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DIPLOMADO GESTION PUBLICA DESCENTRALIZADA SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA DISENO Y GESTIÓN DE PROYECTOS DE INVERSION EN EL MARCO DEL SNIP : FUNDAMENTOS TECNICOS Y JURIDICOS DEL SNIP Y LOS PIP; CONTENIDOS MINIMOS DEL PERFIL DE PROYECTO PONENTE: ING. MG. RAÚL ALBERTO AMAYA MARIÑOS CONSULTOR EN PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA TRUJILLO – PERÚ 1

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D I P L O M A D O

G E S T I O N P U B L I C A D E S C E N T R A L I Z A D A

S I S T E M A N AC I O N AL D E I N V E R S I O N P U B L I C A

D I S E N O Y G E S T I Ó N D E P R O Y E C T O S D E I N V E R S I O N E N E L M A R C O D E L S N I P : F U N D A M E N T O S T E C N I C O S Y J U R I D I C O S D E L S N I P Y L O S P I P ; C O N T E N I D O S

M I N I M O S D E L P E R F I L D E P R O Y E C T O

P O N E N T E : I N G . M G . R A Ú L A L B E R T O A M A Y A M A R I Ñ O S

C O N S U L T O R E N P R O Y E C T O S D E I N V E R S I Ó N P Ú B L I C A

T R U J I L L O – P E R Ú

1

MEJORAMIENTO CONTINUO

“Ser hoy mejor que ayer;

mañana, mejor que hoy;

éste es el gran objetivo

de la vida.”

Vigil

2

Cada tipo de proyecto de inversión se

dirige a solucionar determinadas barreras

al desarrollo, y tiene costos y beneficios

específicos asociados.

IdeaExpediente

Técnico Ejecución de Obra

Con estos resultados:

DUPLICIDAD DE LA INVERSION DESVIACIONES DE OBJETIVOS Y POLITICAS

PROYECTOS NO SOSTENIBLES

SOBREDIMENSIONAMIENTO DE LA INVERSIÓN

ALTO RIESGO DE LA INVERSION

PROYECTOS NO RENTABLES

USO INEFICIENTE DE LOS RECURSOS PÚBLICOS

Antes no hacíamos estudios de PRE INVERSIÓN…

ProyectosMalos

Proyectos Buenos

Baja calidad de la Inversión Pública

Aplicando

el “Ciclo de Proyecto”herramienta mundialmente utilizada para mejorar la

calidad de la inversión

Mayor calidad de la Inversión Pública

Proyectos Buenos

¿Qué propone el

SNIP

?

El Sistema Nacional de Inversión Pública

Estado CiudadanoProyecto deInversión Pública

El SNIP busca certificar la calidad de los proyectos

Es un sistema administrativo del Estado QUE BUSCA CERTIFICAR LACALIDAD DE LOS PROYECTOS. Es de Observancia y cumplimientoobligatorio para todos los niveles de gobierno. Establece que las entidadespúblicas, deben aplicar una serie de principios, procesos, metodologías ynormas técnicas que permita optimizar el uso de los recursos públicos.

¿Qué es el ?

Sistema administrativo del Estado que actúa comoun sistema de certificación de calidad de losproyectos de inversión pública.

Herramienta de planificación de la inversión que esanterior a la formulación del presupuesto.

12

Objetivos del

Lograr que los escasos recursos públicos tenganmayor impacto sobre el desarrollo económico y socialdel país.

El uso eficiente de los recursos públicos destinados ala inversión por las distintas instancias del Gobierno.

Independientemente de la fuente de financiamiento sebusca que los proyectos sean viables.

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES

NORMATIVIDAD DEL SISTEMA NACIONAL

DE INVERSIÓN PÚBLICA

Marco Normativo Actual

1. Ley Nº 27293, modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802 ypor los Dec. Leg. Nº1005 y Nº1091.

2. Reglamento del SNIP, aprobado por D.S. Nº 102-2007-EF,modificado por D.S. N°185-2007-EF, DS N° 038-2009-EF yCuadragésima Quinta DF de la Ley de Presupuesto del SectorPúblico para el año fiscal 2010.

