTERNA

TOTAL PONDERADO EFI

ALTO 3.0 A 4.0

Los valores de EFI es 2.06 y de EFE es 2.43. Al ubicar dichos puntos en las matriz,

posiciona a la organización (el sector turismo) en el cuadrante 5 y por tanto

pertenece a la región 2 de la matriz pintada de color verde ; en consecuencia la

prescripción es “retener y mantener”, debiendo aplicar estrategias de “penetración

TOTAL

PONDERADO

EFE

ALTO 3.0 A 4.0

3.0

MEDIO2.0 a2.99

2.0

0.0BAJO1.0 A

1.99

1.0

Fuerte 3.0 a 4.o Promedio 2.0 a 2.99

Débil 1.0 a 1.993.0 2.0

1.04.0

I II III

IV V VI

VII VIII IX

v



de mercado” y “desarrollo de productos” para de esta manera desarrollarse

selectivamente para mejorar así poder lograr la expansión o la promoción de nuestro

destino.

5.5. MATRIZ GRAN ESTRATEGIA (GE)

El fundamento de esta matriz está en la idea de que la situación de una organización es

definida en términos de crecimiento del mercado-Eje Y, (rápido o lento), y la posición

competitiva de la empresa o sector - Eje X, en dicho mercado (fuerte o débil).Consideramos

que el desarrollo turístico en Magdalena de Cao está en un rápido crecimiento del mercado

(como consecuencia del aumento progresivo de turistas y la posición competitiva de la

Región Norte es fuerte frente al sector turismo. Por lo tanto se ubica en el cuadrante I de la

matriz GE, en la misma que se están señalando las estrategias que se deben seguir.

Matriz de la Gran Estrategia - GE



Plan de desarrollo turístico del Distrito de Magdalena de Cao

RAPIDO CRECIMIENTODEL MERCADO

LENTO CRECIMIENTO

6.6. MATRIZ DE DECISIÓN

Gracias a la Matriz de Decisión desarrollada en la tabla N°, ha sido posible determinar las

estrategias que más se repiten en las matrices anteriores (FODA, PEYEA, BCG, IE y GE); de

tal manera que se pueda priorizar aquellas que se repiten 4 y 3 veces; las otras serán

estrategias de contingencia.

Tabla N° 26

CUADRANTE II CUADRANTE I

- Desarrollo de mercados- Penetración en el mercado - Desarrollo de productos- Integración vertical hacia

adelante- Integración vertical hacia atrás- Integración horizontal- Diversificación concéntrica

CUADRANTE III CUADRANTE IV

POSICION COMPETITIVA

DEBIL

POSICION COMPETITIVA

FUERTE

LENTO CRECIMIENTO DEL MERCADO



Matriz de Decisión

ESTRATEGIAS FODA PEYEA BCG IE GE TOTAL

1. Aprovechamiento de los planes creados para las

Mype’s

2. Desarrollar la promoción nacional e internacional

3. Innovación de nuestros productos a un precio

accesible

4. Fortalecer relaciones con los organismos públicos

5. Capacitación a los empresarios sobre inversiones

turísticas en el distrito

6. Promover la participación ciudadana a incursionar

en la actividad turística

7. Crear la imagen marca de Magdalena de Cao

8. Aprovechar al máximo el apoyo que dan otros

organismos que deseen invertir en el desarrollo

9. Desarrollar un plan de contingencia ante las

agresiones hacia los turistas

10. Promover la calidad y competitividad de las

empresas del sector

11. Implementar plan estratégico de desarrollo

turístico del Distrito

12. Desarrollo de Mercados

13. Diversificación concéntrica

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

X

X

x

x

x

x

x

2

5

3

4

2

5

2

2

3

4

2

32




Así, las estrategias priorizadas con 5 repeticiones son las 2, y 6.

1. Desarrollar la promoción nacional e internacional

2. Promover la participación ciudadana a incursionar en la actividad

turística

Luego en orden de importancia, con 4 repeticiones están las estrategias 4 y 10

1. Fortalecer relaciones con los organismos públicos

2. Promover la calidad y competitividad de las empresas del sector



INA

DEC

UA

DA

GES

TIO

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CUADRO MATRIZ: NUDOS CRÍTICOS

SÍNTOMAS

PROBLEMAS CAUSA

Deficiente

conservación de

los recursos culturale

s y naturales

Baja calidad en los

servicios de

hospedaje y

restauración

Difícil acceso a

los recursos turísticos

Desorden en el servicio

de transporte interno

Existencia de

negocios comercia

les clásicos, mas no

turísticos

Casos de turistas

estafados

TOTAL



Limitado acceso del municipio al presupuesto asignado para el desarrollo turístico del distrito de magdalena de cao(1)

3 0 3 1 0 1 8

Limitados instrumentos de gestión turística ( 1)

3 0 3 1 0 1 8

Inestabilidad política en el distrito de magdalena de cao (revocatoria) (1)

