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Rising Tide II:

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2 | RISING TIDE I I |

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| RISING TIDE I I | 1

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N : = < 2 3 K : 6 3 1 @ 8 9 3 4 1 N : ? 0 1 2 7 ? 3 8 < = G ? 7 7 < K 2 ? ? 7 : < 3 6 @ < : 1 M H 3 = < K 2 U8 1 6 2 9 5 K D @ ? > ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 6 > 2 < 7 7 3 4 1 > < K : 3 2 8 9 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 4 6 0 1 : < 3 ? A 5 2 < 0 1 C 6 7 A K > 4 6 7 3 4 < 7 1 < = ; 4 ? 3 17 3 K C 1 : 3 7 Z [ \ ] ^ _ ` a b M H 7 ; 1 C ? 7 > K 7 7 ? : c \ d \ e ] f \ g ` h i j k _ l g c l m `A < 2 1 3 4 6 : 3 ; > < @ @ 1 I 1 7 6 : C K : ? 0 1 2 7 ? 3 ? 1 7 4 6 0 1 ? : > 2 1 6 7 1 C I 2 6 C K 6 3 ? < :2 6 3 1 7 ? : 3 4 1 5 6 7 3 C 1 > 6 C 1 M E K 3 < 0 1 2 6 @ @ ? A 5 2 < 0 1 A 1 : 3 7 < = 3 1 :A 6 7 B C ? = = 1 2 1 : 3 < K 3 > < A 1 7 = < 2 C ? = = 1 2 1 : 3 I 2 < K 5 7 < = 7 3 K C 1 : 3 7 9 6 : C: < ; 4 1 2 1 C < ; 1 7 1 1 3 4 ? 7 A < 2 1 > @ 1 6 2 @ 8 3 4 6 : = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 MH A < : I 3 4 1 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 ; 1 1 L 6 A ? : 1 C ? : 3 4 6 3 2 1 5 < 2 3 9 F 6 3 ? : <6 : C n 6 3 ? 0 1 7 3 K C 1 : 3 7 A 6 C 1 = 6 7 3 1 2 5 2 B 7 3 K C 1 : 3 7 A 6 C 1 @ 1 7 7 5 2 B7 3 K C 1 : 3 7 ? : 3 4 ? 7 2 1 5 < 2 3 M H A < : I ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 3 4 6 3 4 6 0 1 ? : > 2 1 6 7 1 C3 4 1 ? 2 < 0 1 2 6 @ @ I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 9 ; 1 6 7 B ; 4 1 3 4 1 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 6 2 15 6 2 3 < = 3 4 ? 7 ? A 5 2 < 0 1 A 1 : 3 M T 4 1 2 1 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 6 2 1 ? A 5 2 < 0 ? : I 9; 1 6 7 B ; 4 1 3 4 1 2 3 4 1 7 1 ? A 5 2 < 0 1 A 1 : 3 7 6 2 1 6 3 6 5 6 > 1 = 6 7 3 1 : < K I 43 < > @ < 7 1 I 6 5 7 D 1 3 ; 1 1 : D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 6 : C 3 4 1 ? 2 ; 4 ? 3 1 5 1 1 2 7 M H : C; 1 1 L 5 @ < 2 1 ; 4 6 3 @ 1 7 7 < : 7 > 6 : D 1 @ 1 6 2 : 1 C = 2 < A ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 3 4 6 36 2 1 ? A 5 2 < 0 ? : I I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 6 : C > @ < 7 ? : I I 6 5 7 MARE BLACK STUDENTS BENEFITING FROM IMPROVEMENTS IN GRAD RATES?q : 3 4 ? 7 6 : 6 @ 8 7 ? 7 9 ; 1 @ < 6 C 1 6 : C3 ? A 1 9 = K @ @ U 3 ? A 1 ; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 7 M t Z bT 4 6 3 ; 1 = < K : C ? 7 C ? 7 6 5 5 < ? : 3 ? : I u q : 3 4 1 @ 6 7 3 V v 8 1 6 2 7 9I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 6 3 3 4 1 7 1 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7? A 5 2 < 0 1 C W M W 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 5 < ? : 3 7 > < A 5 6 2 1 C ; ? 3 4 X M w 5 < ? : 3 7= < 2 ; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 7 Z [ \ ] ^ _ ` x b M G < 2 1 < 0 1 2 9 D 1 > 6 K 7 1 I 2 6 C K 6 3 ? < :2 6 3 1 7 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 4 6 0 1 7 4 < ; : @ 1 7 7 5 2 < A 5 @ 1 3 ? < : D 1 3 ; 1 1 : ; 4 ? 3 1 6 : C D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 4 6 7 I 2 < ; : My 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 A K 7 3 ? : > 2 1 6 7 1 6 3 6 A K > 4= 6 7 3 1 2 5 6 > 1 ? = 3 4 1 @ < : I U 7 3 6 : C ? : I I 6 5 D 1 3 ; 1 1 : D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 6 : C3 4 1 ? 2 ; 4 ? 3 1 5 1 1 2 7 ? 7 3 < > @ < 7 1 MR 4 1 2 1 ? 7 7 < A 1 I < < C : 1 ; 7 9 4 < ; 1 0 1 2 9 ; 4 1 : ; 1 > < : 7 ? C 1 2? : C ? 0 ? C K 6 @ ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 M H @ A < 7 3 z v 5 1 2 > 1 : 3 < = ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 ? : < K 27 6 A 5 @ 1 ? : > 2 1 6 7 1 C I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 Z [ \ ] ^ _ `{ l b M H : C 6 @ A < 7 3 4 6 @ = < = 3 4 < 7 1 Z W z M r 5 1 2 > 1 : 3 b C 1 > 2 1 6 7 1 C I 6 5 7D 1 3 ; 1 1 : D @ 6 > B 6 : C ; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 7 Z [ \ ] ^ _ ` { | b M P ? : > 1 7 < A 6 : 8} ~ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ~� � � � � � � � � ~ � � � � � � ~ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� ~ � � � � � � � ~ � � � � � � � ~ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� ~ � � � � � � � � � ~ � � � � � � � � � � � � � � � � � � ~ � � � � � �

Rising Tide II:

BY A N D R E W H O W A R D N I C H O L S , K I M B E R L E E E B E R L E - S U D R É , A N D M E R E D I T H W E L C H

? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 1 = = 1 > 3 ? 0 1 @ 8 : 6 2 2 < ; 1 C 3 4 1 ? 2 I 6 5 7 9 ? 3 p 7 2 1 6 7 < : 6 D @ 1 3 <D 1 @ ? 1 0 1 < 3 4 1 2 7 > < K @ C 3 < < ? = 3 4 1 8 ; < 2 B 1 C 6 3 ? 3 MP K > 4 1 = = < 2 3 7 ; < K @ C D 1 5 6 2 3 ? > K @ 6 2 @ 8 ? A 5 < 2 3 6 : 3 6 3 3 4 1 6 @ A < 7 3< : 1 U 3 4 ? 2 C Z z s b < = ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 3 4 6 3 C ? C : p 3 ? A 5 2 < 0 1 I 2 6 C K 6 3 ? < :2 6 3 1 7 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 6 3 6 @ @ M H : C 6 3 3 4 1 s � ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 ; ? 3 4D < 3 4 C 1 > @ ? : ? : I I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 6 : C ; ? C 1 : ? : II 6 5 7 9 @ 1 6 C 1 2 7 7 4 < K @ C D 1 1 6 I 1 2 3 < @ 1 6 2 : = 2 < A ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 A 6 B ? : I2 1 6 @ I 6 ? : 7 = < 2 6 @ @ < = 3 4 1 ? 2 7 3 K C 1 : 3 7 M

INDIVIDUAL COLLEGES: THE GOOD AND THE BAD

Public Colleges and Universities Making Big Gains for Black Studentsq = A < 2 1 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 6 2 1 3 < 5 2 < C K > 1 I 6 ? : 7 ? : < 0 1 2 6 @ @ > < A 5 @ 1 3 ? < :6 : C > @ < 7 1 @ < : I U 7 3 6 : C ? : I I 6 5 7 D 1 3 ; 1 1 : I 2 < K 5 7 9 ; 1 : 1 1 C 3 <@ 1 6 2 : = 2 < A ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 3 4 6 3 6 2 1 @ 1 6 C ? : I 3 4 1 ; 6 8 M q : 3 4 1 7 6 A 5 @ 1 9X r ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 7 3 < < C < K 3 = < 2 7 K D 7 3 6 : 3 ? 6 @ @ 8 ? A 5 2 < 0 ? : I < 0 1 2 6 @ @I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 ; 4 ? @ 1 6 @ 7 < 6 > 4 ? 1 0 ? : I I 6 ? : 7 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7Z b M R 4 1 7 1 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 4 6 0 1 u� q : > 2 1 6 7 1 C 3 4 1 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 D 8 � M v< 2 A < 2 1 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 5 < ? : 3 7 Z ? M 1 M 9 3 ; < 3 ? A 1 7 3 4 1 6 0 1 2 6 I 1? : > 2 1 6 7 1 = < 2 6 @ @ ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 ? : 3 4 1 7 6 A 5 @ 1 b 6 : C� ¡ 1 C K > 1 C 3 4 1 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 I 6 5 D 1 3 ; 1 1 : D @ 6 > B 6 : C ; 4 ? 3 17 3 K C 1 : 3 7 MH A < : I 3 4 ? 7 I 2 < K 5 < = > < @ @ 1 I 1 7 A 6 B ? : I I 6 ? : 7 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 9R 4 1 N : ? 0 1 2 7 ? 3 8 6 3 E K = = 6 @ < ? 7 6 : 1 L 1 A 5 @ 6 2 M ¢ y 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7= < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 4 6 0 1 D 1 1 : < : 6 : K 5 ; 6 2 C 3 2 1 : C < 0 1 2 3 4 1@ 6 7 3 C 1 > 6 C 1 9 ? : > 2 1 6 7 ? : I D 8 r v M V 5 < ? : 3 7 3 < w s M X 5 1 2 > 1 : 3 ? : r v V sZ [ \ ] ^ _ ` £ b M R 4 1 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 4 6 7 6 @ 7 < ? A 5 2 < 0 1 C 2 6 3 1 7 = < 2 ; 4 ? 3 17 3 K C 1 : 3 7 D 8 V s M X 5 < ? : 3 7 3 < z r M s 5 1 2 > 1 : 3 M H 7 6 2 1 7 K @ 3 9 3 4 1 I 6 5D 1 3 ; 1 1 : ; 4 ? 3 1 6 : C D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 4 6 7 C 1 > 2 1 6 7 1 C 3 < ¤ M ¤ 5 < ? : 3 7Z = 2 < A V X M W 5 < ? : 3 7 ? : r v v s b MH : < 3 4 1 2 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 3 4 6 3 > 6 : 7 1 2 0 1 6 7 6 : 1 L 6 A 5 @ 1 = < 2 ? 3 7 5 1 1 2 7? 7 R 4 1 / 4 ? 1 r v v s 9 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2D < 3 4 D @ 6 > B 6 : C ; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 7 4 6 0 1 ? A 5 2 < 0 1 C M ¦ < ; 1 0 1 2 9 2 6 3 1 7= < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 4 6 0 1 ? : > 2 1 6 7 1 C = 6 7 3 1 2 3 4 6 : 3 4 < 7 1 < = ; 4 ? 3 17 3 K C 1 : 3 7 9 K 5 s V M V 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 5 < ? : 3 7 Z > < A 5 6 2 1 C ; ? 3 4 r v M X 5 < ? : 3 7= < 2 ; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 7 b M H 7 6 2 1 7 K @ 3 9 3 4 1 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 I 6 5 4 6 7C 1 > 2 1 6 7 1 C D 8 : 1 6 2 @ 8 4 6 @ = J = 2 < A r r M X 5 < ? : 3 7 3 < V V M � 5 < ? : 3 7Z [ \ ] ^ _ ` § b M Z

31.5%

68.5%

Notes: This analysis includes 232 institutions that showed improvement in their graduation rate over the past decade and had at least 30 first-time, full-time black students and 30 first-time, full-time white students.