3. Directiva General del SNIP Nº 001-2011-EF/68.01 , aprobadapor R.D. Nº 003-2011-EF/68.01.

4. R.M. Nº 314-2007-EF/15, RM delegaciones PIP conendeudamiento interno.

PRINCIPALES CONCEPTOS

16

Toda intervención limitada en el tiempo

Que utiliza total o parcialmente recursos públicos

Con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar lacapacidad productora de bienes o servicios de unaEntidadCuyos beneficios se generen durante la vida útil delproyecto

Debe constituir la solución a un problema vinculado a los fines y competencias deuna Entidad, pudiendo ejecutarse en más de un ejercicio presupuestal, conforme alcronograma de ejecución de los estudios de preinversión.

Proyecto de Inversión Pública (PIP)

Son independientes de los de otros proyectos

No son PIP:

1. Las intervenciones que constituyen gastos de operación y mantenimiento.

2. La reposición de activos que:

(i) Se realice en el marco de las inversiones programadas de un proyectodeclarado viable;

(ii) Esté asociada a la operatividad de las instalaciones físicas para elfuncionamiento de la entidad; o

(iii) no implique ampliación de capacidad para la provisión de servicios.

En general, la reposición de activos es el reemplazo de un

activo cuyo tiempo de operación ha superado su periodo de

vida útil o ha sufrido daños por factores imprevisibles que

afectan la continuidad de sus operaciones.

Lineamientos para Proyectos

• INTEGRALIDAD

Incluye todos los componentes de la solución (recursos físicos, materiales y humanos)

• ALINEAMIENTO

Orientada a las funciones básicas

• FOCALIZACIÓN

Dirigida a las zonas con los indicadores más desfavorables

• TERRITORIALIDAD

Abarca zonas contiguas para generar mayor desarrollo sostenible

• ARTICULACIÓN

Vinculada a más de un sector con la finalidad de generar sinergias

• DIMENSIONAMIENTO

En función de la brecha estimada sin considerar el techo presupuestal

• SOSTENIBILIDAD

Debe asegurarse los recursos para operación y mantenimiento

Instalación, creación: Intervenciones orientadas a dotar del bien o servicio enáreas donde no existe capacidades. Se incrementa el acceso al servicio.Ampliación: Intervenciones orientadas a incrementar la capacidad del bien oservicio para atender a nuevos usuarios. Se incrementa la cobertura del servicio.Construcción: Intervenciones orientadas a dotar de un bien en áreas donde no existe.

Aplicable solo a PIP del sector transportes.

Mejoramiento: Intervenciones orientadas a mejorar uno o más factores queafectan la calidad del servicio; incluye la adaptación o adecuación a estándaresestablecidos por el Sector. Implica la prestación de servicios de mayor calidad a losusuarios que ya disponen de él o al mismo número de usuarios.Recuperación: Intervenciones orientadas a la recuperación parcial o total de lacapacidad de prestación del bien o servicio, cuyos activos (infraestructura, equipos,etc.) han colapsado, o han sido dañados o destruidos, sea por desastres u otrascausas. Incluye intervenciones de reconstrucción post-desastre y reposición deactivos. Puede implicar la misma cobertura, mayor cobertura o mejor calidad delbien o servicio, es decir que puede incluir cambios en la capacidad de producción oen la calidad.

NATURALEZA DE INTERVENCIONES DE LOSPROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

Rehabilitación: Intervenciones orientadas a la recuperación de la capacidadnormal de prestación del bien o servicio, con acciones sobre las condicionestécnicas y funcionales con las que se diseñó la infraestructura. Aplicable solo a PIPde carreteras y de agua potable y alcantarillado.Rehabilitación post-desastre: Intervenciones orientadas a la recuperaciónparcial o total de la capacidad de prestación del servicio, cuya infraestructura hasido dañada por desastres. No incluye ampliación de capacidad ni reconstrucción.

