The Triple Helix of University - Industry - Government

Documento de Trabajo 2002 11

La triple hlice Universidad - Industria - Gobierno

Implicaciones para la Poltica y Evaluacin

H ENRY E TZKOWI TZ

Instituto Ciencia Poltica

Institutet fr stu dier av u tbildni ng och forskning Drottning Kristinas vg 33D

SE - 114 28 Estocolmo www.sis ter.nu

ISSN 1650- 3821

La Triple H e l ix de

Cooperacin entre la universidad y las Relaciones con el Gobierno

Implicaciones para la Poltica y Evaluacin

Los EE.UU. tiene la mayor poltica industrial en el mundo, sin ninguna excepcin. Los Estados Unidos acta desde el fondo hacia arriba , a los lados, de forma cruzada , as como top-down, aunque de forma indirecta y manera oculta. Europa tiene un largo camino por recorrer para ponerse al da con los EE.UU. dado que slo ha insistido en algunas zonas limitadas de intervencin, principalmente desde la parte superior hacia abajo . Sin embargo, otras formas de intervencin, como bi-lateral iniciativas estn empezando a aparecer, sobre todo en las regiones transfronterizas como resund ( Copenhague/sur de Suecia). las relaciones entre la universidad y la industria estn ganando fuerza en las regiones , como Siena, donde el gobierno las relaciones con la industria antes predominaban .

En Europa, ESTADOS UNIDOS, Amrica Latina y Asia, cuestiones de conocimiento y la transferencia de tecnologa se han convertido en la vanguardia de la atencin en los mbitos econmico, social y de poltica industrial. Como las fuentes de desarrollo en el futuro cada vez ms derivan de la innovacin, se debe prestar atencin a fuentes no tradicionales que tienen el potencial de convertirse en la base para la construccin de nuevos negocios y modelos sociales as como la renovacin de las antiguas.

Los sistemas nacionales de innovacin (SNI ) es especialmente adecuado para el anlisis de fenmenos, dentro de las naciones o empresas individuales. Aunque otras fuentes son tomadas en cuenta, innovacin incremental se consideran fundamentalmente como ocurre dentro de la empresa , a travs de las diferentes formas de aprendizaje (Lundvall, 1988). Un modelo diferente de las fuentes de la innovacin es necesaria para dar cuenta de forma discontinua en contraposicin a innovacin incremental .

La innovacin es cada vez ms probable que vengan de fuera de la empresa o incluso de otro mbito institucional como la universidad, en donde la atencin se centra en acontecimientos ruta original , ya sea en el campo de la ciencia o la tecnologa , lo que no era una casualidad que las universidades estadounidenses se vieron favorecidos sobre el gobierno y los laboratorios industriales como el sitio para la ruta de I+D de carcter militar durante la Segunda Guerra Mundial. Por otra parte, se puede esperar que las innovaciones discontinuas, que se originan en una empresa, es ms probable que se utilicen en un ambiente diferente donde las anteojeras de corriente o las prcticas de compromiso con las tecnologas existentes y los productos tienen menos probabilidades de tener efecto.

Dado que la innovacin se mueve fuera de una sola organizacin, relaciones laterales a travs de las fronteras, en lugar de jerrquica las estructuras burocrticas, que se vuelve ms importante. Para analizar la evolucin de la situacin e orientar su desarrollo futuro, un nuevo modelo de relacin entre los mbitos institucionales y sus transformaciones internas. En este artculo, me esbozar un modelo que tenga en cuenta de cruce de la frontera y la cooperacin tecnolgica entre evolucin y la transformacin de las instituciones , as como un proyecto regional de investigacin para dilucidar estos procesos.

La triple hlice modelo

La "triple hlice" es una espiral modelo de innovacin que captura mltiples relaciones recprocas en diferentes puntos del proceso de conocimiento capitalizacin. La primera dimensin de la triple hlice modelo es transformacin interna en cada una de las hlices, tales como el desarrollo de relaciones laterales entre las empresas a travs de alianzas estratgicas o la hiptesis de un desarrollo econmico misin de las universidades .

La segunda es la influencia de una hlice a otro, por ejemplo , el papel del gobierno federal para instituir la poltica industrial indirecta en la Ley Bayh-Dole de 1980. Cuando las reglas de juego para la disposicin de la propiedad intelectual generada a partir de investigacin patrocinados por el gobierno se han cambiado; las actividades de transferencia de tecnologa extensin a una gama mucho ms amplia de las universidades, dando lugar a la aparicin de una transferencia de tecnologa acadmica profesin. La tercera dimensin es la creacin de una nueva superposicin de redes y organizaciones trilateral de la interaccin entre las tres hlices, formado con el propsito de venir El desarrollo de nuevas ideas y formatos de desarrollo de alta tecnologa .