1 0 0 0 0 0 1

Deficiente coordinación respecto a desarrollo turístico entre las autoridades locales y regionales(2)

2 2 1 0 0 1 6

Diferencias políticas entre el gobierno regional y distrital(3)

1 0 0 0 0 0 1

Poco conocimiento respecto al desarrollo turístico por parte de las autoridades locales (2)

3 2 2 1 2 1 11

Poco personal capacitado en turismo en el sector público (3)

3 1 3 0 1 0 8

Poco interés de las autoridades para el desarrollo del

3 1 1 1 1 1 8



distrito (3)

Poca satisfacción de la población con la gestión de las autoridades(2)

0 1 0 1 1 0 3

TOTAL 19 7 13 5 5 5 54

Interpretación de las puntuaciones dadas al Cuadro Matriz de Nudos Críticos

Al analizar la realidad del distrito de Magdalena de Cao nos encontramos con una serie de

problemas que afectan directa e indirectamente el desarrollo en el sector turismo, el cual

identificamos causas que generan dichos problemas, posteriormente continuando al análisis para

conseguir los síntomas y por lo tanto formular estrategias con el fin de encontrar una inmediata

intervención.

Para identificar la relación entre los problemas causa con los síntomas trabajamos con el cuadro

matriz de nudos críticos colocando la ponderación de acuerdo a la realidad.

Uno de los problemas causa identificados es el “limitado acceso del municipio al presupuesto

asignado para el desarrollo turístico del distrito de Magdalena de Cao” con relación al primer

síntoma que viene a ser la Deficiente conservación de los recursos culturales y naturales

colocamos una ponderación de 3 por tener una elevada relación ya que teniendo acceso al

presupuesto se realizaran proyectos de conservación de los recursos. Con el síntoma de “baja

calidad en los servicios de hospedaje y restauración” colocamos la ponderación 0 por que la

relación viene a ser nula ya que al contar con presupuesto damos más prioridad a la conservación

de los recursos turísticos más no a las empresas privadas. Con el síntoma de “difícil acceso a los

recursos turísticos” la ponderación es 3 ya que la relación viene a ser alta porque al contar con

presupuesto se mejoraría o realizaría señalización turística y mejorar también la accesibilidad de

los diferentes recursos que cuenta el distrito el síntoma “desorden en el servicio de transporte

interno” la ponderación considerada fue 1 ya que tiene una relación baja porque eso no nos

incumbe al área de turismo mas a las autoridades del lugar pero si podría proponer en el plan de



gobierno actual” con el síntoma “existencia de negocios comerciales clásicos, mas no turísticos” la

ponderación fue 0 ya que estos temas lo maneja otra area de la municipalidad. Con el síntoma de

casos de turistas estafados la ponderación es 1 porque el distrito cuenta con limitada seguridad

por no contar con el presupuesto respectivo pero no es prioridad contar con presupuestó turistico

para solucionar la seguridad.

El siguiente problema causa identificado son los “Limitados instrumentos de gestión turística” con

relación al síntoma “Deficiente conservación de los recursos culturales y naturales” la ponderación

es 3 por tener una elevada relación ya que actualmente el distrito no cuenta con suficientes

instrumentos de gestión pudiendo observar la deficiente conservación en algunos de sus recursos

turísticos por falta de estos. Con el síntoma de baja calidad en los servicios de hospedaje y

restauración colocamos la ponderación es 0 porque la relación viene a ser nula ya que no es

necesario contar con instrumento de gestión para mejorar los servicios sino la inversión privada y

de la exigencia de la municipalidad que tiene para que migro empresarios hablan sus negocios.

Con el síntoma de “difícil acceso a los recursos turísticos”

la ponderación es 3 la relación viene a ser alta porque al contar con más instrumentos mejorara

nuestro acceso hacia los recursos turístico mediante proyectos, relacionadas a la mejorar de

accesibilidad hacia los recursos turísticos. Con el síntoma poca”ESORDEN EN EL SERVICIO DE

TRANSPORTE INTERNO” la ponderación es 1 ya que la relación es baja porque no es necesario

contar con instrumentos de gestión turística para mejorar o ordenar el servicio de transporte

interno sino es más las ganas que tiene estos trabajadores dedicados a brindar este tipo de

servicio en mejorar su calidad viéndose refregado en un orden adecuados de dichos servicios. Con

el síntoma de “existencia de negocios comerciales clásicos, mas no turísticos” la ponderación es 0

la relación es nula ya que el tema de transporte actualmente en el distrito no es manejado por el

sector turismo. Con el síntoma de casos de turistas estafados la ponderación es 1 porque el

distrito cuenta con limitada seguridad por una parte por contar con pocos instrumentos de gestión

turística y no trabajar conjuntamente con la municipalidad.

