rz.government.bgrz.government.bg/files/info_pages/_2020_._.docx · web viewРаздел 3...

Образец 6.0към План за действие

НАЦИОНАЛНА СТРАТЕГИЯ ЗА БЕЗОПАСНОСТ НА ДВИЖЕНИЕТО ПО ПЪТИЩАТА В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ2021 – 2030 г.

ДАБДП Безопасна Универсална Мобилност

ГОДИШЕН ДОКЛАД ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОБЛАСТНАТА ПОЛИТИКА ПО БДП ОБЛАСТ РАЗГРАД

ГОДИНА 2020

УКАЗАНИЯ ЗА ПОПЪЛВАНЕ:

1. Докладът на областно ниво се разработва на годишна база, като отразява състоянието на БДП в областта и изпълнението на областната политика по БДП към съответната отчетна година.

2. Информацията по отделните раздели от Доклада се подготвя от секретариата на ОКБДП, като се систематизира информацията, подадена от членовете на ОКБДП по образци на ДАБДП: приложения 6.1 – за общините, 6.2 – за ОДМВР, 6.3 – за ОПУ, 6.4 – за РУО, 6.5 – за ЦСМП, 6.6. – за РЗИ, 6.7 – за БЧК и 6.8 – за ООАА към обобщения план за действие 2021-2023 г.

3. Членовете на ОКБДП представят на секретариата на ОКБДП информацията от своите компетенции по т. 2 в срок до 15ти февруари на годината, следваща отчетната година, с цел включване на информацията в единен областен доклад.

4. Секретариатът на ОКБДП своевременно организира, разяснява, подпомага и координира получаването на информацията от членовете на ОКБДП по т. 2 в срок до 15 февруари, като следи за нейната коректност, яснота и изчерпателност.

1

5. Всички раздели от Доклада следва да се попълнят от секретариата на ОКБДП, на база на получената по т. 2 информация. Информацията във всеки раздел следва да е коректна, ясна и изчерпателна.

6. На местата в Доклада, където се изисква информация за Общините, същата следва да е представи за всяка една от Общините на територията на областта. Това е изискуемо с оглед получаване на информация за състоянието на БДП по Общини.

7. Раздел 1 Обща информация и Раздел 2 Административна информация се попълват с информация, налична в секретариата на ОКБДП.

8. Раздел 3 Състояние на БДП: Информацията по т. 1.1 и 1.2 се подава от ОДМВР и се нанася в таблицата от секретариата на ОКБДП; Информацията по т. 1.3 и 1.2 се подава от ЦСМП и се нанася в таблицата от секретариата на ОКБДП; Информацията по т. 2.1 се подава от ОПУ и се нанася в таблицата от секретариата на ОКБДП; Информацията по т. 2.2 се подава от Общините и се нанася в таблицата от секретариата на ОКБДП.

9. Раздел 4 Годишно изпълнение на План-програмата: на база получената от членовете информация секретариатът на ОКБДП систематизира попълването на цялата таблица и попълва информацията, отнасяща се до общата оценка на изпълнението.

10. Раздел 5 Срещани проблеми и препоръки към ДАБДП се попълва от секретариата на ОКБДП на база наблюдения или предложения от членове на ОКБДП.

1. След като Докладът се състави в цялостен вид от секретариата на ОКБДП, докладът разглежда се и се приема като проект на заседание на ОКБДП, след което се изпраща в ДАБДП в срок до 1 ви март на годината, следваща отчетната година. Доклади, представени след този срок, няма да бъдат разгледани и анализирани за целите на общото докладване от ДАБДП към Министерския съвет, като в общия доклад до Министерския съвет ще бъде отбелязано липсата на съответния областен доклад.

2. Докладът се изпраща от ОКБДП до ДАБДП само по електронен път на електронен адрес [email protected], във формат Word, заедно с официално подписано и заведено с деловоден номер придружително писмо.

3. Докладът се преглежда от ДАБДП за съответствие с изискуемите форма и съдържание. При необходимост от ревизия на Доклада, ДАБДП дава съответните указания, които ОКБДП следва да отрази в ревизиран доклад и да го представи в ДАБДП в срок от 5 работни дни.

4. Докладът, в съответстващ и одобрен от ДАБДП вид, се помества на интернет страницата на ОКБДП.

РАЗДЕЛ 12

mailto:[email protected]

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Област: Разград

Общини в състава на областта: Разград, Исперих, Кубрат, Завет, Лозница, Самуил и Цар Калоян

Населени места в състава на областта: 6 града и 97 села

Население на областта: 125 190 души

Състав на ОКБДП: В състава на ОКБДП са включени представители на: ОДМВР, Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ към Министерство на вътрешните работи, Областен отдел към Регионална дирекция на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, Регионално управление на образованието, Областно пътно управление към Агенция „Пътна инфраструктура”, Център за спешна медицинска помощ към Министерство на здравеопазването, Регионална здравна инспекция, Български Червен кръст, Окръжна прокуратура, Общините: Разград, Исперих, Кубрат, Завет, Цар Калоян и Лозница, СНЦ „Асоциация на превозвачите Егида-2003”, Българската асоциация на пострадалите при катастрофи за Разградска област и Областен съвет на Съюза на българските автомобилисти, Разград.

РАЗДЕЛ 2 АДМИНИСТРАТИВНА ИНФОРМАЦИЯ

1. ПРОВЕДЕНИ ЗАСЕДАНИЯ НА ОКБДП

Заседание 1: Дата на заседанието: 27.05.2020 г.Точки и акценти от дневния ред:

1. Приемане на вътрешни правила за работа на комисията. 2. Приемане на годишен доклад за 2019 г.3. Приемане на план-програма за подобряване на безопасността на движението по пътищата за 2020 г.

Взети решения:

3

1. Приема вътрешни правила за работа на комисията;2. Приема Годишния доклад за 2019 г.;3. Приема План-програмата за подобряване на безопасността на движението по пътищата за 2020 г.

Линк към материалите: http://www.rz.government.bg/bg/256-Заседание 2: Дата на заседанието: 27.06.2020 г.

Точки и акценти от дневния ред:1. Доклад на членовете на ОКБДП за изпълнението на изискването за изготвяне и приемане на вътрешно

организационни системи от мерки за БДП за всяка публична администрация;

2. Представяне на тримесечните доклади от членовете на ОКБДП за първото и второто тримесечие на 2020 г. по Приложение 1 от вътрешните правила за работа на комисията;

3. Обсъждане на подготовката и организацията за провеждане на регионално междуинституционално учение по БДП за реакция на институциите от единната спасителна система в рамките на област Разград;

4. Обсъждане и планиране на инициатива за отбелязване на 29 юни – Национален ден на безопасност на движението по пътищата.

Взети решения:1. Прие обобщен Доклад за изпълнение на мерките по БДП по План-Програмата за първото полугодие на

2020 г.

2. Одобри предприетите инициативи за отбелязване на 29 юни – Национален ден на безопасност на движението по пътищата.

Линк към материалите: по горе посочения линк.Заседание 3: Дата на заседанието: 10.09.2020 г.

Точки и акценти от дневния ред:1. Представяне на информация от общините, Пътна полиция и от РУО Разград за готовността на

институциите за откриването на учебната година;

2. Представяне на тримесечните доклади от членовете на ОКБДП за третото тримесечие на 2020 г. ( до към 10.09.2020 г.) по Приложение 1 от вътрешните правила за работа на комисията;

3. Представяне на информация за предстоящото учение по БДП за реакция на институциите от единната спасителна система в рамките на област Разград, предвидена за 30.09.2020 г.;

4. Запознаване с писмото на Министъра на вътрешните работи относно предвижданата от ROADPOL кампания „Дни на безопасността на пътя в периода 16-22 септември 2020 г. Представяне на мероприятия за инициативите на институциите които ще се включат в мероприятието.

Взети решения:1. Всички отговорни институции да окажат съдействие на Областна администрация Разград за

провеждане на областно учение по БДП на 28.09.2020 г. (щабно учение) и на 30.09.2020 г. (практическо учение).

2. Областна дирекция на МВР – Разград и Регионално управление на образованието – Разград да окажат 4

съдействие на Областна администрация Разград за провеждане на открит урок в навечерието на новата учебна 2020/2021 г. по БДП, организиран в рамките на кампанията на ROADPOL „Дни на безопасността на пътя в периода 16-22 септември 2020 г.”

Линк към материалите: по горе посочения линк.

Заседание 4: Дата на заседанието: 23.12.2020 г.Точки и акценти от дневния ред:

1. Приемане на единните вътрешни правила за работа на ОКБДП. 2. Приемане на годишна областна план-програма за изпълнение на политиката по безопасност на

движението по пътищата за 2021 г.3. Приемане на план график за провеждане на заседанията на ОКБДП през 2021 г.4. Разни.

Взети решения:1. Приема единните вътрешни правила за работа на областните комисии;2. Приема годишна областна план-програма за изпълнение на политиката по безопасност на движението по

пътищата за 2021 г.;3. Приема план график за провеждане на заседанията на ОКБДП през 2021 г.

Линк към материалите: по горе посочения линк.

2. ИЗПЪЛНЕНИЕ НА УКАЗАНИЯ НА ДАБДП ДО ОКБДП

Указание 1: Годишен доклад за изпълнение на областната политика по безопасност на движението по пътищата (БДП) на област Разград за 2019г. и Актуализация на План - програма за изпълнение на политиката по БДП за 2020г. С писмо наш изх. № 15-00-008_002/17.01.2020 г. до общините в област Разград и до всички институции членове на ОКБДП бяха изпратени писма с молба за предоставяне на конкретна информация от конкретен раздел и подраздел касаеща съответната институция. (поради технически проблеми със системата за електронен обмен, указанието беше получено по електронна поща)

Указание 2: Мерки за предпазване на служителите на Областна администрация Разград от наранявания или загуба на живот в резултат на пътнотранспортни произшествия по време на работа“. С писмо наш изх. № 15-00-007/15.01.2020 г. до Председателя на ДАБДП е изпратен работен вариант на „Система от мерки за предпазване на служителите и работниците от нараняване или загуба на живот в резултат на пътнотранспортни произвествия по времена работа” за съгласуване. Системата от мерки е утвърдена от областния управител и издадена заповед за прилагането на мерките. Една от мерките, включени в системата, е въвеждане на проверки с дрегер на служителите в Областна администрация Разград, използващи служебни автомобили. Публикувана е в интернет страницата на администрацията http://www.rz.government.bg/bg/256-

Указание 3: Становище във връзка с Годишен доклад за изпълнение на областната политика по безопасност на движението по

5

пътищата (БДП) на област Разград за 2019г. и Актуализация на План - програма за изпълнение на политиката по БДП за 2020г. С писмо наш изх. № 15-00-008_24/20.02.2020 г. до общините в област Разград, беше изисквано коректно, точно и пълно попълване на двата документа във всички раздели, в които се изисква информация от общините. (поради технически проблеми със системата за електронен обмен, указанието беше получено по електронна поща)

Указание 4: Изпълнение на областната политика по БДП. На заседание на ОКБДП от 26.06.2020 г. бе внесена точка в дневния ред за „Обсъждане на подготовката и организацията за провеждане на регионално междуинституционално учение по БДП за реакция на институциите от единната спасителна система в рамките на област Разград”. Проведени са три работни срещи със участниците в мероприятието. (поради технически проблеми със системата за електронен обмен, указанието беше получено по електронна поща)

Указание 5: Приоритетни дейности на Областните комисии по безопасност на движението по пътищата. С писмо наш изх. № 15-00-008_022/04.02.2020 г. до Председателя на ДАБДП е изпратен за съгласуване работен вариант на Годишен доклад за 2019 г. и План-програма за 2020 г. за изпълнение на областната политика по безопасност на движение по пътищата. (поради технически проблеми със системата за електронен обмен, указанието беше получено по електронна поща)

Указание 6: Изпълнение на мерки за формиране на социално-отговорно поведение и култура за безопасно движение по пътищата във връзка с 29 юни – денят на безопасността на движение по пътищата. На заседание на ОКБДП бе внесена точка в дневния ред за обсъждане и планиране на инициатива за отбелязване на с 29 юни – денят на безопасността на движение по пътищата.(поради технически проблеми със системата за електронен обмен, указанието беше получено по електронна поща).

Указание 7: Възобновяване на дейността на ОКБДП. На заседание на ОКБДП бяха приети актуализирани Правила за работа на комисията и изготвен график за провеждане на заседанията на комисията. Същите и Заповед за състава на комисията бяха изпратени с писмо наш изх. №24-00-001_095/29.05.2020 г. до Председателя на ДАБДП.(поради технически проблеми със системата за електронен обмен, указанието беше получено по електронна поща)

Указание 8: ДАБДП 01-411/21.08.2020 г. Проект на единен Правилник за дейността на областните комисии по безопасност на движението по пътищата. С писмо наш изх. № 15-00-073_001/26.08.2020 г. до членовете на ОКБДП беше изпратен проекта на правилника за конкретни предложения. Правилникът беше приет на заседание на ОКБДП на 23.12.2020 г.

Указание 9: ДАБДП 01-469/25.9.2020 г.Изпълнение на мярка 100 от Плана за действие за подобряване на безопасността на движението по пътищата за 2020 г., приет с Решение на Министерски съвет № 776 от 19 декември 2019 г. С писмо наш изх. № 15-00-079_002/01.10.2020 г. до кметовете на общини и писмо изх. № 15-00-079_001/01.10.2020 г. до директора на ОД на МВР Разград бяха им предоставени образец на доклад на ниво община и бяха помолени да ни предоставят график на планираните обходи и огледи. С писмо наш изх. № 15-00-079_015/25.11.2020 г. до Председателя на ДАБДП беше изпратен Доклад на ниво област от оглед на общинската и улична пътна мрежа преди настъпване на есенно-зимен сезон 2020-2021 г.

Указание 10: ДАБДП 01-411-19/06.10.2020 г. Методически указания на ДАБДП за приемане и прилагане на единни Правила за състава, функциите, дейността и организацията на работа на областните комисии по безопасност на движението по пътищата (ОКБДП) в изпълнение на политиката по безопасност на движението по пътищата (БДП) на областно ниво. Правилника беше приет на заседание на ОКБДП на 23.12.2020 г.

6

Указание 11: ДАБДП 01-561/30.10.2020 г. Методически указания за прилагане на Националната стратегия по безопасност на движението по пътищата в република България 2021-2030 г. на областно и общинско ниво. С писмо наш изх. № 15-00-087_001/05.11.2020 г. до кметовете на общини и писмо наш изх. № 15-00-087_009/05.11.2020 г. до членовете на ОКБДП бяха им предоставени методическите указания за прилагане на НСБДП за изготвяне на годишна програма за БДП.

Указание 12: ДАБДП 01-650/23.11.2020 г. Изпълнение на мерки по безопасност на движението по пътищата от областните комисии по безопасност на движението по пътищата, чрез Регионалните управления на образованието. С писмо наш изх. № 24-00-062_009/24.06.2020 г. до кметовете на общини беше изпратена информация за разработената от ДАБДП на проект на площадка за игра и обучение на деца по безопасност на движението.

