travaux de reprofilage du pont saint-jean et du pont
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TRAVAUX DE REPROFILAGE DU PONT SAINT-JEAN ET DU PONT DESCHAMPS
CONVENTION DE TRANSFERT DE MAITRISE D’OUVRAGE A
L’ETABLISSEMENT PUBLIC D’AMENAGEMENT BORDEAUX – EURATLANTIQUE
PAR
BORDEAUX METROPOLE
ENTRE :
L’établissement dénommé BORDEAUX METROPOLE, établissement public de
coopération intercommunale à fiscalité propre, relevant de la catégorie des
métropoles, par transformation de la Communauté Urbaine de Bordeaux, créée en
vertu de la loi n°2014-58 du 27 janvier 2014, et du décret n°2014-1599 du 23 décembre
2014, dont le siège est à BORDEAUX (33045), esplanade Charles de Gaulle, identifiée
au SIREN sous le numéro 243300316.
Représenté par son Président, Monsieur ………………………, agissant en sa qualité de
président, habilité aux fins des présentes en vertu de la délibération du Conseil
métropolitain n°…………….du……….. reçue à la Préfecture le…………..
Ci-après désignée « Bordeaux Métropole »
L’établissement dénommé ETABLISSEMENT PUBLIC D’AMENAGEMENT DE BORDEAUX-
EURATLANTIQUE, établissement public à caractère industriel et commercial créé
suivant décret n°2010-306 du 22 mars 2010 modifié par décret n°2015-977 du 31 juillet
2015, placé sous la tutelle du ministre chargé de l’urbanisme, dont le siège est à
BORDEAUX (33000), 140 rue des Terres de Bordes, identifié au SIREN sous le numéro
521747444 et immatriculé au Registre du Commerce et des Sociétés de BORDEAUX,
Représenté par Monsieur Stéphan de Faÿ, agissant en sa qualité de Directeur Général,
fonction à laquelle il a été nommé aux termes d’un arrêté du Ministre chargé du
Logement, de l’Egalité des Territoires et de la Ruralité en date du 1er septembre 2014,
ayant tous pouvoirs à l’effet des Présentes en vertu des articles 2 et 8 des décrets
précités, et renouvelé à cette fonction aux termes d’un arrêté en date du 22 octobre
2019.
Dûment habilité à l’effet des présentes par délibération du conseil d’administration
en date du…………………
Ci-après désigné « L’EPA »
Convention de transfert de maîtrise d’ouvrage pour les travaux de reprofilage du Pont Saint-Jean
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PREAMBULE
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment son article L. 5217-2,
Vu le code de la Commande publique et notamment son article L 2422-12,
Vu le décret n° 2015-977 du 31 juillet 2015 modifiant le décret n° 2016-306 du 22 mars
2010 portant création de l’établissement public d’aménagement Bordeaux
Euratlantique,
Vu la délibération n°2017-16 du Conseil d’administration de l’EPA Bordeaux –
Euratlantique approuvant le protocole cadre pour la réalisation de la ZAC GARONNE-
EIFFEL en date du 9 juin 2017,
Vu la délibération n°2017-526 du conseil Métropolitain approuvant le protocole cadre
pour la réalisation de la ZAC GARONNE-EIFFEL en date du 29 septembre 2017,
VU le protocole cadre pour la réalisation de la ZAC GARONNE-EIFFEL entre l’EPA et
Bordeaux-Métropole en date du 11 décembre 2017,
Vu l’arrêté Préfectoral n° 33-2018-12-27-002 approuvant le programme des
équipements publics de la ZAC Garonne-Eiffel sous maitrise d’ouvrage de l’EPA
Bordeaux-Euratlantique, en date du 27 décembre 2018,
Considérant l’avenant N°3 à l’accord cadre de MOEU Garonne Eiffel notifié au
titulaire en date du 13/03/2020 et intégrant le Pont Saint-Jean dans le périmètre
d’étude du titulaire.
Considérant le courrier de Bordeaux Métropole du 31 mars 2020, confirmant que suite
aux études structurelles menées sur l’ouvrage par l’établissement Public (vérification
à la flexion transversale et longitudinale en rapport avec le futur profil en travers de
l’ouvrage objet des travaux de réaménagement), la requalification du profil en travers
n’a pas d’incidence sur l’état de l’ouvrage.
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1. Contexte
Le protocole cadre actualisé Bordeaux Métropole/EPA portant sur la réalisation de la
ZAC Garonne-Eiffel du 11 Décembre 2017, prévoit conformément à l’article 9.4, que :
- Cet ouvrage métropolitain situé sur la Garonne étant en lien direct avec la ZAC,
la maîtrise d’ouvrage de son réaménagement en continuité du Boulevard
Joliot-Curie est assurée par l’EPA.
- Le réaménagement du Pont Saint-Jean fera l’objet d’un protocole distinct afin
de préciser les modalités de réalisation des études, travaux, réception et remise
en gestion à la Métropole
- Pour le financement des travaux, la répartition entre la Métropole et l’EPA est
prévue comme suit :
o Les travaux d’infrastructure liés au reprofilage du pont St Jean seront
financés à 50% par l’EPA et à 50% par la Métropole ;
o Les travaux d’étanchéité lié à l’ouvrage seront financés à 100% par la
Métropole ;
o Les travaux éventuels sur la reprise ou le confortement de la structure de
l’ouvrage seront financés à 100% par la Métropole.
Les parties feront leurs meilleurs efforts afin d’éviter que le reprofilage et le
déplacement des charges ainsi induit ne génère la nécessité de reprendre la structure
de l’ouvrage. Si toutefois, après tentatives d’ajustement du profil, il demeurait
nécessaire de reprendre la structure pour ce motif, les parties s’accorderaient sur les
modalités de la prise en charge financière correspondante dans le cadre de la
convention particulière destinée à mettre en œuvre cette opération.
C’est dans ce cadre et suite à la confirmation formelle des services de la Métropole
que requalification du profil en travers n’a pas d’incidence sur l’état structurel de
l’ouvrage que les parties se sont rapprochées afin de préparer les modalités de
réalisation du projet d’aménagement dit « Pont Saint-Jean » et ont convenu que l’EPA
assure, la maîtrise d’ouvrage des études et travaux de cet ouvrage, dans un objectif
de cohérence des opérations notamment avec le projet urbain Garonne Eiffel.
