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Dimensioacuten Institucional
Dimensioacuten Econoacutemica
Dimensioacuten Social
Dimensioacuten Econoacutemica
Memoria de Sostenibilidad Puerto de Ceuta 2017
Dimensioacuten Institucional
Dimensioacuten Social
Dimensioacuten Econoacutemica
Dimensioacuten Ambiental
Memoria de Sostenibilidad 2017 Autoridad Portuaria de Ceuta
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Memoria de Sostenibilidad 2017 Autoridad Portuaria de Ceuta
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Presentacioacuten
En el Informe Brundtland elaborado por diversas naciones en 1987 para la ONU se utilizoacute por primera vez el teacutermino desarrollo sostenible definieacutendolo como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones
Fuertemente comprometida con este principio la Autoridad Portuaria de Ceuta ha adoptado como modelo de gestioacuten un concepto auacuten maacutes amplio de desarrollo sostenible basado no solo en la conservacioacuten de los recursos sino en la contribucioacuten a la creacioacuten de un mundo mejor
Las acciones puestas en marcha por esta institucioacuten en 2017 que se describen en esta memoria tienen como fin la conciliacioacuten del bienestar econoacutemico la preservacioacuten de los recursos naturales y el equilibrio social en la senda de la sostenibilidad en su sentido maacutes amplio
La obtencioacuten de los recursos econoacutemicos necesarios para abordar proyectos de ecoeficiencia mejorar la calidad de los servicios o mejorar las condiciones laborales es el reto al que se enfrenta permanentemente la Autoridad Portuaria en continua competencia con otros puertos situados en el Estrecho de Gibraltar
De hecho esta fuerte competencia junto a las limitaciones geopoliacuteticas y la presioacuten migratoria que soporta este Puerto ponen freno a sus posibilidades de crecimiento aunque eacutestas son compensadas por oportunidades como su reacutegimen fiscal especial y fortalezas como la fidelizacioacuten del traacutefico de pasajeros la certificacioacuten de la gestioacuten la especializacioacuten y la escasa conflictividad laboral
El mapa de inversiones de la Autoridad Portuaria proporciona soluciones a estas amenazas y se adapta a las circunstancias derivadas del singular contexto de este Puerto De este modo la mayor parte del capiacutetulo de inversiones se ha destinado a actuaciones de mejora de la seguridad de las instalaciones portuarias Destaca el proyecto de instalacioacuten de un pionero sistema de vigilancia y control de las aguas portuarias contratado en 2017 El Puerto de Ceuta constituiraacute el primer puerto civil en el que se instalaraacute este tipo de vigilancia hasta ahora solo operativo en instalaciones militares
Tambieacuten cabe hacer mencioacuten a la construccioacuten del dique adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente con el fin de incrementar el calado en la zona permitir suministrar combustible a buques de mayor porte e incrementar el rendimiento de las operaciones A esta actuacioacuten se suma la conexioacuten de los diques de Levante y Poniente mediante un oleoducto subacuaacutetico finalizada en 2017 y financiada con capital privado Ambos proyectos proporcionaraacuten un fuerte impulso a la competitividad de este Puerto en relacioacuten a la actividad de abastecimiento de combustible a buques
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Estas iniciativas de gran calado se complementan con otras de menor envergadura econoacutemica aunque de gran repercusioacuten ambiental derivadas del sistema de gestioacuten de la energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria Este sistema de gestioacuten que ha situado a la Autoridad Portuaria en primera liacutenea del Sistema Portuario Estatal en cuanto a eficiencia energeacutetica proporciona los mecanismos para establecer un elevado nivel de autoexigencia en la materia que repercute en una significativa reduccioacuten de los gastos de abastecimiento y de la huella de carbono del Puerto
En coherencia con los firmes compromisos establecidos en este aacutembito la Autoridad Portuaria ha incorporado en 2017 a su parque moacutevil tres vehiacuteculos hiacutebridos que ha adscrito al servicio de vigilancia Asiacute mismo ha avanzado en el proyecto de incorporacioacuten progresiva de tecnologiacutea LED en las instalaciones de iluminacioacuten interior y exterior asiacute como en otras iniciativas de menor alcance pero que contribuyen notablemente a reducir el impacto ambiental asociado a las actividades portuarias
Pero todas estas iniciativas careceriacutean de sentido sin el debido consenso con la ciudadaniacutea en general a la que sirve esta institucioacuten Por este motivo la integracioacuten Puerto-Ciudad constituye uno de los pilares baacutesicos de su estrategia de futuro En este aacutembito y una vez cerrado el concurso de ideas la Autoridad Portuaria iniciaraacute la construccioacuten de un espacio expositivo que ofreceraacute a la ciudadaniacutea la cual ha tenido la oportunidad de participar en la seleccioacuten del proyecto que maacutes se adecuacutea a sus expectativas Asiacute mismo ha previsto efectuar una completa intervencioacuten en la avenida Cantildeonero Dato convertida en uno de los principales ejes viarios de la Ciudad
Con el fin de incrementar el capiacutetulo de ingresos y de este modo dotarse de los recursos necesarios para la materializacioacuten de todos estos proyectos la Autoridad Portuaria despliega una actividad comercial proactiva que proporciona visibilidad al Puerto de Ceuta entre los sectores con mayor potencial en su entorno y que mayores beneficios puede proporcionar a la Ciudad De este modo el turismo de cruceros comparte protagonismo con la actividad de bunkering en sus campantildeas de promocioacuten comercial
En esta liacutenea la Autoridad Portuaria de Ceuta ha convocado y promovido la celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum en 2017 y ha estado presente en los encuentros con mayor impacto entre las compantildeiacuteas de prestigio internacional
El Plan Estrateacutegico aprobado en 2017 por la Autoridad Portuaria define las liacuteneas de gestioacuten a medio plazo del Puerto de Ceuta sustentadas sobre los principios de desarrollo sostenible y de armoniacutea en las relaciones entre el Puerto y su Ciudad Sus resultados se veraacuten reflejados sin lugar a dudas en los indicadores de desempentildeo de los proacuteximos ejercicios
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Estrategia
Misioacuten
Gestionar el traacutefico portuario y el dominio puacuteblico adscrito a su aacutembito de competencias con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad Prestar o gestionar seguacuten proceda los servicios relacionados que demandan los ciudadanos y sectores econoacutemicos distribuyendo riqueza y bienestar en su aacuterea de influencia
Visioacuten
El Puerto de Ceuta aspira a reforzar su situacioacuten como puerto de referencia en el Mediterraacuteneo en un marco de sostenibilidad econoacutemica social y ambiental constituyendo en estos aacutembitos un modelo para la Ciudad de Ceuta
Valores
Fomento de la calidad y la modernizacioacuten de los servicios como elemento diferenciador de este Puerto respecto a otros de su entorno y como estrategia para la captacioacuten de traacuteficos
Participacioacuten transparencia y cumplimiento riguroso de los requisitos legales como principios rectores de su actividad
Vinculacioacuten del Puerto con su aacutembito de influencia en beneficio de la Comunidad Portuaria y del tejido empresarial de la Ciudad diaacutelogo social seguridad y proteccioacuten del medio natural
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Retos y objetivos futuros Perspectivas futuras
La Autoridad Portuaria deberaacute hacer frente en 2018 al reto de rentabilizar las nuevas infraestructuras creadas asiacute como de poner en explotacioacuten la ampliacioacuten de la Explanada de Poniente Ello le proporcionaraacute recursos econoacutemicos para poner en marcha nuevos proyectos de crecimiento
Asiacute mismo a lo largo de 2017 esta institucioacuten ha iniciado o planificado diversas actuaciones encaminadas a la mejora de la calidad de los servicios o las condiciones en las que eacutestos se desarrollan cuya ejecucioacuten se marca como objetivo de 2018 Entre eacutestas cabe destacar
Rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del Tinglado Nordm 4 del Muelle Espantildea
Implantacioacuten del sistema de vigilancia y control del medio ambiente de las aguas portuarias
Adecuacioacuten de la Avenida Muelle Cantildeonero Dato
Certificacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO
Adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad
Disentildeo e implantacioacuten de un Sistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacuten conforme a la Norma ISO 27001
Desarrollo de nuevos procesos para alcanzar una implantacioacuten total de la e-administracioacuten
Redaccioacuten del proyecto para la construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Certificacioacuten PERS (ldquoPort Environmental Review Systemrdquo) de Ecoports
Actuaciones para la reduccioacuten del consumo de energiacutea eleacutectrica destinada a iluminacioacuten exterior en un 20
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Objetivos
La Autoridad Portuaria establece sus objetivos estrateacutegicos en torno a las siguientes liacuteneas baacutesicas de desarrollo
Crecimiento
Excelencia operativa
Autosuficiencia Econoacutemica
Optimizacioacuten de las infraestructuras
Gestioacuten del entorno
Estas liacuteneas se aplican a los cuatro aspectos principales que conforman su actividad econoacutemico clientes procesos y recursos
A su vez estos objetivos estrateacutegicos se materializan mediante una serie de objetivos operativos los cuales se concretan en acciones o iniciativas Cada accioacuten se pondera en funcioacuten de su importancia relativa de acuerdo con lo aprobado en el Plan de Empresa
Objetivos operativos de nivel 1 planificados para 2018
Plan de control del traacutefico Ro-Ro de mercanciacuteas
Implantacioacuten y mejora del Plan de Calidad de Pasajeros
Aprobacioacuten del Plan de Adecuacioacuten para la mejora de la Seguridad de acuerdo con lo establecido por el Esquema Nacional de Seguridad (ENS)
Concurso puacuteblico para la seleccioacuten de ofertas para el otorgamiento de concesioacuten administrativa para la explotacioacuten de la parcela nordm 38 de dominio puacuteblico portuario
Enajenacioacuten de activos improductivos
Mantenimiento de los sistemas de gestioacuten de calidad medio ambiente prevencioacuten y energiacutea
Mejorar los procedimientos de gestioacuten de ingresos
Estas actuaciones asiacute como otras previstas para los proacuteximos ejercicios se desarrollaraacuten en el marco de las liacuteneas de desarrollo definidas en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta aprobado en 2017
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Funciones y forma juriacutedica I_01 Descripcioacuten general de la forma juriacutedica de la Autoridad Portuaria informando
sobre aspectos como la titularidad el marco de competencias el esquema de gestioacuten del dominio puacuteblico y los mecanismos de financiacioacuten (de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Puertos)
La Autoridad Portuaria de Ceuta es un Organismo Puacuteblico dependiente del Ministerio de Fomento Constituye una entidad de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propio independiente con plena capacidad de obrar para el desarrollo de sus fines Opera con sujecioacuten al ordenamiento juriacutedico privado salvo en el ejercicio de las funciones de poder puacuteblico que el ordenamiento le atribuye
Eacutesta gestiona el Puerto de Ceuta en un marco de autonomiacutea de gestioacuten con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad debiendo ajustarse a los principios establecidos legalmente
El ente puacuteblico Puertos del Estado adscrito al Ministerio de Fomento agrupa a todas las Autoridades Portuarias del sistema portuario estatal
Los aspectos maacutes relevantes de la naturaleza juriacutedica la gestioacuten y las atribuciones de las Autoridades Portuarias estaacuten regulados por el Real Decreto Legislativo 22011 de 5 de septiembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante Conforme a esta disposicioacuten
Art 66 Corresponde a la Autoridades Portuaria la provisioacuten y gestioacuten de espacios e infraestructuras portuarias baacutesicas promoviendo tanto la actividad econoacutemica en el puerto como la prestacioacuten de los servicios por parte de la iniciativa privada
La gestioacuten de las infraestructuras y del dominio puacuteblico portuario se realiza con criterios de rentabilidad y eficiencia
Art 27 El reacutegimen econoacutemico de los puertos de titularidad estatal deberaacute responder al principio de autosuficiencia econoacutemica del sistema portuario en su conjunto y de cada una de las Autoridades Portuarias en un marco de autonomiacutea de gestioacuten econoacutemico-financiera de los organismos puacuteblicos portuarios
La financiacioacuten de la Autoridad Portuaria se produce especialmente a traveacutes de las Tasas y Tarifas Otra forma de financiacioacuten es a traveacutes de cofinanciacioacuten de otros organismos o instituciones (fondos Feder etc)
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Art 25 Corresponden a la Autoridad Portuaria las siguientes competencias
a) La prestacioacuten de los servicios generales asiacute como la gestioacuten y control de los servicios portuarios para lograr que se desarrollen en condiciones oacuteptimas de eficacia economiacutea productividad y seguridad sin perjuicio de la competencia de otros organismos
b) La ordenacioacuten de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios en coordinacioacuten con las Administraciones competentes en materia de ordenacioacuten del territorio y urbanismo
c) La planificacioacuten proyecto construccioacuten conservacioacuten y explotacioacuten de las obras y servicios del puerto y el de las sentildeales mariacutetimas que tengan encomendadas con sujecioacuten a lo establecido en esta ley
d) La gestioacuten del dominio puacuteblico portuario y de sentildeales mariacutetimas que les sea adscrito
e) La optimizacioacuten de la gestioacuten econoacutemica y la rentabilizacioacuten del patrimonio y de los recursos que tengan asignados
f) El fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con el traacutefico mariacutetimo o portuario
g) La coordinacioacuten de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario
h) La ordenacioacuten y coordinacioacuten del traacutefico portuario tanto mariacutetimo como terrestrerdquo
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Gobierno y calidad de gestioacuten I_02 Funciones y modo en que son elegidos los oacuterganos de gobierno de la Autoridad
Portuaria como son la Presidencia la Direccioacuten y el Consejo de Administracioacuten La Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante regula en sus artiacuteculos comprendidos entre el 29 y el 35 los aspectos de relevancia en relacioacuten a los oacuterganos que gobiernan gestionan o asisten a la Autoridad Portuaria De acuerdo a la misma
Consejo de Administracioacuten
La designacioacuten de los vocales del Consejo de Administracioacuten se realiza a propuesta de las Administraciones Puacuteblicas y Entidades y Organismos representados
Rige y administra el Puerto
El Consejo de Administracioacuten establece sus normas de gestioacuten y funcionamiento aprueba los proyectos de presupuestos de explotacioacuten y capital de la Autoridad Portuaria asiacute como las cuentas anuales autoriza las inversiones y operaciones financieras aprueba los proyectos que supongan la ocupacioacuten de bienes y adquisicioacuten de derechos fija los objetivos de gestioacuten anuales otorga las concesiones y autorizaciones aprueba las Ordenanzas del Puerto etc
Presidente
Es designado por el oacutergano Competente de la Ciudad Autoacutenoma
Representa a la Autoridad Portuaria y a su Consejo de Administracioacuten Entre sus funciones se encuentran las de establecer directrices generales para la gestioacuten de los servicios velar por el cumplimiento de las normas aplicables disponer gastos y ordenar mancomunadamente con el Director pagos o movimientos de fondos y otras facultades que le atribuye el RDL 22011
Director
Es nombrado y separado por mayoriacutea absoluta del Consejo de Administracioacuten a propuesta del Presidente
Dirige y gestiona de forma ordinaria la Autoridad Portuaria y sus servicios Entre sus funciones se encuentran las de incoar los expedientes administrativos que le correspondan la emisioacuten preceptiva de informe acerca de las autorizaciones y concesiones la elaboracioacuten y sometimiento al Presidente de los objetivos de gestioacuten y criterios de actuacioacuten de la entidad los anteproyectos de presupuestos financiacioacutenhellip asiacute como otros asuntos de similar relevancia
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I_03 Estructura del Consejo de Administracioacuten de la Autoridad Portuaria informando sobre grupos y asociaciones representados en el mismo
Presidente D Joseacute Francisco Torrado Loacutepez
Vice-Presidente D Jesuacutes Leonardo Fernaacutendez Lera Capitaacuten Mariacutetimo
Representantes de la Administracioacuten General del Estado
Dordf Zaida Fernaacutendez Toro Abogaciacutea del Estado
D Enrique Tortosa Solvas Puertos del Estado
D Manuel Coronado Martiacutem Delegacioacuten del Gobierno
Representantes de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
D Emilio Carreira Ruiz
Dordf Kissy Chandiramani Rameh
D Joseacute Ramoacuten Olmedo Izar de la Fuente
D Gregorio Garciacutea Castantildeeda
Representantes del Municipio
D Juan Luis Arostegui Ruiz
Dordf Cristina Peacuterez Valero
Representantes de los Sectores Sociales y Econoacutemicos
D Miguel Aacutengel Escobedo Corteacutes UGT
D Andreacutes Ortuntildeo Cerralbo CCOO
D Karim Bulaix Garciacutea-Valintildeo Caacutemara de Comercio
D Antonio Diego Barranco Hurtado Confederacioacuten de Empresarios de Ceuta
Representantes de la Autoridad Portuaria
Director D Cesar Loacutepez Ansorena
Secretario D Gerardo Toral Carletoacuten Secretario General de la Autoridad Portuaria
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I_04 Descripcioacuten de los sistemas de gestioacuten y apoyo a la toma de decisiones utilizados por la Autoridad Portuaria como pueden ser sistemas de gestioacuten de la calidad cuadros de mando integral campantildeas de caracterizacioacuten de mercados etc
Indicar cuaacuteles de los siguientes sistemas de apoyo a la gestioacuten han sido implantadas por la Autoridad Portuaria
Modelo de gestioacuten de excelencia EFQM
X Sistema de gestioacuten de la calidad ISO 9001
Especificar su alcance y procesos cubiertos
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
X Sistema de gestioacuten de la prevencioacuten de riesgo laborales OHSAS 18001
Sistema de gestioacuten y auditoriacutea medioambiental EMAS
X Sistema de gestioacuten ambiental ISO 14001
X Cuadro de mando integral especifico
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Anaacutelisis DAFO anual
Cuadro de Mando Integral
Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea conforme a la Norma UNE-EN ISO 50001 El alcance de este sistema de gestioacuten es
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en la adaptacioacuten de su Sistema Integrado de Gestioacuten a las nuevas versiones publicadas en 2015 de las normas UNE-EN ISO 9001 Y UNE-EN ISO 14001 Elaboracioacuten del Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta
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I_05 Existencia de comiteacute de direccioacuten y su estructura El personal no adscrito al Convenio Colectivo de aplicacioacuten constituye el Comiteacute de Direccioacuten de la Autoridad Portuaria el cual se estructura del siguiente modo
Su principal cometido es el establecimiento la puesta en marcha y el seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos que conducen a la mejora de la gestioacuten portuaria Estando formado por los responsables de las diferentes aacutereas en las que se organiza esta institucioacuten en el seno de este Comiteacute se discuten y adoptan decisiones sobre asuntos de relevancia de caraacutecter operativo
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I_06 Descripcioacuten de comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten ademaacutes del Consejo de Navegacioacuten y Puerto el Comiteacute de Servicios Portuarios Comiteacute Consultivo de Seguridad
Proporcionar una relacioacuten muy sucinta de los grupos o comiteacutes existentes indicando sus funciones y la periodicidad con la que se reuacutene Incluir en dicha relacioacuten otros grupos que pudieran existir de apoyo al consejo de administracioacuten ademaacutes de los indicados
Comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten
Descripcioacuten de los comiteacutescomisiones teacutecnicas
Periodicidad de reuniones
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
Oacutergano de asistencia e informacioacuten de Capitaniacutea Mariacutetima y del Presidente de la Autoridad Portuaria En eacutel estaacuten representadas personas y entidades con un intereacutes directo en el buen funcionamiento del Puerto y del comercio mariacutetimo o que puedan contribuir al mismo
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Servicios Portuarios
Integrado en el Consejo de Navegacioacuten y Puerto estaacute compuesto por los usuarios de servicios y las organizaciones sectoriales de trabajadores y prestadores de servicios maacutes representativas
Anual y cuando resulta preciso
Comiteacute de Seguridad y Salud
Oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la Autoridad Portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales
Anual y cuando resulta preciso
Comisioacuten Local de Gestioacuten por Competencias
Estudia las necesidades formativas del personal conforme al perfil profesional requerido para su puesto de trabajo
Comiteacute de Direccioacuten
Se ocupa del establecimiento puesta en marcha y seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos para la mejora del desempentildeo de la Autoridad Portuaria en sus diferentes dimensiones
Comisioacuten de Contratacioacuten
Estudia las necesidades de contratacioacuten de personal y los requisitos exigibles a cada puesto de trabajo evaluando a los candidatos correspondientes
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Empresa
Cuerpo representativo de los trabajadores de la Autoridad Portuaria
Comiteacutes de Sistemas de Gestioacuten
Componen estos Comiteacutes la Direccioacuten y los responsables de las diferentes aacutereas implicadas Lideran coordinan y analizan el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en materias de calidad medio ambiente prevencioacuten de riesgos laborales y seguridad
Anual
Equipo de Gestioacuten de la Energiacutea
Este equipo estaacute formado por los responsables de las aacutereas a las que aplica en mayor medida el Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea Lidera coordina y analiza el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en esta materia
Anual
Comiteacute Consultivo de Seguridad
El objeto de este Comiteacute consiste en prestar asesoramiento en el desarrollo de los procedimientos o directrices tendentes a la mejora de la implantacioacuten de las medidas de proteccioacuten del puerto Los miembros del Comiteacute consultivo son nombrados por el Presidente de la Autoridad Portuaria a propuesta de la autoridad responsable del oacutergano o institucioacuten a la que representan Entre otros se encuentran las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Semestral y cuando resulta necesario
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COMPOSICIOacuteN DEL CONSEJO DE NAVEGACIOacuteN Y PUERTO
Capitaniacutea Mariacutetima
Autoridad Portuaria
Administracioacuten de Aduanas
Agencia Tributaria
Delegacioacuten del Gobierno de Ceuta
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Cofradiacutea de pescadores
Asociacioacuten de Empresas Concesionarias
Caacutemara Oficial de Comercio Industria y Navegacioacuten
Servicios Perifeacutericos de Costas
Importadores y exportadores
Sindicatos maacutes representativos
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Secretario del Consejo de Navegacioacuten y Puerto
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COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute DE SERVICIOS PORTUARIOS
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Director de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Capitaniacutea Mariacutetima
Balearia-Buquebus
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten Espantildeola de Remolcadores de Espantildea
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Unioacuten General de Trabajadores
Comisiones Obreras
Asociacioacuten Nacional de Empresas Marpol
Secretario del Comiteacute de Servicios Portuarios
COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute CONSULTIVO DE SEGURIDAD
Un representante designado por la Autoridad de Proteccioacuten Portuaria quien presidiraacute el Comiteacute
Un representante de la Capitaniacutea Mariacutetima
El Oficial de Proteccioacuten del Puerto
Un representante de la Administracioacuten de Aduanas
Un representante por cada uno de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado con competencias en el puerto
Un representante de la Comandancia Naval
Un representante de la Administracioacuten responsable en materia de Proteccioacuten Civil
Un representante de la Administracioacuten responsable del control sanitario
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Infraestructuras y capacidad I_07 Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria como proveedor de
infraestructuras y referencia al modelo del tipo land lord Enumeracioacuten de las caracteriacutesticas teacutecnicas generales del puerto como superficie terrestre superficie de agua abrigada superficie para concesiones muelles y funciones de los mismos y accesos terrestres
La gestioacuten que se efectuacutea en el Puerto de Ceuta responde a un modelo conocido como ldquopuerto propietariordquo por el que la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de operadores privados una serie de infraestructuras para su explotacioacuten ejerciendo como autoridad competente en la gestioacuten del dominio puacuteblico portuario De este modo se establecen sinergias entre los sectores puacuteblico y privado en beneficio de la calidad de los servicios prestados y del rendimiento de los bienes de titularidad puacuteblica
Superficie de la zona de servicio
Superficie terrestre (ha) 8374
Superficie de flotacioacuten Zona I (ha) 10065
Superficie de flotacioacuten Zona II (ha) 54900
Conforme han sido definidas en la Delimitacioacuten de Espacios y Usos Portuarios aprobado por Orden FOM8192015 de 21 de abril por la que se aprueba la delimitacioacuten de espacios y usos portuarios del puerto de Ceuta
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El Puerto de Ceuta cuenta con cuatro accesos terrestres
Acceso a los muelles de Levante Alfau y daacutersena pesquera Eacuteste tiene 200 m de longitud y 15 m de anchura con aceras de 150 m
Acceso a la daacutersena deportiva con 70 m de longitud y 12 m de anchura media con aceras de 150 m
Acceso al dique-muelle de Poniente de 300 m de longitud y 125 m de anchura
La comunicacioacuten entre la Ciudad y los muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato se establece mediante una avenida de 20 m de anchura y 110 m de longitud con aceras de 150 m
El acceso a los muelles de Poniente y del Cantildeonero Dato puede hacerse asiacute mismo por el camino de servicio a la cantera de Benzuacute que confluye en la zona de arranque de los citados muelles con la viacutea de acceso propiamente dicha
Infraestructuras portuarias Uso Superficie (m
2) Longitud (m)
Muelle de Poniente Mercanciacutea general graneles liacutequidos y Ro-ro 105153 1343
Muelle de Levante Graneles soacutelidos y liacutequidos 24808 501
Muelle de Alfau Graneles soacutelidos y liacutequidos 26763 204
Pantalaacuten de Levante Fuera de servicio 53
Pantalaacuten de Poniente Diversos 180
Muelle de Espantildea Mercanciacutea general y pasaje cruceros 236132 700
Muelle Cantildeonero Dato Pasaje Ro-ro 48608 813
Pantalaacuten de Poniente
Muelle Alfau
Pantalaacuten de Levante
Muelle de Levante
Muelle de Poniente
Muelle Cantildeonero Dato
Muelle de Espantildea
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I_08 Infraestructuras en ejecucioacuten o proyecto y fines a los que sirve
Entre las obras de construccioacuten ejecutadas o iniciadas a lo largo de 2017 por la Autoridad Portuaria destacan las siguientes
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente La actuacioacuten teniacutea como objeto incrementar en tres metros el calado anterior permitiendo el atraque de buques mercantes de mayor porte y aumentar la capacidad de carga y descarga de hidrocarburos
En 2017 se recibieron los cajones fabricados en el Puerto de Cartagena y se finalizoacute la actuacioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 43114690 euro
Accesos terrestres
1 Muelles de Levante Alfau y Daacutersena pesquera 2 Daacutersena deportiva 3 Muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato 4 Muelles de Poniente y Cantildeonero Dato
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Complementario de la ldquoMejora del atraque adosado a la tercera alineacioacuten del Muelle de Ponienterdquo La actuacioacuten teniacutea como objeto la construccioacuten de una balsa en la explanada portuaria En diciembre de 2017 se recepcionoacute la obra Inversioacuten certificada en 2017 51905782 euro
Suministro de un sistema de vigilancia y de control medioambiental (SVCM) En las aguas proacuteximas a las daacutersena y muelles del Puerto El objeto principal de esta actuacioacuten era la creacioacuten de una frontera virtual de 600 metros hacia el mar desde los muelles de Poniente y Espantildea y alrededor de la zona de acceso restringido del Puerto con el fin de detectar y proporcionar una respuesta raacutepida en caso de acceso mariacutetimo de embarcaciones no autorizadas A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 53009524 euro
Acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del Muelle Cantildeonero Dato El proyecto teniacutea como objeto mejorar del traacutensito peatonal en la acera comercial de la avenida Cantildeonero Dato dotaacutendola de un itinerario accesible y coacutemodo a lo largo de su recorrido A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 18043528 euro
Implementacioacuten de infraestructura de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civil Este proyecto teniacutea como objeto la construccioacuten de una nueva liacutenea de atraque suficiente para las embarcaciones que la Guardia Civil emplea para sus trabajos de seguridad mariacutetima consiguiendo de esta forma hacer posible el traslado de la Guardia Civil desde sus dependencias ubicadas en la Lonja A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 30000000 euro
Suministro de un sistema de seguridad perimetral en el Puerto La actuacioacuten teniacutea como objeto la instalacioacuten configuracioacuten puesta en servicio y funcionamiento de un Sistema de Seguridad Perimetral en el Puerto formado por la disposicioacuten de imaacutegenes teacutermicas en las zonas maacutes conflictivas la utilizacioacuten de un vallado estructural asiacute como un software de gestioacuten y control para facilitar la informacioacuten en tiempo real A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 41563261 euro
Adecuacioacuten del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea Esta actuacioacuten teniacutea como objeto la rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea de forma que dotara al edificio de una nueva imagen exterior y adecuacioacuten interior El mismo albergariacutea al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales y un espacio dedicado a sala de conferencia y aula de formacioacuten asiacute como otras dependencias para albergar servicios informaacuteticos A finales de 2017 el proyecto se encontraba pendiente de entregarse para su posterior licitacioacuten
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I_09 Iniciativas de promocioacuten industrial o logiacutestica tales como participacioacuten en una
Zona de Actividades Logiacutesticas (ZAL) puerto seco etc y fines a los que sirve Las actuaciones descritas en el indicador I_30 para la promocioacuten comercial del Puerto se enfocan igualmente a promocionar los espacios disponibles del Puerto de Ceuta para el desarrollo de actividades industriales o logiacutesticas En concreto se promociona con mayor eacutenfasis la explanada de Poniente que estaacute en proceso de explotacioacuten
Como resultado de esta actividad en 2017 se ha otorgado una concesioacuten a la petroliacutefera Duacutecar para la instalacioacuten de tres tuberiacuteas de carga y descarga
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Mercados servidos I_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los traacuteficos representados
como total de toneladas movidas total de toneladas por grupos geneacutericos de mercanciacuteas y como porcentaje de cada uno de dichos grupos sobre el total1
2017 2016 2015 2014 2013
Graneles soacutelidos (t) 17469 22249 25625 32645 63426
Graneles liacutequidos (t) 994798 876112 626803 766708 858230
Mercanciacutea general (t) 868829 1036230 996852 963388 970603
Total mercanciacuteas (t) 1881096 1934591 1649280 1762750 1892259
Pasajeros de liacutenea regular (nordm) 1866256 1923483 1985048 1959863 1873891
Avituallamiento combustible (t) 639611 517280 460680 548999 616739
Pese al descenso registrado por las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto en 2017 el nuacutemero de buques que han efectuado escala en eacuteste o han fondeado ha crecido un 318 sumando un total de 10776 buques Este dato puede estar relacionado con el crecimiento de la actividad de bunkering
En lo que respecta al traacutefico de cruceros el Puerto de Ceuta acogioacute en 2017 a 11 cruceros y con ellos un total de 14988 pasajeros
Finalmente cabe resentildear que en 2017 la pesca fresca sumoacute un total de 45845 toneladas registrando un descenso del 26 respecto al ejercicio anterior
1Utilizar como grupos graneles liacutequidos graneles soacutelidos mercanciacutea general convencional mercanciacutea general en
contenedores en reacutegimen impor-export mercanciacutea general en contenedores en reacutegimen de traacutensito y pesca
Distribucioacuten de mercanciacuteas por forma de presentacioacuten Mercanciacutea general Granel liacutequido Granel soacutelido
2016 53 45 2
2017 46 53 1
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I_11 Hinterland y foreland Principales oriacutegenes y destinos de las mercanciacuteas
entendiendo por tales aquellos que suponen el 70 del traacutefico del puerto El hinterland o espacio terrestre en el que se situacutean el origen y destino de los flujos de mercanciacuteas del Puerto de Ceuta se encuentra condicionado por el singular contexto geopoliacutetico en el que eacuteste se asienta De este modo la Ciudad de Ceuta es la receptora de la praacutectica totalidad las mercanciacuteas que recibe este Puerto Solamente una pequentildea proporcioacuten se distribuye por el Norte de Aacutefrica mediante una serie de transacciones comerciales que se desarrollan en la Ciudad
En lo que respecta al aacuterea de influencia mariacutetima o foreland los puertos de origen y destino de las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto de Ceuta se han distribuido del siguiente modo
Destino de las mercanciacuteas embarcadas
Espantildea 6861
Gibraltar 2477
Otros 662
Origen de las mercanciacuteas desembarcadas
Espantildea 5380
Italia 1131
Reino Unido 834
Otros 2655
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I_12 Cifra de negocio facturada a los cinco clientes principales expresado en tanto por
ciento del total facturado El 5709 de la cifra de negocio de la Autoridad Portuaria se ha facturado a sus cinco clientes principales
I_13 Descripcioacuten de los principales sectores o actividades relevantes en el desarrollo
econoacutemico local que se apoyan en el puerto para su desarrollo2 El Puerto de Ceuta genera un extraordinario impacto sobre el desarrollo de la actividad econoacutemica de la Ciudad hecho motivado por las siguientes circunstancias
El abastecimiento de la Ciudad se realiza praacutecticamente en su totalidad viacutea mariacutetima
Las limitadas posibilidades de expansioacuten que presenta de la Ciudad a nivel de creacioacuten de suelo industrial y comercial es compensado por la oferta de espacios concesionables con los que cuenta el Puerto
A continuacioacuten se relacionan los sectores econoacutemicos que experimentan un mayor nivel de dependencia de la actividad portuaria
Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Distribucioacuten de hidrocarburos
La distribucioacuten de hidrocarburos en los aacutembitos terrestre y mariacutetimo se sirve de las infraestructuras que proporciona el Puerto para la recepcioacuten y distribucioacuten de sus productos Por otra parte las principales compantildeiacuteas suministradoras se encuentran asentadas en terrenos concesionados del Puerto
Sector energeacutetico
El sector energeacutetico La praacutectica totalidad de la energiacutea que se consume en la Ciudad es suministrada por la central teacutermica de Endesa Generacioacuten ubicada en el Puerto de Ceuta Ademaacutes esta central se abastece del combustible que se descarga en el Puerto
Actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo
Las actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo (compantildeiacuteas navieras agentes consignatarios de aduanas prestatarios de servicios portuarios agencias de viajes etc) que constituyen un foco de generacioacuten de empleo en la Ciudad
Sector pesquero
La industria pesquera pese a encontrarse en declive sigue haciendo uso de las infraestructuras portuarias y los servicios auxiliares que le aporta el Puerto
2Como por ejemplo puedan ser automocioacuten pesquera astilleros sector energeacutetico ceraacutemico cementero agroalimentario
piedra tallada sideruacutergico etc
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Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Construccioacuten La construccioacuten aunque con menor nivel de actividad sigue dependiendo del traacutefico mariacutetimo que le proporciona la mayor parte de materiales y suministros
Sector turismo
Los grandes beneficiados de las visitas de cruceros son los sectores de la hosteleriacutea y del comercio ceutiacute No obstante a los beneficios econoacutemicos directos se antildeaden los indirectos y no cuantificables derivados de la proyeccioacuten internacional de este Puerto y de su Ciudad
I_14 Descripcioacuten del papel de la iniciativa privada en la prestacioacuten de servicios y explotacioacuten del puerto Tipos de servicios describiendo para cada uno de ellos papel de la Autoridad Portuaria y de la iniciativa privada Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria en la regulacioacuten y control de la actividad haciendo referencia a los mecanismos de que dispone para ello
La consolidacioacuten de un modelo de colaboracioacuten puacuteblico-privado eficiente y bien coordinado constituye la piedra angular sobe la que se asienta la gestioacuten de los puertos eficaces y sostenibles integrados en las cadenas logiacutesticas de aacutembito internacional capaces de mover mercanciacuteas de una forma raacutepida fiable econoacutemica y segura
Conforme a este modelo los diferentes servicios que se prestan en estos puertos pueden ser gestionados por la Autoridad Portuaria directamente o por entidades privadas conforme al esquema establecido en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal (Real Decreto Legislativo 22011) aprovechando los beneficios que ofrece cada sistema en funcioacuten de las particularidades de cada servicio
En cualquier caso cualquier servicio prestado directa o indirectamente por la Autoridad Portuaria es controlado por la misma en todas sus fases desde la autorizacioacuten de la empresa prestadora hasta la vigilancia del desarrollo de las operaciones pasando por un control regular por el departamento que ha contratado o autorizado la actividad
Servicios que se prestan en el Puerto de Ceuta
Servicio Reacutegimen de prestacioacuten Servicios generales
Ordenacioacuten coordinacioacuten y control del traacutefico portuario
Directo aunque se ha subcontratado el servicio de control de traacutefico de buques
Coordinacioacuten y control de servicios portuarios comerciales y otras actividades
Directo
Sentildealizacioacuten balizamiento y otras ayudas a la navegacioacuten
Directo
Policiacutea en zonas comunes Directo
Alumbrado en zonas comunes Directo
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Limpieza de zonas comunes de tierra y de agua Directo aunque se ha subcontratado la limpieza de la zona de servicio
Prevencioacuten y control de emergencias Directo pudiendo subcontratar algunos servicios
Servicios portuarios
Servicios al pasaje y a vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Servicios teacutecnico-naacuteuticos (practicaje remolque y amarre)
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Recepcioacuten y desechos de buques Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Manipulacioacuten de mercanciacuteas Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Sentildealizacioacuten mariacutetima
Sentildealizacioacuten mariacutetima Directo
Comerciales Diversos servicios como suministro de combustible o avituallamiento de pertrechos a buques etc
Indirecto mediante el otorgamiento de autorizaciones a entidades privadas
Como hecho relevante producido en 2017 en relacioacuten a este asunto destaca la aprobacioacuten del Pliego de prescripciones del servicio portuario de remolque La emisioacuten de las licencias respecto a este pliego redundaraacute en una mejora de la calidad de este servicio
Asiacute mismo la Autoridad Portuaria ha estado trabajando a lo largo del antildeo en la redaccioacuten del ldquoPliego de condiciones particulares para la prestacioacuten del servicio comercial de suministro de agua a buques atracados en el Puerto de Ceutardquo
I_15 Nuacutemero de empresas que operan en el puerto en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten o en reacutegimen de licencia
Empresas prestadoras de servicios portuarios Tipo de servicios Nuacutemero de empresas
Estiba 3
MARPOL 1
Practicaje 1
Remolque 1
Amarre 2
Empresas concesionarias o con autorizacioacuten de ocupacioacuten privativa del dominio puacuteblico ligadas al movimiento de mercanciacuteas pasaje pesca naacuteutico deportivo o
construccioacuten y reparacioacuten naval Tipo de ocupacioacuten Nuacutemero de Empresas
Concesiones + Autorizaciones 281
A lo largo de 2018 la Autoridad Portuaria ha otorgado 12 nuevas concesiones y 2 nuevas autorizaciones
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I_16 Porcentaje de superficie terrestre real caracterizado como uso comercial
concesionado
Porcentaje de superficie terrestre concesionada (ha) Concesionable (ha) 3768
En concesioacuten (ha) 19
RATIO () 5042
I_17 Porcentaje de las toneladas totales movidas en el puerto que corresponden a
terminales mariacutetimas de mercanciacuteas concesionadas o autorizadas sobre total de traacutefico de mercanciacuteas
El Puerto de Ceuta cuenta con una reciente terminal de contenedores que estaacute siendo explotada por la empresa Mariacutetima del Estrecho Servilog SL En 2017 se han manipulado un total de 117469 toneladas containerizadas las cuales constituyen un 663 del total mercanciacuteas Terminal mariacutetima de mercanciacuteas Instalacioacuten destinada a realizar la transferencia de mercanciacuteas entre los modos mariacutetimo y terrestre o el traacutensito y trasbordo mariacutetimos que puede incluir superficies anejas para el depoacutesito o almacenamiento temporal de las mercanciacuteas y los elementos de transporte asiacute como para su ordenacioacuten y control
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Calidad del servicio I_18 Mecanismos de informacioacuten dispuestos por la Autoridad Portuaria que permiten
garantizar que todo operador que desee prestar servicios en el puerto u optar a una concesioacuten pueda conocer de modo transparente las condiciones para operar en el puerto y los mecanismos administrativos que regulan dicho proceso como por ejemplo disponibilidad a traveacutes de Internet de pliegos reguladores de servicios jornadas informativas sectoriales etc
Informar sobre cuaacuteles de la siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad para garantizad el libre acceso y libre concurrencia de la iniciativa privada en el puerto
X Estaacuten disponibles en internet los pliegos reguladores de los distintos servicios portuarios
Estaacuten disponibles en internet las condiciones generales de otorgamiento de concesiones
X Existe en internet informacioacuten sobre los procesos de tramitacioacuten que es necesario realizar para solicitar una licencia o concesioacuten
Se realizan perioacutedicamente jornadas informativas dirigidas a posibles sectores objetivo informando de las condiciones de acceso para operar en el puerto
X Existe en internet informacioacuten disponible sobre las superficies disponibles y los usos a los que se dedican
X La Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de posibles operadores documentacioacuten en la que se detallen claramente los traacutemites y pasos a seguir para operar en el Puerto bien como prestadores de servicio o bien como titulares de una concesioacuten
X Se han regulado las condiciones de prestacioacuten de servicios generales como Puntos de Inspeccioacuten Fronterizo aguada etc
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Otros contenidos de la paacutegina web con este fin
Perfil del contratante Tasas Tarifas Bonificaciones y Coeficientes correctores Mapa interactivo del dominio puacuteblico y concesiones otorgadas Valoracioacuten de terrenos y laacutemina de agua Acceso al Portal de Transparencia del Gobierno de Espantildea
Publicacioacuten de licitaciones en plataforma de contratacioacuten del Estado
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I_19 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria dirigidas a mejorar la eficiencia la calidad de servicio y el rendimiento de los servicios prestados a la mercanciacutea
Adaptacioacuten del Muelle de Espantildea a nuevo uso
La Autoridad Portuaria abordoacute un ambicioso proyecto para la transformacioacuten integral del muelle de Espantildea en el 2015 Dotoacute a este espacio de las infraestructuras y los servicios que demanda el traacutefico de cruceros liberaacutendolo de otros usos y mejorando la imagen que el Puerto ofrece a los turistas Aunque este proyecto finalizoacute en 2016 a lo largo de 2017 se ha estado trabajando en actuaciones complementarias
Construccioacuten de un atraque adosado al muelle de Poniente
Con el fin de prestar servicio a buques de gran porte e incrementar el rendimiento de la operacioacuten de suministro de combustible la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en 2017 en el proyecto de construccioacuten de un dique adosado al muelle de Poniente Esta nueva infraestructura se pondraacute en servicio en 2018
Sistema integral de calidad turiacutestica en destinos (SICTED)
En 2017 la Autoridad Portuaria ha renovado el distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Plan de Calidad para el traacutefico de pasajeros
La Autoridad Portuaria ha elaborado un ldquoPlan de calidad para el traacutefico de pasajeros del Puerto de Ceuta 2015-2018rdquo con un alcance temporal de cuatro antildeos A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido avanzando en las iniciativas promovidas al amparo de este Plan
Carta de servicios al pasajero
Redaccioacuten y puesta a disposicioacuten de los usuarios del Puerto de un documento que recoge los compromisos de mejora continua de esta institucioacuten en relacioacuten a este servicio y los indicadores que monitorizan esta mejora
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Proyecto de construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Tras demostrar la viabilidad del proyecto mediante un estudio efectuado por una asistencia teacutecnica especializada la Autoridad Portuaria ha licitado en 2017 el proyecto de construccioacuten de una nueva instalacioacuten para acoger el traacutefico de vehiacuteculos y pasajeros de liacutenea regular
Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo
La Autoridad Portuaria ha mantenido en 2017 su Sistema Integrado de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo el cual le proporciona las herramientas para la mejora continua en estos aacutembitos A lo largo de este antildeo ha trabajado ademaacutes en la adaptacioacuten a los nuevos requisitos de las normas de referencia orientados en mayor medida a la Responsabilidad Social Corporativa
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I_20 Nuacutemero de empresas concesionarias o autorizadas y prestadoras de servicios portuarios acogidas a la bonificacioacuten para incentivar mejoras en la calidad del servicio Volumen de traacutefico que representan dichas empresas
Las siguientes navieras disfrutan de una bonificacioacuten del 5 sobre las tasas aplicadas por la Autoridad Portuaria tras acreditar que cumplen los requisitos establecidos
FRS Trasmediterrraacutenea Balearia Corporacioacuten de Praacutecticos del Puerto de Ceuta
Eacutestas representan el 100 del traacutefico de pasajeros y vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje y el 100 de la actividad de practicaje
I_21 Descripcioacuten de las iniciativas impulsadas por la Autoridad Portuaria para recibir y gestionar quejas o sugerencias procedentes de clientes finales del puerto asiacute como para evaluar el grado de satisfaccioacuten de los mismos con los servicios prestados por el puerto
Quejas y sugerencias
Para la presentacioacuten de quejas o sugerencias la Autoridad Portuaria ha puesto a
disposicioacuten sus grupos de intereacutes el registro fiacutesico la sede electroacutenica y la Oficina de
Turismo de la Estacioacuten Mariacutetima con la que ha suscrito un acuerdo con tal objeto
Un procedimiento especiacutefico del Sistema Integrado de Gestioacuten recoge el protocolo que
aplica la Autoridad Portuaria cuando recibe una queja o sugerencia con el fin de que
eacutesta se subsane si es procedente o se responda en todos los casos en tiempo y forma
Reclamaciones
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha recibido 15 reclamaciones patrimoniales con origen en dantildeos personales o materiales sufridos por usuarios del Puerto como consecuencia del deterioro de infraestructuras o equipamiento Todas estas reclamaciones han sido debidamente atendidas por la Autoridad Portuaria aunque algunos expedientes se han derivado al Consistorio municipal competente de la conservacioacuten de algunas de estas infraestructuras
Quejas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha recibido un total de 6 quejas Gran parte de eacutestas se han motivado por la subida de tarifas de la Daacutersena Deportiva las cuales han sido atendidas con la mayor brevedad posible por parte de la Autoridad Portuaria
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Satisfaccioacuten de clientes
Con el fin de obtener la percepcioacuten de la satisfaccioacuten de los clientes y usuarios del Puerto de forma totalmente objetiva la Autoridad Portuaria ha puesto en su paacutegina web unos cuestionarios de satisfaccioacuten a disposicioacuten de PASAJEROS CAPITANES DE LOS BUQUES CONCESIONARIOS Y CONSIGNATARIOS para su cumplimentacioacuten en el momento en que estimen oportuno
En 2017 se han recopilado tres cuestionarios de consignatarios los cuales han
proporcionado los siguientes resultados
Aspecto Media
Atencioacuten al cliente 40
Estado instalaciones 40
Servicio Marpol 47
Practicaje 40
Remolque 20
Amarre 47
Servicios de la Autoridad Portuaria 40
Avituallamiento 37
Se comprueba que los servicios mejor valorados han sido el servicio Marpol y de
amarre En cambio los servicios de remolque y de avituallamiento han destacado por
lo contrario Finalmente cabe resentildear que todos los encuestados han valorado
positivamente los servicios prestados por la Autoridad Portuaria y la atencioacuten al
cliente
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Movilidad sostenible I_22 Accesos viarios y ferroviarios actuales y actuaciones previstas para la mejora de
los mismos asiacute como descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la intermodalidad puerto-ferrocarril en los aacutembitos de la infraestructura de la coordinacioacuten funcional y de gestioacuten comercial3
En el indicador I_07 se describen los accesos terrestres al Puerto
La conexioacuten de los modos de transporte mariacutetimo y terrestre se produce en el Puerto de Ceuta a traveacutes de las liacuteneas mixtas de pasajeros y mercanciacuteas que lo conectan con la Peniacutensula o de las liacuteneas especiacuteficas de traacutefico de mercanciacutea rodada
La carga y descarga por rodadura (Ro-ro) goza de un protagonismo absoluto en relacioacuten a otras viacuteas de manipulacioacuten de mercanciacutea general ya que la casi totalidad de mercanciacuteas que embarcan y desembarcan en el Puerto de Ceuta en este formato lo hacen mediante esta operativa
No obstante como consecuencia de la singular situacioacuten geopoliacutetica de este Puerto resulta inabordable por el momento la conexioacuten puerto-ferrocarril
I_23 Descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar el traacutefico que se atiende mediante la operativa de carga y descarga por rodadura (Ro-Ro)
Las acciones de promocioacuten comercial desarrolladas por la Autoridad Portuaria contribuyen a dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los diferentes operadores logiacutesticos de diferente aacutembito
De forma adicional las diferentes medidas implantadas para incrementar la calidad de las conexiones mariacutetimas con la Peniacutensula y de los servicios que se ofrecen en la Estacioacuten Mariacutetima ofrecen una garantiacutea para los operadores que hacen uso de este medio para el transporte de sus mercanciacuteas Prueba de ello es el incremento registrado de proporcioacuten de mercanciacutea que se carga y descarga por rodadura (veacutease siguiente indicador)
5 Ejemplos de estrategias e iniciativas ligadas a la promocioacuten de la intermodalidad puerto-ferrocarril
Infraestructura Existencia o no de un Plan Director ferroviario
Coordinacioacuten funcional Desarrollo del Convenio de conexioacuten ferroviaria Entre otras cuestiones Firma del convenio de conexioacuten ferroviaria Existencia de normas de circulacioacuten ferroviaria dentro del puerto Elaborado el documento de Informacioacuten sobre la red (transparencia de cara al sector en relacioacuten con
las condiciones de acceso a la red ferroviaria del puerto) Nombrado el responsable de seguridad en la circulacioacuten ferroviaria
Formacioacuten personal responsable yo auxiliar de circulacioacuten del puerto
Gestioacuten comercial Existencia o no de acciones concretas con la comunidad portuaria y logiacutestica para transferir y concentrar carga al ferrocarril (en particular con las empresas estibadoras los transitarios mariacutetimos y lo operadores logiacutesticos
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2017 2016 2015 2014 2013 2012
Proporcioacuten de carga rodada en relacioacuten al total de mercanciacutea general () 9997 9800 9800 9890 9890 9897
I_24 Evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea que entra y sale
del puerto por ferrocarril en relacioacuten con el traacutefico atendido por carretera y ferrocarril asiacute como evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea mariacutetima que entra y sale en el puerto mediante la operativa de carga y descarga por rodadura en relacioacuten al total de mercanciacutea general mariacutetima import-export
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Comunicacioacuten institucional I_25 Relacioacuten de los grupos de intereacutes identificados por la Autoridad Portuaria Con el fin de dar respuesta a sus necesidades en materia de sostenibilidad la Autoridad Portuaria efectuoacute hace antildeos su primer anaacutelisis de grupos de intereacutes asiacute como de inquietudes y de necesidades de los mismos Desde entonces revisa este anaacutelisis anualmente previo a la redaccioacuten de su Memoria de Sostenibilidad En 2017 esta institucioacuten ha integrado esta praacutectica en su Sistema Integrado de Gestioacuten en el proceso de adaptacioacuten a los requisitos de las nuevas versiones de las normas de referencia las cuales se alinean con los principios y la metodologiacutea de dicha Memoria de Sostenibilidad
Grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria
Nivel alto
Ciudadanos de la Ciudad Autoacutenoma
Gobierno de la Ciudad Autoacutenoma
Pasajeros visitantes y otros usuarios
Sector empresarial ceutiacute
Otras administraciones puacuteblicas Nivel medio
Administracioacuten General del Estado
Otros puertos del Estrecho de Gibraltar
Puertos del Estado
Nivel muy alto
Personal de la Autoridad Portuaria
Comunidad Portuaria
Clientes (concesiones armadores navieras embarcaciones menores)
Otras empresas (licenciatarias subcontratadas o autorizadas)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
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I_26 Esquema de comunicacioacuten con grupos de intereacutes y modelo de participacioacuten de los mismos
En el maacuteximo oacutergano de Gobierno de la Autoridad Portuaria (Consejo de Administracioacuten del Puerto) asiacute como en otros comiteacutes sectoriales especiacuteficos (veacutease indicador I_03) tienen representacioacuten (con voz y voto) los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria Esta posicioacuten les otorga el maacuteximo poder de participacioacuten en los asuntos relacionados con la actividad portuaria
Adicionalmente esta institucioacuten ha establecido otros canales de comunicacioacuten bidireccional como las diferentes secciones de su paacutegina web los mensajes o las publicaciones en medios de comunicacioacuten local o en el Boletiacuten Oficial de la Ciudad Autoacutenoma la atencioacuten directa la celebracioacuten de reuniones etc
En 2017 se realizaron diversas publicaciones entre las que destacan las siguientes
relacionadas con el sector mariacutetimo-portuario
Dossier de Puertos de Espantildea Terminales y Quien es Quien en Cruceros 2017
de la editorial Grupo Diario
Revista Marina Civil artiacuteculo especial sobre los cruceros en el Puerto de Ceuta
Revista Magazine y Boletiacuten Digital de la publicacioacuten Cruises News Media Group
Edicioacuten Anual Especial Puertos de EspantildeaSpanish Ports y en el Libro Blanco del
sector Mariacutetimo Portuario de la Revista Transporte XXI
Especial Short Sea Shipping y Puertos del Andaluciacutea novedades en el estrecho
de la revista Puertos y Navieras del grupo editorial Logiacutestica y Transporte
Especial Seatrade Cruise Global y Seatrade Europe 2017 en la revista Port
Newspaper
I_27 Principales inquietudes o preocupaciones de los grupos de intereacutes
Mediante los mecanismos de participacioacuten descritos asiacute como mediante campantildeas de prospeccioacuten en redes sociales y medios de comunicacioacuten la Autoridad Portuaria identifica los asuntos maacutes relevantes para sus grupos de intereacutes y que le inquietan en mayor medida Seguidamente desarrolla las acciones pertinentes que les des den respuesta
Conforme se ha indicado anteriormente esta dinaacutemica implantada hace antildeos en la Autoridad Portuaria se lleva a cabo desde 2017 en el marco del Sistema Integrado de Gestioacuten y mediante las herramientas introducidas por el mismo Ello facilita el desarrollo sistemaacutetico de esta praacutectica y su verificacioacuten por una entidad externa especializada
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A continuacioacuten se relacionan las principales preocupaciones de los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria en 2017
Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Personal de la Autoridad Portuaria Sindicatos
Condiciones de calidad y ambientales saludables en los espacios a los que deben acceder
Crecimiento sostenible de la actividad portuaria
Comunicacioacuten e informacioacuten de la gestioacuten de la Autoridad Portuaria
Condiciones laborales (estabilidad nivel retributivo promocioacuten interna seguridad y saludhellip)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
Constituir un Puerto de referencia en el Mediterraacuteneo no solo por su ubicacioacuten geograacutefica sino tambieacuten por la calidad de los servicios que ofrece
Crecimiento del traacutefico portuario y diversificacioacuten de traacuteficos
Cumplimiento de los objetivos establecidos de iacutendole econoacutemico Incremento de la rentabilidad del Puerto
Mantenimiento de un buen clima de colaboracioacuten y entendimiento con los ciudadanos y con las instituciones puacuteblicas de la Ciudad
Preservacioacuten del medio natural y condiciones de seguridad y salud del recinto portuario
Puertos del Estado-Ministerio de Fomento
Ahorro econoacutemico vinculado a la reduccioacuten de los consumos
Incremento de la eficiencia energeacutetica en los puertos de titularidad estatal
Crecimiento de la actividad portuaria
Autosuficiencia econoacutemica
Seguridad en el aacutembito portuario
Clientes (concesiones)
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Puerto que ofrezca facilidad para obtener bonificaciones de calidad (tasa de actividad) y medio ambiente
Clientes (Navieras buques y embarcaciones menores etc)
Tasas y tarifas
Calidad y regularidad de los servicios
Seguridad en el entorno portuario
Disponibilidad de medios para la entrega de sus desechos Condiciones ambientales en general
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Pasajeros visitantes y otros usuarios del Puerto
Condiciones de calidad y medio ambiente saludables en los espacios a los que deben acceder
Traacutensito seguro por el Puerto en materia de proteccioacuten y de seguridad
Prestacioacuten de buen servicio de las navieras (calidadpreciodisponibilidad del servicio cumplimiento horarios)
Adecuadas conexiones y horarios con la Peniacutensula
Ciudadanos Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del
Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Fluidez de las viacuteas de circulacioacuten evitando molestias por gases de combustioacuten asiacute como accidentes de circulacioacuten
Disposicioacuten de informacioacuten sobre la gestioacuten portuaria
Seguridad en el entorno portuario
Presioacuten migratoria
Creacioacuten de empleo
Empresas que operan en el Puerto (empresas licenciatarias subcontratadas o autorizadas para un servicio comercial)
Posibilidades de negocio
Tasas y tarifas
Disponibilidad de infraestructuras
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Instituciones puacuteblicas de la Ciudad Autoacutenoma
Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Favorecimiento y promocioacuten de la riqueza del patrimonio cultural histoacuterico y artiacutestico del entorno del Puerto Estado adecuado de la interfase Puerto-Ciudad
Riguroso cumplimiento de la normativa aplicable por parte de la AP en todos los aacutembitos
Mantenimiento de los espacios naturales y especies protegidas del Puerto de Ceuta y su entorno en adecuadas condiciones
Seguridad en el entorno portuario
Creacioacuten de empleo
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Dimensioacuten institucional
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Sector econoacutemico de Ceuta Caacutemara de Comercio
Posibilidades de negocio
Crecimiento de la actividad portuaria
Disponibilidad de espacios
Otros puertos de su aacutembito de influencia
Posibilidad de captar nuevos traacuteficos
Posibilidad de establecer sinergias con el Puerto de Ceuta
I_28 Proyectos de coordinacioacuten y colaboracioacuten con otras administraciones
Colaboracioacuten en el proyecto ldquoSalazones de Ceutardquo en cooperacioacuten con otras empresas y entidades puacuteblicas de la ciudad El fin de este acuerdo es promover los salazones de pescado de Ceuta como un recurso gastronoacutemico y cultural de primer nivel y asiacute fomentar la dinamizacioacuten econoacutemica social y cultural de Ceuta
Participacioacuten en el Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica para la toma de decisiones en la promocioacuten y desarrollo del turismo naacuteutico deportivo
Renovacioacuten del distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Convenio de colaboracioacuten con Servicios Turiacutesticos de la Ciudad Autoacutenoma para la creacioacuten de un Punto de Informacioacuten al pasajero en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio con la Consejeriacutea de Gobernacioacuten de la Ciudad Autoacutenoma para la prestacioacuten de los servicios de prevencioacuten extincioacuten de incendios y salvamento en la zona de servicio del Puerto
Convenio suscrito con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y la Delegacioacuten del Gobierno para combatir el fraude fiscal en la importacioacuten de mercanciacuteas
Convenio de colaboracioacuten con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta para la mejora de la calidad del aire
Convenio de colaboracioacuten con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la ocupacioacuten del Punto de Atencioacuten al Transporte Terrestre con destino a la sede de servicios de aduanas
Convenio con el Ministerio de la Presidencia para la puesta en servicio de instalaciones fronterizas de control sanitario de mercanciacuteas en el Puerto
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Convenio con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la recaudacioacuten en viacutea ejecutiva de los recursos de naturaleza puacuteblica de la Autoridad Portuaria
Convenio con el Ministerio de Administraciones Puacuteblicas relativo a la autorizacioacuten de uso de determinados espacios en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio de Asistencia Juriacutedica con la Abogaciacutea del Estado
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I_29 Asociaciones de caraacutecter teacutecnico o empresarial a las que pertenece la Autoridad Portuaria o en las que participa activamente
Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering (IBIA) Oacutergano internacional de promocioacuten y representacioacuten de la industria del combustible a buques
Asociacioacuten de Puertos de cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Asociacioacuten creada con el fin de promocionar la industria cruceriacutestica en el Mediterraacuteneo y mares adyacentes
Ser miembro de Medcruise situacutea a la Autoridad Portuaria en el centro de la industria del crucero para generar nuevas oportunidades de negocio con los armadores y liacuteneas de cruceros Ello facilita su promocioacuten en eventos publicaciones y webs
Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) Su misioacuten consiste en dar soporte a las necesidades de sus asociados fortaleciendo la industria de los cruceros potenciando su presencia y unificando su voz
Eacutesta es la mayor asociacioacuten mundial de cruceros Formar parte de la misma es una apuesta firme por la integracioacuten y por el crecimiento en este traacutefico
Ello supone el tener acceso a los principales directivos del sector que cuentan con un calendario de eventos de networking en todo el mundo contando con la posibilidad de promocionar el Puerto entre las 62 navieras que participan en esta asociacioacuten y entre las compantildeiacuteas de cruceros maacutes prestigiosas
Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica Organizacioacuten creada para promover y desarrollar el turismo naacuteutico deportivo
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Promocioacuten comercial I_30 Descripcioacuten de las iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para la
promocioacuten comercial del puerto Referencia a los sectores objetivos y a posibles trabajos de campo realizados para prospeccioacuten de mercado
Sector cruceriacutestico
El sector cruceriacutestico se situacutea en primera liacutenea de la estrategia comercial del Puerto de Ceuta en virtud al notable impacto econoacutemico y social que eacuteste produce en Ciudad
Con el fin de dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los profesionales del sector la Autoridad Portuaria participoacute a lo largo de 2017 en los siguientes eventos
VII Edicioacuten del Congreso internacional de cruceros International Cruise
Summit celebrado en Madrid del que formoacute parte del elenco de
patrocinadores
Feria internacional de cruceros Seatrade Cruise Global 2017 celebrado en
Fort Lauderdale (Florida) en la que el Puerto de Ceuta contoacute con un stand
propio
ldquoSeatrade Europe 2017rdquo celebrado en Hamburgo tambieacuten con stand propio
Aprovechando la presencia en las ferias de Seatrade la Autoridad Portuaria participoacute en las reuniones de la Asociacioacuten Internacional para la Promocioacuten de los Puertos de Cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) y la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA)
Celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum
De forma adicional en octubre de 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta tomoacute la iniciativa convocando y promoviendo la celebracioacuten del Ceuta Cruise Foacuterum con la colaboracioacuten de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y diversas entidades patrocinadoras
A este encuentro consistente en una jornada sobre el turismo de cruceros se dieron cita los principales profesionales del sector En eacuteste se dio visibilidad mediaacutetica al Puerto de Ceuta y se aportaron conocimientos sobre la actividad cruceriacutestica a las empresas locales y profesionales implicados en este tipo de turismo
Su objetivo fue presentar todas las oportunidades de negocio que el traacutefico de cruceros puede suponer para Ceuta analizando las actividades de promocioacuten que desde su Puerto e instituciones desarrollan para recibir el nuacutemero cada vez maacutes creciente de cruceros y distribuir conocimiento sobre un sector que estimula las economiacuteas de los destinos El foacuterum se centroacute en explicar las claves de la industria y coacutemo se prepara el Puerto la industria auxiliar el destino en siacute mismo y los servicios turiacutesticos para garantizar la satisfaccioacuten del crucerista
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Participacioacuten en asociaciones del sector
Esta labor de promocioacuten se complementa con el mantenimiento de la Autoridad Portuaria como miembro de la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) y de la Asociacioacuten de Puertos de Crucero del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Ello ofrece la posibilidad de participar en acciones conjuntas de promocioacuten y de acceder a los agentes maacutes influyentes del sector
Adaptacioacuten de infraestructuras portuarias
No obstante todas estas acciones seriacutean infructiacuteferas si los cruceros no encontraran en cada escala un Puerto y una Ciudad hospitalarios y volcados en ofrecer lo mejor de siacute mismos unos servicios de calidad y unas infraestructuras adaptadas a sus necesidades
Con este fin la Autoridad Portuaria abordoacute en 2015 en proyecto de remodelacioacuten del Muelle de Espantildea gracias al cual a diacutea de hoy el Puerto de Ceuta se encuentra en condiciones de acoger cruceros de gran porte con todos los servicios y garantiacuteas
Sector del bunkering
Entre los sectores objetivo de la actividad comercial de la Autoridad Portuaria tambieacuten destaca el suministro de combustible a buques El Puerto de Ceuta goza de una privilegiada situacioacuten geograacutefica para el negocio del bunkering por lo que histoacutericamente se ha dotado de las infraestructuras necesarias para aprovechar este potencial De hecho en los uacuteltimos antildeos tanto la Autoridad Portuaria como las petroleras afincadas en Ceuta han debido acometer diversas inversiones para mantenerse en primera liacutenea en este mercado como
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente
Adaptacioacuten para el suministro de combustible de bajo contenido en azufre de acuerdo a la nueva reglamentacioacuten internacional
Conexioacuten de los diques de Poniente y Levante mediante un oleoducto submarino
En lo que respecta a las acciones especiacuteficas de promocioacuten comercial la Autoridad Portuaria ha participado en 2017 en los actos organizados por IBIA (Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering) dentro del marco de la semana internacional del bunkering en Londres
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta Partiendo de un diagnoacutestico de situacioacuten este documento establece las liacuteneas estrateacutegicas de esta institucioacuten y un plan de accioacuten a corto y medio plazo incluyendo la estrategia de caraacutecter comercial
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I_31 Montante de gastos destinados a la promocioacuten comercial del puerto expresados como total de gastos y como porcentaje en relacioacuten a gastos de explotacioacuten
Gastos de promocioacuten comercial 2017
Gastos en promocioacuten comercial
16849892 euro
Gastos de explotacioacuten 2047502439 euro
de gastos en promocioacuten comercial
082
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Compromiso institucional I_32 Descripcioacuten de proyectos de comunicacioacuten y prestacioacuten de servicios por internet u
otras viacuteas telemaacuteticas destinados a optimizar la gestioacuten portuaria facilitar informacioacuten a grupos de intereacutes o permitir la gestioacuten administrativa de clientes o proveedores
Gestioacuten de servicios y acceso a la informacioacuten basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar del cataacutelogo de servicios electroacutenicos que la Autoridad Portuaria pone a
disposicioacuten de los usuarios del puerto y de los ciudadanos en general a traveacutes de su sede electroacutenica o su paacutegina web
Portal del empleado
Gestioacuten de incidencias
Portal de competencias
Sede electroacutenica
Portal del contratante
Port Community System
Hojas de quejas y sugerencias
Herramientas para la presentacioacuten telemaacutetica de la DUE y de las solicitudes de admisioacuten de mercanciacuteas peligrosas
Posibilidad de cumplimentacioacuten telemaacutetica de cuestionario de satisfaccioacuten de clientes
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en la ampliacioacuten de los servicios telemaacuteticos que ofrece En concreto en el tercer trimestre del ejercicio ha implantado la nueva aplicacioacuten de registro de facturas quedando pendiente para el antildeo 2018 la nueva aplicacioacuten de registro electroacutenico de las mismas
o Informar si la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten del ciudadano un cataacutelogo
de datos abiertos y que tipo de datos son accesibles (En el marco del Plan de la Reutilizacioacuten de la Informacioacuten del Sector Puacuteblico Real Decreto 14952011)
Desde la paacutegina web del Puerto de Ceuta se ofrece acceso al cataacutelogo de datos abiertos del Gobierno de Espantildea
Seguridad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de continuidad de negocio
en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
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o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de contingencias en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
o Informar sobre las iniciativas desarrolladas en materia de ciberseguridad
La Autoridad Portuaria de Ceuta ha iniciado el proceso para la adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad En el primer trimestre de 2017 y con el objeto de aprobar el Plan de Adecuacioacuten requerido por el Esquema de Seguridad Nacional (ENS) la Autoridad Portuaria de Ceuta ha procedido tramitar y adjudicar un contrato de asistencia teacutecnica con el objeto de recibir asesoramiento y redactar los diferentes procedimientos relacionados con el Plan de Adecuacioacuten A lo largo del ejercicio se han redactado estos documentos y se ha trabajado en su implantacioacuten
Calidad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado alguna metodologiacutea especifica
destinada a garantizar la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
La Autoridad Portuaria ha contratado a una asistencia teacutecnica para la implantacioacuten de la norma ISO 27001 ldquoSistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacutenrdquo y futura certificacioacuten A lo largo de 2017 se ha trabajado en la redaccioacuten de la documentacioacuten pertinente y se ha contratado el servicio de auditoriacutea de certificacioacuten prevista para abril de 2018
o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado indicadores de valoracioacuten de la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
Puerto Inteligente o Informar sobre las iniciativas desarrolladas por la Autoridad Portuaria en el
aacutembito de los Puertos Inteligentes
La Autoridad Portuaria avanza en la generacioacuten de nuevos certificados digitales a sus trabajadores para la tramitacioacuten electroacutenica de expedientes administrativos Por otra parte hace antildeos fue pionera en ofrecer a los buques el servicio de conexioacuten a internet viacutea WI-FI habiendo iniciado en 2017 el procedimiento para la licitacioacuten de este servicio en la Estacioacuten Mariacutetima
Como novedad en 2017 esta institucioacuten ha puesto al servicio de las empresas que operan en el Puerto la plataforma COORDINAWARE Eacutesta consiste en un software online que facilita la gestioacuten de la coordinacioacuten de actividades preventivas y el intercambio de informacioacuten
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Dimensioacuten institucional
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I_33 Proyectos de I+D+i promovidos por la Autoridad Portuaria o en los que participa activamente objetivos y logros de los mismos e instituciones con las que colabora en dichos proyectos Recursos econoacutemicos totales destinados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Inversiones
En 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta ha contratado a una empresa especializada el suministro de un sistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puerto
por un total de 101200000 euro De este importe a lo largo de 2017 se han certificado
53009534 euro teniendo previsto finalizar la actuacioacuten en 2018
El Puerto de Ceuta es pionero en esta iniciativa que hasta el momento solo se ha implantado en instalaciones militares
Eacutesta consiste en un sistema de vigilancia electro-oacuteptico de aguas proacuteximas (SVAP) adaptado al Puerto compuesto por una serie de sensores y caacutemaras fijas para controlar el flujo de embarcaciones y posibles vertidos de hidrocarburos
El sistema de vigilancia pasivo se complementa con un USV (embarcacioacuten no tripulada) cuyas funciones incluiraacuten efectuar patrullas para la disuasioacuten de delitos la proteccioacuten medioambiental realizar rescates o labores portuarias
Gastos
Adicionalmente mantiene la aportacioacuten anual a la Fundacioacuten Museo del Mar para la realizacioacuten de estudios cientiacuteficos en el aacutembito del Puerto de Ceuta asiacute como la realizacioacuten de estudios de micro oceanografiacutea en zonas I y II las cuales suman un gasto total de 4854968 euro
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I_34 Fundaciones iniciativas culturales cursos seminarios programas docentes u otros programas sociales promovidos o apoyados por la Autoridad Portuaria y recursos econoacutemicos totales dedicados gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Integracioacuten Puerto-Ciudad
Como ha venido haciendo a lo largo de los antildeos la Autoridad Portuaria promueve o participa en diversos eventos que tienen como objetivo estrechar viacutenculos con la ciudadaniacutea Los requisitos establecidos reglamentariamente a escala internacional obligan a reforzar las medidas de seguridad en el Puerto que se ve forzado a aislar los espacios comerciales e industriales de los espacios abiertos al puacuteblico general Por este motivo la Autoridad Portuaria no desaprovecha cualquier oportunidad para abrir estos espacios a la ciudadaniacutea e integrar el Puerto en la Ciudad que lo acoge
En 2017 se han desarrollado las siguientes iniciativas en el recinto portuario
Escala del submarino ldquoGalernardquo de la Armada Espantildeola junto con las fragatas F-104 lsquoMeacutendez Nuacutentildeezrsquo y F-84 lsquoReina Sofiacutearsquo en la que se ha invitado a los ciudadanos a efectuar una visita a las mismas
LXXIV Travesiacutea a nado del Puerto de Ceuta y colaboracioacuten con la VII Vuelta al Hacho a nado
Colaboracioacuten con el Museo del Mar
La Autoridad Portuaria colabora desde hace antildeos con la Fundacioacuten Museo del Mar Esta Fundacioacuten se creoacute con el fin de generar conocimiento cientiacutefico sobre el medio marino de Ceuta plagado de pecularidades bioloacutegicas que lo hacen uacutenico en el mundo
Ademaacutes de su labor cientiacutefica reconocida en los foros internacionales de mayor prestigio destaca la labor de educacioacuten medioambiental y de difusioacuten del patrimonio cultural que desarrolla la Fundacioacuten Eacutesta cuenta con un espacio expositivo en el tinglado T4 del muelle de Espantildea
Colaboracioacuten con la iniciativa ldquoSalazones de Ceutardquo
La Autoridad Portuaria ha renovado en 2017 su colaboracioacuten con la iniciativa Salazones de Ceuta naturaleza cultura y arterdquo Eacutesta se creoacute con el fin de conservar proteger difundir y aprovechar de modo sostenible los recursos naturales y culturales tanto materiales como intangibles relacionados con el mar de Ceuta
En este proyecto participan instituciones asociaciones empresas profesionales y personas interesadas en la conservacioacuten del medio ambiente el desarrollo econoacutemico local y la conservacioacuten del patrimonio de la Ciudad
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Dimensioacuten institucional
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Gastos en iniciativas culturales y sociales en 2017
Montante de gastos (euro) 3453320
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en iniciativas culturales y sociales 017
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Dimensioacuten institucional
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I_35 Descripcioacuten de programas o proyectos destinados a la mejora de la interfase puerto-ciudad y recursos econoacutemicos totales dedicados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
La Autoridad Portuaria ha abordado a finales de 2017 el proyecto de acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Dato Este vial adscrito a la zona de servicio portuaria hace antildeos que dejoacute de tener uso netamente portuario para convertirse en uno de los ejes viarios principales de la Ciudad y uno de los focos comerciales maacutes proliacuteferos
Importe de adjudicacioacuten de las obras 30585025 euro
Licitacioacuten ldquoAcondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Datordquo
Estado a fin de 2017 En ejecucioacuten
Por otra parte a finales del ejercicio de 2016 la Autoridad Portuaria de Ceuta puso en marcha el concurso para la presentacioacuten de proyectos de ideas para la adecuacioacuten del tinglado nordm 4 del Muelle Espantildea como Museo del Mar
Una vez se produzca esta remodelacioacuten eacuteste acogeraacute un espacio expositivo social y cultural a disposicioacuten de los ceutiacutes por lo que la Autoridad Portuaria les ha dado la oportunidad de valorar los diferentes proyectos y participar en la eleccioacuten del ganador junto con un jurado formado por especialistas
En mayo de 2017 se elevoacute a definitiva el fallo del jurado resultando ganador el proyecto ldquoT4 ADRIZADOrdquo Eacuteste recibioacute como premio un importe de 40000 euro El importe total de premios otorgados ascendioacute a 46500 euro
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Dimensioacuten institucional
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I_36 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia de proteccioacuten y seguridad expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad Importe (euro)
Mantenimiento de los Sistemas DCI 744900
Mantenimiento de extintores 377128
Mantenimiento de equipos de rayos x radar y CCTV 15000000
Servicios de buceo para zona I y II de la APC 1400388
Mantenimiento de sentildealizacioacuten horizontal y vertical de la zona portuaria 7433748
Mantenimiento ascensores oficinas centrales Torre Capitaniacutea y E Mariacutetima 391872
Mantenimiento de puertas automaacuteticas E Mariacutetima y Galeriacuteas 1872000
Mantenimiento escaleras automaacuteticas de la E Mariacutetima 1622400
Inspecciones reglamentarias de las instalaciones (OCAacuteS) 260000
Mantenimiento de sistemas de video vigilancia VDR grabacioacuten viacutedeos radar 267800
Mantenimiento sistema radar y Estacioacuten meteoroloacutegica 743600
Mantenimiento preventivo de gruacutea y pasarelas 1500000
Total 31613836
No incluye el coste del servicio de vigilancia prestado por la Policiacutea Portuaria
Gastos en proteccioacuten y seguridad 2017
Montante de gastos en proteccioacuten y seguridad (euro) 31613836
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en proteccioacuten y seguridad 154
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Dimensioacuten institucional
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Inversiones destinadas a proteccioacuten y seguridad
Las inversiones efectuadas por la Autoridad Portuaria de Ceuta en esta materia se han destinado al refuerzo de la seguridad fiacutesica destacando las siguientes
ldquoSuministro de un sistema de seguridad perimetral para el Puerto de Ceutardquo Importe 88175178 euro
ldquoImplementacioacuten de infraestructuras de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civilrdquo Importe 56511395euro
ldquoSistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puertordquo Este
proyecto constituye una inversioacuten total de 101200000 euro habiendo sido certificado en 2017 un importe de 53009534 euro (Importe considerado tambieacuten en el indicador I_33)
Inversiones en proteccioacuten y seguridad 2017 Montante de inversiones en proteccioacuten y seguridad (euro) 197696107
Inversiones totales (certificadas a cierre 2017) (euro) 4338000
de inversiones en proteccioacuten y seguridad 4557
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Dimensioacuten institucional
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I_37 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a actuaciones ambientales Importe (euro)
Servicios DDD y anaacutelisis bacterioloacutegico 3365191
Medios del PICCMA 1876980
Servicio de recogida de RSU laacutemina de agua y vertidos accidentales 3833300
Servicio de RSU viario 150541053
Servicio de gestioacuten de RTPacutes 1752584
Servicio de recogida de aguas residuales 3695605
Servicio DDD y anaacutelisis bacterioloacutegicos 3365191
Vigilancia ambiental e indicadores bioloacutegicos 4992000
Trabajos de limpieza medioambiental 403300
Estudios de microoceanografiacutea I y II y otros estudios 2083848
Gestioacuten de residuos Marpol 106831200
Asistencias teacutecnicas y auditoriacuteas 3302700
Total 286042952
Gastos e inversiones en materia ambiental 2017 Montante de gastos en materia ambiental (euro) 286042952
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en materia ambiental 1396
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Dimensioacuten econoacutemica
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Poliacutetica econoacutemica
La Autoridad Portuaria gestiona sus recursos econoacutemicos bajo los principios de austeridad equilibrio presupuestario y sostenibilidad financiera De este modo y siguiendo las directrices marcadas por la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante avanza para alcanzar su objetivo de autosuficiencia econoacutemica
El singular contexto geopoliacutetico de este Puerto dificulta la consecucioacuten de este objetivo aunque la aportacioacuten del Fondo de Compensacioacuten Interportuario se dirige a compensar esta situacioacuten
El ejercicio econoacutemico 2017 de la Autoridad Portuaria de Ceuta se ha caracterizado por una reduccioacuten de los principales iacutendices econoacutemicos (importe neto de la cifra de negocio ingresos EBIDAhellip y en definitiva rentabilidad) acompantildeada de un ligero incremento de los gastos Esta situacioacuten ha estado marcada por las fuertes inversiones efectuadas y por la disminucioacuten del traacutefico de mercanciacuteas y pasajeros
No obstante la actividad de bunkering ha mostrado un comportamiento positivo con un aumento de las tonaldas suministradas El Puerto de Ceuta pondraacute en servicio las nuevas infraestructuras creadas para incrementar el rendimiento de estas operaciones las cuales reforzaraacuten esta senda de crecimiento y contribuiraacuten a corregir las desviaciones registradas este ejercicio
A lo largo de los uacuteltimos antildeos la Autoridad Portuaria ha trabajado en implantar herramientas que contribuyan a incrementar el volumen de negocio modernizar los sistemas de gestioacuten y mejorar la calidad de los servicios prestados
De este modo ha avanzado en el proyecto de implantacioacuten de la e-administracioacuten en sus procedimientos de gestioacuten con los siguientes objetivos
Acercar la Administracioacuten al ciudadano y a las empresas ofreciendo nuevos canales de comunicacioacuten
Prestar servicios maacutes raacutepidos y eficaces a los usuarios del Puerto que permitan agilizar los traacutemites administrativos y reducir los plazos de resolucioacuten y notificacioacuten
En concreto en 2017 la Autoridad Portuaria ha enfocado sus esfuerzos en la implantacioacuten de la facturacioacuten electroacutenica Los paraacutemetros presupuestarios han marcado el ritmo del desarrollo de esta iniciativa Esta institucioacuten ha previsto completar la implantacioacuten de esta herramienta en 2018 con las siguientes funcionalidades
Portal del Ciudadano
Portal del Empleado publico
Registro electroacutenico
Gestioacuten documental y archivo electroacutenico
Las tramitaciones telemaacuteticas reuniraacuten la misma validez legal y seguridad juriacutedica que las realizadas por los medios tradicionales aunque con una notable mejora en eficiencia y seguridad
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Dimensioacuten econoacutemica
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Situacioacuten econoacutemica-financiera E_01 Rentabilidad anual expresado como porcentaje del resultado del ejercicio frente
a activos no corrientes medios de acuerdo con la definicioacuten dada en la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
Rentabilidad anual 2017
Resultado ejercicio (miles de euro) -375365
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 9616914
RATIO (Resultado ejercicio Activo no corriente neto medio) -0039
De acuerdo con la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 la rentabilidad anual se calcula como resultado de dividir a) El resultado del ejercicio despueacutes de impuestos excluyendo del mismo el deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado y otros resultados que tengan el caraacutecter de extraordinarios asiacute como los ingresos financieros correspondientes a la incorporacioacuten al activo de gastos financieros y el saldo del Fondo de Compensacioacuten Interportuario aportado o recibido b) El activo no corriente neto medio del ejercicio excluyendo el inmovilizado en curso el inmovilizado correspondiente a terrenos y bienes naturales sobre los que no se haya desarrollado ninguacuten tipo de actividad durante el ejercicio los activos por impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes La incorporacioacuten de una nueva infraestructura portuaria baacutesica (dique de abrigo esclusa y acceso mariacutetimo) se prorratearaacute durante siete antildeos desde la fecha del acta de recepcioacuten
E_02 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA expresado en
euros del total de toneladas movidas del ratio EBIDTA frente a tonelada movida y del porcentaje de variacioacuten del EBIDTA expresado como tanto por ciento frente al ejercicio anterior (cerrado a 31 de diciembre)
Evolucioacuten del EBIDTA 2013 2014 2015 2016 2017 EBIDTA (miles de euro) 637200 489653 321770 492561 240046
de variacioacuten de EBIDTA 2298 -3012 884 5303 -5126
Toneladas movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475 2545
RATIO (EBIDTAtonelada) 254 212 152 199 094 El EBITDA para el Sistema Portuario se calculariacutea partiendo del Resultado de Explotacioacuten que se corrige con las siguientes partidas
Amortizaciones = A
Saldo del deterioro y resultado por enajenacioacuten del inmovilizado y otras = SD
Resultados excepcionales = RE EBITDA = Resultado de Explotacioacuten - A plusmn SD plusmn RE Donde las cantidades entran con el signo de la cuenta de peacuterdidas y ganancias Donde por plusmn se entiende que cuando las cantidades figuren en la cuenta de peacuterdidas y ganancias con signo + se restaran y cuando figuren con signo - se sumaran En el concepto ldquotoneladas movidasrdquo se incluyen pesca y avituallamiento
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E_03 Servicio de la deuda expresado como 100 x (Amortizacioacuten de la deuda1 + Intereses2) Cash Flow3
Servicio de deuda () 2017 Amortizaciones (miles de euro) 95841
Intereses (miles de euro) 193
Suma 96034
Cash flow (miles de euro) -77321
RATIO () -12420
1
Incluiriacutea la anualidad correspondiente a los preacutestamos a largo plazo con entidades de creacutedito que se devuelven a la entidad financiera en el ejercicio econoacutemico (NO confundir con el traspaso a corto plazo de deudas con entidades de creacutedito a largo plazo) + cancelacioacuten anticipada no programada en el calendario de amortizaciones de los principales de deudas a largo plazo con entidades de creacutedito + variacioacuten negativa del saldo de preacutestamos a corto plazo con entidades de creacutedito (es decir preacutestamos concedidos a corto plazo con entidades de creacutedito que venzan en el ejercicio y por tanto no se renueven o reduzcan su liacutemite)
2 Gastos financieros por intereses de deudas con entidades de creacutedito
3 Cash Flow antes de intereses
E_04 Activos sin actividad definidos como terrenos y bienes naturales4 sin actividad
durante el ejercicio los cuales puedan ser puestos en valor econoacutemico social o ambiental expresado como porcentaje del valor contable neto sobre el activo no corriente neto medio del ejercicio
El Puerto de Ceuta cuenta con una superficie de aproximadamente 13 ha que puede ser puesta en explotacioacuten Eacutesta se situacutea en la Explanada de Poniente (Fase I ampliacioacuten)
De acuerdo al reacutegimen de tasas establecido se estima que estos terrenos podraacuten proporcionar aproximadamente unos ingresos de 1050000 euro al antildeo una vez sean puestos en explotacioacuten Este importe constituye un 109 del activo no corriente neto medio del ejercicio 2017
RATIO = (Terrenos y bienes naturales sin actividad en el ejercicio4 Activo no corriente neto medio del
ejercicio5) 100
4 Valor seguacuten balance de los terrenos y bienes naturales que durante no hayan tenido actividad en el
ejercicio) 5 El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos
Generales del Estado
4 Se entiende por terrenos y bienes naturales sin actividad
Terrenos ganados al mar que se encuentren inactivos por no estar todaviacutea concesionados o por no haberse trasladado ninguna actividad existente en el puerto a los mismos
Terrenos ampliados por el lado terrestre que han sido adquiridos para ampliacioacuten de zona logiacutestica dentro de la zona de servicio y sobre los que todaviacutea no se han actuado incluyendo terrenos sobre los que se estaacuten realizando obras de urbanizacioacuten y que todaviacutea no se encuentran disponibles para la explotacioacuten
Terrenos de concesiones revertidas cuyo fin uacuteltimo es la enajenacioacuten y que no se esteacuten utilizando por ejemplo como zona de almacenamiento provisional
Terrenos adquiridos para ampliar la zona de servicio y sobre los que no estaacute previsto actuar temporalmente (ej zonas de reserva)
Terrenos que no son explotables por problemas en la tramitacioacuten de alguacuten instrumento de planificacioacuten ya sea portuario o extraportuario
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E_05 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de los gastos de explotacioacuten
respecto de ingresos de explotacioacuten Evolucioacuten de los gastos de explotacioacuten 2014 2015 2016 2017 Gastos de Explotacioacuten (miles de euro) 1818109 1928200 1748100 1991839
Ingresos de Explotacioacuten (miles de euro) 1598549 1584300 1543800 1509260
RATIO () 114 122 113 132
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Nivel y estructura de las inversiones E_06 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten puacuteblica a
cargo de la Autoridad Portuaria en relacioacuten al Cash-Flow Evolucioacuten de la inversioacuten puacuteblica 2014 2015 2016 2017
Inversioacuten puacuteblica Total (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Cash - Flow (miles de euro) 56806 11842 180200 -77321
RATIO () 306 2964 170 -561
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria7 Cash flow
7 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero
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E_07 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten ajena frente a la inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten de la inversioacuten ajena 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten privada (miles de euro) 5000 171000 264800 288100
Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
RATIO () 340 4872 8620 6641 RATIO = Inversioacuten ajena Inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
8
8 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (en el mismo dato de inversioacuten que el utilizado en el
indicador E_06)
E_08 Renovacioacuten de activos expresada como la relacioacuten del volumen de inversioacuten
anual respecto del activo no corriente neto medio del ejercicio (seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado)
Evolucioacuten de la renovacioacuten de activos 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 10103249 9946200 9842919 9616914
RATIO () 170 353 312 451
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria
9 Activos netos medios
10
9 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (es el mismo dato de inversioacuten que para el indicador
E_06) 10
El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
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Negocio y servicios E_09 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los ingresos por tasas de
ocupacioacuten y actividad asiacute como porcentaje de cada uno de ellos respecto del importe neto de la cifra de negocio (INCN)
Evolucioacuten de ingresos por tasas 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
T Ocupacioacuten (miles de euro) 309790 301212 306700 300913
100x (T OcupacioacutenINCN) 1938 1901 1987 1994
T Actividad (miles de euro) 122854 94200 123454 108072
100x (T ActividadINCN) 769 595 799 716
E_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro cuadrado de zona de servicio terrestre caracterizada como uso comercial (superficie para concesiones)
Evolucioacuten de toneladas por superficie 2014 2015 2016 2017 Toneladas totales movidas11 (miles t) 2512 2312 2110 2475
Superficie para concesiones (m2) 33179000 28765301 28765301 28765301
Toneladas m2 757 804 734 860
E_11 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro lineal de muelle en activo Entendiendo por muelle activo aquel que ha registrado actividad durante los tres uacuteltimos antildeos
Evolucioacuten toneladas por longitud muelle 2014 2015 2016 2017
Toneladas totales movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475
Metros lineales de muelle en activo 3794 3794 3794 3794
Toneladas m 66210 60938 55614 65235
11
Incluye pesca y avituallamiento
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Valor generado y productividad E_12 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del importe neto de la cifra de
negocio por empleado (plantilla media anual) Evolucioacuten del INCN por empleado 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
Plantilla media anual 141 141 139 137
INCN nordm de empleados (miles de euro por empleado)
11337 11317 11589 11016
E_13 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA por empleado
(plantilla media anual) Evolucioacuten del EBIDTA por empleado 2014 2015 2016 2017 EBIDTA12 (miles de euro) 489653 521770 492500 240046
Plantilla media anual 141 141 139 137
EBIDTA nordm de empleados (miles de euro por empleado)
3473 3807 3624 1752
12
EBITDA para el Sistema Portuario calculado seguacuten se refleja para el indicador E_02
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Resultado del estudio de impacto econoacutemico y social del Puerto
Concesiones y autorizaciones
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 929
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 713
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de concesiones y autorizaciones) 2230
Agentes consignatarios
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 46
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 26
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de consignatarios) 234
Impacto econoacutemico y social E_14 Estimacioacuten del nuacutemero de empleos directos indirectos e inducidos por la
comunidad portuaria haciendo referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
Con el fin de estimar el impacto social del Puerto de Ceuta en su aacuterea de influencia la Autoridad Portuaria efectuoacute en 2015 una consulta a una muestra representativa de concesionarios y consignatarios sobre su estructura de recursos humanos y extrapoloacute los resultados al resto de la Comunidad Portuaria
Conforme a los resultados obtenidos puede estimarse que el Puerto de Ceuta genera alrededor de 2500 empleos indirectos
El mapa de distribucioacuten de estas empresas conforme a su volumen de plantilla se caracteriza por una contundente mayoriacutea de micropymes (cifrada en un 72)
Distribucioacuten de concesionarios por volumen de plantilla ()
Micropymes (lt 10 empleados) 72
Pymes (10 lt empleados lt 49) 26
Medianas empresas (50 lt empleados lt 250) 2
E_15 Estimacioacuten del valor antildeadido bruto de la comunidad portuaria haciendo
referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
-------------
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Poliacutetica de recursos humanos
La Autoridad Portuaria de Ceuta asume un antildeo maacutes como uno de sus retos mejorar la poliacutetica de recursos humanos entendiendo que invertir en las personas es una apuesta por la calidad de los servicios que presta
A cierre del ejercicio la Autoridad Portuaria presenta unos resultados de siniestralidad laboral excelentes que han mejorado de forma significativa con respecto a antildeos anteriores constituyendo un indicador de la buena gestioacuten efectuada por esta institucioacuten en materia de recursos humanos y de las condiciones laborales en las que desarrollan su actividad los trabajadores de este organismo de gestioacuten En la misma liacutenea no abandona su empentildeo en mejorar la gestioacuten preventiva que lleva a cabo prueba de ello es su apuesta por la renovacioacuten del certificado del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo en la que durante el 2017 se ha estado trabajando
Por otra parte esta Autoridad Portuaria inicioacute hace antildeos una intensa labor para el desarrollo profesional de los trabajadores que se fundamenta en el conocido Sistema de Gestioacuten por Competencias instrumento de gestioacuten de recursos humanos basado en la formacioacuten como pilar baacutesico para el crecimiento profesional de los empleados
En 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido impulsando el proceso de participacioacuten de los trabajadores en la gestioacuten de su formacioacuten lo que ha redundado en una mejora de sus perfiles personales y consecuentemente de sus condiciones salariales Asimismo se ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al Plan de Empleo 2017 para tareas de mantenimiento de las instalaciones portuarias derivado del convenio firmado entre el Delegado del Gobierno y la Autoridad Portuaria
Respecto al nuacutemero de efectivos no se ha habido ninguna variacioacuten en el personal fuera de convenio Respecto al personal dentro de convenio se viene reduciendo desde el antildeo 2005 el nuacutemero de efectivos debido a las bajas por jubilacioacuten enfermedad y fallecimiento habidas y su falta de restitucioacuten fruto de la poliacutetica actual de contencioacuten del gasto puacuteblico
De este modo la Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2018 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto mejorar la calidad del empleo de los trabajadores y las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como en promover el desarrollo profesional de sus trabajadores siendo consciente de que su capital humano es uno de los factores maacutes determinantes para la mejora continua de la calidad de los servicios que se prestan en el Puerto
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Autoridad Portuaria S_01 Nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten del nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Plantilla Media Anual
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
144 143 143 141 141 139 137
S_02 Porcentaje de trabajadores eventuales sobre el total de fijos Para el caacutelculo de
este indicador en el coacutemputo de trabajadores eventuales se excluiraacuten los contratos condicionados a circunstancias de la produccioacuten
Evolucioacuten porcentaje de trabajadores eventuales de la Autoridad Portuaria
Porcentaje de trabajadores eventuales
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
625 629 629 8 780 791 875
S_03 Distribucioacuten de plantilla por aacutereas de actividad Entendidas dichas aacutereas como personal adscrito al servicio de policiacutea personal de mantenimiento personal de oficina en convenio y personal de oficina excluido de convenio
Distribucioacuten de la plantilla por aacutereas de actividad durante 2017
Actividad Porcentaje sobre plantilla media anual Oficina fuera de convenio 9
Oficina dentro de convenio 24
Mantenimiento 23
Policiacutea Portuaria 44
S_04 Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos El 8175 del personal estaacute cubierto
por Convenio Colectivo Este dato
incluye a todo el personal de los
servicios de vigilancia y
conservacioacuten y parte del personal
de oficina
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Dimensioacuten social
68
Comunicacioacuten interna y participacioacuten S_05 Mecanismos de representacioacuten de los trabajadores y de comunicacioacuten de los
mismos con la direccioacuten
Comiteacute de Empresa
Comiteacute de Seguridad y Salud Laboral
Comiteacute de Formacioacuten
Comiteacute para la Administracioacuten de los Fondos para Fines Sociales
Comiteacute de Preacutestamos y Anticipos
Comisioacuten Local de Competencias
Comisioacuten de Plan de Pensiones
Comisioacuten Negociadora del Acuerdo de Empresa
Comisioacuten de Seguimiento Interpretacioacuten del Acuerdo de Empresa
Consejo de Administracioacuten
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
S_06 Mecanismos de participacioacuten teacutecnica de los trabajadores en la mejora de los procesos productivos de la Autoridad Portuaria (sistemas de sugerencias reuniones perioacutedicas de coordinacioacuten de la actividad grupos de calidad etc)
Reuniones perioacutedicas de los distintos Comiteacutes mencionados en el indicador S_05
Intranet del Puerto
Procedimiento de comunicacioacuten establecido en el Sistema Integrado de Gestioacuten
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Dimensioacuten social
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Formacioacuten S_07 Porcentaje de trabajadores que siguen programas de formacioacuten diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
En este antildeo 2017 todos los trabajadores no adscritos al Convenio Colectivo han seguido programas de formacioacuten En cuanto a los trabajadores adscritos al II Convenio el 73 de los mismos han realizado acciones formativas
S_08 Evolucioacuten del promedio de horas de formacioacuten por trabajador diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
Promedio de horas de formacioacuten en 2017
Fuera de Convenio
Total horas Nordm empleados Promedio (he)
1895 h 25 7580 he
Dentro de Convenio 1955 h 112 1746 he
S_09 Nuacutemero de programas formativos en curso en relacioacuten con el sistema de gestioacuten
por competencias (de acuerdo con el convenio colectivo actualmente en vigor)
En el ejercicio 2017 se ha puesto a disposicioacuten de la plantilla un amplio cataacutelogo de acciones formativas Estas acciones han sido de tipo presencial on-line y mixtas (presencial y online)
Acciones formativas online - Curso certificado profesional de hacking eacuteticos - Curso de formacioacuten para la implantacioacuten ISO 27001 - Curso intensivo ISO 140012015 - Maacutester en Ciberseguridad - Curso renovacioacuten de oficial de Proteccioacuten Portuaria (OPIP)
Acciones formativas mixtas (presencial y online) - Curso de la nueva Ley 392015 de Procedimiento Administrativo Comuacuten de las
Administraciones Puacuteblicas y Ley 402015 de 1 de octubre de Reacutegimen Juriacutedico del Sector Puacuteblico
Acciones formativas de tipo presencial - Curso de defensa personal y seguridad policial - Curso de Ingleacutes - Curso de formacioacuten para la Policiacutea Portuaria Procedimientos para el control de
los accesos S_10 Porcentaje de mujeres sobre el total de trabajadores
de mujeres sobre el total de trabajadores 803
Calculado como (Nordm total de trabajadoras plantilla media anual) 100
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Dimensioacuten social
70
S_11 Porcentaje de mujeres no adscritas a convenio sobre el total de trabajadores y sobre el total de trabajadores fuera de convenio
de mujeres fuera de convenio sobre el total de trabajadores fuera de convenio
1428
de mujeres sobre el total de la plantilla 802
Calculado como (Nordm de trabajadoras fuera de convenio total de trabajadores fuera de convenio)
S_12 Porcentaje de trabajadores fijos de maacutes de 50 antildeos
Trabajadores fijos gt 50 antildeos 5036
S_13 Porcentaje de trabajadores fijos de menos de 30 antildeos
Trabajadores fijos lt 30 antildeos 072
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Dimensioacuten social
71
Seguridad y salud en el trabajo S_14 Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes (IF) expresado como la
relacioacuten del nuacutemero de accidentes con baja registrados en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como
IF = (nuacutemero total de accidentes con baja nuacutemero de horas trabajadas) x 106
Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes en 2017 (IF)
Nordm de accidentes con baja por cada milloacuten de horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
118 236 277 215 2102 1520 781
S_15 Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes (IG) expresado como la relacioacuten del nuacutemero de jornadas perdidas (nuacutemero de diacuteas haacutebiles perdidos) por accidente en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como IG = (nuacutemero de jornadas perdidas por accidente nuacutemero horas trabajadas) x 103
Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes en 2017 (IG)
Nordm de jornadas perdidas por cada mil horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
022 035 07 030 071 049 009
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Dimensioacuten social
72
S_16 Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual expresado como la relacioacuten del nuacutemero de diacuteas naturales perdidos por baja respecto del nuacutemero de trabajadores calculado como
IA = (nordm de diacuteas naturales perdidos por baja x 100) (nordm de trabajadores x 365)
Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual en 2017 (IA)
Porcentaje de diacuteas perdidos por bajas de enfermedad
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
49 29 35 320 329 347 505
S_17 Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales expresado
como nuacutemero total de horas de formacioacuten dividido por el nuacutemero de trabajadores
Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgo laborales en 2017 Nordm total de horas de
formacioacuten Nordm total de trabajadores (plantilla media anual)
Nordm medio de horas por trabajador
16 139 012 h trabajador
S_18 Nuacutemero de ejercicios y simulacros en materia de seguridad y nuacutemero de ejercicios
o simulacros en materia de proteccioacuten
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de proteccioacuten 1
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de seguridad 1
En junio de 2017 se llevoacute a cabo en el Puerto de Ceuta un simulacro de emergencia En concreto el supuesto simulaba la rotura de una vaacutelvula de un buque en repostaje que provocaba la liberacioacuten de 650 kg de gas propano La fuga de combustible dariacutea paso en este supuesto a una nube toacutexica de gas que se desplazariacutea por el viento de forma incontrolada creando una atmoacutesfera inflamable Se pusieron en marcha los protocolos de actuacioacuten determinados y se actuoacute conforme a lo establecido
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Dimensioacuten social
73
Empleo en la Comunidad Portuaria S_19 Nuacutemero total estimado de empleos directos generados por terminales mariacutetimas
de mercanciacuteas estaciones mariacutetimas de pasajeros y empresas que presten servicios portuarios
Veacutease indicador E_14
S_20 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos como seguridad y formacioacuten en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en las condiciones de otorgamiento y en los tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
La Autoridad Portuaria estable en los pliegos aprobados para los servicios portuarios y en los tiacutetulos concesionales claacuteusulas relativas a la seguridad laboral y la formacioacuten Los pliegos de prescripciones particulares en los que se incluyen estas claacuteusulas aprobados durante el ejercicio 2017 pueden consultarse en la paacutegina web del puerto wwwpuertodeceutacom
S_21 Descripcioacuten de los mecanismos de coordinacioacuten de actividades empresariales existentes en la comunidad portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales dentro del puerto
La Autoridad Portuaria cuenta con los siguientes medios de coordinacioacuten de actividades empresariales
Intercambio documental
Uso de aplicacioacuten informaacutetica METADATA
Uso de pagina web para informacioacuten preventiva
Control operacional
Visitas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno (SPA)
Servicio de Vigilancia de Seguridad
Coordinacioacuten de seguridad y salud en obras
Asistencia teacutecnica del Coordinador de Seguridad y Salud
En el ejercicio 2017 el Servicio de Prevencioacuten Ajeno ha definido una plataforma informaacutetica para facilitar el intercambio documental con las empresas contratadas por la Autoridad Portuaria para la ejecucioacuten de obras trabajos o servicios y con los concesionarios autorizados y usuarios del puerto que ejecuten obras o realicen trabajos No obstante dicha plataforma no se encuentra auacuten disponible para ser utilizada
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Dimensioacuten social
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S_22 Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten asiacute como de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que disponen de sistema OHSAS
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un sistema OHSAS de prevencioacuten de riesgos laborales Tipo de terminal servicio con OHSAS Terminal de mercanciacuteas No existen
Terminal de pasajeros No existen
Servicio estiba 0
Servicio MARPOL 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 50
S_23 Nuacutemero de acciones formativas de caraacutecter teacutecnico en relacioacuten a la seguridad y
proteccioacuten coordinadas por la Autoridad Portuaria dirigidas a la comunidad portuaria
En el antildeo 2017 no se han realizado acciones formativas de caraacutecter teacutecnico relacionadas con la seguridad y la proteccioacuten dirigidas a la Comunidad Portuaria
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Dimensioacuten social
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Relaciones con el entorno Descripcioacuten de la poliacutetica de la Autoridad Portuaria en sus relaciones con el entorno social
Principales retos iniciativas de gestioacuten y programas de actuacioacuten promovidos por la autoridad portuaria en relacioacuten con su entorno social en aspectos como la mejora de la interfase puerto-ciudad la presencia del puerto en la actividad educativa cultural y teacutecnica iniciativas de divulgacioacuten de la actividad del puerto y comunicacioacuten con los ciudadanos La Autoridad Portuaria ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma en distintas iniciativas como el Convenio de colaboracioacuten de medicioacuten de la calidad del aire o mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al ldquoPlan de Empleo 2017rdquo
La Autoridad Portuaria cumpliendo con el objetivo de integracioacuten puerto-ciudad va a reformar el edifico que alberga la sala de exposiciones del puerto que reabriraacute al puacuteblico ceutiacute para su disfrute lo que animaraacute y dinamizaraacute la vida en el muelle ademaacutes de hacer su aporte y participacioacuten a la vida cultural y social de Ceuta con este finalidad se ha trasladado a la ciudadaniacutea una encuesta en la paacutegina web de la Autoridad Portuaria El edificio albergaraacute al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales un espacio dedicado a sala de conferencias y aula de formacioacuten asiacute como un espacio para albergar servicios informaacuteticos
En el resultado de la encuesta han participado un total de 353 personas En definitiva el puacuteblico estaba llamado a participar en una iniciativa de la Autoridad Portuaria que proponiacutea a los internautas votar por el proyecto que mejor les pareciese y cuyo resultado ha sido un eacutexito de participacioacuten
La Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2017 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto
S_24 Acciones de la Autoridad Portuaria para atender las necesidades de accesibilidad
de discapacitados (Entre otras condiciones en las licencias de servicio al pasaje y en las concesiones y autorizaciones asociadas a estaciones mariacutetimas acciones concretas en zonas comunes)
En el ejercicio 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido poniendo a disposicioacuten de los usuarios y de las personas de movilidad reducida de la Estacioacuten Mariacutetima triacutepticos y carteleriacutea informativa al respecto
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Dimensioacuten ambiental
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Estrategia ambiental
El ejercicio 2017 ha estado marcado por la adaptacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO 90012015 y 140012015 Estas nuevas versiones facilitan a las organizaciones la completa integracioacuten de la gestioacuten ambiental en sus estrategias de negocio Con este fin propone un planteamiento analiacutetico que considera el contexto en el que la Organizacioacuten opera asiacute como las necesidades y expectativas de las partes interesadas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha elaborado y difundido entre la Comunidad Portuaria y dispuesto en su paacutegina web una Guiacutea de buenas praacutecticas ambientales sobre las actividades portuarias que se llevan a cabo en el Puerto
En materia de eficiencia energeacutetica en este ejercicio 2017 se ha continuado renovando el sistema de iluminacioacuten con tecnologiacutea leds mediante la sustitucioacuten del alumbrado existente en el aparcamiento no concesionado de la Estacioacuten mariacutetima con tecnologiacutea led en los Talleres de Conservacioacuten y en el edificio de Oficinas Centrales la Instalacioacuten de una luminaria con tecnologiacutea led en el muelle de Alfau y la compra de equipos de climatizacioacuten eficientes
En la misma liacutenea la Autoridad Portuaria en cumplimiento del Plan de Contratacioacuten Puacuteblica Verde ha incorporado en agosto de 2017 tres nuevos vehiacuteculos hiacutebridos Toyota Prius a traveacutes de la Direccioacuten General de Racionalizacioacuten y Centralizacioacuten de la contratacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas para el servicio de la Policiacutea Portuaria dentro de su poliacutetica de eficiencia energeacutetica y contratacioacuten puacuteblica verde
Todas estas actividades dan paso a seguir estableciendo actuaciones en esta liacutenea que garanticen la mejora de la gestioacuten ambiental portuaria y dejen constancia de su compromiso de mejora continua en la prestacioacuten de sus servicios y competencias basados en su Sistema de Gestioacuten Ambiental situaacutendose un paso maacutes cerca de los modelos de excelencia en gestioacuten portuaria
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Dimensioacuten ambiental
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Gestioacuten ambiental A_01 Recursos econoacutemicos totales gastos asiacute como inversiones en su caso asociados
a la implantacioacuten certificacioacuten y mantenimiento de un sistema de gestioacuten ambiental de la Autoridad Portuaria conforme al reglamento EMAS a la norma ISO140012004 o a la certificacioacuten PERS expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Informar si la AP con un Sistema de Gestioacuten Ambiental (EMAS ISO 140012004 o PERS)
X Si completamente certificado No pero esta fase de proyecto
No pero estaacute en fase de implantacioacuten No y no estaacute proyectado
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten Informar sobre la norma de referencia seguida
EMAS X ISO 140012004 PERS
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten describir el alcance
Servicios generales conforme se define en la Ley de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias y gestioacuten del dominio puacuteblico portuario
Informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos e inversiones en implantacioacuten o mantenimiento del SGMA
Inversiones ligadas a implantacioacuten o mantenimiento del SGA 18757270 euro
(Inversiones en SGA Total de inversiones materiales e inmateriales) 100
446
Gastos ligados a la implantacioacuten o mantenimiento del SGA 3302700 euro
(Gastos en SGA Otros gastos de explotacioacuten) 100 036
Conceptos cubiertos
En gastos Los gastos requeridos para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como
objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de estos conceptos los gastos ligados a tareas de auditoriacutea o estudios de caracterizacioacuten ambiental No se incluiraacuten gastos de personal propio ligados a tareas de gestioacuten medioambiental
En inversiones Las inversiones requeridas para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de este concepto mejoras en saneamientos sistemas de monitorizacioacuten pantallas acuacutesticas sistemas de riego etc
Quedan excluidos de estos apartados los gastos e inversiones ligadas a planes directores proyectos de obras y las actuaciones resultantes de las Declaraciones de Impacto Ambiental de estos uacuteltimos
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A_02 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones en monitorizacioacuten y caracterizacioacuten medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Este concepto comprende gastos e inversiones asociados a sistemas de medida campantildeas de medida y proyectos de inventariado y caracterizacioacuten de aspectos ambientales ligados al traacutefico y a la actividad del puerto
Informar si se ha llevado a cabo alguacuten trabajo o programa de medicioacuten o caracterizacioacuten ambiental durante el ejercicio 2017 (Campantildeas de medida adquisicioacuten de datos con redes de medida caracterizacioacuten de problemas ambientales etc)
X Si No
Informar sobre los aspectos se han medido o caracterizado durante el periodo 2016
X Calidad del agua o sedimentos Calidad de suelos X Calidad del aire Ruidos
Espacios o especies protegidos X Otros haacutebitats o especies
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre recursos econoacutemicos destinados a la caracterizacioacuten y monitorizacioacuten del medioambiente portuario
Inversiones en caracterizacioacuten medioambiental 0 euro
(Inversiones en caracterizacioacuten Total de inversiones materiales e inmateriales ) 100
0
Gastos en caracterizacioacuten medioambiental 13212159 euro
(Gastos en caracterizacioacuten Otros gastos de explotacioacuten ) 100
144
Comentarios
En este concepto se encuentran los servicios y asistencias de vigilancia ambiental mediante indicadores bioloacutegicos actividades cientiacuteficas en el puerto estudios de micro-oceanografiacutea y otros estudios
Conceptos cubiertos Parte del total de gastos e inversiones destinadas a medioambiente dirigidas especiacuteficamente a la caracterizacioacuten medioambiental
Inversiones Estaraacuten dentro de este concepto
Adquisicioacuten de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales como captadores de partiacuteculas boyas destinadas a la observacioacuten de paraacutemetros ambientales sonoacutemetros etc
Software de proceso de datos medioambientales Gastos Estaraacuten dentro de este concepto
Gastos en mantenimiento de sistemas de monitorizacioacuten ambiental o a la explotacioacuten de los datos procedentes de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales
Campantildeas de medida de paraacutemetros ambientales Estudios de caracterizacioacuten del entorno natural Estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad portuaria sobre el entorno
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Dimensioacuten ambiental
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A_03 Gastos de limpieza correspondientes a la limpieza de zonas comunes de tierra y agua expresados como miles de euros por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre las atribuciones de la Autoridad Portuaria en materia de limpieza de
superficie terrestre y de la laacutemina de agua y responsabilidades de otras administraciones y de operadores
Conforme se establece en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante la Autoridad Portuaria debe prestar entre otros el servicio de limpieza habitual de las zonas comunes de tierra y de agua que supone para la misma uno de los gastos maacutes relevantes conllevando este antildeo 2017 un total de 150424904 euro Este gasto se ha visto ligeramente incrementado con respecto al ejercicio anterior
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos de limpieza de zonas comunesi
Gastos en limpieza terrestre 150424904 euro
Aacuterea superficie terrestre de servicio 83740000 m2
Gastos en limpieza terrestre Superficie zona servicio terrestre
1796 eurom2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua 3833300 euro
Aacuterea superficie zona I 100650000 m2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua Superficie zona I 0038 eurom2
Comentarios
Conceptos cubiertos
Limpieza terrestre Gastos de limpieza de viales y de muelles de uso comuacuten Se calculara a partir de las facturas de la empresa de limpieza contratada por la Autoridad Portuaria No se incluiraacuten gastos asociados a limpieza de oficinas talleres o espacios de uso de personal de la Autoridad Portuaria
Limpieza laacutemina de agua Se incluiraacute en el conjunto de gastos ligados a la laacutemina de agua tanto los ligados a la recogida de flotantes como los ligados a posibles vertidos accidentales atendidos por la Autoridad Portuaria Cuando estas actividades sean realizadas por terceros se recurriraacute a las facturas de los mismos cuando sean realizadas por la Autoridad Portuaria se calcularaacuten a partir de la amortizacioacuten de los medios utilizados y una estimacioacuten de los gastos de mantenimiento y avituallamiento de dichos medios durante el antildeo en curso
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A_04 Formacioacuten medioambiental expresada como porcentaje de personal en plantilla de la Autoridad Portuaria que ha recibido formacioacuten ambiental acreditada por la Autoridad Portuaria acorde con las funciones que desarrolle en el puerto
Nuacutemero de personas dedicadas a gestioacuten y supervisioacuten medioambiental
1 (Responsable de Seguridad PRL y MA) 1 Jefe Divisioacuten Conservacioacuten Seguridad y Medio ambiente 60 Policiacuteas Portuarios
Nuacutemero de trabajadores que tienen acreditado haber recibido formacioacuten medioambiental en funcioacuten de sus competencias en tareas de vigilancia o gestioacuten del medio ambiente portuario
35
Porcentaje de trabajadores con formacioacuten medioambiental respecto a la plantilla media anual del antildeo 2017
146
Comentarios
La gestioacuten y supervisioacuten de la formacioacuten medioambiental se realiza a traveacutes de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente que cuenta con el Jefe de la citada Divisioacuten y con el Responsable de Seguridad y Medio Ambiente Ademaacutes la Policiacutea Portuaria tiene entre sus funciones la vigilancia ambiental de la zona de servicio
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Calidad del aire
A_05 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del puerto que suponen emisiones significativas Como puedan ser construccioacuten demolicioacuten y mantenimiento de infraestructuras portuarias emisiones de maquinaria ligada a la operativa portuaria emisiones de motores del traacutefico rodado en instalaciones portuarias buques atracados manipulacioacuten o almacenamiento de graacuteneles soacutelidos u otras ligadas a la actividad portuaria
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad del aire del puerto
X Emisiones de polvo y partiacuteculas X Gases de combustioacuten CO NOx SOx etc
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventario y valoracioacuten los focos de emisioacuten a la atmosfera existentes en el puerto
Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste
Informar sobre cuaacuteles de los siguientes focos de emisiones estaacuten presente en el puerto o puertos y son relevantes consignando el nuacutemero de focos para las actividades sentildealadas seguacuten los criterios propuestos
Tipo de actividad Orden de relevancia
Nuacutemero de focos
Almacenamiento de graneles soacutelidos a la intemperie (Calculado como nuacutemero de concesiones que almacenan graneles soacutelidos a la intemperie)
0
Manipulacioacuten de graneles soacutelidos mediante medios convencionales (Calculado como el nuacutemero de empresas con licencia de estiba que mueven graneles mediante cucharatolva-convencionalcamioacuten o cucharaacopio-en-muellepalacamioacuten o camioacutencinta-moacutevil-convencional)
0
Manipulacioacuten de graneles mediantes sistemas especiales no cubiertos (Calculado como el nuacutemero de empresas que cuentan con sistemas continuos de acarreos de mercanciacutea descubiertos o parcialmente cubiertos)
0
Actividades industriales en concesiones (Calculado como el nuacutemero de concesiones donde se realizan actividades industriales que implican emisiones canalizadas a la atmosfera)
1 1
Limpieza y pintura de cascos de barcos (Calculado como el nuacutemero de concesiones que realizan tareas de limpieza y pintura de cascos a la intemperie)
5 1
Obras 4 Emisiones procedentes de cajas de camiones sin toldar Emisiones procedentes de motores de vehiacuteculos 2 Emisiones procedentes de buques y cruceros atracados 3 Otras actividades (especificar cuaacuteles)
Se ha considerado 1 mayor relevancia 5 menor relevancia Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
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A_06 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos del nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria procedentes de grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones de polvo o a la calidad del aire en general Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describir el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
La Autoridad Portuaria dispone de un sistema de gestioacuten de quejas y sugerencias a disposicioacuten de sus clientes y usuarios conforme se detalla en el indicador I_21
Informar sobre el nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a la calidad del aire y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar cuando proceda sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten de la atmosfera atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Informar de la evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
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A_07 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar las emisiones ligadas a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas como puedan ser elaboracioacuten de normas ambientales control de la operativa ambiental por parte del servicio de vigilancia del puerto medicioacuten de paraacutemetros ambientales limitaciones a la manipulacioacuten de mercanciacuteas pulverulentas u otras iniciativas Informar sobre cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para controlar las emisiones contaminantes del aire
X Seguimiento a operadores portuarios de autorizaciones y notificaciones reglamentarias en materia de emisiones a la atmosfera
X Normas de obligado cumplimiento y expedientes sancionadores
Instrucciones de direccioacuten especiacuteficas para ciertas operaciones
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos ambientales voluntarios
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Se dispone de sistemas de medida de paraacutemetros de calidad del aire o campantildeas perioacutedicas
X Se han realizado estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad del puerto sobre la calidad del aire
Reordenacioacuten de la actividad en planta del puerto para alejar focos de emisioacuten de zonas sensibles
X Mejora de viales interiores o accesos dirigidos a reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Criterios ambientales en la ordenacioacuten y asignacioacuten de atraques
Incentivo al uso de camiones con bajos niveles de emisioacuten
X Condiciones sobre emisiones a la atmosfera en pliegos reguladores de servicio
X Requisitos sobre emisiones a la atmoacutesfera en condiciones de otorgamiento de concesiones
Firmas de convenios de buenas praacutecticas
Medidas teacutecnicas especiacuteficas ligadas al control de emisiones de polvo como son
Pantallas cortavientos
Sistemas de riego de acopios de graacuteneles y viales
Sistemas lavaruedas
Sistemas de alerta e informacioacuten ligados a la velocidad del viento
Parada operativa por velocidad del viento adversa Incentivo a camiones con toldo automaacutetico o instalacioacuten de puntos de toldado
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
La Autoridad Portuaria ha seguido manteniendo el acuerdo de colaboracioacuten del Convenio marco con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad Autoacutenoma por el que se han llevado a cabo varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire mediante estaciones de captacioacuten de partiacuteculas (PM10 PM25 O3 SOX y NOX entre otras) en el recinto portuario y la Ciudad a lo largo del antildeo
Instalacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea solar teacutermica Compras en las que se tienen en cuentan criterios de eficiencia energeacutetica y
otros requerimientos de caraacutecter ambiental Inclusioacuten de claacuteusulas ambientales cada vez maacutes restrictivas Verificacioacuten de que los operadores portuarios disponen de las autorizaciones
correspondientes que les sean de aplicacioacuten en materia de calidad del aire y control operativo de los mismos
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si concesiones y operadores de servicios portuarios satisfacen los requisitos administrativos y de control establecidos por la Ley 332007 y RD 1002011 de calidad del aire
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y con queacute periodicidad se realiza
Se realiza un control administrativo fundamentalmente del cumplimiento de los requisitos legales que a eacutestos le son aplicables Este control se hace de aquellas concesiones y operadores que se entiende que desarrollan una actividad que puede ser potencialmente contaminadora de la atmoacutesfera
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A_08 Descripcioacuten sinteacutetica de las iniciativas emprendidas por la Autoridad Portuaria para valorar el efecto de la operativa portuaria sobre la calidad del aire y nuacutemero total de los estudios o campantildeas realizadas Descripcioacuten esquemaacutetica de los equipos operativos de seguimiento de la calidad del aire con los que cuenta la Autoridad Portuaria indicando el nuacutemero total de los mismos los paraacutemetros medidos si miden en continuo o en diferido y la zona donde se ubican
Informar si la Autoridad Portuaria cuenta con estaciones fijas de medida de la calidad del aire operativas durante 2017
Si X No
La Autoridad Portuaria ha suscrito un convenio con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta en materia de control de la calidad del aire vigente desde agosto de 2013 Las campantildeas de medicioacuten se realizan anualmente mediante la colocacioacuten de captadores de muestreo en diversos puntos de la ciudad del puerto y en puntos limiacutetrofes a ambos Los paraacutemetros de medicioacuten se basan en el anexo VII del RD 1022011 y se miden en PM10 PM 25 NO2 y COVacutes
Las muestras son analizadas por la Universidad Carlos III y se publican sus resultados anualmente En caso afirmativo indique cuantas si son para controlar la calidad del aire en general o para alguna actividad particular y el tipo de contaminante miden (partiacuteculas PM10 SOx NOx O3 etc)
Equipo Lugar Objeto Tipo de contaminantes
Un ejercicio maacutes la Autoridad Portuaria de Ceuta mantiene el acuerdo de colaboracioacuten con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad para el seguimiento y control de la calidad del aire Se han realizado varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire en el recinto portuario con captadores pasivos y captadores de alto volumen
Campantildea de calidad del aire en 2017
Paraacutemetros Valores (microgm3)
Periodo de estudio
Campantildea Equipamiento
PM 10 32 Toma cada 3 diacuteas
Abril a diciembre
Captadores de alto volumen PM 25 14
NO2 0 0504 al 1904 Primavera
Captadores pasivos
0 2007 al 2707 Verano
O3 0 0504 al 1904 Primavera
0 2007 al 0308 Verano
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Informar si durante el periodo 2017 la Autoridad Portuaria ha realizado campantildeas de medida o alguacuten estudio sobre la calidad de aire debido a la actividad el puerto
X Si No
En caso afirmativo describirlo sucintamente indicando en que ha consistido y la motivacioacuten (planes de vigilancia ligados a DIA quejas exigencias planteadas por administraciones vigilancia rutinaria del SGA)
Informar si se dispone de alguacuten acuerdo con el ayuntamiento o con la comunidad autoacutenoma en materia de vigilancia de la calidad del aire
X Si No
En caso afirmativo indicar con quien y en queacute consiste
Existe un acuerdo entre el Puerto Ciudad de fecha 19 de marzo de 2014 sobre la calidad del aire Los datos que elabora la Universidad Carlos III son los que cuenta la ciudad y se ofrecen cada antildeo
Comentarios
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A_09 Valor de paraacutemetros de calidad del aire en el puerto como puedan ser valores medios anuales o nuacutemero de veces en que se supera el valor liacutemite diario para contaminantes que resulten significativos en relacioacuten con la actividad portuaria partiacuteculas PM partiacuteculas sedimentables oacutexidos de nitroacutegeno y oacutexidos de azufre
En caso de disponer de redes estables de medida proporcionar valores medios anuales y nuacutemero de diacuteas en que se superan valores limites diarios
Contaminante Valor medio anual Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten
Partiacuteculas PM10
SOx
NOx
En caso de disponer de campantildeas de duracioacuten limitada para el antildeo cubierto por la memoria proporcionar valores medios observados y nuacutemero de diacuteas en que se superaron los liacutemites diarios
Contaminante Valor medio durante la
campantildea Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten (PM 25)
16 microgm3 16
Partiacuteculas PM10 30 microgm3 30
SOx
NOx 220 microgm3 22
Informar si dichos datos han servido para realizar un estudio especiacutefico describiendo sucintamente su motivacioacuten y objeto
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Calidad del agua
A_10 Descripcioacuten de los principales focos de vertido (puntuales y difusos) situados en el puerto que tienen un impacto significativo en la calidad de las aguas y sedimentos de las daacutersenas del puerto como pueden ser ramblas acequias puntos de vertido urbano operativa con graneles soacutelidos u otros Diferenciando entre vertidos generados y no generados por empresas o actividades del puerto
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de contaminacioacuten del agua de las daacutersenas estaacuten
presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Procedencia del vertido Orden de relevancia
Aguas residuales urbanas no depuradas 2
Aguas residuales tratadas urbanas (EDARacutes) 2
Riacuteos arroyos ramblas o acequias
Escorrentiacuteas de lluvia o riego no canalizadas o canalizadas sin tratar 7
Vertidos industriales de concesiones portuarias
Obras
Dragados
Limpieza y chorreos de cascos de barcos
Malas praacutecticas en limpieza y mantenimiento de muelles y equipos 6
Vertidos no reglamentarios procedentes de buques( sentinas etc) 1
Derrames en cargadescarga de graneles soacutelidos
Repostado y avituallamiento de buque en muelle 3
BUNKERING de buques fondeados 5
Vertidos accidentales en cargadescarga de graneles liacutequidos 1
Otros vertidos ( indicar cuaacuteles) Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad de las aguas del puerto
Vertidos aguas arriba en riacuteos arroyos etc Vertidos de concesiones
X Vertidos urbanos al puerto X Vertidos accidentales
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado y caracterizacioacuten de los distintos focos de vertido y contaminacioacuten de las aguas del puerto
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y la metodologiacutea utilizada (ROM etc)
Estudio de indicadores bioloacutegicos de las aguas portuarias y de los fondos marinos Programa de vigilancia ambiental de la recomendacioacuten ROM 51-13
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Dimensioacuten ambiental
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A_11 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar los vertidos ligados a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas (puntos de limpieza y mantenimientos controlados mejoras de red de saneamiento vigilancia operativa etc) En particular se trataraacuten aquellas medidas que de modo expreso esteacuten reflejadas en el plan hidroloacutegico de la cuenca en la que se encuentre el puerto
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad Portuaria para mejorar o controlar la calidad de las aguas del puerto
x Implantacioacuten de programa ROM 51
X Inventariado y caracterizacioacuten de las fuentes de contaminacioacuten de las daacutersenas
Seguimiento a concesiones de permisos reglamentarios de vertidos
X Campantildeas perioacutedicas de caracterizacioacuten de la calidad del agua y sedimentos
X Normas de obligado cumplimiento y aplicacioacuten de reacutegimen sancionador
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos de conducta voluntarios
Instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para cargadescarga de graneles soacutelidos
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Mejoras en red de saneamiento
Instalacioacuten de zonas habilitadas para la limpieza y mantenimiento de equipos
Mejoras en la gestioacuten de escorrentiacuteas ( recogida canalizacioacuten pozos de gruesos tanques de tormenta etc)
X Requisitos ambientales especiacuteficos sobre gestioacuten de aguas residuales y de escorrentiacuteas en condiciones de otorgamiento de concesiones
Requisitos ambientales sobre mantenimiento y limpieza de equipos en pliegos de servicio y condiciones de otorgamiento
Convenios de buenas practicas Aprobacioacuten de Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante emergencias
por contaminacioacuten marina Mejora en dotacioacuten de medios propios destinados a la lucha contra la
contaminacioacuten marina accidental
X
Otras medidas Especificar cuales
- Difusioacuten e implantacioacuten de instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para el suministro de combustible por parte de los operadores considerando que eacutesta es una de las actividades principales de este Puerto
- Campantildea anual de limpieza de fondos - Seguimiento de la calidad del agua a traveacutes de la ROM 51-13 - Control de indicadores bioloacutegicos marinos con la estaciones en zona I y II - Medios antipolucioacuten marina y actualizacioacuten del PIM - Formacioacuten ambiental a la Policiacutea Portuaria - Contrato de limpieza de la laacutemina de agua - Ordenanza portuaria de limpieza publicada en el BOCCE de 28 de junio
de 2013 nordm 5273 - Estudios de micro-oceanografiacutea - Promocioacuten de actividades culturales y de divulgacioacuten ambiental en el
museo del Puerto
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Indicar si algunas de las medidas adoptadas por la Autoridad Portuaria para controlar y mejorar la calidad de las aguas portuarias figura en el plan hidroloacutegico de cuenca sentildealando las maacutes relevantes
SI
Informar si la Autoridad Portuaria verifica si las concesiones disponen de los permisos que le sean de aplicacioacuten en materia de vertidos
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
Anualmente se le solicita a concesiones y autorizaciones informacioacuten sobre cumplimiento de la normativa medioambiental que le son de aplicacioacuten
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Dimensioacuten ambiental
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A_12 Nuacutemero y descripcioacuten sinteacutetica de campantildeas de caracterizacioacuten de la calidad del agua del puerto que no sean resultado de obligaciones emanadas de declaraciones de impacto ambiental
Informar si durante el antildeo 2017 la Autoridad Portuaria realizo alguna campantildea de
medida de la calidad de las aguas portuarias que no estuviera obligada por Declaraciones de Impacto Ambiental
X Si No
En caso afirmativo indicar si las campantildeas de medida obedecen a programas continuos de control (ROM 51 DMA etc) o por el contrario son consecuencia de problemas puntuales y las razones de los mismos
La campantildea de medida estaacute realizada conforme a la recomendacioacuten ldquoROM 51 Calidad de las Aguas Litorales en Aacutereas Portuariasrdquo Ademaacutes desde 2009 la Autoridad Portuaria de Ceuta efectuacutea anualmente un anaacutelisis bioloacutegico de la calidad de las aguas portuarias mediante seis estaciones de control distribuidas en el medio bentoacutenico de la zona de servicio del Puerto (cinco en zona I y una en zona II)
Indique el tipo de paraacutemetros que se han medido
Indicadores Fiacutesico-quiacutemicos X
TurbidezSoacutelidos en suspensioacuten X
Nutrientes X
Clorofilas X
Metales pesados X
Pesticidas
Otros microcontaminantes orgaacutenicos
Indicadores bioloacutegicos X
Informar sobre la existencia de convenios con la administracioacuten ambiental competente en materia de caracterizacioacuten de la calidad del agua portuaria como puedan ser colaboracioacuten en el desarrollo de campantildeas de medidas perioacutedicas o colaboracioacuten en la toma de muestras en caso
Comentarios
La Autoridad Portuaria de Ceuta tiene subcontratado desde el 2014 hasta el 2019 a la empresa Gestioacuten Teacutecnica Medioambiental Sur (GESTEMASUR) la Asistencia teacutecnica para el control de la calidad de las aguas del Puerto de Ceuta En el 2017 se ha presentado cuatro informes del control de la calidad de las aguas
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A_13 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas residuales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido Informar sobre las siguientes cantidades
Tipo de tratamiento de superficie
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento (independientemente de donde vierta y del tratamiento recibido)
6894
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento conectada al colector municipal o a una EDAR
6894
Porcentaje de la superficie terrestre que vierte a fosas seacutepticas 2396
Para estimar el porcentaje de superficie ocupado por cada uno de los tipos de tratamiento determinar el espacio total ocupado por concesiones e instalaciones de la Autoridad Portuaria que dispongan de cada uno de los tipos de instalacioacuten de saneamiento indicadas y relacionarlo con el total de superficie dedicada a usos portuarios
Indicar quien realiza la gestioacuten de la red de saneamiento (Autoridad Portuaria Ayuntamiento etc)
ACEMSA Aguas de Ceuta Empresa Municipal SA
Informar en su caso sucintamente de las principales actuaciones de mejora de la red de saneamiento realizadas por la Autoridad Portuaria como puedan ser extensioacuten de la cobertura de la red conexioacuten a red municipal mejoras en el tratamiento instalacioacuten de puntos de control etc
La Autoridad Portuaria con la obra de rehabilitacioacuten del muelle de Espantildea ha anulado dos de sus fosas seacutepticas ubicadas en este muelle al llevar a cabo la construccioacuten de acometidas a la red de saneamiento municipal
Comentarios
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A_14 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido
Informar sobre el grado de cobertura y tipo de la red de recogida de pluviales
Tipo de RED de
superficie Porcentaje de la superficie terrestre que cuenta con red de recogidas de pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales independientemente de que el agua sea tratada o no)
5849
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales que vierten en el colector del ayuntamiento o que reciben alguacuten tratamiento antes de su vertido al mar Se puede considerar tratamiento la existencia de pozos de gruesos o de pozos de tormenta)
0
Para calcular estos porcentaje tener en cuenta el conjunto de la zona de servicio
Comentarios
Por otra parte y aunque se trate de vertidos que no se encuentran directamente relacionados con la actividad de la Autoridad Portuaria se identifican como tales los generados a partir de la limpieza de las zonas comunes de agua las aguas de escorrentiacuteas no canalizadas y los posibles vertidos de contaminacioacuten marina accidental procedentes del suministro de combustible a buques
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A_15 Descripcioacuten esquemaacutetica de los medios teacutecnicos utilizados para la limpieza de la laacutemina de agua y peso de flotantes recogidos en el antildeo
Informar sobre los siguientes datos sobre el servicio de limpieza de flotantes de la laacutemina de agua del puerto durante el antildeo 2017
Nordm de embarcaciones 1 al uso
Frecuencia de la limpieza Diaria
Peso de los residuos recogidos en m3 1061 m3
Comentarios
A_16 Activacioacuten de los Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante
emergencias por contaminacioacuten
Nuacutemero de incidentes de contaminacioacuten marina que no han requerido activacioacuten del PIM
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM De alguna concesioacuten sin necesidad de activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
2
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del Plan Mariacutetimo Nacional (ldquosituacioacuten 1 o superiorrdquo)
0
Descripcioacuten sinteacutetica del esquema de respuesta ante emergencias (medios propios contratos de servicio de limpieza de vertidos convenios suscritos etc) La Autoridad Portuaria gestiona la limpieza del vertido contaminante oportuno con la empresa ECOCEUTA Capitaniacutea Mariacutetima y SASEMAR actuacutean en los casos en los que asiacute se encuentra establecido por el Plan Nacional de Contingencias por Contaminacioacuten Marina Accidental Medios que dispone la Autoridad Portuaria para atender las contingencias
MATERIAL DE CONTENCIOacuteN 250 m de barrera de contencioacuten Tualmboom A600HD 2 equipos de remolque con conexiones ASTM
MATERIAL DE ABSORBENTE 400 m de barrera absorbente Tulansorb OR-BOM 25 cm 980 m de absorbente Tulansorb Rollo 44 m 250 uds de Tulansorb Particulado 40 Oil 800 uds de Tulansorb Oil-R Alfombrilla 12000 kg de material absorbente SEPIOLITA
MATERIAL LIMPIEZA DE SUPERFICIES 250 l Pastolin desengrasante 25 l biodegradable 750 l Super D 25 l Quimaxa biodegradable
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750 kg Axa Sorli molida 15 kg Quimaxa 750 kg Axa Sorli granular 15 kg Quimaxa
MEDIOS ANTICONTAMINACION 12 contenedores de 10 m3 de capacidad 5000 sacos big-bag de 1 m3 10000 bolsas de plastico de 400 galgas 8 contenedores de 800 l para la recogida selectiva 150 bidones de tapa rosca-hermetica 230 cubetas de 1 m3 ( para residuos liacutequidos) 55 cubetas de 1 m3 (para residuos soacutelidos) 150 recipientes de 25 l cierre rosca 500 recipiente de 60 l 25000 kg atapulgita calcinada 1530 75 envases de 90 l (recogida selectiva) 175 envases de diferentes medidas (25 l ndash 5 l y 10 l)
BOMBAS ACHIQUE - TRASIEGOS Mod Itur 5 kv eleacutectrica achique Mod Itur 75 kv eleacutectrica achique Mod Itur 15 kv eleacutectrica achique ndash trasiego Mod Azcua 75 kv eleacutectrica trasiego Mod Itur 75 kv gasoil autoacutenoma Mod Deustitier gasoil autoacutenomo
MAQUINARIA DIVERSA Peladora de cable ecoloacutegica marca Hidroeuropa 3 maacutequinas de soldar diferentes potencias marca Msoldar Cargadora bateriacuteas industrial marca Tudorca Maacutequina prensadora marca Hidroeuropa RT 322 Compresor aire Istobal 2 pistolas limpiadoras a presioacuten eleacutectrica marca Artika
EMBARCACIONES Embarcacioacuten mod Hobby 5 eslora 5 m Embarcacioacuten mod Albatros eslora 6 m Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 4 FB eslora 4 m Embarcacioacuten de limpieza para trabajo ligero para la recogida de residuos
soacutelidos flotantes Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 6 FB eslora 6 m Embarcacioacuten de limpieza
para trabajo ligero para la recogida de residuos soacutelidos flotantes 2 Motores Yamaha 135 kv 2 Motores Yamaha 25 kv Motor Yamaha 60 kv Enduro Motor Yamaha 60 kv Motor auxiliar Yamaha 5 kv
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A_17 Volumen de vertidos de aguas residuales generadas por la Autoridad Portuaria o vertidas por colectores de los que es titular la Autoridad Portuaria desglosadas por tipos Describir sucintamente queacute actividades de la AP generan vertidos de aguas residuales
(oficinas talleres tinglados etc) y si eacutestas son urbanas (ARU) industriales (ARI) o mixtas
Actividades propias de los servicios y aseos de las oficinas de la Autoridad Portuaria talleres y dependencias de la Policiacutea Portuaria asiacute como procedentes de los servicios instalados en la zona de pre-embarque
Proporcionar cuando sea posible una estimacioacuten de los voluacutemenes generados durante 2017
Volumen total (m3) 233
Volumen ARU (m3) 233
Volumen ARI (m3) 0
Volumen mixtas (m3) 0
Informar sobre el destino de dichas aguas residuales
Colector municipal X
Fosa seacuteptica X
Tratamiento propio
Comentarios
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Ruidos A_18 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del
puerto que suponen emisiones acuacutesticas significativas
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de ruido estaacuten presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Tipo de actividad Orden de relevancia
Traacutefico de camiones 9
Traacutefico ferroviario 0
Maquinaria portuaria 4
Manipulacioacuten de chatarra 1
Manipulacioacuten de contenedores 3
Movimiento terminales RO-RO 4
Actividad industrial en concesiones 2
Buques atracados 5
o Obras 1
o Locales de ocio 1
o Otras actividades (indicar cuaacuteles) 0
Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
La Autoridad Portuaria ha llevado a cabo en varias ocasiones mediciones de ruido en las que no se han identificado ninguacuten foco de emisiones acuacutesticas significativas No obstante el traacutefico rodado en el Puerto puede ser considerado el foco que mayores emisiones acuacutesticas genera en el Puerto
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A_19 Nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria en el antildeo realizadas por grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones acuacutesticas procedentes de la actividad portuaria Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describa el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
- Existe un registro de comunicaciones interno que se encuentra dentro del sistema de gestioacuten ambiental seguacuten la ISO 140012004
- Buzoacuten de quejas y sugerencias de la sede electroacutenica - Impreso normalizado disponible en los puntos de servicio de informacioacuten
de la estacioacuten mariacutetima
Nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a contaminacioacuten acuacutestica y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten acuacutestica atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
En 2017 no se han producido quejas por las partes interesadas externas y los grupos de intereacutes del Puerto relativas a las emisiones acuacutesticas derivadas de la actividad portuaria
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A_20 Descripcioacuten de la situacioacuten del puerto en relacioacuten a la elaboracioacuten de mapa de ruido y plan de accioacuten acuacutestica
Indicar si la Autoridad Portuaria ha elaborado un mapa de ruido del puerto o puertos
Si No pero estaacute en desarrollo
No pero estaacute en proyecto X No y no estaacute previsto
En caso de haber elaborado un mapa de ruido indicar la razoacuten
Evaluacioacuten de impacto de proyectos Evaluacioacuten de planes
Requerido por plan de accioacuten del municipio
Gestioacuten Ambiental Interna
Otras razones
En caso de haber elaborado mapas de ruido en varios puertos indicar cuales
Indicar si alguacuten puerto estaacute incluido en el mapa de ruido elaborado por alguacuten municipio
No
X Si Puerto Ceuta
Municipio Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
En caso afirmativo indicar si el puerto estaacute incluido dentro del plan de accioacuten acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Si No
En caso afirmativo enunciar las medidas que ha adoptado o tiene que adoptar como resultado de dicho plan de accioacuten para reducir el ruido procedente del puerto
Existe un mapa de ruido de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta Al no existir problemas de calidad acuacutestica en su entorno y al quedar el Puerto incluido dentro del mapa de ruido de la ciudad no se considera necesario elaborar un mapa de ruido estrateacutegico del Puerto
Informar sobre posibles campantildeas de medida de los niveles sonoros generados por la comunidad portuaria Indicar su motivacioacuten y objetivo
Comentarios
Las uacuteltimas mediciones que se han realizado son las del antildeo 2014 en las que se llevoacute a cabo el ldquoEstudio acuacutestico del Puerto de Ceuta en situacioacuten operacional nocturnardquo mediante el que se determinaron los focos emisores en periodo nocturno identificaacutendose concretamente como fuente principal el buque de transporte de pasajeros Passioacute Per Formentera que generaba emisiones registrables a maacutes de 500 metros de distancia (zona residencial)
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A_21 Nuacutemero de actuaciones y caracteriacutesticas de dichas actuaciones acometidas durante el antildeo en curso sobre focos de ruido identificados a raiacutez de quejas y no conformidades registradas por la Autoridad Portuaria
Redes de medida acuacutestica estables
X Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica
X Vigilanciainspeccioacuten por personal de la AP
Normas o buenas praacutecticas en cargadescarga de chatarra o contenedores
X Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y condiciones de concesiones
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Limitaciones de velocidad en viales del puerto
X Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas
Limitaciones de actividad durante la noche
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Mejora de accesos o reorganizacioacuten de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Reordenacioacuten de la actividad del puerto para alejar focos de ruidos de zonas urbanas
Otras medidas Especificar cuales
- Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica - Control y seguimiento operativo de las actividades portuarias por personal
del Servicio de Vigilancia - Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y
condiciones de concesiones - Limitaciones de velocidad de traacutefico rodado en viales del Puerto - Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas - Mejora de accesos y de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de
vehiacuteculos pesados por nuacutecleos urbanos - Reordenacioacuten de la actividad del Puerto para alejar focos de ruidos de
zonas urbanas
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se han implantado por motivos de quejas
Ninguna queja se ha emitido en el 2017
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se ha implantado dentro del desarrollo de un plan de accioacuten o plan zonal de gestioacuten de la calidad acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Comentarios
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Gestioacuten de residuos
A_22 Porcentaje de los residuos generados por la Autoridad Portuaria que son
segregados y valorizados desglosados por tipo de residuos (tonelada tipo de residuo valorizado tonelada residuos totales recogidos) x 100)
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos
generados en sus instalaciones por tipo de residuos En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos generados que pasan a un proceso de valorizacioacuten En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguacuten plan de minimizacioacuten y valorizacioacuten de los residuos generados en instalaciones propias y servicios a su cargo (incluido limpieza) En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar del porcentaje de residuos producidos por la Autoridad Portuaria que han seguido una recogida separada y que han sido posteriormente valorizados durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Recogida Separada (Tm residuos separadosTm residuos totales generados)
Valorizacioacuten (Tm residuos valorizadosTm residuos totales generados)
RSU () 5590 6838
Residuos Peligrosos () 010 100
Aceites () 003 100
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen y tipo de residuos generados por el servicio de limpieza y del destino de dichos residuos En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
En caso afirmativo informar sobre el caraacutecter de los recogidos por el servicio de limpieza del puerto a efectos de su depoacutesito en vertedero durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Cantidad total recogida durante el antildeo en Tm
Porcentaje respecto del total recogido
Inertes 3148 155
No Peligrosos 240310 9985
Peligrosos 305 015
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Dimensioacuten ambiental
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A_23 Descripcioacuten sinteacutetica de las principales actividades o fuentes de generacioacuten de residuos dentro de puerto tales como actividades pesqueras (artes de pesca embalajes) movimiento de graneles soacutelidos (restos de mercanciacutea tras la operativa) zonas luacutedicas tareas de mantenimiento de maquinaria o lodos de fosas seacutepticas entre otros
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado o caracterizacioacuten del volumen y tipo de residuos generados por concesiones y prestadores de servicios En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
Si En implantacioacuten En proyecto x No previsto
En caso afirmativo describir sucintamente como se realiza dicho inventario
En ejercicios anteriores la Autoridad Portuaria realizoacute un diagnoacutestico del tipo de residuos que mayormente se generaban en la zona de servicio por parte de la Comunidad Portuaria a partir del cual tomoacute iniciativas como la disposicioacuten de contenedores para la recogida segregada de algunos residuos como el papel y cartoacuten o el vidrio que actualmente se siguen utilizando con eacutexito
En caso de que no se realice una contabilidad de concesiones informar si se realiza alguna contabilidad de los residuos generados en la comunidad portuaria y que grupos de residuos se contabilizan (zona pesquera limpieza puntos limpios etc)
Se contabilizan residuos soacutelidos urbanos maderas papel y cartoacuten vidrios plaacutesticos y enseres
Indicar cuaacuteles de las siguientes fuentes de residuos estaacuten presentes en el puerto y son relevantes Consignar el orden de importancia de cada fuente de residuos con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todas las fuentes
Tipo de fuente o actividad Orden de importancia Entrega de desechos MARPOL 1
Residuos de carga y estiba (carga desechada embalajes etc)
11
Pesca (embalajes redes restos de pescado etc) 10
Restos de barreduras de movimiento de graacuteneles soacutelidos
Limpieza de muelles viales y zonas comunes 2
Limpieza de laacutemina de agua (soacutelidos flotantes) 5
Limpieza de vertidos accidentales 4
Actividad de bares ocio y comercio en zona de servicio 9
Obras 7
Actividades de concesiones generados por concesiones 3
Limpieza de fosas seacutepticas 6
Mantenimientos de maquinaria 8
Otras actividades
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
104
A_24 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos de la comunidad portuaria Existencia de puntos limpios programas de recogida de residuos programas de valorizacioacuten etc
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos en el puerto
X Inventariado de las actividades generadoras de residuos del puerto
Seguimiento perioacutedico a concesiones y prestadores de servicios portuarios para comprobar el seguimiento de los requisitos administrativos establecidos por la ley de residuos
X Normas de obligado cumplimiento
X Sanciones en caso de abandono de residuos en lugares no habilitados
X Guiacuteas de buenas praacutecticas o Coacutedigos de conducta ambiental
Centros de transferencia promovidos por la Autoridad Portuaria
X Puntos limpios con recogida separada
Zonas de compostado y zonas de secado de residuos inertes
X Convenios de buenas practicas
X Campantildeas de sensibilizacioacuten
Proyectos de valorizacioacuten de residuos de pesca promovidos por la Autoridad Portuaria
Otras medidas o iniciativas
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Dimensioacuten ambiental
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si los operadores de concesiones y prestadores de servicios cumplen con los requisitos administrativos impuestos por la ley de residuos para sus actividades En caso negativo indicar del estado de dicha iniciativa
Si X En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
De oficio vigilancia policiacutea portuaria (diaria) y visitas por el responsable de seguridad y medio ambiente (ocasionales con al menos 1 al antildeo a la totalidad)
En caso de existir centros de transferencia en el puerto o puntos limpios informar quien se hace cargo de los mismos (empresa de limpieza gestor autorizado empresa municipal etc)
Una de las iniciativas que se puso en marcha en el 2013 y que se ha seguido manteniendo en este ejercicio 2017 es que siendo conocedores de los principales residuos que son generados por los operadores del Puerto la Autoridad Portuaria instaloacute en la zona de servicio varios puntos limpios para la recepcioacuten de residuos valorizables como el cartoacuten y papel los plaacutesticos y envases metaacutelicos Estos residuos son gestionados adecuadamente por una empresa externa sin que repercuta coste alguno para los productores de los mismos Mediante esta estrategia ambiental se ha conseguido por un lado reducir de forma muy significativa el volumen de residuos orgaacutenicos a gestionar por parte de la Autoridad Portuaria y por otra parte se ha incrementado el volumen de cartoacuten segregado sin coste para ninguacuten concesionario u operador lo que permite incrementar la cantidad de residuos valorizados a lo largo del antildeo
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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A_25 Tipo de gestioacuten aplicado al material dragado expresado como voluacutemenes de material dragado de cada una de las categoriacuteas en las que dicho material puede ser tipificado seguacuten las Directrices de Dragado de la CIEM
Informar sobre el desarrollo de posibles dragados y las motivaciones de los mismos
explicando la importancia de este proceso para garantizar la competitividad operatividad y seguridad del puerto
No se han realizado obras de dragado en 2017
Informar sobre la razoacuten del dragado
Primer establecimiento Mejora de calado Preparacioacuten cimentacioacuten
Mantenimiento Ambiental
Informar del volumen de material dragado de cada una de las clases contempladas en las directrices
(m3) sobre el
total Volumen total de material dragado 0
Volumen de material de categoriacutea A
Volumen de material de categoriacutea B
Volumen de material de categoriacutea C
Volumen de material clasificado como residuo
Informar sobre el destino dado al material dragado clasificado categoriacutea C asiacute como el tratamiento aplicado al material dragado clasificado como residuo
Informar sobre las medidas adoptadas para reducir el impacto del dragado tanto en la zona de extraccioacuten como en la zona de vertido o confinamiento
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Dimensioacuten ambiental
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Medio natural A_26 Descripcioacuten de zonas o especies con alguna figura de proteccioacuten adyacentes al
puerto o dentro del dominio puacuteblico portuario LIC ZEPA BIC Ramsar Proporcionar una relacioacuten esquemaacutetica de los espacios protegidos que puedan verse
afectados por la actividad portuaria5 o sus ampliaciones
Nombre Figura de proteccioacuten6 Distancia al puerto7 LIC 6310002 ZONA MARIacuteTIMO TERRESTRE MONTE HACHO
LIC 500 metros aproximadamente desde bocana
ZEPA ES0000197 ACANTILADOS DEL MONTE HACHO
ZEPA Anexo a la zona de servicio
ZEPA Y LIC ES6310001 Calamocarro-Benzuacute
ZEPA Y LIC Aproximadamente 2300 metros desde el liacutemite de la zona de servicio terrestre
ZEPIM ES6310001 Aacuterea de Especial Intereacutes para la conservacioacuten de los cetaacuteceos
ZEPIM 500 metros aproximadamente desde bocana
5 Ademaacutes se tendraacuten en cuenta las rutas de acceso de los buques al puerto que discurran por la zona
II asiacute como las instalaciones existentes (monoboyas zonas de alta concentracioacuten de fondeo etc) 6 LIC ZEPA Humedal RAMSAR Bien de Intereacutes Cultural (BIC) etc
7 Se entiende la distancia al puerto fiacutesico es decir zona terrestre y zona I Cuando esteacute dentro parcial
o totalmente se indicaraacute incluido o incluido parcial seguacuten corresponda Cuando sea colindante se indicaraacute 0 km
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Dimensioacuten ambiental
108
Informar si dichos espacios tienen establecido un plan de gestioacuten en el que participe la Autoridad Portuaria o en su defecto si eacuteste estaacute previsto o en elaboracioacuten
Nombre del lugar Plan de gestioacuten8 LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho
Plan de Gestioacuten del LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho En desarrollo desde noviembre de 2017
LIC-ZEPA Calamocarro-Benzuacute
Plan de Ordenacioacuten de los Recursos Naturales (PORNG) de la Zona de Especial Proteccioacuten para las Aves (ZEPA) y Lugar de Intereacutes Comunitario (LIC) Calamocarro-Benzuacute En desarrollo
Proporcionar una relacioacuten esquematica de algunas de las especies protegidas maacutes significativas que pueden verse afectadas por la actividad portuaria o por obras emprendidas por el puerto
Rupicapnos africana Patella ferrugiacutenea Dendropoma petraum Pinna nobilis Cymbula safian Lithophyllum byssoide Caretta caretta Delphinus delphis Astroides calycularis Centrostephanus longispinus y Charonia lampas
Comentarios
8 Tener en cuenta posibles convenios patronatos fundaciones etc en los que participe la Autoridad
Portuaria destinados a la preservacioacuten de dichas zonas
Diferentes ejemplares de gorgonia P clavata Fuente Fundacioacuten Museo del Mar
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Dimensioacuten ambiental
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A_27 Trabajos de caracterizacioacuten e inventario del medio natural en el puerto y en zonas adyacentes En particular la disponibilidad de cartografiacutea bionoacutemica submarina de las aguas del puerto
Informar sobre los posibles estudios o trabajos realizados por la Autoridad Portuaria
destinados a caracterizar o inventariar el entorno natural de puerto Para cada uno de los trabajos realizados se propone informar sobre los siguientes aspectos La Autoridad Portuaria de Ceuta ha llevado a cabo nuacutemeros estudios de caracterizacioacuten del medio natural en los uacuteltimos antildeos los maacutes resentildeables son
Estudio Anual de Calidad de Aguas Portuarias Ceutiacutees basado en la vigilancia y el seguimiento ambiental de las comunidades bentoacutenicas distribuidas en la zona I y II del Puerto Asiacute que en el 2016 se ha realizado el octavo informe (i) del seguimiento de las estaciones de vigilancia ambiental con relacioacuten a indicadores bioloacutegicos marinos de la Zona I
Estudio de micro-oceanografiacutea en las zonas I y II y adyacentes del Puerto de Ceuta Este estudio consistioacute en identificar las corrientes marinas presentes en la costa de Ceuta y en el Puerto asiacute como el estado en el que se encuentran mediante un exhaustivo anaacutelisis de las variables fisicoquiacutemicas de la columna de agua (salinidad temperatura clorofila a y b y fluorescencia) A su vez mediante el mismo se profundizoacute en la caracterizacioacuten de las distintas biocenosis bentoacutenicas de los fondos marinos del entorno del Puerto que se encontraban identificadas hasta el momento
Ademaacutes en la misma liacutenea se dispone de una exhaustiva cartografiacutea bionoacutemica submarina en la que se encuentran representadas las biocenosis realizada en el antildeo 2012 que actualmente estaacute siendo objeto de revisioacuten y actualizacioacuten
Se sigue trabajando en la puesta en valor del entorno natural teniendo en cuenta que se han iniciado publicaciones en las que se estaacute participando como en la revista Alidrisia Marina
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Estaciones de seguimiento
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A_28 Descripcioacuten esquemaacutetica de proyectos de regeneracioacuten del entorno natural emprendidos por la Autoridad Portuaria y valoracioacuten en euros del coste de dichas actuaciones
Informar sobre posibles proyectos de regeneracioacuten o puesta en valor del entorno
natural afectado por el puerto emprendidos por la Autoridad Portuaria Para cada uno de los proyecto se propone informar sobre los siguientes aspectos
En ejercicios anteriores y hasta 2016 la Autoridad Portuaria ha llevado a cabo la limpieza de los fondos marinos de la zona I de las aguas del Puerto pretendiendo y promoviendo de esta manera la regeneracioacuten del entorno natural Durante 2017 no se han llevado actuaciones de calado dado que se efectuoacute una recogida importante en el 2016 con varias inmersiones en la zona I con un mayor nuacutemero de diacuteas por lo que se retiraron una gran cantidad de residuos acumulados en los fondos marinos
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Ecoeficiencia A_29 Eficiencia en el uso del suelo expresada como porcentaje de la zona de servicio
terrestre que es ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
Informar sobre el porcentaje de la zona de servicio terrestre del puerto que es
ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
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Comentarios
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A_30 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de agua de la Autoridad Portuaria expresado como metros cuacutebicos totales y como metros cuacutebicos por metro cuadrado de superficie de la zona de servicio indicando si la gestioacuten de la red recae en la Autoridad Portuaria o estaacute externalizada
Informar sobre quien realiza la gestioacuten de la red de distribucioacuten de agua de puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar de quien realiza la venta del agua en el puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de agua que consume directamente
X Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de agua de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (El consumo de agua de la Autoridad Portuaria se refiere uacutenicamente al consumo en instalaciones propias y servicios comunes no se contabilizara el agua suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en m3 2542900 2496000 17836009 1204410 1033511
Superficie zona de servicio en m2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m2 0013 0013 00024 00016 00014
Desde el ejercicio 2015 se incluyoacute a diferencia de otros antildeos en la zona de servicio la zona II del Puerto entiendo que eacutesta forma parte igualmente de la misma
Consumo de agua de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Domeacutesticooficinas 4200
Riego zonas verdes 5800
Sistemas de prevencioacuten de polvo por riego (solo si son de la AP) 0
Otros usos (indicar cuaacuteles) 0
Informar si los datos facilitados son
Son datos medidos X Son datos y estimaciones Son estimaciones
9 13 y 14
Desde el antildeo 2015 la Autoridad Portuaria utiliza agua no potable con el objeto de hacer un consumo maacutes eficiente del agua Los datos de los antildeos 2015-2017 indicados en la tabla reflejan el consumo total del agua (potable y no potable)
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Informar sobre medidas de ahorro de agua implantadas por la Autoridad Portuaria como por ejemplo
La Autoridad Portuaria sigue en su empentildeo de reducir este consumo con iniciativas dirigidas fundamentalmente a fomentar el empleo de agua no potable en aquellas actividades que sea posible y en contar con una red de abastecimiento sin peacuterdidas que ayude a que se consuma de forma racionalizada
Durante 2017 la Autoridad Portuaria ha cometido como proyecto de mejora la Renovacioacuten de la red de abastecimiento y de la red de saneamiento cuya ejecucioacuten se ejecutaraacute durante el 2018 mediante la sustitucioacuten de la red de agua potable de las nuevas explanadas de Poniente con lo que se espera un reduccioacuten en las peacuterdidas de agua
A_31 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos de la eficacia de la red de distribucioacuten de agua expresada en tanto por ciento para aquellas Autoridades Portuarias que realicen una gestioacuten directa de dicha red de distribucioacuten
La Autoridad Portuaria no realiza una gestioacuten directa de la red de distribucioacuten ya que eacutesta se encuentra concesionada mediante Convenio a la empresa municipal ACEMSA
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A_32 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria y alumbrado de zonas de servicio comuacuten expresado como kwh totales y como kwh totales por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre quien realiza la distribucioacuten de la energiacutea eleacutectrica en el puerto
A Portuaria x C distribuidora EAECDSA
Informar sobre quien realiza la venta de energiacutea eleacutectrica a operadores del puerto
A Portuaria x C comercializadora EAECDSA
(Empresa de Alumbrado Eleacutectrico de Ceuta Distribucioacuten SA)
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de energiacutea que consume o gestiona directamente
x Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (No se considerara energiacutea consumida en instalaciones de la Autoridad Portuaria la energiacutea suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en Kwh 2834598 2629120 2686474 2620677 2489531
Superficie zona de servicio en m2
1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio Kwhm2 145 134 036 035 075
Consumo de electricidad de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Alumbrado Puacuteblico 3813
Usos comunes 4412
Oficinas 1717
Otros usos 058
Informar si los datos facilitados son
X Son datos medidos Son datos y estimaciones Son estimaciones
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Informar sobre medidas de mejora en la gestioacuten control o uso de la energiacutea eleacutectrica como son
Segregar los datos del consumo de electricidad y aplicar medidas de control especiacuteficas para cada uso
Incorporar tecnologiacutea LED en la instalacioacuten de iluminacioacuten exterior y en la iluminacioacuten interior de la Estacioacuten Mariacutetima
Incorporar dispositivos para el control y optimizacioacuten de consumos (variadores de frecuencia analizadores de redes bateriacuteas de condensadores de energiacutea reactivahellip)
Proporcionar informacioacuten a la Policiacutea Portuaria para su participacioacuten en el control de las instalaciones
Requerir a la empresa mantenedora de las instalaciones un asesoramiento teacutecnico maacutes especializado
Incluir requisitos de eficiencia energeacutetica en los pliegos de condiciones teacutecnicas para la contratacioacuten de servicios
Requerir a la empresa suministradora de electricidad estudios de eficiencia energeacutetica de las instalaciones
Estas medidas se planifican e implantan en el marco del Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria y certificado de acuerdo a la norma ISO 50001 En 2017 esta certificacioacuten superoacute satisfactoriamente su primera auditoriacutea de renovacioacuten
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A_33 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de combustibles (gasoil gasolina gas natural etc) empleado por la Autoridad Portuaria (coches calefaccioacuten etc) expresado como kWh y como kWh por metro cuadrado de zona de servicio
Informar del consumo anual de combustibles de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo total de combustibles en m
3 1350 1303 1414 128 1311
Superficie zona de servicio en m
2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m
2 688x10
-6 665x10
-6 193x 10
-6 174x 10
-6 178x 10
-6
Informar del consumo por tipo de combustible durante 2017
Tipo de combustible del total Gas natural
Gas butano o propano o gases licuados de petroacuteleo
Gasolina 2386
Gasoacuteleo 7614
Biodiesel
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria
Vehiacuteculos 8513
Embarcaciones
Generadores 1486
Otros usos
Informar sobre medidas de ahorro de combustible introducidas por la Autoridad Portuaria
Adquisicioacuten de vehiacuteculos maacutes eficientes (3 vehiacuteculo hiacutebridos en el antildeo 2017)
Mejoras en los equipos autoacutenomos de generacioacuten de energiacutea eleacutectrica
Distribucioacuten de la Instruccioacuten de Trabajo ldquoDirectrices ambientales para reducir el Consumo de Recursosrdquo
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Factores de conversioacuten a kWh
FACTORES DE CONVERSIOacuteN A kWh COMBUSTIBLE kWhl kWhkg Conversioacuten a kWh Gas Natural 00117 1575 Gasnam
Gas Natural Licuado (GNL) 679 1575 Gasnam
Gas licuado de petroacuteleo (GPL) 1275 IDAE
Butano 1244 IDAE
Propano 1283 IDAE
Gasolina 923 1239 Gasnam 2887
Gasoacuteleo 1026 1214 Gasnam 10238
Biodiesel 880 1025 IDAE
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria 0
Vehiacuteculos 92
Embarcaciones 0
Generadores 8
Otros usos 0
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Comunidad Portuaria A_34 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos ambientales en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en condiciones de otorgamiento y en tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
Indicar cuaacuteles de las siguientes condiciones son exigidas con caraacutecter general en prescripciones de servicio y en tiacutetulos concesionales
X Disponer de un SGA sobre el conjunto de la actividad X Disponer de control operativo documentado de los procesos susceptibles de
generar emisiones vertidos derrames o residuos
Condiciones especiacuteficas sobre niveles de calidad del aire o vertidos X Referencia a praacutecticas operativas especiacuteficas para el control de aspectos
ambientales
Exigencia de medidas teacutecnicas especiacuteficas que prevengan o mitiguen emisiones vertidos o derrames (sistemas de riego exigencias en talleres etc)
X Exigencia sobre nivel de orden y limpieza de instalaciones y superficies de trabajo X Referencia al desarrollo de mantenimientos en zonas adecuadamente habilitadas
para ello
Necesidad de contar con planes de mantenimiento de aquellos equipos o sistemas cuyo mal funcionamiento o estado puede originar emisiones derrames o vertidos
X Exigencia sobre gestioacuten de residuos En movimiento de mercanciacuteas referencia a gestioacuten de residuos de carga y de
estibado de mercanciacuteas
X Referencia a planes de contingencia y a medios necesarios X Obligacioacuten de dotarse de seguro de responsabilidad medioambiental conforme a lo
establecido en la ley 262007
X En operaciones en muelle obligacioacuten de disponer de responsable de operaciones que responda en todo momento de la operativa
X Extincioacuten de licencia de prestacioacuten cuando el operador sea sancionado con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de medio ambiente
Dotacioacuten de red de saneamiento y pluviales en concesiones X Control de contaminacioacuten de suelos y descontaminacioacuten en concesiones
Informar de otras condiciones exigidas
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A_35 Nivel de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en instalaciones portuarias expresado como nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten y de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que dispongan de acreditacioacuten EMAS o que esteacuten certificadas seguacuten la norma ISO 140012004 con un alcance que cubra ldquotodos los aspectos ambientales ligados al desarrollo de su actividadrdquo
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguna sistemaacutetica para conocer el grado de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental de prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas En caso negativo indicar el estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En los pliegos de prescripciones particulares se incluye la obligacioacuten de de un Sistema de Gestioacuten Ambiental certificado conforme a la norma UNE-EN ISO 14001 o el Reglamento EMAS
Actualmente al no contar con terminal de pasajeros en concesioacuten ni de mercanciacuteas la informacioacuten con la que cuenta la Autoridad Portuaria se reduce a la relativa a las empresas que prestan servicios portuarios De las cuales cuentan con Sistema de Gestioacuten Ambiental las de servicio de amarre y la prestataria del servicio de recepcioacuten y manipulacioacuten de desechos procedentes de buques Estos datos animan a esta Autoridad Portuaria a seguir promoviendo la sistematizacioacuten de la gestioacuten ambiental entre las organizaciones que operan en el Puerto de Ceuta
Informar sobre el grado de implantacioacuten de SGMA en prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un SGA que cuyo alcance cubre toda su actividad Tipo de terminal servicio Nordm Total con SGA con SGA Terminal de mercanciacuteas - -
Terminal de pasajeros - -
Servicio estiba 2 100
Servicio MARPOL 1 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 4 100
Informar de las iniciativas adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la adopcioacuten de SGA por parte de prestadores de servicios portuarios y concesiones
En las prescripciones particulares para la prestacioacuten de servicios portuarios se incluye la obligacioacuten de que las empresas prestadoras de los servicios tengan implantado un Sistema de Gestioacuten Ambiental
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La Autoridad Portuaria de Ceuta invita a cuantas personas o instituciones tengan intereacutes en aclarar o ampliar la informacioacuten que se recoge en esta Memoria a que se dirijan a eacutesta por cualquiera de los siguientes medios de contacto
956 52 70 00
apceutapuertodeceutacom
956 52 70 01
D JORGE VIDAL MADRIGAL
Jefe de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente
Autoridad Portuaria de Ceuta
D RAFAEL MORO VELASCO
Jefe de la Divisioacuten de Control de Gestioacuten y Calidad
Autoridad Portuaria de Ceuta
Contacto
Dimensioacuten Institucional
Dimensioacuten Social
Dimensioacuten Econoacutemica
Dimensioacuten Ambiental
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Presentacioacuten
En el Informe Brundtland elaborado por diversas naciones en 1987 para la ONU se utilizoacute por primera vez el teacutermino desarrollo sostenible definieacutendolo como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones
Fuertemente comprometida con este principio la Autoridad Portuaria de Ceuta ha adoptado como modelo de gestioacuten un concepto auacuten maacutes amplio de desarrollo sostenible basado no solo en la conservacioacuten de los recursos sino en la contribucioacuten a la creacioacuten de un mundo mejor
Las acciones puestas en marcha por esta institucioacuten en 2017 que se describen en esta memoria tienen como fin la conciliacioacuten del bienestar econoacutemico la preservacioacuten de los recursos naturales y el equilibrio social en la senda de la sostenibilidad en su sentido maacutes amplio
La obtencioacuten de los recursos econoacutemicos necesarios para abordar proyectos de ecoeficiencia mejorar la calidad de los servicios o mejorar las condiciones laborales es el reto al que se enfrenta permanentemente la Autoridad Portuaria en continua competencia con otros puertos situados en el Estrecho de Gibraltar
De hecho esta fuerte competencia junto a las limitaciones geopoliacuteticas y la presioacuten migratoria que soporta este Puerto ponen freno a sus posibilidades de crecimiento aunque eacutestas son compensadas por oportunidades como su reacutegimen fiscal especial y fortalezas como la fidelizacioacuten del traacutefico de pasajeros la certificacioacuten de la gestioacuten la especializacioacuten y la escasa conflictividad laboral
El mapa de inversiones de la Autoridad Portuaria proporciona soluciones a estas amenazas y se adapta a las circunstancias derivadas del singular contexto de este Puerto De este modo la mayor parte del capiacutetulo de inversiones se ha destinado a actuaciones de mejora de la seguridad de las instalaciones portuarias Destaca el proyecto de instalacioacuten de un pionero sistema de vigilancia y control de las aguas portuarias contratado en 2017 El Puerto de Ceuta constituiraacute el primer puerto civil en el que se instalaraacute este tipo de vigilancia hasta ahora solo operativo en instalaciones militares
Tambieacuten cabe hacer mencioacuten a la construccioacuten del dique adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente con el fin de incrementar el calado en la zona permitir suministrar combustible a buques de mayor porte e incrementar el rendimiento de las operaciones A esta actuacioacuten se suma la conexioacuten de los diques de Levante y Poniente mediante un oleoducto subacuaacutetico finalizada en 2017 y financiada con capital privado Ambos proyectos proporcionaraacuten un fuerte impulso a la competitividad de este Puerto en relacioacuten a la actividad de abastecimiento de combustible a buques
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Estas iniciativas de gran calado se complementan con otras de menor envergadura econoacutemica aunque de gran repercusioacuten ambiental derivadas del sistema de gestioacuten de la energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria Este sistema de gestioacuten que ha situado a la Autoridad Portuaria en primera liacutenea del Sistema Portuario Estatal en cuanto a eficiencia energeacutetica proporciona los mecanismos para establecer un elevado nivel de autoexigencia en la materia que repercute en una significativa reduccioacuten de los gastos de abastecimiento y de la huella de carbono del Puerto
En coherencia con los firmes compromisos establecidos en este aacutembito la Autoridad Portuaria ha incorporado en 2017 a su parque moacutevil tres vehiacuteculos hiacutebridos que ha adscrito al servicio de vigilancia Asiacute mismo ha avanzado en el proyecto de incorporacioacuten progresiva de tecnologiacutea LED en las instalaciones de iluminacioacuten interior y exterior asiacute como en otras iniciativas de menor alcance pero que contribuyen notablemente a reducir el impacto ambiental asociado a las actividades portuarias
Pero todas estas iniciativas careceriacutean de sentido sin el debido consenso con la ciudadaniacutea en general a la que sirve esta institucioacuten Por este motivo la integracioacuten Puerto-Ciudad constituye uno de los pilares baacutesicos de su estrategia de futuro En este aacutembito y una vez cerrado el concurso de ideas la Autoridad Portuaria iniciaraacute la construccioacuten de un espacio expositivo que ofreceraacute a la ciudadaniacutea la cual ha tenido la oportunidad de participar en la seleccioacuten del proyecto que maacutes se adecuacutea a sus expectativas Asiacute mismo ha previsto efectuar una completa intervencioacuten en la avenida Cantildeonero Dato convertida en uno de los principales ejes viarios de la Ciudad
Con el fin de incrementar el capiacutetulo de ingresos y de este modo dotarse de los recursos necesarios para la materializacioacuten de todos estos proyectos la Autoridad Portuaria despliega una actividad comercial proactiva que proporciona visibilidad al Puerto de Ceuta entre los sectores con mayor potencial en su entorno y que mayores beneficios puede proporcionar a la Ciudad De este modo el turismo de cruceros comparte protagonismo con la actividad de bunkering en sus campantildeas de promocioacuten comercial
En esta liacutenea la Autoridad Portuaria de Ceuta ha convocado y promovido la celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum en 2017 y ha estado presente en los encuentros con mayor impacto entre las compantildeiacuteas de prestigio internacional
El Plan Estrateacutegico aprobado en 2017 por la Autoridad Portuaria define las liacuteneas de gestioacuten a medio plazo del Puerto de Ceuta sustentadas sobre los principios de desarrollo sostenible y de armoniacutea en las relaciones entre el Puerto y su Ciudad Sus resultados se veraacuten reflejados sin lugar a dudas en los indicadores de desempentildeo de los proacuteximos ejercicios
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Estrategia
Misioacuten
Gestionar el traacutefico portuario y el dominio puacuteblico adscrito a su aacutembito de competencias con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad Prestar o gestionar seguacuten proceda los servicios relacionados que demandan los ciudadanos y sectores econoacutemicos distribuyendo riqueza y bienestar en su aacuterea de influencia
Visioacuten
El Puerto de Ceuta aspira a reforzar su situacioacuten como puerto de referencia en el Mediterraacuteneo en un marco de sostenibilidad econoacutemica social y ambiental constituyendo en estos aacutembitos un modelo para la Ciudad de Ceuta
Valores
Fomento de la calidad y la modernizacioacuten de los servicios como elemento diferenciador de este Puerto respecto a otros de su entorno y como estrategia para la captacioacuten de traacuteficos
Participacioacuten transparencia y cumplimiento riguroso de los requisitos legales como principios rectores de su actividad
Vinculacioacuten del Puerto con su aacutembito de influencia en beneficio de la Comunidad Portuaria y del tejido empresarial de la Ciudad diaacutelogo social seguridad y proteccioacuten del medio natural
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Retos y objetivos futuros Perspectivas futuras
La Autoridad Portuaria deberaacute hacer frente en 2018 al reto de rentabilizar las nuevas infraestructuras creadas asiacute como de poner en explotacioacuten la ampliacioacuten de la Explanada de Poniente Ello le proporcionaraacute recursos econoacutemicos para poner en marcha nuevos proyectos de crecimiento
Asiacute mismo a lo largo de 2017 esta institucioacuten ha iniciado o planificado diversas actuaciones encaminadas a la mejora de la calidad de los servicios o las condiciones en las que eacutestos se desarrollan cuya ejecucioacuten se marca como objetivo de 2018 Entre eacutestas cabe destacar
Rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del Tinglado Nordm 4 del Muelle Espantildea
Implantacioacuten del sistema de vigilancia y control del medio ambiente de las aguas portuarias
Adecuacioacuten de la Avenida Muelle Cantildeonero Dato
Certificacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO
Adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad
Disentildeo e implantacioacuten de un Sistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacuten conforme a la Norma ISO 27001
Desarrollo de nuevos procesos para alcanzar una implantacioacuten total de la e-administracioacuten
Redaccioacuten del proyecto para la construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Certificacioacuten PERS (ldquoPort Environmental Review Systemrdquo) de Ecoports
Actuaciones para la reduccioacuten del consumo de energiacutea eleacutectrica destinada a iluminacioacuten exterior en un 20
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Objetivos
La Autoridad Portuaria establece sus objetivos estrateacutegicos en torno a las siguientes liacuteneas baacutesicas de desarrollo
Crecimiento
Excelencia operativa
Autosuficiencia Econoacutemica
Optimizacioacuten de las infraestructuras
Gestioacuten del entorno
Estas liacuteneas se aplican a los cuatro aspectos principales que conforman su actividad econoacutemico clientes procesos y recursos
A su vez estos objetivos estrateacutegicos se materializan mediante una serie de objetivos operativos los cuales se concretan en acciones o iniciativas Cada accioacuten se pondera en funcioacuten de su importancia relativa de acuerdo con lo aprobado en el Plan de Empresa
Objetivos operativos de nivel 1 planificados para 2018
Plan de control del traacutefico Ro-Ro de mercanciacuteas
Implantacioacuten y mejora del Plan de Calidad de Pasajeros
Aprobacioacuten del Plan de Adecuacioacuten para la mejora de la Seguridad de acuerdo con lo establecido por el Esquema Nacional de Seguridad (ENS)
Concurso puacuteblico para la seleccioacuten de ofertas para el otorgamiento de concesioacuten administrativa para la explotacioacuten de la parcela nordm 38 de dominio puacuteblico portuario
Enajenacioacuten de activos improductivos
Mantenimiento de los sistemas de gestioacuten de calidad medio ambiente prevencioacuten y energiacutea
Mejorar los procedimientos de gestioacuten de ingresos
Estas actuaciones asiacute como otras previstas para los proacuteximos ejercicios se desarrollaraacuten en el marco de las liacuteneas de desarrollo definidas en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta aprobado en 2017
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Funciones y forma juriacutedica I_01 Descripcioacuten general de la forma juriacutedica de la Autoridad Portuaria informando
sobre aspectos como la titularidad el marco de competencias el esquema de gestioacuten del dominio puacuteblico y los mecanismos de financiacioacuten (de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Puertos)
La Autoridad Portuaria de Ceuta es un Organismo Puacuteblico dependiente del Ministerio de Fomento Constituye una entidad de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propio independiente con plena capacidad de obrar para el desarrollo de sus fines Opera con sujecioacuten al ordenamiento juriacutedico privado salvo en el ejercicio de las funciones de poder puacuteblico que el ordenamiento le atribuye
Eacutesta gestiona el Puerto de Ceuta en un marco de autonomiacutea de gestioacuten con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad debiendo ajustarse a los principios establecidos legalmente
El ente puacuteblico Puertos del Estado adscrito al Ministerio de Fomento agrupa a todas las Autoridades Portuarias del sistema portuario estatal
Los aspectos maacutes relevantes de la naturaleza juriacutedica la gestioacuten y las atribuciones de las Autoridades Portuarias estaacuten regulados por el Real Decreto Legislativo 22011 de 5 de septiembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante Conforme a esta disposicioacuten
Art 66 Corresponde a la Autoridades Portuaria la provisioacuten y gestioacuten de espacios e infraestructuras portuarias baacutesicas promoviendo tanto la actividad econoacutemica en el puerto como la prestacioacuten de los servicios por parte de la iniciativa privada
La gestioacuten de las infraestructuras y del dominio puacuteblico portuario se realiza con criterios de rentabilidad y eficiencia
Art 27 El reacutegimen econoacutemico de los puertos de titularidad estatal deberaacute responder al principio de autosuficiencia econoacutemica del sistema portuario en su conjunto y de cada una de las Autoridades Portuarias en un marco de autonomiacutea de gestioacuten econoacutemico-financiera de los organismos puacuteblicos portuarios
La financiacioacuten de la Autoridad Portuaria se produce especialmente a traveacutes de las Tasas y Tarifas Otra forma de financiacioacuten es a traveacutes de cofinanciacioacuten de otros organismos o instituciones (fondos Feder etc)
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Art 25 Corresponden a la Autoridad Portuaria las siguientes competencias
a) La prestacioacuten de los servicios generales asiacute como la gestioacuten y control de los servicios portuarios para lograr que se desarrollen en condiciones oacuteptimas de eficacia economiacutea productividad y seguridad sin perjuicio de la competencia de otros organismos
b) La ordenacioacuten de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios en coordinacioacuten con las Administraciones competentes en materia de ordenacioacuten del territorio y urbanismo
c) La planificacioacuten proyecto construccioacuten conservacioacuten y explotacioacuten de las obras y servicios del puerto y el de las sentildeales mariacutetimas que tengan encomendadas con sujecioacuten a lo establecido en esta ley
d) La gestioacuten del dominio puacuteblico portuario y de sentildeales mariacutetimas que les sea adscrito
e) La optimizacioacuten de la gestioacuten econoacutemica y la rentabilizacioacuten del patrimonio y de los recursos que tengan asignados
f) El fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con el traacutefico mariacutetimo o portuario
g) La coordinacioacuten de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario
h) La ordenacioacuten y coordinacioacuten del traacutefico portuario tanto mariacutetimo como terrestrerdquo
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Gobierno y calidad de gestioacuten I_02 Funciones y modo en que son elegidos los oacuterganos de gobierno de la Autoridad
Portuaria como son la Presidencia la Direccioacuten y el Consejo de Administracioacuten La Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante regula en sus artiacuteculos comprendidos entre el 29 y el 35 los aspectos de relevancia en relacioacuten a los oacuterganos que gobiernan gestionan o asisten a la Autoridad Portuaria De acuerdo a la misma
Consejo de Administracioacuten
La designacioacuten de los vocales del Consejo de Administracioacuten se realiza a propuesta de las Administraciones Puacuteblicas y Entidades y Organismos representados
Rige y administra el Puerto
El Consejo de Administracioacuten establece sus normas de gestioacuten y funcionamiento aprueba los proyectos de presupuestos de explotacioacuten y capital de la Autoridad Portuaria asiacute como las cuentas anuales autoriza las inversiones y operaciones financieras aprueba los proyectos que supongan la ocupacioacuten de bienes y adquisicioacuten de derechos fija los objetivos de gestioacuten anuales otorga las concesiones y autorizaciones aprueba las Ordenanzas del Puerto etc
Presidente
Es designado por el oacutergano Competente de la Ciudad Autoacutenoma
Representa a la Autoridad Portuaria y a su Consejo de Administracioacuten Entre sus funciones se encuentran las de establecer directrices generales para la gestioacuten de los servicios velar por el cumplimiento de las normas aplicables disponer gastos y ordenar mancomunadamente con el Director pagos o movimientos de fondos y otras facultades que le atribuye el RDL 22011
Director
Es nombrado y separado por mayoriacutea absoluta del Consejo de Administracioacuten a propuesta del Presidente
Dirige y gestiona de forma ordinaria la Autoridad Portuaria y sus servicios Entre sus funciones se encuentran las de incoar los expedientes administrativos que le correspondan la emisioacuten preceptiva de informe acerca de las autorizaciones y concesiones la elaboracioacuten y sometimiento al Presidente de los objetivos de gestioacuten y criterios de actuacioacuten de la entidad los anteproyectos de presupuestos financiacioacutenhellip asiacute como otros asuntos de similar relevancia
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I_03 Estructura del Consejo de Administracioacuten de la Autoridad Portuaria informando sobre grupos y asociaciones representados en el mismo
Presidente D Joseacute Francisco Torrado Loacutepez
Vice-Presidente D Jesuacutes Leonardo Fernaacutendez Lera Capitaacuten Mariacutetimo
Representantes de la Administracioacuten General del Estado
Dordf Zaida Fernaacutendez Toro Abogaciacutea del Estado
D Enrique Tortosa Solvas Puertos del Estado
D Manuel Coronado Martiacutem Delegacioacuten del Gobierno
Representantes de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
D Emilio Carreira Ruiz
Dordf Kissy Chandiramani Rameh
D Joseacute Ramoacuten Olmedo Izar de la Fuente
D Gregorio Garciacutea Castantildeeda
Representantes del Municipio
D Juan Luis Arostegui Ruiz
Dordf Cristina Peacuterez Valero
Representantes de los Sectores Sociales y Econoacutemicos
D Miguel Aacutengel Escobedo Corteacutes UGT
D Andreacutes Ortuntildeo Cerralbo CCOO
D Karim Bulaix Garciacutea-Valintildeo Caacutemara de Comercio
D Antonio Diego Barranco Hurtado Confederacioacuten de Empresarios de Ceuta
Representantes de la Autoridad Portuaria
Director D Cesar Loacutepez Ansorena
Secretario D Gerardo Toral Carletoacuten Secretario General de la Autoridad Portuaria
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I_04 Descripcioacuten de los sistemas de gestioacuten y apoyo a la toma de decisiones utilizados por la Autoridad Portuaria como pueden ser sistemas de gestioacuten de la calidad cuadros de mando integral campantildeas de caracterizacioacuten de mercados etc
Indicar cuaacuteles de los siguientes sistemas de apoyo a la gestioacuten han sido implantadas por la Autoridad Portuaria
Modelo de gestioacuten de excelencia EFQM
X Sistema de gestioacuten de la calidad ISO 9001
Especificar su alcance y procesos cubiertos
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
X Sistema de gestioacuten de la prevencioacuten de riesgo laborales OHSAS 18001
Sistema de gestioacuten y auditoriacutea medioambiental EMAS
X Sistema de gestioacuten ambiental ISO 14001
X Cuadro de mando integral especifico
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Anaacutelisis DAFO anual
Cuadro de Mando Integral
Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea conforme a la Norma UNE-EN ISO 50001 El alcance de este sistema de gestioacuten es
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en la adaptacioacuten de su Sistema Integrado de Gestioacuten a las nuevas versiones publicadas en 2015 de las normas UNE-EN ISO 9001 Y UNE-EN ISO 14001 Elaboracioacuten del Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta
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I_05 Existencia de comiteacute de direccioacuten y su estructura El personal no adscrito al Convenio Colectivo de aplicacioacuten constituye el Comiteacute de Direccioacuten de la Autoridad Portuaria el cual se estructura del siguiente modo
Su principal cometido es el establecimiento la puesta en marcha y el seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos que conducen a la mejora de la gestioacuten portuaria Estando formado por los responsables de las diferentes aacutereas en las que se organiza esta institucioacuten en el seno de este Comiteacute se discuten y adoptan decisiones sobre asuntos de relevancia de caraacutecter operativo
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I_06 Descripcioacuten de comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten ademaacutes del Consejo de Navegacioacuten y Puerto el Comiteacute de Servicios Portuarios Comiteacute Consultivo de Seguridad
Proporcionar una relacioacuten muy sucinta de los grupos o comiteacutes existentes indicando sus funciones y la periodicidad con la que se reuacutene Incluir en dicha relacioacuten otros grupos que pudieran existir de apoyo al consejo de administracioacuten ademaacutes de los indicados
Comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten
Descripcioacuten de los comiteacutescomisiones teacutecnicas
Periodicidad de reuniones
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
Oacutergano de asistencia e informacioacuten de Capitaniacutea Mariacutetima y del Presidente de la Autoridad Portuaria En eacutel estaacuten representadas personas y entidades con un intereacutes directo en el buen funcionamiento del Puerto y del comercio mariacutetimo o que puedan contribuir al mismo
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Servicios Portuarios
Integrado en el Consejo de Navegacioacuten y Puerto estaacute compuesto por los usuarios de servicios y las organizaciones sectoriales de trabajadores y prestadores de servicios maacutes representativas
Anual y cuando resulta preciso
Comiteacute de Seguridad y Salud
Oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la Autoridad Portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales
Anual y cuando resulta preciso
Comisioacuten Local de Gestioacuten por Competencias
Estudia las necesidades formativas del personal conforme al perfil profesional requerido para su puesto de trabajo
Comiteacute de Direccioacuten
Se ocupa del establecimiento puesta en marcha y seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos para la mejora del desempentildeo de la Autoridad Portuaria en sus diferentes dimensiones
Comisioacuten de Contratacioacuten
Estudia las necesidades de contratacioacuten de personal y los requisitos exigibles a cada puesto de trabajo evaluando a los candidatos correspondientes
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Empresa
Cuerpo representativo de los trabajadores de la Autoridad Portuaria
Comiteacutes de Sistemas de Gestioacuten
Componen estos Comiteacutes la Direccioacuten y los responsables de las diferentes aacutereas implicadas Lideran coordinan y analizan el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en materias de calidad medio ambiente prevencioacuten de riesgos laborales y seguridad
Anual
Equipo de Gestioacuten de la Energiacutea
Este equipo estaacute formado por los responsables de las aacutereas a las que aplica en mayor medida el Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea Lidera coordina y analiza el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en esta materia
Anual
Comiteacute Consultivo de Seguridad
El objeto de este Comiteacute consiste en prestar asesoramiento en el desarrollo de los procedimientos o directrices tendentes a la mejora de la implantacioacuten de las medidas de proteccioacuten del puerto Los miembros del Comiteacute consultivo son nombrados por el Presidente de la Autoridad Portuaria a propuesta de la autoridad responsable del oacutergano o institucioacuten a la que representan Entre otros se encuentran las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Semestral y cuando resulta necesario
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COMPOSICIOacuteN DEL CONSEJO DE NAVEGACIOacuteN Y PUERTO
Capitaniacutea Mariacutetima
Autoridad Portuaria
Administracioacuten de Aduanas
Agencia Tributaria
Delegacioacuten del Gobierno de Ceuta
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Cofradiacutea de pescadores
Asociacioacuten de Empresas Concesionarias
Caacutemara Oficial de Comercio Industria y Navegacioacuten
Servicios Perifeacutericos de Costas
Importadores y exportadores
Sindicatos maacutes representativos
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Secretario del Consejo de Navegacioacuten y Puerto
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COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute DE SERVICIOS PORTUARIOS
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Director de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Capitaniacutea Mariacutetima
Balearia-Buquebus
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten Espantildeola de Remolcadores de Espantildea
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Unioacuten General de Trabajadores
Comisiones Obreras
Asociacioacuten Nacional de Empresas Marpol
Secretario del Comiteacute de Servicios Portuarios
COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute CONSULTIVO DE SEGURIDAD
Un representante designado por la Autoridad de Proteccioacuten Portuaria quien presidiraacute el Comiteacute
Un representante de la Capitaniacutea Mariacutetima
El Oficial de Proteccioacuten del Puerto
Un representante de la Administracioacuten de Aduanas
Un representante por cada uno de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado con competencias en el puerto
Un representante de la Comandancia Naval
Un representante de la Administracioacuten responsable en materia de Proteccioacuten Civil
Un representante de la Administracioacuten responsable del control sanitario
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Infraestructuras y capacidad I_07 Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria como proveedor de
infraestructuras y referencia al modelo del tipo land lord Enumeracioacuten de las caracteriacutesticas teacutecnicas generales del puerto como superficie terrestre superficie de agua abrigada superficie para concesiones muelles y funciones de los mismos y accesos terrestres
La gestioacuten que se efectuacutea en el Puerto de Ceuta responde a un modelo conocido como ldquopuerto propietariordquo por el que la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de operadores privados una serie de infraestructuras para su explotacioacuten ejerciendo como autoridad competente en la gestioacuten del dominio puacuteblico portuario De este modo se establecen sinergias entre los sectores puacuteblico y privado en beneficio de la calidad de los servicios prestados y del rendimiento de los bienes de titularidad puacuteblica
Superficie de la zona de servicio
Superficie terrestre (ha) 8374
Superficie de flotacioacuten Zona I (ha) 10065
Superficie de flotacioacuten Zona II (ha) 54900
Conforme han sido definidas en la Delimitacioacuten de Espacios y Usos Portuarios aprobado por Orden FOM8192015 de 21 de abril por la que se aprueba la delimitacioacuten de espacios y usos portuarios del puerto de Ceuta
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El Puerto de Ceuta cuenta con cuatro accesos terrestres
Acceso a los muelles de Levante Alfau y daacutersena pesquera Eacuteste tiene 200 m de longitud y 15 m de anchura con aceras de 150 m
Acceso a la daacutersena deportiva con 70 m de longitud y 12 m de anchura media con aceras de 150 m
Acceso al dique-muelle de Poniente de 300 m de longitud y 125 m de anchura
La comunicacioacuten entre la Ciudad y los muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato se establece mediante una avenida de 20 m de anchura y 110 m de longitud con aceras de 150 m
El acceso a los muelles de Poniente y del Cantildeonero Dato puede hacerse asiacute mismo por el camino de servicio a la cantera de Benzuacute que confluye en la zona de arranque de los citados muelles con la viacutea de acceso propiamente dicha
Infraestructuras portuarias Uso Superficie (m
2) Longitud (m)
Muelle de Poniente Mercanciacutea general graneles liacutequidos y Ro-ro 105153 1343
Muelle de Levante Graneles soacutelidos y liacutequidos 24808 501
Muelle de Alfau Graneles soacutelidos y liacutequidos 26763 204
Pantalaacuten de Levante Fuera de servicio 53
Pantalaacuten de Poniente Diversos 180
Muelle de Espantildea Mercanciacutea general y pasaje cruceros 236132 700
Muelle Cantildeonero Dato Pasaje Ro-ro 48608 813
Pantalaacuten de Poniente
Muelle Alfau
Pantalaacuten de Levante
Muelle de Levante
Muelle de Poniente
Muelle Cantildeonero Dato
Muelle de Espantildea
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I_08 Infraestructuras en ejecucioacuten o proyecto y fines a los que sirve
Entre las obras de construccioacuten ejecutadas o iniciadas a lo largo de 2017 por la Autoridad Portuaria destacan las siguientes
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente La actuacioacuten teniacutea como objeto incrementar en tres metros el calado anterior permitiendo el atraque de buques mercantes de mayor porte y aumentar la capacidad de carga y descarga de hidrocarburos
En 2017 se recibieron los cajones fabricados en el Puerto de Cartagena y se finalizoacute la actuacioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 43114690 euro
Accesos terrestres
1 Muelles de Levante Alfau y Daacutersena pesquera 2 Daacutersena deportiva 3 Muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato 4 Muelles de Poniente y Cantildeonero Dato
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Complementario de la ldquoMejora del atraque adosado a la tercera alineacioacuten del Muelle de Ponienterdquo La actuacioacuten teniacutea como objeto la construccioacuten de una balsa en la explanada portuaria En diciembre de 2017 se recepcionoacute la obra Inversioacuten certificada en 2017 51905782 euro
Suministro de un sistema de vigilancia y de control medioambiental (SVCM) En las aguas proacuteximas a las daacutersena y muelles del Puerto El objeto principal de esta actuacioacuten era la creacioacuten de una frontera virtual de 600 metros hacia el mar desde los muelles de Poniente y Espantildea y alrededor de la zona de acceso restringido del Puerto con el fin de detectar y proporcionar una respuesta raacutepida en caso de acceso mariacutetimo de embarcaciones no autorizadas A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 53009524 euro
Acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del Muelle Cantildeonero Dato El proyecto teniacutea como objeto mejorar del traacutensito peatonal en la acera comercial de la avenida Cantildeonero Dato dotaacutendola de un itinerario accesible y coacutemodo a lo largo de su recorrido A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 18043528 euro
Implementacioacuten de infraestructura de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civil Este proyecto teniacutea como objeto la construccioacuten de una nueva liacutenea de atraque suficiente para las embarcaciones que la Guardia Civil emplea para sus trabajos de seguridad mariacutetima consiguiendo de esta forma hacer posible el traslado de la Guardia Civil desde sus dependencias ubicadas en la Lonja A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 30000000 euro
Suministro de un sistema de seguridad perimetral en el Puerto La actuacioacuten teniacutea como objeto la instalacioacuten configuracioacuten puesta en servicio y funcionamiento de un Sistema de Seguridad Perimetral en el Puerto formado por la disposicioacuten de imaacutegenes teacutermicas en las zonas maacutes conflictivas la utilizacioacuten de un vallado estructural asiacute como un software de gestioacuten y control para facilitar la informacioacuten en tiempo real A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 41563261 euro
Adecuacioacuten del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea Esta actuacioacuten teniacutea como objeto la rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea de forma que dotara al edificio de una nueva imagen exterior y adecuacioacuten interior El mismo albergariacutea al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales y un espacio dedicado a sala de conferencia y aula de formacioacuten asiacute como otras dependencias para albergar servicios informaacuteticos A finales de 2017 el proyecto se encontraba pendiente de entregarse para su posterior licitacioacuten
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I_09 Iniciativas de promocioacuten industrial o logiacutestica tales como participacioacuten en una
Zona de Actividades Logiacutesticas (ZAL) puerto seco etc y fines a los que sirve Las actuaciones descritas en el indicador I_30 para la promocioacuten comercial del Puerto se enfocan igualmente a promocionar los espacios disponibles del Puerto de Ceuta para el desarrollo de actividades industriales o logiacutesticas En concreto se promociona con mayor eacutenfasis la explanada de Poniente que estaacute en proceso de explotacioacuten
Como resultado de esta actividad en 2017 se ha otorgado una concesioacuten a la petroliacutefera Duacutecar para la instalacioacuten de tres tuberiacuteas de carga y descarga
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Mercados servidos I_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los traacuteficos representados
como total de toneladas movidas total de toneladas por grupos geneacutericos de mercanciacuteas y como porcentaje de cada uno de dichos grupos sobre el total1
2017 2016 2015 2014 2013
Graneles soacutelidos (t) 17469 22249 25625 32645 63426
Graneles liacutequidos (t) 994798 876112 626803 766708 858230
Mercanciacutea general (t) 868829 1036230 996852 963388 970603
Total mercanciacuteas (t) 1881096 1934591 1649280 1762750 1892259
Pasajeros de liacutenea regular (nordm) 1866256 1923483 1985048 1959863 1873891
Avituallamiento combustible (t) 639611 517280 460680 548999 616739
Pese al descenso registrado por las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto en 2017 el nuacutemero de buques que han efectuado escala en eacuteste o han fondeado ha crecido un 318 sumando un total de 10776 buques Este dato puede estar relacionado con el crecimiento de la actividad de bunkering
En lo que respecta al traacutefico de cruceros el Puerto de Ceuta acogioacute en 2017 a 11 cruceros y con ellos un total de 14988 pasajeros
Finalmente cabe resentildear que en 2017 la pesca fresca sumoacute un total de 45845 toneladas registrando un descenso del 26 respecto al ejercicio anterior
1Utilizar como grupos graneles liacutequidos graneles soacutelidos mercanciacutea general convencional mercanciacutea general en
contenedores en reacutegimen impor-export mercanciacutea general en contenedores en reacutegimen de traacutensito y pesca
Distribucioacuten de mercanciacuteas por forma de presentacioacuten Mercanciacutea general Granel liacutequido Granel soacutelido
2016 53 45 2
2017 46 53 1
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I_11 Hinterland y foreland Principales oriacutegenes y destinos de las mercanciacuteas
entendiendo por tales aquellos que suponen el 70 del traacutefico del puerto El hinterland o espacio terrestre en el que se situacutean el origen y destino de los flujos de mercanciacuteas del Puerto de Ceuta se encuentra condicionado por el singular contexto geopoliacutetico en el que eacuteste se asienta De este modo la Ciudad de Ceuta es la receptora de la praacutectica totalidad las mercanciacuteas que recibe este Puerto Solamente una pequentildea proporcioacuten se distribuye por el Norte de Aacutefrica mediante una serie de transacciones comerciales que se desarrollan en la Ciudad
En lo que respecta al aacuterea de influencia mariacutetima o foreland los puertos de origen y destino de las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto de Ceuta se han distribuido del siguiente modo
Destino de las mercanciacuteas embarcadas
Espantildea 6861
Gibraltar 2477
Otros 662
Origen de las mercanciacuteas desembarcadas
Espantildea 5380
Italia 1131
Reino Unido 834
Otros 2655
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I_12 Cifra de negocio facturada a los cinco clientes principales expresado en tanto por
ciento del total facturado El 5709 de la cifra de negocio de la Autoridad Portuaria se ha facturado a sus cinco clientes principales
I_13 Descripcioacuten de los principales sectores o actividades relevantes en el desarrollo
econoacutemico local que se apoyan en el puerto para su desarrollo2 El Puerto de Ceuta genera un extraordinario impacto sobre el desarrollo de la actividad econoacutemica de la Ciudad hecho motivado por las siguientes circunstancias
El abastecimiento de la Ciudad se realiza praacutecticamente en su totalidad viacutea mariacutetima
Las limitadas posibilidades de expansioacuten que presenta de la Ciudad a nivel de creacioacuten de suelo industrial y comercial es compensado por la oferta de espacios concesionables con los que cuenta el Puerto
A continuacioacuten se relacionan los sectores econoacutemicos que experimentan un mayor nivel de dependencia de la actividad portuaria
Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Distribucioacuten de hidrocarburos
La distribucioacuten de hidrocarburos en los aacutembitos terrestre y mariacutetimo se sirve de las infraestructuras que proporciona el Puerto para la recepcioacuten y distribucioacuten de sus productos Por otra parte las principales compantildeiacuteas suministradoras se encuentran asentadas en terrenos concesionados del Puerto
Sector energeacutetico
El sector energeacutetico La praacutectica totalidad de la energiacutea que se consume en la Ciudad es suministrada por la central teacutermica de Endesa Generacioacuten ubicada en el Puerto de Ceuta Ademaacutes esta central se abastece del combustible que se descarga en el Puerto
Actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo
Las actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo (compantildeiacuteas navieras agentes consignatarios de aduanas prestatarios de servicios portuarios agencias de viajes etc) que constituyen un foco de generacioacuten de empleo en la Ciudad
Sector pesquero
La industria pesquera pese a encontrarse en declive sigue haciendo uso de las infraestructuras portuarias y los servicios auxiliares que le aporta el Puerto
2Como por ejemplo puedan ser automocioacuten pesquera astilleros sector energeacutetico ceraacutemico cementero agroalimentario
piedra tallada sideruacutergico etc
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Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Construccioacuten La construccioacuten aunque con menor nivel de actividad sigue dependiendo del traacutefico mariacutetimo que le proporciona la mayor parte de materiales y suministros
Sector turismo
Los grandes beneficiados de las visitas de cruceros son los sectores de la hosteleriacutea y del comercio ceutiacute No obstante a los beneficios econoacutemicos directos se antildeaden los indirectos y no cuantificables derivados de la proyeccioacuten internacional de este Puerto y de su Ciudad
I_14 Descripcioacuten del papel de la iniciativa privada en la prestacioacuten de servicios y explotacioacuten del puerto Tipos de servicios describiendo para cada uno de ellos papel de la Autoridad Portuaria y de la iniciativa privada Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria en la regulacioacuten y control de la actividad haciendo referencia a los mecanismos de que dispone para ello
La consolidacioacuten de un modelo de colaboracioacuten puacuteblico-privado eficiente y bien coordinado constituye la piedra angular sobe la que se asienta la gestioacuten de los puertos eficaces y sostenibles integrados en las cadenas logiacutesticas de aacutembito internacional capaces de mover mercanciacuteas de una forma raacutepida fiable econoacutemica y segura
Conforme a este modelo los diferentes servicios que se prestan en estos puertos pueden ser gestionados por la Autoridad Portuaria directamente o por entidades privadas conforme al esquema establecido en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal (Real Decreto Legislativo 22011) aprovechando los beneficios que ofrece cada sistema en funcioacuten de las particularidades de cada servicio
En cualquier caso cualquier servicio prestado directa o indirectamente por la Autoridad Portuaria es controlado por la misma en todas sus fases desde la autorizacioacuten de la empresa prestadora hasta la vigilancia del desarrollo de las operaciones pasando por un control regular por el departamento que ha contratado o autorizado la actividad
Servicios que se prestan en el Puerto de Ceuta
Servicio Reacutegimen de prestacioacuten Servicios generales
Ordenacioacuten coordinacioacuten y control del traacutefico portuario
Directo aunque se ha subcontratado el servicio de control de traacutefico de buques
Coordinacioacuten y control de servicios portuarios comerciales y otras actividades
Directo
Sentildealizacioacuten balizamiento y otras ayudas a la navegacioacuten
Directo
Policiacutea en zonas comunes Directo
Alumbrado en zonas comunes Directo
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Limpieza de zonas comunes de tierra y de agua Directo aunque se ha subcontratado la limpieza de la zona de servicio
Prevencioacuten y control de emergencias Directo pudiendo subcontratar algunos servicios
Servicios portuarios
Servicios al pasaje y a vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Servicios teacutecnico-naacuteuticos (practicaje remolque y amarre)
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Recepcioacuten y desechos de buques Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Manipulacioacuten de mercanciacuteas Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Sentildealizacioacuten mariacutetima
Sentildealizacioacuten mariacutetima Directo
Comerciales Diversos servicios como suministro de combustible o avituallamiento de pertrechos a buques etc
Indirecto mediante el otorgamiento de autorizaciones a entidades privadas