Указание 13: ДАБДП 01-561-42/16.12.2020 г. Становище по План - програма за изпълнение на политиката по безопасност на движението по пътищата (БДП) за 2021 г. С писмо наш изх. № 15-00-087_022/10.12.2020 г. до Председателя на ДАБДП беше изпратена годишна областна план-програма за БДП за 2021 г.

РАЗДЕЛ 3 СЪСТОЯНИЕ НА БДП

1. ПЪТНОТРАНСПОРТЕН ТРАВМАТИЗЪМ

1.1 Статистика на ниво ОБЛАСТ /попълва се от секретариата на ОКБДП по данни, подадени от ОДМВР в образец 6.2/

ПТП с пострадали, посетени от органите на МВР:

През 2020 год. на територията, обслужвана от ОДМВР – Разград, са регистрирани 112 тежки ПТП с пострадали.

Загинали: При възникналите тежки ПТП са загинали 14 човека. Тежко ранени: При възникналите тежки ПТП са ранени 129 човека.Тенденция спрямо предходната година (спад/покачване по показателите ПТП, загинали и тежко ранени)

Анализ на тенденциите

В сравнение с 2019 год. наблюдаваме намаление на тежките ПТП с 1 (0,9 %), увеличение на загиналите при тях с 3 (27,3 %) и намаление на ранените с 20 (13,4 %).След преглед на настъпилите по видове ПТП през 2020 год. може да се каже, че се запазва същата тенденция както през предходната 2019 год. Най-много тежки ПТП са насъпили от вида „Сблъскване между МПС“, като през 2020 год. техния брой е намалял незначително (-4) със запазване броя на загиналите и намаляване броя на ранените (-9). Впечатление прави увеличаването на броя възникналите тежки ПТП с участието на пешеходци, като през 2019 год. са настъпили 18 тежки ПТП с 1 загинал и 18 ранени, а през 2020 год. те са 26 тежки ПТП с 2 загинали и 25 ранени. Също така през изминалата година е възникнало тежко ПТП от вида „Блъскане на ППС и влак“ каквото не е имало през последните няколко години. Значително е намалял броя

7

на тежките ПТП с участието на велосипедисти, като пре изминалата година те са били 3, а през 2019 год. броят им е бил 8.

Загинали и тежко ранени по вид на участниците в ПТП

Загинали – 7 водачи на ППС, 5 пътника в ППС и 2 пешеходци.Ранени – 72 водачи на ППС, 32 пътника в ППС и 25 пешеходеца.

ПТП, загинали и тежко ранени, разпределени по общини

общ. Завет – 6 тежки ПТП с 1 загинал и 7 ранени.общ. Исперих – 14 тежки ПТП с 4 загинал и 11 ранени.общ. Кубрат – 8 тежки ПТП с 10 ранени.общ. Лозница – 12 тежки ПТП с 1 загинал и 18 ранени.общ. Разград – 60 тежки ПТП с 8 загинал и 70 ранени.общ. Самуил – 2 тежки ПТП с 2 ранени.общ. Цар Калоян – 10 тежки ПТП с 11 ранени.

Причини за ПТП 1. „Движение с несъобразена скорост” – 36 (21,4 %) ПТП с 3 (21,4 %) загинали и 42 (32,6 %) ранени. 2. „Отнемане предимство“ – 25 (22,3 %) ПТП с 4 (28,6 %) загинали и 25 (19,4 %) ранени. 3. „Неправилни маневри“ – 15 (13,4 %) ПТП с 19 (14,8 %) ранени.4. „Внезапна промяна на посоката на движение” – 10 (8,9 %) ПТП с 2 (14,3 %) загинали и 15 (11,7 %) ранени. 5. „Навлизане в насрещното движение” – 5 (4,5 %) ПТП с 2 (14,3 %) загинали и 6 (4,7 % ) ранени.6. „Друго нарушение на водача” – 21 (18,8 %) ПТП с 3 (21,4 %) загинал и 22 (17,1 %) ранени.

ПТП по вид 1. „Сблъскване между МПС“ – 29 (25,9 %) ПТП с 4 (28,6 %) загинали и 39 (30,2 %) ранени.2. „Блъскане на пешеходец“ – 25 (22,3%) ПТП с 2 (14,3%) загинал и 24 (18,6 %) ранени.3. „Блъскане в дърво“ – 21 (18,8 %) ПТП с 3 (21,4 %) загинали и 25 (19,4 %) ранени.4. „Блъскане в крайпътно съоръжение“ – 10 (9 %) ПТП с 14 (10,9 %) ранени.5. „Преобръщане на МПС“ – 10 (9 %) ПТП с 1 (7,1 %) загинал и 11 (8,6 %) ранени.6. „Блъскане на велосипедист” – 3 (2,7 %) ПТП с 3 (2,3 %) ранени.7. „Блъскане на ППС и влак“ – 1 (0,9 %) ПТП с 2 (14,3 %) загинали. 8. „Друг вид ПТП“ – 13 (11,6 %) ПТП с 2 (14,3 %) загинали и 13 (10,1 %) ранени.

ПТП с деца Възникнали 16 тежки ПТП с 1 загинало дете (водач на ПС) и 17 ранени деца ( 3 водачи на ПС, 6 път-ници в ПС и 8 пешеходци).

ПТП с възрастни над 65 г. Възникнали 18 тежки ПТП с 1 загинал (пешеходец) и 17 ранени (9 водачи на ПС и 8 пешеходеца).Година на първа регистрация на превозни средства, участвали в ПТП със загинали и тежко ранени

1986 год. – 1; 1988 год. – 4; 1993 год. – 2; 1994 год. – 6; 1995 год. – 8; 1996 год. – 8; 1997 год. – 11; 1998 год. – 9; 1999 год. – 19; 2000 год. – 11; 2001 год. – 6; 2002 год. – 10; 2003 год. – 7; 2004 год. – 7; 2005 год. – 5; 2006 год. – 9; 2007 год. – 9; 2008 год. – 1; 2009 год. – 6; 2010 год. – 3; 2011 год. – 5; 2012 год. – 6; 2014 год. – 3; 2015 год. – 1; 2017 год. – 1; 2018 год. – 2; 2019 год. -1; 2020 год. – 1

Участъци с концентрация на ПТП

По път I-2, от км. 48+000 до км. 48+220

Издадени писмени предупреждения, сигнални

До общини: 49До ОПУ: 33

8

писма и разпореждания

Предприети дейности по отстраняване на несъответствията

До фирми, поддържащи пътя:

1.2 Статистика на ниво ОБЩИНА /попълва се от секретариата на ОКБДП по данни, подадени от ОДМВР в образец 6.2 за ВСЯКА от общините на територията на областта/

Община : Разград

ПТП с пострадали, посетени от органите на МВР: През 2020 год. на територията на общ. Разград са регистрирани 60 бр. тежки ПТП с пострадали.

Загинали: При възникналите тежки ПТП са загинали 8 човека. Тежко ранени: При възникналите тежки ПТП са ранени 70 човека.Тенденция спрямо предходната година (спад/покачване по показателите ПТП, загинали и тежко ранени)Анализ на тенденциите

В сравнение с 2019 год. наблюдаваме намаление на тежките ПТП с 12 (17 %), увеличение на загиналите при тях с 3 (60 %) и намаление на ранените с 33 (32 %).


Загинали – 3 водачи на ППС, 3 пътника в ППС и 2 пешеходци.Ранени – 22 водачи на ППС, 33 пътника в ППС и 15 пешеходеца

Причини за ПТП 1. „Отнемане предимство“ – 18 (30 %) ПТП с 4 (50 %) загинал и 18 (25,7 %) ранени. 2. „Движение с несъобразена скорост” – 14 (23,3 %) ПТП с 1 (12,5 %) загинал и 19 (27,1 %) ранени.3. „Неправилни маневри“ – 8 (13,3 %) ПТП с 9 (12,9 %) ранени.4. „Внезапна промяна на посоката на движение” – 6 (10 %) ПТП с 2 (25 %) загинали и 8 (11,4 %) ранени. 5. „Навлизане в насрещното движение” – 1 (1,7 %) ПТП с 1 (1,4 % ) ранен.6. „Друго нарушение на водача” – 13 (21,7%) ПТП с 1 (12,5 %) загинал и 15 (21,4 %) ранени.

ПТП по вид 1. „Сблъскване между МПС“ – 16 (26,7 %) ПТП с 3 (37,5 %) загинали и 20 (28,6 %) ранени.2. „Блъскане на пешеходец“ – 15 (25 %) ПТП с 2 (25%) загинал и 14 (20 %) ранени.3. „Блъскане в дърво“ – 10 (16,7 %) ПТП с 15 (21,4 %) ранени.4. „Блъскане в крайпътно съоръжение“ – 6 (10 %) ПТП с 9 (12,9 %) ранени.5. „Преобръщане на МПС“ – 5 (8,3 %) ПТП с 6 (8,6 %) ранени.6. „Блъскане на велосипедист” – 2 (3,3 %) ПТП с 2 (2,9 %) ранени.

9

7. „Блъскане на ППС и влак“ – 1 (1,7 %) ПТП с 2 (25 %) загинали. 8. „Друг вид ПТП“ – 5 (8,3 %) ПТП с 1 (12,5 %) загинал и 4 (5,8 %) ранени.

ПТП с деца Възникнали 8 тежки ПТП с 1 загинало дете (водач на ПС) и 9 ранени деца ( 3 водачи на ПС, 3 път-ници в ПС и 3 пешеходци).

ПТП с възрастни над 65 г. Възникнали 8 тежки ПТП с 1 загинал (пешеходец) и 7 ранени (3 водачи на ПС и 4 пешеходеца).

Участъци с концентрация на ПТП Няма участъци с концентрация на ПТП.

Община : Завет

ПТП с пострадали, посетени от органите на МВР: През 2020 год. на територията на общ. Завет са регистрирани 6 тежки ПТП с пострадали.

Загинали: При възникналите тежки ПТП е загинал 1 човек. Тежко ранени: При възникналите тежки ПТП са ранени 7 човека.Тенденция спрямо предходната година (спад/покачване по показателите ПТП, загинали и тежко ранени)


В сравнение с 2019 год. наблюдаваме увеличение на тежките ПТП с 2 (50 %), увеличение на загиналите при тях с 1 (100 %) и увеличение на ранените с 3 (75 %).


Загинал – 1 водач на ППСРанени – 4 водачи на ППС, 1 пътник в ППС и 2 пешеходеца

Причини за ПТП 1. „Движение с несъобразена скорост” – 3 (50 %) ПТП с 1 (100 %) загинал и 2 (28,6 %) ранени. 2. „Внезапна промяна на посоката на движение” – 2 (33,3 %) ПТП с 4 (57,1 %) ранени.3. „Неправилни маневри“ – 1 (16,7 %) ПТП с 1 (14,3 %) ранен.

ПТП по вид 1. „Преобръщане на МПС“ – 2 (33,3 %) ПТП с 1 (100 %) загинал и 1 (14,3 %) ранен.2. „Сблъскване между МПС“ – 2 (33,3 %) ПТП с 4 (57,1 %) ранени.3. „Блъскане на пешеходец“ – 2 (33,3 %) ПТП с 2 (28,6 %) ранени.

ПТП с деца Възникнало 1 тежко ПТП с 1 ранено дете (пешеходец).ПТП с възрастни над 65 г. Възникнало 1 тежко ПТП с 1 ранен (пешеходец).


10

Община : Исперих

ПТП с пострадали, посетени от органите на МВР: През 2020 год. на територията на общ. Исперих са регистрирани 14 тежки ПТП с пострадали.

Загинали: При възникналите тежки ПТП са загинали 4 човека. Тежко ранени: При възникналите тежки ПТП са ранени 11 човека.Тенденция спрямо предходната година (спад/покачване по показателите ПТП, загинали и тежко ранени)Анализ на тенденциите

В сравнение с 2019 год. наблюдаваме увеличение на тежките ПТП с 4 (40 %), увеличение на загиналите при тях с 1 (33 %) и увеличение на ранените с 3 (38 %).


Загинали – 3 водачи на ППС и 1 пътник в ППСРанени – 9 водачи на ППС, 1 пътник в ППС и 1 пешеходец

Причини за ПТП 1. „Движение с несъобразена скорост” – 5 (35,8 %) ПТП с 1 (25 %) загинал и 5 (45,5 %) ранени. 2. „Отнемане предимство“ – 2 (14,3 %) ПТП с 2 (18,2 %) ранени. 3. „Навлизане в насрещното движение” – 1 (7,1 %) ПТП с 1 (25 %) загинал. 4. „Неправилни маневри“ – 1 (7,1 %) ПТП с 1 (9,1 %) ранен.5. „Друго нарушение на водача” – 5 (35,8 %) ПТП с 2 (50 %) загинали и 3 (27,3 %) ранени.

ПТП по вид 1. „Блъскане на пешеходец“ – 1 (7,1%) ПТП с 1 (9,1 %) ранен.2. „Блъскане в дърво“ – 5 (35,7 %) ПТП с 3 (75 %) загинали и 3 (27,3 %) ранени.3. „Блъскане в крайпътно съоръжение“ – 1 (7,1 %) ПТП с 1 (9,1 %) ранен.4. „Преобръщане на МПС“ – 1 (7,1 %) ПТП с 1 (9,1 %) ранен.5. „Блъскане на велосипедист” – 1 (7,1 %) ПТП с 1 (9,1 %) ранен.6. „Друг вид ПТП“ – 5 (35,7 %) ПТП с 1 (25 %) загинали и 4 (36,4 %) ранени

ПТП с деца Възникнало 1 тежко ПТП с 1 ранено дета (пътник в ПС).ПТП с възрастни над 65 г. Възникнали 2 тежки ПТП с 2 ранени (1 водач на ПС и 1 пешеходец).


Община : Кубрат

11

ПТП с пострадали, посетени от органите на МВР: През 2020 год. на територията на общ. Кубрат са регистрирани 8 тежки ПТП с пострадали.

Загинали: При възникналите тежки ПТП няма загинали. Тежко ранени: При възникналите тежки ПТП са ранени 10 човека.Тенденция спрямо предходната година (спад/покачване по показателите ПТП, загинали и тежко ранени)


В сравнение с 2019 год. наблюдаваме намаление на тежките ПТП с 5 (38 %), намаляване на загиналите при тях с 1 (100 %) и намаление на ранените с 6 (38 %).


Ранени – 4 водачи на ППС, 3 пътника в ППС и 3 пешеходеца.

Причини за ПТП 1. „Движение с несъобразена скорост” – 5 (62,5 %) ПТП с 6 (60 %) ранени. 2. „Отнемане предимство“ – 1 (12,5 %) ПТП с 1 (10 %) ранен. 3. „Неправилни маневри“ – 1 (12,5 %) ПТП с 2 (20 %) ранени.4. „Друго нарушение на водача” – 1 (12,5 %) ПТП с 1 (10 %) ранен.

ПТП по вид 1. „Блъскане на пешеходец“ – 3 (37,5%) ПТП с 3 (30 %) ранени.2. 2. „Сблъскване между МПС“ – 2 (25 %) ПТП с 3 (30 %) ранени.

