UNIVERSIDAD DE HUANUCO+

DOCENTE : ING.SIMEON CALIXTO VARGAS

CICLO : VIII

CURSO : INGENIERÍA AMBIENTAL

SEMESTRE : 2015- 0

ALUMNA : BARRANTES VALENTIN KATHERIN ORTEGA ARRATEA NOELY SANTIAGO SOTO EDITH GUISELA

HUANUCO PERU2015

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

DEDICATORIA

Este trabajo es dedicado a las futuras generaciones sobre la evaluación del impacto ambiental, concebida como un instrumento de política ambiental

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INTRODUCCION

El ambiente o entorno en el que se desarrollan los seres vivos del planeta, constantemente sufre cambios y alteraciones de diversas causas o fuentes. El hombre con sus actividades industriales y comerciales, está causando la mayoría de estas alteraciones. Es por esto que es necesario emplear métodos para minimizar o evitar si son posible estos impactos.

La Evaluación del Impacto Ambiental, concebida como un instrumento de política ambiental, analítico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad determinada; en esta concepción el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al proyecto, invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos períodos de tiempo y se concretan en economías en las inversiones y en los costos de las obras, en diseños más perfeccionados e integrados al ambiente y en una mayor aceptación social de las iniciativas de inversión.

A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surgen en 1970, particularmente en los EUA. En México, este instrumento se aplica desde hace más de 20 años y durante este tiempo el procedimiento ha permanecido vigente como el principal instrumento preventivo para la Gestión de proyectos o actividades productivas.

Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptos vinculados a este instrumento, la mayoría de sus bases siguen siendo válidas. Así, en el contexto internacional, hay numerosas aportaciones cuantitativas y conceptuales que enriquecen la visión tradicional que ha tenido el Procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental (PEIA).

Actualmente, en muchos países, la EIA es considerada como parte de las tareas de planeación; superando la concepción obsoleta que le asignó un papel posterior o casi último en el procedimiento de gestación de un proyecto, que se cumplía como un simple trámite tendiente a cubrir las exigencias administrativas de la autoridad ambiental, después de que se habían tomado las decisiones clave de la actividad o del proyecto que pretendía llevarse a la práctica.

Por ello, en una concepción moderna, la EIA es una condición previa para definir las características de una actividad o un proyecto y de la cual derivan las opciones que permiten satisfacer la necesidad de garantizar la calidad ambiental de los ecosistemas donde estos se desarrollarán.

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DESARROLLO

CONCEPTOS CLAVES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)• Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), entendido como el conjunto

de requisitos, pasos y etapas que deben cumplirse para que un análisis ambiental preventivo sea suficiente como tal según los estándares internacionales.

• Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), entendido como la forma de organización y administración del proceso de EIA según la realidad y capacidad de quien lo aplique.

• Estudio de Impacto Ambiental, entendido como el o los documento(s) que sustenta(n) el análisis ambiental preventivo y que entrega(n) los elementos de juicio para tomar decisiones informadas en relación a las implicancias ambientales de las actividades humanas. • Impacto ambiental, es la alteración que se produce en el medio ambiente natural y humano cuando se lleva a cabo un proyecto o una actividad. Las obras públicas como la construcción de una carretera, una ciudad, una industria; una zona de recreo; cualquier actividad de estas tiene un impacto sobre el medio.

La EIA, es la herramienta preventiva mediante la cual se evalúan los impactos negativos y positivos de las acciones humanas pueden generar sobre el ambiente, y se proponen las medidas para ajustarlos a niveles de aceptabilidad.

El propósito subyacente de la EIA es contribuir a la protección ambiental facilitando la toma de decisiones en torno al logro de los objetivos de una propuesta, minimizando sus efectos ambientales, o bien previniendo acciones cuya costo ambiental se considere inaceptable. En ese contexto, la EIA puede ser vista como una herramienta importante que contribuye al desarrollo sostenible al proporcionar información necesaria para tomar decisiones adecuadas.

