revista defensa espaÑola de · revista defensa espaÑola de año 19 • número 221 •...

REVISTA DEFENSAESPAÑOLA

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Año 19 • Número 221 • Julio-Agosto de 2006 2,10 €

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El secretario general de la OTAN en Madrid 18Jaap de Hoop se reunió con el presidente Zapatero y el ministro Alonso para analizar el proceso de modernización de la Alianza.

Ministro de Defensa de Bosnia-Herzegovina 62Nikola Radovanovic destaca la labor de los militares españoles en su país y resalta su deseo de convertirse en un socio y aliado.

Migración irregular hacia España 68Domingo del Pino profundiza en este fenómeno difícil de solucionar y que implica a factores de uno y otro lado del Mediterráneo.

NACIONAL6 Fin de curso en las academias militaresLos Reyes y los Príncipes de Asturias presiden la entrega de despachos.14 Homenaje al soldado fallecido en AfganistánRodriguez Zapatero y altas autoridades asistieron al funeral en la BRIPAC.19 Vigilancia aérea en el BálticoEfectivos militares permanecerán desplegados en Lituania durante tres meses.20 Legionarios en el CongoPermanecerán en el país africano durante los próximos cuatro meses.23 Militares españoles en KosovoLa Agrupación Táctica Castillejos sustituye a la Extremadura.24 Comparecencias ParlamentariasJosé Antonio Alonso informa al Congreso y al Senado.26 Seguridad y DefensaSeminario organizado por la Asociación de Periodistas Europeos.28 Unidad Militar de EmergenciasLa UME comenzará a realizar sus primeras funciones en el verano de 2007.

REPORTAJE34 Afganistán año 1385Militares y cooperantes españoles cumplen en Qala i Naw y Herat su primer añoen la reconstrucción del país asiático. 53 Buques españoles en el Mar NegroFuerzas navales de quince países realizaron el ejercicio COMO-06 frente a las costas de Rumanía.

INDUSTRIA Y TECNOLOGIA54 Potenciación de la capacidad navalEl Consejo de Ministros aprueba la contratación de la quinta fragata de la serie F-100 y de cuatro buques de acción marítima.56 Aeroespacio, un sector en consolidaciónProgramas como el A-400M o el Tigre mejoraron los resultados de la industria especializada española durante 2005

INFORME58 Evaluación de costesAnálisis de Juan Antonio Alonso Ruiz Molina, director general de Asuntos Económicos del Ministerio de Defensa.

INTERNACIONAL62 Bosnia-HerzegovinaUna década después de la guerra, sus Fuerzas Armadas son democráticas con un modelo similar a las del resto de Europa.66 Armas pequeñas y ligeras Una conferencia de la ONU denuncia la falta de control sobre el comercio ilegal de este tipo de armamento. 75 Masacre en BombayEl terrorismo internacional golpea la capital financiera de la India.

HISTORIA78 El Panzer IV rueda de nuevoSPA-MIR, con el patrocinio del Instituto de Historia y Cultura Militar, devuelve su estado original a un carro de combate de 1943.

CULTURA84 Juan Manuel Suárez del ToroEntrevista al presidente de Cruz Roja Española, institución galardonada en la última edición de los premios Defensa.90 Premios Defensa 2006El ministro de Defensa presidió en el Hipódromo de la Zarzuela de Madrid la entrega de los Cervantes.92 Bibliotecas De DefensaExpertos analizan en el CESEDEN la creación de una red común para los centros de documentación del Órgano Central y los Ejércitos.94 Muestra fotográficaEl Museo del Ejército acoge una exposición que refleja la vida cotidiana de la milicia entre 1855 y 1925.

CUATRO SEMANAS 30 / Ecos del Mundo 76 / CITAS CULTURALES 96 / LIBROS 98

Steadfast Jaguar'06La OTAN certifica en Cabo Verdela operatividad de su Fuerza deRespuesta con una destacada contribución española.

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REVISTA DEFENSAESPAÑOLA

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Año 19 • Número 221 • Julio-Agosto de 2006 2,10 €

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S U M A R I OS U M A R I O

Director: Miguel Ángel Muñoz ÁvilaSubdirector: Jesús Gómez Sanmiguel.Redactor jefe: Alfredo Florensa de Medina.Jefes de sección. Nacional: Víctor HernándezMartínez. Internacional: Rosa Ruiz Fernández.Diseño y Maquetación: Rafael Navarro Fernán-dez. Parlamento y Opinión: Santiago Fernán-dez del Vado. Fotografía: Pepe Díaz. Seccio-nes. Nacional: Elena Tarilonte Álvarez, RaúlDíez González. Fuerzas Armadas: José LuisExpósito Montero y Eduardo Fernández Sal-vador. Industria y tecnología: Javier de Maza-rrasa Coll. Cultura: Esther P. Martínez. Edi-ción: Elena Ruiz Castellanos. Fotografía yArchivo: Hélène Gicquel Pasquier. Colabo-radores: Arturo Esteban Ceballos, MargaritaCorreas, María Teresa Fernández del Vado, Fer-nando Gutiérrez, José Lozano, María Senovilla,Luis Rey y Gerhard W. Back. Fotografías:Archi-vo General de Madrid, EADS-CASA, EFE, Euro-fighter, Salvador García, Sebastián Gallego, IñakiGómez, Jesús Lobo, NAVANTIA, ONU, ORPFLOTA, ORP ALMART, OTAN, PIO Tizona,REPEI 12, Luis Roldán, SENEL, SPA-MIR,SPFOR XXVIII. SUBDEF y UME. Firman eneste número: Domingo del Pino, José AntonioAlés, y Juan Alfonso Ruiz Molina.

Edita: Ministerio deDefensa. Paseo de la Caste-llana número.109. 28071-MADRID. Teléfonos: 91395 54 15 (dirección), 91

395 52 99/91 395 52 26 (redacción). Fax: 91 39551 91. Correo electrónico:[email protected]. Pági-na web: www.mde.es. Administración, distri-bución y suscripciones: Secretaría General Téc-nica. Centro de Publicaciones: C/. Juan IgnacioLuca de Tena, n. 30. 28071-Madrid. Tfno.: 91205 42 22. Fax: 91 205 40 25. Correo electrónico:[email protected]. Publicidad: Vía Exclusi-vas S. L. C/. Viriato, 69. sotano C 28010-Madrid.Teléfono: 91 448 76 22. Fax: 91 446 02 14.Correo electrónico: [email protected]. Fotomecánica e impresión: GráficasMonterreina, S. A. D. L.: M8620-1988. NIPO:076-06-012-X (Edición en papel). NIPO: 076-06-011-4 (Edición en línea). ISSN: 1131-5172. Pre-cio: 2,10 euros (IVA incluido). Canarias, Ceuta yMelilla: 2,10 euros (sin IVA, transporte incluido).Suscripciones: España: 21,03 euros; Unión Euro-pea: 27,04 euros; resto del mundo: 36,06 euros.

Consejo Editorial: Miguel Ángel MuñozÁvila (presidente), Andrés Muñiz García (vice-presidente), José Luis de Benito y Benítez deLugo, Miguel Lens Astray, José Pablo SabridoFernández, Javier Pery Paredes, Juan CarlosVillamía Ugarte, Antonio Magariños Compai-red, Carlos Javier Alonso López, José Luis GilRuiz, Juan Francisco Martínez Núñez, ManuelMestre Barea y Jesús Gómez Sanmiguel.

Los artículos de opinión firmados expresan el criteriopersonal de sus autores, sin que REVISTA ESPAÑO-LA DE DEFENSA comparta necesariamente las tesiso conceptos expuestos. La dirección de la revista no secompromete a mantener correspondencia con losautores de las colaboraciones y cartas no solicitadas.Portada: El Príncipe de Astirias entrega en la AcademiaGeneral del Aire el Real Despacho de teniente a JosefaMaría Quevedo González número Uno de la promocióndel Cuerpo Jurídico Militar. Foto: Iñaki Gómez.

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UN soldado de la Brigada Paracaidista, Jorge Arnal-

do Hernández, de 26 años, ha muerto este mes en

Afganistán, víctima de un ataque con una mina

contracarro. Los cuatro compañeros que viajaban

con él en el vehículo resultaron heridos. Aún siendo, como es la

militar, una profesión que está obligada a convivir con el riesgo,

siempre resulta doloroso y difícil de asimilar la muerte de un solda-

do, en este caso un joven inmigrante peruano que soñaba con

proseguir su carrera en nuestras Fuerzas Armadas y poder obtener

así, paralelamente, la nacionalidad española.

No es precisamente una operación sencilla ésta que dirige la

OTAN en Afganistán, a petición de las Naciones Unidas y del propio

Gobierno afgano y con participación de 8.000 militares de 36

naciones. Se trata, por el contrario, de «la misión más compleja en la

que se ha embarcado la OTAN en su historia», como ha reiterado, en

su reciente visita a Madrid, el secretario general de la Organización

Atlántica, Jaap de Hoop. El ministro de Defensa, José Antonio

Alonso, ha recordado que Afganistán es un país con «mucho riesgo»,

en el que aún imperan el terrorismo, el narcotráfico y los grupos

armados. Incluso no se debe descartar que aumente la conflictividad

a medida que las fuerzas internacionales vayan extendiendo su

actuación sobre una porción cada vez mayor del territorio.

El importante objetivo que anima a la comunidad internacional

en Afganistán, donde se pretende consolidar el Estado y ofrecer a

la población una estabi l idad que le permita avanzar en la

democracia, anima a no cejar en el empeño, extremando, eso sí,

las medidas de seguridad, tanto para los militares como para el

personal civil que trabaja en acciones humanitarias y en la

reconstrucción de las infraestructuras.

A la labor de los militares españoles en Afganistán dedicamos un

amplio reportaje en este número, cuando se cumple un año de su

presencia en las localidades de Herat y Qala i Naw, en la provincia

de Badghis, la más pobre de uno de los países más pobres del

mundo. En una encomiable labor se esfuerzan día a día por

atender, mediante una asistencia sanitaria de urgencia, a hombres,

mujeres y niños, y por proporcionar al personal civil que se ocupa

de las tareas de reconstrucción la seguridad que haga posible

resolver, en unas poblaciones que parecen sacadas de la Edad

Media, necesidades tan esenciales como grifos con agua potable,

alcantarillado, electricidad, carreteras…

También las Fuerzas Armadas españolas han comenzado este

mes de julio una nueva misión internacional con el despliegue de

120 legionarios como parte de la Fuerza de la Unión Europea en

la República Democrática del Congo, con la misión de apoyar el

proceso electoral de ese país. Será una nueva oportunidad para

poner a prueba los valores humanos y la profesionalidad,

sobradamente acreditados en multitud de ocasiones, con los que

nuestros mil i tares desempeñan su trabajo por la paz y la

seguridad del mundo.

RED

E D I T O R I A L

U n a l a b o rEJEMPLAR

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Los Reyes y los Príncipes de Asturiaspresiden la entrega de despachos enlos centros militares de formación

en las Academias

Su Majestad el Rey entrega el despacho

de oficial al alferez de navíoDiego Mejías Mendoza de la Escuela Naval de Marín

(Pontevedra), el pasado 16 de julio.

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8 Revista Española de Defensa Julio-agosto 2006

LA entrada del verano pone final período lectivo en los centros de formación de lostres Ejércitos y de la Guardia

Civil. La llegada de las vacaciones, la espera ilusionada por el comienzo delejercicio profesional en un nuevo desti-no y las tradicionales gorras al aire trasel «rompan filas», presidieron todas lasceremonias de entrega de despachosque durante el mes de julio se celebra-ron un año más en las Academias y Escuelas militares. Como cada año, losReyes y los Príncipes de Asturias noquisieron faltar a uno de los momentosmás emotivos de la carrera militar y recorrieron los centros de enseñanza

para acompañar a los alumnos —916nuevos oficiales y 789 sargentos— en suúltimo día de curso.

Ya es habitual que el preámbulo deestas ceremonias tenga lugar en la se-de del Centro Superior de Estudios dela Defensa Nacional (CESEDEN),en Madrid, donde el Rey Don JuanCarlos clausuró el pasado 26 de junioel XX Curso de Estado Mayor reali-zado en la Escuela Superior de lasFuerzas Armadas (ESFAS). A su llegada, Su Majestad el Rey fue reci-bido por el jefe del Estado Mayor dela Defensa, general del ejército FélixSanz Roldán, y el director del CentroSuperior de Estudios de la Defensa

Nacional, el teniente general PedroBernal Gutiérrez.

El Monarca asistió en el Aula Magna a la intervención del directordel CESEDEN, y a la última leccióndel Curso, impartida por el jefe de laESFAS, vicealmirante Rafael Sánchez-Barriga. Tuvo lugar seguidamente laentrega de diplomas a 155 oficiales: 54del Ejército de Tierra, 24 de la Armada,26 del Ejército del Aire, 8 de la GuardiaCivil y 43 procedentes de China, Tailandia, Egipto, Argentina y Chile.

Ya en el mes de julio, el día 3 se cele-bró la entrega de despachos en la Aca-demia General del Aire de San Javier(Murcia). En esta ocasión fueron los

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Príncipes de Asturias, Don Felipe yDoña Leticia, acompañados por el mi-nistro de Defensa, José Antonio Alon-so, quienes presidieron el acto de entre-ga de Reales Despachos a 118 oficialesdel Ejército del Aire y de los CuerposComunes de las Fuerzas Armadas: 41tenientes de la LVII Promoción delCuerpo General, 2 tenientes de la XIVPromoción del Cuerpo de Ingenieros y3 tenientes del Cuerpo de Intendencia,todos ellos pertenecientes a la EscalaSuperior de Oficiales. Se licenciarontambién 5 tenientes y 10 alféreces de laXV Promoción del Cuerpo General, 2tenientes y 11 alféreces de la XV Pro-moción del Cuerpo de Especialistas, de

la Escala de Oficiales, así como 2 tenientes y 7 alféreces de la XI Promo-ción del Cuerpo de Ingenieros de la Escala Técnica de Oficiales.

También han recibido su despacho 6tenientes del Cuerpo Jurídico Militar,otros tantos del Cuerpo Militar de Inter-vención, 11 del Cuerpo Militar de Sani-dad y 2 de Músicas Militares de la XVIPromoción de la Escala Superior de Ofi-ciales, así como 5 tenientes y 5 alférecesde la XVI Promoción del Cuerpo Mili-tar de Sanidad de la Escala de Oficiales.

Al acto asistieron el presidente de laRegión de Murcia, Ramón Luis Valcár-cel, y los jefes de Estado Mayor de laDefensa, general de ejército Félix Sanz

Don Juan Carlos (izquierda)posa con los licenciados del

Curso de Estado Mayor de la Escuela Superior de las

Fuerzas Armadas. En la foto dela derecha, los nuevos oficiales

de la Academia de San Javier(Alicante) celebran

su licenciatura lanzando las gorras al aire.

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Roldán, y del Aire, general del AireFrancisco José García de la Vega.

El director de la Academia, coronelRubén Carlos García Servert, dirigióunas palabras a los alumnos animán-doles a continuar con su formación para hacer frente «a un mundo cadadía más complejo que exige grandesconocimientos profesionales y de orga-nización y un nivel más amplio y multidisciplinar». Por último, tuvo unrecuerdo especial para el alférez Gabriel Garrido, fallecido este año enun accidente aéreo en Badajoz.

Un día más tarde, el 4 de julio, losPríncipes se desplazaron a la poblacióngaditana de San Fernando para presidirla entrega de 180 nuevos despachos desargento pertenecientes a la LXVIIIPromoción de Suboficiales de Infante-ría de Marina y de Especialistas, en laEscuela de Suboficiales de la Armada.Los Príncipes de Asturias fueron recibi-dos por el jefe del Estado Mayor de laArmada, almirante general SebastiánZaragoza Soto. Ante la tribuna saluda-ron al resto de las autoridades entre lasque se encontraban el jefe de Personalde la Armada, almirante Rafael Lapi-que, y el jefe de la Flota, almiranteÁngel Tello Valero. Posteriormente,Don Felipe hizo la entrega de los RealesDespachos a los número Uno de cadaCuerpo, los sargentos Juan Simón Santalla Martínez, de Infantería de Marina, y Marco Antonio Castro Vigo,del Cuerpo de Especialistas de la Arma-da, a quienes también impuso la Cruzdel Mérito Naval como recompensa asu expediente académico. Asimismo, elpresidente de la Diputación Provincialde Cádiz les hizo entrega de un sable como premio de fin de carrera.

E n r e c u e r d od e V a l e n c i aDespués del Acto de Homenaje a quie-nes dieron su vida por España, tuvo lugar un breve responso, en el que elarzobispo castrense recordó a las vícti-

mas del accidente en el metro de Valen-cia, ocurrido 24 horas antes, manifestan-do que «en este día el corazón de los es-pañoles está dolorido» y exhortando aque «tengamos presentes a aquellos quehan fallecido en nuestra oración y, las fa-milias que sufren, que se sientan arropa-das por nuestro sentir humano y pornuestra plegaria». También trasladó su

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pésame el comandante director de la Es-cuela de Suboficiales de la Armada, En-rique González Écija, tras la cual los nue-vos sargentos renovaron su juramento ala Bandera Nacional y entonaron elHimno de la Armada.

El 6 de julio le correspondió el turnoa la Academia Básica del Aire, ubicadaen las cercanías de León. Los Reyespresidieron este acto en el que reci-bieron sus diplomas 182 nuevos sargen-tos. A su llegada, Don Juan Carlos yDoña Sofía fueron recibidos por el coronel director de la Academia Básicadel Aire, Pablo Gómez Rojo, y ya en laPlaza de Armas, por el presidente de laJunta de Castilla y León, Juan VicenteHerrera, el ministro de Defensa, JoséAntonio Alonso, el jefe del Estado Mayor del Ejército del Aire, general delaire Francisco José García de la Vega yel general jefe del Mando Aéreo Gene-ral, teniente general Carlos GómezArruche, entre otras autoridades.

Los números Uno de las respectivaspromociones de los Cuerpos General,Especialistas y de Músicas Militares,fueron condecorados y recibieron susdespachos de manos de Su Majestad el

Rey. A continuación tuvo lugar la entre-ga de Reales Despachos al resto de losmiembros de las Promociones: La XIVdel Cuerpo General, formada por 41sargentos (11 de Seguridad y Defensa y30 de Control); la XIV del Cuerpo deEspecialistas (46 sargentos de Manteni-miento de Aeronaves, 30 de Telecomuni-caciones, 4 de Informática, 14 de Admi-nistración, 10 de Automóviles, 6 de Cartografía e Imagen y 13 de Arma-mento); y la XIV del Cuerpo de MúsicasMilitares, integrada por 12 sargentos.

F o r m a c i ó np e r m a n e n t eActo seguido, el director del centroimpartió la última lección del curso ydestacó la preparación del suboficialdel Ejército del Aire «con una buenacapacidad de adaptación a cualquierentorno en el que pueda trabajar —manifestó— dispuesto para un con-tinuo aprendizaje en las diferentes misiones que se le puedan enco-mendar, y que posea en definitiva unaactitud constante de entrega, siempreal servicio de España».

Los Príncipes de Asturias (arriba a la izquierda) en la Escuela deSuboficiales de San Fernando(Cádiz). Debajo, el ministro de

Defensa y el alcalde de Zaragoza,durante la entrega de despachos

en la Academia General Militar. A la derecha, el Rey,

en la Academia Básica del Aire de León.

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Tras la interpretación del Himno delEjército del Aire, se rindió homenaje alos que dieron su vida por España. ElToque de Oración coincidió con el sobrevuelo de cuatro aviones C-101 delGrupo de Escuelas de Matacán y concluyó con una salva de fusilería.

Tras su paso por la Academia Generaldel Aire de San Javier, los Príncipes pre-sidieron el 7 de julio la ceremonia en laAcademia General Militar de Zaragozade entrega de despachos a 495 nuevosoficiales, la nómina más numerosa de to-das las Academias. En el centro docentede la capital aragonesa fueron recibidospor el ministro de Defensa, por los jefesde Estado Mayor de la Defensa y delEjército, generales de ejército Félix SanzRoldán y Carlos Villar Turrau, respecti-vamente, así como por el director generalde la Guardia Civil, Joan Mesquida.

El Príncipe de Asturias, una vez más,condecoró y entregó personalmente susdespachos a los números Uno. Seguida-mente se hizo entrega de sus títulos a losdemás miembros de las distintas promo-ciones: LXI para ingreso en la EscalaSuperior de Oficiales del Cuerpo Gene-ral de las Armas, compuesta por 94 tenientes (33 de Infantería, 11 de Caba-llería, 26 de Artillería, 9 de Ingenieros y15 de Transmisiones); LXI para ingreso

en la Escala Superior de Oficiales delCuerpo de Intendencia, compuesta por13 tenientes; LXI de la Enseñanza Mili-tar para ingreso en la Escala Superior deOficiales de la Guardia Civil, formadapor 31 tenientes; XV de la EnseñanzaMilitar para ingreso en la Escala de Ofi-ciales del Cuerpo General de las Armas,integrada por 69 alféreces (22 de Infan-tería, 8 de Caballería, 15 de Artillería, 11de Ingenieros y 13 de Transmisiones);XV de la Enseñanza Militar para ingre-so en la Escala de Oficiales del Cuerpode Especialistas, compuesta por 25 alfé-reces; LXVI Promoción de la Ense-ñanza Militar para ingreso en la EscalaSuperior de Oficiales del Cuerpo de In-genieros Politécnicos, compuesta por 6tenientes (2 de Armamento, 2 de Cons-trucción y 2 de Telecomunicaciones yElectrónica); LXVII de la EnseñanzaMilitar para ingreso en la Escala de Ofi-ciales del Cuerpo de la Guardia Civil,formada por 79 alféreces; IV de la Ense-ñanza Militar para ingreso en la EscalaFacultativa Superior del Cuerpo de laGuardia Civil, con 15 tenientes; IV de laEnseñanza Militar para ingreso en laEscala Facultativa Técnica del Cuerpode la Guardia Civil, compuesta por 16tenientes; X de la Enseñanza Militar para ingreso en la Escala Técnica del

Cuerpo de Ingenieros Politécnicos, inte-grada por 5 alféreces (1 de Mecánica, 3de Construcción y 1 de Telecomunica-ciones y Electrónica); y la Promocióndel año 2005 de la Enseñanza Militarpara ingreso en la Escala de Comple-mento del Cuerpo General de las Armas,Cuerpo de Especialistas, Cuerpo de In-genieros Politécnicos y Cuerpo de Inten-dencia, compuesta por 142 alféreces (36de Infantería, 8 de Caballería, 24 de Arti-llería, 8 de Ingenieros, 17 de Transmisio-nes, 21 del Cuerpo de Especialistas, 14del Cuerpo de Ingenieros Politécnicos, y14 del Cuerpo de Intendencia).

S e r v i c i oa E s p a ñ aEl director de la Academia, general debrigada Ignacio Martín Villalaín, se diri-gió a los nuevos oficiales: «A partir dehoy todos tenéis una misma misión: servir a España». El general director subrayó los profundos cambios en el entorno y su decisiva influencia en el ám-bito de la Defensa, lo que obligará a losnuevos oficiales, dijo, «a profundizar ensus conocimientos para alcanzar el alto grado de eficacia que las FAS del futuro exigen». El director precisó queno se trata sólo de cambios tecnológicos

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sino también —añadió— a algo más profundo y que afecta a las ideas, escena-rios, procedimientos y estructuras en lasque nos debemos integrar».

Dentro también de los actos de fin decurso celebrados en los Centros delEjército de Tierra, los monarcas presi-dieron la entrega de despachos en laAcademia Básica de Talarn (Lérida) el13 de julio. Su Majestad fue recibido porel presidente de la Generalitat de Cata-luña, Pascual Maragall; el ministro deDefensa, José Antonio Alonso y por eljefe del Estado Mayor del Ejército deTierra, el general de ejército Carlos Villar Turrau, entre otras autoridades.

Tras la lectura de la orden de ascensode la XXXI Promoción del Cuerpo General de las Armas y del Cuerpo deEspecialistas, condecoró con la Cruz alMérito Militar con distintivo blanco yentregó sus Reales Despachos a los números Uno, el sargento de ArtilleríaAntiaérea y de Costa Raúl Álvaro Villa-nueva Ruiz y el sargento especialista deElectrónica Manuel Moreno Castellón.Acto seguido, tuvo lugar la entrega dedespachos al resto de miembros de lapromoción, compuesta por 82 sargentosde Infantería Ligera, 28 de InfanteríaMecanizada y Acorazada, 25 de Caba-llería, 35 de Artillería de Campaña, 38

de Artillería Antiaérea y de Costa, 25 deIngenieros, 65 de Transmisiones, perte-necientes al Cuerpo General de las Armas; y 18 de Administración, 11 deAlmacenes y Parques, 25 de Auto-moción, 3 de Electricidad, 10 de Electró-nica, 3 de Equipos y Subsistencias, 17de Informática, 5 de Instalaciones, 8 deMantenimiento de Aeronaves, 11 deMantenimiento de Armamento y Mate-rial, 4 de Metalurgia, y 14 de Telecomu-nicaciones, del Cuerpo de Especialistas.

El director de la Academia, el coronelBenjamín Vicente Mayoral, felicitó a losnuevos sargentos y les recomendó que«ejercieran su mando con madurez decriterio y sentido de la responsabilidad».

La Escuela Naval de Marín fue, el16 de julio, la última etapa de los Reyesen su periplo por las Academias Milita-res. En la ciudad gallega recibieron sudespacho 148 oficiales. De ellos, 31eran alféreces de navío pertenecientesa la 406 promoción de la Escala Supe-rior del Cuerpo General; 8, tenientesde la 136 Promoción de la Escala Superior de Infantería de Marina; 3,tenientes de la 81 Promoción de la Escala Superior del Cuerpo de Inten-dencia y 3 más, alféreces de navío de la16 Promoción de la Escala Superiordel Cuerpo de Ingenieros.

En el mismo acto se licenciaron 4 al-féreces de fragata de la X Promoción deIngenieros de la Armada; 11 alféreces defragata y 2 alféreces de navío de la 14ªpromoción del Cuerpo General; 4 alfére-ces y 2 tenientes de la 15ª promoción deInfantería de Marina; y 2 alféreces deNavío y 14 alféreces de fragata de la 15ªPromoción del Cuerpo de Especialistas.

Como militares de complemento recibieron su despacho 64 oficiales: 10alféreces de Fragata del Cuerpo Gene-ral, 12 especialistas, 6 ingenieros, 15de Intendencia, 8 de la especialidad piloto de aeronaves y 13 alféreces deInfantería de Marina.

G u a r d i a C i v i lLos Reyes presidieron el pasado 19 dejunio la entrega de diplomas en la Aca-demia de Guardias y Suboficiales de laGuardia Civil de Baeza (Jaén). A su llegada fueron cumplimentados por elpresidente de la Junta de Andalucía,Manuel Chaves, los ministros de Defen-sa e Interior, Antonio Alonso y AlfredoPérez Rubalcaba, respectivamente, y eldirector general del Instituto Armado,Joan Mesquida, entre otras autoridadesciviles y militares. Una vez situada laBandera en el centro de la explanada,tuvo lugar la despedida de los alumnos,desfilando bajo la Enseña Nacional.

Después de la lectura de la Orden deascensos de la 111-C Promoción de guar-dias civiles y de la 27 Promoción de suboficiales, Su Majestad el Rey entregósus despachos y condecoró a los númerosUno de las promociones de suboficiales(formada por 402 hombres y mujeres) yde tropa (237), el sargento Sergio LópezMartínez y el guardia civil José RamónSalinas Sánchez, respectivamente. Seguidamente, dio comienzo la entregade despachos al resto de alumnos.

Tras las palabras del coronel directorde la Academia, se celebró el Acto deHomenaje a los Caídos y se interpretó elHimno de la Guardia Civil, para a conti-nuación iniciar la formación su retirada.Finalizado el desfile, Sus Majestades losReyes se desplazaron hacia el Edificiode Mando para contemplar un busto deDon Juan Carlos. Los Reyes descubrie-ron, también, una placa conmemorativade su visita y firmaron en el Libro deHonor de la Academia en el despachodel coronel jefe.

Raúl Díez

[ nacional ]

Su Majestad el Rey entrega el despacho a los números uno

de la Guardia Civil, en la Academiade Baeza (Jaén),

el pasado 19 de junio.

Los nuevos sargentos de la Academia Básica de Suboficiales de Talarn (Lérida) desfilan ante el Rey.Iñ

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L OS cánticos y oraciones ento-nados por los militares llenaron deemoción y solemnidad el funeral

por el soldado Jorge Arnaldo Hernán-dez Seminario celebrado el 11 de julioen la sede de la Brigada Paracaidista,en Alcalá de Henares (Madrid), bajo lapresidencia del jefe del Gobierno, José

Luís Rodríguez Zapatero y con la asis-tencia de destacadas autoridades polí-ticas y militares. En el recuerdo de todos los presentes estaban también loscuatro soldados que resultaron heridoscomo consecuencia de la explosión deuna mina al paso de un convoy de lasfuerzas españolas destacadas en Afga-

nistán. Tras su repatriación, los cuatromilitares permanecían ingresados en elHospital Central de la Defensa, a la espera de recibir el alta médica.

Aunque en ese momento se desco-nocían las circunstancias exactas del incidente, las primeras investigacionesapuntaban a un ataque de fuerzas insur-


[ nacional ]

RECONOCIMIENTOy gratitud

Julio-agosto 2006

La Brigada Paracaidista despidió con los máximos honoresal soldado Jorge Arnaldo Hernández, fallecido el 8 de julioen un ataque a las tropas españolas en Afganistán

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Rodríguez Zapatero consuela a la viuda del soldado fallecido en Afganistán.

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gentes. Así lo había confirmado el minis-tro de Defensa, José Antonio Alonso,en la rueda de prensa que celebró en lasede del Ministerio en la mañana del domingo 9 de julio. Alonso explicó que,en torno a las 16.00 horas del sábado 8un convoy militar circulaba por una carretera bastante transitada que une laslocalidades de Farah con Delaram, en eloeste de Afganistán. Regresaba a la basede Herat tras una operación de patrullaordenada por el mando de la Fuerza Internacional de Asistencia a la Seguri-dad (ISAF) en la región oeste del país.

En la operación participaban dos secciones españolas y otra portuguesa.Formando la primera sección, nueveVehículos de Alta Movilidad Táctica(VAMTAC) ocupados por 33 soldadosespañoles avanzaban separados unos50 metros uno de otro. En la partedelantera del vehículo que encabezabael convoy viajaban un cabo primero yel conductor. Otro de los ocupantes, el tirador, iba con medio cuerpo fuera delVAMTAC apostado en ametralladora;y en la parte trasera, había otros dossoldados. De pronto se oyó una explo-sión y la parte trasera derecha del ve-hículo comenzó a arder. Uno de lossoldados, Jorge Arnaldo HernándezSeminario —de nacionalidad peruana,

casado, de 26 años— recibió de llenola explosión. El cabo primero JoséAntonio Murias Pillado —de 31 años,y natural de Avilés (Asturias)— y elcabo Rubén Sánchez López —de 25años y vecino de Getafe (Madrid)—sufrieron quemaduras en las manos alintentar rescatar a su compañero. Lasheridas de los otros dos soldados fue-ron provocadas por la onda expansivadel artefacto. Se trataba de CarlosIván Macías Morán, de 21 años yecuatoriano, y Javier Rubio Bellot, de22 años y natural del Puerto de laCruz (Tenerife). Una vez conocido elsuceso, de la base de Herat salierondos helicópteros Superpuma pertene-cientes a la unidad de aeroevacuaciónmédica (MEDEVAC) española. Elpersonal sanitario certificó la muertedel soldado Jorge Arnaldo Hernándezy evacuó a los heridos al hospital decampaña de la base.

ATENTADOEl ministro de Defensa indicó a los periodistas que la «hipótesis más proba-ble» era la de un atentado de insur-gentes talibanes. El artefacto utilizadohabía sido una mina contracarro com-puesta por entre 3 y 4 kilos de trilitaque, según los primeros indicios, podía

haberse activado a distancia. El minis-tro explicó que tras informar del sucesoal Rey y al presidente del Gobierno había trasladado a los mandos españolesen Afganistán «el ánimo y el apoyo ab-soluto del Gobierno» a la labor «impor-tante» que desarrollan en el país asiáticoy les había animado a continuar con sumisión extremando la seguridad. El mi-nistro recordó que España está en Afga-nistán participando en una misión de lasNaciones Unidas, con la autorizacióndel Parlamento español y con el fin dedevolver la paz a un país con «muchoriesgo», en el que imperan el terrorismo,el narcotráfico y los grupos armados.«Vamos a continuar en iguales condicio-nes y alcance» en Afganistán, aseguróantes de anunciar su intención de com-parecer ante la comisión de Defensa delCongreso de los Diputados para infor-mar de los detalles del atentado y sobrela evolución de la situación en la zona.

Alonso hizo hincapié en que el sol-dado paracaidista fallecido «estabacumpliendo su deber, prestando unservicio a las FAS del país que le habíaacogido», por lo que expresó «el reco-nocimiento y gratitud» del presidentedel Gobierno, José Luís RodríguezZapatero, de todo su Ejecutivo, y «engeneral de los españoles» por la labor

Revista Española de Defensa 15Julio-agosto 2006

Rodriguez Zapatero presidió elfuneral al que asistieron el

presidente del Partido Popular,Mariano Rajoy, la presidenta de laComunidad de Madrid, Esperanza

Aguirre y los altos cargos delMinisterio de Defensa.

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que había desarrollado. Por otra parte,indicó que nada más conocer el sucesohabía hablado con la viuda del soldadopara informarle de lo sucedido, trans-mitirle sus condolencias y poner a sudisposición los medios del Departa-mento para lo que pudiera necesitar. Elministro de Defensa señaló que loscuatro heridos «evolucionan muy favo-rablemente» y les transmitió su recono-cimiento por su trabajo, destacando elhecho de que resultaran heridos conquemaduras al intentar rescatar el ca-dáver de su compañero de filas. A pro-puesta del jefe del Estado Mayor delEjército, los cuatro soldados recibiránla Cruz al Mérito Militar con distintivoazul, condecoración que recompensaacciones, hechos o servicios extraordi-narios que se llevan a cabo en opera-ciones derivadas de un mandato de lasNaciones Unidas o en el marco deotras organizaciones internacionales.

El lunes 10, en una nueva rueda deprensa celebrada en la sede del Depar-tamento, el ministro confirmó la tesis de«un atentado premeditado» contra lastropas españolas. «La carretera era depaso obligado para el convoy, que habíahecho el camino de ida por el mismo sitio, y en el lugar de la explosión se encontraron colillas recientes», señaló elministro, quien añadió que aún no sehabía podido esclarecer si el artefactohizo explosión por presión, al pisar lasruedas, o si fue accionado a distancia.

Alonso compareció en la rueda deprensa junto al secretario general de laOTAN, Jaap de Hoop Scheffer, quiense encontraba de visita oficial en Espa-ña. El dirigente de la Alianza reiteró al

ministro las condolencias que le habíamostrado por teléfono tras el atentado yaseguró que los militares españoles están haciendo en Afganistán un impor-tante trabajo que, «desgraciadamente,se paga con un alto precio».

El ataque era el segundo que sufríanlas tropas españolas después de que, enabril, una patrulla de La Legión tuvie-ra que repeler una ofensiva de fusileríadurante una patrulla al sur de Herat.Un total de 80 militares españoles hanfallecido en la misión, 79 de ellos endos accidentes aéreos: el del Yak, enmayo de 2003, y el de un Cougar, enagosto del año pasado, accidente en elque murieron 17 militares.

REPATRIACIÓNDurante la madrugada del domingo 9de julio, los soldados destinados en Herat velaron el cadáver de su compa-ñero en una capilla ardiente instalada enla sala de briefing de la base. Con las pri-meras luces del día, y tras el traslado delféretro a hombros de sus compañerosde la Segunda Bandera paracaidista, secelebró una solemne misa en uno de loshangares de la Terminal de OperacionesAéreas. En el acto de despedida se encontraban el embajador de España enKabul, José Turpin; el jefe de la BRIPAC, general de brigada SalvadorFontela, y los principales mandos de laISAF en la región oeste, encabezadospor el general italiano Danilo Errico,quien, una vez concluido el acto reli-gioso, impuso la medalla de esta misiónOTAN sobre el féretro del soldado fallecido. Posteriormente, también ahombros de compañeros, se procedió al

CaballeroLegionario

Paracaidista JorgeArnaldo

HernándezSeminario

TRABAJADOR, muy compañero yuna gran persona». En medio de la

emoción del funeral, un cabo paracai-dista definía así a su compañero falle-cido en Afganistán. Nacido hace 26años en la pequeña localidad de Cha-pica Campana, de la provincia peruanade Piura, Jorge Arnaldo Hernández Se-minario era el primero de los siete hijosdel matrimonio formado por Segundo yLuzmila. En el Colegio nacional de supueblo natal, donde vivía en una pe-queña parcela agrícola, hizo sus estu-dios primarios continuando los de Se-cundaria en el de San Ramón. Alentado por un tío suyo, militar de ca-rrera, ingresó en una unidad del Ejérci-to peruano en Ayacucho, período en elque conoció a la que seria su mujer,Zaira Vilma, con la que se caso al fina-

lizar su compromi-so militar.Un año mas tarde,en 2002, siguien-do el ejemplo deotros compatriotasviajó a Españadonde se estable-ció para, aprove-chando su expe-riencia militar, soli-citar plaza en el

Ejército español, en concreto en la Bri-gada Paracaidista Almogávares VI, loque le permitía ayudar a su familia consu sueldo. Precisamente, con sus pri-meras remesas dinerarias sus padrescompraron un teléfono móvil con el quehablaban diariamente con su hijo ma-yor. Destinado en la Bandera ParacaidistaOrtíz de Zárate II, en la que es recorda-do por su carácter alegre, su compañe-rismo, sentido del deber y estilo em-prendedor, había estado en otros paí-ses con ocasión de ejercicios y manio-bras, aunque la de Afganistán era suprimera misión internacional.Jorge Arnaldo Hernández había solici-tado la ampliación de su compromisocon la finalidad de continuar su carreramilitar y conseguir la nacionalidad es-pañola, sueños que se vieron frustra-dos por la explosión bajo el VAMTACque le causó la muerte.

Javier de Mazarrasa

El presidente del Gobierno, acompañado por el ministro de Defensa, impone sobreel ataúd la Cruz del Mérito Militar.

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embarque de los restos mortales en unavión C-130 Hércules que se encargaríade llevarlo a Manás (Kirguizistán) parasu posterior repatriación a España.

A las 21.17 horas del día 10, aterri-zaba en la base aérea de Torrejón de Ardoz (Madrid) el avión Boeing 707 dela Fuerza Aérea española que trasladódesde Manás el cuerpo del soldado fallecido y a los cuatro militares heridosen el ataque. Junto a sus familiares, enla pista se encontraban el ministro deDefensa, José Antonio Alonso; la presi-denta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre; la cúpula militar yaltos cargos ministeriales. Los capella-nes de la base aérea y de la Brigada Paracaidista pronunciaron una oraciónpor el soldado Hernández Seminario.Tras ello, la unidad de honores portó elféretro, cubierto por la Bandera espa-ñola, hasta el coche fúnebre.

FUNERALEn la mañana del 11 de junio el jefe delGobierno, presidió el funeral en la sedede la Brigada Paracaidista de Alcalá deHenares, ceremonia que fue oficiadapor el arzobispo general castrense,Francisco Pérez González. A su llegadaal acuartelamiento, poco antes de las 10horas, Rodríguez Zapatero, junto al ministro de Defensa, conversó duranteunos minutos con la viuda, Zaira VilmaJiménez, y otros familiares de la vícti-ma, entre ellos un cuñado, también caballero legionario paracaidista.

Una compañía de honores de laBRIPAC con bandera, banda y músicase encontraba formada en el patio dearmas del acuartelamiento, donde

también habían ocupado sus puestoslas autoridades asistentes a las honrasfúnebres. En las primeras filas se encontraban el presidente del PartidoPopular, Mariano Rajoy, y la presi-denta de la Comunidad de Madrid, asícomo los altos cargos del Ministerio deDefensa y la cúpula militar en pleno,encabezados por el jefe del Estado Ma-yor de la Defensa, general de ejércitoFélix Sanz Roldán.

Al son de la marcha fúnebre de Cho-pin, ocho caballeros legionarios paracai-distas, a paso lento, llevaron a hombrosel féretro cubierto con una Bandera española y lo depositaron, a la entradadel edificio del cuartel general, sobre eltúmulo que, flanqueado por cuatro candelabros, se había instalado a los piesdel altar desde el que se ofició la misa.

