defensa trabajo movilizacion vii

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  • 8/18/2019 Defensa Trabajo Movilizacion Vii

    1/31

    República Bolivariana de Venezuela

    Ministerio del Poder Popular para la Defensa

    Universidad Nacional Experimental Politécnica de la uerza !rmada

     Núcleo Delta !macuro " #ede $ucupita%

    M&V'(')!*'&N N!*'&N!(

    Facilitador: Bachiller:

     Msc%+ilmer !mode, Bastardo (eonell,s *%' -.%/0/%123

      *ampos Mar4a 5% *%'6 07%/8/%3.1

      5alindez *arlos *%'6 0/%./1%1-1

      5amero #or M *%' -2%/83%027

      59mez :ilar, *%' -.%;28%0-.

    $ucupita< abril -20;%

    Introducción.

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    2/31

    -

    (a defensa de la soberan4a , la paz en el pa4s es una de las dos misiones m=s

    importantes >ue tiene nuestra uerza !rmada Nacional Bolivariana< esas dos misiones son

    fundamentales para el Estado%

    (a movilizaci9n es el con?unto de disposiciones , actos para poner un pa4s en pie de

    @uerra% Por lo @eneral< la medida inmediata consiste en la convocaci9n o llamada a filas de

    los reservistas< para aumentar los efectivos del E?ército en pie de paz% Es el con?unto de

    actividades , medidas destinadas a poner una parte o la totalidad del potencial Aumano<material e industrial del pa4s< en situaci9n de enfrentar adecuadamente un conflicto externo%

    Índice.

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    .

    Pág.

    'ntroducci9n%%%%%%%% 3*ontenido6Movilizaci9n

    4

    Principios de ri@en la movilizaci9n% 6!spectos le@ales de la

    movilizaci9n

    7

    Planes de movilizaci9n 27Deber ciudadano en la

    movilizaci9n

    27

    *onclusi9n%%

    %

    29

    Biblio@raf4a%

    %

    30

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    3

    La o!ili"ación #acional

    Movilizaci9n es el proceso destinado a preparar , e?ecutar las acciones >ue sean

    necesarias< para poder afrontar con buen éxito las situaciones extraordinarias o de

    emer@encia >ue pueda vivir un pa4s< una instituci9n o una or@anizaci9n% Puede tener 

    diversas amplitudes se@ún los =mbitos @eo@r=ficos< campo o =rea >ue abar>ueC en

    consecuencia puede referirse a los =mbitos nacional< re@ional< estatal , municipalC a los

    campos pol4tico< econ9mico< social< militar< cient4fico , tecnol9@icoC o también las =reas

    espec4ficas de cada campoC puede si@nificar transferencias de medios o de funciones< as4

    como cambio de mentalidades , de sensibilidades ante al@una determinada problem=ticaC es

    decir< >ue abarca aspectos materiales e inmateriales movilizaci9n pol4tica< econ9mica<

    social< militar< educacional< financiera< psicol9@ica< moral< entre otras%(a movilizaci9n militar total o parcial es el con?unto de operaciones , acciones

    destinadas a or@anizar , desple@ar el potencial militar para transformarlo en poder 

    operativo de la uerza !rmada Nacional% Es la preparaci9n de los ciudadanos para la

    defensa , se realiza de forma sistem=tica , diferenciada%

    *omprende la preparaci9n de los cuadros< tanto de los oficiales permanente< de

    reserva , de las Milicias de $ropas $erritoriales como los de los diri@entes , funcionarios

    de los 9r@anos , or@anismos centrales de las entidades econ9micas e instrucciones sociales%

    De ella forman parte la preparaci9n de los 9r@anos de mando , direcci9n de los 9r@anos de

    mando de las tropas re@ulares , de las milicias de tropas territorialesC , la de los 9r@anos de

    direcci9n de defensa , sus estados ma,ores% (a preparaci9n de la tropa inclu,e la de los

    suboficiales< sar@entos< cabos , soldados marineros permanentes , de reserva< , también

    de los milicianos , combatientes de las bri@adas de producci9n , defensa< , la del resto de

    los ciudadanos >ue por diversas razones no inte@ran @rupos anteriores%

    (os esfuerzos >ue realizan la naci9n se diri@e a >ue su patria< ten@an las instrucci9n

    , capacidad necesarias para Aacerlo con efectividad% *omo es l9@ico< la preparaci9n , el

    armamento de las fuerzas defensivas del pa4s no son los mismos en todos los casos% No es

     posible aspirar a tener i@ual nivel de adiestramiento en las fuerzas re@ulares , de las

     populares< esta última participa peri9dicamente en los denominados Fd4as de la defensaG

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    8

    con el fin de ad>uirir los conocimientos , realizar los entrenamientos necesarios<

    diferenciados en dependencia de las misiones privadas%

    (os cambios >ue se operan en la realidad nacional , re@ional< obli@a a las entidades

    del estado al continuo perfeccionamiento de los métodos >ue utilizan para la toma de

    decisiones , acciones< con la finalidad de buscar eficacia< eficiencia< oportunidad ,

    concordancia en su actuaci9n frente a la problem=tica >ue se presenta en asuntos de

    se@uridad< diversa @ama de amenazas< ries@os< peli@ros< conflictos etc%%

    Una vez decretada la movilizaci9n militar por el *omandante en Hefe de la uerza !rmada

     Nacional< el Hefe del *omando de la Reserva Nacional , Movilizaci9n Nacional impartir=

    las instrucciones necesarias a los fines de la e?ecuci9n de los planes< >ue a tal efecto

    mantiene actualizado su Estado Ma,or%

     La $o!ili"ación $ilitar %e rige &or el regla$ento re%&ecti!o

    'octrina de $o!ili"ación: Es el con?unto de Principios , Preceptos >ue orientan la !cci9n

    Pol4tica del Estado a través del 5obierno para la concepci9n< Planeamiento , E?ecuci9n de

    la Movilizaci9n Nacional%

    #u finalidad Aacer disponibles los medios >ue existen en la realidad para las

    acciones de se@uridad% $ransformar el potencial recursos en reserva< en poder para ser 

    medios disponibles en asuntos de se@uridad% #atisfacer las necesidades de #e@uridad para

    enfrentar con éxito los conflictos , desastres< cuando los re>uerimientos para afrontarlos

    sean de tal ma@nitud >ue sobrepasen la capacidad de dicAo sistema< ,< por lo tanto<

    re>uieran de un ma,or empleo de los recursos% 5arantizar el uso de recursos necesarios

     para la atenci9n de una emer@encia%

    Funda$ento%: (a responsabilidad >ue tiene el Estado de @arantizar la #e@uridad Nacional%

    (a carencia o insuficiencia de recursos< as4 como la dificultad para su obtenci9n V4a

    Presupuesto iscal< ante la inminencia de un conflicto o la ocurrencia de un Desastres% El

    elevado costo de mantener en forma permanente una capacidad de recursos re>uerida< en

    relaci9n a las amenazas percibidas%

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    ;

    (aracter)%tica%: Es Permanente% Re>uiere Planeamiento , preparaci9n% Es din=mica% Es

