20160421 jornada fiab_ guardia civil - acciones de la gc en la lucha contra el fraude alimentario
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LA GUARDIA CIVIL CONTRA EL FRAUDE ALIMENTARIO
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ÍNDICE
SECTOR
ALIMENTARIO
SEPRONA
1. MARCO NORMATIVO
2. COLABORACIÓN CON INSTITUCIONES
PÚBLICAS Y PRIVADAS
3. ORGANIZACIÓN DE LA GC EN LA LUCHA
CONTRA EL FRAUDE ALIMENTARIO
4. CAMPAÑAS: OPERACIONES OPSON
5. INVESTIGACIONES DESARROLLADAS
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COMPETENCIA DE LA GUARDIA CIVIL
EN LA LUCHA CONTRA EL FRAUDE ALIMENTARIO
– Ley Orgánica 2/1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
– Ley 29/2015, de defensa de la Calidad Alimentaria.
MARCO NORMATIVO
COMUNIDADES
AUTÓNOMAS
RIICA
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COLABORACIÓN CON ORGANISMOS PÚBLICOS
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COLABORACIÓN CON EL SECTOR ALIMENTARIO
PROTOCOLOS OPERATIVOS DE
COLABORACIÓN
• FEBE
• FIAB
• AEDO
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POLICÍA JUDICIAL RESGUARDO FISCAL
ORGANIZACIÓN DE LA GC EN LA LUCHA CONTRA
EL FRAUDE ALIMENTARIO
POLICÍA ADMINISTRATIVA
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OPERACIONES OPSON: ORIGEN
ABRIL 2010: 1ª Reunión Internacional. Iniciativa CORPO FORESTALE DELLO STATO. •Asistencia de Italia, España, Francia, Portugal, Egipto y Europol .
OBJETIVOS • Luchar contra la falsificación, adulteración, venta, etiquetado, comercio y distribución ilegal de productos alimenticios, protegiendo la seguridad alimentaria de los consumidores. • Proteger los productos sujetos a denominación de origen (Propiedad Industrial). • Neutralizar la amenaza económica causada a la industria alimentaria, productores y distribuidores, legalmente establecidos. • Impedir el contrabando. • Recopilación de informes sobre modus operandi. • Estudio de la Delincuencia Organizada relacionada con esta materia. • Identificación de amenazas y riesgos.
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OPERACIONES OPSON: PAÍSES PARTICIPANTES
OPSON I (13)
OPSON II (31)
OPSON III (33*)
OPSON IV (47)
OPSON V (58)
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OPERACIONES OPSON: INTERNACIONAL
COLABORACIÓN PRIVADA: Coca Cola. Federación Internacional de Bebidas Espirituosas. Asociación de Productores de Champagne. Kraft. Nestlé. Consorcio para la tutela del queso Gorgonzola. Ferrero. Colgate Palmolive. Möet- Hennesy. Consorcio para la tutela del aceite de oliva italiano. Jamón de Parma y queso Parmeiano – reggiano (parmesano). Consejo Regulador del Tequila. Asociación del whisky escocés. Danone. Diageo.
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OPERACIONES OPSON: FASES
Fase pre-operativa o de preparación:
Recopilación de inteligencia y análisis.
Directrices e instrucciones.
Identificación e investigación de
responsables.
Establecimiento de contactos con
Organismos públicos y privados.
Fase de Explotación:
Inspecciones.
Control e inspección del transporte.
Control aduanero.
Incautaciones y sanciones.
Detenciones, imputaciones, instrucción de
diligencias.
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OPERACIONES OPSON: EUROPOL E INTERPOL
EUROPOL E INTERPOL:
Apoyo de expertos.
Apoyo técnico (Oficinas móviles).
Coordinación internacional.
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OPERACIONES OPSON: ESPAÑA
OPSON ESPAÑA
Operación de alto impacto centrada en la lucha contra la producción,
adulteración, falsificación, contrabando de alimentos, incluidos los
protegidos por la Propiedad Industrial.
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OPERACIONES OPSON: ESPAÑA
CONTENIDO
A través de las inspecciones, controles sobre el transporte y sobre la
entrada de alimentos por las fronteras se busca:
Verificar la calidad de los productos.
