the role of local administrators effecting to …

15
บทบาทของผู้บริหารท้องถิ่นต่อการพัฒนาชุมชนในพื้นทีองค์การบริหารส่วนตาบลนาโพธิ์ อาเภอทุ่งสง จังหวัดนครศรีธรรมราช ปราณี ชูแก้ว และ รัฐบุรุษ คุ้มทรัพย์ หลักสูตรรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาการจัดการ ภาครัฐ เอกชน และประชาสังคม สถาบันเทคโนโลยีแห่งสุวรรณภูมิ THE ROLE OF LOCAL ADMINISTRATORS EFFECTING TO COMMUNITY DEVELOPMENT IN THE AREA OF NAPHO SUBDISTRICT ADMINISTRATIVE ORGANIZATION, THUNG SONG DISTRICT, NAKHON SI THAMMARAT PROVINCE Pranee Chookeaw and Ratthaburut Khumsap Master of Public Administration Program In Public, Private and Civil Society Sector Management, Suvarnabhumi Institute Of Technology, Thailand บทคัดย่อ การวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาการพัฒนาชุมชนในพื้นที่องค์การบริหารส่วนตาบลนาโพธิอาเภอทุ่งสง จังหวัดนครศรีธรรมราช 2) เพื่อศึกษาบทบาทของผู้บริหารท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตาบล นาโพธิ์ อาเภอทุ่งสง จังหวัดนครศรีธรรมราช และ 3) เพื่อศึกษาความสัมพันธ์ของบทบาทผู้บริหารท้องถิ่นกับ การพัฒนาชุมชนในพื้นที่องค์การบริหารส่วนตาบลนาโพธิ์ อาเภอทุ่งสง จังหวัดนครศรีธรรมราช การวิจัยครั้งนีเป็นการวิจัยเชิงปริมาณ ประชากรที่ใช้ในการวิจัย ได้แก่ ประชาชนในพื้นที่เขตการปกครองขององค์การบริหาร ส่วนตาบลนาโพธิ์ อาเภอทุ่งสง จังหวัดนครศรีธรรมราช จาก 5 หมู่บ้าน จานวน 6 ,326 คน คน คานวณขนาด กลุ่มตัวอย่างด้วยวิธีการของ ทาโร่ ยามาเน่ ได้กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัยทั้งสิ้น จานวน 376 คน ใช้วิธีการสุ่ม ตัวอย่างแบบบังเอิญ (Accidental Sampling) ในการเก็บรวบรวมข้อมูล เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล เป็นแบบสอบถามเชิงสารวจ สถิติที่ใช้ในการวิจัยได้แก่ ค่าความถี่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ค่าส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์แบบเพียร์สัน ผลการศึกษาพบว่า 1. ข้อมูลปัจจัยส่วนบุคคลของผู้ตอบแบบสอบถาม พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ เป็นเพศชาย มากที่สุด จานวน 225 คน คิดเป็น ร้อยละ 59.8 รองลงมา เป็นเพศหญิง จานวน 151 คน คิดเป็น ร้อยละ 40.2 ตามลาดับ ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ มีอายุระหว่าง 26-40 ปี มากท่สุด จานวน 148 คน คิดเป็น ร้อย ละ 39.4 การศึกษาในระดับ ปริญญาตรี มากที่สุด จานวน 190 คน คิดเป็นร้อยละ 50.5 มีอาชีพเป็นพนักงาน หรือลูกจ้างบริษัทเอกชน มากที่สุด จานวน 86 คน คิดเป็น ร้อยละ 22.9 และ มีระดับรายได้ระหว่าง 15,001- 25,000 บาท มากที่สุด จานวน 150 คน คิดเป็น ร้อยละ 39.9 2. ระดับการพัฒนาชุมชนในพื้นที่องค์การบริหารส่วนตาบลนาโพธิ์ อาเภอทุ่งสง จังหวัด นครศรีธรรมราช ในภาพรวม พบว่า อยู่ในระดับมาก เมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน พบว่า มีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับมาก

Upload: others

Post on 26-Dec-2021

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

บทบาทของผบรหารทองถนตอการพฒนาชมชนในพนท องคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช

ปราณ ชแกว และ รฐบรษ คมทรพย หลกสตรรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการจดการ ภาครฐ เอกชน และประชาสงคม

สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม

THE ROLE OF LOCAL ADMINISTRATORS EFFECTING TO COMMUNITY DEVELOPMENT IN THE AREA OF NAPHO SUBDISTRICT ADMINISTRATIVE

ORGANIZATION, THUNG SONG DISTRICT, NAKHON SI THAMMARAT PROVINCE Pranee Chookeaw and Ratthaburut Khumsap

Master of Public Administration Program In Public, Private and Civil Society Sector Management, Suvarnabhumi Institute Of Technology, Thailand

บทคดยอ การวจยครงน มวตถประสงค 1) เพอศกษาการพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ

อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช 2) เพอศกษาบทบาทของผบรหารทองถนขององคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช และ 3) เพอศกษาความสมพนธของบทบาทผบรหารทองถนกบการพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช การวจยครงนเปนการวจยเชงปรมาณ ประชากรทใชในการวจย ไดแก ประชาชนในพนทเขตการปกครองขององคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช จาก 5 หมบาน จ านวน 6,326 คน คน ค านวณขนาดกลมตวอยางดวยวธการของ ทาโร ยามาเน ไดกลมตวอยางทใชในการวจยทงสน จ านวน 376 คน ใชวธการสมตวอยางแบบบงเอญ (Accidental Sampling) ในการเกบรวบรวมขอมล เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมลเปนแบบสอบถามเชงส ารวจ สถตทใชในการวจยไดแก คาความถ คารอยละ คาเฉลย คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน และคาสมประสทธสหสมพนธแบบเพยรสน

