resoluciÓn directoral nro. 430 2 1 jun 2017 · resoluciÓn directoral nro. 430 -2017-ana/aaa...

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•• \ RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nro. 430 -2017-ANA/AAA XII.UV. Cusco, 2 1 JUN 2017 VISTO: El Expediente Administrativo 723-2016 con CUT 78525-2016, tramitado ente la Administración Local de Agua Sicuani, con fecha de recepción 02-06-2016, presentado por el señor Juan Carlos Álvarez Ccasa, en calidad de Gerente General de la EMPRESA MUNICIPAL -v,i,. PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE LAS PROVINCIAS ALTO ANDINAS S.A. f 1 .,o"/4 '<' abreviado "EPS EMPSSAPAL S.A ."; Solicitando Autorización para realizar Ejecución de Obras en Fuentes EJ ¡., ,~"" 1 .: J Naturales de Agua o Infraestructura Hidráulica Multisectorial, para el proyecto "Construcción de Puente \ .$ Metál ico - Distrital de Sicuani Provincia de Canchis, Departamento de Cusco". 'O¡~ TO~;" ~'>lll~ ST 7/¡;,¡ ~l' C.-; § (" ~ § ln9' A el ! Mandam1en Peru SUB OIREC OR fe) CONSIDERANDO: Que, la Autoridad Nacional del Agua tiene presencia en todo el país a través de Órganos Desconcentrados denominados Autoridad Administrativa del Agua - AAA, que dirigen en sus respectivos ámbitos territoriales la gestión de los recursos hídricos, en el marco de las políticas y normas emitidas por el Consejo Directivo y Jefaturas de la ANA; Que, la Autoridad Nacional del Agua aprueba la ejecución de obras de infraestructura pública o privada que se proyecten en los cauces y cuerpos de agua naturales y artificiales, así como en los bienes asociados, de conformidad a lo establecido en el artículo 104º de la Ley 29338; asimismo conforme al artículo 212º inciso 1 del Reglamento de la Ley antes referida, aprobado por D.S. 01-2010-AG precisa que la Autoridad Administrativa del Agua autoriza la ejecución de estudios y la ejecución de obras de proyectos de infraestructura hidráulica que se proyecten en las fuentes naturales de agua; Que , el art íc ulo 36º de la Resolución Jefatura! 007-2015-ANA, establece que la Autorización de ejecución de obras en fuentes naturales o infraestructura hidráulica pública multisectorial faculta a su titular para instalar estructuras, realizar ooras temporales o permanentes en fuentes naturales de agua o en infraestructura hidráulica pública multisectorial, precisando que para obtener la autorización el administrado debe acreditar: a) Certificación ambiental del Proyecto b) Aprobación del proyecto a ejecutar emitido por la autoridad competente, que contenga como anexo el expediente técnico o su resumen ejecutivo; Que, mediante escrito de fecha de recepción 02-06-2016 (folio 01 ), el señor Juan Carlos Alvarez Ccasa, en calidad de Gerente General de la EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE LAS PROVINCIAS ALTO ANDINAS S.A. abreviado "EPS EMPSSAPAL S.A.", solicita Autorización para realizar Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua o Infraestructura Hidráulica Multisectorial, para el proyecto "Construcción de Puente Metálico - Distrital de Sicuani Provincia de Canchis, Departamento de Cusco"; adjuntado a su solicitud la siguiente documentación: copia DNI (folio 02), copia Vigencia Poder (folio 03), copia Resolución Directora! 071- 2011-VIVIENDANMCS-DNS, de fecha 02-06-2011 , que aprueba el Estudios de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA- sd) del proyecto "Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Sicuani ", ubicado en el distrito de Sicuani, provincia de Canchis, departamento de Cusco (fojas 04 y 05), copia Oficio 2713-2009-DNDREPH/INC, de fecha 23-06-2010, 1

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RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nro. 430 -2017-ANA/AAA XII.UV.

Cusco, 2 1 JUN 2017 VISTO:

El Expediente Administrativo Nº 723-2016 con CUT Nº 78525-2016, tramitado ente la Administración Local de Agua Sicuani, con fecha de recepción 02-06-2016, presentado

~sr~~ por el señor Juan Carlos Álvarez Ccasa, en calidad de Gerente General de la EMPRESA MUNICIPAL ~ -v,i,. PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE LAS PROVINCIAS ALTO ANDINAS S.A.

f 1.,o"/4 '<' abreviado "EPS EMPSSAPAL S.A."; Solicitando Autorización para realizar Ejecución de Obras en Fuentes

~ EJ¡.,,~""1 .: J Naturales de Agua o Infraestructura Hidráulica Multisectorial, para el proyecto "Construcción de Puente

\ .$ Metálico - Distrital de Sicuani Provincia de Canchis, Departamento de Cusco". 'O¡~ TO~;"

~'>lll~ST 7/¡;,¡ ~l' C.-; § ("~ § ln9' A el ~ ! Mandam1en Peru ~ !¡ SUB OIREC OR fe) ~

