รายงานฉบบสมบรณ

โครงการวจยเชงปฏบตการเรอง การนามตสมชชาสขภาพแหงชาต

เรองยาสบไปปฏบตทจงหวดสตล

สญญาเลขท 55 -01-14

โดย

นางกลยทรรศน ตงหวงและคณะ

สนบสนนโดย

ศนยวจยและจดการความรเพอการควบคมยาสบ (ศจย.) และ

สานกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (สสส.)

30 กรกฎาคม 2556

บทคดยอ

การวจยนวตถประสงคเพอ (1) เพอใหมการจดตงกลมนกวจยปฏบตการดาเนนการขบเคลอนหนนเสรมการนามตสมชชาไปใชสภาคปฏบตอยางเปนรปธรรมทระดบจงหวด (2).นกวจยสามารถอธบายกระบวนการหนนการขบเคลอนหนนเสรมการนามตสมชชาไปใชสภาคปฏบต (3)เพอใหมขอมลรายงานความกาวหนาการนามตสมชชาเรองมาตรการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบไปใช

พนททาการวจยคอ องคการบรหารสวนตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล โดยเลอกพนทหมท 1 บานนาทอนมพนททงหมด 3,612 ไร พนททาการเกษตรทงหมด 322 ไร จานวนครวเรอน 187 ครวเรอน ประชากรทงสน 796 คน ชาย 385 คน หญง 411 คน

วธการศกษาวจยใชวธการสารวจ การรวบรวมขอมลจากเอกสาร การสมภาษณ การสอบถาม การเขาไปมสวนรวมในกจกรรมของของกลมเปาหมายตางในชมชน และจดเวทประชมเพอหาขอมลและสงเคราะหขอมล จดกจกรรมสรางความตระหนกในมาตรการการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบและจากการขอขอมลจากโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพระดบตาบล โรงพยาบาลอาเภอและจงหวดและขอมลจากอนเทอรเนต

เครองมอทใชในการศกษา ใชทมวจย 5 ตวจดเกบขอมลแลวสงเคราะหรวมกนจดกลมสอบถามขอมลและรวมกบเครองชนชสขภาพตาบลนาทอนดวย

ผลการศกษาพบวา กระบวนการมสวนรวมในการบรหารจดการขอมลเกดจากคนทกภาคสวนทใหความรวมมอและใชกลไกสภาแกหราตนเองเพอสขภาวะในการขบเคลอนภายใตเครองมอ”ชนชสขภาพ”ตาบลนาทอน การเปดรบทมวจยของทองถนตงแตระดบผบรหาร พนกงาน ขาราชการทองถนและสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลนาทอน ผนาทองท ผนาทองถน ผนาศาสนาและพนองภาคประชาชนในชมชนทคอยชวยเหลอ หนนเสรมและรวมขบเคลอนไปพรอมกบทมวจย

อบต.นาทอนสามารถน าขอมลทไดจากการวจยไปบรรจเปนแผนยทธศาสตร แผนพฒนาตาบลและแผนททางเดนยทธศาสตรของกองทนหลกประกนสขภาพใหเกดการขบเคลอนประเดนมตสมชชาสขภาพทเกยวของกบคนในพนทเพอใหคนในพนทตาบลนาทอนเปนแหลงศกษาและขยายไปสพนทอนในจงหวดสตลซงปจจบนผบรหารไดทา"ชนชสขภาพ"ระดบหมบานเพอยกระดบไปสกตกาชมชนของหมบานตอไป

ค าน า

โครงการวจยเชงปฏบตการเรองการนามตสมชชาสขภาพแหงชาตเรองยาสบไปปฏบตทจงหวดสตล

เปนโครงการทดาเนนการภายใตการทางานของเครอขายคมครองผบรโภคจงหวดสตลโดยมวตถประสงค เพอ

ขบเคลอนการนามตสมชชาสขภาพแหงชาตไปสภาคปฏบตอยางเปนรปธรรมทระดบจงหวดและพนท เพอหา

รปแบบกระบวนการหนนเสรมการขบเคลอนการนามตสมชชาแหงชาตไปสภาคปฏบต เพอคนหาปจจย

ความสาเรจในการขบเคลอนการนามตสมชชาสขภาพแหงชาตไปสภาคปฏบต

โดยมการดาเนนงานแบงเปน 4 แผนงานหลกไดแก

ขนวางแผน (Pre-Planing) 1) วเคราะหสถานการณการดาเนนงานและองคกรทเกยวของกบการดาเนนงานดานยาสบใน

ระดบจงหวด ระดบอาเภอและระดบตาบล 2) ประสานงานความรวมมอกบหนวยงานทเกยวของ 3) จดประชมเครอขายเพอชแจงการดาเนนโครงการประชม ปรกษาหารอ แตงตงคณะกรรมการ/

เจาหนาทผเกยวของเพอประเมนทนเดมและสรรหาอาสาสมครปฏบตการในพนท 4) จดประชมเชงปฏบตการคณะกรรมการ/คณะทางานเพอวางแผนการดาเนนงาน แบงบทบาท

หนาทความรบผดชอบในการรวบรวมผลการปฏบตงาน 5) จดเวทเพอเตรยมความพรอมของคณะทางานอาสาสมครปฏบตการในพนทกอนลงพนท

เนอหาประกอบ องคความรเรอง การจดการความร การสรางเครองมอ และเกบรวบรวมขอมล บทบาทภารกจในการขบเคลอนมตสมชชาสขภาพแหงชาตไปสภาคปฏบตอยางเปนรปธรรม ขนปฏบตการ (Acting)

1) คณะทางานลงพนทปฏบตการตามวธการศกษาทกาหนดผาน เวทถอดบทเรยน การสนทนากลม การสมภาษณแบบเจาะลก การจดเวทวพากษ ประเมนผล และวเคราะหสถานการณ การขบเคลอน เพอการเกบรวบรวมขอมล

2) สรปผลดาเนนงานและวเคราะหรปแบบการขบเคลอนการนามตสมชชาแหงชาตไปสภาคปฏบต

3) ประเมนผลการดาเนนงานในเขตพนทเพอหากาหนดรปแบบกระบวนการ และปจจยหนนเสรมการขบเคลอนการนามตสมชชาแหงชาตไปสภาคปฏบตในจงหวดสตล

4) จดใหมการประชาสมพนธกจกรรม /เผยแพร โดยสอสารสาธารณะตอผลการขบเคลอนมตสมชชาและขอเสนอในการขบเคลอนตอไปทงในระดบจงหวดและระดบพนท ทกหนวยงานทเกยวของ ขนสงเกตการณ (Observing)

ผวจยและคณะทางานในแตละเขตพนทรวมกนสงเกตการณและนาผลทไดจากการเขาเวท

แลกเปลยนเรยนรในเวทขบเคลอนภายในพนทมาเรยบเรยงและจดระเบยบขอมลทไดรวมกน

ขนประเมนผลการปฏบต (Reflect)

1) ดาเนนการตดตามและประเมนผลทไดจากการเขาเวทแลกเปลยนเรยนรในเวทขบเคลอนในแต

ละพนท

2) สรปและประเมนผลในรปแบบของแนวทางการขบเคลอน กระบวนการและปจจยในการหนน

เสรมการขบเคลอนการนามตสมชชาแหงชาตไปสจงหวดสตล

3) รายงานวจยฉบบสมบรณ

การดาเนนงานโครงการฯถอเปนยางกาวสาคญในการขบเคลอนงานวจยเชงปฏบตการเรองการนามต

สมชชาสขภาพแหงชาตเรองยาสบไปปฏบตทจงหวดสตล

สารบญ

1. รองปกใน

2. บทคดยอ

3. คานา

4. สารบญ

5. เนอหาการดาเนนโครงการ

ชอโครงการ

ความเปนมาหลกการและเหตผล

กรอบคดและยทธศาสตรหลก

วตถประสงคและเปาหมาย

กลมเปาหมายและพนทดาเนนการ

ระยะเวลาดาเนนการ

ผลการดาเนนงาน

6. ขอเสนอแนะเพอการพฒนา

7. ภาคผนวก

ชอและรายละเอยดของผรบผดชอบโครงการและคณะ

การกากบตดตามและประเมนผลภายใน

รายงานกจกรรม การประชม ภาพกจกรรม

เนอหาการด าเนนงานโครงการ

************************************************************************************

ชอโครงการวจยเรองการน ามตสมชชาสขภาพแหงชาตเรองยาสบไปปฏบตทจงหวดสตล

หลกการและเหตผล

การจดสมชชาสขภาพแหงชาต เปนการดาเนนการตามบทบญญตแหงพระราชบญญตสขภาพแหงชาต

ครงท 3 พ.ศ. 2553 มวตถประสงคเพอขบเคลอนพลงการมสวนรวมของภาคสวนตางๆ ใหเกดการรวมคด รวม

ทา รวมสรางสรรค นโยบายสาธารณะ เพอสขภาพของประชาชนคนไทยทงประเทศใชหลกการทางานดวย

ยทธศาสตรสามเหลยม เขยอนภเขา(ศ.นพ.ประเวศ วะส) ซงใชในการขบเคลอน เพอแกปญหาทยาก และ

ซบซอน โดยพงพลง 3 สวน ทเชอมโยงกน คอ พลงทาง ปญญา พลงทางสงคม และพลงแหงอานาจรฐ หรอ

อานาจทางการเมอง เนนกระบวนการ แลกเปลยนเรยนรอยางสมานฉนท เพอนาไปส การเสนอแนะ นโยบาย

สาธารณะเพอสขภาพโดยในป 2553 มจานวนทงสน 9 ประเดน ซง 1 ในนนคอ เรองมาตรการในการควบคม

ปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบ โดยสมชชาไดรบรองมตใหภาครวมกนขบเคลอนการควบคมยาสบ ซงในมตขอ

ท ๓ นน มการกลาวใหสมาชกสมชชาสขภาพแหงชาต ใหความรวมมอในการสนบสนนมาตรการความเสยงตอ

สขภาพ ในทศทางการขบเคลอนมตสแนวปฏบตควรมการขบเคลอน เครอขายรวมทางาน รวมถงขอเสนอให

หนวยงานเกยวของรวมตวทางานแบบบรณาการโดยใชพนทเปนตวตง และพฒนาเพมศกยภาพกลไกการทางาน

ของแตละจงหวด

จากภาวะสถานการณทวไปของจงหวดสตล ยงไมไดขบเคลอนนโยบายอยางเปนรปธรรม ผนวกกบ

โอกาสในการพฒนาขดความสามารถในการจดการตนเองและหนนเสรมใหเกดการขบเคลอนและการ

ดาเนนการอยางเปนระบบยงไมมประสทธภาพเทาทควร ดงนนเพอการเรมตนในการขบเคลอนกลไกมตสมชชา

สขภาพแหงชาตเรองยาสบไปปฏบตทจงหวดสตล ควรยดหลก 3 ประสานในการทางานคอ ภาควชาการมการ

สรางองคความรทางวชาการทถกตอง ภาคประชาสงคมคอการเคลอนไหวทางสงคมจะตองอาศยความรเปนฐาน

ตองดงประชาชนเขามามสวนรวมและ ภาคราชการ ฝายการเมองตองเขามามสวนรวมในการผลกดนใหเกดการ

ขบเคลอนมตสมชชาชาตในระดบจงหวด ซงหากขาดองคประกอบดานใดดานหนง มกจะทาสงทยากไมสาเรจ

ดงนนจากแนวทางทไดกลาวมาในขางตน ผวจยและคณะจงไดจดทาโครงการวจยเชงปฏบตการ

(Action Research ) เรอง การน ามตสมชชาสขภาพแหงชาตเรองยาสบไปปฏบตทจงหวดสตล ซงเปนการรวมมอ

และบรณาการทางความคดระหวางภาควชาการ ภาครฐและภาคประชาสงคม ซงมวตถประสงคเพอขบเคลอน

มต หารปแบบกระบวนการหนนเสรมและคนหาปจจยความสาเรจในการขบเคลอนมตสมชชาสขภาพแหงชาต

ไปสภาคปฏบตอยางเปนรปธรรมทจงหวดสตล

1. ค าถามการวจย มตสมชชาสขภาพแหงชาตดานยาสบ นาไปสการปฏบตไดอยางไร

2. วตถประสงคการวจย 1.) เพอขบเคลอนการนามตสมชชาสขภาพแหงชาตไปสภาคปฏบตอยางเปนรปธรรมทระดบจงหวด

และพนท

2.) เพอหารปแบบกระบวนการหนนเสรมการขบเคลอนการนามตสมชชาแหงชาตไปสภาคปฏบต

3) เพอคนหาปจจยความสาเรจในการขบเคลอนการนามตสมชชาสขภาพแหงชาตไปสภาคปฏบต

3. ขอบเขตการวจย การวจยครงนเปนการวจยเชงปฏบตการ (Action Research) โดยกาหนดขอบเขตในแตละขนตอน

ออกเปน 3 ดาน คอ ขอบเขตดานพนท ขอบเขตดานแหลงขอมล และขอบเขตดานเวลา

3.1) ขอบเขตดานพนท พนทศกษาในงานครงนคอ ม.5 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 3.2) ขอบเขตดานประชากร ในการศกษาครงนกลมประชากรคอ ในการศกษาครงนกลมประชากรศกษาเปนสมาชกสมชชาสขภาพระดบจงหวดทเขารวมเปนภาค

เครอขายความรวมมอทมาจากหนวยงานและองคกรตางๆในพนท ประกอบดวย คณะทางานงานจากภาคประชาสงคม หนวยงานราชการดานสาธารณสข และหนวยงานหรอองคกรทขบเคลอนประเดนสขภาพของตาบลนาทอน

3.3)ขอบเขตดานเวลา ในชวงเดอน กรกฎาคม พ.ศ. 2555 ถงเดอน กรกฎาคม พ.ศ. 2556

4. งบประมาณตลอดโครงการวจย [ 200,000 บาท]

ผลการด าเนนงาน *************************************************************************************

การด าเนนงานโครงการวจยเรองการนามตสมชชาสขภาพแหงชาตเรองยาสบไปปฏบตทจงหวด

สตล ประกอบดวย 4 แผนงาน คอ แผนงานท 1 ขนวางแผน (Pre-Planing) แผนงานท 2 ขนปฏบตการ (Acting)

แผนงานท 3 ขนสงเกตการณ (Observing) แผนงานท 4 ขนประเมนผลการปฏบต (Reflect)

ผลทเกดขน 1. ประชมเชงปฏบตการเพอวางแผนการดาเนนงาน 2. กจกรรมถอดบทเรยน 3. เวทพดคยกลมยอย(Focus Group) 4. ปฏบตการสนามเพอสมภาษณเชงลกผใหขอมลสาคญ 5. จดเวทวพากษเพอสรป วเคราะห 6. กจกรรมบนทกขอตกลงความรวมมอ 7. การลงพนทของคณะทางานทมวจย 8. จดประชมทมงานวจยและคณะทางาน 9. สรปผลการดาเนนงานภาพรวม

ผลการด าเนนงานตามแผนงานทกลาวขางตนเปนไปตามกจกรรมและแนวทางขนตอนการท างานดงน

************************************************************************************

พนทตาบลนาทอนมสภาพดานเศรษฐกจและสงคมวาอาชพสวนใหญของคนนาทอนทาการเกษตรรอย

ละ 70 รายไดเฉลยตอ/คน/ป ประมาณ 45,00.-บาท ผชายซงหวหนาครอบครวเปนกาลงหลกในการหารายได

ใหกบครอบครวทาใหเกดความเครยด หรอมเวลาวางมากจากการประกอบอาชพเชนอาชพกรดยาง เปนตน

รปแบบครอบครวตาบลนาทอนเปนการอยรวมกนแบบเครอญาต มคานยมในการใชชวตแบบงายๆ แบบผดๆ

ตามเพอน ขาดการรณรงคหรอรณรงคเฉพาะเทศกาล ดานศาสนาสวนนบถอศาสนาแตไมไดนาหลกธรรมคา

สอนมาปรบใชในการดาเนนชวต

จากการดาเนนงานในการขบเคลอนมตสมชชาประเดนยาสบในพนทจงหวดสตลกรณศกษาพนทตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล ไดมกลมเปาหมายใหความสนใจจานวนมากโดยสามารถแยกกลมได เชน กลมผนาชมชน ผนาทองท ผนาทองถน ผนาสตร ผนาภาคประชาสงคมในพนท กลมสตร กลมแมบาน กลมเยาวชน ผนาศาสนา และบคคลทวไป เจาหนาทภาครฐ เจาหนาทของโรงพยาบาล เจาหนาทสาธารณสข โรงเรยนตนแบบ จานวน 1 โรง ไดแกโรงเรยนทาศลาบารงราษฎร หมท 5 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล ไมมหมบานปลอดบหร หนวยงานทใหการสนบสนนในการขบเคลอนไดแก โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพระดบตาบลบานวงตง หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

จากการจดเวทถอดบทเรยนกลมเปาหมายวนท 20 เมษายน 2556 ณ หองประชมอาคารเอนกประสงค

หมท 1 ตาบลนาทอน อ.ทงหวา จ.สตลเปนกจกรรมถอดบทเรยนมผเขารวมในเวทถอดบทเรยนในวนทวนท

20 เมษายน 2556 จานวน 60 คน ณ หองประชมอาคารเอนกประสงคหมท 1 ตาบลนาทอน อ.ทงหวา จ.สตล

ผลทไดจาการถอดบทเรยน คอ

1.สาเหตปญหาทพบในสงคม

1.1 มการใชกฎหมายทไมการเอาจรงเอาจงกบคนททาผดกฎหมาย

1.2 การมพฤตกรรมเลยนแบบผอน

1.3 มสถานทเออตอการสบบหร

1.4 เรองมองเหนการสบบหรเปนคานยมทดในสงคม ทงๆทเปนคานยมแบบผดๆ

1.5 การไมเหนผลรายหรอพษรายทเกดกบคนทสบบหร

1.6สภาพแวดลอมทคนในสงคมมพฤตกรรมจนเปนคานยมของหมบาน

1.7 ครอบครวทเหนพอเปนแบบอยาง

1.8 และปจจบนมแหลงจาหนายทหาซอไดงายแมมกฎหมายบงคบแตไมสามารถเอาผดได เปนตน

2.ปญหาทเกดขนคอ

2.1มการสบบหรในปรมาณทมากพอสมควรทาใหเกดปญหาดานสขภาพตอตนเองและคนรอบขาง

3.แนวทางแกปญหา

3.1 อยากใหมความเขมขนในการบงคบใชกฎหมายเพราะปจจบนมการบงคบใชกฎหมายไมจรงจงทา

ใหผบรโภคยาสบมโอกาสทจะเลอกบรโภคไดงาย

3.2 อยากใหมการเพมอตราโทษในการสบบหรเพราะปจจบนโทษของผทสบบหรถอวาเบามาก

3.3 จดใหมองคกรหลกในการรณรงค/สรางจตสานก/สรางความตระหนกใหสงคมไดมสวนรวมใน

กจกรรมใหมากทสด

3.4 จดใหมครอบครวตวอยาง/ครวตนแบบในประเดนยาสบพรอมประกาศเกยรตคณมอบเกยรตบตร

และประกาศใหสงคมรบรในหนงหมบาน/หนงตาบล/หนงอาเภอ/หนงจงหวดเปนตน

3.5 สรางมาตรการทางสงคมโดยการเพมสถานทปลอดบหรรอยเปอรเซนต โดยเฉพาะสถานทราชการ

ทสาธารณะ หนวยงานรฐวสาหกจ ตลอด 24 ชวโมง

4.แนวทางขบเคลอน

4.1 หาเจาภาพหลกในการขบเคลอนอยางจรงจงตงแตระดบหมบาน ตาบล อาเภอ จงหวด ระดบชาตไป

ในทศทางเดยวกน

4.2 จดตงคณะตดตามการขบเคลอนเพอประโยชนในการทางานทเหนเปนรปธรรมมากทสด

4.3 รณรงคประชาสมพนธใหสงคมรวมแสดงความผดชอบรวมกน

4.4 กาหนดใหสถาบนครอบครวโดยกระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยรบผดชอบในการ

สรางแรงจงใจใหเกดความตระหนกและมจตสานกในการขบเคลอนประเดนยาสบและการตอตานการสบบหร

จากเวทกจกรรมในวนท 31 พฤษภาคม 56 มกลมเปาหมายเขารวม 92 คน ณ หองประชมรานอาหารโสแดง เทศบาลตาบลทงหวา นายสฐากร มหาวจตร วทยากรจงหวดสตลใหเกยรตพดคยกอนเปดประเดนวเคราะห วพากย เรองยาสบ ในเรองการสบบหรในสถานศกษาและทสาธารณะ

นายตรา เหมโคกนอย นกวจยหลกเปนวทยากรเพอใหเกดความหลากหลายในการถอดองคความรจากผเขารวมใหเกดการมสวนรวมมากทสดซงทประชมไดรวมแสดงวพากษกนอยางหลากหายและมสวนรวมกนอยางมากซงทมวจยหลกสามารถไดขอเสนอเพมเตมจากเวททนอกเหนอจากขอมลทไดจาการลงพนทหรอการพบกลมซงขอมลมดงน.-

1.ทศนคตของการสบบหร

1.1 การสบบหรเปนเรองปกตของคนธรรมดาแตคนสวนใหญไมเหนดวย 1.2 การสบบหรทสามารถทาใหเกดการผอนคลายนนรอยละ 95 ไมเหนวาสบแลวสามารถผอนคลาย

และเมอตดบหรสามารถไดนนไมเปนความจรงเพราะทกคนคดวาเลกเมยดกวาเลกบหรรอยละ 95 ในสวนของบหรถามพษจรงรฐบาลนาจะสงหยดผลตไปแลวแสดงวาบหรมพษจรงแตรฐบาลไมควรสนบสนน การสบบหรทาใหคนใกลชดเกดความราคาญรอยละ 100 เหนดวยกบแนวคด 2.กลยทธในการขบเคลอนใหมการสบบหรนอยลง

2.1. ขอมลสขภาพของคนทสบบหรในชมชน 2.2. หลกฐานเชงประจกษในชมชน 2.3. การใหสาคญกบสวยหลอในสงคม

3.มาตรการขบเคลอนมตสมชชาประเดนยาสบ 3.1.สรางมาตรทางสงคมโดยการออกกฎชมชนทกาหนดบทลงโทษทางสงคมในชมชนนนๆ 3.2 ใชกระบวนการ”น าหยดลงหน”โดยการอาศยความถในการใหขอมลบอยๆใน ศาสนสถาน 3.3 สรางกระบวนปลกฝงเดกตงแตระดบปฐมวยใหรโทษของยาสบ ในวนท12 มถนายน 56 ณ รานอาหารโสแดง เทศบาลตาบลทงหวา อาเภอทงหวา จงหวดสตล มผเขารวม 90 คนโดยทประชมไดรวมรบฟงขอเสนอและรวมลงนามเปนขอเสนอเพอใชในการผลกดนใหเกดการขบเคลอนในระพนทอนๆหรอในภาพรวมของจงหวดหรอเปนแผนยทธศาสตรจงหวดตอไปตามกาหนดการดงน.

