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61
   DOCU COM “COM PÚBL NUEV Autores: Anton María Chérc Jose D Garcí Nuria Galer Cong Fund  UMEN PRA P MO AF LICA SO VA LEY nio Ferrer a  Garcia D coles Asen David Mo ía, Lourde a Arocas R ra Rodrigo reso Naci ación Con NTO DE PÚBLIC RONT OSTEN Y DE C r Márquez Delgado, D nsio, Elena oreno, José es Calaboz Rodríguez, o onal del M nama E TRAB CA SOS TAR LA NBILE ONTR z, Antonio David Ort a Pérez Ro é Luis de l zo, Luis Án , Roman M Medio Am  BAJO STENI A COM DESD RATAT o Gómez F tega Peciñ obredo, F la Cruz, La ngel Herná Martín An mbiente 20 GT‐21 BLE MPRA E LA TOS” Flechoso, ña, Eduard rancisca H aura Rubio ández Loz ntón, Susa 018 1 Carlos dHipólito, o zano, na 

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DOCUCOM“COMPÚBLNUEV

Autores: AntonMaríaChércJose DGarcíNuriaGalerCongFunda

  

UMENPRA PMO AFLICA SOVA LEY

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Medio Am

 

BAJO STENIA COMDESDRATAT

o Gómez Ftega Peciñobredo, Fla Cruz, Langel HernáMartín An

mbiente 20

GT‐21BLE 

MPRA E LA TOS” 

Flechoso, ña, Eduardrancisca Haura Rubioández Lozntón, Susa

018 

Carlos do Hipólito, o zano, na 

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0  

 

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DOCLA CO

 

Laura

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UMENTO DOMPRA PÚ

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a  Aroc

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DE TRABAJOBLICA SOST

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 GT‐21 COMTENIBLE DES

no 

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MPRA PÚBLSDE LA NUE

Reciclaje 

Asociació

Economía

AERESS 

Ecologista

BIOPLAT ‐

HP Inc 

Urbaser 

PEFC ‐ Esp

GEOPLAT

Signus 

Fundació

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ICA SOSTENEVA LEY DE C

(FER) 

n Española d

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‐ GEOPLAT 

paña 

‐BIOPLAT 

n Conama 

ad Rey juan 

NIBLE “COMCONTRATO

de Recuperad

idaria (AERE

Carlos 

MO AFRONTOS” 

dores de 

ESS) 

 

TAR 

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DOCLA CO

 

Índ 

1.  In

1.

2.  CoContr

2.

3.  InContr

3.

3.

4.  ¿C

5.  Laopera

5.

5.

6.  Pr

7.  Bi

8.  Re

 

 

 

UMENTO DOMPRA PÚ

dice. 

troducción ..

1.  Compra P

ontratación ratos. ...........

1.  ¡Cómo re

clusión de cratos del Sec

1.  Los Clausprocedim

2.  Contratos

Cómo incorp

a  innovaciónativas. Altern

1.  Recomenoportunid

2.  Percepciópropuest

rincipales eti

bliografia ....

eferencias w

DE TRABAJOBLICA SOST

....................

Pública Estra

y  Compra  P....................

ecoge la Ley l

riterios sociactor Público. 

ulas y criterimiento: .........

s Reservados

orar criterio

 en  la nuevanativas dispo

ndaciones  padades. .........

ón desde la as a las AAPP

quetas y sel

....................

web ...............

 GT‐21 COMTENIBLE DES

....................

tégica: un nu

ública  Soste....................

la incorporac

ales y reserva....................

os sociales s....................

s ..................

s ambientale

a LCSP,  camonibles .........

ara  licitacion....................

industria. CoP. Expectativ

los existente

....................

....................

 

MPRA PÚBLSDE LA NUE

....................

uevo impulso

enible  e  Inno....................

ción de crite

a de mercad....................

se pueden in....................

....................

es en los plie

mbios  con  rel....................

nes  de  CPI. ....................

olaboración vas e incertid

es en el merc

....................

....................

ICA SOSTENEVA LEY DE C

....................

o desde la U

ovadora  en ....................

rios socioam

do en la Ley 9....................

cluir en disti....................

....................

egos de cond

lación al TRL....................

Principales ....................

público‐privadumbres ......

cado en la ac

....................

....................

NIBLE “COMCONTRATO

....................

E. ................

el marco  de....................

mbientales? . 1

9/2017, de 8.................. 2

ntas Fases d................... 2

................... 3

diciones?.... 3

LCSP. Mejora.................. 3

dificultades ................... 3

ada. Dialogo................... 4

ctualidad ... 4

.................. 5

.................. 5

MO AFRONTOS” 

..3 

.. 4 

e  la Nueva  L..8 

14 

8 de noviemb23 

del 24 

32 

34 

as  conceptu36 

y 39 

o y 45 

48 

56 

56 

 

TAR 

Ley  de 

bre de 

ales y 

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DOCLA CO

 

1. IEspañlimpimejode co

En  eespecInteri

Datos

Núme

Núme

Impo

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Contrinferi

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Talesmercmercy conrespodel co

Pese critererrónfalta apoyorelaciproblformainstru

          

1 Obse

UMENTO DOMPRA PÚ

NTROD

ña se enfrena  y  mejoresr informacióoncienciación

l  consumo cial relevancior Bruto (PI

s sobre comp

ero de admin

ero de licitac

orte licitado 

ro medio 

ratos  conior a 2%  

te: Observat

s  porcentajeado  de  bienado de un pnsumo respoonsables durontrato, la fa

a una cada vrios  sostenibnea  percepcide conocimo en  la  gestionadas con lema  particación  especumentos aje

                     

rvatorio de la Co

DE TRABAJOBLICA SOST

DUCCIÓ

ta al reto des  productos,ón a los ciudan de la socied

responsablecia dado queB) de la Unió

pra pública e

nistraciones 

ciones 

n  ahorro 

torio de la Co

es  otorgan  anes  y  servicperfil ambienonsables. Ellorante  todo ease de adjud

vez mayor cobles,  aún  peión  de  que iento sobre tión  y de unlos recursosularmente  acífica  en  unos a la prác

                      

ntratación Públic

 GT‐21 COMTENIBLE DES

ÓN 

el consumo r,  sino  cambadanos sobredad sobre lo

e,  la  políticae estas repreón Europea y

en España 

1.951 

52.617 

24.203,35

21,39 % 

12,72 % 

ontratación P

al  “compradios  con  perfntal, social y o supone la iel proceso deicación y la f

oncienciacióersisten  ciertlos  productocómo desar  enfoque ess humanos, agudo  en  luna  materiactica adminis

       

ca en España. http

MPRA PÚBLSDE LA NUE

responsable,iando  los  he los producos problemas

a  pública  deesentan en lay alrededor d

Núm

Núm

5 M € Impo

Conc

Contlicita

Pública en Es

dor  público”files  predetetecnológico inclusión siste  contratacifase de ejecu

ón respecto atos  inconveos  y  serviciorollar criteristratégico  a tanto por laa  Administra  que  prestrativa acuñ

p://www.obcp.es

ICA SOSTENEVA LEY DE C

 no solo fomábitos  de  coctos que conss relacionado

e  compras  ya economía del 20% en E

ero de prove

ero de adjud

orte adjudica

currencia me

ratos  condor 

spaña 

”  un  enormerminados: alineado cotemática de ón pública: ución.   

a la importannientes  paraos  “verdes”  sos medioamnivel  centra inadecuadaración  local‐senta  ciertaada de la co

s/ 

NIBLE “COMCONTRATO

mentando unonsumo  prosume y con eos con la sost

y  contratacien torno al spaña1.  

eedores 

dicaciones 

do 

dia 

un  único 

e  poder  papor  lo  que n los objetivcriterios de desde  la  fas

ncia de la gea  su  generason  siemprebientales asl;  no  son ma dimensión ‐  como  pora  complejidmpra pública

MO AFRONTOS” 

na produccióoporcionandoello elevar etenibilidad. 

ión  adquiere16% del Pro

18.169 

42.174 

19.025,77 

4,58 

38,30 % 

ara  conformaquí  interesvos de producompras vese de prepar

estión públicaalización,  coe más  costossí como la faenores  las  cde las plantr  la  ausencdad  e  incoa.  

 

TAR 

n más o  una l nivel 

e  una oducto 

M € 

ar  un sa,  un ucción rdes y ración 

a bajo mo  la sos,  la lta de causas tillas –cia  de orpora 

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DOCLA CO

 

Asimcompcomodar m

A pesutilizaconserespa

De accontr

En  elinclusdocupolítide ÁmEstatsocia

          

2 http:3 Comenergísumini4 InforTrabaj

UMENTO DOMPRA PÚ

ismo,  resultpromiso púbo una coordimayor unifor

1.1. Code

sar de las retación  en  alecución  de  oaldarse sino p

cuerdo con eratación púb

Si  todos ecológicaque equicon efectsimilar  sicomporta

Si  todos energéticobtener u

Si  los  poedificios, equivale 

l  marco  de sión  de  critmentos  y dicas, como clmsterdam (aal se ha recoles  y  medio

                     

://www.iclei.org/unicación Inter

ía, de los transpistro y de servicrme de Recomo del Foro de E

DE TRABAJOBLICA SOST

ta  fundamenlico que asuinación de  inmidad y aba

ompra Pesde la 

ticencias inicgunos  Estadobjetivos  ampor incentiva

el proyecto dlica verde en

los  poderea, se conseguvale al 18% to invernadei  los  podereamiento med

los  podereca,  lo que faun ahorro de

oderes  públise reduciríaal 0,6 % del 

la  Unión  Euterios  de  sorectivas3;  el lave para alcaprobado poogido en distoambientales

                      

/europe/ecoprocpretativa CE C

portes y de los scios, ambas de 3endaciones de

Expertos de RSC

 GT‐21 COMTENIBLE DES

ntal  que  se men las admniciativas enrcar la totali

Pública UE. 

ciales que el dos  miembrmbientales  yarse e impon

de investigacn toda la UE 

es  públicos uiría un ahordel  comproro, conformes  públicos dioambienta

s  públicos  dvorecería que 830.000 ton

cos  europeoa el consumoconsumo tot

uropea  se  hostenibilidadrequisito de

canzar el desr la Comisiótintos informs  en  su  gest

       

ura/info/politics.OM(2001) de 4servicios postale31 de marzo la Subcomisió

C

MPRA PÚBLSDE LA NUE

realicen  mministracionentre Ayuntamdad del terri

Estratég

Tribunal de ros  de  la  Cy  sociales,  tanerse en el o

ción de la Cosupone que

de  la  UE  srro equivaleomiso contrae al Protocooptaran  poral. 

de  la  UE  exue el mercadneladas de C

os  contaran o de agua ental de los hog

an  desarrold  en  las  poe  integrar  crsarrollo sosten Europea e

mes4, la necestión,  dado  e

.htm 4 de julio; Direces y Directiva 2

ón Parlamentar

ICA SOSTENEVA LEY DE C

mediciones  qes para podemientos y Coitorio españo

gica: un 

Justicia de laompra  Públal  perspectivordenamiento

omisión Euro: 

solicitaran  ente a 60 milaído por  la Ulo de Kioto. Sr  edificios  d

xigieran  másdo se movieCO2. 

con  inodorn unos 200 mgares de la U

lado  diversaolíticas  púbriterios de penible, vieneel 2 de octubsidad y oportel  rol  de  la 

ctiva 2004/17/C2004/18/CE sob

ria de RSC de

NIBLE “COMCONTRATO

ue  pongan er realizar suomunidades ol. 

nuevo 

a UE manifeica  como  eva  ha  termino de la UE. 

opea Relief2, 

el  suministrolones de tonUE para  la  reSe podría code  alto  nive

s  ordenadorra en esa dir

ros  y  grifos millones de UE). 

as  políticas  plicas,  recogiprotección ame consideradore de 1997).tunidad de inAdministrac

E sobre los secre los contratos

13 diciembre

MO AFRONTOS” 

de  manifiesu seguimientAutónomas

impulso

stó respectoestrategia  panado  no  sól

 la adopción

o  de  electrneladas de Ceducción de onseguir un al  en  términ

res  con  eficrección, se p

eficientes  etoneladas (l

promotoras idas  en  dismbiental  eno ya en el Tr. Asimismo antroducir criión  Pública 

ctores del aguas públicos de ob

2006; Docume

 

TAR 

sto  el to, así , para 

o de la ara  la lo  por 

n de la 

icidad CO2, lo gases 

ahorro os  de 

iencia podría 

en  los o que 

de  la stintos otras 

ratado a nivel iterios como 

a, de la bras, de

ento de

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DOCLA CO

 

princcamb

Tras DesaimpoplaneIntegmiemecolodespu

La Disobrede locriter

A  lo EuropEuroppliegolos “7más DinamdocuEstad

La Reincordedicen tatoda alcan

La intelemlos reprofusu imde Ru

          

5 ORDaprueblas Ent6 GPP 7 

COM2005 d{SEC(2

UMENTO DOMPRA PÚ

ipal  garantebio de compo

la  integraciórrollo Sostenrtancia de laes de acción grada  de  Prombros  a  queogización  de ués se revisa

irectiva  2014e coordinaciós contratos rios ambient

largo  de  200pe  2005  Stapea a fin de os de contra7 verdes” imconsistente marca,  Finlamento  y  sudos miembro

evisión de laporó como dcado a Consl dirección, yla  Unión  Eu

nzado hasta a

tegración deento clave pecursos. De usamente enmportancia, suta, una Euro

                     

DEN PRE/116/2ba el Plan de Ctidades GestoraEurope, final re

M(2005) 37 final de la Estrategi2005) 225}

DE TRABAJOBLICA SOST

e  del  interésortamientos.

ón  del  factonible de la Ua contratacióen este cam

oductos  de  le  elaboren su  contrata

arán cada tre

4/18/CE,  delón clarifica epúblicos de ales y sociale

05  e  inicios atus  overvieevaluar el esatación y 865mplementan aen  sus  plie

andia,  Alemas  recomendos en la form

 Estrategia ddestacable numo y Prody marca comuropea  un  nahora los Est

e  los criteriopara lograr ehecho, desdn algunos Estsino que es ropa que use 

                      

2008, de 21 de Contratación Púbas de la Segurideport. 2005.Tak

COMUNICACIÓia de la Unión

 GT‐21 COMTENIBLE DES

  público,  pr. 

or  ambientanión Europeón pública compo, aparecea  Comisión y  pongan  aación  públicaes años.»5 

l  Parlamentoel marco noobras, de sues en los plie

de  2006  se ew»  en  los stado de situ5 cuestionariactualmentegos,  que  el ania,  Holandaciones  hanulación de lo

de la Unión novedad metucción Soste

mo finalidad ynivel  medio tados miemb

s ambientalel desarrollo de la década tados miembrecomendadeficienteme

       

enero, por la qblica Verde de ldad Social. e-5. Comisión E

ÓN DE LA COM Europea para

MPRA PÚBLSDE LA NUE

romotor  de 

al  en  las  poea adoptada on criterios en por primede  Junio  dea  disposicióna.»  «Deberá

o  Europeo  yormativo euruministro y degos de cont

  desarrolló 25  Estados uación en caios, concluyee más elemeresto  de  lo

da,  Suecia  yn  servido  coos contenido

Europea partas concretaenible,  fijó  cy objetivo opde  contrata

bros más sob

es en los code una econde los 80 hbros de la UEo por la UE 

ente los recur

que se publica la Administració

Europea.

MISIÓN AL CONa un desarrollo

ICA SOSTENEVA LEY DE C

nuevas  inici

olíticas  públien el Conseambientalesera vez en lae  2003.  En  en  del  públicán  elaborars

y  del  Consejoropeo de prode servicios,tratación. 

el  Estudio  «miembros, da país. Esteendo que exintos de Comos  países  miy  Reino  Unidomo  base  a os de los Plan

ra un Desarrs en Contratcomo objetivperativo: «Asación  públicbresalientes.

ntratos púbnomía hipocaemos visto cE, siendo acten la Estratersos.  

el Acuerdo deón General del

NSEJO Y AL PAo sostenible:Prim

NIBLE “COMCONTRATO

ativas  o  ejem

cas,  en  la  Eejo de Gotens y la necesida Comunicacella,  «Se  anico  planes  de  antes  de  f

o,  de  26  de ocedimientoregulando l

Green  Publipor  encargoe estudio anasten 7 paíse

mpra Pública embro.  Estodo.  Las  concla  Comisiónnes de cada u

rollo Sostenitación Públicvo general  fospirar a alcana  ecológica »7 

licos es consarbónica y uncomo se ha tualmente negia Europa 

e Consejo de MEstado y sus O

ARLAMENTO Emer balance y

MO AFRONTOS” 

mplarizante 

Estrategia  panburgo de 20dad de estabción sobre Pima  a  los  Esde  acción  pafinales  de  2

febrero  de os de adjudicla introducci

ic  Procuremo  de  la  Comalizó más dees conocidos Verde de mos  7  son:  Auclusiones  den  Europea  y uno de ellos

ible del año ca. En el apaomentar patnzar para 20igual  al  qu

siderada comn uso eficienido desarrolo solo recon2020 y en la

Ministros por el Organismos Púb

EUROPEO Reviorientaciones

 

TAR 

en  el 

ara  el 001, la blecer olítica stados ara  la 2006  y 

2014, cación ón de 

ent  in misión e 1000 como 

manera ustria, e  este a  los 

6. 

2006, artado trones 010 en e  han 

mo un nte de llando nocida a Hoja 

que se blicos, y

isión en futuras

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DOCLA CO

 

La  Escontrutilicede  mcontr

Actuainnovcontrcirculejem

La coadmirecurcumpincluy“The implaEuropPúbligene

Objec

Increinclud

Produ

Politi

Visibi

En  coVerdeoficin

          

8 http9  http2011 10 http:

UMENTO DOMPRA PÚ

strategia  Euratación púbe eficazmentmanera  signiribuyendo al 

almente  el  pvación  y  el ratación  soslar en los critplo a través 

ontratación pnistracionesrsos. En esteplido  en  Espyeran criteriuptake  of  G

antación,  qupea de Uso Eca Sosteniblralización; en

ctive 

ase  the  nde green crit

uce high‐qua

cal impact 

ility 

onsecuenciaes9,  que  incnas,  carreter

                     

://ec.europa.p://ec.europay 2014. //ec.europa.eu/e

DE TRABAJOBLICA SOST

uropa  2020 blica verde” ete los recursficativa  a  fodesarrollo d

paquete  de uso  eficienttenible  e  interios nuevode la contra

pública soste  públicas  pue sentido  la paña,  de  quos ambientaGreen  publicuedándose  mEficiente de le, en el quentre sus con

number  of teria 

ality written 

,  la  Comisióorpora  nuevras  y  ordena

                      

eu/environm.eu/environm

environment/gpp

 GT‐21 COMTENIBLE DES

menciona en el contextsos”. Al mismomentar  el de una econo

medidas  dete  de  los  rennovadora,  hos o revisadotación de la 

enible e  innoueden  contrComisión Euue  el  50% ales. Según ec  procurememuy  alejadaos Recursos e es visible acusiones ma

tenders  w

outputs 

ón  publicó  evos  criteriosadores  y  pan

       

ent/gpp/pdf/ment/gpp/pdf/

p/eu_gpp_criteria

MPRA PÚBLSDE LA NUE

la  necesidato de la iniciamo tiempo, edesarrollo  domía hipocar

e  Economía ecursos  fomhaciendo  hios, apoyandoComisión y d

ovadora es uribuir  a  la  europea estabde  todos  lel informe esent  in  the  Ea  del  objeti publicó su Maun  la necesanifestaba8: 

Activ

which  Advic

Reseguida

Coornatio

Mainhostirelat

en  2016  la  Ts  de  contratantallas10,  que

/GPP_Network/handbook_20

a_en.htm 

ICA SOSTENEVA LEY DE C

ad  de  fomeativa emblemestimular la Cde  tecnologrbónica.  

Circular  conmenta  la  adoncapié  en  lo una mayor de los fondos

una de  las peconomía  cibleció  tambios  procedimstudio realizU27”  Españvo  planteadManifiesto y sidad de sup

vity 

ce, coordinat

arch,  draftance, case st

dination andonal/regiona

ntenance  oing  of  meetions 

Tercera  Edicación  públice  pueden  ut

king_Needs.p016_es.pdf.  L

NIBLE “COMCONTRATO

entar  “un  mmática sobreCPV tambiénías  ecológic

n  el  objetivoopción  de  mos  aspectosimplantaciós de la UE. 

rincipales vírcular  y  al én un objetimientos  de ado en el aña  alcanzó mdo.    En  201Recomenda

perar barrera

tion, mentor

ting  and  cudies or too

d lobbying, el/local gover

of  websitetings  and  w

ción  de  su  Gca  ecológica tilizar  de  for

df Las  anteriores

MO AFRONTOS” 

mayor  uso e una “Europn podría contcas  y  respet

o  de  fomenmedidas  sobs  de  la  econón de ésta y d

ías por  las quso  eficaz  divo para 201licitación  pño 2012 pormenos  del  4014,  la  Platafciones en Coas básicas pa

ring, training

consultationols 

engagement rnments on G

e,  publicatworkshops,  p

Guía  de  Compara  edifici

rma  voluntar

s  versiones  s

 

TAR 

de  la pa que tribuir tuosas 

ntar  la bre  la nomía dando 

ue  las de  los 10, no ública la UE 

0%  de forma ompra ara su 

  on 

with GPP 

tions, public 

mpras ios  de ria  las 

son  de 

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DOCLA CO

 

autorutilizade  refundaestarsociaadmi

UMENTO DOMPRA PÚ

ridades públación de maequisitos  relaamental en l hablando dles  y  de  innistración pú

DE TRABAJOBLICA SOST

icas e incluyateriales reciativos  a  la  ca transición e Compra Púnnovación  eública. 

 GT‐21 COMTENIBLE DES

en requisitosclados para circularidad  ehacia una ecública Circulaen  el  ciclo 

MPRA PÚBLSDE LA NUE

s pertinentela construccen  las  adquconomía circar que suponde  vida  de

ICA SOSTENEVA LEY DE C

s para la ecoción de carreisiciones  púcular por lo qndría la inclul  producto 

NIBLE “COMCONTRATO

onomía circueteras y edifblicas  desemque en la actusión de criteo  servicio 

 

MO AFRONTOS” 

ular. Se fomeficios. La incmpeñará  un tualidad poderios ambienadquirido  p

 

TAR 

enta la lusión papel 

demos ntales, por  la 

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DOCLA CO

 

ResulPúblisobreproye

Por oadqude enla Dirpúbli

2. CED

Aun cde  laComucompque o

Una ede 20ContrOrganrespo

          

11 http

UMENTO DOMPRA PÚ

lta casi  imprca Sostenible  la  materiaectos financi

otra parte, y isiciones púnergía, implicrectiva 2009/ca sostenible

en  primeedificios nuevos  eobligacióedificadaen  segun“Compraspor  los  pdebidamela energíaen  las  Ddirectammismos, requisitos

CONTRAE INNODE CON

cuando los ea  Compra  Punidades  Aupra pública sobedezca a u

estrategia ge008, se hizo ratación  Púnismos Públondió mucho

                     

p://ec.europa

DE TRABAJOBLICA SOST

rescindible ae entre las Pa,  tanto  juríados, legisla

en perspectiblicas de biecada como e/27/UE de Efe, relacionad

er  lugar  (artípúblicos a  loedificios:  taln de licitar t; ndo  lugar  (ars  Públicas  Epoderes  púbente certificaa, éstos debDirectivas: ente  estos  ben cuyo cass.  

