public workshop #2yarsjlus.com/images/docs/yars_pub2_ws_pres.pdf · assessment of compatibility ......

Public Workshop #2September 4, 2018

Introductions2

Joining you today …

3

Celeste Boccieri‐Werner, AICP

Mike Hrapla

Pat Small, AICP

Stephen Werner

JLUS Partners

4

Elected OfficialsPolicy Makers Military Representatives

Trumbull County

Policy DirectionStudy OversightMonitoringReport Acceptance

Technical IssuesAlternativesReport DevelopmentRecommendations

CoordinationAccountabilityGrant ManagementFinancial Contribution

Planning StaffEngineering StaffTechnical SpecialistsSpecial Interests

Sponsor

PolicyCommittee

Technical Committee

Participants Responsibilities

Input and commentsInterested persons Public

Today’s Meeting

JLUS Overview

Your JLUS Process

Compatibility Issues / Opportunities 

Compatibility Issues / Opportunities Exercise

Questions / Adjourn

5

6

JLUS Overview

What is a JLUS?

A community‐led project

A federally funded grant program from DoD, Office of Economic Adjustment

A collaborative effort between the military and surrounding communities

7

What is the Goal of a JLUS? To promote compatible growth,

To sustain environmental and economic health, 

To protect public health / safety / welfare, 

While preserving the viability of current and future military missions at Youngstown ARS.

8

Total Economic Impact to the Region is:$97 Million per Year

How Do We Achieve the Goal?

A JLUS IS: JLUS Partners work together to:

• Document a body of information to assist decision makers of all levels in making informed decisions

• Develop a set of recommendations tailored to each jurisdiction / agency to mitigate or prevent incompatibility

A JLUS is NOT:  a regulatory document an enforceable action

9

How Do You Achieve Compatibility?

InformationCommunicationCoordinationPartnershipsPoliciesRegulations

10

11

Your JLUS Process

JLUS Study Area

12

Trumbull County

Vienna Township

Fowler Township 

Howland Township

Youngstown ARS 

Other Local, Regional and State Stakeholders

JLUS Process

13

Characterize Community 

Profile 

Develop Mission 

Footprints Outside the Base Fence 

line

Identify Existing 

Compatibility Tools

Assessment of 

Compatibility Issues / 

Opportunities

Develop Set of Recommended JLUS Strategies 

DISCOVERY PHASE

JLUS Process 

Characterize Community 

Profile 

Develop Mission 

Footprints Outside the Base Fence 

line

Identify Existing 

Compatibility Tools

Assessment of 

Compatibility Issues / 

Opportunities

Develop Set of Recommended JLUS Strategies 

BACKGROUND REPORT JLUS REPORT

14

Final Deliverable

15

3 Documents

SectionBackground

Report JLUS

1. Introduction Details Summary

2. Community Profile Details Summary

3. Military Profile Details Summary

4. Existing Compatibility Tools

Details Summary

5. Compatibility Assessment Details Summary

6. Implementation Plan N/A Details

Executive Summary

Where Are We Now …

Data collection ‐ COMPLETED

Stakeholder interviews ‐ COMPLETED

Identification of preliminary compatibility issues / opportunities – COMPLETED

Assessment and prioritization of compatibility issues / opportunities

NEXT STEPS

Develop appropriate recommended strategies 

Develop Draft JLUS document 

Conduct Public Meeting #3 ‐ Public Review of Draft JLUS

Develop Final JLUS documents 

16

Join the E‐mail List at www.yarsjlus.com 

Provide Your Comments at www.yarsjlus.com

18

Issue / Opportunity Identification by Compatibility Factors

19

Issue / Opportunity Identification

How were the compatibility issues / opportunities identified? Interviews with local stakeholders Jurisdictions Property owners Agencies / organizations Youngstown ARS

Committee input Public input Technical assessment based on 

expertise & experience

20

25 Compatibility Factors

14 Compatibility Factors have Issues / Opportunities 

NO ISSUES IDENTIFIED

NO ISSUES IDENTIFIED

21

NO ISSUES IDENTIFIED

NO ISSUES IDENTIFIED

NO ISSUES IDENTIFIED

NO ISSUES IDENTIFIED

NO ISSUES IDENTIFIED

NO ISSUES IDENTIFIED

NO ISSUES IDENTIFIED

NO ISSUES IDENTIFIED

NO ISSUES IDENTIFIED

36 Issues / Opportunities Identified

5 – Anti‐Terrorism / Force Protection

11 – Communication / Coordination

1 – Energy Development

1 – Infrastructure Extension

2 – Competition for Land / Air Space

4 – Land Use

1 – Legislative Initiative

1 – Light and Glare

2 – Noise

1 – Public Services

3 – Roadway Capacity

2 – Safety Zones

1 – Vertical Obstructions

1 – Water Quality / Quantity

Number of Issues / Opportunities per Compatibility Factor

22

Youngstown  Air Reserve Station

23

Co‐Located with Youngstown‐Warren Regional Airport

Owns land and facilities

Leases the Assault Strip from the Regional Airport 

Shares use of runways with Regional Airport

Separate access off of King Graves Road

Provides fire services to ARS and all runways 

Safety Zones

24

DoD Safety Zones Accident Potential Zones II (Yellow) 

