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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA DE ECONOMÍA
PLAN DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA PARA EL HOGAR DE
ANCIANOS SAN VICENTE DE PAUL DE LA CIUDAD DE ATUNTAQUI.
INFORME FINAL DE INVESTIGACIÓN PRESENTADO COMO REQUISITO
PARA OBTAR AL TÍTULO DE ECONOMISTA
CRISTIAN EDUARDO ANDRADE CALDERÓN
TUTOR
ECON. MARCO POSSO ZUMARRAGA
Quito, 08 de Febrero del 2018
ii
DERECHOS DE AUTOR
Yo, Cristian Eduardo Andrade Calderón, en calidad de autor del trabajo de investigación
“Plan de sostenibilidad financiera para el Hogar de ancianos San Vicente de Paul de la
ciudad de Atuntaqui”, autorizo a la Universidad Central del Ecuador hacer uso de todos
los contenidos que me pertenecen o parte de los que contiene esta obra, con fines
estrictamente académicos o de investigación.
Los derechos que como autor me corresponden, con excepción de la presente
autorización, seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los
artículos 5, 6, 8 y 19 y demás pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su
reglamento.
Asimismo, autorizo a la Universidad Central del Ecuador para que realice la
digitalización y publicación de este trabajo de investigación en el repositorio virtual, de
conformidad a lo dispuesto en el artículo 144 de la Ley Orgánica de Educación Superior.
CRISTIAN ANDRADE CALDERÓN
C.I.: 1002998449
E-mail: [email protected]
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DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y AUTENTICIDAD
Yo, Andrade Calderón Cristian Eduardo, declaro que este Plan de Investigación es de
autoría propia y que la información obtenida de otros autores ha sido reglamentariamente
citada de la fuente.
________________________________
CRISTIAN EDUARDO ANDRADE CALDERÓN
1002998449
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HOJA DE APROBACIÓN DEL TUTOR
v
vi
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DEDICATORIA
Este trabajo de investigación previo a mi titulación se lo dedico a mi madre por ser el
pilar fundamental de mi familia y ser quien nos ha llevado a tener un hogar alegre y a mi
gran amigo, mi padre, que con esfuerzo trabajo duro y amor a sabido sacar a mi familia
adelante, juntos me supieron apoyar en todo momento de mi vida y brindarme gran
motivación en el ámbito educativo, formativo, laboral, emocional y familiar, con amor y
perseverancia hasta lograr cumplir mis objetivos.
A mis hermanos que siempre confiaron en mí, incluso en los momentos en los que nadie
lo hacía, mi hermana que a pesar de las dificultades que la vida le presentó me pudo
demostrar que uno siempre logra lo que se propone, obteniendo su título de grado y
criando a dos maravillosos hijos que hoy son mi delirio y mis consentidos.
Mi hermano Jean que a través del tiempo aprendimos a ser los mejores amigos que es mi
inspiración a pesar de ser mi hermano menor.
A mi novia Johyta que ha estado conmigo en todo momento prestándome más que su
amor y tiempo, su apoyo.
ix
AGRADECIMIENTO
A Dios, por brindarme cada día de vida en forma de oportunidades, darme la salud y una
maravillosa familia.
A mis padres, por su apoyo brindado en la vida, por haberme criado y educado de la mejor
manera para ser un hombre de bien, por estar en todo momento de mi existencia.
Al Economista Marco Posso Zumárraga, por su apoyo brindado a lo largo de todo el
proyecto y de la carrera, excelente maestro y amigo que, confiando en mí, me supo guiar
de la mejor manera a través de este presente proyecto de investigación.
Al Hogar del Anciano San Vicente de Paul, que me supieron abrir sus puertas y prestar
todas las facilidades para poder culminar mi proyecto de investigación y mi carrera.
A la Asociación de Voluntarias que lideran el Hogar de Ancianos de la ciudad de
Atuntaqui, que con gran ímpetu colaboraron con este proyecto investigativo, los talleres
y toda la información requerida para el beneficio común de los asilados.
A los asilados en el Hogar de Ancianos, que con su carisma hacían que cada paso de este
proyecto tuviera más que un sentido académico.
x
ÍNDICE DE CONTENIDOS
DERECHOS DE AUTOR ................................................................................................ ii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y AUTENTICIDAD ................................................. iii
HOJA DE APROBACIÓN DEL TUTOR ....................................................................... iv
DEDICATORIA ............................................................................................................ viii
AGRADECIMIENTO ..................................................................................................... ix
ÍNDICE DE CONTENIDOS ............................................................................................ x
ÍNDICE DE TABLAS .................................................................................................... xii
ÍNDICE DE FIGURAS ................................................................................................. xiii
RESUMEN .................................................................................................................... xiv
ABSTRACT .................................................................................................................... xv
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 1
CAPÍTULO I .................................................................................................................... 3
1. DETERMINACIÓN DEL PROBLEMA ...................................................................... 3
1.1. Antecedentes del problema .................................................................................... 3
1.2. Planteamiento del problema ................................................................................... 4
1.3. Formulación del problema ..................................................................................... 5
1.4. Pregunta general ..................................................................................................... 5
1.5. Justificación ............................................................................................................ 5
1.6. Objetivos. ............................................................................................................... 7
1.6.1. Objetivo general. ............................................................................................. 7
1.6.2. Objetivos específicos. ...................................................................................... 7
CAPÍTULO II ................................................................................................................... 8
2. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL ............................................................................... 8
2.1. Génesis de la creación. ........................................................................................... 8
2.2. Estructura organizacional. .................................................................................... 10
2.2.1. Estructura de empleados técnicos. ................................................................. 11
xi
2.3. Bienes y servicios que se ofertan. ........................................................................ 12
2.4. Beneficiarios ........................................................................................................ 13
2.5. Presupuestos y fuentes de financiamiento............................................................ 25
CAPÍTULO III ................................................................................................................ 27
3. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS. .................................................................... 27
3.1. Análisis FODA ..................................................................................................... 27
3.2. Estrategias de FODA ............................................................................................ 29
CAPÍTULO IV ............................................................................................................... 31
4. PROPUESTA DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA ............................................ 31
4.1. Árbol de objetivos ................................................................................................ 31
4.2. Análisis de involucrados ...................................................................................... 32
4.3. Análisis de conflictos ........................................................................................... 39
4.4. Matriz de involucrados ......................................................................................... 41
4.5. Matriz de estrategias ............................................................................................ 43
4.6. Estructura analítica del proyecto .......................................................................... 44
4.6.1. Objetivos ........................................................................................................ 45
4.6.2. Marco lógico .................................................................................................. 45
4.6.3. Cronograma de actividades. .......................................................................... 50
4.6.4. Presupuesto y fuentes de financiamiento de la propuesta ............................. 51
4.6.5. Alianzas estratégicas ..................................................................................... 52
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 53
Resumen del diagnóstico. ........................................................................................ 53
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................ 56
ANEXOS ........................................................................................................................ 57
ANEXO 1 .................................................................................................................... 58
xii
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Estructura de empleados técnicos. .................................................................... 11
Tabla 2: Situación actual adultos mayores ..................................................................... 14
Tabla 3: Tiempo de permanencia .................................................................................... 16
Tabla 4: Género .............................................................................................................. 17
Tabla 5: Edad .................................................................................................................. 18
Tabla 6: Lugar de nacimiento ......................................................................................... 18
Tabla 7: Estado civil ....................................................................................................... 19
Tabla 8: Auto identificación ........................................................................................... 19
Tabla 9: Sabe leer y escribir ........................................................................................... 20
Tabla 10: Nivel de educación ......................................................................................... 20
Tabla 11: Recibe ingresos ............................................................................................... 21
Tabla 12: Situación psicológica ...................................................................................... 21
Tabla 13: Situación física ............................................................................................... 22
Tabla 14: Desnutrición .................................................................................................... 22
Tabla 15: Discapacidad ................................................................................................... 22
Tabla 16: Tipo de discapacidad ...................................................................................... 23
Tabla 17: Enfermedad crónica ........................................................................................ 23
Tabla 18: Asiste al asilo de forma voluntaria ................................................................. 24
Tabla 19: Presupuestos y fuentes de financiamiento. ..................................................... 25
Tabla 20: Análisis FODA ............................................................................................... 27
Tabla 21: Análisis de involucrados ................................................................................. 33
Tabla 22: Matriz de estrategias ....................................................................................... 43
Tabla 23: Metodología del Marco Lógico ...................................................................... 46
Tabla 24: Presupuesto y fuentes de financiamiento de la propuesta .............................. 51
Tabla 25: Alianzas estratégicas ....................................................................................... 52
xiii
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 Árbol de problemas. ......................................................................................... 30
Figura 2 Árbol de objetivos ............................................................................................ 31
Figura 3 Análisis de conflictos ....................................................................................... 39
Figura 4 Análisis de conflictos ....................................................................................... 39
Figura 5 Análisis de conflictos ....................................................................................... 40
Figura 6 Análisis de conflictos ....................................................................................... 40
Figura 7 Análisis de conflictos ....................................................................................... 40
Figura 8 Análisis de conflictos ....................................................................................... 41
Figura 9 Matriz de involucrados ..................................................................................... 41
Figura 10 estructura analítica del proyecto. .................................................................... 44
Figura 11 Cronograma de actividades ............................................................................ 50
xiv
TEMA: PLAN DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA PARA EL HOGAR DE
ANCIANOS SAN VICENTE DE PAUL DE LA CIUDAD DE ATUNTAQUI.
Autor:
Cristian Eduardo Andrade Calderón
Tutor:
Econ. Marco Posso Zumárraga
RESUMEN
La presente investigación se la realizó en el Hogar del anciano “San Vicente de Paul” de
la ciudad de Atuntaqui, durante el período 2017-2018; en el que se determina como
problema fundamental la débil sostenibilidad financiera por la que atraviesa el hogar de
ancianos, debido al alto costo que implica el mantenimiento y funcionamiento de la
institución; frente a esta problemática se plantea como objetivo general elaborar una
propuesta que garantice la sostenibilidad económica del hogar. La identificación del
problema se la realizó mediante el análisis FODA, estableciéndose como causas
primordiales la insuficiente generación de recursos propios, alta dependencia de recursos
estatales, gastos elevados de mantenimiento y funcionamiento y reducida gestión para
obtener recursos no reembolsables, el Estado contribuye aproximadamente con el 50%
de recursos anuales y la otra mitad es solventado por la asociación de voluntarias. Para
llevar a cabo la propuesta se utilizó la metodología del marco lógico, a través de la cual
se han realizado talleres participativos con las personas involucradas, para determinar la
situación actual del hogar y establecer las posibles alianzas estratégicas que permitan
mejorar su sostenibilidad. La situación actual del anciano es crítica, 15% han sido
abandonados por sus familiares, pocos centros médicos para la atención de enfermedades
graves. El presupuesto necesario para su correcto funcionamiento se estima en $
13.914,60 mensuales, para lo cual se propone incrementar el número de donantes, generar
emprendimientos productivos y buscar padrinos y auspiciantes para los asilados, uno de
ellos es la Universidad Central del Ecuador, que se compromete a solventar el déficit de
personal especializado, a través de convenios de vinculación con la sociedad y generación
de programas de integración familiar y social, que permitirán la reinserción de los
ancianos al seno de la sociedad.
