ОТЧЕТ

о проведении рабочей встречи представителей

ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов

и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Дата проведения: 01 ноября 2017 г.

Организатор: Ресурсный учебно-методический центр по обучению

инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья ВятГУ.

Место проведения: г. Киров, ул. Московская, д. 36, каб. 108

(Проектный офис).

1 ноября 2017 г. сотрудники ресурсного учебно-методического центра

по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

ВятГУ организовали и провели рабочую встречу с представителями других

ресурсных центров образовательных организаций высшего образования. Было

подготовлено информационное письмо (см. Прил. А), которое было разослано

вузам, в которых открыты ресурсные центры. К участию в рабочей встрече

были приглашены представили следующих вузов:

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования «Нижегородский государственный

педагогический университет имени Козьмы Минина»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования «Государственный университет

управления»;

Федеральное государственное автономное образовательное

учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет

имени В.И. Вернадского»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение инклюзивного высшего образования «Московский

государственный гуманитарно-экономический университет»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования «Московский государственный психолого-

педагогический университет»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования «Московский государственный

технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный

исследовательский университет)» (МГТУ им. Н.Э. Баумана);

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования «Новосибирский государственный

технический университет»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования «Российский государственный

педагогический университет им. А.И. Герцена»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования «Российский

государственный социальный университет»;

Федеральное государственное автономное образовательное

учреждение высшего профессионального образования «Северо-Кавказский

федеральный университет»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования «Тихоокеанский государственный

университет»;

Федеральное государственное автономное образовательное

учреждение высшего образования «Тюменский государственный

университет»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования «Челябинский государственный

университет»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования «Череповецкий государственный

университет»;

Федеральное государственное автономное образовательное

учреждение высшего профессионального образования «Южный федеральный

университет»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования «Вятский государственный университет».

Основной целью проведения встречи стало обсуждение вопросов

деятельности и развития сети ресурсных учебно-методических центров по

обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

На обсуждение были вынесены следующие вопросы:

1. Разработка и утверждение положения о деятельности ресурсных

учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными

возможностями здоровья.

2. Составление штатного расписания ресурсного учебно-методического

центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями

здоровья.

3. Разработка регламента деятельности ресурсного учебно-

методического центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными

возможностями здоровья.

4. Создание информационной базы ресурсного учебно-методического

центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями

здоровья.

Организаторами и ведущими от ВятГУ стали:

Бажин Константин Сергеевич, куратор РУМЦ, проректор по

стратегическому развитию и проектной деятельности ВятГУ.

Симонова Галина Ивановна, куратор РУМЦ, директор

педагогического института ВятГУ.

Башмакова Светлана Борисовна, руководитель РУМЦ ВятГУ.

Утёмов Вячеслав Викторович, начальник отдела ресурсного

обеспечения РУМЦ ВятГУ.

Симонова Галина Ивановна раскрыла основные вопросы, связанные с

организационными процедурами, правовыми процедурами создания

положения о деятельности Ресурсного учебно-методического центра ВятГУ.

Она отметила, что проблемное поле рабочей встречи связано с вопросами

обеспечения доступности и качества образовательных услуг для лиц с

инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья. С этой целью

Министерство образования и науки Российской Федерации создало сеть

Ресурсных учебно-методических центров на базе вузов Российской

Федерации»).

В основу создания ресурсных центров был положен Приказ

Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.09.2016

№ 1135 «Об утверждении перечня образовательных организаций высшего

образования, на базе которых создаются учебно-методические центры по

обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Основным документом, регламентирующим функционирование

ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с

ограниченными возможностями здоровья, является Положение, разработка

которого должна осуществляться с учетом:

положения о деятельности ресурсного учебно-методического центра

по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

МГППУ;

конкурсной документации по разработке проектов ресурсных

учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными

возможностями здоровья;

государственного задания.

