scenari sap per la pubblica amministrazione francesco mari strategic studies and initiatives sap...
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Scenari SAP per la Pubblica Amministrazione
Francesco MariStrategic Studies and InitiativesSAP Italia
ForumPA
10 Maggio 2005
SAP Italia 2005, Proposta SAP per la PAL - 2
Le sfide della Pubblica Amministrazione
Cambiamento attraverso l’innovazione di processo
Efficienza edefficacia
• Gestire responsabilmente il budget controllando la spesa con strumenti di misurazione dei risultati
Uso responsabile delle risorse
• Attuare le disposizioni in materia di sicurezza, governance e protezione dei dati
• Mitigare i rischi progettuali e finanziari
Sicurezza e riduzione del rischio
• Rinnovare le organizzazioni e semplificare i processi di gestione
Semplificazione
Ottimizzazione delle risorse
• Offrire servizi di e-government a cittadini e imprese semplici da usare e facilmente accessibili
Trasparenza
• Erogare sempre più servizi in forma multicanale a cittadini e imprese
Miglioramento dei servizi
• Utilizzare in modo più sinergico ed efficiente le risorse economiche e le competenze per far fronte ai vincoli di budget
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0,0%
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0 2000 4000 6000 8000
Portogallo
Grecia
Finlandia
Danimarca
Svezia
Paesi Bassi
Spagna
FranciaRegno Unito
Germania
Spesa ICT (Mio €)
Qu
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IL
Italia
La spesa ICT nella PA nei principali paesi europei
Fonte: NetConsulting, KPMG, Nolan Norton – Survey (November 2003)
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# 1 in Public Services Application Software
(ERP + CRM + SCM)
Source: Gartner Dataquest, June 2004(Rating already combining Oracle and PeopleSoft)
SAP e la Pubblica Amministrazione: una storia di successo …
2760 Clienti in più di 70 Paesi
1047 Public Sector
952 Sanità
761 Università e Ricerca
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… costruita su esperienze di grande valore
Land Oberösterreich – Austria
Obiettivi • Fornire servizi di e-government efficienti ai cittadini che
rispondano alle reali esigenze• Automatizzare i processi end-to-end con elevato
contenuto di attività manuali per ridurre gli errori e la ridondanza dei dati
• Disporre di reporting accurato e analitico per supportare meglio il processo decisionale
Caratteristiche dell’implementazione • Aree di copertura: Portale, verticalizzazione per il settore
pubblico, document management, e-procurement, CRM per i servizi di e-government, sistema di workflow, sistema avanzato di reporting
• Elevata integrazione con i processi amministrativi e finanziari
Benefici• Significativi progressi nell’attuazione dell’e-government
con ottima percezione dei servizi erogati da parte dei cittadini
• Standardizzazione e unificazione dei processi di gestione dei sussidi (abitazioni, agricoltura, servizi sociali, imprenditoria …)
• Automazione e integrazione dei processi end-to-end con riduzione degli interventi manuali
• Facilitazione e alleggerimento delle attività di change management
• Disponibilità di reporting accurato
La regione dell’ Oberösterreich ha una popolazione di 1.380.000 abitanti disposti in 18 distretti e 455 comuni. L’amministrazione è organizzata in circa 40 dipartimenti per un totale di 9670 dipendenti.
