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SISTEMAS DE GESTIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES:OHSAS 18001 (Occupational health and safety management systems)

TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.

1999 2002...

SISTEMAS DE GESTIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES:OHSAS 18001

OHSAS 18001

BS 8800 ISO 14001


SISTEMAS DE GESTIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES:OHSAS 18001

ISO 14001Medio Ambiente

ISO 9001Calidad

OHSAS 18001P.R.L.

Integraciónde los Sistemas


Elementos del Sistema de Gestión OHSAS 18001

(4.1) Requisitos Generales

(4.2)Política de P.R.L.

(4.3)Planificaci

ón

(4.4) Implementaci

ón y Operación

(4.5)Comprobación y

acciones correctoras

(4.6)Revisión por la dirección



(4.3)Planificación

•4.3.1. Planificación de la identificación de los peligros, y de la valoración y del control de los riesgos.

•4.3.2. Legales y demás requisitos.

•4.3.3. Objetivos.

•4.3.4. Programa(s) de gestión de PRL.


(4.4) Implementación

yOperación


•4.4.1.Estructura y responsabilidad.•4.4.2.Formación, Conciencia y Capacidad.•4.4.3.Consulta y comunicación. •4.4.4.Documentación.•4.4.5.Control y documentos y de los datos.•4.4.6.Control de las operaciones.•4.4.7.Preparación y respuesta a emergencias.


(4.5)Verificación y

acciones correctoras


•4.5.1.Medición y Monitorización del rendimiento del sistema.•4.5.2.Accidentes, incidentes, no-conformidades y acciones Preventivas/Correctoras.•4.5.3.Registros y gestión de los registros.•4.5.4.Auditorías.


(1) PLANIFICAR (2) HACER

(3) Valorar /Comprobar

P+H+C+A

S.G.S.S.L

OHSAS es aplicable a cualquier organización que desee:a) eliminar o minimizar los riesgos para los trabajadores y otras partes interesadas que puedan estar expuestas a riesgos de S.y S., asociados con sus actividades.b) poner en práctica, mantener y mejorar continuamente un SGSSL.c) asegurar su cumplimiento con la política de SSL establecida.d) demostrar tal conformidad a otros.e) solicitar a una organización externa la certificación de su SGSSL.f) llevar a cabo una autodeterminación y declaración de conformidad con esta especificación OHSAS.

(4) Actuar


Revisión por laDirección

Política de Salud ySeguridad Laboral

Planificación

Puesta en Práctica yOperación

Comprobación yAcciones

Correctoras

MEJORA CONTÍNUAS.G.P.R.L

4.1. Requerimientos generales


4.2. Política de Salud y Seguridad Laboral

...la Política de SSL deberá estar autorizada por la Alta Dirección de la organización.

Incluirá un compromiso de“Mejora Contínua”

...compromiso con la legislación relevante en SSL y con otros requerimientos a los que laorganización se suscriba.

Estará documentada, puesta en práctica y mantenidaSerá comunicada a todos los empleados. Estará disponible para las partes

interesadas (pública)(contratas,etc).Será revisadaperiódicamente y apropiada a la organización.


4.3. Planificación

4.3.1 Planificación para la Identificación de los Peligros, Evaluación y Control de los Riesgos

Identificaciónde

Peligros

Valoración del

Riesgo

Procesosde

Control de Riesgos

Evaluación

Tipos de Peligro Procedencia Chequeo de instalaciones

• Fuego• Explosión• Productos químicos• Ergonómicos• Físicos (Ruidos, etc.)• Eléctricos• Radiaciones, etc.

• Material de construcción• Sustancias explosivas• Posición del cuerpo• Altas temperaturas• Alto voltaje, etc.

• Antenas• Luminarias• Maquinas• Oficinas, etc.


Tipos de Riesgo

Valoración deTolerabilidad:• Trivial• Tolerable• Moderado• Importante • Intolerable

Probabilidaddel Peligro:• Muy Frecuente• Frecuente• Poco Frecuente• Infrecuente• No procede

Consecuenciasdañosas:• Mortal• Muy dañino• Dañino• Levemente dañino• Sin daño o en blanco



Identificaciónde

Peligros

Valoración del

Riesgo

Procesosde

Control de Riesgos

Deben estar registrados (documentados)



4.3.2 Requerimientos legales y otros

Ley 31/1995

R.D. 39/1997

R.D. 486/1997 R.D. 487/1997

NBE/1986

R.D. 485/1997

R.D. 374/2001

R.D. 1627/1997

Etc, etc.


4.3.3 Objetivos4.3.4 Programa(s) de Gestión de la Salud y Seguridad Laboral

LA ORGANIZACIÓN Objetivos Procedimiento

Docu

men

tado

sPr

ioriz

ados

Resp

onsa

bles

Plaz

os

Adap

tado

s

A.Pr

even

tiva

s

A.Co

rrec

tora

s

Revi

sado

s

Mod

ifica

dos


4.4. Puesta en Práctica y Funcionamiento

4.4.1 Estructura y Responsabilidades

Miembro de la AltaDirección con capacidadejecutiva.

