วนศกรท 21 สงหาคม 2558 เวลา 14.00 – 16.30 น.

บรรยายโดย: ดร. สมนก จงมวศน (อาจารย เขยว)

การประเมนผล

• สอบกลางภาค 30 %• สอบปลายภาค 35 %• รายงาน 30 %• การเขาชนเรยน 5 %

แผนฯ 1

04-09

แผนฯ 2

10-14

แผนฯ 3

15-19

แผนฯ 4

20-24

แผนฯ 5

25-29

แผนฯ 6

30-34

แผนฯ 7

35-39

แผนฯ 8

40-44

แผนฯ 9

45-49

แผนฯ10

50-54

ภาพรวมการพฒนาประเทศในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 1-10

วางแผนจากสวนกลาง-บนลงลางวางแผนจากบนลงลางและลางขนบน

ยดปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง คนเปนศนยกลาง การมสวนรวม

พฒนาอยางยงยน

เนนเสถยรภาพเศรษฐกจ มงพฒนาภมภาค ชนบท

เนนพฒนาเศรษฐกจควบคกบพฒนาสงคม

เนนการเตบโตทางเศรษฐกจดวยการพฒนาโครงสรางพนฐาน

แผนรายโครงการแผนเฉพาะสาขา

แผนพฒนาสหสาขาแผนแมบท (Comprehensive Plan)

แผนกลยทธ

4www.nesdb.go.th

ผลการพฒนาตามแผนพฒนาฯ ฉบบท 10

คณภาพคน• จ านวนปการศกษาเฉลยเพมสงขน• คะแนนผลสมฤทธรวมลดลง• จ านวนผปวย 5 โรคทส าคญเพมขน• จ านวนนกวจยยงคงต ากวาเปาหมาย

ชมชน• แผนชมชนมากกวารอยละ 70 อยในระดบดเลศ• การเขาถงแหลงเงนทนระดบชมชนเพมสงขน• ชมชนทมการดแลสวสดการในระดบดเลศมเพยง

รอยละ 26

3เศรษฐกจ

• อตราการขยายตวทางเศรษฐกจเฉลยต ากวาเปาหมาย• สดสวนการสงออกเพมสงขนตามเปาหมาย• อตราการออมเพมสงขนแตยงคงต ากวาเปาหมาย

• พนทปาไม เพมสงขนกวาเปาหมาย• พนทชลประทานเพมสงกวาเปาหมาย• อตราการปลอย CO2 สงกวาคาเฉลยของในภมภาค• การ Recycle ยงคงต ากวาเปาหมาย

4 สงแวดลอม

ธรรมาภบาล

• ภาพลกษณการคอรรปชนเฉลยทรงตวเทากบในชวง แผนฯ 9

• ธรรมาภบาลของภาคเอกชน ดขนตอเนอง• ดชนสงคมประชาธปไตยทมธรรมาภบาลปรบ

ลดลง

1

2 5

5www.nesdb.go.th

7.9

7.2 6.6 7.1

5.4

10.9

8.1

-0.1

5.7

2.6

4.7

-2

0

2

4

6

8

10

12

แผนฯ 1 แผนฯ 2 แผนฯ 3 แผนฯ 4 แผนฯ 5 แผนฯ 6 แผนฯ 7 แผนฯ 8 แผนฯ 9 แผนฯ 10 2 ปแรกแผนฯ 11

6

อตราการขยายตวของเศรษฐกจไทย

แผนฯ 2(2509-2514)

แผนฯ 1(2504-2509)

2 ปแรกแผนฯ 11(2555-2556)

แผนฯ 3(2505-2519)

แผนฯ 4(2520-2524)

แผนฯ 5(2525-2529)

แผนฯ 6(25230-2534)

แผนฯ 7(25235-2539)

แผนฯ 8 (25240-2544)

แผนฯ 9 (25245-2549)

แผนฯ 10 (25250-2554)

รอยละ

ทมา: สศช.

www.nesdb.go.th

ดชนความอยเยนเปนสข ป 2549-2555

องคประกอบยอย แผนฯ 9 แผนฯ 10 แผนฯ 112549 2550 2551 2552 2553 2554 2555

1. การมสขภาวะ 71.21 70.42 72.23 70.28 70.02 72.11 72.032. ครอบครวอบอน 62.24 61.65 63.97 63.18 63.08 65.17 68.313. ชมชนเขมแขง 33.74 46.38 55.73 60.89 66.07 76.47 81.004. เศรษฐกจเขมแขงและเปนธรรม 69.92 74.22 70.58 71.58 76.92 76.73 80.105. สภาพแวดลอม และระบบนเวศสมดล 69.77 64.18 66.96 64.17 63.23 69.85 64.696. สงคมประชาธปไตยทมธรรมาภบาล 75.42 70.45 74.95 60.37 55.70 53.75 55.56

ภาพรวมดชนความอยเยนเปนสข 66.33 65.76 67.97 65.37 66.49 69.87 71.36

หมายเหต: คะแนน >90-100=พฒนาระดบดมาก >80-89.9=พฒนาระดบด >70-79.9=พฒนาระดบปานกลาง >60-69.9=ตองปรบปรง ต ากวา 60= ตองเรงแกไข

7www.nesdb.go.th

บรบทการเปลยนแปลงในระดบโลกในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 11กฎ กตกาใหมของโลกในการบรหารจดการดานเศรษฐกจและสงคมโลก เชน การคา การลงทน การเงน สงแวดลอม และสทธมนษยชน

• การเคลอนยายเงนทน/สนคา/แรงงานระหวางประเทศคลองตวมากขน• การจ ากดสนคาจากประเทศก าลงพฒนาเขาไปจ าหนายในตลาดประเทศ

พฒนาแลว • ประเทศก าลงพฒนามภาระมากขนจากการใชมาตรการกดกนทางการคา

และมาตรการทางดานการละเมดสทธเดก สตร

การปรบตวเขาสเศรษฐกจโลกแบบหลายศนยกลางรวมทงเอเชย

• เศรษฐกจเอเชยจะขยายตวรอยละ 6-7 ตอป (โลกรอยละ 4-5 ตอป) • โครงสรางตลาดสงออกของไทยกระจายตวมากขน • เกดชนชนกลางทมก าลงซอและความตองการบรโภคสนคามากขน เกดการ

แยงชงทรพยากรการผลต

การเขาสสงคมผสงอายของโลกอยางตอเนอง

• เกดการยายถนของแรงงานขามชาตเพมขน • โครงสรางการผลตเปลยนจากการใชแรงงานเขมขนมาเปนการใชองคความร

และเทคโนโลยมากขน • โครงสรางใชจายงบประมาณเปลยนแปลงไปเนนดานสขภาพมากขน

การเปลยนแปลงภมอากาศโลกกอใหเกดความเสยหายหลายดาน

• สงผลใหอากาศแปรปรวนกระทบตอการเกดภยพบตธรรมชาตรนแรง เกดการขาดแคลนน า เกดโรคระบาดเพมขน

• ผลผลตเกษตรของโลกและความมนคงทางอาหารไดรบผลกระทบ • เกดปญหาความยากจน การอพยพยายถน และการแยงชงทรพยากร

• จ าเปนตองปรบเปลยนรปแบบการใชพลงงานไปสพลงงานทางเลอกมากขน • เกดความขดแยงระหวางการเพาะปลกพชอาหารและพชพลงงาน

ความมนคงทางอาหารและพลงงานจะเปนปญหาส าคญในอนาคต

ความกาวหนาทางเทคโนโลยมบทบาทส าคญตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคม

• โครงสรางเศรษฐกจทจะปรบตวสภาคบรการเพมขน • การเพมประสทธภาพการจดการดานการเงน การผลต • การพฒนาศกยภาพของสมองและสขภาพของมนษย • เปนภยคกคามจากการใชสอในการจารกรรมการเผยแพรขอมลเทจ

การกอการรายสากลมแนวโนมขยายไปทวโลก

• สงผลกระทบตอความมนคง ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประเทศ 9www.nesdb.go.th

ประเดนการพฒนาชวง 5 ปขางหนาการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศ

และภยพบต

สนคา

อปโภคและ

บรโภค

ประชาสงคม

สขภาพและการออกแบบ

ความสมานฉนท

การลดกาซเรอนกระจก

๘

10www.nesdb.go.th

ทศทางการพฒนาของแผนพฒนาฯ ฉบบท 1-11

เนนการใชแรงงานและทรพยากรธรรมชาต

การเจรญเตบโตทางเศรษฐกจทขาดสมดล

แผนพฒนาฯ ฉบบท 1 - 7

แผนพฒนาฯ ฉบบท 8 - 10

มงสเศรษฐกจพอเพยง(Sufficiency Economy)

เนนการพฒนาทนมนษย(Human Capital)

แผนพฒนาฯ ฉบบท 11

ใชทนมนษย + เทคโนโลยและนวตกรรม + ความปรองดอง

เนนย าเศรษฐกจพอเพยง ความสมดลและยงยน

11www.nesdb.go.th

กรอบแนวคดแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ���

ฉบบท ๑๑ (พ.ศ.๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) ..  1 •  แนวคดตอเนองจากแผนพฒนา ฯ ฉบบท ๘ - ๑๐ •  ยดหลกการปฏบตตาม “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” •  ขบเคลอนใหบงเกดผลในทางปฏบตทชดเจนยงขนในทก