Como hecho relevante producido en 2017 en relacioacuten a este asunto destaca la aprobacioacuten del Pliego de prescripciones del servicio portuario de remolque La emisioacuten de las licencias respecto a este pliego redundaraacute en una mejora de la calidad de este servicio
Asiacute mismo la Autoridad Portuaria ha estado trabajando a lo largo del antildeo en la redaccioacuten del ldquoPliego de condiciones particulares para la prestacioacuten del servicio comercial de suministro de agua a buques atracados en el Puerto de Ceutardquo
I_15 Nuacutemero de empresas que operan en el puerto en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten o en reacutegimen de licencia
Empresas prestadoras de servicios portuarios Tipo de servicios Nuacutemero de empresas
Estiba 3
MARPOL 1
Practicaje 1
Remolque 1
Amarre 2
Empresas concesionarias o con autorizacioacuten de ocupacioacuten privativa del dominio puacuteblico ligadas al movimiento de mercanciacuteas pasaje pesca naacuteutico deportivo o
construccioacuten y reparacioacuten naval Tipo de ocupacioacuten Nuacutemero de Empresas
Concesiones + Autorizaciones 281
A lo largo de 2018 la Autoridad Portuaria ha otorgado 12 nuevas concesiones y 2 nuevas autorizaciones
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I_16 Porcentaje de superficie terrestre real caracterizado como uso comercial
concesionado
Porcentaje de superficie terrestre concesionada (ha) Concesionable (ha) 3768
En concesioacuten (ha) 19
RATIO () 5042
I_17 Porcentaje de las toneladas totales movidas en el puerto que corresponden a
terminales mariacutetimas de mercanciacuteas concesionadas o autorizadas sobre total de traacutefico de mercanciacuteas
El Puerto de Ceuta cuenta con una reciente terminal de contenedores que estaacute siendo explotada por la empresa Mariacutetima del Estrecho Servilog SL En 2017 se han manipulado un total de 117469 toneladas containerizadas las cuales constituyen un 663 del total mercanciacuteas Terminal mariacutetima de mercanciacuteas Instalacioacuten destinada a realizar la transferencia de mercanciacuteas entre los modos mariacutetimo y terrestre o el traacutensito y trasbordo mariacutetimos que puede incluir superficies anejas para el depoacutesito o almacenamiento temporal de las mercanciacuteas y los elementos de transporte asiacute como para su ordenacioacuten y control
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Calidad del servicio I_18 Mecanismos de informacioacuten dispuestos por la Autoridad Portuaria que permiten
garantizar que todo operador que desee prestar servicios en el puerto u optar a una concesioacuten pueda conocer de modo transparente las condiciones para operar en el puerto y los mecanismos administrativos que regulan dicho proceso como por ejemplo disponibilidad a traveacutes de Internet de pliegos reguladores de servicios jornadas informativas sectoriales etc
Informar sobre cuaacuteles de la siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad para garantizad el libre acceso y libre concurrencia de la iniciativa privada en el puerto
X Estaacuten disponibles en internet los pliegos reguladores de los distintos servicios portuarios
Estaacuten disponibles en internet las condiciones generales de otorgamiento de concesiones
X Existe en internet informacioacuten sobre los procesos de tramitacioacuten que es necesario realizar para solicitar una licencia o concesioacuten
Se realizan perioacutedicamente jornadas informativas dirigidas a posibles sectores objetivo informando de las condiciones de acceso para operar en el puerto
X Existe en internet informacioacuten disponible sobre las superficies disponibles y los usos a los que se dedican
X La Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de posibles operadores documentacioacuten en la que se detallen claramente los traacutemites y pasos a seguir para operar en el Puerto bien como prestadores de servicio o bien como titulares de una concesioacuten
X Se han regulado las condiciones de prestacioacuten de servicios generales como Puntos de Inspeccioacuten Fronterizo aguada etc
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Otros contenidos de la paacutegina web con este fin
Perfil del contratante Tasas Tarifas Bonificaciones y Coeficientes correctores Mapa interactivo del dominio puacuteblico y concesiones otorgadas Valoracioacuten de terrenos y laacutemina de agua Acceso al Portal de Transparencia del Gobierno de Espantildea
Publicacioacuten de licitaciones en plataforma de contratacioacuten del Estado
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I_19 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria dirigidas a mejorar la eficiencia la calidad de servicio y el rendimiento de los servicios prestados a la mercanciacutea
Adaptacioacuten del Muelle de Espantildea a nuevo uso
La Autoridad Portuaria abordoacute un ambicioso proyecto para la transformacioacuten integral del muelle de Espantildea en el 2015 Dotoacute a este espacio de las infraestructuras y los servicios que demanda el traacutefico de cruceros liberaacutendolo de otros usos y mejorando la imagen que el Puerto ofrece a los turistas Aunque este proyecto finalizoacute en 2016 a lo largo de 2017 se ha estado trabajando en actuaciones complementarias
Construccioacuten de un atraque adosado al muelle de Poniente
Con el fin de prestar servicio a buques de gran porte e incrementar el rendimiento de la operacioacuten de suministro de combustible la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en 2017 en el proyecto de construccioacuten de un dique adosado al muelle de Poniente Esta nueva infraestructura se pondraacute en servicio en 2018
Sistema integral de calidad turiacutestica en destinos (SICTED)
En 2017 la Autoridad Portuaria ha renovado el distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Plan de Calidad para el traacutefico de pasajeros
La Autoridad Portuaria ha elaborado un ldquoPlan de calidad para el traacutefico de pasajeros del Puerto de Ceuta 2015-2018rdquo con un alcance temporal de cuatro antildeos A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido avanzando en las iniciativas promovidas al amparo de este Plan
Carta de servicios al pasajero
Redaccioacuten y puesta a disposicioacuten de los usuarios del Puerto de un documento que recoge los compromisos de mejora continua de esta institucioacuten en relacioacuten a este servicio y los indicadores que monitorizan esta mejora
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Proyecto de construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Tras demostrar la viabilidad del proyecto mediante un estudio efectuado por una asistencia teacutecnica especializada la Autoridad Portuaria ha licitado en 2017 el proyecto de construccioacuten de una nueva instalacioacuten para acoger el traacutefico de vehiacuteculos y pasajeros de liacutenea regular
Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo
La Autoridad Portuaria ha mantenido en 2017 su Sistema Integrado de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo el cual le proporciona las herramientas para la mejora continua en estos aacutembitos A lo largo de este antildeo ha trabajado ademaacutes en la adaptacioacuten a los nuevos requisitos de las normas de referencia orientados en mayor medida a la Responsabilidad Social Corporativa
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I_20 Nuacutemero de empresas concesionarias o autorizadas y prestadoras de servicios portuarios acogidas a la bonificacioacuten para incentivar mejoras en la calidad del servicio Volumen de traacutefico que representan dichas empresas
Las siguientes navieras disfrutan de una bonificacioacuten del 5 sobre las tasas aplicadas por la Autoridad Portuaria tras acreditar que cumplen los requisitos establecidos
FRS Trasmediterrraacutenea Balearia Corporacioacuten de Praacutecticos del Puerto de Ceuta
Eacutestas representan el 100 del traacutefico de pasajeros y vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje y el 100 de la actividad de practicaje
I_21 Descripcioacuten de las iniciativas impulsadas por la Autoridad Portuaria para recibir y gestionar quejas o sugerencias procedentes de clientes finales del puerto asiacute como para evaluar el grado de satisfaccioacuten de los mismos con los servicios prestados por el puerto
Quejas y sugerencias
Para la presentacioacuten de quejas o sugerencias la Autoridad Portuaria ha puesto a
disposicioacuten sus grupos de intereacutes el registro fiacutesico la sede electroacutenica y la Oficina de
Turismo de la Estacioacuten Mariacutetima con la que ha suscrito un acuerdo con tal objeto
Un procedimiento especiacutefico del Sistema Integrado de Gestioacuten recoge el protocolo que
aplica la Autoridad Portuaria cuando recibe una queja o sugerencia con el fin de que
eacutesta se subsane si es procedente o se responda en todos los casos en tiempo y forma
Reclamaciones
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha recibido 15 reclamaciones patrimoniales con origen en dantildeos personales o materiales sufridos por usuarios del Puerto como consecuencia del deterioro de infraestructuras o equipamiento Todas estas reclamaciones han sido debidamente atendidas por la Autoridad Portuaria aunque algunos expedientes se han derivado al Consistorio municipal competente de la conservacioacuten de algunas de estas infraestructuras
Quejas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha recibido un total de 6 quejas Gran parte de eacutestas se han motivado por la subida de tarifas de la Daacutersena Deportiva las cuales han sido atendidas con la mayor brevedad posible por parte de la Autoridad Portuaria
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Satisfaccioacuten de clientes
Con el fin de obtener la percepcioacuten de la satisfaccioacuten de los clientes y usuarios del Puerto de forma totalmente objetiva la Autoridad Portuaria ha puesto en su paacutegina web unos cuestionarios de satisfaccioacuten a disposicioacuten de PASAJEROS CAPITANES DE LOS BUQUES CONCESIONARIOS Y CONSIGNATARIOS para su cumplimentacioacuten en el momento en que estimen oportuno
En 2017 se han recopilado tres cuestionarios de consignatarios los cuales han
proporcionado los siguientes resultados
Aspecto Media
Atencioacuten al cliente 40
Estado instalaciones 40
Servicio Marpol 47
Practicaje 40
Remolque 20
Amarre 47
Servicios de la Autoridad Portuaria 40
Avituallamiento 37
Se comprueba que los servicios mejor valorados han sido el servicio Marpol y de
amarre En cambio los servicios de remolque y de avituallamiento han destacado por
lo contrario Finalmente cabe resentildear que todos los encuestados han valorado
positivamente los servicios prestados por la Autoridad Portuaria y la atencioacuten al
cliente
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Movilidad sostenible I_22 Accesos viarios y ferroviarios actuales y actuaciones previstas para la mejora de
los mismos asiacute como descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la intermodalidad puerto-ferrocarril en los aacutembitos de la infraestructura de la coordinacioacuten funcional y de gestioacuten comercial3
En el indicador I_07 se describen los accesos terrestres al Puerto
La conexioacuten de los modos de transporte mariacutetimo y terrestre se produce en el Puerto de Ceuta a traveacutes de las liacuteneas mixtas de pasajeros y mercanciacuteas que lo conectan con la Peniacutensula o de las liacuteneas especiacuteficas de traacutefico de mercanciacutea rodada
La carga y descarga por rodadura (Ro-ro) goza de un protagonismo absoluto en relacioacuten a otras viacuteas de manipulacioacuten de mercanciacutea general ya que la casi totalidad de mercanciacuteas que embarcan y desembarcan en el Puerto de Ceuta en este formato lo hacen mediante esta operativa
No obstante como consecuencia de la singular situacioacuten geopoliacutetica de este Puerto resulta inabordable por el momento la conexioacuten puerto-ferrocarril
I_23 Descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar el traacutefico que se atiende mediante la operativa de carga y descarga por rodadura (Ro-Ro)
Las acciones de promocioacuten comercial desarrolladas por la Autoridad Portuaria contribuyen a dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los diferentes operadores logiacutesticos de diferente aacutembito
De forma adicional las diferentes medidas implantadas para incrementar la calidad de las conexiones mariacutetimas con la Peniacutensula y de los servicios que se ofrecen en la Estacioacuten Mariacutetima ofrecen una garantiacutea para los operadores que hacen uso de este medio para el transporte de sus mercanciacuteas Prueba de ello es el incremento registrado de proporcioacuten de mercanciacutea que se carga y descarga por rodadura (veacutease siguiente indicador)
5 Ejemplos de estrategias e iniciativas ligadas a la promocioacuten de la intermodalidad puerto-ferrocarril
Infraestructura Existencia o no de un Plan Director ferroviario
Coordinacioacuten funcional Desarrollo del Convenio de conexioacuten ferroviaria Entre otras cuestiones Firma del convenio de conexioacuten ferroviaria Existencia de normas de circulacioacuten ferroviaria dentro del puerto Elaborado el documento de Informacioacuten sobre la red (transparencia de cara al sector en relacioacuten con
las condiciones de acceso a la red ferroviaria del puerto) Nombrado el responsable de seguridad en la circulacioacuten ferroviaria
Formacioacuten personal responsable yo auxiliar de circulacioacuten del puerto
Gestioacuten comercial Existencia o no de acciones concretas con la comunidad portuaria y logiacutestica para transferir y concentrar carga al ferrocarril (en particular con las empresas estibadoras los transitarios mariacutetimos y lo operadores logiacutesticos
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2017 2016 2015 2014 2013 2012
Proporcioacuten de carga rodada en relacioacuten al total de mercanciacutea general () 9997 9800 9800 9890 9890 9897
I_24 Evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea que entra y sale
del puerto por ferrocarril en relacioacuten con el traacutefico atendido por carretera y ferrocarril asiacute como evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea mariacutetima que entra y sale en el puerto mediante la operativa de carga y descarga por rodadura en relacioacuten al total de mercanciacutea general mariacutetima import-export
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Comunicacioacuten institucional I_25 Relacioacuten de los grupos de intereacutes identificados por la Autoridad Portuaria Con el fin de dar respuesta a sus necesidades en materia de sostenibilidad la Autoridad Portuaria efectuoacute hace antildeos su primer anaacutelisis de grupos de intereacutes asiacute como de inquietudes y de necesidades de los mismos Desde entonces revisa este anaacutelisis anualmente previo a la redaccioacuten de su Memoria de Sostenibilidad En 2017 esta institucioacuten ha integrado esta praacutectica en su Sistema Integrado de Gestioacuten en el proceso de adaptacioacuten a los requisitos de las nuevas versiones de las normas de referencia las cuales se alinean con los principios y la metodologiacutea de dicha Memoria de Sostenibilidad
Grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria
Nivel alto
Ciudadanos de la Ciudad Autoacutenoma
Gobierno de la Ciudad Autoacutenoma
Pasajeros visitantes y otros usuarios
Sector empresarial ceutiacute
Otras administraciones puacuteblicas Nivel medio
Administracioacuten General del Estado
Otros puertos del Estrecho de Gibraltar
Puertos del Estado
Nivel muy alto
Personal de la Autoridad Portuaria
Comunidad Portuaria
Clientes (concesiones armadores navieras embarcaciones menores)
Otras empresas (licenciatarias subcontratadas o autorizadas)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
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I_26 Esquema de comunicacioacuten con grupos de intereacutes y modelo de participacioacuten de los mismos
En el maacuteximo oacutergano de Gobierno de la Autoridad Portuaria (Consejo de Administracioacuten del Puerto) asiacute como en otros comiteacutes sectoriales especiacuteficos (veacutease indicador I_03) tienen representacioacuten (con voz y voto) los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria Esta posicioacuten les otorga el maacuteximo poder de participacioacuten en los asuntos relacionados con la actividad portuaria
Adicionalmente esta institucioacuten ha establecido otros canales de comunicacioacuten bidireccional como las diferentes secciones de su paacutegina web los mensajes o las publicaciones en medios de comunicacioacuten local o en el Boletiacuten Oficial de la Ciudad Autoacutenoma la atencioacuten directa la celebracioacuten de reuniones etc
En 2017 se realizaron diversas publicaciones entre las que destacan las siguientes
relacionadas con el sector mariacutetimo-portuario
Dossier de Puertos de Espantildea Terminales y Quien es Quien en Cruceros 2017
de la editorial Grupo Diario
Revista Marina Civil artiacuteculo especial sobre los cruceros en el Puerto de Ceuta
Revista Magazine y Boletiacuten Digital de la publicacioacuten Cruises News Media Group
Edicioacuten Anual Especial Puertos de EspantildeaSpanish Ports y en el Libro Blanco del
sector Mariacutetimo Portuario de la Revista Transporte XXI
Especial Short Sea Shipping y Puertos del Andaluciacutea novedades en el estrecho
de la revista Puertos y Navieras del grupo editorial Logiacutestica y Transporte
Especial Seatrade Cruise Global y Seatrade Europe 2017 en la revista Port
Newspaper
I_27 Principales inquietudes o preocupaciones de los grupos de intereacutes
Mediante los mecanismos de participacioacuten descritos asiacute como mediante campantildeas de prospeccioacuten en redes sociales y medios de comunicacioacuten la Autoridad Portuaria identifica los asuntos maacutes relevantes para sus grupos de intereacutes y que le inquietan en mayor medida Seguidamente desarrolla las acciones pertinentes que les des den respuesta
Conforme se ha indicado anteriormente esta dinaacutemica implantada hace antildeos en la Autoridad Portuaria se lleva a cabo desde 2017 en el marco del Sistema Integrado de Gestioacuten y mediante las herramientas introducidas por el mismo Ello facilita el desarrollo sistemaacutetico de esta praacutectica y su verificacioacuten por una entidad externa especializada
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A continuacioacuten se relacionan las principales preocupaciones de los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria en 2017
Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Personal de la Autoridad Portuaria Sindicatos
Condiciones de calidad y ambientales saludables en los espacios a los que deben acceder
Crecimiento sostenible de la actividad portuaria
Comunicacioacuten e informacioacuten de la gestioacuten de la Autoridad Portuaria
Condiciones laborales (estabilidad nivel retributivo promocioacuten interna seguridad y saludhellip)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
Constituir un Puerto de referencia en el Mediterraacuteneo no solo por su ubicacioacuten geograacutefica sino tambieacuten por la calidad de los servicios que ofrece
Crecimiento del traacutefico portuario y diversificacioacuten de traacuteficos
Cumplimiento de los objetivos establecidos de iacutendole econoacutemico Incremento de la rentabilidad del Puerto
Mantenimiento de un buen clima de colaboracioacuten y entendimiento con los ciudadanos y con las instituciones puacuteblicas de la Ciudad
Preservacioacuten del medio natural y condiciones de seguridad y salud del recinto portuario
Puertos del Estado-Ministerio de Fomento
Ahorro econoacutemico vinculado a la reduccioacuten de los consumos
Incremento de la eficiencia energeacutetica en los puertos de titularidad estatal
Crecimiento de la actividad portuaria
Autosuficiencia econoacutemica
Seguridad en el aacutembito portuario
Clientes (concesiones)
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Puerto que ofrezca facilidad para obtener bonificaciones de calidad (tasa de actividad) y medio ambiente
Clientes (Navieras buques y embarcaciones menores etc)
Tasas y tarifas
Calidad y regularidad de los servicios
Seguridad en el entorno portuario
Disponibilidad de medios para la entrega de sus desechos Condiciones ambientales en general
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Pasajeros visitantes y otros usuarios del Puerto
Condiciones de calidad y medio ambiente saludables en los espacios a los que deben acceder
Traacutensito seguro por el Puerto en materia de proteccioacuten y de seguridad
Prestacioacuten de buen servicio de las navieras (calidadpreciodisponibilidad del servicio cumplimiento horarios)
Adecuadas conexiones y horarios con la Peniacutensula
Ciudadanos Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del
Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Fluidez de las viacuteas de circulacioacuten evitando molestias por gases de combustioacuten asiacute como accidentes de circulacioacuten
Disposicioacuten de informacioacuten sobre la gestioacuten portuaria
Seguridad en el entorno portuario
Presioacuten migratoria
Creacioacuten de empleo
Empresas que operan en el Puerto (empresas licenciatarias subcontratadas o autorizadas para un servicio comercial)
Posibilidades de negocio
Tasas y tarifas
Disponibilidad de infraestructuras
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Instituciones puacuteblicas de la Ciudad Autoacutenoma
Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Favorecimiento y promocioacuten de la riqueza del patrimonio cultural histoacuterico y artiacutestico del entorno del Puerto Estado adecuado de la interfase Puerto-Ciudad
Riguroso cumplimiento de la normativa aplicable por parte de la AP en todos los aacutembitos
Mantenimiento de los espacios naturales y especies protegidas del Puerto de Ceuta y su entorno en adecuadas condiciones
Seguridad en el entorno portuario
Creacioacuten de empleo
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Sector econoacutemico de Ceuta Caacutemara de Comercio
Posibilidades de negocio
Crecimiento de la actividad portuaria
Disponibilidad de espacios
Otros puertos de su aacutembito de influencia
Posibilidad de captar nuevos traacuteficos
Posibilidad de establecer sinergias con el Puerto de Ceuta
I_28 Proyectos de coordinacioacuten y colaboracioacuten con otras administraciones
Colaboracioacuten en el proyecto ldquoSalazones de Ceutardquo en cooperacioacuten con otras empresas y entidades puacuteblicas de la ciudad El fin de este acuerdo es promover los salazones de pescado de Ceuta como un recurso gastronoacutemico y cultural de primer nivel y asiacute fomentar la dinamizacioacuten econoacutemica social y cultural de Ceuta
Participacioacuten en el Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica para la toma de decisiones en la promocioacuten y desarrollo del turismo naacuteutico deportivo
Renovacioacuten del distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Convenio de colaboracioacuten con Servicios Turiacutesticos de la Ciudad Autoacutenoma para la creacioacuten de un Punto de Informacioacuten al pasajero en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio con la Consejeriacutea de Gobernacioacuten de la Ciudad Autoacutenoma para la prestacioacuten de los servicios de prevencioacuten extincioacuten de incendios y salvamento en la zona de servicio del Puerto
Convenio suscrito con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y la Delegacioacuten del Gobierno para combatir el fraude fiscal en la importacioacuten de mercanciacuteas
Convenio de colaboracioacuten con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta para la mejora de la calidad del aire
Convenio de colaboracioacuten con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la ocupacioacuten del Punto de Atencioacuten al Transporte Terrestre con destino a la sede de servicios de aduanas
Convenio con el Ministerio de la Presidencia para la puesta en servicio de instalaciones fronterizas de control sanitario de mercanciacuteas en el Puerto
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Convenio con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la recaudacioacuten en viacutea ejecutiva de los recursos de naturaleza puacuteblica de la Autoridad Portuaria
Convenio con el Ministerio de Administraciones Puacuteblicas relativo a la autorizacioacuten de uso de determinados espacios en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio de Asistencia Juriacutedica con la Abogaciacutea del Estado
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I_29 Asociaciones de caraacutecter teacutecnico o empresarial a las que pertenece la Autoridad Portuaria o en las que participa activamente
Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering (IBIA) Oacutergano internacional de promocioacuten y representacioacuten de la industria del combustible a buques
Asociacioacuten de Puertos de cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Asociacioacuten creada con el fin de promocionar la industria cruceriacutestica en el Mediterraacuteneo y mares adyacentes
Ser miembro de Medcruise situacutea a la Autoridad Portuaria en el centro de la industria del crucero para generar nuevas oportunidades de negocio con los armadores y liacuteneas de cruceros Ello facilita su promocioacuten en eventos publicaciones y webs
Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) Su misioacuten consiste en dar soporte a las necesidades de sus asociados fortaleciendo la industria de los cruceros potenciando su presencia y unificando su voz
Eacutesta es la mayor asociacioacuten mundial de cruceros Formar parte de la misma es una apuesta firme por la integracioacuten y por el crecimiento en este traacutefico
Ello supone el tener acceso a los principales directivos del sector que cuentan con un calendario de eventos de networking en todo el mundo contando con la posibilidad de promocionar el Puerto entre las 62 navieras que participan en esta asociacioacuten y entre las compantildeiacuteas de cruceros maacutes prestigiosas
Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica Organizacioacuten creada para promover y desarrollar el turismo naacuteutico deportivo
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Promocioacuten comercial I_30 Descripcioacuten de las iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para la
promocioacuten comercial del puerto Referencia a los sectores objetivos y a posibles trabajos de campo realizados para prospeccioacuten de mercado
Sector cruceriacutestico
El sector cruceriacutestico se situacutea en primera liacutenea de la estrategia comercial del Puerto de Ceuta en virtud al notable impacto econoacutemico y social que eacuteste produce en Ciudad
Con el fin de dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los profesionales del sector la Autoridad Portuaria participoacute a lo largo de 2017 en los siguientes eventos
VII Edicioacuten del Congreso internacional de cruceros International Cruise
Summit celebrado en Madrid del que formoacute parte del elenco de
patrocinadores
Feria internacional de cruceros Seatrade Cruise Global 2017 celebrado en
Fort Lauderdale (Florida) en la que el Puerto de Ceuta contoacute con un stand
propio
ldquoSeatrade Europe 2017rdquo celebrado en Hamburgo tambieacuten con stand propio
Aprovechando la presencia en las ferias de Seatrade la Autoridad Portuaria participoacute en las reuniones de la Asociacioacuten Internacional para la Promocioacuten de los Puertos de Cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) y la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA)
Celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum
De forma adicional en octubre de 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta tomoacute la iniciativa convocando y promoviendo la celebracioacuten del Ceuta Cruise Foacuterum con la colaboracioacuten de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y diversas entidades patrocinadoras
A este encuentro consistente en una jornada sobre el turismo de cruceros se dieron cita los principales profesionales del sector En eacuteste se dio visibilidad mediaacutetica al Puerto de Ceuta y se aportaron conocimientos sobre la actividad cruceriacutestica a las empresas locales y profesionales implicados en este tipo de turismo
Su objetivo fue presentar todas las oportunidades de negocio que el traacutefico de cruceros puede suponer para Ceuta analizando las actividades de promocioacuten que desde su Puerto e instituciones desarrollan para recibir el nuacutemero cada vez maacutes creciente de cruceros y distribuir conocimiento sobre un sector que estimula las economiacuteas de los destinos El foacuterum se centroacute en explicar las claves de la industria y coacutemo se prepara el Puerto la industria auxiliar el destino en siacute mismo y los servicios turiacutesticos para garantizar la satisfaccioacuten del crucerista
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Participacioacuten en asociaciones del sector
Esta labor de promocioacuten se complementa con el mantenimiento de la Autoridad Portuaria como miembro de la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) y de la Asociacioacuten de Puertos de Crucero del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Ello ofrece la posibilidad de participar en acciones conjuntas de promocioacuten y de acceder a los agentes maacutes influyentes del sector
Adaptacioacuten de infraestructuras portuarias
No obstante todas estas acciones seriacutean infructiacuteferas si los cruceros no encontraran en cada escala un Puerto y una Ciudad hospitalarios y volcados en ofrecer lo mejor de siacute mismos unos servicios de calidad y unas infraestructuras adaptadas a sus necesidades
Con este fin la Autoridad Portuaria abordoacute en 2015 en proyecto de remodelacioacuten del Muelle de Espantildea gracias al cual a diacutea de hoy el Puerto de Ceuta se encuentra en condiciones de acoger cruceros de gran porte con todos los servicios y garantiacuteas
Sector del bunkering
Entre los sectores objetivo de la actividad comercial de la Autoridad Portuaria tambieacuten destaca el suministro de combustible a buques El Puerto de Ceuta goza de una privilegiada situacioacuten geograacutefica para el negocio del bunkering por lo que histoacutericamente se ha dotado de las infraestructuras necesarias para aprovechar este potencial De hecho en los uacuteltimos antildeos tanto la Autoridad Portuaria como las petroleras afincadas en Ceuta han debido acometer diversas inversiones para mantenerse en primera liacutenea en este mercado como
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente
Adaptacioacuten para el suministro de combustible de bajo contenido en azufre de acuerdo a la nueva reglamentacioacuten internacional
Conexioacuten de los diques de Poniente y Levante mediante un oleoducto submarino
En lo que respecta a las acciones especiacuteficas de promocioacuten comercial la Autoridad Portuaria ha participado en 2017 en los actos organizados por IBIA (Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering) dentro del marco de la semana internacional del bunkering en Londres
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta Partiendo de un diagnoacutestico de situacioacuten este documento establece las liacuteneas estrateacutegicas de esta institucioacuten y un plan de accioacuten a corto y medio plazo incluyendo la estrategia de caraacutecter comercial
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I_31 Montante de gastos destinados a la promocioacuten comercial del puerto expresados como total de gastos y como porcentaje en relacioacuten a gastos de explotacioacuten
Gastos de promocioacuten comercial 2017
Gastos en promocioacuten comercial
16849892 euro
Gastos de explotacioacuten 2047502439 euro
de gastos en promocioacuten comercial
082
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Compromiso institucional I_32 Descripcioacuten de proyectos de comunicacioacuten y prestacioacuten de servicios por internet u
otras viacuteas telemaacuteticas destinados a optimizar la gestioacuten portuaria facilitar informacioacuten a grupos de intereacutes o permitir la gestioacuten administrativa de clientes o proveedores
Gestioacuten de servicios y acceso a la informacioacuten basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar del cataacutelogo de servicios electroacutenicos que la Autoridad Portuaria pone a
disposicioacuten de los usuarios del puerto y de los ciudadanos en general a traveacutes de su sede electroacutenica o su paacutegina web
Portal del empleado
Gestioacuten de incidencias
Portal de competencias
Sede electroacutenica
Portal del contratante
Port Community System
Hojas de quejas y sugerencias
Herramientas para la presentacioacuten telemaacutetica de la DUE y de las solicitudes de admisioacuten de mercanciacuteas peligrosas
Posibilidad de cumplimentacioacuten telemaacutetica de cuestionario de satisfaccioacuten de clientes
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en la ampliacioacuten de los servicios telemaacuteticos que ofrece En concreto en el tercer trimestre del ejercicio ha implantado la nueva aplicacioacuten de registro de facturas quedando pendiente para el antildeo 2018 la nueva aplicacioacuten de registro electroacutenico de las mismas
o Informar si la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten del ciudadano un cataacutelogo
de datos abiertos y que tipo de datos son accesibles (En el marco del Plan de la Reutilizacioacuten de la Informacioacuten del Sector Puacuteblico Real Decreto 14952011)
Desde la paacutegina web del Puerto de Ceuta se ofrece acceso al cataacutelogo de datos abiertos del Gobierno de Espantildea
Seguridad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de continuidad de negocio
en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
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o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de contingencias en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
o Informar sobre las iniciativas desarrolladas en materia de ciberseguridad
La Autoridad Portuaria de Ceuta ha iniciado el proceso para la adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad En el primer trimestre de 2017 y con el objeto de aprobar el Plan de Adecuacioacuten requerido por el Esquema de Seguridad Nacional (ENS) la Autoridad Portuaria de Ceuta ha procedido tramitar y adjudicar un contrato de asistencia teacutecnica con el objeto de recibir asesoramiento y redactar los diferentes procedimientos relacionados con el Plan de Adecuacioacuten A lo largo del ejercicio se han redactado estos documentos y se ha trabajado en su implantacioacuten
Calidad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado alguna metodologiacutea especifica
destinada a garantizar la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
La Autoridad Portuaria ha contratado a una asistencia teacutecnica para la implantacioacuten de la norma ISO 27001 ldquoSistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacutenrdquo y futura certificacioacuten A lo largo de 2017 se ha trabajado en la redaccioacuten de la documentacioacuten pertinente y se ha contratado el servicio de auditoriacutea de certificacioacuten prevista para abril de 2018
o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado indicadores de valoracioacuten de la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
Puerto Inteligente o Informar sobre las iniciativas desarrolladas por la Autoridad Portuaria en el
aacutembito de los Puertos Inteligentes
La Autoridad Portuaria avanza en la generacioacuten de nuevos certificados digitales a sus trabajadores para la tramitacioacuten electroacutenica de expedientes administrativos Por otra parte hace antildeos fue pionera en ofrecer a los buques el servicio de conexioacuten a internet viacutea WI-FI habiendo iniciado en 2017 el procedimiento para la licitacioacuten de este servicio en la Estacioacuten Mariacutetima
Como novedad en 2017 esta institucioacuten ha puesto al servicio de las empresas que operan en el Puerto la plataforma COORDINAWARE Eacutesta consiste en un software online que facilita la gestioacuten de la coordinacioacuten de actividades preventivas y el intercambio de informacioacuten
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I_33 Proyectos de I+D+i promovidos por la Autoridad Portuaria o en los que participa activamente objetivos y logros de los mismos e instituciones con las que colabora en dichos proyectos Recursos econoacutemicos totales destinados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Inversiones
En 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta ha contratado a una empresa especializada el suministro de un sistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puerto
por un total de 101200000 euro De este importe a lo largo de 2017 se han certificado
53009534 euro teniendo previsto finalizar la actuacioacuten en 2018
El Puerto de Ceuta es pionero en esta iniciativa que hasta el momento solo se ha implantado en instalaciones militares
Eacutesta consiste en un sistema de vigilancia electro-oacuteptico de aguas proacuteximas (SVAP) adaptado al Puerto compuesto por una serie de sensores y caacutemaras fijas para controlar el flujo de embarcaciones y posibles vertidos de hidrocarburos
El sistema de vigilancia pasivo se complementa con un USV (embarcacioacuten no tripulada) cuyas funciones incluiraacuten efectuar patrullas para la disuasioacuten de delitos la proteccioacuten medioambiental realizar rescates o labores portuarias
Gastos
Adicionalmente mantiene la aportacioacuten anual a la Fundacioacuten Museo del Mar para la realizacioacuten de estudios cientiacuteficos en el aacutembito del Puerto de Ceuta asiacute como la realizacioacuten de estudios de micro oceanografiacutea en zonas I y II las cuales suman un gasto total de 4854968 euro
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I_34 Fundaciones iniciativas culturales cursos seminarios programas docentes u otros programas sociales promovidos o apoyados por la Autoridad Portuaria y recursos econoacutemicos totales dedicados gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Integracioacuten Puerto-Ciudad
Como ha venido haciendo a lo largo de los antildeos la Autoridad Portuaria promueve o participa en diversos eventos que tienen como objetivo estrechar viacutenculos con la ciudadaniacutea Los requisitos establecidos reglamentariamente a escala internacional obligan a reforzar las medidas de seguridad en el Puerto que se ve forzado a aislar los espacios comerciales e industriales de los espacios abiertos al puacuteblico general Por este motivo la Autoridad Portuaria no desaprovecha cualquier oportunidad para abrir estos espacios a la ciudadaniacutea e integrar el Puerto en la Ciudad que lo acoge
En 2017 se han desarrollado las siguientes iniciativas en el recinto portuario
Escala del submarino ldquoGalernardquo de la Armada Espantildeola junto con las fragatas F-104 lsquoMeacutendez Nuacutentildeezrsquo y F-84 lsquoReina Sofiacutearsquo en la que se ha invitado a los ciudadanos a efectuar una visita a las mismas
LXXIV Travesiacutea a nado del Puerto de Ceuta y colaboracioacuten con la VII Vuelta al Hacho a nado
Colaboracioacuten con el Museo del Mar
La Autoridad Portuaria colabora desde hace antildeos con la Fundacioacuten Museo del Mar Esta Fundacioacuten se creoacute con el fin de generar conocimiento cientiacutefico sobre el medio marino de Ceuta plagado de pecularidades bioloacutegicas que lo hacen uacutenico en el mundo
Ademaacutes de su labor cientiacutefica reconocida en los foros internacionales de mayor prestigio destaca la labor de educacioacuten medioambiental y de difusioacuten del patrimonio cultural que desarrolla la Fundacioacuten Eacutesta cuenta con un espacio expositivo en el tinglado T4 del muelle de Espantildea
Colaboracioacuten con la iniciativa ldquoSalazones de Ceutardquo
La Autoridad Portuaria ha renovado en 2017 su colaboracioacuten con la iniciativa Salazones de Ceuta naturaleza cultura y arterdquo Eacutesta se creoacute con el fin de conservar proteger difundir y aprovechar de modo sostenible los recursos naturales y culturales tanto materiales como intangibles relacionados con el mar de Ceuta
En este proyecto participan instituciones asociaciones empresas profesionales y personas interesadas en la conservacioacuten del medio ambiente el desarrollo econoacutemico local y la conservacioacuten del patrimonio de la Ciudad
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Gastos en iniciativas culturales y sociales en 2017
Montante de gastos (euro) 3453320
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en iniciativas culturales y sociales 017
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I_35 Descripcioacuten de programas o proyectos destinados a la mejora de la interfase puerto-ciudad y recursos econoacutemicos totales dedicados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
La Autoridad Portuaria ha abordado a finales de 2017 el proyecto de acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Dato Este vial adscrito a la zona de servicio portuaria hace antildeos que dejoacute de tener uso netamente portuario para convertirse en uno de los ejes viarios principales de la Ciudad y uno de los focos comerciales maacutes proliacuteferos
Importe de adjudicacioacuten de las obras 30585025 euro
Licitacioacuten ldquoAcondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Datordquo
Estado a fin de 2017 En ejecucioacuten
Por otra parte a finales del ejercicio de 2016 la Autoridad Portuaria de Ceuta puso en marcha el concurso para la presentacioacuten de proyectos de ideas para la adecuacioacuten del tinglado nordm 4 del Muelle Espantildea como Museo del Mar
Una vez se produzca esta remodelacioacuten eacuteste acogeraacute un espacio expositivo social y cultural a disposicioacuten de los ceutiacutes por lo que la Autoridad Portuaria les ha dado la oportunidad de valorar los diferentes proyectos y participar en la eleccioacuten del ganador junto con un jurado formado por especialistas
En mayo de 2017 se elevoacute a definitiva el fallo del jurado resultando ganador el proyecto ldquoT4 ADRIZADOrdquo Eacuteste recibioacute como premio un importe de 40000 euro El importe total de premios otorgados ascendioacute a 46500 euro
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I_36 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia de proteccioacuten y seguridad expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad Importe (euro)
Mantenimiento de los Sistemas DCI 744900
Mantenimiento de extintores 377128
Mantenimiento de equipos de rayos x radar y CCTV 15000000
Servicios de buceo para zona I y II de la APC 1400388
Mantenimiento de sentildealizacioacuten horizontal y vertical de la zona portuaria 7433748
Mantenimiento ascensores oficinas centrales Torre Capitaniacutea y E Mariacutetima 391872
Mantenimiento de puertas automaacuteticas E Mariacutetima y Galeriacuteas 1872000
Mantenimiento escaleras automaacuteticas de la E Mariacutetima 1622400
Inspecciones reglamentarias de las instalaciones (OCAacuteS) 260000
Mantenimiento de sistemas de video vigilancia VDR grabacioacuten viacutedeos radar 267800
Mantenimiento sistema radar y Estacioacuten meteoroloacutegica 743600
Mantenimiento preventivo de gruacutea y pasarelas 1500000
Total 31613836
No incluye el coste del servicio de vigilancia prestado por la Policiacutea Portuaria
Gastos en proteccioacuten y seguridad 2017
Montante de gastos en proteccioacuten y seguridad (euro) 31613836
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en proteccioacuten y seguridad 154
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Inversiones destinadas a proteccioacuten y seguridad
Las inversiones efectuadas por la Autoridad Portuaria de Ceuta en esta materia se han destinado al refuerzo de la seguridad fiacutesica destacando las siguientes
ldquoSuministro de un sistema de seguridad perimetral para el Puerto de Ceutardquo Importe 88175178 euro
ldquoImplementacioacuten de infraestructuras de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civilrdquo Importe 56511395euro
ldquoSistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puertordquo Este
proyecto constituye una inversioacuten total de 101200000 euro habiendo sido certificado en 2017 un importe de 53009534 euro (Importe considerado tambieacuten en el indicador I_33)
Inversiones en proteccioacuten y seguridad 2017 Montante de inversiones en proteccioacuten y seguridad (euro) 197696107
Inversiones totales (certificadas a cierre 2017) (euro) 4338000
de inversiones en proteccioacuten y seguridad 4557
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I_37 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a actuaciones ambientales Importe (euro)
Servicios DDD y anaacutelisis bacterioloacutegico 3365191
Medios del PICCMA 1876980
Servicio de recogida de RSU laacutemina de agua y vertidos accidentales 3833300
Servicio de RSU viario 150541053
Servicio de gestioacuten de RTPacutes 1752584
Servicio de recogida de aguas residuales 3695605
Servicio DDD y anaacutelisis bacterioloacutegicos 3365191
Vigilancia ambiental e indicadores bioloacutegicos 4992000
Trabajos de limpieza medioambiental 403300
Estudios de microoceanografiacutea I y II y otros estudios 2083848
Gestioacuten de residuos Marpol 106831200
Asistencias teacutecnicas y auditoriacuteas 3302700
Total 286042952
Gastos e inversiones en materia ambiental 2017 Montante de gastos en materia ambiental (euro) 286042952
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en materia ambiental 1396
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Poliacutetica econoacutemica
La Autoridad Portuaria gestiona sus recursos econoacutemicos bajo los principios de austeridad equilibrio presupuestario y sostenibilidad financiera De este modo y siguiendo las directrices marcadas por la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante avanza para alcanzar su objetivo de autosuficiencia econoacutemica
El singular contexto geopoliacutetico de este Puerto dificulta la consecucioacuten de este objetivo aunque la aportacioacuten del Fondo de Compensacioacuten Interportuario se dirige a compensar esta situacioacuten
El ejercicio econoacutemico 2017 de la Autoridad Portuaria de Ceuta se ha caracterizado por una reduccioacuten de los principales iacutendices econoacutemicos (importe neto de la cifra de negocio ingresos EBIDAhellip y en definitiva rentabilidad) acompantildeada de un ligero incremento de los gastos Esta situacioacuten ha estado marcada por las fuertes inversiones efectuadas y por la disminucioacuten del traacutefico de mercanciacuteas y pasajeros
No obstante la actividad de bunkering ha mostrado un comportamiento positivo con un aumento de las tonaldas suministradas El Puerto de Ceuta pondraacute en servicio las nuevas infraestructuras creadas para incrementar el rendimiento de estas operaciones las cuales reforzaraacuten esta senda de crecimiento y contribuiraacuten a corregir las desviaciones registradas este ejercicio
A lo largo de los uacuteltimos antildeos la Autoridad Portuaria ha trabajado en implantar herramientas que contribuyan a incrementar el volumen de negocio modernizar los sistemas de gestioacuten y mejorar la calidad de los servicios prestados
De este modo ha avanzado en el proyecto de implantacioacuten de la e-administracioacuten en sus procedimientos de gestioacuten con los siguientes objetivos
Acercar la Administracioacuten al ciudadano y a las empresas ofreciendo nuevos canales de comunicacioacuten
Prestar servicios maacutes raacutepidos y eficaces a los usuarios del Puerto que permitan agilizar los traacutemites administrativos y reducir los plazos de resolucioacuten y notificacioacuten
En concreto en 2017 la Autoridad Portuaria ha enfocado sus esfuerzos en la implantacioacuten de la facturacioacuten electroacutenica Los paraacutemetros presupuestarios han marcado el ritmo del desarrollo de esta iniciativa Esta institucioacuten ha previsto completar la implantacioacuten de esta herramienta en 2018 con las siguientes funcionalidades
Portal del Ciudadano
Portal del Empleado publico
Registro electroacutenico
Gestioacuten documental y archivo electroacutenico
Las tramitaciones telemaacuteticas reuniraacuten la misma validez legal y seguridad juriacutedica que las realizadas por los medios tradicionales aunque con una notable mejora en eficiencia y seguridad
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Situacioacuten econoacutemica-financiera E_01 Rentabilidad anual expresado como porcentaje del resultado del ejercicio frente
a activos no corrientes medios de acuerdo con la definicioacuten dada en la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
Rentabilidad anual 2017
Resultado ejercicio (miles de euro) -375365
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 9616914
RATIO (Resultado ejercicio Activo no corriente neto medio) -0039
De acuerdo con la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 la rentabilidad anual se calcula como resultado de dividir a) El resultado del ejercicio despueacutes de impuestos excluyendo del mismo el deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado y otros resultados que tengan el caraacutecter de extraordinarios asiacute como los ingresos financieros correspondientes a la incorporacioacuten al activo de gastos financieros y el saldo del Fondo de Compensacioacuten Interportuario aportado o recibido b) El activo no corriente neto medio del ejercicio excluyendo el inmovilizado en curso el inmovilizado correspondiente a terrenos y bienes naturales sobre los que no se haya desarrollado ninguacuten tipo de actividad durante el ejercicio los activos por impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes La incorporacioacuten de una nueva infraestructura portuaria baacutesica (dique de abrigo esclusa y acceso mariacutetimo) se prorratearaacute durante siete antildeos desde la fecha del acta de recepcioacuten
E_02 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA expresado en
euros del total de toneladas movidas del ratio EBIDTA frente a tonelada movida y del porcentaje de variacioacuten del EBIDTA expresado como tanto por ciento frente al ejercicio anterior (cerrado a 31 de diciembre)
Evolucioacuten del EBIDTA 2013 2014 2015 2016 2017 EBIDTA (miles de euro) 637200 489653 321770 492561 240046
de variacioacuten de EBIDTA 2298 -3012 884 5303 -5126
Toneladas movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475 2545
RATIO (EBIDTAtonelada) 254 212 152 199 094 El EBITDA para el Sistema Portuario se calculariacutea partiendo del Resultado de Explotacioacuten que se corrige con las siguientes partidas
Amortizaciones = A
Saldo del deterioro y resultado por enajenacioacuten del inmovilizado y otras = SD
Resultados excepcionales = RE EBITDA = Resultado de Explotacioacuten - A plusmn SD plusmn RE Donde las cantidades entran con el signo de la cuenta de peacuterdidas y ganancias Donde por plusmn se entiende que cuando las cantidades figuren en la cuenta de peacuterdidas y ganancias con signo + se restaran y cuando figuren con signo - se sumaran En el concepto ldquotoneladas movidasrdquo se incluyen pesca y avituallamiento
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E_03 Servicio de la deuda expresado como 100 x (Amortizacioacuten de la deuda1 + Intereses2) Cash Flow3
Servicio de deuda () 2017 Amortizaciones (miles de euro) 95841
Intereses (miles de euro) 193
Suma 96034
Cash flow (miles de euro) -77321
RATIO () -12420
1
Incluiriacutea la anualidad correspondiente a los preacutestamos a largo plazo con entidades de creacutedito que se devuelven a la entidad financiera en el ejercicio econoacutemico (NO confundir con el traspaso a corto plazo de deudas con entidades de creacutedito a largo plazo) + cancelacioacuten anticipada no programada en el calendario de amortizaciones de los principales de deudas a largo plazo con entidades de creacutedito + variacioacuten negativa del saldo de preacutestamos a corto plazo con entidades de creacutedito (es decir preacutestamos concedidos a corto plazo con entidades de creacutedito que venzan en el ejercicio y por tanto no se renueven o reduzcan su liacutemite)
2 Gastos financieros por intereses de deudas con entidades de creacutedito
3 Cash Flow antes de intereses
E_04 Activos sin actividad definidos como terrenos y bienes naturales4 sin actividad
durante el ejercicio los cuales puedan ser puestos en valor econoacutemico social o ambiental expresado como porcentaje del valor contable neto sobre el activo no corriente neto medio del ejercicio
El Puerto de Ceuta cuenta con una superficie de aproximadamente 13 ha que puede ser puesta en explotacioacuten Eacutesta se situacutea en la Explanada de Poniente (Fase I ampliacioacuten)
De acuerdo al reacutegimen de tasas establecido se estima que estos terrenos podraacuten proporcionar aproximadamente unos ingresos de 1050000 euro al antildeo una vez sean puestos en explotacioacuten Este importe constituye un 109 del activo no corriente neto medio del ejercicio 2017
RATIO = (Terrenos y bienes naturales sin actividad en el ejercicio4 Activo no corriente neto medio del
ejercicio5) 100
4 Valor seguacuten balance de los terrenos y bienes naturales que durante no hayan tenido actividad en el
ejercicio) 5 El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos
Generales del Estado
4 Se entiende por terrenos y bienes naturales sin actividad
Terrenos ganados al mar que se encuentren inactivos por no estar todaviacutea concesionados o por no haberse trasladado ninguna actividad existente en el puerto a los mismos
Terrenos ampliados por el lado terrestre que han sido adquiridos para ampliacioacuten de zona logiacutestica dentro de la zona de servicio y sobre los que todaviacutea no se han actuado incluyendo terrenos sobre los que se estaacuten realizando obras de urbanizacioacuten y que todaviacutea no se encuentran disponibles para la explotacioacuten
Terrenos de concesiones revertidas cuyo fin uacuteltimo es la enajenacioacuten y que no se esteacuten utilizando por ejemplo como zona de almacenamiento provisional
Terrenos adquiridos para ampliar la zona de servicio y sobre los que no estaacute previsto actuar temporalmente (ej zonas de reserva)
Terrenos que no son explotables por problemas en la tramitacioacuten de alguacuten instrumento de planificacioacuten ya sea portuario o extraportuario
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E_05 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de los gastos de explotacioacuten
respecto de ingresos de explotacioacuten Evolucioacuten de los gastos de explotacioacuten 2014 2015 2016 2017 Gastos de Explotacioacuten (miles de euro) 1818109 1928200 1748100 1991839
Ingresos de Explotacioacuten (miles de euro) 1598549 1584300 1543800 1509260
RATIO () 114 122 113 132
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Nivel y estructura de las inversiones E_06 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten puacuteblica a
cargo de la Autoridad Portuaria en relacioacuten al Cash-Flow Evolucioacuten de la inversioacuten puacuteblica 2014 2015 2016 2017
Inversioacuten puacuteblica Total (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Cash - Flow (miles de euro) 56806 11842 180200 -77321
RATIO () 306 2964 170 -561
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria7 Cash flow
7 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero
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E_07 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten ajena frente a la inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten de la inversioacuten ajena 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten privada (miles de euro) 5000 171000 264800 288100
Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
RATIO () 340 4872 8620 6641 RATIO = Inversioacuten ajena Inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
8
8 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (en el mismo dato de inversioacuten que el utilizado en el
indicador E_06)
E_08 Renovacioacuten de activos expresada como la relacioacuten del volumen de inversioacuten
anual respecto del activo no corriente neto medio del ejercicio (seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado)
Evolucioacuten de la renovacioacuten de activos 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 10103249 9946200 9842919 9616914
RATIO () 170 353 312 451
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria
9 Activos netos medios
10
9 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (es el mismo dato de inversioacuten que para el indicador
E_06) 10
El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
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Negocio y servicios E_09 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los ingresos por tasas de
ocupacioacuten y actividad asiacute como porcentaje de cada uno de ellos respecto del importe neto de la cifra de negocio (INCN)
Evolucioacuten de ingresos por tasas 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
T Ocupacioacuten (miles de euro) 309790 301212 306700 300913
100x (T OcupacioacutenINCN) 1938 1901 1987 1994
T Actividad (miles de euro) 122854 94200 123454 108072
100x (T ActividadINCN) 769 595 799 716
E_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro cuadrado de zona de servicio terrestre caracterizada como uso comercial (superficie para concesiones)
Evolucioacuten de toneladas por superficie 2014 2015 2016 2017 Toneladas totales movidas11 (miles t) 2512 2312 2110 2475
Superficie para concesiones (m2) 33179000 28765301 28765301 28765301
Toneladas m2 757 804 734 860
E_11 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro lineal de muelle en activo Entendiendo por muelle activo aquel que ha registrado actividad durante los tres uacuteltimos antildeos
Evolucioacuten toneladas por longitud muelle 2014 2015 2016 2017
Toneladas totales movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475
Metros lineales de muelle en activo 3794 3794 3794 3794
Toneladas m 66210 60938 55614 65235
11
Incluye pesca y avituallamiento
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Dimensioacuten econoacutemica
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Valor generado y productividad E_12 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del importe neto de la cifra de
negocio por empleado (plantilla media anual) Evolucioacuten del INCN por empleado 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
Plantilla media anual 141 141 139 137
INCN nordm de empleados (miles de euro por empleado)
11337 11317 11589 11016
E_13 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA por empleado
(plantilla media anual) Evolucioacuten del EBIDTA por empleado 2014 2015 2016 2017 EBIDTA12 (miles de euro) 489653 521770 492500 240046
Plantilla media anual 141 141 139 137
EBIDTA nordm de empleados (miles de euro por empleado)
3473 3807 3624 1752
12
EBITDA para el Sistema Portuario calculado seguacuten se refleja para el indicador E_02
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Dimensioacuten econoacutemica
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Resultado del estudio de impacto econoacutemico y social del Puerto
Concesiones y autorizaciones
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 929
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 713
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de concesiones y autorizaciones) 2230
Agentes consignatarios
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 46
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 26
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de consignatarios) 234
Impacto econoacutemico y social E_14 Estimacioacuten del nuacutemero de empleos directos indirectos e inducidos por la
comunidad portuaria haciendo referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
Con el fin de estimar el impacto social del Puerto de Ceuta en su aacuterea de influencia la Autoridad Portuaria efectuoacute en 2015 una consulta a una muestra representativa de concesionarios y consignatarios sobre su estructura de recursos humanos y extrapoloacute los resultados al resto de la Comunidad Portuaria
Conforme a los resultados obtenidos puede estimarse que el Puerto de Ceuta genera alrededor de 2500 empleos indirectos
El mapa de distribucioacuten de estas empresas conforme a su volumen de plantilla se caracteriza por una contundente mayoriacutea de micropymes (cifrada en un 72)
Distribucioacuten de concesionarios por volumen de plantilla ()
Micropymes (lt 10 empleados) 72
Pymes (10 lt empleados lt 49) 26
Medianas empresas (50 lt empleados lt 250) 2
E_15 Estimacioacuten del valor antildeadido bruto de la comunidad portuaria haciendo
referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
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Dimensioacuten social
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Poliacutetica de recursos humanos
La Autoridad Portuaria de Ceuta asume un antildeo maacutes como uno de sus retos mejorar la poliacutetica de recursos humanos entendiendo que invertir en las personas es una apuesta por la calidad de los servicios que presta
A cierre del ejercicio la Autoridad Portuaria presenta unos resultados de siniestralidad laboral excelentes que han mejorado de forma significativa con respecto a antildeos anteriores constituyendo un indicador de la buena gestioacuten efectuada por esta institucioacuten en materia de recursos humanos y de las condiciones laborales en las que desarrollan su actividad los trabajadores de este organismo de gestioacuten En la misma liacutenea no abandona su empentildeo en mejorar la gestioacuten preventiva que lleva a cabo prueba de ello es su apuesta por la renovacioacuten del certificado del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo en la que durante el 2017 se ha estado trabajando
Por otra parte esta Autoridad Portuaria inicioacute hace antildeos una intensa labor para el desarrollo profesional de los trabajadores que se fundamenta en el conocido Sistema de Gestioacuten por Competencias instrumento de gestioacuten de recursos humanos basado en la formacioacuten como pilar baacutesico para el crecimiento profesional de los empleados
En 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido impulsando el proceso de participacioacuten de los trabajadores en la gestioacuten de su formacioacuten lo que ha redundado en una mejora de sus perfiles personales y consecuentemente de sus condiciones salariales Asimismo se ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al Plan de Empleo 2017 para tareas de mantenimiento de las instalaciones portuarias derivado del convenio firmado entre el Delegado del Gobierno y la Autoridad Portuaria
Respecto al nuacutemero de efectivos no se ha habido ninguna variacioacuten en el personal fuera de convenio Respecto al personal dentro de convenio se viene reduciendo desde el antildeo 2005 el nuacutemero de efectivos debido a las bajas por jubilacioacuten enfermedad y fallecimiento habidas y su falta de restitucioacuten fruto de la poliacutetica actual de contencioacuten del gasto puacuteblico
De este modo la Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2018 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto mejorar la calidad del empleo de los trabajadores y las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como en promover el desarrollo profesional de sus trabajadores siendo consciente de que su capital humano es uno de los factores maacutes determinantes para la mejora continua de la calidad de los servicios que se prestan en el Puerto
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Empleo en la Autoridad Portuaria S_01 Nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten del nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Plantilla Media Anual
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
144 143 143 141 141 139 137
S_02 Porcentaje de trabajadores eventuales sobre el total de fijos Para el caacutelculo de
este indicador en el coacutemputo de trabajadores eventuales se excluiraacuten los contratos condicionados a circunstancias de la produccioacuten
Evolucioacuten porcentaje de trabajadores eventuales de la Autoridad Portuaria
Porcentaje de trabajadores eventuales
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
625 629 629 8 780 791 875
S_03 Distribucioacuten de plantilla por aacutereas de actividad Entendidas dichas aacutereas como personal adscrito al servicio de policiacutea personal de mantenimiento personal de oficina en convenio y personal de oficina excluido de convenio
Distribucioacuten de la plantilla por aacutereas de actividad durante 2017
Actividad Porcentaje sobre plantilla media anual Oficina fuera de convenio 9
Oficina dentro de convenio 24
Mantenimiento 23
Policiacutea Portuaria 44
S_04 Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos El 8175 del personal estaacute cubierto
por Convenio Colectivo Este dato
incluye a todo el personal de los
servicios de vigilancia y
conservacioacuten y parte del personal
de oficina
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Comunicacioacuten interna y participacioacuten S_05 Mecanismos de representacioacuten de los trabajadores y de comunicacioacuten de los
mismos con la direccioacuten
Comiteacute de Empresa
Comiteacute de Seguridad y Salud Laboral
Comiteacute de Formacioacuten
Comiteacute para la Administracioacuten de los Fondos para Fines Sociales
Comiteacute de Preacutestamos y Anticipos
Comisioacuten Local de Competencias
Comisioacuten de Plan de Pensiones
Comisioacuten Negociadora del Acuerdo de Empresa
Comisioacuten de Seguimiento Interpretacioacuten del Acuerdo de Empresa
Consejo de Administracioacuten
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
S_06 Mecanismos de participacioacuten teacutecnica de los trabajadores en la mejora de los procesos productivos de la Autoridad Portuaria (sistemas de sugerencias reuniones perioacutedicas de coordinacioacuten de la actividad grupos de calidad etc)
Reuniones perioacutedicas de los distintos Comiteacutes mencionados en el indicador S_05
Intranet del Puerto
Procedimiento de comunicacioacuten establecido en el Sistema Integrado de Gestioacuten
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Formacioacuten S_07 Porcentaje de trabajadores que siguen programas de formacioacuten diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
En este antildeo 2017 todos los trabajadores no adscritos al Convenio Colectivo han seguido programas de formacioacuten En cuanto a los trabajadores adscritos al II Convenio el 73 de los mismos han realizado acciones formativas
S_08 Evolucioacuten del promedio de horas de formacioacuten por trabajador diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
Promedio de horas de formacioacuten en 2017
Fuera de Convenio
Total horas Nordm empleados Promedio (he)
1895 h 25 7580 he
Dentro de Convenio 1955 h 112 1746 he
S_09 Nuacutemero de programas formativos en curso en relacioacuten con el sistema de gestioacuten
por competencias (de acuerdo con el convenio colectivo actualmente en vigor)
En el ejercicio 2017 se ha puesto a disposicioacuten de la plantilla un amplio cataacutelogo de acciones formativas Estas acciones han sido de tipo presencial on-line y mixtas (presencial y online)
Acciones formativas online - Curso certificado profesional de hacking eacuteticos - Curso de formacioacuten para la implantacioacuten ISO 27001 - Curso intensivo ISO 140012015 - Maacutester en Ciberseguridad - Curso renovacioacuten de oficial de Proteccioacuten Portuaria (OPIP)
Acciones formativas mixtas (presencial y online) - Curso de la nueva Ley 392015 de Procedimiento Administrativo Comuacuten de las
Administraciones Puacuteblicas y Ley 402015 de 1 de octubre de Reacutegimen Juriacutedico del Sector Puacuteblico
Acciones formativas de tipo presencial - Curso de defensa personal y seguridad policial - Curso de Ingleacutes - Curso de formacioacuten para la Policiacutea Portuaria Procedimientos para el control de
los accesos S_10 Porcentaje de mujeres sobre el total de trabajadores
de mujeres sobre el total de trabajadores 803
Calculado como (Nordm total de trabajadoras plantilla media anual) 100
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Dimensioacuten social
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S_11 Porcentaje de mujeres no adscritas a convenio sobre el total de trabajadores y sobre el total de trabajadores fuera de convenio
de mujeres fuera de convenio sobre el total de trabajadores fuera de convenio
1428
de mujeres sobre el total de la plantilla 802
Calculado como (Nordm de trabajadoras fuera de convenio total de trabajadores fuera de convenio)
S_12 Porcentaje de trabajadores fijos de maacutes de 50 antildeos
Trabajadores fijos gt 50 antildeos 5036
S_13 Porcentaje de trabajadores fijos de menos de 30 antildeos
Trabajadores fijos lt 30 antildeos 072
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Seguridad y salud en el trabajo S_14 Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes (IF) expresado como la
relacioacuten del nuacutemero de accidentes con baja registrados en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como
IF = (nuacutemero total de accidentes con baja nuacutemero de horas trabajadas) x 106
Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes en 2017 (IF)
Nordm de accidentes con baja por cada milloacuten de horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
118 236 277 215 2102 1520 781
S_15 Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes (IG) expresado como la relacioacuten del nuacutemero de jornadas perdidas (nuacutemero de diacuteas haacutebiles perdidos) por accidente en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como IG = (nuacutemero de jornadas perdidas por accidente nuacutemero horas trabajadas) x 103
Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes en 2017 (IG)
Nordm de jornadas perdidas por cada mil horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
022 035 07 030 071 049 009
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Dimensioacuten social
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S_16 Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual expresado como la relacioacuten del nuacutemero de diacuteas naturales perdidos por baja respecto del nuacutemero de trabajadores calculado como
IA = (nordm de diacuteas naturales perdidos por baja x 100) (nordm de trabajadores x 365)
Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual en 2017 (IA)
Porcentaje de diacuteas perdidos por bajas de enfermedad
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
49 29 35 320 329 347 505
S_17 Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales expresado
como nuacutemero total de horas de formacioacuten dividido por el nuacutemero de trabajadores
Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgo laborales en 2017 Nordm total de horas de
formacioacuten Nordm total de trabajadores (plantilla media anual)
Nordm medio de horas por trabajador
16 139 012 h trabajador
S_18 Nuacutemero de ejercicios y simulacros en materia de seguridad y nuacutemero de ejercicios
o simulacros en materia de proteccioacuten
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de proteccioacuten 1
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de seguridad 1
En junio de 2017 se llevoacute a cabo en el Puerto de Ceuta un simulacro de emergencia En concreto el supuesto simulaba la rotura de una vaacutelvula de un buque en repostaje que provocaba la liberacioacuten de 650 kg de gas propano La fuga de combustible dariacutea paso en este supuesto a una nube toacutexica de gas que se desplazariacutea por el viento de forma incontrolada creando una atmoacutesfera inflamable Se pusieron en marcha los protocolos de actuacioacuten determinados y se actuoacute conforme a lo establecido
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Comunidad Portuaria S_19 Nuacutemero total estimado de empleos directos generados por terminales mariacutetimas
de mercanciacuteas estaciones mariacutetimas de pasajeros y empresas que presten servicios portuarios
Veacutease indicador E_14
S_20 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos como seguridad y formacioacuten en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en las condiciones de otorgamiento y en los tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
La Autoridad Portuaria estable en los pliegos aprobados para los servicios portuarios y en los tiacutetulos concesionales claacuteusulas relativas a la seguridad laboral y la formacioacuten Los pliegos de prescripciones particulares en los que se incluyen estas claacuteusulas aprobados durante el ejercicio 2017 pueden consultarse en la paacutegina web del puerto wwwpuertodeceutacom
S_21 Descripcioacuten de los mecanismos de coordinacioacuten de actividades empresariales existentes en la comunidad portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales dentro del puerto
La Autoridad Portuaria cuenta con los siguientes medios de coordinacioacuten de actividades empresariales
Intercambio documental
Uso de aplicacioacuten informaacutetica METADATA
Uso de pagina web para informacioacuten preventiva
Control operacional
Visitas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno (SPA)
Servicio de Vigilancia de Seguridad
Coordinacioacuten de seguridad y salud en obras
Asistencia teacutecnica del Coordinador de Seguridad y Salud
En el ejercicio 2017 el Servicio de Prevencioacuten Ajeno ha definido una plataforma informaacutetica para facilitar el intercambio documental con las empresas contratadas por la Autoridad Portuaria para la ejecucioacuten de obras trabajos o servicios y con los concesionarios autorizados y usuarios del puerto que ejecuten obras o realicen trabajos No obstante dicha plataforma no se encuentra auacuten disponible para ser utilizada
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Dimensioacuten social
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S_22 Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten asiacute como de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que disponen de sistema OHSAS
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un sistema OHSAS de prevencioacuten de riesgos laborales Tipo de terminal servicio con OHSAS Terminal de mercanciacuteas No existen
Terminal de pasajeros No existen
Servicio estiba 0
Servicio MARPOL 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 50
S_23 Nuacutemero de acciones formativas de caraacutecter teacutecnico en relacioacuten a la seguridad y
proteccioacuten coordinadas por la Autoridad Portuaria dirigidas a la comunidad portuaria
En el antildeo 2017 no se han realizado acciones formativas de caraacutecter teacutecnico relacionadas con la seguridad y la proteccioacuten dirigidas a la Comunidad Portuaria
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Dimensioacuten social
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Relaciones con el entorno Descripcioacuten de la poliacutetica de la Autoridad Portuaria en sus relaciones con el entorno social
Principales retos iniciativas de gestioacuten y programas de actuacioacuten promovidos por la autoridad portuaria en relacioacuten con su entorno social en aspectos como la mejora de la interfase puerto-ciudad la presencia del puerto en la actividad educativa cultural y teacutecnica iniciativas de divulgacioacuten de la actividad del puerto y comunicacioacuten con los ciudadanos La Autoridad Portuaria ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma en distintas iniciativas como el Convenio de colaboracioacuten de medicioacuten de la calidad del aire o mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al ldquoPlan de Empleo 2017rdquo
La Autoridad Portuaria cumpliendo con el objetivo de integracioacuten puerto-ciudad va a reformar el edifico que alberga la sala de exposiciones del puerto que reabriraacute al puacuteblico ceutiacute para su disfrute lo que animaraacute y dinamizaraacute la vida en el muelle ademaacutes de hacer su aporte y participacioacuten a la vida cultural y social de Ceuta con este finalidad se ha trasladado a la ciudadaniacutea una encuesta en la paacutegina web de la Autoridad Portuaria El edificio albergaraacute al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales un espacio dedicado a sala de conferencias y aula de formacioacuten asiacute como un espacio para albergar servicios informaacuteticos
En el resultado de la encuesta han participado un total de 353 personas En definitiva el puacuteblico estaba llamado a participar en una iniciativa de la Autoridad Portuaria que proponiacutea a los internautas votar por el proyecto que mejor les pareciese y cuyo resultado ha sido un eacutexito de participacioacuten
La Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2017 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto
S_24 Acciones de la Autoridad Portuaria para atender las necesidades de accesibilidad
de discapacitados (Entre otras condiciones en las licencias de servicio al pasaje y en las concesiones y autorizaciones asociadas a estaciones mariacutetimas acciones concretas en zonas comunes)
En el ejercicio 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido poniendo a disposicioacuten de los usuarios y de las personas de movilidad reducida de la Estacioacuten Mariacutetima triacutepticos y carteleriacutea informativa al respecto
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Dimensioacuten ambiental
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Estrategia ambiental
El ejercicio 2017 ha estado marcado por la adaptacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO 90012015 y 140012015 Estas nuevas versiones facilitan a las organizaciones la completa integracioacuten de la gestioacuten ambiental en sus estrategias de negocio Con este fin propone un planteamiento analiacutetico que considera el contexto en el que la Organizacioacuten opera asiacute como las necesidades y expectativas de las partes interesadas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha elaborado y difundido entre la Comunidad Portuaria y dispuesto en su paacutegina web una Guiacutea de buenas praacutecticas ambientales sobre las actividades portuarias que se llevan a cabo en el Puerto
En materia de eficiencia energeacutetica en este ejercicio 2017 se ha continuado renovando el sistema de iluminacioacuten con tecnologiacutea leds mediante la sustitucioacuten del alumbrado existente en el aparcamiento no concesionado de la Estacioacuten mariacutetima con tecnologiacutea led en los Talleres de Conservacioacuten y en el edificio de Oficinas Centrales la Instalacioacuten de una luminaria con tecnologiacutea led en el muelle de Alfau y la compra de equipos de climatizacioacuten eficientes
En la misma liacutenea la Autoridad Portuaria en cumplimiento del Plan de Contratacioacuten Puacuteblica Verde ha incorporado en agosto de 2017 tres nuevos vehiacuteculos hiacutebridos Toyota Prius a traveacutes de la Direccioacuten General de Racionalizacioacuten y Centralizacioacuten de la contratacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas para el servicio de la Policiacutea Portuaria dentro de su poliacutetica de eficiencia energeacutetica y contratacioacuten puacuteblica verde
Todas estas actividades dan paso a seguir estableciendo actuaciones en esta liacutenea que garanticen la mejora de la gestioacuten ambiental portuaria y dejen constancia de su compromiso de mejora continua en la prestacioacuten de sus servicios y competencias basados en su Sistema de Gestioacuten Ambiental situaacutendose un paso maacutes cerca de los modelos de excelencia en gestioacuten portuaria
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Dimensioacuten ambiental
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Gestioacuten ambiental A_01 Recursos econoacutemicos totales gastos asiacute como inversiones en su caso asociados
a la implantacioacuten certificacioacuten y mantenimiento de un sistema de gestioacuten ambiental de la Autoridad Portuaria conforme al reglamento EMAS a la norma ISO140012004 o a la certificacioacuten PERS expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Informar si la AP con un Sistema de Gestioacuten Ambiental (EMAS ISO 140012004 o PERS)
X Si completamente certificado No pero esta fase de proyecto
No pero estaacute en fase de implantacioacuten No y no estaacute proyectado
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten Informar sobre la norma de referencia seguida
EMAS X ISO 140012004 PERS
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten describir el alcance
Servicios generales conforme se define en la Ley de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias y gestioacuten del dominio puacuteblico portuario
Informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos e inversiones en implantacioacuten o mantenimiento del SGMA
Inversiones ligadas a implantacioacuten o mantenimiento del SGA 18757270 euro
(Inversiones en SGA Total de inversiones materiales e inmateriales) 100
446
Gastos ligados a la implantacioacuten o mantenimiento del SGA 3302700 euro
(Gastos en SGA Otros gastos de explotacioacuten) 100 036
Conceptos cubiertos
En gastos Los gastos requeridos para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como
objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de estos conceptos los gastos ligados a tareas de auditoriacutea o estudios de caracterizacioacuten ambiental No se incluiraacuten gastos de personal propio ligados a tareas de gestioacuten medioambiental
En inversiones Las inversiones requeridas para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de este concepto mejoras en saneamientos sistemas de monitorizacioacuten pantallas acuacutesticas sistemas de riego etc
Quedan excluidos de estos apartados los gastos e inversiones ligadas a planes directores proyectos de obras y las actuaciones resultantes de las Declaraciones de Impacto Ambiental de estos uacuteltimos
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Dimensioacuten ambiental
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A_02 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones en monitorizacioacuten y caracterizacioacuten medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Este concepto comprende gastos e inversiones asociados a sistemas de medida campantildeas de medida y proyectos de inventariado y caracterizacioacuten de aspectos ambientales ligados al traacutefico y a la actividad del puerto
Informar si se ha llevado a cabo alguacuten trabajo o programa de medicioacuten o caracterizacioacuten ambiental durante el ejercicio 2017 (Campantildeas de medida adquisicioacuten de datos con redes de medida caracterizacioacuten de problemas ambientales etc)
X Si No
Informar sobre los aspectos se han medido o caracterizado durante el periodo 2016
X Calidad del agua o sedimentos Calidad de suelos X Calidad del aire Ruidos
Espacios o especies protegidos X Otros haacutebitats o especies
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre recursos econoacutemicos destinados a la caracterizacioacuten y monitorizacioacuten del medioambiente portuario
Inversiones en caracterizacioacuten medioambiental 0 euro
(Inversiones en caracterizacioacuten Total de inversiones materiales e inmateriales ) 100
0
Gastos en caracterizacioacuten medioambiental 13212159 euro
(Gastos en caracterizacioacuten Otros gastos de explotacioacuten ) 100
144
Comentarios
En este concepto se encuentran los servicios y asistencias de vigilancia ambiental mediante indicadores bioloacutegicos actividades cientiacuteficas en el puerto estudios de micro-oceanografiacutea y otros estudios
Conceptos cubiertos Parte del total de gastos e inversiones destinadas a medioambiente dirigidas especiacuteficamente a la caracterizacioacuten medioambiental
Inversiones Estaraacuten dentro de este concepto
Adquisicioacuten de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales como captadores de partiacuteculas boyas destinadas a la observacioacuten de paraacutemetros ambientales sonoacutemetros etc
Software de proceso de datos medioambientales Gastos Estaraacuten dentro de este concepto
Gastos en mantenimiento de sistemas de monitorizacioacuten ambiental o a la explotacioacuten de los datos procedentes de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales
Campantildeas de medida de paraacutemetros ambientales Estudios de caracterizacioacuten del entorno natural Estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad portuaria sobre el entorno
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Dimensioacuten ambiental
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A_03 Gastos de limpieza correspondientes a la limpieza de zonas comunes de tierra y agua expresados como miles de euros por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre las atribuciones de la Autoridad Portuaria en materia de limpieza de
superficie terrestre y de la laacutemina de agua y responsabilidades de otras administraciones y de operadores
Conforme se establece en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante la Autoridad Portuaria debe prestar entre otros el servicio de limpieza habitual de las zonas comunes de tierra y de agua que supone para la misma uno de los gastos maacutes relevantes conllevando este antildeo 2017 un total de 150424904 euro Este gasto se ha visto ligeramente incrementado con respecto al ejercicio anterior
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos de limpieza de zonas comunesi
Gastos en limpieza terrestre 150424904 euro
Aacuterea superficie terrestre de servicio 83740000 m2
Gastos en limpieza terrestre Superficie zona servicio terrestre
1796 eurom2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua 3833300 euro
Aacuterea superficie zona I 100650000 m2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua Superficie zona I 0038 eurom2
Comentarios
Conceptos cubiertos
Limpieza terrestre Gastos de limpieza de viales y de muelles de uso comuacuten Se calculara a partir de las facturas de la empresa de limpieza contratada por la Autoridad Portuaria No se incluiraacuten gastos asociados a limpieza de oficinas talleres o espacios de uso de personal de la Autoridad Portuaria
Limpieza laacutemina de agua Se incluiraacute en el conjunto de gastos ligados a la laacutemina de agua tanto los ligados a la recogida de flotantes como los ligados a posibles vertidos accidentales atendidos por la Autoridad Portuaria Cuando estas actividades sean realizadas por terceros se recurriraacute a las facturas de los mismos cuando sean realizadas por la Autoridad Portuaria se calcularaacuten a partir de la amortizacioacuten de los medios utilizados y una estimacioacuten de los gastos de mantenimiento y avituallamiento de dichos medios durante el antildeo en curso
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Dimensioacuten ambiental
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A_04 Formacioacuten medioambiental expresada como porcentaje de personal en plantilla de la Autoridad Portuaria que ha recibido formacioacuten ambiental acreditada por la Autoridad Portuaria acorde con las funciones que desarrolle en el puerto
Nuacutemero de personas dedicadas a gestioacuten y supervisioacuten medioambiental
1 (Responsable de Seguridad PRL y MA) 1 Jefe Divisioacuten Conservacioacuten Seguridad y Medio ambiente 60 Policiacuteas Portuarios
Nuacutemero de trabajadores que tienen acreditado haber recibido formacioacuten medioambiental en funcioacuten de sus competencias en tareas de vigilancia o gestioacuten del medio ambiente portuario
35
Porcentaje de trabajadores con formacioacuten medioambiental respecto a la plantilla media anual del antildeo 2017
146
Comentarios
La gestioacuten y supervisioacuten de la formacioacuten medioambiental se realiza a traveacutes de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente que cuenta con el Jefe de la citada Divisioacuten y con el Responsable de Seguridad y Medio Ambiente Ademaacutes la Policiacutea Portuaria tiene entre sus funciones la vigilancia ambiental de la zona de servicio
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Dimensioacuten ambiental
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Calidad del aire
A_05 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del puerto que suponen emisiones significativas Como puedan ser construccioacuten demolicioacuten y mantenimiento de infraestructuras portuarias emisiones de maquinaria ligada a la operativa portuaria emisiones de motores del traacutefico rodado en instalaciones portuarias buques atracados manipulacioacuten o almacenamiento de graacuteneles soacutelidos u otras ligadas a la actividad portuaria
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad del aire del puerto
X Emisiones de polvo y partiacuteculas X Gases de combustioacuten CO NOx SOx etc
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventario y valoracioacuten los focos de emisioacuten a la atmosfera existentes en el puerto
Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste
Informar sobre cuaacuteles de los siguientes focos de emisiones estaacuten presente en el puerto o puertos y son relevantes consignando el nuacutemero de focos para las actividades sentildealadas seguacuten los criterios propuestos
Tipo de actividad Orden de relevancia
Nuacutemero de focos
Almacenamiento de graneles soacutelidos a la intemperie (Calculado como nuacutemero de concesiones que almacenan graneles soacutelidos a la intemperie)
0
Manipulacioacuten de graneles soacutelidos mediante medios convencionales (Calculado como el nuacutemero de empresas con licencia de estiba que mueven graneles mediante cucharatolva-convencionalcamioacuten o cucharaacopio-en-muellepalacamioacuten o camioacutencinta-moacutevil-convencional)
0
Manipulacioacuten de graneles mediantes sistemas especiales no cubiertos (Calculado como el nuacutemero de empresas que cuentan con sistemas continuos de acarreos de mercanciacutea descubiertos o parcialmente cubiertos)
0
Actividades industriales en concesiones (Calculado como el nuacutemero de concesiones donde se realizan actividades industriales que implican emisiones canalizadas a la atmosfera)
1 1
Limpieza y pintura de cascos de barcos (Calculado como el nuacutemero de concesiones que realizan tareas de limpieza y pintura de cascos a la intemperie)
5 1
Obras 4 Emisiones procedentes de cajas de camiones sin toldar Emisiones procedentes de motores de vehiacuteculos 2 Emisiones procedentes de buques y cruceros atracados 3 Otras actividades (especificar cuaacuteles)
Se ha considerado 1 mayor relevancia 5 menor relevancia Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
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A_06 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos del nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria procedentes de grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones de polvo o a la calidad del aire en general Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describir el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
La Autoridad Portuaria dispone de un sistema de gestioacuten de quejas y sugerencias a disposicioacuten de sus clientes y usuarios conforme se detalla en el indicador I_21
Informar sobre el nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a la calidad del aire y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar cuando proceda sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten de la atmosfera atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Informar de la evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
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A_07 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar las emisiones ligadas a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas como puedan ser elaboracioacuten de normas ambientales control de la operativa ambiental por parte del servicio de vigilancia del puerto medicioacuten de paraacutemetros ambientales limitaciones a la manipulacioacuten de mercanciacuteas pulverulentas u otras iniciativas Informar sobre cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para controlar las emisiones contaminantes del aire
X Seguimiento a operadores portuarios de autorizaciones y notificaciones reglamentarias en materia de emisiones a la atmosfera
X Normas de obligado cumplimiento y expedientes sancionadores
Instrucciones de direccioacuten especiacuteficas para ciertas operaciones
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos ambientales voluntarios
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Se dispone de sistemas de medida de paraacutemetros de calidad del aire o campantildeas perioacutedicas
X Se han realizado estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad del puerto sobre la calidad del aire
Reordenacioacuten de la actividad en planta del puerto para alejar focos de emisioacuten de zonas sensibles
X Mejora de viales interiores o accesos dirigidos a reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Criterios ambientales en la ordenacioacuten y asignacioacuten de atraques
Incentivo al uso de camiones con bajos niveles de emisioacuten
X Condiciones sobre emisiones a la atmosfera en pliegos reguladores de servicio
X Requisitos sobre emisiones a la atmoacutesfera en condiciones de otorgamiento de concesiones
Firmas de convenios de buenas praacutecticas
Medidas teacutecnicas especiacuteficas ligadas al control de emisiones de polvo como son
Pantallas cortavientos
Sistemas de riego de acopios de graacuteneles y viales
Sistemas lavaruedas
Sistemas de alerta e informacioacuten ligados a la velocidad del viento
Parada operativa por velocidad del viento adversa Incentivo a camiones con toldo automaacutetico o instalacioacuten de puntos de toldado
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
La Autoridad Portuaria ha seguido manteniendo el acuerdo de colaboracioacuten del Convenio marco con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad Autoacutenoma por el que se han llevado a cabo varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire mediante estaciones de captacioacuten de partiacuteculas (PM10 PM25 O3 SOX y NOX entre otras) en el recinto portuario y la Ciudad a lo largo del antildeo
Instalacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea solar teacutermica Compras en las que se tienen en cuentan criterios de eficiencia energeacutetica y
otros requerimientos de caraacutecter ambiental Inclusioacuten de claacuteusulas ambientales cada vez maacutes restrictivas Verificacioacuten de que los operadores portuarios disponen de las autorizaciones
correspondientes que les sean de aplicacioacuten en materia de calidad del aire y control operativo de los mismos
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si concesiones y operadores de servicios portuarios satisfacen los requisitos administrativos y de control establecidos por la Ley 332007 y RD 1002011 de calidad del aire
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y con queacute periodicidad se realiza
Se realiza un control administrativo fundamentalmente del cumplimiento de los requisitos legales que a eacutestos le son aplicables Este control se hace de aquellas concesiones y operadores que se entiende que desarrollan una actividad que puede ser potencialmente contaminadora de la atmoacutesfera
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A_08 Descripcioacuten sinteacutetica de las iniciativas emprendidas por la Autoridad Portuaria para valorar el efecto de la operativa portuaria sobre la calidad del aire y nuacutemero total de los estudios o campantildeas realizadas Descripcioacuten esquemaacutetica de los equipos operativos de seguimiento de la calidad del aire con los que cuenta la Autoridad Portuaria indicando el nuacutemero total de los mismos los paraacutemetros medidos si miden en continuo o en diferido y la zona donde se ubican
Informar si la Autoridad Portuaria cuenta con estaciones fijas de medida de la calidad del aire operativas durante 2017
Si X No
La Autoridad Portuaria ha suscrito un convenio con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta en materia de control de la calidad del aire vigente desde agosto de 2013 Las campantildeas de medicioacuten se realizan anualmente mediante la colocacioacuten de captadores de muestreo en diversos puntos de la ciudad del puerto y en puntos limiacutetrofes a ambos Los paraacutemetros de medicioacuten se basan en el anexo VII del RD 1022011 y se miden en PM10 PM 25 NO2 y COVacutes
Las muestras son analizadas por la Universidad Carlos III y se publican sus resultados anualmente En caso afirmativo indique cuantas si son para controlar la calidad del aire en general o para alguna actividad particular y el tipo de contaminante miden (partiacuteculas PM10 SOx NOx O3 etc)
Equipo Lugar Objeto Tipo de contaminantes
Un ejercicio maacutes la Autoridad Portuaria de Ceuta mantiene el acuerdo de colaboracioacuten con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad para el seguimiento y control de la calidad del aire Se han realizado varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire en el recinto portuario con captadores pasivos y captadores de alto volumen
Campantildea de calidad del aire en 2017
Paraacutemetros Valores (microgm3)
Periodo de estudio
Campantildea Equipamiento
PM 10 32 Toma cada 3 diacuteas
Abril a diciembre
Captadores de alto volumen PM 25 14
NO2 0 0504 al 1904 Primavera
Captadores pasivos
0 2007 al 2707 Verano
O3 0 0504 al 1904 Primavera
0 2007 al 0308 Verano
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Informar si durante el periodo 2017 la Autoridad Portuaria ha realizado campantildeas de medida o alguacuten estudio sobre la calidad de aire debido a la actividad el puerto
X Si No
En caso afirmativo describirlo sucintamente indicando en que ha consistido y la motivacioacuten (planes de vigilancia ligados a DIA quejas exigencias planteadas por administraciones vigilancia rutinaria del SGA)
Informar si se dispone de alguacuten acuerdo con el ayuntamiento o con la comunidad autoacutenoma en materia de vigilancia de la calidad del aire
X Si No
En caso afirmativo indicar con quien y en queacute consiste
Existe un acuerdo entre el Puerto Ciudad de fecha 19 de marzo de 2014 sobre la calidad del aire Los datos que elabora la Universidad Carlos III son los que cuenta la ciudad y se ofrecen cada antildeo
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A_09 Valor de paraacutemetros de calidad del aire en el puerto como puedan ser valores medios anuales o nuacutemero de veces en que se supera el valor liacutemite diario para contaminantes que resulten significativos en relacioacuten con la actividad portuaria partiacuteculas PM partiacuteculas sedimentables oacutexidos de nitroacutegeno y oacutexidos de azufre
En caso de disponer de redes estables de medida proporcionar valores medios anuales y nuacutemero de diacuteas en que se superan valores limites diarios
Contaminante Valor medio anual Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten
Partiacuteculas PM10
SOx
NOx
En caso de disponer de campantildeas de duracioacuten limitada para el antildeo cubierto por la memoria proporcionar valores medios observados y nuacutemero de diacuteas en que se superaron los liacutemites diarios
Contaminante Valor medio durante la
campantildea Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten (PM 25)
16 microgm3 16
Partiacuteculas PM10 30 microgm3 30
SOx
NOx 220 microgm3 22
Informar si dichos datos han servido para realizar un estudio especiacutefico describiendo sucintamente su motivacioacuten y objeto
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Calidad del agua
A_10 Descripcioacuten de los principales focos de vertido (puntuales y difusos) situados en el puerto que tienen un impacto significativo en la calidad de las aguas y sedimentos de las daacutersenas del puerto como pueden ser ramblas acequias puntos de vertido urbano operativa con graneles soacutelidos u otros Diferenciando entre vertidos generados y no generados por empresas o actividades del puerto
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de contaminacioacuten del agua de las daacutersenas estaacuten
presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Procedencia del vertido Orden de relevancia
Aguas residuales urbanas no depuradas 2
Aguas residuales tratadas urbanas (EDARacutes) 2
Riacuteos arroyos ramblas o acequias
Escorrentiacuteas de lluvia o riego no canalizadas o canalizadas sin tratar 7
Vertidos industriales de concesiones portuarias
Obras
Dragados
Limpieza y chorreos de cascos de barcos
Malas praacutecticas en limpieza y mantenimiento de muelles y equipos 6
Vertidos no reglamentarios procedentes de buques( sentinas etc) 1
Derrames en cargadescarga de graneles soacutelidos
Repostado y avituallamiento de buque en muelle 3
BUNKERING de buques fondeados 5
Vertidos accidentales en cargadescarga de graneles liacutequidos 1
Otros vertidos ( indicar cuaacuteles) Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad de las aguas del puerto
Vertidos aguas arriba en riacuteos arroyos etc Vertidos de concesiones
X Vertidos urbanos al puerto X Vertidos accidentales
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado y caracterizacioacuten de los distintos focos de vertido y contaminacioacuten de las aguas del puerto
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y la metodologiacutea utilizada (ROM etc)
Estudio de indicadores bioloacutegicos de las aguas portuarias y de los fondos marinos Programa de vigilancia ambiental de la recomendacioacuten ROM 51-13
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A_11 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar los vertidos ligados a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas (puntos de limpieza y mantenimientos controlados mejoras de red de saneamiento vigilancia operativa etc) En particular se trataraacuten aquellas medidas que de modo expreso esteacuten reflejadas en el plan hidroloacutegico de la cuenca en la que se encuentre el puerto
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad Portuaria para mejorar o controlar la calidad de las aguas del puerto
x Implantacioacuten de programa ROM 51
X Inventariado y caracterizacioacuten de las fuentes de contaminacioacuten de las daacutersenas
Seguimiento a concesiones de permisos reglamentarios de vertidos
X Campantildeas perioacutedicas de caracterizacioacuten de la calidad del agua y sedimentos
X Normas de obligado cumplimiento y aplicacioacuten de reacutegimen sancionador
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos de conducta voluntarios
Instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para cargadescarga de graneles soacutelidos
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Mejoras en red de saneamiento
Instalacioacuten de zonas habilitadas para la limpieza y mantenimiento de equipos
Mejoras en la gestioacuten de escorrentiacuteas ( recogida canalizacioacuten pozos de gruesos tanques de tormenta etc)
X Requisitos ambientales especiacuteficos sobre gestioacuten de aguas residuales y de escorrentiacuteas en condiciones de otorgamiento de concesiones
Requisitos ambientales sobre mantenimiento y limpieza de equipos en pliegos de servicio y condiciones de otorgamiento
Convenios de buenas practicas Aprobacioacuten de Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante emergencias
por contaminacioacuten marina Mejora en dotacioacuten de medios propios destinados a la lucha contra la
contaminacioacuten marina accidental
X
Otras medidas Especificar cuales
- Difusioacuten e implantacioacuten de instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para el suministro de combustible por parte de los operadores considerando que eacutesta es una de las actividades principales de este Puerto
- Campantildea anual de limpieza de fondos - Seguimiento de la calidad del agua a traveacutes de la ROM 51-13 - Control de indicadores bioloacutegicos marinos con la estaciones en zona I y II - Medios antipolucioacuten marina y actualizacioacuten del PIM - Formacioacuten ambiental a la Policiacutea Portuaria - Contrato de limpieza de la laacutemina de agua - Ordenanza portuaria de limpieza publicada en el BOCCE de 28 de junio
de 2013 nordm 5273 - Estudios de micro-oceanografiacutea - Promocioacuten de actividades culturales y de divulgacioacuten ambiental en el
museo del Puerto
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Dimensioacuten ambiental
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Indicar si algunas de las medidas adoptadas por la Autoridad Portuaria para controlar y mejorar la calidad de las aguas portuarias figura en el plan hidroloacutegico de cuenca sentildealando las maacutes relevantes
SI
Informar si la Autoridad Portuaria verifica si las concesiones disponen de los permisos que le sean de aplicacioacuten en materia de vertidos
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
Anualmente se le solicita a concesiones y autorizaciones informacioacuten sobre cumplimiento de la normativa medioambiental que le son de aplicacioacuten
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Dimensioacuten ambiental
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A_12 Nuacutemero y descripcioacuten sinteacutetica de campantildeas de caracterizacioacuten de la calidad del agua del puerto que no sean resultado de obligaciones emanadas de declaraciones de impacto ambiental
Informar si durante el antildeo 2017 la Autoridad Portuaria realizo alguna campantildea de
medida de la calidad de las aguas portuarias que no estuviera obligada por Declaraciones de Impacto Ambiental
X Si No
En caso afirmativo indicar si las campantildeas de medida obedecen a programas continuos de control (ROM 51 DMA etc) o por el contrario son consecuencia de problemas puntuales y las razones de los mismos
La campantildea de medida estaacute realizada conforme a la recomendacioacuten ldquoROM 51 Calidad de las Aguas Litorales en Aacutereas Portuariasrdquo Ademaacutes desde 2009 la Autoridad Portuaria de Ceuta efectuacutea anualmente un anaacutelisis bioloacutegico de la calidad de las aguas portuarias mediante seis estaciones de control distribuidas en el medio bentoacutenico de la zona de servicio del Puerto (cinco en zona I y una en zona II)
Indique el tipo de paraacutemetros que se han medido
Indicadores Fiacutesico-quiacutemicos X
TurbidezSoacutelidos en suspensioacuten X
Nutrientes X
Clorofilas X
Metales pesados X
Pesticidas
Otros microcontaminantes orgaacutenicos
Indicadores bioloacutegicos X
Informar sobre la existencia de convenios con la administracioacuten ambiental competente en materia de caracterizacioacuten de la calidad del agua portuaria como puedan ser colaboracioacuten en el desarrollo de campantildeas de medidas perioacutedicas o colaboracioacuten en la toma de muestras en caso
Comentarios
La Autoridad Portuaria de Ceuta tiene subcontratado desde el 2014 hasta el 2019 a la empresa Gestioacuten Teacutecnica Medioambiental Sur (GESTEMASUR) la Asistencia teacutecnica para el control de la calidad de las aguas del Puerto de Ceuta En el 2017 se ha presentado cuatro informes del control de la calidad de las aguas
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Dimensioacuten ambiental
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A_13 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas residuales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido Informar sobre las siguientes cantidades
Tipo de tratamiento de superficie
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento (independientemente de donde vierta y del tratamiento recibido)
6894
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento conectada al colector municipal o a una EDAR
6894
Porcentaje de la superficie terrestre que vierte a fosas seacutepticas 2396
Para estimar el porcentaje de superficie ocupado por cada uno de los tipos de tratamiento determinar el espacio total ocupado por concesiones e instalaciones de la Autoridad Portuaria que dispongan de cada uno de los tipos de instalacioacuten de saneamiento indicadas y relacionarlo con el total de superficie dedicada a usos portuarios
Indicar quien realiza la gestioacuten de la red de saneamiento (Autoridad Portuaria Ayuntamiento etc)
ACEMSA Aguas de Ceuta Empresa Municipal SA
Informar en su caso sucintamente de las principales actuaciones de mejora de la red de saneamiento realizadas por la Autoridad Portuaria como puedan ser extensioacuten de la cobertura de la red conexioacuten a red municipal mejoras en el tratamiento instalacioacuten de puntos de control etc
La Autoridad Portuaria con la obra de rehabilitacioacuten del muelle de Espantildea ha anulado dos de sus fosas seacutepticas ubicadas en este muelle al llevar a cabo la construccioacuten de acometidas a la red de saneamiento municipal
Comentarios
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A_14 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido
Informar sobre el grado de cobertura y tipo de la red de recogida de pluviales
Tipo de RED de
superficie Porcentaje de la superficie terrestre que cuenta con red de recogidas de pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales independientemente de que el agua sea tratada o no)
5849
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales que vierten en el colector del ayuntamiento o que reciben alguacuten tratamiento antes de su vertido al mar Se puede considerar tratamiento la existencia de pozos de gruesos o de pozos de tormenta)
0
Para calcular estos porcentaje tener en cuenta el conjunto de la zona de servicio
Comentarios
Por otra parte y aunque se trate de vertidos que no se encuentran directamente relacionados con la actividad de la Autoridad Portuaria se identifican como tales los generados a partir de la limpieza de las zonas comunes de agua las aguas de escorrentiacuteas no canalizadas y los posibles vertidos de contaminacioacuten marina accidental procedentes del suministro de combustible a buques
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A_15 Descripcioacuten esquemaacutetica de los medios teacutecnicos utilizados para la limpieza de la laacutemina de agua y peso de flotantes recogidos en el antildeo
Informar sobre los siguientes datos sobre el servicio de limpieza de flotantes de la laacutemina de agua del puerto durante el antildeo 2017
Nordm de embarcaciones 1 al uso
Frecuencia de la limpieza Diaria
Peso de los residuos recogidos en m3 1061 m3
Comentarios
A_16 Activacioacuten de los Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante
emergencias por contaminacioacuten
Nuacutemero de incidentes de contaminacioacuten marina que no han requerido activacioacuten del PIM
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM De alguna concesioacuten sin necesidad de activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
2
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del Plan Mariacutetimo Nacional (ldquosituacioacuten 1 o superiorrdquo)
0
Descripcioacuten sinteacutetica del esquema de respuesta ante emergencias (medios propios contratos de servicio de limpieza de vertidos convenios suscritos etc) La Autoridad Portuaria gestiona la limpieza del vertido contaminante oportuno con la empresa ECOCEUTA Capitaniacutea Mariacutetima y SASEMAR actuacutean en los casos en los que asiacute se encuentra establecido por el Plan Nacional de Contingencias por Contaminacioacuten Marina Accidental Medios que dispone la Autoridad Portuaria para atender las contingencias
MATERIAL DE CONTENCIOacuteN 250 m de barrera de contencioacuten Tualmboom A600HD 2 equipos de remolque con conexiones ASTM
MATERIAL DE ABSORBENTE 400 m de barrera absorbente Tulansorb OR-BOM 25 cm 980 m de absorbente Tulansorb Rollo 44 m 250 uds de Tulansorb Particulado 40 Oil 800 uds de Tulansorb Oil-R Alfombrilla 12000 kg de material absorbente SEPIOLITA
MATERIAL LIMPIEZA DE SUPERFICIES 250 l Pastolin desengrasante 25 l biodegradable 750 l Super D 25 l Quimaxa biodegradable
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750 kg Axa Sorli molida 15 kg Quimaxa 750 kg Axa Sorli granular 15 kg Quimaxa
MEDIOS ANTICONTAMINACION 12 contenedores de 10 m3 de capacidad 5000 sacos big-bag de 1 m3 10000 bolsas de plastico de 400 galgas 8 contenedores de 800 l para la recogida selectiva 150 bidones de tapa rosca-hermetica 230 cubetas de 1 m3 ( para residuos liacutequidos) 55 cubetas de 1 m3 (para residuos soacutelidos) 150 recipientes de 25 l cierre rosca 500 recipiente de 60 l 25000 kg atapulgita calcinada 1530 75 envases de 90 l (recogida selectiva) 175 envases de diferentes medidas (25 l ndash 5 l y 10 l)
BOMBAS ACHIQUE - TRASIEGOS Mod Itur 5 kv eleacutectrica achique Mod Itur 75 kv eleacutectrica achique Mod Itur 15 kv eleacutectrica achique ndash trasiego Mod Azcua 75 kv eleacutectrica trasiego Mod Itur 75 kv gasoil autoacutenoma Mod Deustitier gasoil autoacutenomo
MAQUINARIA DIVERSA Peladora de cable ecoloacutegica marca Hidroeuropa 3 maacutequinas de soldar diferentes potencias marca Msoldar Cargadora bateriacuteas industrial marca Tudorca Maacutequina prensadora marca Hidroeuropa RT 322 Compresor aire Istobal 2 pistolas limpiadoras a presioacuten eleacutectrica marca Artika
EMBARCACIONES Embarcacioacuten mod Hobby 5 eslora 5 m Embarcacioacuten mod Albatros eslora 6 m Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 4 FB eslora 4 m Embarcacioacuten de limpieza para trabajo ligero para la recogida de residuos
soacutelidos flotantes Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 6 FB eslora 6 m Embarcacioacuten de limpieza
para trabajo ligero para la recogida de residuos soacutelidos flotantes 2 Motores Yamaha 135 kv 2 Motores Yamaha 25 kv Motor Yamaha 60 kv Enduro Motor Yamaha 60 kv Motor auxiliar Yamaha 5 kv
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A_17 Volumen de vertidos de aguas residuales generadas por la Autoridad Portuaria o vertidas por colectores de los que es titular la Autoridad Portuaria desglosadas por tipos Describir sucintamente queacute actividades de la AP generan vertidos de aguas residuales
(oficinas talleres tinglados etc) y si eacutestas son urbanas (ARU) industriales (ARI) o mixtas
Actividades propias de los servicios y aseos de las oficinas de la Autoridad Portuaria talleres y dependencias de la Policiacutea Portuaria asiacute como procedentes de los servicios instalados en la zona de pre-embarque
Proporcionar cuando sea posible una estimacioacuten de los voluacutemenes generados durante 2017
Volumen total (m3) 233
Volumen ARU (m3) 233
Volumen ARI (m3) 0
Volumen mixtas (m3) 0
Informar sobre el destino de dichas aguas residuales
Colector municipal X
Fosa seacuteptica X
Tratamiento propio
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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Ruidos A_18 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del
puerto que suponen emisiones acuacutesticas significativas
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de ruido estaacuten presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Tipo de actividad Orden de relevancia
Traacutefico de camiones 9
Traacutefico ferroviario 0
Maquinaria portuaria 4
Manipulacioacuten de chatarra 1
Manipulacioacuten de contenedores 3
Movimiento terminales RO-RO 4
Actividad industrial en concesiones 2
Buques atracados 5
o Obras 1
o Locales de ocio 1
o Otras actividades (indicar cuaacuteles) 0
Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
La Autoridad Portuaria ha llevado a cabo en varias ocasiones mediciones de ruido en las que no se han identificado ninguacuten foco de emisiones acuacutesticas significativas No obstante el traacutefico rodado en el Puerto puede ser considerado el foco que mayores emisiones acuacutesticas genera en el Puerto
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Dimensioacuten ambiental
99
A_19 Nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria en el antildeo realizadas por grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones acuacutesticas procedentes de la actividad portuaria Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describa el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
- Existe un registro de comunicaciones interno que se encuentra dentro del sistema de gestioacuten ambiental seguacuten la ISO 140012004
- Buzoacuten de quejas y sugerencias de la sede electroacutenica - Impreso normalizado disponible en los puntos de servicio de informacioacuten
de la estacioacuten mariacutetima
Nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a contaminacioacuten acuacutestica y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten acuacutestica atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
En 2017 no se han producido quejas por las partes interesadas externas y los grupos de intereacutes del Puerto relativas a las emisiones acuacutesticas derivadas de la actividad portuaria
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Dimensioacuten ambiental
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A_20 Descripcioacuten de la situacioacuten del puerto en relacioacuten a la elaboracioacuten de mapa de ruido y plan de accioacuten acuacutestica
Indicar si la Autoridad Portuaria ha elaborado un mapa de ruido del puerto o puertos
Si No pero estaacute en desarrollo
No pero estaacute en proyecto X No y no estaacute previsto
En caso de haber elaborado un mapa de ruido indicar la razoacuten
Evaluacioacuten de impacto de proyectos Evaluacioacuten de planes
Requerido por plan de accioacuten del municipio
Gestioacuten Ambiental Interna
Otras razones
En caso de haber elaborado mapas de ruido en varios puertos indicar cuales
Indicar si alguacuten puerto estaacute incluido en el mapa de ruido elaborado por alguacuten municipio
No
X Si Puerto Ceuta
Municipio Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
En caso afirmativo indicar si el puerto estaacute incluido dentro del plan de accioacuten acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Si No
En caso afirmativo enunciar las medidas que ha adoptado o tiene que adoptar como resultado de dicho plan de accioacuten para reducir el ruido procedente del puerto
Existe un mapa de ruido de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta Al no existir problemas de calidad acuacutestica en su entorno y al quedar el Puerto incluido dentro del mapa de ruido de la ciudad no se considera necesario elaborar un mapa de ruido estrateacutegico del Puerto
Informar sobre posibles campantildeas de medida de los niveles sonoros generados por la comunidad portuaria Indicar su motivacioacuten y objetivo
Comentarios
Las uacuteltimas mediciones que se han realizado son las del antildeo 2014 en las que se llevoacute a cabo el ldquoEstudio acuacutestico del Puerto de Ceuta en situacioacuten operacional nocturnardquo mediante el que se determinaron los focos emisores en periodo nocturno identificaacutendose concretamente como fuente principal el buque de transporte de pasajeros Passioacute Per Formentera que generaba emisiones registrables a maacutes de 500 metros de distancia (zona residencial)
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Dimensioacuten ambiental
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A_21 Nuacutemero de actuaciones y caracteriacutesticas de dichas actuaciones acometidas durante el antildeo en curso sobre focos de ruido identificados a raiacutez de quejas y no conformidades registradas por la Autoridad Portuaria
Redes de medida acuacutestica estables
X Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica
X Vigilanciainspeccioacuten por personal de la AP
Normas o buenas praacutecticas en cargadescarga de chatarra o contenedores
X Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y condiciones de concesiones
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Limitaciones de velocidad en viales del puerto
X Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas
Limitaciones de actividad durante la noche
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Mejora de accesos o reorganizacioacuten de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Reordenacioacuten de la actividad del puerto para alejar focos de ruidos de zonas urbanas
Otras medidas Especificar cuales
- Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica - Control y seguimiento operativo de las actividades portuarias por personal
del Servicio de Vigilancia - Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y
condiciones de concesiones - Limitaciones de velocidad de traacutefico rodado en viales del Puerto - Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas - Mejora de accesos y de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de
vehiacuteculos pesados por nuacutecleos urbanos - Reordenacioacuten de la actividad del Puerto para alejar focos de ruidos de
zonas urbanas
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se han implantado por motivos de quejas
Ninguna queja se ha emitido en el 2017
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se ha implantado dentro del desarrollo de un plan de accioacuten o plan zonal de gestioacuten de la calidad acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
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Gestioacuten de residuos
A_22 Porcentaje de los residuos generados por la Autoridad Portuaria que son
segregados y valorizados desglosados por tipo de residuos (tonelada tipo de residuo valorizado tonelada residuos totales recogidos) x 100)
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos
generados en sus instalaciones por tipo de residuos En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos generados que pasan a un proceso de valorizacioacuten En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguacuten plan de minimizacioacuten y valorizacioacuten de los residuos generados en instalaciones propias y servicios a su cargo (incluido limpieza) En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar del porcentaje de residuos producidos por la Autoridad Portuaria que han seguido una recogida separada y que han sido posteriormente valorizados durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Recogida Separada (Tm residuos separadosTm residuos totales generados)
Valorizacioacuten (Tm residuos valorizadosTm residuos totales generados)
RSU () 5590 6838
Residuos Peligrosos () 010 100
Aceites () 003 100
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen y tipo de residuos generados por el servicio de limpieza y del destino de dichos residuos En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
En caso afirmativo informar sobre el caraacutecter de los recogidos por el servicio de limpieza del puerto a efectos de su depoacutesito en vertedero durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Cantidad total recogida durante el antildeo en Tm
Porcentaje respecto del total recogido
Inertes 3148 155
No Peligrosos 240310 9985
Peligrosos 305 015
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A_23 Descripcioacuten sinteacutetica de las principales actividades o fuentes de generacioacuten de residuos dentro de puerto tales como actividades pesqueras (artes de pesca embalajes) movimiento de graneles soacutelidos (restos de mercanciacutea tras la operativa) zonas luacutedicas tareas de mantenimiento de maquinaria o lodos de fosas seacutepticas entre otros
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado o caracterizacioacuten del volumen y tipo de residuos generados por concesiones y prestadores de servicios En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
Si En implantacioacuten En proyecto x No previsto
En caso afirmativo describir sucintamente como se realiza dicho inventario
En ejercicios anteriores la Autoridad Portuaria realizoacute un diagnoacutestico del tipo de residuos que mayormente se generaban en la zona de servicio por parte de la Comunidad Portuaria a partir del cual tomoacute iniciativas como la disposicioacuten de contenedores para la recogida segregada de algunos residuos como el papel y cartoacuten o el vidrio que actualmente se siguen utilizando con eacutexito
En caso de que no se realice una contabilidad de concesiones informar si se realiza alguna contabilidad de los residuos generados en la comunidad portuaria y que grupos de residuos se contabilizan (zona pesquera limpieza puntos limpios etc)
Se contabilizan residuos soacutelidos urbanos maderas papel y cartoacuten vidrios plaacutesticos y enseres
Indicar cuaacuteles de las siguientes fuentes de residuos estaacuten presentes en el puerto y son relevantes Consignar el orden de importancia de cada fuente de residuos con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todas las fuentes
Tipo de fuente o actividad Orden de importancia Entrega de desechos MARPOL 1
Residuos de carga y estiba (carga desechada embalajes etc)
11
Pesca (embalajes redes restos de pescado etc) 10
Restos de barreduras de movimiento de graacuteneles soacutelidos
Limpieza de muelles viales y zonas comunes 2
Limpieza de laacutemina de agua (soacutelidos flotantes) 5
Limpieza de vertidos accidentales 4
Actividad de bares ocio y comercio en zona de servicio 9
Obras 7
Actividades de concesiones generados por concesiones 3
Limpieza de fosas seacutepticas 6
Mantenimientos de maquinaria 8
Otras actividades
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A_24 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos de la comunidad portuaria Existencia de puntos limpios programas de recogida de residuos programas de valorizacioacuten etc
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos en el puerto
X Inventariado de las actividades generadoras de residuos del puerto
Seguimiento perioacutedico a concesiones y prestadores de servicios portuarios para comprobar el seguimiento de los requisitos administrativos establecidos por la ley de residuos
X Normas de obligado cumplimiento
X Sanciones en caso de abandono de residuos en lugares no habilitados
X Guiacuteas de buenas praacutecticas o Coacutedigos de conducta ambiental
Centros de transferencia promovidos por la Autoridad Portuaria
X Puntos limpios con recogida separada
Zonas de compostado y zonas de secado de residuos inertes
X Convenios de buenas practicas
X Campantildeas de sensibilizacioacuten
Proyectos de valorizacioacuten de residuos de pesca promovidos por la Autoridad Portuaria
Otras medidas o iniciativas
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si los operadores de concesiones y prestadores de servicios cumplen con los requisitos administrativos impuestos por la ley de residuos para sus actividades En caso negativo indicar del estado de dicha iniciativa
Si X En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
De oficio vigilancia policiacutea portuaria (diaria) y visitas por el responsable de seguridad y medio ambiente (ocasionales con al menos 1 al antildeo a la totalidad)
En caso de existir centros de transferencia en el puerto o puntos limpios informar quien se hace cargo de los mismos (empresa de limpieza gestor autorizado empresa municipal etc)
Una de las iniciativas que se puso en marcha en el 2013 y que se ha seguido manteniendo en este ejercicio 2017 es que siendo conocedores de los principales residuos que son generados por los operadores del Puerto la Autoridad Portuaria instaloacute en la zona de servicio varios puntos limpios para la recepcioacuten de residuos valorizables como el cartoacuten y papel los plaacutesticos y envases metaacutelicos Estos residuos son gestionados adecuadamente por una empresa externa sin que repercuta coste alguno para los productores de los mismos Mediante esta estrategia ambiental se ha conseguido por un lado reducir de forma muy significativa el volumen de residuos orgaacutenicos a gestionar por parte de la Autoridad Portuaria y por otra parte se ha incrementado el volumen de cartoacuten segregado sin coste para ninguacuten concesionario u operador lo que permite incrementar la cantidad de residuos valorizados a lo largo del antildeo
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A_25 Tipo de gestioacuten aplicado al material dragado expresado como voluacutemenes de material dragado de cada una de las categoriacuteas en las que dicho material puede ser tipificado seguacuten las Directrices de Dragado de la CIEM
Informar sobre el desarrollo de posibles dragados y las motivaciones de los mismos
explicando la importancia de este proceso para garantizar la competitividad operatividad y seguridad del puerto
No se han realizado obras de dragado en 2017
Informar sobre la razoacuten del dragado
Primer establecimiento Mejora de calado Preparacioacuten cimentacioacuten
Mantenimiento Ambiental
Informar del volumen de material dragado de cada una de las clases contempladas en las directrices
(m3) sobre el
total Volumen total de material dragado 0
Volumen de material de categoriacutea A
Volumen de material de categoriacutea B
Volumen de material de categoriacutea C
Volumen de material clasificado como residuo
Informar sobre el destino dado al material dragado clasificado categoriacutea C asiacute como el tratamiento aplicado al material dragado clasificado como residuo
Informar sobre las medidas adoptadas para reducir el impacto del dragado tanto en la zona de extraccioacuten como en la zona de vertido o confinamiento
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Medio natural A_26 Descripcioacuten de zonas o especies con alguna figura de proteccioacuten adyacentes al
puerto o dentro del dominio puacuteblico portuario LIC ZEPA BIC Ramsar Proporcionar una relacioacuten esquemaacutetica de los espacios protegidos que puedan verse
afectados por la actividad portuaria5 o sus ampliaciones
Nombre Figura de proteccioacuten6 Distancia al puerto7 LIC 6310002 ZONA MARIacuteTIMO TERRESTRE MONTE HACHO
LIC 500 metros aproximadamente desde bocana
ZEPA ES0000197 ACANTILADOS DEL MONTE HACHO
ZEPA Anexo a la zona de servicio
ZEPA Y LIC ES6310001 Calamocarro-Benzuacute
ZEPA Y LIC Aproximadamente 2300 metros desde el liacutemite de la zona de servicio terrestre
ZEPIM ES6310001 Aacuterea de Especial Intereacutes para la conservacioacuten de los cetaacuteceos
ZEPIM 500 metros aproximadamente desde bocana
5 Ademaacutes se tendraacuten en cuenta las rutas de acceso de los buques al puerto que discurran por la zona
II asiacute como las instalaciones existentes (monoboyas zonas de alta concentracioacuten de fondeo etc) 6 LIC ZEPA Humedal RAMSAR Bien de Intereacutes Cultural (BIC) etc
7 Se entiende la distancia al puerto fiacutesico es decir zona terrestre y zona I Cuando esteacute dentro parcial
o totalmente se indicaraacute incluido o incluido parcial seguacuten corresponda Cuando sea colindante se indicaraacute 0 km
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Informar si dichos espacios tienen establecido un plan de gestioacuten en el que participe la Autoridad Portuaria o en su defecto si eacuteste estaacute previsto o en elaboracioacuten
Nombre del lugar Plan de gestioacuten8 LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho
Plan de Gestioacuten del LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho En desarrollo desde noviembre de 2017
LIC-ZEPA Calamocarro-Benzuacute
Plan de Ordenacioacuten de los Recursos Naturales (PORNG) de la Zona de Especial Proteccioacuten para las Aves (ZEPA) y Lugar de Intereacutes Comunitario (LIC) Calamocarro-Benzuacute En desarrollo
Proporcionar una relacioacuten esquematica de algunas de las especies protegidas maacutes significativas que pueden verse afectadas por la actividad portuaria o por obras emprendidas por el puerto
Rupicapnos africana Patella ferrugiacutenea Dendropoma petraum Pinna nobilis Cymbula safian Lithophyllum byssoide Caretta caretta Delphinus delphis Astroides calycularis Centrostephanus longispinus y Charonia lampas
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8 Tener en cuenta posibles convenios patronatos fundaciones etc en los que participe la Autoridad
Portuaria destinados a la preservacioacuten de dichas zonas
Diferentes ejemplares de gorgonia P clavata Fuente Fundacioacuten Museo del Mar
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A_27 Trabajos de caracterizacioacuten e inventario del medio natural en el puerto y en zonas adyacentes En particular la disponibilidad de cartografiacutea bionoacutemica submarina de las aguas del puerto
Informar sobre los posibles estudios o trabajos realizados por la Autoridad Portuaria
destinados a caracterizar o inventariar el entorno natural de puerto Para cada uno de los trabajos realizados se propone informar sobre los siguientes aspectos La Autoridad Portuaria de Ceuta ha llevado a cabo nuacutemeros estudios de caracterizacioacuten del medio natural en los uacuteltimos antildeos los maacutes resentildeables son
Estudio Anual de Calidad de Aguas Portuarias Ceutiacutees basado en la vigilancia y el seguimiento ambiental de las comunidades bentoacutenicas distribuidas en la zona I y II del Puerto Asiacute que en el 2016 se ha realizado el octavo informe (i) del seguimiento de las estaciones de vigilancia ambiental con relacioacuten a indicadores bioloacutegicos marinos de la Zona I
Estudio de micro-oceanografiacutea en las zonas I y II y adyacentes del Puerto de Ceuta Este estudio consistioacute en identificar las corrientes marinas presentes en la costa de Ceuta y en el Puerto asiacute como el estado en el que se encuentran mediante un exhaustivo anaacutelisis de las variables fisicoquiacutemicas de la columna de agua (salinidad temperatura clorofila a y b y fluorescencia) A su vez mediante el mismo se profundizoacute en la caracterizacioacuten de las distintas biocenosis bentoacutenicas de los fondos marinos del entorno del Puerto que se encontraban identificadas hasta el momento
Ademaacutes en la misma liacutenea se dispone de una exhaustiva cartografiacutea bionoacutemica submarina en la que se encuentran representadas las biocenosis realizada en el antildeo 2012 que actualmente estaacute siendo objeto de revisioacuten y actualizacioacuten
Se sigue trabajando en la puesta en valor del entorno natural teniendo en cuenta que se han iniciado publicaciones en las que se estaacute participando como en la revista Alidrisia Marina
1
2
3
4
5
Estaciones de seguimiento
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A_28 Descripcioacuten esquemaacutetica de proyectos de regeneracioacuten del entorno natural emprendidos por la Autoridad Portuaria y valoracioacuten en euros del coste de dichas actuaciones
Informar sobre posibles proyectos de regeneracioacuten o puesta en valor del entorno
natural afectado por el puerto emprendidos por la Autoridad Portuaria Para cada uno de los proyecto se propone informar sobre los siguientes aspectos
En ejercicios anteriores y hasta 2016 la Autoridad Portuaria ha llevado a cabo la limpieza de los fondos marinos de la zona I de las aguas del Puerto pretendiendo y promoviendo de esta manera la regeneracioacuten del entorno natural Durante 2017 no se han llevado actuaciones de calado dado que se efectuoacute una recogida importante en el 2016 con varias inmersiones en la zona I con un mayor nuacutemero de diacuteas por lo que se retiraron una gran cantidad de residuos acumulados en los fondos marinos
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Ecoeficiencia A_29 Eficiencia en el uso del suelo expresada como porcentaje de la zona de servicio
terrestre que es ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
Informar sobre el porcentaje de la zona de servicio terrestre del puerto que es
ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
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A_30 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de agua de la Autoridad Portuaria expresado como metros cuacutebicos totales y como metros cuacutebicos por metro cuadrado de superficie de la zona de servicio indicando si la gestioacuten de la red recae en la Autoridad Portuaria o estaacute externalizada
Informar sobre quien realiza la gestioacuten de la red de distribucioacuten de agua de puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar de quien realiza la venta del agua en el puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de agua que consume directamente
X Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de agua de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (El consumo de agua de la Autoridad Portuaria se refiere uacutenicamente al consumo en instalaciones propias y servicios comunes no se contabilizara el agua suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en m3 2542900 2496000 17836009 1204410 1033511
Superficie zona de servicio en m2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m2 0013 0013 00024 00016 00014
Desde el ejercicio 2015 se incluyoacute a diferencia de otros antildeos en la zona de servicio la zona II del Puerto entiendo que eacutesta forma parte igualmente de la misma
Consumo de agua de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Domeacutesticooficinas 4200
Riego zonas verdes 5800
Sistemas de prevencioacuten de polvo por riego (solo si son de la AP) 0
Otros usos (indicar cuaacuteles) 0
Informar si los datos facilitados son
Son datos medidos X Son datos y estimaciones Son estimaciones
9 13 y 14
Desde el antildeo 2015 la Autoridad Portuaria utiliza agua no potable con el objeto de hacer un consumo maacutes eficiente del agua Los datos de los antildeos 2015-2017 indicados en la tabla reflejan el consumo total del agua (potable y no potable)
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Informar sobre medidas de ahorro de agua implantadas por la Autoridad Portuaria como por ejemplo
La Autoridad Portuaria sigue en su empentildeo de reducir este consumo con iniciativas dirigidas fundamentalmente a fomentar el empleo de agua no potable en aquellas actividades que sea posible y en contar con una red de abastecimiento sin peacuterdidas que ayude a que se consuma de forma racionalizada
Durante 2017 la Autoridad Portuaria ha cometido como proyecto de mejora la Renovacioacuten de la red de abastecimiento y de la red de saneamiento cuya ejecucioacuten se ejecutaraacute durante el 2018 mediante la sustitucioacuten de la red de agua potable de las nuevas explanadas de Poniente con lo que se espera un reduccioacuten en las peacuterdidas de agua
A_31 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos de la eficacia de la red de distribucioacuten de agua expresada en tanto por ciento para aquellas Autoridades Portuarias que realicen una gestioacuten directa de dicha red de distribucioacuten
La Autoridad Portuaria no realiza una gestioacuten directa de la red de distribucioacuten ya que eacutesta se encuentra concesionada mediante Convenio a la empresa municipal ACEMSA
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A_32 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria y alumbrado de zonas de servicio comuacuten expresado como kwh totales y como kwh totales por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre quien realiza la distribucioacuten de la energiacutea eleacutectrica en el puerto
A Portuaria x C distribuidora EAECDSA
Informar sobre quien realiza la venta de energiacutea eleacutectrica a operadores del puerto
A Portuaria x C comercializadora EAECDSA
(Empresa de Alumbrado Eleacutectrico de Ceuta Distribucioacuten SA)
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de energiacutea que consume o gestiona directamente
x Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (No se considerara energiacutea consumida en instalaciones de la Autoridad Portuaria la energiacutea suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en Kwh 2834598 2629120 2686474 2620677 2489531
Superficie zona de servicio en m2
1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio Kwhm2 145 134 036 035 075
Consumo de electricidad de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Alumbrado Puacuteblico 3813
Usos comunes 4412
Oficinas 1717
Otros usos 058
Informar si los datos facilitados son
X Son datos medidos Son datos y estimaciones Son estimaciones
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Informar sobre medidas de mejora en la gestioacuten control o uso de la energiacutea eleacutectrica como son
Segregar los datos del consumo de electricidad y aplicar medidas de control especiacuteficas para cada uso
Incorporar tecnologiacutea LED en la instalacioacuten de iluminacioacuten exterior y en la iluminacioacuten interior de la Estacioacuten Mariacutetima
Incorporar dispositivos para el control y optimizacioacuten de consumos (variadores de frecuencia analizadores de redes bateriacuteas de condensadores de energiacutea reactivahellip)
Proporcionar informacioacuten a la Policiacutea Portuaria para su participacioacuten en el control de las instalaciones
Requerir a la empresa mantenedora de las instalaciones un asesoramiento teacutecnico maacutes especializado
Incluir requisitos de eficiencia energeacutetica en los pliegos de condiciones teacutecnicas para la contratacioacuten de servicios
Requerir a la empresa suministradora de electricidad estudios de eficiencia energeacutetica de las instalaciones
Estas medidas se planifican e implantan en el marco del Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria y certificado de acuerdo a la norma ISO 50001 En 2017 esta certificacioacuten superoacute satisfactoriamente su primera auditoriacutea de renovacioacuten
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A_33 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de combustibles (gasoil gasolina gas natural etc) empleado por la Autoridad Portuaria (coches calefaccioacuten etc) expresado como kWh y como kWh por metro cuadrado de zona de servicio
Informar del consumo anual de combustibles de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo total de combustibles en m
3 1350 1303 1414 128 1311
Superficie zona de servicio en m
2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m
2 688x10
-6 665x10
-6 193x 10
-6 174x 10
-6 178x 10
-6
Informar del consumo por tipo de combustible durante 2017
Tipo de combustible del total Gas natural
Gas butano o propano o gases licuados de petroacuteleo
Gasolina 2386
Gasoacuteleo 7614
Biodiesel
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria
Vehiacuteculos 8513
Embarcaciones
Generadores 1486
Otros usos
Informar sobre medidas de ahorro de combustible introducidas por la Autoridad Portuaria
Adquisicioacuten de vehiacuteculos maacutes eficientes (3 vehiacuteculo hiacutebridos en el antildeo 2017)
Mejoras en los equipos autoacutenomos de generacioacuten de energiacutea eleacutectrica
Distribucioacuten de la Instruccioacuten de Trabajo ldquoDirectrices ambientales para reducir el Consumo de Recursosrdquo
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Dimensioacuten ambiental
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Factores de conversioacuten a kWh
FACTORES DE CONVERSIOacuteN A kWh COMBUSTIBLE kWhl kWhkg Conversioacuten a kWh Gas Natural 00117 1575 Gasnam
Gas Natural Licuado (GNL) 679 1575 Gasnam
Gas licuado de petroacuteleo (GPL) 1275 IDAE
Butano 1244 IDAE
Propano 1283 IDAE
Gasolina 923 1239 Gasnam 2887
Gasoacuteleo 1026 1214 Gasnam 10238
Biodiesel 880 1025 IDAE
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria 0
Vehiacuteculos 92
Embarcaciones 0
Generadores 8
Otros usos 0
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Comunidad Portuaria A_34 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos ambientales en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en condiciones de otorgamiento y en tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
Indicar cuaacuteles de las siguientes condiciones son exigidas con caraacutecter general en prescripciones de servicio y en tiacutetulos concesionales
X Disponer de un SGA sobre el conjunto de la actividad X Disponer de control operativo documentado de los procesos susceptibles de
generar emisiones vertidos derrames o residuos
Condiciones especiacuteficas sobre niveles de calidad del aire o vertidos X Referencia a praacutecticas operativas especiacuteficas para el control de aspectos
ambientales
Exigencia de medidas teacutecnicas especiacuteficas que prevengan o mitiguen emisiones vertidos o derrames (sistemas de riego exigencias en talleres etc)
X Exigencia sobre nivel de orden y limpieza de instalaciones y superficies de trabajo X Referencia al desarrollo de mantenimientos en zonas adecuadamente habilitadas
para ello
Necesidad de contar con planes de mantenimiento de aquellos equipos o sistemas cuyo mal funcionamiento o estado puede originar emisiones derrames o vertidos
X Exigencia sobre gestioacuten de residuos En movimiento de mercanciacuteas referencia a gestioacuten de residuos de carga y de
estibado de mercanciacuteas
X Referencia a planes de contingencia y a medios necesarios X Obligacioacuten de dotarse de seguro de responsabilidad medioambiental conforme a lo
establecido en la ley 262007
X En operaciones en muelle obligacioacuten de disponer de responsable de operaciones que responda en todo momento de la operativa
X Extincioacuten de licencia de prestacioacuten cuando el operador sea sancionado con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de medio ambiente
Dotacioacuten de red de saneamiento y pluviales en concesiones X Control de contaminacioacuten de suelos y descontaminacioacuten en concesiones
Informar de otras condiciones exigidas
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A_35 Nivel de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en instalaciones portuarias expresado como nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten y de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que dispongan de acreditacioacuten EMAS o que esteacuten certificadas seguacuten la norma ISO 140012004 con un alcance que cubra ldquotodos los aspectos ambientales ligados al desarrollo de su actividadrdquo
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguna sistemaacutetica para conocer el grado de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental de prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas En caso negativo indicar el estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En los pliegos de prescripciones particulares se incluye la obligacioacuten de de un Sistema de Gestioacuten Ambiental certificado conforme a la norma UNE-EN ISO 14001 o el Reglamento EMAS
Actualmente al no contar con terminal de pasajeros en concesioacuten ni de mercanciacuteas la informacioacuten con la que cuenta la Autoridad Portuaria se reduce a la relativa a las empresas que prestan servicios portuarios De las cuales cuentan con Sistema de Gestioacuten Ambiental las de servicio de amarre y la prestataria del servicio de recepcioacuten y manipulacioacuten de desechos procedentes de buques Estos datos animan a esta Autoridad Portuaria a seguir promoviendo la sistematizacioacuten de la gestioacuten ambiental entre las organizaciones que operan en el Puerto de Ceuta
Informar sobre el grado de implantacioacuten de SGMA en prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un SGA que cuyo alcance cubre toda su actividad Tipo de terminal servicio Nordm Total con SGA con SGA Terminal de mercanciacuteas - -
Terminal de pasajeros - -
Servicio estiba 2 100
Servicio MARPOL 1 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 4 100
Informar de las iniciativas adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la adopcioacuten de SGA por parte de prestadores de servicios portuarios y concesiones
En las prescripciones particulares para la prestacioacuten de servicios portuarios se incluye la obligacioacuten de que las empresas prestadoras de los servicios tengan implantado un Sistema de Gestioacuten Ambiental
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La Autoridad Portuaria de Ceuta invita a cuantas personas o instituciones tengan intereacutes en aclarar o ampliar la informacioacuten que se recoge en esta Memoria a que se dirijan a eacutesta por cualquiera de los siguientes medios de contacto
956 52 70 00
apceutapuertodeceutacom
956 52 70 01
D JORGE VIDAL MADRIGAL
Jefe de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente
Autoridad Portuaria de Ceuta
D RAFAEL MORO VELASCO
Jefe de la Divisioacuten de Control de Gestioacuten y Calidad
Autoridad Portuaria de Ceuta
Contacto
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Presentacioacuten
En el Informe Brundtland elaborado por diversas naciones en 1987 para la ONU se utilizoacute por primera vez el teacutermino desarrollo sostenible definieacutendolo como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones
Fuertemente comprometida con este principio la Autoridad Portuaria de Ceuta ha adoptado como modelo de gestioacuten un concepto auacuten maacutes amplio de desarrollo sostenible basado no solo en la conservacioacuten de los recursos sino en la contribucioacuten a la creacioacuten de un mundo mejor
Las acciones puestas en marcha por esta institucioacuten en 2017 que se describen en esta memoria tienen como fin la conciliacioacuten del bienestar econoacutemico la preservacioacuten de los recursos naturales y el equilibrio social en la senda de la sostenibilidad en su sentido maacutes amplio
La obtencioacuten de los recursos econoacutemicos necesarios para abordar proyectos de ecoeficiencia mejorar la calidad de los servicios o mejorar las condiciones laborales es el reto al que se enfrenta permanentemente la Autoridad Portuaria en continua competencia con otros puertos situados en el Estrecho de Gibraltar
De hecho esta fuerte competencia junto a las limitaciones geopoliacuteticas y la presioacuten migratoria que soporta este Puerto ponen freno a sus posibilidades de crecimiento aunque eacutestas son compensadas por oportunidades como su reacutegimen fiscal especial y fortalezas como la fidelizacioacuten del traacutefico de pasajeros la certificacioacuten de la gestioacuten la especializacioacuten y la escasa conflictividad laboral
El mapa de inversiones de la Autoridad Portuaria proporciona soluciones a estas amenazas y se adapta a las circunstancias derivadas del singular contexto de este Puerto De este modo la mayor parte del capiacutetulo de inversiones se ha destinado a actuaciones de mejora de la seguridad de las instalaciones portuarias Destaca el proyecto de instalacioacuten de un pionero sistema de vigilancia y control de las aguas portuarias contratado en 2017 El Puerto de Ceuta constituiraacute el primer puerto civil en el que se instalaraacute este tipo de vigilancia hasta ahora solo operativo en instalaciones militares
Tambieacuten cabe hacer mencioacuten a la construccioacuten del dique adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente con el fin de incrementar el calado en la zona permitir suministrar combustible a buques de mayor porte e incrementar el rendimiento de las operaciones A esta actuacioacuten se suma la conexioacuten de los diques de Levante y Poniente mediante un oleoducto subacuaacutetico finalizada en 2017 y financiada con capital privado Ambos proyectos proporcionaraacuten un fuerte impulso a la competitividad de este Puerto en relacioacuten a la actividad de abastecimiento de combustible a buques
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Estas iniciativas de gran calado se complementan con otras de menor envergadura econoacutemica aunque de gran repercusioacuten ambiental derivadas del sistema de gestioacuten de la energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria Este sistema de gestioacuten que ha situado a la Autoridad Portuaria en primera liacutenea del Sistema Portuario Estatal en cuanto a eficiencia energeacutetica proporciona los mecanismos para establecer un elevado nivel de autoexigencia en la materia que repercute en una significativa reduccioacuten de los gastos de abastecimiento y de la huella de carbono del Puerto
En coherencia con los firmes compromisos establecidos en este aacutembito la Autoridad Portuaria ha incorporado en 2017 a su parque moacutevil tres vehiacuteculos hiacutebridos que ha adscrito al servicio de vigilancia Asiacute mismo ha avanzado en el proyecto de incorporacioacuten progresiva de tecnologiacutea LED en las instalaciones de iluminacioacuten interior y exterior asiacute como en otras iniciativas de menor alcance pero que contribuyen notablemente a reducir el impacto ambiental asociado a las actividades portuarias
Pero todas estas iniciativas careceriacutean de sentido sin el debido consenso con la ciudadaniacutea en general a la que sirve esta institucioacuten Por este motivo la integracioacuten Puerto-Ciudad constituye uno de los pilares baacutesicos de su estrategia de futuro En este aacutembito y una vez cerrado el concurso de ideas la Autoridad Portuaria iniciaraacute la construccioacuten de un espacio expositivo que ofreceraacute a la ciudadaniacutea la cual ha tenido la oportunidad de participar en la seleccioacuten del proyecto que maacutes se adecuacutea a sus expectativas Asiacute mismo ha previsto efectuar una completa intervencioacuten en la avenida Cantildeonero Dato convertida en uno de los principales ejes viarios de la Ciudad
Con el fin de incrementar el capiacutetulo de ingresos y de este modo dotarse de los recursos necesarios para la materializacioacuten de todos estos proyectos la Autoridad Portuaria despliega una actividad comercial proactiva que proporciona visibilidad al Puerto de Ceuta entre los sectores con mayor potencial en su entorno y que mayores beneficios puede proporcionar a la Ciudad De este modo el turismo de cruceros comparte protagonismo con la actividad de bunkering en sus campantildeas de promocioacuten comercial
En esta liacutenea la Autoridad Portuaria de Ceuta ha convocado y promovido la celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum en 2017 y ha estado presente en los encuentros con mayor impacto entre las compantildeiacuteas de prestigio internacional
El Plan Estrateacutegico aprobado en 2017 por la Autoridad Portuaria define las liacuteneas de gestioacuten a medio plazo del Puerto de Ceuta sustentadas sobre los principios de desarrollo sostenible y de armoniacutea en las relaciones entre el Puerto y su Ciudad Sus resultados se veraacuten reflejados sin lugar a dudas en los indicadores de desempentildeo de los proacuteximos ejercicios
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Estrategia
Misioacuten
Gestionar el traacutefico portuario y el dominio puacuteblico adscrito a su aacutembito de competencias con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad Prestar o gestionar seguacuten proceda los servicios relacionados que demandan los ciudadanos y sectores econoacutemicos distribuyendo riqueza y bienestar en su aacuterea de influencia
Visioacuten
El Puerto de Ceuta aspira a reforzar su situacioacuten como puerto de referencia en el Mediterraacuteneo en un marco de sostenibilidad econoacutemica social y ambiental constituyendo en estos aacutembitos un modelo para la Ciudad de Ceuta
Valores
Fomento de la calidad y la modernizacioacuten de los servicios como elemento diferenciador de este Puerto respecto a otros de su entorno y como estrategia para la captacioacuten de traacuteficos
Participacioacuten transparencia y cumplimiento riguroso de los requisitos legales como principios rectores de su actividad
Vinculacioacuten del Puerto con su aacutembito de influencia en beneficio de la Comunidad Portuaria y del tejido empresarial de la Ciudad diaacutelogo social seguridad y proteccioacuten del medio natural
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Retos y objetivos futuros Perspectivas futuras
La Autoridad Portuaria deberaacute hacer frente en 2018 al reto de rentabilizar las nuevas infraestructuras creadas asiacute como de poner en explotacioacuten la ampliacioacuten de la Explanada de Poniente Ello le proporcionaraacute recursos econoacutemicos para poner en marcha nuevos proyectos de crecimiento
Asiacute mismo a lo largo de 2017 esta institucioacuten ha iniciado o planificado diversas actuaciones encaminadas a la mejora de la calidad de los servicios o las condiciones en las que eacutestos se desarrollan cuya ejecucioacuten se marca como objetivo de 2018 Entre eacutestas cabe destacar
Rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del Tinglado Nordm 4 del Muelle Espantildea
Implantacioacuten del sistema de vigilancia y control del medio ambiente de las aguas portuarias
Adecuacioacuten de la Avenida Muelle Cantildeonero Dato
Certificacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO
Adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad
Disentildeo e implantacioacuten de un Sistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacuten conforme a la Norma ISO 27001
Desarrollo de nuevos procesos para alcanzar una implantacioacuten total de la e-administracioacuten
Redaccioacuten del proyecto para la construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Certificacioacuten PERS (ldquoPort Environmental Review Systemrdquo) de Ecoports
Actuaciones para la reduccioacuten del consumo de energiacutea eleacutectrica destinada a iluminacioacuten exterior en un 20
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Objetivos
La Autoridad Portuaria establece sus objetivos estrateacutegicos en torno a las siguientes liacuteneas baacutesicas de desarrollo
Crecimiento
Excelencia operativa
Autosuficiencia Econoacutemica
Optimizacioacuten de las infraestructuras
Gestioacuten del entorno
Estas liacuteneas se aplican a los cuatro aspectos principales que conforman su actividad econoacutemico clientes procesos y recursos
A su vez estos objetivos estrateacutegicos se materializan mediante una serie de objetivos operativos los cuales se concretan en acciones o iniciativas Cada accioacuten se pondera en funcioacuten de su importancia relativa de acuerdo con lo aprobado en el Plan de Empresa
Objetivos operativos de nivel 1 planificados para 2018
Plan de control del traacutefico Ro-Ro de mercanciacuteas
Implantacioacuten y mejora del Plan de Calidad de Pasajeros
Aprobacioacuten del Plan de Adecuacioacuten para la mejora de la Seguridad de acuerdo con lo establecido por el Esquema Nacional de Seguridad (ENS)
Concurso puacuteblico para la seleccioacuten de ofertas para el otorgamiento de concesioacuten administrativa para la explotacioacuten de la parcela nordm 38 de dominio puacuteblico portuario
Enajenacioacuten de activos improductivos
Mantenimiento de los sistemas de gestioacuten de calidad medio ambiente prevencioacuten y energiacutea
Mejorar los procedimientos de gestioacuten de ingresos
Estas actuaciones asiacute como otras previstas para los proacuteximos ejercicios se desarrollaraacuten en el marco de las liacuteneas de desarrollo definidas en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta aprobado en 2017
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Funciones y forma juriacutedica I_01 Descripcioacuten general de la forma juriacutedica de la Autoridad Portuaria informando
sobre aspectos como la titularidad el marco de competencias el esquema de gestioacuten del dominio puacuteblico y los mecanismos de financiacioacuten (de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Puertos)
La Autoridad Portuaria de Ceuta es un Organismo Puacuteblico dependiente del Ministerio de Fomento Constituye una entidad de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propio independiente con plena capacidad de obrar para el desarrollo de sus fines Opera con sujecioacuten al ordenamiento juriacutedico privado salvo en el ejercicio de las funciones de poder puacuteblico que el ordenamiento le atribuye
Eacutesta gestiona el Puerto de Ceuta en un marco de autonomiacutea de gestioacuten con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad debiendo ajustarse a los principios establecidos legalmente
El ente puacuteblico Puertos del Estado adscrito al Ministerio de Fomento agrupa a todas las Autoridades Portuarias del sistema portuario estatal
Los aspectos maacutes relevantes de la naturaleza juriacutedica la gestioacuten y las atribuciones de las Autoridades Portuarias estaacuten regulados por el Real Decreto Legislativo 22011 de 5 de septiembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante Conforme a esta disposicioacuten
Art 66 Corresponde a la Autoridades Portuaria la provisioacuten y gestioacuten de espacios e infraestructuras portuarias baacutesicas promoviendo tanto la actividad econoacutemica en el puerto como la prestacioacuten de los servicios por parte de la iniciativa privada
La gestioacuten de las infraestructuras y del dominio puacuteblico portuario se realiza con criterios de rentabilidad y eficiencia
Art 27 El reacutegimen econoacutemico de los puertos de titularidad estatal deberaacute responder al principio de autosuficiencia econoacutemica del sistema portuario en su conjunto y de cada una de las Autoridades Portuarias en un marco de autonomiacutea de gestioacuten econoacutemico-financiera de los organismos puacuteblicos portuarios
La financiacioacuten de la Autoridad Portuaria se produce especialmente a traveacutes de las Tasas y Tarifas Otra forma de financiacioacuten es a traveacutes de cofinanciacioacuten de otros organismos o instituciones (fondos Feder etc)
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Art 25 Corresponden a la Autoridad Portuaria las siguientes competencias
a) La prestacioacuten de los servicios generales asiacute como la gestioacuten y control de los servicios portuarios para lograr que se desarrollen en condiciones oacuteptimas de eficacia economiacutea productividad y seguridad sin perjuicio de la competencia de otros organismos
b) La ordenacioacuten de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios en coordinacioacuten con las Administraciones competentes en materia de ordenacioacuten del territorio y urbanismo
c) La planificacioacuten proyecto construccioacuten conservacioacuten y explotacioacuten de las obras y servicios del puerto y el de las sentildeales mariacutetimas que tengan encomendadas con sujecioacuten a lo establecido en esta ley
d) La gestioacuten del dominio puacuteblico portuario y de sentildeales mariacutetimas que les sea adscrito
e) La optimizacioacuten de la gestioacuten econoacutemica y la rentabilizacioacuten del patrimonio y de los recursos que tengan asignados
f) El fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con el traacutefico mariacutetimo o portuario
g) La coordinacioacuten de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario
h) La ordenacioacuten y coordinacioacuten del traacutefico portuario tanto mariacutetimo como terrestrerdquo
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Gobierno y calidad de gestioacuten I_02 Funciones y modo en que son elegidos los oacuterganos de gobierno de la Autoridad
Portuaria como son la Presidencia la Direccioacuten y el Consejo de Administracioacuten La Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante regula en sus artiacuteculos comprendidos entre el 29 y el 35 los aspectos de relevancia en relacioacuten a los oacuterganos que gobiernan gestionan o asisten a la Autoridad Portuaria De acuerdo a la misma
Consejo de Administracioacuten
La designacioacuten de los vocales del Consejo de Administracioacuten se realiza a propuesta de las Administraciones Puacuteblicas y Entidades y Organismos representados
Rige y administra el Puerto
El Consejo de Administracioacuten establece sus normas de gestioacuten y funcionamiento aprueba los proyectos de presupuestos de explotacioacuten y capital de la Autoridad Portuaria asiacute como las cuentas anuales autoriza las inversiones y operaciones financieras aprueba los proyectos que supongan la ocupacioacuten de bienes y adquisicioacuten de derechos fija los objetivos de gestioacuten anuales otorga las concesiones y autorizaciones aprueba las Ordenanzas del Puerto etc
Presidente
Es designado por el oacutergano Competente de la Ciudad Autoacutenoma
Representa a la Autoridad Portuaria y a su Consejo de Administracioacuten Entre sus funciones se encuentran las de establecer directrices generales para la gestioacuten de los servicios velar por el cumplimiento de las normas aplicables disponer gastos y ordenar mancomunadamente con el Director pagos o movimientos de fondos y otras facultades que le atribuye el RDL 22011
Director
Es nombrado y separado por mayoriacutea absoluta del Consejo de Administracioacuten a propuesta del Presidente
Dirige y gestiona de forma ordinaria la Autoridad Portuaria y sus servicios Entre sus funciones se encuentran las de incoar los expedientes administrativos que le correspondan la emisioacuten preceptiva de informe acerca de las autorizaciones y concesiones la elaboracioacuten y sometimiento al Presidente de los objetivos de gestioacuten y criterios de actuacioacuten de la entidad los anteproyectos de presupuestos financiacioacutenhellip asiacute como otros asuntos de similar relevancia
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I_03 Estructura del Consejo de Administracioacuten de la Autoridad Portuaria informando sobre grupos y asociaciones representados en el mismo
Presidente D Joseacute Francisco Torrado Loacutepez
Vice-Presidente D Jesuacutes Leonardo Fernaacutendez Lera Capitaacuten Mariacutetimo
Representantes de la Administracioacuten General del Estado
Dordf Zaida Fernaacutendez Toro Abogaciacutea del Estado
D Enrique Tortosa Solvas Puertos del Estado
D Manuel Coronado Martiacutem Delegacioacuten del Gobierno
Representantes de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
D Emilio Carreira Ruiz
Dordf Kissy Chandiramani Rameh
D Joseacute Ramoacuten Olmedo Izar de la Fuente
D Gregorio Garciacutea Castantildeeda
Representantes del Municipio
D Juan Luis Arostegui Ruiz
Dordf Cristina Peacuterez Valero
Representantes de los Sectores Sociales y Econoacutemicos
D Miguel Aacutengel Escobedo Corteacutes UGT
D Andreacutes Ortuntildeo Cerralbo CCOO
D Karim Bulaix Garciacutea-Valintildeo Caacutemara de Comercio
D Antonio Diego Barranco Hurtado Confederacioacuten de Empresarios de Ceuta
Representantes de la Autoridad Portuaria
Director D Cesar Loacutepez Ansorena
Secretario D Gerardo Toral Carletoacuten Secretario General de la Autoridad Portuaria
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I_04 Descripcioacuten de los sistemas de gestioacuten y apoyo a la toma de decisiones utilizados por la Autoridad Portuaria como pueden ser sistemas de gestioacuten de la calidad cuadros de mando integral campantildeas de caracterizacioacuten de mercados etc
Indicar cuaacuteles de los siguientes sistemas de apoyo a la gestioacuten han sido implantadas por la Autoridad Portuaria
Modelo de gestioacuten de excelencia EFQM
X Sistema de gestioacuten de la calidad ISO 9001
Especificar su alcance y procesos cubiertos
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
X Sistema de gestioacuten de la prevencioacuten de riesgo laborales OHSAS 18001
Sistema de gestioacuten y auditoriacutea medioambiental EMAS
X Sistema de gestioacuten ambiental ISO 14001
X Cuadro de mando integral especifico
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Anaacutelisis DAFO anual
Cuadro de Mando Integral
Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea conforme a la Norma UNE-EN ISO 50001 El alcance de este sistema de gestioacuten es
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en la adaptacioacuten de su Sistema Integrado de Gestioacuten a las nuevas versiones publicadas en 2015 de las normas UNE-EN ISO 9001 Y UNE-EN ISO 14001 Elaboracioacuten del Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta
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I_05 Existencia de comiteacute de direccioacuten y su estructura El personal no adscrito al Convenio Colectivo de aplicacioacuten constituye el Comiteacute de Direccioacuten de la Autoridad Portuaria el cual se estructura del siguiente modo
Su principal cometido es el establecimiento la puesta en marcha y el seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos que conducen a la mejora de la gestioacuten portuaria Estando formado por los responsables de las diferentes aacutereas en las que se organiza esta institucioacuten en el seno de este Comiteacute se discuten y adoptan decisiones sobre asuntos de relevancia de caraacutecter operativo
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I_06 Descripcioacuten de comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten ademaacutes del Consejo de Navegacioacuten y Puerto el Comiteacute de Servicios Portuarios Comiteacute Consultivo de Seguridad
Proporcionar una relacioacuten muy sucinta de los grupos o comiteacutes existentes indicando sus funciones y la periodicidad con la que se reuacutene Incluir en dicha relacioacuten otros grupos que pudieran existir de apoyo al consejo de administracioacuten ademaacutes de los indicados
Comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten
Descripcioacuten de los comiteacutescomisiones teacutecnicas
Periodicidad de reuniones
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
Oacutergano de asistencia e informacioacuten de Capitaniacutea Mariacutetima y del Presidente de la Autoridad Portuaria En eacutel estaacuten representadas personas y entidades con un intereacutes directo en el buen funcionamiento del Puerto y del comercio mariacutetimo o que puedan contribuir al mismo
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Servicios Portuarios
Integrado en el Consejo de Navegacioacuten y Puerto estaacute compuesto por los usuarios de servicios y las organizaciones sectoriales de trabajadores y prestadores de servicios maacutes representativas
Anual y cuando resulta preciso
Comiteacute de Seguridad y Salud
Oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la Autoridad Portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales
Anual y cuando resulta preciso
Comisioacuten Local de Gestioacuten por Competencias
Estudia las necesidades formativas del personal conforme al perfil profesional requerido para su puesto de trabajo
Comiteacute de Direccioacuten
Se ocupa del establecimiento puesta en marcha y seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos para la mejora del desempentildeo de la Autoridad Portuaria en sus diferentes dimensiones
Comisioacuten de Contratacioacuten
Estudia las necesidades de contratacioacuten de personal y los requisitos exigibles a cada puesto de trabajo evaluando a los candidatos correspondientes
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Empresa
Cuerpo representativo de los trabajadores de la Autoridad Portuaria
Comiteacutes de Sistemas de Gestioacuten
Componen estos Comiteacutes la Direccioacuten y los responsables de las diferentes aacutereas implicadas Lideran coordinan y analizan el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en materias de calidad medio ambiente prevencioacuten de riesgos laborales y seguridad
Anual
Equipo de Gestioacuten de la Energiacutea
Este equipo estaacute formado por los responsables de las aacutereas a las que aplica en mayor medida el Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea Lidera coordina y analiza el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en esta materia
Anual
Comiteacute Consultivo de Seguridad
El objeto de este Comiteacute consiste en prestar asesoramiento en el desarrollo de los procedimientos o directrices tendentes a la mejora de la implantacioacuten de las medidas de proteccioacuten del puerto Los miembros del Comiteacute consultivo son nombrados por el Presidente de la Autoridad Portuaria a propuesta de la autoridad responsable del oacutergano o institucioacuten a la que representan Entre otros se encuentran las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Semestral y cuando resulta necesario
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COMPOSICIOacuteN DEL CONSEJO DE NAVEGACIOacuteN Y PUERTO
Capitaniacutea Mariacutetima
Autoridad Portuaria
Administracioacuten de Aduanas
Agencia Tributaria
Delegacioacuten del Gobierno de Ceuta
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Cofradiacutea de pescadores
Asociacioacuten de Empresas Concesionarias
Caacutemara Oficial de Comercio Industria y Navegacioacuten
Servicios Perifeacutericos de Costas
Importadores y exportadores
Sindicatos maacutes representativos
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Secretario del Consejo de Navegacioacuten y Puerto
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COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute DE SERVICIOS PORTUARIOS
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Director de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Capitaniacutea Mariacutetima
Balearia-Buquebus
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten Espantildeola de Remolcadores de Espantildea
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Unioacuten General de Trabajadores
Comisiones Obreras
Asociacioacuten Nacional de Empresas Marpol
Secretario del Comiteacute de Servicios Portuarios
COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute CONSULTIVO DE SEGURIDAD
Un representante designado por la Autoridad de Proteccioacuten Portuaria quien presidiraacute el Comiteacute
Un representante de la Capitaniacutea Mariacutetima
El Oficial de Proteccioacuten del Puerto
Un representante de la Administracioacuten de Aduanas
Un representante por cada uno de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado con competencias en el puerto
Un representante de la Comandancia Naval
Un representante de la Administracioacuten responsable en materia de Proteccioacuten Civil
Un representante de la Administracioacuten responsable del control sanitario
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Infraestructuras y capacidad I_07 Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria como proveedor de
infraestructuras y referencia al modelo del tipo land lord Enumeracioacuten de las caracteriacutesticas teacutecnicas generales del puerto como superficie terrestre superficie de agua abrigada superficie para concesiones muelles y funciones de los mismos y accesos terrestres
La gestioacuten que se efectuacutea en el Puerto de Ceuta responde a un modelo conocido como ldquopuerto propietariordquo por el que la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de operadores privados una serie de infraestructuras para su explotacioacuten ejerciendo como autoridad competente en la gestioacuten del dominio puacuteblico portuario De este modo se establecen sinergias entre los sectores puacuteblico y privado en beneficio de la calidad de los servicios prestados y del rendimiento de los bienes de titularidad puacuteblica
Superficie de la zona de servicio
Superficie terrestre (ha) 8374
Superficie de flotacioacuten Zona I (ha) 10065
Superficie de flotacioacuten Zona II (ha) 54900
Conforme han sido definidas en la Delimitacioacuten de Espacios y Usos Portuarios aprobado por Orden FOM8192015 de 21 de abril por la que se aprueba la delimitacioacuten de espacios y usos portuarios del puerto de Ceuta
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El Puerto de Ceuta cuenta con cuatro accesos terrestres
Acceso a los muelles de Levante Alfau y daacutersena pesquera Eacuteste tiene 200 m de longitud y 15 m de anchura con aceras de 150 m
Acceso a la daacutersena deportiva con 70 m de longitud y 12 m de anchura media con aceras de 150 m
Acceso al dique-muelle de Poniente de 300 m de longitud y 125 m de anchura
La comunicacioacuten entre la Ciudad y los muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato se establece mediante una avenida de 20 m de anchura y 110 m de longitud con aceras de 150 m
El acceso a los muelles de Poniente y del Cantildeonero Dato puede hacerse asiacute mismo por el camino de servicio a la cantera de Benzuacute que confluye en la zona de arranque de los citados muelles con la viacutea de acceso propiamente dicha
Infraestructuras portuarias Uso Superficie (m
2) Longitud (m)
Muelle de Poniente Mercanciacutea general graneles liacutequidos y Ro-ro 105153 1343
Muelle de Levante Graneles soacutelidos y liacutequidos 24808 501
Muelle de Alfau Graneles soacutelidos y liacutequidos 26763 204
Pantalaacuten de Levante Fuera de servicio 53
Pantalaacuten de Poniente Diversos 180
Muelle de Espantildea Mercanciacutea general y pasaje cruceros 236132 700
Muelle Cantildeonero Dato Pasaje Ro-ro 48608 813
Pantalaacuten de Poniente
Muelle Alfau
Pantalaacuten de Levante
Muelle de Levante
Muelle de Poniente
Muelle Cantildeonero Dato
Muelle de Espantildea
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I_08 Infraestructuras en ejecucioacuten o proyecto y fines a los que sirve
Entre las obras de construccioacuten ejecutadas o iniciadas a lo largo de 2017 por la Autoridad Portuaria destacan las siguientes
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente La actuacioacuten teniacutea como objeto incrementar en tres metros el calado anterior permitiendo el atraque de buques mercantes de mayor porte y aumentar la capacidad de carga y descarga de hidrocarburos
En 2017 se recibieron los cajones fabricados en el Puerto de Cartagena y se finalizoacute la actuacioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 43114690 euro
Accesos terrestres
1 Muelles de Levante Alfau y Daacutersena pesquera 2 Daacutersena deportiva 3 Muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato 4 Muelles de Poniente y Cantildeonero Dato
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Complementario de la ldquoMejora del atraque adosado a la tercera alineacioacuten del Muelle de Ponienterdquo La actuacioacuten teniacutea como objeto la construccioacuten de una balsa en la explanada portuaria En diciembre de 2017 se recepcionoacute la obra Inversioacuten certificada en 2017 51905782 euro
Suministro de un sistema de vigilancia y de control medioambiental (SVCM) En las aguas proacuteximas a las daacutersena y muelles del Puerto El objeto principal de esta actuacioacuten era la creacioacuten de una frontera virtual de 600 metros hacia el mar desde los muelles de Poniente y Espantildea y alrededor de la zona de acceso restringido del Puerto con el fin de detectar y proporcionar una respuesta raacutepida en caso de acceso mariacutetimo de embarcaciones no autorizadas A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 53009524 euro
Acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del Muelle Cantildeonero Dato El proyecto teniacutea como objeto mejorar del traacutensito peatonal en la acera comercial de la avenida Cantildeonero Dato dotaacutendola de un itinerario accesible y coacutemodo a lo largo de su recorrido A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 18043528 euro
Implementacioacuten de infraestructura de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civil Este proyecto teniacutea como objeto la construccioacuten de una nueva liacutenea de atraque suficiente para las embarcaciones que la Guardia Civil emplea para sus trabajos de seguridad mariacutetima consiguiendo de esta forma hacer posible el traslado de la Guardia Civil desde sus dependencias ubicadas en la Lonja A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 30000000 euro
Suministro de un sistema de seguridad perimetral en el Puerto La actuacioacuten teniacutea como objeto la instalacioacuten configuracioacuten puesta en servicio y funcionamiento de un Sistema de Seguridad Perimetral en el Puerto formado por la disposicioacuten de imaacutegenes teacutermicas en las zonas maacutes conflictivas la utilizacioacuten de un vallado estructural asiacute como un software de gestioacuten y control para facilitar la informacioacuten en tiempo real A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 41563261 euro
Adecuacioacuten del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea Esta actuacioacuten teniacutea como objeto la rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea de forma que dotara al edificio de una nueva imagen exterior y adecuacioacuten interior El mismo albergariacutea al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales y un espacio dedicado a sala de conferencia y aula de formacioacuten asiacute como otras dependencias para albergar servicios informaacuteticos A finales de 2017 el proyecto se encontraba pendiente de entregarse para su posterior licitacioacuten
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I_09 Iniciativas de promocioacuten industrial o logiacutestica tales como participacioacuten en una
Zona de Actividades Logiacutesticas (ZAL) puerto seco etc y fines a los que sirve Las actuaciones descritas en el indicador I_30 para la promocioacuten comercial del Puerto se enfocan igualmente a promocionar los espacios disponibles del Puerto de Ceuta para el desarrollo de actividades industriales o logiacutesticas En concreto se promociona con mayor eacutenfasis la explanada de Poniente que estaacute en proceso de explotacioacuten
Como resultado de esta actividad en 2017 se ha otorgado una concesioacuten a la petroliacutefera Duacutecar para la instalacioacuten de tres tuberiacuteas de carga y descarga
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Mercados servidos I_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los traacuteficos representados
como total de toneladas movidas total de toneladas por grupos geneacutericos de mercanciacuteas y como porcentaje de cada uno de dichos grupos sobre el total1
2017 2016 2015 2014 2013
Graneles soacutelidos (t) 17469 22249 25625 32645 63426
Graneles liacutequidos (t) 994798 876112 626803 766708 858230
Mercanciacutea general (t) 868829 1036230 996852 963388 970603
Total mercanciacuteas (t) 1881096 1934591 1649280 1762750 1892259
Pasajeros de liacutenea regular (nordm) 1866256 1923483 1985048 1959863 1873891
Avituallamiento combustible (t) 639611 517280 460680 548999 616739
Pese al descenso registrado por las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto en 2017 el nuacutemero de buques que han efectuado escala en eacuteste o han fondeado ha crecido un 318 sumando un total de 10776 buques Este dato puede estar relacionado con el crecimiento de la actividad de bunkering
En lo que respecta al traacutefico de cruceros el Puerto de Ceuta acogioacute en 2017 a 11 cruceros y con ellos un total de 14988 pasajeros
Finalmente cabe resentildear que en 2017 la pesca fresca sumoacute un total de 45845 toneladas registrando un descenso del 26 respecto al ejercicio anterior
1Utilizar como grupos graneles liacutequidos graneles soacutelidos mercanciacutea general convencional mercanciacutea general en
contenedores en reacutegimen impor-export mercanciacutea general en contenedores en reacutegimen de traacutensito y pesca
Distribucioacuten de mercanciacuteas por forma de presentacioacuten Mercanciacutea general Granel liacutequido Granel soacutelido
2016 53 45 2
2017 46 53 1
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I_11 Hinterland y foreland Principales oriacutegenes y destinos de las mercanciacuteas
entendiendo por tales aquellos que suponen el 70 del traacutefico del puerto El hinterland o espacio terrestre en el que se situacutean el origen y destino de los flujos de mercanciacuteas del Puerto de Ceuta se encuentra condicionado por el singular contexto geopoliacutetico en el que eacuteste se asienta De este modo la Ciudad de Ceuta es la receptora de la praacutectica totalidad las mercanciacuteas que recibe este Puerto Solamente una pequentildea proporcioacuten se distribuye por el Norte de Aacutefrica mediante una serie de transacciones comerciales que se desarrollan en la Ciudad
En lo que respecta al aacuterea de influencia mariacutetima o foreland los puertos de origen y destino de las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto de Ceuta se han distribuido del siguiente modo
Destino de las mercanciacuteas embarcadas
Espantildea 6861
Gibraltar 2477
Otros 662
Origen de las mercanciacuteas desembarcadas
Espantildea 5380
Italia 1131
Reino Unido 834
Otros 2655
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I_12 Cifra de negocio facturada a los cinco clientes principales expresado en tanto por
ciento del total facturado El 5709 de la cifra de negocio de la Autoridad Portuaria se ha facturado a sus cinco clientes principales
I_13 Descripcioacuten de los principales sectores o actividades relevantes en el desarrollo
econoacutemico local que se apoyan en el puerto para su desarrollo2 El Puerto de Ceuta genera un extraordinario impacto sobre el desarrollo de la actividad econoacutemica de la Ciudad hecho motivado por las siguientes circunstancias
El abastecimiento de la Ciudad se realiza praacutecticamente en su totalidad viacutea mariacutetima
Las limitadas posibilidades de expansioacuten que presenta de la Ciudad a nivel de creacioacuten de suelo industrial y comercial es compensado por la oferta de espacios concesionables con los que cuenta el Puerto
A continuacioacuten se relacionan los sectores econoacutemicos que experimentan un mayor nivel de dependencia de la actividad portuaria
Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Distribucioacuten de hidrocarburos
La distribucioacuten de hidrocarburos en los aacutembitos terrestre y mariacutetimo se sirve de las infraestructuras que proporciona el Puerto para la recepcioacuten y distribucioacuten de sus productos Por otra parte las principales compantildeiacuteas suministradoras se encuentran asentadas en terrenos concesionados del Puerto
Sector energeacutetico
El sector energeacutetico La praacutectica totalidad de la energiacutea que se consume en la Ciudad es suministrada por la central teacutermica de Endesa Generacioacuten ubicada en el Puerto de Ceuta Ademaacutes esta central se abastece del combustible que se descarga en el Puerto
Actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo
Las actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo (compantildeiacuteas navieras agentes consignatarios de aduanas prestatarios de servicios portuarios agencias de viajes etc) que constituyen un foco de generacioacuten de empleo en la Ciudad
Sector pesquero
La industria pesquera pese a encontrarse en declive sigue haciendo uso de las infraestructuras portuarias y los servicios auxiliares que le aporta el Puerto
2Como por ejemplo puedan ser automocioacuten pesquera astilleros sector energeacutetico ceraacutemico cementero agroalimentario
piedra tallada sideruacutergico etc
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Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Construccioacuten La construccioacuten aunque con menor nivel de actividad sigue dependiendo del traacutefico mariacutetimo que le proporciona la mayor parte de materiales y suministros
Sector turismo
Los grandes beneficiados de las visitas de cruceros son los sectores de la hosteleriacutea y del comercio ceutiacute No obstante a los beneficios econoacutemicos directos se antildeaden los indirectos y no cuantificables derivados de la proyeccioacuten internacional de este Puerto y de su Ciudad
I_14 Descripcioacuten del papel de la iniciativa privada en la prestacioacuten de servicios y explotacioacuten del puerto Tipos de servicios describiendo para cada uno de ellos papel de la Autoridad Portuaria y de la iniciativa privada Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria en la regulacioacuten y control de la actividad haciendo referencia a los mecanismos de que dispone para ello
La consolidacioacuten de un modelo de colaboracioacuten puacuteblico-privado eficiente y bien coordinado constituye la piedra angular sobe la que se asienta la gestioacuten de los puertos eficaces y sostenibles integrados en las cadenas logiacutesticas de aacutembito internacional capaces de mover mercanciacuteas de una forma raacutepida fiable econoacutemica y segura
Conforme a este modelo los diferentes servicios que se prestan en estos puertos pueden ser gestionados por la Autoridad Portuaria directamente o por entidades privadas conforme al esquema establecido en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal (Real Decreto Legislativo 22011) aprovechando los beneficios que ofrece cada sistema en funcioacuten de las particularidades de cada servicio
En cualquier caso cualquier servicio prestado directa o indirectamente por la Autoridad Portuaria es controlado por la misma en todas sus fases desde la autorizacioacuten de la empresa prestadora hasta la vigilancia del desarrollo de las operaciones pasando por un control regular por el departamento que ha contratado o autorizado la actividad
Servicios que se prestan en el Puerto de Ceuta
Servicio Reacutegimen de prestacioacuten Servicios generales
Ordenacioacuten coordinacioacuten y control del traacutefico portuario
Directo aunque se ha subcontratado el servicio de control de traacutefico de buques
Coordinacioacuten y control de servicios portuarios comerciales y otras actividades
Directo
Sentildealizacioacuten balizamiento y otras ayudas a la navegacioacuten
Directo
Policiacutea en zonas comunes Directo
Alumbrado en zonas comunes Directo
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Limpieza de zonas comunes de tierra y de agua Directo aunque se ha subcontratado la limpieza de la zona de servicio
Prevencioacuten y control de emergencias Directo pudiendo subcontratar algunos servicios
Servicios portuarios
Servicios al pasaje y a vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Servicios teacutecnico-naacuteuticos (practicaje remolque y amarre)
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Recepcioacuten y desechos de buques Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Manipulacioacuten de mercanciacuteas Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Sentildealizacioacuten mariacutetima
Sentildealizacioacuten mariacutetima Directo
Comerciales Diversos servicios como suministro de combustible o avituallamiento de pertrechos a buques etc
Indirecto mediante el otorgamiento de autorizaciones a entidades privadas
Como hecho relevante producido en 2017 en relacioacuten a este asunto destaca la aprobacioacuten del Pliego de prescripciones del servicio portuario de remolque La emisioacuten de las licencias respecto a este pliego redundaraacute en una mejora de la calidad de este servicio
Asiacute mismo la Autoridad Portuaria ha estado trabajando a lo largo del antildeo en la redaccioacuten del ldquoPliego de condiciones particulares para la prestacioacuten del servicio comercial de suministro de agua a buques atracados en el Puerto de Ceutardquo
I_15 Nuacutemero de empresas que operan en el puerto en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten o en reacutegimen de licencia
Empresas prestadoras de servicios portuarios Tipo de servicios Nuacutemero de empresas
Estiba 3
MARPOL 1
Practicaje 1
Remolque 1
Amarre 2
Empresas concesionarias o con autorizacioacuten de ocupacioacuten privativa del dominio puacuteblico ligadas al movimiento de mercanciacuteas pasaje pesca naacuteutico deportivo o
construccioacuten y reparacioacuten naval Tipo de ocupacioacuten Nuacutemero de Empresas
Concesiones + Autorizaciones 281
A lo largo de 2018 la Autoridad Portuaria ha otorgado 12 nuevas concesiones y 2 nuevas autorizaciones
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I_16 Porcentaje de superficie terrestre real caracterizado como uso comercial
concesionado
Porcentaje de superficie terrestre concesionada (ha) Concesionable (ha) 3768
En concesioacuten (ha) 19
RATIO () 5042
I_17 Porcentaje de las toneladas totales movidas en el puerto que corresponden a
terminales mariacutetimas de mercanciacuteas concesionadas o autorizadas sobre total de traacutefico de mercanciacuteas
El Puerto de Ceuta cuenta con una reciente terminal de contenedores que estaacute siendo explotada por la empresa Mariacutetima del Estrecho Servilog SL En 2017 se han manipulado un total de 117469 toneladas containerizadas las cuales constituyen un 663 del total mercanciacuteas Terminal mariacutetima de mercanciacuteas Instalacioacuten destinada a realizar la transferencia de mercanciacuteas entre los modos mariacutetimo y terrestre o el traacutensito y trasbordo mariacutetimos que puede incluir superficies anejas para el depoacutesito o almacenamiento temporal de las mercanciacuteas y los elementos de transporte asiacute como para su ordenacioacuten y control
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Calidad del servicio I_18 Mecanismos de informacioacuten dispuestos por la Autoridad Portuaria que permiten
garantizar que todo operador que desee prestar servicios en el puerto u optar a una concesioacuten pueda conocer de modo transparente las condiciones para operar en el puerto y los mecanismos administrativos que regulan dicho proceso como por ejemplo disponibilidad a traveacutes de Internet de pliegos reguladores de servicios jornadas informativas sectoriales etc
Informar sobre cuaacuteles de la siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad para garantizad el libre acceso y libre concurrencia de la iniciativa privada en el puerto
X Estaacuten disponibles en internet los pliegos reguladores de los distintos servicios portuarios
Estaacuten disponibles en internet las condiciones generales de otorgamiento de concesiones
X Existe en internet informacioacuten sobre los procesos de tramitacioacuten que es necesario realizar para solicitar una licencia o concesioacuten
Se realizan perioacutedicamente jornadas informativas dirigidas a posibles sectores objetivo informando de las condiciones de acceso para operar en el puerto
X Existe en internet informacioacuten disponible sobre las superficies disponibles y los usos a los que se dedican
X La Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de posibles operadores documentacioacuten en la que se detallen claramente los traacutemites y pasos a seguir para operar en el Puerto bien como prestadores de servicio o bien como titulares de una concesioacuten
X Se han regulado las condiciones de prestacioacuten de servicios generales como Puntos de Inspeccioacuten Fronterizo aguada etc
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Otros contenidos de la paacutegina web con este fin
Perfil del contratante Tasas Tarifas Bonificaciones y Coeficientes correctores Mapa interactivo del dominio puacuteblico y concesiones otorgadas Valoracioacuten de terrenos y laacutemina de agua Acceso al Portal de Transparencia del Gobierno de Espantildea
Publicacioacuten de licitaciones en plataforma de contratacioacuten del Estado
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I_19 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria dirigidas a mejorar la eficiencia la calidad de servicio y el rendimiento de los servicios prestados a la mercanciacutea
Adaptacioacuten del Muelle de Espantildea a nuevo uso
La Autoridad Portuaria abordoacute un ambicioso proyecto para la transformacioacuten integral del muelle de Espantildea en el 2015 Dotoacute a este espacio de las infraestructuras y los servicios que demanda el traacutefico de cruceros liberaacutendolo de otros usos y mejorando la imagen que el Puerto ofrece a los turistas Aunque este proyecto finalizoacute en 2016 a lo largo de 2017 se ha estado trabajando en actuaciones complementarias
Construccioacuten de un atraque adosado al muelle de Poniente
Con el fin de prestar servicio a buques de gran porte e incrementar el rendimiento de la operacioacuten de suministro de combustible la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en 2017 en el proyecto de construccioacuten de un dique adosado al muelle de Poniente Esta nueva infraestructura se pondraacute en servicio en 2018
Sistema integral de calidad turiacutestica en destinos (SICTED)
En 2017 la Autoridad Portuaria ha renovado el distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Plan de Calidad para el traacutefico de pasajeros
La Autoridad Portuaria ha elaborado un ldquoPlan de calidad para el traacutefico de pasajeros del Puerto de Ceuta 2015-2018rdquo con un alcance temporal de cuatro antildeos A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido avanzando en las iniciativas promovidas al amparo de este Plan
Carta de servicios al pasajero
Redaccioacuten y puesta a disposicioacuten de los usuarios del Puerto de un documento que recoge los compromisos de mejora continua de esta institucioacuten en relacioacuten a este servicio y los indicadores que monitorizan esta mejora
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Proyecto de construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Tras demostrar la viabilidad del proyecto mediante un estudio efectuado por una asistencia teacutecnica especializada la Autoridad Portuaria ha licitado en 2017 el proyecto de construccioacuten de una nueva instalacioacuten para acoger el traacutefico de vehiacuteculos y pasajeros de liacutenea regular
Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo
La Autoridad Portuaria ha mantenido en 2017 su Sistema Integrado de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo el cual le proporciona las herramientas para la mejora continua en estos aacutembitos A lo largo de este antildeo ha trabajado ademaacutes en la adaptacioacuten a los nuevos requisitos de las normas de referencia orientados en mayor medida a la Responsabilidad Social Corporativa
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I_20 Nuacutemero de empresas concesionarias o autorizadas y prestadoras de servicios portuarios acogidas a la bonificacioacuten para incentivar mejoras en la calidad del servicio Volumen de traacutefico que representan dichas empresas
Las siguientes navieras disfrutan de una bonificacioacuten del 5 sobre las tasas aplicadas por la Autoridad Portuaria tras acreditar que cumplen los requisitos establecidos
FRS Trasmediterrraacutenea Balearia Corporacioacuten de Praacutecticos del Puerto de Ceuta
Eacutestas representan el 100 del traacutefico de pasajeros y vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje y el 100 de la actividad de practicaje
I_21 Descripcioacuten de las iniciativas impulsadas por la Autoridad Portuaria para recibir y gestionar quejas o sugerencias procedentes de clientes finales del puerto asiacute como para evaluar el grado de satisfaccioacuten de los mismos con los servicios prestados por el puerto
Quejas y sugerencias
Para la presentacioacuten de quejas o sugerencias la Autoridad Portuaria ha puesto a
disposicioacuten sus grupos de intereacutes el registro fiacutesico la sede electroacutenica y la Oficina de
Turismo de la Estacioacuten Mariacutetima con la que ha suscrito un acuerdo con tal objeto
Un procedimiento especiacutefico del Sistema Integrado de Gestioacuten recoge el protocolo que
aplica la Autoridad Portuaria cuando recibe una queja o sugerencia con el fin de que
eacutesta se subsane si es procedente o se responda en todos los casos en tiempo y forma
Reclamaciones
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha recibido 15 reclamaciones patrimoniales con origen en dantildeos personales o materiales sufridos por usuarios del Puerto como consecuencia del deterioro de infraestructuras o equipamiento Todas estas reclamaciones han sido debidamente atendidas por la Autoridad Portuaria aunque algunos expedientes se han derivado al Consistorio municipal competente de la conservacioacuten de algunas de estas infraestructuras
Quejas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha recibido un total de 6 quejas Gran parte de eacutestas se han motivado por la subida de tarifas de la Daacutersena Deportiva las cuales han sido atendidas con la mayor brevedad posible por parte de la Autoridad Portuaria
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Satisfaccioacuten de clientes
Con el fin de obtener la percepcioacuten de la satisfaccioacuten de los clientes y usuarios del Puerto de forma totalmente objetiva la Autoridad Portuaria ha puesto en su paacutegina web unos cuestionarios de satisfaccioacuten a disposicioacuten de PASAJEROS CAPITANES DE LOS BUQUES CONCESIONARIOS Y CONSIGNATARIOS para su cumplimentacioacuten en el momento en que estimen oportuno
En 2017 se han recopilado tres cuestionarios de consignatarios los cuales han
proporcionado los siguientes resultados
Aspecto Media
Atencioacuten al cliente 40
Estado instalaciones 40
Servicio Marpol 47
Practicaje 40
Remolque 20
Amarre 47
Servicios de la Autoridad Portuaria 40
Avituallamiento 37
Se comprueba que los servicios mejor valorados han sido el servicio Marpol y de
amarre En cambio los servicios de remolque y de avituallamiento han destacado por
lo contrario Finalmente cabe resentildear que todos los encuestados han valorado
positivamente los servicios prestados por la Autoridad Portuaria y la atencioacuten al
cliente
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Movilidad sostenible I_22 Accesos viarios y ferroviarios actuales y actuaciones previstas para la mejora de
los mismos asiacute como descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la intermodalidad puerto-ferrocarril en los aacutembitos de la infraestructura de la coordinacioacuten funcional y de gestioacuten comercial3
En el indicador I_07 se describen los accesos terrestres al Puerto
La conexioacuten de los modos de transporte mariacutetimo y terrestre se produce en el Puerto de Ceuta a traveacutes de las liacuteneas mixtas de pasajeros y mercanciacuteas que lo conectan con la Peniacutensula o de las liacuteneas especiacuteficas de traacutefico de mercanciacutea rodada
La carga y descarga por rodadura (Ro-ro) goza de un protagonismo absoluto en relacioacuten a otras viacuteas de manipulacioacuten de mercanciacutea general ya que la casi totalidad de mercanciacuteas que embarcan y desembarcan en el Puerto de Ceuta en este formato lo hacen mediante esta operativa
No obstante como consecuencia de la singular situacioacuten geopoliacutetica de este Puerto resulta inabordable por el momento la conexioacuten puerto-ferrocarril
I_23 Descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar el traacutefico que se atiende mediante la operativa de carga y descarga por rodadura (Ro-Ro)
Las acciones de promocioacuten comercial desarrolladas por la Autoridad Portuaria contribuyen a dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los diferentes operadores logiacutesticos de diferente aacutembito
De forma adicional las diferentes medidas implantadas para incrementar la calidad de las conexiones mariacutetimas con la Peniacutensula y de los servicios que se ofrecen en la Estacioacuten Mariacutetima ofrecen una garantiacutea para los operadores que hacen uso de este medio para el transporte de sus mercanciacuteas Prueba de ello es el incremento registrado de proporcioacuten de mercanciacutea que se carga y descarga por rodadura (veacutease siguiente indicador)
5 Ejemplos de estrategias e iniciativas ligadas a la promocioacuten de la intermodalidad puerto-ferrocarril
Infraestructura Existencia o no de un Plan Director ferroviario
Coordinacioacuten funcional Desarrollo del Convenio de conexioacuten ferroviaria Entre otras cuestiones Firma del convenio de conexioacuten ferroviaria Existencia de normas de circulacioacuten ferroviaria dentro del puerto Elaborado el documento de Informacioacuten sobre la red (transparencia de cara al sector en relacioacuten con
las condiciones de acceso a la red ferroviaria del puerto) Nombrado el responsable de seguridad en la circulacioacuten ferroviaria
Formacioacuten personal responsable yo auxiliar de circulacioacuten del puerto
Gestioacuten comercial Existencia o no de acciones concretas con la comunidad portuaria y logiacutestica para transferir y concentrar carga al ferrocarril (en particular con las empresas estibadoras los transitarios mariacutetimos y lo operadores logiacutesticos
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2017 2016 2015 2014 2013 2012
Proporcioacuten de carga rodada en relacioacuten al total de mercanciacutea general () 9997 9800 9800 9890 9890 9897
I_24 Evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea que entra y sale
del puerto por ferrocarril en relacioacuten con el traacutefico atendido por carretera y ferrocarril asiacute como evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea mariacutetima que entra y sale en el puerto mediante la operativa de carga y descarga por rodadura en relacioacuten al total de mercanciacutea general mariacutetima import-export
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Comunicacioacuten institucional I_25 Relacioacuten de los grupos de intereacutes identificados por la Autoridad Portuaria Con el fin de dar respuesta a sus necesidades en materia de sostenibilidad la Autoridad Portuaria efectuoacute hace antildeos su primer anaacutelisis de grupos de intereacutes asiacute como de inquietudes y de necesidades de los mismos Desde entonces revisa este anaacutelisis anualmente previo a la redaccioacuten de su Memoria de Sostenibilidad En 2017 esta institucioacuten ha integrado esta praacutectica en su Sistema Integrado de Gestioacuten en el proceso de adaptacioacuten a los requisitos de las nuevas versiones de las normas de referencia las cuales se alinean con los principios y la metodologiacutea de dicha Memoria de Sostenibilidad
Grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria
Nivel alto
Ciudadanos de la Ciudad Autoacutenoma
Gobierno de la Ciudad Autoacutenoma
Pasajeros visitantes y otros usuarios
Sector empresarial ceutiacute
Otras administraciones puacuteblicas Nivel medio
Administracioacuten General del Estado
Otros puertos del Estrecho de Gibraltar
Puertos del Estado
Nivel muy alto
Personal de la Autoridad Portuaria
Comunidad Portuaria
Clientes (concesiones armadores navieras embarcaciones menores)
Otras empresas (licenciatarias subcontratadas o autorizadas)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
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I_26 Esquema de comunicacioacuten con grupos de intereacutes y modelo de participacioacuten de los mismos
En el maacuteximo oacutergano de Gobierno de la Autoridad Portuaria (Consejo de Administracioacuten del Puerto) asiacute como en otros comiteacutes sectoriales especiacuteficos (veacutease indicador I_03) tienen representacioacuten (con voz y voto) los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria Esta posicioacuten les otorga el maacuteximo poder de participacioacuten en los asuntos relacionados con la actividad portuaria
Adicionalmente esta institucioacuten ha establecido otros canales de comunicacioacuten bidireccional como las diferentes secciones de su paacutegina web los mensajes o las publicaciones en medios de comunicacioacuten local o en el Boletiacuten Oficial de la Ciudad Autoacutenoma la atencioacuten directa la celebracioacuten de reuniones etc
En 2017 se realizaron diversas publicaciones entre las que destacan las siguientes
relacionadas con el sector mariacutetimo-portuario
Dossier de Puertos de Espantildea Terminales y Quien es Quien en Cruceros 2017
de la editorial Grupo Diario
Revista Marina Civil artiacuteculo especial sobre los cruceros en el Puerto de Ceuta
Revista Magazine y Boletiacuten Digital de la publicacioacuten Cruises News Media Group
Edicioacuten Anual Especial Puertos de EspantildeaSpanish Ports y en el Libro Blanco del
sector Mariacutetimo Portuario de la Revista Transporte XXI
Especial Short Sea Shipping y Puertos del Andaluciacutea novedades en el estrecho
de la revista Puertos y Navieras del grupo editorial Logiacutestica y Transporte
Especial Seatrade Cruise Global y Seatrade Europe 2017 en la revista Port
Newspaper
I_27 Principales inquietudes o preocupaciones de los grupos de intereacutes
Mediante los mecanismos de participacioacuten descritos asiacute como mediante campantildeas de prospeccioacuten en redes sociales y medios de comunicacioacuten la Autoridad Portuaria identifica los asuntos maacutes relevantes para sus grupos de intereacutes y que le inquietan en mayor medida Seguidamente desarrolla las acciones pertinentes que les des den respuesta
Conforme se ha indicado anteriormente esta dinaacutemica implantada hace antildeos en la Autoridad Portuaria se lleva a cabo desde 2017 en el marco del Sistema Integrado de Gestioacuten y mediante las herramientas introducidas por el mismo Ello facilita el desarrollo sistemaacutetico de esta praacutectica y su verificacioacuten por una entidad externa especializada
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A continuacioacuten se relacionan las principales preocupaciones de los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria en 2017
Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Personal de la Autoridad Portuaria Sindicatos
Condiciones de calidad y ambientales saludables en los espacios a los que deben acceder
Crecimiento sostenible de la actividad portuaria
Comunicacioacuten e informacioacuten de la gestioacuten de la Autoridad Portuaria
Condiciones laborales (estabilidad nivel retributivo promocioacuten interna seguridad y saludhellip)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
Constituir un Puerto de referencia en el Mediterraacuteneo no solo por su ubicacioacuten geograacutefica sino tambieacuten por la calidad de los servicios que ofrece
Crecimiento del traacutefico portuario y diversificacioacuten de traacuteficos
Cumplimiento de los objetivos establecidos de iacutendole econoacutemico Incremento de la rentabilidad del Puerto
Mantenimiento de un buen clima de colaboracioacuten y entendimiento con los ciudadanos y con las instituciones puacuteblicas de la Ciudad
Preservacioacuten del medio natural y condiciones de seguridad y salud del recinto portuario
Puertos del Estado-Ministerio de Fomento
Ahorro econoacutemico vinculado a la reduccioacuten de los consumos
Incremento de la eficiencia energeacutetica en los puertos de titularidad estatal
Crecimiento de la actividad portuaria
Autosuficiencia econoacutemica
Seguridad en el aacutembito portuario
Clientes (concesiones)
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Puerto que ofrezca facilidad para obtener bonificaciones de calidad (tasa de actividad) y medio ambiente
Clientes (Navieras buques y embarcaciones menores etc)
Tasas y tarifas
Calidad y regularidad de los servicios
Seguridad en el entorno portuario
Disponibilidad de medios para la entrega de sus desechos Condiciones ambientales en general
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Pasajeros visitantes y otros usuarios del Puerto
Condiciones de calidad y medio ambiente saludables en los espacios a los que deben acceder
Traacutensito seguro por el Puerto en materia de proteccioacuten y de seguridad
Prestacioacuten de buen servicio de las navieras (calidadpreciodisponibilidad del servicio cumplimiento horarios)
Adecuadas conexiones y horarios con la Peniacutensula
Ciudadanos Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del
Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Fluidez de las viacuteas de circulacioacuten evitando molestias por gases de combustioacuten asiacute como accidentes de circulacioacuten
Disposicioacuten de informacioacuten sobre la gestioacuten portuaria
Seguridad en el entorno portuario
Presioacuten migratoria
Creacioacuten de empleo
Empresas que operan en el Puerto (empresas licenciatarias subcontratadas o autorizadas para un servicio comercial)
Posibilidades de negocio
Tasas y tarifas
Disponibilidad de infraestructuras
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Instituciones puacuteblicas de la Ciudad Autoacutenoma
Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Favorecimiento y promocioacuten de la riqueza del patrimonio cultural histoacuterico y artiacutestico del entorno del Puerto Estado adecuado de la interfase Puerto-Ciudad
Riguroso cumplimiento de la normativa aplicable por parte de la AP en todos los aacutembitos
Mantenimiento de los espacios naturales y especies protegidas del Puerto de Ceuta y su entorno en adecuadas condiciones
Seguridad en el entorno portuario
Creacioacuten de empleo
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Sector econoacutemico de Ceuta Caacutemara de Comercio
Posibilidades de negocio
Crecimiento de la actividad portuaria
Disponibilidad de espacios
Otros puertos de su aacutembito de influencia
Posibilidad de captar nuevos traacuteficos
Posibilidad de establecer sinergias con el Puerto de Ceuta
I_28 Proyectos de coordinacioacuten y colaboracioacuten con otras administraciones
Colaboracioacuten en el proyecto ldquoSalazones de Ceutardquo en cooperacioacuten con otras empresas y entidades puacuteblicas de la ciudad El fin de este acuerdo es promover los salazones de pescado de Ceuta como un recurso gastronoacutemico y cultural de primer nivel y asiacute fomentar la dinamizacioacuten econoacutemica social y cultural de Ceuta
Participacioacuten en el Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica para la toma de decisiones en la promocioacuten y desarrollo del turismo naacuteutico deportivo
Renovacioacuten del distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Convenio de colaboracioacuten con Servicios Turiacutesticos de la Ciudad Autoacutenoma para la creacioacuten de un Punto de Informacioacuten al pasajero en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio con la Consejeriacutea de Gobernacioacuten de la Ciudad Autoacutenoma para la prestacioacuten de los servicios de prevencioacuten extincioacuten de incendios y salvamento en la zona de servicio del Puerto
Convenio suscrito con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y la Delegacioacuten del Gobierno para combatir el fraude fiscal en la importacioacuten de mercanciacuteas
Convenio de colaboracioacuten con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta para la mejora de la calidad del aire
Convenio de colaboracioacuten con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la ocupacioacuten del Punto de Atencioacuten al Transporte Terrestre con destino a la sede de servicios de aduanas
Convenio con el Ministerio de la Presidencia para la puesta en servicio de instalaciones fronterizas de control sanitario de mercanciacuteas en el Puerto
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Convenio con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la recaudacioacuten en viacutea ejecutiva de los recursos de naturaleza puacuteblica de la Autoridad Portuaria
Convenio con el Ministerio de Administraciones Puacuteblicas relativo a la autorizacioacuten de uso de determinados espacios en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio de Asistencia Juriacutedica con la Abogaciacutea del Estado
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I_29 Asociaciones de caraacutecter teacutecnico o empresarial a las que pertenece la Autoridad Portuaria o en las que participa activamente
Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering (IBIA) Oacutergano internacional de promocioacuten y representacioacuten de la industria del combustible a buques
Asociacioacuten de Puertos de cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Asociacioacuten creada con el fin de promocionar la industria cruceriacutestica en el Mediterraacuteneo y mares adyacentes
Ser miembro de Medcruise situacutea a la Autoridad Portuaria en el centro de la industria del crucero para generar nuevas oportunidades de negocio con los armadores y liacuteneas de cruceros Ello facilita su promocioacuten en eventos publicaciones y webs
Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) Su misioacuten consiste en dar soporte a las necesidades de sus asociados fortaleciendo la industria de los cruceros potenciando su presencia y unificando su voz
Eacutesta es la mayor asociacioacuten mundial de cruceros Formar parte de la misma es una apuesta firme por la integracioacuten y por el crecimiento en este traacutefico
Ello supone el tener acceso a los principales directivos del sector que cuentan con un calendario de eventos de networking en todo el mundo contando con la posibilidad de promocionar el Puerto entre las 62 navieras que participan en esta asociacioacuten y entre las compantildeiacuteas de cruceros maacutes prestigiosas
Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica Organizacioacuten creada para promover y desarrollar el turismo naacuteutico deportivo
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Promocioacuten comercial I_30 Descripcioacuten de las iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para la
promocioacuten comercial del puerto Referencia a los sectores objetivos y a posibles trabajos de campo realizados para prospeccioacuten de mercado
Sector cruceriacutestico
El sector cruceriacutestico se situacutea en primera liacutenea de la estrategia comercial del Puerto de Ceuta en virtud al notable impacto econoacutemico y social que eacuteste produce en Ciudad
Con el fin de dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los profesionales del sector la Autoridad Portuaria participoacute a lo largo de 2017 en los siguientes eventos
VII Edicioacuten del Congreso internacional de cruceros International Cruise
Summit celebrado en Madrid del que formoacute parte del elenco de
patrocinadores
Feria internacional de cruceros Seatrade Cruise Global 2017 celebrado en
Fort Lauderdale (Florida) en la que el Puerto de Ceuta contoacute con un stand
propio
ldquoSeatrade Europe 2017rdquo celebrado en Hamburgo tambieacuten con stand propio
Aprovechando la presencia en las ferias de Seatrade la Autoridad Portuaria participoacute en las reuniones de la Asociacioacuten Internacional para la Promocioacuten de los Puertos de Cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) y la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA)
Celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum
De forma adicional en octubre de 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta tomoacute la iniciativa convocando y promoviendo la celebracioacuten del Ceuta Cruise Foacuterum con la colaboracioacuten de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y diversas entidades patrocinadoras
A este encuentro consistente en una jornada sobre el turismo de cruceros se dieron cita los principales profesionales del sector En eacuteste se dio visibilidad mediaacutetica al Puerto de Ceuta y se aportaron conocimientos sobre la actividad cruceriacutestica a las empresas locales y profesionales implicados en este tipo de turismo
Su objetivo fue presentar todas las oportunidades de negocio que el traacutefico de cruceros puede suponer para Ceuta analizando las actividades de promocioacuten que desde su Puerto e instituciones desarrollan para recibir el nuacutemero cada vez maacutes creciente de cruceros y distribuir conocimiento sobre un sector que estimula las economiacuteas de los destinos El foacuterum se centroacute en explicar las claves de la industria y coacutemo se prepara el Puerto la industria auxiliar el destino en siacute mismo y los servicios turiacutesticos para garantizar la satisfaccioacuten del crucerista
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Participacioacuten en asociaciones del sector
Esta labor de promocioacuten se complementa con el mantenimiento de la Autoridad Portuaria como miembro de la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) y de la Asociacioacuten de Puertos de Crucero del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Ello ofrece la posibilidad de participar en acciones conjuntas de promocioacuten y de acceder a los agentes maacutes influyentes del sector
Adaptacioacuten de infraestructuras portuarias
No obstante todas estas acciones seriacutean infructiacuteferas si los cruceros no encontraran en cada escala un Puerto y una Ciudad hospitalarios y volcados en ofrecer lo mejor de siacute mismos unos servicios de calidad y unas infraestructuras adaptadas a sus necesidades
Con este fin la Autoridad Portuaria abordoacute en 2015 en proyecto de remodelacioacuten del Muelle de Espantildea gracias al cual a diacutea de hoy el Puerto de Ceuta se encuentra en condiciones de acoger cruceros de gran porte con todos los servicios y garantiacuteas
Sector del bunkering
Entre los sectores objetivo de la actividad comercial de la Autoridad Portuaria tambieacuten destaca el suministro de combustible a buques El Puerto de Ceuta goza de una privilegiada situacioacuten geograacutefica para el negocio del bunkering por lo que histoacutericamente se ha dotado de las infraestructuras necesarias para aprovechar este potencial De hecho en los uacuteltimos antildeos tanto la Autoridad Portuaria como las petroleras afincadas en Ceuta han debido acometer diversas inversiones para mantenerse en primera liacutenea en este mercado como
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente
Adaptacioacuten para el suministro de combustible de bajo contenido en azufre de acuerdo a la nueva reglamentacioacuten internacional
Conexioacuten de los diques de Poniente y Levante mediante un oleoducto submarino
En lo que respecta a las acciones especiacuteficas de promocioacuten comercial la Autoridad Portuaria ha participado en 2017 en los actos organizados por IBIA (Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering) dentro del marco de la semana internacional del bunkering en Londres
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta Partiendo de un diagnoacutestico de situacioacuten este documento establece las liacuteneas estrateacutegicas de esta institucioacuten y un plan de accioacuten a corto y medio plazo incluyendo la estrategia de caraacutecter comercial
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I_31 Montante de gastos destinados a la promocioacuten comercial del puerto expresados como total de gastos y como porcentaje en relacioacuten a gastos de explotacioacuten
Gastos de promocioacuten comercial 2017
Gastos en promocioacuten comercial
16849892 euro
Gastos de explotacioacuten 2047502439 euro
de gastos en promocioacuten comercial
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Compromiso institucional I_32 Descripcioacuten de proyectos de comunicacioacuten y prestacioacuten de servicios por internet u
otras viacuteas telemaacuteticas destinados a optimizar la gestioacuten portuaria facilitar informacioacuten a grupos de intereacutes o permitir la gestioacuten administrativa de clientes o proveedores
Gestioacuten de servicios y acceso a la informacioacuten basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar del cataacutelogo de servicios electroacutenicos que la Autoridad Portuaria pone a
disposicioacuten de los usuarios del puerto y de los ciudadanos en general a traveacutes de su sede electroacutenica o su paacutegina web
Portal del empleado
Gestioacuten de incidencias
Portal de competencias
Sede electroacutenica
Portal del contratante
Port Community System
Hojas de quejas y sugerencias
Herramientas para la presentacioacuten telemaacutetica de la DUE y de las solicitudes de admisioacuten de mercanciacuteas peligrosas
Posibilidad de cumplimentacioacuten telemaacutetica de cuestionario de satisfaccioacuten de clientes
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en la ampliacioacuten de los servicios telemaacuteticos que ofrece En concreto en el tercer trimestre del ejercicio ha implantado la nueva aplicacioacuten de registro de facturas quedando pendiente para el antildeo 2018 la nueva aplicacioacuten de registro electroacutenico de las mismas
o Informar si la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten del ciudadano un cataacutelogo
de datos abiertos y que tipo de datos son accesibles (En el marco del Plan de la Reutilizacioacuten de la Informacioacuten del Sector Puacuteblico Real Decreto 14952011)
Desde la paacutegina web del Puerto de Ceuta se ofrece acceso al cataacutelogo de datos abiertos del Gobierno de Espantildea
Seguridad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de continuidad de negocio
en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
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o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de contingencias en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
o Informar sobre las iniciativas desarrolladas en materia de ciberseguridad
La Autoridad Portuaria de Ceuta ha iniciado el proceso para la adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad En el primer trimestre de 2017 y con el objeto de aprobar el Plan de Adecuacioacuten requerido por el Esquema de Seguridad Nacional (ENS) la Autoridad Portuaria de Ceuta ha procedido tramitar y adjudicar un contrato de asistencia teacutecnica con el objeto de recibir asesoramiento y redactar los diferentes procedimientos relacionados con el Plan de Adecuacioacuten A lo largo del ejercicio se han redactado estos documentos y se ha trabajado en su implantacioacuten
Calidad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado alguna metodologiacutea especifica
destinada a garantizar la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
La Autoridad Portuaria ha contratado a una asistencia teacutecnica para la implantacioacuten de la norma ISO 27001 ldquoSistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacutenrdquo y futura certificacioacuten A lo largo de 2017 se ha trabajado en la redaccioacuten de la documentacioacuten pertinente y se ha contratado el servicio de auditoriacutea de certificacioacuten prevista para abril de 2018
o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado indicadores de valoracioacuten de la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
Puerto Inteligente o Informar sobre las iniciativas desarrolladas por la Autoridad Portuaria en el
aacutembito de los Puertos Inteligentes
La Autoridad Portuaria avanza en la generacioacuten de nuevos certificados digitales a sus trabajadores para la tramitacioacuten electroacutenica de expedientes administrativos Por otra parte hace antildeos fue pionera en ofrecer a los buques el servicio de conexioacuten a internet viacutea WI-FI habiendo iniciado en 2017 el procedimiento para la licitacioacuten de este servicio en la Estacioacuten Mariacutetima
Como novedad en 2017 esta institucioacuten ha puesto al servicio de las empresas que operan en el Puerto la plataforma COORDINAWARE Eacutesta consiste en un software online que facilita la gestioacuten de la coordinacioacuten de actividades preventivas y el intercambio de informacioacuten
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I_33 Proyectos de I+D+i promovidos por la Autoridad Portuaria o en los que participa activamente objetivos y logros de los mismos e instituciones con las que colabora en dichos proyectos Recursos econoacutemicos totales destinados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Inversiones
En 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta ha contratado a una empresa especializada el suministro de un sistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puerto
por un total de 101200000 euro De este importe a lo largo de 2017 se han certificado
53009534 euro teniendo previsto finalizar la actuacioacuten en 2018
El Puerto de Ceuta es pionero en esta iniciativa que hasta el momento solo se ha implantado en instalaciones militares
Eacutesta consiste en un sistema de vigilancia electro-oacuteptico de aguas proacuteximas (SVAP) adaptado al Puerto compuesto por una serie de sensores y caacutemaras fijas para controlar el flujo de embarcaciones y posibles vertidos de hidrocarburos
El sistema de vigilancia pasivo se complementa con un USV (embarcacioacuten no tripulada) cuyas funciones incluiraacuten efectuar patrullas para la disuasioacuten de delitos la proteccioacuten medioambiental realizar rescates o labores portuarias
Gastos
Adicionalmente mantiene la aportacioacuten anual a la Fundacioacuten Museo del Mar para la realizacioacuten de estudios cientiacuteficos en el aacutembito del Puerto de Ceuta asiacute como la realizacioacuten de estudios de micro oceanografiacutea en zonas I y II las cuales suman un gasto total de 4854968 euro
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I_34 Fundaciones iniciativas culturales cursos seminarios programas docentes u otros programas sociales promovidos o apoyados por la Autoridad Portuaria y recursos econoacutemicos totales dedicados gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Integracioacuten Puerto-Ciudad
Como ha venido haciendo a lo largo de los antildeos la Autoridad Portuaria promueve o participa en diversos eventos que tienen como objetivo estrechar viacutenculos con la ciudadaniacutea Los requisitos establecidos reglamentariamente a escala internacional obligan a reforzar las medidas de seguridad en el Puerto que se ve forzado a aislar los espacios comerciales e industriales de los espacios abiertos al puacuteblico general Por este motivo la Autoridad Portuaria no desaprovecha cualquier oportunidad para abrir estos espacios a la ciudadaniacutea e integrar el Puerto en la Ciudad que lo acoge
En 2017 se han desarrollado las siguientes iniciativas en el recinto portuario
Escala del submarino ldquoGalernardquo de la Armada Espantildeola junto con las fragatas F-104 lsquoMeacutendez Nuacutentildeezrsquo y F-84 lsquoReina Sofiacutearsquo en la que se ha invitado a los ciudadanos a efectuar una visita a las mismas
LXXIV Travesiacutea a nado del Puerto de Ceuta y colaboracioacuten con la VII Vuelta al Hacho a nado
Colaboracioacuten con el Museo del Mar
La Autoridad Portuaria colabora desde hace antildeos con la Fundacioacuten Museo del Mar Esta Fundacioacuten se creoacute con el fin de generar conocimiento cientiacutefico sobre el medio marino de Ceuta plagado de pecularidades bioloacutegicas que lo hacen uacutenico en el mundo
Ademaacutes de su labor cientiacutefica reconocida en los foros internacionales de mayor prestigio destaca la labor de educacioacuten medioambiental y de difusioacuten del patrimonio cultural que desarrolla la Fundacioacuten Eacutesta cuenta con un espacio expositivo en el tinglado T4 del muelle de Espantildea
Colaboracioacuten con la iniciativa ldquoSalazones de Ceutardquo
La Autoridad Portuaria ha renovado en 2017 su colaboracioacuten con la iniciativa Salazones de Ceuta naturaleza cultura y arterdquo Eacutesta se creoacute con el fin de conservar proteger difundir y aprovechar de modo sostenible los recursos naturales y culturales tanto materiales como intangibles relacionados con el mar de Ceuta
En este proyecto participan instituciones asociaciones empresas profesionales y personas interesadas en la conservacioacuten del medio ambiente el desarrollo econoacutemico local y la conservacioacuten del patrimonio de la Ciudad
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Gastos en iniciativas culturales y sociales en 2017
Montante de gastos (euro) 3453320
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en iniciativas culturales y sociales 017
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I_35 Descripcioacuten de programas o proyectos destinados a la mejora de la interfase puerto-ciudad y recursos econoacutemicos totales dedicados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
La Autoridad Portuaria ha abordado a finales de 2017 el proyecto de acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Dato Este vial adscrito a la zona de servicio portuaria hace antildeos que dejoacute de tener uso netamente portuario para convertirse en uno de los ejes viarios principales de la Ciudad y uno de los focos comerciales maacutes proliacuteferos
Importe de adjudicacioacuten de las obras 30585025 euro
Licitacioacuten ldquoAcondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Datordquo
Estado a fin de 2017 En ejecucioacuten
Por otra parte a finales del ejercicio de 2016 la Autoridad Portuaria de Ceuta puso en marcha el concurso para la presentacioacuten de proyectos de ideas para la adecuacioacuten del tinglado nordm 4 del Muelle Espantildea como Museo del Mar
Una vez se produzca esta remodelacioacuten eacuteste acogeraacute un espacio expositivo social y cultural a disposicioacuten de los ceutiacutes por lo que la Autoridad Portuaria les ha dado la oportunidad de valorar los diferentes proyectos y participar en la eleccioacuten del ganador junto con un jurado formado por especialistas
En mayo de 2017 se elevoacute a definitiva el fallo del jurado resultando ganador el proyecto ldquoT4 ADRIZADOrdquo Eacuteste recibioacute como premio un importe de 40000 euro El importe total de premios otorgados ascendioacute a 46500 euro
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I_36 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia de proteccioacuten y seguridad expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad Importe (euro)
Mantenimiento de los Sistemas DCI 744900
Mantenimiento de extintores 377128
Mantenimiento de equipos de rayos x radar y CCTV 15000000