นายสมยศ ฤทธธรรมนาถ นายกองคการกลาวเปดเวทรบฟงขอเสนอและบรรยายพเศษในเรองยาสบและพษรายของคนทสบบหรทประชมไดรวมกนลงนามในขอเสนอไดแกผนาทองถน นาทองท ผนาศาสนาผนาภาคประชาชน 4.วเคราะหแบบสอบถามความคดเหนเกยวกบสถานการณการบรโภคยาสบในพนทต าบลนาทอน ตอนท 1 พฤตกรรมการสบบหรของผตอบแบบสอบถาม ตารางท 1 เพศ

เพศ จ านวน รอยละ

ชาย 17 34

หญง 33 66

รวม 50 100

จากตารางท 1 จานวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จาแนกตามเพศ พบวาผตอบแบบสอบถาม

สวนใหญเปนเพศหญง รอยละ 66.00 และเพศชาย รอยละ 34.00

ตารางท 2 อาย

อาย จ านวน รอยละ

ตากวา 15 ป 5 10

15-39 ป 25 50

40-59 ป 15 30

60 ปขนไป 5 10

รวม 50 100

จากตารางท 2 จานวนรอยละผตอบแบบสอบถาม จาแนกตามชวงอาย 34 มอายระหวาง 15 – 39 มาก

ทสดรอยละ 50.00 รองลงมาคอ อาย 40- 59 ป รอยละ 30.00 และอายต ากวา 15 ป กบ 60 ปขนไปรอยละ 10.00

ตารางท 3 การศกษา

การศกษา จ านวน รอยละ

ประถมศกษา 20 30

มธยมศกษาตอนตน 12 24

มธยมศกษาตอนปลาย 15 30

ปวส./อนปรญญา 0 0

ปรญญาตร 2 4

ปรญญาโท 0 0

ไมไดเรยน 1 2

รวม 50 100

จากตารางท 3 จานวนรอยละของผตอบแบบสอบถามจาแนกตามการศกษา โดยสวนใหญอยในระดบ

ประถมศกษา รอยละ 40.00 รองลงมาคอระดบมธยมศกษาตอนปลาย รอยละ 30.00 ระดบมธยมศกษา ตอนตน

รอยละ 24.00 ระดบปรญญาตร รอยละ 4.00 และ ไมไดเรยน รอยละ 2.00

ตารางท 4 พฤตกรรมการสบบหร

พฤตกรรมการสบบหร จ านวน รอยละ

สบ 10 20

ไมสบ 40 80

รวม 50 100

จากตารางท 4 จานวนรอยละของผตอบแบบสอบถามจาแนกตามพฤตกรรมการบหร โดยสวนใหญ ไม

สบบหร รอยละ 80.00 และ สบบหร รอยละ 20.00

ตารางท 5 สาเหตทเรมสบบหร

สาเหต จ านวน รอยละ

อยากทดลอง 6 30

ตามเพอน เพอนชวน 5 25

เพอเขาสงคม 4 20

เพอความโกเก 1 5

ตามอยางสมาชกในครวเรอน 1 5

มความเครยด 3 15

รวม 20 100

จากตารางท 5 จานวนรอยละของผตอบแบบสอบถามจาแนกตามสาเหตการเรมสบบหร โดยสวนใหญ

อยากทดลอง รอยละ 30.00 รองลงมาคอตามเพอน เพอนชวน รอยละ 25.00 เพอเขาสงคม รอยละ 20.00 ม

ความเครยด รอยละ 15.00 และ เพอความโกเก ตามอยางสมาชกในครวเรอน รอยละ 5.00 ตามลาดบ

ตารางท 6 สมาชกในครอบครวของทานทสบบหร

สมาชกในครอบครวทสบบหร จ านวน รอยละ

ไมมผสบ 20 40

สาม/ภรรยา 10 20

บดา / มารดา 3 6

บตรชาย 8 16

บตรสาว 0 0

พชาย/พสาว 7 14

นองชาย / นองสาว 2 4

ป /ยา/ตา/ยาย 0 0

ลง/ปา/นา/อา 0 0

รวม 50 100

จากตารางท 6 จานวนรอยละของผตอบแบบสอบถามจาแนกตามสมาชกในครอบครวทสบบหร โดย

สวนใหญไมมผสบ รอยละ 40.00 รองลงมาคอสาม / ภรรยา รอยละ 20.00 บตรชาย รอยละ 16.00 พชาย/พสาว

รอยละ 14.00 และ นองชาย/นองสาว รอยละ 4.00 ตามลาดบ

ตารางท 7 ทานสบบหรบอยแคไหน

สาเหต จ านวน รอยละ

ทกวน 7 70

วนเวนวน 0 0

สปดาหละ 2-3ครง 3 30

สปดาหละครง 0 0

รวม 10 100

จากตารางท 7 จานวนรอยละของผตอบแบบสอบถามจาแนกตามความถในการสบบหร โดยสวนใหญ

สบทกวน รอยละ 70.00 และ สปดาหละ 2-3 ครง รอยละ 30.00 ตามลาดบ

ตารางท 8 คาใชจายในการสบบหรตอเดอน

คาใชจายในการสบบหร จ านวน รอยละ

นอยกวา 100 บาท 0 0

101-200 บาท 0 0

201-300 บาท 0 0

301-400 บาท O 0

401-500 บาท 3 30

501-600 บาท 0 0

601-700 บาท 0 0

701-800 บาท 0 0

801-900 บาท 2 0

901-1,000 บาท 0 0

มากกวา 1,000 บาทขนไป 5 50

รวม 10 100

จากตารางท 8 จานวนรอยละของผตอบแบบสอบถามจาแนกตามคาใชจายในการสบบหรตอเดอน โดย

สวนใหญมคาใชจายมากกวา 1,000 บาทขนไป รอยละ 50.00 รองลงมาคอ 401-500 บาท รอยละ 30.00 และ

801-900 บาท รอยละ 20.00 ตามลาดบ

ตารางท 9 โอกาสในการสบบหร

โอกาสในการสบ จ านวน รอยละ

เมอไปเทยวกลางคน 10 25

เมอสงสรรค 10 25

เมอตองการผอนคลาย 10 25

สบเปนประจาเวลาวาง 10 25

รวม 40 100

จากตารางท 9 จานวนรอยละของผตอบแบบสอบถามจาแนกตามโอกาสในการสบบหร โดยสวนใหญ

สบเมอไปเทยวกลางคน เมอสงสรรค เมอตองการผอนคลาย และสบเปนประจาเวลาวาง รอยละ 25.00

ตารางท 10 ทานคดวาในอนาคตจะสามารถเลกบหรไดหรอไมสบบหร

คดวาจะเลกบหร จ านวน รอยละ

ได 3 30

ไมได 2 20

ไมแนใจ 5 50

รวม 10 100

จากตารางท 10 จานวนรอยละของผตอบแบบสอบถามจาแนกตามความคดวาจะสามารถเลกสบบหร

โดยสวนใหญไมแนใจ รอยละ 50.00 รองลงมา เลกได รอยละ 30 และ ไมได รอยละ 20.00 ตามลาดบ

ตอนท 2 ทศนคตเกยวกบการสบบหร

ตารางท 10 ทศนคตเกยวกบการสบบหร

ทศนคต

ระดบการประเมน

เหนดวย

(รอยละ)

ไมแนใจ

(รอยละ)

ไมเหนดวย

(รอยละ)

การสบบหรเปนเรองปกตของคนทวไป 22 18 60

การสบบหรสามารถชวยใหคลายเครยด 14 28 58

เมอตดบหรแลวถาคดจะเลกสามารถทาไดไมยาก 58 36 6

ถาบหรมพษจรง รฐบาลคงไมใหมการผลต 30 20 50

การสบบหร 1 ซองตอวน ไมเปนอนตรายตอสขภาพ 10 10 80

การสบบหรมผลเสยมากกวาผลด 88 8 4

การสบบรทาใหมความมนใจเพมขน 6 24 70

ถาทานอยในกลมของผสบบหรทานจาเปนตองสบบหรดวย 6 12 82

การสบบหรทาใหคนใกลชดเกดความราคาญ 78 16 6

คาใชจายทใชในการซอบหรสามารถเกบออมไวเปนคาใชจาย

อยางอนได 94 4 2

ผเลกสบบหรไดเปนผชนะใจตนเอง 90 8 2

จากตารางท 10 จานวนรอยละของผตอบแบบสอบถามตามทศนคตในการสบบหร พบวาผตอบแบบสอบถามสวนใหญ ไมเหนดวยวาการสบบหรเปนเรองปกตของคนทวไป รอยละ 60.00 รองลงมา เหนดวย รอยละ 22.00 และ ไมแนใจ รอยละ 18.00 โดยสวนใหญไมเหนดวยวาการสบบหรสามารถชวยใหคลายเครยด รอยละ 58.00 รองลงมา ไมแนใจ รอยละ 28.00 และ ไมเหนดวย รอยละ 14.00 โดยสวนใหญเหนดวยวาเมอตดบหรแลวถาคดจะเลกสามารถทาได รอยละ 58.00 รองลงมา ไมแนใจ รอยละ 36.00 และไมเหนดวย รอยละ 6.00 โดยสวนใหญไมเหนดวยวาถาบหรมพษภยจรง รฐบาลคงไมใหผลต รอยละ 50.00 รองลงมา เหนดวย รอยละ 30.00 และ ไมแนใจ รอยละ 20.00 โดยสวนใหญไมเหนดวยวาการสบบหร 1 ซองตอวน ไมเปนอนตรายตอสขภาพ รอยละ 80.00 รองลงมา ไมแนใจ และ เหนดวย รอยละ 10.00 โดยสวนใหญเหนดวยวาการสบบหรทาใหมความมนใจเพมขน รอยละ 70.00 รองลงมา ไมแนใจ รอยละ 24.00 และ ไมเหนดวย รอยละ 6.00 โดยสวนใหญไมเหนดวยวาถาทานอยในกลมของผสบบหรทานจาเปนตองสบบหรดวย รอยละ 82.00 รองลงมา ไมแนใจ รอยละ 12.00 และ ไมเหนดวย รอยละ 6.00 โดยสวนใหญเหนดวยวาการสบบหรทาใหคนใกลชดเกดความราคาญ รอยละ 78.00 รองลงมา ไมแนใจ รอยละ 16.00 และ ไมเหนดวย รอยละ 6.00 โดยสวนใหญเหนดวยวา

คาใชจายทใชในการซอบหรสามารถเกบออมใชอยางอนได รอยละ 94.00 รองลงมา ไมแนใจ รอยละ 4 และไมเหนดวย รอยละ 2.00 โดยสวนใหญเหนดวยวาผทเลกบหรไดเปนผชนะใจตนเอง รอยละ 90.00 รองลงมา ไมแนใจ รอยละ 8.00 และไมเหนดวยรอยละ 2

จากการททมวจยลงไปทากจกรรมในพนทหลายๆกจกรรมและลงพนทเกบขอมลจากแบบสอบถามเพอใหเกดผลตามวตถประสงคและเหนกระบวนการขบเคลอนไดกลไกการพฒนาและรปแบบการหนนเสรมและขบเคลอนงานประเดนพอสรปไดดงน.-

1. ทมวจยสามารถรวมกลมด าเนนการขบเคลอนหนนเสรมการน ามตสมชชาไปใชสภาคปฏบตอยางเปนรปธรรมทระดบจงหวด ทมวจยไดใชพนทตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล เปนพนทปฏบตการในการเกบขอมลตามแบบสอบถามโดยมเปาหมายเพอจดเกบขอมลดานยาสบ เหนกระบวนการมสวนรวมของชมชน เหนการขบเคลอนมตสมชชาอยางเปนรปธรรมโดย อบต.นาทอนซงเปนหนวยงานทองถนในพนทอาสาเปนศนยกลางในการเชอมระหวางทมงานวจยกบกลมเปาหมายทาใหเหนการบรณาการระหวางหนวยงานภาคเครอขายการพฒนาและการมสวนรวมของชมชนมากขน เจาหนาทขององคการบรหารสวนตาบลรวมกบชาวบานจดกจกรรมรณรงคและขบเคลอนมตสมชชาประเดนยาสบทงมนระดบพนททกกจกรรมทลงสชมชนและขยายไปสระดบอาเภอและจงหวดการในการดาเนนการกจกรรมเทศกาลมหกรรมกฬาทองถนสมพนธระดบอาเภอทงหวาทรวมทองถนและพนองประชาชนอาเภอทงหวารวมขบเคลอนมตสมชชาในวงกวางขนจากกระดบพนทหมบาน ตาบล ไปสระดบอาเภอและจงหวดนอกจากนนในการจดเวทประชาคมเพอการจดทาแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลนาทอนไดนามตสมชชาประเดนมาตรการในการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบหารอหาแนวทางในเวทประชมเพอใหเกดรปธรรมการขบเคลอนอยางตอเนองโดยการบรรจในยทธศาสตรและแผนพฒนาตาบลนอกจากนยงไดนาเขาสการประชมคณะกรรมการกองทนหลกประกนสขภาพระดบตาบลขององคการบรหารสวนตาบลนาทอนใหเปนกจกรรมตอเนองของกองทนในการขบเคลอนมตสมชชาประเดนยาสบเปนกจกรรมประจาปทกองทนหลกประกนสขภาพทองถนตาบลนาทอนตองปฏบตใหเกดเปนรปธรรมในชมชนอยางตอเนอง จนปจจบนเครอขายคมครองผบรโภคตาบลนาทอนไดขยายแผนงานกจกรรมขบเคลอนมตสมชชาโดยกลไกตาบลนาทอนทาหนาทเปนตวเชอมใหเกดกลไกดานสขภาพระดบทองถนทกทองถนในอาเภอทงหวาและจะขยายไปสระดบจงหวดตอไปโดยใชกระบวนการสภาชมรมผบรหารนายกองคการบรหารสวนตาบลจงหวดสตลและสภาชมรมปลดองคการบรหารสวนตาบลจงหวดสตลรวมขบเคลอนทาใหเหนทมวจยมการขยายโครงสราง ขยายทม ไปสระดบจงหวดเพอการตอเนองและย งยน

2.กระบวนการหนนการขบเคลอนหนนเสรมการน ามตสมชชาไปใชสภาคปฏบต รปแบบการขบเคลอนมตสมชชาในประเดนมาตรการในการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบในชมชนมทมกลไกมกระบวนการมการตดตามโดยทมกลไกในพนทตาบลนาทอนใชกลไก”สภาแกหราตนเอง”เพอสขภาวะทประกอบดวยกลมบคคล 4หวงทรวมรอยเรยงในเกดกระบวนการและการมสวนรวมประกอบดวยตวแทนทองท ทมผใหญบาน ผชวยผใหญบาน กรรมการหมบาน จานวน 3-4 คน ตวแทนทองถน ไดแก สมาชกสภา

องคการบรหารสวนตาบล จานวน ๒ คน ตวแทนศาสนาในหมบานทหมายถง ทานอหมา คอเตบ บหลน กรรมการมสยดของศาสนาอสลาม เจาอาวาส หวหนาคณะ พระภกษ กรรมการวดของศาสนาพทธหรอตวแทนศาสนาอนๆ ทมในชมชนจานวน 3-4 คน และตวแทนภาคประชาชนหรอภาคประชาสงคมในชมชนซงไดแก ผนาจตอาสา ผนาทางจตวญญาณ อาสาสมคร ผนากลม องคกรตางๆในหมบานจานวน 8-10คน ซงสภาแกหราตนเองนมทกหมบานทาหนาทในการขบเคลอนแผนงานกจกรรมตางๆในชมชน มตวแทนของสภาแกหราตนเองเพอสขภาวะระดบหมบานแตละหวงเปนทมกลไกตาบลเพอทาหนาทในการเชอมกบองคการบรหารสวนตาบล อาเภอ จงหวด และวเคราะหขอมล พจารณางบประมาณ งานวชาการ งานบคลากร และอนๆทกลไกหมบานไมสามารถตดสนใจได

3.การน ามตสมชชาเรองมาตรการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบไปใช “เครองมอสมชชาสขภาพ ธรรมนญสขภาพหรอชนชสขภาพ ของคนตาบลนาทอนทรจกกนดหรอบางพนทชมชน หมบานใชเครองมอประเดนผลกระทบดานสงแวดลอมเชนพนทหมท 4 บานวงตง เปนตน สรางกระบวนการมสวนรวมใหคนในชมชนไดรวมคดรวมทารวมจดการกบปญหาชมชนโดยเฉพาะปญหาดานสขภาพของคนในชมชนทสภาแกหราตนเองเพอสขภาวะทกหมบานตองปฏบตอยางตอเนองปจจบนพนทตาบลนาทอนนามตสมชชาสขภาพมาตรการการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบโดยกระบวนการสภาแกหราตนเองเพอสขภาวะภายใตเครองชนชสขภาพจดเวทหาขอเสนอประเดนปญหาดานสขภาพ แนวทางแกปญหาและรวมชนชดานสขภาพโดยกระบวนการมสวนรวมภายใตเครองมอชนชสขภาพตาบลนาทอนเพอจดทาเปนกตกาชมชนดานสขภาพตาบลนาทอนเชน มขอเสนอปลกผกปลอดสารพษทกครวเรอน รวมปองกนยาเสพตดโดยการสรางครอบครวอบอนแสนสข การรณรงคใหลด ละ เลกบหรในหวหนาครอบครว เปนตน ซงขณะนไดกลไกสภาแกหราตนเองเพอสขภาวะทกหมบาน มสภาแกหราตนเองเพอสขภาวะตาบลนาทอน จานวน 1 ชดทเปนคณะทางานในการสงเคราะหขอมลและหนนเสรมดานวชาการ การประสานงาน งบประมาณและบคลากร ใหแกทมหมบาน ทมกลไกหมบานมหนาทขบเคลอนกระบวนการมสวนรวมในชมชน จดเวทรบขอเสนอประเดนปญหาทตองยกเปนชนชสขภาพหมบานและขบเคลอนไปสกตกาหมบานกตกาตาบลดานสขภาพในทสด สงทท าใหชมชนเกดความตระหนกในมาตรการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบ คอ

1.การมขอมลทไดจากแบบสอบถามและสงเคราะหแลวพบวาอตราการสบบหรเพมในเดกและเยาวชนทมหวหนาครอบครวสบบหร

2.สภาพสตรหรอแมบานสวนมากไมเหนดวยทสามหรอหวหนาครอบครวสบยาสบ 3.การวจยพบวาสาเหตททาใหเดกเยาวชนหรอคนทตดบหรเพราะอยากลอง ตามเพอน และเขาสงคม

โดยเมอตดแลวไมแนใจวาจะเลกไดหรอไมไดและเกอบ 70 เปอรเซน ทตองมพฤตกรรมสบทกวน 4.คาใชจายทเกดขนประมาณ 1,000 บาท/เดอน ซงกลมเปาหมายททมวจยสอบถามและสมตวอยางเปน

เดกและเยาวชน กลมวยรน ซงเหนวานาเปนหวงมากเพราะเยาวชนไมมรายได ไมมงานทา ตองขอเงนจากพอ-แม ฉะนนปญหาสงคมยอมจะเกดขนในอนาคต

ประโยชนทไดจากงานวจย 1.ทมวจยไดคนพบกระบวนการการมสวนรวมในชมชนดวยกลไกสภาแกหราตนเองเพอสขภาวะทกหมบานทนาบคคลหลายๆฝายในหมบานมารวมเปนโครงสรางการพฒนาชมชนเพอความนาอย 2.กระบวนการมสวนรวมโดยสภาตนเองเพอสขภาวะภายใตเครองมอ”ชนชสขภาพ”ตาบลนาทอนไดเหนแนวทางการขบเคลอนนโยบายสาธารณะ ขบเคลอนมตสมชชาสขภาพแหงชาต และงานอนๆทลงสพนทหมบาน 3.ดวยรปแบบทมทงกลไกและกระบวนการความรวมมอทาใหมความหวงในการขบเคลอนมตสมชชาอยางตอเนองในชมชนไปสการตอสใหไดมาซงแผนชมชนทตระหนกและเดนตามมตสมชชา การปรบแผน/กจกรรมทสอดคลองกบแผนพฒนาสามปและแผนททางยทธศาสตรของกองทนหลกประกนสขภาพทาใหเหนการขบเคลอนอยางตอเนองแนนอน

แผนงานท 1 ขนวางแผน (Pre-Planing)

กจกรรม ผลการด าเนนงาน

กจกรรมท 1.1 ประชมทมงานวจย

และคณะทางานจานวน 5 ครง

ครงท 1 วนท 5 ก.ค. 55 ณ เครอขายคมครองผบรโภคจงหวดสตลม

ผเขารวมประชมจานวน 10 คน เปนการทาความเขาใจโครงการและ

เตรยมทมงานวจยพนทซงจะใชพนทตาบลนาทอนเปนพนทปฏบตการโดย

ใชพนท ม.1 และ ม. 2 เปนพนทปฏบตการผลทไดรบไดมการเสนอแนว

ทางการทางานแผนงานกจกรรมและการคนหากลไกระดบตาบลและการ

บรหารจดการและเรองงบประมาณ

ครงท 2 วนท 15 เม.ย. 56 ณ เครอขายคมครองผบรโภคจงหวดสตลม

ผเขารวมประชมจานวน 7 คน

ครงท 3 วนท 9 พ.ค. 56 ณ หองประชมองคการบรหารสวนตาบลนา

ทอนเวทวเคราะหขอมลในแบบสอบถาม มผเขารวมทงหมด 11 คนท

ประชมไดมการเสนอปญหาทไดคณะวจยไดรบจากการจดเวทเพอเปน

แนวทางในการปรบกลยทธในโอกาสตอไปและพดคยเรองแผนปฏบตการ

ในการลงสนามเพอสมภาษณเชงลกกบกลมเปาหมายในการใหขอมลโดยท

ประชมเหนดวยในการปรบแผนกลยทธจากการลงพนทเปลยนเปนการนด

ประชมรวมกนในเวทเดยวแลวแบงทมประกบกลมเปาหมายเพอเกบขอมล

เชงลกเพราะตองการใหสอดคลองกบระยะเวลาทเหลอของโครงการ

ครงท 4 วนท 27 พ.ค. 57 ณ หองประชมองคการบรหารสวนตาบล

นาทอนโดยมผเขารวม 11 คน และในเวทไดมเสนอวธการจดเวทวพากษ

เพอสรปวเคราะหและประเมนผลโดยทประชมคณะทมวจยหลกและระดบ

ตาบลมความเหนรวมกนวาควรมเวทระดบตาบลนนคอใหมตวแทนจากทก

หมบานในตาบลนาทอนหมบานละ 10 คนรวมประมาณ 90 คนทประชม

เหนชอบตามขอเสนอ

ครงท 5 วนท 13 ม.ย.56 ณ หองประชมองคการบรหารสวนตาบลนา

ทอนโดยมผเขารวมทงหมด 11 คน ประกอบดวยทมงานวจยหลกและทม

วจยตาบลเพอสงเคราะหขอมลทไดรบกอนการรายงานฉบบสมบรณ

กจกรรม ผลการด าเนนงาน

กจกรรมท 1.2 ประชมเชง

ปฏบตการเพอการวางแผนการ

ดาเนนงาน

จดกจกรรมวนท 9 ก.ค. 55 หองประชมองคการบรหารสวนตาบลนาทอน ม

ผเขารวมจานวน 14 คน เปนการประชมเพอวางแผนการดาเนนงานของทม

คณะทางานตอจากครงทแลวในการกาหนดหลกสตรและวธการลงเกบ

ตวอยางของกลมเปาหมายไดมการนาเสนอใหมการจดทารางแบบสอบถาม

โดยใหเจาหนาทของ อบต.นาทอนเปนผรบผดชอบและกาหนดใหสงราง

แบบสอบถามใหทมวจยกลางกอนการดาเนนการ

แผนงานท 2 ขนปฏบตการ (Acting)

กจกรรม ผลการด าเนนงาน

กจกรรมท 2.1 เวทพดคยกลมยอย

(Focus Group)

จดกจกรรมวนท 6 ส.ค. 55 ณ หองประชมททาการหมบานตาบลนา

ทอน มผเขารวม 30 คนเปนเวทสาหรบวเคราะหพนทวเคราะหราง

แบบสอบถามและรบขอเสนอแนะจากทมวจยหลกและทมวจยระดบตาบล

และรบทราบปญหาพนทหรอวเคราะหปญหาลวงหนาพรอมพดคยแผน

สารองในการจดกระบวนสาหรบใชการถอดบทเรยนในพนท

กจกรรมท 2.2 กจกรรมลงพนท

ของคณะทางานทมวจย

วนท 5 กรกฎาคม 2555 – 12 มถนายน 56 คณะทมวจยหลก 5 คน ไดออกตดตาม กากบตรวจสอบ และสนบสนนการ

