coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · annex a – handover...

21
AMMCO Z y r a S h q i p ta r e e K o o n a v e d h e M u n i c i o n e v e A l b an ia n M i n e a nd M u nitio ns C oo r din a t i o n Of f i c e r di n i m it t ë M i ______________________________________________ File Ref. Reps. Date 26/01/2013 2013 PROGRESS REPORT PROGRESS REPORT (January – June 2012) (January – June 2012) Coordination and monitoring of humanitarian mine action for UXO hotspots clearance in Albania Coordination and monitoring of humanitarian mine action for UXO hotspots clearance in Albania This action was funded by the Government of Norway

Upload: others

Post on 20-Aug-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

AMMCO

Zyra

Shqi

ptar

e

e Koo nave dhe Municion eve

Alba nian Mine and MunitionsCoordination

Offic

e

rdinimit të Mi

______________________________________________ File Ref. Reps. Date 26/01/2013 2013

PROGRESS REPORT PROGRESS REPORT

(January – June 2012) (January – June 2012)

Coordination and monitoring of humanitarian mine action

for UXO hotspots clearance in Albania Coordination and monitoring of humanitarian mine action

for UXO hotspots clearance in Albania

This action was funded by the Government of Norway

Page 2: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

Table of Contents 1  EXECUTIVE SUMMARY ................................................................................................................................ 4

2  GENERAL BACKGROUND ............................................................................................................................ 5

3  THE UXO/ERW HOTSPOTS PROBLEM IN ALBANIA ............................................................................. 6

4  PROJECT OBJECTIVES ................................................................................................................................. 7

4.1  SPECIFIC OBJECTIVES: ..................................................................................................................................... 8

5  PROJECT ACTIVITIES CARRIED OUT DURING THE REPORTING PERIOD.................................. 8

5.1  THE ALBANIAN MINES AND MUNITIONS COORDINATION OFFICE (AMMCO) ................................................. 8 5.2  UXO HOTSPOTS CLEARANCE ........................................................................................................................... 9 5.3  AMMCO TECHNICAL AND SOCIO-ECONOMIC IMPACT ASSESSMENTS ............................................................. 14 5.4  RISK EDUCATION AND COMMUNITY LIAISON .................................................................................................. 15 5.5  MINE/UXO VICTIM ASSISTANCE .................................................................................................................... 15 5.6  DISARMAMENT TREATIES SUPPORT ................................................................................................................ 16

6  MEETINGS AND TRAININGS ..................................................................................................................... 16

7  PROJECT VISITS ........................................................................................................................................... 17

ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ........................................................................... 19

ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED) .......................................................... 21

ANNEX C – AMMCO FINANCIAL REPORT /JANUARY – JUNE 2012 (ATTACHED) ............................... 21 

 

 

 

 

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 2

Page 3: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

List of Acronyms AAF ‐ Albanian Armed Forces ALB – AID – Albanian Association for Integration and Development  AMMCO ‐ Albanian Mines and Munitions Coordination Office AMAP ‐ Albanian Mine Action Programme APM ‐ Anti‐Personnel Mine ARC ‐ Albanian Red Cross ASS ‐ Ammunition Storage Sites  AXO – Abandoned Explosive Ordnance CCM – Convention on Cluster Munitions DCA ‐ DanChurchAid ERW ‐ Explosive remnants of War EOD –Explosive Ordnance Disposal  GICHD ‐ Geneva International Center for Humanitarian Demining ICRC ‐ International Committee of Red Cross IMAS ‐ International Mine Action Standards IMSMA ‐ Information Management System for Mine Action ITF ‐ International Trust Fund MoD ‐ Ministry of Defense  MRE ‐ Mine Risk Education NOPC ‐ National Ortho‐Prosthetic Centre QA ‐ Quality Assurance QC ‐ Quality Control QM ‐ Quality Management SEEMACC ‐ South East Europe Mine Action Coordination Council SOP ‐ Standard Operating Procedures TS ‐ Technical Survey TSS ‐ Technical Safety Standards UNDP ‐ United Nations Development Programme UNMAS ‐ United Nations Mine Action Service UXO ‐ Unexploded Ordnance  

 

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 3

Page 4: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

1  Executive Summary   The purpose of this report is to provide a detailed description of the activities carried out during January – June 2012 under the “Coordination and monitoring of humanitarian mine action for UXO hotspots clearance in Albania” project and funded by the Government of Norway through UNDP BCPR.  