SAP Italia 2005, Proposta SAP per la PAL - 6
Ministry of the Région of Bruxelles-Capital
Obiettivi• Redigere il bilancio conformemente a quanto richiesto
rispettando le scadenze• Adottare una soluzione in grado di soddisfare le esigenze
odierne e future• Riorganizzare i processi interni in funzione di una più
forte integrazione e interazione tra i diversi dipartimenti
Caratteristiche dell’implementazione• Aree di copertura: Contabilità, Controllo, Tesoreria e
flussi di cassa, Cespiti, Materiali di consumo, Sistema progetti
• La reingegnerizzazione dei processi e l’approccio modulare adottato hanno consentito di sfruttare al massimo le potenzialità della soluzione, mantenendo i costi di implementazione dei moduli successivi entro i limiti di budget
Benefici• Servizi più rapidi ed efficienti per cittadini e imprese• L’applicazione di una metodologia operativa uniforme e
condivisa ha consentito di ottenere un ROI estremamente positivo
• Reporting chiaro, preciso e puntuale che supporta al meglio il processo decisionale e la comunicazione con il Ministero delle Finanze Belga
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Obiettivi• Sostituzione indolore del sistema esistente con garanzia
sulle funzionalità già presenti e capacità di supportare l’evoluzione con funzionalità innovative
• Miglioramento dell’integrazione tra tutte le componenti dell’ospedale
• Miglioramento della qualità e della disponibilità dei dati in un’organizzazione centrata sul paziente
• Protezione dell’investimento nel tempo
Caratteristiche dell’implementazione• Aree di copertura: Contabilità, Finanza e controllo,
Acquisti, Risorse umane, Manutenzione degli impianti ospedalieri, verticalizzazione per la sanità
• La sostituzione del vecchio sistema è stata effettuata in un anno tempo includendo la migrazione dei dati storici
• Nessun impatto negativo sulla gestione dell’attività ospedaliera
• Attivazione di funzionalità non presenti nel vecchio sistema comunque di estremo interesse per l’ospedale
Benefici• Unica base dati e unica interfaccia per tutti i processi di
business e clinici• Disponibilità delle informazioni e degli aggiornamenti in
tempo reale• Coerenza tra le procedure aziendali e il sistema
informativo• Possibilità di migliorare sia la gestione clinica che
amministrativa eliminando l’eccessivo utilizzo di documenti cartacei
L’Ospedale di Barcellona è l’istituzione spagnola leader in ambito biomedico ed è una delle migliori strutture del Paese:
44.000 ricoveri430.000 visite85.000 visite ODH19.000 interventi chirurgici300 trapianti160.000 ricoveri per emergenze di pronto soccorso
Hospital Clinico Barcelona
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Obiettivi• Sviluppare un modello di gestione unico per le 21
Università austriache• Minimizzare i costi di sviluppo software e ridurre il TCO
Perchè SAP • SAP fornisce la migliore soluzione in termini di funzionalità
e rapporto costi-benefici• Il sistema si integra perfettamente con il sistema SAP del
governo austriaco• Favorisce l’integrazione tra i sistemi di back-office e front-
office
Caratteristiche dell’implementazione• Implementazione di Uni.verse in 21 Università in 8 mesi• 6.500 utenti coinvolti che rappresentano più del 33%
dell’intero staff
Benefici• Gestione finanziaria trasparente• Integrazione dei processi di pianificazione, previsione e
budget• Reporting approfondito e accurato con misurazione in
tempo reale delle performance• Business Intelligence come base per la pianificazione
strategica• Supporto alle evoluzioni future del sistema
Uni.verse: SAP per le 21 Università austriache
SAP Italia 2005, Proposta SAP per la PAL - 9
La missione di SAP per il Settore Pubblico
“SAP per il Settore Pubblico supporta l’evoluzione e la
trasformazione delle amministrazioni pubbliche tramite soluzioni innovative che migliorano
i servizi, riducendo i costi e creando valore.”
