(案2) · web...
TRANSCRIPT
【 地 方 創 生 推 進 交 付 金 事 業 】
平 成 2 9 年 度 中 小 企 業 の 成 長 の た め の 人 材 確 保
支 援 事 業
大 阪 府 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 拠 点 運 営 事
業 仕 様 書
1 委 託 業 務 名 平 成 2 9 年 度 大 阪 府 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材
戦 略 拠 点 運 営 事 業
2 業 務 の 趣 旨 ・ 目 的 大 阪 府 で は 、 地 方 創 生 の 実 現 を め ざ し 、 府 内 中
小 企 業 が 、 攻 め の 経 営 や 事 業 承 継 へ の 取 組 み な ど
を 通 じ た 成 長 戦 略 を 実 現 す る た め 、 そ れ を 実 践 で
き る プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 ( 以 下 、 「 プ ロ 人
材 」 と い う 。 ) の 結 び つ け の サ ポ ー ト を 目 的 と し
た 、 大 阪 府 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 拠 点 運 営
事 業 ( 以 下 、 「 本 事 業 」 と い う 。 ) を 実 施 す る 。
3 履 行 期 間 平 成 2 9 年 5 月 1 日 ~ 平 成 3 0 年 3
月 3 1 日
4 履 行 場 所 大 阪 府 が 指 定 す る 場 所
5 委 託 金 額 の 上 限 額 2 5 , 7 4 5 千 円 ( 消 費 税及 び 地 方 消 費 税 を 含 む )
6 業 務 内 容 、 提 案 事 項 等提 案 者 は 、 本 事 業 に お け る 事 業 目 標 を 達 成 す る た
め 、 次 に 定 め る 業 務 を 誠 実 に 履 行 す る こ と と し 、
( 1 ) か ら ( 6 ) 及 び ( 9 ) の 業 務 に つ い て 、 提
案 す る こ と 。
事 業 実 施 に あ た っ て は 、 府 の 商 工 施 策 、 雇 用 施 策
は も ち ろ ん の こ と 、 国 や 市 町 村 な ど の 関 連 施 策 と
も 十 分 連 携 し 、 効 率 的 ・ 効 果 的 な 事 業 運 営 に 努 め
1
る こ と 。
な お 、 自 社 リ ソ ー ス の 利 用 を 提 案 す る 場 合 は 、 本
事 業 に 利 用 可 能 な も の の み 提 案 に 含 め る こ と 。
ま た 、 本 事 業 と 同 時 に 募 集 を お こ な っ て い る 「 地
方 創 生 推 進 交 付 金 事 業 平 成 29 年 度 OSAKAし ご と
フ ィ ー ル ド 中 小 企 業 人 材 確 保 支 援 セ ン タ ー 運 営 事
業 」 の 両 事 業 間 で 緊 密 な 連 携 を 図 る こ と 。
2
大 阪 府 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 拠 点 運 営 事 業 本 事 業 で は 、 大 阪 府 が 設 置 す る 「 大 阪 府 プ ロ
フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 拠 点 」 ( 以 下 、 「 プ ロ 拠
点 」 と い う 。 ) に お い て 、 地 域 の 金 融 機 関 等 と 連
携 を 図 り 、 攻 め の 経 営 へ の 取 組 み や プ ロ 人 材 の 活
用 ニ ー ズ の あ る 府 内 企 業 の 経 営 者 な ど へ の ヒ ア リ
ン グ 、 民 間 人 材 ビ ジ ネ ス 事 業 者 と 連 携 し た プ ロ 人
材 の マ ッ チ ン グ 支 援 、 中 小 企 業 経 営 者 向 け の セ ミ
ナ ー の 企 画 ・ 開 催 、 効 果 的 な 事 業 広 報 活 動 な ど を
通 じ て 、 地 域 と 企 業 の 成 長 戦 略 の 実 現 を サ ポ ー ト
す る 。
本 事 業 に お け る 活 動 目 標 や 成 果 目 標 を 達 成 す る
た め 、 次 の ( 1 ) か ら ( 12 ) の 業 務 に つ い て 、 戦
略 マ ネ ー ジ ャ ー や 大 阪 府 担 当 者 と 協 議 の 上 、 計
画 ・ 実 行 ・ 検 証 ・ 改 善 を く り か え し な が ら 実 施 す
る こ と 。
【 用 語 の 定 義 】 本 仕 様 書 に お い て 、 以 下 用 語 は 、 以 下 に 示 す 定 義
に よ る 。
( 1 ) プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材
地 域 の 中 小 企 業 が 求 め る 新 た な 商 品 ・ サ ー ビ ス
の 開 発 、 そ の 販 売 開 拓 、 個 々 の サ ー ビ ス の 生 産 性
向 上 、 事 業 承 継 な ど の 具 体 的 な 取 組 み を 通 じ て 、
企 業 の 成 長 戦 略 を 具 現 化 し て い く 経 験 豊 富 な 人 材 。
( 2 ) プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 拠 点
地 域 の 中 小 企 業 に 攻 め の 経 営 の マ イ ン ド を 植 え
付 け る 旗 振 り 役 と な り 、 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材
に 対 す る 地 域 の ニ ー ズ を 明 確 化 し て い く と 同 時 に 、
多 様 な 施 策 と 個 々 の 案 件 と の 相 乗 効 果 を 目 指 し 、
地 域 に お け る 様 々 な ニ ー ズ の 顕 在 化 に 取 り 組 む 関
係 者 を 積 極 的 に コ ー デ ィ ネ ー ト す る 各 地 域 の 拠 点 。
( 3 ) プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 全 国 事 務 局
( 以 下 、 「 全 国 事 務 局 」 と い う 。 )
全 国 ・ ブ ロ ッ ク 別 の 協 議 会 の 開 催 、 各 拠 点 に 対
す る 助 言 ・ 情 報 展 開 等 を 通 じ て 各 拠 点 全 体 を と り
ま と め る と と も に 、 地 域 の 中 小 企 業 、 都 市 圏 の 人
材 等 に 対 す る セ ミ ナ ー ・ 研 修 等 を 通 じ 、 そ れ ぞ れ
の 意 識 喚 起 を 図 る な ど 、 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材
事 業 全 体 の 推 進 、 運 営 ・ 管 理 を 担 う 本 部 組 織 。
3
( 4 ) プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 マ ネ ー ジ ャ ー
( 以 下 、 「 戦 略 マ ネ ー ジ ャ ー 」 と い う 。 )
地 域 と 企 業 の 成 長 戦 略 の 具 現 化 と 優 れ た 人 材 の
好 循 環 の 形 成 を マ ネ ー ジ メ ン ト し 、 地 域 全 体 の 人
材 戦 略 の コ ー デ ィ ネ ー ト 役 を 担 う プ ロ フ ェ ッ シ ョ
ナ ル 人 材 戦 略 拠 点 の 責 任 者 。 府 内 中 小 企 業 に 対 し