3. „Блъскане в дърво“ – 2 (25 %) ПТП с 3 (30 %) ранени.4. „Блъскане в крайпътно съоръжение“ – 1 (12,5 %) ПТП с 1 (10 %) ранен.

ПТП с деца Възникнали 3 тежки ПТП с 3 ранени деца ( 1 пътник в ПС и 2 пешеходци).ПТП с възрастни над 65 г. Възникнали 2 тежки ПТП с 2 ранени (водачи на ПС).

Участъци с концентрация на ПТП Няма участъщи с концентрация на ПТП.

Община : Лозница

ПТП с пострадали, посетени от органите на МВР: През 2020 год. на територията на общ. Лозница са регистрирани 12 тежки ПТП с пострадали.

Загинали: При възникналите тежки ПТП е загинал 1 човек. Тежко ранени: При възникналите тежки ПТП са ранени 18 човека.Тенденция спрямо В сравнение с 2019 год. наблюдаваме увеличение на тежките ПТП с 5 (71 %), увеличение на загиналите при тях

12

предходната година (спад/покачване по показателите ПТП, загинали и тежко ранени)Анализ на тенденциите

с 1 (100 %) и увеличение на ранените със 7 (64 %).


Загинал – 1 пътник в ППСРанени – 11 водачи на ППС, 5 пътника в ППС и 2 пешеходеца

Причини за ПТП 1. „Навлизане в насрещното движение” – 3 (25 %) ПТП с 1 (100 %) загинал и 5 (27,8 % ) ранени.2. „Движение с несъобразена скорост” – 3 (25 %) ПТП с 4 (22,2 %) ранени.3. „Неправилни маневри“ – 2 (16,7 %) ПТП с 4 (22,2 %) ранени.4. „Внезапна промяна на посоката на движение” – 1 (8,3 %) ПТП с 1 (5,6 %) ранен. 5. „Отнемане предимство“ – 1 (8,3 %) ПТП с 1 (5,6 %) ранен.6. „Друго нарушение на водача” – 2 (16,7 %) ПТП с 3 (16,7 %) ранени.

ПТП по вид 1. „Сблъскване между МПС“ – 5 (41,7 %) ПТП с 1 (100 %) загинал и 8 (44,4 %) ранени.2. „Блъскане на пешеходец“ – 2 (16,7 %) ПТП с 2 (11,1 %) ранени.3. „Блъскане в крайпътно съоръжение“ – 1 (8,3 %) ПТП с 2 (11,1 %) ранени.4. „Блъскане в дърво“ – 1 (8,3 %) ПТП с 1 (5,6 %) ранен.5. „Преобръщане на МПС“ – 1 (8,3 %) ПТП с 1 (5,6 %) ранен.6. „Друг вид ПТП“ – 2 (16,7 %) ПТП с 4 (22,2 %) ранени.

ПТП с деца Възникнали 2 тежки ПТП с 2 ранени деца ( 1 пътник в ПС и 1 пешеходец).ПТП с възрастни над 65 г. Възникнали 4 тежки ПТП с 4 ранени (3 водачи на ПС и 1 пешеходец).


Община : Самуил

ПТП с пострадали, посетени от органите на МВР: През 2020 год. на територията на общ. Самуил са регистрирани 2 тежки ПТП с пострадали.

Загинали: При възникналите тежки ПТП няма загинали. Тежко ранени: При възникналите тежки ПТП са ранени 2 човека.Тенденция спрямо предходната година (спад/покачване по показателите ПТП, загинали и тежко ранени).

В сравнение с 2019 год. наблюдаваме намаление на тежките ПТП с 1 (33 %), намаление на загиналите при тях с 2 (200 %) и намаление на ранените с 1 (33 %).

13

Анализ на тенденциите Загинали и тежко ранени по вид на участниците в ПТП

Ранени – 2 водачи на ППС

Причини за ПТП 1. „Отнемане предимство“ – 1 (50 %) ПТП с 1 (50 %) ранен. 2. „Движение с несъобразена скорост” – 1 (50 %) ПТП с 1 (50 %) ранен.

ПТП по вид 1. „Сблъскване между МПС“ – 1 (50 %) ПТП с 1 (50 %) ранен.2. „Блъскане в крайпътно съоръжение“ – 1 (50 %) ПТП с 1 (50 %) ранен.

ПТП с деца Нама възникнали ПТППТП с възрастни над 65 г. Нама възникнали ПТП

Участъци с концентрация на ПТП

Община : Цар Калоян

ПТП с пострадали, посетени от органите на МВР:

През 2020 год. на територията на общ. Цар Калоян са регистрирани 10 тежки ПТП с пострадали.

Загинали: При възникналите тежки ПТП няма загинали. Тежко ранени: При възникналите тежки ПТП са ранени 11 човека.Тенденция спрямо предходната година (спад/покачване по показателите ПТП, загинали и тежко ранени). Анализ на тенденциите

В сравнение с 2019 год. наблюдаваме увеличение на тежките ПТП с 6 (150 %) и увеличение на ранените със 7 (175 %), като и през двата период няма загинали.


Ранени – 8 водачи на ППС, 1 пътник в ППС и 2 пешеходеца

Причини за ПТП 1. „Движение с несъобразена скорост” – 5 (50 %) ПТП с 5 (45,5 %) ранени.2. „Отнемане предимство“ – 2 (20 %) ПТП с 2 (18,2 %) ранени. 3. „Неправилни маневри“ – 2 (20 %) ПТП с 2 (18,2 %) ранени.4. „Внезапна промяна на посоката на движение” – 1 (10 %) ПТП с 2 (18,2 %) ранени.

ПТП по вид 1. „Сблъскване между МПС“ – 3 (30 %) ПТП с 3 (27,3 %) ранени.2. „Блъскане на пешеходец“ – 2 (20 %) ПТП с 2 (18,2 %) ранени.3. „Блъскане в дърво“ – 3 (30 %) ПТП с 3 (27,3 %) ранени.4. „Преобръщане на МПС“ – 1 (10 %) ПТП с 2 (18,2 %) ранени.5. „Друг вид ПТП“ – 1 (10 %) ПТП с 1 (9,1 %) ранен.

ПТП с деца Възникнало 1 тежко ПТП с 1 ранено дете (пешеходец).

14

ПТП с възрастни над 65 г. Възникнало 1 тежки ПТП с 1 ранен (пешеходец).Участъци с концентрация на ПТП

По път I-2, от км. 48+000 до км. 48+220

1.3 Пътнотранспортен травматизъм и дейност на ЦСМП /попълва се от секретариата на ОКБДП за областта по данни, подадени от ЦСМП в образец 6.5/

брой на обслужените ПТП с брой загинали и пострадали: Обслужените ПТП са 136 броя със 7 починали и 192 пострадали.

брой на транспортирани до лечебни заведения пострадали и диагнози: Транспортирани до лечебни заведения са 100 пострадали.

време за реакция: Като се има в предвид че често информацията за мястото на ПТП е непълна, неточна и невярна нямаме случаи за време над 20 минути.Това време също е в рамките на регламента.

2. СЪСТОЯНИЕ НА ПЪТНОТРАНСПОРТНАТА ИНФРАСТРУКТУРА

2.1 За ОПУ: дължина и състояние на републиканските пътища в границите на областта по основните им елементи:

Републиканската пътна мрежа на територията на АПИ „Областно пътно управление” - гр. Разград е с обща дължина 505,4 км, от които 56,2 км пътища първи клас, 161,7 км - втори клас, 283,7 км - трети клас и 3,8 км пътни връзки.

При последното обследване на настилката в края на 2020 год. положението е следното:- Добро състояние 78,8 км- Средно състояние 180,1 км- Лошо състояние 246,5 км

2.2 За общините:

/попълва се от секретариата на ОКБДП поотделно за ВСЯКА от общините на територията на областта съгласно данни, подадени от общините в образец 6.1/\\

15

Община Разград

Дължина на общинска пътна мрежа /км/

общински пътища: 88.2 км.

Дължина на улична мрежа /км/ улици: 614 км.Настилки /състояние/

по улици: Общо състояние: задоволителноОсновни видове деформации: мрежови пукнатини, слягания, участъци с нарушена повърхностна настилка. (единични пукнатини, мрежовидни пукнатини, слягания и др.)Процентен дял от общинските пътища със сериозни деформации: 6%

по общински пътища: Общо състояние: доброОсновни видове деформации: слягания ,нарушено напречно утичане (единични/мрежовидни пукнатини, слягания и др.)Процентен дял от общинските пътища със сериозни деформации: 15%

Сигнализация и маркировка/състояние/

– по улици: Общо състояние: много доброОсновни видове несъответствия: маркировка надлъжна и напречнаПроцентен дял липсваща сигнализация и маркировка: 20 %– по общински пътища: Общо състояние: доброОсновни видове несъответствия: маркировкаПроцентен дял липсваща сигнализация и маркировка: 60%

Банкети/състояние/

– по улици: Общо състояние: доброОсновни видове несъответствия: частично изградени тротоариПроцентен дял липсващи банкети: 0%– по общински пътища: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: растителност, разлика в нивата

Процентен дял липсващи банкети: 0%Ограничителни системи/състояние/

Общо състояние: много добро – за улициОсновни видове несъответствия: растителност

16

Процентен дял липсващи ограничителни системи: 5%

– по общински пътища: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: растителност, корозияПроцентен дял липсващи ограничителни системи:

Кръстовища, пешеходни пътеки, спирки на градския транспорт, подлези и надлези, осветление и светофари

Кръстовища - 6170 бр., пешеходни пътеки - 192 бр., спирки на градския транспорт - 42 бр., подлези - 0 бр., надлези - 1 бр., Кръстовища със светофари – 8 бр.Много добро състояние.

Велоалеи/дължина и състояние/

10 км. в добро състояние.

Прилежаща инфраструктура около учебни заведения и детски градини от гледна точка на безопасността (места за пресичане и паркиране, предпазни огради, ограничения на скоростта, осветеност)

Пешеходни пътеки М8.1 тип „Зебра“ с надпис „Погледни“ , тръбно-решетъчен парапети от висок тип, ограничение на скоростта с изкуствени неравности и пътни знаци В 26 /40 и 30/, еднопосочно движение на МПС пред входовете на училищата /там където е възможно/.

Автогари, ж.п. гари и прилежащата към тях инфраструктура

Автогара – 1 бр. и ж.п. гара – 1 бр. Инфраструктурата на автогарата е в добро състояние, но ЖП гарата се нуждае от основен ремонт.

Обществен транспорт (наличие, средна възраст, географско покритие, свързаност)/състояние/

Има обществен транспорт, средна възраст на автобусите 10 -15 г., географско покритие на 100%, свързаност с друг вид транспорт /въздушен, воден и железопътен/.

Автобуси, извършващи транспорт в системата на училищното и предучилищното образование (брой, средна възраст и техническо състояние) /състояние/

10 бр., средна възраст 8 г., техническо състояние - добро

Община Цар Калоян

17


общински пътища: 13.2 км.

Дължина на улична мрежа /км/ улици: 197 км.

Настилки /състояние/

– по улици: Общо състояние: задоволителноОсновни видове деформации: мрежовидни пукнатини и сляганияПроцентен дял от общинските улици със сериозни деформации: 3 %

– по общински пътища: Общо състояние: задоволителноОсновни видове деформации: мрежовидни пукнатини, сляганияПроцентен дял от общинските пътища със сериозни деформации: 39 %


– по улици:

Общо състояние: ДоброОсновни видове несъответствия: Няма Процентен дял липсваща сигнализация и маркировка: 95 %

– по общински пътища: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: Няма Процентен дял липсваща сигнализация и маркировка: 100 %


– по улици: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: Няма Процентен дял липсващи банкети: 1 %

– по общински пътища: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: Няма

18

Процентен дял липсващи банкети: 0 %

Ограничителни системи/състояние/

Общо състояние: -Основни видове несъответствия: няма Процентен дял липсващи ограничителни системи: 100 %

– по общински пътища: Общо състояние: -Основни видове несъответствия: Няма

Процентен дял липсващи ограничителни системи: 100 %Кръстовища, пешеходни пътеки, спирки на градския транспорт, подлези и надлези, осветление и светофари

Кръстовища – 289 бр.Пешеходни пътеки – 3 бр.Спирки на градския автотранспорт – 0 бр.Подлези и надлези – 0 бр.Сфетофарни уредби – 1 бр.Добро състояние.


Няма

Прилежаща инфраструктура около учебни заведения и детски градини от гледна точка на безопасността (места за пресичане и паркиране, предпазни огради, ограничения на скоростта, осветеност) /състояние/

Няма


Налични са само автоспирки.


Градски транспорт няма. Има обществен транспорт, средна възраст на автобусите 15 г., географско покритие на 100%.


Брой - 2 Средна възраст - 6 годиниТехническо състояние - добро

Община Исперих

19


общински пътища: 47 км.

Дължина на улична мрежа/км/

улици: 286 км.


– по улици: Общо състояние: Задоволително с единични и мрежовидни напуквания , слягания и дупки от предишни кърпежи и от нов асфалт .

Основни видове деформации: дупки (единични пукнатини, мрежовидни пукнатини, слягания и др.)

Процентен дял от общинските пътища със сериозни деформации: 50%

– по общински пътища:

Общо състояние: незадоволително с много дупки , слягания и напуквания.

Основни видове деформации: дупки и слягания (единични/мрежовидни пукнатини, слягания и др.)

Процентен дял от общинските пътища със сериозни деформации: 50 %Сигнализация и маркировка/състояние/

– по улици: Общо състояние: съществуващите сигнализации и маркировки са в незадоволително състояние като маркировките са избледнели а сигнализацията е остаряла.Основни видове несъответствия: нямаПроцентен дял липсваща сигнализация и маркировка: 40 %

– по общински пътища: Общо състояние: съществуващите сигнализации и маркировка са в задоволително състояние .Маркировката е избледняла и почти невидима , а сигнализацията също е остаряла.Основни видове несъответствия: нямаПроцентен дял липсваща сигнализация и маркировка: Сигнализация – липсва около 30 процента , а маркировка – липсва на 90 процента.


– по улици: Общо състояние: В задоволително състояние на места покритието е отмито ,

20

има слягвания и дупки

Основни видове несъответствия: няма Процентен дял липсващи банкети: 60– по общински пътища: Задоволително общо състояние. Също има слягвания , отмиване на повърхностното покритие и дупки. Основни видове несъответствия: Процентен дял липсващи банкети: 20


за улициОбщо състояние:Задоволително общо състояние . Основни видове несъответствия: няма Процентен дял липсващи ограничителни системи: няма– по общински пътища: Общо състояние: Задоволително общо състояние. Няма изкривени или счупени. Основни видове несъответствия: няма

Процентен дял липсващи ограничителни системи: НямаКръстовища, пешеходни пътеки, спирки на градския транспорт, подлези и надлези, осветление и светофари

Кръстовища – 1220 бр.Пешеходни пътеки – 50 бр.Спирки на градския автотранспорт – 0 бр.Подлези и надлези – 0 бр.Светофарни уредби – 0 бр.Съществуващите пешеходни пътеки са в добро състояние обозначени с пътни знаци и с леко избледняло покритие.Обозначените с пътни знаци и маркировка са в задоволително състояние с необходимост от подмяна на някои от пътните знаци.