ภาคสวน ทกระดบ •  ยดแนวคดการพฒนาแบบบรณาการเปนองครวมทม “คน

เปนศนยกลางการพฒนา” •  เนน มตตวคน สงคม เศรษฐกจ สงแวดลอม และการเมอง •  สรางภมคมกนใหพรอมเผชญการเปลยนแปลงทเกดขนทง

ในระดบปจเจก ครอบครว ชมชน สงคม และประเทศชาต •  ใหความสาคญกบการมสวนรวมของทกภาคสวนในสงคม

ในกระบวนการพฒนาประเทศ

กรอบแนวคดแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ���

ฉบบท ๑๑ (พ.ศ.๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) ..  2 •  ใหความสาคญกบการพฒนาเศรษฐกจภายในประเทศ •  เนนการเสรมสรางความเขมแขงของฐานการผลตภาค

เกษตรและการประกอบการของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม

•  ปรบตวในการเชอมโยงกบระบบเศรษฐกจโลกและภมภาค ซไทยมพนธกรณภายใตกรอบความรวมมอตาง ๆ

•  ใชโอกาสทเกดขนและเพมภมคมกนของทนทมอยในสงคมไทยอยางเหมาะสม เพอกาวสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในป ๒๕๕๘

•  เชอมโยงดานกายภาพทงโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส

•  ยกระดบคณภาพคน การเสรมสรางองคความร การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย นวตกรรมและความคดสรางสรรค เปนพลงขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมไทย

การจดท าแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ ยดหลกเศรษฐกจพอเพยง

...ยดหลก “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” และ “คนเปนศนยกลางของการพฒนา” รวมทง “สรางสมดลการพฒนา” ในทกมต และขบเคลอนใหบงเกดผลในทางปฏบตทชดเจนยงขนในทกระดบ ..โดยมการวเคราะหอยาง “มเหตผล” และใชหลก “ความพอประมาณ” ใหเกดความสมดล...เตรยม “ระบบภมคมกน” ดวยการบรหารจดการความเสยงใหเพยงพอพรอมรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงทงภายนอกและภายในประเทศ...

๒

12www.nesdb.go.th

เจาะลก หลกการสาคญของ แผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ ..  1 •  พฒนาประเทศสความสมดลและยงยน •  เสรมสรางทนสงคม (ทนมนษย ทนสงคม ทนทางวฒนธรรม)

พฒนาคนและสงคมไทยสสงคมคณภาพ มงสรางภมคมกนตงแตระดบปจเจก ครอบครว และชมชน

•  สามารถจดการความเสยง และปรบตวเขากบการเปลยนแปลง •  มโอกาสเขาถงทรพยากรและไดรบประโยชนจากการพฒนา

เศรษฐกจและสงคมอยางเปนธรรม •  เสรมสรางทนเศรษฐกจ (ทนกายภาพ ทนทางการเงน) มงพฒนา

เศรษฐกจภายในประเทศใหเขมแขง •  ใชภมปญญาวทยาศาสตรและเทคโนโลย และความคด

สรางสรรค •  ใหความสาคญกบการปรบโครงสรางการคาและการลงทนให

สอดคลองกบความตองการของตลาดภายในประเทศและตางประเทศ

เจาะลก หลกการสาคญของ แผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ ..  2

•  เชอมโยงกบประเทศในภมภาคตาง ๆ บนพนฐานการพงพาซงกนและกน

•  เสรมสรางทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม •  สรางความมนคงดานอาหาร บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทเปนฐานการผลตภาคเกษตร

•  มงสการเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนตา และเปนมตรกบสงแวดลอม การผลตทเปนมตรตอสงแวดลอม

•  เตรยมความพรอมรองรบการเปลยนแปลงภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต

•  สรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอม •  เพมบทบาทไทยในเวทประชาคมโลก

เจาะลก หลกการสาคญของ แผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ .. 3

•  บรหารจดการประเทศเพอสรางความเปนธรรมในสงคม •  พฒนาระบบราชการและขาราชการโดยยดหลกธรรมาภบาล

•  เพมประสทธภาพการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

•  พฒนาระบบและกลไกการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบอยางมสวนรวม

•  สงเสรมใหประชาชนทกระดบมโอกาสเขาถงกระบวนการยตธรรมอยางเทาเทยม

•  สรางความเปนธรรมในการเขาถงทรพยากร •  ปลกจตสานก คานยมประชาธปไตยและธรรมาภบาลแกประชาชน

วสยทศนประเทศไทย ปพ.ศ. ๒๕๗๐

•  คนไทยภาคภมใจในความเปนไทย มมตรไมตรบนวถชวตแหงความพอเพยง ยดมนในวฒนธรรมประชาธปไตย และหลกธรรมาภบาล การบรการสาธารณะขนพนฐานททวถง มคณภาพสงคมมความปลอดภยและมนคง อยในสภาวะแวดลอมทด เกอกลและเอออาทรซงกนและกน ระบบการผลตเปนมตรกบสงแวดลอม มความมนคงดานอาหารและพลงงาน อยบนฐานทางเศรษฐกจทพงตนเองและแขงขนไดในเวทโลก สามารถอยในประชาคมภมภาคและโลกไดอยางมศกดศร

วสยทศน แผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑

“สงคมอยรวมกนอยางมความสข ดวยความเสมอภาค เปนธรรม และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง”

พนธกจ แผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ ..  1 •  สรางสงคมเปนธรรมและเปนสงคมทมคณภาพ ทกคนมความมนคงในชวต ไดรบการคมครองทางสงคมทมคณภาพอยางทวถงและเทาเทยม มโอกาสเขาถงทรพยากรและกระบวนการยตธรรมอยางเสมอภาค ทกภาคสวนไดรบการเสรมพลงใหสามารถมสวนรวมในกระบวนการพฒนา ภายใตระบบบรหารจดการภาครฐทโปรงใส เปนธรรม

•  พฒนาคณภาพคนไทยใหมคณธรรม เรยนรตลอดชวต มทกษะและการดารงชวตอยางเหมาะสมในแตละชวงวย สถาบนทางสงคมและชมชนทองถนมความเขมแขง สามารถปรบตวรเทาทนกบการเปลยนแปลง

พนธกจ แผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ ..  2 •  พฒนาฐานการผลตและบรการใหเขมแขงและมคณภาพบนฐานความร ความคดสรางสรรค และภมปญญา สรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน ปรบโครงสรางการผลตและการบรโภคใหเปนมตรกบสงแวดลอม พรอมสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม

•  สรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สนบสนนการมสวนรวมของชมชน รวมทงสรางภมคมกนเพอรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต

ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ ���

ในแผนพฒนา ฉบบท ๑๑ •  ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม  •  ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน  

•  ยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน  

•  ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจ สการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน  

•  ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาค เพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม  

•  ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน  

วสยทศนและเปาหมายแผนพฒนาฯ ฉบบท 11

ความอย เ ย น เ ป นส ขขอ งคนในส ง คมและความสงบส ขขอ งส ง คม ไทย เพ ม ข น ความเหลอมล าในสงคมลดลง และภาพลกษณการทจรตคอรรปชนดขน

คนไทยม การ เ ร ยนร อย า งต อ เน อ ง ม ส ขภาวะท ด ข น และสถาบ นทา งส ง คมม ค ว ามเขมแขงมากขน

เศรษฐกจเตบโตในอตราทเหมาะสม ตามศกยภาพของประเทศ ผลตภาพการผลตรวมสงขนเฉลยไมต ากวารอยละ 3 ตอป เพมขดความสามารถการแขงขนทางเศรษฐกจของประเทศ เพมมลคาผลตภณฑของ SMEs ตอ GDP ใหมสดสวนไมต ากวารอยละ 40

วทยาศาสตร เทคโนโลย นวตกรรม และการวจยมบทบาทมากขนในการสรางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม โดยตงเปาหมายการลงทนในการคนควาวจยตอ GDP ของประเทศตองไมต ากวารอยละ 1 ภายในป 2559

ค ณ ภ า พ ส ง แ ว ด ล อ ม อ ย ใ น เ ก ณ ฑ ม า ต ร ฐ า น เ พ ม ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ ก า ร ล ด ป ร ม า ณการปลอยกาซเรอนกระจก รวมทงเพมพนทปาไมเพอรกษาสมดลของระบบนเวศ

วสยทศน :

เปาหมาย :

๑๐“ สงคมอยรวมกนอยางมความสข

ดวยความเสมอภาค เปนธรรม และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง ”

13www.nesdb.go.th

ภาพรวมยทธศาสตรแผนพฒนาฯ ฉบบท 11

การสรางคนและสงคมคณภาพ

แผนฯ 11การปรบโครงสรางเศรษฐกจ

การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตธรรมาภบาล

และการขบเคลอนแผนฯ 11

• การสรางความเปนธรรมในสงคม (ยทธศาสตรท 1)• การพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนร (ยทธศาสตรท 2)

• การสรางความเขมแขงของภาคเกษตรและความมนคงทางอาหารและพลงงาน (ยทธศาสตรท 3)

• การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน (แนวทางการพฒนา วทน.) (ยทธศาสตรท 4)