て 、 経 営 革 新 の 実 現 や 経 営 課 題 の 解 決 の た め の プ
ロ フ ェ シ ョ ナ ル 人 材 ニ ー ズ の 訪 問 ヒ ア リ ン グ を 行
う 。
○ 業 務 内 容大 阪 府 は 、 本 事 業 を 実 施 す る た め に 「 プ ロ 拠
点 」 を 設 置 し 、 拠 点 の 責 任 者 と し て 、 戦 略 マ ネ ー
ジ ャ ー を 1 名 配 置 す る 。
【 目 標 】
本 事 業 に お け る 目 標 と し て 、 府 内 中 小 企 業 に 対
す る 相 談 件 数 2 8 0 件 以 上 を 達 成 す る こ と 。
た だ し 、 大 阪 府 と 協 議 の 上 、 戦 略 マ ネ ー ジ ャ ー
が 担 当 す る 相 談 件 数 を 、 目 標 相 談 件 数 か ら 差 し 引
く も の と す る 。
ま た 、 成 約 件 数 2 5 件 以 上 を 戦 略 マ ネ ー ジ ャ ー
と と も に め ざ す こ と 。
・ 相 談 件 数 は 、 中 小 企 業 経 営 者 ( 役 員 な ど を 含
む ) と の 面 談 に よ り 、 制 度 説 明 、 意 識 喚 起 、 お よ
び 経 営 課 題 の 聴 取 を 図 っ た 先 で あ っ て 、 そ の 後 、
少 な く と も 継 続 的 に ア プ ロ ー チ が 可 能 な 関 係 性 を
築 け て い る 先 を 1 件 と カ ウ ン ト す る 。
* 1 社 か ら 複 数 案 件 の 求 人 が あ る 場 合 は 、 別 々 の
カ ウ ン ト と す る 。
* 企 業 の 受 付 担 当 者 等 へ の 説 明 や 、 ( 対 応 者 が 経
営 者 で あ っ て も ) 内 容 が 資 料 交 付 に 留 ま る ケ ー ス
は カ ウ ン ト し な い 。
・ 平 成 27 ・ 28 年 度 事 業 に お い て 相 談 を 受 け た 案 件
で あ っ て も 、 大 阪 府 が 認 め た 場 合 は 、 相 談 件 数
に 含 め る こ と と す る 。 た だ し 、 1 8 5 件 以 上 は
新 規 案 件 と す る こ と 。
・ 成 約 件 数 は 、 当 該 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 が 、
本 拠 点 に 登 録 し て い る 民 間 ビ ジ ネ ス 事 業 者 等 と の
マ ッ チ ン グ に よ り 雇 用 さ れ た 件 数 と す る 。
4
( 1 ) プ ロ 拠 点 の 運 営
設 置 場 所 : エ ル お お さ か 本 館 3 階 ( OSAKAし ご と
フ ィ ー ル ド に 併 設 ) 。
広 さ : 約 55 ㎡賃 料 : 無 償
※業 務 に 必 要 な 電 話 回 線 工 事 や L A N 工 事 は 受 託
者 負 担 に よ り 実 施 す る こ と 。
な お 、 電 話 番 号 ( 06-6910-8311) ・ F A X 番 号 ( 06-6910-8312 ) に つ い て は 、 現 行 の も の を 引 き 継 ぐ こ
と 。 名 義 変 更 に か か る 費 用 に つ い て は 、 受 託 者
が 負 担 す る こ と 。
※光 熱 費 ( 共 益 費 含 む ) : 1 ㎡ あ た り 月 額 810 円
( 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 を 含 む ) と し て 積 算 す る
こ と 。
※OSAKAし ご と フ ィ ー ル ド ・ ・ ・ 年 齢 や 性 別 、 障 が
い の 有 無 に 関 わ ら ず 、 全 て の 求 職 者 に 対 応 し 、
就 職 活 動 に 関 す る き め 細 か な 情 報 の 提 供 や 個 別
支 援 を 行 う 大 阪 府 の 総 合 就 業 支 援 施 設 。 中 小 企
業 を 対 象 に セ ミ ナ ー や ミ ニ 面 接 会 を 行 う な ど 、
中 小 企 業 の 人 材 確 保 支 援 も 実 施 。
( OSAKAし ご と フ ィ ー ル ド URL⇒http://shigotofield.jp/)
( ⅰ ) 営 業 日 ・ 時 間
・ プ ロ 拠 点 の 営 業 日 ・ 時 間 は 、 月 曜 日 か ら 金 曜
日 ま で 9時 00 分 ~ 17 時 30 分 を 原 則 と す る ( 祝 祭 日
及 び 12 月 29 日 ~ 1 月 3 日 は 休 み ) 。 標 記 時 間 帯
で の 業 務 が 困 難 な 場 合 は 大 阪 府 と 協 議 す る こ と 。
( ⅱ ) 拠 点 運 営 ス タ ッ フ の 配 置
・ プ ロ 拠 点 の 運 営 に あ た り 、 統 括 マ ネ ー ジ ャ ー 、
採 用 戦 略 ア ド バ イ ザ ー 、 事 務 ス タ ッ フ 等 を 配 置
す る こ と 。
< 拠 点 ス タ ッ フ の 役 割 >
①統 括 マ ネ ー ジ ャ ー ( 委 託 運 営 責 任 者 )
・ プ ロ 拠 点 の 委 託 先 運 営 責 任 者 と し て 、 府 と の
調 整 等 に 対 応 す る こ と 。
・ 府 内 中 小 企 業 へ の 訪 問 な ど を 通 じ て 、 中 小
企 業 の 経 営 課 題 の 掘 り 起 こ し や 求 人 ニ ー ズ の
5
把 握 な ど 、 採 用 戦 略 の ア ド バ イ ス を 中 心 に 活
動 す る こ と 。
・ 企 業 訪 問 に 関 し て 、 必 要 に 応 じ て 、 戦 略 マ
ネ ー ジ ャ ー と 同 行 す る こ と 。
②採 用 戦 略 ア ド バ イ ザ ー
・ 府 内 中 小 企 業 へ の 訪 問 な ど を 通 じ て 、 中 小
企 業 の 経 営 課 題 の 掘 り 起 こ し や 求 人 ニ ー ズ の
把 握 な ど 、 採 用 戦 略 の ア ド バ イ ス を 中 心 に 活
動 す る こ と 。
・ 統 括 マ ネ ー ジ ャ ー 、 事 務 ス タ ッ フ と 連 携 し な
が ら 、 プ ロ 拠 点 で の 電 話 対 応 や 企 業 対 応 、 事 務
対 応 な ど を 行 う こ と 。
・ 企 業 訪 問 に 関 し て 、 必 要 に 応 じ て 、 戦 略 マ
ネ ー ジ ャ ー と 同 行 す る こ と 。
③事 務 ス タ ッ フ
・ 統 括 マ ネ ー ジ ャ ー 、 採 用 戦 略 ア ド バ イ ザ ー の
活 動 を サ ポ ー ト す る こ と 。
・ 事 務 所 来 訪 者 へ の 対 応 、 電 話 対 応 、 庶 務 事 務
等 を 行 う こ と 。
【 要 件 】
職 種 等 人 数 必 要 な 資 格 ・ 経 験 等
①統 括 マ ネ ー
ジ ャ ー
( 委 託 運 営
責 任 者 )
1 人
中 小 企 業 へ の 経 営 支 援 ・
経 営 相 談 ( 販 路 開 拓 ・ 事
業 承 継 ・ 人 材 確 保 等 ) か
つ 法 人 営 業 の 業 務 に 10 年以 上 従 事 し た 経 験 を 有 す
る こ と 。
②採 用 戦 略 ア
ド バ イ ザ ー
1 人
以 上
法 人 営 業 の 業 務 に 3 年 以
上 従 事 し た 経 験 を 有 す る
こ と 。
③事 務 ス タ ッ
フ1 人
営 業 や 事 務 経 験 が あ る こ
と 。
【 業 務 実 施 上 の 留 意 事 項 】
・ ① ② ③ は 、 原 則 、 プ ロ 拠 点 を 起 点 に 活 動 ( 出
勤 ・ 退 勤 を 拠 点 で 行 な う ) す る こ と 。