ATACIÓVADORNTRATO

estudios realPública  Sostutónomas  y sostenible, auna estrategi

eneral fue fopúblico el Ablica  Verde icos y  las Eno más a las n

                      

a.eu/environm

 GT‐21 COMTENIBLE DES

cceder a la Políticas Ambídica  como ción aplicab

iva sectorial,enes, servicioestá en una dficiencia Eneda con la ene

ículo  5),  unaos stándares  obligación ales contrato

rtículo  6  en cológicas”,  sblicos  cumplaados; así misben de cumpestas  obligabienes  comoso debe de e

ÓN Y CORA EN EOS.  

lizados al resenible  (CPS)algunos  Ayunque se traia general.  

rmalmente aAcuerdo de C

(PCPV)  de ntidades Gesnecesidades 

       

ment/gpp/inde

MPRA PÚBLSDE LA NUE

página web bientales, y cpráctica:  inle, jurisprud

, la Unión Euos y suminisdisminución ergética, queergía, a los Es

a  obligación s de eficiencse  concretaos de renova

relación  conse  impone  qan  con  los smo, cuandoplir  los requiaciones  se o  cuando  se exigirse al co

OMPRAEL MAR

specto en la)  en  Españayuntamientoata de una p

aprobada poConsejo de M  la  Adminisstoras de  la de dar cum

ex_en.htm  

ICA SOSTENEVA LEY DE C

de la Comiscontiene unastrumentos,encia recaíd

uropea impostros que tendel consum

e impone unastados: 

general  de cia energética,  desde  el ación en razó

n Anexo  III),que  los  edifirequisitos  mo se adquierasitos de etiqimponen  tcontratan  s

ontratista el 

A PÚBLRCO DE

 UE y España  es  aún  inos  están  llevpráctica no g

or la Orden PMinistros porstración  GeSeguridad S

mplimiento a 

NIBLE “COMCONTRATO

sión, que enca información  criterios,  ea, etc.11 

ne obligaciongan relacióno energéticoa doble oblig

adaptar  proa aplicables 1  de  enero

ón al 3% anu

,  y  bajo  la  rcios  adquirid

mínimos  de  ean productosquetado y distanto  cuandservicios  relacumplimien

ICA SOS LA NU

a indican quncipiente,  lavando  a  cabgeneralizada 

PRE/116/200r el que se aneral  del  Eocial. Sin emlo establecid

MO AFRONTOS” 

cuadra la Con muy imporestudios  de 

nes específicn con el cono. En este segación, de co

ogresivamendesde 2010o  de  2014, ual de la supe

úbrica  genedos  o  arreneficiencia  y s relacionadoseño establedo  se  adquacionados  conto de  los m

STENIBUEVA LE

ue la implanta  mayoría  dbo  algún  tip ni sistemát

08, de 21 de prueba el Plstado  (AGEmbargo, tal ndo en la Dir

 

TAR 

ompra rtante caso, 

cas en nsumo ntido, ompra 

te  los 0 a  los en  la erficie 

ral  de dados están os con ecidos uieren on  los ismos 

BLE EY 

tación de  las po  de ica, ni 

enero lan de ),  sus norma ectiva 

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DOCLA CO

 

que poste

Frentesfuebieneuna d

LvC“

Ad

Pape

LimpiRSU 

ServicCome

          

12 http

 

UMENTO DOMPRA PÚ

a  una  estraeriores que n

te  a  este  perzos  muy  ies y serviciosde las fases d

IHOBE 

La Guía12 de lviene desarroComisión  EurPrograma de

Alcanza 29 cade exigencia 

 

 

ieza  Viaria 

 

cio edor 

                     

p://www.ihobe.eu

DE TRABAJOBLICA SOST

ategia  estudnunca llegaro

anorama  a nteresantes,s que relaciodel proceso d

a Sociedad Pollándose y cropea  anterie Compra y C

ategorías de que se debe

Eq.Inf.‐Impresora

Tte.PúblicoCarretera 

Mensajerí

                      

us/criterios‐amb

 GT‐21 COMTENIBLE DES

diada  y  cooon a adoptar

nivel  estata,  susceptibleonan los critede licitación. 

Pública del Dcompletándoiormente mContratación

productos, pn selecciona

 

s.  

Eq.Ord

 

o.  Eve

 

a  SerCat

       

ientales 

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ordinada,  purse. 

al,  encontraes  de  réplicerios o cláusu Entre ellas, 

Departamentose teniendoencionado. n Pública Ver

para cada unar según las c

 

Inf.‐ denadores 

 

entos 

 

rvicio  Dtering 

ICA SOSTENEVA LEY DE C

ues  sus  det

mos  en  nivca,  que  detaulas tipo quehemos selec

to de Medio o como marcEs  coherentrde del País V

no de los cuacircunstancia

Mob. Of

Jardinerí

De  Vehículo

NIBLE “COMCONTRATO

talles  se  re

veles  territoallan  para  ce podían conccionado las 

Ambiente deo de referene,  y  facilita Vasco 2020”.

ales se estabas concretas 

 

ficina   Li

 

ía  SeV

 

os  P

MO AFRONTOS” 

mitieron  a 

riales  postecada  categornsiderarse ensiguientes. 

el Gobierno ncia el marcola  aplicació. 

blecen tres nde cada caso

 

impieza Edif

 

ervicios Vending 

 

Publicaciones

 

TAR 

actos 

eriores ría  de n cada 

Vasco o de la n,  del 

niveles o.  

de 

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DOCLA CO

 

TextiTraba

ServicCons

ObraUrba

 

Para de  c“excebuenservic

UMENTO DOMPRA PÚ

 

l‐Ropa ajo 

 

cios ultoría 

 

s  de nización 

cada una deriterios  ambelencia”‐, indas prácticas,cios de jardin

DE TRABAJOBLICA SOST

Textil‐Calz

Material O

 

SuministroEnergético

e estas categbientales    –dicaciones de, indicadoresnería presen

 GT‐21 COMTENIBLE DES

 

ado  TexAcc

 

Oficina  MaAbs

o o 

EnvObrEdif

orías, se acc–básico  y  ave cómo y dós, etc. A títulta el siguien

MPRA PÚBLSDE LA NUE

 

xtil‐cesorios 

 

aterial sorbente 

 

volvente  era  dficación 

ede a una ficvanzado  enónde han de o de ejemplte aspecto: 

ICA SOSTENEVA LEY DE C

Textil‐RoInterior

Iluminac

en de 

RevestimInteriore

cha adiciona  todos,  en incorporarseo, la ficha “p

NIBLE “COMCONTRATO

 

opa  V

 

ción  E

 

mientos es 

O

al que recogealgunos  une en los pliegportal” para l

MO AFRONTOS” 

 

Viajes 

 

dificación 

 

Obra Civil 

e distintos  nn  tercer  nivgos, supuestla contrataci

 

TAR 

10 

niveles vel  de tos de ión de 

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DOCLA CO

 

Edacsaqc

          

13 http

UMENTO DOMPRA PÚ

Barcelona

El  Ayuntamiedesde  2001 ambiental  quontratación ubcategoríasambiental, soque  concretaontrato. 

                     

p://ajuntamen

DE TRABAJOBLICA SOST

ento  de  Barviene  adop

ue no han dpública , y bs  diferenciaocial e innova  la  inserció

                      

nt.barcelona.c

 GT‐21 COMTENIBLE DES

celona  puedptando  una ejado de  actbajo la rúbricadas  en  lavadora, incorón  de  los  cr

       

cat/contracta

MPRA PÚBLSDE LA NUE

de  consideraserie  de  dtualizarse  y ca Contratacia  normativarporando unriterios  cont

ciopublica/es

ICA SOSTENEVA LEY DE C

arse  pionerodisposicionesampliarse.  Aión Pública Sa  europea a Guía espectemplados  e

s  

NIBLE “COMCONTRATO

 

o  en  estas  ins  sobre  conActualmenteSostenible, damás  reciencífica13 para n  cada  una

MO AFRONTOS” 

niciativas,  yntratación  pe,  en  su  pora acceso a lante:  contratcada una de  de  las  fase

 

TAR 

11 

a  que ública tal  de as tres tación e ellas es  del 

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DOCLA CO

 

Lo

‐ ‐

LAAadC

Lclapfihce

          

14 Elecde  reVehíc

UMENTO DOMPRA PÚ

La Guía de Cobjetivos per

RegulacioMedidas contratosMedidas 

La Guía de CoAyuntamientAplicación deabril de 2015de  contratacContratación,

La Guía de Coomo las antas distintas fpor  ejemplo,inanciación ohan de realizaompra  públelementos  a

                     

ctricidad, Equesiduos  de  edulos, Verde u

DE TRABAJOBLICA SOST

ontratación rseguidos po

ones que cona  favor  del s para incenti

ontratación o de Barceloe Criterios d5 se firmó el ción  municip, y se refiere

ompra Públieriores, estafases del con,  el  tratamieo la  insistenarse las consica  de  servicsociados  a 

                      

ipos informátdificios,  Paperbano y biodiv

 GT‐21 COMTENIBLE DES

Pública Socr las medida

ndicionan underecho  lab

var el emple

Pública Ambona en esta e  Sostenibilidecreto de 

pal.  Refiere e a 12 Catego

ca Innovadoablece indicantrato, ademento  de  los te apelaciónsultas con el cios  TIC  del las  redes  e

       

ticos, Eventosel,  Productos versidad 

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ial  se estrucs sociales: 

na implantacboral  de  las

eo y la inclus

biental, es umateria,  incidad,  aprobaAlcaldía de insistentemorías de Prod

ora es la másaciones sobremás de  incorderechos  d

n a  la  involucmercado. DAyuntamiene  infraestruc

s, Madera, Matextiles,  Pro

ICA SOSTENEVA LEY DE C

ctura en  func

ión eficientes  personas  t

ión social 

n precipitadcorpora  las  Iadas por Deaplicación geente  los  prductos14. 

s reciente –Se cómo incorporar detere  propiedadcración de loe forma difento  de  Barcecturas  de  c

aterial de oficiyectos  de  ob

NIBLE “COMCONTRATO

ción de  las  t

e de medidasrabajadoras 

o del caminonstruccionescreto de  la eneral para teceptos  de 

Septiembre 2rporar criterminaciones d  intelectualos agentes serenciada, seelona,  que  eomunicación

ina, Limpieza bras,  Servicio

MO AFRONTOS” 

tres categorí

s sociales que  ejecuta

o recorrido s Técnicas pAlcaldía de todos los órlas  Directiv

2017‐ y noverios específicespecíficas c,  las  opcionsociales, y a e ofrece la Gestá  referidan,  al  hardw

y recogida seos  de  aliment

 

TAR 

12 

 

ías de 

an  los 

por el para  la 28 de rganos vas  de 

edosa: cos en como, nes  de cómo uía de   a  los 

ware  o 

lectiva tación, 

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DOCLA CO

 

etetry

EdImImDinvc

LESIn

Lplovmov

          

15http_publ16 social

UMENTO DOMPRA PÚ

elemento  físerminales), ransversal dy ambiental15

Ayuntam

El Ayuntamiede  Compra  Pmpulsar  La mplementar De  Innovacióncorporaronvaloración  deomo cláusul

la adjudiclos contrareduccióncontra lose resolvde  los coestimadoestabilidasido prácobjeto  deredujo al 

La  reciente Estratégica,  ÍSector  Públicnstrucción a 

Los criterios permite  la ados conveniosvaloración  demedioambienotorga a la fovida y redacc

                     

p://ajuntamenica_tic_esp_2https://wwwmente‐eficie 

DE TRABAJOBLICA SOST

sico  de  comal  softwaree la tecnolog5. 

iento de Val

ento de VallaPública  EstrEficiencia  Y  A Través Deón  Y  Prom  criterios  soe  las  ofertasas de desem

cación de coatos adjudican  de  la  litigs expedienteió en primerontratos tramos.  ad:  las modicticamente tee  alguna  mo1,65%.  

Instrucción Íntegra Y Sosco  ha  consolas novedad

ambientalesdquisición des internacione  las  ofertasntal  en  los ormación de ión de pliego

                      

nt.barcelona.c2017_af_9en.w.valladolid.es/ 

 GT‐21 COMTENIBLE DES

municación  ye  o  a  los  sgía y la innov

ladolid 

dolid tiene uatégica16.  AsSostenibilid

e Ella Las Polímoción  De  Lociales  y  mes  en muchosmpate. Alguno

ontratos a pyados en 2016iosidad:  en es de contratra instancia mitados fue 

ificaciones  cestimonialesodificación  c

1/2018,  Pastenible En Eolidado  la  edes incorpora

s se incorpore bienes y senales en mats;  se  prevé servicios  cotécnicos muos técnicos 

       

cat/contractacpdf  /es/ayuntami

MPRA PÚBLSDE LA NUE

y  procesamiservicios  digvación que r

una trayectosí,  ya  en  20dad  En  La  Cíticas MunicLas  Pymes. edioambients  contratos, os de sus res

ymes duplica6 y al 79% enel  año  201tación, solo en favor delobjeto de al

contractualess, sólo un 3%contractual 

ra  ImpulsarEl Ayuntamixperiencia  padas por la L

ran en la defervicios prodteria ambienla  exigencia ontratados.  Hnicipales en 

ciopublica/site

iento/normat

ICA SOSTENEVA LEY DE C

ento  de  la gitales.  La refuerzan los

ria pionera e0015  adoptóontratación ipales En MaDesde  ent

tales,  pues  ase  han  imp

sultados pos

a la media nn los adjudic6  tan  solo 1 ante los Trl Ayuntamielgún tipo de

s  no  previst% de los contrno  prevista,

La  Contratento De Valpositiva  anteCSP.  

finición del oducidos sin gntal; se concrde  obtenció

Hay  que  decompra púb

es/default/file

iva/instruccio

NIBLE “COMCONTRATO

informaciónguía  acoge s ejes de la c

en la formulaó  la  InstruccPública  Del

ateria Social,tonces,  todademás  de puesto  de mitivos son los

acional, llegados en 201se  interpusiribunales jurnto. En el añrecurso, de

as  en  los  plratos adjudic,  porcentaje

tación  Socialadolid Y Laserior,  ademá

objeto de losgarantías de retan criterioón  de  certifstacar  la  imblica verde, c

es/guia_adt_6

on‐1‐2018‐imp

MO AFRONTOS” 

n  (ordenadouna  persp

contratación 

ación, y ejección  1/2015l  Ayuntamie, Medioambios  los  concomo  criter

manera  obligs siguientes:

gándose al 7517; ieron  10  recrisdiccionaleño 2017 sóloe  los que 2 f

iegos  tambicados en 201e  que  en  20

almente  Efics Entidades ás  de  adecu

s contratos;  cumplimienos ambientaficados  de  cmportancia  qcálculo del ci

6_guia_de_co

pulsar‐contrat

 

TAR 

13 

ores  o ectiva social 

ución, 5  Para ento  E iental, tratos rio  de atoria    

5% de 

cursos s, que o en 6 fueron 

én  ha 16 fue 017  se 

ciente: De Su uar  la 

no se nto de les de alidad que  le clo de 

ompra

tacion‐

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DOCLA CO

 

MMladddinC

LMa

DM2

Entreeuropy  mealcansolo e

UMENTO DOMPRA PÚ

ACM Cen

Mención  sepMunicipios, ca  LCSP,  que dependientesdel  sector  púdifundir  critencorporado Cataluña. 

La Central abModelo de Adasí como los c

Debe hacerseMedia y Baja2015 suminis

2.1. ¡Cso

e  los  fines  epeas es aumedianas  empnzar los objetel adecuado

DE TRABAJOBLICA SOST

ntral de Com

parada  se  dcreada en 20prevé  que  Cs, puedan adúblico  incluiderios  a  incordichos  crite

barca doce cdhesión, el Pcontratos co

e una mencia Tensión, al stra energía 1

Cómo reocioamb

específicos  pmentar la eficpresas  y  la tivos socialeo respeto de 

 GT‐21 COMTENIBLE DES

pras 

dedica  a  la 009, de acueComunidadedherirse a sisdas  en  el  ámporar  en  el erios  y  a  lo

ategorías dePliego de preon los distinto

ión específicque se han 100% verde. 

ecoge la bientale

perseguidos ciencia del gautilización  d

es y ambientlas normas 

MPRA PÚBLSDE LA NUE

Central  de erdo con la pes  Autónomastemas de admbito  de  approceso  de s  que  se  ha

e productos,escripciones os proveedo

ca al Contratadherido 88  

Ley la is?  

por  la  nuevasto públicode  la  contrales europeomedioambie

ICA SOSTENEVA LEY DE C

Compras  dprevisión delas  y  Entidaddquisición celicación  de  elicitación,  san  adherido

 para cada utécnicas, y eores.  

to de Servici80 entidades

ncorpor

va  ley  en  co, facilitar la atación  púbos. Una exprentales sino 

NIBLE “COMCONTRATO

e  la  Asociac(hoy vigent

des  Locales, entralizada desta  Ley. Nosino  de  conto  1.122  enti

uno de las cuel de Cláusula

io de Sumins locales y q

ración d

onsonancia  cparticipaciónblica  como  hresión amplitambién de 

MO AFRONTOS” 

ción  Catalane) artículo 2y  sus  organde otras entio  se  trata  aqtratos  que  yidades  local

uales se detas Administr

istro Eléctricque desde ab

de criter

con  las  diren de las peqherramientaia que engloaquellas otr

 

TAR 

14 

na  de 228 de nismos dades quí  de ya  han es  de 

alla el rativas 

 

co, en bril de 

rios 

ectivas ueñas   para 

oba no ras de 

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DOCLA CO

 

ordencomp

JuntoprohiestabobligaEurop

De esse  escriterconcrinnovPúblinuevoes el el decriterpúbli

El  arttranscon ecalidautilizade las

Tamb"en eincorsoste

Tecp

LinesEo

UMENTO DOMPRA PÚ

n  laboral  y pra y contrat

o con  la aplicibición  de  dblece  la  obliaciones aplicpeo, Estatal, 

sta forma ya stablece  la  orios  de  adjuretamente mvadores  vincca  incluye  to concepto qde “Comprasarrollo de lrios  de  CP nca nos encam

tículo  1  de  lsversal  y  preel objeto del ad‐precio  enación de  loss pequeñas y

bién encontrespecial, se dporarse  innoenibilidad de 

Principale

Tal como se een beneficio ontratación producto del 

Las  considerancluirse  tantevaluar la meu introducciEn  particularobligación  al

DE TRABAJOBLICA SOST

social.  Dichtación y así lo

cación de  lodiscriminaciógación  de  gcables en maautonómico

en el preámobligación  deudicación  pemediante  la culados  al  obambién  el  cque engarza  Pública Circas medidas os  deriva  a minan hacia 

la  Ley  añadeeceptiva  critecontrato, enn  la  prestac fondos púby medianas e

ramos que edefinirán de eovaciones  telos bienes, o

es modificac

expone en ede las emprerechacen  laincumplimie

aciones  de  tto  al  diseñarejor relación ón está super,  en  el  caso  órgano  de 

 GT‐21 COMTENIBLE DES

o  respeto,  do recoge la L

s principios n,  restricciógarantizar  enateria medioo e incluso lo

mbulo se expoe  los  órganoermita  obteninclusión  debjeto  del  coconcepto  innperfectame

cular” ya quedel paquete entender  quel desarrollo

e  que  "en  toerios  socialen la conviccióción  contractblicos.  Igualmempresas, as

el artículo 99este modo eecnológicas, obras o servi

ciones introd

el preámbuloesas como das  ofertas  anento de las o

tipo  social, mrse  los  critercalidad‐preceditada a quo  de  las  concontratació

MPRA PÚBLSDE LA NUE

debe  produLey recientem

estructuraleón  de  la  comn  fase  de  ejoambiental, socal.  

one: “Para loos  de  contraner  obras,  se  aspectos  contrato”.  Connovador.  Estente con las ae la inclusión de Economue  los  nuevoo de la Comp

oda  contrataes  y  medioaón de que sutual,  así  commente se facsí como de la

9 señala al  ten aquellos csociales  o 

icios que se c

ducidas 

o de la Ley, Sde sus trabajnormalmentobligaciones 

medioambierios de  adjucio, o como ue se relacionndiciones  esón  de  estab

ICA SOSTENEVA LEY DE C

cirse  durantmente promu

es de  la contmpetencia  yjecución  consocial o labo

ograr este últación  de  vesuministros cualitativos, n  lo  que  encta  inclusión actuales polí de criterios ía Circular y os  principiospra Pública C

ación  públicambientales u inclusión prmo  una  macilitará el accas empresas 

ratar  la cuesontratos en ambientalescontraten".

Se introduceadores  y sete  bajas  si  cambientales

ntal  y  de  indicación,  cocondiciones nen con el ospeciales  de lecer  en  el 

NIBLE “COMCONTRATO

te  todo  el  pulgada.  

tratación pú  transparenntractual  qural establecid

timo objetivelar  por  quey  servicios medioambiecontramos  qnos  lleva  a íticas Europede innovaciópor tanto, ss  que han dircular. 

a  se  incorposiempre  queroporciona uyor  y  mejoceso a  la conde economía

stión del objlos que se ess  que  mejor

en normas mestablece qomprueban , sociales o l

novación  y  dmo  criteriosespeciales d

objeto del coejecución, pliego  al  m

MO AFRONTOS” 

procedimien

blica de  iguancia,  la  nueve  se  cumpladas en el De

vo por primee  el  diseño  dde  gran  ca

entales,  socique  en  la  Copoder  acuñ

eas. Este conón es la basesu inclusión e  regir  la  co

orarán  de me  guarde  reuna mejor rer  eficiencia ntratación pía social".  

jeto del  constime que puren  la  eficien

más estrictas ue los órganque  esta  baaborales. 

desarrollo  ps  cualitativosde ejecuciónontrato a cella  Ley  impo

menos  una  d

 

TAR 

15 

to  de 

aldad, va  Ley an  las erecho 

ra vez de  los alidad, ales  e ompra ñar  un ncepto e para en los ompra 

manera lación lación en  la ública 

ntrato: ueden ncia  y 

tanto nos de aja  es 

odrán s  para . Pero ebrar. one  la de  las 

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DOCLA CO

 

cq

LccdouE

Elid

Redetrlasd

P

Lloa

EhladOm

Tqoain

          

17  h4567‐

UMENTO DOMPRA PÚ

ondiciones eque se listan 

La  ley  incorpertificacioneomplejidad del  cumplimiotros Estadosuso de  las noEntidad Nacio

En  el  ámbitocitadoras, code protección

Respecto  de especiales dede  empleo exigiéndoles rabajadores a discapacidector públicde las empres

Posibilidad d

La actual Ley os  concursosambiental. 

En  la  presenhayan sido saaboral  y  dediscapacidad,O  por  infraccmateria labor

También estáquienes  hayaordenación dambiente. Ennfracciones a

                     

https://www.‐9af2‐51fd601

DE TRABAJOBLICA SOST

especiales den el artículo

pora  en  distes,  normas y marcada  tiento  de  nos miembros.ormas  técniconal de Acre

o  ambientalomo condicin del medio a

los  temas  se empleo o lprotegido, a  todas  lasdiscapacitadad,  se  recogo el no cumpsas de 50 o m

e excluir a lo

va más allá s  a  todas  aq

te  Ley,  el  aancionadas ce  igualdad , o de extranción muy  grral o social. 

án excluidos,an  sido  condel territorio n segundo téadministrativ

                      

.enac.es/docu1503fe  

 GT‐21 COMTENIBLE DES

e ejecución o 202 que ve

intos  artícultécnicas  y 

transnacionaormas  no  es Sobre el pacas y  la acreditación –En

l,  se  exigenón de solvenambiente.  

sociales,  se  sa posibilidadextendiéndos  entidades dos que se esge como cauplir el requismás trabajad

os operadore

de la anteriquellas  empr

rtículos  71 con carácter de  oportunnjería, de conave  en mate

, siendo estandenados  my el urbanisrmino, introvas. También

       

uments/7020/

MPRA PÚBLSDE LA NUE

de tipo mederemos poste

os  ‐93,  94, evaluadore

alidad, en el spañolas  y  carticular, reseditación en nac‐ y Aenor1

  certificadoncia técnica 

siguen  reguld de reservaose  dicha  r  citadas  qustablezca enusa de prohisito de que adores sean tr

es económic

or normativresas  que  tu

expone  la  p firme por innidades  y  nnformidad coeria medioa

a una importmediante  senmo, la proteduce una non prohíbe co

/15699/guia‐c

ICA SOSTENEVA LEY DE C

dioambientaeriormente.