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2. Descriptif du programme des travaux du réaménagement du Pont Saint-Jean
• Périmètre
Le projet de requalification du profil du pont Saint-Jean porte en réalité sur deux
ouvrages successifs :
- Le pont sur la Garonne (dénommé Pont Saint-Jean) d’une longueur d’environ
475 ml
- L’ouvrage de franchissement du quai Deschamps (dénommé Pont
deschamps) d’une longueur de 77 ml
La rampe d’accès au pont Saint-Jean depuis les quais de la Souys ne fait pas partie
du périmètre d’études et de travaux.
Le plan du Périmètre de l’ouvrage objet de la présente convention est joint en annexe
(Annexe 1).
• Modification du profil en travers
Le profil en travers actuel sur ouvrage est symétrique. Il se décompose, pour chacun
des sens comme suit :
- Un séparateur central de type mini-DBA
- Trois voies de circulations générales de 3.0 m
- Un séparateur de type bordure GSS2
- Une piste cyclable de 2.0 m
- Un trottoir de 1.70 m environ
Le tablier est bordé par un garde-corps.
L’éclairage des voies est assuré par des mâts intégrés dans l’alignement des garde-
corps.
Le projet de requalification prévoit la modification du profil en travers de
l’ouvrage pour intégrer, notamment, un couloir TCSP en rive nord du tablier.
-
Le nouveau profil se décompose ainsi (de l’aval vers l’amont) :
- Un trottoir d’env. 3,50 m de large côté aval,
- 2 voies de TCSP + cycles (8.0 m),
- 1 séparateur central (largeur 1.0 m)
- 2 x 2 voies de circulation courante de 5.80 m (soit 2.80 m à gauche et 3.00 m à
droite) séparées par un TPC de 0.30 m de large entre les voies VL/PL et la TCSP.
- Un trottoir de 1,50 m de large côté amont.
Le profil en travers existant et définitif sont joint en annexe (Annexe N°2)
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• Impacts structurels
Les impacts structurels de la modification du profil en travers ont fait l’objet d’une
étude de faisabilité. Les conclusions de cette étude sont que la modification du profil
n’entraine pas de baisse de la capacité portante des ouvrages par rapport aux
hypothèses de dimensionnement de l’époque de la construction. Conformément au
courrier des services de la Métropole validant d’une part ces études et d’autre part
confirmant que la requalification du profil en travers n’a pas d’incidence sur l’état
structurel de l’ouvrage.
Les deux rapports d’étude de faisabilité et le courrier de validation sont joints en
(Annexe N° 3).
• Dispositifs de retenue routier
Actuellement, la retenue des véhicules est assurée par les bordures GSS2 en rive des
voies circulées. Leur niveau de retenue peut être assimilé à N1.
En accord, avec le service gestionnaire de l’ouvrage (Bordeaux Métropole), il a été
décidé de conserver un niveau de retenue équivalent uniquement pour les futures
voies de circulation générale de type muret VL (voir profil en travers).
• Assainissement
La modification du profil en travers va impacter la gestion des eaux pluviales sur le
tablier en déplaçant les points de collecte de ces eaux.
La modification de ces points de collecte, au nombre de 14, demandera une
attention particulière et devra être étudiés en collaboration avec le service
gestionnaire ainsi qu’avec la Direction de l’eau de la Métropole.
• Eclairage
L’implantions des points d’éclairage ne sera pas modifiée. Le mobilier existant sera
cependant déposé et remplacé par du matériel neuf. Les niveaux d’éclairement
seront à définir en accord avec Bordeaux Métropole y compris avec le service en
charge de la gestion de l’éclairage.
• Garde-corps
Le garde-corps sera conservé en l’état avec un retraitement complet incluant le
traitement anti-corrosion et la peinture.
Il sera néanmoins étudié une solution de remplacement complète, par du matériel
neuf.
La solution retenue devra être validée par les services de Bordeaux Métropole à l’issu
de l’avant-projet.
• Signalisation
Les deux portiques existants sur le pont Saint-Jean seront déposés. Ils n’ont pas
vocation à être reposés, la nouvelle signalisation de jalonnement sera positionnée
à l’approche des nouveaux carrefours de tête de pont, en dehors des tabliers.
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• Travaux de réparation sur structure
Profitant des travaux de requalification, les services de la Métropole ont souhaité
inclure des travaux de réparation de l’ouvrage dans le planning de l’opération et
dans le programme des travaux de la présente convention de MOAU. Ces travaux
concernent :
- La réfection complète de l’étanchéité
- La réfection des joints de chaussées et trottoirs transversaux (3 unités dont 2 Sur
Saint-Jean et 1 sur deschamps) et longitudinaux (3 unités)
Pour rappel ces travaux seront financés à 100% par la Métropole
• Réalisation des travaux
Le phasage des travaux de requalification du pont devra permettre de conserver 2x2
files de circulations à tout moment. Il ne pourra être proposé un profil restreint à 3
files(2+1) qu’exceptionnellement et ponctuellement.
Cette configuration sera quoiqu’il en soit soumise à décision du maire de Bordeaux
au titre de son pouvoir de police de la circulation.
• Travaux concomitants
Le planning des travaux devra prendre en compte les travaux suivants hors champ de
la présente convention et réalisés sous des maitrises d’ouvrage et maîtrise d’œuvre
différentes :
- La réparation d’une fissure sur le tablier de l’ouvrage Deschamps (MOA = BM
et groupement de Moe composé d’ANTEA (M) et d’INGEROP )
- L’élargissement de la culée rive gauche (MOA = EPA et MOE = EXIT/INGEROP)
3. Nécessité d’une maîtrise d’ouvrage unique
L’article L 2422-12 du code de la commande publique (anciennes références Article
2-2 de la loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 relative à la maîtrise d’ouvrage publique et à
ses rapports avec la maîtrise d’œuvre privée (loi MOP)), prévoit que :
« Lorsque la réalisation ou la réhabilitation d'un ouvrage ou d'un ensemble d'ouvrages
relève simultanément de la compétence de plusieurs maîtres d'ouvrage, ces derniers
peuvent désigner, par convention, celui d'entre eux qui assurera la maîtrise d'ouvrage
de l'opération. Cette convention précise les conditions d'organisation de la maîtrise
d'ouvrage exercée et en fixe le terme. »
Du fait de la localisation, les travaux de réaménagement du Pont sont étroitement
imbriqués – temporellement et techniquement - avec ceux de la requalification du
boulevard Joliot-Curie (rive droite) et de la tête de pont en rive gauche sous maîtrise
d’ouvrage de l’EPA.