・ ① か ら ③ は 、 兼 ね る こ と が で き な い 。
・ プ ロ 拠 点 に は ① か ら ③ の 者 の う ち 、 最 低 1 名
が 在 席 し て い る こ と 。 た だ し 、 中 小 企 業 人 材 支
6
援 セ ン タ ー と 一 体 的 な 運 営 を す る 場 合 は こ の 限
り で な い 。
・ 府 と の 調 整 等 に 対 応 す る た め 、 統 括 マ ネ ー
ジ ャ ー 又 は そ れ に 準 じ る 者 と 必 ず 連 絡 が 取 れ る
よ う に す る こ と 。
・ 戦 略 マ ネ ー ジ ャ ー に か か る 経 費 は 大 阪 府 が 負
担 す る が 、 マ ネ ー ジ ャ ー の 携 帯 電 話 に か か る 経
費 に つ い て は 、 委 託 費 に よ り 支 出 を 行 う こ と 。
( 提 案 事 項 1 )
・ プ ロ 拠 点 で の 実 施 体 制 に つ い て
・ 統 括 マ ネ ー ジ ャ ー 、 採 用 戦 略 ア ド バ イ
ザ ー 、 事 務 ス タ ッ フ 等 の 資 格 、 経 歴 等 に つ い て
・ 本 事 業 全 体 の 具 体 的 な ス ケ ジ ュ ー ル に つ い
て
・ プ ロ 拠 点 ス タ ッ フ 内 で の 情 報 共 有 方 法 に つ
い て
・ 企 業 情 報 の 管 理 方 法 に つ い て
【 提 案 に あ た っ て の 留 意 点 】
・ 配 置 す る 人 員 に つ い て は 、 そ れ ぞ れ の 担 当 業
務 に 応 じ 、 必 要 な ス キ ル ・ ノ ウ ハ ウ ・ 実 務 経 験
を 有 し た 人 材 を 配 置 す る こ と 。
・ 配 置 す る 人 数 や ス キ ル ( 業 務 経 験 年 数 や 類 似
事 業 で の 実 績 等 ) を 明 示 の う え 、 具 体 的 に 組 織
図 を 添 付 す る こ と 。
( 2 ) 企 業 訪 問 ・ ヒ ア リ ン グ の 実 施
本 事 業 の 対 象 と な る 府 内 中 小 企 業 な ど で 攻 め の
経 営 や 事 業 承 継 へ の 取 組 み な ど 経 営 改 善 へ の 意
欲 の あ る 企 業 を 、 受 託 者 が 有 す る 企 業 情 報 や
ネ ッ ト ワ ー ク や 外 部 の 情 報 を 活 用 し て 開 拓 す る
こ と 。
そ れ ら 企 業 に 対 し て 、 経 営 革 新 の 実 現 や 経 営 課
題 を 解 決 す る た め の 人 材 ニ ー ズ の ヒ ア リ ン グ を
行 う こ と 。
7
( ⅰ ) 訪 問 先 企 業 の 開 拓
【 業 務 内 容 】
・ 従 来 事 業 の 継 承 を 目 的 と し た 守 り の 経 営 か ら 、
新 事 業 や 新 販 路 開 拓 な ど 経 営 体 質 強 化 を 含 む 攻
め の 経 営 や 事 業 承 継 、 新 た な 取 組 み に 積 極 的 に
チ ャ レ ン ジ す る 企 業 や ポ テ ン シ ャ ル の 高 い 企 業
を 開 拓 す る こ と 。
・ 企 業 情 報 に つ い て は 、 大 阪 府 と 共 有 し 、 企 業
訪 問 に 活 用 す る こ と 。
・ 開 拓 件 数 に つ い て は 、 活 動 目 標 や 成 果 目 標 達
成 に 必 要 な 件 数 を 勘 案 し 、 設 定 す る こ と 。
・ 詳 細 に つ い て は 、 別 途 、 大 阪 府 と 協 議 し て 決
定 す る こ と 。
◆対 象 企 業 の 条 件
・ 原 則 と し て 、 大 阪 府 内 に 本 社 又 は 事 業 所 を 有
す る 中 小 企 業 等 で あ る こ と
・ 攻 め の 経 営 に 転 じ る 可 能 性 を 有 す る 企 業 。 ま
た 、 攻 め の 経 営 に 資 す る 技 術 、 製 品 、 ノ ウ ハ ウ
等 を 有 し て い る 企 業
・ 事 業 承 継 の 取 組 み に 対 し て 、 プ ロ 人 材 の 活 用
が 効 果 的 と 見 込 め る 企 業
・ そ の 他 、 経 営 改 善 の 意 欲 を 喚 起 す る こ と で 、
企 業 の 成 長 戦 略 の 実 現 に つ な が る 企 業
【 業 務 実 施 上 の 留 意 事 項 】
・ 対 象 企 業 の 抽 出 や 開 拓 等 に あ た り 信 用 調 査 会
社 や 商 工 会 ・ 商 工 会 議 所 等 か ら 企 業 情 報 を 取 得
す る 場 合 、 受 託 事 業 者 が 本 事 業 の 事 業 費 で 購 入
す る こ と 。
・ 平 成 27 ・ 28 年 度 事 業 に お い て 取 得 し た 企 業 情
報 に つ い て 、 本 事 業 に お い て 活 用 す る こ と 。
( 提 供 情 報 に つ い て は 、 別 途 大 阪 府 と 協 議 す る
こ と 。 )
( ⅱ ) 企 業 訪 問 の 実 施
【 業 務 内 容 】
・ 平 成 28 年 度 事 業 で 運 用 し て い る 「 企 業 情 報
シ ー ト ( A 4 両 面 程 度 ) 」 を 活 用 し 企 業 訪 問 を
行 う こ と 。
・ 攻 め の 経 営 へ の 意 識 喚 起 、 経 営 課 題 等 の ヒ ア
8
リ ン グ を 行 う こ と 。
・ 企 業 が 求 め る 具 体 的 な プ ロ 人 材 ニ ー ズ に つ い
て ヒ ア リ ン グ を 行 う こ と 。
・ 中 小 企 業 経 営 者 と 継 続 的 な 関 係 構 築 を 目 指 す
こ と 。
・ 国 や 大 阪 府 等 が 実 施 す る 商 工 労 働 関 係 施 策 に
つ い て 、 中 小 企 業 経 営 者 に 説 明 す る こ と 。
・ 訪 問 時 の エ ビ デ ン ス と し て 、 企 業 情 報 シ ー ト
と 企 業 対 応 者 の 名 刺 を 大 阪 府 に 提 出 す る こ と 。
・ 成 約 案 件 に つ い て は 、 別 途 、 詳 細 な 報 告 を 求
め る 。
・ 詳 細 に つ い て は 、 別 途 、 大 阪 府 と 協 議 し て 決
定 す る こ と 。
( 提 案 事 項 2 )
・ 提 案 者 が 有 す る 企 業 と の ネ ッ ト ワ ー ク に つ
い て
・ 本 事 業 の 対 象 と な る 企 業 の 開 拓 方 法 に つ い
て
・ 目 標 達 成 に 向 け た な 企 業 訪 問 ス ケ ジ ュ ー ル に
つ い て
( 3 ) 金 融 機 関 等 と の 連 携
【 業 務 内 容 】
・ 金 融 機 関 等 と 連 携 し て 、 地 域 の 中 小 企 業 な ど
に 対 し 、 攻 め の 経 営 や 事 業 承 継 へ の 取 組 み な ど 、
経 営 改 善 の 意 欲 を 喚 起 し 、 抱 え て い る 経 営 課 題
の 解 決 に 向 け て 、 新 た な 商 品 ・ サ ー ビ ス の 開 発 、
そ の 販 路 の 開 拓 や 、 個 々 の サ ー ビ ス の 生 産 性 向
上 な ど の 具 体 的 な 取 組 み を 通 じ て 、 成 長 戦 略 を
具 現 化 し て い く 企 業 を 開 拓 す る こ と 。
・ 大 阪 府 の 小 規 模 事 業 を 活 用 し て 実 施 す る 商 工
会 議 所 主 催 の プ ロ 人 材 に 関 す る セ ミ ナ ー 開 催 に
協 力 し 、 訪 問 先 企 業 を 開 拓 す る こ と 。
・ そ の 他 、 士 業 、 各 種 国 が 実 施 し て い る 中 小 企
