SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO

SUBSECRETARÍA DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

PLAN EDUCATIVO LOCAL CHAPINERO

Bogotá, diciembre de 2015

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SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO

Alcalde Local

Mauricio Jaramillo Cabrera

Secretario de Educación Distrital Oscar Sánchez Jaramillo

Subsecretaria de Integración Interinstitucional-SED

Gloria Carrasco Ramírez

Directora General de Educación y Colegios Distritales Clara Inés Pérez

Director Local de Educación de Chapinero

Julio Roberto Suárez Rodríguez

Equipo Dirección Local Chapinero Ángela Benavidez Maya, Coordinadora local RedP Brillis Mosquera Mena, Sistemas de Información

Fabiola Maldonado Fonseca, Planeación Gloria Elsa Cifuentes Madrid, Secretaria Supervisión

Irma Teresa Romero Márquez, Atención a la Ciudadanía Luz Mery Alarcón Mejía, Talento Humano

Nancy Rodríguez, Secretaria Dirección Pilar Ángulo Moreno, Archivo

María Temilda Rodríguez Franco, Supervisión Blanca Ligia Benavides Morales, Supervisión Héctor Rómulo Carrillo Rodas, Supervisión

Pedro Nel Acosta Parrado, Supervisión

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TABLA DE CONTENIDO

Tabla de contenido 1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 5

1.1 Principios de un Plan Educativo Local ............................................................................... 5

1.2 Referentes básicos para el PEL .......................................................................................... 5

1.3 Fases en el PEL .................................................................................................................... 6

2. DIAGNÓSTICO .............................................................................................................................. 8

2.1 Generalidades de la localidad ............................................................................................. 8

2.2 Antecedentes históricos ....................................................................................................... 8

2.3 Mapa de la ubicación general de la localidad ................................................................... 9

2.4 Caracterización Poblacional y Territorio .......................................................................... 10

2.4.1 Estratificación socioeconómica de la localidad 11

2.4.2 Equipamientos 12

2.4.3 Condiciones y calidad de vida 12

2.4.4 Infraestructura urbana 13

2.4.5 Riesgos 13

2.5 Población en Edad Escolar ................................................................................................ 15

2.6 Matrícula según sector educativo año 2014.................................................................... 16

2.7 Oferta y Demanda del Sector Educativo Oficial ............................................................. 18

2.7.1 Oferta, demanda y matricula localidad Chapinero 2011-2014 19

2.7.2 Tasas de eficiencia interna - TEI según sector educativo. 21

2.7.3 Tasa de Cobertura Bruta - TCB. Año 2014 22

2.8 Participación ciudadana: el Observatorio Ciudadano .................................................... 23

3. El SECTOR EDUCATIVO EN LA LOCALIDAD ...................................................................... 24

3.1 Dirección Local de Educación-DILE: autoridad Educativa Local ................................. 24

3.2 Instituciones Educativas–IE en la localidad .................................................................... 25

3.2.1 Sector educativo oficial Distrital en Chapinero 25

3.3 TERRITORIALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN .................................................................. 25

3.3.1 LOCALIDAD DE CHAPINERO 25

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3.3.2 Ejecución de recursos y cumplimiento de metas priorizadas con corte a tercer

trimestre de 2015 26

3.3.3 Principales logros alcanzados tercer trimestre de 2015 27

3.4 Personal directivo y docente en la localidad año 2014 ................................................. 32

3.5 Inversión y Territorialización de la Inversión ................................................................... 34

3.6 Proyectos de inversión en ejecución en la localidad de Chapinero ............................ 34

3.6.1 Ejecución recursos 2014 por proyecto de inversión- localidad Chapinero 34

3.6.2 Logros Sed 2014 35

4. PLANEACIÓN .............................................................................................................................. 42

4.1 Plan de Desarrollo Bogotá Humana ................................................................................. 42

4.2 Plan Sectorial de educación .............................................................................................. 42

4.3 Plan Decenal de Educación ............................................................................................... 42

4.4 . BASES PARA UN PEL .................................................................................................... 43

4.4.1 Misión 43

4.4.2 Visión 43

4.4.3 Objetivo General 43

4.4.4 Objetivos Específicos 44

4.4.5 Resultados esperados 44

4.4.6 Propuesta de un Plan de Acción 45

5. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................ 48

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1. INTRODUCCIÓN

El Plan Educativo Local – PEL es una propuesta de gestión democrática y participativa que permite planificar de manera concertada el sistema educativo en el ámbito local. Su propósito es la definición de objetivos de corto, mediano y largo plazo para la gestión educativa de las localidades del Distrito, así como el establecimiento de líneas educativas de inversión que orienten los recursos presupuestales del nivel central y local de la ciudad y permitan la gestión de recursos privados en el desarrollo de la política educativa de la localidad. El PEL busca vincular esfuerzos para un cambio educativo dentro de una visión de desarrollo que movilice los recursos y potenciales de la localidad y fortalezca las identidades regionales dentro de un proceso de integración. Este proceso de concertación debe ser el resultado de un proceso de reflexión de los actores sociales acerca de los problemas y necesidades relacionados a temas de la gestión pedagógica, institucional o administrativa; asimismo, responder a los problemas y/o dificultades derivadas de un diagnóstico participativo en la localidad; debe estar orientado al mejoramiento de la calidad de vida de la población y al desarrollo de las capacidades de los grupos sociales involucrados, y finalmente inscribirse en un entorno que favorezca la mayor autonomía en las decisiones colectivas que se toman en la escuela y comunidad, como resultado de este proceso, apunten a la descentralización. El proyecto está orientado a posibilitar la participación de la comunidad educativa como eje central; permitiendo llevar a cabo el proceso de planificación mediante el reconocimiento de sus fortalezas y en pro de la superación de sus necesidades. Es así que el propósito de este plan es permitir a la comunidad pensarse, deliberar y proyectarse de manera participativa y de forma horizontal, la educación formal regular del sector oficial y privado, lo mismo que las instituciones para el trabajo y el desarrollo humano, que en esta localidad tiene un gran número, donde todos los estamentos educativos (estudiantes, profesores, familias, orientadores, coordinadores, rectores) se encontrarán para discutir y reflexionar en torno al PEL.

1.1 Principios de un Plan Educativo Local

Participativo

Articulado con la identidad y las prioridades locales

Articulado a políticas públicas sectoriales, Distritales y Nacionales

Coherente con el PEI de las instituciones educativas locales

1.2 Referentes básicos para el PEL

Plan Nacional de Desarrollo vigente

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Plan Distrital de Desarrollo vigente

Plan Sectorial Distrital de Educación vigente

Plan Decenal de Educación 2006 - 2016

Memorias y relatorías Foros institucionales y locales

Instrumentos guía existentes para fases “Diagnóstica” y “Acuerdo de

Prioridades”

Mapas Locales (geo-referenciación de las Instituciones Educativas y de

sectores relacionados o afines)

Proyectos Educativos Institucionales de instituciones educativas locales

PEL anteriores (borradores, actas, …)

Recomendaciones Observatorio Ciudadano y Consejo Local de Políticas

Sociales-CLOPS

1.3 Fases en el PEL

FASES ACTIVIDADES

Preparatoria

Identificación DILE de avances, dinámicas y ejercicios realizados relevantes para el PEL

Conformación Consejo Consultivo Local de Política Educativa-CCLPE para formulación y seguimiento PEL (Anexo 1)

Definición estrategias vinculación diferentes actores locales en los procesos de formulación e implementación PEL

Diagnóstico

Recopilación información

Consolidación y análisis de la información en CCLPE, reuniones directivas docentes locales, y espacios reflexión

Ajustes y socialización ante el CCLPE, Directivas docentes locales, CLOPS y otros espacios de reflexión

Acuerdo prioridades

Priorización participativa de objetivos, problemas a atender, fortalezas y retos. Para el ejercicio se sugiere utilizar formatos diseñados por IDEP en el años 2005 (Anexo 2)

Formulación Plan de Acción Local

PEL

Definición de objetivos y estrategias a corto (2 años), mediano (2 a 5 años) y largo plazo (5 a 10 años),

Formulación de metas, actividades, responsables y cronograma.