La triple hlice denota la relaciones universidad-industria-gobierno, una de las relativamente iguales, pero interdependientes, mbitos institucionales que se superponen y tomar el papel de la otra, lo cual ha sido un movimiento de los distintos mbitos institucionales , que representan , por lo menos en la ideologa, la situacin de ESTADOS UNIDOS. Tambin ha habido un cambio en el modelo de estado que abarca la industria y el mundo acadmico , en su forma ms fuerte en la ex Unin Sovitica, sino versiones tambin pueden encontrarse en pases de Amrica Latina y Europa.

Las relaciones bilaterales entre el gobierno y la universidad, el mundo acadmico y la industria y el gobierno y la industria han ampliado tridico en las relaciones entre las esferas, sobre todo en el plano regional. Acadmico-industria-gobierno estn surgiendo las relaciones institucionales de diferentes puntos de partida en varias partes del mundo, pero para el propsito comn de estimular la dinmica del conocimiento basada en el desarrollo econmico. Las estrategias de desarrollo econmico, ya sea que se base principalmente en el sector industrial como en los ESTADOS UNIDOS o el sector gubernamental como en Amrica Latina, se complementan , si no se sustituye, basados en los conocimientos Las estrategias de desarrollo econmico, aprovechando los recursos de las tres esferas .

Una nueva configuracin institucional para promover la innovacin, una " triple hlice " de la universidad , la industria y el gobierno en el que la universidad desplaza a los militares como un actor principal . La dinmica de la sociedad ha cambiado de ser un fuerte las fronteras entre los distintos mbitos institucionales y las organizaciones a un sistema ms flexible que se superponen, con cada una de las cuales toma el papel de la otra. La universidad es un fundador del bufete en centros de incubacin; la industria es un educador por las universidades y el gobierno es un capitalista de riesgo a travs de la Small Business Innovation Research (SBIR) y Otros programas (Etzkowitz, Gulbrandsen y Levitt, 2000). Gobierno tambin ha alentado a I+D en colaboracin entre las empresas, universidades y laboratorios nacionales para abordar las cuestiones de la competitividad nacional (Wessner, 1999).

Este es un modelo diferente de la relacin entre los mbitos institucionales ya sea que uno en el que las esferas son separados el uno del otro y no colaborar o uno en el que una esfera domina a las dems. Esta foto, por ejemplo, representa un modelo en el que el estado incorpora industria y la universidad. Esa sera la antigua Unin Sovitica y en algunos pases de Amrica Latina en una poca anterior, cuando las industrias estatales fueron predominantes.

La Figura I

El modelo de acumulacin las esferas tambin es diferente del modelo de mbitos institucionales como separados el uno del otro, que, al menos en teora es cmo los ESTADOS UNIDOS se supone que funciona .

Figura II

De cada uno de estos modelos anteriores, si es el estado dominando el otros mbitos institucionales o los mbitos separados el uno del otro, estamos pasando a un modelo donde los mbitos institucionales se superponen y colaborar y cooperar con los dems.

La Figura III

Consecuencias normativas

La triple hlice modelo de innovacin, con mbitos institucionales convergentes de las universidades , la industria y el gobierno toma a cada uno el papel de los otros ha sido ledo en diferentes formas en distintas partes del mundo. En los pases en los que la interfaz est en marcha, tanto si se producen en la parte inferior, a travs de las interacciones de los individuos y de las organizaciones de distintos mbitos institucionales , o en la parte superior hacia abajo, alentados por las medidas de poltica, la triple hlice puede ser reconocido como un fenmeno emprico, en el que por ahora se ha visto que puede ejemplificar la ex y Europa la ltima modalidad de triple Desarrollo hlice (Viale y Campodall'Orto, 2000).

Ambos tipos de triple hlice desarrollo puede ser en realidad en los EE.UU. y Europa pero con diferentes tipos y con diferentes acentos. Arriba a abajo los procesos pueden ser identificados en los EE.UU. aunque se a menudo se ocultan detrs de "abajo hacia arriba " formatos. Por lo tanto, Programa de Tecnologa Avanzada (ATP) los directores de los programas del Instituto Nacional de Estndares y Tecnologa se han conocido en la bsqueda de responsables tcnicos de la industria para que puedan iniciar una "industria " programa . Sin embargo, ya que la industria tiene en el proyecto como si fuera suyo y seala acadmicos as , o viceversa , quin puede decir dnde termina arriba a abajo y de abajo a arriba. Tal vez sea ms acertado para reconocer tanto los procesos que tienen lugar simultneamente y en paralelo. De hecho, esa doble va de promocin de la innovacin puede ser ms productivo que el nico camino.