PALABRAS CLAVES: HOGAR DEL ANCIANO SAN VICENTE DE PAUL/
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA /ATUNTAQUI.
xv
TITLE: FINACIAL SUSTAINABLILITY PLAN FOR THE SAN VICENTE DE
PAUL NURSING HOME OF THE CITY OF ATUNTAQUI.
Author:
Cristian Eduardo Andrade Calderón
Tutor:
Econ. Marco Posso Zumárraga
ABSTRACT
This research was carried out in the nursing home “San Vicente de Paul” in the city of
Atuntaqui, during the period 2017-2018; in which the weak financial sustainability of the
nursing home is determined as a fundamental problem, due to the high cost involved in
the maintenance and operation of the institution. Facing this problem, the general
objective is to prepare a proposal that guarantees the economic sustainability of the home.
The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as
primary causes the insufficient generation of own resources, high dependence on state
resources, high maintenance and operation costs and reduced management to obtain non-
reimbursable resources, the State contributes approximately to the 50% of annual
resources and the other half is paid by the association of volunteers. To carry out the
proposal, the logical framework methodology was applied, with participatory workshops
which were held with the involved people, to improve its sustainability. The current
situation of the elderly is critical, with 15% of them abandoned by their relatives, and few
medical centers for the care of serious diseases. The budget necessary for its proper
functioning is estimated at $13,914.60 monthly, for which it is proposed to increase the
number of donors, generate productive ventures and look for sponsors for the elder. One
of these sponsors is the Central University of Ecuador, which it is committed into solving
the deficit of specialized, through agreements of connection with society and generation
of family and social integration programs, which will allow the reintegration of the elderly
into society.
KEYWORDS: NUESING HOME “SAN VICENTE DE PAUL” / FINANCIAL
SUSTAINABILITY / ATUNTAQUI.
1
INTRODUCCIÓN
La Convención Interamericana de protección de los derechos humanos de las personas
mayores, reunida el 15 de junio del 2015, fomenta una vejez digna, y la garantía de la
independencia, la autonomía, la participación, y la seguridad de los adultos mayores.
Para que ésta propuesta se haga realidad, es necesario que, al referirse a la salud de los
ancianos, a más de tomar en cuenta sus necesidades corporales, sociales y afectivas, se
debe considerar el trabajo productivo, la identidad, la seguridad, el bienestar, la vivienda,
la estructura urbana, entre otros. Pero, en la realidad existen muchos ancianos que no
gozan de los mínimos derechos, aunque éstos sean garantizados por la Constitución y las
leyes, puesto que llegaron a una edad en la que ya no tienen trabajo y por ende su
economía no les permite el acceso a los servicios indispensables para vivir, haciéndose
necesaria la presencia de personas e instituciones ajenas a su entorno para que suplan esas
necesidades relegadas.
Como complemento de las normas y reglamentos que el estado para garantizar a los
adultos mayores y siendo parte importante de las estructuras sociales, desde hace varios
años, la idea de responsabilidad social, ha girado en torno a la educación superior, sin ser
la Universidad Central del Ecuador una excepción, el nuevo concepto de vincular a los
estudiantes con la sociedad ha logrado que la cátedra haya sobrepasado su labor
tradicional la cuál era entregar conocimiento a los estudiantes, para elevarse al plano de
producir, aplicar y difundir el mismo a través del servicio de la sociedad, devolviendo
de cierta manera el costo de la educación gratuita a favor de los sectores más vulnerables
del País. A su vez este constituye un parámetro importante para medir la eficiencia de la
educación universitaria, como una mejora del capital humano y del conocimiento.
2
Una universidad al servicio del pueblo significa que la misma comunidad universitaria
está comprometida con los problemas sociales, culturales, económicos y demás que
atraviesa el país devolviendo de cierta forma la inversión realizada por el pueblo
relacionándose con este y brindando una respuesta a las demandas y necesidades locales,
regionales, nacionales o internacionales; a esto se le conoce como pertinencia, es decir la
interacción coherente entre alumnos, docentes, instituciones, gremios, dirigentes
políticos, entre otros. Buscando el apoyo mutuo entre los investigadores y las
instituciones, socializando resultados y organizando proyectos posteriores.
Este trabajo es un llamado a las autoridades locales y nacionales, a las organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales, a las instituciones educativas y al pueblo en
general, para velar por el bienestar y crecimiento personal de quienes nos antecedieron
en los años, brindándoles un ambiente seguro, y permitiéndoles seguir siendo parte
importante de la sociedad
En tal virtud, la Universidad Central del Ecuador, integrándose a la comunidad, trata de
ser parte de la solución al problema de déficit económico que afronta el Hogar del
Anciano San Vicente de Paul de la ciudad de Atuntaqui, poniendo de manifiesto los
conocimientos entregados en el aula, el espíritu de identificación, la solidaridad y el
aprendizaje mutuo
En resumen el presente proyecto permite conocer la realidad el Hogar del Anciano, sus
necesidades, fortalezas, debilidades y oportunidades y presenta un proyecto de
sostenibilidad financiera que permitirá lograr las metas propuetas por el grupo de
voluntarias San Vicente de Paul de la ciudad de Atuntaqui.
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CAPÍTULO I
1. DETERMINACIÓN DEL PROBLEMA
1.1. Antecedentes del problema
El cantón Antonio Ante se encuentra ubicado en la provincia de Imbabura en la región
norte del País, la ciudad de Atuntaqui como cabecera cantonal se encuentra ubicada a
diez minutos de la ciudad de Ibarra, siendo la Panamericana norte su principal vía de
acceso, este lugar cuenta con 23.299 habitantes, según datos del Censo de población y
vivienda del año 2010, donde la mayor parte de la población económicamente activa está
dedicada a actividades textiles en forma familiar o de asociaciones. Según la misma
fuente, el 8,43% de la población del cantón es considerada como adultos mayores, grupo
que hace referencia a las personas que están cursando las últimas décadas de su vida y
tienen dificultades de autovalencia, en ella se pone de manifiesto un declive de todas las
estructuras en el campo físico, intelectual, emocional y social.
No se tienen una fuente que demuestre el punto de inicio de la tercera edad puesto que
todos los individuos envejecen de diferente manera, pero como referente para la
investigación se considerará a las personas mayores de 65 años.
Al llegar a la tercera edad, la mayoría de las personas han perdido a sus seres queridos y
amigos, de manera que, el aspecto emocional se torna negativo, evidenciándose en ellas
tristeza, ansiedad y soledad, convirtiendo al anciano en una persona aislada socialmente
y apática.
En la vejez empiezan a aparecer los problemas alimenticios como la obesidad o la pérdida
de apetito, la disminución de la energía corporal y la dificultad de reacción, por lo que
este grupo se vuelve vulnerable y necesita del apoyo, ejercitación de la memoria,
4
actividades recreativas y el aumento de la autoestima. El problema principal de este grupo
de adultos mayores se presenta cuando aparece la inseguridad, la falta de recursos
económicos o la depresión, haciéndose necesario la presencia de una mano ajena que le
brinde el apoyo y los cuidados que necesita, haciendo de las personas mayores seres
útiles, importantes y socialmente aceptables.
Para muchas personas mantener una vida digna en la tercera edad es refugiarse en
dependencias que estén dispuestas a potencializar sus capacidades que quedaron
relegadas cuando pasaron a pertenecer a la población no activa
1.2. Planteamiento del problema
De entre los problema que se pudo identificar a partir de la participación activa de los
involucrados en los talleres realizados en las instalaciones del Hogar del Anciano, uno de
los más relevantes que aqueja a la comunidad del asilo, fue la débil sostenibilidad
financiera, debido a una insuficiente generación de recursos propios y un escaso margen
de utilidad que genera las actividades económicas que se realizan a través de la
asociación, a un alta dependencia de recursos estatales, el alto costo que implica el
mantenimiento y funcionamiento de la institución, sin olvidar la falta de auto gestión y
desconocimiento de procedimientos para captar recursos de parte de terceros, problemas
que evidencian la insuficiente estructura financiera que provoca déficit al momento de
cumplir sus actividades programadas y reduce la capacidad de contratación a más
personal y aumentar los espacios físicos y servicios que ayuden a garantizar un mejor
desarrollo del Hogar de Ancianos.
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1.3. Formulación del problema
Actualmente el Hogar del Anciano San Vicente de Paúl, a traviesa problemas financieros
que imposibilitan un funcionamiento eficiente y reducen la probabilidad de ampliar la
cobertura y de cumplir sus objetivos, para lo cual es necesario elaborar un proyecto que
busque garantizar una sustentabilidad económica, aprovechando los planes y programas
que brinda el estado, así como de las diferentes oportunidades y fortalezas con las que
cuenta el lugar.
1.4. Pregunta general
Suponiendo que el problema del Hogar del Anciano, es la débil sostenibilidad financiera
para la realización de sus actividades propias del cuidado del anciano, se plantea la
pregunta:
¿Es factible garantizar la sostenibilidad financiera del Hogar de Ancianos San Vicente de
Paul de la ciudad de Atuntaqui?
1.5. Justificación
Esta investigación se justifica desde varios puntos de vista.
Primero el hecho práctico, que significa proponer una estrategia de mejoramiento al
problema económico por el que está pasando el hogar del anciano, a través de analizarlo
y pretender el exitoso cumplimiento de la planificación.
Segundo la justificación teórica del presente trabajo, brindar un conocimiento sobre los
detalles, virtudes y defectos del programa que se propone basado en los conocimientos
adquiridos en la cátedra universitaria.
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Y en tercer punto de vista, es el hecho de satisfacer las necesidades de las personas más
necesitadas, pensando en los adultos mayores que carecen de todo lo indispensable para
vivir, que no cuentan con familiares cercanos y necesitan por lo menos ahorrarse algunas
fatigas. Todo ello dentro del marco de la Constitución del Ecuador que en su primer
artículo considera los derechos para todos los ecuatorianos tanto de forma individual
como colectiva, jurídicos, sociales, democráticos, culturales, soberanos entre otros,
además; en el artículo tercero el Estado como deber, garantiza el cumplimiento de esos
derechos, sin discriminación en especial a los grupos de atención prioritaria y la
supervisión de sus obligaciones.
Según el Plan Nacional de Desarrollo: El ¨buen vivir es la forma de vida que permite la
felicidad y la permanencia de la diversidad cultural y ambiental; es armonía, igualdad,
equidad y solidaridad”, hablar de buen vivir es manifestar el goce de los derechos que
garantiza el estado ecuatoriano para todos los ciudadanos de la patria.
Los adultos mayores como parte de los grupos de atención prioritaria están contemplados
en el artículo 35 de la Constitución especialmente en el ámbito público y privado, es más
en el artículo 37 de la misma el Estado garantiza que las personas adultas mayores tengan
acceso a:
La atención gratuita y especializada de salud, así como el acceso gratuito a
medicinas.