Definición de indicadores

Formulación de indicadores de seguimiento a los objetivos, y metas establecidas en el Plan de Acción local

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FASES ACTIVIDADES

Implementación y

seguimiento

DILE lidera proceso de implementación PEL

Seguimiento trimestral del CCLPE, y en Consejos Locales de Gobierno, Política Social y de Seguridad Entornos Escolares

Rendición de cuentas anual ante la comunidad

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2. DIAGNÓSTICO

2.1 Generalidades de la localidad

La localidad de Chapinero está ubicada al nororiente de Bogotá; va de la calle 39 a la calle 100, desde la Avenida Caracas hasta los Cerros Orientales. Limita con las localidades de Santa Fe, al sur; Teusaquillo y Barrios Unidos, al occidente; Usaquén, al norte, y con los municipios de Choachí y La Calera, al oriente. La localidad cuenta con cinco UPZ: Chapinero 99, San Isidro Patios 89, Pardo Rubio 90, El Refugio 88, Chicó Lago 97; compuesta por 50 barrios.

Fuente: Plan Maestro de Espacio público 2010

Chapinero es la segunda localidad con menor número de personas en edad escolar (20 mil personas entre 5 y 17 años). El porcentaje de analfabetismo (1,1%), es inferior al de Bogotá (2,2%). El promedio de escolaridad de la localidad para personas de 5 años o más fue de 13,3; para hombres fue de 13,7 y para mujeres 13 años en 2011. Sin embargo la tasa de analfabetismo que presenta es de 0,6%. Para hombres la tasa es de 0,3% y para mujeres de 0,8%. Comparada con Bogotá presenta 1 punto porcentual por debajo. (DANE, 2011) 2.2 Antecedentes históricos

“El territorio de Chapinero fue habitado durante largo tiempo por los muiscas. Estos se encontraban organizados en dos poblados regidos por dos caciques diferentes, el de Usaquén y el de Teusacá o Chapinero, quienes le rendían tributo al zipa de Bacatá. En la zona cultivaban maíz, papa, arracacha, cubios, hibias, y otras especies nativas para su consumo, el pago del respectivo tributo y un excedente para intercambio. Al llegar los españoles, fundan a Santa Fe en el poblado de Teusacá, aunque parece existir una confusión entre este nombre y Chapinero, por una deformación española del vocablo indígena. Durante la Colonia la ciudad llegaba hasta el predio de la Burburata, en donde la orden franciscana levantó la iglesia de San Diego; posteriormente, aparece una que otra vivienda en el camino a Tunja. Más tarde, a orillas del río Arzobispo, se construyó la Quinta de los Arzobispos que da nombre al río. Años más tarde, tal edificación sucumbe ante el Hipódromo de Los Espinosa. Cuando Bogotá aún era sede del gobierno virreinal, la comunidad religiosa de los

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dominicos adquirió todas las tierras comprendidas entre el río Arzobispo, los resguardos de Usaquén, la cordillera y las lagunas de Suba. Sin embargo, en 1807, una orden del Virrey Amar y Borbón obliga a la comunidad a poner en remate las tierras, quedando gran parte de estas en manos de la familia Saiz. El nombre de la localidad se explica con la siguiente leyenda: cierta vez llegó un español, natural de Cádiz, de nombre Antón Hero Cepeda, a contraer nupcias con la hija de un potentado cacique de Usaquén, dueño de varias tierras en lo que hoy es Chapinero, y adquiere una estancia de 150 hectáreas, ubicando su residencia a la orilla del camino de la sierra (carrera 7 N° 59-74, actual estación de gasolina). Este gaditano se dedicaba a la fabricación de chapines, un tipo de calzado consistente en suela de madera y correas de cuero con las que se sujeta el pie, y que sirven para protegerse de los charcos y el barro; y como al que hace zapatos se le llama zapatero, al que hace chapines se le llama chapinero. Aunque otros dicen que el origen viene de la marca del calzado El Chapín Hero. Para los santafereños se volvió costumbre llamar así al caserío, y de esta manera empezó a denominarse desde 1812. Por Acuerdo Municipal del 17 de diciembre de 1885, se dispuso que el caserío se denominara Chapinero. Unido por dos caminos a Santa Fe: uno, al pie de la montaña (hoy carrera 7), y otro que venía de Zipaquirá, en la que hoy es la Avenida Caracas, se extendía de la calle 50 a la 67 y de la carrera 5 a la 13. (culturarecreacionydeporte.gov.co). En cuanto a los acuerdos que dan nacimiento a las alcaldías locales se destacan los siguientes: el Acuerdo 26 de 1972 crea 16 alcaldías menores del Distrito Especial de Bogotá, pasando Chapinero a integrar con otros barrios circunvecinos la Alcaldía Menor de Chapinero, administrada por el alcalde menor correspondiéndole como nomenclatura el número 2, con límites determinados y siendo ratificada mediante el Acuerdo 8 de 1977. Posteriormente, la Constitución de 1991 le dio a Bogotá el carácter de Distrito Capital; en 1992 la Ley 1ª reglamentó las funciones de las Juntas Administradoras Locales (JAL), de los fondos de desarrollo local y de los alcaldes locales, y determinó la asignación presupuestal de las localidades. Por medio de los acuerdos 2 y 6 de 1992, el Concejo Distrital definió el número, la jurisdicción y las competencias de las JAL. Bajo esta normativa, se constituyó la localidad de Chapinero, conservando sus límites y nomenclatura, administrada por el alcalde local y la junta administradora local, con un total de 7 ediles”. 2.3 Mapa de la ubicación general de la localidad

Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Chapinero

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2.4 Caracterización Poblacional y Territorio

Según las proyecciones de población entregadas por el DANE y la Secretaría de Planeación del Distrito, la población de Bogotá para el año 2014 es de 7.776.845 habitantes; para la localidad de Chapinero la población es de 137.281 habitantes que corresponde al 1,79% del total de Bogotá, ocupando la posición 15 dentro la participación total.

Elaboración y cálculos: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Gestión de Información Fuente: proyecciones de población DANE – SDP.

Al observar la pirámide poblacional se determina que los grupos poblacionales más significativos para el año 2014 son aquellos que se encuentran entre los 20 y los 34 años de edad. A su vez, la composición por género determina que el 55% de los habitantes proyectados de la localidad son mujeres y el restante 45% son hombres.

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2.4.1 Estratificación socioeconómica de la localidad

La localidad de Chapinero se caracteriza por reunir todos los estratos socioeconómicos, y tener una mayor participación de predios en propiedad horizontal la cual pasó en el 2002 a representar el 85,64% del total de los predios a un 88,20% en el año 2012. La distribución de los predios en NPH para el año 2002, registra una mayor concentración en el estrato 4 con un 31,97% (541.337m2 construidos) y en el estrato 6 con un 30,36% (514.061m2 construidos). Durante el año 2012, el estrato 4 y 6 siguen siendo los que mayor participación tienen, sin embargo las proporciones disminuyeron, pasando a un 27,04% (425.392m2 construidos) y 29,66% (466.740m2 construidos) respectivamente. Los únicos estratos que registran incrementos en su participación son el 1 y 2.