124,  125,  1es  acreditadsentido de 

certificacioneulta de interla  contratac17.  

s  de  gestióy para acred

lando  los  coar su ejecucióeserva  a  laue  tengan  en su respectivbición de coal menos el 2rabajadores 

cos del proce

a. En la anteuvieran  algu

prohibición  dnfracción grano  discriminon lo establembiental,  o

tante novedantencia  firmección del paotable ampliantratar en e

contratacionp

NIBLE “COMCONTRATO

l, social o re

26,  127  y  1dos,  un  muque  se  impoes  equivalenrés mencionción pública,

n  ambientaditar una ges

ontratos  reseón en el maas  empresasen  plantilla va regulaciónontratar con 2 por ciento con discapac

edimiento de

erior normatna  sentencia

de  contratarave en matenación  de  laecido en la npor  infracci

ad de la ley rme  por  delittrimonio  hiación en lo ql caso de que

ublica‐une‐en

MO AFRONTOS” 

elativas al em

128‐  referenundo  de  enone  la aceptntes  obtenidnar la Guía p, elaborada 

l  a  las  empstión respetu

ervados  a  cerco de progs  de  insercel  porcentan. En el ámblas entidadde los emplcidad. 

e contrataci

tiva se excluía  firme por 

r  a  empresaeria de integras  personasnormativa vigión muy  gra

recogida el atos  relativosstórico y el mque se refieree la empresa

nac/9470fb87

 

TAR 

16 

mpleo 

cias  a norme tación das  en ara el por  la 

presas uosa y 

entros ramas ción  y aje  de bito de es del eados 

ón 

ían de delito 

s  que ración s  con gente. ve  en 

art. 71 s  a  la medio e a las a haya 

‐26d1‐

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DOCLA CO

 

sE

S

Ereddd

Tglainmmm1b

Ddomdmmim

UpoeloccM

R

EnUoloe

UMENTO DOMPRA PÚ

ido sancionaEl cambio se 

Solvencia Téc

El Artículo 88equisitos de de gestión mdeberá justifide gestión m

Tal  como  se gestión media solvencia tndependientmedioambienmedioambienmedioambien1221/2009,  dbasadas en la

De esta formde  la  solvencobstante,  tamedioambiende  gestión  mmedidas  sonmedioambienmpidiendo la

Un  ejemplo perspectiva loobjeto  del  cexigiendo coos  Mercadoomercializadriterio,  fue Madrid, en la

Reglas para e

El artículo 12nacionales quUnión Europeo  de  exigencos parámetroel objeto del 

DE TRABAJOBLICA SOST

ada con caráproduce de 

cnica 

8 en su apartacreditación

medioambienicar su solveedioambient

recoge  en  eoambiental”écnica o protes  que  acrental,  harán ntales  (EMAntal  reconocde  25  de  noas normas eu

a los órganocia  ambientaambién  acental que premedioambienn  equivalentntal  aplicabla libre concu

reciente  deo proporcioncontrato  se mo  requisitoos  y  de  la da  en  el  ejerefrendado 

a Resolución 

el establecim

26 y 145 recoue sean obligea, las prescrcias  funcionaos sean lo sucontrato y a

 GT‐21 COMTENIBLE DES

ácter firme pmuy grave a 

tado 1.d expn de la solvental que apliencia técnicatal. 

el  artículo  9”. En los confesional la pediten  que  ereferencia 

AS)  de  la cidos de  conoviembre  de uropeas o int

os de contratal,  la  certificptarán  otrasente el licitntal  ejecutades  a  las  exe.  Si  no  se rrencia.  

e  otro  tipo na el Ayuntadefinía  com

o de  solvencCompetenciercicio  anterpor  el  Trib110/2018, d

miento de pre

ogen que singatorios, siemripciones técales,  incluidauficientemenl órgano de c

MPRA PÚBLSDE LA NUE

por infracció grave o muy

plicita que enncia técnica cará al  ejecua ambiental, 

94  “acreditacntratos en lopresentación el  licitador  cal  sistemaUnión  Euro

nformidad  co2009,  o  a  oternacionale

tación reconcación  de  SGas  pruebas tador, y, en pdas,  siemprexigidas  con incluyera  e

de  exigencamiento de Mmo  la  adqucia  técnica uia  que  acrerior  proveníbunal  de  Code 18 de abri

escripciones

n perjuicio dempre y cuancnicas se podas  las  caractnte precisos contratación

ICA SOSTENEVA LEY DE C

n muy gravey grave no 

n los en los cdel empresautar el  contrmediante la

ción  del  cums que se exijde certificadcumple  detea  comunitaopea,  o  a on el  artículootras  normas pertinente

nocen como GA  modelo de  medida

particular, une  que  el  liciarreglo  al  seste  último 

ias  que  se Madrid en uisición  de  eun  certificadoeditara  que a  de  fuenteontratación  Pl.  

s técnicas 

e las instruccndo sean comdrán formulaerísticas mepara permitn adjudicar e

NIBLE “COMCONTRATO

e en materia

contratos de ario habrán drato. Por  tana presentació

mplimiento  dja como meddos expedidoerminadas  norio  de  gesotros  sisteo 45 del Regs  de  gestións de organis

herramientaEMAS  o  ISOas  equivalena descripcióitador  demusistema  o  nprecepto,  E

puedan  reqna licitación electricidad o de  la Comel  100%  d

es  renovablePública  de  l

ciones y reglmpatibles conar en términoedioambientatir a los licital mismo. 

MO AFRONTOS” 

a medioambi

 obras, uno de ser las mento el emprón de certifi

de  las  normdio para acros por organormas  de  gestión  y  audemas  de  geglamento  (Cn medioambsmos acredita

as de acreditO  14001:201entes  de  geón de las meuestre  que  dnorma  de  geEl  licitador  e

querir  desde muy discuti100%  reno

misión Nacionde  la  electres.  Discutidola  Comunida

lamentos técn el derechoos de rendimales,  siempradores deter

 

TAR 

17 

iental. 

de los edidas esario cados 

mas  de editar nismos estión ditoría estión CE)  n.º biental ados. 

tación 15.  No estión edidas dichas estión estaría 

e  esta ida: el vable, nal de icidad o  este ad  de 

cnicos o de la miento e  que rminar 

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DOCLA CO

 

Ldeev

Linglaspigdeelace

Eacloprevren

Acdinloo

E

Aad

Acse

UMENTO DOMPRA PÚ

Las caracterísde emisión denergética  y ejecución delverse afectad

Las  caracteríntegración sgrupos vulnea inserción social;  la subplanes de igugualdad entrde la vida labestabilidad  eejecución dela aplicación riterios  refeequitativo du

En  los  contrambiente, enomo el menos  materialeproducción  eeciclados  o vinculados al espeto a los no conferirán

A estos efectontrato  cuadicho  contratncluidos el pos suministroo comercializ

Etiquetas 

A  los  efectosacreditación de que se tra

A este respecuando  los óervicios  conexigir, en las 

DE TRABAJOBLICA SOST

sticas mediode gases de ea  la  utilizacl contrato; y dos por la eje

ísticas  sociaocial de perrables entreociolaboral dcontrataciónualdad de génre mujeres y boral, personen  el  emplel contrato; lade criterios éeridos  al  sumurante la ejec

ratos  cuya n su adjudicanor impacto es,  el  coste ecológicos, reutilizados objeto del cprincipios d

n al órgano d

os, se considndo  se  refieto,  en  cualqproceso espeos o los servzación medio

s  de  la  Ley,que confirmte cumplen d

cto el art 12órganos de cn  característprescripcion

 GT‐21 COMTENIBLE DES

ambientalesefecto  inverción  de  eneal mantenimecución del c

ales  del  consonas con de las personade personas n con Centronero que se hombres; e

nal y familiaro;  la  contraa formación yéticos y de reministro  o  a cución del co

ejecución  pción se puedambiental, eambiental  dla  generacióo  de matercontrato y dee igualdad, nde contrataci

derará que uera  o  integrequiera  de  suecífico de provicios, con esoambiental y

,  se  entiendme que las obdeterminado

27.2 en relacontratación icas  específines técnicas,

MPRA PÚBLSDE LA NUE

s podrán refenadero; al eergía  procedmiento o mejcontrato. 

ntrato  se  reiscapacidad,as asignadas con discapa

os Especialesapliquen enl fomento de; la mejora datación  de y la proteccióesponsabilidla  utilizacióontrato. 

pueda  tenerde valorar coel ahorro y edel  ciclo  de ón  y  gestióriales  ecológeberán ser fno discriminón una liber

un criterio dee  las  prestacs  aspectos  yoducción, prspecial refery socialmente

de  por  etiqubras, producos requisitos

ción con los tengan  la  inicas  de  tipo, en los crite

ICA SOSTENEVA LEY DE C

erirse, entre empleo de mdentes  de  fujora de los re

eferirán,  ent, personas da la ejecució

acidad o en ss de Empleo la ejecucióne la contratade las condicun  mayor  nón de la saludad social a lan  de  produc

r  un  impactondiciones amel uso eficienvida,  los  p

ón  de  residugicos.  No  obormulados dación, transprtad de decis

e adjudicacióciones  que  dy  en  cualquirestación o crencia a forme sostenibles

ueta:  cualquctos, servicios.(art. 127.1)

criterios de ntención de o  medioamberios de adju

NIBLE “COMCONTRATO

otras, a la remedidas de auentes  renovecursos natu

tre  otras,  aesfavorecidaón del contrsituación o ri o Empresasn del contratación femeniciones laboranúmero  de ud y la seguria prestación ctos  basados

to  significatmbientales mnte del aguarocedimientouos  o  el  usstante.  en  tde manera oparencia y prión ilimitada

ón está vincudeban  realizer  etapa  decomercializamas de produs y justas. 

ier  documenos, procesos 

sostenibilidaadquirir obriental,  sociaudicación o e

MO AFRONTOS” 

educción deahorro y eficvables  duranurales que pu

al  fomento as o miembrrato y, en geiesgo de excs de Insercióto y, en geneina; la concilales y salariapersonas  paidad en el tra contractuals  en  un  com

tivo  en  el  mmensurablesa y la energíaos  y  métodso  de  matetodo  caso  esbjetiva, con roporcionalia. 

ulado al objezarse  en  virte  su  ciclo  deción de las oucción, prest

nto,  certificao procedimi

ad, especificras,  suministal  u  otro,  pen las condic

 

TAR 

18 

l nivel iencia nte  la uedan 

de  la ros de eneral, lusión ón;  los eral, la iación les; la ara  la abajo; ; o los mercio 

medio , tales a y de os  de eriales starán pleno dad, y 

eto del ud  de e  vida, obras, tación 

ado  o ientos 

ca que tros o odrán ciones 

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DOCLA CO

 

dlooeCcacPvcod

Arete

Pesodc

LeinpeeEu

          

18  hambie

UMENTO DOMPRA PÚ

de ejecución os servicios oo medioambiel  comercio Convencioneumpla que la  criterios  varacterísticaPero  ademásverificables oon arreglo aorganismos  gdistribuidores

Además  las eestringir la inercero sobre

Por último seespecífica deervicios  cumobtención  dedemuestren umplen los r

La  adopción exigencias  dencertidumbrpor  diStintoequivalenciasetiquetado  aECOEMBES18.una ficha que

                     

https://www.eental‐18.pdf  

DE TRABAJOBLICA SOST

del contratoo los suminisiental, comojusto,  la  igus fundamentos requisitosvinculados as de  las obrs  deberán  gaobjetivamenta un procedigubernamens y las organ

etiquetas hannovación. Ye el cual el em

e debe apunberán aceptmplen  requise  aquella.  Adque las obrarequisitos de

de  sistemae  sujeción  dre a la hora ds  organismos.  Entre  las ambiental  p. En esta Guíe da a conoce

                      

ecoembes.com

 GT‐21 COMTENIBLE DES

o, una etiquestros cumpleaquellas relualdad  de  gtales de la Os exigidos paal  objeto  dras,  los  sumarantizar  qute y que no rmiento abientales  comoizaciones no

n de ser accY los requisitmpresario no

ntar que cuaar todas las sitos  que  seademás  debeas, suministre la etiqueta 

as  de  etiquel  principio de aplicarlas.os  de  explmás  recient

para  envaseía se describer las caracte

       

m/sites/defau

MPRA PÚBLSDE LA NUE

eta específicaen las caractacionadas cogénero  o  lasOrganización ara la obtencdel  contratinistros o  loue  los  requisresulten discerto y transpo  consumidoo gubername

cesibles a totos exigidos o pueda ejer

ando  los órgetiquetas quan  equivalenerá  aceptar ros o servicioespecífica ex

uetados  en al  principio . Por ello, soicación  de tes  encontraes  y  embalaen los princierísticas prin

ult/files/archiv

ICA SOSTENEVA LEY DE C

a como medterísticas exion la agricults  que  garantInternacionación de la etio  y  sean os  servicios qsitos  de  la  eriminatoriosparente en eores,  interlocentales. 

das  las partepara su obtercer una influ

anos de conue verifiquenntes  a  aqueotros medioos que ha dexigida. 

los  distintode  equivale

on de enormelas  identifiamos,  se  enajes,  elaboripales distintncipales de c

vos_publicacio

NIBLE “COMCONTRATO

io de pruebagidas, etiquetura o la gantizan  el  cumal del Trabajoiqueta se refadecuados que  constituytiqueta  se  b, que las etiql que puedacutores  soci

es  interesadención han suencia decisi

ntratación exn que las obllos  que  sonos  adecuadoe prestar el f

s  niveles  teencia  introdue utilidad lasicaciones,  sncuentra  la rada  en  20tivos, su formada una: 

ones_empresa

MO AFRONTOS” 

a de que las oetas de tipo nadería ecolómplimiento  do. Siempre qfieran únicampara  definyan dicho obasan  en  criquetas se adn participar iales,  fabric

as y no debsido fijados pva. 

xijan una etibras, suminisn  exigidos  pos  de  pruebafuturo contr

erritoriales, ucen  una  nos guías elabosus  contenidGuía  sector18  por  IHOma de utiliza

as/guia‐etiqu

 

TAR 

19 

obras, social ógicas, de  las que se mente ir  las bjeto. iterios optan tanto antes, 

en no por un 

queta tros o ara  la a,  que ratista 

y  las otable oradas dos  y rial  de OBE  y ción y 

etado‐

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DOCLA CO

 

UMENTO DOMPRA PÚ

DE TRABAJOBLICA SOST

 GT‐21 COMTENIBLE DES

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ICA SOSTENEVA LEY DE C

NIBLE “COMCONTRATO

MO AFRONTOS” 

 

TAR 

20 

 

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DOCLA CO

 

D

Leb

Sdcre

Aindtend

Cqd

Ecs

1

2

LcsRp

UMENTO DOMPRA PÚ

Definición y c

Los criterios cel  cual,  a  elebasado en la 

Si  el  organisdeterminacióoste‐eficaciaegulado en e

A  efectos  denterrelacionadeba llevarseenga lugar, tnecesarias  y desmantelam

Cuando se evque  deben  fdeterminar lo

El cálculo de ostes siguienervicio o una

1) Los coste

a) Los c

b) Los c

c) Los c

d) Los c

2) Los  costeservicio udetermingases  decostes de

La idea que eonsiderar  loervicios  (adRespecto  de problemático

DE TRABAJOBLICA SOST

cálculo del c

cualitativos dección  del  órentabilidad

mo  contrataón  deberá  rea.  A  este  reel art. 148 de

e  la  Ley,  seadas que se e a cabo, fabtransporte, ugeneración 

miento o el fi

valúen  los cofacilitar  los os costes de 

coste del cicntes en que a obra:  

es sufragados

ostes relativ

ostes de util

ostes de ma

ostes de fina

es  imputadou obra durannarse  y  verife  efecto  invee mitigación 

está a la baseos  verdaderodquisición,  mestos  últim

o  es  precisa

 GT‐21 COMTENIBLE DES

iclo de vida 

deberán ir argano  de  co, como el co

ante  opta  pealizarse  aplespecto,  debe la Ley.  

e  entiende  csucedan duricación o prutilización y de  recursosnal de la util

ostes del ciclicitadores, ciclo de vida

clo de vida ise hubiere in

s por el órga

os a la adqu

ización, com

ntenimiento

al de vida, co

os  a  externnte su ciclo dicarse;  estosernadero  y del cambio c

e de este sigos  costes  inmantenimienmos,  uno  deamente  la  d

MPRA PÚBLSDE LA NUE

(art. 148) 

compañadosontratación, oste del ciclo 

or  el  coste licando  un  pberá  aplicar

como  Ciclo urante su exroducción, coel mantenims;  todo  ello ización (artíc

clo de vida, sasí  como  e

a sobre la ba

ncluirá, segúncurrido a lo

no de contra

isición. 

mo el consum

o. 

omo los coste

alidades  mede vida, a cos  costes  podde  otras  emclimático. 

gnificativo canvolucrados nto,  etc.)  ie  los  aspectdeterminació

ICA SOSTENEVA LEY DE C

s de un critepodrá  ser  ede vida. 

como  únicoplanteamienr  el  cálculo 

de  vida  todistencia:  invomercializacmiento, adquhasta  que  sculo 148). 

se deberá  inel  método se de dichos

ún el caso, lao largo del cic

atación o po

mo de energía

es de recogid

edioambientondición de qdrán  incluir misiones  con

ambio normaen  un  contincluidos  lotos  que  se ón  de  una 

NIBLE “COMCONTRATO

rio relacionael  precio  o  u

o  criterio  dento  que  atiedel  coste  d

das  las  faseestigación y ción y condicisición de lae  produzca 

ndicar en  losque  aquello datos. 

a totalidad oclo de vida d

r otros usuar

a y otros rec

da y reciclad

tales  vinculaque su valor el  coste  de ntaminantes

ativo es ponerato  de  obrs  costes  mpresenta  a metodología

MO AFRONTOS” 

ado con los cun  planteam

e  adjudicacióenda  a  la  redel  ciclo  de

es  consecutiel desarroll

ciones en qus materias pla  eliminaci

s pliegos  los os  utilizarán

o una parte e un produc

rios, tales co

ursos. 

o. 

adas  al  prodmonetario plas  emision

s,  así  como 

er de manifiras,  suministmedioambienpriori  comoa  idónea  pa

 

TAR 

21 

costes miento 

ón,  su lación e  vida 

vas  o o que e esta primas ón,  el 

datos   para 

de los to, un 

omo: 

ducto, pueda nes  de otros 

esto y tros  o ntales. o  más ara  su 

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DOCLA CO

 

ceshp

Sslapin–in

O

Elaclaclain

Ed

En rey  de objetcomppliego

En papersigdar cEconopuedfome

UMENTO DOMPRA PÚ

álculo.  En  eexternalidadee utilice ha habrá de ser poder ser fac

Sin duda estaostenible qua complejidapara  su  concnstrumentos–determinacinternacional

ISO 1404de refereISO  1404directriceISO/TR  1(EICV). Ej

Obligaciones

El artículo 20as  medidas ontratistas aboral estabolectivos  o aboral que vnternacional

El  incumplimdesde el 10%

esumen. Los innovación to del contrapatibles  con os. 

articular, se gan: la reducumplimientoomía  Sostenan verse afeento del uso 

DE TRABAJOBLICA SOST

este  sentidoes medioambde estar basaccesible pilitada por p

as determinaue pretendenad de estas dcreción.  Es  ps y metodoloiones  volun– y  sus corr

40 (2006) Geencia;  44  (2006)  Ges 14047  (2003emplos de la

 en materia 

01 expone la pertinentescumplan  laslecidas en elpor  las  dis

vinculen al Ees en el ámb

miento  de  las% hasta el 50%

órganos de   en  relaciónato, siempre el  derecho 

podrán estacción de las o al objetivonible;  el  maectados por de las energ

 GT‐21 COMTENIBLE DES

,  la  Ley  avabientales el asada en criteara  todas  laarte de las e

aciones son n conformardeterminaciopor  ello  que,ogías establetarias‐  que espondiente

estión Ambie

Gestión  Amb

)  Gestión  Aa aplicación d

medioambie

obligatorieds  para  garas  obligacionl derecho desposiciones stado (en elbito social y m

s  obligacione% del precio 

contrataciónn  con  la  ejecy cuando nocomunitario

blecer, entreemisiones d que estableantenimientola ejecución gías renovab

MPRA PÚBLSDE LA NUE

anza  que  paartículo 148 erios verificas partes  inteempresas. 

coherentes r  las estrategones ante la,  en  este  cocidas desde nos  ofrece

es en los nive

ental. Evalua

biental.  Eva

Ambiental.  Ede la norma 

ental, social

dad por pateantizar  que es  aplicablee la Unión Eude  derecho anexo V demedioambie

es  dará  lugadel contrato

n podrán estcución del  coo sean directo  y  se  indiq

e otras, conde gases de eece el artículo  o  mejoradel contrato

bles; la prom

ICA SOSTENEVA LEY DE C

ara  el  cálculode la Ley, exbles objetivaeresadas y  la

con el modegias europeaa ausencia, contexto,  resula perspective  varias  noeles nacional

ación del cicl

luación  del 

valuación  dISO 14042 

 o laboral 

e de los órgaen  la  ejec

es  en  materuropea, el deinternacion

e la Ley se exental). 

ar  a  la  impoo (IVA excluid

tablecer condontrato,  siemta o indirectauen  en  el  a

sideracionesefecto invernlo 88 de la La  de  los  vao; una gestiómoción del re

NIBLE “COMCONTRATO

o  de  los  cosxpone que laamente y noa  informació

elo de produas; sin embaasi total, de ultan  especiava de la normormas  de  re y europeo‐:

o de vida. P

ciclo  de  v

el  impacto 

nos de contrcución  de  lria  medioamerecho nacional  medioamxpone el list

osición  de  lado). 

diciones ambmpre que  esamente discanuncio  de  l

s de tipo menadero, contey 2/2011, dlores  medioón más sosteeciclado de p

MO AFRONTOS” 

stes  imputaa metodologío discriminatón necesaria

ucción y conrgo, no se e

e criterios ofalmente  útilmalización téeferencia  a : 

Principios y m

vida.  Requis

del  ciclo  de

ratación de tlos  contratombiental,  soonal, los convmbiental,  sotado de conv

as  penas  qu

bientales, sostén  vinculariminatoriaslicitación  y  e

edioambientatribuyéndosede 4 de maroambientalesenible del agproductos y 

 

TAR 

22 

dos  a ía que torios,  debe 

nsumo escapa iciales es  los écnica nivel 

marco 

itos  y 

e  vida 

tomar os  los cial  o venios ocial  y venios 

e  irán 

ociales das  al , sean en  los 

al que e así a zo, de s  que gua; el el uso 

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DOCLA CO

 

de  enecoló

Las calgunde  lanúmeel  emparticde  Emmerchombconciafectgaranlos  csiniescoordUniónde prla  Orfavorrelaciprima

Los  pespeccausatérmi

3. IMNP

El  pr

cono

aspec

Las  c

públi

inclus

UMENTO DOMPRA PÚ

nvases  reutiógica. 

onsideracionna de las siguas  Naciones ero de persompleo  de  pecular de las pmpresas  de ado,  favorecbres en el trailiación  del  ta  a  las  mujentizar la seguconvenios  cstralidad  labdinada para n Europea; oroducción mrganización recer  a  los  piones comera a los produ

pliegos  podrciales de ejea  de  resolucinos que se e

NCLUSMERCANOVIEMPÚBLIC

resente  docu

cer las difere

ctos sociales

cláusulas  so

ca, que fome

sión de esta

DE TRABAJOBLICA SOST

lizables;  o  e

nes de tipo suientes finaliUnidas  sobronas con discersonas  con personas conInserción;  eciendo  la  apabajo; favoretrabajo  y  la eres  y  el  deuridad y la polectivos  seboral;  otras el empleo, o garantizar eediante la exInternacionapequeños  prciales que leuctores o una

rán  establececución. Cuación  del  conestablezcan 

SIÓN DEADO ENMBRE DO. 

umento  se 

entes opcion

s. 

ciales  son  c

entan compo

as cláusulas e

 GT‐21 COMTENIBLE DES

el  impulso  d

social o relatdades: hacere  los  dereccapacidad suespeciales n discapacideliminar  las plicación  de ecer la mayovida  familia

e  larga  duraprotección deectoriales  y finalidades definida en el respeto a xigencia del al  del  Trabaroductores es son favora mayor tran

er  penas  pando el incumntrato,  el  mreglamentar

E CRITE LA LEYDE CON

configura  co

nes que la no

criterios  esp

ortamientos 

en este  tipo

MPRA PÚBLSDE LA NUE

de  la  entrega

tivas al empr efectivos lochos  de  las uperior al qudificultades ad o en situdesigualdadmedidas  quor participacar;  combatirción;  favoree la salud enterritorialeque  se  estel artículo 1los derechocumplimienajo,  incluidasde  países  erables tales cnsparencia y 

ara  el  caso mplimiento dmismo  podráriamente, co

ERIOS SY 9/201NTRATO

omo  una  he

orma habilita

pecíficos,  ap

 empresaria

o de contrato

ICA SOSTENEVA LEY DE C

a  de  produc

leo, podrán os derechos personas  coue exige la lede  insercióación o riesges  entre  el ue  fomentenión de la mur  el  paro,  enecer  la  formn el lugar de s  aplicablestablezcan  co145 del Tratas laborales bto de las Cos  aquellas  cen  desarrollocomo el pagtrazabilidad

de  incumplide estas coná  ser  considmo infracció

OCIALE17, DE 8OS DEL 

erramienta  d

a para incorp

plicables  a  lo

les beneficio

os  favorece 

NIBLE “COMCONTRATO

ctos  a  grane

introducirsereconocidoson  discapacidegislación nan  en  el  mego de exclusihombre  y  la

n  la  igualdadujer en el men  particular ación  en  el trabajo y el;  medidas on  referenciado de Funcbásicos a lo lnvenciones fconsideraciono,  con  los  qgo de un prede toda la c

miento  de  ediciones no erado  en  loón grave. 