El trabajo remunerado, en función de sus capacidades, para lo cual tomará en cuenta
sus limitaciones.
La jubilación universal.
Rebajas en los servicios públicos y en servicios privados de transporte y espectáculos.
Excepciones en el régimen tributario.
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Exoneración del pago por costos notariales y registrales, de acuerdo con la ley.
El acceso a una vivienda que asegure una vida digna, con respeto a su opinión y
consentimiento.
A través del trabajo de investigación se pretende poner de manifiesto que existen
conocimientos, personas e intereses comunes que pueden ayudar a modificar la realidad
por la que está atravesando el Hogar del Anciano.
1.6. Objetivos.
1.6.1. Objetivo general.
Elaborar una propuesta que garantice la sostenibilidad financiera del Hogar del Anciano
San Vicente de Paul de la ciudad de Atuntaqui.
1.6.2. Objetivos específicos.
Efectuar un diagnóstico de la situación actual del Hogar del Anciano San Vicente de Paúl.
Identificar los problemas existentes en el funcionamiento del Hogar de Ancianos.
Diseñar una propuesta para garantizar la sostenibilidad financiera del Hogar del Anciano
San Vicente de Paúl.
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CAPÍTULO II
2. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
2.1. Génesis de la creación.
El 27 de septiembre de 1951 se constituye la Asociación de Voluntarias de la Caridad,
una entidad sin fines de lucro que se propone, convertir al Hogar del Anciano San Vicente
de Paul en el mejor centro de atención de adultos mayores del cantón y la provincia, según
consta en el artículo 4 del Estatuto reformado de la Asociación de Voluntarias de la
Caridad San Vicente de Paúl.
Para brindar a los adultos mayores un servicio integral de calidad y con calidez humana,
hacen falta recursos económicos que ayuden a realizar la gestión administrativa de las
damas voluntarias. Ante esta necesidad, se hace necesario un proyecto de intervención
comunitaria con enfoque multidisciplinario en el hogar del anciano, que permita hacer
realidad lo que se manifiesta en el Informativo del Hogar del Anciano San Vicente de
Paul es:
Brindar atención integral y dignificación humana a las y los adultos mayores que
se encuentran en especiales circunstancias de desamparo, abandono, desarraigo,
soledad, indigencia, problemática psicosocial, crisis de convivencia o desestructuración
familiar y/o falta de cobertura de necesidades básicas.
Este hogar, es una institución privada de servicio social, administrada por la Asociación
De Voluntarias de la Caridad “San Vicente de Paul” que se encuentra enmarcada en la
Constitución de la República, el Plan Nacional del Buen Vivir, la Ley del Anciano y la
Normativa para Centros Residenciales del MIES, todas ellas con miras a mejorar la
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calidad de vida de los sectores más vulnerables de la sociedad, pretendiendo desaparecer
la inequidad social, creando responsabilidades compartidas entre el Estado la sociedad y
la familia.
En el Estatuto reformado de la Asociación de Voluntarias de la Caridad San Vicente de
Paul, del año 1997, se encuentran la misión, visión, principios y objetivos de la misma,
expresados en los siguientes términos:
MISIÓN
Brindar atención integral con calidez humana a personas adultas mayores autovalentes en
condiciones de vulnerabilidad económica o socio familiar, a través de servicios de
hospedaje, alimentación, vestido, acompañamiento, atención médica especializada,
terapias físicas, de rehabilitación, ocupacionales, recreativas y otras, dirigidos a alcanzar
su bienestar personal y mejorar su calidad de vida.
VISIÓN
En el año 2025 se constituirá el primer Centro Gerontológico de Imbabura, por la solidez
en sus recursos humanos y capacidades internas, proporcionando un servicio de calidad
con programas y actividades integrales que contribuyan a satisfacer las necesidades y
ejercer los derechos de los adultos mayores en sus aspectos físico, social, emocional y
espiritual; y articulando acciones con instituciones y actores sociales de la comunidad.
PRINCIPIOS
Son principios del Hogar del Anciano San Vicente de Paúl los siguientes:
Protección de la Vida, la Salud y la Dignidad del Adulto Mayor: nuestra Institución cumple
su compromiso con la sociedad evitando el abandono y la deambulación de los adultos
mayores solos o desprotegidos por sus familias, proporcionándoles cuidados personales,
atención médica, terapia ocupacional y recreativa que armonice con sus facultades físicas
y fortaleciéndolos emocional y espiritualmente
Imparcialidad: Para el ingreso de un adulto mayor no se considera raza, sexo, religión,
credo político ni otra condición, únicamente se da prioridad al objetivo fundamental del
Hogar.
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OBJETIVO DEL HOGAR
Proporcionar servicios de calidad a las personas adultas mayores de la
provincia, con énfasis en la población en situación de pobreza, extrema pobreza y
vulnerabilidad.
2.2. Estructura organizacional.
La estructura organizacional del Hogar del Anciano San Vicente de Paul, está integrada
en gran proporción por la asociación de voluntarias que son las encargadas de llevar a
cabo las actividades de administración gestión y dirección necesarias para el
cumplimiento de los objetivos y requerimientos del mismo, para lo cual la asociación de
voluntarias se organiza bajo el Estatuto de Voluntarias (1997).
Art. 24. La Directiva es el órgano planificador y ejecutor de la Asociación; está
integrada por:
1. Presidenta,
2. Vicepresidenta,
3. Tesorera de la Asociación,
4. Tesorera de la Administración,
5. Secretaria, y
6. Director/a del Hogar del Anciano.
Art. 25. La Directiva será elegida por la Asamblea General para un período de dos años
y sus miembros pueden ser reelegidos hasta por un período. Quienes reemplacen a un
titular lo harán por el tiempo que falte para concluir el mandato.
La estructura administrativa del Hogar del anciano, está de la siguiente manera:
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Directora, coordinadora del proyecto, contadora, personal técnico (trabajadora social,
médico general, nutricionista, psicóloga clínica, terapista ocupacional, terapista física,
enfermera, enfermeras auxiliares, 6 personas para los servicios generales, 2 persona para
el aseo y la cocina los fines de semana).
2.2.1. Estructura de empleados técnicos.
Tabla 1: Estructura de empleados técnicos.
Directora Sra. Susana Vallejo
Coordinadora del proyecto Sta. Susana Vallejo
Contadora Sra. Nancy Almeida
Personal Técnico
Trabajadora social Sra. Consuelo Jiménez
Médico General
Dra. Fernanda Torres
Nutricionista Lic. Sonia Revelo
Psicóloga clínica Lic. Johana Gallegos
Terapia ocupacional Lic. Doris Yépez
Terapia Física Lic. Rhita Unda
Enfermera Lic. Edith Suárez
Enfermera auxiliar Anita Díaz
Johana Quiranza
Mery Aragón
Servicios generales Martha Trujillo
Miguel Solano
Elías Pozo
Carmen Pérez
Rut Reyes
Celso Pozo
Apoyo de fines de semana Sra. del aseo y de la cocina
Fuente: Estatutos asociación de Voluntarias
Elaborado por: El autor
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2.3. Bienes y servicios que se ofertan.
El Hogar del anciano San Vicente de Paul, es una institución sin fines de lucro,
administrada por las voluntarias, cuya labor la desempeñan con cariño y familiaridad,
buscando siempre el bienestar del adulto mayor, en tal virtud para dar atención integral a
los adultos mayores procedentes en su mayoría de la provincia de Imbabura, es una
institución de modalidad residencial, para lo cual cuenta con habitaciones para mujeres,
habitaciones para varones; de ella unas son individuales y otras son compartidas. En este
centro geriátrico, se ofrece hospedaje, acompañamiento, asistencia médica, alimentación
balanceada, rehabilitación, recreación.
En cuanto a la infraestructura, el hogar dispone de un ambiente acogedor con cerramiento
para todas las áreas de la vivienda, haciendo del lugar un ambiente seguro. La casa de
servicio a los ancianos es de un piso, en ella se encuentran los dormitorios, baterías
sanitarias, comedor, cocina, una capilla, área social, área de recreación, área de recepción
y oficinas para la administración, enfermería y sala de planchado; cada uno con las
debidas comodidades y requerimientos de los adultos mayores y de los visitantes.
Además, se cuenta con hermosos jardines y una huerta.
Respondiendo a la Secretaría Nacional de Riesgo, se cuenta con una bodega con
implementos para primeros auxilios.
En este hogar se brinda 5 comidas nutritivas al día: desayuno, refrigerio entre la mañana,
almuerzo, refrigerio entre la tarde, y cena; respondiendo a las necesidades del adulto
mayor y respetando todas las normas de salud e higiene.
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En cuanto al vestuario, los ancianos son cambiados de ropa todos los días luego del baño,
recalcando que hay un arreglo especial los domingos para asistir a la misa y recibir las
visitas.
Referente al personal que trabaja en el hogar se puede señalar que en la actualidad el
personal administrativo lo conforma las voluntarias.
2.4. Beneficiarios
Los beneficiarios directos del proyecto son los adultos mayores del Cantón Antonio Ante,
que contarán con personal calificado que les brinde apoyo y acompañamiento hasta sus
últimos días de vida, garantizando una atención de calidez sin ningún tipo de
discriminación.
En forma secundaria se benefician las familias anteñas porque tendrán a su servicio una
entidad sin fines de lucro que podrá albergar eficientemente a los ancianos que así lo
precisen.
En Atuntaqui, y según el censo del 2010, existen 1964 personas mayores de 65 años, que
necesitan las atenciones de instituciones públicas, privadas, educativas; autoridades
locales y estamentos gubernamentales y para ese universo va dirigido el proyecto.
El hogar del anciano San Vicente de Paul de Atuntaqui, tiene capacidad para albergar a
55 ancianos en situación de abandono, pobreza, y vulnerabilidad, pero únicamente se está
atendiendo a 25 según los datos recolectados en el proyecto. Ellos son mantenidos en
dicho centro gracias a contribuciones particulares, de las voluntarias del hogar, un aporte
de GAD municipal y el MIES.