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Ces sous-opérations étant indissociables, Bordeaux Métropole et l'EPA conviennent
donc d’une maîtrise d’ouvrage unique, confiée à l’EPA, pour les travaux de
réaménagement du Pont-Saint-Jean.
En conséquence de quoi il a été convenu ce qui suit :
Article 1 : Objet
Le présent protocole vise à définir les modalités de réalisation et de financement du
projet de réaménagement du « Pont Saint-Jean » entre Bordeaux Métropole et l’EPA
Bordeaux Euratlantique.
Article 2 : Périmètre du projet
Le projet de requalification du profil du pont Saint-Jean porte en réalité sur deux
ouvrages successifs :
- Le pont sur la Garonne (dénommé Pont Saint-Jean) d’une longueur d’environ
475 ml
- L’ouvrage de franchissement (dénommé pont Deschamps) du quai
Deschamps d’une longueur de 77 ml
La rampe d’accès au pont Saint-Jean depuis les quais de la Souys ne fait pas partie
du périmètre d’études et de travaux. Une attention particulière sera apportée au
raccordement de cette rampe sur l’ouvrage principal.
Le Pont Saint-Jean se situe au Nord de l’OIN entre le pont de Pierre et le Pont
ferroviaire. Il permet de relier la rive droite et la rive gauche de la commune de
Bordeaux en franchissant la Garonne. Le plan du Périmètre de l’ouvrage objet de la
présente convention est joint en annexe (Annexe 1).
Le Pont Saint-Jean et pont deschamps sont des ouvrages métropolitains qui
permettent de desservir la rive droite et la rive Gauche de la Métropole en permettant
le franchissement de la Garonne. Cet ouvrage routier est actuellement en service et
est emprunté par différents modes de transports (VL, PL, Piétons et cycles).
Les objectifs du réaménagement du Pont Saint-Jean et des travaux de reprofilage
sont de :
- Permettre un accès plus aisé des modes doux au pont et rendre cet ouvrage
plus urbain et moins « routier »
- Permettre une utilisation de la voie TCSP rapidement notamment pour la ligne
TBM Bassens – Campus, mise en place depuis novembre 2019,
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- Permettre une mise en cohérence avec les projets menés par L’EPA Bordeaux
–Euratlantique de reconfiguration des têtes de pont rive Droite et rive Gauche.
Afin de déterminer les grandes caractéristiques techniques liées au
réaménagement du Pont Saint-Jean et de définir une première estimation de
l’enveloppe prévisionnelle des travaux, l’EPA a fait réaliser :
o Une étude de faisabilité pour le réaménagement du profil du Pont Saint-
Jean
o Une étude de flexion longitudinale et transversale pour mesurer l’absence
d’incidence de la reprise du profil sur la structure de l’ouvrage.
Article 3 : Description des Missions transférées à la Maitrise d’Ouvrage unique
L’EPA Bordeaux-Euratlantique, en tant que Maître d’ouvrage unique exerce
toutes les attributions de la maîtrise d’ouvrage définie par l’article L 2422-12 du
code de la commande publique.
L’EPA Bordeaux Euratlantique, assume, sur le plan administratif et technique,
l'étude et la réalisation de l’ensemble du programme objet de l’opération de
la présente convention dans le respect de la réglementation applicable, à
savoir :
- Organiser, la ou les consultations pour l’opération en vue de désigner : le maître
d’œuvre, le contrôleur technique, le coordinateur de sécurité, les entreprises
de travaux ;
- Conclure et signer les marchés correspondants pour la réalisation de
l’opération ;
- S’assurer de la bonne exécution des marchés et procéder au paiement des
entreprises ;
- Assurer le suivi études et travaux ;
- Assurer la réception des ouvrages et le suivi de la levée des réserves ;
- et, plus généralement, prendre toute mesure nécessaire à l’exercice de sa
mission.
Dans le cadre de sa mission, L’EPA Bordeaux-Euratlantique fait son affaire du choix des
titulaires des marchés publics liés à la réalisation de l’opération et applique ses propres
règles. De manière identique, l’EPA signe les marchés et les exécute et les solde.
L’EPA propose à Bordeaux Métropole, tout au long de sa mission, toutes les
adaptations ou solutions ne bouleversant pas l’économie de l’opération qui lui
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apparaîtraient nécessaires ou tout simplement opportunes, soit techniquement, soit
financièrement pour l’équipement la concernant.
Toutes modifications du programme ou de l’enveloppe budgétaire tels qu’approuvés
devront faire l’objet d’un accord exprès par les Parties et de la signature d’un avenant
à la présente convention et notamment à l’issue des études avant-projet et projet.
L’EPA se charge du règlement de tous les litiges afférents à l’exécution de sa mission
et notamment des litiges découlant de la passation, de l’exécution et de la réception
des marchés attribués au titre de la présente opération y compris les litiges relatifs à
l’établissement des DGD.
A la remise en gestion des ouvrages (cf art.7), Bordeaux-Métropole sera subrogée de
plein droit dans les droits de l’EPA en ce qui concerne notamment l’exercice des
garanties légales et contractuelles. L’EPA inscrira cette subrogation au profit de
Bordeaux Métropole dans les contrats de tous les titulaires des marchés.
Article 4 : Contenu des études de conception et processus de validation
Les équipements publics prévus par la présente convention dont la maîtrise d’ouvrage
est assurée par l’EPA et qui sont destinés à revenir à Bordeaux Métropole feront l’objet
d’études de conception établies en accord avec les services concernés de Bordeaux
Métropole et, le cas échéant, les concessionnaires de services publics intéressés.