Докладчик сообщила слушателям, что положение о Ресурсном учебно-

методическом центре по обучению инвалидов и лиц с ограниченными

возможностями здоровья ВятГУ имеет стандартизированный характер, но при

этом особое внимание в нем уделено тем позициям, которые были указаны в

государственном задании в качестве основных задач деятельности ресурсных

учебно-методических центров. Г.И. Симонова высказала мнение о том, что в

ВятГУ разработано положение, которое соответствует поставленным задачам

и способствует оптимальному и качественному решению стоящих перед

вузами задач обучения лиц с инвалидностью и ограниченными

возможностями здоровья. Также она подчеркнула, что положение о Ресурсном

учебно-методическом центре по обучению инвалидов и лиц с ограниченными

возможностями здоровья ВятГУ, созданное на базе вышеуказанных

нормативных документов, прошло многочисленные юридические проверки,

было рассмотрено и утверждено на Ученом совете университета и явилось

основанием для последующего выхода приказа о создании ресурсного центра

на базе ВятГУ (см. рис. 1).

Рисунок 1 – Выступление Симоновой Галины Ивановны

о разработке и утверждении положения о деятельности

ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов

и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Галина Ивановна отметила, что вся нормативная документация, в том

числе Положение о ресурсном учебно-методическом центре по обучению

инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья представлена на

сайте ВятГУ, в разделе «Ресурсный учебно-методический центр по обучению

инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья» в вкладке

«Нормативные документы».

Бажин Константин Сергеевич дал информацию о составлении штатного

расписания деятельности центра (см. рис. 2). Константин Сергеевич сделал

акцент на том, что работа каждого Ресурсного учебно-методического центра

должна осуществляться силами штатных сотрудников Центра. Далее

подробно познакомил участников вебинара со структурой Ресурсного учебно-

методического центра ВятГУ. В структуре центра 9 подразделений, общий

объем – 60 ставок (в среднем по 5 ставок в отделе), распределенных между

сотрудниками вуза на условиях внутреннего или внешнего совместительства.

Докладчик рассказал, что сотрудники работают по трудовым договорам,

заключенным на период с 01.10.2017 по 31.12.2017, при этом каждый принят

на конкретную должность в конкретный отдел, что прописано в условиях

договора. На каждого сотрудника приходится от 0,1 до 0,5 ставки в

зависимости от объема ставки по основному месту работу.

Рисунок 2 – Выступление Бажина Константина Сергеевича

о составлении штатного расписания ресурсного

учебно-методического центра по обучению инвалидов

и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Он отметил, что организованная таким образом работа специалистов

центра не только позволяет получать дополнительные ежемесячные денежные

выплаты, но и предполагает премирование сотрудников по итогу завершения

срока заключения договора в зависимости от качества выполненных работ, а

также гарантирует выполнение показателей эффективного контракта. Кроме

того, выплаты, совершаемые в соответствии с трудовым договором,

позволяют учитывать средние значения заработной платы, которой вуз обязан

обеспечить своих сотрудников, и улучшают показатели эффективности

работы университета.

После выступления К.С. Бажина было организовано активное

обсуждение вопроса.

И. Патрушева спросила: Как оплачивается в Центре ВятГУ работа

преподавателей, привлекаемых для проведения занятий по курсам повышения

квалификации? Имеют ли вузы право использовать договор гражданско-

правового характера.

К.С. Бажин ответил, что в ВятГУ используется договор гражданско-

правового характера для работы по курсам повышения квалификации.

Ю.В. Глузман (Богинская) прокомментировала: Наш вуз будет

проводить оплату работы сотрудникам ресурсного центра по договорам

гражданско-правового характера.

И.В. Жданова уточнила, принимаются ли работники на долю ставки?

К.С. Бажин ответил, что в ресурсном центре ВятГУ имеются не только

доли ставок, но и вакантные ставки.

И. Патрушева спросила, из каких средств премируются сотрудники

центра?

К.С. Бажин ответил, что из средств заработной платы центра.

И. Патрушева спросила: Возможно ли закладывать заработную плату в

резерв на следующий год?

К.С. Бажин: Нет.

В.В. Утёмов, начальник отдела ресурсного обеспечения раскрыл

механизм разработки регламента деятельности Ресурсного учебно-

методического центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными

возможностями здоровья ВятГУ (см. рис. 3). Вячеслав Викторович поделился

с участниками рабочей встречи информацией о том, что положение о

структурных подразделениях центра (отдел информации и внешних связей,

отдел планирования и контроля, отдел методических разработок и повышения

квалификации, отдел профориентации и работы с абитуриентами, отдел

ресурсного обеспечения, центр коллективного пользования, отдел

консалтинга, Call-Центр, отдел трудоустройства и постдипломного

сопровождения) позволяет определить функциональные обязанности

сотрудников каждого из отделов центра. Он отметил, что основными

элементами положения каждого подразделения являются: основные

положения, цели деятельности, функции, структура, права, ответственность.