A continuación, se detalla la situación actual de los adultos mayores del hogar:
14
Tabla 2: Situación actual adultos mayores
NOMBRE GENERO CEDULA FECHA DE NACIMIENTO EDAD FECHA DE INGRESO
TIEMPO DE
PERMANENCIA
CLERIA MARIA CALDERÓN LOMAS M 1001366036 28/11/1920 97 21/05/2001 16
ANTONIO VEGA CEVALLOS H 1000067270 02/04/1923 94 15/09/2013 4
BLANCA ISABEL VINUEZA RUIZ M 1050423480 15/08/1941 76 30/10/2013 4
HIPÓLITO HONORIO MITES RUANO H 0400096715 25/07/1943 74 06/11/2017 0
JOSE ANTONIO GUAJAN MORALES H 1705545398 06/08/1938 79 31/10/2017 0
JOSE GILBERTO BONILLA QUIROS H 1708882211 13/04/1930 87 13/02/2017 0
JOSÉ IGNACIO CERÓN ROMO H 1000612307 04/04/1943 74 09/12/2012 5
SEGUNDO LUIS CUATÍN H 1701831313 10/03/1941 76 19/09/2017 0
INÉS CLEMENCIA BRACHO OÑA M 1001176989 30/07/1939 78 16/01/2016 1
MARIA INÉS BOADA JARRIN M 1000320547 08/03/1940 77 14/07/2010 7
MARÍA OLIMPIA TERESA AUZ CEVALLOS M 1000364529 12/09/1930 87 01/07/2016 1
ZOILA FABIOLA FLORES GRIJALVA M 1701879957 18/07/1926 91 22/08/2016 1
MARÍA CARMEN ARIAS MALDONADO M 0400640413 19/05/1930 87 28/03/2017 0
MARIA JUANA DÍAZ MONTALVO M 1001208592 09/07/1938 79 05/05/2017 0
ENMA TERESA JIJÓN M 1002459012 23/02/1944 73 07/02/2011 6
LUIS MANUEL RAMOS CALDERÓN H 1050219789 23/06/1947 70 01/06/2005 12
MARÍA LUCILA SOLANO ACOSTA M 1702284165 16/06/1926 91 10/05/2016 1
MARÍA CARMELINA CADENA VILLEGAS M 1000692861 22/12/1935 82 18/02/2013 4
ROSA VICTORIA MAFLA SOLÁ M 1000380771 23/09/1924 93 10/02/2017 0
TRÁNSITO MORALES M 1001310182 15/12/1948 69 10/06/2016 1
CARLOS ANIBAL HERRERA RUANO H 0400318689 18/07/1948 69 28/10/1999 18
MARÍA CARLOTA POZO POZO M 1001681061 28/03/1932 85 18/03/2016 1
14
15
LAURA MARINA RUALES PABÓN M 1000045797 21/01/1935 82 03/09/2016 1
MARÍA ISABEL MANTILLA VINUEZA M 1003448162 18/12/1940 77 26/10/2015 2
ROSA INÉS SÁNCHEZ AGUIRRE M 1000503019 22/09/1932 85 18/06/2009 8
MIGUEL RAMOS RAMOS H 1050578176 15/04/1930 87 27/12/2006 11
JOSÉ GEREMIAS FUERTES CASTILLO H 0400116562 31/07/1925 92 18/03/2016 1
ALICIA CARMELA GOYES CHACÓN M 1001771425 13/04/1936 81 05/04/1995 22
PEDRO DUQUE MALES H 1050578192 15/07/1930 87 01/06/2005 12
MAGDALENA MARÍA CUALCHI CACUANGO M 1720768736 10/01/1930 87 23/11/2012 5
Fuente: repositorio del Hogar del Anciano
Elaborado por: El autor
15
16
Análisis
En el Hogar del Anciano se realizaron 14 encuestas de entre las 30 personas asiladas,
dado que no todos los usuarios están en condiciones de responder a las encuestas por
problemas de falta de orientación y/o pérdida de memoria, para lo cual se recurrió a la
indagación de información a través de las fichas que registra al momento de ingreso de
cada paciente.
Después de la contrastación y tabulación de la información recopilada se ha obtenido lo
siguientes resultados que ayudan a definir la situación actual de los usuarios.
Tabla 3: Tiempo de permanencia
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
MENOS DE UN AÑO
DE UNO A DOS AÑOS
DE TRES A CUATRO AÑOS
CINCO Y MAS AÑOS
Total
7 23,3 23,3 23,3
9 30,0 30,0 53,3
3 10,0 10,0 63,3
11 36,7 36,7 100,0
30 100,0 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
Según el MIES la descripción del servicio del Hogar del Anciano es ofrecer atención y
alojamiento a personas adultas mayores de manera temporal hasta tratar de estabilizarlas
o reubicarlas dentro de sus familias con un promedio de estancia de 3 a 6 meses pero dado
los casos puntuales donde ciertos asilados han permanecido más de este tiempo el Hogar
del Anciano ha optado por dar una atención integral , estimulando sus capacidades, dando
prioridad a su rehabilitación su nutrición y recreación entre otros servicios por cuanto a
estos pacientes no se los puede reubicar en sus hogares debido a problemas con sus
familiares, la pérdida total de parientes y en muchos casos el desconocimiento del lugar
17
de procedencia del mismo.
Tabla 4: Género
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
La relación entre géneros dentro del asilo es de 63.3% de usuarias mujeres y del 36.7 %
de usuarios hombres.
Para lo cual la institución cuenta con 2 habitaciones generales para mujeres de 7 personas
cada una, 1 habitación doble de mujeres, 3 habitaciones unipersonales, una habitación
unipersonal aislada y una doble que por el momento se encuentra en reparaciones, de la
misma manera la distribución de habitaciones para hombres es la siguiente: 1 habitación
general de hombres con una capacidad de 7 personas, una habitación triple, 3 habitaciones
unipersonales que se encuentran en reparaciones y una habitación unipersonal aislada,
dando una capacidad total de 35 personas aunque por el momento no se puede disponer
de las habitaciones en mantenimiento ni de los recursos necesarios para solventar las
necesidades de los adultos mayores.
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado
HOMBRE
MUJER
Total
11 36,7 36,7 36,7
19 63,3 63,3 100,0
30 100,0 100,0
18
Tabla 5: Edad
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
MENOS DE 70
70-79
80 Y MAS
Total
3 10,0 10,0 10,0
10 33,3 33,3 43,3
17 56,7 56,7 100,0
30 100,0 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
Como se puede notar en el informe las edades van a partir de los 69 años hasta los 97
años cumplidos, lastimosamente para la fecha que se realizó la investigación la paciente
más antigua del asilo falleció, se puede notar que existe un gran rango de edad dentro de
los usuarios que junto a sus discapacidades o enfermedades especificas dificultan las
labores de los asistentes médicos y de servicio.
Tabla 6: Lugar de nacimiento
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
CANTON ANTONIO ANTE
RESTO DE LA PROVINCIA DE
IMBABURA
RESTO DEL PAIS
EXTRANJEROS
Total
7 23,3 23,3 23,3
12 40,0 40,0 63,3
8 26,7 26,7 90,0
3 10,0 10,0 100,0
30 100,0 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
Si bien es cierto el asilo de ancianos ha sido creado para brindar un servicio a la sociedad
anteña el mantener un convenio con el MIES hace que el asilo dé apertura a personas de
escasos recursos o en situaciones de peligro que han venido de otros lugares y en ciertos
casos del país hermano Colombia, así demostrando el compromiso con los objetivos de
la Asociación de Voluntarias de brindar el mejor servicio a los más necesitados.
19
Tabla 7: Estado civil
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido
Porcentaje
acumulado
SOLTERO
CASADO
DIVORCIADO
VIUDO
Total
14 46,7 66,7 66,7
2 6,7 9,5 76,2
2 6,7 9,5 85,7
3 10,0 14,3 100,0
21 70,0 100,0
Perdidos Sistema 9 30,0
Total 30 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
Según la información obtenida aproximadamente 6 de cada 10 adultos mayores tienen
mayor probabilidad de necesitar asilo que los que alguna vez se casaron y tienen
familiares que los puedan albergar, según la directora del Hogar el Anciano, Susana
Vallejo el hecho de que un paciente no disponga de familiares hace que su tratamiento de
enfermedades sea más difícil no tanto por el ámbito económico sino también por el
afectivo.
Muchos de los asilados han sido recomendados por sobrinos, amigos, vecinos o por su
propia cuenta a través de los nombrados, al sentirse desamparados.
Tabla 8: Auto identificación
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido
Porcentaje
acumulado
MESTIZO
INDIGENA
Total
28 93,3 93,3 93,3
2 6,7 6,7 100,0
30 100,0 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
Con respecto al su auto identificación en su gran mayoría los asilados responden a una
tendencia a ser mestizos excepto por dos casos puntuales que declararon voluntariamente
ser indígenas, en otros casos la información fue tomada de sus fichas socio demográficas.
20
Tabla 9: Sabe leer y escribir
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido
Porcentaje
acumulado
SI
NO
Total
21 70,0 91,3 91,3
2 6,7 8,7 100,0
23 76,7 100,0
Perdidos Sistema 7 23,3
Total 30 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
Tabla 10: Nivel de educación
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
PRIMARIA INCOMPLETA
PRIMARIA COMPLETA
Total
15 50,0 88,2 88,2
2 6,7 11,8 100,0
17 56,7 100,0
Perdidos Sistema 13 43,3
Total 30 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
Otro tema trascendental y de mucha influencia dentro del tema del desamparo a adultos
mayores es el nivel de instrucción que recibieron en su vida académica y el acceso al
empleo que pudieron tener durante su vida activa, en muchos de los casos los encuestados
declararon haber asistido a la primaria y después la abandonaron por falta de apoyo de
sus padres y se dedicaron a la crianza de ganado y labores del campo. De los pacientes
que pudieron ser entrevistados ninguno declaró haber estudiado la secundaria, lo que
permite suponer que es un indicador acorde al nivel de ingresos obtenido y el desarrollo
económico y por ende las dificultades familiares como económicas.
21
Tabla 11: Recibe ingresos
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido
Porcentaje
acumulado
SI
NO
Total
12 40,0 42,9 42,9
16 53,3 57,1 100,0
28 93,3 100,0
Perdidos Sistema 2 6,7
Total 30 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
Cuatro de cada 10 adultos mayores residentes recibe ingresos ya sea por el bono de
desarrollo humano, el seguro campesino, montepío o apoyo de familiares, de la
información obtenida se pudo saber que los asilados no pueden recibir ayudas por parte
del gobierno puesto que al estar dentro del Hogar del Anciano a través de gestiones del
MIES no pueden recibir doble ayuda lo que complica un poco su estadía y la situación
financiera del asilo.
Tabla 12: Situación psicológica
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
NORMAL
DESORIENTACIÓN
PERDIDA DE MEMORIA
ANGUSTIA
OTRAS
Total
11 36,7 36,7 36,7
6 20,0 20,0 56,7
11 36,7 36,7 93,3
1 3,3 3,3 96,7
1 3,3 3,3 100,0
30 100,0 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
Aproximadamente el 50 % de los asilados ingresó o en su estadía desarrolló problemas
psicológicos propios de la edad y de las malas condiciones en las que vivían, que son
controlados de manera oportuna gracias a los cuidados en el centro de salud de la
localidad y de la pertinencia de las voluntarias a cargo del asilo.
22
Tabla 13: Situación física
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido
Porcentaje
acumulado
NORMAL 30 100,0 100,0 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
Tabla 14: Desnutrición
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido
Porcentaje
acumulado
SI
NO
Total
10 33,3 33,3 33,3
20 66,7 66,7 100,0
30 100,0 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
A pesar de que esta información fue recibida de parte de los asilados y en ella se nota una
favorable estabilidad física, las fichas muestran que en algunos de los casos los pacientes
fueron encontrados en situaciones de precariedad y sometidos a situaciones no favorables
para su edad, como despojo de sus bienes, mala alimentación y en algunos casos extremos
problemas de violencia los cuales los entrevistados no supieron declarar.