Няма изградени велоалеи.

Прилежаща инфраструктура около учебни заведения и детски градини от гледна точка на безопасността (места за пресичане и паркиране, предпазни огради, ограничения на скоростта,

Пред всички учебни заведения са изградени предпазни парапети , положени са пешеходни пътеки и е въведено ограничение на скоростта.

21

осветеност) /състояние/ Автогари, ж.п. гари и прилежащата към тях инфраструктура

Автогара – 1 бр. и ж.п. гара – 1 бр. Инфраструктурата отвеждаща движението на пътници и автомобили от и до автогарата и ж.п. гарата е в добро състояние. Съществуващите тротоари и пътно платно са в добро състояние.


Общественият транспорт обхваща всички населени места на територията на общината. Общинският център осигурява транспорт до областния град Разград, както и до градовете Шумен, Русе и Варна. Средната възраст на транспортните средства е над 14 години.

Автобуси, извършващи транспорт в системата на училищното и предучилищното образование (брой, средна възраст и техническо състояние)

Училищните автобуси действащи към момента са 9 с висока за дейността средна възраст и недостатъчни като брой за цялостно обхващане на ученическите превози . Техническо състояние отговарящо на Закона за движението по пътищата , Закона за автомобилните превози и др. нормативни актове .

Община Кубрат


общински пътища: 69 км.


улици: 229 км.


по улици: Общо състояние: задоволителноОсновни видове деформации: с нарушена повърхностна настилка, единични пукнатини, мрежовидни пукнатини, слягания и др.Процентен дял от общинските пътища със сериозни деформации: 20 %

по общински пътища: Общо състояние: задоволителноОсновни видове деформации: единични и мрежовидни пукнатини, слягания и др.Процентен дял от общинските пътища със сериозни деформации: 20 %


– по улици: Общо състояние: незадоволителноОсновни видове несъответствия: маркировка надлъжна и напречна Процентен дял липсваща сигнализация и маркировка: 50 %– по общински пътища:

22

Общо състояние: задоволителнаОсновни видове несъответствия: маркировката Процентен дял липсваща сигнализация и маркировка: 30 %


– по улици: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: частично изградени тротоари Процентен дял липсващи банкети: 20 %

– по общински пътища: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: растителност, разлика в нивата

Процентен дял липсващи банкети: 20 %Ограничителни системи/състояние/

- за улициОбщо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: растителност Процентен дял липсващи ограничителни системи: 15 %

– по общински пътища: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: растителност


Кръстовища – 1500 бр.Пешеходни пътеки – 51 бр.Спирки на градския автотранспорт – 2 бр.Подлези и надлези – 0 бр.Светофарни уредби – 0 бр.задоволително


няма

Прилежаща инфраструктура около учебни заведения и детски градини от гледна точка на безопасността (места за пресичане и паркиране, предпазни огради, ограничения на скоростта, осветеност) /състояние/

Пешеходни пътеки тип „Зебра“, изкуствени неравности

23


Автогара – 1 бр., ж.п. гари – няма. Добра инфраструктура.


Обществен транспорт с 100% покритие, средна възраст над 11 год. Техн. състояние задоволително


5 броя, ср. възраст над 11 год., техн. състояние задоволително

Община Самуил


общински пътища: 43,522 км.


улици: 186,002 км.


по улици: асфалтова настилкаОбщо състояние: задоволителноОсновни видове деформации: единични пукнатини (единични пукнатини, мрежовидни пукнатини, слягания и др.)Процентен дял от общинските пътища със сериозни деформации: 5%

– по общински пътища: Общо състояние: задоволителнаОсновни видове деформации: единични пукнатини (единични/мрежовидни пукнатини, слягания и др.)Процентен дял от общинските пътища със сериозни деформации: 10%


– по улици: Общо състояние: добро

Основни видове несъответствия: маркировка 24

Процентен дял липсваща сигнализация и маркировка: 10%

– по общински пътища: Общо състояние: доброОсновни видове несъответствия: маркировка Процентен дял липсваща сигнализация и маркировка: 15%


– по улици: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: маркировкаПроцентен дял липсващи банкети: 20%

– по общински пътища: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: частично изградени тротоариПроцентен дял липсващи банкети: 20%


- за улициОбщо състояние: доброОсновни видове несъответствия: растителност Процентен дял липсващи ограничителни системи: 10 %

– по общински пътища: Общо състояние: доброОсновни видове несъответствия: растителност


Кръстовища – 360 бр.Пешеходни пътеки – 12бр.Спирки на градския автотранспорт – 0 бр.Подлези и надлези – 0 бр.Светофарни уредби – 4 бр. добро


няма

Прилежаща инфраструктура около учебни заведения и детски градини от гледна точка на безопасността (места

Еднопосочно движение на МПС пред входовете на училищата /там където е възможно/.

25

за пресичане и паркиране, предпазни огради, ограничения на скоростта, осветеност) Автогари, ж.п. гари и прилежащата към тях инфраструктура

Налична е ЖП гара в сравнително добро състояние. В село Самуил има и автоспирка.

Обществен транспорт (наличие, средна възраст, географско покритие, свързаност)

Има обществен транспорт, покритие на 50%, свързаност с друг вид транспорт / железопътен/.


5 бр., средна възраст 7 г., техническо състояние -добро

Община Лозница


общински пътища: 71,4 км.


улици: 143,07км км.


по улици: Общо състояние: незадоволителноОсновни видове деформации: единични пукнатини, мрежовидни пукнатини, слягания (единични пукнатини, мрежовидни пукнатини, слягания и др.)Процентен дял от общинските пътища със сериозни деформации: 20

– по общински пътища: Общо състояние: доброОсновни видове деформации: единични и мрежовидни пукнатини (единични/мрежовидни пукнатини, слягания и др.)Процентен дял от общинските пътища със сериозни деформации:0


– по улици: Общо състояние: доброОсновни видове несъответствия: липсват знаци , опресняване на маркировката Процентен дял липсваща сигнализация и маркировка: 40

26

– по общински пътища: Общо състояние: доброОсновни видове несъответствия: липсват знаци , опресняване на маркировката

Процентен дял липсваща сигнализация и маркировка: 10Банкети/състояние/

– по улици: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: липса на банкети Процентен дял липсващи банкети: 10

– по общински пътища: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: липса на банкети

Процентен дял липсващи банкети: 5Ограничителни системи/състояние/

- за улициОбщо състояние: липсватОсновни видове несъответствия: липса на ограничителни системи Процентен дял липсващи ограничителни системи: 10

– по общински пътища: Общо състояние: липсватОсновни видове несъответствия: липса на ограничителни системи и ремонт на ограничителни системи Процентен дял липсващи ограничителни системи: 10


Кръстовища – 170 броя , пешеходни пътеки – 47 броя, спирки – 20 броя , подлези и надлези и светофарни уредби- няма. В добро състояние.

Велоалеи нямаПрилежаща инфраструктура около учебни заведения и детски градини от гледна точка на безопасността (места за пресичане и паркиране, предпазни огради, ограничения на скоростта, осветеност) /състояние/

места за пресичане и паркиране, предпазни огради, ограничения на скоростта, осветеност

27



Обществен транспорт (наличие, средна възраст, географско покритие, свързаност) /състояние/

Наличие на обществен транспорт , средна възраст – 10г.-15г.


5 броя автобуси, средна възраст – 12г. , техническо състояние – лошо.

Община Завет

Дължина на общинска пътна мрежа/км/ общински пътища: 24,950 км.Дължина на улична мрежа/км/

улици: 159,706 км.


по улици: Общо състояние: незадоволителноОсновни видове деформации: обща напукана повърхност, мрежовидни пукнатини, деформации, избил битум (единични пукнатини, мрежовидни пукнатини, слягания и др.)Процентен дял от общинските пътища със сериозни деформации: 80%– по общински пътища: Общо състояние: задоволителноОсновни видове деформации: единични пукнатини и повреди (единични/мрежовидни пукнатини, слягания и др.)Процентен дял от общинските пътища със сериозни деформации: 10%


– по улици: Общо състояние: улици с частична маркировка, които имат нужда да се опреснят.В другите улици в община Завет не са налични пътни маркировки.Основни видове несъответствия: нужда от опресняване на маркировкатаВ другите улици в община Завет не са налични пътни маркировки.Процентен дял липсваща сигнализация и маркировка: 80%

28

– по общински пътища: Общо състояние: От наличните общински пътища 2 бр. са с маркировка, която има нужда да се опресни, а останалите са без маркировка.Основни видове несъответствия: нужда от опресняване на маркировкатаПроцентен дял липсваща сигнализация и маркировка: 60%


– по улици:

Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: частично Процентен дял липсващи банкети: 0%– по общински пътища: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: растителност, разлика в ниватаПроцентен дял липсващи банкети: 0%


- за улициОбщо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: Процентен дял липсващи ограничителни системи: – по общински пътища: Общо състояние: задоволителноОсновни видове несъответствия: Процентен дял липсващи ограничителни системи:


Кръстовища – 218бр.Пешеходни пътеки – 11 бр.Спирки на градския автотранспорт – 0 бр.Подлези и надлези – 0 бр.Светофарни уредби – 0 бр.В добро състояние.


В община Завет не са налични велоалеи.

Прилежаща инфраструктура около учебни заведения и детски градини от гледна точка на безопасността (места за пресичане и паркиране, предпазни

от гледна точка на безопасността на движението около учебни заведения и детски градини са налични места за пресичане и паркиране; предпазни огради; ограничения на скоростта; осветеност;

29

огради, ограничения на скоростта, осветеност) /състояние/ Автогари, ж.п. гари и прилежащата към тях инфраструктура



обществения транспорт в община Завет е в добро състояние, средната възраст на автобусите е 13 г., обществения транспорт свързва селата с община Завет, както и с област Разград


брой автобуси извършващи транспорт в системата на училищното и предучилищното образование в община Завет са 3 бр. Единият автобус е на 13 г., другите 2 бр. на 11 г. със задоволително техническо състояние

РАЗДЕЛ 4 ГОДИШНО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОБЛАСТНАТА ПЛАНА-ПРОГРАМА ПО БДП /попълва се от секретариата на ОКБДП на местата, маркирани в жълт цвят, съгласно подадената от членовете на ОКБДП информация/

Мярка Отговорник Докладване на изпълнението на мярката /моля опишете конкретика/

30

ТЕМАТИЧНО НАПРАВЛЕНИЕ 1: УПРАВЛЕНИЕ, ОСНОВАНО НА ИНТЕГРИТЕТ

1.1 Подготовка на мерки по БДП за целите на разработване на годишна областна план-програма по БДП; представянето им на секретариата на ОКБДП

Членове на ОКБДП

20 ноември на годината, предхождаща плановата година

С писмо наш изх. № 15-00-087_001/05.11.2020 г. и № 15-00-087_001/05.11.2020 г. във връзка с изпълнението на ДАБДП 01-561/30.10.2020 г. Методически указания за прилагане на Националната стратегия по безопасност на движението по пътищата в република България 2021-2030 г. на областно и общинско ниво, Областният управител на област Разград изпрати писма до кметовете на общини и до членовете на ОКБДП за подготовка на мерки по БДП за целите на годишната областна план-програма.

1.2 Систематизиране на мерките по БДП за плановата година, представени от членовете на ОКБДП, в единна областна годишна План-програма по БДП; представяне на План-програмата в ДАБДП

Секретариат на ОКБДП

5 декември на годината, предхождаща плановата година

Годишната областна план-програма за 2021 г. за област Разград бе изготвена в срок и изпратена до ДАБДП за становище. Направените забележки в Становището от ДАБДП 01-561-42/16.12.2020 г. бяха отстранени навреме. На проведеното онлайн заседание на ОКБДП на 23.12.2020 г. бе приета Годишната областна план-програма за2021 г. за област Разград.

1.3 Поместване на годишната областна План-програма по БДП на интернет страницата на областна администрация

Секретариат на ОКБДП 31 декември на годината, предхождаща плановата година

Годишната областна план-програма за 2021 г. за област Разград е публикувана на 29.12.2020 г. на интернет страницата на областна администрация Разград на следния линк:

1.4 Изпълнение на областна годишна План-програма за БДП

Членове на ОКБДПСекретариат на ОКБДП

Постоянен

През 2020 г. за първи път в област Разград се проведе мащабно учение на съставните части на Единната спасителна система в област Разград при тежко пътнотранспортно произшествие. Организацията на учението беше оценена високо от ръководството на ДАБДП.Областна администрация Разград отбеляза 29 юни – Денят на безопасността на движение по пътищата и се включи в изданието за 2020 г. на ежегодната европейската кампания на Европейската мрежа на службите на пътна полиция ROADPOL – „Дни на безопасността на пътя“.Общините изпълниха следните мерки:Община Разград: През 2020 г. са изпълнение следните дейности:

Подменени са стари осветителни тела от улично осветление с лед осветление;

Рехабилитирана е част от уличната пътна мрежа в гр. 31

Разград и населените места в общината. Извършван е ежедневен контрол на хоризонтална и

вертикална сигнализация. Поставена е пътна маркировка на общинските пътища.

Планираните дейности не са изпълнени на 100%, поради извънредната противоепидемична обстановка в страната – изграждане на кръгови кръстовища.Община Исперих: Рехабилитирана е част от уличната пътна мрежа на гр. Исперих и на някои от населените места. Поставена хоризонтална маркировка и вертикална сигнализация . Извършва се постоянен контрол за състоянието на пътищата и улиците .Община Кубрат: Подмени се част от уличното осветление, освежаване на пешеходни пътеки и поставяне на вертикална пътна маркировка, рехабилитацията е отложена за 2021 г., поради „Ковид -19“.Община Цар Калоян: Извършен е ремонт на улична пътна мрежа.Община Завет: Извършен е ремонт на улична пътна мрежа.Община Самуил: Рехабилитирана част от уличната пътна мрежа в с. Самуил и с. Владимировци. Поставена пътна маркировка на общинските пътища.Не е изпълнена на 100% поради извънредната противоепидемична обстановка в страната – пътната маркировка /липсващата част/.Община Лозница: Поради липса на средства, частично е изпълнена план-програмата. Подписан е договор за ремонт на улична мрежа.Активна дейност, въпреки пандемията от коронавирус развиваха РД „ПБЗН“– Разград, БЧК – Разград и РУО-Разград.ОД на МВР Разград и ЦСМП – Разград изпълниха заложените в областна годишна План-програма за БДП мерки, за които отговарят.ОПУ-Разград съдейства за сериозни инвестиции за ремонт на републиканска пътна мрежа в областта през 2020 г. Извършваше по график и другите им вменени задължения.

1.5 Провеждане на минимум 4 редовни заседания на ОКБДП и изпълнение на взетите решения

Членове на ОКБДПСекретариат на ОКБДП Постоянен

През миналата година бяха проведени неприсъствени заседание на ОКБДП на: 27.05.2020 г., 27.06.2020 г. и на 10.09.2020 г. На 23.12.2020 г. бе проведено онлайн заседание на ОКБДП.

