session 1 - safety management & safety investigation...

Autoridad de Aviación Civil de Singapur - Copyright@2013. Derechos Reservados.

Sesión 1

Gestión de la Seguridad e Investigación de la Seguridad

SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES AÉREOS11 A 15 DE AGOSTO DE 2014


• Los SARP en la gestión de la seguridad de la OACI1

• Programa de Seguridad Operacional del Estado (SSP) 2

• Sistema de Gestión de la Seguridad (SMS)3

• Investigación de la seguridad4

2

Regulaciones de los Sistemas de Gestión

de la Seguridad






3

Regulaciones de los Sistemas de Gestión

de la Seguridad


Estados

Programa de Seguridad

Operacional del Estado

Nivel aceptable de eficacia de la

seguridad (ALoSP)

Proveedores de servicios

Sistemas de Gestión de la Seguridad

Eficacia de la seguridad del SMS

4

Los SARP en la gestión de la

seguridad de la OACI

SSP•Componentes

SSP•Elementos

SSP•4 Componentes •11 Elementos

SMS•Componentes

SMS•Elementos

SMS•4 Componentes•12 Elementos

5Autoridad de Aviación Civil de Singapur - Copyright@2013



Componentes

del SSP

1•Políticas y objetivos de la seguridad operacional del Estado•Políticas y objetivos de la seguridad operacional del Estado

2•Gestión de riesgos de la seguridad operacional del Estado•Gestión de riesgos de la seguridad operacional del Estado

3•Aseguramiento de la seguridad operacional del Estado•Aseguramiento de la seguridad operacional del Estado

4•Fomento de la seguridad operacional del Estado•Fomento de la seguridad operacional del Estado

Componentes

del SMS

1• Políticas y objetivos de la seguridad operacional

• Políticas y objetivos de la seguridad operacional

2• Gestión de riesgos de la seguridad operacional

• Gestión de riesgos de la seguridad operacional

3• Aseguramiento de la seguridad operacional

• Aseguramiento de la seguridad operacional

4• Fomento de la seguridad operacional

• Fomento de la seguridad operacional

6



7

1. Políticas y objetivos de la seguridad operacional del Estado

1.1 Marco legislativo de la seguridad operacional del Estado1.2 Responsabilidades y obligaciones de la seguridad

operacional del Estado1.3 Investigación de accidentes e incidentes

1.4 Políticas de aplicación obligatoria2. Gestión de riesgos de la seguridad operacional del Estado

2.1 Requerimientos de seguridad para los proveedores de servicios del SMS2.2 Acuerdo sobre la eficacia de la seguridad de los proveedores de servicios

3. Aseguramiento de la seguridad operacional del Estado

3.1 Vigilancia de la seguridad 3.2 Recopilación, análisis e intercambio de datos de seguridad3.3 Identificación de prioridades con base en los datos de seguridad de la supervisión

de áreas con mayor prioridad o relevancia4. Fomento de la seguridad operacional del Estado

4.1 Capacitación, comunicación y divulgación interna de la información de seguridad 4.2 Capacitación, comunicación y divulgación externa de la información de

seguridad

Autoridad de Aviación Civil de Singapur - Copyright@2013



Marco del

SSP

8Autoridad de Aviación Civil de Singapur - Copyright@2013

Estructura del SMS

Los SARP en la gestión de la seguridad

de la OACI






9

Regulaciones de los Sistemas de

Gestión de la Seguridad


• Los Estados desarrollarán un


Operacional (SSP) para la

consecución de un nivel aceptable

de eficacia de la seguridad (ALoSP)

en la aviación civil.

Programa de

Seguridad

Operacional

del Estado

• Un conjunto integrado por

reglamentos y actividades con

miras a mejorar la seguridad.

Definición

10




• El nivel aceptable de eficacia

de la seguridad (ALoSP) será

establecido por el Estado

Programa de

Seguridad

Operacional

del Estado

ALoSP

11



El

Estadoestablece ALoSP


• El SSP es el sistema de gestión

para la regulación y la

administración de la seguridad

operacional del Estado.