Servicios de buceo para zona I y II de la APC 1400388
Mantenimiento de sentildealizacioacuten horizontal y vertical de la zona portuaria 7433748
Mantenimiento ascensores oficinas centrales Torre Capitaniacutea y E Mariacutetima 391872
Mantenimiento de puertas automaacuteticas E Mariacutetima y Galeriacuteas 1872000
Mantenimiento escaleras automaacuteticas de la E Mariacutetima 1622400
Inspecciones reglamentarias de las instalaciones (OCAacuteS) 260000
Mantenimiento de sistemas de video vigilancia VDR grabacioacuten viacutedeos radar 267800
Mantenimiento sistema radar y Estacioacuten meteoroloacutegica 743600
Mantenimiento preventivo de gruacutea y pasarelas 1500000
Total 31613836
No incluye el coste del servicio de vigilancia prestado por la Policiacutea Portuaria
Gastos en proteccioacuten y seguridad 2017
Montante de gastos en proteccioacuten y seguridad (euro) 31613836
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en proteccioacuten y seguridad 154
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Inversiones destinadas a proteccioacuten y seguridad
Las inversiones efectuadas por la Autoridad Portuaria de Ceuta en esta materia se han destinado al refuerzo de la seguridad fiacutesica destacando las siguientes
ldquoSuministro de un sistema de seguridad perimetral para el Puerto de Ceutardquo Importe 88175178 euro
ldquoImplementacioacuten de infraestructuras de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civilrdquo Importe 56511395euro
ldquoSistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puertordquo Este
proyecto constituye una inversioacuten total de 101200000 euro habiendo sido certificado en 2017 un importe de 53009534 euro (Importe considerado tambieacuten en el indicador I_33)
Inversiones en proteccioacuten y seguridad 2017 Montante de inversiones en proteccioacuten y seguridad (euro) 197696107
Inversiones totales (certificadas a cierre 2017) (euro) 4338000
de inversiones en proteccioacuten y seguridad 4557
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Dimensioacuten institucional
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I_37 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a actuaciones ambientales Importe (euro)
Servicios DDD y anaacutelisis bacterioloacutegico 3365191
Medios del PICCMA 1876980
Servicio de recogida de RSU laacutemina de agua y vertidos accidentales 3833300
Servicio de RSU viario 150541053
Servicio de gestioacuten de RTPacutes 1752584
Servicio de recogida de aguas residuales 3695605
Servicio DDD y anaacutelisis bacterioloacutegicos 3365191
Vigilancia ambiental e indicadores bioloacutegicos 4992000
Trabajos de limpieza medioambiental 403300
Estudios de microoceanografiacutea I y II y otros estudios 2083848
Gestioacuten de residuos Marpol 106831200
Asistencias teacutecnicas y auditoriacuteas 3302700
Total 286042952
Gastos e inversiones en materia ambiental 2017 Montante de gastos en materia ambiental (euro) 286042952
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en materia ambiental 1396
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Dimensioacuten econoacutemica
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Poliacutetica econoacutemica
La Autoridad Portuaria gestiona sus recursos econoacutemicos bajo los principios de austeridad equilibrio presupuestario y sostenibilidad financiera De este modo y siguiendo las directrices marcadas por la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante avanza para alcanzar su objetivo de autosuficiencia econoacutemica
El singular contexto geopoliacutetico de este Puerto dificulta la consecucioacuten de este objetivo aunque la aportacioacuten del Fondo de Compensacioacuten Interportuario se dirige a compensar esta situacioacuten
El ejercicio econoacutemico 2017 de la Autoridad Portuaria de Ceuta se ha caracterizado por una reduccioacuten de los principales iacutendices econoacutemicos (importe neto de la cifra de negocio ingresos EBIDAhellip y en definitiva rentabilidad) acompantildeada de un ligero incremento de los gastos Esta situacioacuten ha estado marcada por las fuertes inversiones efectuadas y por la disminucioacuten del traacutefico de mercanciacuteas y pasajeros
No obstante la actividad de bunkering ha mostrado un comportamiento positivo con un aumento de las tonaldas suministradas El Puerto de Ceuta pondraacute en servicio las nuevas infraestructuras creadas para incrementar el rendimiento de estas operaciones las cuales reforzaraacuten esta senda de crecimiento y contribuiraacuten a corregir las desviaciones registradas este ejercicio
A lo largo de los uacuteltimos antildeos la Autoridad Portuaria ha trabajado en implantar herramientas que contribuyan a incrementar el volumen de negocio modernizar los sistemas de gestioacuten y mejorar la calidad de los servicios prestados
De este modo ha avanzado en el proyecto de implantacioacuten de la e-administracioacuten en sus procedimientos de gestioacuten con los siguientes objetivos
Acercar la Administracioacuten al ciudadano y a las empresas ofreciendo nuevos canales de comunicacioacuten
Prestar servicios maacutes raacutepidos y eficaces a los usuarios del Puerto que permitan agilizar los traacutemites administrativos y reducir los plazos de resolucioacuten y notificacioacuten
En concreto en 2017 la Autoridad Portuaria ha enfocado sus esfuerzos en la implantacioacuten de la facturacioacuten electroacutenica Los paraacutemetros presupuestarios han marcado el ritmo del desarrollo de esta iniciativa Esta institucioacuten ha previsto completar la implantacioacuten de esta herramienta en 2018 con las siguientes funcionalidades
Portal del Ciudadano
Portal del Empleado publico
Registro electroacutenico
Gestioacuten documental y archivo electroacutenico
Las tramitaciones telemaacuteticas reuniraacuten la misma validez legal y seguridad juriacutedica que las realizadas por los medios tradicionales aunque con una notable mejora en eficiencia y seguridad
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Dimensioacuten econoacutemica
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Situacioacuten econoacutemica-financiera E_01 Rentabilidad anual expresado como porcentaje del resultado del ejercicio frente
a activos no corrientes medios de acuerdo con la definicioacuten dada en la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
Rentabilidad anual 2017
Resultado ejercicio (miles de euro) -375365
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 9616914
RATIO (Resultado ejercicio Activo no corriente neto medio) -0039
De acuerdo con la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 la rentabilidad anual se calcula como resultado de dividir a) El resultado del ejercicio despueacutes de impuestos excluyendo del mismo el deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado y otros resultados que tengan el caraacutecter de extraordinarios asiacute como los ingresos financieros correspondientes a la incorporacioacuten al activo de gastos financieros y el saldo del Fondo de Compensacioacuten Interportuario aportado o recibido b) El activo no corriente neto medio del ejercicio excluyendo el inmovilizado en curso el inmovilizado correspondiente a terrenos y bienes naturales sobre los que no se haya desarrollado ninguacuten tipo de actividad durante el ejercicio los activos por impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes La incorporacioacuten de una nueva infraestructura portuaria baacutesica (dique de abrigo esclusa y acceso mariacutetimo) se prorratearaacute durante siete antildeos desde la fecha del acta de recepcioacuten
E_02 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA expresado en
euros del total de toneladas movidas del ratio EBIDTA frente a tonelada movida y del porcentaje de variacioacuten del EBIDTA expresado como tanto por ciento frente al ejercicio anterior (cerrado a 31 de diciembre)
Evolucioacuten del EBIDTA 2013 2014 2015 2016 2017 EBIDTA (miles de euro) 637200 489653 321770 492561 240046
de variacioacuten de EBIDTA 2298 -3012 884 5303 -5126
Toneladas movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475 2545
RATIO (EBIDTAtonelada) 254 212 152 199 094 El EBITDA para el Sistema Portuario se calculariacutea partiendo del Resultado de Explotacioacuten que se corrige con las siguientes partidas
Amortizaciones = A
Saldo del deterioro y resultado por enajenacioacuten del inmovilizado y otras = SD
Resultados excepcionales = RE EBITDA = Resultado de Explotacioacuten - A plusmn SD plusmn RE Donde las cantidades entran con el signo de la cuenta de peacuterdidas y ganancias Donde por plusmn se entiende que cuando las cantidades figuren en la cuenta de peacuterdidas y ganancias con signo + se restaran y cuando figuren con signo - se sumaran En el concepto ldquotoneladas movidasrdquo se incluyen pesca y avituallamiento
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E_03 Servicio de la deuda expresado como 100 x (Amortizacioacuten de la deuda1 + Intereses2) Cash Flow3
Servicio de deuda () 2017 Amortizaciones (miles de euro) 95841
Intereses (miles de euro) 193
Suma 96034
Cash flow (miles de euro) -77321
RATIO () -12420
1
Incluiriacutea la anualidad correspondiente a los preacutestamos a largo plazo con entidades de creacutedito que se devuelven a la entidad financiera en el ejercicio econoacutemico (NO confundir con el traspaso a corto plazo de deudas con entidades de creacutedito a largo plazo) + cancelacioacuten anticipada no programada en el calendario de amortizaciones de los principales de deudas a largo plazo con entidades de creacutedito + variacioacuten negativa del saldo de preacutestamos a corto plazo con entidades de creacutedito (es decir preacutestamos concedidos a corto plazo con entidades de creacutedito que venzan en el ejercicio y por tanto no se renueven o reduzcan su liacutemite)
2 Gastos financieros por intereses de deudas con entidades de creacutedito
3 Cash Flow antes de intereses
E_04 Activos sin actividad definidos como terrenos y bienes naturales4 sin actividad
durante el ejercicio los cuales puedan ser puestos en valor econoacutemico social o ambiental expresado como porcentaje del valor contable neto sobre el activo no corriente neto medio del ejercicio
El Puerto de Ceuta cuenta con una superficie de aproximadamente 13 ha que puede ser puesta en explotacioacuten Eacutesta se situacutea en la Explanada de Poniente (Fase I ampliacioacuten)
De acuerdo al reacutegimen de tasas establecido se estima que estos terrenos podraacuten proporcionar aproximadamente unos ingresos de 1050000 euro al antildeo una vez sean puestos en explotacioacuten Este importe constituye un 109 del activo no corriente neto medio del ejercicio 2017
RATIO = (Terrenos y bienes naturales sin actividad en el ejercicio4 Activo no corriente neto medio del
ejercicio5) 100
4 Valor seguacuten balance de los terrenos y bienes naturales que durante no hayan tenido actividad en el
ejercicio) 5 El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos
Generales del Estado
4 Se entiende por terrenos y bienes naturales sin actividad
Terrenos ganados al mar que se encuentren inactivos por no estar todaviacutea concesionados o por no haberse trasladado ninguna actividad existente en el puerto a los mismos
Terrenos ampliados por el lado terrestre que han sido adquiridos para ampliacioacuten de zona logiacutestica dentro de la zona de servicio y sobre los que todaviacutea no se han actuado incluyendo terrenos sobre los que se estaacuten realizando obras de urbanizacioacuten y que todaviacutea no se encuentran disponibles para la explotacioacuten
Terrenos de concesiones revertidas cuyo fin uacuteltimo es la enajenacioacuten y que no se esteacuten utilizando por ejemplo como zona de almacenamiento provisional
Terrenos adquiridos para ampliar la zona de servicio y sobre los que no estaacute previsto actuar temporalmente (ej zonas de reserva)
Terrenos que no son explotables por problemas en la tramitacioacuten de alguacuten instrumento de planificacioacuten ya sea portuario o extraportuario
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E_05 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de los gastos de explotacioacuten
respecto de ingresos de explotacioacuten Evolucioacuten de los gastos de explotacioacuten 2014 2015 2016 2017 Gastos de Explotacioacuten (miles de euro) 1818109 1928200 1748100 1991839
Ingresos de Explotacioacuten (miles de euro) 1598549 1584300 1543800 1509260
RATIO () 114 122 113 132
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Nivel y estructura de las inversiones E_06 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten puacuteblica a
cargo de la Autoridad Portuaria en relacioacuten al Cash-Flow Evolucioacuten de la inversioacuten puacuteblica 2014 2015 2016 2017
Inversioacuten puacuteblica Total (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Cash - Flow (miles de euro) 56806 11842 180200 -77321
RATIO () 306 2964 170 -561
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria7 Cash flow
7 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero
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E_07 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten ajena frente a la inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten de la inversioacuten ajena 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten privada (miles de euro) 5000 171000 264800 288100
Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
RATIO () 340 4872 8620 6641 RATIO = Inversioacuten ajena Inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
8
8 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (en el mismo dato de inversioacuten que el utilizado en el
indicador E_06)
E_08 Renovacioacuten de activos expresada como la relacioacuten del volumen de inversioacuten
anual respecto del activo no corriente neto medio del ejercicio (seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado)
Evolucioacuten de la renovacioacuten de activos 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 10103249 9946200 9842919 9616914
RATIO () 170 353 312 451
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria
9 Activos netos medios
10
9 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (es el mismo dato de inversioacuten que para el indicador
E_06) 10
El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
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Negocio y servicios E_09 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los ingresos por tasas de
ocupacioacuten y actividad asiacute como porcentaje de cada uno de ellos respecto del importe neto de la cifra de negocio (INCN)
Evolucioacuten de ingresos por tasas 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
T Ocupacioacuten (miles de euro) 309790 301212 306700 300913
100x (T OcupacioacutenINCN) 1938 1901 1987 1994
T Actividad (miles de euro) 122854 94200 123454 108072
100x (T ActividadINCN) 769 595 799 716
E_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro cuadrado de zona de servicio terrestre caracterizada como uso comercial (superficie para concesiones)
Evolucioacuten de toneladas por superficie 2014 2015 2016 2017 Toneladas totales movidas11 (miles t) 2512 2312 2110 2475
Superficie para concesiones (m2) 33179000 28765301 28765301 28765301
Toneladas m2 757 804 734 860
E_11 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro lineal de muelle en activo Entendiendo por muelle activo aquel que ha registrado actividad durante los tres uacuteltimos antildeos
Evolucioacuten toneladas por longitud muelle 2014 2015 2016 2017
Toneladas totales movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475
Metros lineales de muelle en activo 3794 3794 3794 3794
Toneladas m 66210 60938 55614 65235
11
Incluye pesca y avituallamiento
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Dimensioacuten econoacutemica
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Valor generado y productividad E_12 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del importe neto de la cifra de
negocio por empleado (plantilla media anual) Evolucioacuten del INCN por empleado 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
Plantilla media anual 141 141 139 137
INCN nordm de empleados (miles de euro por empleado)
11337 11317 11589 11016
E_13 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA por empleado
(plantilla media anual) Evolucioacuten del EBIDTA por empleado 2014 2015 2016 2017 EBIDTA12 (miles de euro) 489653 521770 492500 240046
Plantilla media anual 141 141 139 137
EBIDTA nordm de empleados (miles de euro por empleado)
3473 3807 3624 1752
12
EBITDA para el Sistema Portuario calculado seguacuten se refleja para el indicador E_02
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Dimensioacuten econoacutemica
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Resultado del estudio de impacto econoacutemico y social del Puerto
Concesiones y autorizaciones
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 929
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 713
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de concesiones y autorizaciones) 2230
Agentes consignatarios
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 46
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 26
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de consignatarios) 234
Impacto econoacutemico y social E_14 Estimacioacuten del nuacutemero de empleos directos indirectos e inducidos por la
comunidad portuaria haciendo referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
Con el fin de estimar el impacto social del Puerto de Ceuta en su aacuterea de influencia la Autoridad Portuaria efectuoacute en 2015 una consulta a una muestra representativa de concesionarios y consignatarios sobre su estructura de recursos humanos y extrapoloacute los resultados al resto de la Comunidad Portuaria
Conforme a los resultados obtenidos puede estimarse que el Puerto de Ceuta genera alrededor de 2500 empleos indirectos
El mapa de distribucioacuten de estas empresas conforme a su volumen de plantilla se caracteriza por una contundente mayoriacutea de micropymes (cifrada en un 72)
Distribucioacuten de concesionarios por volumen de plantilla ()
Micropymes (lt 10 empleados) 72
Pymes (10 lt empleados lt 49) 26
Medianas empresas (50 lt empleados lt 250) 2
E_15 Estimacioacuten del valor antildeadido bruto de la comunidad portuaria haciendo
referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
-------------
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Dimensioacuten social
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Poliacutetica de recursos humanos
La Autoridad Portuaria de Ceuta asume un antildeo maacutes como uno de sus retos mejorar la poliacutetica de recursos humanos entendiendo que invertir en las personas es una apuesta por la calidad de los servicios que presta
A cierre del ejercicio la Autoridad Portuaria presenta unos resultados de siniestralidad laboral excelentes que han mejorado de forma significativa con respecto a antildeos anteriores constituyendo un indicador de la buena gestioacuten efectuada por esta institucioacuten en materia de recursos humanos y de las condiciones laborales en las que desarrollan su actividad los trabajadores de este organismo de gestioacuten En la misma liacutenea no abandona su empentildeo en mejorar la gestioacuten preventiva que lleva a cabo prueba de ello es su apuesta por la renovacioacuten del certificado del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo en la que durante el 2017 se ha estado trabajando
Por otra parte esta Autoridad Portuaria inicioacute hace antildeos una intensa labor para el desarrollo profesional de los trabajadores que se fundamenta en el conocido Sistema de Gestioacuten por Competencias instrumento de gestioacuten de recursos humanos basado en la formacioacuten como pilar baacutesico para el crecimiento profesional de los empleados
En 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido impulsando el proceso de participacioacuten de los trabajadores en la gestioacuten de su formacioacuten lo que ha redundado en una mejora de sus perfiles personales y consecuentemente de sus condiciones salariales Asimismo se ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al Plan de Empleo 2017 para tareas de mantenimiento de las instalaciones portuarias derivado del convenio firmado entre el Delegado del Gobierno y la Autoridad Portuaria
Respecto al nuacutemero de efectivos no se ha habido ninguna variacioacuten en el personal fuera de convenio Respecto al personal dentro de convenio se viene reduciendo desde el antildeo 2005 el nuacutemero de efectivos debido a las bajas por jubilacioacuten enfermedad y fallecimiento habidas y su falta de restitucioacuten fruto de la poliacutetica actual de contencioacuten del gasto puacuteblico
De este modo la Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2018 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto mejorar la calidad del empleo de los trabajadores y las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como en promover el desarrollo profesional de sus trabajadores siendo consciente de que su capital humano es uno de los factores maacutes determinantes para la mejora continua de la calidad de los servicios que se prestan en el Puerto
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Autoridad Portuaria S_01 Nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten del nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Plantilla Media Anual
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
144 143 143 141 141 139 137
S_02 Porcentaje de trabajadores eventuales sobre el total de fijos Para el caacutelculo de
este indicador en el coacutemputo de trabajadores eventuales se excluiraacuten los contratos condicionados a circunstancias de la produccioacuten
Evolucioacuten porcentaje de trabajadores eventuales de la Autoridad Portuaria
Porcentaje de trabajadores eventuales
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
625 629 629 8 780 791 875
S_03 Distribucioacuten de plantilla por aacutereas de actividad Entendidas dichas aacutereas como personal adscrito al servicio de policiacutea personal de mantenimiento personal de oficina en convenio y personal de oficina excluido de convenio
Distribucioacuten de la plantilla por aacutereas de actividad durante 2017
Actividad Porcentaje sobre plantilla media anual Oficina fuera de convenio 9
Oficina dentro de convenio 24
Mantenimiento 23
Policiacutea Portuaria 44
S_04 Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos El 8175 del personal estaacute cubierto
por Convenio Colectivo Este dato
incluye a todo el personal de los
servicios de vigilancia y
conservacioacuten y parte del personal
de oficina
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Dimensioacuten social
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Comunicacioacuten interna y participacioacuten S_05 Mecanismos de representacioacuten de los trabajadores y de comunicacioacuten de los
mismos con la direccioacuten
Comiteacute de Empresa
Comiteacute de Seguridad y Salud Laboral
Comiteacute de Formacioacuten
Comiteacute para la Administracioacuten de los Fondos para Fines Sociales
Comiteacute de Preacutestamos y Anticipos
Comisioacuten Local de Competencias
Comisioacuten de Plan de Pensiones
Comisioacuten Negociadora del Acuerdo de Empresa
Comisioacuten de Seguimiento Interpretacioacuten del Acuerdo de Empresa
Consejo de Administracioacuten
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
S_06 Mecanismos de participacioacuten teacutecnica de los trabajadores en la mejora de los procesos productivos de la Autoridad Portuaria (sistemas de sugerencias reuniones perioacutedicas de coordinacioacuten de la actividad grupos de calidad etc)
Reuniones perioacutedicas de los distintos Comiteacutes mencionados en el indicador S_05
Intranet del Puerto
Procedimiento de comunicacioacuten establecido en el Sistema Integrado de Gestioacuten
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Dimensioacuten social
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Formacioacuten S_07 Porcentaje de trabajadores que siguen programas de formacioacuten diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
En este antildeo 2017 todos los trabajadores no adscritos al Convenio Colectivo han seguido programas de formacioacuten En cuanto a los trabajadores adscritos al II Convenio el 73 de los mismos han realizado acciones formativas
S_08 Evolucioacuten del promedio de horas de formacioacuten por trabajador diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
Promedio de horas de formacioacuten en 2017
Fuera de Convenio
Total horas Nordm empleados Promedio (he)
1895 h 25 7580 he
Dentro de Convenio 1955 h 112 1746 he
S_09 Nuacutemero de programas formativos en curso en relacioacuten con el sistema de gestioacuten
por competencias (de acuerdo con el convenio colectivo actualmente en vigor)
En el ejercicio 2017 se ha puesto a disposicioacuten de la plantilla un amplio cataacutelogo de acciones formativas Estas acciones han sido de tipo presencial on-line y mixtas (presencial y online)
Acciones formativas online - Curso certificado profesional de hacking eacuteticos - Curso de formacioacuten para la implantacioacuten ISO 27001 - Curso intensivo ISO 140012015 - Maacutester en Ciberseguridad - Curso renovacioacuten de oficial de Proteccioacuten Portuaria (OPIP)
Acciones formativas mixtas (presencial y online) - Curso de la nueva Ley 392015 de Procedimiento Administrativo Comuacuten de las
Administraciones Puacuteblicas y Ley 402015 de 1 de octubre de Reacutegimen Juriacutedico del Sector Puacuteblico
Acciones formativas de tipo presencial - Curso de defensa personal y seguridad policial - Curso de Ingleacutes - Curso de formacioacuten para la Policiacutea Portuaria Procedimientos para el control de
los accesos S_10 Porcentaje de mujeres sobre el total de trabajadores
de mujeres sobre el total de trabajadores 803
Calculado como (Nordm total de trabajadoras plantilla media anual) 100
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Dimensioacuten social
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S_11 Porcentaje de mujeres no adscritas a convenio sobre el total de trabajadores y sobre el total de trabajadores fuera de convenio
de mujeres fuera de convenio sobre el total de trabajadores fuera de convenio
1428
de mujeres sobre el total de la plantilla 802
Calculado como (Nordm de trabajadoras fuera de convenio total de trabajadores fuera de convenio)
S_12 Porcentaje de trabajadores fijos de maacutes de 50 antildeos
Trabajadores fijos gt 50 antildeos 5036
S_13 Porcentaje de trabajadores fijos de menos de 30 antildeos
Trabajadores fijos lt 30 antildeos 072
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Dimensioacuten social
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Seguridad y salud en el trabajo S_14 Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes (IF) expresado como la
relacioacuten del nuacutemero de accidentes con baja registrados en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como
IF = (nuacutemero total de accidentes con baja nuacutemero de horas trabajadas) x 106
Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes en 2017 (IF)
Nordm de accidentes con baja por cada milloacuten de horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
118 236 277 215 2102 1520 781
S_15 Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes (IG) expresado como la relacioacuten del nuacutemero de jornadas perdidas (nuacutemero de diacuteas haacutebiles perdidos) por accidente en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como IG = (nuacutemero de jornadas perdidas por accidente nuacutemero horas trabajadas) x 103
Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes en 2017 (IG)
Nordm de jornadas perdidas por cada mil horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
022 035 07 030 071 049 009
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Dimensioacuten social
72
S_16 Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual expresado como la relacioacuten del nuacutemero de diacuteas naturales perdidos por baja respecto del nuacutemero de trabajadores calculado como
IA = (nordm de diacuteas naturales perdidos por baja x 100) (nordm de trabajadores x 365)
Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual en 2017 (IA)
Porcentaje de diacuteas perdidos por bajas de enfermedad
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
49 29 35 320 329 347 505
S_17 Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales expresado
como nuacutemero total de horas de formacioacuten dividido por el nuacutemero de trabajadores
Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgo laborales en 2017 Nordm total de horas de
formacioacuten Nordm total de trabajadores (plantilla media anual)
Nordm medio de horas por trabajador
16 139 012 h trabajador
S_18 Nuacutemero de ejercicios y simulacros en materia de seguridad y nuacutemero de ejercicios
o simulacros en materia de proteccioacuten
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de proteccioacuten 1
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de seguridad 1
En junio de 2017 se llevoacute a cabo en el Puerto de Ceuta un simulacro de emergencia En concreto el supuesto simulaba la rotura de una vaacutelvula de un buque en repostaje que provocaba la liberacioacuten de 650 kg de gas propano La fuga de combustible dariacutea paso en este supuesto a una nube toacutexica de gas que se desplazariacutea por el viento de forma incontrolada creando una atmoacutesfera inflamable Se pusieron en marcha los protocolos de actuacioacuten determinados y se actuoacute conforme a lo establecido
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Comunidad Portuaria S_19 Nuacutemero total estimado de empleos directos generados por terminales mariacutetimas
de mercanciacuteas estaciones mariacutetimas de pasajeros y empresas que presten servicios portuarios
Veacutease indicador E_14
S_20 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos como seguridad y formacioacuten en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en las condiciones de otorgamiento y en los tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
La Autoridad Portuaria estable en los pliegos aprobados para los servicios portuarios y en los tiacutetulos concesionales claacuteusulas relativas a la seguridad laboral y la formacioacuten Los pliegos de prescripciones particulares en los que se incluyen estas claacuteusulas aprobados durante el ejercicio 2017 pueden consultarse en la paacutegina web del puerto wwwpuertodeceutacom
S_21 Descripcioacuten de los mecanismos de coordinacioacuten de actividades empresariales existentes en la comunidad portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales dentro del puerto
La Autoridad Portuaria cuenta con los siguientes medios de coordinacioacuten de actividades empresariales
Intercambio documental
Uso de aplicacioacuten informaacutetica METADATA
Uso de pagina web para informacioacuten preventiva
Control operacional
Visitas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno (SPA)
Servicio de Vigilancia de Seguridad
Coordinacioacuten de seguridad y salud en obras
Asistencia teacutecnica del Coordinador de Seguridad y Salud
En el ejercicio 2017 el Servicio de Prevencioacuten Ajeno ha definido una plataforma informaacutetica para facilitar el intercambio documental con las empresas contratadas por la Autoridad Portuaria para la ejecucioacuten de obras trabajos o servicios y con los concesionarios autorizados y usuarios del puerto que ejecuten obras o realicen trabajos No obstante dicha plataforma no se encuentra auacuten disponible para ser utilizada
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S_22 Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten asiacute como de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que disponen de sistema OHSAS
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un sistema OHSAS de prevencioacuten de riesgos laborales Tipo de terminal servicio con OHSAS Terminal de mercanciacuteas No existen
Terminal de pasajeros No existen
Servicio estiba 0
Servicio MARPOL 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 50
S_23 Nuacutemero de acciones formativas de caraacutecter teacutecnico en relacioacuten a la seguridad y
proteccioacuten coordinadas por la Autoridad Portuaria dirigidas a la comunidad portuaria
En el antildeo 2017 no se han realizado acciones formativas de caraacutecter teacutecnico relacionadas con la seguridad y la proteccioacuten dirigidas a la Comunidad Portuaria
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Dimensioacuten social
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Relaciones con el entorno Descripcioacuten de la poliacutetica de la Autoridad Portuaria en sus relaciones con el entorno social
Principales retos iniciativas de gestioacuten y programas de actuacioacuten promovidos por la autoridad portuaria en relacioacuten con su entorno social en aspectos como la mejora de la interfase puerto-ciudad la presencia del puerto en la actividad educativa cultural y teacutecnica iniciativas de divulgacioacuten de la actividad del puerto y comunicacioacuten con los ciudadanos La Autoridad Portuaria ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma en distintas iniciativas como el Convenio de colaboracioacuten de medicioacuten de la calidad del aire o mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al ldquoPlan de Empleo 2017rdquo
La Autoridad Portuaria cumpliendo con el objetivo de integracioacuten puerto-ciudad va a reformar el edifico que alberga la sala de exposiciones del puerto que reabriraacute al puacuteblico ceutiacute para su disfrute lo que animaraacute y dinamizaraacute la vida en el muelle ademaacutes de hacer su aporte y participacioacuten a la vida cultural y social de Ceuta con este finalidad se ha trasladado a la ciudadaniacutea una encuesta en la paacutegina web de la Autoridad Portuaria El edificio albergaraacute al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales un espacio dedicado a sala de conferencias y aula de formacioacuten asiacute como un espacio para albergar servicios informaacuteticos
En el resultado de la encuesta han participado un total de 353 personas En definitiva el puacuteblico estaba llamado a participar en una iniciativa de la Autoridad Portuaria que proponiacutea a los internautas votar por el proyecto que mejor les pareciese y cuyo resultado ha sido un eacutexito de participacioacuten
La Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2017 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto
S_24 Acciones de la Autoridad Portuaria para atender las necesidades de accesibilidad
de discapacitados (Entre otras condiciones en las licencias de servicio al pasaje y en las concesiones y autorizaciones asociadas a estaciones mariacutetimas acciones concretas en zonas comunes)
En el ejercicio 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido poniendo a disposicioacuten de los usuarios y de las personas de movilidad reducida de la Estacioacuten Mariacutetima triacutepticos y carteleriacutea informativa al respecto
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Dimensioacuten ambiental
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Estrategia ambiental
El ejercicio 2017 ha estado marcado por la adaptacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO 90012015 y 140012015 Estas nuevas versiones facilitan a las organizaciones la completa integracioacuten de la gestioacuten ambiental en sus estrategias de negocio Con este fin propone un planteamiento analiacutetico que considera el contexto en el que la Organizacioacuten opera asiacute como las necesidades y expectativas de las partes interesadas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha elaborado y difundido entre la Comunidad Portuaria y dispuesto en su paacutegina web una Guiacutea de buenas praacutecticas ambientales sobre las actividades portuarias que se llevan a cabo en el Puerto
En materia de eficiencia energeacutetica en este ejercicio 2017 se ha continuado renovando el sistema de iluminacioacuten con tecnologiacutea leds mediante la sustitucioacuten del alumbrado existente en el aparcamiento no concesionado de la Estacioacuten mariacutetima con tecnologiacutea led en los Talleres de Conservacioacuten y en el edificio de Oficinas Centrales la Instalacioacuten de una luminaria con tecnologiacutea led en el muelle de Alfau y la compra de equipos de climatizacioacuten eficientes
En la misma liacutenea la Autoridad Portuaria en cumplimiento del Plan de Contratacioacuten Puacuteblica Verde ha incorporado en agosto de 2017 tres nuevos vehiacuteculos hiacutebridos Toyota Prius a traveacutes de la Direccioacuten General de Racionalizacioacuten y Centralizacioacuten de la contratacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas para el servicio de la Policiacutea Portuaria dentro de su poliacutetica de eficiencia energeacutetica y contratacioacuten puacuteblica verde
Todas estas actividades dan paso a seguir estableciendo actuaciones en esta liacutenea que garanticen la mejora de la gestioacuten ambiental portuaria y dejen constancia de su compromiso de mejora continua en la prestacioacuten de sus servicios y competencias basados en su Sistema de Gestioacuten Ambiental situaacutendose un paso maacutes cerca de los modelos de excelencia en gestioacuten portuaria
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Gestioacuten ambiental A_01 Recursos econoacutemicos totales gastos asiacute como inversiones en su caso asociados
a la implantacioacuten certificacioacuten y mantenimiento de un sistema de gestioacuten ambiental de la Autoridad Portuaria conforme al reglamento EMAS a la norma ISO140012004 o a la certificacioacuten PERS expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Informar si la AP con un Sistema de Gestioacuten Ambiental (EMAS ISO 140012004 o PERS)
X Si completamente certificado No pero esta fase de proyecto
No pero estaacute en fase de implantacioacuten No y no estaacute proyectado
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten Informar sobre la norma de referencia seguida
EMAS X ISO 140012004 PERS
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten describir el alcance
Servicios generales conforme se define en la Ley de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias y gestioacuten del dominio puacuteblico portuario
Informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos e inversiones en implantacioacuten o mantenimiento del SGMA
Inversiones ligadas a implantacioacuten o mantenimiento del SGA 18757270 euro
(Inversiones en SGA Total de inversiones materiales e inmateriales) 100
446
Gastos ligados a la implantacioacuten o mantenimiento del SGA 3302700 euro
(Gastos en SGA Otros gastos de explotacioacuten) 100 036
Conceptos cubiertos
En gastos Los gastos requeridos para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como
objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de estos conceptos los gastos ligados a tareas de auditoriacutea o estudios de caracterizacioacuten ambiental No se incluiraacuten gastos de personal propio ligados a tareas de gestioacuten medioambiental
En inversiones Las inversiones requeridas para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de este concepto mejoras en saneamientos sistemas de monitorizacioacuten pantallas acuacutesticas sistemas de riego etc
Quedan excluidos de estos apartados los gastos e inversiones ligadas a planes directores proyectos de obras y las actuaciones resultantes de las Declaraciones de Impacto Ambiental de estos uacuteltimos
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A_02 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones en monitorizacioacuten y caracterizacioacuten medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Este concepto comprende gastos e inversiones asociados a sistemas de medida campantildeas de medida y proyectos de inventariado y caracterizacioacuten de aspectos ambientales ligados al traacutefico y a la actividad del puerto
Informar si se ha llevado a cabo alguacuten trabajo o programa de medicioacuten o caracterizacioacuten ambiental durante el ejercicio 2017 (Campantildeas de medida adquisicioacuten de datos con redes de medida caracterizacioacuten de problemas ambientales etc)
X Si No
Informar sobre los aspectos se han medido o caracterizado durante el periodo 2016
X Calidad del agua o sedimentos Calidad de suelos X Calidad del aire Ruidos
Espacios o especies protegidos X Otros haacutebitats o especies
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre recursos econoacutemicos destinados a la caracterizacioacuten y monitorizacioacuten del medioambiente portuario
Inversiones en caracterizacioacuten medioambiental 0 euro
(Inversiones en caracterizacioacuten Total de inversiones materiales e inmateriales ) 100
0
Gastos en caracterizacioacuten medioambiental 13212159 euro
(Gastos en caracterizacioacuten Otros gastos de explotacioacuten ) 100
144
Comentarios
En este concepto se encuentran los servicios y asistencias de vigilancia ambiental mediante indicadores bioloacutegicos actividades cientiacuteficas en el puerto estudios de micro-oceanografiacutea y otros estudios
Conceptos cubiertos Parte del total de gastos e inversiones destinadas a medioambiente dirigidas especiacuteficamente a la caracterizacioacuten medioambiental
Inversiones Estaraacuten dentro de este concepto
Adquisicioacuten de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales como captadores de partiacuteculas boyas destinadas a la observacioacuten de paraacutemetros ambientales sonoacutemetros etc
Software de proceso de datos medioambientales Gastos Estaraacuten dentro de este concepto
Gastos en mantenimiento de sistemas de monitorizacioacuten ambiental o a la explotacioacuten de los datos procedentes de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales
Campantildeas de medida de paraacutemetros ambientales Estudios de caracterizacioacuten del entorno natural Estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad portuaria sobre el entorno
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A_03 Gastos de limpieza correspondientes a la limpieza de zonas comunes de tierra y agua expresados como miles de euros por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre las atribuciones de la Autoridad Portuaria en materia de limpieza de
superficie terrestre y de la laacutemina de agua y responsabilidades de otras administraciones y de operadores
Conforme se establece en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante la Autoridad Portuaria debe prestar entre otros el servicio de limpieza habitual de las zonas comunes de tierra y de agua que supone para la misma uno de los gastos maacutes relevantes conllevando este antildeo 2017 un total de 150424904 euro Este gasto se ha visto ligeramente incrementado con respecto al ejercicio anterior
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos de limpieza de zonas comunesi
Gastos en limpieza terrestre 150424904 euro
Aacuterea superficie terrestre de servicio 83740000 m2
Gastos en limpieza terrestre Superficie zona servicio terrestre
1796 eurom2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua 3833300 euro
Aacuterea superficie zona I 100650000 m2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua Superficie zona I 0038 eurom2
Comentarios
Conceptos cubiertos
Limpieza terrestre Gastos de limpieza de viales y de muelles de uso comuacuten Se calculara a partir de las facturas de la empresa de limpieza contratada por la Autoridad Portuaria No se incluiraacuten gastos asociados a limpieza de oficinas talleres o espacios de uso de personal de la Autoridad Portuaria
Limpieza laacutemina de agua Se incluiraacute en el conjunto de gastos ligados a la laacutemina de agua tanto los ligados a la recogida de flotantes como los ligados a posibles vertidos accidentales atendidos por la Autoridad Portuaria Cuando estas actividades sean realizadas por terceros se recurriraacute a las facturas de los mismos cuando sean realizadas por la Autoridad Portuaria se calcularaacuten a partir de la amortizacioacuten de los medios utilizados y una estimacioacuten de los gastos de mantenimiento y avituallamiento de dichos medios durante el antildeo en curso
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A_04 Formacioacuten medioambiental expresada como porcentaje de personal en plantilla de la Autoridad Portuaria que ha recibido formacioacuten ambiental acreditada por la Autoridad Portuaria acorde con las funciones que desarrolle en el puerto
Nuacutemero de personas dedicadas a gestioacuten y supervisioacuten medioambiental
1 (Responsable de Seguridad PRL y MA) 1 Jefe Divisioacuten Conservacioacuten Seguridad y Medio ambiente 60 Policiacuteas Portuarios
Nuacutemero de trabajadores que tienen acreditado haber recibido formacioacuten medioambiental en funcioacuten de sus competencias en tareas de vigilancia o gestioacuten del medio ambiente portuario
35
Porcentaje de trabajadores con formacioacuten medioambiental respecto a la plantilla media anual del antildeo 2017
146
Comentarios
La gestioacuten y supervisioacuten de la formacioacuten medioambiental se realiza a traveacutes de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente que cuenta con el Jefe de la citada Divisioacuten y con el Responsable de Seguridad y Medio Ambiente Ademaacutes la Policiacutea Portuaria tiene entre sus funciones la vigilancia ambiental de la zona de servicio
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Calidad del aire
A_05 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del puerto que suponen emisiones significativas Como puedan ser construccioacuten demolicioacuten y mantenimiento de infraestructuras portuarias emisiones de maquinaria ligada a la operativa portuaria emisiones de motores del traacutefico rodado en instalaciones portuarias buques atracados manipulacioacuten o almacenamiento de graacuteneles soacutelidos u otras ligadas a la actividad portuaria
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad del aire del puerto
X Emisiones de polvo y partiacuteculas X Gases de combustioacuten CO NOx SOx etc
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventario y valoracioacuten los focos de emisioacuten a la atmosfera existentes en el puerto
Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste
Informar sobre cuaacuteles de los siguientes focos de emisiones estaacuten presente en el puerto o puertos y son relevantes consignando el nuacutemero de focos para las actividades sentildealadas seguacuten los criterios propuestos
Tipo de actividad Orden de relevancia
Nuacutemero de focos
Almacenamiento de graneles soacutelidos a la intemperie (Calculado como nuacutemero de concesiones que almacenan graneles soacutelidos a la intemperie)
0
Manipulacioacuten de graneles soacutelidos mediante medios convencionales (Calculado como el nuacutemero de empresas con licencia de estiba que mueven graneles mediante cucharatolva-convencionalcamioacuten o cucharaacopio-en-muellepalacamioacuten o camioacutencinta-moacutevil-convencional)
0
Manipulacioacuten de graneles mediantes sistemas especiales no cubiertos (Calculado como el nuacutemero de empresas que cuentan con sistemas continuos de acarreos de mercanciacutea descubiertos o parcialmente cubiertos)
0
Actividades industriales en concesiones (Calculado como el nuacutemero de concesiones donde se realizan actividades industriales que implican emisiones canalizadas a la atmosfera)
1 1
Limpieza y pintura de cascos de barcos (Calculado como el nuacutemero de concesiones que realizan tareas de limpieza y pintura de cascos a la intemperie)
5 1
Obras 4 Emisiones procedentes de cajas de camiones sin toldar Emisiones procedentes de motores de vehiacuteculos 2 Emisiones procedentes de buques y cruceros atracados 3 Otras actividades (especificar cuaacuteles)
Se ha considerado 1 mayor relevancia 5 menor relevancia Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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A_06 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos del nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria procedentes de grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones de polvo o a la calidad del aire en general Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describir el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
La Autoridad Portuaria dispone de un sistema de gestioacuten de quejas y sugerencias a disposicioacuten de sus clientes y usuarios conforme se detalla en el indicador I_21
Informar sobre el nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a la calidad del aire y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar cuando proceda sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten de la atmosfera atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Informar de la evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
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A_07 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar las emisiones ligadas a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas como puedan ser elaboracioacuten de normas ambientales control de la operativa ambiental por parte del servicio de vigilancia del puerto medicioacuten de paraacutemetros ambientales limitaciones a la manipulacioacuten de mercanciacuteas pulverulentas u otras iniciativas Informar sobre cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para controlar las emisiones contaminantes del aire
X Seguimiento a operadores portuarios de autorizaciones y notificaciones reglamentarias en materia de emisiones a la atmosfera
X Normas de obligado cumplimiento y expedientes sancionadores
Instrucciones de direccioacuten especiacuteficas para ciertas operaciones
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos ambientales voluntarios
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Se dispone de sistemas de medida de paraacutemetros de calidad del aire o campantildeas perioacutedicas
X Se han realizado estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad del puerto sobre la calidad del aire
Reordenacioacuten de la actividad en planta del puerto para alejar focos de emisioacuten de zonas sensibles
X Mejora de viales interiores o accesos dirigidos a reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Criterios ambientales en la ordenacioacuten y asignacioacuten de atraques
Incentivo al uso de camiones con bajos niveles de emisioacuten
X Condiciones sobre emisiones a la atmosfera en pliegos reguladores de servicio
X Requisitos sobre emisiones a la atmoacutesfera en condiciones de otorgamiento de concesiones
Firmas de convenios de buenas praacutecticas
Medidas teacutecnicas especiacuteficas ligadas al control de emisiones de polvo como son
Pantallas cortavientos
Sistemas de riego de acopios de graacuteneles y viales
Sistemas lavaruedas
Sistemas de alerta e informacioacuten ligados a la velocidad del viento
Parada operativa por velocidad del viento adversa Incentivo a camiones con toldo automaacutetico o instalacioacuten de puntos de toldado
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
La Autoridad Portuaria ha seguido manteniendo el acuerdo de colaboracioacuten del Convenio marco con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad Autoacutenoma por el que se han llevado a cabo varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire mediante estaciones de captacioacuten de partiacuteculas (PM10 PM25 O3 SOX y NOX entre otras) en el recinto portuario y la Ciudad a lo largo del antildeo
Instalacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea solar teacutermica Compras en las que se tienen en cuentan criterios de eficiencia energeacutetica y
otros requerimientos de caraacutecter ambiental Inclusioacuten de claacuteusulas ambientales cada vez maacutes restrictivas Verificacioacuten de que los operadores portuarios disponen de las autorizaciones
correspondientes que les sean de aplicacioacuten en materia de calidad del aire y control operativo de los mismos
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Dimensioacuten ambiental
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si concesiones y operadores de servicios portuarios satisfacen los requisitos administrativos y de control establecidos por la Ley 332007 y RD 1002011 de calidad del aire
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y con queacute periodicidad se realiza
Se realiza un control administrativo fundamentalmente del cumplimiento de los requisitos legales que a eacutestos le son aplicables Este control se hace de aquellas concesiones y operadores que se entiende que desarrollan una actividad que puede ser potencialmente contaminadora de la atmoacutesfera
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Dimensioacuten ambiental
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A_08 Descripcioacuten sinteacutetica de las iniciativas emprendidas por la Autoridad Portuaria para valorar el efecto de la operativa portuaria sobre la calidad del aire y nuacutemero total de los estudios o campantildeas realizadas Descripcioacuten esquemaacutetica de los equipos operativos de seguimiento de la calidad del aire con los que cuenta la Autoridad Portuaria indicando el nuacutemero total de los mismos los paraacutemetros medidos si miden en continuo o en diferido y la zona donde se ubican
Informar si la Autoridad Portuaria cuenta con estaciones fijas de medida de la calidad del aire operativas durante 2017
Si X No
La Autoridad Portuaria ha suscrito un convenio con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta en materia de control de la calidad del aire vigente desde agosto de 2013 Las campantildeas de medicioacuten se realizan anualmente mediante la colocacioacuten de captadores de muestreo en diversos puntos de la ciudad del puerto y en puntos limiacutetrofes a ambos Los paraacutemetros de medicioacuten se basan en el anexo VII del RD 1022011 y se miden en PM10 PM 25 NO2 y COVacutes
Las muestras son analizadas por la Universidad Carlos III y se publican sus resultados anualmente En caso afirmativo indique cuantas si son para controlar la calidad del aire en general o para alguna actividad particular y el tipo de contaminante miden (partiacuteculas PM10 SOx NOx O3 etc)
Equipo Lugar Objeto Tipo de contaminantes
Un ejercicio maacutes la Autoridad Portuaria de Ceuta mantiene el acuerdo de colaboracioacuten con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad para el seguimiento y control de la calidad del aire Se han realizado varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire en el recinto portuario con captadores pasivos y captadores de alto volumen
Campantildea de calidad del aire en 2017
Paraacutemetros Valores (microgm3)
Periodo de estudio
Campantildea Equipamiento
PM 10 32 Toma cada 3 diacuteas
Abril a diciembre
Captadores de alto volumen PM 25 14
NO2 0 0504 al 1904 Primavera
Captadores pasivos
0 2007 al 2707 Verano
O3 0 0504 al 1904 Primavera
0 2007 al 0308 Verano
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Dimensioacuten ambiental
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Informar si durante el periodo 2017 la Autoridad Portuaria ha realizado campantildeas de medida o alguacuten estudio sobre la calidad de aire debido a la actividad el puerto
X Si No
En caso afirmativo describirlo sucintamente indicando en que ha consistido y la motivacioacuten (planes de vigilancia ligados a DIA quejas exigencias planteadas por administraciones vigilancia rutinaria del SGA)
Informar si se dispone de alguacuten acuerdo con el ayuntamiento o con la comunidad autoacutenoma en materia de vigilancia de la calidad del aire
X Si No
En caso afirmativo indicar con quien y en queacute consiste
Existe un acuerdo entre el Puerto Ciudad de fecha 19 de marzo de 2014 sobre la calidad del aire Los datos que elabora la Universidad Carlos III son los que cuenta la ciudad y se ofrecen cada antildeo
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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A_09 Valor de paraacutemetros de calidad del aire en el puerto como puedan ser valores medios anuales o nuacutemero de veces en que se supera el valor liacutemite diario para contaminantes que resulten significativos en relacioacuten con la actividad portuaria partiacuteculas PM partiacuteculas sedimentables oacutexidos de nitroacutegeno y oacutexidos de azufre
En caso de disponer de redes estables de medida proporcionar valores medios anuales y nuacutemero de diacuteas en que se superan valores limites diarios
Contaminante Valor medio anual Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten
Partiacuteculas PM10
SOx
NOx
En caso de disponer de campantildeas de duracioacuten limitada para el antildeo cubierto por la memoria proporcionar valores medios observados y nuacutemero de diacuteas en que se superaron los liacutemites diarios
Contaminante Valor medio durante la
campantildea Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten (PM 25)
16 microgm3 16
Partiacuteculas PM10 30 microgm3 30
SOx
NOx 220 microgm3 22
Informar si dichos datos han servido para realizar un estudio especiacutefico describiendo sucintamente su motivacioacuten y objeto
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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Calidad del agua
A_10 Descripcioacuten de los principales focos de vertido (puntuales y difusos) situados en el puerto que tienen un impacto significativo en la calidad de las aguas y sedimentos de las daacutersenas del puerto como pueden ser ramblas acequias puntos de vertido urbano operativa con graneles soacutelidos u otros Diferenciando entre vertidos generados y no generados por empresas o actividades del puerto
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de contaminacioacuten del agua de las daacutersenas estaacuten
presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Procedencia del vertido Orden de relevancia
Aguas residuales urbanas no depuradas 2
Aguas residuales tratadas urbanas (EDARacutes) 2
Riacuteos arroyos ramblas o acequias
Escorrentiacuteas de lluvia o riego no canalizadas o canalizadas sin tratar 7
Vertidos industriales de concesiones portuarias
Obras
Dragados
Limpieza y chorreos de cascos de barcos
Malas praacutecticas en limpieza y mantenimiento de muelles y equipos 6
Vertidos no reglamentarios procedentes de buques( sentinas etc) 1
Derrames en cargadescarga de graneles soacutelidos
Repostado y avituallamiento de buque en muelle 3
BUNKERING de buques fondeados 5
Vertidos accidentales en cargadescarga de graneles liacutequidos 1
Otros vertidos ( indicar cuaacuteles) Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad de las aguas del puerto
Vertidos aguas arriba en riacuteos arroyos etc Vertidos de concesiones
X Vertidos urbanos al puerto X Vertidos accidentales
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado y caracterizacioacuten de los distintos focos de vertido y contaminacioacuten de las aguas del puerto
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y la metodologiacutea utilizada (ROM etc)
Estudio de indicadores bioloacutegicos de las aguas portuarias y de los fondos marinos Programa de vigilancia ambiental de la recomendacioacuten ROM 51-13
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Dimensioacuten ambiental
90
A_11 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar los vertidos ligados a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas (puntos de limpieza y mantenimientos controlados mejoras de red de saneamiento vigilancia operativa etc) En particular se trataraacuten aquellas medidas que de modo expreso esteacuten reflejadas en el plan hidroloacutegico de la cuenca en la que se encuentre el puerto
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad Portuaria para mejorar o controlar la calidad de las aguas del puerto
x Implantacioacuten de programa ROM 51
X Inventariado y caracterizacioacuten de las fuentes de contaminacioacuten de las daacutersenas
Seguimiento a concesiones de permisos reglamentarios de vertidos
X Campantildeas perioacutedicas de caracterizacioacuten de la calidad del agua y sedimentos
X Normas de obligado cumplimiento y aplicacioacuten de reacutegimen sancionador
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos de conducta voluntarios
Instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para cargadescarga de graneles soacutelidos
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Mejoras en red de saneamiento
Instalacioacuten de zonas habilitadas para la limpieza y mantenimiento de equipos
Mejoras en la gestioacuten de escorrentiacuteas ( recogida canalizacioacuten pozos de gruesos tanques de tormenta etc)
X Requisitos ambientales especiacuteficos sobre gestioacuten de aguas residuales y de escorrentiacuteas en condiciones de otorgamiento de concesiones
Requisitos ambientales sobre mantenimiento y limpieza de equipos en pliegos de servicio y condiciones de otorgamiento
Convenios de buenas practicas Aprobacioacuten de Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante emergencias
por contaminacioacuten marina Mejora en dotacioacuten de medios propios destinados a la lucha contra la
contaminacioacuten marina accidental
X
Otras medidas Especificar cuales
- Difusioacuten e implantacioacuten de instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para el suministro de combustible por parte de los operadores considerando que eacutesta es una de las actividades principales de este Puerto
- Campantildea anual de limpieza de fondos - Seguimiento de la calidad del agua a traveacutes de la ROM 51-13 - Control de indicadores bioloacutegicos marinos con la estaciones en zona I y II - Medios antipolucioacuten marina y actualizacioacuten del PIM - Formacioacuten ambiental a la Policiacutea Portuaria - Contrato de limpieza de la laacutemina de agua - Ordenanza portuaria de limpieza publicada en el BOCCE de 28 de junio
de 2013 nordm 5273 - Estudios de micro-oceanografiacutea - Promocioacuten de actividades culturales y de divulgacioacuten ambiental en el
museo del Puerto
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Dimensioacuten ambiental
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Indicar si algunas de las medidas adoptadas por la Autoridad Portuaria para controlar y mejorar la calidad de las aguas portuarias figura en el plan hidroloacutegico de cuenca sentildealando las maacutes relevantes
SI
Informar si la Autoridad Portuaria verifica si las concesiones disponen de los permisos que le sean de aplicacioacuten en materia de vertidos
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
Anualmente se le solicita a concesiones y autorizaciones informacioacuten sobre cumplimiento de la normativa medioambiental que le son de aplicacioacuten
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Dimensioacuten ambiental
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A_12 Nuacutemero y descripcioacuten sinteacutetica de campantildeas de caracterizacioacuten de la calidad del agua del puerto que no sean resultado de obligaciones emanadas de declaraciones de impacto ambiental
Informar si durante el antildeo 2017 la Autoridad Portuaria realizo alguna campantildea de
medida de la calidad de las aguas portuarias que no estuviera obligada por Declaraciones de Impacto Ambiental
X Si No
En caso afirmativo indicar si las campantildeas de medida obedecen a programas continuos de control (ROM 51 DMA etc) o por el contrario son consecuencia de problemas puntuales y las razones de los mismos
La campantildea de medida estaacute realizada conforme a la recomendacioacuten ldquoROM 51 Calidad de las Aguas Litorales en Aacutereas Portuariasrdquo Ademaacutes desde 2009 la Autoridad Portuaria de Ceuta efectuacutea anualmente un anaacutelisis bioloacutegico de la calidad de las aguas portuarias mediante seis estaciones de control distribuidas en el medio bentoacutenico de la zona de servicio del Puerto (cinco en zona I y una en zona II)
Indique el tipo de paraacutemetros que se han medido
Indicadores Fiacutesico-quiacutemicos X
TurbidezSoacutelidos en suspensioacuten X
Nutrientes X
Clorofilas X
Metales pesados X
Pesticidas
Otros microcontaminantes orgaacutenicos
Indicadores bioloacutegicos X
Informar sobre la existencia de convenios con la administracioacuten ambiental competente en materia de caracterizacioacuten de la calidad del agua portuaria como puedan ser colaboracioacuten en el desarrollo de campantildeas de medidas perioacutedicas o colaboracioacuten en la toma de muestras en caso
Comentarios
La Autoridad Portuaria de Ceuta tiene subcontratado desde el 2014 hasta el 2019 a la empresa Gestioacuten Teacutecnica Medioambiental Sur (GESTEMASUR) la Asistencia teacutecnica para el control de la calidad de las aguas del Puerto de Ceuta En el 2017 se ha presentado cuatro informes del control de la calidad de las aguas
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Dimensioacuten ambiental
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A_13 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas residuales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido Informar sobre las siguientes cantidades
Tipo de tratamiento de superficie
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento (independientemente de donde vierta y del tratamiento recibido)
6894
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento conectada al colector municipal o a una EDAR
6894
Porcentaje de la superficie terrestre que vierte a fosas seacutepticas 2396
Para estimar el porcentaje de superficie ocupado por cada uno de los tipos de tratamiento determinar el espacio total ocupado por concesiones e instalaciones de la Autoridad Portuaria que dispongan de cada uno de los tipos de instalacioacuten de saneamiento indicadas y relacionarlo con el total de superficie dedicada a usos portuarios
Indicar quien realiza la gestioacuten de la red de saneamiento (Autoridad Portuaria Ayuntamiento etc)
ACEMSA Aguas de Ceuta Empresa Municipal SA
Informar en su caso sucintamente de las principales actuaciones de mejora de la red de saneamiento realizadas por la Autoridad Portuaria como puedan ser extensioacuten de la cobertura de la red conexioacuten a red municipal mejoras en el tratamiento instalacioacuten de puntos de control etc
La Autoridad Portuaria con la obra de rehabilitacioacuten del muelle de Espantildea ha anulado dos de sus fosas seacutepticas ubicadas en este muelle al llevar a cabo la construccioacuten de acometidas a la red de saneamiento municipal
Comentarios
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A_14 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido
Informar sobre el grado de cobertura y tipo de la red de recogida de pluviales
Tipo de RED de
superficie Porcentaje de la superficie terrestre que cuenta con red de recogidas de pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales independientemente de que el agua sea tratada o no)
5849
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales que vierten en el colector del ayuntamiento o que reciben alguacuten tratamiento antes de su vertido al mar Se puede considerar tratamiento la existencia de pozos de gruesos o de pozos de tormenta)
0
Para calcular estos porcentaje tener en cuenta el conjunto de la zona de servicio
Comentarios
Por otra parte y aunque se trate de vertidos que no se encuentran directamente relacionados con la actividad de la Autoridad Portuaria se identifican como tales los generados a partir de la limpieza de las zonas comunes de agua las aguas de escorrentiacuteas no canalizadas y los posibles vertidos de contaminacioacuten marina accidental procedentes del suministro de combustible a buques
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A_15 Descripcioacuten esquemaacutetica de los medios teacutecnicos utilizados para la limpieza de la laacutemina de agua y peso de flotantes recogidos en el antildeo
Informar sobre los siguientes datos sobre el servicio de limpieza de flotantes de la laacutemina de agua del puerto durante el antildeo 2017
Nordm de embarcaciones 1 al uso
Frecuencia de la limpieza Diaria
Peso de los residuos recogidos en m3 1061 m3
Comentarios
A_16 Activacioacuten de los Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante
emergencias por contaminacioacuten
Nuacutemero de incidentes de contaminacioacuten marina que no han requerido activacioacuten del PIM
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM De alguna concesioacuten sin necesidad de activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
2
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del Plan Mariacutetimo Nacional (ldquosituacioacuten 1 o superiorrdquo)
0
Descripcioacuten sinteacutetica del esquema de respuesta ante emergencias (medios propios contratos de servicio de limpieza de vertidos convenios suscritos etc) La Autoridad Portuaria gestiona la limpieza del vertido contaminante oportuno con la empresa ECOCEUTA Capitaniacutea Mariacutetima y SASEMAR actuacutean en los casos en los que asiacute se encuentra establecido por el Plan Nacional de Contingencias por Contaminacioacuten Marina Accidental Medios que dispone la Autoridad Portuaria para atender las contingencias
MATERIAL DE CONTENCIOacuteN 250 m de barrera de contencioacuten Tualmboom A600HD 2 equipos de remolque con conexiones ASTM
MATERIAL DE ABSORBENTE 400 m de barrera absorbente Tulansorb OR-BOM 25 cm 980 m de absorbente Tulansorb Rollo 44 m 250 uds de Tulansorb Particulado 40 Oil 800 uds de Tulansorb Oil-R Alfombrilla 12000 kg de material absorbente SEPIOLITA
MATERIAL LIMPIEZA DE SUPERFICIES 250 l Pastolin desengrasante 25 l biodegradable 750 l Super D 25 l Quimaxa biodegradable
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750 kg Axa Sorli molida 15 kg Quimaxa 750 kg Axa Sorli granular 15 kg Quimaxa
MEDIOS ANTICONTAMINACION 12 contenedores de 10 m3 de capacidad 5000 sacos big-bag de 1 m3 10000 bolsas de plastico de 400 galgas 8 contenedores de 800 l para la recogida selectiva 150 bidones de tapa rosca-hermetica 230 cubetas de 1 m3 ( para residuos liacutequidos) 55 cubetas de 1 m3 (para residuos soacutelidos) 150 recipientes de 25 l cierre rosca 500 recipiente de 60 l 25000 kg atapulgita calcinada 1530 75 envases de 90 l (recogida selectiva) 175 envases de diferentes medidas (25 l ndash 5 l y 10 l)
BOMBAS ACHIQUE - TRASIEGOS Mod Itur 5 kv eleacutectrica achique Mod Itur 75 kv eleacutectrica achique Mod Itur 15 kv eleacutectrica achique ndash trasiego Mod Azcua 75 kv eleacutectrica trasiego Mod Itur 75 kv gasoil autoacutenoma Mod Deustitier gasoil autoacutenomo
MAQUINARIA DIVERSA Peladora de cable ecoloacutegica marca Hidroeuropa 3 maacutequinas de soldar diferentes potencias marca Msoldar Cargadora bateriacuteas industrial marca Tudorca Maacutequina prensadora marca Hidroeuropa RT 322 Compresor aire Istobal 2 pistolas limpiadoras a presioacuten eleacutectrica marca Artika
EMBARCACIONES Embarcacioacuten mod Hobby 5 eslora 5 m Embarcacioacuten mod Albatros eslora 6 m Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 4 FB eslora 4 m Embarcacioacuten de limpieza para trabajo ligero para la recogida de residuos
soacutelidos flotantes Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 6 FB eslora 6 m Embarcacioacuten de limpieza
para trabajo ligero para la recogida de residuos soacutelidos flotantes 2 Motores Yamaha 135 kv 2 Motores Yamaha 25 kv Motor Yamaha 60 kv Enduro Motor Yamaha 60 kv Motor auxiliar Yamaha 5 kv
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A_17 Volumen de vertidos de aguas residuales generadas por la Autoridad Portuaria o vertidas por colectores de los que es titular la Autoridad Portuaria desglosadas por tipos Describir sucintamente queacute actividades de la AP generan vertidos de aguas residuales
(oficinas talleres tinglados etc) y si eacutestas son urbanas (ARU) industriales (ARI) o mixtas
Actividades propias de los servicios y aseos de las oficinas de la Autoridad Portuaria talleres y dependencias de la Policiacutea Portuaria asiacute como procedentes de los servicios instalados en la zona de pre-embarque
Proporcionar cuando sea posible una estimacioacuten de los voluacutemenes generados durante 2017
Volumen total (m3) 233
Volumen ARU (m3) 233
Volumen ARI (m3) 0
Volumen mixtas (m3) 0
Informar sobre el destino de dichas aguas residuales
Colector municipal X
Fosa seacuteptica X
Tratamiento propio
Comentarios
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Ruidos A_18 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del
puerto que suponen emisiones acuacutesticas significativas
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de ruido estaacuten presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Tipo de actividad Orden de relevancia
Traacutefico de camiones 9
Traacutefico ferroviario 0
Maquinaria portuaria 4
Manipulacioacuten de chatarra 1
Manipulacioacuten de contenedores 3
Movimiento terminales RO-RO 4
Actividad industrial en concesiones 2
Buques atracados 5
o Obras 1
o Locales de ocio 1
o Otras actividades (indicar cuaacuteles) 0
Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
La Autoridad Portuaria ha llevado a cabo en varias ocasiones mediciones de ruido en las que no se han identificado ninguacuten foco de emisiones acuacutesticas significativas No obstante el traacutefico rodado en el Puerto puede ser considerado el foco que mayores emisiones acuacutesticas genera en el Puerto
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A_19 Nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria en el antildeo realizadas por grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones acuacutesticas procedentes de la actividad portuaria Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describa el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
- Existe un registro de comunicaciones interno que se encuentra dentro del sistema de gestioacuten ambiental seguacuten la ISO 140012004
- Buzoacuten de quejas y sugerencias de la sede electroacutenica - Impreso normalizado disponible en los puntos de servicio de informacioacuten
de la estacioacuten mariacutetima
Nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a contaminacioacuten acuacutestica y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten acuacutestica atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
En 2017 no se han producido quejas por las partes interesadas externas y los grupos de intereacutes del Puerto relativas a las emisiones acuacutesticas derivadas de la actividad portuaria
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A_20 Descripcioacuten de la situacioacuten del puerto en relacioacuten a la elaboracioacuten de mapa de ruido y plan de accioacuten acuacutestica
Indicar si la Autoridad Portuaria ha elaborado un mapa de ruido del puerto o puertos
Si No pero estaacute en desarrollo
No pero estaacute en proyecto X No y no estaacute previsto
En caso de haber elaborado un mapa de ruido indicar la razoacuten
Evaluacioacuten de impacto de proyectos Evaluacioacuten de planes
Requerido por plan de accioacuten del municipio
Gestioacuten Ambiental Interna
Otras razones
En caso de haber elaborado mapas de ruido en varios puertos indicar cuales
Indicar si alguacuten puerto estaacute incluido en el mapa de ruido elaborado por alguacuten municipio
No
X Si Puerto Ceuta
Municipio Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
En caso afirmativo indicar si el puerto estaacute incluido dentro del plan de accioacuten acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Si No
En caso afirmativo enunciar las medidas que ha adoptado o tiene que adoptar como resultado de dicho plan de accioacuten para reducir el ruido procedente del puerto
Existe un mapa de ruido de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta Al no existir problemas de calidad acuacutestica en su entorno y al quedar el Puerto incluido dentro del mapa de ruido de la ciudad no se considera necesario elaborar un mapa de ruido estrateacutegico del Puerto
Informar sobre posibles campantildeas de medida de los niveles sonoros generados por la comunidad portuaria Indicar su motivacioacuten y objetivo
Comentarios
Las uacuteltimas mediciones que se han realizado son las del antildeo 2014 en las que se llevoacute a cabo el ldquoEstudio acuacutestico del Puerto de Ceuta en situacioacuten operacional nocturnardquo mediante el que se determinaron los focos emisores en periodo nocturno identificaacutendose concretamente como fuente principal el buque de transporte de pasajeros Passioacute Per Formentera que generaba emisiones registrables a maacutes de 500 metros de distancia (zona residencial)
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Dimensioacuten ambiental
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A_21 Nuacutemero de actuaciones y caracteriacutesticas de dichas actuaciones acometidas durante el antildeo en curso sobre focos de ruido identificados a raiacutez de quejas y no conformidades registradas por la Autoridad Portuaria
Redes de medida acuacutestica estables
X Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica
X Vigilanciainspeccioacuten por personal de la AP
Normas o buenas praacutecticas en cargadescarga de chatarra o contenedores
X Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y condiciones de concesiones
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Limitaciones de velocidad en viales del puerto
X Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas
Limitaciones de actividad durante la noche
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Mejora de accesos o reorganizacioacuten de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Reordenacioacuten de la actividad del puerto para alejar focos de ruidos de zonas urbanas
Otras medidas Especificar cuales
- Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica - Control y seguimiento operativo de las actividades portuarias por personal
del Servicio de Vigilancia - Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y
condiciones de concesiones - Limitaciones de velocidad de traacutefico rodado en viales del Puerto - Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas - Mejora de accesos y de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de
vehiacuteculos pesados por nuacutecleos urbanos - Reordenacioacuten de la actividad del Puerto para alejar focos de ruidos de
zonas urbanas
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se han implantado por motivos de quejas
Ninguna queja se ha emitido en el 2017
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se ha implantado dentro del desarrollo de un plan de accioacuten o plan zonal de gestioacuten de la calidad acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
102
Gestioacuten de residuos
A_22 Porcentaje de los residuos generados por la Autoridad Portuaria que son
segregados y valorizados desglosados por tipo de residuos (tonelada tipo de residuo valorizado tonelada residuos totales recogidos) x 100)
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos
generados en sus instalaciones por tipo de residuos En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos generados que pasan a un proceso de valorizacioacuten En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguacuten plan de minimizacioacuten y valorizacioacuten de los residuos generados en instalaciones propias y servicios a su cargo (incluido limpieza) En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar del porcentaje de residuos producidos por la Autoridad Portuaria que han seguido una recogida separada y que han sido posteriormente valorizados durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Recogida Separada (Tm residuos separadosTm residuos totales generados)
Valorizacioacuten (Tm residuos valorizadosTm residuos totales generados)
RSU () 5590 6838
Residuos Peligrosos () 010 100
Aceites () 003 100
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen y tipo de residuos generados por el servicio de limpieza y del destino de dichos residuos En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
En caso afirmativo informar sobre el caraacutecter de los recogidos por el servicio de limpieza del puerto a efectos de su depoacutesito en vertedero durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Cantidad total recogida durante el antildeo en Tm
Porcentaje respecto del total recogido
Inertes 3148 155
No Peligrosos 240310 9985
Peligrosos 305 015
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Dimensioacuten ambiental
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A_23 Descripcioacuten sinteacutetica de las principales actividades o fuentes de generacioacuten de residuos dentro de puerto tales como actividades pesqueras (artes de pesca embalajes) movimiento de graneles soacutelidos (restos de mercanciacutea tras la operativa) zonas luacutedicas tareas de mantenimiento de maquinaria o lodos de fosas seacutepticas entre otros
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado o caracterizacioacuten del volumen y tipo de residuos generados por concesiones y prestadores de servicios En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
Si En implantacioacuten En proyecto x No previsto
En caso afirmativo describir sucintamente como se realiza dicho inventario
En ejercicios anteriores la Autoridad Portuaria realizoacute un diagnoacutestico del tipo de residuos que mayormente se generaban en la zona de servicio por parte de la Comunidad Portuaria a partir del cual tomoacute iniciativas como la disposicioacuten de contenedores para la recogida segregada de algunos residuos como el papel y cartoacuten o el vidrio que actualmente se siguen utilizando con eacutexito
En caso de que no se realice una contabilidad de concesiones informar si se realiza alguna contabilidad de los residuos generados en la comunidad portuaria y que grupos de residuos se contabilizan (zona pesquera limpieza puntos limpios etc)
Se contabilizan residuos soacutelidos urbanos maderas papel y cartoacuten vidrios plaacutesticos y enseres
Indicar cuaacuteles de las siguientes fuentes de residuos estaacuten presentes en el puerto y son relevantes Consignar el orden de importancia de cada fuente de residuos con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todas las fuentes
Tipo de fuente o actividad Orden de importancia Entrega de desechos MARPOL 1
Residuos de carga y estiba (carga desechada embalajes etc)
11
Pesca (embalajes redes restos de pescado etc) 10
Restos de barreduras de movimiento de graacuteneles soacutelidos
Limpieza de muelles viales y zonas comunes 2
Limpieza de laacutemina de agua (soacutelidos flotantes) 5
Limpieza de vertidos accidentales 4
Actividad de bares ocio y comercio en zona de servicio 9
Obras 7
Actividades de concesiones generados por concesiones 3
Limpieza de fosas seacutepticas 6
Mantenimientos de maquinaria 8
Otras actividades
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
104
A_24 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos de la comunidad portuaria Existencia de puntos limpios programas de recogida de residuos programas de valorizacioacuten etc
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos en el puerto
X Inventariado de las actividades generadoras de residuos del puerto
Seguimiento perioacutedico a concesiones y prestadores de servicios portuarios para comprobar el seguimiento de los requisitos administrativos establecidos por la ley de residuos
X Normas de obligado cumplimiento
X Sanciones en caso de abandono de residuos en lugares no habilitados
X Guiacuteas de buenas praacutecticas o Coacutedigos de conducta ambiental
Centros de transferencia promovidos por la Autoridad Portuaria
X Puntos limpios con recogida separada
Zonas de compostado y zonas de secado de residuos inertes
X Convenios de buenas practicas
X Campantildeas de sensibilizacioacuten
Proyectos de valorizacioacuten de residuos de pesca promovidos por la Autoridad Portuaria
Otras medidas o iniciativas
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Dimensioacuten ambiental
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si los operadores de concesiones y prestadores de servicios cumplen con los requisitos administrativos impuestos por la ley de residuos para sus actividades En caso negativo indicar del estado de dicha iniciativa
Si X En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
De oficio vigilancia policiacutea portuaria (diaria) y visitas por el responsable de seguridad y medio ambiente (ocasionales con al menos 1 al antildeo a la totalidad)
En caso de existir centros de transferencia en el puerto o puntos limpios informar quien se hace cargo de los mismos (empresa de limpieza gestor autorizado empresa municipal etc)
Una de las iniciativas que se puso en marcha en el 2013 y que se ha seguido manteniendo en este ejercicio 2017 es que siendo conocedores de los principales residuos que son generados por los operadores del Puerto la Autoridad Portuaria instaloacute en la zona de servicio varios puntos limpios para la recepcioacuten de residuos valorizables como el cartoacuten y papel los plaacutesticos y envases metaacutelicos Estos residuos son gestionados adecuadamente por una empresa externa sin que repercuta coste alguno para los productores de los mismos Mediante esta estrategia ambiental se ha conseguido por un lado reducir de forma muy significativa el volumen de residuos orgaacutenicos a gestionar por parte de la Autoridad Portuaria y por otra parte se ha incrementado el volumen de cartoacuten segregado sin coste para ninguacuten concesionario u operador lo que permite incrementar la cantidad de residuos valorizados a lo largo del antildeo
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
106
A_25 Tipo de gestioacuten aplicado al material dragado expresado como voluacutemenes de material dragado de cada una de las categoriacuteas en las que dicho material puede ser tipificado seguacuten las Directrices de Dragado de la CIEM
Informar sobre el desarrollo de posibles dragados y las motivaciones de los mismos
explicando la importancia de este proceso para garantizar la competitividad operatividad y seguridad del puerto
No se han realizado obras de dragado en 2017
Informar sobre la razoacuten del dragado
Primer establecimiento Mejora de calado Preparacioacuten cimentacioacuten
Mantenimiento Ambiental
Informar del volumen de material dragado de cada una de las clases contempladas en las directrices
(m3) sobre el
total Volumen total de material dragado 0
Volumen de material de categoriacutea A
Volumen de material de categoriacutea B
Volumen de material de categoriacutea C
Volumen de material clasificado como residuo
Informar sobre el destino dado al material dragado clasificado categoriacutea C asiacute como el tratamiento aplicado al material dragado clasificado como residuo
Informar sobre las medidas adoptadas para reducir el impacto del dragado tanto en la zona de extraccioacuten como en la zona de vertido o confinamiento
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Medio natural A_26 Descripcioacuten de zonas o especies con alguna figura de proteccioacuten adyacentes al
puerto o dentro del dominio puacuteblico portuario LIC ZEPA BIC Ramsar Proporcionar una relacioacuten esquemaacutetica de los espacios protegidos que puedan verse
afectados por la actividad portuaria5 o sus ampliaciones
Nombre Figura de proteccioacuten6 Distancia al puerto7 LIC 6310002 ZONA MARIacuteTIMO TERRESTRE MONTE HACHO
LIC 500 metros aproximadamente desde bocana
ZEPA ES0000197 ACANTILADOS DEL MONTE HACHO
ZEPA Anexo a la zona de servicio
ZEPA Y LIC ES6310001 Calamocarro-Benzuacute
ZEPA Y LIC Aproximadamente 2300 metros desde el liacutemite de la zona de servicio terrestre
ZEPIM ES6310001 Aacuterea de Especial Intereacutes para la conservacioacuten de los cetaacuteceos
ZEPIM 500 metros aproximadamente desde bocana
5 Ademaacutes se tendraacuten en cuenta las rutas de acceso de los buques al puerto que discurran por la zona
II asiacute como las instalaciones existentes (monoboyas zonas de alta concentracioacuten de fondeo etc) 6 LIC ZEPA Humedal RAMSAR Bien de Intereacutes Cultural (BIC) etc
7 Se entiende la distancia al puerto fiacutesico es decir zona terrestre y zona I Cuando esteacute dentro parcial
o totalmente se indicaraacute incluido o incluido parcial seguacuten corresponda Cuando sea colindante se indicaraacute 0 km
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Informar si dichos espacios tienen establecido un plan de gestioacuten en el que participe la Autoridad Portuaria o en su defecto si eacuteste estaacute previsto o en elaboracioacuten
Nombre del lugar Plan de gestioacuten8 LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho
Plan de Gestioacuten del LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho En desarrollo desde noviembre de 2017
LIC-ZEPA Calamocarro-Benzuacute
Plan de Ordenacioacuten de los Recursos Naturales (PORNG) de la Zona de Especial Proteccioacuten para las Aves (ZEPA) y Lugar de Intereacutes Comunitario (LIC) Calamocarro-Benzuacute En desarrollo
Proporcionar una relacioacuten esquematica de algunas de las especies protegidas maacutes significativas que pueden verse afectadas por la actividad portuaria o por obras emprendidas por el puerto
Rupicapnos africana Patella ferrugiacutenea Dendropoma petraum Pinna nobilis Cymbula safian Lithophyllum byssoide Caretta caretta Delphinus delphis Astroides calycularis Centrostephanus longispinus y Charonia lampas
Comentarios
8 Tener en cuenta posibles convenios patronatos fundaciones etc en los que participe la Autoridad
Portuaria destinados a la preservacioacuten de dichas zonas
Diferentes ejemplares de gorgonia P clavata Fuente Fundacioacuten Museo del Mar
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A_27 Trabajos de caracterizacioacuten e inventario del medio natural en el puerto y en zonas adyacentes En particular la disponibilidad de cartografiacutea bionoacutemica submarina de las aguas del puerto
Informar sobre los posibles estudios o trabajos realizados por la Autoridad Portuaria
destinados a caracterizar o inventariar el entorno natural de puerto Para cada uno de los trabajos realizados se propone informar sobre los siguientes aspectos La Autoridad Portuaria de Ceuta ha llevado a cabo nuacutemeros estudios de caracterizacioacuten del medio natural en los uacuteltimos antildeos los maacutes resentildeables son
Estudio Anual de Calidad de Aguas Portuarias Ceutiacutees basado en la vigilancia y el seguimiento ambiental de las comunidades bentoacutenicas distribuidas en la zona I y II del Puerto Asiacute que en el 2016 se ha realizado el octavo informe (i) del seguimiento de las estaciones de vigilancia ambiental con relacioacuten a indicadores bioloacutegicos marinos de la Zona I
Estudio de micro-oceanografiacutea en las zonas I y II y adyacentes del Puerto de Ceuta Este estudio consistioacute en identificar las corrientes marinas presentes en la costa de Ceuta y en el Puerto asiacute como el estado en el que se encuentran mediante un exhaustivo anaacutelisis de las variables fisicoquiacutemicas de la columna de agua (salinidad temperatura clorofila a y b y fluorescencia) A su vez mediante el mismo se profundizoacute en la caracterizacioacuten de las distintas biocenosis bentoacutenicas de los fondos marinos del entorno del Puerto que se encontraban identificadas hasta el momento
Ademaacutes en la misma liacutenea se dispone de una exhaustiva cartografiacutea bionoacutemica submarina en la que se encuentran representadas las biocenosis realizada en el antildeo 2012 que actualmente estaacute siendo objeto de revisioacuten y actualizacioacuten
Se sigue trabajando en la puesta en valor del entorno natural teniendo en cuenta que se han iniciado publicaciones en las que se estaacute participando como en la revista Alidrisia Marina
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Estaciones de seguimiento
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A_28 Descripcioacuten esquemaacutetica de proyectos de regeneracioacuten del entorno natural emprendidos por la Autoridad Portuaria y valoracioacuten en euros del coste de dichas actuaciones
Informar sobre posibles proyectos de regeneracioacuten o puesta en valor del entorno
natural afectado por el puerto emprendidos por la Autoridad Portuaria Para cada uno de los proyecto se propone informar sobre los siguientes aspectos
En ejercicios anteriores y hasta 2016 la Autoridad Portuaria ha llevado a cabo la limpieza de los fondos marinos de la zona I de las aguas del Puerto pretendiendo y promoviendo de esta manera la regeneracioacuten del entorno natural Durante 2017 no se han llevado actuaciones de calado dado que se efectuoacute una recogida importante en el 2016 con varias inmersiones en la zona I con un mayor nuacutemero de diacuteas por lo que se retiraron una gran cantidad de residuos acumulados en los fondos marinos
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Ecoeficiencia A_29 Eficiencia en el uso del suelo expresada como porcentaje de la zona de servicio
terrestre que es ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
Informar sobre el porcentaje de la zona de servicio terrestre del puerto que es
ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
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Comentarios
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A_30 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de agua de la Autoridad Portuaria expresado como metros cuacutebicos totales y como metros cuacutebicos por metro cuadrado de superficie de la zona de servicio indicando si la gestioacuten de la red recae en la Autoridad Portuaria o estaacute externalizada
Informar sobre quien realiza la gestioacuten de la red de distribucioacuten de agua de puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar de quien realiza la venta del agua en el puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de agua que consume directamente
X Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de agua de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (El consumo de agua de la Autoridad Portuaria se refiere uacutenicamente al consumo en instalaciones propias y servicios comunes no se contabilizara el agua suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en m3 2542900 2496000 17836009 1204410 1033511
Superficie zona de servicio en m2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m2 0013 0013 00024 00016 00014
Desde el ejercicio 2015 se incluyoacute a diferencia de otros antildeos en la zona de servicio la zona II del Puerto entiendo que eacutesta forma parte igualmente de la misma
Consumo de agua de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Domeacutesticooficinas 4200
Riego zonas verdes 5800
Sistemas de prevencioacuten de polvo por riego (solo si son de la AP) 0
Otros usos (indicar cuaacuteles) 0
Informar si los datos facilitados son
Son datos medidos X Son datos y estimaciones Son estimaciones
9 13 y 14
Desde el antildeo 2015 la Autoridad Portuaria utiliza agua no potable con el objeto de hacer un consumo maacutes eficiente del agua Los datos de los antildeos 2015-2017 indicados en la tabla reflejan el consumo total del agua (potable y no potable)
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Informar sobre medidas de ahorro de agua implantadas por la Autoridad Portuaria como por ejemplo
La Autoridad Portuaria sigue en su empentildeo de reducir este consumo con iniciativas dirigidas fundamentalmente a fomentar el empleo de agua no potable en aquellas actividades que sea posible y en contar con una red de abastecimiento sin peacuterdidas que ayude a que se consuma de forma racionalizada
Durante 2017 la Autoridad Portuaria ha cometido como proyecto de mejora la Renovacioacuten de la red de abastecimiento y de la red de saneamiento cuya ejecucioacuten se ejecutaraacute durante el 2018 mediante la sustitucioacuten de la red de agua potable de las nuevas explanadas de Poniente con lo que se espera un reduccioacuten en las peacuterdidas de agua
A_31 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos de la eficacia de la red de distribucioacuten de agua expresada en tanto por ciento para aquellas Autoridades Portuarias que realicen una gestioacuten directa de dicha red de distribucioacuten
La Autoridad Portuaria no realiza una gestioacuten directa de la red de distribucioacuten ya que eacutesta se encuentra concesionada mediante Convenio a la empresa municipal ACEMSA
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A_32 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria y alumbrado de zonas de servicio comuacuten expresado como kwh totales y como kwh totales por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre quien realiza la distribucioacuten de la energiacutea eleacutectrica en el puerto
A Portuaria x C distribuidora EAECDSA
Informar sobre quien realiza la venta de energiacutea eleacutectrica a operadores del puerto
A Portuaria x C comercializadora EAECDSA
(Empresa de Alumbrado Eleacutectrico de Ceuta Distribucioacuten SA)
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de energiacutea que consume o gestiona directamente
x Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (No se considerara energiacutea consumida en instalaciones de la Autoridad Portuaria la energiacutea suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en Kwh 2834598 2629120 2686474 2620677 2489531
Superficie zona de servicio en m2
1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio Kwhm2 145 134 036 035 075
Consumo de electricidad de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Alumbrado Puacuteblico 3813
Usos comunes 4412
Oficinas 1717
Otros usos 058
Informar si los datos facilitados son
X Son datos medidos Son datos y estimaciones Son estimaciones
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Informar sobre medidas de mejora en la gestioacuten control o uso de la energiacutea eleacutectrica como son
Segregar los datos del consumo de electricidad y aplicar medidas de control especiacuteficas para cada uso
Incorporar tecnologiacutea LED en la instalacioacuten de iluminacioacuten exterior y en la iluminacioacuten interior de la Estacioacuten Mariacutetima
Incorporar dispositivos para el control y optimizacioacuten de consumos (variadores de frecuencia analizadores de redes bateriacuteas de condensadores de energiacutea reactivahellip)
Proporcionar informacioacuten a la Policiacutea Portuaria para su participacioacuten en el control de las instalaciones
Requerir a la empresa mantenedora de las instalaciones un asesoramiento teacutecnico maacutes especializado
Incluir requisitos de eficiencia energeacutetica en los pliegos de condiciones teacutecnicas para la contratacioacuten de servicios
Requerir a la empresa suministradora de electricidad estudios de eficiencia energeacutetica de las instalaciones
Estas medidas se planifican e implantan en el marco del Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria y certificado de acuerdo a la norma ISO 50001 En 2017 esta certificacioacuten superoacute satisfactoriamente su primera auditoriacutea de renovacioacuten
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A_33 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de combustibles (gasoil gasolina gas natural etc) empleado por la Autoridad Portuaria (coches calefaccioacuten etc) expresado como kWh y como kWh por metro cuadrado de zona de servicio
Informar del consumo anual de combustibles de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo total de combustibles en m
3 1350 1303 1414 128 1311
Superficie zona de servicio en m
2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m
2 688x10
-6 665x10
-6 193x 10
-6 174x 10
-6 178x 10
-6
Informar del consumo por tipo de combustible durante 2017
Tipo de combustible del total Gas natural
Gas butano o propano o gases licuados de petroacuteleo
Gasolina 2386
Gasoacuteleo 7614
Biodiesel
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria
Vehiacuteculos 8513
Embarcaciones
Generadores 1486
Otros usos
Informar sobre medidas de ahorro de combustible introducidas por la Autoridad Portuaria
Adquisicioacuten de vehiacuteculos maacutes eficientes (3 vehiacuteculo hiacutebridos en el antildeo 2017)
Mejoras en los equipos autoacutenomos de generacioacuten de energiacutea eleacutectrica
Distribucioacuten de la Instruccioacuten de Trabajo ldquoDirectrices ambientales para reducir el Consumo de Recursosrdquo
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Factores de conversioacuten a kWh
FACTORES DE CONVERSIOacuteN A kWh COMBUSTIBLE kWhl kWhkg Conversioacuten a kWh Gas Natural 00117 1575 Gasnam
Gas Natural Licuado (GNL) 679 1575 Gasnam
Gas licuado de petroacuteleo (GPL) 1275 IDAE
Butano 1244 IDAE
Propano 1283 IDAE
Gasolina 923 1239 Gasnam 2887
Gasoacuteleo 1026 1214 Gasnam 10238
Biodiesel 880 1025 IDAE
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria 0
Vehiacuteculos 92
Embarcaciones 0
Generadores 8
Otros usos 0
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Comunidad Portuaria A_34 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos ambientales en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en condiciones de otorgamiento y en tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
Indicar cuaacuteles de las siguientes condiciones son exigidas con caraacutecter general en prescripciones de servicio y en tiacutetulos concesionales
X Disponer de un SGA sobre el conjunto de la actividad X Disponer de control operativo documentado de los procesos susceptibles de
generar emisiones vertidos derrames o residuos
Condiciones especiacuteficas sobre niveles de calidad del aire o vertidos X Referencia a praacutecticas operativas especiacuteficas para el control de aspectos
ambientales
Exigencia de medidas teacutecnicas especiacuteficas que prevengan o mitiguen emisiones vertidos o derrames (sistemas de riego exigencias en talleres etc)
X Exigencia sobre nivel de orden y limpieza de instalaciones y superficies de trabajo X Referencia al desarrollo de mantenimientos en zonas adecuadamente habilitadas
para ello
Necesidad de contar con planes de mantenimiento de aquellos equipos o sistemas cuyo mal funcionamiento o estado puede originar emisiones derrames o vertidos
X Exigencia sobre gestioacuten de residuos En movimiento de mercanciacuteas referencia a gestioacuten de residuos de carga y de
estibado de mercanciacuteas
X Referencia a planes de contingencia y a medios necesarios X Obligacioacuten de dotarse de seguro de responsabilidad medioambiental conforme a lo
establecido en la ley 262007
X En operaciones en muelle obligacioacuten de disponer de responsable de operaciones que responda en todo momento de la operativa
X Extincioacuten de licencia de prestacioacuten cuando el operador sea sancionado con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de medio ambiente
Dotacioacuten de red de saneamiento y pluviales en concesiones X Control de contaminacioacuten de suelos y descontaminacioacuten en concesiones
Informar de otras condiciones exigidas
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A_35 Nivel de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en instalaciones portuarias expresado como nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten y de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que dispongan de acreditacioacuten EMAS o que esteacuten certificadas seguacuten la norma ISO 140012004 con un alcance que cubra ldquotodos los aspectos ambientales ligados al desarrollo de su actividadrdquo
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguna sistemaacutetica para conocer el grado de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental de prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas En caso negativo indicar el estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En los pliegos de prescripciones particulares se incluye la obligacioacuten de de un Sistema de Gestioacuten Ambiental certificado conforme a la norma UNE-EN ISO 14001 o el Reglamento EMAS
Actualmente al no contar con terminal de pasajeros en concesioacuten ni de mercanciacuteas la informacioacuten con la que cuenta la Autoridad Portuaria se reduce a la relativa a las empresas que prestan servicios portuarios De las cuales cuentan con Sistema de Gestioacuten Ambiental las de servicio de amarre y la prestataria del servicio de recepcioacuten y manipulacioacuten de desechos procedentes de buques Estos datos animan a esta Autoridad Portuaria a seguir promoviendo la sistematizacioacuten de la gestioacuten ambiental entre las organizaciones que operan en el Puerto de Ceuta
Informar sobre el grado de implantacioacuten de SGMA en prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un SGA que cuyo alcance cubre toda su actividad Tipo de terminal servicio Nordm Total con SGA con SGA Terminal de mercanciacuteas - -
Terminal de pasajeros - -
Servicio estiba 2 100
Servicio MARPOL 1 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 4 100
Informar de las iniciativas adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la adopcioacuten de SGA por parte de prestadores de servicios portuarios y concesiones
En las prescripciones particulares para la prestacioacuten de servicios portuarios se incluye la obligacioacuten de que las empresas prestadoras de los servicios tengan implantado un Sistema de Gestioacuten Ambiental
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La Autoridad Portuaria de Ceuta invita a cuantas personas o instituciones tengan intereacutes en aclarar o ampliar la informacioacuten que se recoge en esta Memoria a que se dirijan a eacutesta por cualquiera de los siguientes medios de contacto
956 52 70 00
apceutapuertodeceutacom
956 52 70 01
D JORGE VIDAL MADRIGAL
Jefe de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente
Autoridad Portuaria de Ceuta
D RAFAEL MORO VELASCO
Jefe de la Divisioacuten de Control de Gestioacuten y Calidad
Autoridad Portuaria de Ceuta
Contacto
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Presentacioacuten
En el Informe Brundtland elaborado por diversas naciones en 1987 para la ONU se utilizoacute por primera vez el teacutermino desarrollo sostenible definieacutendolo como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones
Fuertemente comprometida con este principio la Autoridad Portuaria de Ceuta ha adoptado como modelo de gestioacuten un concepto auacuten maacutes amplio de desarrollo sostenible basado no solo en la conservacioacuten de los recursos sino en la contribucioacuten a la creacioacuten de un mundo mejor
Las acciones puestas en marcha por esta institucioacuten en 2017 que se describen en esta memoria tienen como fin la conciliacioacuten del bienestar econoacutemico la preservacioacuten de los recursos naturales y el equilibrio social en la senda de la sostenibilidad en su sentido maacutes amplio
La obtencioacuten de los recursos econoacutemicos necesarios para abordar proyectos de ecoeficiencia mejorar la calidad de los servicios o mejorar las condiciones laborales es el reto al que se enfrenta permanentemente la Autoridad Portuaria en continua competencia con otros puertos situados en el Estrecho de Gibraltar
De hecho esta fuerte competencia junto a las limitaciones geopoliacuteticas y la presioacuten migratoria que soporta este Puerto ponen freno a sus posibilidades de crecimiento aunque eacutestas son compensadas por oportunidades como su reacutegimen fiscal especial y fortalezas como la fidelizacioacuten del traacutefico de pasajeros la certificacioacuten de la gestioacuten la especializacioacuten y la escasa conflictividad laboral
El mapa de inversiones de la Autoridad Portuaria proporciona soluciones a estas amenazas y se adapta a las circunstancias derivadas del singular contexto de este Puerto De este modo la mayor parte del capiacutetulo de inversiones se ha destinado a actuaciones de mejora de la seguridad de las instalaciones portuarias Destaca el proyecto de instalacioacuten de un pionero sistema de vigilancia y control de las aguas portuarias contratado en 2017 El Puerto de Ceuta constituiraacute el primer puerto civil en el que se instalaraacute este tipo de vigilancia hasta ahora solo operativo en instalaciones militares
Tambieacuten cabe hacer mencioacuten a la construccioacuten del dique adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente con el fin de incrementar el calado en la zona permitir suministrar combustible a buques de mayor porte e incrementar el rendimiento de las operaciones A esta actuacioacuten se suma la conexioacuten de los diques de Levante y Poniente mediante un oleoducto subacuaacutetico finalizada en 2017 y financiada con capital privado Ambos proyectos proporcionaraacuten un fuerte impulso a la competitividad de este Puerto en relacioacuten a la actividad de abastecimiento de combustible a buques
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Estas iniciativas de gran calado se complementan con otras de menor envergadura econoacutemica aunque de gran repercusioacuten ambiental derivadas del sistema de gestioacuten de la energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria Este sistema de gestioacuten que ha situado a la Autoridad Portuaria en primera liacutenea del Sistema Portuario Estatal en cuanto a eficiencia energeacutetica proporciona los mecanismos para establecer un elevado nivel de autoexigencia en la materia que repercute en una significativa reduccioacuten de los gastos de abastecimiento y de la huella de carbono del Puerto
En coherencia con los firmes compromisos establecidos en este aacutembito la Autoridad Portuaria ha incorporado en 2017 a su parque moacutevil tres vehiacuteculos hiacutebridos que ha adscrito al servicio de vigilancia Asiacute mismo ha avanzado en el proyecto de incorporacioacuten progresiva de tecnologiacutea LED en las instalaciones de iluminacioacuten interior y exterior asiacute como en otras iniciativas de menor alcance pero que contribuyen notablemente a reducir el impacto ambiental asociado a las actividades portuarias
Pero todas estas iniciativas careceriacutean de sentido sin el debido consenso con la ciudadaniacutea en general a la que sirve esta institucioacuten Por este motivo la integracioacuten Puerto-Ciudad constituye uno de los pilares baacutesicos de su estrategia de futuro En este aacutembito y una vez cerrado el concurso de ideas la Autoridad Portuaria iniciaraacute la construccioacuten de un espacio expositivo que ofreceraacute a la ciudadaniacutea la cual ha tenido la oportunidad de participar en la seleccioacuten del proyecto que maacutes se adecuacutea a sus expectativas Asiacute mismo ha previsto efectuar una completa intervencioacuten en la avenida Cantildeonero Dato convertida en uno de los principales ejes viarios de la Ciudad
Con el fin de incrementar el capiacutetulo de ingresos y de este modo dotarse de los recursos necesarios para la materializacioacuten de todos estos proyectos la Autoridad Portuaria despliega una actividad comercial proactiva que proporciona visibilidad al Puerto de Ceuta entre los sectores con mayor potencial en su entorno y que mayores beneficios puede proporcionar a la Ciudad De este modo el turismo de cruceros comparte protagonismo con la actividad de bunkering en sus campantildeas de promocioacuten comercial
En esta liacutenea la Autoridad Portuaria de Ceuta ha convocado y promovido la celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum en 2017 y ha estado presente en los encuentros con mayor impacto entre las compantildeiacuteas de prestigio internacional
El Plan Estrateacutegico aprobado en 2017 por la Autoridad Portuaria define las liacuteneas de gestioacuten a medio plazo del Puerto de Ceuta sustentadas sobre los principios de desarrollo sostenible y de armoniacutea en las relaciones entre el Puerto y su Ciudad Sus resultados se veraacuten reflejados sin lugar a dudas en los indicadores de desempentildeo de los proacuteximos ejercicios
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Estrategia
Misioacuten
Gestionar el traacutefico portuario y el dominio puacuteblico adscrito a su aacutembito de competencias con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad Prestar o gestionar seguacuten proceda los servicios relacionados que demandan los ciudadanos y sectores econoacutemicos distribuyendo riqueza y bienestar en su aacuterea de influencia
Visioacuten
El Puerto de Ceuta aspira a reforzar su situacioacuten como puerto de referencia en el Mediterraacuteneo en un marco de sostenibilidad econoacutemica social y ambiental constituyendo en estos aacutembitos un modelo para la Ciudad de Ceuta
Valores
Fomento de la calidad y la modernizacioacuten de los servicios como elemento diferenciador de este Puerto respecto a otros de su entorno y como estrategia para la captacioacuten de traacuteficos
Participacioacuten transparencia y cumplimiento riguroso de los requisitos legales como principios rectores de su actividad
Vinculacioacuten del Puerto con su aacutembito de influencia en beneficio de la Comunidad Portuaria y del tejido empresarial de la Ciudad diaacutelogo social seguridad y proteccioacuten del medio natural
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Retos y objetivos futuros Perspectivas futuras
La Autoridad Portuaria deberaacute hacer frente en 2018 al reto de rentabilizar las nuevas infraestructuras creadas asiacute como de poner en explotacioacuten la ampliacioacuten de la Explanada de Poniente Ello le proporcionaraacute recursos econoacutemicos para poner en marcha nuevos proyectos de crecimiento
Asiacute mismo a lo largo de 2017 esta institucioacuten ha iniciado o planificado diversas actuaciones encaminadas a la mejora de la calidad de los servicios o las condiciones en las que eacutestos se desarrollan cuya ejecucioacuten se marca como objetivo de 2018 Entre eacutestas cabe destacar
Rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del Tinglado Nordm 4 del Muelle Espantildea
Implantacioacuten del sistema de vigilancia y control del medio ambiente de las aguas portuarias
Adecuacioacuten de la Avenida Muelle Cantildeonero Dato
Certificacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO
Adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad
Disentildeo e implantacioacuten de un Sistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacuten conforme a la Norma ISO 27001
Desarrollo de nuevos procesos para alcanzar una implantacioacuten total de la e-administracioacuten
Redaccioacuten del proyecto para la construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Certificacioacuten PERS (ldquoPort Environmental Review Systemrdquo) de Ecoports
Actuaciones para la reduccioacuten del consumo de energiacutea eleacutectrica destinada a iluminacioacuten exterior en un 20
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Objetivos
La Autoridad Portuaria establece sus objetivos estrateacutegicos en torno a las siguientes liacuteneas baacutesicas de desarrollo
Crecimiento
Excelencia operativa
Autosuficiencia Econoacutemica
Optimizacioacuten de las infraestructuras
Gestioacuten del entorno
Estas liacuteneas se aplican a los cuatro aspectos principales que conforman su actividad econoacutemico clientes procesos y recursos
A su vez estos objetivos estrateacutegicos se materializan mediante una serie de objetivos operativos los cuales se concretan en acciones o iniciativas Cada accioacuten se pondera en funcioacuten de su importancia relativa de acuerdo con lo aprobado en el Plan de Empresa
Objetivos operativos de nivel 1 planificados para 2018
Plan de control del traacutefico Ro-Ro de mercanciacuteas
Implantacioacuten y mejora del Plan de Calidad de Pasajeros
Aprobacioacuten del Plan de Adecuacioacuten para la mejora de la Seguridad de acuerdo con lo establecido por el Esquema Nacional de Seguridad (ENS)
Concurso puacuteblico para la seleccioacuten de ofertas para el otorgamiento de concesioacuten administrativa para la explotacioacuten de la parcela nordm 38 de dominio puacuteblico portuario
Enajenacioacuten de activos improductivos
Mantenimiento de los sistemas de gestioacuten de calidad medio ambiente prevencioacuten y energiacutea
Mejorar los procedimientos de gestioacuten de ingresos
Estas actuaciones asiacute como otras previstas para los proacuteximos ejercicios se desarrollaraacuten en el marco de las liacuteneas de desarrollo definidas en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta aprobado en 2017
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Funciones y forma juriacutedica I_01 Descripcioacuten general de la forma juriacutedica de la Autoridad Portuaria informando
sobre aspectos como la titularidad el marco de competencias el esquema de gestioacuten del dominio puacuteblico y los mecanismos de financiacioacuten (de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Puertos)
La Autoridad Portuaria de Ceuta es un Organismo Puacuteblico dependiente del Ministerio de Fomento Constituye una entidad de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propio independiente con plena capacidad de obrar para el desarrollo de sus fines Opera con sujecioacuten al ordenamiento juriacutedico privado salvo en el ejercicio de las funciones de poder puacuteblico que el ordenamiento le atribuye
Eacutesta gestiona el Puerto de Ceuta en un marco de autonomiacutea de gestioacuten con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad debiendo ajustarse a los principios establecidos legalmente
El ente puacuteblico Puertos del Estado adscrito al Ministerio de Fomento agrupa a todas las Autoridades Portuarias del sistema portuario estatal
Los aspectos maacutes relevantes de la naturaleza juriacutedica la gestioacuten y las atribuciones de las Autoridades Portuarias estaacuten regulados por el Real Decreto Legislativo 22011 de 5 de septiembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante Conforme a esta disposicioacuten
Art 66 Corresponde a la Autoridades Portuaria la provisioacuten y gestioacuten de espacios e infraestructuras portuarias baacutesicas promoviendo tanto la actividad econoacutemica en el puerto como la prestacioacuten de los servicios por parte de la iniciativa privada
La gestioacuten de las infraestructuras y del dominio puacuteblico portuario se realiza con criterios de rentabilidad y eficiencia
Art 27 El reacutegimen econoacutemico de los puertos de titularidad estatal deberaacute responder al principio de autosuficiencia econoacutemica del sistema portuario en su conjunto y de cada una de las Autoridades Portuarias en un marco de autonomiacutea de gestioacuten econoacutemico-financiera de los organismos puacuteblicos portuarios
La financiacioacuten de la Autoridad Portuaria se produce especialmente a traveacutes de las Tasas y Tarifas Otra forma de financiacioacuten es a traveacutes de cofinanciacioacuten de otros organismos o instituciones (fondos Feder etc)
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Art 25 Corresponden a la Autoridad Portuaria las siguientes competencias
a) La prestacioacuten de los servicios generales asiacute como la gestioacuten y control de los servicios portuarios para lograr que se desarrollen en condiciones oacuteptimas de eficacia economiacutea productividad y seguridad sin perjuicio de la competencia de otros organismos
b) La ordenacioacuten de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios en coordinacioacuten con las Administraciones competentes en materia de ordenacioacuten del territorio y urbanismo
c) La planificacioacuten proyecto construccioacuten conservacioacuten y explotacioacuten de las obras y servicios del puerto y el de las sentildeales mariacutetimas que tengan encomendadas con sujecioacuten a lo establecido en esta ley
d) La gestioacuten del dominio puacuteblico portuario y de sentildeales mariacutetimas que les sea adscrito
e) La optimizacioacuten de la gestioacuten econoacutemica y la rentabilizacioacuten del patrimonio y de los recursos que tengan asignados
f) El fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con el traacutefico mariacutetimo o portuario
g) La coordinacioacuten de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario
h) La ordenacioacuten y coordinacioacuten del traacutefico portuario tanto mariacutetimo como terrestrerdquo
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Gobierno y calidad de gestioacuten I_02 Funciones y modo en que son elegidos los oacuterganos de gobierno de la Autoridad
Portuaria como son la Presidencia la Direccioacuten y el Consejo de Administracioacuten La Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante regula en sus artiacuteculos comprendidos entre el 29 y el 35 los aspectos de relevancia en relacioacuten a los oacuterganos que gobiernan gestionan o asisten a la Autoridad Portuaria De acuerdo a la misma
Consejo de Administracioacuten
La designacioacuten de los vocales del Consejo de Administracioacuten se realiza a propuesta de las Administraciones Puacuteblicas y Entidades y Organismos representados
Rige y administra el Puerto
El Consejo de Administracioacuten establece sus normas de gestioacuten y funcionamiento aprueba los proyectos de presupuestos de explotacioacuten y capital de la Autoridad Portuaria asiacute como las cuentas anuales autoriza las inversiones y operaciones financieras aprueba los proyectos que supongan la ocupacioacuten de bienes y adquisicioacuten de derechos fija los objetivos de gestioacuten anuales otorga las concesiones y autorizaciones aprueba las Ordenanzas del Puerto etc
Presidente
Es designado por el oacutergano Competente de la Ciudad Autoacutenoma
Representa a la Autoridad Portuaria y a su Consejo de Administracioacuten Entre sus funciones se encuentran las de establecer directrices generales para la gestioacuten de los servicios velar por el cumplimiento de las normas aplicables disponer gastos y ordenar mancomunadamente con el Director pagos o movimientos de fondos y otras facultades que le atribuye el RDL 22011
Director
Es nombrado y separado por mayoriacutea absoluta del Consejo de Administracioacuten a propuesta del Presidente
Dirige y gestiona de forma ordinaria la Autoridad Portuaria y sus servicios Entre sus funciones se encuentran las de incoar los expedientes administrativos que le correspondan la emisioacuten preceptiva de informe acerca de las autorizaciones y concesiones la elaboracioacuten y sometimiento al Presidente de los objetivos de gestioacuten y criterios de actuacioacuten de la entidad los anteproyectos de presupuestos financiacioacutenhellip asiacute como otros asuntos de similar relevancia
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I_03 Estructura del Consejo de Administracioacuten de la Autoridad Portuaria informando sobre grupos y asociaciones representados en el mismo
Presidente D Joseacute Francisco Torrado Loacutepez
Vice-Presidente D Jesuacutes Leonardo Fernaacutendez Lera Capitaacuten Mariacutetimo
Representantes de la Administracioacuten General del Estado
Dordf Zaida Fernaacutendez Toro Abogaciacutea del Estado
D Enrique Tortosa Solvas Puertos del Estado
D Manuel Coronado Martiacutem Delegacioacuten del Gobierno
Representantes de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
D Emilio Carreira Ruiz
Dordf Kissy Chandiramani Rameh
D Joseacute Ramoacuten Olmedo Izar de la Fuente
D Gregorio Garciacutea Castantildeeda
Representantes del Municipio
D Juan Luis Arostegui Ruiz
Dordf Cristina Peacuterez Valero
Representantes de los Sectores Sociales y Econoacutemicos
D Miguel Aacutengel Escobedo Corteacutes UGT
D Andreacutes Ortuntildeo Cerralbo CCOO
D Karim Bulaix Garciacutea-Valintildeo Caacutemara de Comercio
D Antonio Diego Barranco Hurtado Confederacioacuten de Empresarios de Ceuta
Representantes de la Autoridad Portuaria
Director D Cesar Loacutepez Ansorena
Secretario D Gerardo Toral Carletoacuten Secretario General de la Autoridad Portuaria
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I_04 Descripcioacuten de los sistemas de gestioacuten y apoyo a la toma de decisiones utilizados por la Autoridad Portuaria como pueden ser sistemas de gestioacuten de la calidad cuadros de mando integral campantildeas de caracterizacioacuten de mercados etc
Indicar cuaacuteles de los siguientes sistemas de apoyo a la gestioacuten han sido implantadas por la Autoridad Portuaria
Modelo de gestioacuten de excelencia EFQM
X Sistema de gestioacuten de la calidad ISO 9001
Especificar su alcance y procesos cubiertos
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
X Sistema de gestioacuten de la prevencioacuten de riesgo laborales OHSAS 18001
Sistema de gestioacuten y auditoriacutea medioambiental EMAS
X Sistema de gestioacuten ambiental ISO 14001
X Cuadro de mando integral especifico
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Anaacutelisis DAFO anual
Cuadro de Mando Integral
Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea conforme a la Norma UNE-EN ISO 50001 El alcance de este sistema de gestioacuten es
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en la adaptacioacuten de su Sistema Integrado de Gestioacuten a las nuevas versiones publicadas en 2015 de las normas UNE-EN ISO 9001 Y UNE-EN ISO 14001 Elaboracioacuten del Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta
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I_05 Existencia de comiteacute de direccioacuten y su estructura El personal no adscrito al Convenio Colectivo de aplicacioacuten constituye el Comiteacute de Direccioacuten de la Autoridad Portuaria el cual se estructura del siguiente modo
Su principal cometido es el establecimiento la puesta en marcha y el seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos que conducen a la mejora de la gestioacuten portuaria Estando formado por los responsables de las diferentes aacutereas en las que se organiza esta institucioacuten en el seno de este Comiteacute se discuten y adoptan decisiones sobre asuntos de relevancia de caraacutecter operativo
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I_06 Descripcioacuten de comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten ademaacutes del Consejo de Navegacioacuten y Puerto el Comiteacute de Servicios Portuarios Comiteacute Consultivo de Seguridad
Proporcionar una relacioacuten muy sucinta de los grupos o comiteacutes existentes indicando sus funciones y la periodicidad con la que se reuacutene Incluir en dicha relacioacuten otros grupos que pudieran existir de apoyo al consejo de administracioacuten ademaacutes de los indicados
Comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten
Descripcioacuten de los comiteacutescomisiones teacutecnicas
Periodicidad de reuniones
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
Oacutergano de asistencia e informacioacuten de Capitaniacutea Mariacutetima y del Presidente de la Autoridad Portuaria En eacutel estaacuten representadas personas y entidades con un intereacutes directo en el buen funcionamiento del Puerto y del comercio mariacutetimo o que puedan contribuir al mismo
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Servicios Portuarios
Integrado en el Consejo de Navegacioacuten y Puerto estaacute compuesto por los usuarios de servicios y las organizaciones sectoriales de trabajadores y prestadores de servicios maacutes representativas
Anual y cuando resulta preciso
Comiteacute de Seguridad y Salud
Oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la Autoridad Portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales
Anual y cuando resulta preciso
Comisioacuten Local de Gestioacuten por Competencias
Estudia las necesidades formativas del personal conforme al perfil profesional requerido para su puesto de trabajo
Comiteacute de Direccioacuten
Se ocupa del establecimiento puesta en marcha y seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos para la mejora del desempentildeo de la Autoridad Portuaria en sus diferentes dimensiones
Comisioacuten de Contratacioacuten
Estudia las necesidades de contratacioacuten de personal y los requisitos exigibles a cada puesto de trabajo evaluando a los candidatos correspondientes
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Empresa
Cuerpo representativo de los trabajadores de la Autoridad Portuaria
Comiteacutes de Sistemas de Gestioacuten
Componen estos Comiteacutes la Direccioacuten y los responsables de las diferentes aacutereas implicadas Lideran coordinan y analizan el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en materias de calidad medio ambiente prevencioacuten de riesgos laborales y seguridad
Anual
Equipo de Gestioacuten de la Energiacutea
Este equipo estaacute formado por los responsables de las aacutereas a las que aplica en mayor medida el Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea Lidera coordina y analiza el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en esta materia
Anual
Comiteacute Consultivo de Seguridad
El objeto de este Comiteacute consiste en prestar asesoramiento en el desarrollo de los procedimientos o directrices tendentes a la mejora de la implantacioacuten de las medidas de proteccioacuten del puerto Los miembros del Comiteacute consultivo son nombrados por el Presidente de la Autoridad Portuaria a propuesta de la autoridad responsable del oacutergano o institucioacuten a la que representan Entre otros se encuentran las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Semestral y cuando resulta necesario
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COMPOSICIOacuteN DEL CONSEJO DE NAVEGACIOacuteN Y PUERTO
Capitaniacutea Mariacutetima
Autoridad Portuaria
Administracioacuten de Aduanas
Agencia Tributaria
Delegacioacuten del Gobierno de Ceuta
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Cofradiacutea de pescadores
Asociacioacuten de Empresas Concesionarias
Caacutemara Oficial de Comercio Industria y Navegacioacuten
Servicios Perifeacutericos de Costas
Importadores y exportadores
Sindicatos maacutes representativos
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Secretario del Consejo de Navegacioacuten y Puerto
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COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute DE SERVICIOS PORTUARIOS
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Director de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Capitaniacutea Mariacutetima
Balearia-Buquebus
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten Espantildeola de Remolcadores de Espantildea
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Unioacuten General de Trabajadores
Comisiones Obreras
Asociacioacuten Nacional de Empresas Marpol
Secretario del Comiteacute de Servicios Portuarios
COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute CONSULTIVO DE SEGURIDAD
Un representante designado por la Autoridad de Proteccioacuten Portuaria quien presidiraacute el Comiteacute
Un representante de la Capitaniacutea Mariacutetima
El Oficial de Proteccioacuten del Puerto
Un representante de la Administracioacuten de Aduanas
Un representante por cada uno de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado con competencias en el puerto
Un representante de la Comandancia Naval
Un representante de la Administracioacuten responsable en materia de Proteccioacuten Civil
Un representante de la Administracioacuten responsable del control sanitario
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Infraestructuras y capacidad I_07 Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria como proveedor de
infraestructuras y referencia al modelo del tipo land lord Enumeracioacuten de las caracteriacutesticas teacutecnicas generales del puerto como superficie terrestre superficie de agua abrigada superficie para concesiones muelles y funciones de los mismos y accesos terrestres
La gestioacuten que se efectuacutea en el Puerto de Ceuta responde a un modelo conocido como ldquopuerto propietariordquo por el que la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de operadores privados una serie de infraestructuras para su explotacioacuten ejerciendo como autoridad competente en la gestioacuten del dominio puacuteblico portuario De este modo se establecen sinergias entre los sectores puacuteblico y privado en beneficio de la calidad de los servicios prestados y del rendimiento de los bienes de titularidad puacuteblica
Superficie de la zona de servicio
Superficie terrestre (ha) 8374
Superficie de flotacioacuten Zona I (ha) 10065
Superficie de flotacioacuten Zona II (ha) 54900
Conforme han sido definidas en la Delimitacioacuten de Espacios y Usos Portuarios aprobado por Orden FOM8192015 de 21 de abril por la que se aprueba la delimitacioacuten de espacios y usos portuarios del puerto de Ceuta
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El Puerto de Ceuta cuenta con cuatro accesos terrestres
Acceso a los muelles de Levante Alfau y daacutersena pesquera Eacuteste tiene 200 m de longitud y 15 m de anchura con aceras de 150 m
Acceso a la daacutersena deportiva con 70 m de longitud y 12 m de anchura media con aceras de 150 m
Acceso al dique-muelle de Poniente de 300 m de longitud y 125 m de anchura
La comunicacioacuten entre la Ciudad y los muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato se establece mediante una avenida de 20 m de anchura y 110 m de longitud con aceras de 150 m
El acceso a los muelles de Poniente y del Cantildeonero Dato puede hacerse asiacute mismo por el camino de servicio a la cantera de Benzuacute que confluye en la zona de arranque de los citados muelles con la viacutea de acceso propiamente dicha
Infraestructuras portuarias Uso Superficie (m
2) Longitud (m)
Muelle de Poniente Mercanciacutea general graneles liacutequidos y Ro-ro 105153 1343
Muelle de Levante Graneles soacutelidos y liacutequidos 24808 501
Muelle de Alfau Graneles soacutelidos y liacutequidos 26763 204
Pantalaacuten de Levante Fuera de servicio 53
Pantalaacuten de Poniente Diversos 180
Muelle de Espantildea Mercanciacutea general y pasaje cruceros 236132 700
Muelle Cantildeonero Dato Pasaje Ro-ro 48608 813
Pantalaacuten de Poniente
Muelle Alfau
Pantalaacuten de Levante
Muelle de Levante
Muelle de Poniente
Muelle Cantildeonero Dato
Muelle de Espantildea
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I_08 Infraestructuras en ejecucioacuten o proyecto y fines a los que sirve
Entre las obras de construccioacuten ejecutadas o iniciadas a lo largo de 2017 por la Autoridad Portuaria destacan las siguientes
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente La actuacioacuten teniacutea como objeto incrementar en tres metros el calado anterior permitiendo el atraque de buques mercantes de mayor porte y aumentar la capacidad de carga y descarga de hidrocarburos
En 2017 se recibieron los cajones fabricados en el Puerto de Cartagena y se finalizoacute la actuacioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 43114690 euro
Accesos terrestres
1 Muelles de Levante Alfau y Daacutersena pesquera 2 Daacutersena deportiva 3 Muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato 4 Muelles de Poniente y Cantildeonero Dato
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Complementario de la ldquoMejora del atraque adosado a la tercera alineacioacuten del Muelle de Ponienterdquo La actuacioacuten teniacutea como objeto la construccioacuten de una balsa en la explanada portuaria En diciembre de 2017 se recepcionoacute la obra Inversioacuten certificada en 2017 51905782 euro
Suministro de un sistema de vigilancia y de control medioambiental (SVCM) En las aguas proacuteximas a las daacutersena y muelles del Puerto El objeto principal de esta actuacioacuten era la creacioacuten de una frontera virtual de 600 metros hacia el mar desde los muelles de Poniente y Espantildea y alrededor de la zona de acceso restringido del Puerto con el fin de detectar y proporcionar una respuesta raacutepida en caso de acceso mariacutetimo de embarcaciones no autorizadas A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 53009524 euro
Acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del Muelle Cantildeonero Dato El proyecto teniacutea como objeto mejorar del traacutensito peatonal en la acera comercial de la avenida Cantildeonero Dato dotaacutendola de un itinerario accesible y coacutemodo a lo largo de su recorrido A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 18043528 euro
Implementacioacuten de infraestructura de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civil Este proyecto teniacutea como objeto la construccioacuten de una nueva liacutenea de atraque suficiente para las embarcaciones que la Guardia Civil emplea para sus trabajos de seguridad mariacutetima consiguiendo de esta forma hacer posible el traslado de la Guardia Civil desde sus dependencias ubicadas en la Lonja A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 30000000 euro
Suministro de un sistema de seguridad perimetral en el Puerto La actuacioacuten teniacutea como objeto la instalacioacuten configuracioacuten puesta en servicio y funcionamiento de un Sistema de Seguridad Perimetral en el Puerto formado por la disposicioacuten de imaacutegenes teacutermicas en las zonas maacutes conflictivas la utilizacioacuten de un vallado estructural asiacute como un software de gestioacuten y control para facilitar la informacioacuten en tiempo real A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 41563261 euro
Adecuacioacuten del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea Esta actuacioacuten teniacutea como objeto la rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea de forma que dotara al edificio de una nueva imagen exterior y adecuacioacuten interior El mismo albergariacutea al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales y un espacio dedicado a sala de conferencia y aula de formacioacuten asiacute como otras dependencias para albergar servicios informaacuteticos A finales de 2017 el proyecto se encontraba pendiente de entregarse para su posterior licitacioacuten
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I_09 Iniciativas de promocioacuten industrial o logiacutestica tales como participacioacuten en una
Zona de Actividades Logiacutesticas (ZAL) puerto seco etc y fines a los que sirve Las actuaciones descritas en el indicador I_30 para la promocioacuten comercial del Puerto se enfocan igualmente a promocionar los espacios disponibles del Puerto de Ceuta para el desarrollo de actividades industriales o logiacutesticas En concreto se promociona con mayor eacutenfasis la explanada de Poniente que estaacute en proceso de explotacioacuten
Como resultado de esta actividad en 2017 se ha otorgado una concesioacuten a la petroliacutefera Duacutecar para la instalacioacuten de tres tuberiacuteas de carga y descarga
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Mercados servidos I_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los traacuteficos representados
como total de toneladas movidas total de toneladas por grupos geneacutericos de mercanciacuteas y como porcentaje de cada uno de dichos grupos sobre el total1
2017 2016 2015 2014 2013
Graneles soacutelidos (t) 17469 22249 25625 32645 63426
Graneles liacutequidos (t) 994798 876112 626803 766708 858230
Mercanciacutea general (t) 868829 1036230 996852 963388 970603
Total mercanciacuteas (t) 1881096 1934591 1649280 1762750 1892259
Pasajeros de liacutenea regular (nordm) 1866256 1923483 1985048 1959863 1873891
Avituallamiento combustible (t) 639611 517280 460680 548999 616739
Pese al descenso registrado por las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto en 2017 el nuacutemero de buques que han efectuado escala en eacuteste o han fondeado ha crecido un 318 sumando un total de 10776 buques Este dato puede estar relacionado con el crecimiento de la actividad de bunkering
En lo que respecta al traacutefico de cruceros el Puerto de Ceuta acogioacute en 2017 a 11 cruceros y con ellos un total de 14988 pasajeros
Finalmente cabe resentildear que en 2017 la pesca fresca sumoacute un total de 45845 toneladas registrando un descenso del 26 respecto al ejercicio anterior
1Utilizar como grupos graneles liacutequidos graneles soacutelidos mercanciacutea general convencional mercanciacutea general en
contenedores en reacutegimen impor-export mercanciacutea general en contenedores en reacutegimen de traacutensito y pesca
Distribucioacuten de mercanciacuteas por forma de presentacioacuten Mercanciacutea general Granel liacutequido Granel soacutelido
2016 53 45 2
2017 46 53 1
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I_11 Hinterland y foreland Principales oriacutegenes y destinos de las mercanciacuteas
entendiendo por tales aquellos que suponen el 70 del traacutefico del puerto El hinterland o espacio terrestre en el que se situacutean el origen y destino de los flujos de mercanciacuteas del Puerto de Ceuta se encuentra condicionado por el singular contexto geopoliacutetico en el que eacuteste se asienta De este modo la Ciudad de Ceuta es la receptora de la praacutectica totalidad las mercanciacuteas que recibe este Puerto Solamente una pequentildea proporcioacuten se distribuye por el Norte de Aacutefrica mediante una serie de transacciones comerciales que se desarrollan en la Ciudad
En lo que respecta al aacuterea de influencia mariacutetima o foreland los puertos de origen y destino de las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto de Ceuta se han distribuido del siguiente modo
Destino de las mercanciacuteas embarcadas
Espantildea 6861
Gibraltar 2477
Otros 662
Origen de las mercanciacuteas desembarcadas
Espantildea 5380
Italia 1131
Reino Unido 834
Otros 2655
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I_12 Cifra de negocio facturada a los cinco clientes principales expresado en tanto por
ciento del total facturado El 5709 de la cifra de negocio de la Autoridad Portuaria se ha facturado a sus cinco clientes principales
I_13 Descripcioacuten de los principales sectores o actividades relevantes en el desarrollo
econoacutemico local que se apoyan en el puerto para su desarrollo2 El Puerto de Ceuta genera un extraordinario impacto sobre el desarrollo de la actividad econoacutemica de la Ciudad hecho motivado por las siguientes circunstancias
El abastecimiento de la Ciudad se realiza praacutecticamente en su totalidad viacutea mariacutetima
Las limitadas posibilidades de expansioacuten que presenta de la Ciudad a nivel de creacioacuten de suelo industrial y comercial es compensado por la oferta de espacios concesionables con los que cuenta el Puerto
A continuacioacuten se relacionan los sectores econoacutemicos que experimentan un mayor nivel de dependencia de la actividad portuaria
Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Distribucioacuten de hidrocarburos
La distribucioacuten de hidrocarburos en los aacutembitos terrestre y mariacutetimo se sirve de las infraestructuras que proporciona el Puerto para la recepcioacuten y distribucioacuten de sus productos Por otra parte las principales compantildeiacuteas suministradoras se encuentran asentadas en terrenos concesionados del Puerto
Sector energeacutetico
El sector energeacutetico La praacutectica totalidad de la energiacutea que se consume en la Ciudad es suministrada por la central teacutermica de Endesa Generacioacuten ubicada en el Puerto de Ceuta Ademaacutes esta central se abastece del combustible que se descarga en el Puerto
Actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo
Las actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo (compantildeiacuteas navieras agentes consignatarios de aduanas prestatarios de servicios portuarios agencias de viajes etc) que constituyen un foco de generacioacuten de empleo en la Ciudad
Sector pesquero
La industria pesquera pese a encontrarse en declive sigue haciendo uso de las infraestructuras portuarias y los servicios auxiliares que le aporta el Puerto
2Como por ejemplo puedan ser automocioacuten pesquera astilleros sector energeacutetico ceraacutemico cementero agroalimentario
piedra tallada sideruacutergico etc
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Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Construccioacuten La construccioacuten aunque con menor nivel de actividad sigue dependiendo del traacutefico mariacutetimo que le proporciona la mayor parte de materiales y suministros
Sector turismo
Los grandes beneficiados de las visitas de cruceros son los sectores de la hosteleriacutea y del comercio ceutiacute No obstante a los beneficios econoacutemicos directos se antildeaden los indirectos y no cuantificables derivados de la proyeccioacuten internacional de este Puerto y de su Ciudad
I_14 Descripcioacuten del papel de la iniciativa privada en la prestacioacuten de servicios y explotacioacuten del puerto Tipos de servicios describiendo para cada uno de ellos papel de la Autoridad Portuaria y de la iniciativa privada Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria en la regulacioacuten y control de la actividad haciendo referencia a los mecanismos de que dispone para ello
La consolidacioacuten de un modelo de colaboracioacuten puacuteblico-privado eficiente y bien coordinado constituye la piedra angular sobe la que se asienta la gestioacuten de los puertos eficaces y sostenibles integrados en las cadenas logiacutesticas de aacutembito internacional capaces de mover mercanciacuteas de una forma raacutepida fiable econoacutemica y segura
Conforme a este modelo los diferentes servicios que se prestan en estos puertos pueden ser gestionados por la Autoridad Portuaria directamente o por entidades privadas conforme al esquema establecido en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal (Real Decreto Legislativo 22011) aprovechando los beneficios que ofrece cada sistema en funcioacuten de las particularidades de cada servicio
En cualquier caso cualquier servicio prestado directa o indirectamente por la Autoridad Portuaria es controlado por la misma en todas sus fases desde la autorizacioacuten de la empresa prestadora hasta la vigilancia del desarrollo de las operaciones pasando por un control regular por el departamento que ha contratado o autorizado la actividad
Servicios que se prestan en el Puerto de Ceuta
Servicio Reacutegimen de prestacioacuten Servicios generales
Ordenacioacuten coordinacioacuten y control del traacutefico portuario
Directo aunque se ha subcontratado el servicio de control de traacutefico de buques
Coordinacioacuten y control de servicios portuarios comerciales y otras actividades
Directo
Sentildealizacioacuten balizamiento y otras ayudas a la navegacioacuten
Directo
Policiacutea en zonas comunes Directo
Alumbrado en zonas comunes Directo
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Limpieza de zonas comunes de tierra y de agua Directo aunque se ha subcontratado la limpieza de la zona de servicio
Prevencioacuten y control de emergencias Directo pudiendo subcontratar algunos servicios
Servicios portuarios
Servicios al pasaje y a vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Servicios teacutecnico-naacuteuticos (practicaje remolque y amarre)
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Recepcioacuten y desechos de buques Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Manipulacioacuten de mercanciacuteas Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Sentildealizacioacuten mariacutetima
Sentildealizacioacuten mariacutetima Directo
Comerciales Diversos servicios como suministro de combustible o avituallamiento de pertrechos a buques etc
Indirecto mediante el otorgamiento de autorizaciones a entidades privadas
Como hecho relevante producido en 2017 en relacioacuten a este asunto destaca la aprobacioacuten del Pliego de prescripciones del servicio portuario de remolque La emisioacuten de las licencias respecto a este pliego redundaraacute en una mejora de la calidad de este servicio
Asiacute mismo la Autoridad Portuaria ha estado trabajando a lo largo del antildeo en la redaccioacuten del ldquoPliego de condiciones particulares para la prestacioacuten del servicio comercial de suministro de agua a buques atracados en el Puerto de Ceutardquo
I_15 Nuacutemero de empresas que operan en el puerto en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten o en reacutegimen de licencia
Empresas prestadoras de servicios portuarios Tipo de servicios Nuacutemero de empresas
Estiba 3
MARPOL 1
Practicaje 1
Remolque 1
Amarre 2
Empresas concesionarias o con autorizacioacuten de ocupacioacuten privativa del dominio puacuteblico ligadas al movimiento de mercanciacuteas pasaje pesca naacuteutico deportivo o
construccioacuten y reparacioacuten naval Tipo de ocupacioacuten Nuacutemero de Empresas
Concesiones + Autorizaciones 281
A lo largo de 2018 la Autoridad Portuaria ha otorgado 12 nuevas concesiones y 2 nuevas autorizaciones
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I_16 Porcentaje de superficie terrestre real caracterizado como uso comercial
concesionado
Porcentaje de superficie terrestre concesionada (ha) Concesionable (ha) 3768
En concesioacuten (ha) 19
RATIO () 5042
I_17 Porcentaje de las toneladas totales movidas en el puerto que corresponden a
terminales mariacutetimas de mercanciacuteas concesionadas o autorizadas sobre total de traacutefico de mercanciacuteas
El Puerto de Ceuta cuenta con una reciente terminal de contenedores que estaacute siendo explotada por la empresa Mariacutetima del Estrecho Servilog SL En 2017 se han manipulado un total de 117469 toneladas containerizadas las cuales constituyen un 663 del total mercanciacuteas Terminal mariacutetima de mercanciacuteas Instalacioacuten destinada a realizar la transferencia de mercanciacuteas entre los modos mariacutetimo y terrestre o el traacutensito y trasbordo mariacutetimos que puede incluir superficies anejas para el depoacutesito o almacenamiento temporal de las mercanciacuteas y los elementos de transporte asiacute como para su ordenacioacuten y control
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Calidad del servicio I_18 Mecanismos de informacioacuten dispuestos por la Autoridad Portuaria que permiten
garantizar que todo operador que desee prestar servicios en el puerto u optar a una concesioacuten pueda conocer de modo transparente las condiciones para operar en el puerto y los mecanismos administrativos que regulan dicho proceso como por ejemplo disponibilidad a traveacutes de Internet de pliegos reguladores de servicios jornadas informativas sectoriales etc
Informar sobre cuaacuteles de la siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad para garantizad el libre acceso y libre concurrencia de la iniciativa privada en el puerto
X Estaacuten disponibles en internet los pliegos reguladores de los distintos servicios portuarios
Estaacuten disponibles en internet las condiciones generales de otorgamiento de concesiones
X Existe en internet informacioacuten sobre los procesos de tramitacioacuten que es necesario realizar para solicitar una licencia o concesioacuten
Se realizan perioacutedicamente jornadas informativas dirigidas a posibles sectores objetivo informando de las condiciones de acceso para operar en el puerto
X Existe en internet informacioacuten disponible sobre las superficies disponibles y los usos a los que se dedican
X La Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de posibles operadores documentacioacuten en la que se detallen claramente los traacutemites y pasos a seguir para operar en el Puerto bien como prestadores de servicio o bien como titulares de una concesioacuten
X Se han regulado las condiciones de prestacioacuten de servicios generales como Puntos de Inspeccioacuten Fronterizo aguada etc
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Otros contenidos de la paacutegina web con este fin
Perfil del contratante Tasas Tarifas Bonificaciones y Coeficientes correctores Mapa interactivo del dominio puacuteblico y concesiones otorgadas Valoracioacuten de terrenos y laacutemina de agua Acceso al Portal de Transparencia del Gobierno de Espantildea
Publicacioacuten de licitaciones en plataforma de contratacioacuten del Estado
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I_19 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria dirigidas a mejorar la eficiencia la calidad de servicio y el rendimiento de los servicios prestados a la mercanciacutea
Adaptacioacuten del Muelle de Espantildea a nuevo uso
La Autoridad Portuaria abordoacute un ambicioso proyecto para la transformacioacuten integral del muelle de Espantildea en el 2015 Dotoacute a este espacio de las infraestructuras y los servicios que demanda el traacutefico de cruceros liberaacutendolo de otros usos y mejorando la imagen que el Puerto ofrece a los turistas Aunque este proyecto finalizoacute en 2016 a lo largo de 2017 se ha estado trabajando en actuaciones complementarias
Construccioacuten de un atraque adosado al muelle de Poniente
Con el fin de prestar servicio a buques de gran porte e incrementar el rendimiento de la operacioacuten de suministro de combustible la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en 2017 en el proyecto de construccioacuten de un dique adosado al muelle de Poniente Esta nueva infraestructura se pondraacute en servicio en 2018
Sistema integral de calidad turiacutestica en destinos (SICTED)
En 2017 la Autoridad Portuaria ha renovado el distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Plan de Calidad para el traacutefico de pasajeros
La Autoridad Portuaria ha elaborado un ldquoPlan de calidad para el traacutefico de pasajeros del Puerto de Ceuta 2015-2018rdquo con un alcance temporal de cuatro antildeos A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido avanzando en las iniciativas promovidas al amparo de este Plan
Carta de servicios al pasajero
Redaccioacuten y puesta a disposicioacuten de los usuarios del Puerto de un documento que recoge los compromisos de mejora continua de esta institucioacuten en relacioacuten a este servicio y los indicadores que monitorizan esta mejora
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Proyecto de construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Tras demostrar la viabilidad del proyecto mediante un estudio efectuado por una asistencia teacutecnica especializada la Autoridad Portuaria ha licitado en 2017 el proyecto de construccioacuten de una nueva instalacioacuten para acoger el traacutefico de vehiacuteculos y pasajeros de liacutenea regular
Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo
La Autoridad Portuaria ha mantenido en 2017 su Sistema Integrado de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo el cual le proporciona las herramientas para la mejora continua en estos aacutembitos A lo largo de este antildeo ha trabajado ademaacutes en la adaptacioacuten a los nuevos requisitos de las normas de referencia orientados en mayor medida a la Responsabilidad Social Corporativa
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I_20 Nuacutemero de empresas concesionarias o autorizadas y prestadoras de servicios portuarios acogidas a la bonificacioacuten para incentivar mejoras en la calidad del servicio Volumen de traacutefico que representan dichas empresas
Las siguientes navieras disfrutan de una bonificacioacuten del 5 sobre las tasas aplicadas por la Autoridad Portuaria tras acreditar que cumplen los requisitos establecidos
FRS Trasmediterrraacutenea Balearia Corporacioacuten de Praacutecticos del Puerto de Ceuta
Eacutestas representan el 100 del traacutefico de pasajeros y vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje y el 100 de la actividad de practicaje
I_21 Descripcioacuten de las iniciativas impulsadas por la Autoridad Portuaria para recibir y gestionar quejas o sugerencias procedentes de clientes finales del puerto asiacute como para evaluar el grado de satisfaccioacuten de los mismos con los servicios prestados por el puerto
Quejas y sugerencias
Para la presentacioacuten de quejas o sugerencias la Autoridad Portuaria ha puesto a
disposicioacuten sus grupos de intereacutes el registro fiacutesico la sede electroacutenica y la Oficina de
Turismo de la Estacioacuten Mariacutetima con la que ha suscrito un acuerdo con tal objeto
Un procedimiento especiacutefico del Sistema Integrado de Gestioacuten recoge el protocolo que
aplica la Autoridad Portuaria cuando recibe una queja o sugerencia con el fin de que
eacutesta se subsane si es procedente o se responda en todos los casos en tiempo y forma
Reclamaciones
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha recibido 15 reclamaciones patrimoniales con origen en dantildeos personales o materiales sufridos por usuarios del Puerto como consecuencia del deterioro de infraestructuras o equipamiento Todas estas reclamaciones han sido debidamente atendidas por la Autoridad Portuaria aunque algunos expedientes se han derivado al Consistorio municipal competente de la conservacioacuten de algunas de estas infraestructuras
Quejas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha recibido un total de 6 quejas Gran parte de eacutestas se han motivado por la subida de tarifas de la Daacutersena Deportiva las cuales han sido atendidas con la mayor brevedad posible por parte de la Autoridad Portuaria
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Satisfaccioacuten de clientes
Con el fin de obtener la percepcioacuten de la satisfaccioacuten de los clientes y usuarios del Puerto de forma totalmente objetiva la Autoridad Portuaria ha puesto en su paacutegina web unos cuestionarios de satisfaccioacuten a disposicioacuten de PASAJEROS CAPITANES DE LOS BUQUES CONCESIONARIOS Y CONSIGNATARIOS para su cumplimentacioacuten en el momento en que estimen oportuno
En 2017 se han recopilado tres cuestionarios de consignatarios los cuales han
proporcionado los siguientes resultados
Aspecto Media
Atencioacuten al cliente 40
Estado instalaciones 40
Servicio Marpol 47
Practicaje 40
Remolque 20
Amarre 47
Servicios de la Autoridad Portuaria 40
Avituallamiento 37
Se comprueba que los servicios mejor valorados han sido el servicio Marpol y de
amarre En cambio los servicios de remolque y de avituallamiento han destacado por
lo contrario Finalmente cabe resentildear que todos los encuestados han valorado
positivamente los servicios prestados por la Autoridad Portuaria y la atencioacuten al
cliente
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Movilidad sostenible I_22 Accesos viarios y ferroviarios actuales y actuaciones previstas para la mejora de
los mismos asiacute como descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la intermodalidad puerto-ferrocarril en los aacutembitos de la infraestructura de la coordinacioacuten funcional y de gestioacuten comercial3
En el indicador I_07 se describen los accesos terrestres al Puerto
La conexioacuten de los modos de transporte mariacutetimo y terrestre se produce en el Puerto de Ceuta a traveacutes de las liacuteneas mixtas de pasajeros y mercanciacuteas que lo conectan con la Peniacutensula o de las liacuteneas especiacuteficas de traacutefico de mercanciacutea rodada
La carga y descarga por rodadura (Ro-ro) goza de un protagonismo absoluto en relacioacuten a otras viacuteas de manipulacioacuten de mercanciacutea general ya que la casi totalidad de mercanciacuteas que embarcan y desembarcan en el Puerto de Ceuta en este formato lo hacen mediante esta operativa
No obstante como consecuencia de la singular situacioacuten geopoliacutetica de este Puerto resulta inabordable por el momento la conexioacuten puerto-ferrocarril
I_23 Descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar el traacutefico que se atiende mediante la operativa de carga y descarga por rodadura (Ro-Ro)
Las acciones de promocioacuten comercial desarrolladas por la Autoridad Portuaria contribuyen a dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los diferentes operadores logiacutesticos de diferente aacutembito
De forma adicional las diferentes medidas implantadas para incrementar la calidad de las conexiones mariacutetimas con la Peniacutensula y de los servicios que se ofrecen en la Estacioacuten Mariacutetima ofrecen una garantiacutea para los operadores que hacen uso de este medio para el transporte de sus mercanciacuteas Prueba de ello es el incremento registrado de proporcioacuten de mercanciacutea que se carga y descarga por rodadura (veacutease siguiente indicador)
5 Ejemplos de estrategias e iniciativas ligadas a la promocioacuten de la intermodalidad puerto-ferrocarril
Infraestructura Existencia o no de un Plan Director ferroviario
Coordinacioacuten funcional Desarrollo del Convenio de conexioacuten ferroviaria Entre otras cuestiones Firma del convenio de conexioacuten ferroviaria Existencia de normas de circulacioacuten ferroviaria dentro del puerto Elaborado el documento de Informacioacuten sobre la red (transparencia de cara al sector en relacioacuten con
las condiciones de acceso a la red ferroviaria del puerto) Nombrado el responsable de seguridad en la circulacioacuten ferroviaria
Formacioacuten personal responsable yo auxiliar de circulacioacuten del puerto
Gestioacuten comercial Existencia o no de acciones concretas con la comunidad portuaria y logiacutestica para transferir y concentrar carga al ferrocarril (en particular con las empresas estibadoras los transitarios mariacutetimos y lo operadores logiacutesticos
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2017 2016 2015 2014 2013 2012
Proporcioacuten de carga rodada en relacioacuten al total de mercanciacutea general () 9997 9800 9800 9890 9890 9897
I_24 Evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea que entra y sale
del puerto por ferrocarril en relacioacuten con el traacutefico atendido por carretera y ferrocarril asiacute como evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea mariacutetima que entra y sale en el puerto mediante la operativa de carga y descarga por rodadura en relacioacuten al total de mercanciacutea general mariacutetima import-export
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Comunicacioacuten institucional I_25 Relacioacuten de los grupos de intereacutes identificados por la Autoridad Portuaria Con el fin de dar respuesta a sus necesidades en materia de sostenibilidad la Autoridad Portuaria efectuoacute hace antildeos su primer anaacutelisis de grupos de intereacutes asiacute como de inquietudes y de necesidades de los mismos Desde entonces revisa este anaacutelisis anualmente previo a la redaccioacuten de su Memoria de Sostenibilidad En 2017 esta institucioacuten ha integrado esta praacutectica en su Sistema Integrado de Gestioacuten en el proceso de adaptacioacuten a los requisitos de las nuevas versiones de las normas de referencia las cuales se alinean con los principios y la metodologiacutea de dicha Memoria de Sostenibilidad
Grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria
Nivel alto
Ciudadanos de la Ciudad Autoacutenoma
Gobierno de la Ciudad Autoacutenoma
Pasajeros visitantes y otros usuarios
Sector empresarial ceutiacute
Otras administraciones puacuteblicas Nivel medio
Administracioacuten General del Estado
Otros puertos del Estrecho de Gibraltar
Puertos del Estado
Nivel muy alto
Personal de la Autoridad Portuaria
Comunidad Portuaria
Clientes (concesiones armadores navieras embarcaciones menores)
Otras empresas (licenciatarias subcontratadas o autorizadas)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
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Dimensioacuten institucional
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I_26 Esquema de comunicacioacuten con grupos de intereacutes y modelo de participacioacuten de los mismos
En el maacuteximo oacutergano de Gobierno de la Autoridad Portuaria (Consejo de Administracioacuten del Puerto) asiacute como en otros comiteacutes sectoriales especiacuteficos (veacutease indicador I_03) tienen representacioacuten (con voz y voto) los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria Esta posicioacuten les otorga el maacuteximo poder de participacioacuten en los asuntos relacionados con la actividad portuaria
Adicionalmente esta institucioacuten ha establecido otros canales de comunicacioacuten bidireccional como las diferentes secciones de su paacutegina web los mensajes o las publicaciones en medios de comunicacioacuten local o en el Boletiacuten Oficial de la Ciudad Autoacutenoma la atencioacuten directa la celebracioacuten de reuniones etc
En 2017 se realizaron diversas publicaciones entre las que destacan las siguientes
relacionadas con el sector mariacutetimo-portuario
Dossier de Puertos de Espantildea Terminales y Quien es Quien en Cruceros 2017
de la editorial Grupo Diario
Revista Marina Civil artiacuteculo especial sobre los cruceros en el Puerto de Ceuta
Revista Magazine y Boletiacuten Digital de la publicacioacuten Cruises News Media Group
Edicioacuten Anual Especial Puertos de EspantildeaSpanish Ports y en el Libro Blanco del
sector Mariacutetimo Portuario de la Revista Transporte XXI
Especial Short Sea Shipping y Puertos del Andaluciacutea novedades en el estrecho
de la revista Puertos y Navieras del grupo editorial Logiacutestica y Transporte
Especial Seatrade Cruise Global y Seatrade Europe 2017 en la revista Port
Newspaper
I_27 Principales inquietudes o preocupaciones de los grupos de intereacutes
Mediante los mecanismos de participacioacuten descritos asiacute como mediante campantildeas de prospeccioacuten en redes sociales y medios de comunicacioacuten la Autoridad Portuaria identifica los asuntos maacutes relevantes para sus grupos de intereacutes y que le inquietan en mayor medida Seguidamente desarrolla las acciones pertinentes que les des den respuesta
Conforme se ha indicado anteriormente esta dinaacutemica implantada hace antildeos en la Autoridad Portuaria se lleva a cabo desde 2017 en el marco del Sistema Integrado de Gestioacuten y mediante las herramientas introducidas por el mismo Ello facilita el desarrollo sistemaacutetico de esta praacutectica y su verificacioacuten por una entidad externa especializada
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Dimensioacuten institucional
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A continuacioacuten se relacionan las principales preocupaciones de los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria en 2017
Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Personal de la Autoridad Portuaria Sindicatos
Condiciones de calidad y ambientales saludables en los espacios a los que deben acceder
Crecimiento sostenible de la actividad portuaria
Comunicacioacuten e informacioacuten de la gestioacuten de la Autoridad Portuaria
Condiciones laborales (estabilidad nivel retributivo promocioacuten interna seguridad y saludhellip)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
Constituir un Puerto de referencia en el Mediterraacuteneo no solo por su ubicacioacuten geograacutefica sino tambieacuten por la calidad de los servicios que ofrece
Crecimiento del traacutefico portuario y diversificacioacuten de traacuteficos
Cumplimiento de los objetivos establecidos de iacutendole econoacutemico Incremento de la rentabilidad del Puerto
Mantenimiento de un buen clima de colaboracioacuten y entendimiento con los ciudadanos y con las instituciones puacuteblicas de la Ciudad
Preservacioacuten del medio natural y condiciones de seguridad y salud del recinto portuario
Puertos del Estado-Ministerio de Fomento
Ahorro econoacutemico vinculado a la reduccioacuten de los consumos
Incremento de la eficiencia energeacutetica en los puertos de titularidad estatal
Crecimiento de la actividad portuaria
Autosuficiencia econoacutemica
Seguridad en el aacutembito portuario
Clientes (concesiones)
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Puerto que ofrezca facilidad para obtener bonificaciones de calidad (tasa de actividad) y medio ambiente
Clientes (Navieras buques y embarcaciones menores etc)
Tasas y tarifas
Calidad y regularidad de los servicios
Seguridad en el entorno portuario
Disponibilidad de medios para la entrega de sus desechos Condiciones ambientales en general
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Pasajeros visitantes y otros usuarios del Puerto
Condiciones de calidad y medio ambiente saludables en los espacios a los que deben acceder
Traacutensito seguro por el Puerto en materia de proteccioacuten y de seguridad
Prestacioacuten de buen servicio de las navieras (calidadpreciodisponibilidad del servicio cumplimiento horarios)
Adecuadas conexiones y horarios con la Peniacutensula
Ciudadanos Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del
Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Fluidez de las viacuteas de circulacioacuten evitando molestias por gases de combustioacuten asiacute como accidentes de circulacioacuten
Disposicioacuten de informacioacuten sobre la gestioacuten portuaria
Seguridad en el entorno portuario
Presioacuten migratoria
Creacioacuten de empleo
Empresas que operan en el Puerto (empresas licenciatarias subcontratadas o autorizadas para un servicio comercial)
Posibilidades de negocio
Tasas y tarifas
Disponibilidad de infraestructuras
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Instituciones puacuteblicas de la Ciudad Autoacutenoma
Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Favorecimiento y promocioacuten de la riqueza del patrimonio cultural histoacuterico y artiacutestico del entorno del Puerto Estado adecuado de la interfase Puerto-Ciudad
Riguroso cumplimiento de la normativa aplicable por parte de la AP en todos los aacutembitos
Mantenimiento de los espacios naturales y especies protegidas del Puerto de Ceuta y su entorno en adecuadas condiciones
Seguridad en el entorno portuario
Creacioacuten de empleo
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Sector econoacutemico de Ceuta Caacutemara de Comercio
Posibilidades de negocio
Crecimiento de la actividad portuaria
Disponibilidad de espacios
Otros puertos de su aacutembito de influencia
Posibilidad de captar nuevos traacuteficos
Posibilidad de establecer sinergias con el Puerto de Ceuta
I_28 Proyectos de coordinacioacuten y colaboracioacuten con otras administraciones
Colaboracioacuten en el proyecto ldquoSalazones de Ceutardquo en cooperacioacuten con otras empresas y entidades puacuteblicas de la ciudad El fin de este acuerdo es promover los salazones de pescado de Ceuta como un recurso gastronoacutemico y cultural de primer nivel y asiacute fomentar la dinamizacioacuten econoacutemica social y cultural de Ceuta
Participacioacuten en el Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica para la toma de decisiones en la promocioacuten y desarrollo del turismo naacuteutico deportivo
Renovacioacuten del distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Convenio de colaboracioacuten con Servicios Turiacutesticos de la Ciudad Autoacutenoma para la creacioacuten de un Punto de Informacioacuten al pasajero en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio con la Consejeriacutea de Gobernacioacuten de la Ciudad Autoacutenoma para la prestacioacuten de los servicios de prevencioacuten extincioacuten de incendios y salvamento en la zona de servicio del Puerto
Convenio suscrito con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y la Delegacioacuten del Gobierno para combatir el fraude fiscal en la importacioacuten de mercanciacuteas
Convenio de colaboracioacuten con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta para la mejora de la calidad del aire
Convenio de colaboracioacuten con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la ocupacioacuten del Punto de Atencioacuten al Transporte Terrestre con destino a la sede de servicios de aduanas
Convenio con el Ministerio de la Presidencia para la puesta en servicio de instalaciones fronterizas de control sanitario de mercanciacuteas en el Puerto
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Convenio con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la recaudacioacuten en viacutea ejecutiva de los recursos de naturaleza puacuteblica de la Autoridad Portuaria
Convenio con el Ministerio de Administraciones Puacuteblicas relativo a la autorizacioacuten de uso de determinados espacios en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio de Asistencia Juriacutedica con la Abogaciacutea del Estado
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Dimensioacuten institucional
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I_29 Asociaciones de caraacutecter teacutecnico o empresarial a las que pertenece la Autoridad Portuaria o en las que participa activamente
Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering (IBIA) Oacutergano internacional de promocioacuten y representacioacuten de la industria del combustible a buques
Asociacioacuten de Puertos de cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Asociacioacuten creada con el fin de promocionar la industria cruceriacutestica en el Mediterraacuteneo y mares adyacentes
Ser miembro de Medcruise situacutea a la Autoridad Portuaria en el centro de la industria del crucero para generar nuevas oportunidades de negocio con los armadores y liacuteneas de cruceros Ello facilita su promocioacuten en eventos publicaciones y webs
Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) Su misioacuten consiste en dar soporte a las necesidades de sus asociados fortaleciendo la industria de los cruceros potenciando su presencia y unificando su voz
Eacutesta es la mayor asociacioacuten mundial de cruceros Formar parte de la misma es una apuesta firme por la integracioacuten y por el crecimiento en este traacutefico
Ello supone el tener acceso a los principales directivos del sector que cuentan con un calendario de eventos de networking en todo el mundo contando con la posibilidad de promocionar el Puerto entre las 62 navieras que participan en esta asociacioacuten y entre las compantildeiacuteas de cruceros maacutes prestigiosas
Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica Organizacioacuten creada para promover y desarrollar el turismo naacuteutico deportivo
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Promocioacuten comercial I_30 Descripcioacuten de las iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para la
promocioacuten comercial del puerto Referencia a los sectores objetivos y a posibles trabajos de campo realizados para prospeccioacuten de mercado
Sector cruceriacutestico
El sector cruceriacutestico se situacutea en primera liacutenea de la estrategia comercial del Puerto de Ceuta en virtud al notable impacto econoacutemico y social que eacuteste produce en Ciudad
Con el fin de dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los profesionales del sector la Autoridad Portuaria participoacute a lo largo de 2017 en los siguientes eventos
VII Edicioacuten del Congreso internacional de cruceros International Cruise
Summit celebrado en Madrid del que formoacute parte del elenco de
patrocinadores
Feria internacional de cruceros Seatrade Cruise Global 2017 celebrado en
Fort Lauderdale (Florida) en la que el Puerto de Ceuta contoacute con un stand
propio
ldquoSeatrade Europe 2017rdquo celebrado en Hamburgo tambieacuten con stand propio
Aprovechando la presencia en las ferias de Seatrade la Autoridad Portuaria participoacute en las reuniones de la Asociacioacuten Internacional para la Promocioacuten de los Puertos de Cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) y la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA)
Celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum
De forma adicional en octubre de 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta tomoacute la iniciativa convocando y promoviendo la celebracioacuten del Ceuta Cruise Foacuterum con la colaboracioacuten de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y diversas entidades patrocinadoras
A este encuentro consistente en una jornada sobre el turismo de cruceros se dieron cita los principales profesionales del sector En eacuteste se dio visibilidad mediaacutetica al Puerto de Ceuta y se aportaron conocimientos sobre la actividad cruceriacutestica a las empresas locales y profesionales implicados en este tipo de turismo
Su objetivo fue presentar todas las oportunidades de negocio que el traacutefico de cruceros puede suponer para Ceuta analizando las actividades de promocioacuten que desde su Puerto e instituciones desarrollan para recibir el nuacutemero cada vez maacutes creciente de cruceros y distribuir conocimiento sobre un sector que estimula las economiacuteas de los destinos El foacuterum se centroacute en explicar las claves de la industria y coacutemo se prepara el Puerto la industria auxiliar el destino en siacute mismo y los servicios turiacutesticos para garantizar la satisfaccioacuten del crucerista
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Participacioacuten en asociaciones del sector
Esta labor de promocioacuten se complementa con el mantenimiento de la Autoridad Portuaria como miembro de la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) y de la Asociacioacuten de Puertos de Crucero del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Ello ofrece la posibilidad de participar en acciones conjuntas de promocioacuten y de acceder a los agentes maacutes influyentes del sector
Adaptacioacuten de infraestructuras portuarias
No obstante todas estas acciones seriacutean infructiacuteferas si los cruceros no encontraran en cada escala un Puerto y una Ciudad hospitalarios y volcados en ofrecer lo mejor de siacute mismos unos servicios de calidad y unas infraestructuras adaptadas a sus necesidades
Con este fin la Autoridad Portuaria abordoacute en 2015 en proyecto de remodelacioacuten del Muelle de Espantildea gracias al cual a diacutea de hoy el Puerto de Ceuta se encuentra en condiciones de acoger cruceros de gran porte con todos los servicios y garantiacuteas
Sector del bunkering
Entre los sectores objetivo de la actividad comercial de la Autoridad Portuaria tambieacuten destaca el suministro de combustible a buques El Puerto de Ceuta goza de una privilegiada situacioacuten geograacutefica para el negocio del bunkering por lo que histoacutericamente se ha dotado de las infraestructuras necesarias para aprovechar este potencial De hecho en los uacuteltimos antildeos tanto la Autoridad Portuaria como las petroleras afincadas en Ceuta han debido acometer diversas inversiones para mantenerse en primera liacutenea en este mercado como
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente
Adaptacioacuten para el suministro de combustible de bajo contenido en azufre de acuerdo a la nueva reglamentacioacuten internacional
Conexioacuten de los diques de Poniente y Levante mediante un oleoducto submarino
En lo que respecta a las acciones especiacuteficas de promocioacuten comercial la Autoridad Portuaria ha participado en 2017 en los actos organizados por IBIA (Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering) dentro del marco de la semana internacional del bunkering en Londres
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta Partiendo de un diagnoacutestico de situacioacuten este documento establece las liacuteneas estrateacutegicas de esta institucioacuten y un plan de accioacuten a corto y medio plazo incluyendo la estrategia de caraacutecter comercial
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I_31 Montante de gastos destinados a la promocioacuten comercial del puerto expresados como total de gastos y como porcentaje en relacioacuten a gastos de explotacioacuten
Gastos de promocioacuten comercial 2017
Gastos en promocioacuten comercial
16849892 euro
Gastos de explotacioacuten 2047502439 euro
de gastos en promocioacuten comercial
082
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Compromiso institucional I_32 Descripcioacuten de proyectos de comunicacioacuten y prestacioacuten de servicios por internet u
otras viacuteas telemaacuteticas destinados a optimizar la gestioacuten portuaria facilitar informacioacuten a grupos de intereacutes o permitir la gestioacuten administrativa de clientes o proveedores
Gestioacuten de servicios y acceso a la informacioacuten basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar del cataacutelogo de servicios electroacutenicos que la Autoridad Portuaria pone a
disposicioacuten de los usuarios del puerto y de los ciudadanos en general a traveacutes de su sede electroacutenica o su paacutegina web
Portal del empleado
Gestioacuten de incidencias
Portal de competencias
Sede electroacutenica
Portal del contratante
Port Community System
Hojas de quejas y sugerencias
Herramientas para la presentacioacuten telemaacutetica de la DUE y de las solicitudes de admisioacuten de mercanciacuteas peligrosas
Posibilidad de cumplimentacioacuten telemaacutetica de cuestionario de satisfaccioacuten de clientes
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en la ampliacioacuten de los servicios telemaacuteticos que ofrece En concreto en el tercer trimestre del ejercicio ha implantado la nueva aplicacioacuten de registro de facturas quedando pendiente para el antildeo 2018 la nueva aplicacioacuten de registro electroacutenico de las mismas
o Informar si la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten del ciudadano un cataacutelogo
de datos abiertos y que tipo de datos son accesibles (En el marco del Plan de la Reutilizacioacuten de la Informacioacuten del Sector Puacuteblico Real Decreto 14952011)
Desde la paacutegina web del Puerto de Ceuta se ofrece acceso al cataacutelogo de datos abiertos del Gobierno de Espantildea
Seguridad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de continuidad de negocio
en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
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o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de contingencias en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
o Informar sobre las iniciativas desarrolladas en materia de ciberseguridad
La Autoridad Portuaria de Ceuta ha iniciado el proceso para la adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad En el primer trimestre de 2017 y con el objeto de aprobar el Plan de Adecuacioacuten requerido por el Esquema de Seguridad Nacional (ENS) la Autoridad Portuaria de Ceuta ha procedido tramitar y adjudicar un contrato de asistencia teacutecnica con el objeto de recibir asesoramiento y redactar los diferentes procedimientos relacionados con el Plan de Adecuacioacuten A lo largo del ejercicio se han redactado estos documentos y se ha trabajado en su implantacioacuten
Calidad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado alguna metodologiacutea especifica
destinada a garantizar la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
La Autoridad Portuaria ha contratado a una asistencia teacutecnica para la implantacioacuten de la norma ISO 27001 ldquoSistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacutenrdquo y futura certificacioacuten A lo largo de 2017 se ha trabajado en la redaccioacuten de la documentacioacuten pertinente y se ha contratado el servicio de auditoriacutea de certificacioacuten prevista para abril de 2018
o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado indicadores de valoracioacuten de la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
Puerto Inteligente o Informar sobre las iniciativas desarrolladas por la Autoridad Portuaria en el
aacutembito de los Puertos Inteligentes
La Autoridad Portuaria avanza en la generacioacuten de nuevos certificados digitales a sus trabajadores para la tramitacioacuten electroacutenica de expedientes administrativos Por otra parte hace antildeos fue pionera en ofrecer a los buques el servicio de conexioacuten a internet viacutea WI-FI habiendo iniciado en 2017 el procedimiento para la licitacioacuten de este servicio en la Estacioacuten Mariacutetima
Como novedad en 2017 esta institucioacuten ha puesto al servicio de las empresas que operan en el Puerto la plataforma COORDINAWARE Eacutesta consiste en un software online que facilita la gestioacuten de la coordinacioacuten de actividades preventivas y el intercambio de informacioacuten
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I_33 Proyectos de I+D+i promovidos por la Autoridad Portuaria o en los que participa activamente objetivos y logros de los mismos e instituciones con las que colabora en dichos proyectos Recursos econoacutemicos totales destinados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Inversiones
En 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta ha contratado a una empresa especializada el suministro de un sistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puerto
por un total de 101200000 euro De este importe a lo largo de 2017 se han certificado
53009534 euro teniendo previsto finalizar la actuacioacuten en 2018
El Puerto de Ceuta es pionero en esta iniciativa que hasta el momento solo se ha implantado en instalaciones militares
Eacutesta consiste en un sistema de vigilancia electro-oacuteptico de aguas proacuteximas (SVAP) adaptado al Puerto compuesto por una serie de sensores y caacutemaras fijas para controlar el flujo de embarcaciones y posibles vertidos de hidrocarburos
El sistema de vigilancia pasivo se complementa con un USV (embarcacioacuten no tripulada) cuyas funciones incluiraacuten efectuar patrullas para la disuasioacuten de delitos la proteccioacuten medioambiental realizar rescates o labores portuarias
Gastos
Adicionalmente mantiene la aportacioacuten anual a la Fundacioacuten Museo del Mar para la realizacioacuten de estudios cientiacuteficos en el aacutembito del Puerto de Ceuta asiacute como la realizacioacuten de estudios de micro oceanografiacutea en zonas I y II las cuales suman un gasto total de 4854968 euro
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I_34 Fundaciones iniciativas culturales cursos seminarios programas docentes u otros programas sociales promovidos o apoyados por la Autoridad Portuaria y recursos econoacutemicos totales dedicados gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Integracioacuten Puerto-Ciudad
Como ha venido haciendo a lo largo de los antildeos la Autoridad Portuaria promueve o participa en diversos eventos que tienen como objetivo estrechar viacutenculos con la ciudadaniacutea Los requisitos establecidos reglamentariamente a escala internacional obligan a reforzar las medidas de seguridad en el Puerto que se ve forzado a aislar los espacios comerciales e industriales de los espacios abiertos al puacuteblico general Por este motivo la Autoridad Portuaria no desaprovecha cualquier oportunidad para abrir estos espacios a la ciudadaniacutea e integrar el Puerto en la Ciudad que lo acoge
En 2017 se han desarrollado las siguientes iniciativas en el recinto portuario
Escala del submarino ldquoGalernardquo de la Armada Espantildeola junto con las fragatas F-104 lsquoMeacutendez Nuacutentildeezrsquo y F-84 lsquoReina Sofiacutearsquo en la que se ha invitado a los ciudadanos a efectuar una visita a las mismas
LXXIV Travesiacutea a nado del Puerto de Ceuta y colaboracioacuten con la VII Vuelta al Hacho a nado
Colaboracioacuten con el Museo del Mar
La Autoridad Portuaria colabora desde hace antildeos con la Fundacioacuten Museo del Mar Esta Fundacioacuten se creoacute con el fin de generar conocimiento cientiacutefico sobre el medio marino de Ceuta plagado de pecularidades bioloacutegicas que lo hacen uacutenico en el mundo
Ademaacutes de su labor cientiacutefica reconocida en los foros internacionales de mayor prestigio destaca la labor de educacioacuten medioambiental y de difusioacuten del patrimonio cultural que desarrolla la Fundacioacuten Eacutesta cuenta con un espacio expositivo en el tinglado T4 del muelle de Espantildea
Colaboracioacuten con la iniciativa ldquoSalazones de Ceutardquo
La Autoridad Portuaria ha renovado en 2017 su colaboracioacuten con la iniciativa Salazones de Ceuta naturaleza cultura y arterdquo Eacutesta se creoacute con el fin de conservar proteger difundir y aprovechar de modo sostenible los recursos naturales y culturales tanto materiales como intangibles relacionados con el mar de Ceuta
En este proyecto participan instituciones asociaciones empresas profesionales y personas interesadas en la conservacioacuten del medio ambiente el desarrollo econoacutemico local y la conservacioacuten del patrimonio de la Ciudad
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Gastos en iniciativas culturales y sociales en 2017
Montante de gastos (euro) 3453320
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en iniciativas culturales y sociales 017
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I_35 Descripcioacuten de programas o proyectos destinados a la mejora de la interfase puerto-ciudad y recursos econoacutemicos totales dedicados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
La Autoridad Portuaria ha abordado a finales de 2017 el proyecto de acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Dato Este vial adscrito a la zona de servicio portuaria hace antildeos que dejoacute de tener uso netamente portuario para convertirse en uno de los ejes viarios principales de la Ciudad y uno de los focos comerciales maacutes proliacuteferos
Importe de adjudicacioacuten de las obras 30585025 euro
Licitacioacuten ldquoAcondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Datordquo
Estado a fin de 2017 En ejecucioacuten
Por otra parte a finales del ejercicio de 2016 la Autoridad Portuaria de Ceuta puso en marcha el concurso para la presentacioacuten de proyectos de ideas para la adecuacioacuten del tinglado nordm 4 del Muelle Espantildea como Museo del Mar
Una vez se produzca esta remodelacioacuten eacuteste acogeraacute un espacio expositivo social y cultural a disposicioacuten de los ceutiacutes por lo que la Autoridad Portuaria les ha dado la oportunidad de valorar los diferentes proyectos y participar en la eleccioacuten del ganador junto con un jurado formado por especialistas
En mayo de 2017 se elevoacute a definitiva el fallo del jurado resultando ganador el proyecto ldquoT4 ADRIZADOrdquo Eacuteste recibioacute como premio un importe de 40000 euro El importe total de premios otorgados ascendioacute a 46500 euro
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I_36 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia de proteccioacuten y seguridad expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad Importe (euro)
Mantenimiento de los Sistemas DCI 744900
Mantenimiento de extintores 377128
Mantenimiento de equipos de rayos x radar y CCTV 15000000
Servicios de buceo para zona I y II de la APC 1400388
Mantenimiento de sentildealizacioacuten horizontal y vertical de la zona portuaria 7433748
Mantenimiento ascensores oficinas centrales Torre Capitaniacutea y E Mariacutetima 391872
Mantenimiento de puertas automaacuteticas E Mariacutetima y Galeriacuteas 1872000
Mantenimiento escaleras automaacuteticas de la E Mariacutetima 1622400
Inspecciones reglamentarias de las instalaciones (OCAacuteS) 260000
Mantenimiento de sistemas de video vigilancia VDR grabacioacuten viacutedeos radar 267800
Mantenimiento sistema radar y Estacioacuten meteoroloacutegica 743600
Mantenimiento preventivo de gruacutea y pasarelas 1500000
Total 31613836
No incluye el coste del servicio de vigilancia prestado por la Policiacutea Portuaria
Gastos en proteccioacuten y seguridad 2017
Montante de gastos en proteccioacuten y seguridad (euro) 31613836
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en proteccioacuten y seguridad 154
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Inversiones destinadas a proteccioacuten y seguridad
Las inversiones efectuadas por la Autoridad Portuaria de Ceuta en esta materia se han destinado al refuerzo de la seguridad fiacutesica destacando las siguientes
ldquoSuministro de un sistema de seguridad perimetral para el Puerto de Ceutardquo Importe 88175178 euro
ldquoImplementacioacuten de infraestructuras de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civilrdquo Importe 56511395euro
ldquoSistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puertordquo Este
proyecto constituye una inversioacuten total de 101200000 euro habiendo sido certificado en 2017 un importe de 53009534 euro (Importe considerado tambieacuten en el indicador I_33)
Inversiones en proteccioacuten y seguridad 2017 Montante de inversiones en proteccioacuten y seguridad (euro) 197696107
Inversiones totales (certificadas a cierre 2017) (euro) 4338000
de inversiones en proteccioacuten y seguridad 4557
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I_37 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a actuaciones ambientales Importe (euro)
Servicios DDD y anaacutelisis bacterioloacutegico 3365191
Medios del PICCMA 1876980
Servicio de recogida de RSU laacutemina de agua y vertidos accidentales 3833300
Servicio de RSU viario 150541053
Servicio de gestioacuten de RTPacutes 1752584
Servicio de recogida de aguas residuales 3695605
Servicio DDD y anaacutelisis bacterioloacutegicos 3365191
Vigilancia ambiental e indicadores bioloacutegicos 4992000
Trabajos de limpieza medioambiental 403300
Estudios de microoceanografiacutea I y II y otros estudios 2083848
Gestioacuten de residuos Marpol 106831200
Asistencias teacutecnicas y auditoriacuteas 3302700
Total 286042952
Gastos e inversiones en materia ambiental 2017 Montante de gastos en materia ambiental (euro) 286042952
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en materia ambiental 1396
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Dimensioacuten econoacutemica
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Poliacutetica econoacutemica
La Autoridad Portuaria gestiona sus recursos econoacutemicos bajo los principios de austeridad equilibrio presupuestario y sostenibilidad financiera De este modo y siguiendo las directrices marcadas por la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante avanza para alcanzar su objetivo de autosuficiencia econoacutemica
El singular contexto geopoliacutetico de este Puerto dificulta la consecucioacuten de este objetivo aunque la aportacioacuten del Fondo de Compensacioacuten Interportuario se dirige a compensar esta situacioacuten
El ejercicio econoacutemico 2017 de la Autoridad Portuaria de Ceuta se ha caracterizado por una reduccioacuten de los principales iacutendices econoacutemicos (importe neto de la cifra de negocio ingresos EBIDAhellip y en definitiva rentabilidad) acompantildeada de un ligero incremento de los gastos Esta situacioacuten ha estado marcada por las fuertes inversiones efectuadas y por la disminucioacuten del traacutefico de mercanciacuteas y pasajeros
No obstante la actividad de bunkering ha mostrado un comportamiento positivo con un aumento de las tonaldas suministradas El Puerto de Ceuta pondraacute en servicio las nuevas infraestructuras creadas para incrementar el rendimiento de estas operaciones las cuales reforzaraacuten esta senda de crecimiento y contribuiraacuten a corregir las desviaciones registradas este ejercicio
A lo largo de los uacuteltimos antildeos la Autoridad Portuaria ha trabajado en implantar herramientas que contribuyan a incrementar el volumen de negocio modernizar los sistemas de gestioacuten y mejorar la calidad de los servicios prestados
De este modo ha avanzado en el proyecto de implantacioacuten de la e-administracioacuten en sus procedimientos de gestioacuten con los siguientes objetivos
Acercar la Administracioacuten al ciudadano y a las empresas ofreciendo nuevos canales de comunicacioacuten
Prestar servicios maacutes raacutepidos y eficaces a los usuarios del Puerto que permitan agilizar los traacutemites administrativos y reducir los plazos de resolucioacuten y notificacioacuten
En concreto en 2017 la Autoridad Portuaria ha enfocado sus esfuerzos en la implantacioacuten de la facturacioacuten electroacutenica Los paraacutemetros presupuestarios han marcado el ritmo del desarrollo de esta iniciativa Esta institucioacuten ha previsto completar la implantacioacuten de esta herramienta en 2018 con las siguientes funcionalidades
Portal del Ciudadano
Portal del Empleado publico
Registro electroacutenico
Gestioacuten documental y archivo electroacutenico
Las tramitaciones telemaacuteticas reuniraacuten la misma validez legal y seguridad juriacutedica que las realizadas por los medios tradicionales aunque con una notable mejora en eficiencia y seguridad
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Dimensioacuten econoacutemica
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Situacioacuten econoacutemica-financiera E_01 Rentabilidad anual expresado como porcentaje del resultado del ejercicio frente
a activos no corrientes medios de acuerdo con la definicioacuten dada en la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
Rentabilidad anual 2017
Resultado ejercicio (miles de euro) -375365
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 9616914
RATIO (Resultado ejercicio Activo no corriente neto medio) -0039
De acuerdo con la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 la rentabilidad anual se calcula como resultado de dividir a) El resultado del ejercicio despueacutes de impuestos excluyendo del mismo el deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado y otros resultados que tengan el caraacutecter de extraordinarios asiacute como los ingresos financieros correspondientes a la incorporacioacuten al activo de gastos financieros y el saldo del Fondo de Compensacioacuten Interportuario aportado o recibido b) El activo no corriente neto medio del ejercicio excluyendo el inmovilizado en curso el inmovilizado correspondiente a terrenos y bienes naturales sobre los que no se haya desarrollado ninguacuten tipo de actividad durante el ejercicio los activos por impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes La incorporacioacuten de una nueva infraestructura portuaria baacutesica (dique de abrigo esclusa y acceso mariacutetimo) se prorratearaacute durante siete antildeos desde la fecha del acta de recepcioacuten
E_02 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA expresado en
euros del total de toneladas movidas del ratio EBIDTA frente a tonelada movida y del porcentaje de variacioacuten del EBIDTA expresado como tanto por ciento frente al ejercicio anterior (cerrado a 31 de diciembre)
Evolucioacuten del EBIDTA 2013 2014 2015 2016 2017 EBIDTA (miles de euro) 637200 489653 321770 492561 240046
de variacioacuten de EBIDTA 2298 -3012 884 5303 -5126
Toneladas movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475 2545
RATIO (EBIDTAtonelada) 254 212 152 199 094 El EBITDA para el Sistema Portuario se calculariacutea partiendo del Resultado de Explotacioacuten que se corrige con las siguientes partidas
Amortizaciones = A
Saldo del deterioro y resultado por enajenacioacuten del inmovilizado y otras = SD
Resultados excepcionales = RE EBITDA = Resultado de Explotacioacuten - A plusmn SD plusmn RE Donde las cantidades entran con el signo de la cuenta de peacuterdidas y ganancias Donde por plusmn se entiende que cuando las cantidades figuren en la cuenta de peacuterdidas y ganancias con signo + se restaran y cuando figuren con signo - se sumaran En el concepto ldquotoneladas movidasrdquo se incluyen pesca y avituallamiento
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Dimensioacuten econoacutemica
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E_03 Servicio de la deuda expresado como 100 x (Amortizacioacuten de la deuda1 + Intereses2) Cash Flow3
Servicio de deuda () 2017 Amortizaciones (miles de euro) 95841
Intereses (miles de euro) 193
Suma 96034
Cash flow (miles de euro) -77321
RATIO () -12420
1
Incluiriacutea la anualidad correspondiente a los preacutestamos a largo plazo con entidades de creacutedito que se devuelven a la entidad financiera en el ejercicio econoacutemico (NO confundir con el traspaso a corto plazo de deudas con entidades de creacutedito a largo plazo) + cancelacioacuten anticipada no programada en el calendario de amortizaciones de los principales de deudas a largo plazo con entidades de creacutedito + variacioacuten negativa del saldo de preacutestamos a corto plazo con entidades de creacutedito (es decir preacutestamos concedidos a corto plazo con entidades de creacutedito que venzan en el ejercicio y por tanto no se renueven o reduzcan su liacutemite)
2 Gastos financieros por intereses de deudas con entidades de creacutedito
3 Cash Flow antes de intereses
E_04 Activos sin actividad definidos como terrenos y bienes naturales4 sin actividad
durante el ejercicio los cuales puedan ser puestos en valor econoacutemico social o ambiental expresado como porcentaje del valor contable neto sobre el activo no corriente neto medio del ejercicio
El Puerto de Ceuta cuenta con una superficie de aproximadamente 13 ha que puede ser puesta en explotacioacuten Eacutesta se situacutea en la Explanada de Poniente (Fase I ampliacioacuten)
De acuerdo al reacutegimen de tasas establecido se estima que estos terrenos podraacuten proporcionar aproximadamente unos ingresos de 1050000 euro al antildeo una vez sean puestos en explotacioacuten Este importe constituye un 109 del activo no corriente neto medio del ejercicio 2017
RATIO = (Terrenos y bienes naturales sin actividad en el ejercicio4 Activo no corriente neto medio del
ejercicio5) 100
4 Valor seguacuten balance de los terrenos y bienes naturales que durante no hayan tenido actividad en el
ejercicio) 5 El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos
Generales del Estado
4 Se entiende por terrenos y bienes naturales sin actividad
Terrenos ganados al mar que se encuentren inactivos por no estar todaviacutea concesionados o por no haberse trasladado ninguna actividad existente en el puerto a los mismos
Terrenos ampliados por el lado terrestre que han sido adquiridos para ampliacioacuten de zona logiacutestica dentro de la zona de servicio y sobre los que todaviacutea no se han actuado incluyendo terrenos sobre los que se estaacuten realizando obras de urbanizacioacuten y que todaviacutea no se encuentran disponibles para la explotacioacuten
Terrenos de concesiones revertidas cuyo fin uacuteltimo es la enajenacioacuten y que no se esteacuten utilizando por ejemplo como zona de almacenamiento provisional
Terrenos adquiridos para ampliar la zona de servicio y sobre los que no estaacute previsto actuar temporalmente (ej zonas de reserva)
Terrenos que no son explotables por problemas en la tramitacioacuten de alguacuten instrumento de planificacioacuten ya sea portuario o extraportuario
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Dimensioacuten econoacutemica
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E_05 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de los gastos de explotacioacuten
respecto de ingresos de explotacioacuten Evolucioacuten de los gastos de explotacioacuten 2014 2015 2016 2017 Gastos de Explotacioacuten (miles de euro) 1818109 1928200 1748100 1991839
Ingresos de Explotacioacuten (miles de euro) 1598549 1584300 1543800 1509260
RATIO () 114 122 113 132
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Dimensioacuten econoacutemica
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Nivel y estructura de las inversiones E_06 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten puacuteblica a
cargo de la Autoridad Portuaria en relacioacuten al Cash-Flow Evolucioacuten de la inversioacuten puacuteblica 2014 2015 2016 2017
Inversioacuten puacuteblica Total (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Cash - Flow (miles de euro) 56806 11842 180200 -77321
RATIO () 306 2964 170 -561
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria7 Cash flow
7 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero
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Dimensioacuten econoacutemica
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E_07 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten ajena frente a la inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten de la inversioacuten ajena 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten privada (miles de euro) 5000 171000 264800 288100
Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
RATIO () 340 4872 8620 6641 RATIO = Inversioacuten ajena Inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
8
8 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (en el mismo dato de inversioacuten que el utilizado en el
indicador E_06)
E_08 Renovacioacuten de activos expresada como la relacioacuten del volumen de inversioacuten
anual respecto del activo no corriente neto medio del ejercicio (seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado)
Evolucioacuten de la renovacioacuten de activos 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 10103249 9946200 9842919 9616914
RATIO () 170 353 312 451
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria
9 Activos netos medios
10
9 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (es el mismo dato de inversioacuten que para el indicador
E_06) 10
El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
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Dimensioacuten econoacutemica
62
Negocio y servicios E_09 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los ingresos por tasas de
ocupacioacuten y actividad asiacute como porcentaje de cada uno de ellos respecto del importe neto de la cifra de negocio (INCN)
Evolucioacuten de ingresos por tasas 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
T Ocupacioacuten (miles de euro) 309790 301212 306700 300913
100x (T OcupacioacutenINCN) 1938 1901 1987 1994
T Actividad (miles de euro) 122854 94200 123454 108072
100x (T ActividadINCN) 769 595 799 716
E_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro cuadrado de zona de servicio terrestre caracterizada como uso comercial (superficie para concesiones)
Evolucioacuten de toneladas por superficie 2014 2015 2016 2017 Toneladas totales movidas11 (miles t) 2512 2312 2110 2475
Superficie para concesiones (m2) 33179000 28765301 28765301 28765301
Toneladas m2 757 804 734 860
E_11 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro lineal de muelle en activo Entendiendo por muelle activo aquel que ha registrado actividad durante los tres uacuteltimos antildeos
Evolucioacuten toneladas por longitud muelle 2014 2015 2016 2017
Toneladas totales movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475
Metros lineales de muelle en activo 3794 3794 3794 3794
Toneladas m 66210 60938 55614 65235
11
Incluye pesca y avituallamiento
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Dimensioacuten econoacutemica
63
Valor generado y productividad E_12 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del importe neto de la cifra de
negocio por empleado (plantilla media anual) Evolucioacuten del INCN por empleado 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
Plantilla media anual 141 141 139 137
INCN nordm de empleados (miles de euro por empleado)
11337 11317 11589 11016
E_13 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA por empleado
(plantilla media anual) Evolucioacuten del EBIDTA por empleado 2014 2015 2016 2017 EBIDTA12 (miles de euro) 489653 521770 492500 240046
Plantilla media anual 141 141 139 137
EBIDTA nordm de empleados (miles de euro por empleado)
3473 3807 3624 1752
12
EBITDA para el Sistema Portuario calculado seguacuten se refleja para el indicador E_02
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Dimensioacuten econoacutemica
64
Resultado del estudio de impacto econoacutemico y social del Puerto
Concesiones y autorizaciones
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 929
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 713
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de concesiones y autorizaciones) 2230
Agentes consignatarios
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 46
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 26
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de consignatarios) 234
Impacto econoacutemico y social E_14 Estimacioacuten del nuacutemero de empleos directos indirectos e inducidos por la
comunidad portuaria haciendo referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
Con el fin de estimar el impacto social del Puerto de Ceuta en su aacuterea de influencia la Autoridad Portuaria efectuoacute en 2015 una consulta a una muestra representativa de concesionarios y consignatarios sobre su estructura de recursos humanos y extrapoloacute los resultados al resto de la Comunidad Portuaria
Conforme a los resultados obtenidos puede estimarse que el Puerto de Ceuta genera alrededor de 2500 empleos indirectos
El mapa de distribucioacuten de estas empresas conforme a su volumen de plantilla se caracteriza por una contundente mayoriacutea de micropymes (cifrada en un 72)
Distribucioacuten de concesionarios por volumen de plantilla ()
Micropymes (lt 10 empleados) 72
Pymes (10 lt empleados lt 49) 26
Medianas empresas (50 lt empleados lt 250) 2
E_15 Estimacioacuten del valor antildeadido bruto de la comunidad portuaria haciendo
referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
-------------
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Dimensioacuten social
66
Poliacutetica de recursos humanos
La Autoridad Portuaria de Ceuta asume un antildeo maacutes como uno de sus retos mejorar la poliacutetica de recursos humanos entendiendo que invertir en las personas es una apuesta por la calidad de los servicios que presta
A cierre del ejercicio la Autoridad Portuaria presenta unos resultados de siniestralidad laboral excelentes que han mejorado de forma significativa con respecto a antildeos anteriores constituyendo un indicador de la buena gestioacuten efectuada por esta institucioacuten en materia de recursos humanos y de las condiciones laborales en las que desarrollan su actividad los trabajadores de este organismo de gestioacuten En la misma liacutenea no abandona su empentildeo en mejorar la gestioacuten preventiva que lleva a cabo prueba de ello es su apuesta por la renovacioacuten del certificado del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo en la que durante el 2017 se ha estado trabajando
Por otra parte esta Autoridad Portuaria inicioacute hace antildeos una intensa labor para el desarrollo profesional de los trabajadores que se fundamenta en el conocido Sistema de Gestioacuten por Competencias instrumento de gestioacuten de recursos humanos basado en la formacioacuten como pilar baacutesico para el crecimiento profesional de los empleados
En 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido impulsando el proceso de participacioacuten de los trabajadores en la gestioacuten de su formacioacuten lo que ha redundado en una mejora de sus perfiles personales y consecuentemente de sus condiciones salariales Asimismo se ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al Plan de Empleo 2017 para tareas de mantenimiento de las instalaciones portuarias derivado del convenio firmado entre el Delegado del Gobierno y la Autoridad Portuaria
Respecto al nuacutemero de efectivos no se ha habido ninguna variacioacuten en el personal fuera de convenio Respecto al personal dentro de convenio se viene reduciendo desde el antildeo 2005 el nuacutemero de efectivos debido a las bajas por jubilacioacuten enfermedad y fallecimiento habidas y su falta de restitucioacuten fruto de la poliacutetica actual de contencioacuten del gasto puacuteblico
De este modo la Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2018 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto mejorar la calidad del empleo de los trabajadores y las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como en promover el desarrollo profesional de sus trabajadores siendo consciente de que su capital humano es uno de los factores maacutes determinantes para la mejora continua de la calidad de los servicios que se prestan en el Puerto
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Autoridad Portuaria S_01 Nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten del nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Plantilla Media Anual
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
144 143 143 141 141 139 137
S_02 Porcentaje de trabajadores eventuales sobre el total de fijos Para el caacutelculo de
este indicador en el coacutemputo de trabajadores eventuales se excluiraacuten los contratos condicionados a circunstancias de la produccioacuten
Evolucioacuten porcentaje de trabajadores eventuales de la Autoridad Portuaria
Porcentaje de trabajadores eventuales
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
625 629 629 8 780 791 875
S_03 Distribucioacuten de plantilla por aacutereas de actividad Entendidas dichas aacutereas como personal adscrito al servicio de policiacutea personal de mantenimiento personal de oficina en convenio y personal de oficina excluido de convenio
Distribucioacuten de la plantilla por aacutereas de actividad durante 2017
Actividad Porcentaje sobre plantilla media anual Oficina fuera de convenio 9
Oficina dentro de convenio 24
Mantenimiento 23
Policiacutea Portuaria 44
S_04 Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos El 8175 del personal estaacute cubierto
por Convenio Colectivo Este dato
incluye a todo el personal de los
servicios de vigilancia y
conservacioacuten y parte del personal
de oficina
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Comunicacioacuten interna y participacioacuten S_05 Mecanismos de representacioacuten de los trabajadores y de comunicacioacuten de los
mismos con la direccioacuten
Comiteacute de Empresa
Comiteacute de Seguridad y Salud Laboral
Comiteacute de Formacioacuten
Comiteacute para la Administracioacuten de los Fondos para Fines Sociales
Comiteacute de Preacutestamos y Anticipos
Comisioacuten Local de Competencias
Comisioacuten de Plan de Pensiones
Comisioacuten Negociadora del Acuerdo de Empresa
Comisioacuten de Seguimiento Interpretacioacuten del Acuerdo de Empresa
Consejo de Administracioacuten
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
S_06 Mecanismos de participacioacuten teacutecnica de los trabajadores en la mejora de los procesos productivos de la Autoridad Portuaria (sistemas de sugerencias reuniones perioacutedicas de coordinacioacuten de la actividad grupos de calidad etc)
Reuniones perioacutedicas de los distintos Comiteacutes mencionados en el indicador S_05
Intranet del Puerto
Procedimiento de comunicacioacuten establecido en el Sistema Integrado de Gestioacuten
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Dimensioacuten social
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Formacioacuten S_07 Porcentaje de trabajadores que siguen programas de formacioacuten diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
En este antildeo 2017 todos los trabajadores no adscritos al Convenio Colectivo han seguido programas de formacioacuten En cuanto a los trabajadores adscritos al II Convenio el 73 de los mismos han realizado acciones formativas
S_08 Evolucioacuten del promedio de horas de formacioacuten por trabajador diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
Promedio de horas de formacioacuten en 2017
Fuera de Convenio
Total horas Nordm empleados Promedio (he)
1895 h 25 7580 he
Dentro de Convenio 1955 h 112 1746 he
S_09 Nuacutemero de programas formativos en curso en relacioacuten con el sistema de gestioacuten
por competencias (de acuerdo con el convenio colectivo actualmente en vigor)
En el ejercicio 2017 se ha puesto a disposicioacuten de la plantilla un amplio cataacutelogo de acciones formativas Estas acciones han sido de tipo presencial on-line y mixtas (presencial y online)
Acciones formativas online - Curso certificado profesional de hacking eacuteticos - Curso de formacioacuten para la implantacioacuten ISO 27001 - Curso intensivo ISO 140012015 - Maacutester en Ciberseguridad - Curso renovacioacuten de oficial de Proteccioacuten Portuaria (OPIP)
Acciones formativas mixtas (presencial y online) - Curso de la nueva Ley 392015 de Procedimiento Administrativo Comuacuten de las
Administraciones Puacuteblicas y Ley 402015 de 1 de octubre de Reacutegimen Juriacutedico del Sector Puacuteblico
Acciones formativas de tipo presencial - Curso de defensa personal y seguridad policial - Curso de Ingleacutes - Curso de formacioacuten para la Policiacutea Portuaria Procedimientos para el control de
los accesos S_10 Porcentaje de mujeres sobre el total de trabajadores
de mujeres sobre el total de trabajadores 803
Calculado como (Nordm total de trabajadoras plantilla media anual) 100
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Dimensioacuten social
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S_11 Porcentaje de mujeres no adscritas a convenio sobre el total de trabajadores y sobre el total de trabajadores fuera de convenio
de mujeres fuera de convenio sobre el total de trabajadores fuera de convenio
1428
de mujeres sobre el total de la plantilla 802
Calculado como (Nordm de trabajadoras fuera de convenio total de trabajadores fuera de convenio)
S_12 Porcentaje de trabajadores fijos de maacutes de 50 antildeos
Trabajadores fijos gt 50 antildeos 5036
S_13 Porcentaje de trabajadores fijos de menos de 30 antildeos
Trabajadores fijos lt 30 antildeos 072
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Dimensioacuten social
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Seguridad y salud en el trabajo S_14 Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes (IF) expresado como la
relacioacuten del nuacutemero de accidentes con baja registrados en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como
IF = (nuacutemero total de accidentes con baja nuacutemero de horas trabajadas) x 106
Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes en 2017 (IF)
Nordm de accidentes con baja por cada milloacuten de horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
118 236 277 215 2102 1520 781
S_15 Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes (IG) expresado como la relacioacuten del nuacutemero de jornadas perdidas (nuacutemero de diacuteas haacutebiles perdidos) por accidente en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como IG = (nuacutemero de jornadas perdidas por accidente nuacutemero horas trabajadas) x 103
Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes en 2017 (IG)
Nordm de jornadas perdidas por cada mil horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
022 035 07 030 071 049 009
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Dimensioacuten social
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S_16 Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual expresado como la relacioacuten del nuacutemero de diacuteas naturales perdidos por baja respecto del nuacutemero de trabajadores calculado como
IA = (nordm de diacuteas naturales perdidos por baja x 100) (nordm de trabajadores x 365)
Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual en 2017 (IA)
Porcentaje de diacuteas perdidos por bajas de enfermedad
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
49 29 35 320 329 347 505
S_17 Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales expresado
como nuacutemero total de horas de formacioacuten dividido por el nuacutemero de trabajadores
Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgo laborales en 2017 Nordm total de horas de
formacioacuten Nordm total de trabajadores (plantilla media anual)
Nordm medio de horas por trabajador
16 139 012 h trabajador
S_18 Nuacutemero de ejercicios y simulacros en materia de seguridad y nuacutemero de ejercicios
o simulacros en materia de proteccioacuten
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de proteccioacuten 1
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de seguridad 1
En junio de 2017 se llevoacute a cabo en el Puerto de Ceuta un simulacro de emergencia En concreto el supuesto simulaba la rotura de una vaacutelvula de un buque en repostaje que provocaba la liberacioacuten de 650 kg de gas propano La fuga de combustible dariacutea paso en este supuesto a una nube toacutexica de gas que se desplazariacutea por el viento de forma incontrolada creando una atmoacutesfera inflamable Se pusieron en marcha los protocolos de actuacioacuten determinados y se actuoacute conforme a lo establecido
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Comunidad Portuaria S_19 Nuacutemero total estimado de empleos directos generados por terminales mariacutetimas
de mercanciacuteas estaciones mariacutetimas de pasajeros y empresas que presten servicios portuarios
Veacutease indicador E_14
S_20 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos como seguridad y formacioacuten en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en las condiciones de otorgamiento y en los tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
La Autoridad Portuaria estable en los pliegos aprobados para los servicios portuarios y en los tiacutetulos concesionales claacuteusulas relativas a la seguridad laboral y la formacioacuten Los pliegos de prescripciones particulares en los que se incluyen estas claacuteusulas aprobados durante el ejercicio 2017 pueden consultarse en la paacutegina web del puerto wwwpuertodeceutacom
S_21 Descripcioacuten de los mecanismos de coordinacioacuten de actividades empresariales existentes en la comunidad portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales dentro del puerto
La Autoridad Portuaria cuenta con los siguientes medios de coordinacioacuten de actividades empresariales
Intercambio documental
Uso de aplicacioacuten informaacutetica METADATA
Uso de pagina web para informacioacuten preventiva
Control operacional
Visitas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno (SPA)
Servicio de Vigilancia de Seguridad
Coordinacioacuten de seguridad y salud en obras
Asistencia teacutecnica del Coordinador de Seguridad y Salud
En el ejercicio 2017 el Servicio de Prevencioacuten Ajeno ha definido una plataforma informaacutetica para facilitar el intercambio documental con las empresas contratadas por la Autoridad Portuaria para la ejecucioacuten de obras trabajos o servicios y con los concesionarios autorizados y usuarios del puerto que ejecuten obras o realicen trabajos No obstante dicha plataforma no se encuentra auacuten disponible para ser utilizada
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Dimensioacuten social
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S_22 Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten asiacute como de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que disponen de sistema OHSAS
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un sistema OHSAS de prevencioacuten de riesgos laborales Tipo de terminal servicio con OHSAS Terminal de mercanciacuteas No existen
Terminal de pasajeros No existen
Servicio estiba 0
Servicio MARPOL 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 50
S_23 Nuacutemero de acciones formativas de caraacutecter teacutecnico en relacioacuten a la seguridad y
proteccioacuten coordinadas por la Autoridad Portuaria dirigidas a la comunidad portuaria
En el antildeo 2017 no se han realizado acciones formativas de caraacutecter teacutecnico relacionadas con la seguridad y la proteccioacuten dirigidas a la Comunidad Portuaria
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Dimensioacuten social
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Relaciones con el entorno Descripcioacuten de la poliacutetica de la Autoridad Portuaria en sus relaciones con el entorno social
Principales retos iniciativas de gestioacuten y programas de actuacioacuten promovidos por la autoridad portuaria en relacioacuten con su entorno social en aspectos como la mejora de la interfase puerto-ciudad la presencia del puerto en la actividad educativa cultural y teacutecnica iniciativas de divulgacioacuten de la actividad del puerto y comunicacioacuten con los ciudadanos La Autoridad Portuaria ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma en distintas iniciativas como el Convenio de colaboracioacuten de medicioacuten de la calidad del aire o mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al ldquoPlan de Empleo 2017rdquo
La Autoridad Portuaria cumpliendo con el objetivo de integracioacuten puerto-ciudad va a reformar el edifico que alberga la sala de exposiciones del puerto que reabriraacute al puacuteblico ceutiacute para su disfrute lo que animaraacute y dinamizaraacute la vida en el muelle ademaacutes de hacer su aporte y participacioacuten a la vida cultural y social de Ceuta con este finalidad se ha trasladado a la ciudadaniacutea una encuesta en la paacutegina web de la Autoridad Portuaria El edificio albergaraacute al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales un espacio dedicado a sala de conferencias y aula de formacioacuten asiacute como un espacio para albergar servicios informaacuteticos
En el resultado de la encuesta han participado un total de 353 personas En definitiva el puacuteblico estaba llamado a participar en una iniciativa de la Autoridad Portuaria que proponiacutea a los internautas votar por el proyecto que mejor les pareciese y cuyo resultado ha sido un eacutexito de participacioacuten
La Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2017 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto
S_24 Acciones de la Autoridad Portuaria para atender las necesidades de accesibilidad
de discapacitados (Entre otras condiciones en las licencias de servicio al pasaje y en las concesiones y autorizaciones asociadas a estaciones mariacutetimas acciones concretas en zonas comunes)
En el ejercicio 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido poniendo a disposicioacuten de los usuarios y de las personas de movilidad reducida de la Estacioacuten Mariacutetima triacutepticos y carteleriacutea informativa al respecto
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Dimensioacuten ambiental
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Estrategia ambiental
El ejercicio 2017 ha estado marcado por la adaptacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO 90012015 y 140012015 Estas nuevas versiones facilitan a las organizaciones la completa integracioacuten de la gestioacuten ambiental en sus estrategias de negocio Con este fin propone un planteamiento analiacutetico que considera el contexto en el que la Organizacioacuten opera asiacute como las necesidades y expectativas de las partes interesadas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha elaborado y difundido entre la Comunidad Portuaria y dispuesto en su paacutegina web una Guiacutea de buenas praacutecticas ambientales sobre las actividades portuarias que se llevan a cabo en el Puerto
En materia de eficiencia energeacutetica en este ejercicio 2017 se ha continuado renovando el sistema de iluminacioacuten con tecnologiacutea leds mediante la sustitucioacuten del alumbrado existente en el aparcamiento no concesionado de la Estacioacuten mariacutetima con tecnologiacutea led en los Talleres de Conservacioacuten y en el edificio de Oficinas Centrales la Instalacioacuten de una luminaria con tecnologiacutea led en el muelle de Alfau y la compra de equipos de climatizacioacuten eficientes
En la misma liacutenea la Autoridad Portuaria en cumplimiento del Plan de Contratacioacuten Puacuteblica Verde ha incorporado en agosto de 2017 tres nuevos vehiacuteculos hiacutebridos Toyota Prius a traveacutes de la Direccioacuten General de Racionalizacioacuten y Centralizacioacuten de la contratacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas para el servicio de la Policiacutea Portuaria dentro de su poliacutetica de eficiencia energeacutetica y contratacioacuten puacuteblica verde
Todas estas actividades dan paso a seguir estableciendo actuaciones en esta liacutenea que garanticen la mejora de la gestioacuten ambiental portuaria y dejen constancia de su compromiso de mejora continua en la prestacioacuten de sus servicios y competencias basados en su Sistema de Gestioacuten Ambiental situaacutendose un paso maacutes cerca de los modelos de excelencia en gestioacuten portuaria
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Dimensioacuten ambiental
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Gestioacuten ambiental A_01 Recursos econoacutemicos totales gastos asiacute como inversiones en su caso asociados
a la implantacioacuten certificacioacuten y mantenimiento de un sistema de gestioacuten ambiental de la Autoridad Portuaria conforme al reglamento EMAS a la norma ISO140012004 o a la certificacioacuten PERS expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Informar si la AP con un Sistema de Gestioacuten Ambiental (EMAS ISO 140012004 o PERS)
X Si completamente certificado No pero esta fase de proyecto
No pero estaacute en fase de implantacioacuten No y no estaacute proyectado
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten Informar sobre la norma de referencia seguida
EMAS X ISO 140012004 PERS
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten describir el alcance
Servicios generales conforme se define en la Ley de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias y gestioacuten del dominio puacuteblico portuario
Informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos e inversiones en implantacioacuten o mantenimiento del SGMA
Inversiones ligadas a implantacioacuten o mantenimiento del SGA 18757270 euro
(Inversiones en SGA Total de inversiones materiales e inmateriales) 100
446
Gastos ligados a la implantacioacuten o mantenimiento del SGA 3302700 euro
(Gastos en SGA Otros gastos de explotacioacuten) 100 036
Conceptos cubiertos
En gastos Los gastos requeridos para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como
objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de estos conceptos los gastos ligados a tareas de auditoriacutea o estudios de caracterizacioacuten ambiental No se incluiraacuten gastos de personal propio ligados a tareas de gestioacuten medioambiental
En inversiones Las inversiones requeridas para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de este concepto mejoras en saneamientos sistemas de monitorizacioacuten pantallas acuacutesticas sistemas de riego etc
Quedan excluidos de estos apartados los gastos e inversiones ligadas a planes directores proyectos de obras y las actuaciones resultantes de las Declaraciones de Impacto Ambiental de estos uacuteltimos
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Dimensioacuten ambiental
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A_02 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones en monitorizacioacuten y caracterizacioacuten medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Este concepto comprende gastos e inversiones asociados a sistemas de medida campantildeas de medida y proyectos de inventariado y caracterizacioacuten de aspectos ambientales ligados al traacutefico y a la actividad del puerto
Informar si se ha llevado a cabo alguacuten trabajo o programa de medicioacuten o caracterizacioacuten ambiental durante el ejercicio 2017 (Campantildeas de medida adquisicioacuten de datos con redes de medida caracterizacioacuten de problemas ambientales etc)
X Si No
Informar sobre los aspectos se han medido o caracterizado durante el periodo 2016
X Calidad del agua o sedimentos Calidad de suelos X Calidad del aire Ruidos
Espacios o especies protegidos X Otros haacutebitats o especies
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre recursos econoacutemicos destinados a la caracterizacioacuten y monitorizacioacuten del medioambiente portuario
Inversiones en caracterizacioacuten medioambiental 0 euro
(Inversiones en caracterizacioacuten Total de inversiones materiales e inmateriales ) 100
0
Gastos en caracterizacioacuten medioambiental 13212159 euro
(Gastos en caracterizacioacuten Otros gastos de explotacioacuten ) 100
144
Comentarios
En este concepto se encuentran los servicios y asistencias de vigilancia ambiental mediante indicadores bioloacutegicos actividades cientiacuteficas en el puerto estudios de micro-oceanografiacutea y otros estudios
Conceptos cubiertos Parte del total de gastos e inversiones destinadas a medioambiente dirigidas especiacuteficamente a la caracterizacioacuten medioambiental
Inversiones Estaraacuten dentro de este concepto
Adquisicioacuten de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales como captadores de partiacuteculas boyas destinadas a la observacioacuten de paraacutemetros ambientales sonoacutemetros etc
Software de proceso de datos medioambientales Gastos Estaraacuten dentro de este concepto