Asegure el cumplimiento de los requerimientos OHSAS. Debe presentar los informes de resultados del sistema SSL a la Alta Dirección. Debe mostrar compromiso con la mejora continua.


4.4.2 Formación, Conocimiento y Competencia

Personal competente en términos de educación,formación y/o experiencia.

Comunicar la Política, Procedimientos y Requerimientos del SSL. Riesgos y sus consecuencias. Beneficios de una Mejora Continua. Tendrán en cuenta: responsabilidad, habilidad, capacidad de comprensión.PR

OCE

DIM

IEN

TOS

DE

FORM

ACIÓ

N


4.4.3 Consulta y Comunicación

•Debe asegurar la información y comunicación con los trabajadores y partes interesadas (contratas, visitantes).

• involucrados en el desarrollo y revisión de la Política y Procedimientos SSL.• consultados sobre los cambios SSL.• informados sobre el representante SSL y de la Alta Dirección

LA ORGANIZACIÓN

LOS TRABAJADORES


4.4.4 Documentación4.4.5 Control de Datos y Documentos

Vale cualquier tipo de soporte:electrónico, en papel, etc.

• Localizada• Revisada• Aprobada por personal autorizado• Disponible• Actualizada• Identificada

DOCUMENTACIÓN


4.4.6 Control de Operaciones

Operaciones, Servicios,

Actividades

Identificación de Operaciones

• Compras (EPI´s)• Mantenimiento• Logística• Producción, etc.

Procedimientos de actuación

Comunicación aproveedores ycontratistas

Instrucciones de Trabajo Calificación de Proveedores


4.4.7 Preparación y Respuesta ante las Emergencias

LA ORGANIZACIÓN

PLAN DE EMERGENCIA

• Identificación de potencial incidente (incendio, bomba, atraco,etc.)• Medidas a adoptar (enfermedades, lesiones, evacuación,etc.)• Simulacros periódicos de ensayo


4.5. Verificación y Acciones Correctoras

LA ORGANIZACIÓN Monitorizará procedimentalmente el SSL periódicamente,estipulando:1.Medidas cuantitativas

y cualitativas2.El grado de cumplimientode los objetivos SSL

3.Acc. Preventivas que monitoricen el cumplimientode actuación SSL, criterios de operación, legislación aplicable.

4.Acc. Correctoras paramonitorizar accidentes, enfermedades, incidentes.

5.Registros de datos.Análisis de acciones correctorasy preventivas

Los equipos que se utilicen deben estar calibrados y registrarselos resultados.

4.5.1 Medidas de Com

portamiento y M

onitorización


4.5.2 Accidentes, Incidentes, No Conformidades, Acciones correctoras y preventivas

NO CONFORMIDADES

ACCIDENTES

INCIDENTES

ACCIONES PREVENTIVAS

ACCIONES CORRECTORAS


4.5.3 Registros y Gestión de los Registros Se debe procedimentar

la identificación, mantenimientoy disposición de los registros.Se deben registrar elresultado de auditorías yrevisiones. Los registros deben ser legibles,identificables y trazables.Los registros deben conservarse yprotegerse de daños o deterioros.Los registros serán fácilmente recuperables.El tiempo de mantenimiento de los registros debe ser establecido por laOrganización/o por normativa.


4.5.4 Auditorías internas

• Con ellas se consigue determinar si el sistema desarrollado e implantado es conforme con la gestión SSL.

• Se comprueba si el SGSSL está implantado y mantenido.

• Se comprueba si es eficaz con relación a los objetivos y la Política de SSL de la Organización.• Se deberán revisar los resultados de auditorías anteriores. Y se basarán en la evaluación de riesgos de las actividades de la Organización.• Se informará de sus resultados a la dirección.

El personal encargado será “independiente”, no tendrá porque ser externo.


4.6. Revisión por la Dirección

REVISIÓN POR LA

DIRECCIÓN

Comprobacióny

Ac. Correctoras

FactoresExternos

FactoresInternos

Política DocumentadaAdaptacambios enlos objetivos yPolítica de SSL

PeriódicaCompromiso

con laMejora

Continua


INFLUENCIAS Y CONEXIONES ENTRE LOS ELEMENTOS DEL SGSSL-OHSAS

(4) Elementos SGSSL

(4.1)Requisitos Generales

(4.2)Política dePRL

(4.3)Planificación

(4.4)Implementacióny Operación(4.5)Verificación yAcc. Correctoras

(4.6)Revisión por laDirección

(4.3.1)Planificaciónde la identificaciónde los peligros y valoración del control de riesgos

(4.3.2)Legales y demás requisitos

(4.3.3)Objetivos

(4.3.4)Programas de Gestión

(4.4.1)Estructura y Responsa.