ES Y RES8 DE SECTOR

de  trabajo, 

porar a la con

os  procesos

osos para el i

el  cumplimie

MO AFRONTOS” 

el  y  la  produ

e, entre otras en la Convedad;  contratacional; promercado  laborión social a ta  mujer  en d  entre mujeercado laborel  juvenil,  elugar  de  tral cumplimienpara  preveia  a  la  estracionamientolargo de la cafundamentanes  que  buque  se  mantecio mínimo cadena come

estas  condicse tipifique os  pliegos,  e

SERVA 

que  nos  pe

ntratación p

s  de  contrat

interés gene

ento de obj

 

TAR 

23 

ucción 

s, con ención tar  un mover al,  en través dicho eres  y ral y la el  que abajo; nto de nir  la ategia  de  la adena les de squen tienen y una ercial. 

ciones como en  los 

DE 

ermita 

ública 

tación 

ral. La 

etivos 

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DOCLA CO

 

estra

inserc

de  co

climá

entre

Objet

por  l

objet

selec

(med

contr

instru

y de d

La  Le

contr

como

3

UMENTO DOMPRA PÚ

tégicos para

ción laboral 

ondiciones  d

ático, el fom

e hombres y 

tivo de este 

a  Administr

tivo  último  d

ción  de  la  o

diante  una 

ratación).  D

umento adec

desarrollo, a

ey  establece

ratación, per

o criterio de 

3.1. Linclui

A) Cláus

Se puedecomo indlas  cláustodos los

Art.  1.3. preceptivobjeto  derelación eficienciacontratacde econom

Cuatro so

a

DE TRABAJOBLICA SOST

a  la Administ

de personas

dignas  de  tr

ento de la e

mujeres o el

tipo de cláu

ración  sea  s

de  una  pres

oferta  econó

acción  púb

esde  este  p

cuado para 

sí como de p

e  la  obligac

ro deja  total

adjudicación

Los Clauir en dis

sulas sociale

e incorporar dica el art 13ulas  sociales procesos de

En  toda  cva  criterios  sel  contrato, calidad‐preca en la utilización pública mía social. 

on los aspect

) se deja cl

en las lici

 GT‐21 COMTENIBLE DES

tración Públ

s en riesgo de

abajo,  prote

economía soc

l fomento de

sulas es gara

ocialmente 

stación  efica

ómicamente

blica  orienta

punto  de  v

implementa

promoción d

ción  de  int

l  libertad pa

n o como con

sulas y stintas F

s en la defin

en el objeto3 de la Ley  9s  y  medioae contratació

ontratación sociales  y meen  la  conv

cio  en  la  pración de los fde las peque

tos que pued

laro que los 

taciones que

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ica y otras e

e exclusión s

ección  del  m

cial y solidar

el comercio j

antizar que e

responsable

az  y  eficient

e  más  ventaj

ada  a  la  o

vista,  se  con

r políticas so

de las PYME y

troducir  est

ara decidir  su

ndición espe

criteriosFases de

nición del ob

o social una  9/2017 de Combientales ón pública 

pública  se edioambientvicción  de  qrestación  confondos públiceñas y media

den destacar

criterios soc

e se realicen

ICA SOSTENEVA LEY DE C

entidades de

social o con d

medioambien

ria, la consec

usto/consum

el procedimi

e.  De  esta  fo

te  de  los  re

josa)  con  el

observancia 

ncibe  la  co

ociales, med

y entidades d

e  tipo  de 

u  inclusión e

cial de ejecu

s socialeel proced

jeto del con

definición  qontratos del de  manera 

incorporarátales  siemprque  su  incluntractual,  ascos. Igualmeanas empres

rse este punt

ciales y medi

;  

NIBLE “COMCONTRATO

e sector púb

discapacidad

nte  y  lucha 

cución de la 

mo ético. 

ento de con

orma,  se  ha

cursos  públi

  logro  de  b

de  criterio

ntratación  p

ioambiental

del Tercer Se

cláusulas  en

en cada cont

ución.  

es se pudimient

trato: 

que abarque Sector Públpreceptiva 

án  de  manere  que  guardusión  proporsí  como  unaente se facilitsas, así como

to: 

ioambientale

MO AFRONTOS” 

blico,  como s

d, tutela espe

contra  el  ca

 igualdad ef

tratación pr

ace  compati

icos  (media

beneficios  so

os  específico

pública  com

les, de  innov

ector. 

n  los  pliego

trato en con

ueden to: 

 un criterio sico que incoy  transvers

era  transverde  relación  crciona  una a  mayor  y tará el acceso de las emp

es deben inc

 

TAR 

24 

son  la 

ecífica 

ambio 

fectiva 

evisto 

ble  el 

nte  la 

ociales 

os  de 

mo  un 

vación 

os  de 

ncreto 

social, orpora sal  en 

rsal  y con  el mejor mejor so a la presas 

cluirse 

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DOCLA CO

 

UMENTO DOMPRA PÚ

b

c

d

A modo d

EJ1: Consdesfavoremunicipa

EJ2:  Seráperspecti

EJ3:  Objeverdes  dparticular

B)  Crite

Los pliegocriterios d

La ley est

1cr

2e

Lolasoa

“…

si

DE TRABAJOBLICA SOST

b) se  condic

profundid

) se impuls

más conv

d) se  le da  ieconomía

de ejemplo  

stituye el objecidos  a  trales. 

  objeto del iva de género

eto  del  conte la ciudad dres de inserc

erios de adju

os de  cláusude adjudicac

tablece nove

.  La  adjudicriterios de ad

.  La  mejorconómicos y

os criterios ca  mejor  relaociales,  vincpartado 6 de

“…….Las  cara

iguientes fin

o Al  fo

perso

perso

 GT‐21 COMTENIBLE DES

cionan  los m

dad en el sig

sa el criterio

veniente. 

importancia a social. 

incorporació

eto del contavés  de  la  p

contrato el o. 

trato:  Servicde  XXX, y el ción en el me

udicación 

ulas adminisción que perm

dades sobre

cación  de  losdjudicación e

r relación  cy cualitativos

cualitativos qación  calidadculados  al  oe este artícul

acterísticas  s

alidades: 

omento  de  la

onas desfavo

onas  asignad

MPRA PÚBLSDE LA NUE

mismos al  ob

uiente apart

o calidad ‐ pr

a  la particip

ón de cláusu

trato la inserprestación  d

servicio de 

cio  de  organfomento de ercado labor

strativas debmite evaluar

e este aspect

s  contratos en base a la 

calidad‐precis. 

que establezcd‐precio  podobjeto  del  clo, que podrá

sociales  del 

la  integració

orecidas o m

das  a  la  ej

ICA SOSTENEVA LEY DE C

bjeto del  con

tado.  

recio frente 

pación de  la

ulas sociales 

rción sociolael  servicio  d

limpieza  con

nización  y  atla ocupaciónal. 

erán seleccir la propuest

o en su  art 1

se  realizará mejor relaci

io  se  evalu

ca el órganodrán  incluir  acontrato  en án ser, entre

contrato  se

ón  social  de

miembros de

jecución  del

NIBLE “COMCONTRATO

ntrato  – que

al de oferta 

s PYMES y a

al objeto : 

boral de perde  jardinería

n  criterios d

tención  al  pn de persona

onar, concrea  

145 . 

utilizando  uón calidad‐p

ará  con  ar

o de contrataaspectos  mela  forma  e

e otros, los si

e  referirán,  e

e  personas  c

e grupos vuln

l  contrato  y

MO AFRONTOS” 

e  analizarem

económicam

a  las empres

rsonas y colea  de  los  pa

e  sostenibili

público  de  pas con dificu

etar y redact

una  pluralidprecio. 

rreglo  a  cri

ación para evedioambientaestablecida siguientes: 

entre  otras, 

con  discapac

nerables ent

y,  en  gener

 

TAR 

25 

mos en 

mente 

sas de 

ectivos arques 

idad  y 

puntos ltades 

tar los 

dad  de 

iterios 

valuar ales  o en  el 

a  las 

cidad, 

tre las 

ral,  la 

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DOCLA CO

 

Los a

UMENTO DOMPRA PÚ

3. Se conscuando scontrato,

spectos que 

a) Se  seentre

b) Los  carreg

c) Los cformu

A  modoadjudicac

Calidad d

Se va

licitad

ejecu

DE TRABAJOBLICA SOST

inserc

riesgo

o La  su

inserc

o Los p

contr

o El fom

o La co

o La me

o La es

o La co

contr

o La for

o La  ap

prest

o O  los

basad

contr

siderará quese refiera o i, en cualquie

pueden des

eñala  un  liste los criterios

criterios  de glo a criterios

riterios de aulas matemá

  de  ejempción: 

el empleo 

alorará hasta

doras  que  E

utará el contr

 GT‐21 COMTENIBLE DES

ción  sociolab

o de exclusió

ubcontratació

ción;  

planes de  igu

rato y, en gen

mento de la c

nciliación de

ejora de las c

tabilidad en 

ontratación d

rato;  

rmación y la 

plicación  de

ación contra

s  criterios  re

dos  en  un

rato….” 

e un criterio dintegre las pera de sus as

tacarse este

tado  amplio s de adjudica

deben  basas económico

djudicación áticas) y subj

plo  incorpor

a con un 25%

El  porcentaj

rato, siempre

MPRA PÚBLSDE LA NUE

boral  de  per

ón social; 

ón con centr

ualdad de gé

neral, la igua

contratación

e la vida labo

condiciones 

el empleo; 

de un mayor 

 protección d

e  criterios  é

actual; 

eferidos  al  su

n  comercio 

de adjudicacprestacionesspectos y en 

e artículo: 

con  temátiación y ser va

arse  en  la  ms y cualitativ

pueden ser jetivos , cual

ración  de 

% sobre el to

e  de  contra

e que sea su

ICA SOSTENEVA LEY DE C

rsonas  con  d

ros especial

énero que se

aldad entre 

n femenina;

oral, persona

laborales y s

número de p

de la salud y 

éticos  y  de 

uministro  o 

equitativo 

ción está vins que deban cualquier et

cas  y  aspectalorados. 

mejor  calidavos. 

pueden ser itativos. 

cláusulas  so

otal el barem

atación  inde

perior al 50%

NIBLE “COMCONTRATO

discapacidad

es de emple

e apliquen e

mujeres y ho

al y familiar; 

salariales; 

personas par

la seguridad

responsabil

a  la  utilizac

durante  l

nculado al obrealizarse etapa de su ci

tos  concreto

d‐precio,  qu

objetivos (ci

ociales  en 

mo a las emp

efinida  entre

%.  

MO AFRONTOS” 

d  o  en  situac

eo o empres

en  la ejecució

ombres;  

ra la ejecució

d en el trabaj

ilidad  social

ción  de  prod

la  ejecución

bjeto del conen virtud de iclo de vida,…

os  a  ser  inc

ue  se  evalú

ifras, porcen

los  criterio

presas o per

e  la  plantilla

 

TAR 

26 

ción  o 

sas de 

ón del 

ón del 

jo; 

a  la 

ductos 

n  del 

ntrato dicho …” 

luidos 

a  con 

ntajes, 

os  de 

rsonas 

a  que 

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DOCLA CO

 

UMENTO DOMPRA PÚ

Se va

comp

nueva

desem

Gene

de 30

Se va

empl

muje

mínim

obten

fórmu

(porc

contr

conte

Igualdad 

Se co

la act

perso

posib

Se va

destin

licitad

licitad

la  fle

las ne

atenc

pater

Se  va

contr

resto

propo

SiP  Pd

DE TRABAJOBLICA SOST

lorará con xx

promiso  de 

as  contratac

mpleo, segú

eral de  la Seg

0 de octubre 

alorará hasta

ear  para 

res/jóvenes/

mo estableci

ndrán  una  p

ula:  P  =  (P

centaje  de  p

ratar el licita

enido en la m

entre hombr

omprometa a

tividad en lic

onas  usuaria

biliten evalua

alorarán hast

nados a facil

dor  se  com

dor deberá p

xibilización, 

ecesidades d

ción  de  men

rnidad. 

alorará  a  la 

rato  a  un  m

  de  empr

orcional, con

P = (P

iendo:  (Puntuación 

PMR (Proporce responsabil

 GT‐21 COMTENIBLE DES

x puntos a lo

emplear  pa

ciones,  baja

n lo establec

guridad Soci

a con un má

la  ejecució

/personas  co

do como co

puntuación  d

PPE  /  PMO)

personas  en

dor) / PMO 

mejor oferta 

res y mujere

a presentar u

citación. con 

as  o  benefic

ar la eficacia 

ta con un má

litar la conci

prometa  a  a

presentar su

adaptación 

de conciliació

nores  o  per

empresa  qu

mayor  porcen

resas  licitad

nforme a la s

PMR/PMMR)

obtenida por ión de mujereidad) 

MPRA PÚBLSDE LA NUE

os licitadores

ara  la  ejecu

s  y  sustituc

cido en el a

ial,  aprobad

áximo de xx 

ón  del  co

on  discapac

ondición espe

decreciente 

)  X  x  Resul

n  riesgo  de 

(porcentaje 

de los licitad

es  

un informe f

 los indicado

ciarias,  y  d

de las medid

áximo de xx

liación entre

aplicar  para

u proposición

o  reasignac

ón; cheque s

rsonas  depe

ue  se  compr

ntaje  de  mu

doras  obten

siguiente fórm

) x puntuació

el licitador/a)es que se com

ICA SOSTENEVA LEY DE C

s que incluya

ción  del  co

ciones,  a  pe

rtículo 267 d

o por el Rea

puntos al  lic

ontrato  a 

idad  (siemp

ecial de ejec

y  proporcio

ltando:  P  (p

exclusión  s

de personas

dores) X x pu

inal que mue

ores y datos 

el  personal 

das de iguald

 puntos las 

e la vida labo

a  la  plantilla

n técnica res

ión de  servi

ervicio o acc

endientes,  o

rometa  a  co

ujeres  en  pu

ndrán  una 

mula:  

ón asignada

); mpromete a co

NIBLE “COMCONTRATO

an en su prop

ntrato,  en 

rsonas  en  s

del Texto Re

al Decreto Le

citador que 

un  mayor 

re  que  supe

cución). El re

onal,  conform

puntuación 

ocial  que  s

s en riesgo d

ntos 

estre el impa

desagregado

prestador 

dad aplicadas

medidas y se

oral, familiar 

  que  ejecut

pecto de me

cios y horar

ceso a recurs

o  permisos  d

ntratar  para

uestos  de  re

puntuación

ontratar el lic

MO AFRONTOS” 

posición técn

los  supuest

situación  leg

efundido de 

egislativo 8/

se comprom

porcentaj

ere  el  porce

esto de licita

me  a  la  sigu

obtenida)  =

se  comprom

de exclusión 

acto de géne

os por sexo 

del  servicio

s. 

ervicios conc

r y personal q

te  el  contra

edidas tales 

rios en  funci

sos que facili

de  maternid

a  la  ejecució

esponsabilid

n  decrecien

itador/a en p

 

TAR 

27 

nica el 

os  de 

gal  de 

la Ley 

/2015, 

meta a 

e  de 

entaje 

adores 

uiente 

=  PPE 

mete  a 

social 

ero de 

de las 

o,  que 

cretos 

que el 

ato.  El 

como 

ón de 

iten la 

dad  o 

ón  del 

ad.  El 

nte  y 

uestos 

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DOCLA CO

 

UMENTO DOMPRA PÚ

Pco

Comercio

Se  va

prest

Se  va

puntu

presu

licitad

siguie

 

SiendP (PunPCJ (pPL (pr

Fomento 

Se va

licitad

econo

prest

otros

o

o

o

o

DE TRABAJOBLICA SOST

MMR (Propoontratar la me

o justo 

alorará  hast

ación produ

alorará  la  in

uación  se 

upuesto  de 

dora  se  com

ente fórmula

P= (PCJ/P

o: ntuación obtepresupuesto dresupuesto de

de la econo

alorará hasta

doras que se

omía  social 

ación contra

s semejantes

o Aplicació

cooperac

comprom

acciones 

en la pro

o Que  la  e

adjudicat

sistema 

ambienta

o Que  la  o

prestació

gestión y

alcanzar 

distribuya

o Que la em

ejecución

 GT‐21 COMTENIBLE DES

rción de mujeejor oferta de

ta  con  xx  p

ctos que pos

ntegración  d

obtendrá  e

contratación

mprometa  a 

a:  

PL) x puntuac

enida por el lice comercio jue licitación con

mía social y 

a con un 25%

e compromet

y  solidaria,

actual. A  tal 

n a la ejecuc

ción,  sosten

miso  con  el 

que se apor

puesta técni

entidad  licit

taria  presen

semejante 

al. 

organización 

ón contractua

y la toma de 

el  objetivo 

an con criter

mpresa o en

n del contrat

MPRA PÚBLSDE LA NUE

eres en pueste las y los licita

untos  el  co

sean el sello 

del  comercio

en  proporció

n  de  produc

utilizar  en 

ción asignada

citador/a);  usto que se contenido en la 

solidaria 

% sobre el to

tan a ejecuta

,  cuya  aplica

efecto se p

ción del cont

ibilidad  am

entorno.  D

rtarán a la e

ica. 

tadora  se  co

ntará  una  a

de  medició

o  empresa 

al bajo criter

decisiones. 

de  la  orga

rios de partic

ntidad se com

to. 

ICA SOSTENEVA LEY DE C

tos de  responadores). 

ompromiso  d

de comercio

o  justo  en 

ón  al  impo

ctos  de  com

la  ejecución

ompromete a propuesta eco

otal el barem

ar o prestar 

ación  supon

odrán valora

trato de los p

biental,  car

Dichos  princ

jecución con

omprometa 

uditoría  soc

ón  de  su  im

licitadora  s

rios de horizo

los beneficio

nización;  o 

cipación. 

mprometa a 

NIBLE “COMCONTRATO

nsabilidad que

del  licitador

o justo. 

la  propuest

orte  y  porc

mercio  justo

del  contrat

contratar el lionómica). 

mo a las emp

el contrato b

nga  una  me

ar  los siguie

principios de

encia  de  án

ipios  deber

ntractual y d

a  que  en 

cial  de  su  a

mpacto  soci

se  comprom

ontalidad y p

os se reinvie

en  caso  de

utilizar finan

MO AFRONTOS” 

e se comprom

r  de  incluir 

ta  presentad

centaje  sob

o  que  la  em

to,  conforme

icitador)  

presas o per

bajo criterios

ejor  calidad 

ntes subcrit

e equidad, tra

nimo  de  lu

rán  plasmar

deberán deta

caso  de  re

actividad,  u

ial,  económ

meta  a  ejecu

participación

ertan con el 

e  que  exista

nzas éticas p

 

TAR 

28 

mete a 

en  la 

da.  La 

bre  el 

mpresa 

e  a  la 

rsonas 

s de la 

de  la 

erio u 

abajo, 

cro  y 

se  en 

allarse 

esultar 

u  otro 

mico  y 

utar  la 

n en la 

fin de 

an,  se 

para la 

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DOCLA CO

 

C)

Se 

(LC

1

UMENTO DOMPRA PÚ

Inserción

Se  vaporceEmprlucro 

La  puntucontratacdescritas 

Se  vacompdificusocia

Este córgan

‐ Pd

‐ Pd

Condicione

hallan  regu

CSP): 

1. Los órganla ejecucsentido  dcompatiblos pliego

DE TRABAJOBLICA SOST

 sociolabora

alorará  a  laentaje del prresas  de  Inseque desarro

uación  se  obción que se cy conforme 

SiendoP (PunPCS  (entidaPS (pr

alorará  hastaprometan a ultades  de  al. 

criterio se evno de contra

Por el comprode acceso al mPor el comprode acceso al m

es de ejecuci

ladas  en  el 

nos de contrión del  contdel  artículo bles con el dos. 