ผลการศกษาพบวา 1. ขอมลปจจยสวนบคคลของผตอบแบบสอบถาม พบวา ผตอบแบบสอบถามสวนใหญ เปนเพศชาย

มากทสด จ านวน 225 คน คดเปน รอยละ 59.8 รองลงมา เปนเพศหญง จ านวน 151 คน คดเปน รอยละ 40.2 ตามล าดบ ผตอบแบบสอบถามสวนใหญ มอายระหวาง 26-40 ป มากทสด จ านวน 148 คน คดเปน รอยละ 39.4 การศกษาในระดบ ปรญญาตร มากทสด จ านวน 190 คน คดเปนรอยละ 50.5 มอาชพเปนพนกงานหรอลกจางบรษทเอกชน มากทสด จ านวน 86 คน คดเปน รอยละ 22.9 และ มระดบรายไดระหวาง 15,001-25,000 บาท มากทสด จ านวน 150 คน คดเปน รอยละ 39.9

2. ระดบการพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในภาพรวม พบวา อยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา มคาเฉลยอยในระดบมาก

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 194

ทกดาน ปจจยมคาเฉลยสงสด คอ ดานโครงสรางพนฐาน รองลงมา ไดแก ดานการเสรมพลงประชาชน ดานสงคมและวฒนธรรม และ ดานสาธารณสขและสงแวดลอม ตามล าดบ

3. ระดบบทบาทของผบรหารทองถนตอการพฒนาชมชนพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในภาพรวม พบวา อยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานทมคาเฉลยอยในอนดบสงสด คอ ดานการสงเสรมขนบธรรมเนยมประเพณ มคาเฉลยอยในระดบมากทสด รองลงมา ไดแก ดานการสงเสรมการมสวนรวมในชมชน ดานการเสนอแผนงานหรอโครงการเพอขอรบความชวยเหลอ ดานการเปนผน าในการพฒนาชมชน และดานการแกไขปญหาในชมชน มคาเฉลยอยในระดบมาก ตามล าดบ

4. บทบาทของผบรหารทองถนในภาพรวม มความสมพนธกบการการพฒนาชมชนในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในระดบสงมาก (rxy = .992**) อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 โดยเรยงล าดบตามระดบความสมพนธของบทบาท ไดแก ดานการเปนผน าในการพฒนาชมชน รองลงมา ดานการแกไขปญหาชมชน ดานการเสนอแผนงานหรอโครงการเพอขอความชวยเหลอ และดานการสงเสรมขนบธรรมเนยมประเพณ ตามล าดบ และเรยงล าดบตามระดบความสมพนธของการพฒนาชมชนได ดงน คอ ดานสาธารณสขและสงแวดลอม รองลงมา ดานการเสรมพลงประชาชน ดานสงคมและวฒนธรรม และดานโครงสรางพนฐาน ตามล าดบ ค าส าคญ: บทบาทผน า ผบรหารทองถน การพฒนาชมชน Abstract

The objectives of this research were to 1) study the community development in the area of Napho Subdistrict Administrative Organization, Thung Song district, Nakhon Si Thammarat province, 2) study roles of local administrators in the area of Napho Subdistrict Administrative Organization, Thung Song district, Nakhon Si Thammarat province, and 3) study the relationship of roles of local administrators and the community development in the area of Napho Subdistrict Administrative Organization, Thung Song district, Nakhon Si Thammarat province. This study was a quantitative research with the population of people who lived in 5 villages, 6,326 persons in the area of Napho Subdistrict Administrative Organization, Thung Song district, Nakhon Si Thammarat province. The sample size was obtained by Taro Yamane’s formula. The sample were 376 respondents and were selected by accidental sampling. The tool for data collecting was a questionnaire by surveying. The data were analyzed by frequency, percentage, mean, standard deviation, and Pearson product moment correlation coefficient.

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 195

The research findings were as follows: 1) The personal data of the respondents revealed that the most were males 225 persons or 59.8 %, followed by females 151 persons or 40.2 %, age between 26-40 years old 148 persons or 39.4 %, education level for bachelor degree 190 persons or 50.5 %, personnel or employees of private sector 86 persons or 22.9 %, income between 15,001-25,000 baht 150 persons or 39.9 %. 2) The level of community development in the area of Napho Subdistrict Administrative Organization, Thung Song district, Nakhon Si Thammarat province, were, overall and all aspects at a high level. Considering each aspect individually revealed that the highest mean of aspect was infrastructure, followed by public empowerment, society and culture, and health and environment, respectively. 3) The level of local administrators’ roles in the area of Napho Subdistrict Administrative Organization, Thung Song district, Nakhon Si Thammarat province, were, overall at a high level. Considering each aspect individually revealed that the highest mean was the aspect of custom at a highest level, followed by 4 aspects were at a high level such as the promotion of public participation, program or project proposal to be helped, leadership in the community development, and community problem solving, respectively. 4) The relationship of local administrators’ roles and the community development in the area of Napho Subdistrict Administrative Organization, Thung Song district, Nakhon Si Thammarat province, were, overall had a very high correlation (rxy = .992**) at a statistical significance level of .01. Ranking from the high to low of roles was the aspect of leadership in the community development, followed by community problem solving, program or project proposal to be helped, and custom, respectively. While ranking the level of relationship of community development was health and environment, public empowerment, society and culture, and infrastructure. Keywords: Leadership Roles, Local Administrators, Community Development ความเปนมาและความส าคญของปญหา

องคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราชไดก าหนดวสยทศนการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลนาโพธไววา “ในป พ.ศ. 2564 องคการบรหารสวนต าบลนาโพธเปนองคกรหลกในการพฒนาต าบลนาโพธใหมความเจรญกาวหนาในทกดาน ดวยการบรหารจดการตามหลกธรรมาภ-บาล” มพนธกจการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลนาโพธ ในการปรบปรงและพฒนาระบบโครงสราง

