esia migrantes calvenses etapa iit

8/16/2019 Esia Migrantes Calvenses Etapa IIt

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO:CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA LOTIZACIÓN “MIGRANTES

CALVENSES” ETAPA II

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ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJOAMBIENTAL DEL PROYECTO:

CONSTRUCCIÓN,OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

DE LA LOTIZACIÓN “ MIGRANTESCALVENSES” ETAPA II


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6.1.1. Medio Físico ........................................................................................................................ 27

6.1.2. Medio Biótico ..................................................................................................................... 39

6.1.3. Aspectos socio-económicos y culturales de la población .............................................. 49

6.1.4. Identificación de Sitios contaminados o fuentes de contaminación ............................. 55

7. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD .................................................. 55

7.1. Actividades del Proyecto ..................................................................................................... 58

7.1.1. Fase de Construcción ......................................................................................................... 59

7.1.2. Fase de Operación - Mantenimiento ............................................................................... 62

7.1.3. Fase de Cierre o Abandono .............................................................................................. 62

7.1.4. Flujograma de Actividades ................................................................................................ 63

8. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ............................................................................................... 66

9. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ……………………………………………………………………………………………………………………67

9.1. Identificación de Impactos Ambientales ............................................................................ 67

9.2. Factores Ambientales Evaluados ........................................................................................ 67

9.3. Actividades del Proyecto Evaluadas .................................................................................. 68

9 4 C i i d V l ió 69


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12.6. Plan de seguridad y salud en el trabajo .......................................................................... 113

12.7. Plan de monitoreo y seguimiento .................................................................................... 127

12.8. Plan de abandono y entrega del área ............................................................................. 129

12.9. Plan de rehabilitación de áreas afectadas ........................................................................ 130

13. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ............ 132

14. GLOSARIO DE TÉRMINOS ................................................................................................. 138

15. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................... 14016. FIRMA DE RESPONSABILIDAD .......................................................................................... 141

17. ANEXOS ................................................................................................................................ 142


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41 660982,3 9525875

42 660923,2 952586143 660901,6 952586944 660884,5 952586045 660885,3 952584446 660886 952582047 660881,2 952580648 660868,6 952578949 660851,7 952576850 660847,9 952576051 660839,5 952574652 660822,8 952571753 660807,3 952569954 660791,4 952568255 660794,2 952566856 660783,1 952563957 660771,8 952558758 660769,5 952555359 660747 952554360 660735,4 952553861 660707,6 952553362 660688,8 952552363 660683 952551564 660700,7 952549065 660708,7 952548066 660717,1 9525473


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Dirección y teléfono del Sujeto deControl:

Calles: Daniel Ojeda s/n intersección con la calle GonzálezSuárezTeléfono: 072688611/072881180Email: [email protected]

Nombre del ConsultorResponsable:

Ing. Xavier Espinosa PacharCONSULTOR AMBIENTALREG. PROF. MAE-174-CI

EQUIPO TÉCNICONombre Componente Experiencia laboral

Xavier EspinosaIng. en Manejo y Conservación del

Medio Ambiente

Identificación y Valoración

de Impactos Ambientales yPMA)

Profesional en el campo ambiental,especializado en la Universidad deTrujillo en Seguridad Industrial y SaludOcupacional, actualmente cursa por lamaestría en Seguridad Industrial y SaludOcupacional en la Universidad de

Piura, cuenta con experiencia laboralen el campo de recursos hídricos, yConsultoría en el campo Minero y anivel de las municipalidades de Loja,Zamora Chinchipe, El Oro y MoronaSantiago

Jackson Romero

ó d lComponente Biótico:

Ha laborado como parte del equipoconsultor para la elaboración de EsIA y


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3. SIGLAS Y ABREVIATURAS

COOTAD: Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

EsIA: Estudio de Impacto Ambiental

IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

LGA: Ley de Gestión Ambiental

NTE: Norma Técnica Ecuatoriana

INEN: Instituto Ecuatoriano de Normalización

ISO: Organización Internacional de Normalización

PMA: Plan de Manejo Ambiental


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4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

4.1. Marco Legal

El marco jurídico – ambiental aplicable, está constituido por una serie de leyes, normas,reglamentos y ordenanzas que tienen vigencia a escala nacional, regional y local; para elEstudio de Declaratoria de Impacto Ambiental, se debe tomar en cuenta el orden

jerárquico de superioridad de la Ley y así poder establecer el orden normativo legal deprotección ambiental, que son los siguientes:

• Constitución Política de la República del Ecuador. • Los Tratados Internacionales Vigentes, aprobados y ratificados por el Ecuador. • Leyes Orgánicas. • Leyes Ordinarias.


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como el Ministerio del Ambiente, en calidad de Autoridad Ambiental de este país, y

Autoridades Ambientales a nivel de las provincias, como es el caso de la provincia de Lojaque la Autoridad Ambiental es el Gobierno Provincial de Loja, instituciones encargadasprecisamente de velar por el cumplimiento de este derecho; a través de políticas,ordenanzas, directrices, programas, planes, proyectos de conservación, protección,prevención de daño ambiental y recuperación de espacios naturales degradados.

En elCapítulo séptimo, Derechos de la Naturaleza, de los Arts. 71 al 73, se habla de los

derechos de la Naturaleza; y establece entre otras cosas el derecho de la naturaleza a surestitución y restauración, al respeto, al mantenimiento de sus ciclos vitales, el derecho a laaplicación de medidas de precaución y restricción de actividades que estén o pudierancausar daño, y al beneficio que tienen las comunidades de aprovechar racionalmente losrecursos que produce la naturaleza.

En el Titulo II, Capítulo V, Derechos de Participación,Todos los ecuatorianos y

ecuatorianas tenemos derechos a:Literal 3, presentar proyectos de iniciativa propia normativa, de esta forma garantiza ellibre trabajo en proyectos familiares o individuales.

En elTitulo II, Capítulo VI, Derechos de Libertad

Literal 2,El derecho a una vida digna, que asegure la salud la alimentación y nutrición,


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Art. 72 La naturaleza tiene derecho a la restauración, siendo esta restauración

independiente de la obligación que tiene el Estado y las personas naturales y jurídicas deindemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los recursos naturales.

En los casos de Impacto Ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por laexplotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismosmás eficaces para alcanzar la restauración y adoptará las medidas adecuadas para eliminar ymitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 73 El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades quepuedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteraciónpermanente de los ciclos naturales.

Con la finalidad de que las personas asuman responsabilidades de tipo Ambiental en laactualidad se está sometiendo a la regularización de todo tipo de actividad, obra oproyecto que implique acciones que atenten contra los recursos naturales.

En elTitulo II, Capitulo IX, Responsabilidades

Art. 83 Son deberes y Responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio deotros previstos en la constitución y la Ley:

Literal 6,Respetar los derechos de la Naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los


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En el Titulo VI, REGIMEN DE DESARROLLO, Sección III formas de trabajo y su retribución.

Art. 325. El Estado garantizará el derecho al trabajo, se reconocen todas las modalidadesde trabajo, en relación de dependencia o autónomas con inclusión de labores deautosustento y cuidado humano y como actores sociales productivos a todos y todas lastrabajadoras.

Si bien es cierto todas las personas necesitan de un trabajo digno que sea el sustento

económico de su hogar, sin embargo este deberá procurar ser lo menos contaminanteposible, ya que el resto de personas estamos amparados en la constitución en su Art. 14necesitamos vivir en un ambiente sano y libre de contaminación.

En el Titulo VII, REGIMEN DEL BUEN VIVIR, Capítulo I, sección novena, Gestión deRiesgo.