En la homilía, el arzobispo generalcastrense, destacó la entrega y total disposición de los militares «que inclusosacrifican su vida por una paz que todosdeseamos». Del fallecido elogió su valory subrayó su carácter «callado, capaz ytrabajador». También tuvo palabras deagradecimiento para todos los que, como él, «llegáis como inmigrantes y osponéis al servicio de la patria española».

Finalizada la misa, el presidente delGobierno, acompañado por el ministrode Defensa se situó junto al féretro paraimponer al militar muerto la Cruz delMérito Militar con distintivo amarillo,una medalla que se concede en casos delesiones graves o fallecimiento comoconsecuencia de actos de servicio queimpliquen una conducta meritoria. Lasolemnidad del momento se selló con lainterpretación del Himno Nacional.

A continuación, tuvo lugar un home-naje a los que dieron su vida por Espa-ña. Bajo los acordes de La muerte no es elfinal, dos miembros de la BRIPAC portaron una corona de laurel hasta elféretro y, seguidamente, la compañía dehonores recitó al unísono la oración paracaidista, finalizada con el disparode una salva de fusilería.

Tras el canto del Himno de Infante-ría, se produjo uno de los momentosmás emotivos de la ceremonia, cuandoZapatero se acercó a la viuda del solda-do fallecido para hacerle entrega de laBandera, la boina negra paracaidista yla condecoración, pertenencias que recibió entre sollozos, por lo que el presidente permaneció a su lado variosminutos para darle consuelo.

Finalizado el funeral, el cadáver delsoldado sería embarcado en el mismoavión de la Fuerza Aérea Española quele había traído de Manás para su trasla-do a Perú, donde recibiría sepultura. Enla aeronave viajaron la viuda, tres fami-liares y seis miembros de la BRIPACque dieron escolta al féretro. A su llega-da al aeropuerto internacional de Lima,hacia las 22.10 horas, el ataúd con losrestos mortales fue recibido por funcio-narios de la Embajada de España y de laCancillería peruana. En declaraciones ala prensa, el ministro consejero español,Ángel Ballesteros, adelantó que la viudadel militar, que no tenía hijos, recibiráuna indemnización y una pensión vitali-cia, además de la nacionalidad española.Por su parte, Zaira Vilma Jiménezagradeció ante los periodistas el apoyode las autoridades españolas y destacóel trato que le brindaron los compa-ñeros de su marido.

El cadáver del soldado fue transpor-tado a primera hora de la mañana en unvuelo comercial hasta el departamentonorteño de Piura, para continuar viajepor carretera hasta el pequeño caseríode Chapica Campana, en el distrito deChulacanas, donde nació Jorge y vivesu familia. Todos los vecinos se volca-ron en el recibimiento del féretro formando un pasillo humano a su pasopor las calles del pueblo, adornadas conbanderas peruanas y españolas. A la 1de la tarde, Jorge Arnaldo Hernándezrecibía sepultura en la localidad que le vio nacer.

Víctor Hernández(Con información de la cap. Margarita Correas, Herat)

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Soldados destacados en Herat embarcan los restos mortales en un Hérculespara su repatriación.

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HABÍA mucho de que hablar y, ade-más, la triste casualidad hizo que lavisita tuviera lugar 24 horas des-

pués de que un soldado español muriesevíctima de una atentado en Afganistán.El secretario general de la OTAN, Jaapde Hoop Scheffer, viajó el día 10 de julioa Madrid para dialogar con los repre-sentantes del Gobierno español dentrode la ronda de visitas por todas los paísesaliados en preparación de la trascenden-tal Cumbre de Riga del próximo mes denoviembre. La capital Lituana va a serescenario de un nuevo paso adelante enel proceso de modernización de la Alian-za y son muchos y variados los temas adebatir. «Ante todo y en primer lugar, —afirmó De Hoop— quiero transmitir

al Gobierno español mi más sentido pésame y agradecer la labor que su paísrealiza en Afganistán».

Las sesiones de trabajo del secretariogeneral de la OTAN comenzaron en lasede del ministerio de Defensa. Tras en-trevistarse con el ministro, José AntonioAlonso, y el jefe del Estado Mayor de laDefensa, general de ejército Félix Sanz,De Hoop acudió al Palacio de la Mon-cloa donde durante más de tres horasmantuvo una conversación con JoséLuís Rodríguez Zapatero. Fuentes alia-das han explicado que, aunque la con-versación con el presidente del Gobiernofue de carácter restringido, su contenidose centró en un intercambio de opinio-nes y apuestas de trabajo común sobre la

transformación de la Alianza, las opera-ciones en curso y nuevas iniciativas paramejorar y afianzar el papel de estabi-lidad que ofrece la Organización delTratado del Atlántico Norte.

En este sentido, el Gobierno españolofreció la candidatura de Zaragoza paraconvertirse en base principal del nuevoSistema de Vigilancia Terrestre de laAlianza, una equipo que permite el empleo de aviones tripulados y UAV encontacto con radares en tierra para serusados en zonas de conflicto (otros países aliados como Italia y Portugaltambién aspiran a albergar esa base).También puso España a disposición dela OTAN la utilización del sistema quenuestro país posee de comunicacionesgubernamentales por satélite y satisfacerasí mejor las crecientes necesidades eneste campo de operaciones de la Alianza.

MISIONES ALIADAS«El mundo ha evolucionado mucho enlos últimos 20 años; la lógica de la Gue-rra Fría ha desaparecido», indicó JoséAntonio Alonso en la rueda de prensaconjunta que ofreció tras su entrevistacon Jaap de Hoop. Por ello, los criteriosde actuación en el panorama interna-cional son radicalmente distintos y, laAlianza Atlántica está siendo un modelode adaptación a la nueva realidad.

La nueva OTAN que surja tras lareunión de jefes de Estado y Gobiernode los 26 países aliados del próximootoño afianzará, sin duda, su papel como garante de la paz y la estabilidaden todo en planeta. Con ello, se incre-mentarán, tanto cuantitativa como cualitativamente, las misiones aliadas.En este sentido, «la postura española —explico Alonso— radica en que setrate de misiones que cuenten con la legalidad internacional, que haya unaclara identificación del su objetivo polí-tico». Es decir, que se trata de misionessimilares a la de Afganistán «donde,además de existir una Resolución de lasNaciones Unidas, el objetivo de laOTAN es instaurar la paz y la demo-cracia con la colaboración del Gobiernolegítimo del país», añadió el ministro.

Una idea en la que también subrayóel diplomático holandés. «Nuestro obje-tivo fundamental —inció De Hoop— esreconstruir el país, ofrecer al pueblo afgano unas condiciones de seguridadque les permitan avanzar en la demo-


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JAAP DE HOOPen España

Julio-agosto 2006

EL SECRETARIO GENERAL DE LA OTAN SE REUNIÓ CON ELPRESIDENTE ZAPATERO Y EL MINISTRO ALONSO PARA

ANALIZAR EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA ALIANZA

José Luis Rodríguez Zapatero recibe al secretario general de la OTAN, Jaap de Hoop, enel Palacio de la Moncloa donde ambos se entrevistaron durante más de tres horas.

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cracia». Un ambicioso proyecto que, evi-dentemente, no está siendo fácil: los rescoldos talibanes, el terrorismo o elnarcotráfico son un realidad. «Afga-nistán es la misión más compleja en laque se ha embarcado la OTAN en suhistoria», reconoció el secretario general,y matizó que la próxima ampliación de laISAF (Asistencia a la Seguridad paraAfganistán) hacia el sur y el este del país—lo que implicará un aumento de los9.000 soldados actuales hasta 15.000 acomienzos del próximo mes de agosto yun máximo de 26.000 en los próximosmeses— requerirá un análisis detalladode la situación y un mayor compromisode la comunidad internacional con el desarrollo de este país asiático.

TRABAJO CONJUNTOPero, obviamente, no sólo Afganistán se-rá el protagonista de Riga. «Cuando nosreunamos el próximo noviembre —indi-có el secretario general de la Alianza—será el momento de comprobar y resaltarque la Fuerza de Respuesta de la OTANes plenamente operativa». Precisamenteel proyecto de dotar de financiación común a la NFR, —una fuerza de elitede unos 25.000 hombres capaz de des-plegarse en un plazo inferior a 30 días encualquier lugar del planeta— es una ini-ciativa española que cada vez cobra máspartidarios. España —que formó partede la misión de la NFR en Pakistán parasocorrer a las víctimas del terremoto delpasado mes de octubre— apuesta porque las operaciones que realiza estafuerza sean financiadas por todos losaliados, lo que facilitará la participaciónde los países más pequeños.

De Hoop adelantó también que laagenda de la Cumbre incluirá tambiénasuntos como la revisión de las capaci-dades; el fomento en el Diálogo Medi-terráneo; y las fórmulas para impulsarel denominado Proceso de Estambul.Y, por supesto, también se hablará sobre la misión de Kosovo (KFOR) —en la que España mantiene desple-gados 800 soldados— ya que está pre-visto que a finales de este año la ONUdecida sobre el futuro político de estaprovincia serbia. El ministro Alonsoapuntó que, en su opinión, la regiónbalcánica debe ser analizada en su conjunto y que «hay que realizar unaaproximación global a la situación» .

R. R.


CUATRO aviones de combate Mirage F-1 y alrededor de noventamilitares del Ala 14 componen el

contingente militar que, entre el 1 deagosto y el 30 de noviembre del presen-te año, participarán en la operación dela Alianza Atlántica para la vigilanciaaérea de Estonia, Letonia y Lituania.Los cazas y los miembros de las tripula-ciones aéreas y de apoyo en tierra de labase de Los Llanos (Albacete) desple-garán en las bases lituanas de Siauliai yKaunas. Las ex repúblicas bálticas,junto a Eslovenia, carecen de cazabom-barderos para ejercer esta misión. Poreste motivo, y tras su ingreso en laOTAN, el Consejo Atlántico decidió el19 de febrero de 2004 asignar mediosaliados que, de manera interina, ejer-cieran el control aéreo de estas nacio-nes hasta que adquieran sus respectivascapacidades que les permitan llevar acabo esta labor. Las tareas de vigilanciase han organizado por turnos rotatoriosde tres meses entre los miembros de laAlianza. Bélgica, primer país en inter-venir como policía aérea en el este deEuropa junto a la frontera con Rusia,relevará a España a principios de diciembre.

El jefe del Estado Mayor de la De-fensa dirigirá la misión a través de suMando de Operaciones encargado dela proyección, sostenimiento y replie-gue del contingente. Por su parte, laAlianza Atlántica será responsable delcontrol operativo. Junto a las tripula-

ciones aéreas y el personal de apoyo entierra de la base de Los Llanos (Alba-cete), también se trasladará a Lituaniaun oficial de enlace que, desde España,actuará bajo la dependencia de la Dirección General de Política de Defensa y, en zona, del embajador español en el país báltico.

PREPARACIÓNA mediados del pasado mes de abril,una delegación de militares del Ala 14se desplazó hasta las bases de Siauliaiy Kaunas con el objetivo de estudiarlos condicionantes de la operación, entre ellos los climatológicos. Espe-cialmente, se ha valorado el comporta-miento de los sistemas de los avionesde combate F-1 en lo que se refiere alíquidos hidráulicos, aceites y combus-tibles en previsión de que puedan soportar sin problemas las tempera-turas extremas propias del invierno enel Báltico. El personal de vuelo y de apoyo en tierra también ha sido dotado con equipos de frío.

Las misiones de vigilancia previs-tas consisten en la interceptación deaviones, tanto militares como civiles,que penetren sin permiso en el espa-cio aéreo protegido. Además, y traslos acontecimientos del 11 de sep-tiembre en Estados Unidos, estas labores contemplan la posibilidad deneutralizar ataques suicidas con aeronaves comerciales.

J. L. E.

VIGILANCIA AÉREA ENlas repúblicas bálticas

EFECTIVOS MILITARES DE LA BASE DE LOS LLANOS(ALBACETE) PERMANECERÁN DESPLEGADOS EN LITUANIA

DURANTE TRES MESES PARA EJERCER TAREAS DE CONTROL

Cuatro aviones de combateMirage F-1 permanecerándestacados en la baseaérea de Siauliai.

Pepe

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A pie o en Vehículos de Alta Movi-lidad Táctica (VANTAC) y enBlindados Medios sobre Ruedas

(BMR), noventa legionarios españoles patrullan y realizan misiones de escoltadesde mediados del mes de julio en lasinstalaciones y las zonas adyacentes alaeropuerto internacional de N’Dolo, enel centro urbano de Kinshasa, la capital de la República Democrática

del Congo. Constituyen la compañía deInfantería de Reacción Rápida enviadapor el Gobierno español al país africano—junto a otros 30 miembros de La Legión especializados en tareas de apo-yo logístico— como parte de la Fuerzade la Unión Europea —1.400 militaresen total— desplegada en apoyo de laMisión de Observación de las NacionesUnidas en Congo (MONUC).

Los 17.000 cascos azules de la ONUpresentes en el antiguo Zaire desde1991 han sido reforzados ahora con tro-pas procedentes del Viejo Continente,pertenecientes en su mayoría a Alema-nia, Austria, España, Francia, Irlanda,Portugal y Suecia. Su objetivo conjuntoes supervisar el desarrollo del procesoque comenzará el próximo día 30, en elque tendrán lugar las primeras elec-


Los 130 miembros de la Agrupación Táctica Valenzuela partieron de Almería el pasado 14 de julio a bordo de un avión de Air Europa rumbo al aerop

Legionarios en el CONGOEL CONTINGENTE MILITAR ESPAÑOL PERMANECERÁ EN EL PAÍS AFRICANO DURANTE LOS

PRÓXIMOS CUATRO MESES EN APOYO A LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA

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ciones presidenciales y legislativas libresde la convulsa historia de la nación másimportante y estratégica de la Región delos Grandes Lagos tras su indepen-dencia de Bélgica en 1960. La celebra-ción de los comicios debe ser el iniciodefinitivo de su camino hacia la demo-cracia, superando definitivamente lassecuelas de la denominada Primera Gue-rra Mundial Africana, conflicto en el quese vieron implicados seis países de la región entre 1998 y 2002 con un saldode cuatro millones de muertos.

El Grupo Táctico Valenzuela de LaLegión y el resto de los miembros de laFuerza Europea se han desplegado básicamente en Kinshasa, donde se encuentra el centro organizativo delproceso electoral, pero donde, la pre-sencia militar de la MONUC era másescasa. A este personal se han sumadolos observadores electorales de laUnión que llevarán a cabo un segui-

miento exhaustivo del desarrollo orde-nado de las elecciones.

La presencia militar de Europa no selimita exclusivamente a la cita electoral.Las tropas permanecerán en la zona durante cuatro meses, hasta finales denoviembre, para evitar cualquier tipo deproblema derivado de los resultados delos comicios. El objetivo de la denomi-nada EUFOR RD Congo es garantizarla fiabilidad del proceso electoral, quelos resultados sean aceptados por loscargos electos y que los ciudadanos pue-dan ejercer su derecho al voto de mane-ra libre y transparente. Ese período decuatro meses es el considerado «crítico»por los responsables de las NacionesUnidas. Es decir, entre la primera vueltade las elecciones, el 30 de julio, y la segunda que tendrá lugar el 30 de octu-bre si en aquella ningún candidato consigue al menos el 51 por 100 de losvotos. En el caso de una nueva cita antelas urnas, los resultados no serán defini-tivos hasta el 30 de noviembre.

DESPLIEGUEEl primer objetivo de las tropas españo-las ha sido crear un ambiente seguro ensu área de responsabilidad, el aeropuertode N’Dolo en Kinshasa. De hecho, loslegionarios habrán alcanzado su Capa-cidad Operativa Plena una semana antesde la cita electoral como estaba previsto.Los miembros de la Agrupación Táctica

Valenzuela también podrán intervenirfuera de su área de responsabilidad, enel centro y sur del país si así lo requierelas Naciones Unidas.

El contingente español, a las ordenesdel teniente coronel Ruiz Benítez, estáformado sobre la base de la primeracompañía de fusiles de la VII Banderade La Legión. También cuenta con unaPlana Mayor de Mando integrada pornueve militares y un Elemento de ApoyoLogístico (NSE). Este último está cons-tituido, a su vez, por una Unidad deTransmisiones perteneciente a la Fuerzade Acción Rápida y otra que conformala Base Logística Avanzada (BLA) de laFuerza Logística Operativa (FLO). Esta unidad cuenta con dos formacionessanitarias tipo ROLE 1 y un Equipo deControl de Flujo Logístico de caráctermultinacional y no exclusivamente paralas tropas españolas.

El Ejército de Tierra dispone, ade-más, de otros 6 oficiales destinados en elCuartel General de Operación ubicadoen Kinshasa bajo el mando del generalde división francés Christian Damay, je-fe de la operación europea sobre el terre-no. Por último, otros 4 militares españo-les se encuentran destacados en el Cuar-tel General de Postdam (Alemania).Desde allí, el teniente general KarlheinzViereck dirige la misión como mando su-premo de la misma. La fuerza europeacuenta con un elemento «avanzado»


El ministro de Defensa despide en el aeropuerto de Almería a las tropas españolas queapoyarán el proceso electoral en el Congo integrados en la Fuerza de la Unión Europea.

aeropuerto internacional de N’Dolo en Kinshasa.

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constituido por entre 400 y 500 hombres—los españoles incluidos— desplegadosen el área de Kinshasa y otro «en espe-ra», a nivel batallón, formado por entre800 y 900 militares en Libreville (Ga-bón). La misión de estos últimos es acu-dir en auxilio de los primeros y apoyarsu evacuación si fuera necesario.

«MISIÓN COMPLICADA»El Congo sufre una situación de inesta-bilidad acrecentada por la actuación delas guerrillas en el este del país que, a pesar de la presencia de las tropas multi-nacionales, continúa activa aunque enmenor medida. En este sentido, JoséAntonio Alonso calificó la situación en elpaís africano de «muy complicada» trasdespedir el pasado 14 de julio en el aero-puerto de Almería a los 130 militaresque integran la Agrupación Táctica Valenzuela. Aunque la misiónconlleva riesgos, el ministro deDefensa confió en la excelentepreparación de los soldadosespañoles para hacer frente acualquier tipo de incidente ocontingencia. «Las tropas —destacó Alonso— contri-buirán a la protección de civi-les en peligro inminente deviolencia física, al control delaeropuerto de Kinshasa, a laprotección de sus instalacio-nes y a garantizar la libertadde circulación del personal».También señaló el ministroque esta misión se sitúa «den-tro de las claves de la políticaexterior de Defensa, ha sido autorizadapor el Parlamento español y tiene la fina-lidad objetiva y demostrable de ayudar agenerar paz, estabilidad y democracia enlos lugares donde se necesita».

La presencia militar española en elpaís africano fue preparada por un equi-po de reconocimiento y un escalónavanzado compuesto por una docena depersonas que viajó a Kinshasa el 22 dejunio desde la base aérea de Torrejón deArdoz (Madrid). Un día antes, los medios materiales con que cuenta elcontingente español para desarrollar suslabores de control y protección fuerontrasladados a la República Democráticadel Congo en un buque de carga, el Anvil Point de 22.000 toneladas, fletadopor varios países de la Unión Europea.El barco partió desde la base naval de

Rota (Cádiz) rumbo al puerto congo-leño de Boma, ubicado en el curso bajodel río Congo. Se transportaron un totalde 25 contenedores cargados con vestuario, armamento, raciones de pre-visión y agua, además de 30 vehículosde Alta Movilidad Táctica, cinco Blin-dados Medios sobre Ruedas, dos vehí-culos especiales multiplataforma deabastecimiento y recuperación, siete vehículos Aníbal, cuatro camiones, dosambulancias y 14 remolques. La compa-ñía de La Legión está dotada con fusilesHK y de precisión, ametralladoras 12.70mm., lanzagranadas Lag 40 y desecha-bles M-11 y misiles anticarro TOW.Hasta el puerto de Boma se trasladaronel pasado 30 de junio 60 militares espa-ñoles que recepcionaron la carga del Anvil Point el 3 de julio para su trasladohasta Kinshasa. Este personal regresó a

España el 14 de julio en el mismo aviónde Air Europa que trasladó a los componentes de la Agrupación TácticaValenzuela al Congo.

RETO ELECTORALPara la ONU esta misión de asistenciaelectoral es la más compleja de este tiporealizada hasta la fecha desde su crea-ción. En los comicios participarán 25,5millones de electores que ejercerán suderecho al voto en una de las 50.000 urnas distribuidas por todo el país paraelegir entre 33 candidatos a la presi-dencia, 9.000 a la legislatura y más de10.000 a las asambleas provinciales. Setrata de los primeros comicios democrá-ticos en 45 años. Ante esta perspectiva yel reto logístico que para la Misión deObservación de la ONU en RD Congo

suponen las elecciones, su secretario general Kofi Annan solicitó el apoyo dela UE con fuerzas militares.

La ONU aprobó el despliegue de laEUFOR RD Congo en su resolución1671 de 25 de abril para contribuir a losprocesos de pacificación, estabilizacióny normalización democrática del paísafricano. No se trata de una misión deimposición de la paz, sino de apoyo a unproceso electoral. En cualquier caso, laONU ha autorizado a los militares eu-ropeos a utilizar la fuerza si fuera nece-sario. La misión principal de los legiona-rios que componen la compañía de acción rápida es prestar auxilio al perso-nal civil y militar tanto de la Unión Europea como de la ONU. El mandatotambién autoriza al contingente euro-peo a tomar las medidas necesarias,dentro de sus medios y capacidades,

para ayudar a la MONUC a estabilizar una situación determinada en caso de que lamisión experimente dificul-tades para cumplir sus funcio-nes. Por su parte, el pasado 30de mayo el Congreso de losDiputados español autorizócon la única abstención de Izquierda Unida el desplieguede esta fuerza militar españolaen el Congo, decisión que fueratificada por el Consejo deMinistros del 2 de junio.

Los deseos expresados porel secretario general de laONU, Kofi Annan, en marzodurante su visita a la Repú-

blica Democrática del Congo debencumplirse el próximo 30 de julio. «Es im-portante —dijo entonces— que las elec-ciones sean transparentes, equitativas y,sobre todo, seguras e incluyentes. Todosdeben tener la posibilidad de participarsin condicionamientos». La presencia delos cascos azules de la ONU y de los militares de la Fuerza Europea tambiénva a contribuir al respeto de las leyeselectorales y, especialmente, a la acepta-ción de los resultados. La labor desarro-llada hasta ahora por los cascos azuelesde las Naciones Unidas ha permitido laadopción de una constitución y el empa-dronamiento de los ciudadanos. Ahoraes el turno de la fuerza militar europeapara consolidar la transición democrá-tica del país africano.

J.L. Expósito

[ nacional ]

El material del contingente fue desembarcado en el puerto deBoma y trasladado por carretera hasta la capital del país africano.

Mau

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CON la entrega del guión de la agru-pación Tizona (nombre con el que laOTAN designa e los sucesivos

contingentes españoles en Kosovo) elcoronel Nicolás de Bari Millán, jefe de laAgrupación Táctica Extremadura (KSP-FOR XV), cedía el testigo de la misiónal coronel Luís Manuel López, jefe de laAgrupación Castillejos (KSPFOR XVI)en el transcurso del acto de transferenciade autoridad (TOA) que se celebró elpasado 10 de julio en Base España.

Procedente de la Brigada de Caba-llería Castillejos II, de Zaragoza, lafuerza velará durante los próximosseis meses por el mantenimiento de lapaz y de la estabilidad en el área deresponsabilidad española, que abarcala comarca de Istok, región de unos600 kilómetros cuadrados en el noro-este de Kosovo. Al igual que los ante-riores contingentes españoles en lazona, la Castillejos tendrá como objeti-vo permitir la libertad de movimien-tos de personas, tanto de los miem-bros de la administración interna-cional y de las organizaciones huma-

nitarias, como de los ciudadanos delas etnias, serbia, bosniaca y gitana.

El traslado a la zona de operacionesde los 712 militares que forman el nuevocontingente se efectuó en cinco vuelosentre el 28 de junio y el 13 de julio. En-tre ellos viajaron los 196 soldados queforman la Agrupación Logística Expedi-cionaria SK-16, formada sobre el núcleode la Agrupación de Apoyo Logístico(AALOG) 41, también de Zaragoza.

AGRUPACIONES MULTINACIONALESEn la ceremonia de entrega de mandoestuvo presente el general italiano Vicencio Santo, jefe de la AgrupaciónTáctica Multinacional Oeste (MNTFW), de la que forma parte el contin-gente español. Dicha agrupación multi-nacional es una de las cinco organiza-ciones tácticas que desde el pasado 15de mayo constituyen la Fuerza Interna-cional de Seguridad para Kosovo(KFOR). Designadas, respectivamente,MNTF-Norte, bajo mando francés,MNTF-Centro con responsabilidad dela República Checa, MNTF-Este lide-

rada por Estados Unidos, MNTF-Surcon jefatura alemana y MNTF-Oestebajo mando italiano, fueron organizadaspor transformación de las antiguas cuatro brigadas multinacionales exis-tentes hasta aquella fecha.

En su discurso durante la transfe-rencia de autoridad, el general Santodestacó el trabajo de la unidad espa-ñola saliente que «finaliza su misióncon buenos resultados». Los 733 com-ponentes de la KSPAG XV Extremadu-ra, que han permanecido en Kosovodesde el pasado 30 de enero, han regre-sado ya a España, incorporándose a suunidad de procedencia: la Brigada deInfantería Mecanizada ExtremaduraXI, de Botoa (Badajoz).

Las tropas españolas han cooperadoal reasentamiento de los miembros de lacomunidad serbia, especialmente en elValle de Osojane, donde existe un desta-camento permanente. El contingente español también tiene asignado el control de los límites administrativos deSerbia y Montenegro con Kosovo. Ade-más, se ocupan de la vigilancia y protec-ción de las iglesias ortodoxas que existenen los pueblos de la municipalidad de Istok a fin de evitar actos de vandalismo.Asimismo, llevan a cabo el Programa Cervantes, orientado a los niños y jóvenesde la zona que reciben clases de lenguaespañola, educación física, educaciónvial, ética, salud e higiene y seguridadcontra minas y artefactos explosivos.

La ayuda humanitaria es otro aparta-do de la misión. Precisamente, la Agru-pación Castillejos continuará entregandoel material que llegará a Kosovo proce-dente de una campaña de ayuda a la población de Istok iniciada el pasadomes de mayo. Se trata de la campaña Juguetes y material escolar para Kosovo, quese puso en marcha en Zaragoza a inicia-tiva del Acuartelamiento San Fernandodel Ejército de Tierra, y del Diario Qué!con la colaboración del Instituto Arago-nés de la Juventud, de UNESCO-Ara-gón y con el respaldo de otras institucio-nes. Parte de los juguetes ya han sido enviados a Base España en Istok y en estalocalidad el material de ayuda humani-taria será entregado en 4 colegios. Tam-bién se ha obtenido respaldo económico,que servirá para dotar de un grupo elec-trógeno a un centro educativo de dismi-nuidos psíquicos de esa localidad.

Javier de Mazarrasa

[ nacional ]


El coronel Nicolás de Bari Millán, jefe de la unidad saliente, entrega el testigo de lamisión al coronel Luis Manuel López, jefe de la Agrupación Castillejos.

Unidades de ZaragozaEN KOSOVO

LA AGRUPACIÓN TÁCTICA CASTILLEJOS SUSTITUYE A LAEXTREMADURA

PIO

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EL último período de sesiones delParlamento ha concluido consendas intervenciones del minis-

tro de Defensa en ambas Cámaras.En el Congreso, José Antonio Alon-so compareció en el Pleno del 28 dejunio para responder a las preguntasde dos diputados socialistas, JesúsCuadrado y María del Carmen Sán-chez, quienes se habían interesado,respectivamente, por la evolución delreclutamiento de tropa y marinería ypor la situación de la red hospitalariamilitar. En el Senado, el titular delDepartamento presentó a la Comi-sión de Defensa, el anterior día 22,los planes y criterios que orientarán

su gestión durante los dos años quequedan de Legislatura.

El ministro de Defensa anuncióque en junio se alcanzó la cifra de76.203 soldados y marineros, que es lamás elevada desde que en diciembrede 2001 se suspendió el servicio mili-tar obligatorio. Como recordó JoséAntonio Alonso, pese a que el modeloque entonces se puso en marcha contemplaba unos efectivos de hasta120.000, entre enero de 2002 y finalesde 2004 se pasó de 75.000 a 70.000.«Fallaba el modelo —observó—: unverdadero modelo profesional, de tamaño realista y que ofertara calidad,estabilidad en el empleo, perspectivas

de futuro y garantías de salida profe-sional en el ámbito civil».

En su opinión, la aplicación de me-didas urgentes, la posterior aprobaciónde la Ley de Tropa y Marinería y lamejora de las retribuciones han permi-tido sustituir la anterior curva descen-dente por otra claramente ascendente,de manera que en apenas año y medioel número de soldados y marineros haaumentado en unos 6.000.

El ministro aportó también otrosdatos: que la adopción de medidas para favorecer la integración de la mujer ha colocado la tasa de ocupa-ción femenina en el 17,56 por 100 de latropa y marinería; que los extranjerosse han incrementado en más de 2.000 ysuponen hoy el 4,9 por 100; que hanpedido el reingreso el 50 por 100 de lossoldados y marineros que desde 2003dejaron las Fuerzas Armadas portiempo de servicio; y que entre 2002 y2005 creció el número de solicitantesen todas las comunidades autónomas,y en algunas de ellas —Aragón, Balea-res, Cantabria, Cataluña, ComunidadValenciana, Navarra y País Vasco—por encima del doble.

HOSPITALESEn relación con la reestructuración dela red hospitalaria militar, José AntonioAlonso recordó que en España la reducción de efectivos por la suspen-sión de la mili y la integración del perso-nal militar en otros sistemas sanitarioshan puesto de manifiesto que los recur-sos sanitarios de Defensa exceden desus necesidades. A este respecto consi-deró «muy significativo» el hecho deque los beneficiarios del Instituto Socialde las Fuerzas Armadas (ISFAS) hayan pasado de 660.000 a finales de1999 a 79.000 en la actualidad.

Como consecuencia de esta reestruc-turación, según explicó el ministro, enlos últimos años se han transferido a lascomunidades autónomas donde se ubi-can los hospitales militares de Burgos,Las Palmas de Gran Canaria, Palma deMallorca y Sevilla. Han quedado otrosocho centros —los hospitales de Carta-gena, Ferrol, Madrid, San Fernando,Valencia y Zaragoza, y las clínicas deCeuta y Melilla—, pero ninguno deellos tiene uso exclusivo para la Defen-sa, ya que se han suscrito diferentes


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COMPARECENCIASparlamentarias

Julio-agosto 2006

JOSÉ ANTONIO ALONSO INFORMA AL CONGRESO SOBRE ELRECLUTAMIENTO Y LA RED HOSPITALARIA MILITAR Y EXPONE

SU PROGRAMA EN EL SENADO

En la sesión de control al Gobierno del 28 de junio, el ministro de Defensa expuso los últimosdatos acerca del reclutamiento y de la reestructuración de la red hospitalaria militar.

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convenios para su utilización por partede los ciudadanos a través del sistemanacional de salud.

«A la vista de las circunstancias éstaes una opción absolutamente razo-nable», estimó el ministro, quien noobstante advirtió que «todavía los recursos sanitarios militares excedende las necesidades estrictas del área deDefensa». «La función primordial de lasanidad militar —añadió Alonso— sigue siendo, como es natural, el apoyologístico y sanitario a las operaciones y,en este sentido, damos soporte a todaslas necesidades que se producen en territorio nacional. Por lo que se refierea nuestros destinos y a nuestras misio-nes en el extranjero, estamos perfecta-mente cubiertos por esa red hospitala-ria y, cuando se necesita una especiali-dad, también por el uso de los servicioscentrales del Ministerio».

SENADOEn su primera comparecencia ante laComisión de Defensa de la Cámara Alta, José Antonio Alonso explicó —como ya había hecho en la del Con-greso el 9 de mayo— las líneas genera-les de su política al frente del Departa-mento, del que es titular desde el pasadomes de abril. Una política que, anunció,buscará el mayor consenso posible y laestabilidad en los planteamientos; «locual —agregó— no está reñido ni con

las consecuencias de la transformación,ni con la adaptación permanente denuestras Fuerzas Armadas a un entornocambiante, ni con la capacidad de inicia-tiva y la agilidad en la toma de deci-siones que deben caracterizar a toda organización eficaz».

El desarrollo de la Ley de Tropa yMarinería, que se prevé que estará com-pletado en el último trimestre de esteaño, y la elaboración de las Leyes de laCarrera Militar —en el mismo plazo—y de Derechos y Libertades —en2007— son, según el ministro, las prin-cipales previsiones de la tarea futura enDefensa. Se refirió, además, a otros proyectos que estarán listos antes de

que termine 2006, como la regulaciónde riesgos laborales, el desarrollo de laestructura retributiva, la adaptación delrégimen de personal militar a la Ley deProtección Integral contra la Violenciade Género o la renovación de las Dele-gaciones de Defensa. «Son, en definitiva—concluyó Alonso—, muestras de unaactividad que ha continuado sin giros nicambios bruscos en este Ministerio yque pueden dar idea a sus señorías de loque hay: un proceso en marcha, en elque los problemas se gestionan y existeun propósito de mejora permanente».

El ministro resaltó el planteamiento«europeo y atlántico» de nuestra polí-tica de Defensa, que a su juicio se enri-quece por las vinculaciones e interesesque mantenemos en Iberoamérica y elMediterráneo. Del mismo modo, subrayó el «trabajo ejemplar» de lasFuerzas Armadas españolas en opera-ciones en el exterior, entre las quemencionó las misiones actuales de Afganistán, Bosnia y Kosovo, la futurade la República Democrática del Congo y las recientemente finalizadasen Mauritania y Pakistán.

Respecto a la modernización del armamento, material e infraestructuras,José Antonio Alonso señaló que el im-pulso «es evidente y no se va a frenar» ymanifestó que esta modernización obli-gaba a la actualización de la organi-zación del despliegue y de la capacidadoperativa de las Fuerzas Armadas, quese acometerá en los próximos meses.

Abrió el turno de intervenciones Ale-jandro Muñoz-Alonso, quien afirmóque compartía «plenamente» las líneasgenerales expuestas por el ministro y letransmitió la voluntad de su grupo, elPopular, de trabajar juntos en el ámbitode la Defensa, bajo la condición de que«mantengamos ese ámbito al abrigo decualquier contaminación ideológica opartidista y que sólo nos guíe el interésnacional de España y todo cuanto seapositivo para la modernización y la efi-cacia de nuestras Fuerzas Armadas».Hilario Caballero (PSOE), RamónAleu (Entesa Catalana de Progrés),Iñaki Anasagasti (PNV) y RamónCompanys (CiU) también se mostrarondispuestos a hacer aportaciones y a buscar el consenso en Defensa.

Santiago FernándezFotos: Hélène Gicquel


La cifra de 76.203 soldados y marineros profesionales alcanzada el pasado mes de juniosupone el máximo histórico desde la suspensión del servicio militar en diciembre de 2001.

El portavoz socialista de Defensa, JesúsCuadrado, pidió información al ministro

sobre la evolución del reclutamiento.

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BAJO el título genérico de Europa ylos nuevos actores de la (in)seguridadtuvo lugar en Toledo entre los días

22 y 23 del pasado mes de junio elXVIII Seminario Internacional de Seguridad y Defensa organizado por laAsociación de Periodistas Europeos encolaboración con el Instituto Españolde Estudios Estratégicos. En el encuen-tro se presentaron cuatro ponencias seguidas de sus respectivas mesas redondas: El papel de los Ejércitos en Amé-rica Latina, África, la amenaza de la debili-dad, El despertar de los gigantes asiáticos y¿Occidente menguante?.

El seminario fue clausurado por elministro de Defensa, José AntonioAlonso, quien pronunció la conferenciaLa España de la Defensa ante los retos de laglobalizació. Durante dos días, prestigio-sos especialistas y altos cargos públicos,nacionales y extranjeros, reflexionaronsobre la seguridad y la defensa comomotor de las relaciones internacionales.

El seminario fue inaugurado por José María Barreda, presidente de Castilla-La Mancha. Durante su inter-vención aseguró que «el unilateralismono puede gobernar el mundo» y que elfenómeno de la «mundialización» noacaba de encajar en un orden interna-cional marcado por la inmigración y lapobreza, de consecuencias, dijo «sinprecedentes en la historia de la Huma-nidad». En su opinión, existen dos tiposde derechos: «los de los países ricos y losde los países pobres». Estos últimos se

muestran impotentes al plantear susproblemas a las naciones desarrolladasy reclamar una solución. Para Barreda,la desesperación derivada en violenciase ha instalado en los países subdesarro-llados. «Se deduce, ahora más que nunca, que es imprescindible que seamúltiple la participación a la hora de organizar la convivencia internacional».

Sobre la idea de la pobreza tambiénincidió el secretario de Estado paraAsuntos Exteriores e Iberoamérica,Bernardino León, presente asimismoen la jornada inaugural. «Se trata —afirmó— del principal factor de enfrentamiento entre los pueblos».Además, Bernardino León realizó unsomero repaso a la situación geoestra-tégica en los cinco continentes, preám-bulo al desarrollo de las ponenciaspresentadas en el seminario.

LATINOAMÉRICALa primera de ellas estuvo dedicada a Elpapel de los Ejércitos en América Latina. Como ponentes participaron el ex minis-tro de Defensa de Brasil y actual emba-jador de este país en España, José Vie-gas Filho; el investigador principal delÁrea de América Latina del Real Insti-tuto Elcano de Estudios Estratégicos,Carlos Malamud; la responsable de Desarme de Greenpeace en España,Mabel González Bustelo y, por último,el director editorial de la edición españo-la de la revista mejicana Letras Libres, Ricardo Cayuela. Todos ellos debatieron

—moderados por el periodista y analistainternacional de El País Miguel ÁngelBastenier— sobre la histórica interven-ción de las Fuerzas Armadas iberoame-ricanas en la vida política de los paísesde la región, la progresiva y reciente democratización de sus Ejércitos y decómo éstos pueden colaborar con laUnión Europea y Estados Unidos enmateria de seguridad y defensa, especial-mente en lo que se refiere a la lucha contra el terrorismo internacional.

La ponencia presentada bajo el títuloÁfrica, la amenaza de la debilidad reunió enuna misma mesa —moderada por Feli-pe Sahagún, miembro del consejo edito-rial de El Mundo— a Roland Marchal,editor de Politique Africaine y miembrodel Centro de Estudios e Investiga-ciones Internacionales de París; Jean-Claude Willame, profesor emérito enCiencias Políticas de la Universidad Católica de Lovaina y a José María Ridao, embajador de España en laUNESCO. El diplomático español des-tacó, entre otros aspectos, que el grandebate en torno a África es ver «qué respuestas cabe dar a los principalesproblemas de este continente». En suopinión, es la única alternativa para quesus países integrantes no se conviertanen una «amenaza indirecta» para la comunidad internacional. La falta deatención a sus demandas pueden provo-car el deterioro de la economía mundialy del Estado de derecho en el ámbito dela inmigración e, incluso, en el de toda la


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SEGURIDAD Y DEFENSA,motores de las relaciones

internacionales

Julio-agosto 2006

UN SEMINARIO ORGANIZADO POR LA ASOCIACIÓN DE PERIODISTASEUROPEOS ANALIZA EN TOLEDO LA APORTACIÓN DE EUROPA AL

NUEVO ORDEN MUNDIALJosé María Barreda, presidente de la cAguilar, presidente de la Asociación de

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legalidad internacional. «La gran apor-tación que en estos momentos tiene queofrecer la comunidad internacional aÁfrica —señaló el embajador de Españaen la UNESCO— es mejorar el comer-cio con este continente».

Precisamente, el del comercio, así como los de la deuda y la ayuda, son lostres aspectos que «vician» las relacionesde África con los países ricos, en opiniónde Felipe Sahagún. Sin embargo, asegu-ró que este continente ha vivido profun-das transformaciones positivas durantelas últimas décadas, entre otras, la desa-parición progresiva de las dictaduras departido único. «Durante los últimos cinco años —explicó Sahagún— más dedos tercios de los países africanos hancelebrado elecciones multipartidistas».

CHINA E INDIA La ponencia titulada El despertar de losgigantes asiáticos contó con la partici-pación de Edgard Luttwack, analistasenior del Centro de Estudios Estraté-gicos e Internacionales de Washington;Leopoldo Stampa, director general deRelaciones Internacionales de la Defensa y ex embajador en Irán; NickFielding, periodista especializado en terrorismo e Inteligencia, del periódicobritánico Sunday Time y Fernando Delage, director de la compañía aero-náutica EADS-CASA en Madrid. Susintervenciones estuvieron moderadaspor Xavier Batalla, corresponsal diplo-mático de La Vanguardia. La influencia

de China e India en la configuración delnuevo orden mundial, no sólo por supeso demográfico o económico, sinotambién por su capacidad militar y polí-tica, o el despertar de otros actores en elámbito de la seguridad internacionalcomo Irán o Corea del Norte —que desafían la no proliferación nuclear— yPakistán —también potencia nuclear—fueron algunos de los temas tratados enla última sesión del 22 de junio.