Additionally, a decrease in graduation rate is defined as less than -1 percentage point, and an increase in graduation rate is defined as more than 1 percentage point.

Source: Education Trust analysis of IPEDS graduation rate data.

52.8% 47.2%

Figure 3b: Percent of Four-Year, Public Institutions Decreasing

Gaps Between Black and White Students (2003-2013)Figure 3a: Percent of Four-Year, Public Institutions

Increasing Graduation Rates for Black Students (2003-2013)

Gaps Between Black and White Students Decreased

Gaps Between Black and White Students Stayed the Same or Increased

Black Student Graduation Rates Decreased or Stayed the Same

Black Student Graduation Rates Increased

68.5%52.8% 47.2%

T 4 ? @ 1 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 K > > 1 7 7 6 3 3 4 1 7 1 3 ; < ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 9 6 : C < 3 4 1 2 7< : < K 2 @ ? 7 3 < = 3 < 5 U I 6 ? : 1 2 7 9 ? 7 : < 3 1 ; < 2 3 4 8 9 ? 3 p 7 6 @ 7 < ? A 5 < 2 3 6 : 3 3 <1 A 5 4 6 7 ? Q 1 3 4 6 3 3 4 1 7 1 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 7 3 ? @ @ 4 6 0 1 A < 2 1 ; < 2 B 3 < C <3 < > < A 5 @ 1 3 1 @ 8 1 @ ? A ? : 6 3 1 I 6 5 7 D 1 3 ; 1 1 : 3 4 1 ? 2 D @ 6 > B 6 : C ; 4 ? 3 17 3 K C 1 : 3 7 MPublic Colleges and Universities With Widening Gaps/ : 3 4 1 < 3 4 1 2 1 : C < = 3 4 1 7 5 1 > 3 2 K A 6 2 1 6 7 1 3 < = ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 3 4 6 3? A 5 2 < 0 1 C < 0 1 2 6 @ @ I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 9 D K 3 7 6 ; I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7= < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 C 1 > @ ? : 1 6 : C I 6 5 7 D 1 3 ; 1 1 : D @ 6 > B 6 : C ; 4 ? 3 17 3 K C 1 : 3 7 ; ? C 1 : Z b M R 4 1 r z ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7? : 3 4 ? 7 > 6 3 1 I < 2 8 4 6 0 1 u� ¨ 1 > @ ? : ? : I I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 6 : C� y 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 I 6 5 7 D 1 3 ; 1 1 : ; 4 ? 3 1 6 : C D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 73 4 6 3 ; ? C 1 : 1 C D 8 6 3 @ 1 6 7 3 ¤ M v 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 5 < ? : 3 7 Z ? M 1 M 9 3 4 16 0 1 2 6 I 1 I 6 5 ? : > 2 1 6 7 1 = < 2 7 > 4 < < @ 7 ; ? 3 4 C 1 > @ ? : ? : I I 2 6 C K 6 3 ? < :2 6 3 1 7 = < 2 K : C 1 2 2 1 5 2 1 7 1 : 3 1 C A ? : < 2 ? 3 8 7 3 K C 1 : 3 7 b M ©/ : 1 1 L 6 A 5 @ 1 ? 7 3 4 1 N : ? 0 1 2 7 ? 3 8 < = G ? 7 7 < K 2 ? ª « 6 : 7 6 7 ¬ ? 3 8 M ¨ 1 7 5 ? 3 1 4 6 0 ? : I ? : > 2 1 6 7 1 7 ? : ? 3 7 < 0 1 2 6 @ @ I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 < =6 5 5 2 < L ? A 6 3 1 @ 8 V v 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 5 < ? : 3 7 < 0 1 2 3 4 1 @ 6 7 3 V v 8 1 6 2 7 9 3 4 1I 6 5 D 1 3 ; 1 1 : ; 4 ? 3 1 6 : C D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 4 6 7I 2 < ; : 3 < r r M z 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 5 < ? : 3 7 M q : r v v s 9 3 4 1 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1= < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 ; 6 7 z M W 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 5 < ? : 3 7 3 4 6 : 3 4 6 3< = ; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 7 Z b M H 3 3 4 6 3 3 ? A 1 9 3 4 1 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 ; 6 7 W X M X 5 1 2 > 1 : 3 6 : C 3 4 1 2 6 3 1 = < 2 ; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 7; 6 7 s ¤ M V 5 1 2 > 1 : 3 M ¦ < ; 1 0 1 2 9 D 8 r v V s 9 3 4 1 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 = < 2D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 = 1 @ @ 3 < s V M r 5 1 2 > 1 : 3 ; 4 ? @ 1 3 4 6 3 < = ; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 72 < 7 1 3 < X s M � 5 1 2 > 1 : 3 M

P ? A ? @ 6 2 @ 8 9 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 6 3 ¬ < : > < 2 CN : ? 0 1 2 7 ? 3 8 4 6 0 1 C 1 > 2 1 6 7 1 C C 2 6 7 3 ? > 6 @ @ 8 < 0 1 2 3 4 1 @ 6 7 3 V v 8 1 6 2 7Z [ \ ] ^ _ ` ® b M ¯ R 4 1 > K 2 2 1 : 3 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 ? 7< : @ 8 r V M s 5 1 2 > 1 : 3 9 6 : C 3 4 6 3 ? 7 V ¤ M V 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 5 < ? : 3 7 D 1 @ < ;; 4 6 3 ? 3 ; 6 7 ? : r v v s 9 ; 4 1 : ? 3 ; 6 7 6 3 ? 3 7 5 1 6 B M q : r v v s 3 4 1I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 1 L > 1 1 C 1 C 3 4 1 2 6 3 1 = < 2 ; 4 ? 3 1

Figure 5: Graduation Rates for Black and White Students at the

Ohio State University (2003-2013)

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

41.6%

64.1% 63.7%

69.4%

73.6% 73.6% 74.1%76.4%

79.0% 80.5%83.2% 84.6%

44.9%

55.1%57.0%

51.9%

59.7% 61.2%

68.8%

72.9% 73.0% 72.7%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

White Student Graduation Rates

Source: Education Trust analysis of IPEDS graduation rate data.

