yb yb 20 r e n c a n a s t r a t e g i s ( r e n s t r a ) · bagi pemerintah sebagai unsur...
TRANSCRIPT
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
6| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
R E N C A N A S T R A T E G I S
( R E N S T R A )B A G I A N P E M E R I N T A H A N
S E K R E T A R I A T D A E R A HK A B U P A T E N L A M O N G A N
T A H U N 2 0 1 6 – 2 0 2 1
TAHUN 2016
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
7| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan
rahmat dan hidayah-Nya sehingga kami diberikan kekuatan lahir dan batin untuk
dapat melaksanakan tugas dan kewajiban sebagai abdi negara dan abdi masyarakat,
maka Rencana Strategis (RENSTRA) Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah
Kabupaten Lamongan Tahun 2016 - 2021 dapat disusun dan diselesaikan.
Penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) Bagian Pemerintahan
Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2016 - 2021 merupakan kewajiban
bagi pemerintah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan untuk membuat
perencanaan kinerja selama 5 (lima) tahun terkait pelaksanaan tugas pokok dan
fungsi serta kewenangan pengelolaan sumber daya dan kebijaksanaan berdasarkan
Visi dan Misi Kepala Daerah yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Lamongan
Tahun 2016 - 2021.
Tuntutan akan adanya peningkatan kinerja berarti tuntutan perubahan pola
pikir dari aparatur. Karena kinerja pemerintahan akan sangat sulit berubah apabila
kita tidak mampu melakukan transformasi sistem pemerintahan dari sistem yang
birokratis ke arah sistem yang bertujuan untuk lebih mewirausahakan birokrasi
pemerintah. Dalam bahasa yang lain, transformasi sektor pemerintahan berarti
merubah fokus akuntabilitas dari orientasi kepada masukan (Input oriented) menjadi
yang berorientasi kepada hasil (Result oriented).
Rencana Strategis (RENSTRA) Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah
Kabupaten Lamongan Tahun 2016 - 2021 ini tidak terlepas dari kendala-kendala
teknis yang dihadapi. Namun demikian telah diupayakan seoptimal mungkin untuk
mengatasi hal tersebut melalui pendekatan koordinasi serta asistensi dari berbagai
narasumber yang kompeten.
Akhirnya dengan memohon petunjuk serta bimbingan dari Allah SWT,
semoga Pemerintah Kabupaten Lamongan mampu mengemban dan melaksanakan
tugas serta kewajiban sebagai Abdi Negara dan Abdi Masyarakat dengan sebaik-
baiknya serta dapat senantiasa meningkatkan prestasi kerja.
Lamongan, Agustus 2016
Kepala Bagian PemerintahanSekretariat Daerah Kabupaten Lamongan
Drs. M. FAHRUDIN ALI FIKRI, M.SiPembina Tingkat I
NIP. 19710424 199101 1 001
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
8| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................................................. iiDAFTAR TABEL .................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ iv
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ............................................................................... 1
1.2. Landasan Hukum ........................................................................... 3
1.3. Maksud dan Tujuan ....................................................................... 4
1.4. Sistematika Penulisan.................................................................... 5
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD .......................................................... 6
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi PD .................................... 6
2.2. Sumber Daya PD .......................................................................... 10
2.3. Kinerja Pelayanan PD ................................................................... 12
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ............ 15
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
SKPD ............................................................................................ 15
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Terpilih ................................................................. 16
3.3. Penentuan Isu-Isu Strategis .......................................................... 19
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS DAN KEBIJAKAN 21
4.1. Visi dan Misi SKPD ....................................................................... 21
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD ............................ 21
4.3. Strategi dan Kebijakan SKPD ....................................................... 22
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ..................... 23
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DANSASARAN RPJMD ................................................................................. 35
BAB VII PENUTUP ............................................................................................... 37
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
9| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Data Personil Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten
Lamongan ............................................................................................ 10
Tabel 2.2 Data Sarana dan Prasarana Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah
Kabupaten Lamongan ......................................................................... 11
Tabel 2.3 Pencapaian Kinerja Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah
Kabupaten Lamongan ......................................................................... 13
Tabel 2.4 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Bagian Pemerintahan Sekretariat
Daerah Kabupaten Lamongan ............................................................ 14
Tabel 5.1 Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,
dan Pendanaan Indikatif ...................................................................... 26
Tabel 6.1 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD ................................................................................................. 36
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
10| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi dan Tata Kerja Bagian Pemerintahan
Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan .......................................... 9
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
11| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
BAB IPENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Perubahan situasi global penyelenggaraan pemerintahan,
pembangunan dan pemberdayaan masyarakat selaras dengan perubahan
wacana masyarakat menuntut perubahan paradigma penyelenggaraan
pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat yang transparan,
demokratis serta akuntabel. Transparansi, demokratisasi dan akuntabilitas
penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat
merupakan kunci suksesnya penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan
dalam menuju pemerintahan yang bersih (Clean Government) dan
kepemerintahan yang baik (Good Governance). Oleh sebab itu, dalam
perumusan kebijakan yang transparan, pengelolaan sumber daya aparatur,
keuangan, sarana dan prasarana pemerintahan yang transparan, demokratis,
dan akuntabel dalam mendukung pelaksanaan pemulihan ekonomi dan
kelangsungan pembangunan merupakan prioritas utama dalam era Otonomi
Daerah.
Prinsip tata pemerintahan yang baik (Good Governance) mengandung 3
(tiga) pilar utama yaitu “akuntabilitas, transparansi dan partisipasi” dijabarkan
sebagai berikut :
a. Akuntabilitas artinya penyelenggaraan fungsi-fungsi pemerintah harus dapat
dipertanggungjawabkan;
b. Transparansi artinya penyelenggaraan fungsi-fungsi pemerintah harus
memiliki mekanisme yang jelas dan diinformasikan kepada semua pihak;
c. Demokrasi dan partisipasi artinya fungsi-fungsi pemerintahan
diselenggarakan tanpa mengabaikan kepentingan bersama serta
melibatkan masyarakat dan pihak swasta sebagai bagian dari pilar utama
kekuatan Negara;
d. Keterbukaan artinya dalam penyelenggaraan pemerintahan harus bersifat
terbuka sehingga dapat menerima saran dan kritik dari semua pihak guna
memperbaiki penyelenggaraan fungsi-fungsinya;
e. Rule of Law artinya pemerintahan diselenggarakan dengan menegakkan
peraturan dan perundangan yang ada;
f. Kapabilitas artinya fungsi-fungsi pemerintahan harus didukung oleh sumber
daya yang memiliki kemampuan dan keahlian dalam menjalankan tugas -
tugasnya;
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
12| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
g. Profesionalisme artinya Sumber Daya Manusia yang terlibat dalam
pemerintahan harus mampu memisahkan kepentingan pribadi atau
golongan dengan tugas-tugas kenegaraan;
h. Reponsif artinya penyelenggaraan pemerintahan harus peka terhadap
perubahan yang ada dan mampu menyesuaikan diri dengan perubahan
tersebut;
i. Efektifitas dan efisien artinya penyelenggaraan pemerintahan harus mampu
memenuhi kebutuhan masyarakat dalam kehidupan berbangsa dan
bernegara dengan memanfaatkan fasilitas dengan kapabilitas yang ada
digunakan secara optimal.
Dalam rangka mewujudkan kepentingan nasional, tujuan nasional dan
Good Governance, maka salah satu fungsi pemerintahan yang perlu diterapkan
secara utuh adalah penyelenggaraan pemerintahan umum (Algemene Bestuur)
sebagai suatu sistem pemerintahan negara yang dilakukan secara terpadu dan
terintegrasi oleh suatu perangkat pemerintahan yang memiliki kewenangan.
Penyelenggaraan pemerintahan daerah sesuai dengan amanat
Undang-Undang Dasar 1945 adalah mempercepat terwujudnya kesejahteraan
masyarakat melalui peningkatan, pelayanan, pemberdayaan dan peran serta
masyarakat, serta peningkatan daya saing daerah dengan memperhatikan
prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan suatu
daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Dalam rangka memenuhi amanat Undang-Undang Dasar 1945,
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Pasal
272 menyatakan:
1) Perangkat Daerah menyusun rencana strategis dengan berpedoman pada
RPJMD;
2) Rencana strategis Perangkat Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
memuat tujuan, sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam
rangka pelaksanaan Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau Urusan
Pemerintahan Pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat
Daerah;
3) Pencapaian sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam rencana
strategis Perangkat Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
diselaraskan dengan pencapaian sasaran, program, dan kegiatan
pembangunan yang ditetapkan dalam rencana strategis kementerian atau
lembaga pemerintah nonkementerian untuk tercapainya sasaran
pembangunan nasional.