De manera similar, en Suecia en el que los jvenes y los consultores empresariales equipo unirse para formar una empresa de comercio electrnico, un nuevo desarrollo est al alcance de la mano en una sociedad cuya industria est dirigido por un grupo definible de las grandes empresas durante varias dcadas. Sin duda gobierno apoya los programas de fomento de la capacidad empresarial y centros de incubacin estn disponibles para prestar apoyo a estas iniciativas , una vez ms abajo se rene parte superior hacia abajo en forma creativa, la creacin de un contexto ms amplio de la innovacin que podra surgir de cualquiera de los dos enfoques de manera aislada.

En otras partes del mundo , Amrica Latina, por ejemplo , en aquellos casos en que la industria y la universidad han existido tradicionalmente separados el uno del otro , con el mundo acadmico como parte de la esfera gubernamental , la triple hlice a veces se toma como un modelo normativo . Se trata de una meta a alcanzar para lograr el cambio para mejorar las perspectivas para el desarrollo de la innovacin. Otros observadores ven la llegada de la triple hlice, que representa la cada del sistema actual de la innovacin, representada por las empresas propiedad del gobierno junto a los laboratorios patrocinadores campus universitarios.

Privatizacin de las empresas, se considera que se reducen los recursos disponibles para R&D, incluida la colaboracin entre la empresa estatal laboratorio y los investigadores de la universidad . Por otra parte, muchas de estas colaboraciones no son lo suficientemente orientado por el mercado y dado lugar a innovaciones que carecan de un contexto que se pone en uso , que se basa en una negociacin entre dos laboratorios pblicos , ninguno de los cuales fue muy ligados a la produccin y el empleo (Mello, 1998).

Esta separacin no es slo una de las caractersticas de investigacin pblica en Amrica Latina, pero se ha observado en los laboratorios corporativos de gran tamao en los ESTADOS UNIDOS que haban sido separados de las instalaciones de produccin y que operan como entidades aisladas, hasta hace muy poco tiempo. En este caso la reintegracin del laboratorio a la empresa y dirigir ms estrechamente hacia metas de la empresa se ha producido a IBM y GM, en los ltimos aos. Por lo general, como las instalaciones de I+D se ha acercado al desarrollo de productos y a largo plazo R&D se lleva a cabo en colaboracin con otras empresas, grupos de investigacin universitarios y laboratorios gubernamentales .

Consecuencias Polticas : la dinmica de la innovacin espacios

El nivel ( multi-nacional, nacional y regional) es tambin que deben tenerse en cuenta , y a nivel regional , tambin se puede encontrar en esta superposicin de mbitos institucionales como la participacin de conocimiento, la bsqueda del consenso y la innovacin los espacios, creado en la interseccin de las esferas. No hay un fin a la secuencia. Un cambio de rdenes tradicionales de desarrollo es uno de los posibles resultados. Cualquiera de ellas puede ser la base para el desarrollo de las dems, pero un triple hlice sern finalmente los tres elementos.

Estos espacios se crean como consecuencia de un cambio de valores entre los distintos promotores del desarrollo econmico regional de centrarse nicamente en un "clima de negocios" y de las subvenciones a las empresas para crear las condiciones para el conocimiento basada en el desarrollo econmico. Uno de los indicadores de este cambio es el aumento de la participacin de las universidades y otras generadoras de conocimiento y difusin las instituciones como Academias de La ciencia, en el desarrollo regional. El primer paso en un proceso de tres etapas de conocimiento basada en el desarrollo econmico es la creacin de "espacios de conocimiento" o concentraciones de relacionados con la I+D

Las actividades en un rea local. La existencia de este " reticulado" las aglomeraciones se ha identificado como un precursor a las basadas en los conocimientos y desarrollo econmico regional ( Casas, Gortari y Santos, 2000).

Espacio Conocimiento

El concepto de conocimiento espacio fue desarrollada por el Dr. Rosalba Casas en la UNAM como una manera de conceptualizar algunos de la descentralizacin de los institutos de investigacin de la Ciudad de Mxico a otras regiones de Mxico , lo que constituy una base para el desarrollo de proyectos de investigacin y desarrollo de nuevas tecnologas en las empresas relacionadas con las reas de la sociedad que no haban tenido antes este potencial.

Algunas de esta descentralizacin se produjo debido al terremoto. Otros porque se decidi que no era lo mejor para que todo concentrado en un solo lugar, pero para el traslado de algunos de los recursos tcnicos a otras partes de la sociedad. No obstante, al igual que la existencia de universidades de investigacin de los aos 1920 y 30 en los ESTADOS UNIDOS representa un potencial de conocimiento desarrollo econmico regional, del mismo modo, esas instituciones de investigacin se trasladaron a otras partes de Mxico todava representan un potencial hasta que se utilizan .

