lodos instituto del agua
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Tratamiento de losdosTRANSCRIPT
Diapositiva 1DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y
MEDIO NATURAL
SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTIÓN Y NORMATIVA DE LODOS EN ESPAÑA
Barcelona, 6 de octubre de 2012
GEMA GONZALO PEDRERO
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACIÓN AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE
SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTIÓN Y NORMATIVA DE LODOS EN ESPAÑA
Agua residual/Lodos de depuradora
Gestión
Estudios
Conclusiones
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Aplicación al suelo
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
La gestión de los lodos debe ser una parte fundamental de las políticas de saneamiento y de residuos
La cooperación entre los responsables de saneamiento y de gestión de residuos debe ser estrecha
Las autoridades medioambientales (ayuntamientos y comunidades autónomas) y las empresas de depuración deben trabajar juntos
La política de gestión de residuos debe ser aplicada a la gestión de los lodos
La EDAR es el productor de los lodos. Es responsible de su gestión y debe cumplir con la legislación en materia de residuos.
Los tratamientos deben ser seleccionados en concordancia con el destino final (suelo, valorización energética, vertedero), a costes razonables y ambientalmente sostenibles, minimizando el consumo energético de fuentes no renovables
Aguas Residuales/Lodos
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Los lodos son los residuos generados en el tratamiento de las aguas residuales
Lodos: Nutrientes y materia orgánica, pero también contaminantes
Dependiendo de sus características, pueden utilizarse como fertilizante o enmienda orgánica
Cuestiones clave para su gestión: Tratamiento, análisis y dosificación
Lodos de depuración
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Producción anual de lodos en España (t m.s.)
2001-2009
Fuente: Registro Nacional de Lodos. MAGRAMA
La producción de lodos se ha ido incrementando, aunque en los últimos años tiende a estabilizarse.
Gráfico2
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Año
892238.55
987221.41
1012157.63
1005315.9
986086.1
1064972.2
1160808.44
1176613.23
1205123.67
LODOS DE EDAR
Última actualización a 26jul2011
2008 (datos manejados y publicados x esta SGPCS hasta 21/07/2011)
2008 (datos oficiales enviados CE)
2009 (datos manejados y publicados x esta SGPCS hasta 21/07/2011)
2009 (datos oficiales enviados CE)
COLUMNAS PRUEBAS
TOTAL LD
LD AGRARIO
48,070.07
47,355.17
714.90
Se supone que, una vez cumplidos los objetivos del PNSD la producción de lodos alcanzaría los 1,6 millones de T.m.s, por lo que, en caso de que no se hayan aún cumplido, es todavía esperable, con respecto a 2009, un incremento de unos 0,4 millones de tone
2009
1,205,124
61,601
5
95,673
8
995,064
83
52,785
4
24,407.01
24,398.91
8.10
VALENCIA
292,951.23
167,279.04
125,672.19
1,205,123.67
1,190,094.67
15,029.00
1,190,094.66
15,029
15,029.00
MJTorre: cortar y pegar tras el año cuyos datos haya que revisar
MJTorre: Enviado x RNL 23/09/2010 y comunicado a CE en informe cumplmto Directiva lodos 2007-2009
MJTorre: Estudio realizado por AEEAS en 2008 en 15 CCAA y publicado en artículo 2011 de la revista Tecnología del Agua
MJTorre: Plan Nacional de Saneamiento y Depuración 1995-2005
Lodos conc tot real-legislac
LODOS
Concentración media en los lodos utilizados en agricultura (mg/kg de materia seca)
Media europea lodos agrícolas 1999
FERTILIZANTES (no aplicable lodos, sólo compost como enmienda orgánica, grupo 6.02)
LODOS
Orden APA/863/2008
Orden PRE/630/2011
Guía caracterización lodos EDAR*
Propuesta Comisión*2
Límites (mg/kg) para Acreditac Ambiental de Calidad del Compost
Mediana (mg/kg)
Recorrido intercuart.
Media (mg/kg)
Desv. Standard
Metales pesados
Ausente
Ausente
Ausente
≤5 %
Impurezas
≤3 %
90%
Caracterización 2006
RNL 2009
Cd
1.7
0
0.5
20
8.5
2.5
10
17
0
5
Cu
234.92
250
285
1000
23.492
28.5
1,000
23.492
25
28.5
Ni
34.2
40
65
300
11.4
21.6666666667
300
11.4
13.3333333333
21.6666666667
Pb
60.29
80
90
750
8.0386666667
12
500
12.058
16
18
Zn
788.21
710
800
2500
31.5284
32
2,500
31.5284
28.4
32
Hg
1.25
1
1.2
16
7.8125
7.5
10
12.5
10
12
Cr
71.19
135
485
1000
7.119
48.5
1,000
7.119
13.5
48.5
MJTorre: se dispone info x CCAA de este año pero no se ha hecho la media nacional (o no se ha enviado), por lo que ahora mismo trabajazo (quizás redundante). Preguntar y si no ya plantearlo
MJTorre: se dispone info x CCAA de este año pero no se ha hecho la media nacional (o no se ha enviado), por lo que ahora mismo trabajazo (quizás redundante). Preguntar y si no ya plantearlo
MJTorre: se dispone info x CCAA de este año pero no se ha hecho la media nacional (o no se ha enviado), por lo que ahora mismo trabajazo (quizás redundante). Preguntar y si no ya plantearlo
MJTorre: Sirve de comparativo, este RD no aplicable lodos, sólo compost como enmienda orgánica (grupo 6.02)
MJTorre: Info del draft discussion doc 15-16 enero 2004
MJTorre: Aquí se incluye el compost
MJTorre: Estos límites son iguales q los que debe cumplir x ser fertilizante de clase C según el RD 824/2005
MJTorre: metales, vidrios y plásticos ø> 2 mm
MJTorre: según el método oficial
MJTorre: según el método oficial
MJTorre: Compost inmaduro con C/N >25-30 puede producir efectos depresivos en las plantas al disminuir la [O2] en z. radicular, así como xq puede bloquear el Nmin del suelo
Suelos
SUELOS
VL Anexo IA RD 1310/90
Datos estudio "(...) Parámetros de la capa superficial de los suelos agrícolas (…)"
Propuesta Comisión
Clases texturales con menor % de cumplimiento
Clases texturales con mayor % de cumplimiento
Metales pesados
Datos xa presentac
LODOS DE EDAR
(t m.s./año)
Propuesta Comisión (mg/kg m.s.)