SAP Italia 2005, Proposta SAP per la PAL - 10
SAP: la soluzione integrata per la Pubblica Amministrazione
Soluzioni specifiche per i Servizi PubbliciSAP per la PASAP per la Difesa e la SicurezzaSAP per la SanitàSAP per le Università
Applicazioni standardmySAP Business SuitemySAP xApps
Piattaforma tecnologica allo stato dell’arteSAP NetWeaver
Un insieme integrato di soluzioni costruite insieme alle pubbliche
amministrazioni per rispondere allo loro esigenze specifiche, che garantiscono il valore dell’investimento nel tempo e
un basso rischio di implementazione
SAP Italia 2005, Proposta SAP per la PAL - 11
SAP per la Pubblica Amministrazione: architettura della soluzione
Gestione delle Relazioni con il Cittadino
ProcessiAmministrativi eProgrammazione
Processi diE-Government
E-Procurement
Gestione Tributi
Servizi al Cittadino
E-Democracy
BilancioContabilitàAcquisti e Logistica
Risorse UmaneRisorse FinanziarieControllo di GestioneProgrammi / Obiettivi
Gestione delle Pratiche e Documenti
Portale Portale
Accessoesterno
Accessointerno
DB and OS Abstraction
SAP NetWeaver™SAP NetWeaver™
Piattaformadi
Collaborazione
SAP Italia 2005, Proposta SAP per la PAL - 12
SAP per la Sanità : architettura della soluzione
Gestione delle Relazioni con il Paziente
ProcessiClinici
ProcessiAmministrativi eProgrammazione
Amministrazione
Fatturazione
Appuntamenti
Servizi
Decisioni
Gestione Documentale
Portale Portale
Accessoesterno
Accessointerno
DB and OS Abstraction
SAP NetWeaver™SAP NetWeaver™
Piattaformadi
Collaborazione
Prestazioni
Refertazione
Qualità
Profili di cura
Farmacia
SAP Italia 2005, Proposta SAP per la PAL - 13
SAP: la soluzione per la gestione integrata e di valore per la PA
Gestione Relazioni con lo studente
ProcessiAmministrativi eProgrammazione
Processi diE-Government
E-Procurement
Gestione Tributi
Servizi al Cittadino
E-Democracy
Bilancio
Contabilità
Acquisti e Logistica
Risorse Umane
Risorse Finanziarie
Controllo di Gestione
Programmi / Obiettivi
Gestione delle Pratiche e Documenti
Portale Portale
Accessoesterno
Accessointerno
DB and OS Abstraction
SAP NetWeaver™SAP NetWeaver™
Piattaformadi
Collaborazione
SAP per le Università
Gestione Relazioni col paziente
ProcessiAmministrativi eProgrammazione
Processi diE-Government
E-Procurement
Gestione Tributi
Servizi al Cittadino
E-Democracy
Bilancio
Contabilità
Acquisti e Logistica
Risorse Umane
Risorse Finanziarie
Controllo di Gestione
Programmi / Obiettivi
Gestione delle Pratiche e Documenti
Portale Portale
Accessoesterno
Accessointerno
DB and OS Abstraction
SAP NetWeaver™SAP NetWeaver™
Piattaformadi
Collaborazione
SAP per la Sanità
Gestione Relazioni col paziente
ProcessiAmministrativi eProgrammazione
Processi diE-Government
E-Procurement
Gestione Tributi
Servizi al Cittadino
E-Democracy
Bilancio
Contabilità
Acquisti e Logistica
Risorse Umane
Risorse Finanziarie
Controllo di Gestione
Programmi / Obiettivi
Gestione delle Pratiche e Documenti
Portale Portale
Accessoesterno
Accessointerno
DB and OS Abstraction
SAP NetWeaver™SAP NetWeaver™
Piattaformadi
Collaborazione
SAP per la Difesa
Gestione Relazioni col cittadino
ProcessiAmministrativi eProgrammazione
Processi diE-Government
E-Procurement
Gestione Tributi
Servizi al Cittadino
E-Democracy
Bilancio e Contabilità
Acquisti e Logistica
Risorse Umane
Risorse Finanziarie
Controllo di Gestione
Programmi / Obiettivi
Gestione delle Pratiche e Documenti
Portale Portale
Accessoesterno
Accessointerno
DB and OS Abstraction
SAP NetWeaver™SAP NetWeaver™
Piattaformadi
Collaborazione
SAP per la Pubblica Amministrazione
Per completezza funzionale, integrazione, diffusione, apertura e flessibilità, SAP è l’unica piattaforma applicativa in grado di:
SAP NetWeaver
mySAP SCM
mySAP PLM
mySAP SRM
mySAP CRM
mySAP ERP Financials
Human ResourcesCorporate Services
Operations
mySAP Business Suite
+
La soluzione leader per tutti i settori di business, utilizzata da più di 1.000 aziende di ogni dimensione in Italia e da oltre 20.000 nel mondo
• Rispondere a tutte le esigenze informative delle amministrazioni centrali e locali, nonché delle agenzie collegate
• Migliorare la qualità dei servizi offerti dalle amministrazioni a cittadini ed imprese