La jornada del día 23 comenzó conla ponencia ¿Occidente menguante? dedi-cada al análisis, entre otras cuestiones,del grado de influencia que todavíapueden mantener las democracias occi-dentales sobre el ordenamiento global,o si necesitan, en esta tarea, la colabo-ración de las potencias regionales (Brasil, Sudáfrica, China e India, porejemplo) a través de organismos inter-nacionales como el G8 o las NacionesUnidas cuyas estructuras deberían serreformadas para dar cabida a otrosmiembros con nuevas necesidades. Alberto Navarro, secretario de Estadopara la Unión Europea; Juan AntonioMartínez-Esparza, secretario generaladjunto y director ejecutivo de la Alian-za Atlántica entre 2001 y 2005; Bernard Cassen, director general de LeMonde Diplomatique y, de nuevo, EdgardLuttwak, aportaron sus opiniones parael desarrollo de estos temas, moderadospor Rafael Calduch, catedrático de Relaciones Internacionales de la Uni-versidad Complutense de Madrid.

ESPAÑA Y LASRELACIONES INTERNACIONALES«¿Occidente sigue siendo un bloque ose está fragmentando?, ¿sus valores handejado de compartirse? y ¿cómo estosnuevos actores de la (in)seguridad afec-tan y alteran la posición de la UniónEuropea?» se preguntó Miguel ÁngelAguilar, presidente la Asociación de Periodistas Europeos, antes de presen-tar al ministro de Defensa José AntonioAlonso durante el acto de clausura delseminario. La España de la Defensa antelos retos de la globalización fue el tema ele-gido por José Antonio Alonso para cerrar el encuentro de Toledo. Tras hacer una breve introducción de la evo-lución histórica de la situación estraté-gica mundial en las últimas décadas,Alonso se refirió al marco en el que sedesenvuelve la política del Ministeriode Defensa de España. «Una de las primeras líneas de actuación —dijo—es que este Gobierno no va a destacaren el mundo a costa o en detrimento dela paz». El ministro mencionó a la deci-sión de retirar las tropas de Irak comoun ejemplo de ello. También se refirió ala apuesta del presidente José Luis Rodríguez Zapatero por una Alianza deCivilizaciones, «una posición construc-tiva y un propósito —afirmó Alonso—para un mundo global alternativo a algunas posturas asentadas en la inco-municación o, incluso, en el presagio deuna confrontación inevitable».

España trabaja por «promover unorden internacional basado en el multi-lateralismo», como miembro de laUnión Europea y a través de sus víncu-los trasatlánticos con Estados Unidosen particular y su pertenencia a laOTAN en general. En opinión del ministro de Defensa nuestro país tieneuna posición estratégica, –«no sé si privilegiada, pero desde luego relevantee interesante» que le ofrece la oportuni-dad de desarrollar esta concepción de lapolítica de seguridad y defensa en elámbito internacional. Por situación geo-gráfica y por historia ha sido, es y seráel cruce natural entre Europa, África yAmérica. A su juicio, las Fuerzas Arma-das tienen un papel importante en laconsecución de la paz en el mundo, cuya intervención en el exterior «estásujeta a la previa aprobación parlamen-taria», destacó José Antonio Alonso.

J. L. Expósito


e la comunidad castellano-manchega —centro— inauguró el seminario acompañado por Miguel Ángelón de Periodistas Europeos —dcha.— y Bernardino León, secretario de Estado de Asuntos Exteriores.

A. R

./EFE

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DIEZ aviones anfibios CL-415, diecinueve helicópteros medios,180 autobombas, 106 máquinas

de Ingenieros, 1.068 vehículos de diversos tipos y 68 embarcaciones lige-ras fuera borda. Este es el principalmaterial con el que se va a dotar a laUnidad Militar de Emergencias(UME) para hacer frente a la misiónpara la que ha sido creada: contribuira la seguridad de los ciudadanos, encualquier lugar del territorio nacional,ante cualquier riesgo de carácter tantonatural (inundaciones, incendios forestales y terremotos) como tecnoló-gico (nuclear, químico y biológico).

Dentro de su proceso de puesta enmarcha, la UME ha comenzado con loscursos de formación de sus 169 prime-ros integrantes de tropa y marinería. Loestá haciendo con el denominado

Campamento Básico de Emergencias,que se ha desarrollado hasta el 21 de julio en la base General Álvarez de Castro,en San Clemente de Sasebas (Figueras-Gerona). En él, los militares que han superado las pruebas de selección queles habilitan para formar parte de estaunidad, reciben clases teóricas y prácti-cas sobre primeros auxilios, lucha contra los incendios forestales e infor-mación sobre los procedimientos de actuación en caso de inundaciones, derrumbes y grandes nevadas. Estoscursos se irán ampliando y perfeccio-nando a lo largo del tiempo para que losintegrantes de la UME puedan desarro-llar su actuación en caso de emergenciascon la máxima garantía de éxito.

Estos militares, junto a 124 cuadrosde mando se incorporarán, a partir delpróximo mes de septiembre, a las insta-

laciones provisionales que se están habi-litando en las bases que van a acoger ala UME. Concretamente en Torrejón deArdoz (Madrid) se ubicará el primerBatallón de Intervención en Emergen-cias (BIEM), así como el Mando y Estado Mayor de la UME, la Unidadde Cuartel General, la Agrupación deMedios Aéreos y el Regimiento de Apo-yo. En la base de Morón (Sevilla) sedesplegara el segundo BIEM, mientrasque en Bétera(Valencia), Zaragoza ySan Andrés de Rabanedo (León) se emplazarán respectivamente el tercer,cuarto y quinto Batallón de Interven-ción en Emergencias. En la base deGando (Gran Canaria) estará desplega-da una Sección de Intervención perte-neciente al segundo Batallón.

Orgánicamente, los batallones deTorrejón y Zaragoza —el primero y elcuarto— encuadrarán dos compañíasde diferentes especialidades: una de Intervención en Emergencias Natu-rales (CIEN) y otra de Intervención enEmergencias Tecnológicas (CIET),mientras que los otros tres BIEM esta-rán formados sólo por un par de compañías para emergencias naturales.

NUEVAS INSTALACIONESLas construcciones provisionales queacogerán a los miembros de la Unidad yel equipo y material que se vayan incor-porando, serán reemplazadas, poco apoco, por otras definitivas. Almacenes,hangares, instalaciones destinadas a laformación de los componentes de la


PERSONAL Y MATERIALpara la UME

Julio-agosto 2006

LA UNIDAD COMENZARÁ A REALIZAR SUS PRIMERASFUNCIONES EN EL VERANO DE 2007, MOMENTO EN EL QUE

DISPONDRÁ DEL 75 POR 100 DE SUS EFECTIVOS

En la base aérea de Torrejón (derecha) se están construyendo los edificios donde se instalará el primer Batallón de Intervención en Emergencias cuyo person

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UME, alojamientos, zonas destinadas asu adiestramiento y al mantenimientodel material, forman parte del plan deobras puesto en marcha por el Ministe-rio de Defensa para que esta nueva uni-dad inicie su andadura en las mejorescondiciones posibles. Concretamente,en la base aérea de Torrejón de Ardoz selevantarán catorce edificios, trece enMorón, cinco en Gando, catorce en Bétera, trece en Zaragoza y dieciséis enSan Andrés de Rabanedo. El coste previsto de estas instalaciones es deunos 120 millones de euros.

A los primeros efectivos que ya estánrealizando los cursos de formación, seirá sumando, hasta finales de 2008, elresto de la plantilla previstapara la Unidad Militar deEmergencias, hasta alcan-zar los 4.310 hombres. Deellos, dos serán oficiales generales, 432 oficiales, 822suboficiales y 3.054 mili-tares de tropa. A finales delpresente año estará cubier-to el 25 por 100 del total(habrá dos nuevas convoca-torias antes de finalizar2006) y en 2007 se llegará al75 por 100 del personal. Almando de esta fuerza con-junta, integrada por miem-bros de todos los ejércitos,está el teniente general Fulgencio Coll.

Si se cumplen las previ-siones de incorporación y

formación de efectivos, la UME estaríaen condiciones de actuar en la campañacontra incendios forestales del veranode 2007, en labores de apoyo. Este año,no está previsto que lo hagan, sin embargo, el Gobierno, tal y como esta-bleció el Consejo de Ministros a prime-ros de junio, podría decidir la participa-ción del Cuartel General en labores decoordinación de los medios humanos ymateriales de la Administración Gene-ral del Estado en las actuaciones queconsidere adecuadas.

Este año, aunque aún no está ope-rativa la Unidad Militar de Emer-gencias, las Fuerzas Armadas también están inmersas en la lucha contra losincendios forestales. Lo hacen con losmismos efectivos y medios que en lacampaña anterior durante la cual, estuvieron en alerta, diariamente, unos1.100 efectivos del Ejército de Tierrapor si era necesaria su participación.También actúan contra el fuego desdeel aire, con el 43 Grupo de FuerzasAéreas, una unidad del Ejército del Aire que, junto a otra de helicópterosde transporte medio, formará parte dela Agrupación de Medios Aéreos inte-grada en la estructura de la UME. En 2005, los apagafuegos del 43 Gru-po, realizaron 2.820 horas de vuelodurante la época estival.

El inicio de la participación de laUnidad Militar de Emergencias enotro tipo de riesgos naturales está

prevista para finales de 2007, mien-tras que las unidades creadas paraactuar en emergencias de tipo tecno-lógico, como podría ser el escape deuna planta química, de un complejopetroquímico o una fuga en una central nuclear, se constituirán a lolargo de 2008.

La Unidad Militar de Emergenciasse creó el pasado 7 de octubre poracuerdo del Consejo de Ministros.Desde entonces, un grupo de oficialesy suboficiales, que forman el Núcleode Constitución de la UME, trabajanen la sede del Órgano Central del Ministerio de Defensa para poner enmarcha esta nueva Unidad.

Ellos han sido los encargados de,entre otras cosas, definir las plantillaspara la nueva Unidad, establecer elmaterial con el que debe estar dotada yproponer las reformas necesarias en lasdistintas bases donde se van a ubicarlos batallones. Este grupo también hadefinido cuales deben ser las capaci-dades operativas de la Unidad paraque pueda desarrollar sus misiones conla máxima eficacia. De hecho, ya estáestablecido que sus miembros tendráncapacidad para combatir incendios forestales, realizar rescates en inunda-ciones o bajo escombros, contarán conel equipo necesario para hacer talas ycortafuegos, depurar agua, extraer cerca de 40.000 metros cúbicos deagua y lodo en 24 puntos diferentes,

tender hasta seis puentes de42 metros en un tiempo de48 horas, realizar buceo de recuperación con 40equipos simultáneamente yreconocer seis puntos a la vez en un ambiente deriesgo tecnológico.

El Núcleo de Consti-tución también es el artí-fice del plan de formacióndel personal que formaráparte de la Unidad; unplan que ya se ha puestoen marcha con los prime-ros componentes de tropay marinería que han supe-rado las pruebas para ingresar en la UME.

Elena TarilonteFotos: UME

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ersonal se forma actualmente en Gerona (izquierda).

El Campamento Básico de Emergencias realizado hasta el 21 de julioha instruído a los primeros 169 miembros de tropa de la Unidad.

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C U A T R O S E M A N A S

NACIONAL

Cursos de Veranode El EscorialLas Fuerzas Armadas ante losdesafíos del siglo XXI

EL MINISTRO DE Defensa, JoséAntonio Alonso, inauguró el pasado17 de julio un curso celebrado en laUniversidad de Verano de El Escorialbajo el título La defensa nacionalante los desafíos del siglo XXI. Elcurso, patrocinado por el Ministeriode Defensa y dirigido por el directorgeneral de Relaciones Institucio-nales de la Defensa, LeopoldoStampa, se prolongó hasta el 21 dejulio y tuvo como objetivo presentara la sociedad las Fuerzas Armadasespañolas, en continuo proceso demodernización y adaptación a lasnecesidades que demanda el esce-nario internacional.

Además del titular de Defensa,entre los ponentes del seminario seencontraban también los ministrosde Economía y Hacienda, PedroSolbes, y de Asuntos Exteriores yde Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, que hablaron sobre losnuevos retos geoeconómicos y lamodernización de las Fuerzas Arma-das y sobre España y la Comunidadinternacional frente a las nuevasamenazas; y el secretario general yalto representante de la Política Exterior y de Seguridad Común(PESC) de la UE, Javier Solana, queexpuso su visión sobre la situaciónde la Seguridad en Europa.

El presidente del Gobierno, JoséLuis Rodríguez Zapatero, presidióel día 21 de julio la clausura y la entrega de diplomas.

Seguridad enValenciaLas FAS colaboran durante lavisita de Benedicto XVI

CON MOTIVO de la visita del PapaBenedicto XVI a Valencia para asistiral V Encuentro Mundial de las Familiascelebrado entre los días 7 y 9 de julio,el Ministerio de Defensa constituyóuna Unidad Militar para apoyo a Protección Civil y a la policía local com-puesta por 200 hombres y mujeres.

Además, efectivos militares insta-laron dos unidades sanitarias, dotadascon 13 tiendas de atención médica yuna Unidad de Cuidados Intensivos;1.000 literas de campaña, para el alo-jamiento de los 700 voluntarios deProtección Civil; otras 1.000 camasmetálicas en el pabellón nº 3 de la Feria de Valencia, destinadas a las per-sonas de mayor edad que asistieron alencuentro; 11 tiendas Drach, dota-das de aire acondicionado, que fueronutilizadas como puntos de información

y atención al peregrino; así como trespuentes tipo Bailey sobre el antiguocauce del río Turia, para ser emplea-dos como rutas de evacuación en caso de emergencia. Los militarestambién se encargaron de explanar yacondicionar las zonas utilizadas parael aparcamiento de los autobuses deperegrinos. Finalmente, tanto a la llegada como a la salida del Papa, en elaeropuerto de Valencia, le fueron rendidos honores por una Compañíamixta de los tres Ejércitos.

En el dispositivo de seguridadparticipó un avión AWACS de laOTAN (Fuerza NAEW&C), que proporcionó apoyo para la vigi-lancia del espacio aéreo durantela visita de Benedicto XVI.

Cooperación conInteriorUn avión P-3 Orión se suma a lavigilancia en Canarias

EL MINISTERIO de Defensa ha refor-zado con un avión de patrulla maríti-ma P-3 Orión del Ejército del Aire el dis-positivo de vigilancia aeronaval con elque colabora con Interior para intentarfrenar la llegada masiva de inmigrantesa Canarias. El P-3, con base en Morónde la frontera (Sevilla), se une a losdos Fokker 27 y el C-212 que, desde el18 de mayo, vigilan la llegada de cayu-cos y buques nodriza, en el marco dela operación Noble Centinela.

Gracias al radar del sistema tácti-co FITS, el avión puede detectar unbuque a una distancia de entre 80 y200 millas y un cayuco aproximada-mente a la mitad. La transmisión deinformación se efectúa en tiemporeal, a través de la red datalink.

Además de los aviones, en la opera-ción participan tres patrulleros de laArmada: Centinela, Tagomago y Serviola, este último desplazado desdeFerrol. El dispositivo de vigilancia, en elque participan unos 150 militares, esindependiente del despliegue que laAgencia de Fronteras de la UE (Fron-tex) se propone realizar en aguas deMauritania, Senegal y Cabo Verde.

Cesión de terrenosSe construirán 150 viviendaspúblicas en Ciudad Real

EL TITULAR DE Defensa, José Anto-nio Alonso, y el presidente de la Comunidad Autónoma de Castilla-LaMancha, José María Barreda, sus-cribieron el pasado 12 de julio un

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Protocolo para la desafectación deuna parcela de 6.127 metros cuadra-dos situada en el antiguo acuartela-miento de Artillería La Misericordiaen Ciudad Real. La firma del acuerdopermitirá el desarrollo urbanístico eneste área para la construcción de alrededor de 150 viviendas de ini-ciativa pública, además de diversoslocales destinados a uso comercial ode oficinas y un amplio número deplazas de aparcamiento.

En los últimos dos años, el Ministe-rio de Defensa ha puesto en marchaun total de 48 actuaciones de este tipo a través de diferentes convenioscon diversas administraciones regio-nales y locales en distintos puntos deEspaña. De ellas, 17 tienen como fina-

lidad el desarrollo residencial de losterrenos desafectados sobre los quese ha previsto edificar 21.500 vivien-das, en su mayoría —13.646— de carácter protegido.

Para José Antonio Alonso, la «libe-ralización» de terrenos que han perdido interés para la Defensa «benefician, principalmente, a losciudadanos como contribución a faci-litar su acceso a la vivienda». Por suparte, José María Barreda agradecióal ministro «la rapidez de gestióndel acuerdo que favorecerá, funda-mentalmente, a los jóvenes de Ciu-dad Real». Los terrenos que compo-nían el acuartelamiento de La Miseri-cordia fueron cedidos en su mayorparte a la Universidad en 1994. Noobstante, sobre esta área se levan-tan todavía la Subdelegación de Defensa, la Residencia Militar, unedificio con dos viviendas dedicadasa las funciones de Pabellón de Cargoy otros inmuebles del Instituto para la Vivienda de las Fuerzas Armadas (INVIFAS).

Convenio decolaboraciónDefensa y la Universidad deLeón impulsarán conjuntamenteactividades de formación

EL RECTOR de la Universidad de León, Ángel Penas Merino y el minis-tro de Defensa, José Antonio Alonso,firmaron el pasado 6 de julio en Leónun convenio marco de colaboraciónentre ambas instituciones que impul-sará la realización de actividades docentes y de investigación que sean de interés para ambas partes.

Cada uno de los programas espe-cíficos que se desarrollen al amparodel convenio marco será objeto deun acuerdo específico de carácteranual. Las modalidades de colabora-ción son muy variadas y van desdeactividades de formación e intercam-bio de investigadores o técnicos —fomentando la creación de becasen sus distintas modalidades— hasta la participación en títulos propios de la Universidad de León(Expertos y Master), programas deTercer Ciclo y Doctorado, semina-rios y convocatoria de Premios docentes o de investigación.

El convenio, similar al firmado porDefensa con otras universidadesespañolas, entró en vigor el mismo 7de julio y tendrá vigencia durante lospróximos 4 años, con posibilidad derenovación por períodos iguales si lasdos partes se muestran de acuerdo.

La iniciativa se enmarca en unade las directrices básicas de la acti-vidad del Ministerio, orientada a promover una mayor Cultura de defensa en la sociedad.

Solidaridadcon BosniaFamiliares de las víctimas del Yak-42 donan material a un orfanato

LAS TROPAS ESPAÑOLAS desplega-das en la misión de la Unión Europeaen Bosnia-Herzegovina hicieron

entrega, el pasado mes de junio, dediverso material de ayuda humanitariadonado por la Asociación de Viudasde los militares fallecidos en el acci-dente del Yak-42 al orfanato Juan Pablo II, en el municipio de Citluk. Sudirectora, después de recibir y agrade-cer profundamente esta donación, explicó que el orfanato —fundadodurante la guerra (1992-1995)— aco-ge a 130 niños y niñas huérfanos, ocuyas familias carecen de recursospara hacerse cargo de ellos.

La entrega del material, realizadapor el equipo de cooperación cívico-militar de la Agrupación Ciudad deMelilla, supone una gran ayuda yaque el centro no tiene subvenciónexterna y se alimenta, en palabrasde su directora, de la providencia yde la caridad, que administran lashermanas franciscanas que lo regentan.

Guarderíaen ZaragozaConvenio entre Defensa y elGobierno de Aragón

LA SUBSECRETARIA DE Defensa,Soledad López Fernández, y la con-sejera de Empleo, Educación, Culturay Deporte del Gobierno de Aragón,Eva Almunia Badía, firmaron, el

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pasado 23 de junio, un convenio mar-co para la creación y funcionamientode escuelas de educación infantil. Elacto tuvo lugar en la base aérea de Zaragoza, donde se abrirá la primerade estas guarderías en dicha Comu-nidad Autónoma, un centro con unacapacidad para 41 niños menores detres años en el que se van a invertircerca de 500.000 euros.

Hasta el momento, se han firmadoacuerdos similares con las comuni-dades de Galicia, Madrid, Extrema-dura, Andalucía, Castilla-La Mancha yMurcia y se han iniciado contactoscon Canarias. Su objetivo es mejorarla calidad de vida y la conciliación dela vida personal y profesional delos miembros de las Fuerzas Arma-das. «La puesta en marcha de estosservicios en el Ministerio de Defensabeneficiarán a más de 1.000 familiasdirectamente, y conllevarán una inversión que supera los siete millo-nes de euros para este Departa-mento», señaló Soledad López.

La subsecretaria de Defensa apro-vechó su estancia en la base aéreapara conocer de primera mano el fun-cionamiento de las principales unida-des allí instaladas, como el Ala 31 y elGrupo Norte de Mando y Control(GRUNOMAC). Además, presidió elacto de toma de posesión de mandoen la Escuela de Técnicas de Seguri-dad, Defensa y Apoyo (ETESDA) porparte del coronel Modesto Ruiz Cruz.

FUERZAS ARMADAS

El JEMADen CartagenaVisitó la Fuerza de AcciónMarítima de la Armada

EL JEFE DEL Estado Mayor de la Defensa (JEMAD), general de ejércitoFélix Sanz Roldán, realizó el pasado20 de junio una visita oficial a Cartage-na para conocer los medios, la capaci-dad y la forma de operar de la Fuerzade Acción Marítima de la Armada(FAM). La jornada, en la que estuvoacompañado por el jefe del Estado

Mayor de la Armada, almirante generalSebastián Zaragoza Soto, comenzócon una visita a la Capitanía General,sede del Cuartel General de la FAM,donde fue recibido por el almirante deAcción Marítima, Rafael Sánchez-Barriga. Posteriormente, se trasladóal Arsenal Militar, donde se embarcóen el patrullero de altura InfantaElena y en el submarino Siroco.

En declaraciones a la prensa, el JEMAD se refirió al proceso de reno-vación de las unidades de la Armada,y aseguró que, el más importante, esel buque de acción marítima, quecon su entrada en funcionamiento dará nuevas capacidades a la FAM,principalmente la de navegación oceánica (informa Ángela de la Llana).

Alfanje’06Ejercicio de fin de curso en laEMMOE

LA ESCUELA MILITAR de Montaña yOperaciones Especiales culminó elpasado 4 de julio un ejercicio tácticoque ha puesto fin al curso académico2006. «Con el ejercicio Alfanje’06 seha querido retornar a nuestros oríge-nes, uniendo en un ejercicio final loscursos de Operaciones Especiales yel Superior de Montaña para evaluaren conjunto el nivel de enseñanzasadquiridas en esta Escuela y ver lanecesaria cooperación que debeexistir entre estas dos diferentes especialidades, según indicaronfuentes de la EMMOE.

En el ejercicio, que por otra parteponía fin a los actos conmemorativosdel 50 aniversario de los Cursos deOperaciones Especiales, han interve-nido 250 alumnos de la EMMOE asícomo una compañía de la BrigadaUrgel IV, una patrulla de la Unidad deOperaciones Especiales del Tercio deArmada y otra del Escuadrón de Zapadores Paracaidistas del Ejércitodel Aire apoyados por personal delGrupo de Lanzamiento de la BrigadaParacaidista, helicópteros de las FAMET, embarcaciones de asalto delGrupo de Acciones Especiales y elBuque Mar Caribe de la Armada yaviones C-130 Hércules, C-235 y C-212 Aviocar de las Alas de Trans-porte 31, 35 y 37 del Ejército del Aire.

CampañaboniteraEl Chilreu finaliza su misión deapoyo a los pesqueros

EL PATRULLERO DE altura de la Armada Chilreu ha participado en laprimera fase de la campaña de pescadel bonito 2006 entre el 6 y el 30 dejunio, realizando tareas de vigilancia yapoyo a la flota española en el Atlán-tico Norte. Durante los 25 días que hapermanecido en la mar, sin escalas, haefectuado cuatro asistencias médi-cas, una de ellas en la enfermería de abordo, tres asistencias mecánicas, así como cinco intervenciones conbuceadores para retirar artes y apare-jos enganchados en las hélices y ejes.

Esta colaboración se realiza en elmarco del convenio suscrito entre la

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Armada y la Secretaría General de Pes-ca (SEGEPESCA) del Ministerio deAgricultura, Pesca y Alimentación. Encumplimiento del mismo, la Armada hadestinado tres patrulleros a las tareasde asistencia y vigilancia durante lacampaña bonitera, que se extenderáhasta mediados de septiembre. Duran-te el mes de julio es el Alborán el quenavega junto a la flota española, hastasu relevo en agosto por el Arnomendique permanecerá junto a los pesque-ros hasta el final de la campaña.

Los patrulleros de la Armada, ade-más de su dotación de mar, embarcanun equipo médico, especialistas enmecánica y electricidad y una parejade buceadores del Núcleo de Buceode la Armada y están en contacto

permanente con el Centro Nacionalde Seguimiento de la Pesca y con elHospital Central de la Defensacuando tienen que realizar asistenciamédica mediante el sistema de tele-medicina. Su misión comprende tam-bién la vigilancia y las inspecciones abordo de los boniteros para compro-bar el cumplimiento de la normativavigente en materia de pesca.

Adiós al MarsopaLa clase Delfín desaparece de laFlotilla de Submarinos

EN UNA CEREMONIA llevada a cabo en el Arsenal de Cartagena, elpasado 30 de junio la Armada daba

de baja al submarino S-63 Marsopa,último de la serie 60 que permanecíaen activo. El tercer buque de la claseDelfín, tras 31 años de servicio inin-terrumpido, había realizado 31.000horas de inmersión y navegado1.200 millas.

El Marsopa perteneció a una seriede cuatro unidades construidas porla Empresa Nacional Bazán —la actual Navantia—, bajo patente fran-cesa y fue entregado a la Armadaen 1975. Con 57,8 metros de eslora,6,8 de manga y 5,5 de calado, estesumergible tenía capacidad paradesplazar 869 toneladas navegandoen superficie y 1.043 toneladas eninmersión, con velocidades de 13,2y 15,5 nudos, respectivamente. Armado con doce lanzatorpedosde 533 milímetros (8 en proa y 4 enpopa) y con capacidad para lanzartorpedos y minas, el Marsopa alber-gaba una dotación de 63 mari-neros, suboficiales y oficiales.

INTERNACIONAL

Evacuacióndel LíbanoDefensa colabora en alrepatriación de ciudadanosespañoles

EL MINISTERIO DE Asuntos Exte-riores y de Cooperación ha organi-zado del 14 al 18 de julio la evacua-ción de ciudadanos españoles residentes en el Líbano ante la situación bélica que se vive en elpaís. En la operación ha colaboradoel Ministerio de Defensa que hafletado cuatro aviones para la repa-

triación. El primer Boeing 707 del45 Grupo de Fuerzas Aéreas llegóel 15 de julio a la base aérea de Torrejón de Ardoz (Madrid) proce-dente de la capital de Siria, Damas-co, con 128 pasajeros a bordo, delos que 11 eran extranjeros.

Otro Boeing 707 trasladó a Madrid a un segundo grupo de 113personas, también procedente deDamasco, que llegó en la nochedel día 17. En este caso, 99 de lospasajeros eran españoles. Al día siguiente, el Gobierno cerró la re-patriación con dos nuevos vuelos.El primero de ellos en un avión deAir Europa que aterrizó en Barajascon 162 pasajeros. El segundo, conun Boeing 707 que llegó a la baseaérea de Torrejón de Ardoz con146 ciudadanos, de los que 54 eranextranjeros.

Además, entre el 14 y el 18 dejulio, 35 españoles abandonaron elLíbano en las operaciones de eva-cuación llevadas a cabo por Italia,Francia y Grecia.

A la llegada de los diferentes vue-los, los evacuados fueron recibidospor familiares, autoridades de los ministerios de Exteriores y de Defen-sa. Entre los 549 ciudadanos repa-triados en los cuatro aviones fletadospor el Gobierno se encontraban personas de todas las edades, así como familias completas, que agrade-cieron los esfuerzos de las embajadasespañolas en Beirut y Damasco.

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Militares ycooperantes

españoles cumplenen Qala i Naw

y Herat su primeraño de trabajo en lareconstrucción del

país asiático

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RACHED tiene 9 años, ojos grandes,negros, de baja estatura para su edad,aunque tampoco es un enclenque. Lo quemás llamaría la atención de Rached seríaesa mirada dolorida, recelosa, asustada, sino fuera porque dos enormes vendajescubren sus piernas, impidiéndole caminarcon normalidad. Los apósitos ocultan a lavista su principal pega para andar. Dosimportantes quemaduras que le suben porambas extremidades, desde justo debajode la rodilla hasta casi llegar a las ingles.Las tremendas heridas se las produjo elcombustible ardiendo de una estufa queestalló en la madrasa de Qala i Naw, en laque estudiaba el Corán.

Las graves quemaduras casi le cuestanla vida al pequeño afgano después de uninfructuoso tratamiento de tres meses conlos escasos medios con los que cuentan enel hospital provincial de Herat. Rachedaún conserva esa mirada temerosa y desconfiada ante el teniente enfermeroArévalo. Pero lo que antes era una casi segura sentencia de muerte dictada por laspenosas condiciones sanitarias de la pro-vincia más pobre del cuarto país más pobre del mundo, ha sido conmutada ahora por la actuación del personal médico

del Equipo de Reconstrucción Provincial(PRT) español de la Fuerza Internacionalpara la Asistencia a Afganistán (ISAF).Un «sencillo» tratamiento con pomadas yantibióticos han servido, primero, para salvarle la vida y, después, para evitar laamputación de las dos extremidades.

Ahora, cuando la presencia española eneste apartado rincón de Asia cumple suprimer año, materializada en el acuartela-miento que se encuentra en el centro delcasco urbano de Qala i Naw, en el que ha-bitan más de 20.000 habitantes, a Rachedle quedan dos meses para acabar con eltratamiento e iniciar la dolorosa rehabilita-ción que le devolverá la movilidad a suscastigados miembros. Y todo ello gracias aunos medios sanitarios que en España sonde uso generalizado y al alcance de cual-quier ciudadano pero que, en Afganistán,apenas llegan a una mínima parte privile-giada de su población y pueden marcar lalínea divisoria entre la vida y la muerte.

Casos como el de Rached se pueden en-contrar, de una forma u otra, en cualquierlocalidad de este país que apenas cuentacon una mínima estructura social basadaen la familia, la tribu y el clan. Poblacionesen las que necesidades tan básicas como


La presencia de los militaresespañoles en Qala i Naw y en

Herat, al igual que la delresto de los 36 países quecomponen el contingente

multinacional de la ISAF, esla prueba del compromiso de

la comunidad internacionalpara reconstruir y vertebrar

socialmente un paísdesolado por años

de conflictos.

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Los militares españoles desplegados en Afganistánrealizan un amplio abanico de misiones, entre otras,

garantizar la seguridad y el trabajo de los cooperantes dela Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)en su zona de responsabilidad y atender, en la medida de

sus posibilidades, a la población afgana.

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disponer de un grifo con agua potable, unared de alcantarillado, electricidad o una carretera por la que circular más bien parecerían historias de un cuento de lasmil y una noches sino fuera porque la comunidad internacional y España conella, se encuentran sumidas en una ingentetarea destinada a llevar al Afganistán delaño 1385 de su calendario solar (el añonuevo lo celebran el 21 de marzo, día delequinoccio de primavera) al siglo XXI.

Reconstruir un paísPoner en pie y consolidar la estructura deun Estado que devuelva a la población afgana la esperanza de tener en su manosel futuro de su país es el principal reto alque se enfrenta la ISAF en su trabajo diario. Esta misión del contingente bajo elmando de la OTAN, a petición de las Naciones Unidas y del propio Gobiernoafgano que preside Hamid Karzai, se basaen la consecución de cinco objetivos primordiales: el apoyo a las instituciones yautoridades afganas, la creación de unnuevo Ejército y una Policía Nacional quevelen por la seguridad de sus habitantes,la reforma profunda del sistema judicial, eldesarme de los grupos armados y terro-ristas y la lucha contra el narcotráfico.

La piedra angular sobre la que se edifi-ca este trabajo de la comunidad interna-cional materializado por la ISAF, son losEquipos de Reconstrucción Provincial(PRT, en sus siglas en inglés) de los queexisten cuatro en la zona oeste del país.Uno de ellos, en Qala i Naw, capital de laprovincia de Badghis, es responsabilidaddel Gobierno español. El trabajo de estosequipos cuenta con el respaldo, tanto lo-gístico como táctico, de la base avanzadade apoyo (FSB) de Herat que, junto alrecientemente transformado Control Regional Oeste (RCW, en sus siglas eninglés) encargado del mando sobre elcontingente de la ISAF en el oeste de Afganistán, completan el despliegue de lacomunidad internacional para la recons-trucción del país asiático.

Integrado por 220 militares y 8 miem-bros de la Agencia Española de Coopera-ción Internacional (AECI) del ministeriode Asuntos Exteriores, el PRT de Qala iNaw es el responsable de que niños comoRached salven la vida o que, al contrariode lo que ocurre en otras provincias afga-nas, las labores de reconstrucción seanuna realidad palpable. Para conseguirlo,

el trabajo no cesa en jornadas que comien-zan y finalizan con la luz solar. El día a díase inicia en la base General Urrutia a las 6de la mañana con el toque de diana. El re-parto y programación del trabajo se harealizado el día anterior, en la habitualreunión de la tarde en la que el coronel jefe del PRT, junto con los jefes de las secciones de la plana mayor y los coope-rantes españoles hacen balance de los trabajos previstos para el día siguiente.

A las 7 de la mañana, cuando aún el solno ha empezado a calentar, el primer gru-po de soldados españoles sale a las callesde Qala i Naw. Embutidos en sus chalecosantibalas, los integrantes de la unidad deoperaciones psicológicas (Psi-ops), se en-caminan al instituto Hanzala, que está ape-nas a 5 minutos a pie del acuartelamientoespañol. El capitán Fernando Berengueres el responsable y «maestro» encargadode impartir clases de español a alrededorde una treintena de niños afganos. «Nues-tra unidad se encarga con esta y otras acciones —señala— de crear un ambientefavorable a la integración del personal del

PRT en la vida cotidiana afgana». Ademásde la presencia en el centro docente, loshombres de la Psi-ops, pertenecientes alRegimiento de Inteligencia nº1 con base enValencia, se reúnen con las diferentes per-sonalidades locales a las que informan delpor qué de la presencia de los españoles.

Cooperación españolaMientras los integrantes de la Psi-ops finalizan su primera misión de la mañana,en la base del PRT una patrulla compues-ta por dos Vehículos de Alta MovilidadTáctica (VAMTAC) y seis legionarios delTercio Don Juan de Austria, 3º de La Legión, se aprestan para proporcionar seguridad a un miembro del equipo de laAECI. José Antonio Cenador, encargadode obra de la empresa pública TRAGSA,va a hacer una de sus visitas de inspeccióna las obras del puente sobre el río Darya yde construcción de la carretera entre Qalai Naw y Herat.

Éste es uno de los tres principales pro-yectos que realiza la Agencia del Minis-


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Cuartel General de la ISAF

Base avanzada de Apoyo (FSB)

Mando Regional Oeste de la ISAF

Equipos de reconstrucción provincial (PRT)

HeratEspaña, Italia, Eslovenia y BulgariaUnidad de Reacción Rápida (BRIPAC)Unidad helitransporte (ASPUHEL, FAMET)MEDEVAC (Helicópteros EA, SAR)EZAPAC (2 Equipos TACP)EADA (Fuerza de Seguridad. Aeropuerto)Hospital de Campaña ROLE 2Transporte aéreo (C-295)

Qala i NawEquipo de Reconstrucción Provincial220 militares8 Personal de la AECI y TRAGSA

Manás, KirguizistánUnidad de apoyo aéreo1 Hércules C-13055 militares

EFECTIVOS ESPAÑOLES690 militares

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terio de Asuntos Exteriores en la provin-cia de Badghis. Además de la carretera, seencargan de la reconstrucción del hospitalde Qala i Naw y del levantamiento de unaestructura de canalización de agua potabley saneamiento, junto a la puesta en marcha del alcantarillado municipal. Entotal, la inversión de la agencia guberna-mental española para el año 2006 asciendea diez millones de euros.

Con ese dinero se pretende, no solo ellevantamiento de las nuevas estructurassanitarias y de comunicaciones, sino tam-bién la formación de mano de obra espe-cializada y la adquisición de maquinariaespecífica para desarrollar las obras plani-ficadas. Recientemente se han incorporado11 equipos nuevos, traídos desde España,entre los que se incluyeron camiones grúa,motohormigoneras, máquinas mixtas yuna niveladora, entre otros.

«Los afganos son gente muy trabajado-ra —señala Antonio Cenador— pero ape-nas tienen experiencia en la construcciónde grandes infraestructuras». En la zona deQala i Naw predominan las construccionesa base de arcilla o adobe y «es ahora cuan-do se están familiarizando con el uso delhormigón» puntualiza el cooperante espa-ñol. Mientras en la carretera Antonio Cenador prosigue supervisando las obras,en el PRT, Francisco López, adjunto al coordinador de la AECI en Qala i Naw, re-pasa el estado de los proyectos en marcha yreconoce que su labor «no sería posible sinla presencia de los miliares españoles».

De los miembros del componente mili-tar, el cooperante español valora más «lacapacidad que demuestran día a día paraadaptarse a las dificultades que surgen sobre el terreno». Pero, a los que más va-lora Francisco López, entre los hombres ymujeres del componente militar del PRT,son a los de La Legión, «que se encargande velar por el personal de AECI yTRAGSA con una dedicación y mimo sobresalientes» velando por su seguridad,aunque actualmente la situación en laprovincia de Badghis es de calma.

Cívico y MilitarPara que el día a día se desenvuelva en unambiente pacífico, la labor del personal dela unidad cívico militar (CIMIC) es parti-cularmente importante. «Nuestra principallabor se desarrolla a pie de calle, en contac-to con la población de Qala i Naw», explicael teniente Arturo Teruel Valle. Tras la pau-

Julio-agosto 2006

Construir un futuroDESPUÉS de un año de presencia de militares y cooperantes españoles en Qala i

Naw, su labor se refleja poco a poco en la vida cotidiana de una ciudad que parecedirectamente sacada de la Edad Media. Un lugar en el tiempo que para los ciudadanosde un país como España se encuentra a siglos de distancia, pero que en la región máspobre de uno de los países más pobres del planeta es la dolorosa realidad que han desufrir principalmente mujeres y niños. Con una esperanza de vida de 45 años para los hombres, de 42 para las mujeres ycon una tasa de mortalidad infantil que ronda el 30 por 100, es decir que 3 de cada10 niños nacidos vivos no llega a los 5 años de edad, el panorama humano al que seenfrenta los 226 hombres y mujeres del PRT que se ocupa de la reconstrucción de laprovincia de Badghis supone un reto, más que de presente, de futuro. Esta situación,consecuencia de una sociedad desestructurada, se intenta paliar desde el PRT conlos grandes programas, a medio y largo plazo, de reconstrucción de infraestructuras.Pero también hay que contar con el presente y para ello, sobre todo los militares españoles, desarrollan acciones denominadas de «impacto rápido» y que, en la medida de lo posible, pretenden facilitar el día a día a la población afgana. Una parte de estas ayudas se materializan, bien en forma de compras, contratacioneso sueldos destinados a los habitantes de la zona, a los que se han pagado más de dosmillones de dólares en el último año o en ayuda humanitaria. Hasta ahora se han repartido en la provincia de Badghis un total de ocho toneladas de madera, tres de comida, 12 de semillas, 16 generadores para disponer de electricidad, alrededor demedio millar de herramientas agrícolas además de medicinas y material escolar.

CARENCIAS BÁSICASLos más de 20.000 habitantes de Qala i Naw no disponen de agua potable en sus casasporque no hay una red de distribución en condiciones, lo cual motiva que el agua que fluye potable del manantial del que se abastecen llegue a sus recipientes contaminadaspor residuos de todo tipo. Esto tampoco extrañaría a nadie que camine por las calles dela ciudad, porque puede comprobar como el sistema de alcantarillado consiste en zanjasen superficie. Es decir, que las aguas negras corren junto a las fachadas de las casas. Esta situación conlleva, entre otras consecuencias que, con la llegada de las altastemperaturas del verano (se alcanzan fácilmente más de 40 grados centígrados), lasaguas negras se evaporen por la acción del calor, quedando los residuos sólidosconvertidos en polvo y flotando en el aire de toda la ciudad. De esta forma, contraercualquier tipo de enfermedad es algo de lo más sencillo. No es de extrañar por elloque una de las afecciones más comunes entre la población sean las de tipo gastro-intestinal, más conocidas entre los afganos como Yala-Yala.Por si fuera poco, a esta precariedad de condiciones sanitarias se une la falta demedios hospitalarios, ya que solo existe un centro asistencial en el que conviven pacientes de todo tipo sin que las instalaciones permitan aislar a los afectados porenfermedades contagiosas de los que no las padecen. Así, no es extraño contem-plar en el patio del hospital provincia de Badghis, en Qala i Naw, como los tubercu-losos pasean junto a niños o adultos que no padecen enfermedades especialmentegraves. La AECI ha asumido la responsabilidad de mejorar la situación con la reha-bilitación de este centro de salud, además de encargarse de su dotación de equiposy también de la mejora de su gestión.