Gastos en mantenimiento de sistemas de monitorizacioacuten ambiental o a la explotacioacuten de los datos procedentes de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales
Campantildeas de medida de paraacutemetros ambientales Estudios de caracterizacioacuten del entorno natural Estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad portuaria sobre el entorno
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A_03 Gastos de limpieza correspondientes a la limpieza de zonas comunes de tierra y agua expresados como miles de euros por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre las atribuciones de la Autoridad Portuaria en materia de limpieza de
superficie terrestre y de la laacutemina de agua y responsabilidades de otras administraciones y de operadores
Conforme se establece en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante la Autoridad Portuaria debe prestar entre otros el servicio de limpieza habitual de las zonas comunes de tierra y de agua que supone para la misma uno de los gastos maacutes relevantes conllevando este antildeo 2017 un total de 150424904 euro Este gasto se ha visto ligeramente incrementado con respecto al ejercicio anterior
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos de limpieza de zonas comunesi
Gastos en limpieza terrestre 150424904 euro
Aacuterea superficie terrestre de servicio 83740000 m2
Gastos en limpieza terrestre Superficie zona servicio terrestre
1796 eurom2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua 3833300 euro
Aacuterea superficie zona I 100650000 m2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua Superficie zona I 0038 eurom2
Comentarios
Conceptos cubiertos
Limpieza terrestre Gastos de limpieza de viales y de muelles de uso comuacuten Se calculara a partir de las facturas de la empresa de limpieza contratada por la Autoridad Portuaria No se incluiraacuten gastos asociados a limpieza de oficinas talleres o espacios de uso de personal de la Autoridad Portuaria
Limpieza laacutemina de agua Se incluiraacute en el conjunto de gastos ligados a la laacutemina de agua tanto los ligados a la recogida de flotantes como los ligados a posibles vertidos accidentales atendidos por la Autoridad Portuaria Cuando estas actividades sean realizadas por terceros se recurriraacute a las facturas de los mismos cuando sean realizadas por la Autoridad Portuaria se calcularaacuten a partir de la amortizacioacuten de los medios utilizados y una estimacioacuten de los gastos de mantenimiento y avituallamiento de dichos medios durante el antildeo en curso
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A_04 Formacioacuten medioambiental expresada como porcentaje de personal en plantilla de la Autoridad Portuaria que ha recibido formacioacuten ambiental acreditada por la Autoridad Portuaria acorde con las funciones que desarrolle en el puerto
Nuacutemero de personas dedicadas a gestioacuten y supervisioacuten medioambiental
1 (Responsable de Seguridad PRL y MA) 1 Jefe Divisioacuten Conservacioacuten Seguridad y Medio ambiente 60 Policiacuteas Portuarios
Nuacutemero de trabajadores que tienen acreditado haber recibido formacioacuten medioambiental en funcioacuten de sus competencias en tareas de vigilancia o gestioacuten del medio ambiente portuario
35
Porcentaje de trabajadores con formacioacuten medioambiental respecto a la plantilla media anual del antildeo 2017
146
Comentarios
La gestioacuten y supervisioacuten de la formacioacuten medioambiental se realiza a traveacutes de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente que cuenta con el Jefe de la citada Divisioacuten y con el Responsable de Seguridad y Medio Ambiente Ademaacutes la Policiacutea Portuaria tiene entre sus funciones la vigilancia ambiental de la zona de servicio
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Calidad del aire
A_05 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del puerto que suponen emisiones significativas Como puedan ser construccioacuten demolicioacuten y mantenimiento de infraestructuras portuarias emisiones de maquinaria ligada a la operativa portuaria emisiones de motores del traacutefico rodado en instalaciones portuarias buques atracados manipulacioacuten o almacenamiento de graacuteneles soacutelidos u otras ligadas a la actividad portuaria
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad del aire del puerto
X Emisiones de polvo y partiacuteculas X Gases de combustioacuten CO NOx SOx etc
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventario y valoracioacuten los focos de emisioacuten a la atmosfera existentes en el puerto
Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste
Informar sobre cuaacuteles de los siguientes focos de emisiones estaacuten presente en el puerto o puertos y son relevantes consignando el nuacutemero de focos para las actividades sentildealadas seguacuten los criterios propuestos
Tipo de actividad Orden de relevancia
Nuacutemero de focos
Almacenamiento de graneles soacutelidos a la intemperie (Calculado como nuacutemero de concesiones que almacenan graneles soacutelidos a la intemperie)
0
Manipulacioacuten de graneles soacutelidos mediante medios convencionales (Calculado como el nuacutemero de empresas con licencia de estiba que mueven graneles mediante cucharatolva-convencionalcamioacuten o cucharaacopio-en-muellepalacamioacuten o camioacutencinta-moacutevil-convencional)
0
Manipulacioacuten de graneles mediantes sistemas especiales no cubiertos (Calculado como el nuacutemero de empresas que cuentan con sistemas continuos de acarreos de mercanciacutea descubiertos o parcialmente cubiertos)
0
Actividades industriales en concesiones (Calculado como el nuacutemero de concesiones donde se realizan actividades industriales que implican emisiones canalizadas a la atmosfera)
1 1
Limpieza y pintura de cascos de barcos (Calculado como el nuacutemero de concesiones que realizan tareas de limpieza y pintura de cascos a la intemperie)
5 1
Obras 4 Emisiones procedentes de cajas de camiones sin toldar Emisiones procedentes de motores de vehiacuteculos 2 Emisiones procedentes de buques y cruceros atracados 3 Otras actividades (especificar cuaacuteles)
Se ha considerado 1 mayor relevancia 5 menor relevancia Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
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A_06 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos del nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria procedentes de grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones de polvo o a la calidad del aire en general Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describir el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
La Autoridad Portuaria dispone de un sistema de gestioacuten de quejas y sugerencias a disposicioacuten de sus clientes y usuarios conforme se detalla en el indicador I_21
Informar sobre el nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a la calidad del aire y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar cuando proceda sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten de la atmosfera atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Informar de la evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
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A_07 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar las emisiones ligadas a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas como puedan ser elaboracioacuten de normas ambientales control de la operativa ambiental por parte del servicio de vigilancia del puerto medicioacuten de paraacutemetros ambientales limitaciones a la manipulacioacuten de mercanciacuteas pulverulentas u otras iniciativas Informar sobre cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para controlar las emisiones contaminantes del aire
X Seguimiento a operadores portuarios de autorizaciones y notificaciones reglamentarias en materia de emisiones a la atmosfera
X Normas de obligado cumplimiento y expedientes sancionadores
Instrucciones de direccioacuten especiacuteficas para ciertas operaciones
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos ambientales voluntarios
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Se dispone de sistemas de medida de paraacutemetros de calidad del aire o campantildeas perioacutedicas
X Se han realizado estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad del puerto sobre la calidad del aire
Reordenacioacuten de la actividad en planta del puerto para alejar focos de emisioacuten de zonas sensibles
X Mejora de viales interiores o accesos dirigidos a reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Criterios ambientales en la ordenacioacuten y asignacioacuten de atraques
Incentivo al uso de camiones con bajos niveles de emisioacuten
X Condiciones sobre emisiones a la atmosfera en pliegos reguladores de servicio
X Requisitos sobre emisiones a la atmoacutesfera en condiciones de otorgamiento de concesiones
Firmas de convenios de buenas praacutecticas
Medidas teacutecnicas especiacuteficas ligadas al control de emisiones de polvo como son
Pantallas cortavientos
Sistemas de riego de acopios de graacuteneles y viales
Sistemas lavaruedas
Sistemas de alerta e informacioacuten ligados a la velocidad del viento
Parada operativa por velocidad del viento adversa Incentivo a camiones con toldo automaacutetico o instalacioacuten de puntos de toldado
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
La Autoridad Portuaria ha seguido manteniendo el acuerdo de colaboracioacuten del Convenio marco con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad Autoacutenoma por el que se han llevado a cabo varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire mediante estaciones de captacioacuten de partiacuteculas (PM10 PM25 O3 SOX y NOX entre otras) en el recinto portuario y la Ciudad a lo largo del antildeo
Instalacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea solar teacutermica Compras en las que se tienen en cuentan criterios de eficiencia energeacutetica y
otros requerimientos de caraacutecter ambiental Inclusioacuten de claacuteusulas ambientales cada vez maacutes restrictivas Verificacioacuten de que los operadores portuarios disponen de las autorizaciones
correspondientes que les sean de aplicacioacuten en materia de calidad del aire y control operativo de los mismos
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si concesiones y operadores de servicios portuarios satisfacen los requisitos administrativos y de control establecidos por la Ley 332007 y RD 1002011 de calidad del aire
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y con queacute periodicidad se realiza
Se realiza un control administrativo fundamentalmente del cumplimiento de los requisitos legales que a eacutestos le son aplicables Este control se hace de aquellas concesiones y operadores que se entiende que desarrollan una actividad que puede ser potencialmente contaminadora de la atmoacutesfera
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A_08 Descripcioacuten sinteacutetica de las iniciativas emprendidas por la Autoridad Portuaria para valorar el efecto de la operativa portuaria sobre la calidad del aire y nuacutemero total de los estudios o campantildeas realizadas Descripcioacuten esquemaacutetica de los equipos operativos de seguimiento de la calidad del aire con los que cuenta la Autoridad Portuaria indicando el nuacutemero total de los mismos los paraacutemetros medidos si miden en continuo o en diferido y la zona donde se ubican
Informar si la Autoridad Portuaria cuenta con estaciones fijas de medida de la calidad del aire operativas durante 2017
Si X No
La Autoridad Portuaria ha suscrito un convenio con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta en materia de control de la calidad del aire vigente desde agosto de 2013 Las campantildeas de medicioacuten se realizan anualmente mediante la colocacioacuten de captadores de muestreo en diversos puntos de la ciudad del puerto y en puntos limiacutetrofes a ambos Los paraacutemetros de medicioacuten se basan en el anexo VII del RD 1022011 y se miden en PM10 PM 25 NO2 y COVacutes
Las muestras son analizadas por la Universidad Carlos III y se publican sus resultados anualmente En caso afirmativo indique cuantas si son para controlar la calidad del aire en general o para alguna actividad particular y el tipo de contaminante miden (partiacuteculas PM10 SOx NOx O3 etc)
Equipo Lugar Objeto Tipo de contaminantes
Un ejercicio maacutes la Autoridad Portuaria de Ceuta mantiene el acuerdo de colaboracioacuten con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad para el seguimiento y control de la calidad del aire Se han realizado varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire en el recinto portuario con captadores pasivos y captadores de alto volumen
Campantildea de calidad del aire en 2017
Paraacutemetros Valores (microgm3)
Periodo de estudio
Campantildea Equipamiento
PM 10 32 Toma cada 3 diacuteas
Abril a diciembre
Captadores de alto volumen PM 25 14
NO2 0 0504 al 1904 Primavera
Captadores pasivos
0 2007 al 2707 Verano
O3 0 0504 al 1904 Primavera
0 2007 al 0308 Verano
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Informar si durante el periodo 2017 la Autoridad Portuaria ha realizado campantildeas de medida o alguacuten estudio sobre la calidad de aire debido a la actividad el puerto
X Si No
En caso afirmativo describirlo sucintamente indicando en que ha consistido y la motivacioacuten (planes de vigilancia ligados a DIA quejas exigencias planteadas por administraciones vigilancia rutinaria del SGA)
Informar si se dispone de alguacuten acuerdo con el ayuntamiento o con la comunidad autoacutenoma en materia de vigilancia de la calidad del aire
X Si No
En caso afirmativo indicar con quien y en queacute consiste
Existe un acuerdo entre el Puerto Ciudad de fecha 19 de marzo de 2014 sobre la calidad del aire Los datos que elabora la Universidad Carlos III son los que cuenta la ciudad y se ofrecen cada antildeo
Comentarios
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A_09 Valor de paraacutemetros de calidad del aire en el puerto como puedan ser valores medios anuales o nuacutemero de veces en que se supera el valor liacutemite diario para contaminantes que resulten significativos en relacioacuten con la actividad portuaria partiacuteculas PM partiacuteculas sedimentables oacutexidos de nitroacutegeno y oacutexidos de azufre
En caso de disponer de redes estables de medida proporcionar valores medios anuales y nuacutemero de diacuteas en que se superan valores limites diarios
Contaminante Valor medio anual Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten
Partiacuteculas PM10
SOx
NOx
En caso de disponer de campantildeas de duracioacuten limitada para el antildeo cubierto por la memoria proporcionar valores medios observados y nuacutemero de diacuteas en que se superaron los liacutemites diarios
Contaminante Valor medio durante la
campantildea Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten (PM 25)
16 microgm3 16
Partiacuteculas PM10 30 microgm3 30
SOx
NOx 220 microgm3 22
Informar si dichos datos han servido para realizar un estudio especiacutefico describiendo sucintamente su motivacioacuten y objeto
Comentarios
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Calidad del agua
A_10 Descripcioacuten de los principales focos de vertido (puntuales y difusos) situados en el puerto que tienen un impacto significativo en la calidad de las aguas y sedimentos de las daacutersenas del puerto como pueden ser ramblas acequias puntos de vertido urbano operativa con graneles soacutelidos u otros Diferenciando entre vertidos generados y no generados por empresas o actividades del puerto
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de contaminacioacuten del agua de las daacutersenas estaacuten
presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Procedencia del vertido Orden de relevancia
Aguas residuales urbanas no depuradas 2
Aguas residuales tratadas urbanas (EDARacutes) 2
Riacuteos arroyos ramblas o acequias
Escorrentiacuteas de lluvia o riego no canalizadas o canalizadas sin tratar 7
Vertidos industriales de concesiones portuarias
Obras
Dragados
Limpieza y chorreos de cascos de barcos
Malas praacutecticas en limpieza y mantenimiento de muelles y equipos 6
Vertidos no reglamentarios procedentes de buques( sentinas etc) 1
Derrames en cargadescarga de graneles soacutelidos
Repostado y avituallamiento de buque en muelle 3
BUNKERING de buques fondeados 5
Vertidos accidentales en cargadescarga de graneles liacutequidos 1
Otros vertidos ( indicar cuaacuteles) Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad de las aguas del puerto
Vertidos aguas arriba en riacuteos arroyos etc Vertidos de concesiones
X Vertidos urbanos al puerto X Vertidos accidentales
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado y caracterizacioacuten de los distintos focos de vertido y contaminacioacuten de las aguas del puerto
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y la metodologiacutea utilizada (ROM etc)
Estudio de indicadores bioloacutegicos de las aguas portuarias y de los fondos marinos Programa de vigilancia ambiental de la recomendacioacuten ROM 51-13
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A_11 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar los vertidos ligados a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas (puntos de limpieza y mantenimientos controlados mejoras de red de saneamiento vigilancia operativa etc) En particular se trataraacuten aquellas medidas que de modo expreso esteacuten reflejadas en el plan hidroloacutegico de la cuenca en la que se encuentre el puerto
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad Portuaria para mejorar o controlar la calidad de las aguas del puerto
x Implantacioacuten de programa ROM 51
X Inventariado y caracterizacioacuten de las fuentes de contaminacioacuten de las daacutersenas
Seguimiento a concesiones de permisos reglamentarios de vertidos
X Campantildeas perioacutedicas de caracterizacioacuten de la calidad del agua y sedimentos
X Normas de obligado cumplimiento y aplicacioacuten de reacutegimen sancionador
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos de conducta voluntarios
Instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para cargadescarga de graneles soacutelidos
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Mejoras en red de saneamiento
Instalacioacuten de zonas habilitadas para la limpieza y mantenimiento de equipos
Mejoras en la gestioacuten de escorrentiacuteas ( recogida canalizacioacuten pozos de gruesos tanques de tormenta etc)
X Requisitos ambientales especiacuteficos sobre gestioacuten de aguas residuales y de escorrentiacuteas en condiciones de otorgamiento de concesiones
Requisitos ambientales sobre mantenimiento y limpieza de equipos en pliegos de servicio y condiciones de otorgamiento
Convenios de buenas practicas Aprobacioacuten de Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante emergencias
por contaminacioacuten marina Mejora en dotacioacuten de medios propios destinados a la lucha contra la
contaminacioacuten marina accidental
X
Otras medidas Especificar cuales
- Difusioacuten e implantacioacuten de instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para el suministro de combustible por parte de los operadores considerando que eacutesta es una de las actividades principales de este Puerto
- Campantildea anual de limpieza de fondos - Seguimiento de la calidad del agua a traveacutes de la ROM 51-13 - Control de indicadores bioloacutegicos marinos con la estaciones en zona I y II - Medios antipolucioacuten marina y actualizacioacuten del PIM - Formacioacuten ambiental a la Policiacutea Portuaria - Contrato de limpieza de la laacutemina de agua - Ordenanza portuaria de limpieza publicada en el BOCCE de 28 de junio
de 2013 nordm 5273 - Estudios de micro-oceanografiacutea - Promocioacuten de actividades culturales y de divulgacioacuten ambiental en el
museo del Puerto
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Dimensioacuten ambiental
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Indicar si algunas de las medidas adoptadas por la Autoridad Portuaria para controlar y mejorar la calidad de las aguas portuarias figura en el plan hidroloacutegico de cuenca sentildealando las maacutes relevantes
SI
Informar si la Autoridad Portuaria verifica si las concesiones disponen de los permisos que le sean de aplicacioacuten en materia de vertidos
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
Anualmente se le solicita a concesiones y autorizaciones informacioacuten sobre cumplimiento de la normativa medioambiental que le son de aplicacioacuten
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Dimensioacuten ambiental
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A_12 Nuacutemero y descripcioacuten sinteacutetica de campantildeas de caracterizacioacuten de la calidad del agua del puerto que no sean resultado de obligaciones emanadas de declaraciones de impacto ambiental
Informar si durante el antildeo 2017 la Autoridad Portuaria realizo alguna campantildea de
medida de la calidad de las aguas portuarias que no estuviera obligada por Declaraciones de Impacto Ambiental
X Si No
En caso afirmativo indicar si las campantildeas de medida obedecen a programas continuos de control (ROM 51 DMA etc) o por el contrario son consecuencia de problemas puntuales y las razones de los mismos
La campantildea de medida estaacute realizada conforme a la recomendacioacuten ldquoROM 51 Calidad de las Aguas Litorales en Aacutereas Portuariasrdquo Ademaacutes desde 2009 la Autoridad Portuaria de Ceuta efectuacutea anualmente un anaacutelisis bioloacutegico de la calidad de las aguas portuarias mediante seis estaciones de control distribuidas en el medio bentoacutenico de la zona de servicio del Puerto (cinco en zona I y una en zona II)
Indique el tipo de paraacutemetros que se han medido
Indicadores Fiacutesico-quiacutemicos X
TurbidezSoacutelidos en suspensioacuten X
Nutrientes X
Clorofilas X
Metales pesados X
Pesticidas
Otros microcontaminantes orgaacutenicos
Indicadores bioloacutegicos X
Informar sobre la existencia de convenios con la administracioacuten ambiental competente en materia de caracterizacioacuten de la calidad del agua portuaria como puedan ser colaboracioacuten en el desarrollo de campantildeas de medidas perioacutedicas o colaboracioacuten en la toma de muestras en caso
Comentarios
La Autoridad Portuaria de Ceuta tiene subcontratado desde el 2014 hasta el 2019 a la empresa Gestioacuten Teacutecnica Medioambiental Sur (GESTEMASUR) la Asistencia teacutecnica para el control de la calidad de las aguas del Puerto de Ceuta En el 2017 se ha presentado cuatro informes del control de la calidad de las aguas
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Dimensioacuten ambiental
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A_13 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas residuales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido Informar sobre las siguientes cantidades
Tipo de tratamiento de superficie
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento (independientemente de donde vierta y del tratamiento recibido)
6894
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento conectada al colector municipal o a una EDAR
6894
Porcentaje de la superficie terrestre que vierte a fosas seacutepticas 2396
Para estimar el porcentaje de superficie ocupado por cada uno de los tipos de tratamiento determinar el espacio total ocupado por concesiones e instalaciones de la Autoridad Portuaria que dispongan de cada uno de los tipos de instalacioacuten de saneamiento indicadas y relacionarlo con el total de superficie dedicada a usos portuarios
Indicar quien realiza la gestioacuten de la red de saneamiento (Autoridad Portuaria Ayuntamiento etc)
ACEMSA Aguas de Ceuta Empresa Municipal SA
Informar en su caso sucintamente de las principales actuaciones de mejora de la red de saneamiento realizadas por la Autoridad Portuaria como puedan ser extensioacuten de la cobertura de la red conexioacuten a red municipal mejoras en el tratamiento instalacioacuten de puntos de control etc
La Autoridad Portuaria con la obra de rehabilitacioacuten del muelle de Espantildea ha anulado dos de sus fosas seacutepticas ubicadas en este muelle al llevar a cabo la construccioacuten de acometidas a la red de saneamiento municipal
Comentarios
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A_14 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido
Informar sobre el grado de cobertura y tipo de la red de recogida de pluviales
Tipo de RED de
superficie Porcentaje de la superficie terrestre que cuenta con red de recogidas de pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales independientemente de que el agua sea tratada o no)
5849
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales que vierten en el colector del ayuntamiento o que reciben alguacuten tratamiento antes de su vertido al mar Se puede considerar tratamiento la existencia de pozos de gruesos o de pozos de tormenta)
0
Para calcular estos porcentaje tener en cuenta el conjunto de la zona de servicio
Comentarios
Por otra parte y aunque se trate de vertidos que no se encuentran directamente relacionados con la actividad de la Autoridad Portuaria se identifican como tales los generados a partir de la limpieza de las zonas comunes de agua las aguas de escorrentiacuteas no canalizadas y los posibles vertidos de contaminacioacuten marina accidental procedentes del suministro de combustible a buques
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A_15 Descripcioacuten esquemaacutetica de los medios teacutecnicos utilizados para la limpieza de la laacutemina de agua y peso de flotantes recogidos en el antildeo
Informar sobre los siguientes datos sobre el servicio de limpieza de flotantes de la laacutemina de agua del puerto durante el antildeo 2017
Nordm de embarcaciones 1 al uso
Frecuencia de la limpieza Diaria
Peso de los residuos recogidos en m3 1061 m3
Comentarios
A_16 Activacioacuten de los Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante
emergencias por contaminacioacuten
Nuacutemero de incidentes de contaminacioacuten marina que no han requerido activacioacuten del PIM
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM De alguna concesioacuten sin necesidad de activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
2
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del Plan Mariacutetimo Nacional (ldquosituacioacuten 1 o superiorrdquo)
0
Descripcioacuten sinteacutetica del esquema de respuesta ante emergencias (medios propios contratos de servicio de limpieza de vertidos convenios suscritos etc) La Autoridad Portuaria gestiona la limpieza del vertido contaminante oportuno con la empresa ECOCEUTA Capitaniacutea Mariacutetima y SASEMAR actuacutean en los casos en los que asiacute se encuentra establecido por el Plan Nacional de Contingencias por Contaminacioacuten Marina Accidental Medios que dispone la Autoridad Portuaria para atender las contingencias
MATERIAL DE CONTENCIOacuteN 250 m de barrera de contencioacuten Tualmboom A600HD 2 equipos de remolque con conexiones ASTM
MATERIAL DE ABSORBENTE 400 m de barrera absorbente Tulansorb OR-BOM 25 cm 980 m de absorbente Tulansorb Rollo 44 m 250 uds de Tulansorb Particulado 40 Oil 800 uds de Tulansorb Oil-R Alfombrilla 12000 kg de material absorbente SEPIOLITA
MATERIAL LIMPIEZA DE SUPERFICIES 250 l Pastolin desengrasante 25 l biodegradable 750 l Super D 25 l Quimaxa biodegradable
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Dimensioacuten ambiental
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750 kg Axa Sorli molida 15 kg Quimaxa 750 kg Axa Sorli granular 15 kg Quimaxa
MEDIOS ANTICONTAMINACION 12 contenedores de 10 m3 de capacidad 5000 sacos big-bag de 1 m3 10000 bolsas de plastico de 400 galgas 8 contenedores de 800 l para la recogida selectiva 150 bidones de tapa rosca-hermetica 230 cubetas de 1 m3 ( para residuos liacutequidos) 55 cubetas de 1 m3 (para residuos soacutelidos) 150 recipientes de 25 l cierre rosca 500 recipiente de 60 l 25000 kg atapulgita calcinada 1530 75 envases de 90 l (recogida selectiva) 175 envases de diferentes medidas (25 l ndash 5 l y 10 l)
BOMBAS ACHIQUE - TRASIEGOS Mod Itur 5 kv eleacutectrica achique Mod Itur 75 kv eleacutectrica achique Mod Itur 15 kv eleacutectrica achique ndash trasiego Mod Azcua 75 kv eleacutectrica trasiego Mod Itur 75 kv gasoil autoacutenoma Mod Deustitier gasoil autoacutenomo
MAQUINARIA DIVERSA Peladora de cable ecoloacutegica marca Hidroeuropa 3 maacutequinas de soldar diferentes potencias marca Msoldar Cargadora bateriacuteas industrial marca Tudorca Maacutequina prensadora marca Hidroeuropa RT 322 Compresor aire Istobal 2 pistolas limpiadoras a presioacuten eleacutectrica marca Artika
EMBARCACIONES Embarcacioacuten mod Hobby 5 eslora 5 m Embarcacioacuten mod Albatros eslora 6 m Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 4 FB eslora 4 m Embarcacioacuten de limpieza para trabajo ligero para la recogida de residuos
soacutelidos flotantes Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 6 FB eslora 6 m Embarcacioacuten de limpieza
para trabajo ligero para la recogida de residuos soacutelidos flotantes 2 Motores Yamaha 135 kv 2 Motores Yamaha 25 kv Motor Yamaha 60 kv Enduro Motor Yamaha 60 kv Motor auxiliar Yamaha 5 kv
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A_17 Volumen de vertidos de aguas residuales generadas por la Autoridad Portuaria o vertidas por colectores de los que es titular la Autoridad Portuaria desglosadas por tipos Describir sucintamente queacute actividades de la AP generan vertidos de aguas residuales
(oficinas talleres tinglados etc) y si eacutestas son urbanas (ARU) industriales (ARI) o mixtas
Actividades propias de los servicios y aseos de las oficinas de la Autoridad Portuaria talleres y dependencias de la Policiacutea Portuaria asiacute como procedentes de los servicios instalados en la zona de pre-embarque
Proporcionar cuando sea posible una estimacioacuten de los voluacutemenes generados durante 2017
Volumen total (m3) 233
Volumen ARU (m3) 233
Volumen ARI (m3) 0
Volumen mixtas (m3) 0
Informar sobre el destino de dichas aguas residuales
Colector municipal X
Fosa seacuteptica X
Tratamiento propio
Comentarios
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Ruidos A_18 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del
puerto que suponen emisiones acuacutesticas significativas
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de ruido estaacuten presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Tipo de actividad Orden de relevancia
Traacutefico de camiones 9
Traacutefico ferroviario 0
Maquinaria portuaria 4
Manipulacioacuten de chatarra 1
Manipulacioacuten de contenedores 3
Movimiento terminales RO-RO 4
Actividad industrial en concesiones 2
Buques atracados 5
o Obras 1
o Locales de ocio 1
o Otras actividades (indicar cuaacuteles) 0
Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
La Autoridad Portuaria ha llevado a cabo en varias ocasiones mediciones de ruido en las que no se han identificado ninguacuten foco de emisiones acuacutesticas significativas No obstante el traacutefico rodado en el Puerto puede ser considerado el foco que mayores emisiones acuacutesticas genera en el Puerto
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A_19 Nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria en el antildeo realizadas por grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones acuacutesticas procedentes de la actividad portuaria Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describa el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
- Existe un registro de comunicaciones interno que se encuentra dentro del sistema de gestioacuten ambiental seguacuten la ISO 140012004
- Buzoacuten de quejas y sugerencias de la sede electroacutenica - Impreso normalizado disponible en los puntos de servicio de informacioacuten
de la estacioacuten mariacutetima
Nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a contaminacioacuten acuacutestica y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten acuacutestica atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
En 2017 no se han producido quejas por las partes interesadas externas y los grupos de intereacutes del Puerto relativas a las emisiones acuacutesticas derivadas de la actividad portuaria
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A_20 Descripcioacuten de la situacioacuten del puerto en relacioacuten a la elaboracioacuten de mapa de ruido y plan de accioacuten acuacutestica
Indicar si la Autoridad Portuaria ha elaborado un mapa de ruido del puerto o puertos
Si No pero estaacute en desarrollo
No pero estaacute en proyecto X No y no estaacute previsto
En caso de haber elaborado un mapa de ruido indicar la razoacuten
Evaluacioacuten de impacto de proyectos Evaluacioacuten de planes
Requerido por plan de accioacuten del municipio
Gestioacuten Ambiental Interna
Otras razones
En caso de haber elaborado mapas de ruido en varios puertos indicar cuales
Indicar si alguacuten puerto estaacute incluido en el mapa de ruido elaborado por alguacuten municipio
No
X Si Puerto Ceuta
Municipio Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
En caso afirmativo indicar si el puerto estaacute incluido dentro del plan de accioacuten acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Si No
En caso afirmativo enunciar las medidas que ha adoptado o tiene que adoptar como resultado de dicho plan de accioacuten para reducir el ruido procedente del puerto
Existe un mapa de ruido de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta Al no existir problemas de calidad acuacutestica en su entorno y al quedar el Puerto incluido dentro del mapa de ruido de la ciudad no se considera necesario elaborar un mapa de ruido estrateacutegico del Puerto
Informar sobre posibles campantildeas de medida de los niveles sonoros generados por la comunidad portuaria Indicar su motivacioacuten y objetivo
Comentarios
Las uacuteltimas mediciones que se han realizado son las del antildeo 2014 en las que se llevoacute a cabo el ldquoEstudio acuacutestico del Puerto de Ceuta en situacioacuten operacional nocturnardquo mediante el que se determinaron los focos emisores en periodo nocturno identificaacutendose concretamente como fuente principal el buque de transporte de pasajeros Passioacute Per Formentera que generaba emisiones registrables a maacutes de 500 metros de distancia (zona residencial)
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A_21 Nuacutemero de actuaciones y caracteriacutesticas de dichas actuaciones acometidas durante el antildeo en curso sobre focos de ruido identificados a raiacutez de quejas y no conformidades registradas por la Autoridad Portuaria
Redes de medida acuacutestica estables
X Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica
X Vigilanciainspeccioacuten por personal de la AP
Normas o buenas praacutecticas en cargadescarga de chatarra o contenedores
X Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y condiciones de concesiones
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Limitaciones de velocidad en viales del puerto
X Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas
Limitaciones de actividad durante la noche
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Mejora de accesos o reorganizacioacuten de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Reordenacioacuten de la actividad del puerto para alejar focos de ruidos de zonas urbanas
Otras medidas Especificar cuales
- Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica - Control y seguimiento operativo de las actividades portuarias por personal
del Servicio de Vigilancia - Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y
condiciones de concesiones - Limitaciones de velocidad de traacutefico rodado en viales del Puerto - Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas - Mejora de accesos y de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de
vehiacuteculos pesados por nuacutecleos urbanos - Reordenacioacuten de la actividad del Puerto para alejar focos de ruidos de
zonas urbanas
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se han implantado por motivos de quejas
Ninguna queja se ha emitido en el 2017
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se ha implantado dentro del desarrollo de un plan de accioacuten o plan zonal de gestioacuten de la calidad acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
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Gestioacuten de residuos
A_22 Porcentaje de los residuos generados por la Autoridad Portuaria que son
segregados y valorizados desglosados por tipo de residuos (tonelada tipo de residuo valorizado tonelada residuos totales recogidos) x 100)
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos
generados en sus instalaciones por tipo de residuos En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos generados que pasan a un proceso de valorizacioacuten En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguacuten plan de minimizacioacuten y valorizacioacuten de los residuos generados en instalaciones propias y servicios a su cargo (incluido limpieza) En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar del porcentaje de residuos producidos por la Autoridad Portuaria que han seguido una recogida separada y que han sido posteriormente valorizados durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Recogida Separada (Tm residuos separadosTm residuos totales generados)
Valorizacioacuten (Tm residuos valorizadosTm residuos totales generados)
RSU () 5590 6838
Residuos Peligrosos () 010 100
Aceites () 003 100
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen y tipo de residuos generados por el servicio de limpieza y del destino de dichos residuos En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
En caso afirmativo informar sobre el caraacutecter de los recogidos por el servicio de limpieza del puerto a efectos de su depoacutesito en vertedero durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Cantidad total recogida durante el antildeo en Tm
Porcentaje respecto del total recogido
Inertes 3148 155
No Peligrosos 240310 9985
Peligrosos 305 015
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A_23 Descripcioacuten sinteacutetica de las principales actividades o fuentes de generacioacuten de residuos dentro de puerto tales como actividades pesqueras (artes de pesca embalajes) movimiento de graneles soacutelidos (restos de mercanciacutea tras la operativa) zonas luacutedicas tareas de mantenimiento de maquinaria o lodos de fosas seacutepticas entre otros
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado o caracterizacioacuten del volumen y tipo de residuos generados por concesiones y prestadores de servicios En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
Si En implantacioacuten En proyecto x No previsto
En caso afirmativo describir sucintamente como se realiza dicho inventario
En ejercicios anteriores la Autoridad Portuaria realizoacute un diagnoacutestico del tipo de residuos que mayormente se generaban en la zona de servicio por parte de la Comunidad Portuaria a partir del cual tomoacute iniciativas como la disposicioacuten de contenedores para la recogida segregada de algunos residuos como el papel y cartoacuten o el vidrio que actualmente se siguen utilizando con eacutexito
En caso de que no se realice una contabilidad de concesiones informar si se realiza alguna contabilidad de los residuos generados en la comunidad portuaria y que grupos de residuos se contabilizan (zona pesquera limpieza puntos limpios etc)
Se contabilizan residuos soacutelidos urbanos maderas papel y cartoacuten vidrios plaacutesticos y enseres
Indicar cuaacuteles de las siguientes fuentes de residuos estaacuten presentes en el puerto y son relevantes Consignar el orden de importancia de cada fuente de residuos con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todas las fuentes
Tipo de fuente o actividad Orden de importancia Entrega de desechos MARPOL 1
Residuos de carga y estiba (carga desechada embalajes etc)
11
Pesca (embalajes redes restos de pescado etc) 10
Restos de barreduras de movimiento de graacuteneles soacutelidos
Limpieza de muelles viales y zonas comunes 2
Limpieza de laacutemina de agua (soacutelidos flotantes) 5
Limpieza de vertidos accidentales 4
Actividad de bares ocio y comercio en zona de servicio 9
Obras 7
Actividades de concesiones generados por concesiones 3
Limpieza de fosas seacutepticas 6
Mantenimientos de maquinaria 8
Otras actividades
Comentarios
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A_24 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos de la comunidad portuaria Existencia de puntos limpios programas de recogida de residuos programas de valorizacioacuten etc
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos en el puerto
X Inventariado de las actividades generadoras de residuos del puerto
Seguimiento perioacutedico a concesiones y prestadores de servicios portuarios para comprobar el seguimiento de los requisitos administrativos establecidos por la ley de residuos
X Normas de obligado cumplimiento
X Sanciones en caso de abandono de residuos en lugares no habilitados
X Guiacuteas de buenas praacutecticas o Coacutedigos de conducta ambiental
Centros de transferencia promovidos por la Autoridad Portuaria
X Puntos limpios con recogida separada
Zonas de compostado y zonas de secado de residuos inertes
X Convenios de buenas practicas
X Campantildeas de sensibilizacioacuten
Proyectos de valorizacioacuten de residuos de pesca promovidos por la Autoridad Portuaria
Otras medidas o iniciativas
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si los operadores de concesiones y prestadores de servicios cumplen con los requisitos administrativos impuestos por la ley de residuos para sus actividades En caso negativo indicar del estado de dicha iniciativa
Si X En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
De oficio vigilancia policiacutea portuaria (diaria) y visitas por el responsable de seguridad y medio ambiente (ocasionales con al menos 1 al antildeo a la totalidad)
En caso de existir centros de transferencia en el puerto o puntos limpios informar quien se hace cargo de los mismos (empresa de limpieza gestor autorizado empresa municipal etc)
Una de las iniciativas que se puso en marcha en el 2013 y que se ha seguido manteniendo en este ejercicio 2017 es que siendo conocedores de los principales residuos que son generados por los operadores del Puerto la Autoridad Portuaria instaloacute en la zona de servicio varios puntos limpios para la recepcioacuten de residuos valorizables como el cartoacuten y papel los plaacutesticos y envases metaacutelicos Estos residuos son gestionados adecuadamente por una empresa externa sin que repercuta coste alguno para los productores de los mismos Mediante esta estrategia ambiental se ha conseguido por un lado reducir de forma muy significativa el volumen de residuos orgaacutenicos a gestionar por parte de la Autoridad Portuaria y por otra parte se ha incrementado el volumen de cartoacuten segregado sin coste para ninguacuten concesionario u operador lo que permite incrementar la cantidad de residuos valorizados a lo largo del antildeo
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A_25 Tipo de gestioacuten aplicado al material dragado expresado como voluacutemenes de material dragado de cada una de las categoriacuteas en las que dicho material puede ser tipificado seguacuten las Directrices de Dragado de la CIEM
Informar sobre el desarrollo de posibles dragados y las motivaciones de los mismos
explicando la importancia de este proceso para garantizar la competitividad operatividad y seguridad del puerto
No se han realizado obras de dragado en 2017
Informar sobre la razoacuten del dragado
Primer establecimiento Mejora de calado Preparacioacuten cimentacioacuten
Mantenimiento Ambiental
Informar del volumen de material dragado de cada una de las clases contempladas en las directrices
(m3) sobre el
total Volumen total de material dragado 0
Volumen de material de categoriacutea A
Volumen de material de categoriacutea B
Volumen de material de categoriacutea C
Volumen de material clasificado como residuo
Informar sobre el destino dado al material dragado clasificado categoriacutea C asiacute como el tratamiento aplicado al material dragado clasificado como residuo
Informar sobre las medidas adoptadas para reducir el impacto del dragado tanto en la zona de extraccioacuten como en la zona de vertido o confinamiento
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Medio natural A_26 Descripcioacuten de zonas o especies con alguna figura de proteccioacuten adyacentes al
puerto o dentro del dominio puacuteblico portuario LIC ZEPA BIC Ramsar Proporcionar una relacioacuten esquemaacutetica de los espacios protegidos que puedan verse
afectados por la actividad portuaria5 o sus ampliaciones
Nombre Figura de proteccioacuten6 Distancia al puerto7 LIC 6310002 ZONA MARIacuteTIMO TERRESTRE MONTE HACHO
LIC 500 metros aproximadamente desde bocana
ZEPA ES0000197 ACANTILADOS DEL MONTE HACHO
ZEPA Anexo a la zona de servicio
ZEPA Y LIC ES6310001 Calamocarro-Benzuacute
ZEPA Y LIC Aproximadamente 2300 metros desde el liacutemite de la zona de servicio terrestre
ZEPIM ES6310001 Aacuterea de Especial Intereacutes para la conservacioacuten de los cetaacuteceos
ZEPIM 500 metros aproximadamente desde bocana
5 Ademaacutes se tendraacuten en cuenta las rutas de acceso de los buques al puerto que discurran por la zona
II asiacute como las instalaciones existentes (monoboyas zonas de alta concentracioacuten de fondeo etc) 6 LIC ZEPA Humedal RAMSAR Bien de Intereacutes Cultural (BIC) etc
7 Se entiende la distancia al puerto fiacutesico es decir zona terrestre y zona I Cuando esteacute dentro parcial
o totalmente se indicaraacute incluido o incluido parcial seguacuten corresponda Cuando sea colindante se indicaraacute 0 km
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Informar si dichos espacios tienen establecido un plan de gestioacuten en el que participe la Autoridad Portuaria o en su defecto si eacuteste estaacute previsto o en elaboracioacuten
Nombre del lugar Plan de gestioacuten8 LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho
Plan de Gestioacuten del LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho En desarrollo desde noviembre de 2017
LIC-ZEPA Calamocarro-Benzuacute
Plan de Ordenacioacuten de los Recursos Naturales (PORNG) de la Zona de Especial Proteccioacuten para las Aves (ZEPA) y Lugar de Intereacutes Comunitario (LIC) Calamocarro-Benzuacute En desarrollo
Proporcionar una relacioacuten esquematica de algunas de las especies protegidas maacutes significativas que pueden verse afectadas por la actividad portuaria o por obras emprendidas por el puerto
Rupicapnos africana Patella ferrugiacutenea Dendropoma petraum Pinna nobilis Cymbula safian Lithophyllum byssoide Caretta caretta Delphinus delphis Astroides calycularis Centrostephanus longispinus y Charonia lampas
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8 Tener en cuenta posibles convenios patronatos fundaciones etc en los que participe la Autoridad
Portuaria destinados a la preservacioacuten de dichas zonas
Diferentes ejemplares de gorgonia P clavata Fuente Fundacioacuten Museo del Mar
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A_27 Trabajos de caracterizacioacuten e inventario del medio natural en el puerto y en zonas adyacentes En particular la disponibilidad de cartografiacutea bionoacutemica submarina de las aguas del puerto
Informar sobre los posibles estudios o trabajos realizados por la Autoridad Portuaria
destinados a caracterizar o inventariar el entorno natural de puerto Para cada uno de los trabajos realizados se propone informar sobre los siguientes aspectos La Autoridad Portuaria de Ceuta ha llevado a cabo nuacutemeros estudios de caracterizacioacuten del medio natural en los uacuteltimos antildeos los maacutes resentildeables son
Estudio Anual de Calidad de Aguas Portuarias Ceutiacutees basado en la vigilancia y el seguimiento ambiental de las comunidades bentoacutenicas distribuidas en la zona I y II del Puerto Asiacute que en el 2016 se ha realizado el octavo informe (i) del seguimiento de las estaciones de vigilancia ambiental con relacioacuten a indicadores bioloacutegicos marinos de la Zona I
Estudio de micro-oceanografiacutea en las zonas I y II y adyacentes del Puerto de Ceuta Este estudio consistioacute en identificar las corrientes marinas presentes en la costa de Ceuta y en el Puerto asiacute como el estado en el que se encuentran mediante un exhaustivo anaacutelisis de las variables fisicoquiacutemicas de la columna de agua (salinidad temperatura clorofila a y b y fluorescencia) A su vez mediante el mismo se profundizoacute en la caracterizacioacuten de las distintas biocenosis bentoacutenicas de los fondos marinos del entorno del Puerto que se encontraban identificadas hasta el momento
Ademaacutes en la misma liacutenea se dispone de una exhaustiva cartografiacutea bionoacutemica submarina en la que se encuentran representadas las biocenosis realizada en el antildeo 2012 que actualmente estaacute siendo objeto de revisioacuten y actualizacioacuten
Se sigue trabajando en la puesta en valor del entorno natural teniendo en cuenta que se han iniciado publicaciones en las que se estaacute participando como en la revista Alidrisia Marina
1
2
3
4
5
Estaciones de seguimiento
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A_28 Descripcioacuten esquemaacutetica de proyectos de regeneracioacuten del entorno natural emprendidos por la Autoridad Portuaria y valoracioacuten en euros del coste de dichas actuaciones
Informar sobre posibles proyectos de regeneracioacuten o puesta en valor del entorno
natural afectado por el puerto emprendidos por la Autoridad Portuaria Para cada uno de los proyecto se propone informar sobre los siguientes aspectos
En ejercicios anteriores y hasta 2016 la Autoridad Portuaria ha llevado a cabo la limpieza de los fondos marinos de la zona I de las aguas del Puerto pretendiendo y promoviendo de esta manera la regeneracioacuten del entorno natural Durante 2017 no se han llevado actuaciones de calado dado que se efectuoacute una recogida importante en el 2016 con varias inmersiones en la zona I con un mayor nuacutemero de diacuteas por lo que se retiraron una gran cantidad de residuos acumulados en los fondos marinos
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Dimensioacuten ambiental
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Ecoeficiencia A_29 Eficiencia en el uso del suelo expresada como porcentaje de la zona de servicio
terrestre que es ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
Informar sobre el porcentaje de la zona de servicio terrestre del puerto que es
ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
48
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A_30 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de agua de la Autoridad Portuaria expresado como metros cuacutebicos totales y como metros cuacutebicos por metro cuadrado de superficie de la zona de servicio indicando si la gestioacuten de la red recae en la Autoridad Portuaria o estaacute externalizada
Informar sobre quien realiza la gestioacuten de la red de distribucioacuten de agua de puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar de quien realiza la venta del agua en el puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de agua que consume directamente
X Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de agua de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (El consumo de agua de la Autoridad Portuaria se refiere uacutenicamente al consumo en instalaciones propias y servicios comunes no se contabilizara el agua suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en m3 2542900 2496000 17836009 1204410 1033511
Superficie zona de servicio en m2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m2 0013 0013 00024 00016 00014
Desde el ejercicio 2015 se incluyoacute a diferencia de otros antildeos en la zona de servicio la zona II del Puerto entiendo que eacutesta forma parte igualmente de la misma
Consumo de agua de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Domeacutesticooficinas 4200
Riego zonas verdes 5800
Sistemas de prevencioacuten de polvo por riego (solo si son de la AP) 0
Otros usos (indicar cuaacuteles) 0
Informar si los datos facilitados son
Son datos medidos X Son datos y estimaciones Son estimaciones
9 13 y 14
Desde el antildeo 2015 la Autoridad Portuaria utiliza agua no potable con el objeto de hacer un consumo maacutes eficiente del agua Los datos de los antildeos 2015-2017 indicados en la tabla reflejan el consumo total del agua (potable y no potable)
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Dimensioacuten ambiental
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Informar sobre medidas de ahorro de agua implantadas por la Autoridad Portuaria como por ejemplo
La Autoridad Portuaria sigue en su empentildeo de reducir este consumo con iniciativas dirigidas fundamentalmente a fomentar el empleo de agua no potable en aquellas actividades que sea posible y en contar con una red de abastecimiento sin peacuterdidas que ayude a que se consuma de forma racionalizada
Durante 2017 la Autoridad Portuaria ha cometido como proyecto de mejora la Renovacioacuten de la red de abastecimiento y de la red de saneamiento cuya ejecucioacuten se ejecutaraacute durante el 2018 mediante la sustitucioacuten de la red de agua potable de las nuevas explanadas de Poniente con lo que se espera un reduccioacuten en las peacuterdidas de agua
A_31 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos de la eficacia de la red de distribucioacuten de agua expresada en tanto por ciento para aquellas Autoridades Portuarias que realicen una gestioacuten directa de dicha red de distribucioacuten
La Autoridad Portuaria no realiza una gestioacuten directa de la red de distribucioacuten ya que eacutesta se encuentra concesionada mediante Convenio a la empresa municipal ACEMSA
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A_32 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria y alumbrado de zonas de servicio comuacuten expresado como kwh totales y como kwh totales por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre quien realiza la distribucioacuten de la energiacutea eleacutectrica en el puerto
A Portuaria x C distribuidora EAECDSA
Informar sobre quien realiza la venta de energiacutea eleacutectrica a operadores del puerto
A Portuaria x C comercializadora EAECDSA
(Empresa de Alumbrado Eleacutectrico de Ceuta Distribucioacuten SA)
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de energiacutea que consume o gestiona directamente
x Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (No se considerara energiacutea consumida en instalaciones de la Autoridad Portuaria la energiacutea suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en Kwh 2834598 2629120 2686474 2620677 2489531
Superficie zona de servicio en m2
1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio Kwhm2 145 134 036 035 075
Consumo de electricidad de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Alumbrado Puacuteblico 3813
Usos comunes 4412
Oficinas 1717
Otros usos 058
Informar si los datos facilitados son
X Son datos medidos Son datos y estimaciones Son estimaciones
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Informar sobre medidas de mejora en la gestioacuten control o uso de la energiacutea eleacutectrica como son
Segregar los datos del consumo de electricidad y aplicar medidas de control especiacuteficas para cada uso
Incorporar tecnologiacutea LED en la instalacioacuten de iluminacioacuten exterior y en la iluminacioacuten interior de la Estacioacuten Mariacutetima
Incorporar dispositivos para el control y optimizacioacuten de consumos (variadores de frecuencia analizadores de redes bateriacuteas de condensadores de energiacutea reactivahellip)
Proporcionar informacioacuten a la Policiacutea Portuaria para su participacioacuten en el control de las instalaciones
Requerir a la empresa mantenedora de las instalaciones un asesoramiento teacutecnico maacutes especializado
Incluir requisitos de eficiencia energeacutetica en los pliegos de condiciones teacutecnicas para la contratacioacuten de servicios
Requerir a la empresa suministradora de electricidad estudios de eficiencia energeacutetica de las instalaciones
Estas medidas se planifican e implantan en el marco del Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria y certificado de acuerdo a la norma ISO 50001 En 2017 esta certificacioacuten superoacute satisfactoriamente su primera auditoriacutea de renovacioacuten
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A_33 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de combustibles (gasoil gasolina gas natural etc) empleado por la Autoridad Portuaria (coches calefaccioacuten etc) expresado como kWh y como kWh por metro cuadrado de zona de servicio
Informar del consumo anual de combustibles de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo total de combustibles en m
3 1350 1303 1414 128 1311
Superficie zona de servicio en m
2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m
2 688x10
-6 665x10
-6 193x 10
-6 174x 10
-6 178x 10
-6
Informar del consumo por tipo de combustible durante 2017
Tipo de combustible del total Gas natural
Gas butano o propano o gases licuados de petroacuteleo
Gasolina 2386
Gasoacuteleo 7614
Biodiesel
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria
Vehiacuteculos 8513
Embarcaciones
Generadores 1486
Otros usos
Informar sobre medidas de ahorro de combustible introducidas por la Autoridad Portuaria
Adquisicioacuten de vehiacuteculos maacutes eficientes (3 vehiacuteculo hiacutebridos en el antildeo 2017)
Mejoras en los equipos autoacutenomos de generacioacuten de energiacutea eleacutectrica
Distribucioacuten de la Instruccioacuten de Trabajo ldquoDirectrices ambientales para reducir el Consumo de Recursosrdquo
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Factores de conversioacuten a kWh
FACTORES DE CONVERSIOacuteN A kWh COMBUSTIBLE kWhl kWhkg Conversioacuten a kWh Gas Natural 00117 1575 Gasnam
Gas Natural Licuado (GNL) 679 1575 Gasnam
Gas licuado de petroacuteleo (GPL) 1275 IDAE
Butano 1244 IDAE
Propano 1283 IDAE
Gasolina 923 1239 Gasnam 2887
Gasoacuteleo 1026 1214 Gasnam 10238
Biodiesel 880 1025 IDAE
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria 0
Vehiacuteculos 92
Embarcaciones 0
Generadores 8
Otros usos 0
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Comunidad Portuaria A_34 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos ambientales en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en condiciones de otorgamiento y en tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
Indicar cuaacuteles de las siguientes condiciones son exigidas con caraacutecter general en prescripciones de servicio y en tiacutetulos concesionales
X Disponer de un SGA sobre el conjunto de la actividad X Disponer de control operativo documentado de los procesos susceptibles de
generar emisiones vertidos derrames o residuos
Condiciones especiacuteficas sobre niveles de calidad del aire o vertidos X Referencia a praacutecticas operativas especiacuteficas para el control de aspectos
ambientales
Exigencia de medidas teacutecnicas especiacuteficas que prevengan o mitiguen emisiones vertidos o derrames (sistemas de riego exigencias en talleres etc)
X Exigencia sobre nivel de orden y limpieza de instalaciones y superficies de trabajo X Referencia al desarrollo de mantenimientos en zonas adecuadamente habilitadas
para ello
Necesidad de contar con planes de mantenimiento de aquellos equipos o sistemas cuyo mal funcionamiento o estado puede originar emisiones derrames o vertidos
X Exigencia sobre gestioacuten de residuos En movimiento de mercanciacuteas referencia a gestioacuten de residuos de carga y de
estibado de mercanciacuteas
X Referencia a planes de contingencia y a medios necesarios X Obligacioacuten de dotarse de seguro de responsabilidad medioambiental conforme a lo
establecido en la ley 262007
X En operaciones en muelle obligacioacuten de disponer de responsable de operaciones que responda en todo momento de la operativa
X Extincioacuten de licencia de prestacioacuten cuando el operador sea sancionado con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de medio ambiente
Dotacioacuten de red de saneamiento y pluviales en concesiones X Control de contaminacioacuten de suelos y descontaminacioacuten en concesiones
Informar de otras condiciones exigidas
Comentarios
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A_35 Nivel de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en instalaciones portuarias expresado como nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten y de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que dispongan de acreditacioacuten EMAS o que esteacuten certificadas seguacuten la norma ISO 140012004 con un alcance que cubra ldquotodos los aspectos ambientales ligados al desarrollo de su actividadrdquo
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguna sistemaacutetica para conocer el grado de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental de prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas En caso negativo indicar el estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En los pliegos de prescripciones particulares se incluye la obligacioacuten de de un Sistema de Gestioacuten Ambiental certificado conforme a la norma UNE-EN ISO 14001 o el Reglamento EMAS
Actualmente al no contar con terminal de pasajeros en concesioacuten ni de mercanciacuteas la informacioacuten con la que cuenta la Autoridad Portuaria se reduce a la relativa a las empresas que prestan servicios portuarios De las cuales cuentan con Sistema de Gestioacuten Ambiental las de servicio de amarre y la prestataria del servicio de recepcioacuten y manipulacioacuten de desechos procedentes de buques Estos datos animan a esta Autoridad Portuaria a seguir promoviendo la sistematizacioacuten de la gestioacuten ambiental entre las organizaciones que operan en el Puerto de Ceuta
Informar sobre el grado de implantacioacuten de SGMA en prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un SGA que cuyo alcance cubre toda su actividad Tipo de terminal servicio Nordm Total con SGA con SGA Terminal de mercanciacuteas - -
Terminal de pasajeros - -
Servicio estiba 2 100
Servicio MARPOL 1 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 4 100
Informar de las iniciativas adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la adopcioacuten de SGA por parte de prestadores de servicios portuarios y concesiones
En las prescripciones particulares para la prestacioacuten de servicios portuarios se incluye la obligacioacuten de que las empresas prestadoras de los servicios tengan implantado un Sistema de Gestioacuten Ambiental
Comentarios
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La Autoridad Portuaria de Ceuta invita a cuantas personas o instituciones tengan intereacutes en aclarar o ampliar la informacioacuten que se recoge en esta Memoria a que se dirijan a eacutesta por cualquiera de los siguientes medios de contacto
956 52 70 00
apceutapuertodeceutacom
956 52 70 01
D JORGE VIDAL MADRIGAL
Jefe de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente
Autoridad Portuaria de Ceuta
D RAFAEL MORO VELASCO
Jefe de la Divisioacuten de Control de Gestioacuten y Calidad
Autoridad Portuaria de Ceuta
Contacto
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Estas iniciativas de gran calado se complementan con otras de menor envergadura econoacutemica aunque de gran repercusioacuten ambiental derivadas del sistema de gestioacuten de la energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria Este sistema de gestioacuten que ha situado a la Autoridad Portuaria en primera liacutenea del Sistema Portuario Estatal en cuanto a eficiencia energeacutetica proporciona los mecanismos para establecer un elevado nivel de autoexigencia en la materia que repercute en una significativa reduccioacuten de los gastos de abastecimiento y de la huella de carbono del Puerto
En coherencia con los firmes compromisos establecidos en este aacutembito la Autoridad Portuaria ha incorporado en 2017 a su parque moacutevil tres vehiacuteculos hiacutebridos que ha adscrito al servicio de vigilancia Asiacute mismo ha avanzado en el proyecto de incorporacioacuten progresiva de tecnologiacutea LED en las instalaciones de iluminacioacuten interior y exterior asiacute como en otras iniciativas de menor alcance pero que contribuyen notablemente a reducir el impacto ambiental asociado a las actividades portuarias
Pero todas estas iniciativas careceriacutean de sentido sin el debido consenso con la ciudadaniacutea en general a la que sirve esta institucioacuten Por este motivo la integracioacuten Puerto-Ciudad constituye uno de los pilares baacutesicos de su estrategia de futuro En este aacutembito y una vez cerrado el concurso de ideas la Autoridad Portuaria iniciaraacute la construccioacuten de un espacio expositivo que ofreceraacute a la ciudadaniacutea la cual ha tenido la oportunidad de participar en la seleccioacuten del proyecto que maacutes se adecuacutea a sus expectativas Asiacute mismo ha previsto efectuar una completa intervencioacuten en la avenida Cantildeonero Dato convertida en uno de los principales ejes viarios de la Ciudad
Con el fin de incrementar el capiacutetulo de ingresos y de este modo dotarse de los recursos necesarios para la materializacioacuten de todos estos proyectos la Autoridad Portuaria despliega una actividad comercial proactiva que proporciona visibilidad al Puerto de Ceuta entre los sectores con mayor potencial en su entorno y que mayores beneficios puede proporcionar a la Ciudad De este modo el turismo de cruceros comparte protagonismo con la actividad de bunkering en sus campantildeas de promocioacuten comercial
En esta liacutenea la Autoridad Portuaria de Ceuta ha convocado y promovido la celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum en 2017 y ha estado presente en los encuentros con mayor impacto entre las compantildeiacuteas de prestigio internacional
El Plan Estrateacutegico aprobado en 2017 por la Autoridad Portuaria define las liacuteneas de gestioacuten a medio plazo del Puerto de Ceuta sustentadas sobre los principios de desarrollo sostenible y de armoniacutea en las relaciones entre el Puerto y su Ciudad Sus resultados se veraacuten reflejados sin lugar a dudas en los indicadores de desempentildeo de los proacuteximos ejercicios
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Estrategia
Misioacuten
Gestionar el traacutefico portuario y el dominio puacuteblico adscrito a su aacutembito de competencias con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad Prestar o gestionar seguacuten proceda los servicios relacionados que demandan los ciudadanos y sectores econoacutemicos distribuyendo riqueza y bienestar en su aacuterea de influencia
Visioacuten
El Puerto de Ceuta aspira a reforzar su situacioacuten como puerto de referencia en el Mediterraacuteneo en un marco de sostenibilidad econoacutemica social y ambiental constituyendo en estos aacutembitos un modelo para la Ciudad de Ceuta
Valores
Fomento de la calidad y la modernizacioacuten de los servicios como elemento diferenciador de este Puerto respecto a otros de su entorno y como estrategia para la captacioacuten de traacuteficos
Participacioacuten transparencia y cumplimiento riguroso de los requisitos legales como principios rectores de su actividad
Vinculacioacuten del Puerto con su aacutembito de influencia en beneficio de la Comunidad Portuaria y del tejido empresarial de la Ciudad diaacutelogo social seguridad y proteccioacuten del medio natural
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Retos y objetivos futuros Perspectivas futuras
La Autoridad Portuaria deberaacute hacer frente en 2018 al reto de rentabilizar las nuevas infraestructuras creadas asiacute como de poner en explotacioacuten la ampliacioacuten de la Explanada de Poniente Ello le proporcionaraacute recursos econoacutemicos para poner en marcha nuevos proyectos de crecimiento
Asiacute mismo a lo largo de 2017 esta institucioacuten ha iniciado o planificado diversas actuaciones encaminadas a la mejora de la calidad de los servicios o las condiciones en las que eacutestos se desarrollan cuya ejecucioacuten se marca como objetivo de 2018 Entre eacutestas cabe destacar
Rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del Tinglado Nordm 4 del Muelle Espantildea
Implantacioacuten del sistema de vigilancia y control del medio ambiente de las aguas portuarias
Adecuacioacuten de la Avenida Muelle Cantildeonero Dato
Certificacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO
Adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad
Disentildeo e implantacioacuten de un Sistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacuten conforme a la Norma ISO 27001
Desarrollo de nuevos procesos para alcanzar una implantacioacuten total de la e-administracioacuten
Redaccioacuten del proyecto para la construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Certificacioacuten PERS (ldquoPort Environmental Review Systemrdquo) de Ecoports
Actuaciones para la reduccioacuten del consumo de energiacutea eleacutectrica destinada a iluminacioacuten exterior en un 20
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Objetivos
La Autoridad Portuaria establece sus objetivos estrateacutegicos en torno a las siguientes liacuteneas baacutesicas de desarrollo
Crecimiento
Excelencia operativa
Autosuficiencia Econoacutemica
Optimizacioacuten de las infraestructuras
Gestioacuten del entorno
Estas liacuteneas se aplican a los cuatro aspectos principales que conforman su actividad econoacutemico clientes procesos y recursos
A su vez estos objetivos estrateacutegicos se materializan mediante una serie de objetivos operativos los cuales se concretan en acciones o iniciativas Cada accioacuten se pondera en funcioacuten de su importancia relativa de acuerdo con lo aprobado en el Plan de Empresa
Objetivos operativos de nivel 1 planificados para 2018
Plan de control del traacutefico Ro-Ro de mercanciacuteas
Implantacioacuten y mejora del Plan de Calidad de Pasajeros
Aprobacioacuten del Plan de Adecuacioacuten para la mejora de la Seguridad de acuerdo con lo establecido por el Esquema Nacional de Seguridad (ENS)
Concurso puacuteblico para la seleccioacuten de ofertas para el otorgamiento de concesioacuten administrativa para la explotacioacuten de la parcela nordm 38 de dominio puacuteblico portuario
Enajenacioacuten de activos improductivos
Mantenimiento de los sistemas de gestioacuten de calidad medio ambiente prevencioacuten y energiacutea
Mejorar los procedimientos de gestioacuten de ingresos
Estas actuaciones asiacute como otras previstas para los proacuteximos ejercicios se desarrollaraacuten en el marco de las liacuteneas de desarrollo definidas en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta aprobado en 2017
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Funciones y forma juriacutedica I_01 Descripcioacuten general de la forma juriacutedica de la Autoridad Portuaria informando
sobre aspectos como la titularidad el marco de competencias el esquema de gestioacuten del dominio puacuteblico y los mecanismos de financiacioacuten (de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Puertos)
La Autoridad Portuaria de Ceuta es un Organismo Puacuteblico dependiente del Ministerio de Fomento Constituye una entidad de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propio independiente con plena capacidad de obrar para el desarrollo de sus fines Opera con sujecioacuten al ordenamiento juriacutedico privado salvo en el ejercicio de las funciones de poder puacuteblico que el ordenamiento le atribuye
Eacutesta gestiona el Puerto de Ceuta en un marco de autonomiacutea de gestioacuten con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad debiendo ajustarse a los principios establecidos legalmente
El ente puacuteblico Puertos del Estado adscrito al Ministerio de Fomento agrupa a todas las Autoridades Portuarias del sistema portuario estatal
Los aspectos maacutes relevantes de la naturaleza juriacutedica la gestioacuten y las atribuciones de las Autoridades Portuarias estaacuten regulados por el Real Decreto Legislativo 22011 de 5 de septiembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante Conforme a esta disposicioacuten
Art 66 Corresponde a la Autoridades Portuaria la provisioacuten y gestioacuten de espacios e infraestructuras portuarias baacutesicas promoviendo tanto la actividad econoacutemica en el puerto como la prestacioacuten de los servicios por parte de la iniciativa privada
La gestioacuten de las infraestructuras y del dominio puacuteblico portuario se realiza con criterios de rentabilidad y eficiencia
Art 27 El reacutegimen econoacutemico de los puertos de titularidad estatal deberaacute responder al principio de autosuficiencia econoacutemica del sistema portuario en su conjunto y de cada una de las Autoridades Portuarias en un marco de autonomiacutea de gestioacuten econoacutemico-financiera de los organismos puacuteblicos portuarios
La financiacioacuten de la Autoridad Portuaria se produce especialmente a traveacutes de las Tasas y Tarifas Otra forma de financiacioacuten es a traveacutes de cofinanciacioacuten de otros organismos o instituciones (fondos Feder etc)
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Art 25 Corresponden a la Autoridad Portuaria las siguientes competencias
a) La prestacioacuten de los servicios generales asiacute como la gestioacuten y control de los servicios portuarios para lograr que se desarrollen en condiciones oacuteptimas de eficacia economiacutea productividad y seguridad sin perjuicio de la competencia de otros organismos
b) La ordenacioacuten de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios en coordinacioacuten con las Administraciones competentes en materia de ordenacioacuten del territorio y urbanismo
c) La planificacioacuten proyecto construccioacuten conservacioacuten y explotacioacuten de las obras y servicios del puerto y el de las sentildeales mariacutetimas que tengan encomendadas con sujecioacuten a lo establecido en esta ley
d) La gestioacuten del dominio puacuteblico portuario y de sentildeales mariacutetimas que les sea adscrito
e) La optimizacioacuten de la gestioacuten econoacutemica y la rentabilizacioacuten del patrimonio y de los recursos que tengan asignados
f) El fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con el traacutefico mariacutetimo o portuario
g) La coordinacioacuten de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario
h) La ordenacioacuten y coordinacioacuten del traacutefico portuario tanto mariacutetimo como terrestrerdquo
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Gobierno y calidad de gestioacuten I_02 Funciones y modo en que son elegidos los oacuterganos de gobierno de la Autoridad
Portuaria como son la Presidencia la Direccioacuten y el Consejo de Administracioacuten La Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante regula en sus artiacuteculos comprendidos entre el 29 y el 35 los aspectos de relevancia en relacioacuten a los oacuterganos que gobiernan gestionan o asisten a la Autoridad Portuaria De acuerdo a la misma
Consejo de Administracioacuten
La designacioacuten de los vocales del Consejo de Administracioacuten se realiza a propuesta de las Administraciones Puacuteblicas y Entidades y Organismos representados
Rige y administra el Puerto
El Consejo de Administracioacuten establece sus normas de gestioacuten y funcionamiento aprueba los proyectos de presupuestos de explotacioacuten y capital de la Autoridad Portuaria asiacute como las cuentas anuales autoriza las inversiones y operaciones financieras aprueba los proyectos que supongan la ocupacioacuten de bienes y adquisicioacuten de derechos fija los objetivos de gestioacuten anuales otorga las concesiones y autorizaciones aprueba las Ordenanzas del Puerto etc
Presidente
Es designado por el oacutergano Competente de la Ciudad Autoacutenoma
Representa a la Autoridad Portuaria y a su Consejo de Administracioacuten Entre sus funciones se encuentran las de establecer directrices generales para la gestioacuten de los servicios velar por el cumplimiento de las normas aplicables disponer gastos y ordenar mancomunadamente con el Director pagos o movimientos de fondos y otras facultades que le atribuye el RDL 22011
Director
Es nombrado y separado por mayoriacutea absoluta del Consejo de Administracioacuten a propuesta del Presidente
Dirige y gestiona de forma ordinaria la Autoridad Portuaria y sus servicios Entre sus funciones se encuentran las de incoar los expedientes administrativos que le correspondan la emisioacuten preceptiva de informe acerca de las autorizaciones y concesiones la elaboracioacuten y sometimiento al Presidente de los objetivos de gestioacuten y criterios de actuacioacuten de la entidad los anteproyectos de presupuestos financiacioacutenhellip asiacute como otros asuntos de similar relevancia
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I_03 Estructura del Consejo de Administracioacuten de la Autoridad Portuaria informando sobre grupos y asociaciones representados en el mismo
Presidente D Joseacute Francisco Torrado Loacutepez
Vice-Presidente D Jesuacutes Leonardo Fernaacutendez Lera Capitaacuten Mariacutetimo
Representantes de la Administracioacuten General del Estado
Dordf Zaida Fernaacutendez Toro Abogaciacutea del Estado
D Enrique Tortosa Solvas Puertos del Estado
D Manuel Coronado Martiacutem Delegacioacuten del Gobierno
Representantes de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
D Emilio Carreira Ruiz
Dordf Kissy Chandiramani Rameh
D Joseacute Ramoacuten Olmedo Izar de la Fuente
D Gregorio Garciacutea Castantildeeda
Representantes del Municipio
D Juan Luis Arostegui Ruiz
Dordf Cristina Peacuterez Valero
Representantes de los Sectores Sociales y Econoacutemicos
D Miguel Aacutengel Escobedo Corteacutes UGT
D Andreacutes Ortuntildeo Cerralbo CCOO
D Karim Bulaix Garciacutea-Valintildeo Caacutemara de Comercio
D Antonio Diego Barranco Hurtado Confederacioacuten de Empresarios de Ceuta
Representantes de la Autoridad Portuaria
Director D Cesar Loacutepez Ansorena
Secretario D Gerardo Toral Carletoacuten Secretario General de la Autoridad Portuaria
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I_04 Descripcioacuten de los sistemas de gestioacuten y apoyo a la toma de decisiones utilizados por la Autoridad Portuaria como pueden ser sistemas de gestioacuten de la calidad cuadros de mando integral campantildeas de caracterizacioacuten de mercados etc
Indicar cuaacuteles de los siguientes sistemas de apoyo a la gestioacuten han sido implantadas por la Autoridad Portuaria
Modelo de gestioacuten de excelencia EFQM
X Sistema de gestioacuten de la calidad ISO 9001
Especificar su alcance y procesos cubiertos
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
X Sistema de gestioacuten de la prevencioacuten de riesgo laborales OHSAS 18001
Sistema de gestioacuten y auditoriacutea medioambiental EMAS
X Sistema de gestioacuten ambiental ISO 14001
X Cuadro de mando integral especifico
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Anaacutelisis DAFO anual
Cuadro de Mando Integral
Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea conforme a la Norma UNE-EN ISO 50001 El alcance de este sistema de gestioacuten es
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en la adaptacioacuten de su Sistema Integrado de Gestioacuten a las nuevas versiones publicadas en 2015 de las normas UNE-EN ISO 9001 Y UNE-EN ISO 14001 Elaboracioacuten del Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta
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I_05 Existencia de comiteacute de direccioacuten y su estructura El personal no adscrito al Convenio Colectivo de aplicacioacuten constituye el Comiteacute de Direccioacuten de la Autoridad Portuaria el cual se estructura del siguiente modo
Su principal cometido es el establecimiento la puesta en marcha y el seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos que conducen a la mejora de la gestioacuten portuaria Estando formado por los responsables de las diferentes aacutereas en las que se organiza esta institucioacuten en el seno de este Comiteacute se discuten y adoptan decisiones sobre asuntos de relevancia de caraacutecter operativo
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I_06 Descripcioacuten de comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten ademaacutes del Consejo de Navegacioacuten y Puerto el Comiteacute de Servicios Portuarios Comiteacute Consultivo de Seguridad
Proporcionar una relacioacuten muy sucinta de los grupos o comiteacutes existentes indicando sus funciones y la periodicidad con la que se reuacutene Incluir en dicha relacioacuten otros grupos que pudieran existir de apoyo al consejo de administracioacuten ademaacutes de los indicados
Comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten
Descripcioacuten de los comiteacutescomisiones teacutecnicas
Periodicidad de reuniones
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
Oacutergano de asistencia e informacioacuten de Capitaniacutea Mariacutetima y del Presidente de la Autoridad Portuaria En eacutel estaacuten representadas personas y entidades con un intereacutes directo en el buen funcionamiento del Puerto y del comercio mariacutetimo o que puedan contribuir al mismo
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Servicios Portuarios
Integrado en el Consejo de Navegacioacuten y Puerto estaacute compuesto por los usuarios de servicios y las organizaciones sectoriales de trabajadores y prestadores de servicios maacutes representativas
Anual y cuando resulta preciso
Comiteacute de Seguridad y Salud
Oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la Autoridad Portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales
Anual y cuando resulta preciso
Comisioacuten Local de Gestioacuten por Competencias
Estudia las necesidades formativas del personal conforme al perfil profesional requerido para su puesto de trabajo
Comiteacute de Direccioacuten
Se ocupa del establecimiento puesta en marcha y seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos para la mejora del desempentildeo de la Autoridad Portuaria en sus diferentes dimensiones
Comisioacuten de Contratacioacuten
Estudia las necesidades de contratacioacuten de personal y los requisitos exigibles a cada puesto de trabajo evaluando a los candidatos correspondientes
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Empresa
Cuerpo representativo de los trabajadores de la Autoridad Portuaria
Comiteacutes de Sistemas de Gestioacuten
Componen estos Comiteacutes la Direccioacuten y los responsables de las diferentes aacutereas implicadas Lideran coordinan y analizan el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en materias de calidad medio ambiente prevencioacuten de riesgos laborales y seguridad
Anual
Equipo de Gestioacuten de la Energiacutea
Este equipo estaacute formado por los responsables de las aacutereas a las que aplica en mayor medida el Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea Lidera coordina y analiza el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en esta materia
Anual
Comiteacute Consultivo de Seguridad
El objeto de este Comiteacute consiste en prestar asesoramiento en el desarrollo de los procedimientos o directrices tendentes a la mejora de la implantacioacuten de las medidas de proteccioacuten del puerto Los miembros del Comiteacute consultivo son nombrados por el Presidente de la Autoridad Portuaria a propuesta de la autoridad responsable del oacutergano o institucioacuten a la que representan Entre otros se encuentran las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Semestral y cuando resulta necesario
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Dimensioacuten institucional
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COMPOSICIOacuteN DEL CONSEJO DE NAVEGACIOacuteN Y PUERTO
Capitaniacutea Mariacutetima
Autoridad Portuaria
Administracioacuten de Aduanas
Agencia Tributaria
Delegacioacuten del Gobierno de Ceuta
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Cofradiacutea de pescadores
Asociacioacuten de Empresas Concesionarias
Caacutemara Oficial de Comercio Industria y Navegacioacuten
Servicios Perifeacutericos de Costas
Importadores y exportadores
Sindicatos maacutes representativos
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Secretario del Consejo de Navegacioacuten y Puerto
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Dimensioacuten institucional
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COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute DE SERVICIOS PORTUARIOS
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Director de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Capitaniacutea Mariacutetima
Balearia-Buquebus
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten Espantildeola de Remolcadores de Espantildea
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Unioacuten General de Trabajadores
Comisiones Obreras
Asociacioacuten Nacional de Empresas Marpol
Secretario del Comiteacute de Servicios Portuarios
COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute CONSULTIVO DE SEGURIDAD
Un representante designado por la Autoridad de Proteccioacuten Portuaria quien presidiraacute el Comiteacute
Un representante de la Capitaniacutea Mariacutetima
El Oficial de Proteccioacuten del Puerto
Un representante de la Administracioacuten de Aduanas
Un representante por cada uno de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado con competencias en el puerto
Un representante de la Comandancia Naval
Un representante de la Administracioacuten responsable en materia de Proteccioacuten Civil
Un representante de la Administracioacuten responsable del control sanitario
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Infraestructuras y capacidad I_07 Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria como proveedor de
infraestructuras y referencia al modelo del tipo land lord Enumeracioacuten de las caracteriacutesticas teacutecnicas generales del puerto como superficie terrestre superficie de agua abrigada superficie para concesiones muelles y funciones de los mismos y accesos terrestres
La gestioacuten que se efectuacutea en el Puerto de Ceuta responde a un modelo conocido como ldquopuerto propietariordquo por el que la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de operadores privados una serie de infraestructuras para su explotacioacuten ejerciendo como autoridad competente en la gestioacuten del dominio puacuteblico portuario De este modo se establecen sinergias entre los sectores puacuteblico y privado en beneficio de la calidad de los servicios prestados y del rendimiento de los bienes de titularidad puacuteblica
Superficie de la zona de servicio
Superficie terrestre (ha) 8374
Superficie de flotacioacuten Zona I (ha) 10065
Superficie de flotacioacuten Zona II (ha) 54900
Conforme han sido definidas en la Delimitacioacuten de Espacios y Usos Portuarios aprobado por Orden FOM8192015 de 21 de abril por la que se aprueba la delimitacioacuten de espacios y usos portuarios del puerto de Ceuta
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El Puerto de Ceuta cuenta con cuatro accesos terrestres
Acceso a los muelles de Levante Alfau y daacutersena pesquera Eacuteste tiene 200 m de longitud y 15 m de anchura con aceras de 150 m
Acceso a la daacutersena deportiva con 70 m de longitud y 12 m de anchura media con aceras de 150 m
Acceso al dique-muelle de Poniente de 300 m de longitud y 125 m de anchura
La comunicacioacuten entre la Ciudad y los muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato se establece mediante una avenida de 20 m de anchura y 110 m de longitud con aceras de 150 m
El acceso a los muelles de Poniente y del Cantildeonero Dato puede hacerse asiacute mismo por el camino de servicio a la cantera de Benzuacute que confluye en la zona de arranque de los citados muelles con la viacutea de acceso propiamente dicha
Infraestructuras portuarias Uso Superficie (m
2) Longitud (m)
Muelle de Poniente Mercanciacutea general graneles liacutequidos y Ro-ro 105153 1343
Muelle de Levante Graneles soacutelidos y liacutequidos 24808 501
Muelle de Alfau Graneles soacutelidos y liacutequidos 26763 204
Pantalaacuten de Levante Fuera de servicio 53
Pantalaacuten de Poniente Diversos 180
Muelle de Espantildea Mercanciacutea general y pasaje cruceros 236132 700
Muelle Cantildeonero Dato Pasaje Ro-ro 48608 813
Pantalaacuten de Poniente
Muelle Alfau
Pantalaacuten de Levante
Muelle de Levante
Muelle de Poniente
Muelle Cantildeonero Dato
Muelle de Espantildea
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I_08 Infraestructuras en ejecucioacuten o proyecto y fines a los que sirve
Entre las obras de construccioacuten ejecutadas o iniciadas a lo largo de 2017 por la Autoridad Portuaria destacan las siguientes
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente La actuacioacuten teniacutea como objeto incrementar en tres metros el calado anterior permitiendo el atraque de buques mercantes de mayor porte y aumentar la capacidad de carga y descarga de hidrocarburos
En 2017 se recibieron los cajones fabricados en el Puerto de Cartagena y se finalizoacute la actuacioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 43114690 euro
Accesos terrestres
1 Muelles de Levante Alfau y Daacutersena pesquera 2 Daacutersena deportiva 3 Muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato 4 Muelles de Poniente y Cantildeonero Dato
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Complementario de la ldquoMejora del atraque adosado a la tercera alineacioacuten del Muelle de Ponienterdquo La actuacioacuten teniacutea como objeto la construccioacuten de una balsa en la explanada portuaria En diciembre de 2017 se recepcionoacute la obra Inversioacuten certificada en 2017 51905782 euro
Suministro de un sistema de vigilancia y de control medioambiental (SVCM) En las aguas proacuteximas a las daacutersena y muelles del Puerto El objeto principal de esta actuacioacuten era la creacioacuten de una frontera virtual de 600 metros hacia el mar desde los muelles de Poniente y Espantildea y alrededor de la zona de acceso restringido del Puerto con el fin de detectar y proporcionar una respuesta raacutepida en caso de acceso mariacutetimo de embarcaciones no autorizadas A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 53009524 euro
Acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del Muelle Cantildeonero Dato El proyecto teniacutea como objeto mejorar del traacutensito peatonal en la acera comercial de la avenida Cantildeonero Dato dotaacutendola de un itinerario accesible y coacutemodo a lo largo de su recorrido A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 18043528 euro
Implementacioacuten de infraestructura de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civil Este proyecto teniacutea como objeto la construccioacuten de una nueva liacutenea de atraque suficiente para las embarcaciones que la Guardia Civil emplea para sus trabajos de seguridad mariacutetima consiguiendo de esta forma hacer posible el traslado de la Guardia Civil desde sus dependencias ubicadas en la Lonja A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 30000000 euro
Suministro de un sistema de seguridad perimetral en el Puerto La actuacioacuten teniacutea como objeto la instalacioacuten configuracioacuten puesta en servicio y funcionamiento de un Sistema de Seguridad Perimetral en el Puerto formado por la disposicioacuten de imaacutegenes teacutermicas en las zonas maacutes conflictivas la utilizacioacuten de un vallado estructural asiacute como un software de gestioacuten y control para facilitar la informacioacuten en tiempo real A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 41563261 euro
Adecuacioacuten del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea Esta actuacioacuten teniacutea como objeto la rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea de forma que dotara al edificio de una nueva imagen exterior y adecuacioacuten interior El mismo albergariacutea al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales y un espacio dedicado a sala de conferencia y aula de formacioacuten asiacute como otras dependencias para albergar servicios informaacuteticos A finales de 2017 el proyecto se encontraba pendiente de entregarse para su posterior licitacioacuten
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I_09 Iniciativas de promocioacuten industrial o logiacutestica tales como participacioacuten en una
Zona de Actividades Logiacutesticas (ZAL) puerto seco etc y fines a los que sirve Las actuaciones descritas en el indicador I_30 para la promocioacuten comercial del Puerto se enfocan igualmente a promocionar los espacios disponibles del Puerto de Ceuta para el desarrollo de actividades industriales o logiacutesticas En concreto se promociona con mayor eacutenfasis la explanada de Poniente que estaacute en proceso de explotacioacuten
Como resultado de esta actividad en 2017 se ha otorgado una concesioacuten a la petroliacutefera Duacutecar para la instalacioacuten de tres tuberiacuteas de carga y descarga
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Mercados servidos I_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los traacuteficos representados
como total de toneladas movidas total de toneladas por grupos geneacutericos de mercanciacuteas y como porcentaje de cada uno de dichos grupos sobre el total1
2017 2016 2015 2014 2013
Graneles soacutelidos (t) 17469 22249 25625 32645 63426
Graneles liacutequidos (t) 994798 876112 626803 766708 858230
Mercanciacutea general (t) 868829 1036230 996852 963388 970603
Total mercanciacuteas (t) 1881096 1934591 1649280 1762750 1892259
Pasajeros de liacutenea regular (nordm) 1866256 1923483 1985048 1959863 1873891
Avituallamiento combustible (t) 639611 517280 460680 548999 616739
Pese al descenso registrado por las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto en 2017 el nuacutemero de buques que han efectuado escala en eacuteste o han fondeado ha crecido un 318 sumando un total de 10776 buques Este dato puede estar relacionado con el crecimiento de la actividad de bunkering
En lo que respecta al traacutefico de cruceros el Puerto de Ceuta acogioacute en 2017 a 11 cruceros y con ellos un total de 14988 pasajeros
Finalmente cabe resentildear que en 2017 la pesca fresca sumoacute un total de 45845 toneladas registrando un descenso del 26 respecto al ejercicio anterior
1Utilizar como grupos graneles liacutequidos graneles soacutelidos mercanciacutea general convencional mercanciacutea general en
contenedores en reacutegimen impor-export mercanciacutea general en contenedores en reacutegimen de traacutensito y pesca
Distribucioacuten de mercanciacuteas por forma de presentacioacuten Mercanciacutea general Granel liacutequido Granel soacutelido
2016 53 45 2
2017 46 53 1
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I_11 Hinterland y foreland Principales oriacutegenes y destinos de las mercanciacuteas
entendiendo por tales aquellos que suponen el 70 del traacutefico del puerto El hinterland o espacio terrestre en el que se situacutean el origen y destino de los flujos de mercanciacuteas del Puerto de Ceuta se encuentra condicionado por el singular contexto geopoliacutetico en el que eacuteste se asienta De este modo la Ciudad de Ceuta es la receptora de la praacutectica totalidad las mercanciacuteas que recibe este Puerto Solamente una pequentildea proporcioacuten se distribuye por el Norte de Aacutefrica mediante una serie de transacciones comerciales que se desarrollan en la Ciudad
En lo que respecta al aacuterea de influencia mariacutetima o foreland los puertos de origen y destino de las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto de Ceuta se han distribuido del siguiente modo
Destino de las mercanciacuteas embarcadas
Espantildea 6861
Gibraltar 2477
Otros 662
Origen de las mercanciacuteas desembarcadas
Espantildea 5380
Italia 1131
Reino Unido 834
Otros 2655
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I_12 Cifra de negocio facturada a los cinco clientes principales expresado en tanto por
ciento del total facturado El 5709 de la cifra de negocio de la Autoridad Portuaria se ha facturado a sus cinco clientes principales
I_13 Descripcioacuten de los principales sectores o actividades relevantes en el desarrollo
econoacutemico local que se apoyan en el puerto para su desarrollo2 El Puerto de Ceuta genera un extraordinario impacto sobre el desarrollo de la actividad econoacutemica de la Ciudad hecho motivado por las siguientes circunstancias
El abastecimiento de la Ciudad se realiza praacutecticamente en su totalidad viacutea mariacutetima
Las limitadas posibilidades de expansioacuten que presenta de la Ciudad a nivel de creacioacuten de suelo industrial y comercial es compensado por la oferta de espacios concesionables con los que cuenta el Puerto
A continuacioacuten se relacionan los sectores econoacutemicos que experimentan un mayor nivel de dependencia de la actividad portuaria
Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Distribucioacuten de hidrocarburos
La distribucioacuten de hidrocarburos en los aacutembitos terrestre y mariacutetimo se sirve de las infraestructuras que proporciona el Puerto para la recepcioacuten y distribucioacuten de sus productos Por otra parte las principales compantildeiacuteas suministradoras se encuentran asentadas en terrenos concesionados del Puerto
Sector energeacutetico
El sector energeacutetico La praacutectica totalidad de la energiacutea que se consume en la Ciudad es suministrada por la central teacutermica de Endesa Generacioacuten ubicada en el Puerto de Ceuta Ademaacutes esta central se abastece del combustible que se descarga en el Puerto
Actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo
Las actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo (compantildeiacuteas navieras agentes consignatarios de aduanas prestatarios de servicios portuarios agencias de viajes etc) que constituyen un foco de generacioacuten de empleo en la Ciudad
Sector pesquero
La industria pesquera pese a encontrarse en declive sigue haciendo uso de las infraestructuras portuarias y los servicios auxiliares que le aporta el Puerto
2Como por ejemplo puedan ser automocioacuten pesquera astilleros sector energeacutetico ceraacutemico cementero agroalimentario
piedra tallada sideruacutergico etc
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Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Construccioacuten La construccioacuten aunque con menor nivel de actividad sigue dependiendo del traacutefico mariacutetimo que le proporciona la mayor parte de materiales y suministros
Sector turismo
Los grandes beneficiados de las visitas de cruceros son los sectores de la hosteleriacutea y del comercio ceutiacute No obstante a los beneficios econoacutemicos directos se antildeaden los indirectos y no cuantificables derivados de la proyeccioacuten internacional de este Puerto y de su Ciudad
I_14 Descripcioacuten del papel de la iniciativa privada en la prestacioacuten de servicios y explotacioacuten del puerto Tipos de servicios describiendo para cada uno de ellos papel de la Autoridad Portuaria y de la iniciativa privada Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria en la regulacioacuten y control de la actividad haciendo referencia a los mecanismos de que dispone para ello
La consolidacioacuten de un modelo de colaboracioacuten puacuteblico-privado eficiente y bien coordinado constituye la piedra angular sobe la que se asienta la gestioacuten de los puertos eficaces y sostenibles integrados en las cadenas logiacutesticas de aacutembito internacional capaces de mover mercanciacuteas de una forma raacutepida fiable econoacutemica y segura
Conforme a este modelo los diferentes servicios que se prestan en estos puertos pueden ser gestionados por la Autoridad Portuaria directamente o por entidades privadas conforme al esquema establecido en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal (Real Decreto Legislativo 22011) aprovechando los beneficios que ofrece cada sistema en funcioacuten de las particularidades de cada servicio
En cualquier caso cualquier servicio prestado directa o indirectamente por la Autoridad Portuaria es controlado por la misma en todas sus fases desde la autorizacioacuten de la empresa prestadora hasta la vigilancia del desarrollo de las operaciones pasando por un control regular por el departamento que ha contratado o autorizado la actividad
Servicios que se prestan en el Puerto de Ceuta
Servicio Reacutegimen de prestacioacuten Servicios generales
Ordenacioacuten coordinacioacuten y control del traacutefico portuario
Directo aunque se ha subcontratado el servicio de control de traacutefico de buques
Coordinacioacuten y control de servicios portuarios comerciales y otras actividades
Directo
Sentildealizacioacuten balizamiento y otras ayudas a la navegacioacuten
Directo
Policiacutea en zonas comunes Directo
Alumbrado en zonas comunes Directo
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Limpieza de zonas comunes de tierra y de agua Directo aunque se ha subcontratado la limpieza de la zona de servicio
Prevencioacuten y control de emergencias Directo pudiendo subcontratar algunos servicios
Servicios portuarios
Servicios al pasaje y a vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Servicios teacutecnico-naacuteuticos (practicaje remolque y amarre)
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Recepcioacuten y desechos de buques Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Manipulacioacuten de mercanciacuteas Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Sentildealizacioacuten mariacutetima
Sentildealizacioacuten mariacutetima Directo
Comerciales Diversos servicios como suministro de combustible o avituallamiento de pertrechos a buques etc
Indirecto mediante el otorgamiento de autorizaciones a entidades privadas
Como hecho relevante producido en 2017 en relacioacuten a este asunto destaca la aprobacioacuten del Pliego de prescripciones del servicio portuario de remolque La emisioacuten de las licencias respecto a este pliego redundaraacute en una mejora de la calidad de este servicio
Asiacute mismo la Autoridad Portuaria ha estado trabajando a lo largo del antildeo en la redaccioacuten del ldquoPliego de condiciones particulares para la prestacioacuten del servicio comercial de suministro de agua a buques atracados en el Puerto de Ceutardquo
I_15 Nuacutemero de empresas que operan en el puerto en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten o en reacutegimen de licencia
Empresas prestadoras de servicios portuarios Tipo de servicios Nuacutemero de empresas
Estiba 3
MARPOL 1
Practicaje 1
Remolque 1
Amarre 2
Empresas concesionarias o con autorizacioacuten de ocupacioacuten privativa del dominio puacuteblico ligadas al movimiento de mercanciacuteas pasaje pesca naacuteutico deportivo o
construccioacuten y reparacioacuten naval Tipo de ocupacioacuten Nuacutemero de Empresas
Concesiones + Autorizaciones 281
A lo largo de 2018 la Autoridad Portuaria ha otorgado 12 nuevas concesiones y 2 nuevas autorizaciones
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I_16 Porcentaje de superficie terrestre real caracterizado como uso comercial
concesionado
Porcentaje de superficie terrestre concesionada (ha) Concesionable (ha) 3768
En concesioacuten (ha) 19
RATIO () 5042
I_17 Porcentaje de las toneladas totales movidas en el puerto que corresponden a
terminales mariacutetimas de mercanciacuteas concesionadas o autorizadas sobre total de traacutefico de mercanciacuteas
El Puerto de Ceuta cuenta con una reciente terminal de contenedores que estaacute siendo explotada por la empresa Mariacutetima del Estrecho Servilog SL En 2017 se han manipulado un total de 117469 toneladas containerizadas las cuales constituyen un 663 del total mercanciacuteas Terminal mariacutetima de mercanciacuteas Instalacioacuten destinada a realizar la transferencia de mercanciacuteas entre los modos mariacutetimo y terrestre o el traacutensito y trasbordo mariacutetimos que puede incluir superficies anejas para el depoacutesito o almacenamiento temporal de las mercanciacuteas y los elementos de transporte asiacute como para su ordenacioacuten y control
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Calidad del servicio I_18 Mecanismos de informacioacuten dispuestos por la Autoridad Portuaria que permiten
garantizar que todo operador que desee prestar servicios en el puerto u optar a una concesioacuten pueda conocer de modo transparente las condiciones para operar en el puerto y los mecanismos administrativos que regulan dicho proceso como por ejemplo disponibilidad a traveacutes de Internet de pliegos reguladores de servicios jornadas informativas sectoriales etc
Informar sobre cuaacuteles de la siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad para garantizad el libre acceso y libre concurrencia de la iniciativa privada en el puerto
X Estaacuten disponibles en internet los pliegos reguladores de los distintos servicios portuarios
Estaacuten disponibles en internet las condiciones generales de otorgamiento de concesiones
X Existe en internet informacioacuten sobre los procesos de tramitacioacuten que es necesario realizar para solicitar una licencia o concesioacuten
Se realizan perioacutedicamente jornadas informativas dirigidas a posibles sectores objetivo informando de las condiciones de acceso para operar en el puerto
X Existe en internet informacioacuten disponible sobre las superficies disponibles y los usos a los que se dedican
X La Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de posibles operadores documentacioacuten en la que se detallen claramente los traacutemites y pasos a seguir para operar en el Puerto bien como prestadores de servicio o bien como titulares de una concesioacuten
X Se han regulado las condiciones de prestacioacuten de servicios generales como Puntos de Inspeccioacuten Fronterizo aguada etc
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Otros contenidos de la paacutegina web con este fin
Perfil del contratante Tasas Tarifas Bonificaciones y Coeficientes correctores Mapa interactivo del dominio puacuteblico y concesiones otorgadas Valoracioacuten de terrenos y laacutemina de agua Acceso al Portal de Transparencia del Gobierno de Espantildea
Publicacioacuten de licitaciones en plataforma de contratacioacuten del Estado
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I_19 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria dirigidas a mejorar la eficiencia la calidad de servicio y el rendimiento de los servicios prestados a la mercanciacutea
Adaptacioacuten del Muelle de Espantildea a nuevo uso
La Autoridad Portuaria abordoacute un ambicioso proyecto para la transformacioacuten integral del muelle de Espantildea en el 2015 Dotoacute a este espacio de las infraestructuras y los servicios que demanda el traacutefico de cruceros liberaacutendolo de otros usos y mejorando la imagen que el Puerto ofrece a los turistas Aunque este proyecto finalizoacute en 2016 a lo largo de 2017 se ha estado trabajando en actuaciones complementarias
Construccioacuten de un atraque adosado al muelle de Poniente
Con el fin de prestar servicio a buques de gran porte e incrementar el rendimiento de la operacioacuten de suministro de combustible la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en 2017 en el proyecto de construccioacuten de un dique adosado al muelle de Poniente Esta nueva infraestructura se pondraacute en servicio en 2018
Sistema integral de calidad turiacutestica en destinos (SICTED)
En 2017 la Autoridad Portuaria ha renovado el distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Plan de Calidad para el traacutefico de pasajeros
La Autoridad Portuaria ha elaborado un ldquoPlan de calidad para el traacutefico de pasajeros del Puerto de Ceuta 2015-2018rdquo con un alcance temporal de cuatro antildeos A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido avanzando en las iniciativas promovidas al amparo de este Plan
Carta de servicios al pasajero
Redaccioacuten y puesta a disposicioacuten de los usuarios del Puerto de un documento que recoge los compromisos de mejora continua de esta institucioacuten en relacioacuten a este servicio y los indicadores que monitorizan esta mejora
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Proyecto de construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Tras demostrar la viabilidad del proyecto mediante un estudio efectuado por una asistencia teacutecnica especializada la Autoridad Portuaria ha licitado en 2017 el proyecto de construccioacuten de una nueva instalacioacuten para acoger el traacutefico de vehiacuteculos y pasajeros de liacutenea regular
Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo
La Autoridad Portuaria ha mantenido en 2017 su Sistema Integrado de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo el cual le proporciona las herramientas para la mejora continua en estos aacutembitos A lo largo de este antildeo ha trabajado ademaacutes en la adaptacioacuten a los nuevos requisitos de las normas de referencia orientados en mayor medida a la Responsabilidad Social Corporativa
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I_20 Nuacutemero de empresas concesionarias o autorizadas y prestadoras de servicios portuarios acogidas a la bonificacioacuten para incentivar mejoras en la calidad del servicio Volumen de traacutefico que representan dichas empresas
Las siguientes navieras disfrutan de una bonificacioacuten del 5 sobre las tasas aplicadas por la Autoridad Portuaria tras acreditar que cumplen los requisitos establecidos
FRS Trasmediterrraacutenea Balearia Corporacioacuten de Praacutecticos del Puerto de Ceuta
Eacutestas representan el 100 del traacutefico de pasajeros y vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje y el 100 de la actividad de practicaje
I_21 Descripcioacuten de las iniciativas impulsadas por la Autoridad Portuaria para recibir y gestionar quejas o sugerencias procedentes de clientes finales del puerto asiacute como para evaluar el grado de satisfaccioacuten de los mismos con los servicios prestados por el puerto
Quejas y sugerencias
Para la presentacioacuten de quejas o sugerencias la Autoridad Portuaria ha puesto a
disposicioacuten sus grupos de intereacutes el registro fiacutesico la sede electroacutenica y la Oficina de
Turismo de la Estacioacuten Mariacutetima con la que ha suscrito un acuerdo con tal objeto
Un procedimiento especiacutefico del Sistema Integrado de Gestioacuten recoge el protocolo que
aplica la Autoridad Portuaria cuando recibe una queja o sugerencia con el fin de que
eacutesta se subsane si es procedente o se responda en todos los casos en tiempo y forma
Reclamaciones
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha recibido 15 reclamaciones patrimoniales con origen en dantildeos personales o materiales sufridos por usuarios del Puerto como consecuencia del deterioro de infraestructuras o equipamiento Todas estas reclamaciones han sido debidamente atendidas por la Autoridad Portuaria aunque algunos expedientes se han derivado al Consistorio municipal competente de la conservacioacuten de algunas de estas infraestructuras
Quejas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha recibido un total de 6 quejas Gran parte de eacutestas se han motivado por la subida de tarifas de la Daacutersena Deportiva las cuales han sido atendidas con la mayor brevedad posible por parte de la Autoridad Portuaria
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Satisfaccioacuten de clientes
Con el fin de obtener la percepcioacuten de la satisfaccioacuten de los clientes y usuarios del Puerto de forma totalmente objetiva la Autoridad Portuaria ha puesto en su paacutegina web unos cuestionarios de satisfaccioacuten a disposicioacuten de PASAJEROS CAPITANES DE LOS BUQUES CONCESIONARIOS Y CONSIGNATARIOS para su cumplimentacioacuten en el momento en que estimen oportuno
En 2017 se han recopilado tres cuestionarios de consignatarios los cuales han
proporcionado los siguientes resultados
Aspecto Media
Atencioacuten al cliente 40
Estado instalaciones 40
Servicio Marpol 47
Practicaje 40
Remolque 20
Amarre 47
Servicios de la Autoridad Portuaria 40
Avituallamiento 37
Se comprueba que los servicios mejor valorados han sido el servicio Marpol y de
amarre En cambio los servicios de remolque y de avituallamiento han destacado por
lo contrario Finalmente cabe resentildear que todos los encuestados han valorado
positivamente los servicios prestados por la Autoridad Portuaria y la atencioacuten al
cliente
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Movilidad sostenible I_22 Accesos viarios y ferroviarios actuales y actuaciones previstas para la mejora de
los mismos asiacute como descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la intermodalidad puerto-ferrocarril en los aacutembitos de la infraestructura de la coordinacioacuten funcional y de gestioacuten comercial3
En el indicador I_07 se describen los accesos terrestres al Puerto
La conexioacuten de los modos de transporte mariacutetimo y terrestre se produce en el Puerto de Ceuta a traveacutes de las liacuteneas mixtas de pasajeros y mercanciacuteas que lo conectan con la Peniacutensula o de las liacuteneas especiacuteficas de traacutefico de mercanciacutea rodada
La carga y descarga por rodadura (Ro-ro) goza de un protagonismo absoluto en relacioacuten a otras viacuteas de manipulacioacuten de mercanciacutea general ya que la casi totalidad de mercanciacuteas que embarcan y desembarcan en el Puerto de Ceuta en este formato lo hacen mediante esta operativa
No obstante como consecuencia de la singular situacioacuten geopoliacutetica de este Puerto resulta inabordable por el momento la conexioacuten puerto-ferrocarril
I_23 Descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar el traacutefico que se atiende mediante la operativa de carga y descarga por rodadura (Ro-Ro)
Las acciones de promocioacuten comercial desarrolladas por la Autoridad Portuaria contribuyen a dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los diferentes operadores logiacutesticos de diferente aacutembito
De forma adicional las diferentes medidas implantadas para incrementar la calidad de las conexiones mariacutetimas con la Peniacutensula y de los servicios que se ofrecen en la Estacioacuten Mariacutetima ofrecen una garantiacutea para los operadores que hacen uso de este medio para el transporte de sus mercanciacuteas Prueba de ello es el incremento registrado de proporcioacuten de mercanciacutea que se carga y descarga por rodadura (veacutease siguiente indicador)
5 Ejemplos de estrategias e iniciativas ligadas a la promocioacuten de la intermodalidad puerto-ferrocarril
Infraestructura Existencia o no de un Plan Director ferroviario
Coordinacioacuten funcional Desarrollo del Convenio de conexioacuten ferroviaria Entre otras cuestiones Firma del convenio de conexioacuten ferroviaria Existencia de normas de circulacioacuten ferroviaria dentro del puerto Elaborado el documento de Informacioacuten sobre la red (transparencia de cara al sector en relacioacuten con
las condiciones de acceso a la red ferroviaria del puerto) Nombrado el responsable de seguridad en la circulacioacuten ferroviaria
Formacioacuten personal responsable yo auxiliar de circulacioacuten del puerto
Gestioacuten comercial Existencia o no de acciones concretas con la comunidad portuaria y logiacutestica para transferir y concentrar carga al ferrocarril (en particular con las empresas estibadoras los transitarios mariacutetimos y lo operadores logiacutesticos
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2017 2016 2015 2014 2013 2012
Proporcioacuten de carga rodada en relacioacuten al total de mercanciacutea general () 9997 9800 9800 9890 9890 9897
I_24 Evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea que entra y sale
del puerto por ferrocarril en relacioacuten con el traacutefico atendido por carretera y ferrocarril asiacute como evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea mariacutetima que entra y sale en el puerto mediante la operativa de carga y descarga por rodadura en relacioacuten al total de mercanciacutea general mariacutetima import-export
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Comunicacioacuten institucional I_25 Relacioacuten de los grupos de intereacutes identificados por la Autoridad Portuaria Con el fin de dar respuesta a sus necesidades en materia de sostenibilidad la Autoridad Portuaria efectuoacute hace antildeos su primer anaacutelisis de grupos de intereacutes asiacute como de inquietudes y de necesidades de los mismos Desde entonces revisa este anaacutelisis anualmente previo a la redaccioacuten de su Memoria de Sostenibilidad En 2017 esta institucioacuten ha integrado esta praacutectica en su Sistema Integrado de Gestioacuten en el proceso de adaptacioacuten a los requisitos de las nuevas versiones de las normas de referencia las cuales se alinean con los principios y la metodologiacutea de dicha Memoria de Sostenibilidad
Grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria
Nivel alto
Ciudadanos de la Ciudad Autoacutenoma
Gobierno de la Ciudad Autoacutenoma
Pasajeros visitantes y otros usuarios
Sector empresarial ceutiacute
Otras administraciones puacuteblicas Nivel medio
Administracioacuten General del Estado
Otros puertos del Estrecho de Gibraltar
Puertos del Estado
Nivel muy alto
Personal de la Autoridad Portuaria
Comunidad Portuaria
Clientes (concesiones armadores navieras embarcaciones menores)
Otras empresas (licenciatarias subcontratadas o autorizadas)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
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I_26 Esquema de comunicacioacuten con grupos de intereacutes y modelo de participacioacuten de los mismos
En el maacuteximo oacutergano de Gobierno de la Autoridad Portuaria (Consejo de Administracioacuten del Puerto) asiacute como en otros comiteacutes sectoriales especiacuteficos (veacutease indicador I_03) tienen representacioacuten (con voz y voto) los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria Esta posicioacuten les otorga el maacuteximo poder de participacioacuten en los asuntos relacionados con la actividad portuaria
Adicionalmente esta institucioacuten ha establecido otros canales de comunicacioacuten bidireccional como las diferentes secciones de su paacutegina web los mensajes o las publicaciones en medios de comunicacioacuten local o en el Boletiacuten Oficial de la Ciudad Autoacutenoma la atencioacuten directa la celebracioacuten de reuniones etc
En 2017 se realizaron diversas publicaciones entre las que destacan las siguientes
relacionadas con el sector mariacutetimo-portuario
Dossier de Puertos de Espantildea Terminales y Quien es Quien en Cruceros 2017
de la editorial Grupo Diario
Revista Marina Civil artiacuteculo especial sobre los cruceros en el Puerto de Ceuta
Revista Magazine y Boletiacuten Digital de la publicacioacuten Cruises News Media Group
Edicioacuten Anual Especial Puertos de EspantildeaSpanish Ports y en el Libro Blanco del
sector Mariacutetimo Portuario de la Revista Transporte XXI
Especial Short Sea Shipping y Puertos del Andaluciacutea novedades en el estrecho
de la revista Puertos y Navieras del grupo editorial Logiacutestica y Transporte
Especial Seatrade Cruise Global y Seatrade Europe 2017 en la revista Port
Newspaper
I_27 Principales inquietudes o preocupaciones de los grupos de intereacutes
Mediante los mecanismos de participacioacuten descritos asiacute como mediante campantildeas de prospeccioacuten en redes sociales y medios de comunicacioacuten la Autoridad Portuaria identifica los asuntos maacutes relevantes para sus grupos de intereacutes y que le inquietan en mayor medida Seguidamente desarrolla las acciones pertinentes que les des den respuesta
Conforme se ha indicado anteriormente esta dinaacutemica implantada hace antildeos en la Autoridad Portuaria se lleva a cabo desde 2017 en el marco del Sistema Integrado de Gestioacuten y mediante las herramientas introducidas por el mismo Ello facilita el desarrollo sistemaacutetico de esta praacutectica y su verificacioacuten por una entidad externa especializada
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A continuacioacuten se relacionan las principales preocupaciones de los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria en 2017
Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Personal de la Autoridad Portuaria Sindicatos
Condiciones de calidad y ambientales saludables en los espacios a los que deben acceder
Crecimiento sostenible de la actividad portuaria
Comunicacioacuten e informacioacuten de la gestioacuten de la Autoridad Portuaria
Condiciones laborales (estabilidad nivel retributivo promocioacuten interna seguridad y saludhellip)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
Constituir un Puerto de referencia en el Mediterraacuteneo no solo por su ubicacioacuten geograacutefica sino tambieacuten por la calidad de los servicios que ofrece
Crecimiento del traacutefico portuario y diversificacioacuten de traacuteficos
Cumplimiento de los objetivos establecidos de iacutendole econoacutemico Incremento de la rentabilidad del Puerto
Mantenimiento de un buen clima de colaboracioacuten y entendimiento con los ciudadanos y con las instituciones puacuteblicas de la Ciudad
Preservacioacuten del medio natural y condiciones de seguridad y salud del recinto portuario
Puertos del Estado-Ministerio de Fomento
Ahorro econoacutemico vinculado a la reduccioacuten de los consumos
Incremento de la eficiencia energeacutetica en los puertos de titularidad estatal
Crecimiento de la actividad portuaria
Autosuficiencia econoacutemica
Seguridad en el aacutembito portuario
Clientes (concesiones)
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Puerto que ofrezca facilidad para obtener bonificaciones de calidad (tasa de actividad) y medio ambiente
Clientes (Navieras buques y embarcaciones menores etc)
Tasas y tarifas
Calidad y regularidad de los servicios
Seguridad en el entorno portuario
Disponibilidad de medios para la entrega de sus desechos Condiciones ambientales en general
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Pasajeros visitantes y otros usuarios del Puerto
Condiciones de calidad y medio ambiente saludables en los espacios a los que deben acceder
Traacutensito seguro por el Puerto en materia de proteccioacuten y de seguridad
Prestacioacuten de buen servicio de las navieras (calidadpreciodisponibilidad del servicio cumplimiento horarios)
Adecuadas conexiones y horarios con la Peniacutensula
Ciudadanos Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del
Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Fluidez de las viacuteas de circulacioacuten evitando molestias por gases de combustioacuten asiacute como accidentes de circulacioacuten
Disposicioacuten de informacioacuten sobre la gestioacuten portuaria
Seguridad en el entorno portuario
Presioacuten migratoria
Creacioacuten de empleo
Empresas que operan en el Puerto (empresas licenciatarias subcontratadas o autorizadas para un servicio comercial)
Posibilidades de negocio
Tasas y tarifas
Disponibilidad de infraestructuras
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Instituciones puacuteblicas de la Ciudad Autoacutenoma
Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Favorecimiento y promocioacuten de la riqueza del patrimonio cultural histoacuterico y artiacutestico del entorno del Puerto Estado adecuado de la interfase Puerto-Ciudad
Riguroso cumplimiento de la normativa aplicable por parte de la AP en todos los aacutembitos
Mantenimiento de los espacios naturales y especies protegidas del Puerto de Ceuta y su entorno en adecuadas condiciones
Seguridad en el entorno portuario
Creacioacuten de empleo
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Sector econoacutemico de Ceuta Caacutemara de Comercio
Posibilidades de negocio
Crecimiento de la actividad portuaria
Disponibilidad de espacios
Otros puertos de su aacutembito de influencia
Posibilidad de captar nuevos traacuteficos
Posibilidad de establecer sinergias con el Puerto de Ceuta
I_28 Proyectos de coordinacioacuten y colaboracioacuten con otras administraciones
Colaboracioacuten en el proyecto ldquoSalazones de Ceutardquo en cooperacioacuten con otras empresas y entidades puacuteblicas de la ciudad El fin de este acuerdo es promover los salazones de pescado de Ceuta como un recurso gastronoacutemico y cultural de primer nivel y asiacute fomentar la dinamizacioacuten econoacutemica social y cultural de Ceuta
Participacioacuten en el Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica para la toma de decisiones en la promocioacuten y desarrollo del turismo naacuteutico deportivo
Renovacioacuten del distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Convenio de colaboracioacuten con Servicios Turiacutesticos de la Ciudad Autoacutenoma para la creacioacuten de un Punto de Informacioacuten al pasajero en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio con la Consejeriacutea de Gobernacioacuten de la Ciudad Autoacutenoma para la prestacioacuten de los servicios de prevencioacuten extincioacuten de incendios y salvamento en la zona de servicio del Puerto
Convenio suscrito con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y la Delegacioacuten del Gobierno para combatir el fraude fiscal en la importacioacuten de mercanciacuteas
Convenio de colaboracioacuten con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta para la mejora de la calidad del aire
Convenio de colaboracioacuten con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la ocupacioacuten del Punto de Atencioacuten al Transporte Terrestre con destino a la sede de servicios de aduanas
Convenio con el Ministerio de la Presidencia para la puesta en servicio de instalaciones fronterizas de control sanitario de mercanciacuteas en el Puerto
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Convenio con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la recaudacioacuten en viacutea ejecutiva de los recursos de naturaleza puacuteblica de la Autoridad Portuaria
Convenio con el Ministerio de Administraciones Puacuteblicas relativo a la autorizacioacuten de uso de determinados espacios en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio de Asistencia Juriacutedica con la Abogaciacutea del Estado
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I_29 Asociaciones de caraacutecter teacutecnico o empresarial a las que pertenece la Autoridad Portuaria o en las que participa activamente
Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering (IBIA) Oacutergano internacional de promocioacuten y representacioacuten de la industria del combustible a buques
Asociacioacuten de Puertos de cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Asociacioacuten creada con el fin de promocionar la industria cruceriacutestica en el Mediterraacuteneo y mares adyacentes
Ser miembro de Medcruise situacutea a la Autoridad Portuaria en el centro de la industria del crucero para generar nuevas oportunidades de negocio con los armadores y liacuteneas de cruceros Ello facilita su promocioacuten en eventos publicaciones y webs
Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) Su misioacuten consiste en dar soporte a las necesidades de sus asociados fortaleciendo la industria de los cruceros potenciando su presencia y unificando su voz
Eacutesta es la mayor asociacioacuten mundial de cruceros Formar parte de la misma es una apuesta firme por la integracioacuten y por el crecimiento en este traacutefico
Ello supone el tener acceso a los principales directivos del sector que cuentan con un calendario de eventos de networking en todo el mundo contando con la posibilidad de promocionar el Puerto entre las 62 navieras que participan en esta asociacioacuten y entre las compantildeiacuteas de cruceros maacutes prestigiosas
Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica Organizacioacuten creada para promover y desarrollar el turismo naacuteutico deportivo
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Promocioacuten comercial I_30 Descripcioacuten de las iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para la
promocioacuten comercial del puerto Referencia a los sectores objetivos y a posibles trabajos de campo realizados para prospeccioacuten de mercado
Sector cruceriacutestico
El sector cruceriacutestico se situacutea en primera liacutenea de la estrategia comercial del Puerto de Ceuta en virtud al notable impacto econoacutemico y social que eacuteste produce en Ciudad
Con el fin de dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los profesionales del sector la Autoridad Portuaria participoacute a lo largo de 2017 en los siguientes eventos
VII Edicioacuten del Congreso internacional de cruceros International Cruise
Summit celebrado en Madrid del que formoacute parte del elenco de
patrocinadores
Feria internacional de cruceros Seatrade Cruise Global 2017 celebrado en
Fort Lauderdale (Florida) en la que el Puerto de Ceuta contoacute con un stand
propio
ldquoSeatrade Europe 2017rdquo celebrado en Hamburgo tambieacuten con stand propio
Aprovechando la presencia en las ferias de Seatrade la Autoridad Portuaria participoacute en las reuniones de la Asociacioacuten Internacional para la Promocioacuten de los Puertos de Cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) y la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA)
Celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum
De forma adicional en octubre de 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta tomoacute la iniciativa convocando y promoviendo la celebracioacuten del Ceuta Cruise Foacuterum con la colaboracioacuten de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y diversas entidades patrocinadoras
A este encuentro consistente en una jornada sobre el turismo de cruceros se dieron cita los principales profesionales del sector En eacuteste se dio visibilidad mediaacutetica al Puerto de Ceuta y se aportaron conocimientos sobre la actividad cruceriacutestica a las empresas locales y profesionales implicados en este tipo de turismo
Su objetivo fue presentar todas las oportunidades de negocio que el traacutefico de cruceros puede suponer para Ceuta analizando las actividades de promocioacuten que desde su Puerto e instituciones desarrollan para recibir el nuacutemero cada vez maacutes creciente de cruceros y distribuir conocimiento sobre un sector que estimula las economiacuteas de los destinos El foacuterum se centroacute en explicar las claves de la industria y coacutemo se prepara el Puerto la industria auxiliar el destino en siacute mismo y los servicios turiacutesticos para garantizar la satisfaccioacuten del crucerista
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Participacioacuten en asociaciones del sector
Esta labor de promocioacuten se complementa con el mantenimiento de la Autoridad Portuaria como miembro de la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) y de la Asociacioacuten de Puertos de Crucero del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Ello ofrece la posibilidad de participar en acciones conjuntas de promocioacuten y de acceder a los agentes maacutes influyentes del sector
Adaptacioacuten de infraestructuras portuarias
No obstante todas estas acciones seriacutean infructiacuteferas si los cruceros no encontraran en cada escala un Puerto y una Ciudad hospitalarios y volcados en ofrecer lo mejor de siacute mismos unos servicios de calidad y unas infraestructuras adaptadas a sus necesidades
Con este fin la Autoridad Portuaria abordoacute en 2015 en proyecto de remodelacioacuten del Muelle de Espantildea gracias al cual a diacutea de hoy el Puerto de Ceuta se encuentra en condiciones de acoger cruceros de gran porte con todos los servicios y garantiacuteas
Sector del bunkering
Entre los sectores objetivo de la actividad comercial de la Autoridad Portuaria tambieacuten destaca el suministro de combustible a buques El Puerto de Ceuta goza de una privilegiada situacioacuten geograacutefica para el negocio del bunkering por lo que histoacutericamente se ha dotado de las infraestructuras necesarias para aprovechar este potencial De hecho en los uacuteltimos antildeos tanto la Autoridad Portuaria como las petroleras afincadas en Ceuta han debido acometer diversas inversiones para mantenerse en primera liacutenea en este mercado como
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente
Adaptacioacuten para el suministro de combustible de bajo contenido en azufre de acuerdo a la nueva reglamentacioacuten internacional
Conexioacuten de los diques de Poniente y Levante mediante un oleoducto submarino
En lo que respecta a las acciones especiacuteficas de promocioacuten comercial la Autoridad Portuaria ha participado en 2017 en los actos organizados por IBIA (Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering) dentro del marco de la semana internacional del bunkering en Londres
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta Partiendo de un diagnoacutestico de situacioacuten este documento establece las liacuteneas estrateacutegicas de esta institucioacuten y un plan de accioacuten a corto y medio plazo incluyendo la estrategia de caraacutecter comercial
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I_31 Montante de gastos destinados a la promocioacuten comercial del puerto expresados como total de gastos y como porcentaje en relacioacuten a gastos de explotacioacuten
Gastos de promocioacuten comercial 2017
Gastos en promocioacuten comercial
16849892 euro
Gastos de explotacioacuten 2047502439 euro
de gastos en promocioacuten comercial
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Compromiso institucional I_32 Descripcioacuten de proyectos de comunicacioacuten y prestacioacuten de servicios por internet u
otras viacuteas telemaacuteticas destinados a optimizar la gestioacuten portuaria facilitar informacioacuten a grupos de intereacutes o permitir la gestioacuten administrativa de clientes o proveedores
Gestioacuten de servicios y acceso a la informacioacuten basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar del cataacutelogo de servicios electroacutenicos que la Autoridad Portuaria pone a
disposicioacuten de los usuarios del puerto y de los ciudadanos en general a traveacutes de su sede electroacutenica o su paacutegina web
Portal del empleado
Gestioacuten de incidencias
Portal de competencias
Sede electroacutenica
Portal del contratante
Port Community System
Hojas de quejas y sugerencias
Herramientas para la presentacioacuten telemaacutetica de la DUE y de las solicitudes de admisioacuten de mercanciacuteas peligrosas
Posibilidad de cumplimentacioacuten telemaacutetica de cuestionario de satisfaccioacuten de clientes
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en la ampliacioacuten de los servicios telemaacuteticos que ofrece En concreto en el tercer trimestre del ejercicio ha implantado la nueva aplicacioacuten de registro de facturas quedando pendiente para el antildeo 2018 la nueva aplicacioacuten de registro electroacutenico de las mismas
o Informar si la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten del ciudadano un cataacutelogo
de datos abiertos y que tipo de datos son accesibles (En el marco del Plan de la Reutilizacioacuten de la Informacioacuten del Sector Puacuteblico Real Decreto 14952011)
Desde la paacutegina web del Puerto de Ceuta se ofrece acceso al cataacutelogo de datos abiertos del Gobierno de Espantildea
Seguridad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de continuidad de negocio
en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
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o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de contingencias en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
o Informar sobre las iniciativas desarrolladas en materia de ciberseguridad
La Autoridad Portuaria de Ceuta ha iniciado el proceso para la adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad En el primer trimestre de 2017 y con el objeto de aprobar el Plan de Adecuacioacuten requerido por el Esquema de Seguridad Nacional (ENS) la Autoridad Portuaria de Ceuta ha procedido tramitar y adjudicar un contrato de asistencia teacutecnica con el objeto de recibir asesoramiento y redactar los diferentes procedimientos relacionados con el Plan de Adecuacioacuten A lo largo del ejercicio se han redactado estos documentos y se ha trabajado en su implantacioacuten
Calidad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado alguna metodologiacutea especifica
destinada a garantizar la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
La Autoridad Portuaria ha contratado a una asistencia teacutecnica para la implantacioacuten de la norma ISO 27001 ldquoSistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacutenrdquo y futura certificacioacuten A lo largo de 2017 se ha trabajado en la redaccioacuten de la documentacioacuten pertinente y se ha contratado el servicio de auditoriacutea de certificacioacuten prevista para abril de 2018
o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado indicadores de valoracioacuten de la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
Puerto Inteligente o Informar sobre las iniciativas desarrolladas por la Autoridad Portuaria en el
aacutembito de los Puertos Inteligentes
La Autoridad Portuaria avanza en la generacioacuten de nuevos certificados digitales a sus trabajadores para la tramitacioacuten electroacutenica de expedientes administrativos Por otra parte hace antildeos fue pionera en ofrecer a los buques el servicio de conexioacuten a internet viacutea WI-FI habiendo iniciado en 2017 el procedimiento para la licitacioacuten de este servicio en la Estacioacuten Mariacutetima
Como novedad en 2017 esta institucioacuten ha puesto al servicio de las empresas que operan en el Puerto la plataforma COORDINAWARE Eacutesta consiste en un software online que facilita la gestioacuten de la coordinacioacuten de actividades preventivas y el intercambio de informacioacuten
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I_33 Proyectos de I+D+i promovidos por la Autoridad Portuaria o en los que participa activamente objetivos y logros de los mismos e instituciones con las que colabora en dichos proyectos Recursos econoacutemicos totales destinados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Inversiones
En 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta ha contratado a una empresa especializada el suministro de un sistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puerto
por un total de 101200000 euro De este importe a lo largo de 2017 se han certificado
53009534 euro teniendo previsto finalizar la actuacioacuten en 2018
El Puerto de Ceuta es pionero en esta iniciativa que hasta el momento solo se ha implantado en instalaciones militares
Eacutesta consiste en un sistema de vigilancia electro-oacuteptico de aguas proacuteximas (SVAP) adaptado al Puerto compuesto por una serie de sensores y caacutemaras fijas para controlar el flujo de embarcaciones y posibles vertidos de hidrocarburos
El sistema de vigilancia pasivo se complementa con un USV (embarcacioacuten no tripulada) cuyas funciones incluiraacuten efectuar patrullas para la disuasioacuten de delitos la proteccioacuten medioambiental realizar rescates o labores portuarias
Gastos
Adicionalmente mantiene la aportacioacuten anual a la Fundacioacuten Museo del Mar para la realizacioacuten de estudios cientiacuteficos en el aacutembito del Puerto de Ceuta asiacute como la realizacioacuten de estudios de micro oceanografiacutea en zonas I y II las cuales suman un gasto total de 4854968 euro
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I_34 Fundaciones iniciativas culturales cursos seminarios programas docentes u otros programas sociales promovidos o apoyados por la Autoridad Portuaria y recursos econoacutemicos totales dedicados gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Integracioacuten Puerto-Ciudad
Como ha venido haciendo a lo largo de los antildeos la Autoridad Portuaria promueve o participa en diversos eventos que tienen como objetivo estrechar viacutenculos con la ciudadaniacutea Los requisitos establecidos reglamentariamente a escala internacional obligan a reforzar las medidas de seguridad en el Puerto que se ve forzado a aislar los espacios comerciales e industriales de los espacios abiertos al puacuteblico general Por este motivo la Autoridad Portuaria no desaprovecha cualquier oportunidad para abrir estos espacios a la ciudadaniacutea e integrar el Puerto en la Ciudad que lo acoge
En 2017 se han desarrollado las siguientes iniciativas en el recinto portuario
Escala del submarino ldquoGalernardquo de la Armada Espantildeola junto con las fragatas F-104 lsquoMeacutendez Nuacutentildeezrsquo y F-84 lsquoReina Sofiacutearsquo en la que se ha invitado a los ciudadanos a efectuar una visita a las mismas
LXXIV Travesiacutea a nado del Puerto de Ceuta y colaboracioacuten con la VII Vuelta al Hacho a nado
Colaboracioacuten con el Museo del Mar
La Autoridad Portuaria colabora desde hace antildeos con la Fundacioacuten Museo del Mar Esta Fundacioacuten se creoacute con el fin de generar conocimiento cientiacutefico sobre el medio marino de Ceuta plagado de pecularidades bioloacutegicas que lo hacen uacutenico en el mundo
Ademaacutes de su labor cientiacutefica reconocida en los foros internacionales de mayor prestigio destaca la labor de educacioacuten medioambiental y de difusioacuten del patrimonio cultural que desarrolla la Fundacioacuten Eacutesta cuenta con un espacio expositivo en el tinglado T4 del muelle de Espantildea
Colaboracioacuten con la iniciativa ldquoSalazones de Ceutardquo
La Autoridad Portuaria ha renovado en 2017 su colaboracioacuten con la iniciativa Salazones de Ceuta naturaleza cultura y arterdquo Eacutesta se creoacute con el fin de conservar proteger difundir y aprovechar de modo sostenible los recursos naturales y culturales tanto materiales como intangibles relacionados con el mar de Ceuta
En este proyecto participan instituciones asociaciones empresas profesionales y personas interesadas en la conservacioacuten del medio ambiente el desarrollo econoacutemico local y la conservacioacuten del patrimonio de la Ciudad
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Gastos en iniciativas culturales y sociales en 2017
Montante de gastos (euro) 3453320
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en iniciativas culturales y sociales 017
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I_35 Descripcioacuten de programas o proyectos destinados a la mejora de la interfase puerto-ciudad y recursos econoacutemicos totales dedicados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
La Autoridad Portuaria ha abordado a finales de 2017 el proyecto de acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Dato Este vial adscrito a la zona de servicio portuaria hace antildeos que dejoacute de tener uso netamente portuario para convertirse en uno de los ejes viarios principales de la Ciudad y uno de los focos comerciales maacutes proliacuteferos
Importe de adjudicacioacuten de las obras 30585025 euro
Licitacioacuten ldquoAcondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Datordquo
Estado a fin de 2017 En ejecucioacuten
Por otra parte a finales del ejercicio de 2016 la Autoridad Portuaria de Ceuta puso en marcha el concurso para la presentacioacuten de proyectos de ideas para la adecuacioacuten del tinglado nordm 4 del Muelle Espantildea como Museo del Mar
Una vez se produzca esta remodelacioacuten eacuteste acogeraacute un espacio expositivo social y cultural a disposicioacuten de los ceutiacutes por lo que la Autoridad Portuaria les ha dado la oportunidad de valorar los diferentes proyectos y participar en la eleccioacuten del ganador junto con un jurado formado por especialistas
En mayo de 2017 se elevoacute a definitiva el fallo del jurado resultando ganador el proyecto ldquoT4 ADRIZADOrdquo Eacuteste recibioacute como premio un importe de 40000 euro El importe total de premios otorgados ascendioacute a 46500 euro
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I_36 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia de proteccioacuten y seguridad expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad Importe (euro)
Mantenimiento de los Sistemas DCI 744900
Mantenimiento de extintores 377128
Mantenimiento de equipos de rayos x radar y CCTV 15000000
Servicios de buceo para zona I y II de la APC 1400388
Mantenimiento de sentildealizacioacuten horizontal y vertical de la zona portuaria 7433748
Mantenimiento ascensores oficinas centrales Torre Capitaniacutea y E Mariacutetima 391872
Mantenimiento de puertas automaacuteticas E Mariacutetima y Galeriacuteas 1872000
Mantenimiento escaleras automaacuteticas de la E Mariacutetima 1622400
Inspecciones reglamentarias de las instalaciones (OCAacuteS) 260000
Mantenimiento de sistemas de video vigilancia VDR grabacioacuten viacutedeos radar 267800
Mantenimiento sistema radar y Estacioacuten meteoroloacutegica 743600
Mantenimiento preventivo de gruacutea y pasarelas 1500000
Total 31613836
No incluye el coste del servicio de vigilancia prestado por la Policiacutea Portuaria
Gastos en proteccioacuten y seguridad 2017
Montante de gastos en proteccioacuten y seguridad (euro) 31613836
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en proteccioacuten y seguridad 154
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Dimensioacuten institucional
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Inversiones destinadas a proteccioacuten y seguridad
Las inversiones efectuadas por la Autoridad Portuaria de Ceuta en esta materia se han destinado al refuerzo de la seguridad fiacutesica destacando las siguientes
ldquoSuministro de un sistema de seguridad perimetral para el Puerto de Ceutardquo Importe 88175178 euro
ldquoImplementacioacuten de infraestructuras de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civilrdquo Importe 56511395euro
ldquoSistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puertordquo Este
proyecto constituye una inversioacuten total de 101200000 euro habiendo sido certificado en 2017 un importe de 53009534 euro (Importe considerado tambieacuten en el indicador I_33)
Inversiones en proteccioacuten y seguridad 2017 Montante de inversiones en proteccioacuten y seguridad (euro) 197696107
Inversiones totales (certificadas a cierre 2017) (euro) 4338000
de inversiones en proteccioacuten y seguridad 4557
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Dimensioacuten institucional
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I_37 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a actuaciones ambientales Importe (euro)
Servicios DDD y anaacutelisis bacterioloacutegico 3365191
Medios del PICCMA 1876980
Servicio de recogida de RSU laacutemina de agua y vertidos accidentales 3833300
Servicio de RSU viario 150541053
Servicio de gestioacuten de RTPacutes 1752584
Servicio de recogida de aguas residuales 3695605
Servicio DDD y anaacutelisis bacterioloacutegicos 3365191
Vigilancia ambiental e indicadores bioloacutegicos 4992000
Trabajos de limpieza medioambiental 403300
Estudios de microoceanografiacutea I y II y otros estudios 2083848
Gestioacuten de residuos Marpol 106831200
Asistencias teacutecnicas y auditoriacuteas 3302700
Total 286042952
Gastos e inversiones en materia ambiental 2017 Montante de gastos en materia ambiental (euro) 286042952
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en materia ambiental 1396
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Dimensioacuten econoacutemica
56
Poliacutetica econoacutemica
La Autoridad Portuaria gestiona sus recursos econoacutemicos bajo los principios de austeridad equilibrio presupuestario y sostenibilidad financiera De este modo y siguiendo las directrices marcadas por la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante avanza para alcanzar su objetivo de autosuficiencia econoacutemica
El singular contexto geopoliacutetico de este Puerto dificulta la consecucioacuten de este objetivo aunque la aportacioacuten del Fondo de Compensacioacuten Interportuario se dirige a compensar esta situacioacuten
El ejercicio econoacutemico 2017 de la Autoridad Portuaria de Ceuta se ha caracterizado por una reduccioacuten de los principales iacutendices econoacutemicos (importe neto de la cifra de negocio ingresos EBIDAhellip y en definitiva rentabilidad) acompantildeada de un ligero incremento de los gastos Esta situacioacuten ha estado marcada por las fuertes inversiones efectuadas y por la disminucioacuten del traacutefico de mercanciacuteas y pasajeros
No obstante la actividad de bunkering ha mostrado un comportamiento positivo con un aumento de las tonaldas suministradas El Puerto de Ceuta pondraacute en servicio las nuevas infraestructuras creadas para incrementar el rendimiento de estas operaciones las cuales reforzaraacuten esta senda de crecimiento y contribuiraacuten a corregir las desviaciones registradas este ejercicio
A lo largo de los uacuteltimos antildeos la Autoridad Portuaria ha trabajado en implantar herramientas que contribuyan a incrementar el volumen de negocio modernizar los sistemas de gestioacuten y mejorar la calidad de los servicios prestados
De este modo ha avanzado en el proyecto de implantacioacuten de la e-administracioacuten en sus procedimientos de gestioacuten con los siguientes objetivos
Acercar la Administracioacuten al ciudadano y a las empresas ofreciendo nuevos canales de comunicacioacuten
Prestar servicios maacutes raacutepidos y eficaces a los usuarios del Puerto que permitan agilizar los traacutemites administrativos y reducir los plazos de resolucioacuten y notificacioacuten
En concreto en 2017 la Autoridad Portuaria ha enfocado sus esfuerzos en la implantacioacuten de la facturacioacuten electroacutenica Los paraacutemetros presupuestarios han marcado el ritmo del desarrollo de esta iniciativa Esta institucioacuten ha previsto completar la implantacioacuten de esta herramienta en 2018 con las siguientes funcionalidades
Portal del Ciudadano
Portal del Empleado publico
Registro electroacutenico
Gestioacuten documental y archivo electroacutenico
Las tramitaciones telemaacuteticas reuniraacuten la misma validez legal y seguridad juriacutedica que las realizadas por los medios tradicionales aunque con una notable mejora en eficiencia y seguridad
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Dimensioacuten econoacutemica
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Situacioacuten econoacutemica-financiera E_01 Rentabilidad anual expresado como porcentaje del resultado del ejercicio frente
a activos no corrientes medios de acuerdo con la definicioacuten dada en la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
Rentabilidad anual 2017
Resultado ejercicio (miles de euro) -375365
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 9616914
RATIO (Resultado ejercicio Activo no corriente neto medio) -0039
De acuerdo con la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 la rentabilidad anual se calcula como resultado de dividir a) El resultado del ejercicio despueacutes de impuestos excluyendo del mismo el deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado y otros resultados que tengan el caraacutecter de extraordinarios asiacute como los ingresos financieros correspondientes a la incorporacioacuten al activo de gastos financieros y el saldo del Fondo de Compensacioacuten Interportuario aportado o recibido b) El activo no corriente neto medio del ejercicio excluyendo el inmovilizado en curso el inmovilizado correspondiente a terrenos y bienes naturales sobre los que no se haya desarrollado ninguacuten tipo de actividad durante el ejercicio los activos por impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes La incorporacioacuten de una nueva infraestructura portuaria baacutesica (dique de abrigo esclusa y acceso mariacutetimo) se prorratearaacute durante siete antildeos desde la fecha del acta de recepcioacuten
E_02 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA expresado en
euros del total de toneladas movidas del ratio EBIDTA frente a tonelada movida y del porcentaje de variacioacuten del EBIDTA expresado como tanto por ciento frente al ejercicio anterior (cerrado a 31 de diciembre)
Evolucioacuten del EBIDTA 2013 2014 2015 2016 2017 EBIDTA (miles de euro) 637200 489653 321770 492561 240046
de variacioacuten de EBIDTA 2298 -3012 884 5303 -5126
Toneladas movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475 2545
RATIO (EBIDTAtonelada) 254 212 152 199 094 El EBITDA para el Sistema Portuario se calculariacutea partiendo del Resultado de Explotacioacuten que se corrige con las siguientes partidas
Amortizaciones = A
Saldo del deterioro y resultado por enajenacioacuten del inmovilizado y otras = SD
Resultados excepcionales = RE EBITDA = Resultado de Explotacioacuten - A plusmn SD plusmn RE Donde las cantidades entran con el signo de la cuenta de peacuterdidas y ganancias Donde por plusmn se entiende que cuando las cantidades figuren en la cuenta de peacuterdidas y ganancias con signo + se restaran y cuando figuren con signo - se sumaran En el concepto ldquotoneladas movidasrdquo se incluyen pesca y avituallamiento
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E_03 Servicio de la deuda expresado como 100 x (Amortizacioacuten de la deuda1 + Intereses2) Cash Flow3
Servicio de deuda () 2017 Amortizaciones (miles de euro) 95841
Intereses (miles de euro) 193
Suma 96034
Cash flow (miles de euro) -77321
RATIO () -12420
1
Incluiriacutea la anualidad correspondiente a los preacutestamos a largo plazo con entidades de creacutedito que se devuelven a la entidad financiera en el ejercicio econoacutemico (NO confundir con el traspaso a corto plazo de deudas con entidades de creacutedito a largo plazo) + cancelacioacuten anticipada no programada en el calendario de amortizaciones de los principales de deudas a largo plazo con entidades de creacutedito + variacioacuten negativa del saldo de preacutestamos a corto plazo con entidades de creacutedito (es decir preacutestamos concedidos a corto plazo con entidades de creacutedito que venzan en el ejercicio y por tanto no se renueven o reduzcan su liacutemite)
2 Gastos financieros por intereses de deudas con entidades de creacutedito
3 Cash Flow antes de intereses
E_04 Activos sin actividad definidos como terrenos y bienes naturales4 sin actividad
durante el ejercicio los cuales puedan ser puestos en valor econoacutemico social o ambiental expresado como porcentaje del valor contable neto sobre el activo no corriente neto medio del ejercicio
El Puerto de Ceuta cuenta con una superficie de aproximadamente 13 ha que puede ser puesta en explotacioacuten Eacutesta se situacutea en la Explanada de Poniente (Fase I ampliacioacuten)
De acuerdo al reacutegimen de tasas establecido se estima que estos terrenos podraacuten proporcionar aproximadamente unos ingresos de 1050000 euro al antildeo una vez sean puestos en explotacioacuten Este importe constituye un 109 del activo no corriente neto medio del ejercicio 2017
RATIO = (Terrenos y bienes naturales sin actividad en el ejercicio4 Activo no corriente neto medio del
ejercicio5) 100
4 Valor seguacuten balance de los terrenos y bienes naturales que durante no hayan tenido actividad en el
ejercicio) 5 El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos
Generales del Estado
4 Se entiende por terrenos y bienes naturales sin actividad
Terrenos ganados al mar que se encuentren inactivos por no estar todaviacutea concesionados o por no haberse trasladado ninguna actividad existente en el puerto a los mismos
Terrenos ampliados por el lado terrestre que han sido adquiridos para ampliacioacuten de zona logiacutestica dentro de la zona de servicio y sobre los que todaviacutea no se han actuado incluyendo terrenos sobre los que se estaacuten realizando obras de urbanizacioacuten y que todaviacutea no se encuentran disponibles para la explotacioacuten
Terrenos de concesiones revertidas cuyo fin uacuteltimo es la enajenacioacuten y que no se esteacuten utilizando por ejemplo como zona de almacenamiento provisional
Terrenos adquiridos para ampliar la zona de servicio y sobre los que no estaacute previsto actuar temporalmente (ej zonas de reserva)
Terrenos que no son explotables por problemas en la tramitacioacuten de alguacuten instrumento de planificacioacuten ya sea portuario o extraportuario
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E_05 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de los gastos de explotacioacuten
respecto de ingresos de explotacioacuten Evolucioacuten de los gastos de explotacioacuten 2014 2015 2016 2017 Gastos de Explotacioacuten (miles de euro) 1818109 1928200 1748100 1991839
Ingresos de Explotacioacuten (miles de euro) 1598549 1584300 1543800 1509260
RATIO () 114 122 113 132
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Nivel y estructura de las inversiones E_06 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten puacuteblica a
cargo de la Autoridad Portuaria en relacioacuten al Cash-Flow Evolucioacuten de la inversioacuten puacuteblica 2014 2015 2016 2017
Inversioacuten puacuteblica Total (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Cash - Flow (miles de euro) 56806 11842 180200 -77321
RATIO () 306 2964 170 -561
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria7 Cash flow
7 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero
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E_07 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten ajena frente a la inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten de la inversioacuten ajena 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten privada (miles de euro) 5000 171000 264800 288100
Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
RATIO () 340 4872 8620 6641 RATIO = Inversioacuten ajena Inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
8
8 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (en el mismo dato de inversioacuten que el utilizado en el
indicador E_06)
E_08 Renovacioacuten de activos expresada como la relacioacuten del volumen de inversioacuten
anual respecto del activo no corriente neto medio del ejercicio (seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado)
Evolucioacuten de la renovacioacuten de activos 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 10103249 9946200 9842919 9616914
RATIO () 170 353 312 451
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria
9 Activos netos medios
10
9 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (es el mismo dato de inversioacuten que para el indicador
E_06) 10
El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
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Negocio y servicios E_09 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los ingresos por tasas de
ocupacioacuten y actividad asiacute como porcentaje de cada uno de ellos respecto del importe neto de la cifra de negocio (INCN)
Evolucioacuten de ingresos por tasas 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
T Ocupacioacuten (miles de euro) 309790 301212 306700 300913
100x (T OcupacioacutenINCN) 1938 1901 1987 1994
T Actividad (miles de euro) 122854 94200 123454 108072
100x (T ActividadINCN) 769 595 799 716
E_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro cuadrado de zona de servicio terrestre caracterizada como uso comercial (superficie para concesiones)
Evolucioacuten de toneladas por superficie 2014 2015 2016 2017 Toneladas totales movidas11 (miles t) 2512 2312 2110 2475
Superficie para concesiones (m2) 33179000 28765301 28765301 28765301
Toneladas m2 757 804 734 860
E_11 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro lineal de muelle en activo Entendiendo por muelle activo aquel que ha registrado actividad durante los tres uacuteltimos antildeos
Evolucioacuten toneladas por longitud muelle 2014 2015 2016 2017
Toneladas totales movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475
Metros lineales de muelle en activo 3794 3794 3794 3794
Toneladas m 66210 60938 55614 65235
11
Incluye pesca y avituallamiento
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Dimensioacuten econoacutemica
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Valor generado y productividad E_12 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del importe neto de la cifra de
negocio por empleado (plantilla media anual) Evolucioacuten del INCN por empleado 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
Plantilla media anual 141 141 139 137
INCN nordm de empleados (miles de euro por empleado)
11337 11317 11589 11016
E_13 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA por empleado
(plantilla media anual) Evolucioacuten del EBIDTA por empleado 2014 2015 2016 2017 EBIDTA12 (miles de euro) 489653 521770 492500 240046
Plantilla media anual 141 141 139 137
EBIDTA nordm de empleados (miles de euro por empleado)
3473 3807 3624 1752
12
EBITDA para el Sistema Portuario calculado seguacuten se refleja para el indicador E_02
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Dimensioacuten econoacutemica
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Resultado del estudio de impacto econoacutemico y social del Puerto
Concesiones y autorizaciones
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 929
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 713
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de concesiones y autorizaciones) 2230
Agentes consignatarios
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 46
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 26
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de consignatarios) 234
Impacto econoacutemico y social E_14 Estimacioacuten del nuacutemero de empleos directos indirectos e inducidos por la
comunidad portuaria haciendo referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
Con el fin de estimar el impacto social del Puerto de Ceuta en su aacuterea de influencia la Autoridad Portuaria efectuoacute en 2015 una consulta a una muestra representativa de concesionarios y consignatarios sobre su estructura de recursos humanos y extrapoloacute los resultados al resto de la Comunidad Portuaria
Conforme a los resultados obtenidos puede estimarse que el Puerto de Ceuta genera alrededor de 2500 empleos indirectos
El mapa de distribucioacuten de estas empresas conforme a su volumen de plantilla se caracteriza por una contundente mayoriacutea de micropymes (cifrada en un 72)
Distribucioacuten de concesionarios por volumen de plantilla ()
Micropymes (lt 10 empleados) 72
Pymes (10 lt empleados lt 49) 26
Medianas empresas (50 lt empleados lt 250) 2
E_15 Estimacioacuten del valor antildeadido bruto de la comunidad portuaria haciendo
referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
-------------
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Dimensioacuten social
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Poliacutetica de recursos humanos
La Autoridad Portuaria de Ceuta asume un antildeo maacutes como uno de sus retos mejorar la poliacutetica de recursos humanos entendiendo que invertir en las personas es una apuesta por la calidad de los servicios que presta
A cierre del ejercicio la Autoridad Portuaria presenta unos resultados de siniestralidad laboral excelentes que han mejorado de forma significativa con respecto a antildeos anteriores constituyendo un indicador de la buena gestioacuten efectuada por esta institucioacuten en materia de recursos humanos y de las condiciones laborales en las que desarrollan su actividad los trabajadores de este organismo de gestioacuten En la misma liacutenea no abandona su empentildeo en mejorar la gestioacuten preventiva que lleva a cabo prueba de ello es su apuesta por la renovacioacuten del certificado del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo en la que durante el 2017 se ha estado trabajando
Por otra parte esta Autoridad Portuaria inicioacute hace antildeos una intensa labor para el desarrollo profesional de los trabajadores que se fundamenta en el conocido Sistema de Gestioacuten por Competencias instrumento de gestioacuten de recursos humanos basado en la formacioacuten como pilar baacutesico para el crecimiento profesional de los empleados
En 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido impulsando el proceso de participacioacuten de los trabajadores en la gestioacuten de su formacioacuten lo que ha redundado en una mejora de sus perfiles personales y consecuentemente de sus condiciones salariales Asimismo se ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al Plan de Empleo 2017 para tareas de mantenimiento de las instalaciones portuarias derivado del convenio firmado entre el Delegado del Gobierno y la Autoridad Portuaria
Respecto al nuacutemero de efectivos no se ha habido ninguna variacioacuten en el personal fuera de convenio Respecto al personal dentro de convenio se viene reduciendo desde el antildeo 2005 el nuacutemero de efectivos debido a las bajas por jubilacioacuten enfermedad y fallecimiento habidas y su falta de restitucioacuten fruto de la poliacutetica actual de contencioacuten del gasto puacuteblico
De este modo la Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2018 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto mejorar la calidad del empleo de los trabajadores y las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como en promover el desarrollo profesional de sus trabajadores siendo consciente de que su capital humano es uno de los factores maacutes determinantes para la mejora continua de la calidad de los servicios que se prestan en el Puerto
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Autoridad Portuaria S_01 Nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten del nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Plantilla Media Anual
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
144 143 143 141 141 139 137
S_02 Porcentaje de trabajadores eventuales sobre el total de fijos Para el caacutelculo de
este indicador en el coacutemputo de trabajadores eventuales se excluiraacuten los contratos condicionados a circunstancias de la produccioacuten
Evolucioacuten porcentaje de trabajadores eventuales de la Autoridad Portuaria
Porcentaje de trabajadores eventuales
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
625 629 629 8 780 791 875
S_03 Distribucioacuten de plantilla por aacutereas de actividad Entendidas dichas aacutereas como personal adscrito al servicio de policiacutea personal de mantenimiento personal de oficina en convenio y personal de oficina excluido de convenio
Distribucioacuten de la plantilla por aacutereas de actividad durante 2017
Actividad Porcentaje sobre plantilla media anual Oficina fuera de convenio 9
Oficina dentro de convenio 24
Mantenimiento 23
Policiacutea Portuaria 44
S_04 Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos El 8175 del personal estaacute cubierto
por Convenio Colectivo Este dato
incluye a todo el personal de los
servicios de vigilancia y
conservacioacuten y parte del personal
de oficina
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Dimensioacuten social
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Comunicacioacuten interna y participacioacuten S_05 Mecanismos de representacioacuten de los trabajadores y de comunicacioacuten de los
mismos con la direccioacuten
Comiteacute de Empresa
Comiteacute de Seguridad y Salud Laboral
Comiteacute de Formacioacuten
Comiteacute para la Administracioacuten de los Fondos para Fines Sociales
Comiteacute de Preacutestamos y Anticipos
Comisioacuten Local de Competencias
Comisioacuten de Plan de Pensiones
Comisioacuten Negociadora del Acuerdo de Empresa
Comisioacuten de Seguimiento Interpretacioacuten del Acuerdo de Empresa
Consejo de Administracioacuten
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
S_06 Mecanismos de participacioacuten teacutecnica de los trabajadores en la mejora de los procesos productivos de la Autoridad Portuaria (sistemas de sugerencias reuniones perioacutedicas de coordinacioacuten de la actividad grupos de calidad etc)
Reuniones perioacutedicas de los distintos Comiteacutes mencionados en el indicador S_05
Intranet del Puerto
Procedimiento de comunicacioacuten establecido en el Sistema Integrado de Gestioacuten
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Dimensioacuten social
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Formacioacuten S_07 Porcentaje de trabajadores que siguen programas de formacioacuten diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
En este antildeo 2017 todos los trabajadores no adscritos al Convenio Colectivo han seguido programas de formacioacuten En cuanto a los trabajadores adscritos al II Convenio el 73 de los mismos han realizado acciones formativas
S_08 Evolucioacuten del promedio de horas de formacioacuten por trabajador diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
Promedio de horas de formacioacuten en 2017
Fuera de Convenio
Total horas Nordm empleados Promedio (he)
1895 h 25 7580 he
Dentro de Convenio 1955 h 112 1746 he
S_09 Nuacutemero de programas formativos en curso en relacioacuten con el sistema de gestioacuten
por competencias (de acuerdo con el convenio colectivo actualmente en vigor)
En el ejercicio 2017 se ha puesto a disposicioacuten de la plantilla un amplio cataacutelogo de acciones formativas Estas acciones han sido de tipo presencial on-line y mixtas (presencial y online)
Acciones formativas online - Curso certificado profesional de hacking eacuteticos - Curso de formacioacuten para la implantacioacuten ISO 27001 - Curso intensivo ISO 140012015 - Maacutester en Ciberseguridad - Curso renovacioacuten de oficial de Proteccioacuten Portuaria (OPIP)
Acciones formativas mixtas (presencial y online) - Curso de la nueva Ley 392015 de Procedimiento Administrativo Comuacuten de las
Administraciones Puacuteblicas y Ley 402015 de 1 de octubre de Reacutegimen Juriacutedico del Sector Puacuteblico
Acciones formativas de tipo presencial - Curso de defensa personal y seguridad policial - Curso de Ingleacutes - Curso de formacioacuten para la Policiacutea Portuaria Procedimientos para el control de
los accesos S_10 Porcentaje de mujeres sobre el total de trabajadores
de mujeres sobre el total de trabajadores 803
Calculado como (Nordm total de trabajadoras plantilla media anual) 100
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Dimensioacuten social
70
S_11 Porcentaje de mujeres no adscritas a convenio sobre el total de trabajadores y sobre el total de trabajadores fuera de convenio
de mujeres fuera de convenio sobre el total de trabajadores fuera de convenio
1428
de mujeres sobre el total de la plantilla 802
Calculado como (Nordm de trabajadoras fuera de convenio total de trabajadores fuera de convenio)
S_12 Porcentaje de trabajadores fijos de maacutes de 50 antildeos
Trabajadores fijos gt 50 antildeos 5036
S_13 Porcentaje de trabajadores fijos de menos de 30 antildeos
Trabajadores fijos lt 30 antildeos 072
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Dimensioacuten social
71
Seguridad y salud en el trabajo S_14 Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes (IF) expresado como la
relacioacuten del nuacutemero de accidentes con baja registrados en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como
IF = (nuacutemero total de accidentes con baja nuacutemero de horas trabajadas) x 106
Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes en 2017 (IF)
Nordm de accidentes con baja por cada milloacuten de horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
118 236 277 215 2102 1520 781
S_15 Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes (IG) expresado como la relacioacuten del nuacutemero de jornadas perdidas (nuacutemero de diacuteas haacutebiles perdidos) por accidente en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como IG = (nuacutemero de jornadas perdidas por accidente nuacutemero horas trabajadas) x 103
Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes en 2017 (IG)
Nordm de jornadas perdidas por cada mil horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
022 035 07 030 071 049 009
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Dimensioacuten social
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S_16 Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual expresado como la relacioacuten del nuacutemero de diacuteas naturales perdidos por baja respecto del nuacutemero de trabajadores calculado como
IA = (nordm de diacuteas naturales perdidos por baja x 100) (nordm de trabajadores x 365)
Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual en 2017 (IA)
Porcentaje de diacuteas perdidos por bajas de enfermedad
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
49 29 35 320 329 347 505
S_17 Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales expresado
como nuacutemero total de horas de formacioacuten dividido por el nuacutemero de trabajadores
Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgo laborales en 2017 Nordm total de horas de
formacioacuten Nordm total de trabajadores (plantilla media anual)
Nordm medio de horas por trabajador
16 139 012 h trabajador
S_18 Nuacutemero de ejercicios y simulacros en materia de seguridad y nuacutemero de ejercicios
o simulacros en materia de proteccioacuten
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de proteccioacuten 1
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de seguridad 1
En junio de 2017 se llevoacute a cabo en el Puerto de Ceuta un simulacro de emergencia En concreto el supuesto simulaba la rotura de una vaacutelvula de un buque en repostaje que provocaba la liberacioacuten de 650 kg de gas propano La fuga de combustible dariacutea paso en este supuesto a una nube toacutexica de gas que se desplazariacutea por el viento de forma incontrolada creando una atmoacutesfera inflamable Se pusieron en marcha los protocolos de actuacioacuten determinados y se actuoacute conforme a lo establecido
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Comunidad Portuaria S_19 Nuacutemero total estimado de empleos directos generados por terminales mariacutetimas
de mercanciacuteas estaciones mariacutetimas de pasajeros y empresas que presten servicios portuarios
Veacutease indicador E_14
S_20 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos como seguridad y formacioacuten en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en las condiciones de otorgamiento y en los tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
La Autoridad Portuaria estable en los pliegos aprobados para los servicios portuarios y en los tiacutetulos concesionales claacuteusulas relativas a la seguridad laboral y la formacioacuten Los pliegos de prescripciones particulares en los que se incluyen estas claacuteusulas aprobados durante el ejercicio 2017 pueden consultarse en la paacutegina web del puerto wwwpuertodeceutacom
S_21 Descripcioacuten de los mecanismos de coordinacioacuten de actividades empresariales existentes en la comunidad portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales dentro del puerto
La Autoridad Portuaria cuenta con los siguientes medios de coordinacioacuten de actividades empresariales
Intercambio documental
Uso de aplicacioacuten informaacutetica METADATA
Uso de pagina web para informacioacuten preventiva
Control operacional
Visitas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno (SPA)
Servicio de Vigilancia de Seguridad
Coordinacioacuten de seguridad y salud en obras
Asistencia teacutecnica del Coordinador de Seguridad y Salud
En el ejercicio 2017 el Servicio de Prevencioacuten Ajeno ha definido una plataforma informaacutetica para facilitar el intercambio documental con las empresas contratadas por la Autoridad Portuaria para la ejecucioacuten de obras trabajos o servicios y con los concesionarios autorizados y usuarios del puerto que ejecuten obras o realicen trabajos No obstante dicha plataforma no se encuentra auacuten disponible para ser utilizada
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Dimensioacuten social
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S_22 Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten asiacute como de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que disponen de sistema OHSAS
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un sistema OHSAS de prevencioacuten de riesgos laborales Tipo de terminal servicio con OHSAS Terminal de mercanciacuteas No existen
Terminal de pasajeros No existen
Servicio estiba 0
Servicio MARPOL 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 50
S_23 Nuacutemero de acciones formativas de caraacutecter teacutecnico en relacioacuten a la seguridad y
proteccioacuten coordinadas por la Autoridad Portuaria dirigidas a la comunidad portuaria
En el antildeo 2017 no se han realizado acciones formativas de caraacutecter teacutecnico relacionadas con la seguridad y la proteccioacuten dirigidas a la Comunidad Portuaria
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Dimensioacuten social
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Relaciones con el entorno Descripcioacuten de la poliacutetica de la Autoridad Portuaria en sus relaciones con el entorno social
Principales retos iniciativas de gestioacuten y programas de actuacioacuten promovidos por la autoridad portuaria en relacioacuten con su entorno social en aspectos como la mejora de la interfase puerto-ciudad la presencia del puerto en la actividad educativa cultural y teacutecnica iniciativas de divulgacioacuten de la actividad del puerto y comunicacioacuten con los ciudadanos La Autoridad Portuaria ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma en distintas iniciativas como el Convenio de colaboracioacuten de medicioacuten de la calidad del aire o mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al ldquoPlan de Empleo 2017rdquo
La Autoridad Portuaria cumpliendo con el objetivo de integracioacuten puerto-ciudad va a reformar el edifico que alberga la sala de exposiciones del puerto que reabriraacute al puacuteblico ceutiacute para su disfrute lo que animaraacute y dinamizaraacute la vida en el muelle ademaacutes de hacer su aporte y participacioacuten a la vida cultural y social de Ceuta con este finalidad se ha trasladado a la ciudadaniacutea una encuesta en la paacutegina web de la Autoridad Portuaria El edificio albergaraacute al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales un espacio dedicado a sala de conferencias y aula de formacioacuten asiacute como un espacio para albergar servicios informaacuteticos
En el resultado de la encuesta han participado un total de 353 personas En definitiva el puacuteblico estaba llamado a participar en una iniciativa de la Autoridad Portuaria que proponiacutea a los internautas votar por el proyecto que mejor les pareciese y cuyo resultado ha sido un eacutexito de participacioacuten
La Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2017 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto
S_24 Acciones de la Autoridad Portuaria para atender las necesidades de accesibilidad
de discapacitados (Entre otras condiciones en las licencias de servicio al pasaje y en las concesiones y autorizaciones asociadas a estaciones mariacutetimas acciones concretas en zonas comunes)
En el ejercicio 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido poniendo a disposicioacuten de los usuarios y de las personas de movilidad reducida de la Estacioacuten Mariacutetima triacutepticos y carteleriacutea informativa al respecto
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Dimensioacuten ambiental
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Estrategia ambiental
El ejercicio 2017 ha estado marcado por la adaptacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO 90012015 y 140012015 Estas nuevas versiones facilitan a las organizaciones la completa integracioacuten de la gestioacuten ambiental en sus estrategias de negocio Con este fin propone un planteamiento analiacutetico que considera el contexto en el que la Organizacioacuten opera asiacute como las necesidades y expectativas de las partes interesadas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha elaborado y difundido entre la Comunidad Portuaria y dispuesto en su paacutegina web una Guiacutea de buenas praacutecticas ambientales sobre las actividades portuarias que se llevan a cabo en el Puerto
En materia de eficiencia energeacutetica en este ejercicio 2017 se ha continuado renovando el sistema de iluminacioacuten con tecnologiacutea leds mediante la sustitucioacuten del alumbrado existente en el aparcamiento no concesionado de la Estacioacuten mariacutetima con tecnologiacutea led en los Talleres de Conservacioacuten y en el edificio de Oficinas Centrales la Instalacioacuten de una luminaria con tecnologiacutea led en el muelle de Alfau y la compra de equipos de climatizacioacuten eficientes
En la misma liacutenea la Autoridad Portuaria en cumplimiento del Plan de Contratacioacuten Puacuteblica Verde ha incorporado en agosto de 2017 tres nuevos vehiacuteculos hiacutebridos Toyota Prius a traveacutes de la Direccioacuten General de Racionalizacioacuten y Centralizacioacuten de la contratacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas para el servicio de la Policiacutea Portuaria dentro de su poliacutetica de eficiencia energeacutetica y contratacioacuten puacuteblica verde
Todas estas actividades dan paso a seguir estableciendo actuaciones en esta liacutenea que garanticen la mejora de la gestioacuten ambiental portuaria y dejen constancia de su compromiso de mejora continua en la prestacioacuten de sus servicios y competencias basados en su Sistema de Gestioacuten Ambiental situaacutendose un paso maacutes cerca de los modelos de excelencia en gestioacuten portuaria
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Dimensioacuten ambiental
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Gestioacuten ambiental A_01 Recursos econoacutemicos totales gastos asiacute como inversiones en su caso asociados
a la implantacioacuten certificacioacuten y mantenimiento de un sistema de gestioacuten ambiental de la Autoridad Portuaria conforme al reglamento EMAS a la norma ISO140012004 o a la certificacioacuten PERS expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Informar si la AP con un Sistema de Gestioacuten Ambiental (EMAS ISO 140012004 o PERS)
X Si completamente certificado No pero esta fase de proyecto
No pero estaacute en fase de implantacioacuten No y no estaacute proyectado
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten Informar sobre la norma de referencia seguida
EMAS X ISO 140012004 PERS
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten describir el alcance
Servicios generales conforme se define en la Ley de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias y gestioacuten del dominio puacuteblico portuario
Informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos e inversiones en implantacioacuten o mantenimiento del SGMA
Inversiones ligadas a implantacioacuten o mantenimiento del SGA 18757270 euro
(Inversiones en SGA Total de inversiones materiales e inmateriales) 100
446
Gastos ligados a la implantacioacuten o mantenimiento del SGA 3302700 euro
(Gastos en SGA Otros gastos de explotacioacuten) 100 036
Conceptos cubiertos
En gastos Los gastos requeridos para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como
objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de estos conceptos los gastos ligados a tareas de auditoriacutea o estudios de caracterizacioacuten ambiental No se incluiraacuten gastos de personal propio ligados a tareas de gestioacuten medioambiental
En inversiones Las inversiones requeridas para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de este concepto mejoras en saneamientos sistemas de monitorizacioacuten pantallas acuacutesticas sistemas de riego etc
Quedan excluidos de estos apartados los gastos e inversiones ligadas a planes directores proyectos de obras y las actuaciones resultantes de las Declaraciones de Impacto Ambiental de estos uacuteltimos
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Dimensioacuten ambiental
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A_02 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones en monitorizacioacuten y caracterizacioacuten medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Este concepto comprende gastos e inversiones asociados a sistemas de medida campantildeas de medida y proyectos de inventariado y caracterizacioacuten de aspectos ambientales ligados al traacutefico y a la actividad del puerto
Informar si se ha llevado a cabo alguacuten trabajo o programa de medicioacuten o caracterizacioacuten ambiental durante el ejercicio 2017 (Campantildeas de medida adquisicioacuten de datos con redes de medida caracterizacioacuten de problemas ambientales etc)
X Si No
Informar sobre los aspectos se han medido o caracterizado durante el periodo 2016
X Calidad del agua o sedimentos Calidad de suelos X Calidad del aire Ruidos
Espacios o especies protegidos X Otros haacutebitats o especies
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre recursos econoacutemicos destinados a la caracterizacioacuten y monitorizacioacuten del medioambiente portuario
Inversiones en caracterizacioacuten medioambiental 0 euro
(Inversiones en caracterizacioacuten Total de inversiones materiales e inmateriales ) 100
0
Gastos en caracterizacioacuten medioambiental 13212159 euro
(Gastos en caracterizacioacuten Otros gastos de explotacioacuten ) 100
144
Comentarios
En este concepto se encuentran los servicios y asistencias de vigilancia ambiental mediante indicadores bioloacutegicos actividades cientiacuteficas en el puerto estudios de micro-oceanografiacutea y otros estudios
Conceptos cubiertos Parte del total de gastos e inversiones destinadas a medioambiente dirigidas especiacuteficamente a la caracterizacioacuten medioambiental
Inversiones Estaraacuten dentro de este concepto
Adquisicioacuten de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales como captadores de partiacuteculas boyas destinadas a la observacioacuten de paraacutemetros ambientales sonoacutemetros etc
Software de proceso de datos medioambientales Gastos Estaraacuten dentro de este concepto
Gastos en mantenimiento de sistemas de monitorizacioacuten ambiental o a la explotacioacuten de los datos procedentes de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales
Campantildeas de medida de paraacutemetros ambientales Estudios de caracterizacioacuten del entorno natural Estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad portuaria sobre el entorno
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Dimensioacuten ambiental
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A_03 Gastos de limpieza correspondientes a la limpieza de zonas comunes de tierra y agua expresados como miles de euros por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre las atribuciones de la Autoridad Portuaria en materia de limpieza de
superficie terrestre y de la laacutemina de agua y responsabilidades de otras administraciones y de operadores
Conforme se establece en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante la Autoridad Portuaria debe prestar entre otros el servicio de limpieza habitual de las zonas comunes de tierra y de agua que supone para la misma uno de los gastos maacutes relevantes conllevando este antildeo 2017 un total de 150424904 euro Este gasto se ha visto ligeramente incrementado con respecto al ejercicio anterior
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos de limpieza de zonas comunesi
Gastos en limpieza terrestre 150424904 euro
Aacuterea superficie terrestre de servicio 83740000 m2
Gastos en limpieza terrestre Superficie zona servicio terrestre
1796 eurom2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua 3833300 euro
Aacuterea superficie zona I 100650000 m2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua Superficie zona I 0038 eurom2
Comentarios
Conceptos cubiertos
Limpieza terrestre Gastos de limpieza de viales y de muelles de uso comuacuten Se calculara a partir de las facturas de la empresa de limpieza contratada por la Autoridad Portuaria No se incluiraacuten gastos asociados a limpieza de oficinas talleres o espacios de uso de personal de la Autoridad Portuaria
Limpieza laacutemina de agua Se incluiraacute en el conjunto de gastos ligados a la laacutemina de agua tanto los ligados a la recogida de flotantes como los ligados a posibles vertidos accidentales atendidos por la Autoridad Portuaria Cuando estas actividades sean realizadas por terceros se recurriraacute a las facturas de los mismos cuando sean realizadas por la Autoridad Portuaria se calcularaacuten a partir de la amortizacioacuten de los medios utilizados y una estimacioacuten de los gastos de mantenimiento y avituallamiento de dichos medios durante el antildeo en curso
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A_04 Formacioacuten medioambiental expresada como porcentaje de personal en plantilla de la Autoridad Portuaria que ha recibido formacioacuten ambiental acreditada por la Autoridad Portuaria acorde con las funciones que desarrolle en el puerto
Nuacutemero de personas dedicadas a gestioacuten y supervisioacuten medioambiental
1 (Responsable de Seguridad PRL y MA) 1 Jefe Divisioacuten Conservacioacuten Seguridad y Medio ambiente 60 Policiacuteas Portuarios
Nuacutemero de trabajadores que tienen acreditado haber recibido formacioacuten medioambiental en funcioacuten de sus competencias en tareas de vigilancia o gestioacuten del medio ambiente portuario
35
Porcentaje de trabajadores con formacioacuten medioambiental respecto a la plantilla media anual del antildeo 2017
146
Comentarios
La gestioacuten y supervisioacuten de la formacioacuten medioambiental se realiza a traveacutes de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente que cuenta con el Jefe de la citada Divisioacuten y con el Responsable de Seguridad y Medio Ambiente Ademaacutes la Policiacutea Portuaria tiene entre sus funciones la vigilancia ambiental de la zona de servicio
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Calidad del aire
A_05 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del puerto que suponen emisiones significativas Como puedan ser construccioacuten demolicioacuten y mantenimiento de infraestructuras portuarias emisiones de maquinaria ligada a la operativa portuaria emisiones de motores del traacutefico rodado en instalaciones portuarias buques atracados manipulacioacuten o almacenamiento de graacuteneles soacutelidos u otras ligadas a la actividad portuaria
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad del aire del puerto
X Emisiones de polvo y partiacuteculas X Gases de combustioacuten CO NOx SOx etc
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventario y valoracioacuten los focos de emisioacuten a la atmosfera existentes en el puerto
Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste
Informar sobre cuaacuteles de los siguientes focos de emisiones estaacuten presente en el puerto o puertos y son relevantes consignando el nuacutemero de focos para las actividades sentildealadas seguacuten los criterios propuestos
Tipo de actividad Orden de relevancia
Nuacutemero de focos
Almacenamiento de graneles soacutelidos a la intemperie (Calculado como nuacutemero de concesiones que almacenan graneles soacutelidos a la intemperie)
0
Manipulacioacuten de graneles soacutelidos mediante medios convencionales (Calculado como el nuacutemero de empresas con licencia de estiba que mueven graneles mediante cucharatolva-convencionalcamioacuten o cucharaacopio-en-muellepalacamioacuten o camioacutencinta-moacutevil-convencional)
0
Manipulacioacuten de graneles mediantes sistemas especiales no cubiertos (Calculado como el nuacutemero de empresas que cuentan con sistemas continuos de acarreos de mercanciacutea descubiertos o parcialmente cubiertos)
0
Actividades industriales en concesiones (Calculado como el nuacutemero de concesiones donde se realizan actividades industriales que implican emisiones canalizadas a la atmosfera)
1 1
Limpieza y pintura de cascos de barcos (Calculado como el nuacutemero de concesiones que realizan tareas de limpieza y pintura de cascos a la intemperie)
5 1
Obras 4 Emisiones procedentes de cajas de camiones sin toldar Emisiones procedentes de motores de vehiacuteculos 2 Emisiones procedentes de buques y cruceros atracados 3 Otras actividades (especificar cuaacuteles)
Se ha considerado 1 mayor relevancia 5 menor relevancia Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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A_06 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos del nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria procedentes de grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones de polvo o a la calidad del aire en general Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describir el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
La Autoridad Portuaria dispone de un sistema de gestioacuten de quejas y sugerencias a disposicioacuten de sus clientes y usuarios conforme se detalla en el indicador I_21
Informar sobre el nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a la calidad del aire y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar cuando proceda sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten de la atmosfera atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Informar de la evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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A_07 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar las emisiones ligadas a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas como puedan ser elaboracioacuten de normas ambientales control de la operativa ambiental por parte del servicio de vigilancia del puerto medicioacuten de paraacutemetros ambientales limitaciones a la manipulacioacuten de mercanciacuteas pulverulentas u otras iniciativas Informar sobre cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para controlar las emisiones contaminantes del aire
X Seguimiento a operadores portuarios de autorizaciones y notificaciones reglamentarias en materia de emisiones a la atmosfera
X Normas de obligado cumplimiento y expedientes sancionadores
Instrucciones de direccioacuten especiacuteficas para ciertas operaciones
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos ambientales voluntarios
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Se dispone de sistemas de medida de paraacutemetros de calidad del aire o campantildeas perioacutedicas
X Se han realizado estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad del puerto sobre la calidad del aire
Reordenacioacuten de la actividad en planta del puerto para alejar focos de emisioacuten de zonas sensibles
X Mejora de viales interiores o accesos dirigidos a reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Criterios ambientales en la ordenacioacuten y asignacioacuten de atraques
Incentivo al uso de camiones con bajos niveles de emisioacuten
X Condiciones sobre emisiones a la atmosfera en pliegos reguladores de servicio
X Requisitos sobre emisiones a la atmoacutesfera en condiciones de otorgamiento de concesiones
Firmas de convenios de buenas praacutecticas
Medidas teacutecnicas especiacuteficas ligadas al control de emisiones de polvo como son
Pantallas cortavientos
Sistemas de riego de acopios de graacuteneles y viales
Sistemas lavaruedas
Sistemas de alerta e informacioacuten ligados a la velocidad del viento
Parada operativa por velocidad del viento adversa Incentivo a camiones con toldo automaacutetico o instalacioacuten de puntos de toldado
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
La Autoridad Portuaria ha seguido manteniendo el acuerdo de colaboracioacuten del Convenio marco con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad Autoacutenoma por el que se han llevado a cabo varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire mediante estaciones de captacioacuten de partiacuteculas (PM10 PM25 O3 SOX y NOX entre otras) en el recinto portuario y la Ciudad a lo largo del antildeo
Instalacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea solar teacutermica Compras en las que se tienen en cuentan criterios de eficiencia energeacutetica y
otros requerimientos de caraacutecter ambiental Inclusioacuten de claacuteusulas ambientales cada vez maacutes restrictivas Verificacioacuten de que los operadores portuarios disponen de las autorizaciones
correspondientes que les sean de aplicacioacuten en materia de calidad del aire y control operativo de los mismos
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si concesiones y operadores de servicios portuarios satisfacen los requisitos administrativos y de control establecidos por la Ley 332007 y RD 1002011 de calidad del aire
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y con queacute periodicidad se realiza
Se realiza un control administrativo fundamentalmente del cumplimiento de los requisitos legales que a eacutestos le son aplicables Este control se hace de aquellas concesiones y operadores que se entiende que desarrollan una actividad que puede ser potencialmente contaminadora de la atmoacutesfera
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Dimensioacuten ambiental
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A_08 Descripcioacuten sinteacutetica de las iniciativas emprendidas por la Autoridad Portuaria para valorar el efecto de la operativa portuaria sobre la calidad del aire y nuacutemero total de los estudios o campantildeas realizadas Descripcioacuten esquemaacutetica de los equipos operativos de seguimiento de la calidad del aire con los que cuenta la Autoridad Portuaria indicando el nuacutemero total de los mismos los paraacutemetros medidos si miden en continuo o en diferido y la zona donde se ubican
Informar si la Autoridad Portuaria cuenta con estaciones fijas de medida de la calidad del aire operativas durante 2017
Si X No
La Autoridad Portuaria ha suscrito un convenio con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta en materia de control de la calidad del aire vigente desde agosto de 2013 Las campantildeas de medicioacuten se realizan anualmente mediante la colocacioacuten de captadores de muestreo en diversos puntos de la ciudad del puerto y en puntos limiacutetrofes a ambos Los paraacutemetros de medicioacuten se basan en el anexo VII del RD 1022011 y se miden en PM10 PM 25 NO2 y COVacutes
Las muestras son analizadas por la Universidad Carlos III y se publican sus resultados anualmente En caso afirmativo indique cuantas si son para controlar la calidad del aire en general o para alguna actividad particular y el tipo de contaminante miden (partiacuteculas PM10 SOx NOx O3 etc)
Equipo Lugar Objeto Tipo de contaminantes
Un ejercicio maacutes la Autoridad Portuaria de Ceuta mantiene el acuerdo de colaboracioacuten con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad para el seguimiento y control de la calidad del aire Se han realizado varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire en el recinto portuario con captadores pasivos y captadores de alto volumen
Campantildea de calidad del aire en 2017
Paraacutemetros Valores (microgm3)
Periodo de estudio
Campantildea Equipamiento
PM 10 32 Toma cada 3 diacuteas
Abril a diciembre
Captadores de alto volumen PM 25 14
NO2 0 0504 al 1904 Primavera
Captadores pasivos
0 2007 al 2707 Verano
O3 0 0504 al 1904 Primavera
0 2007 al 0308 Verano
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Dimensioacuten ambiental
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Informar si durante el periodo 2017 la Autoridad Portuaria ha realizado campantildeas de medida o alguacuten estudio sobre la calidad de aire debido a la actividad el puerto
X Si No
En caso afirmativo describirlo sucintamente indicando en que ha consistido y la motivacioacuten (planes de vigilancia ligados a DIA quejas exigencias planteadas por administraciones vigilancia rutinaria del SGA)
Informar si se dispone de alguacuten acuerdo con el ayuntamiento o con la comunidad autoacutenoma en materia de vigilancia de la calidad del aire
X Si No
En caso afirmativo indicar con quien y en queacute consiste
Existe un acuerdo entre el Puerto Ciudad de fecha 19 de marzo de 2014 sobre la calidad del aire Los datos que elabora la Universidad Carlos III son los que cuenta la ciudad y se ofrecen cada antildeo
Comentarios
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A_09 Valor de paraacutemetros de calidad del aire en el puerto como puedan ser valores medios anuales o nuacutemero de veces en que se supera el valor liacutemite diario para contaminantes que resulten significativos en relacioacuten con la actividad portuaria partiacuteculas PM partiacuteculas sedimentables oacutexidos de nitroacutegeno y oacutexidos de azufre
En caso de disponer de redes estables de medida proporcionar valores medios anuales y nuacutemero de diacuteas en que se superan valores limites diarios
Contaminante Valor medio anual Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten
Partiacuteculas PM10
SOx
NOx
En caso de disponer de campantildeas de duracioacuten limitada para el antildeo cubierto por la memoria proporcionar valores medios observados y nuacutemero de diacuteas en que se superaron los liacutemites diarios
Contaminante Valor medio durante la
campantildea Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten (PM 25)
16 microgm3 16
Partiacuteculas PM10 30 microgm3 30
SOx
NOx 220 microgm3 22
Informar si dichos datos han servido para realizar un estudio especiacutefico describiendo sucintamente su motivacioacuten y objeto
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Calidad del agua
A_10 Descripcioacuten de los principales focos de vertido (puntuales y difusos) situados en el puerto que tienen un impacto significativo en la calidad de las aguas y sedimentos de las daacutersenas del puerto como pueden ser ramblas acequias puntos de vertido urbano operativa con graneles soacutelidos u otros Diferenciando entre vertidos generados y no generados por empresas o actividades del puerto
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de contaminacioacuten del agua de las daacutersenas estaacuten
presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Procedencia del vertido Orden de relevancia
Aguas residuales urbanas no depuradas 2
Aguas residuales tratadas urbanas (EDARacutes) 2
Riacuteos arroyos ramblas o acequias
Escorrentiacuteas de lluvia o riego no canalizadas o canalizadas sin tratar 7
Vertidos industriales de concesiones portuarias
Obras
Dragados
Limpieza y chorreos de cascos de barcos
Malas praacutecticas en limpieza y mantenimiento de muelles y equipos 6
Vertidos no reglamentarios procedentes de buques( sentinas etc) 1
Derrames en cargadescarga de graneles soacutelidos
Repostado y avituallamiento de buque en muelle 3
BUNKERING de buques fondeados 5
Vertidos accidentales en cargadescarga de graneles liacutequidos 1
Otros vertidos ( indicar cuaacuteles) Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad de las aguas del puerto
Vertidos aguas arriba en riacuteos arroyos etc Vertidos de concesiones
X Vertidos urbanos al puerto X Vertidos accidentales
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado y caracterizacioacuten de los distintos focos de vertido y contaminacioacuten de las aguas del puerto
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y la metodologiacutea utilizada (ROM etc)
Estudio de indicadores bioloacutegicos de las aguas portuarias y de los fondos marinos Programa de vigilancia ambiental de la recomendacioacuten ROM 51-13
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Dimensioacuten ambiental
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A_11 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar los vertidos ligados a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas (puntos de limpieza y mantenimientos controlados mejoras de red de saneamiento vigilancia operativa etc) En particular se trataraacuten aquellas medidas que de modo expreso esteacuten reflejadas en el plan hidroloacutegico de la cuenca en la que se encuentre el puerto
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad Portuaria para mejorar o controlar la calidad de las aguas del puerto
x Implantacioacuten de programa ROM 51
X Inventariado y caracterizacioacuten de las fuentes de contaminacioacuten de las daacutersenas
Seguimiento a concesiones de permisos reglamentarios de vertidos
X Campantildeas perioacutedicas de caracterizacioacuten de la calidad del agua y sedimentos
X Normas de obligado cumplimiento y aplicacioacuten de reacutegimen sancionador
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos de conducta voluntarios
Instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para cargadescarga de graneles soacutelidos
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Mejoras en red de saneamiento
Instalacioacuten de zonas habilitadas para la limpieza y mantenimiento de equipos
Mejoras en la gestioacuten de escorrentiacuteas ( recogida canalizacioacuten pozos de gruesos tanques de tormenta etc)
X Requisitos ambientales especiacuteficos sobre gestioacuten de aguas residuales y de escorrentiacuteas en condiciones de otorgamiento de concesiones
Requisitos ambientales sobre mantenimiento y limpieza de equipos en pliegos de servicio y condiciones de otorgamiento
Convenios de buenas practicas Aprobacioacuten de Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante emergencias
por contaminacioacuten marina Mejora en dotacioacuten de medios propios destinados a la lucha contra la
contaminacioacuten marina accidental
X
Otras medidas Especificar cuales
- Difusioacuten e implantacioacuten de instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para el suministro de combustible por parte de los operadores considerando que eacutesta es una de las actividades principales de este Puerto
- Campantildea anual de limpieza de fondos - Seguimiento de la calidad del agua a traveacutes de la ROM 51-13 - Control de indicadores bioloacutegicos marinos con la estaciones en zona I y II - Medios antipolucioacuten marina y actualizacioacuten del PIM - Formacioacuten ambiental a la Policiacutea Portuaria - Contrato de limpieza de la laacutemina de agua - Ordenanza portuaria de limpieza publicada en el BOCCE de 28 de junio
de 2013 nordm 5273 - Estudios de micro-oceanografiacutea - Promocioacuten de actividades culturales y de divulgacioacuten ambiental en el
museo del Puerto
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Indicar si algunas de las medidas adoptadas por la Autoridad Portuaria para controlar y mejorar la calidad de las aguas portuarias figura en el plan hidroloacutegico de cuenca sentildealando las maacutes relevantes
SI
Informar si la Autoridad Portuaria verifica si las concesiones disponen de los permisos que le sean de aplicacioacuten en materia de vertidos
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
Anualmente se le solicita a concesiones y autorizaciones informacioacuten sobre cumplimiento de la normativa medioambiental que le son de aplicacioacuten
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Dimensioacuten ambiental
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A_12 Nuacutemero y descripcioacuten sinteacutetica de campantildeas de caracterizacioacuten de la calidad del agua del puerto que no sean resultado de obligaciones emanadas de declaraciones de impacto ambiental
Informar si durante el antildeo 2017 la Autoridad Portuaria realizo alguna campantildea de
medida de la calidad de las aguas portuarias que no estuviera obligada por Declaraciones de Impacto Ambiental
X Si No
En caso afirmativo indicar si las campantildeas de medida obedecen a programas continuos de control (ROM 51 DMA etc) o por el contrario son consecuencia de problemas puntuales y las razones de los mismos
La campantildea de medida estaacute realizada conforme a la recomendacioacuten ldquoROM 51 Calidad de las Aguas Litorales en Aacutereas Portuariasrdquo Ademaacutes desde 2009 la Autoridad Portuaria de Ceuta efectuacutea anualmente un anaacutelisis bioloacutegico de la calidad de las aguas portuarias mediante seis estaciones de control distribuidas en el medio bentoacutenico de la zona de servicio del Puerto (cinco en zona I y una en zona II)
Indique el tipo de paraacutemetros que se han medido
Indicadores Fiacutesico-quiacutemicos X
TurbidezSoacutelidos en suspensioacuten X
Nutrientes X
Clorofilas X
Metales pesados X
Pesticidas
Otros microcontaminantes orgaacutenicos
Indicadores bioloacutegicos X
Informar sobre la existencia de convenios con la administracioacuten ambiental competente en materia de caracterizacioacuten de la calidad del agua portuaria como puedan ser colaboracioacuten en el desarrollo de campantildeas de medidas perioacutedicas o colaboracioacuten en la toma de muestras en caso
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La Autoridad Portuaria de Ceuta tiene subcontratado desde el 2014 hasta el 2019 a la empresa Gestioacuten Teacutecnica Medioambiental Sur (GESTEMASUR) la Asistencia teacutecnica para el control de la calidad de las aguas del Puerto de Ceuta En el 2017 se ha presentado cuatro informes del control de la calidad de las aguas
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A_13 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas residuales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido Informar sobre las siguientes cantidades
Tipo de tratamiento de superficie
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento (independientemente de donde vierta y del tratamiento recibido)
6894
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento conectada al colector municipal o a una EDAR
6894
Porcentaje de la superficie terrestre que vierte a fosas seacutepticas 2396
Para estimar el porcentaje de superficie ocupado por cada uno de los tipos de tratamiento determinar el espacio total ocupado por concesiones e instalaciones de la Autoridad Portuaria que dispongan de cada uno de los tipos de instalacioacuten de saneamiento indicadas y relacionarlo con el total de superficie dedicada a usos portuarios
Indicar quien realiza la gestioacuten de la red de saneamiento (Autoridad Portuaria Ayuntamiento etc)
ACEMSA Aguas de Ceuta Empresa Municipal SA
Informar en su caso sucintamente de las principales actuaciones de mejora de la red de saneamiento realizadas por la Autoridad Portuaria como puedan ser extensioacuten de la cobertura de la red conexioacuten a red municipal mejoras en el tratamiento instalacioacuten de puntos de control etc
La Autoridad Portuaria con la obra de rehabilitacioacuten del muelle de Espantildea ha anulado dos de sus fosas seacutepticas ubicadas en este muelle al llevar a cabo la construccioacuten de acometidas a la red de saneamiento municipal
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A_14 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido
Informar sobre el grado de cobertura y tipo de la red de recogida de pluviales
Tipo de RED de
superficie Porcentaje de la superficie terrestre que cuenta con red de recogidas de pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales independientemente de que el agua sea tratada o no)
5849
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales que vierten en el colector del ayuntamiento o que reciben alguacuten tratamiento antes de su vertido al mar Se puede considerar tratamiento la existencia de pozos de gruesos o de pozos de tormenta)
0
Para calcular estos porcentaje tener en cuenta el conjunto de la zona de servicio
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Por otra parte y aunque se trate de vertidos que no se encuentran directamente relacionados con la actividad de la Autoridad Portuaria se identifican como tales los generados a partir de la limpieza de las zonas comunes de agua las aguas de escorrentiacuteas no canalizadas y los posibles vertidos de contaminacioacuten marina accidental procedentes del suministro de combustible a buques
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A_15 Descripcioacuten esquemaacutetica de los medios teacutecnicos utilizados para la limpieza de la laacutemina de agua y peso de flotantes recogidos en el antildeo
Informar sobre los siguientes datos sobre el servicio de limpieza de flotantes de la laacutemina de agua del puerto durante el antildeo 2017
Nordm de embarcaciones 1 al uso
Frecuencia de la limpieza Diaria
Peso de los residuos recogidos en m3 1061 m3
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A_16 Activacioacuten de los Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante
emergencias por contaminacioacuten
Nuacutemero de incidentes de contaminacioacuten marina que no han requerido activacioacuten del PIM
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM De alguna concesioacuten sin necesidad de activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
2
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del Plan Mariacutetimo Nacional (ldquosituacioacuten 1 o superiorrdquo)
0
Descripcioacuten sinteacutetica del esquema de respuesta ante emergencias (medios propios contratos de servicio de limpieza de vertidos convenios suscritos etc) La Autoridad Portuaria gestiona la limpieza del vertido contaminante oportuno con la empresa ECOCEUTA Capitaniacutea Mariacutetima y SASEMAR actuacutean en los casos en los que asiacute se encuentra establecido por el Plan Nacional de Contingencias por Contaminacioacuten Marina Accidental Medios que dispone la Autoridad Portuaria para atender las contingencias
MATERIAL DE CONTENCIOacuteN 250 m de barrera de contencioacuten Tualmboom A600HD 2 equipos de remolque con conexiones ASTM
MATERIAL DE ABSORBENTE 400 m de barrera absorbente Tulansorb OR-BOM 25 cm 980 m de absorbente Tulansorb Rollo 44 m 250 uds de Tulansorb Particulado 40 Oil 800 uds de Tulansorb Oil-R Alfombrilla 12000 kg de material absorbente SEPIOLITA
MATERIAL LIMPIEZA DE SUPERFICIES 250 l Pastolin desengrasante 25 l biodegradable 750 l Super D 25 l Quimaxa biodegradable
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750 kg Axa Sorli molida 15 kg Quimaxa 750 kg Axa Sorli granular 15 kg Quimaxa
MEDIOS ANTICONTAMINACION 12 contenedores de 10 m3 de capacidad 5000 sacos big-bag de 1 m3 10000 bolsas de plastico de 400 galgas 8 contenedores de 800 l para la recogida selectiva 150 bidones de tapa rosca-hermetica 230 cubetas de 1 m3 ( para residuos liacutequidos) 55 cubetas de 1 m3 (para residuos soacutelidos) 150 recipientes de 25 l cierre rosca 500 recipiente de 60 l 25000 kg atapulgita calcinada 1530 75 envases de 90 l (recogida selectiva) 175 envases de diferentes medidas (25 l ndash 5 l y 10 l)
BOMBAS ACHIQUE - TRASIEGOS Mod Itur 5 kv eleacutectrica achique Mod Itur 75 kv eleacutectrica achique Mod Itur 15 kv eleacutectrica achique ndash trasiego Mod Azcua 75 kv eleacutectrica trasiego Mod Itur 75 kv gasoil autoacutenoma Mod Deustitier gasoil autoacutenomo
MAQUINARIA DIVERSA Peladora de cable ecoloacutegica marca Hidroeuropa 3 maacutequinas de soldar diferentes potencias marca Msoldar Cargadora bateriacuteas industrial marca Tudorca Maacutequina prensadora marca Hidroeuropa RT 322 Compresor aire Istobal 2 pistolas limpiadoras a presioacuten eleacutectrica marca Artika
EMBARCACIONES Embarcacioacuten mod Hobby 5 eslora 5 m Embarcacioacuten mod Albatros eslora 6 m Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 4 FB eslora 4 m Embarcacioacuten de limpieza para trabajo ligero para la recogida de residuos
soacutelidos flotantes Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 6 FB eslora 6 m Embarcacioacuten de limpieza
para trabajo ligero para la recogida de residuos soacutelidos flotantes 2 Motores Yamaha 135 kv 2 Motores Yamaha 25 kv Motor Yamaha 60 kv Enduro Motor Yamaha 60 kv Motor auxiliar Yamaha 5 kv
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A_17 Volumen de vertidos de aguas residuales generadas por la Autoridad Portuaria o vertidas por colectores de los que es titular la Autoridad Portuaria desglosadas por tipos Describir sucintamente queacute actividades de la AP generan vertidos de aguas residuales
(oficinas talleres tinglados etc) y si eacutestas son urbanas (ARU) industriales (ARI) o mixtas
Actividades propias de los servicios y aseos de las oficinas de la Autoridad Portuaria talleres y dependencias de la Policiacutea Portuaria asiacute como procedentes de los servicios instalados en la zona de pre-embarque
Proporcionar cuando sea posible una estimacioacuten de los voluacutemenes generados durante 2017
Volumen total (m3) 233
Volumen ARU (m3) 233
Volumen ARI (m3) 0
Volumen mixtas (m3) 0
Informar sobre el destino de dichas aguas residuales
Colector municipal X
Fosa seacuteptica X
Tratamiento propio
Comentarios
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Ruidos A_18 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del
puerto que suponen emisiones acuacutesticas significativas
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de ruido estaacuten presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Tipo de actividad Orden de relevancia
Traacutefico de camiones 9
Traacutefico ferroviario 0
Maquinaria portuaria 4
Manipulacioacuten de chatarra 1
Manipulacioacuten de contenedores 3
Movimiento terminales RO-RO 4
Actividad industrial en concesiones 2
Buques atracados 5
o Obras 1
o Locales de ocio 1
o Otras actividades (indicar cuaacuteles) 0
Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
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La Autoridad Portuaria ha llevado a cabo en varias ocasiones mediciones de ruido en las que no se han identificado ninguacuten foco de emisiones acuacutesticas significativas No obstante el traacutefico rodado en el Puerto puede ser considerado el foco que mayores emisiones acuacutesticas genera en el Puerto
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A_19 Nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria en el antildeo realizadas por grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones acuacutesticas procedentes de la actividad portuaria Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describa el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
- Existe un registro de comunicaciones interno que se encuentra dentro del sistema de gestioacuten ambiental seguacuten la ISO 140012004
- Buzoacuten de quejas y sugerencias de la sede electroacutenica - Impreso normalizado disponible en los puntos de servicio de informacioacuten
de la estacioacuten mariacutetima
Nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a contaminacioacuten acuacutestica y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten acuacutestica atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
En 2017 no se han producido quejas por las partes interesadas externas y los grupos de intereacutes del Puerto relativas a las emisiones acuacutesticas derivadas de la actividad portuaria
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A_20 Descripcioacuten de la situacioacuten del puerto en relacioacuten a la elaboracioacuten de mapa de ruido y plan de accioacuten acuacutestica
Indicar si la Autoridad Portuaria ha elaborado un mapa de ruido del puerto o puertos
Si No pero estaacute en desarrollo
No pero estaacute en proyecto X No y no estaacute previsto
En caso de haber elaborado un mapa de ruido indicar la razoacuten
Evaluacioacuten de impacto de proyectos Evaluacioacuten de planes
Requerido por plan de accioacuten del municipio
Gestioacuten Ambiental Interna
Otras razones
En caso de haber elaborado mapas de ruido en varios puertos indicar cuales
Indicar si alguacuten puerto estaacute incluido en el mapa de ruido elaborado por alguacuten municipio
No
X Si Puerto Ceuta
Municipio Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
En caso afirmativo indicar si el puerto estaacute incluido dentro del plan de accioacuten acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Si No
En caso afirmativo enunciar las medidas que ha adoptado o tiene que adoptar como resultado de dicho plan de accioacuten para reducir el ruido procedente del puerto
Existe un mapa de ruido de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta Al no existir problemas de calidad acuacutestica en su entorno y al quedar el Puerto incluido dentro del mapa de ruido de la ciudad no se considera necesario elaborar un mapa de ruido estrateacutegico del Puerto
Informar sobre posibles campantildeas de medida de los niveles sonoros generados por la comunidad portuaria Indicar su motivacioacuten y objetivo
Comentarios
Las uacuteltimas mediciones que se han realizado son las del antildeo 2014 en las que se llevoacute a cabo el ldquoEstudio acuacutestico del Puerto de Ceuta en situacioacuten operacional nocturnardquo mediante el que se determinaron los focos emisores en periodo nocturno identificaacutendose concretamente como fuente principal el buque de transporte de pasajeros Passioacute Per Formentera que generaba emisiones registrables a maacutes de 500 metros de distancia (zona residencial)
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Dimensioacuten ambiental
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A_21 Nuacutemero de actuaciones y caracteriacutesticas de dichas actuaciones acometidas durante el antildeo en curso sobre focos de ruido identificados a raiacutez de quejas y no conformidades registradas por la Autoridad Portuaria
Redes de medida acuacutestica estables
X Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica
X Vigilanciainspeccioacuten por personal de la AP
Normas o buenas praacutecticas en cargadescarga de chatarra o contenedores
X Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y condiciones de concesiones
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Limitaciones de velocidad en viales del puerto
X Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas
Limitaciones de actividad durante la noche
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Mejora de accesos o reorganizacioacuten de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Reordenacioacuten de la actividad del puerto para alejar focos de ruidos de zonas urbanas
Otras medidas Especificar cuales
- Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica - Control y seguimiento operativo de las actividades portuarias por personal
del Servicio de Vigilancia - Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y
condiciones de concesiones - Limitaciones de velocidad de traacutefico rodado en viales del Puerto - Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas - Mejora de accesos y de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de
vehiacuteculos pesados por nuacutecleos urbanos - Reordenacioacuten de la actividad del Puerto para alejar focos de ruidos de
zonas urbanas
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se han implantado por motivos de quejas
Ninguna queja se ha emitido en el 2017
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se ha implantado dentro del desarrollo de un plan de accioacuten o plan zonal de gestioacuten de la calidad acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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Gestioacuten de residuos
A_22 Porcentaje de los residuos generados por la Autoridad Portuaria que son
segregados y valorizados desglosados por tipo de residuos (tonelada tipo de residuo valorizado tonelada residuos totales recogidos) x 100)
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos
generados en sus instalaciones por tipo de residuos En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos generados que pasan a un proceso de valorizacioacuten En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguacuten plan de minimizacioacuten y valorizacioacuten de los residuos generados en instalaciones propias y servicios a su cargo (incluido limpieza) En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar del porcentaje de residuos producidos por la Autoridad Portuaria que han seguido una recogida separada y que han sido posteriormente valorizados durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Recogida Separada (Tm residuos separadosTm residuos totales generados)
Valorizacioacuten (Tm residuos valorizadosTm residuos totales generados)
RSU () 5590 6838
Residuos Peligrosos () 010 100
Aceites () 003 100
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen y tipo de residuos generados por el servicio de limpieza y del destino de dichos residuos En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
En caso afirmativo informar sobre el caraacutecter de los recogidos por el servicio de limpieza del puerto a efectos de su depoacutesito en vertedero durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Cantidad total recogida durante el antildeo en Tm
Porcentaje respecto del total recogido
Inertes 3148 155
No Peligrosos 240310 9985
Peligrosos 305 015
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Dimensioacuten ambiental
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A_23 Descripcioacuten sinteacutetica de las principales actividades o fuentes de generacioacuten de residuos dentro de puerto tales como actividades pesqueras (artes de pesca embalajes) movimiento de graneles soacutelidos (restos de mercanciacutea tras la operativa) zonas luacutedicas tareas de mantenimiento de maquinaria o lodos de fosas seacutepticas entre otros
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado o caracterizacioacuten del volumen y tipo de residuos generados por concesiones y prestadores de servicios En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
Si En implantacioacuten En proyecto x No previsto
En caso afirmativo describir sucintamente como se realiza dicho inventario
En ejercicios anteriores la Autoridad Portuaria realizoacute un diagnoacutestico del tipo de residuos que mayormente se generaban en la zona de servicio por parte de la Comunidad Portuaria a partir del cual tomoacute iniciativas como la disposicioacuten de contenedores para la recogida segregada de algunos residuos como el papel y cartoacuten o el vidrio que actualmente se siguen utilizando con eacutexito
En caso de que no se realice una contabilidad de concesiones informar si se realiza alguna contabilidad de los residuos generados en la comunidad portuaria y que grupos de residuos se contabilizan (zona pesquera limpieza puntos limpios etc)
Se contabilizan residuos soacutelidos urbanos maderas papel y cartoacuten vidrios plaacutesticos y enseres
Indicar cuaacuteles de las siguientes fuentes de residuos estaacuten presentes en el puerto y son relevantes Consignar el orden de importancia de cada fuente de residuos con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todas las fuentes
Tipo de fuente o actividad Orden de importancia Entrega de desechos MARPOL 1
Residuos de carga y estiba (carga desechada embalajes etc)
11
Pesca (embalajes redes restos de pescado etc) 10
Restos de barreduras de movimiento de graacuteneles soacutelidos
Limpieza de muelles viales y zonas comunes 2
Limpieza de laacutemina de agua (soacutelidos flotantes) 5
Limpieza de vertidos accidentales 4
Actividad de bares ocio y comercio en zona de servicio 9
Obras 7
Actividades de concesiones generados por concesiones 3
Limpieza de fosas seacutepticas 6
Mantenimientos de maquinaria 8
Otras actividades
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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A_24 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos de la comunidad portuaria Existencia de puntos limpios programas de recogida de residuos programas de valorizacioacuten etc
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos en el puerto
X Inventariado de las actividades generadoras de residuos del puerto
Seguimiento perioacutedico a concesiones y prestadores de servicios portuarios para comprobar el seguimiento de los requisitos administrativos establecidos por la ley de residuos
X Normas de obligado cumplimiento
X Sanciones en caso de abandono de residuos en lugares no habilitados
X Guiacuteas de buenas praacutecticas o Coacutedigos de conducta ambiental
Centros de transferencia promovidos por la Autoridad Portuaria
X Puntos limpios con recogida separada
Zonas de compostado y zonas de secado de residuos inertes
X Convenios de buenas practicas
X Campantildeas de sensibilizacioacuten
Proyectos de valorizacioacuten de residuos de pesca promovidos por la Autoridad Portuaria
Otras medidas o iniciativas
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Dimensioacuten ambiental
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si los operadores de concesiones y prestadores de servicios cumplen con los requisitos administrativos impuestos por la ley de residuos para sus actividades En caso negativo indicar del estado de dicha iniciativa
Si X En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
De oficio vigilancia policiacutea portuaria (diaria) y visitas por el responsable de seguridad y medio ambiente (ocasionales con al menos 1 al antildeo a la totalidad)
En caso de existir centros de transferencia en el puerto o puntos limpios informar quien se hace cargo de los mismos (empresa de limpieza gestor autorizado empresa municipal etc)
Una de las iniciativas que se puso en marcha en el 2013 y que se ha seguido manteniendo en este ejercicio 2017 es que siendo conocedores de los principales residuos que son generados por los operadores del Puerto la Autoridad Portuaria instaloacute en la zona de servicio varios puntos limpios para la recepcioacuten de residuos valorizables como el cartoacuten y papel los plaacutesticos y envases metaacutelicos Estos residuos son gestionados adecuadamente por una empresa externa sin que repercuta coste alguno para los productores de los mismos Mediante esta estrategia ambiental se ha conseguido por un lado reducir de forma muy significativa el volumen de residuos orgaacutenicos a gestionar por parte de la Autoridad Portuaria y por otra parte se ha incrementado el volumen de cartoacuten segregado sin coste para ninguacuten concesionario u operador lo que permite incrementar la cantidad de residuos valorizados a lo largo del antildeo
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A_25 Tipo de gestioacuten aplicado al material dragado expresado como voluacutemenes de material dragado de cada una de las categoriacuteas en las que dicho material puede ser tipificado seguacuten las Directrices de Dragado de la CIEM
Informar sobre el desarrollo de posibles dragados y las motivaciones de los mismos
explicando la importancia de este proceso para garantizar la competitividad operatividad y seguridad del puerto
No se han realizado obras de dragado en 2017
Informar sobre la razoacuten del dragado
Primer establecimiento Mejora de calado Preparacioacuten cimentacioacuten
Mantenimiento Ambiental
Informar del volumen de material dragado de cada una de las clases contempladas en las directrices
(m3) sobre el
total Volumen total de material dragado 0
Volumen de material de categoriacutea A
Volumen de material de categoriacutea B
Volumen de material de categoriacutea C
Volumen de material clasificado como residuo
Informar sobre el destino dado al material dragado clasificado categoriacutea C asiacute como el tratamiento aplicado al material dragado clasificado como residuo
Informar sobre las medidas adoptadas para reducir el impacto del dragado tanto en la zona de extraccioacuten como en la zona de vertido o confinamiento