Programa de

Seguridad

Operacional

del Estado

• Políticas y objetivos de la seguridad operacional del

Estado

• Gestión de riesgos de la seguridad operacional del

Estado

• Aseguramiento de la seguridad operacional del Estado

• Fomento de la Seguridad Operacional del Estado

Estructura del

SSP de la OACI

12



13



operacional del Estado1.3 Investigación de accidentes e incidentes 1.4 Políticas de aplicación obligatoria

2. Gestión de riesgos de la seguridad operacional del Estado






seguridad




Marco del

SSP


• La implementación de un SSP

debe ser proporcional al

tamaño y complejidad del

sistema de aviación del Estado

Programa de

Seguridad

Operacional

del Estado

14




• La aplicación de un SSP puede

requerir de la coordinación

entre algunas autoridades

responsables de las funciones

de los elementos particulares

del Estado

Programa de

Seguridad

Operacional

del Estado

15




• Asegurarse de que el Estado dipone

del marco normativo mínimo

requerido.

• Asegurarse de la armonización entre

las organizaciones reguladoras y

administrativas del Estado en sus

respectivas funciones de gestión de

riesgos de la seguridad.

Programa de

Seguridad

Operacional

del Estado

(SSP)

Objetivos

16




• Proporcionar el seguimiento y la

medición de la eficacia de la

seguridad global de la industria de

la aviación del Estado.

• Coordinar y mejorar continuamente

las funciones de gestión de la

seguridad operacional del Estado.

• Apoyar la aplicación y la interacción

eficaz con los SMS de los

proveedores de servicios.

Programa de

Seguridad

Operacional

del Estado

(SSP)

Objetivos

17








18

Regulaciones de los Sistemas

de Gestión de la Seguridad


• El SMS es un sistema que

garantiza la operación segura de

las aeronaves a través de la

gestión eficaz de los riesgos de

seguridad.

Sistema de

Gestión de la

Seguridad

(SMS)

• El SMS permite a una entidad

aeronáutica identificar y gestionar los

riesgos de seguridad que puedan

presentarse durante la provisión de sus

productos o servicios.

Objetivo

19



• Un método sistemático

para la gestión de la

seguridad que incluye las

estructuras

organizacionales, las

responsabilidades, las

políticas y los

procedimientos.

Sistema de

Gestión de la

Seguridad

(SMS)

Definición

20



• Los proveedores de servicios

están encargados de

establecer un SMS

Sistema de

Gestión de la

seguridad

(SMS)

• Los Estados son responsables

dentro del SSP, de la

aceptación y la supervisión

del SMS de los proveedores de

servicios

Programa de

Seguridad

Operacional del

Estado (SSP)

21



Programa de

Seguridad

Operacional del

Estado (SSP)

Sistema de

Gestión de la

Seguridad

(SMS)

22


Manual de Gestión de la Seguridad (SMM)

Programa de Seguridad del Estado (SSP)

Sistema de Gestión de la Seguridad de la Organización (SMS)

• Aceptación• Supervisión del Cumplimiento


• Los Estados podrán exigir,

como parte de su Programa

de Seguridad operacional

del Estado (SSP), que un

[proveedor de servicios]

implemente un sistema de

gestión de la seguridad

operacional (SMS) aceptable

para el Estado que, como

mínimo:

Sistema de

Gestión de la

Seguridad

(SMS)

Objetivos

23



• identifique los riesgos de la

seguridad operacional;

• garantice la aplicación de las

medidas correctivas necesarias para

mantener la eficacia de la seguridad

operacional acordada

• proporcione un seguimiento

constante y una evaluación periódica

de la eficacia de la seguridad; y

• encamine sus objetivos a la continua

mejora de la eficacia global del

sistema de gestión de la seguridad

operacional

Sistema de

Gestión de la

Seguridad

(SMS)