S’agissant des études de conception à mener :
Pour rappel les travaux à réaliser sont issus de l’étude de faisabilité (Annexe 2) et du
descriptif du programme des travaux (art 2 du Préambule de la présente convention).
Les études et travaux concernent des interventions sur un ouvrage qui est et qui
restera pendant toute la durée de la convention propriété et sous gestion de des
services de la métropole eu égard à la volonté de maintenir des flux de circulation
pendant la durée des travaux.
Enfin un certain nombre de données d’entrée seront nécessaire à l’EPA pour mener à
bien les dites études et travaux. En tant que propriétaire et gestionnaire de l’ouvrage,
les services de Bordeaux Métropole accompagneront l’EPA pour fournir les dits
éléments techniques dans des délais compatibles avec les missions d’études ( ex :
analyse HAP et amiante des enrobés, levés topo, etc…).
Il est convenu entre les partis, que l’EPA engagera les missions suivantes :
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Etudes avant-projet (AVP) et Projet (PRO)
L’EPA engagera les études avant-projets (AVP).
L’AVP y compris l’estimatif financier (cout prévisionnel des travaux) sera présenté à
Bordeaux Métropole qui disposera d’un délai de 2 mois pour émettre un avis.
En suivant et si le besoin est confirmé par les services de la Métropole, cet AVP pourra
faire l’objet d’une présentation en comité de pilotage.
La phase d’étude suivante (PRO) ne sera engagée sans décision préalable du comité
de pilotage ou sans accord formel de la Métropole en cas de non mobilisation du
comité de pilotage en fin de phase AVP.
Les études PRO y compris l’estimatif financier, le calendrier prévisionnel d’exécution
des Travaux sera présenté à Bordeaux Métropole qui disposera d’un délai de 2 mois
pour émettre un avis.
Article 5. Autres Modalités de suivi des études et travaux : comité de suivi
Dans le cadre de la présente convention, un comité de suivi est mis en place ; il sera
composé de représentants de Bordeaux Métropole et de l'EPA Bordeaux
Euratlantique. Animé par l’EPA, il est réuni chaque fois que les circonstances l’exigent,
ou sur la demande de l’une ou l’autre des parties. A tout le moins, une réunion
trimestrielle avec BM sera conduite à l’initiative de l’EPA.
Ces réunions auront pour objectif d’informer les parties de l’avancement de
l’opération (études et travaux) et recueillir toute proposition.
Chaque réunion fait l’objet d’un compte rendu rédigé par L’EPA et transmis aux
différents partenaires pour validation dans un délai de 15 jours suivant la réunion. Les
partenaires disposent d’un délai de 15 jours pour demander des modifications au
compte rendu.
Dans le cas où le compte rendu initial ferait l’objet d’une ou plusieurs modifications
successives, le délai de validation de 15 jours visé ci-avant, débuterait à compter du
jour de la réception du compte rendu modifié.
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Article 6. Accès au chantier –réception des ouvrages –levée des réserves- remise en
gestion
Bordeaux-Métropole sera autorisée à accéder au chantier en présence d’un
représentant de l’EPA, sous réserve de l’obtention d’une autorisation expresse de ce
dernier. Toutefois, leurs observations ne pourront être faites qu’au MOAU, qui est le
responsable du chantier et non aux attributaires des marchés.
La présence des agents de Bordeaux-Métropole sur le chantier, même expressément
autorisée par l’EPA, ne les dispensent pas de leur responsabilité civile en cas de
préjudice occasionné de leur fait, ledit fait pouvant être éventuellement exonératoire
de la responsabilité contractuelle de l’EPA envers Bordeaux-Métropole.
Même à l’occasion d’éventuelles visites du chantier dans les conditions ci-dessus, les
agents de Bordeaux Métropole ne pourront agir en tant que donneurs d’ordres aux
titulaires des marchés de travaux, au risque d’engagement de la responsabilité
contractuelle de Bordeaux Métropole pour tout fait, intervention, décalage de
planning qui en résulterait en contradiction avec la présente convention et ses
annexes.
Il convient de rappeler que la Métropole est d’ores et déjà propriétaire et
gestionnaire de l’ouvrage. A la demande de la Métropole les travaux de reprise du
profil devront permettre de maintenir la circulation routière à minima sur 2x2 voies.
Cette demande va entrainer un plan de phasage des travaux (Annexe n°4) qui
nécessitera de définir avec les services (au fur et à mesure de l’avancement des
études de conception) les modalités fines (procédure, délai d’instruction), etc…) de
remise en gestion qui permettront ainsi de définir avant le lancement de la
consultation des travaux les modalités de réception des travaux établis entre l’EPA et
l’entreprise titulaire du marché.
EU égard à cette contrainte et avant que ne s’effectuent les opérations préalables à
la réception des ouvrages, un processus de visites/réunions sera organisé entre
Bordeaux-Métropole et l'EPA pour permettre à ces derniers de soulever, le cas
échéant, des observations qui seront consignées dans un constat contradictoire, daté
et signé par les Parties, l’EPA faisant son affaire personnelle de transmettre, le cas
échéant, les observations de Bordeaux-Métropole au maître d’œuvre.
Les éventuelles observations faites par l’EPA pendant les opérations préalables de
réception, confirmées par écrit dans les meilleurs délais, sont reportées par le maître
d’œuvre dans les procès-verbaux des opérations préalables de réception, Bordeaux-
Euratlantique prenant préalablement avis auprès de Bordeaux-Métropole.
L’EPA assure la réception de l’ouvrage ainsi que la levée des réserves. Les services
gestionnaires de la Métropole seront associés aux OPR, et leur avis s’imposera.
Toutes les études, documents techniques et plans des ouvrages seront remis à
Bordeaux-Métropole conformément aux attendus de l’annexe n°7 (modèle PV SOA
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et liste des pièces, dans les 2 mois suivants le PV des OPR de la dernière tranche ou
phase de travaux sur l’ouvrage (Opérations Préalables à la Réception), notamment :
- une copie des pièces contractuelles des différents marchés
- une copie des DGD des différents marchés, dès leur établissement
- une copie des procès-verbaux des OPR
- une copie des procès-verbaux de réception de marchés de travaux
- une copie des attestations d’assurance des entreprises titulaires
- une copie des plans avec DOE en version numérique et support papier (dossiers
des ouvrages exécutés) et DIUO (dossiers d’intervention ultérieure sur les
ouvrages) complets suivant les procédures de Bordeaux (annexe n°7).
