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LLAMADO 1 DOCUMENTO DE LICITACION “PROYECTO DE SERVICIOS BASICOS MUNICIPALES – BIRF 7385-AR” Contratación de Obras Menores “Plan de pavimento a nivel definitivo de la ciudad de Rosario – Etapa 1” Tomo 1 Banco Mundial Washington D.C. Mayo de 2004 LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL (Sistema de Precios Unitarios) Revisión: Setiembre de 2004 MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS UNIDAD DE COORDINACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO (UCP y PFE).

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  • LLAMADO 1

    DOCUMENTO DE LICITACION

    PROYECTO DE SERVICIOS BASICOS MUNICIPALES BIRF 7385-AR

    Contratacin de Obras Menores

    Plan de pavimento a nivel definitivo de la ciudad de Rosario Etapa 1

    Tomo 1

    Banco Mundial

    Washington D.C. Mayo de 2004

    LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL

    (Sistema de Precios Unitarios)

    Revisin: Setiembre de 2004

    MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS

    UNIDAD DE COORDINACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO (UCP y PFE).

  • LLAMADO 2

    Indice General

    TOMO 1

    LLAMADO 005

    MEMORIA DESCRIPTIVA 008

    SECCIN I. INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES (IAL) 010

    A. DISPOSICIONES GENERALES 012

    B. LOS DOCUMENTOS DE LICITACIN 018

    C. PREPARACIN DE LAS OFERTAS 019

    D. PRESENTACIN DE LAS OFERTAS 023

    E. APERTURA Y EVALUACIN DE LAS OFERTAS 024

    F.ADJUDICACIN DEL CONTRATO 027

    SECCIN II. HOJA DE DATOS DE LA LICITACIN 030

    A. DISPOSICIONES GENERALES 030

    B. LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACION 040

    C. PREPARACION DE LAS OFERTAS 041

    D. PRESENTACIN DE LAS OFERTAS 043

    E. APERTURA Y EVALUACIN DE LAS OFERTAS 043

    F. ADJUDICACION DEL CONTRATO 044

    INDICE DE ANEXOS ANEXO I - FORMA DE COTIZAR 047

    ANEXO II - SISTEMA DE CONTRATACIN 049

    SECCIN III. PASES ELEGIBLES 050

    SECCIN IV. FORMULARIOS DE LA OFERTA, INFORMACIN PARA LA CALIFICACIN, CARTA DE ACEPTACIN Y ACUERDO

    051

    1. OFERTA DEL CONTRATISTA 051

    2. INFORME DE CALIFICACIONES 054

    3. CARTA DE ACEPTACIN 062

    4. CONVENIO 064

    SECCIN V. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO (CGC) 066

    A. DISPOSICIONES GENERALES 068

    B. CONTROL DE PLAZOS 074

    C. CONTROL DE CALIDAD 076

    D. CONTROL DE COSTOS 076

    E. TRMINO DEL CONTRATO 082

    SECCIN VI. CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO(CEC) 086

    A. DISPOSICIONES GENERALES 086

  • LLAMADO 3

    B. CONTROL DE PLAZOS 094

    C. CONTROL DE LA CALIDAD 095

    D. CONTROL DE COSTO 095

    E. TRMINO DEL CONTRATO 098

    ANEXO 1: REGLAMENTACIN DE LAS COMUNICACIONES MEDIANTE ORDENES DE SERVICIO Y NOTAS DE PEDIDO

    102

    ANEXO 2: CONDICIONES ADICIONALES PARA LA SEGURIDAD 103

    ANEXO 3: CONSTRUCCIN DE LA OBRA 104

    ANEXO 4: MEDICIN Y PAGO 115

    ANEXO 5: AJUSTE DE PRECIOS PARA LICITACIONES PBLICAS INTERNACIONALES

    118

    ANEXO 6: REGLAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DEL CONCILIADOR

    124

    ANEXO 7: INFORMES DE INVESTIGACION DE LA ZONA DE OBRAS 128

    TOMO 2

    SECCIN VII. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES DE CUMPLIMIENTO

    002

    EQUIVALENCIA DE NORMAS Y CDIGOS 002

    ESPECIFICACIONES TCNICAS GENERALES 002

    RUBRO VIAL E ITEMS GENERALES 003

    RUBRO DESAGUES 103

    RUBRO SERVICIOS 227

    ESPECIFICACIONES TCNICAS PARTICULARES 389

    TOMO 3

    SECCIN VIII. PLANOS 002

    SECCIN IX. LISTA DE CANTIDADES 032

    SECCIN X. FORMULARIS DE GARANTIAS 037

    FORMULARIO DE GARANTA DE OFERTA (GARANTA BANCARIA) 038

    MANIFIESTO DE GARANTA DE OFERTA 040

    GARANTA BANCARIA DE CUMPLIMIENTO 041

    PLIZA DE GARANTA DE CUMPLIMIENTO 043

    GARANTA DE CUMPLIMIENTO MEDIANTE SEGURO DE CAUCIN 045

    GARANTA BANCARIA POR PAGO DE ANTICIPO 046

    SECCIN XI. PLANILLAS COMPLEMENTARIAS 048

    PLANILLA I (UNO) 049

    PLANILLA II (DOS) 050

    PLANILLA III (TRES) 051

  • LLAMADO 4

    PLANILLA IV (CUATRO) 052

    PLANILLA V (CINCO) 053

    PLANILLA VI (SEIS) 055

  • LLAMADO 5

    Llamado a Licitacin (Llamado)

    Anuncio Especifico de Adquisiciones Repblica Argentina

    PLAN DE PAVIMENTO A NIVEL DEFINITIVO DE LA CIUDAD DE ROSARIO ETAPA 1

    PROYECTO DE SERVICIOS BASICOS MUNICIPALES Prstamo BIRF 7385-

    AR

    LPI Expte. N26592-C-2009 1. Este llamado a licitacin se emite como resultado del Aviso General de Adquisiciones que para este Proyecto fuese publicado en el Development Business. 2. El Gobierno Argentino ha recibido un Prstamo del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento para financiar parcialmente el costo del Proyecto de Servicios Bsicos Municipales y se propone utilizar parte de los fondos de este prstamo para efectuar los pagos bajo el Contrato denominado Plan de pavimento definitivo de la ciudad de Rosario Etapa 1 Expte. N26592-C-2009. 3. La Municipalidad de Rosario invita a los licitantes elegibles a presentar ofertas selladas para la ejecucin de 103 cuadras de pavimento urbano flexible a nivel definitivo, y obras complementarias de drenaje y veredas, a ser contratado bajo el sistema de precios unitarios. El plazo de construccin es de 365 das corridos. 4. La licitacin se efectuar conforme a los procedimientos de Licitacin Pblica Internacional establecidos en la publicacin del Banco Mundial titulada Normas: Adquisiciones con Prstamos del BIRF y Crditos de la AIF, y est abierta a todos los licitantes de pases elegibles, segn se definen en los Documentos de Licitacin. 5. Los licitantes elegibles que estn interesados podrn obtener informacin adicional en la Municipalidad de Rosario y/o en la pagina Web del municipio www.rosario.gov.ar y de la Provincia de Santa Fe www.santafe.gov.ar y revisar los documentos de licitacin en la direccin indicada al final de este llamado, de lunes a viernes de 8 a 12 horas; en la pgina web de la Oficina Nacional de Contrataciones www.argentinacompra.gov.ar, en la de la Unidad de Coordinacin de Programas y Proyectos con Financiamiento Externo (UCP y PFE) www.ucpypfe.gov.ar y en el portal del Development Business www.devbusiness.com

    http://www.rosario.gov.ar/http://www.onc.mecon.gov.ar/http://www.ucpypfe.gov.ar/http://www.devbusiness.com/
  • LLAMADO 6

    6. Los requisitos para los Licitantes son:

    - Haber ejecutado por lo menos dos (2) obras similares de Pavimentos dentro de los ltimos diez (10) aos, de acuerdo a lo establecido en el Pliego.

    - Acreditar un volumen de contratacin anual no inferior a $62.000.000 (pesos sesenta y dos millones) en alguno de los ltimos diez (10) aos.

    - Disponer de un volumen de activos lquidos no inferior a $5.100.000 (pesos cinco millones cien mil) para la ejecucin del Contrato.

    - Demostrar que cuenta con un V.A.D. (volumen anual disponible) no inferior a $25.000.000 (pesos veinticinco millones).

    No se otorgar un margen de preferencia a contratistas o asociaciones nacionales elegibles. 7. Los Licitantes interesados podrn comprar un juego completo de los Documentos de Licitacin en espaol, mediante presentacin de una solicitud por escrito a la direccin indicada al final de este Llamado y contra el pago de una suma no reembolsable de $1.300 (pesos un mil trescientos). Esta suma se podr abonar mediante la compra de un sellado por el importe indicado, en cualquier sucursal del Banco Municipal de Rosario habilitada a tal fin. 8. Las ofertas debern hacerse llegar a la direccin indicada a ms tardar a las 9:00 horas del da 30 de octubre de 2009. Las ofertas electrnicas no sern permitidas. Las ofertas que se reciban fuera de plazo sern rechazadas. Las ofertas se abrirn fsicamente en presencia de los representantes de los licitantes que deseen asistir en persona o en-lnea, en la direccin indicada al final de este Llamado , a las 11:00 horas del da 30 de octubre de 2009. 9. Todas las ofertas debern estar acompaadas de una Garanta de Seriedad de la oferta y/o Manifiesto de Garanta de Oferta, por el monto de pesos doscientos cincuenta mil ($250.000) 10. La direcciones referidas arriba son: (a) Para consulta de documentacin licitatoria, adquisicin de la misma, y presentacin de las ofertas: Direccin de Compras y Contrataciones de la Secretara de Obras Pblicas de la Municipalidad de Rosario Urquiza 902 piso 2 - Rosario (2000) Provincia de Santa Fe Repblica Argentina. TEL. +54 0341 4802475

  • LLAMADO 7

    (b) Para el acto de apertura de las ofertas los interesados debern dirigirse al Saln Carrasco de la Municipalidad de Rosario Buenos Aires 711 Rosario (2000) Provincia de Santa Fe Repblica Argentina.

  • MEMORIA DESCRIPTIVA 8

    Memoria Descriptiva

    La presente Licitacin Pblica para el Plan de pavimento a nivel definitivo de la ciudad de Rosario Etapa 1, tiene por objeto la contratacin de una Empresa o Consorcio de Empresas capacitada para realizar las obras y trabajos necesarios establecidos en el proyecto. Los trabajos consisten bsicamente en la pavimentacin a nivel definitivo de 103 cuadras de la ciudad de Rosario, como primera etapa de un plan integral de aproximadamente 1000 cuadras de pavimento definitivo.

    El plazo de obra previsto es de 365 das corridos. Estas 103 cuadras se distribuyen de la siguiente forma, en dos subsectores

    claramente diferenciados, que aparecen graficados en los planos de proyecto.