A continuación se presenta la diferencia en área de los usos residenciales según estratos de la localidad de Chapinero

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2.4.2 Equipamientos

Se puede ver la relación que hay entre la población y los equipamientos existentes, así como el tipo de equipamientos con los que cuenta cada UPZ. La UPZ San Isidro Patios presenta el menor indicador de cantidad de equipamientos por cada 1.000 habitantes, seguida por la zona fuera de UPZ, que figura con 0,97 equipamientos por cada 1.000 habitantes. La UPZ Chicó Lago figura con la mejor relación con 58,6 equipamientos por cada 1.000 habitantes, que es 25 veces el promedio del Distrito. En Chapinero el 87,6% del total de equipamientos está dedicado al sector salud, lo que supera muy ampliamente al segundo sector que es de servicios urbanos de escala zonal, que alcanza una participación del 5,0%, que es seguido por el sector educación que tiene el 3,7%. La menor participación la presenta el sector de recreación y deporte con sólo un 0,2%, cifra que no incluye las áreas destinadas a parques y zonas verdes como parte de esos equipamientos.

2.4.3 Condiciones y calidad de vida

El índice de condiciones de vida (96.7) es superior al de Bogotá (89.4), y ocupa el primer lugar entre las localidades del Distrito. En tres de los cuatro de los factores que componen el índice de condiciones de vida, la localidad presentó mejores resultados que la ciudad en su conjunto. Particularmente en educación y capital humano, la localidad presenta niveles sobresalientes. Un factor adicional se refiere a la recreación y deporte. Chapinero cuenta con 152 parques distritales, que corresponden al 3,2% del total de parques de la ciudad y es la quinta localidad en número de metros cuadrados de parques y zonas verdes por habitante (5,010 m²). En materia de cultura, la localidad Chapinero cuenta con seis museos, veinte centros culturales, dos salas de exposición y una biblioteca. De otro lado, Chapinero es la segunda localidad de Bogotá con menor número de personas con necesidades básicas insatisfechas, NBI, (1,6%, 2.150 personas); y el 14,9% de la población está clasificada en nivel 1 y 2 del SISBEN. Adicionalmente, se estima que a Chapinero llegan 133 hogares desplazados de los 10.380 que entran en la ciudad, los cuales participan con el 1,3% del total de desplazados de la ciudad.

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El 88,2% de la población de Chapinero está afiliada al sistema de salud, y es la primera localidad en cobertura de seguridad social en salud en Bogotá. El grueso de la población afiliada pertenece al régimen contributivo (96%), mientras solo 5.181 personas (4,3%) están en el régimen subsidiado. La localidad, además de contar con la mejor oferta hospitalaria de Bogotá, presenta niveles de aseguramiento superiores a los del promedio de la ciudad (77,6%).

2.4.4 Infraestructura urbana

La infraestructura vial en Chapinero representa el 3,2% de la malla vial de la ciudad, que equivalen a 468 kilómetros carril de vía, por lo que ocupa el decimoquinto puesto entre las localidades de Bogotá, seguida en extensión por localidades como Tunjuelito (342 km/carril) y Antonio Nariño (282 km/carril). Chapinero se beneficia del sistema Transmilenio, porque cuenta con un corredor troncal compuesto por la Avenida Caracas y la Avenida Paseo de Los Libertadores (Autopista Norte). Además, cuenta con estaciones que permiten el transbordo hacia los corredores de la Calle 80 y la NQS. Así mismo, a la localidad la atraviesan vías como Avenida Calle 100, La Avenida Calle 92, la Avenida Chile o Calle 72, la Avenida Carrera 13, la Avenida Paseo del Country o Avenida 15, la Avenida Alberto Lleras Camargo o Avenida Carrera 7, la Avenida Circunvalar y la vía a la Calera, entre otras. Los parques zonales cuentan con mobiliario urbano, canchas deportivas, zonas de juegos infantiles, espacios verdes arborizados y senderos peatonales. En Chapinero se localiza el siguiente parque zonal: Sucre o Hippies, sin embargo, la localidad tiene un parque zonal propuesto: Gustavo Uribe Botero. La localidad también hace parte del sistema de ciclorrutas, con los corredores ubicados en la Avenida Carrera 9ª, la Carrera 11, la Carrera 13, la Avenida Calle 92, la Avenida Calle 100, el Canal Arzobispo y Avenida Carrera 19.

2.4.5 Riesgos

En Chapinero las áreas de alto riesgo no mitigable se concentran principalmente por fuera de las UPZ, en donde se encuentran afectadas 3 manzanas; el área total afectada corresponde a 15.737,5 m2. Adicionalmente, existen dos manzanas

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afectadas en la UPZ Pardo Rubio, con una extensión de 5.569,6 m2, y una manzana en la UPZ San Isidro Patios, con un área de 531,44 m2 El riesgo de remoción en masa se presenta principalmente por la construcción de asentamientos en sitios dedicados anteriormente a la explotación de canteras, en rellenos o taludes que no fueron construidos técnicamente e incluso por su ubicación en la ronda de las quebradas. Como se registra en el siguiente cuadro, en la localidad de Chapinero hay un total de 250 manzanas localizadas en zonas de remoción con amenaza alta, 509 en amenaza media y 241 se encuentran localizadas en amenaza baja. En la UPZ Pardo Rubio se localiza la mayor cantidad de manzanas ubicadas en zonas de remoción con amenaza alta; en amenaza media, esta misma UPZ figura con la mayor cantidad de manzanas, y en amenaza baja, El Refugio figura con el mayor número de manzanas

La localidad no cuenta con industrias que emitan partículas a la atmósfera; sin embargo, el elevado tráfico vehicular en las grandes vías como la Avenida Circunvalar, la Caracas, carrera 13, 7ª, 15 y calles 100, 92, 72, 39, 80, 63 y 53 contaminan el aire con gases tóxicos como el monóxido de carbono, el ozono y el óxido de nitrógeno, especialmente en las horas pico. También se genera contaminación por polvo, especialmente en los sectores de la calle 100 entre la carrera 7ª y la Autopista Norte; la calle 80; la carrera 7ª, la Avenida Caracas y las carreras 11 y 13. Según la Secretaría Distrital de Salud en la zona de la ladera la disposición de residuos sólidos por recolección es de 80%, ante la dificultad de penetración que tienen los vehículos a las vías de acceso y circulación, lo cual promueve botaderos a cielo abierto. Esto ocurre especialmente en la vía Circunvalar, sobre las laderas de los caños Las Delicias, Los Olivos, Paraíso, Moracid, Puente Piedra, La Sureña y Doña Julia. Las principales zonas de riesgo por presencia de artrópodos y roedores en la localidad son las áreas públicas, las zona verdes, los parques, los separadores viales, la riveras de algunos ríos (como el Arzobispo) y quebradas (como El Chicó, Las Delicias, La Vieja y Rosales), y varios riachuelos en la zona de La Calera y San Isidro, así como los lotes desocupados.

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2.5 Población en Edad Escolar

La Población en Edad Escolar PEE, corresponde a las niñas, niños y adolescentes

entre 3 y 16 años a quienes constitucionalmente les asiste el derecho de acceder a la

educación. En el año 2014, esta población fue de 17.298 niños y niñas en la localidad.

El siguiente gráfico, presenta el desagregado según género y rango de edad

correspondiente a cada nivel educativo.

Fuente: Proyecciones de Población DANE – SDP. Elaboración y cálculos: Oficina Asesora de Planeación – Grupo de Análisis y Estadística.

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2.6 Matrícula según sector educativo año 2014

Fuentes: Oficial: anexo 6A matrícula oficial reportada al MEN con fecha de corte 10 de febrero de 2014. No oficial: matrícula imputada a partir del Registro de información estadística -SED. Elaboración y cálculos: Oficina Asesora de Planeación - Grupo Gestión de Información.

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Fuentes: Oficial: anexo 6A matrícula oficial reportada al MEN con fecha de corte 10 de febrero de 2014. No oficial: matrícula imputada a partir del Registro de información estadística -SED. Elaboración y cálculos: Oficina Asesora de Planeación - Grupo Gestión de Información.