Art. 389. El Estado protegerá a las personas, la colectividad y a la naturaleza frente a losnegativos de los desastres ya sean naturales o antrópicos, a través de la prevención contrael riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condicionessociales, económicas y ambientales, con el objeto de minimizar la vulnerabilidad.

Dentro de las siete funciones principales que debería cumplir sistema nacionaldescentralizado de riesgos para el presente proyecto sería el siguiente literal:


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parte de los gobiernos locales y por parte de los ciudadanos, asociaciones y empresarios

que deseen emprender en proyectos de urbanización, edificación o vivienda dentro de la jurisdicción de su territorio.

4.1.2. Ley de Gestión Ambiental– LGA (Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de 1999)

Establece un esquema de administración ambiental por parte del Estado a través de unmanejo horizontal presidido por el Ministerio de Medio Ambiente y conformado portodos los ministerios e instituciones del Estado con competencia ambiental; este mecanismose denomina Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental.

TITULO I

AMBITO Y PRINCIPIOS DE LA LEY

Art. 1.-La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;

determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectorespúblico y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles ysanciones en esta materia.

Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos,utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las


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Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de

impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licenciaambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio delramo o de las personas afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se lerealizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamentecalificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban

hacerse.Con la Ley de Gestión Ambiental, se regula todos los procesos o actividades capaces decausar impactos Ambientales, y se obliga evaluar los riesgos antes de que estos sucedan,para implantar un Plan de manejo que los prevenga o los mitigue en caso de que estos sedieran.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, elsuelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemaspresentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivadode su ejecución; y,


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cumplimiento entre lo que destacan el MSP, IEOS, MAG, INERHI, Ministerio de Recursos

Naturales y Energéticos, CEEA, entre otras.Esta ley de carácter especial fue promulgada en el año de 1976, a partir de la ratificación yaprobación del Convenio Internacional de Estocolmo por parte del Ecuador, en eltranscurso del tiempo ha sufrido una serie de modificaciones y codificaciones pero que aúnse mantiene vigente, y entre sus principales aspectos debemos señalar los siguientes:

En cuanto a la prevención y control de la contaminación de las aguas, esta ley es clara endecir que las descargas de agua doméstica e industrial se la deben hacer bajo cumplimientode normas técnicas y sus distintas regulaciones así como el cumplimiento de otras normas yreglamentos especiales creados para el efecto. Como se puede observar esta ley lo quepretende es salvaguardar la salud humana en cuanto a calidad del agua superficial, del airey del suelo, como factores ambientales importantes para el desarrollo humano.

4.1.4. Código de la Salud

El Código de la Salud centraliza sus objetivos en la gestión de la salud pública y tienealgunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental que básicamente determinanla prohibición de contaminar el aire, el suelo y el agua según elArt. 12; así como laobligación de proteger las fuentes de agua y cuencas hidrográficas según lo Codificaciónpublicada en el Registro Oficial No. 245 del 30 de Julio de 1999. Publicada en el RegistroOficial No. 158 del 08 de febrero de 1971. Lo señala elArt.16; y la prohibición de descargar


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Naturaleza Jurídica, Sede y Funciones

Artículo 53.- Naturaleza jurídica.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipalesson personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa yfinanciera. Estarán integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación yfiscalización: y, ejecutiva previstas en este Código, para el ejercicio de las funciones ycompetencias que le corresponden.

Artículo 54.- Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipallas siguientes:

c) Establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico, para los cual determinará lascondiciones de urbanización, parcelación, lotización, división o cualquier otra forma defraccionamiento de conformidad con la planificación cantonal, asegurando porcentajespara zonas verdes y áreas comunales.

Artículo 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal.-Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competenciasexclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:

b) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón

c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;


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suspensión, revocatoria y registro de licencias ambientales; y los mecanismos de

participación ciudadana; que serán analizados en párrafos subsiguientes.4.1.8. Reglamento sobre Participación Social (Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en

el Registro Oficial No. 315 del 12 de mayo del 2008)

Este reglamento regula la aplicación de losArts. 28, 29 de la Ley de Gestión Ambiental, susdisposiciones son los parámetros básicos que deben acatar todas las instituciones del Estadoque integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, así como susdelegatarios y concesionarios.

El reglamento de participación ciudadana, es claro en manifestar que los criterios de lacomunidad son la base para la gobernabilidad y el desarrollo de la gestión ambiental en elpaís para así transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente,asegurando a las comunidades y sociedad el acceso a la información disponible.

Este cuerpo legal determina que la participación social se efectuará de manera obligatoriapara la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotorde la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación de un estudio de impactoambiental, para lo cual se utilizará como mecanismos de participación social, las audiencias,reuniones informativas, asambleas, foros, mesas de diálogo, talleres, campañas de difusión,comisiones ciudadanas, reparto de documentos públicos, página web, centros deinformación pública, y otros mecanismos que se establezcan para el efecto.


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directrices de gestión de la seguridad y Salud en el trabajo y su entorno como

responsabilidad social y empresarial.Todas las empresas deberán implementar un sistema de gestión de riesgos laborales, dondese prevenga los accidentes y si los hubiese estos deberán ser notificados al departamento degestión de Riesgos Del IESS, para que este tome las medidas precautelatorias necesarias queevitaran futuros accidentes y obligue al representante legal la implementación de un sistemade seguridad industrial y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del ambiente de

trabajo.4.1.11. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo (Decreto No. 2393, publicado en el Registro Oficial No.249 del 3 de febrero de 1998)

TÍTULO IDISPOSICIONES GENERALES

Art. 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN.-Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán atoda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención,disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambientede trabajo.

Art. 4. DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE


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4. Promover la formación en todos los niveles de personal técnico en estas materias,

particularmente en el perfeccionamiento de prevención de riesgos.5. Informar e instruir a empresas y trabajadores sobre prevención de siniestros, riesgos detrabajo y mejoramiento del medio ambiente.

6. Mantener contactos e informaciones técnicas con los organismos pertinentes, tantonacionales como internacionales.

Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.-Son obligaciones generales de los

personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de

prevención de riesgos.2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar

a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de suresponsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas ymateriales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad,con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y losmedios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades


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Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de

dicha entrega.13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia,tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de laempresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano deSeguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en suscentros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.

15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que recibanrespecto a la prevención de riesgos.

Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.

1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento dela higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.

2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento ysocorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sectorpúblico.

3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados porla empresa y cuidar de su conservación.

4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes detrabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral


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En lo que respecta al Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores Físicos, en este

decreto ejecutivo establece en su artículo 53, las condiciones generales ambientales:ventilación, temperatura, en los cuales los locales de trabajo y sus anexos, se procurarámantener, por medios naturales o artificiales, condiciones atmosféricas que asegure unambiente cómodo y saludable para los trabajadores. Además se fijan como límites máximosde temperatura ºC de bulbo seco y húmedo aquellas que en el gráfico de confort térmicoindiquen una sensación confortable; se deberá condicionar los locales de trabajo dentro detales límites, siempre que el proceso de fabricación y demás condiciones lo permitan.

En el artículo 56, se establece que todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estardotados de suficiente iluminación natural o artificial, para el que el trabajador puedaefectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos. A demás determina que laszonas de trabajo con mayor peligro de incendio se aislarán o separarán de las restantes,mediante muros, corta fuegos, placas de materiales incombustibles o cortinas de agua, si noestuviera contraindicada para la extensión del fuego por su causa u origen.