Con el proceso de evaluación de impacto ambiental integrado a la etapa de planeación de un proyecto de construcción se busca garantizar, de la mejor manera posible, el equilibrio del medio ambiente y la preservación de la salud y bienestar del hombre antes, durante y después de la construcción y puesta en marcha del proyecto en cuestión.

El objetivo inmediato de la evaluación del impacto ambiental es servir de ayuda en la toma de decisiones. Para ello, sus resultados habrán de presentarse con un orden lógico, de forma objetiva y fácilmente comprensible, de forma tal que los evaluadores que analicen el documento, encargados de sustentar la decisión de la autoridad, determinen la conveniencia o su inconveniencia si fuera el caso- de que el proyecto estudiado, se ponga en operación. Además de identificar, prevenir e interpretar los efectos que un proyecto puede tener en el ambiente, un objetivo fundamental de la

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Evaluación del Impacto Ambiental es definir y proponer la adopción de un conjunto de medidas de mitigación que permitan atenuar dichos efectos (o "impactos"), compensarlos o incluso suprimirlos si fuera posible.

En síntesis, este proceso multidisciplinario, debe constituir una etapa previa (con bases científicas, técnicas, socioculturales, económicas y jurídicas) a la toma de decisiones acerca de la puesta en operación de una actividad o un proyecto determinado.

TIPOS DE EVALUACIÓN AMBIENTALLa Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) es un sistema que incorpora

consideraciones medioambientales en las políticas, planes y programas. Suele referirse a la Evaluación de Impacto Ambiental Estratégica. El término específico Evaluación Ambiental Estratégica refiere a la directiva de la Unión Europea con ese nombre.

Análisis de los impactos ambientales sinérgicos o acumulativos de las políticas, planes y programas que permite poner condiciones adelantadas que deben ser incorporadas en las acciones específicas.

Evaluación Ambiental Específica (EAE): Estudio orientado a evaluar la incorporación de la variable ambiental en el desarrollo de los programas y proyectos siguientes:

a. los que generen efectos localizados o específicos sobre el ambiente.b. Los que se localicen en áreas fuertemente intervenidas.c. Los que hayan generado efectos en etapas previas de ejecución que ameriten

ser evaluados.d. Los que no requieran de la elaboración de EIA.

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PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE LA EIA Y LA EAEESTUDIO DEL IMPACTO

AMBIENTAL(EIA)ESTUDIO DEL IMPACTO

ESTRATEGICO(EAE)

Es reactiva a una propuesta deDesarrollo

Es proactiva y establece propuestasde desarrollo

Metas y objetivos ya estánDeterminados

Opera en el contexto de ampliasvisiones, objetivos y metas

Está dirigida a un proyecto o actividad específico

Está dirigida a regiones, áreas ysectores de desarrollo

Tiene un inicio y fin bien definidos Es un proceso continuo en función deproveer información a tiempo correcto

Evalúa impactos directos ybeneficios

Evalúa impactos acumulativos ysinérgicos, e identifica implicancias yconsideraciones para el desarrollosustentable

Enfocada sobre la mitigación delos impactos

Enfocada en la mantención de un nivelde calidad ambiental previamenteescogido

Posee una perspectiva estrecha yun alto nivel de detalle

Posee una perspectiva amplia y unbajo nivel de detalle para proveer unavisión y una marco de referenciageneral

Predice y evalúa los probables resultados de un proyectoespecífico

• Determina un rango de opcionesbasados sobre una visión y luegopronostica los probables resultados decada opción

Se pregunta ¿cuáles son losImpactos de nuestra opción?

Se pregunta ¿Cuál es la opciónPreferida?

