EU Roadmap Resource Efficiency

IFEST 15 februari 2015 Rik De Baere - AIM LNE mmv. Marjan Decroos

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Overzicht

1. Voorgeschiedenis, breder kader EU 2020Vlaggenschip

2. Efficient gebruik van hulpbronnen, concept invulling door EU en door de lidstaten

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Voorgeschiedenis: Europa 2020 strategie

• Strategie voor “slimme, duurzame en inclusieve groei”• Duurzame groei : voor een groenere, competitievere

economie waarin efficiënter met hulpbronnen wordt omgesprongen; integratie van milieubezorgdheden in economisch beleid; ontkoppeling van economische groei en milieudruk

• 7 flagships (waaronder “hulpbronnenefficiënt Europa”)• 5 headline targets (waaronder klimaat/energie 20-20-20)• 10 geïntegreerde richtsnoeren vormen het kader voor de

opmaak van Nationale Hervormingsprogramma’s(waaronder “zuiniger omgaan met hulpbronnen en uitstoot CO2 beperken”)

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Probleemstelling

“De problemen met het klimaat en onze hulpbronnen vragen om drastische maatregelen. Als we sterk afhankelijk blijven van fossiele brandstoffen als olie, en inefficiënt omspringen met grondstoffen, stellen we onze consumenten en bedrijven bloot aan schadelijke en dure prijsschokken die onze economische zekerheidondermijnen en verergeren we de klimaatverandering. De groei van de wereldbevolking van 6 naar 9 miljard leidt tot scherpere mondiale concurrentie op het gebied van natuurlijke hulpbronnen en zet het milieu onder druk.” (Europa 2020 strategie)

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Vlaggenship Initiatief

• Raad Leefmilieu december 2010 onder Belgisch VZP :

Raadsconclusies “duurzaam materialenbeheer en duurzame productie en consumptie : sleutelbijdrage tot een hulpbronnenefficiënt Europa”

• Vlaggenschip-initiatief “Efficiënt gebruik van hulpbronnen” januari 2011

aankondiging van een reeks “stappenplannen” (2050) en maatregelen op middellange termijn (2020)

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Sleutel elementen uit Vlaggenschip

• Energy 2020: A strategy for competitive, sustainable and secure energy• Energy infrastructure priorities for 2020 and beyond – A Blueprint for an integrated European

energy network• Tackling the challenges in commodity markets and on raw materials• Low-carbon economy 2050 roadmap• European Energy Efficiency Plan 2020• White Paper on the future of transport• 2020 EU biodiversity policy and strategy• Revision of the Energy Taxation Directive• Roadmap for a resource-efficient Europe• Common Agricultural Policy Reform• Common Fisheries Policy Reform• Cohesion Policy Reform• Energy infrastructure package• Trans-European Networks for Transport (TEN-T) revision• Energy Roadmap 2050• Smart grids• Security of energy supply and international cooperation• Review of priority substances mentioned in the Water Framework Directive• Strategy for the sustainable competitiveness of the EU construction sector• Action Plan towards a sustainable bio-based economy by 2020• Strategic Transport Technology Plan• Revision of the legislation on monitoring and reporting of greenhouse gas emissions

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Efficient gebruik van hulpbronnen: uitdaging

Economische groei bewerkstelligenin de context van een wereldwijd stijgende vraag naar hulpbronnen en de slechte staat en/of niet duurzaam gebruik van de beschikbare voorraden (gevaar voor prijsvolatiliteit).

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Efficiënt gebruik van hulpbronnen : kans ?

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Efficiënt gebruik van hulpbronnen : definitie“A way to deliver more with less. It increases aggregate economic valuethrough more productive use of resources over their life cycle. It requires using those resources in a sustainable way, within the planet’s long-term boundaries. This includes minimisingimpacts of one resource’s use on otherresources, including the environment.”

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Hulpbronnen : breed begrip

Resources are all the resources that are inputs into our economy – metals, minerals, fuels, fish, timber, water, soil, clean air, biomass, biodiversity and land and sea.”