    'nte@ral% Re>uiere coordinaci9n< armonizaci9n , adecuaci9n% Debe ser oportuna en el

    tiempo , lu@ar% Debe ser Racional para la Defensa , Desarrollo%

    Desmovilizaci9n6 Es el proceso inte@ral< @radual , pro@resivo< planeado , diri@ido

     por el 5obierno para recaudar el Potencial , Poder nacional a las necesidades del pa4s< a fin

    de recuperar la situaci9n de normalidad%

    *$+ito% de acción: En caso de enfrentar un conflicto o un desastre >ue afecte la se@uridad<

    la Movilizaci9n compromete el esfuerzo de toda la naci9n< de acuerdo< a la ma@nitud del

    conflicto o desastre por lo >ue abarca los si@uientes =mbitos6

    #acional: $odo el territorio nacional% ,egional6 $odo o parte del territorio de la re@i9n% Local: $odo o parte del territorio de una provincia o distrito%

    ,ecur%o% de la $o!ili"ación: (os recursos ob?eto de movilizaci9n< est=n constituidos por 

    el potencial Aumano , recursos materiales naturales< renovables , no renovables< as4 como

    los recursos econ9micos >ue existen en el pa4s o los >ue est=n fuera de él< cuando la

    situaci9n del pa4s< le@almente amerite disponer de ellos% !s4 mismo son recursos

    movilizables los servicios públicos esenciales , no esenciales sean de propiedad pública o

     privada< las donaciones< contribuciones , aportes de personas naturales , ?ur4dicas

    nacionales , extran?eras%

    Princi&io% -&erati!o% de la o!ili"ación

    l &rinci&io de integridad: $odas las clases de movilizaciones< como parte de un

    todo< se desarrollan dentro de escalas racionales< acorde con las necesidadesC es

    decir< no se deben movilizar en unos sentidos , descuidar otros% l &rinci&io de la ar$on)a6 (as movilizaciones no deben competir entre si%

    *uando Aa, pu@nas , rivalidades entre dos o m=s de ellas< es posible >ue todas se

     per?udi>uen%

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    l &rinci&io de la o&ortunidad: $odo Aa, >ue realizarlo en el momento oportuno<

    el peor pecado de una movilizaci9n es lle@ar retardada% Ello si@nifica un fracaso

    irreparable% l &rinci&io del o+/eti!o6 $oda idea de movilizaci9n debe en cada caso precisar 

    con exactitud >ué es lo >ue se >uiere% #olo as4 resultaran planes , pro@ramas

    coAerentes% l &rinci&io de la econo$)a6 Desde la planificaci9n se debe pensar en la econom4a

    de recursos Aumanos< materiales técnicos , financieros% :a, >ue evitar derrocAes

    innecesarios de medios% l &rinci&io de la %eguridad: (a movilizaci9n se debe planificar , pro@ramar con

    un m4nimo de ries@os< as4 siempre se lo@rara resultados m=s s9lidos%

    %&ecto% legale% de la $o!ili"ación

    'ecreto de creación

    'ecreto n1 360 del 02 de a+ril del 200

    rt)culo 3ro:

    #e ordena la creaci9n e instalaci9n del comando @eneral de la reserva militar ,

    movilizaci9n nacional< 9r@ano desconcentrado dependiente del despacAo del presidente de

    la república< con autonom4a presupuestaria del cual depender=n a su vezadministrativamente , presupuestariamente las @uarniciones cu,a creaci9n se ordena en el

     presente decreto% El comando >ue a>u4 se crea< tendr= su asiento en la ciudad de caracas< su

    comandante @eneral ser= desi@nado por el presidente de la república% (a or@anizaci9n ,

    funcionamiento del comando ser=n desarrollados en el re@lamento interno >ue dicte a tales

    efectos%

    (a doctrina de Defensa 'nte@ral en construcci9n%

    (4neas @enerales del plan de desarrollo econ9mico , social de la naci9n -220I-221%

    *onstituci9n de la República Bolivariana de Venezuela%

    (e, &r@=nica de #e@uridad de la Naci9n%

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    /

    (e, &r@=nica de la uerza !rmada Nacional Bolivariana%

    (e, &r@=nica de Planificaci9n%

    Dem=s le,es afines%

    Manifiesto de *arta@ena 0/-0%

    *arta de Hamaica 0/08%

    Discurso de an@ostura 0/07%

    *onvocatoria al con@reso de Panam= 0/-3%

    Mensa?e convenci9n de &caJa 0/-/%

    Kltima proclama del libertador 0/.2%

    $&leo u%o de la $ilicia nacional $o!ili"ación nacional

    5)tulo I

    'e lo% o+/eti!o% de la $o!ili"ación

    rt)culo .  (a movilizaci9n como con?unto de previsiones , acciones destinadas a

    transformar el potencial nacional en poder< est= constituida por múltiples acciones preparatorias , e?ecutivas >ue se deban realizar para Aacer m=s efectiva< arm9nica ,

    oportuna la transici9n entre una situaci9n normal u ordinaria , otra extraordinaria o de

    emer@encia% En consecuencia< podr= Aaber movilizaciones b=sicas , derivadas< como

    =mbitos< campos , =reas del poder puedan ser identificados , establecidos%

    rt)culo 2. #er=n situaciones extraordinarias las >ue si@nifi>uen afrontar una invasi9n< un

    conflicto internacional< una conmoci9n interna< un desastre natural o al@una otra clase de

    emer@encia >ue amerite de medidas especiales%

    rt)culo 3% (os ob?etivos b=sicos de la movilizaci9n son6

    ! (o@rar >ue en el pa4s Aa,a una elevada concientizaci9n en materia de previsi9n ante

     posibles o probables emer@encias< , especialmente ante al@unas determinadas%

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    7

    B Preparar oportunamente las diversas clases de movilizaciones >ue sean necesarias

    acordes con la emer@encia planteada%

    * Realizar las movilizaciones previstas< lo cual involucra una racional transformaci9n

    de los respectivos potenciales en poder< ?unto con apropiadas capacidades de previsi9n< alerta , acci9n sostenida%