1.6 Провеждане на обучения за ОКБДП, ДАБДП С писмо ДАБДП 01-412/24.08.2020 г., ДАБДП организира и

32

организирани от ДАБДП Членове на ОКБДП


Съгласно график на ДАБДП

проведе онлайн обучения по безопасност на движението за представители на структури, участващи в ОКБДП на 24.09.2020 г. Списък на участниците в обучението е предоставено на ДАБДП.С писмо ДАБДП 01-638/18.11.2020 г., ДАБДП организира второ обучение за членовете на ОКБДП на 17.12.2020 г. Онлайн обучението бе предвидено като специализирано, с насоченост пътна безопасност и пътна инфраструктура, като е предназначено за представители на общините и областните пътни управления с отношение към темата независимо дали са членове на ОКБДП.

1.7 Изпълнение на методически указания на ДАБДП във връзка с политиката по БДП на общинско ниво, в изпълнение на НСБДП и произтичащите от нея документи



Постоянен

Методическите указания на ДАБДП във връзка с политиката по БДП на общинско ниво, в изпълнение на НСБДП и произтичащите от нея документи се изпълняват стриктно от общинските администрации на територията на област Разград. Единствено изпълнението на указанията, свързани с дейности, които изискват по-голям финансов ресурс или изискващи високо професионална експертиза затруднява общините.

1.8 Докладване на изпълнени мерки по БДП на тримесечна база на мин. 4 редовни заседанията на ОКБДП

Членове на ОКБДПСекретариат на ОКБДПНа тримесечие

Все още част от институциите и организациите – членове на ОКБДП се нуждаят от допълнителни инструкции за навременно изготвяне и подаване на доклади за изпълнени мерки по БДП.

1.9 Подготовка на информация за целите на годишен областен доклад по БДП на ОКБДП от членовете на ОКБДП



31 януари на годината, следваща отчетната година

С писмо наш изх. № 15-00-008_002/17.01.2020 г. и № 15-00-008_003/17.01.2020 г. във връзка с изпълнението на писмо на относно годишен доклад за изпълнение на областната политика по безопасност на движението по пътищата (БДП) на област Разград за 2019 г. и Актуализация на План – програма за изпълнение на политиката по БДП за 2020 г., Областният управител на област Разград изпрати писма до кметовете на общини и до членовете на ОКБДП за предоставяне на информация за изпълнени мерки и подготовка на мерки по БДП за целите на годишната областна план-програма.

1.10 Подготовка на обобщен годишен областен доклад по БДП на ОКБДП


25 февруари на годината, следваща отчетната година

След изпълнение на дадените указания в Становището на ДАБДП във връзка с Годишен доклад за изпълнение на областната политика по безопасност на движението по пътищата (БДП) на област Разград за 2019 г. и Актуализация на План - програма за изпълнение на политиката по БДП за 2020 г., същите документи бяха приети на заседание на ОКБДП на 27.05.2020 г. Документите бяха публикувани на интернет страницата на областна администрация Разград.

1.11 Наблюдение и оценка на изпълнението на Председател на Наблюдение и оценка на изпълнението на политиката по БДП в

33

политиката по БДП ОКБДП Секретариат на ОКБДПЧленове на ОКБДППостоянен

област Разград се извършва чрез представяне на доклади от отговорните институции на всяко тримесечие. ОПУ-Разград и ОД на МВР – Разград изпращат подробни доклади за дейността си до Областния управител. Членовете на ОКБДП изразяват мнение, че през последните години планирането и изпълнението на политиката по БДП на общинско и областно ниво се подобрява и ефективността от изпълнените мерки е добра, но е нужен допълнителен финансов ресурс за изпълнение на част от планираните дейности.

1.12 Приоритетно предвиждане и бюджетиране от членовете на ОКБДП на мерки по БДП


Постоянен

Общинските администрации отделят средства за реализиране на дейности по БДП, като средствата от общинските бюджети се насочват към най-приоритетни и неотложни мерки. Общо е мнението за потребността от допълнителни финансови средства.

1.13 Повишаване капацитета на компетентните органи за управление, координация и контрол при настъпило ПТП


Постоянен

Основна форма за повишаване капацитета на компетентните органи за управление, координация и контрол при настъпило ПТП в област Разград е включване в обучения по БДП. Проведеното мащабно учение по БДП през септември, 2020 г. в област Разград допринесе за повишаване капацитета на горепосочените органи.

1.14 Провеждане на обществени консултации по важни теми в областта на БДП, насочени към установяване и отчитане на становищата на заинтересованите страни от гражданското общество


Постоянен

ОКБПД обсъди със заинтересованите страни в област Разград и изготви становища относно:

проекта на План за действие 2021-2023 г. към Национална стратегия за подобряване безопасността на движението по пътищата на Република България за периода 2021-2030 г.;

проекта на Обобщен доклад за пътнотранспортната обстановка и безопасността на движението по пътищата (01 януари 2020 г. - 30 юни 2020 г.);

проекта на Национална стратегия за безопасност на движението по пътищата на Република България за периода 2021-2030 г.;

Общинските администрации нямат практика за специално организирани обществени обсъждания на важни теми в областта на БДП, но се съобразяват с предложенията, направени от жителите на съответната община /докладни на кметове на кметства, сигнали от граждани и институции, молби, жалби, заявления, както и предложения в социалните мрежи/.Общините правят отчет пред обществеността за постигнатите резултати и цели за една година, вкл. и в областта на БДП.

34

1.15 Подобряване на административния ресурс на органите на компетентните органи за управление на политиката по БДП


Постоянен

Налице са добре функциониращи ОКБДП и общински комисии по БДП, но в повечето администрации, няма служители, които да са специализирани и да отговарят само за БДП, а съвместяват редица други задължения и сфери на дейност.

1.16 Обезпечаване на ОКБДП с необходимия човешки и технически ресурс за координация на областната политика по БДП

Областна администрацияСекретариат на ОКБДППостоянен

ОКБДП в област Разград е сравнително добре обезпечена с необходимия човешки и технически ресурс за координация на областната политика по БДП.

ТЕМАТИЧНО НАПРАВЛЕНИЕ 2: СОЦИАЛНО-ОТГОВОРНО ПОВЕДЕНИЕ: УЧЕНЕ ПРЕЗ ЦЕЛИЯ ЖИВОТ

2.1 Обучение на деца и ученици по БДП в системата на образованието

РУООбщини Постоянен

По информация на РУО – Разград общо 3477 деца и 11070 ученици са обучавани в предвидените часове по БДП. До началото на месец март обучението беше присъствено, а след това в електронна среда до края на учебната година. Квалификационни курсове са преминали 108 учители, директори и членове на УК по БДП в училище, както и още 28 от ДГ в областта. Служителите на МВР се включват в обучението по БДП в детските градини и училищата. Например в детските градини се провеждат часове по БДП на тема „Как да пресека правилно пътното платно при наличие на пешеходна пътека“.

2.2 Организиране и провеждане на извънкласни инициативи по БДП за деца и ученици в системата на образованието

РУООбщини Постоянен

През годината бе затруднено организирането и провеждането на извънкласни инициативи в присъствена форма следствие на пандемията. Все пак се проведоха родителски срещи със родителите на всички деца от първа група в ДГ и първокласниците в училищата. На места бяха проведени състезания и игри на тема: безопасно движение по улицата в училища и ДГ. Създадена е мрежа за информираност на родителите в електронна среда. Областният управител организира, съвместно с ОД на МВР-Разград обучение по БДП за деца и младежи пред началото на учебната 2020/2021 г.В дворовете на част от учебните заведения са изградени площадки по БДП. Провеждат се срещи и обучения по БДП със секретаря на МКБППМН.

2.3 Ограничаване на рисковете от ПТП при осъществяване на организиран превоз на деца, свързан с учебна и/или извънучебна дейност в системата на предучилищното и училищно образование

РУООбщини ООААПостоянен

Организираният превоз на деца и ученици през 2020 г. беше силно ограничен, поради противоепидемичните мерки по време на извънредната ситуация с пандемията от коронавирус. Директорите на училищата, имащи собствен транспорт, извършват ежедневен контрол на шофьорите на автобусите.

35

Превозите са обезпечени с възпитател и медицинско лице. Води се дневник на автобуса, попълван от възпитателя, който пътува с учениците. Училищните автобуси се поддържат в добро техническо състояние.

2.4 Провеждане на кампании в областта на БДП, насочени към деца и ученици

ОКБДППостоянен

1. БМЧК Разград - проведен урок по пътна безопасност с филми на ДАБДП и образователна платформа „Уча се”за 12 деца от КСУДБУ – Разград. Обсъждани са грешки и пропуски в поведението на пешеходците на пътя - 14 септември.2. БМЧК Исперих - проведена дискусия за безопасно повеление около и на пътя , игнориране Сг8М зависимостта -за предпазване пешеходци и водачи на МПС с участието на съученици от ПГ „Васил Левски“ – гр. Исперих.3. БМЧК Кубрат — със съдействието на РПУ Кубрат и ръководството на училището, в Дните на безопасността на движение от 16 до 22 септември е проведен урок по пътна безопасност за 35 първокласници от СУ „Христо Ботев“ в гр. Кубрат. Той се проведе на 16 септември 2020г.4. БЧК Разград – на 16 септември дружеството на БЧК с. Островче, община Разград организира презентация "На пътя животът е с предимство". Разисквано бе поведението на децата на пътя и предпазването им от злополуки ,както и ролята на семейството в изграждането на здравословни навици.

В област Разград бяха организирани общински и областен кръг от изданието за 2020 г. на традиционния Международен конкурс за детска рисунка на тема „С очите си видях бедата“.

Община Завет организира обучително мероприятие на тема „Действия при ПТП“ с участници ученици от СУ “Св. Св. Кирил и Методий“ и ПГЗ“Кл.А.Тимирязев“ гр. Завет. Проведена беше информационна среща със зрелостници от тези две училища, относно опазване живота по време абитуриентските балове при спазване на противоепидемичните мерки. Освен това в общината се проведе Общински конкурс за детска рисунка на тема: “Моят безопасен път до училище, с велосипед като спазвам пътните знаци“.

В училищата в община Самуил се проведе кампания "Безопасност на пътя".

ОДМВР – Разград Проведени са 73 беседи по безопасност на движението в учебните заведения от областта с ученици от различните етапи на обучение.

36

2.5 Мерки на училищните комисии в развитието на средата за обучение по БДП и прилежащата пътна инфраструктура, и организация на движението в непосредствена близост до училището

Училищни комисииРУОПостоянен

През 2020 г. в област Разград по Национална програма „Изграждане на площадки по БДП“ бяха изградени и оборудвани външни и вътрешни площадки по БДП със средства осигурени от МОН в следните общини:

Община Разград: 2 детски градини /ДГ 12 „Зорница“ – Разград и ДГ „Веселие“ – Лозница/ и 5 училища /ОУ „В. Левски“, ОУ „Н. Икономов“, ОУ „Тургенев“ и СУ „Хр. Ботев“ от Разград;

Община Завет: СУ „Св.св. К. и Методий“ – Завет.2.6 Организиране и провеждане на превантивни кампании за водачите на ППС с акцент върху превишената/несъобразена скорост, шофирането след употреба на алкохол, наркотични вещества и техните аналози, ползване на предпазни средства, техническата изправност на МПС, поведение на участниците в движението при преминаване на автомобил със специален режим на движение, др.


В община Завет е проведена превантивна кампания с ученици в 12 клас, обучаващи се в СУ “Св. Св. Кирил и Методий“ и в ПГЗ “Кл.А.Тимирязев“ гр. Завет. В община Лозница е проведена кампания за водачите на МПС чрез раздаване на брошури с теми: „ТАТКО НЯКОЙ ТЕ ЧАКА“ и „ПАЗИ ЖИВОТА НА ДРУГИТЕ“.

2.7 Специализирани мерки за рискови групи водачи: млади водачи, водачи с регистрирани нарушения, водачи на възраст над 65 г.


Примери за тематичните програми за информираност по БДП: превантивна кампания по БДП със зрелостници,

завършващи средни училища в област Разград; кампания с ученици преди началото на учебната година. Работа с кандидати за водачи на МПС.

2.8 Актуализация на знанията на водачите на МПС във връзка с настъпили промени в законодателството и др.


Няма извършени дейности в тази насока през 2020 г. от ОО „АА“-Разград, СБА-Разград и други.

2.9 Провеждане на единна и целенасочена комуникационна и медийна политика


Единна и целенасочена комуникационна и медийна политика в областта на БДП се осъществява главно от Областна администрация Разград и от ОД на МВР – Разград. Правят редица публикации в интернет страниците и фейсбук страниците на гореспоменатите институции, както и публикации в местни медии. ОД на МВР организират пресконференции и публикуват редовно бюлетини. Проведени са 8 брифинга с представители на местните СМО и са им предоставени 117 материала свързани с безопасността на движението и констатирани по-характерни случаи на извършени нарушения на ЗДвП.

2.10 Разработване и изпълнение на тематични програми за информираност на отделните целеви групи от населението; организиране и провеждане на национални, регионални и местни инициативи


Примери за тематичните програми за информираност по БДП: превантивна кампания по БДП със зрелостници,

завършващи средни училища в област Разград; кампания с ученици преди началото на учебната година.

37

Работа с кандидати за водачи на МПС.

2.11 Отбелязване на 29 юни – денят на безопасността на движение по пътищата


Изпълнените мерки за формиране на социално-отговорно поведение и култура за безопасно движение по пътищата във връзка с 29 юни – Денят на безопасността на движение по пътищата:

Областна администрация Разград поръча изработването на билборд (безопасно придвижване на пешеходци) който беше поставен в пешеходната зона в гр. Разград. Освен това Областна администрация Разград публикува на интернет и facebook страницата си визуализационните материали изработени от ДАБДП с акцент върху някои от основните аспекти от безопасното поведение на пътя - поставяне на обезопасителни колани, безопасно придвижване на пешеходци, недопускане на разсейване от мобилни телефони и спазване на допустимата скорост на движение;

ОС на БЧК Разград проведе следните инициативи: В периода 29 юни – 3 юли на кандидат-водачите на МПС

беше представена презентация на тема „На пътя животът е с предимство“.

На 29 и 30 юни деца от КЦДМБУ Разград подготвиха тематични картички с послания на кандидат – водачи на МПС по време на курсовете по Първа помощ в ОС на БЧК Разград.

В ЦДГ „Първи юни” Исперих деца рисуваха по темата „Как да се държим безопасно на пътя”. Материалите бяха подготвени от БМЧК Исперих. С направените от децата рисунки беше организирана мини –изложба в ЦДГ. Младите участници ще получат грамоти, подготвени от доброволците на БМЧК Исперих;

РУО Разград: Денят беше отбелязан онлайн в часа на класния ръководител.

Община Исперих: раздадени рекламни материали на пешеходците и водачите на МПС.

Община Кубрат – изготвени бяха около 50 броя брошури по изпратените образци от ДАБДП, които бяха разпространени на територията на Община Кубрат.

Община Лозница: Провеждат се различни мероприятия и демонстрации на централния площад на ларгото в град Лозница.