2.7 Oferta y Demanda del Sector Educativo Oficial

La demanda del servicio educativo en el Sector Oficial corresponde a la población que solicita un cupo en este sector y está constituida por:

1. El número de estudiantes antiguos que se promocionan al siguiente grado

escolar. 2. Los estudiantes antiguos repitentes. 3. El número de estudiantes nuevos que solicitan un cupo, estos corresponden a:

Niños y niñas de 5 años que finalizan su ciclo de educación inicial en los jardines

infantiles de la Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS) y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).

Población que demanda un cupo educativo para cualquier grado de escolaridad,

como niños, niñas y jóvenes que provienen del sector educativo privado o que se encuentran por fuera del sistema educativo. Las inscripciones para la solicitud de cupos nuevos se realizan en las fechas estipuladas por la resolución de matrícula y la SED asignará os cupos escolares preferiblemente en las opciones seleccionados por los padres de familia o acudientes, dando prioridad a la unificación de hermanos, a quienes residan más cerca al colegio solicitado y al estudiante con mayor edad, en alguna de las jornadas disponibles. De no existir cupo en las opciones solicitadas, se le asignará en el colegio oficial con

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disponibilidad de cupos más cercano a su lugar de residencia de acuerdo con la dirección suministrada.

Sin embargo, los estudiantes nuevos que no realizaron inscripción en línea,

podrán solicitar un cupo escolar conforme con la disponibilidad de cupos de los colegios oficiales y oficiales en concesión para el grado requerido. La Dirección Local de Educación o los puntos de atención que la SED asigne para tal fin, se encargarán de realizar las asignaciones de cupos según la disponibilidad.

En el 2013 la demanda educativa oficial de la localidad fue de 3.873 cupos escolares frente a 4.770 cupos del año anterior. Este resultado significa una tasa de decrecimiento de 23,16%. Por su parte, la demanda educativa representa 0,41 % del total de la ciudad.

2.7.1 Oferta, demanda y matricula localidad Chapinero 2011-2014

La oferta educativa en la localidad está dada por 29 colegios oficiales y privados, con la siguiente distribución: 90% no oficiales y 10% oficiales.

La Evolución de la Oferta en Bogotá D.C pasó de 906.480 cupos en el año (2014) a 905,107 cupos en el año (2015), así mismo la Oferta en la localidad pasó de 4.697 a 4.359 en el mismo periodo. En consecuencia en el distrito disminuyó la oferta en 0,15 % y la localidad la disminuyó en 7,20% dando como resultado una diferencia de 7,04% de disminución la localidad por encima del referente distrital.

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La Evolución de la Demanda en Bogotá D.C pasó de 923.804 cupos en el año (2014) a 934.212 cupos en el año (2015), así mismo la Demanda en la localidad pasó de 4.228 a 4.031 en el mismo periodo. En consecuencia en el distrito aumentó la demanda en 1,13% y en la localidad la demanda decreció en 4,66% dando como resultado una diferencia de 5,79% menos demanda que el referente distrital

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TABLA DE DESERCIÓN SEGÚN SECTOR EDUCATIVO

2.7.2 Tasas de eficiencia interna - TEI según sector educativo.

Tasa de aprobación: es la relación existente entre la población de estudiantes que aprueban un grado y la población matriculada en el grado específico, dentro de un período escolar.

Tasa de reprobación: es la relación existente entre el número de estudiantes que no fueron promocionados al siguiente grado escolar y la población matriculada en ese grado específico.

Tasa de deserción intra anual: corresponde a la proporción de estudiantes que abandonan el sistema educativo durante el año escolar con respecto a la matrícula total (oficial y no oficial).

Fuente: Censo C-600. Elaboración y cálculos: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Gestión de Información

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Nota: Los cálculos incluyen solo jornada diurna de los establecimientos de educación formal regular.

Fuente: Registro de Información Estadística 2014. Elaboración y cálculos: Oficina Asesora de Planeación – Grupo Gestión de

Información

2.7.3 Tasa de Cobertura Bruta - TCB. Año 2014

La tasa de cobertura bruta se define como la relación entre la matrícula total (matricula del sector oficial y del sector privado) y la población en edad escolar - PEE de Bogotá, en un rango comprendido entre 5 y 16 años. Para realizar el cálculo de las TCB por nivel educativo, se define un rango de edad apropiado a cada nivel así: transición 5 años, primaria 6 a 10 años, secundaria 11 a 14 años y media 15 y 16 años

TASA DE REPITENCIA DISTRITAL SEGÚN NIVEL EDUCATIVO - AÑO 2014

Localidad Nivel educativo

Preescolar Primaria Secundaria Media Total

Chapinero

0,0 1,3 3,8 1,7 2,2

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2.8 Participación ciudadana: el Observatorio Ciudadano

En el año 2013 la Veeduría Distrital inició la implementación del estándar internacional ISO/IWA4 (desde 2014 ISO 18091l) y del “sistema de diagnóstico para gobiernos locales confiable”, como herramienta de control social de las alcaldías locales y de las entidades Distritales o nacionales con incidencia en el territorio.

La metodología incluye la conformación de Observatorios Ciudadanos en cada localidad, conformada por personas de distintas formaciones y trayectorias representativo de distintos estamentos de la localidad, logrando un grupo heterogéneo en donde se debaten temas de índole pública, “siguiendo normas de convivencia que dan prioridad al respeto, al diálogo y al reconocimiento de la diferencia para la búsqueda de soluciones colectivas”1.

En la dinámica, el Observatorio es el responsable del seguimiento, valoración y propuestas a la gestión local a través de cuatro ejes: Desarrollo Institucional para el Buen Gobierno, Desarrollo Económico Sostenible, Desarrollo Social Incluyente y Desarrollo Ambiental Sustentable. Para ello, acuerda con la Alcaldía Local una serie de indicadores de desarrollo, validados en Mesas de Pacto con las entidades distritales, que posteriormente se verifican con evidencias en una presentación por sectores. El Observatorio evalúa el avance en su localidad calificando con verde las prácticas aceptables, amarillo aquellas por mejorar y en rojo las inaceptables-.

1 Observatorio Ciudadano Chapinero. Informe de análisis ISO 18091 2014 http://viendoporbogota.gov.co/sites/default/files/chapinero.pdf

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3. El SECTOR EDUCATIVO EN LA LOCALIDAD

3.1 Dirección Local de Educación-DILE: autoridad Educativa Local

Las Direcciones Locales de Educación -hasta 2008 Centros Administrativos de Educación Local CADEL-, constituyen el área desconcentrada de la Secretaría Distrital de Educación de Bogotá. Articulan la misión y políticas públicas sectoriales con los distintos actores locales, prestan servicios administrativos y de acompañamiento a las instituciones educativas locales, y velan tanto por el cumplimiento de las normas legales que regulan el sector como por la implementación local de políticas públicas y demás acciones que favorecen el desarrollo de la educación.

ÁREA DESCRIPCIÓN

Dirección Representa en la localidad a la SED

Supervisión Responsable de la asesoría, supervisión, seguimiento, evaluación y control sobre la prestación del servicio educativo, y de la atención de peticiones ciudadanas.

Jurídica Atiende los aspectos legales de la educación en la localidad. La persona responsable también atiende la localidad de Teusaquillo.

Talento humano Administración de las plantas de personal de las instituciones educativas oficiales. La persona responsable también atiende la localidad de Teusaquillo.

Sistemas de información

Manejo de los procesos de matrícula colegios oficiales distritales y las bases de datos del sector educativo en la localidad, salvo Universidades. La persona responsable también atiende la localidad de Teusaquillo.

Planeación Seguimiento a la ejecución de los proyectos de inversión sectorial, locales y al fortalecimiento de la capacidad de respuesta institucional de la SED en el nivel local. Representante sectorial en los consejos locales interinstitucionales y responsable sectorial local compromisos pactados. Consolidación y seguimiento al Plan Operativo Anual-POA de la DILE y acompañamiento al POA de las Instituciones Educativas oficiales distritales. La persona responsable también atiende a la localidad de Teusaquillo.