 GT‐21 COMTENIBLE DES

a  empresa resupuesto aerción,  Centollen program

btendrá  en comprometaa la siguient

P = (PCS /

o:  ntuación obtepresupuesto ades descritasesupuesto de

a  con  un  25emplear en cceso  al  me

valuará de fotación. A títu

omiso de emmercado labomiso de emmercado lab

ón 

artículo  202

ratación podtrato,  siempr145,  no  seerecho comu

MPRA PÚBLSDE LA NUE

licitadora  qautorizado ptros  Especialmas de empl

proporción a a subcontrate fórmula: 

/ PS ) x puntu

enida por el licque  se  com

s) e subcontratac

%  sobre  el  tla plantilla qercado  labor

orma automulo de ejemp

mplear al menoral: 15 pun

mplear al menoral: 20 pun

2  de  la  Ley  9

rán establecre que esténean  directa unitario y se

ICA SOSTENEVA LEY DE C

que  se  compara subcontes  de  empleeo protegido

al  porcentaatar la entida

uación asigna

citador/a);  mpromete  a 

ción contenid

total  del  baque ejecutarral,  o  en  sit

ática medianplo: 

nos a un 20%tos. nos a un 35%to 

9/2017,  del 

cer condicionn vinculadaso  indirectam

e indiquen en

NIBLE “COMCONTRATO

mprometa  a ratar del coneo,  o  entidao. 

aje  sobre  elad licitadora 

ada 

subcontratar 

o en la propu

remo  a  los  lrá el contratuación  o  rie

nte la escala 

% de persona

% de persona

Contratos  d

nes especiale al objeto dmente  discrn el anuncio

MO AFRONTOS” 

subcontratntrato a travades  sin  ánim

l  presupues con las enti

el  licitador/

esta económi

licitadores  qto a personaesgo  de  exc

 que estable

as con dificu

as con dificu

del  Sector  P

es en relaciódel  contrato,riminatorias,o de licitación

 

TAR 

29 

ar  un vés de mo de 

to  de dades 

/a  con 

ica). 

que  se as con lusión 

ezca el 

ltades 

ltades 

úblico 

ón con  en el   sean n y en 

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DOCLA CO

 

2

3

4

UMENTO DOMPRA PÚ

En  todo administrejecución

2. Estas  coeconómic

“En  partmedioam

Las  consiotras,  coreconocidpersonas superior especialepersonas Empresasmercado,mujeres ymercado particularformacióel  lugar territoriafinalidadeempleo, Europea…

3. Los pliegoartículo ejecuciónefectos  scondicionconsideracomo  infartículo 7

4. Todas  lasexigidas mismo. 

Los aspec

 

DE TRABAJOBLICA SOST

caso,  serárativas  partn de entre las

ndiciones  dcas, relacion

ticular,  se mbiental ….” 

ideraciones on  alguna dos  en  la  Ccon  discapal  que  exige

es  dificultadecon  discap

s de Inserció,  favorecieny hombres elaboral  y  lar  el  juvenil, n en el lugarde  trabajo les  aplicables  que  se  edefinida  en……” 

os podrán es192,  para  en,  o  atribuirseñalados  ennes no se tipado en  los pfracción  grav71. 

s  condicioneigualmente 

ctos que pue

 GT‐21 COMTENIBLE DES

á  obligatoriiculares  de s que enume

e  ejecuciónadas con la i

podrán  es

de  tipo  socide  las  siguConvención pacidad;  cone  la  legislaces  de  inseracidad  o  enn; eliminar ldo  la  aplicaen el  trabajo  conciliaciónel  que  afectr de trabajo;y  el  cump

les;  medidaestablezcan n  el  artículo

stablecer penel  caso  de  irles  el  carácn  la  letra  f)  dpifique comopliegos,  en  love  a  los  efe

es  especialesa  todos  los

eden destaca

MPRA PÚBLSDE LA NUE

io  el  estabal  menos 

era el aparta

n  podrán  reinnovación, d

stablecer,  e

ial  o  relativauientes  finade  las  Nacintratar  un ción  nacionarción  en  el n  situación  oas desigualdación  de  mo;  favorecer n  del  trabajota  a  las muj garantizar l

plimiento  deas  para  prcon  referen

o  145  del  T

nalidades, coincumplimiecter  de  obldel  artículo  causa de reos  términos ectos  estable

s  de  ejecucis  subcontrat

arse este artí

ICA SOSTENEVA LEY DE C

blecimiento una  de  lasdo siguiente

eferirse,  en de tipo medi

entre  otras

as  al  empleoalidades:  haones  Unidanúmero  del;  promovermercado  l

o  riesgo  de dades entre eedidas  que la mayor pao  y  la  vida  fjeres  y  el  dea seguridad e  los  converevenir  la ncia  a  la  esratado  de  F

onforme a lonto  de  estaigaciones  co211.  Cuand

esolución delque  se estaecidos  en  la

ón  que  formtistas  que  p

ículo: 

NIBLE “COMCONTRATO

en  el  plies  condicionee. 

especial,  aioambiental 

s,  considera

o,  podrán  inacer  efectivs  sobre  los personas 

r  el  empleo aboral,  en exclusión  sel hombre y fomenten  larticipación familiar;  come  larga  duray la proteccnios  colectivsiniestralidastrategia  coFuncionamie

o previsto enas  condicionontractuales o  el  incump contrato, elablezcan  rega  letra  c)  de

men  parte  darticipen  de

MO AFRONTOS” 

ego  de  cláues  especiale

a  consideraco de tipo so

aciones  de 

ntroducirse, vos  los  derderechos  dcon  discapade  personaparticular  dsocial  a  travla mujer en la  igualdad de  la mujermbatir  el  parción;  favoreción de la salvos  sectoriad  laboral; 

oordinada  paento  de  la 

n el apartadones  especialesenciales 

plimiento  de l mismo podlamentariamel  apartado 

del  contrato e  la  ejecució

 

TAR 

30 

usulas es  de 

ciones cial. 

tipo 

entre rechos de  las acidad as  con de  las vés  de dicho entre en el ro,  en ecer  la ud en ales  y otras ara  el Unión 

o 1 del es  de a  los estas 

drá ser mente, 2  del 

serán ón  del 

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DOCLA CO

 

 

 

UMENTO DOMPRA PÚ

A modo dde adjudi

Calidad d

Se  as

adjud

traba

en  el

mejo

el  ór

mínim

Se es

indef

50%. 

Igualdad 

El  objeto

recién cre

• L

a

2

Inserción

La empre

personas 

toda la pr

La em

meno

Es  co

condi

contr

priori

acces

DE TRABAJOBLICA SOST

de ejemplo iicación: 

el empleo 

sumirá  como

dicataria a a

ajo establecid

l  que  se  en

ras sobre lo 

rgano  de  co

mas aplicable

stablece  com

finida sobre 

entre hombr

o  del  contrat

eado. Como 

a  empresa 

plicación efe

22 de marzo, 

 sociolabora

esa adjudicat

 con dificult

restación con

mpresa adjud

os a un 20% d

ondición  esp

iciones,  baja

rato, se comp

izando  la  c

so al empleo

 GT‐21 COMTENIBLE DES

incorporació

o  condición 

plicar a  la p

das por el úl

ncuadra  y  d

dispuesto en

ontratación  p

es. 

mo condición

el total del p

res y mujere

to  es  la  con

condiciones 

con  más  d

ectiva del Pla

para igualda

taria deberá 

tades en acce

ntractual. 

dicataria deb

de personas 

pecial  de  eje

as  o  sustitu

prometa a in

ontratación 

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ón de cláusu

especial  de

plantilla que 

ltimo conven

esarrolla  la 

n el mismo. 

podrá  fijar 

n de ejecució

personal qu

es  

ntratación  de

 esenciales d

de  250  trab

an de Iguala

ad efectiva e

 emplear en

eso al emple

berá emplea

 con discapa

ecución  que 

uciones  que 

ncorporar al 

de  colectiv

ICA SOSTENEVA LEY DE C

ulas sociales 

e  ejecución 

ejecutará el

nio colectivo

prestación 

En el caso de

en  el  pliego

ón que el po

e ejecute el 

e  un  servicio

de ejecución 

bajadores  de

da previsto e

entre hombre

n la plantilla 

eo y manten

r en la plant

acidad igual o

la  empresa

se  produzc

menos un 5%

vos  desfavo

NIBLE “COMCONTRATO

en las condi

la  obligació

l  contrato,  la

o sectorial y 

contractual,

e no existir c

o  unas  cond

orcentaje mí

contrato se

o  de  segurid

se señalan l

eberá  acred

en la Ley Org

es y mujeres

que ejecuta

er dicha con

tilla que ejec

o superior al 

adjudicatar

can  durante 

% de person

recidos,  con

MO AFRONTOS” 

iciones espe

ón  de  la  em

as condicion

territorial vi

,  sin  perjuic

convenio apl

diciones  lab

ínimo de pla

erá de al me

dad  en  un  m

as siguientes

ditar  el  dise

gánica 3/200

ará el contrat

ntratación du

cute el contr

33%. 

ria,  en  las  n

al  ejecució

nas desemple

n  dificultade

 

TAR 

31 

eciales 

mpresa 

nes de 

igente 

cio  de 

icable 

orales 

antilla 

nos el 

museo 

s:  

eño  y 

07, de 

to a X 

urante 

rato al 

uevas 

ón  del 

eadas, 

es  de 

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DOCLA CO

 

3

a

E

n

UMENTO DOMPRA PÚ

3.2. C

a)  Los  contra

Empresas de 

novedades: 

1. Mediande  las mínimode  detEspeciarespectpersonLegislatpara  larequisitporcenprogramcon  disEmpleonormat

En  el  rámbitocondicioanterio

El Acueen  el  ptransculos órgamínimocuatro procediCPV  recrefiera 

2. En el an

3. En los pesta disrefiere contratmotiva

Los aspecto

DE TRABAJOBLICA SOST

Contrato

atos  reserva

inserción es

nte Acuerdo Comunidadeos de reservaterminados ales  de  Emptivamente,  eas con discativo 1/2013,  regulación tos  establectaje mínimomas de empscapacidad  oo,  de  las  emtiva de refere

referido  Acu  de  las  Comones mínimar. 

erdo de Consplazo máximurrido este panos de cono de reserva años  de  la imientos  de cogidos  en  ela reserva, e

nuncio de lic

procedimiensposición adel  artículo 

tación,  por mdamente en

os a destacar

 GT‐21 COMTENIBLE DES

os Reser

ados  para  c

stá regulada 

del Consejoes  Autónoma del derechcontratos  opleo  de  inicen  el  texto pacidad y de de 29 de ndel  régimencidos  en  dico  de  reservapleo protegido  en  situaciómpresas  de  iencia y, en to

erdo  del  Comunidades  Aas para gara

sejo de Miniso  de  un  añolazo el Acuetratación dede 7 por cieentrada  enadjudicacióel  anexo VI  cen los término

citación debe

tos de contricional no pr107  de  estmotivos  exceel expedien

r son: 

MPRA PÚBLSDE LA NUE

rvados

entros  espe

en la dispos

o de Ministroas  y  de  las ho a participo  de  determciativa  sociarefundido 

e su inclusiónoviembre,  yn de  las empcha  normativa  de  la  ejecudo, a condicón  de  excluinserción  o odo caso, al 

onsejo  de  MAutónomas  yantizar el cum

stros a que so  a  contar  derdo de Consel sector púbnto, que se in  vigor  de  en  de  suminicelebrados  eos indicados

erá hacerse r

ratación en lorocederá la ea  Ley,  salvoepcionales, te. 

ICA SOSTENEVA LEY DE C

eciales  de  em

sición adicio

os o del órgaEntidades  Lar en los pro

minados  lotel  y  a  emprde  la  Ley n social, apry en  la  Ley 4presas de  insva  para  tenución  de  estión de que eusión  social de  los  progmenos del 3

Ministros  o  dy  de  las  Entmplimiento d

se refiere estdesde  la  entsejo de Minisblico estatal incrementaresta  Ley,  soistros  y  serven  el  ejercics en el primer

referencia a 

os que se apexigencia de o  en  los  caslo  considere

NIBLE “COMCONTRATO

mpleo  de  in

nal cuarta de

ano competeocales,  se  fiocedimientoes  de  los  mesas  de  insGeneral  de obada media44/2007, de serción, quener  esta  contos  contratoel porcentajede  los  Centgramas  sea 30 por 100. 

del  órgano  cidades  Locade lo estable

te apartado rada  en  vigostros no se hdeberán aplá hasta un 1bre  el  impovicios  incluidoio  anterior  ar párrafo de 

la presente d

plique la resela garantía dsos  en  los  qe  necesario 

MO AFRONTOS” 

niciativa  soc

e la Ley , y a

ente en el áijarán  porceos de adjudicmismos  a  Ceserción  reguderechos  dante Real De13 de dicie

e  cumplan  consideración, s  en  el mare de trabajatros  Especialel  previsto 

competente ales,  se  fijaráecido en el pá

deberá adopor  de  esta  Lhubiera adoplicar el porce10 por cientoorte  global  ddos  en  los  cóa  aquel  al  qeste apartad

disposición. 

erva que estadefinitiva a qque  el  órgany  así  lo  just

 

TAR 

32 

cial    y 

aporta 

mbito ntajes cación entros ladas, de  las ecreto mbre, on  los o  un 

rco  de adores les  de en  su 

en  el án  las árrafo 

ptarse Ley.  Si ptado, entaje o a los de  los ódigos que  se do. 

ablece que se no  de tifique 

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DOCLA CO

 

UMENTO DOMPRA PÚ

a) Es adj

b) Cuaesp

c) No con

d) Todde esp

e) Es un com

A modo dde lucro y

• T6E

https://gc

B) contra

Los contrdisposició

1. SdoloA788

2. Lu

a

b

DE TRABAJOBLICA SOST

una  figura  ludicación po

alquier  licitapeciales de e

hay  limitacntractual, cu

das  las entidsus  contrat

peciales de E

imprescindibcontrato  remunitaria de

de ejemplo y Empresas d

Todas  las  adm6% de  sus  coEmpresas de 

cpublica.nav

tos reservad

ratos reservaón cuadragés

in perjuicio de contrataciorganizacioneos contratos Anexo  IV  b79622000‐0, 80430000‐7, 85323000‐9, 

as organizacuna de las co

a) Que  su vinculadaprimero. 

b) Que  los  borganizac

 GT‐21 COMTENIBLE DES

egal  que  peor ello sólo p

ción o  contmpleo y emp

iones  en  la alquier secto

dades del sectos  públicosmpleo y Emp

ble que en eservado.  Así contratos p

Contratos Rde Inserción

ministracionontratos  a  CInserción So

varra.es/pub

dos a entidad

ado para emsima octava 

de  lo establón de los poes el derechde serviciosajo  los  cód79624000‐480511000‐992500000‐6

ciones a que ndiciones sig

objetivo  seaa  a  la  presta

beneficios  seción; o en ca

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ermite  calificpueden parti

rato  se  puedpresas de ins

aplicación  dor de activida

ctor públicos,  deberán  spresas de Ins

el anuncio deí  lo  establecpúblicos. 

eservados an 

es públicas Centros  Espeociolaboral (L

lica01/sneco

des y empres

mpresas de ede la Ley 9/2

lecido en  la oderes adjudho a particips de carácterdigos  CPV 4, 79625000‐9,  80520000‐, 92600000‐

se refiere elguientes: 

a  la  realizacación  de  los

e  reinviertanaso de que se

ICA SOSTENEVA LEY DE C

car  como  recipar en la li

de  calificar  cserción. 

de  contratos ad puede se

 están obligser  reservadserción. 

e licitación sce  el  articula

a centros esp

de Navarra eciales  de  EmLey Foral 2/2

ontratos/Pag

sas de Econo

economía so2017 de 8 de

Disposición dicadores poar en  los prsocial, cultu75121000‐0‐1, 80110000‐5,  80590007, 98133000

l apartado 1 

ción  de  unas  servicios  c

n  con  el  fin e distribuyan

NIBLE “COMCONTRATO

servado  el  pcitación  

como  reserv

reservados;r reservado 

adas a un pdos  y  adjud

se advierta dado  de  la  no

peciales de E

están obligampleo  sin  án2018 de Cont

ginas/default

omía Social. 

cial aparecee noviembre.

adicional  cudrán reservaocedimientoural y de salu0,  751220000‐8, 80300000‐6,  desde  80‐4 y 981331

deberán cum

a  misión  decontemplado

de  alcanzar n o redistribu

MO AFRONTOS” 

procedimien

vado para  ce

;  cualquier  o

orcentaje mdicados  a  Ce

de que se traormativa  est

Empleo sin á

adas  a  resernimo  de  lucrtratos Públic

t.aspx 

en regulados. 

uarta,  los órar a determios de  licitaciud que enum0‐7,  75123000‐7, 80420085000000‐9 10‐8. 

mplir todas y

e  servicio  pos  en  el  apa

r  el  objetivo uyan benefic

 

TAR 

33 

nto  de 

entros 

objeto 

mínimo entros 

ata de tatal  y 

ánimo 

rvar  el ro  y  a cos).  

 en  la 

rganos nadas ón de 

mera el 000‐4, 000‐4, hasta 

y cada 

úblico artado 

de  la cios, la 

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DOCLA CO

 

4.

Medide  ad9/201sectocontrlos pren coprincobrasdefinselec

Comoincorsiemppropomayo

UMENTO DOMPRA PÚ

c)

d

3. Ld

4. Ere

Los aspec

A

B

¿CÓMEN LO

iante la contdquisición  d17, de 8 de nor  público,  aratación  relarocedimientoonexión con ipio de  integs,  la  adquisiición previa ción de la of

o  novedad, poración  depre que guaorciona  unaor y mejor ef

DE TRABAJOBLICA SOST

distribuciparticipac

) Que las eel contraparticipaco las part

d) Que  el  porganizacpresente 

a  duración dispuesto en 

En  el  anuncieferencia a l

ctos a destac

A) es una op

) Especifica

MO INCOOS PLIEG

tratación púbde  productosnoviembre, da  fin  de  gaativos a  la  libos, y no discel objetivo gridad, una ición  de  biede  las nece

ferta con la m

esta  nuevae  manera  trde relación  mejor  relaficiencia en la

 GT‐21 COMTENIBLE DES

ión  o  redistrción. 

structuras deto se basen ción, o exijantes interesad

poder  adjudción  un  conartículo en lo

máxima  deesta disposic

o  que  sirva a presente D

car son. 

pción potesta

a la norma lo

ORPORAGOS DE

blica, las adms,  ejecución de Contratosrantizar  quebertad de acriminación ede estabilideficiente utines  y  la  coesidades a  samejor relació

a  Ley  introransversal  y con el objeción  calidada utilización 

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ribución  deb

de dirección oen la propien la participadas. 

dicador  de  qntrato  para os tres años 

el  contrato ción adicion

  de  medio Disposición a

ativa. 

os servicios q

AR CRIE COND

ministracione  de  obras  ys del Sector e  la  misma cceso a  las  le igualdad dead presupueilización de ontratación  datisfacer,  la ón calidad/pr

oduce  la  coy  preceptivaeto del contrd‐precio  en de los fondo

ICA SOSTENEVA LEY DE C

berá  realizar

o propiedad dedad de los eación activa d

que  se  tratlos  serviciosprecedentes

que  se  adal no excede

de  convocatadicional. 

que pueden s

TERIOSDICIONE

es públicas ey  prestaciónPúblico, reguse  ajusta  aicitaciones, e trato entreestaria y conlos  fondos dde  servicios salvaguardarecio1. 

ontratación a  criterios  srato, en  la cla  prestacióos públicos. 

NIBLE “COMCONTRATO

rse  con  arreg

de la organizempleados, ode los emple

te  no  haya s  en  cuestiós. 

djudique  de erá de tres añ

toria  de  la 

ser contratad

S AMBIES?  

establecen lode  servicio

ula la contraa  los  princippublicidad y  los licitadorntrol del gasdestinados amediante  la

a de  la  libre 

estratégica sociales  y  monvicción den  contractu

MO AFRONTOS” 

glo  a  criteri

zación que ejo en principeados, los usu

adjudicadoón  con  arreg

acuerdo  cños. 

licitación  se

dos. 

ENTALE

os procedimios.    La  nuevatación públipios  europey transparenres; y de asesto, y el nova  la  realizacia  exigencia competenci

establecienmedioambiee que su  incual,  así  como

 

TAR 

34 

ios  de 

jecute ios de uarios 

  a  la glo  al 

on  lo 

e  hará 

ES 

ientos va  Ley ca del os  de cia de gurar, edoso ón de de  la ia  y  la 

do  la ntales lusión o  una 

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DOCLA CO

 

El  Aycomusocia

En esno gumediendola exp

Entresuponambimejoutiliza

La  prtareaque hcontr

Este trespodepagrupocono

A  estculmiimplatécni

          

19 Se funcioo su pde  SeEndocendochttp:/técnictales, menscontafrecue20  COedició

UMENTO DOMPRA PÚ

yuntamientounitarias sobles y ambien

sta línea el Aubernamentao ambiente crinos19, aprposición a es

e  las medidane,  entre  oentales de sara de  la saluación munici

ropuesta  poas que requiehan participaratación.  

tipo de gruponsables  de rtamentos eo  se complecimiento exp

te  tipo  de  coinó en una pantación,  qucas de contr

                     

entiende porones del sistemprogenie, o (seguridad  de crine  Disruptcrinos), //www.who.inca, de disrupta  las  sustancajería  químicaminantes  hentes/).  MISIÓN  EUROón, 2016, en h

DE TRABAJOBLICA SOST

  de  Madrid,bre contratacntales en la c

Ayuntamientales Ecologisy a  la saludrobó el pasadste tipo de su

as propuestatras  medidaalud pública ud humana yipal de produ

lítica  aprobaere de un anado los inter

po de trabajosalud  públic

especializadotan con  los perto20. 

omposición primera fase e  debe  finaratación púb

                      

r disruptor enma endocrinoub) poblaciónlas  Sustanciators  (Evaluac

Wnt/ipcs/publictores endocrincias  químicasca  del  cuerphormonales?, 

OPEA,  Adquishttp://ec.euro

 GT‐21 COMTENIBLE DES

,  con  la  entción del  sectcontratación

to, previa inistas en Acció humana dedo 28 de junustancias.  

s,  se encuenas  de  formaen la contray el medio auctos que co

ada mediantálisis exhausrlocutores pe

o necesariamca  y  contratos como los drepresentan

responde  elen la mociólizar  con  laslica, la capac

       

docrino, una o y consecuenn [OMS/IPCS (s  Químicas), ción  global  dWHO/PCS/EDcations/new_inos es  la pros  que  puedenpo  (ECOLOGIS

en  https

siciones  ecolópa.eu/environ

MPRA PÚBLSDE LA NUE

trada  en  vigtor público a

iciativa e infón y Fundacie  las sustancio de 2017 u

ntra el  limitaación  e  infoatación públiambiente, esontengan est

te  la mociónstivo de las nertinentes p

mente ha detación  públicde salud, conntes de  la  so

l  grupo  de  tón señalada ys  pertinentescitación prof

sustancia exóntemente causOrganización 2002,  Globa

de  los  conoDC/02.2, ssues/endocrpuesta por Ecn  interferir  coSTAS  EN  ACs://www.libre

ógicas, Manuanment/gpp/p

ICA SOSTENEVA LEY DE C

or  de  la  cuaavanzó en  la

ormación poión Alboradacias químicasuna moción c

ar el uso dermación,  la ca verde questablezca reste tipo sustan

n  es  el  resulnecesidades ara determi

e estar formaca,  así  comonstrucción, eociedad civil 

trabajo  del  Ay que contins  ordenanzafesional del p

ógena o mezcsan efectos adMundial de l

al  Assessmencimientos  cie

rine_disruptorcologistas en on  el  sistema CIÓN,  Preguesdecontamina

al  sobre  la  codf/handbook_

NIBLE “COMCONTRATO

arta  generaca  implement

or parte de la sobre el ims conocidas cuyo objeto e

disruptoresimplementae, como instrstricciones encias. 

tado  de  unapor un grupnar el alcanc

ado por funco  por  otros energía, etc. que aportan

Ayuntamientúa en una ses municipalepersonal mun

cla de sustancdversos en una Salud / Progt  of  the  Statentíficos  sobrdisponible rs/en/].  Otra Acción, que hormonal,  entas  frecuenanteshormon

ontratación  pú_2016_es.pdf

MO AFRONTOS” 

ción  de  diretación de cri

las organizacmpacto negatcomo disrupes la reducci

s endocrinosación  de  crirumento eficen  la adquisi

a  planificacipo de trabajoce ecológico

cionarios púde  determiLos miembrn  la  iniciativ

to  de Madriegunda fase es  e  instruccnicipal, la dif

cias que altern organismo ingrama Internate‐of‐the‐scienre  los  altera

definición, los consideral  responsabletes.  ¿Qué  soales.org/preg

ública  ecológf . 