VL Anexo IA RD 1310/90
VL propuestos por la Comisión
Datos estudio "(...) Parámetros de la capa superficial de los suelos agrícolas (…)"
pH<7
pH>7
Propuesta Comisión (mg/kg m.s.)
Límite por el JRC Ispra (mg/kg)
Producidos
986,086
1,064,972
1,160,808
1,176,613
1,205,124
275
95
300
85
No considera
Metales pesados
Concentración (mg/kg m.s.)
Concentración en metales pesados de los suelos de EDAR en España
0.1
0.09
1
1
1
1
20
40
1000
1750
300
400
750
1200
2500
4000
16
25
1000
1500
Metales pesados
Concentración (mg/kg m.s.)
Concentración en metales pesados de los lodos de EDAR en España
1
1
1
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Distribución porcentual de los tratamientos finales de los lodos en España (%)
2009
Fuente: Registro Nacional de Lodos. MAGRAMA
Gráfico1
LODOS DE EDAR
2008 (datos manejados y publicados x esta SGPCS hasta 21/07/2011)
2008 (datos oficiales enviados CE)
2009 (datos manejados y publicados x esta SGPCS hasta 21/07/2011)
2009 (datos oficiales enviados CE)
COLUMNAS PRUEBAS
TOTAL LD
LD AGRARIO
ANDALUCÍA
111,436.60
100,086.01
11,350.59
AÑO
Total
Incineración
48,070.07
47,355.17
714.90
Se supone que, una vez cumplidos los objetivos del PNSD la producción de lodos alcanzaría los 1,6 millones de T.m.s, por lo que, en caso de que no se hayan aún cumplido, es todavía esperable, con respecto a 2009, un incremento de unos 0,4 millones de tone
2009
1,205,124
61,601
5
95,673
8
995,064
83
52,785
4
MJTorre: Oficial UE
MJTorre: Oficial UE
MJTorre: Oficial UE
MJTorre: Dato no oficial informe UE obtenido de informes preliminares RNL
MJTorre: Dato no oficial informe UE obtenido de informes preliminares RNL
MJTorre: Oficial UE supongo
MJTorre: Oficial UE supongo
MJTorre: Oficial UE supongo
MJTorre: Oficial UE
MJTorre: cortar y pegar tras el año cuyos datos haya que revisar
MJTorre: Enviado x RNL 23/09/2010 y comunicado a CE en informe cumplmto Directiva lodos 2007-2009
MJTorre: Estudio realizado por AEEAS en 2008 en 15 CCAA y publicado en artículo 2011 de la revista Tecnología del Agua
MJTorre: Plan Nacional de Saneamiento y Depuración 1995-2005
Lodos conc tot real-legislac
LODOS
Concentración media en los lodos utilizados en agricultura (mg/kg de materia seca)
Media europea lodos agrícolas 1999
FERTILIZANTES (no aplicable lodos, sólo compost como enmienda orgánica, grupo 6.02)
LODOS
Orden APA/863/2008
Orden PRE/630/2011
Guía caracterización lodos EDAR*
Propuesta Comisión*2
Límites (mg/kg) para Acreditac Ambiental de Calidad del Compost
Mediana (mg/kg)
Recorrido intercuart.
Media (mg/kg)
Desv. Standard
Metales pesados
Ausente
Ausente
Ausente
≤5 %
Impurezas
≤3 %
90%
Caracterización 2006
RNL 2009
Cd
1.7
0
0.5
20
8.5
2.5
10
17
0
5
Cu
234.92
250
285
1000
23.492
28.5
1,000
23.492
25
28.5
Ni
34.2
40
65
300
11.4
21.6666666667
300
11.4
13.3333333333
21.6666666667
Pb
60.29
80
90
750
8.0386666667
12
500
12.058
16
18
Zn
788.21
710
800
2500
31.5284
32
2,500
31.5284
28.4
32
Hg
1.25
1
1.2
16
7.8125
7.5
10
12.5
10
12
Cr
71.19
135
485
1000
7.119
48.5
1,000
7.119
13.5
48.5
MJTorre: se dispone info x CCAA de este año pero no se ha hecho la media nacional (o no se ha enviado), por lo que ahora mismo trabajazo (quizás redundante). Preguntar y si no ya plantearlo
MJTorre: se dispone info x CCAA de este año pero no se ha hecho la media nacional (o no se ha enviado), por lo que ahora mismo trabajazo (quizás redundante). Preguntar y si no ya plantearlo
MJTorre: se dispone info x CCAA de este año pero no se ha hecho la media nacional (o no se ha enviado), por lo que ahora mismo trabajazo (quizás redundante). Preguntar y si no ya plantearlo
MJTorre: Sirve de comparativo, este RD no aplicable lodos, sólo compost como enmienda orgánica (grupo 6.02)
MJTorre: Info del draft discussion doc 15-16 enero 2004
MJTorre: Aquí se incluye el compost
MJTorre: Estos límites son iguales q los que debe cumplir x ser fertilizante de clase C según el RD 824/2005
MJTorre: metales, vidrios y plásticos ø> 2 mm
MJTorre: según el método oficial
MJTorre: según el método oficial
MJTorre: Compost inmaduro con C/N >25-30 puede producir efectos depresivos en las plantas al disminuir la [O2] en z. radicular, así como xq puede bloquear el Nmin del suelo
Suelos
SUELOS
VL Anexo IA RD 1310/90
Datos estudio "(...) Parámetros de la capa superficial de los suelos agrícolas (…)"
Propuesta Comisión
Clases texturales con menor % de cumplimiento
Clases texturales con mayor % de cumplimiento
Metales pesados
Datos xa presentac
LODOS DE EDAR
(t m.s./año)
VL Anexo IA RD 1310/90
VL propuestos por la Comisión
Datos estudio "(...) Parámetros de la capa superficial de los suelos agrícolas (…)"
pH<7
pH>7
Propuesta Comisión (mg/kg m.s.)
Límite por el JRC Ispra (mg/kg)
Producidos
986,086
1,064,972
1,160,808
1,176,613
1,205,124
275
95
300
85
No considera
Propuesta Comisión (mg/kg m.s.)