El siguiente problema causa identificado es la “Inestabilidad política en el distrito De Magdalena

de Cao (Revocatoria)” con relación al síntoma “Deficiente conservación de los recursos culturales y

naturales” colocamos una ponderación de 1 por tener una relación baja no permitiendo un avance

en los proyectos de conservación iniciados en gobiernos anteriores retirados sin culminar su

gestión, ya que al entrar uno nuevo no tiene información de lo que se estaba realizando en mejora



del distrito. Con el síntoma de “baja calidad en los servicios de hospedaje y restauración”

colocamos la ponderación o, la relación viene a ser nula porque la revocatoria no tiene relación

con la mejora de la calidad en los servicios ya que las normas ya están establecidas para estas.

Con el síntoma de “difícil acceso a los recursos turísticos” la ponderación es 0 ya que la relación

viene a ser nula ya que la solución de este problema se encarga al área de turismo de la

municipalidad. con el síntoma “desorden en el servicio de transporte interno” la ponderación es 0

ya que la relación es nula porque las ordenanzas de que deben de seguir por transportista ya están

dadas. con el síntoma “existencia de negocios comerciales clásicos, mas no turísticos” la

ponderación es 0 ya que la relación es nula porque el tema de negocios comerciales no es

manejado por la municipalidad es más por el sector privado (microempresarios). con el síntoma de

casos de turistas estafados la ponderación es 0 porque por más que exista revocatoria las normas

de seguridad ya estarán establecidas.

El siguiente problema causa identificado son los “Deficiente coordinación respecto al desarrollo

turístico entre las autoridades locales y regionales” con relación al síntoma “Deficiente

conservación de los recursos culturales y naturales” la ponderación es 2 por tener una relación

media al no haber una buena coordinación respecto al desarrollo turístico entre las autoridades

retrasa los presupuestos y así también los proyectos con relación a la conservación de los recursos

turísticos, por motivos políticos o otros motivos no son exequibles de utilizarlos. Con el síntoma

de “baja calidad en los servicios de hospedaje y restauración” colocamos la ponderación 2 ya que

la calidad de los servicios turísticos en el distrito depende gran parte de la inversión privada y la

municipalidad regional de hacer cumplir dichos requisitos ya establecidos en mejora de un buen

servició. Con el síntoma de “difícil acceso a los recursos turísticos” la ponderación es 1 la relación

viene a ser baja porque al contar con una buena coordinación entre las autoridades locales y

regionales se facilitaría la mejora del distrito pero esto no solo depende de estos actores sino

también de la población misma y entes encargados del sector turístico local. Con el síntoma

“desorden en el servicio de transporte interno” la ponderación es 0 ya que la relación es nula al no

depender no de este factores sino de las la municipalidad en hacer cumplir sus normas de

transporte interno. con el síntoma de “existencia de negocios comerciales clásicos, mas no

turísticos” la ponderación es 0 la relación es nula ya que la existencia de negocios comerciales

clásicos, mas no turísticos depende de los migro comerciales ya que son ellos los que deciden en

que rublo trabajar. Con el síntoma de casos de turistas estafados la ponderación es 1 ya que es un



tema manejado no solo por las autoridades locales y regionales y depende mucho de la práctica de

los valores de sus pobladores.

El problema causa diferencias políticas entre el gobierno regional y distrital la relación con el

síntoma deficiente conservación de los recursos culturales y naturales el valor es 1 ya que afecta

de forma indirecta a la conservación pero las diferencias son más referidas a asuntos políticos que

intervienen otros factores más determinantes, con relación a los síntomas de Baja calidad en los

servicios de hospedaje y restauración, Difícil acceso a los recursos turísticos, Desorden en el

servicio de transporte interno, Existencia de negocios comerciales clásicos, mas no turísticos,Casos

de turistas estafados el valor viene a ser 0 por tener una relación nula ya que pertenecen al sector

privado y las diferencias políticas no hará que estos tengan un curso diferente ya que existirá cosas

ya establecidas.

El problema causa Poco conocimiento respecto al desarrollo turístico por parte de las autoridades

locales la relación que tiene con el síntoma deficiente conservación de los recursos culturales y

naturales el valor es 3 porque es muy importante que en el distrito las autoridades locales sean

parte del desarrollo en el turismo para que de esta forma apoyen proyectos relacionados a la

conservación de los recursos, que existen pero aun es necesario ponerlas en valor, con relación a

la baja calidad en los servicios de hospedaje y restauración el valor 2 es media porque las

autoridades locales deben estar al pendiente de los lugares que brindan servicios a los turistas,

que vayan acorde a las normas ya establecidas con respecto a calidad algo que es deficiente aun

en el distrito, en cuanto al síntoma difícil acceso a los recursos el valor 2 ya que las autoridades

también están relacionados para contribuir al mejoramiento del acceso y señalización a los

recursos, con el síntoma desorden en el servicio de transporte interno el valor es 1 es baja la

relación porque las autoridades si intervienen de forma mínima esto es más relacionado al sector

privado, con relación al síntoma de Existencia de negocios comerciales clásicos, mas no turísticos

el valor es 2 porque las autoridades al tener conocimiento de la importancia del turismo se

preocupara por enfocar a los negocios comerciales clásicos a los turístico y si pasa todo lo

contrario los locales se no se preocuparan en nada y no encontraremos cambios, con relación al

síntoma de casos de turistas estafados el valor es 1 es baja ya que el tema de seguridad depende

de otros actores y de la población que debe ser consciente de la protección al visitante.