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
13| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 02 Tahun
2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah, Staf Ahli dan
Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lamongan dan
memperhatikan PP Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah, Bagian
Pemerintahan adalah merupakan salah satu Bagian pada Sekretariat Daerah
dan termasuk dalam lingkup koordinasi Asisten Tata Praja Sekretaris Daerah
Kabupaten Lamongan.
Oleh karena itu, setiap instansi pemerintah diharapkan dapat
mengembangkan langkah-langkah strategis untuk meningkatkan pelayanan
kepada masyarakat sehingga terwujud suatu pelayanan prima dan selanjutnya
melalui penyusunan suatu laporan Akuntabilitas Kinerja akan diketahui
keberhasilan atau kegagalan suatu instansi tersebut dalam melaksanakan
program, kegiatan dan pelayanan kepada masyarakat. maka untuk memenuhi
ketentuan Peraturan Perundang- undangan tersebut disusun dan ditetapkan
RENSTRA Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan
Tahun 2016 - 2021.
1.2. Landasan HukumLandasan Hukum dalam pelaksanaan penyusunan Rencana Strategis
Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2016 -
2021, disusun dengan berdasarkan :
1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara
yang bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;
2. Undang-UndangNomor 108 Tahun 2000 tentang Tata Cara
Pertanggungjawaban Kepala Daerah;
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Daerah;
6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
7. PeraturanPemerintahNomor 18 Tahun 2016 tentangPerangkat Daerah
8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007
tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai
Daerah Otonom;
9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 108 Tahun 2000 tentang
Tata Cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah;
10. PeraturanPemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 tentang
Pembinaan dan Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
14| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 56 Tahun 2001 tentang
Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;
12. Keputusan Presiden Nomor 74 Tahun 2001 tentang Tata Cara
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;
13. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Instansi
Pemerintah;
14. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 130-67 Tahun 2002 tentang
Pengakuan Kewenangan Pemerintah Kabupaten/Kota;
15. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 2 Tahun 2006 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lamongan
Tahun 2006-2010;
16. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 5 Tahun 2016 tentang
Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Lamongan;
17. Peraturan Bupati Lamongan Nomor 54 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Sekretariat Daerah
dan Staf Ahli Kabupaten Lamongan.
1.3. Maksud dan Tujuan1.3.1. Maksud
Maksud penyusunan RENSTRA Bagian Pemerintahan Sekretariat
Daerah Tahun 2016 - 2021 adalah untuk menjabarkan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Lamongan dalam menyusun rencana, program dan kegiatan/proyek,
sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Bagian pemerintahan Sekretariat
Daerah Kabupaten Lamongan.
1.3.2. TujuanTujuan penyusunan RENSTRA Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah
adalah :
1) Membuat suatu dokumen perencanaan pembangunan yang
memberikan arah / strategi pembangunan, sasaran-sasaran strategis
mengenai kebijakan umum dan program pembangunan Daerah
selama 5 (lima) tahun ke depan (2016 -2021).
2) Sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kinerja Tahunan
(RKT) bagi Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten
Lamongan.
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
15| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
1.4. Sistematika PenulisanGuna mempermudah mempelajari Rencana Strategis Bagian
Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan, diatur Sistematika
penyajiannya sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah
2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah
2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan Perangkat Daerah
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Terpilih
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DANKEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Perangkat Daerah
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah
4.3. Strategi dan Kebijakan Perangkat Daerah
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUANDAN SASARAN RPJMD
BAB VII PENUTUP
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
16| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
BAB IIGAMBARAN PELAYANAN SKPD
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi PD
Berdasarkan Perda Kabupaten Lamongan Nomor 05 Tahun 2016
Tentang Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Lamongan.
Bagian Pemerintahan adalah unsur staf yang dipimpin oleh seorang Kepala
Bagian berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab kepada Asisten Tata
Praja. Dalam rangka membantu tugas - tugas Pimpinan, Bagian Pemerintahan
Setda Kabupaten Lamongan berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 54 Tahun
2016, mempunyai tugas membantu Sekretaris Daerah dalam menyusun
kebijakan dibidang pemerintahan, mengkoordinasikan administrasi tugas
Perangkat Daerah, mengkoordinasikan tugas instansi vertikal pelaksana
pemerintahan umum serta melaksanakan pembinaan administrasi kecamatan
dan kelurahan
Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Bagian Pemerintahan
mempunyai fungsi sebagai berikut :
a. Perumusan kebijakan dibidang administrasi pemerintahan, administrasi
kewilayahan dan otonomi daerah;
b. Pelaksanaan koordinasi dan penyusunan program kegiatan serta petunjuk
teknis pelaksanaan dibidang pemerintahan, administrasi kewilayahan dan
kerja sama daerah;
c. Pelaksanaan fasilitasi administrasi pertanahan;
d. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan
dibidang pemerintahan, administrasi kewilayahan dan kerja sama daerah;
e. Pelaksanaan pembinaan administrasi pemerintahan dibidang pemerintahan,
administrasi kewilayahan dan kerja sama daerah;
f. Pelaksanaan pemrosesan administrasi perizinan perjalanan dinas luar
negeri bagi Bupati dan Wakil Bupati serta pimpinan dan anggota DPRD;
g. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Asisten Tata Praja sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Kepala Bagian Pemerintahan membawahi 3 (tiga) Sub Bagian yang
terdiri dari :
1) Subbagian Pemerintahan Umum Dan Kewilayahan;
2) Subbagian Otonomi Daerah Dan Kerja Sama;
3) Subbagian Bina Administrasi Kecamatan Dan Kelurahan.
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
17| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
1. Subbagian Pemerintahan Umum dan KewilayahanSubbagian Pemerintahan Umum dan Kewilayahan mempunyai
tugas :
a. Menyiapkan bahan perumusan dan penyusunan kebijakan dibidang
Pemerintahan Umum dan Kewilayahan;
b. Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi terhadap aparat keamanan
dan instansi terkait dalam pencegahan dan pengamanan terjadinya
gangguan keamanan dan ketertiban daerah;
c. Menyiapkan bahan, berkoordinasi dan fasilitasi penetapan batas
wilayah daerah;
d. Menyiapkan bahan, berkoordinasi dan fasilitasi dalam pembinaan
kewilayahan oleh Forum Koordinasi Pimpinan Daerah;
e. Melaksanakan koordinasi, fasilitasi dalam penyusunan Rupa-Rupa
bumi Kabupaten Lamongan;
f. Melaksanakan koordinasi dengan Instansi vertikal di daerah dalam
pelaksanaan urusan pemerintahan umum;
g. Melaksanakan koordinasi, fasilitasi, pemantauan dan pelaporan
pelaksanaan Pemilihan Umum dan Pemilihan Kepala Daerah;
h. Menyiapkan bahan dan menyusun program perencanaan serta
laporan kinerja Bagian Pemerintahan
i. Fasilitasi dan Koordinasi Administrasi Pertanahan Daerah
j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian
Pemerintahan sesuai dengan tugas dan fungsinya
2. Subbagian Otonomi Daerah dan Kerja Sama
Subbagian Otonomi Daerah dan Kerja Sama mempunyai tugas:
a. Menyiapkan bahan perumusan dan penyusunan kebijakan dibidang
pengembangan otonomi daerah;
b. Melaksanakan koordinasi terhadap Perangkat Daerah dalam
pelaksanaan urusan pemerintahan daerah;
c. Memberikan fasilitasi penerimaan kunjungan kerja DPR,DPD,
DPRD dan Pemerintah Daerah dari daerah lain;
d. Mengkoordinasikan, menyusun dan menyampaikan Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
e. Memberikan fasilitasi, menyiapkan bahan kegiatan Asosiasi
Pemerintah Kabupaten Seluruh Indonesia;
f. Mengkoordinasikan, menyiapkan dan melaksanakan kegiatan
peringatan Hari Jadi Provinsi Jawa Timur dan Hari Otonomi Daerah;
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
18| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
g. Mengkoordinasikan, menyiapkan dan melaksanakan kegiatan
pengembangan otonomi daerah;
h. Fasilitasi Kerja Sama Daerah
i. Melaksanakan tata usaha dan kepegawaian Bagian Pemerintahan;
j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian
Pemerintahan sesuai dengan tugas dan fungsinya.