Рисунок 3 – Выступление Утемова Вячеслава Викторовича

о разработке регламента деятельности ресурсного

учебно-методического центра по обучению инвалидов

и лиц с ограниченными возможностями здоровья

В качестве основных трудностей, возникших при разработке положения

о структурных подразделениях, Вячеслав Викторович выделил следующие:

Ресурсный учебно-методический центр по обучению инвалидов и

лиц с ограниченными возможностями здоровья не только выполняет свои

непосредственные функции, но дополнительно решает задачи инклюзивного

образования в рамках университета, для чего появилась необходимость

расширения ряда функций некоторых его отделов;

многие должности в рамках положения о кадровом обеспечении

университета отсутствовали, однако в пределах ресурсного центра должны

были появиться. Благодаря использованию методических рекомендаций по

организации образовательного процесса для обучения инвалидов

необходимые для работы центра должности были введены.

Таким образом, В.В. Утемов в своем выступлении сообщил участникам

вебинара, что в настоящее время основные услуги, оказываемые ресурсным

центром – консалтинг, коллективное пользование, call-центр, программы

обучения руководителей структурных подразделений, профессорско-

преподавательского и учебного-вспомогательного состава вузов. Они

описываются в виде процедур и скоро на их основе будет составлен регламент

деятельности ресурсного центра.

После выступления В.В. Утемова было организовано активное

обсуждение вопроса.

И.В. Жданова прокомментировала: Наш вуз планирует изменения по

должностям вносить в следующем году.

И.В. Жданова задала вопрос: С какой целью необходимо создавать

регламент? Положение не обеспечивает? Должностной инструкции

недостаточно?

В.В. Утемов ответил, что это требование Заказчика, прописанное в

задании. В регламенте прописываются направления и условия деятельности

Ресурсного учебно-методического центра.

И. Патрушева: Просим уточнить, какими нормативными документами в

рамках нашего проекта закреплены договоры гражданско-правового

характера?

В.В. Утемов ответил, что эти вопросы регламентируются документами

вуза, а не центра.

Башмакова Светлана Борисовна, руководитель Ресурсного учебно-

методического центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными

возможностями здоровья ВятГУ, раскрыла вопрос о создании

информационной базы. Светлана Борисовна отметила, что основными

информационными средствами ресурсного центра ВятГУ являются:

портал инклюзивного образования;

раздел Ресурсного учебно-методического центра по обучению

инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на сайте ВятГУ,

включающий контактную информацию, нормативные документы, данные о

проводимых мероприятиях, разделы об обучении и мониторинге;

электронная почта Ресурсного учебно-методического центра;

файловый сервис «Облако», где хранятся и постоянно обновляются

документы для внутреннего пользования всех специалистов Центра.

В заключение своего выступления Светлана Борисовна подчеркнула,

что информационная база Ресурсного учебно-методического центра по

обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья ВятГУ

представляет собой открытую электронную информационную среду, которой

могут пользоваться специалисты образовательных и общественных

организаций.

В завершении вебинара организаторы поблагодарили участников за

проявленный интерес и отметили, что все материалы доступны на странице

сайта Ресурсного учебно-методического центра по обучению инвалидов и лиц

с ограниченными возможностями здоровья ВятГУ и выразили надежду на

дальнейшее продолжительное сотрудничество

По результатам обсуждения заявленных вопросов участники встречи

пришли к мнению, что каждый вуз может осуществлять организационную

деятельность Ресурсного учебно-методического центра с учетом специфики

вуза и отражать это в основных документах.

Ю.В. Глузман поблагодарила организаторов встречи, которая помогла

решить некоторые трудности в организации деятельности ресурсных центров.

Адрес для просмотра вебинара:

https://www.youtube.com/watch?v=0yKufzrJrpU&feature=youtu.be

Приложение А.

Информационное письмо

Приложение Б.

Программа рабочей встречи