En el cruce entre el problema causa, “Poco personal capacitado en turismo en el sector público” y

el síntoma número uno, “deficiente conservación de los recursos culturales y naturales”, se



consideró una puntuación de 3 ya que al tener un personal poco capacitado en turismo en el

sector púbico, no se dará importancia a los recursos culturales ni naturales que posee el distrito de

Magdalena de Cao, ya que estos no tienen los conocimientos suficientes como para tener en

cuenta su verdadera importancia. En cuanto al síntoma, “Baja calidad en los servicios de

hospedaje y restauración”, consideramos que tiene baja relación (1), debido a que la baja calidad

de los servicios de hospedaje y restauración del distrito tienen que ver más con otros actores,

como los empresarios, sin embargo las autoridades podrían incentivar a los empresarios a invertir

más en sus negocios para que estos brinden un buen servicio. En referencia al síntoma , “Difícil

acceso a los recursos turísticos”, dimos un valor de 3, considerando que al tener poco personal

calificado en el sector turismo de la municipalidad, estos no podrían mejorar el acceso al recurso

turístico, ya que no tienen los conocimientos necesarios para desenvolverse adecuadamente. El

síntoma, “Desorden en el servicio de transporte interno”, consideramos que no tiene relación (0),

debido a que el servicio de trasporte está a cargo de otra área que no es la del turismo. En cuanto

al síntoma, “Existencia de negocios comerciales clásicos, más no turísticos”, le asignamos un valor

bajo (1), ya que la existencia de negocios comerciales clásicos, más no turísticos tienen que ver

más con la iniciativa privada, pero la municipalidad a través del área de turismo podría incentivar a

apostar en negocios turísticos, mediante la capacitaciones de implementación de negocios en

turismo. En el caso del síntoma, “Casos de turistas estafados”, le asignamos una valoración de (0),

debido a que esto es un factor que escapa de las manos del área de turismo del distrito, debido a

que tiene que ver más con la conciencia turística que tienen los pobladores.

En cuanto al problema causa, “Poco interés de las autoridades para el desarrollo del distrito” en

relación al síntoma número uno, “deficiente conservación de los recursos culturales y naturales”,

le asignamos un valor de (3) esto se debe al poco interés que tienen las autoridades para la

conservación de los recursos culturales y naturales, ya que estos centran su mirada a otras

actividades económicas como la agricultura.

El siguiente problema causa identificado son los “poca poco interés de las autoridades para el

desarrollo turístico del distrito” relación al síntoma “deficiente conservación de los recursos

culturales y naturales” la ponderación es 3 por tener una relación alta ya que al tener poco

interés por parte de las autoridades para el desarrollo turístico por ende existe un deficiente

conservación de los recursos culturales y naturales. con el síntoma de “baja calidad en los servicios



de hospedaje y restauración” colocamos la ponderación 1 ya que la calidad de los servicios

turísticos en el distrito más depende de la inversión. con el síntoma de “difícil acceso a los

recursos turísticos“ la ponderación es 1 la relación viene a ser baja porque el tema es manejado

por el área de turismo de la municipalidad y organismos de apoyo del distrito. Con el síntoma

“desorden en el servicio de transporte interno” la ponderación es 1 ya que la relación es baja

porque el problema causa es el poco interés por parte de las autoridades para el desarrollo

turístico mas no por otras aéreas del distrito. Con el síntoma de “existencia de negocios

comerciales clásicos, mas no turísticos” la ponderación es 1 la relación es baja ya que la existencia

de estos tipo de negocio no solo depende del interés que tiene las autoridades locales para su

existencia también de microempresario pero si pueden ellos incentivar para que exista dichos .

Con el síntoma de “casos de turistas estafados” la ponderación es 1 ya que es un tema que nos

solo depende de las autoridades sino de los mismos pobladores.