3. Kasubbag Bina Administrasi Kecamatan dan Kelurahan
Sub Bagian Bina Administrasi Kecamatan dan Kelurahan
mempunyai tugas :
a. Memfasilitasi, menghimpun, menganalisa, menginventarisasi dan
mengevaluasi data profile kecamatan dan kelurahan;
b. Memfasilitasi, menyiapkan bahan perumusan kebijakan di bidang
penyelenggaraan pemerintahan umum di kecamatan;
c. Memfasilitasi, menyiapkan bahan perumusan, kebijakan,
kewenangan atributif kecamatan;
d. Memfasilitasi, menyiapkan, bahan perumusan kebijakan
kewenangan pendelegasian sebagian kewenangan Bupati kepada
kecamatan yang dibentuk dalam Pelayanan Administrasi Terpadu
Kecamatan;
e. Memfasilitasi, menyiapkan bahan perumusan standarisasi kebijakan
bangunan kantor kecamatan;
f. Memfasilitasi, menyiapkan bahan perumusan kebijakan lembaga
kemasyarakatan di Kecamatan dan Kelurahan;
g. Memfasilitasi dan melakukan pembinaan pelaksanaan tugas,
wewenang, dan kewajiban aparatur di kecamatan dan kelurahan;
h. Memfasilitasi, menghimpun, menganalisa, menginventarisasi
perumusan kebijakan pedoman batas kecamatan dan kelurahan;
i. Melaksanakan koordinasi, sinkronisasi, dalam bentuk rapat kerja
aparatur kecamatan dan kelurahan;
j. Memfasilitasi, menyiapkan, mengevaluasi, dan melakukan
pembinaan pelaksanaan tugas, wewenang dan kewajiban
kecamatan dan kelurahan;
k. Memfasilitasi, menyiapkan, menyusun dan mengevaluasi pedoman
pengembangan, pemekaran, penggabungan dan penghapusan
kecamatan dan kelurahan;
l. Memfasilitasi, menyiapkan, menyusun, mengevaluasi dan
melakukan pembinaan pedoman pelaporan rutin administrasi di
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
19| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
bidang penyelenggaraan pemerintahan umum di kecamatan dan
kelurahan;
m. Memfasilitasi, menyiapkan, menyusun, mengevaluasi dan
melakukan pembinaan pedoman pelaporan rutin administrasi di
bidang penyelenggaraan pemerintahan atributif di kecamatan dan
kelurahan;
n. Memfasilitasi, menyiapkan, menyusun, mengevaluasi dan
melakukan pembinaan pedoman pelaporan rutin administrasi di
bidang penyelenggaraan pendelegasian sebagian kewenanngan
bupati kepada camat di kecamatan;
o. Menghimpun dan mengevaluasi tentang serah terima jabatan camat
dan lurah;
p. Menghimpun dan mengevaluasi tentang perkembangan lembaga
pemerintah kecamatan dan kelurahan;
q. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian
Pemerintahan sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Gambar 2.1Struktur Organisasi dan Tata Kerja
Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan
KASUBBAGPEMERINTAHAN UMUM
DAN KEWILAYAHAN
KASUBBAG OTONOMIDAERAH DAN KERJA
SAMA
KASUBBAG BINAADMINISTRASI KECAMATAN
DAN KELURAHAN
Ø Fasilitasi terhadap aparatkeamanan terkaitpengamanan gejolaksosial
Ø Fasilitasi dalampembinaan kewilayahanoleh FORKOPIMDA
Ø Fasilitasi penyusunanrupa-rupa bumi
Ø Fasilitasi pemilihanumum dan pemilihankepala daerah
Ø Penyusunan laporankinerja Bagian Adm.Pemerintahan
Ø Fasilitasi adm.pertanaham
Ø Koordinasi terhadapperangkat daerah dalampelaksanaan urusanpemerintahan daerah
Ø Fasilitasi penerimaankunker DPR, DPD, DPRDdan Pemda lain
Ø Penyusunan LPPDØ Fasilitasi APKASIØ Pelaksanaan peringatan
Hari Jadi Propinsi danOtoda
Ø Fasilitasi kerja sama daerah
Ø Inventarisasi data profilkecamatan dan kelurahan
Ø Fasilitasi kewenanganatributif kecamatan
Ø Fasilitasi pendelegasiansebagian kewenanganBupati kepada Camatdalam bentuk PATEN
Ø Pembinaan aparaturkecamatan dan kelurahan
Ø Fasilitasi pelaporan rutinpenyelenggaraanpemerintahan umum dikecamatan dan kelurahan
Ø Evaluasi sertijab Camatdan Lurah
KEPALA BAGIAN PEMERINTAHAN
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
20| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah2.2.1. Personil
Dalam menjalankan kedudukan, tugas dan fungsinya perlu
adanya dukungan Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas sesuai
dengan tingkat pendidikan, jabatan, pangkat dan golongan. Kondisi
personil Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan
dijabarkan dalam tabel sebagai berikut :
Tabel 2.1Data Personil
Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan
NO NAMA PANGKAT, GOL /RUANG JABATAN PENDIDIKAN
FORMAL1 2 3 4 51. Drs. M. FAHRUDIN AF,M.Si
NIP. 19710424 199101 1 001Pembina Tk. I
IV/b Kepala Bagian S-2
2. ADANG MOELYONO, SHNIP. 19760216 200312 1 002
PenataIII/d
Ksb. PerangkatKecamatan & Kelurahan S-2
3. M.RO’IS, SH, M.HumNIP. 19710615 200312 1 007
PenataIII/d
Ksb. Tata Pemerintahandan Otoda S-2
4. RIDWAN, SH, MHNIP. 19670412 198903 1 011
PenataIII/d Ksb. Agraria S-2
5. KOMARI, SHNIP. 19600404 198602 1 004
PenataIII/c Staf S-1
6. NURIADI, S.SosNIP. 19600705 198602 1 012
PenataIII/d Staf S-1
7. A.SYU’UR, SHNIP. 19710907 199403 1 004
PenataIII/c Staf S-1
8. YULIATI, SENIP. 19641120 199003 2 008
PenataIII/c Staf S-1
9. DYAN KARTIKA SARI, S.Sos, M.SiNIP. 19790816 201001 2 002
Penata Muda Tk.IIII/b Staf S-2
10. DAVID JOHN GAOTAMA, SH, M.APNIP. 19831026 201001 1 002
Penata Muda Tk.IIII/b Staf S-2
11. FARIDA ANGGRAINY, SE, MM NIP. 19790922 201001 2 007
Penata Muda Tk.IIII/b Staf S-2
12. RATNA TRINOVITADEWI, SH, MMNIP.19811111 201001 2 007
Penata Muda Tk.IIII/b Staf S-2
13. FAUZAN BADRI, S.IPNIP. 19820801 201101 1 008
Penata MudaIII/a Staf S-1
14. ANANG ADI SAPUTRA, SHNIP. 19830530 201101 1 009
Penata MudaIII/a Staf S-1
15. JUROUL NURDYANINGSIH, S.APNIP. 19800728 201406 2 002
Penata MudaIII/a Staf S-1
16. NURRYTA HARDYANTI, S.IPNIP. 19920606 201406 2 002
Penata MudaIII/a Staf S-1
17. WACHID MUFTI ADI IKHSAN, S.IPNIP. 19891227 201504 1 002
Penata MudaIII/a Staf S-1
18. RUDI SUYANTONIP. 19730506 200701 1 019
Pengatur Muda Tk.III/b Staf SMA
19. M. WAHYUDINIP. 19740310 201212 1 001
Pengatur MudaII/a Staf SMA
20. M.ROKIBNIP. 19740327 201212 1 003
PengaturMudaII/a Staf SMA
21. M. SHOLIFUDIN AFANDINIP. 19860131 201212 1 002
PengaturMudaIII/a Staf SMA
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
21| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
2.2.2. Sarana dan PrasaranaSejalan dengan semakin meningkatnya penyelenggaraan
urusan pemerintahan, mutlak diperlukan sarana dan prasarana untuk
menunjang kelancaran pelaksanaan tugas-tugas aparatur di lingkungan
Bagian Pemerintahan dan pelayanan masyarakat dalam kerangka
pencapaian tujuan sesuai visi dan misi Sekretariat Daerah, adapun
sarana dan prasarana yang dimiliki Bagian Pemerintahan dijabarkan
dalam tabel sebagai berikut :
Tabel 2.2Data Sarana dan Prasarana
Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan
NO JENIS BARANG JUMLAH KETERANGAN
1 2 3 4
1. Kendaraan roda 4 ( empat ) 1 unit Baik
2. Kendaraan roda 3 ( Tiga ) 3 unit Baik
3. Komputer 5 unit Rusak 2
4. Printer 5 unit Rusak 3
5. Printer LQ 21 1 unit Baik
6. Notebook ( laptop ) 8 unit Rusak 1
7. Mesin Ketik 3 unit Rusak 1
8. Televisi 1 unit Baik
9. Mebelair, terdiri atas :
§ Rak ( besi / metal ) 6 unit Baik
§ Filling ( besi / metal ) 13 unit Baik
§ Rak kayu 2 unit Baik
§ Brankas 1 unit Baik
§ Write board 1 unit Baik
§ Lemari Kayu 5 unit Baik
§ Lemari Kaca Alminium 2 unit Baik
§ Meja & Kursi :
- Meja Kayu staf 25 unit Baik
- Meja Tulis 25 unit Baik
§ Kursi Lipat 7 unit Baik
§ Kursi tamu ( sofa ) 1 unit Baik
10. AC Split 4 unit Baik
12. Step Up/ Down 3 unit Rusak
13. Peta 1 buah Baik
14. Pesawat Telepon 2 unit Baik
15. Meja Kerja Pejabat Eselon IV 3 unit Baik
16. Kursi Kerja Pejabat Eselon IV 3 unit Baik
17. Camera Digital 4 unit Baik
18. Handycam 1 Unit Baik
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
22| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
2.2.3. PembiayaanGuna mencapai Visi, Misi Tujuan dan Sasaran Tahun 2016 -
2021, dalam pelaksanaan tugas Bagian Pemerintahan memperoleh
anggaran yang bersumber dari APBD Kabupaten Lamongan.