Областен отдел на „Автомобилна администрация” Разград:

38

Във връзка с Деня на безопасността на движението, през седмицата, започваща от 29.06.2020 г., в изпитната зала за провеждане на теоретични изпити с кандидати за водачи на ОО „АА“ Разград са поставени агитационни материали. Преди всеки изпит /теоретичен или практически/ на кандидатите ще се разясняват рисковете, на които може да изложат своя и живота на останалите участници в движението и отговорността на всеки /водача, пешеходец, велосипедист/ за намаляване рисковите ситуации на пътя.

2.12 Отбелязване на Европейската седмица на мобилността, Международния ден за безопасност на движението по пътищата, Европейския ден без жертви на пътя/EDWARD, Световния ден за възпоменание на жертвите от пътнотранспортни произшествия и др.


Областна администрация Разград: На 14 септември 2020 г., в навечерието на новата учебна 2020/2021 година по инициатива на Областния управител на област Разград Гюнай Хюсмен бе организирано учение по безопасност на движението по пътищата (БДП) за деца на служители в Областна администрация Разград.С учението Областна администрация Разград се включи в тазгодишното издание на ежегодната европейската кампания на Европейската мрежа на службите на пътна полиция ROADPOL – „Дни на безопасността на пътя“, която се провежда през месец септември, когато по традиция се провежда и Европейската седмица на мобилността. Кампанията се провежда за пета поредна година. Целта й беше да намали до нула поне за един ден броя на загиналите при пътнотранспортни произшествия, защото в страните от европейския континент цената за нечие непремерено поведение в конкретна ситуация всеки ден струва поне 70 човешки живота. Мотото на кампанията през 2020 г. беше „Stay alive and save lives“, като за България е „Остани жив! Пази живота!“.16 септември 2020 г. е обявен за страната ни за Ден без загинали на пътя.

РЗИ: Осигурени и разпространени диплянки: “Да знаем как да опазим живота и здравето на децата“; „Животът е предимство“; флаер „За вас, водачи! За вас, пешеходци!“; Информационните материали са разпространени в учебните заведения чрез медицинските специалисти. Излъчване на тематични видеоклипове на монитор в сградата на РЗИ - Разград по повод 16.09.2020 г. - Ден без загинали на пътя.

РУО Разград: Всички инициативи са отбелязвани преди всичко в електронна среда по време на извънредното положение. Освен това са поставяни афиши /предоставяни от ДАБДП/, табла и други нагледни материали и информации свързани с БДП.

2.13 Рутинно и системно прилагане на комплекс от ОКБДП Областна администрация Разград: През месец март 2020 г.

39

мерки по БДП спрямо работещите в държавните институции за предпазването им от ПТП при взаимодействие с пътната система съгласно разработената от ДАБДП стандартизирана методология

Постоянен бяха приети и въведени „Мерки за предпазване на служителите на областна администрация Разград от наранявания или загуба на живот в резултат на пътнотранспортни произшествия по време на работа”.

РУО Разград: На всички служители от РУО е извършен инструктаж във връзка с мерките и тяхното спазване по БДП.

ООАА: В ИА „АА“ има внедрена система за безопасно движение по пътищата и сертифицирана от 02.11.2020 г. Служителите от областния отдел са запознати с нея и с Политика за управление на безопасността на движението по пътищата приета от ИА „АА“.

Община Исперих: Провеждани са инструктажи по безопасност на движението по пътищата на служителите на общината.

Община Завет: Системно се прилага комплекс от мерки по БДП спрямо работещите в Община Завет за предпазването им от ПТП при взаимодействие с пътната система

Община Лозница: Редовно се провеждат инструктажи на шофьори и на служители.

Все още в част от общинските администрации и в редица териториални структури на централната изпълнителна власт няма разработени и приети документи със система от мерки за предпазване от наранявания или загуба на живот в резултат на пътнотранспортни произшествия по време на работа.

ТЕМАТИЧНО НАПРАВЛЕНИЕ 3: КОНТРОЛ: ЕФЕКТИВЕН И ПРЕВАНТИВЕН3.1 Провеждане на обучения на тема реакция при настъпило ПТП и оказване на първа помощ на пострадали; оборудване на автомобилите с пакети за оказване на първа помощ

ОДМВРПостоянен

Обучения на тема „Оказване на първа помощ“, организирани от БМЧК и БЧК Разград: Инициативите, организирани през септември, имаха за цел да повишат обществената осведоменост на различни възрастови групи и партньорски организации за значението на навременно предприетите правилни действия по оказване на Първа долекарска помощ и да популяризират приноса на доброволците в изграждане на умения за прилагането им.Областната червенокръстка организация следва мотото на 2020 г.: „Първа помощ в училище“ и в тази връзка организира няколко събития: БМЧК Разград:

На 12 септември /събота / от 11:00 ч. в градския парк - на Ронда, Български Младежки Червен кръст Разград отбеляза Световния ден на първата помощ с „Урок по Първа помощ” на

40

открито. Тази година той премина под мотото “Първа помощ в училище”. Доброволци демонстрираха основни техники на оказване на ПДП при различни травми и злополуки. В 12:00 ч. всички участниците изпратиха своето "послание" под формата на жива верига в подкрепа на първата помощ за всички нуждаещи се. По време на събитието бяха спазени мерките за безопасност, с цел превенция на разпространението на СОУЮ-19 и бяха използвани лични предпазни средства.

Урок по първа помощ за децата от КЦНСТДБУ Разград . Усвояване на практически умения за оказване на първа долекарска помощ при травми и злополуки. Деца и младежи оттренираха как се обездвижва счупена ръка, навяхнат крайник и изгорена длан.

БМЧК Исперих: Под мотото „Първа помощ в училище” доброволци от

БМЧК Исперих проведоха информационна кампания и запознаха съученици си с важността на оказването на първа помощ при травми и злополуки, както и последователността в оказване на първа помощ на пострадал. Те демонстрираха и техники за справяне със силно кръвотечение, обездвижване на долен крайник и оказване на психосоциална подкрепа на "пострадал при падане колоездач".

БМЧК Кубрат: Информационна кампания и демонстрация по първа

помощ пред 65 шестокласници от СУ"Христо Ботев" Кубрат.На Фейсбук страниците на БЧК и БМЧК бяха публикувани 10 видеоклипове на тема „Как се оказва първа помощ на пострадал”.Благодарение на гореизброените инициативи бяха достигнати 1150 човека от областта.

3.2 Анализ на травматизма по места и часови интервали с цел засилване на контролната дейност в определени участъци


ОДМВР - РазградВ населените места от областта са настъпили 60 (53,6 %) тежки ПТП с 4 (28,6 %) загинали и 61 (47,3 %) ранени, а най голям брой загинали и ранени лица се наблюдава след възникнали тежки ПТП по републиканската и общинска пътна мрежа. През 2020 г. най-много тежки ПТП със загинали и ранени лица са настъпили през есенния сезон (месеците октомври и ноември) – общо 24 (21,4 %) тежки ПТП с 6 (42,9 %) загинали и 22 (17,1 %) ранени лица. Най-много тежки ПТП са възникнали през месеците април, юли и август – по 13. Най-много загиналите при тежки ПТП се наблюдава през месеците август, октомври и ноември – по

41

3. Най - малко тежки ПТП са възникнали през месец май – 4.През 2020 г. най-много тежки ПТП със загинали са настъпили в дните четвъртък и петък – общо 33 (29,5 %) ПТП с 8 (57,1 %) загинали. Най-много тежки ПТП с ранени са настъпили във вторник – 20 (17,9 %) ПТП с 30 (23,3 %) ранени. Най-много тежки ПТП са възникнали в сряда – 21 (18,8 %) ПТП с 1 (7,1 %) загинал и 25 (19,4 %) ранени.През 2020 г. повечето тежки ПТП са настъпили в часовете между 11:00 и 18:00 часа – общо 40 (35,8 %) ПТП със 7 (50 %) загинали и 42 (32,6 %) ранени. Най-много са загиналите при ПТП в интервала между 17:00 и 18:00 часа – 3 (21,4 %).

3.3 Подобряване информираността на широката общественост за резултатите от контролната и аналитичната дейност


ОДМВР - РазградЕжеседмично на сайта на ОДМВР – Разград се публикува информация за установените нарушения по ЗДвП и по-характерните такива на територията на областта и информация за осъществената административнонаказателан дейност по ЗДвП и КЗ.

3.4 Провеждане на специализирани операции след направен анализ на пътнотранспортната обстановка


ОДМВР - РазградПрез 2020 год. са проведени 68 специализирани полицейски операции за подобряване безопасността на движение в областта с различни насочености (“Пешеходец”, “Алкохол и наркотици”, “Неправоспособност”, “Скорост”, „24 часа контрол над водачите, използващи места за спиране, предназначени за лица с трайни увреждания“ и др.) и 3 акции по безопасност на движението („Ваканция“, „Децата тръгват на училище“ и „Зима“).

ТЕМАТИЧНО НАПРАВЛЕНИЕ 4: ЩАДЯЩА ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА

4.1 Прилагане на методика за планиране и управление на дейностите по републикански пътища, разработена от АПИ

ОПУПостоянен

ОПУ- Разград прилага методиката за планиране и управление на дейностите по републикански пътища, разработена от АПИ. Акценти в тази методика са:

подобряване експлоатационните качества на настилките, чрез използване на интегриран и рентабилен набор от практики, които удължават живота на настилките, подобряват безопасността и отговарят на очакванията на пътниците.

Структурни подобрения, които удължават експлоатационния живот на съществуващата настилка и подобряват нейната товароносимост.

Една от целите на ремонтните дейности е с подобряване състоянието на пътя да се гарантира безопасно пътуване на водачи на МПС и пътниците и да намалеят ПТП.

42

4.2 Прилагане на методика за планиране и управление на дейностите по общински пътища и улици, разработена от ДАБДП

ОбщиниПостоянен

Неприложимо на този етап.

4.3 Координация и взаимодействие между стопаните на пътища (общини и ОПУ) с ОДМВР, с цел съвместни действия по подобряване безопасността на пътната инфраструктура

ОбщиниОПУОДМВРПостоянен

Налице е добро ниво на комуникация, координация и взаимодействие между стопаните на пътища (общини и ОПУ) с ОДМВР при провеждане та съвместни действия по подобряване безопасността на пътната инфраструктура в област Разград.

4.4. Предоставяне на данни от Общината за поддържане на ГИС-базиран масив от информация, свързана с общинската и улична пътна мрежа

ОбщиниОПУПостоянен

Неприложимо на този етап.

4.5 Докладване и анализ на информация, свързана с пътната безопасност, на заседанията на ОКБДП

ОбщиниОПУМинимум четири пъти годишно

Желателно е докладите на част от членовете на ОКБДП да бъдат по ясни, подредени и изчерпателни.

4.6 Приоритизиране на целенасочени инвестиции в пътни участъци с най-висока концентрация на ПТП и/или с най-висок потенциал за намаляване на риска от ПТП


При констатиран участък с концентрация на ПТП се прилага следния алгоритъм на действие: сформира комисия, включваща отговорни институции като ОД на МВР, ОПУ, общински администрации и др., извършва се оглед, набелязват се и се предприемат мерки с цел намаляване на риска от възникване на ПТП. След това се извършва проектиране и строителство целенасочено в най проблемните места за подобряване безопасността на движение. По информация на ОПУ-Разград през 2020 г. бяха извършени ремонти на пътната инфраструктура, вкл. в участъците на тежките ПТП. Предприемат се целенасочени мерки с цел намаляване на произшествията, като се поставят пътни знаци, поставят се неравности по пътищата, извършва се изрязване на храсти и кастрене на дървета, пречещи видимостта и движението на автомобилните превози.Горепосоченият алгоритъм на действие беше приложен например в община Разград. Разработени бяха технически проекти за изграждане на кръгови движения в град Разград, които бяха съгласувани с МВР. В град Исперих се извършва основен ремонт на околовръстния път, с което се намалява риска от ПТП при преминаване на тежки автомобили през града. В община Кубрат са поставени изкуствени неравности и сигнализация с пътни знаци. В община Завет е инициирана подписка за поставяне на изкуствени неравности по улица „Освобождение“, която е част от път II-23 Русе – Кубрат – Исперих. В община Самуил са поставени изкуствени неравности. Останалите общини са заложили

43

приоритетни инвестиции в тази насока за 2021 г.4.7 Информиране на водачите за пътни участъци с висока концентрация на ПТП чрез използване на комуникационни канали и средства за визуализация

ОбщиниОДМВРОПУПостоянен

Информирането на водачите за пътни участъци с висока концентрация на ПТП се извършва чрез използване на комуникационни канали като местни медии, местни радиостанции, съвременни методи за информация /фейсбук, инстаграм и др./, интернет страници на общините и средства за визуализация като пътни знаци и др.

4.8 Изпълнение на насоките на Европейската комисия за разработване и прилагане на планове за устойчива градска мобилност с приоритет в областните градове

Общини 2021

Насоките на Европейската комисия за разработване и прилагане на планове за устойчива градска мобилност с приоритет в областните градове все още не познати на общинските администрации в област Разград.

4.9 Прилагане на процедури за управление на пътната безопасност в границите на населените места


Във всички общини на територията на област Разград се прилага Закона за движение по пътищата. Използват се еднопосочни улици, светофари, пътни знаци, маркировка, изкуствени неравности и други.

4.10 Изпълнение/актуализация на генерални планове за организация на движението в населените места


Повечето община все още нямат генерални планове за организация на движението в населените места, поради това , че за изготвянето на такъв план са необходими сериозни финансови средства с които общините не разполагат. В община Кубрат генерален план има само за централната част на гр. Кубрат.

4.11 Прилагане на ефективен контрол при управление на договорите за проектиране и строителство, и поддържане на пътната инфраструктура


Основен принцип на Областния управител на област Разград бе да осъществява постоянен контрол при изпълнението на проекти за подобряване на пътната инфраструктура. Той редовно извършваше проверки на място на строителните обекти и апелираше фирмите изпълнителки да работят качествено и съобразно добрите практикиПостоянен контрол при управление на договорите за проектиране и изпълнение на СМР се извършва и от ОПУ – Разград и от общинските администрации. Прилага се инвеститорски контрол и надзорен контрол.

4.12 Интегриране на научните изследвания и добрите практики в областта на пътната безопасност


Общинските комисии по БДП се информират за нововъведения и добри практики в областта на пътната безопасност и при възможност ги прилага и на практика. Примери в тази насока са пътни знаци със соларни панели и премигващи светлини, фигури на деца, поставяне до пешеходни пътеки до учебни заведения и др.

4.13 Бюджетиране на приоритетни мерки за развитие на пътната инфраструктура в годишните бюджетни разчети на АПИ и общините

ОбщиниАПИ/ОПУПостоянен

Бюджетирането на приоритетни мерки за развитие на пътната инфраструктура се залага в годишните бюджетни разчети на АПИ и общините, вкл. общински предприятия.

44

4.14 Извършване на цялостна оценка на транспортно-експлоатационното състояние на пътната мрежа като база за подготовка на инвестиционната програма в частта на пътната инфраструктура


ОПУ – Разград изготвя цялостна оценка на транспортно-експлоатационното състояние на пътната мрежа в област Разград като база за подготовка на инвестиционната програма в частта на пътната инфраструктура, като се основава на Наредбата за управление на безопасността на пътната инфраструктура, издавана от МС. Извършва се оценка на въздействието върху пътната безопасност; одит на пътна безопасност; периодични инспекции по пътна безопасност;, както и установяване и обезопасяване на участъците с концентрация на ПТП.Общинските комисии по БДП извършват оценка на състоянието на пътищата и предлагат на кметовете на общините приоритетно да бъдат финансирани най-наложителните участъци или цели пътища. Разчита се на средства от държавния бюджет, отпускани с ПМС или се кандидатства с проекти за европейско финансиране.