• การเชอมโยงกบประเทศในภมภาค (ยทธศาสตรท 5)

• การเตรยมการรองรบความเปลยนแปลงของภมอากาศและสภาพแวดลอม และการสงคมคารบอนต าและเปนมตรกบสงแวดลอม (ยทธศาสตรท 6)

14www.nesdb.go.th

ความลมเหลวจากการพฒนาประเทศ

ในอดต •  โครงสรางเศรษฐกจของไทยไมสามารถรองรบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน ยงตองพงพงและเผชญกบการเปลยนแปลงจากปจจยภายนอกประเทศมากขนตามลาดบ

•  ระบบเศรษฐกจของไทยยงมความออนแอดานปจจยสนบสนนในสวนของวทยาศาสตรและเทคโนโลย

•  คณภาพการใหบรการของโครงสรางพนฐาน กฎหมาย กฎและระเบยบทางเศรษฐกจทไมเออตอการจดระบบการแขงขนทเปนธรรมและเหมาะสมกบสถานการณการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจ

ความทาทายทรออย ในอนาคต •  การพฒนาตอไปนจะตองใหความสาคญกบการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการพฒนาทมคณภาพและยงยน

•  ใชปญญา ความร วทยาศาสตร เทคโนโลย และความคดสรางสรรค เปนพนฐานสาคญในการขบเคลอน

•  สรางปจจยสนบสนนทเอออานวยและมบรรยากาศในการแขงขนทเปนธรรม

•  ใชโอกาสจากปจจยภายนอกใหเกดประโยชนกบประเทศไดอยางเหมาะสม

•  สรางความเขมแขงทางเศรษฐกจใหเกดขนจากปจจยภายในประเทศเปนสาคญ

การขบเคลอนประเดนการพฒนาส าคญในแผนพฒนาฯ ฉบบท 11

สงคมมงคง

สงคมสเขยว

สงคมวฒนธรรม

ยทธศาสตรแผนฯ 11

ประเดนการพฒนาส าคญ 9 ขอภายใตแผนฯ 11

การพฒนาคนเพอเสรมสรางทนทางปญญาอยางยงยน

การสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมใหทกคนในสงคมไทย

การเสรมสรางความเขมแขงของชมชน ภาคประชาสงคมและ

ธรกจเอกชน

การพฒนาปจจยสนบสนนทเออตอการ

ปรบโครงสรางเศรษฐกจ

การสงเสรมความรวมมออยางเปนหนสวนการพฒนาทงในระดบอนภมภาคและภมภาค

การเตรยมความพรอมของไทยเขาสประชาคม

อาเซยน

การบรหารจดการน า ปาไมและทดนเพอ

ความมนคงดานอาหาร

การยกระดบขดความสามารถรองรบการเปลยนแปลงสภาพ

ภมอากาศ และภยพบต

การบรหารจดการประเทศเพอสรางความ

เปนธรรมในสงคม

การสรางความเปนธรรมฯ การพฒนาคนและสงคมฯ ความเขมแขงภาคเกษตรฯ

การปรบโครงสรางเศรษฐกจฯ การเชอมโยงภมภาคฯ การจดการทรพยากรฯ

จดมงหมายสราง 3 สงคม

แนวทางการพฒนา

ประเดนทตองด าเนนการ

แปลงสการปฏบต

ตดตามประเมนผล

ตดตามประเมนผล

แปลงสการปฏบต

17www.nesdb.go.th

การสรางกลยทธการแขงขนการทองเทยวไทยทบรรจอยในแผนพฒนา ฉบบท ๑๑ •  การสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม

•  การปรบโครงสรางภาคบรการ ใหสามารถสรางมลคาเพมกบสาขาบรการทมศกยภาพและเปนมตรกบสงแวดลอมบนฐานความคดสรางสรรคและนวตกรรม

การสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาค���เพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม ���

•  พฒนาฐานลงทนโดยเพมขดความสามารถในการแขงขนระดบอนภมภาค

•  มงพฒนาพนทในภมภาคตาง ๆ ของประเทศใหเชอมโยงกบประเทศเพอนบานและภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

•  ใหเปนฐานการพฒนาดานอตสาหกรรม การเกษตร และการทองเทยว พฒนาเขตเศรษฐกจชายแดนและเมองชายแดน

•  บรณาการแผนพฒนาพนทเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน ใหบรรลประโยชนรวมกนทงดานความมนคงและเสถยรภาพของพนท

การปรบโครงสรางภาคบรการใหสามารถสรางมลคาเพมกบสาขาบรการทมศกยภาพและเปนมตรกบสงแวดลอมบนฐานความคดสรางสรรคและนวตกรรม ���

•  เสรมสรางขดความสามารถในการแขงขนของธรกจบรการทมศกยภาพสธรกจเชงสรางสรรค

•  สนบสนนการวจยและพฒนาเพอสรางนวตกรรมใหกบธรกจ

•  สงเสรมการใชองคความรและเทคโนโลยใหม ๆ ในการพฒนาสนคาและบรการ

•  สงเสรมการลงทนในธรกจบรการทมศกยภาพ โดยอาศยความไดเปรยบของทาเลทตงทางภมศาสตรของประเทศ ความหลากหลายทางชวภาพและวฒนธรรม และเอกลกษณความเปนไทย

•  สามารถรองรบการเปดเสรทางการคาและกระแสความตองการของตลาดโลก ไดแก ธรกจการทองเทยว ธรกจบรการสขภาพ ธรกจบรการ โลจสตกส ธรกจภาพยนตร ธรกจการจดประชมและแสดงนทรรศการนานาชาต

•  พฒนาปจจยแวดลอมใหเออตอการลงทนในภาคบรการทงในประเทศและดงดดการลงทนจากตางประเทศในภาคบรการ

•  ปรบปรงประสทธภาพการใหบรการของโครงสรางพนฐาน พฒนาระบบฐานขอมลภาคบรการโดยรวมของประเทศและขอมลเชงลกในสาขาบรการทมศกยภาพ

•  ปรบปรงกฎหมาย กฎ ระเบยบ และสทธประโยชนใหเออตอการลงทน

•  สงเสรมการวจย และพฒนาและถายทอดเทคโนโลย •  สงเสรมการใชเทคโนโลยสารสนเทศในการประกอบ

ธรกจ •  สงเสรมธรกจบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม •  ผลตและพฒนาบคลากรใหมศกยภาพสอดคลองกบ

ความตองการของธรกจ

•  ฟนฟและพฒนาคณภาพแหลงทองเทยวใหสอดคลองกบความตองการของตลาด

•  ฟนฟพฒนาแหลงทองเทยวหลกทเสอมโทรม •  พฒนาเครอขายวสาหกจของธรกจทองเทยวในกลมพนททมศกยภาพสง

•  สงเสรมกจกรรมการทองเทยวทสอดคลองกบศกยภาพของพนท และกระแสความตองการของตลาดโลก เชน การทองเทยวเชงสขภาพ การทองเทยวเชงนเวศการทองเทยวเชงศกษาเรยนรประวตศาสตร วฒนธรรม และสมผสวถชวตชมชน

•  สงเสรมการดาเนนกลยทธทางการตลาดรปแบบใหมทสามารถเขาถงกลมลกคาและขยายไปยงตลาดใหม ๆ ทมศกยภาพ

•  บรหารจดการการทองเทยวใหเกดความสมดลและยงยน

•  ใหความสาคญกบการพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรคและเปนมตรตอสงแวดลอม

•  คานงถงความสมดล และความสามารถในการรองรบของแหลงทองเทยว

•  พฒนายกระดบมาตรฐานสนคาและบรการ •  พฒนาโครงสรางพนฐานใหมคณภาพและเพยงพอ •  บรณาการการทองเทยวใหเชอมโยงกบวถชวต วฒนธรรม ทรพยากรธรรมชาต รวมทงสาขาการผลตและบรการอน ๆ

•  เสรมสรางความเขมแขงของทองถน ชมชน ผประกอบการรายยอย วสาหกจชมชน และบคลากรภาครฐ เพอรวมกนพฒนาและเชอมโยงกบสาขาการผลตและบรการทเกยวเนองในพนทตามแนวทางการพฒนาเครอขายวสาหกจ

•  พฒนาทกษะและองคความรของบคลากร ภาครฐ องคกรปกครองสวนทองถน และชมชน

•  เสรมสรางศกยภาพของผประกอบการวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมใหสามารถปรบตวเพอรองรบผลกระทบตาง ๆ ทอาจจะเกดขนจากการเปลยนแปลงเงอนไขตามกฎระเบยบใหมของโลก

สถานการณและผลกระทบจากการเปลยนแปลงทเปนความทาทายตอการทอง

เทยวไทยในปจจบน ..  1 •  ผลกระทบดานเศรษฐกจ

1.  ความถดถอยของเศรษฐกจโลก 2.  การปรบตวเขาสเศรษฐกจโลกแบบหลายศนยกลาง 3.  การขยายตวของขวอานาจทางเศรษฐกจใหม อาท บราซล

รสเซย อนเดย และจน สงผลตอการรวมกลมทางเศรษฐกจในภมภาคตางๆการเปลยนแปลงในตลาดการเงนของโลกทกอใหเกดการเคลอนยายเงนทน สนคาและบรการ