Atención a la ciudadanía

Responsable de radicaciones en la DILE y la orientación a usuarios. La persona responsable también atiende la localidad de Teusaquillo.

Secretaría Dirección

Asistencia administrativa a la DILE y a las instituciones

Secretaria de supervisión

Apoya las actividades de la supervisión

Asistente de sistemas

Presta asistencia a profesional de sistemas (cobertura). La persona responsable también atiende la localidad de Teusaquillo.

Coordinación RedP

Soporte técnico en sistemas en la DILE e IED

Archivo Responsable para Chapinero y Teusaquillo. Servicios generales

Servicios de vigilancia y aseo

25

3.2 Instituciones Educativas–IE en la localidad

La localidad cuenta con una oferta educativa importante en todos los grados y

modalidades. En la actualidad no hay colegios oficiales distritales en convenio ni en

concesión.

Universidades: 29

Educación formal privada: 26.

Colegios Oficiales Distritales: 3 con siete sedes

Educación Formal de Adultos: 7

Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano: 125

3.2.1 Sector educativo oficial Distrital en Chapinero

Geo-referenciación: En la localidad se cuenta con tres colegios oficiales distritales donde se ofrecen todos los grados:

Nombre del Colegio Dirección Institución Teléfono

Campestre Monte Verde (Sede A) Carrera. 5 C Este No.98 A 55 6485874

6320241

Campestre Monte Verde (Sede B) Calle 100 No. 98-36 6320242

Simón Rodríguez Sede A) Calle 69 No. 11-27 2358681

Simón Rodríguez (Sede B) Calle 65 Bis No. 4 A 00

2359052

2481580

Simón Rodríguez (Sede C ) Diag. 58 No. 4-74 Este 5407085

San Martín de Porres (Sede A) Transversal. 2ª. Este No. 42-07

3405585

2874186

San Martín de Porres (Sede B ) Carrera 2ª. No. 44 A 20 2328403

3.3 TERRITORIALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN

3.3.1 LOCALIDAD DE CHAPINERO

a) Objetivos de la acción sectorial en la Localidad.

1) Garantizar el acceso y permanencia de niñas, niños y jóvenes en el sistema educativo, así como la pertinencia, calidad y equidad de la educación en sus diferentes formas, niveles y modalidades. 2) Contribuir en la disminución de las tasas de deserción, reprobación, repitencia y ausentismo escolar suministrando alimentación escolar a niñas, niños y jóvenes

26

matriculados en colegios oficiales ubicados en zona rural y urbana, en jornada mañana y tarde o única, durante el año escolar. 3) Garantizar el personal docente y administrativo que asegure la prestación del servicio educativo en el Distrito Capital.

b) Estrategias de la política distrital que son pertinentes en la localidad.

1) Mantener y mejorar esquemas de dotación y prestación de servicio que permitan asegurar que todos los colegios oficiales cuenten con las condiciones necesarias y adecuadas para su funcionamiento. 2) Desarrollar estrategias que mejoren el bienestar de niñas, niños y jóvenes que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de los procesos de enseñanza y aprendizaje. 3) Garantizar el talento humano necesario para la normal prestación del servicio educativo y la ampliación de la jornada completa.

3.3.2 Ejecución de recursos y cumplimiento de metas priorizadas con corte a

tercer trimestre de 2015

A continuación se presenta información sobre la inversión y los logros alcanzados en los temas priorizados por la Secretaría de Educación del Distrito en la Localidad de Chapinero con corte a 30 de septiembre de 2015.

Recursos en millones de pesos

Recursos Comprometidos Giros

27

3.3.3 Principales logros alcanzados tercer trimestre de 2015

ALIMENTACIÓN PARA LA PRIMERA INFANCIA

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO ESTUDIANTES BENEFICIADOS

INVERSIÓN

COLEGIO CAMPESTRE MONTE VERDE (IED) 230 $ 150.296.679

COLEGIO SAN MARTIN DE PORRES (IED) 90 $ 19.736.361

COLEGIO SIMON RODRIGUEZ (IED) 63 $ 27.619.889

TOTAL 383 $ 197.652.928

PROYECTOS PEDAGÓGICOS PARA LA PRIMERA INFANCI A

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO PROYECTOS

PEDAGÓGICOS INVERSIÓN

COLEGIO CAMPESTRE MONTE VERDE (IED) 3 $ 5.603.369

COLEGIO SAN MARTIN DE PORRES (IED) 1 $ 1.867.790

COLEGIO SIMON RODRIGUEZ (IED) 1 $ 1.867.790

TOTAL 5 $ 9.338.948

28

29

30

31

32

3.4 Personal directivo y docente en la localidad año 2014

Los colegios oficiales de la localidad de Chapinero para el año 2014 contaron con 14 directivos docentes y 207 docentes. En lo referente al tipo de vinculación laboral, se observa que el 83% (172 docentes) están nombrados en propiedad y el 17% (35 docentes) se encuentran en provisionalidad

33

No. Docentes sector oficial por tipo de vinculación laboral

Directivos docentes – localidad de Chapinero

Fuente: Dirección de Talento Humano– SED. Fecha de corte: 10 de julio de 2014. Elaboración y cálculos: Oficina

Asesora de Planeación –Grupo Gestión de Información.

34

3.5 Inversión y Territorialización de la Inversión

3.6 Proyectos de inversión en ejecución en la localidad de Chapinero

3.6.1 Ejecución recursos 2014 por proyecto de inversión- localidad Chapinero L os recursos de inversión programados para el año 2014 en la Localidad de Chapinero por parte de la entidad ascendieron a $12.916.857.325. A 31 de diciembre se ejecutaron $13.248.642.397, correspondientes al 103% de ejecución. Se presenta a continuación la ejecución de los recursos territorializados en la localidad a través de 12 proyectos de inversión.

No.

PROYECTO NOMBRE PROYECTO DE INVERSIÓN

RECURSOS

PROGRAMADOS

RECURSOS

COMPROMETIDOS

%

EJECUCIÓN

262 Hábitat escolar $1.266.336.321 $1.178.041.869 93%

888 Enfoques diferenciales $10.348.728 $10.348.728 100%

889

Jornada educativa de 40 horas

semanales para la excelencia

académica y la formación integral, y

jornadas únicas

$1.394.703.441 $1.459.609.245 105%

891 Media fortalecida y mayor acceso a la

educación superior $27.677.913 $27.677.913 100%

892 Diálogo social y participación de la

comunidad educativa $74.814.852 $73.788.445 99%

894

Maestros empoderados con

bienestar y

mejor formación

$72.351.425 $72.351.425 100%

35

897 Niños y niñas estudiando $1.187.289.035 $1.066.205.512 90%

898 Administración del talento humano $8.361.986.532 $8.839.270.182 106%

899 Tecnologías de la información y las

comunicaciones

$124.793.338 $124.793.338 100%

900 Educación para la ciudadanía y la

convivencia

$86.275.666 $86.275.666 100%

901

Pre-jardín, jardín y transición:

preescolar de calidad en el sistema

educativo oficial

$255.127.946 $255.127.946 100%

905 Fortalecimiento académico $55.152.129 $55.152.129 100%

TOTAL $12.916.857.325 $13.248.642.397 103%

Fuente: Informes de gestión trimestral de los proyectos de inversión. Corte 31 de diciembre de 2014.

Ejecución recursos por establecimiento educativo Oficial Localidad Chapinero

Establecimiento educativo

Clase

establecimiento

educativo

Recursos

programados

Recursos

comprometidos

%

Ejecución

COLEGIO CAMPESTRE MONTE

VERDE (IED)

DISTRITAL $5.683.215.210 $6.065.749.494 107%

COLEGIO SAN MARTIN DE PORRES

(IED)

DISTRITAL $2.246.111.225 $2.179.128.250 97%

COLEGIO SIMON

RODRIGUEZ (IED) DISTRITAL $4.358.376.282 $4.496.600.963 103%

TOTAL $ 12.287.702.717 $ 12.741.478.707 104%

Fuente: Informes de gestión trimestral de los proyectos de inversión. Corte 31 de diciembre de 2014.

