simpul jaringan transportasi logistik di kawasan

Simpul Jaringan Transportasi Logistik di Kawasan Perbatasan Indonesia - Malaysia di Kabupaten Nunukan -

M. Yamin Jinca dan Andi Muliama | 207

SIMPUL JARINGAN TRANSPORTASI LOGISTIKDI KAWASAN PERBATASAN INDONESIA - MALAYSIA DI KABUPATEN NUNUKAN

LOGISTICS TRANSPORT NETWORK NODEIN NUNUKAN DISTRICT OF INDONESIA - MALAYSIA BORDER AREA

M. Yamin Jinca dan Andi MuliamaLabo Infrastruktur dan Perencanaan Transportasi PWK, Fakultas Teknik Universitas Hasanuddin

Jl. Perintis Kemerdekaan Km.10 Makassar, Sulawesi Selatan 90245, Indonesiaemail: [email protected]

Diterima: 30 September 2016; Direvisi: 13 Oktober 2016; disetujui: 9 November 2016

ABSTRAKKesenjangan pembangunan wilayah perbatasan negara tetangga (Sabah dan Serawak di Malaysia)dan ketersedian jaringan prasarana transportasi merupakan isu yang selalu mendapat perhatianpemerintah. Tujuan penelitian adalah menganalisis potensi SDA dan ekonomi, sistem jaringanpelayanan dan prasarana serta rumusan pengembangan pola jaringan transportasi dalam mendukungdistribusi logistik dikawasan perbatasan. Metode yang digunakan adalah Location Quotion dan Shift-share, pola pergerakan asal-tujuan barang dan analisis faktor eksternal dan internal. Ditemukankejelasan bahwa supply dan demand dipengaruhi potensi ekonomi wilayah dan jaringan infarstruktur.Karakteristik sistem jaringan pelayanan dan prasarana transportasi didominasi transportasi lautdan sungai, pergerakan logistik hanya sampai pada ibukota kabupaten atau kecamatan yang dapatterakses. Infrastruktur pelabuhan belum berfungsi baik, jaringan transportasi perairan belumdimanfaatkan secara maksimal. Diperlukan pembangunan akses jaringan transportasi penghubungsimpul-simpul pelabuhan dalam suatu sistem jaringan transportasi internal maupun eksternal yangterintegrasi.Kata kunci: transportasi, logistik, jaringan prasarana, kawasan perbatasan

ABSTRACTThe development gaps in the border areas of the neighboring state (Sabah and Sarawak in Malaysia)and the availability of transport networks are an issue that always gets the attention of the government.The purpose of this research is to analyze the potential of natural resources and economy, servicenetwork and infrastructure system as well as the formulation of transportation network pattern insupporting logistics distribution of border area. The method used are Location Quotion and shift-share, the movement pattern of origin-destination of goods and analysis of external and internal factors.Supply and demand are influenced by the regional economic potential of the region and theinfrastructure networks. The characteristics of transportation network services and infrastructure systemare by dominated sea and river transport, logistics movement only at the regency or sub-district thathas accessibility. Port infrastructure is not functioning properly; the sea transportation network hasnot been fully utilized. It’s required the development of transportation network access connecting theports in a system of integrated internal and external transport.Keywords: transportation, logistic, infrastructure networks, border areas

PENDAHULUANKabupaten Nunukan mempunyai luas wilayah

sebesar 14.264 km2 terletak di wilayah paling utaraKalimantan Utara, berbatasan negara tetanggaMalaysia, pada posisi antara 3o 30’ 00" – 4o 24’ 55"Lintang Utara dan 115o 22’ 30" – 118o 44’ 54" BujurTimur dan berbatasan langsung dengan negaratetangga. Terdapat sejumlah permasalahan pengelolaanwilayah perbatasan negara antara lain; ketertinggalanekonomi kawasan perbatasan yang menyebabkantingginya tingkat kesenjangan pembangunan wilayahdibandingkan dengan perbatasan Sabah dan Serawakdi Malaysia (Tarigan, 2010). Jaringan prasarana

transportasi faktor penunjang peningkatanperekonomian daerah (Jinca, 2008), dan menjadi isuutama yang selalu mendapat perhatian lebih daripemerintah.