Todos los pasillos, corredores, puertas y ventanas, deberán estar siempre libre deobstáculos y serán de fácil apertura. En el caso de las áreas de trabajo donde sea posibleincendio de rápida propagación, existirán al menos dos puertas de salida en direccionesopuestas.

En el artículo 153 se determina que, todos los trabajadores deberán conocer las medidas deactuación en caso de incendio, para lo cual serán instruidos de modo convenientes y


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Art. 1.-Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo institucional en el

que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización deposibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobrelos impactos socio- ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con lafinalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios e incorporar aquellas quesean justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de ManejoAmbiental, y que son de cumplimiento obligatorio en el Marco de la Licencia Ambientaldel proyecto. De esta manera se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del

derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas.

Art. 2.-El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todoslos proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV.

Art. 3.El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administración institucional delos Procesos Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que interviene como

autoridad competente. De existir Autoridades de Aplicación Responsable debidamenteacreditadas, estas serán las encargadas de aplicar el presente instructivo.

SOBRE LA ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL PPS

Art. 9.-Para la organización local del Proceso de Participación Social (PPS), el FacilitadorSocio-ambiental o técnico asignado para el Proceso de Participación Social (PPS) de manera


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4.1.13. Acuerdo Ministerial 112. Instructivo al Reglamento de aplicaciones de los

mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en elreglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades querequieran de licenciamiento ambiental.

Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicaciónde los mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los queinterviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicaciónresponsable debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presenteinstructivo.

Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será el siguiente:a) Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias a losmecanismos de participación social se realizarán por uno o varios medios de ampliadifusión pública. En dicha convocatoria se precisarán las fechas en que estará disponible elborrador del EsIA y PMA; direcciones de los lugares donde se puede consultar eldocumento; dirección electrónica de recepción de comentarios; página web donde estarádisponible la versión digital del borrador del EsIA; la fecha en que se realizará elmecanismo de participación social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios.El texto de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectivaautoridad competente, la cual proveerá el formato final de publicación, la misma que


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ciudadana y manejo de grupos de trabajo y relaciones comunitarias, los cuales deberán ser

considerados por las autoridades competentes en los proyectos o actividades que requieranlicenciamiento ambiental.

Art. 5.- El facilitador seleccionado por la autoridad competente no será parte del equipomultidisciplinario que elaboró el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de ManejoAmbiental ni promotor o ejecutor del proyecto asignado.

4.1.14. Norma NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Símbolos Gráficos. Colores de Seguridad ySeñales de Seguridad

Esta norma reemplaza a la NTE INEN 439:1984 colores, señales y símbolos de seguridad.

ISO 3864 consiste de las siguientes partes, bajo el título generalSímbolos gráficos-Coloresde seguridad y señales de seguridad:

-Parte 1: Principios de diseño para señales de seguridad e indicaciones de seguridad-Parte 2: Principios de diseño para etiquetas de seguridad para productos.

-Parte 3: Principios de diseño para símbolos gráficos utilizados en señales de seguridad

-Parte 4: Propiedades colorimétricas y fotométricas de materiales para señales de seguridad


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Art. 2. - Toda urbanización, construcción, ampliación remodelación o reparación de

edificios, así como la construcción de muros y cerramientos deberá efectuarse con laautorización de la Municipalidad en forma obligatoria, quien concederá la respectiva líneade fábrica, el permiso correspondiente que deberán ser respetados bajo prevenciones dedemolición en casos de desatención a dicha línea, guardando además las medidasadecuadas de higiene y salubridad en lo referente a las instalaciones de los conductos deagua potable y alcantarillado.

Art. 4. - Todas las construcciones señaladas en el Art. 2 que se efectúen dentro delperímetro urbano de la ciudad de Cariamanga y de las cabeceras Urbano-Parroquiales yrurales del cantón, deberán sujetarse a las siguientes disposiciones:Deberán respetar la línea de fábrica y se cumplirá con la altura mínima de la construccióndispuesta en línea de fábrica, de acuerdo con la zonificación correspondiente a cada sector,dando cumplimiento a las disposiciones del Código de Arquitectura y Urbanismo.

Art. 5. - Toda persona que desee edificar, ampliar, remodelar, etc., un edificio o viviendapresentará la solicitud dirigida al Alcalde del Municipio, la misma que deberá ser llenada ypresentada en el formulario respectivo.

Art. 16. - Cualquier persona natural o jurídica que tratare de urbanizar terrenos de supropiedad ubicados dentro del perímetro urbano y rural de las Parroquias Urbanas yrurales del Cantón Calvas, deberá previamente someter dicho proyecto a estudio yaprobación de la Ilustre Municipalidad de Calvas, el mismo que lo hará mediante la


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Los residuos de los restantes, se depositarán por sus moradores, en contenedores o

recipientes plásticos, según el volumen a evacuar a menos de 10 metros de las calles quepermitan la circulación.

4.2. Marco Institucional

4.2.1. Ministerio del Ambiente del Ecuador

La Ley de Gestión Ambiental en su Art. 8., señala que, la autoridad ambiental nacional será

ejercida por el Ministerio del Ambiente, que actuará como instancia rectora, coordinadoray reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio deotras competencias de las demás instituciones del Estado. Le corresponde dictar las políticas,normas e instrumentos de fomento y control, a fin de lograr el uso sustentable y laconservación de los recursos naturales encaminados a asegurar el derecho de los habitantesa vivir en un ambiente sano y apoyar el desarrollo del país.

4.2.2. Gobiernos Autónomos Descentralizados Cantonales

Los municipios son la sociedad política autónoma subordinada al orden jurídicoconstitucional del Estado, cuya finalidad es el bien común local y, dentro de éste y enforma primordial, la atención de las necesidades de la ciudad, del área urbana y de lasparroquias rurales de la respectiva jurisdicción. El territorio de cada cantón comprendeparroquias urbanas cuyo conjunto constituye una ciudad y parroquias rurales, y lascompetencias son las determinadas en la Constitución y las leyes.


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Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Calvas del año 2011. Los resultados

obtenidos se describe a continuación:La Cordillera de los andes divide la parte Continental del Ecuador en tres Regionesgeológicas y geomorfológicas distintas. La región Litoral constituida por un basamentobasáltico oceánico; los Andes que atraviesan el País de Norte a Sur forman dos cinturonesmontañosos: el primero en la parte occidental establecido por rocas volcano-sedimentarias;el segundo conforma la cordillera Central y Oriental con un basamento metamórfico deedad Paleozoico (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno AutónomoDescentralizado del Cantón Calvas, 2011).

Al Sur del Ecuador las elevaciones constituidas por rocas eminentemente volcánicas parecenhaber sido formadas subrealmente con depósitos parciales del Mesozoico. En el cuadro 5 yfigura 3, se muestra las formaciones que presenta el cantón Calvas:

Cuadro 1.Formaciones geológicas correspondientes para el cantón Calvas.

Nº FORMACIÓN GEOLÓGICA

1 Formación Sacapalca2 Granito-Granodiorita

Formación Sacapalca (Paleoceno).-Se consideraba restringida al graben Cariamanga, sinembargo, continua hacia el norte y forma parte substancial del afloramiento previamente


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Figura 1.Mapa de Geología de la Lotización“Migrantes Calvenses” Etapa II


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Figura 2.Mapa de Geomorfología de la Lotización“Migrantes Calvenses” Etapa II


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MC-S2Parte sur del

área delproyecto

660869 9525529

Elaboración: Equipo consultor, 2014


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Resultados de laboratorio

El pH es uno de los parámetros que mayor importancia tiene en las propiedades del suelo,ya que básicamente todos los procesos biológicos están influenciados por este parámetro. Avalores de pH menores que 5,5 la actividad de las bacterias y actomicetos es mínima; éstaaumenta progresivamente con la neutralidad y alcalinidad. Los hongos generalmente sonmás adaptables y se desarrollan en un ámbito de pH más amplio. En suelos neutros yalcalinos se incrementa la actividad de la materia orgánica, la aminización, amonificación,nitrificación, oxidación sulfúrica y disponibilidad de sulfatos orgánicos y reduce la fijaciónde nitrógeno (Fassbender 1975, Black 1975).