Accident Potential Zones I (Orange)

Clear Zone (Red)

Landing Zone (LZ) Accident Potential Zone for Assault Strip (Brown)

FAA Safety Zones Runway Protection Zones (dashed Brown)

25

Evaluation of Existing Land Use in Safety Zones

Incompatible Existing Land Use in CZ  Agriculture 208 acres Residential 90 acres Commercial 67 acres

Incompatible Existing Land Use in APZ I  Residential 260 acres Commercial 95 acres

26

Evaluation of Zoning in Safety Zones

Incompatible Zoning in CZ  Residential 662 acres, Single‐family residences, places of worship, education facilities, hospitals and nursing homes 1 acre, Manufactured Home Park       Commercial 129 acres, Business and Commercial Industrial 10 acres

Incompatible Zoning in APZ I Residential 1,100 acres, same uses as above  19 acres, Manufactured Home Park      

27

Evaluation of Future Land Use in Safety Zones

Incompatible Future Land Use in CZ  Agriculture 10 acres  Residential 79 acres, Single‐family      Commercial 65 acres, High‐intensity 64 acres , Medium‐intensity Industrial 10 acres Public Governmental 180 acres

Incompatible Future Land Use in APZ I Residential 250 acres, Single‐family  < 1 acre, Multi‐family Commercial 60 acres, High‐intensity

Noise Contours

28

Noise Contours 

65 dB

70 dB

75 dB

29

Evaluation of Existing Land Use in Noise Contours

Existing Land Use in Noise 65‐75 DNL dB Agriculture 94 acres Residential 58 acres Commercial 7 acres Industrial 21 acres

30

Evaluation of Zoning in Noise Contours

Zoning in Noise 65‐75 ADNL dB Residential 1,171 acres, Single‐family, places of worship, education facilities, hospitals and nursing homes

Commercial 26 acres, Business and Commercial Industrial 21 acres

31

Evaluation of Future Land Use in Noise Contours

Future Land Use in Noise 65‐75 ADNL dB Residential 60 acres, Single‐family Commercial 26 acres, Medium‐Intensity Industrial 21 acres

NOT TO SCALE

50:1 slope until 500’ above EAE. Then continues horizontally to 50,000’

500’EAE

DoD Imaginary Surfaces

DoD Imaginary Surfaces

33

DoD Safety Zones(Primary Runway)

Approach / Departure (50:1 and 500 ft.) 

Inner Horizontal (150 ft.)

Conical (20:1)

Outer Horizontal (500 ft.)

Transitional (7:1)

DoD Safety Zones(Assault Strip)

Approach / Departure ‐Outer Horizontal (35:1)

Approach / Departure – Inner Horizontal (35:1)

FAA Imaginary Surfaces 

34

FAA Imaginary Surfaces

35

FAA Imaginary Surfaces(Primary Runway)

Approach / Departure (34:1) 

Approach/ Departure (40:1) 

Approach Departure (50:1)

Horizontal (150 ft.)

Conical (20:1)

Transition (7:1)

FAA Part 77

36

Concentric rings: 

100 foot height intervals 

Radiating at 1‐mile increments

Areas where structures may be considered an obstacle to pilot navigation    

FAA 5‐Mile Drone Notification Area

37

FAA recognized area: 

5‐mile radius from boundary

Tiled areas where flight is restricted above prescribed altitudes

38

Concern for potential  civilian drone usage impacts on Youngstown ARS flight mission 

5‐mile notification buffer

Need for regulations to protect airspace between Youngstown ARS and Camp Ravenna from competing future recreational and commercial drone aviation

Evaluation of Airspace Competition

39

Compatibility Exercise

Issues/ Opportunities Importance Exercise

41

Questions?

For Questions . . .

Julie Green, Grants Manager

Board of Trumbull County Commissioners’ Office

Phone: 330‐675‐6620

CEGreen@co.trumbull.oh.us

www.yarsjlus.com

42