    SECTOR CUADRAS DISTRITO Barrio Espaa 28 SUDOESTE

    Barrios Juan Pablo II y Belgrano Sur I

    75 OESTE

    Dichos sectores estn densamente poblados y cuentan actualmente con

    carpetas asflticas a nivel no definitivo, de reducido ancho, con drenaje por zanjas a cielo abierto. Asimismo, y como se observa en los planos de hechos existentes, algunas cuadras son de tierra.

    Sin embargo, y como las reas en cuestin poseen la casi totalidad de la infraestructura pluvial y cloacal, resultan aptas para la ejecucin de pavimento a nivel definitivo. Por lo tanto el proyecto plantea la demolicin de las actuales carpetas asflticas y la construccin de un pavimento flexible a nivel definitivo con cordones cuneta.

    La concrecin del proyecto permitira el saneamiento ambiental de las reas descriptas, a travs de la eliminacin de zanjas en gran parte contaminadas, mejorando la calidad de vida de los frentistas. Asimismo se mejorar el nivel de servicio y la capacidad de las calzadas existentes, as como tambin la seguridad vehicular y peatonal.

    Los anchos oficiales de las calles a intervenir son, mayoritariamente, de 18 metros, lo cual permite desarrollar un perfil tipo de calzada de 7 metros de ancho.

    Desde el punto de vista vial, las principales intervenciones a efectuar son las siguientes, de las que se indican cantidades aproximadas: a) Demolicin de las actuales carpetas asflticas por fresado mecnico (6400 ton). b) Demolicin y retiro de hechos existentes, captaciones, cordones, cunetas revestidas, caos de desages, cmaras, rejas, accesos a propiedades, banquinas, obras de arte,

  • MEMORIA DESCRIPTIVA 9

    rboles cuyas races provoquen deterioros al pavimento o interfieran con las obras proyectadas. c) Excavacin de caja (51000 m3), a los efectos de obtener los niveles de subrasante correspondientes al pavimento a nivel definitivo, con la previsin de seleccionar y recuperar el estrato correspondiente a las antiguas bases estabilizadas para su utilizacin como material de partida para la construccin de los nuevos estabilizados de suelo-arena-escoria-cal. d) Preparacin de sub-rasante (96000 m2), a cuyos efectos se utilizar el suelo del lugar con adicin de cal para reducir la plasticidad y mejorar los valores soporte. El objetivo de esta tarea es conferirle a la estructura del pavimento un plano de fundacin homogneo y de resistencia suficiente a las solicitaciones de trnsito y clima. e) Construccin de la base estabilizada de suelo-arena-escoria-cal (93000 m2), a ejecutar en 20 cm de espesor, o en dos capas de 10 cm. f) Ejecucin de cordones cuneta (21900 m) y badenes de hormign, para encauzar el escurrimiento superficial hacia los puntos de captacin, y generar una clara delimitacin del sector de calzadas en relacin a las veredas. g) Riego de liga y colocacin de carpeta de concreto asfltico en caliente en 5 cm de espesor (72000 m2). h) Complementariamente se reubicarn altimtricamente las tapas de cmaras existentes y se relocalizarn las instalaciones de servicios pblicos que resulten afectadas por la construccin de las calzadas. i) Se ejecutarn adems rampas para discapacitados en las bocacalles, y las veredas reglamentarias necesarias para conectar las nuevas rampas a las veredas existentes. j) Se perfilarn las veredas a los efectos de compatibilizar las rampas resultantes de la construccin del pavimento a cota inferior a la de las calzadas actuales, reponiendo los accesos vehiculares de hormign preexistentes. k) Se colocarn postes de nomenclatura con los nombres de las calles en todas las esquinas.

    l) Est previsto adems la ejecucin de obras complementarias de desage pluvial, como remate de la infraestructura ya existente: conexiones de sumideros, sumideros verticales, ramales terciarios (1400 m). Desde el punto de vista hidrulico el objetivo principal del proyecto consiste en encauzar los escurrimientos por cordn cuneta del sector mediante su intercepcin a travs de sumideros para su conduccin hasta distintas caeras existentes. m) Relocalizacin de conducciones de servicios interfirientes con la obra, correspondientes a las redes de agua, gas y cloaca, en diversos dimetros.

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

    10

    Seccin I. Instrucciones a los Licitantes

    Indice de Clusulas A. DISPOSICIONES GENERALES

    1.ALCANCE DE LA OFERTA 012

    2.FUENTE DE LOS RECURSOS 012

    3.FRAUDE Y CORRUPCION 013

    4.LICITANTES ELEGIBLES 015

    5.CALIFICACIONES DEL LICITANTE 016

    6.UNA OFERTA POR LICITANTE 018

    7.COSTO DE LAS PROPUESTAS . 018

    8.VISITA A LA ZONA DE LAS OBRAS. 018

    B. LOS DOCUMENTOS DE LICITACIN 9.CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS DE LICITACIN. 018

    10.ACLARACIN DE LOS DOCUMENTOS DE LICITACIN. 019

    11.ENMIENDAS A LOS DOCUMENTOS DE LICITACIN 019

    C. PREPARACIN DE LAS OFERTAS 12.IDIOMA DE LAS OFERTAS 019

    13.DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LA OFERTA 019

    14.PRECIOS DE LA OFERTA. 019

    15.MONEDAS DE LA OFERTA Y PAGO 020

    16.VALIDEZ DE LAS OFERTAS 020

    17.GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Y MANIFIESTO DE GARANTA DE LA OFERTA

    021

    18.PROPUESTAS ALTERNATIVAS DE LOS LICITANTES 022

    19.FORMATO Y FIRMA DE LA OFERTA 022

    D. PRESENTACIN DE LAS OFERTAS 20.PRESENTACIN, SELLO E IDENTIFICACIN DE LAS OFERTAS 023

    21.PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE LAS OFERTAS. 023

    22.OFERTAS TARDAS 023

    23.RETIRO, SUBSTITUCIN Y MODIFICACIN DE LAS OFERTAS 023

    E. APERTURA Y EVALUACIN DE LAS OFERTAS 24.APERTURA DE LAS OFERTAS 024

    25.CONFIDENCIALIDAD 025

    26.ACLARACIN DE LAS OFERTAS 025

    27.EXAMEN DE LAS OFERTAS PARA DETERMINAR SU CUMPLIMIENTO 025

    28.CORRECCIN DE ERRORES 026

    29.MONEDA PARA LA EVALUACIN DE LAS OFERTAS 026

    30.EVALUACIN Y COMPARACIN DE LAS OFERTAS 026

    31.PREFERENCIA PARA LICITANTES NACIONALES 027

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

    11

    F.ADJUDICACIN DEL CONTRATO 32.CRITERIOS DE ADJUDICACIN 027

    33.DERECHO DEL CONTRATANTE DE ACEPTAR CUALQUIER OFERTA O DE RECHAZAR CUALQUIER O TODAS LAS OFERTAS

    027

    34.NOTIFICACIN DE ADJUDICACIN Y FIRMA DEL CONVENIO 027

    35.GARANTA DE CUMPLIMIENTO 028

    36.PAGO POR ANTICIPO Y GARANTA 028

    37.CONCILIADOR 029

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

    12

    SECCION I. INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES A. Disposiciones Generales

    1. Alcance de la Oferta

    1.1 El Contratante, segn la definicin que consta en la Seccin II, Hoja de Datos de la Licitacin (HDL) invita a presentar ofertas para la construccin de las Obras que se describen en la HDL y en la Seccin VI, Condiciones Especiales del Contrato (CEC). El nombre y el nmero de identificacin del Contrato estn especificados en la HDL y en las CEC.

    1.2 El Adjudicatario deber terminar las Obras en la fecha prevista de terminacin especificada en la HDL y en las CEC. 1.1 (r)

    1.3 A todo lo largo de estos Documentos de Licitacin:

    (a) El trmino por escrito significa comunicacin en forma escrita (por ejemplo por correo, por correo electrnico, facsmile, telex) con prueba de recibido;

    (b) Si el contexto as lo requiere, singular significa plural y viceversa; y

    (c) Da significa da calendario.

    2. Fuente de los Recursos

    2.1 El Prestatario, definido en la HDL, se propone destinar una parte de los fondos de un prstamo del Banco Mundial, definido en la HDL, para sufragar parcialmente el costo del Proyecto definido en la HDL, a fin de cubrir los pagos elegibles en virtud del Contrato para las Obras. El Banco Mundial efectuar pagos solamente a solicitud del Prestatario y una vez el Banco Mundial los haya aprobado de conformidad con las estipulaciones del Convenio de Prstamo. Dichos pagos se ajustarn en todos sus aspectos a las condiciones de dicho Convenio. Salvo que el Banco Mundial acuerde expresamente lo contrario, nadie ms que el Prestatario podr tener derecho alguno en virtud del Convenio de Prstamo ni tendr derecho alguno sobre los fondos del prstamo.

    2.2 El Convenio de Prstamo prohbe el retiro de fondos de la cuenta del prstamo para efectuar cualquier pago a personas o entidades, o para financiar cualquier importacin de bienes si el Banco tiene conocimiento de que dichos pagos o importaciones estn prohibidos por una decisin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del Captulo VII de la Carta de esa institucin.

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

    13

    3. Fraude y Corrupcin

    3.1 Es poltica del Banco requerir que todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de prstamos del Banco), al igual que a todos los Licitantes, Proveedores, Contratistas y sus Subcontratistas que participan en proyectos financiados por el Banco observen los ms altos niveles ticos durante el proceso de adquisicin y la ejecucin de dichos contratos1. A efectos del cumplimiento de esta poltica, el Banco:

    (a) define de la siguiente manera, a los efectos de esta disposicin, las expresiones que se indican a continuacin:

    (i) "prctica corrupta"2 es el ofrecimiento, suministro, aceptacin o solicitud, directa o indirectamente, de cualquier cosa de valor con el fin de influir de modo impropio la actuacin de otra parte;

    (ii) prctica fraudulenta"3 es cualquier acto u omisin, incluyendo una tergiversacin, que intencionalmente o imprudentemente engaa, o intenta engaar, a una parte para obtener beneficios financieros o de otra ndole o para evitar una obligacin;

    (iii) prcticas de colusin4 es un acuerdo entre dos o ms partes, diseado para obtener un propsito impropio, incluyendo el influenciar impropiamente la actuacin de otra parte;

    (iv) prcticas coercitivas5 es daar o perjudicar, o amenazar con daar o perjudicar, directa o indirectamente, a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar impropiamente la actuacin de una parte.

    (v) prctica obstructiva es:

    aa) destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas importantes respecto de su participacin en un proceso de adquisicin, o incidir en la investigacin o formular declaraciones falsas a los investigadores con la intencin de impedir sustancialmente una investigacin del Banco referente a acusaciones sobre prcticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o colusorias, y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte con el propsito de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigacin, o que lleve adelante la investigacin, o la ejecucin de un contrato.

    bb) toda accin con la intencin de impedir sustancialmente el ejercicio de los derechos del Banco de realizar inspecciones y

    1 En este contexto, cualquier medida adoptada por un oferente, proveedor, contratista o subcontratista para influir en el proceso de

    adquisicin o la ejecucin de un contrato con el propsito de obtener una ventaja indebida constituye un acto impropio. 2 A los efectos de estos Documentos de Licitacin, otra parte significa un funcionario pblico que interviene en el proceso de

    adquisicin o la ejecucin de un contrato. En este contexto, funcionario pblico incluye a los funcionarios del Banco Mundial y los empleados de otros organismos encargados de adoptar o examinar las decisiones en materia de adquisiciones.