Article 7 : Délai de réalisation
L’ensemble des travaux sont prévus pour être achevés au plus tard fin T2 2022 (Cf.
Annexe N°5 planning mars 2020)
Le calendrier prévisionnel des études et travaux est le suivant:
- Remise des études AVP : Septembre 2020
- Remise des études PRO : Mi-Février 2021
- AAPC : juin 2021
- Notification marché de travaux : Octobre 2021
- Achèvement Travaux : Juin 2022 (8 mois de travaux dont 2 mois de préparation)
Ce calendrier prévisionnel s’entend sous réserves :
➢ des causes légitimes de suspension de délais telles que prévues par le CCAG
travaux
➢ de la signature des arrêtés de circulation délivrés par M. le Maire de Bordeaux
au titre de ses pouvoirs de police
➢ des éventuels impacts calendaires liés à la présence de Fibres d’amiante type
chrysolite présente dans les enrobés et des conditions techniques et
règlementaires de traitement et d’évacuation associées.
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Article 8 : Disposition financières
8.1. Rappel des répartitions de financement par Moa :
Le financement du projet repose sur le principe de prise en charge par chacun des
signataires des équipements relevant de son domaine d’intervention :
- Les études et travaux d’infrastructures liés au reprofilage du pont St Jean seront
financées à 50% par l’EPA et 50% par Bordeaux Métropole,
- Les études et travaux d’étanchéité et de reprise de joints de dilatation lié à
l’ouvrage seront financés à 100 % par Bordeaux Métropole. Les études et
travaux éventuels sur la reprise ou le confortement de la structure de l’ouvrage
seront financés à 100 % par Bordeaux Métropole.
- Le cout de gestion et d’évacuation des éventuels matériaux pollués (amiante
dans enrobés, plomb dans les peintures des gardes corps, etc…) n’est pas
connu à ce jour dans l’attente de la transmission par l’actuel propriétaire de
l’ouvrage d’un diagnostic exhaustif. Eu égard à cette incertitude, un aléa
correspondant à 10 % de l’enveloppe prévisionnelle des travaux a été intégré
dans l’enveloppe prévisionnelle (CF art 8.2.). Cet aléa sera financé à 50% par
l’EPA (dans la limité de 10 % de l’enveloppe prévisionnelle des travaux) et à
50% par Bordeaux Métropole.
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8.2. Financement prévisionnel de Bordeaux Métropole
Le montant prévisionnel de participation à verser à l’EPA Bordeaux Euratlantique par
Bordeaux Métropole au titre de la présente convention est fixé à 1 941 435,38 € Hors
taxe valeur juillet 2017.
Enveloppe prévisionnelle des travaux sur reprofilage (HT€) : 1 915 856,00 € 73%
Enveloppe prévisionelle des travaux sur AO : 718 640,00 € 27%
Enveloppe prévisionnelle global des travaux : 2 634 496,00 € 100%
TRAVAUX
Elément de missions : Enveloppe prévisionnelle
travaux (€ HT) Part % Montant (€ HT) Part % Montant (€ HT)
Travaux préparation de chantier 110 000 € 50% 55 000 € 50% 55 000 €
Travaux de reprise des joints et étanchéité 718 640 € 100% 718 640 € 0% - €
Travaux préparatoires tvx sur pont 305 760 € 50% 152 880 € 50% 152 880 €
Tavaux revêtement et bordures 714 924 € 50% 357 462 € 50% 357 462 €
Equipements 545 672 € 50% 272 836 € 50% 272 836 €
Aléas travaux (10%) 239 500 € 50% 119 750 € 50% 119 750 €
2 634 496 € 1 676 568 € 957 928 €
HONORAIRE MOE SUR REPROFILAGE
1 915 856,00 €
Elément de missions : Taux %Montant des honoraires (€
HT) Part % Montant (€ HT) Part % Montant (€ HT)
Etudes de strcuture et reprise du profil 50 234,80 € 50% 25 117,40 € 50% 25 117,40 €
AVP 1,68% 32 186,38 € 50% 16 093,19 € 50% 16 093,19 €
PRO 2,97% 56 900,92 € 50% 28 450,46 € 50% 28 450,46 €
ACT 0,88% 16 859,53 € 50% 8 429,77 € 50% 8 429,77 €
VISA 1,32% 25 289,30 € 50% 12 644,65 € 50% 12 644,65 €
DET 3,30% 63 223,25 € 50% 31 611,62 € 50% 31 611,62 €
AOR 0,55% 10 537,21 € 50% 5 268,60 € 50% 5 268,60 €
EMC2 0,60% 11 495,14 € 50% 5 747,57 € 50% 5 747,57 €
Autres honoraires (CT/SPS/Synthése/OPCU) (3%) 57 474,16 € 50% 28 737,08 € 50% 28 737,08 €
324 200,69 € 162 100,35 € 162 100,35 €
HONORAIRE MOE SUR AO (étanchéité et reprise de joints)
Enveloppe prévisionelle des travaux sur AO : 718 640,00 €
Elément de missions : Taux %Montant des honoraires (€
HT)Part % Montant (€ HT) Part % Montant (€ HT)
AVP 1,68% 12 073,15 € 100% 12 073,15 € 0% - €
PRO 2,97% 21 343,61 € 100% 21 343,61 € 0% - €
ACT 0,88% 6 324,03 € 100% 6 324,03 € 0% - €
VISA 1,32% 9 486,05 € 100% 9 486,05 € 0% - €
DET 3,30% 23 715,12 € 100% 23 715,12 € 0% - €
AOR 0,55% 3 952,52 € 100% 3 952,52 € 0% - €
EMC2 0,60% 4 311,84 € 100% 4 311,84 € 0% - €
Autres honoraires (CT/SPS/Synthése/OPCU) (3%) 21 560,72 € 100% 21 560,72 € 0% - €
102 767,04 € 102 767,04 € - €
2 634 496,00 €
324 200,69 €
102 767,04 €
3 061 463,73 €
SYNTHESE FINANCEMENT BM ET EPA
162 100,35 €
- €
1 120 028,35 €
Financement Bordeaux
MétropleFinancement EPA
TOTAL MONTANT DES HONORAIRES SUR REPROFILAGE (€ HT) :
TOTAL MONTANT DES HONORAIRES SUR AO (€ HT) :
FINANCEMENT TOTAL (€ HT):
162 100,35 €
102 767,04 €
1 941 435,38 €
TOTAL ENVELOPPE PREVISIONNELLE TRAVAUX (€ HT) : 1 676 568,00 € 957 928,00 €
TOTAL :
DISPOSITION FINANCIERES
ZAC GARONA1:H42NE EIFFEL - TRAVAUX DE REPROFILAGE PONT SAINT-JEAN
Financement Bordeaux
MétropleFinancement EPA
TOTAL :
Indice : valeur Juillet 2017 REPARTITION COUT DE TRAVAUX
Financement Bordeaux
Métrople Financement EPA
TOTAL :
Financement Bordeaux
MétropoleFinancement EPA
Enveloppe prévisionnelle des travaux sur reprofilage (HT€) :
Convention de transfert de maîtrise d’ouvrage pour les travaux de reprofilage du Pont Saint-Jean
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Le détail de l’enveloppe prévisionnelle des travaux est issu de l’étude de faisabilité
mené le maître d’œuvre INGEROP pour le compte de l’EPA Bordeaux-Euratlantique
est joint en Annexe 6.