業 支 援 窓 口 ( よ ろ ず 支 援 拠 点 等 ) 等 と 連 携 し 、
企 業 開 拓 を 実 施 す る こ と 。 ( 参 考 URL ) 大 阪 府
よ ろ ず 支 援 拠 点 ⇒ http://www.yorozu-osaka.jp/
9
( 提 案 事 項 3 )
・ 地 域 金 融 機 関 等 と の 具 体 的 な 連 携 手 法 に つ い
て
【 提 案 に あ た っ て の 留 意 点 】
・ 地 域 金 融 機 関 等 と の 連 携 実 績 が あ る 場 合 は 、
そ の 実 績 や ネ ッ ト ワ ー ク 等 に つ い て 記 載 す る こ
と 。
( 4 ) 民 間 人 材 ビ ジ ネ ス 事 業 者 と の 連 携
【 業 務 内 容 】
・ プ ロ 拠 点 は 、 ハ ロ ー ワ ー ク 等 と は 異 な り 、 人
材 紹 介 権 ( あ っ せ ん 機 能 ) を 有 し て い な い こ と
か ら 、 そ れ を 有 し て い る 民 間 人 材 ビ ジ ネ ス 事 業
者 と の 連 携 を 前 提 と し て い る 。 従 っ て 、 本 事 業
に 関 す る プ ロ 人 材 の 求 人 ニ ー ズ を 得 て 、 マ ッ チ
ン グ を 行 う こ と が で き る の は 、 プ ロ 拠 点 に 事 前
登 録 さ れ た 民 間 人 材 ビ ジ ネ ス 事 業 者 ( 以 下 、
「 登 録 人 材 紹 介 会 社 」 と い う 。 ) の み で あ る 。
具 体 的 に は 、 金 融 機 関 等 と 連 携 し 、 経 営 改 善 へ
の 意 欲 の あ る 地 域 の 中 小 企 業 に 対 し 、 プ ロ 人 材
の 活 用 を 促 し て い き 、 企 業 訪 問 を 通 じ て 得 ら れ
た プ ロ 人 材 求 人 ニ ー ズ を 、 登 録 人 材 紹 介 会 社 へ
取 り 繋 ぐ こ と 。
な お 、 登 録 人 材 紹 介 会 社 へ の 取 り 繋 ぎ な ど 、 プ
ロ 拠 点 事 業 の ス キ ー ム を 利 用 し な い 場 合 ( 中 小
企 業 か ら 登 録 人 材 紹 介 会 社 の 利 用 を 拒 ま れ た
等 ) に つ い て は 、 本 事 業 で の 成 約 件 数 に は 含 め
な い が 、 中 小 企 業 人 材 支 援 セ ン タ ー な ど 他 事 業
に 取 り 繋 ぐ こ と 。
・ 登 録 人 材 紹 介 会 社 の 募 集 方 法 、 管 理 方 法 、 そ
の 事 業 者 の 要 件 な ど に つ い て は 、 大 阪 府 が 定 め
る 。
・ 登 録 人 材 紹 介 会 社 は 、 複 数 社 を 前 提 と し て い
る 背 景 か ら 、 求 人 ニ ー ズ の あ る 中 小 企 業 を 、 ど
の 登 録 人 材 紹 介 会 社 に 紹 介 ・ 取 り 繋 ぎ を す る か
は 、 大 阪 府 が ル ー ル を 設 定 し 、 運 用 す る ( 例 え
ば 、 ど の 登 録 人 材 紹 介 会 社 に 紹 介 ・ 取 り 繋 ぎ す
る か は 、 利 用 者 で あ る 中 小 企 業 が 決 定 す る な
ど ) 。
10
・ 本 事 業 の 受 託 事 業 者 及 び 、 受 託 事 業 者 の グ
ル ー プ 企 業 は 、 本 事 業 ス キ ー ム の 情 報 展 開 の 公
正 性 の 観 点 か ら 、 登 録 人 材 紹 介 会 社 と し て 登 録
す る こ と は で き な い 。 ま た 、 既 に 登 録 人 材 紹 介
会 社 と な っ て お り 、 本 事 業 の 受 託 事 業 者 と な っ
た 場 合 は 、 速 や か に 登 録 の 取 下 げ を 届 け 出 る こ
と 。
【 業 務 実 施 上 の 留 意 事 項 】
・ プ ロ 拠 点 は 、 職 業 安 定 法 に 基 づ く 職 業 紹 介 の
許 可 を 有 し て い な い こ と か ら 、 求 職 者 か ら 直 接
問 い 合 わ せ が あ っ た 場 合 、 そ の ニ ー ズ を 登 録 人
材 紹 介 会 社 へ 取 り 繋 ぐ こ と 。
・ プ ロ 拠 点 は 求 職 者 に 対 し て 、 個 別 の 具 体 的 な
求 人 情 報 の 提 供 は 行 わ な い 。
・ プ ロ 人 材 の 求 人 ニ ー ズ の あ る 中 小 企 業 へ 求 職
者 を 直 接 紹 介 ・ 取 り 繋 ぎ を 行 わ な い こ と 。
・ 登 録 人 材 紹 介 会 社 と の 情 報 の や り 取 り に つ い
て は 、 個 人 情 報 の 取 扱 い に つ い て 注 意 す る こ と 。
・ 本 事 業 は 、 中 小 企 業 の 求 人 ニ ー ズ を 登 録 人 材
紹 介 会 社 へ 取 り 繋 ぎ 、 マ ッ チ ン グ を 促 進 し て い
く ス キ ー ム と な る た め 、 当 該 ニ ー ズ の 取 り 繋 ぎ
に 公 正 さ を 担 保 す る こ と 。
( 5 ) 府 内 中 小 企 業 の 経 営 者 向 け セ ミ ナ ー の 企 画 ・
運 営
府 内 の 中 小 企 業 を 対 象 に 、 攻 め の 経 営 や 事 業 承
継 へ の 取 組 み な ど 、 経 営 改 善 等 の 意 欲 を 喚 起 し 、
プ ロ 人 材 の 活 用 に よ る 経 営 改 革 を 促 す こ と を 目 的
と す る 経 営 力 強 化 セ ミ ナ ー を 企 画 し 、 実 施 す る こ
と 。
【 業 務 内 容 】
( ⅰ ) 開 催 概 要
・ セ ミ ナ ー 開 催 回 数 : 2 回 以 上 / 年
・ 開 催 地 : 大 阪 府 内
・ 参 加 対 象 者 : 府 内 に 本 社 又 は 、 事 業 所 を 有
す る 中 小 企 業 の 経 営 者 等
・ 人 数 規 模 : 5 0 名 程 度 / 回 を 集 客 す る こ と
・ 講 師 等 : 専 門 性 を 持 っ た 講 師 を 手 配 す る こ
と 。
( ⅱ ) セ ミ ナ ー の 企 画 及 び 各 種 調 整
11
( ⅲ ) セ ミ ナ ー 参 加 者 の 集 客
( ⅳ ) 会 場 準 備 及 び 当 日 運 営
【 業 務 実 施 上 の 留 意 事 項 】
・ セ ミ ナ ー 会 場 は 、 原 則 と し て エ ル ・ お お さ
か 本 館 11 階 セ ミ ナ ー ル ー ム を 使 用 す る こ と 。
・ 会 場 費 及 び 講 師 へ の 謝 金 ・ 旅 費 等 に つ い て
は 、 本 事 業 か ら 支 出 す る こ と 。
・ 詳 細 に つ い て は 、 別 途 、 大 阪 府 と 協 議 し て 決
定 す る こ と 。
( 提 案 事 項 4 )
・ 魅 力 的 な セ ミ ナ ー プ ロ グ ラ ム に つ い て
・ 具 体 的 な セ ミ ナ ー の 集 客 方 法 に つ い て
・ セ ミ ナ ー 以 外 の イ ベ ン ト 企 画 に つ い て
【 提 案 に あ た っ て の 留 意 点 】
・ 同 様 の セ ミ ナ ー 受 託 実 績 、 実 施 実 績 を 有 し て
い る 場 合 は 、 記 載 す る こ と 。
・ セ ミ ナ ー 以 外 に 本 事 業 の 成 果 に 繋 が る イ ベ ン
ト 等 の 企 画 提 案 を す る こ と 。
( 6 ) 各 種 広 報 の 実 施
【 業 務 内 容 】
・ 本 事 業 の 広 報 チ ラ シ を 作 成 す る こ と 。 ( A 4
両 面 カ ラ ー 3,000 部 以 上 )
・ 本 事 業 専 用 W E B サ イ ト の 構 築 ・ 運 用 や S N