NOTA: No se considera como naturaleza de intervención construcción, porque nopermite identificar cuál es el objetivo de la inversión y poder obtener reportes delos resultados sobre la generación de mayores capacidades (nuevas oampliaciones) o respecto a las mejoras en la calidad de los servicios, entre otros.Del mismo modo, no se considera Fortalecimiento Institucional porque elobjeto esencial de las entidades es la prestación de servicios, sean éstos finales ointermedios, para usuarios internos de las propias instituciones o para usuariosexternos.

NATURALEZA DE INTERVENCIONES DE LOSPROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

Ampliación y mejoramiento de los Servicios de saludmaterno infantil JP II, localidad de San Francisco, distrito deAgallpampa, provincia de Otuzco, La Libertad.

Ejemplos del nombre del Proyecto:

Creación de la posta médica Santa Rita en la localidad deEl Paraíso, distrito de Mache, provincia de Otuzco LaLibertad.

Rehabilitación de la carretera Chiclayo – Monsefú Km. 3al Km. 5.

Puede adjuntarse en anexos, mapas sobre la ubicación de la zona de intervención, sobre todo si son zonas muy lejanas.

ÓRGANOS DEL SNIP

ESTRUCTURA Y FUNCIONES

23

Órganos del SNIP

ORÓrgano Resolutivo

OPIOficina de Programación

de Inversiones

UFUnidades Formuladoras

UEUnidades Ejecutoras

Relación Institucional

Relación Institucional

DGPIDir. General de Política

de Inversiones

SECTOR / GR / GL MEF

Relación Funcional

Determina en última instancia, en caso de discrepancia entre OPI

y/o UF, la metodología, estudios adicionales y parámetros de

formulación y evaluación de un proyecto.

Cautela que las DV que emiten las OPI reúnan los requisitos de

validez técnica y legal, disponiendo acciones respectivas según

sea cada caso..

Realizar evaluaciones muestrales, cada año, sobre la calidad

de las declaraciones de viabilidad que otorguen los órganos

competentes del SNIP.

Brindar asistencia técnica y capacitar en la metodología de

identificación, formulación y evaluación de proyectos a las UF y

OPI.

DGPI: Principales Atribuciones

Recordemos:

Ministro

Fiscal de la Nación

(Ministerio Público)

Presidente Regional

Alcalde

Rector

Órgano Resolutivo

Es el Titular o la máxima autoridad ejecutiva en cada Sector, Gobierno

Regional o Gobierno Local

Designa al órgano que realizará las funciones de OPI en suSector, GR /GL, el cual debe ser distinto a la UF y UE.

Designa al responsable de la OPI, de acuerdo al PerfilProfesional establecido en el Anexo SNIP 14

Autoriza la elaboración de ET o ED y ejecución de PIP viables.

Los PIP viables en su PIA se consideran ya autorizados y norequieren autorización expresa.

Principales Atribuciones del Órgano Resolutivo

Oficina de Programación e Inversiones (OPI):

Principales Funciones

Es el órgano técnico del SNIP en cada Sector, GR / GL.

Sus competencias están relacionadas al ámbito institucional del GR / GL, en el marcode sus competencias, establecidas por la normatividad de la materia.

Declara la viabilidad de los PIP o Programas de Inversión que no se financien conendeudamiento. Excepto por delegación de facultades a OPI GR/GL: Hoy para PIP < a10 millones que se van a financiar con endeudamiento interno.

Solicita a las UF y/o Ejecutoras la información que requiera del PIP.

Promueve el fortalecimiento de capacidades del personal de la OPI, UF y UE.

Aprueba los TdRs o Planes de Trabajo de los estudios de pre inversión.

Principales responsabilidades de la OPI• Determina si la intervención propuesta se enmarca en la definición de PIP.

• Verificar en el Banco de Proyectos que no exista duplicación de proyectos,

debiendo realizar las coordinaciones correspondientes.

• Hacer el seguimiento de los PIP durante la fase de inversión.