RNL (ppm/t m.s.)
Limit values for heavy-metal concentrations in sludge for use in agriculture (Directive 86/278) (mg/kg of dry matter)
2009
Cd
1.7
20-40
Cu
234.92
1000-1750
Ni
34.2
300-400
Pb
60.29
750-1200
Zn
788.21
2500-4000
Hg
1.25
16-25
Cr
71.19
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Disposal methods for sewage sludge in Spain as percentage (2009)
1
1
1
3
13
13.41
50
210
17
16.15
30
112
16
16.83
50
300
47
46.26
150
450
33
32.44
1000
1500
20
19.21
100
150
Metales pesados
Concentración (mg/kg m.s.)
Concentración en metales pesados de los suelos de EDAR en España
0.1
0.09
1
1
1
1
20
40
1000
1750
300
400
750
1200
2500
4000
16
25
1000
1500
Metales pesados
Concentración (mg/kg m.s.)
Concentración en metales pesados de los lodos de EDAR en España
1
1
1
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Contenido en Metales Pesados
Fuente: Registro Nacional de Lodos. MAGRAMA
El contenido en metales pesados ha ido disminuyendo a lo largo de los años, lo que podría atribuirse a las medidas sobre prevención de la contaminación de los vertidos industriales a la red de saneamiento.
Produccion
Año
Agricultura (mg/kg de materia seca)
1998
1999
2000
N
36882
42978
45463
P
36993
39921
45612
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
2004
2005
ANDALUCIA
41,279
58,900
65,830
63,594
71,202
64,598
ANDALUCIA
36
ARAGON
6,248
23,224
28,234
30,046
30,046
30,328
ARAGON
79
ASTURIAS
2,229
2,229
2,229
2,229
2,229
2,229
ASTURIAS
0
BALEARES
5,046
34,619
34,619
34,619
39,215
45,460
BALEARES
89
CANARIAS
-0
VALENCIA
111,737
146,553
238,920
249,260
237,013
242,554
VALENCIA
54
TOTAL
685,669
892,239
987,221
1,011,627
1,092,131
1,119,741
TOTAL
39
Los datos en rojo son los enviados por las CCAA en el ámbito del PNIR
Lodos Generados
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
% LD aplicados en suelos agrícolas respecto de los producidos
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
2004
2005
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
2004
2005
ANDALUCIA
13,920
49,552
54,721
53,830
55,065
54,107
ANDALUCIA
74
ANDALUCIA
34
84
83
85
77
84
ARAGON
500
3,214
6,495
8,319
9,017
9,171
ARAGON
95
ARAGON
8
14
23
28
30
30
ASTURIAS
1,413
1,413
1,413
1,413
1,413
1,413
ASTURIAS
0
ASTURIAS
63
63
63
63
63
63
BALEARES
0
31,002
31,002
31,002
34,011
40,624
BALEARES
24
BALEARES
0
90
90
90
87
89
CANARIAS
0
0
20
23
24
CANARIAS
17
CANARIAS
VALENCIA
EVOLUCIÓN DE LD APLICADOS EN AGRICULTURA (incluyendo los datos en rojo modificados por las CCAA PNIR)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Evolución de la valorización agrícola de LD (t.ms/a) (incluyendo los datos modificados de las CCAA)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ANDALUCIA
ARAGÓN
ASTURIAS
BALEARES
CANARIAS
CANTABRIA
EVOLUCIÓN DE LA APLICACIÓN DE LD EN SUELOS AGRÍCOLAS (t.ms/a)
0
0
0
0
0
0
% LD destinados a vertedero respecto de los producidos
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
ANDALUCIA
13,970
8,947
10,694
9,348
ANDALUCIA
-49
ANDALUCIA
34
15
16
15
ARAGON
748
10
1,424
1,943
ARAGON
62
ARAGON
12
0
5
6
ASTURIAS
791
791
791
791
ASTURIAS
0
ASTURIAS
35
35
35
35
BALEARES
5,046
3,617
3,617
3,617
BALEARES
-40
BALEARES
100
10
10
10
CANARIAS
2,715
6,339
9,264
CANARIAS
71
CANARIAS
0
0
0
0
MP-N-P
1997
2001
2002
2003
% LD destinados a incineración respecto de los producidos
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
ANDALUCIA
13,384
0
0
0
ANDALUCIA
0
0
0
0
1997
2001
2002
2003
% LD a otros destinos respecto de los producidos
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
ANDALUCIA
5
401
416
416
ANDALUCIA
99
ANDALUCIA
0
1
1
1
ARAGON
0
0
315
315
ARAGON
0
ARAGON
0
0
1
1
ASTURIAS
25
25
25
25
ASTURIAS
0
ASTURIAS
1
1
1
1
BALEARES
0
0
0
0
BALEARES
0
BALEARES
0
0
0
0
CANARIAS
1,670
1,531
1,572
CANARIAS
100
CANARIAS
0
0
0
0
1997
2001
2002
2003
682623
711087
725433
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados (LRSC)
Transposición de la Directiva 2008/98/CE,de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas.
Los lodos de depuradora, como residuos generados en los procesos de depuración de aguas residuales, deben ser gestionados de acuerdo a la normativa europea y nacional en materia de residuos.
Aplicación de la JERARQUÍA DE RESIDUOS (art.8 LRSC)
Suelos agrícolas (valorización) > Incineración (valorización energética) > Vertedero (eliminación)
Las EDAR, para asegurar el tratamiento adecuado de sus residuos, están obligadas a (art. 17 LRSC):
Realizar el tratamiento por sí mismas
Encargar el tratamiento a un negociante, o a una entidad o empresa, registrados conforme a la LRSC
Autorizaciones: Quedan sometidas al régimen de autorización las instalaciones donde vayan a desarrollarse operaciones de tratamiento de los lodos y las personas físicas o jurídicas para realizar dichas operaciones (art.27 LRSC)
NORMATIVA APLICABLE
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Directiva del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la protección del medio ambiente y, en particular, de los suelos, en la utilización de los lodos de depuradora en agricultura (86/278/CEE)
Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilización de los lodos de depuración en el sector agrario.
Orden de 26 de octubre de 1993 sobre utilización de lodos de depuración en el sector agrario.