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Medio natural A_26 Descripcioacuten de zonas o especies con alguna figura de proteccioacuten adyacentes al
puerto o dentro del dominio puacuteblico portuario LIC ZEPA BIC Ramsar Proporcionar una relacioacuten esquemaacutetica de los espacios protegidos que puedan verse
afectados por la actividad portuaria5 o sus ampliaciones
Nombre Figura de proteccioacuten6 Distancia al puerto7 LIC 6310002 ZONA MARIacuteTIMO TERRESTRE MONTE HACHO
LIC 500 metros aproximadamente desde bocana
ZEPA ES0000197 ACANTILADOS DEL MONTE HACHO
ZEPA Anexo a la zona de servicio
ZEPA Y LIC ES6310001 Calamocarro-Benzuacute
ZEPA Y LIC Aproximadamente 2300 metros desde el liacutemite de la zona de servicio terrestre
ZEPIM ES6310001 Aacuterea de Especial Intereacutes para la conservacioacuten de los cetaacuteceos
ZEPIM 500 metros aproximadamente desde bocana
5 Ademaacutes se tendraacuten en cuenta las rutas de acceso de los buques al puerto que discurran por la zona
II asiacute como las instalaciones existentes (monoboyas zonas de alta concentracioacuten de fondeo etc) 6 LIC ZEPA Humedal RAMSAR Bien de Intereacutes Cultural (BIC) etc
7 Se entiende la distancia al puerto fiacutesico es decir zona terrestre y zona I Cuando esteacute dentro parcial
o totalmente se indicaraacute incluido o incluido parcial seguacuten corresponda Cuando sea colindante se indicaraacute 0 km
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Informar si dichos espacios tienen establecido un plan de gestioacuten en el que participe la Autoridad Portuaria o en su defecto si eacuteste estaacute previsto o en elaboracioacuten
Nombre del lugar Plan de gestioacuten8 LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho
Plan de Gestioacuten del LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho En desarrollo desde noviembre de 2017
LIC-ZEPA Calamocarro-Benzuacute
Plan de Ordenacioacuten de los Recursos Naturales (PORNG) de la Zona de Especial Proteccioacuten para las Aves (ZEPA) y Lugar de Intereacutes Comunitario (LIC) Calamocarro-Benzuacute En desarrollo
Proporcionar una relacioacuten esquematica de algunas de las especies protegidas maacutes significativas que pueden verse afectadas por la actividad portuaria o por obras emprendidas por el puerto
Rupicapnos africana Patella ferrugiacutenea Dendropoma petraum Pinna nobilis Cymbula safian Lithophyllum byssoide Caretta caretta Delphinus delphis Astroides calycularis Centrostephanus longispinus y Charonia lampas
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8 Tener en cuenta posibles convenios patronatos fundaciones etc en los que participe la Autoridad
Portuaria destinados a la preservacioacuten de dichas zonas
Diferentes ejemplares de gorgonia P clavata Fuente Fundacioacuten Museo del Mar
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A_27 Trabajos de caracterizacioacuten e inventario del medio natural en el puerto y en zonas adyacentes En particular la disponibilidad de cartografiacutea bionoacutemica submarina de las aguas del puerto
Informar sobre los posibles estudios o trabajos realizados por la Autoridad Portuaria
destinados a caracterizar o inventariar el entorno natural de puerto Para cada uno de los trabajos realizados se propone informar sobre los siguientes aspectos La Autoridad Portuaria de Ceuta ha llevado a cabo nuacutemeros estudios de caracterizacioacuten del medio natural en los uacuteltimos antildeos los maacutes resentildeables son
Estudio Anual de Calidad de Aguas Portuarias Ceutiacutees basado en la vigilancia y el seguimiento ambiental de las comunidades bentoacutenicas distribuidas en la zona I y II del Puerto Asiacute que en el 2016 se ha realizado el octavo informe (i) del seguimiento de las estaciones de vigilancia ambiental con relacioacuten a indicadores bioloacutegicos marinos de la Zona I
Estudio de micro-oceanografiacutea en las zonas I y II y adyacentes del Puerto de Ceuta Este estudio consistioacute en identificar las corrientes marinas presentes en la costa de Ceuta y en el Puerto asiacute como el estado en el que se encuentran mediante un exhaustivo anaacutelisis de las variables fisicoquiacutemicas de la columna de agua (salinidad temperatura clorofila a y b y fluorescencia) A su vez mediante el mismo se profundizoacute en la caracterizacioacuten de las distintas biocenosis bentoacutenicas de los fondos marinos del entorno del Puerto que se encontraban identificadas hasta el momento
Ademaacutes en la misma liacutenea se dispone de una exhaustiva cartografiacutea bionoacutemica submarina en la que se encuentran representadas las biocenosis realizada en el antildeo 2012 que actualmente estaacute siendo objeto de revisioacuten y actualizacioacuten
Se sigue trabajando en la puesta en valor del entorno natural teniendo en cuenta que se han iniciado publicaciones en las que se estaacute participando como en la revista Alidrisia Marina
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3
4
5
Estaciones de seguimiento
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A_28 Descripcioacuten esquemaacutetica de proyectos de regeneracioacuten del entorno natural emprendidos por la Autoridad Portuaria y valoracioacuten en euros del coste de dichas actuaciones
Informar sobre posibles proyectos de regeneracioacuten o puesta en valor del entorno
natural afectado por el puerto emprendidos por la Autoridad Portuaria Para cada uno de los proyecto se propone informar sobre los siguientes aspectos
En ejercicios anteriores y hasta 2016 la Autoridad Portuaria ha llevado a cabo la limpieza de los fondos marinos de la zona I de las aguas del Puerto pretendiendo y promoviendo de esta manera la regeneracioacuten del entorno natural Durante 2017 no se han llevado actuaciones de calado dado que se efectuoacute una recogida importante en el 2016 con varias inmersiones en la zona I con un mayor nuacutemero de diacuteas por lo que se retiraron una gran cantidad de residuos acumulados en los fondos marinos
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Ecoeficiencia A_29 Eficiencia en el uso del suelo expresada como porcentaje de la zona de servicio
terrestre que es ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
Informar sobre el porcentaje de la zona de servicio terrestre del puerto que es
ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
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A_30 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de agua de la Autoridad Portuaria expresado como metros cuacutebicos totales y como metros cuacutebicos por metro cuadrado de superficie de la zona de servicio indicando si la gestioacuten de la red recae en la Autoridad Portuaria o estaacute externalizada
Informar sobre quien realiza la gestioacuten de la red de distribucioacuten de agua de puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar de quien realiza la venta del agua en el puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de agua que consume directamente
X Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de agua de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (El consumo de agua de la Autoridad Portuaria se refiere uacutenicamente al consumo en instalaciones propias y servicios comunes no se contabilizara el agua suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en m3 2542900 2496000 17836009 1204410 1033511
Superficie zona de servicio en m2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m2 0013 0013 00024 00016 00014
Desde el ejercicio 2015 se incluyoacute a diferencia de otros antildeos en la zona de servicio la zona II del Puerto entiendo que eacutesta forma parte igualmente de la misma
Consumo de agua de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Domeacutesticooficinas 4200
Riego zonas verdes 5800
Sistemas de prevencioacuten de polvo por riego (solo si son de la AP) 0
Otros usos (indicar cuaacuteles) 0
Informar si los datos facilitados son
Son datos medidos X Son datos y estimaciones Son estimaciones
9 13 y 14
Desde el antildeo 2015 la Autoridad Portuaria utiliza agua no potable con el objeto de hacer un consumo maacutes eficiente del agua Los datos de los antildeos 2015-2017 indicados en la tabla reflejan el consumo total del agua (potable y no potable)
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Informar sobre medidas de ahorro de agua implantadas por la Autoridad Portuaria como por ejemplo
La Autoridad Portuaria sigue en su empentildeo de reducir este consumo con iniciativas dirigidas fundamentalmente a fomentar el empleo de agua no potable en aquellas actividades que sea posible y en contar con una red de abastecimiento sin peacuterdidas que ayude a que se consuma de forma racionalizada
Durante 2017 la Autoridad Portuaria ha cometido como proyecto de mejora la Renovacioacuten de la red de abastecimiento y de la red de saneamiento cuya ejecucioacuten se ejecutaraacute durante el 2018 mediante la sustitucioacuten de la red de agua potable de las nuevas explanadas de Poniente con lo que se espera un reduccioacuten en las peacuterdidas de agua
A_31 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos de la eficacia de la red de distribucioacuten de agua expresada en tanto por ciento para aquellas Autoridades Portuarias que realicen una gestioacuten directa de dicha red de distribucioacuten
La Autoridad Portuaria no realiza una gestioacuten directa de la red de distribucioacuten ya que eacutesta se encuentra concesionada mediante Convenio a la empresa municipal ACEMSA
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A_32 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria y alumbrado de zonas de servicio comuacuten expresado como kwh totales y como kwh totales por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre quien realiza la distribucioacuten de la energiacutea eleacutectrica en el puerto
A Portuaria x C distribuidora EAECDSA
Informar sobre quien realiza la venta de energiacutea eleacutectrica a operadores del puerto
A Portuaria x C comercializadora EAECDSA
(Empresa de Alumbrado Eleacutectrico de Ceuta Distribucioacuten SA)
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de energiacutea que consume o gestiona directamente
x Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (No se considerara energiacutea consumida en instalaciones de la Autoridad Portuaria la energiacutea suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en Kwh 2834598 2629120 2686474 2620677 2489531
Superficie zona de servicio en m2
1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio Kwhm2 145 134 036 035 075
Consumo de electricidad de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Alumbrado Puacuteblico 3813
Usos comunes 4412
Oficinas 1717
Otros usos 058
Informar si los datos facilitados son
X Son datos medidos Son datos y estimaciones Son estimaciones
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Informar sobre medidas de mejora en la gestioacuten control o uso de la energiacutea eleacutectrica como son
Segregar los datos del consumo de electricidad y aplicar medidas de control especiacuteficas para cada uso
Incorporar tecnologiacutea LED en la instalacioacuten de iluminacioacuten exterior y en la iluminacioacuten interior de la Estacioacuten Mariacutetima
Incorporar dispositivos para el control y optimizacioacuten de consumos (variadores de frecuencia analizadores de redes bateriacuteas de condensadores de energiacutea reactivahellip)
Proporcionar informacioacuten a la Policiacutea Portuaria para su participacioacuten en el control de las instalaciones
Requerir a la empresa mantenedora de las instalaciones un asesoramiento teacutecnico maacutes especializado
Incluir requisitos de eficiencia energeacutetica en los pliegos de condiciones teacutecnicas para la contratacioacuten de servicios
Requerir a la empresa suministradora de electricidad estudios de eficiencia energeacutetica de las instalaciones
Estas medidas se planifican e implantan en el marco del Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria y certificado de acuerdo a la norma ISO 50001 En 2017 esta certificacioacuten superoacute satisfactoriamente su primera auditoriacutea de renovacioacuten
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A_33 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de combustibles (gasoil gasolina gas natural etc) empleado por la Autoridad Portuaria (coches calefaccioacuten etc) expresado como kWh y como kWh por metro cuadrado de zona de servicio
Informar del consumo anual de combustibles de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo total de combustibles en m
3 1350 1303 1414 128 1311
Superficie zona de servicio en m
2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m
2 688x10
-6 665x10
-6 193x 10
-6 174x 10
-6 178x 10
-6
Informar del consumo por tipo de combustible durante 2017
Tipo de combustible del total Gas natural
Gas butano o propano o gases licuados de petroacuteleo
Gasolina 2386
Gasoacuteleo 7614
Biodiesel
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria
Vehiacuteculos 8513
Embarcaciones
Generadores 1486
Otros usos
Informar sobre medidas de ahorro de combustible introducidas por la Autoridad Portuaria
Adquisicioacuten de vehiacuteculos maacutes eficientes (3 vehiacuteculo hiacutebridos en el antildeo 2017)
Mejoras en los equipos autoacutenomos de generacioacuten de energiacutea eleacutectrica
Distribucioacuten de la Instruccioacuten de Trabajo ldquoDirectrices ambientales para reducir el Consumo de Recursosrdquo
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Factores de conversioacuten a kWh
FACTORES DE CONVERSIOacuteN A kWh COMBUSTIBLE kWhl kWhkg Conversioacuten a kWh Gas Natural 00117 1575 Gasnam
Gas Natural Licuado (GNL) 679 1575 Gasnam
Gas licuado de petroacuteleo (GPL) 1275 IDAE
Butano 1244 IDAE
Propano 1283 IDAE
Gasolina 923 1239 Gasnam 2887
Gasoacuteleo 1026 1214 Gasnam 10238
Biodiesel 880 1025 IDAE
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria 0
Vehiacuteculos 92
Embarcaciones 0
Generadores 8
Otros usos 0
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Comunidad Portuaria A_34 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos ambientales en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en condiciones de otorgamiento y en tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
Indicar cuaacuteles de las siguientes condiciones son exigidas con caraacutecter general en prescripciones de servicio y en tiacutetulos concesionales
X Disponer de un SGA sobre el conjunto de la actividad X Disponer de control operativo documentado de los procesos susceptibles de
generar emisiones vertidos derrames o residuos
Condiciones especiacuteficas sobre niveles de calidad del aire o vertidos X Referencia a praacutecticas operativas especiacuteficas para el control de aspectos
ambientales
Exigencia de medidas teacutecnicas especiacuteficas que prevengan o mitiguen emisiones vertidos o derrames (sistemas de riego exigencias en talleres etc)
X Exigencia sobre nivel de orden y limpieza de instalaciones y superficies de trabajo X Referencia al desarrollo de mantenimientos en zonas adecuadamente habilitadas
para ello
Necesidad de contar con planes de mantenimiento de aquellos equipos o sistemas cuyo mal funcionamiento o estado puede originar emisiones derrames o vertidos
X Exigencia sobre gestioacuten de residuos En movimiento de mercanciacuteas referencia a gestioacuten de residuos de carga y de
estibado de mercanciacuteas
X Referencia a planes de contingencia y a medios necesarios X Obligacioacuten de dotarse de seguro de responsabilidad medioambiental conforme a lo
establecido en la ley 262007
X En operaciones en muelle obligacioacuten de disponer de responsable de operaciones que responda en todo momento de la operativa
X Extincioacuten de licencia de prestacioacuten cuando el operador sea sancionado con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de medio ambiente
Dotacioacuten de red de saneamiento y pluviales en concesiones X Control de contaminacioacuten de suelos y descontaminacioacuten en concesiones
Informar de otras condiciones exigidas
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Dimensioacuten ambiental
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A_35 Nivel de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en instalaciones portuarias expresado como nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten y de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que dispongan de acreditacioacuten EMAS o que esteacuten certificadas seguacuten la norma ISO 140012004 con un alcance que cubra ldquotodos los aspectos ambientales ligados al desarrollo de su actividadrdquo
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguna sistemaacutetica para conocer el grado de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental de prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas En caso negativo indicar el estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En los pliegos de prescripciones particulares se incluye la obligacioacuten de de un Sistema de Gestioacuten Ambiental certificado conforme a la norma UNE-EN ISO 14001 o el Reglamento EMAS
Actualmente al no contar con terminal de pasajeros en concesioacuten ni de mercanciacuteas la informacioacuten con la que cuenta la Autoridad Portuaria se reduce a la relativa a las empresas que prestan servicios portuarios De las cuales cuentan con Sistema de Gestioacuten Ambiental las de servicio de amarre y la prestataria del servicio de recepcioacuten y manipulacioacuten de desechos procedentes de buques Estos datos animan a esta Autoridad Portuaria a seguir promoviendo la sistematizacioacuten de la gestioacuten ambiental entre las organizaciones que operan en el Puerto de Ceuta
Informar sobre el grado de implantacioacuten de SGMA en prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un SGA que cuyo alcance cubre toda su actividad Tipo de terminal servicio Nordm Total con SGA con SGA Terminal de mercanciacuteas - -
Terminal de pasajeros - -
Servicio estiba 2 100
Servicio MARPOL 1 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 4 100
Informar de las iniciativas adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la adopcioacuten de SGA por parte de prestadores de servicios portuarios y concesiones
En las prescripciones particulares para la prestacioacuten de servicios portuarios se incluye la obligacioacuten de que las empresas prestadoras de los servicios tengan implantado un Sistema de Gestioacuten Ambiental
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La Autoridad Portuaria de Ceuta invita a cuantas personas o instituciones tengan intereacutes en aclarar o ampliar la informacioacuten que se recoge en esta Memoria a que se dirijan a eacutesta por cualquiera de los siguientes medios de contacto
956 52 70 00
apceutapuertodeceutacom
956 52 70 01
D JORGE VIDAL MADRIGAL
Jefe de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente
Autoridad Portuaria de Ceuta
D RAFAEL MORO VELASCO
Jefe de la Divisioacuten de Control de Gestioacuten y Calidad
Autoridad Portuaria de Ceuta
Contacto
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Dimensioacuten institucional
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Estrategia
Misioacuten
Gestionar el traacutefico portuario y el dominio puacuteblico adscrito a su aacutembito de competencias con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad Prestar o gestionar seguacuten proceda los servicios relacionados que demandan los ciudadanos y sectores econoacutemicos distribuyendo riqueza y bienestar en su aacuterea de influencia
Visioacuten
El Puerto de Ceuta aspira a reforzar su situacioacuten como puerto de referencia en el Mediterraacuteneo en un marco de sostenibilidad econoacutemica social y ambiental constituyendo en estos aacutembitos un modelo para la Ciudad de Ceuta
Valores
Fomento de la calidad y la modernizacioacuten de los servicios como elemento diferenciador de este Puerto respecto a otros de su entorno y como estrategia para la captacioacuten de traacuteficos
Participacioacuten transparencia y cumplimiento riguroso de los requisitos legales como principios rectores de su actividad
Vinculacioacuten del Puerto con su aacutembito de influencia en beneficio de la Comunidad Portuaria y del tejido empresarial de la Ciudad diaacutelogo social seguridad y proteccioacuten del medio natural
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Dimensioacuten institucional
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Retos y objetivos futuros Perspectivas futuras
La Autoridad Portuaria deberaacute hacer frente en 2018 al reto de rentabilizar las nuevas infraestructuras creadas asiacute como de poner en explotacioacuten la ampliacioacuten de la Explanada de Poniente Ello le proporcionaraacute recursos econoacutemicos para poner en marcha nuevos proyectos de crecimiento
Asiacute mismo a lo largo de 2017 esta institucioacuten ha iniciado o planificado diversas actuaciones encaminadas a la mejora de la calidad de los servicios o las condiciones en las que eacutestos se desarrollan cuya ejecucioacuten se marca como objetivo de 2018 Entre eacutestas cabe destacar
Rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del Tinglado Nordm 4 del Muelle Espantildea
Implantacioacuten del sistema de vigilancia y control del medio ambiente de las aguas portuarias
Adecuacioacuten de la Avenida Muelle Cantildeonero Dato
Certificacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO
Adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad
Disentildeo e implantacioacuten de un Sistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacuten conforme a la Norma ISO 27001
Desarrollo de nuevos procesos para alcanzar una implantacioacuten total de la e-administracioacuten
Redaccioacuten del proyecto para la construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Certificacioacuten PERS (ldquoPort Environmental Review Systemrdquo) de Ecoports
Actuaciones para la reduccioacuten del consumo de energiacutea eleacutectrica destinada a iluminacioacuten exterior en un 20
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Dimensioacuten institucional
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Objetivos
La Autoridad Portuaria establece sus objetivos estrateacutegicos en torno a las siguientes liacuteneas baacutesicas de desarrollo
Crecimiento
Excelencia operativa
Autosuficiencia Econoacutemica
Optimizacioacuten de las infraestructuras
Gestioacuten del entorno
Estas liacuteneas se aplican a los cuatro aspectos principales que conforman su actividad econoacutemico clientes procesos y recursos
A su vez estos objetivos estrateacutegicos se materializan mediante una serie de objetivos operativos los cuales se concretan en acciones o iniciativas Cada accioacuten se pondera en funcioacuten de su importancia relativa de acuerdo con lo aprobado en el Plan de Empresa
Objetivos operativos de nivel 1 planificados para 2018
Plan de control del traacutefico Ro-Ro de mercanciacuteas
Implantacioacuten y mejora del Plan de Calidad de Pasajeros
Aprobacioacuten del Plan de Adecuacioacuten para la mejora de la Seguridad de acuerdo con lo establecido por el Esquema Nacional de Seguridad (ENS)
Concurso puacuteblico para la seleccioacuten de ofertas para el otorgamiento de concesioacuten administrativa para la explotacioacuten de la parcela nordm 38 de dominio puacuteblico portuario
Enajenacioacuten de activos improductivos
Mantenimiento de los sistemas de gestioacuten de calidad medio ambiente prevencioacuten y energiacutea
Mejorar los procedimientos de gestioacuten de ingresos
Estas actuaciones asiacute como otras previstas para los proacuteximos ejercicios se desarrollaraacuten en el marco de las liacuteneas de desarrollo definidas en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta aprobado en 2017
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Funciones y forma juriacutedica I_01 Descripcioacuten general de la forma juriacutedica de la Autoridad Portuaria informando
sobre aspectos como la titularidad el marco de competencias el esquema de gestioacuten del dominio puacuteblico y los mecanismos de financiacioacuten (de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Puertos)
La Autoridad Portuaria de Ceuta es un Organismo Puacuteblico dependiente del Ministerio de Fomento Constituye una entidad de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propio independiente con plena capacidad de obrar para el desarrollo de sus fines Opera con sujecioacuten al ordenamiento juriacutedico privado salvo en el ejercicio de las funciones de poder puacuteblico que el ordenamiento le atribuye
Eacutesta gestiona el Puerto de Ceuta en un marco de autonomiacutea de gestioacuten con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad debiendo ajustarse a los principios establecidos legalmente
El ente puacuteblico Puertos del Estado adscrito al Ministerio de Fomento agrupa a todas las Autoridades Portuarias del sistema portuario estatal
Los aspectos maacutes relevantes de la naturaleza juriacutedica la gestioacuten y las atribuciones de las Autoridades Portuarias estaacuten regulados por el Real Decreto Legislativo 22011 de 5 de septiembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante Conforme a esta disposicioacuten
Art 66 Corresponde a la Autoridades Portuaria la provisioacuten y gestioacuten de espacios e infraestructuras portuarias baacutesicas promoviendo tanto la actividad econoacutemica en el puerto como la prestacioacuten de los servicios por parte de la iniciativa privada
La gestioacuten de las infraestructuras y del dominio puacuteblico portuario se realiza con criterios de rentabilidad y eficiencia
Art 27 El reacutegimen econoacutemico de los puertos de titularidad estatal deberaacute responder al principio de autosuficiencia econoacutemica del sistema portuario en su conjunto y de cada una de las Autoridades Portuarias en un marco de autonomiacutea de gestioacuten econoacutemico-financiera de los organismos puacuteblicos portuarios
La financiacioacuten de la Autoridad Portuaria se produce especialmente a traveacutes de las Tasas y Tarifas Otra forma de financiacioacuten es a traveacutes de cofinanciacioacuten de otros organismos o instituciones (fondos Feder etc)
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Art 25 Corresponden a la Autoridad Portuaria las siguientes competencias
a) La prestacioacuten de los servicios generales asiacute como la gestioacuten y control de los servicios portuarios para lograr que se desarrollen en condiciones oacuteptimas de eficacia economiacutea productividad y seguridad sin perjuicio de la competencia de otros organismos
b) La ordenacioacuten de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios en coordinacioacuten con las Administraciones competentes en materia de ordenacioacuten del territorio y urbanismo
c) La planificacioacuten proyecto construccioacuten conservacioacuten y explotacioacuten de las obras y servicios del puerto y el de las sentildeales mariacutetimas que tengan encomendadas con sujecioacuten a lo establecido en esta ley
d) La gestioacuten del dominio puacuteblico portuario y de sentildeales mariacutetimas que les sea adscrito
e) La optimizacioacuten de la gestioacuten econoacutemica y la rentabilizacioacuten del patrimonio y de los recursos que tengan asignados
f) El fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con el traacutefico mariacutetimo o portuario
g) La coordinacioacuten de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario
h) La ordenacioacuten y coordinacioacuten del traacutefico portuario tanto mariacutetimo como terrestrerdquo
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Gobierno y calidad de gestioacuten I_02 Funciones y modo en que son elegidos los oacuterganos de gobierno de la Autoridad
Portuaria como son la Presidencia la Direccioacuten y el Consejo de Administracioacuten La Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante regula en sus artiacuteculos comprendidos entre el 29 y el 35 los aspectos de relevancia en relacioacuten a los oacuterganos que gobiernan gestionan o asisten a la Autoridad Portuaria De acuerdo a la misma
Consejo de Administracioacuten
La designacioacuten de los vocales del Consejo de Administracioacuten se realiza a propuesta de las Administraciones Puacuteblicas y Entidades y Organismos representados
Rige y administra el Puerto
El Consejo de Administracioacuten establece sus normas de gestioacuten y funcionamiento aprueba los proyectos de presupuestos de explotacioacuten y capital de la Autoridad Portuaria asiacute como las cuentas anuales autoriza las inversiones y operaciones financieras aprueba los proyectos que supongan la ocupacioacuten de bienes y adquisicioacuten de derechos fija los objetivos de gestioacuten anuales otorga las concesiones y autorizaciones aprueba las Ordenanzas del Puerto etc
Presidente
Es designado por el oacutergano Competente de la Ciudad Autoacutenoma
Representa a la Autoridad Portuaria y a su Consejo de Administracioacuten Entre sus funciones se encuentran las de establecer directrices generales para la gestioacuten de los servicios velar por el cumplimiento de las normas aplicables disponer gastos y ordenar mancomunadamente con el Director pagos o movimientos de fondos y otras facultades que le atribuye el RDL 22011
Director
Es nombrado y separado por mayoriacutea absoluta del Consejo de Administracioacuten a propuesta del Presidente
Dirige y gestiona de forma ordinaria la Autoridad Portuaria y sus servicios Entre sus funciones se encuentran las de incoar los expedientes administrativos que le correspondan la emisioacuten preceptiva de informe acerca de las autorizaciones y concesiones la elaboracioacuten y sometimiento al Presidente de los objetivos de gestioacuten y criterios de actuacioacuten de la entidad los anteproyectos de presupuestos financiacioacutenhellip asiacute como otros asuntos de similar relevancia
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I_03 Estructura del Consejo de Administracioacuten de la Autoridad Portuaria informando sobre grupos y asociaciones representados en el mismo
Presidente D Joseacute Francisco Torrado Loacutepez
Vice-Presidente D Jesuacutes Leonardo Fernaacutendez Lera Capitaacuten Mariacutetimo
Representantes de la Administracioacuten General del Estado
Dordf Zaida Fernaacutendez Toro Abogaciacutea del Estado
D Enrique Tortosa Solvas Puertos del Estado
D Manuel Coronado Martiacutem Delegacioacuten del Gobierno
Representantes de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
D Emilio Carreira Ruiz
Dordf Kissy Chandiramani Rameh
D Joseacute Ramoacuten Olmedo Izar de la Fuente
D Gregorio Garciacutea Castantildeeda
Representantes del Municipio
D Juan Luis Arostegui Ruiz
Dordf Cristina Peacuterez Valero
Representantes de los Sectores Sociales y Econoacutemicos
D Miguel Aacutengel Escobedo Corteacutes UGT
D Andreacutes Ortuntildeo Cerralbo CCOO
D Karim Bulaix Garciacutea-Valintildeo Caacutemara de Comercio
D Antonio Diego Barranco Hurtado Confederacioacuten de Empresarios de Ceuta
Representantes de la Autoridad Portuaria
Director D Cesar Loacutepez Ansorena
Secretario D Gerardo Toral Carletoacuten Secretario General de la Autoridad Portuaria
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I_04 Descripcioacuten de los sistemas de gestioacuten y apoyo a la toma de decisiones utilizados por la Autoridad Portuaria como pueden ser sistemas de gestioacuten de la calidad cuadros de mando integral campantildeas de caracterizacioacuten de mercados etc
Indicar cuaacuteles de los siguientes sistemas de apoyo a la gestioacuten han sido implantadas por la Autoridad Portuaria
Modelo de gestioacuten de excelencia EFQM
X Sistema de gestioacuten de la calidad ISO 9001
Especificar su alcance y procesos cubiertos
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
X Sistema de gestioacuten de la prevencioacuten de riesgo laborales OHSAS 18001
Sistema de gestioacuten y auditoriacutea medioambiental EMAS
X Sistema de gestioacuten ambiental ISO 14001
X Cuadro de mando integral especifico
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Anaacutelisis DAFO anual
Cuadro de Mando Integral
Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea conforme a la Norma UNE-EN ISO 50001 El alcance de este sistema de gestioacuten es
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en la adaptacioacuten de su Sistema Integrado de Gestioacuten a las nuevas versiones publicadas en 2015 de las normas UNE-EN ISO 9001 Y UNE-EN ISO 14001 Elaboracioacuten del Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta
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I_05 Existencia de comiteacute de direccioacuten y su estructura El personal no adscrito al Convenio Colectivo de aplicacioacuten constituye el Comiteacute de Direccioacuten de la Autoridad Portuaria el cual se estructura del siguiente modo
Su principal cometido es el establecimiento la puesta en marcha y el seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos que conducen a la mejora de la gestioacuten portuaria Estando formado por los responsables de las diferentes aacutereas en las que se organiza esta institucioacuten en el seno de este Comiteacute se discuten y adoptan decisiones sobre asuntos de relevancia de caraacutecter operativo
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I_06 Descripcioacuten de comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten ademaacutes del Consejo de Navegacioacuten y Puerto el Comiteacute de Servicios Portuarios Comiteacute Consultivo de Seguridad
Proporcionar una relacioacuten muy sucinta de los grupos o comiteacutes existentes indicando sus funciones y la periodicidad con la que se reuacutene Incluir en dicha relacioacuten otros grupos que pudieran existir de apoyo al consejo de administracioacuten ademaacutes de los indicados
Comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten
Descripcioacuten de los comiteacutescomisiones teacutecnicas
Periodicidad de reuniones
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
Oacutergano de asistencia e informacioacuten de Capitaniacutea Mariacutetima y del Presidente de la Autoridad Portuaria En eacutel estaacuten representadas personas y entidades con un intereacutes directo en el buen funcionamiento del Puerto y del comercio mariacutetimo o que puedan contribuir al mismo
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Servicios Portuarios
Integrado en el Consejo de Navegacioacuten y Puerto estaacute compuesto por los usuarios de servicios y las organizaciones sectoriales de trabajadores y prestadores de servicios maacutes representativas
Anual y cuando resulta preciso
Comiteacute de Seguridad y Salud
Oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la Autoridad Portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales
Anual y cuando resulta preciso
Comisioacuten Local de Gestioacuten por Competencias
Estudia las necesidades formativas del personal conforme al perfil profesional requerido para su puesto de trabajo
Comiteacute de Direccioacuten
Se ocupa del establecimiento puesta en marcha y seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos para la mejora del desempentildeo de la Autoridad Portuaria en sus diferentes dimensiones
Comisioacuten de Contratacioacuten
Estudia las necesidades de contratacioacuten de personal y los requisitos exigibles a cada puesto de trabajo evaluando a los candidatos correspondientes
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Empresa
Cuerpo representativo de los trabajadores de la Autoridad Portuaria
Comiteacutes de Sistemas de Gestioacuten
Componen estos Comiteacutes la Direccioacuten y los responsables de las diferentes aacutereas implicadas Lideran coordinan y analizan el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en materias de calidad medio ambiente prevencioacuten de riesgos laborales y seguridad
Anual
Equipo de Gestioacuten de la Energiacutea
Este equipo estaacute formado por los responsables de las aacutereas a las que aplica en mayor medida el Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea Lidera coordina y analiza el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en esta materia
Anual
Comiteacute Consultivo de Seguridad
El objeto de este Comiteacute consiste en prestar asesoramiento en el desarrollo de los procedimientos o directrices tendentes a la mejora de la implantacioacuten de las medidas de proteccioacuten del puerto Los miembros del Comiteacute consultivo son nombrados por el Presidente de la Autoridad Portuaria a propuesta de la autoridad responsable del oacutergano o institucioacuten a la que representan Entre otros se encuentran las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Semestral y cuando resulta necesario
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COMPOSICIOacuteN DEL CONSEJO DE NAVEGACIOacuteN Y PUERTO
Capitaniacutea Mariacutetima
Autoridad Portuaria
Administracioacuten de Aduanas
Agencia Tributaria
Delegacioacuten del Gobierno de Ceuta
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Cofradiacutea de pescadores
Asociacioacuten de Empresas Concesionarias
Caacutemara Oficial de Comercio Industria y Navegacioacuten
Servicios Perifeacutericos de Costas
Importadores y exportadores
Sindicatos maacutes representativos
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Secretario del Consejo de Navegacioacuten y Puerto
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COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute DE SERVICIOS PORTUARIOS
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Director de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Capitaniacutea Mariacutetima
Balearia-Buquebus
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten Espantildeola de Remolcadores de Espantildea
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Unioacuten General de Trabajadores
Comisiones Obreras
Asociacioacuten Nacional de Empresas Marpol
Secretario del Comiteacute de Servicios Portuarios
COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute CONSULTIVO DE SEGURIDAD
Un representante designado por la Autoridad de Proteccioacuten Portuaria quien presidiraacute el Comiteacute
Un representante de la Capitaniacutea Mariacutetima
El Oficial de Proteccioacuten del Puerto
Un representante de la Administracioacuten de Aduanas
Un representante por cada uno de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado con competencias en el puerto
Un representante de la Comandancia Naval
Un representante de la Administracioacuten responsable en materia de Proteccioacuten Civil
Un representante de la Administracioacuten responsable del control sanitario
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Infraestructuras y capacidad I_07 Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria como proveedor de
infraestructuras y referencia al modelo del tipo land lord Enumeracioacuten de las caracteriacutesticas teacutecnicas generales del puerto como superficie terrestre superficie de agua abrigada superficie para concesiones muelles y funciones de los mismos y accesos terrestres
La gestioacuten que se efectuacutea en el Puerto de Ceuta responde a un modelo conocido como ldquopuerto propietariordquo por el que la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de operadores privados una serie de infraestructuras para su explotacioacuten ejerciendo como autoridad competente en la gestioacuten del dominio puacuteblico portuario De este modo se establecen sinergias entre los sectores puacuteblico y privado en beneficio de la calidad de los servicios prestados y del rendimiento de los bienes de titularidad puacuteblica
Superficie de la zona de servicio
Superficie terrestre (ha) 8374
Superficie de flotacioacuten Zona I (ha) 10065
Superficie de flotacioacuten Zona II (ha) 54900
Conforme han sido definidas en la Delimitacioacuten de Espacios y Usos Portuarios aprobado por Orden FOM8192015 de 21 de abril por la que se aprueba la delimitacioacuten de espacios y usos portuarios del puerto de Ceuta
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El Puerto de Ceuta cuenta con cuatro accesos terrestres
Acceso a los muelles de Levante Alfau y daacutersena pesquera Eacuteste tiene 200 m de longitud y 15 m de anchura con aceras de 150 m
Acceso a la daacutersena deportiva con 70 m de longitud y 12 m de anchura media con aceras de 150 m
Acceso al dique-muelle de Poniente de 300 m de longitud y 125 m de anchura
La comunicacioacuten entre la Ciudad y los muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato se establece mediante una avenida de 20 m de anchura y 110 m de longitud con aceras de 150 m
El acceso a los muelles de Poniente y del Cantildeonero Dato puede hacerse asiacute mismo por el camino de servicio a la cantera de Benzuacute que confluye en la zona de arranque de los citados muelles con la viacutea de acceso propiamente dicha
Infraestructuras portuarias Uso Superficie (m
2) Longitud (m)
Muelle de Poniente Mercanciacutea general graneles liacutequidos y Ro-ro 105153 1343
Muelle de Levante Graneles soacutelidos y liacutequidos 24808 501
Muelle de Alfau Graneles soacutelidos y liacutequidos 26763 204
Pantalaacuten de Levante Fuera de servicio 53
Pantalaacuten de Poniente Diversos 180
Muelle de Espantildea Mercanciacutea general y pasaje cruceros 236132 700
Muelle Cantildeonero Dato Pasaje Ro-ro 48608 813
Pantalaacuten de Poniente
Muelle Alfau
Pantalaacuten de Levante
Muelle de Levante
Muelle de Poniente
Muelle Cantildeonero Dato
Muelle de Espantildea
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I_08 Infraestructuras en ejecucioacuten o proyecto y fines a los que sirve
Entre las obras de construccioacuten ejecutadas o iniciadas a lo largo de 2017 por la Autoridad Portuaria destacan las siguientes
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente La actuacioacuten teniacutea como objeto incrementar en tres metros el calado anterior permitiendo el atraque de buques mercantes de mayor porte y aumentar la capacidad de carga y descarga de hidrocarburos
En 2017 se recibieron los cajones fabricados en el Puerto de Cartagena y se finalizoacute la actuacioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 43114690 euro
Accesos terrestres
1 Muelles de Levante Alfau y Daacutersena pesquera 2 Daacutersena deportiva 3 Muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato 4 Muelles de Poniente y Cantildeonero Dato
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Complementario de la ldquoMejora del atraque adosado a la tercera alineacioacuten del Muelle de Ponienterdquo La actuacioacuten teniacutea como objeto la construccioacuten de una balsa en la explanada portuaria En diciembre de 2017 se recepcionoacute la obra Inversioacuten certificada en 2017 51905782 euro
Suministro de un sistema de vigilancia y de control medioambiental (SVCM) En las aguas proacuteximas a las daacutersena y muelles del Puerto El objeto principal de esta actuacioacuten era la creacioacuten de una frontera virtual de 600 metros hacia el mar desde los muelles de Poniente y Espantildea y alrededor de la zona de acceso restringido del Puerto con el fin de detectar y proporcionar una respuesta raacutepida en caso de acceso mariacutetimo de embarcaciones no autorizadas A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 53009524 euro
Acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del Muelle Cantildeonero Dato El proyecto teniacutea como objeto mejorar del traacutensito peatonal en la acera comercial de la avenida Cantildeonero Dato dotaacutendola de un itinerario accesible y coacutemodo a lo largo de su recorrido A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 18043528 euro
Implementacioacuten de infraestructura de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civil Este proyecto teniacutea como objeto la construccioacuten de una nueva liacutenea de atraque suficiente para las embarcaciones que la Guardia Civil emplea para sus trabajos de seguridad mariacutetima consiguiendo de esta forma hacer posible el traslado de la Guardia Civil desde sus dependencias ubicadas en la Lonja A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 30000000 euro
Suministro de un sistema de seguridad perimetral en el Puerto La actuacioacuten teniacutea como objeto la instalacioacuten configuracioacuten puesta en servicio y funcionamiento de un Sistema de Seguridad Perimetral en el Puerto formado por la disposicioacuten de imaacutegenes teacutermicas en las zonas maacutes conflictivas la utilizacioacuten de un vallado estructural asiacute como un software de gestioacuten y control para facilitar la informacioacuten en tiempo real A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 41563261 euro
Adecuacioacuten del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea Esta actuacioacuten teniacutea como objeto la rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea de forma que dotara al edificio de una nueva imagen exterior y adecuacioacuten interior El mismo albergariacutea al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales y un espacio dedicado a sala de conferencia y aula de formacioacuten asiacute como otras dependencias para albergar servicios informaacuteticos A finales de 2017 el proyecto se encontraba pendiente de entregarse para su posterior licitacioacuten
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I_09 Iniciativas de promocioacuten industrial o logiacutestica tales como participacioacuten en una
Zona de Actividades Logiacutesticas (ZAL) puerto seco etc y fines a los que sirve Las actuaciones descritas en el indicador I_30 para la promocioacuten comercial del Puerto se enfocan igualmente a promocionar los espacios disponibles del Puerto de Ceuta para el desarrollo de actividades industriales o logiacutesticas En concreto se promociona con mayor eacutenfasis la explanada de Poniente que estaacute en proceso de explotacioacuten
Como resultado de esta actividad en 2017 se ha otorgado una concesioacuten a la petroliacutefera Duacutecar para la instalacioacuten de tres tuberiacuteas de carga y descarga
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Mercados servidos I_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los traacuteficos representados
como total de toneladas movidas total de toneladas por grupos geneacutericos de mercanciacuteas y como porcentaje de cada uno de dichos grupos sobre el total1
2017 2016 2015 2014 2013
Graneles soacutelidos (t) 17469 22249 25625 32645 63426
Graneles liacutequidos (t) 994798 876112 626803 766708 858230
Mercanciacutea general (t) 868829 1036230 996852 963388 970603
Total mercanciacuteas (t) 1881096 1934591 1649280 1762750 1892259
Pasajeros de liacutenea regular (nordm) 1866256 1923483 1985048 1959863 1873891
Avituallamiento combustible (t) 639611 517280 460680 548999 616739
Pese al descenso registrado por las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto en 2017 el nuacutemero de buques que han efectuado escala en eacuteste o han fondeado ha crecido un 318 sumando un total de 10776 buques Este dato puede estar relacionado con el crecimiento de la actividad de bunkering
En lo que respecta al traacutefico de cruceros el Puerto de Ceuta acogioacute en 2017 a 11 cruceros y con ellos un total de 14988 pasajeros
Finalmente cabe resentildear que en 2017 la pesca fresca sumoacute un total de 45845 toneladas registrando un descenso del 26 respecto al ejercicio anterior
1Utilizar como grupos graneles liacutequidos graneles soacutelidos mercanciacutea general convencional mercanciacutea general en
contenedores en reacutegimen impor-export mercanciacutea general en contenedores en reacutegimen de traacutensito y pesca
Distribucioacuten de mercanciacuteas por forma de presentacioacuten Mercanciacutea general Granel liacutequido Granel soacutelido
2016 53 45 2
2017 46 53 1
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I_11 Hinterland y foreland Principales oriacutegenes y destinos de las mercanciacuteas
entendiendo por tales aquellos que suponen el 70 del traacutefico del puerto El hinterland o espacio terrestre en el que se situacutean el origen y destino de los flujos de mercanciacuteas del Puerto de Ceuta se encuentra condicionado por el singular contexto geopoliacutetico en el que eacuteste se asienta De este modo la Ciudad de Ceuta es la receptora de la praacutectica totalidad las mercanciacuteas que recibe este Puerto Solamente una pequentildea proporcioacuten se distribuye por el Norte de Aacutefrica mediante una serie de transacciones comerciales que se desarrollan en la Ciudad
En lo que respecta al aacuterea de influencia mariacutetima o foreland los puertos de origen y destino de las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto de Ceuta se han distribuido del siguiente modo
Destino de las mercanciacuteas embarcadas
Espantildea 6861
Gibraltar 2477
Otros 662
Origen de las mercanciacuteas desembarcadas
Espantildea 5380
Italia 1131
Reino Unido 834
Otros 2655
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I_12 Cifra de negocio facturada a los cinco clientes principales expresado en tanto por
ciento del total facturado El 5709 de la cifra de negocio de la Autoridad Portuaria se ha facturado a sus cinco clientes principales
I_13 Descripcioacuten de los principales sectores o actividades relevantes en el desarrollo
econoacutemico local que se apoyan en el puerto para su desarrollo2 El Puerto de Ceuta genera un extraordinario impacto sobre el desarrollo de la actividad econoacutemica de la Ciudad hecho motivado por las siguientes circunstancias
El abastecimiento de la Ciudad se realiza praacutecticamente en su totalidad viacutea mariacutetima
Las limitadas posibilidades de expansioacuten que presenta de la Ciudad a nivel de creacioacuten de suelo industrial y comercial es compensado por la oferta de espacios concesionables con los que cuenta el Puerto
A continuacioacuten se relacionan los sectores econoacutemicos que experimentan un mayor nivel de dependencia de la actividad portuaria
Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Distribucioacuten de hidrocarburos
La distribucioacuten de hidrocarburos en los aacutembitos terrestre y mariacutetimo se sirve de las infraestructuras que proporciona el Puerto para la recepcioacuten y distribucioacuten de sus productos Por otra parte las principales compantildeiacuteas suministradoras se encuentran asentadas en terrenos concesionados del Puerto
Sector energeacutetico
El sector energeacutetico La praacutectica totalidad de la energiacutea que se consume en la Ciudad es suministrada por la central teacutermica de Endesa Generacioacuten ubicada en el Puerto de Ceuta Ademaacutes esta central se abastece del combustible que se descarga en el Puerto
Actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo
Las actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo (compantildeiacuteas navieras agentes consignatarios de aduanas prestatarios de servicios portuarios agencias de viajes etc) que constituyen un foco de generacioacuten de empleo en la Ciudad
Sector pesquero
La industria pesquera pese a encontrarse en declive sigue haciendo uso de las infraestructuras portuarias y los servicios auxiliares que le aporta el Puerto
2Como por ejemplo puedan ser automocioacuten pesquera astilleros sector energeacutetico ceraacutemico cementero agroalimentario
piedra tallada sideruacutergico etc
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Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Construccioacuten La construccioacuten aunque con menor nivel de actividad sigue dependiendo del traacutefico mariacutetimo que le proporciona la mayor parte de materiales y suministros
Sector turismo
Los grandes beneficiados de las visitas de cruceros son los sectores de la hosteleriacutea y del comercio ceutiacute No obstante a los beneficios econoacutemicos directos se antildeaden los indirectos y no cuantificables derivados de la proyeccioacuten internacional de este Puerto y de su Ciudad
I_14 Descripcioacuten del papel de la iniciativa privada en la prestacioacuten de servicios y explotacioacuten del puerto Tipos de servicios describiendo para cada uno de ellos papel de la Autoridad Portuaria y de la iniciativa privada Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria en la regulacioacuten y control de la actividad haciendo referencia a los mecanismos de que dispone para ello
La consolidacioacuten de un modelo de colaboracioacuten puacuteblico-privado eficiente y bien coordinado constituye la piedra angular sobe la que se asienta la gestioacuten de los puertos eficaces y sostenibles integrados en las cadenas logiacutesticas de aacutembito internacional capaces de mover mercanciacuteas de una forma raacutepida fiable econoacutemica y segura
Conforme a este modelo los diferentes servicios que se prestan en estos puertos pueden ser gestionados por la Autoridad Portuaria directamente o por entidades privadas conforme al esquema establecido en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal (Real Decreto Legislativo 22011) aprovechando los beneficios que ofrece cada sistema en funcioacuten de las particularidades de cada servicio
En cualquier caso cualquier servicio prestado directa o indirectamente por la Autoridad Portuaria es controlado por la misma en todas sus fases desde la autorizacioacuten de la empresa prestadora hasta la vigilancia del desarrollo de las operaciones pasando por un control regular por el departamento que ha contratado o autorizado la actividad
Servicios que se prestan en el Puerto de Ceuta
Servicio Reacutegimen de prestacioacuten Servicios generales
Ordenacioacuten coordinacioacuten y control del traacutefico portuario
Directo aunque se ha subcontratado el servicio de control de traacutefico de buques
Coordinacioacuten y control de servicios portuarios comerciales y otras actividades
Directo
Sentildealizacioacuten balizamiento y otras ayudas a la navegacioacuten
Directo
Policiacutea en zonas comunes Directo
Alumbrado en zonas comunes Directo
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Limpieza de zonas comunes de tierra y de agua Directo aunque se ha subcontratado la limpieza de la zona de servicio
Prevencioacuten y control de emergencias Directo pudiendo subcontratar algunos servicios
Servicios portuarios
Servicios al pasaje y a vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Servicios teacutecnico-naacuteuticos (practicaje remolque y amarre)
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Recepcioacuten y desechos de buques Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Manipulacioacuten de mercanciacuteas Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Sentildealizacioacuten mariacutetima
Sentildealizacioacuten mariacutetima Directo
Comerciales Diversos servicios como suministro de combustible o avituallamiento de pertrechos a buques etc
Indirecto mediante el otorgamiento de autorizaciones a entidades privadas
Como hecho relevante producido en 2017 en relacioacuten a este asunto destaca la aprobacioacuten del Pliego de prescripciones del servicio portuario de remolque La emisioacuten de las licencias respecto a este pliego redundaraacute en una mejora de la calidad de este servicio
Asiacute mismo la Autoridad Portuaria ha estado trabajando a lo largo del antildeo en la redaccioacuten del ldquoPliego de condiciones particulares para la prestacioacuten del servicio comercial de suministro de agua a buques atracados en el Puerto de Ceutardquo
I_15 Nuacutemero de empresas que operan en el puerto en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten o en reacutegimen de licencia
Empresas prestadoras de servicios portuarios Tipo de servicios Nuacutemero de empresas
Estiba 3
MARPOL 1
Practicaje 1
Remolque 1
Amarre 2
Empresas concesionarias o con autorizacioacuten de ocupacioacuten privativa del dominio puacuteblico ligadas al movimiento de mercanciacuteas pasaje pesca naacuteutico deportivo o
construccioacuten y reparacioacuten naval Tipo de ocupacioacuten Nuacutemero de Empresas
Concesiones + Autorizaciones 281
A lo largo de 2018 la Autoridad Portuaria ha otorgado 12 nuevas concesiones y 2 nuevas autorizaciones
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I_16 Porcentaje de superficie terrestre real caracterizado como uso comercial
concesionado
Porcentaje de superficie terrestre concesionada (ha) Concesionable (ha) 3768
En concesioacuten (ha) 19
RATIO () 5042
I_17 Porcentaje de las toneladas totales movidas en el puerto que corresponden a
terminales mariacutetimas de mercanciacuteas concesionadas o autorizadas sobre total de traacutefico de mercanciacuteas
El Puerto de Ceuta cuenta con una reciente terminal de contenedores que estaacute siendo explotada por la empresa Mariacutetima del Estrecho Servilog SL En 2017 se han manipulado un total de 117469 toneladas containerizadas las cuales constituyen un 663 del total mercanciacuteas Terminal mariacutetima de mercanciacuteas Instalacioacuten destinada a realizar la transferencia de mercanciacuteas entre los modos mariacutetimo y terrestre o el traacutensito y trasbordo mariacutetimos que puede incluir superficies anejas para el depoacutesito o almacenamiento temporal de las mercanciacuteas y los elementos de transporte asiacute como para su ordenacioacuten y control
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Calidad del servicio I_18 Mecanismos de informacioacuten dispuestos por la Autoridad Portuaria que permiten
garantizar que todo operador que desee prestar servicios en el puerto u optar a una concesioacuten pueda conocer de modo transparente las condiciones para operar en el puerto y los mecanismos administrativos que regulan dicho proceso como por ejemplo disponibilidad a traveacutes de Internet de pliegos reguladores de servicios jornadas informativas sectoriales etc
Informar sobre cuaacuteles de la siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad para garantizad el libre acceso y libre concurrencia de la iniciativa privada en el puerto
X Estaacuten disponibles en internet los pliegos reguladores de los distintos servicios portuarios
Estaacuten disponibles en internet las condiciones generales de otorgamiento de concesiones
X Existe en internet informacioacuten sobre los procesos de tramitacioacuten que es necesario realizar para solicitar una licencia o concesioacuten
Se realizan perioacutedicamente jornadas informativas dirigidas a posibles sectores objetivo informando de las condiciones de acceso para operar en el puerto
X Existe en internet informacioacuten disponible sobre las superficies disponibles y los usos a los que se dedican
X La Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de posibles operadores documentacioacuten en la que se detallen claramente los traacutemites y pasos a seguir para operar en el Puerto bien como prestadores de servicio o bien como titulares de una concesioacuten
X Se han regulado las condiciones de prestacioacuten de servicios generales como Puntos de Inspeccioacuten Fronterizo aguada etc
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Otros contenidos de la paacutegina web con este fin
Perfil del contratante Tasas Tarifas Bonificaciones y Coeficientes correctores Mapa interactivo del dominio puacuteblico y concesiones otorgadas Valoracioacuten de terrenos y laacutemina de agua Acceso al Portal de Transparencia del Gobierno de Espantildea
Publicacioacuten de licitaciones en plataforma de contratacioacuten del Estado
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I_19 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria dirigidas a mejorar la eficiencia la calidad de servicio y el rendimiento de los servicios prestados a la mercanciacutea
Adaptacioacuten del Muelle de Espantildea a nuevo uso
La Autoridad Portuaria abordoacute un ambicioso proyecto para la transformacioacuten integral del muelle de Espantildea en el 2015 Dotoacute a este espacio de las infraestructuras y los servicios que demanda el traacutefico de cruceros liberaacutendolo de otros usos y mejorando la imagen que el Puerto ofrece a los turistas Aunque este proyecto finalizoacute en 2016 a lo largo de 2017 se ha estado trabajando en actuaciones complementarias
Construccioacuten de un atraque adosado al muelle de Poniente
Con el fin de prestar servicio a buques de gran porte e incrementar el rendimiento de la operacioacuten de suministro de combustible la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en 2017 en el proyecto de construccioacuten de un dique adosado al muelle de Poniente Esta nueva infraestructura se pondraacute en servicio en 2018
Sistema integral de calidad turiacutestica en destinos (SICTED)
En 2017 la Autoridad Portuaria ha renovado el distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Plan de Calidad para el traacutefico de pasajeros
La Autoridad Portuaria ha elaborado un ldquoPlan de calidad para el traacutefico de pasajeros del Puerto de Ceuta 2015-2018rdquo con un alcance temporal de cuatro antildeos A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido avanzando en las iniciativas promovidas al amparo de este Plan
Carta de servicios al pasajero
Redaccioacuten y puesta a disposicioacuten de los usuarios del Puerto de un documento que recoge los compromisos de mejora continua de esta institucioacuten en relacioacuten a este servicio y los indicadores que monitorizan esta mejora
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Proyecto de construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Tras demostrar la viabilidad del proyecto mediante un estudio efectuado por una asistencia teacutecnica especializada la Autoridad Portuaria ha licitado en 2017 el proyecto de construccioacuten de una nueva instalacioacuten para acoger el traacutefico de vehiacuteculos y pasajeros de liacutenea regular
Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo
La Autoridad Portuaria ha mantenido en 2017 su Sistema Integrado de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo el cual le proporciona las herramientas para la mejora continua en estos aacutembitos A lo largo de este antildeo ha trabajado ademaacutes en la adaptacioacuten a los nuevos requisitos de las normas de referencia orientados en mayor medida a la Responsabilidad Social Corporativa
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I_20 Nuacutemero de empresas concesionarias o autorizadas y prestadoras de servicios portuarios acogidas a la bonificacioacuten para incentivar mejoras en la calidad del servicio Volumen de traacutefico que representan dichas empresas
Las siguientes navieras disfrutan de una bonificacioacuten del 5 sobre las tasas aplicadas por la Autoridad Portuaria tras acreditar que cumplen los requisitos establecidos
FRS Trasmediterrraacutenea Balearia Corporacioacuten de Praacutecticos del Puerto de Ceuta
Eacutestas representan el 100 del traacutefico de pasajeros y vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje y el 100 de la actividad de practicaje
I_21 Descripcioacuten de las iniciativas impulsadas por la Autoridad Portuaria para recibir y gestionar quejas o sugerencias procedentes de clientes finales del puerto asiacute como para evaluar el grado de satisfaccioacuten de los mismos con los servicios prestados por el puerto
Quejas y sugerencias
Para la presentacioacuten de quejas o sugerencias la Autoridad Portuaria ha puesto a
disposicioacuten sus grupos de intereacutes el registro fiacutesico la sede electroacutenica y la Oficina de
Turismo de la Estacioacuten Mariacutetima con la que ha suscrito un acuerdo con tal objeto
Un procedimiento especiacutefico del Sistema Integrado de Gestioacuten recoge el protocolo que
aplica la Autoridad Portuaria cuando recibe una queja o sugerencia con el fin de que
eacutesta se subsane si es procedente o se responda en todos los casos en tiempo y forma
Reclamaciones
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha recibido 15 reclamaciones patrimoniales con origen en dantildeos personales o materiales sufridos por usuarios del Puerto como consecuencia del deterioro de infraestructuras o equipamiento Todas estas reclamaciones han sido debidamente atendidas por la Autoridad Portuaria aunque algunos expedientes se han derivado al Consistorio municipal competente de la conservacioacuten de algunas de estas infraestructuras
Quejas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha recibido un total de 6 quejas Gran parte de eacutestas se han motivado por la subida de tarifas de la Daacutersena Deportiva las cuales han sido atendidas con la mayor brevedad posible por parte de la Autoridad Portuaria
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Satisfaccioacuten de clientes
Con el fin de obtener la percepcioacuten de la satisfaccioacuten de los clientes y usuarios del Puerto de forma totalmente objetiva la Autoridad Portuaria ha puesto en su paacutegina web unos cuestionarios de satisfaccioacuten a disposicioacuten de PASAJEROS CAPITANES DE LOS BUQUES CONCESIONARIOS Y CONSIGNATARIOS para su cumplimentacioacuten en el momento en que estimen oportuno
En 2017 se han recopilado tres cuestionarios de consignatarios los cuales han
proporcionado los siguientes resultados
Aspecto Media
Atencioacuten al cliente 40
Estado instalaciones 40
Servicio Marpol 47
Practicaje 40
Remolque 20
Amarre 47
Servicios de la Autoridad Portuaria 40
Avituallamiento 37
Se comprueba que los servicios mejor valorados han sido el servicio Marpol y de
amarre En cambio los servicios de remolque y de avituallamiento han destacado por
lo contrario Finalmente cabe resentildear que todos los encuestados han valorado
positivamente los servicios prestados por la Autoridad Portuaria y la atencioacuten al
cliente
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Movilidad sostenible I_22 Accesos viarios y ferroviarios actuales y actuaciones previstas para la mejora de
los mismos asiacute como descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la intermodalidad puerto-ferrocarril en los aacutembitos de la infraestructura de la coordinacioacuten funcional y de gestioacuten comercial3
En el indicador I_07 se describen los accesos terrestres al Puerto
La conexioacuten de los modos de transporte mariacutetimo y terrestre se produce en el Puerto de Ceuta a traveacutes de las liacuteneas mixtas de pasajeros y mercanciacuteas que lo conectan con la Peniacutensula o de las liacuteneas especiacuteficas de traacutefico de mercanciacutea rodada
La carga y descarga por rodadura (Ro-ro) goza de un protagonismo absoluto en relacioacuten a otras viacuteas de manipulacioacuten de mercanciacutea general ya que la casi totalidad de mercanciacuteas que embarcan y desembarcan en el Puerto de Ceuta en este formato lo hacen mediante esta operativa
No obstante como consecuencia de la singular situacioacuten geopoliacutetica de este Puerto resulta inabordable por el momento la conexioacuten puerto-ferrocarril
I_23 Descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar el traacutefico que se atiende mediante la operativa de carga y descarga por rodadura (Ro-Ro)
Las acciones de promocioacuten comercial desarrolladas por la Autoridad Portuaria contribuyen a dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los diferentes operadores logiacutesticos de diferente aacutembito
De forma adicional las diferentes medidas implantadas para incrementar la calidad de las conexiones mariacutetimas con la Peniacutensula y de los servicios que se ofrecen en la Estacioacuten Mariacutetima ofrecen una garantiacutea para los operadores que hacen uso de este medio para el transporte de sus mercanciacuteas Prueba de ello es el incremento registrado de proporcioacuten de mercanciacutea que se carga y descarga por rodadura (veacutease siguiente indicador)
5 Ejemplos de estrategias e iniciativas ligadas a la promocioacuten de la intermodalidad puerto-ferrocarril
Infraestructura Existencia o no de un Plan Director ferroviario
Coordinacioacuten funcional Desarrollo del Convenio de conexioacuten ferroviaria Entre otras cuestiones Firma del convenio de conexioacuten ferroviaria Existencia de normas de circulacioacuten ferroviaria dentro del puerto Elaborado el documento de Informacioacuten sobre la red (transparencia de cara al sector en relacioacuten con
las condiciones de acceso a la red ferroviaria del puerto) Nombrado el responsable de seguridad en la circulacioacuten ferroviaria
Formacioacuten personal responsable yo auxiliar de circulacioacuten del puerto
Gestioacuten comercial Existencia o no de acciones concretas con la comunidad portuaria y logiacutestica para transferir y concentrar carga al ferrocarril (en particular con las empresas estibadoras los transitarios mariacutetimos y lo operadores logiacutesticos
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2017 2016 2015 2014 2013 2012
Proporcioacuten de carga rodada en relacioacuten al total de mercanciacutea general () 9997 9800 9800 9890 9890 9897
I_24 Evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea que entra y sale
del puerto por ferrocarril en relacioacuten con el traacutefico atendido por carretera y ferrocarril asiacute como evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea mariacutetima que entra y sale en el puerto mediante la operativa de carga y descarga por rodadura en relacioacuten al total de mercanciacutea general mariacutetima import-export
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Comunicacioacuten institucional I_25 Relacioacuten de los grupos de intereacutes identificados por la Autoridad Portuaria Con el fin de dar respuesta a sus necesidades en materia de sostenibilidad la Autoridad Portuaria efectuoacute hace antildeos su primer anaacutelisis de grupos de intereacutes asiacute como de inquietudes y de necesidades de los mismos Desde entonces revisa este anaacutelisis anualmente previo a la redaccioacuten de su Memoria de Sostenibilidad En 2017 esta institucioacuten ha integrado esta praacutectica en su Sistema Integrado de Gestioacuten en el proceso de adaptacioacuten a los requisitos de las nuevas versiones de las normas de referencia las cuales se alinean con los principios y la metodologiacutea de dicha Memoria de Sostenibilidad
Grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria
Nivel alto
Ciudadanos de la Ciudad Autoacutenoma
Gobierno de la Ciudad Autoacutenoma
Pasajeros visitantes y otros usuarios
Sector empresarial ceutiacute
Otras administraciones puacuteblicas Nivel medio
Administracioacuten General del Estado
Otros puertos del Estrecho de Gibraltar
Puertos del Estado
Nivel muy alto
Personal de la Autoridad Portuaria
Comunidad Portuaria
Clientes (concesiones armadores navieras embarcaciones menores)
Otras empresas (licenciatarias subcontratadas o autorizadas)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
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I_26 Esquema de comunicacioacuten con grupos de intereacutes y modelo de participacioacuten de los mismos
En el maacuteximo oacutergano de Gobierno de la Autoridad Portuaria (Consejo de Administracioacuten del Puerto) asiacute como en otros comiteacutes sectoriales especiacuteficos (veacutease indicador I_03) tienen representacioacuten (con voz y voto) los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria Esta posicioacuten les otorga el maacuteximo poder de participacioacuten en los asuntos relacionados con la actividad portuaria
Adicionalmente esta institucioacuten ha establecido otros canales de comunicacioacuten bidireccional como las diferentes secciones de su paacutegina web los mensajes o las publicaciones en medios de comunicacioacuten local o en el Boletiacuten Oficial de la Ciudad Autoacutenoma la atencioacuten directa la celebracioacuten de reuniones etc
En 2017 se realizaron diversas publicaciones entre las que destacan las siguientes
relacionadas con el sector mariacutetimo-portuario
Dossier de Puertos de Espantildea Terminales y Quien es Quien en Cruceros 2017
de la editorial Grupo Diario
Revista Marina Civil artiacuteculo especial sobre los cruceros en el Puerto de Ceuta
Revista Magazine y Boletiacuten Digital de la publicacioacuten Cruises News Media Group
Edicioacuten Anual Especial Puertos de EspantildeaSpanish Ports y en el Libro Blanco del
sector Mariacutetimo Portuario de la Revista Transporte XXI
Especial Short Sea Shipping y Puertos del Andaluciacutea novedades en el estrecho
de la revista Puertos y Navieras del grupo editorial Logiacutestica y Transporte
Especial Seatrade Cruise Global y Seatrade Europe 2017 en la revista Port
Newspaper
I_27 Principales inquietudes o preocupaciones de los grupos de intereacutes
Mediante los mecanismos de participacioacuten descritos asiacute como mediante campantildeas de prospeccioacuten en redes sociales y medios de comunicacioacuten la Autoridad Portuaria identifica los asuntos maacutes relevantes para sus grupos de intereacutes y que le inquietan en mayor medida Seguidamente desarrolla las acciones pertinentes que les des den respuesta
Conforme se ha indicado anteriormente esta dinaacutemica implantada hace antildeos en la Autoridad Portuaria se lleva a cabo desde 2017 en el marco del Sistema Integrado de Gestioacuten y mediante las herramientas introducidas por el mismo Ello facilita el desarrollo sistemaacutetico de esta praacutectica y su verificacioacuten por una entidad externa especializada
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A continuacioacuten se relacionan las principales preocupaciones de los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria en 2017
Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Personal de la Autoridad Portuaria Sindicatos
Condiciones de calidad y ambientales saludables en los espacios a los que deben acceder
Crecimiento sostenible de la actividad portuaria
Comunicacioacuten e informacioacuten de la gestioacuten de la Autoridad Portuaria
Condiciones laborales (estabilidad nivel retributivo promocioacuten interna seguridad y saludhellip)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
Constituir un Puerto de referencia en el Mediterraacuteneo no solo por su ubicacioacuten geograacutefica sino tambieacuten por la calidad de los servicios que ofrece
Crecimiento del traacutefico portuario y diversificacioacuten de traacuteficos
Cumplimiento de los objetivos establecidos de iacutendole econoacutemico Incremento de la rentabilidad del Puerto
Mantenimiento de un buen clima de colaboracioacuten y entendimiento con los ciudadanos y con las instituciones puacuteblicas de la Ciudad
Preservacioacuten del medio natural y condiciones de seguridad y salud del recinto portuario
Puertos del Estado-Ministerio de Fomento
Ahorro econoacutemico vinculado a la reduccioacuten de los consumos
Incremento de la eficiencia energeacutetica en los puertos de titularidad estatal
Crecimiento de la actividad portuaria
Autosuficiencia econoacutemica
Seguridad en el aacutembito portuario
Clientes (concesiones)
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Puerto que ofrezca facilidad para obtener bonificaciones de calidad (tasa de actividad) y medio ambiente
Clientes (Navieras buques y embarcaciones menores etc)
Tasas y tarifas
Calidad y regularidad de los servicios
Seguridad en el entorno portuario
Disponibilidad de medios para la entrega de sus desechos Condiciones ambientales en general
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Pasajeros visitantes y otros usuarios del Puerto
Condiciones de calidad y medio ambiente saludables en los espacios a los que deben acceder
Traacutensito seguro por el Puerto en materia de proteccioacuten y de seguridad
Prestacioacuten de buen servicio de las navieras (calidadpreciodisponibilidad del servicio cumplimiento horarios)
Adecuadas conexiones y horarios con la Peniacutensula
Ciudadanos Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del
Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Fluidez de las viacuteas de circulacioacuten evitando molestias por gases de combustioacuten asiacute como accidentes de circulacioacuten
Disposicioacuten de informacioacuten sobre la gestioacuten portuaria
Seguridad en el entorno portuario
Presioacuten migratoria
Creacioacuten de empleo
Empresas que operan en el Puerto (empresas licenciatarias subcontratadas o autorizadas para un servicio comercial)
Posibilidades de negocio
Tasas y tarifas
Disponibilidad de infraestructuras
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Instituciones puacuteblicas de la Ciudad Autoacutenoma
Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Favorecimiento y promocioacuten de la riqueza del patrimonio cultural histoacuterico y artiacutestico del entorno del Puerto Estado adecuado de la interfase Puerto-Ciudad
Riguroso cumplimiento de la normativa aplicable por parte de la AP en todos los aacutembitos
Mantenimiento de los espacios naturales y especies protegidas del Puerto de Ceuta y su entorno en adecuadas condiciones
Seguridad en el entorno portuario
Creacioacuten de empleo
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Sector econoacutemico de Ceuta Caacutemara de Comercio
Posibilidades de negocio
Crecimiento de la actividad portuaria
Disponibilidad de espacios
Otros puertos de su aacutembito de influencia
Posibilidad de captar nuevos traacuteficos
Posibilidad de establecer sinergias con el Puerto de Ceuta
I_28 Proyectos de coordinacioacuten y colaboracioacuten con otras administraciones
Colaboracioacuten en el proyecto ldquoSalazones de Ceutardquo en cooperacioacuten con otras empresas y entidades puacuteblicas de la ciudad El fin de este acuerdo es promover los salazones de pescado de Ceuta como un recurso gastronoacutemico y cultural de primer nivel y asiacute fomentar la dinamizacioacuten econoacutemica social y cultural de Ceuta
Participacioacuten en el Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica para la toma de decisiones en la promocioacuten y desarrollo del turismo naacuteutico deportivo
Renovacioacuten del distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Convenio de colaboracioacuten con Servicios Turiacutesticos de la Ciudad Autoacutenoma para la creacioacuten de un Punto de Informacioacuten al pasajero en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio con la Consejeriacutea de Gobernacioacuten de la Ciudad Autoacutenoma para la prestacioacuten de los servicios de prevencioacuten extincioacuten de incendios y salvamento en la zona de servicio del Puerto
Convenio suscrito con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y la Delegacioacuten del Gobierno para combatir el fraude fiscal en la importacioacuten de mercanciacuteas
Convenio de colaboracioacuten con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta para la mejora de la calidad del aire
Convenio de colaboracioacuten con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la ocupacioacuten del Punto de Atencioacuten al Transporte Terrestre con destino a la sede de servicios de aduanas
Convenio con el Ministerio de la Presidencia para la puesta en servicio de instalaciones fronterizas de control sanitario de mercanciacuteas en el Puerto
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Convenio con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la recaudacioacuten en viacutea ejecutiva de los recursos de naturaleza puacuteblica de la Autoridad Portuaria
Convenio con el Ministerio de Administraciones Puacuteblicas relativo a la autorizacioacuten de uso de determinados espacios en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio de Asistencia Juriacutedica con la Abogaciacutea del Estado
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I_29 Asociaciones de caraacutecter teacutecnico o empresarial a las que pertenece la Autoridad Portuaria o en las que participa activamente
Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering (IBIA) Oacutergano internacional de promocioacuten y representacioacuten de la industria del combustible a buques
Asociacioacuten de Puertos de cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Asociacioacuten creada con el fin de promocionar la industria cruceriacutestica en el Mediterraacuteneo y mares adyacentes
Ser miembro de Medcruise situacutea a la Autoridad Portuaria en el centro de la industria del crucero para generar nuevas oportunidades de negocio con los armadores y liacuteneas de cruceros Ello facilita su promocioacuten en eventos publicaciones y webs
Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) Su misioacuten consiste en dar soporte a las necesidades de sus asociados fortaleciendo la industria de los cruceros potenciando su presencia y unificando su voz
Eacutesta es la mayor asociacioacuten mundial de cruceros Formar parte de la misma es una apuesta firme por la integracioacuten y por el crecimiento en este traacutefico
Ello supone el tener acceso a los principales directivos del sector que cuentan con un calendario de eventos de networking en todo el mundo contando con la posibilidad de promocionar el Puerto entre las 62 navieras que participan en esta asociacioacuten y entre las compantildeiacuteas de cruceros maacutes prestigiosas
Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica Organizacioacuten creada para promover y desarrollar el turismo naacuteutico deportivo
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Promocioacuten comercial I_30 Descripcioacuten de las iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para la
promocioacuten comercial del puerto Referencia a los sectores objetivos y a posibles trabajos de campo realizados para prospeccioacuten de mercado
Sector cruceriacutestico
El sector cruceriacutestico se situacutea en primera liacutenea de la estrategia comercial del Puerto de Ceuta en virtud al notable impacto econoacutemico y social que eacuteste produce en Ciudad
Con el fin de dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los profesionales del sector la Autoridad Portuaria participoacute a lo largo de 2017 en los siguientes eventos
VII Edicioacuten del Congreso internacional de cruceros International Cruise
Summit celebrado en Madrid del que formoacute parte del elenco de
patrocinadores
Feria internacional de cruceros Seatrade Cruise Global 2017 celebrado en
Fort Lauderdale (Florida) en la que el Puerto de Ceuta contoacute con un stand
propio
ldquoSeatrade Europe 2017rdquo celebrado en Hamburgo tambieacuten con stand propio
Aprovechando la presencia en las ferias de Seatrade la Autoridad Portuaria participoacute en las reuniones de la Asociacioacuten Internacional para la Promocioacuten de los Puertos de Cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) y la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA)
Celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum
De forma adicional en octubre de 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta tomoacute la iniciativa convocando y promoviendo la celebracioacuten del Ceuta Cruise Foacuterum con la colaboracioacuten de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y diversas entidades patrocinadoras
A este encuentro consistente en una jornada sobre el turismo de cruceros se dieron cita los principales profesionales del sector En eacuteste se dio visibilidad mediaacutetica al Puerto de Ceuta y se aportaron conocimientos sobre la actividad cruceriacutestica a las empresas locales y profesionales implicados en este tipo de turismo
Su objetivo fue presentar todas las oportunidades de negocio que el traacutefico de cruceros puede suponer para Ceuta analizando las actividades de promocioacuten que desde su Puerto e instituciones desarrollan para recibir el nuacutemero cada vez maacutes creciente de cruceros y distribuir conocimiento sobre un sector que estimula las economiacuteas de los destinos El foacuterum se centroacute en explicar las claves de la industria y coacutemo se prepara el Puerto la industria auxiliar el destino en siacute mismo y los servicios turiacutesticos para garantizar la satisfaccioacuten del crucerista
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Participacioacuten en asociaciones del sector
Esta labor de promocioacuten se complementa con el mantenimiento de la Autoridad Portuaria como miembro de la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) y de la Asociacioacuten de Puertos de Crucero del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Ello ofrece la posibilidad de participar en acciones conjuntas de promocioacuten y de acceder a los agentes maacutes influyentes del sector
Adaptacioacuten de infraestructuras portuarias
No obstante todas estas acciones seriacutean infructiacuteferas si los cruceros no encontraran en cada escala un Puerto y una Ciudad hospitalarios y volcados en ofrecer lo mejor de siacute mismos unos servicios de calidad y unas infraestructuras adaptadas a sus necesidades
Con este fin la Autoridad Portuaria abordoacute en 2015 en proyecto de remodelacioacuten del Muelle de Espantildea gracias al cual a diacutea de hoy el Puerto de Ceuta se encuentra en condiciones de acoger cruceros de gran porte con todos los servicios y garantiacuteas
Sector del bunkering
Entre los sectores objetivo de la actividad comercial de la Autoridad Portuaria tambieacuten destaca el suministro de combustible a buques El Puerto de Ceuta goza de una privilegiada situacioacuten geograacutefica para el negocio del bunkering por lo que histoacutericamente se ha dotado de las infraestructuras necesarias para aprovechar este potencial De hecho en los uacuteltimos antildeos tanto la Autoridad Portuaria como las petroleras afincadas en Ceuta han debido acometer diversas inversiones para mantenerse en primera liacutenea en este mercado como
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente
Adaptacioacuten para el suministro de combustible de bajo contenido en azufre de acuerdo a la nueva reglamentacioacuten internacional
Conexioacuten de los diques de Poniente y Levante mediante un oleoducto submarino
En lo que respecta a las acciones especiacuteficas de promocioacuten comercial la Autoridad Portuaria ha participado en 2017 en los actos organizados por IBIA (Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering) dentro del marco de la semana internacional del bunkering en Londres
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta Partiendo de un diagnoacutestico de situacioacuten este documento establece las liacuteneas estrateacutegicas de esta institucioacuten y un plan de accioacuten a corto y medio plazo incluyendo la estrategia de caraacutecter comercial
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I_31 Montante de gastos destinados a la promocioacuten comercial del puerto expresados como total de gastos y como porcentaje en relacioacuten a gastos de explotacioacuten
Gastos de promocioacuten comercial 2017
Gastos en promocioacuten comercial
16849892 euro
Gastos de explotacioacuten 2047502439 euro
de gastos en promocioacuten comercial
082
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Compromiso institucional I_32 Descripcioacuten de proyectos de comunicacioacuten y prestacioacuten de servicios por internet u
otras viacuteas telemaacuteticas destinados a optimizar la gestioacuten portuaria facilitar informacioacuten a grupos de intereacutes o permitir la gestioacuten administrativa de clientes o proveedores
Gestioacuten de servicios y acceso a la informacioacuten basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar del cataacutelogo de servicios electroacutenicos que la Autoridad Portuaria pone a
disposicioacuten de los usuarios del puerto y de los ciudadanos en general a traveacutes de su sede electroacutenica o su paacutegina web
Portal del empleado
Gestioacuten de incidencias
Portal de competencias
Sede electroacutenica
Portal del contratante
Port Community System
Hojas de quejas y sugerencias
Herramientas para la presentacioacuten telemaacutetica de la DUE y de las solicitudes de admisioacuten de mercanciacuteas peligrosas
Posibilidad de cumplimentacioacuten telemaacutetica de cuestionario de satisfaccioacuten de clientes
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en la ampliacioacuten de los servicios telemaacuteticos que ofrece En concreto en el tercer trimestre del ejercicio ha implantado la nueva aplicacioacuten de registro de facturas quedando pendiente para el antildeo 2018 la nueva aplicacioacuten de registro electroacutenico de las mismas
o Informar si la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten del ciudadano un cataacutelogo
de datos abiertos y que tipo de datos son accesibles (En el marco del Plan de la Reutilizacioacuten de la Informacioacuten del Sector Puacuteblico Real Decreto 14952011)
Desde la paacutegina web del Puerto de Ceuta se ofrece acceso al cataacutelogo de datos abiertos del Gobierno de Espantildea
Seguridad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de continuidad de negocio
en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
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o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de contingencias en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
o Informar sobre las iniciativas desarrolladas en materia de ciberseguridad
La Autoridad Portuaria de Ceuta ha iniciado el proceso para la adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad En el primer trimestre de 2017 y con el objeto de aprobar el Plan de Adecuacioacuten requerido por el Esquema de Seguridad Nacional (ENS) la Autoridad Portuaria de Ceuta ha procedido tramitar y adjudicar un contrato de asistencia teacutecnica con el objeto de recibir asesoramiento y redactar los diferentes procedimientos relacionados con el Plan de Adecuacioacuten A lo largo del ejercicio se han redactado estos documentos y se ha trabajado en su implantacioacuten
Calidad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado alguna metodologiacutea especifica
destinada a garantizar la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
La Autoridad Portuaria ha contratado a una asistencia teacutecnica para la implantacioacuten de la norma ISO 27001 ldquoSistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacutenrdquo y futura certificacioacuten A lo largo de 2017 se ha trabajado en la redaccioacuten de la documentacioacuten pertinente y se ha contratado el servicio de auditoriacutea de certificacioacuten prevista para abril de 2018
o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado indicadores de valoracioacuten de la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
Puerto Inteligente o Informar sobre las iniciativas desarrolladas por la Autoridad Portuaria en el
aacutembito de los Puertos Inteligentes
La Autoridad Portuaria avanza en la generacioacuten de nuevos certificados digitales a sus trabajadores para la tramitacioacuten electroacutenica de expedientes administrativos Por otra parte hace antildeos fue pionera en ofrecer a los buques el servicio de conexioacuten a internet viacutea WI-FI habiendo iniciado en 2017 el procedimiento para la licitacioacuten de este servicio en la Estacioacuten Mariacutetima
Como novedad en 2017 esta institucioacuten ha puesto al servicio de las empresas que operan en el Puerto la plataforma COORDINAWARE Eacutesta consiste en un software online que facilita la gestioacuten de la coordinacioacuten de actividades preventivas y el intercambio de informacioacuten
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I_33 Proyectos de I+D+i promovidos por la Autoridad Portuaria o en los que participa activamente objetivos y logros de los mismos e instituciones con las que colabora en dichos proyectos Recursos econoacutemicos totales destinados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Inversiones
En 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta ha contratado a una empresa especializada el suministro de un sistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puerto
por un total de 101200000 euro De este importe a lo largo de 2017 se han certificado
53009534 euro teniendo previsto finalizar la actuacioacuten en 2018
El Puerto de Ceuta es pionero en esta iniciativa que hasta el momento solo se ha implantado en instalaciones militares
Eacutesta consiste en un sistema de vigilancia electro-oacuteptico de aguas proacuteximas (SVAP) adaptado al Puerto compuesto por una serie de sensores y caacutemaras fijas para controlar el flujo de embarcaciones y posibles vertidos de hidrocarburos
El sistema de vigilancia pasivo se complementa con un USV (embarcacioacuten no tripulada) cuyas funciones incluiraacuten efectuar patrullas para la disuasioacuten de delitos la proteccioacuten medioambiental realizar rescates o labores portuarias
Gastos
Adicionalmente mantiene la aportacioacuten anual a la Fundacioacuten Museo del Mar para la realizacioacuten de estudios cientiacuteficos en el aacutembito del Puerto de Ceuta asiacute como la realizacioacuten de estudios de micro oceanografiacutea en zonas I y II las cuales suman un gasto total de 4854968 euro
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I_34 Fundaciones iniciativas culturales cursos seminarios programas docentes u otros programas sociales promovidos o apoyados por la Autoridad Portuaria y recursos econoacutemicos totales dedicados gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Integracioacuten Puerto-Ciudad
Como ha venido haciendo a lo largo de los antildeos la Autoridad Portuaria promueve o participa en diversos eventos que tienen como objetivo estrechar viacutenculos con la ciudadaniacutea Los requisitos establecidos reglamentariamente a escala internacional obligan a reforzar las medidas de seguridad en el Puerto que se ve forzado a aislar los espacios comerciales e industriales de los espacios abiertos al puacuteblico general Por este motivo la Autoridad Portuaria no desaprovecha cualquier oportunidad para abrir estos espacios a la ciudadaniacutea e integrar el Puerto en la Ciudad que lo acoge
En 2017 se han desarrollado las siguientes iniciativas en el recinto portuario
Escala del submarino ldquoGalernardquo de la Armada Espantildeola junto con las fragatas F-104 lsquoMeacutendez Nuacutentildeezrsquo y F-84 lsquoReina Sofiacutearsquo en la que se ha invitado a los ciudadanos a efectuar una visita a las mismas
LXXIV Travesiacutea a nado del Puerto de Ceuta y colaboracioacuten con la VII Vuelta al Hacho a nado
Colaboracioacuten con el Museo del Mar
La Autoridad Portuaria colabora desde hace antildeos con la Fundacioacuten Museo del Mar Esta Fundacioacuten se creoacute con el fin de generar conocimiento cientiacutefico sobre el medio marino de Ceuta plagado de pecularidades bioloacutegicas que lo hacen uacutenico en el mundo
Ademaacutes de su labor cientiacutefica reconocida en los foros internacionales de mayor prestigio destaca la labor de educacioacuten medioambiental y de difusioacuten del patrimonio cultural que desarrolla la Fundacioacuten Eacutesta cuenta con un espacio expositivo en el tinglado T4 del muelle de Espantildea
Colaboracioacuten con la iniciativa ldquoSalazones de Ceutardquo
La Autoridad Portuaria ha renovado en 2017 su colaboracioacuten con la iniciativa Salazones de Ceuta naturaleza cultura y arterdquo Eacutesta se creoacute con el fin de conservar proteger difundir y aprovechar de modo sostenible los recursos naturales y culturales tanto materiales como intangibles relacionados con el mar de Ceuta
En este proyecto participan instituciones asociaciones empresas profesionales y personas interesadas en la conservacioacuten del medio ambiente el desarrollo econoacutemico local y la conservacioacuten del patrimonio de la Ciudad
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Gastos en iniciativas culturales y sociales en 2017
Montante de gastos (euro) 3453320
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en iniciativas culturales y sociales 017
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I_35 Descripcioacuten de programas o proyectos destinados a la mejora de la interfase puerto-ciudad y recursos econoacutemicos totales dedicados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
La Autoridad Portuaria ha abordado a finales de 2017 el proyecto de acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Dato Este vial adscrito a la zona de servicio portuaria hace antildeos que dejoacute de tener uso netamente portuario para convertirse en uno de los ejes viarios principales de la Ciudad y uno de los focos comerciales maacutes proliacuteferos
Importe de adjudicacioacuten de las obras 30585025 euro
Licitacioacuten ldquoAcondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Datordquo
Estado a fin de 2017 En ejecucioacuten
Por otra parte a finales del ejercicio de 2016 la Autoridad Portuaria de Ceuta puso en marcha el concurso para la presentacioacuten de proyectos de ideas para la adecuacioacuten del tinglado nordm 4 del Muelle Espantildea como Museo del Mar
Una vez se produzca esta remodelacioacuten eacuteste acogeraacute un espacio expositivo social y cultural a disposicioacuten de los ceutiacutes por lo que la Autoridad Portuaria les ha dado la oportunidad de valorar los diferentes proyectos y participar en la eleccioacuten del ganador junto con un jurado formado por especialistas
En mayo de 2017 se elevoacute a definitiva el fallo del jurado resultando ganador el proyecto ldquoT4 ADRIZADOrdquo Eacuteste recibioacute como premio un importe de 40000 euro El importe total de premios otorgados ascendioacute a 46500 euro
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I_36 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia de proteccioacuten y seguridad expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad Importe (euro)
Mantenimiento de los Sistemas DCI 744900
Mantenimiento de extintores 377128
Mantenimiento de equipos de rayos x radar y CCTV 15000000
Servicios de buceo para zona I y II de la APC 1400388
Mantenimiento de sentildealizacioacuten horizontal y vertical de la zona portuaria 7433748
Mantenimiento ascensores oficinas centrales Torre Capitaniacutea y E Mariacutetima 391872
Mantenimiento de puertas automaacuteticas E Mariacutetima y Galeriacuteas 1872000
Mantenimiento escaleras automaacuteticas de la E Mariacutetima 1622400
Inspecciones reglamentarias de las instalaciones (OCAacuteS) 260000
Mantenimiento de sistemas de video vigilancia VDR grabacioacuten viacutedeos radar 267800
Mantenimiento sistema radar y Estacioacuten meteoroloacutegica 743600
Mantenimiento preventivo de gruacutea y pasarelas 1500000
Total 31613836
No incluye el coste del servicio de vigilancia prestado por la Policiacutea Portuaria
Gastos en proteccioacuten y seguridad 2017
Montante de gastos en proteccioacuten y seguridad (euro) 31613836
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en proteccioacuten y seguridad 154
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Inversiones destinadas a proteccioacuten y seguridad
Las inversiones efectuadas por la Autoridad Portuaria de Ceuta en esta materia se han destinado al refuerzo de la seguridad fiacutesica destacando las siguientes
ldquoSuministro de un sistema de seguridad perimetral para el Puerto de Ceutardquo Importe 88175178 euro
ldquoImplementacioacuten de infraestructuras de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civilrdquo Importe 56511395euro
ldquoSistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puertordquo Este
proyecto constituye una inversioacuten total de 101200000 euro habiendo sido certificado en 2017 un importe de 53009534 euro (Importe considerado tambieacuten en el indicador I_33)
Inversiones en proteccioacuten y seguridad 2017 Montante de inversiones en proteccioacuten y seguridad (euro) 197696107
Inversiones totales (certificadas a cierre 2017) (euro) 4338000
de inversiones en proteccioacuten y seguridad 4557
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I_37 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a actuaciones ambientales Importe (euro)
Servicios DDD y anaacutelisis bacterioloacutegico 3365191
Medios del PICCMA 1876980
Servicio de recogida de RSU laacutemina de agua y vertidos accidentales 3833300
Servicio de RSU viario 150541053
Servicio de gestioacuten de RTPacutes 1752584
Servicio de recogida de aguas residuales 3695605
Servicio DDD y anaacutelisis bacterioloacutegicos 3365191
Vigilancia ambiental e indicadores bioloacutegicos 4992000
Trabajos de limpieza medioambiental 403300
Estudios de microoceanografiacutea I y II y otros estudios 2083848
Gestioacuten de residuos Marpol 106831200
Asistencias teacutecnicas y auditoriacuteas 3302700
Total 286042952
Gastos e inversiones en materia ambiental 2017 Montante de gastos en materia ambiental (euro) 286042952
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en materia ambiental 1396
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Poliacutetica econoacutemica
La Autoridad Portuaria gestiona sus recursos econoacutemicos bajo los principios de austeridad equilibrio presupuestario y sostenibilidad financiera De este modo y siguiendo las directrices marcadas por la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante avanza para alcanzar su objetivo de autosuficiencia econoacutemica
El singular contexto geopoliacutetico de este Puerto dificulta la consecucioacuten de este objetivo aunque la aportacioacuten del Fondo de Compensacioacuten Interportuario se dirige a compensar esta situacioacuten
El ejercicio econoacutemico 2017 de la Autoridad Portuaria de Ceuta se ha caracterizado por una reduccioacuten de los principales iacutendices econoacutemicos (importe neto de la cifra de negocio ingresos EBIDAhellip y en definitiva rentabilidad) acompantildeada de un ligero incremento de los gastos Esta situacioacuten ha estado marcada por las fuertes inversiones efectuadas y por la disminucioacuten del traacutefico de mercanciacuteas y pasajeros
No obstante la actividad de bunkering ha mostrado un comportamiento positivo con un aumento de las tonaldas suministradas El Puerto de Ceuta pondraacute en servicio las nuevas infraestructuras creadas para incrementar el rendimiento de estas operaciones las cuales reforzaraacuten esta senda de crecimiento y contribuiraacuten a corregir las desviaciones registradas este ejercicio
A lo largo de los uacuteltimos antildeos la Autoridad Portuaria ha trabajado en implantar herramientas que contribuyan a incrementar el volumen de negocio modernizar los sistemas de gestioacuten y mejorar la calidad de los servicios prestados
De este modo ha avanzado en el proyecto de implantacioacuten de la e-administracioacuten en sus procedimientos de gestioacuten con los siguientes objetivos
Acercar la Administracioacuten al ciudadano y a las empresas ofreciendo nuevos canales de comunicacioacuten
Prestar servicios maacutes raacutepidos y eficaces a los usuarios del Puerto que permitan agilizar los traacutemites administrativos y reducir los plazos de resolucioacuten y notificacioacuten
En concreto en 2017 la Autoridad Portuaria ha enfocado sus esfuerzos en la implantacioacuten de la facturacioacuten electroacutenica Los paraacutemetros presupuestarios han marcado el ritmo del desarrollo de esta iniciativa Esta institucioacuten ha previsto completar la implantacioacuten de esta herramienta en 2018 con las siguientes funcionalidades
Portal del Ciudadano
Portal del Empleado publico
Registro electroacutenico
Gestioacuten documental y archivo electroacutenico
Las tramitaciones telemaacuteticas reuniraacuten la misma validez legal y seguridad juriacutedica que las realizadas por los medios tradicionales aunque con una notable mejora en eficiencia y seguridad
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Dimensioacuten econoacutemica
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Situacioacuten econoacutemica-financiera E_01 Rentabilidad anual expresado como porcentaje del resultado del ejercicio frente
a activos no corrientes medios de acuerdo con la definicioacuten dada en la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
Rentabilidad anual 2017
Resultado ejercicio (miles de euro) -375365
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 9616914
RATIO (Resultado ejercicio Activo no corriente neto medio) -0039
De acuerdo con la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 la rentabilidad anual se calcula como resultado de dividir a) El resultado del ejercicio despueacutes de impuestos excluyendo del mismo el deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado y otros resultados que tengan el caraacutecter de extraordinarios asiacute como los ingresos financieros correspondientes a la incorporacioacuten al activo de gastos financieros y el saldo del Fondo de Compensacioacuten Interportuario aportado o recibido b) El activo no corriente neto medio del ejercicio excluyendo el inmovilizado en curso el inmovilizado correspondiente a terrenos y bienes naturales sobre los que no se haya desarrollado ninguacuten tipo de actividad durante el ejercicio los activos por impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes La incorporacioacuten de una nueva infraestructura portuaria baacutesica (dique de abrigo esclusa y acceso mariacutetimo) se prorratearaacute durante siete antildeos desde la fecha del acta de recepcioacuten
E_02 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA expresado en
euros del total de toneladas movidas del ratio EBIDTA frente a tonelada movida y del porcentaje de variacioacuten del EBIDTA expresado como tanto por ciento frente al ejercicio anterior (cerrado a 31 de diciembre)
Evolucioacuten del EBIDTA 2013 2014 2015 2016 2017 EBIDTA (miles de euro) 637200 489653 321770 492561 240046
de variacioacuten de EBIDTA 2298 -3012 884 5303 -5126
Toneladas movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475 2545
RATIO (EBIDTAtonelada) 254 212 152 199 094 El EBITDA para el Sistema Portuario se calculariacutea partiendo del Resultado de Explotacioacuten que se corrige con las siguientes partidas
Amortizaciones = A
Saldo del deterioro y resultado por enajenacioacuten del inmovilizado y otras = SD
Resultados excepcionales = RE EBITDA = Resultado de Explotacioacuten - A plusmn SD plusmn RE Donde las cantidades entran con el signo de la cuenta de peacuterdidas y ganancias Donde por plusmn se entiende que cuando las cantidades figuren en la cuenta de peacuterdidas y ganancias con signo + se restaran y cuando figuren con signo - se sumaran En el concepto ldquotoneladas movidasrdquo se incluyen pesca y avituallamiento
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E_03 Servicio de la deuda expresado como 100 x (Amortizacioacuten de la deuda1 + Intereses2) Cash Flow3
Servicio de deuda () 2017 Amortizaciones (miles de euro) 95841
Intereses (miles de euro) 193
Suma 96034
Cash flow (miles de euro) -77321
RATIO () -12420
1
Incluiriacutea la anualidad correspondiente a los preacutestamos a largo plazo con entidades de creacutedito que se devuelven a la entidad financiera en el ejercicio econoacutemico (NO confundir con el traspaso a corto plazo de deudas con entidades de creacutedito a largo plazo) + cancelacioacuten anticipada no programada en el calendario de amortizaciones de los principales de deudas a largo plazo con entidades de creacutedito + variacioacuten negativa del saldo de preacutestamos a corto plazo con entidades de creacutedito (es decir preacutestamos concedidos a corto plazo con entidades de creacutedito que venzan en el ejercicio y por tanto no se renueven o reduzcan su liacutemite)
2 Gastos financieros por intereses de deudas con entidades de creacutedito
3 Cash Flow antes de intereses
E_04 Activos sin actividad definidos como terrenos y bienes naturales4 sin actividad
durante el ejercicio los cuales puedan ser puestos en valor econoacutemico social o ambiental expresado como porcentaje del valor contable neto sobre el activo no corriente neto medio del ejercicio
El Puerto de Ceuta cuenta con una superficie de aproximadamente 13 ha que puede ser puesta en explotacioacuten Eacutesta se situacutea en la Explanada de Poniente (Fase I ampliacioacuten)
De acuerdo al reacutegimen de tasas establecido se estima que estos terrenos podraacuten proporcionar aproximadamente unos ingresos de 1050000 euro al antildeo una vez sean puestos en explotacioacuten Este importe constituye un 109 del activo no corriente neto medio del ejercicio 2017
RATIO = (Terrenos y bienes naturales sin actividad en el ejercicio4 Activo no corriente neto medio del
ejercicio5) 100
4 Valor seguacuten balance de los terrenos y bienes naturales que durante no hayan tenido actividad en el
ejercicio) 5 El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos
Generales del Estado
4 Se entiende por terrenos y bienes naturales sin actividad
Terrenos ganados al mar que se encuentren inactivos por no estar todaviacutea concesionados o por no haberse trasladado ninguna actividad existente en el puerto a los mismos
Terrenos ampliados por el lado terrestre que han sido adquiridos para ampliacioacuten de zona logiacutestica dentro de la zona de servicio y sobre los que todaviacutea no se han actuado incluyendo terrenos sobre los que se estaacuten realizando obras de urbanizacioacuten y que todaviacutea no se encuentran disponibles para la explotacioacuten
Terrenos de concesiones revertidas cuyo fin uacuteltimo es la enajenacioacuten y que no se esteacuten utilizando por ejemplo como zona de almacenamiento provisional
Terrenos adquiridos para ampliar la zona de servicio y sobre los que no estaacute previsto actuar temporalmente (ej zonas de reserva)
Terrenos que no son explotables por problemas en la tramitacioacuten de alguacuten instrumento de planificacioacuten ya sea portuario o extraportuario
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E_05 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de los gastos de explotacioacuten
respecto de ingresos de explotacioacuten Evolucioacuten de los gastos de explotacioacuten 2014 2015 2016 2017 Gastos de Explotacioacuten (miles de euro) 1818109 1928200 1748100 1991839
Ingresos de Explotacioacuten (miles de euro) 1598549 1584300 1543800 1509260
RATIO () 114 122 113 132
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Nivel y estructura de las inversiones E_06 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten puacuteblica a
cargo de la Autoridad Portuaria en relacioacuten al Cash-Flow Evolucioacuten de la inversioacuten puacuteblica 2014 2015 2016 2017
Inversioacuten puacuteblica Total (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Cash - Flow (miles de euro) 56806 11842 180200 -77321
RATIO () 306 2964 170 -561
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria7 Cash flow
7 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero
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E_07 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten ajena frente a la inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten de la inversioacuten ajena 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten privada (miles de euro) 5000 171000 264800 288100
Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
RATIO () 340 4872 8620 6641 RATIO = Inversioacuten ajena Inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
8
8 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (en el mismo dato de inversioacuten que el utilizado en el
indicador E_06)
E_08 Renovacioacuten de activos expresada como la relacioacuten del volumen de inversioacuten
anual respecto del activo no corriente neto medio del ejercicio (seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado)
Evolucioacuten de la renovacioacuten de activos 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 10103249 9946200 9842919 9616914
RATIO () 170 353 312 451
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria
9 Activos netos medios
10
9 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (es el mismo dato de inversioacuten que para el indicador
E_06) 10
El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
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Negocio y servicios E_09 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los ingresos por tasas de
ocupacioacuten y actividad asiacute como porcentaje de cada uno de ellos respecto del importe neto de la cifra de negocio (INCN)
Evolucioacuten de ingresos por tasas 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
T Ocupacioacuten (miles de euro) 309790 301212 306700 300913
100x (T OcupacioacutenINCN) 1938 1901 1987 1994
T Actividad (miles de euro) 122854 94200 123454 108072
100x (T ActividadINCN) 769 595 799 716
E_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro cuadrado de zona de servicio terrestre caracterizada como uso comercial (superficie para concesiones)
Evolucioacuten de toneladas por superficie 2014 2015 2016 2017 Toneladas totales movidas11 (miles t) 2512 2312 2110 2475
Superficie para concesiones (m2) 33179000 28765301 28765301 28765301
Toneladas m2 757 804 734 860
E_11 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro lineal de muelle en activo Entendiendo por muelle activo aquel que ha registrado actividad durante los tres uacuteltimos antildeos
Evolucioacuten toneladas por longitud muelle 2014 2015 2016 2017
Toneladas totales movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475
Metros lineales de muelle en activo 3794 3794 3794 3794
Toneladas m 66210 60938 55614 65235
11
Incluye pesca y avituallamiento
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Dimensioacuten econoacutemica
63
Valor generado y productividad E_12 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del importe neto de la cifra de
negocio por empleado (plantilla media anual) Evolucioacuten del INCN por empleado 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
Plantilla media anual 141 141 139 137
INCN nordm de empleados (miles de euro por empleado)
11337 11317 11589 11016
E_13 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA por empleado
(plantilla media anual) Evolucioacuten del EBIDTA por empleado 2014 2015 2016 2017 EBIDTA12 (miles de euro) 489653 521770 492500 240046
Plantilla media anual 141 141 139 137
EBIDTA nordm de empleados (miles de euro por empleado)
3473 3807 3624 1752
12
EBITDA para el Sistema Portuario calculado seguacuten se refleja para el indicador E_02
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Dimensioacuten econoacutemica
64
Resultado del estudio de impacto econoacutemico y social del Puerto
Concesiones y autorizaciones
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 929
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 713
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de concesiones y autorizaciones) 2230
Agentes consignatarios
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 46
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 26
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de consignatarios) 234
Impacto econoacutemico y social E_14 Estimacioacuten del nuacutemero de empleos directos indirectos e inducidos por la
comunidad portuaria haciendo referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
Con el fin de estimar el impacto social del Puerto de Ceuta en su aacuterea de influencia la Autoridad Portuaria efectuoacute en 2015 una consulta a una muestra representativa de concesionarios y consignatarios sobre su estructura de recursos humanos y extrapoloacute los resultados al resto de la Comunidad Portuaria
Conforme a los resultados obtenidos puede estimarse que el Puerto de Ceuta genera alrededor de 2500 empleos indirectos
El mapa de distribucioacuten de estas empresas conforme a su volumen de plantilla se caracteriza por una contundente mayoriacutea de micropymes (cifrada en un 72)
Distribucioacuten de concesionarios por volumen de plantilla ()
Micropymes (lt 10 empleados) 72
Pymes (10 lt empleados lt 49) 26
Medianas empresas (50 lt empleados lt 250) 2
E_15 Estimacioacuten del valor antildeadido bruto de la comunidad portuaria haciendo
referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
-------------
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Dimensioacuten social
66
Poliacutetica de recursos humanos
La Autoridad Portuaria de Ceuta asume un antildeo maacutes como uno de sus retos mejorar la poliacutetica de recursos humanos entendiendo que invertir en las personas es una apuesta por la calidad de los servicios que presta
A cierre del ejercicio la Autoridad Portuaria presenta unos resultados de siniestralidad laboral excelentes que han mejorado de forma significativa con respecto a antildeos anteriores constituyendo un indicador de la buena gestioacuten efectuada por esta institucioacuten en materia de recursos humanos y de las condiciones laborales en las que desarrollan su actividad los trabajadores de este organismo de gestioacuten En la misma liacutenea no abandona su empentildeo en mejorar la gestioacuten preventiva que lleva a cabo prueba de ello es su apuesta por la renovacioacuten del certificado del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo en la que durante el 2017 se ha estado trabajando
Por otra parte esta Autoridad Portuaria inicioacute hace antildeos una intensa labor para el desarrollo profesional de los trabajadores que se fundamenta en el conocido Sistema de Gestioacuten por Competencias instrumento de gestioacuten de recursos humanos basado en la formacioacuten como pilar baacutesico para el crecimiento profesional de los empleados
En 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido impulsando el proceso de participacioacuten de los trabajadores en la gestioacuten de su formacioacuten lo que ha redundado en una mejora de sus perfiles personales y consecuentemente de sus condiciones salariales Asimismo se ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al Plan de Empleo 2017 para tareas de mantenimiento de las instalaciones portuarias derivado del convenio firmado entre el Delegado del Gobierno y la Autoridad Portuaria
Respecto al nuacutemero de efectivos no se ha habido ninguna variacioacuten en el personal fuera de convenio Respecto al personal dentro de convenio se viene reduciendo desde el antildeo 2005 el nuacutemero de efectivos debido a las bajas por jubilacioacuten enfermedad y fallecimiento habidas y su falta de restitucioacuten fruto de la poliacutetica actual de contencioacuten del gasto puacuteblico
De este modo la Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2018 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto mejorar la calidad del empleo de los trabajadores y las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como en promover el desarrollo profesional de sus trabajadores siendo consciente de que su capital humano es uno de los factores maacutes determinantes para la mejora continua de la calidad de los servicios que se prestan en el Puerto
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Autoridad Portuaria S_01 Nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten del nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Plantilla Media Anual
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
144 143 143 141 141 139 137
S_02 Porcentaje de trabajadores eventuales sobre el total de fijos Para el caacutelculo de
este indicador en el coacutemputo de trabajadores eventuales se excluiraacuten los contratos condicionados a circunstancias de la produccioacuten
Evolucioacuten porcentaje de trabajadores eventuales de la Autoridad Portuaria
Porcentaje de trabajadores eventuales
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
625 629 629 8 780 791 875
S_03 Distribucioacuten de plantilla por aacutereas de actividad Entendidas dichas aacutereas como personal adscrito al servicio de policiacutea personal de mantenimiento personal de oficina en convenio y personal de oficina excluido de convenio
Distribucioacuten de la plantilla por aacutereas de actividad durante 2017
Actividad Porcentaje sobre plantilla media anual Oficina fuera de convenio 9
Oficina dentro de convenio 24
Mantenimiento 23
Policiacutea Portuaria 44
S_04 Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos El 8175 del personal estaacute cubierto
por Convenio Colectivo Este dato
incluye a todo el personal de los
servicios de vigilancia y
conservacioacuten y parte del personal
de oficina
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Dimensioacuten social
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Comunicacioacuten interna y participacioacuten S_05 Mecanismos de representacioacuten de los trabajadores y de comunicacioacuten de los
mismos con la direccioacuten
Comiteacute de Empresa
Comiteacute de Seguridad y Salud Laboral
Comiteacute de Formacioacuten
Comiteacute para la Administracioacuten de los Fondos para Fines Sociales
Comiteacute de Preacutestamos y Anticipos
Comisioacuten Local de Competencias
Comisioacuten de Plan de Pensiones
Comisioacuten Negociadora del Acuerdo de Empresa
Comisioacuten de Seguimiento Interpretacioacuten del Acuerdo de Empresa
Consejo de Administracioacuten
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
S_06 Mecanismos de participacioacuten teacutecnica de los trabajadores en la mejora de los procesos productivos de la Autoridad Portuaria (sistemas de sugerencias reuniones perioacutedicas de coordinacioacuten de la actividad grupos de calidad etc)
Reuniones perioacutedicas de los distintos Comiteacutes mencionados en el indicador S_05
Intranet del Puerto
Procedimiento de comunicacioacuten establecido en el Sistema Integrado de Gestioacuten
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Formacioacuten S_07 Porcentaje de trabajadores que siguen programas de formacioacuten diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
En este antildeo 2017 todos los trabajadores no adscritos al Convenio Colectivo han seguido programas de formacioacuten En cuanto a los trabajadores adscritos al II Convenio el 73 de los mismos han realizado acciones formativas
S_08 Evolucioacuten del promedio de horas de formacioacuten por trabajador diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
Promedio de horas de formacioacuten en 2017
Fuera de Convenio
Total horas Nordm empleados Promedio (he)
1895 h 25 7580 he
Dentro de Convenio 1955 h 112 1746 he
S_09 Nuacutemero de programas formativos en curso en relacioacuten con el sistema de gestioacuten
por competencias (de acuerdo con el convenio colectivo actualmente en vigor)
En el ejercicio 2017 se ha puesto a disposicioacuten de la plantilla un amplio cataacutelogo de acciones formativas Estas acciones han sido de tipo presencial on-line y mixtas (presencial y online)
Acciones formativas online - Curso certificado profesional de hacking eacuteticos - Curso de formacioacuten para la implantacioacuten ISO 27001 - Curso intensivo ISO 140012015 - Maacutester en Ciberseguridad - Curso renovacioacuten de oficial de Proteccioacuten Portuaria (OPIP)
Acciones formativas mixtas (presencial y online) - Curso de la nueva Ley 392015 de Procedimiento Administrativo Comuacuten de las
Administraciones Puacuteblicas y Ley 402015 de 1 de octubre de Reacutegimen Juriacutedico del Sector Puacuteblico
Acciones formativas de tipo presencial - Curso de defensa personal y seguridad policial - Curso de Ingleacutes - Curso de formacioacuten para la Policiacutea Portuaria Procedimientos para el control de
los accesos S_10 Porcentaje de mujeres sobre el total de trabajadores
de mujeres sobre el total de trabajadores 803
Calculado como (Nordm total de trabajadoras plantilla media anual) 100
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Dimensioacuten social
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S_11 Porcentaje de mujeres no adscritas a convenio sobre el total de trabajadores y sobre el total de trabajadores fuera de convenio
de mujeres fuera de convenio sobre el total de trabajadores fuera de convenio
1428
de mujeres sobre el total de la plantilla 802
Calculado como (Nordm de trabajadoras fuera de convenio total de trabajadores fuera de convenio)
S_12 Porcentaje de trabajadores fijos de maacutes de 50 antildeos
Trabajadores fijos gt 50 antildeos 5036
S_13 Porcentaje de trabajadores fijos de menos de 30 antildeos
Trabajadores fijos lt 30 antildeos 072
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Dimensioacuten social
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Seguridad y salud en el trabajo S_14 Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes (IF) expresado como la
relacioacuten del nuacutemero de accidentes con baja registrados en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como
IF = (nuacutemero total de accidentes con baja nuacutemero de horas trabajadas) x 106
Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes en 2017 (IF)
Nordm de accidentes con baja por cada milloacuten de horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
118 236 277 215 2102 1520 781
S_15 Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes (IG) expresado como la relacioacuten del nuacutemero de jornadas perdidas (nuacutemero de diacuteas haacutebiles perdidos) por accidente en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como IG = (nuacutemero de jornadas perdidas por accidente nuacutemero horas trabajadas) x 103
Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes en 2017 (IG)
Nordm de jornadas perdidas por cada mil horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
022 035 07 030 071 049 009
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Dimensioacuten social
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S_16 Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual expresado como la relacioacuten del nuacutemero de diacuteas naturales perdidos por baja respecto del nuacutemero de trabajadores calculado como
IA = (nordm de diacuteas naturales perdidos por baja x 100) (nordm de trabajadores x 365)
Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual en 2017 (IA)
Porcentaje de diacuteas perdidos por bajas de enfermedad
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
49 29 35 320 329 347 505
S_17 Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales expresado
como nuacutemero total de horas de formacioacuten dividido por el nuacutemero de trabajadores
Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgo laborales en 2017 Nordm total de horas de
formacioacuten Nordm total de trabajadores (plantilla media anual)
Nordm medio de horas por trabajador
16 139 012 h trabajador
S_18 Nuacutemero de ejercicios y simulacros en materia de seguridad y nuacutemero de ejercicios
o simulacros en materia de proteccioacuten
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de proteccioacuten 1
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de seguridad 1
En junio de 2017 se llevoacute a cabo en el Puerto de Ceuta un simulacro de emergencia En concreto el supuesto simulaba la rotura de una vaacutelvula de un buque en repostaje que provocaba la liberacioacuten de 650 kg de gas propano La fuga de combustible dariacutea paso en este supuesto a una nube toacutexica de gas que se desplazariacutea por el viento de forma incontrolada creando una atmoacutesfera inflamable Se pusieron en marcha los protocolos de actuacioacuten determinados y se actuoacute conforme a lo establecido
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Comunidad Portuaria S_19 Nuacutemero total estimado de empleos directos generados por terminales mariacutetimas
de mercanciacuteas estaciones mariacutetimas de pasajeros y empresas que presten servicios portuarios
Veacutease indicador E_14
S_20 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos como seguridad y formacioacuten en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en las condiciones de otorgamiento y en los tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
La Autoridad Portuaria estable en los pliegos aprobados para los servicios portuarios y en los tiacutetulos concesionales claacuteusulas relativas a la seguridad laboral y la formacioacuten Los pliegos de prescripciones particulares en los que se incluyen estas claacuteusulas aprobados durante el ejercicio 2017 pueden consultarse en la paacutegina web del puerto wwwpuertodeceutacom
S_21 Descripcioacuten de los mecanismos de coordinacioacuten de actividades empresariales existentes en la comunidad portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales dentro del puerto
La Autoridad Portuaria cuenta con los siguientes medios de coordinacioacuten de actividades empresariales
Intercambio documental
Uso de aplicacioacuten informaacutetica METADATA
Uso de pagina web para informacioacuten preventiva
Control operacional
Visitas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno (SPA)
Servicio de Vigilancia de Seguridad
Coordinacioacuten de seguridad y salud en obras
Asistencia teacutecnica del Coordinador de Seguridad y Salud
En el ejercicio 2017 el Servicio de Prevencioacuten Ajeno ha definido una plataforma informaacutetica para facilitar el intercambio documental con las empresas contratadas por la Autoridad Portuaria para la ejecucioacuten de obras trabajos o servicios y con los concesionarios autorizados y usuarios del puerto que ejecuten obras o realicen trabajos No obstante dicha plataforma no se encuentra auacuten disponible para ser utilizada
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Dimensioacuten social
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S_22 Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten asiacute como de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que disponen de sistema OHSAS
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un sistema OHSAS de prevencioacuten de riesgos laborales Tipo de terminal servicio con OHSAS Terminal de mercanciacuteas No existen
Terminal de pasajeros No existen
Servicio estiba 0
Servicio MARPOL 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 50
S_23 Nuacutemero de acciones formativas de caraacutecter teacutecnico en relacioacuten a la seguridad y
proteccioacuten coordinadas por la Autoridad Portuaria dirigidas a la comunidad portuaria
En el antildeo 2017 no se han realizado acciones formativas de caraacutecter teacutecnico relacionadas con la seguridad y la proteccioacuten dirigidas a la Comunidad Portuaria
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Dimensioacuten social
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Relaciones con el entorno Descripcioacuten de la poliacutetica de la Autoridad Portuaria en sus relaciones con el entorno social
Principales retos iniciativas de gestioacuten y programas de actuacioacuten promovidos por la autoridad portuaria en relacioacuten con su entorno social en aspectos como la mejora de la interfase puerto-ciudad la presencia del puerto en la actividad educativa cultural y teacutecnica iniciativas de divulgacioacuten de la actividad del puerto y comunicacioacuten con los ciudadanos La Autoridad Portuaria ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma en distintas iniciativas como el Convenio de colaboracioacuten de medicioacuten de la calidad del aire o mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al ldquoPlan de Empleo 2017rdquo
La Autoridad Portuaria cumpliendo con el objetivo de integracioacuten puerto-ciudad va a reformar el edifico que alberga la sala de exposiciones del puerto que reabriraacute al puacuteblico ceutiacute para su disfrute lo que animaraacute y dinamizaraacute la vida en el muelle ademaacutes de hacer su aporte y participacioacuten a la vida cultural y social de Ceuta con este finalidad se ha trasladado a la ciudadaniacutea una encuesta en la paacutegina web de la Autoridad Portuaria El edificio albergaraacute al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales un espacio dedicado a sala de conferencias y aula de formacioacuten asiacute como un espacio para albergar servicios informaacuteticos
En el resultado de la encuesta han participado un total de 353 personas En definitiva el puacuteblico estaba llamado a participar en una iniciativa de la Autoridad Portuaria que proponiacutea a los internautas votar por el proyecto que mejor les pareciese y cuyo resultado ha sido un eacutexito de participacioacuten
La Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2017 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto
S_24 Acciones de la Autoridad Portuaria para atender las necesidades de accesibilidad
de discapacitados (Entre otras condiciones en las licencias de servicio al pasaje y en las concesiones y autorizaciones asociadas a estaciones mariacutetimas acciones concretas en zonas comunes)
En el ejercicio 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido poniendo a disposicioacuten de los usuarios y de las personas de movilidad reducida de la Estacioacuten Mariacutetima triacutepticos y carteleriacutea informativa al respecto
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Dimensioacuten ambiental
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Estrategia ambiental
El ejercicio 2017 ha estado marcado por la adaptacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO 90012015 y 140012015 Estas nuevas versiones facilitan a las organizaciones la completa integracioacuten de la gestioacuten ambiental en sus estrategias de negocio Con este fin propone un planteamiento analiacutetico que considera el contexto en el que la Organizacioacuten opera asiacute como las necesidades y expectativas de las partes interesadas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha elaborado y difundido entre la Comunidad Portuaria y dispuesto en su paacutegina web una Guiacutea de buenas praacutecticas ambientales sobre las actividades portuarias que se llevan a cabo en el Puerto
En materia de eficiencia energeacutetica en este ejercicio 2017 se ha continuado renovando el sistema de iluminacioacuten con tecnologiacutea leds mediante la sustitucioacuten del alumbrado existente en el aparcamiento no concesionado de la Estacioacuten mariacutetima con tecnologiacutea led en los Talleres de Conservacioacuten y en el edificio de Oficinas Centrales la Instalacioacuten de una luminaria con tecnologiacutea led en el muelle de Alfau y la compra de equipos de climatizacioacuten eficientes
En la misma liacutenea la Autoridad Portuaria en cumplimiento del Plan de Contratacioacuten Puacuteblica Verde ha incorporado en agosto de 2017 tres nuevos vehiacuteculos hiacutebridos Toyota Prius a traveacutes de la Direccioacuten General de Racionalizacioacuten y Centralizacioacuten de la contratacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas para el servicio de la Policiacutea Portuaria dentro de su poliacutetica de eficiencia energeacutetica y contratacioacuten puacuteblica verde
Todas estas actividades dan paso a seguir estableciendo actuaciones en esta liacutenea que garanticen la mejora de la gestioacuten ambiental portuaria y dejen constancia de su compromiso de mejora continua en la prestacioacuten de sus servicios y competencias basados en su Sistema de Gestioacuten Ambiental situaacutendose un paso maacutes cerca de los modelos de excelencia en gestioacuten portuaria
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Dimensioacuten ambiental
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Gestioacuten ambiental A_01 Recursos econoacutemicos totales gastos asiacute como inversiones en su caso asociados
a la implantacioacuten certificacioacuten y mantenimiento de un sistema de gestioacuten ambiental de la Autoridad Portuaria conforme al reglamento EMAS a la norma ISO140012004 o a la certificacioacuten PERS expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Informar si la AP con un Sistema de Gestioacuten Ambiental (EMAS ISO 140012004 o PERS)
X Si completamente certificado No pero esta fase de proyecto
No pero estaacute en fase de implantacioacuten No y no estaacute proyectado
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten Informar sobre la norma de referencia seguida
EMAS X ISO 140012004 PERS
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten describir el alcance
Servicios generales conforme se define en la Ley de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias y gestioacuten del dominio puacuteblico portuario
Informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos e inversiones en implantacioacuten o mantenimiento del SGMA
Inversiones ligadas a implantacioacuten o mantenimiento del SGA 18757270 euro
(Inversiones en SGA Total de inversiones materiales e inmateriales) 100
446
Gastos ligados a la implantacioacuten o mantenimiento del SGA 3302700 euro
(Gastos en SGA Otros gastos de explotacioacuten) 100 036
Conceptos cubiertos
En gastos Los gastos requeridos para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como
objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de estos conceptos los gastos ligados a tareas de auditoriacutea o estudios de caracterizacioacuten ambiental No se incluiraacuten gastos de personal propio ligados a tareas de gestioacuten medioambiental
En inversiones Las inversiones requeridas para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de este concepto mejoras en saneamientos sistemas de monitorizacioacuten pantallas acuacutesticas sistemas de riego etc
Quedan excluidos de estos apartados los gastos e inversiones ligadas a planes directores proyectos de obras y las actuaciones resultantes de las Declaraciones de Impacto Ambiental de estos uacuteltimos
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Dimensioacuten ambiental
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A_02 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones en monitorizacioacuten y caracterizacioacuten medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Este concepto comprende gastos e inversiones asociados a sistemas de medida campantildeas de medida y proyectos de inventariado y caracterizacioacuten de aspectos ambientales ligados al traacutefico y a la actividad del puerto
Informar si se ha llevado a cabo alguacuten trabajo o programa de medicioacuten o caracterizacioacuten ambiental durante el ejercicio 2017 (Campantildeas de medida adquisicioacuten de datos con redes de medida caracterizacioacuten de problemas ambientales etc)
X Si No
Informar sobre los aspectos se han medido o caracterizado durante el periodo 2016
X Calidad del agua o sedimentos Calidad de suelos X Calidad del aire Ruidos
Espacios o especies protegidos X Otros haacutebitats o especies
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre recursos econoacutemicos destinados a la caracterizacioacuten y monitorizacioacuten del medioambiente portuario
Inversiones en caracterizacioacuten medioambiental 0 euro
(Inversiones en caracterizacioacuten Total de inversiones materiales e inmateriales ) 100
0
Gastos en caracterizacioacuten medioambiental 13212159 euro
(Gastos en caracterizacioacuten Otros gastos de explotacioacuten ) 100
144
Comentarios
En este concepto se encuentran los servicios y asistencias de vigilancia ambiental mediante indicadores bioloacutegicos actividades cientiacuteficas en el puerto estudios de micro-oceanografiacutea y otros estudios
Conceptos cubiertos Parte del total de gastos e inversiones destinadas a medioambiente dirigidas especiacuteficamente a la caracterizacioacuten medioambiental
Inversiones Estaraacuten dentro de este concepto
Adquisicioacuten de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales como captadores de partiacuteculas boyas destinadas a la observacioacuten de paraacutemetros ambientales sonoacutemetros etc
Software de proceso de datos medioambientales Gastos Estaraacuten dentro de este concepto
Gastos en mantenimiento de sistemas de monitorizacioacuten ambiental o a la explotacioacuten de los datos procedentes de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales
Campantildeas de medida de paraacutemetros ambientales Estudios de caracterizacioacuten del entorno natural Estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad portuaria sobre el entorno
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Dimensioacuten ambiental
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A_03 Gastos de limpieza correspondientes a la limpieza de zonas comunes de tierra y agua expresados como miles de euros por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre las atribuciones de la Autoridad Portuaria en materia de limpieza de
superficie terrestre y de la laacutemina de agua y responsabilidades de otras administraciones y de operadores
Conforme se establece en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante la Autoridad Portuaria debe prestar entre otros el servicio de limpieza habitual de las zonas comunes de tierra y de agua que supone para la misma uno de los gastos maacutes relevantes conllevando este antildeo 2017 un total de 150424904 euro Este gasto se ha visto ligeramente incrementado con respecto al ejercicio anterior
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos de limpieza de zonas comunesi
Gastos en limpieza terrestre 150424904 euro
Aacuterea superficie terrestre de servicio 83740000 m2
Gastos en limpieza terrestre Superficie zona servicio terrestre
1796 eurom2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua 3833300 euro
Aacuterea superficie zona I 100650000 m2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua Superficie zona I 0038 eurom2
Comentarios
Conceptos cubiertos
Limpieza terrestre Gastos de limpieza de viales y de muelles de uso comuacuten Se calculara a partir de las facturas de la empresa de limpieza contratada por la Autoridad Portuaria No se incluiraacuten gastos asociados a limpieza de oficinas talleres o espacios de uso de personal de la Autoridad Portuaria
Limpieza laacutemina de agua Se incluiraacute en el conjunto de gastos ligados a la laacutemina de agua tanto los ligados a la recogida de flotantes como los ligados a posibles vertidos accidentales atendidos por la Autoridad Portuaria Cuando estas actividades sean realizadas por terceros se recurriraacute a las facturas de los mismos cuando sean realizadas por la Autoridad Portuaria se calcularaacuten a partir de la amortizacioacuten de los medios utilizados y una estimacioacuten de los gastos de mantenimiento y avituallamiento de dichos medios durante el antildeo en curso
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Dimensioacuten ambiental
81
A_04 Formacioacuten medioambiental expresada como porcentaje de personal en plantilla de la Autoridad Portuaria que ha recibido formacioacuten ambiental acreditada por la Autoridad Portuaria acorde con las funciones que desarrolle en el puerto
Nuacutemero de personas dedicadas a gestioacuten y supervisioacuten medioambiental
1 (Responsable de Seguridad PRL y MA) 1 Jefe Divisioacuten Conservacioacuten Seguridad y Medio ambiente 60 Policiacuteas Portuarios
Nuacutemero de trabajadores que tienen acreditado haber recibido formacioacuten medioambiental en funcioacuten de sus competencias en tareas de vigilancia o gestioacuten del medio ambiente portuario
35
Porcentaje de trabajadores con formacioacuten medioambiental respecto a la plantilla media anual del antildeo 2017
146
Comentarios
La gestioacuten y supervisioacuten de la formacioacuten medioambiental se realiza a traveacutes de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente que cuenta con el Jefe de la citada Divisioacuten y con el Responsable de Seguridad y Medio Ambiente Ademaacutes la Policiacutea Portuaria tiene entre sus funciones la vigilancia ambiental de la zona de servicio
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Dimensioacuten ambiental
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Calidad del aire
A_05 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del puerto que suponen emisiones significativas Como puedan ser construccioacuten demolicioacuten y mantenimiento de infraestructuras portuarias emisiones de maquinaria ligada a la operativa portuaria emisiones de motores del traacutefico rodado en instalaciones portuarias buques atracados manipulacioacuten o almacenamiento de graacuteneles soacutelidos u otras ligadas a la actividad portuaria
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad del aire del puerto
X Emisiones de polvo y partiacuteculas X Gases de combustioacuten CO NOx SOx etc
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventario y valoracioacuten los focos de emisioacuten a la atmosfera existentes en el puerto
Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste
Informar sobre cuaacuteles de los siguientes focos de emisiones estaacuten presente en el puerto o puertos y son relevantes consignando el nuacutemero de focos para las actividades sentildealadas seguacuten los criterios propuestos
Tipo de actividad Orden de relevancia
Nuacutemero de focos
Almacenamiento de graneles soacutelidos a la intemperie (Calculado como nuacutemero de concesiones que almacenan graneles soacutelidos a la intemperie)
0
Manipulacioacuten de graneles soacutelidos mediante medios convencionales (Calculado como el nuacutemero de empresas con licencia de estiba que mueven graneles mediante cucharatolva-convencionalcamioacuten o cucharaacopio-en-muellepalacamioacuten o camioacutencinta-moacutevil-convencional)
0
Manipulacioacuten de graneles mediantes sistemas especiales no cubiertos (Calculado como el nuacutemero de empresas que cuentan con sistemas continuos de acarreos de mercanciacutea descubiertos o parcialmente cubiertos)
0
Actividades industriales en concesiones (Calculado como el nuacutemero de concesiones donde se realizan actividades industriales que implican emisiones canalizadas a la atmosfera)
1 1
Limpieza y pintura de cascos de barcos (Calculado como el nuacutemero de concesiones que realizan tareas de limpieza y pintura de cascos a la intemperie)
5 1
Obras 4 Emisiones procedentes de cajas de camiones sin toldar Emisiones procedentes de motores de vehiacuteculos 2 Emisiones procedentes de buques y cruceros atracados 3 Otras actividades (especificar cuaacuteles)
Se ha considerado 1 mayor relevancia 5 menor relevancia Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
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A_06 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos del nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria procedentes de grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones de polvo o a la calidad del aire en general Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describir el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
La Autoridad Portuaria dispone de un sistema de gestioacuten de quejas y sugerencias a disposicioacuten de sus clientes y usuarios conforme se detalla en el indicador I_21
Informar sobre el nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a la calidad del aire y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar cuando proceda sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten de la atmosfera atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Informar de la evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
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A_07 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar las emisiones ligadas a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas como puedan ser elaboracioacuten de normas ambientales control de la operativa ambiental por parte del servicio de vigilancia del puerto medicioacuten de paraacutemetros ambientales limitaciones a la manipulacioacuten de mercanciacuteas pulverulentas u otras iniciativas Informar sobre cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para controlar las emisiones contaminantes del aire
X Seguimiento a operadores portuarios de autorizaciones y notificaciones reglamentarias en materia de emisiones a la atmosfera
X Normas de obligado cumplimiento y expedientes sancionadores
Instrucciones de direccioacuten especiacuteficas para ciertas operaciones
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos ambientales voluntarios
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Se dispone de sistemas de medida de paraacutemetros de calidad del aire o campantildeas perioacutedicas
X Se han realizado estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad del puerto sobre la calidad del aire
Reordenacioacuten de la actividad en planta del puerto para alejar focos de emisioacuten de zonas sensibles
X Mejora de viales interiores o accesos dirigidos a reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Criterios ambientales en la ordenacioacuten y asignacioacuten de atraques
Incentivo al uso de camiones con bajos niveles de emisioacuten
X Condiciones sobre emisiones a la atmosfera en pliegos reguladores de servicio
X Requisitos sobre emisiones a la atmoacutesfera en condiciones de otorgamiento de concesiones
Firmas de convenios de buenas praacutecticas
Medidas teacutecnicas especiacuteficas ligadas al control de emisiones de polvo como son
Pantallas cortavientos
Sistemas de riego de acopios de graacuteneles y viales
Sistemas lavaruedas
Sistemas de alerta e informacioacuten ligados a la velocidad del viento
Parada operativa por velocidad del viento adversa Incentivo a camiones con toldo automaacutetico o instalacioacuten de puntos de toldado
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
La Autoridad Portuaria ha seguido manteniendo el acuerdo de colaboracioacuten del Convenio marco con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad Autoacutenoma por el que se han llevado a cabo varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire mediante estaciones de captacioacuten de partiacuteculas (PM10 PM25 O3 SOX y NOX entre otras) en el recinto portuario y la Ciudad a lo largo del antildeo
Instalacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea solar teacutermica Compras en las que se tienen en cuentan criterios de eficiencia energeacutetica y
otros requerimientos de caraacutecter ambiental Inclusioacuten de claacuteusulas ambientales cada vez maacutes restrictivas Verificacioacuten de que los operadores portuarios disponen de las autorizaciones
correspondientes que les sean de aplicacioacuten en materia de calidad del aire y control operativo de los mismos
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si concesiones y operadores de servicios portuarios satisfacen los requisitos administrativos y de control establecidos por la Ley 332007 y RD 1002011 de calidad del aire
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y con queacute periodicidad se realiza
Se realiza un control administrativo fundamentalmente del cumplimiento de los requisitos legales que a eacutestos le son aplicables Este control se hace de aquellas concesiones y operadores que se entiende que desarrollan una actividad que puede ser potencialmente contaminadora de la atmoacutesfera
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A_08 Descripcioacuten sinteacutetica de las iniciativas emprendidas por la Autoridad Portuaria para valorar el efecto de la operativa portuaria sobre la calidad del aire y nuacutemero total de los estudios o campantildeas realizadas Descripcioacuten esquemaacutetica de los equipos operativos de seguimiento de la calidad del aire con los que cuenta la Autoridad Portuaria indicando el nuacutemero total de los mismos los paraacutemetros medidos si miden en continuo o en diferido y la zona donde se ubican
Informar si la Autoridad Portuaria cuenta con estaciones fijas de medida de la calidad del aire operativas durante 2017
Si X No
La Autoridad Portuaria ha suscrito un convenio con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta en materia de control de la calidad del aire vigente desde agosto de 2013 Las campantildeas de medicioacuten se realizan anualmente mediante la colocacioacuten de captadores de muestreo en diversos puntos de la ciudad del puerto y en puntos limiacutetrofes a ambos Los paraacutemetros de medicioacuten se basan en el anexo VII del RD 1022011 y se miden en PM10 PM 25 NO2 y COVacutes
Las muestras son analizadas por la Universidad Carlos III y se publican sus resultados anualmente En caso afirmativo indique cuantas si son para controlar la calidad del aire en general o para alguna actividad particular y el tipo de contaminante miden (partiacuteculas PM10 SOx NOx O3 etc)
Equipo Lugar Objeto Tipo de contaminantes
Un ejercicio maacutes la Autoridad Portuaria de Ceuta mantiene el acuerdo de colaboracioacuten con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad para el seguimiento y control de la calidad del aire Se han realizado varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire en el recinto portuario con captadores pasivos y captadores de alto volumen
Campantildea de calidad del aire en 2017
Paraacutemetros Valores (microgm3)
Periodo de estudio
Campantildea Equipamiento
PM 10 32 Toma cada 3 diacuteas
Abril a diciembre
Captadores de alto volumen PM 25 14
NO2 0 0504 al 1904 Primavera
Captadores pasivos
0 2007 al 2707 Verano
O3 0 0504 al 1904 Primavera
0 2007 al 0308 Verano
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Dimensioacuten ambiental
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Informar si durante el periodo 2017 la Autoridad Portuaria ha realizado campantildeas de medida o alguacuten estudio sobre la calidad de aire debido a la actividad el puerto
X Si No
En caso afirmativo describirlo sucintamente indicando en que ha consistido y la motivacioacuten (planes de vigilancia ligados a DIA quejas exigencias planteadas por administraciones vigilancia rutinaria del SGA)
Informar si se dispone de alguacuten acuerdo con el ayuntamiento o con la comunidad autoacutenoma en materia de vigilancia de la calidad del aire
X Si No
En caso afirmativo indicar con quien y en queacute consiste
Existe un acuerdo entre el Puerto Ciudad de fecha 19 de marzo de 2014 sobre la calidad del aire Los datos que elabora la Universidad Carlos III son los que cuenta la ciudad y se ofrecen cada antildeo
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Dimensioacuten ambiental
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A_09 Valor de paraacutemetros de calidad del aire en el puerto como puedan ser valores medios anuales o nuacutemero de veces en que se supera el valor liacutemite diario para contaminantes que resulten significativos en relacioacuten con la actividad portuaria partiacuteculas PM partiacuteculas sedimentables oacutexidos de nitroacutegeno y oacutexidos de azufre
En caso de disponer de redes estables de medida proporcionar valores medios anuales y nuacutemero de diacuteas en que se superan valores limites diarios
Contaminante Valor medio anual Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten
Partiacuteculas PM10
SOx
NOx
En caso de disponer de campantildeas de duracioacuten limitada para el antildeo cubierto por la memoria proporcionar valores medios observados y nuacutemero de diacuteas en que se superaron los liacutemites diarios
Contaminante Valor medio durante la
campantildea Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten (PM 25)
16 microgm3 16
Partiacuteculas PM10 30 microgm3 30
SOx
NOx 220 microgm3 22
Informar si dichos datos han servido para realizar un estudio especiacutefico describiendo sucintamente su motivacioacuten y objeto
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Dimensioacuten ambiental
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Calidad del agua
A_10 Descripcioacuten de los principales focos de vertido (puntuales y difusos) situados en el puerto que tienen un impacto significativo en la calidad de las aguas y sedimentos de las daacutersenas del puerto como pueden ser ramblas acequias puntos de vertido urbano operativa con graneles soacutelidos u otros Diferenciando entre vertidos generados y no generados por empresas o actividades del puerto
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de contaminacioacuten del agua de las daacutersenas estaacuten
presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Procedencia del vertido Orden de relevancia
Aguas residuales urbanas no depuradas 2
Aguas residuales tratadas urbanas (EDARacutes) 2
Riacuteos arroyos ramblas o acequias
Escorrentiacuteas de lluvia o riego no canalizadas o canalizadas sin tratar 7
Vertidos industriales de concesiones portuarias
Obras
Dragados
Limpieza y chorreos de cascos de barcos
Malas praacutecticas en limpieza y mantenimiento de muelles y equipos 6
Vertidos no reglamentarios procedentes de buques( sentinas etc) 1
Derrames en cargadescarga de graneles soacutelidos
Repostado y avituallamiento de buque en muelle 3
BUNKERING de buques fondeados 5
Vertidos accidentales en cargadescarga de graneles liacutequidos 1
Otros vertidos ( indicar cuaacuteles) Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad de las aguas del puerto
Vertidos aguas arriba en riacuteos arroyos etc Vertidos de concesiones
X Vertidos urbanos al puerto X Vertidos accidentales
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado y caracterizacioacuten de los distintos focos de vertido y contaminacioacuten de las aguas del puerto
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y la metodologiacutea utilizada (ROM etc)
Estudio de indicadores bioloacutegicos de las aguas portuarias y de los fondos marinos Programa de vigilancia ambiental de la recomendacioacuten ROM 51-13
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Dimensioacuten ambiental
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A_11 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar los vertidos ligados a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas (puntos de limpieza y mantenimientos controlados mejoras de red de saneamiento vigilancia operativa etc) En particular se trataraacuten aquellas medidas que de modo expreso esteacuten reflejadas en el plan hidroloacutegico de la cuenca en la que se encuentre el puerto
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad Portuaria para mejorar o controlar la calidad de las aguas del puerto
x Implantacioacuten de programa ROM 51
X Inventariado y caracterizacioacuten de las fuentes de contaminacioacuten de las daacutersenas
Seguimiento a concesiones de permisos reglamentarios de vertidos
X Campantildeas perioacutedicas de caracterizacioacuten de la calidad del agua y sedimentos
X Normas de obligado cumplimiento y aplicacioacuten de reacutegimen sancionador
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos de conducta voluntarios
Instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para cargadescarga de graneles soacutelidos
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Mejoras en red de saneamiento
Instalacioacuten de zonas habilitadas para la limpieza y mantenimiento de equipos
Mejoras en la gestioacuten de escorrentiacuteas ( recogida canalizacioacuten pozos de gruesos tanques de tormenta etc)
X Requisitos ambientales especiacuteficos sobre gestioacuten de aguas residuales y de escorrentiacuteas en condiciones de otorgamiento de concesiones
Requisitos ambientales sobre mantenimiento y limpieza de equipos en pliegos de servicio y condiciones de otorgamiento
Convenios de buenas practicas Aprobacioacuten de Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante emergencias
por contaminacioacuten marina Mejora en dotacioacuten de medios propios destinados a la lucha contra la
contaminacioacuten marina accidental
X
Otras medidas Especificar cuales
- Difusioacuten e implantacioacuten de instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para el suministro de combustible por parte de los operadores considerando que eacutesta es una de las actividades principales de este Puerto
- Campantildea anual de limpieza de fondos - Seguimiento de la calidad del agua a traveacutes de la ROM 51-13 - Control de indicadores bioloacutegicos marinos con la estaciones en zona I y II - Medios antipolucioacuten marina y actualizacioacuten del PIM - Formacioacuten ambiental a la Policiacutea Portuaria - Contrato de limpieza de la laacutemina de agua - Ordenanza portuaria de limpieza publicada en el BOCCE de 28 de junio
de 2013 nordm 5273 - Estudios de micro-oceanografiacutea - Promocioacuten de actividades culturales y de divulgacioacuten ambiental en el
museo del Puerto
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Dimensioacuten ambiental
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Indicar si algunas de las medidas adoptadas por la Autoridad Portuaria para controlar y mejorar la calidad de las aguas portuarias figura en el plan hidroloacutegico de cuenca sentildealando las maacutes relevantes
SI
Informar si la Autoridad Portuaria verifica si las concesiones disponen de los permisos que le sean de aplicacioacuten en materia de vertidos
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
Anualmente se le solicita a concesiones y autorizaciones informacioacuten sobre cumplimiento de la normativa medioambiental que le son de aplicacioacuten
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Dimensioacuten ambiental
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A_12 Nuacutemero y descripcioacuten sinteacutetica de campantildeas de caracterizacioacuten de la calidad del agua del puerto que no sean resultado de obligaciones emanadas de declaraciones de impacto ambiental
Informar si durante el antildeo 2017 la Autoridad Portuaria realizo alguna campantildea de
medida de la calidad de las aguas portuarias que no estuviera obligada por Declaraciones de Impacto Ambiental
X Si No
En caso afirmativo indicar si las campantildeas de medida obedecen a programas continuos de control (ROM 51 DMA etc) o por el contrario son consecuencia de problemas puntuales y las razones de los mismos
La campantildea de medida estaacute realizada conforme a la recomendacioacuten ldquoROM 51 Calidad de las Aguas Litorales en Aacutereas Portuariasrdquo Ademaacutes desde 2009 la Autoridad Portuaria de Ceuta efectuacutea anualmente un anaacutelisis bioloacutegico de la calidad de las aguas portuarias mediante seis estaciones de control distribuidas en el medio bentoacutenico de la zona de servicio del Puerto (cinco en zona I y una en zona II)
Indique el tipo de paraacutemetros que se han medido
Indicadores Fiacutesico-quiacutemicos X
TurbidezSoacutelidos en suspensioacuten X
Nutrientes X
Clorofilas X
Metales pesados X
Pesticidas
Otros microcontaminantes orgaacutenicos
Indicadores bioloacutegicos X
Informar sobre la existencia de convenios con la administracioacuten ambiental competente en materia de caracterizacioacuten de la calidad del agua portuaria como puedan ser colaboracioacuten en el desarrollo de campantildeas de medidas perioacutedicas o colaboracioacuten en la toma de muestras en caso
Comentarios
La Autoridad Portuaria de Ceuta tiene subcontratado desde el 2014 hasta el 2019 a la empresa Gestioacuten Teacutecnica Medioambiental Sur (GESTEMASUR) la Asistencia teacutecnica para el control de la calidad de las aguas del Puerto de Ceuta En el 2017 se ha presentado cuatro informes del control de la calidad de las aguas
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Dimensioacuten ambiental
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A_13 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas residuales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido Informar sobre las siguientes cantidades
Tipo de tratamiento de superficie
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento (independientemente de donde vierta y del tratamiento recibido)
6894
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento conectada al colector municipal o a una EDAR
6894
Porcentaje de la superficie terrestre que vierte a fosas seacutepticas 2396
Para estimar el porcentaje de superficie ocupado por cada uno de los tipos de tratamiento determinar el espacio total ocupado por concesiones e instalaciones de la Autoridad Portuaria que dispongan de cada uno de los tipos de instalacioacuten de saneamiento indicadas y relacionarlo con el total de superficie dedicada a usos portuarios
Indicar quien realiza la gestioacuten de la red de saneamiento (Autoridad Portuaria Ayuntamiento etc)
ACEMSA Aguas de Ceuta Empresa Municipal SA
Informar en su caso sucintamente de las principales actuaciones de mejora de la red de saneamiento realizadas por la Autoridad Portuaria como puedan ser extensioacuten de la cobertura de la red conexioacuten a red municipal mejoras en el tratamiento instalacioacuten de puntos de control etc
La Autoridad Portuaria con la obra de rehabilitacioacuten del muelle de Espantildea ha anulado dos de sus fosas seacutepticas ubicadas en este muelle al llevar a cabo la construccioacuten de acometidas a la red de saneamiento municipal
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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A_14 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido
Informar sobre el grado de cobertura y tipo de la red de recogida de pluviales
Tipo de RED de
superficie Porcentaje de la superficie terrestre que cuenta con red de recogidas de pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales independientemente de que el agua sea tratada o no)
5849
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales que vierten en el colector del ayuntamiento o que reciben alguacuten tratamiento antes de su vertido al mar Se puede considerar tratamiento la existencia de pozos de gruesos o de pozos de tormenta)
0
Para calcular estos porcentaje tener en cuenta el conjunto de la zona de servicio
Comentarios
Por otra parte y aunque se trate de vertidos que no se encuentran directamente relacionados con la actividad de la Autoridad Portuaria se identifican como tales los generados a partir de la limpieza de las zonas comunes de agua las aguas de escorrentiacuteas no canalizadas y los posibles vertidos de contaminacioacuten marina accidental procedentes del suministro de combustible a buques
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Dimensioacuten ambiental
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A_15 Descripcioacuten esquemaacutetica de los medios teacutecnicos utilizados para la limpieza de la laacutemina de agua y peso de flotantes recogidos en el antildeo
Informar sobre los siguientes datos sobre el servicio de limpieza de flotantes de la laacutemina de agua del puerto durante el antildeo 2017
Nordm de embarcaciones 1 al uso
Frecuencia de la limpieza Diaria
Peso de los residuos recogidos en m3 1061 m3
Comentarios
A_16 Activacioacuten de los Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante
emergencias por contaminacioacuten
Nuacutemero de incidentes de contaminacioacuten marina que no han requerido activacioacuten del PIM
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM De alguna concesioacuten sin necesidad de activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
2
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del Plan Mariacutetimo Nacional (ldquosituacioacuten 1 o superiorrdquo)
0
Descripcioacuten sinteacutetica del esquema de respuesta ante emergencias (medios propios contratos de servicio de limpieza de vertidos convenios suscritos etc) La Autoridad Portuaria gestiona la limpieza del vertido contaminante oportuno con la empresa ECOCEUTA Capitaniacutea Mariacutetima y SASEMAR actuacutean en los casos en los que asiacute se encuentra establecido por el Plan Nacional de Contingencias por Contaminacioacuten Marina Accidental Medios que dispone la Autoridad Portuaria para atender las contingencias
MATERIAL DE CONTENCIOacuteN 250 m de barrera de contencioacuten Tualmboom A600HD 2 equipos de remolque con conexiones ASTM
MATERIAL DE ABSORBENTE 400 m de barrera absorbente Tulansorb OR-BOM 25 cm 980 m de absorbente Tulansorb Rollo 44 m 250 uds de Tulansorb Particulado 40 Oil 800 uds de Tulansorb Oil-R Alfombrilla 12000 kg de material absorbente SEPIOLITA
MATERIAL LIMPIEZA DE SUPERFICIES 250 l Pastolin desengrasante 25 l biodegradable 750 l Super D 25 l Quimaxa biodegradable
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Dimensioacuten ambiental
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750 kg Axa Sorli molida 15 kg Quimaxa 750 kg Axa Sorli granular 15 kg Quimaxa
MEDIOS ANTICONTAMINACION 12 contenedores de 10 m3 de capacidad 5000 sacos big-bag de 1 m3 10000 bolsas de plastico de 400 galgas 8 contenedores de 800 l para la recogida selectiva 150 bidones de tapa rosca-hermetica 230 cubetas de 1 m3 ( para residuos liacutequidos) 55 cubetas de 1 m3 (para residuos soacutelidos) 150 recipientes de 25 l cierre rosca 500 recipiente de 60 l 25000 kg atapulgita calcinada 1530 75 envases de 90 l (recogida selectiva) 175 envases de diferentes medidas (25 l ndash 5 l y 10 l)
BOMBAS ACHIQUE - TRASIEGOS Mod Itur 5 kv eleacutectrica achique Mod Itur 75 kv eleacutectrica achique Mod Itur 15 kv eleacutectrica achique ndash trasiego Mod Azcua 75 kv eleacutectrica trasiego Mod Itur 75 kv gasoil autoacutenoma Mod Deustitier gasoil autoacutenomo
MAQUINARIA DIVERSA Peladora de cable ecoloacutegica marca Hidroeuropa 3 maacutequinas de soldar diferentes potencias marca Msoldar Cargadora bateriacuteas industrial marca Tudorca Maacutequina prensadora marca Hidroeuropa RT 322 Compresor aire Istobal 2 pistolas limpiadoras a presioacuten eleacutectrica marca Artika
EMBARCACIONES Embarcacioacuten mod Hobby 5 eslora 5 m Embarcacioacuten mod Albatros eslora 6 m Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 4 FB eslora 4 m Embarcacioacuten de limpieza para trabajo ligero para la recogida de residuos
soacutelidos flotantes Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 6 FB eslora 6 m Embarcacioacuten de limpieza
para trabajo ligero para la recogida de residuos soacutelidos flotantes 2 Motores Yamaha 135 kv 2 Motores Yamaha 25 kv Motor Yamaha 60 kv Enduro Motor Yamaha 60 kv Motor auxiliar Yamaha 5 kv
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Dimensioacuten ambiental
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A_17 Volumen de vertidos de aguas residuales generadas por la Autoridad Portuaria o vertidas por colectores de los que es titular la Autoridad Portuaria desglosadas por tipos Describir sucintamente queacute actividades de la AP generan vertidos de aguas residuales
(oficinas talleres tinglados etc) y si eacutestas son urbanas (ARU) industriales (ARI) o mixtas
Actividades propias de los servicios y aseos de las oficinas de la Autoridad Portuaria talleres y dependencias de la Policiacutea Portuaria asiacute como procedentes de los servicios instalados en la zona de pre-embarque
Proporcionar cuando sea posible una estimacioacuten de los voluacutemenes generados durante 2017
Volumen total (m3) 233
Volumen ARU (m3) 233
Volumen ARI (m3) 0
Volumen mixtas (m3) 0
Informar sobre el destino de dichas aguas residuales
Colector municipal X
Fosa seacuteptica X
Tratamiento propio
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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Ruidos A_18 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del
puerto que suponen emisiones acuacutesticas significativas
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de ruido estaacuten presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Tipo de actividad Orden de relevancia
Traacutefico de camiones 9
Traacutefico ferroviario 0
Maquinaria portuaria 4
Manipulacioacuten de chatarra 1
Manipulacioacuten de contenedores 3
Movimiento terminales RO-RO 4
Actividad industrial en concesiones 2
Buques atracados 5
o Obras 1
o Locales de ocio 1
o Otras actividades (indicar cuaacuteles) 0
Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
La Autoridad Portuaria ha llevado a cabo en varias ocasiones mediciones de ruido en las que no se han identificado ninguacuten foco de emisiones acuacutesticas significativas No obstante el traacutefico rodado en el Puerto puede ser considerado el foco que mayores emisiones acuacutesticas genera en el Puerto
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A_19 Nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria en el antildeo realizadas por grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones acuacutesticas procedentes de la actividad portuaria Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describa el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
- Existe un registro de comunicaciones interno que se encuentra dentro del sistema de gestioacuten ambiental seguacuten la ISO 140012004
- Buzoacuten de quejas y sugerencias de la sede electroacutenica - Impreso normalizado disponible en los puntos de servicio de informacioacuten
de la estacioacuten mariacutetima
Nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a contaminacioacuten acuacutestica y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten acuacutestica atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
En 2017 no se han producido quejas por las partes interesadas externas y los grupos de intereacutes del Puerto relativas a las emisiones acuacutesticas derivadas de la actividad portuaria
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A_20 Descripcioacuten de la situacioacuten del puerto en relacioacuten a la elaboracioacuten de mapa de ruido y plan de accioacuten acuacutestica
Indicar si la Autoridad Portuaria ha elaborado un mapa de ruido del puerto o puertos
Si No pero estaacute en desarrollo
No pero estaacute en proyecto X No y no estaacute previsto
En caso de haber elaborado un mapa de ruido indicar la razoacuten
Evaluacioacuten de impacto de proyectos Evaluacioacuten de planes
Requerido por plan de accioacuten del municipio
Gestioacuten Ambiental Interna
Otras razones
En caso de haber elaborado mapas de ruido en varios puertos indicar cuales
Indicar si alguacuten puerto estaacute incluido en el mapa de ruido elaborado por alguacuten municipio
No
X Si Puerto Ceuta
Municipio Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
En caso afirmativo indicar si el puerto estaacute incluido dentro del plan de accioacuten acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Si No
En caso afirmativo enunciar las medidas que ha adoptado o tiene que adoptar como resultado de dicho plan de accioacuten para reducir el ruido procedente del puerto
Existe un mapa de ruido de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta Al no existir problemas de calidad acuacutestica en su entorno y al quedar el Puerto incluido dentro del mapa de ruido de la ciudad no se considera necesario elaborar un mapa de ruido estrateacutegico del Puerto
Informar sobre posibles campantildeas de medida de los niveles sonoros generados por la comunidad portuaria Indicar su motivacioacuten y objetivo
Comentarios
Las uacuteltimas mediciones que se han realizado son las del antildeo 2014 en las que se llevoacute a cabo el ldquoEstudio acuacutestico del Puerto de Ceuta en situacioacuten operacional nocturnardquo mediante el que se determinaron los focos emisores en periodo nocturno identificaacutendose concretamente como fuente principal el buque de transporte de pasajeros Passioacute Per Formentera que generaba emisiones registrables a maacutes de 500 metros de distancia (zona residencial)
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A_21 Nuacutemero de actuaciones y caracteriacutesticas de dichas actuaciones acometidas durante el antildeo en curso sobre focos de ruido identificados a raiacutez de quejas y no conformidades registradas por la Autoridad Portuaria
Redes de medida acuacutestica estables
X Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica
X Vigilanciainspeccioacuten por personal de la AP
Normas o buenas praacutecticas en cargadescarga de chatarra o contenedores
X Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y condiciones de concesiones
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Limitaciones de velocidad en viales del puerto
X Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas
Limitaciones de actividad durante la noche
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Mejora de accesos o reorganizacioacuten de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Reordenacioacuten de la actividad del puerto para alejar focos de ruidos de zonas urbanas
Otras medidas Especificar cuales
- Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica - Control y seguimiento operativo de las actividades portuarias por personal
del Servicio de Vigilancia - Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y
condiciones de concesiones - Limitaciones de velocidad de traacutefico rodado en viales del Puerto - Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas - Mejora de accesos y de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de
vehiacuteculos pesados por nuacutecleos urbanos - Reordenacioacuten de la actividad del Puerto para alejar focos de ruidos de
zonas urbanas
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se han implantado por motivos de quejas
Ninguna queja se ha emitido en el 2017
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se ha implantado dentro del desarrollo de un plan de accioacuten o plan zonal de gestioacuten de la calidad acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Comentarios
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Gestioacuten de residuos
A_22 Porcentaje de los residuos generados por la Autoridad Portuaria que son
segregados y valorizados desglosados por tipo de residuos (tonelada tipo de residuo valorizado tonelada residuos totales recogidos) x 100)
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos
generados en sus instalaciones por tipo de residuos En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos generados que pasan a un proceso de valorizacioacuten En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguacuten plan de minimizacioacuten y valorizacioacuten de los residuos generados en instalaciones propias y servicios a su cargo (incluido limpieza) En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar del porcentaje de residuos producidos por la Autoridad Portuaria que han seguido una recogida separada y que han sido posteriormente valorizados durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Recogida Separada (Tm residuos separadosTm residuos totales generados)
Valorizacioacuten (Tm residuos valorizadosTm residuos totales generados)
RSU () 5590 6838
Residuos Peligrosos () 010 100
Aceites () 003 100
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen y tipo de residuos generados por el servicio de limpieza y del destino de dichos residuos En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
En caso afirmativo informar sobre el caraacutecter de los recogidos por el servicio de limpieza del puerto a efectos de su depoacutesito en vertedero durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Cantidad total recogida durante el antildeo en Tm
Porcentaje respecto del total recogido
Inertes 3148 155
No Peligrosos 240310 9985
Peligrosos 305 015
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A_23 Descripcioacuten sinteacutetica de las principales actividades o fuentes de generacioacuten de residuos dentro de puerto tales como actividades pesqueras (artes de pesca embalajes) movimiento de graneles soacutelidos (restos de mercanciacutea tras la operativa) zonas luacutedicas tareas de mantenimiento de maquinaria o lodos de fosas seacutepticas entre otros
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado o caracterizacioacuten del volumen y tipo de residuos generados por concesiones y prestadores de servicios En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
Si En implantacioacuten En proyecto x No previsto
En caso afirmativo describir sucintamente como se realiza dicho inventario
En ejercicios anteriores la Autoridad Portuaria realizoacute un diagnoacutestico del tipo de residuos que mayormente se generaban en la zona de servicio por parte de la Comunidad Portuaria a partir del cual tomoacute iniciativas como la disposicioacuten de contenedores para la recogida segregada de algunos residuos como el papel y cartoacuten o el vidrio que actualmente se siguen utilizando con eacutexito
En caso de que no se realice una contabilidad de concesiones informar si se realiza alguna contabilidad de los residuos generados en la comunidad portuaria y que grupos de residuos se contabilizan (zona pesquera limpieza puntos limpios etc)
Se contabilizan residuos soacutelidos urbanos maderas papel y cartoacuten vidrios plaacutesticos y enseres
Indicar cuaacuteles de las siguientes fuentes de residuos estaacuten presentes en el puerto y son relevantes Consignar el orden de importancia de cada fuente de residuos con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todas las fuentes
Tipo de fuente o actividad Orden de importancia Entrega de desechos MARPOL 1
Residuos de carga y estiba (carga desechada embalajes etc)
11
Pesca (embalajes redes restos de pescado etc) 10
Restos de barreduras de movimiento de graacuteneles soacutelidos
Limpieza de muelles viales y zonas comunes 2
Limpieza de laacutemina de agua (soacutelidos flotantes) 5
Limpieza de vertidos accidentales 4
Actividad de bares ocio y comercio en zona de servicio 9
Obras 7
Actividades de concesiones generados por concesiones 3
Limpieza de fosas seacutepticas 6
Mantenimientos de maquinaria 8
Otras actividades
Comentarios
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A_24 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos de la comunidad portuaria Existencia de puntos limpios programas de recogida de residuos programas de valorizacioacuten etc
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos en el puerto
X Inventariado de las actividades generadoras de residuos del puerto
Seguimiento perioacutedico a concesiones y prestadores de servicios portuarios para comprobar el seguimiento de los requisitos administrativos establecidos por la ley de residuos
X Normas de obligado cumplimiento
X Sanciones en caso de abandono de residuos en lugares no habilitados
X Guiacuteas de buenas praacutecticas o Coacutedigos de conducta ambiental
Centros de transferencia promovidos por la Autoridad Portuaria
X Puntos limpios con recogida separada
Zonas de compostado y zonas de secado de residuos inertes
X Convenios de buenas practicas
X Campantildeas de sensibilizacioacuten
Proyectos de valorizacioacuten de residuos de pesca promovidos por la Autoridad Portuaria
Otras medidas o iniciativas
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si los operadores de concesiones y prestadores de servicios cumplen con los requisitos administrativos impuestos por la ley de residuos para sus actividades En caso negativo indicar del estado de dicha iniciativa
Si X En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
De oficio vigilancia policiacutea portuaria (diaria) y visitas por el responsable de seguridad y medio ambiente (ocasionales con al menos 1 al antildeo a la totalidad)
En caso de existir centros de transferencia en el puerto o puntos limpios informar quien se hace cargo de los mismos (empresa de limpieza gestor autorizado empresa municipal etc)
Una de las iniciativas que se puso en marcha en el 2013 y que se ha seguido manteniendo en este ejercicio 2017 es que siendo conocedores de los principales residuos que son generados por los operadores del Puerto la Autoridad Portuaria instaloacute en la zona de servicio varios puntos limpios para la recepcioacuten de residuos valorizables como el cartoacuten y papel los plaacutesticos y envases metaacutelicos Estos residuos son gestionados adecuadamente por una empresa externa sin que repercuta coste alguno para los productores de los mismos Mediante esta estrategia ambiental se ha conseguido por un lado reducir de forma muy significativa el volumen de residuos orgaacutenicos a gestionar por parte de la Autoridad Portuaria y por otra parte se ha incrementado el volumen de cartoacuten segregado sin coste para ninguacuten concesionario u operador lo que permite incrementar la cantidad de residuos valorizados a lo largo del antildeo
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A_25 Tipo de gestioacuten aplicado al material dragado expresado como voluacutemenes de material dragado de cada una de las categoriacuteas en las que dicho material puede ser tipificado seguacuten las Directrices de Dragado de la CIEM
Informar sobre el desarrollo de posibles dragados y las motivaciones de los mismos
explicando la importancia de este proceso para garantizar la competitividad operatividad y seguridad del puerto
No se han realizado obras de dragado en 2017
Informar sobre la razoacuten del dragado
Primer establecimiento Mejora de calado Preparacioacuten cimentacioacuten
Mantenimiento Ambiental
Informar del volumen de material dragado de cada una de las clases contempladas en las directrices
(m3) sobre el
total Volumen total de material dragado 0
Volumen de material de categoriacutea A
Volumen de material de categoriacutea B
Volumen de material de categoriacutea C
Volumen de material clasificado como residuo
Informar sobre el destino dado al material dragado clasificado categoriacutea C asiacute como el tratamiento aplicado al material dragado clasificado como residuo
Informar sobre las medidas adoptadas para reducir el impacto del dragado tanto en la zona de extraccioacuten como en la zona de vertido o confinamiento
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Medio natural A_26 Descripcioacuten de zonas o especies con alguna figura de proteccioacuten adyacentes al
puerto o dentro del dominio puacuteblico portuario LIC ZEPA BIC Ramsar Proporcionar una relacioacuten esquemaacutetica de los espacios protegidos que puedan verse
afectados por la actividad portuaria5 o sus ampliaciones
Nombre Figura de proteccioacuten6 Distancia al puerto7 LIC 6310002 ZONA MARIacuteTIMO TERRESTRE MONTE HACHO
LIC 500 metros aproximadamente desde bocana
ZEPA ES0000197 ACANTILADOS DEL MONTE HACHO
ZEPA Anexo a la zona de servicio
ZEPA Y LIC ES6310001 Calamocarro-Benzuacute
ZEPA Y LIC Aproximadamente 2300 metros desde el liacutemite de la zona de servicio terrestre
ZEPIM ES6310001 Aacuterea de Especial Intereacutes para la conservacioacuten de los cetaacuteceos
ZEPIM 500 metros aproximadamente desde bocana
5 Ademaacutes se tendraacuten en cuenta las rutas de acceso de los buques al puerto que discurran por la zona
II asiacute como las instalaciones existentes (monoboyas zonas de alta concentracioacuten de fondeo etc) 6 LIC ZEPA Humedal RAMSAR Bien de Intereacutes Cultural (BIC) etc
7 Se entiende la distancia al puerto fiacutesico es decir zona terrestre y zona I Cuando esteacute dentro parcial
o totalmente se indicaraacute incluido o incluido parcial seguacuten corresponda Cuando sea colindante se indicaraacute 0 km
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Informar si dichos espacios tienen establecido un plan de gestioacuten en el que participe la Autoridad Portuaria o en su defecto si eacuteste estaacute previsto o en elaboracioacuten
Nombre del lugar Plan de gestioacuten8 LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho
Plan de Gestioacuten del LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho En desarrollo desde noviembre de 2017
LIC-ZEPA Calamocarro-Benzuacute
Plan de Ordenacioacuten de los Recursos Naturales (PORNG) de la Zona de Especial Proteccioacuten para las Aves (ZEPA) y Lugar de Intereacutes Comunitario (LIC) Calamocarro-Benzuacute En desarrollo
Proporcionar una relacioacuten esquematica de algunas de las especies protegidas maacutes significativas que pueden verse afectadas por la actividad portuaria o por obras emprendidas por el puerto
Rupicapnos africana Patella ferrugiacutenea Dendropoma petraum Pinna nobilis Cymbula safian Lithophyllum byssoide Caretta caretta Delphinus delphis Astroides calycularis Centrostephanus longispinus y Charonia lampas
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8 Tener en cuenta posibles convenios patronatos fundaciones etc en los que participe la Autoridad
Portuaria destinados a la preservacioacuten de dichas zonas
Diferentes ejemplares de gorgonia P clavata Fuente Fundacioacuten Museo del Mar
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A_27 Trabajos de caracterizacioacuten e inventario del medio natural en el puerto y en zonas adyacentes En particular la disponibilidad de cartografiacutea bionoacutemica submarina de las aguas del puerto
Informar sobre los posibles estudios o trabajos realizados por la Autoridad Portuaria
destinados a caracterizar o inventariar el entorno natural de puerto Para cada uno de los trabajos realizados se propone informar sobre los siguientes aspectos La Autoridad Portuaria de Ceuta ha llevado a cabo nuacutemeros estudios de caracterizacioacuten del medio natural en los uacuteltimos antildeos los maacutes resentildeables son
Estudio Anual de Calidad de Aguas Portuarias Ceutiacutees basado en la vigilancia y el seguimiento ambiental de las comunidades bentoacutenicas distribuidas en la zona I y II del Puerto Asiacute que en el 2016 se ha realizado el octavo informe (i) del seguimiento de las estaciones de vigilancia ambiental con relacioacuten a indicadores bioloacutegicos marinos de la Zona I
Estudio de micro-oceanografiacutea en las zonas I y II y adyacentes del Puerto de Ceuta Este estudio consistioacute en identificar las corrientes marinas presentes en la costa de Ceuta y en el Puerto asiacute como el estado en el que se encuentran mediante un exhaustivo anaacutelisis de las variables fisicoquiacutemicas de la columna de agua (salinidad temperatura clorofila a y b y fluorescencia) A su vez mediante el mismo se profundizoacute en la caracterizacioacuten de las distintas biocenosis bentoacutenicas de los fondos marinos del entorno del Puerto que se encontraban identificadas hasta el momento
Ademaacutes en la misma liacutenea se dispone de una exhaustiva cartografiacutea bionoacutemica submarina en la que se encuentran representadas las biocenosis realizada en el antildeo 2012 que actualmente estaacute siendo objeto de revisioacuten y actualizacioacuten
Se sigue trabajando en la puesta en valor del entorno natural teniendo en cuenta que se han iniciado publicaciones en las que se estaacute participando como en la revista Alidrisia Marina
1
2
3
4
5
Estaciones de seguimiento
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A_28 Descripcioacuten esquemaacutetica de proyectos de regeneracioacuten del entorno natural emprendidos por la Autoridad Portuaria y valoracioacuten en euros del coste de dichas actuaciones
Informar sobre posibles proyectos de regeneracioacuten o puesta en valor del entorno
natural afectado por el puerto emprendidos por la Autoridad Portuaria Para cada uno de los proyecto se propone informar sobre los siguientes aspectos
En ejercicios anteriores y hasta 2016 la Autoridad Portuaria ha llevado a cabo la limpieza de los fondos marinos de la zona I de las aguas del Puerto pretendiendo y promoviendo de esta manera la regeneracioacuten del entorno natural Durante 2017 no se han llevado actuaciones de calado dado que se efectuoacute una recogida importante en el 2016 con varias inmersiones en la zona I con un mayor nuacutemero de diacuteas por lo que se retiraron una gran cantidad de residuos acumulados en los fondos marinos
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Ecoeficiencia A_29 Eficiencia en el uso del suelo expresada como porcentaje de la zona de servicio
terrestre que es ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
Informar sobre el porcentaje de la zona de servicio terrestre del puerto que es
ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
48
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A_30 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de agua de la Autoridad Portuaria expresado como metros cuacutebicos totales y como metros cuacutebicos por metro cuadrado de superficie de la zona de servicio indicando si la gestioacuten de la red recae en la Autoridad Portuaria o estaacute externalizada
Informar sobre quien realiza la gestioacuten de la red de distribucioacuten de agua de puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar de quien realiza la venta del agua en el puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de agua que consume directamente
X Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de agua de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (El consumo de agua de la Autoridad Portuaria se refiere uacutenicamente al consumo en instalaciones propias y servicios comunes no se contabilizara el agua suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en m3 2542900 2496000 17836009 1204410 1033511
Superficie zona de servicio en m2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m2 0013 0013 00024 00016 00014
Desde el ejercicio 2015 se incluyoacute a diferencia de otros antildeos en la zona de servicio la zona II del Puerto entiendo que eacutesta forma parte igualmente de la misma
Consumo de agua de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Domeacutesticooficinas 4200
Riego zonas verdes 5800
Sistemas de prevencioacuten de polvo por riego (solo si son de la AP) 0
Otros usos (indicar cuaacuteles) 0
Informar si los datos facilitados son
Son datos medidos X Son datos y estimaciones Son estimaciones
9 13 y 14
Desde el antildeo 2015 la Autoridad Portuaria utiliza agua no potable con el objeto de hacer un consumo maacutes eficiente del agua Los datos de los antildeos 2015-2017 indicados en la tabla reflejan el consumo total del agua (potable y no potable)
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Informar sobre medidas de ahorro de agua implantadas por la Autoridad Portuaria como por ejemplo
La Autoridad Portuaria sigue en su empentildeo de reducir este consumo con iniciativas dirigidas fundamentalmente a fomentar el empleo de agua no potable en aquellas actividades que sea posible y en contar con una red de abastecimiento sin peacuterdidas que ayude a que se consuma de forma racionalizada
Durante 2017 la Autoridad Portuaria ha cometido como proyecto de mejora la Renovacioacuten de la red de abastecimiento y de la red de saneamiento cuya ejecucioacuten se ejecutaraacute durante el 2018 mediante la sustitucioacuten de la red de agua potable de las nuevas explanadas de Poniente con lo que se espera un reduccioacuten en las peacuterdidas de agua
A_31 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos de la eficacia de la red de distribucioacuten de agua expresada en tanto por ciento para aquellas Autoridades Portuarias que realicen una gestioacuten directa de dicha red de distribucioacuten
La Autoridad Portuaria no realiza una gestioacuten directa de la red de distribucioacuten ya que eacutesta se encuentra concesionada mediante Convenio a la empresa municipal ACEMSA
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A_32 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria y alumbrado de zonas de servicio comuacuten expresado como kwh totales y como kwh totales por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre quien realiza la distribucioacuten de la energiacutea eleacutectrica en el puerto
A Portuaria x C distribuidora EAECDSA
Informar sobre quien realiza la venta de energiacutea eleacutectrica a operadores del puerto
A Portuaria x C comercializadora EAECDSA
(Empresa de Alumbrado Eleacutectrico de Ceuta Distribucioacuten SA)
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de energiacutea que consume o gestiona directamente
x Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (No se considerara energiacutea consumida en instalaciones de la Autoridad Portuaria la energiacutea suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en Kwh 2834598 2629120 2686474 2620677 2489531
Superficie zona de servicio en m2
1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio Kwhm2 145 134 036 035 075
Consumo de electricidad de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Alumbrado Puacuteblico 3813
Usos comunes 4412
Oficinas 1717
Otros usos 058
Informar si los datos facilitados son
X Son datos medidos Son datos y estimaciones Son estimaciones
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Informar sobre medidas de mejora en la gestioacuten control o uso de la energiacutea eleacutectrica como son
Segregar los datos del consumo de electricidad y aplicar medidas de control especiacuteficas para cada uso
Incorporar tecnologiacutea LED en la instalacioacuten de iluminacioacuten exterior y en la iluminacioacuten interior de la Estacioacuten Mariacutetima
Incorporar dispositivos para el control y optimizacioacuten de consumos (variadores de frecuencia analizadores de redes bateriacuteas de condensadores de energiacutea reactivahellip)
Proporcionar informacioacuten a la Policiacutea Portuaria para su participacioacuten en el control de las instalaciones
Requerir a la empresa mantenedora de las instalaciones un asesoramiento teacutecnico maacutes especializado
Incluir requisitos de eficiencia energeacutetica en los pliegos de condiciones teacutecnicas para la contratacioacuten de servicios
Requerir a la empresa suministradora de electricidad estudios de eficiencia energeacutetica de las instalaciones
Estas medidas se planifican e implantan en el marco del Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria y certificado de acuerdo a la norma ISO 50001 En 2017 esta certificacioacuten superoacute satisfactoriamente su primera auditoriacutea de renovacioacuten
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A_33 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de combustibles (gasoil gasolina gas natural etc) empleado por la Autoridad Portuaria (coches calefaccioacuten etc) expresado como kWh y como kWh por metro cuadrado de zona de servicio
Informar del consumo anual de combustibles de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo total de combustibles en m
3 1350 1303 1414 128 1311
Superficie zona de servicio en m
2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m
2 688x10
-6 665x10
-6 193x 10
-6 174x 10
-6 178x 10
-6
Informar del consumo por tipo de combustible durante 2017
Tipo de combustible del total Gas natural
Gas butano o propano o gases licuados de petroacuteleo
Gasolina 2386
Gasoacuteleo 7614
Biodiesel
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria
Vehiacuteculos 8513
Embarcaciones
Generadores 1486
Otros usos
Informar sobre medidas de ahorro de combustible introducidas por la Autoridad Portuaria
Adquisicioacuten de vehiacuteculos maacutes eficientes (3 vehiacuteculo hiacutebridos en el antildeo 2017)
Mejoras en los equipos autoacutenomos de generacioacuten de energiacutea eleacutectrica
Distribucioacuten de la Instruccioacuten de Trabajo ldquoDirectrices ambientales para reducir el Consumo de Recursosrdquo
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Factores de conversioacuten a kWh
FACTORES DE CONVERSIOacuteN A kWh COMBUSTIBLE kWhl kWhkg Conversioacuten a kWh Gas Natural 00117 1575 Gasnam
Gas Natural Licuado (GNL) 679 1575 Gasnam
Gas licuado de petroacuteleo (GPL) 1275 IDAE
Butano 1244 IDAE
Propano 1283 IDAE
Gasolina 923 1239 Gasnam 2887
Gasoacuteleo 1026 1214 Gasnam 10238
Biodiesel 880 1025 IDAE
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria 0
Vehiacuteculos 92
Embarcaciones 0
Generadores 8
Otros usos 0
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Comunidad Portuaria A_34 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos ambientales en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en condiciones de otorgamiento y en tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
Indicar cuaacuteles de las siguientes condiciones son exigidas con caraacutecter general en prescripciones de servicio y en tiacutetulos concesionales
X Disponer de un SGA sobre el conjunto de la actividad X Disponer de control operativo documentado de los procesos susceptibles de
generar emisiones vertidos derrames o residuos
Condiciones especiacuteficas sobre niveles de calidad del aire o vertidos X Referencia a praacutecticas operativas especiacuteficas para el control de aspectos
ambientales
Exigencia de medidas teacutecnicas especiacuteficas que prevengan o mitiguen emisiones vertidos o derrames (sistemas de riego exigencias en talleres etc)
X Exigencia sobre nivel de orden y limpieza de instalaciones y superficies de trabajo X Referencia al desarrollo de mantenimientos en zonas adecuadamente habilitadas
para ello
Necesidad de contar con planes de mantenimiento de aquellos equipos o sistemas cuyo mal funcionamiento o estado puede originar emisiones derrames o vertidos
X Exigencia sobre gestioacuten de residuos En movimiento de mercanciacuteas referencia a gestioacuten de residuos de carga y de
estibado de mercanciacuteas
X Referencia a planes de contingencia y a medios necesarios X Obligacioacuten de dotarse de seguro de responsabilidad medioambiental conforme a lo
establecido en la ley 262007
X En operaciones en muelle obligacioacuten de disponer de responsable de operaciones que responda en todo momento de la operativa
X Extincioacuten de licencia de prestacioacuten cuando el operador sea sancionado con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de medio ambiente
Dotacioacuten de red de saneamiento y pluviales en concesiones X Control de contaminacioacuten de suelos y descontaminacioacuten en concesiones
Informar de otras condiciones exigidas
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Dimensioacuten ambiental
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A_35 Nivel de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en instalaciones portuarias expresado como nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten y de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que dispongan de acreditacioacuten EMAS o que esteacuten certificadas seguacuten la norma ISO 140012004 con un alcance que cubra ldquotodos los aspectos ambientales ligados al desarrollo de su actividadrdquo
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguna sistemaacutetica para conocer el grado de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental de prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas En caso negativo indicar el estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En los pliegos de prescripciones particulares se incluye la obligacioacuten de de un Sistema de Gestioacuten Ambiental certificado conforme a la norma UNE-EN ISO 14001 o el Reglamento EMAS
Actualmente al no contar con terminal de pasajeros en concesioacuten ni de mercanciacuteas la informacioacuten con la que cuenta la Autoridad Portuaria se reduce a la relativa a las empresas que prestan servicios portuarios De las cuales cuentan con Sistema de Gestioacuten Ambiental las de servicio de amarre y la prestataria del servicio de recepcioacuten y manipulacioacuten de desechos procedentes de buques Estos datos animan a esta Autoridad Portuaria a seguir promoviendo la sistematizacioacuten de la gestioacuten ambiental entre las organizaciones que operan en el Puerto de Ceuta
Informar sobre el grado de implantacioacuten de SGMA en prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un SGA que cuyo alcance cubre toda su actividad Tipo de terminal servicio Nordm Total con SGA con SGA Terminal de mercanciacuteas - -
Terminal de pasajeros - -
Servicio estiba 2 100
Servicio MARPOL 1 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 4 100
Informar de las iniciativas adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la adopcioacuten de SGA por parte de prestadores de servicios portuarios y concesiones
En las prescripciones particulares para la prestacioacuten de servicios portuarios se incluye la obligacioacuten de que las empresas prestadoras de los servicios tengan implantado un Sistema de Gestioacuten Ambiental
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La Autoridad Portuaria de Ceuta invita a cuantas personas o instituciones tengan intereacutes en aclarar o ampliar la informacioacuten que se recoge en esta Memoria a que se dirijan a eacutesta por cualquiera de los siguientes medios de contacto
956 52 70 00
apceutapuertodeceutacom
956 52 70 01
D JORGE VIDAL MADRIGAL
Jefe de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente
Autoridad Portuaria de Ceuta
D RAFAEL MORO VELASCO
Jefe de la Divisioacuten de Control de Gestioacuten y Calidad
Autoridad Portuaria de Ceuta
Contacto
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Retos y objetivos futuros Perspectivas futuras
La Autoridad Portuaria deberaacute hacer frente en 2018 al reto de rentabilizar las nuevas infraestructuras creadas asiacute como de poner en explotacioacuten la ampliacioacuten de la Explanada de Poniente Ello le proporcionaraacute recursos econoacutemicos para poner en marcha nuevos proyectos de crecimiento
Asiacute mismo a lo largo de 2017 esta institucioacuten ha iniciado o planificado diversas actuaciones encaminadas a la mejora de la calidad de los servicios o las condiciones en las que eacutestos se desarrollan cuya ejecucioacuten se marca como objetivo de 2018 Entre eacutestas cabe destacar
Rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del Tinglado Nordm 4 del Muelle Espantildea
Implantacioacuten del sistema de vigilancia y control del medio ambiente de las aguas portuarias
Adecuacioacuten de la Avenida Muelle Cantildeonero Dato
Certificacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO
Adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad
Disentildeo e implantacioacuten de un Sistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacuten conforme a la Norma ISO 27001
Desarrollo de nuevos procesos para alcanzar una implantacioacuten total de la e-administracioacuten
Redaccioacuten del proyecto para la construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Certificacioacuten PERS (ldquoPort Environmental Review Systemrdquo) de Ecoports
Actuaciones para la reduccioacuten del consumo de energiacutea eleacutectrica destinada a iluminacioacuten exterior en un 20
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Objetivos
La Autoridad Portuaria establece sus objetivos estrateacutegicos en torno a las siguientes liacuteneas baacutesicas de desarrollo
Crecimiento
Excelencia operativa
Autosuficiencia Econoacutemica
Optimizacioacuten de las infraestructuras
Gestioacuten del entorno
Estas liacuteneas se aplican a los cuatro aspectos principales que conforman su actividad econoacutemico clientes procesos y recursos
A su vez estos objetivos estrateacutegicos se materializan mediante una serie de objetivos operativos los cuales se concretan en acciones o iniciativas Cada accioacuten se pondera en funcioacuten de su importancia relativa de acuerdo con lo aprobado en el Plan de Empresa
Objetivos operativos de nivel 1 planificados para 2018
Plan de control del traacutefico Ro-Ro de mercanciacuteas
Implantacioacuten y mejora del Plan de Calidad de Pasajeros
Aprobacioacuten del Plan de Adecuacioacuten para la mejora de la Seguridad de acuerdo con lo establecido por el Esquema Nacional de Seguridad (ENS)
Concurso puacuteblico para la seleccioacuten de ofertas para el otorgamiento de concesioacuten administrativa para la explotacioacuten de la parcela nordm 38 de dominio puacuteblico portuario
Enajenacioacuten de activos improductivos
Mantenimiento de los sistemas de gestioacuten de calidad medio ambiente prevencioacuten y energiacutea
Mejorar los procedimientos de gestioacuten de ingresos
Estas actuaciones asiacute como otras previstas para los proacuteximos ejercicios se desarrollaraacuten en el marco de las liacuteneas de desarrollo definidas en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta aprobado en 2017
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Funciones y forma juriacutedica I_01 Descripcioacuten general de la forma juriacutedica de la Autoridad Portuaria informando
sobre aspectos como la titularidad el marco de competencias el esquema de gestioacuten del dominio puacuteblico y los mecanismos de financiacioacuten (de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Puertos)
La Autoridad Portuaria de Ceuta es un Organismo Puacuteblico dependiente del Ministerio de Fomento Constituye una entidad de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propio independiente con plena capacidad de obrar para el desarrollo de sus fines Opera con sujecioacuten al ordenamiento juriacutedico privado salvo en el ejercicio de las funciones de poder puacuteblico que el ordenamiento le atribuye
Eacutesta gestiona el Puerto de Ceuta en un marco de autonomiacutea de gestioacuten con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad debiendo ajustarse a los principios establecidos legalmente
El ente puacuteblico Puertos del Estado adscrito al Ministerio de Fomento agrupa a todas las Autoridades Portuarias del sistema portuario estatal
Los aspectos maacutes relevantes de la naturaleza juriacutedica la gestioacuten y las atribuciones de las Autoridades Portuarias estaacuten regulados por el Real Decreto Legislativo 22011 de 5 de septiembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante Conforme a esta disposicioacuten
Art 66 Corresponde a la Autoridades Portuaria la provisioacuten y gestioacuten de espacios e infraestructuras portuarias baacutesicas promoviendo tanto la actividad econoacutemica en el puerto como la prestacioacuten de los servicios por parte de la iniciativa privada
La gestioacuten de las infraestructuras y del dominio puacuteblico portuario se realiza con criterios de rentabilidad y eficiencia
Art 27 El reacutegimen econoacutemico de los puertos de titularidad estatal deberaacute responder al principio de autosuficiencia econoacutemica del sistema portuario en su conjunto y de cada una de las Autoridades Portuarias en un marco de autonomiacutea de gestioacuten econoacutemico-financiera de los organismos puacuteblicos portuarios
La financiacioacuten de la Autoridad Portuaria se produce especialmente a traveacutes de las Tasas y Tarifas Otra forma de financiacioacuten es a traveacutes de cofinanciacioacuten de otros organismos o instituciones (fondos Feder etc)
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Art 25 Corresponden a la Autoridad Portuaria las siguientes competencias
a) La prestacioacuten de los servicios generales asiacute como la gestioacuten y control de los servicios portuarios para lograr que se desarrollen en condiciones oacuteptimas de eficacia economiacutea productividad y seguridad sin perjuicio de la competencia de otros organismos
b) La ordenacioacuten de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios en coordinacioacuten con las Administraciones competentes en materia de ordenacioacuten del territorio y urbanismo
c) La planificacioacuten proyecto construccioacuten conservacioacuten y explotacioacuten de las obras y servicios del puerto y el de las sentildeales mariacutetimas que tengan encomendadas con sujecioacuten a lo establecido en esta ley
d) La gestioacuten del dominio puacuteblico portuario y de sentildeales mariacutetimas que les sea adscrito
e) La optimizacioacuten de la gestioacuten econoacutemica y la rentabilizacioacuten del patrimonio y de los recursos que tengan asignados
f) El fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con el traacutefico mariacutetimo o portuario
g) La coordinacioacuten de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario
h) La ordenacioacuten y coordinacioacuten del traacutefico portuario tanto mariacutetimo como terrestrerdquo
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Gobierno y calidad de gestioacuten I_02 Funciones y modo en que son elegidos los oacuterganos de gobierno de la Autoridad
Portuaria como son la Presidencia la Direccioacuten y el Consejo de Administracioacuten La Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante regula en sus artiacuteculos comprendidos entre el 29 y el 35 los aspectos de relevancia en relacioacuten a los oacuterganos que gobiernan gestionan o asisten a la Autoridad Portuaria De acuerdo a la misma
Consejo de Administracioacuten
La designacioacuten de los vocales del Consejo de Administracioacuten se realiza a propuesta de las Administraciones Puacuteblicas y Entidades y Organismos representados
Rige y administra el Puerto
El Consejo de Administracioacuten establece sus normas de gestioacuten y funcionamiento aprueba los proyectos de presupuestos de explotacioacuten y capital de la Autoridad Portuaria asiacute como las cuentas anuales autoriza las inversiones y operaciones financieras aprueba los proyectos que supongan la ocupacioacuten de bienes y adquisicioacuten de derechos fija los objetivos de gestioacuten anuales otorga las concesiones y autorizaciones aprueba las Ordenanzas del Puerto etc
Presidente
Es designado por el oacutergano Competente de la Ciudad Autoacutenoma
Representa a la Autoridad Portuaria y a su Consejo de Administracioacuten Entre sus funciones se encuentran las de establecer directrices generales para la gestioacuten de los servicios velar por el cumplimiento de las normas aplicables disponer gastos y ordenar mancomunadamente con el Director pagos o movimientos de fondos y otras facultades que le atribuye el RDL 22011
Director
Es nombrado y separado por mayoriacutea absoluta del Consejo de Administracioacuten a propuesta del Presidente
Dirige y gestiona de forma ordinaria la Autoridad Portuaria y sus servicios Entre sus funciones se encuentran las de incoar los expedientes administrativos que le correspondan la emisioacuten preceptiva de informe acerca de las autorizaciones y concesiones la elaboracioacuten y sometimiento al Presidente de los objetivos de gestioacuten y criterios de actuacioacuten de la entidad los anteproyectos de presupuestos financiacioacutenhellip asiacute como otros asuntos de similar relevancia
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I_03 Estructura del Consejo de Administracioacuten de la Autoridad Portuaria informando sobre grupos y asociaciones representados en el mismo
Presidente D Joseacute Francisco Torrado Loacutepez
Vice-Presidente D Jesuacutes Leonardo Fernaacutendez Lera Capitaacuten Mariacutetimo
Representantes de la Administracioacuten General del Estado
Dordf Zaida Fernaacutendez Toro Abogaciacutea del Estado
D Enrique Tortosa Solvas Puertos del Estado
D Manuel Coronado Martiacutem Delegacioacuten del Gobierno
Representantes de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
D Emilio Carreira Ruiz
Dordf Kissy Chandiramani Rameh
D Joseacute Ramoacuten Olmedo Izar de la Fuente
D Gregorio Garciacutea Castantildeeda
Representantes del Municipio
D Juan Luis Arostegui Ruiz
Dordf Cristina Peacuterez Valero
Representantes de los Sectores Sociales y Econoacutemicos
D Miguel Aacutengel Escobedo Corteacutes UGT
D Andreacutes Ortuntildeo Cerralbo CCOO
D Karim Bulaix Garciacutea-Valintildeo Caacutemara de Comercio
D Antonio Diego Barranco Hurtado Confederacioacuten de Empresarios de Ceuta
Representantes de la Autoridad Portuaria
Director D Cesar Loacutepez Ansorena
Secretario D Gerardo Toral Carletoacuten Secretario General de la Autoridad Portuaria
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I_04 Descripcioacuten de los sistemas de gestioacuten y apoyo a la toma de decisiones utilizados por la Autoridad Portuaria como pueden ser sistemas de gestioacuten de la calidad cuadros de mando integral campantildeas de caracterizacioacuten de mercados etc
Indicar cuaacuteles de los siguientes sistemas de apoyo a la gestioacuten han sido implantadas por la Autoridad Portuaria
Modelo de gestioacuten de excelencia EFQM
X Sistema de gestioacuten de la calidad ISO 9001
Especificar su alcance y procesos cubiertos
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
X Sistema de gestioacuten de la prevencioacuten de riesgo laborales OHSAS 18001
Sistema de gestioacuten y auditoriacutea medioambiental EMAS
X Sistema de gestioacuten ambiental ISO 14001
X Cuadro de mando integral especifico
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Anaacutelisis DAFO anual
Cuadro de Mando Integral
Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea conforme a la Norma UNE-EN ISO 50001 El alcance de este sistema de gestioacuten es
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en la adaptacioacuten de su Sistema Integrado de Gestioacuten a las nuevas versiones publicadas en 2015 de las normas UNE-EN ISO 9001 Y UNE-EN ISO 14001 Elaboracioacuten del Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta
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I_05 Existencia de comiteacute de direccioacuten y su estructura El personal no adscrito al Convenio Colectivo de aplicacioacuten constituye el Comiteacute de Direccioacuten de la Autoridad Portuaria el cual se estructura del siguiente modo
Su principal cometido es el establecimiento la puesta en marcha y el seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos que conducen a la mejora de la gestioacuten portuaria Estando formado por los responsables de las diferentes aacutereas en las que se organiza esta institucioacuten en el seno de este Comiteacute se discuten y adoptan decisiones sobre asuntos de relevancia de caraacutecter operativo
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I_06 Descripcioacuten de comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten ademaacutes del Consejo de Navegacioacuten y Puerto el Comiteacute de Servicios Portuarios Comiteacute Consultivo de Seguridad
Proporcionar una relacioacuten muy sucinta de los grupos o comiteacutes existentes indicando sus funciones y la periodicidad con la que se reuacutene Incluir en dicha relacioacuten otros grupos que pudieran existir de apoyo al consejo de administracioacuten ademaacutes de los indicados
Comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten
Descripcioacuten de los comiteacutescomisiones teacutecnicas
Periodicidad de reuniones
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
Oacutergano de asistencia e informacioacuten de Capitaniacutea Mariacutetima y del Presidente de la Autoridad Portuaria En eacutel estaacuten representadas personas y entidades con un intereacutes directo en el buen funcionamiento del Puerto y del comercio mariacutetimo o que puedan contribuir al mismo
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Servicios Portuarios
Integrado en el Consejo de Navegacioacuten y Puerto estaacute compuesto por los usuarios de servicios y las organizaciones sectoriales de trabajadores y prestadores de servicios maacutes representativas
Anual y cuando resulta preciso
Comiteacute de Seguridad y Salud
Oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la Autoridad Portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales
Anual y cuando resulta preciso
Comisioacuten Local de Gestioacuten por Competencias
Estudia las necesidades formativas del personal conforme al perfil profesional requerido para su puesto de trabajo
Comiteacute de Direccioacuten
Se ocupa del establecimiento puesta en marcha y seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos para la mejora del desempentildeo de la Autoridad Portuaria en sus diferentes dimensiones
Comisioacuten de Contratacioacuten
Estudia las necesidades de contratacioacuten de personal y los requisitos exigibles a cada puesto de trabajo evaluando a los candidatos correspondientes
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Empresa
Cuerpo representativo de los trabajadores de la Autoridad Portuaria
Comiteacutes de Sistemas de Gestioacuten
Componen estos Comiteacutes la Direccioacuten y los responsables de las diferentes aacutereas implicadas Lideran coordinan y analizan el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en materias de calidad medio ambiente prevencioacuten de riesgos laborales y seguridad
Anual
Equipo de Gestioacuten de la Energiacutea
Este equipo estaacute formado por los responsables de las aacutereas a las que aplica en mayor medida el Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea Lidera coordina y analiza el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en esta materia
Anual
Comiteacute Consultivo de Seguridad
El objeto de este Comiteacute consiste en prestar asesoramiento en el desarrollo de los procedimientos o directrices tendentes a la mejora de la implantacioacuten de las medidas de proteccioacuten del puerto Los miembros del Comiteacute consultivo son nombrados por el Presidente de la Autoridad Portuaria a propuesta de la autoridad responsable del oacutergano o institucioacuten a la que representan Entre otros se encuentran las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Semestral y cuando resulta necesario
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COMPOSICIOacuteN DEL CONSEJO DE NAVEGACIOacuteN Y PUERTO
Capitaniacutea Mariacutetima
Autoridad Portuaria
Administracioacuten de Aduanas
Agencia Tributaria
Delegacioacuten del Gobierno de Ceuta
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Cofradiacutea de pescadores
Asociacioacuten de Empresas Concesionarias
Caacutemara Oficial de Comercio Industria y Navegacioacuten
Servicios Perifeacutericos de Costas
Importadores y exportadores
Sindicatos maacutes representativos
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Secretario del Consejo de Navegacioacuten y Puerto
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COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute DE SERVICIOS PORTUARIOS
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Director de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Capitaniacutea Mariacutetima
Balearia-Buquebus
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten Espantildeola de Remolcadores de Espantildea
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Unioacuten General de Trabajadores
Comisiones Obreras
Asociacioacuten Nacional de Empresas Marpol
Secretario del Comiteacute de Servicios Portuarios
COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute CONSULTIVO DE SEGURIDAD
Un representante designado por la Autoridad de Proteccioacuten Portuaria quien presidiraacute el Comiteacute
Un representante de la Capitaniacutea Mariacutetima
El Oficial de Proteccioacuten del Puerto
Un representante de la Administracioacuten de Aduanas
Un representante por cada uno de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado con competencias en el puerto
Un representante de la Comandancia Naval
Un representante de la Administracioacuten responsable en materia de Proteccioacuten Civil
Un representante de la Administracioacuten responsable del control sanitario
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Infraestructuras y capacidad I_07 Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria como proveedor de
infraestructuras y referencia al modelo del tipo land lord Enumeracioacuten de las caracteriacutesticas teacutecnicas generales del puerto como superficie terrestre superficie de agua abrigada superficie para concesiones muelles y funciones de los mismos y accesos terrestres
La gestioacuten que se efectuacutea en el Puerto de Ceuta responde a un modelo conocido como ldquopuerto propietariordquo por el que la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de operadores privados una serie de infraestructuras para su explotacioacuten ejerciendo como autoridad competente en la gestioacuten del dominio puacuteblico portuario De este modo se establecen sinergias entre los sectores puacuteblico y privado en beneficio de la calidad de los servicios prestados y del rendimiento de los bienes de titularidad puacuteblica
Superficie de la zona de servicio
Superficie terrestre (ha) 8374
Superficie de flotacioacuten Zona I (ha) 10065
Superficie de flotacioacuten Zona II (ha) 54900
Conforme han sido definidas en la Delimitacioacuten de Espacios y Usos Portuarios aprobado por Orden FOM8192015 de 21 de abril por la que se aprueba la delimitacioacuten de espacios y usos portuarios del puerto de Ceuta
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El Puerto de Ceuta cuenta con cuatro accesos terrestres
Acceso a los muelles de Levante Alfau y daacutersena pesquera Eacuteste tiene 200 m de longitud y 15 m de anchura con aceras de 150 m
Acceso a la daacutersena deportiva con 70 m de longitud y 12 m de anchura media con aceras de 150 m
Acceso al dique-muelle de Poniente de 300 m de longitud y 125 m de anchura
La comunicacioacuten entre la Ciudad y los muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato se establece mediante una avenida de 20 m de anchura y 110 m de longitud con aceras de 150 m
El acceso a los muelles de Poniente y del Cantildeonero Dato puede hacerse asiacute mismo por el camino de servicio a la cantera de Benzuacute que confluye en la zona de arranque de los citados muelles con la viacutea de acceso propiamente dicha
Infraestructuras portuarias Uso Superficie (m
2) Longitud (m)
Muelle de Poniente Mercanciacutea general graneles liacutequidos y Ro-ro 105153 1343
Muelle de Levante Graneles soacutelidos y liacutequidos 24808 501
Muelle de Alfau Graneles soacutelidos y liacutequidos 26763 204
Pantalaacuten de Levante Fuera de servicio 53
Pantalaacuten de Poniente Diversos 180
Muelle de Espantildea Mercanciacutea general y pasaje cruceros 236132 700
Muelle Cantildeonero Dato Pasaje Ro-ro 48608 813
Pantalaacuten de Poniente
Muelle Alfau
Pantalaacuten de Levante
Muelle de Levante
Muelle de Poniente
Muelle Cantildeonero Dato
Muelle de Espantildea
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I_08 Infraestructuras en ejecucioacuten o proyecto y fines a los que sirve
Entre las obras de construccioacuten ejecutadas o iniciadas a lo largo de 2017 por la Autoridad Portuaria destacan las siguientes
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente La actuacioacuten teniacutea como objeto incrementar en tres metros el calado anterior permitiendo el atraque de buques mercantes de mayor porte y aumentar la capacidad de carga y descarga de hidrocarburos
En 2017 se recibieron los cajones fabricados en el Puerto de Cartagena y se finalizoacute la actuacioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 43114690 euro
Accesos terrestres
1 Muelles de Levante Alfau y Daacutersena pesquera 2 Daacutersena deportiva 3 Muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato 4 Muelles de Poniente y Cantildeonero Dato
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Complementario de la ldquoMejora del atraque adosado a la tercera alineacioacuten del Muelle de Ponienterdquo La actuacioacuten teniacutea como objeto la construccioacuten de una balsa en la explanada portuaria En diciembre de 2017 se recepcionoacute la obra Inversioacuten certificada en 2017 51905782 euro
Suministro de un sistema de vigilancia y de control medioambiental (SVCM) En las aguas proacuteximas a las daacutersena y muelles del Puerto El objeto principal de esta actuacioacuten era la creacioacuten de una frontera virtual de 600 metros hacia el mar desde los muelles de Poniente y Espantildea y alrededor de la zona de acceso restringido del Puerto con el fin de detectar y proporcionar una respuesta raacutepida en caso de acceso mariacutetimo de embarcaciones no autorizadas A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 53009524 euro
Acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del Muelle Cantildeonero Dato El proyecto teniacutea como objeto mejorar del traacutensito peatonal en la acera comercial de la avenida Cantildeonero Dato dotaacutendola de un itinerario accesible y coacutemodo a lo largo de su recorrido A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 18043528 euro
Implementacioacuten de infraestructura de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civil Este proyecto teniacutea como objeto la construccioacuten de una nueva liacutenea de atraque suficiente para las embarcaciones que la Guardia Civil emplea para sus trabajos de seguridad mariacutetima consiguiendo de esta forma hacer posible el traslado de la Guardia Civil desde sus dependencias ubicadas en la Lonja A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 30000000 euro
Suministro de un sistema de seguridad perimetral en el Puerto La actuacioacuten teniacutea como objeto la instalacioacuten configuracioacuten puesta en servicio y funcionamiento de un Sistema de Seguridad Perimetral en el Puerto formado por la disposicioacuten de imaacutegenes teacutermicas en las zonas maacutes conflictivas la utilizacioacuten de un vallado estructural asiacute como un software de gestioacuten y control para facilitar la informacioacuten en tiempo real A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 41563261 euro
Adecuacioacuten del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea Esta actuacioacuten teniacutea como objeto la rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea de forma que dotara al edificio de una nueva imagen exterior y adecuacioacuten interior El mismo albergariacutea al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales y un espacio dedicado a sala de conferencia y aula de formacioacuten asiacute como otras dependencias para albergar servicios informaacuteticos A finales de 2017 el proyecto se encontraba pendiente de entregarse para su posterior licitacioacuten
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I_09 Iniciativas de promocioacuten industrial o logiacutestica tales como participacioacuten en una
Zona de Actividades Logiacutesticas (ZAL) puerto seco etc y fines a los que sirve Las actuaciones descritas en el indicador I_30 para la promocioacuten comercial del Puerto se enfocan igualmente a promocionar los espacios disponibles del Puerto de Ceuta para el desarrollo de actividades industriales o logiacutesticas En concreto se promociona con mayor eacutenfasis la explanada de Poniente que estaacute en proceso de explotacioacuten
Como resultado de esta actividad en 2017 se ha otorgado una concesioacuten a la petroliacutefera Duacutecar para la instalacioacuten de tres tuberiacuteas de carga y descarga
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Mercados servidos I_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los traacuteficos representados
como total de toneladas movidas total de toneladas por grupos geneacutericos de mercanciacuteas y como porcentaje de cada uno de dichos grupos sobre el total1
2017 2016 2015 2014 2013
Graneles soacutelidos (t) 17469 22249 25625 32645 63426
Graneles liacutequidos (t) 994798 876112 626803 766708 858230
Mercanciacutea general (t) 868829 1036230 996852 963388 970603
Total mercanciacuteas (t) 1881096 1934591 1649280 1762750 1892259
Pasajeros de liacutenea regular (nordm) 1866256 1923483 1985048 1959863 1873891
Avituallamiento combustible (t) 639611 517280 460680 548999 616739
Pese al descenso registrado por las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto en 2017 el nuacutemero de buques que han efectuado escala en eacuteste o han fondeado ha crecido un 318 sumando un total de 10776 buques Este dato puede estar relacionado con el crecimiento de la actividad de bunkering
En lo que respecta al traacutefico de cruceros el Puerto de Ceuta acogioacute en 2017 a 11 cruceros y con ellos un total de 14988 pasajeros
Finalmente cabe resentildear que en 2017 la pesca fresca sumoacute un total de 45845 toneladas registrando un descenso del 26 respecto al ejercicio anterior
1Utilizar como grupos graneles liacutequidos graneles soacutelidos mercanciacutea general convencional mercanciacutea general en
contenedores en reacutegimen impor-export mercanciacutea general en contenedores en reacutegimen de traacutensito y pesca
Distribucioacuten de mercanciacuteas por forma de presentacioacuten Mercanciacutea general Granel liacutequido Granel soacutelido
2016 53 45 2
2017 46 53 1
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I_11 Hinterland y foreland Principales oriacutegenes y destinos de las mercanciacuteas
entendiendo por tales aquellos que suponen el 70 del traacutefico del puerto El hinterland o espacio terrestre en el que se situacutean el origen y destino de los flujos de mercanciacuteas del Puerto de Ceuta se encuentra condicionado por el singular contexto geopoliacutetico en el que eacuteste se asienta De este modo la Ciudad de Ceuta es la receptora de la praacutectica totalidad las mercanciacuteas que recibe este Puerto Solamente una pequentildea proporcioacuten se distribuye por el Norte de Aacutefrica mediante una serie de transacciones comerciales que se desarrollan en la Ciudad
En lo que respecta al aacuterea de influencia mariacutetima o foreland los puertos de origen y destino de las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto de Ceuta se han distribuido del siguiente modo
Destino de las mercanciacuteas embarcadas
Espantildea 6861
Gibraltar 2477
Otros 662
Origen de las mercanciacuteas desembarcadas
Espantildea 5380
Italia 1131
Reino Unido 834
Otros 2655
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I_12 Cifra de negocio facturada a los cinco clientes principales expresado en tanto por
ciento del total facturado El 5709 de la cifra de negocio de la Autoridad Portuaria se ha facturado a sus cinco clientes principales
I_13 Descripcioacuten de los principales sectores o actividades relevantes en el desarrollo
econoacutemico local que se apoyan en el puerto para su desarrollo2 El Puerto de Ceuta genera un extraordinario impacto sobre el desarrollo de la actividad econoacutemica de la Ciudad hecho motivado por las siguientes circunstancias