    D Re@resar aproximadamente a la estructura normal< cuando Aa,an sido superadas las

    causas >ue ocasionaron la movilizaci9n%

    5)tulo II

    'e la% a%e% de la $o!ili"ación

    rt)culo 4. En todos , cada uno de los =mbitos< campos , =reas del poder< deber=n

    cumplirse las fases de preparaci9n< e?ecuci9n< desmovilizaci9n o reversi9n%

    ! (a preparaci9n6 *onsiste en estudiar los factores de la posible emer@encia por 

    afrontar e iniciar las acciones previas indispensables en materia de infraestructura ,

     preparaci9n del poder%

    B (a e?ecuci9n6 *onsiste en realizar ordenadamente lo preparado< ante la inminencia o

    realidad de la emer@encia%

    * (a desmovilizaci9n o reversi9n6 *onsiste en la re@resi9n aproximada , ordenada de

    los recursos movilizados a sus estados normales u ordinarios%

    rt)culo . *ual>uiera >ue sea la forma como se identifi>uen los =mbitos< campos , =reas

    del poder nacional< éstos deber=n fundamentarse , movilizarse dentro de ordenamientos ,

    formas expositivas similares%

    rt)culo 6% $oda clase de movilizaci9n deber= apo,arse en planes operativos previamente

    elaborados%

    5)tulo III

    'e la% cla%e% de $o!ili"ación

    rt)culo 7% (a movilizaci9n tendr= la si@uiente divisi9n primaria6

    ! Movilizaci9n pol4tica

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    02

    B Movilizaci9n econ9mica

    * Movilizaci9n social

    D Movilizaci9n militar 

    E *ual>uier otra >ue sea necesaria para la se@uridad del pa4s%

    rt)culo 8. *ada movilizaci9n< acorde con las situaciones , necesidades imperantes< tendr=

    los campos , =reas >ue sean necesarias de acuerdo con la divisi9n del traba?o establecida%

    rt)culo 9. #e@ún la situaci9n , las necesidades se considerar=n< entre otros< los campos ,

    =reas >ue se exponen se@uidamente6

    ! *ampo de la movilizaci9n pol4tica , sus =reas6

    'nternaC ,

    Externa

    B *ampo de la movilizaci9n econ9mica , sus =reas6

    Producci9nC

    *omercioC

    inanzas ,<

    #ervicios

    * *ampo de la movilizaci9n social , sus =reas6

    Educaci9n , culturaC

    Psicolo@4a colectiva , moral públicaC

    Previsi9n , protecci9n social ,<

    Protecci9n civil

    D *ampo de la movilizaci9n militar , sus =reas6

    *on?untaC

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    00

    E?ércitoC

    !rmadaC

    !viaci9n ,<

    5uardia Nacional

    E *ampo , =reas de otras movilizaciones6

    :abr= todas las >ue sean necesarias de acuerdo a la ma@nitud , caracter4sticas de la

     problem=tica por afrontar%

    En cada campo se deber=n incluir las respectivas medidas de movilizaci9n cient4fica

    , tecnol9@ica%

    rt)culo 0.  (os pro,ectos de Directivas 5enerales para preparar , realizar estas

    movilizaciones< ser=n realizados por la #ecretar4a 5eneral del *onse?o de Defensa de la

     Naci9n< para su presentaci9n al *onse?o% Para ello< contar=n con la cooperaci9n de los

    or@anismos especializados de los diversos =mbitos< campos , =reas de la vida nacional%

    5)tulo I

    'e la dirección o&eración de la $o!ili"ación

    (a&)tulo I'el Pre%idente de la ,e&+lica

    rt)culo % El Presidente de la República es la suprema autoridad de la movilizaci9n% Para

    ello ser= asistido por el *onse?o de Defensa de la Naci9n< por la #ecretar4a 5eneral de este

    *onse?o< , por los Ministerios , dem=s 9r@anos involucrados en las movilizaciones de

    todos los =mbitos< campos , =reas del poder% En consecuencia< son de su competencia6

    a !probar las directivas @enerales de movilizaci9n%

     b !probar el plan maestro de movilizaci9n en el caso de constituir este un documentointe@rado o los planes parciales >ue sean elaborados por separado%

    c &rdenar la preparaci9n , e?ecuci9n de e?ercicios técnicos de movilizaci9n en

    al@unos de sus =mbitos< campos o =reas%

    d Desi@nar los inte@rantes de los comités de movilizaci9n a >ue Aa,a lu@ar%

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    0-

    e Establecer las bases doctrinarias , pr=cticas >ue se re>uieran en materia de

    movilizaci9n%

    (a&)tulo II

    'el (on%e/o de 'een%a de la #aciónrt)culo 2. El *onse?o de Defensa de la Naci9n< asistir= al Presidente de la República en

    los si@uientes aspectos en torno a la movilizaci9n6

    a Estudiar el pro,ecto de directivas @enerales de movilizaci9n preparado por la

    #ecretar4a 5eneral del *onse?oC Aacer las modificaciones a >ue Aa,a lu@ar< para su

    correspondiente aprobaci9n , distribuci9n%

     b Estudiar los planes de movilizaci9n >ue para diversos =mbitos< campos , =reas le

    sean presentados%

    c #upervisar al m=s alto nivel el estricto cumplimiento de los planes< pro@ramas ,

     pro,ectos >ue en materia de movilizaci9n se va,an a e?ecutar%

    d Estudiar el pro,ecto de directivas @enerales de desmovilizaci9n >ue le sea

     presentado por la #ecretar4a 5eneral del *onse?o< , someterlo a los mismos tr=mites

    realizados para las directivas , planes antes seJalados%

    (a&)tulo III

    'e la ;ecretar)a

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    0.

    f% Elaborar el pro,ecto de directivas de desmovilizaci9n , someterlo a la

    consideraci9n del *onse?o%

    rt)culo 4. (os Ministerios , or@anismos >ue en cada clase de movilizaci9n sean los

    responsables de su preparaci9n< e?ecuci9n , desmovilizaci9n< se determinar=n en los

    cap4tulos correspondientes de este Re@lamento , en las directivas e instructivos >ue

    complementariamente se elaboren%

    5)tulo

    'e la $o!ili"ación &ol)tica

    rt)culo . (a movilizaci9n pol4tica abarca las previsiones orientadas a facilitar >ue una

    emer@encia de amplitud @eneral o espec4ficamente pol4tica< pueda ser afrontada por el pa4s

    en las me?ores condiciones de efectividad< armon4a , oportunidad%rt)culo 6. (a movilizaci9n pol4tica contendr= acciones internas , externas< as4 como

    acciones mixtas >ue abar>uen a ambas =reas%

    (a&)tulo I

    'e la o!ili"ación Pol)tica Interna

    rt)culo 7. !nte una emer@encia< constitu,en medidas pol4ticas internas< las si@uientes6

    a% Elaboraci9n , divul@aci9n de las disposiciones >ue orienten la movilizaci9n< en

    todos sus =mbitos< campos , =reas< acorde con las competencias de los or@anismos

    correspondientesC

     b% &r@anizaci9n o reor@anizaci9n de los or@anismos nacionales o re@ionales >ue

    intervendr=n en la emer@encia planteadaC

    c% Medidas preventivas de se@uridad internaC

    d% &rientaciones concretas para facilitar la preparaci9n , e?ecuci9n de las otras

    movilizaciones%

    e% Medidas para crear las me?ores condiciones de coordinaci9n , cooperaci9n entre

    todos los factores del poder nacional%

    f% &tras acciones >ue se consideren necesarias para afrontar la situaci9n planteada%