2.3. Kinerja Pelayanan SKPDKinerja pelayanan SKPD pada Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah
Kabupaten Lamongan telah terlaksana dalam tabel sebagai berikut :
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
23| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Tabel 2.3Pencapaian Kinerja Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan
No Indikator Kinerja sesuaiTugas dan Fungsi SKPD
TargetSPM
TargetIKK
TargetIndikatorLainnya
Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1. Luas lahan bersertifikat - - - 21.068,35Ha
21.868,35Ha
22.268,35Ha
22.668,35Ha
23.068,35Ha
1.251,90Ha
591Ha
1.742,11Ha
81.210,05Ha
40.300,79Ha 5,94% 2,70% 7,82 % 358,25% 174,70%
2. Penyelesaian kasus tanahnegara
- - - 10 Kasus 10 Kasus 10 Kasus 10 Kasus 10 Kasus 2 Kasus 2 Kasus 1 Kasus 1 Kasus 0 Kasus 80% 80% 90% 90% 100%
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
24| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Tabel 2.4Anggaran dan Realisasi Pendanaan
Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan
UraianAnggaran pada Tahun ke- Realisasi pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran
Tahun ke-Rata-rata
Pertumbuhan
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Anggaran Realisasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
BELANJALANGSUNG 5.586.210.000 6.742.200.000 7.226.200.000 9.217.000.000 6.845.000.000 5.566.595.300 6.372.430.700 6.629.898.300 8.779.662.850 3.707.665.017 99,64% 94,51% 91,75% 95,26% 54,17% 20% 20%
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
23| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
BAB IIIISU - ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPDIsu - isu strategis adalah kondisi yang perlu diperhatikan dalam
perencanaan pembangunan selama 5 (lima) tahun periode pemerintahan
Kepala Daerah terpilih. Langkah awal dalam merumuskan isu - isu strategis
adalah dengan mengidentifikasi permasalahan - permasalahan pembangunan
yang ada di Kabupaten Lamongan.
Tata kelola pemerintahan yang baik merupakan aspek mendasar
penyelenggaraan pemerintahan yang diarahkan untuk dapat mewujudkan
prinsip - prinsip Good Governance dan Clean Government. Efektivitas dan
efisiensi penerapan Good Governance dapat dilakukan melalui sinergi
manajemen sektor publik, sektor swasta dan masyarakat yang saling
berinteraksi dan berkoordinasi. Pemerintah berfungsi menciptakan lingkungan
pilitik dan hukum yang kondusif, sektor swasta menciptakan pekerjaan dan
pendapatan serta masyarakat berperan positif dalam interaksi sosial, ekonomi
dan politik.
Isu - isu strategis terkait pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Bagian
Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan djabarkan sebagai
berikut :
1. Berdasarkan Undang - Undang Nomor 23 Tahun 2014, urusan
pemerintahan umum di daerah dilaksanakan oleh Kepala Daerah dengan
dibantu instansi vertikal daerah. Sehingga pelaksanaanya perlu adanya
koordinasi dengan instansi vertikal dan pihak terkait di daerah.
2. Mengkoordinasikan dan mengefektifkan peran Forkopimda, Forkopimcam
dan Jajaran Desa dalam mengkoordinasikan keamanan dan ketertiban
masyarakat wilayah Kabupaten.
3. Mengkoordinasikan dan memfasilitasi pelaksanaan pemilihan umum di
daerah.
4. Menyusun kebijakan dalam pengembangan otonomi daerah di Kabupaten
Lamongan.
5. Mengkoordinasikan pelaksanaan otonomi daerah yang dilaksanakan oleh
SKPD Pemerintah Kabupaten Lamongan.
6. Melaksanakan pelaporan pelaksanaan otonomi daerah Kabupaten
Lamongan kepada Pemerintah Pusat.
7. Merumuskan dan menindaklanjuti Pasal 25 Undang - Undang Nomor 23
Tahun 2014 terkait urusan pemerintahan umum untuk diimplementasikan di
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
24| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
wilayah Kecamatan dan Kelurahan dalam bentuk Peraturan Daerah dan
Peraturan Bupati.
8. Merumuskan dan menindaklanjuti Pasal 225 Undang - Undang Nomor 23
Tahun 2014 terkait tugas Camat dalam bentuk Peraturan Daerah dan
Peraturan Bupati.
9. Merumuskan dan menindaklanjuti Pasal 226 Undang - Undang Nomor 23
Tahun 2014 terkait pelimpahan sebagian kewenangan Bupati kepada
Camat yang dibentuk dalam Keputusan Bupati.
10. Melakukan penelitian, perumusan serta evaluasi perbedaan pemetaan
wilayah Kecamatan untuk mengimplementasikan pelimpahan sebagian
kewenangan Bupati kepada Camat.
11. Merumuskan dan mengevaluasi pelimpahan sebagian kewenangan Bupati
kepada Camat sebagaimana tercantum dalam Permendagri Nomor 04
Tahun 2010 tentang PATEN (Pelayanan Terpadu Administrasi Kecamatan).
12. Merumuskan efektivitas dan efisiensi PATEN dalam bentuk e-PATEN.
13. Merumuskan pelaporan Camat kepada Bupati dalam bentuk Peraturan
Bupati terkait :
1) Urusan penyelenggaraan pemerintahan umum
2) Tugas, kedudukan dan fungsi Camat
3) Pelimpahan sebagian kewenangan Bupati kepada Camat
4) PATEN (Pelayanan Terpadu Kecamatan)
14. Merumuskan dan mengevaluasi tugas pokok dan fungsi Kelurahan dan
pelayanan publik di Kelurahan dalam bentuk Peraturan Bupati.
15. Merumuskan pelaporan tugas pokok dan fungsi serta pelayanan publik di
Kelurahan dalam bentuk Peraturan Bupati.
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala DaerahTerpilih
Sebagaimana yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten
Lamongan Tahun 2016 - 2021, Pemerintah Kabupaten Lamongan menetapkan
visi yang akan dicapai dalam 5 (lima) tahun kedepan adalah “KabupatenLamongan Lebih Sejahtera dan Berdaya Saing”.
Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Lamongan 2016 -
2021, ditempuh 5 (lima) misi sebagai berikut :
1. Mewujudkan sumber daya manusia berdaya saing melalui peningkatan
kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan ;
2. Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan
mengoptimalkan potensi daerah ;
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
25| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
3. Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga kelestarian
lingkungan ;
4. Mewujudkan reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik ;
5. Memantapkan kehidupan masyarakat yang tenteram dan damai dengan
menjunjung tinggi budaya lokal.
Berdasarkan misi tersebut ditetapkan beberapa tujuan pembangunan
Kabupaten Lamongan dalam 5 (lima) tahun kedepan. Salah satunya adalah
meningkatnya tata kelola pemerintahan yang baik yang merupakan tujuan dari
misi keempat. Adapun salah satu sasaran dari tujuan tersebut adalah
meningkatnya kualitas perencanaan dan pengendalian program serta kegiatan
pembangunan.
Tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten
Lamongan Tahun 2016 - 2021 merupakan tujuan dan sasaran yang terkait
dengan tugas dan fungsi Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten
Lamongan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 05
Tahun 2016 tentang Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten
Lamongan.