En revisión: Mejora de la información sobre la gestión, principalmente sobre los tratamientos, y documento que acompaña al transporte.
NITRATOS:
Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias.
Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias.
NORMATIVA APLICABLE
UTILIZACIÓN EN AGRICULTURA:
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Incineración de residuos:
Directiva 2000/76/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de diciembre de 2000, relativa a la incineración de residuos.
Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos.
Directiva 2010/75/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales (prevención y control integrados de la contaminación).
Sustituye definitivamente a partir del 7 de enero de 2014 a, entre otras, la Directiva 2000/76/CE, relativa a la incineración de residuos.
Vertido de residuos:
Directiva 1999/31/CEE del Consejo, de 26 de abril 1999, relativa al vertido de residuos.
Decisión del Consejo, de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo II de la Directiva 1999/31/CEE.
Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.
NORMATIVA APLICABLE
Residuos Peligrosos:
Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados (LRSC).
En lo no regulado por la LRSC: Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos.
¿Cuándo un residuo se considera peligroso? ¿Cómo se determina si un residuo es o no peligroso? ¿Qué requisitos adicionales se debe cumplir en la producción y gestión de residuos peligrosos? http://www.magrama.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/prevencion-y-gestion-residuos/flujos/Residuos_con_caracteristicas_peligrosidad.aspx
SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
LOS LODOS EN
(2008-2015)
Objetivos cualitativos del PNIR para 2015:
Mejorar el sistema de información sobre la gestión de los lodos
Mejorar el control de las aplicaciones agrícolas evitando la contaminación por dosificación inadecuada
Asegurar infraestructuras para el almacenamiento, tratamiento y eliminación
Seleccionar los tratamientos adecuados en concordancia con el destino final (suelo, valorización energética, vertedero), a costes razonables y ambientalmente sostenibles, minimizando el consumo energético de fuente no renovable
Aplicar la política de gestión de residuos a la gestión de los lodos
Intensificar la cooperación entre los responsables de saneamiento y de gestión de residuos
Seguir insistiendo en la prevención de la contaminación en origen de los LD
Clarificar las competencias para autorizar y controlar las operaciones de gestión de LD
Minimización de la cantidad de LD destinados a vertedero
SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Objetivos cuantitativos del PNIR (2015):
.
(2008-2015)
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Medidas propuestas para alcanzar los objetivos:
Establecimiento de planes integrales de fertilización, que tengan en cuenta:
La posible existencia de otros materiales orgánicos en la zona
Las necesidades de nutrientes de los cultivos
Las características fisicoquímicas del suelo
Redacción y aprobación de manuales técnicos sobre:
Códigos de buenas prácticas para la aplicación de lodos al suelo
Tratamientos posibles de LD
Almacenamiento de LD
Divulgación de los resultados de los proyectos de I+D+i e impulso a las mejoras tecnológicas y experiencia práctica adquirida con I+D+i
Realización de un estudio económico de los diferentes tipos de gestión de los LD
Actuaciones para depuración de aguas residuales industriales de forma diferenciada
Actuaciones para disminuir los residuos tóxicos y peligrosos que se viertan a la red de saneamiento
LOS LODOS EN
(2008-2015)
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
GESTIÓN DE LODOS
(?)
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
CARACTERIZACIÓN DE LOS LODOS DE DEPURADORAS GENERADOS EN ESPAÑA
66 depuradoras (22,9 millones de hab-eq)
Objetivos : Composición, incidencia de los tipos de tratamiento, informar la revisión del plan, revisión de la Directiva, proponer medidas para mejorar su calidad.
Características de las depuradoras: representativas (de forma que los resultados obtenidos fueran extrapolables a la realidad de las EDAR)
Parámetros analizados:
Agronómicos (pH, conductividad H, MO, N t, org, NH3 , P, Ca, Mg, K y Fe)
Metales pesados (Cd, Cr, Ni, Hg, Pb, Zn y Cu)
Contaminantes orgánicos (AOX, LAS, Ftalatos, Nonifenoles, Hidrocarburos aromáticos policíclicos, Policlorobifenilos, Dioxinas y furanos y Difenil éteres bromados)
Microorganismos patógenos (Escherichia coli, Salmonella spp)
ESTUDIOS
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Conclusiones del estudio:
La calidad de los lodos varía conforme a la composición del agua residual
Los LD son una excelente fuente de nutrientes pero se debe tener en cuenta la dosificación para evitar la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas
En general el contenido en metales pesados y contaminantes orgánicos está por debajo de los límites que establecía la última propuesta de revisión de la Directiva. Los casos en que se superan están relacionados con aportes industriales
La presencia de patógenos indica la necesidad de tratar los lodos previo a su aplicación a los suelos agrícolas
CARACTERIZACIÓN DE LOS LODOS DE DEPURADORAS GENERADOS EN ESPAÑA
ESTUDIOS
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
METALES PESADOS, MATERIA ORGÁNICA Y OTROS PARÁMETROS DE LOS SUELOS AGRÍCOLAS Y DE PASTOS DE ESPAÑA
50% suelos < 1.7 % materia orgánica
“Metales pesados, materia orgánica y otros parámetros de los suelos agrícolas y de pastos de España”. MMARM e INIA (MEC).
Riesgo real de desertificación
ESTUDIOS
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
[1] “Metales pesados, materia orgánica y otros parámetros de los suelos agrícolas y de pastos de España”. MMARM e INIA (MEC).
En la mayoría de estos suelos el contenido en metales pesados no plantea limitaciones a la aplicación de LD tratados.
METALES PESADOS, MATERIA ORGÁNICA Y OTROS PARÁMETROS DE LOS SUELOS AGRÍCOLAS Y DE PASTOS DE ESPAÑA
ESTUDIOS
Contenido medio de Metales Pesados en los suelos (mg/kg m.s)
Suelos agrícolas [1]
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
CONCLUSIONES
Los LD, como residuos generados en las EDAR, deben ser gestionados de acuerdo a la normativa en materia de residuos.
Autorizaciones pertinentes
Minimizar la cantidad de LDs destinados a vertedero
Tratamientos
Identificar los tratamientos mas adecuados en concordancia con su destino final a costes razonables y ambientalmente sostenibles.
