Вызовы безопасности  

 и практики  сотрудничества ОБСЕ

в Кыргызстане к.ф.н. Коротенко В.А. Кыргызстан

Кошелек или жизнь -выбора нет!

Ж.ЛаканКатегорический императив

И.Кант

«Государство должно существовать для обеспечения безопасности и справедливости, а не для исполнения любых прихотей людей,

при том, что подлинная безопасность и справедливость не могут быть осуществлены где- либо, если они не реализованы везде, и

поэтому высшей целью любого справедливого государства должна быть глобальная безопасность и глобальная

справедливость». 

Хельсинские принципы-акценты..

• в экономической области: согласование основных сфер сотрудничества в области экономики, науки, техники и защиты окружающей среды;

• в гуманитарной области: согласование обязательств по вопросам прав человека и основных свобод, в том числе свободы передвижения, контактов, информации, культуры и образования, право на труд, право на образование и медицинское обслуживание; равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой, определять свой внутренний и внешний политический статус.

ВЫЗОВЫ• ПОДДЕРЖАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ

ЖИЗНИ: (ЧС, химия, радиация итд.)

• САНИТАРИЯ, ДОСТУП К ЧИСТОЙ ВОДЕ, БЕЗОПАСНЫМ ПРОДУКТАМ ПОТРЕБЛЕНИЯ

• РОСТ БЕДНОСТИ и КОРРУПЦИЯ• УГРОЗА СЫРЬЕВОЙ ОРИЕНТАЦИИ ГОСУДАРСТВ ЦА• ИСЛАМСКИЙ РАДИКАЛИЗМ• МЕЖЭТНИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ• ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЗИНТЕГРАЦИЯ в регионе

Преобладание внутренних причин в системе угроз безопасности Центральной Азии

.

• Возможные угрозы безопасности для

Центральной Азии следует искать в первую очередь в

незавершенности процессов политического и социально-

экономического реформирования стран

регионаОднако, все это происходит в

общей ОС!

ТОЛЬКО ЖИЗНЬ СОЗДАЕТ УСЛОВИЯ ДЛЯ

ЖИЗНИ

Подготовлено ЭД«БИОМ»

• Локализация опасных веществ на недействующем Кажды-Сайском комбинате• Информация по сайту http://uranium-ca.org/

РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РЕГИОНЕ

По данным: www.tailing.in.kg

Хвостохранилище в районе пгт. Каджи-Сай

Фото из коллекции CARNet www.caresd.net

«Сталкеры»

Социальное

измерение

ПРИРОДНЫЕ ОЧАГИ ЧУМЫ

Самсонова Т.Г. , Врач эпидемиолог РЦКиООИ, Презентация «Влияние изменения климата на состояние заболеваемо-сти населения республики особо опасными и карантинными инфекциями»

Этнический состав и динамика

Численность % ко всему населению

1989 2009 1989 2009

Все население 4 257 755 5 362 800 100 100

кыргызы 2 229 663 3 804 800 52,4 71,0узбеки 550 096 768 400 12,9 14,3русские 916 558 419 600 21,5 7,8дунгане 36 928 58 400 0,9 1,1украинцы 108 027 21 900 2,5 0,4уйгуры 36 779 45 500 0,9 0,9

11

Изменение этнического состава наиболее крупных этносов

средний коэффициент рождаемости на одну женщину:

кырг. – 2.92; узб. – 3.08; русс. – 1.57

Демографический прогнозрезультаты исследований национальных и

международных экспертов «Население Кыргызстана: 1999-2009 гг.», ЮНФПА

2010 2015 2020 2025 2030

Кыргызы 3 841 70,9 4 104 71,9 4 366 72,9 4 597 73,8 4 795 74,7

Узбеки 776 14,3 828 14,5 879 14,7 924 14,8 961 15,0

Русские 427 7,9 367 6,4 309 5,2 251 4,0 194 3,0

Что стоит преодолевать:• Не открытое признания наличия проблем • Не все граждане страны (и кыргызы, и

меньшинства) осознают свою принадлежность к единому народу Тенденции регионального и родоплеменного деления среди кыргызов

• Рассмотрение этнических вопросов как социальных, без учета экономических, политических условий

• Отсутствие адекватной языковой и культурной политики

• Концептуальные проблемы, кризис терминов

• Международный контекст (мультикультурализм , дискурс о международном праве, роли НПО и т.д.)

• В 2016 г. Германия исполняет функции председателя в

Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (OБСE)• Под лозунгом «обновить диалог, воссоздать доверие, восстановить

безопасность» 

Фокус внимания (что делать?)• Интегрирование в национальную

политику международных инструментов решения экологических проблем и устойчивого развития;

• Поддержка развития рынка ВИЭ;• Сохранение естественных экосистем

как механизма регуляции климата;• Поддержка доступных и недорогих

экотехнологий для местных сообществ • Участие общественности в принятии

решений значимых для безопасности

Фокус внимания(что делать?)• Системный, последовательный подход

государственной политики в сфере образования и функционирования языков

• Формирование и распространение идей гражданского патриотизма, единства народа

• Создание нормативной базы для системы образования и других сфер, имеющих отношение к реализации языковой политики

• Создание органа, / структуры, координирующей процесс внедрения МО на государственном / региональном уровне и стимулирующей этот процесс

• Введение МО должно быть частью реформы системы образования и находить в ней отражение сквозным образом: в реформе управления, в куррикулуме – стандартах; при создании новых учебников, в программах подготовки и повышения квалификации учителей…., при оснащение школ;

ЦУР, как содержательная база сотрудничества

vladk77@gmail.com

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!