CONSIDERANDO:

Que, la Autoridad Nacional del Agua tiene presencia en todo el país a través de Órganos Desconcentrados denominados Autoridad Administrativa del Agua - AAA, que dirigen en sus respectivos ámbitos territoriales la gestión de los recursos hídricos , en el marco de las políticas y normas emitidas por el Consejo Directivo y Jefaturas de la ANA;

Que, la Autoridad Nacional del Agua aprueba la ejecución de obras de infraestructura pública o privada que se proyecten en los cauces y cuerpos de agua naturales y artificiales, así como en los bienes asociados, de conformidad a lo establecido en el artículo 104º de la Ley 29338; asimismo conforme al artículo 212º inciso 1 del Reglamento de la Ley antes referida, aprobado por D.S. Nº 01-2010-AG precisa que la Autoridad Administrativa del Agua autoriza la ejecución de estudios y la ejecución de obras de proyectos de infraestructura hidráulica que se proyecten en las fuentes naturales de agua;

Que, el artículo 36º de la Resolución Jefatura! Nº 007-2015-ANA, establece que la Autorización de ejecución de obras en fuentes naturales o infraestructura hidráulica pública multisectorial faculta a su titular para instalar estructuras, realizar ooras temporales o permanentes en fuentes naturales de agua o en infraestructura hidráulica pública multisectorial, precisando que para obtener la autorización el administrado debe acreditar: a) Certificación ambiental del Proyecto b) Aprobación del proyecto a ejecutar emitido por la autoridad competente, que contenga como anexo el expediente técnico o su resumen ejecutivo;

Que, mediante escrito de fecha de recepción 02-06-2016 (folio 01 ), el señor Juan Carlos Alvarez Ccasa, en calidad de Gerente General de la EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE LAS PROVINCIAS ALTO ANDINAS S.A. abreviado "EPS EMPSSAPAL S.A.", solicita Autorización para realizar Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua o Infraestructura Hidráulica Multisectorial , para el proyecto "Construcción de Puente Metálico - Distrital de Sicuani Provincia de Canchis, Departamento de Cusco"; adjuntado a su solicitud la siguiente documentación: copia DNI (folio 02), copia Vigencia Poder (folio 03), copia Resolución Directora! Nº 071-2011-VIVIENDANMCS-DNS, de fecha 02-06-2011 , que aprueba el Estudios de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) del proyecto "Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Sicuani", ubicado en el distrito de Sicuani, provincia de Canchis, departamento de Cusco (fojas 04 y 05), copia Oficio Nº 2713-2009-DNDREPH/INC, de fecha 23-06-2010,

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sobre Expediente Nº 016939 del 10.06.10, solicitud de CIRA (folio 06) , copia Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA Nº 2010-260, de la Planta de tratamiento estación de Bombeo 1, reservorio 1-2 del proyecto de mejoramiento y ampliación del sistema de alcantarillado e instalación Ptar-Sicuani (fojas 08 al 11), Expediente Técnico y anexos (fojas 12 al 69), Planos (fojas 70 al 72), Perfil del Proyecto y anexos (fojas 73 al 193), copia Certificado de Habilidad Profesional (folio 195), CD (folio 196), Recibo de Ingreso Nº 129-000250 por derecho de trámite (folio 197), copia Factura Nº 0129-000209 por verificación técnica de campo (folio 206). Con Notificación Nº 312-2016-ANA/AAA XII-UV/ALA-SICUANI, debidamente notificado en fecha 25-11-2016 (folio 223), la Administración Local de Agua Sicuani, requiere al

s administrado a levantar observaciones; con Notificación Nº 010-2017-ANA/AAA XII UV/ALA-SICUANI, tf~ Tfq~ debidamente notificado en fecha 12-01-2017 (folio 224), la Administración Local de Agua Sicuani, reitera el ~ In °) requerimiento para que el administrado levante observaciones al expediente administrativo. Con Oficio Nº ~ ut· '' ?019-2017/GG-EMPSSAPAL S.A. con fecha de ingreso 19-01-2017 (folio 225) el admin istrado levanta las • '1., .. _ ./ observaciones, presentando la siguiente documentación: copia Certificado de Habilidad Profesional (folio

.(' 231 ), Memoria Descriptiva Anexo 11 (fojas 232 al 255), Planos (fojas 256 al 258), Estudio Hidrológico (fojas 259 al 280), CD (folio 281 );

r. Que, con Informe Técnico Nº 083 - 2017-ANA/AAA.XII.UV/SDEPHM/AMP '~c~(fojas 283 al 285) el Sub Director (e) de Estudios de Proyectos Hidráulicos Multisectoriales, de esta