El problema causa Poca satisfacción de la población con la gestión de las autoridades la relación

que tiene con el síntoma deficiente conservación de los recursos naturales y naturales el valor es 0

viene a ser nula ya que vienen a ser puntos diferentes, con relación a la baja calidad en los

servicios de hospedaje y restauración el valor es 1 es baja porque las población al no sentirse

satisfecho con la gestión de las autoridades uno de los puntos a tratar fuera la poca importancia

que le dan para realizar políticas relacionadas al mejoramiento de los servicios que brindan los

hospedajes y restaurantes, con relación al difícil acceso a los recursos el valor 0 es nula, porque la

gestión es más relacionado a otros aspectos, con relación al desorden en el servicio de transporte

interno el valor es 1 ya que uno de los puntos que la población estuviera en desacuerdo fuera que

las autoridades no están preocupados por los servicios que brindan los servicios de transporte que

van al lugar, con relación Existencia de negocios comerciales clásicos, mas no turísticos el valor es

1 porque es forma baja la mala gestión hiciera que estos se digan quedando como simples

negocios comerciales que no buscan enfocarse al turismo, con relación a casos de turistas

estafados el valor es 0 por el tema de seguridad es algo más lejano concerniente a este tema.



Matriz para La Identificación de las Alternativas de Solución

PROBLEMAS (Nudos críticos)

PROBLEMAS CAUSA PROBLEMAS EFECTO ALTERNATIVAS DE SOLUCION

POCO PERSONAL CAPACITADO EN TURISMO EN EL SECTOR PÚBLICO (3)

SESGADA MIRADA DE DESARROLLO TURÍSTICO POR LOS ACTORES INVOLUCRADOS

Diferencias políticas entre el gobierno regional y distrital

Fortalecimiento de las capacidades para el desarrollo turístico local por parte del gobierno distrital, sin considerar las diferencias políticas.

Poco personal capacitado en

turismo en el sector público

Participación de profesionales en turismo para la elaboración de proyectos de desarrollo turístico.

Poco interés de las autoridades para el

desarrollo del distrito.

Fortalecimiento de la participación de las autoridades locales en temas turísticos.



Matriz para la Identificación de las Estrategias

Problemas(Nudo Crítico)

Alternativa de Solución

Dificultad Recursos Estrategias

Poco personal capacitado en turismo en el Sector Público

Fortalecimiento de las capacidades para el desarrollo turístico local al gobierno distrital, sin considerar las diferencias políticas.

Poco interés en solucionar rencillas

políticas

Mejor comunicación entre las autoridades de diferentes partidos

políticos

Promover un conjunto de actividades orientadas al

involucramiento de los diferentes partidos políticos en pro del

desarrollo turístico del distrito.Poca organización para afrontar los

retos que involucra el desarrollo

turístico

Experiencias exitosas en

organización turística

Mejorar las relaciones para reducir las diferencias políticas,

para establecer las prioridades del desarrollo y la planificación

turística.

Participación de profesionales en turismo para la elaboración de proyectos de desarrollo turístico.

insuficiente presupuesto para

la ejecución de proyectos de

desarrollo turístico

Existencia de instituciones que

brindan capital para el mejoramiento

turístico

Implementar programas de gestión de presupuesto para el manejo

adecuado con profesionales relacionados al turismo.

Falta de personal con experiencia

turística

Existencia de instituciones y

universidades para la formación en materia turística

Gestionar alianzas estratégicas con instituciones educativas del sector

turismo.

Fortalecimiento de la participación de las autoridades locales en temas turísticos.

Poco interés en materia turística para el desarrollo

del distrito

Autoridades que se han comprometido

al desarrollo turístico del distrito

Implementar programas de conciencia y fortalecimiento en

materia turística de las autoridades locales.

Poco conocimiento de las autoridades en temas turísticos

Existencia de programas de capacitación y sensibilización

turística

Organizar y ejecutar capacitaciones dirigido a las

principales autoridades sobre los beneficios que genera el turismo



Matriz de Involucrados

ACTORES FORTALEZAS DEBILIDADES CONFLICTOS APORTES

Alcalde

Siendo una nueva alcaldesa, no

presenta antecedentes de

mala gestión.

Interés en promover el desarrollo

turístico distrital.

No tiene aliados directos en la

gestión municipal.

Falta de experiencia en

materia de desarrollo turístico.

Existen ciertos enfrentamientos entre

la nueva alcaldesa y personal que labora en

las distintas áreas municipales.

No existe coordinación entre la alcaldesa y sus

regidores, que no le permiten trabajar.

Siendo una nueva gestión municipal puede conseguir

una mejor coordinación entre su gobierno y el gobierno provincial y

regional, para mejorar las relaciones y lograr un fin

común, que es el desarrollo turístico.

Solicitar apoyo a organismos

gubernamentales y no gubernamentales de

aspectos turísticos, para conseguir resultados más

prósperos con una distribución equitativa de

los beneficios.



CRITERIO : Poco personal capacitado en turismo en el Sector Público

Código: Descripción de la Alternativa

Meta (de acuerdo al indicador)

Prioridad Plazo

2PC

Fortalecimiento de las capacidades

para el desarrollo turístico local por

parte del gobierno distrital, sin

considerar las diferencias políticas.

Capacitación al 90 % de las persona encargados de gestión local.

2 Mediano Plazo

Tomar el 30 % de las ideas

propuestas del otro partido para

apaciguar las diferencias políticas.