Khusus untuk wilayah terpencil dan perbatasannegara, pembangunan sektor transportasi diharapkandapat menjadi promoting sector atau pendorong bagipengembangan wilayah dalam menciptakankemudahan akses, kelancaran mobilitas manusia danbarang, pertumbuhan ekonomi dan peningkatankesejahteraan masyarakat (Adisasmita,2008). Selainitu, pembangunan prasarana dan sarana transportasidi daerah terpencil dan perbatasan negara juga

208 | Jurnal Transportasi Multimoda | Volume 14/No. 04/Desember/2016 | 207 - 216

mengandung tujuan strategis yang berhubungan denganaspek sosial politik serta pertahanan keamanan negaradalam konteks.

Selama tahun 2014, kapal dalam negeri yangtambat di Pelabuhan Nunukan sebanyak 1.215 unit,kapal luar negeri sebanyak 1.707 unit atau turun 1,61%(BPS, 2016). Meskipun memiliki prasarana yangcukup lengkap, sistem jaringan transportasi saat inibelum terintegrasi dengan baik, sehingga kontribusiuntuk menunjang pengembangan Kabupaten Nunukansebagai pusat kawasan cepat tumbuh, belum optimal.Kinerja pelayanan sistem transportasi sangatdipengaruhi oleh integrasi dan keterpaduan jaringandimana berbagai layanan transportasi harus ditatasedemikian rupa, sehingga terintegrasi danmemungkinkan sistem transfer yang menerus/seamless (Susantono, 2007). Untuk itu, perludirumuskan bagaimana strategi pengembangan simpuljaringan transportasi guna menunjang pengembangankawasan sebagai kawasan cepat tumbuh yangdiharapkan akan mewujudkan kesejahteraan pendudukdan kualitas kota yang baik di perbatasan negarasebagai beranda depan Indonesia.

TINJAUAN PUSTAKAAnalisis Location Quotient (LQ) adalah rasio

antara besaran peranan suatu sektor atau industri atautinjauan suatu komoditas di suatu daerah atau wilayahterhadap peranan sektor/industri secara provinsial ataunasional. LQ merupakan petunjuk keunggulan sektordalam suatu daerah/wilayah dan dapat digunakansebagai alat analisis untuk mengetahui sektor-sektorekonomi manakah yang termasuk sektor basis, atauberpotensi ekspor dan manakah yang bukan sektorbasis (Entang, 2001). Hal tersebut dapat terlihat jikaLQ menunjukkan angka lebih dari satu (LQ > 1) berartisektor tersebut merupakan sektor basis. Jikamenunjukkan angka kurang dari satu (LQ<1) berartisektor tersebut bukan merupakan sektor basis.

Mobilitas dan aktivitas masyarakat tidak terlepasdari kebutuhan sarana transportasi dengan ketersediaansarana dan prasarana transportasi Laut, sungai danpenyeberangan (Jinca, 2002). Tataran TranportasiLokal merupakan penataan dan perencanaan sistemtransportasi lokal secara terpadu (integrated), yangmeliputi keseluruhan sarana dan prasarana transportasisebagai perangkat penyelenggaraan jasa transportasidan simpul transportasi merupakan titik tolak kegiatantransportasi yang didasarkan atas sirkulasi pergerakanorang dan barang pada wilayah hinterlandnya(Bappeda, 2013). Jaringan prasarana transportasi lautterdiri dari simpul yang berwujud pelabuhan laut danruang lalulintas yang berwujud alur pelayaran.Sedangkan jaringan pelayanan transportasi laut berupatrayek (Adisasmita, 2011).

Pengembangan Sistem Logistik Nasionaldijelaskan bahwa pengintegrasian simpul-simpulinfrastruktur logistik, baik simpul logistik (logisticsnode) maupun keterkaitan antar simpul logistik(logistics link) yang berfungsi untuk mengalirkanbarang dari titik asal ke titik tujuan (Perpres 26, 2012).Pengembangan sistem transportasi diarahkan untukmenunjang pengembangan suatu wilayah danmencapai efisiensi dalam sistem koleksi dan distribusipada barang dan jasa yang diperdagangkan. Denganmempertimbangkan hal tersebut, maka hirarkipelabuhan dapat dibagi menjadi 3 (tiga) hal berdasarkanatas cakupan wilayah pelayanan dan peran pelabuhantersebut terhadap perkembangan ekonomi. Hirarkipelabuhan sungai tersebut yaitu: Pelabuhan Utama,Pelabuhan Pengumpul, Pelabuhan Pengumpan(Tamin, O.Z, 2000).