4.  การเคลอนยายแรงงานเสร สงผลใหประเทศไทยตองพฒนาการตลาดทองเทยวเชงรกและเตรยมความพรอมตอการผนผวนของคาเงน การพฒนาบคลากรในการทองเทยวใหมคณภาพ การปรบปรงกฎระเบยบตางๆ

สถานการณและผลกระทบจากการเปลยนแปลงทเปนความทาทายตอการทอง

เทยวไทยในปจจบน ..  2 •  ผลกระทบดานสงคม

1.  การใหความสนใจกบชมชน มรดกทางวฒนธรรม 2.  การเปลยนแปลงโครงสรางประชากรสสงคมผสงอาย สงผล

ตอพฤตกรรมการทองเทยว 3.  นกทองเทยวใหความสาคญกบคณภาพของแหลงทองเทยวท

ตองปลอดภย สะอาด มการรกษา สภาพแวดลอม และใชสอสารสนเทศในการทองเทยวมากขน

4.  รปแบบของการทองเทยวมแนวโนมทองเทยวแบบอสระ สนใจการทองเทยวเฉพาะทาง ..  การทองเทยวเชงสขภาพ (Health  and  Wellness  Tourism)  การทองเทยวแบบผจญภย (Adventure  Tourism)  การทองเทยวเชงกฬา (Sports  Tourism)

5.    กระแสโลกาภวตนและวฒนธรรมโลกทเขามาในไทย การเปดการคาเสร กอใหเกดการอพยพยายถน การเคลอนยายแรงงาน สงผลตอวถชวตคนไทย ทงระดบครอบครว ชมชนและประเทศ ..  เกดการสญหายของวฒนธรรมพนถน ..  สงผลตอการทองเทยวไทย

สถานการณและผลกระทบจากการเปลยนแปลงทเปนความทาทายตอการทอง

เทยวไทยในปจจบน ..  3 •  ผลกระทบดานทรพยากรธรรมชาตและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

1.  สถานการณและแนวโนมความเสอมโทรมของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทวความรนแรงขน

2.  ปญหามลพษ อณหภมโลกทรอนขน การกดเซาะของชายฝง ภาวะภยแลง และนาทวม สงผลตอความงดงาม และบรรยากาศของแหลงทองเทยว

3.  ไทยตองเตรยมพรอมรองรบผลกระทบทเกดขนโดยการคานงถงการทองเทยวทสะอาด (Green  Tourism)  การพฒนามาตรฐานแหลงทองเทยว ตลอดจนพฒนาบคลากรทเกยวของกบการทองเทยวในทกระดบใหมศกยภาพรองรบการเปลยนแปลงบนพนฐานการเตบโตของการทองเทยวอยางสมดลและยงยน

สถานการณและผลกระทบจากการเปลยนแปลงทเปนความทาทายตอการทอง

เทยวไทยในปจจบน ..  4 •  ผลกระทบจากการเปลยนแปลงเทคโนโลยแบบกาวกระโดด

1.  ภาคการทองเทยวตองปรบเตรยมความพรอมใหทนตอการเปลยนแปลง โดยตองบรหารจดการความรอยางเปนระบบ

2.  ตองประยกตใชเทคโนโลยและนวตกรรมในการสงเสรมการทองเทยว

3.  เทคโนโลยดานการบนและการขยายตวของกจการสายการบนตนทนตา สงเสรมใหเกดการเดนทางบอยขน และระยะเวลาในการพานกของนกทองเทยวแตละครงสนลง

สถานการณและผลกระทบจากการเปลยนแปลงทเปนความทาทายตอการทอง

เทยวไทยในปจจบน ..  5 •  ผลกระทบดานภาพลกษณและความเชอมน

1.  ไทยประสบปญหาภาวะวกฤตตางๆ โดยเฉพาะปญหาการเมองภายในประเทศ การแพรระบาดของโรคไขหวดใหญสายพนธใหม ปญหาจากอทกภยและวาตภย ความเสอมโทรมของแหลงทองเทยว ความปลอดภย และปญหาการกอการรายใน ๓ จงหวดชายแดนภาคใต

2.  สถานการณดงกลาวสงผลตอภาพลกษณและความเชอมนของนกทองเทยวตอไทย

3.  เปนเหตใหนกทองเทยวกลมตลาดหลกเปลยนจดหมายไปยงแหลงทองเทยวในภมภาคอนๆ สงผลกระทบตอจานวนและรายไดจากการทองเทยว

ปจจยความเสยงภายในประเทศ.. ���อปสรรคการเชอมโยงกบภมภาค���

ในการพฒนาการทองเทยวไทยและภาคบรการทเกยวของ (1) •  ผประกอบการไทยขาดศกยภาพในการลงทนในตางประเทศรวมทงการลงทน

ในประเทศเพอนบานและขาดความพรอมตอการแขงขนเสรภายในประเทศ •  ขาดทกษะของผประกอบการในการประกอบธรกจรวมกบประเทศเพอนบาน •  ขาดการรวมพลงในรปแบบของสภาธรกจ และกรอบการหารอภาครฐรวมกบ

เอกชนอยางมประสทธภาพเพอเสนอแนวการลงทนรวมกบประเทศเพอนบาน หรอรบขอเสนอการรวมลงทน

•  ภาครฐในพนทยงขาดศกยภาพในการเปนผประสานงานกบผประกอบการดานการใชประโยชนจากกรอบความรวมมอกบประเทศเพอนบาน

•  ขาดการกาหนดกรอบยทธศาสตรภาพรวมในการลงทนของผประกอบการไทยในประเทศเพอนบานทมบทบาทเชงรกและสามารถสรางเสรมผลประโยชนของไทย พรอมทงมความรบผดชอบทางสงคมในประเทศเพอนบานเพอความไวเนอเชอใจและการพฒนารวมกนทยงยน

•  ขาดยทธศาสตรภาพรวมอยางมบรณาการ และแผนปฏบตการเชงลกในการชวยเหลอผประกอบการ รวมทงเกษตรกรภายในประเทศทไดรบผลกระทบเชงลบจากการแขงขนเสรในกรอบประชาคมอาเซยน

ปจจยความเสยงภายในประเทศ.. ���อปสรรคการเชอมโยงกบภมภาค���

ในการพฒนาการทองเทยวไทยและภาคบรการทเกยวของ (2) •  แรงงานไทยขาดการยอมรบในมาตรฐานฝมอแรงงานและมขอจากดดาน

ภาษาตางประเทศรวมทงความรความเขาใจดานขนบธรรมเนยมและวฒนธรรมของประเทศในภมภาค

•  ภาครฐยงขาดการวางแผนงานดานแรงงานรวมกบประเทศทเปนตลาดแรงงานไทย เพอการพฒนาทยงยนรวมกนสงผลใหเกดความเสยเปรยบในการเคลอนยายแรงงานและการลงทนจากตางประเทศ

•  ไทยขาดแคลนแรงงานมทกษะฝมอในสาขาทมความตองการ และแมวาจะมการรบรองขอตกลงยอมรบรวมคณสมบตนกวชาชพอาเซยน (ASEAN  Mutual  Recogni@on  Arrangement)  ไปแลว ๗ สาขา (แพทย ทนตแพทย พยาบาล สถาปนก วศวกร ชางสารวจ และนกบญช และอยระหวางการดาเนนการรบรองในสาขาบรการทองเทยว) แตยงจาเปนตองดาเนนการใหสามารถใชประโยชนจากมาตรฐานรวมดงกลาวไดอยางเตมท

•  ไทยยงตองพงพาแรงงานตางดาว แตยงขาดนโยบายทชดเจนดานการใชแรงงานตางประเทศ สวสดการและการเคลอนยายแรงงาน และมความลาชาในการจดตงเขตเศรษฐกจชายแดนและการวางแผนดานการพฒนาดานแรงงานรองรบเขตเศรษฐกจ

ปจจยความเสยงภายในประเทศ.. ���อปสรรคการเชอมโยงกบภมภาค���

ในการพฒนาการทองเทยวไทยและภาคบรการทเกยวของ (3) •  ภาคสวนทเกยวของขาดความรบรอยางพอเพยงในการใชประโยชนจาก

ความเชอมโยงระบบโลจสตกสและการคมนาคมขนสงภายใตแผนแมบทความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยนและผลกระทบจากยทธศาสตรเชอมโยงระบบโลจสตกสของมหาอานาจในภมภาค

•  ขาดกลไกกลางในการบรณาการแผนงานและโครงการในระดบพนททาใหเสยโอกาสในการเชอมโยงระบบจากแนวพนทเศรษฐกจตาง ๆ ในอนภมภาค –  แนวพนทพฒนาเศรษฐกจเหนอ - ใต –  แนวพนทพฒนาเศรษฐกจตะวนออก - ตะวนตก –  แนวพนทเศรษฐกจตอนใต –  การเชอมโยงกบประเทศเพอนบานระหวางเมองชายแดนสาคญในกรอบ

GMS  และ IMT  –  GT   –  แผนงานพฒนาโครงขายรถไฟความเรวสงของจนในภมภาคเอเชยตะวน

ออกเฉยงใต –  การพฒนาทาเรอยทธศาสตรในอาวเบงกอลของจนในพมาและของ

อนเดย

ปจจยความเสยงภายในประเทศ.. ���อปสรรคการเชอมโยงกบภมภาค���

ในการพฒนาการทองเทยวไทยและภาคบรการทเกยวของ (4) •  ความไมแนนอนทางการเมองและความมนคงในประเทศเพอน