Ce montant prévisionnel intègre notamment :
- Les frais d’études,
- Les travaux,
- Les Honoraires de Maîtrise d’œuvre,
- Les autres honoraires (SPS, OPC, CT) qui correspondent à une provision estimée
à 3% de l’enveloppe prévisionnel des travaux
- Ainsi qu’une provision pour aléas notamment pour répondre aux incertitudes
liées à la présence d’amiante dans les enrobés ou de plomb dans la peinture
des gardes corps.
Ce montant n’intègre pas :
- Les couts de travaux et d’honoraires liés à des interventions sur la structure de
l’ouvrage à l’exception des interventions décrites page 6 « Travaux de
réparation sur structure ».
S’agissant des couts de traitement et d’évacuation de matériaux amiantés ou
impactés par la présence de Plomb:
Une première campagne d’investigation a été réalisé par la Métropole (actuel
propriétaire exploitant de l’ouvrage) pour confirmer la présence de matériaux
amiantés dans les enrobés.
Un rapport établi par GINGER (Annexe 8 : PJ : SBX6.J.0133-0096 Indice 1 du
25/06/2020) confirme suite à la réalisation de 4 sondages, la présence de fibres
d'amiante de type chrysotile pour deux sondages.
Sur cette base et au regard du risque financier, L’EPA a sollicité la Métropole
pour obtenir un maillage de sondages complémentaires afin d’établir un
diagnostic exhaustif et quantifier le risque à l’échelle du périmètre des travaux
objet du transfert de maîtrise d’ouvrage.
Convention de transfert de maîtrise d’ouvrage pour les travaux de reprofilage du Pont Saint-Jean
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En l’état des connaissances et du risque avéré sur 2 sondages, il est acté par
les partis que l’enveloppe prévisionnelle des travaux intègre un poste aléa de
10 % soit 239 500€ HT dont le financement sera assuré à 50 % par l’EPA (119 750
€) et à 50 % par Bordeaux Métropole (119 750 € HT).
Il est entendu que la part de financement par l’EPA de cet aléa lié à
l’évacuation et au traitement de matériaux amiantés ou plomb constitue un
financement maximum.
Sur la base des nouvelles investigations menées par Bordeaux-Métropole, l’EPA
fera procédé à une estimation du surcout par un bureau d’étude dépollution
agrée.
Dans l’hypothèse où ce montant serait supérieur à l’aléa retenu, les partis se
rencontreront à l’issue des études avant-projet et/ou projet afin de définir les
modalités de financement associées et sur les éventuelles mesures
conservatoires nécessaires à la bonne exécution des travaux.
En cas d’accord ou de désaccord, les dispositions de l’article 13 de la présente
convention s’appliqueront.
Le cout prévisionnel de l’ouvrage sera arrêté à la remise des études avant-projets.
(AVP).
Ce montant servira de montant de référence pour le calcul de l’indexation sur la base
de l’indice TP01 base 2010 jusqu’à la remise de l’ouvrage. S’agissant des autres
dépenses, l’actualisation s’appliquera aux débours de l’EPA à compter de l’effectivité
de chaque paiement.
Cette participation prévisionnelle sera versée selon l’échéancier d’appel de fonds
joint ci-dessous. Ces appels de fonds seront TTC.
Les sommes dues à l'EPA au titre de la présente convention seront réglées dans un
délai de 30 jours à compter de la date de réception du titre de recette par Bordeaux
Métropole. Bordeaux Métropole se libère des sommes dues au titre de la présente
convention par versement sur le compte ouvert à la Direction régionale des finances
publiques (DRFIP) au nom de l'EPA Bordeaux Euratlantique.
IBAN : FR76 1007 1330 0000 0020 0218 234
BIC : TRPUFRP1
Année S2 2020 S1 2021 S2 2021 S1 2022 TOTAL
% 15% 30% 30% 25% 100%
Montant HT € 291 215,31 € 582 430,61 € 582 430,61 € 485 358,85 € 1 941 435,38 €
Montant TTC € (Base TVA à 20%) 349 458,37 € 698 916,74 € 698 916,74 € 582 430,61 € 2 329 722,46 €
APPELS DE FOND DE L'EPA à BORDEAUX METROPOLE
ZAC GARONNE EIFFEL - REPROFILAGE PONT SAINT-JEAN
Suivi des appels de fonds
Convention de transfert de maîtrise d’ouvrage pour les travaux de reprofilage du Pont Saint-Jean
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8.3. – Absence de rémunération de l’EPA
En tant qu’aménageur de la ZAC-Garonne Eiffel, l’EPA assure à titre gratuit la maîtrise
d’ouvrage de la réalisation des travaux de reprofilage du Pont Saint-Jean.