Espacio Consenso

Cmo se transform a partir de espacios de conocimiento potencial de fuentes reales de desarrollo econmico y social ? La segunda etapa es la creacin de un "consenso" un lugar que rene a personas de diferentes orgenes y perspectivas organizacionales con el fin de generar nuevas estrategias e ideas. El concepto de desarrollo econmico regional se deriva de las actividades de la Nueva Inglaterra Consejo en representacin acadmica, lderes empresariales y polticos. Sobre la base de la formacin de las empresas de investigacin en el MIT en los aos 1920 's, MIT presidente Karl Compton propone utilizar la ventaja comparativa de la regin, su amplia base acadmica, para crear nuevas empresas sistemticamente desde la investigacin cientfica (Etzkowitz, en prensa).

Despus de revisar las ideas existentes para el desarrollo econmico, que eran, por lo general para reducir los impuestos o poder para atraer las plantas, se ha dado cuenta de que estos enfoques no trabajo en Nueva Inglaterra, ya estaban demasiado lejos de materias primas y la distribucin las distancias eran demasiado largas. Sin embargo, el recurso especial que en la regin se han fueron sus universidades , tales como Harvard y el MIT en el rea de Boston, y ejemplos de las nuevas empresas que se haban puesto en marcha de las universidades. Slo haba unos pocos individuos que haba iniciado estas empresas por lo que la idea era crear una estructura de apoyo institucional para promover empresa de alta tecnologa .

En la dcada de 1930 y Nueva Inglaterra los lderes empresariales y polticos fueron abiertos a nuevas ideas, teniendo en cuenta el fracaso de modelos de negocios tradicionales de desarrollo regional. Joint Venture Silicon Valley (JVSV), a travs de su regional abierto "sesiones de reflexin", jug un papel creativo en el Valle del Silicio durante la recesin de principios de los 1990's (Etzkowitz, 1998). La New York Academy of Science) ha tomado recientemente ese papel en la regin metropolitana de Nueva York , que rene a un grupo de lderes de distintos mbitos institucionales para una serie de debates (Raymond, 1996).

Innovacin

La tercera etapa es la creacin de un "espacio innovacin" un nuevo mecanismo institucional que los intentos de lograr los objetivos enunciados en el consenso. Del anlisis de los recursos de la regin y la creacin de un consenso espacio reunir a los diferentes actores de una sociedad, una nueva innovacin espacio fue creado , en este caso la empresa de capital de riesgo para proporcionar asesoramiento empresarial, asistencia tcnica y financiamiento para iniciar nuevas empresas.

En 1946 la primera empresa de capital de riesgo de la Corporacin de Desarrollo e Investigacin (ARD, por sus siglas en ingls) fue fundada que acta ms o menos como una incubadora de estas nuevas empresas a la hora de ayudarles en negocios y asesoramiento tcnico, as como de la financiacin. La "incubadora" no era una entidad formal en ese momento , algunas de las empresas se establecieron espacios infrautilizados en el campus del MIT, en un marco informal adumbration de la posterior concepto de incubadora .

Hibridacin de funciones organizativas y funciones, derivados de la interaccin que se produjo en el espacio consenso es un desarrollo esperado. El nuevo mecanismo institucional es, por lo general, una organizacin "hbrido", sintetizando elementos de la teora y la prctica de los diferentes mbitos. En el caso de la ARD, los elementos provenientes del mundo acadmico (MIT y Harvard Business School), el sector financiero (fondos de inversin y clubes de inversin ) y el gobierno ( los cambios en las prcticas de reglamentacin definir las inversiones de riesgo ).

Resumen: marco conceptual basado en el conocimiento desarrollo econmico regional

Fase de desarrollo Caractersticas

Creacin de un conocimiento espacioEnfoque de " entornos regionales de innovacin" en el que diferentes actores trabajan para mejorar las condiciones locales para la innovacin, concentrando las actividades de I+D relacionadas con las operaciones pertinentes y otros

Creacin de un consenso espacioIdeas y estrategias se generan en una "triple hlice" de mltiples relaciones recprocas entre los sectores institucionales (acadmicas, pblicas y privadas)

Creacin de un espacio innovacinLos intentos de lograr la consecucin de los objetivos enunciados en la fase anterior , la creacin y/o atraer pblicos y privados de capital de riesgo (combinacin de capital, conocimientos tcnicos y conocimientos empresariales) es central

Capital Riesgo pblico

La invencin de nuevas formas de promover el conocimiento de crecimiento econmico de la regin y la adaptacin de antiguos mecanismos a las nuevas circunstancias, es un proceso en curso, por ejemplo , la incubadora ha sido revisado de manera creativa en el lugar estructura de apoyo para nuevas empresas en un mecanismo para vincular proto-empresas a los recursos disponibles en la regin. En el primer caso, un sitio totalmente nuevo con pocos recursos disponibles; en el segundo, un declive industrial regin Una gran variedad de instrumentos financieros y comerciales disponibles, pero carecen de los medios para conectar a las nuevas empresas mixtas. Por lo tanto, una entidad de la organizacin con el mismo nombre pueden desempear funciones muy distintas en diferentes circunstancias. Por supuesto, tambin existe la posibilidad de un error de coincidencia entre la innovacin mecanismos y actividades regionales, es la tarea de la investigacin cualitativa , mediante entrevistas en profundidad y grupos de discusin para descubrir las diferencias entre ese tipo de situaciones .