During this six month period an area of about 116,000 sqm was cleared and released by non‐technical means of unexploded ordnance (UXO) and explosive remnants of war  (ERW)  in  four different  hotspots  namely:  Ura  e  Gjadrit,  Gjeroven, Otllake  and  Rreshen.  A  total  of  25,170 dangerous  explosive  items  including  artillery  ammunition,  fuses,  hand  grenades,  RPGs  and small  arms  ammunition were  found  and  destroyed.  The  land  cleared  and  released  in  three hotspots was certified as free of ammunition and handed over to the communities for further productive  use.  The  fourth  hotspot  in  Gjeroven  (Berat)  could  not  be  completed  due  to insufficient funds therefore the area was not handed over for use to the local community.   

The  clearance  operations  were  carried  by  the  international  clearance  organization DanChurchAid  (DCA)  in  cooperation with  the  Explosive Ordnance Disposal  (EOD)  unit  of  the Albanian Armed Forces (AAF), which was mainly responsible  for the transport and disposal of the  collected  ammunition  under  coordination  and  monitoring  of  the  Albanian  Mine  and Munitions Coordination Office (AMMCO).  

Among  the  highlights  and  major  achievements  of  this  project,  is  the  successful  and  close cooperation  among  the National Monitoring Authority  (AMMCO),  the  clearance organization (DCA)  and  the  Albanian  Armed  Forces,  which  produced  tangible  and  set  a  very  positive example.  

The  clearance  activities  in  the UXO  hotspots were  carried  out with  no  accidents  during  the operations  in  the  hotspot  areas  or  involving  local  civilians.  This  is  an  indication  of  safe operations conducted in full compliance with the international humanitarian standards but also of  a  good  coverage with  Risk  Education  activities  performed  by  the  Albanian  Red  Cross  in cooperation and as monitored with AMMCO.  

There  are  at  least  971  UXO  casualties  (143  killed  and  828  injured)  all  over  Albania  (238 casualties  are  from  the  previously  mine  affected  areas  in  Northeast  Albania)  and  mostly recorded  from  1997  up  to  date.  Efforts  to  contribute  to  and  improve  the  emergency  and continuing  medical  care,  physical  rehabilitation,  psychosocial  support  and  socio‐economic reintegration  of  the mine/UXO  survivors  have  been  ongoing  since  the  establishment  of  the Mine Action Programme.   

During  this  reporting period, 20 mine/UXO  amputees  and other disabled people were  fitted with new prostheses/orthoses at the Prosthetic Workshop which has been established at Kukes Regional  Hospital  while  75  amputees  were  assisted  with  major  repairs  of  the prostheses/orthosis.  

The  Albanian  Government  has  signed  and  ratified  both  the  Anti‐Personnel  Mine  Ban Convention and Cluster Munitions Convention. As  such, AMMCO has provided  its  support  in 

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 4

Page 5: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

drafting  the required annual  transparency reports under  these conventions, which were  then submitted to the United Nations within the required deadline.  The  programme  during  the  reporting  period  had  to  face  with  a  shortage  of  funding  for clearance operations and therefore DCA had to suspend its operations in Gjeroven hotspot. In addition, AMMCO during this period had to spend considerable energy and efforts in resource mobilization  for  the  continuation of  its own operation  in  coordination  and monitoring while clearance operations were continued by the Albanian Armed Forces but with limited funding.  

2  General background  Surplus  ammunition,  unexploded  ordnance  (UXO)  and  explosive  remnants  of  war  (ERW) contamination is a nationwide spread problem in Albania. Aging ammunition stockpiles, a series of  ammunition depot explosions,  looting of weapons  and  ammunition by  civilians  as well  as remains of the WW II are among the causes. In 1992, the Albanian Armed Forces (AAF) counted over 194,000 tons of ammunitions  leftover from the former communist regime. Furthermore, during the civil unrest in 1997 there were a number of explosions at Ammunition Storage Sites (ASS)  across Albania. Hundreds of  tons of  ammunition exploded,  killing  and  injuring  civilians and thrown out ammunition contaminated vast areas around the ASS by creating the so‐called hotspots.  In order to deal with the situation the Government and the Ministry of Defense (MoD) outlined a Plan of Action for the Elimination of Excess Ammunition in Albania aiming to dispose of all its surplus stockpiled ammunition by 2013 and clear all the UXO/ERW hotspot areas by 2014.  Following,  a  programme  on  “Coordination  and monitoring  of  humanitarian mine  action  for UXO/ERW  hotspots  clearance  in  Albania”  was  launched  by  the  Government,  supported  by UNDP  and  international  donors  to  the UXO/ERW  hotspots  clearance  priority.  The  proposed approach derived from the experience and national capacities built during almost a decade of implementation of the Albanian humanitarian mine action programme, which culminated with the  clearance  of  all  landmine  and  cluster munitions  from  the  contaminated  areas  in  north‐eastern Albania. The main components of the programme focus on improving physical security of stockpile management  (PSSM), upgrading current safety disposal practices  to  international standards,  enlarging  the  demilitarization  framework  to  include  civil  community  safety, awareness and participation elements as well as broadening the current mine victim assistance scheme, developed for the northeast, to target all UXO/ERW victims around Albania.  The Ministry  of  Defence  and  UNDP  Albania  signed  in  November  2011  a Memorandum  of Understanding,  which  laid  down  all  aspects  of  the  proposed  assistance  by  UNDP  and  the respective contributions by both the Ministry of Defence and UNDP  in the  implementation of unexploded ordnance hotspots clearance. A gradual conversion of  the  former Albanian Mine Action Executive (AMAE) to the Albanian Mines and Ammunition Coordination Office (AMMCO) was also completed in 2011 in order to reflect its new role and mandate.  