    3 A los efectos de estos Documentos de Licitacin, parte significa un funcionario pblico; los trminos beneficio y obligacin estn relacionados con el proceso de adquisicin o la ejecucin de un contrato, y en el acto u omisin debe haber intencin de influir en el proceso de adquisicin o la ejecucin de un contrato.

    4 A los efectos de estos Documentos de Licitacin, partes significa los participantes en el proceso de adquisicin (incluidos los funcionarios pblicos) que pretendan establecer precios de oferta a niveles artificiales o no competitivos.

    5 A los efectos de estos Documentos de Licitacin, parte significa un participante en el proceso de adquisicin o en la ejecucin de un contrato.

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

    14

    auditoras establecido en el punto (e) de la presente clusula.

    (b) rechazar toda propuesta de adjudicacin si determina que el licitante seleccionado para dicha adjudicacin ha participado, directa o a travs de un agente, en prcticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas u obstructivas para competir por el contrato de que se trate;

    (c) anular la porcin del prstamo asignada a un contrato si en cualquier momento determina que los representantes del Prestatario o de un beneficiario del prstamo han participado en prcticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas u obstructivas durante el proceso de contrataciones o la ejecucin de dicho contrato, sin que el Prestatario hubiera adoptado medidas oportunas y apropiadas que el Banco considere satisfactorias para corregir la situacin;

    (d) sancionar a una firma o persona, incluyendo declarando inelegible, en forma indefinida o durante un perodo determinado, para la adjudicacin de un contrato financiado por el Banco si en cualquier momento determina que la firma ha participado, directamente o a travs de un agente, en prcticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas u obstructivas al competir por dicho contrato o durante su ejecucin, y

    (e) tendr el derecho a exigir que, en los documentos de licitacin y en los contratos financiados con un prstamo del Banco, se incluya una disposicin que exija que los proveedores y contratistas deben permitir al Banco revisar las cuentas y archivos relacionados con el proceso de licitacin y con el cumplimiento del contrato y someterlos a una verificacin por auditores designados por el Banco.

    3.2 De conformidad con la Clausula 3.1.(e), el Licitante permitir al Banco y/o cualquier persona designada por el Banco a revisar las cuentas y archivos relacionados con el proceso de licitacin y con el cumplimiento del Contrato y someterlos a una verificacin por auditores designados por el Banco.

    3.3 Adems, los Licitantes debern tener presente las provisiones establecidas en la subclusula 59.2 (h) de las CGC.

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

    15

    4. Licitantes Elegibles

    4.1. Un Licitante, y todas las partes que constituyen el Licitante, pueden tener la nacionalidad de cualquier pas, de conformidad con las condiciones estipuladas en la Seccin III, Pases Elegibles. Se considerar que un Licitante tiene la nacionalidad de un pas si es ciudadano o est constituido, incorporado o registrado y opera de conformidad con las disposiciones legales de ese pas. Este criterio tambin aplicar para determinar la nacionalidad de los subcontratistas propuestos.

    4.2 Un Licitante no deber presentar conflicto de inters. Si se considera que los Licitantes presentan conflicto de inters sern descalificados. Se considerar que los Licitantes presentan conflicto de inters con una o ms partes en este proceso de licitacin si estn o han estado asociados, directa o indirectamente, con el consultor o con cualquiera otra entidad que haya participado en la preparacin del diseo, especificaciones tcnicas y otros documentos para el Proyecto o que se han propuesto al Gerente del Proyecto para el Contrato. Cualquier firma que haya participado con el Prestatario en la prestacin de servicios para la preparacin o supervisin de las obras y cualquiera de sus afiliados no son elegibles para participar en la licitacin.

    4.3 Un Licitante que ha sido declarado inelegible por el Banco de acuerdo a lo establecido en la clusula 3 de las IAL en la fecha de la adjudicacin del contrato, ser descalificado. La lista de firmas vetadas por el Banco est disponible en la direccin electrnica que se indica en la HDL.

    4.4 Las empresas estatales del pas Prestatario sern elegibles solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonoma legal y financiera; (ii) operan conforme a las leyes comerciales; y (iii) no dependen de ninguna agencia del Prestatario o del Subprestatario.

    4.5 Los Licitantes debern proporcionar al Contratante evidencia satisfactoria de su continua elegibilidad, cuando el Contratante razonablemente la solicite.

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

    16

    5. Calificaciones del Licitante

    5.1 Todos los licitantes debern presentar en la Seccin IV, Formulario de la Oferta, Informacin para la Calificacin, Carta de Aceptacin, y Convenio una descripcin preliminar del mtodo de trabajo y cronograma que proponen, incluyendo planos y grficas, segn sea necesario.

    5.2 Si se realiz una precalificacin de los posibles licitantes, slo se considerarn las ofertas de los licitantes precalificados para la adjudicacin del Contrato. Estos licitantes debern incluir con su oferta cualquier informacin que actualice sus calificaciones originales de precalificacin, o de lo contrario confirmar en sus ofertas que la informacin presentada originalmente para precalificar permanece esencialmente correcta a la fecha de presentacin de las ofertas. La actualizacin o confirmacin de la informacin debe presentarse en la Seccin IV.

    5.3 Si el Contratante no realiz una precalificacin de los posibles licitantes, todos los licitantes debern incluir con sus ofertas la siguiente informacin y documentos en la Seccin IV, a menos que se establezca diferente en la HDL:

    (a) Copias de documentos originales que establezcan la constitucin o estatus jurdico, lugar de registro y sede principal de las actividades del Licitante, un poder escrito notarizado del firmante de la oferta que lo autoriza a comprometer al licitante.

    (b) Total del valor monetario de las obras civiles realizadas en cada uno de los ltimos cinco aos.

    (c) Experiencia en obras de similar naturaleza y magnitud en cada uno de los ltimos cinco aos, y detalles de los trabajos en marcha o bajo compromiso contractual; y de clientes que puedan ser contactados para obtener mayor informacin sobre dichos contratos.

    (d) Principales equipos de construccin que el Licitante propone para cumplir con el contrato.

    (e) Calificaciones y experiencia del personal clave, tanto tcnico como administrativo propuesto para desempearse en el lugar de ejecucin de las obras;

    (f) Informes sobre el estado financiero del Licitante, tales como informes de prdidas y ganancias e informes de auditora de los ltimos cinco aos;

    (g) Evidencia que certifique la existencia de suficiente capital circulante para este Contrato (acceso a lnea(s) de crdito y disponibilidad de otros recursos financieros);

    (h) Autorizacin para solicitar referencias a las instituciones bancarias del Licitante.

    (i) Informacin pertinente sobre litigios presentes o habidos durante los ltimos cinco aos, en los cuales el licitante estuvo o est involucrado, las partes afectadas, los montos en controversia, y los resultados;

    (j) Propuestas para subcontratar componentes de las Obras por un total superior al 10 por ciento del Precio del Contrato. El lmite de participacin de subcontratistas esta establecido en la HDL.

    5.4 Las ofertas presentadas por una asociacin de dos o ms firmas debern cumplir con los siguientes requisitos, a menos que se indique lo contrario en la HDL:

    (a) La oferta deber contener toda la informacin enumerada en la

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

    17

    antes mencionada Subclusula 5.3 de las IAL para cada miembro de la asociacin;

    (b) La oferta deber ser firmada de manera que constituya una obligacin legal para todos los socios.

    (c) Todos los socios sern responsables mancomunada y solidariamente por el cumplimiento del Contrato de acuerdo con las condiciones del mismo;

    (d) Uno de los socios deber ser designado como representante, autorizado para contraer responsabilidades, y recibir instrucciones para y en nombre de todos los miembros de la asociacin;

    (e) La ejecucin de la totalidad del Contrato, incluyendo los pagos, se harn exclusivamente con el socio designado.

    (f) Una copia del Convenio de Asociacin en Participacin firmado por todos lo socios deber ser presentado con la Oferta; o una Carta de Intencin para diligenciar un convenio de Asociacin en Participacin en caso de salir beneficiados como los adjudicatarios, la cual deber ser firmada por todos los socios y presentada con la oferta junto con una copia del Convenio propuesto.

    5.5 Para calificar para la adjudicacin del Contrato, los Licitantes debern cumplir con los siguientes requsitos mnimos de calificacin:

    (a) Tener un volumen promedio anual de facturacin de obras por el equivalente del monto especificado para el perodo indicado en la HDL.

    (b) Demostrar experiencia como contratista de la construccin de por lo menos un nmero de obras de la naturaleza y complejidad equivalente a las Obras licitadas por el perodo indicado en la HDL (para cumplir con este requisito, las obras debern estar terminadas en un 70 por ciento);

    (c) Presentar propuestas para la adquisicin oportuna (propias, alquiladas, etc) del equipo esencial listado en la HDL;

    (d) Contar con un Representante Tcnico con no menos de cinco aos de experiencia en obras de naturaleza y volumen similar; y

    (e) Contar con activos lquidos y/o disponibilidad de crdito, ingresos netos de otros compromisos contractuales, excluyendo cualquier pago anticipado que pudiera recibir bajo el contrato, por un monto no inferior a al suma indicada en la HDL.

    Si el postulante o cualquiera de los integrantes de una asociacin o grupo tienen un continuo historial de litigios o laudos arbitrales, pudiera ser motivo para su descalificacin.

    5.6 Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de la asociacin o grupo se sumarn a fin de determinar si el Licitante cumple con los requisitos mnimos de calificacin de conformidad con las Subclusula 5.5 (a),(b) y (e) de las IAL; sin embargo, para que pueda adjudicarse el Contrato a la asociacin o grupo, cada uno de sus integrantes debe cumplir al menos con el 25% de los requisitos mnimos para licitantes individuales que se establecen en la Subclusula 5.5 (a), (b) y (e); y el socio designado debe cumplir al menos con el 40% de ellos. De no satisfacerse este requisito, la oferta presentada por la asociacin o grupo ser rechazada. No se tomarn en cuenta la experiencia ni los recursos de los subcontratistas, para determinar la conformidad del Licitante con los criterios de calificacin, a menos que

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

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    se indique lo contrario en la HDL.

    5.7 Los licitantes nacionales y asociaciones de licitantes nacionales que soliciten ser considerados elegibles para el margen de preferencia del 7 por ciento en la evaluacin de las ofertas, debern presentar toda la informacin necesaria para satisfacer los criterios de elegibilidad estipulados en la Clusula 31 de las IAL.

    6. Una oferta por licitante

    6.1 Cada Licitante presentar solamente una Oferta, ya sea individualmente o como miembro de una asociacin. El Licitante que presente o participe en ms de una oferta (a menos que se trate de un subcontratista o en los casos cuando se permite presentar o se solicitan alternativas) causar que todas las Propuestas en las cuales participa sean descalificadas.

    7. Costo de las propuestas

    7.1 Los Licitantes sern responsables por todos los costos asociados con la preparacin y presentacin de sus ofertas y el Contratante en ningn momento ser responsable por dichos costos.