Completar las infraestructuras de tratamiento, de almacenamiento y eliminación
Aplicación al suelo
CONCLUSIONES
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Mas información:
*
Año 2009
SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTIÓN Y NORMATIVA DE LODOS EN ESPAÑA
Barcelona, 6 de octubre de 2012
GEMA GONZALO PEDRERO
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACIÓN AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE
SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTIÓN Y NORMATIVA DE LODOS EN ESPAÑA
Agua residual/Lodos de depuradora
Gestión
Estudios
Conclusiones
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Aplicación al suelo
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
La gestión de los lodos debe ser una parte fundamental de las políticas de saneamiento y de residuos
La cooperación entre los responsables de saneamiento y de gestión de residuos debe ser estrecha
Las autoridades medioambientales (ayuntamientos y comunidades autónomas) y las empresas de depuración deben trabajar juntos
La política de gestión de residuos debe ser aplicada a la gestión de los lodos
La EDAR es el productor de los lodos. Es responsible de su gestión y debe cumplir con la legislación en materia de residuos.
Los tratamientos deben ser seleccionados en concordancia con el destino final (suelo, valorización energética, vertedero), a costes razonables y ambientalmente sostenibles, minimizando el consumo energético de fuentes no renovables
Aguas Residuales/Lodos
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Los lodos son los residuos generados en el tratamiento de las aguas residuales
Lodos: Nutrientes y materia orgánica, pero también contaminantes
Dependiendo de sus características, pueden utilizarse como fertilizante o enmienda orgánica
Cuestiones clave para su gestión: Tratamiento, análisis y dosificación
Lodos de depuración
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Producción anual de lodos en España (t m.s.)
2001-2009
Fuente: Registro Nacional de Lodos. MAGRAMA
La producción de lodos se ha ido incrementando, aunque en los últimos años tiende a estabilizarse.
Gráfico2
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Año
892238.55
987221.41
1012157.63
1005315.9
986086.1
1064972.2
1160808.44
1176613.23
1205123.67
LODOS DE EDAR
Última actualización a 26jul2011
2008 (datos manejados y publicados x esta SGPCS hasta 21/07/2011)
2008 (datos oficiales enviados CE)
2009 (datos manejados y publicados x esta SGPCS hasta 21/07/2011)
2009 (datos oficiales enviados CE)
COLUMNAS PRUEBAS
TOTAL LD
LD AGRARIO
48,070.07
47,355.17
714.90
Se supone que, una vez cumplidos los objetivos del PNSD la producción de lodos alcanzaría los 1,6 millones de T.m.s, por lo que, en caso de que no se hayan aún cumplido, es todavía esperable, con respecto a 2009, un incremento de unos 0,4 millones de tone
2009
1,205,124
61,601
5
95,673
8
995,064
83
52,785
4
24,407.01
24,398.91
8.10
VALENCIA
292,951.23
167,279.04
125,672.19
1,205,123.67
1,190,094.67
15,029.00
1,190,094.66
15,029
15,029.00
MJTorre: cortar y pegar tras el año cuyos datos haya que revisar
MJTorre: Enviado x RNL 23/09/2010 y comunicado a CE en informe cumplmto Directiva lodos 2007-2009
MJTorre: Estudio realizado por AEEAS en 2008 en 15 CCAA y publicado en artículo 2011 de la revista Tecnología del Agua
MJTorre: Plan Nacional de Saneamiento y Depuración 1995-2005
Lodos conc tot real-legislac
LODOS
Concentración media en los lodos utilizados en agricultura (mg/kg de materia seca)
Media europea lodos agrícolas 1999
FERTILIZANTES (no aplicable lodos, sólo compost como enmienda orgánica, grupo 6.02)
LODOS
Orden APA/863/2008
Orden PRE/630/2011
Guía caracterización lodos EDAR*
Propuesta Comisión*2
Límites (mg/kg) para Acreditac Ambiental de Calidad del Compost
Mediana (mg/kg)
Recorrido intercuart.
Media (mg/kg)
Desv. Standard
Metales pesados
Ausente
Ausente
Ausente
≤5 %
Impurezas
≤3 %
90%
Caracterización 2006
RNL 2009
Cd
1.7
0
0.5
20
8.5
2.5
10
17
0
5
Cu
234.92
250
285
1000
23.492
28.5
1,000
23.492
25
28.5
Ni
34.2
40
65
300
11.4
21.6666666667
300
11.4
13.3333333333
21.6666666667
Pb
60.29
80
90
750
8.0386666667
12
500
12.058
16
18
Zn
788.21
710
800
2500
31.5284
32
2,500
31.5284
28.4
32
Hg
1.25
1
1.2
16
7.8125
7.5
10
12.5
10
12
Cr
71.19
135
485
1000
7.119
48.5
1,000
7.119
13.5
48.5
MJTorre: se dispone info x CCAA de este año pero no se ha hecho la media nacional (o no se ha enviado), por lo que ahora mismo trabajazo (quizás redundante). Preguntar y si no ya plantearlo
MJTorre: se dispone info x CCAA de este año pero no se ha hecho la media nacional (o no se ha enviado), por lo que ahora mismo trabajazo (quizás redundante). Preguntar y si no ya plantearlo
MJTorre: se dispone info x CCAA de este año pero no se ha hecho la media nacional (o no se ha enviado), por lo que ahora mismo trabajazo (quizás redundante). Preguntar y si no ya plantearlo
MJTorre: Sirve de comparativo, este RD no aplicable lodos, sólo compost como enmienda orgánica (grupo 6.02)
MJTorre: Info del draft discussion doc 15-16 enero 2004
MJTorre: Aquí se incluye el compost
MJTorre: Estos límites son iguales q los que debe cumplir x ser fertilizante de clase C según el RD 824/2005
MJTorre: metales, vidrios y plásticos ø> 2 mm
MJTorre: según el método oficial
MJTorre: según el método oficial
MJTorre: Compost inmaduro con C/N >25-30 puede producir efectos depresivos en las plantas al disminuir la [O2] en z. radicular, así como xq puede bloquear el Nmin del suelo
Suelos
SUELOS
VL Anexo IA RD 1310/90
Datos estudio "(...) Parámetros de la capa superficial de los suelos agrícolas (…)"
Propuesta Comisión
Clases texturales con menor % de cumplimiento
Clases texturales con mayor % de cumplimiento
Metales pesados
Datos xa presentac
LODOS DE EDAR
(t m.s./año)
Propuesta Comisión (mg/kg m.s.)