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 196

พนฐาน สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน สงเสรมการจดระเบยบสงคม การรกษาความสงบเรยบรอยและความปลอดภย สงเสรมการลงทน และการทองเทยว สงเสรมและพฒนาการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม จารต ประเพณ และภมปญญาทองถน พฒนาองคกรและบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล เปนบทบาทหนาทส าคญผน าทองถนตามหนาท ๆ การพฒนาทองถนมความส าคญยงทจะชวยใหบรรลเปาหมายในการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนได ฉะนน ในการพฒนาชมชนจงพยายามทจะพฒนาดานตาง ๆ ไปพรอมกนในทก ๆ ดานใหเกดความสมพนธซงกนและกน เพราะทกภาคสวนการพฒนาจะมสวนชวยสนบสนน ซงกนและกนอยางมาก กลาวคอหากใหการพฒนาดานใดดานหนงเพยงดานเดยว โดยละทงหรอไมใหความส าคญแกดานอนอยางเทาเทยมกนแลวดานทไดรบการพฒนานนจะไมประสบผลส าเรจอยางแทจรง เพราะมดานทไมไดรบการพฒนาจะกลายเปนปญหาทแฝงอย ดวยเหตนการพฒนาชมชนจงตองพฒนาทงคนและวตถไปพรอม ๆ กน จงจะท าใหมการพฒนาคณภาพชวตและความเปนอยทดขน อกประการหนงจะท าใหประชาชนเหลานสามารถลดการพงพงสถาบนรฐและองคกรตาง ๆ เกดความมนคง ตลอดจนสามารถใชทรพยากรในทองถนหรอในชมชนไดอยางคมคา ซงเปนการตอบสนองความตองการของสมาชกในดาน ตาง ๆ (วรศรา แซโคว, 2556: 1-2) ความส าคญทวาประชาชนในทองถนเทานนทสามารถตอบสนอง ปญหาของคนทองถนไดตรงเปาหมายมากกวาการแกปญหาของทองถนโดยหนวยงานจากรฐบาลสวนกลางอนงในการบรหารจดการขององคการบรหารสวนต าบลนนบคคลทมความส าคญในองคการ คอ ผบรหารทองถนหรอนายกองคการบรหารสวนต าบล ซงเปนผน าขององคการบรหารสวนต าบล ในการบรหารการจดการงานตาง ๆ ใหบรรลวตถประสงคและมประสทธภาพ โดยเฉพาะการแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน หากผบรหารทองถนมความสามารถในการบรหารจดการ กยอมสงผลท าใหการท างานบรรลผล ในทางกลบกนหากผบรหารทองถนไมมประสทธภาพในการท างาน กยอมสงผลกระทบตอความเดอดรอนของประชาชน และสงผลตอดานอนๆ โดยทางออมไปดวย ดงนนการบรหารจดการขององคการบรหารสวนต าบลจะประสบผลส าเรจมากนอยเพยงใดกขนอย ความสามารถหรอศกยภาพของผบรหารทองถนวาผบรหารทองถนมศกยภาพมากนอยเพยงใด (ชชชยรฐ กสน, 2557:2) การทจะท าใหประชาชนในทองถนเกดความสนใจ เขาใจและมสวนรวมในการปกครองสวนทองถนของตนเองได กจะตองมผน าหรอผชกจงใหเขามามสวนรวม ซงไดแก ผน าชมชน เพราะเปนบคคลทเปนทยอมรบของคนในทองถนหรอเปนจดเรมของการเปลยนแปลงทบคคลอน ๆ ในทองถนสวนใหญมแนวโนมทจะคลอยตามหรอปฏบตตาม ทงยงเปนผมอทธพลสามารถชกจงหรอชน าบคคลอนใหปฏบตตามหรอท างานใหส าเรจตามวตถประสงคทวางไว ผน าชมชนเปนผมสวนส าคญตอการด าเนนงานการปกครองสวนทองถนขององคการบรหารสวนต าบล และมสวนในการทจะสงเสรมใหประชาชนในชมชนหนมาใหความสนใจและใหความส าคญ รวมทงชกชวนใหประชาชนเขามามสวนรวมในการเมองการปกครองระดบทองถน ทงยงสามารถขยายออกไปเรอย ๆ จนถงระดบประเทศ ดงนนผน าทมาจากการเลอกตงหรอการแตงตง จงมประโยชนตงแตการกระตนความสนใจในเรองเกยวกบการเมองการปกครองรวมไปถงการมสวนรวมของประชาชน การทผน าชมชนเหลานนมาจากการเลอกตงเสนอนโยบายใหประชาชนไดทราบ ไดคด ถกเถยงและตดสนใจเลอกกยอมสงผลให

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 197

ประชาชนเขาไปมสวนรวมในการปกครองสวนทองถนมากยงขน ซงนบไดวาการมสวนรวมทางการเมองเปนหวใจส าคญของระบอบประชาธปไตยและยงเปนเครองบงช ความส าเรจหรอความลมเหลวของระบอบประชาธปไตยอกดวย (ชรนทร มงขวญ, 2556: 2) ภายใตกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนในสงคม และแนวทางการพฒนาชมชนเปนระบอบการเสรมสรางผน าทเปนตวแทนทแทจรงของประชาชน ผบรหารทองถนหรอผน าชมชนเหลาน สามารถแบงเบาภาระของรฐไดอยางมประสทธภาพ และถอไดวาผบรหารทองถนหรอผน าชมชนเปนสญลกษณของความรวมมอระหวางรฐและชมชน เปนตวประสานชองวางระหวางรฐกบประชาชน ท าใหภาครฐไดทราบถงปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชน ดวยเหตนบทบาทของผบรหารทองถนหรอผน าชมชนในการพฒนาจงมความส าคญตอการพฒนาของชมชนและคณภาพชวตของประชาชนเปนอยางมาก ผวจยจงสนใจศกษาถงบทบาทของผบรหารทองถนในการพฒนาชมชน โดยเฉพาะชมชนในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ทงน เพอน าผลการศกษามาใชในการพฒนาสงเสรม และสนบสนนบทบาทผน าชมชนใหมศกยภาพในการบรหารจดการและการพฒนาทองถนไดมากขนตอไป วตถประสงคของการวจย

1. เพอศกษาการพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช

2. เพอศกษาบทบาทของผบรหารทองถนขององคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช

3. เพอศกษาความสมพนธระหวางบทบาทผบรหารทองถนกบการพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช สมมตฐานการวจย 1. การพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในภาพรวม อยในระดบมาก 2. บทบาทของผบรหารทองถนขององคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในภาพรวมอยในระดบมาก 3. บทบาทผบรหารทองถนมความสมพนธกบการพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 198

ขอบเขตของการวจย 1. ขอบเขตดานประชากร ผวจยเลอกใชประชาชนทอาศยอยในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราชจ านวน 6,326 คน จาก 5 หมบานเปนประชากรในการวจย (องคการบรหารสวนต าบลนาโพธ, 2561) 2. ขอบเขตดานเนอหา 2.1 ตวแปรอสระ ไดแก บทบาทของผบรหารทองถนในการพฒนาชมชนเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราชประกอบดวย จ านวน 5 ดาน ประกอบดวย 1) ดานการเปนผน าในการพฒนาชมชน 2) ดานแกไขปญหาชมชน 3) ดานเสนอแผนงานหรอโครงการเพอขอรบความชวยเหลอ 4) ดานการสงเสรมการมสวนรวมในการพฒนาชมชน และ 5) ดานสงเสรมขนบธรรมเนยมประเพณ 2.2 ตวแปรตาม ไดแก การพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช จ านวน 4 ดาน ไดแก 1) ดานโครงสรางพนฐาน 2) ดานสงคมและวฒนธรรม 3) ดานสาธารณสขและสงแวดลอม 4) การเสรมสรางพลงประชาชน 3. ขอบเขตดานระยะเวลา ผวจยใชระยะเวลาในการศกษาตงแต มถนายน ถง กนยายน 2562 4. ขอบเขตดานพนท ผวจยใชพนทในเขตการปกครองขององคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอ ทงสง จงหวดนครศรธรรมราช เปนพนทในการวจย ประโยชนของการวจย 1. ท าใหทราบระดบบทบาทของผบรหารทองถนตอการพฒนาชมชนเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช 2. สามารถน าผลการวจยไปก าหนดเปนแนวทางในการวางแผนสรางเสรมบทบาทของผบรหารทอง ถนในการพฒนาชมชนเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช และองคการปกครองสวนทองถนในพนทอน ๆ ตอไปในอนาคตได กรอบแนวคดการวจย การวจยครงน ผวจยศกษา แนวคดทฤษฎ จากเอกสารและงานวจยทเกยวของกบบทบาทของผบรหารทองถนตอการพฒนาชมชน โดยไดน าแนวคดของวศษย พลศรวทย (2560 ) มาใชในการก าหนดกรอบแนวคดในการวจย ในครงน ไดแก บทบาทดานการเปนผน าในการพฒนาชมชน ดานการแกไขปญหาชมชน ดานเสนอแผนงานหรอโครงการเพอขอรบความชวยเหลอ ดานการสงเสรมการมสวนรวมในการพฒนาชมชน และดานสงเสรมขนบธรรมเนยมประเพณ และน าแนวคดหลกการพฒนาชมชนของวรช วรชนภาวรรณ (2552) มาใชเปนตวแปรในการศกษาครงน ไดแก ดานการเสรมสรางพลงประชาชน และน าอ านาจหนาทตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน และอ านาจ

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 199

หนาทเพมเตมในการจดระบบบรการสาธารณะ เพอประโยชนของประชาชนในทองถน ตามมาตรา 16 แหงพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 มาเปนตวแปรในการศกษา ไดแก ดานโครงสรางพนฐาน ดานสงคมและวฒนธรรม ดานสาธารณสขและสงแวดลอม โดยน ามาก าหนดกรอบแนวคดในการวจยในครงน ไดดงน

ตวแปรอสระ ตวแปรตาม

ภาพท 1 กรอบแนวคดการวจย

ประชากรและกลมตวอยาง

1. ประชากร การวจยครงน ผวจยใชประชากรเปนประชาชนทอาศยอยในเขตพนทองคการบรหาร สวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช จ านวน 6,326 คน จ าทงหมด 5 หมบาน

ตารางท 1 แสดงจ านวนประชากรขององคการบรหารสวนต าบลนาโพธ

เขตการปกครอง จ านวนประชากร

1 หมท 1 หนองเลน 1,605 2 หมท 2 เกาะปราง 663 3 หมท 3 หนองแรง 1,028 4 หมท 4 เกาะยวน 1,665 5 หมท 5 บนควน 1,365

รวม 6,326

ทมา : องคการบรหารสวนต าบลนาโพธ, 2561.

การพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง

จงหวดนครศรธรรมราช จ านวน 4 ดาน ประกอบดวย

- ดานโครงสรางพนฐาน - ดานสงคมและวฒนธรรม - ดานสาธารณสขและสงแวดลอม - ดานการเสรมสรางพลงประชาชน

บทบาทของผบรหารทองถน

จ านวน 5 ดาน ประกอบดวย - ดานการเปนผน าในการพฒนาชมชน - ดานการแกไขปญหาชมชน - ดานเสนอแผนงานหรอโครงการ เพอขอรบความชวยเหลอ - ดานการสงเสรมการมสวนรวมในการพฒนาชมชน - ดานสงเสรมขนบธรรมเนยมประเพณ