3 Mediano Plazo

Participación de profesionales en turismo para la elaboración de proyectos de

desarrollo turístico.

Lograr que el 60 % del personal que van trabajar en el área de turismo

sea profesionales en turismo.

2 Mediano Plazo

Fortalecimiento de la participación de

las autoridades locales en temas

turísticos.

El 100% de las autoridades locales sea

consciente de los beneficios

generados por el turismo.

1Corto Plazo

FORMATO PARA LA DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

FORMATO PARA LA DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS



Criterio: POCO PERSONAL CAPACITADO EN TURISMO EN EL SECTOR PÚBLICO

1. Código 2PC

2. Nombre del proyecto PROGRAMA DE CONCIENTIZACIÓN Y CAPACITACIÓN DE LOS PRINCIPALES ACTORES DEL SECTOR PÚBLICO EN GESTION TURÍSTICA MUNICIPAL.

3. Coordinador o responsable

Lic. Rosa Yupanqui Paredes

4. Unidad responsable Oficina de Turismo de la Municipalidad Distrital de Magdalena de Cao5. Fecha de elaboración 08-09-12 / 12 -12-12

6. Descripción de situación actual

Los principales actores del turismo del distrito de Magdalena de Cao actualmente tienen poco conocimiento respecto a la formulación de planificación turística, además, no cuentan con instrumentos de gestión con los que se puedan orientar a una adecuada planificación de desarrollo del sector.

7. Objetivo general IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE CONCIENTIZACION Y CAPACITACION EFICIENTE DE LOS PRINCIPALES ACTORES DEL SECTOR PÚBLICO EN TURISMO.

8. Objetivos específicos

1. Conformar un equipo técnico para la implementación del programa.

2. Concienciar turísticamente a los actores del sector público.3. Capacitar a los actores del sector público en gestión turística municipal. 4. Diseñar un plan estratégico de turismo.

9. Productos esperados

1. Actores del sector público concientizados turísticamente.2. Actores del sector publico conocedores de la gestión turística3. Actores del sector publico interesados en promover el desarrollo de la actividad

turística4. Existencia de un plan estratégico de turismo.5. Pobladores satisfechos con la gestión turística municipal

10. Indicadores

1. 100% de las actores del sector público concientizados turísticamente.

2. 100% de los actores del sector público conocedores de la gestión turística

3. 100% de los actores del sector público interesados en promover el desarrollo de la actividad turística.

4. 1 plan estratégico de turismo del Distrito de Magdalena de Cao.5. 90% Pobladores satisfechos con la gestión turística municipal

11. Beneficios esperados

1. El total conocimiento de los actores del sector publico respecto a los beneficios generados por la actividad turística.

2. Posicionamiento turístico del distrito de Magdalena de Cao en el norte del Perú. 3. Gobierno local cuenta con Planes de Desarrollo Turísticos4. Población confía en las autoridades debido a la intención de desarrollar

turísticamente el distrito de Magdalena de Cao. 12. Posibles obstáculos 1. Poco interés en materia turística para el desarrollo del distrito

2. Falta de personal con experiencia turística para la elaboración de instrumentos de gestión turística

3. Poco interés en solucionar rencillas políticas4. Insuficiente presupuesto para la ejecución de proyectos de desarrollo turístico

13. Metodología de trabajo

1. EQUIPO TÉCNICO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA. Elaboración del perfil técnico del equipo. Convocatoria de participantes Evaluación y selección del personal que será contratado Contratación de los profesionales. Determinación de objetivos, funciones y jerarquías dentro de la organización



Reunión de coordinación y acuerdos.2. CONCIENTIZACION TURISTICA A ACTORES DEL SECTOR PÚBLICO.

Contratación de facilitadores para los talleres de sensibilización. Elaboración del programa de sensibilización. Diseño del material informativo. Implementación y equipamiento del local. Convocatoria de participantes. Ejecución de los talleres de sensibilización: importancia del turismo y

comunidades exitosas gracias a la actividad turística. 3. CAPACITACIÓN DE LOS ACTORES DEL SECTOR PÚBLICO.

Convocatoria Elaboración del plan de capacitación Elaboración de material didáctico para la capacitación Implementación y equipamiento del local. Ejecución de los talleres de capacitación. Seguimiento y monitoreo.

4. DISEÑO DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO. Instalación de mesa de trabajo interinstitucional Identificación de valores. Determinación de la visión y misión Elaboración de objetivos estratégicos Elaboración estrategias y plan operativo

14. Cronograma Inicio: 01/01/2013 termino: 31/12/1315. Recursos RECURSOS HUMANOS

De planta Director De Proyecto (licencia en turismo)Administrador Secretario

De actividadesLicenciados en turismo

MATERIALESLapiceros PlumonesComputadoras Afiches Perforador proyectores FoliosPapelotes Break

FORMATO PARA PLANTEAR PLAN DE ACCIÓN POR CADA PROYECTO




Código: 2PC

Nombre del proyecto:

PROGRAMA DE CONCIENTIZACIÓN Y CAPACITACIÓN DE LOS PRINCIPALES ACTORES DEL SECTOR PÚBLICO EN GESTION TURÍSTICA MUNICIPAL.