Tabla 15: Discapacidad
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido
Porcentaje
acumulado
SI
NO
Total
20 66,7 66,7 66,7
10 33,3 33,3 100,0
30 100,0 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
Más del 50% de los pacientes sufren de cierta discapacidad algunas de ellas producto de
accidentes y otras a consecuencia de su edad avanzada
23
Tabla 16: Tipo de discapacidad
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
INTELECTUAL
FÍSICA
AUDIO VISUAL
COMUNICACIÓN
Total
8 26,7 40,0 40,0
1 3,3 5,0 45,0
9 30,0 45,0 90,0
2 6,7 10,0 100,0
20 66,7 100,0
Perdidos Sistema 10 33,3
Total 30 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
Tabla 17: Enfermedad crónica
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido
Porcentaje
acumulado
SI
NO
Total
6 20,0 20,0 20,0
24 80,0 80,0 100,0
30 100,0 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
Dos de cada diez pacientes se encuentran en tratamientos por enfermedades
cardiovasculares, gastritis ente otras, las cuales se encuentra debidamente tratadas y
permanentemente controladas por el personal que labora en el asilo.
24
Tabla 18: Asiste al asilo de forma voluntaria
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido
Porcentaje
acumulado
SI
NO
Total
21 70,0 70,0 70,0
9 30,0 30,0 100,0
30 100,0 100,0
Fuente: Encuestas a asilados
Elaborado por: El autor
En la mayoría de los casos los asilados han buscado de manera voluntaria el refugio
debido a su falta de recursos y facilidad para continuar su vida de forma autónoma, como
se puede observar el 70 % ha asistido de forma libre en muchos de los casos pidiendo
ayuda a amigos familiares o vecinos.
En otros casos el MIES a destinado planes de acción para reubicar al adulto mayor de
casas de asilo que por problemas internos tuvieron que dejar de funcionar, y para los casos
en que su ingreso no fue voluntario se los tramitó a través de personajes políticos como
concejales o Tenientes Políticos que se vieron obligados a realizar la diligencia al ver la
situación deshumana en la que se encontraban los adultos mayores sin que nadie pudiera
ayudarlos.
25
2.5. Presupuestos y fuentes de financiamiento.
Tabla 19: Presupuestos y fuentes de financiamiento.
FRECUENCIA CANTIDAD COSTO UNI COSTO TOTAL FRECUENCIA CANTIDAD COSTO UNI COSTO TOTAL
TALENTO HUMANO 31008,00 64087,08
COORDINADOR 12 1 614,51 7374,12
TRABAJADOR/A SOCIAL 12 1 525,12 6301,44
PSICÓLOGO 12 1 525,12 6301,44
FISIOTERAPISTA 12 1 820,00 9840,00
TERAPISTA OCUPACIONAL 12 1 525,12 6301,44
CUIDADORES (1X10 PAM) 12 3 588,00 21168,00 12 5 525,12 31507,2
FACILITADORES TALLERISTAS 12 1 525,12 6301,44
OPERACIONES DEL CENTRO 41727,40
MANTENIMIENTO DEL CENTRO 12 1 223,96 2687,52
AGUA APOTABLE DEL CENTRO 12 1 120 1440,00
ENERGÍA ELECTRICA 12 1 130 1560,00
TELECOMUNICACIONES 12 1 30 360,00
MATERIAL DE LIMPIEZA PARA EL CENTRO 12 1 35,34 424,08
SERVICIO DE LIMPIEZA DEL CENTRO 12 1 687,89 8254,68
TRANSPORTE 12 1 160 1920,00
SERVICIO DE SEGURIDAD 12 1 2000 24000,00
FONDO DE EMERGENCIA 4 1 100 400,00
VITUALLAS Y MENAJE DEL HOGAR 12 1 56,76 681,12
COSTOS DIRECTOS 53016,25 4998,12
SERVICIOS DE ALIMENTACION (DESAYUNO, REFRIGERIO,
ALMUERZO, REFRIGERIO, MERIENDA) 365 25 4,31 39328,75
MEDICAMENTOS Y COMPRA DE PAÑALES 365 50 0,75 13687,5
MATERIAL DE ASEO 12 1 34,45 413,4
VESTIARIO PARA USUARIOS 1 30 100 3000
TRANSPORTE DE USUARIOS/SALIDAS PEDAGOGICAS 2 30 10 600
MATERIAL DIDÁCTICO, LUDICO, FUNGIBLE PARA LOS USUSARIOS 12 1 82,06 984,72
GASTOS ADMINISTRATIVOS 2373,42
VESTUARIO Y PRENDAS DE PROTECCION (EQUIPO TECNICO) 12 2 11,23 269,52
BOTIQUIN DE EMERGENCIA 12 1 147,48 1769,76
MATERIALES DE OFICINA 6 1 55,69 334,14
PROCESO DE SENCIBILIZACION 4440
INSUMOS Y MATERIALES 12 1 120 1440
TALLERES CON FAMILIA Y COMUNIDAD 12 1 150 1800
EVENTOS CULTURALES Y SOCIALES 4 30 10 1200
84024,25 117626,02
7002,02 9802,17
230,20 322,26
3360,97 4705,04
280,08 392,09
9,21 12,89
201650,27
16804,19
552,47
8066,01
672,17
22,10COSTO DIARIO POR PAM
COSTO ANUAL POR UNIDAD DE ATENCION
COSTO MENSUAL POR UNIDAD DE ATENCION
COSTO DIARIO POR UNIDAD DE ATENCION
COSTO DIARIO POR PAM
COSTO ANUAL X PAM
COSTO MENSUAL X PAM
COSTO DIARIO POR UNIDAD DE ATENCION
COSTO ANUAL X PAM
COSTO DIARIO POR PAM
COSTO MENSUAL X PAM
COSTO ANUAL POR UNIDAD DE ATENCION
COSTO MENSUAL POR UNIDAD DE ATENCION
COSTO DIARIO POR UNIDAD DE ATENCION
COSTO ANUAL X PAM
COSTO MENSUAL X PAM
APORTE MIES APORTE VOLUNTARIAS
DENOMINACION
HOGAR DEL ANCIANO "SAN VICENTE DE PAÚL" ATUNTAQUI
COSTO ANUAL POR UNIDAD DE ATENCION MIES
COSTO MENSUAL POR UNIDAD DE ATENCION
26
INGRESOS MIES ASOCIACIÓN TOTAL
APORTE DE 30$ MENSUALES
DE LAS 20 VOLUNTARIAS
($7200 ANUALES) 7200
6 EVENTOS AÑO PARA
RECAUDAR FONDOS DE LOS
CUALES SE OBTIENE $1200
EN PROMEDIO ($7200
ANUALES) 7200
DONACIONS EVENTUALES
$4275 ANUALES 4270
APORTE DE LOS ADULTOS
MAYORES QUE TIENEN
CAPACIDAD DE PAGO $2600
MENSUALES ($31200
ANUALES) 31200 5200 433,33
APORTE DEL MIES $78645
PARA ESTE AÑO 78645
APORTE DEL MUNICIPIO
$10000 ANUALES 10000
APORTE MENSUAL DEL
CLUB CÍRCULO ECUADOR
$350 ($4200 ANUALES) 4200
INGRESOS POR SERVICIO DE
FISIOTERAPIA 360
MENSUALES 4320
INGRESO POR ARRIENDO
MENSUAL $300 (3600
ANUALES) 3600
TOTAL DE INGRESOS
$146045 78645 71990 150635
PERFIL PROYECTO PARA
FONDOS NO
REEMBOLSABLES
-4447
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
27
CAPÍTULO III
3. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS.
3.1. Análisis FODA
EL análisis FODA es una herramienta que permite analizar los problemas de la
organización desde dos enfoques, interno y externo, direccionando la solución de
problemas a través de la identificación de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas.
Siendo las fortalezas los puntos internos a favor de la organización, contrario a las
debilidades que representan las desventajas internas, externamente las amenazas y las
oportunidades son factores en los cuales la organización no puede influir, pero ellos si en
la organización.
Tabla 20: Análisis FODA
Fortalezas Oportunidades
Unidad entre voluntarias, compromiso.
Instalaciones, espacio físico
Cuentan con personal profesional y de
apoyo (capacitado, comprometido)
Utilización de toda la capacidad
instalada
Apoyo de la ciudadanía
Cuentan con el apoyo del MIES
Apoyo del GAD municipal
Contribuciones económicas personales.
Buena imagen frente a la sociedad
Asistencia técnica por parte de las
universidades y escuelas
politécnicas.
Existencia de ayudas con
organismos y fondos no
reembolsables nacionales e
internacionales.
Convenios de cooperación.
28
Experiencia para realizar actividades
para recaudar fondos.
Buenas relaciones entre voluntarias.
Buena atención a los asilados
Asilados están contentos.
Cuentan con buena gerencia
administrativa del asilo
Manejo transparente de los recursos.
Debilidades Amenazas
1. Recursos económicos insuficientes
2. Edad avanzada de la mayoría de
voluntarias.
3. Poca disponibilidad de tiempo de las
nuevas voluntarias.
4. Presencia de enfermedades difíciles de
tratar
5. Depresión de los asilados
6. Reducido número de personal para la
atención
7. Insuficiente cantidad de insumos (aseo)
y medicinas
8. Falta de actividades participativas
(recreativas) para los asilados.
9. Débil sostenibilidad financiera en el
tiempo.
10. Insuficiente generación de recursos
propio.
11. Insuficiente motivación.
12. Escaso trabajo en equipo.
13. Insuficiente apoyo técnico para la
gestión.
1. Retiro del apoyo del MIES
2. Terminación del comodato del
piso.
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
29
3.2. Estrategias de FODA
Los resultados que se persiguen a través de esta matriz FODA, son identificar los
beneficios que obtendrá el Hogar del Anciano San Vicente de Paul, con l adecuada
aplicación del plan de sostenibilidad.
El primer ámbito es el que se relaciona con la participación de una entidad externa que
permitirá solventar las necesidades económicas actuales, y el otro es el mejoramiento de
las relaciones y funciones que se llevan a cabo dentro de la institución y como
consecuencia la relación del Hogar del anciano son su razón de ser y su presentación ante
instituciones similares.
Los beneficios que tiene que ver con estos enfoques son, entre otros:
El mejoramiento de la imagen ante la sociedad, producto de una mejor organización.
La credibilidad de los posibles beneficiarios y el aumento de confianza de los actuales
miembros del hogar.
La posibilidad de brindar nuevos y mejores servicios a la comunidad de adultos mayores,
gracias al nuevo personal médico que se oferte.
Ampliar horizontes gracias a una mayor cobertura.
Tener una mejor presentación de servicios ante otras instituciones semejantes existentes
en la provincia.