    8. Visita a la Zona de las Obras

    8.1 Se aconseja que el Licitante, bajo su propia responsabilidad y a su propio riesgo, visite e inspeccione la zona de las Obras y sus alrededores y obtenga por s mismo toda la informacin que pueda ser necesaria para preparar la oferta y celebrar el Contrato para la construccin de las Obras. Los gastos relacionados con dicha visita corrern por cuenta del Licitante.

    B. Los Documentos de Licitacin

    9. Contenido de los Documentos de Licitacin

    9.1 El conjunto de los Documentos de Licitacin comprende los documentos que se enumeran en la siguiente tabla y toda/s la/s adenda/s que hayan sido emitidos de conformidad con la clusula 11 de las IAL:

    Llamado a Licitacin

    Seccin I Instrucciones a los Licitantes

    Seccin II Hoja de Datos de la Licitacin

    Seccin III Pases Elegibles

    Seccin IV Formularios de la Oferta, Informacin sobre Calificacin, Carta de Aceptacin, Contrato

    Seccin V Condiciones Generales del Contrato

    Seccin VI Condiciones Especiales del Contrato

    Seccin VII Especificaciones Tecnicas

    Seccin VIII Planos

    Seccin IX Lista de Cantidades

    Seccin X Formularios de Garantas

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

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    Seccin XI Planillas Complementarias

    10. Aclaracin de los Documentos de Licitacin

    10.1 Todos los posibles Licitantes que requieran clarificaciones sobre los Documentos de licitacin debern dirigirse al Contratante por escrito a la direccin indicada en la HDL. Los Contratantes debern responder a cualquier solicitud de clarificacin recibida por lo menos 21 das antes de la fecha lmite para la presentacin de las ofertas. Copias de la respuesta del Contratante debern ser enviadas a todos los que compraron los Documentos de Licitacin, la cual incluir una descripcin de la consulta, pero sin identificar su origen.

    11. Enmiendas a los Documentos de Licitacin

    11.1 Antes de la fecha lmite para la presentacin de ofertas, el Contratante podr modificar los Documentos de Licitacin mediante una adenda.

    11.2 Cualquier adenda que se emita formar parte integral de los Documentos de Licitacin y ser comunicado por escrito a todos los que compraron los Documentos de Licitacin. Los posibles Licitantes debern acusar recibo de cada adenda por escrito al Contratante.

    11.3 Con el fin de otorgar a los posibles licitantes tiempo suficiente para tener en cuenta un adenda en la preparacin de sus ofertas, el Contratante deber extender, si fuera necesario, el plazo para la presentacin de las ofertas, de conformidad con la Subclusula 21.2 de las IAL.

    C. Preparacin de las Ofertas

    12. Idioma de las Ofertas

    12.1 Todos los documentos relacionados con las ofertas debern estar redactados en el idioma que se especifica en la HDL.

    13. Documentos que conforman la Oferta

    13.1 La oferta que presente el Licitante deber estar conformada por los siguientes documentos:

    (a) La Oferta (en el formulario indicado en la Seccin IV);

    (b) La Garanta de Seriedad de la Oferta, o el Manifiesto de Garanta de Oferta, de conformidad con la clusula 17 de las IAL, si se requiere;

    (c) La Lista de Cantidades con precios

    (d) Los documentos y el formulario de Informacin para la Calificacin;

    (e) Las ofertas alternativas de haberse solicitado;

    Y cualquier otro material que los Licitantes debern completar y presentar, segn se especifique en la HDL.

    14. Precios de la Oferta

    14.1 El Contrato comprender la totalidad de las Obras especificadas en la Subclusula 1.1 de las IAL, sobre la base de la Lista de cantidades con indicacin de precios presentada por el Licitante.

    14.2 El Licitante indicar las tarifas y los precios de todos los rubros de las Obras especificados en la Lista de cantidades. El Contratante no efectuar pagos por los rubros ejecutados para los cuales el Licitante no haya indicado precios o tarifas, puesto que cuanto se considerarn incluidos en

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    los dems precios y tarifas que figuren en la Lista de cantidades. Si hubiere correcciones, stas se harn tachndolas, rubricndolas, fechndolas y rescribindolas.

    14.3 Todos los derechos, impuestos y dems gravmenes que deba pagar el Contratista bajo este contrato, o por cualquier otra razn, 28 das antes de la fecha del plazo para la presentacin de las ofertas, debern estar incluidos en las tarifas, en los precios y en el precio total de la oferta presentada por el Licitante.

    14.4 Las tarifas y los precios que cotice el Licitante estarn sujetos a ajustes durante la ejecucin del Contrato, si as se dispone en la HDL, en las CEC, y en las estipulaciones de la Clusula 47 de las CGC. El Licitante deber proporcionar toda la informacin requerida en las CEC y en la Clusula 47 de las CGC.

    15. Monedas de la Oferta y pago

    15.1 Las tarifas y los precios unitarios debern ser cotizadas por el Licitante exclusivamente en la moneda del pas del Contratante segn se especifica en la HDL. Los requerimientos de pagos en moneda extranjera se debern indicar como porcentajes del precio de la Oferta (excluyendo las sumas provisionales) y sern pagaderos hasta en tres monedas extranjeras a eleccin del Licitante.

    15.2 Los tipos de cambio que utilizar el Licitante para convertir al equivalente en la moneda nacional y establecer los porcentajes mencionados en la Subclusula 15.1 anterior, ser el tipo de cambio vendedor para transacciones similares establecida por la autoridad estipulada en la HDL, vigente a la fecha 28 das antes de la fecha lmite para la presentacin de las ofertas. El tipo de cambio aplicar para todos los pagos con el fin que el Licitante no corra ningn riesgo cambiario. Si el Licitante aplica otros tipos de cambio, las disposiciones de la Clusula 29.1 de las IAL aplicarn, y de cualquier manera, los pagos se calcularn utilizando los tipos de cambio cotizados en la Oferta.

    15.3 Los Licitantes indicarn en su oferta los detalles de los requerimientos que prevn en monedas extranjeras.

    15.4 Es posible que el Contratante requiera que los Licitantes aclaren sus necesidades en monedas extranjeras y que comprueben que las cantidades incluidas en las tarifas y en los precios, si se requiere en la HDL, sean razonables y correspondan de conformidad con la Subclusula 15.1 de las IAL.

    16. Validez de las Ofertas

    16.1 Las ofertas permanecern vlidas por el perodo estipulado en la HDL.

    16.2 En circunstancias excepcionales, el Contratante podr solicitar a los Licitantes que extiendan el perodo de validez por un plazo adicional especfico. La solicitud y las respuestas de los licitantes debern ser por escrito. Si se ha solicitado una garanta de seriedad de la oferta de conformidad con la clusula 17 de las IAL, sta deber extenderse tambin por 28 das despus de la fecha lmite prorrogada para la presentacin de las ofertas. Los Licitantes podrn rechazar la solicitud sin que se les haga efectiva la garanta o se ejecute el Manifiesto de Garanta de la Oferta. A los Licitantes que convienen con la solicitud no se les requerir ni se les permitir que modifiquen su oferta, excepto como se dispone en la Clusula 17 de las IAL.

    16.3 En el caso de los contratos a precio fijo (precio no sujeto a ajuste), si el perodo de validez de las ofertas se prrroga por ms de 56 das, los

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

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    montos pagaderos al adjudicatario en moneda nacional y extranjera se ajustarn segn lo estipulado en la solicitud de extensin. La evaluacin de las ofertas se basar en los precios de las ofertas sin tener en cuenta las correcciones antes sealadas.

    17. Garanta de Seriedad de la Oferta y Manifiesto de Garanta de la Oferta

    17.1 Si se exige en la HDL, el Licitante deber presentar como parte de su oferta, una Garanta de Seriedad de la Oferta o un Manifiesto de Garanta de la Oferta, en original segn se especifica en la HDL.

    17.2 La Garanta de Seriedad de la Oferta ser por la suma estipulada en las HDL y denominada en la moneda del pas del Contratante, o en la moneda de la Oferta, o en cualquier otra moneda de libre convertibilidad, y deber:

    (a) A eleccin del licitante, consistir en una carta de crdito o en una garanta bancaria emitida por una institucin bancaria.

    (b) Ser emitida por una institucin de prestigio seleccionada por el licitante en cualquier pas. Si la institucin que emite la garanta est localizada fuera del pas del Contratante, sta deber tener una sucursal financiera en el pas del Contratante que permita hacer efectiva la garanta;

    (c) Estar sustancialmente de acuerdo con uno de los formularios de Garanta de Seriedad de Oferta y de Manifiesto de Garanta de Oferta incluidos en la Seccin X, Formularios de Garanta u otro formulario aprobado por el Contratante con anterioridad a la presentacin de la oferta;

    (d) Ser pagadera a la vista ante solicitud escrita del Contratante en caso de tener que invocar las condiciones detalladas en la Clusula 17.5 de las IAL;

    (e) Ser presentada en original; no se aceptarn copias;

    (f) Permanecer vlida por un perodo de 28 das posteriores a la fecha lmite de la validez de las ofertas, o del perodo prorrogado, si corresponde, de conformidad con la Clusula 16.2 de las IAL;

    17.3 Si la Subclusula 17.1 de las IAL exige una Garanta de Seriedad de la Oferta o un Manifiesto de Garanta de Oferta, todas las ofertas que no estn acompaadas por una Garanta que sustancialmente responda a lo requerido en la clusula mencionada, sern rechazadas por el Contratante por incumplimiento.

    17.4 La Garanta de Seriedad de Oferta y el Manifiesto de Garanta de Oferta de los Licitantes cuyas ofertas no fueron seleccionadas sern devueltas inmediatamente una vez el Licitante adjudicatario presente su Garanta de Cumplimiento.

    17.5 La Garanta de Seriedad de la Oferta se podr hacer efectiva o el Manifiesto de Garanta de Oferta se podr ejecutar si:

    (a) Un Licitante retira su oferta durante el perodo de validez de la oferta especificado por el Licitante mismo en el Formulario de Presentacin de la Oferta, salvo a lo estipulado en la Subclusula 16.2 de las IAL; o

    (b) El Licitante adjudicatario no acepta las correcciones al Precio de la Oferta, de conformidad con la Subclusula 28 de las IAL;

    (c) Si el Licitante adjudicatario no cumple dentro del plazo estipulado con:

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

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    (i) La firma el Contrato; o

    (ii) No presenta la Garanta de Cumplimiento.

    17.6 La Garanta de Seriedad de la Oferta o el Manifiesto de Garanta de Oferta de una Asociacin en Participacin o Consorcio deber estar en nombre de la Asociacin en Participacin o Consorcio que presenta la oferta. Si dicha Asociacin o Consorcio no ha sido legalmente constituido en el momento de presentar la oferta, la Garanta de Seriedad de la Oferta o el Manifiesto de Garanta de Oferta deber estar a nombre de todos los futuros socios de la Asociacin o Consorcio tal como se denominan en la carta de intencin.