Responsable de la OPI

Suscribir los Informes Técnicos de evaluación, así como los formatos quecorrespondan.

Visar los estudios de preinversión.

Velar por la aplicación de las recomendaciones que formule la DGPI, así como,cumplir con los lineamientos que dicha Dirección emita.

La persona designada como Responsable de una OPI NO puede formar partedirecta o indirectamente de una UF ni de una UE.

Oficina de Programación e Inversiones (OPI): Principales Responsabilidades

Funciones y Responsabilidades de la UFFUNCIONES:

Elabora, suscribe y registra los estudios de preinversión.

Pone a disposición de DGPI u OPI toda la información del PIP, en caso sea solicitada.

Las UF-GR y UF-GL, solamente pueden formular proyectos que se enmarquen en lascompetencias de su nivel de Gobierno. Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con laentidad respectiva para evitar la duplicación de proyectos .

Elabora los TdRs cuando se contrate la elaboración de los estudios de preinversión, siendo

responsable por el contenido de dichos estudios; ó

Elabora el plan de trabajo cuando la elaboración de los estudios de preinversión la realice la propia

UF.

OJO: Deberá tener en cuenta las Pautas de

los TDRs o planes de trabajo para la

elaboración de estudios de preinversión

(Anexo SNIP-23)

RESPONSABILIDADES:

Cuando los gastos de O y M están a cargo de una entidad distinta a la que pertenece la UF,solicita la opinión favorable de dichas entidades antes de remitir el Perfil para su evaluación.

Levanta las observaciones planteadas por la OPI o por la DGPI.

Considera, en la elaboración de los estudios, los Parámetros y Normas Técnicas para Formulación(Anexo SNIP-09), así como los Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP-10)

Para asegurar la sostenibilidad del PIP: Verifica que se cuenta con el saneamiento físico legal

correspondiente o con los arreglos institucionales respectivos para la implementación del PIP.

En el caso de los GR y GL, verifica que la localización geográfica del PIP corresponda a su

circunscripción territorial, salvo que se trate de un PIP de alcance intermunicipal o de influencia

interregional.

Para el registro del Perfil, deberá incluir escaneados

Los TdRs o el plan de trabajo, según sea el caso y

El Informe de aprobación de la OPI.

Unidad Ejecutora - UEUnidad Ejecutora: Cualquier órgano o dependencia de las Entidades, con capacidad legal paraejecutar Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente.

Es la responsable de la fase de inversión

FUNCIONES:Ejecuta el PIP autorizado por el Órgano Resolutivo, o el que haga sus veces. Elabora el expediente técnico o supervisa su elaboración, cuando no sea realizado

directamente por éste órgano. Tiene a su cargo la evaluación ex post del PIP.

RESPONSABILIDADES: La UE debe ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para

disponer y/o elaborar los estudios definitivos y para la ejecución del PIP, bajo responsabilidad dela autoridad que apruebe dichos estudios y del responsable de la UE.

Elabora y suscribe el Formato SNIP -15, informando sobre la consistencia entre el ED o ETdetallado y el estudio de preinversión por el que se otorgó la viabilidad.

Informa OPORTUNAMENTE al órgano que declaró viabilidad, toda modificación en la fase deinversión.

Elaborar el Informe de Cierre (Formato SNIP -14) Facilitar a la OPI la información necesaria para el seguimiento de los proyectos.

Ciclo del Proyecto

Retroalimentación

Postinversión

Operación y Mantenimiento

Inversión

Estudios Definitivos/Expediente

Técnico

Ejecución

Preinversión

Perfil

Factibilidad

*Evaluación

Ex post

Idea

Fin

Formulación de Estudios de Preinversión

RECORDAR: Un PIP puede ejecutarse en más de un ejercicio

presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los estudios de

preinversión.

Los estudios de preinversión consideran:

Los Parámetros y Normas Técnicas para Formulación (Anexo SNIP-09),

Los Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP-10),

La programación multianual de inversión pública del Sector, GR o GL,

según corresponda, para evaluar tanto la probabilidad de su ejecución

como el período de ejecución del PIP.