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 5

Page 6: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

The Albanian Government has signed and ratified both Conventions on the prohibition of Anti‐Personnel Mines and Cluster Munitions and as such has undertaken all obligations which derive from the implementation of these conventions. 

3  The UXO/ERW hotspots problem in Albania  During the civil unrest in Albania in March 1997 and later, there were a number of explosions at Ammunition  Storage  Sites  (ASS)  across Albania. According  to AAF  estimates  at  the  time,  38 army  depots  (storages)  were  destroyed  due  to  the  detonation  of  about  5,700  tons  of ammunition  in  15  different  locations.  The  explosions  killed  and  injured many  civilians while thrown‐out ammunition contaminated vast areas around the ASS.  Exploded ammunition was partially  left  in a very dangerous state on the ground, which  led to death,  injuries and tragedies of  innocent civilians  in the following months and years. The AAF conducted surface clearance operations of  these hotspots but clearance were not conducted based on International humanitarian standards, therefore not going beyond surface clearance. New accidents have been recorded in these areas even years after surface clearance has been declared completed since these areas still contain  live and dumped ammunition. According to estimates  from  the  Albanian Mine  Action  Executive  (AMAE),  there  have  been  at  least  971 abandoned explosive ordnance casualties (143 killed and 828 injured) all over Albania.   In  addition,  new  ammunition hotspots have been created in few former  army  ammunition demolition  areas  and  shooting  or firing  ranges  (former  shooting  & training  sites),  which  have  been closed down  recently by  the AAF. Based  on  the  Technical Assessment  carried  out  by AMMCO, most of these areas need a  full  subsurface  clearance according  to  International  Mine Action  Standards  for  any remaining  unexploded ammunition threat.   Upon  request  of  the  Ministry  of Defence,  AMMCO  in  cooperation with  the  Senior  Technical  Advisor from  the  Swiss  General  Staff  and with the UNDP’s financial support, carried  out    technical  and  socio‐economic  assessments  for  19 

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 6

Page 7: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

hotspots throughout Albania, which were considered a threat for the surrounding community. The purpose of these assessments was to obtain a real picture of the remaining threat such as: exact  location,  estimation  of  highest  threat,  determine  clearance  operation  requirements, impact to the communities, etc. and to propose adequate action.   In general,  the assessment  team  identified  that most of  the hotspots  contain  still dangerous and  scattered  ammunition  despite  several  surface  clearances  conducted  in  the  past  by  the Albanian Armed Forces. The  inert ammunition  is  scattered over  the areas and attracts metal scrap collectors. This activity contains a considerable risk for  life and serious  injuries  involving mostly  innocent  civilians.  Below  is  a  list  of  all  identified  unexploded  ammunition  hotspots throughout Albania:   Table 1 – List of identified UXO/ERW hotspots throughout Albania   

Nr Hotspot Location Estimated Contaminated area (m2)

Priority

1 Gjeroven Berat 12,000 High 2 Laç Laç 1,117 Low 3 Ura e Gjadrit Shkodër 93, 295 High 4 Palikesht Berat 12,000 low 5 Mbreshtan Berat 30,720 low 6 Kordhocë Gjirokaster 2,400 medium 7 Picar Gjirokaster 62,000 medium 8 Sinanaj Tepelene 200,000 high 9 Klos Burrel 180 medium 10 Suç Burrel 84,000 low 11 Gryka e Manatisë M.Lezhes 6,000 low 12 Shën Vasil Sarandë 0 low 13 Pilur - Himare Vlorë 12,000 medium 14 Rreshen Rreshen 10,000 low 15 Selice – Qafe Shtamë Burrel 2 tunnels medium 16 Brezhdan Peshkopi 30,000 low 17 Gerdec-Vore Tirane 63,000 high 18 Jube Sukth Durrës 1,326,714 medium 19 Otllak Berat 3,000 medium