Black Student Graduation Rates

7 3 K C 1 : 3 7 9 D K 3 3 4 1 > < A 5 @ 1 3 ? < : I 6 5 3 4 6 3 > K 2 2 1 : 3 @ 8 7 1 5 6 2 6 3 1 7 3 4 1 7 17 3 K C 1 : 3 7 ? 7 V W M ¤ 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 5 < ? : 3 7 M

Similar Colleges Can Have Different OutcomesT 4 1 : K : ? 0 1 2 7 ? 3 ? 1 7 6 2 1 > < : = 2 < : 3 1 C ; ? 3 4 C ? 7 5 6 2 ? 3 ? 1 7 ? : I 2 6 C K 6 3 ? < :3 4 1 7 3 K C 1 : 3 7 3 4 1 8 1 : 2 < @ @ 9 7 6 8 ? : I 3 4 1 8 > < A 1 ? : K : C 1 2 5 2 1 5 6 2 1 C 9< 2 3 4 6 3 3 4 1 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : @ 6 > B 7 3 4 1 2 1 7 < K 2 > 1 7 3 4 6 3 > < K @ C 4 1 @ 5 3 4 1 AC < D 1 3 3 1 2 M P < ; 1 C K I ? : 3 < 3 4 1 C 6 3 6 D 6 7 1 < = 7 ? A ? @ 6 2 > < @ @ 1 I 1 7 ? :¬ < @ @ 1 I 1 ¡ 1 7 K @ 3 7 / : @ ? : 1 Z > < @ @ 1 I 1 2 1 7 K @ 3 7 M < 2 I b 3 < @ < 1 6 I 6 ? : 9 ; 1 = < K : C ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 3 4 6 37 1 2 0 1 7 ? A ? @ 6 2 7 3 K C 1 : 3 7 D K 3 4 6 0 1 C ? 0 1 2 I 1 : 3 3 2 1 : C 7 < 0 1 2 3 4 1 5 6 7 3C 1 > 6 C 1 J 2 1 A ? : C ? : I K 7 3 4 6 3 ; 4 6 3 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 C < 3 < 7 1 2 0 1 3 4 17 3 K C 1 : 3 7 3 4 1 8 6 C A ? 3 A 6 3 3 1 2 7 ° 6 @ < 3 M¡ 1 3 K 2 : ? : I 3 < 3 4 1 G ? Q Q < K 1 L 6 A 5 @ 1 9 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2 D @ 6 > B7 3 K C 1 : 3 7 4 6 0 1 D 6 2 1 @ 8 D K C I 1 C < 0 1 2 3 4 1 @ 6 7 3 V v 8 1 6 2 7 Z C 2 < 5 5 ? : I@ 1 7 7 3 4 6 : V 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 5 < ? : 3 3 < X w M ¤ 5 1 2 > 1 : 3 b Z b M ± 1 3= < 2 ; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 7 9 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 I 2 1 ; D 8 s 5 < ? : 3 7 3 < z V M W5 1 2 > 1 : 3 9 6 : C 3 4 1 I 6 5 4 6 7 : < ; > @ ? A D 1 C 3 < V W M w 5 < ? : 3 7 Z K 5 = 2 < AV v M w 5 < ? : 3 7 ? : r v v s b M¦ < ; 1 0 1 2 9 ; 4 1 : ; 1 @ < < B 6 3 6 5 1 1 2 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 9 n < 2 3 4 ¬ 6 2 < @ ? : 6P 3 6 3 1 N : ? 0 1 2 7 ? 3 8 9 ; 1 7 1 1 C ? = = 1 2 1 : 3 2 1 7 K @ 3 7 M O 0 1 : 3 4 < K I 4 D < 3 4? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 6 2 1 7 ? A ? @ 6 2 ? : 7 ? Q 1 9 4 6 0 1 7 ? A ? @ 6 2 6 C A ? 7 7 ? < :2 1 ² K ? 2 1 A 1 : 3 7 9 6 : C 7 1 2 0 1 : 1 6 2 @ 8 ? C 1 : 3 ? > 6 @ 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 7 < = 7 3 K C 1 : 3 7; 4 < 2 1 > 1 ? 0 1 ³ 1 @ @ 6 : C ? C 1 : 3 ? = 8 6 7 D @ 6 > B 9 n ¬ P 3 6 3 1 4 6 7 6 D 1 3 3 1 23 2 6 > B 2 1 > < 2 C < = 7 K > > 1 7 7 = < 2 3 4 1 ? 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 M q : 3 4 1 @ 6 7 3C 1 > 6 C 1 9 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 6 3 n ¬ P 3 6 3 1 4 6 0 1? : > 2 1 6 7 1 C V r M X 5 < ? : 3 7 9 2 1 6 > 4 ? : I w W M r 5 1 2 > 1 : 3 M R 4 ? 7 4 6 7 6 @ 7 <@ 1 C 3 < 6 7 A 6 @ @ 1 2 I 6 5 Z V v M v 5 < ? : 3 7 b D 1 3 ; 1 1 : ; 4 ? 3 1 6 : C D @ 6 > B7 3 K C 1 : 3 7 M

Table 3:

State

3.8 7.6P ? A ? @ 6 2 @ 8 9 ; 4 1 : ; 1 @ < B6 : C ³ K 2 C K 1 N : ? 0 1 2 7 ? 3 8 9 ; 1 7 1 1 3 ; < ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 3 4 6 3 1 : 2 < @ @7 ? A ? @ 6 2 7 3 K C 1 : 3 7 Z b M E < 3 4 4 6 0 1 7 ? A ? @ 6 2 6 C A ? 7 7 ? < :2 1 ² K ? 2 1 A 1 : 3 7 9 6 2 1 < = 7 ? A ? @ 6 2 7 ? Q 1 Z A < 2 1 3 4 6 : s v 9 v v v 7 3 K C 1 : 3 7 b 96 : C 1 : 2 < @ @ 6 7 ? A ? @ 6 2 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 < = D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 M± 1 3 ; 4 1 : ; 1 @ < B 7 3 K C 1 : 3 7 9; 1 7 1 1 0 1 2 8 C ? = = 1 2 1 : 3 < K 3 > < A 1 7 M O 0 1 : 3 4 < K I 4 ? 3 7 1 2 0 1 7 6 @ 6 2 I 1 25 1 2 > 1 : 3 6 I 1 < = ³ 1 @ @ y 2 6 : 3 2 1 > ? 5 ? 1 : 3 7 9 ¡ K 3 I 1 2 7 7 4 < ; 1 C @ 6 2 I 1 2 I 6 ? : 7? : 7 3 K C 1 : 3 7 K > > 1 7 7 9 5 6 2 3 ? > K @ 6 2 @ 8 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 M y 2 6 C K 6 3 ? < :2 6 3 1 7 4 6 0 1 I 2 < ; : D 8 V V M � 5 < ? : 3 7 ? : 3 4 1 @ 6 7 3 C 1 > 6 C 1 9 2 1 6 > 4 ? : I z r M X5 1 2 > 1 : 3 M ¡ K 3 I 1 2 7 4 6 7 6 @ 7 < 2 1 C K > 1 C 3 4 1 I 6 5 D 1 3 ; 1 1 : D @ 6 > B 6 : C; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 7 3 < ¤ M V 5 < ? : 3 7 Z C < ; : = 2 < A V s M W 5 < ? : 3 7 ? : r v v s b M/ : 3 4 1 < 3 4 1 2 4 6 : C 9 I 6 5 7 6 3 ³ K 2 C K 1 N : ? 0 1 2 7 ? 3 8 4 6 0 1 C < K D @ 1 C< 0 1 2 3 4 1 @ 6 7 3 V v 8 1 6 2 7 M y 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2 ; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 7 I 2 1 ;D 8 w M W 5 < ? : 3 7 3 < z r M r 5 1 2 > 1 : 3 9 8 1 3 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2 D @ 6 > B7 3 K C 1 : 3 7 = 1 @ @ D 8 X M v 5 < ? : 3 7 3 < X r M X 5 1 2 > 1 : 3 M H 7 6 2 1 7 K @ 3 9 3 4 1 I 6 5A < 2 1 3 4 6 : C < K D @ 1 C 3 < V � M z 5 < ? : 3 7 MTable 4:

5.3 11.4

INSTITUTIONS MUST BE INTENTIONAL ABOUT SUCCESS> < @ @ 1 I 1 7 6 : C K : ? 0 1 2 7 ? 3 ? 1 7 3 4 6 3 5 < 7 3 ? : > 2 1 6 7 1 7 ? : I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 MR 4 6 3 ? 7 9 ; 1 7 4 < K @ C : p 3 6 > > 1 5 3 ; 4 < @ 1 7 6 @ 1 3 4 6 3 ? : > 2 1 6 7 1 7 ? : < 0 1 2 6 @ @I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 @ 1 6 C 3 2 1 6 7 1 7 ? : < 0 1 2 6 @ @> < A 5 @ 1 3 ? < : 2 6 3 1 7 < 0 1 2 3 4 1 5 6 7 3 C 1 > 6 C 1 9 D K 3 s V M X 5 1 2 > 1 : 3 7 4 < ; 1 C: B 7 3 K C 1 : 3 7 M H : C 1 0 1 : 3 4 < K I 4 w ¤ M X 5 1 2 > 1 : 37 4 < ; 1 C 7 < A 1 ? A 5 2 < 0 1 A 1 : 3 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 9 7 K > 4 7 K > > 1 7 7@ < : I U 7 3 6 : C ? : I I 6 5 7 D 1 3 ; 1 1 : D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 6 : C 3 4 1 ? 2 ; 4 ? 3 15 1 1 2 7 M´ < 2 3 K : 6 3 1 @ 8 9 3 4 1 2 1 6 2 1 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 3 4 6 3 6 2 1 ; < 2 B ? : I 3 < > 4 6 : I 13 4 ? 7 : 6 2 2 6 3 ? 0 1 9 5 2 < 0 ? C ? : I 6 : 1 L 6 A 5 @ 1 = < 2 < 3 4 1 2 7 3 < = < @ @ < ; M H 3 R 4 1N : ? 0 1 2 7 ? 3 8 6 3 E K = = 6 @ < 9 R 4 1 / 4 ? B 9 I 2 6 C K 6 3 ? < :2 6 3 1 7 ? A 5 2 < 0 1 C = < 2 6 @ @ 7 3 K C 1 : 3 7 9 6 : C ? : > 2 1 6 7 1 7 ; 1 2 1 I 2 1 6 3 1 2 = < 2D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 9 ; 4 ? > 4 : 6 2 2 < ; 1 C I 6 5 7 ? : > < A 5 @ 1 3 ? < : M R 4 1 7 1? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 ? @ @ K 7 3 2 6 3 1 3 4 6 3 C 1 A 7 6 2 1 : p 3 C 1 7 3 ? : 8 6 : C 3 4 6 3; 4 6 3 > < @ @ 1 I 1 7 C < ; ? 3 4 6 : C = < 2 3 4 1 ? 2 7 3 K C 1 : 3 7 5 @ 6 8 7 6 5 ? 0 < 3 6 @ 2 < @ 1? : 7 3 K C 1 : 3 7 K > > 1 7 7 M

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6 | RISING TIDE I I |6 | RISING TIDE I I |

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8 | RISING TIDE I I |8 | RISING TIDE I I |