Pengukuran tingkat pelayanan pada simpultransportasi barang mengunakan peramalan arustransportasi barang dengan regresi sederhana (AntoDayan, 2000), kemudian hasil peramalan dijadikandasar untuk peramalan penentuan simpul dan jaringanpelabuhan. Strategi untuk mencapai tujuan adalahdengan memanfaatkan kekuatan internal danmenangkap peluang eksternal dalam analisis SWOT(Rangkuti, 2008). Dengan menginteraksikan faktorkunci keberhasilan, diperoleh alternatif strategi denganmenggunakan kekuatan untuk meraih peluang yangada.

METODE PENELITIANLokasi penelitian adalah pada simpul pergerakan

barang internal pelabuhan penyeberangan Sei JepunKecamatan Nunukan Selatan, dermaga penyeberanganLiang Bunyu Sebatik Barat, dermaga penyeberanganSemaja Kecamatan Seimanggaris, dermaga rakyat dipulau Nunukan, Pulau Sebatik dan dermaga rakyatdi Pulau Daratan Kalimantan (Sei Ular, Tabur Lestari,Sekitang Baru, Akibetawol dan Atap) serta pergerakanbarang eksternal yaitu Pelabuhan Tonontaka,Pelabuhan Sungai Nyamuk, PLBL Liem Hie Djungdan Pelabuhan Penyeberangan Sei Jepun. Lokasipenelitian seperti yang terdapat dalam gambar 1.

Penelitian ini menggunakan metode surveilapangan wawancara terbatas, pengumpulan dokumen,data sekunder dari instansi terkait seperti jaringantransportasi laut, sungai dan penyeberangan, gunalahan, kependudukan dan potensi ekonomi dan tatanantaransportasi lokal Kabupaten Nunukan dan rencanatata ruang Kalimantan Utara. Penelitian ini merupakanpenelitian deskriptif menggunakan LQ dan Shift-shareuntuk mengungkap potensi wilayah. Pola pergerakanbarang dianalisis dengan metode asal-tujuan barang,dan peramalan dengan metode regresi serta rumusanarah pengembangan pola jaringan transportasi dalam



Gambar 1. Peta Lokasi Penelitian.

mendukung distribusi logistik menggunakan analisisfaktor eksternal dan internal.

Teknik analisa data yang digunakan adalahpendekatan sistem transportasi intraksi antar ruang(spasial) yang difokuskan pada simpul pelabuhan danjaringan transportasi komoditi logistik. Analisisdiskriptif digunakan untuk menjelaskan gambaranwilayah pengamatan, analisis spasial berdasarkanpotensi lahan dan kondisi fisik pelabuhan serta jarakantar simpul, dengan mengunakan kriteria AHP dapatditentukan simpul utama distribusi logistik. LQ untukmengidentifikasi potensi internal daerah yang menjadisektor basis dan non basis, dilakukan dengan (LQ =ratio PDRB sektor dengan PDRB total Kab. Nunukandibandingkan PDRB sektor dan PDRB total padaTingkat Propinsi Kalimantan Utara). untuk peramalanmenggunakan analisa regresi , dimana variabel terikat(Y) dimaknai sebagai Volume arus barang dan Aruskunjungan Kapal. Sedangkan variabel bebas (X)dimaknai dengan kependudukan, PDRB, selanjutnyadengan analisis SWOT digunakan untuk menjawabbagaimana strategi pengembangan transportasi logistikkedepan.