En referencia a los resultados obtenidos, al realizar una comparación con la reacción deacidez-alcalinidad de la Tabla 4. del Anexo 2 del TULSMA, los resultados de las dosmuestras indican que son suelos ligeramente ácidos, valores que indican que en los suelosdel área de implementación del proyecto el pH está dentro de los estándares establecidos.

El contenido de humedad en el suelo está relacionado con su capacidad para retener agua,la textura del suelo y el contenido de materia orgánica son importantes en determinar lacantidad de agua que los suelos pueden almacenar. En el caso de las muestras colectadas enel área del proyecto, el contenido de humedad puede estar influenciado por la textura delsuelo; ya que en la clase textural franco-arcillosa predominan las partículas finas que


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Ecuatorial Mesotérmino Semi-Húmedo

Es el clima más característico de la zona interandina pues, salvo en los valles abrigados y laszonas situadas por encima de los 3200 m s.n.m. ocupa la mayor extensión. Lastemperaturas medias anuales están comprendidas generalmente entre 12 y 20ºC peropueden en ocasiones ser inferiores en las vertientes menos expuestas al sol; las temperaturasmínimas descienden rara vez menos de los 0ºC y las máximas no superan los 30ºC.

Variando en función de la altura y de la exposición, la humedad relativa tiene valorescomprendidos entre el 65 y el 85% y la duración de la insolación puede ir de 1000 a 2000horas anuales. Las precipitaciones anuales fluctúan entre 700 y 2000 mm y están repartidasen dos estaciones lluviosas, de febrero a mayo y en octubre a noviembre. La estación secaprincipal, de junio a septiembre, es generalmente muy marcada; en cuanto a la segunda, suduración y localización en el tiempo son mucho más aleatorias, aunque se puede adelantarque es por lo general inferior a tres semanas y se sitúa a fines de diciembre, razón por laque se llama “veranillo del Niño”. La vegetación natural de esta zona ha sido ampliamentesustituida por pastizales y cultivos (principalmente cereales, maíz y papa) (Plan deDesarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Loja, 2011).

Elementos climáticos

Los elementos climáticos fundamentales considerados para el presente estudio son:


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Fuente: Anuarios Meteorológicos del INAHMI, periodo 2000-2010Elaboración: Equipo consultor, 2011

Según los datos presentados en el Cuadro 4. el valor promedio de temperatura de 10 añoses de 17,99°C, siendo el año 2007 el que presenta el mayor valor con 18,4 °C. El mes de mayoen promedio es el de mayor temperatura con 18,17 °C.

Isotermas

La lotización “Migrantes Calvenses” Etapa II conforme se observa en el mapa de isotermas,está localizado entre las isolíneas con un valor de temperatura de 18 y 19°C.


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Julio 0,3 0,0 8,8 13,3 23,4 2,3 41,0 4,5 15,9 21,6 13,11

Agosto 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 0,6 17,0 4,8 2,44Septiembre 64,4 6,7 6,2 10,3 44,7 0,0 7,6 1,7 24,0 0,0 16,56Octubre 17,0 13,3 113,6 20,6 38,5 31,7 8,7 41,8 121,1 15,7 42,20Noviembre 2,3 139,6 156,5 114,0 87,7 32,4 144,7 120,8 127,0 48,0 97,30Diciembre 139,7 125,1 133,0 82,6 159,3 122,5 218,6 119,0 30,7 139,2 126,97

Promedioanual 1566,5 1504,3 1508,7 964,4 897,7 1297,5 1983,3 1473,9 1982,2 1596,1

Total=1477,46

Fuente: Anuarios Meteorológicos del INAHMI, periodo 2000-2010Elaboración: Equipo consultor, 2014

Según los datos presentados, el año 2008 es el que presenta la mayor precipitación con1982,2 mm, mientras que el mayor promedio de precipitación mensual es 266,76 mm quecorresponde al mes de Febrero.

Isoyetas

En el mapa de isoyetas presentado a continuación se puede observar que el proyecto estáubicado entre las isoyetas con un valor de precipitación de 1060 y 1080 mm/anuales.


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En el cantón Calvas existe una gran cantidad de quebradas, cuya mayoría de lechoscontienen abundantes corrientes sólo en la época invernal.

Además el cantón está en torno a las cuencas del Catamayo al norte con sus afluentesprincipales: Bella María, Samanamaca y La Palanca; y Calvas al sur, con sus afluentesprincipales: Espíndola, Amaluza y Pindo. Los dos sistemas fluyen al Pacífico formandoprimero el Macará (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Calvas,2011).

La lotización se ubica en la microcuenca de la Quebrada Bella María, misma que pertenecea la cuenca hidrográfica Catamayo-Chira.

Calidad del Aire

Debida a la escasa industrialización y a la falta de agricultura intensiva que utilice grandescantidades de químicos fertilizantes u otras sustancias nocivas, el aire se mantiene en buenas

condiciones. La principal fuente de contaminación se debe a la circulación vehicular quegeneran emisiones gaseosas y material particulado aunque en bajas intensidades, debido alas condiciones físicas de la zona que permiten la circulación del aire. El polvo se generadebido a las malas condiciones de la vía principalmente en épocas secas.

Paisaje Natural

Conceptualmente se define al paisaje como una parte del espacio sobre la superficie


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Esta es una medida que evalúa la cercanía de cada componente al estado natural, sincambios antropogénicos. Cualitativamente, una calificación sería:

Escasez

Esta es una medida que evalúa la rareza de un componente estético dentro del contextodel ambiente donde ocurra.

Estética

Es una medida que evalúa la apreciación y las consideraciones sobre la calidad sensorial delcomponente (sentidos), especialmente la capacidad de agrado hacia el observador. Esimportante decir que la cuantificación de esta variable es subjetiva ya que dependerá del

Alta Implica que no existen cambios antrópicos significativos Media Que hay evidencia de algunos cambios significativos; y Baja Que el componente ha sido visiblemente alterado.

Alta Significa que el componente estético no es común en la Provinciade Loja

Media Significa que el componente estético está presente y no es raro. Baja Significa que el componente estético es común.


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El estado natural del paisaje puede verse afectado debido a la alteración de suscomponentes naturales o la inclusión de elementos ajenos al carácter paisajístico de la zonacomo el tráfico de volquetas, maquinaria, etc.

El ruido, vibraciones y la generación de polvo producidas por estas actividades sonimportantes de evaluar por el impacto sobre las viviendas aledañas al área del proyecto. Lacirculación de maquinaria, podría causar trastornos en las poblaciones locales, generandoruidos, pérdida de seguridad vial y posibles daños a la infraestructura vial. En el área deinfluencia se encuentran algunas viviendas dispersas.

Escasez

El paisaje de esta zona es el predominante y típico paisaje montañoso característico de laregión sur de la sierra ecuatoriana, por lo tanto se caracteriza por ser un paisaje común.