บาน •  ประเทศเพอนบานหลายประเทศอยระหวางการเปลยนผานไปส

การพฒนาเศรษฐกจและสงคมทดขน รวมทงมการเปลยนแปลงดานการเมองเพอสรางเสถยรภาพและความมนคงเพมขน จะตองอาศยเวลาในการปรบตวใหสอดคลองกบโลกาภวตนและเศรษฐกจโลก

•  จาเปนตองตดตามพฒนาการทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศเพอนบานอยางใกลชด เพอประโยชนในการสงเสรมเศรษฐกจ การคา และสงคมอยางยงยน

การสรางภมคมกนในแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ เพอพฒนาการทองเทยวไทยไปสความยงยน (1)

•  กาหนดบทบาทและทศทางการพฒนาของประเทศทกระตนใหเกดการเตบโตและเชอมโยงของสาขาตาง ๆ ทางเศรษฐกจ

•  ใหความสาคญตอการพฒนาโครงขายคมนาคมและโลจสตกสระหวางประเทศภายใตแผนงานและโครงการทไดกาหนดไวในปจจบน รวมทงแผนงานและโครงการทจะพฒนาเพมเตมในอนาคต

•  เปดโอกาสใหมการลงทนพฒนาจากตางประเทศและภายใตกรอบความรวมมอภาครฐและภาคเอกชน เพอใหสามารถยกระดบใหเปนแนวพนทพฒนาเศรษฐกจ (Economic  Corridor)  ทเปนเสนทางการคาและการลงทนของอนภมภาคไดอยางเตมศกยภาพ

•  บรณาการเชอมโยงทงในอนภมภาคและระหวางอนภมภาค ตลอดจนในกรอบอาเซยนภายใตแผนแมบทการเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน และพนทตอเนองอน ๆ

การสรางภมคมกนในแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ เพอพฒนาการทองเทยวไทยไปสความยงยน (2)

•  ใชศกยภาพความไดเปรยบของทตงทางภมศาสตรเศรษฐกจ และศกยภาพของพนทในภมภาคตาง ๆ ของประเทศ เพอสรางฐานการผลตใหสามารถแขงขนไดในตลาดโลก

•  การเปนเครอขายเชอมโยงของธรกจการแปรรปอาหาร การทองเทยว บรการทงดานสขภาพ และเทคโนโลยสารสนเทศทสาคญของภมภาค โดยกาหนดทศทางการพฒนาพนทของประเทศใหสอดคลองกบโอกาสและศกยภาพการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของแตละภมภาคตอไป

•  สรางความเชอมโยงในแตละกรอบความรวมมอ พรอมทงเปดโอกาสในการพฒนาพนทเมองชายแดนตลอดตอเนองถงเมองและชมชนศนยกลางในภมภาคทสาคญของประเทศ ซงอยในแนวเชอมโยงระหวางประเทศตามแนวพนทเศรษฐกจตาง ๆ ใหเกดการกระจายความเจรญไปสภมภาคและทองถน

การสรางภมคมกนในแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ เพอพฒนาการทองเทยวไทยไปสความยงยน (3)

•  สรางความเขมแขงและการพฒนาความสามารถในการปรบตวของผประกอบการไทย ใหทนกบสถานการณการเชอมโยงระหวางกนในภมภาคทเกดขนอยางรวดเรว

•  เพอเสรมสรางโอกาสทางเศรษฐกจและเพมระดบความสามารถในการแขงขนของประเทศไทยในเวทระหวางประเทศ

•  โดยเฉพาะในกจกรรมทางเศรษฐกจทมแนวโนมจะมบทบาทสงในอนาคต เชน เศรษฐกจสรางสรรค เปนตน โดยเนนบทบาทของสภาธรกจ และกรอบการหารอระหวางภาครฐและภาคเอกชนในพนทของกรอบความรวมมอ

•  ภาครฐตองใหการสนบสนนในการพฒนาผประกอบการไทยและผประกอบการของประเทศเพอนบานในบรเวณพนทการพฒนารวม

การสรางภมคมกนในแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ เพอพฒนาการทองเทยวไทยไปสความยงยน (4)

•  พฒนาเขตเศรษฐกจชายแดนและเมองชายแดนแบบมสมดลบนพนฐานของการสรางผลประโยชนรวมกบประเทศเพอนบานและความไวเนอเชอใจระหวางกน

•  บรณาการดานกจกรรมทางเศรษฐกจกบประเทศเพอนบานเปนไปตามหลกวเคราะหความไดเปรยบเปรยบเทยบระหวางไทยกบประเทศเพอนบานในดานทตงทางยทธศาสตร ประเภทการผลต และความใกลชดกบแหลงวตถดบ แรงงานและทาสงออก

•  จดสรรบทบาทหนาทระหวางเขตเศรษฐกจในภาคตางๆอยางเหมาะสม

•  พฒนาโครงสรางพนฐานดานทาสงออกรองรบตามความเหมาะสมในปจจบน และโอกาสในการพฒนาตอเนองในอนาคต

•  ไทยตองใหการสนบสนนประเทศเพอนบานในการพฒนาในลกษณะหนสวนการพฒนาทมความเสมอภาค

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 1

การพฒนาเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษของไทย

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ขอมล ณ วนท 10 เม.ย. 58

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 2

ประเดนการบรรยาย

กรอบแนวคดการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ

พนทเขตเศรษฐกจพเศษ

สทธประโยชน

กลไกการบรหาร/งบประมาณ

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 3

เขตเศรษฐกจพเศษ : นยาม วตถประสงค กลยทธ

บรเวณพนทท กนพ. ก าหนดใหเปนเขตเศรษฐกจพเศษ ซงรฐจะสนบสนนโครงสรางพนฐาน สทธประโยชน สงเสรมการลงทน การบรหารแรงงานตางดาวแบบไป-กลบ การใหบรการจดเดยวเบดเสรจ และการอนทจ าเปน

นยาม

• ดงดด FDI เพมขดความสามารถของประเทศ กระจายความเจรญสภมภาค ลดความเหลอมล า ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน และแกปญหาความมนคง

วตถประสงค

• สรางพนทเศรษฐกจใหม เนนบรเวณชายแดนส าหรบระยะแรก โดยใชประโยชนจากการเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

• สนบสนน SMEs ไทยและการลงทนตอเนองของไทยในประเทศเพอนบาน

• จดระเบยบพนทเศรษฐกจชายแดน แกปญหาแรงงานตางดาวผดกฎหมายและสนคาเกษตรลกลอบจากประเทศเพอนบาน

กลยทธ

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 4

เขตเศรษฐกจพเศษ : กรอบแนวคด“เขตเศรษฐกจพเศษ”ของไทย

เพมความสามารถการแขงขน + ลดความเหลอมล าการพฒนา + เสรมสรางความมนคง

ก าหนดขอบเขตพนท

SEZ OSS

ใชแรงงานตางดาว

ศนยรวบรวมและรบซอสนคาเกษตร

ใหสทธประโยชน

โครงสรางพนฐาน-ดาน

พฒนาเขตเศรษฐกจพเศษระยะแรกในพนทชายแดนทมศกยภาพ

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 5

ด าเนนงานภายใตกรอบกฎหมายปจจบน 1

บทบาทแตละภาคสวน รฐ - ใหสทธประโยชน จดโครงสรางพนฐาน ปรบกฎระเบยบ เอกชน - ลงทน ประชาชน - มสวนรวม และไดรบประโยชนจากการพฒนา

2

ไมสงผลกระทบทางลบตอทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม สงคม และความมนคง

3

มความยดหยน สามารถปรบเปลยนไดตามสถานการณ 4

ก าหนดพนทตามเขตปกครอง เพอความสะดวกในการบรหารจดการ 5

เขตเศรษฐกจพเศษ : แนวทางด าเนนงาน

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 6

ประเดนการบรรยาย

กรอบแนวคดการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ

พนทเขตเศรษฐกจพเศษ

สทธประโยชน

กลไกการบรหาร/งบประมาณ

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 7

เขตเศรษฐกจพเศษ : พนททมศกยภาพเหมาะสมในการจดตงเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

พนททมศกยภาพเหมาะสมในการจดตงเปนเขตพฒนาเศรษฐกจ

พเศษ ระยะท 1 และ 2 ทง 10 จงหวด ลวนเปนพนทชายแดน

บนแนวระเบยงเศรษฐกจอนภมภาคลมน าโขง (GMS Economic

Corridors) ซงสามารถเขาถงปจจยการผลตในพนทใกลเคยงและเขต

เศรษฐกจ รวมทงฐานการผลตของประเทศเพอนบาน และเปนการเตรยม

ความพรอมของประเทศไทยในการเขาสการเปนประชาคมเศรษฐกจ

อาเซยน (AEC) โดยแนวทางการพฒนาส าหรบพนทเปาหมาย

แตละแหง พจารณาจากปจจยตางๆ ดงน

1.ศกยภาพ ขดความสามารถในการแขงขน

2.โอกาส

3.ความพรอมของโครงสรางพนฐาน

4.ปจจยการผลตในพนท

5.ลกษณะและมลคาการคาชายแดน

6.แนวทางการพฒนาพนทของ

ประเทศเพอนบาน

7.ปญหา/ขอจ ากดในการพฒนา

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 8

แมสอด จ.ตาก 1

อ.สะเดา จ.สงขลา 2

อรญประเทศ จ.สระแกว 4

ใ น ส ว น ข อ ง 5 พ น ทชายแดน ทไดรบพจารณาเปนเขตพฒนาเศรษฐก จพ เศษระยะแรกนน ใหด าเนนการตงแตปงบประมาณ 2557 เปนตนไป โดยปรบแผนงานของหนวยงานท เก ยวของ และเตรยมงบประมาณประจ าป 2558 เปนล าดบแรก