El abastecimiento de la Ciudad se realiza praacutecticamente en su totalidad viacutea mariacutetima
Las limitadas posibilidades de expansioacuten que presenta de la Ciudad a nivel de creacioacuten de suelo industrial y comercial es compensado por la oferta de espacios concesionables con los que cuenta el Puerto
A continuacioacuten se relacionan los sectores econoacutemicos que experimentan un mayor nivel de dependencia de la actividad portuaria
Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Distribucioacuten de hidrocarburos
La distribucioacuten de hidrocarburos en los aacutembitos terrestre y mariacutetimo se sirve de las infraestructuras que proporciona el Puerto para la recepcioacuten y distribucioacuten de sus productos Por otra parte las principales compantildeiacuteas suministradoras se encuentran asentadas en terrenos concesionados del Puerto
Sector energeacutetico
El sector energeacutetico La praacutectica totalidad de la energiacutea que se consume en la Ciudad es suministrada por la central teacutermica de Endesa Generacioacuten ubicada en el Puerto de Ceuta Ademaacutes esta central se abastece del combustible que se descarga en el Puerto
Actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo
Las actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo (compantildeiacuteas navieras agentes consignatarios de aduanas prestatarios de servicios portuarios agencias de viajes etc) que constituyen un foco de generacioacuten de empleo en la Ciudad
Sector pesquero
La industria pesquera pese a encontrarse en declive sigue haciendo uso de las infraestructuras portuarias y los servicios auxiliares que le aporta el Puerto
2Como por ejemplo puedan ser automocioacuten pesquera astilleros sector energeacutetico ceraacutemico cementero agroalimentario
piedra tallada sideruacutergico etc
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Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Construccioacuten La construccioacuten aunque con menor nivel de actividad sigue dependiendo del traacutefico mariacutetimo que le proporciona la mayor parte de materiales y suministros
Sector turismo
Los grandes beneficiados de las visitas de cruceros son los sectores de la hosteleriacutea y del comercio ceutiacute No obstante a los beneficios econoacutemicos directos se antildeaden los indirectos y no cuantificables derivados de la proyeccioacuten internacional de este Puerto y de su Ciudad
I_14 Descripcioacuten del papel de la iniciativa privada en la prestacioacuten de servicios y explotacioacuten del puerto Tipos de servicios describiendo para cada uno de ellos papel de la Autoridad Portuaria y de la iniciativa privada Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria en la regulacioacuten y control de la actividad haciendo referencia a los mecanismos de que dispone para ello
La consolidacioacuten de un modelo de colaboracioacuten puacuteblico-privado eficiente y bien coordinado constituye la piedra angular sobe la que se asienta la gestioacuten de los puertos eficaces y sostenibles integrados en las cadenas logiacutesticas de aacutembito internacional capaces de mover mercanciacuteas de una forma raacutepida fiable econoacutemica y segura
Conforme a este modelo los diferentes servicios que se prestan en estos puertos pueden ser gestionados por la Autoridad Portuaria directamente o por entidades privadas conforme al esquema establecido en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal (Real Decreto Legislativo 22011) aprovechando los beneficios que ofrece cada sistema en funcioacuten de las particularidades de cada servicio
En cualquier caso cualquier servicio prestado directa o indirectamente por la Autoridad Portuaria es controlado por la misma en todas sus fases desde la autorizacioacuten de la empresa prestadora hasta la vigilancia del desarrollo de las operaciones pasando por un control regular por el departamento que ha contratado o autorizado la actividad
Servicios que se prestan en el Puerto de Ceuta
Servicio Reacutegimen de prestacioacuten Servicios generales
Ordenacioacuten coordinacioacuten y control del traacutefico portuario
Directo aunque se ha subcontratado el servicio de control de traacutefico de buques
Coordinacioacuten y control de servicios portuarios comerciales y otras actividades
Directo
Sentildealizacioacuten balizamiento y otras ayudas a la navegacioacuten
Directo
Policiacutea en zonas comunes Directo
Alumbrado en zonas comunes Directo
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Limpieza de zonas comunes de tierra y de agua Directo aunque se ha subcontratado la limpieza de la zona de servicio
Prevencioacuten y control de emergencias Directo pudiendo subcontratar algunos servicios
Servicios portuarios
Servicios al pasaje y a vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Servicios teacutecnico-naacuteuticos (practicaje remolque y amarre)
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Recepcioacuten y desechos de buques Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Manipulacioacuten de mercanciacuteas Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Sentildealizacioacuten mariacutetima
Sentildealizacioacuten mariacutetima Directo
Comerciales Diversos servicios como suministro de combustible o avituallamiento de pertrechos a buques etc
Indirecto mediante el otorgamiento de autorizaciones a entidades privadas
Como hecho relevante producido en 2017 en relacioacuten a este asunto destaca la aprobacioacuten del Pliego de prescripciones del servicio portuario de remolque La emisioacuten de las licencias respecto a este pliego redundaraacute en una mejora de la calidad de este servicio
Asiacute mismo la Autoridad Portuaria ha estado trabajando a lo largo del antildeo en la redaccioacuten del ldquoPliego de condiciones particulares para la prestacioacuten del servicio comercial de suministro de agua a buques atracados en el Puerto de Ceutardquo
I_15 Nuacutemero de empresas que operan en el puerto en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten o en reacutegimen de licencia
Empresas prestadoras de servicios portuarios Tipo de servicios Nuacutemero de empresas
Estiba 3
MARPOL 1
Practicaje 1
Remolque 1
Amarre 2
Empresas concesionarias o con autorizacioacuten de ocupacioacuten privativa del dominio puacuteblico ligadas al movimiento de mercanciacuteas pasaje pesca naacuteutico deportivo o
construccioacuten y reparacioacuten naval Tipo de ocupacioacuten Nuacutemero de Empresas
Concesiones + Autorizaciones 281
A lo largo de 2018 la Autoridad Portuaria ha otorgado 12 nuevas concesiones y 2 nuevas autorizaciones
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I_16 Porcentaje de superficie terrestre real caracterizado como uso comercial
concesionado
Porcentaje de superficie terrestre concesionada (ha) Concesionable (ha) 3768
En concesioacuten (ha) 19
RATIO () 5042
I_17 Porcentaje de las toneladas totales movidas en el puerto que corresponden a
terminales mariacutetimas de mercanciacuteas concesionadas o autorizadas sobre total de traacutefico de mercanciacuteas
El Puerto de Ceuta cuenta con una reciente terminal de contenedores que estaacute siendo explotada por la empresa Mariacutetima del Estrecho Servilog SL En 2017 se han manipulado un total de 117469 toneladas containerizadas las cuales constituyen un 663 del total mercanciacuteas Terminal mariacutetima de mercanciacuteas Instalacioacuten destinada a realizar la transferencia de mercanciacuteas entre los modos mariacutetimo y terrestre o el traacutensito y trasbordo mariacutetimos que puede incluir superficies anejas para el depoacutesito o almacenamiento temporal de las mercanciacuteas y los elementos de transporte asiacute como para su ordenacioacuten y control
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Calidad del servicio I_18 Mecanismos de informacioacuten dispuestos por la Autoridad Portuaria que permiten
garantizar que todo operador que desee prestar servicios en el puerto u optar a una concesioacuten pueda conocer de modo transparente las condiciones para operar en el puerto y los mecanismos administrativos que regulan dicho proceso como por ejemplo disponibilidad a traveacutes de Internet de pliegos reguladores de servicios jornadas informativas sectoriales etc
Informar sobre cuaacuteles de la siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad para garantizad el libre acceso y libre concurrencia de la iniciativa privada en el puerto
X Estaacuten disponibles en internet los pliegos reguladores de los distintos servicios portuarios
Estaacuten disponibles en internet las condiciones generales de otorgamiento de concesiones
X Existe en internet informacioacuten sobre los procesos de tramitacioacuten que es necesario realizar para solicitar una licencia o concesioacuten
Se realizan perioacutedicamente jornadas informativas dirigidas a posibles sectores objetivo informando de las condiciones de acceso para operar en el puerto
X Existe en internet informacioacuten disponible sobre las superficies disponibles y los usos a los que se dedican
X La Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de posibles operadores documentacioacuten en la que se detallen claramente los traacutemites y pasos a seguir para operar en el Puerto bien como prestadores de servicio o bien como titulares de una concesioacuten
X Se han regulado las condiciones de prestacioacuten de servicios generales como Puntos de Inspeccioacuten Fronterizo aguada etc
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Otros contenidos de la paacutegina web con este fin
Perfil del contratante Tasas Tarifas Bonificaciones y Coeficientes correctores Mapa interactivo del dominio puacuteblico y concesiones otorgadas Valoracioacuten de terrenos y laacutemina de agua Acceso al Portal de Transparencia del Gobierno de Espantildea
Publicacioacuten de licitaciones en plataforma de contratacioacuten del Estado
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I_19 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria dirigidas a mejorar la eficiencia la calidad de servicio y el rendimiento de los servicios prestados a la mercanciacutea
Adaptacioacuten del Muelle de Espantildea a nuevo uso
La Autoridad Portuaria abordoacute un ambicioso proyecto para la transformacioacuten integral del muelle de Espantildea en el 2015 Dotoacute a este espacio de las infraestructuras y los servicios que demanda el traacutefico de cruceros liberaacutendolo de otros usos y mejorando la imagen que el Puerto ofrece a los turistas Aunque este proyecto finalizoacute en 2016 a lo largo de 2017 se ha estado trabajando en actuaciones complementarias
Construccioacuten de un atraque adosado al muelle de Poniente
Con el fin de prestar servicio a buques de gran porte e incrementar el rendimiento de la operacioacuten de suministro de combustible la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en 2017 en el proyecto de construccioacuten de un dique adosado al muelle de Poniente Esta nueva infraestructura se pondraacute en servicio en 2018
Sistema integral de calidad turiacutestica en destinos (SICTED)
En 2017 la Autoridad Portuaria ha renovado el distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Plan de Calidad para el traacutefico de pasajeros
La Autoridad Portuaria ha elaborado un ldquoPlan de calidad para el traacutefico de pasajeros del Puerto de Ceuta 2015-2018rdquo con un alcance temporal de cuatro antildeos A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido avanzando en las iniciativas promovidas al amparo de este Plan
Carta de servicios al pasajero
Redaccioacuten y puesta a disposicioacuten de los usuarios del Puerto de un documento que recoge los compromisos de mejora continua de esta institucioacuten en relacioacuten a este servicio y los indicadores que monitorizan esta mejora
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Proyecto de construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Tras demostrar la viabilidad del proyecto mediante un estudio efectuado por una asistencia teacutecnica especializada la Autoridad Portuaria ha licitado en 2017 el proyecto de construccioacuten de una nueva instalacioacuten para acoger el traacutefico de vehiacuteculos y pasajeros de liacutenea regular
Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo
La Autoridad Portuaria ha mantenido en 2017 su Sistema Integrado de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo el cual le proporciona las herramientas para la mejora continua en estos aacutembitos A lo largo de este antildeo ha trabajado ademaacutes en la adaptacioacuten a los nuevos requisitos de las normas de referencia orientados en mayor medida a la Responsabilidad Social Corporativa
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I_20 Nuacutemero de empresas concesionarias o autorizadas y prestadoras de servicios portuarios acogidas a la bonificacioacuten para incentivar mejoras en la calidad del servicio Volumen de traacutefico que representan dichas empresas
Las siguientes navieras disfrutan de una bonificacioacuten del 5 sobre las tasas aplicadas por la Autoridad Portuaria tras acreditar que cumplen los requisitos establecidos
FRS Trasmediterrraacutenea Balearia Corporacioacuten de Praacutecticos del Puerto de Ceuta
Eacutestas representan el 100 del traacutefico de pasajeros y vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje y el 100 de la actividad de practicaje
I_21 Descripcioacuten de las iniciativas impulsadas por la Autoridad Portuaria para recibir y gestionar quejas o sugerencias procedentes de clientes finales del puerto asiacute como para evaluar el grado de satisfaccioacuten de los mismos con los servicios prestados por el puerto
Quejas y sugerencias
Para la presentacioacuten de quejas o sugerencias la Autoridad Portuaria ha puesto a
disposicioacuten sus grupos de intereacutes el registro fiacutesico la sede electroacutenica y la Oficina de
Turismo de la Estacioacuten Mariacutetima con la que ha suscrito un acuerdo con tal objeto
Un procedimiento especiacutefico del Sistema Integrado de Gestioacuten recoge el protocolo que
aplica la Autoridad Portuaria cuando recibe una queja o sugerencia con el fin de que
eacutesta se subsane si es procedente o se responda en todos los casos en tiempo y forma
Reclamaciones
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha recibido 15 reclamaciones patrimoniales con origen en dantildeos personales o materiales sufridos por usuarios del Puerto como consecuencia del deterioro de infraestructuras o equipamiento Todas estas reclamaciones han sido debidamente atendidas por la Autoridad Portuaria aunque algunos expedientes se han derivado al Consistorio municipal competente de la conservacioacuten de algunas de estas infraestructuras
Quejas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha recibido un total de 6 quejas Gran parte de eacutestas se han motivado por la subida de tarifas de la Daacutersena Deportiva las cuales han sido atendidas con la mayor brevedad posible por parte de la Autoridad Portuaria
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Satisfaccioacuten de clientes
Con el fin de obtener la percepcioacuten de la satisfaccioacuten de los clientes y usuarios del Puerto de forma totalmente objetiva la Autoridad Portuaria ha puesto en su paacutegina web unos cuestionarios de satisfaccioacuten a disposicioacuten de PASAJEROS CAPITANES DE LOS BUQUES CONCESIONARIOS Y CONSIGNATARIOS para su cumplimentacioacuten en el momento en que estimen oportuno
En 2017 se han recopilado tres cuestionarios de consignatarios los cuales han
proporcionado los siguientes resultados
Aspecto Media
Atencioacuten al cliente 40
Estado instalaciones 40
Servicio Marpol 47
Practicaje 40
Remolque 20
Amarre 47
Servicios de la Autoridad Portuaria 40
Avituallamiento 37
Se comprueba que los servicios mejor valorados han sido el servicio Marpol y de
amarre En cambio los servicios de remolque y de avituallamiento han destacado por
lo contrario Finalmente cabe resentildear que todos los encuestados han valorado
positivamente los servicios prestados por la Autoridad Portuaria y la atencioacuten al
cliente
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Movilidad sostenible I_22 Accesos viarios y ferroviarios actuales y actuaciones previstas para la mejora de
los mismos asiacute como descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la intermodalidad puerto-ferrocarril en los aacutembitos de la infraestructura de la coordinacioacuten funcional y de gestioacuten comercial3
En el indicador I_07 se describen los accesos terrestres al Puerto
La conexioacuten de los modos de transporte mariacutetimo y terrestre se produce en el Puerto de Ceuta a traveacutes de las liacuteneas mixtas de pasajeros y mercanciacuteas que lo conectan con la Peniacutensula o de las liacuteneas especiacuteficas de traacutefico de mercanciacutea rodada
La carga y descarga por rodadura (Ro-ro) goza de un protagonismo absoluto en relacioacuten a otras viacuteas de manipulacioacuten de mercanciacutea general ya que la casi totalidad de mercanciacuteas que embarcan y desembarcan en el Puerto de Ceuta en este formato lo hacen mediante esta operativa
No obstante como consecuencia de la singular situacioacuten geopoliacutetica de este Puerto resulta inabordable por el momento la conexioacuten puerto-ferrocarril
I_23 Descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar el traacutefico que se atiende mediante la operativa de carga y descarga por rodadura (Ro-Ro)
Las acciones de promocioacuten comercial desarrolladas por la Autoridad Portuaria contribuyen a dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los diferentes operadores logiacutesticos de diferente aacutembito
De forma adicional las diferentes medidas implantadas para incrementar la calidad de las conexiones mariacutetimas con la Peniacutensula y de los servicios que se ofrecen en la Estacioacuten Mariacutetima ofrecen una garantiacutea para los operadores que hacen uso de este medio para el transporte de sus mercanciacuteas Prueba de ello es el incremento registrado de proporcioacuten de mercanciacutea que se carga y descarga por rodadura (veacutease siguiente indicador)
5 Ejemplos de estrategias e iniciativas ligadas a la promocioacuten de la intermodalidad puerto-ferrocarril
Infraestructura Existencia o no de un Plan Director ferroviario
Coordinacioacuten funcional Desarrollo del Convenio de conexioacuten ferroviaria Entre otras cuestiones Firma del convenio de conexioacuten ferroviaria Existencia de normas de circulacioacuten ferroviaria dentro del puerto Elaborado el documento de Informacioacuten sobre la red (transparencia de cara al sector en relacioacuten con
las condiciones de acceso a la red ferroviaria del puerto) Nombrado el responsable de seguridad en la circulacioacuten ferroviaria
Formacioacuten personal responsable yo auxiliar de circulacioacuten del puerto
Gestioacuten comercial Existencia o no de acciones concretas con la comunidad portuaria y logiacutestica para transferir y concentrar carga al ferrocarril (en particular con las empresas estibadoras los transitarios mariacutetimos y lo operadores logiacutesticos
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2017 2016 2015 2014 2013 2012
Proporcioacuten de carga rodada en relacioacuten al total de mercanciacutea general () 9997 9800 9800 9890 9890 9897
I_24 Evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea que entra y sale
del puerto por ferrocarril en relacioacuten con el traacutefico atendido por carretera y ferrocarril asiacute como evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea mariacutetima que entra y sale en el puerto mediante la operativa de carga y descarga por rodadura en relacioacuten al total de mercanciacutea general mariacutetima import-export
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Comunicacioacuten institucional I_25 Relacioacuten de los grupos de intereacutes identificados por la Autoridad Portuaria Con el fin de dar respuesta a sus necesidades en materia de sostenibilidad la Autoridad Portuaria efectuoacute hace antildeos su primer anaacutelisis de grupos de intereacutes asiacute como de inquietudes y de necesidades de los mismos Desde entonces revisa este anaacutelisis anualmente previo a la redaccioacuten de su Memoria de Sostenibilidad En 2017 esta institucioacuten ha integrado esta praacutectica en su Sistema Integrado de Gestioacuten en el proceso de adaptacioacuten a los requisitos de las nuevas versiones de las normas de referencia las cuales se alinean con los principios y la metodologiacutea de dicha Memoria de Sostenibilidad
Grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria
Nivel alto
Ciudadanos de la Ciudad Autoacutenoma
Gobierno de la Ciudad Autoacutenoma
Pasajeros visitantes y otros usuarios
Sector empresarial ceutiacute
Otras administraciones puacuteblicas Nivel medio
Administracioacuten General del Estado
Otros puertos del Estrecho de Gibraltar
Puertos del Estado
Nivel muy alto
Personal de la Autoridad Portuaria
Comunidad Portuaria
Clientes (concesiones armadores navieras embarcaciones menores)
Otras empresas (licenciatarias subcontratadas o autorizadas)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
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I_26 Esquema de comunicacioacuten con grupos de intereacutes y modelo de participacioacuten de los mismos
En el maacuteximo oacutergano de Gobierno de la Autoridad Portuaria (Consejo de Administracioacuten del Puerto) asiacute como en otros comiteacutes sectoriales especiacuteficos (veacutease indicador I_03) tienen representacioacuten (con voz y voto) los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria Esta posicioacuten les otorga el maacuteximo poder de participacioacuten en los asuntos relacionados con la actividad portuaria
Adicionalmente esta institucioacuten ha establecido otros canales de comunicacioacuten bidireccional como las diferentes secciones de su paacutegina web los mensajes o las publicaciones en medios de comunicacioacuten local o en el Boletiacuten Oficial de la Ciudad Autoacutenoma la atencioacuten directa la celebracioacuten de reuniones etc
En 2017 se realizaron diversas publicaciones entre las que destacan las siguientes
relacionadas con el sector mariacutetimo-portuario
Dossier de Puertos de Espantildea Terminales y Quien es Quien en Cruceros 2017
de la editorial Grupo Diario
Revista Marina Civil artiacuteculo especial sobre los cruceros en el Puerto de Ceuta
Revista Magazine y Boletiacuten Digital de la publicacioacuten Cruises News Media Group
Edicioacuten Anual Especial Puertos de EspantildeaSpanish Ports y en el Libro Blanco del
sector Mariacutetimo Portuario de la Revista Transporte XXI
Especial Short Sea Shipping y Puertos del Andaluciacutea novedades en el estrecho
de la revista Puertos y Navieras del grupo editorial Logiacutestica y Transporte
Especial Seatrade Cruise Global y Seatrade Europe 2017 en la revista Port
Newspaper
I_27 Principales inquietudes o preocupaciones de los grupos de intereacutes
Mediante los mecanismos de participacioacuten descritos asiacute como mediante campantildeas de prospeccioacuten en redes sociales y medios de comunicacioacuten la Autoridad Portuaria identifica los asuntos maacutes relevantes para sus grupos de intereacutes y que le inquietan en mayor medida Seguidamente desarrolla las acciones pertinentes que les des den respuesta
Conforme se ha indicado anteriormente esta dinaacutemica implantada hace antildeos en la Autoridad Portuaria se lleva a cabo desde 2017 en el marco del Sistema Integrado de Gestioacuten y mediante las herramientas introducidas por el mismo Ello facilita el desarrollo sistemaacutetico de esta praacutectica y su verificacioacuten por una entidad externa especializada
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A continuacioacuten se relacionan las principales preocupaciones de los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria en 2017
Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Personal de la Autoridad Portuaria Sindicatos
Condiciones de calidad y ambientales saludables en los espacios a los que deben acceder
Crecimiento sostenible de la actividad portuaria
Comunicacioacuten e informacioacuten de la gestioacuten de la Autoridad Portuaria
Condiciones laborales (estabilidad nivel retributivo promocioacuten interna seguridad y saludhellip)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
Constituir un Puerto de referencia en el Mediterraacuteneo no solo por su ubicacioacuten geograacutefica sino tambieacuten por la calidad de los servicios que ofrece
Crecimiento del traacutefico portuario y diversificacioacuten de traacuteficos
Cumplimiento de los objetivos establecidos de iacutendole econoacutemico Incremento de la rentabilidad del Puerto
Mantenimiento de un buen clima de colaboracioacuten y entendimiento con los ciudadanos y con las instituciones puacuteblicas de la Ciudad
Preservacioacuten del medio natural y condiciones de seguridad y salud del recinto portuario
Puertos del Estado-Ministerio de Fomento
Ahorro econoacutemico vinculado a la reduccioacuten de los consumos
Incremento de la eficiencia energeacutetica en los puertos de titularidad estatal
Crecimiento de la actividad portuaria
Autosuficiencia econoacutemica
Seguridad en el aacutembito portuario
Clientes (concesiones)
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Puerto que ofrezca facilidad para obtener bonificaciones de calidad (tasa de actividad) y medio ambiente
Clientes (Navieras buques y embarcaciones menores etc)
Tasas y tarifas
Calidad y regularidad de los servicios
Seguridad en el entorno portuario
Disponibilidad de medios para la entrega de sus desechos Condiciones ambientales en general
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Pasajeros visitantes y otros usuarios del Puerto
Condiciones de calidad y medio ambiente saludables en los espacios a los que deben acceder
Traacutensito seguro por el Puerto en materia de proteccioacuten y de seguridad
Prestacioacuten de buen servicio de las navieras (calidadpreciodisponibilidad del servicio cumplimiento horarios)
Adecuadas conexiones y horarios con la Peniacutensula
Ciudadanos Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del
Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Fluidez de las viacuteas de circulacioacuten evitando molestias por gases de combustioacuten asiacute como accidentes de circulacioacuten
Disposicioacuten de informacioacuten sobre la gestioacuten portuaria
Seguridad en el entorno portuario
Presioacuten migratoria
Creacioacuten de empleo
Empresas que operan en el Puerto (empresas licenciatarias subcontratadas o autorizadas para un servicio comercial)
Posibilidades de negocio
Tasas y tarifas
Disponibilidad de infraestructuras
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Instituciones puacuteblicas de la Ciudad Autoacutenoma
Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Favorecimiento y promocioacuten de la riqueza del patrimonio cultural histoacuterico y artiacutestico del entorno del Puerto Estado adecuado de la interfase Puerto-Ciudad
Riguroso cumplimiento de la normativa aplicable por parte de la AP en todos los aacutembitos
Mantenimiento de los espacios naturales y especies protegidas del Puerto de Ceuta y su entorno en adecuadas condiciones
Seguridad en el entorno portuario
Creacioacuten de empleo
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Sector econoacutemico de Ceuta Caacutemara de Comercio
Posibilidades de negocio
Crecimiento de la actividad portuaria
Disponibilidad de espacios
Otros puertos de su aacutembito de influencia
Posibilidad de captar nuevos traacuteficos
Posibilidad de establecer sinergias con el Puerto de Ceuta
I_28 Proyectos de coordinacioacuten y colaboracioacuten con otras administraciones
Colaboracioacuten en el proyecto ldquoSalazones de Ceutardquo en cooperacioacuten con otras empresas y entidades puacuteblicas de la ciudad El fin de este acuerdo es promover los salazones de pescado de Ceuta como un recurso gastronoacutemico y cultural de primer nivel y asiacute fomentar la dinamizacioacuten econoacutemica social y cultural de Ceuta
Participacioacuten en el Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica para la toma de decisiones en la promocioacuten y desarrollo del turismo naacuteutico deportivo
Renovacioacuten del distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Convenio de colaboracioacuten con Servicios Turiacutesticos de la Ciudad Autoacutenoma para la creacioacuten de un Punto de Informacioacuten al pasajero en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio con la Consejeriacutea de Gobernacioacuten de la Ciudad Autoacutenoma para la prestacioacuten de los servicios de prevencioacuten extincioacuten de incendios y salvamento en la zona de servicio del Puerto
Convenio suscrito con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y la Delegacioacuten del Gobierno para combatir el fraude fiscal en la importacioacuten de mercanciacuteas
Convenio de colaboracioacuten con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta para la mejora de la calidad del aire
Convenio de colaboracioacuten con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la ocupacioacuten del Punto de Atencioacuten al Transporte Terrestre con destino a la sede de servicios de aduanas
Convenio con el Ministerio de la Presidencia para la puesta en servicio de instalaciones fronterizas de control sanitario de mercanciacuteas en el Puerto
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Convenio con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la recaudacioacuten en viacutea ejecutiva de los recursos de naturaleza puacuteblica de la Autoridad Portuaria
Convenio con el Ministerio de Administraciones Puacuteblicas relativo a la autorizacioacuten de uso de determinados espacios en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio de Asistencia Juriacutedica con la Abogaciacutea del Estado
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I_29 Asociaciones de caraacutecter teacutecnico o empresarial a las que pertenece la Autoridad Portuaria o en las que participa activamente
Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering (IBIA) Oacutergano internacional de promocioacuten y representacioacuten de la industria del combustible a buques
Asociacioacuten de Puertos de cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Asociacioacuten creada con el fin de promocionar la industria cruceriacutestica en el Mediterraacuteneo y mares adyacentes
Ser miembro de Medcruise situacutea a la Autoridad Portuaria en el centro de la industria del crucero para generar nuevas oportunidades de negocio con los armadores y liacuteneas de cruceros Ello facilita su promocioacuten en eventos publicaciones y webs
Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) Su misioacuten consiste en dar soporte a las necesidades de sus asociados fortaleciendo la industria de los cruceros potenciando su presencia y unificando su voz
Eacutesta es la mayor asociacioacuten mundial de cruceros Formar parte de la misma es una apuesta firme por la integracioacuten y por el crecimiento en este traacutefico
Ello supone el tener acceso a los principales directivos del sector que cuentan con un calendario de eventos de networking en todo el mundo contando con la posibilidad de promocionar el Puerto entre las 62 navieras que participan en esta asociacioacuten y entre las compantildeiacuteas de cruceros maacutes prestigiosas
Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica Organizacioacuten creada para promover y desarrollar el turismo naacuteutico deportivo
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Promocioacuten comercial I_30 Descripcioacuten de las iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para la
promocioacuten comercial del puerto Referencia a los sectores objetivos y a posibles trabajos de campo realizados para prospeccioacuten de mercado
Sector cruceriacutestico
El sector cruceriacutestico se situacutea en primera liacutenea de la estrategia comercial del Puerto de Ceuta en virtud al notable impacto econoacutemico y social que eacuteste produce en Ciudad
Con el fin de dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los profesionales del sector la Autoridad Portuaria participoacute a lo largo de 2017 en los siguientes eventos
VII Edicioacuten del Congreso internacional de cruceros International Cruise
Summit celebrado en Madrid del que formoacute parte del elenco de
patrocinadores
Feria internacional de cruceros Seatrade Cruise Global 2017 celebrado en
Fort Lauderdale (Florida) en la que el Puerto de Ceuta contoacute con un stand
propio
ldquoSeatrade Europe 2017rdquo celebrado en Hamburgo tambieacuten con stand propio
Aprovechando la presencia en las ferias de Seatrade la Autoridad Portuaria participoacute en las reuniones de la Asociacioacuten Internacional para la Promocioacuten de los Puertos de Cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) y la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA)
Celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum
De forma adicional en octubre de 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta tomoacute la iniciativa convocando y promoviendo la celebracioacuten del Ceuta Cruise Foacuterum con la colaboracioacuten de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y diversas entidades patrocinadoras
A este encuentro consistente en una jornada sobre el turismo de cruceros se dieron cita los principales profesionales del sector En eacuteste se dio visibilidad mediaacutetica al Puerto de Ceuta y se aportaron conocimientos sobre la actividad cruceriacutestica a las empresas locales y profesionales implicados en este tipo de turismo
Su objetivo fue presentar todas las oportunidades de negocio que el traacutefico de cruceros puede suponer para Ceuta analizando las actividades de promocioacuten que desde su Puerto e instituciones desarrollan para recibir el nuacutemero cada vez maacutes creciente de cruceros y distribuir conocimiento sobre un sector que estimula las economiacuteas de los destinos El foacuterum se centroacute en explicar las claves de la industria y coacutemo se prepara el Puerto la industria auxiliar el destino en siacute mismo y los servicios turiacutesticos para garantizar la satisfaccioacuten del crucerista
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Participacioacuten en asociaciones del sector
Esta labor de promocioacuten se complementa con el mantenimiento de la Autoridad Portuaria como miembro de la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) y de la Asociacioacuten de Puertos de Crucero del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Ello ofrece la posibilidad de participar en acciones conjuntas de promocioacuten y de acceder a los agentes maacutes influyentes del sector
Adaptacioacuten de infraestructuras portuarias
No obstante todas estas acciones seriacutean infructiacuteferas si los cruceros no encontraran en cada escala un Puerto y una Ciudad hospitalarios y volcados en ofrecer lo mejor de siacute mismos unos servicios de calidad y unas infraestructuras adaptadas a sus necesidades
Con este fin la Autoridad Portuaria abordoacute en 2015 en proyecto de remodelacioacuten del Muelle de Espantildea gracias al cual a diacutea de hoy el Puerto de Ceuta se encuentra en condiciones de acoger cruceros de gran porte con todos los servicios y garantiacuteas
Sector del bunkering
Entre los sectores objetivo de la actividad comercial de la Autoridad Portuaria tambieacuten destaca el suministro de combustible a buques El Puerto de Ceuta goza de una privilegiada situacioacuten geograacutefica para el negocio del bunkering por lo que histoacutericamente se ha dotado de las infraestructuras necesarias para aprovechar este potencial De hecho en los uacuteltimos antildeos tanto la Autoridad Portuaria como las petroleras afincadas en Ceuta han debido acometer diversas inversiones para mantenerse en primera liacutenea en este mercado como
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente
Adaptacioacuten para el suministro de combustible de bajo contenido en azufre de acuerdo a la nueva reglamentacioacuten internacional
Conexioacuten de los diques de Poniente y Levante mediante un oleoducto submarino
En lo que respecta a las acciones especiacuteficas de promocioacuten comercial la Autoridad Portuaria ha participado en 2017 en los actos organizados por IBIA (Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering) dentro del marco de la semana internacional del bunkering en Londres
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta Partiendo de un diagnoacutestico de situacioacuten este documento establece las liacuteneas estrateacutegicas de esta institucioacuten y un plan de accioacuten a corto y medio plazo incluyendo la estrategia de caraacutecter comercial
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I_31 Montante de gastos destinados a la promocioacuten comercial del puerto expresados como total de gastos y como porcentaje en relacioacuten a gastos de explotacioacuten
Gastos de promocioacuten comercial 2017
Gastos en promocioacuten comercial
16849892 euro
Gastos de explotacioacuten 2047502439 euro
de gastos en promocioacuten comercial
082
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Compromiso institucional I_32 Descripcioacuten de proyectos de comunicacioacuten y prestacioacuten de servicios por internet u
otras viacuteas telemaacuteticas destinados a optimizar la gestioacuten portuaria facilitar informacioacuten a grupos de intereacutes o permitir la gestioacuten administrativa de clientes o proveedores
Gestioacuten de servicios y acceso a la informacioacuten basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar del cataacutelogo de servicios electroacutenicos que la Autoridad Portuaria pone a
disposicioacuten de los usuarios del puerto y de los ciudadanos en general a traveacutes de su sede electroacutenica o su paacutegina web
Portal del empleado
Gestioacuten de incidencias
Portal de competencias
Sede electroacutenica
Portal del contratante
Port Community System
Hojas de quejas y sugerencias
Herramientas para la presentacioacuten telemaacutetica de la DUE y de las solicitudes de admisioacuten de mercanciacuteas peligrosas
Posibilidad de cumplimentacioacuten telemaacutetica de cuestionario de satisfaccioacuten de clientes
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en la ampliacioacuten de los servicios telemaacuteticos que ofrece En concreto en el tercer trimestre del ejercicio ha implantado la nueva aplicacioacuten de registro de facturas quedando pendiente para el antildeo 2018 la nueva aplicacioacuten de registro electroacutenico de las mismas
o Informar si la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten del ciudadano un cataacutelogo
de datos abiertos y que tipo de datos son accesibles (En el marco del Plan de la Reutilizacioacuten de la Informacioacuten del Sector Puacuteblico Real Decreto 14952011)
Desde la paacutegina web del Puerto de Ceuta se ofrece acceso al cataacutelogo de datos abiertos del Gobierno de Espantildea
Seguridad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de continuidad de negocio
en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
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o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de contingencias en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
o Informar sobre las iniciativas desarrolladas en materia de ciberseguridad
La Autoridad Portuaria de Ceuta ha iniciado el proceso para la adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad En el primer trimestre de 2017 y con el objeto de aprobar el Plan de Adecuacioacuten requerido por el Esquema de Seguridad Nacional (ENS) la Autoridad Portuaria de Ceuta ha procedido tramitar y adjudicar un contrato de asistencia teacutecnica con el objeto de recibir asesoramiento y redactar los diferentes procedimientos relacionados con el Plan de Adecuacioacuten A lo largo del ejercicio se han redactado estos documentos y se ha trabajado en su implantacioacuten
Calidad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado alguna metodologiacutea especifica
destinada a garantizar la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
La Autoridad Portuaria ha contratado a una asistencia teacutecnica para la implantacioacuten de la norma ISO 27001 ldquoSistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacutenrdquo y futura certificacioacuten A lo largo de 2017 se ha trabajado en la redaccioacuten de la documentacioacuten pertinente y se ha contratado el servicio de auditoriacutea de certificacioacuten prevista para abril de 2018
o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado indicadores de valoracioacuten de la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
Puerto Inteligente o Informar sobre las iniciativas desarrolladas por la Autoridad Portuaria en el
aacutembito de los Puertos Inteligentes
La Autoridad Portuaria avanza en la generacioacuten de nuevos certificados digitales a sus trabajadores para la tramitacioacuten electroacutenica de expedientes administrativos Por otra parte hace antildeos fue pionera en ofrecer a los buques el servicio de conexioacuten a internet viacutea WI-FI habiendo iniciado en 2017 el procedimiento para la licitacioacuten de este servicio en la Estacioacuten Mariacutetima
Como novedad en 2017 esta institucioacuten ha puesto al servicio de las empresas que operan en el Puerto la plataforma COORDINAWARE Eacutesta consiste en un software online que facilita la gestioacuten de la coordinacioacuten de actividades preventivas y el intercambio de informacioacuten
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I_33 Proyectos de I+D+i promovidos por la Autoridad Portuaria o en los que participa activamente objetivos y logros de los mismos e instituciones con las que colabora en dichos proyectos Recursos econoacutemicos totales destinados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Inversiones
En 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta ha contratado a una empresa especializada el suministro de un sistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puerto
por un total de 101200000 euro De este importe a lo largo de 2017 se han certificado
53009534 euro teniendo previsto finalizar la actuacioacuten en 2018
El Puerto de Ceuta es pionero en esta iniciativa que hasta el momento solo se ha implantado en instalaciones militares
Eacutesta consiste en un sistema de vigilancia electro-oacuteptico de aguas proacuteximas (SVAP) adaptado al Puerto compuesto por una serie de sensores y caacutemaras fijas para controlar el flujo de embarcaciones y posibles vertidos de hidrocarburos
El sistema de vigilancia pasivo se complementa con un USV (embarcacioacuten no tripulada) cuyas funciones incluiraacuten efectuar patrullas para la disuasioacuten de delitos la proteccioacuten medioambiental realizar rescates o labores portuarias
Gastos
Adicionalmente mantiene la aportacioacuten anual a la Fundacioacuten Museo del Mar para la realizacioacuten de estudios cientiacuteficos en el aacutembito del Puerto de Ceuta asiacute como la realizacioacuten de estudios de micro oceanografiacutea en zonas I y II las cuales suman un gasto total de 4854968 euro
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I_34 Fundaciones iniciativas culturales cursos seminarios programas docentes u otros programas sociales promovidos o apoyados por la Autoridad Portuaria y recursos econoacutemicos totales dedicados gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Integracioacuten Puerto-Ciudad
Como ha venido haciendo a lo largo de los antildeos la Autoridad Portuaria promueve o participa en diversos eventos que tienen como objetivo estrechar viacutenculos con la ciudadaniacutea Los requisitos establecidos reglamentariamente a escala internacional obligan a reforzar las medidas de seguridad en el Puerto que se ve forzado a aislar los espacios comerciales e industriales de los espacios abiertos al puacuteblico general Por este motivo la Autoridad Portuaria no desaprovecha cualquier oportunidad para abrir estos espacios a la ciudadaniacutea e integrar el Puerto en la Ciudad que lo acoge
En 2017 se han desarrollado las siguientes iniciativas en el recinto portuario
Escala del submarino ldquoGalernardquo de la Armada Espantildeola junto con las fragatas F-104 lsquoMeacutendez Nuacutentildeezrsquo y F-84 lsquoReina Sofiacutearsquo en la que se ha invitado a los ciudadanos a efectuar una visita a las mismas
LXXIV Travesiacutea a nado del Puerto de Ceuta y colaboracioacuten con la VII Vuelta al Hacho a nado
Colaboracioacuten con el Museo del Mar
La Autoridad Portuaria colabora desde hace antildeos con la Fundacioacuten Museo del Mar Esta Fundacioacuten se creoacute con el fin de generar conocimiento cientiacutefico sobre el medio marino de Ceuta plagado de pecularidades bioloacutegicas que lo hacen uacutenico en el mundo
Ademaacutes de su labor cientiacutefica reconocida en los foros internacionales de mayor prestigio destaca la labor de educacioacuten medioambiental y de difusioacuten del patrimonio cultural que desarrolla la Fundacioacuten Eacutesta cuenta con un espacio expositivo en el tinglado T4 del muelle de Espantildea
Colaboracioacuten con la iniciativa ldquoSalazones de Ceutardquo
La Autoridad Portuaria ha renovado en 2017 su colaboracioacuten con la iniciativa Salazones de Ceuta naturaleza cultura y arterdquo Eacutesta se creoacute con el fin de conservar proteger difundir y aprovechar de modo sostenible los recursos naturales y culturales tanto materiales como intangibles relacionados con el mar de Ceuta
En este proyecto participan instituciones asociaciones empresas profesionales y personas interesadas en la conservacioacuten del medio ambiente el desarrollo econoacutemico local y la conservacioacuten del patrimonio de la Ciudad
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Gastos en iniciativas culturales y sociales en 2017
Montante de gastos (euro) 3453320
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en iniciativas culturales y sociales 017
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I_35 Descripcioacuten de programas o proyectos destinados a la mejora de la interfase puerto-ciudad y recursos econoacutemicos totales dedicados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
La Autoridad Portuaria ha abordado a finales de 2017 el proyecto de acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Dato Este vial adscrito a la zona de servicio portuaria hace antildeos que dejoacute de tener uso netamente portuario para convertirse en uno de los ejes viarios principales de la Ciudad y uno de los focos comerciales maacutes proliacuteferos
Importe de adjudicacioacuten de las obras 30585025 euro
Licitacioacuten ldquoAcondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Datordquo
Estado a fin de 2017 En ejecucioacuten
Por otra parte a finales del ejercicio de 2016 la Autoridad Portuaria de Ceuta puso en marcha el concurso para la presentacioacuten de proyectos de ideas para la adecuacioacuten del tinglado nordm 4 del Muelle Espantildea como Museo del Mar
Una vez se produzca esta remodelacioacuten eacuteste acogeraacute un espacio expositivo social y cultural a disposicioacuten de los ceutiacutes por lo que la Autoridad Portuaria les ha dado la oportunidad de valorar los diferentes proyectos y participar en la eleccioacuten del ganador junto con un jurado formado por especialistas
En mayo de 2017 se elevoacute a definitiva el fallo del jurado resultando ganador el proyecto ldquoT4 ADRIZADOrdquo Eacuteste recibioacute como premio un importe de 40000 euro El importe total de premios otorgados ascendioacute a 46500 euro
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I_36 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia de proteccioacuten y seguridad expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad Importe (euro)
Mantenimiento de los Sistemas DCI 744900
Mantenimiento de extintores 377128
Mantenimiento de equipos de rayos x radar y CCTV 15000000
Servicios de buceo para zona I y II de la APC 1400388
Mantenimiento de sentildealizacioacuten horizontal y vertical de la zona portuaria 7433748
Mantenimiento ascensores oficinas centrales Torre Capitaniacutea y E Mariacutetima 391872
Mantenimiento de puertas automaacuteticas E Mariacutetima y Galeriacuteas 1872000
Mantenimiento escaleras automaacuteticas de la E Mariacutetima 1622400
Inspecciones reglamentarias de las instalaciones (OCAacuteS) 260000
Mantenimiento de sistemas de video vigilancia VDR grabacioacuten viacutedeos radar 267800
Mantenimiento sistema radar y Estacioacuten meteoroloacutegica 743600
Mantenimiento preventivo de gruacutea y pasarelas 1500000
Total 31613836
No incluye el coste del servicio de vigilancia prestado por la Policiacutea Portuaria
Gastos en proteccioacuten y seguridad 2017
Montante de gastos en proteccioacuten y seguridad (euro) 31613836
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en proteccioacuten y seguridad 154
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Inversiones destinadas a proteccioacuten y seguridad
Las inversiones efectuadas por la Autoridad Portuaria de Ceuta en esta materia se han destinado al refuerzo de la seguridad fiacutesica destacando las siguientes
ldquoSuministro de un sistema de seguridad perimetral para el Puerto de Ceutardquo Importe 88175178 euro
ldquoImplementacioacuten de infraestructuras de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civilrdquo Importe 56511395euro
ldquoSistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puertordquo Este
proyecto constituye una inversioacuten total de 101200000 euro habiendo sido certificado en 2017 un importe de 53009534 euro (Importe considerado tambieacuten en el indicador I_33)
Inversiones en proteccioacuten y seguridad 2017 Montante de inversiones en proteccioacuten y seguridad (euro) 197696107
Inversiones totales (certificadas a cierre 2017) (euro) 4338000
de inversiones en proteccioacuten y seguridad 4557
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I_37 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a actuaciones ambientales Importe (euro)
Servicios DDD y anaacutelisis bacterioloacutegico 3365191
Medios del PICCMA 1876980
Servicio de recogida de RSU laacutemina de agua y vertidos accidentales 3833300
Servicio de RSU viario 150541053
Servicio de gestioacuten de RTPacutes 1752584
Servicio de recogida de aguas residuales 3695605
Servicio DDD y anaacutelisis bacterioloacutegicos 3365191
Vigilancia ambiental e indicadores bioloacutegicos 4992000
Trabajos de limpieza medioambiental 403300
Estudios de microoceanografiacutea I y II y otros estudios 2083848
Gestioacuten de residuos Marpol 106831200
Asistencias teacutecnicas y auditoriacuteas 3302700
Total 286042952
Gastos e inversiones en materia ambiental 2017 Montante de gastos en materia ambiental (euro) 286042952
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en materia ambiental 1396
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Dimensioacuten econoacutemica
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Poliacutetica econoacutemica
La Autoridad Portuaria gestiona sus recursos econoacutemicos bajo los principios de austeridad equilibrio presupuestario y sostenibilidad financiera De este modo y siguiendo las directrices marcadas por la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante avanza para alcanzar su objetivo de autosuficiencia econoacutemica
El singular contexto geopoliacutetico de este Puerto dificulta la consecucioacuten de este objetivo aunque la aportacioacuten del Fondo de Compensacioacuten Interportuario se dirige a compensar esta situacioacuten
El ejercicio econoacutemico 2017 de la Autoridad Portuaria de Ceuta se ha caracterizado por una reduccioacuten de los principales iacutendices econoacutemicos (importe neto de la cifra de negocio ingresos EBIDAhellip y en definitiva rentabilidad) acompantildeada de un ligero incremento de los gastos Esta situacioacuten ha estado marcada por las fuertes inversiones efectuadas y por la disminucioacuten del traacutefico de mercanciacuteas y pasajeros
No obstante la actividad de bunkering ha mostrado un comportamiento positivo con un aumento de las tonaldas suministradas El Puerto de Ceuta pondraacute en servicio las nuevas infraestructuras creadas para incrementar el rendimiento de estas operaciones las cuales reforzaraacuten esta senda de crecimiento y contribuiraacuten a corregir las desviaciones registradas este ejercicio
A lo largo de los uacuteltimos antildeos la Autoridad Portuaria ha trabajado en implantar herramientas que contribuyan a incrementar el volumen de negocio modernizar los sistemas de gestioacuten y mejorar la calidad de los servicios prestados
De este modo ha avanzado en el proyecto de implantacioacuten de la e-administracioacuten en sus procedimientos de gestioacuten con los siguientes objetivos
Acercar la Administracioacuten al ciudadano y a las empresas ofreciendo nuevos canales de comunicacioacuten
Prestar servicios maacutes raacutepidos y eficaces a los usuarios del Puerto que permitan agilizar los traacutemites administrativos y reducir los plazos de resolucioacuten y notificacioacuten
En concreto en 2017 la Autoridad Portuaria ha enfocado sus esfuerzos en la implantacioacuten de la facturacioacuten electroacutenica Los paraacutemetros presupuestarios han marcado el ritmo del desarrollo de esta iniciativa Esta institucioacuten ha previsto completar la implantacioacuten de esta herramienta en 2018 con las siguientes funcionalidades
Portal del Ciudadano
Portal del Empleado publico
Registro electroacutenico
Gestioacuten documental y archivo electroacutenico
Las tramitaciones telemaacuteticas reuniraacuten la misma validez legal y seguridad juriacutedica que las realizadas por los medios tradicionales aunque con una notable mejora en eficiencia y seguridad
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Dimensioacuten econoacutemica
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Situacioacuten econoacutemica-financiera E_01 Rentabilidad anual expresado como porcentaje del resultado del ejercicio frente
a activos no corrientes medios de acuerdo con la definicioacuten dada en la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
Rentabilidad anual 2017
Resultado ejercicio (miles de euro) -375365
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 9616914
RATIO (Resultado ejercicio Activo no corriente neto medio) -0039
De acuerdo con la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 la rentabilidad anual se calcula como resultado de dividir a) El resultado del ejercicio despueacutes de impuestos excluyendo del mismo el deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado y otros resultados que tengan el caraacutecter de extraordinarios asiacute como los ingresos financieros correspondientes a la incorporacioacuten al activo de gastos financieros y el saldo del Fondo de Compensacioacuten Interportuario aportado o recibido b) El activo no corriente neto medio del ejercicio excluyendo el inmovilizado en curso el inmovilizado correspondiente a terrenos y bienes naturales sobre los que no se haya desarrollado ninguacuten tipo de actividad durante el ejercicio los activos por impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes La incorporacioacuten de una nueva infraestructura portuaria baacutesica (dique de abrigo esclusa y acceso mariacutetimo) se prorratearaacute durante siete antildeos desde la fecha del acta de recepcioacuten
E_02 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA expresado en
euros del total de toneladas movidas del ratio EBIDTA frente a tonelada movida y del porcentaje de variacioacuten del EBIDTA expresado como tanto por ciento frente al ejercicio anterior (cerrado a 31 de diciembre)
Evolucioacuten del EBIDTA 2013 2014 2015 2016 2017 EBIDTA (miles de euro) 637200 489653 321770 492561 240046
de variacioacuten de EBIDTA 2298 -3012 884 5303 -5126
Toneladas movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475 2545
RATIO (EBIDTAtonelada) 254 212 152 199 094 El EBITDA para el Sistema Portuario se calculariacutea partiendo del Resultado de Explotacioacuten que se corrige con las siguientes partidas
Amortizaciones = A
Saldo del deterioro y resultado por enajenacioacuten del inmovilizado y otras = SD
Resultados excepcionales = RE EBITDA = Resultado de Explotacioacuten - A plusmn SD plusmn RE Donde las cantidades entran con el signo de la cuenta de peacuterdidas y ganancias Donde por plusmn se entiende que cuando las cantidades figuren en la cuenta de peacuterdidas y ganancias con signo + se restaran y cuando figuren con signo - se sumaran En el concepto ldquotoneladas movidasrdquo se incluyen pesca y avituallamiento
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58
E_03 Servicio de la deuda expresado como 100 x (Amortizacioacuten de la deuda1 + Intereses2) Cash Flow3
Servicio de deuda () 2017 Amortizaciones (miles de euro) 95841
Intereses (miles de euro) 193
Suma 96034
Cash flow (miles de euro) -77321
RATIO () -12420
1
Incluiriacutea la anualidad correspondiente a los preacutestamos a largo plazo con entidades de creacutedito que se devuelven a la entidad financiera en el ejercicio econoacutemico (NO confundir con el traspaso a corto plazo de deudas con entidades de creacutedito a largo plazo) + cancelacioacuten anticipada no programada en el calendario de amortizaciones de los principales de deudas a largo plazo con entidades de creacutedito + variacioacuten negativa del saldo de preacutestamos a corto plazo con entidades de creacutedito (es decir preacutestamos concedidos a corto plazo con entidades de creacutedito que venzan en el ejercicio y por tanto no se renueven o reduzcan su liacutemite)
2 Gastos financieros por intereses de deudas con entidades de creacutedito
3 Cash Flow antes de intereses
E_04 Activos sin actividad definidos como terrenos y bienes naturales4 sin actividad
durante el ejercicio los cuales puedan ser puestos en valor econoacutemico social o ambiental expresado como porcentaje del valor contable neto sobre el activo no corriente neto medio del ejercicio
El Puerto de Ceuta cuenta con una superficie de aproximadamente 13 ha que puede ser puesta en explotacioacuten Eacutesta se situacutea en la Explanada de Poniente (Fase I ampliacioacuten)
De acuerdo al reacutegimen de tasas establecido se estima que estos terrenos podraacuten proporcionar aproximadamente unos ingresos de 1050000 euro al antildeo una vez sean puestos en explotacioacuten Este importe constituye un 109 del activo no corriente neto medio del ejercicio 2017
RATIO = (Terrenos y bienes naturales sin actividad en el ejercicio4 Activo no corriente neto medio del
ejercicio5) 100
4 Valor seguacuten balance de los terrenos y bienes naturales que durante no hayan tenido actividad en el
ejercicio) 5 El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos
Generales del Estado
4 Se entiende por terrenos y bienes naturales sin actividad
Terrenos ganados al mar que se encuentren inactivos por no estar todaviacutea concesionados o por no haberse trasladado ninguna actividad existente en el puerto a los mismos
Terrenos ampliados por el lado terrestre que han sido adquiridos para ampliacioacuten de zona logiacutestica dentro de la zona de servicio y sobre los que todaviacutea no se han actuado incluyendo terrenos sobre los que se estaacuten realizando obras de urbanizacioacuten y que todaviacutea no se encuentran disponibles para la explotacioacuten
Terrenos de concesiones revertidas cuyo fin uacuteltimo es la enajenacioacuten y que no se esteacuten utilizando por ejemplo como zona de almacenamiento provisional
Terrenos adquiridos para ampliar la zona de servicio y sobre los que no estaacute previsto actuar temporalmente (ej zonas de reserva)
Terrenos que no son explotables por problemas en la tramitacioacuten de alguacuten instrumento de planificacioacuten ya sea portuario o extraportuario
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E_05 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de los gastos de explotacioacuten
respecto de ingresos de explotacioacuten Evolucioacuten de los gastos de explotacioacuten 2014 2015 2016 2017 Gastos de Explotacioacuten (miles de euro) 1818109 1928200 1748100 1991839
Ingresos de Explotacioacuten (miles de euro) 1598549 1584300 1543800 1509260
RATIO () 114 122 113 132
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Nivel y estructura de las inversiones E_06 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten puacuteblica a
cargo de la Autoridad Portuaria en relacioacuten al Cash-Flow Evolucioacuten de la inversioacuten puacuteblica 2014 2015 2016 2017
Inversioacuten puacuteblica Total (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Cash - Flow (miles de euro) 56806 11842 180200 -77321
RATIO () 306 2964 170 -561
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria7 Cash flow
7 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero
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E_07 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten ajena frente a la inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten de la inversioacuten ajena 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten privada (miles de euro) 5000 171000 264800 288100
Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
RATIO () 340 4872 8620 6641 RATIO = Inversioacuten ajena Inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
8
8 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (en el mismo dato de inversioacuten que el utilizado en el
indicador E_06)
E_08 Renovacioacuten de activos expresada como la relacioacuten del volumen de inversioacuten
anual respecto del activo no corriente neto medio del ejercicio (seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado)
Evolucioacuten de la renovacioacuten de activos 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 10103249 9946200 9842919 9616914
RATIO () 170 353 312 451
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria
9 Activos netos medios
10
9 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (es el mismo dato de inversioacuten que para el indicador
E_06) 10
El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
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Negocio y servicios E_09 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los ingresos por tasas de
ocupacioacuten y actividad asiacute como porcentaje de cada uno de ellos respecto del importe neto de la cifra de negocio (INCN)
Evolucioacuten de ingresos por tasas 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
T Ocupacioacuten (miles de euro) 309790 301212 306700 300913
100x (T OcupacioacutenINCN) 1938 1901 1987 1994
T Actividad (miles de euro) 122854 94200 123454 108072
100x (T ActividadINCN) 769 595 799 716
E_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro cuadrado de zona de servicio terrestre caracterizada como uso comercial (superficie para concesiones)
Evolucioacuten de toneladas por superficie 2014 2015 2016 2017 Toneladas totales movidas11 (miles t) 2512 2312 2110 2475
Superficie para concesiones (m2) 33179000 28765301 28765301 28765301
Toneladas m2 757 804 734 860
E_11 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro lineal de muelle en activo Entendiendo por muelle activo aquel que ha registrado actividad durante los tres uacuteltimos antildeos
Evolucioacuten toneladas por longitud muelle 2014 2015 2016 2017
Toneladas totales movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475
Metros lineales de muelle en activo 3794 3794 3794 3794
Toneladas m 66210 60938 55614 65235
11
Incluye pesca y avituallamiento
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Valor generado y productividad E_12 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del importe neto de la cifra de
negocio por empleado (plantilla media anual) Evolucioacuten del INCN por empleado 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
Plantilla media anual 141 141 139 137
INCN nordm de empleados (miles de euro por empleado)
11337 11317 11589 11016
E_13 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA por empleado
(plantilla media anual) Evolucioacuten del EBIDTA por empleado 2014 2015 2016 2017 EBIDTA12 (miles de euro) 489653 521770 492500 240046
Plantilla media anual 141 141 139 137
EBIDTA nordm de empleados (miles de euro por empleado)
3473 3807 3624 1752
12
EBITDA para el Sistema Portuario calculado seguacuten se refleja para el indicador E_02
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Resultado del estudio de impacto econoacutemico y social del Puerto
Concesiones y autorizaciones
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 929
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 713
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de concesiones y autorizaciones) 2230
Agentes consignatarios
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 46
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 26
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de consignatarios) 234
Impacto econoacutemico y social E_14 Estimacioacuten del nuacutemero de empleos directos indirectos e inducidos por la
comunidad portuaria haciendo referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
Con el fin de estimar el impacto social del Puerto de Ceuta en su aacuterea de influencia la Autoridad Portuaria efectuoacute en 2015 una consulta a una muestra representativa de concesionarios y consignatarios sobre su estructura de recursos humanos y extrapoloacute los resultados al resto de la Comunidad Portuaria
Conforme a los resultados obtenidos puede estimarse que el Puerto de Ceuta genera alrededor de 2500 empleos indirectos
El mapa de distribucioacuten de estas empresas conforme a su volumen de plantilla se caracteriza por una contundente mayoriacutea de micropymes (cifrada en un 72)
Distribucioacuten de concesionarios por volumen de plantilla ()
Micropymes (lt 10 empleados) 72
Pymes (10 lt empleados lt 49) 26
Medianas empresas (50 lt empleados lt 250) 2
E_15 Estimacioacuten del valor antildeadido bruto de la comunidad portuaria haciendo
referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
-------------
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Poliacutetica de recursos humanos
La Autoridad Portuaria de Ceuta asume un antildeo maacutes como uno de sus retos mejorar la poliacutetica de recursos humanos entendiendo que invertir en las personas es una apuesta por la calidad de los servicios que presta
A cierre del ejercicio la Autoridad Portuaria presenta unos resultados de siniestralidad laboral excelentes que han mejorado de forma significativa con respecto a antildeos anteriores constituyendo un indicador de la buena gestioacuten efectuada por esta institucioacuten en materia de recursos humanos y de las condiciones laborales en las que desarrollan su actividad los trabajadores de este organismo de gestioacuten En la misma liacutenea no abandona su empentildeo en mejorar la gestioacuten preventiva que lleva a cabo prueba de ello es su apuesta por la renovacioacuten del certificado del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo en la que durante el 2017 se ha estado trabajando
Por otra parte esta Autoridad Portuaria inicioacute hace antildeos una intensa labor para el desarrollo profesional de los trabajadores que se fundamenta en el conocido Sistema de Gestioacuten por Competencias instrumento de gestioacuten de recursos humanos basado en la formacioacuten como pilar baacutesico para el crecimiento profesional de los empleados
En 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido impulsando el proceso de participacioacuten de los trabajadores en la gestioacuten de su formacioacuten lo que ha redundado en una mejora de sus perfiles personales y consecuentemente de sus condiciones salariales Asimismo se ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al Plan de Empleo 2017 para tareas de mantenimiento de las instalaciones portuarias derivado del convenio firmado entre el Delegado del Gobierno y la Autoridad Portuaria
Respecto al nuacutemero de efectivos no se ha habido ninguna variacioacuten en el personal fuera de convenio Respecto al personal dentro de convenio se viene reduciendo desde el antildeo 2005 el nuacutemero de efectivos debido a las bajas por jubilacioacuten enfermedad y fallecimiento habidas y su falta de restitucioacuten fruto de la poliacutetica actual de contencioacuten del gasto puacuteblico
De este modo la Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2018 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto mejorar la calidad del empleo de los trabajadores y las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como en promover el desarrollo profesional de sus trabajadores siendo consciente de que su capital humano es uno de los factores maacutes determinantes para la mejora continua de la calidad de los servicios que se prestan en el Puerto
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Empleo en la Autoridad Portuaria S_01 Nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten del nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Plantilla Media Anual
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
144 143 143 141 141 139 137
S_02 Porcentaje de trabajadores eventuales sobre el total de fijos Para el caacutelculo de
este indicador en el coacutemputo de trabajadores eventuales se excluiraacuten los contratos condicionados a circunstancias de la produccioacuten
Evolucioacuten porcentaje de trabajadores eventuales de la Autoridad Portuaria
Porcentaje de trabajadores eventuales
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
625 629 629 8 780 791 875
S_03 Distribucioacuten de plantilla por aacutereas de actividad Entendidas dichas aacutereas como personal adscrito al servicio de policiacutea personal de mantenimiento personal de oficina en convenio y personal de oficina excluido de convenio
Distribucioacuten de la plantilla por aacutereas de actividad durante 2017
Actividad Porcentaje sobre plantilla media anual Oficina fuera de convenio 9
Oficina dentro de convenio 24
Mantenimiento 23
Policiacutea Portuaria 44
S_04 Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos El 8175 del personal estaacute cubierto
por Convenio Colectivo Este dato
incluye a todo el personal de los
servicios de vigilancia y
conservacioacuten y parte del personal
de oficina
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Dimensioacuten social
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Comunicacioacuten interna y participacioacuten S_05 Mecanismos de representacioacuten de los trabajadores y de comunicacioacuten de los
mismos con la direccioacuten
Comiteacute de Empresa
Comiteacute de Seguridad y Salud Laboral
Comiteacute de Formacioacuten
Comiteacute para la Administracioacuten de los Fondos para Fines Sociales
Comiteacute de Preacutestamos y Anticipos
Comisioacuten Local de Competencias
Comisioacuten de Plan de Pensiones
Comisioacuten Negociadora del Acuerdo de Empresa
Comisioacuten de Seguimiento Interpretacioacuten del Acuerdo de Empresa
Consejo de Administracioacuten
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
S_06 Mecanismos de participacioacuten teacutecnica de los trabajadores en la mejora de los procesos productivos de la Autoridad Portuaria (sistemas de sugerencias reuniones perioacutedicas de coordinacioacuten de la actividad grupos de calidad etc)
Reuniones perioacutedicas de los distintos Comiteacutes mencionados en el indicador S_05
Intranet del Puerto
Procedimiento de comunicacioacuten establecido en el Sistema Integrado de Gestioacuten
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Dimensioacuten social
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Formacioacuten S_07 Porcentaje de trabajadores que siguen programas de formacioacuten diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
En este antildeo 2017 todos los trabajadores no adscritos al Convenio Colectivo han seguido programas de formacioacuten En cuanto a los trabajadores adscritos al II Convenio el 73 de los mismos han realizado acciones formativas
S_08 Evolucioacuten del promedio de horas de formacioacuten por trabajador diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
Promedio de horas de formacioacuten en 2017
Fuera de Convenio
Total horas Nordm empleados Promedio (he)
1895 h 25 7580 he
Dentro de Convenio 1955 h 112 1746 he
S_09 Nuacutemero de programas formativos en curso en relacioacuten con el sistema de gestioacuten
por competencias (de acuerdo con el convenio colectivo actualmente en vigor)
En el ejercicio 2017 se ha puesto a disposicioacuten de la plantilla un amplio cataacutelogo de acciones formativas Estas acciones han sido de tipo presencial on-line y mixtas (presencial y online)
Acciones formativas online - Curso certificado profesional de hacking eacuteticos - Curso de formacioacuten para la implantacioacuten ISO 27001 - Curso intensivo ISO 140012015 - Maacutester en Ciberseguridad - Curso renovacioacuten de oficial de Proteccioacuten Portuaria (OPIP)
Acciones formativas mixtas (presencial y online) - Curso de la nueva Ley 392015 de Procedimiento Administrativo Comuacuten de las
Administraciones Puacuteblicas y Ley 402015 de 1 de octubre de Reacutegimen Juriacutedico del Sector Puacuteblico
Acciones formativas de tipo presencial - Curso de defensa personal y seguridad policial - Curso de Ingleacutes - Curso de formacioacuten para la Policiacutea Portuaria Procedimientos para el control de
los accesos S_10 Porcentaje de mujeres sobre el total de trabajadores
de mujeres sobre el total de trabajadores 803
Calculado como (Nordm total de trabajadoras plantilla media anual) 100
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Dimensioacuten social
70
S_11 Porcentaje de mujeres no adscritas a convenio sobre el total de trabajadores y sobre el total de trabajadores fuera de convenio
de mujeres fuera de convenio sobre el total de trabajadores fuera de convenio
1428
de mujeres sobre el total de la plantilla 802
Calculado como (Nordm de trabajadoras fuera de convenio total de trabajadores fuera de convenio)
S_12 Porcentaje de trabajadores fijos de maacutes de 50 antildeos
Trabajadores fijos gt 50 antildeos 5036
S_13 Porcentaje de trabajadores fijos de menos de 30 antildeos
Trabajadores fijos lt 30 antildeos 072
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Dimensioacuten social
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Seguridad y salud en el trabajo S_14 Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes (IF) expresado como la
relacioacuten del nuacutemero de accidentes con baja registrados en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como
IF = (nuacutemero total de accidentes con baja nuacutemero de horas trabajadas) x 106
Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes en 2017 (IF)
Nordm de accidentes con baja por cada milloacuten de horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
118 236 277 215 2102 1520 781
S_15 Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes (IG) expresado como la relacioacuten del nuacutemero de jornadas perdidas (nuacutemero de diacuteas haacutebiles perdidos) por accidente en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como IG = (nuacutemero de jornadas perdidas por accidente nuacutemero horas trabajadas) x 103
Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes en 2017 (IG)
Nordm de jornadas perdidas por cada mil horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
022 035 07 030 071 049 009
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Dimensioacuten social
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S_16 Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual expresado como la relacioacuten del nuacutemero de diacuteas naturales perdidos por baja respecto del nuacutemero de trabajadores calculado como
IA = (nordm de diacuteas naturales perdidos por baja x 100) (nordm de trabajadores x 365)
Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual en 2017 (IA)
Porcentaje de diacuteas perdidos por bajas de enfermedad
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
49 29 35 320 329 347 505
S_17 Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales expresado
como nuacutemero total de horas de formacioacuten dividido por el nuacutemero de trabajadores
Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgo laborales en 2017 Nordm total de horas de
formacioacuten Nordm total de trabajadores (plantilla media anual)
Nordm medio de horas por trabajador
16 139 012 h trabajador
S_18 Nuacutemero de ejercicios y simulacros en materia de seguridad y nuacutemero de ejercicios
o simulacros en materia de proteccioacuten
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de proteccioacuten 1
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de seguridad 1
En junio de 2017 se llevoacute a cabo en el Puerto de Ceuta un simulacro de emergencia En concreto el supuesto simulaba la rotura de una vaacutelvula de un buque en repostaje que provocaba la liberacioacuten de 650 kg de gas propano La fuga de combustible dariacutea paso en este supuesto a una nube toacutexica de gas que se desplazariacutea por el viento de forma incontrolada creando una atmoacutesfera inflamable Se pusieron en marcha los protocolos de actuacioacuten determinados y se actuoacute conforme a lo establecido
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Comunidad Portuaria S_19 Nuacutemero total estimado de empleos directos generados por terminales mariacutetimas
de mercanciacuteas estaciones mariacutetimas de pasajeros y empresas que presten servicios portuarios
Veacutease indicador E_14
S_20 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos como seguridad y formacioacuten en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en las condiciones de otorgamiento y en los tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
La Autoridad Portuaria estable en los pliegos aprobados para los servicios portuarios y en los tiacutetulos concesionales claacuteusulas relativas a la seguridad laboral y la formacioacuten Los pliegos de prescripciones particulares en los que se incluyen estas claacuteusulas aprobados durante el ejercicio 2017 pueden consultarse en la paacutegina web del puerto wwwpuertodeceutacom
S_21 Descripcioacuten de los mecanismos de coordinacioacuten de actividades empresariales existentes en la comunidad portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales dentro del puerto
La Autoridad Portuaria cuenta con los siguientes medios de coordinacioacuten de actividades empresariales
Intercambio documental
Uso de aplicacioacuten informaacutetica METADATA
Uso de pagina web para informacioacuten preventiva
Control operacional
Visitas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno (SPA)
Servicio de Vigilancia de Seguridad
Coordinacioacuten de seguridad y salud en obras
Asistencia teacutecnica del Coordinador de Seguridad y Salud
En el ejercicio 2017 el Servicio de Prevencioacuten Ajeno ha definido una plataforma informaacutetica para facilitar el intercambio documental con las empresas contratadas por la Autoridad Portuaria para la ejecucioacuten de obras trabajos o servicios y con los concesionarios autorizados y usuarios del puerto que ejecuten obras o realicen trabajos No obstante dicha plataforma no se encuentra auacuten disponible para ser utilizada
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Dimensioacuten social
74
S_22 Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten asiacute como de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que disponen de sistema OHSAS
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un sistema OHSAS de prevencioacuten de riesgos laborales Tipo de terminal servicio con OHSAS Terminal de mercanciacuteas No existen
Terminal de pasajeros No existen
Servicio estiba 0
Servicio MARPOL 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 50
S_23 Nuacutemero de acciones formativas de caraacutecter teacutecnico en relacioacuten a la seguridad y
proteccioacuten coordinadas por la Autoridad Portuaria dirigidas a la comunidad portuaria
En el antildeo 2017 no se han realizado acciones formativas de caraacutecter teacutecnico relacionadas con la seguridad y la proteccioacuten dirigidas a la Comunidad Portuaria
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Dimensioacuten social
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Relaciones con el entorno Descripcioacuten de la poliacutetica de la Autoridad Portuaria en sus relaciones con el entorno social
Principales retos iniciativas de gestioacuten y programas de actuacioacuten promovidos por la autoridad portuaria en relacioacuten con su entorno social en aspectos como la mejora de la interfase puerto-ciudad la presencia del puerto en la actividad educativa cultural y teacutecnica iniciativas de divulgacioacuten de la actividad del puerto y comunicacioacuten con los ciudadanos La Autoridad Portuaria ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma en distintas iniciativas como el Convenio de colaboracioacuten de medicioacuten de la calidad del aire o mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al ldquoPlan de Empleo 2017rdquo
La Autoridad Portuaria cumpliendo con el objetivo de integracioacuten puerto-ciudad va a reformar el edifico que alberga la sala de exposiciones del puerto que reabriraacute al puacuteblico ceutiacute para su disfrute lo que animaraacute y dinamizaraacute la vida en el muelle ademaacutes de hacer su aporte y participacioacuten a la vida cultural y social de Ceuta con este finalidad se ha trasladado a la ciudadaniacutea una encuesta en la paacutegina web de la Autoridad Portuaria El edificio albergaraacute al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales un espacio dedicado a sala de conferencias y aula de formacioacuten asiacute como un espacio para albergar servicios informaacuteticos
En el resultado de la encuesta han participado un total de 353 personas En definitiva el puacuteblico estaba llamado a participar en una iniciativa de la Autoridad Portuaria que proponiacutea a los internautas votar por el proyecto que mejor les pareciese y cuyo resultado ha sido un eacutexito de participacioacuten
La Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2017 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto
S_24 Acciones de la Autoridad Portuaria para atender las necesidades de accesibilidad
de discapacitados (Entre otras condiciones en las licencias de servicio al pasaje y en las concesiones y autorizaciones asociadas a estaciones mariacutetimas acciones concretas en zonas comunes)
En el ejercicio 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido poniendo a disposicioacuten de los usuarios y de las personas de movilidad reducida de la Estacioacuten Mariacutetima triacutepticos y carteleriacutea informativa al respecto
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Dimensioacuten ambiental
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Estrategia ambiental
El ejercicio 2017 ha estado marcado por la adaptacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO 90012015 y 140012015 Estas nuevas versiones facilitan a las organizaciones la completa integracioacuten de la gestioacuten ambiental en sus estrategias de negocio Con este fin propone un planteamiento analiacutetico que considera el contexto en el que la Organizacioacuten opera asiacute como las necesidades y expectativas de las partes interesadas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha elaborado y difundido entre la Comunidad Portuaria y dispuesto en su paacutegina web una Guiacutea de buenas praacutecticas ambientales sobre las actividades portuarias que se llevan a cabo en el Puerto
En materia de eficiencia energeacutetica en este ejercicio 2017 se ha continuado renovando el sistema de iluminacioacuten con tecnologiacutea leds mediante la sustitucioacuten del alumbrado existente en el aparcamiento no concesionado de la Estacioacuten mariacutetima con tecnologiacutea led en los Talleres de Conservacioacuten y en el edificio de Oficinas Centrales la Instalacioacuten de una luminaria con tecnologiacutea led en el muelle de Alfau y la compra de equipos de climatizacioacuten eficientes
En la misma liacutenea la Autoridad Portuaria en cumplimiento del Plan de Contratacioacuten Puacuteblica Verde ha incorporado en agosto de 2017 tres nuevos vehiacuteculos hiacutebridos Toyota Prius a traveacutes de la Direccioacuten General de Racionalizacioacuten y Centralizacioacuten de la contratacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas para el servicio de la Policiacutea Portuaria dentro de su poliacutetica de eficiencia energeacutetica y contratacioacuten puacuteblica verde
Todas estas actividades dan paso a seguir estableciendo actuaciones en esta liacutenea que garanticen la mejora de la gestioacuten ambiental portuaria y dejen constancia de su compromiso de mejora continua en la prestacioacuten de sus servicios y competencias basados en su Sistema de Gestioacuten Ambiental situaacutendose un paso maacutes cerca de los modelos de excelencia en gestioacuten portuaria
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Gestioacuten ambiental A_01 Recursos econoacutemicos totales gastos asiacute como inversiones en su caso asociados
a la implantacioacuten certificacioacuten y mantenimiento de un sistema de gestioacuten ambiental de la Autoridad Portuaria conforme al reglamento EMAS a la norma ISO140012004 o a la certificacioacuten PERS expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Informar si la AP con un Sistema de Gestioacuten Ambiental (EMAS ISO 140012004 o PERS)
X Si completamente certificado No pero esta fase de proyecto
No pero estaacute en fase de implantacioacuten No y no estaacute proyectado
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten Informar sobre la norma de referencia seguida
EMAS X ISO 140012004 PERS
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten describir el alcance
Servicios generales conforme se define en la Ley de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias y gestioacuten del dominio puacuteblico portuario
Informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos e inversiones en implantacioacuten o mantenimiento del SGMA
Inversiones ligadas a implantacioacuten o mantenimiento del SGA 18757270 euro
(Inversiones en SGA Total de inversiones materiales e inmateriales) 100
446
Gastos ligados a la implantacioacuten o mantenimiento del SGA 3302700 euro
(Gastos en SGA Otros gastos de explotacioacuten) 100 036
Conceptos cubiertos
En gastos Los gastos requeridos para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como
objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de estos conceptos los gastos ligados a tareas de auditoriacutea o estudios de caracterizacioacuten ambiental No se incluiraacuten gastos de personal propio ligados a tareas de gestioacuten medioambiental
En inversiones Las inversiones requeridas para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de este concepto mejoras en saneamientos sistemas de monitorizacioacuten pantallas acuacutesticas sistemas de riego etc
Quedan excluidos de estos apartados los gastos e inversiones ligadas a planes directores proyectos de obras y las actuaciones resultantes de las Declaraciones de Impacto Ambiental de estos uacuteltimos
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A_02 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones en monitorizacioacuten y caracterizacioacuten medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Este concepto comprende gastos e inversiones asociados a sistemas de medida campantildeas de medida y proyectos de inventariado y caracterizacioacuten de aspectos ambientales ligados al traacutefico y a la actividad del puerto
Informar si se ha llevado a cabo alguacuten trabajo o programa de medicioacuten o caracterizacioacuten ambiental durante el ejercicio 2017 (Campantildeas de medida adquisicioacuten de datos con redes de medida caracterizacioacuten de problemas ambientales etc)
X Si No
Informar sobre los aspectos se han medido o caracterizado durante el periodo 2016
X Calidad del agua o sedimentos Calidad de suelos X Calidad del aire Ruidos
Espacios o especies protegidos X Otros haacutebitats o especies
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre recursos econoacutemicos destinados a la caracterizacioacuten y monitorizacioacuten del medioambiente portuario
Inversiones en caracterizacioacuten medioambiental 0 euro
(Inversiones en caracterizacioacuten Total de inversiones materiales e inmateriales ) 100
0
Gastos en caracterizacioacuten medioambiental 13212159 euro
(Gastos en caracterizacioacuten Otros gastos de explotacioacuten ) 100
144
Comentarios
En este concepto se encuentran los servicios y asistencias de vigilancia ambiental mediante indicadores bioloacutegicos actividades cientiacuteficas en el puerto estudios de micro-oceanografiacutea y otros estudios
Conceptos cubiertos Parte del total de gastos e inversiones destinadas a medioambiente dirigidas especiacuteficamente a la caracterizacioacuten medioambiental
Inversiones Estaraacuten dentro de este concepto
Adquisicioacuten de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales como captadores de partiacuteculas boyas destinadas a la observacioacuten de paraacutemetros ambientales sonoacutemetros etc
Software de proceso de datos medioambientales Gastos Estaraacuten dentro de este concepto
Gastos en mantenimiento de sistemas de monitorizacioacuten ambiental o a la explotacioacuten de los datos procedentes de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales
Campantildeas de medida de paraacutemetros ambientales Estudios de caracterizacioacuten del entorno natural Estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad portuaria sobre el entorno
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A_03 Gastos de limpieza correspondientes a la limpieza de zonas comunes de tierra y agua expresados como miles de euros por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre las atribuciones de la Autoridad Portuaria en materia de limpieza de
superficie terrestre y de la laacutemina de agua y responsabilidades de otras administraciones y de operadores
Conforme se establece en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante la Autoridad Portuaria debe prestar entre otros el servicio de limpieza habitual de las zonas comunes de tierra y de agua que supone para la misma uno de los gastos maacutes relevantes conllevando este antildeo 2017 un total de 150424904 euro Este gasto se ha visto ligeramente incrementado con respecto al ejercicio anterior
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos de limpieza de zonas comunesi
Gastos en limpieza terrestre 150424904 euro
Aacuterea superficie terrestre de servicio 83740000 m2
Gastos en limpieza terrestre Superficie zona servicio terrestre
1796 eurom2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua 3833300 euro
Aacuterea superficie zona I 100650000 m2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua Superficie zona I 0038 eurom2
Comentarios
Conceptos cubiertos
Limpieza terrestre Gastos de limpieza de viales y de muelles de uso comuacuten Se calculara a partir de las facturas de la empresa de limpieza contratada por la Autoridad Portuaria No se incluiraacuten gastos asociados a limpieza de oficinas talleres o espacios de uso de personal de la Autoridad Portuaria
Limpieza laacutemina de agua Se incluiraacute en el conjunto de gastos ligados a la laacutemina de agua tanto los ligados a la recogida de flotantes como los ligados a posibles vertidos accidentales atendidos por la Autoridad Portuaria Cuando estas actividades sean realizadas por terceros se recurriraacute a las facturas de los mismos cuando sean realizadas por la Autoridad Portuaria se calcularaacuten a partir de la amortizacioacuten de los medios utilizados y una estimacioacuten de los gastos de mantenimiento y avituallamiento de dichos medios durante el antildeo en curso
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A_04 Formacioacuten medioambiental expresada como porcentaje de personal en plantilla de la Autoridad Portuaria que ha recibido formacioacuten ambiental acreditada por la Autoridad Portuaria acorde con las funciones que desarrolle en el puerto
Nuacutemero de personas dedicadas a gestioacuten y supervisioacuten medioambiental
1 (Responsable de Seguridad PRL y MA) 1 Jefe Divisioacuten Conservacioacuten Seguridad y Medio ambiente 60 Policiacuteas Portuarios
Nuacutemero de trabajadores que tienen acreditado haber recibido formacioacuten medioambiental en funcioacuten de sus competencias en tareas de vigilancia o gestioacuten del medio ambiente portuario
35
Porcentaje de trabajadores con formacioacuten medioambiental respecto a la plantilla media anual del antildeo 2017
146
Comentarios
La gestioacuten y supervisioacuten de la formacioacuten medioambiental se realiza a traveacutes de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente que cuenta con el Jefe de la citada Divisioacuten y con el Responsable de Seguridad y Medio Ambiente Ademaacutes la Policiacutea Portuaria tiene entre sus funciones la vigilancia ambiental de la zona de servicio
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Calidad del aire
A_05 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del puerto que suponen emisiones significativas Como puedan ser construccioacuten demolicioacuten y mantenimiento de infraestructuras portuarias emisiones de maquinaria ligada a la operativa portuaria emisiones de motores del traacutefico rodado en instalaciones portuarias buques atracados manipulacioacuten o almacenamiento de graacuteneles soacutelidos u otras ligadas a la actividad portuaria
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad del aire del puerto
X Emisiones de polvo y partiacuteculas X Gases de combustioacuten CO NOx SOx etc
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventario y valoracioacuten los focos de emisioacuten a la atmosfera existentes en el puerto
Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste
Informar sobre cuaacuteles de los siguientes focos de emisiones estaacuten presente en el puerto o puertos y son relevantes consignando el nuacutemero de focos para las actividades sentildealadas seguacuten los criterios propuestos
Tipo de actividad Orden de relevancia
Nuacutemero de focos
Almacenamiento de graneles soacutelidos a la intemperie (Calculado como nuacutemero de concesiones que almacenan graneles soacutelidos a la intemperie)
0
Manipulacioacuten de graneles soacutelidos mediante medios convencionales (Calculado como el nuacutemero de empresas con licencia de estiba que mueven graneles mediante cucharatolva-convencionalcamioacuten o cucharaacopio-en-muellepalacamioacuten o camioacutencinta-moacutevil-convencional)
0
Manipulacioacuten de graneles mediantes sistemas especiales no cubiertos (Calculado como el nuacutemero de empresas que cuentan con sistemas continuos de acarreos de mercanciacutea descubiertos o parcialmente cubiertos)
0
Actividades industriales en concesiones (Calculado como el nuacutemero de concesiones donde se realizan actividades industriales que implican emisiones canalizadas a la atmosfera)
1 1
Limpieza y pintura de cascos de barcos (Calculado como el nuacutemero de concesiones que realizan tareas de limpieza y pintura de cascos a la intemperie)
5 1
Obras 4 Emisiones procedentes de cajas de camiones sin toldar Emisiones procedentes de motores de vehiacuteculos 2 Emisiones procedentes de buques y cruceros atracados 3 Otras actividades (especificar cuaacuteles)
Se ha considerado 1 mayor relevancia 5 menor relevancia Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
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A_06 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos del nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria procedentes de grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones de polvo o a la calidad del aire en general Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describir el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
La Autoridad Portuaria dispone de un sistema de gestioacuten de quejas y sugerencias a disposicioacuten de sus clientes y usuarios conforme se detalla en el indicador I_21
Informar sobre el nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a la calidad del aire y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar cuando proceda sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten de la atmosfera atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Informar de la evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
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A_07 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar las emisiones ligadas a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas como puedan ser elaboracioacuten de normas ambientales control de la operativa ambiental por parte del servicio de vigilancia del puerto medicioacuten de paraacutemetros ambientales limitaciones a la manipulacioacuten de mercanciacuteas pulverulentas u otras iniciativas Informar sobre cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para controlar las emisiones contaminantes del aire
X Seguimiento a operadores portuarios de autorizaciones y notificaciones reglamentarias en materia de emisiones a la atmosfera
X Normas de obligado cumplimiento y expedientes sancionadores
Instrucciones de direccioacuten especiacuteficas para ciertas operaciones
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos ambientales voluntarios
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Se dispone de sistemas de medida de paraacutemetros de calidad del aire o campantildeas perioacutedicas
X Se han realizado estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad del puerto sobre la calidad del aire
Reordenacioacuten de la actividad en planta del puerto para alejar focos de emisioacuten de zonas sensibles
X Mejora de viales interiores o accesos dirigidos a reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Criterios ambientales en la ordenacioacuten y asignacioacuten de atraques
Incentivo al uso de camiones con bajos niveles de emisioacuten
X Condiciones sobre emisiones a la atmosfera en pliegos reguladores de servicio
X Requisitos sobre emisiones a la atmoacutesfera en condiciones de otorgamiento de concesiones
Firmas de convenios de buenas praacutecticas
Medidas teacutecnicas especiacuteficas ligadas al control de emisiones de polvo como son
Pantallas cortavientos
Sistemas de riego de acopios de graacuteneles y viales
Sistemas lavaruedas
Sistemas de alerta e informacioacuten ligados a la velocidad del viento
Parada operativa por velocidad del viento adversa Incentivo a camiones con toldo automaacutetico o instalacioacuten de puntos de toldado
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
La Autoridad Portuaria ha seguido manteniendo el acuerdo de colaboracioacuten del Convenio marco con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad Autoacutenoma por el que se han llevado a cabo varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire mediante estaciones de captacioacuten de partiacuteculas (PM10 PM25 O3 SOX y NOX entre otras) en el recinto portuario y la Ciudad a lo largo del antildeo
Instalacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea solar teacutermica Compras en las que se tienen en cuentan criterios de eficiencia energeacutetica y
otros requerimientos de caraacutecter ambiental Inclusioacuten de claacuteusulas ambientales cada vez maacutes restrictivas Verificacioacuten de que los operadores portuarios disponen de las autorizaciones
correspondientes que les sean de aplicacioacuten en materia de calidad del aire y control operativo de los mismos
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si concesiones y operadores de servicios portuarios satisfacen los requisitos administrativos y de control establecidos por la Ley 332007 y RD 1002011 de calidad del aire
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y con queacute periodicidad se realiza
Se realiza un control administrativo fundamentalmente del cumplimiento de los requisitos legales que a eacutestos le son aplicables Este control se hace de aquellas concesiones y operadores que se entiende que desarrollan una actividad que puede ser potencialmente contaminadora de la atmoacutesfera
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A_08 Descripcioacuten sinteacutetica de las iniciativas emprendidas por la Autoridad Portuaria para valorar el efecto de la operativa portuaria sobre la calidad del aire y nuacutemero total de los estudios o campantildeas realizadas Descripcioacuten esquemaacutetica de los equipos operativos de seguimiento de la calidad del aire con los que cuenta la Autoridad Portuaria indicando el nuacutemero total de los mismos los paraacutemetros medidos si miden en continuo o en diferido y la zona donde se ubican
Informar si la Autoridad Portuaria cuenta con estaciones fijas de medida de la calidad del aire operativas durante 2017
Si X No
La Autoridad Portuaria ha suscrito un convenio con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta en materia de control de la calidad del aire vigente desde agosto de 2013 Las campantildeas de medicioacuten se realizan anualmente mediante la colocacioacuten de captadores de muestreo en diversos puntos de la ciudad del puerto y en puntos limiacutetrofes a ambos Los paraacutemetros de medicioacuten se basan en el anexo VII del RD 1022011 y se miden en PM10 PM 25 NO2 y COVacutes
Las muestras son analizadas por la Universidad Carlos III y se publican sus resultados anualmente En caso afirmativo indique cuantas si son para controlar la calidad del aire en general o para alguna actividad particular y el tipo de contaminante miden (partiacuteculas PM10 SOx NOx O3 etc)
Equipo Lugar Objeto Tipo de contaminantes
Un ejercicio maacutes la Autoridad Portuaria de Ceuta mantiene el acuerdo de colaboracioacuten con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad para el seguimiento y control de la calidad del aire Se han realizado varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire en el recinto portuario con captadores pasivos y captadores de alto volumen
Campantildea de calidad del aire en 2017
Paraacutemetros Valores (microgm3)
Periodo de estudio
Campantildea Equipamiento
PM 10 32 Toma cada 3 diacuteas
Abril a diciembre
Captadores de alto volumen PM 25 14
NO2 0 0504 al 1904 Primavera
Captadores pasivos
0 2007 al 2707 Verano
O3 0 0504 al 1904 Primavera
0 2007 al 0308 Verano
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Dimensioacuten ambiental
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Informar si durante el periodo 2017 la Autoridad Portuaria ha realizado campantildeas de medida o alguacuten estudio sobre la calidad de aire debido a la actividad el puerto
X Si No
En caso afirmativo describirlo sucintamente indicando en que ha consistido y la motivacioacuten (planes de vigilancia ligados a DIA quejas exigencias planteadas por administraciones vigilancia rutinaria del SGA)
Informar si se dispone de alguacuten acuerdo con el ayuntamiento o con la comunidad autoacutenoma en materia de vigilancia de la calidad del aire
X Si No
En caso afirmativo indicar con quien y en queacute consiste
Existe un acuerdo entre el Puerto Ciudad de fecha 19 de marzo de 2014 sobre la calidad del aire Los datos que elabora la Universidad Carlos III son los que cuenta la ciudad y se ofrecen cada antildeo
Comentarios
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A_09 Valor de paraacutemetros de calidad del aire en el puerto como puedan ser valores medios anuales o nuacutemero de veces en que se supera el valor liacutemite diario para contaminantes que resulten significativos en relacioacuten con la actividad portuaria partiacuteculas PM partiacuteculas sedimentables oacutexidos de nitroacutegeno y oacutexidos de azufre
En caso de disponer de redes estables de medida proporcionar valores medios anuales y nuacutemero de diacuteas en que se superan valores limites diarios
Contaminante Valor medio anual Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten
Partiacuteculas PM10
SOx
NOx
En caso de disponer de campantildeas de duracioacuten limitada para el antildeo cubierto por la memoria proporcionar valores medios observados y nuacutemero de diacuteas en que se superaron los liacutemites diarios
Contaminante Valor medio durante la
campantildea Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten (PM 25)
16 microgm3 16
Partiacuteculas PM10 30 microgm3 30
SOx
NOx 220 microgm3 22
Informar si dichos datos han servido para realizar un estudio especiacutefico describiendo sucintamente su motivacioacuten y objeto
Comentarios
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Calidad del agua
A_10 Descripcioacuten de los principales focos de vertido (puntuales y difusos) situados en el puerto que tienen un impacto significativo en la calidad de las aguas y sedimentos de las daacutersenas del puerto como pueden ser ramblas acequias puntos de vertido urbano operativa con graneles soacutelidos u otros Diferenciando entre vertidos generados y no generados por empresas o actividades del puerto
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de contaminacioacuten del agua de las daacutersenas estaacuten
presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Procedencia del vertido Orden de relevancia
Aguas residuales urbanas no depuradas 2
Aguas residuales tratadas urbanas (EDARacutes) 2
Riacuteos arroyos ramblas o acequias
Escorrentiacuteas de lluvia o riego no canalizadas o canalizadas sin tratar 7
Vertidos industriales de concesiones portuarias
Obras
Dragados
Limpieza y chorreos de cascos de barcos
Malas praacutecticas en limpieza y mantenimiento de muelles y equipos 6
Vertidos no reglamentarios procedentes de buques( sentinas etc) 1
Derrames en cargadescarga de graneles soacutelidos
Repostado y avituallamiento de buque en muelle 3
BUNKERING de buques fondeados 5
Vertidos accidentales en cargadescarga de graneles liacutequidos 1
Otros vertidos ( indicar cuaacuteles) Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad de las aguas del puerto
Vertidos aguas arriba en riacuteos arroyos etc Vertidos de concesiones
X Vertidos urbanos al puerto X Vertidos accidentales
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado y caracterizacioacuten de los distintos focos de vertido y contaminacioacuten de las aguas del puerto
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y la metodologiacutea utilizada (ROM etc)
Estudio de indicadores bioloacutegicos de las aguas portuarias y de los fondos marinos Programa de vigilancia ambiental de la recomendacioacuten ROM 51-13
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Dimensioacuten ambiental
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A_11 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar los vertidos ligados a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas (puntos de limpieza y mantenimientos controlados mejoras de red de saneamiento vigilancia operativa etc) En particular se trataraacuten aquellas medidas que de modo expreso esteacuten reflejadas en el plan hidroloacutegico de la cuenca en la que se encuentre el puerto
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad Portuaria para mejorar o controlar la calidad de las aguas del puerto
x Implantacioacuten de programa ROM 51
X Inventariado y caracterizacioacuten de las fuentes de contaminacioacuten de las daacutersenas
Seguimiento a concesiones de permisos reglamentarios de vertidos
X Campantildeas perioacutedicas de caracterizacioacuten de la calidad del agua y sedimentos
X Normas de obligado cumplimiento y aplicacioacuten de reacutegimen sancionador
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos de conducta voluntarios
Instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para cargadescarga de graneles soacutelidos
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Mejoras en red de saneamiento
Instalacioacuten de zonas habilitadas para la limpieza y mantenimiento de equipos
Mejoras en la gestioacuten de escorrentiacuteas ( recogida canalizacioacuten pozos de gruesos tanques de tormenta etc)
X Requisitos ambientales especiacuteficos sobre gestioacuten de aguas residuales y de escorrentiacuteas en condiciones de otorgamiento de concesiones
Requisitos ambientales sobre mantenimiento y limpieza de equipos en pliegos de servicio y condiciones de otorgamiento
Convenios de buenas practicas Aprobacioacuten de Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante emergencias
por contaminacioacuten marina Mejora en dotacioacuten de medios propios destinados a la lucha contra la
contaminacioacuten marina accidental
X
Otras medidas Especificar cuales
- Difusioacuten e implantacioacuten de instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para el suministro de combustible por parte de los operadores considerando que eacutesta es una de las actividades principales de este Puerto
- Campantildea anual de limpieza de fondos - Seguimiento de la calidad del agua a traveacutes de la ROM 51-13 - Control de indicadores bioloacutegicos marinos con la estaciones en zona I y II - Medios antipolucioacuten marina y actualizacioacuten del PIM - Formacioacuten ambiental a la Policiacutea Portuaria - Contrato de limpieza de la laacutemina de agua - Ordenanza portuaria de limpieza publicada en el BOCCE de 28 de junio
de 2013 nordm 5273 - Estudios de micro-oceanografiacutea - Promocioacuten de actividades culturales y de divulgacioacuten ambiental en el
museo del Puerto
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Dimensioacuten ambiental
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Indicar si algunas de las medidas adoptadas por la Autoridad Portuaria para controlar y mejorar la calidad de las aguas portuarias figura en el plan hidroloacutegico de cuenca sentildealando las maacutes relevantes
SI
Informar si la Autoridad Portuaria verifica si las concesiones disponen de los permisos que le sean de aplicacioacuten en materia de vertidos
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
Anualmente se le solicita a concesiones y autorizaciones informacioacuten sobre cumplimiento de la normativa medioambiental que le son de aplicacioacuten
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Dimensioacuten ambiental
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A_12 Nuacutemero y descripcioacuten sinteacutetica de campantildeas de caracterizacioacuten de la calidad del agua del puerto que no sean resultado de obligaciones emanadas de declaraciones de impacto ambiental
Informar si durante el antildeo 2017 la Autoridad Portuaria realizo alguna campantildea de
medida de la calidad de las aguas portuarias que no estuviera obligada por Declaraciones de Impacto Ambiental
X Si No
En caso afirmativo indicar si las campantildeas de medida obedecen a programas continuos de control (ROM 51 DMA etc) o por el contrario son consecuencia de problemas puntuales y las razones de los mismos
La campantildea de medida estaacute realizada conforme a la recomendacioacuten ldquoROM 51 Calidad de las Aguas Litorales en Aacutereas Portuariasrdquo Ademaacutes desde 2009 la Autoridad Portuaria de Ceuta efectuacutea anualmente un anaacutelisis bioloacutegico de la calidad de las aguas portuarias mediante seis estaciones de control distribuidas en el medio bentoacutenico de la zona de servicio del Puerto (cinco en zona I y una en zona II)
Indique el tipo de paraacutemetros que se han medido
Indicadores Fiacutesico-quiacutemicos X
TurbidezSoacutelidos en suspensioacuten X
Nutrientes X
Clorofilas X
Metales pesados X
Pesticidas
Otros microcontaminantes orgaacutenicos
Indicadores bioloacutegicos X
Informar sobre la existencia de convenios con la administracioacuten ambiental competente en materia de caracterizacioacuten de la calidad del agua portuaria como puedan ser colaboracioacuten en el desarrollo de campantildeas de medidas perioacutedicas o colaboracioacuten en la toma de muestras en caso
Comentarios
La Autoridad Portuaria de Ceuta tiene subcontratado desde el 2014 hasta el 2019 a la empresa Gestioacuten Teacutecnica Medioambiental Sur (GESTEMASUR) la Asistencia teacutecnica para el control de la calidad de las aguas del Puerto de Ceuta En el 2017 se ha presentado cuatro informes del control de la calidad de las aguas
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A_13 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas residuales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido Informar sobre las siguientes cantidades
Tipo de tratamiento de superficie
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento (independientemente de donde vierta y del tratamiento recibido)
6894
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento conectada al colector municipal o a una EDAR
6894
Porcentaje de la superficie terrestre que vierte a fosas seacutepticas 2396
Para estimar el porcentaje de superficie ocupado por cada uno de los tipos de tratamiento determinar el espacio total ocupado por concesiones e instalaciones de la Autoridad Portuaria que dispongan de cada uno de los tipos de instalacioacuten de saneamiento indicadas y relacionarlo con el total de superficie dedicada a usos portuarios
Indicar quien realiza la gestioacuten de la red de saneamiento (Autoridad Portuaria Ayuntamiento etc)
ACEMSA Aguas de Ceuta Empresa Municipal SA
Informar en su caso sucintamente de las principales actuaciones de mejora de la red de saneamiento realizadas por la Autoridad Portuaria como puedan ser extensioacuten de la cobertura de la red conexioacuten a red municipal mejoras en el tratamiento instalacioacuten de puntos de control etc
La Autoridad Portuaria con la obra de rehabilitacioacuten del muelle de Espantildea ha anulado dos de sus fosas seacutepticas ubicadas en este muelle al llevar a cabo la construccioacuten de acometidas a la red de saneamiento municipal
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A_14 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido
Informar sobre el grado de cobertura y tipo de la red de recogida de pluviales
Tipo de RED de
superficie Porcentaje de la superficie terrestre que cuenta con red de recogidas de pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales independientemente de que el agua sea tratada o no)
5849
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales que vierten en el colector del ayuntamiento o que reciben alguacuten tratamiento antes de su vertido al mar Se puede considerar tratamiento la existencia de pozos de gruesos o de pozos de tormenta)
0
Para calcular estos porcentaje tener en cuenta el conjunto de la zona de servicio
Comentarios
Por otra parte y aunque se trate de vertidos que no se encuentran directamente relacionados con la actividad de la Autoridad Portuaria se identifican como tales los generados a partir de la limpieza de las zonas comunes de agua las aguas de escorrentiacuteas no canalizadas y los posibles vertidos de contaminacioacuten marina accidental procedentes del suministro de combustible a buques
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A_15 Descripcioacuten esquemaacutetica de los medios teacutecnicos utilizados para la limpieza de la laacutemina de agua y peso de flotantes recogidos en el antildeo
Informar sobre los siguientes datos sobre el servicio de limpieza de flotantes de la laacutemina de agua del puerto durante el antildeo 2017
Nordm de embarcaciones 1 al uso
Frecuencia de la limpieza Diaria
Peso de los residuos recogidos en m3 1061 m3
Comentarios
A_16 Activacioacuten de los Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante
emergencias por contaminacioacuten
Nuacutemero de incidentes de contaminacioacuten marina que no han requerido activacioacuten del PIM
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM De alguna concesioacuten sin necesidad de activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
2
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del Plan Mariacutetimo Nacional (ldquosituacioacuten 1 o superiorrdquo)
0
Descripcioacuten sinteacutetica del esquema de respuesta ante emergencias (medios propios contratos de servicio de limpieza de vertidos convenios suscritos etc) La Autoridad Portuaria gestiona la limpieza del vertido contaminante oportuno con la empresa ECOCEUTA Capitaniacutea Mariacutetima y SASEMAR actuacutean en los casos en los que asiacute se encuentra establecido por el Plan Nacional de Contingencias por Contaminacioacuten Marina Accidental Medios que dispone la Autoridad Portuaria para atender las contingencias
MATERIAL DE CONTENCIOacuteN 250 m de barrera de contencioacuten Tualmboom A600HD 2 equipos de remolque con conexiones ASTM
MATERIAL DE ABSORBENTE 400 m de barrera absorbente Tulansorb OR-BOM 25 cm 980 m de absorbente Tulansorb Rollo 44 m 250 uds de Tulansorb Particulado 40 Oil 800 uds de Tulansorb Oil-R Alfombrilla 12000 kg de material absorbente SEPIOLITA
MATERIAL LIMPIEZA DE SUPERFICIES 250 l Pastolin desengrasante 25 l biodegradable 750 l Super D 25 l Quimaxa biodegradable
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750 kg Axa Sorli molida 15 kg Quimaxa 750 kg Axa Sorli granular 15 kg Quimaxa
MEDIOS ANTICONTAMINACION 12 contenedores de 10 m3 de capacidad 5000 sacos big-bag de 1 m3 10000 bolsas de plastico de 400 galgas 8 contenedores de 800 l para la recogida selectiva 150 bidones de tapa rosca-hermetica 230 cubetas de 1 m3 ( para residuos liacutequidos) 55 cubetas de 1 m3 (para residuos soacutelidos) 150 recipientes de 25 l cierre rosca 500 recipiente de 60 l 25000 kg atapulgita calcinada 1530 75 envases de 90 l (recogida selectiva) 175 envases de diferentes medidas (25 l ndash 5 l y 10 l)
BOMBAS ACHIQUE - TRASIEGOS Mod Itur 5 kv eleacutectrica achique Mod Itur 75 kv eleacutectrica achique Mod Itur 15 kv eleacutectrica achique ndash trasiego Mod Azcua 75 kv eleacutectrica trasiego Mod Itur 75 kv gasoil autoacutenoma Mod Deustitier gasoil autoacutenomo
MAQUINARIA DIVERSA Peladora de cable ecoloacutegica marca Hidroeuropa 3 maacutequinas de soldar diferentes potencias marca Msoldar Cargadora bateriacuteas industrial marca Tudorca Maacutequina prensadora marca Hidroeuropa RT 322 Compresor aire Istobal 2 pistolas limpiadoras a presioacuten eleacutectrica marca Artika
EMBARCACIONES Embarcacioacuten mod Hobby 5 eslora 5 m Embarcacioacuten mod Albatros eslora 6 m Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 4 FB eslora 4 m Embarcacioacuten de limpieza para trabajo ligero para la recogida de residuos
soacutelidos flotantes Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 6 FB eslora 6 m Embarcacioacuten de limpieza
para trabajo ligero para la recogida de residuos soacutelidos flotantes 2 Motores Yamaha 135 kv 2 Motores Yamaha 25 kv Motor Yamaha 60 kv Enduro Motor Yamaha 60 kv Motor auxiliar Yamaha 5 kv
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A_17 Volumen de vertidos de aguas residuales generadas por la Autoridad Portuaria o vertidas por colectores de los que es titular la Autoridad Portuaria desglosadas por tipos Describir sucintamente queacute actividades de la AP generan vertidos de aguas residuales
(oficinas talleres tinglados etc) y si eacutestas son urbanas (ARU) industriales (ARI) o mixtas
Actividades propias de los servicios y aseos de las oficinas de la Autoridad Portuaria talleres y dependencias de la Policiacutea Portuaria asiacute como procedentes de los servicios instalados en la zona de pre-embarque
Proporcionar cuando sea posible una estimacioacuten de los voluacutemenes generados durante 2017
Volumen total (m3) 233
Volumen ARU (m3) 233
Volumen ARI (m3) 0
Volumen mixtas (m3) 0
Informar sobre el destino de dichas aguas residuales
Colector municipal X
Fosa seacuteptica X
Tratamiento propio
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Ruidos A_18 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del
puerto que suponen emisiones acuacutesticas significativas
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de ruido estaacuten presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Tipo de actividad Orden de relevancia
Traacutefico de camiones 9
Traacutefico ferroviario 0
Maquinaria portuaria 4
Manipulacioacuten de chatarra 1
Manipulacioacuten de contenedores 3
Movimiento terminales RO-RO 4
Actividad industrial en concesiones 2
Buques atracados 5
o Obras 1
o Locales de ocio 1
o Otras actividades (indicar cuaacuteles) 0
Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
La Autoridad Portuaria ha llevado a cabo en varias ocasiones mediciones de ruido en las que no se han identificado ninguacuten foco de emisiones acuacutesticas significativas No obstante el traacutefico rodado en el Puerto puede ser considerado el foco que mayores emisiones acuacutesticas genera en el Puerto
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A_19 Nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria en el antildeo realizadas por grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones acuacutesticas procedentes de la actividad portuaria Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describa el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
- Existe un registro de comunicaciones interno que se encuentra dentro del sistema de gestioacuten ambiental seguacuten la ISO 140012004
- Buzoacuten de quejas y sugerencias de la sede electroacutenica - Impreso normalizado disponible en los puntos de servicio de informacioacuten
de la estacioacuten mariacutetima
Nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a contaminacioacuten acuacutestica y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten acuacutestica atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
En 2017 no se han producido quejas por las partes interesadas externas y los grupos de intereacutes del Puerto relativas a las emisiones acuacutesticas derivadas de la actividad portuaria
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A_20 Descripcioacuten de la situacioacuten del puerto en relacioacuten a la elaboracioacuten de mapa de ruido y plan de accioacuten acuacutestica
Indicar si la Autoridad Portuaria ha elaborado un mapa de ruido del puerto o puertos
Si No pero estaacute en desarrollo
No pero estaacute en proyecto X No y no estaacute previsto
En caso de haber elaborado un mapa de ruido indicar la razoacuten
Evaluacioacuten de impacto de proyectos Evaluacioacuten de planes
Requerido por plan de accioacuten del municipio
Gestioacuten Ambiental Interna
Otras razones
En caso de haber elaborado mapas de ruido en varios puertos indicar cuales
Indicar si alguacuten puerto estaacute incluido en el mapa de ruido elaborado por alguacuten municipio
No
X Si Puerto Ceuta
Municipio Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
En caso afirmativo indicar si el puerto estaacute incluido dentro del plan de accioacuten acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Si No
En caso afirmativo enunciar las medidas que ha adoptado o tiene que adoptar como resultado de dicho plan de accioacuten para reducir el ruido procedente del puerto
Existe un mapa de ruido de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta Al no existir problemas de calidad acuacutestica en su entorno y al quedar el Puerto incluido dentro del mapa de ruido de la ciudad no se considera necesario elaborar un mapa de ruido estrateacutegico del Puerto
Informar sobre posibles campantildeas de medida de los niveles sonoros generados por la comunidad portuaria Indicar su motivacioacuten y objetivo
Comentarios
Las uacuteltimas mediciones que se han realizado son las del antildeo 2014 en las que se llevoacute a cabo el ldquoEstudio acuacutestico del Puerto de Ceuta en situacioacuten operacional nocturnardquo mediante el que se determinaron los focos emisores en periodo nocturno identificaacutendose concretamente como fuente principal el buque de transporte de pasajeros Passioacute Per Formentera que generaba emisiones registrables a maacutes de 500 metros de distancia (zona residencial)
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Dimensioacuten ambiental
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A_21 Nuacutemero de actuaciones y caracteriacutesticas de dichas actuaciones acometidas durante el antildeo en curso sobre focos de ruido identificados a raiacutez de quejas y no conformidades registradas por la Autoridad Portuaria
Redes de medida acuacutestica estables
X Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica
X Vigilanciainspeccioacuten por personal de la AP
Normas o buenas praacutecticas en cargadescarga de chatarra o contenedores
X Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y condiciones de concesiones
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Limitaciones de velocidad en viales del puerto
X Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas
Limitaciones de actividad durante la noche
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Mejora de accesos o reorganizacioacuten de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Reordenacioacuten de la actividad del puerto para alejar focos de ruidos de zonas urbanas
Otras medidas Especificar cuales
- Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica - Control y seguimiento operativo de las actividades portuarias por personal
del Servicio de Vigilancia - Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y
condiciones de concesiones - Limitaciones de velocidad de traacutefico rodado en viales del Puerto - Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas - Mejora de accesos y de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de
vehiacuteculos pesados por nuacutecleos urbanos - Reordenacioacuten de la actividad del Puerto para alejar focos de ruidos de
zonas urbanas
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se han implantado por motivos de quejas
Ninguna queja se ha emitido en el 2017
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se ha implantado dentro del desarrollo de un plan de accioacuten o plan zonal de gestioacuten de la calidad acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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Gestioacuten de residuos
A_22 Porcentaje de los residuos generados por la Autoridad Portuaria que son
segregados y valorizados desglosados por tipo de residuos (tonelada tipo de residuo valorizado tonelada residuos totales recogidos) x 100)
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos
generados en sus instalaciones por tipo de residuos En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos generados que pasan a un proceso de valorizacioacuten En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguacuten plan de minimizacioacuten y valorizacioacuten de los residuos generados en instalaciones propias y servicios a su cargo (incluido limpieza) En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar del porcentaje de residuos producidos por la Autoridad Portuaria que han seguido una recogida separada y que han sido posteriormente valorizados durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Recogida Separada (Tm residuos separadosTm residuos totales generados)
Valorizacioacuten (Tm residuos valorizadosTm residuos totales generados)
RSU () 5590 6838
Residuos Peligrosos () 010 100
Aceites () 003 100
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen y tipo de residuos generados por el servicio de limpieza y del destino de dichos residuos En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
En caso afirmativo informar sobre el caraacutecter de los recogidos por el servicio de limpieza del puerto a efectos de su depoacutesito en vertedero durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Cantidad total recogida durante el antildeo en Tm
Porcentaje respecto del total recogido
Inertes 3148 155
No Peligrosos 240310 9985
Peligrosos 305 015
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Dimensioacuten ambiental
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A_23 Descripcioacuten sinteacutetica de las principales actividades o fuentes de generacioacuten de residuos dentro de puerto tales como actividades pesqueras (artes de pesca embalajes) movimiento de graneles soacutelidos (restos de mercanciacutea tras la operativa) zonas luacutedicas tareas de mantenimiento de maquinaria o lodos de fosas seacutepticas entre otros
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado o caracterizacioacuten del volumen y tipo de residuos generados por concesiones y prestadores de servicios En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
Si En implantacioacuten En proyecto x No previsto
En caso afirmativo describir sucintamente como se realiza dicho inventario
En ejercicios anteriores la Autoridad Portuaria realizoacute un diagnoacutestico del tipo de residuos que mayormente se generaban en la zona de servicio por parte de la Comunidad Portuaria a partir del cual tomoacute iniciativas como la disposicioacuten de contenedores para la recogida segregada de algunos residuos como el papel y cartoacuten o el vidrio que actualmente se siguen utilizando con eacutexito
En caso de que no se realice una contabilidad de concesiones informar si se realiza alguna contabilidad de los residuos generados en la comunidad portuaria y que grupos de residuos se contabilizan (zona pesquera limpieza puntos limpios etc)
Se contabilizan residuos soacutelidos urbanos maderas papel y cartoacuten vidrios plaacutesticos y enseres
Indicar cuaacuteles de las siguientes fuentes de residuos estaacuten presentes en el puerto y son relevantes Consignar el orden de importancia de cada fuente de residuos con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todas las fuentes
Tipo de fuente o actividad Orden de importancia Entrega de desechos MARPOL 1
Residuos de carga y estiba (carga desechada embalajes etc)
11
Pesca (embalajes redes restos de pescado etc) 10
Restos de barreduras de movimiento de graacuteneles soacutelidos
Limpieza de muelles viales y zonas comunes 2
Limpieza de laacutemina de agua (soacutelidos flotantes) 5
Limpieza de vertidos accidentales 4
Actividad de bares ocio y comercio en zona de servicio 9
Obras 7
Actividades de concesiones generados por concesiones 3
Limpieza de fosas seacutepticas 6
Mantenimientos de maquinaria 8
Otras actividades
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
104
A_24 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos de la comunidad portuaria Existencia de puntos limpios programas de recogida de residuos programas de valorizacioacuten etc
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos en el puerto
X Inventariado de las actividades generadoras de residuos del puerto
Seguimiento perioacutedico a concesiones y prestadores de servicios portuarios para comprobar el seguimiento de los requisitos administrativos establecidos por la ley de residuos
X Normas de obligado cumplimiento
X Sanciones en caso de abandono de residuos en lugares no habilitados
X Guiacuteas de buenas praacutecticas o Coacutedigos de conducta ambiental
Centros de transferencia promovidos por la Autoridad Portuaria
X Puntos limpios con recogida separada
Zonas de compostado y zonas de secado de residuos inertes
X Convenios de buenas practicas
X Campantildeas de sensibilizacioacuten
Proyectos de valorizacioacuten de residuos de pesca promovidos por la Autoridad Portuaria
Otras medidas o iniciativas
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Dimensioacuten ambiental
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si los operadores de concesiones y prestadores de servicios cumplen con los requisitos administrativos impuestos por la ley de residuos para sus actividades En caso negativo indicar del estado de dicha iniciativa
Si X En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
De oficio vigilancia policiacutea portuaria (diaria) y visitas por el responsable de seguridad y medio ambiente (ocasionales con al menos 1 al antildeo a la totalidad)
En caso de existir centros de transferencia en el puerto o puntos limpios informar quien se hace cargo de los mismos (empresa de limpieza gestor autorizado empresa municipal etc)
Una de las iniciativas que se puso en marcha en el 2013 y que se ha seguido manteniendo en este ejercicio 2017 es que siendo conocedores de los principales residuos que son generados por los operadores del Puerto la Autoridad Portuaria instaloacute en la zona de servicio varios puntos limpios para la recepcioacuten de residuos valorizables como el cartoacuten y papel los plaacutesticos y envases metaacutelicos Estos residuos son gestionados adecuadamente por una empresa externa sin que repercuta coste alguno para los productores de los mismos Mediante esta estrategia ambiental se ha conseguido por un lado reducir de forma muy significativa el volumen de residuos orgaacutenicos a gestionar por parte de la Autoridad Portuaria y por otra parte se ha incrementado el volumen de cartoacuten segregado sin coste para ninguacuten concesionario u operador lo que permite incrementar la cantidad de residuos valorizados a lo largo del antildeo
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Dimensioacuten ambiental
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A_25 Tipo de gestioacuten aplicado al material dragado expresado como voluacutemenes de material dragado de cada una de las categoriacuteas en las que dicho material puede ser tipificado seguacuten las Directrices de Dragado de la CIEM
Informar sobre el desarrollo de posibles dragados y las motivaciones de los mismos
explicando la importancia de este proceso para garantizar la competitividad operatividad y seguridad del puerto
No se han realizado obras de dragado en 2017
Informar sobre la razoacuten del dragado
Primer establecimiento Mejora de calado Preparacioacuten cimentacioacuten
Mantenimiento Ambiental
Informar del volumen de material dragado de cada una de las clases contempladas en las directrices
(m3) sobre el
total Volumen total de material dragado 0
Volumen de material de categoriacutea A
Volumen de material de categoriacutea B
Volumen de material de categoriacutea C
Volumen de material clasificado como residuo
Informar sobre el destino dado al material dragado clasificado categoriacutea C asiacute como el tratamiento aplicado al material dragado clasificado como residuo
Informar sobre las medidas adoptadas para reducir el impacto del dragado tanto en la zona de extraccioacuten como en la zona de vertido o confinamiento
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Dimensioacuten ambiental
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Medio natural A_26 Descripcioacuten de zonas o especies con alguna figura de proteccioacuten adyacentes al
puerto o dentro del dominio puacuteblico portuario LIC ZEPA BIC Ramsar Proporcionar una relacioacuten esquemaacutetica de los espacios protegidos que puedan verse
afectados por la actividad portuaria5 o sus ampliaciones
Nombre Figura de proteccioacuten6 Distancia al puerto7 LIC 6310002 ZONA MARIacuteTIMO TERRESTRE MONTE HACHO
LIC 500 metros aproximadamente desde bocana
ZEPA ES0000197 ACANTILADOS DEL MONTE HACHO
ZEPA Anexo a la zona de servicio
ZEPA Y LIC ES6310001 Calamocarro-Benzuacute
ZEPA Y LIC Aproximadamente 2300 metros desde el liacutemite de la zona de servicio terrestre
ZEPIM ES6310001 Aacuterea de Especial Intereacutes para la conservacioacuten de los cetaacuteceos
ZEPIM 500 metros aproximadamente desde bocana
5 Ademaacutes se tendraacuten en cuenta las rutas de acceso de los buques al puerto que discurran por la zona
II asiacute como las instalaciones existentes (monoboyas zonas de alta concentracioacuten de fondeo etc) 6 LIC ZEPA Humedal RAMSAR Bien de Intereacutes Cultural (BIC) etc
7 Se entiende la distancia al puerto fiacutesico es decir zona terrestre y zona I Cuando esteacute dentro parcial
o totalmente se indicaraacute incluido o incluido parcial seguacuten corresponda Cuando sea colindante se indicaraacute 0 km
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Dimensioacuten ambiental
108
Informar si dichos espacios tienen establecido un plan de gestioacuten en el que participe la Autoridad Portuaria o en su defecto si eacuteste estaacute previsto o en elaboracioacuten
Nombre del lugar Plan de gestioacuten8 LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho
Plan de Gestioacuten del LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho En desarrollo desde noviembre de 2017
LIC-ZEPA Calamocarro-Benzuacute
Plan de Ordenacioacuten de los Recursos Naturales (PORNG) de la Zona de Especial Proteccioacuten para las Aves (ZEPA) y Lugar de Intereacutes Comunitario (LIC) Calamocarro-Benzuacute En desarrollo
Proporcionar una relacioacuten esquematica de algunas de las especies protegidas maacutes significativas que pueden verse afectadas por la actividad portuaria o por obras emprendidas por el puerto
Rupicapnos africana Patella ferrugiacutenea Dendropoma petraum Pinna nobilis Cymbula safian Lithophyllum byssoide Caretta caretta Delphinus delphis Astroides calycularis Centrostephanus longispinus y Charonia lampas
Comentarios
8 Tener en cuenta posibles convenios patronatos fundaciones etc en los que participe la Autoridad
Portuaria destinados a la preservacioacuten de dichas zonas
Diferentes ejemplares de gorgonia P clavata Fuente Fundacioacuten Museo del Mar
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Dimensioacuten ambiental
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A_27 Trabajos de caracterizacioacuten e inventario del medio natural en el puerto y en zonas adyacentes En particular la disponibilidad de cartografiacutea bionoacutemica submarina de las aguas del puerto
Informar sobre los posibles estudios o trabajos realizados por la Autoridad Portuaria
destinados a caracterizar o inventariar el entorno natural de puerto Para cada uno de los trabajos realizados se propone informar sobre los siguientes aspectos La Autoridad Portuaria de Ceuta ha llevado a cabo nuacutemeros estudios de caracterizacioacuten del medio natural en los uacuteltimos antildeos los maacutes resentildeables son
Estudio Anual de Calidad de Aguas Portuarias Ceutiacutees basado en la vigilancia y el seguimiento ambiental de las comunidades bentoacutenicas distribuidas en la zona I y II del Puerto Asiacute que en el 2016 se ha realizado el octavo informe (i) del seguimiento de las estaciones de vigilancia ambiental con relacioacuten a indicadores bioloacutegicos marinos de la Zona I
Estudio de micro-oceanografiacutea en las zonas I y II y adyacentes del Puerto de Ceuta Este estudio consistioacute en identificar las corrientes marinas presentes en la costa de Ceuta y en el Puerto asiacute como el estado en el que se encuentran mediante un exhaustivo anaacutelisis de las variables fisicoquiacutemicas de la columna de agua (salinidad temperatura clorofila a y b y fluorescencia) A su vez mediante el mismo se profundizoacute en la caracterizacioacuten de las distintas biocenosis bentoacutenicas de los fondos marinos del entorno del Puerto que se encontraban identificadas hasta el momento
Ademaacutes en la misma liacutenea se dispone de una exhaustiva cartografiacutea bionoacutemica submarina en la que se encuentran representadas las biocenosis realizada en el antildeo 2012 que actualmente estaacute siendo objeto de revisioacuten y actualizacioacuten
Se sigue trabajando en la puesta en valor del entorno natural teniendo en cuenta que se han iniciado publicaciones en las que se estaacute participando como en la revista Alidrisia Marina
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Estaciones de seguimiento
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A_28 Descripcioacuten esquemaacutetica de proyectos de regeneracioacuten del entorno natural emprendidos por la Autoridad Portuaria y valoracioacuten en euros del coste de dichas actuaciones
Informar sobre posibles proyectos de regeneracioacuten o puesta en valor del entorno
natural afectado por el puerto emprendidos por la Autoridad Portuaria Para cada uno de los proyecto se propone informar sobre los siguientes aspectos
En ejercicios anteriores y hasta 2016 la Autoridad Portuaria ha llevado a cabo la limpieza de los fondos marinos de la zona I de las aguas del Puerto pretendiendo y promoviendo de esta manera la regeneracioacuten del entorno natural Durante 2017 no se han llevado actuaciones de calado dado que se efectuoacute una recogida importante en el 2016 con varias inmersiones en la zona I con un mayor nuacutemero de diacuteas por lo que se retiraron una gran cantidad de residuos acumulados en los fondos marinos
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Ecoeficiencia A_29 Eficiencia en el uso del suelo expresada como porcentaje de la zona de servicio
terrestre que es ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
Informar sobre el porcentaje de la zona de servicio terrestre del puerto que es
ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
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Comentarios
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A_30 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de agua de la Autoridad Portuaria expresado como metros cuacutebicos totales y como metros cuacutebicos por metro cuadrado de superficie de la zona de servicio indicando si la gestioacuten de la red recae en la Autoridad Portuaria o estaacute externalizada
Informar sobre quien realiza la gestioacuten de la red de distribucioacuten de agua de puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar de quien realiza la venta del agua en el puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de agua que consume directamente
X Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de agua de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (El consumo de agua de la Autoridad Portuaria se refiere uacutenicamente al consumo en instalaciones propias y servicios comunes no se contabilizara el agua suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en m3 2542900 2496000 17836009 1204410 1033511
Superficie zona de servicio en m2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m2 0013 0013 00024 00016 00014
Desde el ejercicio 2015 se incluyoacute a diferencia de otros antildeos en la zona de servicio la zona II del Puerto entiendo que eacutesta forma parte igualmente de la misma
Consumo de agua de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Domeacutesticooficinas 4200
Riego zonas verdes 5800
Sistemas de prevencioacuten de polvo por riego (solo si son de la AP) 0
Otros usos (indicar cuaacuteles) 0
Informar si los datos facilitados son
Son datos medidos X Son datos y estimaciones Son estimaciones
9 13 y 14
Desde el antildeo 2015 la Autoridad Portuaria utiliza agua no potable con el objeto de hacer un consumo maacutes eficiente del agua Los datos de los antildeos 2015-2017 indicados en la tabla reflejan el consumo total del agua (potable y no potable)
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Informar sobre medidas de ahorro de agua implantadas por la Autoridad Portuaria como por ejemplo
La Autoridad Portuaria sigue en su empentildeo de reducir este consumo con iniciativas dirigidas fundamentalmente a fomentar el empleo de agua no potable en aquellas actividades que sea posible y en contar con una red de abastecimiento sin peacuterdidas que ayude a que se consuma de forma racionalizada
Durante 2017 la Autoridad Portuaria ha cometido como proyecto de mejora la Renovacioacuten de la red de abastecimiento y de la red de saneamiento cuya ejecucioacuten se ejecutaraacute durante el 2018 mediante la sustitucioacuten de la red de agua potable de las nuevas explanadas de Poniente con lo que se espera un reduccioacuten en las peacuterdidas de agua
A_31 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos de la eficacia de la red de distribucioacuten de agua expresada en tanto por ciento para aquellas Autoridades Portuarias que realicen una gestioacuten directa de dicha red de distribucioacuten
La Autoridad Portuaria no realiza una gestioacuten directa de la red de distribucioacuten ya que eacutesta se encuentra concesionada mediante Convenio a la empresa municipal ACEMSA
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A_32 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria y alumbrado de zonas de servicio comuacuten expresado como kwh totales y como kwh totales por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre quien realiza la distribucioacuten de la energiacutea eleacutectrica en el puerto
A Portuaria x C distribuidora EAECDSA
Informar sobre quien realiza la venta de energiacutea eleacutectrica a operadores del puerto
A Portuaria x C comercializadora EAECDSA
(Empresa de Alumbrado Eleacutectrico de Ceuta Distribucioacuten SA)
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de energiacutea que consume o gestiona directamente
x Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (No se considerara energiacutea consumida en instalaciones de la Autoridad Portuaria la energiacutea suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en Kwh 2834598 2629120 2686474 2620677 2489531
Superficie zona de servicio en m2
1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio Kwhm2 145 134 036 035 075
Consumo de electricidad de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Alumbrado Puacuteblico 3813
Usos comunes 4412
Oficinas 1717
Otros usos 058
Informar si los datos facilitados son
X Son datos medidos Son datos y estimaciones Son estimaciones
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Informar sobre medidas de mejora en la gestioacuten control o uso de la energiacutea eleacutectrica como son
Segregar los datos del consumo de electricidad y aplicar medidas de control especiacuteficas para cada uso
Incorporar tecnologiacutea LED en la instalacioacuten de iluminacioacuten exterior y en la iluminacioacuten interior de la Estacioacuten Mariacutetima
Incorporar dispositivos para el control y optimizacioacuten de consumos (variadores de frecuencia analizadores de redes bateriacuteas de condensadores de energiacutea reactivahellip)
Proporcionar informacioacuten a la Policiacutea Portuaria para su participacioacuten en el control de las instalaciones
Requerir a la empresa mantenedora de las instalaciones un asesoramiento teacutecnico maacutes especializado
Incluir requisitos de eficiencia energeacutetica en los pliegos de condiciones teacutecnicas para la contratacioacuten de servicios
Requerir a la empresa suministradora de electricidad estudios de eficiencia energeacutetica de las instalaciones
Estas medidas se planifican e implantan en el marco del Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria y certificado de acuerdo a la norma ISO 50001 En 2017 esta certificacioacuten superoacute satisfactoriamente su primera auditoriacutea de renovacioacuten
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A_33 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de combustibles (gasoil gasolina gas natural etc) empleado por la Autoridad Portuaria (coches calefaccioacuten etc) expresado como kWh y como kWh por metro cuadrado de zona de servicio
Informar del consumo anual de combustibles de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo total de combustibles en m
3 1350 1303 1414 128 1311
Superficie zona de servicio en m
2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m
2 688x10
-6 665x10
-6 193x 10
-6 174x 10
-6 178x 10
-6
Informar del consumo por tipo de combustible durante 2017
Tipo de combustible del total Gas natural
Gas butano o propano o gases licuados de petroacuteleo
Gasolina 2386
Gasoacuteleo 7614
Biodiesel
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria
Vehiacuteculos 8513
Embarcaciones
Generadores 1486
Otros usos
Informar sobre medidas de ahorro de combustible introducidas por la Autoridad Portuaria
Adquisicioacuten de vehiacuteculos maacutes eficientes (3 vehiacuteculo hiacutebridos en el antildeo 2017)
Mejoras en los equipos autoacutenomos de generacioacuten de energiacutea eleacutectrica
Distribucioacuten de la Instruccioacuten de Trabajo ldquoDirectrices ambientales para reducir el Consumo de Recursosrdquo
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Factores de conversioacuten a kWh
FACTORES DE CONVERSIOacuteN A kWh COMBUSTIBLE kWhl kWhkg Conversioacuten a kWh Gas Natural 00117 1575 Gasnam
Gas Natural Licuado (GNL) 679 1575 Gasnam
Gas licuado de petroacuteleo (GPL) 1275 IDAE
Butano 1244 IDAE
Propano 1283 IDAE
Gasolina 923 1239 Gasnam 2887
Gasoacuteleo 1026 1214 Gasnam 10238
Biodiesel 880 1025 IDAE
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria 0
Vehiacuteculos 92
Embarcaciones 0
Generadores 8
Otros usos 0
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Comunidad Portuaria A_34 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos ambientales en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en condiciones de otorgamiento y en tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
Indicar cuaacuteles de las siguientes condiciones son exigidas con caraacutecter general en prescripciones de servicio y en tiacutetulos concesionales
X Disponer de un SGA sobre el conjunto de la actividad X Disponer de control operativo documentado de los procesos susceptibles de
generar emisiones vertidos derrames o residuos
Condiciones especiacuteficas sobre niveles de calidad del aire o vertidos X Referencia a praacutecticas operativas especiacuteficas para el control de aspectos
ambientales
Exigencia de medidas teacutecnicas especiacuteficas que prevengan o mitiguen emisiones vertidos o derrames (sistemas de riego exigencias en talleres etc)
X Exigencia sobre nivel de orden y limpieza de instalaciones y superficies de trabajo X Referencia al desarrollo de mantenimientos en zonas adecuadamente habilitadas
para ello
Necesidad de contar con planes de mantenimiento de aquellos equipos o sistemas cuyo mal funcionamiento o estado puede originar emisiones derrames o vertidos
X Exigencia sobre gestioacuten de residuos En movimiento de mercanciacuteas referencia a gestioacuten de residuos de carga y de
estibado de mercanciacuteas
X Referencia a planes de contingencia y a medios necesarios X Obligacioacuten de dotarse de seguro de responsabilidad medioambiental conforme a lo
establecido en la ley 262007
X En operaciones en muelle obligacioacuten de disponer de responsable de operaciones que responda en todo momento de la operativa
X Extincioacuten de licencia de prestacioacuten cuando el operador sea sancionado con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de medio ambiente
Dotacioacuten de red de saneamiento y pluviales en concesiones X Control de contaminacioacuten de suelos y descontaminacioacuten en concesiones
Informar de otras condiciones exigidas
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A_35 Nivel de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en instalaciones portuarias expresado como nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten y de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que dispongan de acreditacioacuten EMAS o que esteacuten certificadas seguacuten la norma ISO 140012004 con un alcance que cubra ldquotodos los aspectos ambientales ligados al desarrollo de su actividadrdquo
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguna sistemaacutetica para conocer el grado de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental de prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas En caso negativo indicar el estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En los pliegos de prescripciones particulares se incluye la obligacioacuten de de un Sistema de Gestioacuten Ambiental certificado conforme a la norma UNE-EN ISO 14001 o el Reglamento EMAS
Actualmente al no contar con terminal de pasajeros en concesioacuten ni de mercanciacuteas la informacioacuten con la que cuenta la Autoridad Portuaria se reduce a la relativa a las empresas que prestan servicios portuarios De las cuales cuentan con Sistema de Gestioacuten Ambiental las de servicio de amarre y la prestataria del servicio de recepcioacuten y manipulacioacuten de desechos procedentes de buques Estos datos animan a esta Autoridad Portuaria a seguir promoviendo la sistematizacioacuten de la gestioacuten ambiental entre las organizaciones que operan en el Puerto de Ceuta
Informar sobre el grado de implantacioacuten de SGMA en prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un SGA que cuyo alcance cubre toda su actividad Tipo de terminal servicio Nordm Total con SGA con SGA Terminal de mercanciacuteas - -
Terminal de pasajeros - -
Servicio estiba 2 100
Servicio MARPOL 1 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 4 100
Informar de las iniciativas adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la adopcioacuten de SGA por parte de prestadores de servicios portuarios y concesiones
En las prescripciones particulares para la prestacioacuten de servicios portuarios se incluye la obligacioacuten de que las empresas prestadoras de los servicios tengan implantado un Sistema de Gestioacuten Ambiental
Comentarios
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La Autoridad Portuaria de Ceuta invita a cuantas personas o instituciones tengan intereacutes en aclarar o ampliar la informacioacuten que se recoge en esta Memoria a que se dirijan a eacutesta por cualquiera de los siguientes medios de contacto
956 52 70 00
apceutapuertodeceutacom
956 52 70 01
D JORGE VIDAL MADRIGAL
Jefe de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente
Autoridad Portuaria de Ceuta
D RAFAEL MORO VELASCO
Jefe de la Divisioacuten de Control de Gestioacuten y Calidad
Autoridad Portuaria de Ceuta
Contacto
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Objetivos
La Autoridad Portuaria establece sus objetivos estrateacutegicos en torno a las siguientes liacuteneas baacutesicas de desarrollo
Crecimiento
Excelencia operativa
Autosuficiencia Econoacutemica
Optimizacioacuten de las infraestructuras
Gestioacuten del entorno
Estas liacuteneas se aplican a los cuatro aspectos principales que conforman su actividad econoacutemico clientes procesos y recursos
A su vez estos objetivos estrateacutegicos se materializan mediante una serie de objetivos operativos los cuales se concretan en acciones o iniciativas Cada accioacuten se pondera en funcioacuten de su importancia relativa de acuerdo con lo aprobado en el Plan de Empresa
Objetivos operativos de nivel 1 planificados para 2018
Plan de control del traacutefico Ro-Ro de mercanciacuteas
Implantacioacuten y mejora del Plan de Calidad de Pasajeros
Aprobacioacuten del Plan de Adecuacioacuten para la mejora de la Seguridad de acuerdo con lo establecido por el Esquema Nacional de Seguridad (ENS)
Concurso puacuteblico para la seleccioacuten de ofertas para el otorgamiento de concesioacuten administrativa para la explotacioacuten de la parcela nordm 38 de dominio puacuteblico portuario
Enajenacioacuten de activos improductivos
Mantenimiento de los sistemas de gestioacuten de calidad medio ambiente prevencioacuten y energiacutea
Mejorar los procedimientos de gestioacuten de ingresos
Estas actuaciones asiacute como otras previstas para los proacuteximos ejercicios se desarrollaraacuten en el marco de las liacuteneas de desarrollo definidas en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta aprobado en 2017
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Funciones y forma juriacutedica I_01 Descripcioacuten general de la forma juriacutedica de la Autoridad Portuaria informando
sobre aspectos como la titularidad el marco de competencias el esquema de gestioacuten del dominio puacuteblico y los mecanismos de financiacioacuten (de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Puertos)
La Autoridad Portuaria de Ceuta es un Organismo Puacuteblico dependiente del Ministerio de Fomento Constituye una entidad de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propio independiente con plena capacidad de obrar para el desarrollo de sus fines Opera con sujecioacuten al ordenamiento juriacutedico privado salvo en el ejercicio de las funciones de poder puacuteblico que el ordenamiento le atribuye
Eacutesta gestiona el Puerto de Ceuta en un marco de autonomiacutea de gestioacuten con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad debiendo ajustarse a los principios establecidos legalmente
El ente puacuteblico Puertos del Estado adscrito al Ministerio de Fomento agrupa a todas las Autoridades Portuarias del sistema portuario estatal
Los aspectos maacutes relevantes de la naturaleza juriacutedica la gestioacuten y las atribuciones de las Autoridades Portuarias estaacuten regulados por el Real Decreto Legislativo 22011 de 5 de septiembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante Conforme a esta disposicioacuten
Art 66 Corresponde a la Autoridades Portuaria la provisioacuten y gestioacuten de espacios e infraestructuras portuarias baacutesicas promoviendo tanto la actividad econoacutemica en el puerto como la prestacioacuten de los servicios por parte de la iniciativa privada
La gestioacuten de las infraestructuras y del dominio puacuteblico portuario se realiza con criterios de rentabilidad y eficiencia
Art 27 El reacutegimen econoacutemico de los puertos de titularidad estatal deberaacute responder al principio de autosuficiencia econoacutemica del sistema portuario en su conjunto y de cada una de las Autoridades Portuarias en un marco de autonomiacutea de gestioacuten econoacutemico-financiera de los organismos puacuteblicos portuarios
La financiacioacuten de la Autoridad Portuaria se produce especialmente a traveacutes de las Tasas y Tarifas Otra forma de financiacioacuten es a traveacutes de cofinanciacioacuten de otros organismos o instituciones (fondos Feder etc)
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Art 25 Corresponden a la Autoridad Portuaria las siguientes competencias
a) La prestacioacuten de los servicios generales asiacute como la gestioacuten y control de los servicios portuarios para lograr que se desarrollen en condiciones oacuteptimas de eficacia economiacutea productividad y seguridad sin perjuicio de la competencia de otros organismos
b) La ordenacioacuten de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios en coordinacioacuten con las Administraciones competentes en materia de ordenacioacuten del territorio y urbanismo
c) La planificacioacuten proyecto construccioacuten conservacioacuten y explotacioacuten de las obras y servicios del puerto y el de las sentildeales mariacutetimas que tengan encomendadas con sujecioacuten a lo establecido en esta ley
d) La gestioacuten del dominio puacuteblico portuario y de sentildeales mariacutetimas que les sea adscrito
e) La optimizacioacuten de la gestioacuten econoacutemica y la rentabilizacioacuten del patrimonio y de los recursos que tengan asignados
f) El fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con el traacutefico mariacutetimo o portuario
g) La coordinacioacuten de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario
h) La ordenacioacuten y coordinacioacuten del traacutefico portuario tanto mariacutetimo como terrestrerdquo
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Gobierno y calidad de gestioacuten I_02 Funciones y modo en que son elegidos los oacuterganos de gobierno de la Autoridad
Portuaria como son la Presidencia la Direccioacuten y el Consejo de Administracioacuten La Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante regula en sus artiacuteculos comprendidos entre el 29 y el 35 los aspectos de relevancia en relacioacuten a los oacuterganos que gobiernan gestionan o asisten a la Autoridad Portuaria De acuerdo a la misma
Consejo de Administracioacuten
La designacioacuten de los vocales del Consejo de Administracioacuten se realiza a propuesta de las Administraciones Puacuteblicas y Entidades y Organismos representados
Rige y administra el Puerto
El Consejo de Administracioacuten establece sus normas de gestioacuten y funcionamiento aprueba los proyectos de presupuestos de explotacioacuten y capital de la Autoridad Portuaria asiacute como las cuentas anuales autoriza las inversiones y operaciones financieras aprueba los proyectos que supongan la ocupacioacuten de bienes y adquisicioacuten de derechos fija los objetivos de gestioacuten anuales otorga las concesiones y autorizaciones aprueba las Ordenanzas del Puerto etc
Presidente
Es designado por el oacutergano Competente de la Ciudad Autoacutenoma
Representa a la Autoridad Portuaria y a su Consejo de Administracioacuten Entre sus funciones se encuentran las de establecer directrices generales para la gestioacuten de los servicios velar por el cumplimiento de las normas aplicables disponer gastos y ordenar mancomunadamente con el Director pagos o movimientos de fondos y otras facultades que le atribuye el RDL 22011
Director
Es nombrado y separado por mayoriacutea absoluta del Consejo de Administracioacuten a propuesta del Presidente
Dirige y gestiona de forma ordinaria la Autoridad Portuaria y sus servicios Entre sus funciones se encuentran las de incoar los expedientes administrativos que le correspondan la emisioacuten preceptiva de informe acerca de las autorizaciones y concesiones la elaboracioacuten y sometimiento al Presidente de los objetivos de gestioacuten y criterios de actuacioacuten de la entidad los anteproyectos de presupuestos financiacioacutenhellip asiacute como otros asuntos de similar relevancia
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I_03 Estructura del Consejo de Administracioacuten de la Autoridad Portuaria informando sobre grupos y asociaciones representados en el mismo
Presidente D Joseacute Francisco Torrado Loacutepez
Vice-Presidente D Jesuacutes Leonardo Fernaacutendez Lera Capitaacuten Mariacutetimo
Representantes de la Administracioacuten General del Estado
Dordf Zaida Fernaacutendez Toro Abogaciacutea del Estado
D Enrique Tortosa Solvas Puertos del Estado
D Manuel Coronado Martiacutem Delegacioacuten del Gobierno
Representantes de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
D Emilio Carreira Ruiz
Dordf Kissy Chandiramani Rameh
D Joseacute Ramoacuten Olmedo Izar de la Fuente
D Gregorio Garciacutea Castantildeeda
Representantes del Municipio
D Juan Luis Arostegui Ruiz
Dordf Cristina Peacuterez Valero
Representantes de los Sectores Sociales y Econoacutemicos
D Miguel Aacutengel Escobedo Corteacutes UGT
D Andreacutes Ortuntildeo Cerralbo CCOO
D Karim Bulaix Garciacutea-Valintildeo Caacutemara de Comercio
D Antonio Diego Barranco Hurtado Confederacioacuten de Empresarios de Ceuta
Representantes de la Autoridad Portuaria
Director D Cesar Loacutepez Ansorena
Secretario D Gerardo Toral Carletoacuten Secretario General de la Autoridad Portuaria
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I_04 Descripcioacuten de los sistemas de gestioacuten y apoyo a la toma de decisiones utilizados por la Autoridad Portuaria como pueden ser sistemas de gestioacuten de la calidad cuadros de mando integral campantildeas de caracterizacioacuten de mercados etc
Indicar cuaacuteles de los siguientes sistemas de apoyo a la gestioacuten han sido implantadas por la Autoridad Portuaria
Modelo de gestioacuten de excelencia EFQM
X Sistema de gestioacuten de la calidad ISO 9001
Especificar su alcance y procesos cubiertos
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
X Sistema de gestioacuten de la prevencioacuten de riesgo laborales OHSAS 18001
Sistema de gestioacuten y auditoriacutea medioambiental EMAS
X Sistema de gestioacuten ambiental ISO 14001
X Cuadro de mando integral especifico
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Anaacutelisis DAFO anual
Cuadro de Mando Integral
Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea conforme a la Norma UNE-EN ISO 50001 El alcance de este sistema de gestioacuten es
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en la adaptacioacuten de su Sistema Integrado de Gestioacuten a las nuevas versiones publicadas en 2015 de las normas UNE-EN ISO 9001 Y UNE-EN ISO 14001 Elaboracioacuten del Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta
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I_05 Existencia de comiteacute de direccioacuten y su estructura El personal no adscrito al Convenio Colectivo de aplicacioacuten constituye el Comiteacute de Direccioacuten de la Autoridad Portuaria el cual se estructura del siguiente modo
Su principal cometido es el establecimiento la puesta en marcha y el seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos que conducen a la mejora de la gestioacuten portuaria Estando formado por los responsables de las diferentes aacutereas en las que se organiza esta institucioacuten en el seno de este Comiteacute se discuten y adoptan decisiones sobre asuntos de relevancia de caraacutecter operativo
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I_06 Descripcioacuten de comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten ademaacutes del Consejo de Navegacioacuten y Puerto el Comiteacute de Servicios Portuarios Comiteacute Consultivo de Seguridad
Proporcionar una relacioacuten muy sucinta de los grupos o comiteacutes existentes indicando sus funciones y la periodicidad con la que se reuacutene Incluir en dicha relacioacuten otros grupos que pudieran existir de apoyo al consejo de administracioacuten ademaacutes de los indicados
Comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten
Descripcioacuten de los comiteacutescomisiones teacutecnicas
Periodicidad de reuniones
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
Oacutergano de asistencia e informacioacuten de Capitaniacutea Mariacutetima y del Presidente de la Autoridad Portuaria En eacutel estaacuten representadas personas y entidades con un intereacutes directo en el buen funcionamiento del Puerto y del comercio mariacutetimo o que puedan contribuir al mismo
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Servicios Portuarios
Integrado en el Consejo de Navegacioacuten y Puerto estaacute compuesto por los usuarios de servicios y las organizaciones sectoriales de trabajadores y prestadores de servicios maacutes representativas
Anual y cuando resulta preciso
Comiteacute de Seguridad y Salud
Oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la Autoridad Portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales
Anual y cuando resulta preciso
Comisioacuten Local de Gestioacuten por Competencias
Estudia las necesidades formativas del personal conforme al perfil profesional requerido para su puesto de trabajo
Comiteacute de Direccioacuten
Se ocupa del establecimiento puesta en marcha y seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos para la mejora del desempentildeo de la Autoridad Portuaria en sus diferentes dimensiones
Comisioacuten de Contratacioacuten
Estudia las necesidades de contratacioacuten de personal y los requisitos exigibles a cada puesto de trabajo evaluando a los candidatos correspondientes
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Empresa
Cuerpo representativo de los trabajadores de la Autoridad Portuaria
Comiteacutes de Sistemas de Gestioacuten
Componen estos Comiteacutes la Direccioacuten y los responsables de las diferentes aacutereas implicadas Lideran coordinan y analizan el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en materias de calidad medio ambiente prevencioacuten de riesgos laborales y seguridad
Anual
Equipo de Gestioacuten de la Energiacutea
Este equipo estaacute formado por los responsables de las aacutereas a las que aplica en mayor medida el Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea Lidera coordina y analiza el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en esta materia
Anual
Comiteacute Consultivo de Seguridad
El objeto de este Comiteacute consiste en prestar asesoramiento en el desarrollo de los procedimientos o directrices tendentes a la mejora de la implantacioacuten de las medidas de proteccioacuten del puerto Los miembros del Comiteacute consultivo son nombrados por el Presidente de la Autoridad Portuaria a propuesta de la autoridad responsable del oacutergano o institucioacuten a la que representan Entre otros se encuentran las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Semestral y cuando resulta necesario
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COMPOSICIOacuteN DEL CONSEJO DE NAVEGACIOacuteN Y PUERTO
Capitaniacutea Mariacutetima
Autoridad Portuaria
Administracioacuten de Aduanas
Agencia Tributaria
Delegacioacuten del Gobierno de Ceuta
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Cofradiacutea de pescadores
Asociacioacuten de Empresas Concesionarias
Caacutemara Oficial de Comercio Industria y Navegacioacuten
Servicios Perifeacutericos de Costas
Importadores y exportadores
Sindicatos maacutes representativos
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Secretario del Consejo de Navegacioacuten y Puerto
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COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute DE SERVICIOS PORTUARIOS
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Director de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Capitaniacutea Mariacutetima
Balearia-Buquebus
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten Espantildeola de Remolcadores de Espantildea
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Unioacuten General de Trabajadores
Comisiones Obreras
Asociacioacuten Nacional de Empresas Marpol
Secretario del Comiteacute de Servicios Portuarios
COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute CONSULTIVO DE SEGURIDAD
Un representante designado por la Autoridad de Proteccioacuten Portuaria quien presidiraacute el Comiteacute
Un representante de la Capitaniacutea Mariacutetima
El Oficial de Proteccioacuten del Puerto
Un representante de la Administracioacuten de Aduanas
Un representante por cada uno de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado con competencias en el puerto
Un representante de la Comandancia Naval
Un representante de la Administracioacuten responsable en materia de Proteccioacuten Civil
Un representante de la Administracioacuten responsable del control sanitario
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Infraestructuras y capacidad I_07 Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria como proveedor de
infraestructuras y referencia al modelo del tipo land lord Enumeracioacuten de las caracteriacutesticas teacutecnicas generales del puerto como superficie terrestre superficie de agua abrigada superficie para concesiones muelles y funciones de los mismos y accesos terrestres
La gestioacuten que se efectuacutea en el Puerto de Ceuta responde a un modelo conocido como ldquopuerto propietariordquo por el que la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de operadores privados una serie de infraestructuras para su explotacioacuten ejerciendo como autoridad competente en la gestioacuten del dominio puacuteblico portuario De este modo se establecen sinergias entre los sectores puacuteblico y privado en beneficio de la calidad de los servicios prestados y del rendimiento de los bienes de titularidad puacuteblica
Superficie de la zona de servicio
Superficie terrestre (ha) 8374
Superficie de flotacioacuten Zona I (ha) 10065
Superficie de flotacioacuten Zona II (ha) 54900
Conforme han sido definidas en la Delimitacioacuten de Espacios y Usos Portuarios aprobado por Orden FOM8192015 de 21 de abril por la que se aprueba la delimitacioacuten de espacios y usos portuarios del puerto de Ceuta
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El Puerto de Ceuta cuenta con cuatro accesos terrestres
Acceso a los muelles de Levante Alfau y daacutersena pesquera Eacuteste tiene 200 m de longitud y 15 m de anchura con aceras de 150 m
Acceso a la daacutersena deportiva con 70 m de longitud y 12 m de anchura media con aceras de 150 m
Acceso al dique-muelle de Poniente de 300 m de longitud y 125 m de anchura
La comunicacioacuten entre la Ciudad y los muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato se establece mediante una avenida de 20 m de anchura y 110 m de longitud con aceras de 150 m
El acceso a los muelles de Poniente y del Cantildeonero Dato puede hacerse asiacute mismo por el camino de servicio a la cantera de Benzuacute que confluye en la zona de arranque de los citados muelles con la viacutea de acceso propiamente dicha
Infraestructuras portuarias Uso Superficie (m
2) Longitud (m)
Muelle de Poniente Mercanciacutea general graneles liacutequidos y Ro-ro 105153 1343
Muelle de Levante Graneles soacutelidos y liacutequidos 24808 501
Muelle de Alfau Graneles soacutelidos y liacutequidos 26763 204
Pantalaacuten de Levante Fuera de servicio 53
Pantalaacuten de Poniente Diversos 180
Muelle de Espantildea Mercanciacutea general y pasaje cruceros 236132 700
Muelle Cantildeonero Dato Pasaje Ro-ro 48608 813
Pantalaacuten de Poniente
Muelle Alfau
Pantalaacuten de Levante
Muelle de Levante
Muelle de Poniente
Muelle Cantildeonero Dato
Muelle de Espantildea
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I_08 Infraestructuras en ejecucioacuten o proyecto y fines a los que sirve
Entre las obras de construccioacuten ejecutadas o iniciadas a lo largo de 2017 por la Autoridad Portuaria destacan las siguientes
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente La actuacioacuten teniacutea como objeto incrementar en tres metros el calado anterior permitiendo el atraque de buques mercantes de mayor porte y aumentar la capacidad de carga y descarga de hidrocarburos
En 2017 se recibieron los cajones fabricados en el Puerto de Cartagena y se finalizoacute la actuacioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 43114690 euro
Accesos terrestres
1 Muelles de Levante Alfau y Daacutersena pesquera 2 Daacutersena deportiva 3 Muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato 4 Muelles de Poniente y Cantildeonero Dato
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Complementario de la ldquoMejora del atraque adosado a la tercera alineacioacuten del Muelle de Ponienterdquo La actuacioacuten teniacutea como objeto la construccioacuten de una balsa en la explanada portuaria En diciembre de 2017 se recepcionoacute la obra Inversioacuten certificada en 2017 51905782 euro
Suministro de un sistema de vigilancia y de control medioambiental (SVCM) En las aguas proacuteximas a las daacutersena y muelles del Puerto El objeto principal de esta actuacioacuten era la creacioacuten de una frontera virtual de 600 metros hacia el mar desde los muelles de Poniente y Espantildea y alrededor de la zona de acceso restringido del Puerto con el fin de detectar y proporcionar una respuesta raacutepida en caso de acceso mariacutetimo de embarcaciones no autorizadas A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 53009524 euro
Acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del Muelle Cantildeonero Dato El proyecto teniacutea como objeto mejorar del traacutensito peatonal en la acera comercial de la avenida Cantildeonero Dato dotaacutendola de un itinerario accesible y coacutemodo a lo largo de su recorrido A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 18043528 euro
Implementacioacuten de infraestructura de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civil Este proyecto teniacutea como objeto la construccioacuten de una nueva liacutenea de atraque suficiente para las embarcaciones que la Guardia Civil emplea para sus trabajos de seguridad mariacutetima consiguiendo de esta forma hacer posible el traslado de la Guardia Civil desde sus dependencias ubicadas en la Lonja A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 30000000 euro
Suministro de un sistema de seguridad perimetral en el Puerto La actuacioacuten teniacutea como objeto la instalacioacuten configuracioacuten puesta en servicio y funcionamiento de un Sistema de Seguridad Perimetral en el Puerto formado por la disposicioacuten de imaacutegenes teacutermicas en las zonas maacutes conflictivas la utilizacioacuten de un vallado estructural asiacute como un software de gestioacuten y control para facilitar la informacioacuten en tiempo real A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 41563261 euro
Adecuacioacuten del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea Esta actuacioacuten teniacutea como objeto la rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea de forma que dotara al edificio de una nueva imagen exterior y adecuacioacuten interior El mismo albergariacutea al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales y un espacio dedicado a sala de conferencia y aula de formacioacuten asiacute como otras dependencias para albergar servicios informaacuteticos A finales de 2017 el proyecto se encontraba pendiente de entregarse para su posterior licitacioacuten
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I_09 Iniciativas de promocioacuten industrial o logiacutestica tales como participacioacuten en una
Zona de Actividades Logiacutesticas (ZAL) puerto seco etc y fines a los que sirve Las actuaciones descritas en el indicador I_30 para la promocioacuten comercial del Puerto se enfocan igualmente a promocionar los espacios disponibles del Puerto de Ceuta para el desarrollo de actividades industriales o logiacutesticas En concreto se promociona con mayor eacutenfasis la explanada de Poniente que estaacute en proceso de explotacioacuten
Como resultado de esta actividad en 2017 se ha otorgado una concesioacuten a la petroliacutefera Duacutecar para la instalacioacuten de tres tuberiacuteas de carga y descarga
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Mercados servidos I_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los traacuteficos representados
como total de toneladas movidas total de toneladas por grupos geneacutericos de mercanciacuteas y como porcentaje de cada uno de dichos grupos sobre el total1
2017 2016 2015 2014 2013
Graneles soacutelidos (t) 17469 22249 25625 32645 63426
Graneles liacutequidos (t) 994798 876112 626803 766708 858230
Mercanciacutea general (t) 868829 1036230 996852 963388 970603
Total mercanciacuteas (t) 1881096 1934591 1649280 1762750 1892259
Pasajeros de liacutenea regular (nordm) 1866256 1923483 1985048 1959863 1873891
Avituallamiento combustible (t) 639611 517280 460680 548999 616739
Pese al descenso registrado por las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto en 2017 el nuacutemero de buques que han efectuado escala en eacuteste o han fondeado ha crecido un 318 sumando un total de 10776 buques Este dato puede estar relacionado con el crecimiento de la actividad de bunkering
En lo que respecta al traacutefico de cruceros el Puerto de Ceuta acogioacute en 2017 a 11 cruceros y con ellos un total de 14988 pasajeros
Finalmente cabe resentildear que en 2017 la pesca fresca sumoacute un total de 45845 toneladas registrando un descenso del 26 respecto al ejercicio anterior
1Utilizar como grupos graneles liacutequidos graneles soacutelidos mercanciacutea general convencional mercanciacutea general en
contenedores en reacutegimen impor-export mercanciacutea general en contenedores en reacutegimen de traacutensito y pesca
Distribucioacuten de mercanciacuteas por forma de presentacioacuten Mercanciacutea general Granel liacutequido Granel soacutelido
2016 53 45 2
2017 46 53 1
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I_11 Hinterland y foreland Principales oriacutegenes y destinos de las mercanciacuteas
entendiendo por tales aquellos que suponen el 70 del traacutefico del puerto El hinterland o espacio terrestre en el que se situacutean el origen y destino de los flujos de mercanciacuteas del Puerto de Ceuta se encuentra condicionado por el singular contexto geopoliacutetico en el que eacuteste se asienta De este modo la Ciudad de Ceuta es la receptora de la praacutectica totalidad las mercanciacuteas que recibe este Puerto Solamente una pequentildea proporcioacuten se distribuye por el Norte de Aacutefrica mediante una serie de transacciones comerciales que se desarrollan en la Ciudad
En lo que respecta al aacuterea de influencia mariacutetima o foreland los puertos de origen y destino de las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto de Ceuta se han distribuido del siguiente modo
Destino de las mercanciacuteas embarcadas
Espantildea 6861
Gibraltar 2477
Otros 662
Origen de las mercanciacuteas desembarcadas
Espantildea 5380
Italia 1131
Reino Unido 834
Otros 2655
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I_12 Cifra de negocio facturada a los cinco clientes principales expresado en tanto por
ciento del total facturado El 5709 de la cifra de negocio de la Autoridad Portuaria se ha facturado a sus cinco clientes principales
I_13 Descripcioacuten de los principales sectores o actividades relevantes en el desarrollo
econoacutemico local que se apoyan en el puerto para su desarrollo2 El Puerto de Ceuta genera un extraordinario impacto sobre el desarrollo de la actividad econoacutemica de la Ciudad hecho motivado por las siguientes circunstancias
El abastecimiento de la Ciudad se realiza praacutecticamente en su totalidad viacutea mariacutetima
Las limitadas posibilidades de expansioacuten que presenta de la Ciudad a nivel de creacioacuten de suelo industrial y comercial es compensado por la oferta de espacios concesionables con los que cuenta el Puerto
A continuacioacuten se relacionan los sectores econoacutemicos que experimentan un mayor nivel de dependencia de la actividad portuaria
Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Distribucioacuten de hidrocarburos
La distribucioacuten de hidrocarburos en los aacutembitos terrestre y mariacutetimo se sirve de las infraestructuras que proporciona el Puerto para la recepcioacuten y distribucioacuten de sus productos Por otra parte las principales compantildeiacuteas suministradoras se encuentran asentadas en terrenos concesionados del Puerto
Sector energeacutetico
El sector energeacutetico La praacutectica totalidad de la energiacutea que se consume en la Ciudad es suministrada por la central teacutermica de Endesa Generacioacuten ubicada en el Puerto de Ceuta Ademaacutes esta central se abastece del combustible que se descarga en el Puerto
Actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo
Las actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo (compantildeiacuteas navieras agentes consignatarios de aduanas prestatarios de servicios portuarios agencias de viajes etc) que constituyen un foco de generacioacuten de empleo en la Ciudad
Sector pesquero
La industria pesquera pese a encontrarse en declive sigue haciendo uso de las infraestructuras portuarias y los servicios auxiliares que le aporta el Puerto
2Como por ejemplo puedan ser automocioacuten pesquera astilleros sector energeacutetico ceraacutemico cementero agroalimentario
piedra tallada sideruacutergico etc
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Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Construccioacuten La construccioacuten aunque con menor nivel de actividad sigue dependiendo del traacutefico mariacutetimo que le proporciona la mayor parte de materiales y suministros
Sector turismo
Los grandes beneficiados de las visitas de cruceros son los sectores de la hosteleriacutea y del comercio ceutiacute No obstante a los beneficios econoacutemicos directos se antildeaden los indirectos y no cuantificables derivados de la proyeccioacuten internacional de este Puerto y de su Ciudad
I_14 Descripcioacuten del papel de la iniciativa privada en la prestacioacuten de servicios y explotacioacuten del puerto Tipos de servicios describiendo para cada uno de ellos papel de la Autoridad Portuaria y de la iniciativa privada Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria en la regulacioacuten y control de la actividad haciendo referencia a los mecanismos de que dispone para ello
La consolidacioacuten de un modelo de colaboracioacuten puacuteblico-privado eficiente y bien coordinado constituye la piedra angular sobe la que se asienta la gestioacuten de los puertos eficaces y sostenibles integrados en las cadenas logiacutesticas de aacutembito internacional capaces de mover mercanciacuteas de una forma raacutepida fiable econoacutemica y segura
Conforme a este modelo los diferentes servicios que se prestan en estos puertos pueden ser gestionados por la Autoridad Portuaria directamente o por entidades privadas conforme al esquema establecido en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal (Real Decreto Legislativo 22011) aprovechando los beneficios que ofrece cada sistema en funcioacuten de las particularidades de cada servicio
En cualquier caso cualquier servicio prestado directa o indirectamente por la Autoridad Portuaria es controlado por la misma en todas sus fases desde la autorizacioacuten de la empresa prestadora hasta la vigilancia del desarrollo de las operaciones pasando por un control regular por el departamento que ha contratado o autorizado la actividad
Servicios que se prestan en el Puerto de Ceuta
Servicio Reacutegimen de prestacioacuten Servicios generales
Ordenacioacuten coordinacioacuten y control del traacutefico portuario
Directo aunque se ha subcontratado el servicio de control de traacutefico de buques
Coordinacioacuten y control de servicios portuarios comerciales y otras actividades
Directo
Sentildealizacioacuten balizamiento y otras ayudas a la navegacioacuten
Directo
Policiacutea en zonas comunes Directo
Alumbrado en zonas comunes Directo
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Limpieza de zonas comunes de tierra y de agua Directo aunque se ha subcontratado la limpieza de la zona de servicio
Prevencioacuten y control de emergencias Directo pudiendo subcontratar algunos servicios
Servicios portuarios
Servicios al pasaje y a vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Servicios teacutecnico-naacuteuticos (practicaje remolque y amarre)
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Recepcioacuten y desechos de buques Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Manipulacioacuten de mercanciacuteas Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Sentildealizacioacuten mariacutetima
Sentildealizacioacuten mariacutetima Directo
Comerciales Diversos servicios como suministro de combustible o avituallamiento de pertrechos a buques etc
Indirecto mediante el otorgamiento de autorizaciones a entidades privadas
Como hecho relevante producido en 2017 en relacioacuten a este asunto destaca la aprobacioacuten del Pliego de prescripciones del servicio portuario de remolque La emisioacuten de las licencias respecto a este pliego redundaraacute en una mejora de la calidad de este servicio
Asiacute mismo la Autoridad Portuaria ha estado trabajando a lo largo del antildeo en la redaccioacuten del ldquoPliego de condiciones particulares para la prestacioacuten del servicio comercial de suministro de agua a buques atracados en el Puerto de Ceutardquo
I_15 Nuacutemero de empresas que operan en el puerto en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten o en reacutegimen de licencia
Empresas prestadoras de servicios portuarios Tipo de servicios Nuacutemero de empresas
Estiba 3
MARPOL 1
Practicaje 1
Remolque 1
Amarre 2
Empresas concesionarias o con autorizacioacuten de ocupacioacuten privativa del dominio puacuteblico ligadas al movimiento de mercanciacuteas pasaje pesca naacuteutico deportivo o
construccioacuten y reparacioacuten naval Tipo de ocupacioacuten Nuacutemero de Empresas
Concesiones + Autorizaciones 281
A lo largo de 2018 la Autoridad Portuaria ha otorgado 12 nuevas concesiones y 2 nuevas autorizaciones
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I_16 Porcentaje de superficie terrestre real caracterizado como uso comercial
concesionado
Porcentaje de superficie terrestre concesionada (ha) Concesionable (ha) 3768
En concesioacuten (ha) 19
RATIO () 5042
I_17 Porcentaje de las toneladas totales movidas en el puerto que corresponden a
terminales mariacutetimas de mercanciacuteas concesionadas o autorizadas sobre total de traacutefico de mercanciacuteas
El Puerto de Ceuta cuenta con una reciente terminal de contenedores que estaacute siendo explotada por la empresa Mariacutetima del Estrecho Servilog SL En 2017 se han manipulado un total de 117469 toneladas containerizadas las cuales constituyen un 663 del total mercanciacuteas Terminal mariacutetima de mercanciacuteas Instalacioacuten destinada a realizar la transferencia de mercanciacuteas entre los modos mariacutetimo y terrestre o el traacutensito y trasbordo mariacutetimos que puede incluir superficies anejas para el depoacutesito o almacenamiento temporal de las mercanciacuteas y los elementos de transporte asiacute como para su ordenacioacuten y control
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Calidad del servicio I_18 Mecanismos de informacioacuten dispuestos por la Autoridad Portuaria que permiten
garantizar que todo operador que desee prestar servicios en el puerto u optar a una concesioacuten pueda conocer de modo transparente las condiciones para operar en el puerto y los mecanismos administrativos que regulan dicho proceso como por ejemplo disponibilidad a traveacutes de Internet de pliegos reguladores de servicios jornadas informativas sectoriales etc
Informar sobre cuaacuteles de la siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad para garantizad el libre acceso y libre concurrencia de la iniciativa privada en el puerto
X Estaacuten disponibles en internet los pliegos reguladores de los distintos servicios portuarios
Estaacuten disponibles en internet las condiciones generales de otorgamiento de concesiones
X Existe en internet informacioacuten sobre los procesos de tramitacioacuten que es necesario realizar para solicitar una licencia o concesioacuten
Se realizan perioacutedicamente jornadas informativas dirigidas a posibles sectores objetivo informando de las condiciones de acceso para operar en el puerto
X Existe en internet informacioacuten disponible sobre las superficies disponibles y los usos a los que se dedican
X La Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de posibles operadores documentacioacuten en la que se detallen claramente los traacutemites y pasos a seguir para operar en el Puerto bien como prestadores de servicio o bien como titulares de una concesioacuten
X Se han regulado las condiciones de prestacioacuten de servicios generales como Puntos de Inspeccioacuten Fronterizo aguada etc
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Otros contenidos de la paacutegina web con este fin
Perfil del contratante Tasas Tarifas Bonificaciones y Coeficientes correctores Mapa interactivo del dominio puacuteblico y concesiones otorgadas Valoracioacuten de terrenos y laacutemina de agua Acceso al Portal de Transparencia del Gobierno de Espantildea
Publicacioacuten de licitaciones en plataforma de contratacioacuten del Estado
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I_19 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria dirigidas a mejorar la eficiencia la calidad de servicio y el rendimiento de los servicios prestados a la mercanciacutea
Adaptacioacuten del Muelle de Espantildea a nuevo uso
La Autoridad Portuaria abordoacute un ambicioso proyecto para la transformacioacuten integral del muelle de Espantildea en el 2015 Dotoacute a este espacio de las infraestructuras y los servicios que demanda el traacutefico de cruceros liberaacutendolo de otros usos y mejorando la imagen que el Puerto ofrece a los turistas Aunque este proyecto finalizoacute en 2016 a lo largo de 2017 se ha estado trabajando en actuaciones complementarias
Construccioacuten de un atraque adosado al muelle de Poniente
Con el fin de prestar servicio a buques de gran porte e incrementar el rendimiento de la operacioacuten de suministro de combustible la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en 2017 en el proyecto de construccioacuten de un dique adosado al muelle de Poniente Esta nueva infraestructura se pondraacute en servicio en 2018
Sistema integral de calidad turiacutestica en destinos (SICTED)
En 2017 la Autoridad Portuaria ha renovado el distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Plan de Calidad para el traacutefico de pasajeros
La Autoridad Portuaria ha elaborado un ldquoPlan de calidad para el traacutefico de pasajeros del Puerto de Ceuta 2015-2018rdquo con un alcance temporal de cuatro antildeos A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido avanzando en las iniciativas promovidas al amparo de este Plan
Carta de servicios al pasajero
Redaccioacuten y puesta a disposicioacuten de los usuarios del Puerto de un documento que recoge los compromisos de mejora continua de esta institucioacuten en relacioacuten a este servicio y los indicadores que monitorizan esta mejora
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Proyecto de construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Tras demostrar la viabilidad del proyecto mediante un estudio efectuado por una asistencia teacutecnica especializada la Autoridad Portuaria ha licitado en 2017 el proyecto de construccioacuten de una nueva instalacioacuten para acoger el traacutefico de vehiacuteculos y pasajeros de liacutenea regular
Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo
La Autoridad Portuaria ha mantenido en 2017 su Sistema Integrado de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo el cual le proporciona las herramientas para la mejora continua en estos aacutembitos A lo largo de este antildeo ha trabajado ademaacutes en la adaptacioacuten a los nuevos requisitos de las normas de referencia orientados en mayor medida a la Responsabilidad Social Corporativa
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I_20 Nuacutemero de empresas concesionarias o autorizadas y prestadoras de servicios portuarios acogidas a la bonificacioacuten para incentivar mejoras en la calidad del servicio Volumen de traacutefico que representan dichas empresas
Las siguientes navieras disfrutan de una bonificacioacuten del 5 sobre las tasas aplicadas por la Autoridad Portuaria tras acreditar que cumplen los requisitos establecidos
FRS Trasmediterrraacutenea Balearia Corporacioacuten de Praacutecticos del Puerto de Ceuta
Eacutestas representan el 100 del traacutefico de pasajeros y vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje y el 100 de la actividad de practicaje
I_21 Descripcioacuten de las iniciativas impulsadas por la Autoridad Portuaria para recibir y gestionar quejas o sugerencias procedentes de clientes finales del puerto asiacute como para evaluar el grado de satisfaccioacuten de los mismos con los servicios prestados por el puerto
Quejas y sugerencias
Para la presentacioacuten de quejas o sugerencias la Autoridad Portuaria ha puesto a
disposicioacuten sus grupos de intereacutes el registro fiacutesico la sede electroacutenica y la Oficina de
Turismo de la Estacioacuten Mariacutetima con la que ha suscrito un acuerdo con tal objeto
Un procedimiento especiacutefico del Sistema Integrado de Gestioacuten recoge el protocolo que
aplica la Autoridad Portuaria cuando recibe una queja o sugerencia con el fin de que
eacutesta se subsane si es procedente o se responda en todos los casos en tiempo y forma
Reclamaciones
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha recibido 15 reclamaciones patrimoniales con origen en dantildeos personales o materiales sufridos por usuarios del Puerto como consecuencia del deterioro de infraestructuras o equipamiento Todas estas reclamaciones han sido debidamente atendidas por la Autoridad Portuaria aunque algunos expedientes se han derivado al Consistorio municipal competente de la conservacioacuten de algunas de estas infraestructuras
Quejas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha recibido un total de 6 quejas Gran parte de eacutestas se han motivado por la subida de tarifas de la Daacutersena Deportiva las cuales han sido atendidas con la mayor brevedad posible por parte de la Autoridad Portuaria
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Satisfaccioacuten de clientes
Con el fin de obtener la percepcioacuten de la satisfaccioacuten de los clientes y usuarios del Puerto de forma totalmente objetiva la Autoridad Portuaria ha puesto en su paacutegina web unos cuestionarios de satisfaccioacuten a disposicioacuten de PASAJEROS CAPITANES DE LOS BUQUES CONCESIONARIOS Y CONSIGNATARIOS para su cumplimentacioacuten en el momento en que estimen oportuno
En 2017 se han recopilado tres cuestionarios de consignatarios los cuales han
proporcionado los siguientes resultados
Aspecto Media
Atencioacuten al cliente 40
Estado instalaciones 40
Servicio Marpol 47
Practicaje 40
Remolque 20
Amarre 47
Servicios de la Autoridad Portuaria 40
Avituallamiento 37
Se comprueba que los servicios mejor valorados han sido el servicio Marpol y de
amarre En cambio los servicios de remolque y de avituallamiento han destacado por
lo contrario Finalmente cabe resentildear que todos los encuestados han valorado
positivamente los servicios prestados por la Autoridad Portuaria y la atencioacuten al
cliente
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Movilidad sostenible I_22 Accesos viarios y ferroviarios actuales y actuaciones previstas para la mejora de
los mismos asiacute como descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la intermodalidad puerto-ferrocarril en los aacutembitos de la infraestructura de la coordinacioacuten funcional y de gestioacuten comercial3
En el indicador I_07 se describen los accesos terrestres al Puerto
La conexioacuten de los modos de transporte mariacutetimo y terrestre se produce en el Puerto de Ceuta a traveacutes de las liacuteneas mixtas de pasajeros y mercanciacuteas que lo conectan con la Peniacutensula o de las liacuteneas especiacuteficas de traacutefico de mercanciacutea rodada
La carga y descarga por rodadura (Ro-ro) goza de un protagonismo absoluto en relacioacuten a otras viacuteas de manipulacioacuten de mercanciacutea general ya que la casi totalidad de mercanciacuteas que embarcan y desembarcan en el Puerto de Ceuta en este formato lo hacen mediante esta operativa
No obstante como consecuencia de la singular situacioacuten geopoliacutetica de este Puerto resulta inabordable por el momento la conexioacuten puerto-ferrocarril
I_23 Descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar el traacutefico que se atiende mediante la operativa de carga y descarga por rodadura (Ro-Ro)
Las acciones de promocioacuten comercial desarrolladas por la Autoridad Portuaria contribuyen a dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los diferentes operadores logiacutesticos de diferente aacutembito
De forma adicional las diferentes medidas implantadas para incrementar la calidad de las conexiones mariacutetimas con la Peniacutensula y de los servicios que se ofrecen en la Estacioacuten Mariacutetima ofrecen una garantiacutea para los operadores que hacen uso de este medio para el transporte de sus mercanciacuteas Prueba de ello es el incremento registrado de proporcioacuten de mercanciacutea que se carga y descarga por rodadura (veacutease siguiente indicador)
5 Ejemplos de estrategias e iniciativas ligadas a la promocioacuten de la intermodalidad puerto-ferrocarril
Infraestructura Existencia o no de un Plan Director ferroviario
Coordinacioacuten funcional Desarrollo del Convenio de conexioacuten ferroviaria Entre otras cuestiones Firma del convenio de conexioacuten ferroviaria Existencia de normas de circulacioacuten ferroviaria dentro del puerto Elaborado el documento de Informacioacuten sobre la red (transparencia de cara al sector en relacioacuten con
las condiciones de acceso a la red ferroviaria del puerto) Nombrado el responsable de seguridad en la circulacioacuten ferroviaria
Formacioacuten personal responsable yo auxiliar de circulacioacuten del puerto
Gestioacuten comercial Existencia o no de acciones concretas con la comunidad portuaria y logiacutestica para transferir y concentrar carga al ferrocarril (en particular con las empresas estibadoras los transitarios mariacutetimos y lo operadores logiacutesticos
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2017 2016 2015 2014 2013 2012
Proporcioacuten de carga rodada en relacioacuten al total de mercanciacutea general () 9997 9800 9800 9890 9890 9897
I_24 Evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea que entra y sale
del puerto por ferrocarril en relacioacuten con el traacutefico atendido por carretera y ferrocarril asiacute como evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea mariacutetima que entra y sale en el puerto mediante la operativa de carga y descarga por rodadura en relacioacuten al total de mercanciacutea general mariacutetima import-export
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Comunicacioacuten institucional I_25 Relacioacuten de los grupos de intereacutes identificados por la Autoridad Portuaria Con el fin de dar respuesta a sus necesidades en materia de sostenibilidad la Autoridad Portuaria efectuoacute hace antildeos su primer anaacutelisis de grupos de intereacutes asiacute como de inquietudes y de necesidades de los mismos Desde entonces revisa este anaacutelisis anualmente previo a la redaccioacuten de su Memoria de Sostenibilidad En 2017 esta institucioacuten ha integrado esta praacutectica en su Sistema Integrado de Gestioacuten en el proceso de adaptacioacuten a los requisitos de las nuevas versiones de las normas de referencia las cuales se alinean con los principios y la metodologiacutea de dicha Memoria de Sostenibilidad
Grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria
Nivel alto
Ciudadanos de la Ciudad Autoacutenoma
Gobierno de la Ciudad Autoacutenoma
Pasajeros visitantes y otros usuarios
Sector empresarial ceutiacute
Otras administraciones puacuteblicas Nivel medio
Administracioacuten General del Estado
Otros puertos del Estrecho de Gibraltar
Puertos del Estado
Nivel muy alto
Personal de la Autoridad Portuaria
Comunidad Portuaria
Clientes (concesiones armadores navieras embarcaciones menores)
Otras empresas (licenciatarias subcontratadas o autorizadas)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
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I_26 Esquema de comunicacioacuten con grupos de intereacutes y modelo de participacioacuten de los mismos
En el maacuteximo oacutergano de Gobierno de la Autoridad Portuaria (Consejo de Administracioacuten del Puerto) asiacute como en otros comiteacutes sectoriales especiacuteficos (veacutease indicador I_03) tienen representacioacuten (con voz y voto) los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria Esta posicioacuten les otorga el maacuteximo poder de participacioacuten en los asuntos relacionados con la actividad portuaria
Adicionalmente esta institucioacuten ha establecido otros canales de comunicacioacuten bidireccional como las diferentes secciones de su paacutegina web los mensajes o las publicaciones en medios de comunicacioacuten local o en el Boletiacuten Oficial de la Ciudad Autoacutenoma la atencioacuten directa la celebracioacuten de reuniones etc
En 2017 se realizaron diversas publicaciones entre las que destacan las siguientes
relacionadas con el sector mariacutetimo-portuario
Dossier de Puertos de Espantildea Terminales y Quien es Quien en Cruceros 2017
de la editorial Grupo Diario
Revista Marina Civil artiacuteculo especial sobre los cruceros en el Puerto de Ceuta
Revista Magazine y Boletiacuten Digital de la publicacioacuten Cruises News Media Group
Edicioacuten Anual Especial Puertos de EspantildeaSpanish Ports y en el Libro Blanco del
sector Mariacutetimo Portuario de la Revista Transporte XXI
Especial Short Sea Shipping y Puertos del Andaluciacutea novedades en el estrecho
de la revista Puertos y Navieras del grupo editorial Logiacutestica y Transporte
Especial Seatrade Cruise Global y Seatrade Europe 2017 en la revista Port
Newspaper
I_27 Principales inquietudes o preocupaciones de los grupos de intereacutes
Mediante los mecanismos de participacioacuten descritos asiacute como mediante campantildeas de prospeccioacuten en redes sociales y medios de comunicacioacuten la Autoridad Portuaria identifica los asuntos maacutes relevantes para sus grupos de intereacutes y que le inquietan en mayor medida Seguidamente desarrolla las acciones pertinentes que les des den respuesta
Conforme se ha indicado anteriormente esta dinaacutemica implantada hace antildeos en la Autoridad Portuaria se lleva a cabo desde 2017 en el marco del Sistema Integrado de Gestioacuten y mediante las herramientas introducidas por el mismo Ello facilita el desarrollo sistemaacutetico de esta praacutectica y su verificacioacuten por una entidad externa especializada
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A continuacioacuten se relacionan las principales preocupaciones de los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria en 2017
Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Personal de la Autoridad Portuaria Sindicatos
Condiciones de calidad y ambientales saludables en los espacios a los que deben acceder
Crecimiento sostenible de la actividad portuaria
Comunicacioacuten e informacioacuten de la gestioacuten de la Autoridad Portuaria
Condiciones laborales (estabilidad nivel retributivo promocioacuten interna seguridad y saludhellip)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
Constituir un Puerto de referencia en el Mediterraacuteneo no solo por su ubicacioacuten geograacutefica sino tambieacuten por la calidad de los servicios que ofrece
Crecimiento del traacutefico portuario y diversificacioacuten de traacuteficos
Cumplimiento de los objetivos establecidos de iacutendole econoacutemico Incremento de la rentabilidad del Puerto
Mantenimiento de un buen clima de colaboracioacuten y entendimiento con los ciudadanos y con las instituciones puacuteblicas de la Ciudad
Preservacioacuten del medio natural y condiciones de seguridad y salud del recinto portuario
Puertos del Estado-Ministerio de Fomento
Ahorro econoacutemico vinculado a la reduccioacuten de los consumos
Incremento de la eficiencia energeacutetica en los puertos de titularidad estatal
Crecimiento de la actividad portuaria
Autosuficiencia econoacutemica
Seguridad en el aacutembito portuario
Clientes (concesiones)
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Puerto que ofrezca facilidad para obtener bonificaciones de calidad (tasa de actividad) y medio ambiente
Clientes (Navieras buques y embarcaciones menores etc)
Tasas y tarifas
Calidad y regularidad de los servicios
Seguridad en el entorno portuario
Disponibilidad de medios para la entrega de sus desechos Condiciones ambientales en general
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Pasajeros visitantes y otros usuarios del Puerto
Condiciones de calidad y medio ambiente saludables en los espacios a los que deben acceder
Traacutensito seguro por el Puerto en materia de proteccioacuten y de seguridad
Prestacioacuten de buen servicio de las navieras (calidadpreciodisponibilidad del servicio cumplimiento horarios)
Adecuadas conexiones y horarios con la Peniacutensula
Ciudadanos Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del
Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Fluidez de las viacuteas de circulacioacuten evitando molestias por gases de combustioacuten asiacute como accidentes de circulacioacuten
Disposicioacuten de informacioacuten sobre la gestioacuten portuaria
Seguridad en el entorno portuario
Presioacuten migratoria
Creacioacuten de empleo
Empresas que operan en el Puerto (empresas licenciatarias subcontratadas o autorizadas para un servicio comercial)
Posibilidades de negocio
Tasas y tarifas
Disponibilidad de infraestructuras
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Instituciones puacuteblicas de la Ciudad Autoacutenoma
Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Favorecimiento y promocioacuten de la riqueza del patrimonio cultural histoacuterico y artiacutestico del entorno del Puerto Estado adecuado de la interfase Puerto-Ciudad
Riguroso cumplimiento de la normativa aplicable por parte de la AP en todos los aacutembitos
Mantenimiento de los espacios naturales y especies protegidas del Puerto de Ceuta y su entorno en adecuadas condiciones
Seguridad en el entorno portuario
Creacioacuten de empleo
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Sector econoacutemico de Ceuta Caacutemara de Comercio
Posibilidades de negocio
Crecimiento de la actividad portuaria
Disponibilidad de espacios
Otros puertos de su aacutembito de influencia
Posibilidad de captar nuevos traacuteficos
Posibilidad de establecer sinergias con el Puerto de Ceuta
I_28 Proyectos de coordinacioacuten y colaboracioacuten con otras administraciones
Colaboracioacuten en el proyecto ldquoSalazones de Ceutardquo en cooperacioacuten con otras empresas y entidades puacuteblicas de la ciudad El fin de este acuerdo es promover los salazones de pescado de Ceuta como un recurso gastronoacutemico y cultural de primer nivel y asiacute fomentar la dinamizacioacuten econoacutemica social y cultural de Ceuta
Participacioacuten en el Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica para la toma de decisiones en la promocioacuten y desarrollo del turismo naacuteutico deportivo
Renovacioacuten del distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Convenio de colaboracioacuten con Servicios Turiacutesticos de la Ciudad Autoacutenoma para la creacioacuten de un Punto de Informacioacuten al pasajero en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio con la Consejeriacutea de Gobernacioacuten de la Ciudad Autoacutenoma para la prestacioacuten de los servicios de prevencioacuten extincioacuten de incendios y salvamento en la zona de servicio del Puerto
Convenio suscrito con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y la Delegacioacuten del Gobierno para combatir el fraude fiscal en la importacioacuten de mercanciacuteas
Convenio de colaboracioacuten con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta para la mejora de la calidad del aire
Convenio de colaboracioacuten con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la ocupacioacuten del Punto de Atencioacuten al Transporte Terrestre con destino a la sede de servicios de aduanas
Convenio con el Ministerio de la Presidencia para la puesta en servicio de instalaciones fronterizas de control sanitario de mercanciacuteas en el Puerto
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Convenio con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la recaudacioacuten en viacutea ejecutiva de los recursos de naturaleza puacuteblica de la Autoridad Portuaria
Convenio con el Ministerio de Administraciones Puacuteblicas relativo a la autorizacioacuten de uso de determinados espacios en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio de Asistencia Juriacutedica con la Abogaciacutea del Estado
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I_29 Asociaciones de caraacutecter teacutecnico o empresarial a las que pertenece la Autoridad Portuaria o en las que participa activamente
Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering (IBIA) Oacutergano internacional de promocioacuten y representacioacuten de la industria del combustible a buques
Asociacioacuten de Puertos de cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Asociacioacuten creada con el fin de promocionar la industria cruceriacutestica en el Mediterraacuteneo y mares adyacentes
Ser miembro de Medcruise situacutea a la Autoridad Portuaria en el centro de la industria del crucero para generar nuevas oportunidades de negocio con los armadores y liacuteneas de cruceros Ello facilita su promocioacuten en eventos publicaciones y webs
Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) Su misioacuten consiste en dar soporte a las necesidades de sus asociados fortaleciendo la industria de los cruceros potenciando su presencia y unificando su voz
Eacutesta es la mayor asociacioacuten mundial de cruceros Formar parte de la misma es una apuesta firme por la integracioacuten y por el crecimiento en este traacutefico
Ello supone el tener acceso a los principales directivos del sector que cuentan con un calendario de eventos de networking en todo el mundo contando con la posibilidad de promocionar el Puerto entre las 62 navieras que participan en esta asociacioacuten y entre las compantildeiacuteas de cruceros maacutes prestigiosas
Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica Organizacioacuten creada para promover y desarrollar el turismo naacuteutico deportivo
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Promocioacuten comercial I_30 Descripcioacuten de las iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para la
promocioacuten comercial del puerto Referencia a los sectores objetivos y a posibles trabajos de campo realizados para prospeccioacuten de mercado
Sector cruceriacutestico
El sector cruceriacutestico se situacutea en primera liacutenea de la estrategia comercial del Puerto de Ceuta en virtud al notable impacto econoacutemico y social que eacuteste produce en Ciudad
Con el fin de dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los profesionales del sector la Autoridad Portuaria participoacute a lo largo de 2017 en los siguientes eventos
VII Edicioacuten del Congreso internacional de cruceros International Cruise
Summit celebrado en Madrid del que formoacute parte del elenco de
patrocinadores
Feria internacional de cruceros Seatrade Cruise Global 2017 celebrado en
Fort Lauderdale (Florida) en la que el Puerto de Ceuta contoacute con un stand
propio
ldquoSeatrade Europe 2017rdquo celebrado en Hamburgo tambieacuten con stand propio
Aprovechando la presencia en las ferias de Seatrade la Autoridad Portuaria participoacute en las reuniones de la Asociacioacuten Internacional para la Promocioacuten de los Puertos de Cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) y la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA)
Celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum
De forma adicional en octubre de 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta tomoacute la iniciativa convocando y promoviendo la celebracioacuten del Ceuta Cruise Foacuterum con la colaboracioacuten de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y diversas entidades patrocinadoras
A este encuentro consistente en una jornada sobre el turismo de cruceros se dieron cita los principales profesionales del sector En eacuteste se dio visibilidad mediaacutetica al Puerto de Ceuta y se aportaron conocimientos sobre la actividad cruceriacutestica a las empresas locales y profesionales implicados en este tipo de turismo
Su objetivo fue presentar todas las oportunidades de negocio que el traacutefico de cruceros puede suponer para Ceuta analizando las actividades de promocioacuten que desde su Puerto e instituciones desarrollan para recibir el nuacutemero cada vez maacutes creciente de cruceros y distribuir conocimiento sobre un sector que estimula las economiacuteas de los destinos El foacuterum se centroacute en explicar las claves de la industria y coacutemo se prepara el Puerto la industria auxiliar el destino en siacute mismo y los servicios turiacutesticos para garantizar la satisfaccioacuten del crucerista
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Participacioacuten en asociaciones del sector
Esta labor de promocioacuten se complementa con el mantenimiento de la Autoridad Portuaria como miembro de la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) y de la Asociacioacuten de Puertos de Crucero del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Ello ofrece la posibilidad de participar en acciones conjuntas de promocioacuten y de acceder a los agentes maacutes influyentes del sector
Adaptacioacuten de infraestructuras portuarias
No obstante todas estas acciones seriacutean infructiacuteferas si los cruceros no encontraran en cada escala un Puerto y una Ciudad hospitalarios y volcados en ofrecer lo mejor de siacute mismos unos servicios de calidad y unas infraestructuras adaptadas a sus necesidades
Con este fin la Autoridad Portuaria abordoacute en 2015 en proyecto de remodelacioacuten del Muelle de Espantildea gracias al cual a diacutea de hoy el Puerto de Ceuta se encuentra en condiciones de acoger cruceros de gran porte con todos los servicios y garantiacuteas
Sector del bunkering
Entre los sectores objetivo de la actividad comercial de la Autoridad Portuaria tambieacuten destaca el suministro de combustible a buques El Puerto de Ceuta goza de una privilegiada situacioacuten geograacutefica para el negocio del bunkering por lo que histoacutericamente se ha dotado de las infraestructuras necesarias para aprovechar este potencial De hecho en los uacuteltimos antildeos tanto la Autoridad Portuaria como las petroleras afincadas en Ceuta han debido acometer diversas inversiones para mantenerse en primera liacutenea en este mercado como
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente
Adaptacioacuten para el suministro de combustible de bajo contenido en azufre de acuerdo a la nueva reglamentacioacuten internacional
Conexioacuten de los diques de Poniente y Levante mediante un oleoducto submarino
En lo que respecta a las acciones especiacuteficas de promocioacuten comercial la Autoridad Portuaria ha participado en 2017 en los actos organizados por IBIA (Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering) dentro del marco de la semana internacional del bunkering en Londres
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta Partiendo de un diagnoacutestico de situacioacuten este documento establece las liacuteneas estrateacutegicas de esta institucioacuten y un plan de accioacuten a corto y medio plazo incluyendo la estrategia de caraacutecter comercial
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I_31 Montante de gastos destinados a la promocioacuten comercial del puerto expresados como total de gastos y como porcentaje en relacioacuten a gastos de explotacioacuten
Gastos de promocioacuten comercial 2017
Gastos en promocioacuten comercial
16849892 euro
Gastos de explotacioacuten 2047502439 euro
de gastos en promocioacuten comercial
082
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Compromiso institucional I_32 Descripcioacuten de proyectos de comunicacioacuten y prestacioacuten de servicios por internet u
otras viacuteas telemaacuteticas destinados a optimizar la gestioacuten portuaria facilitar informacioacuten a grupos de intereacutes o permitir la gestioacuten administrativa de clientes o proveedores
Gestioacuten de servicios y acceso a la informacioacuten basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar del cataacutelogo de servicios electroacutenicos que la Autoridad Portuaria pone a
disposicioacuten de los usuarios del puerto y de los ciudadanos en general a traveacutes de su sede electroacutenica o su paacutegina web
Portal del empleado
Gestioacuten de incidencias
Portal de competencias
Sede electroacutenica
Portal del contratante
Port Community System
Hojas de quejas y sugerencias
Herramientas para la presentacioacuten telemaacutetica de la DUE y de las solicitudes de admisioacuten de mercanciacuteas peligrosas
Posibilidad de cumplimentacioacuten telemaacutetica de cuestionario de satisfaccioacuten de clientes
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en la ampliacioacuten de los servicios telemaacuteticos que ofrece En concreto en el tercer trimestre del ejercicio ha implantado la nueva aplicacioacuten de registro de facturas quedando pendiente para el antildeo 2018 la nueva aplicacioacuten de registro electroacutenico de las mismas
o Informar si la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten del ciudadano un cataacutelogo
de datos abiertos y que tipo de datos son accesibles (En el marco del Plan de la Reutilizacioacuten de la Informacioacuten del Sector Puacuteblico Real Decreto 14952011)
Desde la paacutegina web del Puerto de Ceuta se ofrece acceso al cataacutelogo de datos abiertos del Gobierno de Espantildea
Seguridad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de continuidad de negocio
en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
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o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de contingencias en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
o Informar sobre las iniciativas desarrolladas en materia de ciberseguridad
La Autoridad Portuaria de Ceuta ha iniciado el proceso para la adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad En el primer trimestre de 2017 y con el objeto de aprobar el Plan de Adecuacioacuten requerido por el Esquema de Seguridad Nacional (ENS) la Autoridad Portuaria de Ceuta ha procedido tramitar y adjudicar un contrato de asistencia teacutecnica con el objeto de recibir asesoramiento y redactar los diferentes procedimientos relacionados con el Plan de Adecuacioacuten A lo largo del ejercicio se han redactado estos documentos y se ha trabajado en su implantacioacuten
Calidad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado alguna metodologiacutea especifica
destinada a garantizar la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
La Autoridad Portuaria ha contratado a una asistencia teacutecnica para la implantacioacuten de la norma ISO 27001 ldquoSistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacutenrdquo y futura certificacioacuten A lo largo de 2017 se ha trabajado en la redaccioacuten de la documentacioacuten pertinente y se ha contratado el servicio de auditoriacutea de certificacioacuten prevista para abril de 2018
o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado indicadores de valoracioacuten de la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
Puerto Inteligente o Informar sobre las iniciativas desarrolladas por la Autoridad Portuaria en el
aacutembito de los Puertos Inteligentes
La Autoridad Portuaria avanza en la generacioacuten de nuevos certificados digitales a sus trabajadores para la tramitacioacuten electroacutenica de expedientes administrativos Por otra parte hace antildeos fue pionera en ofrecer a los buques el servicio de conexioacuten a internet viacutea WI-FI habiendo iniciado en 2017 el procedimiento para la licitacioacuten de este servicio en la Estacioacuten Mariacutetima
Como novedad en 2017 esta institucioacuten ha puesto al servicio de las empresas que operan en el Puerto la plataforma COORDINAWARE Eacutesta consiste en un software online que facilita la gestioacuten de la coordinacioacuten de actividades preventivas y el intercambio de informacioacuten
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I_33 Proyectos de I+D+i promovidos por la Autoridad Portuaria o en los que participa activamente objetivos y logros de los mismos e instituciones con las que colabora en dichos proyectos Recursos econoacutemicos totales destinados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Inversiones
En 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta ha contratado a una empresa especializada el suministro de un sistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puerto
por un total de 101200000 euro De este importe a lo largo de 2017 se han certificado
53009534 euro teniendo previsto finalizar la actuacioacuten en 2018
El Puerto de Ceuta es pionero en esta iniciativa que hasta el momento solo se ha implantado en instalaciones militares
Eacutesta consiste en un sistema de vigilancia electro-oacuteptico de aguas proacuteximas (SVAP) adaptado al Puerto compuesto por una serie de sensores y caacutemaras fijas para controlar el flujo de embarcaciones y posibles vertidos de hidrocarburos
El sistema de vigilancia pasivo se complementa con un USV (embarcacioacuten no tripulada) cuyas funciones incluiraacuten efectuar patrullas para la disuasioacuten de delitos la proteccioacuten medioambiental realizar rescates o labores portuarias
Gastos
Adicionalmente mantiene la aportacioacuten anual a la Fundacioacuten Museo del Mar para la realizacioacuten de estudios cientiacuteficos en el aacutembito del Puerto de Ceuta asiacute como la realizacioacuten de estudios de micro oceanografiacutea en zonas I y II las cuales suman un gasto total de 4854968 euro
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I_34 Fundaciones iniciativas culturales cursos seminarios programas docentes u otros programas sociales promovidos o apoyados por la Autoridad Portuaria y recursos econoacutemicos totales dedicados gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Integracioacuten Puerto-Ciudad
Como ha venido haciendo a lo largo de los antildeos la Autoridad Portuaria promueve o participa en diversos eventos que tienen como objetivo estrechar viacutenculos con la ciudadaniacutea Los requisitos establecidos reglamentariamente a escala internacional obligan a reforzar las medidas de seguridad en el Puerto que se ve forzado a aislar los espacios comerciales e industriales de los espacios abiertos al puacuteblico general Por este motivo la Autoridad Portuaria no desaprovecha cualquier oportunidad para abrir estos espacios a la ciudadaniacutea e integrar el Puerto en la Ciudad que lo acoge
En 2017 se han desarrollado las siguientes iniciativas en el recinto portuario
Escala del submarino ldquoGalernardquo de la Armada Espantildeola junto con las fragatas F-104 lsquoMeacutendez Nuacutentildeezrsquo y F-84 lsquoReina Sofiacutearsquo en la que se ha invitado a los ciudadanos a efectuar una visita a las mismas
LXXIV Travesiacutea a nado del Puerto de Ceuta y colaboracioacuten con la VII Vuelta al Hacho a nado
Colaboracioacuten con el Museo del Mar
La Autoridad Portuaria colabora desde hace antildeos con la Fundacioacuten Museo del Mar Esta Fundacioacuten se creoacute con el fin de generar conocimiento cientiacutefico sobre el medio marino de Ceuta plagado de pecularidades bioloacutegicas que lo hacen uacutenico en el mundo
Ademaacutes de su labor cientiacutefica reconocida en los foros internacionales de mayor prestigio destaca la labor de educacioacuten medioambiental y de difusioacuten del patrimonio cultural que desarrolla la Fundacioacuten Eacutesta cuenta con un espacio expositivo en el tinglado T4 del muelle de Espantildea
Colaboracioacuten con la iniciativa ldquoSalazones de Ceutardquo
La Autoridad Portuaria ha renovado en 2017 su colaboracioacuten con la iniciativa Salazones de Ceuta naturaleza cultura y arterdquo Eacutesta se creoacute con el fin de conservar proteger difundir y aprovechar de modo sostenible los recursos naturales y culturales tanto materiales como intangibles relacionados con el mar de Ceuta
En este proyecto participan instituciones asociaciones empresas profesionales y personas interesadas en la conservacioacuten del medio ambiente el desarrollo econoacutemico local y la conservacioacuten del patrimonio de la Ciudad
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Gastos en iniciativas culturales y sociales en 2017
Montante de gastos (euro) 3453320
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en iniciativas culturales y sociales 017
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I_35 Descripcioacuten de programas o proyectos destinados a la mejora de la interfase puerto-ciudad y recursos econoacutemicos totales dedicados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
La Autoridad Portuaria ha abordado a finales de 2017 el proyecto de acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Dato Este vial adscrito a la zona de servicio portuaria hace antildeos que dejoacute de tener uso netamente portuario para convertirse en uno de los ejes viarios principales de la Ciudad y uno de los focos comerciales maacutes proliacuteferos
Importe de adjudicacioacuten de las obras 30585025 euro
Licitacioacuten ldquoAcondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Datordquo
Estado a fin de 2017 En ejecucioacuten
Por otra parte a finales del ejercicio de 2016 la Autoridad Portuaria de Ceuta puso en marcha el concurso para la presentacioacuten de proyectos de ideas para la adecuacioacuten del tinglado nordm 4 del Muelle Espantildea como Museo del Mar
Una vez se produzca esta remodelacioacuten eacuteste acogeraacute un espacio expositivo social y cultural a disposicioacuten de los ceutiacutes por lo que la Autoridad Portuaria les ha dado la oportunidad de valorar los diferentes proyectos y participar en la eleccioacuten del ganador junto con un jurado formado por especialistas
En mayo de 2017 se elevoacute a definitiva el fallo del jurado resultando ganador el proyecto ldquoT4 ADRIZADOrdquo Eacuteste recibioacute como premio un importe de 40000 euro El importe total de premios otorgados ascendioacute a 46500 euro
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I_36 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia de proteccioacuten y seguridad expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad Importe (euro)
Mantenimiento de los Sistemas DCI 744900
Mantenimiento de extintores 377128
Mantenimiento de equipos de rayos x radar y CCTV 15000000
Servicios de buceo para zona I y II de la APC 1400388
Mantenimiento de sentildealizacioacuten horizontal y vertical de la zona portuaria 7433748
Mantenimiento ascensores oficinas centrales Torre Capitaniacutea y E Mariacutetima 391872
Mantenimiento de puertas automaacuteticas E Mariacutetima y Galeriacuteas 1872000
Mantenimiento escaleras automaacuteticas de la E Mariacutetima 1622400
Inspecciones reglamentarias de las instalaciones (OCAacuteS) 260000
Mantenimiento de sistemas de video vigilancia VDR grabacioacuten viacutedeos radar 267800
Mantenimiento sistema radar y Estacioacuten meteoroloacutegica 743600
Mantenimiento preventivo de gruacutea y pasarelas 1500000
Total 31613836
No incluye el coste del servicio de vigilancia prestado por la Policiacutea Portuaria
Gastos en proteccioacuten y seguridad 2017
Montante de gastos en proteccioacuten y seguridad (euro) 31613836
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en proteccioacuten y seguridad 154
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Inversiones destinadas a proteccioacuten y seguridad
Las inversiones efectuadas por la Autoridad Portuaria de Ceuta en esta materia se han destinado al refuerzo de la seguridad fiacutesica destacando las siguientes
ldquoSuministro de un sistema de seguridad perimetral para el Puerto de Ceutardquo Importe 88175178 euro
ldquoImplementacioacuten de infraestructuras de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civilrdquo Importe 56511395euro
ldquoSistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puertordquo Este
proyecto constituye una inversioacuten total de 101200000 euro habiendo sido certificado en 2017 un importe de 53009534 euro (Importe considerado tambieacuten en el indicador I_33)
Inversiones en proteccioacuten y seguridad 2017 Montante de inversiones en proteccioacuten y seguridad (euro) 197696107
Inversiones totales (certificadas a cierre 2017) (euro) 4338000
de inversiones en proteccioacuten y seguridad 4557
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I_37 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a actuaciones ambientales Importe (euro)
Servicios DDD y anaacutelisis bacterioloacutegico 3365191
Medios del PICCMA 1876980
Servicio de recogida de RSU laacutemina de agua y vertidos accidentales 3833300
Servicio de RSU viario 150541053
Servicio de gestioacuten de RTPacutes 1752584
Servicio de recogida de aguas residuales 3695605
Servicio DDD y anaacutelisis bacterioloacutegicos 3365191
Vigilancia ambiental e indicadores bioloacutegicos 4992000
Trabajos de limpieza medioambiental 403300
Estudios de microoceanografiacutea I y II y otros estudios 2083848
Gestioacuten de residuos Marpol 106831200
Asistencias teacutecnicas y auditoriacuteas 3302700
Total 286042952
Gastos e inversiones en materia ambiental 2017 Montante de gastos en materia ambiental (euro) 286042952
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en materia ambiental 1396
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Poliacutetica econoacutemica
La Autoridad Portuaria gestiona sus recursos econoacutemicos bajo los principios de austeridad equilibrio presupuestario y sostenibilidad financiera De este modo y siguiendo las directrices marcadas por la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante avanza para alcanzar su objetivo de autosuficiencia econoacutemica