Estética

El área de influencia del proyecto no se constituye en una zona visualmente importante,por cuanto se localiza en un área intervenida.

Importancia para la conservación

El área no presenta importancia para la conservación debido a que es una zona interveniday no se ha identificado la presencia de especies importantes.


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La clasificación propuesta por Sierra (1999a), combina tanto factores ecofisiológicos comofisonómicos, lo cual resulta en un sistema jerárquico de la clasificación de la vegetacióncompuesto por tres niveles: formación tipo (definido por factores fisonómicos), clases devegetación (definidas por la estructura y fenología de la vegetación) y tipos de vegetacióno formaciones naturales (determinados por la variación altitudinal, las relaciones con loselementos del paisaje – ríos, lagunas y océanos – y diferencias biogeográficas).

De acuerdo a estos criterios la urbanización“Migrantes Calvenses” Etapa II , se localiza en lasiguiente formación vegetal:

Matorral seco montano de los Andes del Sur

Esta formación de la Sierra, presente al norte, centro y sur de los valles interandinos,corresponde a los valles secos ubicados entre 1400 y 2500 m. El estrato arbóreo es

disperso, con árboles que alcanzan un máximo de 8 a 10 m de altura y poseen tallossinuosos. En esta formación, parte de la vegetación, sin llegar a dominar, puede serespinosa. Aguirre y colaboradores (2006) definen al matorral seco montano como partedel bosque seco interandino del sur (Muriel, P. 2008).

Cobertura Vegetal


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Las categorías de cobertura vegetal identificadas en la lotización conforme se observa en elmapa de cobertura vegetal son pasto natural y matorral húmedo alto. Las características deestas categorías de cobertura vegetal se describen a continuación:

Pasto natural

Vegetación dominada por especies herbáceas que se desarrollan de forma natural yespontánea, luego de alteraciones de la vegetación original, sin recibir ningún tipo decuidado, es característica en zonas con poca precipitación, sean estos sitios bajos o de altura(Cueva, J. y Chalán, L., 2010).

En el área del proyecto esta formación ocupa el 66,20% que corresponde a 11,13 ha. Aquíexiste la combinación entre especies arbóreas o arbustivas comoJacaranda copaia (Aubl.)D. Don (Arabisco),Graffenrieda emarginata Ruiz & Pav. Triana,Acacia macracantha Humb.& Bonpl. ex Willd. (Faique) con pastos como elAxonopus scoparius (Flüggé) Kuhlm.(Gramalote) ySetaria geniculata P. Beauv. (Mekeron), conocidos como silvopasturas.

Además se puede evidenciar otras especies tanto arbustivas y herbáceas inmersas en estetipo de cobertura tales comoBaccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers. (chilca ) , Pteridiumaquilinum (L.) Kuhn (Llashipa),Cortaderia jubata (Lemoine) Stapf (Sig sig), Rubus roseus Poir. (Mora), entre las más comunes.

Matorral Húmedo Alto


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Elaboración:Equipo consultor, 2014

En el área de influencia del proyecto se pudieron identificar cinco especies arbóreas, de lascuales Acacia macracantha Humb. & Bonpl. ex Willd. (faique) es la especie de mayordensidad relativa con el 38,89%, mientras que la especieJuglans neotropica Diels es la demayor dominancia con el 30% y la especie ecológicamente más importante esAcaciamacracantha Humb. & Bonpl. ex Willd.

Cuadro 7. Especies arbustivas identificadas en el matorral húmedo alto de la lotización“Migrantes Calvenses” Etapa II

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICONOMBRECOMUN FREC.ENDÉMICAECUADOR

CATEGORÍAS DEAMENAZA

LIBROROJO CITES

DENNSTAEDTIACEAEPteridium aquilinum (L.) Llashipa 6 - - -

ASTERACEAE Vernonanthura patens(Kunth) H. Rob.Laritaco 13 - - -

CACTACEAE Opuntia ficus– indica (L.) Tuna 4 - - -


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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO 45


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Volumen I. Guía de Campo (Ridgely y Greenfield, 2006), para que ellos logren reconocer aque especie corresponde. El estudio fue complementado con la respectiva informaciónbibliográfica. Finalmente con la información recopilada se elaboró el listado de lasprincipales especies registradas en la zona de implementación del presente proyecto.



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CALVENSES ETAPA II

Ing. Xavier Espinosa Pachar Dirección : Av. Pío Jaramillo y Calle Leonardo Da Vinci CONSULTOR AMBIENTAL Teléfono 07 2548641 Celular 0986702083

E-mail: [email protected]

Cuadro 10.Lista de aves identificadas en el área deinfluencia de la lotización “Migrantes Calvenses” Etapa II

ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN ENDEMISMOECUADOR

AMENAZA FORMA DEREGISTROICN CITES LIBRO

ROJO

Apodiformes Trochilidae Amazilia amazilia Amazilia Ventrirrufa LC EntrevistaCoeligena iris Colibrí LC Visual

Passeriformes

Hirundinidae Notiochelidon cyanoleuca Golondrina azul y blanca LC EntrevistaFurnariidae Furnarius cinnamomeus Hornero del pacífico Entrevista

Troglodytidae Campylorhynchus fasciatus Sotorrey Ondeado LC EntrevistaTroglodytes aedon Sotorrey Criollo LC Entrevista

Icteridae Dives warszewiczi Negro Matorralero LC EntrevistaIcterus mesomelas Bolsero coliamarillo LC Entrevista

Emberizidae Zonotrichia capensis Chingolo LC EntrevistaCicoiiniformes Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo Negro LC Visual

Columbiformes ColumbidaeColumba livia Paloma Doméstica LC Visual

Leptotila verreauxi Paloma Apical LC EntrevistaColumba livia Paloma Doméstica LC Visual

Strigiformes Tytonidae Tyto alba Lechuza LC EntrevistaCuculiformes Cuculidae Crotophaga sulcirostris Garrapatero Piquiestriado LC Entrevista

Estado de Conservación: CITES (2008):Apéndices I, II, IIIApéndice I = Incluye todas las especies en Peligro de Extinción que están afectadas por el comercio. Está sujeto a una reglamentación estricta y su comercio se autoriza bajo circunstancias excepcionales (estucientíficos)Apéndice II = Especies que pueden ser comercializadas, siempre y cuando la autoridad administrativa del país de origen certifique que la exportación no perjudica la supervivencia de las especies; ApéndiceIncluye todas las especies en Peligro de Extinción que están afectadas por el comercio. Está sujeto a una reglamentación estricta y su comercio se autoriza bajo circunstancias excepcionales (estudios científicos Apéndice III: Figuran las especies incluidas a solicitud de una Parte que ya reglamenta el comercio de dicha especie y necesita la cooperación de otros países para evitar la explotación insostenible o ilegal dmismas. Sólo se autoriza el comercio internacional de especímenes de estas especies previa presentación de los permisos o certificados apropiadosUICN: Extinto (EX), En peligro crítico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (Vu), Casi amenazado (NT), Preocupación Menor (LC), Datos Insuficientes (DD)

Fuente:Investigación de campo, 2014Elaboración: Equipo consultor, 2014

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO: 47


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Cuadro 11.Especies, familias, órdenes, Índice de Shannon e Interpretación del Índice de laAvifauna del área de estudio

Número deEspecies

Número deFamilias

Número deÓrdenes

Índice deShannon

Interpretación

15 10 6 2,65 Diversidad media


Se registraron un total de 15 especies de aves, pertenecientes a 10 familias y 6 órdenes. Estasespecies representan el 0,92% del total de aves registradas para el Ecuador Continental(n=1616. Ridgely,et al., 1998).