 

TAR 

35 

ectivas iterios 

ciones tivo al ptores ión de 

s. Esto iterios caz de ción y 

ón  de o en el o de la 

úblicos nados os del va y el 

d  que ya de ciones fusión 

ran  las ntacto, acional nce  of adores 

en menos  como e  de  la on  los guntas‐

ica,  3ª 

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DOCLA CO

 

de lasdentrdisru

En dede lola dis

Al resla  ciunúmeindirerefere

5. LCCD

E2CD

«qcp

EpCptieinla

Cpm

UMENTO DOMPRA PÚ

s medidas y ro  del  ámbptores endo

efinitiva, y tas instrumensminución de

specto, bastaudad  de Maero de contrectos a la poencia las me

LA INNOCON RECONCEDISPON

El aspecto m2014/24/UE Contratos  deDirectiva defi

«Introducciónque  incluye, construcción,prácticas emp

Ello  significa producto,  prCompra  Púbprevistos queipo  de  contrejercicio  de nducidos para comunidad

Como  toda  Cprincipios genmejor relació

DE TRABAJOBLICA SOST

la sensibilizabito  de  sus crinos.  

al como ya htos más efice los impacto

a citar dos cdrid.  Éstas  aatos (1.857 coblación circuedidas de con

OVACIÓELACIÓPTUALENIBLES 

ás destacadsobre  contr

el  Sector  Púbine como inn

n de un prodaunque  no un nuevo mpresariales, l

que  siemproceso  o  serblica  de  Inne se citan mrataciones  plas  competera los ciudadd científica.  

Compra  Púbnerales de oón calidad‐pr

 GT‐21 COMTENIBLE DES

ación ciudadcompetenc

ha sido señacaces de impos ambiental

ifras referenafectarán  a contratos muulante y a otntratación ec

ÓN EN N AL TRES Y OP

o en  lo referatación  púbblico  (LCSP) novación a ef

ducto,  servico  se  limita método de cola organizaci

pre  que  conrvicio  en  el ovación  (CPás abajo. Lapor  las mejoencias  y  la danos y el ef

lica,  las  licitaoptimización recio teniend

MPRA PÚBLSDE LA NUE

dana. Ademácias  regulen 

lado, la contplantación dees generado

ntes al impacmás  de  tresunicipales duras administcológica del A

LA NUERLCSP. PERATIV

erente al  tratblica,  a  la  ces  su  concfectos legale

cio o procesoa  ellos,  los

omercializaciión del lugar

ncurra  en  unque  se  den

PI)  y  deberáa nueva LCSPoras  ampliamprestación fecto sistém

aciones  de  Cde eficienciado obligatori

ICA SOSTENEVA LEY DE C

s de instar ala  reducció

tratación púe políticas pos por las act

cto directo ds  millones  durante 2017traciones muAyuntamien

EVA LCSMEJORVAS. A

tamiento decual  se  adapreción  concees en los proc

o nuevos o  ss  procesos  dón o un nuevr de trabajo o

na  licitaciónn  estas  circuá  utilizarse P  insta a  las mente  demode  los  servico en la eco

CPI  deberána y eficacia aiamente en 

NIBLE “COMCONTRATO

a otras adminón  de  la  e

blica se conúblicas transividades hum

de las medidade  habitante), a lo que suunicipales quto de Madrid

SP, CAMRAS LTERNA

 la  innovaciópta  la  nueveptual.  El  Arcesos de con

significativamde  produccivo método do las relacion

  pública  la unstancias  salguno  de AAPP a questradas  que icios  públicoonomía, el te

ser  resueltaa través de lcuenta e inc

MO AFRONTOS” 

nistraciones exposición  d

nstituye comsversales commanas.  

as propuestaes  y  a  un  elumar los impue tomen de d.  

MBIOS 

ATIVAS

ón de  la Dirva  Ley  9/201rticulo  5.13 ntratación: 

mente mejorión,  edificacde organizacines exteriore

demanda  dse  tratará  delos  instrume promuevancomportan os,  los  beneejido produc

as  respetandla obtencióncluso reforza

 

TAR 

36 

a que de  los 

o uno mo es 

as por evado pactos cómo 

ectiva 17  de de  la 

rados, ción  o ión de es…». 

de  un e  una 

mentos n este en  el eficios ctivo y 

do  los n de la ando y 

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DOCLA CO

 

fa2plo

Ldacdc

Lprecnes

Eppre

C

Lptém

          

21  En precisprinci

UMENTO DOMPRA PÚ

acilitando la 202  LCSP)21  yprecio o  comos mecanism

La cuantificacde relación cadquiridos  sumplimientode la innovacarácter: 

Técnico (venta etc

Económic

Medioammaterias naturales

Social  (acondicionlaboral, é

La LCSP conmplanificando, elevo  ordenometidos, mnecesidades el  mayor  vaubóptima.   

En cuanto a lpara  minimizproceso de decursos del c

Compras regu

Licitaciones  opriman  a  lasécnico  y medioambien

                     

muchos casosamente de cpios rectores 

DE TRABAJOBLICA SOST

mejora u obya  sea  comomo condicionmos previstos

ción de la mecoste‐eficaciasegún  propo, si no se hición en muc

prestacionesc.) 

co (rentabilid

mbiental  (disprimas  y  e

s, de la calida

accesibilidad,nes  laboralesética y respon

mina ademáscon los crite

nado  en  losmás allá de lainmediatas yalor  añadido

os instrumezar  las  inceresarrollo qucomprador. S

ulares  

ordinarias  bas  ofertas  mámejoras  s

ntales  y  so

                      

os  las  innovaccarácter  sociade la LCSP: so

 GT‐21 COMTENIBLE DES

bservancia do  parte  de  lnes especiales que se verá

ejor relacióna o coste depiedades  o iciera hasta hos casos‐, d

s, rendimien

dad, periodo

sminución  dnergía,  manad del medio

,  integraciós, estabilidadnsabilidad so

s a  las AAPPerios ya visto  recursos  ya cobertura, y urgentes do  por  cada 

ntos jurídicortidumbres  ye puedan coSon los sigui

ajo  procedimás  innovadosignificativasciales  con 

       

iones  tecnolól  o medioambostenibilidad e

MPRA PÚBLSDE LA NUE

de aspectos mlos  criterios es de ejecucán más abajo

n calidad‐preel ciclo de vid

funcionalidel momentode objetivos

ntos, fiabilida

o de retorno,

e  vertidos  yntenimiento o ambiente u

ón  e  insercid e  incremeocial 

P a utilizar dos de optimizy  tecnologíaen condicioel servicio, sunidad  mo

os para la CPy  riesgos  téomprometer entes: 

miento  negooras  según  ss  en  sus relación  a 

ógicas, organibiental,  obteneconómica, so

ICA SOSTENEVA LEY DE C

medioambiende  valoració

ción.  cuantifio.  

cio se podráda de  los prdades  de o, o, preferib y umbrales 

ad y segurida

, amortizació

y  emisioneso  mejora  d

urbano, rural

ión  sociolabnto de  la co

de manera ezación integrs  empleadaones de apresin ponderar onetaria  inv

PI, los previstécnicos  y  ecla cobertura

ociado,  con su  novedad,

prestacionalternativas

zativas o  comniéndose  impocial y medioa

NIBLE “COMCONTRATO

ntales y/o soón  de  dichacados, a  tra

 efectuar enroductos, proaquellos  qlemente, supconcretos y

ad, durabilida

ón etc.)    

,  reducción del  patrimonl, industrial e

boral,  igualdontratación, 

stratégica  laral, el cambios  para  la  remio, urgencsi la solució

vertida  o  es

tos en la LCSconómicos  ina del servicio

criterios  de   grado  de  anes  técnicaexistentes 

merciales que portantes  sineambiental 

MO AFRONTOS” 

ociales (Arts.a  relación  caavés de algu

n base a cómocesos o serque  permitaperación ‐a ty cuantificab

ad, entrega y

del  consumnio  y  los  recetc.) 

dad,  concilisalud y segu

a CPI, previeo organizativealización  dia y econom

ón escogida as  una  alter

SP están pennherentes  ao y el buen u

adjudicacióavance  cienas,  económen  el  mer

  se promueveergias entre  lo

 

TAR 

37 

. 1.3 y alidad‐no de 

mputos rvicios an  el través les de 

y post 

mo  de cursos 

ación, uridad 

ndo y vo y el de  sus mía, de aporta nativa 

nsados   todo uso de 

n  que tífico‐micas, rcado. 

en  son os  tres 

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DOCLA CO

 

Ca

Ndsotés

C

Lincbaaes

C

Sreeincocdodm

Erecv

A

Ease

UMENTO DOMPRA PÚ

Cualquier  Coadjudicación,

Normalmentede productoson  varianteocasiones  a écnicos  y  euministrarse

Compra públi

Licitaciones ntermedias onjunta  entbastante claraunque pueda través de pen  el  ámbitouministro de

Compra públi

Se  trata  unaeserva los reempresas  losnnovadoras arácter explo exploradas ompetitiva dde  ellos  o  mopciones de ade  resultar  smodalidades 

Es  importantespetar  los onfidencialidventajosa) 

Asociación pa

Es una formuacometer  seuministro, detapa más fa

DE TRABAJOBLICA SOST

ompra  Públic, puede acab

e se utiliza es o servicios s  mejoradasensayos  y  veconómicos e en un plazo

ica de tecnol

de  productde  desarrolre  el  compra. Entrañan den obtenersrocedimiento  de  la  Defee la solución 

ica pre come

  contratacióesultados des  riesgos  y que  superaoratorio par a  los servicdel proveedomarcando  lasalto riesgo tésatisfactoriosanteriores p

e destacar qprincipios  gdad, igualda

ara la innova

ulación intercuencialmenejando al covorable (por

 GT‐21 COMTENIBLE DES

ca,  si  se  admbar por esta v

sta fórmula que cuentans  de  producvalidaciones bajos.  Su 

o similar al de

logía innovad

tos,  procesolo  y  que  rerador  y  los  puna mayor cse en un pertos de dialogensa,  donde perseguida.

ercial (CPP) 

ón  de  servicla I+D para los  beneficin  las  que  ha sondear decios o suminor habitual, bs  pautas  de écnico, se sus  se  abriría para llegar al

que  los contgenerales  ded y no discri

ación (AI) 

media entrente  y  de  momprador la r ejemplo, lle

MPRA PÚBLSDE LA NUE

mite  y  se  vavía siendo un

cuando las nn ya con un ctos  comercprevios,  y incertidumbe soluciones

dora (CPTI)

os  o  servicequieren  deproponentescomplejidad iodo de tiemgo competitivbajo  un  ún 

cios  de  I+D su propio usios  de  la  I+hay  disponibe manera coistros percibbuscando la los  desarro

uele llegar hala  puerta  a suministro c

tratos de CPe  la  misma iminación, el

e la CPTI y laanera  desagposibilidad degar al desar

ICA SOSTENEVA LEY DE C

alora  adecuana CPI.  

necesidades alto grado diales,  han  spor  ello  su bre  es  bajas convencion

cios  novedoe  un  significs,  aunque  lao incertidum

mpo razonabvo. Tradicionico  contrato

en  los  que so en exclusi+D  necesariables  en  el  mlaborativa abidos habituadiversificacióllos  futuros asta la obtena  futuras  liccomercial. 

P no se  rige(publicidad, lección de la

a CPP que pegregada  la de interrumprrollo de pro

NIBLE “COMCONTRATO

adamente  e

a cubrir puede madurez eido  incluso despliegue a  y  puedenales. 

osos  en  fascativo  esfuer  base  concembre técnicale. Se resuelvnalmente hao  se  demand

el  compradva, sino quea  para  desamercado.  Sulternativas palmente, anión o cooperaa  demandación de protcitaciones  ba

n por  la LCSconcurrenc

a oferta econ

ermite bajo uetapa  de  dpir el procesototipos, pero

MO AFRONTOS” 

n  los  criteri

eden serlo a ten su desarrya  sometidcomporta  rin  desarrolla

ses  incipienrzo  de  defieptual  suelea en su desaven normalman sido emplda  el  desarr

dor  público e comparte crrollar  solucele  utilizarspoco desarroimando  la mación entre r.    Al  tratartotipos y piloajo  alguna  d

SP, aunque dcia,  transparnómicament

un único conesarrollo  y o de comprao no al sumi

 

TAR 

38 

os  de 

través rollo o os  en iesgos rse  y 

tes  o nición estar rrollo, mente eados rollo  y 

no  se on las ciones e  con olladas mejora varios rse  de otos y, de  las 

deben encia, e más 

ntrato la  de a en la nistro 

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DOCLA CO

 

dp

Codvod

Espep

5

T

a

n

u

re

d

1

L

d

c

s

b

d

e

d

m

E

d

id

UMENTO DOMPRA PÚ

de  productoprocedimient

Como  puedeobjeto (obrasde que puedavalidación, deoportunidad desarrollo de

En  cuanto  aignificativas proveedores el  significativprestación.   

5.1. RPrinc

Teniendo  en

alternativas e

necesidades 

universal  m

ecomendaci

decisiones pa

1. Realizar u

La  planificaci

deberá  consi

omprador  p

olución  o,  in

bastante  más

desarrollar un

es  important

disponible  en

mercado. 

El comprador

definir  todos

dentificar el 

DE TRABAJOBLICA SOST

  si  finalmeto de adjudic

  verse,  la  tis, suministroa ser convenesacoplada oa  las  AAPP

el mercado.  

al  procedimen  lo  refepara definir vo  refuerzo 

Recomeipales d

n  cuenta  qu

entre las que

y  de  la  situ

uy  detallad

ones operat

ara desarrolla

una planifica

ón  es  espec

derar  plazos

público  (que

ncluso,  desa

s  prolongad

na planificac

te  mantene

n  cada  mom

r público, un

s  los  detalle

procedimien

 GT‐21 COMTENIBLE DES

nte  no  resucación es sim

pología  de  cos y serviciosncional / como no de  la eP  de  tener 

miento  de  rerente  a  la las solucionde  la  colab

ndaciondificultad

ue  no  existe

e la autorida

uación  del  m

da.  No  ob

ivas generale

ar correctam

ción razonab

cialmente  im

s adicionales

e  tiene  una 

arrollarla  a  t

os  que  los  d

ción detallad

erla  actualiza

mento  y  tra

na vez identif

s  ni  el  pres

nto de contra

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ulta  competmilar al del di

contratos  nos), lo que reamercial o necetapa de posun  papel  m

resolución  yconsulta,  n

nes optimas, boración  co

nes parades y op

e  un  mode

ad contratan

mercado,  no

stante,  sí 

es, basadas 

mente una CP

ble y empeza

mportante  en

s  necesarios

necesidad) 

través  de  la 

de  una  licita

a de todo el

ada  continu

atar  de  cum

ficada su nec

supuesto,  pu

atación más 

ICA SOSTENEVA LEY DE C

titivo  en  suialogo compe

o  varía  signifalmente varícesite de unasterior suminmás  proactiv

y  adjudicacnegociación anteriormen

onjunta  en  s

a licitaciportunid

elo  único  de

nte debe eleg

o  puede  es

se  pueden

en la experie

PI: 

ar pronto 

n  el  caso  de

 para  permi

y  el  merca

I+D),  lo  con

ación  tradici

 procedimie

uamente,  en

mplirla,  para 

cesidad, incl

uede  comen

adecuado. 

NIBLE “COMCONTRATO

u  relación  cetitivo. 

ficativamentía en este úla etapa prevnistro o presvo  sin  tene

ión  sí  aparo  dialogo 

nte mucho msu  desarrollo

ones dedades.  

e  CPI,  sino 

gir, en funció

tablecerse  u

n  identificar

encia, que fa

e  la  CPI  pues

tir  cierta  int

ado  (que  pu

nduce  norm

onal.  Aunqu

nto desde el

n  función  d

facilitar  la 

uso aunque 

nzar  a  estud

MO AFRONTOS” 

calidad‐preci

te  en  cuantoltimo es la ovia de desarrstación, danr  que  espe

recen  novecon  los  po

más restringio  y  suminis

e CPI. 

un  conjunt

ón de sus p

una  hoja  de

r  una  seri

aciliten la tom

s,  con  frecu

teracción  en

uede  ofrece

malmente  a  p

ue  no  sea  p

l inicio del m

de  la  inform

participació

todavía no p

diar  el  merc

 

TAR 

39 

o).  El 

o  a  su opción rollo y do así rar  al 

dades osibles dos, y stro  o 

to  de 

ropias 

e  ruta 

e  de 

ma de 

encia, 

ntre  el 

r  una 

plazos 

osible 

mismo, 

mación 

ón  del 

pueda 

ado  e 

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DOCLA CO

 

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E

re

p

c

e

e

p

a

UMENTO DOMPRA PÚ

Es recomend

otras  organi

necesidades 

en muchas  a

gran  utilidad

agilizar much

2. Conocer y

El conocimien

ey  9/2017,  a

para  que  lo

económicos d

us planes y r

La  CPI  requie

normalmente

necesaria  la c

as  especifica

establecer un

presupuestar

proveedores 

nformación c

La consulta p

de  trato  y 

nformación 

oluciones  p

mercado  no 

empresas pa

de contrataci

El  formato p

espeten  los 

presenciales 

omunicarse 

electrónico, 

expertos  ext

permitiéndos

antemano y p

DE TRABAJOBLICA SOST

able que cua

zaciones  pú

similares. Es

dministracio

  no  sólo  pa

os trámites 

y dar inform

nto del merc

art.  115,  inc

os  órganos 

del mercado

requisitos ex

ere  dispone

e, el compra

consulta pre

aciones  técn

nos plazos de

rio razonable

conozcan m

complement

preliminar de

no  discrimi

facilitada  p

ropuestas.  A

puede  com

rticipantes, n

ón que en su

ara  la  consu

principios  e

con  todos

a  través  d

responder  p

ternos,  etc. 

se  concluirla

publicados e

 GT‐21 COMTENIBLE DES

alquier entid

úblicas  o  p

stos procedim

ones pública

ara  diseñar 

administrativ

ación al mer

cado es clave

luye  las  con

de  contrat

o, con el fin d

xigibles para 

r  de  unos  c

dor público 

eliminar del 

nicas  de  las

e desarrollo 

e. Por otra p

mejor las nec

taria de utilid

el mercado d

nación.  Asi

por  los  part

Además,  seg

portar  venta

ni tampoco i

u caso se tra

ulta prelimin

enumerados

s  los  parti

de  una  pág

preguntas,  s

Incluso  la 

a  anticipada

n el anuncio

MPRA PÚBLSDE LA NUE

dad pública q

privadas  que

mientos son

s,  por  lo  qu

el  procedim

vos internos

rcado 

e para garant

nsultas  preli

tación  pued

de preparar 

concurrir al 

conocimient

no cuenta e

mercado pa

s  prestacion

asumibles p

parte, la cons

cesidades de

dad para la li

debe respeta

mismo,  deb

ticipantes,  p

gún  se  reco

ajas  respecto

impide su po

mite. 

nar del merc

s  anteriorme

icipantes,  r

gina  web,  u

solicitar  acla

duración  de

mente  si  se

o público corr

ICA SOSTENEVA LEY DE C

que inicie un

e  hayan  re

n aún bastan

ue  la  experie

miento  más 

s. 

tizar el éxito

minares  del

dan  dirigir 

correctame

procedimien

os  técnicos 

ntre sus pro

ra, no sólo p

es  requerid

or los opera

sulta tambié

l comprador

icitación. 

r los princip

be  garantiza

para  preserv

oge  en  la  le

o  a  la  adjud

osterior inte

cado es bast

ente.  Así,  se

reuniones  in

utilizar  listas

araciones,  r

e  la  consult

e  cumplen 

respondiente

NIBLE “COMCONTRATO

n proceso de

ealizado  con

te novedoso

encia  ajena p

adecuado  si

de una CPI. 

 mercado  c

consultas  a

nte la licitac

nto.  

y  del  merc

fesionales. E

poder defini

as  sino  tam

dores econó

n permite qu

r público y s

ios de transp

ar  la  confid

var  su  know

y,  la  consul

dicación  del 

rvención en 

ante  flexible

e  pueden  ce

ndividuales 

s  de  distrib

recurrir  al  a

ta  admite  c

unos  requis

e.  

MO AFRONTOS” 

e CPI consult

ntrataciones 

os y descono

puede  result

ino  también

En este sent

omo  herram

a  los  opera

ción e inform

cado  con  los

Esto hace aú

ir adecuadam

mbién  para 

ómicos y un m

ue los poten

soliciten deta

parencia, igu

dencialidad 

w‐how  sobr

lta  prelimina

contrato  pa

 el procedim

e,  siempre q

elebrar  reun

con  cada 

bución  de  c

asesoramien

cierta  flexib

sitos  definid

 

TAR 

40 

te con 

para 

ocidos 

tar  de 

n  para 

tido la 

mienta 

adores 

mar de 

s  que, 

n más 

mente 

poder 

marco 

nciales 

alles e 

ualdad 

de  la 

re  las 

ar  del 

ara  las 

miento 

que  se 

niones 

uno, 

correo 

to  de 

ilidad, 

os  de 

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c

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UMENTO DOMPRA PÚ

Por último, si

a informació

una  CPI,  con

nvestigadore

posibles solu

ambién  la  o

radicionalme

La  informació

ontratación 

de CPI más co

3. Facilitar l

La competen

ino como un

érminos  eco

uncionalidad

Por  ello  es  m

ncluso en otr

un  gasto  re

generando ah

Adicionalmen

oncurrencia

eguen a  la ú

uelen ser m

para abrir el m

Al definir el p

más proveed

4. No presc

Para  aprove

prescripcione

permitan eva

a flexibilidad

En  una  licit

aracterística

a  valoración

describir  en 

DE TRABAJOBLICA SOST

iempre que 

ón de que dis

  el  objeto  n

es  y  empres

ciones, inclu

oportunidad 

ente particip

ón  recopilad

debe permi

onveniente p

a máxima co

cia no debe 

n elemento c

onómicos  (co

d y adecuació

muy  importa

ros países o 

lativamente 

horros y mej

nte,  debemo

,  definiendo

última fase. 

enos exigen

mercado a la

procedimien

ores cumpla

ribir en exce

echar  los 

es  técnicas 

aluar objetiva

d de los licita

tación  trad

as de la soluc

  global  de  o

detalle  la  n

 GT‐21 COMTENIBLE DES

sea posible, 

sponga sobre

no  sólo  de  g

as  a  reflexio

so antes de 

de  abrir  e

pan en las lici

da  durante  la

tirle elabora

para sus nece

oncurrencia

entenderse 

clave para ob

omo  en  cua

ón de la solu

ante  dar  suf

regiones, pa

pequeño  e

ores resultad

os  diseñar  e

o  fases  elim

Los criterios

ntes que  los 

as pequeñas 

to de CPI ta

n las prescri

so (ni en def

beneficios 

funcionales

amente la fu

dores a la ho

icional  las 

ción a adquir

ofertas.  Por 

necesidad  p

MPRA PÚBLSDE LA NUE

es recomen

e su necesid

garantizar  la 

onar  sobre  l

haberse lan

l  mercado  a

itaciones de 

a  consulta  p

ar el pliego d

esidades.  

como una m

btener la me

alquier  licita

ución a la nec

ficiente  publ

ara identifica

en  publicida

dos. 

el  propio  p

minatorias  de

s de solvenc

utilizados d

y medianas 

mbién hay q

pciones técn

fecto) 

de  la  inn

s  o  basadas

uncionalidad 

ora de propo

cláusulas  t

rir y la parte 

el  contrario

ública  no  re

ICA SOSTENEVA LEY DE C

ndable que e

ad no resue

transparenc

los  retos  de

zado el proc

a  nuevos  lic

una organiz

preliminar  d

de licitación 

mera formalid

jor oferta po

ción  tradicio

cesidad dete

icidad  al  an

ar potenciale

ad  permitirá

rocedimient

e  forma  que

ia exigibles e

e una  licitac

empresas. 

que pensar e

nicas si concu

ovación  es

s  en  parám

de las difere

oner solucion

técnicas  de

económica t

o,  en  una  CP

esuelta  y  de

NIBLE “COMCONTRATO

l comprador

lta, que le m

cia  sino  tam

l  sector  púb

cedimiento d

citadores,  no

ación pública

el mercado 

e identificar 

dad del proc

osible del me

onal)  sino,  e

ctada. 

uncio  de  inf

s licitadores

á  promover 

to  de  CPI  p

e,  al  menos,

en los pliego

ción  tradicion

en la posibili

urren agrupa

  imprescin

metros  de  r

entes propue

nes.  

escriben  det

tiene un pes

PI  el  pliego  d

ejar  suficien

MO AFRONTOS” 

r público pub

motiva a prom

bién  de  ani

blico  y  desar

de CPI. Esto o

o  sólo  a  lo

a concreta. 

por  el  órga

r el procedim

cedimiento d

ercado, no só

especialment

formación  p

. Previsiblem

la  concurr

para  garanti

,  dos  opera

os de CPI tam

nal, precisam

idad de que 

ados. 

dible  desa

rendimiento

estas sin rest

talladament

so considerab

debe  orienta

nte  libertad 

 

TAR 

41 

blique 

mover 

mar  a 

rrollar 

ofrece 

s  que 

no  de 

miento 

de CPI, 

ólo en 

te,  en 

previa, 

mente, 

encia, 

zar  la 

adores 

mbién 

mente 

dos o 

rrollar 

,  que 

tringir 

te  las 

ble en 

arse  a 

a  los 

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a

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la

L

d

u

UMENTO DOMPRA PÚ

participantes

deben consid

atisface la n

iene porqué

aspectos  técn

art. 146.2 de

Los criterios 

ambién para

CPI.  