Los estudios y sus anexos tienen carácter de DJ, y su

veracidad es de estricta responsabilidad de la UF, siendo

aplicables las responsabilidades que determine la CGR y la

legislación vigente.

El órgano que declaró la viabilidad del PIP es el responsable de

la custodia de los estudios conforme al marco legal vigente.

Estudios de Preinversión

Evaluación de Proyectos “mayores” > 1’200.00

Cuando se declara la viabilidad de un PIP se remite

copia a DGPI de:

Formato SNIP 09 (Declaración de Viabilidad)

Informe Técnico

Plazo para envío de información: 05 días hábiles

Declaración de Viabilidad

La viabilidad de un proyecto es requisito previo a la

fase de inversión. Se aplica a un PIP que a través de

estudios de preinversión evidenció:

Ser socialmente rentable,

Sostenible

Compatible con los Lineamientos de Política y

con los Planes de Desarrollo respectivos.

Solo podrá otorgar la viabilidad de Un PIP si:

La intervención es un PIP, de acuerdo a las definicionesestablecidas.

No se trata de un PIP fraccionado.

La UF tiene las competencias legales para formular el PIP.

La OPI tiene la competencia legal para declarar la viabilidad delPIP.

Los PIP no están sobredimensionados respecto a la demandaprevista y los beneficios del proyecto no están sobreestimados

Para que OPI declare la viabilidad:

Está prohibido el fraccionamiento de un PIP, bajo responsabilidad de

la UF que formula y registra la intervención en el Banco de Proyectos,

y del órgano que lo declara viable, de ser el caso.

Formato SNIP 04 (Perfil Simplificado) < S/.1’200,000

Anexo SNIP 5-A > S/.1’200,000 < ó = S/.10 millones.

Anexos SNIP 5B + 07 > S/.10 millones.

1. El archivo electrónico del estudio de preinversión que

sustenta la viabilidad,

2. El Resumen Ejecutivo del estudio escaneado

3. El Informe Técnico de declaración de viabilidad

escaneado.

Declaración de Viabilidad

Para el registro de la DV del PIP deberá incluir en la Ficha de

Registro del PIP:

EstudioDías Hábiles

Perfil simplificado (PIP Menor) 10

Perfil 30

Factibilidad 40

Plazos de Aprobación Estudios de Preinversión por

OPI / DGPI:

* Para los TdRs son 15 días hábiles

FASE DE INVERSIÓN

Las disposiciones de la Directiva para los ED oET son de aplicación a:

Términos de Referencia,Especificaciones técnicas,

Demás documentos equivalentes .

Se informa si existe consistencia en:

Objetivo del PIP;

Monto de inversión;

Localización geográfica y/o área de influencia

Alternativa de solución

Metas asociadas a la capacidad de producción del servicio;

Tecnología de producción; y

plazo de ejecución.

Informe de Consistencia – Formato SNIP 15

Informe de Consistencia – Formato SNIP 15

Cuando corresponda (PIP involucra obra), debeconsignarse las fórmulas de reajuste de precios.

El BP ha habilitado un campo para el registro de la fórmula de reajuste.

También debe informarse sobre modalidad de ejecución

Órgano que declaró viabilidad registra:

El Informe de Consistencia. Tiene 3 días háb. Esto no se llena

para Programas ni conglomerados, solo para sus PIPs.

El Informe de Cierre.

Las variaciones que se produzcan en la Fase de Inversión.

Los registros y evaluaciones que se realicen durante la etapa de

elaboración del ET deberán efectuarse Antes del registro del

Formato SNIP 15.