VL Anexo IA RD 1310/90
VL propuestos por la Comisión
Datos estudio "(...) Parámetros de la capa superficial de los suelos agrícolas (…)"
pH<7
pH>7
Propuesta Comisión (mg/kg m.s.)
Límite por el JRC Ispra (mg/kg)
Producidos
986,086
1,064,972
1,160,808
1,176,613
1,205,124
275
95
300
85
No considera
Metales pesados
Concentración (mg/kg m.s.)
Concentración en metales pesados de los suelos de EDAR en España
0.1
0.09
1
1
1
1
20
40
1000
1750
300
400
750
1200
2500
4000
16
25
1000
1500
Metales pesados
Concentración (mg/kg m.s.)
Concentración en metales pesados de los lodos de EDAR en España
1
1
1
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Distribución porcentual de los tratamientos finales de los lodos en España (%)
2009
Fuente: Registro Nacional de Lodos. MAGRAMA
Gráfico1
LODOS DE EDAR
2008 (datos manejados y publicados x esta SGPCS hasta 21/07/2011)
2008 (datos oficiales enviados CE)
2009 (datos manejados y publicados x esta SGPCS hasta 21/07/2011)
2009 (datos oficiales enviados CE)
COLUMNAS PRUEBAS
TOTAL LD
LD AGRARIO
ANDALUCÍA
111,436.60
100,086.01
11,350.59
AÑO
Total
Incineración
48,070.07
47,355.17
714.90
Se supone que, una vez cumplidos los objetivos del PNSD la producción de lodos alcanzaría los 1,6 millones de T.m.s, por lo que, en caso de que no se hayan aún cumplido, es todavía esperable, con respecto a 2009, un incremento de unos 0,4 millones de tone
2009
1,205,124
61,601
5
95,673
8
995,064
83
52,785
4
MJTorre: Oficial UE
MJTorre: Oficial UE
MJTorre: Oficial UE
MJTorre: Dato no oficial informe UE obtenido de informes preliminares RNL
MJTorre: Dato no oficial informe UE obtenido de informes preliminares RNL
MJTorre: Oficial UE supongo
MJTorre: Oficial UE supongo
MJTorre: Oficial UE supongo
MJTorre: Oficial UE
MJTorre: cortar y pegar tras el año cuyos datos haya que revisar
MJTorre: Enviado x RNL 23/09/2010 y comunicado a CE en informe cumplmto Directiva lodos 2007-2009
MJTorre: Estudio realizado por AEEAS en 2008 en 15 CCAA y publicado en artículo 2011 de la revista Tecnología del Agua
MJTorre: Plan Nacional de Saneamiento y Depuración 1995-2005
Lodos conc tot real-legislac
LODOS
Concentración media en los lodos utilizados en agricultura (mg/kg de materia seca)
Media europea lodos agrícolas 1999
FERTILIZANTES (no aplicable lodos, sólo compost como enmienda orgánica, grupo 6.02)
LODOS
Orden APA/863/2008
Orden PRE/630/2011
Guía caracterización lodos EDAR*
Propuesta Comisión*2
Límites (mg/kg) para Acreditac Ambiental de Calidad del Compost
Mediana (mg/kg)
Recorrido intercuart.
Media (mg/kg)
Desv. Standard
Metales pesados
Ausente
Ausente
Ausente
≤5 %
Impurezas
≤3 %
90%
Caracterización 2006
RNL 2009
Cd
1.7
0
0.5
20
8.5
2.5
10
17
0
5
Cu
234.92
250
285
1000
23.492
28.5
1,000
23.492
25
28.5
Ni
34.2
40
65
300
11.4
21.6666666667
300
11.4
13.3333333333
21.6666666667
Pb
60.29
80
90
750
8.0386666667
12
500
12.058
16
18
Zn
788.21
710
800
2500
31.5284
32
2,500
31.5284
28.4
32
Hg
1.25
1
1.2
16
7.8125
7.5
10
12.5
10
12
Cr
71.19
135
485
1000
7.119
48.5
1,000
7.119
13.5
48.5
MJTorre: se dispone info x CCAA de este año pero no se ha hecho la media nacional (o no se ha enviado), por lo que ahora mismo trabajazo (quizás redundante). Preguntar y si no ya plantearlo
MJTorre: se dispone info x CCAA de este año pero no se ha hecho la media nacional (o no se ha enviado), por lo que ahora mismo trabajazo (quizás redundante). Preguntar y si no ya plantearlo
MJTorre: se dispone info x CCAA de este año pero no se ha hecho la media nacional (o no se ha enviado), por lo que ahora mismo trabajazo (quizás redundante). Preguntar y si no ya plantearlo
MJTorre: Sirve de comparativo, este RD no aplicable lodos, sólo compost como enmienda orgánica (grupo 6.02)
MJTorre: Info del draft discussion doc 15-16 enero 2004
MJTorre: Aquí se incluye el compost
MJTorre: Estos límites son iguales q los que debe cumplir x ser fertilizante de clase C según el RD 824/2005
MJTorre: metales, vidrios y plásticos ø> 2 mm
MJTorre: según el método oficial
MJTorre: según el método oficial
MJTorre: Compost inmaduro con C/N >25-30 puede producir efectos depresivos en las plantas al disminuir la [O2] en z. radicular, así como xq puede bloquear el Nmin del suelo
Suelos
SUELOS
VL Anexo IA RD 1310/90
Datos estudio "(...) Parámetros de la capa superficial de los suelos agrícolas (…)"
Propuesta Comisión
Clases texturales con menor % de cumplimiento
Clases texturales con mayor % de cumplimiento
Metales pesados
Datos xa presentac
LODOS DE EDAR
(t m.s./año)
VL Anexo IA RD 1310/90
VL propuestos por la Comisión
Datos estudio "(...) Parámetros de la capa superficial de los suelos agrícolas (…)"
pH<7
pH>7
Propuesta Comisión (mg/kg m.s.)
Límite por el JRC Ispra (mg/kg)
Producidos
986,086
1,064,972
1,160,808
1,176,613
1,205,124
275
95
300
85
No considera
Propuesta Comisión (mg/kg m.s.)
RNL (ppm/t m.s.)