4.15 Засилване на контрола по изпълнението на договорите за пътно поддържане през зимния сезон (ноември-март)


ОПУ- Разград отчитат подобрено управление на договорите за зимно поддържане на пътната инфраструктура.Общинските администрации в област Разград осъществяват засилен контрол по изпълнението на договорите за пътно поддържане през зимния сезон. Контролира се попълването на дневните актове за извършено снегопочистване и подаването им в срок.

4.16 Координация между стопаните на пътища общините и ОПУ във връзка с планиране и изпълнение на мерките за развитие на републиканската пътна инфраструктура


Общинските администрации определят взаимодействието си с ОПУ Разград като ефективно и ползотворно. Според тях е налице много добра координация. В община Цар Калоян се реализират съвместни действия по поддръжка на пешеходните пътеки по републиканската пътна мрежа в населените места.

4.17 Извършване на огледи на състоянието на пътната инфраструктура, съвместно преди настъпване на летния сезон, началото на учебната година, преди началото и след края на зимния сезон


ОПУ – Разград извършва огледи за изграждане, ремонт и поддържане на пътната инфраструктура в посочените периоди на годината.Общинските комисии по БДП, съвместно с полицията в зависимост от сезона и изискванията от пътната обстановка правят оглед и при наличие на нередности същите се отстраняват и се докладват на по-следващото заседание на ОКБДП. Предприемат се мерки по опресняване на пешеходните пътеки, подновяват се някои от пътните знаци и се проверяват предпазните парапети.

4.18 Проектиране и строителство на участъци от републиканските пътища Обект: Републикански път II-49 „Търговище –


Дейности: Изготвяне на технологичен проект за извършване на превантивен ремонт на републикански път II-49 „Търговище – Разград – Кубрат – Тутракан“ в участъка от км 30+609 до км

45

Разград – Кубрат – Тутракан“ в участъка от км 30+609 до км 33+330 включващ подучастък с две платна от км 30+735 до км 31+797, с приравнена дължина на участъка 3,783 км и участък от км 37+663 до км 50+221 включващ подучастък с две платна от км 37+663 до км 39+819, с приравнена дължина на участъка 14,714 КМ – обща приравнена дължина на пътните участъци 18,497 км

Обект: Републикански път III-4902 "II-49 - Побит камък - Завет – III- /Веселец/ в участъка от км 0+000 до км 28+761, обща дължина на участъка 28,761 км

Обект: Извършване на превантивен ремонт на обект: републикански път II-49 "Търговище - Разград - Кубрат - Тутракан" от км 79+801 до км 89+100, обща дължина на участъка 9,199 км

Обект: Републикански път III-2102 "Граница с ОПУ Русе - Юпер – Божурово - Бисерци–ІІ-49” от км 18+545 до км 31+125, с обща дължина на участъка 12,580 км

33+330 включващ подучастък с две платна от км 30+735 до км 31+797, с приравнена дължина на участъка 3,783 км и участък от км 37+663 до км 50+221 включващ подучастък с две платна от км 37+663 до км 39+819, с приравнена дължина на участъка 14,714 км – обща приравнена дължина на пътните участъци 18,497 кмБюджет: АПИЗапочнато на 15.06.2020 г.Срок на изпълнение – 01.03.2021 г.

Дейности: Изготвяне на технологичен проект на републикански път III-4902 "II-49 - Побит камък - Завет – III- /Веселец/ в участъка от км 0+000 до км 28+761, обща дължина на участъка 28,761 км на територията на ОПУ - РазградБюджет: АПИЗапочнато на 15.06.2020 г.Срок на изпълнение – 01.03.2021 г.

Дейности: Ремонт на пътната настилка, полагане на плътен асфалтобетон, отводнителни дейности, ландшафт и други.Бюджет: АПИЗапочнато на 15.06.2020 г.Срок на изпълнение – 01.11.2021 г.

Дейности: Ремонт на пътната настилка, полагане на плътен асфалтобетон, отводнителни дейности, ландшафт и други.Бюджет: АПИЗапочнато на 10.12.2020 г.Срок на изпълнение – 30.12.2022 г.

4.19 Актуализация на организацията на движение на републиканските пътища

ОДМВРОПУПостоянен

ОПУ-Разград изпълнява мерки на действащата нормативна уредба за въвеждане за устойчива безопасна инфраструктура. ОПУ-Разград и ОД на МВР – Разград предприеха мерки за актуализация на движението по републикански път II-49 Търговище – Разград- Кубрат. В селата Трапище, Манастирско и Киченица, през които преминава републиканския път бяха поставени повдигнати пешеходни пътеки, изкуствени неравности и допълнителни пътни знаци, за спазване ограниченията за скоростта. В град Исперих беше изградена изкуствена неравност на път II-23.

4.20 Извършване на периодичен преглед на ОПУ ОПУ – Разград извършва периодични огледи и при необходимост

46

съществуващите ограничителни системи на републиканските пътища

Постоянен предприемане на своевременни действия по възстановяване на ОСП.

4.21 Обозначаване, обезопасяване и проследимост на места с концентрация на ПТП по републиканските пътища

ОПУОДМВРПостоянен

ОПУ – Разград извършва обезопасяване на рисковите участъци.ОДМВР – Разград: Съвместно със служители на ОПУ – Разград на 13.10.20 год. е извършен е извършен оглед на установения участък с концентрация на ПТП по път I-2 от км. 48+000 до км. 48+220 и на кръстовището на път I-2 и път III-205 при км. 71+545. В резултат на това са предприети действия за подобряване безопасността на движение и на двете места чрез поставяне на допълнителна хоризонтална и вертикална сигнализация и намаляване максималната скорост за движение на МПС.

4.22 Почистване на растителността и поддържане на банкетите; почистване и възстановяване на републиканските пътища след края на зимния сезон, с особено внимание към почистване и възстановяване на пътни знаци и светлоотразителни елементи


ОПУ – Разград извършва обходи и предприемане на своевременни действия по почистване на растителността и поддържане на банкетите; почистване и възстановяване на републиканските пътища след края на зимния сезон, с особено внимание към почистване и възстановяване на пътни знаци и светлоотразителни елементи.

4.23 Обезопасяване на крайпътното пространство по републиканските пътища


ОПУ – Разград извършва обходи и предприемане на своевременни действия по обезопасяване на крайпътното пространство по републиканските пътища.

4.24 Текуща актуализация на организацията на движение чрез системи за контрол и управление на трафика


Елементи на системи за контрол и управление на трафика в област Разград са само стационарни контролни единици АУЗПТ/СКТ №1049, част от електронна система за събиране на таксите за ползване на републиканската пътна мрежа на база изминато разстояние за превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3,5 т. (ТОЛ) и на база време за леки автомобили с обща технически допустима максимална маса до 3,5 т. (електронна винетка).

4.25 Анализ на конкретни участъци с несъответстваща/повредена сигнализация


Някои от общинските администрации като Община Разград, Община Кубрат и Община Самуил извършват ежедневен контрол и отстраняване на повредената сигнализация в най кратки срокове. Самосезират се по сигнали на будни граждани в социалните мрежи. В други общини се извършват сезонни огледи на състоянието на пътната инфраструктура. В Община Завет повредената сигнализация се подменя в най-кратки срокове.

4.26 Прилагане на решения с ясно разпознаваема от водачите хоризонтална маркировка и вертикална сигнализация


В община Разград се използва подходяща боя за пътна маркировка и светлоотразителни пътни знаци.В общините Исперих и Лозница се използва хоризонталната маркировка и вертикалната сигнализация, съгласно изискванията

47

на нормативната уредба.В общините Кубрат, Завет и Самуил се използват специални бои за пътна маркировка и светлоотразителни пътни знаци.Община Завет: Използва се подходяща боя за пътна маркировка.

4.27 Информиране на водачите за въведени ВОБДП и други ограничения по пътища и улици


Информирането на водачите за за въведени ВОБДП и други ограничения по пътища и улици се извършва чрез използване на комуникационни канали като местни медии, местни радиостанции, съвременни методи за информация /фейсбук, инстаграм и др./, интернет страници на общините и средства за визуализация като пътни знаци и др.

4.29 Обследване на рискови пътни участъци ОбщиниПостоянен

ОПУ-Разград извършва обследване на рискови пътни участъци от републиканската пътна мрежа, а общинските администрации, съвместно с полицията извършват обследване на общинската пътна мрежа.

4.30 Обезпечаване на идентифицираните рискови участъци с технически средства за контрол, съгласувани със службите на ОДМВР

ОбщиниОДМВРПостоянен

ОПУ-Разград и общинските администрации извършват обезпечаване на идентифицираните рискови участъци с технически средства за контрол, съгласувани със службите на ОДМВР. Някои от общините не разполагат с такива технически средства и се налага да търсят такива от ОПУ-Разград.ОДМВР - РазградЕжедневно се осъществява контрол на скоростта на движение на МПС с автоматични технически средства, като приоритетно такъв контрол се осъществява по път I-2 и гр. Разград.

4.31 Извеждане на транзитните потоци извън населените места за успокояване на движението на входно – изходните артерии, през които преминават транзитно трасета от републиканската пътна мрежа, в т.ч. чрез изграждане на околовръстни пътища

В общинските планове няма заложени конкретни мерки в тази насока.


Община Разград: Изведен е трафика на транзитно преминаващи МПС през населените места. Община Цар Калоян: Не се извършва извеждане на транзитните потоци извън населените местаОбщина Исперих: В град Исперих се извършва основен ремонт на околовръстен път около града.

Отсечката е част от второкласния републикански път II-23 „Русе-Кубрат-Исперих-Дулово“, който преминава през три области: Русе, Разград и Силистра. Пътят е с много важно социално и икономическо значение за региона. Той е главна пътна артерия за връзка със съседните области Русе и Силистра. По пътя има значителен тежкотоварен трафик, който допълнително се увеличава през активния

48

селскостопански сезон, посочват от областната администрация. С ремонтирането на път се допринася за извеждане на транзитните потоци извън града.

Община Кубрат: Не, поради липса на средства.Община Завет: В община Завет няма нужда от извеждане на транзитните потоци извън населените

места за успокояване на движението на входно – изходните артерии, през които преминават транзитно трасета от републиканската пътна мрежа, в т.ч. чрез изграждане на околовръстни пътища

Община Самуил: Не се извършва.Община Лозница: Изведени са транзитни потоци извън населените места , като са забранени за влизане

на тежкотоварни автомобили вътре в градската част на града.4.32 Изграждане на оптимални връзки и висока степен на съответствие между различните видове транспорт


Общинските администрации се стремят да осигурят на своите граждани възможност за оптимални връзки между различните видове транспорт – железопътен, морски и въздушен, чрез ползване на обществен транспорт до различните населени места, предоставящи такъв транспорт.До област Разград е наличен два вида транспорт – сухопътен и ж.п. транспорт. Ж.П. транспортът през последните години се използва все по-малко, като са нужни инвестиции за ремонт на гари и за модернизиране на влакове. Жителите на областта използват въздушен транспорт най-често от летищата в Букурещ и Варна.

4.33 Подкрепа за алтернативни форми на придвижване


Подкрепа за алтернативни форми на придвижване е налична само в община Разград, като са изградени 10 км велосипедни алеи в централна градска част и до промишлените зони в гр. Разград. Налична е и велоалея до местността Пчелина до град Разград, която е зона за отдих и спорт. В другите общини няма предприети мерки в тази насока.

4.34 Развитие на обществения транспорт ОбщиниПостоянен

Община Разград: Обществения превоз на пътници става все по-нерентабилна дейност. Единствено в град Разград е наличен обществен градски транспорт с автобуси, но все по-малко фирми желаят да извършват тази услуга.

Община Цар Калоян: Няма развитие. Няма градски транспорт.Община Исперих: В последните години, поради намаляване броя на населението общественият

транспорт е в застой и няма перспектива за развитие. Няма градски транспорт.Община Кубрат: Няма – все по-малко фирми желаят да извършват обществен превоз на пътници. Няма

градски транспорт.

49

Община Завет: Няма – все по-малко фирми желаят да извършват обществен превоз на пътници. Няма градски транспорт.

Община Самуил: Няма развитие. Няма градски транспорт.Община Лозница: Нерентабилни автобусни линии, за които няма алтернатива. Няма градски транспорт.4.35 Използване на стандартизирани договорни условия и изисквания на възложителя към изпълнителите на строителство на пътна инфраструктура; изискване за внедрена система за управление на безопасността на движението съгласно стандарт БДС ISO 39001:2014 или еквивалентен към изпълнителите на строителство на пътна инфраструктура; прилагане на ефективен контрол при управление на договорите за проектиране и строителство на пътна инфраструктура

ОбщиниАПИ/ОПУПостоянен

Всички общински администрации използват стандартизирани договори, отговарящи на нормативната уредба.

4.36 Изпълнение на проектиране и строително-монтажни работи по пътната инфраструктура (пътни платна, тротоари, банкети, места за паркиране, подлези и надлези, мостове, спирки на градския транспорт, междублокови пространства, крайпътни пространства и др. - въздействие върху настилки, хоризонтална маркировка и вертикална сигнализация, осветление, ограничителни системи, растителност, поставени рекламни съоръжения и крайпътни обекти, и др.)


Община Разград: Рехабилитация на улици:- в гр. Разград;- в населени места в община Разград;Изграждане на кръгови кръстовища в гр. Разград – 4 бр.

Извършени текущи ремонти на 15 улици в град Разград на стойност 302 062.50 лв. без ДДС.През 2020 г. е подписан договор за проектиране и изграждане на кръгово кръстовище до автогарата в Разград на стойност 48 888,88 лева без ДДС. Новото кръгово кръстовище се изгражда с цел подобряване безопасността на автомобилния и пешеходен трафик, както и по-равномерно разпределяне на транспортните потоци в този натоварен участък.

Община Цар Калоян: Рехабилитация на:- 4 улици в гр. Цар Калоян.- 7 улици в с. Езерче.

Обновени общо 18,7 километра асфалтови настилки в двете селища.

Община Исперих: В град Исперих се извършва основен ремонт на околовръстен път около града с обща

50

Предвижда се през 2020 г. рехабилитация и ремонт на улици в община Исперих на обща дължина 3 285,11 метра.Предвижда се през 2020г. рехабилитация и ремонт на улици в гр. Исперих на обща дължина 2 300 м.

дължина 4,9 километра. Отсечката е част от второкласния републикански път II-23 „Русе-Кубрат-Исперих-Дулово“, който преминава през три области: Русе, Разград и Силистра. Стойността на видовете строително-ремонтни работи е 5 540 000 лв. Изпълнен проект „Реконструкция и рехабилитация на улична мрежа в град Исперих“ по ОП „Развитие на селските райони 2014-2020“ на стойност 1 173 326 лв. без ДДС.