PROCESO DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

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Objetivo: Enmarcar las acciones humanas en la política ambiental que apoya un desarrollo sostenible, sobre la base de que:• Las acciones sean ambientalmente satisfactorias• Las consecuencias ambientales positivas y negativas se detecten en la etapa inicial de las acciones humanas• La prevención/mitigación/compensación de las consecuencias negativas de las acciones, sean un elemento central en el manejo ambientalMedios: Calificar si las acciones humanas son compatibles con los mandatos establecidos en las políticas y en la legislación ambiental.• Disponer de un procedimiento único, informado, ordenado y transparente, especialmente diseñado para revisar y calificar impactos ambientales• Realizar estudios preventivos para identificar, predecir y evaluar impactos negativos y positivos

PROPÓSITOS DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Asegurar que los recursos de un proyecto en particular sean utilizados de la manera más eficaz y eficiente posible.

Favorecer la interacción entre actores a través de un enfoque común que acerque agendas divergentes y desarrolle el sentido real del propósito y finalidad de la EIA.

Desarrollar una base sólida de conocimiento para obtener la cantidad y tipo de información adecuada y necesaria para tomar una decisión, incluyendo un conocimiento institucional multidimensional que aproveche las ventajas y oportunidades que presentan los temas ambientales.

Conducir al desarrollo de habilidades para llegar a un consenso y a la resolución de conflictos, donde muchos problemas ambientales pueden ser abordados de mejor manera cuando se entienden todos los ángulos del problema y se conduce a una solución razonable y práctica.

Buscar la prevención y alivio de problemas relacionados con la degradación ambiental, que demandan el uso de recursos gubernamentales.

Aplicar de manera eficaz y eficiente las exigencias ambientales establecidas por los propios países.

BENEFICIOS DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

• Aceptación o cancelación anticipada de propuestas no calificadas ambientalmente• Identificación e incremento de aspectos ambientales favorables• Identificación e implantación de alternativas ambientales costoefectivas• Identificación y participación de las partes interesadas y afectadas• Diseño de proyectos más eficientes y equitativos

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• Integración adecuada de cuestiones económicas, ambientales y sociales• Generación de proyectos exitosos.

VENTAJAS DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)Un proceso de evaluación de impacto ambiental presenta un conjunto de ventajas

que deben ser respetadas e incluidas, y que lo hace un instrumento apropiado para lograr una adecuada protección ambiental.

Ventajas de la evaluación de impacto ambiental se relacionan con aspectos tales como:

Previsión de los impactos negativos y positivos de una acción sobre la población y el medio ambiente.

Conocimiento o entendimiento de los principales acción humana para lograr una comprensión profunda y extensa en una determinada localización. Esto se produce al facilitar una información integrada de los posibles impactos sobre el medio natural, construido y social.

Racionalización de la toma de decisiones, ya que se orienta a la definición de un curso de acción futuro para resolver problemas, satisfacer necesidades y aprovechar oportunidades de un determinado sistema territorial.

Coordinación adecuada, puesto que conocer los impactos ambientales de una acción permite una interacción multidisciplinaria que requiere de una coordinación intersectorial para abordarlos desde un punto de vista global.

Flexibilidad para estudiar los efectos ambientales de una acción concreta en una determinada localización y aplicar medidas correctivas ajustadas a un entorno dado, optimizando el uso de los recursos utilizados. Esto supone una mayor flexibilidad que la rígida aplicación de la 1egislación general en forma independiente de las particularidades de cada caso. Por lo tanto, facilita una mejor adaptabilidad a las necesidades ambientales locales.

Eficiencia en el uso de los recursos públicos y privados, por cuanto se analizan las alternativas de acción que evitan o disminuyan impactos en el medio ambiente, reduciendo la necesidad de destinar recursos en acciones correctivas posteriores.

Participación Ciudadana y Búsqueda de Cons« ya que a través de su incorporación en un proceso de evaluación de impacto ambiental la comunidad se interioriza sobre los impactos, tanto ambientales como socioeconómicos y culturales, de una determinada acción, evitando los de carácter negativos sobre su entorno inmediato y conflictos posteriores.