La familia Passeriformes es la de mayor representatividad con cinco especies registradas, lascuales representan 33,33% de la avifauna registrada en esa área de estudio (n=15).

Endemismo:Según los registros analizados no se identificaron especies endémicas en el área

de influencia de la lotización.Estado de Conservación:Todas las especies registradas en el área del proyecto, seencuentran en la categoría de Preocupación Menor (LC) según la UICN (UniónInternacional para la Conservación de la Naturaleza) del año 2013. De igual manera en elLibro Rojo de las Aves del Ecuador (Granizo, et al., 2002) y en el listado del CITES noexisten especies.



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Ing. Xavier Espinosa Pachar Dirección : Av. Pío Jaramillo y Calle Leonardo Da Vinci CONSULTOR AMBIENTAL Teléfono 07 2548641 Celular 0986702083

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Cuadro 12.Lista de Mamíferos identificados enel área de influencia de la lotización “Migrantes Calvenses” Etapa II

ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN ENDEMISMOECUADOR

CATEGORÍA DE AMENAZAFORMA DEREGISTRO

UICN CITESLIBRO ROJO

RODENTIA

Echimyidae Mesomys hispidus Rata LC LC EntrevistaMuridae Mus musculus Ratón común LC EntrevistaSciuridae Sciurus sp. Ardilla Entrevista

DIDELPHIMORPHIA Didelphidae Didelphis marsupialis Guanchaca/Zarigüeya común

LC LC Entrevista

LAGOMORPHA Leporidae Sylvilagus brasiliensis Conejo silvestre LC LC EntrevistaRODENTIA Dasyproctidae Dasyprocta fuliginosa Guatusa

ARTIODACTYLA Cervidae Mazama sp VenadoEstado de Conservación: CITES (2008):Apéndices I, II, IIIApéndice I = Incluye todas las especies en Peligro de Extinción que están afectadas por el comercio. Está sujeto a una reglamentación estricta y su comercio se autoriza bajo circunstancias excepcionales(estudios científicos)Apéndice II = Especies que pueden ser comercializadas, siempre y cuando la autoridad administrativa del país de origen certifique que la exportación no perjudica la supervivencia de las especies;Apéndice III: Figuran las especies incluidas a solicitud de una Parte que ya reglamenta el comercio de dicha especie y necesita la cooperación de otros países para evitar la explotación insostenible o ilegalde las mismas. Sólo se autoriza el comercio internacional de especímenes de estas especies previa presentación de los permisos o certificados apropiadosUICN: Extinto (EX), En peligro crítico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (Vu), Casi amenazado (NT), Preocupación Menor (LC), Datos Insuficientes (DD)

Fuente:Investigación de campo, 2014Elaboración: Equipo consultor, 2014



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Cuadro 13.Especies, familias, órdenes, Índice de Shannon e Interpretación del Índice de lamastofauna del área de estudio

Número deEspecies

Número deFamilias

Número deÓrdenes

Índice deShannon

Interpretación

5 5 3 1,60 Diversidad media


De acuerdo a las entrevistas realizadas a habitantes de la zona (con especies fáciles de

identificar) y a las observaciones indirectas se identificó un total de cinco especies, lo cualrepresenta el 1,23% del total de especies de mamíferos registrados en el Ecuador (n=407 – Tirira 2011); y el 4,17% de mamíferos identificados para el Piso Tropical Suroccidental(n=120 – Tirira 2007).

Endemismo: Según la lista de especies de mamíferos de Ecuador disponible en:http://web.ambiente.gob.ec/sites/default/files/users/jloartefls/VS_Lista%20de%20Mamifero

s.pdf. en el área del proyecto no se identificaron especies endémicas.Estado de conservación:Dentro de las especies registradas en el área de estudio, según laUICN y para la Lista Roja de Ecuador (Tirira (ed) 2011) se encuentran en la categoría dePreocupación Menor (LC).

6.1.3. Aspectos socio-económicos y culturales de la población



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CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA LOTIZACIÓN “MIGRANTESCALVENSES” ETAPA II

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VIVIENDACasas, villas o departamentos %(viviendas) 91,4

Agua entubada por red pública dentro de vivienda %(viviendas) 56,0Red de alcantarillado %(viviendas) 57,8Servicio eléctrico %(viviendas) 97Servicio telefónico convencional %(viviendas) 26,6Medios de eliminación de basura %(viviendas) 64,1

Vivienda propia %(hogares) 61,5 Hacinamiento %(hogares) 18,6

Fuente: SIISE, 2012Elaboración: Equipo consultor, 2014

Perfil Demográfico

Distribución de la población según rangos de edad y sexo

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda realizado por el INEC en el año 2010, en la

parroquia urbana Cariamanga predomina la población comprendida en el rango de edadde 14 y 64 años con el 58,07%, es decir 21301, la población de 0 a 14 años corresponde al31,13% es decir a 6632 personas, mientras que el grupo de edad de 65 años y másdenominados de la tercera edad, representa el 10,80%

Cuadro 15.Población de la parroquia urbana Cariamanga según grupos de edad

Grupos de edad Hombre Mujer Total


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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO:Ó Ó Ó

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Clubessociales y

deportivos.

Primer gradoPromover (eventualmente) lacompetencia deportiva en el

ámbito cantonal.

9 225

Ciudadana SegundogradoCogestión y seguimiento deldesarrollo local 1

Indetermi-nados Media

Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia Cariamanga

Vivienda

Según los datos mostrados en el Cuadro 17. en la parroquia urbana Cariamanga predomina

el tipo de vivienda Casa/villa con el 82,1%, los restantes tipos de viviendas alcanzanporcentajes bajos menores al 10%.

Cuadro 17.Tipos de vivienda de la parroquia urbana Cariamanga

AREA CARIAMANGATipo de la vivienda Casos

Casa/Villa 5379 82,1Departamento en casa o edificio 494 7,54Cuarto(s) en casa de inquilinato 332 5,07Mediagua 214 3,27Rancho 24 0,37Covacha 52 0,79Choza 20 0,31


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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO:CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA LOTIZACIÓN “MIGRANTES

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De carro repartidor 6 0.1Otro (Agua lluvia/albarrada) 33 0.6

Total 5081 100Fuente: INEC, 2010


Alcantarillado

En cuanto al servicio de alcantarillado, el 92.83% de la población recibe este servicio,sobretodo en el área urbana de la ciudad de Cariamanga. Anteriormente el alcantarilladoiba a desembocar a canales, por lo que se está realizando cambios de tubería (Plan deDesarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Calvas, 2011).

Cuadro 19.Disposición de Excretas en la parroquia urbana Cariamanga

AREA CARIAMANGATipo de servicio higiénico o

escusadoCasos

Conectado a red pública dealcantarillado 2936 57.8Conectado a pozo séptico 697 13.7Conectado a pozo ciego 386 7.6Con descarga directa al mar, río,

lago o quebrada38 0.7

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO:CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA LOTIZACIÓN “MIGRANTES

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CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA LOTIZACIÓN MIGRANTESCALVENSES” ETAPA II

La arrojan al río, acequia ocanal 59 1.2

De otra forma 41 0.8Total 5081 100

Fuente: INEC, 2010Elaboración: Equipo consultor, 2014

Energía Eléctrica

En cuanto al servicio eléctrico, casi la totalidad de la población recibe este servicio, losporcentajes son elevados tanto en el área urbana como rural. Más grandes porcentajes dela población en el área rural demanda el servicio de alumbrado público (Plan de Desarrolloy Ordenamiento Territorial del Cantón Calvas, 2011).