Община Кубрат:Ремонт на улична мрежа в населените места в общината.

Реализиран проект за реконструкция на части от улична мрежа в гр. Кубрат и с. Савин на стойност 1 120 410,87 лв.

Община Завет:Текущ ремонт на улици по населени места, както и основен ремонт.

Реализиран проект „Ремонт на уличната мрежа в населените места на община Завет по обособени позиции“ на стойност 712 426 лева без ДДС.

Община Самуил:Ремонт на улична мрежа в населените места в общината.

Реализира се проект„Реконструкция на уличната мрежа в населени места на територията на община Самуил“ на стойност 1 164 597.87 лева.

Община Лозница:Ремонт на улична мрежа в следните населените места в общината: Трапище, Ловско и Сейдол.

През 2020 г. е подписан договор за възлагане на обществена поръчка за строителство по ремонт на улична мрежа в 6 населени места на територията на община Лозница.

4.37 Прилагане на мерки за ограничаване на възможностите за движение с високи скорости, в т.ч. въвеждане на 30 км/ч зони


Община Разград: Изграждане на изкуствени неравности.

Поставени изкуствени неравности, сигнализиране с пътни знаци.

Община Цар Калоян: Изграждане на изкуствени неравности.

Не сa прилагани мерки за ограничаване на възможностите за движение с високи скорости

Община Исперих: Освежаване на пешеходните пътеки, прилагане на мерки за намаляване скоростта на движение около учебните заведения, предвижда се изграждане на изкуствени неравности пред ПГ „Васил Левски“ гр. Исперих.

Пред училищата и детските градини са въведени 30 км/ч. зони

Община Кубрат: Изграждане на изкуствени неравности

Поставени изкуствени неравности и сигнализация с пътни знаци.

Община Завет: Планирани за 2020 г. изграждането на изкуствени неравности по ул. „Кирил и Методий“

Обсъжда се прилагане на мерки за ограничаване на възможностите за движение с високи скорости, в т.ч. въвеждане на 30 км/ч зони, край учебни заведения.Инициирана беше подписка за поставяне на изкуствени неравности по улица „Освобождение“, която е част от път II-23 Русе – Кубрат – Исперих.

Община Самуил: Изграждане на нови изкуствени неравности.

Поставяне на изкуствени неравности.

51

Община Лозница: Изграждане на изкуствени

неравности.

Ограничаване до 30км./ч. в кварталните зони , ограничаване до 40км./ч. в населените места и изкуствени неравности и пешеходни пътеки пред учебните заведения

4.38 Обезпечаване и обезопасяване на пешеходното и велосипедно движение; специално обезопасяване на зоните на учебни и детски заведения


Общинските администрации прилагат следните мерки за обезпечаване и обезопасяване на пешеходното и велосипедно движение и за специално обезопасяване на зоните на учебни и детски заведения:

поставяне на тръбно решетъчен парапет от висок тип, за ограничаване на неволно излизане на пешеходци върху платното за движение на МПС;

изграждане и поддържане на пешеходни пътеки и изкуствени неравности;

поставяне и поддържане на маркировка и знаци.4.39 Възстановяване на пътната инфраструктура след извършени инвестиционни мероприятия


Общинските администрации извършват възстановяване на пътната инфраструктура след извършени инвестиционни мероприятия, съгласно общински наредби. Възстановяването се извършва от изпълнителите на възложените ремонтни дейности, вкл. от В и К.

4.40 Освобождаване на пътното платно от спрели и паркирани автомобили по улиците в населените места


Общинските администрации съвместно с ОДМВР Разград предприемат периодични действия в тази насока.

4.41 Въвеждане на системи за дистанционно регулиране на трафика с оглед достъп на екипите на ЦСМП до мястото на настъпил инцидент


В област Разград няма изградени системи за дистанционно регулиране на трафика с оглед достъп на екипите на ЦСМП до мястото на настъпил инцидент.

ТЕМАТИЧНО НАПРАВЛЕНИЕ 5: ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА В ЗАЩИТА НА ЧОВЕКА

5.1 Стимулиране употребата на безопасни и екологични автомобили за ползване от физически и юридически лица

Постоянен Община Разград предлага безплатен пропуск за паркиране в „Синя зона“ и по нисък данък МПС за автомобили, имащи екологична категория.В процес на изграждане на 2 зарядни станции за електроавтомобили в гр. Разград.Община Исперих стимулира употребата на безопасни и екологични автомобили чрез по-ниски данъци.В останалите общини няма предприети мерки в тази насока.

5.2 Стимулиране употребата на безопасни, екологични и енергийно ефективни автомобили за

Постоянен Община Разград осигурява по-голям дял от субсидиите за автобуси с евро норма. В процес на изграждане на 2 зарядни

52

обществен транспорт и обслужване на нуждите на общините

станции за електроавтомобили в гр. Разград.

В останалите общини към настоящия момент няма изградена инфраструктура за ползване на екологични и енергийно ефективни автомобили за обществен транспорт.

5.3 Прилагане на мерки за повишаване отговорността на работодателите по отношение на техническата изправност на МПС, с които се извършва обществен превоз

ООААПостоянен

Дейностите в тази се извършват от Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ Русе.

5.4 Създаване на условия за развитие на зарядна инфраструктура - поетапно изграждане на система от зарядни станции за електромобилите и хибридните автомобили в населените места и извън населените места


В процес на изграждане на 2 зарядни станции за електроавтомобили в гр. Разград.

5.5 Създаване на условия за изграждане на услугата споделена мобилност в големите населени места


Единственото голямо населено място в област Разград е областният център град Разград. През 2020 г. не са предприемани действия за създаване на условия за изграждане на услугата споделена мобилност в град Разград.

ТЕМАТИЧНО НАПРАВЛЕНИЕ 6: СПАСИТЕЛНА ВЕРИГА ЗА ОПАЗВАНЕ НА ЖИВОТА

6.1 Провеждане на съвместни областни учения за реакция при настъпило ПТП (ОДМВР, ПБЗН, ОПУ, ЦСМП, РЗИ, Областна администрация, Общини, БЧК, ООАА и доброволни формирования)

Областна администрацияОбщиниОДМВРОПУПБЗНЦСМПДоброволни формирования

Постоянен

На 29.09.2020 г. е проведено учение на съставните части на Единната спасителна система в област Разград при пътнотранспортни произшествия на тема: Осигуряване на ефективно и адекватно реагиране на компетентните органи в област Разград при получаване на сигнал за пътнотранспортно произшествие с много пострадали и загинал с МПС за обществен превоз на пътници, лек автомобил и ППС, превозващо опасен товар, част от който изтича на пътното платно, в резултат на което се създава опасност за движението по пътя и намиращото се в близост населено място.Учението пресъздаде действия при тежка пътна катастрофа, с много пострадали и разлив на опасно химическо вещество. Участваха служители на ОД на МВР, ОДПБЗН, ЦСМП, БЧК, сектор „Специализирани оперативни дейности“ към РДПБЗН-Русе, Окръжна прокуратура - Разград, Областно пътно управление, служители на областната администрация и община Разград. Инцидентът бе разигран на пътя за ЖП гарата, в участъка до разклона за с. Стражец. Микробус с работници се вряза в камион с цистерна, след него в тежкотоварния автомобил

53

се блъсна и лека кола. След подаден сигнал на телефон 112 на мястото пристигнаха екипите на Пътна полиция, които отцепиха района и отклониха движението. Дойдоха и линейките на ЦСМП, които оказаха първа помощ на пострадалите и принесоха тежко ранените до линейките. На по-леко пострадалите помогнаха доброволци от БЧК. Междувременно огнеборците разрязаха и отвориха лекия автомобил, за да стигнат до хората в него. Заради констатиран смъртен случай в колата, бе подаден сигнал на Окръжна прокуратура. Екипите на ОДПБЗН-Разград констатираха разлива на опасното вещество и алармираха колегите си от сектор „Специализирани оперативни дейности“ към РДПБЗН-Русе. Последните спряха изтичането и неутрализираха замърсяването. В същото време бе направен оглед на местопроизшествието, а накрая участъкът бе разчистен и движението възстановено.

Обща оценка на изпълнението на областната План-програма:

/попълва се от секретариата на ОКБДП/

В сравнение с 2019 год. в област Разград се наблюдава намаление на тежките ПТП с 1 (0,9 %), увеличение на загиналите при тях с 3 (27,3 %) и намаление на ранените с 20 (13,4 %). Считаме, че основните причини за намаляването броя на тежките ПТП и на ранените се дължи на намалелия пътен трафик, поради извънредната ситуация с коронавируса, както и на предприетите мерки от ДАБДП и ОКДБП.

След преглед на настъпилите по видове ПТП през 2020 год. може да се каже, че се запазва същата тенденция както през предходната 2019 год. Най-много тежки ПТП са настъпили от вида „Сблъскване между МПС“, като през 2020 год. техния брой е намалял незначително (-4) със запазване броя на загиналите и намаляване броя на ранените (-9). Впечатление прави увеличаването на броя възникналите тежки ПТП с участието на пешеходци, като през 2019 год. са настъпили 18 тежки ПТП с 1 загинал и 18 ранени, а през 2020 год. те са 26 тежки ПТП с 2 загинали и 25 ранени. Също така през изминалата година е възникнало тежко ПТП от вида „Блъскане на ППС и влак“ каквото не е имало през последните няколко години. Значително е намалял броя на тежките ПТП с участието на велосипедисти, като през изминалата година те са били 3, а през 2019 год. броят им е бил 8.

В населените места от областта са настъпили 60 (53,6 %) тежки ПТП с 4 (28,6 %) загинали и 61 (47,3 %) ранени, а най голям брой загинали и ранени лица се наблюдава след възникнали тежки ПТП по републиканската и общинска пътна мрежа.

През 2020 г. най-много тежки ПТП със загинали и ранени лица са настъпили през есенния сезон (месеците октомври и ноември) – общо 24 (21,4 %) тежки ПТП с 6 (42,9 %) загинали и 22 (17,1 %) ранени лица. Най-много тежки ПТП са възникнали през месеците април, юли и август – по 13. Най-много загиналите при тежки ПТП се наблюдава през месеците август, октомври и ноември – по 3. Най - малко тежки ПТП са възникнали през месец май – 4.

През 2020 г. най-много тежки ПТП със загинали са настъпили в дните четвъртък и петък – общо 33 (29,5 %) ПТП с 8 (57,1 %) загинали. Най-много тежки ПТП с ранени са настъпили във вторник – 20 (17,9 %) ПТП с 30 (23,3 %) ранени. Най-много тежки ПТП са възникнали в сряда – 21 (18,8 %) ПТП с 1 (7,1 %) загинал и 25 (19,4 %) ранени.

През 2020 г. повечето тежки ПТП са настъпили в часовете между 11:00 и 18:00 часа – общо 40 (35,8 %) ПТП със 7 (50 %) загинали и 42 (32,6 %) ранени. Най-много са загиналите при ПТП в интервала между 17:00 и 18:00 часа – 3 (21,4 %).

54

През 2020 г. особено активна беше контролната дейност на ОД на МВР-Разград , въпреки допълнителните задължения на полицията за организиране на КПП на изходите на град Разград в началото на годината. През 2020 год. са проведени 68 специализирани полицейски операции за подобряване безопасността на движение в областта с различни насочености (“Пешеходец”, “Алкохол и наркотици”, “Неправоспособност”, “Скорост”, „24 часа контрол над водачите, използващи места за спиране, предназначени за лица с трайни увреждания“ и др.) и 3 акции по безопасност на движението („Ваканция“, „Децата тръгват на училище“ и „Зима“).

Планираните за 2020 г. мерки, свързани с техническа инфраструктура, са изпълнени или са в процес на изпълнение.Изпълнени са проекти за ремонт на улична мрежа в повечето общини на територията на областта със средства от държавния

бюджет, отпуснати с ПМС и по проекти с европейски средства. През 2020 г. бяха инвестирани значителни средства за подобряване на републиканската пътна мрежа. През месец септември 2020 г. започна рехабилитацията на 47-километрова отсечка от главен път II-23 Русе-Кубрат-Исперих (от град

Русе към град Кубрат), със спестен финансов ресурс и осигурени допълнителни средства от Оперативна програма „Региони в растеж“, както и с добавка от републиканския бюджет. Общата стойност на проекта е над 38 милиона лева.

През 2020 г. стартира ремонт на околовръстния път в град Исперих. Отсечката е част от второкласния републикански път Русе-Кубрат-Исперих-Дулово. Пътят е с много важно социално и икономическо значение за региона. Той е главна пътна артерия за връзка със съседните области Русе и Силистра. Общата стойност на видовете строително-ремонтни работи е за над 5,7 милиона лева. Областният управител лично наблюдава работата на фирмата изпълнител за качественото изпълнение на ремонтните дейности.

През 2020 г. бе извършен основен ремонт на девет километра от път II-49 Кубрат - Тутракан, в участъка между селата Топчии и Каменово. Инвестицията е за над 7,3 млн. лв., а средствата са от бюджета на АПИ. Също през 2020 г. стартира проект „Рехабилитация на път Борисово – Юпер/Черешово – граница общ. (Сливо поле - Кубрат) – Сеслав и път Беловец – Кубрат/Горичево – Божурово на територията на Община Кубрат“. Дължината на двата пътни участъка е 15,400 км. Проектът е на стойност 5 697 444,40 лв.

За първи път в област Разград се предприемат дейности за стимулиране употребата на безопасни и екологични автомобили. В процес на изграждане на 2 зарядни станции за електроавтомобили в гр. Разград.Повечето от мерките, свързани с подготовка и провеждане на обучителни, образователни, информационни и популяризиращи инициативи за опазване живота и здравето на хората в пътното движение на областно и общинско ниво са отложени, поради неблагоприятната епидемична обстановка, свързана с разпространението на COVID – 19 в страната и в областта.

През 2020 г. за първи път в област Разград се проведе мащабно учение на съставните части на Единната спасителна система в област Разград при тежко пътнотранспортно произшествие. Организацията на учението беше оценена високо от ръководството на ДАБДП.

Част от планираните мерки не са реализирани, поради липса на финансов ресурс.

РАЗДЕЛ 5 СРЕЩАНИ ПРОБЛЕМИ И ПРЕПОРЪКИ КЪМ ДАБДП

Налице са следните препоръки от членове на ОКБДП:РУО-Разград: По възможност ДАБДП да осигури на 2-3 детски градини и на 5-6 училища от всяка област технически пособия необходими при обучението по БДП.

55

ООАА-Разград: При новата структура за контрол в ИА „АА“ се увеличава времето за реакция при ПТП. Инспекторите работят на територията на друга област, като се изпраща най-близкия екип, но в някой случай това отнема около час.Община Разград: Да се запознае ДАБДП с реалната обстановка по общини в Република България /необходими са средства за проектиране и изграждане на изнесени тротоари, банкети, велоалеи, подлези, надлези и организация на движение на МПС/. Община Самуил: Недостатъчни средства за проектиране и изграждане на изнесени тротоари, банкети, велоалеи, пътна маркировка и сигнализация.

56

rz.government.bgrz.government.bg/files/info_pages/_2020_._.docx · web viewРаздел 3...

Documents