3.6.2 Logros Sed 2014

Proyecto 262- Hábitat escolar - Colegios y sedes En el total de las sedes de la localidad se garantizan los servicios administrativos

necesarios para su operación en condiciones de higiene, seguridad y servicios

públicos adecuados.

Proyecto 888 - Enfoques diferenciales - Educación incluyente: El enfoque diferencial

se enmarca en una perspectiva de Derechos Humanos y es la base para la

construcción de modelos educativos sin exclusiones, que den respuesta a las distintas

36

necesidades eliminando las barreras físicas, pedagógicas y actitudinales, y donde la

diversidad es entendida como un elemento enriquecedor del proceso de enseñanza-

aprendizaje, que favorece el desarrollo humano. Es una oportunidad para mejorar las

condiciones de acceso y permanencia en el sistema educativo y la no discriminación.

Se han incorporado en dos colegios de la localidad: Campestre Monteverde y San Martín de Porres 40 niñas, niños y adolescentes en condición de discapacidad y talentos excepcionales. Se cuenta con una educadora especial en cada colegio, quienes se encargan de fortalecer los modelos de atención y los proyectos pedagógicos.

Colegio Campestre Monteverde

Deficiencia Estudiantes

Baja visión 1

Hipoacúsico 1

Multi impedido 2

Parálisis cerebral 2

Retardo mental leve 8

Síndrome de down 1

TOTAL 15

Colegio San Martín de Porres

Deficiencia Estudiantes

Retardo mental leve 23

Síndrome de Down 2

TOTAL 25

Se han desarrollado estrategias para garantizar el acceso, la permanencia, pertinencia de la educación dentro del proceso de reparación integral a víctimas del conflicto armado.

Colegio Campestre Monteverde

Alumno en protección ICBF 2

En Situación de Desplazamiento 63

Hijo de Adulto Desmovilizado 1

TOTAL 66

Colegio San Martín de Porres

En Situación de Desplazamiento 37

Colegio Simón Rodríguez

Alumno en protección ICBF 19

En Situación de Desplazamiento 32

TOTAL 51

37

Se cuenta con el programa Volver a la Escuela, donde se han desarrollado 3 modelos,

el de procesos básicos, el modelo de aceleración del aprendizaje, y el modelo de

aceleración secundaria, los cuales cuenta con apoyo psicosocial. En la localidad el

Colegio Campestre Monteverde cuenta con: Primaria acelerada 14 estudiantes en la

jornada de la mañana y Secundaria acelerada 43 estudiantes en la tarde.

Proyecto 889- Jornada educativa de 40 horas semanales para la excelencia

académica y la formación integral

Para garantizar una educación integral y de calidad en los tres colegios de la localidad

se desarrollan actividades de la jornada educativa de 40 horas semanales con el fin

de lograr el aprovechamiento de la ciudad y las experiencias cotidianas para un

aprendizaje reflexivo y vital del arte, el deporte, la ciudadanía y la convivencia.

Garantía del servicio de movilidad a 1.452 estudiantes de los colegios oficiales

beneficiados con la jornada educativa de 40 horas.

Los tres colegios dotados con los elementos necesarios para el desarrollo adecuado

de las 40 horas semanales como mobiliario, materiales para los ejes culturales,

artísticos y deportivos, entre otros, y aulas de inmersión que facilitan el aprendizaje de

un segundo idioma con docentes nativos.

Primera infancia: Programa ringlete, natación, taekwondo, karate, capoeira, futsal,

gimnasia, micro, baloncesto, voleibol, música sinfónica, artes plásticas, danza, teatro

robótica, inglés

Colegio Ciclos

Simón Rodríguez – Jornada única En todos los ciclos

Campestre Monteverde – mañana y tarde

Pre jardín, jardín, grado 0, ciclos 3, 4 y 5.

San Martín de Porres - Jornada mañana Grado 0, ciclos 1, 2 y 3.

Proyecto 891- Media fortalecida y mayor acceso a la educación superior: 365 estudiantes de grados 10 y 11 vinculados a programas con Instituciones de Educación Superior- IES en convenio con la SED, que les permite certificar créditos académicos en diferentes áreas del conocimiento y a futuro, dar continuidad a su formación técnica, tecnológica y profesional. Simón Rodríguez profundización artística, articulación con el Politécnico Gran Colombiano en las fases de diseño curricular y vinculación con la Universidad Central en el área de música y diseño gráfico.

38

Campestre Monteverde convenio con la Universidad de la Salle en ciencias naturales, diversificación en diseño gráfico, proyecto de semi-inmersión con la Universidad de la Salle y Técnico laboral en sistemas de gestión ambiental con el SENA. San Martín de Porres realizó diagnóstico de intereses con los estudiantes de media para evaluar la posibilidad de realizar integración con el SENA. Apoyo financiero de la entidad a 5 jóvenes de la localidad egresados del sistema educativo oficial para cursar un programa académico en la modalidad de técnica profesional, tecnológica o universitaria. Proyecto 897- Niños y niñas estudiando - Preescolar y básica:

Garantizamos el acceso a la educación de 3.490 estudiantes matriculados en el sistema oficial con el programa de gratuidad.

Estudiantes beneficiados con refrigerios o comidas calientes. El suministro de apoyos alimentarios, busca contribuir al fortalecimiento de una cultura de alimentación y convivencia sana, a través de la implementación de diferentes estrategias pedagógicas, que impactan e involucran a la comunidad educativa, y le dan sentido a la política pública de seguridad alimentaria y nutricional del Distrito. Se suministra a los estudiantes una ración de refrigerio o comida caliente compuesta por alimentos saludables e inocuos, de acuerdo con el lineamiento técnico de aporte calórico basado en la Tabla de Recomendación de Calorías y Nutrientes para la Población Colombiana de 1992. Movilidad escolar: Es una de las estrategias de acceso y permanencia liderada por la Dirección de Bienestar Estudiantil para apoyar el desplazamiento de comunidad educativa del sistema oficial de educación del Distrito de Bogotá D.C, en la localidad de Chapinero 178 estudiantes son beneficiados con el servicio de transporte. Proyecto 898- Administración del talento humano - Docentes empoderados con bienestar y mejor formación: Garantizar a 189 funcionarios docentes y administrativos el pago de las obligaciones salariales, prestacionales, parafiscales, seguridad social, cesantías y mesadas pensionales derivados de ellos. Empoderamiento docente mediante el mejoramiento profesional y el reconocimiento de experiencias de innovación e investigación educativa que se refleja en el aprendizaje y el desarrollo de los estudiantes para lograr resultados notables en la educación y el cambio social de las comunidades.

39

Apoyo a 10 docentes y directivos docentes del sector oficial de Bogotá con la financiación en un 70% del valor de los programas de posgrado: especialización, maestría y doctorado.