    (a&)tulo II

    'e la o!ili"ación Pol)tica =terna

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    03

    rt)culo 8.  !nte una posible emer@encia< constitu,en medidas pol4ticas externas< las

    si@uientes6

    a% Reuniones preparatorias , firmas de tratados o convenios >ue sean de interés

    @eneral o espec4fico para la movilizaci9n%

     b% Medidas diplom=ticas aplicables< antes< durante o después de la emer@encia< tanto

     bilateralmente< como mediante or@anismos internacionales%

    c% &r@anizaci9n o reor@anizaci9n del #ervicio Exterior< acorde con las necesidades de

    la emer@encia%

    d% Medidas de se@uridad externa >ue se estimen convenientes en especial las

    destinadas a coordinar las acciones >ue puedan realizarse con otros pa4ses ami@os%

    e% &tras medidas necesarias para afrontar la emer@encia%

    (a&)tulo III'e la% ccione% Pol)tica% (o$&le$entaria%

    rt)culo 9. !dem=s de las medidas seJaladas en los art4culos 01 , 0/ pueden constituir 

    acciones pol4ticas ante una emer@encia< las si@uientes6

    a% !daptaci9n de la or@anizaci9n territorial a las necesidades de la emer@encia%

     b% Motivaci9n a la colectividad nacional , eventualmente a las de otros pa4ses< en torno

    a la emer@encia por afrontar%

    c% 'nformaci9n a la colectividad nacional en busca de comprensi9n , apo,o para la

    movilizaci9n< as4 como para su mantenimiento%

    d% ortalecimiento del poder nacional en cual>uiera de sus =mbitos< campos , =reas<

     para enfrentar anta@onismos< presiones o amenazas%

    e% *oncientizaci9n de la poblaci9n sobre las necesidades del Estado para exi@ir 

    obli@aciones cooperativas en caso de movilizaci9n%

    f% 'nstrucci9n , adiestramiento para afrontar la emer@encia en las me?ores condiciones%

    @% *ual>uier otra clase de medida preventiva o e?ecutiva >ue se re>uiera%

    (a&)tulo I

    'e lo% -rgani%$o% de la o!ili"ación Pol)tica

    rt)culo 20. (a movilizaci9n pol4tica corresponder= a los si@uientes or@anismos< as4 como

    a sus correspondientes 9r@anos subordinados o adscriptos6

    a% (a movilizaci9n pol4tica interna

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    15/31

    08

    i% Ministerio del Poder Popular para Relaciones 'nteriores , Husticia%

    ii% (os dem=s Ministerios , or@anismos >ue seJale el Presidente de la República

     b% (a movilizaci9n pol4tica externa

    i% Ministerio de Relaciones Exteriores

    ii% (os dem=s Ministerios , or@anismos >ue desi@ne el Presidente de la República%

    !rt4culo -0% (os Ministerios , dem=s or@anismos >ue se utilicen< se@ún la emer@encia por 

    afrontar< desi@nar=n @rupos de traba?o para elaborar los planes< pro@ramas o pro,ectos

    necesarios%

    rt)culo 22% (as previsiones preparatorias o e?ecutivas elaboradas por esos @rupos ser=n

    sometidas a consideraci9n de los Ministros responsables de cada clase de movilizaci9n< de

    modo >ue se elaboren las proposiciones a >ue Aa,a lu@ar , se sometan a consideraci9n del

    *onse?o de Defensa de la Naci9n para as4 impartir las respectivas instrucciones , 9rdenes%rt)culo 23. (as formas de acci9n derivadas de las decisiones< instrucciones , 9rdenes

    seJaladas en el art4culo anterior< se realizar=n sobre las bases de crear los recursos >ue sean

    necesarios< transferir funciones de unos 9r@anos a otros< trasladar medios de determinados

    lu@ares Aacia sitios estraté@icos m=s convenientes< o Aacer conver@er los medios necesarios

    Aacia las zonas @eo@r=ficas m=s afectadas por la emer@encia%

    5)tulo I

    'e la $o!ili"ación econó$ica

    rt)culo 24% (a movilizaci9n econ9mica abarca un @ran con?unto de previsiones en

    diversas =reas< las cuales< en medianos o cortos plazos< deber=n fortalecer la estructura

    econ9mica del Estado para mediante ella afrontar emer@encia en las me?ores condiciones%

    rt)culo 2% (a movilizaci9n econ9mica contendr= todas las previsiones , medidas

    necesarias para >ue la producci9n nacional< el comercio< las finanzas , los servicios

    esenciales del pa4s ten@an la eficiencia necesaria ante la situaci9n planteada%

    (a&)tulo I

    'e la o!ili"ación de la Producción

    rt)culo 26. Dentro del =rea productiva< constitu,en medidas preparatorias o e?ecutivas de

    una movilizaci9n< las si@uientes6

  • 8/18/2019 Defensa Trabajo Movilizacion Vii

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    0;

    a% Establecimiento de conceptos , bases doctrinarias >ue condicionen la estrecAa

    vinculaci9n de la producci9n< en especial de la industria< con el desarrollo econ9mico<

    como pilar fundamental de la se@uridad de la Naci9n%

     b% Elaboraci9n de directrices destinadas al fortalecimiento de las industrias b=sicas< as4

    como de otras industrias esenciales >ue sean necesarias para el desarrollo , defensa del

     pa4s< ante una situaci9n de emer@encia%

    c% &rientaci9n a las empresas productoras para lo@rar su colaboraci9n con los 9r@anos

    de movilizaci9n correspondientes< cu,a obli@aci9n es conocer todas las industrias del pa4s<

     para precisar sus aptitudes para adaptarse total o parcialmente a los re>uerimientos >ue

    exi?a la emer@encia%

    d% Elaboraci9n , distribuci9n de material informativo para >ue los productores

    me?oren la se@uridad inte@ral de sus plantas contra posibles a@entes de perturbaci9n o dedestrucci9n% Estas informaciones podr4an abarcar la ubicaci9n , distribuci9n de las plantasC

    niveles m=s recomendables de mecanizaci9n , de automatizaci9nC orientaciones en caso de

    construcciones de superficie< embutidas , subterr=neasC ideas para el me?or abastecimiento

    de materias primas e insumosC , otros aspectos vitales para la se@uridad productiva%

    e% Preparaci9n , divul@aci9n de orientaciones para la movilizaci9n de directivos<

     profesionales< técnicos< empleados , obreros%

    f% Preparaci9n , realizaci9n de cursos para capacitar a @rupos de personal< en diversas

    actividades de movilizaci9n%

    @% Definici9n de al@unas medidas por tomar de modo >ue se facilite el c=lculo de

    necesidades , la estimaci9n de posibilidadesC la identificaci9n de fuentes de ener@4a<

    materia prima , personalC las transferencias de medios , de funcionesC las centralizaciones

    , descentralizaciones necesariasC las concentraciones , dispersiones de personal , de otros

    recursosC la utilizaci9n de empresas oficiales , privadasC , otros aspectos de indispensable

    definici9n%

    A% Normalizaci9n de los principales ren@lones necesarios para la poblaci9n , la uerza

    !rmada Nacional< de modo >ue se evite la proliferaci9n de consumos en momentos de

    emer@encia%

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    01

    i% Determinaci9n de cual rubros de defensa pueden ser fabricados por particulares<

    cuales ameritar4an de autorizaciones especiales< , cuales excepcionalmente deber=n ser 

    fabricados por empresas del Estado%

     ?% 'dentificaci9n de las condiciones , detalles >ue caracterizan a la econom4a en