ท ง น ใ ห ส า ม า ร ถด าเนนการไดอยางเปนรปธรรมภายในป 2558

ชายแดน จ.มกดาหาร 3

ชายแดน จ.ตราด 5

ขอบเขตพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ : ประกาศเมอวนท 19 มกราคม 2558

27 สงหาคม 2557 www . n e s d b . g o . t h 16

แมสอด

ยางกง เมยวด

เมาะละแหมง

EWEC

การเชอมโยงระดบภมภาค

• เปนประตฝงตะวนตกของไทยบนแนวระเบยงเศรษฐกจ EWEC

• เชอมตรงกบเขตเศรษฐกจชายแดนเมยวด สามารถเชอมตอสทาเรอเมาะละแหมง และกรงยางกงของเมยนมาร

ศกยภาพ แนวทางการพฒนา

• มฐานการลงทนเดมในพนท แรงงานพรอม อตสาหกรรมใชแรงงานเขมขน เชน สงทอ

• อตสาหกรรมสนคาเกษตรแปรรป เฟอรนเจอร

• การใชประโยชนพนทเพอจดตงคลงสนคา พฒนาพนทอตสาหกรรม พนทศลกากร ศนยโลจสตกส

ปญหา ขอจ ากด

• การจราจรแออดบรเวณดานพรมแดน

• การลกลอบขนสนคาขามแดนผดกฎหมาย

• ขาดการวางแผนพฒนาเมองอยางเปนระบบ

• ปญหาสงคมดานตางๆ จากแรงงานตางดาว

• เสนทางแมสอด-ตาก มความคดเคยว-ชน

• เสนทางถนนในเมยนมารยงไมพฒนาเทาทควร

มลคาการคาชายแดนดานแมสอดป 2556 : ประมาณ 46,308.94 ลานบาท

เพมขนเฉลยป 52-56 : รอยละ 19.6 ตอป

EWEC

การพฒนาโครงสรางพนฐาน

•ขยายถนน 4 เลน(เสนทางตาก-แมสอด)

•สะพานขามแมน าเมยแหงท 2

• การพฒนาสนามบนแมสอด

3. พนททมศกยภาพ - แมสอด จ.ตาก

27 สงหาคม 2557 www . n e s d b . g o . t h 17

3. พนททมศกยภาพ - บทบาทพนทเขตพฒนาเศรษฐกจแมสอด (คขนานกบเขตเศรษฐกจเมยวด)

เขตพฒนาเศรษฐกจแมสอด จ.ตาก เขตเศรษฐกจเมยวด เมยนมาร

• เขตเศรษฐกจพเศษ-เขตอตสาหกรรมชายแดน : - อตสาหกรรมทใชแรงงานเขมขน - การแปรรปสนคาเกษตร

• พนทอ านวยความสะดวกในการขนสงสนคาขามแดน/คลงสนคา/ผใหบรการโลจกตกส

• ตลาดการคาชายแดน

• สงอ านวยความสะดวกในการทองเทยว(โรงแรม บรษทน าเทยว)

• สถาบนการเงน

• ศนยกระจายสนคา (Distribution Center)

• พนทเกษตรกรรม

• นคมอตสาหกรรม และการพาณชย

(ขอมลอยระหวางการศกษา โครงการศกษาเพอวางยทธศาสตรการพฒนา ระดบประเทศและระดบพนท)

27 สงหาคม 2557 www . n e s d b . g o . t h 18

มกดาหารยางกง เมยวด

เมาะละแหมง

EWEC

การเชอมโยงระดบภมภาค

• ประตฝงตะวนออกของไทยบนแนว EWEC

• มสะพานมตรภาพไทย-ลาว เชอมสสปป.ลาว ผานเขตเศรษฐกจพเศษสะหวน-เซโน สามารถเชอมตอสทาเรอดานงของเวยดนาม หรอขนสจนตอนใต (หนานหนง)

ศกยภาพ แนวทางการพฒนา

• ฐานการผลตอตสาหกรรมอเลกทรอนกส

• การคาสง พนทคาสง ศนยกระจายสนคา

• การขนสงตอเนองหลายรปแบบ พฒนาพนท

ศลกากร การใชประโยชนพนทเพอจดตงคลงสนคา ศนยโลจสตกส

• การทองเทยวขามแดน

ปญหา ขอจ ากด

• โครงขายเสนทางคมนาคมเชอมโยงกบประเทศเพอนบานยงไมไดรบการปรบปรง

• อยหางจากทาเรอ (520 กม.) การขนสงผานทาเรอดานงมตนทนสง ใชเวลานาน

• ขาดการวางแผนพฒนาเมองอยางเปนระบบ

• การขยายทางหลวง(หมายเลข 12)

• การพฒนาระบบรถไฟรางค ระยะทาง 336 กม.(สาย บานไผ–มหาสารคาม–รอยเอด–มกดาหาร–นครพนม)

มลคาการคาชายแดนป 2556 : ประมาณ 30,441.5 ลานบาท

เพมขนเฉลยป 52-56 : รอยละ 20.1 ตอป

EWEC

การพฒนาโครงสรางพนฐาน

3. พนททมศกยภาพ - จ.มกดาหาร

27 สงหาคม 2557 www . n e s d b . g o . t h 19

การเชอมโยงระดบภมภาค

• ประตฝงตะวนออกของไทยบนแนว SEC

• เชอมตอสกมพชา ซงมเขตเศรษฐกจพเศษปอยเปต-โอเนยง Sanco-Poipet เสยมเรยบ และเมองศรโสภณ โดยสามารถเชอมตอออกสทะเลผานทาเรอของเวยดนาม

ศกยภาพ แนวทางการพฒนา

• พนทคาสง-คาปลก

• ฐานการผลตอตสาหกรรมแปรรปสนคาเกษตร

• การขนสงตอเนอง คลงสนคาระหวางประเทศ

• มคณะท างานรวมไทย-กมพชาเพอจดตงเขตเศรษฐกจพเศษ

ปญหา ขอจ ากด

• การจราจรบรเวณดานพรมแดนแออด

• โครงขายเสนทางคมนาคมในประเทศเพอนบานไมสะดวก

• ปญหาสงคม เชน แรงงานผดกฎหมายยาเสพตดการคามนษย

•ปญหาความมนคง การแบงเขตพรมแดน

• ขยายทางหลวง 4 เลน (สาย 304 อ.สารคาม บรรจบกบสาย 33 สระแกว 27.7 กม.)(สาย 33 ทาขาม บรรจบกบ สาย 3511 หนองเอยน 12 กม.)

• ขยายเสนทางอรญ-ชายแดน เปน 4 เลน ระยะ 22 กม.

อรญประเทศทวาย

เสยมเรยบปอยเปต

SEC

มลคาการคาชายแดนป 2556 : ประมาณ 59,651.6 ลานบาท

เพมขนเฉลยป 52-56 : รอยละ 28.2 ตอป

SEC

การพฒนาโครงสรางพนฐาน

3. พนททมศกยภาพ - อรญประเทศ จ.สระแกว

27 สงหาคม 2557 www . n e s d b . g o . t h 20

การเชอมโยงระดบภมภาค

• ประตฝงตะวนออกของไทยบนแนว Southern Coastal Road Corridor / SubCorridor)

• เชอมตอเขตเศรษฐกจพเศษเกาะกง ของกมพชา สามารถเชอมเขาถงทาเรอสหนวลล (233 กม.) และทาเรอแหลมฉบง (230 กม.)

ศกยภาพ แนวทางการพฒนา

• พนททองเทยว การทองเทยวเชงนเวศ

• การขนสงตอเนองหลายรปแบบ คลงสนคา

ศนยโลจสตกส

• การคาชายแดน พนทการคาชายแดนปลอดภาษ

• มคณะท างานรวมไทย-กมพชาเพอจดตงเขตเศรษฐกจพเศษ

ปญหา ขอจ ากด

• เศรษฐกจมขนาดเลก

• ขาดแคลนแรงงานในพนท

• ขาดการวางแผนพฒนาเมองอยางเปนระบบ

ตราด

ทวาย

เสยมเรยบปอยเปต

SCRC เกาะกง

มลคาการคาชายแดนป 2556 : ประมาณ 26,825.81 ลานบาท

เพมขนเฉลยป 52-56 : รอยละ 10.5 ตอป

SEC

SCRC

การพฒนาโครงสรางพนฐาน

• การขยายทางหลวง 4 เลน(สาย 3 ตราด-หาดเลก 35 กม.)