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 200

2. กลมตวอยาง การวจยครงน ผวจยสมตวอยางจากประชาชนทอาศยอยในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช จ านวน 6,326 คน น ามาก าหนดขนาดกลมตวอยางทใชในการวจยโดยใชสตรของทาโร ยามาเน (Taro Yamane, 1967 อางถงใน ธระวฒ เอกะกล, 2545: 5) โดยก าหนดระดบคาความเชอมนท 95% (รอยละ 95) และก าหนดคาความคลาดเคลอน (Errors) ไมเกน 5% (รอยละ 5) หรอยอมรบไดท .05 ไดขนาดของกลมตวอยางทใชในการวจยครงน เปนจ านวน 376 คน ตอมาผวจยไดท าการสมตวอยางโดยใชหลกความนาจะเปนแบบแบงชนภม (Stratified Random Sampling) เปนแบบสดสวนแบงกลมตวอยางออกเปนกลมตามพนทการปกครอง จากนนค านวณหาขนาดกลมตวอยางตามสดสวนของจ านวนประชากร ใหไดกลมตวอยางครบตามเกณฑทก าหนด ดงนน จงไดจ านวนประชากรและกลมตวอยางทใชในการวจยในครงนตามสดสวนประชากรในเขตพนทการปกครองขององคการบรหารสวนต าบลนาโพธ ดงรายละเอยดตามตารางท 2

ตารางท 2 แสดงจ านวนประชากรและกลมตวอยางขององคการบรหารสวนต าบลนาโพธ

เขตการปกครอง จ านวนประชากร จ านวนกลมตวอยาง

1 หมท 1 หนองเลน 1,605 95 2 หมท 2 เกาะปราง 663 39 3 หมท 3 หนองแรง 1,028 61 4 หมท 4 เกาะยวน 1,665 99 5 หมท 5 บนควน 1,365 81

รวม 6,326 376

ทมา : องคการบรหารสวนต าบลนาโพธ (2561) เมอไดกลมตวอยางครบตามเกณฑทก าหนด ผวจยเลอกใชวธการสมตวอยางแบบบงเอญ (Accidental Random Sampling) ในการเกบรวบรวมขอมลใหไดจ านวนครบถวนสมบรณตอไป เครองมอการวจย การวจยครงน ผวจยใชแบบสอบถามเปนเครองมอในการเกบรวบรวมขอมลจากประชาชนทอาศยอยในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช โดยแบงแบบสอบถามออกเปน 4 ขนตอนดงน ตอนท 1 แบบสอบถามเกยวกบปจจยสวนบคคลของผตอบแบบสอบถาม ประกอบดวย ค าถามเกยวกบ ไดแก เพศ อาย ระดบการศกษา อาชพ และระดบรายได รวมจ านวน 5 ขอ ลกษณะเปนค าถามปลายปด (Close-Ended Question) เปนแบบเลอกตอบตามรายการ (Check List)

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 201

ตอนท 2 เปนแบบสอบถามเกยวกบบทบาทของผบรหารทองถนในการพฒนาชมชนเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราชประกอบดวย 5 ดาน จ านวน 18 ขอ ลกษณะเปนค าถามปลายปด (Close-Ended Question) แบบมาตราสวนประมาณคา (Rating Scale) 5 ระดบ ตามหลกของลเครท (Likert Scale’s) โดยแตละขอค าถามมค าถามใหเลอกตอบ 5 ระดบ คอ มากทสด มาก ปานกลาง นอย และนอยทสด ตอนท 3 เปนแบบสอบถามเกยวกบการพฒนาชมชนเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราชประกอบดวย 4 ดาน จ านวน 23 ขอ ลกษณะเปนค าถามปลายปด (Close-Ended Question) แบบมาตราสวนประมาณคา (Rating Scale) 5 ระดบ ตามหลกของลเครท (Likert Scale’s) โดยแตละขอค าถามมค าถามใหเลอกตอบ 5 ระดบ คอ มากทสด มาก ปานกลาง นอย และนอยทสด ตอนท 4 เปนแบบสอบถามเกยวกบขอเสนอแนะบทบาทของผบรหารทองถนในการพฒนาชมชนเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ลกษณะเปนแบบสอบถามปลายเปด (Open-Ended Questions) การวเคราะหขอมล การวจยครงน ผวจยวเคราะหขอมลแบบสอบถามจ านวน 376 ชด จากผตอบแบบสอบถามคนมาแลวครบถวน โดยใชโปรแกรมส าเรจรปทางสถตในการวเคราะหขอมลดงตอไปน 1. สถตเชงพรรณนา (Description Statistics) ผวจยใชวเคราะหขอมลปจจยสวนบคคล ซงประกอบ ดวย เพศ อาย ระดบการศกษา อาชพ และระดบรายได สถตทใชคอคาความถ (Frequency) และคารอยละ (Percentage) และวเคราะหระดบบทบาทของผบรหารทองถนและระดบการพฒนาชมชนในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราชโดยใชสถต คาเฉลย (Mean: ) และ คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation: S.D.) 2. สถตทใชในการวเคราะหคณภาพเครองมอ ไดแก 1) คาความเชอมน (Reliability) โดยใชสตรการหาคาสมประสทธแอลฟา ตามวธการของครอนบาซ (Cronbach, 1990) และ 2) การหาคาความเทยงตรงของเนอหา (Validity) โดยใชสตรการหาคาดชนความสอดคลอง (IOC: Index of Objective Congruency) 3. สถตทใชในการทดสอบสมมตฐาน วเคราะหความสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารทองถนกบการพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช โดยใชสถตอนมาน ดวยการทดสอบคาสมประสทธสหสมพนธ (Correlation Coefficient Analysis) โดยการใชคาสมประสทธสหสมพนธแบบเพยรสน (Pearson’s Correlation Coefficient) ซงก าหนดนยส าคญทางสถตทระดบ .01 ซงก าหนดระดบความสมพนธตามเกณฑ ดงตอไปน (กลยา วานชยบญชา, 2555)