En relación al ámbito interno, principalmente se logrará la organización administrativa y
financiera hogar, lo que permitirá aprovechar estratégicamente los recursos y lograr la
consecución de los objetivos del grupo de voluntarias.
30
Organizar los gastos internos y recuperarlos a través del servicio prestado a la comunidad.
Motivar el trabajo del personal administrativo y de servicio, ante un esfuerzo colectivo
por salir adelante.
3.3 Árbol de problemas
El árbol de problemas es una herramienta colaborativa que permite entender una
problemática, las causas y efectos de la misma en torno a una realidad común.
Figura 1 Árbol de problemas.
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
Débil sostenibilidad financiera en el tiempo
Insuficiente
generación de
recursos propios
Se limita la
contratación de
personal adicional
Reducida gestión para
obtener recursos no
reembolsables
Alta dependencia
de recursos
estatales
No se puede ampliar
los espacios físicos
Gastos elevados
de mantenimiento
y funcionamiento
Escaso margen
de utilidad de las
actividades
realizadas por
las voluntarias
Desconocimiento de
las fuentes de
financiamiento
Insuficiente
capacidad de
generar propuestas
Normas impuestas
por el MIES
Ausencia de
recursos
permanentes
Escaso número de
beneficiarios
Se prestan servicios y
ayuda básica
31
CAPÍTULO IV
4. PROPUESTA DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
4.1. Árbol de objetivos
Un árbol de problemas viene a ser una respuesta de forma positiva del árbol de problemas
donde se establece los paramentos que el proyecto se regirá para la solución de la
problemática encontradas, por lo tanto, al cambiar lo aspectos negativos en positivos, en
este proceso las causas serán utilizadas como medios y los efectos en logros a alcanzar.
Así entonces el problema principal del árbol de problemas será el objetivo general del
proyecto.
Figura 2 Árbol de objetivos
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
32
4.2. Análisis de involucrados
El análisis de involucrados, ayuda a detectar los intereses, necesidades y dificultades de
los actores más relacionados con la organización, de tal forma que se pueda identificar el
nivel de satisfacción, participación e incidencia de cada involucrado frente al
funcionamiento del Hogar de Ancianos.
Gracias a la realización de talleres participativos donde se pueda percibir el mayor número
de posiciones, sugerencias y puntos de vista para de esta forma poder definir la
problemática que se vive en el ambiente diario de los colaboradores, beneficiarios,
voluntarias, y externos y contrastarlo con sus interese y a los mandatos que se rige cada
involucrado.
La metodología marco lógico contempla como factor importante la participación de los
principales involucrados desde el inicio del proceso, por lo tanto identificar los grupos y
organizaciones que pudieran estar directa o indirectamente relacionados con el problema
y analizar su dinámicas y reacciones frente al avance del proyecto, permitirá darle mayor
objetividad al proceso de planificación y concitar acuerdos entre involucrados, al
considerar diversos puntos de vista y fomentar un sentido de pertenencia por parte de los
beneficiarios. (Manual 42, 2005).
33
Tabla 21: Análisis de involucrados
Grupos Intereses Problemas Recursos y mandatos
Personal
técnico
Brindar una buena atención
en salud y en terapia
ocupacional
Escasa colaboración de algunos de los
adultos mayores.
Discapacidades que tienen los adultos
Conocimientos, Experiencia, Equipamiento
M:
Atender con calidad y calidez a los adultos del asilo
Personal
administrativo
Mantener el compromiso
del equipo de talento
humano
Disponer de recursos
oportunamente
Aumentar su motivación
laboral
Transferencias de dinero no son
oportunas
Conocimientos, Experiencia
M:
Administrar eficientemente los recursos del hogar
Voluntarias Que el hogar siga
funcionando y brindando
un buen servicio
Débil sostenibilidad financiera Compromiso de todas las voluntarias
Aportes económicos
Contribuyen con su tiempo
M:
Brindar a los adultos mayores del cantón Antonio
Ante y de la provincia de Imbabura un servicio
integral de calidad y con calidez humana en el Hogar
del Anciano San Vicente de Paúl.
33
34
GAD.
municipal
El Gobierno Municipal de
Antonio Ante será una
institución promotora del
desarrollo local, con una
amplia cobertura de
servicios de calidad,
transparente y
participativa, que
sustentará su gestión en la
responsabilidad ciudadana
y el mejoramiento
continuo, con el respaldo
de autoridades y servidores
capaces y comprometidos,
convirtiéndose en un
referente en el ámbito
nacional.
Falta de participación de la sociedad
Transferencias de presupuesto a
destiempo
Recursos humanos y financieros
Experiencia en planificación
M:
Promover el desarrollo integral de la comunidad
Anteña, brindando servicios eficientes y de calidad,
enmarcados en la participación, la equidad y la
transparencia.
MIES Ser el referente regional y
nacional en la definición y
ejecución de políticas de
inclusión económica y
Incumplimiento a los estándares de los
proyectos
Plan de planificación anual
Recursos financieros
Recursos humanos capacitados
Programas de desarrollo social
34
35
social, contribuyendo a la
superación de las brechas
de desigualdad; a través de
la construcción conjunta
del Buen Vivir para la
población ecuatoriana.
M:
Promover el desarrollo integral de la comunidad
Anteña, brindando servicios eficientes y de calidad,
enmarcados en la participación, la equidad y la
transparencia.
Personal de
servicios
Brindar un buen apoyo al
personal del hogar
Dificultad de movilización Definir y ejecutar políticas, estrategias, planes,
programas, proyectos y servicios de calidad y con
calidez, para la inclusión económica y social, con
énfasis en los grupos de atención prioritaria y la
población que se encuentra en situación de pobreza
y vulnerabilidad, promoviendo el desarrollo y
cuidado durante el ciclo de vida, la movilidad social
ascendente y fortaleciendo a la economía popular y
solidaria.
Instituciones
educativas
Relación entre estudiantes
y asilados
Motivación de vínculos
familiares
Impactos sentimentales a los
estudiantes
Sistema Nacional de educación
Recursos humanos
M:
Garantizar el acceso y calidad de la educación
inicial, básica y bachillerato a los y las habitantes del
territorio nacional, mediante la formación integral,
35
36
holística e inclusiva de niños, niñas, jóvenes y
adultos, tomando en cuenta la interculturalidad, la
plurinacionalidad, las lenguas ancestrales y género
desde un enfoque de derechos y deberes para
fortalecer el desarrollo social, económico y cultural,
el ejercicio de la ciudadanía y la unidad en la
diversidad de la sociedad ecuatoriana.
Usuarios Contar con una buena
atención integral con
calidez y calidad
-Falta de afecto
-Ausencia de visitas por parte de los
familiares
-Difíciles relaciones interpersonales
con las personas que adolecen de
deficiencias mentales
Colaboración
Humildad
Disciplina
M:
Acatar las normas de convivencia del hogar
Familiares de
asilados
Que los asilados estén bien
atendidos
Evadir la responsabilidad
del cuidado del adulto
mayor
Resistencia para integrarse a las
actividades del hogar
Pensionistas: recursos económicos
M:
Carta de compromiso donde el familiar se acoge a las
normas que se le indica del “reglamento interno,
derechos, deberes y prohibiciones de usuarios e
intereses y deberes de los representantes” y a visitar
36
37
al asilado cumplimiento con los horarios y la cuota
mensual de ser el caso, desde la fecha de ingreso
Unidades de
salud
Ministerio de
salud
Brindar apoyo en el ámbito
de salud
Falta de personal y recursos Recursos humanos especializados
Infraestructura
Mandato de salud
M: Ejercer la rectoría, regulación, planificación,
coordinación, control y gestión de la Salud Pública
ecuatoriana a través de la gobernanza y vigilancia y
control sanitario y garantizar el derecho a la Salud a
través de la provisión de servicios de atención
individual, prevención de enfermedades, promoción
de la salud e igualdad, la gobernanza de salud,
investigación y desarrollo de la ciencia y tecnología;
articulación de los actores del sistema, con el fin de
garantizar el derecho a la Salud
IESS Ser la organización de
aseguramiento en salud
preferida por las familias
ecuatorianas que garantice
Falta de personal y recursos Recursos humanos especializados
Infraestructura
M: Proteger al asegurado en las contingencias de
enfermedad y maternidad, con políticas, normas,
37
38
el derecho a servicios
integrales de salud
oportunos, eficientes y
sustentables, durante toda
la vida de los asegurados,
bajo los principios de
solidaridad y equidad.
reglamentos, a través de procesos de aseguramiento,
compra de servicios médico-asistenciales y entrega
de prestaciones de salud con calidad.
Compañía de
las hijas de la
caridad
Rendimiento de cuentas del
funcionamiento del asilo.
Cumplimiento de contrato de comodato Recursos humanos y recursos financieros
M. prestar servicio corporal y espiritual de los
enfermos de escasos recursos.
Proveedores Recibir pagos acordados
oportunamente
Aumentar su participación
en ventas
Pagos a destiempo
Disminución de pedidos por falta de
presupuesto
Contrato
Acuerdo de nivel de servicio
Cancelación de contrato
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
38
39
4.3. Análisis de conflictos
Figura 3 Análisis de conflictos
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
Figura 4 Análisis de conflictos
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
40
Figura 5 Análisis de conflictos
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
Figura 6 Análisis de conflictos
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
Figura 7 Análisis de conflictos
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
41
Figura 8 Análisis de conflictos
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
4.4. Matriz de involucrados
PODER
INTERES
Figura 9 Matriz de involucrados
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
MANTENERLOS SATISFECHOS
GAD/HC
GESTIONARLOS CERCANAMENTE
DP/PA/V/MIES/FA/MSP/
NOTIFICARLES
PS/IE/IESS/P
MANTENERLOS INFORMADOS
PT/U
DÉBIL SOSTENIBILIDAD
FINANCIERA
42
Director del proyecto DP
Personal técnico PT
Personal administrativo PA
Voluntarias V
GAD. Municipal GAD
MIES MIES
Personal de servicios PS
Instituciones educativas IE
Usuarios U
Familiares de asilados FA
Unidades de salud
Ministerio de salud MSP
IESS IESS
Compañía de las hijas de la caridad HC
Proveedores P
El análisis de la matriz relacionada a la gestión de interesados acorde a la metodología
del PMBOK nos muestra el nivel de incidencia del problema en cada uno de los
involucrados y la el nivel de poder que tiene cada uno de estos frente al problema central,
así entonces se puede definir estrategias frente a cada involucrado y conocer a la parte de
43
la organización con la que se debe trabajar más a fondo de forma activa para lograr
obtener los objetivos del proyecto.
4.5. Matriz de estrategias
Tabla 22: Matriz de estrategias
Personal técnico Canalizar capacitaciones para mejorar
la atención a los usuarios del hogar.
Personal administrativo Auditar los reportes financieros para
obtener información que ayude a detectar
las falencias financieras.
Voluntarias Generar convenios estrategias para
obtener ayudas que beneficien a los
asilados y al trabajo de las voluntarias.