HASIL DAN PEMBAHASANA. Sektor Basis Perekonomian

Kabupaten Nunukan memiliki 2 sektor basis, yaitusektor pertanian serta pertambanganan danpenggalian. Sektor pertambangan dan penggalianmerupakan sektor yang memiliki indeks LQterbesar dengan nilai rata-rata sebesar 1,54sebagaimana yang terdapat pada Tabel 1. Sektorini berkembang karena ditunjang olehpengembangan kawasan pertambangan yangmengarah ke Kabupaten Nunukan. Sektor basis

terbesar kedua adalah sektor pertanian denganindeks LQ rata-rata sebesar 1,20. Sektor pertanianmerupakan sektor yang memiliki kekuatanekonomi yang cukup baik di Kabupaten Nunukankarena sektor ini merupakan kegiatan usaha yangutama, dimana potensi lahan pertanian yangtersedia luas dan jumlah penduduk yang bekerjadi sektor ini cukup banyak.Dari hal tersebut menunjukkan bahwa keduasektor basis tersebut merupakan sektor yangmemiliki kekuatan ekonomi yang cukup baik dansangat berpengaruh terhadap peningkatanpertumbuhan ekonomi Kabupaten Nunukan.Sektor ini sudah mampu memenuhi kebutuhandaerahnya sendiri bahkan sudah berpotensi untukdi ekspor.Berdasarkan tabel 1 sektor yang merupakansektor bukan basis selama tahun 2011 dan 2015terdapat 15 sektor yaitu sektor industripengolahan, penyediaan akomodasi dan makanminum, pengadaan air, pengolaan sampah, limbahdan daur ulang, informasi dan komunikasi, danjasa lainnya, real state konstruksi jasa pendidikanperdagangan besar dan eceran dan reparasi mobildan sepeda motor, administarasi pemerintahan,pertahanan dan jaminan sosial wajib transportasidan pergudangan jasa keuangan dan asuransijasa perusahaan dan jasa kesehatan dan kegiatansosial. Walaupun sektor basis merupakan sektoryang paling potensial untuk dikembangkan danuntuk memacu pertumbuhan ekonomi KabupatenNunukan, namun sektor non basis juga harusdikembangkan untuk menjadi sektor basis baruditunjang dengan adanya sektor basis yang telahada.


Tabel 1. Hasil perhitungan Location Quotient (LQ) Tahun 2011 dan 2015

No. Sektor Ekonomi Location Quotient (LQ) Q

2011 2015 Rata-rata

1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1,12 1,29 1,20 2 Pertambangan dan Penggalian 1,55 1,52 1,54 3 Industri Pengolahan 0,96 0,94 0,95 4 Pengadaan Listrik dan Gas 0,49 0,49 0,49 5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,

Limbah dan Daur Ulang 0,80 0,81 0,80

6 Konstruksi 0,71 0,58 0,64 7 Perdagangan Besar dan Eceran dan

Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,52 0,55 0,54

8 Transportasi dan Pergudangan 0,36 0,38 0,37 9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,86 0,85 0,85

10 Informasi dan Komunikasi 0,81 0,76 0,79 11 Jasa Keuangan dan Asuransi 0,31 0,31 0,31 12 Real Estate 0,69 0,62 0,66 13 Jasa Perusahaan 0,14 0,16 0,15 14 Administrasi Pemerintahan, Pertanahan dan

Jaminan Sosial Wajib 0,47 0,40 0,44

15 Jasa Pendidikan 0,56 0,60 0,58 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,03 0,02 0,03 17 Jasa Lainnya 0,86 0,72 0,79

Sumber : Nunukan Dalam Angka 2015, dan Hasil Analisis

B. Karakteristik Sistem Jaringan TransportasiKarakteristik sistem jaringan dan prasaranatransportasi logistik simpul Pelabuhan Nunukandi kawasan perbatasan Indonesia–Malaysia saatini didominasi transportasi laut dan sungai.Namun, belum menjangkau seluruh wilayahsehingga pergerakan logistik hanya sampai padaibukota kabupaten atau kecamatan yangmempunyai aksesibilitas. Interaksi antar PulauNunukan dan Pulau Sebatik serta pulau daratanKalimantan dapat dilihat pada gambar 2.Interaksi antar-wilayah di kawasan perbatasanKabupaten Nunukan, yaitu antara daerah

distribusi dan daerah penghubung, menggunakanmoda transportasi udara telah terhubung sepertidi Kacamatan Krayan dan Kecamatan KrayanSelatan. Moda transportasi jalan dalam wilayahPulau Nunukan dan Pulau Sebatik sudahterhubung transportasi namun daratan Kalimantandan masih terkedala dengan sarana danperasarana. Interaksi antara Pulau Nunukan danPulau Sebatik sudah terhubung dengan modatransportasi penyeberangan begitupun PulauNunukan ke pulau daratan Kalimantan sudahterhubung.