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 202

1) ถาคา r เปนบวก และเขาใกล 1 หมายถง ตวแปร X และ Y มความสมพนธกนมากในเชงเสน และมความสมพนธในทศทางเดยวกน คอ ถาตวแปรหนงเพมขนอกตวแปรหนงจะมคาเพมขนดวย หรอถาตวแปรหนงลดลงตวแปรหนงจะมคาลดลงดวย 2) ถา r เปนลบ หรอมคาเขาใกล -1 หมายถง มความสมพนธกนมากแตในทศทางตรงกนขาม คอ ถาตวแปรหนงเพมขน อกตวแปรหนงจะลดลง หรอถาตวแปรหนงลดลงอกตวแปรหนงจะมคาเพมขน 3) ถา r มคาใกลศนย แสดงวา X กบ Y มความสมพนธกนนอย 4) ถา r = 0 แสดงวา X กบ Y ไมมความสมพนธกนเลย เกณฑในการพจารณาความสมพนธ คาสมประสทธสหสมพนธ (r) ดงน (กลยา วานชยบญชา, 2555) 0.81 ถง 1.00 หมายถง มความสมพนธกนในระดบสงมาก 0.61 ถง 0.80 หมายถง มความสมพนธกนในระดบสง 0.41 ถง 0.60 หมายถง มความสมพนธกนในระดบปานกลาง 0.21 ถง 0.40 หมายถง มความสมพนธกนในระดบต า 0.01 ถง 0.20 หมายถง มความสมพนธกนในระดบต ามาก และสามารถแสดงในรปรอยละของการอธบายความสมพนธโดยการยกก าลงสองของคาคะแนน rxy

สรปผลการวจย 1. ขอมลปจจยสวนบคคลของผตอบแบบสอบถาม ผลการวเคราะหขอมลปจจยสวนบคคลของผตอบแบบสอบถาม พบวา ผตอบแบบสอบถามสวนใหญ เปนเพศชาย มากทสด จ านวน 225 คน คดเปน รอยละ 59.8 รองลงมา เปนเพศหญง จ านวน 151 คน คดเปน รอยละ 40.2 ตามล าดบ ผตอบแบบสอบถามสวนใหญ มอายระหวาง 26-40 ป มากทสด จ านวน 148 คน คดเปน รอยละ 39.4 การศกษาในระดบ ปรญญาตร มากทสด จ านวน 190 คน คดเปนรอยละ 50.5 มอาชพเปนพนกงานหรอลกจางบรษทเอกชน มากทสด จ านวน 86 คน คดเปน รอยละ 22.9 และ มระดบรายไดระหวาง 15,001-25,000 บาท มากทสด จ านวน 150 คน คดเปน รอยละ 39.9 2. ผลการวเคราะหระดบการพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช การศกษาระดบการพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในภาพรวม พบวา การพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในภาพรวม อยในระดบมาก (= 3.68, S.D. = .38) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา มคาเฉลยอยในระดบมากทกดาน ดานทมคาเฉลยสงสด คอ ดานโครงสรางพนฐาน (= 3.80, S.D. = .39) รองลงมา ไดแก ดานการเสรมพลงประชาชน (= 3.66, S.D. = .43) และดานทมคาเฉลยต าทสด คอ ดานสงคมและวฒนธรรม (= 3.62, S.D. = .44) และดานสาธารณสขและสงแวดลอม (= 3.62, S.D. = .42) ตามล าดบ

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 203

3. ผลการวเคราะหระดบระดบบทบาทของผบรหารทองถนในการพฒนาชมชนพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช การศกษาระดบบทบาทของผบรหารทองถนตอการพฒนาชมชนพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในภาพรวม พบวา บทบาทของผบรหารทองถนตอการพฒนาชมชนพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในภาพรวม อยในระดบมาก (= 3.99, S.D. = .28) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานทมคาเฉลยสงสด คอ ดานการสงเสรมขนบธรรมเนยมประเพณ มคาเฉลยอยในระดบมากทสด (= 4.25 S.D. = .28) รองลงมา ไดแก ดานการสงเสรมการมสวนรวมในชมชน มคาเฉลยอยในระดบมาก (= 4.12, S.D. = .38) ดานการเสนอแผนงานหรอโครงการเพอขอรบความชวยเหลอ มคาเฉลยอยในระดบมาก (= 4.06, S.D.= .33) รองลงมา ดานการเปนผน าในการพฒนาชมชน มคาเฉลยอยในระดบมาก (= 3.83, S.D. = .39) และดานทมคาเฉลยต าทสด คอ ดานการแกไขปญหาในชมชน มคาเฉลยอยในระดบมาก (= 3.71, S.D. = .36) ตามล าดบ 4. ผลการวเคราะหความสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารทองถนกบการพฒนาชมชนใน พนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช น าเสนอโดย คาสมประสทธ สหสมพนธแบบเพยรสน (Pearson’s Correlation) ในภาพรวม พบวา บทบาทของผบรหารทองถนในภาพรวม มความสมพนธกบการการพฒนาชมชนในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราชในระดบสงมาก (rxy = .992**) เมอพจารณาเปนรายดานแลวพบวา บทบาทของผบรหารในภาพรวม มความสมพนธไปในทศทางเดยวกนกบการพฒนาชมชน โดยเรยงตามระดบบทบาททมผลตอความสมพนธไดดงน คอ ดานการเปนผน าในการพฒนาชมชน (rxy = .756**) รองลงมา ดานการแกไขปญหาชมชน (rxy = .758**) รองลงมา ดานการเสนอแผนงานหรอโครงการเพอขอความชวยเหลอ (rxy = .740**) รองลงมา ดานการสงเสรมขนบธรรมเนยมประเพณ (rxy = .714**) ตามล าดบ โดยทกดานมความสมพนธไปในทศทางเดยวกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 และนอกจากนยงพบวา บทบาทของผบรหารมความสมพนธกบการพฒนาชมชน โดยเรยงล าดบของการพฒนาชมชนได ดงน คอ ดานสาธารณสขและสงแวดลอม (rxy = .881**) รองลงมาดานการเสรมพลงประชาชน (rxy = .855**) รองลงมา ดานสงคมและวฒนธรรม (rxy = .849 **) และดานโครงสรางพนฐาน (rxy = .770**) ตามล าดบ โดยมควาสมพนธอยในระดบสงมากไปในทศทางเดยวกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 อภปรายผล การศกษาระดบบทบาทของผบรหารทองถนตอการพฒนาชมชนพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในภาพรวม พบวา บทบาทของผบรหารทองถนตอการพฒนาชมชนพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในภาพรวม อยในระดบมาก ซงสอดคลองกบการวจย ของชชชยรฐ กสน (2556) พระสธา หอทอง (2556) พไลพร คงเกด (2556) สายหยด มงกะโรทย (2559) และ วเชยน มลตะกร (2560) ทพบวาบทบาทของผบรหารตามทรรศนะของประชาชนสวนใหญในภาพรวมอยในระดบมาก ทงนอาจเปนเพราะ ผบรหารทองถนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ ม