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Los integrantes de un equipo de Control Aerotáctico de la Escuadrilla de Zapadores Paracaidistas (EZAPAC), prepara laconducción de un caza aliado en los alrededores de Herat. Los tenientes sanitarios Arévalo y Hossein atienden las

quemaduras en las piernas de Rached, en el acuartelamiento del PRT español de Qala i Naw.

[ reportaje ]

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sa para comer del mediodía un equipo almando del oficial español se dirige hacialos aledaños de la ciudad para entrevistarsecon un líder local. Ésta es una parte funda-mental de su trabajo, porque de su buendesarrollo depende que la población aceptela presencia extranjera. Y es que en la estructura social afgana, basada en la fami-lia o el clan, la figura del cabeza de tribu,barrio o pueblo, es la de máxima auto-ridad, más allá del poder representado porlas autoridades gubernamentales o locales.

Pero no solo la entrevista con el repre-sentante comunal es importante. Solo elhecho de poder contactar con él suponerecorrer a pié pacientemente las estrechasy polvorientas callejuelas, lo que suponeestar rodeado en menos de un minuto deuna chavalería curiosa que se abalanza sobre los militares españoles entre gritosy risas. «España, España» exclaman para

llamar la atención de los militares que, pacientemente, se ganan rápidamente suconfianza repartiendo agua y bolígrafos,un objeto que para estos niños tiene unvalor infinitamente mayor.

No muy lejos de donde se desarrollaesta escena bulliciosa, en un lugar bastan-te más calmado, en las inmediaciones dela pista de tierra que hace las veces de aeropuerto de la capital de la provincia deBadghis, un equipo de la unidad de desactivación de explosivos (EOD, ensus siglas OTAN) se dispone a desha-cerse de tres proyectiles de RPG de fabri-cación rusa, restos de la ocupación sovié-tica. Para ello, el equipo al mando del capitán López Díaz se ha desplazado a lasafueras de Qala i Naw.

El lugar, de difícil acceso, es una zonaatravesada por antiguas trincheras delejército de ocupación soviético y que ahora

sirven de improvisado parapeto para llevara cabo la detonación de los proyectiles contotal seguridad. «Una cosa que tambiénhay que tener en cuenta —recalca el capi-tán López— es que la explosión se oiga lomenos posible en la ciudad, porque no hayque olvidar que esta gente lo ha pasadomal, tanto con el antiguo ejército rojo como con los talibanes, y son muy sensi-bles a este tipo de cosas» .

Pese a las precauciones tomadas, de repente aparece a un centenar de metrosde la trinchera donde han depositado losartefactos bélicos un muchacho que va abuscar un par de burros que pastaban porlos alrededores. Rápidamente, el capitánLópez se acerca al VAMTAC del que sacaun megáfono. «¡Buru! ¡Enfeyat! ¡Buum!»Ayudado por el amplificador, el oficial español avisa al lugareño en darí que sedetenga y se vaya, finalizando con la ono-

UN avión C-130 Hércules y 55 militares de diferentes unidades del Ejér-cito del Aire, conforman el cordón umbilical que une, mediante misio-

nes de transporte aéreo táctico y aeroevacuación médica, al contingenteespañol destacado en Afganistán con España. Desde la base que la Fuer-za Aérea de Estados Unidos mantiene en Manás, Kirguizistán, los hom-bres y mujeres del destacamento Mizar (nombre de una estrella de laconstelación de la Osa Mayor) apoyan las necesidades de movimiento delos soldados españoles en el interior del teatro de operaciones de la ISAF.El destacamento está compuesto por personal perteneciente, principal-mente, al Ala 31, al Escuadrón de Apoyo al Despliegue Aéreo (EADA), alGrupo Móvil de Control Aéreo(GRUMOCA) y a la Unidad Médica de Aeroevacuación(UMAER). A su vez recibe apoyologístico del Ala Expedicionaria376 de la USAF, responsable dela base aérea de Manás. Un Hér-cules más, con sus respectivastripulaciones, se suma al desta-camento durante los días en quese realizan los relevos del perso-nal destinado en Afganistán.Desde la activación de Mizar,en agosto de 2004, los dife-rentes aviones y tripulacionesdel Ala 31 han realizado más de2.300 horas de vuelo, trasla-dando más de 11.000 pasa-jeros y 1.500 toneladas de carga. Todo esto no sería posible sin el imprescindible apoyo del personal de la EADA, encargado de velar porla seguridad del avión y sus tripulantes durante su permanencia en lazona de operaciones. Igualmente importante es la labor de los equiposde mantenimiento encargados de que el aeroplano se encuentre opera-tivo durante las 24 horas del día, 7 días a la semana.Las comunicaciones, necesarias para el buen desarrollo de sus misiones,están garantizadas por el personal del GRUMOCA que cuenta con un mó-dulo de comunicaciones vía satélite que asegura el enlace con Españamediante voz y datos en todo momento. Otro aspecto fundamental para un

destacamento que se encuentra a 7.000 kilómetros del territorio nacionales cubrir las necesidades logísticas. Este capítulo está gestionado por unoficial de intendencia que se encarga de gestionar no solo las peticiones ypagos del material suministrado por los estadounidenses, sino que tam-bién ha de negociar con las autoridades administrativas kirguizas del aero-puerto civil, además de las compras que se han de realizar en Bishkek, capital de Kirguizistán. El encargado de autorizar el gasto de Mizar es elcoronel de la FSB de Herat, aunque el control financiero de la misión serealiza desde la base aérea de Zaragoza. Si hay algo que caracteriza eltrabajo del personal de Mizar es la polivalencia. Si hay que recibir y acoger

a los diferentes contingentes españoles de la ISAF en sus idasy venidas de España, tanto enaviones militares como en vueloscontratados a Air Europa, lo mismo lo realiza un oficial delGRUMOCA como personal de laEADA. Si una autoridad les visitano es extraño que el oficial de Intendencia haga de improvisadoguía. Sea cual sea el carácter delpersonal que pase por Manás,los miembros del destacamentoaéreo se encargan de facilitar eltránsito o la visita, así como hacer, en la medida de sus capa-cidades, que el paso por Manássea lo más cómodo posible.

En estos dos años de operaciones aéreas, el momento de mayor esfuerzo de Mizar fue en el otoño de 2005, cuando el destacamentocontó con 2 aviones C-130 Hércules y 87 personas para atender al refuerzo de fuerzas que se desplazó a Afganistán para dar seguridad alas elecciones celebradas en noviembre de aquel año. También apoyaronal contingente de fuerzas españolas desplegadas en Pakistán para laslabores de asistencia a las víctimas del terremoto ocurrido en 2005.Al margen de sus misiones operativas, los hombres y mujeres de Mizartambién han colaborado en tareas humanitarias.

E. F.

Enlace aéreo

Un C-130 Hércules toma tierra en las pistas delaeródromo de Manás, base del destacamento Mizar.

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matopeya de explosión. Advertido del ries-go el muchacho se va con los animales y elequipo de desactivación, tras comprobarque el viento sopla en dirección contraria ala ciudad (para minimizar el efecto del estampido entre la población), proceden avolar los proyectiles.

Con la llegada del ocaso, los diferentesequipos desplazados por la provincia deBadghis vuelven al acuartelamiento deQala i Naw. Normalmente, los días trans-curren rápidamente, porque no falta eltrabajo, y tranquilos porque, aún sin serraro ver alguna mirada poco amistosa ha-cia los soldados españoles, la mayoría dela población de Qala i Naw mantienebuenas relaciones con los dos compo-nentes del PRT. Los afganos tienen famade ser irreductibles ante una fuerza extranjera hostil. Y de ser desconfiadoscon cualquier tipo de uniforme, aunquesu presencia, como en el caso de los solda-dos españoles, sea beneficiosa. Pero pocoa poco, la huella de la cooperación y lapaz impresa por cooperantes y militaresarroja sus frutos en una tierra marcadapor la erosión del agua, el viento, las hela-das y el calor y, sobre todo, golpeada porla guerra y la intolerancia.

Apoyo tácticoA la mañana siguiente, 150 kilómetros alsur de Qala i Naw, en la base avanzada deapoyo de la ISAF en Herat, comienza unanueva jornada de trabajo. «¡Alert!,¡Alert!, ¡MEDEVAC!, ¡MEDEVAC!».Una voz con marcado acento italiano resuena tres veces por la megafonía de laFSB. Son las 8 de la mañana y el día discurría tranquilo hasta que la alerta pararealizar una evacuación médica pone enmarcha a buena parte del personal de labase. Los pilotos de los dos Superpuma delEjército del Aire español, junto a variosoficiales médicos del hospital de campañaROLE 2 se dirigen rápidamente a la salade control de operaciones del Mando Regional Oeste de la ISAF.

Allí recogen la información disponiblesobre los heridos, así como de su localiza-ción y posibles amenazas en la zona.Mientras tanto, las tripulaciones y el personal de mantenimiento de las aero-naves preparan los helicópteros para que,una vez decidida su intervención, puedanemprender el vuelo sin perder un instante.Tras valorar todos los datos, se da luz verde a la operación y los pilotos de los

Superpumas se dirigen hacia el aeropuerto.En menos de 30 minutos desde que sonarala alerta, los dos aparatos se encuentranvolando en formación táctica (a baja cota ya una distancia de seguridad) y con las 2puertas abiertas. A bordo, por una de ellas,asoman dos miembros del Escuadrón deZapadores Paracaidistas que se encargande dar protección al Superpuma a lo largodel trayecto y, una vez que aterrice, en lazona asignada. Por la otra asoma una ame-tralladora cuyo artillero vigila en todo mo-mento las posibles amenazas que puedanaparecer desde tierra durante el vuelo.

En esta misión de evacuación de com-bate (CASEVAC) el objetivo son dos sol-dados heridos y un muerto en un accidenteen el aeródromo de Sinhang. Ante la im-pertérrita presencia de docenas de avionesabandonados de la antigua Unión Sovié-tica, en tierra, un equipo TACP del EZA-PAC guía la aproximación de los helicóp-teros mientras que los miembros de unapatrulla de la Unidad de Acción Rápidacon base en la FSB de Herat se encarga develar en un perímetro que garantice la seguridad de los militares implicados en laoperación de salvamento. Cuando el pri-mero de los Superpuma toma tierra para


Arriba, el capitán Berenguer imparte clases de español a los niños del colegio Hanzala de Qala i Naw. Abajo, un artillero y un

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que el equipo médico recoja a los dos heri-dos, el segundo continúa en vuelo propor-cionando una vigilancia añadida a la delpersonal en tierra. Una vez que las dos primeras víctimas se encuentran a bordo,los Superpuma se relevan para recoger elcadáver. Un sanitario salta a tierra prece-dido por los dos miembros de la EZAPACy con la ayuda de otros soldados depositanla camilla en el helicóptero. En ese momen-to, el «difunto» abre los ojos y tras exhibiruna sonrisa pregunta «¿Ya está?».

Aunque podría haber sido un caso real,este MEDEVAC es un ejercicio de adies-tramiento en el que buena parte de las uni-dades tácticas del FSB y el Mando Regio-nal Oeste, tras asumir la responsabilidadde las operaciones de la ISAF en esta zonade Afganistán el 1 de junio, han puesto aprueba sus respectivas capacidades opera-tivas y coordinación. Al igual que el PRTde Qala i Naw la FSB cuenta ya con unaño de experiencia a sus espaldas con unmismo objetivo final: levantar poco a pocoel nuevo edificio de un Afganistán verte-brado como nación y sociedad.

Una sólida baseEsta labor de ingeniería cívico-militar sesustenta en los cimientos que proporcionala base avanzada de apoyo de Herat, desde la que ISAF aporta el respaldo necesario para el trabajo diario de loscuatro PRT encuadrados bajo el mandodel cuartel general oeste de la coalición: elestadounidense de Farah, el lituano deChangcharan, el italiano de Herat y el español de Qala i Naw.

La base Camp Arena, situada en una llanura al lado de la capital de la región deHerat, está bajo mando español y la comparten efectivos de Italia, Eslovenia,Bulgaria y España, principalmente, aun-que se pueden ver también militares de las36 naciones que participan en la fuerzamultinacional bajo mando OTAN. Junto asu función logística militar, la base de Herat es primordial a la hora de reforzar laseguridad del personal desplegado en losequipos de reconstrucción provincial.

A estas tareas están dedicados los cerca de 400 militares españoles desple-

gados en la FSB. Para llevarlas a cabocuentan con una compañía de reacciónrápida reforzada, una unidad con tres helicópteros de transporte y apoyo tácticoCougar así como la de evacuación heli-transportada que junto al hospital decampaña Role 2 proporcionan el respaldosanitario. Además de estas capacidades,Camp Arena es también la base de undestacamento del EZAPAC cuyos miem-bros se encargan, entre otras, de misionesde control aerotáctico. Por su parte, losintegrantes del EADA forman parte de lafuerza de seguridad de la base y están encargadas de la terminal de carga militardel aeropuerto.

El despliegue español en Herat secompletó con la llegada de un avión C-295del Ala 35, procedente de la base aérea deGetafe que ha destacado junto a dos tripulaciones completas al personal demantenimiento necesario para garantizarsu plena operatividad.

Edu FernándezFotos: Pepe Díaz

Enviados especiales

[ reportaje ]

y un miembro de la EZAPAC proporcionan cobertura, desde la puerta de un Superpuma en vuelo, a una evacuación médica.

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Steadfast [ Fuerzas armadas ]

La OTAN certifica en Cabo Verde la operatividad de su Fuerz

PORTUGALESPAÑA

ARGELIA

MARRUECOS

MAURITANIA

SAHARAOCC.

MALÍ

SENEGAL

PraiaMosteiros

Porto NovoTarrafal

Espargos

Sal Rei

MorrinhoIslas de Sotavento

Islas de Barlovento

0 40km.N

Madrid

Lisboa

I. Canarias

OcéanoAtlántico Rabat Argel

Nouakchott

Dakar

El Aaiún

CABO VERDE

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La Alianza Atlánticadesplegó en

el archipiélago deCabo Verde a másde 7.000 militares

procedentes dediferentes unidadesterrestres, navales yaéreas de los paísesaliados. El buque de

mando españolCastilla —abajo, a

la izquierda—embarcó al Estado

Mayor que controlótodas las acciones

marítimas del ejercicio.

Jaguar´06

erza de Respuesta con una destacada contribución española

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EL archipiélago de CaboVerde, antigua coloniaportuguesa situada en elocéano Atlántico, a 660kilómetros de la costa de

Senegal y a 3.000 de la península Ibé-rica, ha sido el escenario de los mayo-res ejercicios que la OTAN ha reali-zado fuera de territorio aliado. Más de7.000 militares, de los que 1.800 eranespañoles, participaron del 14 al 28 dejunio en las maniobras Steadfast Jaguar ‘06 que han servido para certi-ficar la plena capacidad operativa de laFuerza de Respuesta de la AlianzaAtlántica, más conocida en el ámbitoaliado por sus siglas en inglés, NRF(NATO Response Force).

Concebida como una fuerza combi-nada-conjunta de alta disponibilidad, laNRF nació en la cumbre de Praga de2002 para hacer frente a los desafíos dela seguridad del siglo XXI: terrorismo,procesos de imposición de la paz, crisishumanitarias, catástrofes naturales enzonas de difícil acceso… misiones quevan a precisar fuerzas expedicionariastecnológicamente dotadas y con ampliacapacidad de despliegue por un períodolargo de tiempo. Todos estos supuestosde actuación fueron fielmente reprodu-cidos en el archipiélago africano, unaustero teatro de operaciones, con pocas infraestructuras y alejado variosmiles de kilómetros de las bases aliadas,en el que la NRF ha culminado su preparación con vistas a ser declaradaoperativa el próximo octubre.

El Steadfast Jaguar ‘06 es el último deuna larga serie de ejercicios efectuadosen los últimos años por esta fuerza com-puesta por unidades de los tres Ejércitosque las naciones aliadas aportan mediante rotaciones semestrales. Losefectivos desplegados en Cabo Verdeeran los asignados a la séptima rotación(NRF-7) que, con una importante apor-tación española, permanecerá activadadel 1 de julio al 31 de diciembre.

LA CADENA DE MANDOEl responsable de la programación delejercicio fue el Cuartel General Aliadoen Europa (SACEUR) al frente delcual está el general del Marines Corp decuatro estrellas estadounidense JamesL. Jones. El encargado de dirigirlo fueel Cuartel General de Brunssum, cuyoresponsable es el general alemán

Los buques de la Agrupación Permanente de Medidas Contraminas nº 1 de la NRF navegan por el Atlántico. Debajo, un vehículo anfibio español LVTP 7 en la isla de SanVicente. A la derecha, soldados portugueses durante una fase del ejercicio en Mindelo.

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Revista Española de Defensa 49

Gerhard W. Back. El mando de lasfuerzas conjuntas fue ejercido desde elbuque de la US Navy Mount Withneypor el general Darrell, del que a su vezdependían el componente terrestre —bajo mando del general de divisiónespañol Francisco Puentes Zamora, segundo jefe del Eurocuerpo—, el marí-timo —dirigido por otro español, el vicealmirante José Antonio MartínezSáinz-Rozas—, y el aéreo, a cargo delgeneral noruego Dannestag. Aparte deestos tres componentes principales, había un mando de operaciones espe-ciales, otro de operaciones psicológicas,uno de apoyo logístico, y otro de guerranuclear, bacteriológica y química.

Proyectado, esencialmente, como unejercicio aeronaval, los efectivos másnúmerosos desplegados en Steadfast Jaguar ‘06 correspondían al componentemarítimo de la NRF-7. Estuvo consti-tuido por un cuartel general (embar-cado en el buque de mando y asalto an-fibio L-52 Castilla) y nueve grupos tácti-cos. Entre las unidades participantes seencontraban el portaaviones españolPríncipe de Asturias, las fuerzas perma-nentes números uno de la NRF de buques de escolta y de cazaminas(SNMG-1 y SNMCMG-1) —a las quese añadió la fragata Almirante Juan deBorbón—, fuerzas anfibias (con unacompañía reforzada de desembarco dela Brigada de Infantería de Marina delTercio de Armada de San Fernando,Cádiz), una unidad de demolicionessubmarinas rumana asignada al desta-camento de la Unidad de Buceadores de

[ Fuerzas armadas ]

El jefe de la NRF agradece la contribución de EspañaLOS esfuerzos y la eficacia del personal y equipos durante el ejercicio de la Fuerza de Respuesta

de la OTAN en Cabo Verde han sido muy satisfactorios. La contribución española fue particular-mente digna de elogiar. El personal español se comportó de un modo extremadamente profesional ysu contribución a las diferentes fases del ejercicio fue en todo momento reveladora.Sin las contribuciones, tanto en materia de equipos como de personal, por parte de España, elejercicio habría sido de consideración mucho más reducida. El buque de mando Castilla y cuartelgeneral de la fuerza marítima embarcado en él, merecen mi especial agradecimiento por el modoexcelente en que controló todo el apartado marítimo de dicho ejercicio. Agradezco a España y asus Fuerzas Armadas que hayan ayudado en gran medida a que las maniobras Steadfast Jaguarhayan sido un completo éxito».

General Gerhard W. BackComandante del Mando Conjunto Aliado de Brunssum

y jefe de la NRF 7 y 8

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Combate de la Armada, submarinos yotras unidades. En total, 20 buques y 17aeronaves, incluyendo cazabombar-deros AV-8B Harrier, helicópteros orgá-nicos de algunas fragatas, helicópterosde transporte SH-3D, de alerta tempra-na SH-3 EAW y antisubmarinos SH-60B, además de dos aviones de patrulla marítima P3-C y Atlantic.

El personal del componente marí-timo ascendía a casi 2.900 marinos e infantes de marina, de los que 1.233eran españoles y el resto procedentes deEstados Unidos, Reino Unido, Francia,Portugal, Alemania, Holanda, Bélgica,Rumania, Canadá, y Noruega. Otrospaíses de la OTAN aportaron oficialesde enlace y de Estado Mayor.

Los tres buques españoles citadoszarparon de la base naval de Rota el 6de junio, e hicieron escala en Funchal(Madeira) antes de llegar a aguas deCabo Verde el 14 de junio.

Por otra parte, el 9 de junio, se trasla-dó por vía aérea a Cabo Verde el perso-nal del cuartel general del Eurocuerpo,con sede en Estrasburgo (Francia). Entotal, 455 militares, de los que 83 eranespañoles. La unidad multinacional europea también desplegó sendos gru-pos tácticos pertenecientes a la BrigadaFranco-Alemana y al Tercer BatallónParacaidista de Bélgica, así como unhospital de campaña (Role 2) alemán,una unidad EOD (de desactivación deexplosivos) de Letonia y otra de purifi-cación de agua húngara, entre otras.

Además del personal del cuartel general del Eurocuerpo, el Ejército deTierra español participó en el ejerciciocon otros 200 militares pertenecientes auna compañía del Regimiento de Espe-cialidades de Ingenieros nº 11, con baseen Salamanca; una Unidad del Regi-

[ Fuerzas armadas ]

EN el proceso de planeamiento del ejercicio Steadfast Jaguar ‘06 setuvo muy en cuenta el respeto más escrupuloso al medio ambiente,

la flora y la fauna del archipiélago de Cabo Verde. Oficiales de la OTAN ydel Ejército del país trabajaron juntos para identificar especies de plantasy animales especialmente sensibles a fin de excluir sus hábitat de lasáreas de ejercicios, de forma que el despliegue de las tropas terrestres yel tráfico de vehículos se restringió a zonas muy limitadas. En relacióncon las operaciones navales, se contó con el asesoramiento tanto delCentro de Investigaciones Subacuáticas de la OTAN en La Spezia (Italia)como del Instituto Hidrográfico de la Armada española. Sus recomenda-

ciones en cuanto al empleo de sónares fueron incorporadas a los docu-mentos de trabajo y transformadas en estrictas órdenes para todas lasunidades participantes. En este sentido, la zona asignada a los ejerciciosantisubmarinos fue ajustada a las condiciones del fondo marino y de distancia a las costas recomendadas por los especialistas.Asimismo, las unidades navales de la NRF asumieron las normas descritas en la Convención Internacional para la Prevención de la Polución en el Mar (MARPOL), por lo que hubo que articular un calen-dario de escalas en puertos para desembarcar residuos, basuras y demás productos que genera la navegación.

Preservación del medio ambiente

Julio-agosto 200650 Revista Española de Defensa

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miento de Transmisiones nº 1, de Bur-gos; una Unidad de Apoyo Logístico dela Fuerza Logística Operativa nº 2, deSevilla, y diversos cuadros de mandoque reforzaron los cuarteles generalesque dirigieron el ejercicio. Los vehícu-los, maquinaria y equipos de estas uni-dades partieron por vía marítima desdeel puerto de Valencia el 26 de mayo, y supersonal salió por vía aérea el 1 de junio,desde el aeropuerto de Barajas, a fin deiniciar los trabajos de preparación de losasentamientos para el despliegue de lasotras fuerzas terrestres aliadas.

El Ejército del Aire español tambiénestuvo presente en Cabo Verde con unavión de transporte C-295 del Ala 35 ysus 28 militares de dotación de vuelo ytierra. Este aparato, que prestó trans-porte logístico y apoyo a las opera-ciones especiales del ejercicio, operó alas órdenes del cuartel general deRamstein (Alemania), que asumió elmando del componente aéreo de laNRF. Los medios aportados a estemando procedían de diferentes nacio-nes: cazas F-16 norteamericanos e ingleses, aviones de patrulla marítimaAtlantic franceses, de transporte C-160Transall alemanes y C-130 Hérculesgriegos, así como helicópteros AB-212italianos en configuración SAR (Bús-queda y Salvamento). El Reino Unidodesplegó, además, uno de sus avionesde alerta temprana AWACS E3D.

DEMOSTRACIÓN ALAS AUTORIDADES DE LA OTANComo es habitual, el escenario geopolí-tico en el que se basaba el ejercicio eraficticio y proporcionó una sucesión deincidencias a las que las fuerzas partici-pantes tuvieron que responder en cadamomento. En línea con los nuevos supuestos teóricos, la OTAN había preparado un escenario de conflicto entre cuatro Estados insulares vecinos,agravado por tensiones étnicas, reivin-dicaciones territoriales y el hallazgo deyacimientos de petróleo. Todos los es-fuerzos de la ONU por evitar la crisishabían fracasado y, finalmente, no quedó más remedio que pedir la ayudade la OTAN, encarnada en la NRF.

En un episodio del conflicto, unosterroristas se habían hecho fuertesjunto a la playa de los Flamencos, alsur de la caboverdiana isla de San Vicente. El 22 de junio se procedió a laconquista de la posición ocupada porlos terroristas, una acción que fue presenciada por el secretario generalde la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer yotras autoridades de la organización yde países aliados. Una vez más, la participación española en esta demos-tración fue determinante en términosde calidad y de cantidad. Los SH-3Despañoles transportaron sucesiva-mente al escenario de la demostracióna una unidad de operaciones especialesturca, a la sección de reconocimientodel Batallón de Desembarco-I de la

Los Componentes Terrestre yMarítimo —arriba, el portaavionesPríncipe de Asturias— de la fuerzaaliada estuvieron al mando de dos

oficiales generales españoles. En la foto del centro, el general de

división Francisco PuentesZamora y el vicealmirante JoséAntonio Martínez Sáinz-Rozas

(ambos de pie) acompañan al secretario general de la OTAN yal primer ministro de Cabo Verde(sentados) en una demostracióndel ejercicio. Sobre estas líneas,

soldados franceses de la NRFdurante una acción en la isla de San Vicente.

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Brigada de Infantería de Marina, y auna sección de paracaidistas belgas.Las embarcaciones supercats, guiadasdesde la playa por los buceadores de laUnidad de Buceadores de Combate dela Armada insertaron sucesivamente aun equipo de Adquisición y Coordina-ción de Fuegos de Apoyo y a una sec-ción de fusiles de Infantería de Mari-na. Posteriormente, llegó una sección

de vehículos blindados de asalto anfi-bio (AAV) y varias lanchas de desem-barco con vehículos semi blindadosHummer equipados con misiles Tow, camiones y maquinaria.

En el cielo, los Harrier españoles lle-varon a cabo una serie de misiones deapoyo aéreo cercano, acompañadospor F-16 de la USAF, basados en la islade Sal. En el mar, a pocos cientos demetros de los espectadores, los invita-dos a la demostración pudieron ver alsubmarino noruego Ula navegando ensuperficie, al cazaminas noruego Otraguiando a la fragata alemana Augsburg,a varias fragatas de la SNMG-1, caza-minas de la SNMCMG-1, al buque deasalto Castilla y, en el horizonte, la inconfundible silueta del portaavionesPríncipe de Asturias.

La narración por megafonía de losacontecimientos que los espectadorespodían ver estuvo repleta de las expresiones Spanish Navy… Spanishmarines… Spanish ship…, para satis-facción y orgullo del personal nacio-nal participante en la demostración.

El propio secretario general de laOTAN y el comandante supremoAliado en Europa tuvieron tiempo desaludar a los infantes españoles queparticiparon en la demostración, paralos que el general Jones tuvo pala-bras especialmente afectuosas.

«Hemos visto cómo se dan respues-tas del siglo XXI a problemas del sigloXXI; un ejemplo de entorno comple-

tamente diferente en que ahora operala OTAN», señaló Jaap de HoopScheffer, al concluir el ejercicio de laplaya de los Flamencos.

EVACUACIÓN DE CIVILESUno de los ejercicios programados enlas maniobras consistía en una opera-ción de apoyo a las autoridades localestras una supuesta erupción del volcánde la isla de Fogo, todavía activo, cuyaúltima actividad se registró en 1995. Elobjetivo era evacuar a los civiles deuna serie de aldeas situadas peligrosa-mente cerca del cráter hacia un campode acogida preparado en una zona se-gura de la propia isla. Participaron enla operación el Castilla y el buque deapoyo logístico alemán Berlín, con susrespectivos helicópteros, así como lafragata estadounidense Elrod.

La peculiar naturaleza sísmica deCabo Verde propició que las tropasse vieran envueltas en una situaciónreal muy similar a la del supuesto teórico planificado. En la madrugadadel 18 al 19 de junio, la vecina isla de

Brava se vio estremecida por un seísmo de magnitud 4,3 en la escalaRitcher. Las autoridades locales sedirigieron a la OTAN para que reco-nociesen la zona y transportasen aBrava a un equipo de especialistasdel gobierno desde la vecina isla deSantiago. El Cuartel General Con-junto Desplegable (DJTF HQ) abordo del USS Mount Whitney, cursólas órdenes oportunas al Estado Mayor del vicealmirante Sáinz-Rozas, a bordo del Castilla.

De forma inmediata, se lanzaronen scramble dos AV-8B Harrier desdeel portaviones Príncipe de Asturias,equipados con pods de reconoci-miento fotográfico. El análisis delmaterial gráfico obtenido permitiócomprobar que las edificaciones y casas seguían en pie y que no se apre-ciaban grandes daños.

Además, el Castilla transportó, desdela isla de Santiago a la vecina isla de Fogo, material de Protección Civil deCabo Verde: una furgoneta pick up, unremolque cuba y un generador, así comoun módulo con tiendas de campaña y diverso material, que fueron desembar-cados por medio de las lanchas LCM-8en el pequeño puerto de San Felipe.

Otra unidad naval de la NRF, la fragata norteamericana Elrod, tambiénprotagonizó, días después, una opera-ción real de rescate. El buque acudióel día 25 en ayuda de un yate alemánque había perdido el gobierno y se había quedado a la deriva a unas 200millas náuticas al sur del archipiélago.Dos ciudadanos alemanes fueron rescatados y desembarcados en Praia.

FIN DE LAS MANIOBRAS Y REPLIEGUEEl 28 de junio se dieron por finalizadoslos ejercicios, iniciando las unidades eltránsito de vuelta a sus bases.

Al igual que ocurrió en la operaciónde descarga, la base de la isla de Salconcentró todo el proceso de salida ytransporte de las tropas y materialeshacia sus destinos de origen. El 1 de julio, las unidades españolas fueron informadas por el Cuartel General deBrunssum de que la NRF-7 comen-zaba su período de activación.

Víctor Hernández(con información del cap. Arturo Esteban

Ceballos)Fotos: ORP FLOTA y OTAN

[ Fuerzas armadas ]

Miembros de la Unidad de Operaciones Especiales (UOE) de la Infantería de Marinaespañola descienden mediante fast rope en la playa de los Flamencos.

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PRÁCTICAMENTE en paralelo alas maniobras Steadfast Jaguar-06 ycontando también con la participa-

ción de componentes navales de suFuerza de Respuesta (NRF), pero enun escenario tan alejado de Cabo Verdecomo es el Mar Negro, la OTAN reali-zó igualmente, junto a varios paísesamigos, el ejercicio de adiestramientoCooperative MAKO-06 (COMO-06) entrelos días 19 al 30 de junio.

Más de 2000 militares, 50 civiles, 26buques y seis aviones pertenecientes a15 naciones de la Alianza Atlántica, laAsociación para la Paz y el DiálogoMediterráneo, tomaron parte en el supuesto, desarrollado en aguas próxi-mas a la ciudad rumana de Constanza.El contralmirante de la Armada Teodo-ro López Calderón, que izaba su insig-nia en la fragata Blas de Lezo (F-103),ostentó el mando de la fuerza combi-nada participante, en su condición decomandante de la Agrupación Marí-tima Permanente número 2 (SNMG2)de la NRF. Por parte española, tambiéntomó parte en el ejercicio el cazaminas

Tajo, integrado en la Agrupación Permanente de Medidas Contra Minasnúmero 2 (SNMCMMG2) de NRF.

Organizado por el Mando AliadoConjunto de Nápoles y dirigido por elCuartel General de su Mando Compo-nente Marítimo (CC-MAR HQ Naples) COMO-06 tenía como objetivoel desarrollo de diversas operaciones degestión de crisis en un escenario ficticio.

COOPERACIÓN MULTINACIONALCooperative MAKO-06 se encuadra dentro de los ejercicios de adiestra-miento naval que la OTAN efectúa encooperación con Marinas de países deotras Organizaciones con el objeto demejorar la interoperabilidad ante even-tuales respuestas conjuntas a una crisis,mediante acciones de interdicción marí-tima limpieza de minas, y protecciónante ataques submarinos y aéreos.

Así mismo, en el ejercicio se concedióuna significativa importancia a la coope-ración cívicomilitar. En el supuesto tomo parte un equipo de personal de lasNaciones Unidad y la Cruz Roja, que se

ejercitó junto con el personal militar enlabores de control de refugiados y ayu-da en caso de desastre natural.

La fuerza participante incluyó uni-dades de nueve naciones de la AlianzaAtlántica: Bulgaria, Francia, Grecia,Rumania, Turquía, Alemania, Italia,Reino Unido y España, estando repre-sentados estos últimos cuatro países através de sus buques integrados actual-mente en la SNMG2 y laSNMCMMG2. Además tomaron parteunidades de Albania, Azerbaiyán, Croa-cia y Georgia, como países de la Asocia-ción para la Paz, y Argelia e Israel, comomiembros del Diálogo Mediterráneo. Seda la circunstancia de que era la primeraocasión en que un buque de la Marinaisraelita —la INS Eilat, corbeta de la clase Sa´ar V— ha realizado un adiestra-miento combinado con navíos españoles.A los ejercicios asistieron también obser-vadores de Japón y Emiratos ÁrabesUnidos, en su condición este último depaís miembro de la Iniciativa de Coope-ración de Estambul (ICI).

A. F.

El contraalmirante español Teodoro López Calderón ejerció el mando de la fuerza multinacional participante en el ejercicio Coopera-tive MAKO-06 desde la fragata Blas de Lezo, en su condición de comandante de la Agrupación Marítima Permanente 2 de NRF.

Fuerzas navales de quince paísesrealizaron el ejercicio COMO-06 frente

a las costas de Rumanía

Buques españolesen el Mar Negro

Arm

ada

AFSO

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OTAN

44 51 24/7/06 16:14 Página 53

EL Consejo de Ministros autorizóel pasado viernes 23 de junio alMinisterio de Defensa la celebra-

ción del contrato de construcción dela quinta fragata de la clase Álvaro deBazán y la de cuatro Buques de Acción Marítima oceánicos (BAM)para la Armada.

La fragata F-105, por el momentosin nombre designado, vendrá a com-plementar la flota de escoltas oceá-nicos de la Armada, que en la actua-lidad cuenta con cuatro unidades de lamisma serie de fragatas F-100 y lasseis de la clase Santa María (F-80).Por el momento, a ellas se unen las

dos últimas fragatas de la serie Balea-res (F-70), aunque la Extremadura será dada de baja antes de final de año y laAsturias permanecerá en reserva, enun grado de baja operatividad, hastafinales de la década.

Los Buques de Acción Marítimaefectuarán el relevo de los patrulleros ligeros que han acabado su ciclo de vidaoperativo y que, además, tienen pocacapacidad para operar en alta mar y enla Zona Económica Exclusiva.

El coste global de ambos programasasciende a 1.102 millones de euros. Estas construcciones supondrán un total de 6.830.000 horas de trabajo

directo y asegurarán actividad para500 empleados de los astilleros de Navantia Ferrol-Fene, en el caso de lafragata, y 400 de Navantia en Cádizdurante los próximos cinco años.

FRAGATA AEGISLa contratación de la quinta fragata F-100 deriva de las estimaciones de laArmada que cifran en doce buques deeste tipo el mínimo necesario para mantener las capacidades de proteccióny de proyección requeridas. Ante el hecho de que el número de escoltasquedaría reducido a diez tras la bajaprevista de las fragatas de clase Balearesse realizaron una serie de estudios queconcluyeron que la extensión del exi-toso programa F-100 era la opción másadecuada para resolver la necesidadoperativa generada por la carencia deescoltas. En consecuencia, y a propues-ta del almirante jefe del Estado Mayorde la Armada, el 29 de septiembre de2004 el jefe del Estado Mayor de la Defensa validó la Necesidad Operativade Extensión del Programa F-100, paraampliar el programa a una segunda serie de dos nuevas unidades.

El 20 de mayo de 2005, el Consejode Ministros autorizó al Departamentode Defensa el inicio de las actuacionespara la adquisición del quinto buquedentro del programa de modernizaciónde las Fuerzas Armadas.

El almirante jefe del Estado Mayorde la Armada aprobó en fecha 17 deoctubre de 2005 los Requisitos del Estado Mayor (NSR) que debe cum-plir esta nueva fragata, manteniendocomo base los requisitos operativos dela primera serie, con las modificacionesnecesarias derivadas de la evoluciónproducida en el escenario estratégico.

De este modo, la nueva F-105 incor-porará modificaciones en la plataformaorientadas a mejorar la maniobrabilidady movilidad de los buques y su supervi-vencia frente a los ataques de misiles antibuque; mejoras de habitabilidad yreducción de la dotación y, sobre todo,incorporación de un sistema de combateAegis de mayores capacidades y senso-res mejorados. Incorporará además actualizaciones en el sistema de Mandoy Control que avanzará en la incorpo-ración del concepto de Network Centric


[ industria y tecnología ]

POTENCIACIÓN DE LAcapacidad naval

Julio-agosto 2006

EL CONSEJO DE MINISTROS APRUEBA LA CONTRATACIÓN DELA QUINTA FRAGATA DE LA SERIE F-100 Y DE CUATRO

BUQUES DE ACCIÓN MARÍTIMA

La quinta fragata F-100 mejorará especialmente sus sistemas de Combate y deMando y Control respecto a los buques precedentes de la misma serie.

52 53 25/7/06 11:55 Página 54

Warfare (NCW), consistente en la inte-gración de los distintos sistemas del buque en una red que integra a su vezdistintas plataformas y centros de tierracon la profundidad que permite la tecnología actual.

El grado de nacionalización previsi-ble para este quinto buque será del 70por 100, lo que se considera muy satis-factorio para una unidad de semejantecomplejidad tecnológica, valorandomuy positivamente el nivel de participa-ción que puede aportar la industria nacional en el programa. La entrega dela fragata está prevista en principio parael año 2012, y el importe de su contrata-ción asciende a 750 millones de euros.Su construcción supone un total deunos 3.700.000 de horas directas a la industria, lo que asegura una carga detrabajo de 500 empleos para el astillerode Ferrol durante el período 2006-2012.

BAMMientras que la fragata F-105 es laextensión en una unidad adicional deun programa ya existente, aunque revisado y actualizado tecno-lógicamente, el programa delos Buques de Acción Marí-tima es un proyecto nove-doso, del que se acaba deaprobar la primera serie con-sistente en la construcciónde cuatro unidades. Con él,la Armada pretende suplir labaja los patrulleros ligeroscon unos buques polivalen-tes que, además, solucionanlas limitaciones de operati-vidad de los anteriores paraabordar con eficacia misio-nes en la Zona EconómicaExclusiva y en Alta Mar, asícomo acciones contra el narcotráfico, de vigilancia

pesquera o de lucha antiterrorista,entre otras muchas. De este modo,los BAM son capaces de desempeñaruna alta variedad de misiones y operar en alta mar durante largos períodos de tiempo alejados de lasbases y en condiciones climatológicasadversas. Esta prioridad operativajunto a la reducción del número deescoltas oceánicos necesarios dequince a doce unidades es una mues-tra de la tendencia actual de la Arma-da de reducir el número de los escol-tas y aumentar su autonomía y capa-cidad de proyección para operar lejosde sus costas, en la misma línea que están actuando el resto de las armadas europeas.

La entrega a la Armada de la primera de las cuatro unidades estáprevista para 2009, la segunda y latercera en 2010 y la cuarta en 2011.El porcentaje previsto de participa-ción nacional en el proyecto es alto,con un grado de innovación tecnoló-gica y uso de tecnologías duales degran futuro que la Armada considera

muy satisfactorio. El importe de lacontratación asciende a 352 millonesde euros, y el programa supondráuna carga de trabajo de 3,13 millonesde horas para la Industria Nacional.

BAC CANTABRIAPor otra parte, el pasado día 5 de julio Navantia realizó el acto de cortede primera chapa con el que se inicióla construcción del nuevo Buque deApoyo de Combate (BAC) de la Armada en el astillero gaditano dePuerto Real. Esta será la primera oca-sión en la que dicha factoría produciráun buque de carácter militar.