    18. Propuestas alternativas de los Licitantes

    18.1 No se considerarn ofertas alternativas a menos que especficamente se estipule en la HDL. Si se permiten, las Subclsulas 18.1 y 18.2 de las IAL gobernarn y en la HDL se especificar cual de las siguientes opciones se permitirn:

    (a) Opcin Uno: Un Licitante podr presentar ofertas alternativas solamente con oferta bsica. El Contratante considerar solamente las ofertas alternativas presentadas por el Licitante cuya oferta bsica haya sido determinada como la oferta evaluada ms baja.

    (b) Opcin dos: Un Licitante podr presentar una oferta alternativa con o sin una oferta bsica. Todas las ofertas recibidas para la oferta bsica, as como las ofertas alternativas que cumplan con las especificaciones tcnicas y los requerimientos de ejecucin de conformidad con la Seccin VII, sern evaluadas sobre la base de sus propios mritos.

    18.2 Todas las ofertas alternativas debern proporcionar toda la informacin necesaria para una evaluacin global de las alternativas por el Contratante, incluyendo clculos de los planos, especificaciones tcnicas, desglose de los precios, mtodos de construccin propuestos y otros detalles pertinentes.

    19. Formato y firma de la Oferta

    19.1 El Licitante preparar un original de los documentos que comprenden la oferta segn se describe en la Clusula 13 de las IAL, en un solo volumen que contenga el Formulario de la Oferta, y lo marcar claramente como ORIGINAL. Adems el Licitante deber presentar el nmero de copias de la Oferta que se indica en la HDL y marcarlas claramente como COPIAS. En caso de discrepancia entre el original y las copias, el original regir.

    19.2 El original y todas las copias de la oferta debern ser mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y debern estar firmadas por la persona o personas debidamente autorizada(s) para firmar en nombre del Licitante, de conformidad con la Subclusula 5.3 (a) de las IAL. Todas las pginas de la oferta que contengan anotaciones o enmiendas debern estar rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta.

    19.3 La oferta no podr contener alteraciones ni adiciones, excepto por aquellas que cumplan con instrucciones emitidas por el Contratante, o segn sea necesario para corregir errores del Licitante, en cuyo caso dichas correcciones debern ser rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta.

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

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    19.4 El Licitante proporcionar la informacin sobre comisiones o gratificaciones tal como se describe en el Formulario de la Oferta, si las hay, pagadas o por pagar a agentes en relacin con esta Oferta, o con la ejecucin del contrato si el Licitante es el adjudicatario.

    D. Presentacin de las Ofertas

    20.Presentacin, Sello e Identificacin de las ofertas

    20.1 Los Licitantes siempre podrn enviar sus ofertas por correo o entregarlas personalmente. Los Licitantes podrn presentar sus ofertas electrnicamente cuando as se indique en la HDL. Los Licitantes que presenten sus ofertas electrnicamente seguirn los procedimientos indicados en la HDL para la presentacin de dichas ofertas. El Licitante pondr el original y todas las copias de la oferta en dos sobres interiores, que cerrar y marcar claramente como ORIGINAL" y "COPIAS", segn corresponda. Luego pondr ambos sobres (original y copias) en un sobre exterior, que tambin deber estar sellado.

    20.2 Los sobres interiores y el sobre exterior debern:

    (a) Estar dirigidos al Contratante a la direccin proporcionada en la HDL.

    (b) Portar el nombre y nmero de identificacin del Contrato indicado en la HDL.

    (c) Portar una advertencia de no abrir antes de la hora y fecha de apertura de ofertas indicadas en la HDL.

    20.3 Adems de la identificacin requerida en la Subclusula 19.2, los sobres interiores debern llevar el nombre y la direccin del Licitante, con el fin de poderle devolver su oferta sin abrir en caso que sea declarada oferta tarda, de conformidad con la clusula 22 de las IAL.

    20.4 Si el sobre exterior no est sellado y marcado como se ha indicado anteriormente, el Contratante no se responsabilizar en caso que la oferta se extrave o sea abierta prematuramente.

    21. Plazo para la presentacin de las Ofertas

    21.1 Las ofertas debern ser recibidas por el Contratante en la direccin y a ms tardar en la fecha y hora que se indican en la HDL.

    21.2 El Contratante podr extender el plazo para la presentacin de ofertas mediante una enmienda a los Documentos de Licitacin, de conformidad con la Clusula 11 de las IAL. En este caso todos los derechos y obligaciones del Contratante y de los Licitantes previamente sujetos a la fecha lmite original para presentar las ofertas quedarn sujetos a la nueva fecha prorrogada.

    22. Ofertas tardas 22.1 Todas las ofertas que reciba el Comprador despus del plazo lmite para la presentacin de las ofertas de conformidad con la clusula 21 de las IAL sern devueltas al Licitante sin abrir.

    23. Retiro, substitucin y modificacin de las ofertas

    23.1 Los Licitantes podrn retirar, substituir o modificar sus Ofertas mediante el envo de una solicitud por escrito antes de la fecha lmite indicada en la Clusula 21 de las IAL.

    23.2 Toda solicitud de retiro, substitucin o modificacin de la oferta deber ser preparada, sellada, marcada y entregada de acuerdo con las estipulaciones de las Clusulas 19 y 20 de las IAL, y los sobres exteriores y los interiores debidamente marcados, RETIRO, SUBSTITUCIN, o MODIFICACIN segn corresponda.

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

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    23.3 Ninguna Oferta podr ser substituida o modificada despus de vencido el plazo para presentar las Ofertas.

    23.4 El retiro de una oferta en el intervalo entre la fecha de vencimiento del plazo para la presentacin de ofertas y la expiracin del perodo de validez de las ofertas indicado en la HDL o del perodo prorrogado de conformidad con la Subclusula 16.2 de las IAL, puede dar lugar a que se haga efectiva la garanta de seriedad de la oferta o se ejecute el Manifiesto de Garanta de la Oferta, segn lo dispuesto en la clusula 17 de las IAL.

    23.5 Los licitantes solamente podrn ofrecer descuentos o de otra manera modificar los precios de sus ofertas sometiendo una modificacin a la Oferta de conformidad con esta clusula, o incluyndola en la oferta original.

    E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas 24. Apertura de las Ofertas

    24.1 El Contratante abrir las ofertas, incluso las modificaciones introducidas de conformidad con la Clusula 23, en presencia de los representantes de los Licitantes que decidan concurrir, a la hora, en la fecha y el lugar, establecidos en la HDL. El procedimiento para apertura de ofertas presentadas electrnicamente si fueron permitidas de conformidad con la Subclusula 20.1 de las IAL, estar indicado en la HDL.

    24.2 Primero se abrirn y leern los sobres marcados RETIRO. No se abrirn las ofertas para las cuales se haya presentado una solicitud de retiro de conformidad con las disposiciones de la clusula 23 de las IAL.

    24.3 El Contratante dar a conocer en el Acto de apertura los nombres de los licitantes, el precio de la Oferta, el monto total de cada Oferta y de cualquier oferta alternativa (si se solicitaron o permitieron ofertas alternativas), descuentos, retiros, substituciones o modificaciones de Ofertas, la existencia o falta de Garanta de Seriedad de la Oferta o de Manifiesto de Garanta de Oferta, si se solicit, y cualquier otro detalle que el Contratante considere apropiado. Ninguna oferta ser rechazada en el Acto de Apertura, excepto las ofertas tardas de conformidad con la Clusula 22 de las IAL. Las substituciones y modificaciones a Ofertas presentadas de acuerdo con las disposiciones de la Clusula 23 de las IAL que no fueron abiertas y ledas en voz alta durante el acto de apertura no podrn ser consideradas para evaluacin y sern devueltas sin abrir a los licitantes.

    24.4 El Contratante preparar un Acta de la Apertura de las ofertas incluyendo toda la informacin dada a conocer a los asistentes, de conformidad con la Subclusula 24.3 de las IAL.

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

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    25.Confidencialidad 25.1 No se divulgar a los Licitantes ni a ninguna persona que no est oficialmente involucrada con el proceso de la licitacin, informacin relacionada con la revisin, evaluacin, comparacin y poscalificacin de las ofertas, ni sobre la recomendacin de adjudicacin del contrato hasta que se haya publicado la adjudicacin del Contrato al licitante adjudicatario de conformidad con la Subclusula 34.4. Cualquier intento por parte de un Licitante para influenciar al Contratante en el procesamiento de las ofertas o en la adjudicacin del contrato podr resultar en el rechazo de su oferta. No obstante lo anterior, si durante el plazo transcurrido entre el Acto de Apertura y la fecha de adjudicacin del contrato, un Licitante desea comunicarse con el Contratante sobre cualquier asunto relacionado con el proceso de la licitacin, deber hacerlo por escrito.

    26. Aclaracin de las Ofertas

    26.1 Para facilitar el examen, la evaluacin y la comparacin de las ofertas, el Contratante tendr la facultad de solicitar a cualquier licitante que aclare su oferta, incluido el desglose de los precios unitarios. La solicitud de aclaracin y la respuesta pertinente se harn por escrito. Sin embargo, no se solicitar, ofrecer ni permitir ninguna modificacin de los precios o de los elementos sustanciales de la oferta, salvo que ello sea necesario para confirmar la correccin de errores aritmticos que el Contratante haya descubierto durante la evaluacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en la clusula 28.

    27. Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento

    27.1 Antes de proceder a la evaluacin detallada de las ofertas, el Contratante determinar si cada una de ellas (a) cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en la clusula 4 de las IAL; (b) ha sido debidamente firmada; (c) est acompaada de la Garanta de Seriedad de la Oferta o del Manifiesto de Garanta de la Oferta si se solicitaron, y (d) se ajusta sustancialmente a lo solicitado en los documentos de licitacin.

    27.2 Una oferta que cumple substancialmente es la que satisface todos los trminos, condiciones y especificaciones de los Documentos de Licitacin sin desviaciones importantes, reservas u omisiones. Una desviacin importante, reserva u omisin es aquella que: (a) afecta de una manera substancial el alcance, la calidad o el avance de las Obras; (b) afecta de una manera considerable, en inconsistencia con los Documentos de Licitacin, los derechos del Contratante o las obligaciones del Licitante en virtud del Contrato; o (c) de rectificarse, afectara injustamente la posicin competitiva de los otros licitantes que presentaron ofertas que se ajustan substancialmente a los Documentos de Licitacin.

    27.3 Si una oferta no cumple substancialmente con los Documentos de Licitacin, deber ser rechazada por el Contratante y el Licitante no podr ajustarla posteriormente mediante correcciones de las desviaciones o reservaciones.

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

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    28. Correccin de errores

    28.1 El Contratante verificar si las ofertas que considere que cumplen substancialmente contienen errores aritmticos. Los errores sern corregidos por el Contratante de la siguiente manera:

    (a) Cuando haya una discrepancia entre los montos indicados en cifras y en palabras, prevalecern los indicados en palabras, y

    (b) Cuando haya una discrepancia entre el precio unitario y el total de un rubro que se haya obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecer el precio unitario cotizado, a menos que a juicio del Contratante hubiera un error evidente en la colocacin del decimal en el precio unitario, en cuyo caso prevalecer el precio total cotizado para ese rubro y se corregir el precio unitario.