    épocas normales< de transici9n , de emer@encia%

    rt)culo 27.  #e considerar=n aspectos econ9micos de interés en un establecimiento

    industrial para su posible movilizaci9n6 la s4ntesis conceptual , numérica de lo >ue pueda

    si@nificar en caso de una emer@encia< en sus aspectos econ9micos< técnicos< or@=nicos<

    sociales< militares , complementariosC as4 como en cual>uier otro aspecto >ue indi>ue sus

     posibilidades para la transferencia de funciones , de medios existentes o del desarrollo de

    nuevos recursos de poder%

    rt)culo 28. En la producci9n a@raria< adem=s de la ma,or4a de los aspectos de interésseJalados en el art4culo -1< se considerar=n como factores analizables de movilizaci9n los

    si@uientes6

    a% (a amplitud de las tierras , sus clasificaciones%

     b% #us @rados relativos de fertilidad%

    c% (as condiciones , posibilidades de rie@o%

    d% (os ries@os respecto a destrucciones de la producci9n< debido a causas naturales o

     producidas por el Aombre%

    e% (as v4as de comunicaci9n , sus posibilidades peri9dicas o circunstanciales de

    inAabilitaci9n%

    rt)culo 29% Dentro de la producci9n nacional< son b=sicos a>uellos rubros industriales

    indispensables< tanto para un desarrollo econ9mico , social s9lido< como para >ue se cuente

     permanentemente con productos a@ropecuarios del m=s alto poder alimenticio%

    rt)culo 30.  #on producciones industriales b=sicas las del petr9leo< Aierro< aluminio<

    electricidad , cual>uier otra >ue< por su polivalencia , trascendencia para el desarrollo<

    deba considerarse con ese m=ximo ran@o% Del mismo modo< son producciones

    a@ropecuarias b=sicas las de tri@o< ma4z< arroz , sor@o< las diversas carnes , sus derivados<

    , cual>uier otra producci9n cu,o valor alimenticio sea fundamental%

    rt)culo 3% #on producciones esenciales , de reemplazo a>uellas >ue< aun>ue importantes

     por sus propiedades o como reemplazantes de al@unas producciones b=sicas< sus carencias

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    0/

    no si@nifican @randes impedimentos para el desarrollo o para la alimentaci9n de la

     poblaci9n%

    rt)culo 32. Respecto a las fuentes de abastecimiento ubicadas fuera del territorio nacional<

    se considerar=n materias primas estraté@icas a>uellas cu,a producci9n interna sea inferior 

    al 82L de las necesidades m=ximasC , materias primas cr4ticas las >ue su producci9n

    interna sea superior al 82L de las necesidades m=ximas%

    rt)culo 33% (a movilizaci9n de la producci9n< deber= cumplir las si@uientes exi@encias6

    a% *alcular las necesidades para afrontar la emer@encia< tanto las de la poblaci9n civil<

    como la de la uerza !rmada Nacional%

     b% Estudiar los establecimientos productivos< clasificarlos , determinar sus

    capacidades para satisfacer las necesidades% Para ello se deber=n conocer las aptitudes de su

     personal , precisar las bases para su or@anizaci9n< capacitaci9n , empleo durante laemer@encia%

    c% (o@rar la corriente ininterrumpida de materias primas e insumos para la producci9n%

    d% $ratar de >ue los abastecimientos , suministros cumplan racionales condiciones de

    cantidad< calidad , oportunidad para iniciar , sostener las acciones , operaciones a >ue

    Aa,a lu@ar%

    e% Medidas efectivas para >ue la movilizaci9n del personal dedicado a la producci9n se

    realice en forma racional , arm9nica%

    (a&)tulo II

    'e la o!ili"ación (o$ercial

    !rt4culo .3% Dentro del =rea comercial< constitu,en medidas preparatorias o e?ecutivas de

    una movilizaci9n< las si@uientes6

    *onocimiento de las necesidades en recursos para afrontar la emer@encia >ue no puedan

    lo@rarse con la producci9n nacional< sino mediante operaciones comerciales%

    Determinaci9n de las disposiciones le@ales< >ue deben se@uirse para la ad>uisici9n de

    materias primas< e>uipos< repuestos< accesorios , materiales >ue la situaci9n exi?a%

    a% Previsiones para ase@urar el abastecimiento ininterrumpido de materias primas

     b=sicas< esenciales< estraté@icas , cr4ticas para afrontar la emer@encia%

     b% Medidas para elevar los niveles de se@uridad de los abastecimientos , suministros

    complementarios%

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    07

    c% *lasificaci9n de puertos< aeropuertos< estaciones ferroviarias< dep9sitos ,

    almacenes< v4as de comunicaci9n , medios de transporte< >ue puedan utilizarse en las

    operaciones comerciales de la movilizaci9n%

    d% Prioridades de las importaciones respecto a las necesidades reales derivadas de la

    emer@encia%

    e% Re@ulaciones en torno a cantidades< calidades , oportunidades de los

    abastecimientos , suministros%

    f% Medidas efectivas para >ue la movilizaci9n del personal dedicado al comercio se

    realice de manera racional , arm9nica%

    !rt4culo .8% (a movilizaci9n comercial deber= cumplir las si@uientes exi@encias6

    a% *alcular los re>uerimientos para afrontar la emer@encia >ue< por no producirse en el

     pa4s< deban ser obtenidos mediante el comercio% b% Estudiar las or@anizaciones comerciales< clasificarlas , precisar sus posibilidades de

    satisfacer total o parcialmente esas necesidades%

    c% Establecer una corriente ininterrumpida de materiales< especialmente los b=sicos<

    esenciales< estraté@ica , cr4tica< cu,as fuentes de abastecimiento estén mu, ale?adas del

     pa4s%

    d% (o@rar >ue los abastecimientos , suministros cumplan racionales condiciones de

    cantidad< calidad , oportunidad respecto a la situaci9n por afrontar%

    (a&)tulo III

    'e la o!ili"ación Financiera

    rt)culo 36% Dentro del =rea financiera< constitu,en medidas preparatorias o e?ecutivas de

    una movilizaci9n< las si@uientes6

    a% *=lculo de las necesidades de recursos financieros en moneda nacional , en divisas<

    acorde con la emer@encia planteada%

     b% Determinaci9n de los dispositivos le@ales , técnicos para lo@rar en forma racional ,

    oportuna los recursos financieros a >ue se refiere el literal a< del presente art4culo%

    c% Medidas aplicables para ordenar , controlar los @astos por realizar antes , durante la

    emer@encia%

    d% ormas posibles de reducir @astos >ue no sean fundamentales para la situaci9n por 

    afrontar< para as4 satisfacer con austeridad las necesidades reales de movilizaci9n%