Al acto, meramente de trabajo,asistieron los jefes del programa de laArmada, capitán de Navío SalvadorVila, y de Navantia, Francisco Domínguez Colas, así como respon-sables de la ICO y del astillero.

El contrato para la construccióndel segundo BAC de la Armada, fuefirmado en el pasado mes julio de2005 y supone una carga de trabajoen la zona de la Bahía de Cádiz decuatro millones de horas, dos y mediode ellos directamente para el astilleroy el resto para la industria auxiliar.El Cantabria ha sido diseñado total-mente por Navantia, con las mejorasderivadas de la experiencia de empleo del Patiño, los adelantos ofre-cidos por las nuevas tecnologías, yatendiendo al cumplimiento de lasnormativas de prevención de la contaminación marina.

Con sus 162 metros de eslora y un desplazamientode 19.500 toneladas, el BAC(ver más información en REDnúmero 207, mayo 2005) seconvertirá en el mayor buquemilitar español en diciembrede 2008, fecha en la que estáprevista su finalización, aun-que este récord le durará poco tiempo puesto que algunos meses después, en2009, esta prevista la finali-zación del Buque de Proyec-ción Estratégica con sus casi231 metros de eslora y másde 27.000 toneladas.

José LozanoFotos: Navantia


El buque de acción marítima aportará una plataforma polivalente con unaoperatividad optima para efectuar el control sobre la Zona Económica Exclusiva.

El 5 de julio tuvo lugar en el astillero de Navantia en Puerto Real elacto de corte de la primera plancha para el nuevo BAC.

52 53 24/7/06 16:16 Página 55

DURANTE el año 2005 el sectoraeroespacial español, logró unacifra de facturación de 3.767 mi-

llones de euros (360 correspondientesal subsector espacio), buena parte delos cuales provinieron del mercado mi-litar. La presencia nacional en pro-gramas como el aparato de transporteA-400M o el helicóptero de ataque Tigre,junto a otros civiles, como el supera-vión comercial europeo A-380, permitie-ron a la industria especializada nacionalalcanzar cotas europeas, situándose enun nivel acorde con la capacidad socio-económica y tecnológica de España

Así se desprende de los informessectoriales que sobre el pasado ejerci-cio presentaron recientemente las aso-ciaciones empresariales ATECMA yPROESPACIO, que agrupan a la ma-yor parte de las empresas aeroespacia-les españolas. Según expresan dichosdocumentos, el sector, que genera actualmente un empleo de 28.099 personas, experimentó durante 2005

sensibles mejoras en todas sus cifras,con importantes incrementos de la fac-turación, la contratación, la exporta-ción y un aumento notable de su nivelde productividad. Según los informes,la coordinación de la iniciativa privaday la labor de la Administración han da-do como resultado un año de madurezy crecimiento para el sector.

ESPAÑA EN EL ESPACIOEl sector tecnológico e industrial espa-cio es el responsable del 0,04 por 100del PIB en nuestro país, genera empleoy tiene una vocación netamente expor-tadora. Además, destina el 12 por 100de sus ingresos a la investigación y eldesarrollo, lo que da lugar al nacimien-to de nuevas tecnologías y sistemas,transferibles a otros muchos campos.

El pasado año fue muy productivopara el sector espacial nacional. No sólose pusieron en órbita satélites militarescomo el Spainsat o el XTAR, en los quelas empresas españolas del sector juga-

ron un papel decisivo; también se sentaron las bases para un crecimientosostenido del sector, en tanto que el Gobierno anunció la elaboración delPlan Nacional de Espacio I+D+i, al queen 2006 se destinará un presupuesto su-perior a los 200 millones de euros, queaumentará progresivamente hasta 2010.

Las dieciséis empresas que confor-man el sector espacial en nuestro paísfacturaron el pasado año un total de369 millones de euros, dando empleo a2.350 personas. Estos datos situaron aEspaña por delante de la media del resto de países europeos, que vieron caer sus volúmenes de contratación yventas. La salud del sector nacional seve atestiguada por el hecho de que estedisfruta desde hace cinco años de uncrecimiento continuado del 16 por 100.

Una de las claves que explican labuena situación de la industria espacialespañola es la fuerte inversión guberna-mental para proyectos a nivel nacionaly europeo. Cada año, la inversión esta-


AEROESPACIO,un sector en consolidación

Julio-agosto 2006

PROGRAMAS COMO EL A-400M O EL TIGRE PERMITIERON MEJORAR SENSIBLEMENTE LOSRESULTADOS DE LA INDUSTRIA ESPECIALIZADA ESPAÑOLA DURANTE 2005

[ industria y tecnología ]SE

NER

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tal en esta clase de proyectos aumentaen un 12 por 100, lo que se tradujo encontribuciones económicas combinadasde 167 millones de euros durante el pasado año. Otro de los factores quehacen fuerte a este sector es su potenciaexportadora; el 67 por 100 de sus ventas durante 2005 se hicieron a paí-ses extranjeros, lo que muestra su inde-pendencia. Por otra parte, los buenosresultados obtenidos por esta industriaen el mercado exterior hace que cadavez le sean encargados trabajos de ma-yor importancia, complejidad y coste.

SERVIOLA, UN OJO EN EL CIELOCon todo, 2005 fue un año muy positi-vo para las empresas dedicadas a la tecnología espacial, y existen indiciosque apuntan a que éstas disfrutarán deaún mejor salud durante los próximosaños gracias a uno de los proyectos másambiciosos que se pretende acometer, yque significará un salto hacia delantepara esta industria: el Sistema Nacionalde Observación de la Tierra.

La Unión Europea ha puesto enmarcha la iniciativa GMES (Monitori-zación Global del Entorno y la Seguri-dad), dedicada a la obtención por

medios espaciales propios de infor-mación cartográfica, de previsiónmeteorológica y para la gestión de cri-sis. Se trata de una herramienta de do-ble uso, civil y militar, que cuenta conprogramas netamente defensivos comoel ASTRO+, enfocado al apoyo de ope-raciones de seguridad y dotado con unpresupuesto de tres millones de euros.

Al abrigo de esta iniciativa, y dentrodel marco de la Agencia Espacial Euro-pea (ESA), España anunció el pasadoaño la creación de un Sistema Nacionalde Observación de la Tierra, que ha recibido el nombre de Serviola. El mismo estará compuesto por dos saté-lites de observación con una separaciónde 180 grados, lo que permitirá que elsistema disfrute de un período de revis-ta inferior a veinticuatro horas. Estossatélites dotarán a España de la capa-cidad de obtener imágenes desde el espacio de gran resolución y de formatotalmente independiente.

Por otro lado, además de permitir aEspaña pasar a forma parte del redu-cido grupo de países que disponen desatélites de observación propios, Serviolaimplicará un salto tecnológico paranuestro sector espacial; el aumento

exponencial de la capacidad tecnológicainherente al desarrollo de este proyectopermitirá a las empresas españolas delsector dar un paso más en el desarrolloy gestión de sistemas espaciales comple-jos. Como consecuencia, crecerá el nivelde participación de esta industria nacio-nal en proyectos europeos, en los que yaocupamos el quinto lugar gracias a lacolaboración en el programa Galileo,que lanzó el año pasado el primero desus dos satélites de prueba.

EL SECTOR AERONÁUTICOLa industria aeronáutica española cerróel año 2005 con un buen número deproyectos en su cartera y con buenasprevisiones de futuro. El sector tuvo uncrecimiento del 13,8 por 100, lo que setradujo en un facturación superior a los3.400 millones de euros y en un total demás de 25.000 puestos de trabajo, lamayoría para titulados superiores.

Al igual que en el sector espacial,una de las características fundamen-tales del sector aeronáutico de nuestropaís es su fuerte capacidad exportadoray de inversión en I+D, que representael 12 por 100 de la facturación, la mitadde la cual se destina a defensa. No envano, el 39 por 100 de los ingresos es deprocedencia militar, ya sea de la manode programas nacionales o de proyec-tos extranjeros o comunitarios.

Si bien las empresas del sector espa-ñol participan en un buen número deproyectos aeronáuticos, cabe destacarcomo uno de los más importantes elque trabaja en la creación del A-400M,no sólo por su importancia estratégica,sino también porque las aeronaves ysus motores se integrarán en territorionacional. Este proyecto, cuya consecu-ción se prevé para el año 2021, signi-fica para las empresas españolas queparticipan en su desarrollo una fuerteinyección económica durante un largoperíodo de tiempo, lo que favorecerásu crecimiento.

La estabilidad del proyecto está ase-gurada por tener el respaldo europeo yporque cuenta con una cartera de pedidos de 192 unidades por los paísessocios. Precisamente, durante el año2005 destacó la firma de los primeroscontratos de venta a terceros —Áfricadel Sur y Malasia— de este nuevoavión para el que se augura un notableéxito exportador.

Luis Rey


Programas como el satélite dual deobservación (izda.) o la

transformación de avionestanqueros australianos permitiránen los próximos años continuar la

consolidación del sectoraeroespacial español.

EADS

-CAS

A

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L A Constitución de 1978 nos impone a los gestores y administradores de los recursos públicos, los criteriosbásicos con los que nos debemos desenvolver en el manejo de los caudales públicos, principios de eficienciay economía, según el artículo 31 de nuestra Carta Magna.

Estos principios tradicionales, aplicables a cualquier organizaciónempresarial, cobran sin embargo en lo público una especial relevan-cia, tanto porque administramos recursos que no son nuestros, sinoque pertenecen a los contribuyentes, como porque los mismos son limitados e incluso, insuficientes para todas las necesidades que pretendemos atender.

El objetivo de gestión de la Administración en general, y del Ministerio de Defensa en particular, no es maximizar el beneficiodesde un punto de vista mercantil, sino el de ser eficaces, en el sentido de suministrar el servicio público, de seguridad y defensa alnivel que la sociedad nos demanda. Lógicamente, en un contexto derecursos limitados, estamos obligados también a ser eficientes, esdecir, a optimizar el servicio público prestado con el nivel de recur-sos financieros asignados.

En la búsqueda, precisamente del cumplimiento de estos princi-pios, inició su andadura hace ya más de 17 años el Grupo de Eva-luación de Costes (en adelante GEC), dependiente de la Subdirec-ción general de Contratación de la Dirección General de AsuntosEconómicos, cuya callada labor está favoreciendo una importantemejora de nuestra contratación y unos significativos ahorros en los


I N F O R M E

EVALUACIÓNde costes

� Precio Fijo y Firme (Firm-Fixed Price-FFP): � Los precios establecidos en el contratoson fijos y no están sujetos a ningún ajus-te o nueva negociación como consecuen-cia de los costes que incurra el contratista.� La prestación del contratista se ajustaráa las condiciones del contrato y tendrá elalcance señalado en el mismo.� El contrato se ejecuta a riesgo y venturadel contratista, quien debe absorber loscostes que excedan del precio fijo estable-cido y cualquier pérdida asociada a losmismos.� Se acepta la revisión de precios, deacuerdo con fórmulas objetivas.

� Coste Más Beneficio Fijo(Cost Plus Fixed Fee CPFF):� El comprador abona al contratista todoslos costes incurridos que se verifiquen como admisibles con arreglo al contrato,así como el importe del beneficio que sefijó al firmar el contrato, el cual no varía enfunción del coste real.� El contratista está obligado a realizarsus mejores esfuerzos para satisfacer lasnecesidades del comprador sin rebasar elcoste estimado.

� Precio Máximo con Incentivo(Maximum Price Incentive Fee – MPIF):� El comprador abona al contratista unprecio calculado en función de los costesincurridos que se verifiquen como admisi-bles y del Incentivo que resulte de aplicarel coeficiente acordado para el reparto del

ahorro de costes. El precio definitivo nopuede exceder al Precio Máximo (Sumade los importes establecidos para el obje-tivo de costes, el objetivo de beneficio ylas contingencias).� Si los costes incurridos son inferiores alobjetivo, el precio definitivo es igual a lasuma de los costes incurridos, el objetivode beneficio y el incentivo resultante deaplicar el coeficiente de reparto del ahorrode costes.Si los costes incurridos son iguales o mayores que el objetivo, pero inferiores ala suma del objetivo de costes y la contin-gencia, el precio definitivo es igual a la suma del coste incurrido y el objetivo debeneficio, siempre que no supere al Precio Máximo.� En los demás casos, el contratista perci-be el Precio Máximo.

Ejemplos de tiposde precios

El GEC, se creó en la Subdireción General de Contratación, comoconsecuencia de la participación española en el programa Eurofighter.

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Estimación deImporte Inicial

Apoyo directoa Oficinas deProgramas

Evaluación deCotizacionesy Ofertas deempresas

1 a 3 meses,.antes de altaen PACAM 1.

Continuandoen toda la vidadel programa.

1 a 6 meses,antes de Pro-puesta OP oadjudicación.

Estimación precios previsibles, para elaborar elpresupuesto del expediente (criterios deeficiencia y suficiencia). Estimación del coste deciclo de vida.

Apoyo técnico para la negociación y elseguimiento de los precios de los programas.

Análisis de los precios propuestos por lasempresas, para obtener certeza de lasestimaciones y de la razonabilidad de lasvaloraciones o proponer precios alternativos.

1. Interés para planeamiento del recursofinanciero

2. Importe del gasto.3. Interés del órgano gestor.4. Disponibilidad información en bases de datos GEC.

1. Importe del Gasto.2. Interés del órgano gestor.3. Complejidad de precios por aspectos

técnicos, administrativos y económicos.4. Disponibilidad de recursos humanos en el GEC.

1. Importe del gasto.2. Interés para planeamiento del recurso

financiero.3. Expectativas de ahorro en la negociación.4. Disponibilidad información de referencia en GEC.

AuditoríaCostesUnitarios

AuditoríaCostesIncurridos

AnálisisCostesIncurridos

1 a 9 meses

2 a 9 meses

1 a 6 semanas

Revisión de los costes unitarios (tarifas, tasas,ratios o coeficientes) calculados por losprincipales proveedores y usados para calcular yfijar el precio de los contratos.

Revisión de costes incurridos en ejecuciónprestaciones contratadas, para asegurar quecumplen NODECOS y que son base objetivapara determinar el precio definitivo del contratoque se fijó como máximo

Análisis costes incurridos en ejecuciónprestaciones contratadas para:Obtener información sobre costes, márgenes yprecio cierto.Almacenar parámetros de costes en bases de datos.

1. Volumen total de contratación con la empresa.2. Tiempo transcurrido desde última auditoría, o

necesidad de actualización por cambiosestructurales de la empresa.

1. Importe del Gasto.2. Interés del órgano de contratación.3. Obligación del contratista de declarar costes

incurridos.4. Importancia de la información para las bases

de datos del GEC.

1. Que el contratista haya declarado los costesincurridos.

2. Importancia de la información para las basesde datos del GEC y para evaluar la calidad delos procedimientos de contratación.

Tipo de Trabajo PlazoConcepto y Finalidad Criterios de selección

Servicios prestados por el GEC


Servicios de apoyo al planeamiento de recursos, elaboración Presupuesto y programación económica del MINISDEF

Servicios apoyo a la negociación con empresas, fijación precios de contratos e información sobre costes y precios

precios finalmente abonados por las adquisiciones realizadas. El GEC nace como consecuencia de la participación española en elprograma Eurofighter.

Establecido un precio máximo para cada uno de los dos contratosde desarrollo, avión y motor, las Autoridades Nacionales de Preciosde cada país (competencia nueva que España encomendó al DirectorGeneral de Asuntos Económicos) debían de negociar y acordar consus empresas nacionales los precios de los diferentes paquetes detrabajo en que se descomponían los contratos. Con este fin, se constituyó en el Ministerio de Defensa, a imagen de lo que ya dispo-nían los otros países socios del programa, un pequeño equipo deevaluación de precios que, progresivamente y atendiendo a la creciente demanda de sus servicios, se ha convertido en el Grupo deEvaluación de Costes que se describe en este artículo.

PECULIARIDADES DE LA CONTRATACIÓNEN EL MINISTERIO DE DEFENSALa Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, que rige nues-tra contratación, promueve el CONCURSO y la SUBASTA como proce-dimientos ordinarios de adjudicación ya que, la competencia entreempresas que en ellos se establece, asegura, mejor que ningún otroprocedimiento, el cumplimiento de los principios de contratación pública y la fijación del precio justo. Sin embargo, las especiales características de los materiales y servicios adquiridos por el Minis-terio de Defensa y la cada vez mayor participación en programas internacionales, explican la gran importancia que el PROCEDIMIENTONEGOCIADO tiene en este Ministerio

Cuando el contrato se negocia con un único proveedor, la fijacióndel precio suele partir de un presupuesto inicial, normalmente propor-

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60Revista Española de Defensa Julio-agosto 2006

I N F O R M E

cionado por la empresa suministradora que, una vez negociado con lamisma, pasa a ser el precio finalmente abonado. Estas negociaciones,cuando el personal del Ministerio de Defensa no dispone de estima-ciones e información propia sobre los posibles costes del contrato oprograma, se lleva a cabo en condiciones objetivamente desfavorablespara el Ministerio, ya que los negociadores de las empresas disponende mucha mejor información.

TÉCNICAS DE FIJACIÓN DEL PRECIO DE LOS CONTRATOSEl establecimiento de un precio «cierto y justo», como requierenuestra legislación, cuando este no puede lograrse mediante unaadecuada competencia entre proveedores, hace necesario la utiliza-ción de diversas formas de fijación de precios cuya aplicación depende de las características del contrato y particularmente, de lasincertidumbres respecto a sus costes y riesgos. El cuadro de la página 58, Ejemplos de tipos de precios, proporciona una brevedescripción de algunos tipos de precio frecuentemente utilizadosinternacionalmente.

Especial importancia tiene para el Ministerio de Defensa la fijaciónde los precios iniciales de los programas, tanto a lo largo de las diversasfases del proceso de programación (Phased Armaments ProgrammingSystem o PAPS) como, sobre todo, cuando se asignan los créditos presupuestarios al proyecto o proyectos de inversión asociados a cadaprograma de obtención. Actualmente, estos precios suelen basarse enestimaciones (lógicamente conservadoras) de las empresas, adaptadasa las disponibilidades presupuestarias previsibles. Como demuestra laexperiencia, si los créditos asignados son insuficientes, la contrataciónposterior se verá afectada negativamente por modificaciones y cambiosde difícil control; si, por el contrario, son superiores a lo requerido, esdifícil lograr que estos superavit reviertan, por riguroso orden de priori-dad, a los siguientes programas que esperan financiación.

El que el Ministerio de Defensa, gracias a la metodología que estádesarrollando el Grupo de Evaluación de Costes, disponga de suspropias estimaciones y de la capacidad de evaluar técnicamente lasofertas de las empresas, ha de suponer una mejora trascendental enla contratación y puede permitir significativos ahorros (la actual expe-riencia del Grupo muestra un ahorro del 6 por 100 del importe de losprogramas y contratos evaluados).

La aplicación de cada uno de los precios reflejados también enel cuadro de la página 58, depende de la posibilidad de disponer dediferentes estudios técnicos sobre las respectivas ofertas y costes yson estos estudios los que el Grupo de Evaluación de Costes vieneya elaborando desde hace algunos años.

La necesaria brevedad de este artículo no permite describir con másdetalle cada uno de los trabajos que el GEC realiza, aunque tampoco esnecesario ya que su objetivo es divulgar la existencia del Grupo y losbeneficios de su selectiva utilización.

Como se muestra en el cuadro de la página 59 Servicios prestadospor el GEC cada uno de los tipos de trabajo que el Grupo realiza requiereun plazo variable y a veces importante de realización y los beneficios quede él se obtienen dependen de un conjunto de circunstancias como suimporte, complejidad, disponibilidad de información relevante en las Ba-ses de Datos del GEC, etc. Debido a ello, el GEC, al programar los traba-jos a realizar, ha de analizar con los órganos de contratación y las Jefatu-ras de Programas estos aspectos para asegurar que los trabajos seleccio-nados permiten optimizar el esfuerzo invertido.

PLANES FUTUROSUna vez que el GEC ha desarrollado una suficiente capacidad y expe-riencia en la realización de estos trabajos, consideramos que ha llegado el momento de obtener, con la colaboración de todos los quedesde diferentes perspectivas están implicados en los procesos deadquisición, la plena implantación y generalización de las técnicasde fijación de precios en nuestras prácticas y procedimientos decontratación.

Para ello se está trabajando, mediante la organización de semi-narios, cursos y desarrollo de las herramientas requeridas (meto-dología, normas y procedimientos), para que la comunidad de adquisiciones sepa y pueda aplicarlas.

Con estos objetivos, entre los días 13 y 16 del pasado junio secelebró en Ávila el I SEMINARIO SOBRE COSTES Y PRECIOS en elque, con participación de representantes de los principales orga-nismos implicados en la contratación del Órgano Central y de losEjércitos, se explicaron en detalle los servicios prestados por elGrupo de Evaluación de Costes y se debatieron las líneas de acciónpara optimizar su utilidad y generalizar el uso de estas técnicas en la contratación del Ministerio de Defensa (ver cuadro superior enesta misma página).

Trabajar sobre las conclusiones y recomendaciones del Semina-rio es una de las tareas que la Dirección General de Asuntos Econó-micos está llevando a cabo para que, con la colaboración de los organismos implicados en la contratación, el Grupo de Evaluaciónde Costes se convierta en un referente fundamental para la mejorade la contratación en el Ministerio de Defensa.

Juan Alfonso Ruiz MolinaDirector General de Asuntos Económicos

del Ministerio de Defensa

RecomendacionesI Seminario sobre Análisis

de Precios y Costes� Aprobar un procedimiento para utilizar los servicios del GEC,

regulando:� La solicitud, planificación y ejecución de los trabajos.� Las actuaciones de las partes para lograr la explotación

eficaz de los informes.� La forma de verificar los resultados alcanzados.

� Elaborar la normativa necesaria para:� Que los contratos por procedimiento negociado incluyanlas cláusulas necesarias para asegurar la adecuada utiliza-ción de las técnicas de precios.� Establecer las competencias de la Autoridad Nacional dePrecios de tal forma que el Ministerio de Defensa pueda actuar como cliente único ante sus empresas contratistas.

� Que el GEC continúe el desarrollo de la metodología yherramientas necesarias para generalizar el uso de las técnicasde precios y costes y hacerlas accesibles a todos los organismosimplicados en los procesos de adquisición.

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NAVANTIA hizo entrega el día 20de julio a la Armada de Chile delsubmarino SS Carrera, integrado

en Cartagena y segundo del tipo Scorpè-ne construido para dicho país. Presidióel acto la ministra de Defensa chilena,Vivianne Blanlot Soza, a la que acom-pañaron altos mandos de las FuerzasArmadas de su país y de la Armada española, así como el director generalde Armamento y Material, José Julio Rodríguez Fernández y el presidentede Navantia, Juan Pedro Gómez Jaén.

La ceremonia comenzó a las 11 dela mañana con el izado de las banderas

chilena, francesa y española. Tras unaspalabras del presidente de Navantia,de un representante de la DCN gala ydel comandante del submarino, capi-tán de fragata Elio Corcuera —quienagradeció especialmente la colabora-ción recibida de la Armada española yla Gerencia de Cooperación Industrialen el programa—, se procedió a la fir-ma del certificado de aceptación delbuque. Acto seguido, el vicealmiranteEduardo Illanes, director general delos Servicios de la Armada de Chile,dio lectura a las Órdenes de incorpo-ración del Carrera y de nombramiento

de su comandante. El acto finalizó conla bendición del submarino por el obis-po castrense chileno, monseñor JuanBarros, el embarque de la dotación y elizado del Pabellón Nacional.

Posteriormente, el buque sería visi-tado por la señora Blanlot, quien el díaanterior fue recibida en audiencia porSu Majestad el Rey y mantuvo un encuentro de trabajo con su homólogoespañol, José Antonio Alonso. Durantela reunión, ambos ministros valoraronlas relaciones bilaterales en el ámbito dela Defensa entre Chile y España.

Texto y foto: A. Florensa

[ industria y tecnología ]

EL SUBMARINO HA SIDO CONSTRUIDO POR NAVANTIA CARTAGENA

ENTREGA DEL CARRERA,a la Armada chilena

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EL ministro Nikola Radovanovic,nacido hace 45 años en una peque-ña aldea croata pero criado y arrai-gado a Bosnia-Herzegovina,

simboliza por sí mismo la profundatransformación que ha vivido su país enlos últimos 15 años. Militar de carrera dela antigua Fuerza Aérea yugoslava —fue profesor en Belgrado en las acade-mias de los ejércitos del Aire y de Tierray en la Escuela de Defensa Nacional—el estallido de las guerras balcánicas leobligó a padecer en carne propia uno delos conflictos civiles más duros de la moderna historia europea. Fiel desde elprimer momento a una entonces novísi-ma república de Bosnia-Herzegovina,mandó diversas unidades de combate yparticipó como miembro de Estado Ma-yor en todo el proceso negociador quecondujo a los Acuerdos de Dayton. Conla llegada de la paz, sus esfuerzos se con-centraron en convertir a su país en unEstado democrático capaz de convivir yde ofrecer a sus ciudadanos un presente

digno y un futuro próspero y en paz. En-cabezó la delegación de su país encarga-da de coordinar el trabajo conjunto conla Fuerza de Estabilización de la OTAN(SFOR) y fue jefe del Gabinete del jefedel Estado Mayor durante la creaciónde las Fuerzas Armadas bosnias.

En 2000, el entonces coronel Radova-novic abandonó la carrera militar comomejor opción para seguir ayudando a supaís: desde ese momento, compaginó labores diplomáticas y políticas con unaetapa de formación en la que se impreg-nó de profundos conocimientos sobredefensa. En 2001 acudió al Royal Collegeof Defence Studies de Londres, en 2002 fuemiembro ejecutivo del Programa Globa-lización y Futuro de la Seguridad en el Cen-tro George C. Marshall de Alemania y en2003 se graduó en Relaciones Interna-cionales y Diplomacia en la Universidadde Oxford. Cuando a finales de 2003 secreó el primer ministerio de Defensa deBosnia-Herzegovina —hasta ese mo-mento no había un mando civil y estatalde las FAS sino que estaban bajo el control de cada una de las dos entidadespolíticas— todos coincidieron en queNikola Radovanovic era la persona idó-nea para dirigirlo. Hoy, apenas tres añosdespués, el sistema democrático está ple-namente establecido en unas FuerzasArmadas supeditadas al poder civil, conun Ejército profesional de 10.000 miem-bros y «perfectamente preparado paraingresar en la Alianza Atlántica». Quedamucho trabajo por hacer y heridas porcerrar —todavía está allí desplegada la

operación ALTHEA de la UE— pero elministro está convencido de que esa misión «será la última» y de que el paísserá capaz por sí mismo de crear los mecanismos jurídicos, políticos y de seguridad que permitan a todos convivirpacíficamente e integrarse en el modelode una Europa a la que, por derecho histórico y geográfico, debe pertenecer.

En el mes de diciembre se cumplieron10 años de los Acuerdos de Dayton.¿Cómo se ha consolidado la paz en esta década? ¿Se están cumpliendolos plazos y objetivos fijados en eseAcuerdo? Como usted ha dicho, llevamos ya diezaños en un proceso de implementaciónde una serie de medidas que acordaronlas partes en conflicto y la comunidad internacional para materializar la paz.Es decir, llevamos diez años apren-diendo a vivir en paz y democracia. Porello, y evidentemente, Dayton y sus con-secuencias significan para los bosniosmucho más que un Acuerdo suscrito sobre el papel. Gracias a este documen-to, a la implicación de la comunidad internacional y la voluntad de nuestropueblo, todos juntos, hemos llevado aBosnia-Herzegovina al lugar en el quese encuentra actualmente. Es un país enpaz, que ha vivido una profunda trans-formación interna tanto política comosocial, y que nos ha permitido alcanzarunos varemos de estabilidad y desarrolloque nos sitúan a las puertas de la UniónEuropea y la Alianza Atlántica.


[ internacional ]

Julio-agosto 2006

Nikola Radovanovic Ministro de Defensa de Bosnia-Herzegovina

«CUMPLIMOS TODOSLOS REQUISITOS

para solicitar nuestro ingreso en la OTAN»EL MINISTRO DE DEFENSADE BOSNIA-HERZEGOVINA

DESTACA LA LABOR DE LOSMILITARES ESPAÑOLES EN

SU PAÍS Y RESALTA SUDESEO DE CONVERTIRSE EN

UN SOCIO Y ALIADO

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De todas maneras, hay que reconocerque en el seno de mi país hubo genteque no vivió como algo positivo losAcuerdos de Dayton por considerarlosde alguna manera una intromisión de lacomunidad internacional. Pero fueronlos menos; la inmensa mayoría de losbosnios reconocen que gracias a Day-ton y a su posterior aplicación se nosofreció la posibilidad de crear nuestropropio espacio de desarrollo y de avan-zar en el proceso democrático. En unfuturo no muy lejano, las medidas deDayton se sustituirán por Leyes elabo-radas por nuestro propio país y se demostrará que la madurez democráticade Bosnia-Herzegovina es plena.

Actualmente continúa desplegada enBosnia una fuerza de paz, la EUFORcon más de 6.000 hombres. ¿Cuándoserá posible que las FAS bosnias seancapaces por sí mismas de mantener lapaz y la seguridad de sus habitantes?Estamos convencidos de que la actualmisión de Europa bajo el auspicio de lasNaciones Unidas, ALTHEA, será la últi-ma que tenga que desplegar la comuni-dad internacional en Bosnia. No obs-tante, y por supuesto, siempre esta-remos dispuestos a colaborar militar-mente con cualquier otro país pero yacon un estatus de socio o aliado. Creoque es algo a lo que cualquier Estadodemocrático aspiraría; tener aliados y

participar en los organismos internacio-nales de cooperación militar.Respecto al tema de la seguridad de losciudadanos de Bosnia, lo cierto es que esun tema que no está directamente vincu-lado con las Fuerzas Armadas. Comoocurre en cualquier país democrático, laseguridad de sus ciudadanos está en ma-nos de una serie de fuerzas y cuerposque no son los Ejércitos. La labor másimportante del ministerio de Defensa, delas FAS de Bosnia-Herzegovina, es ladefensa exterior y, fundamentalmente, lacolaboración con otros países. En estemomento, nuestro Ejército es nuestromejor embajador, es un vínculo con elque podemos acercarnos a otros países,trabajar conjuntamente con sus Ejércitosy colaborar en terceros países en misio-nes de paz que garanticen la seguridadde ciudadanos de países que lo necesiten.Pero, repito, creo que es un síntoma fun-damental de que Bosnia está en paz y deque la democracia se consolida el hechode que la seguridad interna no sea un cometido de las Fuerzas Armadas.

La creación de las Fuerzas Armadabosnias fue un proceso complicado.¿Cómo se hizo? ¿En qué fase estamosen este momento? Desde que se firmaron los Acuerdos deDayton dio comienzo la remodelación ycreación de unas Fuerzas Armadas propiamente bosnias. Lo más impor-tante y quizás difícil fue integrar en unsolo Ejército a los soldados y el materialprocedente del antiguo Ejército yugos-lavo. Lo primero que hubo que hacerfue reducir: Belgrado concebía su Ejér-cito como parte de un Bloque y ahoraestamos en un país pequeño y en paz. Yen este aspecto, las cifras hablan por sísolas: hace diez años, teníamos 400.000efectivos humanos y un importantemonto de equipamiento y material adap-tado al papel de primera línea que jugóYugoslavia durante la guerra fría. En estos años las cosas han cambiado deforma radical. Tenemos unos 10.000 sol-dados profesionales —hemos eliminadoel servicio militar obligatorio— y nues-tros varemos respecto a la reserva activaes que no superen las 5.000 personas. Pero, evidentemente, la transformaciónde nuestras FAS no ha sido sólo cuanti-tativa, sino también y sobre todo, cuali-tativa. Los Ejércitos, igual que ocurre enel resto de los países europeos, se rigen


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por una serie de leyes propias de un Estado democrático. Hemos intentado—y creo que conseguido— implantarun modelo similar al de la Europa Occi-dental, pero evidentemente, quedan muchas cosas por hacer. Ya hemos ela-borado planes y proyectos para los próximos 10 años, fecha en la que puedoafirmar que habremos concluido todoeste ambicioso proceso de reformas. En resumen, en este momento y por pri-mera vez desde que Bosnia vive en paz,tenemos ya fijados por ley los pasos aseguir en nuestro modelo de FAS a cor-to y medio plazo. La característica prin-cipal es que se trata de un Ejército conuna cadena de mando que empieza en lapresidencia del Estado y que está con-trolado democráticamente por el Parla-mento. Es muy importante destacar queen todo este proceso de transformaciónque estamos viviendo, la OTAN estáparticipando plenamente y que, hastaeste momento, las valoraciones de losexpertos aliados han sido positivas.

Su Gobierno ha expresado su firmedeso de ingresar en un futuro próximoen la Unión Europea y la AlianzaAtlántica. En este proceso, Bosnia yaposee casi todas las condiciones pre-vias para un Acuerdo de Estabilizacióncon la UE y prácticamente todos losrequisitos para formar parte en la Asociación para la Paz ¿En qué fechaconsidera que las FAS bosnias estaránsuficientemente capacitadas para sersocio de pleno derecho de la OTAN?Esta respuesta no depende de nosotros,sino de las valoraciones de la propiaAlianza. No obstante, creo que actual-mente Bosnia-Herzegovina ya ha supe-rado todos las condiciones técnicas re-queridas para ser miembro de la Asocia-ción para la Paz. Es de sobra conocidoque los motivos por los que aún no esta-mos en esta Asociación son puramentepolíticos y están directamente relaciona-dos con el Tribunal Penal Internacionalde La Haya para la Antigua Yugoslavia.Dejando al margen estas consideracio-nes y centrándome en los aspectos queme competen como titular de Defensa,en mi país estamos convencidos de quees muy importante formar parte de estasorganizaciones europeas y nosotros que-remos, deseamos, formar parte de ellas. Respecto a las fechas, no puedo concre-tar mucho pero sí decir que ya tenemos

previsto para el año 2008 firmar nuestraadhesión al denominado grupo ExcelMembership y comenzar así los trabajostécnicos que posibiliten nuestro ingresaren la OTAN. En el aspecto político, creoque nuestra labor de adaptación a laAlianza ya ha concluido y que cumpli-mos todos los requisitos. Por ejemplo, eltamaño de nuestras FAS es el adecuadoy somos uno de los países en nuestra región que tiene el número de efectivosmás bajo; nuestro presupuesto de Defensa también es de los menores de lazona —se sitúa en torno al 2 por 100 delPIB—; no hay reclutamiento forzoso;

hemos reorganizado y modernizadonuestra reserva; participamos en diver-sas misiones internacionales…En definitiva, insisto en que estoy convencido de que vamos a superar sinproblemas el examen para nuestro ingreso en la OTAN.

Ha mencionado el Tribunal Penal Internacional de la Haya. En este mo-mento, la detención de quienes fueronlíderes de los serbios en bosnia —Rado-van Karazdic y Ratlo Mladic— son unode los grandes retos para este Tribunaly una exigencia de la comunidad inter-nacional. ¿Cómo está colaborando elGobierno bosnio en este asunto?El tema de los crímenes contra la huma-nidad, el genocidio que se cometió durante la guerra de Bosnia serán,

desgraciadamente, motivo de actualidaddurante tiempo. Fuera de nuestro terri-torio, el posible arresto de Mladci y Ka-razdic es un asunto de máximo interés,que está en los medios de comunicaciónde todo el planeta; es la pregunta que to-dos hacen. Y es lógico, pero creo que sedebería saber que hay más personas quetambién cometieron crímenes contra lahumanidad y que ya están detenidos yen la cárcel. Lo realmente importante eneste desagradable asunto es que en el in-terior de nuestro país, nuestra propiajusticia es ya capaz de detener y juzgar aesos criminales. Creo que es fundamen-tal que, además del Tribunal de La Haya, existan tribunales e instrumentosjurídicos de la propia Bosnia capacitadospara juzgar a estas personas. Es un pro-blema nuestro y vamos a ser capaces deresolverlo por nosotros mismos. En el caso concreto de Karazdic y Mla-dic, han habido declaraciones por partede la presidenta del tribunal de La Haya, Carla del Ponte, afirmando queMladic está en territorio serbio y que,por tanto, la responsabilidad de su captura depende de Belgrado.

Desde que la comunidad internacionalcomenzó su intervención en Bosnia en1992, España ha estado allí. Primerocomo parte de UNPROFOR, luegoIFOR, SFOR, y ahora, en EUFORBosnia. ¿Qué opinión le merece la laborde los militares españoles en su país?Ésta es la primera visita que realizo aEspaña como ministro de Defensa [vinoen viaje oficial el pasado día 20 de junio],y el primer mensaje que he querido traeres el de agradecimiento. Quiero dar lasgracias al Gobierno español, a todos losespañoles, por el enorme esfuerzo quehan hecho y siguen haciendo sus milita-res en Bosnia-Herzegovina. En un primer momento, cuando llegaron lastropas trajeron consigo la paz. Luego,ayudaron a implementarla y ahora, estánrepresentando a su país y aportando suayuda y experiencia. Y en todos estosaños, lo más característico de los españo-les, además de su profesionalidad y buenhacer en el terreno militar, ha sido cómohan sabido colaborar con las autoridadeslocales y participar en proyectos que noson estrictamente militares. Tambiénhan sabido dar cariño a la población,ofrecer su calor y su afecto a los bosnios.Y esta última es una característica fun-

[ internacional ]

El ministro Nikola Radovanovic estáconvencido de que la Operación ALTHEAde la UE será la última misión en Bosnia.

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damental, entrañable, porque una vezsuperadas las etapas de imposición de lapaz y de implementación de los Acuer-dos de Dayton, ahora son fundamentaleslas labores que exigen una implicación,un trabajo conjunto con nuestros esta-mentos civiles. En definitiva, saber cola-borar y enseñar a las autoridades y la población local. Los soldados españolesestán muy bien considerados, son muyqueridos por el pueblo y, ciertamente, lestenemos muchísimo cariño.Creo que es también muy importanteque a lo largo de estos años no ha habidodemasiados incidentes y que desde quese aplicaron los Acuerdos de Dayton, nose han producido bajas entre las tropasespañolas. Sé que durante la guerra hubo fallecidos españoles y, una vez más,quiero reiterar nuestro agradecimiento.

Y de forma bilateral, ¿qué relaciónmantienen en este momento en el ámbito de la Defensa? En este viaje he firmado junto a mi homólogo español un Memorando deEntendimiento de Cooperación en elámbito de la Defensa. Ahora, lo que tienen que hacer los consejeros y la genteque trabaja en estos sectores tanto enBosnia como en España es concretar enqué aspectos concretos y en qué plazosse materializará esa relación bilateral.Puedo confirmar que habrá un proyectopara la formación de miliares bosnios entareas de desminado y otro para que militares bosnios estudien el español.Por lo que respecta a temas relativos a lacooperación industrial, en Bosnia-Herzegovina la industria de Defensa nodepende de mi Ministerio, sino del de Industria. Lo que sí está claramente dentro de mis competencias es ayudar ypotenciar las relaciones bilaterales y ase-gurar los compromisos para facilitar loscontratos y las fórmulas de cooperacióndel Ministerio de Industria. Por último, quiero resaltar que es nues-tro interés mantener con España unaconstante colaboración, queremos llegar a ser sus socios y aliados. Y creofirmemente que no hay ningún obstá-culo para mantener e incrementarnuestro trabajo conjunto. Creo quenuestra amistad, la relación de nuestrospueblos, no ha hecho nada más queempezar y tendrá un sólido futuro.

Rosa RuízFotos: Pepe Díaz

Apenas diez 10 después de losAcuerdos de Paz de Dayton,Bosnia-Herzegovina es un paísradicalmente distinto. Y, los

expertos coinciden, el terreno en el quemás y mejor se han aplicado las refor-mas es el de la Defensa. El camino noha sido fácil y se han necesitado muchas horas de esfuerzo. Desde elprimer momento, tanto las partes enfrentadas como la comunidad inter-nacional trabajaron conjuntamente para hacer realidad un Estado multiét-nico y democrático. Con este fin y conel auspicio de la OTAN, se creó en mayo de 2003 una Comisión para laReforma de la Defensa (DRC) encar-gada de supervisar los avances en lacreación de unas Fuerzas Armadas deBosnia-Herzegovina y promover loscambios legales y constitucionales ne-cesarios para consolidar la democracia.