GAD. Municipal Gestionar mayor participación de las
autoridades locales y de la sociedad a
través de programas impulsados por el
GAD municipal
MIES Revisar la normativa y las firmas de
convenios.
Personal de servicios Solventar la disponibilidad de trasporte
para la movilización de los asilados
Instituciones educativas Incentivar a las unidades educativas para
realizar aportaciones culturales,
educativas y participativas en el hogar del
anciano
Usuarios Controlar permanentemente el estado de
salud y anímico de los asilados
Familiares de asilados Generar mayor participación de los
familiares en eventos ocasionales
Unidades de salud
Ministerio de salud
Planificar visitas médicas preventivas a
los ancianos del hogar
44
IESS Gestionar la atención oportuna de los
asilados que son jubilados en el instituto
de seguridad social
Compañía de las hijas de la caridad
Gestionar una
Proveedores Obtener mayor capacidad de crédito y
estrategias de beneficios económicos para
realizar las compras.
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
4.6. Estructura analítica del proyecto
Figura 10 estructura analítica del proyecto.
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
45
4.6.1. Objetivos
1. Objetivo general
Proponer un plan de sostenibilidad del Hogar del anciano San Vicente de Paul de la ciudad
de Atuntaqui.
2. Objetivos específicos
1. Orientar a las voluntarias del Hogar del anciano San Vicente de Paul de la ciudad de
Atuntaqui, con estrategias pertinentes y viables para mejorar el manejo administrativo
del hogar.
2. Diseñar las estrategias de sostenibilidad financiera para el Hogar del anciano.
3. Realizar los convenios necesarios con diferentes estamentos que coadyuvarán en el
financiamiento del Hogar del anciano.
4. Socializar la propuesta a la comunidad en general.
4.6.2. Marco lógico
Metodología del Marco Lógico
La metodología marco lógico contempla como factor importante la participación de los
principales involucrados desde el inicio del proceso, por lo tanto identificar los grupos y
organizaciones que pudieran estar directa o indirectamente relacionados con el problema
y analizar su dinámicas y reacciones frente al avance del proyecto, permitirá darle mayor
objetividad al proceso de planificación y concitar acuerdos entre involucrados, al
considerar diversos puntos de vista y fomentar un sentido de pertenencia por parte de los
beneficiarios. (Manual 42, 2005), tomando en cuenta que sin importar el grado de
participación, cada involucrado tiene influencia sobre la organización, siendo así
importante su percepción del problema sea a favor o en contra.
46
Tabla 23: Metodología del Marco Lógico
Resumen narrativo Indicadores de logro Medios de verificación Supuestos
Fin Sustentabilidad
1. Contribuir a mejorar las
condiciones de vida de
los adultos mayores del
Hogar del Anciano San
Vicente de Paúl.
1.1 Transcurrido un año la
percepción de los adultos
mayores sobre sus condiciones
de vida se incrementa en un
50%
1.1.1 Resultados de la encuesta de
percepción de los adultos mayores
asilados en el Hogar del Anciano
San Vicente de Paul.
1. Durante todo el periodo del
proyecto el Mies mantiene sus
políticas gubernamentales de
apoyo a los adultos mayores.
Propósitos Propósito a fin
1. Sostenibilidad
financiera garantizada
en el tiempo
1.1 Al final un año el Asilo
tiene garantizado el 100% de
los recursos económicos
necesarios para su
funcionamiento.
1.1.1 En el presupuesto y fuentes
de financiamiento del programa
1. Durante todo el periodo del
proyecto el MIES aporta de
manera oportuna el 100% los
recursos asignados al Asilo San
Vicente de Paul.
Componentes Componentes a propósito
C1. Gestión para obtener
recursos aumentada
C2. Capacidad de solventar los
gastos incrementada
1.1 Cada año se incrementa el
número recurso obtenidos en
20%
2.1 Durante el periodo
contable de cada año el asilo
está en la capacidad de
1.1.1 Presupuesto del programa
2.1.1 Presupuesto del programa
1. Durante todo el periodo del
proyecto se mantiene el 100% de
los aportes del GAD municipal y
del MIES.
46
47
C3. Reducida dependencia de
recursos estatales
C4. Adecuada generación de
recursos propios
solventar todos los gastos
necesarios para el
funcionamiento
3.1 cada año se disminuye en
10% la dependencia de los
recursos del MIES
4.1 cada año el Asilo genera
mejores y más sostenibles
fuentes de ingresos.
3.1.1 Presupuesto anual del
programa, cuadro de fuentes y
usos.
4.1.1 Balances contables del Hogar
del Anciano
Actividades Insumos/recursos Actividades a componentes
1.1 Efectuar inventario de
fuetes de financiamiento
alternativas
1.2 Identificar procedimientos
para acceder a las fuentes de
financiamiento
1.3 Elaborar propuestas para
presentar a los financiadores
1.4 Gestionar obtención de
recursos
$719,00
$299,00
$2.009,00
$1.047,00
1.1.1. Proforma presupuestaria de
la propuesta
1 durante todo el periodo del
proyecto el Mies y el Municipio
efectúan las transferencias con
oportunidad
47
48
2.1 Analizar tendencia
histórica de los gastos
2.2 Identificar fuentes de
financiamiento
2.3 Estimar costos de los
requerimientos
2.4 Ejecutar la compra de
nuevos bienes y servicios
3.1 Realizar inventario de
fuentes de financiamiento
internacional
3.2 Elaborar propuesta para
acceder a los recursos
internacionales
3.3 Gestionar acceso a los
recursos internacionales
4.1 Elaborar propuesta e
actividades
$223,00
$522,00
$403,10
$1.145,00
$671,00
$549,00
$610,00
$567,00
$385,00
48
49
4.2 Incrementar número de
donantes
4.3 Generar emprendimientos
productivos
4.4 Buscar auspiciantes y
padrinos para los Asilados
$3.999,00
$766,50
Fuente: talleres de investigación
Elaborado por: El autor
49
50
4.6.3. Cronograma de actividades.
El cronograma de actividades es una herramienta necesaria que permite llevar una
estructura lógica y organizada de las actividades planificadas para la realización del
proyecto y la obtención de los objetivos, determinando para ello la independencia de cada
actividad, su duración y la asignación de recursos.
Es importante recordar que las actividades siguen un orden cronológico, que permite tener
una control general del proyecto, mitigando el nivel de error y favoreciendo la evaluación
y la toma de decisiones.
Figura 11 Cronograma de actividades
Elaborado por: El autor
51
4.6.4. Presupuesto y fuentes de financiamiento de la propuesta
Tabla 24: Presupuesto y fuentes de financiamiento de la propuesta Nombre de tarea Costo total U CENTRAL MIES VOLUNTARIAS MUNICIPIO
PROPUESTA PARA EL HOGAR DE ANCIANOS $ 13.914,60 13114,6
GESTION PARA OBTENER RECURSOS
AUMENTADA $ 4.074,00
3274
Efectuar inventario de fuentes de financiamiento
alternativas $ 719,00
400 319 719
Identificar procedimientos para acceder a las fuentes de
financiamiento $ 299,00
250 49 299
Elaborar propuestas para presentar a los financiadores $ 2.009,00 | 800 209 200 1209
Gestionar obtención de recursos $ 1.047,00 400 47 600 1047
1050 800 624 800
CAPACIDAD DE SOLVENTAR LOS GASTOS
INCREMENTADA $ 2.293,10
2293,1
Analizar tendencia histórica de los gastos $ 223,00 123 100 223
Identificar fuentes de financiamiento $ 522,00 300 222 522
Estimar costos de los requerimientos $ 403,10 303,1 100 403,1
Ejecutar la compra de nuevos bienes y servicios $ 1.145,00 300 400 145 300 1145
1026,1 400 567 300
REDUCIDA DEPENDENCIA DE LOS RECURSOS
ESTATALES $ 1.830,00
1830
Realizar inventario de fuentes de financiamiento
internacional $ 671,00
235,4 185,18 250,42 671
Elaborar propuesta para acceder a los recursos
internacionales $ 549,00
298 84 167 549
Gestionar acceso a los recursos internacionales $ 610,00 120 450 40 610
653,4 450 269,18 457,42
ADECUADA GENERACION DE RECURSOS
PROPIOS $ 5.717,50
5717,5
Elaborar propuesta y actividades $ 567,00 300 167 100 567
Incrementar número de donantes $ 385,00 35 150 200 385
Generar emprendimientos productivos $ 3.999,00 1500 1600 500 399 3999
Buscar auspiciantes y padrinos para los Asilados $ 766,50 100 166,5 500 766,5
1935 1600 983,5 1199
Fuente: Talleres de investigación, información contable del Hogar del Anciano
Elaborado por: El autor
51
52
4.6.5. Alianzas estratégicas
Tabla 25: Alianzas estratégicas
ACTOR ROL DEL ACTOR
Ministerio de Inclusión Social y
Económica
Proporcionar los recursos logísticos,
legales y económicos acordes al contrato
de contrapartidas necesarios para el
desarrollo normal del Hogar del Anciano.
Asociación de Voluntarias San Vicente de
Paul
Gestionar convenios con instituciones
públicas y privadas
GAD municipal de Antonio Ante Mantener el apoyo financiero acordado.
Universidad Central del Ecuador Brindar la asistencia técnica
Facultad de Ciencias Médicas
Universidad Central del Ecuador
Brindar servicios de atención en salud
Donantes Continuar brindando apoyo financiero.
Elaborado por: El autor
53
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Resumen del diagnóstico.
Durante el proyecto se detectó que la gran limitación que aqueja al Hogar del Anciano
San Vicente de Paul de la cuidad de Atuntaqui se debe al resultado del déficit económico,
el cual no se ha podido solventar a través de las actividades que la Asociación de
Voluntarias realiza año tras año, por lo cual el proyecto buscó gestionar alianzas
estratégicas y la generación de nuevos programas a fin de buscar aquellos recursos
insuficientes que generaban malestar en el Hogar de ancianos.
Dentro de los problemas económicos, según el acuerdo con el Ministerio de Inclusión
Económica y social, el apoyo gubernamental es de aproximadamente la mitad de los
recursos utilizados al año y el 50% restante se debe solventar a través de la Asociación
de Voluntarias y los aportes de algunos asilados que son autovalentes económicamente,
para lo cual es notorio que un atraso en los desembolsos de recursos de parte del gobierno
genera déficit y dificultades mes a mes dentro del normal funcionamiento del asilo.
Según los resultados de las encuestas y de las entrevistas con los usuarios del Hogar de
Ancianos, los ahí residentes consideran estar en un lugar cómodo, amigable, y lo
suficientemente apto para pasar los últimos años de su vida de forma humanamente
satisfactoria, y es una realidad que las Voluntarias del Hogar de Ancianos tratan de
cambiar, buscando mejorar las instalaciones y los servicios que presta este lugar pero
lastimosamente la disponibilidad de recursos impide que se pueda generar un mejor
servicio a disposición de los ancianos más necesitados.