• Abilitare una governance allargata degli enti e del territorio nei suoi vari aspetti
• Trasformarsi in un motore di sviluppo (es.: promozione da parte degli enti locali di centri di competenza e di eccellenza su tecnologie informatiche in grado di essere applicate su ampissima scala)
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Benefici raggiunti con le soluzioni SAP per la Pubblica Amministrazione
Governance
Innovazione
Valore dell’IT
• Visione unificata, coerente e tempestiva di tutte le informazioni significative per il governo delle strategie e delle attività
• Integrazione allargata tra i vari dipartimenti e tra attività e strumenti di front e back office
• Più efficace gestione della complessità
• Possibilità di riutilizzo delle migliori esperienze delle amministrazioni pubbliche
• Capacità di adattarsi in modo veloce ed efficiente ai cambiamenti imposti dal contesto
• Seguire e rendere possibile le trasformazioni dotandosi oggi di soluzioni che rispondono a bisogni futuri, anticipando i bisogni di cittadini ed imprese
• Approccio modulare e progressivo in una visione completa
• Solidità nel tempo degli investimenti
• Maggiore capacità di creare valore per le amministrazioni
• Focalizzazione sulle attività più critiche e di maggior valore
• Riduzione del time-to-benefit dei progetti informatici
SAP Italia 2005, Proposta SAP per la PAL - 15
La sfida della governance per la Pubblica Amministrazione
Processi e sistemi
Politiche e programmi
specifici
Struttura e modelli
organizzativi
Leggi, regolamenti, contesto economico
SAP Italia 2005, Proposta SAP per la PAL - 16
SAP Strategic Enterprise Management (SEM-BW)
Pianificazione e Controllo Strategico con Balanced Scorecard
Obiettivi• Supportare i processi di controllo strategico• Agevolare il processo di valutazione della congruenza
tra gli obiettivi prefissati ed i risultati conseguiti dalle politiche regionali
Risultati
• Analisi di FEED BACK Rendicontazione dei risultati delle iniziative strategiche
• Analisi di IMPATTO Valutazione degli impatti delle politiche regionali
• Analisi di FEED FORWARD Quadro informativo idoneo al supporto delle attività di
indirizzo e programmazione
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Innovazione: il valore delle soluzioni “buy”
Un’architettura informatica contiene sempre una parte minore di COMPONENTI INNOVATIVE di alto valore che però in un sistema “make” sono poco visibili ed annegati in mezzo alle componenti standard
Ponendo alla base dell’architettura informatica le soluzioni standard SAP, si possono ridurre costi e complessità dei processi standard concentrandosi sullo sviluppo delle COMPONENTI INNOVATIVE che possono essere così valorizzate in un’ottica di condivisione e riutilizzo
SAP Italia 2005, Proposta SAP per la PAL - 18
Il circolo virtuoso dell’innovazione delle soluzioni software SAP
Condivisione dell’innovazione
L’adozione delle soluzioni standard SAP all’interno di un ecosistema allargato che include amministrazioni centrali, locali e agenzie
consente di promuovere l’innovazione, realizzando importanti economie di scala e sinergie, favorendo la diffusione delle
migliori idee e pratiche e lo scambio di esperienze tra mondo pubblico e privato
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Massimizzare il Valore dell’IT tramite le soluzioni SAP
GESTIONE
INNOVAZIONE10%
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80%
Budget ITAnno
nAnno n + 1
Anno n + 2
GESTIONE
INNOVAZIONE
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40%
Budget ITAnno
nAnno n + 2
Le analisi sulla distribuzione di costi ed investimenti IT mostrano che una parte importante viene dedicata ad attività che non producono valore
Le soluzioni SAP e la piattaforma SAP NetWeaver permettono di ridurre il TCO dei sistemi e liberare risorse per sviluppare le aree innovative
Sottoutilizzo di risorseRigidità
“Ipoteca per il futuro”
L’IT diventa il fattore fondamentale
dell’innovazione
SAP Italia 2005, Proposta SAP per la PAL - 20
SAP garantisce il Ritorno dell’Investimento per il Settore Pubblico
PublicROI
ROI Operativo
ROI Sociale
ROI Politico
Impatto dell’innovazio
ne dell’IT
Efficienza dei
processi
Servizi ai cittadini e alle
imprese