Gambar 2. Sistem Transportasi Kabupaten Nunukan.



C. Kondisi dan Pola JaringanIntegrasi simpul logistik dan keterkaitan antarsimpul menjadi landasan utama dalammewujudkan konektivitas lokal, nasional danglobal untuk menuju kedaulatan dan ketahananekonomi nasional (national economic authorityand security) dan terwujudnya Indonesia sebagaiNegara Maritim. Sehingga terbentuk jaringanlogistik penyangga (fider) yang menjangkauseluruh Wilayah NKRI pada setiap Propinsi danKabupaten/Kota, serta pasar tradisional yangdikelola secara moderen sebagai ujung tombakperdagangan bahan pokok dan strategis.Berdasarkan pola pergerakan dan analisis hirarkiproses, dapat dikemukakan bahwa simpul utamadistribusi logistik berada di pelabuhan Tonotakadan Sungai Nyamuk, pada pelabuhan ini selainterjadi interaksi langsung dengan TawawoMalaysia dan Philipina juga berintraksi langsungdengan aliran komoditi logistik regional yangberasal dari pelabuhan utama dari PropinsiSulawesi Selatan, Sulawesi Tengah dan Utara,Jawa Timur dan Kalimantaan Timur sebagaipemasok komoditi logistik seperti sembako, bahanbangunan, dan muatan kontainer. Gambaran poladan simpul pergerakan barang di kawasanperbatasan Kabupaten Nunukan dapat dilihat padagambar 3.

D. Kondisi Pelayanan Angkutan LogistikArus muatan barang di Pelabuhan Tunon Takacenderung mengalami penurunan. Rata-ratapertumbuhan muatan barang yang dibongkardari tahun 2011 hingga 2015 yaitu 3,48% danrata-rata pertumbuhan muatan barang yangdimuat yaitu 33,22%. Proyeksi jumlah arusbarang bongkar dan muat dengan regresi bergandadengan variabel bebas jumlah penduduk danPDRB, arus barang muat pada tahun 2030 muatsebesar 15.865.896 ton dan bongkar sebesar450.717 ton. Proyeksi arus barang (bongkar danmuat) Pelabuhan Tunon Taka Nunukan dapatdilihat pada gambar 4.Sementara untuk proyeksi jumlah arus barangbongkar dan muat petikemas menggunakan regresisederhana dengan variabel bebas adalah jumlahpenduduk, dimana jumlah arus barang pada tahun2020 muat sebesar 39.884 ton dan bongkarsebesar 34.815 ton, tahun 2025 muat sebesar40.484 ton dan bongkar sebesar 36.135 ton, tahun2030 muat sebesar 40.990 ton dan bongkarsebesar 37.455 ton serta tahun 2035 muat sebesar41.427 ton dan bongkar sebesar 38.775 ton.Proyeksi arus barang (bongkar dan muat)Petikemas Pelabuhan Tunon Taka Nunukan dapatdilihat pada gambar 5.

Gambar 3. Pola Pergerakan Barang Logistik.


Pelabuhan Kelas III Sungai Nyamuk dari tahun2011-2015 mengalami peningkatan. Untukmuatan barang yang dibongkar memiliki angkapertumbuhan rata-rata sebesar 2,38% danpertumbuhan rata-rata muatan barang yang turundi pelabuhan sebesar 18,68%. Proyeksi jumlaharus barang bongkar dan muat menggunakanregresi berganda dengan variabel bebas adalahjumlah penduduk dan PDRB, dimana jumlah arusbarang pada tahun 2020 muat sebesar 42.831tondan bongkar sebesar 35.705ton, tahun 2025 muatsebesar 57.576ton dan bongkar sebesar40.551ton, tahun 2030 muat sebesar 72.321tondan bongkar sebesar 45.398ton serta tahun 2035muat sebesar 87.066ton dan bongkar sebesar50.244ton. Proyeksi Arus Barang (Bongkar dan

Muat) Pelabuhan Kelas III Sungai Nyamuk dapatdilihat pada gambar 6.Berdasarkan data lapangan yang didapat diPelabuhan Penyeberangan Sei Jepun dari BulanMaret sampai September 2016, arus barangterbesar pada Bulan Agustus 2016 sebesar 253ton jenis barang dengan frekwensi kapal 17 roundtrip dengan nilai pertumbuhan 49%. Dari hasilproyeksi arus barang di PelabuhanPenyeberangan Sei Jepun, didapatkan proyeksiTahun 2020 sebesar 8.548 ton, Tahun 2025sebesar 17.677 ton, Tahun 2030 sebesar 26.806ton dan Tahun 2035 sebesar 35.953 ton barang.Proyeksi arus barang Pelabuhan PenyeberanganSei Jepun dapat dilihat pada gambar 7.