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    -2

    e% *lasificaci9n de or@anismos financieros oficiales , privados del pa4s< as4 como del

    exterior< >ue puedan proporcionar financiamientos apropiados para afrontar la emer@encia%

    f% Establecimiento de prioridades respecto a inversiones , @astos >ue va,a a ocasionar 

    la emer@encia%

    rt)culo 37. (a movilizaci9n financiera deber= cumplir las si@uientes exi@encias6

    a% *=lculo de necesidades del dinero >ue la emer@encia amerite%

     b% Estimaci9n de las posibilidades de satisfacerlas en plazos apropiados%

    c% Determinaci9n de las or@anizaciones financieras >ue puedan ser utilizadas en las

    condiciones m=s beneficiosas al pa4s< en funci9n de las caracter4sticas de la situaci9n%

    d% Elaboraci9n de los planes , pro@ramas m=s apropiados para la consecuci9n del

    dinero en efectivo o en valores< dentro de las me?ores condiciones%

    (a&)tulo I'e la o!ili"ación de lo% ;er!icio% %enciale%

    !rt4culo ./% Dentro del campo de los servicios esenciales< constitu,en medidas

     preparatorias o e?ecutivas las si@uientes6

    a% Preparaci9n de a>uellos servicios públicos cu,a trascendencia econ9mica sea

    fundamental para afrontar la emer@encia planteada%

     b% Determinaci9n de los me?ores procedimientos para unificar los medios de acci9n<

    acorde con la situaci9n planteada , de las caracter4sticas de las estructuras operativas%

    c% Establecimiento de previsiones para evitar perturbaciones técnicas , funcionales de

    los servicios dentro de la emer@encia< precisando los medios alternos de posible utilizaci9n%

    d% Determinaci9n de los servicios >ue deber=n prestar los or@anismos del Estado< as4

    como las instituciones , or@anizaciones privadas%

    !rt4culo .7% #on servicios esenciales de la econom4a los de vialidad< transporte<

    comunicaciones< a@ua potable , ener@4a eléctrica< en todas sus posibles formas%

    !rt4culo 32% (a movilizaci9n de los servicios seJalados en el !rt4culo .7< para >ue sea

    efectiva< deber= cumplir las si@uientes exi@encias6

    a% Determinaci9n de las necesidades >ue en materia de v4as de comunicaci9n< medios

    de transporte< ener@4a eléctrica , a@ua potable< sean indispensables para afrontar la

    emer@encia%

     b% Determinaci9n de estas clases de recursos materiales , técnicos%

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    -0

    c% Previsiones tendentes a su racional , oportuna operaci9n%

    d% &r@anizaci9n funcional , técnica de estos medios< as4 como de su efectivo

    mantenimiento preventivo , correctivo durante la emer@encia%

    e% Previsiones destinadas a @arantizar la se@uridad de las instalaciones< e>uipos ,

     personal operativo%

    f% Elaboraci9n de los planes , pro@ramas de funcionamiento >ue sean re>ueridos por 

    la emer@encia%

    (a&)tulo

    'e lo% -rgani%$o% de la o!ili"ación conó$ica

    !rt4culo 30% (a movilizaci9n econ9mica corresponder= a los si@uientes or@anismos< as4

    como a sus correspondientes 9r@anos subordinados , adscritos6a% (a movilizaci9n de la producci9n%

    Ministerio de la Producci9n , el *omercio%

    Ministerio del Poder Popular para la !@ricultura , $ierras%

    Ministerio del Poder Popular para la Ener@4a , Petr9leo%

    Ministerio del Poder Popular para las inanzas%

    Ministerio del Poder Popular para la 'nfraestructura%

    (os dem=s Ministerios , or@anismos >ue desi@ne el Presidente de la República%

     b% (a movilizaci9n comercial%

    Ministerio de la Producci9n , el *omercio%

    Ministerio del Poder Popular para las inanzas%

    Ministerio del Poder Popular para la Ener@4a , Petr9leo%

    Ministerio del Poder Popular para la !@ricultura , $ierras%

    (os dem=s Ministerios , or@anismos >ue desi@ne el Presidente de la República%

    c% (a movilizaci9n financiera%

    IMinisterio del Poder Popular para las inanzas%

    IBanco *entral de Venezuela%

    I(os dem=s Ministerios , or@anismos >ue desi@ne el Presidente de la República%

    d% (a movilizaci9n de los servicios%

    IMinisterio del Poder Popular para la 'nfraestructura%

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    --

    IMinisterio del Poder Popular para la Ener@4a , Petr9leo%

    IMinisterio del !mbiente , de los Recursos Naturales%

    I(os dem=s Ministerios , or@anismos >ue desi@ne el Presidente de la República%

    !rt4culo 3-% Estos Ministerios , or@anismos< se@ún la emer@encia por afrontar< desi@nar=n

    @rupos de traba?o >ue elaboren los planes< pro@ramas , pro,ectos necesarios%

    !rt4culo 3.% (as previsiones preparatorias o e?ecutivas >ue sean elaboradas por los 5rupos

    de $raba?o< ser=n sometidas a consideraci9n de los Ministros responsables de cada clase de

    movilizaci9n< de modo >ue se elaboren las proposiciones a >ue Aa,a lu@ar< las sometan a

    consideraci9n del *onse?o de Defensa de la Naci9n , del Presidente de la República< para

    as4 impartir las respectivas instrucciones , 9rdenes%

    5)tulo II

    'e la $o!ili"ación %ocial!rt4culo 33% (a movilizaci9n social abarca un con?unto de previsiones las cuales< en

    medianos , cortos plazos deber=n fortalecer la estructura social del Estado< de modo >ue la

    emer@encia planteada sea eficientemente afrontada por la poblaci9n%

    !rt4culo 38% (a movilizaci9n social contiene todas las previsiones , medidas necesarias

     para >ue la poblaci9n< en sus aspectos educacionales< culturales< sicol9@icos< morales< de

     previsi9n , protecci9n social< , de protecci9n civil< ad>uieran la formaci9n , capacitaci9n

    indispensables para afrontar la situaci9n emer@ente planteada%

    (a&)tulo I

    'e la o!ili"ación ducacional (ultural

    !rt4culo 3;% Dentro del =rea de la educaci9n , la cultura< constitu,en medidas preparatorias

    o e?ecutivas de una movilizaci9n< las si@uientes6

    a% Determinaci9n de los medios did=cticos m=s pr=cticos para >ue la Naci9n enfrente

    la emer@encia en las me?ores condiciones acorde con los avances de la ciencia< la

    tecnolo@4a , las técnicas imperantes%

     b% Realizaci9n de eventos para me?orar los niveles educacionales , culturales< dando

    énfasis a los variados modos de cooperaci9n popular%

    c% Realizaci9n de eventos para contrarrestar las campaJas destinadas a deformar los

    criterios de la poblaci9n respecto a la emer@encia planteada< especialmente en lo relativo a

    esfuerzos , sacrificios colectivos%

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    -.