Limit values for heavy-metal concentrations in sludge for use in agriculture (Directive 86/278) (mg/kg of dry matter)
2009
Cd
1.7
20-40
Cu
234.92
1000-1750
Ni
34.2
300-400
Pb
60.29
750-1200
Zn
788.21
2500-4000
Hg
1.25
16-25
Cr
71.19
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Disposal methods for sewage sludge in Spain as percentage (2009)
1
1
1
3
13
13.41
50
210
17
16.15
30
112
16
16.83
50
300
47
46.26
150
450
33
32.44
1000
1500
20
19.21
100
150
Metales pesados
Concentración (mg/kg m.s.)
Concentración en metales pesados de los suelos de EDAR en España
0.1
0.09
1
1
1
1
20
40
1000
1750
300
400
750
1200
2500
4000
16
25
1000
1500
Metales pesados
Concentración (mg/kg m.s.)
Concentración en metales pesados de los lodos de EDAR en España
1
1
1
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Contenido en Metales Pesados
Fuente: Registro Nacional de Lodos. MAGRAMA
El contenido en metales pesados ha ido disminuyendo a lo largo de los años, lo que podría atribuirse a las medidas sobre prevención de la contaminación de los vertidos industriales a la red de saneamiento.
Produccion
Año
Agricultura (mg/kg de materia seca)
1998
1999
2000
N
36882
42978
45463
P
36993
39921
45612
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
2004
2005
ANDALUCIA
41,279
58,900
65,830
63,594
71,202
64,598
ANDALUCIA
36
ARAGON
6,248
23,224
28,234
30,046
30,046
30,328
ARAGON
79
ASTURIAS
2,229
2,229
2,229
2,229
2,229
2,229
ASTURIAS
0
BALEARES
5,046
34,619
34,619
34,619
39,215
45,460
BALEARES
89
CANARIAS
-0
VALENCIA
111,737
146,553
238,920
249,260
237,013
242,554
VALENCIA
54
TOTAL
685,669
892,239
987,221
1,011,627
1,092,131
1,119,741
TOTAL
39
Los datos en rojo son los enviados por las CCAA en el ámbito del PNIR
Lodos Generados
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
% LD aplicados en suelos agrícolas respecto de los producidos
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
2004
2005
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
2004
2005
ANDALUCIA
13,920
49,552
54,721
53,830
55,065
54,107
ANDALUCIA
74
ANDALUCIA
34
84
83
85
77
84
ARAGON
500
3,214
6,495
8,319
9,017
9,171
ARAGON
95
ARAGON
8
14
23
28
30
30
ASTURIAS
1,413
1,413
1,413
1,413
1,413
1,413
ASTURIAS
0
ASTURIAS
63
63
63
63
63
63
BALEARES
0
31,002
31,002
31,002
34,011
40,624
BALEARES
24
BALEARES
0
90
90
90
87
89
CANARIAS
0
0
20
23
24
CANARIAS
17
CANARIAS
VALENCIA
EVOLUCIÓN DE LD APLICADOS EN AGRICULTURA (incluyendo los datos en rojo modificados por las CCAA PNIR)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Evolución de la valorización agrícola de LD (t.ms/a) (incluyendo los datos modificados de las CCAA)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ANDALUCIA
ARAGÓN
ASTURIAS
BALEARES
CANARIAS
CANTABRIA
EVOLUCIÓN DE LA APLICACIÓN DE LD EN SUELOS AGRÍCOLAS (t.ms/a)
0
0
0
0
0
0
% LD destinados a vertedero respecto de los producidos
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
ANDALUCIA
13,970
8,947
10,694
9,348
ANDALUCIA
-49
ANDALUCIA
34
15
16
15
ARAGON
748
10
1,424
1,943
ARAGON
62
ARAGON
12
0
5
6
ASTURIAS
791
791
791
791
ASTURIAS
0
ASTURIAS
35
35
35
35
BALEARES
5,046
3,617
3,617
3,617
BALEARES
-40
BALEARES
100
10
10
10
CANARIAS
2,715
6,339
9,264
CANARIAS
71
CANARIAS
0
0
0
0
MP-N-P
1997
2001
2002
2003
% LD destinados a incineración respecto de los producidos
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
ANDALUCIA
13,384
0
0
0
ANDALUCIA
0
0
0
0
1997
2001
2002
2003
% LD a otros destinos respecto de los producidos
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
CC.AA.
1997
2001
2002
2003
ANDALUCIA
5
401
416
416
ANDALUCIA
99
ANDALUCIA
0
1
1
1
ARAGON
0
0
315
315
ARAGON
0
ARAGON
0
0
1
1
ASTURIAS
25
25
25
25
ASTURIAS
0
ASTURIAS
1
1
1
1
BALEARES
0
0
0
0
BALEARES
0
BALEARES
0
0
0
0
CANARIAS
1,670
1,531
1,572
CANARIAS
100
CANARIAS
0
0
0
0
1997
2001
2002
2003
682623
711087
725433
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados (LRSC)
Transposición de la Directiva 2008/98/CE,de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas.
Los lodos de depuradora, como residuos generados en los procesos de depuración de aguas residuales, deben ser gestionados de acuerdo a la normativa europea y nacional en materia de residuos.
Aplicación de la JERARQUÍA DE RESIDUOS (art.8 LRSC)
Suelos agrícolas (valorización) > Incineración (valorización energética) > Vertedero (eliminación)
Las EDAR, para asegurar el tratamiento adecuado de sus residuos, están obligadas a (art. 17 LRSC):
Realizar el tratamiento por sí mismas
Encargar el tratamiento a un negociante, o a una entidad o empresa, registrados conforme a la LRSC
Autorizaciones: Quedan sometidas al régimen de autorización las instalaciones donde vayan a desarrollarse operaciones de tratamiento de los lodos y las personas físicas o jurídicas para realizar dichas operaciones (art.27 LRSC)
NORMATIVA APLICABLE
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Directiva del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la protección del medio ambiente y, en particular, de los suelos, en la utilización de los lodos de depuradora en agricultura (86/278/CEE)
Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilización de los lodos de depuración en el sector agrario.
Orden de 26 de octubre de 1993 sobre utilización de lodos de depuración en el sector agrario.
En revisión: Mejora de la información sobre la gestión, principalmente sobre los tratamientos, y documento que acompaña al transporte.