Gambar 4. Peridiksi Pertumbuhan Barang Logistik di Pelabuhan Tonontaka.

Gambar 5. Lalulintas Muatan Kontainer di Pelabuhan Tunon Taka.



Gambar 6. Lalulintas Barang Logistik di Sungai Nyamuk.

Kabupaten Nunukan memiliki 3 (tiga) pelabuhanlaut yakni pelabuhan yang berada di PulauNunukan dan Pulau Sebatik sebagai pelabuhanpengumpul, pelabuhan internasional berdasarkankesepakatan pemerintah Indonesia dan Malaysiamelalui Forum Sosekmalindo diperuntukkanuntuk pelabuhan penumpang dan barang yangmelayani Nunukan – Tawau dan sampai Tahun2016 belum berfungsi internasional, hanyamelayani lintasan regional yakni Nunukan–Tarakan, 3 pelabuhan penyeberangan sebagaipelabuhan pengumpan yakni PelabuhanPenyeberangan Sei Jepun, DermagaPenyeberangan Liang Bunyu dan DermagaPenyeberangan Semaja serta 10 dermaga rakyatyang tersebar di beberapa pulau dan kecamatansebagai dermaga yang melayani angkutan orang

dan barang baik di perairan laut maupun sungai.Simpul jaringan pelayanan kawasan perbatasanKabupaten Nunukan dapat dilihat pada gambar 8

E. Asal - Tujuan MuatanJaringan pelayanan transportasi perairan diKabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Utaramasih menjadi transportasi andalan masyarakat,dikarenakan kondisi geografis yang berupagugusan kepulauan selain itu sebagian pusat-pusatkegiatan berada di sekitar aliran sungai. Hal inimengakibatkan konektivitas antar wilayah dihubungkan dengan moda transportasi air.Terdapat 3 moda pelayanan transportasi air diKabupaten Nunukan Kalimantan Utara yaitukapal rakyat, ferry penyeberangan dan pelayaranlaut.

Gambar 7. Lalulintas Barang Logistik di Sei Jepung.


Gambar 8. Jaringan Pelayanan Transportasi.

Asal – Tujuan pergerakan barang di pelabuhanLaut Tunon Taka, Pelabuhan Laut Kelas III SeiNyamuk, Pelabuhan Penyeberangan Sei Jepun,Dermaga Penyeberangan Liang Bunyu danDermaga Penyeberangan Sei Menggaris, danDermaga Rakyat di Pulau Nunukan, Pulau Sebatikdan Daratan Kalimantan, yang kedua diperolehdengan mengolah data sekunder di tiap pelabuhandan dermaga yang ada di Kabupaten Nunukan.Penyajian data asal tujuan disajikan dalam bentuk

Tabel 2. Daerah Tujuan dan Jenis Muatan

No Pelabuhan Tujuan Jenis Muatan

1. Sei Jepun

Sei Mengaris, Sei Bakis, Sei Buku Sembako, pakaian, Sei Nyamuk, Aji Kuning, Sebatik Timur, Sebatik Barat

Semen, kayu, kaca, pipa, besi, pasir, sembako.

Tarakan Bus mini (penumpang) 2. Sei Manggaris Liem Hie Jung, Sei Jepun Penumpang, Truck kosong 3. Liang Bunyu Sei Jepun Truck kosong

4. Tonon Taka

Sei Nyamuk, Tarakan, Parepare, Biringkassi, Tarjun,

Rokok, petikemas Berau, Tuban, Batu licin, Bekasi, Gersik, Gorontalo, sei Nyamuk

5. PLBL Liem Hie Djung

Sei Nyamuk, Sei Menggaris, Tarakan, Tawau

penumpang

6. Pelabuhan Laut Kelas III Sei Nyamuk

Tarakan, Parepare, Toli-toli Penumpang danBarang

7.