Entre los crite

necesarias, p

por cada part

ndependient

verá más ade

de la innovac

Otro aspecto

os procedim

por lo que, e

o indicado en

5. Definir un

Otro de  los c

no se recomi

plantean otra

Muchos  de 

ontratación,

En  el  caso  d

ondiciones 

administració

del contrato, 

a empresa, d

a implement

Los derechos

desarrollados

una licencia d

DE TRABAJOBLICA SOST

  para  que  d

derar  las  car

necesidad, si

é  ser  el  facto

nicos, para  l

e la Ley 9/20

de valoració

a cada una de

erios técnico

pueden valor

ticipante (pla

tes, etc.) e  i

elante, se pe

ción. 

 importante

ientos de CP

n estos caso

n el pliego de

na adecuada

cambios  imp

enda la trad

as fórmulas d

los  riesgos

, una estrate

de  la  compra

de  mercado

ón puede rem

pero no se r

de manera q

tación a gran

s de propied

s pertenecen

de uso de los

 GT‐21 COMTENIBLE DES

desarrollen 

racterísticas 

n  importar l

or más  relev

o que  sería 

17). 

ón técnica de

e las fases el

os aplicables 

rarse otros a

an de investi

ncluso el pla

ermite comp

, a la hora d

PI quedan ex

os, la contrat

e condicione

a estrategia d

ortante de u

dicional postu

de reparto de

  pueden  g

egia de propi

a  pública  pr

o  entre  el  c

munerar ínte

reserva todo

ue todas las

n escala de la

ad intelectu

n a  la empre

s mismos, pa

MPRA PÚBLSDE LA NUE

sus  solucion

funcionales 

as caracterís

vante de  la  e

necesario d

eben definir

liminatorias 

 en una CPI,

aspectos del 

igación, plan

an de comer

partir benefic

de elaborar lo

xcluidos del 

tación y todo

es. Esto ocur

de propiedad

una CPI, res

ura del “ries

e riesgos y b

gestionarse 

edad intelec

recomercial, 

comprador 

egramente lo

os los benefic

s partes tiene

as solucione

al e industri

esa,  aunque

ara la prestac

ICA SOSTENEVA LEY DE C

nes  técnicas

relevantes p

sticas del pr

evaluación, 

designar un c

rse no sólo p

que se consi

 además de 

propio proc

n de pruebas

rcialización p

cios económ

os pliegos de

ámbito de l

o el proceso

re con la com

d intelectual 

pecto a una

sgo y ventura

beneficios.  

con  la  elec

ctual y cláusu

los  riesgos 

público  y  la

os servicios d

cios del mism

en un incent

s desarrollad

al de los bie

  la  administ

ción de servi

NIBLE “COMCONTRATO

s.  Los  criteri

para poder d

oducto. Ade

pudiendo  te

comité de e

para  las ofer

ideren en el 

las caracterí

ceso de inno

s, acreditació

posterior, da

icos futuros 

e licitación, e

a ley (art. 8 

 se regirá ex

mpra pública

y participaci

licitación tr

a del contrat

cción  del  p

ulas contract

y  beneficio

as  empresas

de I+D realiza

mo, sino que 

tivo para la c

das en el ám

enes, tecnolo

ración  contr

cios públicos

MO AFRONTOS” 

ios  de  valor

demostrar q

emás, el prec

ener más pe

expertos ext

rtas recibida

procedimien

ísticas funcio

ovación prop

ón por organ

ado que, com

 de los resu

es que algun

8 de la ley 9/

xclusivament

a precomerci

ión en benef

radicional, es

tista”, sino q

procedimient

tuales adecu

os  se  repart

s  innovadora

ados en el á

e los compart

comercializa

mbito del con

ogías o soluc

ratante man

s.  

 

TAR 

42 

ración 

que  se 

cio no 

so  los 

ternos 

s sino 

nto de 

onales 

puesto 

nismos 

mo se 

ltados 

nos de 

/2017) 

te por 

ial. 

ficios 

s que, 

que se 

to  de 

adas.  

en  en 

as.  La 

mbito 

te con 

ción y 

ntrato. 

ciones 

ntenga 

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DOCLA CO

 

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n

p

u

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c

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P

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a

(t

la

p

D

UMENTO DOMPRA PÚ

También  es 

necesarias pa

para comerci

utilice  a  la  a

administració

explotación d

de compra p

ontrato  que

ndemnizacio

Principales d

Antes  de  tom

administració

también par

a CPI tambié

públicos más 

Dificultades: 

o La dif

comp

adem

más 

norm

o El  de

neces

presc

o La alt

de 

inter

const

colab

o Toda

el  rie

recol

o Por ú

sea d

DE TRABAJOBLICA SOST

habitual  qu

ara proteger

ializar  la solu

administració

ón contratan

de la solució

recomercial 

e  regulan  es

ones. 

ificultades y

mar  la  decisi

ón  pública, 

a tratar de m

én ofrece op

eficientes e 

ficultad de t

prador no tie

más, su exclu

su  gestión 

malizados. Se 

esconocimien

sidades  que

cripciones té

ternativa a  l

innovación, 

disciplinares

titución  de 

boración en e

s estas circu

esgo  en  los

ección del fr

último, toda C

de amplia du

 GT‐21 COMTENIBLE DES

e  la  admini

 los resultad

ución en otr

ón  contrata

nte recibirá u

n desarrollad

sería el que

stas  condici

y oportunida

ión  de  afron

deben  valor

minimizarlas 

ortunidades 

impulsar la 

tramitación 

ene experien

sión de la le

en  la  adm

trata, sin du

nto de  la  so

e  se  requier

écnicas y adm

a hora de la

exige  pro

s,  así  como

centros  de

el desarrollo 

nstancias y 

s  resultados

ruto no está 

CPI lleva aso

ración. 

MPRA PÚBLSDE LA NUE

istración  ex

dos de la inn

ros mercado

nte  como  c

una contrapr

da durante e

e debe defin

ones,  así  co

ades 

ntar  una  nue

rarse  cuidad

en caso de a

muy valora

I+D desde el

puede ser e

ncias similare

ey de contrat

ministración,

uda, de la pri

lución  final 

ren  en  un  i

ministrativas

a contratació

ofesionalizac

o  una  adecu

e  conocimie

 de estrateg

las relativas 

s  de  la  I+D

asegurada.

ociada unos p

ICA SOSTENEVA LEY DE C

ija  que  la  e

ovación y re

s. Por otro  l

cliente  de  r

restación po

el contrato d

nir  con  sufici

omo  las  rel

eva  CPI,  esp

dosamente  l

abordar fina

bles, especia

l lado de la d

elevada, esp

es. En el cas

tos y de las 

,  con  proce

incipal inerci

y  en  genera

nicio  provoc

s. 

ón correspon

ción  de  lo

uada  formac

entos  especí

ias.  

a las propia

D  esté  pres

plazos que h

NIBLE “COMCONTRATO

empresa  ado

ealice los esf

ado, permit

eferencia.  D

or los ingreso

de CPI. En to

iente detalle

ativas  a  res

ecialmente 

as  dificultad

lmente la CP

almente para

demanda. 

pecialmente 

o de la com

Directivas eu

edimientos 

a a vencer. 

l  del  propio

ca  que  sea 

ndiente a un

os  gestores

ción.  Deber

íficos  en  es

s actividades

sente.  En  o

acen que el p

MO AFRONTOS” 

opte  las  me

fuerzos nece

te que  la em

De  este  mod

os derivados

odo caso, el 

e  las  cláusul

sponsabilida

por  parte  d

des  que  pre

PI). Por otra 

a prestar ser

cuando el ó

mpra precom

uropeas, com

muy  estric

o proceso  y 

difícil  defin

na compra p

s,  con  eq

ría  fomentar

sta  materia

s de I+D hac

otras  palabr

proceso com

 

TAR 

43 

edidas 

sarios 

mpresa 

do,  la 

s de la 

pliego 

as del 

des  e 

e  una 

esenta 

parte, 

rvicios 

órgano 

ercial, 

mplica 

ctos  y 

de  las 

nir  las 

ública 

quipos 

rse  la 

  y  la 

ce que 

as,  la 

mpleto 

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DOCLA CO

 

O

UMENTO DOMPRA PÚ

Oportunidade

o La CP

fome

inter

I+D+i

innov

públi

client

o Pero 

sino d

eficie

eficie

inver

socia

y, de 

o Repre

visión

comp

concr

o La  C

produ

desde

soluc

contr

o A pes

posit

o Es fu

Innod

las em

o Por ú

proce

grand

públi

tecno

DE TRABAJOBLICA SOST

es: 

PI,  por defin

entando  la 

nacional de 

i  y  la  come

vadores.  Fac

ca,  permitie

te de referen

no sólo per

desde el lado

entes median

encia,  pues 

rsiones públi

les, al gener

este modo, 

esenta  un  n

n no va dirig

pra  de  un  p

reto del sect

PI,  cuando 

ucto  final)  p

e  un  inicio 

ción  se  vay

ratación. 

sar de la dific

iva: la soluci

ndamental d

demanda y e

mpresas y el 

último, otra 

esos es múlt

des  empresa

ca a aquello

ológicos o inc

 GT‐21 COMTENIBLE DES

ición,  favore

innovación 

la  tecnolog

ercialización,

cilita  el  acce

endo  a  las  e

ncia. 

rsigue el  imp

o del compra

nte la incorp

contribuye 

cas, así com

rar nuevas id

fomentar un

nuevo  enfoq

gida, como e

roducto  exis

tor público q

además  es 

permite  alca

de  múltiples

a  moldeand

cultad que s

ión final tend

destacar el a

el Programa 

comprador 

de las grand

tiple (aglutin

as,  pero  sob

os que  tiene

cluso particu

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ece el  impul

empresaria

gía  española 

,  a  nivel  g

eso  a  nuevo

empresas  ut

pulso y  la op

ador, permit

poración de 

a  obtener 

mo amplias v

deas, plasma

n crecimiento

que  en  la  co

en el resto d

stente  en  e

ue no tiene 

de  ciclo  c

anzar  una  s

s  soluciones

do  en  base

upone articu

drá un alto g

poyo público

Innocompra

respectivam

des ventajas 

nando a difer

bre  todo  ta

n el grueso 

ulares con id

ICA SOSTENEVA LEY DE C

lso de  la  I+D

l.  Además, 

y  consolida

lobal,  de  n

os  mercados

ilizar  al  com

ptimización d

te la prestac

bienes o ser

la  mejor  re

ventajas econ

arlas en prod

o económico

ontratación 

e compras p

l  mercado, 

respuesta en

completo  (in

olución  fina

s  de  manera

e  a  los  req

ular todo el p

grado de fiab

o a la financ

 son instrum

mente).  

es que la pa

rentes agent

ambién  dar 

de  la  I+D: P

eas muy bue

NIBLE “COMCONTRATO

D desde  la d

permite  ap

r  proyectos 

uevos  prod

s  a  través  d

mprador  púb

de  la  innova

ión de servi

vicios innova

elación  calid

nómicas, me

ductos y serv

o sostenible. 

administrat

públicas, de m

sino  a  resol

n el mercado

ncluyendo  la

al  a  la  med

a  simultánea

querimientos

proceso de C

bilidad. 

ciación de las

mentos muy b

articipación 

es del merca

un  acceso  a

YMES, unive

enas. 

MO AFRONTOS” 

demanda pú

poyar  la  dif

empresaria

uctos  y  ser

e  la  contrat

blico  como  p

ación empre

cios público

adores. Mejo

dad‐precio  e

edioambient

vicios innova

  

tiva,  en  la  q

manera únic

lver  un  prob

o. 

a  adquisició

ida.  El  desa

a  favorece  q

s  del  órgan

CPI, tiene un

s CPI. El Prog

beneficiosos

que hay en 

ado). Es el ca

a  la  contrat

ersidades, ce

 

TAR 

44 

ública, 

fusión 

les  de 

rvicios 

tación 

primer 

sarial, 

os más 

ora su 

en  las 

tales y 

adores 

que  la 

ca a la 

blema 

ón  del 

arrollo 

que  la 

no  de 

a cara 

grama 

s (para 

estos 

aso de 

tación 

entros 

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DOCLA CO

 

5

Ltepsgein

Eaa

Afo

          

22 Pro

UMENTO DOMPRA PÚ

5.2. PpúbliExpec

La  industria  eecnológicos,producción, ociales  y  amgrandes  traneconómico  rnnovación, y

La indust(países co

En la UE tde $) fren

El  venturpequeño 

Es necesa

El  papel  facilaportando unal cambio a tr

A  este  respeondos  púb

                     

gramas estata

DE TRABAJOBLICA SOST

Percepcco‐privactativas

europea  se ,  medioambeconomías  embientales  dsformacioneegistrado  eny que por lo t

tria europea omo Japón, C

tenemos sólnte a las 109

re  capital  ypara conseg

ario que el 40

litador  y  pron marco políravés de la in

cto  La  induslicos22  vien

                      

ales como NE

 GT‐21 COMTENIBLE DES

ión desdada. Dia e incer

enfrenta  actientales  y  semergentes,e  alcance  ges.  Sabido  esn  Europa  entanto la inno

destina menCanadá, EEU

o 26 “start‐u que hay de 

la  media  dguir que las s

0% de los em

omotor  de  lítico, normatnnovación, y

stria  y  los  fonen  invirtie

       

OTEC, INNVIE

MPRA PÚBLSDE LA NUE

de la indalogo y prtidumb

tualmente  asociales  de ,  entorno  colobal  etc.)  ys  que  aproxn  las  últimaovación es un

nos presupuUU, China…)

ups unicorniEEUU y las 5

de  fondos  estart‐ups se c

mpleados en 

as  AAPP  entivo, adminisy que éste te

ondos  de  cando  desde 

ERTE, ENISA et

ICA SOSTENEVA LEY DE C

dustria. propuesres 

a  unos  desafgran  envergompetitivo  my  que  están ximadamenteas  décadas  hna garantía d

esto en inno

o” (start‐ups59 chinas. 

europeos  deconviertan e

Europa teng

  este  complstrativo, finanga lugar de

apital  riesgo,hace  ya 

tc. o europeos

NIBLE “COMCONTRATO

Colabostas a la

fíos  económgadura  (deslmucho  más suponiendoe  dos  terciohan  sido  code futuro, y s

ovación que 

s valoradas e

edicados  a  sn grandes em

ga formación

lejo  procesonciero y eco manera sos

,  en muchostiempo  e

s como COSM

MO AFRONTOS” 

ración s AAPP.

icos,  comerclocalización abierto,  ca

o  y  van  a  suos  del  crecimonsecuencia sin embargo:

sus competi

en más de 1 

start‐ups  esmpresas. 

n digital 

 

o  es  fundamonómico favostenible. 

s  casos  juntn  proyecto

ME, Fondos BE

 

TAR 

45 

ciales, de  la mbios poner miento de  la : 

idores 

billón 

s  muy 

mental, orable 

to  con os  de 

I etc. 

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DOCLA CO

 

eadidd

Inbcve

Apetep(H

Igpempte

Dsrease

Linppe

Eca

          

23 Estr24 FEM

UMENTO DOMPRA PÚ

emprendimieal cambio de de futuro‐  pdea de negode forma diná

nvertir  en  labastante  desompañías  qventaja compes ahí donde 

Así  por  ejemproporcionadejemplos  deecnologías plataformas Hapsa) o dro

gualmente, problemas  aestablecimienmóvil,  para  qpuede  ser  uerritorios. 

Desde el punostenible  deforzamientampliación  yiempre la inel mercado, c

La CPI tiene annovadores, precio  plazo posición comen un socio m

El modelo deiudadanos, easí el rol trad

                     

rategia de CPIMP, Marzo 201

DE TRABAJOBLICA SOST

ento de PYMparadigma qara pasar, mcio a una emámica.  

as  fases  ideasarrollado.  Sue  ya  estánpetitiva que entra la Com

mplo,  las  Adas por prove  solucionesbig  data,  sTIC  y  sisteones.  

a  modo  deactuales,  panto  infraestrque  se  asienun  motor  p

nto de vista del  sector  po  de  la  CPy  apertura  ddustria se añcreándose en

además comde sosteniby  riesgo  y 

mpetitiva de más de la ind

 CPI ayuda aempresas e idicional de c

                      

I de la Junta d18 

 GT‐21 COMTENIBLE DES

MES y start upque las grandminimizando mpresa innov

a  (primer  coSin  embargo,n  en  el  merlas consolidempra Pública

AAPP  están eedores tecns  más  demsensores,  remas  de  ges

e  ejemplo  dra  combatiructuras  básnte  la  poblacpara  foment

de la industrpublico  a  trPI  en  particde  mercado.ñadiría así elntre ambas u

mo factor añabilidad y de rventura  a  clas PYMES inustria y de la

a concebir la nstitucionesada parte. E

       

e Andalucía. F

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ps de base tdes empresariesgos y covadora y en e

oncepto,  apo,  se  necesitrcado  pero e. La adminis en general y

ya  fomentnológicos pa

mandadas23

eciclaje  de stión  de  la 

de  áreas  der  la  despobsicas  que  peción,  sobre tar  el  desa

ria, la apuestravés  de  laular  se  pre  Al  esfuerzol de unas AAun nuevo eco

adido el fomriesgo compacargo  del  connovadoras. as PYMEs, no

relación coms colaboran eEl modelo pe

Febrero de 20

ICA SOSTENEVA LEY DE C

ecnológica ‐as y por lo tan un esfuerzexpansión qu

ortar  equipo,a  un  mayornecesitan  ustración deby a CPI en pa

tando  activaasen a formase  pueden materiales información

e  oportunidblación  en  zermitan  el  actodo  la másrrollo  innov

ta por la moas  Compras esenta  comoo  innovadorAPP más coneosistema.  

mento (a travartido frenteontratista)  dCon la CPI lo en un simp

mo un ecosisen la creacióermite identi

018 

NIBLE “COMCONTRATO

más agiles ynto con mayzo inversor mue comercial

,  capital)  estr  esfuerzo  en  impulso  pe ayudar a darticular. 

amente  quear parte de scitar  las y  residuos

n,  así  como

dad  para  la zonas  ruralecceso  a  Intes  joven24.   Avador  y  sos

dernización Públicas  e

o  una  claraque  viene 

ectadas y co

vés de la prime a los mas cel  desarrolloa administraple cliente.  

stema, en el n de servicioficar nuevas

MO AFRONTOS” 

y proactivas fyores perspemoderado, dliza en el me

tá  ya  como en  la  inversiópara  adquiridar este cam

e  las  tecnosu día a día. relacionadass,  aplicaciono  pseudosat

  CPI  a  partes  se  necesernet  y  a  intAl  respecto, stenible  en 

eficaz, eficieen  general a  oportunidarealizando 

omprometida

macía de criconvencionao  y  mejora ación se con

que proveedos, transforms ideas y test

 

TAR 

46 

frente ectivas de una ercado 

se  ve ón  en ir  una mbio, y 

ologías Como s  con nes  y télites 

tir  de sita  el ternet la  CPI estos 

ente y y  del ad  de desde as con 

iterios les de de  la vierte 

dores, mando tarlas, 

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DOCLA CO

 

deineo

E

abcde

f.

Eeclo

PddvINfidoeinp

 

 

 

          

25  LínInnov

UMENTO DOMPRA PÚ

dando paso aempresa.  Adnteraccionanempresas.  Exorganizacione

En definitiva,

a. Beneficiáb. Añadiend. Optimizad. Facilitande. Facilitand

empleandmayores 

. Incorporacrecimien

En  resumen,empresarial  yonocimientoos servicios p

Para  las empdespliegue dedesde la UE, evarios prograNTERREG,  Financieros dde las AAPP ro  simplemenexperiencias nstrumentospermiten a su

                     

nea  de  Fomevación (CPI) 

DE TRABAJOBLICA SOST

a la innovaciódemás,  la n  con  algunxisten,  por es e instituci

 el modelo d

ndose comodo certeza e ndo sus procdo mediantedo  la  comerdo  al  clientesinergias entando  a  nivento 

  la  CPI  conty  a  sumar  ao, como  las públicos a tra

presas  resultel paquete nen colaboracamas de finaFondos  FEDEe apoyo a laregionales y nte  para  laentre  AAPP

s facilitadoreu vez a estad

                      

ento  de  Innov

 GT‐21 COMTENIBLE DES

ón en la admindustria  y nos  actores tanto,  relacones a nivel 

de CPI permit

o usuario de incentivo a lcesos de innola contratac

rcialización  de  público  cote las funcioel  directivo 

tribuye  a  ima  las  empresuniversidadeavés de la I+

a además esnormativo eución con los nciación eurER  Regionala  identificacinacionales da  coordinacP  y  otros  ages de la contdos y CCAA re

       

vación  desde

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ministración   la  adminicomo  son 

ciones  compregional, se

te a la indust

la mejora losa inversión eovación, alinción la captade  la  innovaomo  cliente nes de markla  percepci

mpulsar  mersas  el  potenes y  los centD+i. 

specialmenturopeo de CoEEMM y CCAropea, estataes  y  Nacionión, preparade licitacioneción,  aprendgentes  de  cratación y dealizar plane

e  la  Demand

ICA SOSTENEVA LEY DE C

pública y a laistración  solas  universi

plejas  que  tctorial, nacio

tria aumenta

s servicios púen I+D+i, conneándolos coción de fondación  y  la  aplanzador  o 

keting y las dión  de  la  in

rcados  innovncial  innovadtros de  inves

e  interesantompra PúblicAA se hayan al y autonómnales25)  diveción, dotacióes de CPI (tadizaje  mutucara  a  aqueel acercamiees concretos 

a  (“Línea  FID

NIBLE “COMCONTRATO

a mitigación on  más  innidades,  provienen  lugar onal y supran

ar su compet

úblicos ntando de paon los de cliedos para la I+pertura  de  nde  reference I+D+i nnovación  c

vadores,  apodor  de  los  dstigación, ad

te que, de mca (Directivapuesto en m

mica (Horizonersos  tipos ón o cofinannto para CPPuo  y  puestallas.  Se  tratento entre Arespecto a la

D”)  para  la  C

MO AFRONTOS” 

 del riesgo pnovadora  cuveedores  u entre  difer

nacional. 

titividad: 

artida con clintes clave +D+i empresanuevos  mercia,  y  obten

como  palan

oyar  el  desade  los  agentedemás de m

manera paraas 23‐25/201marcha a travnte 2020, COde  instrum

nciación por P como paraa  en  comúta  claramenAAPP y emprea CPI.  