ทางานของทมวจยตาบลในพนทจานวน 9 ครง

กจกรรมท 2.3 กจกรรมวพากษ

เพอสรปวเคราะห

จดกจกรรมในวนท 31 พฤษภาคม 56 มกลมเปาหมายเขารวม 90 คน

ณ หองประชมรานอาหารโสแดง เทศบาลตาบลทงหวาและเชญวทยากรใน

ระดบจงหวด ระดบอาเภอ ระดบตาบลเพอใหเกดความหลากหลายในการ

ถอดองคความรจากผเขารวมใหเกดการมสวนรวมมากทสดซงทประชมได

รวมแสดงวพากษกนอยางหลากหายและมสวนรวมกนอยางมากซงทมวจย

หลกสามารถไดขอเสนอเพมเตมจากเวททนอกเหนอจากขอมลทไดจาการ

ลงพนทหรอการพกลม

กจกรรม ผลการด าเนนงาน

กจกรรมท 2.4 กจกรรมปฏบตการ

ภาคสนามเพอสมภาษณเชงลก

จดกจกรรมวนท 8 พฤษภาคม 2556 โดยนดกลมเปาหมายรวมกน ณ อาคาร

เอนกประสงคหมท 1โดยทมวจยหลกและทมวจยระดบตาบลสมภาษณ

ผใหขอมลสาคญ ผเขารวมประมาณ 34 คนโดยการแบงกลมใหหลากหลายตามเกณฑอาย

เพศ หมบาน วยวฒ การศกษา เปนตน ซงในการสมภาษณนอกเหนอจาก

แบบสอบถามทมวจยพยายามใหมการนาเสนอใหหลากหลายมมมองของ

กลมเปาหมายเพอใหไดขอมลเชงลกมากขน

แผนงานท 3 ขนสงเกตการณ (Observing)

กจกรรม ผลการด าเนนงาน

กจกรรมท 3.1 ถอดบทเรยน จดกจกรรมวนท 20 เมษายน 2556 ณ อาคารเอนกประสงคหมท 1 บานนา

ทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล มผเขารวม 60 คนผลไดจากกจกรรมถอด

บทเรยนผเขารวมในเวทถอดบทเรยนไดนาเสนอแนวทางแกปญหาแนวทาง

ขบเคลอนมตฯและปญหาทเกดขนในประเดนยาสบเพราะสาเหตใดซงเปน

ประโยชนมากตอทมวจยและทเหนวาเปนประโยชนมากกคอปญหา

ครอบครวทเปนสถาบนเลกๆแตกลบเปนตนเหตของปญหาตางๆในสงคม

กจกรรมท 3.2 กจกรรมบนทก

ขอตกลงความรวมมอ

จดกจกรรมในวนท 12 มถนายน 56 ณ รานอาหารโสแดง เทศบาลตาบลทง

หวา อาเภอทงหวา จงหวดสตล มผเขารวม 72 คนโดยทประชมไดรวมรบฟง

ขอเสนอและรวมลงนามเปนขอเสนอเพอใชในการผลกดนใหเกดการ

ขบเคลอนในระพนทอนๆหรอในภาพรวมของจงหวดหรอเปนแผน

ยทธศาสตรจงหวดตอไป

แผนงานท 4 ขนประเมนผลการปฏบต (Reflect)

กจกรรมท 4.1 สรปผลการดาเนนงานภาพรวม

รายงานฉบบสมบรณ จดทาแบบพมพ เอกสารประชาสมพนธ งานออกสอ

วทยชมชน เปนตน

ขอเสนอแนะเพอการพฒนา ************************************************************************************

1. แนวทางการพฒนากลไกรบผดชอบ และคณะทมงานวจยพนท เ ป น ก า ร พฒ น า แ น ว ค ด แ ล ะหลกการความร ความเขาใจประโยชนทมตอกลไกผรบผดชอบและคณะทมงานวจยพนทใหเกดกระบวนการทางานรวมของประเดน ควรมการจดทาหลกสตรเฉพาะถงหลกการเนอหาเสรมศกยภาพ

2. การสรางระบบในการหนนเสรมพนทนารอง และใหมพนทขยายตอเนองเพอใหเกดรปแบบทชดเจน ตอเนอง ไมใชขาดตอน เปลยนรปแบบหนนเสรมใหมทกป

3. การขยายพนทใหมการกาหนดแผนงานชดเจน มใชนารอง 1 ตาบล และไดรปแบบการทาMOU แลวจบ ควรมแผนตอยอด ตอเนองทเปนรปธรรมกวาน

4. กระบวนการทาความรวมมอกบทองถน ซงจากประสบการณการทาความรวมมอขนอยก บวสยทศน และความเขาใจของทองถน ดงนนตองทากระบวนการใหฝายตางๆ ของทองถนเขาใจดวย โดยเฉพาะกรรมการสมาชกทกคนมสวนรวมในการรบขอตกลง เพราะเมอเปลยนผนากจะมปญหาตามมา

[ง.2]

แบบรายงานความกาวหนาโครงการ

วนทรายงาน 30 กรกฎาคม 2556

1. ชอโครงการ วจยเชงปฏบตการเรอง การนามตสมชชาสขภาพแหงชาตเรองยาสบไปปฏบตทจงหวดสตล

2. รหสโครงการ ............................... สญญาเลขท 55-01-14 .ระยะเวลาโครงการ .............1............ ป

3. รายงานงวดท .........1............จากเดอน กรกฎาคม 2555 ถง เดอน กรกฎาคม 2556

4. ความกาวหนาโครงการ

กจกรรม ผลงาน

ผลสรปส าคญของกจกรรม

ประเมนผลคณภาพกจกรรม

4 3 2 1

1. กจกรรม :

ประชมเชง

ปฏบตการเพอวาง

แผนการ

ดาเนนงาน

จดกจกรรมวนท 9 ก.ค. 55 ณ

หองประชมองคการบรหาร

สวนตาบลนาทอน ม

ผเขารวมจานวน 14 คน เปน

การประชมทมงานวจยและ

คณะทางานโครงการฯ

เปนการทาความเขาใจ

โครงการและเตรยมทม

งานวจยพนทซงจะใชพนท

ตาบลนาทอนเปนพนท

ปฏบตการโดยใชพนท ม.1

และ ม. 2 เปนพนท

ปฏบตการผลทไดรบไดม

การเสนอแนวทางการทางาน

แผนงานกจกรรมและการ

คนหากลไกระดบตาบลและ

การบรหารจดการและเรอง

งบประมาณการจดการ

โครงการฯ

2. กจกรรม:

กจกรรมถอด

บทเรยน

จดกจกรรมวนท 20 เมษายน

2556 ณ อาคารเอนกประสงค

หมท ๑ บานนาทอน อาเภอ

ทงหวา จงหวดสตล ม

ผเขารวม 60 คน เปนการถอด

ผลไดจากกจกรรมถอด

บทเรยนผเขารวมในเวทถอด

บทเรยนไดนาเสนอแนวทาง

แกปญหาแนวทางขบเคลอน

มตฯและปญหาทเกดขนใน

บทเรยนการทางานของทม

วจย สมาชกสมชชาในพนท

คณะทางานขบเคลอนมตฯ

และตวแทนหนวยงาน

องคกรทเกยวของในพนท

ตาบลนาทอน

ประเดนยาสบเพราะสาเหต

ใดซงเปนประโยชนมากตอ

ทมวจยและทเหนวาเปน

ประโยชนมากกคอปญหา

ครอบครวทเปนสถาบนเลกๆ

แตกลบเปนตนเหตของ

ปญหาตางๆในสงคม

3. กจกรรม : เวท

พดคยกลมยอย

(Focus Group)

จดกจกรรมวนท 6 ส.ค. 55

ณ หองประชมททาการ

หมบานตาบลนาทอน ม

ผเขารวม 30 คน เปนการ

ประชมของทมงานวจย

สมาชกสมชชาในพนทและ

คณะทางานขบเคลอนมตฯ

ตวแทนหนวยงานองคกรท

เกยวของในพนทในการลง

พนทจดทา โฟกสกรฟ

เปนเวทสาหรบวเคราะห

พนทวเคราะหราง

แบบสอบถามและรบ

ขอเสนอแนะจากทมวจย

หลกและทมวจยระดบตาบล

และรบทราบปญหาพนท

หรอวเคราะหปญหาลวงหนา

พรอมพดคยแผนสารองใน

การจดกระบวนสาหรบใช

การถอดบทเรยนในพนท

4. กจกรรม :

ปฏบตการสนาม

เพอสมภาษณเชง

ลกผใหขอมล

สาคญ

จดกจกรรมวนท 8

พฤษภาคม 2556 ณ อาคาร

เอนกประสงคหมท 1 มผ เขา

รวมจานวน 34 คนโดยนด

กลมเปาหมายรวมกนซงมทม

วจยหลกและทมวจยระดบ

ตาบลสมภาษณ

โดยการแบงกลมให

หลากหลายตามเกณฑอาย

เพศ หมบาน วยวฒ

การศกษา เปนตน ซงในการ

สมภาษณนอกเหนอจาก

แบบสอบถามทมวจย

พยายามใหมการนาเสนอให

หลากหลายมมมองของ

กลมเปาหมายเพอใหได

ขอมลเชงลกมากขน

5. กจกรรม:จดเวท

วพากษเพอสรป

วเคราะห

จดกจกรรมในวนท 31 พฤษภาคม 56 ณ หองประชมรานอาหาร โสแดง เทศบาลตาบลทงหวามผเขารวมจานวน 90 คน เปนการวพากษเพอสรปวเคราะหและประเมนผลการทางาน

เกดความหลากหลายในการ

ถอดองคความรจากผเขารวม

ใหเกดการมสวนรวมมาก

ทสดซงทประชมไดรวม

แสดงวพากษกนอยางหลาก

หายและมสวนรวมกนอยาง

มากซงทมวจยหลกสามารถ

ไดขอเสนอเพมเตมจากเวทท

นอกเหนอจากขอมลทไดจาก

การลงพนทหรอการพบกลม

6. กจกรรม:

กจกรรมบนทก

ขอตกลงความ

รวมมอ

จดกจกรรมในวนท 12

มถนายน 56 ณ รานอาหาร

โสแดง เทศบาลตาบลทงหวา

อาเภอทงหวา มผเขารวม

จานวน 72 คน เปนการ

ประชมเพอบนทกความ

รวมมอของทมคระทางาน

วจย สมาชกสมชชาในพนท

คณะทางานขบเคลอนและ

หนวยงานและองคกรท

เกยวของ

โดยทประชมไดรวมรบฟง

ขอเสนอและรวมลงนามเปน

ขอเสนอเพอใชในการ

ผลกดนใหเกดการขบเคลอน

ในระพนทอนๆหรอใน

ภาพรวมของจงหวดหรอเปน

แผนยทธศาสตรจงหวด

ตอไป

7. กจกรรม: การ

ลงพนทของ

คณะทางานทม

วจย

วนท 5 กรกฎาคม 2555 – 12 มถนายน 56 คณะทมวจยหลก 5 คน

ไดออกตดตาม กากบ

ตรวจสอบ และสนบสนน

การทางานของทมวจยตาบล

ในพนทจานวน 9 ครง

8. กจกรรม : จด

ประชมทม

การประชมทมงานวจยและ

คณะทางานจานวน 5 ครง

เปนการประชมทมงานวจย

หลกและทมวจยตาบลเพอ

งานวจยและ

คณะทางาน

ครงท 1 วนท 5 ก.ค.55 ณ

เครอขายคมครองผบรโภคม

ผเขารวมประชม 10 คน

ครงท 2 วนท 15 เม.ย. 56 ณ

เครอขายคมครองผบรโภคม

ผเขารวมประชม 7 คน

ครงท 3 วนท 9 พ.ค. 56 ณ

อบต.นาทอนผเขารวม 11 คน

ครงท 4 วนท 27 พ.ค. 56 ณ

อบต.นาทอนผเขารวม 11 คน

ครงท 5 วนท 13 ม.ย.56 ณ

อบต.นาทอนผเขารวม 11 คน

เตรยมงานและวางแผนการ

ทางานในแตละชวงเพอใหม

ความเขาใจรวมกนในการ

ทางานและรวมกน

สงเคราะหขอมลทไดรบมา

และรวมกนแกไขปญหาแต

ละชวงในการทางาน

โครงการฯ

9.กจกรรม :

สรปผลการ

ดาเนนงาน

ภาพรวมพรอม

ประชาสมพนธ

กจกรรมและ

เผยแพร

ผลงานวจย

รายงานฉบบสมบรณ จดทา

แบบพมพ เอกสาร

ประชาสมพนธ งานออกสอ

ไดรายงานผลการทางาน

โครงการฉบบสมบรณ

หมายเหต: ผลสรปทส าคญของกจกรรม กรณาระบเนอหา/ขอสรปสาคญตางๆ จากกจกรรม ทสามารถ

นามาขยายผลตอได เชน ความร แกนนา แผนงานตางๆ และผลทไดจากกจกรรม อาท การเปลยนแปลงของ

ผเขารวม อาท พฤตกรรมหรอสงทเกดขนภายหลงกจกรรม เชน การรวมกลมทากจกรรมตอเนอง (ซงจะทราบได

จากการตดตามประเมนผลของโครงการ)

ประเมนผลคณภาพกจกรรม ใหใสเครองหมายในชองคะแนนโดยท

คะแนน 4 = บรรลผลมากกวาเปาหมาย

3 = บรรลผลตามเปาหมาย

2 = เกอบตามเปาหมาย

1 = ไดนอยกวาเปาหมายมาก

5. ปญหา/อปสรรคในการดาเนนงานโครงการ(สรปเปนขอ ๆ )

1. การทาความเขาใจของคณะทมงาน ทตองอธบายการเกบขอมลวจย และทาความเขาใจภาพรวมโครงการ

2. ศกยภาพทมทางาน การลงพนททากลมยอย ขอมลไมเทากน 3. ปญหาเรองการเขยนงานสรปเลมทเปนวชาการ 4. ปญหาความตอเนอง และการตดตามประเมนงาน

6. แผนงาน/ กจกรรม ทจะดาเนนการในงวดตอไป

( ) ตามแผนงานเดมทระบไวในขอเสนอโครงการ

( ) มการปรบเปลยนจากขอเสนอโครงการ ระบกจกรรม/รายละเอยดทจะปรบเปลยน และ

ระยะเวลาทจะปรบเปลยน

7. สถานการณโดยภาพรวมของโครงการ

( ) สามารถดาเนนกจกรรมใหเปนไปตามแผนได

ลาชากวาแผน กรณาใหแนวทางแกไขปรบปรง (สรปเปนขอๆ) 1. สถานการณโดยรวม คอ ทมผรบผดชอบ กบทมทางานมความเขาใจไมตรงกนจงทาให

ลาชา และตองแกปญหาโดยการลงทาความเขาใจ และการสอสารตอทม ลงพนททาความเขาใจกบกลมยอยหลายรอบ

2. การเขยนรายงานวชาการ มความไมถนดจงตองปรบแก การเขยนโดยมการสงเคราะหจากทมใหม และมาถอดเปนขอมลการเขยน

8. ขอคดเหนอนๆ

1. เปนการดาเนนงานทนารองไดด เพราะผนาทองถนลงมาเปนสวนทมดาเนนโครงการดวย จงทาใหกระบวนการความรวมมอทาไดดมาก และนาไปสการผลกดนนโยบายทองถน

2. การมการผลกดนตอทองถนอนๆ จะทาใหมตการผลกดนประเดนไดมประสทธผล

[ง.1]

ระยะเวลาด าเนนการจรง ตงแต กรกฎาคม 2555 ถง กรกฎาคม 2556

โครงการ วจยเชงปฏบตการเรอง การน ามตสมชชาสขภาพแหงชาตเรองยาสบไปปฏบตทจงหวดสตล

กจกรรมหลกในงวดน

10. ประชมเชงปฏบตการเพอวางแผนการดาเนนงาน 11. กจกรรมถอดบทเรยน 12. เวทพดคยกลมยอย(Focus Group) 13. ปฏบตการสนามเพอสมภาษณเชงลกผใหขอมลสาคญ 14. จดเวทวพากษเพอสรป วเคราะห 15. กจกรรมบนทกขอตกลงความรวมมอ 16. การลงพนทของคณะทางานทมวจย 17. จดประชมทมงานวจยและคณะทางาน 18. สรปผลการดาเนนงานภาพรวม

สรปรายงานการใชจายเงนงวดน

รายได รายจาย คงเหลอ

1.เงนคงเหลองวดกอน ยกมา

(ถาม) =

2.เงนรบจาก ศจย.งวดน

=180,000.00

3.ดอกเบยรบ = 1,061.15

4.เงนรบอนๆ = 500.00

1.ยอดเงนตดลบงวดกอน ยกมา

(ถาม) =……….…..

2.กจกรรม 1 ประชมคณะทางานทมวจย

ครงท 1 = 2,000.00

3.กจกรรม 2 ประชมเชงปฏบตการเพอ

วางแผนการดาเนนงาน

= 9,100.00

4.กจกรรม 3 เวทพดคยกลมยอย(Focus

1.เงนสดในมอ =………….......

2.เงนในบญชธนาคาร = 561.15

รายงานการเงนโครงการ/แผนงาน งวดท 1

การกา

สญญาเลขท_55-01-14___

รหสโครงการ______________

วนเรมโครงการ__ก.ค. 55_____

วนสนสดโครงการ_ก.ค. 56_____

Group) = 12,600.00

5.กจกรรม 4 ประชมคณะทางานทมวจย

ครงท 2 = 1,400.00

6.กจกรรม 5 ถอดบทเรยน

= 30,350.00

7.กจกรรม 6 ปฏบตการสนามเพอ

สมภาษณเชงลกผใหขอมลสาคญ

= 5,250.00

8.กจกรรม 7 ประชมคณะทางานทมวจย

ครงท 3 = 2,150.00

9. กจกรรม 8 ประชมคณะทางานทมวจย

ครงท 4 = 2,250.00

10. กจกรรม 9 จดเวทวพากษเพอสรป

วเคราะห = 33,100.00

11. กจกรรม 10 บนทกขอตกลงความ

รวมมอ = 16,000.00

12. กจกรรม 11 ประชมคณะทางานทม

วจยครงท 5 = 2,200.00

13.การลงพนทของคณะทางานทมวจย

= 68,000.00

14.สรปผลการดาเนนงานภาพรวม

= 7,500.00

15.คาธรรมเนยมดานธนาคาร =………..

16.รายจายอนๆ (ระบ) = 500.00

รวมรายรบ =181,561.15 รวมรายจาย = 192,400.00 รายได หก รายจาย (-)

= -10,838.85

ขอเบกเงนสนบสนนโครงการงวดตอไป งวดท 2 เปนจานวนเงน10,838 บาท (หนงหมนแปดรอยสามสบแปดบาทถวน) เพอดาเนนกจกรรมหลก ดงตอไปน : 1. กจกรรมการลงพนทของคณะทางานทมวจย

ขาพเจาขอรบรองวา เงนสนบสนนโครงการจาก ศจย. ไดนามาใชอยางถกตอง ตรงตามแผนงาน

โครงการทระบไวในสญญาทกประการ และขอรบรองรายงานขางตน

ลงชอ………………………... หวหนาโครงการ/ผจดการแผนงาน ลงชอ………………….…เจาหนาทการเงนโครงการ (นางกลยทรรศน ตงหวง ) (นางสาวอนญญา แสะหล ) …30…/ก.ค./…56….. …30…/ก.ค./…56….. หมายเหต: โปรดแนบ 1.ส าเนาสมดเงนฝากธนาคาร ตงแตหนาแรก จนถงปจจบน

2.รายงานการเงนงวดกอน (ทกงวด) ตงแตแรก จนถงปจจบน

ในกรณทไดรบทนตงแต 500,000 บาทขนไป หรอ การเบกเงนแตละงวดเกน 500,000 บาทขนไป หรอ แลวแตกรณ (ส าหรบบรษท, หนวยงาน และองคกร)

จ าเปนตองมลายมอชอของผสอบบญชไดรบอนญาตลงนาม รบรองรายงานการเงนดวย

ขาพเจา……………………………………………………………… ผสอบบญชรบอนญาตเลขท………………………ไดท าการตรวจสอบรายงานการเงนดงกลาว

แลวถกตองเรยบรอยแลว

ลงชอ………………………………………

( )

หมายเหต : โปรดแนบ ส าเนาบตรอนญาตผสอบบญช / รายงานความเหน /งบการเงน /อนๆตามเงอนไขท สสส.ก าหนด

[ง.2]

สญญาเลขท 55-01-14 ชอแผนงาน/โครงการ วจยเชงปฏบตการเรอง การนามตสมชชาสขภาพแหงชาตเรองยาสบไปปฏบตทจงหวดสตล

ชอกจกรรมหลก คา

ตอบแทน

คาด าเนนการ รวม

คาจาง คา

ใชสอย

คาวสด คา

สาธารณปโภค

รายจาย

อนๆ

1. กจกรรม : ประชมเชงปฏบตการเพอ

วางแผนการดาเนนงาน

9,100 9,100

2. กจกรรมกจกรรมถอดบทเรยน 28,350 2,000 30,350

3. กจกรรมเวทพดคยกลมยอย(Focus

Group)

2,200 10,400 12,600

4. กจกรรมปฏบตการสนามเพอ

สมภาษณเชงลกผใหขอมลสาคญ

5,250 5,250

5. กจกรรมจดเวทวพากษเพอสรป

วเคราะห

600 31,500 1,000 33,100

6. กจกรรมกจกรรมบนทกขอตกลง

ความรวมมอ

16,000 16,000

7. กจกรรมการลงพนทของคณะทางาน

ทมวจย

50,000 18,000 68,000

8. จดประชมทมงานวจยและ

คณะทางาน

8,500 1,500 10,000

9.สรปผลการดาเนนงานภาพรวม

รายงานฉบบสมบรณ

7,500 7,500

รวมเปนเงนทงสน ตวอกษร (หนงแสนเกาหมนหนงพนเการอยบาทถวน) 191,900

[ง.2

] รายละเอยด รายจายแยกตามประเภทคาใชจาย งวดท 1

การกา

ชอโครงการ/แผนงาน โครงการวจย เรองการนามตสมชชาสขภาพแหงชาตเรองยาสบไปปฏบตทจงหวดสตล สญญาเลขท ……55-01-14…………………….………รหสโครงการ……………………….…………………… 1.รายรบ: เงนสนบสนน งวดท 1 ……180,000……………….. บาท เงนสนบสนน งวดท 2 …………-………………….. บาท เงนสนบสนน งวดท 3 …………-………………….. บาท

เงนสนบสนน งวดท 4 …………-………………….. บาท เงนสนบสนน งวดท 5 …………-………………….. บาท ดอกเบยรบทงสน ………1,061.15..…………. บาท รวมรายรบ …181,561.15…….. บาท 2.รายจาย: มรายละเอยดดงน

ชอกจกรรมหลก งบทอนมต (บาท)

งบทใชจรง (บาท)

1.ประชมเชงปฏบตการเพอวางแผนการดาเนนงาน 10,500 9,100 2.กจกรรมถอดบทเรยน 36,500 30,350 3.ปฏบตการสนามเพอสมภาษณเชงลกผใหขอมลสาคญ 12,500 12,600 4.เวทพดคยกลมยอย (Focus Group) 3,500 5,250 5.จดเวทวพากษเพอสรป วเคราะห 36,500 33,100 6.กจกรรมบนทกขอตกลงความรวมมอ 12,500 16,000 7.การลงพนทของคณะทางานทมวจย 73,000 68,000 8.จดประชมทมงานวจยและคณะทางาน 5,000 10,000 9. สรปผลการดาเนนงานภาพรวม 10,000 7,500

รวมรายจายทงสน ……191,900.00……………….. บาท ดงนนคงเหลอเงน รายรบ – รายจาย = …181,061.15-191,900.00 = (-10,838.85)…. บาท กรณมเงนสนบสนนโครงการคงเหลอ พรอมดอกเบยรบ กรณาดาเนนการโอนเงน คน ศจย. ทางบญชชอ “โครงการศนยวจยและจดการความรเพอการควบคมยาสบ” เลขทบญช 051-2-60497-6 ธนาคารไทยพาณชย สาขาโรงพยาบาลราชวถ และ สงใบแจงโอนเงนคนฯ กลบมายง ศจย. ดวย

ยอดเงนอนมตเตม เอกสารแนบทาย 2 ใน

สญญารบทน ซงรวมคาภาษคาตอบแทน 3%

หก ณ ทจาย ดวยแลว

รายงานสรปการเงนเพอปดโครงการ

………………………………………………………. หวหนาโครงการ …30…/ก.ค./…56…..