    !rt4culo 31% (a movilizaci9n educacional , cultural deber=n cumplir las si@uientes

    exi@encias6

    a% *onocimiento de las necesidades educacionales , culturales< as4 como de las

    or@anizaciones públicas , privadas >ue puedan cooperar acorde con las caracter4sticas de la

    situaci9n%

     b% Elaboraci9n de planes , pro@ramas apropiados< de modo >ue en todos los niveles

    formativos , capacitivos se pueda realizar al@una actividad útil para enfrentar la

    emer@encia planteada%

    c% Estudios sobre las medidas de se@uridad >ue puedan aplicarse en los institutos ,

    dem=s lu@ares en >ue se realicen eventos para preparar a la ciudadan4a en las tareas por 

    realizar%

    (a&)tulo II'e la o!ili"ación ;icológica oral

    rt)culo 48% En el =rea de la psicolo@4a colectiva , moral pública de la poblaci9n<

    constitu,en medidas preparatorias o e?ecutivas de una movilizaci9n< las si@uientes6

    a% Determinaci9n de los medios destinados para >ue los Aabitantes estén motivados a

    enfrentar la emer@encia< dentro de las me?ores condiciones espirituales , morales >ue sean

     posibles%

     b% Previsiones para combatir a intri@antes , disociadores >ue puedan atentar contra la

    unidad del pueblo en torno a la crisis%

    rt)culo 49. (a movilizaci9n sicol9@ica , moral para >ue sea efectiva< deber=n cumplir las

    si@uientes exi@encias6

    a% Determinaci9n de necesidades dentro de los aspectos s4>uicos , morales de la

     poblaci9n< en especial lo relativo a la indiferencia ,o carencia de fundamentos éticos ante

    la emer@encia por afrontar%

     b% Establecimiento de un orden de prioridades respecto a las medidas inmediatas por 

    aplicar< as4 como para las >ue se de?ar=n de reserva%

    (a&)tulo III

    'e la o!ili"ación de lo% edio% de Pre!i%ión Protección ;ocial

    rt)culo 0% (a previsi9n , la protecci9n social deber=n tratarse separada ,

    coordinadamente< en beneficio de la se@uridad social de la poblaci9n%

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    -3

    !rt4culo 80% El =rea de la previsi9n social< en relaci9n con la emer@encia planteada<

    abarcar= todos ries@os espec4ficos >ue puedan ser prevenidos en al@unos de sus aspectos

    fundamentales%

    rt)culo 2% En el =rea de la previsi9n social< constitu,en acontecimientos previsibles< los

    si@uientes6

    (a inAabilitaci9n de personas durante la emer@encia< por motivos de lesiones temporales<

    invalidez o muerte%

    (a a,uda m4nima >ue podr4a darse a estos< as4 como a a>uellos familiares >ue por tales

    motivos re>uieran de al@una clase de auxilio%

    (as diversas clases de se@uros , otros tipos de a,udas >ue puedan contribuir al lo@ro de

    al@unos ob?etivos espec4ficos de se@uridad social%

    rt)culo 3% El =rea de la protecci9n social abarcar= adem=s las medidas >ue se debanaplicar durante la emer@encia< tanto las >ue Aa,an podido ser previstas con anterioridad<

    como las >ue se deban aplicar ante acontecimientos sorpresivos%

    rt)culo 4% En el =rea de la protecci9n social< constitu,en acciones realizables< las

    si@uientes6

    a% E?ecuci9n de medidas sanitarias , asistenciales >ue se Aa,an preparado con la

    debida anticipaci9n%

     b% Reacci9n oportuna ante las posibles sorpresas >ue pueda traer la emer@encia< las

    cuales< de al@ún modo inmediato o mediato< puedan lesionar a la comunidad%

    c% Medidas para la preservaci9n de la poblaci9n en todos los aspectos adicionales en

    >ue pueda afectarla la emer@encia%

    rt)culo . (a movilizaci9n de los medios de previsi9n , de protecci9n social< para >ue

     pueda ser efectiva< deber= cumplir las si@uientes exi@encias6

    a% Determinaci9n de las necesidades por satisfacer< respecto a las medidas preventivas

    , e?ecutivas destinadas para >ue la poblaci9n afronte los ries@os >ue pueda traer la situaci9n

     planteada en las me?ores condiciones%

     b% Elaboraci9n de los planes , pro@ramas indispensables< as4 como el establecimiento

    de las prioridades en funci9n de los intereses de la comunidad%

    (a&)tulo I

    'e la o!ili"ación de lo% edio% de Protección (i!il

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    -8

    !rt4culo 8;% *orresponder= al Ministerio del Poder Popular para Relaciones 'nteriores ,

    Husticia< por medio de los or@anismos del #istema de Defensa *ivil< todo lo relativo a la

    movilizaci9n de las diversas clases de recursos >ue se re>uieran ante la posibilidad o

    impacto de una emer@encia o un desastre natural< sociol9@ico< técnico o bélico%

    (a&)tulo

    'e lo% -rgani%$o% de la o!ili"ación ;ocial

    rt)culo 7% (a movilizaci9n social corresponder= a los si@uientes or@anismos< as4 como de

    sus correspondientes 9r@anos subordinados , adscritos >ue sean necesarios en cada caso

    espec4fico6

    a% (a movilizaci9n educacional , cultural6

    Ministerio de Educaci9n< *ultura , Deportes% (os dem=s Ministerios , or@anismos >ue desi@ne el Presidente de la República%

     b% (a movilizaci9n sicol9@ica , moral6

    Ministerio de Educaci9n< *ultura , Deportes%

    Ministerio de 'nterior , de Husticia%

    Ministerio del $raba?o%

    (os dem=s Ministerios , or@anismos >ue desi@ne el Presidente de la República%

    c% (a movilizaci9n de los medios de previsi9n , protecci9n social6

    Ministerio del Poder Popular para las inanzas%

    Ministerio de #anidad , Desarrollo #ocial%

    Ministerio del $raba?o%

    (os dem=s Ministerios , or@anismos >ue desi@ne el Presidente de la República%

    d% (a movilizaci9n de los medios de protecci9n civil6

    Ministerio del Poder Popular para Relaciones 'nteriores , Husticia%

    Ministerio del Poder Popular para la Defensa%

    (os dem=s Ministerios , or@anismos >ue desi@ne el Presidente de la República%

    rt)culo 8% Estos Ministerios , or@anismos< se@ún la emer@encia por afrontar< desi@nar=n

    @rupos de traba?o >ue elaborar=n los planes< pro@ramas , pro,ectos necesarios en materia

    de movilizaci9n social% En todo caso< deber=n colaborar con estos @rupos las diversas

    instituciones , or@anizaciones de alta ?erar>u4a >ue con car=cter privado se ocupen de las

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    -;

    actividades , labores educacionales< culturales< reli@iosas< sanitarias , asistencialesC as4

    como las >ue se dedi>uen a labores estrecAamente vinculadas con la protecci9n de personas

    , de bienes%

    rt)culo 9% $odas las previsiones preparatorias >ue sean elaboradas por los 5rupos de

    $raba?o< ser=n sometidas a los Ministros correspondientes a cada clase de movilizaci9n<

    se@ún el caso< de modo >ue con?untamente con los dem=s Ministerios , or@anismos

    desi@nados< elaboren proposiciones a >ue Aa,a lu@ar< las sometan a consideraci9n del