Compuesta por 12 miembros —dosde ellos de la ONU— y 4 observa-dores, la Comisión aprobó en septiem-bre un informe con los requisitos quedebían conseguirse. Y todos se hancumplido: otorgar al Estado de Bosnia-Herzegovina la supremacía en Defensa(existen dos entidades políticas separa-

das, la República Serbo-bosnia y la Federación Bosnio-Croata); instaurarel poder civil sobre los Ejércitos; y crear a nivel estatal un Ministerio deDefensa, un Estado Mayor Conjunto yun Mando Operativo único. Asimismo,se estableció la legislación relativa a lasmisiones y funciones de los principalesmandos de los Ejércitos, se definieronlas cadenas de mando operativas y administrativas y se crearon nuevosprocedimientos para la planificación ycoordinación de los presupuestos deDefensa. Los ejércitos de las dos enti-dades se convirtieron en partes de unsolo estamento militar —las FAS deBosnia-Herzegovina— subordinadas auna única cadena de mando operativo.

Además, se han renovado edificios einfraestructuras, se ha iniciado un amplio proceso de reestructuración defuerzas, adiestramiento y equipa-miento, se ha desarrollado un sistemacomún de gestión de personal y se hareformado todo el sistema de inteligen-cia. En mayo de 2004, y como recono-cimiento a su labor a favor de estas reformas, el ministro Radovanovic, fuenombrado copresidente de la Comisiónpara la Reforma de la Defensa.

EN ESTE MOMENTO, BOSNIA-HERZEGOVINA POSEE UNASFUERZAS ARMADAS DEMOCRÁTICAS Y CON UN MODELO

SIMILAR AL DEL RESTO DE LOS PAÍSES EUROPEOS

Una década deTRANSFORMACIÓN

Un soldado español de la fuerza de Estabilización de la OTAN (SFOR) dialoga con la población en las proximidades de la ciudad bosnia de Mostar.

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QUE existe un tráfico ilegal de armas pequeñas y ligeras, es unhecho reconocido por todo el

mundo y a todos los niveles. Que estenegocio es muy lucrativo, también, yse estima que este mercado mueveanualmente unos 4.000 millones de dólares. Y si a la consideración econó-mica se añade que este tipo de arma-mento es el causante de cientos demuertos al día en los diversos conflic-tos existentes en diferentes puntos delPlaneta —tan sólo durante los quincedías que ha durado la Conferencia hanmuerto 12.000 personas por el uso ilí-cito de este tipo de armamento—, la situación merece que la comunidad internacional se siente a analizar dónde radica el problema y trate deencontrar, por todos los medios, la solución que acabe con este comerciomortal. Las Naciones Unidas lo hanintentado pero no se ha conseguidoelaborar un documento vinculante decondena. Al menos, se ha conseguidodenunciar y levantar la voz de alarma.

El primer paso lo dieron hace cincoaños los Estados miembros de las Nacio-nes Unidas al aprobar, por unanimidad,el Programa de Acción para prevenir,combatir y erradicar el tráfico ilícito deestas armas. Entonces se comprome-tieron, entre otras cosas, a recoger y destruir las armas que estaban fuera dela legalidad, a mejorar sus legislacionesnacionales para que este comercio que-dara tipificado como delito, a establecercontroles rigurosos a la importación y laexportación y a adoptar medidas contralos violadores de estas leyes.

Ahora ha llegado el momento de larevisión, de ver si este esfuerzo inicial haservido de algo, de repasar los progresosalcanzados, analizar los compromisosincumplidos, estudiar el por qué no sehan desarrollado algunos de los objeti-vos fijados y de poner sobre la mesa lasposibles soluciones a los problemas quehan impedido su ejecución. Esta revi-sión se ha llevado a cabo en la sede de laONU en Nueva York, del 26 de junio al7 de julio, en lo que se ha denominado

Conferencia de Examen sobre ArmasPequeñas y que ha reunido a todos losactores implicados: Gobiernos, organi-zaciones internacionales y regionales yrepresentantes de la sociedad civil.

Se consideran armas pequeñas lasdestinadas a uso personal y compren-den, entre otras, los revólveres y las pistolas automáticas, los fusiles de asaltoy las ametralladoras ligeras. Por otraparte, armas ligeras son las usadas porun grupo de dos o tres personas, aunquealgunas pueden ser transportadas y uti-lizadas por una sola. Entre ellas están lasametralladoras pesadas, los lanzagra-nadas, los lanzamisiles y cañones anti-aéreos ligeros, los cañones sin retroceso,lanzadores de misiles contracarro, siste-mas portátiles lanzacohetes y los morte-ros de calibre inferior a 100 milímetros.

LOGROS Y MEDIDAS PENDIENTESFue el propio secretario general de laONU el encargado de inaugurar estaConferencia. Durante su intervenciónreconoció que, desde la aprobación delPrograma de Acción, se habían conse-guido «progresos considerables» aun-que «el problema sigue siendo grave»,entre otras cosas, por la facilidad queexiste en todo el mundo para comprar,usar, transportar y ocultar armas pequeñas y porque su continua prolife-ración «exacerba los conflictos, impulsacorrientes de refugiados, socava el imperio de la ley y genera una culturade violencia e impunidad».

Kofi Annan recordó que 140 paíseshabían reconocido la aplicación de estePrograma de Acción y que la mayoríade ellos había desarrollado leyes cuyoobjetivo era restringir las corrientes dearmas pequeñas y ligeras. El secretariogeneral matizó que una tercera partede los Estados habían llevado a cabo la recogida de este tipo de armamento.«Está aumentando la cooperación regional y subregional para parar la corriente de armas ilícitas a través delas fronteras nacionales», subrayó KofiAnnan quién destacó especialmente laentrada en vigor de los Protocolos de laComunidad del África Meridional parael Desarrollo y de Nairobi así como latransformación de la moratoria de laComunidad Económica de los Estadosde África Occidental en un instru-mento jurídicamente vinculante. A pesar de los logros conseguidos, Kofi


[ nacional ]

Julio-agosto 2006

UNA CONFERENCIA DE LA ONU DENUNCIA LA FALTA DE CONTROLSOBRE EL COMERCIO ILEGAL DE ESTE TIPO DE ARMAMENTO

El secretario general de la ONU, Kofi Annan, durante la rueda de prensa que ofreciótras la sesión inaugural de la Conferencia el pasado día 26 de junio.

Armas pequeñas y ligeras:LA OTRA AMENAZA

ONU

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Annan reconoció que aún queda mucho trabajo por hacer. «Se requiereurgentemente que los Estados miem-bros promulguen o actualicen leyesacordes con las normas establecidas enel Programa de Acción. Los países necesitan también mejores procedi-mientos de gestión y seguridad de lasexistencias de armas para reducir elhurto», puntualizó. Otra medida fun-damental para regular el comercio deeste tipo de armamento es, enopinión del secretario generalde la ONU, el establecimientode una efectiva y realista certi-ficación de los usuarios.

Reconoció que 55 Estadosmiembros aún no han presen-tado informes sobre el Progra-ma de Acción, que algunos delos remitidos contienen datosinsuficientes para evaluar elprogreso de esta iniciativa yque muchos órganos nacionalesde coordinación carecen de lacapacidad o los recursos nece-sarios para desempeñar su fun-ción. «Las actividades de reco-pilación de armas han permi-tido destruir sólo una pequeñaparte de las armas ilícitas dispo-nibles en las zonas de conflictoy en las calles de las ciudades»,matizó y pidió una mayor cooperación internacional y unaumento de la financiación para hacer frente a las necesi-dades aún no atendidas.

Kofi Annan dejó claro du-rante su intervención que estaConferencia de examen nopretende alcanzar una prohibi-ción mundial de las armas defuego. «Nuestra energía, nues-tro empeño y nuestra ira estándirigidas hacia las armas ilíci-tas, no hacia las lícitas», aña-dió. Tampoco negar a los ciudadanoscumplidores de la ley su derecho a portar armas, de conformidad con susleyes nacionales. «Nuestros objetivossiguen siendo los mercaderes de armasinescrupulosos, los funcionarios corruptos, los sindicatos de traficantesde drogas, los delincuentes y otros ele-mentos que llevan la muerte y el caos anuestras comunidades y que arruinanvidas y destruyen en minutos la laborde años», puntualizó.

POSTURA ESPAÑOLAEspaña estuvo representada en estaConferencia por el director general deAsuntos Internacionales de Terrorismo,No Proliferación y Desarme del Minis-terio de Asuntos Exteriores, Ángel Losada. En su intervención ante lasNaciones Unidas defendió la necesidadde ampliar las acciones que permitancombatir y erradicar el comercio ilegalde armas pequeñas y ligeras. Señaló,

asimismo, la necesidad de que, en unforo paralelo dentro de la ONU, se establezca una negociación para adop-tar un Tratado Internacional sobre elcomercio de todo tipo de armamento.

Ángel Losada apostó por el estableci-miento de unos requisitos que indiquena todos los países como debe hacerse latransferencia de armamento. «El obje-tivo no es acabar con el comercio de ar-mas sino hacer que responda a las nece-sidades legítimas de cada país», señaló.

También indicó la necesidad deque las revisiones del Programa deAcción de las Naciones Unidas parahacer frente al tráfico ilícito de armaspequeñas y ligeras se lleven a cabofrecuentemente, no cada cinco añoscomo ha ocurrido con esta Confe-rencia de examen.

La posesión de armas por parte deciviles fue uno de los temas analizadosdurante la Conferencia de examen. Y

también uno de los puntosdonde hubo un mayor desa-cuerdo entre europeos y esta-dounidenses. Para los prime-ros, este armamento debe estarmuy controlado y restringido alas fuerzas de seguridad. Paralos segundos, la posesión de armas está considerada comoun derecho de sus ciudadanos.

Con anterioridad a estaConferencia, los Estados queaprobaron el Programa de Acción se habían reunido en2003 y en 2005. En estas citasbienales no hubo negocia-ciones ni se formularon reco-mendaciones. Los partici-pantes se limitaron a inter-cambiar información sobre lasmedidas desarrolladas parahacer de este Programa unarealidad a nivel mundial.

Hasta este momento, exis-ten tres instrumentos inter-nacionales elaborados en elmarco de las Naciones Uni-das para regular las armas pequeñas y ligeras. El prime-ro de ellos es el Programa deAcción ya mencionado, y quees un instrumento política-mente vinculante. Tambiénestá el Protocolo contra la fabricación y el tráfico ilícitode armas de fuego, sus

piezas, componentes y municionesque entró en vigor el 3 de julio de2005 y es jurídicamente vinculante.El tercero de ellos, aprobado por laAsamblea General de la ONU en diciembre de ese mismo año y políti-camente vinculante, es el Instru-mento internacional que permite alos Estados identificar y rastrear, deforma oportuna y fidedigna, las armas pequeñas y ligeras ilícitas.

Elena Tarilonte


La Conferencia de Examen sobre Armas Pequeñas ha reunidoen la sede de la ONU a representantes de Gobiernos y ONG.

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ES, ante todo, un drama humano. Pero además, los actuales movimientos irre-gulares de población subsa-hariana hacia Europa, repre-sentan un número impor-

tante de desafíos, incluido el de la seguridad. Una realidad que no sóloafecta a los países del sur europeo directamente afectados por ellos, sinotambién a toda la Unión Europea ensu conjunto. Esta idea, a grandes rasgos, fue compartida y asumida porla mayoría de los asistentes a la pri-mera Conferencia Ministerial EuroAfricana sobre Inmigración y Desa-

rrollo, celebrada los días 10 y 11 dejulio en Rabat. 57 países de Europa yÁfrica participaron en esta Confe-rencia, que hizo realidad un proyectoen el que España desempeñó un papel destacado y fue inspiradora desu convocatoria y de la visión éticade su planteamiento.

El mismo enunciado de la Confe-rencia, —Migración y Desarrollo—asocia la problemática de las migra-ciones irregulares con la del necesa-rio desarrollo humano de los paísesde origen y las coloca en un plano decorresponsabilidad para África y Europa. Especialmente las migra-

ciones desde el África subsahariana,que, evidentemente, afectan a Espa-ña, pero también a Marruecos, Arge-lia y Mauritania, tres países históri-camente emisores, pero desde haceunos años también receptores de emi-gración irregular que utilizan su territorio como punto de partida a loque muchos consideran una oportu-nidad de futuro. El objetivo de laConferencia fue «hacer una gran llamada de atención a todo el mundo»ante los movimientos migratorios delos países más pobres, «un fenómenoque no ha hecho más que empezar yque será el gran reto del siglo XXI»,


Una cuestión dDESARROLLO Y

La migración irregular se ha convertido en un asua más factores de uno y otr

[ internacional ]

Una lancha de la Guardia Civil conduce a la costa a un cayuco con personas de origen subsahariano después de que Salvamento Ma rí

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afirmó el ministro español de Asun-tos Exteriores que, junto al titular deInterior, Alfredo Pérez Rubalcaba,encabezaron la delegación españolaen la Conferencia. «Se trata —conti-nuó Moratinos— de inaugurar unanueva cooperación regional entre lospaíses de origen, tránsito y de destinode la inmigración, con el objetivo deconstruir un modelo migratorio equi-librado en beneficio de todos y, fundamentalmente, de la juventudafricana». Por su parte, el ministro deExteriores marroquí, Mohamed Eba-niza, instó a los países asistentes a laConferencia a «ir más allá de los

discursos» y sentar las bases de unacooperación renovada entre África yEuropa y pidió «medidas concretas ypragmáticas basadas en programasque favorezcan el desarrollo indi-vidual y colectivo».

PROPUESTAS CONCRETASEn este sentido, Miguel Ángel Mora-tinos anunció que el Gobierno espa-ñol aportará una contribución extra-ordinaria de 20 millones de eurosdestinada a un fondo de proyectos regionales de infraestructuras enÁfrica y se ofreció a liderar la consti-tución de otro fondo de microcré-

ditos para este continente, con unaaportación mínima inicial de 10 millones. También durante la Confe-rencia la comisaria europea de Rela-ciones Exteriores, Benita Ferrero-Waldner, explicó en qué se invertirála ayuda extraordinario para Mauri-tania que Europa aprobó el pasadomes de marzo tras la oleada de inmi-grantes ilegales procedentes de esepaís. Los fondos extraordinarios —2,45 millones de euros— serviránpara costear, desde el próximo mesde septiembre y hasta febrero de2007, el gasto de las cuatro patru-lleras entregadas por España a Mau-


de seguridadY DEMOCRACIA

asunto difícil de solucionar y que cada vez implicaotro lado del Mediterráneo

Ma rítimo informase de su interceptación en las aguas próximas a la playa de Arona, en Santa Cruz de Tenerife el pasado día 28 de junio.

EFE/

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ritania, y para facilitar y ofrecer unascondiciones dignas en los procesos de detención y repatriación de los inmigrantes.

Evidentemente, sentar en una mesa a líderes de tan diversos paísespara hablar de un tema con muy dife-rentes apreciaciones no fue fácil:asistieron delegados de 27 estadosafricanos, 31 europeos, además deotros cuatro países observadores y 20organizaciones internacionales, entreellas, las Naciones Unidas. Por ello,la Conferencia de Rabat estuvo precedida por intensos movimientosdiplomáticos españoles, además dediferentes iniciativas de carácter eco-nómico, militar (ver RED número219) y policial tanto del Gobierno deMadrid como de la Comisión Euro-pea. En mayo, la Agencia Europea deControl de Fronteras aprobó un sistema de vigilancia militar (naval yaéreo) en el que ocho países más seunían a ese dispositivo. La instala-ción de un centro de operaciones enCanarias, con prolongaciones en Marruecos, Mauritania, Senegal yCabo Verde, completa ese dispositivoal cual se ha añadido, según anunciórecientemente el Alto Representantepara la Política Común Exterior y de Seguridad, Javier Solana, un sistema de vigilancia por satélite paraseguir la evolución de los movi-mientos de población.

PLAN ÁFRICACasi de forma paralela, el pasado 19de mayo, el Gobierno español aprobóel denominado Plan África que supu-so el comienzo de una vasta iniciativaen la que han participado tanto el ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, como el secretario de Estado Bernardino León y un número considerable dealtos cargos diplomáticos españoles.

Esta iniciativa, supone un claroejemplo de esa corresponsabilidad ysolidaridad con que el Gobierno español enfoca este problema de lasmigraciones irregulares: se establecela necesidad de cooperar para elafianzamiento de la democracia y elrespeto de los derechos humanos;compromete la participación activade España en el desarrollo de África;la intensificación de los intercambios

económicos y de inversiones; y el fortalecimiento de la cooperacióncultural. El paquete de ayudas eco-nómicas aprobada por el Gobiernoespañol dentro de este Plan se centraen tres áreas de actuación: se handestinado 190 millones de euros alFondo para la Vacunación e Inmuni-zación, un organismo gestionado porel Banco Mundial, siendo la regiónsubsahariana el ámbito prioritario desu actuación; en segundo lugar, elConsejo de Ministros acordó la con-cesión de una ayuda extraordinaria aMarruecos de materiales valorados

en 10,5 millones de euros; y en terce-ro, se aprobó una aportación de casi28 millones de euros al Fondo Afri-cano de Desarrollo (FAD) para lacondonación de la deuda con FondoMonetario Internacional a los paísesmás desfavorecidos. También y, enesta misma línea, hay que destacar laayuda que España, a través de laAgencia Española de CooperaciónInternacional (AECI), concede a

esos países. En términos cuantita-tivos, esa ayuda que era de 123 millo-nes de Euros en 2003, pasó a 450 millones de Euros en 2005 y superaráel 4 por 100 del PIB para 2006.

POBREZA Y DESARROLLOEn los últimos meses, y en parte debido a la acción española, ha comenzado a surgir en Europa unaconciencia institucional de la corres-ponsabilidad tanto en los datos bási-cos del origen de la pobreza y comode la situación actual del Continenteafricano. Se trata, en cierta medida,

de una deuda histórica que algunoscomienzan a asumir. Después de lasindependencias vino el período de laconsolidación de unos gobiernos surgidos en su mayor parte durantelas guerras de liberación. Se trató deuna etapa de euforia apoyada poruna división del mundo en bloques yun cierto auge del pensamiento euro-peo que sostenía que los intercam-bios desiguales entre norte y sur erancorregibles con voluntad política. Pero el tiempo enterró definitivamen-te esa utopía: la independencia no setransformó en democracias, sino, enla mayoría de los casos, en gobiernosautoritarios al estilo de los modelosdel campo socialista de la época.

Después se sucedieron golpes deEstado, guerras tribales, se extendió

[ internacional ]

Un grupo de manifestantesprotestan, el pasado día 10 de julio, contra lasrepatriaciones ante las puertasdel Parlamento de Rabatmientras en el interior se celebra la Conferencia sobre inmigración.

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La pobreza y la falta de mediossuele estar en el origen de lainmigración. En la foto, mujeresmauritanas venden pescado enla playa de Noakchott, habitualpunto de partida de cayucosilegales.

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Un hombre de origen subsahariano se recupera en un centro de acogida de la Cruz Roja en Almería tras la detención de la patera ilegal en la que llegó a las costas españolas.

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la corrupción y se entronizó el mal gobierno, y en algunos países del Áfri-ca subsahariana, se hizo patente la incapacidad de los equipos en el poderpara gestionar racionalmente los re-cursos de los países y redistribuir conuna mínima equidad la renta nacional.La situación en algunos de ellos haempeorado de tal manera que a nume-rosos intelectuales europeos le pareceen algunos casos irrecuperable.

No estamos, sin embargo, antepaíses desprovistos de recursos natu-rales, pero en esta región africana delmundo se demuestra una vez más queel petróleo, por ejemplo, o las mate-rias primas, no constituyen por sí solas una garantía de desarrollo, y

mucho menos de que prevalecerá lademocracia y el Estado de derecho.Gracias a los descubrimientos de hidrocarburos, Guinea Ecuatorial seha convertido en los últimos años enel segundo país del mundo en rentaper capita (50,200 dólares en 2005).Pero, obviamente, se trata de una cifra teórica y válida tan sólo paraunos pocos. En Argelia, y a pesar dela bonanza financiera que sobre todoactualmente representan los elevadosprecios del petróleo y el gas, el paísno ha resuelto los grandes problemasestructurales que arrastra desde laindependencia y que hace que los hidrocarburos sigan constituyendo el30 por 100 del producto interior bruto y el 90 por 100 de los ingresospor exportaciones.

La pobreza en las zonas rurales seha traducido en casi todos los paísesafricanos en fuertes corrientes migra-torias del campo a la ciudad —las zonas rurales en muchos casos han sido literalmente abandonadas— conla consiguiente presión sobre las in-fraestructuras de las ciudades, sobreel empleo, y sobre las relaciones

sociales tradicionales. En Congo másdel 70 por 100 de la población vive enel eje ferroviario que une Brazzaville,la capital, con Pointe Noire. El mismoesquema se repite en otros varios países. Casi la totalidad de los afri-canos viven por debajo del umbral depobreza y no pueden satisfacer susnecesidades básicas.

ESPERANZA DE FUTUROPara una buena parte de los intelec-tuales africanos, magrebíes incluidos,los programas de lucha contra la pobreza inspirados por las grandesinstituciones financieras interna-cionales como el FMI y el BancoMundial han agravado la situación acorto y medio plazo. Se trata de acciones concebidas para un largo

plazo que comienzan con políticas deajuste estructural que han sido implantadas sin prever las necesariasválvulas de seguridad contra los con-flictos sociales que indudablementegeneran y seguirán generando. El resultado, según ese sector crítico deeconomistas, es un claro retroceso enlos niveles de democracia y respeto alos derechos humanos.

Además, tras los atentados terro-ristas del 11 de Septiembre de 2001contra Nueva York y Washington ylos que siguieron contra Casablanca(mayo 2003) Madrid (marzo 2004) yLondres (julio 2005), la prioridadcomprensible concedida a la luchacontra el terrorismo ha servido depretexto a más de un Gobierno afri-cano para reforzar el carácter repre-sivo de algunas de sus leyes e intro-ducir, desde las propias instituciones,el hábito de imponer excepciones legislativas a unas normas ya de porsí restrictivas.

Al amparo de esta convergencia desituaciones que inciden sobre la percepción de muchísimos africanosde que solo en la migración puede estar la solución de su problema indi-vidual, el crimen organizado ha encontrado en la gestión de las espe-ranzas de esa pobre gente, un campode desarrollo extraordinariamente lucrativo y altamente peligroso parala estabilidad y la seguridad no sólode Europa sino de sus vecinos magre-bíes más cercanos.

La solidaridad familiar que antañopermitía que una familia en donde so-lo trabajaba un miembro pudieramantener a 5, 10 o 12 miembros de lamisma en paro, se ha roto por el encarecimiento de la vida y por la dispersión familiar. Las economías sumergidas se desarrollaron con tantovigor que incidieron negativamentesobre la economía, mientras el excesode mano de obra disponible modificólos comportamientos de algunos sec-tores empresariales y llevó a la contra-tación ilegal de trabajadores que muchos economistas no han dudadode calificar de nuevas formas de escla-vitud. El sector de la construcción fi-gura en casi todos los países africanoscomo el que más se ha beneficiado y elque más ha recurrido a esa utilizaciónde la fuerza de trabajo abundante en

[ internacional ]

Miguel Ángel Moratinos, junto alos representantes de

la Comisión Europea (izda.), deMarruecos y de Senegal

durante la Conferencia EuroAfricana de Inmigración

y Desarrollo.

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Julio-agosto 2006

condiciones precarias desde todo pun-to de vista. Con ello se ha extendido,una vez más, la exclusión social y lapercepción de que solo en la emigra-ción a Europa existe una posibilidadde salvación.

Cuando el Banco Mundial en susinformes constata que las remesas defondos de los trabajadores emigradosa sus países de origen son para muchos de esos estados africanos unafuente de financiación mucho más estable que el empréstito, y cuandonumerosos países reconocen que esasreservas en muchos casos son ya indispensables para mantener losprecarios equilibrios de las cuentasdel Estado, unos y otros están reco-nociendo que algo importante va malen este mundo globalizado. El ladoespectacular y mediatizado del dramade las pateras y los cayucos cargadosde candidatos africanos a la entradaen Europa que en número crecientepierden la vida en el intento o no logran alcanzar su objetivo, tiende a

ocultar que existen circuitos clandes-tinos o legales a través de los cualesse realiza la huida de cerebros —médicos, profesores, ingenieros,técnicos medios, informáticos, etc—de esos países. Esa «descapitaliza-ción» de materia gris se completa porla creciente resistencia de los estu-diantes africanos que estudian en Europa a regresar a sus países de ori-gen. Para los especialistas africanosen migraciones, por importantes quesean las remesas de los trabajadorespara sus países, no compensan nipueden servir de paliativo a la pérdi-da de la fundamental inversión humana realizada en esos cerebrosque emigran o que no regresan.

MIGRACIONES INTERNASA las presiones migratorias por moti-vos económicos se unieron tambiénen las últimas décadas las presionesmigratorias derivadas de las guerrastribales y de las huidas masivas pro-vocadas por matanzas étnicas. Algu-

nas ciudades del centro de África recibieron, durante la época de lasguerras en la República Democráticadel Congo y Ruanda, aportacionesbrutales y repentinas —en el plazo dedías— de un millón y a veces hastade dos millones de refugiados que seasentaron en ellas en el plazo a vecesde una semana.

Lo cierto es que esos flujos migra-torios desde el África subsahariana—de los cuales la parte que logra alcanzar Europa no son más que lapunta del iceberg—, comienza a convertirse en un problema poten-cialmente desestabilizador para algunos regiones de Marruecos, y posiblemente para Argelia y Mauri-tania. Hoy Europa logra impermea-bilizar relativamente sus fronteraspara la inmigración irregular, pero lomovimientos de personas en el inte-rior de África continúan y esas presiones migratorias entre países delmismo continente que no pueden integrar a la masa de personas quereciben, se volverán de nuevo en dirección a Europa.

Son más de veinte millones losafricanos en «estado de emigración»y según las organizaciones especiali-zadas en migraciones de la ONU, enla zona Oeste del continente, el áreaque más directamente interesa a España, el 40 por 100 de la poblaciónno reside en su lugar de origen. Setrata de una movilidad con índicesprobablemente parecidos a los que hahabido en Europa en los pasados 20años, pero con una diferencia funda-mental: en la Europa surgida tras lacaída del muro de Berlín y los flujosprocedentes del Este se trataba demovilidad laboral.

En África se trata de simple movi-lidad humana, sin esperanza de encontrar empleo en ese peregrinarconstante. Tan sólo de hallar unaoportunidad para vivir. Y, sin embar-go, mueren en el itinerario y en sunomadeo por la geografía africana,constituyendo auténticos apartheidsde marginación, de exclusión y de desesperación. La vulnerabilidad deesas poblaciones en marcha, tantopara el crimen organizado como parala explotación laboral, ya está ampliamente demostrada.

Domingo del Pino

[ internacional ]

Muchos jóvenes ven en Europa el únicolugar donde encontrar un trabajo digno y un futuro mejor. En la foto, niñossenegaleses juegan al fútbol en la playa de Dakar.

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LOS atentados de Bombay podríanestar inspirados en los ataques terroristas de Londres y Madrid».

Ésta es la opinión de expertos como Peter Lehr, analista del Centro para elEstudio del Terrorismo y la ViolenciaPolítica de la Universidad de St. Andrews del Reino Unido. Lehr apuntaun mismo modus operandi entre las accio-nes sangrientas de los extremistas isla-mistas en Europa y las siete explosionesque de manera sincronizada el pasado11 de junio desvencijaron algunos vago-nes de siete trenes de la línea oeste decercanías de Bombay. Las deflagra-ciones han causado, de momento, cercade 200 muertos y más de 700 heridos.

Hasta la fecha no se ha producidoreivindicación alguna de los atentados.Sin embargo, Lehr se mostraba segurocuando afirmaba que la masacre «es unintento de instaurar el miedo en lasmentes de los ciudadanos y provocaruna ola de violencia entre las comuni-dades musulmana e hindú». Los mismos objetivos buscados por la orga-nización terrorista Al Qaeda el 11 deseptiembre de 2000 en Nueva York, el11 de marzo de 2004 en Madrid o el 7de julio de 2005 en Londres.

Las primeras estimaciones oficialesapuntan al conflicto de Cachemira queenfrenta a Pakistán e India desde hacemedio siglo. El Gobierno de Nueva Delhi no acusa abiertamente al de Isla-mabad, pero sí le ha instado a «que des-mantele la infraestructura terrorista queopera en Cachemira». Fue el propio pre-sidente pakistaní, Pervez Musharraf,quien condenó enérgicamente los trági-cos acontecimientos nada más produ-cirse. Además, su ministro de AsuntosExteriores Kurshid Kasuri negó cual-quier implicación de su país en los mis-mos. «No se puede culpar de todo a Pakistán. Es muy injusto», dijo en clararespuesta a la acusación velada reali-zada por las autoridades de la India.

INVESTIGACIÓNEl hecho de que no se hayan producidoreivindicaciones y que todo apunte, enprincipio, a una escalada más en el conflicto hindú-pakistaní, no significaque la organización terrorista Al Qaedaesté al margen de la reciente masacre enBombay. El líder de la organización radical musulmana, Bin Laden, ha utili-zado sus proclamas colgadas de Interneto emitidas por la televisión qatarí de Al

Yazira para reclamar la región de Cache-mira como musulmana y libre de infie-les, en este caso de la India.

Además, los servicios secretos esta-dounidenses, pakistaníes e hindúes ase-guran tener pruebas de que Al Qaedamantiene vínculos estrechos con el prin-cipal grupo terrorista al que las autori-dades de Nueva Delhi acusan de estardetrás de los atentados de Bombay. Setrata del Ejército de los Puros o Lashkar-e-Toiba, fundado en 1990. Sus miembrosson originarios de la región afgana deKunar, formaron parte de la resistenciamuyahidin en aquel país y, aunque ac-túan preferentemente en Cachemira, sonresponsables, según las autoridades de laIndia, de atentar con anterioridad contrasu Parlamento nacional y los mercadosde la capital. Sin embargo, esta organi-zación terrorista ha negado su partici-pación en los hechos a través de un supuesto portavoz, Abdulla Raznavi.

En las horas siguientes a los atenta-dos, la policía procedió a la detención dedecenas de ciudadanos acusados de per-tenecer al Movimiento Islámico de Estu-diantes de la India, organización ilegalque, según los servicios de inteligencia,ofrecieron apoyo logístico a Lashkar-e-Toiba para cometer los atentados.

Ni la policía ni las fuerzas antiterro-ristas de la India han encontrado pistasfiables que lleven hasta los autores delos atentados. Por el momento, se traba-ja sólo con especulaciones basadas en elmodus operandi, como se ha apuntadodesde el Centro británico para el Estu-dio del Terrorismo y la Violencia Políti-ca de la Universidad de St. Andrews.En este think-tank, destacan las coinci-dencias con el 11-M de Madrid, segúnlos expertos. Las explosiones tuvieronlugar en trenes cargados de viajeros enplena hora punta al máximo de su capa-cidad. Además, las bombas fueron acti-vadas de manera sincronizada en unamisma línea tren de cercanías.

Sin embargo, en Bombay no se utili-zaron teléfonos móviles como tempori-zadores para no poner al descubierto alos autores materiales de los atentados.De hecho, tras la masacre de Madrid,la propia Al Qaeda criticó en una desus proclamas reivindicativas el empleode este sistema de activación, clave enlas detenciones de los responsables yejecutores del 11-M.

J. L. Expósito

[ internacional ]


Las acciones terroristas en la capital financiera de la India, al oeste del país, devuelven a lamemoria los trágicos acontecimientos de Nueva York, Madrid y Londres.

11J EL TERRORISMOgolpea Bombay

SIETE EXPLOSIONES EN SIETE TRENES DE UNA LÍNEA DECERCANÍAS PROVOCAN UNA MASACRE

EFE/

STR

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Con este título define Time lo queestá ocurriendo en Oriente Medio.Y, efectivamente, es éste un conflictointerminable. Es el fruto de una tierramaldita, empapada por el odio, com-partida a la fuerza y por todos desea-da. Una pequeña zona del planetadonde, unos y otros, mueven los hilos y la utilizan como tablero parasentar posiciones en el Gran Juegodel poder. «Como siempre, los másdébiles son las víctimas inocentesque sufren y mueren para engrosarlas cifras de un episodio más de unaconflicto, el árabe-israelí, que se pro-longa desde hace seis décadas yque parece que nunca tendrá fin»,afirma la revista Newsweek en unareflexión que, a grandes rasgos,comparte la inmensa mayoría de laprensa internacional. Al cierre de es-ta edición son más de 400 los civilesmuertos en el Líbano, algo más de50 en el norte de Israel, y más demedio millón los desplazados (alre-dedor del 20 por 100 de la poblacióntotal del país). La comunidad interna-cional ha solicitado a las partes el alto el fuego e incluso se ha propues-

to la posibilidad de enviar una fuerzade interposición a la zona.«¿Por qué se pelean? ¿Qué existeentre Israel y sus vecinos para queen cuestión de horas una provoca-ción genere una guerra abierta?», secuestiona Time. Y la respuesta es similar en diversos medios: lo suce-dido en el Líbano forma parte de unaescalada de tensión que invade todoOriente Medio, y que incluye a Irán,Siria, la situación en Irak y EstadosUnidos. «Aunque queramos enga-ñarnos a nosotros mismos hay unarealidad ineludible: durante más de50 años la guerra de Oriente Medioha sido, en realidad, una guerra mundial», afirma Time.

CRÓNICA DE LOS HECHOSEn esta ocasión, todo comenzó enGaza el pasado 25 de junio cuando unjoven soldado israelí fue secuestradopor un grupo guerrillero de Hamás.Exigían la liberación de presos palesti-nos y el fin de los ataques «selectivos»de Israel. En respuesta, el ejército israelí comenzó una dura ofensiva —la operación Lluvia de verano—

contra los territorios ocupados con incursiones (detuvieron a varios miem-bros de Hamás, entre ellos a inte-grantes del actual Gobierno palestino)y duros bombardeos que provocaronla muerte de decenas de civiles. «Enese momento de tensión, la guerrilla libanesa de Hizbulá aprovechó la oca-sión para, supuestamente en defensade sus compatriotas palestinos, atacaral ejército israelí», explica el periódicoHerald Tribune. Así, el 12 de julio,miembros de esta milicia violaron lasreglas no escritas que imperan en lazona desde que en 2000 Israel se reti-ró de Líbano y realizaron una incursiónen la zona internacional de los Altosdel Golán donde atacaron a una uni-dad que patrullaba la frontera: matarona ocho soldados judíos y secuestrarona otros dos. La reacción de Israel no se hizo espe-rar: el Gobierno de Ehud Olmert orde-nó la Operación Justa Recompensa:durante varios días, se han sucedidolos bombardeos aéreos y decenas demisiles fueron lanzados desde tierra ymar contra las posiciones de Hizbuláen el norte y sur del Líbano (barrios y

La respuestaisraelí ante laprovocación

de Hizbulá fue«despropor-

cionada,destructiva ysumamente

peligrosa»según el diarioThe Guardian

� EL SEMANARIO NEWSWEEKANALIZA EN EL REPORTAJE

LA MANO QUE ALIMENTA LA LLAMA LOS INTERESES

ESTRATÉGICOS QUE ESTÁNDETRÁS DE LO QUE SUCEDE

EN EL LÍBANO.

Ecos del mundo

«La guerra queNUNCA TERMINA»

TIME, NEWSWEEK, HERALD TRIBUNE, THE GUARDIAN, FINANCIAL TIMES

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suburbios de mayoría chií) y contraBeirut. La capital del país ha quedadoprácticamente aislada, el aeropuertoha sido destruido y las principales vías de acceso han quedado intransi-tables. El periódico británico TheGuardian calificó la respuesta israelícomo «desproporcionada, destructivay sumamente peligrosa». «Rápida,brutal y masiva», la define Time. Porsu parte, la guerrilla libanesa lanzósus misiles Katiuska contra diversasciudades del norte de Israel, especial-mente contra Haifa. Las imágenes delos muertos y heridos de uno y otro lado y la huida despavorida de la población —miles de extranjeros hansido repatriados desde Líbano— dieron la vuelta al mundo. Se estimaque el Líbano está perdiendo unos400 millones de euros diarios sólo enla destrucción de infraestructuras. El día 19 de julio, el Ejército de TelAviv inició sus incursiones por tierra.«Es un paso atrás. Una vuelta a ladramática situación que se vivió du-rante la invasión del Líbano de 1982»,indica el diario The Guardian. «Unacosa es el derecho de respuesta oreacción ante el terrorismo —puntua-liza este periódico— y otra muy distin-ta atacar y entrar en un país sobera-no». Pero, y en esto coinciden otrosvarios periódicos, cuando en el año82 el entonces ministro de Defensa,Ariel Sharon, ordenó y encabezó lainvasión del Líbano —durante la cual

se produjeron las tristemente famo-sas matanzas de refugiados pales-tinos en los campamentos de Sabra ySatila— la comunidad internacional,con Estados Unidos a la cabeza, criti-caron lo ocurrido y demandaron alGobierno de Tel Aviv un cese de lashostilidades. «Ahora —indica el semanario Newsweek— la posiciónde Washington es mucho más débil ydelicada». En su lucha contra el terro-rismo internacional, el Gobierno deBush ha defendido a capa y espadacualquier tipo de acción, incluida la invasión de una país tal y como hizoen Irak. «Por lo tanto, —continúa estarevista— no puede condenar ni mucho menos sancionar las accionesde Israel. Además, la Casa Blancasabe que se juega mucho con lo queocurre en Oriente Medio».

INTERESES CRUZADOSY no sólo Washington tiene interesesen la zona. La prensa internacionalcoincide en señalar a Irán como «lamano que mueve los misiles de Hizbulá». En 1982, el régimen iranídel Ayatolá Jomeini creó en el Líbanouna milicia chií, El Partido de Dios(Hizbulá) para combatir a «sus ene-migos sionistas». Entrenados y arma-dos por Teherán, los miembros deeste grupo terrorista, liderado por uncarismático jeque, Hassan Nasrllah,han practicado desde sus bases delsur del Líbano —siempre con el

apoyo de Irán y un cierto beneplácitode Siria— todo tipo de acciones contra Israel y en defensa del pueblopalestino. «En lo sucedido este mesde julio hay una clara influencia deIrán que desea mover ficha y ganarposiciones en su particular pulso conOccidente», explica Newsweek. Y loargumenta: el Gobierno de Teheránnecesita demostrar que mantiene unasólida influencia en la zona para ganar puntos a la hora de negociar supolítica nuclear y, además, demostrarque los chiíes en el área —no hayque olvidar que en Irak hay una mayoría de población chií— siguensus directrices. «Es más —continúaNewsweek— si Irán demuestra que su intervención a la hora de negociar un alto el fuego de Hizbuláes imprescindible se consolidará como potencia regional».En todo este complejo y espeluz-nante entramado que se desprendendel análisis de lo que está ocurriendoen el Líbano son varios los mediosque coinciden en señalar al que será,sin duda, un gran perdedor: el pueblopalestino. «Se está produciendo unaconfusión de hechos, y son muchoslos que están identificando a Hamáscon Hizbulá», apunta el diario Finan-cial Times. Las crónicas sobre loque ocurre en el Líbano han llevadoa un segundo plano a las incursionesdel Gobierno israelí en Palestina. Esmás, las matanzas de los misiles lanzados por la guerrilla libanesa setraducen en un mayor odio hacia elpueblo palestino, e incluso, justificanpara algunos las acciones de Israelen Gaza. «Pero, en realidad, se tratade situaciones y organizaciones distintas. Hamás (de tendencia suníy no chií como Hizbulá) opera en losterritorios ocupados y —no se olvide— resultó ganadora en los comicios legislativos del pasado mesde enero», explica Newsweek. Endefinitiva, que, pase lo que pase, lacínica crueldad de la política demuestra que al final, siempre pierde el más débil y que, como denuncia Time, «aunque este nuevoepisodio de la Guerra de Oriente Medio pase a los libros de Historianadie pondrá nombre y rostro a loscentenares de niños, mujeres y hombres que están muriendo sin saber muy bien por qué».

El pueblopalestino seráel granperdedorporque, entreotras muchascuestiones, se estáidentificando aHamás conHizbulá

� «DURANTE MÁS DE CINCUENTAAÑOS, LA GUERRA DE ORIENTE MEDIOHA SIDO, EN REALIDAD, UNA GUERRAMUNDIAL» AFIRMA LA REVISTA TIME.

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¡ACHTUNG!el Panzer IV

rueda de nuevoSPA-MIR, con el patrocinio del Instituto

Historia y Cultura Militar, devuelve su estadooriginal a un carro de combate de 1943

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M IÉRCOLES 21 de diciembre de 2005. El adoqui-nado patio de talleres de la empresa Servicios yProyectos Avanzados-Mantenimiento Integral yReconstrucción, S.A. (SPA-MIR), siente la vibra-ción y el «cosquilleo» de las orugas de un vehículoacorazado. El hecho no debería haber tenido nadade extraordinario, sino de habitual, en una empre-sa dedicada al entretenimiento, mantenimiento yreconstrucción de vehículos de ese tipo. Lo que lohace destacable es que el protagonista no era uncarro M-60A3, o un TOA M-113A2 o un LVTP-7Pde los actualmente en servicio, sino un Panzer-kampfwagen IV Ausführung H de… 1943.