8.4. – suivi financier – calcul du financement définitif
L'EPA transmettra chaque année à Bordeaux Métropole, au plus tard le 30 avril N+1,
un état des engagements financiers au 31/12/N liés à l’objet de la présente
convention.
A la remise de l’ouvrage, un récapitulatif certifié de l’ensemble des dépenses
acquittées par l’EPA sera adressé à Bordeaux Métropole afin de permettre l’inscription
des sommes correspondantes dans sa plus proche déclaration au titre du fonds de
compensation de la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA).
Ce récapitulatif précisera également la valeur de l’indice d’actualisation TP01 à la
date de livraison de l’ouvrage
8.5. -Ajustement du Financement de Bordeaux Métropole
Si les échéances prévues dans le cadre du calendrier s’avéraient manifestement
insuffisantes ou au contraire trop importantes au regard des sommes à engager, ou
en trop fort décalage avec le calendrier de livraison de l’ouvrage, un ajustement
pourrait être opéré après accord des deux parties par voie d’avenant. De même, si
le taux d’actualisation du financement de Bordeaux Métropole (TP01) augmentait de
plus de 1 % deux années consécutives, les parties ajusteraient le calendrier d’appel
de fonds par voie d’avenant.
Après remise de l’ouvrage prévus au présent protocole et suite au calcul du
financement définitif due par Bordeaux Métropole, conformément aux principes
énoncés à l’article 8.4., l’EPA procède à un appel de fonds complémentaire calculé
comme suit :
Appel de fonds complémentaire HT = Financement définitif HT – Montant prévisionnel en
euros constants HT
Toutefois, si le financement définitif dû par Bordeaux Métropole est inférieur au
montant prévisionnel en euros constants, Bordeaux Métropole émettra un titre de
recettes calculé comme suit :
Titre de recettes HT = Montant prévisionnel en euros constants HT –financement définitif HT
Cet appel de fonds complémentaire ou ce titre de recettes seront émis TTC sur la base
du taux de TVA en vigueur.
Convention de transfert de maîtrise d’ouvrage pour les travaux de reprofilage du Pont Saint-Jean
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8.6.- Solde du financement de Bordeaux Métropole
Après la remise du dernier équipement visé dans le protocole, l’EPA présentera un
récapitulatif de toutes les dépenses définitives dues par Bordeaux Métropole,
conformément aux principes énoncés à l’article 8.4.
Si la somme du financement versé ou perçu par Bordeaux Métropole dans le cadre
des appels de fonds ou titres de recettes émis conformément aux articles 8.2. et 8.4
est inférieure au total du financement dû, l’EPA procèdera à un appel de fonds pour
solde de cet avenant financier.
Si la somme du financement versé (ou perçu) par Bordeaux Métropole dans le cadre
des appels de fonds (ou titres de recettes) émis conformément aux articles 8.2 et 8.4
est supérieure au total du financement dû, l’EPA procèdera au remboursement des
sommes trop-perçus auprès de Bordeaux Métropole.
8.7. - Domiciliation de la facturation
Les domiciliations des parties pour la gestion des flux financiers sont :
Adresse de facturation
Service administratif responsable du suivi des
factures
Nom du service N° téléphone / courriel
EPA
Immeuble Prélude
140 Rue des Terres de
Borde
CS 41717
33081 Bordeaux Cedex
Pôle administratif et
financier 05 57 14 44 80
Bordeaux
Métropole
Esplanade Charles de
Gaulle
33045 Bordeaux cedex
Service exécution
budgétaire – Direction
d’appui administratif et
Financier - Direction
générale Mobilités
05 56 99 74 98
ARTICLE 9 : Responsabilités – Assurances
9.1 Responsabilité
L’EPA en sa qualité de maître d’ouvrage unique, répond des dommages résultant du
non-respect des obligations mises à sa charge au titre de la présente convention, de
ses fautes, négligences, imprudences ou de celles des personnes dont elle doit
répondre ou des biens qu’elle a sous sa garde.
Convention de transfert de maîtrise d’ouvrage pour les travaux de reprofilage du Pont Saint-Jean
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La responsabilité de l’EPA, en sa qualité de maître d’ouvrage unique, relative aux
désordres de nature décennale susceptibles d’atteindre l’ouvrage est régie dans les
termes du droit commun.
9.2. Assurances
L’EPA, en sa qualité de MOA unique, fait son affaire de la souscription éventuelle des
polices d’assurances couvrant les risques mis à sa charge au titre de la présente
convention.
9.3. Garanties
La signature du Procès-verbal de remise en gestion à Bordeaux-Métropole des
ouvrages lui revenant opère de plein droit transfert des garanties légales afférentes à
cette partie au profit de Bordeaux Métropole. A compter de cette date, Bordeaux-
Métropole se trouve subrogée dans les droits et obligations de l’EPA en tant que maître
d’ouvrage, liés à l’exercice de toutes les garanties légales.
Article 10 : Contentieux
L’EPA peut agir en justice pour le compte de Bordeaux Métropole :
✓ Dès qu’il juge que les conditions imposent cette mesure (l’accord préalable
de Bordeaux Métropole n’est pas demandé)
✓ Obligatoirement sur demande de Bordeaux Métropole, si cette dernière juge
que ses intérêts sont compromis.
Article 11. Achèvement de l’exercice de la maîtrise d’ouvrage
Sous réserves d’une modification des principes de remise en gestion précisées à
l’article 6 de la présente convention, Le transfert de la maîtrise d’ouvrage à l’EPA
prend fin lors dela signature du procès-verbal de remise en gestion du dernier élément
d’ouvrage objet des travaux à Bordeaux-Métropole. La mise en service de l’ouvrage
ou de parties des ouvrages ne pourra intervenir avant la levée des éventuelles
réserves et la signature contradictoire du PV de remise en gestion pour la partie
d’ouvrage considérée.
Article 12. Entrée en vigueur et terme de la présente convention
La présente convention prend effet à sa signature par les parties.