    *onse?o de Defensa de la Naci9n para su decisi9n e impartan las respectivas instrucciones ,

    9rdenes%

    5)tulo III

    'e la $o!ili"ación $ilitar

    rt)culo 60. De acuerdo con lo establecido en la (e, &r@=nica de las uerzas !rmadasvi@ente< en su $4tulo 'V< corresponder= al Ministerio del Poder Popular para la Defensa

    todo lo relativo a la preparaci9n , e?ecuci9n de la movilizaci9n militar en sus =mbitos

    terrestres< navales , aéreosC as4 como la desmovilizaci9n correspondiente%

    5)tulo I>

    'e la% re?ui%icione%

    rt)culo 6% En caso de @uerra< de cat=strofe o de emer@encia de car=cter nacional o de

    movilizaci9n< el Presidente de la República podr= ordenar las re>uisiciones necesarias para

    la defensa nacional o para el desarrollo de las actividades indispensables del pa4s%

    rt)culo 62. #on re>uisables6

    a% (os servicios individuales o colectivos de los Aabitantes con obli@aci9n de

     prestarlos a la Protecci9n *ivil%

     b% (os servicios de sindicatos< sociedades< asociaciones , dem=s entidades existentes

    en el pa4s%

    c% (a utilizaci9n temporal de bienes muebles< inmuebles , semovientes existentes en el

     pa4s< sean o no de venezolanos< salvo a>uellos >ue estén prote@idos por inmunidad

    diplom=tica%

    rt)culo 63. $oda re>uisici9n ser= respaldada , @arantizada con recibo firmado por la

    autoridad competente< en el >ue se indi>ue la clase , cuant4a de la prestaci9nC todo esto a

    los efectos de la correspondiente , oportuna indemnizaci9n% Esta última ser= calculada ,

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    -1

    fi?ada por peritos en funci9n de las condiciones existentes en el momento en >ue se pon@a

    en pr=ctica la re>uisici9n< , debe ser abonada por el $esoro Nacional% *uando la cuant4a

    ten@a m=s de un aJo de Aaberse establecido< se Aar= una actualizaci9n respecto a los costos

    vi@entes%

    rt)culo 64% (a re>uisici9n no implica expropiaci9n% $erminada la emer@encia se

    restituir=n los bienes re>uisados a sus le@4timos dueJos< sin per?uicio de lo establecido en el

    art4culo anterior%

    5Í5@L- >

    'i%&o%icione% Finale%

    !rt4culo ;8% El presente Re@lamento entrar= en vi@encia< a partir de su publicaci9n en la

    5aceta &ficial de la República Bolivariana de Venezuela%

    Planiicación de la o!ili"ación.

    En el =mbito lo@4stico militar no todo desplazamiento es un movimiento% En

    concreto< no entran dentro del concepto de movimiento de los desplazamientos de fuerzas<

    apo,ados por el fue@o< para obtener una posici9n de venta?a desde la cual destruir o

    amenazar con destruir al enemi@o< es decir< los desplazamientos >ue se inclu,en dentro de

    los conceptos de maniobra%

     No siempre ser= f=cil precisar cu=l desplazamiento >ueda incluido en cada uno de

    los conceptos de diferenciaci9n fundamental por implicar diferencias en la autoridad

    responsable de su direcci9n , en los procedimientos de e?ecuci9n , control%

    #4 el desplazamiento afecta a recursos< no a unidades< se Aabla de movimiento%

    Plane% de $o!ili"ación

    rt)culo 3. (os Ministerios , otros or@anismos especializados< son los encar@ados de la

    elaboraci9n , e?ecuci9n de los planes de movilizaci9n< de acuerdo a sus competencias , a

    las directrices emanadas del Presidente o Presidenta de la República%

    (os @astos a >ue dé lu@ar la movilizaci9n se considera inAerente a la se@uridad , defensa de

    la Naci9n% El Presidente o Presidenta de la República< adoptar= las medidas >ue crea

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    -/

    conducentes para adecuar el presupuesto de @astos a las circunstancias de excepci9n< de

    conformidad con las le,es%

    'e+er (iudadano en la $o!ili"ación nacional.

    (a Movilizaci9n Nacional en caso de un conOicto tanto interno como internacional

    no s9lo corresponde a la uerza !rmada Nacional , dem=s cuerpos de emer@encias del

     pa4s% $odo ciudadano< bien sea venezolano o extran?ero >ue se encuentren radicados en el

    territorio nacional deber=n acatar al@unas obli@aciones en caso de presentarse una

    movilizaci9n% Esto >ueda claramente especicado en la (e, &r@=nica de (a uerza !rmada

     Nacional en el $itulo ''< *ap4tulo '6

    &oo a la o!ili"ación ilitar

    !rt4culo 73% (as personas naturales , ?ur4dicas< tanto de derecAo público como de derecAo

     privado >ue se encuentren en el territorio nacional< est=n en el deber de prestar su

    colaboraci9n , facilitar la movilizaci9n militar%

    o!ili"ación del Per%onal

    !rt4culo 78% (a movilizaci9n del personal profesional< técnico< empleados , obreros de

    empresas de servicios o industrias >ue interesen a la defensa militar< como parte de la

    defensa inte@ral de la Naci9n< >ueda a car@o de la uerza !rmada Nacional< por intermedio

    del Estado Ma,or *on?unto del *omando Estraté@ico &peracional , prestar=n sus servicios

    donde las circunstancias as4 lo exi?an%

    #obre las Re>uisiciones podemos encontrar detalles espec4cos plasmados en el *ap4tulo ''

    De las re>uisiciones de la (e, &r@=nica sobre Estados De Excepci9n en los art4culos -3 ,

    -8< , en el art4culo .. de la (e, &r@=nica de #e@uridad de la Naci9n%

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    -7

    !rt4culo -3% Declarado el estado de excepci9n< el E?ecutivo Nacional tendr= la facultad de

    re>uisar 

    (onclu%ión.

    (a Movilizaci9n es el proceso permanente< din=mico e inte@ral planeado , diri@ido

     por el 5obierno< >ue busca concebir las acciones relativas a la obtenci9n< preparaci9n ,

    asi@naci9n de recursos , medios para Aacer frente con éxito a las amenazas >ue el pa4s

    encara en determinadas circunstancias%

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    (a planificaci9n , e?ecuci9n de las actividades militares en apo,o al desarrollo del

     pa4s debe Aacerse con sentido nacional< en plena cooperaci9n con los *onse?os de

    Planificaci9n , *oordinaci9n de Pol4ticas Públicas Nacionales< Estadales , Municipales

    con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales , colectivas de la poblaci9n< en

    los =mbitos econ9micos< social< pol4tico< cultural< @eo@r=fico< ambiental , militar< , su

    financiamiento se realizar= a través de fondos provenientes de convenios

    interinstitucionales , asi@naciones de las autoridades respectivas%

    Bi+liogra)a.

    AAA.google.co$

    e%.%cri+d.co$doc330206292CD$o!ili"acionDnacional

    http://www.google.com/http://www.google.com/

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