Integrar estas entidades van ms all de las actividades de extensin lmite mecanismos tradicionales tales como las oficinas de transferencia de tecnologa que buscan relaciones a travs de las fronteras delimitadas. Fomentar la creacin y extensin de las actividades de estos dos ms (lmite de extensin) y posteriores (integrador) mecanismos de vinculacin se han convertido en parte de la estrategia de la organizacin de los grupos regionales que se estableci con la intencin de intensificar el proceso de desarrollo econmico basado en el conocimiento .

En las ltimas dcadas, los gobiernos federal, estatal y local han creado una variedad de mecanismos para fomentar el conocimiento basada en el desarrollo econmico. Estas iniciativas incluyen el suministro de fondos de transicin, subvenciones y fondos de contrapartida de apoyo a la I+D y el acceso a la participacin en proyectos conjuntos con laboratorios del gobierno . capital riesgo pblico es un subconjunto de "inversin pblica", la razn de ser de apoyo de diversas iniciativas del gobierno para mejorar la salud, la educacin y el bienestar de la poblacin.

Estos programas tienen en comn la aportacin de fondos pblicos para apoyar el desarrollo empresarial de la tecnologa en situaciones en que capital privado considera que an es demasiado aventurado. La diferencia entre la creacin de la propiedad intelectual y su traduccin en productos y procesos se ha dado en llamar "el valle de la muerte." El uso de los recursos pblicos para reducir el riesgo en el desarrollo de la nueva tecnologa se ha aceptado desde hace mucho tiempo en el sector agrcola, militar y reas de salud. En los ltimos aos, marcado por la controversia pblica, los empresarios han extendido el papel del gobierno, de la macro factores que actan sobre la innovacin, tales como tasas de inters y la oferta de dinero a la micro condiciones de innovacin.

Consecuencias de la evaluacin

La triple hlice tambin tiene implicaciones para mtodo de evaluacin, as como de lo que se evala . Arie Rip la diapositiva de una torre de marfil de superponer a la imagen de un entrelazado "triple hlice " en el discurso de apertura del seminario es un ejemplo de los cambios en el contexto de la evaluacin. Hay un cambio en la evaluacin de una organizacin interna atencin a lo que est sucediendo en la interfaz. Este cambio afecta tanto lo que se evala y cuando la evaluacin se lleva a cabo. Incluye un cambio de autnomo a mbitos institucionales interdependientes , con la cantidad y la calidad de estas relaciones ms significativas. El otro indicador de la transformacin de los evaluadores que observaron las consecuencias de la " overnetworking", la carga de tener que viajar a demasiadas reuniones .

Evaluacin de las necesidades no slo se centr en lo que est sucediendo dentro de una organizacin en el logro de sus objetivos, pero en la interaccin con otras organizaciones. Esto se hace especialmente evidente en la UE evaluacin en que la calidad de la red y aumento de las interacciones a travs de la red con el propsito de aumentar cohesin, rompiendo las fronteras nacionales puede ser tan importante como la I+D los resultados.

Adems de la tensin y el conflicto de intereses , tambin existe una convergencia y confluencia de intereses , " se hace necesario fijar prioridades ya no slo de intelectual , pero tambin con la mirada puesta en los recursos disponibles, la agenda de investigacin de las unidades de recepcin y la evaluacin ex ante de las probabilidades de xito. (Leydesdorff, 2000). Evaluacin es multi- valente como las diferentes perspectivas y criterios de xito debe ser tenido en cuenta.

Ejemplo, el equilibrio entre calidad de la investigacin y la cohesin puede se refuercen mutuamente , con mejores resultados obtenidos en ambos casos .

Las redes tambin juegan un papel en "enseanza y aprendizaje" como socios de las regiones en desarrollo es una forma de elevar su nivel a travs de su participacin con socios ms experimentados . Estos beneficios colaterales de participacin en la red deben tenerse en cuenta al evaluar las redes de evaluacin de las redes, tales como los patrocinados por la ATP, tiende a ser tecnocrtico, centrado en los resultados tecnolgicos especficos y los efectos secundarios en la virtual exclusin de factores humanos.