NITRATOS:
Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias.
Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias.
NORMATIVA APLICABLE
UTILIZACIÓN EN AGRICULTURA:
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Incineración de residuos:
Directiva 2000/76/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de diciembre de 2000, relativa a la incineración de residuos.
Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos.
Directiva 2010/75/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales (prevención y control integrados de la contaminación).
Sustituye definitivamente a partir del 7 de enero de 2014 a, entre otras, la Directiva 2000/76/CE, relativa a la incineración de residuos.
Vertido de residuos:
Directiva 1999/31/CEE del Consejo, de 26 de abril 1999, relativa al vertido de residuos.
Decisión del Consejo, de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo II de la Directiva 1999/31/CEE.
Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.
NORMATIVA APLICABLE
Residuos Peligrosos:
Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados (LRSC).
En lo no regulado por la LRSC: Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos.
¿Cuándo un residuo se considera peligroso? ¿Cómo se determina si un residuo es o no peligroso? ¿Qué requisitos adicionales se debe cumplir en la producción y gestión de residuos peligrosos? http://www.magrama.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/prevencion-y-gestion-residuos/flujos/Residuos_con_caracteristicas_peligrosidad.aspx
SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
LOS LODOS EN
(2008-2015)
Objetivos cualitativos del PNIR para 2015:
Mejorar el sistema de información sobre la gestión de los lodos
Mejorar el control de las aplicaciones agrícolas evitando la contaminación por dosificación inadecuada
Asegurar infraestructuras para el almacenamiento, tratamiento y eliminación
Seleccionar los tratamientos adecuados en concordancia con el destino final (suelo, valorización energética, vertedero), a costes razonables y ambientalmente sostenibles, minimizando el consumo energético de fuente no renovable
Aplicar la política de gestión de residuos a la gestión de los lodos
Intensificar la cooperación entre los responsables de saneamiento y de gestión de residuos
Seguir insistiendo en la prevención de la contaminación en origen de los LD
Clarificar las competencias para autorizar y controlar las operaciones de gestión de LD
Minimización de la cantidad de LD destinados a vertedero
SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Objetivos cuantitativos del PNIR (2015):
.
(2008-2015)
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Medidas propuestas para alcanzar los objetivos:
Establecimiento de planes integrales de fertilización, que tengan en cuenta:
La posible existencia de otros materiales orgánicos en la zona
Las necesidades de nutrientes de los cultivos
Las características fisicoquímicas del suelo
Redacción y aprobación de manuales técnicos sobre:
Códigos de buenas prácticas para la aplicación de lodos al suelo
Tratamientos posibles de LD
Almacenamiento de LD
Divulgación de los resultados de los proyectos de I+D+i e impulso a las mejoras tecnológicas y experiencia práctica adquirida con I+D+i
Realización de un estudio económico de los diferentes tipos de gestión de los LD
Actuaciones para depuración de aguas residuales industriales de forma diferenciada
Actuaciones para disminuir los residuos tóxicos y peligrosos que se viertan a la red de saneamiento
LOS LODOS EN
(2008-2015)
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
GESTIÓN DE LODOS
(?)
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
CARACTERIZACIÓN DE LOS LODOS DE DEPURADORAS GENERADOS EN ESPAÑA
66 depuradoras (22,9 millones de hab-eq)
Objetivos : Composición, incidencia de los tipos de tratamiento, informar la revisión del plan, revisión de la Directiva, proponer medidas para mejorar su calidad.
Características de las depuradoras: representativas (de forma que los resultados obtenidos fueran extrapolables a la realidad de las EDAR)
Parámetros analizados:
Agronómicos (pH, conductividad H, MO, N t, org, NH3 , P, Ca, Mg, K y Fe)
Metales pesados (Cd, Cr, Ni, Hg, Pb, Zn y Cu)
Contaminantes orgánicos (AOX, LAS, Ftalatos, Nonifenoles, Hidrocarburos aromáticos policíclicos, Policlorobifenilos, Dioxinas y furanos y Difenil éteres bromados)
Microorganismos patógenos (Escherichia coli, Salmonella spp)
ESTUDIOS
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Conclusiones del estudio:
La calidad de los lodos varía conforme a la composición del agua residual
Los LD son una excelente fuente de nutrientes pero se debe tener en cuenta la dosificación para evitar la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas
En general el contenido en metales pesados y contaminantes orgánicos está por debajo de los límites que establecía la última propuesta de revisión de la Directiva. Los casos en que se superan están relacionados con aportes industriales
La presencia de patógenos indica la necesidad de tratar los lodos previo a su aplicación a los suelos agrícolas
CARACTERIZACIÓN DE LOS LODOS DE DEPURADORAS GENERADOS EN ESPAÑA
ESTUDIOS
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
METALES PESADOS, MATERIA ORGÁNICA Y OTROS PARÁMETROS DE LOS SUELOS AGRÍCOLAS Y DE PASTOS DE ESPAÑA
50% suelos < 1.7 % materia orgánica
“Metales pesados, materia orgánica y otros parámetros de los suelos agrícolas y de pastos de España”. MMARM e INIA (MEC).
Riesgo real de desertificación
ESTUDIOS
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
[1] “Metales pesados, materia orgánica y otros parámetros de los suelos agrícolas y de pastos de España”. MMARM e INIA (MEC).
En la mayoría de estos suelos el contenido en metales pesados no plantea limitaciones a la aplicación de LD tratados.
METALES PESADOS, MATERIA ORGÁNICA Y OTROS PARÁMETROS DE LOS SUELOS AGRÍCOLAS Y DE PASTOS DE ESPAÑA
ESTUDIOS
Contenido medio de Metales Pesados en los suelos (mg/kg m.s)
Suelos agrícolas [1]
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
CONCLUSIONES
Los LD, como residuos generados en las EDAR, deben ser gestionados de acuerdo a la normativa en materia de residuos.
Autorizaciones pertinentes
Minimizar la cantidad de LDs destinados a vertedero
Tratamientos
Identificar los tratamientos mas adecuados en concordancia con su destino final a costes razonables y ambientalmente sostenibles.
Completar las infraestructuras de tratamiento, de almacenamiento y eliminación
Aplicación al suelo
CONCLUSIONES
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL
Mas información:
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Año 2009