 

4  Project objectives  The project  intends  to  support  the priority of hotspots clearance over  the country’s  territory and ammunition disposal. Thus, the main goal of the project is “to contribute to making Albania safe  from  ERW/AXO  and  to  the  fulfillment  of  the  Albanian  Government’s  commitment  to eliminate the ammunition risk by 2014”  

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 7

Page 8: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

 

4.1  Specific Objectives:  

1.  Clearance of all ammunition hotspots in Albania is carried out and completed in full compliance with international humanitarian standards by 2014.  2.  Medical, physical conditions and socio‐economic status of ERW/UXO survivors and their families are significantly improved.  3.  The Albanian Government is supported to report regularly and to comply with all relevant requirements under the international disarmament conventions.  

5  Project activities carried out during the reporting period  

5.1  The Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO)  The  conversion  of  the  Albanian Mine  Action  Executive  (AMAE)  to  the  Albanian Mines  and Ammunition Coordination Office  (AMMCO) was  completed  in  2011. AMMCO’s  role with  the new mandate includes:  

o Reviewing existing safety standards on UXO/ERW hotspots clearance and disposal and upgrading them in compliance with the International Humanitarian Standards. 

 o Conducting  detailed  technical  and  socio‐economic  impact  assessments.  Based  on  the 

results of  these assessments, develop priorities  for  clearance  in  cooperation with  the Ministry of Defense. 

 o Ensuring safety of cleared land through quality assurance and quality control and make 

sure  that  during  the  clearance  operations  the  operator  is  working  according  to international safety standards. 

 o Working  together with  local  communities  to build up adequate public awareness and 

risk education programs  for hotspot areas. Production and distribution of  several  risk education materials to hotspots affected communities in 12 regions in Albania. 

 o Certifying  the  land  cleared  by  the  clearance  operators  and  hand  it  over  to  the  local 

community in official handover ceremonies.  

o Working  towards  expanding  Albania’s  existing mine  victim  assistance  programme  to include ERW/UXO survivors. 

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 8

Page 9: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

5.2  UXO hotspots clearance  During the reporting period, hotspots clearance operations were ongoing in the Hotspot of Ura e Gjadrit in Shkoder and Gjeroven Hotspot in Berat.   • Ura e Gjadrit Hotspot 

 Ura e Gjadrit  is  located near Gjader  river bed  (Shkoder) and  is mainly  rocky  terrain with  low vegetation. In April 1997 there were a number of explosions on the former ammunition storage site  located  in this area, which resulted  in the complete destruction of the site and created a UXO contamination of the surrounding area. Two people were killed and six were injured in this hotspot.  The  AAF  carried  out  a  rapid  surface  clearance  of  the  area  after  the  explosion  but AMMCO  team, during  its assessment visit  in  July 2011,  found  live ammunition  (mortar, small arms ammunition and mortar fuses) even many years after the explosion which indicated that the area required systematic instrument assisted research, according to the International Mine Action Standards (IMAS).  As such, based on the Minister’s Order on the “implementation of the Memorandum between UNDP and Ministry of Defense for clearance of hotspots and disposal of ammunition in Albania” and  in  compliance  with  the  hotspots  clearance  priorities  approved  by  the  National Demilitarization  Board,  AMMCO  prepared  the  Task  Dossier  which  contained  full  technical information, as collected during the Technical Assessment for Ura e Gjadrit hotspot.   The Task Dossier was delivered for implementation to the clearance organization (DCA), which was subcontracted to carry out the field operations by STERLING INT. Funding for the clearance of this hotspot, was provided by the US State Department through the International Trust Fund in Slovenia.  In  compliance  with  the  requirements  outlined  by  the  Technical  Assessment  and  the  Task Dossier,  the clearance company commenced  the operations  in mid November 2011 with  two clearance  teams  composed of  former  local demining  staff  and one  international programme manager.   The DCA  clearance operations were monitored by  the AMMCO’s Quality Management  (QM) Team composed of a QM Team Leader and two QM Monitors, in order to ensure that clearance was carried out based on the safety standards.  Based on the reports of the clearance company and the AAF Chief of Staff letter Dt. 13.12.2011 “on  the  designation  of  ammunition  storages  to  store  ammunition  collected  during  the clearance of hotspots”, AMMCO coordinated and monitored the disposal in site by the AAF EOD unit of all ammunition found and collected in Ura e Gjadrit, which were considered dangerous for  transport.  AMMCO  coordinated  also with  the  Armed  Forces  and  DCA,  the  transport  of ammunition  that  were  considered  safe  to move,  to  the  designated  ammunition  depots  of Gjegjan – Puke, based on the Chief of Staff’s order. The ammunition collected  in these depots 

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 9

Page 10: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

were then disposed at the closest Army Demolition Range, “Livadhet e Hamzit‐Puke  from the AAF EOD unit.  