~ ,vi F <"t utoridad precisa en su informe: Análisis del Expediente Administrativo. Con informe Nº 337 - 2016 -2', ~i::a a iNA/AAA.XII .UV/SDEPHM/AMP, el expediente administrativo ha sido observado y remitido al ~ sub 011 60 #dministrado lo siguiente: 1. En lo que corresponde al instrumento ambiental , el administrado adjunta la ~"' ~ esolución Directora! Nº 071 -2011-VIVIENDA/VMCS-DNS, donde resuelve aprobar el estudio de impacto

ambiental Semidetallado del proyecto "Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Sicuani", el cual no corresponde al expediente administrativo en trámite; el administrado deberá subsanar la observación. 2. No adjunta documento aprobado por el sector competente ni mucho menos la memoria descriptiva de la obra a ejecutar, solo se adjunta el análisis hidrológ ico y PIP con referencia al distrito de Quellouno. 3. No adjunta plano a coordenadas UTM de la

" ''",ia ubicación del puente, solo adjunta plano de detalles, existiendo incongruencia en sus datos, en la parte de ~t ~~cálculo de ancho estable es de 18.50 m. en el plano de detalle el ancho de luz del puente es de 15.20 m., f 1n ,._ g,1 ~ n la verificación técnica de campo se constató 18.00 m. de luz, se deberá de justificar. 4. Adjunta i ~~~d~;e' ~;:¡:j ~ ertificado de habilidad profesional en copia simple, se sugiere adjuntar en original. 5. El CD adjunto al • expediente administrativo corresponde a un PIP de huarocondo, el administrado deberá de adjuntar el CD

del expediente en trámite de CUT: 78525-2016. En respuesta a las observaciones el consultor responde lo siguiente: - Con relación a la observación 01 ind ica que el puente peatonal sobre e ria herca está dentro del área de influencia del proyecto "Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de la ciudad de sicuani", sin embargo en la Resolución que presenta no indica ninguna obra adicional al sistema de agua y alcantarillado, por lo que la observación no está subsanada. - La observación 02 ha sido subsanada, adjunta anexo 11 . - La observación 03 ha sido subsanada, adjunta plano a coordenadas UTM. - No adjunta certificado de habilidad original, es importante precisar que, dicho documento es válido solo original. - Adjunta CD de expediente administrativo. Por consiguiente, las observaciones del expediente administrativo en trámite no se encuentran absuelto todas las observaciones, básicamente relacionado al instrumento ambiental, es importante que el consultor precise el procedimiento correcto para el trámite, por lo que al estado actual la autorización de ejecución de obra del presente expediente es Improcedente. Y concluye: En tal sentido al no haber subsanado el levantamiento de observaciones en su totalidad el expediente administrativo no cumple con los requisitos exigidos según TUPA 08, por lo que el procedimiento administrativo de CUT 78525 - 2016, es 1 MPROCEDENTE;

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Que, de la evaluación de los actuados del expediente administrativo y considerando los opinado en el informe técnico sobre la solicitud de Autorización para realizar Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua o Infraestructura Hidráulica Multisectorial, para el proyecto "Construcción de Puente Metálico - Distrital de Sicuani Provincia de Canchis, Departamento de Cusco", del cual la Sub Dirección de Estudios de Proyectos Hidráulicos Multisectoriales, emite opinión desfavorable al procedimiento administrativo, en ese sentido, al no cumplirse con los presupuestos técnicos y legales establecidos por ley, corresponde declarar improcedente la solicitud;

Que, estando a lo expuesto, con la opinión de la Sub Dirección de Estudios de Proyectos Hidráulicos Multisectoriales con Informe Técnico Nº 083-2017-ANA/AAA.XII .UV/SDEPHM/AMP, la Unidad de Asesoría Jurídica mediante Informe Legal Nº 232-2017-

~~~'N' r,1,,. ANA-AAA.UV-UAJ/MBC; y, a las facultades conferidas por el literal f) del artículo 38º del Reglamento de J't- '1~0rganización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-g Ab<)q lvJs F ~010-AG. ; Sv ~ ra a ~ ... Suc, º" n /; \_ .~"" RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- DECLARAR IMPROCEDENTE la solicitud de Autorización para realizar Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua o Infraestructura Hidráulica Multisectorial, para el proyecto "Construcción de Puente Metálico - Distrital de Sicuani Provincia de Canchis, Departamento de Cusco", presentado por el señor Juan Carlos Álvarez Ccasa, en calidad de Gerente General de la EMPRESA

.,..')~'~1s riv_.o..., MUNICIPAL PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE LAS PROVINCIAS ALTO ANDINAS

~ ' ~ ~ S.A. abreviado "EPS EMPSSAPAL S.A.", por los argumentos expuestos en la parte considerativa de la i Man!: :::1!'!.,., ; presente resolución; y en consecuencia disponer el archivamiento del procedimiento administrativo. ,, \ SUB Ol ECTOR (el ~

ARTÍCULO 2º.- REMITIR copia de la presente Resolución a la Unidad del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos, y a la Administración Local de Agua Sicuani.

ARTÍCULO 3º.- NOTIFICAR la presente resolución al administrado, en su domicilio legal.

REGÍSTRESE y COMUNÍQUESE.

MPBCH/UAJ/mbc. Ce. Arch

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