El singular contexto geopoliacutetico de este Puerto dificulta la consecucioacuten de este objetivo aunque la aportacioacuten del Fondo de Compensacioacuten Interportuario se dirige a compensar esta situacioacuten
El ejercicio econoacutemico 2017 de la Autoridad Portuaria de Ceuta se ha caracterizado por una reduccioacuten de los principales iacutendices econoacutemicos (importe neto de la cifra de negocio ingresos EBIDAhellip y en definitiva rentabilidad) acompantildeada de un ligero incremento de los gastos Esta situacioacuten ha estado marcada por las fuertes inversiones efectuadas y por la disminucioacuten del traacutefico de mercanciacuteas y pasajeros
No obstante la actividad de bunkering ha mostrado un comportamiento positivo con un aumento de las tonaldas suministradas El Puerto de Ceuta pondraacute en servicio las nuevas infraestructuras creadas para incrementar el rendimiento de estas operaciones las cuales reforzaraacuten esta senda de crecimiento y contribuiraacuten a corregir las desviaciones registradas este ejercicio
A lo largo de los uacuteltimos antildeos la Autoridad Portuaria ha trabajado en implantar herramientas que contribuyan a incrementar el volumen de negocio modernizar los sistemas de gestioacuten y mejorar la calidad de los servicios prestados
De este modo ha avanzado en el proyecto de implantacioacuten de la e-administracioacuten en sus procedimientos de gestioacuten con los siguientes objetivos
Acercar la Administracioacuten al ciudadano y a las empresas ofreciendo nuevos canales de comunicacioacuten
Prestar servicios maacutes raacutepidos y eficaces a los usuarios del Puerto que permitan agilizar los traacutemites administrativos y reducir los plazos de resolucioacuten y notificacioacuten
En concreto en 2017 la Autoridad Portuaria ha enfocado sus esfuerzos en la implantacioacuten de la facturacioacuten electroacutenica Los paraacutemetros presupuestarios han marcado el ritmo del desarrollo de esta iniciativa Esta institucioacuten ha previsto completar la implantacioacuten de esta herramienta en 2018 con las siguientes funcionalidades
Portal del Ciudadano
Portal del Empleado publico
Registro electroacutenico
Gestioacuten documental y archivo electroacutenico
Las tramitaciones telemaacuteticas reuniraacuten la misma validez legal y seguridad juriacutedica que las realizadas por los medios tradicionales aunque con una notable mejora en eficiencia y seguridad
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Situacioacuten econoacutemica-financiera E_01 Rentabilidad anual expresado como porcentaje del resultado del ejercicio frente
a activos no corrientes medios de acuerdo con la definicioacuten dada en la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
Rentabilidad anual 2017
Resultado ejercicio (miles de euro) -375365
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 9616914
RATIO (Resultado ejercicio Activo no corriente neto medio) -0039
De acuerdo con la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 la rentabilidad anual se calcula como resultado de dividir a) El resultado del ejercicio despueacutes de impuestos excluyendo del mismo el deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado y otros resultados que tengan el caraacutecter de extraordinarios asiacute como los ingresos financieros correspondientes a la incorporacioacuten al activo de gastos financieros y el saldo del Fondo de Compensacioacuten Interportuario aportado o recibido b) El activo no corriente neto medio del ejercicio excluyendo el inmovilizado en curso el inmovilizado correspondiente a terrenos y bienes naturales sobre los que no se haya desarrollado ninguacuten tipo de actividad durante el ejercicio los activos por impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes La incorporacioacuten de una nueva infraestructura portuaria baacutesica (dique de abrigo esclusa y acceso mariacutetimo) se prorratearaacute durante siete antildeos desde la fecha del acta de recepcioacuten
E_02 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA expresado en
euros del total de toneladas movidas del ratio EBIDTA frente a tonelada movida y del porcentaje de variacioacuten del EBIDTA expresado como tanto por ciento frente al ejercicio anterior (cerrado a 31 de diciembre)
Evolucioacuten del EBIDTA 2013 2014 2015 2016 2017 EBIDTA (miles de euro) 637200 489653 321770 492561 240046
de variacioacuten de EBIDTA 2298 -3012 884 5303 -5126
Toneladas movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475 2545
RATIO (EBIDTAtonelada) 254 212 152 199 094 El EBITDA para el Sistema Portuario se calculariacutea partiendo del Resultado de Explotacioacuten que se corrige con las siguientes partidas
Amortizaciones = A
Saldo del deterioro y resultado por enajenacioacuten del inmovilizado y otras = SD
Resultados excepcionales = RE EBITDA = Resultado de Explotacioacuten - A plusmn SD plusmn RE Donde las cantidades entran con el signo de la cuenta de peacuterdidas y ganancias Donde por plusmn se entiende que cuando las cantidades figuren en la cuenta de peacuterdidas y ganancias con signo + se restaran y cuando figuren con signo - se sumaran En el concepto ldquotoneladas movidasrdquo se incluyen pesca y avituallamiento
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E_03 Servicio de la deuda expresado como 100 x (Amortizacioacuten de la deuda1 + Intereses2) Cash Flow3
Servicio de deuda () 2017 Amortizaciones (miles de euro) 95841
Intereses (miles de euro) 193
Suma 96034
Cash flow (miles de euro) -77321
RATIO () -12420
1
Incluiriacutea la anualidad correspondiente a los preacutestamos a largo plazo con entidades de creacutedito que se devuelven a la entidad financiera en el ejercicio econoacutemico (NO confundir con el traspaso a corto plazo de deudas con entidades de creacutedito a largo plazo) + cancelacioacuten anticipada no programada en el calendario de amortizaciones de los principales de deudas a largo plazo con entidades de creacutedito + variacioacuten negativa del saldo de preacutestamos a corto plazo con entidades de creacutedito (es decir preacutestamos concedidos a corto plazo con entidades de creacutedito que venzan en el ejercicio y por tanto no se renueven o reduzcan su liacutemite)
2 Gastos financieros por intereses de deudas con entidades de creacutedito
3 Cash Flow antes de intereses
E_04 Activos sin actividad definidos como terrenos y bienes naturales4 sin actividad
durante el ejercicio los cuales puedan ser puestos en valor econoacutemico social o ambiental expresado como porcentaje del valor contable neto sobre el activo no corriente neto medio del ejercicio
El Puerto de Ceuta cuenta con una superficie de aproximadamente 13 ha que puede ser puesta en explotacioacuten Eacutesta se situacutea en la Explanada de Poniente (Fase I ampliacioacuten)
De acuerdo al reacutegimen de tasas establecido se estima que estos terrenos podraacuten proporcionar aproximadamente unos ingresos de 1050000 euro al antildeo una vez sean puestos en explotacioacuten Este importe constituye un 109 del activo no corriente neto medio del ejercicio 2017
RATIO = (Terrenos y bienes naturales sin actividad en el ejercicio4 Activo no corriente neto medio del
ejercicio5) 100
4 Valor seguacuten balance de los terrenos y bienes naturales que durante no hayan tenido actividad en el
ejercicio) 5 El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos
Generales del Estado
4 Se entiende por terrenos y bienes naturales sin actividad
Terrenos ganados al mar que se encuentren inactivos por no estar todaviacutea concesionados o por no haberse trasladado ninguna actividad existente en el puerto a los mismos
Terrenos ampliados por el lado terrestre que han sido adquiridos para ampliacioacuten de zona logiacutestica dentro de la zona de servicio y sobre los que todaviacutea no se han actuado incluyendo terrenos sobre los que se estaacuten realizando obras de urbanizacioacuten y que todaviacutea no se encuentran disponibles para la explotacioacuten
Terrenos de concesiones revertidas cuyo fin uacuteltimo es la enajenacioacuten y que no se esteacuten utilizando por ejemplo como zona de almacenamiento provisional
Terrenos adquiridos para ampliar la zona de servicio y sobre los que no estaacute previsto actuar temporalmente (ej zonas de reserva)
Terrenos que no son explotables por problemas en la tramitacioacuten de alguacuten instrumento de planificacioacuten ya sea portuario o extraportuario
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E_05 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de los gastos de explotacioacuten
respecto de ingresos de explotacioacuten Evolucioacuten de los gastos de explotacioacuten 2014 2015 2016 2017 Gastos de Explotacioacuten (miles de euro) 1818109 1928200 1748100 1991839
Ingresos de Explotacioacuten (miles de euro) 1598549 1584300 1543800 1509260
RATIO () 114 122 113 132
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Nivel y estructura de las inversiones E_06 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten puacuteblica a
cargo de la Autoridad Portuaria en relacioacuten al Cash-Flow Evolucioacuten de la inversioacuten puacuteblica 2014 2015 2016 2017
Inversioacuten puacuteblica Total (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Cash - Flow (miles de euro) 56806 11842 180200 -77321
RATIO () 306 2964 170 -561
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria7 Cash flow
7 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero
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E_07 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten ajena frente a la inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten de la inversioacuten ajena 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten privada (miles de euro) 5000 171000 264800 288100
Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
RATIO () 340 4872 8620 6641 RATIO = Inversioacuten ajena Inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
8
8 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (en el mismo dato de inversioacuten que el utilizado en el
indicador E_06)
E_08 Renovacioacuten de activos expresada como la relacioacuten del volumen de inversioacuten
anual respecto del activo no corriente neto medio del ejercicio (seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado)
Evolucioacuten de la renovacioacuten de activos 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 10103249 9946200 9842919 9616914
RATIO () 170 353 312 451
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria
9 Activos netos medios
10
9 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (es el mismo dato de inversioacuten que para el indicador
E_06) 10
El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
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Negocio y servicios E_09 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los ingresos por tasas de
ocupacioacuten y actividad asiacute como porcentaje de cada uno de ellos respecto del importe neto de la cifra de negocio (INCN)
Evolucioacuten de ingresos por tasas 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
T Ocupacioacuten (miles de euro) 309790 301212 306700 300913
100x (T OcupacioacutenINCN) 1938 1901 1987 1994
T Actividad (miles de euro) 122854 94200 123454 108072
100x (T ActividadINCN) 769 595 799 716
E_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro cuadrado de zona de servicio terrestre caracterizada como uso comercial (superficie para concesiones)
Evolucioacuten de toneladas por superficie 2014 2015 2016 2017 Toneladas totales movidas11 (miles t) 2512 2312 2110 2475
Superficie para concesiones (m2) 33179000 28765301 28765301 28765301
Toneladas m2 757 804 734 860
E_11 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro lineal de muelle en activo Entendiendo por muelle activo aquel que ha registrado actividad durante los tres uacuteltimos antildeos
Evolucioacuten toneladas por longitud muelle 2014 2015 2016 2017
Toneladas totales movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475
Metros lineales de muelle en activo 3794 3794 3794 3794
Toneladas m 66210 60938 55614 65235
11
Incluye pesca y avituallamiento
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Dimensioacuten econoacutemica
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Valor generado y productividad E_12 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del importe neto de la cifra de
negocio por empleado (plantilla media anual) Evolucioacuten del INCN por empleado 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
Plantilla media anual 141 141 139 137
INCN nordm de empleados (miles de euro por empleado)
11337 11317 11589 11016
E_13 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA por empleado
(plantilla media anual) Evolucioacuten del EBIDTA por empleado 2014 2015 2016 2017 EBIDTA12 (miles de euro) 489653 521770 492500 240046
Plantilla media anual 141 141 139 137
EBIDTA nordm de empleados (miles de euro por empleado)
3473 3807 3624 1752
12
EBITDA para el Sistema Portuario calculado seguacuten se refleja para el indicador E_02
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Dimensioacuten econoacutemica
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Resultado del estudio de impacto econoacutemico y social del Puerto
Concesiones y autorizaciones
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 929
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 713
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de concesiones y autorizaciones) 2230
Agentes consignatarios
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 46
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 26
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de consignatarios) 234
Impacto econoacutemico y social E_14 Estimacioacuten del nuacutemero de empleos directos indirectos e inducidos por la
comunidad portuaria haciendo referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
Con el fin de estimar el impacto social del Puerto de Ceuta en su aacuterea de influencia la Autoridad Portuaria efectuoacute en 2015 una consulta a una muestra representativa de concesionarios y consignatarios sobre su estructura de recursos humanos y extrapoloacute los resultados al resto de la Comunidad Portuaria
Conforme a los resultados obtenidos puede estimarse que el Puerto de Ceuta genera alrededor de 2500 empleos indirectos
El mapa de distribucioacuten de estas empresas conforme a su volumen de plantilla se caracteriza por una contundente mayoriacutea de micropymes (cifrada en un 72)
Distribucioacuten de concesionarios por volumen de plantilla ()
Micropymes (lt 10 empleados) 72
Pymes (10 lt empleados lt 49) 26
Medianas empresas (50 lt empleados lt 250) 2
E_15 Estimacioacuten del valor antildeadido bruto de la comunidad portuaria haciendo
referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
-------------
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Dimensioacuten social
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Poliacutetica de recursos humanos
La Autoridad Portuaria de Ceuta asume un antildeo maacutes como uno de sus retos mejorar la poliacutetica de recursos humanos entendiendo que invertir en las personas es una apuesta por la calidad de los servicios que presta
A cierre del ejercicio la Autoridad Portuaria presenta unos resultados de siniestralidad laboral excelentes que han mejorado de forma significativa con respecto a antildeos anteriores constituyendo un indicador de la buena gestioacuten efectuada por esta institucioacuten en materia de recursos humanos y de las condiciones laborales en las que desarrollan su actividad los trabajadores de este organismo de gestioacuten En la misma liacutenea no abandona su empentildeo en mejorar la gestioacuten preventiva que lleva a cabo prueba de ello es su apuesta por la renovacioacuten del certificado del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo en la que durante el 2017 se ha estado trabajando
Por otra parte esta Autoridad Portuaria inicioacute hace antildeos una intensa labor para el desarrollo profesional de los trabajadores que se fundamenta en el conocido Sistema de Gestioacuten por Competencias instrumento de gestioacuten de recursos humanos basado en la formacioacuten como pilar baacutesico para el crecimiento profesional de los empleados
En 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido impulsando el proceso de participacioacuten de los trabajadores en la gestioacuten de su formacioacuten lo que ha redundado en una mejora de sus perfiles personales y consecuentemente de sus condiciones salariales Asimismo se ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al Plan de Empleo 2017 para tareas de mantenimiento de las instalaciones portuarias derivado del convenio firmado entre el Delegado del Gobierno y la Autoridad Portuaria
Respecto al nuacutemero de efectivos no se ha habido ninguna variacioacuten en el personal fuera de convenio Respecto al personal dentro de convenio se viene reduciendo desde el antildeo 2005 el nuacutemero de efectivos debido a las bajas por jubilacioacuten enfermedad y fallecimiento habidas y su falta de restitucioacuten fruto de la poliacutetica actual de contencioacuten del gasto puacuteblico
De este modo la Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2018 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto mejorar la calidad del empleo de los trabajadores y las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como en promover el desarrollo profesional de sus trabajadores siendo consciente de que su capital humano es uno de los factores maacutes determinantes para la mejora continua de la calidad de los servicios que se prestan en el Puerto
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Autoridad Portuaria S_01 Nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten del nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Plantilla Media Anual
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
144 143 143 141 141 139 137
S_02 Porcentaje de trabajadores eventuales sobre el total de fijos Para el caacutelculo de
este indicador en el coacutemputo de trabajadores eventuales se excluiraacuten los contratos condicionados a circunstancias de la produccioacuten
Evolucioacuten porcentaje de trabajadores eventuales de la Autoridad Portuaria
Porcentaje de trabajadores eventuales
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
625 629 629 8 780 791 875
S_03 Distribucioacuten de plantilla por aacutereas de actividad Entendidas dichas aacutereas como personal adscrito al servicio de policiacutea personal de mantenimiento personal de oficina en convenio y personal de oficina excluido de convenio
Distribucioacuten de la plantilla por aacutereas de actividad durante 2017
Actividad Porcentaje sobre plantilla media anual Oficina fuera de convenio 9
Oficina dentro de convenio 24
Mantenimiento 23
Policiacutea Portuaria 44
S_04 Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos El 8175 del personal estaacute cubierto
por Convenio Colectivo Este dato
incluye a todo el personal de los
servicios de vigilancia y
conservacioacuten y parte del personal
de oficina
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Dimensioacuten social
68
Comunicacioacuten interna y participacioacuten S_05 Mecanismos de representacioacuten de los trabajadores y de comunicacioacuten de los
mismos con la direccioacuten
Comiteacute de Empresa
Comiteacute de Seguridad y Salud Laboral
Comiteacute de Formacioacuten
Comiteacute para la Administracioacuten de los Fondos para Fines Sociales
Comiteacute de Preacutestamos y Anticipos
Comisioacuten Local de Competencias
Comisioacuten de Plan de Pensiones
Comisioacuten Negociadora del Acuerdo de Empresa
Comisioacuten de Seguimiento Interpretacioacuten del Acuerdo de Empresa
Consejo de Administracioacuten
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
S_06 Mecanismos de participacioacuten teacutecnica de los trabajadores en la mejora de los procesos productivos de la Autoridad Portuaria (sistemas de sugerencias reuniones perioacutedicas de coordinacioacuten de la actividad grupos de calidad etc)
Reuniones perioacutedicas de los distintos Comiteacutes mencionados en el indicador S_05
Intranet del Puerto
Procedimiento de comunicacioacuten establecido en el Sistema Integrado de Gestioacuten
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Dimensioacuten social
69
Formacioacuten S_07 Porcentaje de trabajadores que siguen programas de formacioacuten diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
En este antildeo 2017 todos los trabajadores no adscritos al Convenio Colectivo han seguido programas de formacioacuten En cuanto a los trabajadores adscritos al II Convenio el 73 de los mismos han realizado acciones formativas
S_08 Evolucioacuten del promedio de horas de formacioacuten por trabajador diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
Promedio de horas de formacioacuten en 2017
Fuera de Convenio
Total horas Nordm empleados Promedio (he)
1895 h 25 7580 he
Dentro de Convenio 1955 h 112 1746 he
S_09 Nuacutemero de programas formativos en curso en relacioacuten con el sistema de gestioacuten
por competencias (de acuerdo con el convenio colectivo actualmente en vigor)
En el ejercicio 2017 se ha puesto a disposicioacuten de la plantilla un amplio cataacutelogo de acciones formativas Estas acciones han sido de tipo presencial on-line y mixtas (presencial y online)
Acciones formativas online - Curso certificado profesional de hacking eacuteticos - Curso de formacioacuten para la implantacioacuten ISO 27001 - Curso intensivo ISO 140012015 - Maacutester en Ciberseguridad - Curso renovacioacuten de oficial de Proteccioacuten Portuaria (OPIP)
Acciones formativas mixtas (presencial y online) - Curso de la nueva Ley 392015 de Procedimiento Administrativo Comuacuten de las
Administraciones Puacuteblicas y Ley 402015 de 1 de octubre de Reacutegimen Juriacutedico del Sector Puacuteblico
Acciones formativas de tipo presencial - Curso de defensa personal y seguridad policial - Curso de Ingleacutes - Curso de formacioacuten para la Policiacutea Portuaria Procedimientos para el control de
los accesos S_10 Porcentaje de mujeres sobre el total de trabajadores
de mujeres sobre el total de trabajadores 803
Calculado como (Nordm total de trabajadoras plantilla media anual) 100
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Dimensioacuten social
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S_11 Porcentaje de mujeres no adscritas a convenio sobre el total de trabajadores y sobre el total de trabajadores fuera de convenio
de mujeres fuera de convenio sobre el total de trabajadores fuera de convenio
1428
de mujeres sobre el total de la plantilla 802
Calculado como (Nordm de trabajadoras fuera de convenio total de trabajadores fuera de convenio)
S_12 Porcentaje de trabajadores fijos de maacutes de 50 antildeos
Trabajadores fijos gt 50 antildeos 5036
S_13 Porcentaje de trabajadores fijos de menos de 30 antildeos
Trabajadores fijos lt 30 antildeos 072
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Seguridad y salud en el trabajo S_14 Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes (IF) expresado como la
relacioacuten del nuacutemero de accidentes con baja registrados en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como
IF = (nuacutemero total de accidentes con baja nuacutemero de horas trabajadas) x 106
Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes en 2017 (IF)
Nordm de accidentes con baja por cada milloacuten de horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
118 236 277 215 2102 1520 781
S_15 Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes (IG) expresado como la relacioacuten del nuacutemero de jornadas perdidas (nuacutemero de diacuteas haacutebiles perdidos) por accidente en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como IG = (nuacutemero de jornadas perdidas por accidente nuacutemero horas trabajadas) x 103
Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes en 2017 (IG)
Nordm de jornadas perdidas por cada mil horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
022 035 07 030 071 049 009
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S_16 Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual expresado como la relacioacuten del nuacutemero de diacuteas naturales perdidos por baja respecto del nuacutemero de trabajadores calculado como
IA = (nordm de diacuteas naturales perdidos por baja x 100) (nordm de trabajadores x 365)
Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual en 2017 (IA)
Porcentaje de diacuteas perdidos por bajas de enfermedad
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
49 29 35 320 329 347 505
S_17 Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales expresado
como nuacutemero total de horas de formacioacuten dividido por el nuacutemero de trabajadores
Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgo laborales en 2017 Nordm total de horas de
formacioacuten Nordm total de trabajadores (plantilla media anual)
Nordm medio de horas por trabajador
16 139 012 h trabajador
S_18 Nuacutemero de ejercicios y simulacros en materia de seguridad y nuacutemero de ejercicios
o simulacros en materia de proteccioacuten
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de proteccioacuten 1
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de seguridad 1
En junio de 2017 se llevoacute a cabo en el Puerto de Ceuta un simulacro de emergencia En concreto el supuesto simulaba la rotura de una vaacutelvula de un buque en repostaje que provocaba la liberacioacuten de 650 kg de gas propano La fuga de combustible dariacutea paso en este supuesto a una nube toacutexica de gas que se desplazariacutea por el viento de forma incontrolada creando una atmoacutesfera inflamable Se pusieron en marcha los protocolos de actuacioacuten determinados y se actuoacute conforme a lo establecido
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Empleo en la Comunidad Portuaria S_19 Nuacutemero total estimado de empleos directos generados por terminales mariacutetimas
de mercanciacuteas estaciones mariacutetimas de pasajeros y empresas que presten servicios portuarios
Veacutease indicador E_14
S_20 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos como seguridad y formacioacuten en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en las condiciones de otorgamiento y en los tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
La Autoridad Portuaria estable en los pliegos aprobados para los servicios portuarios y en los tiacutetulos concesionales claacuteusulas relativas a la seguridad laboral y la formacioacuten Los pliegos de prescripciones particulares en los que se incluyen estas claacuteusulas aprobados durante el ejercicio 2017 pueden consultarse en la paacutegina web del puerto wwwpuertodeceutacom
S_21 Descripcioacuten de los mecanismos de coordinacioacuten de actividades empresariales existentes en la comunidad portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales dentro del puerto
La Autoridad Portuaria cuenta con los siguientes medios de coordinacioacuten de actividades empresariales
Intercambio documental
Uso de aplicacioacuten informaacutetica METADATA
Uso de pagina web para informacioacuten preventiva
Control operacional
Visitas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno (SPA)
Servicio de Vigilancia de Seguridad
Coordinacioacuten de seguridad y salud en obras
Asistencia teacutecnica del Coordinador de Seguridad y Salud
En el ejercicio 2017 el Servicio de Prevencioacuten Ajeno ha definido una plataforma informaacutetica para facilitar el intercambio documental con las empresas contratadas por la Autoridad Portuaria para la ejecucioacuten de obras trabajos o servicios y con los concesionarios autorizados y usuarios del puerto que ejecuten obras o realicen trabajos No obstante dicha plataforma no se encuentra auacuten disponible para ser utilizada
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Dimensioacuten social
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S_22 Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten asiacute como de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que disponen de sistema OHSAS
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un sistema OHSAS de prevencioacuten de riesgos laborales Tipo de terminal servicio con OHSAS Terminal de mercanciacuteas No existen
Terminal de pasajeros No existen
Servicio estiba 0
Servicio MARPOL 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 50
S_23 Nuacutemero de acciones formativas de caraacutecter teacutecnico en relacioacuten a la seguridad y
proteccioacuten coordinadas por la Autoridad Portuaria dirigidas a la comunidad portuaria
En el antildeo 2017 no se han realizado acciones formativas de caraacutecter teacutecnico relacionadas con la seguridad y la proteccioacuten dirigidas a la Comunidad Portuaria
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Dimensioacuten social
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Relaciones con el entorno Descripcioacuten de la poliacutetica de la Autoridad Portuaria en sus relaciones con el entorno social
Principales retos iniciativas de gestioacuten y programas de actuacioacuten promovidos por la autoridad portuaria en relacioacuten con su entorno social en aspectos como la mejora de la interfase puerto-ciudad la presencia del puerto en la actividad educativa cultural y teacutecnica iniciativas de divulgacioacuten de la actividad del puerto y comunicacioacuten con los ciudadanos La Autoridad Portuaria ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma en distintas iniciativas como el Convenio de colaboracioacuten de medicioacuten de la calidad del aire o mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al ldquoPlan de Empleo 2017rdquo
La Autoridad Portuaria cumpliendo con el objetivo de integracioacuten puerto-ciudad va a reformar el edifico que alberga la sala de exposiciones del puerto que reabriraacute al puacuteblico ceutiacute para su disfrute lo que animaraacute y dinamizaraacute la vida en el muelle ademaacutes de hacer su aporte y participacioacuten a la vida cultural y social de Ceuta con este finalidad se ha trasladado a la ciudadaniacutea una encuesta en la paacutegina web de la Autoridad Portuaria El edificio albergaraacute al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales un espacio dedicado a sala de conferencias y aula de formacioacuten asiacute como un espacio para albergar servicios informaacuteticos
En el resultado de la encuesta han participado un total de 353 personas En definitiva el puacuteblico estaba llamado a participar en una iniciativa de la Autoridad Portuaria que proponiacutea a los internautas votar por el proyecto que mejor les pareciese y cuyo resultado ha sido un eacutexito de participacioacuten
La Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2017 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto
S_24 Acciones de la Autoridad Portuaria para atender las necesidades de accesibilidad
de discapacitados (Entre otras condiciones en las licencias de servicio al pasaje y en las concesiones y autorizaciones asociadas a estaciones mariacutetimas acciones concretas en zonas comunes)
En el ejercicio 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido poniendo a disposicioacuten de los usuarios y de las personas de movilidad reducida de la Estacioacuten Mariacutetima triacutepticos y carteleriacutea informativa al respecto
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Dimensioacuten ambiental
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Estrategia ambiental
El ejercicio 2017 ha estado marcado por la adaptacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO 90012015 y 140012015 Estas nuevas versiones facilitan a las organizaciones la completa integracioacuten de la gestioacuten ambiental en sus estrategias de negocio Con este fin propone un planteamiento analiacutetico que considera el contexto en el que la Organizacioacuten opera asiacute como las necesidades y expectativas de las partes interesadas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha elaborado y difundido entre la Comunidad Portuaria y dispuesto en su paacutegina web una Guiacutea de buenas praacutecticas ambientales sobre las actividades portuarias que se llevan a cabo en el Puerto
En materia de eficiencia energeacutetica en este ejercicio 2017 se ha continuado renovando el sistema de iluminacioacuten con tecnologiacutea leds mediante la sustitucioacuten del alumbrado existente en el aparcamiento no concesionado de la Estacioacuten mariacutetima con tecnologiacutea led en los Talleres de Conservacioacuten y en el edificio de Oficinas Centrales la Instalacioacuten de una luminaria con tecnologiacutea led en el muelle de Alfau y la compra de equipos de climatizacioacuten eficientes
En la misma liacutenea la Autoridad Portuaria en cumplimiento del Plan de Contratacioacuten Puacuteblica Verde ha incorporado en agosto de 2017 tres nuevos vehiacuteculos hiacutebridos Toyota Prius a traveacutes de la Direccioacuten General de Racionalizacioacuten y Centralizacioacuten de la contratacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas para el servicio de la Policiacutea Portuaria dentro de su poliacutetica de eficiencia energeacutetica y contratacioacuten puacuteblica verde
Todas estas actividades dan paso a seguir estableciendo actuaciones en esta liacutenea que garanticen la mejora de la gestioacuten ambiental portuaria y dejen constancia de su compromiso de mejora continua en la prestacioacuten de sus servicios y competencias basados en su Sistema de Gestioacuten Ambiental situaacutendose un paso maacutes cerca de los modelos de excelencia en gestioacuten portuaria
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Dimensioacuten ambiental
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Gestioacuten ambiental A_01 Recursos econoacutemicos totales gastos asiacute como inversiones en su caso asociados
a la implantacioacuten certificacioacuten y mantenimiento de un sistema de gestioacuten ambiental de la Autoridad Portuaria conforme al reglamento EMAS a la norma ISO140012004 o a la certificacioacuten PERS expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Informar si la AP con un Sistema de Gestioacuten Ambiental (EMAS ISO 140012004 o PERS)
X Si completamente certificado No pero esta fase de proyecto
No pero estaacute en fase de implantacioacuten No y no estaacute proyectado
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten Informar sobre la norma de referencia seguida
EMAS X ISO 140012004 PERS
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten describir el alcance
Servicios generales conforme se define en la Ley de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias y gestioacuten del dominio puacuteblico portuario
Informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos e inversiones en implantacioacuten o mantenimiento del SGMA
Inversiones ligadas a implantacioacuten o mantenimiento del SGA 18757270 euro
(Inversiones en SGA Total de inversiones materiales e inmateriales) 100
446
Gastos ligados a la implantacioacuten o mantenimiento del SGA 3302700 euro
(Gastos en SGA Otros gastos de explotacioacuten) 100 036
Conceptos cubiertos
En gastos Los gastos requeridos para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como
objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de estos conceptos los gastos ligados a tareas de auditoriacutea o estudios de caracterizacioacuten ambiental No se incluiraacuten gastos de personal propio ligados a tareas de gestioacuten medioambiental
En inversiones Las inversiones requeridas para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de este concepto mejoras en saneamientos sistemas de monitorizacioacuten pantallas acuacutesticas sistemas de riego etc
Quedan excluidos de estos apartados los gastos e inversiones ligadas a planes directores proyectos de obras y las actuaciones resultantes de las Declaraciones de Impacto Ambiental de estos uacuteltimos
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Dimensioacuten ambiental
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A_02 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones en monitorizacioacuten y caracterizacioacuten medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Este concepto comprende gastos e inversiones asociados a sistemas de medida campantildeas de medida y proyectos de inventariado y caracterizacioacuten de aspectos ambientales ligados al traacutefico y a la actividad del puerto
Informar si se ha llevado a cabo alguacuten trabajo o programa de medicioacuten o caracterizacioacuten ambiental durante el ejercicio 2017 (Campantildeas de medida adquisicioacuten de datos con redes de medida caracterizacioacuten de problemas ambientales etc)
X Si No
Informar sobre los aspectos se han medido o caracterizado durante el periodo 2016
X Calidad del agua o sedimentos Calidad de suelos X Calidad del aire Ruidos
Espacios o especies protegidos X Otros haacutebitats o especies
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre recursos econoacutemicos destinados a la caracterizacioacuten y monitorizacioacuten del medioambiente portuario
Inversiones en caracterizacioacuten medioambiental 0 euro
(Inversiones en caracterizacioacuten Total de inversiones materiales e inmateriales ) 100
0
Gastos en caracterizacioacuten medioambiental 13212159 euro
(Gastos en caracterizacioacuten Otros gastos de explotacioacuten ) 100
144
Comentarios
En este concepto se encuentran los servicios y asistencias de vigilancia ambiental mediante indicadores bioloacutegicos actividades cientiacuteficas en el puerto estudios de micro-oceanografiacutea y otros estudios
Conceptos cubiertos Parte del total de gastos e inversiones destinadas a medioambiente dirigidas especiacuteficamente a la caracterizacioacuten medioambiental
Inversiones Estaraacuten dentro de este concepto
Adquisicioacuten de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales como captadores de partiacuteculas boyas destinadas a la observacioacuten de paraacutemetros ambientales sonoacutemetros etc
Software de proceso de datos medioambientales Gastos Estaraacuten dentro de este concepto
Gastos en mantenimiento de sistemas de monitorizacioacuten ambiental o a la explotacioacuten de los datos procedentes de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales
Campantildeas de medida de paraacutemetros ambientales Estudios de caracterizacioacuten del entorno natural Estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad portuaria sobre el entorno
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Dimensioacuten ambiental
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A_03 Gastos de limpieza correspondientes a la limpieza de zonas comunes de tierra y agua expresados como miles de euros por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre las atribuciones de la Autoridad Portuaria en materia de limpieza de
superficie terrestre y de la laacutemina de agua y responsabilidades de otras administraciones y de operadores
Conforme se establece en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante la Autoridad Portuaria debe prestar entre otros el servicio de limpieza habitual de las zonas comunes de tierra y de agua que supone para la misma uno de los gastos maacutes relevantes conllevando este antildeo 2017 un total de 150424904 euro Este gasto se ha visto ligeramente incrementado con respecto al ejercicio anterior
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos de limpieza de zonas comunesi
Gastos en limpieza terrestre 150424904 euro
Aacuterea superficie terrestre de servicio 83740000 m2
Gastos en limpieza terrestre Superficie zona servicio terrestre
1796 eurom2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua 3833300 euro
Aacuterea superficie zona I 100650000 m2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua Superficie zona I 0038 eurom2
Comentarios
Conceptos cubiertos
Limpieza terrestre Gastos de limpieza de viales y de muelles de uso comuacuten Se calculara a partir de las facturas de la empresa de limpieza contratada por la Autoridad Portuaria No se incluiraacuten gastos asociados a limpieza de oficinas talleres o espacios de uso de personal de la Autoridad Portuaria
Limpieza laacutemina de agua Se incluiraacute en el conjunto de gastos ligados a la laacutemina de agua tanto los ligados a la recogida de flotantes como los ligados a posibles vertidos accidentales atendidos por la Autoridad Portuaria Cuando estas actividades sean realizadas por terceros se recurriraacute a las facturas de los mismos cuando sean realizadas por la Autoridad Portuaria se calcularaacuten a partir de la amortizacioacuten de los medios utilizados y una estimacioacuten de los gastos de mantenimiento y avituallamiento de dichos medios durante el antildeo en curso
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A_04 Formacioacuten medioambiental expresada como porcentaje de personal en plantilla de la Autoridad Portuaria que ha recibido formacioacuten ambiental acreditada por la Autoridad Portuaria acorde con las funciones que desarrolle en el puerto
Nuacutemero de personas dedicadas a gestioacuten y supervisioacuten medioambiental
1 (Responsable de Seguridad PRL y MA) 1 Jefe Divisioacuten Conservacioacuten Seguridad y Medio ambiente 60 Policiacuteas Portuarios
Nuacutemero de trabajadores que tienen acreditado haber recibido formacioacuten medioambiental en funcioacuten de sus competencias en tareas de vigilancia o gestioacuten del medio ambiente portuario
35
Porcentaje de trabajadores con formacioacuten medioambiental respecto a la plantilla media anual del antildeo 2017
146
Comentarios
La gestioacuten y supervisioacuten de la formacioacuten medioambiental se realiza a traveacutes de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente que cuenta con el Jefe de la citada Divisioacuten y con el Responsable de Seguridad y Medio Ambiente Ademaacutes la Policiacutea Portuaria tiene entre sus funciones la vigilancia ambiental de la zona de servicio
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Dimensioacuten ambiental
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Calidad del aire
A_05 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del puerto que suponen emisiones significativas Como puedan ser construccioacuten demolicioacuten y mantenimiento de infraestructuras portuarias emisiones de maquinaria ligada a la operativa portuaria emisiones de motores del traacutefico rodado en instalaciones portuarias buques atracados manipulacioacuten o almacenamiento de graacuteneles soacutelidos u otras ligadas a la actividad portuaria
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad del aire del puerto
X Emisiones de polvo y partiacuteculas X Gases de combustioacuten CO NOx SOx etc
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventario y valoracioacuten los focos de emisioacuten a la atmosfera existentes en el puerto
Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste
Informar sobre cuaacuteles de los siguientes focos de emisiones estaacuten presente en el puerto o puertos y son relevantes consignando el nuacutemero de focos para las actividades sentildealadas seguacuten los criterios propuestos
Tipo de actividad Orden de relevancia
Nuacutemero de focos
Almacenamiento de graneles soacutelidos a la intemperie (Calculado como nuacutemero de concesiones que almacenan graneles soacutelidos a la intemperie)
0
Manipulacioacuten de graneles soacutelidos mediante medios convencionales (Calculado como el nuacutemero de empresas con licencia de estiba que mueven graneles mediante cucharatolva-convencionalcamioacuten o cucharaacopio-en-muellepalacamioacuten o camioacutencinta-moacutevil-convencional)
0
Manipulacioacuten de graneles mediantes sistemas especiales no cubiertos (Calculado como el nuacutemero de empresas que cuentan con sistemas continuos de acarreos de mercanciacutea descubiertos o parcialmente cubiertos)
0
Actividades industriales en concesiones (Calculado como el nuacutemero de concesiones donde se realizan actividades industriales que implican emisiones canalizadas a la atmosfera)
1 1
Limpieza y pintura de cascos de barcos (Calculado como el nuacutemero de concesiones que realizan tareas de limpieza y pintura de cascos a la intemperie)
5 1
Obras 4 Emisiones procedentes de cajas de camiones sin toldar Emisiones procedentes de motores de vehiacuteculos 2 Emisiones procedentes de buques y cruceros atracados 3 Otras actividades (especificar cuaacuteles)
Se ha considerado 1 mayor relevancia 5 menor relevancia Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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A_06 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos del nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria procedentes de grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones de polvo o a la calidad del aire en general Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describir el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
La Autoridad Portuaria dispone de un sistema de gestioacuten de quejas y sugerencias a disposicioacuten de sus clientes y usuarios conforme se detalla en el indicador I_21
Informar sobre el nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a la calidad del aire y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar cuando proceda sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten de la atmosfera atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Informar de la evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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A_07 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar las emisiones ligadas a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas como puedan ser elaboracioacuten de normas ambientales control de la operativa ambiental por parte del servicio de vigilancia del puerto medicioacuten de paraacutemetros ambientales limitaciones a la manipulacioacuten de mercanciacuteas pulverulentas u otras iniciativas Informar sobre cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para controlar las emisiones contaminantes del aire
X Seguimiento a operadores portuarios de autorizaciones y notificaciones reglamentarias en materia de emisiones a la atmosfera
X Normas de obligado cumplimiento y expedientes sancionadores
Instrucciones de direccioacuten especiacuteficas para ciertas operaciones
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos ambientales voluntarios
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Se dispone de sistemas de medida de paraacutemetros de calidad del aire o campantildeas perioacutedicas
X Se han realizado estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad del puerto sobre la calidad del aire
Reordenacioacuten de la actividad en planta del puerto para alejar focos de emisioacuten de zonas sensibles
X Mejora de viales interiores o accesos dirigidos a reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Criterios ambientales en la ordenacioacuten y asignacioacuten de atraques
Incentivo al uso de camiones con bajos niveles de emisioacuten
X Condiciones sobre emisiones a la atmosfera en pliegos reguladores de servicio
X Requisitos sobre emisiones a la atmoacutesfera en condiciones de otorgamiento de concesiones
Firmas de convenios de buenas praacutecticas
Medidas teacutecnicas especiacuteficas ligadas al control de emisiones de polvo como son
Pantallas cortavientos
Sistemas de riego de acopios de graacuteneles y viales
Sistemas lavaruedas
Sistemas de alerta e informacioacuten ligados a la velocidad del viento
Parada operativa por velocidad del viento adversa Incentivo a camiones con toldo automaacutetico o instalacioacuten de puntos de toldado
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
La Autoridad Portuaria ha seguido manteniendo el acuerdo de colaboracioacuten del Convenio marco con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad Autoacutenoma por el que se han llevado a cabo varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire mediante estaciones de captacioacuten de partiacuteculas (PM10 PM25 O3 SOX y NOX entre otras) en el recinto portuario y la Ciudad a lo largo del antildeo
Instalacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea solar teacutermica Compras en las que se tienen en cuentan criterios de eficiencia energeacutetica y
otros requerimientos de caraacutecter ambiental Inclusioacuten de claacuteusulas ambientales cada vez maacutes restrictivas Verificacioacuten de que los operadores portuarios disponen de las autorizaciones
correspondientes que les sean de aplicacioacuten en materia de calidad del aire y control operativo de los mismos
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Dimensioacuten ambiental
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si concesiones y operadores de servicios portuarios satisfacen los requisitos administrativos y de control establecidos por la Ley 332007 y RD 1002011 de calidad del aire
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y con queacute periodicidad se realiza
Se realiza un control administrativo fundamentalmente del cumplimiento de los requisitos legales que a eacutestos le son aplicables Este control se hace de aquellas concesiones y operadores que se entiende que desarrollan una actividad que puede ser potencialmente contaminadora de la atmoacutesfera
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Dimensioacuten ambiental
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A_08 Descripcioacuten sinteacutetica de las iniciativas emprendidas por la Autoridad Portuaria para valorar el efecto de la operativa portuaria sobre la calidad del aire y nuacutemero total de los estudios o campantildeas realizadas Descripcioacuten esquemaacutetica de los equipos operativos de seguimiento de la calidad del aire con los que cuenta la Autoridad Portuaria indicando el nuacutemero total de los mismos los paraacutemetros medidos si miden en continuo o en diferido y la zona donde se ubican
Informar si la Autoridad Portuaria cuenta con estaciones fijas de medida de la calidad del aire operativas durante 2017
Si X No
La Autoridad Portuaria ha suscrito un convenio con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta en materia de control de la calidad del aire vigente desde agosto de 2013 Las campantildeas de medicioacuten se realizan anualmente mediante la colocacioacuten de captadores de muestreo en diversos puntos de la ciudad del puerto y en puntos limiacutetrofes a ambos Los paraacutemetros de medicioacuten se basan en el anexo VII del RD 1022011 y se miden en PM10 PM 25 NO2 y COVacutes
Las muestras son analizadas por la Universidad Carlos III y se publican sus resultados anualmente En caso afirmativo indique cuantas si son para controlar la calidad del aire en general o para alguna actividad particular y el tipo de contaminante miden (partiacuteculas PM10 SOx NOx O3 etc)
Equipo Lugar Objeto Tipo de contaminantes
Un ejercicio maacutes la Autoridad Portuaria de Ceuta mantiene el acuerdo de colaboracioacuten con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad para el seguimiento y control de la calidad del aire Se han realizado varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire en el recinto portuario con captadores pasivos y captadores de alto volumen
Campantildea de calidad del aire en 2017
Paraacutemetros Valores (microgm3)
Periodo de estudio
Campantildea Equipamiento
PM 10 32 Toma cada 3 diacuteas
Abril a diciembre
Captadores de alto volumen PM 25 14
NO2 0 0504 al 1904 Primavera
Captadores pasivos
0 2007 al 2707 Verano
O3 0 0504 al 1904 Primavera
0 2007 al 0308 Verano
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Informar si durante el periodo 2017 la Autoridad Portuaria ha realizado campantildeas de medida o alguacuten estudio sobre la calidad de aire debido a la actividad el puerto
X Si No
En caso afirmativo describirlo sucintamente indicando en que ha consistido y la motivacioacuten (planes de vigilancia ligados a DIA quejas exigencias planteadas por administraciones vigilancia rutinaria del SGA)
Informar si se dispone de alguacuten acuerdo con el ayuntamiento o con la comunidad autoacutenoma en materia de vigilancia de la calidad del aire
X Si No
En caso afirmativo indicar con quien y en queacute consiste
Existe un acuerdo entre el Puerto Ciudad de fecha 19 de marzo de 2014 sobre la calidad del aire Los datos que elabora la Universidad Carlos III son los que cuenta la ciudad y se ofrecen cada antildeo
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A_09 Valor de paraacutemetros de calidad del aire en el puerto como puedan ser valores medios anuales o nuacutemero de veces en que se supera el valor liacutemite diario para contaminantes que resulten significativos en relacioacuten con la actividad portuaria partiacuteculas PM partiacuteculas sedimentables oacutexidos de nitroacutegeno y oacutexidos de azufre
En caso de disponer de redes estables de medida proporcionar valores medios anuales y nuacutemero de diacuteas en que se superan valores limites diarios
Contaminante Valor medio anual Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten
Partiacuteculas PM10
SOx
NOx
En caso de disponer de campantildeas de duracioacuten limitada para el antildeo cubierto por la memoria proporcionar valores medios observados y nuacutemero de diacuteas en que se superaron los liacutemites diarios
Contaminante Valor medio durante la
campantildea Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten (PM 25)
16 microgm3 16
Partiacuteculas PM10 30 microgm3 30
SOx
NOx 220 microgm3 22
Informar si dichos datos han servido para realizar un estudio especiacutefico describiendo sucintamente su motivacioacuten y objeto
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Calidad del agua
A_10 Descripcioacuten de los principales focos de vertido (puntuales y difusos) situados en el puerto que tienen un impacto significativo en la calidad de las aguas y sedimentos de las daacutersenas del puerto como pueden ser ramblas acequias puntos de vertido urbano operativa con graneles soacutelidos u otros Diferenciando entre vertidos generados y no generados por empresas o actividades del puerto
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de contaminacioacuten del agua de las daacutersenas estaacuten
presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Procedencia del vertido Orden de relevancia
Aguas residuales urbanas no depuradas 2
Aguas residuales tratadas urbanas (EDARacutes) 2
Riacuteos arroyos ramblas o acequias
Escorrentiacuteas de lluvia o riego no canalizadas o canalizadas sin tratar 7
Vertidos industriales de concesiones portuarias
Obras
Dragados
Limpieza y chorreos de cascos de barcos
Malas praacutecticas en limpieza y mantenimiento de muelles y equipos 6
Vertidos no reglamentarios procedentes de buques( sentinas etc) 1
Derrames en cargadescarga de graneles soacutelidos
Repostado y avituallamiento de buque en muelle 3
BUNKERING de buques fondeados 5
Vertidos accidentales en cargadescarga de graneles liacutequidos 1
Otros vertidos ( indicar cuaacuteles) Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad de las aguas del puerto
Vertidos aguas arriba en riacuteos arroyos etc Vertidos de concesiones
X Vertidos urbanos al puerto X Vertidos accidentales
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado y caracterizacioacuten de los distintos focos de vertido y contaminacioacuten de las aguas del puerto
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y la metodologiacutea utilizada (ROM etc)
Estudio de indicadores bioloacutegicos de las aguas portuarias y de los fondos marinos Programa de vigilancia ambiental de la recomendacioacuten ROM 51-13
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A_11 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar los vertidos ligados a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas (puntos de limpieza y mantenimientos controlados mejoras de red de saneamiento vigilancia operativa etc) En particular se trataraacuten aquellas medidas que de modo expreso esteacuten reflejadas en el plan hidroloacutegico de la cuenca en la que se encuentre el puerto
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad Portuaria para mejorar o controlar la calidad de las aguas del puerto
x Implantacioacuten de programa ROM 51
X Inventariado y caracterizacioacuten de las fuentes de contaminacioacuten de las daacutersenas
Seguimiento a concesiones de permisos reglamentarios de vertidos
X Campantildeas perioacutedicas de caracterizacioacuten de la calidad del agua y sedimentos
X Normas de obligado cumplimiento y aplicacioacuten de reacutegimen sancionador
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos de conducta voluntarios
Instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para cargadescarga de graneles soacutelidos
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Mejoras en red de saneamiento
Instalacioacuten de zonas habilitadas para la limpieza y mantenimiento de equipos
Mejoras en la gestioacuten de escorrentiacuteas ( recogida canalizacioacuten pozos de gruesos tanques de tormenta etc)
X Requisitos ambientales especiacuteficos sobre gestioacuten de aguas residuales y de escorrentiacuteas en condiciones de otorgamiento de concesiones
Requisitos ambientales sobre mantenimiento y limpieza de equipos en pliegos de servicio y condiciones de otorgamiento
Convenios de buenas practicas Aprobacioacuten de Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante emergencias
por contaminacioacuten marina Mejora en dotacioacuten de medios propios destinados a la lucha contra la
contaminacioacuten marina accidental
X
Otras medidas Especificar cuales
- Difusioacuten e implantacioacuten de instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para el suministro de combustible por parte de los operadores considerando que eacutesta es una de las actividades principales de este Puerto
- Campantildea anual de limpieza de fondos - Seguimiento de la calidad del agua a traveacutes de la ROM 51-13 - Control de indicadores bioloacutegicos marinos con la estaciones en zona I y II - Medios antipolucioacuten marina y actualizacioacuten del PIM - Formacioacuten ambiental a la Policiacutea Portuaria - Contrato de limpieza de la laacutemina de agua - Ordenanza portuaria de limpieza publicada en el BOCCE de 28 de junio
de 2013 nordm 5273 - Estudios de micro-oceanografiacutea - Promocioacuten de actividades culturales y de divulgacioacuten ambiental en el
museo del Puerto
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Indicar si algunas de las medidas adoptadas por la Autoridad Portuaria para controlar y mejorar la calidad de las aguas portuarias figura en el plan hidroloacutegico de cuenca sentildealando las maacutes relevantes
SI
Informar si la Autoridad Portuaria verifica si las concesiones disponen de los permisos que le sean de aplicacioacuten en materia de vertidos
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
Anualmente se le solicita a concesiones y autorizaciones informacioacuten sobre cumplimiento de la normativa medioambiental que le son de aplicacioacuten
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Dimensioacuten ambiental
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A_12 Nuacutemero y descripcioacuten sinteacutetica de campantildeas de caracterizacioacuten de la calidad del agua del puerto que no sean resultado de obligaciones emanadas de declaraciones de impacto ambiental
Informar si durante el antildeo 2017 la Autoridad Portuaria realizo alguna campantildea de
medida de la calidad de las aguas portuarias que no estuviera obligada por Declaraciones de Impacto Ambiental
X Si No
En caso afirmativo indicar si las campantildeas de medida obedecen a programas continuos de control (ROM 51 DMA etc) o por el contrario son consecuencia de problemas puntuales y las razones de los mismos
La campantildea de medida estaacute realizada conforme a la recomendacioacuten ldquoROM 51 Calidad de las Aguas Litorales en Aacutereas Portuariasrdquo Ademaacutes desde 2009 la Autoridad Portuaria de Ceuta efectuacutea anualmente un anaacutelisis bioloacutegico de la calidad de las aguas portuarias mediante seis estaciones de control distribuidas en el medio bentoacutenico de la zona de servicio del Puerto (cinco en zona I y una en zona II)
Indique el tipo de paraacutemetros que se han medido
Indicadores Fiacutesico-quiacutemicos X
TurbidezSoacutelidos en suspensioacuten X
Nutrientes X
Clorofilas X
Metales pesados X
Pesticidas
Otros microcontaminantes orgaacutenicos
Indicadores bioloacutegicos X
Informar sobre la existencia de convenios con la administracioacuten ambiental competente en materia de caracterizacioacuten de la calidad del agua portuaria como puedan ser colaboracioacuten en el desarrollo de campantildeas de medidas perioacutedicas o colaboracioacuten en la toma de muestras en caso
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La Autoridad Portuaria de Ceuta tiene subcontratado desde el 2014 hasta el 2019 a la empresa Gestioacuten Teacutecnica Medioambiental Sur (GESTEMASUR) la Asistencia teacutecnica para el control de la calidad de las aguas del Puerto de Ceuta En el 2017 se ha presentado cuatro informes del control de la calidad de las aguas
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Dimensioacuten ambiental
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A_13 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas residuales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido Informar sobre las siguientes cantidades
Tipo de tratamiento de superficie
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento (independientemente de donde vierta y del tratamiento recibido)
6894
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento conectada al colector municipal o a una EDAR
6894
Porcentaje de la superficie terrestre que vierte a fosas seacutepticas 2396
Para estimar el porcentaje de superficie ocupado por cada uno de los tipos de tratamiento determinar el espacio total ocupado por concesiones e instalaciones de la Autoridad Portuaria que dispongan de cada uno de los tipos de instalacioacuten de saneamiento indicadas y relacionarlo con el total de superficie dedicada a usos portuarios
Indicar quien realiza la gestioacuten de la red de saneamiento (Autoridad Portuaria Ayuntamiento etc)
ACEMSA Aguas de Ceuta Empresa Municipal SA
Informar en su caso sucintamente de las principales actuaciones de mejora de la red de saneamiento realizadas por la Autoridad Portuaria como puedan ser extensioacuten de la cobertura de la red conexioacuten a red municipal mejoras en el tratamiento instalacioacuten de puntos de control etc
La Autoridad Portuaria con la obra de rehabilitacioacuten del muelle de Espantildea ha anulado dos de sus fosas seacutepticas ubicadas en este muelle al llevar a cabo la construccioacuten de acometidas a la red de saneamiento municipal
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A_14 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido
Informar sobre el grado de cobertura y tipo de la red de recogida de pluviales
Tipo de RED de
superficie Porcentaje de la superficie terrestre que cuenta con red de recogidas de pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales independientemente de que el agua sea tratada o no)
5849
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales que vierten en el colector del ayuntamiento o que reciben alguacuten tratamiento antes de su vertido al mar Se puede considerar tratamiento la existencia de pozos de gruesos o de pozos de tormenta)
0
Para calcular estos porcentaje tener en cuenta el conjunto de la zona de servicio
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Por otra parte y aunque se trate de vertidos que no se encuentran directamente relacionados con la actividad de la Autoridad Portuaria se identifican como tales los generados a partir de la limpieza de las zonas comunes de agua las aguas de escorrentiacuteas no canalizadas y los posibles vertidos de contaminacioacuten marina accidental procedentes del suministro de combustible a buques
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Dimensioacuten ambiental
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A_15 Descripcioacuten esquemaacutetica de los medios teacutecnicos utilizados para la limpieza de la laacutemina de agua y peso de flotantes recogidos en el antildeo
Informar sobre los siguientes datos sobre el servicio de limpieza de flotantes de la laacutemina de agua del puerto durante el antildeo 2017
Nordm de embarcaciones 1 al uso
Frecuencia de la limpieza Diaria
Peso de los residuos recogidos en m3 1061 m3
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A_16 Activacioacuten de los Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante
emergencias por contaminacioacuten
Nuacutemero de incidentes de contaminacioacuten marina que no han requerido activacioacuten del PIM
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM De alguna concesioacuten sin necesidad de activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
2
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del Plan Mariacutetimo Nacional (ldquosituacioacuten 1 o superiorrdquo)
0
Descripcioacuten sinteacutetica del esquema de respuesta ante emergencias (medios propios contratos de servicio de limpieza de vertidos convenios suscritos etc) La Autoridad Portuaria gestiona la limpieza del vertido contaminante oportuno con la empresa ECOCEUTA Capitaniacutea Mariacutetima y SASEMAR actuacutean en los casos en los que asiacute se encuentra establecido por el Plan Nacional de Contingencias por Contaminacioacuten Marina Accidental Medios que dispone la Autoridad Portuaria para atender las contingencias
MATERIAL DE CONTENCIOacuteN 250 m de barrera de contencioacuten Tualmboom A600HD 2 equipos de remolque con conexiones ASTM
MATERIAL DE ABSORBENTE 400 m de barrera absorbente Tulansorb OR-BOM 25 cm 980 m de absorbente Tulansorb Rollo 44 m 250 uds de Tulansorb Particulado 40 Oil 800 uds de Tulansorb Oil-R Alfombrilla 12000 kg de material absorbente SEPIOLITA
MATERIAL LIMPIEZA DE SUPERFICIES 250 l Pastolin desengrasante 25 l biodegradable 750 l Super D 25 l Quimaxa biodegradable
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750 kg Axa Sorli molida 15 kg Quimaxa 750 kg Axa Sorli granular 15 kg Quimaxa
MEDIOS ANTICONTAMINACION 12 contenedores de 10 m3 de capacidad 5000 sacos big-bag de 1 m3 10000 bolsas de plastico de 400 galgas 8 contenedores de 800 l para la recogida selectiva 150 bidones de tapa rosca-hermetica 230 cubetas de 1 m3 ( para residuos liacutequidos) 55 cubetas de 1 m3 (para residuos soacutelidos) 150 recipientes de 25 l cierre rosca 500 recipiente de 60 l 25000 kg atapulgita calcinada 1530 75 envases de 90 l (recogida selectiva) 175 envases de diferentes medidas (25 l ndash 5 l y 10 l)
BOMBAS ACHIQUE - TRASIEGOS Mod Itur 5 kv eleacutectrica achique Mod Itur 75 kv eleacutectrica achique Mod Itur 15 kv eleacutectrica achique ndash trasiego Mod Azcua 75 kv eleacutectrica trasiego Mod Itur 75 kv gasoil autoacutenoma Mod Deustitier gasoil autoacutenomo
MAQUINARIA DIVERSA Peladora de cable ecoloacutegica marca Hidroeuropa 3 maacutequinas de soldar diferentes potencias marca Msoldar Cargadora bateriacuteas industrial marca Tudorca Maacutequina prensadora marca Hidroeuropa RT 322 Compresor aire Istobal 2 pistolas limpiadoras a presioacuten eleacutectrica marca Artika
EMBARCACIONES Embarcacioacuten mod Hobby 5 eslora 5 m Embarcacioacuten mod Albatros eslora 6 m Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 4 FB eslora 4 m Embarcacioacuten de limpieza para trabajo ligero para la recogida de residuos
soacutelidos flotantes Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 6 FB eslora 6 m Embarcacioacuten de limpieza
para trabajo ligero para la recogida de residuos soacutelidos flotantes 2 Motores Yamaha 135 kv 2 Motores Yamaha 25 kv Motor Yamaha 60 kv Enduro Motor Yamaha 60 kv Motor auxiliar Yamaha 5 kv
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A_17 Volumen de vertidos de aguas residuales generadas por la Autoridad Portuaria o vertidas por colectores de los que es titular la Autoridad Portuaria desglosadas por tipos Describir sucintamente queacute actividades de la AP generan vertidos de aguas residuales
(oficinas talleres tinglados etc) y si eacutestas son urbanas (ARU) industriales (ARI) o mixtas
Actividades propias de los servicios y aseos de las oficinas de la Autoridad Portuaria talleres y dependencias de la Policiacutea Portuaria asiacute como procedentes de los servicios instalados en la zona de pre-embarque
Proporcionar cuando sea posible una estimacioacuten de los voluacutemenes generados durante 2017
Volumen total (m3) 233
Volumen ARU (m3) 233
Volumen ARI (m3) 0
Volumen mixtas (m3) 0
Informar sobre el destino de dichas aguas residuales
Colector municipal X
Fosa seacuteptica X
Tratamiento propio
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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Ruidos A_18 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del
puerto que suponen emisiones acuacutesticas significativas
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de ruido estaacuten presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Tipo de actividad Orden de relevancia
Traacutefico de camiones 9
Traacutefico ferroviario 0
Maquinaria portuaria 4
Manipulacioacuten de chatarra 1
Manipulacioacuten de contenedores 3
Movimiento terminales RO-RO 4
Actividad industrial en concesiones 2
Buques atracados 5
o Obras 1
o Locales de ocio 1
o Otras actividades (indicar cuaacuteles) 0
Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
La Autoridad Portuaria ha llevado a cabo en varias ocasiones mediciones de ruido en las que no se han identificado ninguacuten foco de emisiones acuacutesticas significativas No obstante el traacutefico rodado en el Puerto puede ser considerado el foco que mayores emisiones acuacutesticas genera en el Puerto
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A_19 Nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria en el antildeo realizadas por grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones acuacutesticas procedentes de la actividad portuaria Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describa el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
- Existe un registro de comunicaciones interno que se encuentra dentro del sistema de gestioacuten ambiental seguacuten la ISO 140012004
- Buzoacuten de quejas y sugerencias de la sede electroacutenica - Impreso normalizado disponible en los puntos de servicio de informacioacuten
de la estacioacuten mariacutetima
Nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a contaminacioacuten acuacutestica y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten acuacutestica atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
En 2017 no se han producido quejas por las partes interesadas externas y los grupos de intereacutes del Puerto relativas a las emisiones acuacutesticas derivadas de la actividad portuaria
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Dimensioacuten ambiental
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A_20 Descripcioacuten de la situacioacuten del puerto en relacioacuten a la elaboracioacuten de mapa de ruido y plan de accioacuten acuacutestica
Indicar si la Autoridad Portuaria ha elaborado un mapa de ruido del puerto o puertos
Si No pero estaacute en desarrollo
No pero estaacute en proyecto X No y no estaacute previsto
En caso de haber elaborado un mapa de ruido indicar la razoacuten
Evaluacioacuten de impacto de proyectos Evaluacioacuten de planes
Requerido por plan de accioacuten del municipio
Gestioacuten Ambiental Interna
Otras razones
En caso de haber elaborado mapas de ruido en varios puertos indicar cuales
Indicar si alguacuten puerto estaacute incluido en el mapa de ruido elaborado por alguacuten municipio
No
X Si Puerto Ceuta
Municipio Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
En caso afirmativo indicar si el puerto estaacute incluido dentro del plan de accioacuten acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Si No
En caso afirmativo enunciar las medidas que ha adoptado o tiene que adoptar como resultado de dicho plan de accioacuten para reducir el ruido procedente del puerto
Existe un mapa de ruido de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta Al no existir problemas de calidad acuacutestica en su entorno y al quedar el Puerto incluido dentro del mapa de ruido de la ciudad no se considera necesario elaborar un mapa de ruido estrateacutegico del Puerto
Informar sobre posibles campantildeas de medida de los niveles sonoros generados por la comunidad portuaria Indicar su motivacioacuten y objetivo
Comentarios
Las uacuteltimas mediciones que se han realizado son las del antildeo 2014 en las que se llevoacute a cabo el ldquoEstudio acuacutestico del Puerto de Ceuta en situacioacuten operacional nocturnardquo mediante el que se determinaron los focos emisores en periodo nocturno identificaacutendose concretamente como fuente principal el buque de transporte de pasajeros Passioacute Per Formentera que generaba emisiones registrables a maacutes de 500 metros de distancia (zona residencial)
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Dimensioacuten ambiental
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A_21 Nuacutemero de actuaciones y caracteriacutesticas de dichas actuaciones acometidas durante el antildeo en curso sobre focos de ruido identificados a raiacutez de quejas y no conformidades registradas por la Autoridad Portuaria
Redes de medida acuacutestica estables
X Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica
X Vigilanciainspeccioacuten por personal de la AP
Normas o buenas praacutecticas en cargadescarga de chatarra o contenedores
X Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y condiciones de concesiones
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Limitaciones de velocidad en viales del puerto
X Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas
Limitaciones de actividad durante la noche
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Mejora de accesos o reorganizacioacuten de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Reordenacioacuten de la actividad del puerto para alejar focos de ruidos de zonas urbanas
Otras medidas Especificar cuales
- Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica - Control y seguimiento operativo de las actividades portuarias por personal
del Servicio de Vigilancia - Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y
condiciones de concesiones - Limitaciones de velocidad de traacutefico rodado en viales del Puerto - Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas - Mejora de accesos y de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de
vehiacuteculos pesados por nuacutecleos urbanos - Reordenacioacuten de la actividad del Puerto para alejar focos de ruidos de
zonas urbanas
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se han implantado por motivos de quejas
Ninguna queja se ha emitido en el 2017
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se ha implantado dentro del desarrollo de un plan de accioacuten o plan zonal de gestioacuten de la calidad acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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Gestioacuten de residuos
A_22 Porcentaje de los residuos generados por la Autoridad Portuaria que son
segregados y valorizados desglosados por tipo de residuos (tonelada tipo de residuo valorizado tonelada residuos totales recogidos) x 100)
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos
generados en sus instalaciones por tipo de residuos En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos generados que pasan a un proceso de valorizacioacuten En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguacuten plan de minimizacioacuten y valorizacioacuten de los residuos generados en instalaciones propias y servicios a su cargo (incluido limpieza) En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar del porcentaje de residuos producidos por la Autoridad Portuaria que han seguido una recogida separada y que han sido posteriormente valorizados durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Recogida Separada (Tm residuos separadosTm residuos totales generados)
Valorizacioacuten (Tm residuos valorizadosTm residuos totales generados)
RSU () 5590 6838
Residuos Peligrosos () 010 100
Aceites () 003 100
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen y tipo de residuos generados por el servicio de limpieza y del destino de dichos residuos En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
En caso afirmativo informar sobre el caraacutecter de los recogidos por el servicio de limpieza del puerto a efectos de su depoacutesito en vertedero durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Cantidad total recogida durante el antildeo en Tm
Porcentaje respecto del total recogido
Inertes 3148 155
No Peligrosos 240310 9985
Peligrosos 305 015
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Dimensioacuten ambiental
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A_23 Descripcioacuten sinteacutetica de las principales actividades o fuentes de generacioacuten de residuos dentro de puerto tales como actividades pesqueras (artes de pesca embalajes) movimiento de graneles soacutelidos (restos de mercanciacutea tras la operativa) zonas luacutedicas tareas de mantenimiento de maquinaria o lodos de fosas seacutepticas entre otros
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado o caracterizacioacuten del volumen y tipo de residuos generados por concesiones y prestadores de servicios En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
Si En implantacioacuten En proyecto x No previsto
En caso afirmativo describir sucintamente como se realiza dicho inventario
En ejercicios anteriores la Autoridad Portuaria realizoacute un diagnoacutestico del tipo de residuos que mayormente se generaban en la zona de servicio por parte de la Comunidad Portuaria a partir del cual tomoacute iniciativas como la disposicioacuten de contenedores para la recogida segregada de algunos residuos como el papel y cartoacuten o el vidrio que actualmente se siguen utilizando con eacutexito
En caso de que no se realice una contabilidad de concesiones informar si se realiza alguna contabilidad de los residuos generados en la comunidad portuaria y que grupos de residuos se contabilizan (zona pesquera limpieza puntos limpios etc)
Se contabilizan residuos soacutelidos urbanos maderas papel y cartoacuten vidrios plaacutesticos y enseres
Indicar cuaacuteles de las siguientes fuentes de residuos estaacuten presentes en el puerto y son relevantes Consignar el orden de importancia de cada fuente de residuos con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todas las fuentes
Tipo de fuente o actividad Orden de importancia Entrega de desechos MARPOL 1
Residuos de carga y estiba (carga desechada embalajes etc)
11
Pesca (embalajes redes restos de pescado etc) 10
Restos de barreduras de movimiento de graacuteneles soacutelidos
Limpieza de muelles viales y zonas comunes 2
Limpieza de laacutemina de agua (soacutelidos flotantes) 5
Limpieza de vertidos accidentales 4
Actividad de bares ocio y comercio en zona de servicio 9
Obras 7
Actividades de concesiones generados por concesiones 3
Limpieza de fosas seacutepticas 6
Mantenimientos de maquinaria 8
Otras actividades
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A_24 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos de la comunidad portuaria Existencia de puntos limpios programas de recogida de residuos programas de valorizacioacuten etc
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos en el puerto
X Inventariado de las actividades generadoras de residuos del puerto
Seguimiento perioacutedico a concesiones y prestadores de servicios portuarios para comprobar el seguimiento de los requisitos administrativos establecidos por la ley de residuos
X Normas de obligado cumplimiento
X Sanciones en caso de abandono de residuos en lugares no habilitados
X Guiacuteas de buenas praacutecticas o Coacutedigos de conducta ambiental
Centros de transferencia promovidos por la Autoridad Portuaria
X Puntos limpios con recogida separada
Zonas de compostado y zonas de secado de residuos inertes
X Convenios de buenas practicas
X Campantildeas de sensibilizacioacuten
Proyectos de valorizacioacuten de residuos de pesca promovidos por la Autoridad Portuaria
Otras medidas o iniciativas
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si los operadores de concesiones y prestadores de servicios cumplen con los requisitos administrativos impuestos por la ley de residuos para sus actividades En caso negativo indicar del estado de dicha iniciativa
Si X En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
De oficio vigilancia policiacutea portuaria (diaria) y visitas por el responsable de seguridad y medio ambiente (ocasionales con al menos 1 al antildeo a la totalidad)
En caso de existir centros de transferencia en el puerto o puntos limpios informar quien se hace cargo de los mismos (empresa de limpieza gestor autorizado empresa municipal etc)
Una de las iniciativas que se puso en marcha en el 2013 y que se ha seguido manteniendo en este ejercicio 2017 es que siendo conocedores de los principales residuos que son generados por los operadores del Puerto la Autoridad Portuaria instaloacute en la zona de servicio varios puntos limpios para la recepcioacuten de residuos valorizables como el cartoacuten y papel los plaacutesticos y envases metaacutelicos Estos residuos son gestionados adecuadamente por una empresa externa sin que repercuta coste alguno para los productores de los mismos Mediante esta estrategia ambiental se ha conseguido por un lado reducir de forma muy significativa el volumen de residuos orgaacutenicos a gestionar por parte de la Autoridad Portuaria y por otra parte se ha incrementado el volumen de cartoacuten segregado sin coste para ninguacuten concesionario u operador lo que permite incrementar la cantidad de residuos valorizados a lo largo del antildeo
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A_25 Tipo de gestioacuten aplicado al material dragado expresado como voluacutemenes de material dragado de cada una de las categoriacuteas en las que dicho material puede ser tipificado seguacuten las Directrices de Dragado de la CIEM
Informar sobre el desarrollo de posibles dragados y las motivaciones de los mismos
explicando la importancia de este proceso para garantizar la competitividad operatividad y seguridad del puerto
No se han realizado obras de dragado en 2017
Informar sobre la razoacuten del dragado
Primer establecimiento Mejora de calado Preparacioacuten cimentacioacuten
Mantenimiento Ambiental
Informar del volumen de material dragado de cada una de las clases contempladas en las directrices
(m3) sobre el
total Volumen total de material dragado 0
Volumen de material de categoriacutea A
Volumen de material de categoriacutea B
Volumen de material de categoriacutea C
Volumen de material clasificado como residuo
Informar sobre el destino dado al material dragado clasificado categoriacutea C asiacute como el tratamiento aplicado al material dragado clasificado como residuo
Informar sobre las medidas adoptadas para reducir el impacto del dragado tanto en la zona de extraccioacuten como en la zona de vertido o confinamiento
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Medio natural A_26 Descripcioacuten de zonas o especies con alguna figura de proteccioacuten adyacentes al
puerto o dentro del dominio puacuteblico portuario LIC ZEPA BIC Ramsar Proporcionar una relacioacuten esquemaacutetica de los espacios protegidos que puedan verse
afectados por la actividad portuaria5 o sus ampliaciones
Nombre Figura de proteccioacuten6 Distancia al puerto7 LIC 6310002 ZONA MARIacuteTIMO TERRESTRE MONTE HACHO
LIC 500 metros aproximadamente desde bocana
ZEPA ES0000197 ACANTILADOS DEL MONTE HACHO
ZEPA Anexo a la zona de servicio
ZEPA Y LIC ES6310001 Calamocarro-Benzuacute
ZEPA Y LIC Aproximadamente 2300 metros desde el liacutemite de la zona de servicio terrestre
ZEPIM ES6310001 Aacuterea de Especial Intereacutes para la conservacioacuten de los cetaacuteceos
ZEPIM 500 metros aproximadamente desde bocana
5 Ademaacutes se tendraacuten en cuenta las rutas de acceso de los buques al puerto que discurran por la zona
II asiacute como las instalaciones existentes (monoboyas zonas de alta concentracioacuten de fondeo etc) 6 LIC ZEPA Humedal RAMSAR Bien de Intereacutes Cultural (BIC) etc
7 Se entiende la distancia al puerto fiacutesico es decir zona terrestre y zona I Cuando esteacute dentro parcial
o totalmente se indicaraacute incluido o incluido parcial seguacuten corresponda Cuando sea colindante se indicaraacute 0 km
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Informar si dichos espacios tienen establecido un plan de gestioacuten en el que participe la Autoridad Portuaria o en su defecto si eacuteste estaacute previsto o en elaboracioacuten
Nombre del lugar Plan de gestioacuten8 LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho
Plan de Gestioacuten del LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho En desarrollo desde noviembre de 2017
LIC-ZEPA Calamocarro-Benzuacute
Plan de Ordenacioacuten de los Recursos Naturales (PORNG) de la Zona de Especial Proteccioacuten para las Aves (ZEPA) y Lugar de Intereacutes Comunitario (LIC) Calamocarro-Benzuacute En desarrollo
Proporcionar una relacioacuten esquematica de algunas de las especies protegidas maacutes significativas que pueden verse afectadas por la actividad portuaria o por obras emprendidas por el puerto
Rupicapnos africana Patella ferrugiacutenea Dendropoma petraum Pinna nobilis Cymbula safian Lithophyllum byssoide Caretta caretta Delphinus delphis Astroides calycularis Centrostephanus longispinus y Charonia lampas
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8 Tener en cuenta posibles convenios patronatos fundaciones etc en los que participe la Autoridad
Portuaria destinados a la preservacioacuten de dichas zonas
Diferentes ejemplares de gorgonia P clavata Fuente Fundacioacuten Museo del Mar
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A_27 Trabajos de caracterizacioacuten e inventario del medio natural en el puerto y en zonas adyacentes En particular la disponibilidad de cartografiacutea bionoacutemica submarina de las aguas del puerto
Informar sobre los posibles estudios o trabajos realizados por la Autoridad Portuaria
destinados a caracterizar o inventariar el entorno natural de puerto Para cada uno de los trabajos realizados se propone informar sobre los siguientes aspectos La Autoridad Portuaria de Ceuta ha llevado a cabo nuacutemeros estudios de caracterizacioacuten del medio natural en los uacuteltimos antildeos los maacutes resentildeables son
Estudio Anual de Calidad de Aguas Portuarias Ceutiacutees basado en la vigilancia y el seguimiento ambiental de las comunidades bentoacutenicas distribuidas en la zona I y II del Puerto Asiacute que en el 2016 se ha realizado el octavo informe (i) del seguimiento de las estaciones de vigilancia ambiental con relacioacuten a indicadores bioloacutegicos marinos de la Zona I
Estudio de micro-oceanografiacutea en las zonas I y II y adyacentes del Puerto de Ceuta Este estudio consistioacute en identificar las corrientes marinas presentes en la costa de Ceuta y en el Puerto asiacute como el estado en el que se encuentran mediante un exhaustivo anaacutelisis de las variables fisicoquiacutemicas de la columna de agua (salinidad temperatura clorofila a y b y fluorescencia) A su vez mediante el mismo se profundizoacute en la caracterizacioacuten de las distintas biocenosis bentoacutenicas de los fondos marinos del entorno del Puerto que se encontraban identificadas hasta el momento
Ademaacutes en la misma liacutenea se dispone de una exhaustiva cartografiacutea bionoacutemica submarina en la que se encuentran representadas las biocenosis realizada en el antildeo 2012 que actualmente estaacute siendo objeto de revisioacuten y actualizacioacuten
Se sigue trabajando en la puesta en valor del entorno natural teniendo en cuenta que se han iniciado publicaciones en las que se estaacute participando como en la revista Alidrisia Marina
1
2
3
4
5
Estaciones de seguimiento
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A_28 Descripcioacuten esquemaacutetica de proyectos de regeneracioacuten del entorno natural emprendidos por la Autoridad Portuaria y valoracioacuten en euros del coste de dichas actuaciones
Informar sobre posibles proyectos de regeneracioacuten o puesta en valor del entorno
natural afectado por el puerto emprendidos por la Autoridad Portuaria Para cada uno de los proyecto se propone informar sobre los siguientes aspectos
En ejercicios anteriores y hasta 2016 la Autoridad Portuaria ha llevado a cabo la limpieza de los fondos marinos de la zona I de las aguas del Puerto pretendiendo y promoviendo de esta manera la regeneracioacuten del entorno natural Durante 2017 no se han llevado actuaciones de calado dado que se efectuoacute una recogida importante en el 2016 con varias inmersiones en la zona I con un mayor nuacutemero de diacuteas por lo que se retiraron una gran cantidad de residuos acumulados en los fondos marinos
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Ecoeficiencia A_29 Eficiencia en el uso del suelo expresada como porcentaje de la zona de servicio
terrestre que es ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
Informar sobre el porcentaje de la zona de servicio terrestre del puerto que es
ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
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A_30 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de agua de la Autoridad Portuaria expresado como metros cuacutebicos totales y como metros cuacutebicos por metro cuadrado de superficie de la zona de servicio indicando si la gestioacuten de la red recae en la Autoridad Portuaria o estaacute externalizada
Informar sobre quien realiza la gestioacuten de la red de distribucioacuten de agua de puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar de quien realiza la venta del agua en el puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de agua que consume directamente
X Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de agua de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (El consumo de agua de la Autoridad Portuaria se refiere uacutenicamente al consumo en instalaciones propias y servicios comunes no se contabilizara el agua suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en m3 2542900 2496000 17836009 1204410 1033511
Superficie zona de servicio en m2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m2 0013 0013 00024 00016 00014
Desde el ejercicio 2015 se incluyoacute a diferencia de otros antildeos en la zona de servicio la zona II del Puerto entiendo que eacutesta forma parte igualmente de la misma
Consumo de agua de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Domeacutesticooficinas 4200
Riego zonas verdes 5800
Sistemas de prevencioacuten de polvo por riego (solo si son de la AP) 0
Otros usos (indicar cuaacuteles) 0
Informar si los datos facilitados son
Son datos medidos X Son datos y estimaciones Son estimaciones
9 13 y 14
Desde el antildeo 2015 la Autoridad Portuaria utiliza agua no potable con el objeto de hacer un consumo maacutes eficiente del agua Los datos de los antildeos 2015-2017 indicados en la tabla reflejan el consumo total del agua (potable y no potable)
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Informar sobre medidas de ahorro de agua implantadas por la Autoridad Portuaria como por ejemplo
La Autoridad Portuaria sigue en su empentildeo de reducir este consumo con iniciativas dirigidas fundamentalmente a fomentar el empleo de agua no potable en aquellas actividades que sea posible y en contar con una red de abastecimiento sin peacuterdidas que ayude a que se consuma de forma racionalizada
Durante 2017 la Autoridad Portuaria ha cometido como proyecto de mejora la Renovacioacuten de la red de abastecimiento y de la red de saneamiento cuya ejecucioacuten se ejecutaraacute durante el 2018 mediante la sustitucioacuten de la red de agua potable de las nuevas explanadas de Poniente con lo que se espera un reduccioacuten en las peacuterdidas de agua
A_31 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos de la eficacia de la red de distribucioacuten de agua expresada en tanto por ciento para aquellas Autoridades Portuarias que realicen una gestioacuten directa de dicha red de distribucioacuten
La Autoridad Portuaria no realiza una gestioacuten directa de la red de distribucioacuten ya que eacutesta se encuentra concesionada mediante Convenio a la empresa municipal ACEMSA
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A_32 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria y alumbrado de zonas de servicio comuacuten expresado como kwh totales y como kwh totales por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre quien realiza la distribucioacuten de la energiacutea eleacutectrica en el puerto
A Portuaria x C distribuidora EAECDSA
Informar sobre quien realiza la venta de energiacutea eleacutectrica a operadores del puerto
A Portuaria x C comercializadora EAECDSA
(Empresa de Alumbrado Eleacutectrico de Ceuta Distribucioacuten SA)
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de energiacutea que consume o gestiona directamente
x Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (No se considerara energiacutea consumida en instalaciones de la Autoridad Portuaria la energiacutea suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en Kwh 2834598 2629120 2686474 2620677 2489531
Superficie zona de servicio en m2
1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio Kwhm2 145 134 036 035 075
Consumo de electricidad de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Alumbrado Puacuteblico 3813
Usos comunes 4412
Oficinas 1717
Otros usos 058
Informar si los datos facilitados son
X Son datos medidos Son datos y estimaciones Son estimaciones
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Informar sobre medidas de mejora en la gestioacuten control o uso de la energiacutea eleacutectrica como son
Segregar los datos del consumo de electricidad y aplicar medidas de control especiacuteficas para cada uso
Incorporar tecnologiacutea LED en la instalacioacuten de iluminacioacuten exterior y en la iluminacioacuten interior de la Estacioacuten Mariacutetima
Incorporar dispositivos para el control y optimizacioacuten de consumos (variadores de frecuencia analizadores de redes bateriacuteas de condensadores de energiacutea reactivahellip)
Proporcionar informacioacuten a la Policiacutea Portuaria para su participacioacuten en el control de las instalaciones
Requerir a la empresa mantenedora de las instalaciones un asesoramiento teacutecnico maacutes especializado
Incluir requisitos de eficiencia energeacutetica en los pliegos de condiciones teacutecnicas para la contratacioacuten de servicios
Requerir a la empresa suministradora de electricidad estudios de eficiencia energeacutetica de las instalaciones
Estas medidas se planifican e implantan en el marco del Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria y certificado de acuerdo a la norma ISO 50001 En 2017 esta certificacioacuten superoacute satisfactoriamente su primera auditoriacutea de renovacioacuten
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A_33 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de combustibles (gasoil gasolina gas natural etc) empleado por la Autoridad Portuaria (coches calefaccioacuten etc) expresado como kWh y como kWh por metro cuadrado de zona de servicio
Informar del consumo anual de combustibles de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo total de combustibles en m
3 1350 1303 1414 128 1311
Superficie zona de servicio en m
2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m
2 688x10
-6 665x10
-6 193x 10
-6 174x 10
-6 178x 10
-6
Informar del consumo por tipo de combustible durante 2017
Tipo de combustible del total Gas natural
Gas butano o propano o gases licuados de petroacuteleo
Gasolina 2386
Gasoacuteleo 7614
Biodiesel
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria
Vehiacuteculos 8513
Embarcaciones
Generadores 1486
Otros usos
Informar sobre medidas de ahorro de combustible introducidas por la Autoridad Portuaria
Adquisicioacuten de vehiacuteculos maacutes eficientes (3 vehiacuteculo hiacutebridos en el antildeo 2017)
Mejoras en los equipos autoacutenomos de generacioacuten de energiacutea eleacutectrica
Distribucioacuten de la Instruccioacuten de Trabajo ldquoDirectrices ambientales para reducir el Consumo de Recursosrdquo
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Factores de conversioacuten a kWh
FACTORES DE CONVERSIOacuteN A kWh COMBUSTIBLE kWhl kWhkg Conversioacuten a kWh Gas Natural 00117 1575 Gasnam
Gas Natural Licuado (GNL) 679 1575 Gasnam
Gas licuado de petroacuteleo (GPL) 1275 IDAE
Butano 1244 IDAE
Propano 1283 IDAE
Gasolina 923 1239 Gasnam 2887
Gasoacuteleo 1026 1214 Gasnam 10238
Biodiesel 880 1025 IDAE
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria 0
Vehiacuteculos 92
Embarcaciones 0
Generadores 8
Otros usos 0
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Comunidad Portuaria A_34 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos ambientales en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en condiciones de otorgamiento y en tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
Indicar cuaacuteles de las siguientes condiciones son exigidas con caraacutecter general en prescripciones de servicio y en tiacutetulos concesionales
X Disponer de un SGA sobre el conjunto de la actividad X Disponer de control operativo documentado de los procesos susceptibles de
generar emisiones vertidos derrames o residuos
Condiciones especiacuteficas sobre niveles de calidad del aire o vertidos X Referencia a praacutecticas operativas especiacuteficas para el control de aspectos
ambientales
Exigencia de medidas teacutecnicas especiacuteficas que prevengan o mitiguen emisiones vertidos o derrames (sistemas de riego exigencias en talleres etc)
X Exigencia sobre nivel de orden y limpieza de instalaciones y superficies de trabajo X Referencia al desarrollo de mantenimientos en zonas adecuadamente habilitadas
para ello
Necesidad de contar con planes de mantenimiento de aquellos equipos o sistemas cuyo mal funcionamiento o estado puede originar emisiones derrames o vertidos
X Exigencia sobre gestioacuten de residuos En movimiento de mercanciacuteas referencia a gestioacuten de residuos de carga y de
estibado de mercanciacuteas
X Referencia a planes de contingencia y a medios necesarios X Obligacioacuten de dotarse de seguro de responsabilidad medioambiental conforme a lo
establecido en la ley 262007
X En operaciones en muelle obligacioacuten de disponer de responsable de operaciones que responda en todo momento de la operativa
X Extincioacuten de licencia de prestacioacuten cuando el operador sea sancionado con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de medio ambiente
Dotacioacuten de red de saneamiento y pluviales en concesiones X Control de contaminacioacuten de suelos y descontaminacioacuten en concesiones
Informar de otras condiciones exigidas
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Dimensioacuten ambiental
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A_35 Nivel de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en instalaciones portuarias expresado como nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten y de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que dispongan de acreditacioacuten EMAS o que esteacuten certificadas seguacuten la norma ISO 140012004 con un alcance que cubra ldquotodos los aspectos ambientales ligados al desarrollo de su actividadrdquo
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguna sistemaacutetica para conocer el grado de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental de prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas En caso negativo indicar el estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En los pliegos de prescripciones particulares se incluye la obligacioacuten de de un Sistema de Gestioacuten Ambiental certificado conforme a la norma UNE-EN ISO 14001 o el Reglamento EMAS
Actualmente al no contar con terminal de pasajeros en concesioacuten ni de mercanciacuteas la informacioacuten con la que cuenta la Autoridad Portuaria se reduce a la relativa a las empresas que prestan servicios portuarios De las cuales cuentan con Sistema de Gestioacuten Ambiental las de servicio de amarre y la prestataria del servicio de recepcioacuten y manipulacioacuten de desechos procedentes de buques Estos datos animan a esta Autoridad Portuaria a seguir promoviendo la sistematizacioacuten de la gestioacuten ambiental entre las organizaciones que operan en el Puerto de Ceuta
Informar sobre el grado de implantacioacuten de SGMA en prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un SGA que cuyo alcance cubre toda su actividad Tipo de terminal servicio Nordm Total con SGA con SGA Terminal de mercanciacuteas - -
Terminal de pasajeros - -
Servicio estiba 2 100
Servicio MARPOL 1 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 4 100
Informar de las iniciativas adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la adopcioacuten de SGA por parte de prestadores de servicios portuarios y concesiones
En las prescripciones particulares para la prestacioacuten de servicios portuarios se incluye la obligacioacuten de que las empresas prestadoras de los servicios tengan implantado un Sistema de Gestioacuten Ambiental
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La Autoridad Portuaria de Ceuta invita a cuantas personas o instituciones tengan intereacutes en aclarar o ampliar la informacioacuten que se recoge en esta Memoria a que se dirijan a eacutesta por cualquiera de los siguientes medios de contacto
956 52 70 00
apceutapuertodeceutacom
956 52 70 01
D JORGE VIDAL MADRIGAL
Jefe de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente
Autoridad Portuaria de Ceuta
D RAFAEL MORO VELASCO
Jefe de la Divisioacuten de Control de Gestioacuten y Calidad
Autoridad Portuaria de Ceuta
Contacto
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Dimensioacuten institucional
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Funciones y forma juriacutedica I_01 Descripcioacuten general de la forma juriacutedica de la Autoridad Portuaria informando
sobre aspectos como la titularidad el marco de competencias el esquema de gestioacuten del dominio puacuteblico y los mecanismos de financiacioacuten (de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Puertos)
La Autoridad Portuaria de Ceuta es un Organismo Puacuteblico dependiente del Ministerio de Fomento Constituye una entidad de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propio independiente con plena capacidad de obrar para el desarrollo de sus fines Opera con sujecioacuten al ordenamiento juriacutedico privado salvo en el ejercicio de las funciones de poder puacuteblico que el ordenamiento le atribuye
Eacutesta gestiona el Puerto de Ceuta en un marco de autonomiacutea de gestioacuten con criterios de eficacia eficiencia y sostenibilidad debiendo ajustarse a los principios establecidos legalmente
El ente puacuteblico Puertos del Estado adscrito al Ministerio de Fomento agrupa a todas las Autoridades Portuarias del sistema portuario estatal
Los aspectos maacutes relevantes de la naturaleza juriacutedica la gestioacuten y las atribuciones de las Autoridades Portuarias estaacuten regulados por el Real Decreto Legislativo 22011 de 5 de septiembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante Conforme a esta disposicioacuten
Art 66 Corresponde a la Autoridades Portuaria la provisioacuten y gestioacuten de espacios e infraestructuras portuarias baacutesicas promoviendo tanto la actividad econoacutemica en el puerto como la prestacioacuten de los servicios por parte de la iniciativa privada
La gestioacuten de las infraestructuras y del dominio puacuteblico portuario se realiza con criterios de rentabilidad y eficiencia
Art 27 El reacutegimen econoacutemico de los puertos de titularidad estatal deberaacute responder al principio de autosuficiencia econoacutemica del sistema portuario en su conjunto y de cada una de las Autoridades Portuarias en un marco de autonomiacutea de gestioacuten econoacutemico-financiera de los organismos puacuteblicos portuarios
La financiacioacuten de la Autoridad Portuaria se produce especialmente a traveacutes de las Tasas y Tarifas Otra forma de financiacioacuten es a traveacutes de cofinanciacioacuten de otros organismos o instituciones (fondos Feder etc)
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Dimensioacuten institucional
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Art 25 Corresponden a la Autoridad Portuaria las siguientes competencias
a) La prestacioacuten de los servicios generales asiacute como la gestioacuten y control de los servicios portuarios para lograr que se desarrollen en condiciones oacuteptimas de eficacia economiacutea productividad y seguridad sin perjuicio de la competencia de otros organismos
b) La ordenacioacuten de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios en coordinacioacuten con las Administraciones competentes en materia de ordenacioacuten del territorio y urbanismo
c) La planificacioacuten proyecto construccioacuten conservacioacuten y explotacioacuten de las obras y servicios del puerto y el de las sentildeales mariacutetimas que tengan encomendadas con sujecioacuten a lo establecido en esta ley
d) La gestioacuten del dominio puacuteblico portuario y de sentildeales mariacutetimas que les sea adscrito
e) La optimizacioacuten de la gestioacuten econoacutemica y la rentabilizacioacuten del patrimonio y de los recursos que tengan asignados
f) El fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con el traacutefico mariacutetimo o portuario
g) La coordinacioacuten de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario
h) La ordenacioacuten y coordinacioacuten del traacutefico portuario tanto mariacutetimo como terrestrerdquo
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Gobierno y calidad de gestioacuten I_02 Funciones y modo en que son elegidos los oacuterganos de gobierno de la Autoridad
Portuaria como son la Presidencia la Direccioacuten y el Consejo de Administracioacuten La Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante regula en sus artiacuteculos comprendidos entre el 29 y el 35 los aspectos de relevancia en relacioacuten a los oacuterganos que gobiernan gestionan o asisten a la Autoridad Portuaria De acuerdo a la misma
Consejo de Administracioacuten
La designacioacuten de los vocales del Consejo de Administracioacuten se realiza a propuesta de las Administraciones Puacuteblicas y Entidades y Organismos representados
Rige y administra el Puerto
El Consejo de Administracioacuten establece sus normas de gestioacuten y funcionamiento aprueba los proyectos de presupuestos de explotacioacuten y capital de la Autoridad Portuaria asiacute como las cuentas anuales autoriza las inversiones y operaciones financieras aprueba los proyectos que supongan la ocupacioacuten de bienes y adquisicioacuten de derechos fija los objetivos de gestioacuten anuales otorga las concesiones y autorizaciones aprueba las Ordenanzas del Puerto etc
Presidente
Es designado por el oacutergano Competente de la Ciudad Autoacutenoma
Representa a la Autoridad Portuaria y a su Consejo de Administracioacuten Entre sus funciones se encuentran las de establecer directrices generales para la gestioacuten de los servicios velar por el cumplimiento de las normas aplicables disponer gastos y ordenar mancomunadamente con el Director pagos o movimientos de fondos y otras facultades que le atribuye el RDL 22011
Director
Es nombrado y separado por mayoriacutea absoluta del Consejo de Administracioacuten a propuesta del Presidente
Dirige y gestiona de forma ordinaria la Autoridad Portuaria y sus servicios Entre sus funciones se encuentran las de incoar los expedientes administrativos que le correspondan la emisioacuten preceptiva de informe acerca de las autorizaciones y concesiones la elaboracioacuten y sometimiento al Presidente de los objetivos de gestioacuten y criterios de actuacioacuten de la entidad los anteproyectos de presupuestos financiacioacutenhellip asiacute como otros asuntos de similar relevancia
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I_03 Estructura del Consejo de Administracioacuten de la Autoridad Portuaria informando sobre grupos y asociaciones representados en el mismo
Presidente D Joseacute Francisco Torrado Loacutepez
Vice-Presidente D Jesuacutes Leonardo Fernaacutendez Lera Capitaacuten Mariacutetimo
Representantes de la Administracioacuten General del Estado
Dordf Zaida Fernaacutendez Toro Abogaciacutea del Estado
D Enrique Tortosa Solvas Puertos del Estado
D Manuel Coronado Martiacutem Delegacioacuten del Gobierno
Representantes de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
D Emilio Carreira Ruiz
Dordf Kissy Chandiramani Rameh
D Joseacute Ramoacuten Olmedo Izar de la Fuente
D Gregorio Garciacutea Castantildeeda
Representantes del Municipio
D Juan Luis Arostegui Ruiz
Dordf Cristina Peacuterez Valero
Representantes de los Sectores Sociales y Econoacutemicos
D Miguel Aacutengel Escobedo Corteacutes UGT
D Andreacutes Ortuntildeo Cerralbo CCOO
D Karim Bulaix Garciacutea-Valintildeo Caacutemara de Comercio
D Antonio Diego Barranco Hurtado Confederacioacuten de Empresarios de Ceuta
Representantes de la Autoridad Portuaria
Director D Cesar Loacutepez Ansorena
Secretario D Gerardo Toral Carletoacuten Secretario General de la Autoridad Portuaria
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I_04 Descripcioacuten de los sistemas de gestioacuten y apoyo a la toma de decisiones utilizados por la Autoridad Portuaria como pueden ser sistemas de gestioacuten de la calidad cuadros de mando integral campantildeas de caracterizacioacuten de mercados etc
Indicar cuaacuteles de los siguientes sistemas de apoyo a la gestioacuten han sido implantadas por la Autoridad Portuaria
Modelo de gestioacuten de excelencia EFQM
X Sistema de gestioacuten de la calidad ISO 9001
Especificar su alcance y procesos cubiertos
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
X Sistema de gestioacuten de la prevencioacuten de riesgo laborales OHSAS 18001
Sistema de gestioacuten y auditoriacutea medioambiental EMAS
X Sistema de gestioacuten ambiental ISO 14001
X Cuadro de mando integral especifico
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Anaacutelisis DAFO anual
Cuadro de Mando Integral
Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea conforme a la Norma UNE-EN ISO 50001 El alcance de este sistema de gestioacuten es
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en la adaptacioacuten de su Sistema Integrado de Gestioacuten a las nuevas versiones publicadas en 2015 de las normas UNE-EN ISO 9001 Y UNE-EN ISO 14001 Elaboracioacuten del Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta
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I_05 Existencia de comiteacute de direccioacuten y su estructura El personal no adscrito al Convenio Colectivo de aplicacioacuten constituye el Comiteacute de Direccioacuten de la Autoridad Portuaria el cual se estructura del siguiente modo
Su principal cometido es el establecimiento la puesta en marcha y el seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos que conducen a la mejora de la gestioacuten portuaria Estando formado por los responsables de las diferentes aacutereas en las que se organiza esta institucioacuten en el seno de este Comiteacute se discuten y adoptan decisiones sobre asuntos de relevancia de caraacutecter operativo
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I_06 Descripcioacuten de comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten ademaacutes del Consejo de Navegacioacuten y Puerto el Comiteacute de Servicios Portuarios Comiteacute Consultivo de Seguridad
Proporcionar una relacioacuten muy sucinta de los grupos o comiteacutes existentes indicando sus funciones y la periodicidad con la que se reuacutene Incluir en dicha relacioacuten otros grupos que pudieran existir de apoyo al consejo de administracioacuten ademaacutes de los indicados
Comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten
Descripcioacuten de los comiteacutescomisiones teacutecnicas
Periodicidad de reuniones
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
Oacutergano de asistencia e informacioacuten de Capitaniacutea Mariacutetima y del Presidente de la Autoridad Portuaria En eacutel estaacuten representadas personas y entidades con un intereacutes directo en el buen funcionamiento del Puerto y del comercio mariacutetimo o que puedan contribuir al mismo
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Servicios Portuarios
Integrado en el Consejo de Navegacioacuten y Puerto estaacute compuesto por los usuarios de servicios y las organizaciones sectoriales de trabajadores y prestadores de servicios maacutes representativas
Anual y cuando resulta preciso
Comiteacute de Seguridad y Salud
Oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la Autoridad Portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales
Anual y cuando resulta preciso
Comisioacuten Local de Gestioacuten por Competencias
Estudia las necesidades formativas del personal conforme al perfil profesional requerido para su puesto de trabajo
Comiteacute de Direccioacuten
Se ocupa del establecimiento puesta en marcha y seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos para la mejora del desempentildeo de la Autoridad Portuaria en sus diferentes dimensiones
Comisioacuten de Contratacioacuten
Estudia las necesidades de contratacioacuten de personal y los requisitos exigibles a cada puesto de trabajo evaluando a los candidatos correspondientes
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Empresa
Cuerpo representativo de los trabajadores de la Autoridad Portuaria
Comiteacutes de Sistemas de Gestioacuten
Componen estos Comiteacutes la Direccioacuten y los responsables de las diferentes aacutereas implicadas Lideran coordinan y analizan el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en materias de calidad medio ambiente prevencioacuten de riesgos laborales y seguridad
Anual
Equipo de Gestioacuten de la Energiacutea
Este equipo estaacute formado por los responsables de las aacutereas a las que aplica en mayor medida el Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea Lidera coordina y analiza el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en esta materia
Anual
Comiteacute Consultivo de Seguridad
El objeto de este Comiteacute consiste en prestar asesoramiento en el desarrollo de los procedimientos o directrices tendentes a la mejora de la implantacioacuten de las medidas de proteccioacuten del puerto Los miembros del Comiteacute consultivo son nombrados por el Presidente de la Autoridad Portuaria a propuesta de la autoridad responsable del oacutergano o institucioacuten a la que representan Entre otros se encuentran las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Semestral y cuando resulta necesario
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COMPOSICIOacuteN DEL CONSEJO DE NAVEGACIOacuteN Y PUERTO
Capitaniacutea Mariacutetima
Autoridad Portuaria
Administracioacuten de Aduanas
Agencia Tributaria
Delegacioacuten del Gobierno de Ceuta
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Cofradiacutea de pescadores
Asociacioacuten de Empresas Concesionarias
Caacutemara Oficial de Comercio Industria y Navegacioacuten
Servicios Perifeacutericos de Costas
Importadores y exportadores
Sindicatos maacutes representativos
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Secretario del Consejo de Navegacioacuten y Puerto
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COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute DE SERVICIOS PORTUARIOS
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Director de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Capitaniacutea Mariacutetima
Balearia-Buquebus
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten Espantildeola de Remolcadores de Espantildea
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Unioacuten General de Trabajadores
Comisiones Obreras
Asociacioacuten Nacional de Empresas Marpol
Secretario del Comiteacute de Servicios Portuarios
COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute CONSULTIVO DE SEGURIDAD
Un representante designado por la Autoridad de Proteccioacuten Portuaria quien presidiraacute el Comiteacute
Un representante de la Capitaniacutea Mariacutetima
El Oficial de Proteccioacuten del Puerto
Un representante de la Administracioacuten de Aduanas
Un representante por cada uno de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado con competencias en el puerto
Un representante de la Comandancia Naval
Un representante de la Administracioacuten responsable en materia de Proteccioacuten Civil
Un representante de la Administracioacuten responsable del control sanitario
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Infraestructuras y capacidad I_07 Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria como proveedor de
infraestructuras y referencia al modelo del tipo land lord Enumeracioacuten de las caracteriacutesticas teacutecnicas generales del puerto como superficie terrestre superficie de agua abrigada superficie para concesiones muelles y funciones de los mismos y accesos terrestres
La gestioacuten que se efectuacutea en el Puerto de Ceuta responde a un modelo conocido como ldquopuerto propietariordquo por el que la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de operadores privados una serie de infraestructuras para su explotacioacuten ejerciendo como autoridad competente en la gestioacuten del dominio puacuteblico portuario De este modo se establecen sinergias entre los sectores puacuteblico y privado en beneficio de la calidad de los servicios prestados y del rendimiento de los bienes de titularidad puacuteblica
Superficie de la zona de servicio
Superficie terrestre (ha) 8374
Superficie de flotacioacuten Zona I (ha) 10065
Superficie de flotacioacuten Zona II (ha) 54900
Conforme han sido definidas en la Delimitacioacuten de Espacios y Usos Portuarios aprobado por Orden FOM8192015 de 21 de abril por la que se aprueba la delimitacioacuten de espacios y usos portuarios del puerto de Ceuta
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El Puerto de Ceuta cuenta con cuatro accesos terrestres
Acceso a los muelles de Levante Alfau y daacutersena pesquera Eacuteste tiene 200 m de longitud y 15 m de anchura con aceras de 150 m
Acceso a la daacutersena deportiva con 70 m de longitud y 12 m de anchura media con aceras de 150 m
Acceso al dique-muelle de Poniente de 300 m de longitud y 125 m de anchura
La comunicacioacuten entre la Ciudad y los muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato se establece mediante una avenida de 20 m de anchura y 110 m de longitud con aceras de 150 m
El acceso a los muelles de Poniente y del Cantildeonero Dato puede hacerse asiacute mismo por el camino de servicio a la cantera de Benzuacute que confluye en la zona de arranque de los citados muelles con la viacutea de acceso propiamente dicha
Infraestructuras portuarias Uso Superficie (m
2) Longitud (m)
Muelle de Poniente Mercanciacutea general graneles liacutequidos y Ro-ro 105153 1343
Muelle de Levante Graneles soacutelidos y liacutequidos 24808 501
Muelle de Alfau Graneles soacutelidos y liacutequidos 26763 204
Pantalaacuten de Levante Fuera de servicio 53
Pantalaacuten de Poniente Diversos 180
Muelle de Espantildea Mercanciacutea general y pasaje cruceros 236132 700
Muelle Cantildeonero Dato Pasaje Ro-ro 48608 813
Pantalaacuten de Poniente
Muelle Alfau
Pantalaacuten de Levante
Muelle de Levante
Muelle de Poniente
Muelle Cantildeonero Dato
Muelle de Espantildea
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I_08 Infraestructuras en ejecucioacuten o proyecto y fines a los que sirve
Entre las obras de construccioacuten ejecutadas o iniciadas a lo largo de 2017 por la Autoridad Portuaria destacan las siguientes
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente La actuacioacuten teniacutea como objeto incrementar en tres metros el calado anterior permitiendo el atraque de buques mercantes de mayor porte y aumentar la capacidad de carga y descarga de hidrocarburos
En 2017 se recibieron los cajones fabricados en el Puerto de Cartagena y se finalizoacute la actuacioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 43114690 euro
Accesos terrestres
1 Muelles de Levante Alfau y Daacutersena pesquera 2 Daacutersena deportiva 3 Muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato 4 Muelles de Poniente y Cantildeonero Dato
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Complementario de la ldquoMejora del atraque adosado a la tercera alineacioacuten del Muelle de Ponienterdquo La actuacioacuten teniacutea como objeto la construccioacuten de una balsa en la explanada portuaria En diciembre de 2017 se recepcionoacute la obra Inversioacuten certificada en 2017 51905782 euro
Suministro de un sistema de vigilancia y de control medioambiental (SVCM) En las aguas proacuteximas a las daacutersena y muelles del Puerto El objeto principal de esta actuacioacuten era la creacioacuten de una frontera virtual de 600 metros hacia el mar desde los muelles de Poniente y Espantildea y alrededor de la zona de acceso restringido del Puerto con el fin de detectar y proporcionar una respuesta raacutepida en caso de acceso mariacutetimo de embarcaciones no autorizadas A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 53009524 euro
Acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del Muelle Cantildeonero Dato El proyecto teniacutea como objeto mejorar del traacutensito peatonal en la acera comercial de la avenida Cantildeonero Dato dotaacutendola de un itinerario accesible y coacutemodo a lo largo de su recorrido A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 18043528 euro
Implementacioacuten de infraestructura de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civil Este proyecto teniacutea como objeto la construccioacuten de una nueva liacutenea de atraque suficiente para las embarcaciones que la Guardia Civil emplea para sus trabajos de seguridad mariacutetima consiguiendo de esta forma hacer posible el traslado de la Guardia Civil desde sus dependencias ubicadas en la Lonja A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 30000000 euro
Suministro de un sistema de seguridad perimetral en el Puerto La actuacioacuten teniacutea como objeto la instalacioacuten configuracioacuten puesta en servicio y funcionamiento de un Sistema de Seguridad Perimetral en el Puerto formado por la disposicioacuten de imaacutegenes teacutermicas en las zonas maacutes conflictivas la utilizacioacuten de un vallado estructural asiacute como un software de gestioacuten y control para facilitar la informacioacuten en tiempo real A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 41563261 euro
Adecuacioacuten del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea Esta actuacioacuten teniacutea como objeto la rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea de forma que dotara al edificio de una nueva imagen exterior y adecuacioacuten interior El mismo albergariacutea al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales y un espacio dedicado a sala de conferencia y aula de formacioacuten asiacute como otras dependencias para albergar servicios informaacuteticos A finales de 2017 el proyecto se encontraba pendiente de entregarse para su posterior licitacioacuten
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I_09 Iniciativas de promocioacuten industrial o logiacutestica tales como participacioacuten en una
Zona de Actividades Logiacutesticas (ZAL) puerto seco etc y fines a los que sirve Las actuaciones descritas en el indicador I_30 para la promocioacuten comercial del Puerto se enfocan igualmente a promocionar los espacios disponibles del Puerto de Ceuta para el desarrollo de actividades industriales o logiacutesticas En concreto se promociona con mayor eacutenfasis la explanada de Poniente que estaacute en proceso de explotacioacuten
Como resultado de esta actividad en 2017 se ha otorgado una concesioacuten a la petroliacutefera Duacutecar para la instalacioacuten de tres tuberiacuteas de carga y descarga
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Mercados servidos I_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los traacuteficos representados
como total de toneladas movidas total de toneladas por grupos geneacutericos de mercanciacuteas y como porcentaje de cada uno de dichos grupos sobre el total1
2017 2016 2015 2014 2013
Graneles soacutelidos (t) 17469 22249 25625 32645 63426
Graneles liacutequidos (t) 994798 876112 626803 766708 858230
Mercanciacutea general (t) 868829 1036230 996852 963388 970603
Total mercanciacuteas (t) 1881096 1934591 1649280 1762750 1892259
Pasajeros de liacutenea regular (nordm) 1866256 1923483 1985048 1959863 1873891
Avituallamiento combustible (t) 639611 517280 460680 548999 616739
Pese al descenso registrado por las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto en 2017 el nuacutemero de buques que han efectuado escala en eacuteste o han fondeado ha crecido un 318 sumando un total de 10776 buques Este dato puede estar relacionado con el crecimiento de la actividad de bunkering
En lo que respecta al traacutefico de cruceros el Puerto de Ceuta acogioacute en 2017 a 11 cruceros y con ellos un total de 14988 pasajeros
Finalmente cabe resentildear que en 2017 la pesca fresca sumoacute un total de 45845 toneladas registrando un descenso del 26 respecto al ejercicio anterior
1Utilizar como grupos graneles liacutequidos graneles soacutelidos mercanciacutea general convencional mercanciacutea general en
contenedores en reacutegimen impor-export mercanciacutea general en contenedores en reacutegimen de traacutensito y pesca
Distribucioacuten de mercanciacuteas por forma de presentacioacuten Mercanciacutea general Granel liacutequido Granel soacutelido
2016 53 45 2
2017 46 53 1
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I_11 Hinterland y foreland Principales oriacutegenes y destinos de las mercanciacuteas
entendiendo por tales aquellos que suponen el 70 del traacutefico del puerto El hinterland o espacio terrestre en el que se situacutean el origen y destino de los flujos de mercanciacuteas del Puerto de Ceuta se encuentra condicionado por el singular contexto geopoliacutetico en el que eacuteste se asienta De este modo la Ciudad de Ceuta es la receptora de la praacutectica totalidad las mercanciacuteas que recibe este Puerto Solamente una pequentildea proporcioacuten se distribuye por el Norte de Aacutefrica mediante una serie de transacciones comerciales que se desarrollan en la Ciudad
En lo que respecta al aacuterea de influencia mariacutetima o foreland los puertos de origen y destino de las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto de Ceuta se han distribuido del siguiente modo
Destino de las mercanciacuteas embarcadas
Espantildea 6861
Gibraltar 2477
Otros 662
Origen de las mercanciacuteas desembarcadas
Espantildea 5380
Italia 1131
Reino Unido 834
Otros 2655
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I_12 Cifra de negocio facturada a los cinco clientes principales expresado en tanto por
ciento del total facturado El 5709 de la cifra de negocio de la Autoridad Portuaria se ha facturado a sus cinco clientes principales
I_13 Descripcioacuten de los principales sectores o actividades relevantes en el desarrollo
econoacutemico local que se apoyan en el puerto para su desarrollo2 El Puerto de Ceuta genera un extraordinario impacto sobre el desarrollo de la actividad econoacutemica de la Ciudad hecho motivado por las siguientes circunstancias
El abastecimiento de la Ciudad se realiza praacutecticamente en su totalidad viacutea mariacutetima
Las limitadas posibilidades de expansioacuten que presenta de la Ciudad a nivel de creacioacuten de suelo industrial y comercial es compensado por la oferta de espacios concesionables con los que cuenta el Puerto
A continuacioacuten se relacionan los sectores econoacutemicos que experimentan un mayor nivel de dependencia de la actividad portuaria
Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Distribucioacuten de hidrocarburos
La distribucioacuten de hidrocarburos en los aacutembitos terrestre y mariacutetimo se sirve de las infraestructuras que proporciona el Puerto para la recepcioacuten y distribucioacuten de sus productos Por otra parte las principales compantildeiacuteas suministradoras se encuentran asentadas en terrenos concesionados del Puerto
Sector energeacutetico
El sector energeacutetico La praacutectica totalidad de la energiacutea que se consume en la Ciudad es suministrada por la central teacutermica de Endesa Generacioacuten ubicada en el Puerto de Ceuta Ademaacutes esta central se abastece del combustible que se descarga en el Puerto
Actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo
Las actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo (compantildeiacuteas navieras agentes consignatarios de aduanas prestatarios de servicios portuarios agencias de viajes etc) que constituyen un foco de generacioacuten de empleo en la Ciudad
Sector pesquero
La industria pesquera pese a encontrarse en declive sigue haciendo uso de las infraestructuras portuarias y los servicios auxiliares que le aporta el Puerto
2Como por ejemplo puedan ser automocioacuten pesquera astilleros sector energeacutetico ceraacutemico cementero agroalimentario
piedra tallada sideruacutergico etc
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Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Construccioacuten La construccioacuten aunque con menor nivel de actividad sigue dependiendo del traacutefico mariacutetimo que le proporciona la mayor parte de materiales y suministros
Sector turismo
Los grandes beneficiados de las visitas de cruceros son los sectores de la hosteleriacutea y del comercio ceutiacute No obstante a los beneficios econoacutemicos directos se antildeaden los indirectos y no cuantificables derivados de la proyeccioacuten internacional de este Puerto y de su Ciudad
I_14 Descripcioacuten del papel de la iniciativa privada en la prestacioacuten de servicios y explotacioacuten del puerto Tipos de servicios describiendo para cada uno de ellos papel de la Autoridad Portuaria y de la iniciativa privada Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria en la regulacioacuten y control de la actividad haciendo referencia a los mecanismos de que dispone para ello
La consolidacioacuten de un modelo de colaboracioacuten puacuteblico-privado eficiente y bien coordinado constituye la piedra angular sobe la que se asienta la gestioacuten de los puertos eficaces y sostenibles integrados en las cadenas logiacutesticas de aacutembito internacional capaces de mover mercanciacuteas de una forma raacutepida fiable econoacutemica y segura
Conforme a este modelo los diferentes servicios que se prestan en estos puertos pueden ser gestionados por la Autoridad Portuaria directamente o por entidades privadas conforme al esquema establecido en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal (Real Decreto Legislativo 22011) aprovechando los beneficios que ofrece cada sistema en funcioacuten de las particularidades de cada servicio
En cualquier caso cualquier servicio prestado directa o indirectamente por la Autoridad Portuaria es controlado por la misma en todas sus fases desde la autorizacioacuten de la empresa prestadora hasta la vigilancia del desarrollo de las operaciones pasando por un control regular por el departamento que ha contratado o autorizado la actividad
Servicios que se prestan en el Puerto de Ceuta
Servicio Reacutegimen de prestacioacuten Servicios generales
Ordenacioacuten coordinacioacuten y control del traacutefico portuario
Directo aunque se ha subcontratado el servicio de control de traacutefico de buques
Coordinacioacuten y control de servicios portuarios comerciales y otras actividades
Directo
Sentildealizacioacuten balizamiento y otras ayudas a la navegacioacuten
Directo
Policiacutea en zonas comunes Directo
Alumbrado en zonas comunes Directo
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Limpieza de zonas comunes de tierra y de agua Directo aunque se ha subcontratado la limpieza de la zona de servicio
Prevencioacuten y control de emergencias Directo pudiendo subcontratar algunos servicios
Servicios portuarios
Servicios al pasaje y a vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Servicios teacutecnico-naacuteuticos (practicaje remolque y amarre)
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Recepcioacuten y desechos de buques Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Manipulacioacuten de mercanciacuteas Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Sentildealizacioacuten mariacutetima
Sentildealizacioacuten mariacutetima Directo
Comerciales Diversos servicios como suministro de combustible o avituallamiento de pertrechos a buques etc
Indirecto mediante el otorgamiento de autorizaciones a entidades privadas
Como hecho relevante producido en 2017 en relacioacuten a este asunto destaca la aprobacioacuten del Pliego de prescripciones del servicio portuario de remolque La emisioacuten de las licencias respecto a este pliego redundaraacute en una mejora de la calidad de este servicio
Asiacute mismo la Autoridad Portuaria ha estado trabajando a lo largo del antildeo en la redaccioacuten del ldquoPliego de condiciones particulares para la prestacioacuten del servicio comercial de suministro de agua a buques atracados en el Puerto de Ceutardquo
I_15 Nuacutemero de empresas que operan en el puerto en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten o en reacutegimen de licencia
Empresas prestadoras de servicios portuarios Tipo de servicios Nuacutemero de empresas
Estiba 3
MARPOL 1
Practicaje 1
Remolque 1
Amarre 2
Empresas concesionarias o con autorizacioacuten de ocupacioacuten privativa del dominio puacuteblico ligadas al movimiento de mercanciacuteas pasaje pesca naacuteutico deportivo o
construccioacuten y reparacioacuten naval Tipo de ocupacioacuten Nuacutemero de Empresas
Concesiones + Autorizaciones 281
A lo largo de 2018 la Autoridad Portuaria ha otorgado 12 nuevas concesiones y 2 nuevas autorizaciones
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Dimensioacuten institucional
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I_16 Porcentaje de superficie terrestre real caracterizado como uso comercial
concesionado
Porcentaje de superficie terrestre concesionada (ha) Concesionable (ha) 3768
En concesioacuten (ha) 19
RATIO () 5042
I_17 Porcentaje de las toneladas totales movidas en el puerto que corresponden a
terminales mariacutetimas de mercanciacuteas concesionadas o autorizadas sobre total de traacutefico de mercanciacuteas
El Puerto de Ceuta cuenta con una reciente terminal de contenedores que estaacute siendo explotada por la empresa Mariacutetima del Estrecho Servilog SL En 2017 se han manipulado un total de 117469 toneladas containerizadas las cuales constituyen un 663 del total mercanciacuteas Terminal mariacutetima de mercanciacuteas Instalacioacuten destinada a realizar la transferencia de mercanciacuteas entre los modos mariacutetimo y terrestre o el traacutensito y trasbordo mariacutetimos que puede incluir superficies anejas para el depoacutesito o almacenamiento temporal de las mercanciacuteas y los elementos de transporte asiacute como para su ordenacioacuten y control
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Calidad del servicio I_18 Mecanismos de informacioacuten dispuestos por la Autoridad Portuaria que permiten
garantizar que todo operador que desee prestar servicios en el puerto u optar a una concesioacuten pueda conocer de modo transparente las condiciones para operar en el puerto y los mecanismos administrativos que regulan dicho proceso como por ejemplo disponibilidad a traveacutes de Internet de pliegos reguladores de servicios jornadas informativas sectoriales etc
Informar sobre cuaacuteles de la siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad para garantizad el libre acceso y libre concurrencia de la iniciativa privada en el puerto
X Estaacuten disponibles en internet los pliegos reguladores de los distintos servicios portuarios
Estaacuten disponibles en internet las condiciones generales de otorgamiento de concesiones
X Existe en internet informacioacuten sobre los procesos de tramitacioacuten que es necesario realizar para solicitar una licencia o concesioacuten
Se realizan perioacutedicamente jornadas informativas dirigidas a posibles sectores objetivo informando de las condiciones de acceso para operar en el puerto
X Existe en internet informacioacuten disponible sobre las superficies disponibles y los usos a los que se dedican
X La Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de posibles operadores documentacioacuten en la que se detallen claramente los traacutemites y pasos a seguir para operar en el Puerto bien como prestadores de servicio o bien como titulares de una concesioacuten
X Se han regulado las condiciones de prestacioacuten de servicios generales como Puntos de Inspeccioacuten Fronterizo aguada etc
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Otros contenidos de la paacutegina web con este fin
Perfil del contratante Tasas Tarifas Bonificaciones y Coeficientes correctores Mapa interactivo del dominio puacuteblico y concesiones otorgadas Valoracioacuten de terrenos y laacutemina de agua Acceso al Portal de Transparencia del Gobierno de Espantildea
Publicacioacuten de licitaciones en plataforma de contratacioacuten del Estado
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I_19 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria dirigidas a mejorar la eficiencia la calidad de servicio y el rendimiento de los servicios prestados a la mercanciacutea
Adaptacioacuten del Muelle de Espantildea a nuevo uso
La Autoridad Portuaria abordoacute un ambicioso proyecto para la transformacioacuten integral del muelle de Espantildea en el 2015 Dotoacute a este espacio de las infraestructuras y los servicios que demanda el traacutefico de cruceros liberaacutendolo de otros usos y mejorando la imagen que el Puerto ofrece a los turistas Aunque este proyecto finalizoacute en 2016 a lo largo de 2017 se ha estado trabajando en actuaciones complementarias
Construccioacuten de un atraque adosado al muelle de Poniente
Con el fin de prestar servicio a buques de gran porte e incrementar el rendimiento de la operacioacuten de suministro de combustible la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en 2017 en el proyecto de construccioacuten de un dique adosado al muelle de Poniente Esta nueva infraestructura se pondraacute en servicio en 2018
Sistema integral de calidad turiacutestica en destinos (SICTED)
En 2017 la Autoridad Portuaria ha renovado el distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Plan de Calidad para el traacutefico de pasajeros
La Autoridad Portuaria ha elaborado un ldquoPlan de calidad para el traacutefico de pasajeros del Puerto de Ceuta 2015-2018rdquo con un alcance temporal de cuatro antildeos A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido avanzando en las iniciativas promovidas al amparo de este Plan
Carta de servicios al pasajero
Redaccioacuten y puesta a disposicioacuten de los usuarios del Puerto de un documento que recoge los compromisos de mejora continua de esta institucioacuten en relacioacuten a este servicio y los indicadores que monitorizan esta mejora
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Proyecto de construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Tras demostrar la viabilidad del proyecto mediante un estudio efectuado por una asistencia teacutecnica especializada la Autoridad Portuaria ha licitado en 2017 el proyecto de construccioacuten de una nueva instalacioacuten para acoger el traacutefico de vehiacuteculos y pasajeros de liacutenea regular
Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo
La Autoridad Portuaria ha mantenido en 2017 su Sistema Integrado de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo el cual le proporciona las herramientas para la mejora continua en estos aacutembitos A lo largo de este antildeo ha trabajado ademaacutes en la adaptacioacuten a los nuevos requisitos de las normas de referencia orientados en mayor medida a la Responsabilidad Social Corporativa
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I_20 Nuacutemero de empresas concesionarias o autorizadas y prestadoras de servicios portuarios acogidas a la bonificacioacuten para incentivar mejoras en la calidad del servicio Volumen de traacutefico que representan dichas empresas
Las siguientes navieras disfrutan de una bonificacioacuten del 5 sobre las tasas aplicadas por la Autoridad Portuaria tras acreditar que cumplen los requisitos establecidos
FRS Trasmediterrraacutenea Balearia Corporacioacuten de Praacutecticos del Puerto de Ceuta
Eacutestas representan el 100 del traacutefico de pasajeros y vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje y el 100 de la actividad de practicaje
I_21 Descripcioacuten de las iniciativas impulsadas por la Autoridad Portuaria para recibir y gestionar quejas o sugerencias procedentes de clientes finales del puerto asiacute como para evaluar el grado de satisfaccioacuten de los mismos con los servicios prestados por el puerto
Quejas y sugerencias
Para la presentacioacuten de quejas o sugerencias la Autoridad Portuaria ha puesto a
disposicioacuten sus grupos de intereacutes el registro fiacutesico la sede electroacutenica y la Oficina de
Turismo de la Estacioacuten Mariacutetima con la que ha suscrito un acuerdo con tal objeto
Un procedimiento especiacutefico del Sistema Integrado de Gestioacuten recoge el protocolo que
aplica la Autoridad Portuaria cuando recibe una queja o sugerencia con el fin de que
eacutesta se subsane si es procedente o se responda en todos los casos en tiempo y forma
Reclamaciones
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha recibido 15 reclamaciones patrimoniales con origen en dantildeos personales o materiales sufridos por usuarios del Puerto como consecuencia del deterioro de infraestructuras o equipamiento Todas estas reclamaciones han sido debidamente atendidas por la Autoridad Portuaria aunque algunos expedientes se han derivado al Consistorio municipal competente de la conservacioacuten de algunas de estas infraestructuras
Quejas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha recibido un total de 6 quejas Gran parte de eacutestas se han motivado por la subida de tarifas de la Daacutersena Deportiva las cuales han sido atendidas con la mayor brevedad posible por parte de la Autoridad Portuaria
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Satisfaccioacuten de clientes
Con el fin de obtener la percepcioacuten de la satisfaccioacuten de los clientes y usuarios del Puerto de forma totalmente objetiva la Autoridad Portuaria ha puesto en su paacutegina web unos cuestionarios de satisfaccioacuten a disposicioacuten de PASAJEROS CAPITANES DE LOS BUQUES CONCESIONARIOS Y CONSIGNATARIOS para su cumplimentacioacuten en el momento en que estimen oportuno
En 2017 se han recopilado tres cuestionarios de consignatarios los cuales han
proporcionado los siguientes resultados
Aspecto Media
Atencioacuten al cliente 40
Estado instalaciones 40
Servicio Marpol 47
Practicaje 40
Remolque 20
Amarre 47
Servicios de la Autoridad Portuaria 40
Avituallamiento 37
Se comprueba que los servicios mejor valorados han sido el servicio Marpol y de
amarre En cambio los servicios de remolque y de avituallamiento han destacado por
lo contrario Finalmente cabe resentildear que todos los encuestados han valorado
positivamente los servicios prestados por la Autoridad Portuaria y la atencioacuten al
cliente
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Movilidad sostenible I_22 Accesos viarios y ferroviarios actuales y actuaciones previstas para la mejora de
los mismos asiacute como descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la intermodalidad puerto-ferrocarril en los aacutembitos de la infraestructura de la coordinacioacuten funcional y de gestioacuten comercial3
En el indicador I_07 se describen los accesos terrestres al Puerto
La conexioacuten de los modos de transporte mariacutetimo y terrestre se produce en el Puerto de Ceuta a traveacutes de las liacuteneas mixtas de pasajeros y mercanciacuteas que lo conectan con la Peniacutensula o de las liacuteneas especiacuteficas de traacutefico de mercanciacutea rodada
La carga y descarga por rodadura (Ro-ro) goza de un protagonismo absoluto en relacioacuten a otras viacuteas de manipulacioacuten de mercanciacutea general ya que la casi totalidad de mercanciacuteas que embarcan y desembarcan en el Puerto de Ceuta en este formato lo hacen mediante esta operativa
No obstante como consecuencia de la singular situacioacuten geopoliacutetica de este Puerto resulta inabordable por el momento la conexioacuten puerto-ferrocarril
I_23 Descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar el traacutefico que se atiende mediante la operativa de carga y descarga por rodadura (Ro-Ro)
Las acciones de promocioacuten comercial desarrolladas por la Autoridad Portuaria contribuyen a dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los diferentes operadores logiacutesticos de diferente aacutembito
De forma adicional las diferentes medidas implantadas para incrementar la calidad de las conexiones mariacutetimas con la Peniacutensula y de los servicios que se ofrecen en la Estacioacuten Mariacutetima ofrecen una garantiacutea para los operadores que hacen uso de este medio para el transporte de sus mercanciacuteas Prueba de ello es el incremento registrado de proporcioacuten de mercanciacutea que se carga y descarga por rodadura (veacutease siguiente indicador)
5 Ejemplos de estrategias e iniciativas ligadas a la promocioacuten de la intermodalidad puerto-ferrocarril
Infraestructura Existencia o no de un Plan Director ferroviario
Coordinacioacuten funcional Desarrollo del Convenio de conexioacuten ferroviaria Entre otras cuestiones Firma del convenio de conexioacuten ferroviaria Existencia de normas de circulacioacuten ferroviaria dentro del puerto Elaborado el documento de Informacioacuten sobre la red (transparencia de cara al sector en relacioacuten con
las condiciones de acceso a la red ferroviaria del puerto) Nombrado el responsable de seguridad en la circulacioacuten ferroviaria
Formacioacuten personal responsable yo auxiliar de circulacioacuten del puerto
Gestioacuten comercial Existencia o no de acciones concretas con la comunidad portuaria y logiacutestica para transferir y concentrar carga al ferrocarril (en particular con las empresas estibadoras los transitarios mariacutetimos y lo operadores logiacutesticos
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2017 2016 2015 2014 2013 2012
Proporcioacuten de carga rodada en relacioacuten al total de mercanciacutea general () 9997 9800 9800 9890 9890 9897
I_24 Evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea que entra y sale
del puerto por ferrocarril en relacioacuten con el traacutefico atendido por carretera y ferrocarril asiacute como evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea mariacutetima que entra y sale en el puerto mediante la operativa de carga y descarga por rodadura en relacioacuten al total de mercanciacutea general mariacutetima import-export
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Comunicacioacuten institucional I_25 Relacioacuten de los grupos de intereacutes identificados por la Autoridad Portuaria Con el fin de dar respuesta a sus necesidades en materia de sostenibilidad la Autoridad Portuaria efectuoacute hace antildeos su primer anaacutelisis de grupos de intereacutes asiacute como de inquietudes y de necesidades de los mismos Desde entonces revisa este anaacutelisis anualmente previo a la redaccioacuten de su Memoria de Sostenibilidad En 2017 esta institucioacuten ha integrado esta praacutectica en su Sistema Integrado de Gestioacuten en el proceso de adaptacioacuten a los requisitos de las nuevas versiones de las normas de referencia las cuales se alinean con los principios y la metodologiacutea de dicha Memoria de Sostenibilidad
Grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria
Nivel alto
Ciudadanos de la Ciudad Autoacutenoma
Gobierno de la Ciudad Autoacutenoma
Pasajeros visitantes y otros usuarios
Sector empresarial ceutiacute
Otras administraciones puacuteblicas Nivel medio
Administracioacuten General del Estado
Otros puertos del Estrecho de Gibraltar
Puertos del Estado
Nivel muy alto
Personal de la Autoridad Portuaria
Comunidad Portuaria
Clientes (concesiones armadores navieras embarcaciones menores)
Otras empresas (licenciatarias subcontratadas o autorizadas)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
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I_26 Esquema de comunicacioacuten con grupos de intereacutes y modelo de participacioacuten de los mismos
En el maacuteximo oacutergano de Gobierno de la Autoridad Portuaria (Consejo de Administracioacuten del Puerto) asiacute como en otros comiteacutes sectoriales especiacuteficos (veacutease indicador I_03) tienen representacioacuten (con voz y voto) los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria Esta posicioacuten les otorga el maacuteximo poder de participacioacuten en los asuntos relacionados con la actividad portuaria
Adicionalmente esta institucioacuten ha establecido otros canales de comunicacioacuten bidireccional como las diferentes secciones de su paacutegina web los mensajes o las publicaciones en medios de comunicacioacuten local o en el Boletiacuten Oficial de la Ciudad Autoacutenoma la atencioacuten directa la celebracioacuten de reuniones etc
En 2017 se realizaron diversas publicaciones entre las que destacan las siguientes
relacionadas con el sector mariacutetimo-portuario
Dossier de Puertos de Espantildea Terminales y Quien es Quien en Cruceros 2017
de la editorial Grupo Diario
Revista Marina Civil artiacuteculo especial sobre los cruceros en el Puerto de Ceuta
Revista Magazine y Boletiacuten Digital de la publicacioacuten Cruises News Media Group
Edicioacuten Anual Especial Puertos de EspantildeaSpanish Ports y en el Libro Blanco del
sector Mariacutetimo Portuario de la Revista Transporte XXI
Especial Short Sea Shipping y Puertos del Andaluciacutea novedades en el estrecho
de la revista Puertos y Navieras del grupo editorial Logiacutestica y Transporte
Especial Seatrade Cruise Global y Seatrade Europe 2017 en la revista Port
Newspaper
I_27 Principales inquietudes o preocupaciones de los grupos de intereacutes
Mediante los mecanismos de participacioacuten descritos asiacute como mediante campantildeas de prospeccioacuten en redes sociales y medios de comunicacioacuten la Autoridad Portuaria identifica los asuntos maacutes relevantes para sus grupos de intereacutes y que le inquietan en mayor medida Seguidamente desarrolla las acciones pertinentes que les des den respuesta
Conforme se ha indicado anteriormente esta dinaacutemica implantada hace antildeos en la Autoridad Portuaria se lleva a cabo desde 2017 en el marco del Sistema Integrado de Gestioacuten y mediante las herramientas introducidas por el mismo Ello facilita el desarrollo sistemaacutetico de esta praacutectica y su verificacioacuten por una entidad externa especializada
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A continuacioacuten se relacionan las principales preocupaciones de los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria en 2017
Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Personal de la Autoridad Portuaria Sindicatos
Condiciones de calidad y ambientales saludables en los espacios a los que deben acceder
Crecimiento sostenible de la actividad portuaria
Comunicacioacuten e informacioacuten de la gestioacuten de la Autoridad Portuaria
Condiciones laborales (estabilidad nivel retributivo promocioacuten interna seguridad y saludhellip)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
Constituir un Puerto de referencia en el Mediterraacuteneo no solo por su ubicacioacuten geograacutefica sino tambieacuten por la calidad de los servicios que ofrece
Crecimiento del traacutefico portuario y diversificacioacuten de traacuteficos
Cumplimiento de los objetivos establecidos de iacutendole econoacutemico Incremento de la rentabilidad del Puerto
Mantenimiento de un buen clima de colaboracioacuten y entendimiento con los ciudadanos y con las instituciones puacuteblicas de la Ciudad
Preservacioacuten del medio natural y condiciones de seguridad y salud del recinto portuario
Puertos del Estado-Ministerio de Fomento
Ahorro econoacutemico vinculado a la reduccioacuten de los consumos
Incremento de la eficiencia energeacutetica en los puertos de titularidad estatal
Crecimiento de la actividad portuaria
Autosuficiencia econoacutemica
Seguridad en el aacutembito portuario
Clientes (concesiones)
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Puerto que ofrezca facilidad para obtener bonificaciones de calidad (tasa de actividad) y medio ambiente
Clientes (Navieras buques y embarcaciones menores etc)
Tasas y tarifas
Calidad y regularidad de los servicios
Seguridad en el entorno portuario
Disponibilidad de medios para la entrega de sus desechos Condiciones ambientales en general
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Pasajeros visitantes y otros usuarios del Puerto
Condiciones de calidad y medio ambiente saludables en los espacios a los que deben acceder
Traacutensito seguro por el Puerto en materia de proteccioacuten y de seguridad
Prestacioacuten de buen servicio de las navieras (calidadpreciodisponibilidad del servicio cumplimiento horarios)
Adecuadas conexiones y horarios con la Peniacutensula
Ciudadanos Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del
Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Fluidez de las viacuteas de circulacioacuten evitando molestias por gases de combustioacuten asiacute como accidentes de circulacioacuten
Disposicioacuten de informacioacuten sobre la gestioacuten portuaria
Seguridad en el entorno portuario
Presioacuten migratoria
Creacioacuten de empleo
Empresas que operan en el Puerto (empresas licenciatarias subcontratadas o autorizadas para un servicio comercial)
Posibilidades de negocio
Tasas y tarifas
Disponibilidad de infraestructuras
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Instituciones puacuteblicas de la Ciudad Autoacutenoma
Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Favorecimiento y promocioacuten de la riqueza del patrimonio cultural histoacuterico y artiacutestico del entorno del Puerto Estado adecuado de la interfase Puerto-Ciudad
Riguroso cumplimiento de la normativa aplicable por parte de la AP en todos los aacutembitos
Mantenimiento de los espacios naturales y especies protegidas del Puerto de Ceuta y su entorno en adecuadas condiciones
Seguridad en el entorno portuario
Creacioacuten de empleo
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Sector econoacutemico de Ceuta Caacutemara de Comercio
Posibilidades de negocio
Crecimiento de la actividad portuaria
Disponibilidad de espacios
Otros puertos de su aacutembito de influencia
Posibilidad de captar nuevos traacuteficos
Posibilidad de establecer sinergias con el Puerto de Ceuta
I_28 Proyectos de coordinacioacuten y colaboracioacuten con otras administraciones
Colaboracioacuten en el proyecto ldquoSalazones de Ceutardquo en cooperacioacuten con otras empresas y entidades puacuteblicas de la ciudad El fin de este acuerdo es promover los salazones de pescado de Ceuta como un recurso gastronoacutemico y cultural de primer nivel y asiacute fomentar la dinamizacioacuten econoacutemica social y cultural de Ceuta
Participacioacuten en el Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica para la toma de decisiones en la promocioacuten y desarrollo del turismo naacuteutico deportivo
Renovacioacuten del distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Convenio de colaboracioacuten con Servicios Turiacutesticos de la Ciudad Autoacutenoma para la creacioacuten de un Punto de Informacioacuten al pasajero en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio con la Consejeriacutea de Gobernacioacuten de la Ciudad Autoacutenoma para la prestacioacuten de los servicios de prevencioacuten extincioacuten de incendios y salvamento en la zona de servicio del Puerto
Convenio suscrito con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y la Delegacioacuten del Gobierno para combatir el fraude fiscal en la importacioacuten de mercanciacuteas
Convenio de colaboracioacuten con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta para la mejora de la calidad del aire
Convenio de colaboracioacuten con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la ocupacioacuten del Punto de Atencioacuten al Transporte Terrestre con destino a la sede de servicios de aduanas
Convenio con el Ministerio de la Presidencia para la puesta en servicio de instalaciones fronterizas de control sanitario de mercanciacuteas en el Puerto
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Convenio con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la recaudacioacuten en viacutea ejecutiva de los recursos de naturaleza puacuteblica de la Autoridad Portuaria
Convenio con el Ministerio de Administraciones Puacuteblicas relativo a la autorizacioacuten de uso de determinados espacios en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio de Asistencia Juriacutedica con la Abogaciacutea del Estado
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I_29 Asociaciones de caraacutecter teacutecnico o empresarial a las que pertenece la Autoridad Portuaria o en las que participa activamente
Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering (IBIA) Oacutergano internacional de promocioacuten y representacioacuten de la industria del combustible a buques
Asociacioacuten de Puertos de cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Asociacioacuten creada con el fin de promocionar la industria cruceriacutestica en el Mediterraacuteneo y mares adyacentes
Ser miembro de Medcruise situacutea a la Autoridad Portuaria en el centro de la industria del crucero para generar nuevas oportunidades de negocio con los armadores y liacuteneas de cruceros Ello facilita su promocioacuten en eventos publicaciones y webs
Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) Su misioacuten consiste en dar soporte a las necesidades de sus asociados fortaleciendo la industria de los cruceros potenciando su presencia y unificando su voz
Eacutesta es la mayor asociacioacuten mundial de cruceros Formar parte de la misma es una apuesta firme por la integracioacuten y por el crecimiento en este traacutefico
Ello supone el tener acceso a los principales directivos del sector que cuentan con un calendario de eventos de networking en todo el mundo contando con la posibilidad de promocionar el Puerto entre las 62 navieras que participan en esta asociacioacuten y entre las compantildeiacuteas de cruceros maacutes prestigiosas
Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica Organizacioacuten creada para promover y desarrollar el turismo naacuteutico deportivo
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Promocioacuten comercial I_30 Descripcioacuten de las iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para la
promocioacuten comercial del puerto Referencia a los sectores objetivos y a posibles trabajos de campo realizados para prospeccioacuten de mercado
Sector cruceriacutestico
El sector cruceriacutestico se situacutea en primera liacutenea de la estrategia comercial del Puerto de Ceuta en virtud al notable impacto econoacutemico y social que eacuteste produce en Ciudad
Con el fin de dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los profesionales del sector la Autoridad Portuaria participoacute a lo largo de 2017 en los siguientes eventos
VII Edicioacuten del Congreso internacional de cruceros International Cruise
Summit celebrado en Madrid del que formoacute parte del elenco de
patrocinadores
Feria internacional de cruceros Seatrade Cruise Global 2017 celebrado en
Fort Lauderdale (Florida) en la que el Puerto de Ceuta contoacute con un stand
propio
ldquoSeatrade Europe 2017rdquo celebrado en Hamburgo tambieacuten con stand propio
Aprovechando la presencia en las ferias de Seatrade la Autoridad Portuaria participoacute en las reuniones de la Asociacioacuten Internacional para la Promocioacuten de los Puertos de Cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) y la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA)
Celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum
De forma adicional en octubre de 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta tomoacute la iniciativa convocando y promoviendo la celebracioacuten del Ceuta Cruise Foacuterum con la colaboracioacuten de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y diversas entidades patrocinadoras
A este encuentro consistente en una jornada sobre el turismo de cruceros se dieron cita los principales profesionales del sector En eacuteste se dio visibilidad mediaacutetica al Puerto de Ceuta y se aportaron conocimientos sobre la actividad cruceriacutestica a las empresas locales y profesionales implicados en este tipo de turismo
Su objetivo fue presentar todas las oportunidades de negocio que el traacutefico de cruceros puede suponer para Ceuta analizando las actividades de promocioacuten que desde su Puerto e instituciones desarrollan para recibir el nuacutemero cada vez maacutes creciente de cruceros y distribuir conocimiento sobre un sector que estimula las economiacuteas de los destinos El foacuterum se centroacute en explicar las claves de la industria y coacutemo se prepara el Puerto la industria auxiliar el destino en siacute mismo y los servicios turiacutesticos para garantizar la satisfaccioacuten del crucerista
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Participacioacuten en asociaciones del sector
Esta labor de promocioacuten se complementa con el mantenimiento de la Autoridad Portuaria como miembro de la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) y de la Asociacioacuten de Puertos de Crucero del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Ello ofrece la posibilidad de participar en acciones conjuntas de promocioacuten y de acceder a los agentes maacutes influyentes del sector
Adaptacioacuten de infraestructuras portuarias
No obstante todas estas acciones seriacutean infructiacuteferas si los cruceros no encontraran en cada escala un Puerto y una Ciudad hospitalarios y volcados en ofrecer lo mejor de siacute mismos unos servicios de calidad y unas infraestructuras adaptadas a sus necesidades
Con este fin la Autoridad Portuaria abordoacute en 2015 en proyecto de remodelacioacuten del Muelle de Espantildea gracias al cual a diacutea de hoy el Puerto de Ceuta se encuentra en condiciones de acoger cruceros de gran porte con todos los servicios y garantiacuteas
Sector del bunkering
Entre los sectores objetivo de la actividad comercial de la Autoridad Portuaria tambieacuten destaca el suministro de combustible a buques El Puerto de Ceuta goza de una privilegiada situacioacuten geograacutefica para el negocio del bunkering por lo que histoacutericamente se ha dotado de las infraestructuras necesarias para aprovechar este potencial De hecho en los uacuteltimos antildeos tanto la Autoridad Portuaria como las petroleras afincadas en Ceuta han debido acometer diversas inversiones para mantenerse en primera liacutenea en este mercado como
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente
Adaptacioacuten para el suministro de combustible de bajo contenido en azufre de acuerdo a la nueva reglamentacioacuten internacional
Conexioacuten de los diques de Poniente y Levante mediante un oleoducto submarino
En lo que respecta a las acciones especiacuteficas de promocioacuten comercial la Autoridad Portuaria ha participado en 2017 en los actos organizados por IBIA (Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering) dentro del marco de la semana internacional del bunkering en Londres
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta Partiendo de un diagnoacutestico de situacioacuten este documento establece las liacuteneas estrateacutegicas de esta institucioacuten y un plan de accioacuten a corto y medio plazo incluyendo la estrategia de caraacutecter comercial
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Dimensioacuten institucional
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I_31 Montante de gastos destinados a la promocioacuten comercial del puerto expresados como total de gastos y como porcentaje en relacioacuten a gastos de explotacioacuten
Gastos de promocioacuten comercial 2017
Gastos en promocioacuten comercial
16849892 euro
Gastos de explotacioacuten 2047502439 euro
de gastos en promocioacuten comercial
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Dimensioacuten institucional
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Compromiso institucional I_32 Descripcioacuten de proyectos de comunicacioacuten y prestacioacuten de servicios por internet u
otras viacuteas telemaacuteticas destinados a optimizar la gestioacuten portuaria facilitar informacioacuten a grupos de intereacutes o permitir la gestioacuten administrativa de clientes o proveedores
Gestioacuten de servicios y acceso a la informacioacuten basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar del cataacutelogo de servicios electroacutenicos que la Autoridad Portuaria pone a
disposicioacuten de los usuarios del puerto y de los ciudadanos en general a traveacutes de su sede electroacutenica o su paacutegina web
Portal del empleado
Gestioacuten de incidencias
Portal de competencias
Sede electroacutenica
Portal del contratante
Port Community System
Hojas de quejas y sugerencias
Herramientas para la presentacioacuten telemaacutetica de la DUE y de las solicitudes de admisioacuten de mercanciacuteas peligrosas
Posibilidad de cumplimentacioacuten telemaacutetica de cuestionario de satisfaccioacuten de clientes
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en la ampliacioacuten de los servicios telemaacuteticos que ofrece En concreto en el tercer trimestre del ejercicio ha implantado la nueva aplicacioacuten de registro de facturas quedando pendiente para el antildeo 2018 la nueva aplicacioacuten de registro electroacutenico de las mismas
o Informar si la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten del ciudadano un cataacutelogo
de datos abiertos y que tipo de datos son accesibles (En el marco del Plan de la Reutilizacioacuten de la Informacioacuten del Sector Puacuteblico Real Decreto 14952011)
Desde la paacutegina web del Puerto de Ceuta se ofrece acceso al cataacutelogo de datos abiertos del Gobierno de Espantildea
Seguridad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de continuidad de negocio
en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
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o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de contingencias en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
o Informar sobre las iniciativas desarrolladas en materia de ciberseguridad
La Autoridad Portuaria de Ceuta ha iniciado el proceso para la adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad En el primer trimestre de 2017 y con el objeto de aprobar el Plan de Adecuacioacuten requerido por el Esquema de Seguridad Nacional (ENS) la Autoridad Portuaria de Ceuta ha procedido tramitar y adjudicar un contrato de asistencia teacutecnica con el objeto de recibir asesoramiento y redactar los diferentes procedimientos relacionados con el Plan de Adecuacioacuten A lo largo del ejercicio se han redactado estos documentos y se ha trabajado en su implantacioacuten
Calidad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado alguna metodologiacutea especifica
destinada a garantizar la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
La Autoridad Portuaria ha contratado a una asistencia teacutecnica para la implantacioacuten de la norma ISO 27001 ldquoSistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacutenrdquo y futura certificacioacuten A lo largo de 2017 se ha trabajado en la redaccioacuten de la documentacioacuten pertinente y se ha contratado el servicio de auditoriacutea de certificacioacuten prevista para abril de 2018
o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado indicadores de valoracioacuten de la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
Puerto Inteligente o Informar sobre las iniciativas desarrolladas por la Autoridad Portuaria en el
aacutembito de los Puertos Inteligentes
La Autoridad Portuaria avanza en la generacioacuten de nuevos certificados digitales a sus trabajadores para la tramitacioacuten electroacutenica de expedientes administrativos Por otra parte hace antildeos fue pionera en ofrecer a los buques el servicio de conexioacuten a internet viacutea WI-FI habiendo iniciado en 2017 el procedimiento para la licitacioacuten de este servicio en la Estacioacuten Mariacutetima
Como novedad en 2017 esta institucioacuten ha puesto al servicio de las empresas que operan en el Puerto la plataforma COORDINAWARE Eacutesta consiste en un software online que facilita la gestioacuten de la coordinacioacuten de actividades preventivas y el intercambio de informacioacuten
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I_33 Proyectos de I+D+i promovidos por la Autoridad Portuaria o en los que participa activamente objetivos y logros de los mismos e instituciones con las que colabora en dichos proyectos Recursos econoacutemicos totales destinados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Inversiones
En 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta ha contratado a una empresa especializada el suministro de un sistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puerto
por un total de 101200000 euro De este importe a lo largo de 2017 se han certificado
53009534 euro teniendo previsto finalizar la actuacioacuten en 2018
El Puerto de Ceuta es pionero en esta iniciativa que hasta el momento solo se ha implantado en instalaciones militares
Eacutesta consiste en un sistema de vigilancia electro-oacuteptico de aguas proacuteximas (SVAP) adaptado al Puerto compuesto por una serie de sensores y caacutemaras fijas para controlar el flujo de embarcaciones y posibles vertidos de hidrocarburos
El sistema de vigilancia pasivo se complementa con un USV (embarcacioacuten no tripulada) cuyas funciones incluiraacuten efectuar patrullas para la disuasioacuten de delitos la proteccioacuten medioambiental realizar rescates o labores portuarias
Gastos
Adicionalmente mantiene la aportacioacuten anual a la Fundacioacuten Museo del Mar para la realizacioacuten de estudios cientiacuteficos en el aacutembito del Puerto de Ceuta asiacute como la realizacioacuten de estudios de micro oceanografiacutea en zonas I y II las cuales suman un gasto total de 4854968 euro
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I_34 Fundaciones iniciativas culturales cursos seminarios programas docentes u otros programas sociales promovidos o apoyados por la Autoridad Portuaria y recursos econoacutemicos totales dedicados gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Integracioacuten Puerto-Ciudad
Como ha venido haciendo a lo largo de los antildeos la Autoridad Portuaria promueve o participa en diversos eventos que tienen como objetivo estrechar viacutenculos con la ciudadaniacutea Los requisitos establecidos reglamentariamente a escala internacional obligan a reforzar las medidas de seguridad en el Puerto que se ve forzado a aislar los espacios comerciales e industriales de los espacios abiertos al puacuteblico general Por este motivo la Autoridad Portuaria no desaprovecha cualquier oportunidad para abrir estos espacios a la ciudadaniacutea e integrar el Puerto en la Ciudad que lo acoge
En 2017 se han desarrollado las siguientes iniciativas en el recinto portuario
Escala del submarino ldquoGalernardquo de la Armada Espantildeola junto con las fragatas F-104 lsquoMeacutendez Nuacutentildeezrsquo y F-84 lsquoReina Sofiacutearsquo en la que se ha invitado a los ciudadanos a efectuar una visita a las mismas
LXXIV Travesiacutea a nado del Puerto de Ceuta y colaboracioacuten con la VII Vuelta al Hacho a nado
Colaboracioacuten con el Museo del Mar
La Autoridad Portuaria colabora desde hace antildeos con la Fundacioacuten Museo del Mar Esta Fundacioacuten se creoacute con el fin de generar conocimiento cientiacutefico sobre el medio marino de Ceuta plagado de pecularidades bioloacutegicas que lo hacen uacutenico en el mundo
Ademaacutes de su labor cientiacutefica reconocida en los foros internacionales de mayor prestigio destaca la labor de educacioacuten medioambiental y de difusioacuten del patrimonio cultural que desarrolla la Fundacioacuten Eacutesta cuenta con un espacio expositivo en el tinglado T4 del muelle de Espantildea
Colaboracioacuten con la iniciativa ldquoSalazones de Ceutardquo
La Autoridad Portuaria ha renovado en 2017 su colaboracioacuten con la iniciativa Salazones de Ceuta naturaleza cultura y arterdquo Eacutesta se creoacute con el fin de conservar proteger difundir y aprovechar de modo sostenible los recursos naturales y culturales tanto materiales como intangibles relacionados con el mar de Ceuta
En este proyecto participan instituciones asociaciones empresas profesionales y personas interesadas en la conservacioacuten del medio ambiente el desarrollo econoacutemico local y la conservacioacuten del patrimonio de la Ciudad
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Gastos en iniciativas culturales y sociales en 2017
Montante de gastos (euro) 3453320
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en iniciativas culturales y sociales 017
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I_35 Descripcioacuten de programas o proyectos destinados a la mejora de la interfase puerto-ciudad y recursos econoacutemicos totales dedicados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
La Autoridad Portuaria ha abordado a finales de 2017 el proyecto de acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Dato Este vial adscrito a la zona de servicio portuaria hace antildeos que dejoacute de tener uso netamente portuario para convertirse en uno de los ejes viarios principales de la Ciudad y uno de los focos comerciales maacutes proliacuteferos
Importe de adjudicacioacuten de las obras 30585025 euro
Licitacioacuten ldquoAcondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Datordquo
Estado a fin de 2017 En ejecucioacuten
Por otra parte a finales del ejercicio de 2016 la Autoridad Portuaria de Ceuta puso en marcha el concurso para la presentacioacuten de proyectos de ideas para la adecuacioacuten del tinglado nordm 4 del Muelle Espantildea como Museo del Mar
Una vez se produzca esta remodelacioacuten eacuteste acogeraacute un espacio expositivo social y cultural a disposicioacuten de los ceutiacutes por lo que la Autoridad Portuaria les ha dado la oportunidad de valorar los diferentes proyectos y participar en la eleccioacuten del ganador junto con un jurado formado por especialistas
En mayo de 2017 se elevoacute a definitiva el fallo del jurado resultando ganador el proyecto ldquoT4 ADRIZADOrdquo Eacuteste recibioacute como premio un importe de 40000 euro El importe total de premios otorgados ascendioacute a 46500 euro
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I_36 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia de proteccioacuten y seguridad expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad Importe (euro)
Mantenimiento de los Sistemas DCI 744900
Mantenimiento de extintores 377128
Mantenimiento de equipos de rayos x radar y CCTV 15000000
Servicios de buceo para zona I y II de la APC 1400388
Mantenimiento de sentildealizacioacuten horizontal y vertical de la zona portuaria 7433748
Mantenimiento ascensores oficinas centrales Torre Capitaniacutea y E Mariacutetima 391872
Mantenimiento de puertas automaacuteticas E Mariacutetima y Galeriacuteas 1872000
Mantenimiento escaleras automaacuteticas de la E Mariacutetima 1622400
Inspecciones reglamentarias de las instalaciones (OCAacuteS) 260000
Mantenimiento de sistemas de video vigilancia VDR grabacioacuten viacutedeos radar 267800
Mantenimiento sistema radar y Estacioacuten meteoroloacutegica 743600
Mantenimiento preventivo de gruacutea y pasarelas 1500000
Total 31613836
No incluye el coste del servicio de vigilancia prestado por la Policiacutea Portuaria
Gastos en proteccioacuten y seguridad 2017
Montante de gastos en proteccioacuten y seguridad (euro) 31613836
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en proteccioacuten y seguridad 154
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Inversiones destinadas a proteccioacuten y seguridad
Las inversiones efectuadas por la Autoridad Portuaria de Ceuta en esta materia se han destinado al refuerzo de la seguridad fiacutesica destacando las siguientes
ldquoSuministro de un sistema de seguridad perimetral para el Puerto de Ceutardquo Importe 88175178 euro
ldquoImplementacioacuten de infraestructuras de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civilrdquo Importe 56511395euro
ldquoSistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puertordquo Este
proyecto constituye una inversioacuten total de 101200000 euro habiendo sido certificado en 2017 un importe de 53009534 euro (Importe considerado tambieacuten en el indicador I_33)
Inversiones en proteccioacuten y seguridad 2017 Montante de inversiones en proteccioacuten y seguridad (euro) 197696107
Inversiones totales (certificadas a cierre 2017) (euro) 4338000
de inversiones en proteccioacuten y seguridad 4557
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I_37 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a actuaciones ambientales Importe (euro)
Servicios DDD y anaacutelisis bacterioloacutegico 3365191
Medios del PICCMA 1876980
Servicio de recogida de RSU laacutemina de agua y vertidos accidentales 3833300
Servicio de RSU viario 150541053
Servicio de gestioacuten de RTPacutes 1752584
Servicio de recogida de aguas residuales 3695605
Servicio DDD y anaacutelisis bacterioloacutegicos 3365191
Vigilancia ambiental e indicadores bioloacutegicos 4992000
Trabajos de limpieza medioambiental 403300
Estudios de microoceanografiacutea I y II y otros estudios 2083848
Gestioacuten de residuos Marpol 106831200
Asistencias teacutecnicas y auditoriacuteas 3302700
Total 286042952
Gastos e inversiones en materia ambiental 2017 Montante de gastos en materia ambiental (euro) 286042952
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en materia ambiental 1396
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Poliacutetica econoacutemica
La Autoridad Portuaria gestiona sus recursos econoacutemicos bajo los principios de austeridad equilibrio presupuestario y sostenibilidad financiera De este modo y siguiendo las directrices marcadas por la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante avanza para alcanzar su objetivo de autosuficiencia econoacutemica
El singular contexto geopoliacutetico de este Puerto dificulta la consecucioacuten de este objetivo aunque la aportacioacuten del Fondo de Compensacioacuten Interportuario se dirige a compensar esta situacioacuten
El ejercicio econoacutemico 2017 de la Autoridad Portuaria de Ceuta se ha caracterizado por una reduccioacuten de los principales iacutendices econoacutemicos (importe neto de la cifra de negocio ingresos EBIDAhellip y en definitiva rentabilidad) acompantildeada de un ligero incremento de los gastos Esta situacioacuten ha estado marcada por las fuertes inversiones efectuadas y por la disminucioacuten del traacutefico de mercanciacuteas y pasajeros
No obstante la actividad de bunkering ha mostrado un comportamiento positivo con un aumento de las tonaldas suministradas El Puerto de Ceuta pondraacute en servicio las nuevas infraestructuras creadas para incrementar el rendimiento de estas operaciones las cuales reforzaraacuten esta senda de crecimiento y contribuiraacuten a corregir las desviaciones registradas este ejercicio
A lo largo de los uacuteltimos antildeos la Autoridad Portuaria ha trabajado en implantar herramientas que contribuyan a incrementar el volumen de negocio modernizar los sistemas de gestioacuten y mejorar la calidad de los servicios prestados
De este modo ha avanzado en el proyecto de implantacioacuten de la e-administracioacuten en sus procedimientos de gestioacuten con los siguientes objetivos
Acercar la Administracioacuten al ciudadano y a las empresas ofreciendo nuevos canales de comunicacioacuten
Prestar servicios maacutes raacutepidos y eficaces a los usuarios del Puerto que permitan agilizar los traacutemites administrativos y reducir los plazos de resolucioacuten y notificacioacuten
En concreto en 2017 la Autoridad Portuaria ha enfocado sus esfuerzos en la implantacioacuten de la facturacioacuten electroacutenica Los paraacutemetros presupuestarios han marcado el ritmo del desarrollo de esta iniciativa Esta institucioacuten ha previsto completar la implantacioacuten de esta herramienta en 2018 con las siguientes funcionalidades
Portal del Ciudadano
Portal del Empleado publico
Registro electroacutenico
Gestioacuten documental y archivo electroacutenico
Las tramitaciones telemaacuteticas reuniraacuten la misma validez legal y seguridad juriacutedica que las realizadas por los medios tradicionales aunque con una notable mejora en eficiencia y seguridad
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Situacioacuten econoacutemica-financiera E_01 Rentabilidad anual expresado como porcentaje del resultado del ejercicio frente
a activos no corrientes medios de acuerdo con la definicioacuten dada en la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
Rentabilidad anual 2017
Resultado ejercicio (miles de euro) -375365
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 9616914
RATIO (Resultado ejercicio Activo no corriente neto medio) -0039
De acuerdo con la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 la rentabilidad anual se calcula como resultado de dividir a) El resultado del ejercicio despueacutes de impuestos excluyendo del mismo el deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado y otros resultados que tengan el caraacutecter de extraordinarios asiacute como los ingresos financieros correspondientes a la incorporacioacuten al activo de gastos financieros y el saldo del Fondo de Compensacioacuten Interportuario aportado o recibido b) El activo no corriente neto medio del ejercicio excluyendo el inmovilizado en curso el inmovilizado correspondiente a terrenos y bienes naturales sobre los que no se haya desarrollado ninguacuten tipo de actividad durante el ejercicio los activos por impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes La incorporacioacuten de una nueva infraestructura portuaria baacutesica (dique de abrigo esclusa y acceso mariacutetimo) se prorratearaacute durante siete antildeos desde la fecha del acta de recepcioacuten
E_02 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA expresado en
euros del total de toneladas movidas del ratio EBIDTA frente a tonelada movida y del porcentaje de variacioacuten del EBIDTA expresado como tanto por ciento frente al ejercicio anterior (cerrado a 31 de diciembre)
Evolucioacuten del EBIDTA 2013 2014 2015 2016 2017 EBIDTA (miles de euro) 637200 489653 321770 492561 240046
de variacioacuten de EBIDTA 2298 -3012 884 5303 -5126
Toneladas movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475 2545
RATIO (EBIDTAtonelada) 254 212 152 199 094 El EBITDA para el Sistema Portuario se calculariacutea partiendo del Resultado de Explotacioacuten que se corrige con las siguientes partidas
Amortizaciones = A
Saldo del deterioro y resultado por enajenacioacuten del inmovilizado y otras = SD
Resultados excepcionales = RE EBITDA = Resultado de Explotacioacuten - A plusmn SD plusmn RE Donde las cantidades entran con el signo de la cuenta de peacuterdidas y ganancias Donde por plusmn se entiende que cuando las cantidades figuren en la cuenta de peacuterdidas y ganancias con signo + se restaran y cuando figuren con signo - se sumaran En el concepto ldquotoneladas movidasrdquo se incluyen pesca y avituallamiento
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E_03 Servicio de la deuda expresado como 100 x (Amortizacioacuten de la deuda1 + Intereses2) Cash Flow3
Servicio de deuda () 2017 Amortizaciones (miles de euro) 95841
Intereses (miles de euro) 193
Suma 96034
Cash flow (miles de euro) -77321
RATIO () -12420
1
Incluiriacutea la anualidad correspondiente a los preacutestamos a largo plazo con entidades de creacutedito que se devuelven a la entidad financiera en el ejercicio econoacutemico (NO confundir con el traspaso a corto plazo de deudas con entidades de creacutedito a largo plazo) + cancelacioacuten anticipada no programada en el calendario de amortizaciones de los principales de deudas a largo plazo con entidades de creacutedito + variacioacuten negativa del saldo de preacutestamos a corto plazo con entidades de creacutedito (es decir preacutestamos concedidos a corto plazo con entidades de creacutedito que venzan en el ejercicio y por tanto no se renueven o reduzcan su liacutemite)
2 Gastos financieros por intereses de deudas con entidades de creacutedito
3 Cash Flow antes de intereses
E_04 Activos sin actividad definidos como terrenos y bienes naturales4 sin actividad
durante el ejercicio los cuales puedan ser puestos en valor econoacutemico social o ambiental expresado como porcentaje del valor contable neto sobre el activo no corriente neto medio del ejercicio
El Puerto de Ceuta cuenta con una superficie de aproximadamente 13 ha que puede ser puesta en explotacioacuten Eacutesta se situacutea en la Explanada de Poniente (Fase I ampliacioacuten)
De acuerdo al reacutegimen de tasas establecido se estima que estos terrenos podraacuten proporcionar aproximadamente unos ingresos de 1050000 euro al antildeo una vez sean puestos en explotacioacuten Este importe constituye un 109 del activo no corriente neto medio del ejercicio 2017
RATIO = (Terrenos y bienes naturales sin actividad en el ejercicio4 Activo no corriente neto medio del
ejercicio5) 100
4 Valor seguacuten balance de los terrenos y bienes naturales que durante no hayan tenido actividad en el
ejercicio) 5 El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos
Generales del Estado
4 Se entiende por terrenos y bienes naturales sin actividad
Terrenos ganados al mar que se encuentren inactivos por no estar todaviacutea concesionados o por no haberse trasladado ninguna actividad existente en el puerto a los mismos
Terrenos ampliados por el lado terrestre que han sido adquiridos para ampliacioacuten de zona logiacutestica dentro de la zona de servicio y sobre los que todaviacutea no se han actuado incluyendo terrenos sobre los que se estaacuten realizando obras de urbanizacioacuten y que todaviacutea no se encuentran disponibles para la explotacioacuten
Terrenos de concesiones revertidas cuyo fin uacuteltimo es la enajenacioacuten y que no se esteacuten utilizando por ejemplo como zona de almacenamiento provisional
Terrenos adquiridos para ampliar la zona de servicio y sobre los que no estaacute previsto actuar temporalmente (ej zonas de reserva)
Terrenos que no son explotables por problemas en la tramitacioacuten de alguacuten instrumento de planificacioacuten ya sea portuario o extraportuario
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E_05 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de los gastos de explotacioacuten
respecto de ingresos de explotacioacuten Evolucioacuten de los gastos de explotacioacuten 2014 2015 2016 2017 Gastos de Explotacioacuten (miles de euro) 1818109 1928200 1748100 1991839
Ingresos de Explotacioacuten (miles de euro) 1598549 1584300 1543800 1509260
RATIO () 114 122 113 132
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Nivel y estructura de las inversiones E_06 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten puacuteblica a
cargo de la Autoridad Portuaria en relacioacuten al Cash-Flow Evolucioacuten de la inversioacuten puacuteblica 2014 2015 2016 2017
Inversioacuten puacuteblica Total (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Cash - Flow (miles de euro) 56806 11842 180200 -77321
RATIO () 306 2964 170 -561
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria7 Cash flow
7 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero
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E_07 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten ajena frente a la inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten de la inversioacuten ajena 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten privada (miles de euro) 5000 171000 264800 288100
Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
RATIO () 340 4872 8620 6641 RATIO = Inversioacuten ajena Inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
8
8 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (en el mismo dato de inversioacuten que el utilizado en el
indicador E_06)
E_08 Renovacioacuten de activos expresada como la relacioacuten del volumen de inversioacuten
anual respecto del activo no corriente neto medio del ejercicio (seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado)
Evolucioacuten de la renovacioacuten de activos 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 10103249 9946200 9842919 9616914
RATIO () 170 353 312 451
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria
9 Activos netos medios
10
9 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (es el mismo dato de inversioacuten que para el indicador
E_06) 10
El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
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Negocio y servicios E_09 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los ingresos por tasas de
ocupacioacuten y actividad asiacute como porcentaje de cada uno de ellos respecto del importe neto de la cifra de negocio (INCN)
Evolucioacuten de ingresos por tasas 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
T Ocupacioacuten (miles de euro) 309790 301212 306700 300913
100x (T OcupacioacutenINCN) 1938 1901 1987 1994
T Actividad (miles de euro) 122854 94200 123454 108072
100x (T ActividadINCN) 769 595 799 716
E_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro cuadrado de zona de servicio terrestre caracterizada como uso comercial (superficie para concesiones)
Evolucioacuten de toneladas por superficie 2014 2015 2016 2017 Toneladas totales movidas11 (miles t) 2512 2312 2110 2475
Superficie para concesiones (m2) 33179000 28765301 28765301 28765301
Toneladas m2 757 804 734 860
E_11 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro lineal de muelle en activo Entendiendo por muelle activo aquel que ha registrado actividad durante los tres uacuteltimos antildeos
Evolucioacuten toneladas por longitud muelle 2014 2015 2016 2017
Toneladas totales movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475
Metros lineales de muelle en activo 3794 3794 3794 3794
Toneladas m 66210 60938 55614 65235
11
Incluye pesca y avituallamiento
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Dimensioacuten econoacutemica
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Valor generado y productividad E_12 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del importe neto de la cifra de
negocio por empleado (plantilla media anual) Evolucioacuten del INCN por empleado 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
Plantilla media anual 141 141 139 137
INCN nordm de empleados (miles de euro por empleado)
11337 11317 11589 11016
E_13 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA por empleado
(plantilla media anual) Evolucioacuten del EBIDTA por empleado 2014 2015 2016 2017 EBIDTA12 (miles de euro) 489653 521770 492500 240046
Plantilla media anual 141 141 139 137
EBIDTA nordm de empleados (miles de euro por empleado)
3473 3807 3624 1752
12
EBITDA para el Sistema Portuario calculado seguacuten se refleja para el indicador E_02
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Dimensioacuten econoacutemica
64
Resultado del estudio de impacto econoacutemico y social del Puerto
Concesiones y autorizaciones
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 929
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 713
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de concesiones y autorizaciones) 2230
Agentes consignatarios
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 46
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 26
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de consignatarios) 234
Impacto econoacutemico y social E_14 Estimacioacuten del nuacutemero de empleos directos indirectos e inducidos por la
comunidad portuaria haciendo referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
Con el fin de estimar el impacto social del Puerto de Ceuta en su aacuterea de influencia la Autoridad Portuaria efectuoacute en 2015 una consulta a una muestra representativa de concesionarios y consignatarios sobre su estructura de recursos humanos y extrapoloacute los resultados al resto de la Comunidad Portuaria
Conforme a los resultados obtenidos puede estimarse que el Puerto de Ceuta genera alrededor de 2500 empleos indirectos
El mapa de distribucioacuten de estas empresas conforme a su volumen de plantilla se caracteriza por una contundente mayoriacutea de micropymes (cifrada en un 72)
Distribucioacuten de concesionarios por volumen de plantilla ()
Micropymes (lt 10 empleados) 72
Pymes (10 lt empleados lt 49) 26
Medianas empresas (50 lt empleados lt 250) 2
E_15 Estimacioacuten del valor antildeadido bruto de la comunidad portuaria haciendo
referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
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Dimensioacuten social
66
Poliacutetica de recursos humanos
La Autoridad Portuaria de Ceuta asume un antildeo maacutes como uno de sus retos mejorar la poliacutetica de recursos humanos entendiendo que invertir en las personas es una apuesta por la calidad de los servicios que presta
A cierre del ejercicio la Autoridad Portuaria presenta unos resultados de siniestralidad laboral excelentes que han mejorado de forma significativa con respecto a antildeos anteriores constituyendo un indicador de la buena gestioacuten efectuada por esta institucioacuten en materia de recursos humanos y de las condiciones laborales en las que desarrollan su actividad los trabajadores de este organismo de gestioacuten En la misma liacutenea no abandona su empentildeo en mejorar la gestioacuten preventiva que lleva a cabo prueba de ello es su apuesta por la renovacioacuten del certificado del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo en la que durante el 2017 se ha estado trabajando
Por otra parte esta Autoridad Portuaria inicioacute hace antildeos una intensa labor para el desarrollo profesional de los trabajadores que se fundamenta en el conocido Sistema de Gestioacuten por Competencias instrumento de gestioacuten de recursos humanos basado en la formacioacuten como pilar baacutesico para el crecimiento profesional de los empleados
En 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido impulsando el proceso de participacioacuten de los trabajadores en la gestioacuten de su formacioacuten lo que ha redundado en una mejora de sus perfiles personales y consecuentemente de sus condiciones salariales Asimismo se ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al Plan de Empleo 2017 para tareas de mantenimiento de las instalaciones portuarias derivado del convenio firmado entre el Delegado del Gobierno y la Autoridad Portuaria
Respecto al nuacutemero de efectivos no se ha habido ninguna variacioacuten en el personal fuera de convenio Respecto al personal dentro de convenio se viene reduciendo desde el antildeo 2005 el nuacutemero de efectivos debido a las bajas por jubilacioacuten enfermedad y fallecimiento habidas y su falta de restitucioacuten fruto de la poliacutetica actual de contencioacuten del gasto puacuteblico
De este modo la Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2018 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto mejorar la calidad del empleo de los trabajadores y las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como en promover el desarrollo profesional de sus trabajadores siendo consciente de que su capital humano es uno de los factores maacutes determinantes para la mejora continua de la calidad de los servicios que se prestan en el Puerto
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Empleo en la Autoridad Portuaria S_01 Nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten del nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Plantilla Media Anual
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
144 143 143 141 141 139 137
S_02 Porcentaje de trabajadores eventuales sobre el total de fijos Para el caacutelculo de
este indicador en el coacutemputo de trabajadores eventuales se excluiraacuten los contratos condicionados a circunstancias de la produccioacuten
Evolucioacuten porcentaje de trabajadores eventuales de la Autoridad Portuaria
Porcentaje de trabajadores eventuales
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
625 629 629 8 780 791 875
S_03 Distribucioacuten de plantilla por aacutereas de actividad Entendidas dichas aacutereas como personal adscrito al servicio de policiacutea personal de mantenimiento personal de oficina en convenio y personal de oficina excluido de convenio
Distribucioacuten de la plantilla por aacutereas de actividad durante 2017
Actividad Porcentaje sobre plantilla media anual Oficina fuera de convenio 9
Oficina dentro de convenio 24
Mantenimiento 23
Policiacutea Portuaria 44
S_04 Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos El 8175 del personal estaacute cubierto
por Convenio Colectivo Este dato
incluye a todo el personal de los
servicios de vigilancia y
conservacioacuten y parte del personal
de oficina
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Comunicacioacuten interna y participacioacuten S_05 Mecanismos de representacioacuten de los trabajadores y de comunicacioacuten de los
mismos con la direccioacuten
Comiteacute de Empresa
Comiteacute de Seguridad y Salud Laboral
Comiteacute de Formacioacuten
Comiteacute para la Administracioacuten de los Fondos para Fines Sociales
Comiteacute de Preacutestamos y Anticipos
Comisioacuten Local de Competencias
Comisioacuten de Plan de Pensiones
Comisioacuten Negociadora del Acuerdo de Empresa
Comisioacuten de Seguimiento Interpretacioacuten del Acuerdo de Empresa
Consejo de Administracioacuten
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
S_06 Mecanismos de participacioacuten teacutecnica de los trabajadores en la mejora de los procesos productivos de la Autoridad Portuaria (sistemas de sugerencias reuniones perioacutedicas de coordinacioacuten de la actividad grupos de calidad etc)
Reuniones perioacutedicas de los distintos Comiteacutes mencionados en el indicador S_05
Intranet del Puerto
Procedimiento de comunicacioacuten establecido en el Sistema Integrado de Gestioacuten
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Formacioacuten S_07 Porcentaje de trabajadores que siguen programas de formacioacuten diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
En este antildeo 2017 todos los trabajadores no adscritos al Convenio Colectivo han seguido programas de formacioacuten En cuanto a los trabajadores adscritos al II Convenio el 73 de los mismos han realizado acciones formativas
S_08 Evolucioacuten del promedio de horas de formacioacuten por trabajador diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
Promedio de horas de formacioacuten en 2017
Fuera de Convenio
Total horas Nordm empleados Promedio (he)
1895 h 25 7580 he
Dentro de Convenio 1955 h 112 1746 he
S_09 Nuacutemero de programas formativos en curso en relacioacuten con el sistema de gestioacuten
por competencias (de acuerdo con el convenio colectivo actualmente en vigor)
En el ejercicio 2017 se ha puesto a disposicioacuten de la plantilla un amplio cataacutelogo de acciones formativas Estas acciones han sido de tipo presencial on-line y mixtas (presencial y online)
Acciones formativas online - Curso certificado profesional de hacking eacuteticos - Curso de formacioacuten para la implantacioacuten ISO 27001 - Curso intensivo ISO 140012015 - Maacutester en Ciberseguridad - Curso renovacioacuten de oficial de Proteccioacuten Portuaria (OPIP)
Acciones formativas mixtas (presencial y online) - Curso de la nueva Ley 392015 de Procedimiento Administrativo Comuacuten de las
Administraciones Puacuteblicas y Ley 402015 de 1 de octubre de Reacutegimen Juriacutedico del Sector Puacuteblico
Acciones formativas de tipo presencial - Curso de defensa personal y seguridad policial - Curso de Ingleacutes - Curso de formacioacuten para la Policiacutea Portuaria Procedimientos para el control de
los accesos S_10 Porcentaje de mujeres sobre el total de trabajadores
de mujeres sobre el total de trabajadores 803
Calculado como (Nordm total de trabajadoras plantilla media anual) 100
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Dimensioacuten social
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S_11 Porcentaje de mujeres no adscritas a convenio sobre el total de trabajadores y sobre el total de trabajadores fuera de convenio
de mujeres fuera de convenio sobre el total de trabajadores fuera de convenio
1428
de mujeres sobre el total de la plantilla 802
Calculado como (Nordm de trabajadoras fuera de convenio total de trabajadores fuera de convenio)
S_12 Porcentaje de trabajadores fijos de maacutes de 50 antildeos
Trabajadores fijos gt 50 antildeos 5036
S_13 Porcentaje de trabajadores fijos de menos de 30 antildeos
Trabajadores fijos lt 30 antildeos 072
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Dimensioacuten social
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Seguridad y salud en el trabajo S_14 Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes (IF) expresado como la
relacioacuten del nuacutemero de accidentes con baja registrados en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como
IF = (nuacutemero total de accidentes con baja nuacutemero de horas trabajadas) x 106
Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes en 2017 (IF)
Nordm de accidentes con baja por cada milloacuten de horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
118 236 277 215 2102 1520 781
S_15 Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes (IG) expresado como la relacioacuten del nuacutemero de jornadas perdidas (nuacutemero de diacuteas haacutebiles perdidos) por accidente en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como IG = (nuacutemero de jornadas perdidas por accidente nuacutemero horas trabajadas) x 103
Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes en 2017 (IG)
Nordm de jornadas perdidas por cada mil horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
022 035 07 030 071 049 009
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Dimensioacuten social
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S_16 Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual expresado como la relacioacuten del nuacutemero de diacuteas naturales perdidos por baja respecto del nuacutemero de trabajadores calculado como
IA = (nordm de diacuteas naturales perdidos por baja x 100) (nordm de trabajadores x 365)
Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual en 2017 (IA)
Porcentaje de diacuteas perdidos por bajas de enfermedad
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
49 29 35 320 329 347 505
S_17 Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales expresado
como nuacutemero total de horas de formacioacuten dividido por el nuacutemero de trabajadores
Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgo laborales en 2017 Nordm total de horas de
formacioacuten Nordm total de trabajadores (plantilla media anual)
Nordm medio de horas por trabajador
16 139 012 h trabajador
S_18 Nuacutemero de ejercicios y simulacros en materia de seguridad y nuacutemero de ejercicios
o simulacros en materia de proteccioacuten
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de proteccioacuten 1
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de seguridad 1
En junio de 2017 se llevoacute a cabo en el Puerto de Ceuta un simulacro de emergencia En concreto el supuesto simulaba la rotura de una vaacutelvula de un buque en repostaje que provocaba la liberacioacuten de 650 kg de gas propano La fuga de combustible dariacutea paso en este supuesto a una nube toacutexica de gas que se desplazariacutea por el viento de forma incontrolada creando una atmoacutesfera inflamable Se pusieron en marcha los protocolos de actuacioacuten determinados y se actuoacute conforme a lo establecido
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Comunidad Portuaria S_19 Nuacutemero total estimado de empleos directos generados por terminales mariacutetimas
de mercanciacuteas estaciones mariacutetimas de pasajeros y empresas que presten servicios portuarios
Veacutease indicador E_14
S_20 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos como seguridad y formacioacuten en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en las condiciones de otorgamiento y en los tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
La Autoridad Portuaria estable en los pliegos aprobados para los servicios portuarios y en los tiacutetulos concesionales claacuteusulas relativas a la seguridad laboral y la formacioacuten Los pliegos de prescripciones particulares en los que se incluyen estas claacuteusulas aprobados durante el ejercicio 2017 pueden consultarse en la paacutegina web del puerto wwwpuertodeceutacom
S_21 Descripcioacuten de los mecanismos de coordinacioacuten de actividades empresariales existentes en la comunidad portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales dentro del puerto
La Autoridad Portuaria cuenta con los siguientes medios de coordinacioacuten de actividades empresariales
Intercambio documental
Uso de aplicacioacuten informaacutetica METADATA
Uso de pagina web para informacioacuten preventiva
Control operacional
Visitas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno (SPA)
Servicio de Vigilancia de Seguridad
Coordinacioacuten de seguridad y salud en obras
Asistencia teacutecnica del Coordinador de Seguridad y Salud
En el ejercicio 2017 el Servicio de Prevencioacuten Ajeno ha definido una plataforma informaacutetica para facilitar el intercambio documental con las empresas contratadas por la Autoridad Portuaria para la ejecucioacuten de obras trabajos o servicios y con los concesionarios autorizados y usuarios del puerto que ejecuten obras o realicen trabajos No obstante dicha plataforma no se encuentra auacuten disponible para ser utilizada
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Dimensioacuten social
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S_22 Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten asiacute como de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que disponen de sistema OHSAS
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un sistema OHSAS de prevencioacuten de riesgos laborales Tipo de terminal servicio con OHSAS Terminal de mercanciacuteas No existen
Terminal de pasajeros No existen
Servicio estiba 0
Servicio MARPOL 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 50
S_23 Nuacutemero de acciones formativas de caraacutecter teacutecnico en relacioacuten a la seguridad y
proteccioacuten coordinadas por la Autoridad Portuaria dirigidas a la comunidad portuaria
En el antildeo 2017 no se han realizado acciones formativas de caraacutecter teacutecnico relacionadas con la seguridad y la proteccioacuten dirigidas a la Comunidad Portuaria
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Dimensioacuten social
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Relaciones con el entorno Descripcioacuten de la poliacutetica de la Autoridad Portuaria en sus relaciones con el entorno social
Principales retos iniciativas de gestioacuten y programas de actuacioacuten promovidos por la autoridad portuaria en relacioacuten con su entorno social en aspectos como la mejora de la interfase puerto-ciudad la presencia del puerto en la actividad educativa cultural y teacutecnica iniciativas de divulgacioacuten de la actividad del puerto y comunicacioacuten con los ciudadanos La Autoridad Portuaria ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma en distintas iniciativas como el Convenio de colaboracioacuten de medicioacuten de la calidad del aire o mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al ldquoPlan de Empleo 2017rdquo
La Autoridad Portuaria cumpliendo con el objetivo de integracioacuten puerto-ciudad va a reformar el edifico que alberga la sala de exposiciones del puerto que reabriraacute al puacuteblico ceutiacute para su disfrute lo que animaraacute y dinamizaraacute la vida en el muelle ademaacutes de hacer su aporte y participacioacuten a la vida cultural y social de Ceuta con este finalidad se ha trasladado a la ciudadaniacutea una encuesta en la paacutegina web de la Autoridad Portuaria El edificio albergaraacute al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales un espacio dedicado a sala de conferencias y aula de formacioacuten asiacute como un espacio para albergar servicios informaacuteticos
En el resultado de la encuesta han participado un total de 353 personas En definitiva el puacuteblico estaba llamado a participar en una iniciativa de la Autoridad Portuaria que proponiacutea a los internautas votar por el proyecto que mejor les pareciese y cuyo resultado ha sido un eacutexito de participacioacuten
La Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2017 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto
S_24 Acciones de la Autoridad Portuaria para atender las necesidades de accesibilidad
de discapacitados (Entre otras condiciones en las licencias de servicio al pasaje y en las concesiones y autorizaciones asociadas a estaciones mariacutetimas acciones concretas en zonas comunes)
En el ejercicio 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido poniendo a disposicioacuten de los usuarios y de las personas de movilidad reducida de la Estacioacuten Mariacutetima triacutepticos y carteleriacutea informativa al respecto
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Dimensioacuten ambiental
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Estrategia ambiental
El ejercicio 2017 ha estado marcado por la adaptacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO 90012015 y 140012015 Estas nuevas versiones facilitan a las organizaciones la completa integracioacuten de la gestioacuten ambiental en sus estrategias de negocio Con este fin propone un planteamiento analiacutetico que considera el contexto en el que la Organizacioacuten opera asiacute como las necesidades y expectativas de las partes interesadas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha elaborado y difundido entre la Comunidad Portuaria y dispuesto en su paacutegina web una Guiacutea de buenas praacutecticas ambientales sobre las actividades portuarias que se llevan a cabo en el Puerto
En materia de eficiencia energeacutetica en este ejercicio 2017 se ha continuado renovando el sistema de iluminacioacuten con tecnologiacutea leds mediante la sustitucioacuten del alumbrado existente en el aparcamiento no concesionado de la Estacioacuten mariacutetima con tecnologiacutea led en los Talleres de Conservacioacuten y en el edificio de Oficinas Centrales la Instalacioacuten de una luminaria con tecnologiacutea led en el muelle de Alfau y la compra de equipos de climatizacioacuten eficientes
En la misma liacutenea la Autoridad Portuaria en cumplimiento del Plan de Contratacioacuten Puacuteblica Verde ha incorporado en agosto de 2017 tres nuevos vehiacuteculos hiacutebridos Toyota Prius a traveacutes de la Direccioacuten General de Racionalizacioacuten y Centralizacioacuten de la contratacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas para el servicio de la Policiacutea Portuaria dentro de su poliacutetica de eficiencia energeacutetica y contratacioacuten puacuteblica verde
Todas estas actividades dan paso a seguir estableciendo actuaciones en esta liacutenea que garanticen la mejora de la gestioacuten ambiental portuaria y dejen constancia de su compromiso de mejora continua en la prestacioacuten de sus servicios y competencias basados en su Sistema de Gestioacuten Ambiental situaacutendose un paso maacutes cerca de los modelos de excelencia en gestioacuten portuaria
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Dimensioacuten ambiental
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Gestioacuten ambiental A_01 Recursos econoacutemicos totales gastos asiacute como inversiones en su caso asociados
a la implantacioacuten certificacioacuten y mantenimiento de un sistema de gestioacuten ambiental de la Autoridad Portuaria conforme al reglamento EMAS a la norma ISO140012004 o a la certificacioacuten PERS expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Informar si la AP con un Sistema de Gestioacuten Ambiental (EMAS ISO 140012004 o PERS)
X Si completamente certificado No pero esta fase de proyecto
No pero estaacute en fase de implantacioacuten No y no estaacute proyectado
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten Informar sobre la norma de referencia seguida
EMAS X ISO 140012004 PERS
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten describir el alcance
Servicios generales conforme se define en la Ley de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias y gestioacuten del dominio puacuteblico portuario
Informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos e inversiones en implantacioacuten o mantenimiento del SGMA
Inversiones ligadas a implantacioacuten o mantenimiento del SGA 18757270 euro
(Inversiones en SGA Total de inversiones materiales e inmateriales) 100
446
Gastos ligados a la implantacioacuten o mantenimiento del SGA 3302700 euro
(Gastos en SGA Otros gastos de explotacioacuten) 100 036
Conceptos cubiertos
En gastos Los gastos requeridos para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como
objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de estos conceptos los gastos ligados a tareas de auditoriacutea o estudios de caracterizacioacuten ambiental No se incluiraacuten gastos de personal propio ligados a tareas de gestioacuten medioambiental
En inversiones Las inversiones requeridas para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de este concepto mejoras en saneamientos sistemas de monitorizacioacuten pantallas acuacutesticas sistemas de riego etc
Quedan excluidos de estos apartados los gastos e inversiones ligadas a planes directores proyectos de obras y las actuaciones resultantes de las Declaraciones de Impacto Ambiental de estos uacuteltimos
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Dimensioacuten ambiental
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A_02 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones en monitorizacioacuten y caracterizacioacuten medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Este concepto comprende gastos e inversiones asociados a sistemas de medida campantildeas de medida y proyectos de inventariado y caracterizacioacuten de aspectos ambientales ligados al traacutefico y a la actividad del puerto
Informar si se ha llevado a cabo alguacuten trabajo o programa de medicioacuten o caracterizacioacuten ambiental durante el ejercicio 2017 (Campantildeas de medida adquisicioacuten de datos con redes de medida caracterizacioacuten de problemas ambientales etc)
X Si No
Informar sobre los aspectos se han medido o caracterizado durante el periodo 2016
X Calidad del agua o sedimentos Calidad de suelos X Calidad del aire Ruidos
Espacios o especies protegidos X Otros haacutebitats o especies
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre recursos econoacutemicos destinados a la caracterizacioacuten y monitorizacioacuten del medioambiente portuario
Inversiones en caracterizacioacuten medioambiental 0 euro
(Inversiones en caracterizacioacuten Total de inversiones materiales e inmateriales ) 100
0
Gastos en caracterizacioacuten medioambiental 13212159 euro
(Gastos en caracterizacioacuten Otros gastos de explotacioacuten ) 100
144
Comentarios
En este concepto se encuentran los servicios y asistencias de vigilancia ambiental mediante indicadores bioloacutegicos actividades cientiacuteficas en el puerto estudios de micro-oceanografiacutea y otros estudios
Conceptos cubiertos Parte del total de gastos e inversiones destinadas a medioambiente dirigidas especiacuteficamente a la caracterizacioacuten medioambiental
Inversiones Estaraacuten dentro de este concepto
Adquisicioacuten de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales como captadores de partiacuteculas boyas destinadas a la observacioacuten de paraacutemetros ambientales sonoacutemetros etc
Software de proceso de datos medioambientales Gastos Estaraacuten dentro de este concepto
Gastos en mantenimiento de sistemas de monitorizacioacuten ambiental o a la explotacioacuten de los datos procedentes de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales
Campantildeas de medida de paraacutemetros ambientales Estudios de caracterizacioacuten del entorno natural Estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad portuaria sobre el entorno
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Dimensioacuten ambiental
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A_03 Gastos de limpieza correspondientes a la limpieza de zonas comunes de tierra y agua expresados como miles de euros por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre las atribuciones de la Autoridad Portuaria en materia de limpieza de
superficie terrestre y de la laacutemina de agua y responsabilidades de otras administraciones y de operadores
Conforme se establece en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante la Autoridad Portuaria debe prestar entre otros el servicio de limpieza habitual de las zonas comunes de tierra y de agua que supone para la misma uno de los gastos maacutes relevantes conllevando este antildeo 2017 un total de 150424904 euro Este gasto se ha visto ligeramente incrementado con respecto al ejercicio anterior
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos de limpieza de zonas comunesi
Gastos en limpieza terrestre 150424904 euro
Aacuterea superficie terrestre de servicio 83740000 m2
Gastos en limpieza terrestre Superficie zona servicio terrestre
1796 eurom2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua 3833300 euro
Aacuterea superficie zona I 100650000 m2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua Superficie zona I 0038 eurom2
Comentarios
Conceptos cubiertos
Limpieza terrestre Gastos de limpieza de viales y de muelles de uso comuacuten Se calculara a partir de las facturas de la empresa de limpieza contratada por la Autoridad Portuaria No se incluiraacuten gastos asociados a limpieza de oficinas talleres o espacios de uso de personal de la Autoridad Portuaria
Limpieza laacutemina de agua Se incluiraacute en el conjunto de gastos ligados a la laacutemina de agua tanto los ligados a la recogida de flotantes como los ligados a posibles vertidos accidentales atendidos por la Autoridad Portuaria Cuando estas actividades sean realizadas por terceros se recurriraacute a las facturas de los mismos cuando sean realizadas por la Autoridad Portuaria se calcularaacuten a partir de la amortizacioacuten de los medios utilizados y una estimacioacuten de los gastos de mantenimiento y avituallamiento de dichos medios durante el antildeo en curso
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Dimensioacuten ambiental
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A_04 Formacioacuten medioambiental expresada como porcentaje de personal en plantilla de la Autoridad Portuaria que ha recibido formacioacuten ambiental acreditada por la Autoridad Portuaria acorde con las funciones que desarrolle en el puerto
Nuacutemero de personas dedicadas a gestioacuten y supervisioacuten medioambiental
1 (Responsable de Seguridad PRL y MA) 1 Jefe Divisioacuten Conservacioacuten Seguridad y Medio ambiente 60 Policiacuteas Portuarios
Nuacutemero de trabajadores que tienen acreditado haber recibido formacioacuten medioambiental en funcioacuten de sus competencias en tareas de vigilancia o gestioacuten del medio ambiente portuario
35
Porcentaje de trabajadores con formacioacuten medioambiental respecto a la plantilla media anual del antildeo 2017
146
Comentarios
La gestioacuten y supervisioacuten de la formacioacuten medioambiental se realiza a traveacutes de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente que cuenta con el Jefe de la citada Divisioacuten y con el Responsable de Seguridad y Medio Ambiente Ademaacutes la Policiacutea Portuaria tiene entre sus funciones la vigilancia ambiental de la zona de servicio
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Dimensioacuten ambiental
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Calidad del aire
A_05 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del puerto que suponen emisiones significativas Como puedan ser construccioacuten demolicioacuten y mantenimiento de infraestructuras portuarias emisiones de maquinaria ligada a la operativa portuaria emisiones de motores del traacutefico rodado en instalaciones portuarias buques atracados manipulacioacuten o almacenamiento de graacuteneles soacutelidos u otras ligadas a la actividad portuaria
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad del aire del puerto
X Emisiones de polvo y partiacuteculas X Gases de combustioacuten CO NOx SOx etc
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventario y valoracioacuten los focos de emisioacuten a la atmosfera existentes en el puerto
Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste
Informar sobre cuaacuteles de los siguientes focos de emisiones estaacuten presente en el puerto o puertos y son relevantes consignando el nuacutemero de focos para las actividades sentildealadas seguacuten los criterios propuestos
Tipo de actividad Orden de relevancia
Nuacutemero de focos
Almacenamiento de graneles soacutelidos a la intemperie (Calculado como nuacutemero de concesiones que almacenan graneles soacutelidos a la intemperie)
0
Manipulacioacuten de graneles soacutelidos mediante medios convencionales (Calculado como el nuacutemero de empresas con licencia de estiba que mueven graneles mediante cucharatolva-convencionalcamioacuten o cucharaacopio-en-muellepalacamioacuten o camioacutencinta-moacutevil-convencional)
0
Manipulacioacuten de graneles mediantes sistemas especiales no cubiertos (Calculado como el nuacutemero de empresas que cuentan con sistemas continuos de acarreos de mercanciacutea descubiertos o parcialmente cubiertos)
0
Actividades industriales en concesiones (Calculado como el nuacutemero de concesiones donde se realizan actividades industriales que implican emisiones canalizadas a la atmosfera)
1 1
Limpieza y pintura de cascos de barcos (Calculado como el nuacutemero de concesiones que realizan tareas de limpieza y pintura de cascos a la intemperie)
5 1
Obras 4 Emisiones procedentes de cajas de camiones sin toldar Emisiones procedentes de motores de vehiacuteculos 2 Emisiones procedentes de buques y cruceros atracados 3 Otras actividades (especificar cuaacuteles)
Se ha considerado 1 mayor relevancia 5 menor relevancia Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
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A_06 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos del nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria procedentes de grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones de polvo o a la calidad del aire en general Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describir el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
La Autoridad Portuaria dispone de un sistema de gestioacuten de quejas y sugerencias a disposicioacuten de sus clientes y usuarios conforme se detalla en el indicador I_21
Informar sobre el nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a la calidad del aire y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar cuando proceda sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten de la atmosfera atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Informar de la evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
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A_07 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar las emisiones ligadas a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas como puedan ser elaboracioacuten de normas ambientales control de la operativa ambiental por parte del servicio de vigilancia del puerto medicioacuten de paraacutemetros ambientales limitaciones a la manipulacioacuten de mercanciacuteas pulverulentas u otras iniciativas Informar sobre cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para controlar las emisiones contaminantes del aire
X Seguimiento a operadores portuarios de autorizaciones y notificaciones reglamentarias en materia de emisiones a la atmosfera
X Normas de obligado cumplimiento y expedientes sancionadores
Instrucciones de direccioacuten especiacuteficas para ciertas operaciones
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos ambientales voluntarios
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Se dispone de sistemas de medida de paraacutemetros de calidad del aire o campantildeas perioacutedicas
X Se han realizado estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad del puerto sobre la calidad del aire
Reordenacioacuten de la actividad en planta del puerto para alejar focos de emisioacuten de zonas sensibles
X Mejora de viales interiores o accesos dirigidos a reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Criterios ambientales en la ordenacioacuten y asignacioacuten de atraques
Incentivo al uso de camiones con bajos niveles de emisioacuten
X Condiciones sobre emisiones a la atmosfera en pliegos reguladores de servicio
X Requisitos sobre emisiones a la atmoacutesfera en condiciones de otorgamiento de concesiones
Firmas de convenios de buenas praacutecticas
Medidas teacutecnicas especiacuteficas ligadas al control de emisiones de polvo como son
Pantallas cortavientos
Sistemas de riego de acopios de graacuteneles y viales
Sistemas lavaruedas
Sistemas de alerta e informacioacuten ligados a la velocidad del viento
Parada operativa por velocidad del viento adversa Incentivo a camiones con toldo automaacutetico o instalacioacuten de puntos de toldado
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
La Autoridad Portuaria ha seguido manteniendo el acuerdo de colaboracioacuten del Convenio marco con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad Autoacutenoma por el que se han llevado a cabo varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire mediante estaciones de captacioacuten de partiacuteculas (PM10 PM25 O3 SOX y NOX entre otras) en el recinto portuario y la Ciudad a lo largo del antildeo
Instalacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea solar teacutermica Compras en las que se tienen en cuentan criterios de eficiencia energeacutetica y
otros requerimientos de caraacutecter ambiental Inclusioacuten de claacuteusulas ambientales cada vez maacutes restrictivas Verificacioacuten de que los operadores portuarios disponen de las autorizaciones
correspondientes que les sean de aplicacioacuten en materia de calidad del aire y control operativo de los mismos
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si concesiones y operadores de servicios portuarios satisfacen los requisitos administrativos y de control establecidos por la Ley 332007 y RD 1002011 de calidad del aire
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y con queacute periodicidad se realiza
Se realiza un control administrativo fundamentalmente del cumplimiento de los requisitos legales que a eacutestos le son aplicables Este control se hace de aquellas concesiones y operadores que se entiende que desarrollan una actividad que puede ser potencialmente contaminadora de la atmoacutesfera
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A_08 Descripcioacuten sinteacutetica de las iniciativas emprendidas por la Autoridad Portuaria para valorar el efecto de la operativa portuaria sobre la calidad del aire y nuacutemero total de los estudios o campantildeas realizadas Descripcioacuten esquemaacutetica de los equipos operativos de seguimiento de la calidad del aire con los que cuenta la Autoridad Portuaria indicando el nuacutemero total de los mismos los paraacutemetros medidos si miden en continuo o en diferido y la zona donde se ubican
Informar si la Autoridad Portuaria cuenta con estaciones fijas de medida de la calidad del aire operativas durante 2017
Si X No
La Autoridad Portuaria ha suscrito un convenio con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta en materia de control de la calidad del aire vigente desde agosto de 2013 Las campantildeas de medicioacuten se realizan anualmente mediante la colocacioacuten de captadores de muestreo en diversos puntos de la ciudad del puerto y en puntos limiacutetrofes a ambos Los paraacutemetros de medicioacuten se basan en el anexo VII del RD 1022011 y se miden en PM10 PM 25 NO2 y COVacutes
Las muestras son analizadas por la Universidad Carlos III y se publican sus resultados anualmente En caso afirmativo indique cuantas si son para controlar la calidad del aire en general o para alguna actividad particular y el tipo de contaminante miden (partiacuteculas PM10 SOx NOx O3 etc)
Equipo Lugar Objeto Tipo de contaminantes
Un ejercicio maacutes la Autoridad Portuaria de Ceuta mantiene el acuerdo de colaboracioacuten con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad para el seguimiento y control de la calidad del aire Se han realizado varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire en el recinto portuario con captadores pasivos y captadores de alto volumen
Campantildea de calidad del aire en 2017
Paraacutemetros Valores (microgm3)
Periodo de estudio
Campantildea Equipamiento
PM 10 32 Toma cada 3 diacuteas
Abril a diciembre
Captadores de alto volumen PM 25 14
NO2 0 0504 al 1904 Primavera
Captadores pasivos
0 2007 al 2707 Verano
O3 0 0504 al 1904 Primavera
0 2007 al 0308 Verano
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Informar si durante el periodo 2017 la Autoridad Portuaria ha realizado campantildeas de medida o alguacuten estudio sobre la calidad de aire debido a la actividad el puerto
X Si No
En caso afirmativo describirlo sucintamente indicando en que ha consistido y la motivacioacuten (planes de vigilancia ligados a DIA quejas exigencias planteadas por administraciones vigilancia rutinaria del SGA)
Informar si se dispone de alguacuten acuerdo con el ayuntamiento o con la comunidad autoacutenoma en materia de vigilancia de la calidad del aire
X Si No
En caso afirmativo indicar con quien y en queacute consiste
Existe un acuerdo entre el Puerto Ciudad de fecha 19 de marzo de 2014 sobre la calidad del aire Los datos que elabora la Universidad Carlos III son los que cuenta la ciudad y se ofrecen cada antildeo