 Unexploded ordnance found at Ura e Gjadrit Hotspot 

  

GICHD IMSMA Specialist visit at Ura e Gjadrit site   Official Handover ceremony for clearance of Ura e Gjadrit hotspot 

 The clearance operations  in Ura e Gjadrit hotspot were completed  in  late April 2012. A  total area of 93.295 m² cleared by  the demining organization was certified as  free of ammunition threat by AMMCO (See handover certificate at Annex A). A total of 21,554 pieces of different ammunition  were  found  in  this  area  and  then  destroyed  by  the  AAF  EOD  Unit.  Detailed information about types of ammunition found are given at Table 2 below:   Table 2 – Explosive ordnance found at Ura e Gjadrit hotspot

Nr.  Type  Total found 

1  Projectile HE 122 mm Obuz    39 

3  Mortar projectiles HE 82 mm  81 

4  Artillery  shells 85 mm  55 

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 10

Page 11: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

5  Artillery  shells 60 mm   87 

6  Artillery Bl.Shp. K/A 37 mm  449 

7  Artillery shells 76 mm  2 

8  Artillery  shells 100mm  24 

9  Mortar  shells 120 mm  16 

10  Offensive hand grenade  51 

11  Defensive Hand Grenade   153 

12  Anti tank hand grenade  5 

14  Recoilless 75 mm   21 

15  RPG AT  2 

16  RPG 40 mm  6 

17  Fuses   882 

18  Small arms ammunition 7.62 mm  11,171 

19  Small arms ammunition K/A 12.7 mm  8510 

The clearance and ammunition disposal operations  in this hotspot were carried out safely and without  any  accidents.  The  AMMCO Quality Management  Team  conducted  regulary  quality control and quality assurance visits in the area.  Table 3- AMMCO QA and QM visits during clearance operations  

Month  Quality Assurance visits  Quality control 

January  2  4 boxes  x 20 m² =   80 m² 

February  2  6 boxes  x 20 m² =  120 m² 

March  4  19 boxes  x 20 m² = 380 m² 

April  3  4 boxes  x   20 m² =   60 m² 

 Even  though  clearance  operations  progressed  well  and  were  completed  successfully,  the AMMCO QM Team during its monitoring visits identified several issues that had to be overcome during the operations:   

1. The terrain was heavily contaminated with small metals  (mainly metal parts and small arms ammunition), which made the detecting process more difficult. 

2. Small clearance capacities of the Clearance Organization with only two operators’ teams slowed the progress. 

3. Lack  of mechanical  capacities  by  the  clearance  organizations  for  deep  search which could enable more effective searching operations around the ammunition storage site. AMMCO  requested  the AAF  to offer a bulldozer which enabled  this  search  for a  final clearance completion. 

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 11

Page 12: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

 All information about unexploded ammunition found, collected and destroyed at Ura e Gjadrit hotspot was processed in IMSMA database, which was adapted with the support of the GICHD to record information for the UXO hotspots clearance. The cleared area was handed over in an official  ceremony  organized  in  Ura  e  Gjadrit  and  with  attendance  of  Deputy  Minister  of Defence,  Chief  of  General  Staff,  Army  officials,  local  authorities,  AMMCO  and  DCA representatives and inhabitants of the local community.  • Gjeroven (Berat) Hotspot 

 There were  a  number  of  explosions  in  this Ammunition  Storage  Site  during  the  uprisings  in 1997,  which  resulted  in  the  complete  destruction  of  three  storages  and  created  a  UXO contamination of  the  surrounding  area. The dangerous area was  very  close  to  the  inhabited buildings  and  farming  houses. One  person was  killed  and  five were  injured  in  this  hotspot. Despite the AAF surface clearance in 1999, mixed type of ammunition was still scattered over a specific area including highly sensitive hand grenade fuzes making the area unsafe to enter.   AMMCO  issued  a  Task  Dossier  in  April  2012  to  DCA  for  the  commencement  of  clearance operations in Gjeroven hotspot. The operations started on 26 April with funds from the German Government through the International Trust Fund of Slovenia and under AMMCO’s monitoring. The clearance operations in Gjeroven were carried out with the same clearance capacities and equipment as in Ura e Gjadrit hotspot.   An area of 9,061 sqm was searched and cleared of unexploded ordnance and a total number of 1,535 pieces of ammunition were found in this area. A detailed number by type of ammunition found is in the table below.   Table 4 – Unexploded Ordnance found in Gjeroven Hotspot.