    28.2 El Contratante ajustar el monto indicado en la oferta de acuerdo con el procedimiento antes sealado para la correccin de errores y, con la anuencia del Licitante, el nuevo monto se considerar obligatorio para el Licitante. Si el Licitante no estuviera de acuerdo con el monto corregido, la oferta ser rechazada y la garanta de seriedad de su oferta podr hacerse efectiva o el Manifiesto de Garanta de la Oferta ejecutarse de conformidad con la Subclusula 17.5 (b).

    29. Moneda para la evaluacin de las ofertas

    29.1 Las ofertas sern evaluadas como fueron cotizadas en la moneda del pas del Contratante de conformidad con la Subclusula 15.1 de las IAL, a menos que el Licitante haya usado tipos de cambio diferentes de los establecidos en la Subclusula 15.2 de las IAL. En tal caso, primero la oferta se convertir a los montos pagaderos en diversas monedas aplicando los tipos de cambio indicados en la oferta, y despus se convertir a la moneda del pas del Contratante, aplicando los tipos de cambio estipulados en la Subclusula 15.2 de las IAL.

    30. Evaluacin y comparacin de las ofertas

    30.1 El Contratante evaluar solamente las ofertas que ha considerado que han cumplido sustancialmente con los requisitos de los Documentos Estndar de Licitacin de conformidad con la Clusula 26 de las IAL.

    30.2 Al evaluar las ofertas, el Contratante determinar el precio evaluado de cada oferta, ajustndolo de la siguiente manera:

    (a) corrigiendo cualquier error, conforme a los estipulado en la Clusula 28 de las IAL;

    (b) excluyendo las sumas provisionales, si existieran, de reserva para imprevistos en la Lista de Cantidades, pero incluyendo los trabajos por da, si el precio es competitivo;

    (c) haciendo los ajustes correspondientes por otras variaciones, desviaciones u ofertas alternativas aceptables presentadas de conformidad con la clusula 18 de las IAL; y

    (d) haciendo los ajustes correspondientes para reflejar los descuentos u otras modificaciones de precios ofrecidas de conformidad con la Subclusula 23.5.

    30.3 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier variacin, desviacin u oferta alternativa. En la evaluacin de las ofertas no se tendrn en cuenta las variaciones, desviaciones, ofertas alternativas y otros factores que excedan los requisitos de los documentos de licitacin, o que signifiquen beneficios no solicitados para el Contratante.

    30.4 En la evaluacin de las ofertas no se tendr en cuenta el efecto estimado de los ajustes de precio estipulados en la clusula 47 de las CGC, durante el perodo de ejecucin del Contrato.

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

    27

    31. Preferencia para Licitantes Nacionales

    31.1 Si as se indica en la Hoja de Datos de la Licitacin, los contratistas nacionales pueden recibir un margen de preferencia en la evaluacin de las ofertas, para lo cual se aplicar esta clusula.

    31.2 Los licitantes nacionales debern suministrar las pruebas necesarias para demostrar que satisfacen los criterios de elegibilidad para obtener un margen de preferencia de 7,5% en la comparacin de sus ofertas con las de otros licitantes que no renen las condiciones para este margen de preferencia. Los licitantes nacionales debern:

    (a) Estar inscritos en el pas del Contratante;

    (b) Demostrar que la firma es de propiedad mayoritaria de ciudadanos del pas del Contratante;

    (c) No subcontratar con contratistas extranjeros ms del 10 por ciento del precio del contrato, excluyendo las sumas provisionales.

    31.3 Para aplicar el margen de preferencia se deber seguir el siguiente procedimiento:

    (a) Las ofertas que cumplen con las condiciones de la licitacin se clasificarn en los siguientes grupos:

    (i) Grupo A: las ofertas presentadas por licitantes nacionales y asociaciones o grupos que renan los requisitos establecidos en la Subclusulas 31.2 de las IAL;

    (ii) Grupo B: todas las dems ofertas.

    (b) Solamente para los fines de la evaluacin y comparacin de las ofertas, a todas las ofertas clasificadas en el Grupo B se les agregar un monto igual al 7,5% de los precios evaluados de las ofertas, determinados de conformidad con las disposiciones de la Subclusula 30.2 de las IAL.

    F.Adjudicacin del Contrato 32. Criterios de Adjudicacin

    32.1 De conformidad con la Clusula 33 de las IAL, el Contratante adjudicar el contrato al Licitante cuya oferta haya sido determinada que cumple substancialmente con los Documentos de Licitacin y ofrece el precio evaluado ms bajo, siempre y cuando se haya determinado que dicho licitante (a) es elegible de conformidad con la Clusula 4 de las IAL; y (b) est calificado de conformidad con las disposiciones de la Clusula 5 de las IAL.

    33. Derecho del Contratante de aceptar cualquier oferta o de rechazar cualquier o todas las ofertas

    33.1 No obstante lo dispuesto en la clusula 32, el Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, y de cancelar el proceso de licitacin y rechazar todas las ofertas, en cualquier momento antes de la adjudicacin del contrato, sin que por ello incurra en ninguna responsabilidad con el (los) licitante(s) afectado(s), o est obligado a informar al (los) licitante(s) afectado(s) los motivos de la decisin del Contratante.

    34. Notificacin de Adjudicacin y firma del Convenio

    34.1 Antes de la expiracin de la Garanta de Seriedad de la Oferta, el Contratante notificar por escrito sobre la adjudicacin del contrato al Licitante cuya oferta haya sido aceptada. Esta carta (en lo sucesivo y en las CGC denominada la Carta de Aceptacin) deber estipular el monto que el Contratante pagar al Contratista en compensacin por la ejecucin, cumplimiento y mantenimiento de las Obras tal como se

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

    28

    estipula en el Contrato (en adelante y en el Contrato denominado el Precio del Contrato).

    34.2 La Carta de Aceptacin dar por constituido el Contrato, con sujecin al suministro de la garanta de cumplimiento por el licitante, de conformidad con las disposiciones de la Clusula 35 de las IAL, y a la firma del Convenio, de conformidad con la Subclusula 34.3.

    34.3 El Convenio incorporar todos los acuerdos entre el Contratante y el adjudicatario. Dentro de los 28 das posteriores a la fecha de la Carta de Aceptacin, el Contratante le enviar el Convenio al adjudicatario. Dentro de los 21 das de recibido el Convenio, el Adjudicatario deber firmarlo y enviarlo al Contratante.

    34.4 El Contratante publicar en lnea en el portal del UNDB (peridico de Naciones Unidas) (United Nations Development Business) y en el de dgMarket los resultados de la licitacin, identificando la oferta y nmero de lotes y la siguiente informacin: (i) nombre de todos los Licitantes que presentaron ofertas; (ii) los precios que se leyeron en voz alta en el acto de apertura de las ofertas; (iii) nombre y precios evaluados de cada oferta evaluada; (iv) nombre de los Licitantes cuyas ofertas fueron rechazadas y las razones del rechazo; y (v) nombre del Licitante adjudicatario y el precio cotizado, as como la duracin y un resumen del alcance del contrato adjudicado. Despus de la publicacin de la adjudicacin del contrato, los Licitantes no favorecidos podrn solicitar por escrito al Contratante una reunin informativa a fin de obtener explicaciones de las razones por las cuales sus ofertas no fueron seleccionadas. El Contratante, despus de la adjudicacin del Contrato, responder prontamente y por escrito a cualquier Licitante no favorecido que solicite una reunin informativa.

    35. Garanta de Cumplimiento

    35.1 Dentro de los 21 das de recibida la Carta de Aceptacin, el Adjudicatario deber firmar el contrato y enviar al Contratante una garanta de cumplimiento por el monto estipulado en las CGC y en la forma (garanta bancaria o fianza) estipulada en la HDL, expresada en los tipos y proporciones de monedas indicados en la Carta de Aceptacin y de conformidad con las CGC.

    35.2 Si la garanta de cumplimiento suministrada por el Adjudicatario es una garanta bancaria, sta deber ser emitida a eleccin del Licitante, por un banco en el pas del Contratante, o por un banco extranjero aceptable al Contratante a travs de su corresponsal con domicilio en el pas del Contratante.

    35.3 Si la garanta de cumplimiento suministrada por el Adjudicatario es una fianza, sta deber ser emitida por una compaa afianzadora que el Adjudicatario haya verificado que es aceptable para el Contratante.

    35.4 El incumplimiento del Adjudicatario con las disposiciones de las Subclusulas 35.1 y 34.3 de las IAL constituir bases suficientes para anular la adjudicacin del contrato y hacer efectiva la Garanta de Seriedad de oferta o ejecutar el Manifiesto de Garanta de Oferta. Tan pronto como el Adjudicatario firme el Acuerdo y presente la Garanta de Cumplimiento de conformidad con la Clusula 35.1 de las IAL, el Contratante comunicar el nombre del Licitante adjudicatario a todos los Licitantes no favorecidos y les devolver las Garantas de Seriedad de la Oferta de conformidad con la Clusula 17.4 de las IAL.

    36. Pago por Anticipo y Garanta

    36.1 El Contratante proveer un pago de anticipo sobre el Precio del Contrato, de acuerdo a lo estipulado en las CGC y con sujecin al monto mximo establecido en la HDL. El pago por anticipo deber estar respaldado por

  • SECCION 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

    29

    una garanta. En la Seccin X Formularios de Garanta se proporciona un formulario de Garanta Bancaria para Pago por Anticipo.

    37. Conciliador 37.1 El Contratante propone que se designe como Conciliador bajo el Contrato a la persona nombrada en la HDL, a quien se le pagaran los honorarios por hora estipulados en la HDL, ms gastos reembolsables. Si el Licitante no estuviera de acuerdo con esta propuesta, deber manifestarlo en su oferta. Si en la Carta de Aceptacin el Contratante no concuerda con la designacin del Conciliador, ste ltimo deber ser nombrado por la autoridad designada en la HDL y las CEC, a solicitud de cualquiera de las partes.

  • SECCION 2 HOJA DE DATOS DE LA LICITACION

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    Seccin II. Hoja de Datos de la Licitacin A. Disposiciones Generales

    IAL 1.1 El Contratante es: Municipalidad de Rosario Las Obras son las correspondientes a la pavimentacin a nivel definitivo de 103 cuadras de la ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe. Las obras incluyen los siguientes tems, como sobresalientes:

    - Demolicin de pavimentos asflticos por fresado (aprox. 6400 ton)

    - Excavacin de caja (aprox. 51000 m3)

    - Preparacin de la subrasante (aprox. 96000 m2)

    - Base de suelo-arena-escoria-cal en 20 cm de espesor (aprox. 93000 m2)

    - Carpeta de concreto asfltico en caliente en 5 cm de espesor (aprox. 72000 m2)

    - Cordn cuneta de hormign (aprox. 21900 m)

    - Veredas, rampas, accesos vehiculares de hormign (aprox. 10800 m2)

    - Conductos pluviales de dimetros varios, entre 400 mm y 1300 mm (aprox. 1400 m)

    - Sumideros y captaciones de zanja (aprox. 100 unid.)

    - Relocalizacin de servicios interfirientes de agua potable, gas y conexiones cloacales, en medidas diversas.