• พฒนารถไฟ สาย แหลมฉบง-มาบตาพด

• ทาเทยบเรอคลองใหญ

3. พนททมศกยภาพ - จ.ตราด

21

การเชอมโยงระดบภมภาค

• ประตทางใตของไทยบนแนว NSEC

• เปนชองทางขนสงหลกทางถนนและราง เชอมตอกบมาเลเซย สสงคโปร

• ใกลทาเรอปนงและทาเรอกลางของมาเลเซย

• อยใกลพนทอตสาหกรรมหนก อตฯยางพารา อตฯฮาลาล ของมาเลเซย

ศกยภาพ แนวทางการพฒนา

• พนทตอขยายนคมอตสาหกรรมรองรบอตสาหกรรมเชอมโยงเพอการสงออก

• มถนนและระบบรางเชอมโยงชายแดน• มคณะท างานรวมไทย-มาเลเซย

ดานปาดงเบซาร การขนสงตอเนอง

ยางพารา อาหารฮาลาล

ดานสะเดา ยางพารา อาหารทะเล

ปญหา ขอจ ากด

•พนท/การจราจรแออด• ขาดแคลนแรงงาน• สงแวดลอมเสอมโทรม• ขาดการบรหารจดการตลาดสนคาเกษตรครบวงจร

• การวางแผนพฒนาเมอง

ปาดงเบซาร

สะเดา

ดานสะเดา

ดานปาดงเบซาร

มลคาการคาชายแดนป 2556 : ดานสะเดา 330,022.68 ลานบาทดานปาดงเบซาร 163,308.62 ลานบาท

เพมขนเฉลยป 52-56 : ดานสะเดา รอยละ 9.1 ตอป ดานปาดงเบซาร รอยละ 6.2 ตอป

•ถนนมอเตอรเวย สาย หาดใหญ-ชายแดน

•พฒนารถไฟรางคเสนทาง หาดใหญ –ปาดงเบซาร

• การกอสรางทาเรอ (ทาเรอสงขลา)

NSEC

27 สงหาคม 2557 www . n e s d b . g o . t h

การพฒนาโครงสรางพนฐาน

3. พนททมศกยภาพ - อ.สะเดา จ.สงขลา

21

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 9

ใน 5 พนทชายแดนเปาหมาย รวม 36 ต าบล 10 อ าเภอ พนทรวมประมาณ 1.83 ลานไร (2,932 ตร.กม.) ดงน

ตาก : 14 ต าบล 886,875ไร (1,419 ตร.กม.)

ใน อ.แมสอด อ.พบพระ และ อ.แมระมาด

มกดาหาร : 11 ต าบล 361,542 ไร (578.5 ตร.กม.) ใน อ.เมอง อ.หวานใหญ และ อ.ดอนตาล

สงขลา : 4 ต าบล 345,187 ไร (552.3 ตร.กม.)

ใน อ.สะเดา

สระแกว : 4 ต าบล 207,500 ไร (332.0 ตร.กม.)

ใน อ.อรญประเทศ และ อ.วฒนานคร

ตราด : 3 ต าบล 31,375 ไร (50.2 ตร.กม.)

ซงเปนพนท อ.คลองใหญทงอ าเภอ

ขอบเขตพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ : ประกาศเมอวนท 19 มกราคม 2558

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 10

การจดหาทดนส าหรบพฒนาเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ

คณะอนกรรมการดานการจดหาทดนและบรหารจดการ ซง รมว. มหาดไทย เปนประธาน ไดประชม ครงท 1/2558 เมอ 5 มนาคม 2558 ณ กระทรวงมหาดไทย เพอพจารณาพนทของรฐ ทมศกยภาพในการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษของพนทเปาหมายระยะแรก 5+1 พนท สรปผลไดดงน

จงหวด มตคณะอนกรรมการฯ ขนาดพนท

1 สระแกว ต.บานปาไร อ.อรญประเทศ (ท นสล.) เปนพนทรองรบอตสาหกรรม 679 ไร

2 ตาก ต.ทาสายลวด และ ต.แมปะ อ.แมสอด (เปนพนทปาไมถาวรตามมต ครม.) ปจจบนกรมปาไมดแลอย

14,858 ไร (5,603 ไร + 9,255

ไร)

3 สงขลา ต.ส านกขาม อ.สะเดา (ทดนทถก ปปง.ยดทรพย) อยตดกบถนน กาญจนวนช ส าหรบประกอบอตสาหกรรมบรการ Logistics และพาณชยกรรม

1,095 ไร

4 มกดาหาร ต.ค าอาฮวน อ.เมองมกดาหาร (ท ส.ป.ก.) ปจจบนกรมวชาการเกษตรขอใชพนท และบางสวนเปน นสล. ซงจะตองด าเนนการถอนสภาพและขอใชประโยชนตอไป

1,085 ไร

5 ตราด ต.ไมรด อ.คลองใหญ (ท นสล.) ใชเปนพนทรองรบนคมอตสาหกรรมบรการ และบางสวนใชส าหรบ Logistic Park รวมทง CIQ ของกรมศลกากร

740 ไร

6 หนองคาย ต.โพนสวาง อ.เมองหนองคาย ซง กนอ. ไดอนมตจดตงนคมฯ แลวเมอ 25 ก.ย. 57 2,960 ไร

1 ขอเสนอแปลงทดน

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 11

ชายแดน จ.เชยงราย 1

ชายแดน จ.กาญจนบร 2

ชายแดน จ.หนองคาย 3

ชายแดน จ.นครพนม 4

ชายแดน จ.นราธวาส 5

ขอบเขตพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษระยะท 2 : ตามมต กนพ. เมอ 16 ม.ค.58

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 12

ใน 5 พนทชายแดนเปาหมาย รวม 54 ต าบล 13 อ าเภอ ดงน

หนองคาย : 13 ต าบล 2 อ าเภอ ใน อ.เมองหนองคาย

อ.สระใคร

นราธวาส : 5 ต าบล 5 อ าเภอ ใน อ.สไหงโก-ลก

อ.ตากใบ อ.แวง อ.ยงอ อ.เมองนราธวาส

เชยงราย : 21 ต าบล 3 อ าเภอ ใน อ.แมสาย อ.เชยงแสน อ.เชยงของ

นครพนม : 13 ต าบล 2 อ าเภอ ใน อ.เมองนครพนม อ.ทาอเทน

กาญจนบร : 2 ต าบล ใน อ.เมองกาญจนบร

ขอบเขตพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษระยะท 2 : อยระหวางเสนอ นรม. ลงนามในประกาศ

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 13

ประเดนการบรรยาย

กรอบแนวคดการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ

พนทเขตเศรษฐกจพเศษ

สทธประโยชน

กลไกการบรหาร/งบประมาณ

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 14

กรณเปนกจการทวไปท สกท. ใหการสงเสรม กรณเปนกจการเปาหมาย ตามท กนพ. ก าหนด

1. ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเพมเตมเปนเวลา 3 ป แตรวมแลวไมเกน 8 ป 1. ยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเปนเวลา 8 ป

2. กรณไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเปนเวลา 8 ปอยแลว (กลม A1 A2) ใหไดรบลดหยอนภาษเงนไดนตบคคลรอยละ 50 เพมเตมอก 5 ป

2 ลดหยอนภาษเงนไดนตบคคลรอยละ 50 เพมเตม อก 5 ป

3. ใหหกคาขนสง คาไฟฟา และคาประปา 2 เทา ในการค านวณภาษ เปนเวลา 10 ป

4. ใหหกคาตดตงหรอกอสรางสงอ านวยความสะดวกไดรอยละ25 ในการค านวณภาษ

5. ยกเวนอากรขาเขาส าหรบเครองจกร 6. ยกเวนอากรขาเขาวตถดบและวสดจ าเปนส าหรบสวนทผลตเพอการสงออกเปนระยะเวลา

5 ป

7. ใหใชแรงงานตางดาวไรฝมอในโครงการทไดรบการสงเสรม ตามท BOI จะก าหนด

8. สทธและประโยชนทมใชภาษอากร (ซงจะก าหนดในภายหลง)

สกท. ไดออกประกาศ คกท. ท 4/2557 ลงวนท 18 ธ.ค. 57 เรอง นโยบายสงเสรมการลงทน ในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ โดยมสาระส าคญของการใหสทธประโยชน จ าแนกเปน 2 กรณ

1) กรณเปนกจการทวไป ตามประกาศ คกท. ใหไดรบสทธประโยชนเทากบกรณตงสถานประกอบการในพนททมรายไดตอหวต าทสดของประเทศ 20 จงหวด

2) กรณเปนกจการเปาหมายส าหรบ เขตเศรษฐกจพเศษตามท กนพ.ก าหนด ใหไดรบสทธประโยชนในระดบสงสด

ดานสทธประโยชน : ประกาศคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ท 4/2557

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 15

สทธประโยชนกจการสงเสรมการลงทน : กจการเปาหมายในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ 13 กลมกจการ ดงน

1. อตสาหกรรมการเกษตร ประมงและกจการทเกยวของ

2. เซรามกส

3. อตสาหกรรมสงทอ เครองนงหม และเครองหนง

4. อตสาหกรรมผลตเครองเรอน

5. อตสาหกรรมอญมณและเครองประดบ

6. การผลตเครองมอแพทย

7. อตสาหกรรมยานยนต เครองจกร และชนสวน

8. อตสาหกรรมเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส

9. การผลตพลาสตก

10. การผลตยา

11. กจการโลจสตกส

12. นคมหรอเขตอตสาหกรรม

13. กจการเพอสงเสรมการทองเทยว

มตคณะกรรมการ คกท. วนท 2 เม.ย.58

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 16

กจกรรม ตาก

(13)