Nr.  Type of ammunition  Total 

1  Projectile HE 122 mm Obuz  18 

2  Mortar shell HE 82 mm  42 

3  Artillery shell 85 mm  13 

4  Artillery shell 76 mm  23 

5  Artillery shell 100mm  65 

6  Offensive hand grenade  2 

7  Defensive Hand Grenade  725 

8  75 mm accumulative  16 

9  Electric Detonators  417 

10  Various fuses  214 

  

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 12

Page 13: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

AMMCO coordinated and monitored the disposal in site by the AAF EOD unit of all ammunition that were  found and  collected  in Gjeroven and were  considered dangerous  for  transport.  In addition, AMMCO coordinated with the Armed Forces and DCA, the transport of ammunition that were  considered  safe  to move,  to  the  designated  ammunition  depots  of Mbreshtan  – Berat, based on the AAF Chief of Staff order. The AAF Unit  in Berat offered  free of charge to DCA teams the use of accommodation of their army secure compound during the operations. The clearance operations carried out  in both Ura e Gjadrit and Gjeroven were examples of an outstanding cooperation between an NGO and the armed forces and showed that if there  is a positive  attitude  and  engagement by  all parties  involved  towards  achieving  a  common  goal, then successful results can be achieved.  Unfortunately, due  to  insufficient  funds,  the operations at Gjeroven  to cover  the whole area were suspended by leaving about 25% of the total area still uncleared. Efforts made by AMMCO to  find  additional  funding  to  complete  and  handover  this  area  resulted  unsuccesful  and therefore  this  area  is  not  yet  certified  as  “free  of  threat”  and  it  has  not  been  handed  over officially to the local community.   

         Unexploded ordnance found at Gjeroven Hotspot 

 

   Deputy Minister of Defence visits Gjeroven operations area  Risk Education poster in the hotspot area 

 The AMMCO QM  team monitored  regularly  the  clearance operations  and  conducted Quality Control through the sampling method. The QA and QC visits showed that the operations were carried out by  the DCA  in  compliance with  the  international humanitarian  standards  and no remnanats of explosive items were found in this area during the quality control. The clearance and  ammunition  disposal  operations  in  this  hotspot  were  carried  out  safely  and  with  no accidents. 

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 13

Page 14: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

Table 5- AMMCO QA and QM visits during clearance operations  

Month  Quality Assurance 

Quality Control  m² /box 

Quality Control  m² /lot 

April  1  0m²  0m² May   6  7 x 100m²=700 m²  7 x 15m² per lot = 105m² Total   7  700 m²   105m² 

  

5.3  AMMCO technical and socio­economic impact assessments  AMMCO has carried out Technical and Socio‐Economic Impact Assesments of the 19 identified hotspots  throughout Albania.  In  addition,  upon  request  of  the Ministry  of Defence  or  other agencies, AMMCO has conducted assessments whenever  there have been  indications  for any remaining threat from unexploded ordnance in a specific area. During the reporting period, the AMMCO team was requested to carry out Technical and Socio‐Economic Impact Assessments in three additional areas identified in Rreshen, Otllak and Berzhite.   • Rreshen Hotspot 

 This  hotspot was  created  during  the  uprising  of  1997  in  Albania where  civilians  looted  the ammunition storage in Rrëshen. The civilians burned and destroyed the building but there was no explosion. Upon request from the Ministry of Defence, AMMCO team carried out a Technical Assessment on 29 February 2012. As a result of the assessment,    it was concluded that there were no remaining unexploded ammunition or other risks in this area. The area has been used by the locals since the incident for grazing the animals and no accidents have been recorded as to date. Therefore the area was subject of non‐technical release by AMMCO.   • Otllake (Berat) Hotspot 

 The Ministry of Defense  requested AMMCO  to  carry out  a  Technical Assessment  in  a newly found  hotspot  area  located  in  Berat,  after  indications  of  contamination  of  this  area  with Explosive Remnants of War. The findings of the Technical Assessment carried out in May 2012, indicated that a considerable amount of ammunition was buried in Otllak village, remains of the World War  II. Based on  the  information  from  the  locals,  the ammunition was deposited  in a small valley by the villagers at the end of the war and covered in a depth up to 2‐4 meters. For decades, the ammunition remained “untouched” and the  land was not used by the  locals but recently the Roma people started digging and collecting the ammunition to sell them for scrap. On  the assessment day,  the AMMCO  team  could notice  several  types of ammunition on  the ground and in several deep holes opened by the locals. The ammunition found were of various calibers such as fuses, artillery shells of 75mm, 100mm and 150mm and was found fused and active.   