    El nombre e identificacin del contrato son:

    - Plan de pavimento a nivel definitivo en la ciudad de Rosario Etapa 1

    - Contrato Expte. N26592-C-2009

    IAL 1.2 El plazo de ejecucin ser de trescientos sesenta y cinco (365) das corridos contados a partir de la firma del Acta de Replanteo conforme CEC 1.1 y no podr ser variado por el licitante.

    IAL 2.1 El Prestatario es la Republica Argentina. El Subprestatario es la Provincia de Santa Fe.

    Entidad Elegible: Municipalidad de Rosario.

    El Banco Mundial significa Banco Internacional de Reconstrucin y Fomento (BIRF) y prstamo se refiere a un prstamo del BIRF que a la fecha de la emisin de los Documentos de Licitacin ha sido aprobado por el Banco Mundial.

    Para los casos no previstos en el Documento de Licitacin y en las Normas de contrataciones del Banco, rige para el proceso de

  • SECCION 2 HOJA DE DATOS DE LA LICITACION

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    adjudicacin toda Legislacin Nacional y Provincial que le sea aplicable, vigente en la Republica Argentina. Particularmente sern de aplicacin en carcter supletoria la Ley de Obras Pblicas Provincial N 5188 y decretos reglamentarios.

    El nombre del Proyecto es : Proyecto de Servicios Bsicos Municipales .

    El nmero del prstamo es BIRF 7385-AR.

    IAL 4.3 La lista de firmas vetadas de participar en proyectos del Banco Mundial est disponible en el portal http://www.worldbank.org/debarr.

    IAL 4.6 Se agrega: El Licitante no podr estar concursado ni en quiebra, salvo el supuesto de Acuerdo de Acreedores, homologado judicialmente. No deber estar inhabilitado por razones civiles o comerciales ni encontrarse comprendido en alguna de las causales de incompatibilidad para contratar con el Estado Nacional, Provincial y/o Municipal en general, o con el Contratante en particular. Estas inhabilidades tambin se aplicarn a aquellas empresas cuyos directores, sndicos, socios mayoritarios o representantes legales queden comprendidos en las causales precedentemente enumeradas.

    En el caso de los integrantes de las UTE, las inhabilidades se aplicarn a todos y cada uno de ellos.

    Las inhabilidades a las que esta clusula se refiere, son exclusivamente las siguientes:

    Las personas jurdicas que se encontrasen sancionadas por mora en el cumplimiento de sus obligaciones o hayan sido responsables de rescisiones de contratos por su culpa.

    Los agentes y funcionarios del Sector Pblico Nacional, Provincial o Municipal, o de empresas en las cuales tuvieren una participacin suficiente como para formar la voluntad social.

    Los condenados por delitos dolosos, por un lapso igual al doble de la condena.

    Las personas que se encontraren procesadas por delitos contra la propiedad, o contra la Administracin Pblica Nacional, Provincial o Municipal o contra la fe pblica o por delitos comprendidos en la Convencin Interamericana contra la Corrupcin.

    Las personas jurdicas que no hubiesen cumplido con sus obligaciones tributarias y previsionales, de acuerdo con lo que establezca la reglamentacin.

    La vigencia de los contratos sociales de los Licitantes deber exceder la fecha de apertura de la Licitacin.

    IAL 5.3 (a) Se agrega:Toda la documentacin solicitada en este inciso deber estar firmada por el representante legal y foliada.

    http://www.worldbank.org/debarr
  • SECCION 2 HOJA DE DATOS DE LA LICITACION

    32

    Se reemplaza: (), un poder escrito notarizado del firmante de la oferta que lo autoriza a comprometer al licitante por el siguiente texto (), un poder del Licitante a favor del firmante de la oferta, que lo faculta a este ltimo a comprometer al licitante

    Se Agrega: El Contratante entender que el Licitante examin cuidadosamente todos los Documentos de Licitacin, para decidir si puede cumplir con las condiciones tcnicas, comerciales y contractuales estipuladas. Entender tambin que los analiz crticamente para ver si contienen alguna ambigedad, omisin o contradiccin, o alguna caracterstica que no sea clara o que parezca discriminatoria o restrictiva, o alguna disposicin que contravenga las normas, a fin de formular los pedidos de aclaracin o comentarios del caso segn se prev en la Subclusula 10.1. Es responsabilidad del Licitante sealar al Contratante por las vas especificadas en las IAL 10.1, toda ambigedad, contradiccin, omisin, etc, antes de presentar su Oferta, a fin de asegurarse que sta cumpla con todos los requisitos exigidos.

    IAL 5.3 (b) Se reemplaza: Volumen Anual de Trabajos de Construccin, expresados en valores monetarios y actualizados segn el Factor de Ajuste FA, del total de trabajos de construccin realizados por el licitante en cada uno de los ltimos 10 aos contados desde el mes anterior inclusive al de la fecha del Llamado a Licitacin (segn formulario incluido en la Seccin IV Parte2 tem 1.2).

    Asimismo se informar sobre la mejor facturacin o certificacin en obras de construccin ejecutadas por el licitante en 12 (doce) meses consecutivos, seleccionados dentro de los ltimos 10 (diez) aos contados desde el mes anterior inclusive al de la fecha del Llamado a Licitacin (segn formulario incluido en la Seccin IV Parte 2 tem 1.3 Formulario A-2). Esta informacin consistir en un cuadro detallado que incluya los siguientes datos para cada trabajo realizado en el perodo considerado: ao, nombre de la obra, comitente, fecha del contrato, valor del contrato, monto certificado en el perodo considerado a valor original y monto certificado en el perodo considerado a valor actualizado. Los montos certificados sern actualizados por el licitante considerando el Factor de Actualizacin segn el formulario A-2 incluido en la seccin IV. Los valores en pesos correspondientes a cada uno de los aos se actualizaran multiplicandolos por los Factores de Actualizacin FA incluidos en la siguiente tabla. Dichos factores se obtienen por cociente entre los ndices generales del costo de la construccin segn el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC), tomados en intervalos anuales.

    AO FACTOR DE ACTUALIZACION (FA)

    1999 4.22

    2000 3.87

    2001 3.78

    2002 2.35

    2003 1.99

  • SECCION 2 HOJA DE DATOS DE LA LICITACION

    33

    2004 1.74

    2005 1.59

    2006 1.42

    2007 1.29

    2008 1.10 2009 1.00

    IAL 5.3 (c) Se reemplaza: "Experiencia en la construccin de obras de naturaleza y complejidad similares a las de la obra en cuestin, en los ltimos diez (10) aos. Se entender por obra de naturaleza y complejidad similar a toda aquella obra terminada en la que hubiera ejecutado pavimento a nivel definitivo, en reas urbanas, en una superficie de al menos 60.000 metros cuadrados.

    IAL 5.3(d)

    Se agrega: El equipo propuesto por el Licitante cuya oferta haya cumplido sustancialmente con lo requerido y haya sido considerada la evaluada ms baja, deber ponerse a disposicin del Contratante para su verificacin. Para el caso de equipos a alquilar y/o adquirir, el licitante deber acompaar el compromiso de alquiler o compra o factura pro forma, respectivamente.

    IAL 5.3 (f)

    Se agrega: Los oferentes nacionales y extranjeros debern presentar los ltimos 4 (cuatro) Balances y Estado de Origen y Aplicacin de Fondos, de la empresa o de cada una de las firmas integrantes de consorcios o de uniones transitorias de empresas.

    Los montos declarados por oferentes extranjeros en los documentos solicitados en el prrafo anterior, debern estar expresados en la moneda del Pas de Origen, de conformidad con las Normas Contables vigentes en el mismo, aprobados por el rgano competente respectivo, poseer dictamen de Auditor Externo y estar Consularizadas o Legalizadas a solicitud del contratante, mediante el procedimiento de Apostille, como requisito previo a la adjudicacin.

    Los ejemplares de los estados contables de los oferentes nacionales debern presentarse de conformidad con Normas Contables vigentes en la Repblica Argentina, teniendo en cuenta las normas de la Federacin Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas. En los casos en que desde la fecha de cierre del ltimo ejercicio anual hayan transcurrido ms de dos (2) meses respecto de la fecha de presentacin de la oferta, deber presentarse adicionalmente, Estados Contables desde el cierre del ltimo balance hasta el cierre del segundo mes anterior a la fecha de apertura de la Licitacin.

  • SECCION 2 HOJA DE DATOS DE LA LICITACION

    34

    IAL 5.3 (g) Certificaciones bancarias de las lneas de crdito otorgadas y disponibles, emitidas con una antelacin no mayor de 10 (diez) das de la apertura.

    Declaracin de Flujo de Caja mensual proyectada por un perodo de 12 (doce) meses siguientes al mes en que se realice la apertura de ofertas en valores constantes del mes anterior a la fecha lmite de presentacin de las ofertas, con detalle de las partidas de ingresos y egresos.

    IAL 5.3 (i)

    Se entiende por litigio ocurrido a todo aquel que se hubiera iniciado, se hallase en desarrollo sin resolver o se hubiese resuelto durante el perodo de que se trata. Deben incluirse todos los litigios, ya sea que tramiten en sede judicial o arbitral, y an los que tuvieran sentencia firme y cumplida.

    IAL 5.3 (J) La participacin mxima de subcontratistas es de diez por ciento (10%).

    IAL 5.3 (k) Se agrega: Para Contratos firmados en el exterior y cuyos precios no hayan sido establecidos en pesos, la moneda de comercio internacional con que se indicar la informacin para la calificacin, ser el Dlar Estadounidense (U$S). Dicha informacin ser convertida a pesos ($) de acuerdo a los valores de la tabla siguiente y a continuacin actualizada con el Factor de Actualizacin FA de acuerdo a lo indicado en la Seccin IV.

    AO VALOR DE CONVERSION A PESOS

    1999 a 2001 1 Dlar = 1 Pesos 2002 1 Dlar = 3 Pesos (valor promedio

    del ao) 2003 1 Dlar = 2.90 Pesos (valor

    promedio del ao)

    2004 a 2009

    1 Dlar = Cotizacin Dlar Estadounidense Banco de La

    Nacin Argentina de 30 das antes a la fecha de Llamado a Licitacin.

    IAL 5.3 (l) Se agrega: El Licitante, con la documentacin de la oferta, deber presentar los Anlisis de Precios de cada uno de los tem detallados en la Lista de Cantidades, que justifiquen los precios unitarios de su Oferta. Estos Anlisis de Precios debern prepararse conforme lo establecido en Anexo I Forma de Cotizar de esta Seccin.

    IAL 5.3 (m) Se agrega: Declaracin de constitucin de domicilio electrnico hasta la adjudicacin, debiendo luego constiuir domicilio legal en la Republica Argentina. Asimismo, con anterioridad a la firma del contrato, el adjudicatario deber presentar al Contratante el Certificado Fiscal para la Contratacin, emitido por la AFIP".

  • SECCION 2 HOJA DE DATOS DE LA LICITACION

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    IAL 5.3 (n) Se agrega: Plan de Trabajos y Curva de Inversiones de acuerdo a lo especificado en el Anexo 3 de la Seccin VI. El Licitante deber tener en cuenta el sostenimiento de dos frentes de trabajo simultneos, uno en Barrio Espaa y otro en el sector correspondiente a los Barrios Juan Pablo II y Belgrano Sur I.