Bagian Pemerintahan memiliki tugas membantu Sekretaris Daerah
dalam menyusun kebijakan dibidang pemerintahan, mengkoordinasikan
administrasi terhadap tugas Perangkat Daerah, instansi vertikal pelaksana
pemerintahan umum serta melaksanakan pembinaan administrasi kecamatan
dan kelurahan, meliputi Otonomi Daerah Dan Kerja Sama, Pemerintahan Umum
Dan Kewilayahan, Bina Administrasi Kecamatan Dan Kelurahan. Adapun fungsi
Bagian Pemerintahan yang terkait dengan perwujudan visi dan misi Kepala
Daerah sebagai berikut :
h. Penyiapan perumusan kebijaksanaan dalam penyelenggaraan
Pemerintahan dan Otonomi Daerah, Perangkat Kecamatan, Kelurahan dan
Agraria ;
i. Penyiapan pelaksanaan koordinasi, pembinaan, pengendalian dan
pemberian bimbingan teknis dalam penyelenggaraan pemerintahan ;
j. Penyiapan dan pelaksanaan bimbingan teknis administrasi dalam
penyelenggaraan pemerintahan ;
k. Penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pelaksanaan Tata Pemerintahan
dan Otonomi Daerah, Perangkat Kecamatan, Kelurahan dan Agraria ;
l. Pelaksanana tugas-tugas lain yang diberikan oleh Asisten Tata Praja Sekda
sesuai dengan tugas fungsinya.
Berdasarkan identifikasi permasalahan yang sudah diuraikan, terdapat
beberapa faktor penghambat dan pendorong bagi Bagian Pemerintahan
Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dalam pencapaian visi dan misi
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
26| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Kepala Daerah. Adapun faktor penghambat pencapaian visi dan misi tersebut
adalah permasalahan - permasalahan yang menjadi isu strategis sebagaimana
diuraikan sebagai berikut :
1. Perlu adanya koordinasi dengan instansi vertikal dan pihak terkait di daerah
dalam pelaksanaan urusan pemerintahan berdasarkan Undang - Undang
Nomor 23 Tahun 2014 ;
2. Belum efektifnya peran Forkopimda, Forkopimcam dan Jajaran Desa dalam
mengkoordinasikan keamanan dan ketertiban masyarakat wilayah
Kabupaten Lamongan ;
3. Belum optimalnya koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan pemilihan umum di
daerah ;
4. Belum optimalnya penyusunan kebijakan dalam pengembangan otonomi
daerah di Kabupaten Lamongan ;
5. Perlu adanya koordinasi pelaksanaan otonomi daerah yang dilaksanakan
oleh SKPD Pemerintah Kabupaten Lamongan ;
6. Belum optimalnya pelaporan pelaksanaan otonomi daerah Kabupaten
Lamongan kepada Pemerintah Pusat ;
7. Perlu adanya penyusunan Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati sebagai
tindaklanjut Pasal 25 Undang - Undang Nomor 23 Tahun 2014 terkait
urusan pemerintahan umum untuk diimplementasikan di wilayah Kecamatan
dan Kelurahan;
8. Perlu adanya penyusunan Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati sebagai
tindaklanjut Pasal 225 Undang - Undang Nomor 23 Tahun 2014 terkait
tugas Camat;
9. Perlu adanya penyusunan Keputusan Bupati sebagai tindaklanjut Pasal 226
Undang - Undang Nomor 23 Tahun 2014 terkait pelimpahan sebagian
kewenangan Bupati kepada Camat ;
10. Belum optimalnya penelitian, perumusan serta evaluasi perbedaan
pemetaan wilayah Kecamatan terkait implementasi pelimpahan sebagian
kewenangan Bupati kepada Camat ;
11. Belum optimalnya evaluasi pelimpahan sebagian kewenangan Bupati
kepada Camat tentang PATEN ;
12. Belum efektif dan efisien PATEN dalam bentuk e-PATEN ;
13. Perlu adanya penyusunan Peraturan Bupati terkait pelaporan Camat
kepada Bupati ;
14. Perlu adanya penyusunan Peraturan Bupati terkait evaluasi tugas pokok
dan fungsi Kelurahan dan pelayanan publik di Kelurahan ;
15. Perlu adanya penyusunan Peraturan Bupati terkait pelaporan tugas pokok
dan fungsi serta pelayanan publik di Kelurahan ;
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
27| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Sedangkan faktor pendukung pencapaian visi dan misi diuraikan
sebagai berikut :
1. Tersedianya dukungan sarana dan prasarana yang memadai berupa
mebelair, peralatan dan sarana transportasi serta peralatan teknologi
informasi (komputer dan jaringan internet) ;
2. Tersedianya sumber daya manusia yang berpendidikan tinggi pada Bagian
Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan dengan kategori
Pascasarjana sebanyak 8 orang dari total 21 pegawai, Sarjana sebanyak 9
orang dan SMA sebanyak 4 orang.
3.3. Penentuan Isu - Isu Strategis
Sebagaimana telah dijelaskan dalam RPJMD Kabupaten Lamongan
Tahun 2016 - 2021 bahwa salah satu isu strategis adalah “Tata Kelola
Pemerintahan”.
Tata kelola pemerintahan yang baik merupakan aspek mendasar
penyelenggaraan pemerintahan yang diarahkan untuk dapat mewujudkan
prinsip - prinsip Good Governance dan Clean Government. Efektivitas dan
efisiensi penerapan Good Governance dapat dilakukan melalui sinergi
manajemen sektor publik, sektor swasta dan masyarakat yang saling
berinteraksi dan berkoordinasi. Pemerintah berfungsi menciptakan lingkungan
pilitik dan hukum yang kondusif, sektor swasta menciptakan pekerjaan dan
pendapatan serta masyarakat berperan positif dalam interaksi sosial, ekonomi
dan politik.
Isu strategis tersebut dijabarkan dan dilaksanakan dalam program dan
kegiatan di Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan
sebagai berikut :
Program Fasilitasi dan Koordinasi Kebijakan Strategis Tata Pemerintahan,
dengan kegiatan :
1) Penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah ;
2) Panji-Panji Keberhasilan Pembangunan Kecamatan ;
3) Pembinaan Aparatur Kecamatan dan Kelurahan ;
4) Pembinaan dan Pengawasan PATEN (Pelayanan Administrasi Terpadu
Kecamatan) ;
5) Rapat Koordinasi Camat Se-Kabupaten Lamongan ;
6) Pembinaan dan Pengendalian Masalah Kewilayahan ;
7) Fasilitasi Kerjasama Antar Daerah Dalam Rangka Penerimaan Kunjungan ;
8) Fasilitasi Kerjasama Daerah ;
9) Fasilitasi Percepatan Penyelesaian Tapal Batas Wilayah Administrasi Antar
Daerah ;
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
28| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
10) Evaluasi Sinergitas Kinerja Kecamatan ;
11) Pelaksanaan Peringatan Hari Otonomi Daerah ;
12) Penyusunan Laporan dan Program pada Bagian Pemerintahan Setda Kab.