S 等 を 活 用 し た 事 業 周 知 を 実 施 す る こ と 。
・ セ ミ ナ ー や 登 録 人 材 紹 介 会 社 の 情 報 な ど 、 本
事 業 に 関 す る 情 報 に つ い て 、 幅 広 く 府 内 中 小 企
業 に 周 知 す る こ と 。
・ OSAKAし ご と フ ィ ー ル ド な ど 、 大 阪 府 が 取 り 組
む 就 業 関 連 施 策 と 連 携 し て 事 業 周 知 を 行 う こ と 。
・ 本 事 業 は 、 プ ロ 人 材 の 還 流 促 進 も 目 的 と し て
い る こ と か ら 、 大 阪 府 が 別 途 実 施 す る 「 お お さ
か U I J タ ー ン 促 進 事 業 」 な ど と 連 携 し て 、 事
業 プ ロ モ ー シ ョ ン を 行 う こ と 。
・ 金 融 機 関 、 商 工 会 議 所 、 士 業 、 各 種 国 が 実 施
し て い る 中 小 企 業 支 援 窓 口 ( よ ろ ず 支 援 拠 点
等 ) 等 と 連 携 し て 、 事 業 周 知 を 行 う こ と 。
【 業 務 実 施 上 の 留 意 事 項 】
・ ホ ー ム ペ ー ジ の 制 作 ・ 運 営 に つ い て 、 ホ ス
12
テ ィ ン グ サ ー バ ー 等 を 利 用 し て も か ま わ な い が 、
適 切 な セ キ ュ リ テ ィ ー 対 策 が 行 わ れ て い る こ と 。
ま た 、 ド メ イ ン 管 理 費 や サ ー バ ー 費 用 等 は 、 本
事 業 の 事 業 費 か ら 支 出 す る こ と 。
( 提 案 事 項 5 )
・ 斬 新 で 効 果 的 な 広 報 ツ ー ル を 活 用 し た 広 報
戦 略 に つ い て
【 提 案 に あ た っ て の 留 意 点 】
・ 内 閣 府 が 作 成 す る ポ ー タ ル サ イ ト と 重 複 し な
い よ う に す る こ と 。
・ サ イ ト デ ザ イ ン や ペ ー ジ 構 成 、 編 集 記 事 な ど 、
具 体 的 な 完 成 イ メ ー ジ が わ か る よ う 、 画 像 も
使 っ て わ か り や す く 提 案 す る こ と 。
( 7 ) プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 ポ ー タ ル サ イ ト
へ の 登 録 情 報 の 作 成 等
プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 ポ ー タ ル サ イ ト
( www.pro-jinzai.go.jp ) は 、 全 国 の プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル
人 材 戦 略 拠 点 の 情 報 や 好 事 例 等 を 掲 載 す る た め に 、
内 閣 府 が 民 間 事 業 者 ( 全 国 事 務 局 ) へ 別 途 委 託 し
開 設 す る も の で あ る 。
【 業 務 内 容 】
・ 全 国 事 務 局 の 求 め に 応 じ て 、 ポ ー タ ル サ イ ト
に 登 録 す る 求 人 情 報 ( 関 与 し て い る 案 件 ) や 拠
点 及 び 人 材 戦 略 マ ネ ー ジ ャ ー の 紹 介 原 稿 等 を 作
成 す る こ と 。
・ 詳 細 に つ い て は 、 別 途 、 大 阪 府 よ り 通 知 す る 。
( 8 ) 大 阪 府 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 協 議 会 の
運 営
大 阪 府 で は 、 府 内 の 金 融 機 関 、 登 録 人 材 紹 介 会
社 、 商 工 会 議 所 等 を 構 成 メ ン バ ー と し 、 関 係 者 間
の 連 携 を 強 化 、 本 事 業 を 浸 透 さ せ 、 よ り 効 果 的 な
も の と し て い く と い う 観 点 か ら 、 戦 略 マ ネ ー
ジ ャ ー を 議 長 と す る 大 阪 府 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人
材 戦 略 協 議 会 を 設 置 す る 。
本 事 業 に お い て 、 当 該 協 議 会 の 実 施 に あ た り 、
事 務 局 機 能 を 担 う こ と 。
【 業 務 内 容 】
13
・ 本 協 議 会 の 事 務 局 機 能 を 担 い 、 大 阪 府 と 連 携
し な が ら 協 議 会 を 運 営 す る こ と 。
・ 大 阪 府 と の 日 程 調 整 や 内 容 調 整
・ 参 加 者 の 出 欠 管 理
・ 当 日 運 営 ( 会 場 設 営 、 受 付 な ど )
・ 詳 細 に つ い て は 、 別 途 、 大 阪 府 が 指 示 す る 。
【 実 施 概 要 】
・ 開 催 回 数 : 3 回 程 度 / 年
・ 会 場 : エ ル ・ お お さ か 本 館 11 階 セ ミ
ナ ー ル ー ム
・ 参 加 対 象 者 : 大 阪 府 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材
戦 略 協 議 会 規 約 に 基 づ く 構 成 員
そ の 他 、 大 阪 府 が 参 加 を 認 め る も の
( 9 ) O S A K A し ご と フ ィ ー ル ド 中 小 企 業 人 材 支
援 セ ン タ ー と の 連 携
事 業 の 相 乗 効 果 が 発 揮 さ れ る よ う 、 中 小 企 業 の 成
長 の た め の 人 材 確 保 支 援 プ ロ ジ ェ ク ト に お け る
「 O S A K A し ご と フ ィ ー ル ド 中 小 企 業 人 材 支 援
セ ン タ ー 運 営 事 業 」 と 密 接 に 連 携 し 、 事 業 展 開 を
図 る こ と 。
( 提 案 事 項 6 )
・ 中 企 セ ン タ ー 事 業 と の 具 体 的 な 連 携 に よ る 事
業 展 開 方 法 に つ い て
( 10 ) ブ ロ ッ ク 別 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 協 議
会 へ の 参 加
【 業 務 内 容 】
・ 統 括 マ ネ ー ジ ャ ー 等 は 、 全 国 事 務 局 が 開 催 す
る 、 ブ ロ ッ ク 別 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 協
議 会 に 、 必 要 に 応 じ て 参 加 す る こ と 。
・ 開 催 内 容 等 に つ い て は 、 別 途 、 大 阪 府 よ り 通
知 す る 。
【 開 催 概 要 】
・ 開 催 地 : 近 畿 府 県 内
・ 参 加 対 象 者 : ブ ロ ッ ク 内 の 戦 略 マ ネ ー ジ ャ ー
や プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 拠 点 関 係
者 、 内 閣 府 、 全 国 事 務 局 担 当 者 等
14
・ 実 施 回 数 : 2 回 程 度 / 年
( 11 ) 全 国 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 協 議 会 へ の
参 加
【 業 務 内 容 】
・ 統 括 マ ネ ー ジ ャ ー 等 は 、 全 国 事 務 局 が 開 催 す
る 全 国 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 協 議 会 に 、