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MARCO LEGAL PERUANO ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

El Estudio se encuentra enmarcado en una amplia base legal de nivel nacional, sectorial, municipal e internacional, siendo algunas de las normas aplicables las siguientes: - La Constitución Política del Perú. - Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611) - La Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) - Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786, del 13.05.1997) - Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314) - Límites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehículos (D.S.N°0472001MTC) - La Ley General de Aguas, Decreto Ley No 17752. - La Ley General de Salud, Ley No 26842 de julio de 1997. - Lineamientos para elaborar los Términos de Referencia para los proyectos de infraestructura vial. - Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes – MTC Resolución Directoral Nº0062004MTC-16. - Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 23853) - Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos. Ordenanza 295-MML. - La Ordenanza Municipal No. 184, la cual establece la reglamentación especial de los Pantanos de Villa y la zona de amortiguamiento. - Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente - Normatividad ambiental del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. - Otros CONSECUENCIAS DEL NO USO DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

• Toma de decisiones inadecuadas• Falta de compromiso con las partes involucradas• Retraso en la decisión• Perjuicios políticos y malas relaciones institucionales• Pérdidas financieras• Fracaso del proyecto

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Como se dijo al comienzo, entendido como el o los documento(s) que sustenta(n) el análisis ambiental preventivo y que entrega(n) los elementos de juicio para tomar decisiones informadas en relación a las implicancias ambientales de las actividades humanas.IMPORTANCIA DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

El estudio de impacto ambiental es un elemento central del sistema. A través de este análisis ambiental, un grupo de expertos de diferentes disciplinas efectivamente identifica los impactos ambientales que una acción humana puede producir sobre su entorno. Además, los cuantifica y propone las medidas mitigadoras y compensatorias necesarias para evitar o disminuir los impactos ambientales negativos. También se establecen acciones para optimizar los efectos positivos.

La experiencia de países con un Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) ya instalado demuestra que, en muchos casos, es necesario reducir los alcances de los estudios, dado que el impacto ambiental es mínimo. Muy a menudo, particularmente cuando existen políticas y normas claras, podría bastar con una declaratoria de cumplimiento de los requisitos ambientales impuestos. Esto se resuelve durante la evaluación preliminar, momento en que se definen los alcances del análisis ambiental.

El estudio de impacto ambiental investiga, evalúa y documenta la información que permite a los involucrados en el sistema, especialmente a la ciudadanía, a los servicios públicos u otras instituciones responsables y al proponente, tener un conocimiento acabado sobre los riesgos y beneficios de una acción propuesta. Esta información se dispone en un documento formal, que incluye los antecedentes relevantes sobre la naturaleza de la acción propuesta y sus implicancias ambientales. Acá se describen, por ejemplo, las características de la acción y del ambiente donde se propone su implementación, se discuten los impactos ambientales que se anticipan y se establecen las formas para evitar disminuir, rectificar, reducir o compensar aquellos de carácter negativo y realzar los beneficiosos.

El documento debe contener un resumen del proceso completo desde la decisión inicial. Se incluye desde la evaluación preliminar de impacto ambiental y la definición del ámbito de acción, hasta la presentación del análisis de impacto ambiental detallado. Todo ello debe ser documentado y ser parte de un expediente público, para que se convierta en la fuente de información y en la historia del procedimiento llevado a cabo.

También se entregan los argumentos que permiten, por ejemplo, decidir la localización óptima de una acción cuando existen alternativas desde el punto de vista ambiental. En el caso de que haya diversas opciones de ubicación, aporta los antecedentes para establecer cuál de ellas es la más adecuada para proteger el medio

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ambiente. Si se trata de una acción humana que no permite su reubicación, propone las formas de disminuir o evitar los impactos ambientales negativos.

El estudio de impacto ambiental es el informe que documenta el proceso de evaluación de impacto ambiental y sus distintas etapas. Contiene el análisis, pronóstico y medidas que se toman para que una acción en particular sea compatible con la protección del medio ambiente. Existen diversos tipos de estudios de impacto, los que responden a las características de los proyectos, del ambiente afectado y de las exigencias de las instituciones y países. En los países también se les designa con distintos nombres y categorías de análisis.