    IAL 5.3 () Se agrega: Datos Garantizados de acuerdo a lo solicitado en las Especificaciones Tcnicas Particulares.

    IAL 5.3(b,c,f, i) Los Licitantes individuales o miembros de la UTEs licitantes cuya antigedad sea menor al nmeros de aos indicado en estas clusulas y subclusulas, debern presentar la documentacin requerida en cada punto para los aos de actividad, sobre la cul se calcularn los promedios mnimos requeridos en IAL 5.5.

    IAL 5.4 Los datos para calificacin solicitados a los Licitantes en la Subclusula 5.4 se modifican de la siguiente manera:

    IAL 5.4 (d) Debe ser un representante legal que asuma responsabilidades y/o compromisos en nombre de la UTE.

    IAL 5.4 (e) Se agrega: ......y a la orden del agrupamiento.

    IAL 5.5 Los criterios para calificacin solicitados a los Licitantes en la Subclusula 5.5 se modifican de la siguiente manera:

    IAL 5.5 (a) Se agrega y modifica: El Volumen Promedio Anual de Facturacin de obras ejecutado por el licitante en alguno de los ltimos 10 (diez) aos, obtenido de lo prescripto en la subclusula 5.3(b) de la Hoja de Datos de la Licitacin, deber ser mayor que sesenta y dos millones de pesos ($62.000.000).

    Los Licitantes que tengan una antigedad inferior a tres (3) aos no se consideran calificados.

    En caso que el Licitante sea una UTE, si las obras que denuncia como antecedente las hubiera contratado como tal y con la misma integracin, las mismas se considerarn pertenecientes a dicha UTE.

    Si las obras denunciadas como antecedente hubieran sido contratadas con una UTE de la que el Licitante individual o miembro de la UTE Licitante fue miembro, se computar el valor del contrato ponderado por el porcentaje de participacin del Licitante en la UTE constructora de la Obra.

    IAL 5.5 (b) Se reemplaza: Tener experiencia como contratista en la construccin

    de por lo menos dos (2) obras de naturaleza y complejidad similar segn lo establecido en el punto 5.3 apartado c) de las presentes, en el curso de los ltimos (10) diez aos. A fin de cumplir este requisito, una de las obras que se mencionen deber estar terminada en un 100% y la otra en un 70% por lo menos.

    En caso que el Licitante sea una Unin Transitorias de Empresas

  • SECCION 2 HOJA DE DATOS DE LA LICITACION

    36

    (U.T.E), si las obras que denuncia como antecedente las hubiera contratado como tal y con la misma integracin, las mismas se considerarn pertenecientes a dicha U.T.E. De lo contrario los antecedentes requeridos debern ser cumplidos segn las siguientes opciones:

    en forma individual por la empresa integrante principal que conforma la U.T.E., o

    que al menos dos de los integrantes de la U.T.E. ( el Principal y otro), acrediten experiencia en una obra de naturaleza y complejidad similar cada uno, de manera de sumar las dos obras requeridas.

    Las obras denunciadas como antecedentes que hubieran sido contratadas con una U.T.E. de la que el Licitante individual o integrante de la U.T.E. fue miembro, solo sern reconocidas por la parte que proporcionalmente le corresponda, de conformidad con los porcentajes de participacin en dicha U.T.E.

    IAL 5.5 (c)

    El equipo esencial que deber tener disponible el Licitante para ejecutar el contrato es:

    * Compresores (2) y equipos de rotura de pavimento neumticos, hidrulicos y/o de impacto (2).

    * Camiones Volcadores (6). * Cargador frontal (3). * Retroexcavadora (3). * Motoniveladora (2). * Rastra de disco (2). * Rodillo neumtico autopropulsado (2). * Rodillo de compactacin pata de cabra (2). * Terminadora asfltica (1). * Equipo de compactacin de suelo apto para su uso en zanjas,

    de impacto (2). * Equipo para extraccin de testigos (2). * Camin regador de asfalto (1). * Aplanadora (1). * Tanque cisterna para agua capacidad 2000 lts (2). * Tractor sobre neumtico (3). * Planta para la elaboracin de suelos estabilizados.

    * Planta asfltica.

    * Fresadora de pavimentos (ancho mnimo de tambor 1 metro).

    IAL 5.5(d)

    El personal clave que deber afectar el Licitante para ejecutar el Contrato es:

    a) Representante Tcnico: deber ser un Ingeniero Civil, matriculado y

  • SECCION 2 HOJA DE DATOS DE LA LICITACION

    37

    habilitado, con por lo menos 10 (diez) aos de experiencia profesional en obras viales, y que acredite al menos 3 (tres) aos de experiencia como Representante Tcnico en obras viales urbanas. A tal fin deber presentar al Contratante para su aceptacin el Curriculum Vitae respectivo.

    b) Jefe de Obras: Ingeniero Civil matriculado y habilitado con experiencia en obras viales urbanas.

    Se agrega: En caso que el Contratante determine que el personal propuesto no cumple los requisitos mnimos exigidos, la oferta del licitante no ser rechazada, sino que se solicitar al licitante que en el plazo de siete (7) das corridos proponga un nuevo profesional (o profesionales segn corresponda) para que vuelva a ser evaluado por el Contratante.

    La oferta podr ser rechazada solamente si ste segundo profesional (o profesionales) tampoco cumple con lo requerido.

    Se agrega: El Administrador es el representante tcnico de la Contratista.

    IAL 5.5 (e)

    El volumen mnimo de activos lquidos y/o de acceso a crditos libres de otros compromisos contractuales del Adjudicatario deber ser de pesos cinco millones cien ($5.100.000).

    Se computarn como activos lquidos los que se acrediten en la oferta mediante las certificaciones de su existencia simultnea, que en cada caso se detallan:

    Los documentos certificados de soporte para la informacin para la calificacin ser a modo enunciativo:

    Certificacin de los saldos en Caja (con firma del Contador Pblico certificada por el Consejo profesional) y /o Bancos (con certificacin bancaria).

    Certificado de tenencia de ttulos con valor de cotizacin actualizado a quince (15) das antes de la fecha de apertura de la Licitacin.

    Carta emitida por entidad bancaria segn modelo adjunto en la Seccin IV Formularios Estndar Modelo de Carta de Financiamiento Bancario.

    Los mencionados documentos debern estar emitidos con una antelacin no mayor a 10 (diez) das a la fecha de apertura de la licitacin.

    Conforme a lo establecido en la subclusula 5.3 h) de las IAL, el contratante se reserva el derecho de pedir referencias en las entidades financieras de las que el licitante es cliente.

  • SECCION 2 HOJA DE DATOS DE LA LICITACION

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    IAL 5.5(f) Se agrega: El Volumen Anual Disponible (VAD) de trabajos de construccin del licitante se determinar de la siguiente manera:

    VAD= CEA-COA Donde:

    CEA= capacidad de ejecucin actualizada. COA= compromiso de obra actualizado segn el FA

    La CEA se determinar de la siguiente manera: CEA=PB x 1.30

    PB=Produccin Bsica actualizada segn el FA La Produccin Bsica (PB) es la mejor facturacin o certificacin de obras ejecutadas, segn lo expresado en la clusula 5.3 b), que el licitante haya realizado en 12 (doce) meses consecutivos seleccionados dentro de los ltimos 10 (diez) aos contados desde el mes anterior inclusive al de la fecha del Llamado a Licitacin, actualizados segn el FA.. El valor a considerar se extraer de los formularios A-1 y A-2 de la Seccin IV; el Licitante aportar la documentacin probatoria cuando le sea requerido.

    El Compromiso de Obra (CO) se determinar como el compromiso contractual remanente de los 12 (doce) meses posteriores al mes anterior a la fecha original de la Apertura de la Licitacin, tomados de las obras en ejecucin o encargadas o bajo compromiso, las que debern ser actualizadas segn el FA de acuerdo con lo indicado en el formulario B (Detalles de obras en ejecucin de la Seccin IV Formularios, Informacin para la Calificacin, Carta de Aceptacin y Acuerdo). Para determinar el Compromiso de Obra Anualizado se realizar para cada obra contratada el siguiente clculo:

    CO= A/B x12 Donde:

    A= saldo del monto contractual B= saldo del plazo contractual en meses.

    Pero, si en una obra, el valor B es 6 o menos y se ha certificado ms del 50% la ecuacin queda reducida a la siguiente expresin:

    CO= A

    En el caso que el licitante sea una Asociacin de Empresas, si las obras que denuncia como antecedente las hubiera contratado como tal y con la misma integracin podr acreditar la informacin como perteneciente a ella para esta Licitacin. Para los antecedentes aportados por los miembros de la asociacin que hubieran sido ejecutados por otra Asociacin de la cual l fue miembro se computar el valor del contrato ponderado por el porcentaje de participacin del miembro en la asociacin constructora de la obra.

    La informacin presentada tendr carcter de Declaracin Jurada y el

  • SECCION 2 HOJA DE DATOS DE LA LICITACION

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    contratante podr solicitar datos adicionales a los comitentes de las obras.

    Se deber verificar que el VAD sea mayor o igual a pesos veinticinco millones ($25.000.000).

    En caso que el licitante sea una Asociacin de Empresas (U.T.E), los respectivos VAD se suman con la condicin de que el aporte de cada uno de los integrantes de la U.T.E no sea inferior al 25 % del VAD mnimo requerido y el aporte del integrante principal sea superior al 40 % del VAD mnimo requerido.

    IAL 5.5 (g)

    Se agrega: El Contratante podr considerar que el Licitante no est calificado si hubiera incumplido contratos en los ltimos tres aos antes de la fecha lmite para la presentacin de las ofertas con base a toda la informacin sobre controversias y litigios totalmente resueltos. Una controversia o litigio totalmente resuelto es aquel que se ha resuelto mediante el Mecanismo de Solucin de Controversias establecido bajo cada contrato particular, y donde todas las posibles apelaciones disponibles al Licitante han sido agotadas. El Contratante se reserva el derecho de indagar sobre el cumplimiento de los compromisos contractuales por parte del Licitante aun cuando no hubieren sido mencionados por ste en su oferta.

    IAL 5.5 (i) Se agrega: En caso que el Licitante presente diferencias no significativas respecto del cumplimiento de alguno/s de los requisitos de calificacin estipulados, su oferta no ser rechazada, sino que el Contratante podr dispensar la diferencia o solicitar que sea subsanada en plazo de siete (7) das corridos. En este ltimo caso, el Contratante debe indicar claramente en su requerimiento al Licitante de qu se trata la diferencia; de no subsanarse la misma en el plazo otorgado, la oferta ser descalificada.

    IAL 5.6 Se agrega: La integrante principal de la UTE deber ser la de mayor participacin y contar con un porcentaje mnimo en la misma del cuarenta por ciento (40%). En el caso de UTE con participacin de dos empresas con el 50% cada una, el Oferente deber indicar segn se establece en el Compromiso de Constitucin cul es la Contratista Principal.

  • SECCION 2 HOJA DE DATOS DE LA LICITACION

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    B. Los Documentos de