(4.4.2)Formación

(4.4.3)Consulta yComunicación

(4.4.4)Documentación

(4.4.5)Controlde datos

(4.4.6)Control deOperación

(4.4.7)Emergencia(4.5.1)

Medición yMotorización

(4.5.2)Accidentes,Incidentes,Acc.Preventivas yAcc. Correctoras

(4.5.3)Registros yControl de Registros

(4.5.4)Auditorías

DIRECCIÓNASESORÍAJURÍDICA

RR.HH

INFORMÁTICA

COMPRAS TÜV Internacional Grupo TÜV Rheinland, S.L.

PROCESO HACIA LA CERTIFICACIÓN OHSAS 18001

Preparación

Estrategia yprogramaciónde la auditoría

Revisión delSGSSL:-Documentación-Visitasevaluativas

¿Cumplimientocon la

normativa?

Ó no conformidadesno críticas

Si

Informe finalde Auditoría

de Certificación

Reunióninformativa

Oferta

No

No procederíael Informe deCertificación


PROCESO HACIA LA CERTIFICACIÓN OHSAS 18001

1ª Auditoría deSeguimiento

(1er. año)

2ª Auditoría deSeguimiento

(2º año)

Auditoría de Renovación de Certificado(cada 3 años)


MOTIVACIONES PARA LA CERTIFICACIÓN OHSAS 18001

MOTIVACIONES

Tiene un elevado prestigio y seguridad en su permanencia. Está avalada por las más prestigiosas certificadoras a nivel mundial.Probablemente será la base de una futura norma ISO. Su certificación otorga a la empresa evidentes ganancias de imagen interna y externa.


MOTIVACIONES

Se consigue una equiparación e integración con otros Sistemas de Gestión implantados en la empresa (CALIDAD / ISO 9000, MEDIO AMBIENTE / ISO 14000).Es fácilmente transportable a otros países por su adaptación y conocimiento (p.ej. Méjico, Argentina IRAM 3800, etc.).La certificación implica haber superado los mínimos legales exigidos en España según la Ley 31/1995.



MOTIVACIONES

Mejora la implicación de la Alta Dirección en la gestión de la prevención. Facilita la integración de diferentes bases legales en la gestión de la P.R.L. (p.ej. España, Argentina, Méjico, etc.)Requiere una Auditoría de renovación cada 3 años. Conjuntamente, se puede realizar la Auditoría Legal y la Auditoría de Certificación en este plazo.



MOTIVACIONES

Varios fondos de inversión prefieren a empresas con certificación en OHSAS por una empresa tercera y neutral.Las empresas de Seguros y Reaseguros empiezan a dar bonificaciones con descuentos en sus primas si se demuestra la eficacia del SGSSL con un certificado OHSAS.



SINOPSIS DE REQUISITOS UNE EX 81900/OHSAS 18001

(4) Requisitos que integran un sistemade gestión para la PRL(4.1) Política de PRL(4.2) El sistema de gestión en la PRL(4.4.2)Evaluación y control de los riesgos

(4.4.1)Registro de los requisitos legales,reglamentarios y demas requisitos normativos(4.5.1)Los objetivos y metas en le PRL(4.5.2)El programa de gestión de la PRL

(4.3.1)Responsabilidad de la dirección yrecursos(4.3.3)Responsabilidad del personal,comunicación y formación(4.3.3.)Responsabilidad del personal, comunicación y formación

UNE EX 81900 OHSAS 18001(4.1)Requisitos generales(4.2)Política de la PRL

(4.3) Planificación

(4.3.1)Planificación de la identificaciónde los peligros, y de la valoración y del control de los riesgos(4.3.2)Legales y demás requisitos(4.3.3)Objetivos(4.3.4)Programas (s) de gestión de la PRL

(4.4)Implementación y operación

(4.4.1)Estructura y responsabilidad

(4.4.2)Formación, conciencia y capacidad

(4.4.3)Consulta y comunicación



(4.6.1) El Manual(4.6.2) La documentación(4.6.3) El tratamiento de la documentación(4.4.2.3) Controlar los riesgos(4.4.2.4) Mantener las medidas de control de riesgos(4.3.1 f) Establecimiento de planes de emergencia(4.4.2.4) Mantener las medidas de control de riesgos(4.7.2) El control activo(4.7.3) Verificación(4.7.5) El control reactivo

UNE EX 81900 OHSAS 18001(4.4.4) Documentación

(4.4.5) Control de los documentos y de los datos

(4.4.6) Control de las operaciones

(4.4.7) Preparación y respuesta a emergencias

(4.5.1) Medición y monitorización del rendimiento del sistema



UNE EX 81900 OHSAS 18001

(4.7.4) El control reactivo(4.7.5) Casos de no conformidad y acciones correctoras

(4.8) Resgistros de la prevención de RL

(4.9.1) Auditorías del sistema de gestión de PRL

(4.3.2) Revisión por la dirección(4.9.2) Revisión del sistema de gestión de la PRL

(4.5.2) Accidentes, Incidentes,no-conformidades y acciones correctoras y preventivas

(4.5.3) Registros y gestión de losregistos

(4.5.4) Auditoría

(4.6) Revisión por la dirección


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