¿Qué hacia allí un carro de combate ModeloIV-H alemán? Y, sobre todo, ¿cómo estaba en esta-do de marcha a los 62 años de su salida de la fabri-ca Krupp en Alemania y tras casi otros tantos deservicio y baja?. Para encontrar respuestas a am-bas cuestiones hay que remontarse a los años 40.

El 1 de diciembre de 1942 los gobiernos de Ale-mania y España establecieron un amplio AcuerdoComercial que regulaba las transacciones comer-ciales entre ambos países y abarcaba numerososaspectos. Uno de los capítulos del acuerdo hacíareferencia a material militar de tierra, mar y airecuyo detalle, características, cantidades, condi-ciones y plazos se especificaban en el llamado Programa Bär, negociado con los alemanes por unaComisión Extraordinaria para el Material deGuerra presidida por el general de división duquede la Torre, Carlos Martínez Campos.

Entre el material para el Ejército de Tierra figuraban veinte carros de combate Pz.Kpfw.IV

[ historia ]

Dos aspectos bien diferentes del puestode conducción del carro, antes y

después de la restauración.Los Panzerkampfwagen IV españolesdesfilan por Madrid

en abril de 1955.Detrás de ellos alfondo, los recién

llegados M-47estadounidenses.

Éste es el resultado de una excelentelabor de reconstrucción: un «nuevo»Panzer IV como en 1943.

Pepe

Día

z

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Ausf. H, es decir Modelo IV (Serie H) que fue ladenominación oficial española, cuyo contrato deadquisición con la sociedad Fried Krupp Aktien-gesellschaft de Essen fue firmado en Berlín el 9 dediciembre de 1943 por el agregado militar español,coronel de Ingenieros Carlos Marín de Bernardos.El contrato contemplaba también la adquisiciónde 20 juegos de herramientas y accesorios, tres derepuestos generales y otros tres de repuestos demotor y trasmisión así como 6.000 disparos com-pletos con granada perforante de 75 mm Modelo39 (Panzergranate 39), 4.000 disparos completoscon granada rompedora de 75 mm Modelo 34(Granate Art 34), 127.680 cartuchos de ametralla-dora SmK de 7,92 mm, 20 cargas de destrucciónZ-85 para motor y otras veinte Z-72 para cañón,por un importe total 7.157.078,45 Reichmarks.

Los 20 carros estarían dotados con instalaciónde radiotelefonía Fu 5 SE 10 U y 8 de ellos ademáscon la Fu 2 SE 10 U de servicios especiales.

Cargados en un tren de la Reichbahn, el núme-ro 17 del Programa Bär, el 6 de diciembre de 1943llegaron a la estación de Irún los 20 Pz.Kpfw.IVFahrgestell Nr. (Chasis nº) 84579, 84583, 84787,84606, 84608, 84609, 84611, 84614, 84617,84619, 84622, 84623, 84624, 84627, 84629,84630, 84631, 84632, 84633 y 84634, diez de loscuales fueron asignados al Regimiento de Carrosde Combate Alcázar de Toledo nº 61, de Madrid yotros diez panzer enviados a Sevilla para dotar alRegimiento de Carros de Combate Brunete nº 62.

Disuelto este último en 1949, todos los panzerse integraron en el II Batallón del RCC-61 dondedurante unos años convivieron, primero, con losrusos T-26B (Tipo II) y, más adelante, con los estadounidenses M-47.

A partir de 1957 los Pz.Kpfw.IV cambiaron deArma pasando a Caballería al ser entregados cincocarros a cada uno de los Regimientos de Dragonesde Santiago 1, de Almansa 5 y de Farnesio 12.

La importante reorganización del Ejército de1965 los dio de baja, vendiéndose dieciséis a Siria,devolviéndose simbólicamente a Alemania el número 84611, que forma parte de la ColecciónCientífica del Armamento (WTS- Wehrtech-nische Studiensammlung) de Coblenza, y conser-vándose como ornamentación en distintos acuar-telamientos los numerados 84583, 84631 y 84632.

RECONSTRUCCIÓNPrecisamente este último era el que rodaba brillantemente el pasado diciembre por las insta-laciones de SPA-MIR, durante sus primeraspruebas de rodaje como parte del proceso de reconstrucción al que era sometido.

Fue en el año 2003 cuando el Instituto de Historia y Cultura Militar (IHCM), a través desu Sección de Patrimonio, definió, e inició, una línea de actuación que abría las puertas a las

empresas del sector de Defensa en la conserva-ción del patrimonio histórico-cultural del Ejército.

En el caso concreto del Panzer IV los antece-dentes estuvieron en las conversaciones «a dosbandas» entre el teniente coronel Antonio Ocañade la División de Material y la Sección de Patri-monio del IHCM, por un lado, y con SPA-MIR,por otro, que tuvieron como consecuencia el ofre-cimiento formal por parte del director general deSPA-MIR, Domingo Rivera, al general directordel IHCM, para la restauración de uno de los tresPz.Kpfw.IV conservados en España. Fruto de ellasfue el acuerdo de colaboración entre el Institutode Historia y Cultura Militar y Servicios y


[ historia ]

Panzer IV de mando de campaña,durante un ejercicio táctico en Mozarnifar en 1955 con los alfereces de la AGM.

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Proyectos Avanzados-Mantenimiento Integral yRecuperación, el establecimiento de un Plan deRecuperación y el nombramiento de una comi-sión mixta IHCM-SPA-MIR.

El Plan contemplaba, tras una evaluación delestado de los vehículos y de un informe técnico yde viabilidad del proyecto, la reconstrucción totaldel carro con la finalidad de ponerlo en el mismoestado de movilidad y funcionamiento que teníaen el momento de su salida de fábrica en 1943, me-diante el desmontaje completo, la reparación, re-construcción, saneamiento o fabricación de todossus componentes, montaje y pruebas individualesy del conjunto del «nuevo» Panzerkampfwagen.

Una primera actuación consistió en el recono-cimiento e inspección de los tres carros existentesrealizada los días 27, 28 y 29 de abril de 2004 enSantovenia de Pisuerga (Valladolid), Burgos y ElGoloso (Madrid), donde respectivamente se encontraban los panzer, desechándose el primero(84631) por su mal estado y carecer de motor.

En el informe técnico sobre los tres carros, laempresa se decantaba por la reconstrucción delPanzer IV de la Colección histórica de UnidadesAcorazadas de El Goloso (84632), seleccionan-do también el situado en el Cuartel General dela DIMZ-1, en Burgos, para la posible «caniba-lización» y obtención de componentes. Apro-bado el proyecto, la Orden Ministerial152/16044/2004 de 5 de octubre (BOD 203) autorizaba la salida de los carros de sus acuarte-lamientos y traslado a SPA-MIR, para la reali-zación de los trabajos de restauración, divididosa tales efectos en las fases de documentación,desmontaje, recuperación, montaje y pruebas.

Otra vez el antesy el después dela restauración.

El puesto yescotilla del

apuntador consus volantes demovimiento detorre y cañón.

Detalle del puestodel tiradorrestaurado vistodesde el exteriorde la torre. Tantoel cañón, del quese aprecia laculata como susórganos depuntería han sidoreacondicionados.

De Villaverde a GetafeEL pasado 21 de junio el Grupo Servicios y Proyec-

tos Avanzados (SPA) inauguró sus nuevas yavanzadas instalaciones en Getafe.Situadas en el polígono industrial Los Olivos, dondeocupan una parcela de 25.000 metros cuadrados,han supuesto una inversión superior a los18.000.000 de euros que «han permitido dotarnosde un centro moderno y bien equipado con el objeti-vo de ofrecer la mayor calidad y fiabilidad a nues-tros clientes» señaló José Luís de Santiago Gorro-chategui, presidente del Grupo SPA, durante el ac-to inaugural presidido por el alcalde de Getafe, Pe-dro Castro Vázquez. SPA fue creado al inicio de los años 90 por un grupode profesionales de amplia experiencia en la gestióny desarrollo de ingenierías y tecnologías de aplicaciónindustrial, específicamente al sector de la defensa. Con sus nuevas instalaciones, a las que se trasladóel pasado febrero desde las antiguas y dispersas deVillaverde, el Grupo SPA ha querido concentrar en unmismo centro industrial toda su actividad, recursoshumanos y materiales, rediseñando y racionalizandosu organización, manteniendo sus dos áreas funda-mentales de actividad como son la prestación de soluciones tecnológicas avanzadas de alto valor aña-dido y los servicios de mantenimiento integral y modernización de vehículos y equipos militares.

El cañón Kwk-40de 75/48 mm,que seconservaba enbuen estado, denuevo montadoen la torre y endisposición otravez de hacerfuego.

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La primera, necesaria para conocer al detallelos distintos subconjuntos y componentes para sudesmontaje y funcionamiento, fue una de las másarduas dado que los dos carros seleccionados carecían de toda documentación. En una autén-tica labor de búsqueda e investigación a través dearchivos y museos militares, instituciones, colec-cionistas, investigadores, aficionados, articulistasespañoles y extranjeros, SPA-MIR reunió un im-portante cuerpo documental auxiliar con base enmanuales técnicos, informes, estudios, libros, artículos, planos y fotografías.

El grado de deterioro y de corrosión del carrofueron la principal dificultad del desmontaje, ini-ciado con la extracción del cañón, la torreta demando y la torre a la que siguió la superestructurahasta dejar al descubierto la barcaza. En la subsi-guiente operación de «vaciado» de proa a popa sesacaron la transmisión y pasos finales, los compo-nentes del interior de la cámara de personal, motorprincipal y auxiliar y sus elementos anejos, depó-sitos, ventiladores y dinamo. Finalmente le llegó elturno a la suspensión y tren de rodaje.

Cada uno de los subconjuntos fue a su vez desmontado totalmente. Todo este proceso haquedado registrado gráficamente paso a paso en

más de 4.500 fotografías, esquemas y fichas de datos que, además de completar la documentacióntécnica, constituye esencialmente un imprescin-dible elemento de trabajo de carácter técnico a lahora de reparar y volver a montar, y un testimoniode la importante labor realizada por SPA-MIR enbeneficio del patrimonio histórico militar.

Idea directriz de la restauración ha sido la de larecuperación, reparación y saneamiento de loscomponentes originales con el fin de devolver elcarro a su estado inicial de 1943. Únicamente enalgunos casos imprescindibles se han sustituidoelementos por otros nuevos, fabricados tomandocomo patrón el componente antiguo. Como ejem-plo, cabe citar la instalación eléctrica, tornillería,remaches, retenes, elementos de caucho, mangui-tos, tubos, latiguillos, fungibles. La torre, la supe-restructura y la barcaza fueron sometidos a unproceso de granallado para eliminar la pintura antigua, el oxido y sanear la chapa.

Cada elemento restaurado fue pintado, vueltoa montar y, en su caso, probado, como motores,instalación eléctrica, óptica de puntería, meca-nismos de elevación de cañón y giro de la torre.

Finalmente todos los subconjuntos, compo-nentes y elementos volvieron a ser montados en

[ historia ]

LA Base Militar de El Goloso acoge, además de a la Brigada de Infante-ría Acorazada Guadarrama XII, en una zona ajardinada lindante con su

gran patio de Armas o de Carros, la Colección histórica de las UnidadesAcorazadas, embrión de ese cada vez más necesario Museo de MediosAcorazados o de Armamento Pesado del Ejército. De ahí salio en noviem-bre de 2004 el Panzerkampfwagen IV ahora restaurado y ahí volverá convertido en la «joya de la corona» de la colección. Una colección que,sin «estar todos los que son», ha sido reunida por el interés de distintosmandos destinados en El Goloso y que da una idea bastante exacta delos materiales empleados por las Unidades Acorazadas españolas en susprimeros 85 años de existencia.Los fondos reunidos, expuestos cronológicamente por orden de incorpo-ración a España o de fabricación, son: *Obús corto Schneider 75.S Mode-lo 1916 de 75/9,5 mm, número 344,(Francia) procedente de uno de losseis carros de asalto Schneider CA-1 adquiridos en 1921, los primerosempleados en España. *Carro ligero Renault FT-17, número 1754.18 (Francia).*Cañón de Acompañamiento de 40/27 mm Ramírez de Arellano número 16(España). *Carro de combate ligero Tipo I Krupp, Panzerkampfwagen I A (Alemania).*Carros de combate T.26B y T-26TU.(URSS).*Carro ligero Ansaldo-Fiat L-3/33, Carro Veloce CV-33/35 (Italia),*Carro ligero Tipo I Maybach, Panzerkampfwagen I Ausf. B (Alemania).*Cañón antiaéreo de 88/56, 8,8 cm FlugabwehrKanone 36.(Alemania).*Cañón contracarro de 45/44 mm Modelo 1932, número 275 (URSS).*Cañón autopropulsado de 75/40 Verdeja, prototipo (España). *Cañón contracarro de 25/77 mm, Modelo 1937,número 167. (Francia).

*Cañón contracarro de 75/46 mm, 7,5 cm PanzerabwehrKanone. (Alemania). *Carros de combate medios M-47 y M-47E1 .(EE. UU-España).*Obús autopropulsado de 203/25 mm M-55.(EE. UU). *Carro de combate medio M-48.(EE. UU).*Carro de combate ligero M-41A3.(EE. UU).*Carro de combate AMX-30E (Francia-España)*Obús autopropulsado de 105/23 mm M-37.(EE. UU). *Cañones contracarro de 60/45 Placencia Modelo 1945 y 60/50 PlacenciaModelo 1951 (España). *Cañón contracarro de 45/44 Placencia (España).*Autoametralladoras Panhard AML-245 HE-60 y H-90 (Francia).*Camión Oruga Blindado (COB) M-3A1 (EE.UU).*Cañón sin retroceso de 75/22mm M-20 y de 106/25 mm M-40 (EE. UU).*Cañón de asalto de 75/48 mm StuG. G-III (Alemania).*Autoametralladora-Cañón Hércules M-8 (EE. UU).

La «joya» de la Colección histórica

Julio-agosto 200682 Revista Española de Defensa

El motor Maybach HL120 TRM, una vezreconstruido,dispuesto para sermontado en sucámara, tambiénrehabilitada.

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barcaza y torre, devolviendo a este Panzer IV asu estado original de hace 63 años.

PANZERKAMPFWAGEN.IVEl 11 de enero de 1934, en una reunión en el Mi-

nisterio de Armamento del Reich entre militares,industriales y responsables del Departamento, sefijaron los requerimientos para un vehículo orugade tipo medio (Mitleren Traktor) armado con un cañón de 75 mm, cursándose ordenes a la industriapara su desarrollo y la construcción de prototipos.

Entre mediados de ese año y el primer trimestrede 1935 las empresas Rheinmetall-Borsig AG,Maschinenfabrik Augsburg-Nürnberg AG y Frie-drich Krupp AG presentaron al ministerio sus pro-yectos VK2001 Rh, VK2002 MAN y VK2003 K.

Tras una intensa y prolongada evaluación, en1936 fue seleccionado «como vehículo acorazadoexperimental con cañón de 7,5 cm número 618» oVs Kfz.618, el proyecto de Krupp, cuya factoría deMagdeburgo Krupp-Grussonwerke recibió, en elmes de abril, la orden de fabricación de 35 uni-dades del ya conocido como Panzerkampfwagen.IV1/BW o Ausführung A. Entre abril y septiembre de1938 se completaron 42 de la Serie B, iniciándosela construcción de 134 ejemplares del Ausf. C querecibirían un nuevo motor Maybach HL 120 TR yTRM de 300 CV.

Tras la campaña de Polonia, el nuevo carro fuenormalizado como «vehículo a motor de empleoespecial» o Sonderkraftfahrzeug 161 (Sd.Kfz.161) el27 de septiembre, recibiendo la consideración de«producción altamente prioritaria».

Entre octubre de 1939 y julio de 1942 salieronde fábrica de las Series D, 229, de la E, 223 y los462 del Ausf. F y F2.

Entre mayo de 1942 y marzo de 1945, las tresempresas implicadas en la producción del

Pz. Kpfw.IV, Krupp-Grusonweke, Vomag Maschi-nenfabrik AG y Nibelungenweke, fabricaron7.219 Panzerkampfwagen.IV de las series G (1.687),H (3.774) y J (1.758), las últimas, más nume-rosas, mejores y mas potentes.

El carro de combate Modelo IV (Serie H)con un peso en combate de 24.600 kg tiene unasmedidas, con cañón a las 12, de siete metros delargo, 2,83 de ancho y 2,68 de alto. Está propul-sado por un motor Maybach HL 120 TRM degasolina, de doce cilindros en V a 90º en dos bloques, de 115x105 mm de carrera y diámetro,con cilindrada total de 11.900 cc. Monta una caja de velocidades Zahnradfabrik FriedrichshafenSSG 76 Aphon de seis velocidades hacia delante,sincronizadas, y marcha atrás.

Su armamento lo constituye un cañón KwK 40de 75/48 mm, semiautomático y dos ametrallado-ras, una coaxial con el cañón, MG.34 de 7,92 mm.

Su tripulación la componen: jefe de carro,apuntador y cargador, en la torre, y conductor yradiotelegrafista, en la parte anterior de la barcaza.

Sólo un error de información del IHCM da pieal único «pero» que se le puede poner a la restaura-ción: su librea gris oscuro semibrillante que nuncalució ni en su primera época en Alemania ni mu-cho menos durante sus años de servicio en España.

Un error subsanable que no empaña el magnifi-co resultado obtenido como puso de manifiestootro miércoles 21, esta vez de junio, tras 19 mesesde reconstrucción, este Panzerkampfwagen, al apa-recer con su característica «personalidad» ante lasorpresa y admiración de los asistentes a la inaugu-ración de las nuevas instalaciones de SPA-MIR.

¡Ojala pronto se le unan el Verdeja español oun CV-3/35 o un T-26B! .

Javier de Mazarrasa Fotos: SPA-MIR

Aspecto parcialde la colecciónhistórica de las

UnidadesAcorazadas de

El Goloso. Enprimer plano unCV-33, al fondodos carros y un

antiaéreoalemanes.

Aspecto quepresentaba el

Pz.Kpfw-IV a sullegada a las

instalaciones deSPA-MIR.

Los ventiladores de la cámara delmotor han pasado de arruinados

(arriba) a total funcionamiento.

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«EL PREMIODEFENSA ES

UN ESTÍMULOpara nuestros voluntarios»

Juan Manuel Suárez del Toro,presidente de Cruz Roja Española

LOS JÓVENES QUE CUMPLIERON EL SERVICIO MILITAR EN LA INSTITUCIÓN«SALVARON MUCHÍSIMAS VIDAS —AFIRMA— Y AUXILIARON A MUCHÍSIMAS

PERSONAS EN LAS CARRETERAS, EN LAS PLAYAS…»

C UANDO, en 1971, in-gresó como voluntarioen Cruz Roja Española,Juan Manuel Suárez delToro no podía siquiera

imaginar que algún día llegaría a presi-dente de la institución. Aquel joven de18 años, impaciente por cambiar las rea-lidades injustas que observaba y quepronto viviría sus primeras experienciasde cooperación internacional en GuineaEcuatorial y Senegal —«enseguida com-probé que el trabajo voluntario satisfa-cía mis inquietudes, en el sentido de queera posible ayudar directamente a laspersonas y que el efecto era inmediato»,recuerda—, está hoy al frente de una organización a la que pertenecen, entresocios y voluntarios, unos 870.000 espa-ñoles. Y preside también la FederaciónInternacional de Sociedades de la CruzRoja y de la Media Luna Roja, de la queforman parte casi 100 millones de volun-tarios en 183 países.

Casado y con dos hijas, Suárez delToro trata de encontrar el equilibrio,que no siempre resulta fácil, entre lasexigencias de ambos cargos, que leobligan a dedicar muchas horas a sutrabajo y a viajar constantemente, y la

atención a la familia. «Para desempe-ñar una labor como ésta —explica—hay que contar con la complicidad y elapoyo de la familia, obtenerlo y reno-varlo de manera continuada; trato entodo momento, y lo tratamos todos, decompartir el suficiente tiempo comopara llevar esta responsabilidad sindescuidar la necesaria y reconfortantevida personal y familiar».

En tan sólo una semana, este inge-niero superior industrial nacido hace 53años en Las Palmas ha recibido, ennombre de Cruz Roja Española, dos re-levantes galardones. El lunes 26 de ju-nio, el ministro José Antonio Alonso leentregó en Madrid el Premio Extra-ordinario de Defensa por la contribu-ción de Cruz Roja a la paz y a la defen-sa de los derechos humanos. Y cinco días más tarde, el sábado 1 de julio, re-cogió en Tenerife, de manos del titularde Trabajo y Asuntos Sociales, JesúsCaldera, la Medalla de Oro al Méritoen el Trabajo por la acción humanitariade la institución con los inmigrantes.

¿Qué se siente cuando los esfuerzosde tantas personas y de tantos añosson reconocidos?

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Una gran satisfacción y, a la vez, unaresponsabilidad y un estímulo. Consi-dero que, sobre todo, es un reconoci-miento a los miles de voluntarios quecada día ofrecen su tiempo de forma desinteresada, así como al resto del personal de la Cruz Roja y a los socios.Y también tiene un efecto motivadorque dos instituciones, en tan corto espacio de tiempo, hayan distinguido lalabor de la Cruz Roja. El apoyo del ámbito institucional es muy importantepara los voluntarios. Máxime teniendoen cuenta que en este caso procede dedos ministerios, el de Trabajo y el deDefensa, con los cuales nuestra organi-zación está directamente ligada.

En su discurso tras recoger el PremioExtraordinario de Defensa rindió unhomenaje a los soldados que duranteaños atendieron las ambulancias y lospuestos de socorro en carretera de laCruz Roja. ¿Cree que la sociedad española ha valorado su aportación?Me da la impresión de que no fue sufi-cientemente ponderada. Y no sólo en lascarreteras, sino también en las playas yen otros servicios, los cuales estuvieronatendidos por jóvenes que realizaban elservicio militar como voluntarios de laCruz Roja y, más adelante, también porobjetores de conciencia. Su presencia hasupuesto muchísimas vidas salvadas ymuchísimas personas auxiliadas en situaciones de precariedad o de apuro,en unos tiempos en los que no había teléfonos móviles, las carreteras estabanmás aisladas… Esta época ya pasó, elservicio militar y la objeción de concien-cia han desaparecido y, afortunada-mente, esto ocurrió en un momento enque el Estado y las comunidades autó-nomas aportaron medios más modernosde asistencia, pero no por ello se puedeolvidar la ayuda permanente que milesde jóvenes prestaron a la Cruz Roja y ala ciudadanía.

Suspendido en el año 2001 el servi-cio militar, usted quiso continuar lacolaboración entre la Cruz Roja y elMinisterio de Defensa promoviendoel convenio hoy vigente. Ambas instituciones tienen una dilatadatradición de trabajar en conjunto. No envano, pues en la Convención de Gine-bra la sanidad militar incorporó el sím-bolo de la Cruz Roja y existen nume-

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rosos puntos de encuentro derivadas deesta Convención y de la aplicación delDerecho Internacional Humanitario. Elconvenio suscrito en febrero de 2004 yque se renueva todos los años ha permi-tido mantener la relación, que es muchomás extensa que el hecho de que se pudiera cumplir el servicio militar en laCruz Roja. Así, con el apoyo del Minis-terio de Defensa seguimos promocio-nando la enseñanza del Derecho Inter-nacional Humanitario para miembrosde las Fuerzas Armadas, españolas y deotros países, y de los Cuerpos y Fuerzasde Seguridad del Estado. El Centro deEnseñanza de Derecho InternacionalHumanitario de Cruz Roja Española recibe también una aportación funda-mental por parte del Ministerio de Defensa. Hemos colaborado también endiversas zonas del mundo, como en Kosovo, donde los militares y el perso-nal de la Cruz Roja trabajan juntos enlos campamentos instalados, y todas lasoperaciones internacionales en las queparticipamos cuentan con el apoyo logístico del Ministerio de Defensa.Además, se mantiene la coordinaciónpara cualquier emergencia que puedasurgir, tanto en España como en el exte-rior. Son dos instituciones que estánacostumbradas a la reacción, a la emer-gencia, a trabajar de forma jerarqui-zada… Por eso la colaboración es muyestrecha y lo va a seguir siendo.

¿Cómo son las relaciones entremiembros de la Cruz Roja y mili-tares en zonas donde se producenconflictos armados?Correctas en general. Lo más compli-cado en la esfera internacional hoy díaes la ausencia de ejércitos regulares ode Estados consolidados. Ahora, gran parte de los conflictos se caracterizanpor no tener una unidad de mando ode criterio; se trata de señores de laguerra, de grupos que a veces no estáncoordinados entre sí, que no conocenel Derecho Internacional Humanitarioy a los que resulta difícil tener comointerlocutores, porque no se puede hablar con uno en nombre de todos.Este panorama ha obstaculizado la actuación de la Cruz Roja. Por el contrario, con los ejércitos regular-mente constituidos tenemos en la mayoría de los casos una relación correcta y colaboramos en el ámbitode la Convención de Ginebra. La CruzRoja cumple su papel, y si en algúnmomento tiene que recordar lo que seestá incumpliendo en general se sueleaceptar por estos ejércitos regulares.

La Cruz Roja ha permanecido siem-pre fiel a su principio de neutralidad ypor eso se la respeta. Aunque ha habi-do algunas excepciones, como el ata-que en octubre de 2003 a la sede de laCruz Roja en Bagdad. ¿Este atentado

ha repercutido en la forma de actuarde la organización que usted preside?No especialmente, aunque siempre hasido una obsesión la seguridad y seadoptan todas las precauciones para intentar que el trabajador humanitario

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«Es muy positivo que una de las orientaciones ad

ANTE la concesión, por decisión del Ministro, del Premio extraordinario deDefensa a la Cruz Roja Española, esta Revista me solicita que, como

Representante de Defensa ante dicha Institución, relate las relaciones entreDefensa y Cruz Roja.La Cruz Roja nace al calor de los Ejércitos para atender a sus heridos ymuertos, cuando el Servicio de Sanidad Militar aún no existía. Su emblema,la muy conocida Cruz Roja, fue adoptada y sigue siendo visible en todas lasinstalaciones sanitarias militares, así como en todos los medios de evacua-ción y tratamiento utilizados por los Ejércitos españoles.

VOLUNTARIOS DEL SERVICIO MILITAR EN CRUZ ROJA ESPAÑOLAAl hacer una breve reseña histórica resulta obligado recordar a estos anti-guos voluntarios. El desarrollo nacional acaecido durante la década de losaños 60 a 70, cubrió las carreteras españolas de vehículos con los consi-guientes accidentes de tráfico. La Cruz Roja Española, en su continua preo-cupación por la atención sanitaria a la población, quiso cambiar el sistemahasta entonces vigente, de ser el enfermo el que iba en busca de socorro,por el de ser la Institución la que acudiera a prestarlo in situ. Para el desarrollo de este sistema era preciso disponer de una red de Puestosde Primeros Auxilios, lo más amplia posible; un número de ambulancias sufi-

ciente para atender los citados Puestos; y, lo más importante, contar con elpersonal necesario para que todo lo anterior pudiera funcionar las 24 horas deldía durante todos los días del año.Cruz Roja puso en marcha el montaje de las dos primeras necesidades expre-sadas anteriormente. En cuanto al problema del personal, en el año 1970, encontacto con el entonces Estado Mayor Central del Ministerio del Ejército, propuso la creación de un voluntariado en la Cruz Roja con personal del servi-cio militar obligatorio para que su actividad en la Institución fuera equivalente alservicio en filas. El año 1971, aprobada la mencionada propuesta, voluntariosde Cruz Roja Española, tras su período de formación básica en el Ejército, pasaron a desempeñar su trabajo en el puesto que la Institución le tenia asig-nado con total dedicación y con una duración similar a la del servicio en filas. De una forma semejante, a partir del año 1981, la Armada aprobó que lossocorristas de la Cruz Roja del Mar pudieran efectuar su servicio militar enlas Secciones Navales correspondientes.El número de voluntarios asignado cada año fue aumentando desde 300 en elaño 1971, en plan experimental, hasta alcanzar durante varios años los 8.000para el Ejército de Tierra y 1.000 para la Armada.Con esta asignación anual de personal voluntario del Ejército de Tierra, la CruzRoja Española llegó a establecer 700 Puestos de Primeros Auxilios en todo el

Las FAS y la Cruz Roja

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desarrolle su actividad en las mejorescondiciones posibles. No es la primeravez que esto ocurre; sucede muy aisla-damente pero, por desgracia, sucede devez en cuando. A veces por desconoci-miento de lo que pretende una insti-

tución que ha sido creada por la comu-nidad internacional para proteger a lasvíctimas; si esto no se ha difundido correctamente, y en ocasiones no hayposibilidad de hacerlo porque son gru-pos aislados los que actúan…; probable-

mente ahí esté la raíz de ese ataque a lasede de la Cruz Roja en Bagdad. Perotanto la comunidad internacional de laCruz Roja como la Media Luna Rojairaquí han seguido haciendo su trabajo eincluso se ha incrementado la labor humanitaria en ese país.

¿Qué opina sobre las actuales misio-nes de las FAS españolas, que dedicangran parte de sus esfuerzos a tareascomo reconstruir escuelas y hospi-tales, facilitar las comunicaciones y elagua potable, atender a enfermos, difundir la lengua y el conocimientodel castellano en otros países…?Valoramos muy positivamente que unade las orientaciones adicionales que tie-nen hoy los Ejércitos sea la de ayudar ala construcción de la paz, mediar enconflictos, reestablecer los servicios para la población civil, propiciar que serestituya la normalidad administra-tiva… Como también la colaboraciónlogística de las FAS a las operaciones desocorro y de asistencia a las víctimas,que muchas veces no se pueden proveersino con los medios militares.

¿Qué ha aprendido Juan ManuelSuárez del Toro en los 35 años quelleva en la Cruz Roja?Sobre todo la cultura de la organiza-ción. Todo ha evolucionado, muchas cosas han cambiado, pero lo que carac-

es adicionales de los Ejércitos hoy sea ayudar a la paz y a mejorar las condiciones de la población».

territorio nacional y pudo contar con un parque de 2.600 ambulancias. Con losvoluntarios de la Armada, la Cruz Roja del Mar estableció su Plan Nacional deCobertura de Salvamento de Náufragos, estructurado por los medios a emplearen tres niveles, según el salvamento se hiciera lejos de las costas, próximos allitoral o en playas frecuentadas.A partir del año 1993, entre el descenso de la demografía española y el incre-mento de la objeción de conciencia al servicio militar, el contingente del reem-plazo anual fue disminuyendo considerablemente y, en el mismo sentido, huboque reducir el número de voluntarios para Cruz Roja. Finalmente, con la publicación de la Ley 17/1999, de Régimen del Personalde las Fuerzas Armadas, se establecía la total profesionalización de lasFuerzas Armadas y quedaba en suspenso el servicio militar obligatorio, porlo que a partir del año 2000, desaparecía el voluntariado en la Cruz Roja.Esta nueva situación repercutió en el funcionamiento de la Institución, quese vio obligada a ir cerrando gran parte de los Puestos establecidos o limi-tar su actuación a determinados días y horas, así como disminuir el parquede ambulancias.Estos voluntarios prestaron permanentemente un inestimable servicio a todala sociedad y, al tiempo, realzaron el prestigio y popularidad de la Cruz RojaEspañola. Nuestro recuerdo y agradecimiento a todos ellos, especialmente alos que dieron su vida en el cumplimiento de esta encomiable misión.

APOYO LOGÍSTICOLa estrecha relación surgida entre Defensa y Cruz Roja con motivo del voluntariado ya descrito, facilitó la prestación de ayudas y colaboracionescuando, por catástrofes nacionales o extranjeras, dicha Institución necesitóutilizar Bases o Acuartelamientos militares, así como el empleo de mediosde transporte de los distintos Ejércitos. Para que la urgencia en la prestaciónde la ayuda sufriera el menor retraso posible se fueron redactando, de mutuo acuerdo, normas de funcionamiento para que de una forma inmediatay eficaz se pudiera hacer frente al problema surgido.

MISIONES DE PAZAl participar las Fuerzas Armadas españolas en misiones de paz, surge unnuevo y necesario contacto entre el personal militar y el de la Cruz Roja enlos países donde tenían que actuar. Con la finalidad de conseguir la mayoreficacia en las misiones a cumplir, se hacía imprescindible que mutua-mente se conocieran sus métodos y medios de empleo. Para ello, desdeun principio, en aquellas maniobras militares desarrolladas en España, nosólo con fuerzas españolas, sino también con fuerzas de la OTAN, dondese trataba el problema de la población civil y de refugiados, la Cruz Rojaera invitada a participar con sus medios y en las misiones propias de laInstitución. Esto supuso un gran conocimiento mutuo, que redundó en una

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teriza a la Cruz Roja, no sólo en Españasino en otros países, es que gran partede las personas que hoy ocupan respon-sabilidades directivas han sido duranteuna época voluntarios de la institución,y eso se nota, porque supone interio-rizar los valores, poseer la cultura de lapropia organización… Lo cual no es ba-ladí. No es fácil en este complejo mundoactual moverse por una institución quedebe mantener la neutralidad y tenermuy claro cuál es el credo ideológico dela institución, para que esas víctimas alas que queremos atender nunca se sien-tan perjudicadas por nuestra acción. Espreciso comprender qué significa real-mente una institución como ésta, que esrelativamente compleja, ya que es unaorganización internacional en la que están representadas las Naciones Uni-das y que se somete a la protección delGobierno respectivo, pero que al finaltermina en el ámbito local —el pueblo oincluso la aldea—; que es auxiliar de lospoderes públicos, pero a su vez cuentacon la independencia suficiente comopara ser fieles a nuestros principios deparcialidad y neutralidad… Y entenderlo que es el voluntariado, que al fin y alcabo son aquellas personas que se rela-cionan con otras, a las cuales llevan esperanzas, consuelo y la atención paraque resuelvan algunos de sus proble-mas. Todo esto exige un aprendizaje, yyo creo que quienes llevamos un tiempoen la Cruz Roja estamos imbuidos de laesencia de la institución.

¿Cómo son hoy la Cruz Roja Españolay el Movimiento Internacional?En España la gran transformación delos últimos años ha sido pasar de unaCruz Roja que necesitaba tener unaorientación sanitaria para la atención ala población, a una Cruz Roja volcadaen lo social y en la cooperación interna-cional. En lo social, porque los proble-mas de la población española, desde elpunto de vista humanitario, se presen-tan en este ámbito: la población que envejece, la no domiciliada, la inmigra-ción, la violencia doméstica, la toxico-manía, los sectores de infancia y juven-tud en especiales dificultades… Éstosson, probablemente, la nueva cara desufrimiento, incluso en una sociedadavanzada como la nuestra. Una socie-dad evolucionada y rica también produ-ce otras pérdidas y fenómenos, y es ahídonde nosotros hemos crecido más enlos últimos años. Junto a esto, resaltaríaque la sociedad civil española tiene ya lacapacidad y el compromiso de ayudar aotros muchos países, y de ahí que también se haya desarrollado la coope-ración internacional como otro de losgrandes nuevos medios de acción deCruz Roja Española. En cuanto al Movimiento Internacional, hoy día exis-te el compromiso genérico hacia la erra-dicación de la pobreza extrema comoraíz de muchos de los males o de lasconsecuencias que esta pobreza tiene,como las enfermedades, las catástrofesnaturales o provocadas por el hombre,

la ausencia de agua potable… Debemosconcentrarnos, al igual que lo hace lasNaciones Unidas, en que los Objetivosdel Milenio de las Naciones Unidas sehagan realidad.

¿Percibe una mayor sensibilizaciónde los españoles hacia las situa-ciones de sufrimiento que se vivenen muchos países? Sin duda; recibimos constantementeseñales de que los españoles quierenser voluntarios y participar en los

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eficaz colaboración real en aquellos países donde con frecuencia teníanque convivir personal militar y de la Cruz Roja.

DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIOLa Cruz Roja, en su responsabilidad de difundir el Derecho Internacional Humanitario, con el personal de su Centro de Enseñanza de esta materia havenido desarrollando cursos, ciclos y conferencias en todas las Academias delos distintos Ejércitos, así como en los Centros de Enseñanza de Defensa, loque permitió que los mandos militares en las misiones de paz supieran cumpliry hacer cumplir lo que el Derecho Internacional Humanitario establece.

DEFENSA–CRUZ ROJA ESPAÑOLACon la publicación de la Ley 17/1999, ya mencionada, que dejaba en suspensola prestación del servicio militar, quedaba igualmente en suspenso el Real Decreto que servía de base para las relaciones entre Defensa y la Cruz Roja.Con el deseo por ambas partes de que las colaboraciones y ayudas estable-cidas continuaran prestándose, así como otras que pudieran surgir, se considerónecesario darles un respaldo legal. Con este motivo en febrero de 2004 se firmóun Convenio Marco entre el Ministro de Defensa y el Presidente de Cruz Roja. ElConvenio establece un renovado ámbito de colaboración que contempla el

apoyo mutuo que puedan prestarse ambas Instituciones, así como las activida-des formativas que contribuyan a alcanzar los objetivos propios de cada una deellas. Las áreas de colaboración abarcan diferentes tipos de actividades de apo-yo logístico, de formación y de difusión del Derecho Internacional Humanitario. Las actividades reales que se van a llevar a cabo quedan plasmadas en un PlanAnual de Acción, donde de una forma detallada se recoge una a una las previs-tas y posibles colaboraciones entre Defensa y Cruz Roja para el siguiente año.La elaboración de este Plan Anual corresponde a una Comisión Mixta, con personal de Defensa y de Cruz Roja, siendo su presidente el subdirector generalde Coordinación y Defensa Civil de la Dirección General de Política de Defensay el vicepresidente el coordinador general de Cruz Roja Española.

GOBIERNO–CRUZ ROJA ESPAÑOLAEl Real Decreto 2219/1996 del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales esta-blece las normas de ordenación de la Cruz Roja Española, que queda configu-rada como una institución humanitaria de carácter voluntario y de interés públi-co, que desarrolla su actividad como auxiliar y colaboradora de las Administra-ciones públicas bajo la protección del Estado, si bien conserva su indepen-dencia y autonomía. La protección del Estado corresponde al Ministerio deTrabajo y Asuntos Sociales, que la ejerce a través del Consejo de Protección

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distintos programas. Y en cuanto a lacolaboración económica, que es otramanera de medir esta sensibilidad, colaboran puntualmente cuando ocurreuna catástrofe pero también cada vezmás de forma continuada. El númerode socios de la Cruz Roja ha aumen-tado en los últimos años, durante loscuales se han incorporado al volunta-riado nuevos segmentos, como los delos jubilados, los prejubilados y las per-sonas de mediana edad, que empiezanen una determinada fase de su vida a

tener más tiempo libre y quieren dedi-carse a los demás. Contrariamente a loque pudiera parecer de que vivimos enuna sociedad donde estos valores noson importantes, aquí recibimos la información de que no es así. El retopara las organizaciones humanitarias esel de ofrecer a los españoles los caucespara participar en el voluntariado,adaptándolos a su nuevo estilo de vida.

Hace unos días concluyó la Conferen-cia Internacional de la institución, en

la que se adoptó otro emblema, el lla-mado Cristal Rojo. ¿En qué consiste? Se ha introducido como símbolo adi-cional. Quiero dejar claro que la CruzRoja y la Media Luna Roja seguiránexistiendo. Lo que se hace es adicionarun tercer emblema protector, el Cristal Rojo, que gráficamente es un rombode este color con el fondo en blanco,para su utilización en aquellos paísesdonde el empleo de la Cruz o de laMedia Luna pudiera levantar suscepti-bilidades o donde no esté claro si optarpor un símbolo o por otro, como en algunos países del Medio Asia en losque hay sensibilidad cristiana y musul-mana. Bien es verdad que teórica-mente no son símbolos religiosos, perose puede interpretar que tienen al menos un origen religioso. Atendiendoal principio de universalidad de nues-tra institución se ha facilitado este tercer emblema para aquellos países,los menos, donde esto podría consti-tuir un obstáculo para la incorpo-ración plena a nuestro movimiento.

¿En España se mantendrá el emble-ma tradicional?Sí, seguiremos viendo el símbolo de laCruz Roja y con el mismo uso al queestamos acostumbrados. Es un granactivo internacional, es el símbolo reconocido y valorado en todo el mun-do, que de ninguna manera estamosdispuestos a perder.