Registros del formato 15, en el BP:

Variaciones en la Fase de Inversión

Variaciones

en la Fase de

Inversión:

Expediente Técnico

y/o

Ejecución

Variaciones sin VV

Variaciones con VV

Evalúa y Registra OPI

Evalúa OPIRegistra DGPI

Lima

MNS:

Modificaciones No Sustanciales

1. Aumento en las metas asociadas a la capacidad de

producción del servicio

2. Aumento en los metrados

3. Cambio en la tecnología de producción

4. Cambio de la alternativa de solución por otra del PIP viable

5. Cambio de la localización geográfica dentro del ámbito de

influencia del PIP

6. Cambio de la modalidad de ejecución del PIP

7. Resultado del proceso de selección

8. Plazo de ejecución.

MS:

Modificaciones Sustanciales

1. Cambio de la alternativa de solución por otra NO

prevista en el PIP viable

2. Cambio del ámbito de influencia del PIP

3. Cambio en el objetivo del PIP

¿Que variaciones se pueden Dar?

Casos que

NO requieren Verificación

Casos que SI

Requieren Verificación

1. MNS cuyo MI Rango de %

establecidos en articulo 27.1

2. MS a nivel de exp. técnico.

3. El MI o por actualización

de precios.

4. El MI como resultado del proceso de selección

1. MNS cuyo MI > Rango de %

establecidos en articulo 27.1

2. MS en la fase de ejecución

3. El PIP pierde alguna condición

necesaria para su sostenibilidad

4. Se suprimen metas asociadas a

la capacidad de producción del

servicio

5. Se suprimen componentes

6. Aumentan o cambian

componentes.

a. Por Modificaciones NO Sustanciales dentro del rango

Que originan que el monto de inversión (MI) varíe entre estos rangos:

Monto DV % Variación

MI S/. 3 Millones No más de 40%

MI Entre 3 y 6 Millones No más de 30%

Mi > S/.6 Millones No más de 20%

El Órgano que DECLARÓ VIABILIDAD registra estas variaciones en el

Formato SNIP 16, en el plazo máximo de 03 días hábiles.

Variaciones en Fase de Inversión que NO requieren VV

Variaciones en Fase de Inversión que NO requieren VV

Tipo de Modificación¿En que etapa de la

Inversión?¿Qué Procede?

MNS

MI Rango de %

1.Expediente técnico

2.EjecuciónRegistro del F-16 si UE informa a tiempo

MS

1.Expediente técnico

(Hasta antes de

iniciar los procesos

de selección para la

ejecución

Cualquiera de lo siguiente:

1. Reformulación del estudio de

Preinversión

2. Cierre del PIP

3. Reformulación del expediente técnico

Además OPI informa al OCI

El MI o por actualización de precios

(aplicación de fórmulas

polinómicas)

No hay % máximo

1.Expediente técnico

2.Ejecución

1.La UE informa y sustenta a OPI y continúa

la ejecución.

Excepcion Plazo: Procede aun cuando la UE

informe despues de haber ejecutado dichas

modificaciones.

El MI como resultado del proceso de selección

para ejecutar el PIP

1.Ejecución 1.La UE informa y sustenta a OPI y continúa

la ejecución.

Excepción Plazo: Procede aun si la UE

informa después de haber adjudicado la

buena PRO.

b) Por Otras Modificaciones (Ver Anexo SNIP 18)

Conceptos: Verificación de Viabilidad – Aspectos

Generales Definición: El órgano que declaro la viabilidad realiza una

nueva evaluación del PIP considerando las modificaciones

como requisito previo a su ejecución.

¿Quién la realiza? El órgano que declaro la viabilidad

¿Quién la registra?, la DGPI, salvo si hay recomendaciones.

Plazo: 10 días hábiles para registro por parte de la DGPI

Información: Proyectos, Anexo SNIP-16 y Formato SNIP-17.

Si monto de inversión varía a un nivel de estudio de

preinversión superior, la UF debe presentar a la OPI, la

información correspondiente a dicho nivel.

Variaciones en Fase de Inversión que SI requieren VV

Variaciones en Fase de Inversión que SI requieren VV

Tipo de Modificación¿En que etapa de la

Inversión?¿Qué Procede?

1.MNS

MI > Rango de %

Expediente técnico

Ejecución

VV si la UE informa antes

de la ejecución.

2. MS EjecuciónVV si la UE informa antes

de la ejecución.