必 要 に 応 じ て 参 加 す る こ と 。
・ 開 催 内 容 等 に つ い て は 、 別 途 、 大 阪 府 よ り 通
知 す る 。
【 開 催 概 要 】
・ 開 催 地 : 東 京 都 内 ( 予 定 )
・ 参 加 対 象 者 : 各 道 府 県 の 戦 略 マ ネ ー ジ ャ ー や
プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人 材 戦 略 拠 点 関 係
者 、 内 閣 府 、 全 国 事 務 局 担 当 者 等
・ 実 施 回 数 : 2 回 程 度 / 年
( 12 ) 全 国 事 務 局 が 開 催 す る 研 修 や セ ミ ナ ー な ど へ
の 参 加
【 業 務 内 容 】
・ 全 国 事 務 局 が 開 催 す る プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル 人
材 戦 略 拠 点 関 係 者 向 け の 研 修 等 に 参 加 す る こ と 。
・ 全 国 事 務 局 が 開 催 す る セ ミ ナ ー ・ シ ン ポ ジ ウ
ム 等 に 積 極 的 に 参 加 す る こ と 、
・ 開 催 内 容 等 に つ い て は 、 別 途 、 大 阪 府 よ り 通
知 す る 。
【 開 催 概 要 】
・ 開 催 地 : 詳 細 未 定
・ 実 施 回 数 : 2 ~ 3 回 程 度 / 年
( 13 ) 定 例 会 の 開 催 等
【 業 務 内 容 】
・ 本 事 業 の 実 施 に あ た り 、 大 阪 府 と の 情 報 共 有
の た め 、 週 1 回 程 度 の 定 例 会 を 実 施 す る こ と 。
・ そ の 他 、 大 阪 府 指 示 す る 会 議 に 参 加 す る こ と 。
15
7 そ の 他 業 務 実 施 上 の 留 意 事 項・ 受 託 者 は 、 不 測 の 事 態 に よ り 業 務 を 実 施 す る
こ と が 困 難 に な っ た 場 合 に は 、 遅 延 な く そ の 旨
を 大 阪 府 に 連 絡 し 、 そ の 指 示 に 従 う も の と す る 。
・ 受 託 者 は 、 事 業 の 過 程 に お い て 大 阪 府 か ら 指
示 さ れ た 事 案 に つ い て は 、 迅 速 か つ 的 確 に 実 施
す る も の と す る 。
・ 支 援 対 象 企 業 へ の 「 障 が い 者 サ ポ ー ト カ ン パ
ニ ー 制 度 」 ( 参 考 URL : http://www.pref.osaka.lg.jp/ keikakusuishin/syuuroushien/syougaisyasapo-tokan.html ) の 登 録 勧
誘 や 、 障 が い 者 等 の 職 場 実 習 先 の 開 拓 に 可 能 な
範 囲 で 協 力 す る こ と 。
・ 提 案 内 容 に つ い て は 、 大 阪 府 と 協 議 を 行 い な
が ら 真 摯 に 履 行 す る こ と 。
・ 本 業 務 実 施 に あ た っ て は 、 大 阪 府 と 必 要 な 連
携 を 計 る こ と と し 、 別 途 、 大 阪 府 が 指 示 す る 会
議 な ど に 出 席 す る こ と 。
・ 本 事 業 は 、 国 に お け る 事 業 交 付 決 定 を 選 定 と
し た も の で あ る こ と か ら 、 国 が 交 付 決 定 に あ た
り 示 す 見 解 等 に よ り 、 業 務 内 容 の 一 部 に 変 更 が
生 じ る 可 能 性 が あ る 点 に 留 意 す る こ と 。
8 報 告 ・ 分 析 等・ 受 託 事 業 者 は 、 事 業 実 施 中 、 定 期 的 に 、 進 捗
状 況 を 大 阪 府 に 報 告 す る こ と と し 、 業 務 が 著 し
く 遅 滞 し た 場 合 な ど は 、 府 の 求 め に 応 じ て 、 原
因 の 分 析 、 課 題 の 抽 出 、 改 善 策 の 策 定 な ど 必 要
な 措 置 を と り 、 そ の 結 果 に つ い て 書 面 で 報 告 す
る こ と 。
・ 業 務 の 進 捗 に つ い て は 、 日 常 的 な 報 告 に 加 え 、
毎 月 10 日 ま で に 前 月 の 事 業 実 施 状 況 を 書 面 で 次
の 項 目 に 関 し て 報 告 す る こ と 。 ( 報 告 様 式 は 自
由 )
( ⅰ ) 訪 問 企 業 件 数 や 就 職 マ ッ チ ン グ 実 績
( ⅱ ) セ ミ ナ ー の 開 催 状 況 、 課 題 ・ 問 題 点 等
・ 大 阪 府 は 、 必 要 に 応 じ 、 業 務 内 容 等 に つ い て 臨
時 に 報 告 を 求 め る こ と が あ る 。
9 再 委 託再 委 託 は 原 則 禁 止 と す る 。
16
た だ し 、 セ ミ ナ ー 等 の 実 施 に あ た り 、 専 門 性 等 か
ら 一 部 を 受 託 事 業 者 に お い て 実 施 す る こ と が 困 難
な 場 合 や 、 自 ら 実 施 す る よ り 高 い 効 果 が 期 待 さ れ
る 場 合 は 、 下 記 「 再 委 託 の 承 認 」 に 基 づ き 、 大 阪
府 か ら 承 認 を 得 れ ば 、 再 委 託 に よ り 実 施 す る こ と
が で き る 。 再 委 託 に よ り 実 施 す る 場 合 は 、 提 案 内
容 に 明 記 す る こ と 。
◆ 再 委 託 の 承 認 「 委 託 役 務 業 務 に お け る 再 委 託
等 の 承 認 事 務 に 関 す る 指 針 ( 抜 粋 ) 」
(1) 次 の い ず れ に も 該 当 し な い 場 合 に 限 り 、
や む を 得 な い と 認 め る 部 分 に つ い て 、 再 委 託
を 承 認 す る こ と と す る 。
ア 業 務 の 主 要 な 部 分 を 再 委 託 す る こ
と 。
イ 契 約 金 額 の 相 当 部 分 を 再 委 託 す る こ
と 。
ウ 競 争 入 札 に お け る 他 の 入 札 参 加 者 に
再 委 託 す る こ と 。
エ 随 意 契 約 に よ る こ と と し た 理 由 と 不
整 合 を 生 じ る 再 委 託 を す る こ と 。
実 施 に あ た っ て は 、 上 表 及 び 下 表 に 基 づ き 、 大
阪 府 と 事 前 に 協 議 し 、 承 認 を 得 る こ と 。
◆承 認 す る 場 合 に 付 す る 条 件
(1) 受 注 者 は 、 業 務 の 一 部 を 再 委 託 す る 場 合
は 、 再 委 託 先 の 名 称 、 再 委 託 す る 理 由 、 再 委
託 し て 処 理 す る 内 容 、 再 委 託 す る 期 間 、 再 委
託 に 要 す る 費 用 、 委 託 先 に お い て 取 り 扱 う 情
報 、 再 委 託 先 に お け る 安 全 性 及 び 信 頼 性 を 確
保 す る 対 策 並 び に 再 委 託 先 に 対 す る 管 理 及 び
監 督 の 方 法 を 明 確 に し な け れ ば な ら な い 。
(2) (1) の 場 合 、 受 注 者 は 、 再 委 託 先 に 本 契 約
に 基 づ く 一 切 の 義 務 を 順 守 さ せ る と と も に 、
発 注 者 に 対 し て 、 再 委 託 先 の 全 て の 行 為 及 び
そ の 結 果 に つ い て 責 任 を 負 う も の と す る 。 な
お 、 委 託 内 容 ・ 指 導 内 容 を 具 体 的 に 明 記 し た