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 14

Page 15: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

The  clearance  of  this  hotspot  was  carried  out  by  the  AAF  EOD  unit  under  monitoring  of AMMCO’s QM team. Since the ammunition was buried deep into the ground it was required an excavator for deep search and also qualified personnel capable to do the exact identification of these  ammunition  remnants. As  a  result  of  clearance  operations,  a  total  of  2,081  pieces  of ammunition were found and collected in an area of about 3,000 sqm.   Below is a detailed table of the ammunition found in Otllake Hotspot:  Table 6 - Unexploded ammunition found in Otllake Hotspot  

Nr. Type of ammunition Total 1 Artillery shells 23 mm Italian mod. 1 2 Artillery shells 75 mm E-TH top Italian mod. 1,912 3 Mortar shells 81 mm E-TH Italian mod. 1 4 Artillery shells 85 mm E-TH Italian mod. 67 5 Artillery shells 100 mm E-TH Italian mod. 97 6 Artillery shells 155 mm E-TH Italian mod. 3

 

5.4  Risk education and community liaison  A  poster  with  education  and  awareness  messages  was  prepared  in  cooperation  with  the Albanian Red Cross with funding from ICRC. About 2,000 posters were printed and distributed in hotspots operation areas. In addition, leaflets were distributed to the local population.  As such, an estimated number of 24,500 inhabitants were informed on the UXO threat in these areas. Despite the life threat, children and women are often involved along with men, in metal scrap collection around and  inside hotspots areas; therefore the awareness activities targeted equally men, women, boys and girls.   AMMCO was also  liaising with  the  local authorities and communities of  the hotspot areas  in order  to  inform  about  the  exact  location  of  the  dangerous  areas  and  about  the  clearance operations in progress.  The project made due efforts to ensure active participation of women and  children  during  the  consultation  processes  and  community  liaison  activities  around  the areas where hotspots clearance takes place. It is estimated that about 49 % of the beneficiaries of the land that was cleared in several hotspots and that will be used by the local community, is females.  

5.5  Mine/UXO victim assistance  There are at  least 971 UXO casualties  (143 killed and 828  injured) all over Albania. Only 238 casualties are from the mine affected areas, indicating that serious threat of ammunition is not limited only  in the north‐eastern border between Albania and Kosova. A National Plan 2011  ‐ 2015  aiming  to  support  the mine  and UXO  survivors  throughout  Albania was  formulated  in 

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 15

Page 16: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

November  2010.  This  plan  is  in  line  and  aims  to  comply with  several  international  treaties ratified  by  Albania,  such  as  Anti‐Personnel  Mine  Ban  Treaty,  Convention  on  Certain Conventional Weapons,  Convention  on  Cluster Munitions  and  Convention  on  the  Rights  of Persons with Disabilities. The National Plan will  contribute  to  the emergency and  continuing medical care, physical rehabilitation, psychosocial support, socio‐economic reintegration, data collection,  and  implementation  of  relevant  laws  and  policies  for  all  mine/UXO  victims throughout Albania. The  capacities  to  support mines/UXO  survivors were  created during  the previous Albanian Mine Action Programme. These capacities  in emergency medical  response, ongoing medical care, surgical capacities and physical rehabilitation are developed at national and local level and are not serving just mine/UXO survivors and other persons with disabilities, but all people in need.  In this regard, during the reporting period, 20 mine/UXO amputees and other disabled people were  fitted with new prostheses/orthoses at Kukes Prosthetic Workshop while 75 amputees were assisted with major repairs of the prostheses/orthosis.   In addition, AMMCO coordinated rehabilitation for two amputees classified as difficult cases, at the University Rehabilitation Institute in Slovenia, with new upper limb prostheses and training in rehabilitation for three physical medicine and rehabilitation medical doctors  Respectively,  two project proposals on  (i) Needs assessment of Social‐Economic and medical needs of marginalized UXO/ERW victims  in Albania.  (ii)   Support  to physical  rehabilitation  for mine/UXO survivors and people with disabilities  in Albania, are prepared and shared with the donors for possible funding. 

5.6  Disarmament treaties support  Albania  is  a  State  Party  to  the  Anti‐Personnel Mine  Ban  Convention  and  Cluster Munitions Convention. As such, it has reporting obligations deriving from the respective Article 7 of each of these Conventions.  AMMCO,  as  a  part  of  its  duty,  supported  the Government  of Albania  to  comply with  these obligations by drafting the Annual Transparency Reports under each of these conventions. The reports were deposited  to  the UN Secretary General within  the  respective deadlines.  (Please see Annual Transparency Reports at Annex B).  In addition, AMMCO provided the most up‐to‐date  information  in  the  annual  meetings  regarding  the  implementation  status  of  these Conventions in Albania.   