Cuadro 21.Procedencia de la luz eléctrica en la parroquia urbana Cariamanga

AREA CARIAMANGAProcedencia de luz eléctrica Casos

Red de empresa eléctrica de serviciopúblico

4927 96.9

Otro 3 0.1No tiene 151 3

Total 5081 100


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CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA LOTIZACIÓN MIGRANTESCALVENSES” ETAPA II

54 660791,4 952568255 660794,2 9525668

56 660783,1 952563957 660771,8 952558758 660769,5 952555359 660747 952554360 660735,4 952553861 660707,6 952553362 660688,8 952552363 660683 952551564 660700,7 952549065 660708,7 952548066 660717,1 952547367 660724,1 952546168 660721,5 952544969 660730,7 952543970 660739,9 952543771 660755,1 952541872 660760,4 952540173 660771,7 952537574 660777,1 952535875 660777,5 952534276 660776,5 952532177 660776,1 952530478 660775,9 952529279 660778,2 952528080 660779,5 9525272


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,CALVENSES” ETAPA II

Figura 8.Mapa de ubicación de la lotización “Migrantes Calvenses” Etapa II


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Ocupación de viviendas Mantenimiento de áreas verdes y jardines

Circulación vehicular interna Generación de desechos sólidos Generación de desechos líquidos

Fase de cierre y abandono al concluir la fase construcción del proyecto

El desmantelamiento de las instalaciones provisionales El retiro de equipos y maquinaria Retiro del personal de obra


7.1.1. Fase de Construcción

Limpieza y desbroce del terreno

Consistirá en eliminar la cobertura vegetal que impida los trabajos con la maquinariapesada.

Excavación, nivelación y movimiento de tierras

Se realizará el movimiento de tierras para nivelación y demarcación de espacios (lotes,áreas de recreación y vías internas). Los trabajos de replanteo serán realizados con personal


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Construcción de aceras y bordillos

A lo largo y ancho de la lotización se construirán aceras y bordillos, para esta actividad serequiere realizar acciones de construcción de encofrado y la preparación de hormigones;estas actividades permitirán dejar definidas las cuadras o manzanas, además de delimitaráperfectamente las áreas de las vías internas.

Construcción de viviendas

El proyecto tiene previsto dejar a cada lote con todos los servicios básicos, luego vendrá lasegunda etapa de la construcción de las viviendas donde los propietarios de cada terrenorealizarán actividades típicas de construcción como excavación manual, cimentación,hormigones, mampostería, acabados etc.

Construcción de alcantarillado sanitario y pluvial

Para la lotización se diseñará sistemas de redes de alcantarillado sanitario y pluvial teniendo

en cuenta que para la recolección de éstas aguas se ubicarán tuberías localizadas en los ejesde las calles principales y secundarias; se ubicarán pozos de revisión en cada intersección decada eje de sistemas de alcantarillado con su respectiva pendiente; las conexionesdomiciliarias llevarán su respectiva caja de revisión; los sumideros estaránconvenientemente dispuestos a fin de evitar zonas inundables y una evacuación rápida.

Se realizarán excavaciones para sistema de alcantarillado y agua potable, incluye la acción


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Fundas de papel por el consumo de cemento Desechos de alimentos, proveniente de los alimentos consumidos por los

trabajadores.

7.1.2. Fase de Operación - Mantenimiento

Dentro de la fase de Operación se realizarán las siguientes actividades:

Ocupación de viviendas

Cuando se concluya con la construcción de las viviendas y estas cuenten con todos losservicios básicos podrán ser habitadas. En el caso de generarse desechos por elmantenimiento, cada propietario deberá ser el encargado de disponer estos desechos ensitios apropiados.

Mantenimiento de Áreas Verdes

Se refiere a las actividades de limpieza dentro de las áreas verdes con las que contará elproyecto urbanístico, entre las actividades contempladas constan: retiro de residuosorgánicos e inorgánicos, maleza, etc. Estas actividades se realizarán de acuerdo a lasnecesidades, de tal forma que se mantenga la belleza escénica del proyecto.

Circulación vehicular interna



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Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los materialesobtenidos, de tal forma que en la superficie de la urbanización no queden restosremanentes como materiales de construcción y maquinarias.

7.1.4. Flujograma de Actividades

A continuación se presenta el diagrama de flujo de actividades constructivas del proyecto:“LotizaciónMigrantes Calvenses” Etapa II



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CALVENSES ETAPA II



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CALVENSES ETAPA II

Figura 10.Diagrama de flujo de la fase de operación-mantenimiento del proyecto“Lotización Migrantes Calvenses” Etapa II



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CALVENSES ETAPA II

Figura 11.Diagrama de flujo de la fase de cierre o abandono del proyecto “LotizaciónMigrantes Calvenses” Etapa II

Equipo y Maquinaria

La principal maquinaria pesada que se utilizará en el proceso de construcción de la

lotización será la siguiente:Cuadro 24.Equipo, maquinaria, herramientas y recursos humanos necesarios

Una retroexcavadora Un rodillo Una motoniveladora Un tractor



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El presente proyecto carece de otra alternativa de ubicación, por cuanto el terrenodisponible ha sido adquirido por la Asociación “Migrantes Calvenses” con la finalidad

exclusiva de la construcción de la lotización. Las características del proyecto requieren deuna extensión apropiada de terreno y como es un proyecto urbanístico debe estar acorde alas proyecciones de crecimiento, requisitos con los que cumple el proyecto.

Socialmente se considera que no existe otra alternativa por cuanto las necesidades devivienda de la población de Cariamanga hacen necesaria la construcción de la lotización.

9. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

El proyecto: Construcción, operación y mantenimiento de la lotización “MigrantesCalvenses” Etapa II , podría provocar efectos ambientales muy severos derivando cambiosfísicos, químicos, biológicos y socio-económicos, razón por la cual es necesario identificar ycuantificar los daños que podrían causar cada una de las actividades del presente proyectoen el entorno.

Para la evaluación se considera todas aquellas actividades que sean fuente de provocaralteraciones (contaminación), tanto al entorno o medio ambiente biofísico, así comoconsideraciones dentro del orden socio-económico (empleo, salud y seguridad laboral).

Objetivos

Describir los posibles impactos generados en los componentes biótico abiótico y



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Componente SubComponente Factor Ambiental Posibles Impactos

ABIOTICO

Aire

Gases generadospor el uso demaquinaria

Incremento de emisiones gaseosas porcombustión de fuentes móviles. Elfuncionamiento de la maquinaria generagases nocivos como el monóxido decarbono, dióxido de carbono,hidrocarburos, óxidos de nitrógeno,partículas de carbono, entre otros.

Ruido generadopor fuentes

móviles

Aumento de niveles de ruido por uso de

maquinaria que ocasiona molestias alsistema auditivo principalmente de lostrabajadores.

MaterialParticulado

Generación de material particulado queafecta al sistema respiratorio de laspersonas, a la vegetación y la fauna delárea de influencia.

Suelo

Característicasfísicas

Compactación e impermeabilización delsuelo por uso de maquinaria pesada.

Calidad del suelo

Contaminación del suelo por derrame decombustibles utilizados para elfuncionamiento de la maquinaria.

Paisaje Alteracióni jí i

Alteración del paisaje urbano por efectodel proyecto.



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69/158

Limpieza y desbroce del terreno. Excavación, nivelación y movimiento de tierras. Apertura de vías internas. Construcción de aceras bordillos. Construcción del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial. Construcción del sistema de agua potable. Instalación de tendido eléctrico y telefónico. Asfaltado de vías. Transporte de escombros. Implementación de áreas verdes y jardines.