Dermaga Rakyat Pulau Nunukan (Inhutani, Sei Bolong, Yamaker dan Sei Jepun

Sebatik, Seimanggaris, Sebuku, Lumbis dan Sembakung serta Tawau Malaysia

Penumpang dan Barang seperti telur, minyak goreng, gula pasir, daging ayam, daging sapi

tabel 2 dan tabel 3 menurut Asal-Tujuan barangpada pelabuhan di Kabupaten Nunukan.

F. Strategi Pengembangan Sistem JaringanTransportasi LogistikBerdasarkan analisis faktor internal dan eksternalmenunjukkan posisi simpul Pelabuhan Nunukandalam mendukung sistem jaringan transportasilogistik di kawasan perbatasan terletak padakuadran I (pertama) pada strategi S-O yaitu 1,54



Tabel 3. Daerah Asal dan Jenis Muatan

No Pelabuhan Asal Jenis Muatan

1. Sei Jepun

Sei Mengaris, Sei Bakis, Sei Buku, Sei Nyamuk,

Kayu, Truck kosong

Aji Kuning, Sebatik Timur, Sebatik Barat, Tarakan

Bus mini (penumpang) 2. Sei Manggaris Liem Hie Jung, Sei Jepun Penumpang, Sembako

3. Liang Bunyu Sei Jepun, Sei Nyamuk, Tarakan, Parepare, Biringkassi, Tarjun,

Sembako, semen, besi, kaca, pipa, pasir, kayu

4. Tonon Taka Beras, BBM, sapi, semen

Berau, Tuban, Batu licin, Gersik, Gorontalo, surabaya

Barang campuran, petikemas

5. PLBL Liem Hie Djung Sei Nyamuk, Sei Menggaris, Tarakan, Tawau

Penumpang

6. Pelabuhan Laut Kelas III Sei Nyamuk

Tarakan, Parepare, Toli-toli Sembako, semen, besi, kaca, pipa, pasir, kayu

7.

Dermaga Rakyat Pulau Nunukan (Inhutani, Sei Bolong, Yamaker dan Sei Jepun

Sebatik, Seimanggaris, Sebuku, Lumbis dan Sembakung serta Tawau Malaysia, Nunukan, Tarakan, Pare-Pere, Balikpapan, Toli-toli dan Surabaya

Penumpang dan Barang seperti ikan, minyak goreng, bawang, telur, milo, gas elpiji, ikan, gula pasir, daging ayam, daging sapi.

Tabel 4. Faktor kunci keberhasilan

No. Strengths (Kekuatan) No. Weaknesses (Kelemahan) 1. Potensi Sumber Daya Alam yang

melimpah 1. Keterpaduan prasarana dan sarana

transportasi yang rendah 2. Letak geografis yang strategis 2. Kondisi sosial ekonomi masyarakat

yang masih rendah No. Opportunities (Peluang) No. Threats (Ancaman) 1. Kabupaten Nunukan merupakan

Pusat Kawasan Strategis Nasional. 1. Pembangunan infrastruktur di

Kawasan Perbatasan mem-butuhkan anggaran yang tinggi.

2. Dukungan kuat Pemerintah Pusat dan Provinsi

2. Ketergantungan dengan negara tetangga Malaysia

dan 2,33 yang mengindikasikan sistem beradapada situasi yang sangat menguntungkan karenamemilki kekuatan dan peluang yang bersinergipositif. Berdasarkan kriteria tersebut dapat dipilihatau ditentukan faktor kunci keberhasilan, dapatdilihat pada tabel 4.Berdasarkan analisis SWOT sebagaimana padatabel matriks diatas, diidentifikasi beberapastrategi yang dapat dilakukan kaitannya dengananalisis simpul Pelabuhan Nunukan dalammendukung sistem jaringan transportasi logistikdi kawasan perbatasan. Dari kecenderunganstrategi yang paling tepat untuk segera dilakukansebagaimana perhitungan kuadran strategi terletakpada kuadran I, yakni strategi SO sebagai berikut:

1. Pengembangan pusat pertumbuhan ekonomikawasan perbatasan negara berdasarkankarakteristik wilayah, potensi lokal, danmempertimbangkan peluang pasar negara tetanggadengan didukung pembangunan infrastrukturtransportasi;

2. Pengembangan pusat ekonomi perbatasan sebagaiPusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN);

3. Mendorong percepatan peningkatan kualitas danintensitas pelayanan transportasi laut, sungai danpenyeberangan serta konektivitas simpultransportasi logistik baik skala lokal, regional,nasional dan internasional menghubungkan dengannegara tetangga;

4. Peningkatan kapasitas prasarana transportasi laut,sungai dan peneyeberangan guna mendukungpelayanan transportasi logistik dikawasanperbatasan berdasarkan potensi lokal.