Compra  Públ

 

TAR 

47 

para la uando otras 

rentes 

entes 

arial rcados niendo 

ca  de 

arrollo es  del ejorar 

lela al 14 CE), vés de OSME, mentos parte  CPTI) ún  de te  de esas y 

ica  de 

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DOCLA CO

 

6. PE

La  DiPúblipueddefinrequien loun secontr

Para tengatipo ade  adespeccaracnorm

Cuanestabexigirtécnide  escarac

          

26 ArtContr27 Ver

UMENTO DOMPRA PÚ

PRINCIPEL MER

irectiva  201co    permiteen  concretaa  con  mayoisitos ambienos pliegos deervicio o un sratación púb

el  establecian la intencióambiental – djudicación cífica como mcterísticas ammativa, entre 

a) Que la  critcaracobjet

b) Que verifi

c) Que trans

d) Que le) Que 

un tef) Que l

do  una  etiqblezca  requisrán  la  etiquecas por refesta,  que  estcterísticas de

                     

ículo 43 de  laratos del Sector artículo 127 

DE TRABAJOBLICA SOST

PALES ERCADO 

4/24/UE  de en  introduciar  mediante or  precisión ntales exigibe contrataciósuministro. Alica y en los 

miento de eón de adquirtambién soco  en  las  comedio de prmbientales eellas las sigu

los requisitoterios  vinculcterísticas deto. los requisitocables objetlas  etiquet

sparente en elas etiquetaslos requisitoercero sobre las referenci

queta  cumplasitos  no  vineta  como  tarencia a las etén    vinculae dicho objet

                      

a Directiva 20or Público. de la Ley 9/20

 GT‐21 COMTENIBLE DES

ETIQUEEN LA A

Contrataciór  en  un  coel  establecel  objeto  d

bles a los licitón, definirán Así se estableartículos 123

estas  especifrir obras, sumcial‐, podránondiciones  dueba de queexigidas, siemuientes27: 

s exigidos palados  al  obje  las obras, 

os exigidos ptivamente y qtas  se  adoel que puedas sean accesios exigidos pael cual el emas a las etiqu

a  las  condicculados  al  ol,  pero,  en  sespecificacioadas  al  objeto. 

       

014/24/UE de

017 de Contra

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ETAS Y SACTUA

ón  Pública  yntrato  públimiento  de de  la  comprtadores. Estalas caracter

ece en el artí3 y 124 de la

ficaciones  téministros o sn exigir, en lade  ejecucióne las obras, lmpre que se

ara la obtencjeto  del  conlos  suminist

para  la obtenque no resulpten  con  aan participaribles a todasara la obtenmpresario nouetas no rest

ciones  previsobjeto  del  csustitución  dones detalladeto  del  cont

e contratación

atos del Secto

ICA SOSTENEVA LEY DE C

SELLOSALIDAD

y  la  Ley  9/2ico  consider  especificaca  o  de  la  pas especificarísticas ambiículo 42 de laa LCSP.  

écnicas,    los servicios conas prescripcin  del  contraos servicios  cumplan  la

ción de la etntrato  y  seatros o  los  se

nción de  la eten discriminarreglo  a  ur todas las pa las partes inción de la et pueda ejerctrinjan la inn

stas  en  el  apontrato,  losde  esta,  poddas de esa ettrato  y  sean

n pública    y  a

r Público. 

NIBLE “COMCONTRATO

S EXISTE

017  de  Conraciones  amiones  técnicprestación  y ciones técnicentales exiga  Directiva 2

órganos de n característiones técnicato,  una  etiqo los suminis condicione

iqueta se refn  adecuadorvicios que  c

etiqueta se bnatorios. un  procedimartes concernnteresadas. tiqueta hayacer una influenovación. 

partado    b),órganos  de

drán definir  ltiqueta o, enn  adecuadas

artículo 127 d

MO AFRONTOS” 

ENTES 

ntratos  del  Smbientales  qcas  en  las  qse  concretecas, que figugidas de una 2014/24/UE 

contratacióicas específicas, en los criqueta  ambieistros cumples señaladas

fieran únicams  para  definconstituyan 

basen en cri

miento  abienidas 

an sido fijadoencia decisiv

,  c),  d)  y  e),e  contrataciólas  prescripcn su caso, a ps  para  defin

de  la  Ley 9/20

 

TAR 

48 

EN 

Sector ue  se que  se en  los urarán obra, sobre 

n  que cas de iterios ental26  en las s en  la 

mente nir  las dicho 

iterios 

erto  y 

os por va. 

,  pero ón  no ciones partes nir  las 

017 de 

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DOCLA CO

 

Por  lemplambicumpen  ecumpser u

Princ

A  corefereAdmiproce

En  prpromcon oa un e

La EEambilos  coprodu

Los cHay ucriter

          

28 Parecom11a4ES  

UMENTO DOMPRA PÚ

o  tanto,  eneadas para entales de loplimiento del  proceso  dplimiento de na referenci

cipales etique

ntinuación  sencias  en  elinistracionesesos de cont

rimer  lugar, mover  producotros producelevado nive

EE identifica ente en relaompradoresuctos más re

riterios parauna serie derios, entre lo

Los  impaen  particconsumogeneracióliberaciónpeligrosa

La  sustitotras  mádiseños a

                     

ara ampliar imienda el a-40da-840c-

DE TRABAJOBLICA SOST

  este  contedefinir  las   eos suministro las especifice  contratacestas cuestia  para evalu

etas y certifi

se  presental  ámbito  dels  Públicas  eratación púb

hay  que  rectos  que  putos de su miel de protecc

y certifica pración con otr  y  consumidespetuosos p

a poder obte aspectos quos que destac

actos  ambiencular  sobre o  de  recursón  de  residn  y  utilizs. 

ución  de  suás  seguras  oalternativos. 

                      

nformación acceso a h0590b91bc0

 GT‐21 COMTENIBLE DES

xto  normatiespecificacioos o servicioscaciones téción.  En  esteones. Por últuar las oferta

icados ambie

n,  de  mane  etiquetadoen  el  estabblica28.  

eferirse  a  la eden  reducisma categorción del med

roductos y seros productodores  obtienpara el medio

ener la EEE sue se deben camos los sig

ntales más  sel  cambio os,  agua  y uos,  las  emzación  de 

ustancias  pe  el  uso  de 

       

sobre la infohttp://www.ih032&Cod=65

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ivo    descritoones técnicass que se precnicas y de loe  caso,  la  etimo, reseñaas en la fase 

ientales 

era  resumid  y  certificaclecimiento 

Etiqueta  Ecir  los  efectoría, contribuyio ambiente

ervicios que os y serviciosnen  informao ambiente.

se establecen tener en coguientes: 

significativosclimático,  eenergía,  la

misiones  y  lasustancias

eligrosas  pomateriales  o

ormación y hobe.eus/Pub585aec6-373

ICA SOSTENEVA LEY DE C

o,  las  etiques que   permtende contraos requisitosetiqueta  seríar que, en tode adjudicac

a  y  sin  afáión  ambientde  consider

cológica  Euros  ambientalyendo así a u. 

tienen un ms de su mismción  fiable  y

n por categoonsideración 

s, el a a s 

r o 

el etiquetadblicaciones/Fd-4873-945a

NIBLE “COMCONTRATO

etas  ambienitan definir atar, así com ambientaleía  un    mediodo caso, las ción. 

n  exhaustivtal  que  puedraciones  am

opea  (EEE), es  adversos,un uso eficaz

menor impacma categoríay  pueden  op

orías de proda la hora de

o ambientalFicha.aspx?Ida-5c9884390

MO AFRONTOS” 

ntales  puedelas caracterí

mo para verifes que se plaio  de  pruebetiquetas pu

vo,  las  princden  orientarmbientales  e

cuyo  objeti,  en  comparz de los recu

cto sobre el m. De esta maptar  por  co

ductos y serve establecer 

l de productdMenu=750e0bc1&Idioma

 

TAR 

49 

en  ser  ísticas icar el ntean ba  del ueden 

cipales r  a  las en  los 

ivo  es ración rsos y 

medio anera, mprar 

vicios. estos 

tos se e07f4-

a=es-

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DOCLA CO

 

A  díaincluielect

Por svolun(entidEste p

En la PEFC 

El  semontcontebuen

Dentr

1

EstFSCcerrac

UMENTO DOMPRA PÚ

La  posibreutilizac

Aspectos

a  de  hoy,  laidos  papel, rodoméstico

ás informació

Página  del https://wwwecologica‐de

Página  dhttp://ec.eu

Catálogo de 

su parte,  la cntaria  una  edad certificaproceso culm

actualidad, (Programme

llo  FSC  garates  aprovechemplan aspea gestión pa

ro del sistem

1. Certificacevaluacióforestal, independauditoría

te  proceso  cC,  que  garanrtificados  pcional. 

DE TRABAJOBLICA SOST

ilidad  de  reción de los pr

 éticos y soc

a  Etiqueta  Etextil  y  ca

os, mobiliario

ón 

Ministerio w.miteco.gobe‐la‐union‐eu

de  la uropa.eu/env

productos c

certificación empresa  foredora), a travmina con una

existen dos e for the End

antiza  al  conhados de  forectos ambienra los bosqu

ma FSC existe

ción de Gestión  al  que  sey  que  es 

diente  (ents de campo 

culmina  con ntiza  al  consroceden  de

 GT‐21 COMTENIBLE DES

educir  el  imroductos. 

iales. 

Ecológica  Eualzado,  prodo, productos 

para  la  Tb.es/es/caliduropea/ 

Comisión vironment/e

con ecoetiqu

forestal es uestal,  y  quevés de audita declaración

tipos de cerdorsement o

nsumidor  qurma  racionantales, socialues de todo e

en dos tipos d

ión Forestal:e  somete  de 

realizado idad  certify consultas c

una  declarasumidor  quee  montes  a

MPRA PÚBLSDE LA NUE

mpacto  ambi

ropea    incluductos  de  l para el hoga

Transición dad‐y‐evalua

Europea colabel/ 

eta: http://e

un proceso de  es  realizadorías de camn escrita o ce

rtificación foof Forest Cert

ue  los  produl,  de  acuerdes y económel mundo. 

de certificac

la certificaci  forma  volupor  una  t

ficadora),  acon todos los

ación  escritae  los  producaprovechado

ICA SOSTENEVA LEY DE C

iental  por  r

uye  36  grupimpieza,  cuar y el jardín

Ecológica  scion‐ambien

sobre 

ec.europa.eu

de evaluaciódo  por  una mpo y consuertificado.  

orestal, FSC (tification). 

uctos  forestado a unos esmicos y que d

ión: 

ión de la gesntaria  una  utercera  parta  través  ds implicados

a  o  certificadctos  forestaleos  de  form

NIBLE “COMCONTRATO

razón  de  la 

pos  de  produidado  persoy alojamien

obre  la  etntal/temas/e

la  etiqu

u/ecat/ 

ón al que se tercera  parltas con tod

Forest Stewa

ales  certificastándares  intdefinen los n

stión forestalunidad  de  gete de . 

do es ma 

MO AFRONTOS” 

durabilidad

uctos  y  servonal,  lubricantos turístico

tiqueta  ecoetiqueta‐

ueta  ecol

somete de frte  independos los implic

ardship Cou

ados  procedternacionaleiveles mínim

l es un proceestión  o  em

 

TAR 

50 

d  y  la 

vicios, antes, s.  

ológica 

ógica: 

forma diente cados. 

ncil) y 

en  de es que mos de 

eso de mpresa 

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DOCLA CO

 

2

La cela exiproce

Por sconse

El  obrespoprotecuentemprcertifla sos

PEFC normsus  sforesfores

Los  psetasestáncompjuega

Al  iguCusto

En elpesca

UMENTO DOMPRA PÚ

2. Certificacevaluacióincluyenddistribucigestionad

ertificación Fistencia de ueso de mayo

u parte, la ceeguir un equ

bjetivo  de  Ponsable,  y egidas para gta especialmresas  del  sficación de sstenibilidad d

proporcionmas  comunessistemas  detales  y  emtales. 

productos  des, resinas, esn  comprandopradores puean los recurso

Contribui

Ser  el  simportan

Tener un 

ual que FSC,odia, certifica

 ámbito de ados y maris

DE TRABAJOBLICA SOST

ción de Cadeón de  la  línedo  todas  laión,  para  vedo. 

SC implica uunas Cámaraor transparen

ertificación Pilibrio social

PEFC  es  asegque  su  m

generacionesmente con la sector  foressus bosques del sector. 

na  el  marcos  acordadas  certificaciópresas  de 

e  origen  forencias,...) ceo  productoseden ayudar os forestales

ir al manteni

ustento  econte industria 

papel social

,  la  certificacando “Empre

la pesca,  la cos procede

 GT‐21 COMTENIBLE DES

na de Custoda de producas  etapas  derificar  que 

un mayor coms de Represencia, particip

PEFC tambié, económico

gurar  que  lomultitud  de s presentes ycolaboracióstal,  que  ae industrias,

o  para  la  as  internacionón  nacional, transformac

restal  (madeertificados pode  bosquesa combatir ls como: 

imiento de n

onómico  de de transform

 y cultural re

ción de PEFCesas Sostenib

Ecoetiquetantes de pesq

MPRA PÚBLSDE LA NUE

dia: la certificción  forestade  procesam  la  madera

mpromiso y entación (Ecoación y acce

én promueveo y ambienta

os  bosques funciones 

y futuras. Pan de propietapostando , están aseg

aplicación  denalmente,  a  y  a  los  geción  de  pro

era,  papel,  cor PEFC prets  gestionadola corta ilega

numerosos e

  muchas  pmación. 

econocido ca

C puede ser bles”. 

 MSC (Marinquerías soste

ICA SOSTENEVA LEY DE C

icación de la al, desde el miento,  trana  utilizada  p

exigencia amonómica, Soso a la inform

e la gestión sl de los mism

del  mundoestén 

ara ello tarios y por  la urando 

e  unas a  todos estores oductos 

corcho, tenden garanos  sostenibleal y fomentar

cosistemas y

oblaciones 

ada vez en m

sobre  la ge

ne Stewardsenibles.  

NIBLE “COMCONTRATO

cadena de cárbol hasta nsformaciónprocede  de 

mbiental y scial y Ambiemación.  

sostenible demos. 

sean  gestio

ntizar a los cemente.  De r las principa

y a la diversid

rurales  y  e

mayor medida

stión  foresta

hip Council)

MO AFRONTOS” 

custodia impel producto,  manufactun  bosque

social, apoyaental) que do

e los bosque

onados  de  f

consumidoreesta maner

ales funcione

dad biológic

el  origen  de

a. 

al o  la Cade

) se concede

 

TAR 

51 

plica la o  final, ura  y e  bien 

ada en otan al 

s para 

forma 

es que ra,  los es que 

a. 

e  una 

na de 

e a  los 

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DOCLA CO

 

A difetienedifere

La  Etprodu

El objde  coaparaetiqucapac(por eposic

La no

El eti

          

29/ Acdomé

30 Deetiqueteficienmayor inmedique co

UMENTO DOMPRA PÚ

erencia de  ln  carácter entes norma

tiqueta  Eneucto en base

jetivo de la onsumo  de atos  que  teneta  tambiéncidad de  carejemplo, losción de apaga

orma se aplic

Frigorífico

Lavadora

Cocinas 

Lavavajill

Hornos; 

Televisor

Calentado

Fuentes d

Aparatos

quetado refl

                     

ctualmente, eéstico. autom

sde el 1 de agtado energético

ntes) a la G (losgrado de efici

iatamente ni simomo muy tarde t

DE TRABAJOBLICA SOST

as etiquetasvoluntario, 

ativas de la U

rgética  Euroe a una letra 

etiqueta eneenergía  de ngan  un men  indicará  erga  y otra  se televisores ado). 

ca a los siguie

os, congelad

s, secadoras

as; 

es 

ores de agua

de luz domés

 de aire acon

leja siete cla

                      

existe marcamóviles y edif

gosto de 2017 o de los aparatos menos eficieniencia de la camultáneamente todos los produ

 GT‐21 COMTENIBLE DES

s y  certificadel  etiqueta

UE. 

opea  obliga y un color q

ergética es iun  electrodjor  rendimieel  consumo erie de  inforincluyen un 

entes tipos d

dores y apara

s de ropa y a

a y otros apa

sticas; 

ndicionado.

ses de eficie

       

ado energéticficios.

está en vigor os consumidore

ntes), pero presategoría superio

para todos los ctos que se etiq

MPRA PÚBLSDE LA NUE

dos ambientado  energét

  a  identificaue mide la e

nformar a lodoméstico,  dento  ambiende  agua,  asrmaciones epictograma 

de aparatos d

atos combina

paratos com

aratos de alm

ncia energét

co para tres

un nuevo reglaes de energía. Escinde de la disor; es decir, deequipos, sino d

queten deben e

ICA SOSTENEVA LEY DE C

ales analizadico  es  oblig

ar  el  compoeficiencia ene

os consumidde  manera ntal.  En  el  csí  como  el  nspecíficas deque indica s

domésticos:

ados; 

mbinados; 

macenamient

tica, de la A, 

categorías d

amento europeEste reglamentotinción del +, +

e la A. este nude forma progrestar” reclasifica

NIBLE “COMCONTRATO

dos anteriorgatorio  y  es

ortamiento ergética del p

ores de la efque  los  estaso  de  algunivel  de  ruide  cada  categsi tiene o no 

to de agua ca

la mejor; a l

de productos

o que afectará o mantiene la e+, o +++ que id

uevo etiquetadosiva. Eso sí, el dos” antes del 2

MO AFRONTOS” 

 

rmente,  los  cstá  regulado

ambiental  dproducto /29.

ficiencia y vtos  puedan nos  productdo  y  de  calgoría de proun interrupt

aliente; 

a G, la peor3

s: aparatos d

a la clasificacescala de la A (ldentificaba el mo no va a aparreglamento est

2 de agosto de

 

TAR 

52 

cuales o  por 

de  un .  

alores elegir tos,  la lor,  la oducto tor de 

30. 

de uso

ción del os más

menor o recer ni tablece, 2030.

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DOCLA CO

 

Por eficieequipetc.) etiquobligaidentmenosegurmedi

OtraseuropEcolaAnge

 

Por  lacredgestiónorm

Tantoaportactivimediprotemetorendi

          

 31/ Ve 32/ Ve

UMENTO DOMPRA PÚ

su  parte,  lencia  energpos  ofimáticcon  buen  reta,  que atorio,  pertificar  aquelos  energía  yridad  energo ambiente.

s  dos  etiquepeo  son  el abel  en  inglél en inglés) /

lo  que  respditan  que  uón ambienta

ma internacio

o  la  norma tan  a  las  eidad  atendieante  la  gestección a travodologías  haimiento amb

                     

er más inform

er más inform

DE TRABAJOBLICA SOST

a  etiqueta ética,  se  ccos  (ordenadrendimiento 

también rmite  a  lolos  aparatosy  contribuyegética  y  la   

etas muy  recCisne  Nórdiés)  /31  y  el /32. 

 

ecta  los  cerna  organizaal,    las dos ponal ISO 14.0

ISO  14001 mpresas  unendo  a  su tión  de  sus vés de la mejn  sido  diseñbiental de las

                      

mación en ing

mación en ing

 GT‐21 COMTENIBLE DES

Energy  Stacorresponde dores,  monitenergético.tiene  cars  consumids  que  consun  a  garantizprotección

conocidas  a co  (Nordic Ángel  Azul

 

rtificados  deación  ha  imprincipales  re001 y el Regla

como  el  Rn  marco  de repercusiónimpactos  ejora de su deñadas  para ms empresas, 

                      

glés en la pá

glés en la pá

MPRA PÚBLSDE LA NUE

ar  de con 

tores,   Esta rácter dores umen zar  la n  del 

nivel Swan (Blue 

e  gestión  amplementadoeferencias  vamento Euro

Reglamento referencia 

n  en  el  men  el  mismoesempeño amejorar  las  pincluyendo 

                      

ágina web htt

ágina web htt

ICA SOSTENEVA LEY DE C

 

mbiental,  yo  un  sistemvoluntarias  sopeo EMAS. 

Europeo    Epara  ejercedio  ambien,  contribuir mbiental. Amprestacioneslos derivado

                      

tp://www.sva

tps://www.bla

NIBLE “COMCONTRATO

  que a  de on  la  

EMAS er  su te  y, a  su mbas s  y  el os del 

                      

anen.se/en/A

auer-engel.d

MO AFRONTOS” 

                     

About-us/

de/en

 

TAR 

53 

           

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DOCLA CO

 

ciclo 

No oblas em

En  lointernnorm

Cabe absor

httpsmedi

En  eecolóagrícopesticsello come

 

UMENTO DOMPRA PÚ

de vida de s

bstante, EMAmpresas: 

Mayores 

Mayor in

Mayor di

Mayor pagestión 

o  que  se  refnacionales  p

ma ISO 14067

  también  mrción del Min

 

s://www.mitdas/registro

l  ámbito  deógica  certificola,  que  excidas sintéticde  referen

edores escola

DE TRABAJOBLICA SOST

us productos

AS, además 

esfuerzos en

tensidad en 

vulgación de

articipación d

iere  a  la  cerpara  verifica7, el Green H

mencionar  enisterio de M

eco.gob.es/eo.aspx 

e  la  produccca  que  se xcluye  especos y organisncia  para  exares y de ofic

DentroenergíISO 50los  prrequis

 GT‐21 COMTENIBLE DES

s, actividade

ser un Regla

n reducir el i

la mejora co

e su comport

de los trabaj

rtificación  dr  las  emisioouse Gas Pro

l  Distintivo Medio Ambien

 

es/cambio‐cl

ción  ecológitrata  de  ucíficamente smos modificxigir  a  provcinas, en cat

o  del  ámbitoa en empres0.001. Esta norogramas  deitos que deb

MPRA PÚBLSDE LA NUE

es y servicios

amento euro

mpacto amb

ontinua de su

tamiento am

jadores en la

e  la  huella ones  de  CO2otocol o el P

de  Huella  cnte  

limatico/tem

ica,  el  sello un  sistema el  uso  de 

cados genétveedores  detering de eve

o  de  las  certsas y organiorma sisteme  ahorro  y be poseer un

ICA SOSTENEVA LEY DE C

peo,  es más

biental de su

us resultados

mbiental. 

a implantació

de  carbono,2  de  una  emAS 2060.  

carbono,  com

  

 

mas/mitigacio

de  agricultde  produccfertilizante

icamente. Ese  alimentos entos, etc. 

tificaciones zaciones   ha

matiza e introeficiencia 

n Sistema de 

NIBLE “COMCONTRATO

s preciso y re

s actividades

s ambientale

ón y desarro

  algunos    dmpresa  u  or

mpensación 

on‐politicas‐

tura ción s  y s un en 

de  sistemasay que mencoduce concepenergética  yGestión Ene

MO AFRONTOS” 

estrictivo y e

s. 

es. 

ollo del sistem

e  los    estánrganización  s

y    proyect

‐y‐

s  de  gestión cionar a  la Nptos de calidy    establecergética, con

 

TAR 

54 

exige a 

ma de 

ndares son  la 

tos  de 

de  la Norma dad en ce  los n el fin 

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DOCLA CO

 

organ

 

En loutiliza

Por  steléfoconsu

Por  eun  comuy y  quedispede fa

Por úno  espuedobtendeter

RISCTOclara, oquímicde las a El  portpeligrointercaalternaevalua

 

 

UMENTO DOMPRA PÚ

nizaciones. 

 que respecados en Espa

su  parte,  la onos móvilesumo de ener

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DE TRABAJOBLICA SOST

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 GT‐21 COMTENIBLE DES

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MPRA PÚBLSDE LA NUE

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 Subcomisióro de Experto

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tal  Initiativetratación dmin/editor‐

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ón Parlamentos de RSC 

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ón Parlamentos de RSC 

NIBLE “COMCONTRATO

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MPRA PÚBLSDE LA NUE

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ICA SOSTENEVA LEY DE C

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GPP_Network

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NIBLE “COMCONTRATO

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