Lamongan ;
13) Fasilitasi Asosiasi Pemerintah Kabupaten Seluruh Indonesia (APKASI) dan
Asosiasi Sekda ;
14) Fasilitasi Pengamanan, Ketertiban dan Gejolak Sosial ;
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
29| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
BAB IVVISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Perangkat Daerah4.1.1. Visi
Sejalan dengan visi Pemerintah Kabupaten Lamongan serta
sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, Bagian Pemerintahan
Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan yang merupakan unsur staf
Sekretaris Daerah Kabupaten Lamongan mempunyai visi sebagai
berikut:
“Terwujudnya Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Yang EfektifDan Efisien”
4.1.2. MisiUntuk mewujudkan visi yang telah ditetapkan, Bagian
Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan menetapkan
misi sebagai berikut :
“Mewujudkan Tata Pemerintahan Yang Baik, PengembanganOtonomi Daerah Dan Meningkatnya Pelayanan”
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah4.2.1. Tujuan
Berdasarkan visi dan misi yang telah ditetapkan, Bagian
Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan menetapkan
tujuan sebagai berikut :
“Meningkatnya tata kelola pemerintahan yang professional danakuntabel untuk peningkatan pelayanan publik”
4.2.2 SasaranSasaran merupakan bagian integral dalam proses perencanaan
stratejik suatu organisasi. Adapun sasaran Bagian Pemerintahan
Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan diuraikan sebagai berikut :
“Terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan yang berkualitasdengan didukung birokrasi yang efektif dan efisien serta mampu
memberikan pelayanan publik yang lebih baik”
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
30| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
4.3. Strategi dan Kebijakan Perangkat Daerah4.3.1. Strategi
Untuk mewujudkan Visi dan Misi Bagian Pemerintahan
Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan, perlu adanya strategi yang
hendak dicapai antara lain :
1. Optimalisasi, koordinasi, fasilitasi dan penyiapan bahan analisa dari
SKPD guna peningkatan kinerja daerah dalam penyusunan LPPD
2. Peningkatan fungsi koordinasi dan kerjasama antar lembaga di
daerah dan kerjasama antar daerah
3. Peningkatan fungsi koordinasi, fasilitasi dan pembinaan terkait hal-
hal yang berhubungan dengan administrasi kewilayahan
4. Peningkatan pembinaan, fasilitasi pendampingan dan evaluasi dalam
penyelenggaraan pemerintahan umum di Kecamatan secara efektif
dan efisien
5. Peningkatan pembinaan, fasilitasi, koordinasi, pendampingan,
evaluasi dan penyusunan data sarana prasarana dan sumberdaya
manusia di Kecamatan dan Kelurahan
4.3.2. KebijakanUntuk mewujudkan sasaran yang telah ditetapkan, ditempuh arah
kebijakan sebagai berikut :
1. Meningkatkan koordinasi dengan SKPD terkait penyiapan LPPD
Kabupaten Lamongan
2. Meningkatkan fungsi fasilitasi dan pengawasan kerjasama
pemerintah daerah Kabupaten Lamongan dengan daerah lain dan
pihak ketiga
3. Meningkatkan fungsi fasilitasi dan koordinasi antar lembaga
4. Meningkatkan fungsi fasilitasi dan koordinasi terkait dengan
administrasi kewilayahan
5. Meningkatkan pembinaan aparatur Kecamatan dan Kelurahan dalam
pelayanan masyarakat
6. Meningkatkan fasilitasi, koordinasi, bimbingan, pembinaan, evaluasi
dalam penyusunan data sarana dan prasarana, sumberdaya manusia
di Kecamatan dan Kelurahan
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
31| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
BAB VRENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
Rencana Kerja merupakan komitmen terhadap Renstra Bagian Pemerintahan
Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2016 - 2021 dengan
memperhatikan sasaran dan kebujakan yang telah diuraikan, maka program dan
kegiatan yang dipilih dalam rangka mengatasi isu strategis sebagai berikut :
Ø Tahun 2016
1. Program Perencanaan Pembangunan Daerah dengan kegiatan :
a) Penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
b) Pencanangan Panji-Panji Keberhasilan Pembangunan Kecamatan
2. Program Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan
Tanah dengan kegiatan :
a) Sosialisasi Pengamanan Aset - Aset Tanah Pemerintah Daerah Kabupaten
Lamongan
b) Tukar Menukar dan/atau Mutasi Tanah Milik Pemerintah Daerah dan
Pemerintah Desa
c) Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Pemerintah Daerah
d) Fasilitasi/Penggunaan dan Pemanfaatan Aset - Aset Tanah Pemerintahan
e) Pensertifikatan Tanah Pemerintah Kabupaten Lamongan
f) Pemberian Hak Dalam Rangka Pensertifikatan Tanah Pemerintah Kabupaten
Lamongan
3. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala
Daerah dengan kegiatan :
a) Rapat Koordinasi Pejabat Pemerintah Daerah
b) Studi Implementasi Pemerintahan Daerah ke Daerah Lain tentang
pelimpahan sebagian kewenangan Bupati kepada Camat
c) Pelaksanaan Peringatan Hari Jadi Propinsi Jawa Timur
d) Pembakuan Nama Rupa-Rupa Bumi
e) Fasilitasi Pengamanan, Ketertiban dan Gejolak Sosial
4. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian
Pelaksanaan Kebijakan Daerah dengan kegiatan :
a) Pembinaan dan Pengendalian Masalah Kewilayahan
5. Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi dengan kegiatan :
a) Pembinaan dan Pengendalian Masalah Kewilayahan
6. Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah dengan kegiatan :
a) Fasilitasi/Pembentukan Kerjasama Antar Daerah Dalam Penyediaan
Pelayanan Publik (APKASI)
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
32| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
b) Fasilitasi Kerjasama Antar Daerah Dalam Rangka Penerimaan Kunjungan
Kerja Pemerintah Kabupaten/Kota dan DPR/DPRD Luar Daerah
c) Fasilitasi Kerjasama Daerah
7. Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan dengan kegiatan :
a) Fasilitasi Pendataan P3D Sebagai Tindak Lanjut BerlakunyaUndang -
Undang Nomor 23 Tahun 2014
b) Fasilitasi Penyusunan Urusan Pemerintahan Daerah Berdasarkan Tindak
Lanjut Berlakunya Undang - Undang Nomor 23 Tahun 2014
8. Program Penataan Daerah Otonomi Baru dengan kegiatan :
a) Fasilitasi Percepatan Penyelesaian Tapal Batas Wilayah Administrasi Antar
Daerah
9. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah dengan kegiatan :
a) Evaluasi Sinergitas Kinerja Kecamatan
b) Pembinaan Aparatur Kelurahan
c) Pembinaan Aparatur Pemerintahan Tentang PATEN
Ø Tahun 2017 - 2021
Program Fasilitasi dan Koordinasi Kebijakan Strategis Tata Pemerintahan,
dengan kegiatan :
15) Penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
16) Panji-Panji Keberhasilan Pembangunan Kecamatan
17) Pembinaan Aparatur Kecamatan dan Kelurahan
18) Pembinaan dan Pengawasan PATEN (Pelayanan Administrasi Terpadu
Kecamatan)
19) Rapat Koordinasi Camat Se-Kabupaten Lamongan
20) Pembinaan dan Pengendalian Masalah Kewilayahan
21) Fasilitasi Kerjasama Antar Daerah Dalam Rangka Penerimaan Kunjungan
22) Fasilitasi Kerjasama Daerah
23) Fasilitasi Percepatan Penyelesaian Tapal Batas Wilayah Administrasi Antar
Daerah
24) Evaluasi Sinergitas Kinerja Kecamatan
25) Pelaksanaan Peringatan Hari Otonomi Daerah
26) Penyusunan Laporan dan Program pada Bagian Pemerintahan Setda Kab.
Lamongan
27) Fasilitasi Asosiasi Pemerintah Kabupaten Seluruh Indonesia (APKASI) dan
Asosiasi Sekda
28) Fasilitasi Pengamanan, Ketertiban dan Gejolak Sosial
29) Fasilitasi Pelaksanaan Pemilihan Umum DPR, DPD, dan DPRD
30) Fasilitasi Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
33| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
31) Fasilitasi Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur
32) Fasilitasi Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Adapun rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran
dan pendanaan indikatif diuraikan dalam tabel 5.1
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
35| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Tabel 5.1Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
Tujuan Sasaran IndikatorSasaran Kode
Programdan
Kegiatan
IndikatorKinerja
Program(Outcome)
danKegiatan(Output)
DataCapaian
PadaTahunAwal
Perencanaan
(2016)
Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnitKerjaSKPDPenanggungjawab
LokasiTahun-1(2016)
Tahun-2(2017)
Tahun-3(2018)
Tahun-4(2019)
Tahun-5(2020)
Tahun-6(2021)
Kondisi Kinerja padaakhir periodeRenstra SKPD
Target Rp Targe
t Rp Target Rp Targe
t Rp Target Rp Targe
t Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26- Meningk
atnyaKinerjaPenyelenggaranPemerintahanUmum diDaerah
- MeningkatnyaPenyelenggaraanPemerintahanUmum diKecamatan danPelaksanaanPendelegasianSebagianKewenanganBupatikepadaCamat
- Meningkatnya kinerjainstansipemerintahdaerah danpenangananadministrasipertanahandaerah
- Meningkatnya kinerjapenyelenggaraanpemerintahan umumdanpelayanankepadamasyarakatdikecamatandankelurahan
1 6 21 24 Program :PerencanaanPembangunan Daerah
Outcome :TersedianyadokomenLPPD sebagaipedomanevaluasipenyelenggaraanPemerintahDaerah
100% 100% 250.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :PenyusunanLaporanPenyelenggaraanPemerintahanDaerah