委 託 契 約 書 、 完 了 報 告 書 等 を 整 備 す る と と も
17
に 、 発 注 者 の 求 め に 応 じ て 提 出 し な け れ ば な
ら な い 。
(3) 受 注 者 は 、 再 委 託 先 に 対 し て 本 委 託 業 務
の 一 部 を 委 託 し た 場 合 は 、 そ の 履 行 状 況 を 管
理 ・ 監 督 す る と と も に 、 発 注 者 の 求 め に 応 じ
て 、 管 理 ・ 監 督 の 状 況 を 報 告 し な け れ ば な ら
な い 。
(4) 受 注 者 は 、 再 委 託 先 に 対 し て 、 本 委 託 業
務 の 主 旨 及 び 大 阪 府 の 委 託 事 業 で あ る こ と を
説 明 し 、 本 委 託 事 業 の 関 係 書 類 等 を 本 事 業 終
了 後 、 翌 年 度 4 月 1 日 か ら 起 算 し て 5 年 間 保
存 す る と と も に 、 発 注 者 か ら の 求 め に 応 じ
て 、 受 注 者 が 実 施 す る 調 査 へ の 協 力 に つ い て
承 諾 さ せ る こ と と す る 。 な お 、 再 委 託 先 の 承
諾 が 得 ら れ な い 場 合 は 再 委 託 を し て は な ら な
い 。
(5) 再 委 託 先 の 選 定 に つ い て は 、 経 済 性 の 観
点 か ら 、 可 能 な 範 囲 に お い て 相 見 積 り を 取
り 、 相 見 積 り の 中 で 最 低 価 格 を 提 示 し た 者 を
選 定 ( 一 般 の 競 争 等 ) し な け れ ば な ら な い 。
な お 、 経 済 性 の 観 点 に よ ら ず 内 容 の 優 劣 に よ
り 選 定 す る 等 、 相 見 積 り を 取 っ て い な い 場 合
又 は 最 低 価 格 を 提 示 し た 者 を 選 定 し て い な い
場 合 に は 、 そ の 選 定 理 由 を 明 ら か に し た 選 定
理 由 書 を 発 注 者 に 提 出 し 協 議 し な け れ ば な ら
な い 。
(6) 受 注 者 は 、 委 任 し た 事 務 、 事 業 が 終 了 し
た か ど う か を 完 了 報 告 書 に よ り 確 認 し な け れ
ば な ら な い 。 な お 、 完 了 報 告 書 に は 、 検 収 日
を 記 載 し 、 検 収 担 当 者 が 押 印 す る も の と す
る 。
(7) 再 委 託 先 へ の 支 払 い は 受 注 者 の 名 義 で 行
う と と も に 、 銀 行 振 込 受 領 書 等 に よ り 支 払 の
事 実 ( 支 払 の 相 手 方 、 支 払 日 、 支 払 額 等 ) を
明 確 に し な け れ ば な ら な い 。
1 0 事 業 費 の 取 扱 い に つ い て・ 本 事 業 の 経 費 を も っ て 、 他 の 業 務 の 経 費 を ま か
な っ て は な ら な い 。
18
・ 事 業 費 は 実 費 弁 済 の 考 え 方 を と る こ と と し 、
利 益 等 は 含 め な い 。 ( 事 業 者 が 実 際 に 支 払 っ た
経 費 分 だ け の 請 求 を 認 め 、 利 益 率 の 付 加 は 認 め
な い 。 ) よ っ て 、 本 事 業 の た め に 支 出 し た 全 て
の 経 費 ( 既 存 労 働 者 の 人 件 費 や 一 般 管 理 費 、 雑
費 、 諸 経 費 等 を 含 む ) に つ い て 、 給 与 明 細 、 公
的 証 明 書 、 領 収 書 等 の 各 種 証 拠 書 類 の 提 示 を 求
め る 。
※人 件 費 は 実 際 に 支 給 し た 給 与 額 等 ( 給 与 明 細 等
で 証 明 で き る 額 ) の 積 み 上 げ で 積 算 ( 精 算 ) す る
こ と と し 、 い わ ゆ る 単 価 方 式 ( 例 : 支 給 実 績 に
関 わ ら ず 、 主 任 研 究 員 は 1 日 60,000円 で 一 律 計 上
す る 。 ) は 認 め ら れ な い 。
・ 人 件 費 に は 、 諸 手 当 、 賞 与 、 退 職 手 当 等 ( 受 託
者 の 社 内 規 程 に お い て 労 働 者 に 対 す る 支 払 い が 義
務 付 け ら れ て い る 場 合 に 限 り 、 算 定 は 本 事 業 に 従
事 し て い な い 期 間 を 除 く 。 ま た 、 支 払 い は 、 本 事
業 従 事 期 間 内 の み 対 象 。 ) 及 び 社 会 保 険 ( 健 康 保
険 、 厚 生 年 金 、 介 護 保 険 、 児 童 手 当 ) 、 及 び 労 働
保 険 ( 雇 用 保 険 、 労 災 保 険 ) に 係 る 事 業 主 負 担 分
を 含 む 。 な お 、 社 会 保 険 、 労 働 保 険 に つ い て は 、
法 定 ど お り 加 入 さ せ る こ と 。
( 保 険 に つ い て 、 誤 解 釈 の ケ ー ス が 見 受 け ら れ る 。
積 算 等 に あ た っ て は 、 法 改 正 等 に 十 分 留 意 す る と
と も に 、 必 要 に 応 じ て 関 係 機 関 に 問 い 合 わ せ る な
ど し て 、 違 法 状 態 と な ら な い よ う に す る こ と 。 )
・ 支 援 さ れ る 者 に 係 る 費 用 ( 旅 費 、 日 当 、 資 格 取
得 に 係 る 受 験 料 や 免 許 登 録 に 係 る 費 用 等 ) は 対 象
外 と す る 。
・ “ 営 利 目 的 の 事 業 ” は 本 事 業 の 対 象 と な ら な い 。
よ っ て 、 事 業 費 は 原 則 と し て 委 託 料 に よ り 賄 う こ
と と し 、 収 入 を 事 業 費 の 財 源 と し て 見 込 む こ と は
で き な い 。 事 業 を 円 滑 に 実 施 す る た め 、 委 託 契 約
に 基 づ く 業 務 の 範 囲 内 で 事 業 費 の 精 算 に 含 ま れ な
い 経 費 を 支 出 す る 場 合 や 、 委 託 金 額 を 超 え て 事 業
費 を 支 出 す る 場 合 は 、 あ ら か じ め 大 阪 府 と 協 議 す
る こ と 。
1 1 財 産 取 得 に つ い て財 産 価 値 が 生 じ る よ う な 工 事 費 な ど 、 財 産 取 得 と
19
な る 経 費 は 認 め な い 。
ま た 、 物 品 等 で 本 事 業 終 了 後 、 財 産 価 値 が 残 存 す
る 場 合 は 、 売 却 等 を 行 い そ の 金 額 を 返 還 し な け れ
ば な ら な い 。
※ パ ソ コ ン 、 机 等 は 適 正 な 価 格 の レ ン タ ル と す る
こ と 。
1 2 書 類 の 保 存 に つ い て全 て の 証 拠 書 類 は 本 事 業 終 了 後 、 翌 年 度 4 月 1 日
か ら 起 算 し て 5 年 間 保 存 し な け れ ば な ら な い 。
1 3 事 業 完 了 後 、 府 へ 提 出 す る も の 受 託 者 は 、 事 業 終 了 後 、 下 記 資 料 等 を 大 阪 府 に
提 出 す る こ と 。
・ 企 業 訪 問 時 の 企 業 情 報 シ ー ト 等 資 料 一 式
・ セ ミ ナ ー 実 施 報 告 書
・ 事 業 に 関 す る 資 料 ・ 会 議 録 等
・ そ の 他 、 大 阪 府 が 指 示 す る 資 料
1 4 精 算 に つ い て・ 受 託 者 は 、 本 事 業 に 係 る 経 理 と 他 の 経 理 を 明 確