KESIMPULANSektor ekonomi yang potensial untuk

dikembangkan adalah komoditi logistik pertanian,perikanan, perindustrian, pertambangan, komodititersebut memiliki nilai LQ>1, serta sektor perdagangandan pariwisata. Posisi Kabupaten Nunukanberdasarkan analisis SWOT adalah memaksimalkanpotensi sumber daya alam dengan kondisi strategis


letak geografis serta memanfaatkan peran nasionalnyasebagai Pusat Kawasan Strategis Nasional dandukungan dari pemerintah propinsi dan pusat.

SARANBeberapa kelemahan yang memerlukan perkuatan

adalah transportasi sungai, laut, penyeberangan belummenjangkau seluruh wilayah perbatasan, pergerakanlogistik terbatas pada ibukota kabupaten dankecamatan. Jaringan transportasi tersier yang ditunjangoleh prasarana transportasi jalan belum memadai untukmenunjang akses wilayah sentra-sentra produksi yangada di kawasan strategis dan mobilaitas penduduk,sehingga terbentuk suatu intraksi dan konektifitas yangberhirarki.

Prasarana transportasi logistik simpul utamapelabuhan Tunon Taka berkondisi cukup memadaiuntuk pelayanan eksternal. Namun, simpul-simpulpelabuhan untuk pergerakan internal kabupaten belummemadai. Strategi pengembangan sistem jaringantransportasi logistik di kawasan perbatasan KabupatenNunukan memerlukan jaringan transportasi untukmenghubungkan simpul-simpul pelabuhan dalam suatusistem jaringan transportasi internal dan eksternal yangsaling terintegrasi.

UCAPAN TERIMA KASIHDalam kesempatan ini penulis mengucapkan

kepada Pusat Penelitian dan PengembanganTransportasi Antarmoda atas kesempatan yangdiberikan sehingga tulisan ini dapat diterbitkan.

DAFTAR PUSTAKAAnto, Dajan. Pengantar Metode Statistik, Jilid I, II.

Jakarta: LP3ES, 2000.Adisasmita, S.A. Transportasi dan Pengembangan

Wilayah. Makassar: LEPHAS UNHAS, 2008.Adisasmita S. A. Jaringan Transportasi (Teori dan

Analisis). Yogjakarta: Graha Ilmu, 2011.Badan Perencanaan Pembangunan Daerah. Rencana Tata

Ruang Wilayah Kabupaten Nunukan. Nunukan:Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, 2013.

Badan Pusat Statistik. Kabupaten Nunukan dalamAngka. Nunukan: Badan Pusat Statistik, 2016.

Entang. Teknik-teknik Analisis Manajemen, Jakarta:LAN-RI, 2001.

Jinca, M.Y. dkk. Studi Pola Distribusi Sembilan BahanPokok dan Kebutuhan Sarana Angkutannya.Laporan Penelitian. Badan Litbang DepartemenPerhubungan RI, 2008.

Jinca, M,Y. dkk, 2002. Perencanaan Transportasi.Kerjasama Fakultas Teknik Unhas Makassar denganPusat Pendidikan Keahlian Teknik BPSDMDepartemen Prasarana Wilayah Bandung, 2002.

Peraturan Presiden Republik IndonesiaNomor 26 Tahun2012 Tentang Cetak Biru Pengembangan SistemLogistik Nasional.

Rangkuti. Analisis SWOT membedah Kasus Bisnis.Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama, 2008.

Susantono B. Roadmap Transportasi Indonesia. Jakarta,2007.

Tamin, O.Z. Perencanaan dan PermodelanTransportasi. Bandung: Institut Teknologi Bandung,2000.

Tarigan, R. Perencanaan Pembangunan Wilayah.Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2010.

simpul jaringan transportasi logistik di kawasan

Documents