สระแกว

(12)

ตราด

(4)

มกดาหาร

(5)

สงขลา

(6) 1 อตสาหกรรมการเกษตร ประมง และกจการทเกยวของ

2 เซรามกส

3 อตสาหกรรมสงทอ เครองนงหม และเครองหนง

4 อตสาหกรรมผลตเครองเรอน

5 อตสาหกรรมอญมณและเครองประดบ

6 การลตเครองมอแพทย

7 อตสาหกรรมยานยนต เครองจกรและชนสวน

8 อตสาหกรรมเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส

9 การผลตพลาสตก

10 การผลตยา

11 กจการโลจสตกส

12 นคมหรอเขตอตสาหกรรม

13 กจการเพอสนบสนนการทองเทยว

กจการเปาหมายในเขตเศรษฐกจพเศษ 13 กลมกจการ

คณะกรรมการสงเสรมการลงทนไดพจารณาใหความเหนชอบแลวเมอ 2 เม.ย. 58 และ สกท. อยระหวางการยกรางประกาศฯ

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 17

สทธประโยชนดานการลงทน/การเงน

การด าเนนงาน กรมสรรพากร อยระหวางเสนอรางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการลดอตราและยกเวนรษฎากร (ฉบบท ...) พ.ศ. .... ตอคณะรฐมนตรเพอพจารณา

ภาษเงนไดนตบคคล

ลดหยอนจากรอยละ 20 เหลอรอยละ 10 เปนเวลา 10 รอบระยะเวลาบญช

สทธประโยชนส าหรบกจการทไมไดรบการสงเสรมจาก BOI

ความกาวหนา กระทรวงการคลงอยระหวางน าเสนอคณะรฐมนตรเพออนมตโครงการและงบประมาณ

เงนก ภาครฐด าเนนมาตรการสนเชอดอกเบยต าผานธนาคารออมสน และการค าประกนทงจ านวน

ผาน บสย. (ดอกเบยผอนปรน รายละ 1-20 ลานบาท)

มาตรการทางการเงน

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 18

ประเดนการบรรยาย

กรอบแนวคดการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ

พนทเขตเศรษฐกจพเศษ

สทธประโยชน

กลไกการบรหาร/งบประมาณ

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 19

กลไกการด าเนนงาน ของ กนพ. : คณะอนกรรมการฯ เปนกลไกขบเคลอน

คณะกรรมการ กนพ. แตงตงคณะอนกรรมการ 6 ชด เพอขบเคลอนการด าเนนงานในสวนทเกยวของ และเสนอ กนพ. พจารณา

คอก.ดานสทธประโยชน ก าหนดพนท และศนยบรการเบดเสรจดานการลงทน

คอก.ศนยบรการเบดเสรจ ดานแรงงาน สาธารณสข

และความมนคง

คอก.ดานโครงสราง พนฐาน

และดานศลกากร

1) วเคราะหความเหมาะสม ก าหนดพนทการจดตง ศกพ. ตามเขตการปกครอง

2) ก าหนดการใหสทธประโยชนทงทเกยวกบภาษอากรและมใชภาษอากร

3) จดท าและขบเคลอนแผนพฒนาระบบบรการแบบเบดเสรจดานการลงทน

ผแทน 16 หนวยงาน :

คสช. สมช. มท. กษ. พณ. กรอ. กรมศลกากร กรมปาไม กรมอทยานฯ กนอ. หอการคาไทย สอท. สศค. BOI สศช.

ประธาน: รมว. คลง เลขา: สศค. BOI และ สศช.

1) ก าหนดแนวทางและขบเคลอนการจดระบบแรงงานตางดาวทเขามาท างานลกษณะไป-กลบ

2) จดท าและขบเคลอนแผนจดตง OSS แรงงานตางดาว โดยครอบคลมงานคาจางสาธารณสข สวสดการ ตม.

3) แนวทางการฝกอบรมฝมอแรงงาน

ผแทน 15 หนวยงาน:

คสช. สมช. มท กรมการจดหาง า น ก พ ร . ก ร ม เ อ เ ช ยต ะ ว น ออก ก ร ม ก า ร ก ง ส ล สปสช. ตม. สป.สธ หอการคาไทย สอท. รง. สศช.

ประธาน: รมว.กระทรวงแรงงาน เลขา: อ.กรมจดหางาน/ สศช.

1) จดท าแผนพฒนาโครงสรางพนฐาน

2) ก าหนดแนวทางพฒนาดาน/จดผานแดน

3) พจารณาแนวทางพฒนานคมฯและรกษาทรพยากรฯสงแวดลอม

ผแทน 25 หนวยงาน:

คสช. สมช. มท. ศกก. ชป . ว ก . ก ร ม เ จ า ท า กรมการบนพลเรอน ทล. ทช. คพ. ปม. อทช. กรมโยธาฯ รฟท. กฟภ. กปภ. กนอ . หอการค า ไทย สอท. สนข. สศช.

ประธาน: รมว.คมนาคม เลขา:สนข.กรมศลฯ สศช.

คณะกรรมการ กนพ.

คอก.ดานการจดหาทดน และบรหารจดการ

1) ก าหนดพนทของราชการทสามารถใชประโยชนในการพฒนา ศกพ.

2) จดท าผงการใชทดน

3) ด าเนนการเพอใหไดมาซงทดน ตามระเบยบขนตอนของทางราชการ

ผแทน 22 หนวยงาน:คสช. ทบ. สมช. สคก. ธร. พด. สสก. สปก. ปม. อทช. สผ. กรมทดน กรมโยธาฯ สศช. กนอ. ป.หอการคาไทย สอท. มท.

ประธาน: รมว.มท. เลขา: มท./ทดน/โยธา

คอก.ดานการตลาดและประชาสมพนธ

1) ใหขอเสนอแนะทาง การตลาดทสนบสนน ศกพ.

2) เผยแพร ประชา สมพนธ จดสมมนา เชญชวนนกลงทนทงจากภายในและางประเทศทสนใจใหเขามาลงทน

ผแทน 15 หนวยงาน:

พณ. สมช . คต . ศก .ระหวางประเทศ ปชส. ส ก ท . ส ศ ช . ก น อ . หอการค าไทย สอท . สธท.

ประธาน: รมว.พาณชย เลขา: คต. BOI ปชส.

คอก.ขบเคลอน เขตพฒนาเศรษฐกจพเศษระดบพนท

1) ประสาน ตดตามความกาวหนา ประเมนผลการด าเนนงานเขตศกพ.

2) รายงานและเสนอแนะการแกไขปญหา ตอ กนพ.

ผแทน 26 หนวยงาน:

มท. สนร . คสช . ก รมจ ดห า ง าน คต . สศค . สน ข . ส กท . ผ ว จ -1 0จ ง ห ว ด ส ศ ช . ก น อ . หอก า ร ค า ไทย สอท . สธท.

ประธาน: รมว.สวพนธ เลขา: สป.นร. สป.มท.

ค ำสง กนพ. ท 2/2558 วนท 2 เม.ย.58

ค ำสง กนพ.ท 1/2558 วนท 12 กพ.2558

ขอมล ณ วนท 10 เมษายน 2558 www . n e s d b . g o . t h 20

โครงสรางพนฐานและดานศลกากร

ตาก 3,695 ลบ.

35%

สระแกว 2,112 ลบ.

20%

ตราด 495 ลบ.

5%

มกดาหาร 1,889 ลบ.

18%

สงขลา (สะเดาและปาดงเบซาร) 2,252 ลบ.

22%

คมนาคม 3,691 35%

ศลกากรและดานชานแดน

2,739 26%

นคมอตสาหกรรม

75 1%

สาธารณปโภค 3,938 38%

วงเงนการลงทนเบองตน ป 2558-2559 (10,443 ลานบาท)

มต ครม. เมอ 24 ก.พ. 2558 รบทราบและเหนชอบตามมต กนพ. 1/2558 ดงน เหนชอบในหลกการแผนโครงสรางพนฐานและดานศลกากรป 2557-2565 ใน 6 พนท (7 ดาน)

ไดแก ตาก สระแกว ตราด มกดาหาร สงขลา (สะเดาและปาดงเบซาร) และหนองคาย เหนชอบโครงการเรงดวน พ.ศ. 2558 รวม 52 โครงการ วงเงน 2,642.88 ลบ. จากงบกลางป 2558

และใหหนวยงานทเกยวของท าความตกลงในรายละเอยดกบ สงป. ตอไป

อานเพมเตม •  แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙), ราชกจจานเบกษา, เลม ๑๒๘ ตอนพเศษ ๑๕๒ ง, ๑๔ ธนวาคม ๒๕๕๔, หนา ๑ – ๑๘๓

•  แผนพฒนาการทองเทยวแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙, ราชกจจานเบกษา, เลม ๑๒๘ ตอนพเศษ ๖๗ ง, ๑๗ มถนายน ๒๕๕๔, หนา ๑๔ – ๗๒