に 区 分 す る こ と と し 、 OSAKAし ご と フ ィ ー ル ド 中 小
企 業 人 材 支 援 セ ン タ ー 運 営 事 業 を 同 時 に 受 託 し た
際 に つ い て も 経 理 を 明 確 に 区 分 す る こ と 。
・ 大 阪 府 は 、 受 託 期 間 中 に 、 委 託 業 務 の 実 施 状 況
及 び 経 費 の 使 用 状 況 を 確 認 す る た め に 、 定 期 に 及
び 必 要 に 応 じ 随 時 に 調 査 す る こ と が で き る 。
・ 受 託 者 は 、 事 業 修 了 後 、 大 阪 府 に 対 し て 支 出 額
を 記 載 し た 収 支 精 算 書 を 提 出 し 、 大 阪 府 の 確 認 を
受 け る こ と 。
・ 大 阪 府 は 、 収 支 精 算 書 と 給 与 明 細 、 賃 金 台 帳 、
業 務 日 誌 、 出 勤 簿 、 公 的 証 明 書 、 請 求 書 、 領 収 書
等 の 各 種 証 拠 書 類 と の 確 認 を 行 う 。 精 算 の 結 果 、
見 積 り よ り も そ れ ぞ れ の 事 業 費 の 実 績 が 下 回 っ た
場 合 は 、 減 額 ・ 返 還 を 求 め る こ と が で き る こ と と
し 、 大 阪 府 か ら の 通 知 に 基 づ き 返 納 す る こ と 。
・ 人 件 費 の 一 部 に つ い て は 、 事 業 成 果 に 応 じ て 支
払 う こ と と し 、 支 払 額 の 算 定 に つ い て は 以 下 の と
お り と す る 。
・ 事 業 精 算 金 額 の う ち 、 本 事 業 に か か る 人 件 費 相
20
当 額 か ら 、 大 阪 府 の 最 低 賃 金 を 基 に 算 出 し た 人 件
費 相 当 額 を 差 し 引 い た も の を 「 成 果 対 象 額 」 ( ※
1 ) と す る 。
・ 本 仕 様 書 で 定 め る 目 標 ( 6 業 務 内 容 【 目 標 】 参
照 ) に か か る 達 成 数 を 、 目 標 数 で 除 し た も の を
「 事 業 達 成 率 」 ( ※ 2 ) と す る 。
・ 成 果 対 象 額 に 事 業 達 成 率 を 乗 じ た も の を 「 成
果 対 象 支 払 額 」 ( ※ 3 ) と す る 。 ( た だ し 、 成
果 対 象 額 を 上 限 と す る 。 )
・ 「 成 果 対 象 支 払 額 」 と 「 成 果 対 象 支 払 額 以 外 の
精 算 額 」 を 足 し た 金 額 を 大 阪 府 に 支 払 い 請 求 す
る こ と が で き る 。
【 参 考 : 計 算 例 】
○委 託 契 約 金 額 : 25,745,000 円 ( 消 費 税 及 び 地 方 消
費 税 含 む ) … ①
○事 業 精 算 金 額 ( 実 費 弁 償 額 ) : 24,000,000 円 … ②
( 精 算 額 は 契 約 金
額 を 上 回 ら な い も の と す る 。 )
○成 果 対 象 額 ( ※ 1 の 計 算 式 参 照 ) : 19,487,000-5,982,000
=13,505,000 円 ( 消 費 税 及 び 地
方 消 費 税 含 む ) … ③
○目 標 数 : 280 社 … ④
○達 成 数 : 250 社 … ⑤
○事 業 達 成 率 ( ⑤ ÷④×100) : 250 社 / 280 社 ×100 =
89%…⑥ ( 少 数 点 第 1 位 四 捨 五 入 )
○成 果 対 象 支 払 額 ( ③ ×⑥) : 13,505,000 円 ×89%=12,019,450 円 ( 円 未 満 切 捨
て ) ≦ ③ … ⑦
○成 果 対 象 額 以 外 の 精 算 額 ( ② ― ③ ) : 24,000,000
21
(※1)成果対象額【本事業にかかる人件費相当額】―【大阪府の最低賃金を基に算出した人件費相当額】(※2)事業達成率【本仕様書で定める目標にかかる達成数】÷【目標数】(※3)成果対象支払額【成果対象額】×【事業達成率】
円 - 13,505,000 円 = 10,495,000 円 … ⑧
○支 払 額 ( ⑦ + ⑧ ) : 12,019,450 円 + 10,495,000 円 =
22,514,450 円 … ⑨
1 5 そ の 他・ 受 託 者 は 、 契 約 締 結 後 直 ち に 本 事 業 の 実 施 体 制
に 基 づ く 責 任 者 を 指 定 し 、 大 阪 府 へ 報 告 す る こ と 。
・ 事 業 開 始 時 ま で に 事 業 計 画 書 ( 事 業 ス ケ ジ ュ ー
ル ) を 大 阪 府 へ 提 出 す る こ と 。
・ 本 事 業 の 実 施 で 得 ら れ た 成 果 ( 著 作 物 等 ) 、 情
報 ( 個 人 情 報 を 含 む 。 ) 等 に つ い て は 大 阪 府 に 帰
属 す る 。
・ 企 画 提 案 事 業 を 実 施 す る に 際 し 、 当 該 業 務 が 法
令 等 の 規 定 に よ り 官 公 署 の 免 許 、 許 可 又 は 認 可 を
受 け て い る 必 要 が あ る 場 合 に は 、 当 該 免 許 、 許 可 、
認 可 を 受 け て い る 者 で あ る こ と 。
・ 見 積 り の 詳 細 に つ い て は 、 大 阪 府 と 本 事 業 の 委
託 契 約 を 締 結 す る 際 に 協 議 す る こ と 。
・ 大 阪 府 は 特 別 の 理 由 が な い 限 り 最 優 秀 提 案 者 を
契 約 交 渉 の 相 手 方 に 決 定 す る が 、 そ の こ と を も っ
て 提 案 内 容 ( 経 費 も 含 む ) ま で 認 め る も の で は な
い 。 契 約 締 結 及 び 事 業 実 施 に あ た っ て は 、 必 ず 大
阪 府 と 協 議 を 行 い な が ら 進 め る こ と 。
・ 個 人 情 報 の 取 扱 い に つ い て は 「 【 地 方 創 生 推 進
交 付 金 事 業 】 平 成 2 9 年 度 中 小 企 業 の 成 長 の た
め の 人 材 確 保 支 援 事 業 に 係 る 企 画 提 案 公 募 要 領 」
特 記 仕 様 書 Ⅱ 個 人 情 報 取 扱 特 記 事 項 を 遵 守 す る こ
と 。
な お 、 個 人 情 報 保 護 の 観 点 か ら 受 託 者 は 『 誓 約
書 』 ( 別 紙 1 ) を 提 出 す る こ と 。
≪ 同 特 記 事 項 第 8 ( 10 ) に 定 め る 個 人 情 報 保 護
の た め の 必 要 な 措 置 ≫
本 業 務 に よ り 知 り 得 た 個 人 情 報 の 取 扱 い は 、 本
業 務 に 従 事 す る 作 業 員 ( 事 業 開 始 時 に 作 業 員 名
簿 を 作 成 し 、 大 阪 府 へ 提 出 す る こ と 。 ) の み が
行 う こ と 。 受 託 事 業 者 は 、 作 業 員 に 、 同 特 記 事
項 を 遵 守 す る 旨 の 誓 約 書 を 提 出 さ せ る こ と 。
・ 来 年 度 事 業 が 継 続 し 、 本 事 業 の 受 託 者 が 変 更 す
る 場 合 、 次 期 受 託 者 に 対 し 、 事 業 開 始 前 ま で に 、
22
円 滑 か つ 誠 実 な 引 継 ぎ を 行 う こ と 。
・ そ の 他 、 事 業 の 実 施 に 際 し て は 大 阪 府 の 指 示 に
従 う こ と 。
23
◆エ ル ・ お お さ か 3階 平 面 図
24
・地域働き方改革包括支援センター(仮称)・中小企業人材支援センター
大阪府プロフェッショナル人材戦略拠点