CARACTERISTICAS DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Los estudios de impacto ambiental tienen ciertas características que les son propias, sin las cuales no podrían cumplir con los objetivos y ventajas que les han sido asignadas como una herramienta útil en la protección ambiental. Aquí se incluyen aspectos básicos que imponen el marco en el cual se desarrollan los estudios; por ejemplo:

a) Los estudios son predictivos y están apoyados en información científica;b) El análisis es interdisciplinario, donde diferentes especialistas deben interactuar

para lograr una visión integral de las variables en estudio;c) El análisis y compatibilidad de escalas de trabajo y generación de datos de un

mismo nivel de resolución son elementos centrales para establecer relaciones entre ellos;

d) En el análisis es decisivo el conocimiento inicial de la actividad o proyecto a ejecutar y de las características generales del territorio donde se emplaza;

e) La selección de los aspectos más significativos para determinar los impactos ambientales puede hacerse considerando la fragilidad (o resistencia a los impactos) y calidad (o valoración ambiental) del territorio afectado.

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TIPOS DE EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

 La legislación pide estudios más o menos detallados según sea la actividad que se va a realizar. No es lo mismo la instalación de un bar que una pequeña empresa o un gran embalse o una central nuclear. Por eso se distinguen: 

Informes medioambientales Que se unen a los proyectos y son simplemente indicadores de la incidencia ambiental con las medidas correctoras que se podrían tomar.

Estudio de impacto ambiental preliminarLos estudios de impacto ambiental son desarrollados con información bibliográfica

disponible que reemplaza al EIA en aquellos casos en que las actividades no involucran

un uso intensivo ni extensivo del terreno, tales como la aerofotografía, Aero

magnetometría, geología de superficie, o se trate de actividades de reconocido poco

impacto a desarrollarse en ecosistemas no frágiles.

Son estudios que el proponente elabora para contrastar la acción con los criterios de

protección ambiental y que le ayuda a decidir los alcances del análisis ambiental más

detallado.

Estudio de impacto ambiental parcialAnálisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecución pueda

tener impactos ambientales que afectarían muy parcialmente el ambiente y donde sus

efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de

medidas conocidas y fácilmente aplicables.

Estudio de línea de base o diagnóstico socio-ambientalConsiste en un diagnóstico situacional que se realiza para determinar las condiciones

ambientales de un área geográfica antes de ejecutarse el proyecto, incluye todos los

aspectos bióticos, abióticos y socio-culturales del ecosistema. Se trata de realizar un

inventario detallado del componente biótico y definición o caracterización del

componente abiótico. En el procedimiento español esta etapa suele denominarse

"Caracterización del Medio" o "Inventario del Medio".

Estudio de impacto ambiental detalladoAnálisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecución puede

producir impactos ambientales negativos de significación cuantitativa o cualitativa, que

ameriten un análisis más profundo para revisar los impactos y para proponer la

estrategia de manejo ambiental correspondiente.

En el contexto latinoamericano, como parte importante de esta etapa de los estudios

puede ser necesario desarrollar planes de reasentamiento de poblaciones, plan de

mitigación de impactos, plan de capacitación y, plan de monitoreo.

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Son características de este estudio el análisis de proyecto, que resalta los aspectos

ambientales del mismo, el análisis de alternativas que debe contemplar la situación sin

proyecto, la identificación y valoración de impactos que suele realizarse mediante

sendas matrices de impactos, la propuesta de las medidas preventivas, correctoras y

compensatorias, un programa de vigilancia y seguimiento, y finalmente un plan de

restauración para el término de la vida útil de la instalación proyectada. El informe

resultante se acompaña de un documento de síntesis redactado de forma comprensible

para el público y expuesto durante un tiempo a las alegaciones que deseen presentar

particulares e instituciones.

Evaluación Ambiental Estratégica

Análisis de los impactos ambientales sinérgicos o acumulativos de las políticas, planes

y programas que permite poner condiciones adelantadas que deben ser incorporadas

en las acciones específicas.