Fase de Operación-Mantenimiento

Ocupación de viviendas Mantenimiento de áreas verdes y jardines Circulación vehicular interna

Generación de desechos sólidos Generación de desechos líquidos

Fase de Cierre y Abandono

El desmantelamiento de las instalaciones provisionales El retiro de equipos y maquinaria



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70/158

Persistencia.(PE) Permanencia del efecto. Fugaz (1); Temporal (2);Permanente (4).

Reversibilidad.(RV) Retorno a las condicionesiníciales x medios naturales.Corto Plazo (1); Mediano Plazo(2); Largo Plazo (3); Irreversible(4).

Recuperabilidad.(MC) Retorno a las condicionesiníciales x medios humanos.

Recup. Inmediata (1); Recup. Amediano plazo (2); Mitigable (4);Irrecuperable (8).

Sinergia.(SI)Reforzamiento de 2 o másefectos simples x accionessimultaneas.

Simple (1).Sinérgico (2).Muy Sinérgico (4).

Acumulación.(AC)Incremento del efecto cuandola acción persiste en formareiterada.

Simple (1).Acumulativo (4).

Efecto.(EF) Relación causa efecto Indirecto (1).Directo (4).

Periodicidad.(PR) Regularidad de manifestacióndel efecto.

Irregular (1).Periódico (2).Continuo (4).

Importancia.(Ip) Valoración cualitativa basadaen el grado de incidencia oalteración producida.

Consideramos la expresiónpropuesta porV Conesa FdezVitora:

Ip= +/ (3I+2EX+MO+PE+RV+MC+SI+AC+EF+PR)



71

Cuadro 27.Matriz de Identificación y Valoración de Impactos– Fase de Constr


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Cuadro 27.Matriz de Identificación y Valoración de Impactos Fase de Constr

FASE DE CONSTRUCCIÓN

POSIBLES IMPACTOS AMBI

LMPE

YD

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D

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N

EX

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A

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N

FACTORESATMOSFÉRICOS

(AIRE)

GASES X X X X X X X X Incremento de emisiones gaseocombustión de fuentes móviRUIDO (FUENTES

MÓVILES) X X X X X X X X XAumento de niveles de ruido por

maquinaria.

MATERIALPARTICULADO X X X X X X X X X

Generación de material particulaafecta al sistema respiratorio d

personas, a la vegetación y la faárea de influencia

SUELO

CARACTERÍSTICASFÍSICAS X X X Compactación e impermeabilizasuelo por uso de maquinaria pe

CALIDAD DEL SUELO X X X X X X X XContaminación del suelo por der

combustibles utilizados parafuncionamiento de la maquin

PAISAJE ALTERACIÓNPAISAJÍSTICA X X X X X X XAlteración del paisaje urbano po

del proyecto

FLORA COBERTURA VEGETAL X XPérdida de especies vegetales de

influencia por las actividade

FACTORES

AMBIENTALES

ACCIONES DEL

PROYECTO



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72/158

Análisis de Resultados

En la fase de construcción del proyecto: lotización “Migrantes Calvenses” Etapa II se han

identificado un total de 86 interacciones, de la cuales 75 es decir el 87,21% son denaturaleza negativa y las restantes 11 interacciones que corresponden al 12,79% sonpositivas. Gráficamente los resultados obtenidos se visualizan en la siguiente figura:

Figura 12.Impactos identificados en la etapa de construcción

Los potenciales impactos ambientales negativos no tienen nivel crítico ni severo; dentrode la identificación y valoración predominaron los potenciales impactos moderados (10)

0

20

40

60

80

100

1 2

87,21%Impactosnegativos

12,79%Impactospositivos



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73/158

estas actividades influye en ladisminución de las condiciones de salud de lostrabajadores (impacto moderado -29), debido a las posibles afectaciones al sistemarespiratorio y auditivo por el material particulado y ruido que se generarán. Sinembargo estos impactos se pueden disminuir significativamente con el uso adecuado delos Equipos de Protección Personal durante las actividades constructivas.

La pérdida de especies de flora se constituye en un impacto moderado con unavaloración de -32, lo cual se debe a que este impacto sería irreversible, sin embargo laespecies afectadas no son de importancia ecológica. De igual manera no se identificaronespecies de fauna de significancia que podrán ser afectadas por las actividades deconstrucción, por ello este impacto irrelevante que tiene un valor de -24.

Laalteración paisajística se produciría principalmente por la remoción de lacobertura vegetal, este es un impacto moderado con valor de -27 debido a que lasalteraciones generadas son irreversibles; además de que en el área de influencia existenpocas viviendas por lo que la presencia de la lotización causaría un alto impacto visualen la zona.

En cuanto a los impactos positivos, el aumento de lasplazas de trabajo es el impacto demayor importancia con una valoración de +34, se debe al requerimiento de mano deobra calificada y no calificada durante el tiempo que dure la construcción. Se consideraque es un impacto moderado debido a que el empleo se generaría únicamente duranteel tiempo que dure la construcción de la lotización.



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74/158

además de la cantidad de ruido, emisiones y material particulado que seproducirían durante esta actividad.

El componente mayormente afectado sería la calidad del suelo debido a losposibles derrames de combustibles que se puedan producir por la maquinaria.

La generación de empleo es el único impacto positivo en la etapa deconstrucción debido a los requerimientos de mano de obra calificada y nocalificada.



75

Cuadro 28. Matriz de Identificación y Valoración de Impactos – Fase de Operación


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POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

N

U

IN

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R

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GNR

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D

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GNR

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D

D

CH

LQ

DO

FACTORESATMOSFÉRICOS

(AIRE)

GASES X X Incremento de emisiones gaseosas por combustiónde fuentes móviles. (-) 2 2 4 2 2 2 1 1 4 4 30 MO

RUIDO (FUENTESMÓVILES) X X

Aumento de niveles de ruido por la circulaciónvehicular. (-) 2 2 4 1 1 1 1 1 4 4 27 MO

MATERIALPARTICULADO X X

Generación de material particulado que afecta alsistema respiratorio de las personas. (-) 1 2 4 1 1 1 2 1 4 4 25 MO

SUELO CALIDAD DELSUELO X X XContaminación del suelo por derrame de

combustibles (-) 2 2 4 2 2 2 2 4 1 1 28 MO

PAISAJE ALTERACIÓNPAISAJÍSTICA X X X Mejoramiento del paisaje urbano del proyecto (+) 1 1 4 2 2 2 1 1 1 422 IRRE

ANTRÓPICO

EMPLEO X X X X X Aumento de plazas de trabajo calificado y nocalificado. (+) 1 2 2 3 2 2 1 1 2 4 24 IRRE

SEGURIDADINDUSTRIAL X X X X X

Riesgos laborales por falta de equipo de seguridad,

accidentes y contingencias durante las actividadesde mantenimiento. (-) 1 1 2 2 2 3 4 1 1 1 21 IRRE

SALUD E HIGIENE X X X X X Alteración en la integridad física de los trabajadores. (-) 1 1 2 2 2 4 2 1 4 224 IRRE

CALIDAD DE VIDA X Mejoramiento de la calidad de vida de los (+) 1 2 2 2 2 2 2 1 4 4 26 MO

ACCIONES

DEL

PROYECTO

FACTORES

AMBIENTALES



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Análisis de Resultados

En esta etapa se identificaron un total de 28 interacciones de las cuales 19 interaccio

esia migrantes calvenses etapa iit

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