Output :DokumenLPPD
1 6 21 26 Program :PerencanaanPembangunan Daerah
Outcome :Terlaksananya panji-panjikeberhasilanpembangunankecamatan
100% 100% 355.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :PencananganPanji-PanjiKeberhasilanPembangunan Kecamatan
Output :Prosentaseterlaksananyapanji-panjikeberhasilanpembangunankecamatan
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
36| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
1 9 16 5 Program :Penataanpenguasaan,pemilikan,penggunaandanpemanfaatantanah
Outcome :Pelaksanaansosialisasipengamananaset-asettanah kepadapejabat/stafpengelolabarangdaerahPemerintahKab.Lamongan
100% 100% 50.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :SosialisasiPengamananAset-AsetTanahPemerintahKabupatenLamongan
Output :Terlaksananya sosialisasipengamananaset-asettanahpemerintahKabupatenLamongan
1 9 16 6 Program :Penataanpenguasaan,pemilikan,penggunaandanpemanfaatantanah
Outcome :PelaksanaanPertukaranStatus danLokasi TanahMilikPemerintahKab.Lamongan
100% 100% 90.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :TukarMenukardan/atauMutasi TanahMilikPemerintahDaerah danPemerintahDesa
Output :Terlaksananya tukarmenukar danatau mutasitanah milikPemerintahDaerah/atauPemerintahDesa
1 9 16 7 Program :Penataanpenguasaan,pemilikan,penggunaandanpemanfaatantanah
Outcome :Pelaksanaanpengadaantanah untukkepentinganpemda
100% 100% 5.575.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
37| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Kegiatan :PengadaanTanah untukKepentinganPemerintahDaerah
Output :Jumlah asettanah milikPemda
1 9 16 8 Program :Penataanpenguasaan,pemilikan,penggunaandanpemanfaatantanah
Outcome :PelaksanaanFasilitasipenggunaan/PemanfaatanAset-AsetTanah milikPemerintah
100% 100% 30.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :Fasilitasi/Penggunaan danPemanfaatanAset-AsetTanahPemerintahan
Output :Terlaksananya Fasilitasipenggunaan/PemanfaatanAset-AsetTanah milikPemerintah
1 9 16 9 Program :Penataanpenguasaan,pemilikan,penggunaandanpemanfaatantanah
Outcome :Terlaksananyapensertifikatan tanahPemerintahKabupatenLamongan
100% 100% 400.000.000,- - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :Pensertifikatan TanahPemerintahKabupatenLamongan
Output :Jumlah tanahPemerintahKabupatenLamonganyang telahdilakukanprosespensertifikatan
1 9 16 10 Program :Penataanpenguasaan,pemilikan,penggunaandanpemanfaatantanah
Outcome :PelaksanaanPemberianHak terhadappensertifikatan tanahPemerintahKabupatenLamongan
100% 100% 150.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
38| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Kegiatan :Pemberianhak dalamrangkaPensertifikatan TanahPemerintahKabupatenLamongan
Output :ProsentaseterlaksananyaPemberianHak terhadappensertifikatan tanahPemerintahKabupatenLamongan
1 20 16 4 Program :PeningkatanPelayananKedinasanKepalaDaerah/WakilKepalaDaerah
Outcome :terlaksananyaRapatKoordinasiPejabatPemerintahDaerahKabupatenLamongan
100% 100% 40.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :Rapatkoordinasipejabatpemerintahdaerah
Output :Rapatkoordinasipejabatdaerahsebanyak 3kali
1 20 16 11 Program :PeningkatanPelayananKedinasanKepalaDaerah/WakilKepalaDaerah
Outcome :StudiOrientasiPemerintahanDaerah KeDaerah Lain
100% 100% 120.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :StudiImplementasiPemerintahanDaerah keDaerah LaintentangpelimpahansebagiankewenanganBupati kepadaCamat
Output :Terlaksananya StudiOrientasiPemerintahanDaerah KeDaerah Lain
1 20 16 12 Program :PeningkatanPelayananKedinasanKepalaDaerah/WakilKepalaDaerah
Outcome :Terlaksananya peringatanhari jadi Prop.Jatim
100% 100% 50.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
39| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Kegiatan :PelaksanaanPeringatanHari JadiPropinsi JawaTimur
Output :Terlaksananya kegiatanperingatanhari jadi Prop.Jatim
1 20 16 20 Program :PeningkatanPelayananKedinasanKepalaDaerah/WakilKepalaDaerah
Outcome :Data namarupa-rupabumi
100% 100% 50.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BsgianPemerintah
an
Kegiatan :PembakuanNama Rupa-Rupa Bumi
Output :Terlaksananya rapat teknispenyusunandata rupabumi
1 20 16 43 Program :PeningkatanPelayananKedinasanKepalaDaerah/WakilKepalaDaerah
Outcome :Pelaksanaanpengamananketertiban dangejolak sosialdi daerah
100% 100% 250.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :FasilitasiPengamanan,Ketertibandan GejolakSosial
Output :Terlaksananya kegiatanfasilitasipengamananketertiban dangejolak sosial
1 20 20 19 Program :PeningkatanSistemPengawasanInternal danPengendalianPelaksanaanKebijakanDaerah
Outcome :Pembinaandanpengendalianmasalahkewilayahan(dokumenrapat)
100% 100% 250.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :PembinaandanPengendalianMasalahKewilayahan
Output :Terlaksananya rapatpembinaandanpengendalianmasalahkewilayahan
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
40| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
1 20 23 9 Program :OptimalisasiPemanfaatanTeknologiInformasi
Outcome :Keseragamanaplikasi untukpelaksanaanPATEN diKecamatan
100% 100% 150.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :PembinaandanPengendalianMasalahKewilayahan
Output :TersedianyaaplikasiPATEN se-KabupatenLamongan
1 20 25 1 Program :PeningkatanKerjasamaAntarPemerintahDaerah
Outcome :Terlaksananyafasilitasi/pembentukankerjasamaantar daerahdalampenyediaanpelayananpublik(APKASI)
100% 100% 40.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :Fasilitasi/pembentukankerjasamaantar daerahdalampenyediaanpelayananpublik(APKASI)
Output : Buktitransfer danbahan rapat
1 20 25 5 Program :PeningkatanKerjasamaAntarPemerintahDaerah
Outcome :PenerimaankunjungankerjaPemerintahKab/Kota danDPR/DPRDluar daerah
100% 100% 60.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :FasilitasiKerjasamaantar Daerahdalam rangkaPenerimaanKunjunganKerjaPemerintahKab/Kota danDPR/DPRDLuar Daerah
Output :Terlaksananya PenerimaankunjungankerjaPemerintahKab/Kota danDPR/DPRDluar daerah
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
41| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
1 20 25 6 Program :PeningkatanKerjasamaAntarPemerintahDaerah
Outcome :Terlaksananya rapatsosialisasidan evaluasikerjasamadaerah
100% 100% 130.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :FasilitasiKerjasamaDaerah
Output :Dokumenrapat
1 20 26 18 Program :PenataanPeraturanPerundang-undangan
Outcome :DokumenurusanPemerintahanDaerah
100% 100% 100.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :FasilitasiPendataanP3D SebagaiTindak LanjutBerlakunyaUU No. 23Tahun 2014
Output :TersusunnyadokumenUrusanPemerintahanDaerahBerdasarkanTindak LanjutBerlakunyaUU No. 23Tahun 2014
1 20 26 19 Program :PenataanPeraturanPerundang-undangan
Outcome :TersusunnyadokumenUrusanPemerintahanDaerahBerdasarkanTindak LanjutBerlakunyaUU No. 23Tahun 2014
100% 100% 100.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :FasilitasiPenyusunanUrusanPemerintahanDaerahBerdasarkanTindak LanjutBerlakunyaUU No. 23Tahun 2014
Output :DokumenurusanPemerintahanDaerah
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
42| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
1 20 27 3 Program :PenataanDaerahOtonomi Baru
Outcome :Terlaksananya RapatVerifikasilanjutanPenetapanBatas DaerahAntaraKabupatenLamonganTuban danJombang
100% 100% 25.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :Fasilitasipercepatanpenyelesaiantapal bataswilayahadministrasiantar daerah
Output :Dokumenverifikasi tapatbatas daerah
1 20 31 3 Program :PeningkatanKapasitasKelembagaanPemerintahDaerah
Outcome :Terlaksananya evaluasisinergitaskinerjakecamatan
100% 100% 25.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :FasilitasiSinergitasKinerjaKecamatan
Output :LaporanKinerjaKecamatanUnggulan
0 00 05 7 Program :PeningkatanKapasitasSumber DayaAparatur
Outcome :Terlaksananya PembinaanAparaturKecamatandanKelurahan
100% 100% 20.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Kegiatan :PembinaanAparaturKelurahan
Output :pembinaanaparaturkecamatandanKelurahan
0 00 05 8 Program :PeningkatanKapasitasSumber DayaAparatur
Outcome :Peningkatankualitassumber dayaaparaturKecamatan
100% 100% 30.000.000 - - - - - - - - - - - - Setda BagianPemerintah
an
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
43| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Kegiatan :PembinaanAparaturPemerintahanTentangPATEN
Output :Terlaksananya pembinaanaparaturKecamatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26Meningkatnya tatakelolapemerintahan yangprofessional danakuntabeluntukpeningkatanpelayananpublik
Terwujudnyapenyelenggaraanpemerintahan yangberkualitasdengandidukungbirokrasiyang efektifdan efisienserta mampumemberikanpelayananpublik yanglebih baik
ProsentasePeningkatankebijakanyangdirumuskan
4 01 01 23 Program :Fasilitasi danKoordinasiKebijakanStrategis TataPemerintahan
Prosentasejumlah PDPenyelenggara Urusan
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Setda BagianAdm.