La interaccin dentro de una red puede ser tan importante como el producto de la interaccin. ex ante las decisiones ms all de si se debe continuar con un proyecto, o evaluacin ex post de los resultados , la evaluacin ha pasado cada vez ms a un "tiempo real" modo de anlisis y procesos sociales, como "benchmarking" tienen lugar y dar un " feedback" para las correcciones de rumbo.

Como la evaluacin de los procesos sociales, as como las entradas y salidas se basa en ciencias sociales anlisis y tcnicas y se asemeja ms otras prcticas de investigacin social . La convergencia de la evaluacin y la investigacin de las ciencias sociales es parte de un movimiento ms amplio hacia la interseccin de la investigacin bsica y aplicada , una reflexin en el campo de las ciencias sociales en general, y estudios de innovacin en particular, de un cambio en la estructura social.

Las sinergias regionales

Tal vez el acontecimiento ms importante de las estructuras sociales en las ltimas dcadas tanto a Europa y los EE.UU. es el aumento de las regiones innovadoras , sobre la base de diversos conocimientos y tecnologa bases. Tradicionalmente, las regiones se basan en caractersticas geogrficas naturales, como por ejemplo un punto de inflexin el Delta del Mississippi o un espacio cultural comn, con una caracterstica social, tales como la esclavitud en el ante-bellum American South (Odum, 1936). Ms recientemente, las regiones se han organizado de manera funcional, ya que es el desarrollo econmico o el control de las inundaciones.

Normalmente, las regiones falta lmites polticos aunque, con el tiempo pueden desarrollar una cuasi- infraestructura poltica . Esto se puede hacer mediante consejos informales basados en la libre seleccin y cooptacin como el Pittsburgh Alta Tecnologa consejo y distritos especiales , como el New York Autoridad Portuaria basada en pactos Negociado entre entidades polticas adyacentes, en este caso los estados de Nueva York y Nueva Jersey.

El nivel regional ofrece una oportunidad de acercarse ms a la perspectiva del usuario. Si usted toma el punto de vista del individuo federal de los EE.UU. o programa de la Unin Europea es difcil ver cmo diversas iniciativas encaja o no encaja en una imagen coherente . El evaluador o analista de poltica llega a esta realizacin de la perspectiva de los usuarios de los distintos programas. En los EE.UU. algunas de las piezas incluyen varios programas estatales , que con frecuencia los vacos existentes en los programas federales , los cuales los usuarios a un nivel regional comienzan a encajar las piezas y ver la amplia Imagen.

Conclusin: La triple hlice en el Desarrollo Regional

Una serie de relaciones trilaterales entre las industrias, los gobiernos y las universidades se est convirtiendo en las regiones en las distintas etapas de desarrollo, con diferentes socioeconmicos heredados de sistemas econmicos y de los valores culturales. En las regiones se aspira a crear un crculo virtuoso de dinmica econmica basada en el conocimiento y desarrollo, las tres mbitos institucionales son cada objeto de una transformacin interna, incluso como nuevas relaciones se establecen a travs de las fronteras institucionales, creando organizaciones hbridas como los centros de tecnologa virtual y las incubadoras de empresas.

Las nuevas redes dentro de una regin, establecida por medio de la concertacin tripartita , las interacciones puede permitir que la aparicin o renovacin de complejos de alta tecnologa y a la creacin y organizacin de nuevos sectores industriales. acadmico-industria-gobierno cooperacin exige un nuevo aprendizaje, la comunicacin y las rutinas de servicio por parte de las instituciones que producen , difuso, maysculas, y regular los procesos de generacin y aplicacin de conocimientos tiles. El paradigma instituciones son la universidad, la empresa y el gobierno, y la relacin paradigmtica es interactivo accin concertada integrada en proyectos, la comunicacin y los nuevos tipos de valores compartidos.

Una universidad-industria-gobierno interaccin a nivel regional no es un fenmeno enteramente nuevo . Despus de la guerra "Ruta 128" de alta tecnologa aglomeracin pueden atribuirse a las iniciativas de poltica en la dcada de 1930, y aun a la fundacin de MIT en la mitad del siglo xix con el fin de infundir a la industria nueva tecnologa. Lo que es nuevo es la difusin de la tecnologa poltica de prcticamente todas las regiones , independientemente de si son investigacin intensiva o industrial.

UN requerimiento normativo para atender a las consecuencias de la investigacin comercial ha surgido no slo por la aparicin de una dinmica empresarial en la academia pero de las polticas estatales que cambi las reglas de disposicin de propiedad intelectual derivados de investigacin financiada por el gobierno federal. Tomando formas organizativas, como las oficinas de transferencia de tecnologa y de las exigencias de los programas de gobierno que conceda el apoyo a la investigacin ; la capitalizacin de conocimiento cambia la forma en que los cientficos ver los resultados de su investigacin.