หมายเหต: โปรดแนบ 1.สาเนาสมดเงนฝากธนาคาร ตงแตแรก จนถงปจจบน 2.รายงานการเงนงวดกอน (ทกงวด) ตงแตแรก จนถงปจจบน

ในกรณทไดรบทนตงแต 500,000 บาทขนไป หรอ การเบกเงนแตละงวดเกน 500,000 บาทขนไป หรอ แลวแตกรณ (ส าหรบบรษท, หนวยงาน และองคกร) จ าเปนตองมลายมอชอของผสอบบญชไดรบอนญาตลงนาม รบรองรายงานการเงนดวย

ขาพเจา……………………………………………………………. ผสอบบญชรบอนญาตเลขท………………………ไดท าการตรวจสอบรายงานการเงนดงกลาวแลวถกตองเรยบรอยแลว

ลงชอ……………………………………………

( )

หมายเหต : โปรดแนบ 1. ส าเนาบตรอนญาตผสอบบญช พรอมลงนามรบรองส าเนา

2. แนวทางการตรวจสอบ (Audit program) ทท าการตรวจสอบ/งบการเงน/อนๆ ทสสส.รองขอ

โปรดเกบ 3. เอกสารกระดาษท าการ (Working Paper) เพอการเตรยมพรอมส าหรบการเรยกตรวจ

ภาคผนวก ชอและรายละเอยดผรบผดชอบโครงการ

*************************************************************************************** ชอองคกรขอรบโครงการ เครอขายคมครองผบรโภคจงหวดสตล ชอผรบผดชอบโครงการ นางกลยทรรศน ตงหวง ผประสานงานโครงการ เลขบตรประจาตวประชาชน 13 หลก 3910500048912 ทอยเลขท 547 ม.2 ต.ละง อ.ละง จ.สตล รหสไปรษณย 91110 โทรศพททตดตอไดสะดวก 089-6587344 โทรสาร 074-775329 Email : consumer_satun@hotmail.com

การก ากบตดตามประเมนผลภายใน ************************************************************************************

การประเมนผลภายในโครงการใชกระบวนการตดตามและประเมนผลการทางาน จากกระบวนการประชมแลกเปลยนของคณะทางาน ซงเกดการประเมนแลกเปลยนของคณะทางาน ซงเกดการประเมนแลกเปลยนและนาไปสการปรบเปลยนกจกรรมโครงการ เพอใหเหมาะสมกบสถานการณทมการเปลยนแปลงทเกดจากปจจยตางๆโดยยดแนวทางตามตารางตวชวดในโครงการ เปาประสงคโครงการ วตถประสงค แผนงาน/กจกรรม ตวชวดผลลพธ เพอพฒนากระบวนการคณะทางานใหเกดศกยภาพในการดาเนนโครงการไดอยางมประสทธภาพ

เพอใหเกดการวางแผนการดาเนนงานและเตรยมกาหนดหลกสตรการศกษาการขบเคลอนการทางาน

แผนงานท 1 ขนวางแผน (Pre-Planning) 1.1 ประชมทมงาน

วจยและคณะทางาน

จานวน 5 ครง

1.2ประชมเชงปฏบตการเพอการวางแผนดาเนนงาน

เชงปรมาณ -มการประชมคณะทางานจานวน 5 ครง -ประชมเชงปฏบตการจานวน 1 ครง เชงคณภาพ คณะทางานมความเขาใจการทางานโครงการและรวมกนวางกาหนดรปแบบการทางานตลอดจนการแกไขปญหาการทางานแตละชวงของการปฏบตงานในพนท

เพอขบเคลอนการนามตสมชชาสขภาพแหงชาตเรองยาสบไปสการปฏบตจรงในพนทอยางเปนรปธรรม

1. เพอใหเกดกระบวนการปฏบตทเปนรปธรรมและมรปแบบขนตอนการดาเนนงาน 2. เพอสนบสนนคณะทมทางานวจยในพนทมศกยภาพในการรวบรวมขอมล

แผนงานท 2 ขนปฏบตการ (Acting) 2.1 เวทพดคยกลมยอย(Focus Group) 2.2 กจกรรมลงพนทของคณะทางานทมวจย 2.3 กจกรรมวพากษเพอสรปวเคราะห 2.4 กจกรรมปฏบตการภาคสนามเพอสมภาษณเชงลกผใหขอมลสาคญ

เชงปรมาณ มแผนงานปฏบตการดงน 2.1 เวทพดคยกลมยอย(Focus Group) จดกจกรรมวนท 6 ส.ค. 55 มผเขารวมประชมจานวน 30 คน 2.2 กจกรรมลงพนทของคณะทางานทมวจย 2.3 กจกรรมวพากษเพอสรปวเคราะห จดกจกรรมวนท 31 พ.ค. 56 มผเขารวมจานวน 90 คน 2.4 กจกรรมปฏบตการภาคสนามเพอสมภาษณเชงลกผใหขอมลสาคญจดกจกรรมวนท 8 พ.ค. 56 มผเขารวมจานวน 34 คน

เชงคณภาพ -มการพดคยแลกเปลยนกลมยอยทสามารถทาใหมขอมลอางองและสรปภาพรวมได -ทาใหมคณะทมทางานทมศกยภาพมรปแบบการทางานและการดาเนนงานตามขนตอนจนไดขอวพากษผลสรปวเคราะห

เพอยกระดบและกาหนดความรวมมอการขบเคลอนงานและการบรณาการการทางานของพนท

1.เพอพฒนาใหเกดภาคความรวมมอกนของพนท 2.เพอผลกดนใหเกดเปนนโยบายสาธารณะของพนทในการใชประเดนมตสมชชาเรองยาสบในการขบเคลอน

แผนงานท 3 ขนสงเกตการณ (Observing) 3.1 ถอดบทเรยน 3.2 กจกรรมบนทกขอตกลงความรวมมอ

เชงปรมาณ -กจกรรมถอดบทเรยนจดกจกรรมวนท 20 เม.ย. 56 มผเขารวมประชมจานวน 60 คน -กจกรรมบนทกความรวมมอขอตกลงรวมจดกจกรรมวนท 12 ม.ย. 56 มผเขารวมประชมจานวน 83 คน เชงคณภาพ คณะทางานและผทเกยวของรวมกนสรปบทเรยนการทางานโครงการฯเพอหาแนวทางพฒนาใหมความตอเนองโดยการทาขอตกลงความรวมมอกนในการทางาน

เปนการพฒนาคนหาปจจยความสาเรจในพนทนารองตาบลนาทอน ของประเดนมตการขบเคลอนเรองยาสบ

เพอใหไดขอสรปการขบเคลอนการดาเนนงานทสามารถนาไปประยกตใชตอได

แผนงานท 4 ขน

ประเมนผลการ

ปฏบต (Reflect)

4.1 สรปผลการ

ดาเนนงานภาพรวม

เชงปรมาณ รายงานฉบบสมบรณจานวน 1 เลม

บนทกสรปกจกรรมแผนงาน *************************************************************************************

บนทกการประชม ประชมคณะท างานทมวจยครงท 1

วนท 5 กรกฎาคม 2555 ณ เครอขายคมครองผบรโภคจงหวดสตล

**************************************************************************************** เรมประชมเวลา 10.00 น. โดยคณสมยศ ฤทธธรรมนาถ นายกองคการบรหารสวนตาบลนาทอน

กลาวตอนรบผเขารวมประชม

คณกลยทรรศน ตงหวง : ชแจงวตถประสงคโครงการการนามตสมชชาสขภาพแหงชาตเรองยาสบไป

ปฏบตอยางเปนรปธรรมทระดบจงหวด ในสวนของจงหวดสตลจะใชพนท ม. 1 และ ม. 2 พนทตาบลนาทอน

เพราะเหนวาทองถนใหความสาคญและเขามารบหลกการดวยตวเอง ซงในการทาโครงการนกมวตถประสงค

เพอขบเคลอนการนามตสมชชาแหงชาตไปสภาคปฏบตอยางเปนรปธรรมในระดบจงหวด และหารปแบบการ

หนนเสรมการขบเคลอนการนามตสมชชาไปสภาคปฏบต คนหาปจจยความสาเรจในการขบเคลอนการนามต

สมชชาสขภาพแหงชาตไปสการปฏบต

อาจารย ประยร โขขด : ในฐานะทเปนคนหนงทเขามามสวนรวมในประเดนสมชชาสขภาพจงหวดสตล

และเหนวาการนามตสมชชาชาตมาปฏบตเปนสงทดกบพนทโดยเฉพาะประเดนยาสบเนองจากทกวนนยาสบ

แพรหลายในทกวยและการเลอกพนทถาเลอกพนท ทมแหลงผลตใบจากกจะดเพราะใบจากเปนจดเรมตนททา

ใหคนตดบหร แตเมอเลอกพนทนแลวกไมเปนไรเพราะถอวาพนทนทองถนใหความสาคญและจะสนบสนน

เพมเตมกมโอกาสทจะขบเคลอนเพอกอใหเกดความย งยนได และจะเหนวาตอนนทาง สช.พยายามจดประเดน

เพอใหประชาชนรถงภยของยาสบ ปจจบนนมหลายหนวยงานทรณรงคประเดนยาสบและนามาสการวจย การ

หาขอเทจจรงเชงเหตและผลเพอใหพนทนามตสมชชามาขบเคลอนในพนทไดจรง

คณกลยทรรศน : เหตผลของการเลอกพนทนาทอน เพราะทองถนมความพรอม และมความสนใจใน

การขบเคลอนงานประเภทยาสบ มตยาสบ เปนมตทคนสวนใหญเหนวาเปนปญหา จงนาไปสสมชชาเมอป 53

อาจารยประยร โขขด เขาไปมสวนรวมในการไปแสดงความคดเหนครงนดวยและประเดนยาสบเปน

ประเดนทผาน ครม.ไมถกนามาใช ทาใหทาง ศจย.มแนวคดทจะขบเคลอนประเดนยาสบไปสปฏรปไดจรง

ผใหญบาว : เปนผหนงทสบบหร ซงผลทตนเองสบบหร คอสขภาพไมดไมแขงแรง คนในบานกไม

ตองการใหสบ ตวเองกพยายามทจะหยดเพอสขภาพตวเองและคนในครอบครวเพราะเหนวาบหรเปนอนตราย

ตอตวเองและคนใกลเคยง

ปญหาหลกคอ คนในครอบครวไมดแลตวเองแตตวเองกไมไดบอกใหเลก แตจะพดเพอใหเปลยน

แนวคดวา การทเราเอาเงนไปซอบหรเราสามารถนาเงนสวนนนไปใชประโยชนอยางอนไดมากมาย แตสาหรบ

ตนเองสามารถลดการสบบหรได ในชวงเดอนรอมฎอน ซงเปนเดอนทชาวมสลมถอศลอด ลดอาหาร และตนเอง

กสญญาวา ในเรวๆ นกจะเลกบหร

ปญหายาสบ ในหมวยรนเปนสนคาทสามารถแปรรปได คอ กญชา สาหรบคนทไมสบบหร อยากให

คนทไมสบไปศกษากลมเหลาน แลวนามาเปรยบเทยบกบกลมตนเองทสบบหร

อาจารย ประยร โขขด : ยาสบในพนทจงหวดสตลม 2 อยางคอ บหร กบ ใบจาก ในพนทหม 1 หม 2

วธการ จะทาอยางไรใหคนหยดสบบหร โดยเรมจากครอบครวกอน

1. สารวจขอมลคนสบบหรในชมชน โดยใหคนทสบบหรรบทราบ เกบขอมลผสบบหรในครอบครว

เพอเคลอนไหวในมตสมชชา

2. หาขอมล ทตองการเลกบหร / รณรงค หยบชอคนทเลกแลวมาประกาศใหสาธารณะชนรบทราบ ใน

การทางานใหหนวยงานทมอยในพนทเขารวม เชน ประชาสมพนธในวนศกร ตอนอานคดตะบะ

ใหเราทาสงทเปนไปได ทาเพอตวเราเอง เพอหมบานเราเอง

คณยพน ณ พทลง : สาเหตแรกของการเสพยาของเยาวชน เกดจากการสบใบจาก ตอดวยการสบบหร

แลวนาไปสยาเสพตดชนดอน ๆ ทเยาวชนตดอยในปจจบนน สวนของแมบานขอใหพยายามดแลลกหลานของ

ตนเอง สรางความอบอนในครอบครว

ตวแทนหม 2 : สงแรกทเราจะพดถงคอ ครอบครว ซงตอนนคนในครอบครวสามารถหยดได เพราะ

ลกบอกใหสามหยด ครอบครวไหนทปลอดบหรจะเปนครอบครวทมความสขมาก

คณกลยทรรศน : ยทธศาสตรใชเดก ลกหลานหามสบบหรจะไดผลดมาก

วยเดก เยาวชน อยากใหปลกฝงตงแตเลก ๆ เปนปญหาทตองใชเวลา

คณสบน : ปญหาลกชายสบบหร ซง มลกชาย 3 คน หญง 1คน ซงเปนคนสดทอง สามารถทจะหาม

คนในครอบครวไมใหสบบหรได สงไหนทลกชอบเรากซอหามาให เพอทจะใหลกอยกบบาน

นางอมพร : รองนายก อบต.นาทอนบอกวาสามทบานนนสบบหร จะใชมาตรการโดย ไมยอมใหลก

ไปซอบหรจากทางรานให ถาอยากสบกไปซอเอาได

อาจารยประยร : มาตรการของรานคา ตองมมาตรการควบคม เลอกแกนนาหมบาน เพอขบเคลอน

ประเดนของหมบาน การทางานของทองถน

รายชอผเขารวมประชมวนท 5 กรกฎาคม 2555

ท ชอ – สกล ทอย โทรศพท 1 นางกลยทรรศน ตงหวง 547 ม.2 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 089-6587344 2 นายตรา เหมโคกนอย 28 ม.5 ต.ควนโพธ อ.เมอง จ.สตล 081-5411015 3 นายสมยศ ฤทธธรรมนาถ 88/1 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-0982526 4 นายวรายทธ ละเมาะ โรงเรยนอลฟรกอนวทยา 089-2970336 5 นายเจน จนทะโร 37/2 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-8980545 6 น.ส.อนญญา แสะหล 366 ม.12 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 081-6080433 7 น.ส.รณา หลหมาด 185 ม.4 ต.กาแพง อ.ละง จ.สตล 081-4782210 8 น.ส.อนตตา อศมา 228 ม.4 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 081-7673008 9 น.ส.จฑามาศ จนทะโร 37/2 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 084-4453818 10 นางอมพร บญคง อบต.นาทอน 083-6544571

รายงานการประชม เชงปฏบตการเพอวางแผนการด าเนนงานและก าหนดหลกสตรการศกษาการขบเคลอน

วนท 9 กรกฎาคม 2555 ณ หองประชมองคการบรหารสวนต าบลนาทอน อ.ทงหวา

************************************************************************************ ปลดตรา : ชแจงวตถประสงคของโครงการวจยยาสบเพอเปนการขบเคลอนมตสมชชาสขภาพแหงชาต

ไปสภาคปฏบตอยางเปนรปธรรมทระดบจงหวดและพนท ทงนทางเครอขายคมครองผบรโภค จงหวดสตลได

ทาความรวมมอระหวาง องคการบรหารสวนตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตลเพอเปนการสราง

นวตกรรมใหมทางการพฒนาสขภาวะในพนทและทางานภายใตภาคเครอขายระหวางองคกรทางปญญาโดยม

ขนตอนการดาเนนงาน 4 ขนตอน

1. ขนวางแผน ไดแก

- การวเคราะหสถานการณการดาเนนงานและองคกรทเกยวของกบการดาเนนงานดานยาสบในระดบ

จงหวด ระดบอาเภอและระดบตาบล

- มการประสานความรวมมอกบหนวยงานทเกยวของ

- มการจดประชมเครอขาย

- จดประชมคณะกรรมการ คณะทางานเพอวางแผนการทางาน

- จดเวทเพอเตรยมความพรอมของคณะทางานและอาสาสมคร

2. ขนปฏบตการ

- คณะทางานลงพนทปฏบตตามวธการศกษาทกาหนดผาน

- สรปผลการดาเนนงานและวเคราะหรปแบบการขบเคลอนการนามตสมชชาแหงชาตไปส

ภาคปฏบต

- ประเมนผลการดาเนนงานในเขตพนทเพอกาหนดหารปแบบกระบวนการ

- จดใหมการรณรงคประชาสมพนธกจกรรม

3. ขนสงเกตการณ

- คณะทางานในแตละพนทรวมกนสงเกตการณและนาผลทไดไปเขาเวทเพอรวมแลกเปลยนเรยนร

ในเวท

- สรปและประเมนผลในรปแบบของแนวทางการขบเคลอน

- รายงานวจยฉบบสมบรณ

4. ขนตอนและวธการในการวเคราะหขอมล

- ดานสภาวะแวดลอมหรอบรบทของการขบเคลอนแนวปฏบต

- ดานปจจยการนาเขาของมตสมชชาสขภาพแหงชาต

- ดานกระบวนการขบเคลอนแนวปฏบต

- ดานผลผลตของแนวทางการขบเคลอน

แผนการด าเนนงาน

ปลดตรา ตอนนไดมการลงพนทในหมท 1 ไปแลวเพอทาความเขาใจใหกบคนในชมชน

การประชาสมพนธ จะมการออกแบบอกครง ตอนนกคย ๆกนในเรองของการประชาสมพนธกคอการจด

รายการวทย

ปลดตรา : มการเกบรวบรวมขอมล/การออกแบบการทางาน มวจยทงหมดม 5 งานวจย มวธการจดเกบ

ขอมล 2 วธ

1. การจดเวท เพอแลกเปลยนและนาเสนอขอมลในเวท

2. โดยวธการสมภาษณ ออกแบบสอบถามและทาโฟกสกรป

คณกลยทรรศน ตงหวง : ทมาทไปงานวจยยาสบ มาจากมตสมชชาสขภาพแหงชาต โดยมการวจยแลว

วายาสบเปนการทายสขภาพแตพอผานมต แลวเขา ครม แตพอเขาครม.แลวมตนไมไดถกนาไปจดการ

หมายความวาหนวยงานรฐทงหมดไมไดปฏบตตามทาใหมตตองหยดชะงก แตหลาย ๆมตสวนมากมตกไมได

เคลอน เชน มตของน ามนทอดซา ใหทางสาธารณสขเปนคนจดการแตกทาไดระดบหนง แตมตยาสบนถามนไม

เคลอนเรากลองมาทาแลวาเราสามารถเคลอนไปไดหรอไม กเลยทาใหเกดโครงการวจยนวาทมากคอวาเรากเปน

จงหวดหนงทไดรบทางานวจยและรปแบบการทางานวจยกมหลายรปแบบมากแลวแตวาใครถนดแบบไหน บาง

ทอาจจะไปทากบโรงเรยน บางททากบภาคประชาชนไปเคลอนเอง บางพนทใชขาราชการไปทาแตทสตลทาง

เรากาหนดใหผานทองถนลองดวาการททองถนมารบทางานวจยเรองยาสบแลวจะไดผลหรอไม และการทา

โครงการวจยครงนไมไดมโมเดลจากทไหน มนเปนโมเดลใหมเลยในการทางานโครงการน ตองการใหคนใน

ชมชนทาเรองน เพราะพนทอน ๆเขาจะเลอกพนทโดยใหภาคประชาชนทาแตทางเรากประสานกบทานนายกสม

ยศ ฤทธธรรมนาถ วาจะทาโครงการนหรอไมทางยากกยอมรบในการทางานน กเลยเปนทมาในการทางาน

รวมกนระหวางเครอขายกบพนทตาบลนาทอน เพราะการทางานในการทาเรองการวจยบหรนคอนขางจะทายาก

แตวาการทเราจะมคนมาเคลอนใหเหนถงรปธรรมมนยงไมม แตทนกยงไมทราบวาจะสาเรจหรอไมสาเรจแตก

ตองลองดมนอาจจะสาเรจกไดหรอไมกได แตกลองทากนด ถาเกดวาตาบลนาทอนทาสาเรจอาจจะเปนพนท

ตวอยางในระดบประเทศ ดงนนวนนอาจจะมาแบงบทบาทหนาทกนในการทางาน

รปแบบการทางานวจย / บทบาทหนาท

1. เปาหมาย หม 1 และหม 2

2. การประชาสมพนธ

- การจดรายการวทย

- แผนพบ 200 ชด

- ไวนล 2จด

- เวปไซต เฟสบค

3. แนวทาง

- ใชทฤษฎแรงจงใจ

- การพดคย

- การใชรปแบบทหลากหลาย

วธการบอกผานลก

การศกษา อบรม หลกสตร

ความรก

ผานทางครผสอน

4. ผรบผดชอบ

- ฝายออกแบบสอบถามและจดเกบขอมล คอ จะดา กาน ตน

- ฝายประชาสมพนธ นายก ครซน

- ฝายรวบรวมขอมล ครเอยด ครแกว ตน

- ฝายประสานงาน ปลดตรา รม กะนะ หนา

ปดประชมเวลา 16.00 น.

รายชอผเขารวมประชม วนท 9 กรกฎาคม 2555 ท ชอ – สกล ทอย โทรศพท 1 นางอมพร บญคง อบต.นาทอน 083-6544571 2 นายวรายทธ ละเมาะ โรงเรยนอลฟรกอน 089-2970336 3 นายมรนาเซ เจะมะ อบต.นาทอน 0817385147 4 นายณฐพงศ สงวาระ อบต.นาทอน 081-0785157 5 นางสกญญา สอเหลบ ศพด.บานนาทอน 083-1712569 6 นางกลยทรรศน ตงหวง เครอขายคมครองผบรโภค จ.สตล 089-6587344 7 น.ส.อนญญา แสะหล 1431 ม.3 ต.กาแพง อ.ละง จ.สตล 081-6080433 8 น.ส.รณา หลหมาด 145 ม.4 ต.กาแพง อ.ละง จ.สตล 081-4782210 9 นายตรา เหมโคกนอย 28 ม.5 ต.ควนโพธ อ.เมอง จ.สตล 081-5411015 10 นายสมยศ ฤทธธรรมนาถ 88/1 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-0982526

11 น.ส.อบล เวชสทธ อบต.นาทอน 080-5439298 12 น.ส.กานดา ชอบงาม อบต.นาทอน 089-2970816 13 นางกนทมา ขนละออง อบต.นาทอน 083-1918136 14 นางนตยา หมปอง อบต.นาทอน 081-5410370

รายงานการประชม

ก าหนดเวทพดคยกลมยอย (Focus Group) พดคยวเคราะหพนทรางแบบสอบถามของทมวจย

วนท 6 สงหาคม 2555

ณ หองประชมองคการบรหารสวนต าบลนาทอน อ.ทงหวา

************************************************************************************

นายสมยศ : นายกอบต.นาทอนไดพกลาวตอนรบคณะทางานทใหเกยรตมาประชมในพนทตาบลนา

ทอนและบรรยายสรปขอมลพนทตาบลนาทอนเกยวกบขอมลทางกายภาพ เชน สภาพดานเศรษฐกจและสงคม

โดยกลาววาประชาชนสวนใหญของตาบลนาทอนมอาชพทาการเกษตรประมาณรอยละ ๗๐ มรายไดเฉลย/คน/ป

ประมาณ ๔๕,๐๐๐.-บาท ผชายซงหวหนาครอบครวเปนกาลงหลกในการหารายไดใหกบครอบครวทาใหเกด

ความเครยด หรอมเวลาวางมากจากการประกอบอาชพเชนอาชพกรดยาง เปนตน รปแบบครอบครวตาบลนา

ทอนเปนการอยรวมกนแบบเครอญาต มคานยมในการใชชวตแบบงายๆ แบบผดๆ ตามเพอน ขาดการรณรงค

หรอรณรงคเฉพาะเทศกาล ดานศาสนาประชาชนสวนใหญนบถอศาสนาอสลามแตไมไดนาหลกธรรมคาสอน

มาปรบใชในการดาเนนชวต

คณกลยทรรศน : ดวยสภาพพนทตาบลนาทอนเปนพนทจดการตนเองตามแนวคดของผบรหารท

ตองการใหคนมความร มการอยกนแบบพอเพยง เกดการรอยเรยงวถชมชน และใหเกดสงคมสวสดการใน

อนาคตตามวสยทศนตาบลแกหราตนเองเพอสขภาวะจงเหมาะสมทจะมงานวจยในประเดนยาสบมาใชเปน

กรณศกษาในพนทตาบลนาทอนเพอใหเหนภาพรวมของจงหวดสตลดวยซงผเขารวมประชมสวนใหญม

ความเหนพองตองกนตามทนาเสนอ

นางกลยทรรศน ตงหวง : ในสวนของรางแบบสอบถามนนใหเจาหนาทหรอทมงานวจยระดบตาบล

ไปจดทารางแลวนาเสนอตอทมวจยหลกอกทหนงไมทราบทประชมเหนดวยหรอไม

กะด า : ในสวนของแบบสอบถามควรจะมอะไรบางเพอเชนในเรองประเดนไหนใหงายตอการออกแบบ

เชน ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ขอมลทศนคตของการบรโภค รวมทงขอเสนอแนะ

ปลดครา : เหนดวยใหทมวจยตาบลไปจดทารางเพราะทมวจยตาบลทกคนทางานในสถานทเดยวกนและผมเอง

จะไดชวยกลนกรองอกชนหนงดวย

นางกลยทรรศน ตงหวง : สาหรบแบบสอบถามนนควรจะมขอมลทวไปรายบคคล ทศนะคต และ

ขอเสนอแนะอยางทนองเขานาเสนอเพอใหเปนแบบสอบถามปลายเปดและสมบรณ

ทประชม : เหนชอบใหทมวจยตาบลไปดาเนนการ

นายกดนย : ในประเดนปญหาของพนทนนคนในพนทตาบลนาทอนหรอทงจงหวดสตลสวนใหญม

ความรแตขาดความตระหนกในพษภยของยาสบ หมายถง รวาสบบหรนนมโทษรายแรงมาก เปนมะเรง เปนโรค

ปอด เปนโรคทางเดนอาหาร เปนตน ในสวนของภาครฐเองกขาดความตอเนองในการรณรงคจงเปนปญหาเรอง

ประเดนยาสบทนาเปนหวงโดยเฉพาะในเดกและเยาวชนผมหนาทในการปฏบตตามกฎหมายไมไดจรงจงกบการ

ปฏบตตามกฎหมาย

นองตอ : อยากเหนการเอาจรงเอาจงของทกหนวยงาน ทกองคกร อยางกรณโรงพยาบาลละงทประสงค

จะรบสมครพนกงานเพอปฏบตงานในโรงพยาบาลระบในคณสมบตของสมครงานวาถามการสบบหรหรอ

ตรวจสอบไดวามการสบบหรจะไมรบสมครหรอรบเขาทางาน

นางกลยทรรศน ตงหวง : เพอใหการประชมครงนไดมชนงานมเนองานเราควรจะมการจดกลมเพอ

วเคราะหปญหาเชงพนท จดทารางแบบสอบถาม การวเคราะหปญหาลวงหนาตามโจทยทกลาวมานโดยจะจด

กลมทงหมด 3 กลม

ดงน.- กลมท 1 พดคยวเคราะหและรบทราบปญหาของพนท

กลมท 2 จดทารางแบบสอบถามและรบขอเสนอแนะจากทมวจยตาบล

กลมท 3 พดคยวเคราะหปญหาลวงหนาและคดแผนสารองในการจดกระบวนการ

หลงจากนนทประชมไดแยกยายไปตามกลมตางๆเพอจดทาขอมล

ปลดตรา : ผมเปนในการประสานกลมเปาหมายทมารวมในเวทเพราะเหนวากลมเปาหมายนนตอง

หลากหลายครอบคลมชางอายจะไดขอมลชดเจนและสรางกลไกและกระบวนการขบเคลอนไดเปนรปธรรมใน

สวนตวผมอยากใหกลไกสภาแกหราตนเองเพอสขภาพในหมบานทาหนาทประสานและสรางกระบวนการม

สวนรวมในเวทครงน

ทประชม: เหนดวยกบขอเสนอของปลดตราเพราะงานวจยตองการเหนการหนนเสรมของชมชนตองการเหนการ

ทางานของกลไกในชมชนและเหนการสรางกระบวนการมสวนรวมของสภาแกหราตนเองกบเครองมอชนช

สขภาพตาบลนาทอน

ปดประชมเวลา 16.00 น.