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Stappenplan : Visie 2050“Tegen 2050 is de economie van de EU geëvolueerd op een manier die de beperkingen van hulpbronnen en de grenzenvan de mogelijkheden van onze planeet respecteert, waardoor zij bijdraagt tot een wereldwijde economische transformatie. Onze economie is concurrerend, inclusief en zorgt voor een hoge levensstandaard met veel lagere milieueffecten. Alle hulpbronnen worden op duurzame wijze beheerd, van grondstoffen tot energie, water, lucht, grond en bodem. Mijlpalen in klimaatverandering zullen bereikt zijn terwijl biodiversiteit en de erop gebaseerde ecosysteemdiensten beschermd, naar waarde geschat en aanzienlijk hersteld zijn.”

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Naar een hulpbronnenefficiënt Europa : hoe?Drempels wegwerken : de economie omvormen

1. knowledge gaps onderzoek, informatieuitwisseling2. short-termism in decision making visie 2050, mijlpalen

20203. market failures (externalities, missing markets, not pricing

scarcity) belastingen en subsidies, publieke en private investeringen, skills, aandacht voor concurrentievermogen

4. policy incoherence informatieuitwisseling5. technology lock-in, knowledge lock-in investeringen,

O&I6. consumption inertia consumentengedrag

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Naar een hulpbronnenefficiënt Europa : hoe?

Een raamwerk creëren dat de coherentie tussen bestaand en nieuw beleid verbetertbinnen diverse domeinen: Milieu, Transport, Economie, Wetenschapsbeleid, Landbouw-Visserij, Ruimtelijke ordening, Financiën…

Mijlpalen en acties• duurzame consumptie en productie• van afval tot hulpbron• ondersteunen van onderzoek en innovatie• correcte prijszetting (milieuschadelijke subsidies,

taxatie van arbeid naar grondstoffengebruik)

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Naar een hulpbronnenefficiënt Europa : hoe?

Tabel met verbanden tussen • natuurlijk kapitaal : fossiele brandstoffen- ecosysteemdiensten – biodiversiteit –mineralen en metalen – water – lucht – land - bodem – afval-mariene hulpbronnen

• 3 sleutelsectoren : 80% van impactvoedsel – gebouwen – mobiliteit

• Beleidsinitiatieven, op korte en middellange termijn

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Tabel

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Naar een hulpbronnenefficiënt Europa : hoe?Governance en monitoring :

Commissie zal • overwegingen met betrekking tot het efficiënte gebruik

van hulpbronnen integreren in het Europese Semester vanaf 2012, waarbij prioriteit wordt verleend aanmaatregelen die duurzame groei ten goede komen

• Dialoog organiseren met alle betrokkenen• robuuste, gemakkelijk begrijpbare en breed aanvaarde

doelstellingen en indicatoren vaststellen tegen 2013 om op te nemen in de mid-term herziening van de EU 2020 strategie (tot zolang : provisional lead indicator “resource productivity”, aangevuld met “dashboard” van indicatoren)

• EU Milieu-actieprogramma 7 uitwerken

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Naar een hulpbronnenefficiënt Europa : hoe?

Governance en monitoring : Lidstaten moeten

• nationale efficiëntie-strategieën ontwikkelen of de bestaande versterken en zorgen voor de doorstromingvan deze strategieën naar de nationalebeleidsmaatregelen inzake groei en jobs (tegen 2013)

• verslag uitbrengen over efficiënt hulpbronnengebruik in het kader van hun nationale hervormingsprogramma’s

Bovendien : 1.hulpbronnenefficiëntie op internationale fora (Rio+20)2.volledige implementatie van Europese milieuregelgeving

Roadmap Resource Efficiency – Verder proces Rik De Baere LNE-AIM

Dank voor uw aandacht

rik.debaere@lne.vlaanderen.be

Meer info:http://ec.europa.eu/environment/resource efficiency/