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METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Un Estudio de Impacto Ambiental analiza un sistema complejo, con muchos factores distintos y con fenómenos que son muy difíciles de cuantificar. ¿Cómo fijar objetivamente el impacto que una presa tiene sobre las aves o sobre el paisaje? O ¿Cómo concretar en números el impacto de una carretera que pasa por un monumento histórico o por un ecosistema de especial interés?. Para hacer estos estudios hay varios métodos y se usan unos u otros según la actividad de que se trate, el organismo que las haga o el que las exija.

Como ejemplo de uno de los métodos que se emplean en estos trabajos analizamos la llamada "matriz de Leopold" que fue el primer método utilizado para hacer estos estudios, en 1971, por el Servicio Geológico de los Estados Unidos.

Este sistema utiliza un cuadro de doble entrada (matriz). En las columnas pone las acciones humanas que pueden alterar el sistema y en las filas las características del medio que pueden ser alteradas. En el original hay 100 acciones y 88 factores ambientales, aunque no todos se utilizan en todos los casos. 

Cuando se comienza el estudio se tiene la matriz sin rellenar las cuadrículas. Se va mirando una a una las cuadrículas situadas bajo cada acción propuesta y se ve si puede causar impacto en el factor ambiental correspondiente. Si es así, se hace una diagonal. Cuando se ha completado la matriz se vuelve a cada una de las cuadrículas con diagonal y se pone a la izquierda un número de 1 a 10 que indica la magnitud del impacto. 10 la máxima y 1 la mínima (el 0 no vale). Con un + si el impacto es positivo y - si negativo. En la parte inferior derecha se califica de 1 a 10 la importancia del impacto, es decir si es regional o solo local, etc. 

Las sumas de columnas y filas permiten hacer posteriormente los comentarios que acompañan al estudio.

IMPACTO AMBIENTALEs la alteración que se produce en el ambiente cuando se lleva a cabo un proyecto o una actividad. Las obras públicas como la construcción de una carretera, un pantano o un puerto deportivo; las ciudades; las industrias; una zona de recreo para pasear por el campo o hacer escalada; una granja o un campo de cultivo; cualquier actividad de estas tiene un impacto sobre el medio.

La alteración no siempre es negativa. Puede ser favorable o desfavorable para el medio.

En los impactos ambientales hay que tener en cuenta: 

SIGNO: si es positivo y sirve para mejorar el medio ambiente o si es negativo y

degrada la zona

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INTENSIDAD: según la destrucción del ambiente sea total, alta, media o baja;

EXTENSIÓN: según afecte a un lugar muy concreto y se llama puntual, o a

una zona algo mayor -parcial-, o a una gran parte del medio -impacto extremo-

o a todo -total-. Hay impactos de ubicación crítica: como puede ser un vertido

en un río poco antes de una toma de agua para consumo humano: será un

impacto puntual, pero en un lugar crítico;

 MOMENTO en que se manifiesta y así distinguimos impacto latente que se

manifiesta al cabo del tiempo, como puede ser el caso de la contaminación de

un suelo como consecuencia de que se vayan acumulando pesticidas u otros

productos químicos, poco a poco, en ese lugar. Otros impactos son inmediatos

o a corto plazo y algunos son críticos como puede ser ruido por la noche, cerca

de un hospital;

PERSISTENCIA. Se dice que es fugaz si dura menos de 1 año; si dura de 1 a

3 años es temporal y pertinaz si dura de 4 a diez años. Si es para siempre

sería permanente;

recuperación. Según sea más o menos fácil de reparar distinguimos

irrecuperables, reversibles, mitigables, recuperables, etc. 