COLEGIO DOCTORADO MAESTRÍA ESPECIALIZACIÓN TOTAL

COLEGIO CAMPESTRE MONTEVERDE 3 2 5 COLEGIO SAN MARTIN DE PORRES 1 3 4 COLEGIO SIMON RODRIGUEZ 1 1

TOTAL 1 7 2 10

Proyecto 899- Tecnologías de la información y las comunicaciones: Niñas, niños y jóvenes orientados por maestros empoderados, interactúan con las TIC, participan de los procesos de generación del conocimiento y de transformación tecnológica y desarrollan la capacidad para analizar y enfrentar situaciones nuevas de manera crítica: Acceso más rápido al conocimiento mediante la velocidad de conexión en el total de las sedes de los 3 colegios se adecuó la conectividad con enlaces de banda ancha, mejoramiento de la plataforma tecnológica de seguridad y administración, modernización de equipos de cómputo y mejoramiento de los Data center de la SED. El Colegio San Martín de Porres fue dotado con 25 nuevos equipos de cómputo. Proyecto 900- Educación para la ciudadanía y la convivencia - Plan Integral de Educación en Ciudadanía y Convivencia -PIECC: La formación integral comprende dos tipos de aprendizajes: el saber y el ser. En la educación de calidad el desarrollo cognitivo y la adquisición de conocimientos son aspectos tan importantes como el desarrollo de capacidades ciudadanas que nos permitan construir una vida satisfactoria en conjunto con los demás. Apoyar y acompañar a los tres Colegios en la implementación de acciones que mejoren la convivencia en las instituciones educativas y sus entornos, así como formar y acompañarlos en el diseño, desarrollo e implementación de pedagogías y acciones participativas dirigidas a los estudiantes y en las actividades de promoción para la integración y actualización curricular en los componentes relacionados con educación ciudadana. Desde el 2013 los colegios distritales de Chapinero han contado con el acompañamiento de profesionales para cada una de las estrategias que dinamizan los planes integrales de ciudadanía, convivencia y seguridad. Se ha entregado material pedagógico, físico y virtual, que permiten la dinamización de los Planes Integrales. Las cajas de herramientas para la ciudadanía y la convivencia se han trabajado con docentes, directivos y estudiantes. La localidad cuenta con 32 iniciativas ciudadanas de transformación de realidades INCITAR.

40

La estrategia RIO (Respuesta Integral de Orientación Escolar) implementada en el 2013, busca responder oportuna, eficiente y eficazmente a las necesidades de garantía, prevención, promoción, difusión y restablecimiento de derechos y al desarrollo de capacidades ciudadanas, particularmente en lo relacionado con situaciones de convivencia y clima escolar, a través de los siguientes componentes: 1. Entornos Escolares Seguros 2. Sistema de Alertas 3. Atención a situaciones críticas en el contexto escolar 4. Comunicación y Difusión 5. Fortalecimiento del Rol del Orientador Proyecto 901- Pre jardín, jardín y transición: preescolar de calidad en el sistema educativo oficial: Acompañamiento a proyectos pedagógicos de educación inicial, basados en los Planes Educativos Institucionales-PEI, así como desarrollar acciones para la atención integral con enfoque diferencial en los tres colegios de la localidad. Cabe resaltar que éstos son promovidos y cuentan con la concertación y participación, entre otros, de maestros y maestras del ciclo, directivos y las familias de los estudiantes; y tienen por objetivo: Consolidar e institucionalizar la identidad del ciclo y Reflexionar sobre las prácticas pedagógicas desarrolladas basadas en los cuatro pilares: juego, arte, literatura y exploración del medio. Promover en los estudiantes la cultura del cuidado, del buen trato y la prevención de violencias, la vida y alimentación saludable. Garantía del acceso a una educación significativa, pertinente y de calidad, desde el Enfoque Diferencial y para una Escuela libre de discriminación. Promover en 284 ESTUDIANTES la cultura del cuidado, del buen trato y la prevención de violencias, la vida y alimentación saludable. Convenio Interadministrativo de Asociación 1604 del 25 de febrero de 2013 entre la Secretaría de Educación Distrital y la Secretaría Distrital de Integración Social, para garantizar el acceso y ejercicio del derecho a la educación desde el enfoque de atención y desarrollo integral de la primera infancia a niños y niñas de tres (03) a cuatro (04) años de edad del Distrito Capital de Bogotá, los cuales fueron incluidos al sistema de educación oficial y atendidos en los jardines infantiles de operación directa de la Secretaría Distrital de Integración Social.

41

CONVENIO SED – SDIS (232 niñas y niños)

PREJARDIN JARDIN

COLEGIO JARDIN

ASOCIADO TOTAL TOTAL

Campestre Monteverde San Luis 23 26

San Martin La Paz 56 42

Paso al colegio 19 21

Simón Rodríguez Juan XXIII 21 24

Proyecto 905 - Fortalecimiento académico Consolidar en el Colegio Campestre Monteverde el nivel III de implementación (ambientes de aprendizaje) e incorporar la lectura, escritura y oralidad desde la perspectiva de la reorganización curricular por ciclos y campos de pensamiento (matemáticas y ciencias sociales y naturales) con énfasis el desarrollo socio afectivo.

42

4. PLANEACIÓN

4.1 Plan de Desarrollo Bogotá Humana

Garantizar el acceso permanente y de calidad a la educación de niñas, niños, adolescentes y jóvenes, para ampliar la cobertura de la educación inicial, extender la jornada en la educación básica y media y articular esta última con la superior, hacia el mejoramiento de las oportunidades de los jóvenes de menores recursos de la ciudad, asegurar el enfoque diferencial para todos los grupos étnicos afrodescendientes, palanqueros raizales, indígenas y Room, las personas LGBTI, con discapacidad y víctimas del conflicto armado.

4.2 Plan Sectorial de educación

El gobierno de Bogotá ha definido como prioridad la educación, por considerarla el principal instrumento para construir equidad en la ciudad. Como lo indican teorías y estudios internacionales, desde muy diversas perspectivas, la educación incrementa notablemente las posibilidades de ascenso social de las personas y la equidad de un país.

El acceso a una educación de calidad desarrolla las capacidades de las personas para el ejercicio pleno de derechos y para la acción responsable en torno a la participación ciudadana. De igual forma, determina en gran medida el acceso exitoso al mercado laboral, que es una herramienta que posibilita la movilidad hacia una mayor igualdad social. Desempeña un papel multiplicador de derechos y tiene importancia para facilitar el disfrute de todos los derechos y libertades. En este sentido, resulta claro que para fomentar estrategias de desarrollo e integración social es preciso trabajar a favor de una distribución equitativa del conocimiento.

4.3 Plan Decenal de Educación

El Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2016, PNDE, se define como un pacto social por el derecho a la educación, y tiene como finalidad servir de ruta y horizonte para el desarrollo educativo del país en el próximo decenio, de referente obligatorio de planeación para todos los gobiernos e instituciones educativas y de instrumento de movilización social y política en torno a la defensa de la educación, entendida ésta como un derecho fundamental de la persona y como un servicio público que, en consecuencia, cumple una función social:

EN LOS EDUCANDOS EN LOS DOCENTES EN LA INSTITUCIÓN

• Motivación por aprender •Incremento de la

autoconfianza •Mejor actitud en el aula y

en el entorno escolar

•De la enseñanza al diseño de ambientes de

aprendizaje •Mayor motivación

laboral

•Formación transversal en convivencia

•Disminución de conflictos

•Cumplimiento de la

43

•Mayor logro escolar •Aprendizaje efectivo de

valores y cultura democrática

•Disminución de conflictos (matoneo)

•Disminución deserción

•Recuperación de autoridad

•Mejor Salud •Aprendizaje de cultura

democrática •Mayor desarrollo

profesional

función cultural •Modelo de

organización social

•Mayor reputación •Mayor equidad en

distribución de aprendizajes

En este sentido la Dirección Local de Educación de Chapinero en su horizonte institucional y en concordancia con el Plan de Desarrollo, hace una apuesta que articula el proyecto colectivo a través de tres propósitos:

Proyectos que disminuyan la segregación social, económica, espacial y cultural.

Gestionar acciones para la inclusión en procesos de revitalización urbana reconociendo las condiciones de los habitantes de la localidad.

Crear espacios para la participación, decisiones y control de los ciudadanos, en los procesos de defensa y protección del bien público y el interés general.

4.4 . BASES PARA UN PEL

4.4.1 Misión

Garantizar el derecho fundamental a la educación oficial y privada desde una

perspectiva incluyente, potenciando en la comunidad educativa sus capacidades de

relacionamiento armónico con el entorno, que aporten a la calidad integral de la

educación en las instituciones educativas oficiales y privadas de la localidad, en todos

sus niveles y modalidades (sana convivencia, entornos seguros).