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 204

บทบาทในการพฒนาตามการรบรของประชาชน ดานการสงเสรมขนบธรรมเนยมประเพณ ดานการสงเสรมการมสวนรวมในชมชน ดานการเสนอแผนงานหรอโครงการเพอขอรบความชวยเหลอ ดานการเปนผน าในการพฒนาชมชน และดานการแกไขปญหาในชมชนสวนใหญในระดบมากถงมากทสด โดยมบทบาทส าคญตอการพฒนาดานการสงเสรมขนบธรรมเนยมและประเพณมากทสดในการชกชวนและกระตนใหคนในชมชนเขารวมกจกรรมสงเสรมขนบธรรมเนยมประเพณของชมชน มบทบาทในการเผยแพรความคดเกยวกบ ความส าคญของขนบธรรมเนยมประเพณอนดงาม สรางความสามคค ชกชวนและกระตนใหคนในชมชนเขารวมกจกรรมสงเสรมขนบธรรมเนยมประเพณของชมชน และไดมการจดกจกรรมสงเสรมขนบธรรมเนยมประเพณทองถนในชมชน การศกษาระดบการพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในภาพรวม พบวา การพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในภาพรวม อยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา มคาเฉลยอยในระดบมากทกดาน ดานทมคาเฉลยสงสด คอ ดานโครงสรางพนฐาน รองลงมา ไดแก ดานการเสรมพลงประชาชน และดานทมคาเฉลยต าทสด คอ ดานสงคมและ และ ดานสาธารณสขและสงแวดลอม ตามล าดบ ซงสอดคลองกบการศกษาของสายหยด มงกะโรทย (2559) ทงนอาจเปนเพราะระดบการพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ดานโครงสรางพนฐาน ในภาพรวมอยในระดบมาก โดยองคการบรหารสวนต าบลนาโพธไดจดใหมและบ ารงรกษาสถานทประชม การกฬา การพกผอนหยอนใจและสวนสาธารณะตาง ๆ มการวางระบบการรกษาความปลอดภย การบรรเทาสาธารณภยและความเปนระเบยบ เรยบรอยทด มน าเพอการอปโภค บรโภคและใชส าหรบการเกษตร ชมชนมไฟฟาและการบ ารงรกษาไฟฟาหรอแสงสวางอยางทวถง ใหความส าคญกบการวางผงเมองทด มการสงเสรมอาชพหรอกลมอาชพของประชาชนในชมชน และชมชนมถนนหนทางและชองทาง การขนสงตาง ๆ ในสภาพทด เปนตน ผลการวเคราะหความสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารทองถนกบการพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช ในภาพรวม พบวา บทบาทของผบรหารทองถนในภาพรวม มความสมพนธกบการการพฒนาชมชนในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราชในระดบสงมาก (rxy = .992**) เมอพจารณาเปนรายดานแลวพบวา บทบาทของผบรหารในภาพรวม มความสมพนธไปในทศทางเดยวกนกบการพฒนาชมชน โดยเรยงตามระดบบทบาททมผลตอความสมพนธไดดงน คอ ดานการเปนผน าในการพฒนาชมชน (rxy = .756**) รองลงมา ดานการแกไขปญหาชมชน (rxy = .758**) ดานการเสนอแผนงานหรอโครงการเพอขอความชวยเหลอ (rxy = .740**) และดานการสงเสรมขนบธรรมเนยมประเพณ (rxy = .714**) ตามล าดบ โดยทกดานมความสมพนธไปในทศทางเดยวกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 และนอกจากนยงพบวา บทบาทของผบรหารมความสมพนธกบการพฒนาชมชน โดยเรยงล าดบของการพฒนาชมชนได ดงน คอ ดานสาธารณสขและสงแวดลอม (rxy = .881**) รองลงมา ดานการเสรมพลงประชาชน (rxy = .855**) ดานสงคมและวฒนธรรม (rxy = .849 **) และดานโครงสรางพนฐาน (rxy = .770**) ตามล าดบ โดยมควาสมพนธอยในระดบสงมากไปในทศทางเดยวกน อยางม