En determinados contextos regionales las universidades, los gobiernos y la industria estn aprendiendo a incentivar la redistribucin a travs del desarrollo de las relaciones recprocas dbilmente acoplados y empresas conjuntas , y para ello una regin local debe tener algunas instituciones cientficas y tecnolgicas y se han producido u obtenido acceso a otros tipos de innovacin instrumentos de apoyo tales como mecanismos de inversin y las instituciones Promover la accin concertada .

App e n d i x I : S u t l i n e f o r a e u r o p e / U S C o ll a b o r a t i v e Proyecto de Investigacin

Knowledge-Based Regional de Desarrollo Econmico y Social

H ENRY E TZKOWI TZ Y M AGNUS G ULBRANDSEN

Introduccin

El siguiente documento es un esbozo de proyecto propuesta de un proyecto de colaboracin en la investigacin en curso para el "Bad Herrenalb Grupo", para llevar a cabo un anlisis comparativo de los niveles regionales en los Estados Unidos y Europa y comparar el efecto de los programas marco a nivel regional de los programas del estado. En los ESTADOS UNIDOS, es difcil de organizar los programas nacionales para que se pueda evaluar en forma comparativa. En la Tecnologa del Sur Consejo examinar la regin austral, pero ser muy difcil que vaya ms all.

Europa podra aprender de los programas del estado en los EE.UU. y hay mucho que los EE.UU. puedan aprender de los programas marco de investigacin. La premisa de este estudio es que la combinacin de insider y outsider perspectivas habrn de conducir a un mayor conocimiento de los hechos. Los iniciados son, generalmente, los objetos de estudio y a las personas de afuera los investigadores. En este esquema, propios y extraos (investigadores de Europa y Estados Unidos ), marcha atrs y combinar las funciones que realicen estudios de colaboracin de cada uno de los otros entornos regionales de innovacin.

Este estudio se utilizar la "triple hlice " modelo para analizar los nuevos vnculos que trascienden la tradicional "contrato" entre la ciencia y la sociedad. El propsito de este proyecto de investigacin es dilucidar algunas de las dimensiones subyacentes en los que las evaluaciones futuras, las polticas y los programas . Un sistema comparativo se propone investigar la pre- las condiciones para el xito de los programas marco europeos y Estado S&T programas. Ambos son orientados hacia el nivel regional, a pesar de que uno se deriva de la multinacional y el otro de los niveles subnacionales , ya que ambas estn valuados en aproximadamente US $3,5 mil millones.

Teora

El marco conceptual se basa en tres principales ideas anidadas y relacionados con:

1) La "triple hlice", que se refiere a las mltiples relaciones recprocas entre los sectores institucionales ( pblico, privado y acadmico ) en los distintos puntos del conocimiento proceso de capitalizacin (conocimiento, el consenso y la innovacin espacios);

2) El concepto de " entorno de la innovacin regional (IER) ", que est formado por el conjunto de polticos, industriales y las instituciones acadmicas que, por su diseo o consecuencia involuntaria , trabajar para mejorar las condiciones locales de innovacin (conocimiento espacio);

3) Los conceptos de capital social y arraigo que se refieren a la densidad de las relaciones sociales y la confianza en las relaciones interpersonales , extender estos conceptos a travs de las fronteras institucionales por indagar en las condiciones para la produccin de capital social y la confianza entre mbitos institucionales, lo que permite que en lugar de jerrquica lateral Coordinacin ( espacio)

Objetivos

El objetivo de este proyecto es producir conocimiento til sobre las nuevas formas de conocimiento basada en el desarrollo econmico de los Estados Unidos y Europa, y cambio de valor que se producen en mbitos institucionales interactuar de manera ms intensa, y se espera que diferencias significativas Se pueden identificar en las condiciones, las intenciones, las polticas, los mecanismos , los procesos y los resultados de las experiencias regionales en materia de innovacin.

Objetivos generales:

1. Elaborar los conceptos de "conocimiento", "consenso" y "innovacin" espacios en base a los datos obtenidos de una muestra de las regiones con condiciones diferentes: de alta tecnologa, y la disminucin y excluidos

2. Explorar las tensiones, las complementariedades, las interfaces y los vnculos entre los sectores acadmico, industrial, y las esferas gubernamentales en los diferentes tipos de innovacin complejos.

3. Analizar los efectos intencionales y no intencionales de las polticas y los programas nacionales ( capital riesgo ) en el entorno de la innovacin regional .

4. Identificar y comprender los conflictos de intereses y tensiones que la " triple hlice " modelo implica a nivel regional.

5. Analizar las relaciones bilaterales entre la academia y la industria (p. ej., las oficinas de transferencia de tecnologa y de las empresas) y el gobierno y acadmico (p. ej. agencias de desarrollo econmico local y universidades) como un precursor de las interacciones trilateral.