3. El PIP pierde alguna condición

necesaria para su sostenibilidad

Expediente técnico

Ejecución

VV si la UE informa antes

de la ejecución.

4. Se suprimen metas asociadas a

la capacidad de producción del

servicio inclusive si el monto de

inversión no varía o disminuye.

Expediente técnico

Ejecución

VV si la UE informa antes

de la ejecución.

5. Aumentan o cambian

componentes, inclusive si el monto

de inversión no varía o disminuye.

Expediente técnico

Ejecución

VV si la UE informa antes

de la ejecución.

Informe de Variaciones de la UE:

En cualquier caso, la UE tiene 20 días háb. para

informar antes de ejecutar.

Si ejecuta sin informar (salvo casos señalados

en Anexo SNIP 18):

Órgano que DV:Realiza análisis para determinar

existencia de pérdidas económicas (Ver

Anexo SNIP 25), e

Informa al OCI

¿Qué pasa si UE Informa después de iniciada la ejecución?

MNS dentro

del rango de

% (No VV)

UE informa a OPI antes de

ejecución de la MNS

UE informa a OPI después de

ejecución de la MNS

ProcedeRegistro

F-16

NO ProcedeRegistro

F-16

OPI: Registra en modificaciones

ejecutadas sin evaluación. Hace el análisis de

pérdidas económicas. Informa al OCI

¿Qué pasa si UE Informa después de iniciada la ejecución?

MNS MI por encima del rango de % (SI

VV)

UE informa a OPI antes de

ejecución de la MNS

UE informa a OPI después de

ejecución de la MNS

Procede

VV

NO Procede

VV

OPI Informa a DGPI de lo ejecutado sin evaluación

DGPI registra en “Registros ejecutados sin evaluación”.

OPI Hace el análisis de pérdidas económicas.

OPI informa al OCI

¿Qué tipo de modificaciones

son?

MNS

MS

MI Rango de % F-16

VV

VV

Exp. Tec.

Ejecución

Refor. Preinv.

Cierre del PIP

Refor. E.T.

MI > Rango de %

Resumen de las Modificaciones Mas Importantes

La Unidad ejecutora:• Presentada la modificación, inicia la preparación de información o de

corresponder los expedientes necesarios que sustenten dichas modificaciones.

• Elaborar un informe técnico sustentatorio de la modificación, identificando claramente el tipo de modificación que es, en que momento se da y por que se da, adjuntando cuadros demostrativos que sustenten la modificación.

• Coordinar con la UF para el análisis de los indicadores de rentabilidad con los nuevos costos, con los cuales la UE debe culminar de hacer el informe técnico de la modificación.

• Informar oportunamente a la OPI sobre dicha modificación adjuntando el informe técnico sustentatorio

Responsabilidades de la UE /OPI /UF Durante Las Modificaciones en la Fase de Inversión

UF• Estima los nuevos indicadores de rentabilidad social con la información que

la UE le alcanza para registro del F-16 o de una VV según corresponda.• Elabora el estudio de preinversión siguiente cuando por efectos de

modificaciones que superan los % del artículo 27.1, el PIP pasa de perfil a factibilidad.

OPI• Verifica que tipo de modificación es y establece el procedimiento a seguir

(registro del F-16, VV, reformulación del expediente, etc.)• Verifica si la información que alcanza la UE es suficiente, caso contrario

debe coordinar con UE para que alcance la información que se requiere.• De corresponder elabora y registra el Formato SNIP 16 o elabora la

verificación de viabilidad e informa a la DGPI para su respectivo registro.

Responsabilidades de la UE /OPI /UF Durante Las Modificaciones en la Fase de Inversión

OTROS ALCANCES

VIGENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN Y

EXPEDIENTES TECNICOS

Se mantiene plazo: 3 AÑOS.

UF debe actualizar el estudio de preinversión y remitirlo a la

OPI correspondiente,

OPI realiza una nueva evaluación y comunica su resultado a

la DGPI.