SUMA DE EFECTOS: A veces la alteración final causada por un conjunto de

impactos es mayor que la suma de todos los individuales y se habla de efecto

sinérgico. Así, por ejemplo dos carreteras de montaña, pueden tener cada una

su impacto, pero si luego se hace un tercer tramo que, aunque sea corto, une

las dos y sirve para enlazar dos zonas antes alejadas, el efecto conjunto puede

ser que aumente mucho el tráfico por el conjunto de las tres. Eso sería un

efecto sinérgico;

PERIODICIDAD: Distinguimos si el impacto es continuo como una cantera, por

ejemplo; o discontinuo como una industria que, de vez en cuando, desprende

sustancias contaminantes o periódico o irregular como los incendios forestales;

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CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO CULTURAL POR AFECTACION DE LOS RECURSOS NATURALES, EL CUAL DEBE

CONTENER LO SIGUIENTE:Partiendo de la base de que la EIA, es el procedimiento administrativo general y el

EsIA el documento técnico propiamente dicho, en donde este último es parte integrante de la primera.CAPITULO I: DESCRIPCION DEL PROYECTO

En esta primera fase se consideran las acciones que podrían tener impactos ambientales significativos, tanto en las etapas de construcción, puesta en marcha, operación, como abandono. Se deben incluir aspectos tales como:

Etapas del proyecto Superficies a ser afectada por etapa Ubicación Infraestructura existente Generación de empleo Descripción de las actividades asociadas al proyecto: eliminación de la

vegetación, movimiento de tierra, generación de desechos sólidos, vertidos líquidos, emisiones de gases y partículas, aplicación de agroquímicos potencial de impacto sobre el medio físico y socioeconómico y otros.

Cronograma de ejecución de actividades Área Bajo Régimen De Administración Especial cercanas al área de influencia

del proyecto Monto estimado de la inversiónCAPITULO II: CARACTERIZACION FISICO-NATURAL Y SOCIOECONOMICA

En esta fase deben incluirse parámetros ambientales solo en la medida que representen impactos ambientales significativos. Es así que se deben incluir aspectos tales como: Específicamente aspectos sobre clima, suelos, uso actual y cobertura vegetal,

hidrología, fauna, calidad de agua, aire, entre otros. Delimitación del ámbito de influencia del proyecto, aspectos demográficos,

actividad económica, servicios públicos y equipamientos, valores naturales y paisajísticos.

Incluir sensibilidad ambiental.CAPITULO III: EVALUACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO

Se identifican y valoran los impactos positivos y negativos del proyecto sobre el medio, indicando la metodología y procedimientos seleccionados para cada etapa del proyecto.

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CAPITULO IV: PROGRAMA DE MEDIDAS AMBIENTALES Se señalan las medidas preventivas, correctivas o mitigantes para cada uno de

los impactos potenciales del proyecto con indicación de la magnitud, duración, costos y responsables de su ejecución, entre otros.

CAPITULO V: PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL Se debe proponer un programa de seguimientos (Monitoreo), supervisión

ambiental de los impactos principales durante la fase de construcción y operación.

PRESENTAR DOCUMENTO SINTESIS (RESUMEN DE LOS ASPECTOS MÁS RELEVANTES).

ALGUNOS COMPONENTES A CONSIDERAR PARA LADESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE EN LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL1. Agua– Aguas subterráneas (localización, descripción de acuíferos, áreas de recarga,

identificación de usos presentes, nivel de uso de aguas subterráneas, etc.)– Aguas superficiales (localización y descripción de las aguas superficiales que

podrían ser influidas por la acción; descripción de áreas de drenaje, patrones y canales existentes; discusión del potencial para inundaciones, sedimentación, erosión y eutroficación de las fuentes de aguas; etc.)

2. Aire– Clima (precipitaciones, temperatura, radiación, niebla, viento, etc.)– Calidad del aire (descripción de niveles existentes de calidad del aire; identificación

de fuentes existentes de contaminantes; identificación de receptores frágiles en el área de la acción; descripción de programas de supervisión existentes; etc.)

3. Suelos– Subsuelo (composición, profundidad, etc.)– Superficie (tipos de suelo, características de los suelos, distribución de los tipos de

suelos y sus usos, etc.)– Topografía (altitud, pendientes, variaciones del relieve, orientación, etc.)4. Flora y fauna– Vegetación y flora terrestre y acuática (identificación de tipos de vegetación en el

área de la acción; discusión de las características de la vegetación y flora en el área, etc.)