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 205

นยส าคญทางสถตทระดบ .01 ซงจากผลการศกษาสามารถอภปรายไดวา บทบาทของผบรหารทองถนทกดานมความสมพนธกนกบการพฒนาชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลนาโพธทกดานไปในทศทางเดยวกนในระดบสงมาก กลาวคอ เมอบทบาทของผบรหารทองถนทกดานเพมมากขน จะสงผลใหการพฒนาชมชนขององคการบรหารสวนต าบลนาโพธในทกดานเพมขนตามไปดวย แตถาหากบทบาทของผบรหารทองถนทกดานลดลง จะสงผลท าใหการพฒนาชมชนขององคการบรหารสวนต าบลนาโพธลดลงตามไปดวยเชนเดยวกน ขอเสนอแนะ 1. ขอเสนอแนะเพอการน าผลการวจยไปใช 1) สามารถน าผลการศกษาไปใชประกอบการรกษาและพฒนาปรบปรงบทบาทการพฒนาชมชนเพอใหสอดคลองกบสภาพความเปนจรงตามการรบรของประชาชนและตอบสนองตอความตองการพฒนาของประชาชนในชมชนได 2) องคการบรหารสวนต าบลนาโพธ ควรใหความส าคญกบการพฒนาดานสงคมและวฒนธรรม และดานสาธารณสขและสงแวดลอมใหมากยงขน โดยจดใหมโครงการสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรมภายในชมชน และการก าจดขยะมลฝอยและสงปฏกลทมความเหมาะสมเพมมากยงขน 3) ผบรหารหรอผทเกยวของควรสงเสรมใหผทปฏบตหนาทเปนผน าใหความส าคญกบบทบาทในการเปนผน าในการพฒนาชมชนและบทบาทในการแกไขปญหาชมชนมากทสด โดยเฉพาะการคนหาสาเหตทมาของปญหาเพอทจะไดแกไขปญหาใหถกตอง และการรเรมโครงการใหม ๆ เพอการพฒนาชมชน 2. ขอเสนอแนะเพอการวจยตอไป 1) ควรท าการศกษารวบรวมขอมลจากกลมตวอยางเชงคณภาพจากผน าทองถน ซงเปนตวแทนจากภาคประชาชนและเกบรวบรวมจากคณะผบรหารขององคการบรหารสวนต าบลนาโพธ อ าเภอทงสง จงหวดนครศรธรรมราช เพอใหการศกษามความครอบคลมกบทกประเดนทเกยวของกบบทบาทของผบรหารและการพฒนาชมชนเพมมากยงขน 2) สามารถน าไปตอยอดดวยการศกษาความสมพนธระหวางบทบาทของผบรหารและการพฒนาชมชนกบแนวคดทฤษฎอน ๆ เชน ภาวะผน ารปแบบตาง ๆ ของผบรหาร การพฒนาวสาหกจหรอกลมอาชพในชมชน การสงเสรมการมสวนรวมในการพฒนาทองถนของประชาชน การจดการความรรวมกนในชมชนหรอองคการ เปนตน

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 206

เอกสารอางอง กลยา วานชบญชา. (2546). การใช SPSS for windows ในการวเคราะหขอมล. กรงเทพฯ: จฬาลงกรณ มหาวทยาลย. กลยา วานชบญชา. (2555). สถตส าหรบงานวจย. (พมพครงท 6). กรงเทพฯ: ธรรมสาร. ชรนทร มงขวญ. (2556). การมสวนรวมของผน าชมชนในการพฒนาทองถนในเขตองคการบรหารสวน

ต าบลตลงชน อ าเภอทาศาลา จงหวดนครศรธรรมราช . การคนควาอสระหลกสตรปรญญารฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขาวชารฐประศาสนศาสตร มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ จงหวดปทมธาน

ชชชยรฐ กสน. (2557). บทบาทของนายกองคการบรหารสวนต าบลทางวทมตอการพฒนาชมชนในต าบลทางว อ าเภอหวยยอด จงหวดตรง . การคนควาอสระหลกสตรปรญญา รฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขาวชารฐประศาสนศาสตร มหาวทยาลยราชภฏ

วไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ จงหวดปทมธาน. ธรวฒ เอกะกล. (2546). ระเบยบวธวจยทางพฤตกรรมศาสตรและสงคมศาสตร. สถาบนราชภฏอบลราชธาน. พระสทา หอทอง. (2556). บทบาททคาดหวงกบบทบาททเปนจรงของผน าชมชนในการพฒนาชมชน

อ าเภอเมอง จงหวดกาญจนบร. วทยานพนธสวนหนงของการศกษาหลกสตรศลปศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาสงคมศาสตรเพอการพฒนา โครงการบณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏธนบร.

พไลพร คงเกด. (2556). บทบาทของผน าชมชนในการพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนต าบลเขาแกว อ าเภอลานสกา จงหวดนครศรธรรมราช. การคนควาอสระหลกสตรปรญญา รฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขาวชารฐประศาสนศาสตร มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ จงหวดปทมธาน.

วรช วรชนภาวรรณ. (2552). การบรหารจดการตามแนวทางคณธรรมและแนวทางเศรษฐกจพอเพยง. กรงเทพฯ : โฟรเพซ. วเชยร มลตะกร. (2560). ทรรศนะของประชาชนตอบทบาทการพฒนาทองถนของสมาชกสภา อ ง ค ก า ร

บรหารสวนต าบลหนองบอน อ าเภอโกสมพสย จงหวดมหาสารคาม. งานวจยสวนหนงของการศกษาหลกสตรรประศาสนศาสตรมหาบณฑต บณฑตวทยาลย,มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม.

วศษย พลศรวทย. (2560). บทบาทของผน าทองถนในการพฒนาชมชนเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลดอนกระเบอง อ าเภอบานโปง จงหวดราชบร. การคนควาอสระสวนหนงของการศกษาหลกสตรรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการจดการภาครฐ เอกชนและประชาสงคม สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม.

วารสารบณฑตศกษา สถาบนเทคโนโลยแหงสวรรณภม 207

สายหยด มงกะโรทย. (2559). บทบาทของผน าทองถนในการเสรมสรางความเขมแขงทางดานเศรษฐกจ ของหมบานทาพะเนยด ต าบลแกงเสยน จงหวดกาญจนบร.การคนควาอสระสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรปรญญารฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการจดการภาครฐ วทยาลยเทคโนโลยสยาม.

องคการบรหารสวนต าบลนาโพธ. (2561). แผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2560 – 2562) เพมเตม ฉบบท 3. สบคนเมอ 31 กรกฎาคม 2562,จาก: http://www.abtnapho.go.th/