Coordinador o responsable:


Objetivo general: IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE CONCIENTIZACION Y CAPACITACION EFICIENTE DE LOS PRINCIPALES ACTORES DEL SECTOR PÚBLICO EN TURISMO.

Objetivos Específicos: 5. Conformar un equipo técnico para la implementación del programa.

6. Concienciar turísticamente a los actores del sector público.

7. Capacitar a los actores del sector público en gestión turística municipal.

8. Diseñar un plan estratégico de turismo.

Actividades Cronograma Resultado esperado

Responsable directo

E F M A M J J A S O N D E F1. EQUIPO TÉCNICO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA.


Elaboración del perfil técnico del equipo.

Personas que cuenten con los

requisitos requeridos

Convocatoria de participantes Tener acogida y

llegada a las personas

interesadas en el puesto de

trabajo

Evaluación y selección del personal que será contratado

Contar solo con personas capaces y

necesarias para elaborar dicho

proyecto Contratación de

los profesionales. Contar con

personal con ganas de trabajar y

querer hacer



algo para meja del sector turismo

Determinación de objetivos, funciones y jerarquías dentro de la organización

Cada quien sepa cuáles son sus funciones para

trabajar de manera

ordenada Reunión de

coordinación y acuerdos.

Tener todos conocimientos de lo que se va

trabajar6. CONCIENTIZACIO

N TURISTICA A ACTORES DEL SECTOR PRIVADO.


Contratación de facilitadores para los talleres de sensibilización.

Contar con personas

preparadas en temas de

sensibilización. Elaboración del

programa de sensibilización.

Tener un programa de

sensibilización para mejora de

los servicios Diseño del

material informativo.

Contar con material

requerido Implementación y

equipamiento del local.

Tener un ambiente

adecuado de trabajo

Convocatoria de participantes.

Conocer a los actores privados de turismo del

distrito Ejecución de los

talleres de sensibilización:

Que los actores privados

reconozcan la importancia del

turismo y la buena calidad de servicios en el desarrollo de la comunidad

7. CAPACITACIÓN DE LOS ACTORES DEL SECTOR PÚBLICO.




Convocatoria Contar con las personas

requeridas

Elaboración del plan de capacitación

Tener una herramienta

para mejorar el manejo del

sector turismo del distrito.

Elaboración de material didáctico para la capacitación

Tener los materiales

necesarios en la capacitación

Implementación y equipamiento del local.

contar con un ambiente

adecuado de trabajo

Ejecución de los talleres de capacitación.

las autoridades tengan un

elemento que les direccioneHa hacer una

adecuada gestión.

. Seguimiento y

monitoreo. Que cada actor publico cumpla

su función8. DISEÑO DE UN

PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO.


Instalación de mesa de trabajo interinstitucional

Que las autoridades

compartan sus conocimientos y

trabajen coordinadamen

te Identificación

de valores.Conocer los

valores con los que vamos a

trabajar Determinación

de la visión y misión

Saber cuál es nuestra visión y

misión que queremos

cumplir analizando la

realidad Elaboración de Saber cómo



objetivos estratégicos

cumplir el objetivo del

proyecto para la mejora del

sector turístico Elaboración

estrategias y plan operativo

mejorar el desarrollo

turístico del distrito


1. Código 2PC

2. Nombre del proyecto Gestión de alianzas estratégicas con instituciones superiores relacionadas al sector turismo.

3. Coordinador o responsable Lic. Rosa Yupanqui Paredes4. Unidad responsable Oficina de Turismo de la Municipalidad Distrital de Magdalena de Cao5. Fecha de elaboración 08-09-12 / 12 -12-12

6. Descripción de situación actual

Los principales actores del turismo del distrito de Magdalena de Cao actualmente tienen poco conocimiento respecto a la formulación de planificación turística, además, no cuentan con instrumentos de gestión con los que se puedan orientar a una adecuada planificación de desarrollo del sector. Dificultando aún más la poca coordinación entre las autoridades locales y regionales para poder acceder a los presupuestos asignados, viéndose reflejado en la insatisfacción de la población con la gestión municipal, debido al poco interés que las autoridades muestran para el desarrollo del distrito, manifestándose en la revocatoria de la autoridad.

7. Objetivo general Involucramiento de los profesionales en turismo en la participación de los planes de desarrollo turístico formando alianzas con instituciones superiores.

8. Objetivos específicos

1. Conformar un equipo técnico para la implementación del proyecto.

2. Que las instituciones superiores capaciten a las autoridades y además fomenten la investigación en el distritoentre su formación.