6  Meetings and trainings  • The AMMCO Director attended from 26‐29 March 2012 the 15th International Meeting of 

National Directors & UN Advisors in Geneva. During this meeting he gave a presentation on the UXO/ERW Hotspots clearance programme and attended various side events organized in the margins of this meeting. 

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 16

Page 17: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

 • The  AMMCO  Victim  Assistant  (VA)  and  Risk  Education  (RE)  Coordinator  attended  the 

Convention  on  Cluster Munitions  Intersessionals  organized  in  Geneva  from  16‐19  April 2012 where he made a presentation on Government and NGO collaboration  in advancing victim assistance in Albania. 

 • AMMCO assisted with  the  logistic arrangements  in  cooperation with  the  ITF Slovenia, of 

the Regional Ammunition Stockpile Reduction  (RASR) 5th Regional Conference hosted by Albania  from  23‐25  April  2012  in  Durres.  RASR  is  a  coordinated  regional  approach  for senior military officers and munitions experts from throughout South East Europe to gather and  share  ideas  and  discuss  challenges  regarding  unstable  and  excess  stockpiles  of conventional weapons  and munitions.  The AMMCO Director had  also  a presentation on Albania’s efforts and progress to clear the UXO hotspots throughout the country. 

 • The AMMCO VA and RE Coordinator attended the SEEMACC meeting organized in Sibenik, 

Croatia on 23 April 2012 where he shared the Albanian experience on transition of Mine Action capacities and UXO/ERW Hotspots clearance programme. 

 • The AMMCO Programme Specialist together with the AAF Logistics Director attended from 

15 ‐ 18 May 2012, the “Regional Workshop on the implementation of CCM in South Eastern Europe” organized by “RACVIAC ‐ Centre for Security Cooperation” in Zagreb, Croatia. The purpose of the Workshop was to share the latest developments related to the destruction of stockpiles and clearance of areas contaminated with cluster munitions in the region. The Albanian  representatives presented  the  achievements  in  complying with  the Convention and the progress of the current unexploded ordnance hotspots clearance project. 

7  Project visits 

• The International Committee of the Red Cross’s (ICRC) Regional Weapons Contamination Advisor Mrs. Lejla Susic visited the project from 6‐9 February 2012. The main aim of her visit was to discuss in more details the needs and plans for 2012 regarding UXO/ERW RE activities in cooperation with the Albanian Red Cross. 

 • Mr. John Stevens from the US State Department visited the Programme from 26‐28 April 

2012. He visited the ongoing clearance operations in one of the high priority hotspots in Gjeroven, Berat and the Prosthetic/Physiotherapy unit in Kukes Regional Hospital built in the framework of the Mine Action Programme. 

 • From 5‐6 June 2012 a delegation from the GICHD composed of the Director of the Centre 

Ambassador  Stephan Husy,  the Mine  Action  Specialist Mr.  Erik  Tollefsen,  the  IMSMA Specialist  Mr.  Halil  Radogoshi  and  Mr.  Paskal  Rapillard,  Advisor,  Policy and  External Relations  visited  the  programme.  The  aim  of  their  visit  was  to  explore  ways  of cooperation  and  support  by  the  GICHD  in  framework  of  the  Ammunition  Hotspots clearance and disposal programme  in Albania. The delegation had high  level meetings with Government representatives and visited the AMMCO Office and the AAF EOD unit. 

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 17

Page 18: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

 • Ms.  Sheree  Bailey,  Victim  Assistance/Disability  Advisor  visited  Albania  from  4‐8  June 

2012. The aim of her visit was to undertake a research to  identify and document good practice in efforts to assist the victims of landmines, cluster munitions and other ERW. In this  context  she had  several meetings and  visits with Mine Action Partners  in Albania including Kukes Regional Hospital, ALB‐AID, Government representatives, etc. 

                                      

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 18

Page 19: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

Annex A – Handover Certificate Ura e Gjadrit   

  

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 19

Page 20: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

   

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 20

Page 21: Coordination and monitoring of humanitarian mine action ...€¦ · ANNEX A – HANDOVER CERTIFICATE URA E GJADRIT ..... 19 ANNEX B –CMC AND APMBC ARTICLE 7 REPORTS (ATTACHED)

Albanian Mines and Munitions Coordination Office (AMMCO) - Rr. “Donika Kastrioti , Pallati 14, Ap.3A, Tirana Albania, ”Tel/ Fax: ++ 355 4 22 69 280; Email: [email protected] 21

Annex B –CMC and APMBC Article 7 Reports (attached)  

Annex C – AMMCO Financial Report /January – June 2012 (Attached)