Comprobar el estado de conservación de los alimentos, su
almacenamiento y sus tratamientos.
Examinar caducidad y etiquetado.
Proteger las denominaciones de origen.
Protección a los consumidores: incautaciones.
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OPERACIONES OPSON: ESPAÑA
UNIDADES
PARTICIPANTES
Estado Mayor
Jefatura Fiscal y Fronteras:
ODAIFIS y PAFIITES
Jefatura del SEPRONA
Jefatura de Policía Judicial:
UTPJ, UCO, UPJZ, UOPJ
Agrupación de Tráfico
Zonas y Comandancias
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OPERACIONES OPSON: ESPAÑA
COLABORACIÓN PÚBLICA
MAGRAMA: A través de la Dirección Gral. de la Industria Alimentaria.
AECOSAN (Agencia Española de Consumo, Seguridad alimentaria y Nutrición): Organismo
dependiente del Ministerio de Sanidad.
Consejerías competentes de las CCAA: Sanidad, Agricultura o Medioambiente.
COLABORACIÓN PRIVADA
Origen España: Asociación Española de Denominaciones de Origen.
FIAB: Federación de la Industria de la Alimentación y Bebidas. Engloba a otras
organizaciones como FEBE (Federación Española de Bebidas Espirituosas) y representa a
más de 5.000 empresas españolas.
Consejo Regulador del Tequila.
Asociación del whisky escocés.
Ambas organizaciones, a través de sus representantes en España.
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COMPARATIVA
0
10
20
30
40
50
60
70
80
DELITOS FALTAS DETENIDOS IMPUTADOS
OPSON I
OPSON II
OPSON III
OPSON IV
OPSON V
OPERACIONES OPSON: RESULTADOS EN ESPAÑA
0
500
1000
1500
2000
2500
INSPECCIONES INFRACCIONES
OPSON I
OPSON II
OPSON III
OPSON IV
OPSON V
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17
SECTOR
ALIMENTARIO
SEPRONA
OP. DELOS
Inspecciones
Detenidos y/o
imputados
Alimentos
intervenidos
Modus Operandi
Zona actuación Todo el territorio
Nacional.
OPERACIONES NACIONALES
11 detenidos y
2 imputados
Comercialización
carne no apta para
consumo.
Toledo,
C. Real, Sevilla
50 toneladas de
carne de caza
Delitos Salud Pública y
Falsedad
documental.
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18
SECTOR
ALIMENTARIO
SEPRONA
OP. CÓMICA
Inspecciones
Detenidos/
investigados
Alimentos
intervenidos
Modus Operandi
Zona actuación Badajoz, Sevilla,
Toledo, C. Real,
Cuenca.
OPERACIONES NACIONALES
Compraventa
piezas de caza.
1.140 piezas de
caza menor.
11 personas
150
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19
OPERACIONES NACIONALES
SECTOR
ALIMENTARIO
SEPRONA
OP. CASEUS
Inspecciones
Detenidos/
investigados
Alimentos
intervenidos
Modus Operandi
Zona actuación Cáceres,
Badajoz, Toledo,
Sevilla, Zamora.
Mercado
clandestino
derivados lácteos
4.000 quesos
14 empresas
8 personas
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20
SECTOR
ALIMENTARIO
SEPRONA
OP. RESACA
Inspecciones
Detenidos/
investigados
Alimentos
intervenidos
Modus Operandi
Zona actuación Todo el territorio
Nacional.
OPERACIONES NACIONALES
41.000 litros vino
1 persona
Falsificación vino
de Jerez
Delitos Propiedad
industrial y fraude
consumidores.
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21
SECTOR
ALIMENTARIO
SEPRONA
OPERACIONES NACIONALES
OPERACIÓN VISCO
Adulteración
aceite de oliva
León y
Toledo
Más de 120.000
litros de aceite
7 detenidos
Delitos Salud Pública,
Fraude y Falsedad
documental
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SEPRONA
OPERACIONES INTERNACIONALES
NOTICIA DE UN DIARIO ESPAÑOL:
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SEPRONA
OPERACIONES INTERNACIONALES
EMPRESA
LOGÍSITCA
EMPRESA
FRAUDULENTA
OP. PULPO V