รายชอผเขารวมประชม วนท 6 สงหาคม 2555

ท ชอ – สกล ทอย โทรศพท 1 นางยพน ณ.พทลง 35 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 091-1682422 2 นางสาวกลาโรจน ธนวทยากร 86 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-1161707 3 นางสาวจรรยา ระเมาะ 41 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 4 นางสบน ยงปากน า 17/4 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-6548960 5 นางอานงค คงจนทร 92/2 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-5438793 6 นางจนทรเพญ ระเมาะ 41/3 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-5422658 7 นางละไม ระเมาะ 31 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 8 นายเชดศกด หมนหา 82 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-5430468 9 นายบรรยง ทงหวา 33 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-4777725 10 น.ส.อจมา บญคง 41/2 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-3986762 11 นางพรทพย กะจ 251 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 089-9765099 12 นางสน ทองยม 31/7 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-6318722 13 นางจตตมา เกาะกลาง 33/7 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-6548992 14 นายจรญศกด โกศยพฒน 72 ม. ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-4794569 15 นายสมยศ ฤทธธรรมนาถ 88/1 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-0982526 16 น.ส.นตยา นราจร 110 ม.8 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 089-6545492 17 นางไพจตร ใจสมทร 25/9 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 18 น.ส.อนญญา แสะหล 366 ม.12 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 081-6080433 19 นางกลยทรรศน ตงหวง 547 ม.2 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 089-6587433 20 นายประยร โขขด 15/7ถ.ยาตราสวสด ต.พมาน อ.เมอง จ.สตล 081-4786704 21 นางผจงจตต หวนสมน 75/1 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-7960538 22 นายสมมาตร เจรญฤทธ 18/2 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 23 นางรตนา รตนเดช 90/2 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 089-7362297 24 นางนวลปรางค ใจสมทร 44 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-5429420 25 นางสกญญา ณ พทลง 31/4 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 089-7327208 26 นายพรพล อลมาตร 54/1 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-5488306 27 นางจตตยา ระเมาะ 32/2 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-6544576 28 นางอมพร บญคง 41/2 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-6544571

ท ชอ – สกล ทอย โทรศพท 29 นางละมย ขนแสง 91/2 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 085-7992127 30 นายสมพงษ เสยมไหม 100 ม.3 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-0922844

รายงานประชม

ประชมคณะท างานทมวจยครงท 2 วนท 15 เมษายน 2556

ณ เครอขายคมครองผบรโภคจงหวดสตล

****************************************************************************************

เรมประชมโดยคณกลยทรรศน ตงหวง : ทาหนาทประธานในทประชมและกลาวเปดการประชม คณะทางานและทมวจยเพอวางแผนงานและทาขอมล ประเดนปญหาจากเวททยายมากาหนดแนวทางปรบปรง โดยใหทประชมไดรวมพดคยและเสนอแนะหลงจากทไมไดขบเคลอนการทางานมาหลายเดอนซงตอนนเรามความจาเปนทจะชวยการวางแผนในการทางานตอหลงจากทไดรวมกนเกบขอมลมาไดแลวแตกยง ไมไดวเคราะหหรอทาใหสามารถมาใชประโยชนตอไดครงนเราตองชวยกนและวางแผนงานตอเพราะคดวาเราจาเปนตองจดประชมใหกระชนชดในชวงนแลรวมกนกาหนดเวทตอไปดวย

นายตรา เหมโคกนอย :ไดพดถงการพบกนของทมวจยและคณะทางานครงนเปนครงท 2 จากทครงแรกเมอ 5 ก.ค. 55 เปนเวทงานแผนการดาเนนงานกาหนดหลกสตรการขบเคลอน หลงจากนน เรากจะพบกนใน 9 ก.ค. 55 ซงเปนการวางแผนการทางานของพนทและรวมกนกาหนดรปแบบการทางาน และเวทพดคยกลมยอย 6 ส.ค.55 โดยพวกเราไมไดพบกนแบบเหมอนวนน ผมจงคดวาวนนเราไดขอมลจากเวทมาบางแลว เหนกระบวนการขบเคลอนระบบการมสวนรวมในพนท เหนทมกลไกพนท และรปแบบการขบเคลอนแลวบางสวน ดงนน การออกแบบการออกแบบสอบถามหรอแบบสมภาษณเพอใชในภาคสนามจงควรนาพดคยกนในวนน จาก 2 เวททผานมาสวนมากเราใหกลมเปาหมายนาเสนอ หรอเลาสกนฟง ชอบคด ชอบคย หรอเราจดทาฟงความคดบาง แตเราไมไดสมภาษณเขาลกแบบ คนตอคน ทางานขอมลจงยงไมสมบรณ

นายสมยศ ฤทธธรรมนาถ : ผมเหนดวยกบขอสรปของปลดตรา แตสงหนงทผมคนพบจากเวทคอ กระบวนการมสวนรวม และทมกลไกพนท โดยสภาแกหราตนเองทผมใชมาตลอดในทกเวทของกจกรรมตาบลนาทอน และการสารองแผนสองของการประสานกลมเปาหมายทเรานามาใชนนถอวาไดผลมาก คนมารวมเวทครบ จงทาใหมการขบเคลอนได และมขอมลตามทเราตองการ

นายตรา เหมโคกนอย : ผมคดวาขณะนเรา ไดขอมลมาบางแลว ผมเสนอใหตงทมออกแบบสอบถาม หรอสมภาษณ หรอเราจะกาหนดใหออกแบบกนเองแลวมาสรปกนกได แตเนองจากคนมงานเยอะมากจงคดวาใหมทมสกทมจะดกวา โดยผมเสนอให คณกดนย ราเหม รองปลด อบต.นาทอน และเจาหนาทของ อบต.ประมาณ 4คน รวม 5คนเปนคณะทางานออกแบบและสรปขอมลใหทมวจยไปดวย

คณ กลยทรรศน ตงหวง : เหนดวยกบแนวคดนนะคะ เพราะการลงพนทภาคสนามตองมแบบสอบถามและเครองมอซงทผานมาเรากไดออกแบบกนไวแลวแตกยงไมสมบรณอาจจะชวยกนเตมเตมเพอใหเครองมอของเรามความสมบรณมากขน

คณอนญญา แสะหล : เราควรกาหนดระยะเวลาใหแกทมออกแบบดวย เดยวเวลาจะชาไป พวกเราจะมเวลาอกในวนท 20 เม.ย. 56 กจะจดกจกรรมถอดบทเรยนถงแมวาเราจะขบเคลอนไดไมมากแตควรจะมาดกอนวาหลงจากทางานไปไดระยะหนงแลวเกดอะไรขนบางและคนทางานกลมเปาหมายคดยงไง ฉะนนระยะเวลา 3 วนนใหทมนไปออกแบบแลวเสนอทมวจยในวนท 18 โดยใหทมวจยจะนาไปใชในวนท 20 เม.ย. 56 เลยจะไดหรอไม

นายตรา เหมโคกนอย : ผมเหนดวยนะ เพราะเวทเรามหลายครง ฉะน นแบบสอบถามอาจมการเพมเตมบาง หากใชเวทแลวแตไดขอมลไมครบถวน

คณ กลยทรรศน ตงหวง : สรปใหเปนไปตามทเสนอนะคะ ใครมอะไรอกหรอไม ถาไมมวนนแคนกอนนะคะ

ปดประชมเวลา 15.30 น.

รายชอผเขาประชม วนท 15 เมษายน 2557

ล าดบ ชอ – สกล ทอย / หนวยงาน โทรศพท

1 นายตรา เหมโคกนอย 28 ม.5 ต.ควนโพธ อ.เมอง จ.สตล 081-5411015

2 นางสาวอนญญา แสะหล 366 ม.12 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 081-6080433

3 นางกลยทรรศน ตงหวง 547 ม.2 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 089-6587344

4 นายสมยศ ฤทธธรรมนาถ 88/1 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-0982526

5 นายกดานย ราเหม 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-9634119

6 นางกนทมา ขนละออง 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-1919836

7 นางสาวศถกา นยคด 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-5501375

รายงานการประชม

เวทถอดบทเรยน

วนท 20 เมษายน 2556

อาคารเอนกประสงคหมท ๑ บานนาทอน

****************************************************************************************

เรมประชมโดยคณ กลยทรรศน ตงหวง : ผประสานงานโครงการฯไดกลาวทกทายผเขารวมประชมในเวท และชแจงทาความเขาใจกบกลมเปาหมาย พรอมกบกลาวแสดงความยนดและตอนรบทกคน หลงจากนนไดเชญใหทมออกแบบสอบถาม คอ คณกดนย ราเหม ไดชแจงทาความเขาใจแบบสอบถามแกกลมเปาหมาย

นายกดนย ราเหม :หลงจากทไดรบมอบหมายใหไปรวมกนออกแบบเตมเตมแบบสอบถามดวยความกระชนชดกไดแบบสอบถามมาโดนไดกลาวชแจงแบบสอบถามอยางละเอยดพรอมเปดเวทใหสอบถามและทาความเขาใจแลวพอสมควร

คณกลยทรรศน ตงหวง : ไดทากระบวนการแนะนาใหกลมเปาหมายแบงกลมเปน 5 กลมโดย 5 ตวจดทาหนาทสมภาษณตามแบบสอบถาม และใหแตละกลมคดเลอกตวแทนนกวจยเพอนาเสนอเนอหาทไดจากแบบสอบถาม แตละกลมและทมวจยพบกลม ตอบแบบสอบถามกบทมวจย เวทเปดใหตวแทนกลมนาเสนอขอมล ดงน

ตวแทนกลมท 1 : นายตรา เหมโคกนอย ตวแทนกลมชแจงวา จากการตอบแบบสมภาษณและใหขอมลในกลมพบวา ในพนทยงไมเหนกลไกการขบเคลอนประเดนยาสบอยางจรงจงและขอมลทไดนนเปนแคขอมลเบองตนทวๆไป

ตวแทนกลมท 2 : นางกลยทรรศน ตงหวง บอกวากระบวนการขบเคลอนหรอกระบวนการมสวนรวมในพนท เฉพาะประเดนยาสบนนตองมขนเปนการเฉพาะเรองจะดกวา ไมควรฝากไวกบกลไกพนท หรอกลไกศาสนาอยางเดยว

ตวแทนกลมท 3 : นายสมยศ ฤทธธรรมนาถ บอกวาไดคนพบกลยทธ หรอแบบอยางการขบเคลอนเรองยาสบวาควรหาบคคลตนแบบ แลวนาขบวนรวมรณรงคประเดนยาสบใหสงคมไดรถงประโยชนของการไมยงเกยวกบยาสบแลวไดอะไร มอะไรเกดขนกบครอบครวตวอยางนน

ตวแทนกลมท 4 : นางสาวอนญญา แสะหล บอกวาสาหรบกลมท 4 เราไดคนพบวา เดกและเยาวชนนนตองการแคอยากลอง หรอนาเอาแบบอยางผนามาใช เชน หวหนาครอบครวตดบหร ลกชายกจะสบบหร เปนตน

ตวแทนกลมท 5 : นายวรายทธ ละเมาะ ไดพดถงการคนพบประเดนเรองยาสบในโรงเรยน บอกวาโรงเรยนทกโรงรวมรณรงคโดยการประกาศเปนนโยบายสาธารณะวา หากนกเรยนผดขอบงคบโรงเรยนโดยการสบบหร หรอยาเสพตดควรอบรม หรอดแลเปนพเศษ ไมใชไลออก เพราะมนเหมอนเปนการซาเตม

นางกลยทรรศน ตงหวง : หลงจากนาเสนอกเหนสงทไดจากการเสนอซงมองวาสามารถนาไปขบเคลอนไดจรง และสามารถเปนพนทตนแบบของโครงการซงถาเราไดนาไปปฏบตจรงทองถนรบลกตอทจะขบเคลอนมองวามนไมยากเพราะเหนวานายก อบต.นาทอนมวสยทศนในการทางาน

ปดประชมเวลา 15.00 น.

รายชอผเขารวมประชม วนท 20 เม.ย. 2556 ท ชอ – สกล ทอย โทรศพท 1 นางยภา เกาเอยน 13 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 084-9662187 2 นางลาดวน ระเมาะ 19/2 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-5420663 3 น.ส.รตนดาวรรณ ระเมาะ 19/2 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-1851489 4 นางยพา ใสกก 53/2 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 5 นางสบน ยงปากน า 17/4 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-6548960 6 น.ส จารวรรณ โกศยพฒน 72 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 086-2903675 7 นางอไร 72 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 090-1689184 8 น.ส นรนช โสสก 71/1 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 090-7181294 9 นางระเบยบ โสลก 71/1 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-6337430 10 นายอนชา บญคง 41/2 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 085-0781550 11 นางละไม เวชสทธ 42/3ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-6319291 12 นางขอดยะ หลงเถาะ 50/3 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 13 นางอรมนทร นยมเดชา 48/6 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 14 น.ส ณฐณชา ทงหวา 33 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 15 น.ส อาทตยา เวชสทธ 48/3 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 089-6563558 16 นางวนด เกอเดช 35/1 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 17 นายเจรญ ศรใหม 35/4 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 18 นายอดม ระเมาะ 41 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 19 นางโสพน ตงสงา 18/2 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 082-4369042 20 น.ส ณฐรกา รวนเร 18/2 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 21 นางตหวา เกอเดช 102 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 22 นางฮารยะ หมนเหต 35/6 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 23 นางนงนช สทธการ 35/1 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 24 นางปอหร มานะกลา 21 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 25 นางจนทรเพญ ระเมาะ 41/3 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 26 นางละไม ระเมาะ 31 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 27 นางนฤมล พวงประยงค 21/2 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 28 นายปญญาวทย ใจสมทร 44 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 082-4373065

ท ชอ – สกล ทอย โทรศพท 29 นายเชดศกด หมนหา 82 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 30 ด.ญ.อซวาต เหมโคกนอย 28 ม.5 ต.ควนโพธ อ.เมอง จ.สตล 081-5411015 31 นายสมใจ กงเซง 30 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-2728415 32 นายสมศกด หมนหา 33/5 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 082-4363029 33 นายบรรยงค ทงหวา 33 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-4797715 34 นายจรญศกด โกศยพฒน 72 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 090-5824181 35 นายจเร โกศยพฒน 71/2 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 36 น.ส.ศศภา นยคด 139 ม. 4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 37 นางกนทมา ขนละออง 18 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-1918136 38 น.ส ณฐชา กาเสมสะ 139 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 086-6914254 39 นางฮาดยะ เหมโคกนอย 28 ม.5 ต.ควนโพธ อ.เมองจ.สตล 081-9691783 40 นายสมพร เสยมไหม 100 ม.3 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 41 นางจตตยา ระเมาะ 32/2 ม.1 ตงนาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-6544576 42 นางเจยมจต หองโสภา 17/5 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 090-0693068 43 นายอารย อาดา 1/1 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 44 น.ส เนตรนภา ละเขยด 53/3 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 45 นางละมย ขนแสง 91/2 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 085-7992127 46 นางวรรณเพญ โกศยพฒน 71/2 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-1931099 47 นางอานงค คงจนทร 92/2 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-5438793 48 น.ส สรต เศษหลง 14 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-3688270 49 น.ส กองกาญจน ใจสมทร 75 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-4689894 50 ด.ญ เจนจรา ใจสมทร 75 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-2937802 51 นายตรา เหมโคกนอย 28 ม.5 ต.ควนโพธ อ.เมอง จ.สตล 081-5411015 52 นางยพน ณ พทลง 35 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 53 นางจนทรเพญ ระเมาะ ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 54 นางสกลยา สอเหลบ 51 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-1712569 55 นายกดนย ราเหม 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-9634119 56 นายสมยศ ฤทธธรรมนาถ 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-0982526 57 นางบบผา สขมะแปน 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล -

ท ชอ – สกล ทอย โทรศพท 58 นายวระยทธ ละเมาะ 63/2 ม.3 ต.ทงบหลง อ.ทงหวา จ.สตล 089-2970336 59 น.ส อนญญา แสะหล 366 ม.12 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 081-6080433 60 นางกลยทรรศน ตงหวง 547 ม. 2 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 0896587344

รายงานการประชม

เวท ประชมเชงปฏบตการสนามเพอสมภาษณขอมลเชงลกผใหขอมลส าคญ

วนท 8 พฤษภาคม 2556

ณ หองประชมองคการบรหารสวนต าบลนาทอน อ.ทงหวา

************************************************************************************

เรมประชมโดยนายตรา เหมโคกนอย : ปลดองคการบรหารสวนตาบลนาทอนทรวมเปนทมวจยได

ชแจงใหผเขารวมเวทไดขาใจในวตถประสงคพรอมใหมการแบงกลมผเขารวมโดยใหมการแบงกลมให

หลากหลายตามเกณฑอาย เพศ หมบาน วยวฒ การศกษา เปนตน ซงในการสมภาษณนอกเหนอจาก

แบบสอบถามทมวจยพยายามใหมการนาเสนอหรอขอเสนอแนะใหหลากหลายมมมองของกลมเปาหมายเพอให

ไดขอมลเชงลกมากขนในเวทจดกลมสมภาษณเกบขอมลกบกลมเปาหมายทมารวมในเวทโดยการประสานงาน

ของทมกลไกสภาแกหราตนเองเพอสขภาวะตาบลนาทอนทมวจยไดแบงทมแบงกลมเพอเกบขอมลจาก

กลมเปาหมายออกเปน 3 กลมไดแก

กลมท 1 สมภาษณเกบขอมลทวไปพรอมวเคราะหและรบทราบปญหาของพนทจากกลมเปาหมายใช

กระบวนการสมภาษณ ชวนคดชวนคยหรอเลาเรองเลาราวเกบประเดนขอมลตางๆพรอมรวมวเคราะหประเดน

ปญหาไปดวย

กลมท 2 สอบถามและรบขอเสนอแนวทางหรอรปแบบการขบเคลอนมตสมชชาจากระดบพนทไปยงส

ระดบจงหวดและแนวทางการสรางทมกลไกชมชนหรอโครงสรางคณะทางานขบเคลอนระดบชมชน

นอกจากนนทมวจยไดชวนคดชวนคยใหกระบวนการขบเคลอนในชมชนและใหทราบการใชเครองมอในการ

ขบเคลอนมตสมชชาสขภาพในประเดนมาตรการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบ

กลมท 3 ชวนคดชวนคยเพอวเคราะหปญหาลวงหนาและคดแผนสารองในการจดกระบวนการเพอนา

มตสมชชาสขภาพแหงชาตในมาตรการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบไปใชในพนท

ผลจากการจดเวทและเกบขอมลมดงน

กลมท 1 ไดขอมลเกยวปญหาของการเกบขอมลวากลมเปาหมายควรเพมจานวนมากกวานและเหนวา

ขอมลบางอยางอาจมการคาดเคลอนเพราะผใหขอมลไมบอกความจรงหมดทกอยางสวนรปแบบการขบเคลอน

ผใหขอมลบอกวาขนอยกบสภาพพนทมากวาดานปญหาชมชนดานยาสบนนสวนใหญเปนกลมวยรนและ

หวหนาครอบครวทเปนเพศชายทเกยวของกบยาสบ

กลมท 2 ทมวจยไดขอมลวาการสรางกลไกสภาองคกรชมชนทใชชอเรยกแตกตางกนของแตละพนทม

ความจาเปนอยางยงในการขบเคลอนมตสมชชาและคณะทางานของกลไกชมชนนนควรประกอบไปดวยบคคล

หลายฝายหลายชวงอายเพอการมสวนรวมของชมชนและควรคดคนเครองมอของแตละชมชนเองไปการ

ขบเคลอนไปสระดบจงหวดตอไป

กลมท 3 ทมวจยพบวาการคดทบทวนปญหาชมชนยอนหลง การทา Timeline ของกลไกและการม

สวนรวมในชมชนเปนสงทควรทาเพอใหเยาวชนรนหลงไดรบรรบทราบขอมลทแทจรงเพราะปญหาบางปญหา

ใชแนวทางแกไขไมเหมอนกนและพนทตางกนใชแนวทางไมเหมอนกนการนาเครองมอบางเครองมอจงไม

ไดผลเทาทควร

นอกจากนทมวจยยงพบวาการมหนวยงานประสานงานหรอหนวยงานเจาภาพทชวยงานประสานงาน

การตดตามประเมนผลเบองตนโดยเฉพาะพนทตาบลนาทอนนนองคการบรหารสวนตาบลนาทอน ตาบลนา

ทอนอาเภอทงหวา จงหวดสตล ทผบรหารโดยทานนายกสมยศ ฤทธธรรมนาถและคณะผบรหารพรอมนายตรา

เหมโคกนอย ขาราชการประจาทเปนหวหนางานเจาหนาทและนายบญฤทธ เทศนอก ประธานสภาองคการ

บรหารสวนตาบลเปดกวางใหงานวจยและเหนความสาคญของงานวจยพรอมหนนเสรมเตมททงดานบคลากร

เครองไมเครองมอ หลกการบรหารจดการ พรอมงบประมาณบางสวนเพอใหงานวจยออกมาสมบรณเทาททาได

ทาหนาประสานงานเบองตนกบแกนนา ทมกลไกชมชนใหความรวมมอเปนอยางดยงทาใหทมวจยไดรบความ

สะดวกอยางเตมท ทาใหทมวจยสามารถตอบไดวาหากพนทตาบลใดทองคกรปกครองสวนทองถนใหความ

รวมมอมตสมชชาจะไดรบการขบเคลอนอยางเปนรปธรรมและหากในระดบจงหวดองคการบรหารสวนจงหวด

ลงนามรวมขบเคลอนในภาพใหญทงจงหวดจะเหนความย งยนและเกดการตอเนอง

นางกลยทรรศน : ทมวจยและผประสานงานจงหวดไดสรปและรายงานผลการจดเวทพรอมขอบคณทก

คนทรวมเวทในวนน

ปดประชมและเดนทางกลบ

รายชอผเขารวมประชมวนท 8 พ.ค.2556

ท ชอ - สกล ทอย โทรศพท 1 นางฮารเยาะ ระเซาะ 17 ม.5 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 2 นางฟาตมะ ระเซาะ 14 ม.5 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 3 นางฮาลฉะ ไฉนวงศ 35 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 4 นางพรรณ ระเซาะ 51 ม.5 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 5 นางศศมล บญเกด 13 ม.5 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 6 นายศลาวฒ เทศนอก 4/1 ม.5 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 7 นางไพจตต ใจสมทร 25/9 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 8 นางฝาตมะ มานะกลา 22 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 9 นางนวลปรางค ใจสมทร 25/1 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 10 นายวสตร ประกอบ 2 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 11 น.ส อาร เจรญฤทธ 19/4 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 085-0795680 12 น.ส อารญา เวชสทธ 10/1 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 084-6327518 13 น.ส ฟารดา โตะปลด 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-2993259 14 น.ส อบล เวชสทธ 103/1 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-5439298 15 นาย อบดลลอห หมนหวง 119/3 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-3979733 16 นายจรญศกด โกศยพฒน 72 ม. ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-4794569 17 น.ส อสมาอ หมนคลาน 74 ม.5 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 082-7323302 18 นายสนต เอยดเกด 76 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 19 นางบงอร ประกอบ 15 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 20 นายสมนตรตน บสมาล 10/2 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 089-2999255 21 นายวระ หะหส 22 ม.8 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 22 นางสภาวด ลาทบ 9/2 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-7142989 23 นางละเมยด สรรเพชร 59/1 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 24 นางอาร เกอเดช 5/1 ม.3 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-8997121 25 น.ส มณทา นวลคา 33/1 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-3021645 26 น.ส กานดา ชอบหวาน 26/2 ม. 9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 089-2910816 27 น.ส จนจรา หนหมาด 111 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.ตล 081-5438673 28 น.ส ศภกา นยคด 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-5501375

ท ชอ - สกล ทอย โทรศพท 29 นางพรทพย คอยอาสา 113/4 ม. 8 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-5225079 30 นางบปผา สขมะแปน 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-2947978 31 นางสกลยา สอเหลบ 51 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-1712569 32 นายตรา เหมโคกนอย 28 ม.5 ต.ควนโพธ อ.เมอง จ.สตล 081-4591015 33 น.ส อนญญา แสะหล 366 ม.12 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 081-6080433 34 นางสาวณชชา กาน อบต.นาทอน 35 นางอมพร บญคง อบต.นาทอน

รายงานการประชม

ประชมคณะท างานทมวจยครงท 3 วนท 9 พฤษภาคม 2556

ณ หองประชมองคการบรหารสวนต าบลนาทอน อ.ทงหวา

************************************************************************************

จดประชมในวนท 9 พฤษภาคม 2556 เวทวเคราะหขอมลในแบบสอบถาม ณ หองประชมสภาองคการ

บรหารสวนตาบลนาทอนทประชมไดมการเสนอปญหาทไดคณะวจยไดรบจากการจดเวทเพอเปนแนวทางใน

การปรบกลยทธในโอกาสตอไปและพดคยเรองแผนปฏบตการในการลงสนามเพอสมภาษณเชงลกกบ

กลมเปาหมายในการใหขอมลโดยทประชมเหนดวยในการปรบแผนกลยทธจากการลงพนทเปลยนเปนการนด

ประชมรวมกนในเวทเดยวแลวแบงงานแบงทมประกบกลมเปาหมายเพอเกบขอมลเชงลกเพราะตองการให

สอดคลองกบระยะเวลาทเหลอนอยลงของโครงการ

ปลดตรา : จากเดมแผนปฏบตงานทตงไวตงแตนาเสนอโครงรางนนเราตองมการลงสนามสมภาษณเชง

ลกแตดวยระยะเวลาและสภาพทางภมศาสตรและภารกจของผรวมทมวจยผมจงมความเหนใหพวกเราชวยเสนอ

กลยทธใหมๆ เพอใหงานออกมาด เชญครบ

นายกดนย : จากปญหาดงกลาวทปลดกลาวมานนถาดขอมลในแบบสอบถามแลวผมคดวานาจะใหม

การนดผใหขอมลมารวมกนในทเดยวกนโดยยงคงไวในกลมเปาหมายเดม ปรมาณเทาเดมแลวแบงหนาทกน

รบผดชอบสมภาษณกนเพอใหไดขอมลทตรงตามวตถประสงคและแบบสอบถาม

นางกลยทรรศน : เหนดวยกบขอเสนอของรองปลด อบต.นาทอน ดงนน ในวนนขอใหพวกเราชวย

วเคราะหขอมล เนอหาและเตมเตมในแบบสอบถามกอนลงพนทหรอจดกลมเกบขอมล

ปลดตรา : ในแบบสอบถามควรเตมขอมลกลมเปาหมายใหหลากหลายชวงอายหรอจดสดสวนให

เหมาะสมนาจะเปนแนวทางทดเพอใหไดการมสวนรวมในชมชนและไดทราบแนวคดใหมและหลากหลายมาก

ขนและทสาคญชวงอายเดกและเยาวชนนนทมวจยตองการทราบแนวคด ทราบปญหา แนวทางแกปญหา แนว

ทางการขบเคลอน แนวทางการสรางความตระหนกของกลมเหลาน

นางสาวอนญญา : อยากใหเพมสาเหตของการตดสารเสพตด สาเหตการยงเกยวกบยาสบคออะไรทเปน

สาเหตหลกๆของปญหาและอยากกระบวนการมสวนรวมในการขบเคลอนมตสมชชาในระดบพนทดวย

จะดา : ในฐานะเจาหนาททออกแบบสอบถามนนจะนาขอเสนอไปปรบปรงใหทนกอนลงภาคสนาม

หรอการจดกลมเกบขอมล

รายชอผเขารวมประชมวนท 9 พ.ค. 2556

ท ชอ – สกล ทอย โทรศพท 1 นางกนทมา ขนละออง 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-1918136 2 นางบปผา สขมะแปน 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-2947978 3 นายกดนย ราเหม 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-9634119 4 น.ส.ศภกา นยคด 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-5501375 5 น.ส.ณฐชา กาเสมสะ อบต.นาทอน 086-9614254 6 นายตรา เหมโคกนอย 28 ม.5 ต.ควนโพธ อ.เมอง จ.สตล 081-5411015 7 นางกลยทรรศน ตงหวง 547 ม.2 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 089-6587344 8 น.ส.อนญญา แสะหล 366 ม.12 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 081-6080433 9 นายสมยศ ฤทธธรรมนาถ 81/1 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-0982526 10 นายวรายทธ ละเมาะ 63/2 ม.3 ต.ทงบหลง อ.ทงหวา จ.สตล 089-2970336 11 นางสกลยา สอเหลบ 51 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-1712569

รายงานการประชม

ประชมคณะท างานทมวจยครงท 4 วนท 27 พฤษภาคม 2556

ณ หองประชมองคการบรหารสวนต าบลนาทอน อ.ทงหวา

..........................................................................................................................................................................

เรมประชมโดย นางกลยทรรศน ตงหวง: กลาวเปดการประชมคณะทางานทมวจยซงการประชมครงน

เปนครงท 4 ทเราไดขบเคลอนงานมาซงมทงปญหาอปสรรคและความภาคภมใจในการทางานพวกเราไดลง

พนทไดขบเคลอนมตสมชชาสขภาพแหงชาตซงจะเหนวานาทอนไมไดขบเคลอนในประเดนเดยวแตยงมเรอง

อนๆอกและไดเปนแกนนาในการขบเคลอนสมชชาสขภาพระดบจงหวดมความเขาใจสมชชาสขภาพเปนอยางด

ทางนายกเองกไดนารปแบบสมชชาสขภาพแหงชาตมาปรบใชในพนท

นายสมยศ : ในฐานะนายกองคการบรหารสวนตาบลนาทอนและเปนทมวจยของโครงการดวยกยนด

และเหนวาสงททาเปนประโยชนตอพนองประชาชนกไมคดทจะปฏเสธทจะนาสงดมาลงในพนทตาบลนาทอน

และ เสนอวาในสวนของโครงการใหจดเวทรวมกลมเปาหมายอกครงในภาพรวมระดบตาบลโดยจดหาสถานท

กลางภายในตาบลเพอรวมแสดงความคดเหน รวมหามาตรการการขบเคลอนมตสมชชา

นายตรา เหมโคกนอย : เหนดวยกบขอเสนอของคณสมยศโดยเปนการคนขอมลเบองตนใหพนทได

เพมเตม เสนอแนะ แกไขไปพรอมๆ กนโดยใหตวแทนกลมเปาหมายทหลากหลายจากทกพนทพนทละ 10-15

คนมาเขารวม

นางสาวอนญญา แสะหล : อยากเหนในเวทมเนอหาสาระ ใหเหนความรวมมอ เหนทมกลไกหรอ

โครงสรางหมบานและไดรปแบบการขบเคลอนทชดเจนมากขน

นายตรา เหมโคกนอย : มาตรการการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดายยาสบในระดบพนทมองวาทา

ยากเพราะวถชมชน วฒนธรรมและประเพณภายใตแตละชมชนปฏบตกนมาชานานจงเหนวาพวกเราทมวจยตอง

พยายามกนมากขนเพอใหไดงานและขอมล ฉะนนบางเวทเราจงไดกลมเปาหมายไมตรงและครอบคลมเราตอง

ทาใจและทาซาเรอยๆ ขนชอวาชาวบานแลวเขาตองทางานหาเชากนคาบางทเขาคดวามนไมมประโยชนเสยเวลา

ทามาหากนของพวกเขา

นายสมยศ : ไดแสดงความเปนหวงกลววากลมเปาหมายจะมารวมไมครบดงนนตองสารองแผนสอง

เอาไวโดยใหพนงงานของ อบต.นาทอนทมบานพกอาศยในพนทชวยประสานอกทางหนงดวย

ทประชมเหนดวยและดาเนนการตามทเสนอมาขางตน

รายชอผเขารวมประชมวนท 27 พ.ค. 2556

ท ชอ - สกล ทอย โทรศพท 1 นายสมยศ ฤทธธรรมนาถ 81/1 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-0982526 2 นางกนทมา ขนละออง 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-1918136 3 นางบปผา สขมะแปน 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-2947978 4 นายกดนย ราเหม 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-9634119 5 น.ส ศภกา นยคด 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-5501375 6 น.ส ณฐชา กาเสมสะ อบต.นาทอน 086-9614254 7 นายตรา เหมโคกนอย 28 ม.5 ต.ควนโพธ อ.เมอง จ.สตล 081-5411015 8 นางกลยทรรศน ตงหวง 547 ม.2 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 089-6587344 9 น.ส อนญญา แสะหล 366 ม.12 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 081-6080433 10 นายวรยทธ ละเมาะ 63/2 ม.3 ต.ทงบหลง อ.ทงหวา จ.สตล 089-2970336 11 นางสกลยา สอเหลบ 51 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-1712569

รายงานการประชม

เวทวพากษเพอสรปวเคราะห

วนท 31 พฤษภาคม 2556

ณ หองประชมรานอาหารโสแดง เทศบาลต าบลทงหวา

************************************************************************************ เรมประชมโดยนางกลยทรรศน ตงหวง ผประสานงานโครงการฯกลาวตอนรบผเขารวมประชมซงครงนเปนการวพากษเพอสรปวเคราะหหลงจากทไดมการเกบขอมลและไดวเคราะหมาแลวระดบหนง และวนนเราไดเชญวทยากรมาดวยคอเชญคะ

นายสฐากร มหาวจตร : วทยากรจงหวดสตลใหเกยรตพดคยกอนเปดประเดนวเคราะห วพากย เรองยาสบ ในเรองการสบบหรในสถานศกษาและทสาธารณะโดยการทากจกรรมละลายพฤตกรรมและชวนคดชวนคยกบผเขารวมประชม

นายตรา เหมโคกนอย : นกวจยหลกเปนวทยากรเพอใหเกดความหลากหลายในการถอดองคความรจากผเขารวมใหเกดการมสวนรวมมากทสดซงทประชมไดรวมแสดงวพากษกนอยางหลากหายและมสวนรวมกนอยางมากซงทมวจยหลกสามารถไดขอเสนอเพมเตมจากเวททนอกเหนอจากขอมลทไดจาการลงพนทหรอการพบกลมซงขอมลมดงน.- ๑.ทศนคตของการสบบหร

1.1 การสบบหรเปนเรองปกตของคนธรรมดาแตคนสวนใหญไมเหนดวย 1.2 การสบบหรทสามารถทาใหเกดการผอนคลายนนรอยละ 95 ไมเหนวาสบแลวสามารถผอนคลาย

และเมอตดบหรสามารถไดนนไมเปนความจรงเพราะทกคนคดวาเลกเมยดกวาเลกบหรรอยละ 95ในสวนของบหรถามพษจรงรฐบาลนาจะสงหยดผลตไปแลวแสดงวาบหรมพษจรงแตรฐบาลไมควรสนบสนน การสบบหรทาใหคนใกลชดเกดความราคาญรอยละ 100 เหนดวยกบแนวคด 2.กลยทธในการขบเคลอนใหมการสบบหรนอยลง

2.1. ขอมลสขภาพของคนทสบบหรในชมชน 2.2. หลกฐานเชงประจกษในชมชน 2.3. การใหสาคญกบสวยหลอในสงคม

๓.มาตรการขบเคลอนมตสมชชาประเดนยาสบ 3.1.สรางมาตรทางสงคมโดยการออกกฎชมชนทกาหนดบทลงโทษทางสงคมในชมชนนนๆ 3.2 ใชกระบวนการ”น าหยดลงหน”โดยการอาศยความถในการใหขอมลบอยๆในศาสนสถาน 3.3สรางกระบวนปลกฝงเดกตงแตระดบปฐมวยใหรโทษของยาสบ

รายชอผเขารวมประชมวนท 31 พ.ค. 56

ท ชอ – สกล ทอย /หนวยงาน โทรศพท

1 นางไลลา บวชเดช 79 หมท 9 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0913153675

2 นางมหรอ ยาเหล 9/2 หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0895894124

3 นางพรทพย ชชน 138 หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0850795680

4 นางเจยมจต หองโสภา 17/5 หมท 1 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0836531316

5 นางวไลวรรณ โสธามาต 11 หมท 2 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0827306058

6 นางนวลปรางค ใจสมทร 44 หมท 2 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0896545492

7 นางยพน เสยมไหม 100 หมท 3 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0913153675

8 นางอาร เกอเดช 5/1 หมท 3 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0895894124

9 นางสภาวด ลาทพ 9/2 หมท 6 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0850795680

10 นางละเมยด สรรเพชร 59/1 หมท 9 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0836531316

11 นางนตพร เสยมไหม 5/3 หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0827306058

12 นางสาวพรพมล เมองสง 129 หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0896545492

13 น.ส.สายทพย สายสวรรณ 11 หมท 3 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0913153675

14 นางโชคด เมองจนทร 16 หมท 3 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0895894124

15 น.ส.พรพรรณแสงสวรรณ 111/2 หมท 3 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0850795680

16 นางยวรรณ ไฉนวงศ 15/6 หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0836531316

17 นางลดดาวรรณ ไฉนวงศ 126 หมท 5 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0827306058

18 นางสาวอาร เจรญฤทธ 19/4 หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0896545492

19 นางปรดา ยานา 124/1 หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0913153675

20 นางรอมะ เกอเดช 15 หมท 8 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0895894124

21 นางสาวนตยา นราจร 110 หมท 8 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0850795680

22 นางสาวศภกา นยคด 139 หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0805501375

23 นางสนย แกวกด 4 หมท 6 ตาบลยาแก อาเภอบอหน จงหวดสตล 0852120059

24 นางพรทพย ลาน 25/1 หมท 2 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 089765099

ท ชอ – สกล ทอย /หนวยงาน โทรศพท

25 นางสพฒน มากสะอาด 21 หมท 9 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0836571046

26 นางทชากร ศรสขใส 129 หมท 9 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0896566845

27 นางพศสมย ละเมาะ 80 หมท 6 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0873969428

28 นางสาวเรวด เอยดเจด 85 หมท 6 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0874776563

29 นางสาวอารญา เวชสทธ 10/1 หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0846327518

30 นายสรตน หวนสมน 75/1 หมท 2 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0874795781

31 นางละเอยด เวชสทธ 14 หมท 7 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

32 นางเกศรนทร เสยมไหม 88/2 หมท 7 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

33 นางสภาวด จนทรเพญ 7 หมท 7 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

34 นางสนษา ทอดทง 66/2 หมท 5 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

35 นางหามนะ ปาทาน 5/1 หมท 7 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

36 นางชฎากรณ ศรจนทร 59 หมท 7 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

37 นางอมรรตน เทศนอก 87/1 หมท 7 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

38 นางจนทมา การเหรม 84 หมท 7 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

39 นางจรรยา ลมาน 33 หมท 7 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

40 นางจนจรา หมายหลม 99/2 หมท 7 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

41 นางสมใจ โสสก 67 หมท 6 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

42 นางตกะ ประกอบ 21/3 หมท 2 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

43 นางสาวอสมาอ หมนคลาน 74 หมท 5 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

44 นางสจน ยงปากน า 39/1 หมท 6 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

45 นางโสพณ ตงสงา 18/2 หมท 2 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

46 นางผว เพชรมณ 18 หมท 8 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

47 นางประไพ ยอดสวรรณ 113 หมท 8 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

48 นางอลศรา สทธพงศ 10/4 หมท 8 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

49 นางอไร หนรอด 36 หมท 8 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

ท ชอ – สกล ทอย /หนวยงาน โทรศพท

50 นางวรรณา พรกแกว 114 หมท 8 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

51 นางกญหา เทพศร 62 หมท 9 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

52 นางสาวกนวด ศรสมบรณ 9 หมท 1 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

53 นางสาวขวญฤทย เกอเดช 36 หมท 1 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0836549004

54 นางสาวผตกานต ทองโสภา 17/5 หมท 1 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

55 นางถนอม เมองจนทร 11/1 หมท 3 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

56 นางสาววณา จโสะ 15/3 หมท 6 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

57 นางจตตมา ระเมาะ 32/2 หมท 1 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

58 นางสาวจนจรา หนหมาด 111 หมท 9 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0815438673

59 นางสาวรนดา แสงขาว 19/2 หมท 9 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

60 นางสาวยภา หมปอง 37 หมท 3 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0836533467

61 นางยาบ เวชสทธ 33/2 หมท 7 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

62 น.ส.ธญจรา ฮนเซง 69 ม. 8 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0898791662

63 นางกฤษณ ชนอารมณ 58 หมท 8 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

64 นางสาวกละโรสธนวทยากร 86 หมท 1 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

65 นางสาวอสมาอ หมนคลาน 74 หมท 5 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

66 นางพรทพย ดอยอาสา 614/3 หมท 8 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

67 นางกนทมา ขนละออง 18 หมท 1 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

68 นางสนษา ทอดทง 66/2 หมท 5 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

69 นางจนจรา หมาดหลง 99/2 หมท 7 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

70 นางสาวอนญญา แสะหล 366 หมท 12 ตาบลละง อาเภอละง จงหวดสตล 0816080433

71 นางชม สทธพงศ 38 หมท 8 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

72 นางวรรณา พรกแกว 114 หมท 8 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

73 นางอาร เกอเดช 5/1 หมท 3 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

74 นางวรรณด ศรรงแกว 41 หมท 3 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

ท ชอ – สกล ทอย /หนวยงาน โทรศพท

75 นางศศพร สงหอนทร 121 หมท 3 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

76 นางวนด หลงเถาะ 36/1 หมท 6 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

77 นางวไล เกอเดช 6/4 หมท 3 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

78 นางวรรณา เกอเดช 8 หมท 3 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

79 นางสาวดารารตน พฒนรากล 8 หมท 5 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

80 นางรตนา รตนดร 96/2 หมท 3 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

81 นางตหวา เกอเดช 162 หมท 1 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

82 นางอไร ประกอบ 2 หมท 6 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล

83 นายกดนย ราเหม 139 หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0819634119

84 นางบบผา สขมองแปน 139 หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0812947978

85 นางสาวมณฑา นวลคา 33/1 หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0833021645

86 นางสาวกานดา ชอบงาม 26/2 หมท 9 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0892970816

87 นางสาวฟารดา โตะปลด 139 หมท 4 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0872993259

88 นางสาวมณฑนา หมาดหมน 112/6 หมท 9 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0899581582

89 นางสกลยา สอเหลบ 51 หมท 2 ตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล 0831712569

90 น.ส.ณฐชา กาเสมสะ อบต.นาทอน 086-9614254

รายงานประชม

เวทบนทกขอตกลงความรวมมอ(MOU)

วนท 12 มถนายน 2556

รานอาหาร โสแดง เทศบาลตาบลทงหวา

****************************************************************************************

เรมประชมโดยนางกลยทรรศน ตงหวง ผประสานงานโครงการกลาวตอนรบผเขารวมประชม ซงกลมเปาหมายในวนนเปนผนาทองทไดแก กานน ผใหญบาน ผนาทองถนไดแก ผบรหารนายก อบต. สมาชก อบต. ผนาศาสนาไดแก อหมาม คอเตบ บหลาน คณะกรรมการมสยด พระสงฆ หรอคณะกรรมการวด และผนาภาคประชาชนไดแก ผนาจตอาสา ประธานกลมสตร ผนากลมองคกร ตวแทนกลม ผทรงคณวฒ เปนตน ซงจะเหนวามความหลากหลายมาก

นายสมยศ ฤทธธรรมนาถ : นายก อบต.นาทอน ในฐานะทมวจย ทาหนาทกลาวชแจงทาความเขาใจแกกลมเปาหมายในเวท MOU วา เวทวนนทกคนทมาลงทะเบยน และนงอย ณ ทนถอวาเปนบคคลทสาคญทควรจารกเปนประวตศาสตรไว เพราะเปนคนททาในสงดๆ ทมคาตอสงคม ประเทศชาต และศาสนา เราทกคนในวนนตงใจแลววา จะลงนามในบนทก ขอตกลง และเขยนขอความในปายประกาศเจตนารมณของตวเองวา จะรวมกนขบเคลอน รวมรณรงคประเดนยาสบใหเกดความตระหนกในตวบคคลทกคนวา เปนพษทรายกบครอบครวและประชากรชาต ผมเหนวาทกคนทนงอยในทนยมแยมแจมใส พรอมกบการสงงบกลไกขบเคลอนมาตรการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานอาหารระดบจงหวดแลว ขอใหพระผเปนเจาจงคมครอง และเปนสกขพยานใหพวกเราดวย