Pemerintahan
4 01 01 23.001
KegiatanPenyusunanLaporanPenyelenggaraanPemerintahanDaerah
TersedianyadokumenLPPD
75 buku 75buku
250.000.000 75buku
250.000.000 75buku
250.000.000 75buku
250.000.000 75buku
250.000.000 75buku
250.000.000 75buku
250.000.000
4 01 01 23.002
KegiatanPencananganPanji-PanjiKeberhasilanPembangunan
Jumlahpelaksanaanpenilaian/evaluasikinerjakecamatan
1 kali 1 kali 240.000.000 1 kali 300.000.000 1 kali 300.000.000 1 kali 300.000.000 1 kali 300.000.000 1 kali 300.000.000 1 kali 300.000.000
4 01 01 23.003
KegiatanPembinaanAparaturKecamatandanKelurahan
Jumlahpelaksanaanpembinaanaparaturkecamatandan kelurahan
2 kali 2 kali 80.000.000 2 kali 25.000.000 2 kali 100.000.000 2 kali 100.000.000 2 kali 100.000.000 2 kali 100.000.000 2 kali 100.000.000
4 01 01 23.004
KegiatanBimbinganTeknis(NonFormal)PelayananAdministrasiTerpaduKecamatan(Paten)
JumlahBimtek Paten
3 kali 3 kali 150.000.000 3 kali 50.000.000 3 kali 50.000.000 3 kali 50.000.000 3 kali 50.000.000 3 kali 50.000.000 3 kali 50.000.000
4 01 01 23.005
KegiatanRapatKoordinasiCamat SeKab.Lamongan
Jumlah RapatKoordinasiCamat se-KabupatenLamongan
4 kali 4 kali 40.000.000 4 kali 40.000.000 4 kali 40.000.000 4 kali 40.000.000 4 kali 40.000.000 4 kali 40.000.000 4 kali 40.000.000
4 01 01 23.008
KegiatanPembinaandanPengendaliaMasalahKewilayahan
Jumlahpembinaandanpengendalianmasalahkewilayahan
24 kali 24 kali 250.000.000 24 kali 250.000.000 24 kali 300.000.000 24 kali 300.000.000 24 kali 300.000.000 24 kali 300.000.000 24 kali 300.000.000
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
44| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
4 01 01 23.009
KegiatanFasilitasiKerjasamaAntar DaerahDalamRangkaPenerimaanKunjunganKerjaPemerintahKab/Kota danDPR/DPRDLuar Daerah
JumlahPenerimaanKunjunganKerjaPemerintahKabupaten /Kota danDPR/DPRDLuar Daerah
12Kunjungan
12Kunjungan
60.000.000 12Kunjungan
50.000.000 12Kunjungan
60.000.000 12Kunjungan
60.000.000 12Kunjungan
60.000.000 12Kunjungan
60.000.000 12Kunjungan
60.000.000
4 01 01 23.010
KegiatanFasilitasiPercepatanPenyelesaianTapal BatasWilayahAdministrasiAntar Daerah
DokumenBatas daerah
1 1 25.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000
4 01 01 23.011
KegiatanEvaluasisinergitasKinerjaKecamatan
PenjaringanKecamatanwakil pesertalombasinergitaskinerjaKecamatan ditingkat Prov.Jatim
1 kali 1 kali 25.000.000 1 kali 20.000.000 1 kali 30.000.000 1 kali 30.000.000 1 kali 30.000.000 1 kali 30.000.000 1 kali 30.000.000
4 01 01 23.012
KegiatanPelaksanaanPeringatanHari OtonomiDaerah
PelaksanaanKegiatan HariOtonomiDaerah
1 kali - - 1 kali 30.000.000 1 kali 50.000.000 1 kali 50.000.000 1 kali 50.000.000 1 kali 50.000.000 1 kali 50.000.000
4 01 01 23.013
KegiatanPenyusunanLaporan danProgram padaBagianPemerintahanSetdaKab.Lamongan
DokumenSAKIP, LPPDdan RenjaBagianPemerintahan
3 dokumen - - 3dokumen
10.000.000 3dokumen
15.000.000 3dokumen
15.000.000 3dokumen
15.000.000 3dokumen
15.000.000 3dokumen
15.000.000
4 01 01 23.015
KegiatanFasilitasiAsosiasiPemerintahKabupatenSeluruhIndonesia(APKASI) danAsosiasiSekda
Bukti Transferdan bahanrapat
1 kali 1 kali 40.000.000 1 kali 50.000.000 1 kali 50.000.000 1 kali 50.000.000 1 kali 50.000.000 1 kali 50.000.000 1 kali 50.000.000
4 01 01 23.016
KegiatanFasilitasiPengamanan,KetertibandanGejolak
JumlahPelaksanaanpengamananketertiban dangejolak
4 keg 4 keg. 250.000.000 4 keg. 400.000.000 4 keg. 400.000.000 4 keg. 400.000.000 4 keg. 400.000.000 4 keg. 400.000.000 4 keg. 400.000.000
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
45| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Sosial
4 01 01 23. KegiatanFasilitasiKerjaSamaDaerah
RapatKoordinasiKerjaSamaDaerah
2 kali 2 kali 130.000.000 2 kali 50.000.000 2 kali 70.000.000 2 kali 70.000.000 2 kali 70.000.000 2 kali 70.000.000 2 kali 70.000.000
4 01 01 23. KegiatanFasilitasiPelaksanaanPemilihanUmum DPR,DPD, danDPRD
PelaksanaanPemilihanUmum
- - - - - - - 1 kali 100.000.000 - - - - - -
4 01 01 23. FasilitasiPemilihanUmumPresiden danWakilPresiden
PelaksanaanPemilihanUmum
- - - - - - - 1 kali 100.000.000 - - - - - -
4 01 01 23. FasilitasiPemilihanGubernur danWakilGubernur
PelaksanaanPemilihanUmum
- - - - - - - - - 1 kali 100.000.000 - - - -
4 01 01 23. FasilitasiPemilihanBupati danWakil Bupati
PelaksanaanPemilihanUmum
- - - - - - - - - - - 1 kali 150.000.000 - -
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
35| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
BAB VIINDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN
RPJMD
Indikator Kinerja Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten
Lamongan yang mendukung Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten
Lamongan Tahun 2016 - 2021 sebagai berikut :
Misi : Mewujudkan reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik
Tujuan : Meningkatnya tata kelola pemerintahan yang professional dan
akuntabel untuk peningkatan pelayanan publik
Sasaran : Terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan yang berkualitas
dengan didukung birokrasi yang efektif dan efisien serta mampu
memberikan publik yang lebih baik
Indikator : Nilai LPPD
Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD
diuraikan sebagaimana tabel 6.1
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
36| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Tabel 6.1Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
No Indikator
KondisiKinerja Pada
AwalRPJMD
2015
Target Capaian Setiap Tahun Kondisi KinerjaPada Akhir
PeriodeRPJMD2016 2017 2018 2019 2020 2021
1. Nilai LPPD
( Definisi operasional : ukuran untuk mendapatkangambaran kinerja pemerintah daerah yang merupakanhasil penilaian dari Kementerian Dalam Negeri terhadaplaporan pelaksanaan pembangunan daerah )
Formula/Indikator: -
- SangatTinggi
SangatTinggi
SangatTinggi
SangatTinggi
SangatTinggi
SangatTinggi
Sangat Tinggi
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n L a m o n g a n
37| R E N S T R A B a g i a n P e m e r i n t a h a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
BAB VIIPENUTUP
Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lamongan mempunyai
tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Asisten Tata Praja dalam menyusun
kebijakan dibidang pemerintahan, mengkoordinasikan administrasi tugas Perangkat
Daerah, mengkoordinasikan tugas instansi vertikal pelaksana pemerintahan umum
serta melaksanakan pembinaan administrasi kecamatan dan kelurahan.
Keberhasilan yang dicapai Bagian Pemerintahan Sekretariat Daerah
Kabupaten Lamongan tidak terlepas dari kendala-kendala yang dijumpai dilapangan,
baik bersifat internal maupun eksternal. Kondisi ini diantisipasi dengan cara
melakukan evaluasi secara berkala atas kendala-kendala yang dijumpai, sehingga
diketahui penyebab timbulnya kendala-kendala dalam pencapaian kinerja. Menyadari
hal tersebut, Bagian Pemerintahan telah mempersiapkan strategi-strategi
pemecahannya, sehingga tahun-tahun mendatang kendala-kendala tersebut dapat
diminimalisir. Selain itu, indikator-indikator sasaran belum sepenuhnya dapat
dilaksanakan, hal ini disebabkan karena keterbatasan dana, tenaga dan waktu
pelaksanaan, sehingga diharapkan pencapaian indikator sasaran yang belum
terpenuhi dapat dilaksanakan pada tahun-tahun berikutnya.
Demikian Rencana Strategis ( RENSTRA ) Bagian Pemerintahan Sekretariat
Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2016 - 2021 ini disusun, dengan harapan dapat
bermanfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan.
Click h
ere to
buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.comClic
k here
to buy
ABB
YY PDF Transformer 2.0
www.ABBYY.com