Objetivos

24



Procesos genéricos

Identificación de riesgos

Medidas correctivas

Seguimiento continuo

Mejoras continuas del SMS

Actividades básicas de

resolución de problemas

Identificación del problema

Proponer y aplicar una solución

Asegurarse de que las correcciones propuestas obtengan los resultados

previstos

Sistemas de gestión de mejoras continuas

25



Proveedores de servicios que deben

aplicar los SARP de la OACI en el SMS:

Organizaciones de formación aprobadas con exposición a

riesgos de seguridad durante la prestación de sus servicios

Operadores de aeronaves

Organizaciones de mantenimiento aprobadas

Organizaciones dedicadas al diseño y fabricación de aeronaves

Proveedores de servicios de tránsito aéreo

Aeródromos certificados

26



• Un sistema de gestión de la

seguridad operacional (SMS)

determina claramente las

líneas de responsabilidad de

la seguridad a través del

proveedor de servicios,

incluyendo la

responsabilidad directa de la

seguridad por parte de la alta

gerencia.

Sistema de

Gestión de la

Seguridad

(SMS)

Responsabilidades

para la seguridad

27



• Una gestión de la seguridad

exitosa requiere de una

participación activa en todos

los niveles de gestión y

supervisión. Esto debe

reflejarse en la estructura de

la organización y en las

responsabilidades de

seguridad publicadas.

Sistema de

Gestión de la

Seguridad

(SMS)

Responsabilidades

para la seguridad

28



Sistema de

Gestión de la

Seguridad

(SMS)

Responsabilidades

para la seguridad

29


Junta de Evaluación de la Seguridad (SRB)

Jefe de operaciones

Ejecutivo a Cargo

Jefe de mantenimiento

Jefes de otras áreas

Oficial de operaciones de seguridad

Oficial de seguridad de mantenimiento

Grupo(s) de Acción de Seguridad Operacional (SAG)

Oficial de Seguridad de Servicios

30

Relación SSP vs SMS Proveed

or d

e servicios

Estad

o

Protección Producción

Programa de

Seguridad

del Estado

(SSP)

Sistema

de Gestión de la

Seguridad

Organizacional

(SMS)

Prestación de

servicios

Objetivo:Gestión de riesgo deseguridad

Objetivo:Gestión de riesgo deseguridad

Objetivo:Apoyo enmetas deproducción ysatisfaccióndel cliente

Aseguramiento de la seguridad

�Aceptación�Supervisión delcumplimiento

Supervisión

basada en la eficacia







31

Regulaciones de los Sistemas de

Gestión de la Seguridad

32



operacional del Estado1.3 Investigación de accidentes e incidentes

1.4 Políticas de aplicación obligatoria2. Gestión de riesgos de la seguridad operacional del Estado






seguridad




Marco del

SSP

33

1.3 - Investigación de accidentes e incidentes

� El Estado ha establecido un proceso independiente de investigación de accidentes e incidentes con el único objeto de lograr la prevención de accidentes e incidentes más no la imputación de culpas o responsabilidades

Políticas y objetivos de la seguridad

operacional del Estado

Organización Sitio de Personas Defensas Accidente Trabajo

Trayectoria de condiciones latentes

34

1.3 - Investigación de accidentes e incidentes

� La investigación de accidentes e incidentes radica en el apoyo de la gestión de la seguridad en el Estado

� Durante la operación del SSP, el Estado mantiene su independencia de la organización de investigación de accidentes e incidentes de otras organizaciones estatales de aviación

1. Políticas y objetivos de la seguridad

operacional del Estado


Investigación de la seguridad

Componente 1

Política y Objetivos de la Seguridad

• Elemento 1.3

• Proceso de Investigación de Accidentes e Incidentes

Componente 3

Aseguramiento de la Seguridad

• Elemento 3.2

• Recopilación, análisis e intercambio de datos de seguridad

Componente 3

Aseguramiento de la Seguridad

• Elemento 3.3

• Identificación de la supervisión de áreas con mayor prioridad

35


36

Investigación de la seguridad


37

- Fin -

Sesión 1

Gestión de la Seguridad e Investigación de la Seguridad

SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES AÉREOS11 A 15 DE AGOSTO DE 2014

session 1 - safety management & safety investigation...

Documents