No One Strategy for Success, But Rather, A Continuous Line of Supportð ñ ò ó ô õ ñ ö ó ÷ ñ ô ø ù úP ? : > 1 r v v s 9 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2 D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 6 3 / 4 ? 2 1 6 7 1 C D 8 r X M w 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 5 < ? : 3 7 J : 1 6 2 @ 87 ? L 3 ? A 1 7 3 4 1 6 0 1 2 6 I 1 I 2 < ; 3 4 ? : < K 2 6 : 6 @ 8 7 ? 7 J 6 : C 3 4 1 I 6 5? : I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 D 1 3 ; 1 1 : D @ 6 > B 6 : C ; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 7 4 6 7: 6 2 2 < ; 1 C D 8 ¤ M w 5 1 2 > 1 : 3 6 I 1 5 < ? : 3 7 M P K > 4 7 K > > 1 7 7 ? 7 3 4 1 2 1 7 K @ 3< = 6 3 4 2 1 1 U 5 2 < : I 1 C 6 5 5 2 < 6 > 4 3 < D < < 7 3 ? : I 2 1 3 1 : 3 ? < : 6 : C> < A 5 @ 1 3 ? < : 6 A < : I D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 < : > 6 A 5 K 7 M q 3 D 1 I ? : 7 ? :A ? C C @ 1 7 > 4 < < @ MR 4 2 < K I 4 3 4 1 K : ? 0 1 2 7 ? 3 8 p 7 @ < : I 7 3 6 : C ? : I ± < K : I P > 4 < @ 6 2 7: ? : 1 > ? 3 ? 1 7 6 > 2 < 7 7 3 4 1 7 3 6 3 1 6 2 1 > < : : 1 > 3 1 C 3 < > < @ @ 1 I 1 1 6 2 @ 8 < : M± P ³ 7 3 6 = = A 6 B 1 7 K 2 1 7 3 K C 1 : 3 7 J < = ; 4 < A 6 D < K 3 z X 5 1 2 > 1 : 36 2 1 D @ 6 > B J 6 2 1 3 6 B ? : I 6 > < @ @ 1 I 1 U 5 2 1 5 > K 2 2 ? > K @ K A 3 4 6 3 ; ? @ @I 1 3 3 4 1 A ? : 3 < / 4 ? 4 < < @ 9 3 4 1 8 6 @ 7 < ; < 2 B ; ? 3 4 7 3 K C 1 : 3 7 < : 7 3 K C 8 7 B ? @ @ 76 : C 5 2 1 5 6 2 6 3 ? < : = < 2 7 3 6 : C 6 2 C ? Q 1 C 3 1 7 3 7 : 1 1 C 1 C = < 2 6 C A ? 7 7 ? < : Mü ÿ P 3 K C 1 : 3 7 � D 1 I ? : 3 < 3 4 ? : B < = 3 4 1 A 7 1 @ 0 1 7 6 7 > < @ @ 1 I 1 7 3 K C 1 : 3 7; 1 @ @ D 1 = < 2 1 3 4 1 8 I 1 3 4 1 2 1 J 6 : C > 6 5 6 D @ 1 < = > < @ @ 1 I 1 ; < 2 B 9 ý 7 6 8 7

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| RISING TIDE I I | 9| RISING TIDE I I | 9

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D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 : 6 3 ? < : ; ? C 1 M R < 3 4 6 3 1 : C 9 3 4 1 E 1 @ @ ¬ 1 : 3 1 2 4 < 7 3 73 4 1 n 6 3 ? < : 6 @ E @ 6 > B G 6 @ 1 ¡ 1 3 2 1 6 3 9 ? : 0 ? 3 ? : I 7 3 K C 1 : 3 7 6 : C @ 1 6 C 1 2 7= 2 < A 6 > 2 < 7 7 3 4 1 > < K : 3 2 8 3 < > < : 0 1 : 1 3 < 3 6 @ B 6 D < K 3 1 C K > 6 3 ? < : 6 @6 : C 7 < > ? 6 @ > 4 6 @ @ 1 : I 1 7 = 6 > ? : I D @ 6 > B A 1 : ? : > < @ @ 1 I 1 M ¨ ? 7 > K 7 7 ? < :3 < 5 ? > 7 6 2 1 6 7 C ? 0 1 2 7 1 6 7 A 6 : 6 I ? : I A < : 1 8 3 < ? : 3 1 2 6 > 3 ? : I ; ? 3 45 < @ ? > 1 M q : 3 4 1 > 1 : 3 1 2 p 7 < : I < ? : I ² K 1 7 3 3 < 7 1 2 0 1 6 7 6 : 6 3 ? < : 6 @2 1 7 < K 2 > 1 9 ? : = < 2 A 6 3 ? < : ? 7 5 6 > B 6 I 1 C ? : 4 < 5 1 7 3 4 6 3 5 6 2 3 ? > ? 5 6 : 3 7; ? @ @ 3 6 B 1 ? 3 D 6 > B 3 < 3 4 1 ? 2 > 6 A 5 K 7 1 7 6 : C > ? 3 ? 1 7 ME 1 > 6 K 7 1 9 6 7 / 4 ? 4 ? 1 0 1 A 1 : 36 A < : I D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7 7 4 < K @ C : < 3 < : @ 8 D 1 3 4 1 5 2 1 2 ? 3 8 9 D K 3 3 4 1 > < @ @ 1 > 3 ? 0 1 6 3 3 1 : 3 ? < : 6 : C 1 = = < 2 3 7< = 6 : 6 3 ? < : ; 6 : 3 ? : I 6 7 3 2 < : I 1 2 9 7 K 7 3 6 ? : 6 D @ 1 ; < 2 B = < 2 > 1 M