9. Productos esperados

1. La existencia de un equipo técnico para la colaboración de la realización de planes turísticos de Magdalena de Cao.

2. Que los futuros profesionales en turismo de las instituciones superiores tengan conocimiento de la actividad turística dentro del distrito de Magdalena de Cao.



10. Indicadores

1. El 30% del equipo técnico este formando por los estudiantes de las instituciones con las cuales se han establecido alianzas y el 70% por profesionales especializados.

2. Que de cada 10 estudiantes que realizaron investigación 3 sean parte del algún proyecto o programa en desarrollo.

11. Beneficios esperados

Los aportes brindados y realizados por los futuros profesionales en turismo durante la etapa de campo de la elaboración de nuestros proyectos.

Autoridades locales capacitadas en la actividad turística.

12. Posibles obstáculos La falta de apoyo por parte de los encargados de los proyectos a los futuros profesionales por tener poca conciencia turística

13. Metodología de trabajo

Comunicación con las Instituciones para la gestión de alianzas Gestionar fondos para la realización de los proyectos de

investigación Fortalecimiento Institucional y organizacional Talleres para temas específicos relacionados al sector turismo Trabajo de campo en los diferentes enfoques de investigación Publicación y exposición de los resultados

14. Cronograma Enero 2013 – Diciembre 2013

15. Recursos

Estudiantes y profesionales en Turismo Sala de capacitación Cámaras fotográficas y filmadoras Cañón multimedia Lap Top Dossier Útiles de Escritorios



Criterio:POCO PERSONAL CAPACITADO EN TURISMO EN EL SECTOR PÚBLICO

Código: 2PC

Nombre del proyecto:

Gestión de alianzas estratégicas con instituciones superiores relacionadas al sector turismo.

Coordinador o responsable:


Objetivo general/especifico:

Objetivo General: Involucramiento de los profesionales en turismo en la participación de los

planes de desarrollo turístico formando alianzas con instituciones superiores.Objetivos específicos:

Conformar un equipo técnico para la implementación del proyecto. Que las instituciones superiores capaciten a las autoridades y además

fomenten la investigación en el distrito entre su formación.

Actividades Cronograma Resultado esperado Responsable directo

E F M A M J J A S O N D1. Coordinar

con las instituciones adecuadas para la realización de alianzas

Tener alianzas estables con las cuales siempre se pueda contar cuando necesitemos personal para la realización de alguna actividad del rubro turístico


1.1 Escoger las instituciones y universidad



para formar la alianza

1.2 Asignar un presupuesto para los practicantes

1.3 Alcanzarles material didáctico de información del Distrito

2. Gestionar fondos para la realización de los proyectos de investigación

Disponer de los fondos que necesitamos para la realización de todas las actividades y contar con los recursos siempre disponibles


2.1. Coordinar con el área de finanzas para la asignación de un presupuesto

2.2. Establecer con la fundación Wiess



e los fondos que utilizaremos en la etapa de investigación

3. Fortalecimiento Institucional y organizacional

Ser una institución fortalecida y establecida para superar las adversidades que se nos afronte en el largo proceso de la realización del proyecto

Lic. Rosa Yupanqui ParedesProfesionales del ares de turismo

3.1. Adecuación de la infraestructura y equipamiento de los talleres de capacitación

3.2. Formar las diferentescomisiones de trabajo

3.3. Establecer las herramientas e instrumentos de trabajo

4. Talleres de capacitació

Que todos los actores que participan en la

Alcalde Municipal y



n relacionados al sector turismo

realización del proyecto se encuentren totalmente capacitados acerca de la actividad turística y de los beneficios que pueda aportar para el desarrollo de la población

regidoresLic. Rosa Yupanqui ParedesEmpresariosPoblación local

4.1. Taller de capacitación a los practicantes

4.2. Taller de capacitación a las autoridades municipales

4.3. Taller de capacitación a empresarios y otras organizaciones

4.4. Taller de capacitación a la población

5. Trabajo de campo en los diferentes enfoques de investigación

5.1 Trabajo de campo con los

Que los datos obtenidos en el campo nos den una visión más clara de los temas a tratar, dándole una estructura adecuada valernos de estas y trabajemos para la elaboración de proyecto turístico con personas debidamente capacitadas.

Alcalde Municipal y regidoresLic. Rosa Yupanqui ParedesEmpresariosPoblación local



participantes en las capacitaciones.

6. Publicación y exposición de los resultados

Obtener un material bien elaborado con resultados favorables gracias a la intervención de todos los participantes y de esta manera contribuir al conocimiento de estos con todo lo relacionado al sector turismo.

Lic. Rosa Yupanqui ParedesProfesionales del ares de turismo

rescue2.asd

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y rivalidad

y legales

visin y misin

organizacin y objetivos

valores y cdigo

seguro y competitivo

culturales y demogrficas

nivel regional y nacional