Santiago Fernández del Vado

Juan M. Suárez del Toroentrega en el Ministerio de

Defensa, en mayo de 1995,una ambulancia con

destino a Bosnia.

de Cruz Roja Española. Este Consejo es un órgano colegiado de carácter interministerial, está presidido por el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales ycuenta con 22 vocales, 11 de ellos de diferentes departamentos ministeriales,entre ellos Defensa, y los otros 11 de la Cruz Roja Española. Como secretarioactúa un subdirector de la Dirección General de Acción Social.El Consejo de Protección realiza las siguientes funciones:� Facilitar a Cruz Roja Española la protección necesaria para el cumpli-miento de sus fines.� Fomentar la cooperación entre Cruz Roja Española y las Administra-ciones Públicas.� Informar, con carácter previo y vinculante, los proyectos de presupuestosordinarios y extraordinarios de la Institución, sus modificaciones y la liquida-ción de las cuentas generales.� Informar favorablemente del proyecto de Estatutos y del ReglamentoGeneral Orgánico, así como sus modificaciones.� Informar preceptivamente los proyectos normativos que puedan afectardirectamente a Cruz Roja Española.� Informar la Memoria General de Actividades de la Cruz Roja Española.� Conocer los acuerdos y decisiones de los órganos colegiados de la Institución a nivel estatal, y territorial en su caso, pudiendo recabar

la información oportuna y realizar las acciones administrativas pertinentes.� Ser informado periódicamente del resultado de las inspecciones efec-tuadas por los órganos técnicos de la Cruz Roja Española.

Como Representante de Defensa en la Cruz Roja, he conocido la organi-zación y funcionamiento de esta Institución, su desmedido afán de atendera los más necesitados o desfavorecidos y, especialmente, he tratado conunos voluntarios que, de una forma totalmente desinteresada, no tienen inconveniente en dedicar parte de su tiempo libre para aliviar o suavizarlas necesidades y tribulaciones de los demás.Finalmente, termino con una idea que en su día expresé en una multitudinariareunión de Presidentes de Cruz Roja de toda España, acompañada de la felicita-ción correspondiente. Si en alguna ocasión, a cualquier ciudadano, recorriendocarreteras menos transitadas o cruzando pueblos perdidos de la geografía espa-ñola, la soledad le angustia, cuando vea ondear la bandera de la Cruz Roja pue-de transmitir con tranquilidad a sus acompañantes: ¡Ya, no estamos solos!.

José Antonio Romero AlésTeniente General

Representante de Defensa en Cruz Roja Española

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EL ministro de Defensa, José Anto-nio Alonso, presidió el 26 de juniola entrega de los VII Premios

Defensa en el Hipódromo de la Zar-zuela, Madrid. La ceremonia comenzópasadas las 9.30 de la noche. Los invi-tados —los premiados y protagonistasde la velada entre ellos— tomaronasiento mientras el relator subía a unapequeña plataforma donde los cervantes,figura acreditativa de los galardones,«aguardaban» a sus ganadores.

Los Premios Defensa se crearon en1999 para reconocer investigaciones sobre temas relativos a la defensa, la seguridad y la paz; la geografía y la historia militar, realizadas en universi-dades, institutos, fundaciones, asocia-ciones y centros docentes de estudiosmilitares españoles. Se premian tambiéntrabajos difundidos en la prensa, radio ytelevisión españolas; así como artículosy estudios sobre aspectos jurídicos, elámbito de la defensa, de los derechoshumanos y del Derecho InternacionalHumanitario, que reciben el nombre delmagistrado José Francisco de Querol yLombardero. Y, con el Premio Extraor-dinario, se distingue la labor continuadade personas o entidades a favor de la defensa, la paz y la seguridad.

Recordados fines y modalidades, elrelator destacó la labor de los trabajoscandidatos en beneficio de la Cultura

de defensa y la labor de los jurados, encargados de elegir a los ganadores,quienes recogieron su galardón y ofre-cieron unas palabras de agradecimientoal «más puro estilo» de ceremonias aná-logas más conocidas del gran público.

Y EL PREMIADO ES…El primero en recoger su estatuilla fueJuan Alfonso Merlos, galardonado enInvestigación por su trabajo La evoluciónestructural de Al Qaida: ventajas y desafíospara el contraterrorismo. Recibió su cervantes de manos del jefe del EstadoMayor de la Defensa (JEMAD), el general de ejército Félix Sanz Roldán,tras lo cual se acercó al micrófono paraagradecer su distinción al Ministerio yal jurado por «haber sabido valorar elpapel que han de jugar las Fuerzas Ar-madas en la lucha contra el terrorismo».

La subsecretaria de Defensa, Sole-dad López Fernández, entregó el pre-mio a Diego Gómez, autor de El Ejércitode la monarquía hispánica a través de la tra-tadística militar (1648-1700), distinguidoen Investigación, apartado de historia ygeografía militar. Dedicó el galardón asu madre por «su esfuerzo para soste-nerme durante mis años de estudio».

El trofeo Investigación para trabajosrealizados en centros militares fue parael comandante de Infantería AntonioArmada por su Participación de los socios

en las actividades del programa militar delDiálogo Mediterráneo de la OTAN, a quienentregó su recompensa el secretario general de Política de Defensa, el almi-rante general Francisco Torrente. Trasponerse a las órdenes sus superiores,Armada dio las gracias a los que habíanhecho posible que su trabajo fuera unarealidad, «a mis padres y a mi mujer».

Llegó el turno para los laureados enMedios de comunicación social. El deprensa viajó hasta la capital gaditana dela mano de los periodistas de La Voz deCádiz Beatriz Revilla y Encarni Hino-josa, por el reportaje El Juan SebastiánElcano afronta el mayor cambio de su histo-ria para alcanzar el centenario y FranciscoApaolaza, por la cobertura informativadel bicentenario del combate de Trafal-gar. El almirante jefe del Estado Mayorde la Armada (AJEMA), almirante general Sebastián Zaragoza Soto, entre-gó sendos cervantes a los tres compa-ñeros que quisieron compartir la distin-ción con quienes habían colaborado conellos dentro y fuera de la redacción.

Palabras parecidas pronunció Inma-culada Galván, «portavoz» del equipo—parte del cual subió al estrado conella— de Madrid Directo (Telemadrid)tras recoger su estatuilla de manos deljefe del Estado Mayor del Ejército delAire (JEMA), general de aire Francis-co José García de la Vega. Galván su-


[ cultura ]

Julio-Agosto 2006

PremiosDEFENSA 2006

ALONSO SUBRAYÓ LA RELEVANCIA DE QUE «LOSCIUDADANOS SIENTAN LA DEFENSA, LA POLÍTICA Y LA

OPERATIVA, COMO ALGO IMPORTANTE PARA EL FUTURO DELA SOCIEDAD EN LA QUE VIVEN»

De izquierda a derecha, el ministro Alonso felicita Diego Gómez mientras que el almirante general

El AJEMA charla con Beatriz Revilla, Encarni HinoComunicación de la Defensa dio la distinción corre

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brayó las buenas relaciones entre elprograma y Defensa, anunció el interésdel equipo por continuar con la difu-sión de la labor de las FAS e hizo notarque premiadores y premiados comparteniniciales: Ministerio de Defensa y Madrid Directo, señal de buena sintonía.

El director general de Comunicaciónde la Defensa y director de la RevistaEspañola de Defensa, Miguel Ángel Muñoz Ávila, entregó su cervantes aManuel Alberto Ramón, director delprograma Defensa y cooperación, de Radio5 Todo Noticias (Radio Nacional deEspaña). Para Ramón el premio respalda, en esta época de crisis, la labor de la radio pública, la radio de todos y para todo tipo de público, inclu-yendo el de las Fuerzas Armadas.Agradeció a Defensa y a los Ejércitossu «excelente trabajo y las facilidadesque nos dan para realizar el nuestro».

El José Francisco de Querol y Lombarde-ro ha sido para Alicia Gil y FernandoLópez por sus respectivos trabajos Jurisdicción de los tribunales españoles sobregenocidio, crímenes contra la humanidad ycrímenes de guerra y La evolución democráti-ca de la Defensa Nacional. Entregó el galardón el director general de la Guar-dia Civil, Joan Mesquida Ferrando. Ennombre de Gil, en Alemania por traba-jo, recogió el premio su esposo. Fernan-do López vio en el galardón una forma

de reconocimiento a la labor que en ma-teria en derecho militar ha realizado laUniversidad de Zaragoza y a sus líneasde colaboración con los Ejércitos.

Finalmente subió al estrado el minis-tro de Defensa para entregar el PremioExtraordinario 2006 a Cruz Roja española por su labor en la búsqueda yfomento de la paz, en la difusión y ense-ñanza del Derecho Internacional Humanitario, y en la defensa de los derechos humanos; sus actuaciones enconflictos armados a favor de las vícti-mas, de la solidaridad y el bienestar social, del fomento de la paz y mutuorespeto, y del entendimiento entre todos los hombres y los pueblos.

A FAVOR DE LA SOLIDARIDADRecogió el galardón su presidente, JuanManuel del Toro, que dio las gracias poreste «importante premio» y recordó avoluntarios y socios, ya que «ellos hacenposible ese trabajo de solidaridad».Apuntó la vinculación de las historias deCruz Roja y de los Ejércitos con la deEspaña y rememoró un pasado no muylejano en el que los militares tambiénauxiliaban a quienes sufrían algún percance en la carretera. Una labor enla que también trabajaban juntos la organización y la milicia.

Del Toro destacó el apoyo logísticoque les presta Defensa y la estrecha

colaboración en labores humanitarias.Finalmente, agradeció «el compromisode permanente servicio que hoy tienenlas FAS en cuantas operaciones de paz yde solidaridad participan en el mundo».

Alonso felicitó a los premiados, enespecial a Cruz Roja —«ha sido un honor y una satisfacción personal», ase-guró—, y reconoció su labor a quieneshan hecho posible los Premios Defensa2006. El ministro asoció los galardonescon la consolidación de la Cultura dedefensa, presente en su naturaleza misma. «Es muy importante —indicó—que una sociedad avanzada como lanuestra, plural y democrática, tengauna Cultura de la defensa muy bienarraigada, que los ciudadanos sientan ladefensa, la política y la operativa, comoalgo importante para el futuro de la sociedad en la que viven».

La atención y preocupación por lostemas relacionados con esta materia,esa «socialización de la defensa» —enpalabras de Alonso—, tiene especial relevancia si se tiene en cuenta el actualy complejo contexto internacional, «unmundo que necesita paz y seguridad»,indicó el ministro, quien apuntó asimis-mo que es «un interés [la defensa] quetenemos y, creo yo, debemos compartircon todos los habitantes del planeta».

Esther P. MartínezFotos: Hélène Giquel

Revista Española de Defensa 91Julio-Agosto 2006

licita al presidente de Cruz Roja española, el jefe del Estado Mayor de la Defensa hace lo propio con Juan A. Merlos, la subsecretaria de Defensa posa coneneral Torrente escucha las palabras de agradecimiento del comandante Armada. Los tres últimos, distinguidos con sendos galardones de Investigación.

Hinojosa y Francisco Apaolaza, de La Voz de Cádiz; Inmaculada Galván, de Madrid Directo, recibió su estatuilla de manos del JEMA, el director general decorrespondiente a Manuel A. Ramón y el titular de la Guardia Civil entregó los José Francisco de Querol a Alicia Gil (su esposo en la foto) y Fernando López.

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EL futuro de los fondos bibliográ-ficos de los Ejércitos pasa por organizarse en una Red de Biblio-

tecas de Defensa unificada. Este ambi-cioso proyecto, que se puso en marchael otoño pasado, pretende conectarmediante la red informática a todos loscentros bibliotecarios y de documen-tación que dependen de Defensa. Cómo se está llevando a cabo y cuálesson las cuestiones aún pendientes fueron los temas que se analizaron enlas I Jornadas de Bibliotecas de Defensa celebradas en Madrid.

El encuentro, organizado por la Secretaría General Técnica a través dela Subdirección General de Documenta-ción y Publicaciones, tuvo lugar los días6 y 7 de julio en el Centro Superior deEstudios de la Defensa (CESEDEN), ycontó con la asistencia de más de 150

personas procedentes de toda España,junto con representantes de otros paíseseuropeos y de Estados Unidos.

A lo largo de estos dos días, los encargados de gestionar los fondos bibliográficos de Defensa tuvieron laocasión de intercambiar experiencias eimpresiones y conocer también de quémanera se va a realizar el proceso deincorporación de cada centro a la red.Una puesta en común que nace de lanecesidad de «gestionar el acceso al conocimiento, organizarlo, conser-varlo y difundirlo», destacó en la inauguración de las Jornadas, AntonioMagariños, subdirector general deDocumentación y Publicaciones delMinisterio de Defensa. «El objetivo —continuó— es hacer accesible el patrimonio documental y bibliográficoacumulado a lo largo del tiempo».

Defensa es una de las institucionesde España que más fondos documen-tales atesora. Desde títulos bibliográ-ficos hasta cartografía, pasando por unimportante catálogo de publicacionesperiódicas de todos los tiempos.

GRUPOS DE TRABAJOPara facilitar el asesoramiento técniconecesario, la Unidad de Coordinaciónde Bibliotecas ha creado grupos de tra-bajo específicos, integrados por exper-tos de los tres Cuarteles Generales y delÓrgano Central. La gestión documen-tal, la elaboración del catálogo colectivoy la organización del futuro sistema de bibliotecas son algunos de los temas quehan abordado durante los últimos meses. Regular la normativa de los centros y desarrollar nuevos serviciosbibliotecarios interactivos serán algunosde los puntos a desarrollar en un futuro.

La clave para implantar todos estoscambios, de la manera más beneficiosa,se basa en compartir información y esfuerzos. Durante las Jornadas, se hizo un interesante recorrido por varioscentros de documentación y bibliotecasde Defensa, tanto de España como deotros países, que permitió mostrar diversos modelos de gestión, novedadesy proyectos que se pueden desarrollarde forma conjunta. Las bibliotecas delEjército de Tierra, el Museo Naval, elInstituto de Historia y Cultura Aero-náutica, o los centros de documen-tación del Ministerio de Defensa, delCESEDEN y de la Agencia de Investi-gación Espacial INTA fueron algunosde los ejemplos que se presentaron.

También expusieron sus conoci-mientos y experiencias en este campolos representantes del centro de docu-mentación Bundeswerhr FIZBW (Ale-mania), el Joint Forces Staff College (deNorfolk, Virginia) y la Universidad deDenver (Colorado). Sus exposicionespusieron de manifiesto que si bien lossistemas de organización pueden serdistintos, los objetivos son los mismos:facilitar a los usuarios el acceso a losfondos bibliográficos y documentalesde los cuales son albaceas.

En las jornadas participó tambiénel director general del Libro, Archi-vos y Bibliotecas del Ministerio deCultura, quien resaltó el interés de suDepartamento por esta iniciativa decoordinacion bibliotecaria que puede


En la clausura, la secretaria general técnica, María Victoria San José Villacé, destacóla necesidad de crear una red bibliotecaria común.

MÁS DE 150 EXPERTOS ANALIZAN EN EL CESEDEN LA PUESTAEN MARCHA DE UNA RED COMÚN PARA LOS CENTROS DE

DOCUMENTACIÓN DEL ÓRGANO CENTRAL Y DE LOS EJÉRCITOS

I Jornadas deBIBLIOTECAS DE

DEFENSA

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servir de modelo para otros minis-terios y organismos de estructuracompleja de la Administración Gene-ral del Estado. Las Jornadas fueronclausuradas por la secretaria generaltécnica del Ministerio de Defensa,María Victoria San José Villacé,quien se hizo eco de «la necesidad y elinterés por la creación de una red común» y apostó por una rápidapuesta en funcionamiento de este pro-yecto que permitirá interconectar tanrico patrimonio cultural. San José Villacé se mostró satisfecha por larespuesta de participación que ha tenido el foro, agradeció a los asis-tentes el interés demostrado en el debate de cada uno de los temas yaseguró que esta iniciativa cuenta conel total apoyo de la Secretaría Gene-ral Técnica, entendiendo que «el sistema de gestión integrado es la pieza clave para que sea un éxito».

María SenovillaFotos: Pepe Díaz


El concepto de una gran biblioteca digital, dentro de la cual estarán todos los centros que dependen de Defensa, aún tardará algún tiempoen materializarse. Pero el resultado será un servicio bibliotecario inte-ractivo, actual y eficaz, que se integrará en el Portal de Cultura de lapágina del Ministerio de Defensa. Este portal web, que actualmenteestá en vías de desarrollo, ofrecerá la posibilidad de saber qué fondoshay, en qué bibliotecas se encuentran exactamente y cómo se puedeacceder a ellos. El enlace, que estará disponible a través dewww.mde.es, abrirá innumerables opciones de búsqueda en los distin-tos catálogos e inclusopermitirá descargar direc-tamente —en formato digi-tal— algunos documentos.«Las páginas web de lasbibliotecas son hoy elprincipal vehículo de con-sultas externas», enfatizóFernando Mérida Martín,del centro de documen-tación de INTA, durantesu intervención en las IJornadas de Bibliotecasde Defensa. «Y esfundamental —continuó— defender el puesto y la ca-lidad del trabajo del biblio-tecario frente a la ofertade Google y otros busca-dores similares». Cual-

quier ordenador conectado a una red de datos nos permite accedera lo que necesitamos.Por este motivo, uno de los objetivos de la Red de Bibliotecas de Defensa es el colgar en la web el catálogo común donde estarán regis-trados todos sus fondos. Libros antiguos y modernos, publicacionesperiódicas, cartografía, fotografía histórica, documentación cinemato-gráfica y musical… Los fondos documentales de Defensa, distribuidosen acuartelamientos, museos y bibliotecas, destacan tanto por su hete-rogeneidad como por la cantidad. Se trata de un patrimonio biblio-

gráfico difícil de imaginar ypoco conocido. Y con susalida a Internet se incre-mentará su visibilidad, acceso y difusión.

«Con este proyecto de biblioteca digital nuestroscentros serán puntos bási-cos de información y culturadel Ministerio de Defensa,—apunta Ana Isabel Cer-vantes, jefa del centro dedocumentación del ÓrganoCentral— y se potenciaránademás los proyectos decolaboración institucional,tanto a nivel nacional comointernacional».

M. S.Foto: Pepe Díaz

[ cultura ]

Con el Portal único, los fondos de los centros bibliotecarios y de documentación(en la foto el del Órgano Central) estarán al alcance de los usuarios.

En el CESEDEN los encargados de gestionar los fondos bibliográficos de Defensa pudieronintercambiar experiencias y conocer cómo se va a incorporar cada centro a la red.

Un portal interactivo en internet

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EL teniente general Manuel Pavía yLacy (1814-1896), marqués deNovaliches, granadino de naci-

miento, defensor de la causa isabelina,ministro de la Guerra y capitán generalde Cataluña (1847) y de Filipinas(1854), da la bienvenida a los visitantesa la exposición fotográfica La vida coti-diana en el Ejército (1855-1925). Orga-nizada por la Subdirección General deDocumentación y Publicaciones, de laSecretaría General Técnica del Minis-terio de Defensa, y el Instituto de His-toria y Cultura Militar (IHYCM) asícomo el Museo del Ejército, sede ade-más de dicha muestra, estará abierta alpúblico —de lunes a viernes, de 10.00 a14.00 horas— hasta el 31 de agosto ensu Sala de exposiciones temporales, en lacalle Méndez Núñez (Madrid).

La muestra, de carácter gratuito,ofrece 63 fotografías. Son copias positi-vadas a partir de origi-nales de la época, con-servadas en el ArchivoGeneral Militar deMadrid, y una selec-ción de las cerca de 200que conforman el libroLa vida cotidiana en elEjército (1855-1925).Fotografías del ArchivoGeneral de Madrid, pu-blicado por la Secreta-ría General Técnica yque da nombre a la ex-posición.

Todas las instantáne-as están realizadas du-rante la segunda mitaddel siglo XIX y el pri-mer cuarto del XX.

Transmiten el día a día de la Milicia (actividades, hombres y medios) a travésde unos profesionales —los fotógrafos—cuya labor estuvo vinculada a los Ejérci-tos, por lo que son un documento histó-rico y testimonial de primer orden paraconocer las Fuerzas Armadas decimonó-nicas, su aspecto más cotidiano. «Quenadie busque aquí fotografías de guerra,porque no las hay», explica a la RevistaEspañola de Defensa el comisario de lamuestra, Fernando Castillo, a la vez coautor del libro, junto a Pilar Cabezóny en cuya selección fotográfica tambiénha trabajado Elena Martínez.

ARTE Y DOCUMENTOCastillo apunta cada una de las tres ca-racterísticas de la exposición arriba in-dicadas como buenas razones para vi-sitarla: «es una colección de fotografíaantigua, lo que es ya un elemento

atractivo y las muestras que se orga-nizan suscitan bastante interés». Ensegundo lugar, «supone acercarse a lasFuerzas Armadas desde un punto devista cercano, de su día a día, algo queno es muy frecuente». Además, «las fotografías, algunas especialmente, sonde gran belleza y poseen un interésdocumental indudable».

Esta dualidad arte-documento —porsu carácter realista—, que ha adquiridola fotografía en el último tercio del sigloXX, genera hoy mucho interés en Es-paña y, «esta exposición, creo, contri-buye a que esa atracción se mantenga»,agrega Castillo.

La inauguración de la muestra tuvolugar el 6 de julio y estuvo presidida porla subsecretaria de Estado de Defensa,Soledad López, a quien acompañaronla secretaria general técnica, María Vic-toria San José, el director del IHYM, el

general de divisiónLuis Javier Sánchez, y el del Museo, el gene-ral de brigada LuisFernando Núñez.

En su calidad de anfitrión, el director delMuseo dio la bienveni-da a los presentes e hizohincapié en que —a pe-sar del traslado a Tole-do— la actividad cultu-ral de la institución semantiene a través deexhibiciones de fondospropios, otras de lasque son coorganizado-res, como en este caso,o albergando propues-tas de otras entidades.


[ cultura ]

EL MUSEO DEL EJÉRCITO ACOGE UNA EXPOSICIÓNFOTOGRÁFICA DE LA VIDA COTIDIANA EN LA MILICIA

Soledad López, subsecretaria de Defensa, durante su discurso de inauguración. Asu lado, la secretaria General Técnica, los directores del IHYCM y el Museo.

Un día deHACE CIEN AÑOS

Alumnos en prácticas de herraje, dela Academia Militar de Caballería deValladolid (1878), portada del libro.

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Por su parte, la subsecretaria desta-có en su discurso el valor del patrimo-nio cultural de los Ejércitos y su diver-sidad, así como el esfuerzo por conser-var y difundir los fondos recibidos y elinterés de Defensa por transmitirlos deigual manera a las generaciones por venir. En este sentido, López apuntó eltrabajo ya iniciado para consolidar lossistemas de archivos y museos de laDefensa, y crear una red de bibliotecasque guarde y divulgue esta singular herencia. Asimismo, subrayó el interésdel ministro José Antonio Alonso por«acercar los fondos patrimoniales deDefensa a los ciudadanos», de lo que esun buen ejemplo esta muestra.

Retratos de personajes ilustres yanónimos forman el primer bloque dela exposición, que cuenta —igual que ellibro— con cuatro grandes epígrafes:Retratos y Uniformidad, Enseñanza

Militar, Ejercicios, actividades y manio-bras, y Fábricas y establecimientos mili-tares. La razón para que el recorridoexpositivo comience por las fotografíasde personas es que éstas son el géneromás antiguo de la fotografía. A partir deahí, los criterios de organización son estrictamente militares.

RETRATOSEntre las imágenes personales, por sucuriosidad, destaca el retrato del teniente general Pavía. La actitud delmilitar, su desparpajo y el gorro cuarte-lero con el que se cubre, muy impropiodel siglo XIX, hacen de ésta una instantánea muy singular.

El visitante puede contemplar tam-bién a los Mandos de los Reales voluntariosde Manila, luciendo en la gola [cuello de laguerrera] el emblema de Alfonso XIII o laobra del pintor y miniaturista, que

buscó nuevos retos en la recién nacidatécnica plástica, el retratista de cámara,Pedro Martínez Hebert.

La Enseñanza militar ofrece en susdos apartados Academias y Colegios, instantáneas de los destacados camaró-grafos de la época J. David —Retrato colectivo. Academia Especial de Sargentos,Zamora, 1887, por ejemplo— o el britá-nico afincado en España Charles Clif-ford y algunas firmadas por A. Ecuren,como los Alumnos en prácticas de fortifica-ción. Academia Militar de Caballería, Valla-dolid, 1878, parte de un álbum que fue ala Exposición de París 1878. En esta selección figura asimismo el Grupo dealumnos con sus profesores y el pater. ColegioPreparatorio Militar de Lugo, 1889, de F.Pardo e Hijos, fotógrafos Mondariz.

En el apartado Ejercicios, actividadesy maniobras, dividido en Actividades y enseñanza, y Ocio y Mantenimiento, se in-cluyen instantáneas como las dedicadasa las primeras secciones de bicicletas ola del primer carro de combate delEjército, un Renault FT-17 a cuyas prue-bas asistió su Majestad Don AlfonsoXIII, momento inmortalizado entoncesy presente en la muestra.

Bajo este epígrafe se encuadran tam-bién el Globo cometa en el aire, de princi-pios del XX, y la Confección del primerrancho en la plaza de Alguaire [Lérida].Prácticas del Regimiento de Infantería Luchana Número 28. Uno de los ejem-plos que acentúan el carácter de cotidia-neidad de la exposición y que llama laatención, porque se ve a un regimientode maniobras y cómo prepara la comidacon los vecinos.

Cierra la muestra una selección dedi-cada a las Fábricas y establecimientosmilitares, organizada en Fábricas de Asturias, Maestranzas e instrumentos cien-tíficos y Establecimientos de doma y cría caballar. Aquí se encuentran otras de lassingularidades de la colección, inte-riores de las industrias dedicadas a la fabricación de armamento con trabaja-dores civiles y militares, y fotografíasdel Ejército vinculadas al entorno rural,como sucede es el caso de los estableci-mientos de cría caballar. Y, precisa-mente, las labores castrenses relacio-nadas con los caballos son la portadadel libro origen de la exposición.

Esther P. MartínezFotos: Hélène Giquel/

Archivo General Militar de Madrid.


Taller de máquinas para la construcción del fusil Máuser. Fábrica de Oviedo, 1895.

Este Retrato del teniente generalManuel Pavía y Lacy, marqués deNovaliches, del último tercio del XIX,es una las piezas más singulares.

Globo cometa en el aire, de primeros del XX.

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citas culturales

Exhibiciones aéreasLas patrullas acrobáticas del Ejército del Aire, Águila, Paracai-dista (PAPEA) y de helicópteros Aspa no toman vacaciones y a lolargo del verano van a ofrecer sus mejores ejercicios en fiestaspatronales y encuentros aeronáuticos dentro y fuera de España.

La agenda de la patrulla Águila (en la imagen) incluye actua-ciones en la inauguración del campo de vuelo de ultraligeros deSan Torcuato (La Rioja, 9 de julio), la reunión británica Airtattoo,15 y 16; el Festival aéreo de Vigo (23-07), la regata Cutty Shark enCádiz (26-07), las fiestas de Inca (Mallorca), el día 29, o el Cente-nario de la travesía de los Pirineos y fallecimiento de FernándezDuro, el 6 de agosto en Gijón (Asturias). En la ciudad asturiana yen Vigo, se encontrará con la PAPEA, que prevé participar tambiénen la Europ Cup en Eslovenia (del 30 de junio al 2 de julio) o en laFeria de Tarifa (Cádiz), el 8 y 9 de julio, entre otras citas.

La patrulla Aspa, por último, tiene en su agenda, entre otroseventos, la Feria Aerosport de Igualada (Barcelona), 8 y 9 de julio,y las fiestas de Porto Cristo (Manacor, Mallorca), del día 1 al 29.

Al cabo QuijanoEl hermanamiento entre Palencia y la provincia fili-pina de Aurora, celebrado del 30 de junio al 2 de julio,concluyó con un homenaje al palentino, natural de Viduerna de la Peña (Santibáñez de la Peña), JesúsGarcía Quijano, uno de los Últimos de Filipinas.

ConvocatoriaEl 1 de octubre concluye el plazo de presentaciónde los documentos necesarios para optar a la XII beca de Investigación que convoca la AsociaciónCultural Biblioteca de Ciencia y Artillería, creadapara promocionar actividades culturales relaciona-das directamente con los fondos bibliográficos de laBiblioteca de la Academia de Artillería de Segovia.Correo electrónico:[email protected]. Teléfono:921 413 750 (ext. 7280) ó 921 432 601.

Corresponsalesde guerraDel 18 al 22 de septiembre, laEscuela de Guerra del Ejércitoorganiza las IV Jornadas para co-rresponsales de guerra, para fa-cilitar al periodista que se desplazaa un conflicto habilidades y conoci-mientos que le permitan hacer sutrabajo en las mejores condicionesde supervivencia. Web del Ejér-cito, oficina de Comunicación.

I Certamen de miniaturas ISFASEl Instituto Social delas Fuerzas Armadas(ISFAS) convoca suprimer certamen deInvestigación, sobreLa protección socialde los militares: delas cofradías milita-res al mutualismoadministrativo. Webmde.es (Premios).

La Brigada de Infantería Ligera Paracaidista (BRIPAC) Almogá-vares VI convoca el I Certamen de miniaturas. El concurso cuentacon las categorías Dioramas, Figuras y Bustos y está abierto aobras relacionadas con las unidades paracaidistas del Ejército deTierra, en guarnición, campaña o misiones de paz en el extranjerodesde su fundación hasta la actualidad.

Las obras candidatas han de dirigirse al departamento de HistoriaParacaidista, Cuartel General de la BRIPAC, rotonda de la Brigada Pa-racaidista, 1. 28805 Alcalá de Henares, Madrid, del 1 de julio al 31 deenero de 2007. Más información en la web del Instituto de Historia yCultura Militar (www.ejercito.mde.es/ihycm) o el teléfono 91 888 03 00.

Del próximo 18 de septiembre al 20de octubre, el Instituto de Historia yCultura Militar ofrece su XV Cursode Uniformología, que se desarro-llará en su sede de la calle Mártiresde Alcalá de Madrid. Los alumnos podrán aprender a «leer» uniformes,como esta casaca de la Guardia Real.

Uniformología

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La edición 2006 de los PremiosVirgen del Carmen 2006 cuentaya con sus ganadores. De acuer-do con el fallo, publicado en el Boletín Oficial del Estado del jue-ves 6 de julio (BOE núm. 160), laArmada ha concedido su Premiodel Mar, para trabajos literarios, alas obras El navío Príncipe deAsturias. Trafalgar y Los sub-marinos españoles. Firma la primera Luis Delgado, mientrasque el segundo título es un traba-jo de grupo elaborado por AgustínR. Rodríguez, Joaquín L. Coello, CamilBusquets y Albert Campanera.

El galardón Juventud marinera haquedado así: en su apartado dirigido aalumnos de Segundo Ciclo de la Educa-ción Secundaria Obligatoria (ESO), la dis-tinción ha sido para el estudiante FernandoCastillo por su trabajo La marina españo-

la, del Colegio Nuestra Señora del Pilar deMadrid. Por su parte, los alumnos del Insti-tuto de Enseñanza Secundaria Sanje deAlcantarilla (Murcia) David Toledo, JoséGonzález y Juan José Cortés han conse-guido el premio previsto para los colegialesde Primer Ciclo de la ESO por el conjuntode los trabajos presentados al certamen.

El diploma de honor de este2006 es para Enrique MartínezRuiz, por su destacada contri-bución al fomento de los interesesmarítimos españoles.

Y el primer Premio Armada dePintura ha recaído en la FragataÁlvaro de Bazán (F-101) corrien-do un temporal con mar arbola-da, de José M. Fonfría. El segundoha sido para Hierro nº 1. Noray,de Juan A. Saiz. Han conseguidoademás sendos accésits Julio Gó-mez, por Gris amanecer desde el

Príncipe de Asturias y Antonio Ribas, porAlmirante don Juan de Borbón 102.

Como en ediciones anteriores, los galar-donados recibirán sus correspondientesdistinciones en una ceremonia en la quepodrán contemplarse las pinturas gana-doras del Premio Armada 2006 junto a unaselección de las demás obras candidatas.

Premios Virgen del Carmen 2006

Por segundo año, Medina de Rioseco (Valladolid) ha viajado en el tiem-po para revivir la recreación histórica de la batalla de Moclín, acaecida el14 de julio de 1808 y considerada el primer enfrentamiento de enverga-dura en la Guerra de la Independencia contra Napoleón, cuyas tropasse alzaron con la victoria, por lo que figura en el Arco del Triunfo de París.

La recreación es parte de los actos preparatorios para la conmemo-ración del bicentenario de la batalla y ha tenido lugar del 14 al 16 deeste mes. En esos días también han tenido lugar unas conferencias yla exposición de la Asociación Dos de Mayo de Miniaturas Militares deMadrid, que ha reunido 3.000 soldaditos de plomo. El teatral encuentrocon la Historia ha estado organizado por el Ayuntamiento, el Centro deIniciativas Turísticas Ajújar y la Asociación Histórico-Cultural El Moclín,y, entre otras instituciones, ha colaborado el Ministerio de Defensa.

Batalla de Moclín

Coordina Esther P. Martí[email protected]

Campamentode montaña en JacaLa Brigada de Cazadores de Montaña Ara-gón I colabora en la organización de un campa-mento de montaña para jóvenes, de 14 a 17años de edad, interesados en temas militares oque simpatizan con la profesión militar.

El encuentro tendrá lugar del 22 de agostoal 1 de septiembre en los acuartelamientos yrefugios de Jaca y Candanchú —en la imagen,la Escuela Militar de Montaña—, donde losparticipantes recibirán una serie de cursillosbásicos sobre técnicas de vida y movimientoen la montaña.

La actividad está convocada por el Aula deCultura de Defensa, asociación de reservistasque reúne a instructores deportivos y educado-res de tiempo libre, y coorganizada con la Aso-ciación de Soldados Veteranos de Montaña.

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98 Revista Española de Defensa Julio-Agosto 2006

POR ceremonial entendemosel «conjunto de actitudes,usos y ceremonias con las

que se revisten y ornan los actossociales». Se trata de una guía deactuación que tiene en cuenta,además, la naturaleza y fines delevento convocado, varía en función de la clase y categoría desu presidencia o se adapta a lascaracterísticas del lugar donde secelebra la acción. Dada su preci-sión y especificidad, existen diver-sos tipos de ceremoniales. Así, losactos de Estado tienen uno, lospalatinos otro, la Diplomacia cuen-ta con sus pautas para la organiza-ción de tal o cual acto o, también,el mundo académico y, por supuesto, la milicia tiene su propioceremonial, del que se ocupa el libro aquí presentado.

Esta obra, fruto de la iniciativade la Dirección General de Rela-ciones Institucionales de Defensa(DIGERINS), es un exhaustivo estudio articulado en tres volú-menes: I Ceremonial, protocolo ycortesía militar, II Símbolos y IIICondecoraciones militares. Éstosofrecen además gráficos, esque-mas, dibujos, fotografías —variasde ellas cedidas por los perio-distas de la Revista Española deDefensa Pepe Díaz y Hélène Giquel—, una no menos completarecopilación de leyes y reglamentos sobre la materia; así como antecedentes históricos y laevolución de este tipo de ceremonial.

Entre las primeras normas referidas en el libro está la Constitución, pues es la Carta Magna la que deja en manos de las Fuerzas Armadas la ejecución de la «plástica del poderde la Nación» en los actos solemnes. También,en representación de la Nación y en nombre delos poderes del Estado las FAS son las encar-gadas de rendir los Honores de Ordenanza en

los actos y ceremonias oficiales —de acuerdocon el artículo 21 de las Reales Ordenanzas delas Fuerzas Armadas, de 28 de diciembre de1978—, lo que otorga a los Ejércitos un papelprimordial en el protocolo y ceremonial del Estado. De ellos son parte fundamental los actos castrenses, que cuentan con modelospropios que, a su vez, recogen usos, costum-bres y tradiciones de tiempos pasados.

Precisamente, la Constitución, las Reales Ordenanzas de las FAS y demás normas sobre el

ceremonial militar son objeto deanálisis en la primera parte de laobra, que se divide en tres: unapor volumen. Se estudian aquítambién las fuentes basales delceremonial. Se describen al deta-lle sus principales modelos y sunormativa así como las forma-ciones utilizadas en tales ocasio-nes. Se ofrecen, también, unasnociones para la buena organiza-ción y desarrollo de un acto y,por sus peculiaridades, dedica ala Armada un espacio propio. Finaliza este bloque con un apar-tado sobre cortesía y protocolo.

SÍMBOLOS NACIONALESEn segundo lugar, Medina aborday profundiza en la legislación vigente sobre los símbolos nacio-nales de uso general y obligado enlas ceremonias castrenses, así como los emblemas específicosde la milicia. Todo ello analizadodesde los prismas de la heráldica,la vexilología, la música o la uni-formología. Escudo, Bandera eHimno españoles tienen aquí suespacio particular. La obra se ocu-pa por último del Derecho premial,es decir, de las condecoracionesmilitares, con comentarios histó-ricos sobre su origen y desarrollohasta llegar al análisis del actualsistema de recompensas.

En su conjunto, explica el autor en la intro-ducción, este libro es «un proyecto largamenteanhelado, fruto de varios años de estudio, deanálisis y recopilación de normas legales, hechocon la esperanza de que sea útil para todosaquellos que puedan verse, en un momento determinado, ante la necesidad de organizar unacto o solventar alguna duda». Además da a conocer parte de las seculares tradiciones de losEjércitos a la sociedad civil.

E. P. Martínez

Además de un exhaustivo estudio sobre el ceremonial militar, este libroacerca los usos y costumbres de la Milicia a la sociedad

Las pautas básicas delPROTOCOLO CASTRENSE

La instituciónmilitar.

Ceremonial,protocolo ysímbolos.

Carlos J. MedinaÁvila.

Ministerio deDefensa/

Ollero y RamosEditores.Madrid.

libros

Medallas y gran cruz de la Real y Militar Orden de SanFernando. Abajo, divisas propias de Altos estudios militares.

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NOVEDAD

ESPACIOS NATURALESDEL MINISTERIO DEDEFENSAVarios Autores220 páginas / PVP 40,00 €ISBN: 84-9781-216-6

Nuestras Fuerzas armadas dispo-nen hoy de campos de entrena-miento repartidos por todo el terri-torio nacional, una treintena de es-pacios con más de 150.000 hectá-reas, en cuyo interior podemos en-contrar una gran variedad y riquezade especies de fauna y flora, algu-nas de ellas de extraordinario valor.Esta obra pretende divulgar una ri-queza que tanto militares como na-turalistas conocen en detalle y des-de antiguo. Desde las imágenes y la amenidad de los textos, ellector podrá descubrir que el concepto de desarrollo sosteniblees compatible por tradición, normativa y voluntad, con la activi-dad de las Fuerzas Armadas.

LA VIDA COTIDIANA EN EL EJÉRCITO(1855-1925) Fotografías del ArchivoGeneral Militar de MadridCastillo Cáceres, Fernando Cabezón Pérez, Pilar336 páginas / PVP 45,00 €

ISBN: 84-9781-214-X

Una selección de dos cen-tenares de fotografías queilustran algunos de los as-pectos menos difundidosde la vida y las actividadesde los militares españoles enla transición entre el sigloXIX y XX. Como complemen-to a las imágenes se incluyensendos trabajos que ofrecenuna panorámica de la relaciónentre la milicia y la fotografía yun estudio de la colección fo-tográfica del Archivo GeneralMilitar de Madrid.

PUBLICACIONES DE DEFENSAPUBLICACIONES DE DEFENSA

EL CONFLICTO DELSAHARA OCCIDENTALFuente Cobo, I.Mariño Menéndez, F. M.Col. ConflictosInternacionalesContemporáneos224 páginasP.V.P 12,00 €ISBN: 84-9781-253-0

DECISIONES PRÁCTICASY MORALES PARACURAS, CONFESORES YCAPELLANES DE LOSEJÉRCITOS Y ARMADASNoydens, Benito RemigioColección Clásicos200 páginasP.V.P 9,00 €ISBN: 84-9781-243-3

LOS INGENIEROSMILITARES DE LAMONARQUÍAHISPÁNICA EN LOSSIGLOS XVII Y XVIIICámara, Alicia (Coord.)381 páginas / P.V.P 55,00 €ISBN: 84-9781-253-0

LA INSTITUCIÓNMILITAR. Ceremonial,protocolo y símbolos (3 Vol.)Medina Ávila, Carlos J.916 páginas P.V.P 150,00 €ISBN: 84-9781-209-3

PEDIDOS:Subdirección General de Documentación y Publicacionesdel Ministerio de DefensaC/ Juan Ignacio Luca de Tena, 30. 28027 - MadridTf.: 91 364 74 27 / Fax: 91 364 74 07E-mail: [email protected]

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