นายกดนย ราเหม : หนงในทมออกแบบสอบถาม และรวมเกบขอมลงานวจยไดนาทมเยาวชนตาบลนาทอนแสดงละครดานการสบบหร เปนการแสดงเปรยบเทยบครอบครว 2 ครอบครว ครอบครวแรก เปนครอบครวทอบอน มสมาชก 5 คน ดงนนในหลกตามคาสอนศาสนา ลกเชอฟงพอแม พอเปนแบบอยางไมสบบหร ไมกนเหลาเมายา อยกนอยางมความสขทงกาย ใจ สงคม และสตปญญาในบนปลายชวตครอบครว ลกประสบความสาเรจ มหนาทการงาน และอกครอบครวมสมาชก 3 คน ม พอ แม ลกชาย 1คน คณพอสบบหรมากอน ไมแตงงาน ทงกนเหลาเมายาและเทยวเตร ลกชายหนงคนจงเปนเดกนารก เรยนเกงมากในระดบประถม จนเขาสมธยมวยรน ลองสบบหรจากการแนะนาของเพอน แบบเยยงอยางของพอ จนการเรยนออนลง ตด ร ตด 0 จนโรงเรยนเรยกผปกครองเขาพบ และในทสดลกตองจบอนาคตไปไมไดเรยนอกเลย ครอบครวไมมความสข โดยเฉพาะคนเปนแมตองรองไหตลอด เมอคดถงอนาคตของลกและบนปลายชวตของครอบครว

นายตรา เหมโคกนอย : หนงในทมวจย และรบหนาทเปนผนาเปนธรการรวมคด รวมคย พรอมเปดรบขอเสนอจากพนทในเวทถอดบทเรยน ในชวงแรกไดเรยนเชญอหมาม หมท 9 บานวงเจรญราษฎร ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล และนายสวรรณ สงหอนทร ประธานสภา อบต.นาทอน รวมเปนวทยากรชวนคด ชวนคย ใน

ประเดนสรางกลไก และกระบวนการขบเคลอนอยางไรในพนทเกยวกบประเดนยาสบ โดยทานอหมามมสยดหมท 9 บานวาเจรญราษฏรไดเสนอวา การเปดหลกสตรการเรยน การสอนในเดกชวงอาย 7-12 ป ไดศกษาคมภรอลกรอานอยางนอยวนละหนงชวโมง จะทาใหเดกมสมาธ มสตปญญา มสขภาพจตทด มความคดและภาวะผนา กลาแสดงออกในทางทด จงวงวอนใหหนวยงานภาครฐ โดยเฉพาะทองถนควรคดตระหนกทจะสงเสรมในเรองน ดานคณสวรรณ สงหอนทร สมาชก อบต.หม 3 บานชองไทร ประธานสภา อบต.นาทอน ไดเสนอแนวคดในการสรางกลไกและกระบวนการในการเคลอนวา หลายความคดรวมเปนหนง ทางานเชงบรณาการ รวมยอดความคดตกผลก แลวลงมอทา กลาวคอ อยากใหพนทรวมตวกน นาแกนนาทกกลมตางๆมาสรางสภาของประชาชนในพนท และใชกระบวนการประชม ชวนคด ชวนคย นาปญหาเยาวชนมาคดหาทางออกแกไขกน โดยมการรอฟนความผด หรอกลาวโทษซงกนและกน แลวรวมขบเคลอนการพฒนาไปดวยกน หลงจากนน นายตรา เหมโคกนอย เชญชวนใหกลมเปาหมายในเวทนาเสนอ ขอเสนอดานยาสบ เพมเตม สวนการลงนามใน MOU ปรากฏวาไดขอเสนอดงน

1. ตองการใหผนาทองท ผนาทองถน ผนาศาสนา และผนากลมองคกรภาคประชาชน ลงนามขอตกลงของหมบาน เพอขบเคลอนมาตรการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบประจาทกเดอน

2. ตองการใหผนาศาสนา กลาวสนทรพจนทกวนศกรในศาสนาอสลาม ในเรองมาตรการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบ อยางนอยเดอนละครง

คณกลยทรรศน ตงหวง : กลาวสรปขอมลจากการวจยตงแตเวทแรก ถงเวททา MOU และเชญชวนคนลงนามรวม

ปดประชมเวลา 15.00 น.

รายชอผเขารวมประชม วนท 12 ม.ย.2556 ท ชอ - สกล ทอย โทรศพท 1 นายกลน บวสาย 73 ม.8 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-3912259 2 นางยพน ณ พทลง 35 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 091-1682422 3 นายสมบรณ นราจร 112/7 ม.8 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 089-4621671 4 นายสง มณภาค 77 ม.8 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 089-9778876 5 นางละไม ระเมาะ 31 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 6 นางสมใจ โสลก 67 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 082-4359126 7 นางโชคด เมองจนทร 16 ม.3 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 084-7488397 8 นางสายทพย สายสวรรณ 11 ม.3 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-1711674 9 นางละมย ขนแสง 91/2 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 085-7992127 10 นางอานงค คงจนทร 92/2 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-5438793 11 นางพรทพย คาจ 25/1 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 089-9765099 12 นายเชดศกด หมนหา 80 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 13 นายวรศกด สงแสง 92/2 ม.7 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 085-6740617 14 นายรงตะวน สงแสง 92/2 ม.7 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-6945061 15 นายกดนย ราเหม 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-9634119 16 นางบปผา สขมะแปน 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-2847978 17 ด.ช อมรอน หวงจ 80 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 18 นายหยบ เอยดเกด 76 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 19 นางไลลา ขาดเดต ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 20 นางสมใจ ระเซาะ ม.5 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 21 นางลาไย นราจร 130 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-5399807 22 นายวสตร ประกอบ 2 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 23 น.ส วณา จโส 15/3 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 082-4255348 24 นางจนดา แสงขาว 19/2 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 086-9694779 25 นายลอชย จโส 89 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-9670492 26 นายบสน ลมาน 20/2 ม.7 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 27 น.ส สนสา สรรเพชร 75 ม.7 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-3974055 28 นางรตนา รตนคช 90/2 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 089-7362297

ท ชอ – สกล ทอย /หนวยงาน โทรศพท

29 นายพสษฐ สงหอนทร ม.3 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 089-2953747 30 นางวรรณด ศรวงแกว 41 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-8991402 31 น.ส อภรด ใจสมทร 50/9 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 32 น.ส ปยนช เกอเดช 72 ม.3 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 33 นางละเอยด เวชสทธ 14 ม.7 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 34 นายวรยทธ เองฉวน 35/2 ม.5 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 35 น.ส.มณฑา นวลคา 33/1 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 36 นางสกลยา สอเหลบ 51 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 37 นางฮาบบะ เทศนอก 87 ม.7 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 38 นางโฉม ลมาน 33 ม.7 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 39 น.ส ณฐชา กาเสมสะ 159 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 086-9614254 40 นายกดนย ราเหม 139 ม.4 ต.นาทอนอ.ทงหวา จ.สตล 081-9634119 41 นางอรสา ละเขยด 71/1 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-6307845 42 นางอานงค คงจนทร 92/2 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-5438793 43 นางรอมะ เกอเดช 15 ม.8 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 082-7306058 44 นางปรดา ยานา 124/1 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-6531316 45 นางฝาตมะ มานะกลา 22 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 082-4282439 46 นางถนอม เมองจนทร 11/1 ม.3 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 085-6553171 47 นางภภา ขนพทกษ 110/1 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-4442535 48 นางสบน ยงปากน า 17/4 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-6548960 49 น.ส รจนา จาวสตร 114/1 ม.3 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 082-4213278 50 นายวรญา โสลก 40/1 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-1831262 51 นายเจรญ ประกอบ 80 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 52 นางพสสมย ละเมาะ 80 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 53 นางวาสนา ลมาน 20/2 ม.7 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 084-88393314 54 นางไสว คงเลศ 21 ม .7 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 086-9606583 55 นายสมาน ลาทพ 9/2 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-5465325 56 นายประสทธ สรรเพชร 59/1 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 57 นายพนธศกด ลาทพ 9/2 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-3870246

ท ชอ – สกล ทอย /หนวยงาน โทรศพท

58 นางยวรรณ ไฉนวงศ 15/5 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 091-3153675 59 น.ส กลาโรสน ธนวทยากร 36 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-1161707 60 นายวรยทธ เองฉวน 33/2 ม.5 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 61 นายอนวตร เสยมไหม ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-3911019 62 นายประกจ ระเซาะ ม.5 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 091-1698103 63 นานศลาวฒ เทศนอก ม.5 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-5318339 64 นางเจยมจต หองโสภา 17/5 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 090-0693068 65 นางโชคด เมองจนทร 16 ม.3 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล - 66 นางกมลทพย ชวยเอยด 26/1 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 087-8951165 67 นางจตตยา ระเมาะ 32/2 ม.1 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 0736544576 68 นายดารษ ประกอบ 13/1 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 082-7344026 69 นางฐตรตน สวสด 119/1 ม.8 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-9488239 70 นางสจน ยงปากน า 39/1 ม.6 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 082-7344026 71 น.ส ศภกา นยคด 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-5501375 72 น.ส อนญญา แสะหล 366 ม.12 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-6080433

รายงานการประชม

ประชมคณะท างานทมวจยครงท 5 วนท 13 มถนายน 2556

ณ หองประชมองคการบรหารสวนต าบลนาทอน อ.ทงหวา

************************************************************************************

เรมประชมโดยคณกลยทรรศน ตงหวง ผประสานงานโครงการทาหนาทในการนาหารอในทประชมคณะทางานและทมวจยเพอเสนอผลการดาเนนการและรายงานความกาวหนาเพอจดทารายงานวจยฉบบสมบรณตอไป

นายตรา : ในเบองตนผมขอบอกทกคนเลยวาทมวจยเราไมเคยทาวจยเชงปฏบตการมาเลยทาใหการรายงานโครงการคงมขอมลไมครอบคลมประกอบกบทกคนมงานในหนาทหลายอยางกวาจะพบกนเจอกนนนลาบากมากผมเองมประสบการณทางานวจยมาบางแตเปนคณภาพซงคดวามนตางกนกขอใหผประสานงานไดอธบายใหเจาของงบประมาณทราบดวยเราไดทมวจยขบเคลอนมาตสมชชาระดบจงหวด เราไดกระบวนการขบเคลอนและรปแบบการขบเคลอนพอสมควรเชนกระบวนการสภาองคกรชมชนหรอแตละพนทใชชอไมเหมอนกนเราไดเหนตาบลนาทอนใชเครองมอขบเคลอนของพนทเองโดยเครองมอชนชสขภาพทาใหสามารถปรบเปลยนเพอความเหมาะสมกบบรบทของพนทอนได

นายกดนย : หนงในทมรวมเกบขอมลในพนทบอกวาปญหาการเชอรอยระหวางทมนกวจยกบทมเกบขอมลและกลมเปาหมายยงมใหเหนการไมลงตวเรองเวลา เรองกลยทธและเรองพนทอยบางทาใหระยะเวลาในการจดเกบขอมลลาชากวากาหนด การไมเขาใจในรายละเอยดโครงการกเปนอกปญหาหนงดวย

นางสาวอนญญา : ทมวจยททาหนาทเกบรวบรวมขอมลรสกวายงไมไดเนอหาเทาไหรฉะนนขอใหคณะทมวจยทกคนทรบงานไดทาหนาทใหสมบรณพรอมสงขอมลรายงานใหดฉนดวยนะคะ

นางกลยทรรศน : จากขอมลทมอยตอนนทเรารวมเกบรวมปฏบตการกนมาคดวาไดอะไรบางแลวพอทเปนขอมลเขยนรายงานไดและสามารถตอบโจทยวตถประสงคได

มต ทประชมมอบหมายใหนางสาวอนญญาเกบขอมลทงเขารวมและรายงานตอไป

รายชอผเขารวมประชม วนท 13 ม.ย. 56

ท ชอ – สกล ทอย โทรศพท 1 นางกนทมา ขนละออง 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 083-1918136 2 นางบปผา สขมะแปน 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-2947978 3 นายกดนย ราเหม 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-9624119 4 นางสาวศภกา นยคด 139 ม.4 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 080-5501375 5 นางสาวณฐชา กาเสมสะ 159 ม.6 ต.แป-ระ อ.ทาแพ จ.สตล 086-9614254 6 นายตรา เหมโคกนอย 28 ม.5 ต.ควนโพธ อ.เมอง จ.สตล 081-5411015 7 นางกลยทรรศน ตงหวง 547 ม.2 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 089-6587344 8 นางสาวอนญญา แสะหล 366 ม.12 ต.ละง อ.ละง จ.สตล 081-6080433 9 นายสมยศ ฤทธธรรมนาถ 88/1 ม.9 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล 081-0982526 10 นายวรยทธ ระเมาะ 63/2 ม.3 ต.ทงบหลง อ.ทงหวา จ.สตล 089-2970336 11 นางสกลยา สอเหลบ 31 ม.2 ต.นาทอน อ.ทงหวา จ.สตล -

ผลจากการลงพนทของคณะท างานทมวจยในการตดตาม สนบสนนในพนท

****************************************************************************************

จากการดาเนนงานของโครงการ “โครงการวจยเชงปฏบตการเพอการตดตามมตมตสมชชาสขภาพแหงชาตครงท 3 วาระ มาตรการในการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบกรณพนทจงหวดสตล

ผลการศกษาพบวา กระบวนการการมสวนรวมของชมชนในการตดตามมตสมชชาสขภาพแหงชาต ประเดน มาตรการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบกรณพนทจงหวดสตล ทมวจยไดใชพนทตาบลนาทอน อาเภอทงหวา จงหวดสตล เปนพนทปฏบตการในการเกบขอมลตามแบบสอบถามเปาหมายเพอใหเหนกระบวนการมสวนรวมของชมชนเหนการขบเคลอนมตสมชชาอยางเปนรปธรรมโดย อบต.นาทอนซงเปนหนวยงานทองถนในพนทรบอาสาเปนศนยกลางในการเชอมระหวางทมงานวจยกบกลมเปาหมายทาใหการบรณาการหนวยงานภาคเครอขายและการมสวนรวมของชมชนมากขน เจาหนาทขององคการบรหารสวนตาบลรวมกบชาวบานจดกจกรรมรณรงคและขบเคลอนมตสมชชาประเดนยาสบในการเทศกาลมหกรรมกฬาทองถนสมพนธระดบอาเภอทงหวาเปนการขบเคลอนมตสมชชาในวงกลางขนจากกระดบพนทหมบาน ตาบล ไปสระดบอาเภอและจงหวดนอกจากนนในการจดเวทประชาคมเพอการจดทาแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลนาทอนไดนามตสมชชาประเดนมาตรการในการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบหารอหาแนวทางในเวทประชมเพอใหเกดรปธรรมการขบเคลอนอยางตอเนองโดยการบรรจในยทธศาสตรและแผนพฒนาตาบลนอกจากนยงไดนาเขาสการประชมคณะกรรมการกองทนหลกประกนสขภาพระดบตาบลขององคการบรหารสวนตาบลนาทอนใหเปนกจกรรมตอเนองของกองทนในการขบเคลอนมตสมชชาประเดนยาสบเปนกจกรรมประจาปทกองทนหลกประกนสขภาพทองถนตาบลนาทอนตองปฏบตใหเกดเปนรปธรรมในชมชนอยางตอเนอง

นอกจากนจากการวจยและเขารวมกจกรรมในชมชนไดเหนรปแบบการขบเคลอนมตสมชชาในประเดนมาตรการในการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบในชมชนมทมกลไกมกระบวนการมการตดตามโดยทมกลไกในพนทใชกลไก”สภาแกหราตนเอง”เพอสขภาวะทประกอบดวยกลมบคคล 4 หวงทรวมรอยเรยงในเกดกระบวนการและการมสวนรวมประกอบดวยตวแทนทองท ทมผใหญบาน ผชวยผใหญบาน กรรมการหมบาน จานวน 3-4 คน ตวแทนทองถน ไดแก สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล จานวน 2 คน ตวแทนศาสนาในหมบานทหมายถง ทานอหมา คอเตบ บหลน กรรมการมสยดของศาสนาอสลาม เจาอาวาส หวหนาคณะ พระภกษ กรรมการวดของศาสนาพทธหรอตวแทนศาสนาอนๆ ทมในชมชนจานวน 3-4 คน และตวแทนภาคประชาชนหรอภาคประชาสงคมในชมชนซงไดแก ผนาจตอาสา ผนาทางจตวญญาณ อาสาสมคร ผนากลม องคกรตางๆในหมบานจานวน 8-10 คน ซงสภาแกหราตนเองนมทกหมบานทาหนาทในการขบเคลอนแผนงานกจกรรมตางๆในชมชนภายใตเครองมอสมชชาสขภาพในชมชนบาง ใชเครองมอธรรมนญสขภาพหรอชนชสขภาพของคนตาบลนาทอนทรจกกนดบางหรอบางพนทชมชน หมบานใชเครองมอประเดนผลกระทบดาน

สงแวดลอมบางเชนพนทหมท 4 บานวงตง เปนตนสรางกระบวนการมสวนรวมใหคนในชมชนไดรวมคดรวมทารวมจดการกบปญหาชมชนโดยเฉพาะปญหาดานสขภาพของคนในชมชนทสภาแกหราตนเองเพอสขภาวะทกหมบานตองปฏบตอยางตอเนอง

ปจจบนพนทตาบลนาทอนนามตสมชชาสขภาพมาตรการการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบโดยสภาแกหราตนเองเพอสขภาวะจดเวทหาขอเสนอประเดนปญหาดานสขภาพและหาแนวทางแกปญหาโดยกระบวนการมสวนรวมภายใตเครองมอชนชสขภาพตาบลนาทอนเพอจดทาเปนกตกาชมชนดานสขภาพตาบลนาทอนเชน มขอเสนอใหปลกผกปลอดสารพษทกครวเรอน มขอเสนอใหรวมปองกนยาเสพตดการสรางครอบครวอบอนแสนสข การรณรงคใหลด ละ เลกบหรในหวหนาครอบครว เปนตน ซงขณะนไดกลไกสภาแกหราตนเองเพอสขภาวะทกหมบาน มสภาแกหราตนเองเพอสขภาวะตาบลนาทอน จานวน 2 ชดทเปนคณะทางานในการสงเคราะหขอมลและหนนเสรมดานวชาการ การประสานงาน งบประมาณและบคลากร ใหแกทมหมบาน ทมกลไกหมบานมหนาทขบเคลอนกระบวนการมสวนรวมในชมชน จดเวทรบขอเสนอประเดนปญหาทตองยกเปนชนชสขภาพหมบานและขบเคลอนไปสกตกาหมบานกตกาตาบลดานสขภาพในทสด สงทท าใหชมชนเกดความตระหนกในมาตรการควบคมปจจยเสยงตอสขภาพดานยาสบ คอ

1.การมขอมลทไดจากแบบสอบถามและสงเคราะหแลวพบวาอตราการสบบหรเพมในเดกและเยาวชนทมหวหนาครอบครวสบบหร

2.สภาพสตรหรอแมบานสวนมากไมเหนดวยทสามหรอหวหนาครอบครวสบยาสบ 3.การวจยพบวาสาเหตททาใหเดกเยาวชนหรอคนทตดบหรเพราะอยากลอง ตามเพอน และเขาสงคม

โดยเมอตดแลวไมแนใจวาจะเลกไดหรอไมไดและเกอบ 70 เปอรเซน ทตองมพฤตกรรมสบทกวน 4.คาใชจายทเกดขนประมาณ 1,000 บาท/เดอน ซงกลมเปาหมายททมวจยสอบถามและสมตวอยางเปน

เดกและเยาวชน กลมวยรน ซงเหนวานาเปนมากเพราะเยาวชนไมมรายได ไมมงานทา ตองขอเงนจากพอ-แม ฉะนนปญหาสงคมยอมจะเกดขนในอนาคต ประโยชนทไดจากงานวจย 1.ทมวจยไดคนพบกระบวนการการมสวนรวมในชมชนดวยกลไกสภาแกหราตนเองเพอสขภาวะทกหมบานทนาบคคลหลายๆฝายในหมบานมารวมเปนโครงสรางการพฒนาชมชนเพอความนาอย 2.กระบวนการมสวนรวมโดยสภาตนเองเพอสขภาวะภายใตเครองมอ”ชนชสขภาพ”ตาบลนาทอนไดเหนแนวทางการขบเคลอนนโยบายสาธารณะ ขบเคลอนมตสมชชาสขภาพแหงชาต และงานอนๆทลงสพนทหมบาน 3.ดวยรปแบบทมทงกลไกและกระบวนการความรวมมอทาใหมความหวงในการขบเคลอนมตสมชชาอยางตอเนองในชมชนไปสการตอสใหไดมาซงแผนชมชนทตระหนกและเดนตามมตสมชชา การปรบแผน/

กจกรรมทสอดคลองกบแผนพฒนาสามปและแผนททางยทธศาสตรของกองทนหลกประกนสขภาพทาใหเหนการขบเคลอนอยางตอเนองแนนอน

รายงานผลการตดตามมตและขอเสนอเพมเตมเพอการขบเคลอนมตสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท 3 วาระ นโยบายสนบสนนพนทจดการตนเองเพอสงคมสขภาวะ

**************************************************************************************** รายละเอยดผลการตดตามมตและขอเสนอแนะตอมตสมชชาสขภาพและแนวทางการขบเคลอนมต ขอมต 1. ขอใหคณะกรรมการสขภาพแหงชาต เสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาใหการสนบสนนพนทจดการตนเองเพอสงคมสขภาวะ เปนนโยบายสาคญ โดยมอบให สถาบนพฒนาองคกรชมชนรวมกบสมาคมองคการบรหารสวนจงหวดแหงประเทศไทย สมาคมสนนบาตเทศบาลแหงประเทศไทย สมาคมองคการบรหารสวนตาบลแหงประเทศไทย เปนแกนประสานใหเกดคณะกรรมการทเปนกลไกการดาเนนการประกอบดวยตวแทนจากหนวยงานตางๆทเกยวของกบการจดการชมชนทองถน ทงภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ ภาคประชาชน โดยใหมผแทนชมชน ในสดสวนไมนอยกวารอยละ 60 ทงนคณะกรรมการมหนาทพฒนากลไกการจดการตนเองและพฒนาศกยภาพชมชนทองถนใหจดการตนเองในทกระดบ ผลการตดตามมต ปจจบนยงไมเกดคณะกรรมการทเปนกลไกกลางในการดาเนนการพฒนาใหชมชนทองถนจดการตนเองได รวมทงหนวยงานทเกยวของกยงไมมการเสนอเรองดงกลาวไปยงคณะรฐมนตรอยางเปนลายลกษณอกษร แตองคกรทรวมรบผดชอบคอสภาองคกรชมชนไดจดสมชชาปฏรปประเทศไทยของเครอขายองคกรชมชนเพอการปฏรป เมอวนท 16 มนาคม 2554 และมมตเกยวกบการจดการตนเอง ดงน 1.เรองทเครอขายองคกรชมชนจะขบเคลอนทนทเพอการจดการตนเอง 1.1 ดานการคนอ านาจการจดการตนเองใหชมชนทองถน (1) ใหเครอขายองคกรชมชนระดบตาบล มสวนกาหนดแผนพฒนาในระดบชมชนตาบล รวมกบองคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานทเกยวของในระดบทองถน (2) พฒนากลไกรวม ไดแก ภาคประชาชน ภาคประชาสงคม ทองถน ทองท นกวชาการ โดยองคกรชมชนเปนแกนหลก เพอหนนเสรมชมชนทองถนใหสามารถจดการตนเองได นาไปสการจดความสมพนธใหมอยางมศกดศรและเทาเทยม (3) สรางการมสวนรวมของชมชนฐานลางโดยจดใหมเวทสมชชาระดบตาบล โดยสภาองคกรชมชน รวมถงเครอขายองคกรชมชนเปนกลไกสาคญในการขบเคลอนเพอกาหนดแผนพฒนาการปฏรปสการจดการตนเองทสอดคลองตามบรบทพนท (4) สรางการเปลยนแปลงเชงโครงสรางโดยใชกระบวนการวเคราะห (พนท ศกยภาพ ภยคกคาม) เพอนามาจดทาแผนชมชนทองถนจดการตนเองทงระยะสน กลาง ยาว (5) กาหนดประเดนรวมในการขบเคลอนการปฏรปโดยใชพนทเปนตวตง* (6) จดกลไกความรวมมอเพอการขบเคลอนการปฏรปโดยมสดสวนของเครอขายองคกรชมชนไมต ากวา

รอยละ 60 (7) ใหชมชนทองถนสามารถจดหลกสตรหรอรปแบบการศกษา ทสอดคลองตามบรบทในพนท ปญหาอปสรรค แมวาประเดนการสนบสนนพนทการจดการตนเองจะเปนประเดนหลกในการจดสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท 3 แตเมอมมตออกมาการขบเคลอนกลบทาไดอยางลาชา อนอาจเนองมาจาก