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A_09 Valor de paraacutemetros de calidad del aire en el puerto como puedan ser valores medios anuales o nuacutemero de veces en que se supera el valor liacutemite diario para contaminantes que resulten significativos en relacioacuten con la actividad portuaria partiacuteculas PM partiacuteculas sedimentables oacutexidos de nitroacutegeno y oacutexidos de azufre
En caso de disponer de redes estables de medida proporcionar valores medios anuales y nuacutemero de diacuteas en que se superan valores limites diarios
Contaminante Valor medio anual Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten
Partiacuteculas PM10
SOx
NOx
En caso de disponer de campantildeas de duracioacuten limitada para el antildeo cubierto por la memoria proporcionar valores medios observados y nuacutemero de diacuteas en que se superaron los liacutemites diarios
Contaminante Valor medio durante la
campantildea Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten (PM 25)
16 microgm3 16
Partiacuteculas PM10 30 microgm3 30
SOx
NOx 220 microgm3 22
Informar si dichos datos han servido para realizar un estudio especiacutefico describiendo sucintamente su motivacioacuten y objeto
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Calidad del agua
A_10 Descripcioacuten de los principales focos de vertido (puntuales y difusos) situados en el puerto que tienen un impacto significativo en la calidad de las aguas y sedimentos de las daacutersenas del puerto como pueden ser ramblas acequias puntos de vertido urbano operativa con graneles soacutelidos u otros Diferenciando entre vertidos generados y no generados por empresas o actividades del puerto
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de contaminacioacuten del agua de las daacutersenas estaacuten
presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Procedencia del vertido Orden de relevancia
Aguas residuales urbanas no depuradas 2
Aguas residuales tratadas urbanas (EDARacutes) 2
Riacuteos arroyos ramblas o acequias
Escorrentiacuteas de lluvia o riego no canalizadas o canalizadas sin tratar 7
Vertidos industriales de concesiones portuarias
Obras
Dragados
Limpieza y chorreos de cascos de barcos
Malas praacutecticas en limpieza y mantenimiento de muelles y equipos 6
Vertidos no reglamentarios procedentes de buques( sentinas etc) 1
Derrames en cargadescarga de graneles soacutelidos
Repostado y avituallamiento de buque en muelle 3
BUNKERING de buques fondeados 5
Vertidos accidentales en cargadescarga de graneles liacutequidos 1
Otros vertidos ( indicar cuaacuteles) Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad de las aguas del puerto
Vertidos aguas arriba en riacuteos arroyos etc Vertidos de concesiones
X Vertidos urbanos al puerto X Vertidos accidentales
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado y caracterizacioacuten de los distintos focos de vertido y contaminacioacuten de las aguas del puerto
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y la metodologiacutea utilizada (ROM etc)
Estudio de indicadores bioloacutegicos de las aguas portuarias y de los fondos marinos Programa de vigilancia ambiental de la recomendacioacuten ROM 51-13
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A_11 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar los vertidos ligados a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas (puntos de limpieza y mantenimientos controlados mejoras de red de saneamiento vigilancia operativa etc) En particular se trataraacuten aquellas medidas que de modo expreso esteacuten reflejadas en el plan hidroloacutegico de la cuenca en la que se encuentre el puerto
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad Portuaria para mejorar o controlar la calidad de las aguas del puerto
x Implantacioacuten de programa ROM 51
X Inventariado y caracterizacioacuten de las fuentes de contaminacioacuten de las daacutersenas
Seguimiento a concesiones de permisos reglamentarios de vertidos
X Campantildeas perioacutedicas de caracterizacioacuten de la calidad del agua y sedimentos
X Normas de obligado cumplimiento y aplicacioacuten de reacutegimen sancionador
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos de conducta voluntarios
Instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para cargadescarga de graneles soacutelidos
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Mejoras en red de saneamiento
Instalacioacuten de zonas habilitadas para la limpieza y mantenimiento de equipos
Mejoras en la gestioacuten de escorrentiacuteas ( recogida canalizacioacuten pozos de gruesos tanques de tormenta etc)
X Requisitos ambientales especiacuteficos sobre gestioacuten de aguas residuales y de escorrentiacuteas en condiciones de otorgamiento de concesiones
Requisitos ambientales sobre mantenimiento y limpieza de equipos en pliegos de servicio y condiciones de otorgamiento
Convenios de buenas practicas Aprobacioacuten de Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante emergencias
por contaminacioacuten marina Mejora en dotacioacuten de medios propios destinados a la lucha contra la
contaminacioacuten marina accidental
X
Otras medidas Especificar cuales
- Difusioacuten e implantacioacuten de instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para el suministro de combustible por parte de los operadores considerando que eacutesta es una de las actividades principales de este Puerto
- Campantildea anual de limpieza de fondos - Seguimiento de la calidad del agua a traveacutes de la ROM 51-13 - Control de indicadores bioloacutegicos marinos con la estaciones en zona I y II - Medios antipolucioacuten marina y actualizacioacuten del PIM - Formacioacuten ambiental a la Policiacutea Portuaria - Contrato de limpieza de la laacutemina de agua - Ordenanza portuaria de limpieza publicada en el BOCCE de 28 de junio
de 2013 nordm 5273 - Estudios de micro-oceanografiacutea - Promocioacuten de actividades culturales y de divulgacioacuten ambiental en el
museo del Puerto
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Dimensioacuten ambiental
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Indicar si algunas de las medidas adoptadas por la Autoridad Portuaria para controlar y mejorar la calidad de las aguas portuarias figura en el plan hidroloacutegico de cuenca sentildealando las maacutes relevantes
SI
Informar si la Autoridad Portuaria verifica si las concesiones disponen de los permisos que le sean de aplicacioacuten en materia de vertidos
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
Anualmente se le solicita a concesiones y autorizaciones informacioacuten sobre cumplimiento de la normativa medioambiental que le son de aplicacioacuten
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Dimensioacuten ambiental
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A_12 Nuacutemero y descripcioacuten sinteacutetica de campantildeas de caracterizacioacuten de la calidad del agua del puerto que no sean resultado de obligaciones emanadas de declaraciones de impacto ambiental
Informar si durante el antildeo 2017 la Autoridad Portuaria realizo alguna campantildea de
medida de la calidad de las aguas portuarias que no estuviera obligada por Declaraciones de Impacto Ambiental
X Si No
En caso afirmativo indicar si las campantildeas de medida obedecen a programas continuos de control (ROM 51 DMA etc) o por el contrario son consecuencia de problemas puntuales y las razones de los mismos
La campantildea de medida estaacute realizada conforme a la recomendacioacuten ldquoROM 51 Calidad de las Aguas Litorales en Aacutereas Portuariasrdquo Ademaacutes desde 2009 la Autoridad Portuaria de Ceuta efectuacutea anualmente un anaacutelisis bioloacutegico de la calidad de las aguas portuarias mediante seis estaciones de control distribuidas en el medio bentoacutenico de la zona de servicio del Puerto (cinco en zona I y una en zona II)
Indique el tipo de paraacutemetros que se han medido
Indicadores Fiacutesico-quiacutemicos X
TurbidezSoacutelidos en suspensioacuten X
Nutrientes X
Clorofilas X
Metales pesados X
Pesticidas
Otros microcontaminantes orgaacutenicos
Indicadores bioloacutegicos X
Informar sobre la existencia de convenios con la administracioacuten ambiental competente en materia de caracterizacioacuten de la calidad del agua portuaria como puedan ser colaboracioacuten en el desarrollo de campantildeas de medidas perioacutedicas o colaboracioacuten en la toma de muestras en caso
Comentarios
La Autoridad Portuaria de Ceuta tiene subcontratado desde el 2014 hasta el 2019 a la empresa Gestioacuten Teacutecnica Medioambiental Sur (GESTEMASUR) la Asistencia teacutecnica para el control de la calidad de las aguas del Puerto de Ceuta En el 2017 se ha presentado cuatro informes del control de la calidad de las aguas
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A_13 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas residuales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido Informar sobre las siguientes cantidades
Tipo de tratamiento de superficie
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento (independientemente de donde vierta y del tratamiento recibido)
6894
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento conectada al colector municipal o a una EDAR
6894
Porcentaje de la superficie terrestre que vierte a fosas seacutepticas 2396
Para estimar el porcentaje de superficie ocupado por cada uno de los tipos de tratamiento determinar el espacio total ocupado por concesiones e instalaciones de la Autoridad Portuaria que dispongan de cada uno de los tipos de instalacioacuten de saneamiento indicadas y relacionarlo con el total de superficie dedicada a usos portuarios
Indicar quien realiza la gestioacuten de la red de saneamiento (Autoridad Portuaria Ayuntamiento etc)
ACEMSA Aguas de Ceuta Empresa Municipal SA
Informar en su caso sucintamente de las principales actuaciones de mejora de la red de saneamiento realizadas por la Autoridad Portuaria como puedan ser extensioacuten de la cobertura de la red conexioacuten a red municipal mejoras en el tratamiento instalacioacuten de puntos de control etc
La Autoridad Portuaria con la obra de rehabilitacioacuten del muelle de Espantildea ha anulado dos de sus fosas seacutepticas ubicadas en este muelle al llevar a cabo la construccioacuten de acometidas a la red de saneamiento municipal
Comentarios
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A_14 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido
Informar sobre el grado de cobertura y tipo de la red de recogida de pluviales
Tipo de RED de
superficie Porcentaje de la superficie terrestre que cuenta con red de recogidas de pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales independientemente de que el agua sea tratada o no)
5849
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales que vierten en el colector del ayuntamiento o que reciben alguacuten tratamiento antes de su vertido al mar Se puede considerar tratamiento la existencia de pozos de gruesos o de pozos de tormenta)
0
Para calcular estos porcentaje tener en cuenta el conjunto de la zona de servicio
Comentarios
Por otra parte y aunque se trate de vertidos que no se encuentran directamente relacionados con la actividad de la Autoridad Portuaria se identifican como tales los generados a partir de la limpieza de las zonas comunes de agua las aguas de escorrentiacuteas no canalizadas y los posibles vertidos de contaminacioacuten marina accidental procedentes del suministro de combustible a buques
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A_15 Descripcioacuten esquemaacutetica de los medios teacutecnicos utilizados para la limpieza de la laacutemina de agua y peso de flotantes recogidos en el antildeo
Informar sobre los siguientes datos sobre el servicio de limpieza de flotantes de la laacutemina de agua del puerto durante el antildeo 2017
Nordm de embarcaciones 1 al uso
Frecuencia de la limpieza Diaria
Peso de los residuos recogidos en m3 1061 m3
Comentarios
A_16 Activacioacuten de los Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante
emergencias por contaminacioacuten
Nuacutemero de incidentes de contaminacioacuten marina que no han requerido activacioacuten del PIM
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM De alguna concesioacuten sin necesidad de activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
2
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del Plan Mariacutetimo Nacional (ldquosituacioacuten 1 o superiorrdquo)
0
Descripcioacuten sinteacutetica del esquema de respuesta ante emergencias (medios propios contratos de servicio de limpieza de vertidos convenios suscritos etc) La Autoridad Portuaria gestiona la limpieza del vertido contaminante oportuno con la empresa ECOCEUTA Capitaniacutea Mariacutetima y SASEMAR actuacutean en los casos en los que asiacute se encuentra establecido por el Plan Nacional de Contingencias por Contaminacioacuten Marina Accidental Medios que dispone la Autoridad Portuaria para atender las contingencias
MATERIAL DE CONTENCIOacuteN 250 m de barrera de contencioacuten Tualmboom A600HD 2 equipos de remolque con conexiones ASTM
MATERIAL DE ABSORBENTE 400 m de barrera absorbente Tulansorb OR-BOM 25 cm 980 m de absorbente Tulansorb Rollo 44 m 250 uds de Tulansorb Particulado 40 Oil 800 uds de Tulansorb Oil-R Alfombrilla 12000 kg de material absorbente SEPIOLITA
MATERIAL LIMPIEZA DE SUPERFICIES 250 l Pastolin desengrasante 25 l biodegradable 750 l Super D 25 l Quimaxa biodegradable
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750 kg Axa Sorli molida 15 kg Quimaxa 750 kg Axa Sorli granular 15 kg Quimaxa
MEDIOS ANTICONTAMINACION 12 contenedores de 10 m3 de capacidad 5000 sacos big-bag de 1 m3 10000 bolsas de plastico de 400 galgas 8 contenedores de 800 l para la recogida selectiva 150 bidones de tapa rosca-hermetica 230 cubetas de 1 m3 ( para residuos liacutequidos) 55 cubetas de 1 m3 (para residuos soacutelidos) 150 recipientes de 25 l cierre rosca 500 recipiente de 60 l 25000 kg atapulgita calcinada 1530 75 envases de 90 l (recogida selectiva) 175 envases de diferentes medidas (25 l ndash 5 l y 10 l)
BOMBAS ACHIQUE - TRASIEGOS Mod Itur 5 kv eleacutectrica achique Mod Itur 75 kv eleacutectrica achique Mod Itur 15 kv eleacutectrica achique ndash trasiego Mod Azcua 75 kv eleacutectrica trasiego Mod Itur 75 kv gasoil autoacutenoma Mod Deustitier gasoil autoacutenomo
MAQUINARIA DIVERSA Peladora de cable ecoloacutegica marca Hidroeuropa 3 maacutequinas de soldar diferentes potencias marca Msoldar Cargadora bateriacuteas industrial marca Tudorca Maacutequina prensadora marca Hidroeuropa RT 322 Compresor aire Istobal 2 pistolas limpiadoras a presioacuten eleacutectrica marca Artika
EMBARCACIONES Embarcacioacuten mod Hobby 5 eslora 5 m Embarcacioacuten mod Albatros eslora 6 m Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 4 FB eslora 4 m Embarcacioacuten de limpieza para trabajo ligero para la recogida de residuos
soacutelidos flotantes Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 6 FB eslora 6 m Embarcacioacuten de limpieza
para trabajo ligero para la recogida de residuos soacutelidos flotantes 2 Motores Yamaha 135 kv 2 Motores Yamaha 25 kv Motor Yamaha 60 kv Enduro Motor Yamaha 60 kv Motor auxiliar Yamaha 5 kv
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A_17 Volumen de vertidos de aguas residuales generadas por la Autoridad Portuaria o vertidas por colectores de los que es titular la Autoridad Portuaria desglosadas por tipos Describir sucintamente queacute actividades de la AP generan vertidos de aguas residuales
(oficinas talleres tinglados etc) y si eacutestas son urbanas (ARU) industriales (ARI) o mixtas
Actividades propias de los servicios y aseos de las oficinas de la Autoridad Portuaria talleres y dependencias de la Policiacutea Portuaria asiacute como procedentes de los servicios instalados en la zona de pre-embarque
Proporcionar cuando sea posible una estimacioacuten de los voluacutemenes generados durante 2017
Volumen total (m3) 233
Volumen ARU (m3) 233
Volumen ARI (m3) 0
Volumen mixtas (m3) 0
Informar sobre el destino de dichas aguas residuales
Colector municipal X
Fosa seacuteptica X
Tratamiento propio
Comentarios
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Ruidos A_18 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del
puerto que suponen emisiones acuacutesticas significativas
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de ruido estaacuten presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Tipo de actividad Orden de relevancia
Traacutefico de camiones 9
Traacutefico ferroviario 0
Maquinaria portuaria 4
Manipulacioacuten de chatarra 1
Manipulacioacuten de contenedores 3
Movimiento terminales RO-RO 4
Actividad industrial en concesiones 2
Buques atracados 5
o Obras 1
o Locales de ocio 1
o Otras actividades (indicar cuaacuteles) 0
Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
La Autoridad Portuaria ha llevado a cabo en varias ocasiones mediciones de ruido en las que no se han identificado ninguacuten foco de emisiones acuacutesticas significativas No obstante el traacutefico rodado en el Puerto puede ser considerado el foco que mayores emisiones acuacutesticas genera en el Puerto
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A_19 Nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria en el antildeo realizadas por grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones acuacutesticas procedentes de la actividad portuaria Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describa el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
- Existe un registro de comunicaciones interno que se encuentra dentro del sistema de gestioacuten ambiental seguacuten la ISO 140012004
- Buzoacuten de quejas y sugerencias de la sede electroacutenica - Impreso normalizado disponible en los puntos de servicio de informacioacuten
de la estacioacuten mariacutetima
Nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a contaminacioacuten acuacutestica y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten acuacutestica atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
En 2017 no se han producido quejas por las partes interesadas externas y los grupos de intereacutes del Puerto relativas a las emisiones acuacutesticas derivadas de la actividad portuaria
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Dimensioacuten ambiental
100
A_20 Descripcioacuten de la situacioacuten del puerto en relacioacuten a la elaboracioacuten de mapa de ruido y plan de accioacuten acuacutestica
Indicar si la Autoridad Portuaria ha elaborado un mapa de ruido del puerto o puertos
Si No pero estaacute en desarrollo
No pero estaacute en proyecto X No y no estaacute previsto
En caso de haber elaborado un mapa de ruido indicar la razoacuten
Evaluacioacuten de impacto de proyectos Evaluacioacuten de planes
Requerido por plan de accioacuten del municipio
Gestioacuten Ambiental Interna
Otras razones
En caso de haber elaborado mapas de ruido en varios puertos indicar cuales
Indicar si alguacuten puerto estaacute incluido en el mapa de ruido elaborado por alguacuten municipio
No
X Si Puerto Ceuta
Municipio Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
En caso afirmativo indicar si el puerto estaacute incluido dentro del plan de accioacuten acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Si No
En caso afirmativo enunciar las medidas que ha adoptado o tiene que adoptar como resultado de dicho plan de accioacuten para reducir el ruido procedente del puerto
Existe un mapa de ruido de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta Al no existir problemas de calidad acuacutestica en su entorno y al quedar el Puerto incluido dentro del mapa de ruido de la ciudad no se considera necesario elaborar un mapa de ruido estrateacutegico del Puerto
Informar sobre posibles campantildeas de medida de los niveles sonoros generados por la comunidad portuaria Indicar su motivacioacuten y objetivo
Comentarios
Las uacuteltimas mediciones que se han realizado son las del antildeo 2014 en las que se llevoacute a cabo el ldquoEstudio acuacutestico del Puerto de Ceuta en situacioacuten operacional nocturnardquo mediante el que se determinaron los focos emisores en periodo nocturno identificaacutendose concretamente como fuente principal el buque de transporte de pasajeros Passioacute Per Formentera que generaba emisiones registrables a maacutes de 500 metros de distancia (zona residencial)
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Dimensioacuten ambiental
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A_21 Nuacutemero de actuaciones y caracteriacutesticas de dichas actuaciones acometidas durante el antildeo en curso sobre focos de ruido identificados a raiacutez de quejas y no conformidades registradas por la Autoridad Portuaria
Redes de medida acuacutestica estables
X Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica
X Vigilanciainspeccioacuten por personal de la AP
Normas o buenas praacutecticas en cargadescarga de chatarra o contenedores
X Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y condiciones de concesiones
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Limitaciones de velocidad en viales del puerto
X Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas
Limitaciones de actividad durante la noche
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Mejora de accesos o reorganizacioacuten de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Reordenacioacuten de la actividad del puerto para alejar focos de ruidos de zonas urbanas
Otras medidas Especificar cuales
- Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica - Control y seguimiento operativo de las actividades portuarias por personal
del Servicio de Vigilancia - Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y
condiciones de concesiones - Limitaciones de velocidad de traacutefico rodado en viales del Puerto - Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas - Mejora de accesos y de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de
vehiacuteculos pesados por nuacutecleos urbanos - Reordenacioacuten de la actividad del Puerto para alejar focos de ruidos de
zonas urbanas
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se han implantado por motivos de quejas
Ninguna queja se ha emitido en el 2017
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se ha implantado dentro del desarrollo de un plan de accioacuten o plan zonal de gestioacuten de la calidad acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
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Gestioacuten de residuos
A_22 Porcentaje de los residuos generados por la Autoridad Portuaria que son
segregados y valorizados desglosados por tipo de residuos (tonelada tipo de residuo valorizado tonelada residuos totales recogidos) x 100)
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos
generados en sus instalaciones por tipo de residuos En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos generados que pasan a un proceso de valorizacioacuten En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguacuten plan de minimizacioacuten y valorizacioacuten de los residuos generados en instalaciones propias y servicios a su cargo (incluido limpieza) En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar del porcentaje de residuos producidos por la Autoridad Portuaria que han seguido una recogida separada y que han sido posteriormente valorizados durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Recogida Separada (Tm residuos separadosTm residuos totales generados)
Valorizacioacuten (Tm residuos valorizadosTm residuos totales generados)
RSU () 5590 6838
Residuos Peligrosos () 010 100
Aceites () 003 100
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen y tipo de residuos generados por el servicio de limpieza y del destino de dichos residuos En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
En caso afirmativo informar sobre el caraacutecter de los recogidos por el servicio de limpieza del puerto a efectos de su depoacutesito en vertedero durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Cantidad total recogida durante el antildeo en Tm
Porcentaje respecto del total recogido
Inertes 3148 155
No Peligrosos 240310 9985
Peligrosos 305 015
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A_23 Descripcioacuten sinteacutetica de las principales actividades o fuentes de generacioacuten de residuos dentro de puerto tales como actividades pesqueras (artes de pesca embalajes) movimiento de graneles soacutelidos (restos de mercanciacutea tras la operativa) zonas luacutedicas tareas de mantenimiento de maquinaria o lodos de fosas seacutepticas entre otros
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado o caracterizacioacuten del volumen y tipo de residuos generados por concesiones y prestadores de servicios En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
Si En implantacioacuten En proyecto x No previsto
En caso afirmativo describir sucintamente como se realiza dicho inventario
En ejercicios anteriores la Autoridad Portuaria realizoacute un diagnoacutestico del tipo de residuos que mayormente se generaban en la zona de servicio por parte de la Comunidad Portuaria a partir del cual tomoacute iniciativas como la disposicioacuten de contenedores para la recogida segregada de algunos residuos como el papel y cartoacuten o el vidrio que actualmente se siguen utilizando con eacutexito
En caso de que no se realice una contabilidad de concesiones informar si se realiza alguna contabilidad de los residuos generados en la comunidad portuaria y que grupos de residuos se contabilizan (zona pesquera limpieza puntos limpios etc)
Se contabilizan residuos soacutelidos urbanos maderas papel y cartoacuten vidrios plaacutesticos y enseres
Indicar cuaacuteles de las siguientes fuentes de residuos estaacuten presentes en el puerto y son relevantes Consignar el orden de importancia de cada fuente de residuos con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todas las fuentes
Tipo de fuente o actividad Orden de importancia Entrega de desechos MARPOL 1
Residuos de carga y estiba (carga desechada embalajes etc)
11
Pesca (embalajes redes restos de pescado etc) 10
Restos de barreduras de movimiento de graacuteneles soacutelidos
Limpieza de muelles viales y zonas comunes 2
Limpieza de laacutemina de agua (soacutelidos flotantes) 5
Limpieza de vertidos accidentales 4
Actividad de bares ocio y comercio en zona de servicio 9
Obras 7
Actividades de concesiones generados por concesiones 3
Limpieza de fosas seacutepticas 6
Mantenimientos de maquinaria 8
Otras actividades
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A_24 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos de la comunidad portuaria Existencia de puntos limpios programas de recogida de residuos programas de valorizacioacuten etc
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos en el puerto
X Inventariado de las actividades generadoras de residuos del puerto
Seguimiento perioacutedico a concesiones y prestadores de servicios portuarios para comprobar el seguimiento de los requisitos administrativos establecidos por la ley de residuos
X Normas de obligado cumplimiento
X Sanciones en caso de abandono de residuos en lugares no habilitados
X Guiacuteas de buenas praacutecticas o Coacutedigos de conducta ambiental
Centros de transferencia promovidos por la Autoridad Portuaria
X Puntos limpios con recogida separada
Zonas de compostado y zonas de secado de residuos inertes
X Convenios de buenas practicas
X Campantildeas de sensibilizacioacuten
Proyectos de valorizacioacuten de residuos de pesca promovidos por la Autoridad Portuaria
Otras medidas o iniciativas
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si los operadores de concesiones y prestadores de servicios cumplen con los requisitos administrativos impuestos por la ley de residuos para sus actividades En caso negativo indicar del estado de dicha iniciativa
Si X En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
De oficio vigilancia policiacutea portuaria (diaria) y visitas por el responsable de seguridad y medio ambiente (ocasionales con al menos 1 al antildeo a la totalidad)
En caso de existir centros de transferencia en el puerto o puntos limpios informar quien se hace cargo de los mismos (empresa de limpieza gestor autorizado empresa municipal etc)
Una de las iniciativas que se puso en marcha en el 2013 y que se ha seguido manteniendo en este ejercicio 2017 es que siendo conocedores de los principales residuos que son generados por los operadores del Puerto la Autoridad Portuaria instaloacute en la zona de servicio varios puntos limpios para la recepcioacuten de residuos valorizables como el cartoacuten y papel los plaacutesticos y envases metaacutelicos Estos residuos son gestionados adecuadamente por una empresa externa sin que repercuta coste alguno para los productores de los mismos Mediante esta estrategia ambiental se ha conseguido por un lado reducir de forma muy significativa el volumen de residuos orgaacutenicos a gestionar por parte de la Autoridad Portuaria y por otra parte se ha incrementado el volumen de cartoacuten segregado sin coste para ninguacuten concesionario u operador lo que permite incrementar la cantidad de residuos valorizados a lo largo del antildeo
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A_25 Tipo de gestioacuten aplicado al material dragado expresado como voluacutemenes de material dragado de cada una de las categoriacuteas en las que dicho material puede ser tipificado seguacuten las Directrices de Dragado de la CIEM
Informar sobre el desarrollo de posibles dragados y las motivaciones de los mismos
explicando la importancia de este proceso para garantizar la competitividad operatividad y seguridad del puerto
No se han realizado obras de dragado en 2017
Informar sobre la razoacuten del dragado
Primer establecimiento Mejora de calado Preparacioacuten cimentacioacuten
Mantenimiento Ambiental
Informar del volumen de material dragado de cada una de las clases contempladas en las directrices
(m3) sobre el
total Volumen total de material dragado 0
Volumen de material de categoriacutea A
Volumen de material de categoriacutea B
Volumen de material de categoriacutea C
Volumen de material clasificado como residuo
Informar sobre el destino dado al material dragado clasificado categoriacutea C asiacute como el tratamiento aplicado al material dragado clasificado como residuo
Informar sobre las medidas adoptadas para reducir el impacto del dragado tanto en la zona de extraccioacuten como en la zona de vertido o confinamiento
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Medio natural A_26 Descripcioacuten de zonas o especies con alguna figura de proteccioacuten adyacentes al
puerto o dentro del dominio puacuteblico portuario LIC ZEPA BIC Ramsar Proporcionar una relacioacuten esquemaacutetica de los espacios protegidos que puedan verse
afectados por la actividad portuaria5 o sus ampliaciones
Nombre Figura de proteccioacuten6 Distancia al puerto7 LIC 6310002 ZONA MARIacuteTIMO TERRESTRE MONTE HACHO
LIC 500 metros aproximadamente desde bocana
ZEPA ES0000197 ACANTILADOS DEL MONTE HACHO
ZEPA Anexo a la zona de servicio
ZEPA Y LIC ES6310001 Calamocarro-Benzuacute
ZEPA Y LIC Aproximadamente 2300 metros desde el liacutemite de la zona de servicio terrestre
ZEPIM ES6310001 Aacuterea de Especial Intereacutes para la conservacioacuten de los cetaacuteceos
ZEPIM 500 metros aproximadamente desde bocana
5 Ademaacutes se tendraacuten en cuenta las rutas de acceso de los buques al puerto que discurran por la zona
II asiacute como las instalaciones existentes (monoboyas zonas de alta concentracioacuten de fondeo etc) 6 LIC ZEPA Humedal RAMSAR Bien de Intereacutes Cultural (BIC) etc
7 Se entiende la distancia al puerto fiacutesico es decir zona terrestre y zona I Cuando esteacute dentro parcial
o totalmente se indicaraacute incluido o incluido parcial seguacuten corresponda Cuando sea colindante se indicaraacute 0 km
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Informar si dichos espacios tienen establecido un plan de gestioacuten en el que participe la Autoridad Portuaria o en su defecto si eacuteste estaacute previsto o en elaboracioacuten
Nombre del lugar Plan de gestioacuten8 LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho
Plan de Gestioacuten del LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho En desarrollo desde noviembre de 2017
LIC-ZEPA Calamocarro-Benzuacute
Plan de Ordenacioacuten de los Recursos Naturales (PORNG) de la Zona de Especial Proteccioacuten para las Aves (ZEPA) y Lugar de Intereacutes Comunitario (LIC) Calamocarro-Benzuacute En desarrollo
Proporcionar una relacioacuten esquematica de algunas de las especies protegidas maacutes significativas que pueden verse afectadas por la actividad portuaria o por obras emprendidas por el puerto
Rupicapnos africana Patella ferrugiacutenea Dendropoma petraum Pinna nobilis Cymbula safian Lithophyllum byssoide Caretta caretta Delphinus delphis Astroides calycularis Centrostephanus longispinus y Charonia lampas
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8 Tener en cuenta posibles convenios patronatos fundaciones etc en los que participe la Autoridad
Portuaria destinados a la preservacioacuten de dichas zonas
Diferentes ejemplares de gorgonia P clavata Fuente Fundacioacuten Museo del Mar
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A_27 Trabajos de caracterizacioacuten e inventario del medio natural en el puerto y en zonas adyacentes En particular la disponibilidad de cartografiacutea bionoacutemica submarina de las aguas del puerto
Informar sobre los posibles estudios o trabajos realizados por la Autoridad Portuaria
destinados a caracterizar o inventariar el entorno natural de puerto Para cada uno de los trabajos realizados se propone informar sobre los siguientes aspectos La Autoridad Portuaria de Ceuta ha llevado a cabo nuacutemeros estudios de caracterizacioacuten del medio natural en los uacuteltimos antildeos los maacutes resentildeables son
Estudio Anual de Calidad de Aguas Portuarias Ceutiacutees basado en la vigilancia y el seguimiento ambiental de las comunidades bentoacutenicas distribuidas en la zona I y II del Puerto Asiacute que en el 2016 se ha realizado el octavo informe (i) del seguimiento de las estaciones de vigilancia ambiental con relacioacuten a indicadores bioloacutegicos marinos de la Zona I
Estudio de micro-oceanografiacutea en las zonas I y II y adyacentes del Puerto de Ceuta Este estudio consistioacute en identificar las corrientes marinas presentes en la costa de Ceuta y en el Puerto asiacute como el estado en el que se encuentran mediante un exhaustivo anaacutelisis de las variables fisicoquiacutemicas de la columna de agua (salinidad temperatura clorofila a y b y fluorescencia) A su vez mediante el mismo se profundizoacute en la caracterizacioacuten de las distintas biocenosis bentoacutenicas de los fondos marinos del entorno del Puerto que se encontraban identificadas hasta el momento
Ademaacutes en la misma liacutenea se dispone de una exhaustiva cartografiacutea bionoacutemica submarina en la que se encuentran representadas las biocenosis realizada en el antildeo 2012 que actualmente estaacute siendo objeto de revisioacuten y actualizacioacuten
Se sigue trabajando en la puesta en valor del entorno natural teniendo en cuenta que se han iniciado publicaciones en las que se estaacute participando como en la revista Alidrisia Marina
1
2
3
4
5
Estaciones de seguimiento
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A_28 Descripcioacuten esquemaacutetica de proyectos de regeneracioacuten del entorno natural emprendidos por la Autoridad Portuaria y valoracioacuten en euros del coste de dichas actuaciones
Informar sobre posibles proyectos de regeneracioacuten o puesta en valor del entorno
natural afectado por el puerto emprendidos por la Autoridad Portuaria Para cada uno de los proyecto se propone informar sobre los siguientes aspectos
En ejercicios anteriores y hasta 2016 la Autoridad Portuaria ha llevado a cabo la limpieza de los fondos marinos de la zona I de las aguas del Puerto pretendiendo y promoviendo de esta manera la regeneracioacuten del entorno natural Durante 2017 no se han llevado actuaciones de calado dado que se efectuoacute una recogida importante en el 2016 con varias inmersiones en la zona I con un mayor nuacutemero de diacuteas por lo que se retiraron una gran cantidad de residuos acumulados en los fondos marinos
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Ecoeficiencia A_29 Eficiencia en el uso del suelo expresada como porcentaje de la zona de servicio
terrestre que es ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
Informar sobre el porcentaje de la zona de servicio terrestre del puerto que es
ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
48
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A_30 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de agua de la Autoridad Portuaria expresado como metros cuacutebicos totales y como metros cuacutebicos por metro cuadrado de superficie de la zona de servicio indicando si la gestioacuten de la red recae en la Autoridad Portuaria o estaacute externalizada
Informar sobre quien realiza la gestioacuten de la red de distribucioacuten de agua de puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar de quien realiza la venta del agua en el puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de agua que consume directamente
X Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de agua de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (El consumo de agua de la Autoridad Portuaria se refiere uacutenicamente al consumo en instalaciones propias y servicios comunes no se contabilizara el agua suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en m3 2542900 2496000 17836009 1204410 1033511
Superficie zona de servicio en m2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m2 0013 0013 00024 00016 00014
Desde el ejercicio 2015 se incluyoacute a diferencia de otros antildeos en la zona de servicio la zona II del Puerto entiendo que eacutesta forma parte igualmente de la misma
Consumo de agua de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Domeacutesticooficinas 4200
Riego zonas verdes 5800
Sistemas de prevencioacuten de polvo por riego (solo si son de la AP) 0
Otros usos (indicar cuaacuteles) 0
Informar si los datos facilitados son
Son datos medidos X Son datos y estimaciones Son estimaciones
9 13 y 14
Desde el antildeo 2015 la Autoridad Portuaria utiliza agua no potable con el objeto de hacer un consumo maacutes eficiente del agua Los datos de los antildeos 2015-2017 indicados en la tabla reflejan el consumo total del agua (potable y no potable)
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Informar sobre medidas de ahorro de agua implantadas por la Autoridad Portuaria como por ejemplo
La Autoridad Portuaria sigue en su empentildeo de reducir este consumo con iniciativas dirigidas fundamentalmente a fomentar el empleo de agua no potable en aquellas actividades que sea posible y en contar con una red de abastecimiento sin peacuterdidas que ayude a que se consuma de forma racionalizada
Durante 2017 la Autoridad Portuaria ha cometido como proyecto de mejora la Renovacioacuten de la red de abastecimiento y de la red de saneamiento cuya ejecucioacuten se ejecutaraacute durante el 2018 mediante la sustitucioacuten de la red de agua potable de las nuevas explanadas de Poniente con lo que se espera un reduccioacuten en las peacuterdidas de agua
A_31 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos de la eficacia de la red de distribucioacuten de agua expresada en tanto por ciento para aquellas Autoridades Portuarias que realicen una gestioacuten directa de dicha red de distribucioacuten
La Autoridad Portuaria no realiza una gestioacuten directa de la red de distribucioacuten ya que eacutesta se encuentra concesionada mediante Convenio a la empresa municipal ACEMSA
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A_32 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria y alumbrado de zonas de servicio comuacuten expresado como kwh totales y como kwh totales por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre quien realiza la distribucioacuten de la energiacutea eleacutectrica en el puerto
A Portuaria x C distribuidora EAECDSA
Informar sobre quien realiza la venta de energiacutea eleacutectrica a operadores del puerto
A Portuaria x C comercializadora EAECDSA
(Empresa de Alumbrado Eleacutectrico de Ceuta Distribucioacuten SA)
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de energiacutea que consume o gestiona directamente
x Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (No se considerara energiacutea consumida en instalaciones de la Autoridad Portuaria la energiacutea suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en Kwh 2834598 2629120 2686474 2620677 2489531
Superficie zona de servicio en m2
1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio Kwhm2 145 134 036 035 075
Consumo de electricidad de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Alumbrado Puacuteblico 3813
Usos comunes 4412
Oficinas 1717
Otros usos 058
Informar si los datos facilitados son
X Son datos medidos Son datos y estimaciones Son estimaciones
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Dimensioacuten ambiental
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Informar sobre medidas de mejora en la gestioacuten control o uso de la energiacutea eleacutectrica como son
Segregar los datos del consumo de electricidad y aplicar medidas de control especiacuteficas para cada uso
Incorporar tecnologiacutea LED en la instalacioacuten de iluminacioacuten exterior y en la iluminacioacuten interior de la Estacioacuten Mariacutetima
Incorporar dispositivos para el control y optimizacioacuten de consumos (variadores de frecuencia analizadores de redes bateriacuteas de condensadores de energiacutea reactivahellip)
Proporcionar informacioacuten a la Policiacutea Portuaria para su participacioacuten en el control de las instalaciones
Requerir a la empresa mantenedora de las instalaciones un asesoramiento teacutecnico maacutes especializado
Incluir requisitos de eficiencia energeacutetica en los pliegos de condiciones teacutecnicas para la contratacioacuten de servicios
Requerir a la empresa suministradora de electricidad estudios de eficiencia energeacutetica de las instalaciones
Estas medidas se planifican e implantan en el marco del Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria y certificado de acuerdo a la norma ISO 50001 En 2017 esta certificacioacuten superoacute satisfactoriamente su primera auditoriacutea de renovacioacuten
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A_33 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de combustibles (gasoil gasolina gas natural etc) empleado por la Autoridad Portuaria (coches calefaccioacuten etc) expresado como kWh y como kWh por metro cuadrado de zona de servicio
Informar del consumo anual de combustibles de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo total de combustibles en m
3 1350 1303 1414 128 1311
Superficie zona de servicio en m
2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m
2 688x10
-6 665x10
-6 193x 10
-6 174x 10
-6 178x 10
-6
Informar del consumo por tipo de combustible durante 2017
Tipo de combustible del total Gas natural
Gas butano o propano o gases licuados de petroacuteleo
Gasolina 2386
Gasoacuteleo 7614
Biodiesel
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria
Vehiacuteculos 8513
Embarcaciones
Generadores 1486
Otros usos
Informar sobre medidas de ahorro de combustible introducidas por la Autoridad Portuaria
Adquisicioacuten de vehiacuteculos maacutes eficientes (3 vehiacuteculo hiacutebridos en el antildeo 2017)
Mejoras en los equipos autoacutenomos de generacioacuten de energiacutea eleacutectrica
Distribucioacuten de la Instruccioacuten de Trabajo ldquoDirectrices ambientales para reducir el Consumo de Recursosrdquo
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Factores de conversioacuten a kWh
FACTORES DE CONVERSIOacuteN A kWh COMBUSTIBLE kWhl kWhkg Conversioacuten a kWh Gas Natural 00117 1575 Gasnam
Gas Natural Licuado (GNL) 679 1575 Gasnam
Gas licuado de petroacuteleo (GPL) 1275 IDAE
Butano 1244 IDAE
Propano 1283 IDAE
Gasolina 923 1239 Gasnam 2887
Gasoacuteleo 1026 1214 Gasnam 10238
Biodiesel 880 1025 IDAE
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria 0
Vehiacuteculos 92
Embarcaciones 0
Generadores 8
Otros usos 0
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Dimensioacuten ambiental
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Comunidad Portuaria A_34 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos ambientales en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en condiciones de otorgamiento y en tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
Indicar cuaacuteles de las siguientes condiciones son exigidas con caraacutecter general en prescripciones de servicio y en tiacutetulos concesionales
X Disponer de un SGA sobre el conjunto de la actividad X Disponer de control operativo documentado de los procesos susceptibles de
generar emisiones vertidos derrames o residuos
Condiciones especiacuteficas sobre niveles de calidad del aire o vertidos X Referencia a praacutecticas operativas especiacuteficas para el control de aspectos
ambientales
Exigencia de medidas teacutecnicas especiacuteficas que prevengan o mitiguen emisiones vertidos o derrames (sistemas de riego exigencias en talleres etc)
X Exigencia sobre nivel de orden y limpieza de instalaciones y superficies de trabajo X Referencia al desarrollo de mantenimientos en zonas adecuadamente habilitadas
para ello
Necesidad de contar con planes de mantenimiento de aquellos equipos o sistemas cuyo mal funcionamiento o estado puede originar emisiones derrames o vertidos
X Exigencia sobre gestioacuten de residuos En movimiento de mercanciacuteas referencia a gestioacuten de residuos de carga y de
estibado de mercanciacuteas
X Referencia a planes de contingencia y a medios necesarios X Obligacioacuten de dotarse de seguro de responsabilidad medioambiental conforme a lo
establecido en la ley 262007
X En operaciones en muelle obligacioacuten de disponer de responsable de operaciones que responda en todo momento de la operativa
X Extincioacuten de licencia de prestacioacuten cuando el operador sea sancionado con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de medio ambiente
Dotacioacuten de red de saneamiento y pluviales en concesiones X Control de contaminacioacuten de suelos y descontaminacioacuten en concesiones
Informar de otras condiciones exigidas
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A_35 Nivel de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en instalaciones portuarias expresado como nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten y de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que dispongan de acreditacioacuten EMAS o que esteacuten certificadas seguacuten la norma ISO 140012004 con un alcance que cubra ldquotodos los aspectos ambientales ligados al desarrollo de su actividadrdquo
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguna sistemaacutetica para conocer el grado de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental de prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas En caso negativo indicar el estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En los pliegos de prescripciones particulares se incluye la obligacioacuten de de un Sistema de Gestioacuten Ambiental certificado conforme a la norma UNE-EN ISO 14001 o el Reglamento EMAS
Actualmente al no contar con terminal de pasajeros en concesioacuten ni de mercanciacuteas la informacioacuten con la que cuenta la Autoridad Portuaria se reduce a la relativa a las empresas que prestan servicios portuarios De las cuales cuentan con Sistema de Gestioacuten Ambiental las de servicio de amarre y la prestataria del servicio de recepcioacuten y manipulacioacuten de desechos procedentes de buques Estos datos animan a esta Autoridad Portuaria a seguir promoviendo la sistematizacioacuten de la gestioacuten ambiental entre las organizaciones que operan en el Puerto de Ceuta
Informar sobre el grado de implantacioacuten de SGMA en prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un SGA que cuyo alcance cubre toda su actividad Tipo de terminal servicio Nordm Total con SGA con SGA Terminal de mercanciacuteas - -
Terminal de pasajeros - -
Servicio estiba 2 100
Servicio MARPOL 1 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 4 100
Informar de las iniciativas adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la adopcioacuten de SGA por parte de prestadores de servicios portuarios y concesiones
En las prescripciones particulares para la prestacioacuten de servicios portuarios se incluye la obligacioacuten de que las empresas prestadoras de los servicios tengan implantado un Sistema de Gestioacuten Ambiental
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La Autoridad Portuaria de Ceuta invita a cuantas personas o instituciones tengan intereacutes en aclarar o ampliar la informacioacuten que se recoge en esta Memoria a que se dirijan a eacutesta por cualquiera de los siguientes medios de contacto
956 52 70 00
apceutapuertodeceutacom
956 52 70 01
D JORGE VIDAL MADRIGAL
Jefe de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente
Autoridad Portuaria de Ceuta
D RAFAEL MORO VELASCO
Jefe de la Divisioacuten de Control de Gestioacuten y Calidad
Autoridad Portuaria de Ceuta
Contacto
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Art 25 Corresponden a la Autoridad Portuaria las siguientes competencias
a) La prestacioacuten de los servicios generales asiacute como la gestioacuten y control de los servicios portuarios para lograr que se desarrollen en condiciones oacuteptimas de eficacia economiacutea productividad y seguridad sin perjuicio de la competencia de otros organismos
b) La ordenacioacuten de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios en coordinacioacuten con las Administraciones competentes en materia de ordenacioacuten del territorio y urbanismo
c) La planificacioacuten proyecto construccioacuten conservacioacuten y explotacioacuten de las obras y servicios del puerto y el de las sentildeales mariacutetimas que tengan encomendadas con sujecioacuten a lo establecido en esta ley
d) La gestioacuten del dominio puacuteblico portuario y de sentildeales mariacutetimas que les sea adscrito
e) La optimizacioacuten de la gestioacuten econoacutemica y la rentabilizacioacuten del patrimonio y de los recursos que tengan asignados
f) El fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con el traacutefico mariacutetimo o portuario
g) La coordinacioacuten de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario
h) La ordenacioacuten y coordinacioacuten del traacutefico portuario tanto mariacutetimo como terrestrerdquo
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Gobierno y calidad de gestioacuten I_02 Funciones y modo en que son elegidos los oacuterganos de gobierno de la Autoridad
Portuaria como son la Presidencia la Direccioacuten y el Consejo de Administracioacuten La Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante regula en sus artiacuteculos comprendidos entre el 29 y el 35 los aspectos de relevancia en relacioacuten a los oacuterganos que gobiernan gestionan o asisten a la Autoridad Portuaria De acuerdo a la misma
Consejo de Administracioacuten
La designacioacuten de los vocales del Consejo de Administracioacuten se realiza a propuesta de las Administraciones Puacuteblicas y Entidades y Organismos representados
Rige y administra el Puerto
El Consejo de Administracioacuten establece sus normas de gestioacuten y funcionamiento aprueba los proyectos de presupuestos de explotacioacuten y capital de la Autoridad Portuaria asiacute como las cuentas anuales autoriza las inversiones y operaciones financieras aprueba los proyectos que supongan la ocupacioacuten de bienes y adquisicioacuten de derechos fija los objetivos de gestioacuten anuales otorga las concesiones y autorizaciones aprueba las Ordenanzas del Puerto etc
Presidente
Es designado por el oacutergano Competente de la Ciudad Autoacutenoma
Representa a la Autoridad Portuaria y a su Consejo de Administracioacuten Entre sus funciones se encuentran las de establecer directrices generales para la gestioacuten de los servicios velar por el cumplimiento de las normas aplicables disponer gastos y ordenar mancomunadamente con el Director pagos o movimientos de fondos y otras facultades que le atribuye el RDL 22011
Director
Es nombrado y separado por mayoriacutea absoluta del Consejo de Administracioacuten a propuesta del Presidente
Dirige y gestiona de forma ordinaria la Autoridad Portuaria y sus servicios Entre sus funciones se encuentran las de incoar los expedientes administrativos que le correspondan la emisioacuten preceptiva de informe acerca de las autorizaciones y concesiones la elaboracioacuten y sometimiento al Presidente de los objetivos de gestioacuten y criterios de actuacioacuten de la entidad los anteproyectos de presupuestos financiacioacutenhellip asiacute como otros asuntos de similar relevancia
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I_03 Estructura del Consejo de Administracioacuten de la Autoridad Portuaria informando sobre grupos y asociaciones representados en el mismo
Presidente D Joseacute Francisco Torrado Loacutepez
Vice-Presidente D Jesuacutes Leonardo Fernaacutendez Lera Capitaacuten Mariacutetimo
Representantes de la Administracioacuten General del Estado
Dordf Zaida Fernaacutendez Toro Abogaciacutea del Estado
D Enrique Tortosa Solvas Puertos del Estado
D Manuel Coronado Martiacutem Delegacioacuten del Gobierno
Representantes de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
D Emilio Carreira Ruiz
Dordf Kissy Chandiramani Rameh
D Joseacute Ramoacuten Olmedo Izar de la Fuente
D Gregorio Garciacutea Castantildeeda
Representantes del Municipio
D Juan Luis Arostegui Ruiz
Dordf Cristina Peacuterez Valero
Representantes de los Sectores Sociales y Econoacutemicos
D Miguel Aacutengel Escobedo Corteacutes UGT
D Andreacutes Ortuntildeo Cerralbo CCOO
D Karim Bulaix Garciacutea-Valintildeo Caacutemara de Comercio
D Antonio Diego Barranco Hurtado Confederacioacuten de Empresarios de Ceuta
Representantes de la Autoridad Portuaria
Director D Cesar Loacutepez Ansorena
Secretario D Gerardo Toral Carletoacuten Secretario General de la Autoridad Portuaria
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I_04 Descripcioacuten de los sistemas de gestioacuten y apoyo a la toma de decisiones utilizados por la Autoridad Portuaria como pueden ser sistemas de gestioacuten de la calidad cuadros de mando integral campantildeas de caracterizacioacuten de mercados etc
Indicar cuaacuteles de los siguientes sistemas de apoyo a la gestioacuten han sido implantadas por la Autoridad Portuaria
Modelo de gestioacuten de excelencia EFQM
X Sistema de gestioacuten de la calidad ISO 9001
Especificar su alcance y procesos cubiertos
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
X Sistema de gestioacuten de la prevencioacuten de riesgo laborales OHSAS 18001
Sistema de gestioacuten y auditoriacutea medioambiental EMAS
X Sistema de gestioacuten ambiental ISO 14001
X Cuadro de mando integral especifico
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Anaacutelisis DAFO anual
Cuadro de Mando Integral
Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea conforme a la Norma UNE-EN ISO 50001 El alcance de este sistema de gestioacuten es
ldquoServicios generales conforme son definidos en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal y gestioacuten del dominio puacuteblico portuariordquo
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en la adaptacioacuten de su Sistema Integrado de Gestioacuten a las nuevas versiones publicadas en 2015 de las normas UNE-EN ISO 9001 Y UNE-EN ISO 14001 Elaboracioacuten del Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta
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I_05 Existencia de comiteacute de direccioacuten y su estructura El personal no adscrito al Convenio Colectivo de aplicacioacuten constituye el Comiteacute de Direccioacuten de la Autoridad Portuaria el cual se estructura del siguiente modo
Su principal cometido es el establecimiento la puesta en marcha y el seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos que conducen a la mejora de la gestioacuten portuaria Estando formado por los responsables de las diferentes aacutereas en las que se organiza esta institucioacuten en el seno de este Comiteacute se discuten y adoptan decisiones sobre asuntos de relevancia de caraacutecter operativo
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I_06 Descripcioacuten de comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten ademaacutes del Consejo de Navegacioacuten y Puerto el Comiteacute de Servicios Portuarios Comiteacute Consultivo de Seguridad
Proporcionar una relacioacuten muy sucinta de los grupos o comiteacutes existentes indicando sus funciones y la periodicidad con la que se reuacutene Incluir en dicha relacioacuten otros grupos que pudieran existir de apoyo al consejo de administracioacuten ademaacutes de los indicados
Comiteacutes teacutecnicos sectoriales de apoyo al Consejo de Administracioacuten
Descripcioacuten de los comiteacutescomisiones teacutecnicas
Periodicidad de reuniones
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
Oacutergano de asistencia e informacioacuten de Capitaniacutea Mariacutetima y del Presidente de la Autoridad Portuaria En eacutel estaacuten representadas personas y entidades con un intereacutes directo en el buen funcionamiento del Puerto y del comercio mariacutetimo o que puedan contribuir al mismo
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Servicios Portuarios
Integrado en el Consejo de Navegacioacuten y Puerto estaacute compuesto por los usuarios de servicios y las organizaciones sectoriales de trabajadores y prestadores de servicios maacutes representativas
Anual y cuando resulta preciso
Comiteacute de Seguridad y Salud
Oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la Autoridad Portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales
Anual y cuando resulta preciso
Comisioacuten Local de Gestioacuten por Competencias
Estudia las necesidades formativas del personal conforme al perfil profesional requerido para su puesto de trabajo
Comiteacute de Direccioacuten
Se ocupa del establecimiento puesta en marcha y seguimiento de los objetivos estrateacutegicos y operativos para la mejora del desempentildeo de la Autoridad Portuaria en sus diferentes dimensiones
Comisioacuten de Contratacioacuten
Estudia las necesidades de contratacioacuten de personal y los requisitos exigibles a cada puesto de trabajo evaluando a los candidatos correspondientes
Cuando surge alguna necesidad
Comiteacute de Empresa
Cuerpo representativo de los trabajadores de la Autoridad Portuaria
Comiteacutes de Sistemas de Gestioacuten
Componen estos Comiteacutes la Direccioacuten y los responsables de las diferentes aacutereas implicadas Lideran coordinan y analizan el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en materias de calidad medio ambiente prevencioacuten de riesgos laborales y seguridad
Anual
Equipo de Gestioacuten de la Energiacutea
Este equipo estaacute formado por los responsables de las aacutereas a las que aplica en mayor medida el Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea Lidera coordina y analiza el desempentildeo de la Autoridad Portuaria en esta materia
Anual
Comiteacute Consultivo de Seguridad
El objeto de este Comiteacute consiste en prestar asesoramiento en el desarrollo de los procedimientos o directrices tendentes a la mejora de la implantacioacuten de las medidas de proteccioacuten del puerto Los miembros del Comiteacute consultivo son nombrados por el Presidente de la Autoridad Portuaria a propuesta de la autoridad responsable del oacutergano o institucioacuten a la que representan Entre otros se encuentran las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Semestral y cuando resulta necesario
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COMPOSICIOacuteN DEL CONSEJO DE NAVEGACIOacuteN Y PUERTO
Capitaniacutea Mariacutetima
Autoridad Portuaria
Administracioacuten de Aduanas
Agencia Tributaria
Delegacioacuten del Gobierno de Ceuta
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Cofradiacutea de pescadores
Asociacioacuten de Empresas Concesionarias
Caacutemara Oficial de Comercio Industria y Navegacioacuten
Servicios Perifeacutericos de Costas
Importadores y exportadores
Sindicatos maacutes representativos
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Secretario del Consejo de Navegacioacuten y Puerto
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COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute DE SERVICIOS PORTUARIOS
Presidente de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Director de la Autoridad Portuaria de Ceuta
Capitaniacutea Mariacutetima
Balearia-Buquebus
Sociedad Cooperativa de Amarradores de Ceuta
Asociacioacuten Espantildeola de Remolcadores de Espantildea
Asociacioacuten de Empresas Estibadoras
Asociacioacuten de Empresas Consignatarias
Corporacioacuten de Praacutecticos
Unioacuten General de Trabajadores
Comisiones Obreras
Asociacioacuten Nacional de Empresas Marpol
Secretario del Comiteacute de Servicios Portuarios
COMPOSICIOacuteN DEL COMITEacute CONSULTIVO DE SEGURIDAD
Un representante designado por la Autoridad de Proteccioacuten Portuaria quien presidiraacute el Comiteacute
Un representante de la Capitaniacutea Mariacutetima
El Oficial de Proteccioacuten del Puerto
Un representante de la Administracioacuten de Aduanas
Un representante por cada uno de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado con competencias en el puerto
Un representante de la Comandancia Naval
Un representante de la Administracioacuten responsable en materia de Proteccioacuten Civil
Un representante de la Administracioacuten responsable del control sanitario
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Infraestructuras y capacidad I_07 Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria como proveedor de
infraestructuras y referencia al modelo del tipo land lord Enumeracioacuten de las caracteriacutesticas teacutecnicas generales del puerto como superficie terrestre superficie de agua abrigada superficie para concesiones muelles y funciones de los mismos y accesos terrestres
La gestioacuten que se efectuacutea en el Puerto de Ceuta responde a un modelo conocido como ldquopuerto propietariordquo por el que la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de operadores privados una serie de infraestructuras para su explotacioacuten ejerciendo como autoridad competente en la gestioacuten del dominio puacuteblico portuario De este modo se establecen sinergias entre los sectores puacuteblico y privado en beneficio de la calidad de los servicios prestados y del rendimiento de los bienes de titularidad puacuteblica
Superficie de la zona de servicio
Superficie terrestre (ha) 8374
Superficie de flotacioacuten Zona I (ha) 10065
Superficie de flotacioacuten Zona II (ha) 54900
Conforme han sido definidas en la Delimitacioacuten de Espacios y Usos Portuarios aprobado por Orden FOM8192015 de 21 de abril por la que se aprueba la delimitacioacuten de espacios y usos portuarios del puerto de Ceuta
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El Puerto de Ceuta cuenta con cuatro accesos terrestres
Acceso a los muelles de Levante Alfau y daacutersena pesquera Eacuteste tiene 200 m de longitud y 15 m de anchura con aceras de 150 m
Acceso a la daacutersena deportiva con 70 m de longitud y 12 m de anchura media con aceras de 150 m
Acceso al dique-muelle de Poniente de 300 m de longitud y 125 m de anchura
La comunicacioacuten entre la Ciudad y los muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato se establece mediante una avenida de 20 m de anchura y 110 m de longitud con aceras de 150 m
El acceso a los muelles de Poniente y del Cantildeonero Dato puede hacerse asiacute mismo por el camino de servicio a la cantera de Benzuacute que confluye en la zona de arranque de los citados muelles con la viacutea de acceso propiamente dicha
Infraestructuras portuarias Uso Superficie (m
2) Longitud (m)
Muelle de Poniente Mercanciacutea general graneles liacutequidos y Ro-ro 105153 1343
Muelle de Levante Graneles soacutelidos y liacutequidos 24808 501
Muelle de Alfau Graneles soacutelidos y liacutequidos 26763 204
Pantalaacuten de Levante Fuera de servicio 53
Pantalaacuten de Poniente Diversos 180
Muelle de Espantildea Mercanciacutea general y pasaje cruceros 236132 700
Muelle Cantildeonero Dato Pasaje Ro-ro 48608 813
Pantalaacuten de Poniente
Muelle Alfau
Pantalaacuten de Levante
Muelle de Levante
Muelle de Poniente
Muelle Cantildeonero Dato
Muelle de Espantildea
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I_08 Infraestructuras en ejecucioacuten o proyecto y fines a los que sirve
Entre las obras de construccioacuten ejecutadas o iniciadas a lo largo de 2017 por la Autoridad Portuaria destacan las siguientes
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente La actuacioacuten teniacutea como objeto incrementar en tres metros el calado anterior permitiendo el atraque de buques mercantes de mayor porte y aumentar la capacidad de carga y descarga de hidrocarburos
En 2017 se recibieron los cajones fabricados en el Puerto de Cartagena y se finalizoacute la actuacioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 43114690 euro
Accesos terrestres
1 Muelles de Levante Alfau y Daacutersena pesquera 2 Daacutersena deportiva 3 Muelles de Espantildea y Cantildeonero Dato 4 Muelles de Poniente y Cantildeonero Dato
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Complementario de la ldquoMejora del atraque adosado a la tercera alineacioacuten del Muelle de Ponienterdquo La actuacioacuten teniacutea como objeto la construccioacuten de una balsa en la explanada portuaria En diciembre de 2017 se recepcionoacute la obra Inversioacuten certificada en 2017 51905782 euro
Suministro de un sistema de vigilancia y de control medioambiental (SVCM) En las aguas proacuteximas a las daacutersena y muelles del Puerto El objeto principal de esta actuacioacuten era la creacioacuten de una frontera virtual de 600 metros hacia el mar desde los muelles de Poniente y Espantildea y alrededor de la zona de acceso restringido del Puerto con el fin de detectar y proporcionar una respuesta raacutepida en caso de acceso mariacutetimo de embarcaciones no autorizadas A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 53009524 euro
Acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del Muelle Cantildeonero Dato El proyecto teniacutea como objeto mejorar del traacutensito peatonal en la acera comercial de la avenida Cantildeonero Dato dotaacutendola de un itinerario accesible y coacutemodo a lo largo de su recorrido A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 18043528 euro
Implementacioacuten de infraestructura de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civil Este proyecto teniacutea como objeto la construccioacuten de una nueva liacutenea de atraque suficiente para las embarcaciones que la Guardia Civil emplea para sus trabajos de seguridad mariacutetima consiguiendo de esta forma hacer posible el traslado de la Guardia Civil desde sus dependencias ubicadas en la Lonja A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten Inversioacuten certificada en 2017 30000000 euro
Suministro de un sistema de seguridad perimetral en el Puerto La actuacioacuten teniacutea como objeto la instalacioacuten configuracioacuten puesta en servicio y funcionamiento de un Sistema de Seguridad Perimetral en el Puerto formado por la disposicioacuten de imaacutegenes teacutermicas en las zonas maacutes conflictivas la utilizacioacuten de un vallado estructural asiacute como un software de gestioacuten y control para facilitar la informacioacuten en tiempo real A finales de 2017 la actuacioacuten se encontraba en ejecucioacuten
Inversioacuten certificada en 2017 41563261 euro
Adecuacioacuten del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea Esta actuacioacuten teniacutea como objeto la rehabilitacioacuten arquitectoacutenica del tinglado nordm4 del Muelle Espantildea de forma que dotara al edificio de una nueva imagen exterior y adecuacioacuten interior El mismo albergariacutea al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales y un espacio dedicado a sala de conferencia y aula de formacioacuten asiacute como otras dependencias para albergar servicios informaacuteticos A finales de 2017 el proyecto se encontraba pendiente de entregarse para su posterior licitacioacuten
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I_09 Iniciativas de promocioacuten industrial o logiacutestica tales como participacioacuten en una
Zona de Actividades Logiacutesticas (ZAL) puerto seco etc y fines a los que sirve Las actuaciones descritas en el indicador I_30 para la promocioacuten comercial del Puerto se enfocan igualmente a promocionar los espacios disponibles del Puerto de Ceuta para el desarrollo de actividades industriales o logiacutesticas En concreto se promociona con mayor eacutenfasis la explanada de Poniente que estaacute en proceso de explotacioacuten
Como resultado de esta actividad en 2017 se ha otorgado una concesioacuten a la petroliacutefera Duacutecar para la instalacioacuten de tres tuberiacuteas de carga y descarga
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Mercados servidos I_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los traacuteficos representados
como total de toneladas movidas total de toneladas por grupos geneacutericos de mercanciacuteas y como porcentaje de cada uno de dichos grupos sobre el total1
2017 2016 2015 2014 2013
Graneles soacutelidos (t) 17469 22249 25625 32645 63426
Graneles liacutequidos (t) 994798 876112 626803 766708 858230
Mercanciacutea general (t) 868829 1036230 996852 963388 970603
Total mercanciacuteas (t) 1881096 1934591 1649280 1762750 1892259
Pasajeros de liacutenea regular (nordm) 1866256 1923483 1985048 1959863 1873891
Avituallamiento combustible (t) 639611 517280 460680 548999 616739
Pese al descenso registrado por las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto en 2017 el nuacutemero de buques que han efectuado escala en eacuteste o han fondeado ha crecido un 318 sumando un total de 10776 buques Este dato puede estar relacionado con el crecimiento de la actividad de bunkering
En lo que respecta al traacutefico de cruceros el Puerto de Ceuta acogioacute en 2017 a 11 cruceros y con ellos un total de 14988 pasajeros
Finalmente cabe resentildear que en 2017 la pesca fresca sumoacute un total de 45845 toneladas registrando un descenso del 26 respecto al ejercicio anterior
1Utilizar como grupos graneles liacutequidos graneles soacutelidos mercanciacutea general convencional mercanciacutea general en
contenedores en reacutegimen impor-export mercanciacutea general en contenedores en reacutegimen de traacutensito y pesca
Distribucioacuten de mercanciacuteas por forma de presentacioacuten Mercanciacutea general Granel liacutequido Granel soacutelido
2016 53 45 2
2017 46 53 1
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I_11 Hinterland y foreland Principales oriacutegenes y destinos de las mercanciacuteas
entendiendo por tales aquellos que suponen el 70 del traacutefico del puerto El hinterland o espacio terrestre en el que se situacutean el origen y destino de los flujos de mercanciacuteas del Puerto de Ceuta se encuentra condicionado por el singular contexto geopoliacutetico en el que eacuteste se asienta De este modo la Ciudad de Ceuta es la receptora de la praacutectica totalidad las mercanciacuteas que recibe este Puerto Solamente una pequentildea proporcioacuten se distribuye por el Norte de Aacutefrica mediante una serie de transacciones comerciales que se desarrollan en la Ciudad
En lo que respecta al aacuterea de influencia mariacutetima o foreland los puertos de origen y destino de las mercanciacuteas manipuladas en el Puerto de Ceuta se han distribuido del siguiente modo
Destino de las mercanciacuteas embarcadas
Espantildea 6861
Gibraltar 2477
Otros 662
Origen de las mercanciacuteas desembarcadas
Espantildea 5380
Italia 1131
Reino Unido 834
Otros 2655
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I_12 Cifra de negocio facturada a los cinco clientes principales expresado en tanto por
ciento del total facturado El 5709 de la cifra de negocio de la Autoridad Portuaria se ha facturado a sus cinco clientes principales
I_13 Descripcioacuten de los principales sectores o actividades relevantes en el desarrollo
econoacutemico local que se apoyan en el puerto para su desarrollo2 El Puerto de Ceuta genera un extraordinario impacto sobre el desarrollo de la actividad econoacutemica de la Ciudad hecho motivado por las siguientes circunstancias
El abastecimiento de la Ciudad se realiza praacutecticamente en su totalidad viacutea mariacutetima
Las limitadas posibilidades de expansioacuten que presenta de la Ciudad a nivel de creacioacuten de suelo industrial y comercial es compensado por la oferta de espacios concesionables con los que cuenta el Puerto
A continuacioacuten se relacionan los sectores econoacutemicos que experimentan un mayor nivel de dependencia de la actividad portuaria
Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Distribucioacuten de hidrocarburos
La distribucioacuten de hidrocarburos en los aacutembitos terrestre y mariacutetimo se sirve de las infraestructuras que proporciona el Puerto para la recepcioacuten y distribucioacuten de sus productos Por otra parte las principales compantildeiacuteas suministradoras se encuentran asentadas en terrenos concesionados del Puerto
Sector energeacutetico
El sector energeacutetico La praacutectica totalidad de la energiacutea que se consume en la Ciudad es suministrada por la central teacutermica de Endesa Generacioacuten ubicada en el Puerto de Ceuta Ademaacutes esta central se abastece del combustible que se descarga en el Puerto
Actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo
Las actividades de apoyo al traacutefico mariacutetimo (compantildeiacuteas navieras agentes consignatarios de aduanas prestatarios de servicios portuarios agencias de viajes etc) que constituyen un foco de generacioacuten de empleo en la Ciudad
Sector pesquero
La industria pesquera pese a encontrarse en declive sigue haciendo uso de las infraestructuras portuarias y los servicios auxiliares que le aporta el Puerto
2Como por ejemplo puedan ser automocioacuten pesquera astilleros sector energeacutetico ceraacutemico cementero agroalimentario
piedra tallada sideruacutergico etc
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Sectores yo actividades con gran dependencia de la actividad portuaria
Construccioacuten La construccioacuten aunque con menor nivel de actividad sigue dependiendo del traacutefico mariacutetimo que le proporciona la mayor parte de materiales y suministros
Sector turismo
Los grandes beneficiados de las visitas de cruceros son los sectores de la hosteleriacutea y del comercio ceutiacute No obstante a los beneficios econoacutemicos directos se antildeaden los indirectos y no cuantificables derivados de la proyeccioacuten internacional de este Puerto y de su Ciudad
I_14 Descripcioacuten del papel de la iniciativa privada en la prestacioacuten de servicios y explotacioacuten del puerto Tipos de servicios describiendo para cada uno de ellos papel de la Autoridad Portuaria y de la iniciativa privada Descripcioacuten del papel de la Autoridad Portuaria en la regulacioacuten y control de la actividad haciendo referencia a los mecanismos de que dispone para ello
La consolidacioacuten de un modelo de colaboracioacuten puacuteblico-privado eficiente y bien coordinado constituye la piedra angular sobe la que se asienta la gestioacuten de los puertos eficaces y sostenibles integrados en las cadenas logiacutesticas de aacutembito internacional capaces de mover mercanciacuteas de una forma raacutepida fiable econoacutemica y segura
Conforme a este modelo los diferentes servicios que se prestan en estos puertos pueden ser gestionados por la Autoridad Portuaria directamente o por entidades privadas conforme al esquema establecido en el marco regulador del sistema portuario de titularidad estatal (Real Decreto Legislativo 22011) aprovechando los beneficios que ofrece cada sistema en funcioacuten de las particularidades de cada servicio
En cualquier caso cualquier servicio prestado directa o indirectamente por la Autoridad Portuaria es controlado por la misma en todas sus fases desde la autorizacioacuten de la empresa prestadora hasta la vigilancia del desarrollo de las operaciones pasando por un control regular por el departamento que ha contratado o autorizado la actividad
Servicios que se prestan en el Puerto de Ceuta
Servicio Reacutegimen de prestacioacuten Servicios generales
Ordenacioacuten coordinacioacuten y control del traacutefico portuario
Directo aunque se ha subcontratado el servicio de control de traacutefico de buques
Coordinacioacuten y control de servicios portuarios comerciales y otras actividades
Directo
Sentildealizacioacuten balizamiento y otras ayudas a la navegacioacuten
Directo
Policiacutea en zonas comunes Directo
Alumbrado en zonas comunes Directo
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Limpieza de zonas comunes de tierra y de agua Directo aunque se ha subcontratado la limpieza de la zona de servicio
Prevencioacuten y control de emergencias Directo pudiendo subcontratar algunos servicios
Servicios portuarios
Servicios al pasaje y a vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Servicios teacutecnico-naacuteuticos (practicaje remolque y amarre)
Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Recepcioacuten y desechos de buques Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Manipulacioacuten de mercanciacuteas Indirecto mediante el otorgamiento de una licencia a una entidad privada
Sentildealizacioacuten mariacutetima
Sentildealizacioacuten mariacutetima Directo
Comerciales Diversos servicios como suministro de combustible o avituallamiento de pertrechos a buques etc
Indirecto mediante el otorgamiento de autorizaciones a entidades privadas
Como hecho relevante producido en 2017 en relacioacuten a este asunto destaca la aprobacioacuten del Pliego de prescripciones del servicio portuario de remolque La emisioacuten de las licencias respecto a este pliego redundaraacute en una mejora de la calidad de este servicio
Asiacute mismo la Autoridad Portuaria ha estado trabajando a lo largo del antildeo en la redaccioacuten del ldquoPliego de condiciones particulares para la prestacioacuten del servicio comercial de suministro de agua a buques atracados en el Puerto de Ceutardquo
I_15 Nuacutemero de empresas que operan en el puerto en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten o en reacutegimen de licencia
Empresas prestadoras de servicios portuarios Tipo de servicios Nuacutemero de empresas
Estiba 3
MARPOL 1
Practicaje 1
Remolque 1
Amarre 2
Empresas concesionarias o con autorizacioacuten de ocupacioacuten privativa del dominio puacuteblico ligadas al movimiento de mercanciacuteas pasaje pesca naacuteutico deportivo o
construccioacuten y reparacioacuten naval Tipo de ocupacioacuten Nuacutemero de Empresas
Concesiones + Autorizaciones 281
A lo largo de 2018 la Autoridad Portuaria ha otorgado 12 nuevas concesiones y 2 nuevas autorizaciones
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I_16 Porcentaje de superficie terrestre real caracterizado como uso comercial
concesionado
Porcentaje de superficie terrestre concesionada (ha) Concesionable (ha) 3768
En concesioacuten (ha) 19
RATIO () 5042
I_17 Porcentaje de las toneladas totales movidas en el puerto que corresponden a
terminales mariacutetimas de mercanciacuteas concesionadas o autorizadas sobre total de traacutefico de mercanciacuteas
El Puerto de Ceuta cuenta con una reciente terminal de contenedores que estaacute siendo explotada por la empresa Mariacutetima del Estrecho Servilog SL En 2017 se han manipulado un total de 117469 toneladas containerizadas las cuales constituyen un 663 del total mercanciacuteas Terminal mariacutetima de mercanciacuteas Instalacioacuten destinada a realizar la transferencia de mercanciacuteas entre los modos mariacutetimo y terrestre o el traacutensito y trasbordo mariacutetimos que puede incluir superficies anejas para el depoacutesito o almacenamiento temporal de las mercanciacuteas y los elementos de transporte asiacute como para su ordenacioacuten y control
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Calidad del servicio I_18 Mecanismos de informacioacuten dispuestos por la Autoridad Portuaria que permiten
garantizar que todo operador que desee prestar servicios en el puerto u optar a una concesioacuten pueda conocer de modo transparente las condiciones para operar en el puerto y los mecanismos administrativos que regulan dicho proceso como por ejemplo disponibilidad a traveacutes de Internet de pliegos reguladores de servicios jornadas informativas sectoriales etc
Informar sobre cuaacuteles de la siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad para garantizad el libre acceso y libre concurrencia de la iniciativa privada en el puerto
X Estaacuten disponibles en internet los pliegos reguladores de los distintos servicios portuarios
Estaacuten disponibles en internet las condiciones generales de otorgamiento de concesiones
X Existe en internet informacioacuten sobre los procesos de tramitacioacuten que es necesario realizar para solicitar una licencia o concesioacuten
Se realizan perioacutedicamente jornadas informativas dirigidas a posibles sectores objetivo informando de las condiciones de acceso para operar en el puerto
X Existe en internet informacioacuten disponible sobre las superficies disponibles y los usos a los que se dedican
X La Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten de posibles operadores documentacioacuten en la que se detallen claramente los traacutemites y pasos a seguir para operar en el Puerto bien como prestadores de servicio o bien como titulares de una concesioacuten
X Se han regulado las condiciones de prestacioacuten de servicios generales como Puntos de Inspeccioacuten Fronterizo aguada etc
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
Otros contenidos de la paacutegina web con este fin
Perfil del contratante Tasas Tarifas Bonificaciones y Coeficientes correctores Mapa interactivo del dominio puacuteblico y concesiones otorgadas Valoracioacuten de terrenos y laacutemina de agua Acceso al Portal de Transparencia del Gobierno de Espantildea
Publicacioacuten de licitaciones en plataforma de contratacioacuten del Estado
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I_19 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria dirigidas a mejorar la eficiencia la calidad de servicio y el rendimiento de los servicios prestados a la mercanciacutea
Adaptacioacuten del Muelle de Espantildea a nuevo uso
La Autoridad Portuaria abordoacute un ambicioso proyecto para la transformacioacuten integral del muelle de Espantildea en el 2015 Dotoacute a este espacio de las infraestructuras y los servicios que demanda el traacutefico de cruceros liberaacutendolo de otros usos y mejorando la imagen que el Puerto ofrece a los turistas Aunque este proyecto finalizoacute en 2016 a lo largo de 2017 se ha estado trabajando en actuaciones complementarias
Construccioacuten de un atraque adosado al muelle de Poniente
Con el fin de prestar servicio a buques de gran porte e incrementar el rendimiento de la operacioacuten de suministro de combustible la Autoridad Portuaria ha estado trabajando en 2017 en el proyecto de construccioacuten de un dique adosado al muelle de Poniente Esta nueva infraestructura se pondraacute en servicio en 2018
Sistema integral de calidad turiacutestica en destinos (SICTED)
En 2017 la Autoridad Portuaria ha renovado el distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Plan de Calidad para el traacutefico de pasajeros
La Autoridad Portuaria ha elaborado un ldquoPlan de calidad para el traacutefico de pasajeros del Puerto de Ceuta 2015-2018rdquo con un alcance temporal de cuatro antildeos A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido avanzando en las iniciativas promovidas al amparo de este Plan
Carta de servicios al pasajero
Redaccioacuten y puesta a disposicioacuten de los usuarios del Puerto de un documento que recoge los compromisos de mejora continua de esta institucioacuten en relacioacuten a este servicio y los indicadores que monitorizan esta mejora
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Proyecto de construccioacuten de una nueva Estacioacuten Mariacutetima
Tras demostrar la viabilidad del proyecto mediante un estudio efectuado por una asistencia teacutecnica especializada la Autoridad Portuaria ha licitado en 2017 el proyecto de construccioacuten de una nueva instalacioacuten para acoger el traacutefico de vehiacuteculos y pasajeros de liacutenea regular
Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo
La Autoridad Portuaria ha mantenido en 2017 su Sistema Integrado de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo el cual le proporciona las herramientas para la mejora continua en estos aacutembitos A lo largo de este antildeo ha trabajado ademaacutes en la adaptacioacuten a los nuevos requisitos de las normas de referencia orientados en mayor medida a la Responsabilidad Social Corporativa
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I_20 Nuacutemero de empresas concesionarias o autorizadas y prestadoras de servicios portuarios acogidas a la bonificacioacuten para incentivar mejoras en la calidad del servicio Volumen de traacutefico que representan dichas empresas
Las siguientes navieras disfrutan de una bonificacioacuten del 5 sobre las tasas aplicadas por la Autoridad Portuaria tras acreditar que cumplen los requisitos establecidos
FRS Trasmediterrraacutenea Balearia Corporacioacuten de Praacutecticos del Puerto de Ceuta
Eacutestas representan el 100 del traacutefico de pasajeros y vehiacuteculos en reacutegimen de pasaje y el 100 de la actividad de practicaje
I_21 Descripcioacuten de las iniciativas impulsadas por la Autoridad Portuaria para recibir y gestionar quejas o sugerencias procedentes de clientes finales del puerto asiacute como para evaluar el grado de satisfaccioacuten de los mismos con los servicios prestados por el puerto
Quejas y sugerencias
Para la presentacioacuten de quejas o sugerencias la Autoridad Portuaria ha puesto a
disposicioacuten sus grupos de intereacutes el registro fiacutesico la sede electroacutenica y la Oficina de
Turismo de la Estacioacuten Mariacutetima con la que ha suscrito un acuerdo con tal objeto
Un procedimiento especiacutefico del Sistema Integrado de Gestioacuten recoge el protocolo que
aplica la Autoridad Portuaria cuando recibe una queja o sugerencia con el fin de que
eacutesta se subsane si es procedente o se responda en todos los casos en tiempo y forma
Reclamaciones
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha recibido 15 reclamaciones patrimoniales con origen en dantildeos personales o materiales sufridos por usuarios del Puerto como consecuencia del deterioro de infraestructuras o equipamiento Todas estas reclamaciones han sido debidamente atendidas por la Autoridad Portuaria aunque algunos expedientes se han derivado al Consistorio municipal competente de la conservacioacuten de algunas de estas infraestructuras
Quejas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha recibido un total de 6 quejas Gran parte de eacutestas se han motivado por la subida de tarifas de la Daacutersena Deportiva las cuales han sido atendidas con la mayor brevedad posible por parte de la Autoridad Portuaria
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Satisfaccioacuten de clientes
Con el fin de obtener la percepcioacuten de la satisfaccioacuten de los clientes y usuarios del Puerto de forma totalmente objetiva la Autoridad Portuaria ha puesto en su paacutegina web unos cuestionarios de satisfaccioacuten a disposicioacuten de PASAJEROS CAPITANES DE LOS BUQUES CONCESIONARIOS Y CONSIGNATARIOS para su cumplimentacioacuten en el momento en que estimen oportuno
En 2017 se han recopilado tres cuestionarios de consignatarios los cuales han
proporcionado los siguientes resultados
Aspecto Media
Atencioacuten al cliente 40
Estado instalaciones 40
Servicio Marpol 47
Practicaje 40
Remolque 20
Amarre 47
Servicios de la Autoridad Portuaria 40
Avituallamiento 37
Se comprueba que los servicios mejor valorados han sido el servicio Marpol y de
amarre En cambio los servicios de remolque y de avituallamiento han destacado por
lo contrario Finalmente cabe resentildear que todos los encuestados han valorado
positivamente los servicios prestados por la Autoridad Portuaria y la atencioacuten al
cliente
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Movilidad sostenible I_22 Accesos viarios y ferroviarios actuales y actuaciones previstas para la mejora de
los mismos asiacute como descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la intermodalidad puerto-ferrocarril en los aacutembitos de la infraestructura de la coordinacioacuten funcional y de gestioacuten comercial3
En el indicador I_07 se describen los accesos terrestres al Puerto
La conexioacuten de los modos de transporte mariacutetimo y terrestre se produce en el Puerto de Ceuta a traveacutes de las liacuteneas mixtas de pasajeros y mercanciacuteas que lo conectan con la Peniacutensula o de las liacuteneas especiacuteficas de traacutefico de mercanciacutea rodada
La carga y descarga por rodadura (Ro-ro) goza de un protagonismo absoluto en relacioacuten a otras viacuteas de manipulacioacuten de mercanciacutea general ya que la casi totalidad de mercanciacuteas que embarcan y desembarcan en el Puerto de Ceuta en este formato lo hacen mediante esta operativa
No obstante como consecuencia de la singular situacioacuten geopoliacutetica de este Puerto resulta inabordable por el momento la conexioacuten puerto-ferrocarril
I_23 Descripcioacuten de las estrategias adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar el traacutefico que se atiende mediante la operativa de carga y descarga por rodadura (Ro-Ro)
Las acciones de promocioacuten comercial desarrolladas por la Autoridad Portuaria contribuyen a dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los diferentes operadores logiacutesticos de diferente aacutembito
De forma adicional las diferentes medidas implantadas para incrementar la calidad de las conexiones mariacutetimas con la Peniacutensula y de los servicios que se ofrecen en la Estacioacuten Mariacutetima ofrecen una garantiacutea para los operadores que hacen uso de este medio para el transporte de sus mercanciacuteas Prueba de ello es el incremento registrado de proporcioacuten de mercanciacutea que se carga y descarga por rodadura (veacutease siguiente indicador)
5 Ejemplos de estrategias e iniciativas ligadas a la promocioacuten de la intermodalidad puerto-ferrocarril
Infraestructura Existencia o no de un Plan Director ferroviario
Coordinacioacuten funcional Desarrollo del Convenio de conexioacuten ferroviaria Entre otras cuestiones Firma del convenio de conexioacuten ferroviaria Existencia de normas de circulacioacuten ferroviaria dentro del puerto Elaborado el documento de Informacioacuten sobre la red (transparencia de cara al sector en relacioacuten con
las condiciones de acceso a la red ferroviaria del puerto) Nombrado el responsable de seguridad en la circulacioacuten ferroviaria
Formacioacuten personal responsable yo auxiliar de circulacioacuten del puerto
Gestioacuten comercial Existencia o no de acciones concretas con la comunidad portuaria y logiacutestica para transferir y concentrar carga al ferrocarril (en particular con las empresas estibadoras los transitarios mariacutetimos y lo operadores logiacutesticos
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2017 2016 2015 2014 2013 2012
Proporcioacuten de carga rodada en relacioacuten al total de mercanciacutea general () 9997 9800 9800 9890 9890 9897
I_24 Evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea que entra y sale
del puerto por ferrocarril en relacioacuten con el traacutefico atendido por carretera y ferrocarril asiacute como evolucioacuten en los uacuteltimos tres antildeos del porcentaje de mercanciacutea mariacutetima que entra y sale en el puerto mediante la operativa de carga y descarga por rodadura en relacioacuten al total de mercanciacutea general mariacutetima import-export
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Comunicacioacuten institucional I_25 Relacioacuten de los grupos de intereacutes identificados por la Autoridad Portuaria Con el fin de dar respuesta a sus necesidades en materia de sostenibilidad la Autoridad Portuaria efectuoacute hace antildeos su primer anaacutelisis de grupos de intereacutes asiacute como de inquietudes y de necesidades de los mismos Desde entonces revisa este anaacutelisis anualmente previo a la redaccioacuten de su Memoria de Sostenibilidad En 2017 esta institucioacuten ha integrado esta praacutectica en su Sistema Integrado de Gestioacuten en el proceso de adaptacioacuten a los requisitos de las nuevas versiones de las normas de referencia las cuales se alinean con los principios y la metodologiacutea de dicha Memoria de Sostenibilidad
Grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria
Nivel alto
Ciudadanos de la Ciudad Autoacutenoma
Gobierno de la Ciudad Autoacutenoma
Pasajeros visitantes y otros usuarios
Sector empresarial ceutiacute
Otras administraciones puacuteblicas Nivel medio
Administracioacuten General del Estado
Otros puertos del Estrecho de Gibraltar
Puertos del Estado
Nivel muy alto
Personal de la Autoridad Portuaria
Comunidad Portuaria
Clientes (concesiones armadores navieras embarcaciones menores)
Otras empresas (licenciatarias subcontratadas o autorizadas)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
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I_26 Esquema de comunicacioacuten con grupos de intereacutes y modelo de participacioacuten de los mismos
En el maacuteximo oacutergano de Gobierno de la Autoridad Portuaria (Consejo de Administracioacuten del Puerto) asiacute como en otros comiteacutes sectoriales especiacuteficos (veacutease indicador I_03) tienen representacioacuten (con voz y voto) los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria Esta posicioacuten les otorga el maacuteximo poder de participacioacuten en los asuntos relacionados con la actividad portuaria
Adicionalmente esta institucioacuten ha establecido otros canales de comunicacioacuten bidireccional como las diferentes secciones de su paacutegina web los mensajes o las publicaciones en medios de comunicacioacuten local o en el Boletiacuten Oficial de la Ciudad Autoacutenoma la atencioacuten directa la celebracioacuten de reuniones etc
En 2017 se realizaron diversas publicaciones entre las que destacan las siguientes
relacionadas con el sector mariacutetimo-portuario
Dossier de Puertos de Espantildea Terminales y Quien es Quien en Cruceros 2017
de la editorial Grupo Diario
Revista Marina Civil artiacuteculo especial sobre los cruceros en el Puerto de Ceuta
Revista Magazine y Boletiacuten Digital de la publicacioacuten Cruises News Media Group
Edicioacuten Anual Especial Puertos de EspantildeaSpanish Ports y en el Libro Blanco del
sector Mariacutetimo Portuario de la Revista Transporte XXI
Especial Short Sea Shipping y Puertos del Andaluciacutea novedades en el estrecho
de la revista Puertos y Navieras del grupo editorial Logiacutestica y Transporte
Especial Seatrade Cruise Global y Seatrade Europe 2017 en la revista Port
Newspaper
I_27 Principales inquietudes o preocupaciones de los grupos de intereacutes
Mediante los mecanismos de participacioacuten descritos asiacute como mediante campantildeas de prospeccioacuten en redes sociales y medios de comunicacioacuten la Autoridad Portuaria identifica los asuntos maacutes relevantes para sus grupos de intereacutes y que le inquietan en mayor medida Seguidamente desarrolla las acciones pertinentes que les des den respuesta
Conforme se ha indicado anteriormente esta dinaacutemica implantada hace antildeos en la Autoridad Portuaria se lleva a cabo desde 2017 en el marco del Sistema Integrado de Gestioacuten y mediante las herramientas introducidas por el mismo Ello facilita el desarrollo sistemaacutetico de esta praacutectica y su verificacioacuten por una entidad externa especializada
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A continuacioacuten se relacionan las principales preocupaciones de los grupos de intereacutes de la Autoridad Portuaria en 2017
Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Personal de la Autoridad Portuaria Sindicatos
Condiciones de calidad y ambientales saludables en los espacios a los que deben acceder
Crecimiento sostenible de la actividad portuaria
Comunicacioacuten e informacioacuten de la gestioacuten de la Autoridad Portuaria
Condiciones laborales (estabilidad nivel retributivo promocioacuten interna seguridad y saludhellip)
Direccioacuten de la Autoridad Portuaria
Constituir un Puerto de referencia en el Mediterraacuteneo no solo por su ubicacioacuten geograacutefica sino tambieacuten por la calidad de los servicios que ofrece
Crecimiento del traacutefico portuario y diversificacioacuten de traacuteficos
Cumplimiento de los objetivos establecidos de iacutendole econoacutemico Incremento de la rentabilidad del Puerto
Mantenimiento de un buen clima de colaboracioacuten y entendimiento con los ciudadanos y con las instituciones puacuteblicas de la Ciudad
Preservacioacuten del medio natural y condiciones de seguridad y salud del recinto portuario
Puertos del Estado-Ministerio de Fomento
Ahorro econoacutemico vinculado a la reduccioacuten de los consumos
Incremento de la eficiencia energeacutetica en los puertos de titularidad estatal
Crecimiento de la actividad portuaria
Autosuficiencia econoacutemica
Seguridad en el aacutembito portuario
Clientes (concesiones)
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Puerto que ofrezca facilidad para obtener bonificaciones de calidad (tasa de actividad) y medio ambiente
Clientes (Navieras buques y embarcaciones menores etc)
Tasas y tarifas
Calidad y regularidad de los servicios
Seguridad en el entorno portuario
Disponibilidad de medios para la entrega de sus desechos Condiciones ambientales en general
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Pasajeros visitantes y otros usuarios del Puerto
Condiciones de calidad y medio ambiente saludables en los espacios a los que deben acceder
Traacutensito seguro por el Puerto en materia de proteccioacuten y de seguridad
Prestacioacuten de buen servicio de las navieras (calidadpreciodisponibilidad del servicio cumplimiento horarios)
Adecuadas conexiones y horarios con la Peniacutensula
Ciudadanos Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del
Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Fluidez de las viacuteas de circulacioacuten evitando molestias por gases de combustioacuten asiacute como accidentes de circulacioacuten
Disposicioacuten de informacioacuten sobre la gestioacuten portuaria
Seguridad en el entorno portuario
Presioacuten migratoria
Creacioacuten de empleo
Empresas que operan en el Puerto (empresas licenciatarias subcontratadas o autorizadas para un servicio comercial)
Posibilidades de negocio
Tasas y tarifas
Disponibilidad de infraestructuras
Buena gestioacuten por parte de la Autoridad Portuaria e identidad de ldquopuerto competitivo verde y sosteniblerdquo
Instituciones puacuteblicas de la Ciudad Autoacutenoma
Mantenimiento de la calidad del aire en el entorno del Puerto
Mantenimiento de unos niveles aceptables de ruido
Favorecimiento y promocioacuten de la riqueza del patrimonio cultural histoacuterico y artiacutestico del entorno del Puerto Estado adecuado de la interfase Puerto-Ciudad
Riguroso cumplimiento de la normativa aplicable por parte de la AP en todos los aacutembitos
Mantenimiento de los espacios naturales y especies protegidas del Puerto de Ceuta y su entorno en adecuadas condiciones
Seguridad en el entorno portuario
Creacioacuten de empleo
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Grupo de intereacutes Principales preocupaciones
Sector econoacutemico de Ceuta Caacutemara de Comercio
Posibilidades de negocio
Crecimiento de la actividad portuaria
Disponibilidad de espacios
Otros puertos de su aacutembito de influencia
Posibilidad de captar nuevos traacuteficos
Posibilidad de establecer sinergias con el Puerto de Ceuta
I_28 Proyectos de coordinacioacuten y colaboracioacuten con otras administraciones
Colaboracioacuten en el proyecto ldquoSalazones de Ceutardquo en cooperacioacuten con otras empresas y entidades puacuteblicas de la ciudad El fin de este acuerdo es promover los salazones de pescado de Ceuta como un recurso gastronoacutemico y cultural de primer nivel y asiacute fomentar la dinamizacioacuten econoacutemica social y cultural de Ceuta
Participacioacuten en el Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica para la toma de decisiones en la promocioacuten y desarrollo del turismo naacuteutico deportivo
Renovacioacuten del distintivo de Calidad Turiacutestica en Destinos SICTED promovido por Turespantildea y la Consejeriacutea de Turismo de la Ciudad Autoacutenoma por la implantacioacuten de un sistema de calidad integral en el atraque de cruceros turiacutesticos en el Muelle Espantildea y la Estacioacuten Mariacutetima del Puerto de Ceuta
Convenio de colaboracioacuten con Servicios Turiacutesticos de la Ciudad Autoacutenoma para la creacioacuten de un Punto de Informacioacuten al pasajero en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio con la Consejeriacutea de Gobernacioacuten de la Ciudad Autoacutenoma para la prestacioacuten de los servicios de prevencioacuten extincioacuten de incendios y salvamento en la zona de servicio del Puerto
Convenio suscrito con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y la Delegacioacuten del Gobierno para combatir el fraude fiscal en la importacioacuten de mercanciacuteas
Convenio de colaboracioacuten con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta para la mejora de la calidad del aire
Convenio de colaboracioacuten con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la ocupacioacuten del Punto de Atencioacuten al Transporte Terrestre con destino a la sede de servicios de aduanas
Convenio con el Ministerio de la Presidencia para la puesta en servicio de instalaciones fronterizas de control sanitario de mercanciacuteas en el Puerto
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Convenio con la Agencia Estatal de Administracioacuten Tributaria para la recaudacioacuten en viacutea ejecutiva de los recursos de naturaleza puacuteblica de la Autoridad Portuaria
Convenio con el Ministerio de Administraciones Puacuteblicas relativo a la autorizacioacuten de uso de determinados espacios en la Estacioacuten Mariacutetima
Convenio de Asistencia Juriacutedica con la Abogaciacutea del Estado
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I_29 Asociaciones de caraacutecter teacutecnico o empresarial a las que pertenece la Autoridad Portuaria o en las que participa activamente
Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering (IBIA) Oacutergano internacional de promocioacuten y representacioacuten de la industria del combustible a buques
Asociacioacuten de Puertos de cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Asociacioacuten creada con el fin de promocionar la industria cruceriacutestica en el Mediterraacuteneo y mares adyacentes
Ser miembro de Medcruise situacutea a la Autoridad Portuaria en el centro de la industria del crucero para generar nuevas oportunidades de negocio con los armadores y liacuteneas de cruceros Ello facilita su promocioacuten en eventos publicaciones y webs
Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) Su misioacuten consiste en dar soporte a las necesidades de sus asociados fortaleciendo la industria de los cruceros potenciando su presencia y unificando su voz
Eacutesta es la mayor asociacioacuten mundial de cruceros Formar parte de la misma es una apuesta firme por la integracioacuten y por el crecimiento en este traacutefico
Ello supone el tener acceso a los principales directivos del sector que cuentan con un calendario de eventos de networking en todo el mundo contando con la posibilidad de promocionar el Puerto entre las 62 navieras que participan en esta asociacioacuten y entre las compantildeiacuteas de cruceros maacutes prestigiosas
Consejo Rector de la Estacioacuten Naacuteutica Organizacioacuten creada para promover y desarrollar el turismo naacuteutico deportivo
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Promocioacuten comercial I_30 Descripcioacuten de las iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para la
promocioacuten comercial del puerto Referencia a los sectores objetivos y a posibles trabajos de campo realizados para prospeccioacuten de mercado
Sector cruceriacutestico
El sector cruceriacutestico se situacutea en primera liacutenea de la estrategia comercial del Puerto de Ceuta en virtud al notable impacto econoacutemico y social que eacuteste produce en Ciudad
Con el fin de dar visibilidad al Puerto de Ceuta entre los profesionales del sector la Autoridad Portuaria participoacute a lo largo de 2017 en los siguientes eventos
VII Edicioacuten del Congreso internacional de cruceros International Cruise
Summit celebrado en Madrid del que formoacute parte del elenco de
patrocinadores
Feria internacional de cruceros Seatrade Cruise Global 2017 celebrado en
Fort Lauderdale (Florida) en la que el Puerto de Ceuta contoacute con un stand
propio
ldquoSeatrade Europe 2017rdquo celebrado en Hamburgo tambieacuten con stand propio
Aprovechando la presencia en las ferias de Seatrade la Autoridad Portuaria participoacute en las reuniones de la Asociacioacuten Internacional para la Promocioacuten de los Puertos de Cruceros del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) y la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA)
Celebracioacuten del Ceuta Cruise Forum
De forma adicional en octubre de 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta tomoacute la iniciativa convocando y promoviendo la celebracioacuten del Ceuta Cruise Foacuterum con la colaboracioacuten de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta y diversas entidades patrocinadoras
A este encuentro consistente en una jornada sobre el turismo de cruceros se dieron cita los principales profesionales del sector En eacuteste se dio visibilidad mediaacutetica al Puerto de Ceuta y se aportaron conocimientos sobre la actividad cruceriacutestica a las empresas locales y profesionales implicados en este tipo de turismo
Su objetivo fue presentar todas las oportunidades de negocio que el traacutefico de cruceros puede suponer para Ceuta analizando las actividades de promocioacuten que desde su Puerto e instituciones desarrollan para recibir el nuacutemero cada vez maacutes creciente de cruceros y distribuir conocimiento sobre un sector que estimula las economiacuteas de los destinos El foacuterum se centroacute en explicar las claves de la industria y coacutemo se prepara el Puerto la industria auxiliar el destino en siacute mismo y los servicios turiacutesticos para garantizar la satisfaccioacuten del crucerista
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Participacioacuten en asociaciones del sector
Esta labor de promocioacuten se complementa con el mantenimiento de la Autoridad Portuaria como miembro de la Asociacioacuten Internacional de Liacuteneas de Cruceros (CLIA) y de la Asociacioacuten de Puertos de Crucero del Mediterraacuteneo (MEDCRUISE) Ello ofrece la posibilidad de participar en acciones conjuntas de promocioacuten y de acceder a los agentes maacutes influyentes del sector
Adaptacioacuten de infraestructuras portuarias
No obstante todas estas acciones seriacutean infructiacuteferas si los cruceros no encontraran en cada escala un Puerto y una Ciudad hospitalarios y volcados en ofrecer lo mejor de siacute mismos unos servicios de calidad y unas infraestructuras adaptadas a sus necesidades
Con este fin la Autoridad Portuaria abordoacute en 2015 en proyecto de remodelacioacuten del Muelle de Espantildea gracias al cual a diacutea de hoy el Puerto de Ceuta se encuentra en condiciones de acoger cruceros de gran porte con todos los servicios y garantiacuteas
Sector del bunkering
Entre los sectores objetivo de la actividad comercial de la Autoridad Portuaria tambieacuten destaca el suministro de combustible a buques El Puerto de Ceuta goza de una privilegiada situacioacuten geograacutefica para el negocio del bunkering por lo que histoacutericamente se ha dotado de las infraestructuras necesarias para aprovechar este potencial De hecho en los uacuteltimos antildeos tanto la Autoridad Portuaria como las petroleras afincadas en Ceuta han debido acometer diversas inversiones para mantenerse en primera liacutenea en este mercado como
Construccioacuten de un atraque adosado a la tercera alineacioacuten del muelle de Poniente
Adaptacioacuten para el suministro de combustible de bajo contenido en azufre de acuerdo a la nueva reglamentacioacuten internacional
Conexioacuten de los diques de Poniente y Levante mediante un oleoducto submarino
En lo que respecta a las acciones especiacuteficas de promocioacuten comercial la Autoridad Portuaria ha participado en 2017 en los actos organizados por IBIA (Asociacioacuten Internacional de la Industria del Bunkering) dentro del marco de la semana internacional del bunkering en Londres
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en el Plan Estrateacutegico del Puerto de Ceuta Partiendo de un diagnoacutestico de situacioacuten este documento establece las liacuteneas estrateacutegicas de esta institucioacuten y un plan de accioacuten a corto y medio plazo incluyendo la estrategia de caraacutecter comercial
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I_31 Montante de gastos destinados a la promocioacuten comercial del puerto expresados como total de gastos y como porcentaje en relacioacuten a gastos de explotacioacuten
Gastos de promocioacuten comercial 2017
Gastos en promocioacuten comercial
16849892 euro
Gastos de explotacioacuten 2047502439 euro
de gastos en promocioacuten comercial
082
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Compromiso institucional I_32 Descripcioacuten de proyectos de comunicacioacuten y prestacioacuten de servicios por internet u
otras viacuteas telemaacuteticas destinados a optimizar la gestioacuten portuaria facilitar informacioacuten a grupos de intereacutes o permitir la gestioacuten administrativa de clientes o proveedores
Gestioacuten de servicios y acceso a la informacioacuten basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar del cataacutelogo de servicios electroacutenicos que la Autoridad Portuaria pone a
disposicioacuten de los usuarios del puerto y de los ciudadanos en general a traveacutes de su sede electroacutenica o su paacutegina web
Portal del empleado
Gestioacuten de incidencias
Portal de competencias
Sede electroacutenica
Portal del contratante
Port Community System
Hojas de quejas y sugerencias
Herramientas para la presentacioacuten telemaacutetica de la DUE y de las solicitudes de admisioacuten de mercanciacuteas peligrosas
Posibilidad de cumplimentacioacuten telemaacutetica de cuestionario de satisfaccioacuten de clientes
A lo largo de 2017 la Autoridad Portuaria ha trabajado en la ampliacioacuten de los servicios telemaacuteticos que ofrece En concreto en el tercer trimestre del ejercicio ha implantado la nueva aplicacioacuten de registro de facturas quedando pendiente para el antildeo 2018 la nueva aplicacioacuten de registro electroacutenico de las mismas
o Informar si la Autoridad Portuaria pone a disposicioacuten del ciudadano un cataacutelogo
de datos abiertos y que tipo de datos son accesibles (En el marco del Plan de la Reutilizacioacuten de la Informacioacuten del Sector Puacuteblico Real Decreto 14952011)
Desde la paacutegina web del Puerto de Ceuta se ofrece acceso al cataacutelogo de datos abiertos del Gobierno de Espantildea
Seguridad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de continuidad de negocio
en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
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o Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un plan de contingencias en materia de Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
o Informar sobre las iniciativas desarrolladas en materia de ciberseguridad
La Autoridad Portuaria de Ceuta ha iniciado el proceso para la adscripcioacuten al Esquema Nacional de Seguridad En el primer trimestre de 2017 y con el objeto de aprobar el Plan de Adecuacioacuten requerido por el Esquema de Seguridad Nacional (ENS) la Autoridad Portuaria de Ceuta ha procedido tramitar y adjudicar un contrato de asistencia teacutecnica con el objeto de recibir asesoramiento y redactar los diferentes procedimientos relacionados con el Plan de Adecuacioacuten A lo largo del ejercicio se han redactado estos documentos y se ha trabajado en su implantacioacuten
Calidad en la prestacioacuten de servicios basados en las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y Comunicacioacuten o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado alguna metodologiacutea especifica
destinada a garantizar la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
La Autoridad Portuaria ha contratado a una asistencia teacutecnica para la implantacioacuten de la norma ISO 27001 ldquoSistema de Gestioacuten de Seguridad de la Informacioacutenrdquo y futura certificacioacuten A lo largo de 2017 se ha trabajado en la redaccioacuten de la documentacioacuten pertinente y se ha contratado el servicio de auditoriacutea de certificacioacuten prevista para abril de 2018
o Informar si la Autoridad Portuaria ha implantado indicadores de valoracioacuten de la calidad en la prestacioacuten de los servicios de Tecnologiacutea de la Informacioacuten y Comunicacioacuten
Puerto Inteligente o Informar sobre las iniciativas desarrolladas por la Autoridad Portuaria en el
aacutembito de los Puertos Inteligentes
La Autoridad Portuaria avanza en la generacioacuten de nuevos certificados digitales a sus trabajadores para la tramitacioacuten electroacutenica de expedientes administrativos Por otra parte hace antildeos fue pionera en ofrecer a los buques el servicio de conexioacuten a internet viacutea WI-FI habiendo iniciado en 2017 el procedimiento para la licitacioacuten de este servicio en la Estacioacuten Mariacutetima
Como novedad en 2017 esta institucioacuten ha puesto al servicio de las empresas que operan en el Puerto la plataforma COORDINAWARE Eacutesta consiste en un software online que facilita la gestioacuten de la coordinacioacuten de actividades preventivas y el intercambio de informacioacuten
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I_33 Proyectos de I+D+i promovidos por la Autoridad Portuaria o en los que participa activamente objetivos y logros de los mismos e instituciones con las que colabora en dichos proyectos Recursos econoacutemicos totales destinados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Inversiones
En 2017 la Autoridad Portuaria de Ceuta ha contratado a una empresa especializada el suministro de un sistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puerto
por un total de 101200000 euro De este importe a lo largo de 2017 se han certificado
53009534 euro teniendo previsto finalizar la actuacioacuten en 2018
El Puerto de Ceuta es pionero en esta iniciativa que hasta el momento solo se ha implantado en instalaciones militares
Eacutesta consiste en un sistema de vigilancia electro-oacuteptico de aguas proacuteximas (SVAP) adaptado al Puerto compuesto por una serie de sensores y caacutemaras fijas para controlar el flujo de embarcaciones y posibles vertidos de hidrocarburos
El sistema de vigilancia pasivo se complementa con un USV (embarcacioacuten no tripulada) cuyas funciones incluiraacuten efectuar patrullas para la disuasioacuten de delitos la proteccioacuten medioambiental realizar rescates o labores portuarias
Gastos
Adicionalmente mantiene la aportacioacuten anual a la Fundacioacuten Museo del Mar para la realizacioacuten de estudios cientiacuteficos en el aacutembito del Puerto de Ceuta asiacute como la realizacioacuten de estudios de micro oceanografiacutea en zonas I y II las cuales suman un gasto total de 4854968 euro
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I_34 Fundaciones iniciativas culturales cursos seminarios programas docentes u otros programas sociales promovidos o apoyados por la Autoridad Portuaria y recursos econoacutemicos totales dedicados gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Integracioacuten Puerto-Ciudad
Como ha venido haciendo a lo largo de los antildeos la Autoridad Portuaria promueve o participa en diversos eventos que tienen como objetivo estrechar viacutenculos con la ciudadaniacutea Los requisitos establecidos reglamentariamente a escala internacional obligan a reforzar las medidas de seguridad en el Puerto que se ve forzado a aislar los espacios comerciales e industriales de los espacios abiertos al puacuteblico general Por este motivo la Autoridad Portuaria no desaprovecha cualquier oportunidad para abrir estos espacios a la ciudadaniacutea e integrar el Puerto en la Ciudad que lo acoge
En 2017 se han desarrollado las siguientes iniciativas en el recinto portuario
Escala del submarino ldquoGalernardquo de la Armada Espantildeola junto con las fragatas F-104 lsquoMeacutendez Nuacutentildeezrsquo y F-84 lsquoReina Sofiacutearsquo en la que se ha invitado a los ciudadanos a efectuar una visita a las mismas
LXXIV Travesiacutea a nado del Puerto de Ceuta y colaboracioacuten con la VII Vuelta al Hacho a nado
Colaboracioacuten con el Museo del Mar
La Autoridad Portuaria colabora desde hace antildeos con la Fundacioacuten Museo del Mar Esta Fundacioacuten se creoacute con el fin de generar conocimiento cientiacutefico sobre el medio marino de Ceuta plagado de pecularidades bioloacutegicas que lo hacen uacutenico en el mundo
Ademaacutes de su labor cientiacutefica reconocida en los foros internacionales de mayor prestigio destaca la labor de educacioacuten medioambiental y de difusioacuten del patrimonio cultural que desarrolla la Fundacioacuten Eacutesta cuenta con un espacio expositivo en el tinglado T4 del muelle de Espantildea
Colaboracioacuten con la iniciativa ldquoSalazones de Ceutardquo
La Autoridad Portuaria ha renovado en 2017 su colaboracioacuten con la iniciativa Salazones de Ceuta naturaleza cultura y arterdquo Eacutesta se creoacute con el fin de conservar proteger difundir y aprovechar de modo sostenible los recursos naturales y culturales tanto materiales como intangibles relacionados con el mar de Ceuta
En este proyecto participan instituciones asociaciones empresas profesionales y personas interesadas en la conservacioacuten del medio ambiente el desarrollo econoacutemico local y la conservacioacuten del patrimonio de la Ciudad
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Gastos en iniciativas culturales y sociales en 2017
Montante de gastos (euro) 3453320
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en iniciativas culturales y sociales 017
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I_35 Descripcioacuten de programas o proyectos destinados a la mejora de la interfase puerto-ciudad y recursos econoacutemicos totales dedicados a este concepto gastos e inversiones expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
La Autoridad Portuaria ha abordado a finales de 2017 el proyecto de acondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Dato Este vial adscrito a la zona de servicio portuaria hace antildeos que dejoacute de tener uso netamente portuario para convertirse en uno de los ejes viarios principales de la Ciudad y uno de los focos comerciales maacutes proliacuteferos
Importe de adjudicacioacuten de las obras 30585025 euro
Licitacioacuten ldquoAcondicionamiento de la acera sur del camino de servicio del muelle Cantildeonero Datordquo
Estado a fin de 2017 En ejecucioacuten
Por otra parte a finales del ejercicio de 2016 la Autoridad Portuaria de Ceuta puso en marcha el concurso para la presentacioacuten de proyectos de ideas para la adecuacioacuten del tinglado nordm 4 del Muelle Espantildea como Museo del Mar
Una vez se produzca esta remodelacioacuten eacuteste acogeraacute un espacio expositivo social y cultural a disposicioacuten de los ceutiacutes por lo que la Autoridad Portuaria les ha dado la oportunidad de valorar los diferentes proyectos y participar en la eleccioacuten del ganador junto con un jurado formado por especialistas
En mayo de 2017 se elevoacute a definitiva el fallo del jurado resultando ganador el proyecto ldquoT4 ADRIZADOrdquo Eacuteste recibioacute como premio un importe de 40000 euro El importe total de premios otorgados ascendioacute a 46500 euro
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I_36 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia de proteccioacuten y seguridad expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad
Gastos destinados a proteccioacuten y seguridad Importe (euro)
Mantenimiento de los Sistemas DCI 744900
Mantenimiento de extintores 377128
Mantenimiento de equipos de rayos x radar y CCTV 15000000
Servicios de buceo para zona I y II de la APC 1400388
Mantenimiento de sentildealizacioacuten horizontal y vertical de la zona portuaria 7433748
Mantenimiento ascensores oficinas centrales Torre Capitaniacutea y E Mariacutetima 391872
Mantenimiento de puertas automaacuteticas E Mariacutetima y Galeriacuteas 1872000
Mantenimiento escaleras automaacuteticas de la E Mariacutetima 1622400
Inspecciones reglamentarias de las instalaciones (OCAacuteS) 260000
Mantenimiento de sistemas de video vigilancia VDR grabacioacuten viacutedeos radar 267800
Mantenimiento sistema radar y Estacioacuten meteoroloacutegica 743600
Mantenimiento preventivo de gruacutea y pasarelas 1500000
Total 31613836
No incluye el coste del servicio de vigilancia prestado por la Policiacutea Portuaria
Gastos en proteccioacuten y seguridad 2017
Montante de gastos en proteccioacuten y seguridad (euro) 31613836
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en proteccioacuten y seguridad 154
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Inversiones destinadas a proteccioacuten y seguridad
Las inversiones efectuadas por la Autoridad Portuaria de Ceuta en esta materia se han destinado al refuerzo de la seguridad fiacutesica destacando las siguientes
ldquoSuministro de un sistema de seguridad perimetral para el Puerto de Ceutardquo Importe 88175178 euro
ldquoImplementacioacuten de infraestructuras de seguridad para el servicio mariacutetimo de la Guardia Civilrdquo Importe 56511395euro
ldquoSistema de vigilancia y control de las aguas que bordean al Puertordquo Este
proyecto constituye una inversioacuten total de 101200000 euro habiendo sido certificado en 2017 un importe de 53009534 euro (Importe considerado tambieacuten en el indicador I_33)
Inversiones en proteccioacuten y seguridad 2017 Montante de inversiones en proteccioacuten y seguridad (euro) 197696107
Inversiones totales (certificadas a cierre 2017) (euro) 4338000
de inversiones en proteccioacuten y seguridad 4557
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I_37 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones empleados en materia medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Describiendo las partidas o iniciativas que los conforman
Gastos destinados a actuaciones ambientales Importe (euro)
Servicios DDD y anaacutelisis bacterioloacutegico 3365191
Medios del PICCMA 1876980
Servicio de recogida de RSU laacutemina de agua y vertidos accidentales 3833300
Servicio de RSU viario 150541053
Servicio de gestioacuten de RTPacutes 1752584
Servicio de recogida de aguas residuales 3695605
Servicio DDD y anaacutelisis bacterioloacutegicos 3365191
Vigilancia ambiental e indicadores bioloacutegicos 4992000
Trabajos de limpieza medioambiental 403300
Estudios de microoceanografiacutea I y II y otros estudios 2083848
Gestioacuten de residuos Marpol 106831200
Asistencias teacutecnicas y auditoriacuteas 3302700
Total 286042952
Gastos e inversiones en materia ambiental 2017 Montante de gastos en materia ambiental (euro) 286042952
Gastos totales (euro) 2048205938
de gastos en materia ambiental 1396
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Dimensioacuten econoacutemica
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Poliacutetica econoacutemica
La Autoridad Portuaria gestiona sus recursos econoacutemicos bajo los principios de austeridad equilibrio presupuestario y sostenibilidad financiera De este modo y siguiendo las directrices marcadas por la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante avanza para alcanzar su objetivo de autosuficiencia econoacutemica
El singular contexto geopoliacutetico de este Puerto dificulta la consecucioacuten de este objetivo aunque la aportacioacuten del Fondo de Compensacioacuten Interportuario se dirige a compensar esta situacioacuten
El ejercicio econoacutemico 2017 de la Autoridad Portuaria de Ceuta se ha caracterizado por una reduccioacuten de los principales iacutendices econoacutemicos (importe neto de la cifra de negocio ingresos EBIDAhellip y en definitiva rentabilidad) acompantildeada de un ligero incremento de los gastos Esta situacioacuten ha estado marcada por las fuertes inversiones efectuadas y por la disminucioacuten del traacutefico de mercanciacuteas y pasajeros
No obstante la actividad de bunkering ha mostrado un comportamiento positivo con un aumento de las tonaldas suministradas El Puerto de Ceuta pondraacute en servicio las nuevas infraestructuras creadas para incrementar el rendimiento de estas operaciones las cuales reforzaraacuten esta senda de crecimiento y contribuiraacuten a corregir las desviaciones registradas este ejercicio
A lo largo de los uacuteltimos antildeos la Autoridad Portuaria ha trabajado en implantar herramientas que contribuyan a incrementar el volumen de negocio modernizar los sistemas de gestioacuten y mejorar la calidad de los servicios prestados
De este modo ha avanzado en el proyecto de implantacioacuten de la e-administracioacuten en sus procedimientos de gestioacuten con los siguientes objetivos
Acercar la Administracioacuten al ciudadano y a las empresas ofreciendo nuevos canales de comunicacioacuten
Prestar servicios maacutes raacutepidos y eficaces a los usuarios del Puerto que permitan agilizar los traacutemites administrativos y reducir los plazos de resolucioacuten y notificacioacuten
En concreto en 2017 la Autoridad Portuaria ha enfocado sus esfuerzos en la implantacioacuten de la facturacioacuten electroacutenica Los paraacutemetros presupuestarios han marcado el ritmo del desarrollo de esta iniciativa Esta institucioacuten ha previsto completar la implantacioacuten de esta herramienta en 2018 con las siguientes funcionalidades
Portal del Ciudadano
Portal del Empleado publico
Registro electroacutenico
Gestioacuten documental y archivo electroacutenico
Las tramitaciones telemaacuteticas reuniraacuten la misma validez legal y seguridad juriacutedica que las realizadas por los medios tradicionales aunque con una notable mejora en eficiencia y seguridad
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Dimensioacuten econoacutemica
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Situacioacuten econoacutemica-financiera E_01 Rentabilidad anual expresado como porcentaje del resultado del ejercicio frente
a activos no corrientes medios de acuerdo con la definicioacuten dada en la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
Rentabilidad anual 2017
Resultado ejercicio (miles de euro) -375365
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 9616914
RATIO (Resultado ejercicio Activo no corriente neto medio) -0039
De acuerdo con la disposicioacuten final vigeacutesima segunda de la ley 22012 la rentabilidad anual se calcula como resultado de dividir a) El resultado del ejercicio despueacutes de impuestos excluyendo del mismo el deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado y otros resultados que tengan el caraacutecter de extraordinarios asiacute como los ingresos financieros correspondientes a la incorporacioacuten al activo de gastos financieros y el saldo del Fondo de Compensacioacuten Interportuario aportado o recibido b) El activo no corriente neto medio del ejercicio excluyendo el inmovilizado en curso el inmovilizado correspondiente a terrenos y bienes naturales sobre los que no se haya desarrollado ninguacuten tipo de actividad durante el ejercicio los activos por impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes La incorporacioacuten de una nueva infraestructura portuaria baacutesica (dique de abrigo esclusa y acceso mariacutetimo) se prorratearaacute durante siete antildeos desde la fecha del acta de recepcioacuten
E_02 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA expresado en
euros del total de toneladas movidas del ratio EBIDTA frente a tonelada movida y del porcentaje de variacioacuten del EBIDTA expresado como tanto por ciento frente al ejercicio anterior (cerrado a 31 de diciembre)
Evolucioacuten del EBIDTA 2013 2014 2015 2016 2017 EBIDTA (miles de euro) 637200 489653 321770 492561 240046
de variacioacuten de EBIDTA 2298 -3012 884 5303 -5126
Toneladas movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475 2545
RATIO (EBIDTAtonelada) 254 212 152 199 094 El EBITDA para el Sistema Portuario se calculariacutea partiendo del Resultado de Explotacioacuten que se corrige con las siguientes partidas
Amortizaciones = A
Saldo del deterioro y resultado por enajenacioacuten del inmovilizado y otras = SD
Resultados excepcionales = RE EBITDA = Resultado de Explotacioacuten - A plusmn SD plusmn RE Donde las cantidades entran con el signo de la cuenta de peacuterdidas y ganancias Donde por plusmn se entiende que cuando las cantidades figuren en la cuenta de peacuterdidas y ganancias con signo + se restaran y cuando figuren con signo - se sumaran En el concepto ldquotoneladas movidasrdquo se incluyen pesca y avituallamiento
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Dimensioacuten econoacutemica
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E_03 Servicio de la deuda expresado como 100 x (Amortizacioacuten de la deuda1 + Intereses2) Cash Flow3
Servicio de deuda () 2017 Amortizaciones (miles de euro) 95841
Intereses (miles de euro) 193
Suma 96034
Cash flow (miles de euro) -77321
RATIO () -12420
1
Incluiriacutea la anualidad correspondiente a los preacutestamos a largo plazo con entidades de creacutedito que se devuelven a la entidad financiera en el ejercicio econoacutemico (NO confundir con el traspaso a corto plazo de deudas con entidades de creacutedito a largo plazo) + cancelacioacuten anticipada no programada en el calendario de amortizaciones de los principales de deudas a largo plazo con entidades de creacutedito + variacioacuten negativa del saldo de preacutestamos a corto plazo con entidades de creacutedito (es decir preacutestamos concedidos a corto plazo con entidades de creacutedito que venzan en el ejercicio y por tanto no se renueven o reduzcan su liacutemite)
2 Gastos financieros por intereses de deudas con entidades de creacutedito
3 Cash Flow antes de intereses
E_04 Activos sin actividad definidos como terrenos y bienes naturales4 sin actividad
durante el ejercicio los cuales puedan ser puestos en valor econoacutemico social o ambiental expresado como porcentaje del valor contable neto sobre el activo no corriente neto medio del ejercicio
El Puerto de Ceuta cuenta con una superficie de aproximadamente 13 ha que puede ser puesta en explotacioacuten Eacutesta se situacutea en la Explanada de Poniente (Fase I ampliacioacuten)
De acuerdo al reacutegimen de tasas establecido se estima que estos terrenos podraacuten proporcionar aproximadamente unos ingresos de 1050000 euro al antildeo una vez sean puestos en explotacioacuten Este importe constituye un 109 del activo no corriente neto medio del ejercicio 2017
RATIO = (Terrenos y bienes naturales sin actividad en el ejercicio4 Activo no corriente neto medio del
ejercicio5) 100
4 Valor seguacuten balance de los terrenos y bienes naturales que durante no hayan tenido actividad en el
ejercicio) 5 El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos
Generales del Estado
4 Se entiende por terrenos y bienes naturales sin actividad
Terrenos ganados al mar que se encuentren inactivos por no estar todaviacutea concesionados o por no haberse trasladado ninguna actividad existente en el puerto a los mismos
Terrenos ampliados por el lado terrestre que han sido adquiridos para ampliacioacuten de zona logiacutestica dentro de la zona de servicio y sobre los que todaviacutea no se han actuado incluyendo terrenos sobre los que se estaacuten realizando obras de urbanizacioacuten y que todaviacutea no se encuentran disponibles para la explotacioacuten
Terrenos de concesiones revertidas cuyo fin uacuteltimo es la enajenacioacuten y que no se esteacuten utilizando por ejemplo como zona de almacenamiento provisional
Terrenos adquiridos para ampliar la zona de servicio y sobre los que no estaacute previsto actuar temporalmente (ej zonas de reserva)
Terrenos que no son explotables por problemas en la tramitacioacuten de alguacuten instrumento de planificacioacuten ya sea portuario o extraportuario
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Dimensioacuten econoacutemica
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E_05 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de los gastos de explotacioacuten
respecto de ingresos de explotacioacuten Evolucioacuten de los gastos de explotacioacuten 2014 2015 2016 2017 Gastos de Explotacioacuten (miles de euro) 1818109 1928200 1748100 1991839
Ingresos de Explotacioacuten (miles de euro) 1598549 1584300 1543800 1509260
RATIO () 114 122 113 132
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Dimensioacuten econoacutemica
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Nivel y estructura de las inversiones E_06 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten puacuteblica a
cargo de la Autoridad Portuaria en relacioacuten al Cash-Flow Evolucioacuten de la inversioacuten puacuteblica 2014 2015 2016 2017
Inversioacuten puacuteblica Total (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Cash - Flow (miles de euro) 56806 11842 180200 -77321
RATIO () 306 2964 170 -561
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria7 Cash flow
7 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero
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Dimensioacuten econoacutemica
61
E_07 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos de la inversioacuten ajena frente a la inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten de la inversioacuten ajena 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten privada (miles de euro) 5000 171000 264800 288100
Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
RATIO () 340 4872 8620 6641 RATIO = Inversioacuten ajena Inversioacuten puacuteblica a cargo de la Autoridad Portuaria
8
8 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (en el mismo dato de inversioacuten que el utilizado en el
indicador E_06)
E_08 Renovacioacuten de activos expresada como la relacioacuten del volumen de inversioacuten
anual respecto del activo no corriente neto medio del ejercicio (seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado)
Evolucioacuten de la renovacioacuten de activos 2014 2015 2016 2017 Inversioacuten puacuteblica (miles de euro) 174100 351000 307200 433800
Activo no corriente neto medio (miles de euro) 10103249 9946200 9842919 9616914
RATIO () 170 353 312 451
RATIO = Inversioacuten puacuteblica total a cargo de la Autoridad Portuaria
9 Activos netos medios
10
9 Se excluye la inversioacuten en inmovilizado financiero (es el mismo dato de inversioacuten que para el indicador
E_06) 10
El activo no corriente neto medio del ejercicio seguacuten la ley 22012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado
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Negocio y servicios E_09 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de los ingresos por tasas de
ocupacioacuten y actividad asiacute como porcentaje de cada uno de ellos respecto del importe neto de la cifra de negocio (INCN)
Evolucioacuten de ingresos por tasas 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
T Ocupacioacuten (miles de euro) 309790 301212 306700 300913
100x (T OcupacioacutenINCN) 1938 1901 1987 1994
T Actividad (miles de euro) 122854 94200 123454 108072
100x (T ActividadINCN) 769 595 799 716
E_10 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro cuadrado de zona de servicio terrestre caracterizada como uso comercial (superficie para concesiones)
Evolucioacuten de toneladas por superficie 2014 2015 2016 2017 Toneladas totales movidas11 (miles t) 2512 2312 2110 2475
Superficie para concesiones (m2) 33179000 28765301 28765301 28765301
Toneladas m2 757 804 734 860
E_11 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos de las toneladas movidas por
metro lineal de muelle en activo Entendiendo por muelle activo aquel que ha registrado actividad durante los tres uacuteltimos antildeos
Evolucioacuten toneladas por longitud muelle 2014 2015 2016 2017
Toneladas totales movidas (miles t) 2512 2312 2110 2475
Metros lineales de muelle en activo 3794 3794 3794 3794
Toneladas m 66210 60938 55614 65235
11
Incluye pesca y avituallamiento
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Valor generado y productividad E_12 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del importe neto de la cifra de
negocio por empleado (plantilla media anual) Evolucioacuten del INCN por empleado 2014 2015 2016 2017 INCN (miles de euro) 1598549 1588400 1543808 1509160
Plantilla media anual 141 141 139 137
INCN nordm de empleados (miles de euro por empleado)
11337 11317 11589 11016
E_13 Evolucioacuten durante al menos los tres uacuteltimos antildeos del EBIDTA por empleado
(plantilla media anual) Evolucioacuten del EBIDTA por empleado 2014 2015 2016 2017 EBIDTA12 (miles de euro) 489653 521770 492500 240046
Plantilla media anual 141 141 139 137
EBIDTA nordm de empleados (miles de euro por empleado)
3473 3807 3624 1752
12
EBITDA para el Sistema Portuario calculado seguacuten se refleja para el indicador E_02
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Resultado del estudio de impacto econoacutemico y social del Puerto
Concesiones y autorizaciones
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 929
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 713
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de concesiones y autorizaciones) 2230
Agentes consignatarios
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas 46
Nuacutemero de empleados total de las empresas consultadas que trabajan en el Puerto 26
Nuacutemero de empleados total (extrapolado al total de consignatarios) 234
Impacto econoacutemico y social E_14 Estimacioacuten del nuacutemero de empleos directos indirectos e inducidos por la
comunidad portuaria haciendo referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
Con el fin de estimar el impacto social del Puerto de Ceuta en su aacuterea de influencia la Autoridad Portuaria efectuoacute en 2015 una consulta a una muestra representativa de concesionarios y consignatarios sobre su estructura de recursos humanos y extrapoloacute los resultados al resto de la Comunidad Portuaria
Conforme a los resultados obtenidos puede estimarse que el Puerto de Ceuta genera alrededor de 2500 empleos indirectos
El mapa de distribucioacuten de estas empresas conforme a su volumen de plantilla se caracteriza por una contundente mayoriacutea de micropymes (cifrada en un 72)
Distribucioacuten de concesionarios por volumen de plantilla ()
Micropymes (lt 10 empleados) 72
Pymes (10 lt empleados lt 49) 26
Medianas empresas (50 lt empleados lt 250) 2
E_15 Estimacioacuten del valor antildeadido bruto de la comunidad portuaria haciendo
referencia al estudio y metodologiacutea que se haya seguido para realizar dicha estimacioacuten
-------------
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Poliacutetica de recursos humanos
La Autoridad Portuaria de Ceuta asume un antildeo maacutes como uno de sus retos mejorar la poliacutetica de recursos humanos entendiendo que invertir en las personas es una apuesta por la calidad de los servicios que presta
A cierre del ejercicio la Autoridad Portuaria presenta unos resultados de siniestralidad laboral excelentes que han mejorado de forma significativa con respecto a antildeos anteriores constituyendo un indicador de la buena gestioacuten efectuada por esta institucioacuten en materia de recursos humanos y de las condiciones laborales en las que desarrollan su actividad los trabajadores de este organismo de gestioacuten En la misma liacutenea no abandona su empentildeo en mejorar la gestioacuten preventiva que lleva a cabo prueba de ello es su apuesta por la renovacioacuten del certificado del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo en la que durante el 2017 se ha estado trabajando
Por otra parte esta Autoridad Portuaria inicioacute hace antildeos una intensa labor para el desarrollo profesional de los trabajadores que se fundamenta en el conocido Sistema de Gestioacuten por Competencias instrumento de gestioacuten de recursos humanos basado en la formacioacuten como pilar baacutesico para el crecimiento profesional de los empleados
En 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido impulsando el proceso de participacioacuten de los trabajadores en la gestioacuten de su formacioacuten lo que ha redundado en una mejora de sus perfiles personales y consecuentemente de sus condiciones salariales Asimismo se ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al Plan de Empleo 2017 para tareas de mantenimiento de las instalaciones portuarias derivado del convenio firmado entre el Delegado del Gobierno y la Autoridad Portuaria
Respecto al nuacutemero de efectivos no se ha habido ninguna variacioacuten en el personal fuera de convenio Respecto al personal dentro de convenio se viene reduciendo desde el antildeo 2005 el nuacutemero de efectivos debido a las bajas por jubilacioacuten enfermedad y fallecimiento habidas y su falta de restitucioacuten fruto de la poliacutetica actual de contencioacuten del gasto puacuteblico
De este modo la Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2018 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto mejorar la calidad del empleo de los trabajadores y las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como en promover el desarrollo profesional de sus trabajadores siendo consciente de que su capital humano es uno de los factores maacutes determinantes para la mejora continua de la calidad de los servicios que se prestan en el Puerto
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Empleo en la Autoridad Portuaria S_01 Nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Evolucioacuten del nuacutemero total de trabajadores de la Autoridad Portuaria
Plantilla Media Anual
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
144 143 143 141 141 139 137
S_02 Porcentaje de trabajadores eventuales sobre el total de fijos Para el caacutelculo de
este indicador en el coacutemputo de trabajadores eventuales se excluiraacuten los contratos condicionados a circunstancias de la produccioacuten
Evolucioacuten porcentaje de trabajadores eventuales de la Autoridad Portuaria
Porcentaje de trabajadores eventuales
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
625 629 629 8 780 791 875
S_03 Distribucioacuten de plantilla por aacutereas de actividad Entendidas dichas aacutereas como personal adscrito al servicio de policiacutea personal de mantenimiento personal de oficina en convenio y personal de oficina excluido de convenio
Distribucioacuten de la plantilla por aacutereas de actividad durante 2017
Actividad Porcentaje sobre plantilla media anual Oficina fuera de convenio 9
Oficina dentro de convenio 24
Mantenimiento 23
Policiacutea Portuaria 44
S_04 Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos El 8175 del personal estaacute cubierto
por Convenio Colectivo Este dato
incluye a todo el personal de los
servicios de vigilancia y
conservacioacuten y parte del personal
de oficina
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Comunicacioacuten interna y participacioacuten S_05 Mecanismos de representacioacuten de los trabajadores y de comunicacioacuten de los
mismos con la direccioacuten
Comiteacute de Empresa
Comiteacute de Seguridad y Salud Laboral
Comiteacute de Formacioacuten
Comiteacute para la Administracioacuten de los Fondos para Fines Sociales
Comiteacute de Preacutestamos y Anticipos
Comisioacuten Local de Competencias
Comisioacuten de Plan de Pensiones
Comisioacuten Negociadora del Acuerdo de Empresa
Comisioacuten de Seguimiento Interpretacioacuten del Acuerdo de Empresa
Consejo de Administracioacuten
Consejo de Navegacioacuten y Puerto
S_06 Mecanismos de participacioacuten teacutecnica de los trabajadores en la mejora de los procesos productivos de la Autoridad Portuaria (sistemas de sugerencias reuniones perioacutedicas de coordinacioacuten de la actividad grupos de calidad etc)
Reuniones perioacutedicas de los distintos Comiteacutes mencionados en el indicador S_05
Intranet del Puerto
Procedimiento de comunicacioacuten establecido en el Sistema Integrado de Gestioacuten
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Formacioacuten S_07 Porcentaje de trabajadores que siguen programas de formacioacuten diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
En este antildeo 2017 todos los trabajadores no adscritos al Convenio Colectivo han seguido programas de formacioacuten En cuanto a los trabajadores adscritos al II Convenio el 73 de los mismos han realizado acciones formativas
S_08 Evolucioacuten del promedio de horas de formacioacuten por trabajador diferenciando
entre trabajadores de dentro y fuera de convenio
Promedio de horas de formacioacuten en 2017
Fuera de Convenio
Total horas Nordm empleados Promedio (he)
1895 h 25 7580 he
Dentro de Convenio 1955 h 112 1746 he
S_09 Nuacutemero de programas formativos en curso en relacioacuten con el sistema de gestioacuten
por competencias (de acuerdo con el convenio colectivo actualmente en vigor)
En el ejercicio 2017 se ha puesto a disposicioacuten de la plantilla un amplio cataacutelogo de acciones formativas Estas acciones han sido de tipo presencial on-line y mixtas (presencial y online)
Acciones formativas online - Curso certificado profesional de hacking eacuteticos - Curso de formacioacuten para la implantacioacuten ISO 27001 - Curso intensivo ISO 140012015 - Maacutester en Ciberseguridad - Curso renovacioacuten de oficial de Proteccioacuten Portuaria (OPIP)
Acciones formativas mixtas (presencial y online) - Curso de la nueva Ley 392015 de Procedimiento Administrativo Comuacuten de las
Administraciones Puacuteblicas y Ley 402015 de 1 de octubre de Reacutegimen Juriacutedico del Sector Puacuteblico
Acciones formativas de tipo presencial - Curso de defensa personal y seguridad policial - Curso de Ingleacutes - Curso de formacioacuten para la Policiacutea Portuaria Procedimientos para el control de
los accesos S_10 Porcentaje de mujeres sobre el total de trabajadores
de mujeres sobre el total de trabajadores 803
Calculado como (Nordm total de trabajadoras plantilla media anual) 100
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Dimensioacuten social
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S_11 Porcentaje de mujeres no adscritas a convenio sobre el total de trabajadores y sobre el total de trabajadores fuera de convenio
de mujeres fuera de convenio sobre el total de trabajadores fuera de convenio
1428
de mujeres sobre el total de la plantilla 802
Calculado como (Nordm de trabajadoras fuera de convenio total de trabajadores fuera de convenio)
S_12 Porcentaje de trabajadores fijos de maacutes de 50 antildeos
Trabajadores fijos gt 50 antildeos 5036
S_13 Porcentaje de trabajadores fijos de menos de 30 antildeos
Trabajadores fijos lt 30 antildeos 072
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Dimensioacuten social
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Seguridad y salud en el trabajo S_14 Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes (IF) expresado como la
relacioacuten del nuacutemero de accidentes con baja registrados en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como
IF = (nuacutemero total de accidentes con baja nuacutemero de horas trabajadas) x 106
Evolucioacuten del iacutendice de frecuencia anual de accidentes en 2017 (IF)
Nordm de accidentes con baja por cada milloacuten de horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
118 236 277 215 2102 1520 781
S_15 Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes (IG) expresado como la relacioacuten del nuacutemero de jornadas perdidas (nuacutemero de diacuteas haacutebiles perdidos) por accidente en un antildeo respecto del nuacutemero total de horas trabajadas en dicho antildeo calculado como IG = (nuacutemero de jornadas perdidas por accidente nuacutemero horas trabajadas) x 103
Evolucioacuten del iacutendice de gravedad anual de accidentes en 2017 (IG)
Nordm de jornadas perdidas por cada mil horas trabajadas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
022 035 07 030 071 049 009
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Dimensioacuten social
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S_16 Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual expresado como la relacioacuten del nuacutemero de diacuteas naturales perdidos por baja respecto del nuacutemero de trabajadores calculado como
IA = (nordm de diacuteas naturales perdidos por baja x 100) (nordm de trabajadores x 365)
Evolucioacuten del iacutendice de absentismo anual en 2017 (IA)
Porcentaje de diacuteas perdidos por bajas de enfermedad
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
49 29 35 320 329 347 505
S_17 Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales expresado
como nuacutemero total de horas de formacioacuten dividido por el nuacutemero de trabajadores
Esfuerzo en formacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgo laborales en 2017 Nordm total de horas de
formacioacuten Nordm total de trabajadores (plantilla media anual)
Nordm medio de horas por trabajador
16 139 012 h trabajador
S_18 Nuacutemero de ejercicios y simulacros en materia de seguridad y nuacutemero de ejercicios
o simulacros en materia de proteccioacuten
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de proteccioacuten 1
Nordm de ejercicios o simulacros en materia de seguridad 1
En junio de 2017 se llevoacute a cabo en el Puerto de Ceuta un simulacro de emergencia En concreto el supuesto simulaba la rotura de una vaacutelvula de un buque en repostaje que provocaba la liberacioacuten de 650 kg de gas propano La fuga de combustible dariacutea paso en este supuesto a una nube toacutexica de gas que se desplazariacutea por el viento de forma incontrolada creando una atmoacutesfera inflamable Se pusieron en marcha los protocolos de actuacioacuten determinados y se actuoacute conforme a lo establecido
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Dimensioacuten social
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Empleo en la Comunidad Portuaria S_19 Nuacutemero total estimado de empleos directos generados por terminales mariacutetimas
de mercanciacuteas estaciones mariacutetimas de pasajeros y empresas que presten servicios portuarios
Veacutease indicador E_14
S_20 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos como seguridad y formacioacuten en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en las condiciones de otorgamiento y en los tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
La Autoridad Portuaria estable en los pliegos aprobados para los servicios portuarios y en los tiacutetulos concesionales claacuteusulas relativas a la seguridad laboral y la formacioacuten Los pliegos de prescripciones particulares en los que se incluyen estas claacuteusulas aprobados durante el ejercicio 2017 pueden consultarse en la paacutegina web del puerto wwwpuertodeceutacom
S_21 Descripcioacuten de los mecanismos de coordinacioacuten de actividades empresariales existentes en la comunidad portuaria en materia de prevencioacuten de riesgos laborales dentro del puerto
La Autoridad Portuaria cuenta con los siguientes medios de coordinacioacuten de actividades empresariales
Intercambio documental
Uso de aplicacioacuten informaacutetica METADATA
Uso de pagina web para informacioacuten preventiva
Control operacional
Visitas del Servicio de Prevencioacuten Ajeno (SPA)
Servicio de Vigilancia de Seguridad
Coordinacioacuten de seguridad y salud en obras
Asistencia teacutecnica del Coordinador de Seguridad y Salud
En el ejercicio 2017 el Servicio de Prevencioacuten Ajeno ha definido una plataforma informaacutetica para facilitar el intercambio documental con las empresas contratadas por la Autoridad Portuaria para la ejecucioacuten de obras trabajos o servicios y con los concesionarios autorizados y usuarios del puerto que ejecuten obras o realicen trabajos No obstante dicha plataforma no se encuentra auacuten disponible para ser utilizada
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Dimensioacuten social
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S_22 Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten asiacute como de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que disponen de sistema OHSAS
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un sistema OHSAS de prevencioacuten de riesgos laborales Tipo de terminal servicio con OHSAS Terminal de mercanciacuteas No existen
Terminal de pasajeros No existen
Servicio estiba 0
Servicio MARPOL 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 50
S_23 Nuacutemero de acciones formativas de caraacutecter teacutecnico en relacioacuten a la seguridad y
proteccioacuten coordinadas por la Autoridad Portuaria dirigidas a la comunidad portuaria
En el antildeo 2017 no se han realizado acciones formativas de caraacutecter teacutecnico relacionadas con la seguridad y la proteccioacuten dirigidas a la Comunidad Portuaria
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Dimensioacuten social
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Relaciones con el entorno Descripcioacuten de la poliacutetica de la Autoridad Portuaria en sus relaciones con el entorno social
Principales retos iniciativas de gestioacuten y programas de actuacioacuten promovidos por la autoridad portuaria en relacioacuten con su entorno social en aspectos como la mejora de la interfase puerto-ciudad la presencia del puerto en la actividad educativa cultural y teacutecnica iniciativas de divulgacioacuten de la actividad del puerto y comunicacioacuten con los ciudadanos La Autoridad Portuaria ha seguido colaborando con la Ciudad Autoacutenoma en distintas iniciativas como el Convenio de colaboracioacuten de medicioacuten de la calidad del aire o mediante la incorporacioacuten a la plantilla de personal perteneciente al ldquoPlan de Empleo 2017rdquo
La Autoridad Portuaria cumpliendo con el objetivo de integracioacuten puerto-ciudad va a reformar el edifico que alberga la sala de exposiciones del puerto que reabriraacute al puacuteblico ceutiacute para su disfrute lo que animaraacute y dinamizaraacute la vida en el muelle ademaacutes de hacer su aporte y participacioacuten a la vida cultural y social de Ceuta con este finalidad se ha trasladado a la ciudadaniacutea una encuesta en la paacutegina web de la Autoridad Portuaria El edificio albergaraacute al museo y su coleccioacuten permanente nuevos espacios para otras exposiciones temporales un espacio dedicado a sala de conferencias y aula de formacioacuten asiacute como un espacio para albergar servicios informaacuteticos
En el resultado de la encuesta han participado un total de 353 personas En definitiva el puacuteblico estaba llamado a participar en una iniciativa de la Autoridad Portuaria que proponiacutea a los internautas votar por el proyecto que mejor les pareciese y cuyo resultado ha sido un eacutexito de participacioacuten
La Autoridad Portuaria de Ceuta en el proacuteximo ejercicio 2017 concentraraacute sus esfuerzos en seguir protegiendo el entorno social del Puerto
S_24 Acciones de la Autoridad Portuaria para atender las necesidades de accesibilidad
de discapacitados (Entre otras condiciones en las licencias de servicio al pasaje y en las concesiones y autorizaciones asociadas a estaciones mariacutetimas acciones concretas en zonas comunes)
En el ejercicio 2017 la Autoridad Portuaria ha seguido poniendo a disposicioacuten de los usuarios y de las personas de movilidad reducida de la Estacioacuten Mariacutetima triacutepticos y carteleriacutea informativa al respecto
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Dimensioacuten ambiental
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Estrategia ambiental
El ejercicio 2017 ha estado marcado por la adaptacioacuten del Sistema Integrado de Gestioacuten de Calidad Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo a las nuevas versiones de las normas de referencia UNE-EN ISO 90012015 y 140012015 Estas nuevas versiones facilitan a las organizaciones la completa integracioacuten de la gestioacuten ambiental en sus estrategias de negocio Con este fin propone un planteamiento analiacutetico que considera el contexto en el que la Organizacioacuten opera asiacute como las necesidades y expectativas de las partes interesadas
Por otra parte la Autoridad Portuaria ha elaborado y difundido entre la Comunidad Portuaria y dispuesto en su paacutegina web una Guiacutea de buenas praacutecticas ambientales sobre las actividades portuarias que se llevan a cabo en el Puerto
En materia de eficiencia energeacutetica en este ejercicio 2017 se ha continuado renovando el sistema de iluminacioacuten con tecnologiacutea leds mediante la sustitucioacuten del alumbrado existente en el aparcamiento no concesionado de la Estacioacuten mariacutetima con tecnologiacutea led en los Talleres de Conservacioacuten y en el edificio de Oficinas Centrales la Instalacioacuten de una luminaria con tecnologiacutea led en el muelle de Alfau y la compra de equipos de climatizacioacuten eficientes
En la misma liacutenea la Autoridad Portuaria en cumplimiento del Plan de Contratacioacuten Puacuteblica Verde ha incorporado en agosto de 2017 tres nuevos vehiacuteculos hiacutebridos Toyota Prius a traveacutes de la Direccioacuten General de Racionalizacioacuten y Centralizacioacuten de la contratacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas para el servicio de la Policiacutea Portuaria dentro de su poliacutetica de eficiencia energeacutetica y contratacioacuten puacuteblica verde
Todas estas actividades dan paso a seguir estableciendo actuaciones en esta liacutenea que garanticen la mejora de la gestioacuten ambiental portuaria y dejen constancia de su compromiso de mejora continua en la prestacioacuten de sus servicios y competencias basados en su Sistema de Gestioacuten Ambiental situaacutendose un paso maacutes cerca de los modelos de excelencia en gestioacuten portuaria
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Dimensioacuten ambiental
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Gestioacuten ambiental A_01 Recursos econoacutemicos totales gastos asiacute como inversiones en su caso asociados
a la implantacioacuten certificacioacuten y mantenimiento de un sistema de gestioacuten ambiental de la Autoridad Portuaria conforme al reglamento EMAS a la norma ISO140012004 o a la certificacioacuten PERS expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos de los totales de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria
Informar si la AP con un Sistema de Gestioacuten Ambiental (EMAS ISO 140012004 o PERS)
X Si completamente certificado No pero esta fase de proyecto
No pero estaacute en fase de implantacioacuten No y no estaacute proyectado
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten Informar sobre la norma de referencia seguida
EMAS X ISO 140012004 PERS
En caso de disponer de un SGA certificado o en fase de implantacioacuten describir el alcance
Servicios generales conforme se define en la Ley de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias y gestioacuten del dominio puacuteblico portuario
Informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos e inversiones en implantacioacuten o mantenimiento del SGMA
Inversiones ligadas a implantacioacuten o mantenimiento del SGA 18757270 euro
(Inversiones en SGA Total de inversiones materiales e inmateriales) 100
446
Gastos ligados a la implantacioacuten o mantenimiento del SGA 3302700 euro
(Gastos en SGA Otros gastos de explotacioacuten) 100 036
Conceptos cubiertos
En gastos Los gastos requeridos para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como
objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de estos conceptos los gastos ligados a tareas de auditoriacutea o estudios de caracterizacioacuten ambiental No se incluiraacuten gastos de personal propio ligados a tareas de gestioacuten medioambiental
En inversiones Las inversiones requeridas para implantar y mantener la certificacioacuten o consignadas como objetivos de mejora del sistema de gestioacuten ambiental Son ejemplos de este concepto mejoras en saneamientos sistemas de monitorizacioacuten pantallas acuacutesticas sistemas de riego etc
Quedan excluidos de estos apartados los gastos e inversiones ligadas a planes directores proyectos de obras y las actuaciones resultantes de las Declaraciones de Impacto Ambiental de estos uacuteltimos
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Dimensioacuten ambiental
79
A_02 Recursos econoacutemicos totales gastos e inversiones en monitorizacioacuten y caracterizacioacuten medioambiental expresados como totales en euros y como porcentajes respectivos del total de gastos e inversiones de la Autoridad Portuaria Este concepto comprende gastos e inversiones asociados a sistemas de medida campantildeas de medida y proyectos de inventariado y caracterizacioacuten de aspectos ambientales ligados al traacutefico y a la actividad del puerto
Informar si se ha llevado a cabo alguacuten trabajo o programa de medicioacuten o caracterizacioacuten ambiental durante el ejercicio 2017 (Campantildeas de medida adquisicioacuten de datos con redes de medida caracterizacioacuten de problemas ambientales etc)
X Si No
Informar sobre los aspectos se han medido o caracterizado durante el periodo 2016
X Calidad del agua o sedimentos Calidad de suelos X Calidad del aire Ruidos
Espacios o especies protegidos X Otros haacutebitats o especies
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre recursos econoacutemicos destinados a la caracterizacioacuten y monitorizacioacuten del medioambiente portuario
Inversiones en caracterizacioacuten medioambiental 0 euro
(Inversiones en caracterizacioacuten Total de inversiones materiales e inmateriales ) 100
0
Gastos en caracterizacioacuten medioambiental 13212159 euro
(Gastos en caracterizacioacuten Otros gastos de explotacioacuten ) 100
144
Comentarios
En este concepto se encuentran los servicios y asistencias de vigilancia ambiental mediante indicadores bioloacutegicos actividades cientiacuteficas en el puerto estudios de micro-oceanografiacutea y otros estudios
Conceptos cubiertos Parte del total de gastos e inversiones destinadas a medioambiente dirigidas especiacuteficamente a la caracterizacioacuten medioambiental
Inversiones Estaraacuten dentro de este concepto
Adquisicioacuten de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales como captadores de partiacuteculas boyas destinadas a la observacioacuten de paraacutemetros ambientales sonoacutemetros etc
Software de proceso de datos medioambientales Gastos Estaraacuten dentro de este concepto
Gastos en mantenimiento de sistemas de monitorizacioacuten ambiental o a la explotacioacuten de los datos procedentes de sistemas de monitorizacioacuten de paraacutemetros ambientales
Campantildeas de medida de paraacutemetros ambientales Estudios de caracterizacioacuten del entorno natural Estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad portuaria sobre el entorno
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Dimensioacuten ambiental
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A_03 Gastos de limpieza correspondientes a la limpieza de zonas comunes de tierra y agua expresados como miles de euros por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre las atribuciones de la Autoridad Portuaria en materia de limpieza de
superficie terrestre y de la laacutemina de agua y responsabilidades de otras administraciones y de operadores
Conforme se establece en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante la Autoridad Portuaria debe prestar entre otros el servicio de limpieza habitual de las zonas comunes de tierra y de agua que supone para la misma uno de los gastos maacutes relevantes conllevando este antildeo 2017 un total de 150424904 euro Este gasto se ha visto ligeramente incrementado con respecto al ejercicio anterior
Proporcionar informacioacuten econoacutemica durante el ejercicio 2017 sobre gastos de limpieza de zonas comunesi
Gastos en limpieza terrestre 150424904 euro
Aacuterea superficie terrestre de servicio 83740000 m2
Gastos en limpieza terrestre Superficie zona servicio terrestre
1796 eurom2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua 3833300 euro
Aacuterea superficie zona I 100650000 m2
Gastos en limpieza de laacutemina de agua Superficie zona I 0038 eurom2
Comentarios
Conceptos cubiertos
Limpieza terrestre Gastos de limpieza de viales y de muelles de uso comuacuten Se calculara a partir de las facturas de la empresa de limpieza contratada por la Autoridad Portuaria No se incluiraacuten gastos asociados a limpieza de oficinas talleres o espacios de uso de personal de la Autoridad Portuaria
Limpieza laacutemina de agua Se incluiraacute en el conjunto de gastos ligados a la laacutemina de agua tanto los ligados a la recogida de flotantes como los ligados a posibles vertidos accidentales atendidos por la Autoridad Portuaria Cuando estas actividades sean realizadas por terceros se recurriraacute a las facturas de los mismos cuando sean realizadas por la Autoridad Portuaria se calcularaacuten a partir de la amortizacioacuten de los medios utilizados y una estimacioacuten de los gastos de mantenimiento y avituallamiento de dichos medios durante el antildeo en curso
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A_04 Formacioacuten medioambiental expresada como porcentaje de personal en plantilla de la Autoridad Portuaria que ha recibido formacioacuten ambiental acreditada por la Autoridad Portuaria acorde con las funciones que desarrolle en el puerto
Nuacutemero de personas dedicadas a gestioacuten y supervisioacuten medioambiental
1 (Responsable de Seguridad PRL y MA) 1 Jefe Divisioacuten Conservacioacuten Seguridad y Medio ambiente 60 Policiacuteas Portuarios
Nuacutemero de trabajadores que tienen acreditado haber recibido formacioacuten medioambiental en funcioacuten de sus competencias en tareas de vigilancia o gestioacuten del medio ambiente portuario
35
Porcentaje de trabajadores con formacioacuten medioambiental respecto a la plantilla media anual del antildeo 2017
146
Comentarios
La gestioacuten y supervisioacuten de la formacioacuten medioambiental se realiza a traveacutes de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente que cuenta con el Jefe de la citada Divisioacuten y con el Responsable de Seguridad y Medio Ambiente Ademaacutes la Policiacutea Portuaria tiene entre sus funciones la vigilancia ambiental de la zona de servicio
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Calidad del aire
A_05 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del puerto que suponen emisiones significativas Como puedan ser construccioacuten demolicioacuten y mantenimiento de infraestructuras portuarias emisiones de maquinaria ligada a la operativa portuaria emisiones de motores del traacutefico rodado en instalaciones portuarias buques atracados manipulacioacuten o almacenamiento de graacuteneles soacutelidos u otras ligadas a la actividad portuaria
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad del aire del puerto
X Emisiones de polvo y partiacuteculas X Gases de combustioacuten CO NOx SOx etc
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventario y valoracioacuten los focos de emisioacuten a la atmosfera existentes en el puerto
Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste
Informar sobre cuaacuteles de los siguientes focos de emisiones estaacuten presente en el puerto o puertos y son relevantes consignando el nuacutemero de focos para las actividades sentildealadas seguacuten los criterios propuestos
Tipo de actividad Orden de relevancia
Nuacutemero de focos
Almacenamiento de graneles soacutelidos a la intemperie (Calculado como nuacutemero de concesiones que almacenan graneles soacutelidos a la intemperie)
0
Manipulacioacuten de graneles soacutelidos mediante medios convencionales (Calculado como el nuacutemero de empresas con licencia de estiba que mueven graneles mediante cucharatolva-convencionalcamioacuten o cucharaacopio-en-muellepalacamioacuten o camioacutencinta-moacutevil-convencional)
0
Manipulacioacuten de graneles mediantes sistemas especiales no cubiertos (Calculado como el nuacutemero de empresas que cuentan con sistemas continuos de acarreos de mercanciacutea descubiertos o parcialmente cubiertos)
0
Actividades industriales en concesiones (Calculado como el nuacutemero de concesiones donde se realizan actividades industriales que implican emisiones canalizadas a la atmosfera)
1 1
Limpieza y pintura de cascos de barcos (Calculado como el nuacutemero de concesiones que realizan tareas de limpieza y pintura de cascos a la intemperie)
5 1
Obras 4 Emisiones procedentes de cajas de camiones sin toldar Emisiones procedentes de motores de vehiacuteculos 2 Emisiones procedentes de buques y cruceros atracados 3 Otras actividades (especificar cuaacuteles)
Se ha considerado 1 mayor relevancia 5 menor relevancia Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
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A_06 Evolucioacuten durante al menos los uacuteltimos tres antildeos del nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria procedentes de grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones de polvo o a la calidad del aire en general Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describir el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
La Autoridad Portuaria dispone de un sistema de gestioacuten de quejas y sugerencias a disposicioacuten de sus clientes y usuarios conforme se detalla en el indicador I_21
Informar sobre el nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a la calidad del aire y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar cuando proceda sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten de la atmosfera atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Informar de la evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
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A_07 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar las emisiones ligadas a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas como puedan ser elaboracioacuten de normas ambientales control de la operativa ambiental por parte del servicio de vigilancia del puerto medicioacuten de paraacutemetros ambientales limitaciones a la manipulacioacuten de mercanciacuteas pulverulentas u otras iniciativas Informar sobre cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para controlar las emisiones contaminantes del aire
X Seguimiento a operadores portuarios de autorizaciones y notificaciones reglamentarias en materia de emisiones a la atmosfera
X Normas de obligado cumplimiento y expedientes sancionadores
Instrucciones de direccioacuten especiacuteficas para ciertas operaciones
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos ambientales voluntarios
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Se dispone de sistemas de medida de paraacutemetros de calidad del aire o campantildeas perioacutedicas
X Se han realizado estudios de caracterizacioacuten del efecto de la actividad del puerto sobre la calidad del aire
Reordenacioacuten de la actividad en planta del puerto para alejar focos de emisioacuten de zonas sensibles
X Mejora de viales interiores o accesos dirigidos a reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Criterios ambientales en la ordenacioacuten y asignacioacuten de atraques
Incentivo al uso de camiones con bajos niveles de emisioacuten
X Condiciones sobre emisiones a la atmosfera en pliegos reguladores de servicio
X Requisitos sobre emisiones a la atmoacutesfera en condiciones de otorgamiento de concesiones
Firmas de convenios de buenas praacutecticas
Medidas teacutecnicas especiacuteficas ligadas al control de emisiones de polvo como son
Pantallas cortavientos
Sistemas de riego de acopios de graacuteneles y viales
Sistemas lavaruedas
Sistemas de alerta e informacioacuten ligados a la velocidad del viento
Parada operativa por velocidad del viento adversa Incentivo a camiones con toldo automaacutetico o instalacioacuten de puntos de toldado
Otras medidas adoptadas Especificar cuaacuteles
La Autoridad Portuaria ha seguido manteniendo el acuerdo de colaboracioacuten del Convenio marco con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad Autoacutenoma por el que se han llevado a cabo varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire mediante estaciones de captacioacuten de partiacuteculas (PM10 PM25 O3 SOX y NOX entre otras) en el recinto portuario y la Ciudad a lo largo del antildeo
Instalacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea solar teacutermica Compras en las que se tienen en cuentan criterios de eficiencia energeacutetica y
otros requerimientos de caraacutecter ambiental Inclusioacuten de claacuteusulas ambientales cada vez maacutes restrictivas Verificacioacuten de que los operadores portuarios disponen de las autorizaciones
correspondientes que les sean de aplicacioacuten en materia de calidad del aire y control operativo de los mismos
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si concesiones y operadores de servicios portuarios satisfacen los requisitos administrativos y de control establecidos por la Ley 332007 y RD 1002011 de calidad del aire
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y con queacute periodicidad se realiza
Se realiza un control administrativo fundamentalmente del cumplimiento de los requisitos legales que a eacutestos le son aplicables Este control se hace de aquellas concesiones y operadores que se entiende que desarrollan una actividad que puede ser potencialmente contaminadora de la atmoacutesfera
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A_08 Descripcioacuten sinteacutetica de las iniciativas emprendidas por la Autoridad Portuaria para valorar el efecto de la operativa portuaria sobre la calidad del aire y nuacutemero total de los estudios o campantildeas realizadas Descripcioacuten esquemaacutetica de los equipos operativos de seguimiento de la calidad del aire con los que cuenta la Autoridad Portuaria indicando el nuacutemero total de los mismos los paraacutemetros medidos si miden en continuo o en diferido y la zona donde se ubican
Informar si la Autoridad Portuaria cuenta con estaciones fijas de medida de la calidad del aire operativas durante 2017
Si X No
La Autoridad Portuaria ha suscrito un convenio con la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta en materia de control de la calidad del aire vigente desde agosto de 2013 Las campantildeas de medicioacuten se realizan anualmente mediante la colocacioacuten de captadores de muestreo en diversos puntos de la ciudad del puerto y en puntos limiacutetrofes a ambos Los paraacutemetros de medicioacuten se basan en el anexo VII del RD 1022011 y se miden en PM10 PM 25 NO2 y COVacutes
Las muestras son analizadas por la Universidad Carlos III y se publican sus resultados anualmente En caso afirmativo indique cuantas si son para controlar la calidad del aire en general o para alguna actividad particular y el tipo de contaminante miden (partiacuteculas PM10 SOx NOx O3 etc)
Equipo Lugar Objeto Tipo de contaminantes
Un ejercicio maacutes la Autoridad Portuaria de Ceuta mantiene el acuerdo de colaboracioacuten con el Servicio de Sanidad Ambiental de la Consejeriacutea de Sanidad de la Ciudad para el seguimiento y control de la calidad del aire Se han realizado varias campantildeas de medicioacuten de la calidad del aire en el recinto portuario con captadores pasivos y captadores de alto volumen
Campantildea de calidad del aire en 2017
Paraacutemetros Valores (microgm3)
Periodo de estudio
Campantildea Equipamiento
PM 10 32 Toma cada 3 diacuteas
Abril a diciembre
Captadores de alto volumen PM 25 14
NO2 0 0504 al 1904 Primavera
Captadores pasivos
0 2007 al 2707 Verano
O3 0 0504 al 1904 Primavera
0 2007 al 0308 Verano
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Informar si durante el periodo 2017 la Autoridad Portuaria ha realizado campantildeas de medida o alguacuten estudio sobre la calidad de aire debido a la actividad el puerto
X Si No
En caso afirmativo describirlo sucintamente indicando en que ha consistido y la motivacioacuten (planes de vigilancia ligados a DIA quejas exigencias planteadas por administraciones vigilancia rutinaria del SGA)
Informar si se dispone de alguacuten acuerdo con el ayuntamiento o con la comunidad autoacutenoma en materia de vigilancia de la calidad del aire
X Si No
En caso afirmativo indicar con quien y en queacute consiste
Existe un acuerdo entre el Puerto Ciudad de fecha 19 de marzo de 2014 sobre la calidad del aire Los datos que elabora la Universidad Carlos III son los que cuenta la ciudad y se ofrecen cada antildeo
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A_09 Valor de paraacutemetros de calidad del aire en el puerto como puedan ser valores medios anuales o nuacutemero de veces en que se supera el valor liacutemite diario para contaminantes que resulten significativos en relacioacuten con la actividad portuaria partiacuteculas PM partiacuteculas sedimentables oacutexidos de nitroacutegeno y oacutexidos de azufre
En caso de disponer de redes estables de medida proporcionar valores medios anuales y nuacutemero de diacuteas en que se superan valores limites diarios
Contaminante Valor medio anual Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten
Partiacuteculas PM10
SOx
NOx
En caso de disponer de campantildeas de duracioacuten limitada para el antildeo cubierto por la memoria proporcionar valores medios observados y nuacutemero de diacuteas en que se superaron los liacutemites diarios
Contaminante Valor medio durante la
campantildea Nordm de superaciones del valor
liacutemite diario Partiacuteculas en suspensioacuten (PM 25)
16 microgm3 16
Partiacuteculas PM10 30 microgm3 30
SOx
NOx 220 microgm3 22
Informar si dichos datos han servido para realizar un estudio especiacutefico describiendo sucintamente su motivacioacuten y objeto
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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Calidad del agua
A_10 Descripcioacuten de los principales focos de vertido (puntuales y difusos) situados en el puerto que tienen un impacto significativo en la calidad de las aguas y sedimentos de las daacutersenas del puerto como pueden ser ramblas acequias puntos de vertido urbano operativa con graneles soacutelidos u otros Diferenciando entre vertidos generados y no generados por empresas o actividades del puerto
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de contaminacioacuten del agua de las daacutersenas estaacuten
presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Procedencia del vertido Orden de relevancia
Aguas residuales urbanas no depuradas 2
Aguas residuales tratadas urbanas (EDARacutes) 2
Riacuteos arroyos ramblas o acequias
Escorrentiacuteas de lluvia o riego no canalizadas o canalizadas sin tratar 7
Vertidos industriales de concesiones portuarias
Obras
Dragados
Limpieza y chorreos de cascos de barcos
Malas praacutecticas en limpieza y mantenimiento de muelles y equipos 6
Vertidos no reglamentarios procedentes de buques( sentinas etc) 1
Derrames en cargadescarga de graneles soacutelidos
Repostado y avituallamiento de buque en muelle 3
BUNKERING de buques fondeados 5
Vertidos accidentales en cargadescarga de graneles liacutequidos 1
Otros vertidos ( indicar cuaacuteles) Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Informar sobre cual se considera que es la principal causa de deterioro de la calidad de las aguas del puerto
Vertidos aguas arriba en riacuteos arroyos etc Vertidos de concesiones
X Vertidos urbanos al puerto X Vertidos accidentales
Otros Indicar
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado y caracterizacioacuten de los distintos focos de vertido y contaminacioacuten de las aguas del puerto
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo describir en queacute consiste y la metodologiacutea utilizada (ROM etc)
Estudio de indicadores bioloacutegicos de las aguas portuarias y de los fondos marinos Programa de vigilancia ambiental de la recomendacioacuten ROM 51-13
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Dimensioacuten ambiental
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A_11 Descripcioacuten sinteacutetica de las medidas implantadas por la Autoridad Portuaria para controlar los vertidos ligados a la actividad del conjunto del puerto ya se trate de medidas administrativas operativas o teacutecnicas (puntos de limpieza y mantenimientos controlados mejoras de red de saneamiento vigilancia operativa etc) En particular se trataraacuten aquellas medidas que de modo expreso esteacuten reflejadas en el plan hidroloacutegico de la cuenca en la que se encuentre el puerto
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad Portuaria para mejorar o controlar la calidad de las aguas del puerto
x Implantacioacuten de programa ROM 51
X Inventariado y caracterizacioacuten de las fuentes de contaminacioacuten de las daacutersenas
Seguimiento a concesiones de permisos reglamentarios de vertidos
X Campantildeas perioacutedicas de caracterizacioacuten de la calidad del agua y sedimentos
X Normas de obligado cumplimiento y aplicacioacuten de reacutegimen sancionador
X Guiacuteas de buenas praacutecticas y coacutedigos de conducta voluntarios
Instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para cargadescarga de graneles soacutelidos
X Supervisioacuten directa en muelle por teacutecnicos de la Autoridad Portuaria
X Mejoras en red de saneamiento
Instalacioacuten de zonas habilitadas para la limpieza y mantenimiento de equipos
Mejoras en la gestioacuten de escorrentiacuteas ( recogida canalizacioacuten pozos de gruesos tanques de tormenta etc)
X Requisitos ambientales especiacuteficos sobre gestioacuten de aguas residuales y de escorrentiacuteas en condiciones de otorgamiento de concesiones
Requisitos ambientales sobre mantenimiento y limpieza de equipos en pliegos de servicio y condiciones de otorgamiento
Convenios de buenas practicas Aprobacioacuten de Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante emergencias
por contaminacioacuten marina Mejora en dotacioacuten de medios propios destinados a la lucha contra la
contaminacioacuten marina accidental
X
Otras medidas Especificar cuales
- Difusioacuten e implantacioacuten de instrucciones teacutecnicas especiacuteficas para el suministro de combustible por parte de los operadores considerando que eacutesta es una de las actividades principales de este Puerto
- Campantildea anual de limpieza de fondos - Seguimiento de la calidad del agua a traveacutes de la ROM 51-13 - Control de indicadores bioloacutegicos marinos con la estaciones en zona I y II - Medios antipolucioacuten marina y actualizacioacuten del PIM - Formacioacuten ambiental a la Policiacutea Portuaria - Contrato de limpieza de la laacutemina de agua - Ordenanza portuaria de limpieza publicada en el BOCCE de 28 de junio
de 2013 nordm 5273 - Estudios de micro-oceanografiacutea - Promocioacuten de actividades culturales y de divulgacioacuten ambiental en el
museo del Puerto
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Dimensioacuten ambiental
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Indicar si algunas de las medidas adoptadas por la Autoridad Portuaria para controlar y mejorar la calidad de las aguas portuarias figura en el plan hidroloacutegico de cuenca sentildealando las maacutes relevantes
SI
Informar si la Autoridad Portuaria verifica si las concesiones disponen de los permisos que le sean de aplicacioacuten en materia de vertidos
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
Anualmente se le solicita a concesiones y autorizaciones informacioacuten sobre cumplimiento de la normativa medioambiental que le son de aplicacioacuten
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Dimensioacuten ambiental
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A_12 Nuacutemero y descripcioacuten sinteacutetica de campantildeas de caracterizacioacuten de la calidad del agua del puerto que no sean resultado de obligaciones emanadas de declaraciones de impacto ambiental
Informar si durante el antildeo 2017 la Autoridad Portuaria realizo alguna campantildea de
medida de la calidad de las aguas portuarias que no estuviera obligada por Declaraciones de Impacto Ambiental
X Si No
En caso afirmativo indicar si las campantildeas de medida obedecen a programas continuos de control (ROM 51 DMA etc) o por el contrario son consecuencia de problemas puntuales y las razones de los mismos
La campantildea de medida estaacute realizada conforme a la recomendacioacuten ldquoROM 51 Calidad de las Aguas Litorales en Aacutereas Portuariasrdquo Ademaacutes desde 2009 la Autoridad Portuaria de Ceuta efectuacutea anualmente un anaacutelisis bioloacutegico de la calidad de las aguas portuarias mediante seis estaciones de control distribuidas en el medio bentoacutenico de la zona de servicio del Puerto (cinco en zona I y una en zona II)
Indique el tipo de paraacutemetros que se han medido
Indicadores Fiacutesico-quiacutemicos X
TurbidezSoacutelidos en suspensioacuten X
Nutrientes X
Clorofilas X
Metales pesados X
Pesticidas
Otros microcontaminantes orgaacutenicos
Indicadores bioloacutegicos X
Informar sobre la existencia de convenios con la administracioacuten ambiental competente en materia de caracterizacioacuten de la calidad del agua portuaria como puedan ser colaboracioacuten en el desarrollo de campantildeas de medidas perioacutedicas o colaboracioacuten en la toma de muestras en caso
Comentarios
La Autoridad Portuaria de Ceuta tiene subcontratado desde el 2014 hasta el 2019 a la empresa Gestioacuten Teacutecnica Medioambiental Sur (GESTEMASUR) la Asistencia teacutecnica para el control de la calidad de las aguas del Puerto de Ceuta En el 2017 se ha presentado cuatro informes del control de la calidad de las aguas
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Dimensioacuten ambiental
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A_13 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas residuales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido Informar sobre las siguientes cantidades
Tipo de tratamiento de superficie
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento (independientemente de donde vierta y del tratamiento recibido)
6894
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio terrestre que cuenta con red de saneamiento conectada al colector municipal o a una EDAR
6894
Porcentaje de la superficie terrestre que vierte a fosas seacutepticas 2396
Para estimar el porcentaje de superficie ocupado por cada uno de los tipos de tratamiento determinar el espacio total ocupado por concesiones e instalaciones de la Autoridad Portuaria que dispongan de cada uno de los tipos de instalacioacuten de saneamiento indicadas y relacionarlo con el total de superficie dedicada a usos portuarios
Indicar quien realiza la gestioacuten de la red de saneamiento (Autoridad Portuaria Ayuntamiento etc)
ACEMSA Aguas de Ceuta Empresa Municipal SA
Informar en su caso sucintamente de las principales actuaciones de mejora de la red de saneamiento realizadas por la Autoridad Portuaria como puedan ser extensioacuten de la cobertura de la red conexioacuten a red municipal mejoras en el tratamiento instalacioacuten de puntos de control etc
La Autoridad Portuaria con la obra de rehabilitacioacuten del muelle de Espantildea ha anulado dos de sus fosas seacutepticas ubicadas en este muelle al llevar a cabo la construccioacuten de acometidas a la red de saneamiento municipal
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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A_14 Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales Se entenderaacute que las aguas residuales son tratadas cuando viertan a un colector municipal o cuando viertan a la daacutersena y cuenten con la correspondiente autorizacioacuten de vertido
Informar sobre el grado de cobertura y tipo de la red de recogida de pluviales
Tipo de RED de
superficie Porcentaje de la superficie terrestre que cuenta con red de recogidas de pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales independientemente de que el agua sea tratada o no)
5849
Porcentaje de la superficie de la zona de servicio que cuenta con recogida y tratamiento de aguas pluviales (Consignar el porcentaje de superficie con recogida de pluviales que vierten en el colector del ayuntamiento o que reciben alguacuten tratamiento antes de su vertido al mar Se puede considerar tratamiento la existencia de pozos de gruesos o de pozos de tormenta)
0
Para calcular estos porcentaje tener en cuenta el conjunto de la zona de servicio
Comentarios
Por otra parte y aunque se trate de vertidos que no se encuentran directamente relacionados con la actividad de la Autoridad Portuaria se identifican como tales los generados a partir de la limpieza de las zonas comunes de agua las aguas de escorrentiacuteas no canalizadas y los posibles vertidos de contaminacioacuten marina accidental procedentes del suministro de combustible a buques
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Dimensioacuten ambiental
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A_15 Descripcioacuten esquemaacutetica de los medios teacutecnicos utilizados para la limpieza de la laacutemina de agua y peso de flotantes recogidos en el antildeo
Informar sobre los siguientes datos sobre el servicio de limpieza de flotantes de la laacutemina de agua del puerto durante el antildeo 2017
Nordm de embarcaciones 1 al uso
Frecuencia de la limpieza Diaria
Peso de los residuos recogidos en m3 1061 m3
Comentarios
A_16 Activacioacuten de los Planes Interiores Mariacutetimos (PIM) de respuesta ante
emergencias por contaminacioacuten
Nuacutemero de incidentes de contaminacioacuten marina que no han requerido activacioacuten del PIM
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM De alguna concesioacuten sin necesidad de activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
0
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del PIM del Puerto (ldquosituacioacuten 0rdquo)
2
Nuacutemero de emergencias de contaminacioacuten marina que han requerido la activacioacuten del Plan Mariacutetimo Nacional (ldquosituacioacuten 1 o superiorrdquo)
0
Descripcioacuten sinteacutetica del esquema de respuesta ante emergencias (medios propios contratos de servicio de limpieza de vertidos convenios suscritos etc) La Autoridad Portuaria gestiona la limpieza del vertido contaminante oportuno con la empresa ECOCEUTA Capitaniacutea Mariacutetima y SASEMAR actuacutean en los casos en los que asiacute se encuentra establecido por el Plan Nacional de Contingencias por Contaminacioacuten Marina Accidental Medios que dispone la Autoridad Portuaria para atender las contingencias
MATERIAL DE CONTENCIOacuteN 250 m de barrera de contencioacuten Tualmboom A600HD 2 equipos de remolque con conexiones ASTM
MATERIAL DE ABSORBENTE 400 m de barrera absorbente Tulansorb OR-BOM 25 cm 980 m de absorbente Tulansorb Rollo 44 m 250 uds de Tulansorb Particulado 40 Oil 800 uds de Tulansorb Oil-R Alfombrilla 12000 kg de material absorbente SEPIOLITA
MATERIAL LIMPIEZA DE SUPERFICIES 250 l Pastolin desengrasante 25 l biodegradable 750 l Super D 25 l Quimaxa biodegradable
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750 kg Axa Sorli molida 15 kg Quimaxa 750 kg Axa Sorli granular 15 kg Quimaxa
MEDIOS ANTICONTAMINACION 12 contenedores de 10 m3 de capacidad 5000 sacos big-bag de 1 m3 10000 bolsas de plastico de 400 galgas 8 contenedores de 800 l para la recogida selectiva 150 bidones de tapa rosca-hermetica 230 cubetas de 1 m3 ( para residuos liacutequidos) 55 cubetas de 1 m3 (para residuos soacutelidos) 150 recipientes de 25 l cierre rosca 500 recipiente de 60 l 25000 kg atapulgita calcinada 1530 75 envases de 90 l (recogida selectiva) 175 envases de diferentes medidas (25 l ndash 5 l y 10 l)
BOMBAS ACHIQUE - TRASIEGOS Mod Itur 5 kv eleacutectrica achique Mod Itur 75 kv eleacutectrica achique Mod Itur 15 kv eleacutectrica achique ndash trasiego Mod Azcua 75 kv eleacutectrica trasiego Mod Itur 75 kv gasoil autoacutenoma Mod Deustitier gasoil autoacutenomo
MAQUINARIA DIVERSA Peladora de cable ecoloacutegica marca Hidroeuropa 3 maacutequinas de soldar diferentes potencias marca Msoldar Cargadora bateriacuteas industrial marca Tudorca Maacutequina prensadora marca Hidroeuropa RT 322 Compresor aire Istobal 2 pistolas limpiadoras a presioacuten eleacutectrica marca Artika
EMBARCACIONES Embarcacioacuten mod Hobby 5 eslora 5 m Embarcacioacuten mod Albatros eslora 6 m Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 4 FB eslora 4 m Embarcacioacuten de limpieza para trabajo ligero para la recogida de residuos
soacutelidos flotantes Embarcacioacuten mod Seacleaner Playas 6 FB eslora 6 m Embarcacioacuten de limpieza
para trabajo ligero para la recogida de residuos soacutelidos flotantes 2 Motores Yamaha 135 kv 2 Motores Yamaha 25 kv Motor Yamaha 60 kv Enduro Motor Yamaha 60 kv Motor auxiliar Yamaha 5 kv
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A_17 Volumen de vertidos de aguas residuales generadas por la Autoridad Portuaria o vertidas por colectores de los que es titular la Autoridad Portuaria desglosadas por tipos Describir sucintamente queacute actividades de la AP generan vertidos de aguas residuales
(oficinas talleres tinglados etc) y si eacutestas son urbanas (ARU) industriales (ARI) o mixtas
Actividades propias de los servicios y aseos de las oficinas de la Autoridad Portuaria talleres y dependencias de la Policiacutea Portuaria asiacute como procedentes de los servicios instalados en la zona de pre-embarque
Proporcionar cuando sea posible una estimacioacuten de los voluacutemenes generados durante 2017
Volumen total (m3) 233
Volumen ARU (m3) 233
Volumen ARI (m3) 0
Volumen mixtas (m3) 0
Informar sobre el destino de dichas aguas residuales
Colector municipal X
Fosa seacuteptica X
Tratamiento propio
Comentarios
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Ruidos A_18 Descripcioacuten sinteacutetica de los principales focos de emisioacuten (puntuales y difusos) del
puerto que suponen emisiones acuacutesticas significativas
Indicar cuaacuteles de los siguientes focos de ruido estaacuten presentes en el puerto o puertos y son relevantes
Tipo de actividad Orden de relevancia
Traacutefico de camiones 9
Traacutefico ferroviario 0
Maquinaria portuaria 4
Manipulacioacuten de chatarra 1
Manipulacioacuten de contenedores 3
Movimiento terminales RO-RO 4
Actividad industrial en concesiones 2
Buques atracados 5
o Obras 1
o Locales de ocio 1
o Otras actividades (indicar cuaacuteles) 0
Orden de relevancia Consignar el orden de relevancia de cada foco con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todos los focos significativos presentes en el puerto o puertos
Comentarios
La Autoridad Portuaria ha llevado a cabo en varias ocasiones mediciones de ruido en las que no se han identificado ninguacuten foco de emisiones acuacutesticas significativas No obstante el traacutefico rodado en el Puerto puede ser considerado el foco que mayores emisiones acuacutesticas genera en el Puerto
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A_19 Nuacutemero de quejas o denuncias registradas por la Autoridad Portuaria en el antildeo realizadas por grupos de intereacutes del puerto (comunidad portuaria nuacutecleos urbanos administraciones etc) relativas a emisiones acuacutesticas procedentes de la actividad portuaria Disponibilidad de un sistema de gestioacuten sistematizada de quejas
Informar si la Autoridad Portuaria de un procedimiento especiacutefico para la recepcioacuten y gestioacuten de quejas ambientales
X Si No
En caso afirmativo describa el modo de acceso y la mecaacutenica del proceso seguido en la gestioacuten de quejas medioambientales
- Existe un registro de comunicaciones interno que se encuentra dentro del sistema de gestioacuten ambiental seguacuten la ISO 140012004
- Buzoacuten de quejas y sugerencias de la sede electroacutenica - Impreso normalizado disponible en los puntos de servicio de informacioacuten
de la estacioacuten mariacutetima
Nuacutemero de quejas recibidas durante el antildeo 2017 ligadas a contaminacioacuten acuacutestica y atribuible a la actividad el puerto informando sobre el foco y el grupo de procedencia de las quejas
Actividad causante de la queja Nordm de quejas Procedencia de la queja
0
En procedencia de la queja identificar el grupo del que proceden como por ejemplo
Comunidad portuaria Vecinos Comunidad Autoacutenoma
Ayuntamiento Otros
Informar sobre las actuaciones realizadas durante el antildeo 2017 por quejas sobre contaminacioacuten acuacutestica atribuible a la actividad del puerto
Actividad causante de la queja Actuacioacuten
Evolucioacuten del nuacutemero de quejas
Nuacutemero de quejas
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0 0 0 0 0 0 0
Comentarios
En 2017 no se han producido quejas por las partes interesadas externas y los grupos de intereacutes del Puerto relativas a las emisiones acuacutesticas derivadas de la actividad portuaria
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A_20 Descripcioacuten de la situacioacuten del puerto en relacioacuten a la elaboracioacuten de mapa de ruido y plan de accioacuten acuacutestica
Indicar si la Autoridad Portuaria ha elaborado un mapa de ruido del puerto o puertos
Si No pero estaacute en desarrollo
No pero estaacute en proyecto X No y no estaacute previsto
En caso de haber elaborado un mapa de ruido indicar la razoacuten
Evaluacioacuten de impacto de proyectos Evaluacioacuten de planes
Requerido por plan de accioacuten del municipio
Gestioacuten Ambiental Interna
Otras razones
En caso de haber elaborado mapas de ruido en varios puertos indicar cuales
Indicar si alguacuten puerto estaacute incluido en el mapa de ruido elaborado por alguacuten municipio
No
X Si Puerto Ceuta
Municipio Ciudad Autoacutenoma de Ceuta
En caso afirmativo indicar si el puerto estaacute incluido dentro del plan de accioacuten acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
Si No
En caso afirmativo enunciar las medidas que ha adoptado o tiene que adoptar como resultado de dicho plan de accioacuten para reducir el ruido procedente del puerto
Existe un mapa de ruido de la Ciudad Autoacutenoma de Ceuta Al no existir problemas de calidad acuacutestica en su entorno y al quedar el Puerto incluido dentro del mapa de ruido de la ciudad no se considera necesario elaborar un mapa de ruido estrateacutegico del Puerto
Informar sobre posibles campantildeas de medida de los niveles sonoros generados por la comunidad portuaria Indicar su motivacioacuten y objetivo
Comentarios
Las uacuteltimas mediciones que se han realizado son las del antildeo 2014 en las que se llevoacute a cabo el ldquoEstudio acuacutestico del Puerto de Ceuta en situacioacuten operacional nocturnardquo mediante el que se determinaron los focos emisores en periodo nocturno identificaacutendose concretamente como fuente principal el buque de transporte de pasajeros Passioacute Per Formentera que generaba emisiones registrables a maacutes de 500 metros de distancia (zona residencial)
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A_21 Nuacutemero de actuaciones y caracteriacutesticas de dichas actuaciones acometidas durante el antildeo en curso sobre focos de ruido identificados a raiacutez de quejas y no conformidades registradas por la Autoridad Portuaria
Redes de medida acuacutestica estables
X Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica
X Vigilanciainspeccioacuten por personal de la AP
Normas o buenas praacutecticas en cargadescarga de chatarra o contenedores
X Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y condiciones de concesiones
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Limitaciones de velocidad en viales del puerto
X Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas
Limitaciones de actividad durante la noche
Instalacioacuten de pantallas acuacutesticas
X Mejora de accesos o reorganizacioacuten de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de camiones por nuacutecleos urbanos
X Reordenacioacuten de la actividad del puerto para alejar focos de ruidos de zonas urbanas
Otras medidas Especificar cuales
- Campantildeas de medicioacuten de la calidad acuacutestica - Control y seguimiento operativo de las actividades portuarias por personal
del Servicio de Vigilancia - Condiciones de mantenimiento de maquinaria en pliegos de servicios y
condiciones de concesiones - Limitaciones de velocidad de traacutefico rodado en viales del Puerto - Mejoras del firme en viales para reducir emisiones acuacutesticas - Mejora de accesos y de la circulacioacuten interna para reducir el traacutensito de
vehiacuteculos pesados por nuacutecleos urbanos - Reordenacioacuten de la actividad del Puerto para alejar focos de ruidos de
zonas urbanas
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se han implantado por motivos de quejas
Ninguna queja se ha emitido en el 2017
Indicar en su caso cuaacuteles de estas medidas se ha implantado dentro del desarrollo de un plan de accioacuten o plan zonal de gestioacuten de la calidad acuacutestica elaborado por el ayuntamiento
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Gestioacuten de residuos
A_22 Porcentaje de los residuos generados por la Autoridad Portuaria que son
segregados y valorizados desglosados por tipo de residuos (tonelada tipo de residuo valorizado tonelada residuos totales recogidos) x 100)
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos
generados en sus instalaciones por tipo de residuos En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen de residuos generados que pasan a un proceso de valorizacioacuten En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguacuten plan de minimizacioacuten y valorizacioacuten de los residuos generados en instalaciones propias y servicios a su cargo (incluido limpieza) En caso contrario informar del estado
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
Informar del porcentaje de residuos producidos por la Autoridad Portuaria que han seguido una recogida separada y que han sido posteriormente valorizados durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Recogida Separada (Tm residuos separadosTm residuos totales generados)
Valorizacioacuten (Tm residuos valorizadosTm residuos totales generados)
RSU () 5590 6838
Residuos Peligrosos () 010 100
Aceites () 003 100
Informar si la Autoridad Portuaria realiza una contabilidad del volumen y tipo de residuos generados por el servicio de limpieza y del destino de dichos residuos En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No previsto
En caso afirmativo informar sobre el caraacutecter de los recogidos por el servicio de limpieza del puerto a efectos de su depoacutesito en vertedero durante el antildeo 2017
Tipo de residuo Cantidad total recogida durante el antildeo en Tm
Porcentaje respecto del total recogido
Inertes 3148 155
No Peligrosos 240310 9985
Peligrosos 305 015
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A_23 Descripcioacuten sinteacutetica de las principales actividades o fuentes de generacioacuten de residuos dentro de puerto tales como actividades pesqueras (artes de pesca embalajes) movimiento de graneles soacutelidos (restos de mercanciacutea tras la operativa) zonas luacutedicas tareas de mantenimiento de maquinaria o lodos de fosas seacutepticas entre otros
Informar si la Autoridad Portuaria ha realizado alguacuten inventariado o caracterizacioacuten del volumen y tipo de residuos generados por concesiones y prestadores de servicios En caso negativo informar del estado de dicha iniciativa
Si En implantacioacuten En proyecto x No previsto
En caso afirmativo describir sucintamente como se realiza dicho inventario
En ejercicios anteriores la Autoridad Portuaria realizoacute un diagnoacutestico del tipo de residuos que mayormente se generaban en la zona de servicio por parte de la Comunidad Portuaria a partir del cual tomoacute iniciativas como la disposicioacuten de contenedores para la recogida segregada de algunos residuos como el papel y cartoacuten o el vidrio que actualmente se siguen utilizando con eacutexito
En caso de que no se realice una contabilidad de concesiones informar si se realiza alguna contabilidad de los residuos generados en la comunidad portuaria y que grupos de residuos se contabilizan (zona pesquera limpieza puntos limpios etc)
Se contabilizan residuos soacutelidos urbanos maderas papel y cartoacuten vidrios plaacutesticos y enseres
Indicar cuaacuteles de las siguientes fuentes de residuos estaacuten presentes en el puerto y son relevantes Consignar el orden de importancia de cada fuente de residuos con nuacutemeros de 1 en adelante hasta cubrir todas las fuentes
Tipo de fuente o actividad Orden de importancia Entrega de desechos MARPOL 1
Residuos de carga y estiba (carga desechada embalajes etc)
11
Pesca (embalajes redes restos de pescado etc) 10
Restos de barreduras de movimiento de graacuteneles soacutelidos
Limpieza de muelles viales y zonas comunes 2
Limpieza de laacutemina de agua (soacutelidos flotantes) 5
Limpieza de vertidos accidentales 4
Actividad de bares ocio y comercio en zona de servicio 9
Obras 7
Actividades de concesiones generados por concesiones 3
Limpieza de fosas seacutepticas 6
Mantenimientos de maquinaria 8
Otras actividades
Comentarios
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Dimensioacuten ambiental
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A_24 Iniciativas promovidas por la Autoridad Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos de la comunidad portuaria Existencia de puntos limpios programas de recogida de residuos programas de valorizacioacuten etc
Indicar cuaacuteles de las siguientes medidas han sido implantadas por la Autoridad
Portuaria para mejorar la gestioacuten de residuos en el puerto
X Inventariado de las actividades generadoras de residuos del puerto
Seguimiento perioacutedico a concesiones y prestadores de servicios portuarios para comprobar el seguimiento de los requisitos administrativos establecidos por la ley de residuos
X Normas de obligado cumplimiento
X Sanciones en caso de abandono de residuos en lugares no habilitados
X Guiacuteas de buenas praacutecticas o Coacutedigos de conducta ambiental
Centros de transferencia promovidos por la Autoridad Portuaria
X Puntos limpios con recogida separada
Zonas de compostado y zonas de secado de residuos inertes
X Convenios de buenas practicas
X Campantildeas de sensibilizacioacuten
Proyectos de valorizacioacuten de residuos de pesca promovidos por la Autoridad Portuaria
Otras medidas o iniciativas
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Dimensioacuten ambiental
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Informar si la Autoridad Portuaria verifica si los operadores de concesiones y prestadores de servicios cumplen con los requisitos administrativos impuestos por la ley de residuos para sus actividades En caso negativo indicar del estado de dicha iniciativa
Si X En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En caso afirmativo indicar como se realiza dicha comprobacioacuten y con queacute frecuencia
De oficio vigilancia policiacutea portuaria (diaria) y visitas por el responsable de seguridad y medio ambiente (ocasionales con al menos 1 al antildeo a la totalidad)
En caso de existir centros de transferencia en el puerto o puntos limpios informar quien se hace cargo de los mismos (empresa de limpieza gestor autorizado empresa municipal etc)
Una de las iniciativas que se puso en marcha en el 2013 y que se ha seguido manteniendo en este ejercicio 2017 es que siendo conocedores de los principales residuos que son generados por los operadores del Puerto la Autoridad Portuaria instaloacute en la zona de servicio varios puntos limpios para la recepcioacuten de residuos valorizables como el cartoacuten y papel los plaacutesticos y envases metaacutelicos Estos residuos son gestionados adecuadamente por una empresa externa sin que repercuta coste alguno para los productores de los mismos Mediante esta estrategia ambiental se ha conseguido por un lado reducir de forma muy significativa el volumen de residuos orgaacutenicos a gestionar por parte de la Autoridad Portuaria y por otra parte se ha incrementado el volumen de cartoacuten segregado sin coste para ninguacuten concesionario u operador lo que permite incrementar la cantidad de residuos valorizados a lo largo del antildeo
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A_25 Tipo de gestioacuten aplicado al material dragado expresado como voluacutemenes de material dragado de cada una de las categoriacuteas en las que dicho material puede ser tipificado seguacuten las Directrices de Dragado de la CIEM
Informar sobre el desarrollo de posibles dragados y las motivaciones de los mismos
explicando la importancia de este proceso para garantizar la competitividad operatividad y seguridad del puerto
No se han realizado obras de dragado en 2017
Informar sobre la razoacuten del dragado
Primer establecimiento Mejora de calado Preparacioacuten cimentacioacuten
Mantenimiento Ambiental
Informar del volumen de material dragado de cada una de las clases contempladas en las directrices
(m3) sobre el
total Volumen total de material dragado 0
Volumen de material de categoriacutea A
Volumen de material de categoriacutea B
Volumen de material de categoriacutea C
Volumen de material clasificado como residuo
Informar sobre el destino dado al material dragado clasificado categoriacutea C asiacute como el tratamiento aplicado al material dragado clasificado como residuo
Informar sobre las medidas adoptadas para reducir el impacto del dragado tanto en la zona de extraccioacuten como en la zona de vertido o confinamiento
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Medio natural A_26 Descripcioacuten de zonas o especies con alguna figura de proteccioacuten adyacentes al
puerto o dentro del dominio puacuteblico portuario LIC ZEPA BIC Ramsar Proporcionar una relacioacuten esquemaacutetica de los espacios protegidos que puedan verse
afectados por la actividad portuaria5 o sus ampliaciones
Nombre Figura de proteccioacuten6 Distancia al puerto7 LIC 6310002 ZONA MARIacuteTIMO TERRESTRE MONTE HACHO
LIC 500 metros aproximadamente desde bocana
ZEPA ES0000197 ACANTILADOS DEL MONTE HACHO
ZEPA Anexo a la zona de servicio
ZEPA Y LIC ES6310001 Calamocarro-Benzuacute
ZEPA Y LIC Aproximadamente 2300 metros desde el liacutemite de la zona de servicio terrestre
ZEPIM ES6310001 Aacuterea de Especial Intereacutes para la conservacioacuten de los cetaacuteceos
ZEPIM 500 metros aproximadamente desde bocana
5 Ademaacutes se tendraacuten en cuenta las rutas de acceso de los buques al puerto que discurran por la zona
II asiacute como las instalaciones existentes (monoboyas zonas de alta concentracioacuten de fondeo etc) 6 LIC ZEPA Humedal RAMSAR Bien de Intereacutes Cultural (BIC) etc
7 Se entiende la distancia al puerto fiacutesico es decir zona terrestre y zona I Cuando esteacute dentro parcial
o totalmente se indicaraacute incluido o incluido parcial seguacuten corresponda Cuando sea colindante se indicaraacute 0 km
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Informar si dichos espacios tienen establecido un plan de gestioacuten en el que participe la Autoridad Portuaria o en su defecto si eacuteste estaacute previsto o en elaboracioacuten
Nombre del lugar Plan de gestioacuten8 LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho
Plan de Gestioacuten del LIC-ZEPA Zona Mariacutetimo-Terrestre del Monte Hacho En desarrollo desde noviembre de 2017
LIC-ZEPA Calamocarro-Benzuacute
Plan de Ordenacioacuten de los Recursos Naturales (PORNG) de la Zona de Especial Proteccioacuten para las Aves (ZEPA) y Lugar de Intereacutes Comunitario (LIC) Calamocarro-Benzuacute En desarrollo
Proporcionar una relacioacuten esquematica de algunas de las especies protegidas maacutes significativas que pueden verse afectadas por la actividad portuaria o por obras emprendidas por el puerto
Rupicapnos africana Patella ferrugiacutenea Dendropoma petraum Pinna nobilis Cymbula safian Lithophyllum byssoide Caretta caretta Delphinus delphis Astroides calycularis Centrostephanus longispinus y Charonia lampas
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8 Tener en cuenta posibles convenios patronatos fundaciones etc en los que participe la Autoridad
Portuaria destinados a la preservacioacuten de dichas zonas
Diferentes ejemplares de gorgonia P clavata Fuente Fundacioacuten Museo del Mar
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A_27 Trabajos de caracterizacioacuten e inventario del medio natural en el puerto y en zonas adyacentes En particular la disponibilidad de cartografiacutea bionoacutemica submarina de las aguas del puerto
Informar sobre los posibles estudios o trabajos realizados por la Autoridad Portuaria
destinados a caracterizar o inventariar el entorno natural de puerto Para cada uno de los trabajos realizados se propone informar sobre los siguientes aspectos La Autoridad Portuaria de Ceuta ha llevado a cabo nuacutemeros estudios de caracterizacioacuten del medio natural en los uacuteltimos antildeos los maacutes resentildeables son
Estudio Anual de Calidad de Aguas Portuarias Ceutiacutees basado en la vigilancia y el seguimiento ambiental de las comunidades bentoacutenicas distribuidas en la zona I y II del Puerto Asiacute que en el 2016 se ha realizado el octavo informe (i) del seguimiento de las estaciones de vigilancia ambiental con relacioacuten a indicadores bioloacutegicos marinos de la Zona I
Estudio de micro-oceanografiacutea en las zonas I y II y adyacentes del Puerto de Ceuta Este estudio consistioacute en identificar las corrientes marinas presentes en la costa de Ceuta y en el Puerto asiacute como el estado en el que se encuentran mediante un exhaustivo anaacutelisis de las variables fisicoquiacutemicas de la columna de agua (salinidad temperatura clorofila a y b y fluorescencia) A su vez mediante el mismo se profundizoacute en la caracterizacioacuten de las distintas biocenosis bentoacutenicas de los fondos marinos del entorno del Puerto que se encontraban identificadas hasta el momento
Ademaacutes en la misma liacutenea se dispone de una exhaustiva cartografiacutea bionoacutemica submarina en la que se encuentran representadas las biocenosis realizada en el antildeo 2012 que actualmente estaacute siendo objeto de revisioacuten y actualizacioacuten
Se sigue trabajando en la puesta en valor del entorno natural teniendo en cuenta que se han iniciado publicaciones en las que se estaacute participando como en la revista Alidrisia Marina
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2
3
4
5
Estaciones de seguimiento
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A_28 Descripcioacuten esquemaacutetica de proyectos de regeneracioacuten del entorno natural emprendidos por la Autoridad Portuaria y valoracioacuten en euros del coste de dichas actuaciones
Informar sobre posibles proyectos de regeneracioacuten o puesta en valor del entorno
natural afectado por el puerto emprendidos por la Autoridad Portuaria Para cada uno de los proyecto se propone informar sobre los siguientes aspectos
En ejercicios anteriores y hasta 2016 la Autoridad Portuaria ha llevado a cabo la limpieza de los fondos marinos de la zona I de las aguas del Puerto pretendiendo y promoviendo de esta manera la regeneracioacuten del entorno natural Durante 2017 no se han llevado actuaciones de calado dado que se efectuoacute una recogida importante en el 2016 con varias inmersiones en la zona I con un mayor nuacutemero de diacuteas por lo que se retiraron una gran cantidad de residuos acumulados en los fondos marinos
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Ecoeficiencia A_29 Eficiencia en el uso del suelo expresada como porcentaje de la zona de servicio
terrestre que es ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
Informar sobre el porcentaje de la zona de servicio terrestre del puerto que es
ocupada por instalaciones activas ya sean estas propias o en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten
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A_30 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de agua de la Autoridad Portuaria expresado como metros cuacutebicos totales y como metros cuacutebicos por metro cuadrado de superficie de la zona de servicio indicando si la gestioacuten de la red recae en la Autoridad Portuaria o estaacute externalizada
Informar sobre quien realiza la gestioacuten de la red de distribucioacuten de agua de puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar de quien realiza la venta del agua en el puerto
La Autoridad Portuaria X Externalizado a ACEMSA
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de agua que consume directamente
X Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de agua de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (El consumo de agua de la Autoridad Portuaria se refiere uacutenicamente al consumo en instalaciones propias y servicios comunes no se contabilizara el agua suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en m3 2542900 2496000 17836009 1204410 1033511
Superficie zona de servicio en m2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m2 0013 0013 00024 00016 00014
Desde el ejercicio 2015 se incluyoacute a diferencia de otros antildeos en la zona de servicio la zona II del Puerto entiendo que eacutesta forma parte igualmente de la misma
Consumo de agua de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Domeacutesticooficinas 4200
Riego zonas verdes 5800
Sistemas de prevencioacuten de polvo por riego (solo si son de la AP) 0
Otros usos (indicar cuaacuteles) 0
Informar si los datos facilitados son
Son datos medidos X Son datos y estimaciones Son estimaciones
9 13 y 14
Desde el antildeo 2015 la Autoridad Portuaria utiliza agua no potable con el objeto de hacer un consumo maacutes eficiente del agua Los datos de los antildeos 2015-2017 indicados en la tabla reflejan el consumo total del agua (potable y no potable)
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Informar sobre medidas de ahorro de agua implantadas por la Autoridad Portuaria como por ejemplo
La Autoridad Portuaria sigue en su empentildeo de reducir este consumo con iniciativas dirigidas fundamentalmente a fomentar el empleo de agua no potable en aquellas actividades que sea posible y en contar con una red de abastecimiento sin peacuterdidas que ayude a que se consuma de forma racionalizada
Durante 2017 la Autoridad Portuaria ha cometido como proyecto de mejora la Renovacioacuten de la red de abastecimiento y de la red de saneamiento cuya ejecucioacuten se ejecutaraacute durante el 2018 mediante la sustitucioacuten de la red de agua potable de las nuevas explanadas de Poniente con lo que se espera un reduccioacuten en las peacuterdidas de agua
A_31 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos de la eficacia de la red de distribucioacuten de agua expresada en tanto por ciento para aquellas Autoridades Portuarias que realicen una gestioacuten directa de dicha red de distribucioacuten
La Autoridad Portuaria no realiza una gestioacuten directa de la red de distribucioacuten ya que eacutesta se encuentra concesionada mediante Convenio a la empresa municipal ACEMSA
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A_32 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria y alumbrado de zonas de servicio comuacuten expresado como kwh totales y como kwh totales por metro cuadrado de zona de servicio
Informar sobre quien realiza la distribucioacuten de la energiacutea eleacutectrica en el puerto
A Portuaria x C distribuidora EAECDSA
Informar sobre quien realiza la venta de energiacutea eleacutectrica a operadores del puerto
A Portuaria x C comercializadora EAECDSA
(Empresa de Alumbrado Eleacutectrico de Ceuta Distribucioacuten SA)
Informar del grado en que la Autoridad Portuaria controla o registra las diferentes fuentes de consumo del total de energiacutea que consume o gestiona directamente
x Mayor al 75 Entre 75 y 50 Entre 50 y 25 Inferior al 25
Consumo anual de energiacutea eleacutectrica en instalaciones de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos total y relativo a la superficie de servicio (No se considerara energiacutea consumida en instalaciones de la Autoridad Portuaria la energiacutea suministrada a terceros)
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo en Kwh 2834598 2629120 2686474 2620677 2489531
Superficie zona de servicio en m2
1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio Kwhm2 145 134 036 035 075
Consumo de electricidad de la Autoridad Portuaria por usos durante el 2017
Fuente de consumo sobre el total Alumbrado Puacuteblico 3813
Usos comunes 4412
Oficinas 1717
Otros usos 058
Informar si los datos facilitados son
X Son datos medidos Son datos y estimaciones Son estimaciones
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Dimensioacuten ambiental
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Informar sobre medidas de mejora en la gestioacuten control o uso de la energiacutea eleacutectrica como son
Segregar los datos del consumo de electricidad y aplicar medidas de control especiacuteficas para cada uso
Incorporar tecnologiacutea LED en la instalacioacuten de iluminacioacuten exterior y en la iluminacioacuten interior de la Estacioacuten Mariacutetima
Incorporar dispositivos para el control y optimizacioacuten de consumos (variadores de frecuencia analizadores de redes bateriacuteas de condensadores de energiacutea reactivahellip)
Proporcionar informacioacuten a la Policiacutea Portuaria para su participacioacuten en el control de las instalaciones
Requerir a la empresa mantenedora de las instalaciones un asesoramiento teacutecnico maacutes especializado
Incluir requisitos de eficiencia energeacutetica en los pliegos de condiciones teacutecnicas para la contratacioacuten de servicios
Requerir a la empresa suministradora de electricidad estudios de eficiencia energeacutetica de las instalaciones
Estas medidas se planifican e implantan en el marco del Sistema de Gestioacuten de la Energiacutea implantado por la Autoridad Portuaria y certificado de acuerdo a la norma ISO 50001 En 2017 esta certificacioacuten superoacute satisfactoriamente su primera auditoriacutea de renovacioacuten
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Dimensioacuten ambiental
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A_33 Evolucioacuten al menos en los uacuteltimos tres antildeos del consumo anual total de combustibles (gasoil gasolina gas natural etc) empleado por la Autoridad Portuaria (coches calefaccioacuten etc) expresado como kWh y como kWh por metro cuadrado de zona de servicio
Informar del consumo anual de combustibles de la Autoridad Portuaria en los uacuteltimos tres antildeos
2013 2014 2015 2016 2017
Consumo total de combustibles en m
3 1350 1303 1414 128 1311
Superficie zona de servicio en m
2 1960713 1960713 7333900 7333900 7333900
Ratio m3m
2 688x10
-6 665x10
-6 193x 10
-6 174x 10
-6 178x 10
-6
Informar del consumo por tipo de combustible durante 2017
Tipo de combustible del total Gas natural
Gas butano o propano o gases licuados de petroacuteleo
Gasolina 2386
Gasoacuteleo 7614
Biodiesel
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria
Vehiacuteculos 8513
Embarcaciones
Generadores 1486
Otros usos
Informar sobre medidas de ahorro de combustible introducidas por la Autoridad Portuaria
Adquisicioacuten de vehiacuteculos maacutes eficientes (3 vehiacuteculo hiacutebridos en el antildeo 2017)
Mejoras en los equipos autoacutenomos de generacioacuten de energiacutea eleacutectrica
Distribucioacuten de la Instruccioacuten de Trabajo ldquoDirectrices ambientales para reducir el Consumo de Recursosrdquo
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Dimensioacuten ambiental
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Factores de conversioacuten a kWh
FACTORES DE CONVERSIOacuteN A kWh COMBUSTIBLE kWhl kWhkg Conversioacuten a kWh Gas Natural 00117 1575 Gasnam
Gas Natural Licuado (GNL) 679 1575 Gasnam
Gas licuado de petroacuteleo (GPL) 1275 IDAE
Butano 1244 IDAE
Propano 1283 IDAE
Gasolina 923 1239 Gasnam 2887
Gasoacuteleo 1026 1214 Gasnam 10238
Biodiesel 880 1025 IDAE
Informar del consumo de combustibles por usos durante el 2017
Fuentes de consumo del total CalefaccioacutenAgua Caliente Sanitaria 0
Vehiacuteculos 92
Embarcaciones 0
Generadores 8
Otros usos 0
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Comunidad Portuaria A_34 Descripcioacuten sinteacutetica del tipo de condiciones o exigencias establecidas sobre
aspectos ambientales en los pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios en condiciones de otorgamiento y en tiacutetulos de concesioacuten o autorizacioacuten
Indicar cuaacuteles de las siguientes condiciones son exigidas con caraacutecter general en prescripciones de servicio y en tiacutetulos concesionales
X Disponer de un SGA sobre el conjunto de la actividad X Disponer de control operativo documentado de los procesos susceptibles de
generar emisiones vertidos derrames o residuos
Condiciones especiacuteficas sobre niveles de calidad del aire o vertidos X Referencia a praacutecticas operativas especiacuteficas para el control de aspectos
ambientales
Exigencia de medidas teacutecnicas especiacuteficas que prevengan o mitiguen emisiones vertidos o derrames (sistemas de riego exigencias en talleres etc)
X Exigencia sobre nivel de orden y limpieza de instalaciones y superficies de trabajo X Referencia al desarrollo de mantenimientos en zonas adecuadamente habilitadas
para ello
Necesidad de contar con planes de mantenimiento de aquellos equipos o sistemas cuyo mal funcionamiento o estado puede originar emisiones derrames o vertidos
X Exigencia sobre gestioacuten de residuos En movimiento de mercanciacuteas referencia a gestioacuten de residuos de carga y de
estibado de mercanciacuteas
X Referencia a planes de contingencia y a medios necesarios X Obligacioacuten de dotarse de seguro de responsabilidad medioambiental conforme a lo
establecido en la ley 262007
X En operaciones en muelle obligacioacuten de disponer de responsable de operaciones que responda en todo momento de la operativa
X Extincioacuten de licencia de prestacioacuten cuando el operador sea sancionado con caraacutecter firme por infraccioacuten grave en materia de medio ambiente
Dotacioacuten de red de saneamiento y pluviales en concesiones X Control de contaminacioacuten de suelos y descontaminacioacuten en concesiones
Informar de otras condiciones exigidas
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Dimensioacuten ambiental
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A_35 Nivel de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en instalaciones portuarias expresado como nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas de mercanciacuteas y de estaciones mariacutetimas de pasajeros en reacutegimen de concesioacuten o autorizacioacuten y de empresas con licencia o autorizacioacuten para prestar servicios portuarios o comerciales que dispongan de acreditacioacuten EMAS o que esteacuten certificadas seguacuten la norma ISO 140012004 con un alcance que cubra ldquotodos los aspectos ambientales ligados al desarrollo de su actividadrdquo
Informar si la Autoridad Portuaria dispone de alguna sistemaacutetica para conocer el grado de implantacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental de prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas En caso negativo indicar el estado de dicha iniciativa
X Si En implantacioacuten En proyecto No estaacute previsto
En los pliegos de prescripciones particulares se incluye la obligacioacuten de de un Sistema de Gestioacuten Ambiental certificado conforme a la norma UNE-EN ISO 14001 o el Reglamento EMAS
Actualmente al no contar con terminal de pasajeros en concesioacuten ni de mercanciacuteas la informacioacuten con la que cuenta la Autoridad Portuaria se reduce a la relativa a las empresas que prestan servicios portuarios De las cuales cuentan con Sistema de Gestioacuten Ambiental las de servicio de amarre y la prestataria del servicio de recepcioacuten y manipulacioacuten de desechos procedentes de buques Estos datos animan a esta Autoridad Portuaria a seguir promoviendo la sistematizacioacuten de la gestioacuten ambiental entre las organizaciones que operan en el Puerto de Ceuta
Informar sobre el grado de implantacioacuten de SGMA en prestadores de servicio y terminales de manipulacioacuten de mercanciacuteas
Nuacutemero total y porcentaje de terminales mariacutetimas y de empresas de servicios que tienen implantado un SGA que cuyo alcance cubre toda su actividad Tipo de terminal servicio Nordm Total con SGA con SGA Terminal de mercanciacuteas - -
Terminal de pasajeros - -
Servicio estiba 2 100
Servicio MARPOL 1 100
Servicio teacutecnico naacuteutico 4 100
Informar de las iniciativas adoptadas por la Autoridad Portuaria para impulsar la adopcioacuten de SGA por parte de prestadores de servicios portuarios y concesiones
En las prescripciones particulares para la prestacioacuten de servicios portuarios se incluye la obligacioacuten de que las empresas prestadoras de los servicios tengan implantado un Sistema de Gestioacuten Ambiental
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La Autoridad Portuaria de Ceuta invita a cuantas personas o instituciones tengan intereacutes en aclarar o ampliar la informacioacuten que se recoge en esta Memoria a que se dirijan a eacutesta por cualquiera de los siguientes medios de contacto
956 52 70 00
apceutapuertodeceutacom
956 52 70 01
D JORGE VIDAL MADRIGAL
Jefe de la Divisioacuten de Conservacioacuten Seguridad y Medio Ambiente
Autoridad Portuaria de Ceuta
D RAFAEL MORO VELASCO
Jefe de la Divisioacuten de Control de Gestioacuten y Calidad
Autoridad Portuaria de Ceuta
Contacto