METHODS´ < 2 3 4 1 > < @ @ 1 I 1 7 6 : C K : ? 0 1 2 7 ? 3 ? 1 7 ? : > @ K C 1 C ? : 3 4 ? 7 2 1 5 < 2 3 9 ; 1> 6 @ > K @ 6 3 1 C 3 4 1 > 4 6 : I 1 ? : 7 ? L U 8 1 6 2 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = 2 < A r v v s3 < r v V s M T 1 3 < 3? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 ; ? 3 4 7 A 6 @ @ 1 2 > < 4 < 2 3 7 M´ ? 2 7 3 9 ; 1 K 7 1 C 3 4 2 1 1 U 8 1 6 2 6 0 1 2 6 I 1 7 3 < 6 7 7 1 7 7 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 6 @I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 > 4 6 : I 1 9 ? : 7 3 1 6 C < = 7 < @ 1 @ 8 2 1 @ 8 ? : I < : 3 4 1C ? = = 1 2 1 : > 1 D 1 3 ; 1 1 : 3 4 1 r v v s 6 : C r v V s I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 M T 1; 1 ? I 4 3 1 C 6 0 1 2 6 I 1 < = ? 3 7 r v v s 9 r v v W 9 6 : C r v v X I 2 6 C K 6 3 ? < :2 6 3 1 7 M û; 1 ? I 4 3 1 C 6 0 1 2 6 I 1 < = 3 4 1 r v V V 9 r v V r 9 6 : C r v V s I 2 6 C K 6 3 ? < :2 6 3 1 7 M o q : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 6 @ > 4 6 : I 1 < 0 1 2 3 4 1 C 1 > 6 C 1 ; 6 7 > 6 @ > K @ 6 3 1 CD 8 7 K D 3 2 6 > 3 ? : I 3 4 1 ; 1 ? I 4 3 1 C 6 0 1 2 6 I 1 < = 3 4 1 r v v s 9 r v v W 9 6 : Cr v v X I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = 2 < A 3 4 1 ; 1 ? I 4 3 1 C 6 0 1 2 6 I 1 < = 3 4 1 r v V V 9r v V r 9 6 : C r v V s I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 M H @ 3 4 < K I 4 3 4 ? 7 2 1 7 K @ 3 7 ? : 6A < 2 1 > < : 7 1 2 0 6 3 ? 0 1 1 7 3 ? A 6 3 1 < = > 4 6 : I 1 ? : 3 ? A 1 9 ? 3 A ? : ? A ? Q 1 73 4 1 ? A 5 6 > 3 < = < K 3 @ ? 1 2 7 < : I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 5 1 2 = < 2 A 6 : > 1 9 ; 4 ? > 4> < K @ C K : = 6 ? 2 @ 8 7 B 1 ; 2 1 7 K @ 3 7 MP 1 > < : C 9 ; 1 < : @ 8 ? : > @ K C 1 C ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 3 4 6 3 4 6 C 6 : 6 0 1 2 6 I 13 4 2 1 1 U 8 1 6 2 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 > < 4 < 2 3 7 ? Q 1 < = X v 7 3 K C 1 : 3 7 < 2 A < 2 1? : r v v s 6 : C r v V s MR 3 < =K : K 7 K 6 @ 0 6 2 ? 6 3 ? < : 7 ? : 3 4 1 C 6 3 6 MR 4 1 7 1 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 6 @ 7 < A 1 3 3 4 1 = < @ @ < ; ? : I > 2 ? 3 1 2 ? 6 u� U1 @ < 2 p 7 C 1 I 2 1 1 U I 2 6 : 3 ? : I ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 9�� H 2 1 @ < > 6 3 1 C ; ? 3 4 ? : 3 4 1 X v 7 3 6 3 1 7 < 2 ¨ ? 7 3 2 ? > 3 < = ¬ < @ K A D ? 6 9� O : 2 < @ @ 1 C 7 3 K C 1 : 3 7 ? : D < 3 4 6 > 6 C 1 A ? > 8 1 6 2 7 r v v r U v s 6 : Cr v V r U V s 9 6 : C� ¦ 6 C 6 = 6 @ @ r v v z = 2 1 7 4 A 6 : > @ 6 7 7 ; 4 1 2 1 W v 5 1 2 > 1 : 3 ; 1 2 1? : ? 3 ? 6 @ @ 8 1 : 2 < @ @ 1 C = K @ @ U 3 ? A 1 M tq : < K 2 > < A 5 6 : ? < : 5 6 5 1 2 9 ; 1 = < K : C s r ¤ 5 K D @ ? > ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7; ? 3 4 ? A 5 2 < 0 1 C I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 < 0 1 2 3 4 1 5 6 7 3 C 1 > 6 C 1 M / = 3 4 < 7 1 9= K @ @ U 3 ? A 1 ; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 7 M R 4 1 7 1 6 2 1 3 4 1 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 K 7 1 C ? : 3 4 ? 76 : 6 @ 8 7 ? 7 MR 4 ? 7 C ? = = 1 2 7 = 2 < A 3 4 1 > < A 5 6 : ? < : 5 6 5 1 2 9 ; 4 ? > 4 ? : > @ K C 1 C? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 ; ? 3 4 6 > < 4 < 2 3 7 ? Q 1 < = 6 3 @ 1 6 7 3 X v K : C 1 2 2 1 5 2 1 7 1 : 3 1 C7 3 K C 1 : 3 7 6 : C X v ; 4 ? 3 1 7 3 K C 1 : 3 7 M T 1 C ? C 3 4 ? 7 3 < 6 > > < K : 3 = < 2 7 ? Q 1@ ? A ? 3 6 3 ? < : 7 6 3 ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 ; ? 3 4 7 A 6 @ @ 1 2 5 < 5 K @ 6 3 ? < : 7 < = D @ 6 > B7 3 K C 1 : 3 7 3 4 6 : < = K : C 1 2 2 1 5 2 1 7 1 : 3 1 C 7 3 K C 1 : 3 7 M ´ < 2 3 4 1 6 : 6 @ 8 7 ? 7? : 3 4 ? 7 5 6 5 1 2 9 3 4 1 I 2 6 C K 6 3 ? < : 2 6 3 1 7 = < 2 ; 4 ? 3 1 6 : C D @ 6 > B 7 3 K C 1 : 3 7; 1 2 1 > < : 7 3 2 K > 3 1 C ? : 3 4 1 7 6 A 1 ; 6 8 C 1 7 > 2 ? D 1 C 6 D < 0 1 Z ? M 1 M 9K 7 ? : I 3 4 2 1 1 U 8 1 6 2 6 0 1 2 6 I 1 7 b 9 6 : C ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 ; ? 3 4 7 A 6 @ @ > < 4 < 2 37 ? Q 1 7 6 : C � < 2 A ? 7 7 ? : I C 6 3 6 ; 1 2 1 1 L > @ K C 1 C = 2 < A 3 4 1 6 : 6 @ 8 7 ? 7 M ¢