- หนวยงานหรอองคกรทเกยวของพยายามหยบยกเรองดงกลาวเปนประเดนของตนเองโดยขาดการบรณาการ เชน มการจดสมชชาปฏรปประเทศไทยและมมตเกยวกบการจดการตนเอง มการจดสมชชาสภาองคกรชมชนซงกมเรองการจดการตนเองเปนวาระหลก

- สถานการณทางการเมองทมการเปลยนแปลง มความแตกแตกทาใหรฐบาลซงเปนองคกรหลกทจะตองนานโยบายไปขบเคลอนไมไดใหความสนใจตอมตสมชชาเทาทควร

- ปญหาอทกภยในหลายจงหวดทาใหไมสามารถดาเนนกจกรรมทเกยวของกบการจดตงคณะกรรมการได ขอเสนอ

1. ใหคณะกรรมการสขภาพแหงชาตรวมกบ คณะกรรมการปฏรปประเทศไทย สถาบนพฒนาองคกรชมชน (พอช.) สภาพฒนาการเมอง และสมาคมองคการบรหารสวนจงหวดแหงประเทศไทย สมาคมสนนบาตเทศบาลแหงประเทศไทย สมาคมองคการบรหารสวนตาบลแหงประเทศไทย รวมกบจดตงคณะกรรมการตามมตสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท 3 วาระนโยบายสนบสนนพนทจดการตนเองเพอสขภาวะ ขอ 1

2. ขอใหทประชมสภาองคกรชมชนตาบลระดบชาตผลกดนใหเกดคณะกรรมการภาคประชาชนเพอเปนผแทนในคณะกรรมการพฒนาพนทจดการตนเอง

ขอมต

1.1 พฒนากลไกรวมในชมชนทองถนใหมบทบาทสาคญในกระบวนการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาพนทในทกระดบ ทงแผนชมชน แผนทองถน แผนอาเภอ และแผนจงหวด โดยใหกลไกดงกลาว มสดสวนผแทนภาคประชาชนกบภาคประชาสงคมรวมกนไมนอยกวารอยละ 60 ผลการตดตามมต ในพนทภาคใตยงไมมพนทใดสามารถพฒนากลไกรวมเพอการจดทาแผนทมสดสวนตามมตสมชชาเลย ไมวาจะเปนระดบทองถน อาเภอ หรอจงหวด แตอาจมบางพนททมการจดทาแผนพฒนาเชงประเดน เชนแผนสวสดการ แผนการรบมอภยพบต ทมการจดทาแผนรวมระหวางภาครฐ ภาคประชาชน และทองถน เชนแผนการจดการภยพบตบานหาดทรายด า อ าเภอเมอง จงหวดระนอง เปนตน ปญหาอปสรรค

จากการตดตามมตพบวาอปสรรคทสาคญของการพฒนากลไกรวมคอ การขาดเจาภาพ หรอผกอการใหเกดกลไกรวม และการตความหมายของผแทนภาคประชาชนทอาจมการตความหมายทแตกตางกนออกไปของแตละจงหวดหรอแตละพนท ขอเสนอ

1. ใหกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถนรวมกบสมาคมองคการบรหารสวนจงหวดแหงประเทศไทย สมาคมสนนบาตเทศบาลแหงประเทศไทย และสมาคมองคการบรหารสวนตาบลแหงประเทศไทย จดทาแผนปฏบตหรอแนวทางปฏบตเกยวกบการจดทาแผนพฒนาทองถนแบบมสวนรวม โดยในการจดทาแผนจะตองมตวแทนภาคประชาชนเขารวมไมนอยกวารอยละ 60

2. ขอใหสมชชาสขภาพแตละจงหวดควรนยามความหมายของภาคประชาสงคมใหชดเจน และเปนผ ผลกดนใหมการเสนอชอตวทนภาคประชาสงคมเขาสคณะกรรมการจดทาแผนพฒนาจงหวด

3. สงเสรมใหสภาองคกรชมชนตาบลเปนตวแทนภาคประชาชนในการรวมจดทาแผนพฒนาหมบาน แผนพฒนาตาบล รวมกบองคกรปกครองสวนทองถน

4. ใหมการศกษา ทบทวน ระเบยบทเกยวของกบกระบวนการจดทาแผนพฒนาจงหวดโดยใหลดขอตดขด ทอปสรรคทจะมผลตอการเขาไปมสวนรวมของภาคสวนตาง ๆ ในการจดทาแผนพฒนาจงหวด

ขอมต

1.2 สรางมาตรการเพอกาหนดใหแผนยทธศาสตรการพฒนาพนทในทกระดบ มแผนงานและโครงการทชมชนในพนทนนเปนผรบผดชอบโครงการรวมกบทองถนและ/หรอราชการสวนภมภาค โดยมงบประมาณสนบสนนจากทองถนและ/หรอราชการสวนภมภาค ในสดสวนไมนอยกวารอยละ ๓๐ ของงบประมาณทดาเนนการดานสขภาวะแตละพนท ผลการตดตามมต เมอไมสามารถจดตงคณะกรรมการเพอการพฒนาขอเสนอหรอวางแนวทางในการพฒนากลไกการพฒนาพนทจดการตนเองในระดบประเทศตามมตสมชชาสขภาพแหงชาต วาระนโยบายสนบสนนพนทจดการตนเอง ขอ 1 ได ทาใหกลไกอน ๆ ทเกยวของไมสามารถขบเคลอนตอไปได ดงนน จงยงไมพบวาพนทใดมการสรางมาตรการมาตรการเพอกาหนดใหแผนยทธศาสตรการพฒนาพนท หรอมแผนและโครงการทชมชนในพนทนนเปนผรบผดชอบโครงการรวมกบทองถนและ/หรอราชการสวนภมภาค โดยมงบประมาณสนบสนนจากทองถนและ/หรอราชการสวนภมภาค ในสดสวนไมนอยกวารอยละ 30 ของงบประมาณทดาเนนการดานสขภาวะแตละพนท ปญหาอปสรรค ปญหาสาคญตอการขบเคลอนมตขอน คอ หนงกลไกการมสวนรวมทไมสามารถเกดขนได และ ขอกฎหมายหลาย ๆฉบบทเกยวของกบงบประมาณโดยเฉพาะกบงบประมาณของสวนทองถน ซง

จาเปนตองไดรบการปรบปรงหากจะใหการดาเนนการเปนไปตามมตสมชชาขางตน ขอเสนอ

1. ขอใหกระทรวงการคลงออกประกาศกระทรวงการคลง วาดวย หลกเกณฑการจดสรรงบประมาณประจาป ใหการจดสรรงบประมาณของทองถนรอยละ 25 ทเปนงบเพอการพฒนาทองถนจะตองเปนการพฒนาตามแผนงานทประชาชนเสนอและเปนผดาเนนการเองไมนอยกวารอยละ 30

2. ขอใหกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถนกาหนดแผนงานสนบสนนกจกรรมการจดการตนเองของพนทเปนโครงสรางถาวรของการจดทาแผนงบประมาณของแตละองคกรปกครองสวนทองถน และจะตองมสดสวนไมนอยกวารอยละ 30 ของงบประมาณทงหมดในแตละป

ขอมต 1.3 สรางกลไกเพอการพฒนาศกยภาพการจดการตนเองใหกบชมชนทองถน

ผลการตดตามมต ยงไมมการพฒนากลไกพฒนาศกยภาพทชดเจน มเพยงบางหนวยงานทเรมขบเคลอนงานสรางความรความเขาใจและความตระหนกถงการจดการตนเองของชมชนทองถน ตวอยางเชน เมอวนท 21-24 สงหาคม 2554 เครอขายแผนชวตชมชนพงตนเองฯ รวมกบภาคพฒนาทงภาครฐและเอกชน 12 หนวยงาน อาท สานกงานปฏรป สานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต สถาบนพฒนาองคกรชมชน (พอช.) สภาพฒนาการเมอง ฯลฯ จดเวทพฒนาศกยภาพแกนนาขบเคลอนแผนพฒนาสงคม เศรษฐกจ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมระดบตาบล เพอการเปลยนแปลงชมชนทองถนสการจดการตนเองภาคอสาน มตวแทนองคกรชมชนระดบตาบล องคกรปกครองสวนทองถน ทองท และตวแทนหนวยงานภาครฐ ในพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เขารวมงานกวา 200 คน โดยการพฒนาศกยภาพแกนนาเพอขบเคลอนแผนพฒนาสงคมฯ ดงกลาวเปนกระบวนการกอใหเกดการยกระดบการจดทาแผนชวตชมชน สการขบเคลอนแผนพฒนาสงคม เศรษฐกจ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมระดบตาบล โดยองคกรชมชนเปนกลไกหลกสาคญ อกทงยงเปนอกหนงแนวทางในการรวมกนยกระดบการพฒนาทใชพนทตาบล จงหวด เปนตวตง เพอใหชมชนทองถนสามารถจดการตนเองได ซงเครอขายแผนชวตชมชนพงตนเอง เครอขายองคกรประชาชนจงหวดพษณโลก สภาองคกรชมชนจงหวดพษณโลก มลนธคนเพยงไพร เครอขายการเมองภาคประชาชน สภาพฒนาการเมอง และสถาบนพฒนาองคกรชมชน(พอ ช.)สานกงานปฏบตการภาคเหนอ ไดจดเวทคนพษณโลกปฏรปสงคมสชมชนทองถนจดการตนเอง ณ โรงแรมลาพาโลมา อ.เมอง จ.พษณโลก ซงมวตถประสงคเพอศกษาทาความเขาใจแผนยทธศาสตรจงหวดเทยบเคยงกบแผนพฒนาภาคประชาชนจงหวดพษณโลก และจดทาขอเสนอเชงนโยบายททาใหขบวนองคกรชมชนขยายผลการดาเนนงานไดอยางกวางขวาง รวมถงเกดการปฏรปตนเองของขบวนองคกรชมชน เพอใหขบวนองคกรชมชนตดตามนโยบายแผนงานทสงผลกระทบกบชมชนทองถน

ปญหาอปสรรค การพฒนาศกยภาพยงเปนการพฒนาในเชงปจเจกและพฒนาแยกสวนออกจากกนตามประเดนทชมชนทองถนตองการจดการ เชนการพฒนาศกยภาพเพอการจดการกองทนสวสดการ หรอ การพฒนาศกยภาพเพอการจดการภยพบต เปนตน แตยงขาดการใหความสาคญในการพฒนาศกยภาพในภาพรวมหรอการพฒนาศกยภาพทมงเนนการเขาไปมสวนรวมในการวางแผน การจดการกบแผนทงในระดบทองถนและระดบจงหวด ขอเสนอ

1. ขอใหเครอขายสมชชาสขภาพแตละจงหวดรวมกบ สภาพฒนาการเมอง สถาบนพฒนาองคกรชมชน และสถาบนอดมศกษาในพนทจดทาหลกสตรพฒนาศกยภาพชมชนดานการจดการตนเองโดยการสนบสนนงบประมาณจากสานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต สภาพฒนาการเมอง และสถาบนพฒนาองคกรชมชน

2. ใหมการนาหลกสตรทไดจากขอ 1 ไปใชในการพฒนาศกยภาพใหกบเครอขายสภาองคกรชมชน โดยการสนบสนนจากสถานศกษาในพนทนน ๆ

ขอมต

1.4พฒนากลไกใหชมชนทองถนมบทบาทสาคญในกระบวนการตดตาม กากบ และประเมนผลการดาเนนงานตามแผนยทธศาสตรการพฒนาพนทในทกระดบ ผลการตดตามมต ปจจบนยงไมมการพฒนากลไกการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดทเปนไปตามมตสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท 3 วาระนโยบายสนบสนนพนทจดการตนเอง ขอ 1 จงยงไมมแผนยทธศาสตรเพอการพฒนาใหตดตาม หากแตมแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดทเกดจากกลไกคณะกรรมการจงหวดบรณาการ ซงตองจดทาแผนพฒนาจงหวดตามทสานกงานพฒนาระบบราชการ (กพร.) กาหนด ซงแมวาแผนดงกลาวจะไมไดมาจากกระบวนการมสวนรวมตามเจตนารมณของสมชชาสขภาพแหงชาตกตาม แตกยงมความจาเปนทจะตองไดรบการกากบ ตดตาม ตรวจสอบ เพราะถอเปนปจจยสาคญประการหนงทสงผลตอการจดการตนเองของชมชนทองถน ปญหาอปสรรค กลไกการตดตามของภาคประชาชนยงไมมความเขมแขงพอและไมเปนทยอมรบของหนวยงานภาครฐและทองถน รวมถงยงไมมขอกฎหมายทชดเจนในการใหอานาจชมชนทองถนตรวจสอบ กากบ ตดตามการดาเนนงานของภาครฐตามแผนยทธศาสตรการพฒนา ขอเสนอ

1. ขอใหทประชมสภาองคกรชมชนระดบจงหวดเปนกลไกหลกในการสรางกระบวนการกากบ ตดตาม และประเมนผลการดาเนนงานตามแผนยทธศาสตรการพฒนาพนท

ขอมต

๑1.5 สรางขอตกลงรวมกบหนวยงานและองคกรอสระทเกยวของกบการกาหนดนโยบายรวมถงองคกรสนบสนนงบประมาณใหมนโยบาย และจดสรรงบประมาณหรอเงนทนใหชมชนทองถน บรหารจดการ ตามภารกจทชมชนทองถนเปนผกาหนดและตดสนใจเอง ผลการตดตามมต ไมมพนทใดหรอชมชนทองถนใดทสามารถสรางขอตกลงรวมระหวางหนวยงานตาง ๆ เกยวกบการกาหนดนโยบาย หรอขอตกลงรวมเกยวกบแนวทางการจดสรรงบประมาณของทองถนแลวสามารถใหชมชนทองถนเปนผบรหารจดการเองได ปญหาอปสรรค ไมมขอกฎหมายหรอกลไกเชงอานาจทเปดโอกาสหรอเอออานวยใหมการสรางขอตกลงรวมเพอการบรหารงบประมาณของทองถน ขอเสนอ

1. ขอใหองคการบรหารสวนจงหวดรวมกบสถาบนพฒนาองคกรชมชน สภาพฒนาการเมอง คณะกรรมการปฏรปประเทศไทย คณะกรรมการสขภาพแหงชาต จดสรรงบประมาณหรอเงนทนใหชมชนทองถน บรหารจดการ ตามภารกจทชมชนทองถนเปนผกาหนดและตดสนใจเอง ในลกษณะทเปนการจดสรรงบประมาณเปนรายป ใหชมชนสามารถตงคณะกรรมการขนมาเพอดาเนนการไดเอง โดยรายงานผลใหแหลงทนทราบทกสนป

2. ใหทคณะกรรมการทมาจากผแทนจากสภาองคกรชมชนตาบล ผแทนจากเครอขายสมชชาสขภาพ เครอขายจากภาคประชาสงคม เครอขายจากสวนทองถน ผแทนจากภาครฐ และผแทนจากภาควชาการในสดสวนทเทา ๆ กน เปนคณะกรรมการจดทาขอตกลงรวมเพอการสนบสนนนโยบายพนทจดการตนเอง

ขอมต

1.6 รวมกบสถาบนวชาการ ศกษาวจยรปแบบการปกครอง โครงสรางเชงอานาจ ลกษณะความสมพนธ ทเออตอการจดการตนเองของชมชนทองถน ทสอดคลองกบบรบทของพนท ทงในระดบหมบาน ตาบล อาเภอ จงหวดและในพนทลกษณะพเศษ โดยศกษาใหแลวเสรจภายใน 2 ป เพอรายงานผลตอสมชชาสขภาพแหงชาตครงท5 และคณะรฐมนตรเพอผลกดนใหเกดการทดลองปฏบตการในพนทตนแบบ ผลการตดตามมต เรมมสถาบนอดมศกษาหลายสถาบนทใหความสนใจเรองการจดการตนเองของชมชนทองถน แตยงไมมการดาเนนการวจยอยางจรงจงเกยวกบรปแบบการปกครอง โครงสรางเชงอานาจ ลกษณะความสมพนธ ทเออตอ

การจดการตนเองของชมชนทองถน ทสอดคลองกบบรบทของพนท ทงในระดบหมบาน ตาบล อาเภอ จงหวดและในพนทลกษณะพเศษ ปญหาอปสรรค ไมมงบประมาณสนบสนนเพอการวจย สถาบนอดมศกษาไมไดกาหนดประเดนการศกษารปแบบการปกครอง โครงสรางเชงอานาจ หรอการจดการชมชนทองถน เปนประเดนหลกในการศกษาวจย ขอเสนอ

1. ใหสานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาตเสนอมตสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท 3 วาระ นโยบายสนบสนนพนทจดการตนเองเพอสงคมสขภาวะ ไปยงสานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาเพอใหสานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาขอความรวมมอสถาบนอดมศกษาแตละแหงกาหนดเรองดงกลาวเปนประเดนหลกในการวจยของสถาบนแตละแหง

2. ขอใหสถาบนทางวชาการมนโยบายใหบคลากรรวมกบเครอขายภาคประชาสงคมดาเนนการวจยเรองรปแบบการจดการตนเองทเหมาะสมตอพนท

3. ขอใหสานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาตสนบสนนงบประมาณเพอการจดทางานวจยตามมตสมชชาสขภาพแหงชาต

ขอมต

2. ขอใหสมาชกสมชชาสขภาพแหงชาตพจารณา กาหนดเรองพนทจดการตนเองเพอสงคมสขภาวะเปนหนงในระเบยบวาระของสมชชาสขภาพเฉพาะพนท ทงนเพอตดตาม ประเมนผลแผนยทธศาสตรการพฒนาพนททกระดบภายในจงหวด ผลการตดตามมต การดาเนนการเรองพนทจดการตนเองยงเปนการดาเนนการในภาพรวม เชน การจดการตนเองของจงหวดในเรอง เชยงใหมมหานคร หรอ การจดการตนเองของปตตาน เรอง ปตตานมหานคร และเปนการจดการตนเองในรายประเดน เชนประเดนภยพบต แตรปธรรมทชดเจนเกยวกบการนาเรองการจดการตนเองของชชนทองถนมาขบเคลอนในลกษณะสมชชาสขภาพเฉพาะพนทนน ในพนทภาคใตยงไมมจงหวดใดดาเนนการตามมตขางตน ปญหาอปสรรค ยงไมมการสนบสนนทชดเจนใหเกดการขบเคลอนสมชชาเฉพาะพนททาใหไมสามรถนาเรองการจดการตนเองไปขบเคลอนได ขอเสนอ

1. ใหสานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาตพจารณาใหความสาคญเปนลาดบตนแกพนททขอรบการ

สนบสนนงบประมาณเพอการจดสมชชาเฉพาะพนทใหกบพนททเสนอประเดนสมชชาเฉพาะพนทเรองการจดการตนเอง

ขอมต

3. ขอใหองคกรปกครองสวนทองถนโดยเฉพาะองคการบรหารสวนจงหวด เปนองคกรหลกในการสนบสนนงบประมาณ และประสานการดาเนนงานรวมกบ สภาองคกรชมชน เครอขายองคกรชมชนเครอขายภาคประชาสงคม เครอขายสมชชาสขภาพจงหวด เครอขายองคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานทเกยวของภายในจงหวด ใชเงอนไขตามรฐธรรมนญ มาตรา 66, 78(3), 87(1), 87(4), 163ดาเนนการออกแบบ และผลกดนใหชมชนทองถนมบทบาทในการจดการตนเองตามรปแบบทเหมาะสม ผลการตดตามมต ยงไมมองคกรปกครองสวนทองถนโดยเฉพาะองคการบรหารสวนจงหวดใด ทดาเนนการเปนองคกรหลกในการสนบสนนงบประมาณ และประสานการดาเนนงานรวมกบ สภาองคกรชมชน เครอขายองคกรชมชนเครอขายภาคประชาสงคม เครอขายสมชชาสขภาพจงหวด เครอขายองคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานทเกยวของภายในจงหวด ใชเงอนไขตามรฐธรรมนญ มาตรา 66, 78(3), 87(1), 87(4), 163ดาเนนการออกแบบ และผลกดนใหชมชนทองถนมบทบาทในการจดการตนเองตามรปแบบทเหมาะสม ปญหาอปสรรค องคกรปกครองสวนทองถนไดรบงบประมาณจากดและมภารกจทตองดาเนนการเปนจานวนมาก จงไมสามารถดาเนนการตามมตได ขอเสนอ

1. ใหสมาคมผบรหารองคการปกครองสวนจงหวดแหงประเทศไทย กาหนดมาตรการและแผนงานในการผลกดนใหองคการบรหารสวนจงหวดทกแหงเปนองคกรหลกในการสนบสนนงบประมาณ และประสานการดาเนนงานรวมกบ สภาองคกรชมชน เครอขายองคกรชมชนเครอขายภาคประชาสงคม เครอขายสมชชาสขภาพจงหวด เครอขายองคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานทเกยวของภายในจงหวด ใชเงอนไขตามรฐธรรมนญ มาตรา 66, 78(3), 87(1), 87(4), 163

4.2 ขอเสนอใหมเพอการสนบสนนนโยบายพนทจดการตนเองเพอสงคมสขภาวะ 4.2.1 ควรกาหนดความสมพนธเชงอานาจ บทบาท และหนาทระหวางการบรหาราชการสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถนใหมความชดเจนมากขน ตลอดจนพจารณาดในทางปฏบตวามกจกรรมใดบางททองถนเหนสมควรทจะดาเนนการเองและบรหารงานไดมประสทธภาพกวาหนวยงานสวนภมภาค

4.2.2 ควรทบทวนระเบยบทเกยวของกบการดาเนนงานแกไขปญหาและพฒนาพนทขององคกรปกครองสวนทองถนทกระดบวามการตดขดหรอทบซอนกนอยางไร เพอหาทางแกไขระเบยบตางๆใหทองถนสามารถดาเนนงานตามความตองการของประชาชนในพนทไดอยางมประสทธภาพ 4.2.3 ควรจดใหมการเลอกตงผวาราชการจงหวดโดยตรงจากประชาชนในทองถน โดยขอใหเปนคนในพนท ซงจะทาใหสามารถตอบสนองตอความตองการของทองถนไดมากกวา เนองจากตวแทนทเปนคนในพนทจะมเครอขายของตนในการสะทอนความตองการอยแลว และมความคนเคยกบพนท วฒนธรรม และประชากรในทองถน 4.2.4 ควรมสภาประชาชนในการทาหนาทเปนตวแทนของประชาชนในทองถนทสามารถมสวนรวมในการบรหารไดโดยตรง ซงอาจจะเปนองคกรอกชนหนงคขนานไปกบสภาทองถนทมอยในองคกรปกครองสวนทองถนระดบตางๆ 4.2.5 ควรใหแตละทองถนสามารถกาหนดประเภทของภาษทจะจดเกบและใชบรหารจดการภายในทองถนไดเองอยางเตมท เชน ภาษน ามน เปนตน ซงทงนทงนน ทองถนเองกตองพฒนาความสามารถในการจดเกบภาษใหมประสทธภาพมากขนตามมาดวยเชนเดยวกน ซงอาจจะกาหนดเปนสดสวนทรอยละ 80 เกบไวพฒนาทองถน สวนอกรอยละ 20 กสงเขาสวนกลาง

4.3 ขอเสนอตอกระบวนการขบเคลอนมตสมชชาสขภาพ 4.3.1สานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาตตองแตงตงคณะกรรมการกากบตดตามการขบเคลอนมตสมชชาสขภาพแหงชาตทงในระดบภาคและระดบจงหวดเพอเปนกลไกการกากบตดตามและการายงานผลการดาเนนการตามมต 4.3.2 ขอใหสานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาตจดสรรงบประมาณเพอการตดตามมตเปนสดสวนทไมนอยกวางบประมาณเพอการพฒนาขอเสนอหรอสรางมตของสมชชาสขภาพแหงชาต

ประมวลภาพกจกรรม

************************************************************************************

ภาพรณรงคประชาสมพนธ

เวทถอดบทเรยน

เวทสมภาษณเชงลก

เวทจดทาขอตกลงรวม (MOU)

ประชมคณะทางานทมวจย

ประชมคณะทางานทมวจย(ตอ)