Elle prendra fin lorsque les conditions suivantes seront toutes remplies :
Convention de transfert de maîtrise d’ouvrage pour les travaux de reprofilage du Pont Saint-Jean
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- les travaux seront réalisés et les ouvrages remis en gestion définitivement à Bordeaux
Métropole selon dispositions de l’article 6,
- les parties contractantes auront rempli leurs obligations financières,
- les litiges entre les parties éventuellement nés de son application auront été réglés,
- La signature du ou des procès-verbaux de remise en gestion
- la signature d'une nouvelle convention viendrait se substituer à la présente.
Article 13. Modification ou résiliation
Toute modification à la présente convention fait l’objet d’un avenant.
La présente convention peut être résiliée en cas d'inexécution par les parties de l'une
ou l'autre de leurs obligations résultant de son application ou en cas de non
aboutissement des discussions relatives aux modalités de financement des éventuels
cout supplémentaires de travaux par rapport à l’enveloppe financière telle que définit
à l’article 8.2..
La résiliation est effective à l'issue d'un préavis de trois mois commençant à courir à
compter de la notification de la mise en demeure, par courrier recommandé avec
demande d'avis de réception, sauf :
- si dans ce délai les obligations citées dans la mise en demeure ont été
exécutées ou ont fait l'objet d'un début d'exécution,
- si l'inexécution des obligations est consécutive à un cas de force majeure ou à
un motif d'intérêt général.
Jusqu'à l'expiration du délai de préavis défini ci-dessus, les parties s'engagent au strict
respect des obligations que leur assigne la présente convention.
En cas de résiliation, il est procédé immédiatement à un constat contradictoire des
prestations effectuées par l’EPA. Ce constat fait l’objet d’un procès-verbal.
L’EPA s’assurera auprès des entrepreneurs que toutes les mesures conservatoires
seront bien prises pour assurer la conservation et la sécurité des prestations exécutées.
Tant que la réception définitive de l’ouvrage ou de parties d’ouvrages (CF article 6)
n’aura pas eu lieu (a fortiori en cas de résiliation) les entrepreneurs devront conserver
la garde des ouvrages. Il appartiendra à Bordeaux Métropole de se prononcer sur la
poursuite des contrats en cours sur leurs périmètres respectifs.
Convention de transfert de maîtrise d’ouvrage pour les travaux de reprofilage du Pont Saint-Jean
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Dans tous les cas, Bordeaux-Métropole s’engage à rembourser à L’EPA, sur la base
d’un relevé de dépenses final, les dépenses engagées jusqu’à la date de résiliation
ainsi que les dépenses d’études et de travaux nécessaires à l’établissement d’une
situation à caractère définitif.
Article 14. Protection des données à caractère personnel
Chacune des Parties s'engage à respecter la réglementation applicable en matière
de protection des données à caractère personnel, dont le règlement (UE) 2016/679
du Parlement européen et du Conseil en date du 27 avril 2016, entré en vigueur le 25
mai 2018 (ci-après : le « RGPD »). Les parties conviennent de toujours viser un niveau
élevé de protection et de sécurité des données à caractère personnel.
Les parties s’engagent à ne procéder à aucun traitement de donnée à caractère
personnel entre elles hormis les seuls traitements nécessaires à la gestion et au suivi de
ladite convention.
Ainsi, la présente convention conduit l’EPA à traiter des données à caractère
personnel en qualité de Responsable de Traitement pour accomplir l’ensemble de ses
missions qui lui sont dévolues. L’EPA déclare ne traiter que des données strictement
nécessaires à l’accomplissement des dites missions.
Les parties conviennent que l’EPA transfèrera sa qualité de Responsable de Traitement
à Bordeaux Métropole en même temps que le transfert de propriété de l’ouvrage
réalisé.
Cependant, les données à caractère personnel seront conservées par l’EPA le temps
nécessaire au respect de ses obligations contractuelles ou pour lui permettre de faire
valoir un droit en justice.
Par ailleurs, en application du RGPD, les parties assurent à toutes les personnes
concernées une capacité à exercer le cas échéant les droits suivants sur leurs
données : droit d’accès, droit de rectification, droit à l’effacement (droit à l’oubli),
droit d’opposition pour des motifs tenant à leur situation particulière, droit à la
limitation du traitement, et le cas échéant, droit à la portabilité de leurs données. Elles
peuvent également définir des directives relatives à la conservation, à l’effacement
et à la communication de leurs données après leur décès.
Chacune des parties s’engage à communiquer auprès des personnes concernées les
dispositions prévues au présent article.
Enfin, l’EPA déclare avoir désigné en sa qualité de Responsable de Traitement, un
Délégué à la Protection des Données qui peut être contacté soit par messagerie
électronique via le courriel [email protected], soit par courrier à
l’adresse suivante Etablissement Public d’Aménagement Bordeaux Euratlantique 140
rue terres de Borde 33000 BORDEAUX.
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Article 15 : règlement des litiges
Les parties s’efforceront de résoudre à l’amiable tout différend qui pourrait s’élever
entre elles à l’occasion de l’exécution de la présente convention.
A défaut d'accord amiable, tous les litiges liés à l'interprétation et / ou à l'exécution
de la présente convention relèvent de la compétence du Tribunal administratif de
Bordeaux.
Article 16 : Election de domicile
Pour l’exécution de la présente convention, les parties élisent domicile en leurs sièges
respectifs. Toute convention, notification ou avenant ultérieur devra être fait à ces
adresses, sauf changement dûment notifié à l’autre partie.
Fait à bordeaux, en deux exemplaires originaux
Le _____
Pour Bordeaux Métropole Pour l’EPA Bordeaux Euratlantique
Le Président Le Directeur Général
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Liste des Annexes :
Annexe 1 : Le plan du Périmètre de l’ouvrage
Annexe 2 : Le profil en travers existant et définitif
Annexe 3 : Les deux rapports d’étude de faisabilité et le courrier de validation
Annexe 4 : Le plan de phasage des travaux Ind1
Annexe 5 : Le planning mars 2020
Annexe 6 : L’estimation de la MOE Ind F
Annexe 7 : Modèle PV SOA et liste des pièces
Annexe 8 : Rapport SBX6.J.0133.0096 du 25/06/2020 GINGER diagnostic amiante enrobés