6. Analizar tripartito accin concertada (es decir, la formacin de la alta tecnologa consejos y otras organizaciones) a nivel local, como un impulso al conocimiento basada en el desarrollo econmico.

Objetivos especficos:

Para asignar la calidad de el entorno de la innovacin de las regiones, en trminos de los elementos existentes (econmico, poltico, cultural, acadmico y de las organizaciones), y en trminos de nuevos mecanismos formales y las instituciones.

Para identificar los factores y las condiciones que permiten o limitan mltiples vnculos recprocos entre las instituciones acadmicas, la industria y el gobierno en un contexto regional.

Para identificar los actores y sus contextos e iniciativas en el proceso de innovacin

Es decir identificar "porteros" empresarial que abarcan las fronteras institucionales.

Para identificar la aparicin de un nuevo grupo de las tecnologas basadas en el conocimiento y su relacin con los sectores industriales dentro de cada regin.

A fin de identificar y analizar los mecanismos formales e informales de la academia y la industria y el gobierno las acciones concertadas para la innovacin.

Preguntas de Investigacin

Valor los conflictos en las relaciones interorganizacionales son normalmente generadas a partir la declaracin explcita de los valores que pretende justificar cambios en la poltica o de la iniciacin de las acciones que son posteriormente tienen consecuencias importantes para los valores. Los estudios de formacin en estrategia empresarial y gubernamental han sugerido la utilidad analtica de la distincin entre intencin y estrategias realizadas es decir de la organizacin

Objetivos explcitamente enunciados y una secuencia de comandos subyacente de las acciones que resulten en un poltica implcita, que la organizacin a menudo no quieren reconocer (Mintzberg y Waters 1985). Cmo estn las cuestiones de valor universidad-industria-gobierno relaciones definidas por representantes de diferentes sectores de la regin? Cules son los temas utilizados para legitimar los nuevos vnculos regionales? Cmo estn los conflictos que emanan de la universidad y la industria de las interacciones del gobierno ha resuelto? Cules son los efectos de los programas del estado en los EE.UU. y en los Programas Marco Europeos en entornos regionales de innovacin? Son los EE.UU. y los programas europeos funcionalmente equivalente, a pesar de que provienen de diferentes niveles , a pesar de que ambos estn por encima del nivel regional , aunque en muy diferentes grados. Cules son las diferencias y similitudes en los EE.UU. S/experiencia europea en la promocin de la innovacin a travs de acciones clave y capital riesgo pblico . los EEUU representan un "de abajo hacia arriba " de la "triple hlice " y Europa a un modelo "de arriba abajo", versin o ambos procesos pueden ser identificados en diversos formatos.

Principales Hiptesis

Es la existencia de cierto nivel de actividad de I+D el impulso suficiente a la ciencia de desarrollo regional de base , la "isla de la innovacin" o hiptesis que estas actividades se relaciona significativamente con los dems con el fin de inducir una "masa crtica" de desarrollo Actividad, el "cluster" hiptesis?

Estas diversas experiencias regionales sugieren la existencia de modelos alternativos de desarrollo regional o son simplemente en las distintas etapas de un proceso comn ? Por ejemplo, hay una sola lnea de conocimiento basada en el desarrollo econmico basado en el modelo de capital riesgo o mltiples formatos culturales singulares de cada regin (Saxenian, 1993).

En algunas zonas, sistemas regionales de innovacin pueden tener que hacer frente a las tradiciones de aislamiento que an prevalecen en varias esferas econmica, social y poltica, que pueden inhibir el desarrollo de un entorno regional de innovacin. Las instituciones insulares y la debilidad institucional de las redes se propone como hiptesis para explicar los niveles relativamente bajos de desarrollo de alta tecnologa en algunas regiones intensivas en investigacin.

Diseo de la investigacin

Sobre la base de las ideas de los conocimientos, el consenso y la innovacin los espacios como el de la base de conocimientos de desarrollo econmico regional, se obtendr una muestra que nos permitir analizar el desarrollo de estos "espacios" bajo condiciones contrastantes y en diferentes etapas de su desarrollo.

Una muestra ser construido a regiones con caractersticas diferentes que , conforme a la hiptesis de la influencia variantes como modelo intensidad de la investigacin. El objetivo no ser para llevar a cabo estudios a nivel regional, pero en lugar de centrarse en la aparicin de redes y organizaciones que facilitan la ciencia basada en el desarrollo econmico. El anlisis se centrar en las repercusiones de estos vnculos entre las universidades, la industria y el gobierno que anteriormente funcionaba en longitud de los brazos, pero son cada vez ms trabajando juntos para promover la innovacin.

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