¦ ? 7 3 < 2 ? > 6 @ @ 8 E @ 6 > B ¬ < @ @ 1 I 1 7 6 : C N : ? 0 1 2 7 ? 3 ? 1 7 ; 1 2 1 1 L > @ K C 1 C= 2 < A 3 4 1 I 2 < K 5 < = r s r ? : 7 3 ? 3 K 3 ? < : 7 9 ; 4 ? > 4 1 : 2 < @ @ 1 C s X z 9 ¤ ¤ ¤r v V s < = 3 4 < 7 1 9 X � 9 r s W 6 2 1 D @ 6 > B MR 4 1 C 6 3 6 K 7 1 C = < 2 3 4 ? 7 6 : 6 @ 8 7 ? 7 ; 1 2 1 5 K @ @ 1 C = 2 < A q ³ O ¨ P ? :G 6 2 > 4 r v V X M H : 8 > 4 6 : I 1 7 3 < 3 4 1 C 6 3 6 A 6 C 1 6 = 3 1 2 ; 6 2 C 6 2 1 : < 3ENDNOTESµ ¶ · ¸ ½ Á ¸ Â ½ ½ Ã Ä ½ ¼ Â Î ½ ¹ Æ ¸ Á ½ ¾ ¼ Å ½ Â ¼ Æ ½ Æ Â ¼ ¾ Ç ¼ Á ¹ ¿ À Â ¼ Á ½ Ì ¿ Â Ï Ý Ý å Î ¼ ºË ¼ É Ë Ç É ¼ Á ½ ¾ » Ä ¾ ¹ Å ¹ ¾ ¹ À Æ Á ¸ ½ º Ç Í ¿ Ì ¼ É É º Á Ç ¾ ½ À Á º ¹ À Á ¸ ½ Ï Ý Ý å ÔÏ Ý Ý â Ô ¼ À ¾ Ï Ý Ý Þ Ë ¿ Í ã É ½ Á ½ Â Ë ¿ ¸ ¿ Â Á º » Ä Á ¸ ½ º Ç Í ¿ Ì ¼ É É º Á Ç ¾ ½ À Á º¹ À Á ¸ ½ µ í í è Ô µ í í ê Ô ¼ À ¾ µ í í í ½ À Á ½ Â ¹ À Æ Ë ¿ ¸ ¿ Â Á º ¶Ï ¶ ä À º Á ¹ Á Ç Á ¹ ¿ À º Á ¸ ¼ Á ¸ ¼ ¾ Í ¹ º º ¹ À Æ ¾ ¼ Á ¼ Ì ¿ Â Í ¿ Â ½ Á ¸ ¼ À ¿ À ½ ¿ Ì Á ¸ ½Á ¸ Â ½ ½ Ä ½ ¼ Â º ¹ À Ë É Ç ¾ ½ ¾ ¹ À Á ¸ ½ Î ½ ¹ Æ ¸ Á ½ ¾ ¼ Å ½ Â ¼ Æ ½ Ë ¼ É Ë Ç É ¼ Á ¹ ¿ À Ì ¿ ÂÁ ¸ ½ Ï Ý Ý å ¼ À ¾ Ï Ý µ å ¹ À º Á ¹ Á Ç Á ¹ ¿ À ¼ É Æ Â ¼ ¾ Ç ¼ Á ¹ ¿ À Â ¼ Á ½ º Î ½ Â ½ À ¿ Á¹ À Ë É Ç ¾ ½ ¾ ¹ À Á ¸ ½ º ¼ Í ã É ½ ¶ ÃÆ Â ¼ ã ¸ ¹ Ë Û ¿ ¾ ½ � Ý ß Î ½ Â ½ ½ � Ë É Ç ¾ ½ ¾ ¾ Ç ½ Á ¿ Á ¸ ½ ¹ Â º ã ½ Ë ¹ ¼ É ¹ � ½ ¾ ¿ ÂÀ ¿ À Á Â ¼ ¾ ¹ Á ¹ ¿ À ¼ É ¼ Ë ¼ ¾ ½ Í ¹ Ë ¿ Ì Ì ½ Â ¹ À Æ º ¶â ¶ Ö ¾ ¾ ¹ Á ¹ ¿ À ¼ É É Ä Ô ¹ À º Á ¹ Á Ç Á ¹ ¿ À º Î ½ Â ½ ¿ À É Ä ¹ À Ë É Ç ¾ ½ ¾ ¹ Ì Á ¸ ½ Ä ¸ ¼ ¾ ¼ ÁÉ ½ ¼ º Á Á Î ¿ ¿ Ì Á ¸ Â ½ ½ Ä ½ ¼ Â º ¿ Ì Æ Â ¼ ¾ Ç ¼ Á ¹ ¿ À Â ¼ Á ½ ¾ ¼ Á ¼ Ì ¿ Â » ¿ Á ¸ Ç À ¾ ½ Â Ã¹ À Á ¸ ½ ¹ Â Æ Â ¼ ¾ Ç ¼ Á ¹ ¿ À Â ¼ Á ½ Ë ¿ ¸ ¿ Â Á º ¶


Table 1:

State (Percentage)(Percentage Point)

(Percentage)

(Percentage Point)

Students

(Percentage)

(Percentage Point)

(Percentage Point)

CA

PA

CA

CA

CA

MD

WV

CA

PA

WA

CA

TX

KS

SC

WA

VA

CA

CA

CA

APPENDIX


Table 2:

State (Percentage) (Percentage Point)(Percentage)

(Percentage Point)

(Percentage) (Percentage Point)

Students

(Percentage Point)

TX

PA

WV

KS

PA

SC

TX

AZ

CA

MS

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P 202-293-1217 F 202-293-2605 WWW .EDTRUST. ORG

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