– Fauna silvestre terrestre y acuática (identificación de especies de fauna silvestre; discusión de las características de la fauna silvestre, etc.)

– Zonas frágiles (identificación de áreas frágiles; discusión de sus características, etc.)

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5. Paisaje– Sitios de especial interés por características físicas, biológicas o culturales.– Sitios de interés por su valor turístico6. Aspectos sociales, culturales y económicos– Utilización de terrenos y zonificación actual (descripción de la utilización actual de

los terrenos en el área de la acción; descripción de la zonificación actual del área, etc.)– Planes de uso de los terrenos (descripción de planes de utilización o planes

maestros que incluyan el área de la acción y circundante; discusión de futuras tendencias o presiones de desarrollo, etc.)

– Características de la población (discusión de los parámetros de población existentes; discusión de proyecciones para crecimiento de la población, etc.)

– Características socioculturales (presencia de minorías étnicas, costumbres principales, población de interés especial, etc.)

– Recursos visuales (descripción física de la comunidad; descripción de áreas naturales de valor escénico significativo; identificación de estructuras con diseño arquitectónico significativo; etc.)

– Recursos históricos y arqueológicos (localización y descripción de áreaso estructuras históricas en las listas nacionales o estatales o designadas por la comunidad; identificación de sitios con valor arqueológico potencialmente significativo; etc.)

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CONCLUSIÓN

El proceso de evaluación de impacto ambiental, se ha convertido en una herramienta apropiada para lograr una adecuada protección ambiental. Al ser incluida en la toma de decisiones acerca de una acción determinada, se incorporan variables que de otra manera no son consideradas.

La EIA no consigue el desarrollo sostenible, pero puede ayudar tempranamente para guiar a los responsables de la toma de decisiones en esa dirección. Incorpora los costos de las medidas de protección ambiental, pone a su disposición alternativas creativas y eficientes, y compatibiliza las acciones con los requisitos y exigencias.

Los estudios de impacto ambiental, surgen debido a la necesidad de proteger el ambiente de las actividades del hombre, es allí la importancia como instrumento para evaluar, mitigar, corregir, controlar y compensar problemas o situaciones de carácter ambiental.

La EIA es un análisis sistemático, reproducible e interdisciplinario de los impactos potenciales, tanto de una acción propuesta como de sus alternativas, en los atributos físicos, biológicos, culturales y socioeconómicos de un área geográfica en particular

• La EIA tiene como propósito asegurarse que los recursos ambientales de importancia se reconozcan desde el principio en el proceso de decisión y se protejan a través de planeamientos y decisiones pertinentes

• La EIA es un proceso de advertencia temprana y de análisis continuo que protege los recursos ambientales contra daños injustificados o no anticipados

• El proceso de EIA convierte el lenguaje y la intención de las leyes ambientales en un grupo uniforme de requisitos técnicos y de procedimientos que permiten un análisis sistemático de las acciones humanas mucho antes de su ejecución

• La implementación eficiente de un proceso de EIA requiere esfuerzos significativos, premeditados y cooperativos entre muchas entidades y actores

• La EIA ayuda a la resolución de problemas en el proceso de toma de decisiones. No la reemplaza, sino que provee las bases para decisiones más informadas respecto a los impactos positivos y negativos sobre el medio ambiente

• La efectividad del proceso de EIA depende del grado de prioridad nacional, regional o local que tenga la calidad ambiental

• La adopción de un sistema de EIA puede conllevar a decisiones económicas difíciles y a compromisos políticos y sociales fuertes. El interés y consenso ciudadano, privado y público, por la calidad ambiental suministra una base sólida para su desarrollo efectivo.

• La evaluación de impacto ambiental, es el procedimiento administrativo general y el Estudio de impacto ambiental, es el documento técnico propiamente dicho, en donde este último es parte integrante de la primera.

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