Para lo cual la mejor forma de solventar los problemas es la búsqueda de nuevas formas
de financiamiento, ya sea de forma directa o a través de la firma de convenios donde se
54
pueda asegurar la adquisición de insumos necesarios como útiles de aseo, vituallas,
pañales, vestido y demás implementos que se necesitan de forma continua.
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
C.1. La limitación de contratación del
personal es alta.
R.1 La Universidad Central solventará el
déficit de personal a través de convenios
de vinculación con la sociedad donde se
establezcan programas de apoyo
periódicos hacia los asilados del Hogar de
ancianos
C.2 Existe insuficiente generación de
recursos autónomos.
R.2 la prestación de servicios médicos y de
rehabilitación al público general permitirá
una mayor generación de recursos,
aumentando de forma significativa la
prestación de dichos servicios a través de
la utilización del personal de pasantías de
la universidad Central del Ecuador.
C.3 existe una alta dependencia de
recursos estatales.
R.3 este es un factor del que no se puede
prescindir por el número de pacientes que
están bajo el convenio del MIES, pero se
debe buscar generar el mayor número de
ingresos para el aporte de contraparte del
grupo de voluntarias.
C.4 De los 30 asilados en el Hogar del
Anciano alrededor del 15% ha perdido el
calor familiar sufriendo abandono y
desinterés por parte de sus familiares o
firma responsables.
R.4 Se debe generar programas de
integración de hogar y social donde se
cuente con los familiares, las instituciones
públicas, privadas y educativas, de forma
activa para el mejoramiento anímico de los
asilados y la concientización de las
necesidades de los mismos.
C.5 La asociación de voluntarias se
encuentra descuidada por parte de la
R.5 generar incentivos y programas de
concientización con la sociedad para
mejorar el apoyo que se brinda a los
55
sociedad donde no se interesan por sumar
apoyo a la Asociación.
adultos mayores comprometiendo a mas
voluntarios activos y pasivos para
disminuir las dificultades que atraviesan
las voluntarias.
C.6 La falta de centros médicos para el
tratamiento de enfermedades de extremo
cuidado
R.7 Propiciar convenios a través de centros
de salud privados, públicos y unidades de
salud de la Universidad central del
Ecuador para dar tratamiento a las
enfermedades que aquejen a los pacientes
del asilo y a los adultos mayores del
cantón.
C.7 La condición de asilado disminuye el
estado de ánimo de los pacientes del asilo
especialmente de los que no son visitados
por sus familiares y en casos peores de los
que no disponen de los mismos.
R.7 Crear campañas de apoyo al anciano
por parte de las instituciones educativas y
publicas donde se pueda integrar a los
niños, jóvenes y adultos, que apoyados por
los programas de recreación y cultura de la
universidad central se puedan dar
ambientes amigables y joviales para los
adultos mayores del cantón, en especial a
los que no cuentan con el calor de una
familia.
Elaborado por: El autor
56
BIBLIOGRAFÍA
FALS Borda, Orlando, (1990) El problema de como investigar la realidad para
transformarla por la praxis, Tercer Mundo Editores, Bogotá
Instituto de Capacitación y Desarrollo en Fiscalización Superior, Metodología del marco
lógico: matriz de indicadores para resultados (MIR)
INEC. 2010. Censo de población y vivienda
Asamblea Nacional Constituyente del Ecuador, 2008, Constitución de la República.
Estatuto reformado de la Asociación de Voluntarias de la Caridad San Vicente de Paul.
Presidencia del Ecuador, (2011) SEMPLADES
57
ANEXOS
58
ANEXO 1
ENCUESTA SOCIO DEMOGRÁFICA PARA LOS ADULTOS MAYORES DEL
HOGAR DE ANCIANOS “SAN VICENTE DE PAUL” DE LA CUIDAD DE
ATUNTAQUI.
(La información recolectada es estrictamente confidencial y será utilizada únicamente
con fines académicos y de manera agregada).
CARACTERÍSTICAS GENERALES
1. ¿Es hombre o mujer? Si 1 no 2
2. ¿Cuántos años cumplidos tiene? /__/__/__/
3. ¿Cuál es su estado civil o conyugal?
Soltero 1 casado 2 unión libre 3
Separado 4 divorciado 5 viudo 6
4. ¿En qué provincia nació?
_____________________________________________
5. ¿En qué ciudad nació?
_____________________________________________
6. ¿Cómo se autodefine según su cultura y costumbres?
Blanco 1 mestizo 2 afro ecuatoriano 3
Mulato 4 montubio 5 indígena 6
59
CARACTERÍSTICAS EDUCATIVAS
7. ¿Sabe leer y escribir?
Si 1 no 2
8. ¿Cuál es su nivel educativo más alto aprobado?
Ninguno 1 primaria incompleta 2
Primaria completa 3 secundaria incompleta 4
Secundaria completa 5 superior o más 6
9. ¿En qué tipo de institución educativa estudio?
Pública 1 privada 2 fisco misional 3
CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS
10. ¿Cuál fue la última ocupación que usted desempeño
¿Ayudó en un negocio? 1
¿Vendió algún producto? 2
¿Hizo algún producto para vender? 3
¿Ayudó en las labores del campo o en la cría de animales? 4
Realizó actividades como:
¿Cuidar niños, lavar platos, lavar o planchar ajeno, a cambio de un pago? 5
60
11. ¿En qué sector económico trabajaba?
Industrial 1 Comercial 2 de servicio 3
12. ¿Qué categoría de ocupación usted tenia?
Empleado 1
Jornalero 2
Ayudante 3
Patrón o empleador 4
Trabajador por cuenta propia 5
Trabajador familiar sin pago 6
13. ¿Usted percibe ingresos?
Si 1
No 2
(En caso de no recibir saltar a la pregunta 15)
14. ¿De dónde provienen sus ingresos?
Jubilación 1
Montepío 2
Rentas 3
Apoyo de familiares 4
61
15. ¿Usted recibe bono de desarrollo humano?
Si 1
No 2
16. ¿Usted recibe bono por discapacidad?
Si 1
No 2
17. ¿Tiene derecho a servicios médicos?
Del IESS 1
Seguro privado 2
De otra institución 3
No tiene derecho a servicios médicos 4
CARACTERÍSTICA SALUD
18. ¿Cuándo tiene problemas de salud, en dónde se atiende?
En el seguro 1
En el centro de salud 2
En consultorio privado 3
Otros 4
No se atiende 5
62
19. ¿En su diario vivir, tiene dificultad en realizar las siguientes actividades:
Caminar, moverse, subir, bajar 1
Ver aun usando lentes 2
Hablar, comunicarse o conversar 3
Oír aun usando audífonos 4
Vestirse bañarse o comer 5
Poner atención, Aprender cosas sencillas 6
Tiene alguna limitación mental 7
No tiene dificultad física o mental 8
20. ¿A qué se deben esas dificultades que tiene?
Porque nació así 1
Por enfermedad 2
Por accidente 3
Por edad avanzada 4
21. ¿Ha sufrido alguna operación, a que se debió dicha intervención?
22. ¿Podría mostrarme los medicamentos y remedios que actualmente está tomando
o usando?
63
23. ¿Quién se los receto?
Médico 1
Farmacéutico 2
Enfermera 3
Usted mismo 4
Otro (especifique) 5
No sabe 6
No responde 7
24. ¿Por cuánto tiempo lo ha estado usando de manera continua?
De manera continua 1
Ocasional (al sufrir de algún malestar) 2
No sabe 3
25. ¿Cómo lo obtuvo o quién pagó este medicamento la última vez que lo compró?
Seguro privado 1
De su propio bolsillo 2
Otro 3
Seguro público 4
Seguro social 5
64
Hijos pagan o familiares 6
Ministerio de Salud Pública 7
Asilo de ancianos 8
VIOLENCIA Y MALTRATO
26. ¿le han amenazado con hacerle violencia física?
Si 1
No 2
(Si su respuesta es no pase a la pregunta 28)
27. ¿Esta violencia o amenaza la ha sufrido dentro del asilo?, ¿quién la realizo?
Compañeros 1
Voluntarios 2
Médicos enfermeras 3
Personal de apoyo 4
Visitas 5
28. ¿Alguien le ha manejado o manejado su dinero o bienes sin su consentimiento?
Si 1
No 2
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29. ¿Su estadía en el Asilo de ancianos se debe a?
Iniciativa de parte de familiares 1
Voluntaria 2
Acciones de refugio para desamparados 3
CARACTERÍSTICA VIVIENDA
30. Tiene casa propia
Si 1 No 2
(En caso de no tener casa saltar a la pregunta 31)
31. ¿Cuál es la dirección de su casa?
32. El material de que está construida las paredes de su casa es:
Desechos 1
Madera 2
Adobe 3
Ladrillo, piedra, cemento 4
33. El material con que está hecha la mayoría del techo de su casa es:
Desechos 1
Láminas de zinc 2
Teja 3
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34. El material de la mayor parte del piso de su casa es:
Tierra 1
Cemento 2
Recubierto de madera, cerámica, baldosa 3
35. Su vivienda tiene un cuarto solo para dormir
Si 1 no 2
36. Su vivienda tiene un cuarto especialmente para cocinar
Si 1 no 2
37. Su vivienda cuenta con servicios básicos como
Luz 1
Agua potable 2
Alcantarillado 3
Teléfono 4
Internet 5
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38. Qué combustible utiliza para la cocina.
Gas 1
Leña 2
Luz 3
PERCEPCIÓN SOBRE LA ATENCIÓN DEL HOGAR DEL ANCIANO
39. ¿Cuántos años está usted en el Hogar del Anciano?
Menos de 1 año 1
De un año a dos 2
De tres a cuatro 3
Cinco y más 4
40. ¿Según su criterio cómo califica las instalaciones del Hogar del Anciano?
SERVICIOS EXCELENTE 1 / BUENO 2 / REGULAR 3 / MALO 4
Instalaciones
Dormitorios
Baterías sanitarias
Comedor
Capilla
Áreas sociales
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Espacios de recreación
Áreas verdes
Cocina
Distribución de oficinas
41. Según su criterio como califica los servicios del hogar de ancianos
SERVICIOS EXCELENTE 1 / BUENO 2 / REGULAR 3 / MALO 4
ALIMENTACIÓN
ATENCIÓN MÉDICA
ADMINISTRACIÓN
VOLUNTARIADO
FISIOTERAPIA
APOYO Y CONSERJERÍA
42. Señale según su criterio los tres principales problemas que usted identifica en el
hogar.
Inadecuada alimentación 1
Habitaciones no confortables 2
Falta de actividades recreativas 3 1º /__/
Maltrato por parte de los empleados 4 2º /__/
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Falta de insumos médicos 5 3º /__/
Falta de especialistas médicos 6
Control de higiene 7
Administración de medicación 8
Control de enfermedades 9
Limpieza de ropa (lavado y planchado) 10
Peluquería 11
Transporte 12
43. Según su criterio dentro del rango del 1 al 10, que calificación daría usted al Hogar
de Ancianos (tenga en cuenta que 10 = excelente, 1 = mal).
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