4.4.2 Visión

En el año 2021 la localidad de Chapinero, será reconocida como territorio incluyente de conocimiento y convivencia respetuosa, con amplia articulación entre las comunidades y su entorno social e institucional.

4.4.3 Objetivo General

Garantizar la ejecución de los proyectos educativos que estén encaminados a mejorar la calidad de vida de niñas, niños y jóvenes, transformando las realidades de su contexto.

44

4.4.4 Objetivos Específicos

Fortalecer matrícula, acceso y permanencia en los colegios oficiales y privados de la localidad, y en las IETDH.

Definir estrategias y acciones inter-institucionales de gestión del riesgo relacionadas con el contexto local.

Propiciar el diálogo entre las IE de Chapinero, e incluso el sector productivo, para identificar posibilidades de articulación.

Impactar el entorno de los colegios con la multiplicación de la formación en capacidades ciudadanas.

4.4.5 Resultados esperados

Aumento en la matrícula e indicadores de aprobación y permanencia en colegio

Mejores prácticas de convivencia y formación en las IE de la localidad

Mejor planeación y prácticas de gestión del riesgo en las I.E

4.4.6 Propuesta de un Plan de Acción

METAS GENERALES METAS ESPECÍFICAS NIVEL DE LOGRO ACCIONES DIFICULTADES AVANCES

Impulsar la participación local en el desarrollo del sector educativo en sus

diferentes niveles y modalidades.

Incentivar la participación para la identificación de necesidades, fortalezas, aspiraciones y debilidades de la educación en la localidad PEL formulado e implementado con participación de distintos estamentos locales

Participación activa y constante en formulación, implementación y actualización PEL. Articulación PEL con Planes de Acción Consejos Inter-institucionales locales.

Incluir tema PEL en la agenda de las reuniones ordinarias locales. Establecer al PEL como eje articulador del plan de trabajo DILE y su relación con las entidades locales

Desarticulación entre las Mesas Estamentales Débil cultura de la participación en la localidad Baja prioridad del sector para la Alcaldía Local y para nivel central SED

Mesas de Rectores, Orientadores y Coordinadores empoderadas Articulación Alcaldía Local y DILE en temas de seguridad entornos escolares

Fortalecer matrícula, acceso y permanencia en los colegios oficiales

y privados de la localidad, y en las

IETDH

Aumento matrícula en todas las modalidades oficiales y privadas Fortalecimiento estrategias y didácticas pertinentes y flexibles Fortalecimiento Jornada Única Asegurar la escolarización educación Básica y Media Educación en condiciones satisfactorias.

Aumento indicadores de matrícula y de aprobación Disminución indicadores de reprobación y deserción Disminución en derechos de petición, quejas y tutelas por maltrato y abuso de autoridad En 2021 90% de los estudiantes terminan sus ciclos

En colegios oficiales, propiciar acceso a rutas o subsidios, y articular PEL al Plan de Cobertura Educativa local PECEL Fortalecer programas de educación flexible y evaluación pertinente Impulsar opción de las Guías para seguir pensum en casa

Altos niveles de inseguridad, consumo SPA y micro-tráfico Infraestructura pequeña colegios oficiales PEE local a decreciente Insuficiente infraestructura física en colegios oficiales para Jornada Completa Déficit entre OO y DD en colegios oficiales

Existe un consejo de Seguridad Local para Entornos Escolares Articulación entre DILE, Secretarías Distritales de Gobierno y de la Mujer, y Alcaldía Local para Seguridad Redensificación del centro y proyecto “La Hoja” podría atraer familias jóvenes con hijas en edad escolar. Ampliación oferta colegios oficiales y privados (40 x 40, mixtos, bilingüismo, inclusión condición de

46

METAS GENERALES METAS ESPECÍFICAS NIVEL DE LOGRO ACCIONES DIFICULTADES AVANCES

a la edad correspondiente

Propiciar articulación entre niveles de las distintas IE locales

discapacidad en aula regular)

Definir estrategias y acciones inter-

institucionales de gestión del riesgo

relacionadas con el contexto local

Establecer espacios de socialización Planes de Gestión del Riesgo, que vinculen estrategias comunes para situaciones de emergencia local Generar simulacros locales periódicos con las IE Articular acciones Hospital Chapinero, SDIS, Alcaldía Local, IE y Policía para prevención y mitigación consumo SPA

IE de Chapinero con Planes de Gestión del Riesgo formulados, socializados y con ejes comunes coherentes con el contexto local. Al menos tres simulacros de las IE locales por año, en cada uno con características para distintos tipos de riesgo Estrategias y cronograma interinstitucionales definidos

Organización talleres para elaboración Planes de Gestión Estimular espacios de socialización avances y documento definitivo Cronograma de simulacros IE locales acordados y contextualizados Fortalecer y sistematizar acciones interinstitucionales

Baja toma de conciencia sobre gestión del riesgo Débiles dinámicas de trabajo entre IE locales

Socialización en colegios oficiales sobre nuevos lineamientos Plan de Gestión Riesgo IE Taller efectivo en DILE sobre la importancia de la gestión del riesgo. Simulacro Distrital de octubre interiorizado

Propiciar el diálogo entre las IE de

Chapinero, e incluso el sector productivo, para identificar posibilidades

de articulación

Fortalecer Mesas estamentales IE privadas y del sector productivo Estimular participación en PEL de universidades con sede en la localidad Enriquecer acciones de orientación profesional a estudiantes

Mesas estamentales conformadas y con Planes de Acción articulados al PEL Estrategias de orientación profesional pertinentes desarrolladas en al menos los colegios privados y al menos 50% de los privados

47

METAS GENERALES METAS ESPECÍFICAS NIVEL DE LOGRO ACCIONES DIFICULTADES AVANCES

Impulsar la inclusión de estudiantes con

necesidades especiales (extra edad,

discapacidad, jóvenes en conflicto con la ley,

formal de adultos, aulas hospitalarias,

entre otras)

Fortalecer la implementación de modelos pedagógicos y de evaluación flexibles en aula regular (enfoque diferencial) Capacitación y empoderamiento de directivas, docentes y orientadores Impulsar la atención especial de las IE que prestan atención diferencial y por ciclos Articular e impulsar el acceso a la educación superior de población con necesidades especiales

Adaptaciones curriculares Disminución en índices de repitencia y deserción Aumento en cobertura de población con necesidades especiales en educación básica y superior Fortalecer de la figura del docente de apoyo en aula regular Existencia de herramientas pedagógicas apropiadas Adaptaciones en

infraestructura física

de las IE

Intercambio de experiencias entre IE (maestros aprenden de maestros, modelos de gestión administrativa, etc) Seguimiento a procesos educativos con enfoque diferencial Acompañamiento nivel central SED para fortalecer procesos en IED Establecer capacitaciones periódicas a comunidad educativa Adaptaciones en infraestructura física de las IE Promover el aprendizaje de lengua de señas Promover existencia de equipos interdisciplinarios

en las IE

Altos costos de la educación con enfoque diferencial Barreras sociales a la inclusión (temor a la diferencia, estereotipos y prejuicios, racismo) Temor por parte de los Docentes y Directivas docentes para atender estudiantes no típicos Resistencia de las familias para aceptar la presencia de estudiantes no típicos en el aula Negación de las familias para aceptar condiciones especiales en sus hijas e hijos Exigencia de valoraciones médicas para acceder a las IE currículo pertinente Falta de accesibilidad física y sensorial en las IE

Existencia de modelos de atención diferencial en las IE de la localidad Presencia en la localidad de organizaciones como Fenascol Compromiso de las autoridades locales con la inclusión Promoción en la localidad y

en la SED en el

aprendizaje de la lengua de

señas

48

5. BIBLIOGRAFIA

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octubre de 2015

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http://viendoporbogota.gov.co/content/localidad-de-chapinero