Si el PIP continúa siendo viable, se deshabilitará la

viabilidad anterior del PIP para que UF registre la

información actualizada en el Banco de Proyectos, y

OPI registra la nueva evaluación y nueva declaración de

viabilidad.

D I P L O M A D O

G E S T I O N P U B L I C A D E S C E N T R A L I Z A D A

S I S T E M A N AC I O N AL D E I N V E R S I O N P U B L I C A

D I S E N O Y G E S T I Ó N D E P R O Y E C T O S D E I N V E R S I O N E N E L M A R C O D E L S N I P : F U N D A M E N T O S T E C N I C O S Y J U R I D I C O S D E L S N I P Y L O S P I P ; C O N T E N I D O S

M I N I M O S D E L P E R F I L D E P R O Y E C T O

P O N E N T E : I N G . M G . R A Ú L A L B E R T O A M A Y A M A R I Ñ O S

C O N S U L T O R E N P R O Y E C T O S D E I N V E R S I Ó N P Ú B L I C A

T R U J I L L O – P E R Ú

62

CONTENIDO MINIMO DEL PERFIL DE PROYECTO EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA

MODULO II: IDENTIFICACION

ING. RAUL ALBERTO AMAYA MARIÑOS

CONSULTOR EN PROYECTOS DE INVERSION

Módulo I

Aspectos Generales del proyecto

Nombre del proyecto

Unidad formuladora y ejecutora del proyecto

Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Marco de referencia

El objetivo de este modulo es precisar algunos aspectos básicos del Proyecto de

Inversión Pública que se formula. Es posible que al iniciarse la formulación del estudio

no se disponga de todas las herramientas para poder completar este módulo, por tanto,

a medida que vaya avanzando su desarrollo, debe revisarse este módulo.

Específicamente se pretende que se tenga una idea clara de cómo:

1. NOMBRE DEL PROYECTO

La denominación que se le dé al proyecto debe incluir, por lo menos, la siguiente información:

La naturaleza de la intervención, vinculada con las acciones

principales que el proyecto ejecutará (por ejemplo: mejoramiento,

ampliación, etc.)

La identificación de bien o servicio dentro de las redes de servicios,

establecimientos, y/o unidades funcionales que serán intervenidos

por el proyecto.

La localización geográfica relevante de la intervención, de acuerdo

con el área de influencia del proyecto, precisando la región,

provincia, distrito y centros poblados a ser beneficiados.

NOMBRE DEL PROYECTO

Debe ser claro, de tal manera que al leerlo permita formarse una idea de qué es lo que se

persigue con su ejecución.

Algunos ejemplos pueden ser:

TIPOLOGIA

¿QUÉ SE VA A HACER?

BIEN O SERVICIO

¿EN QUÉ BIEN/SERVICIO SE VA A INTERVENIR?

LOCALIZACIÓN

¿DÓNDE SE VA A LOCALIZAR?

DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

MEJORAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE xxx, Distrito XXX, Provincia xxx, La Libertad

DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS

INSTALACION

EN EL POBLADO DE xxxx, Distrito xxxxx, Provincia xxx, La Libertad

DE LOS SERVICIOS DE ATENCION MATERNO INFANTIL DE LAS

MEJORAMIENTOMICRO REDES XXX OBRERO, RED XXX SUR, DISA XXX, EN LA REGION XXX

Naturalezas de Intervención

Creación

Instalación

Ampliación

Acondicionamiento

Rehabilitación

Puesta en Valor

Mejoramiento

2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

Es la entidad encargada de formular el estudio del proyecto (ministerios, gobierno

nacional, gobiernos regionales o gobiernos locales), siempre y cuando esta haya

sido registrada como UF dentro del SNIP, a pedido de la Oficina de Programación e

Inversiones.

Por ejemplo, en el caso del proyecto “Mejoramiento de la Gestion Integral deResiduos Sólidos Municipales en la Localidad de XXX”, la unidad formuladora es:La Unidad de Proyectos y Obras de la Municipalidad de XXX.

UNIDAD FORMULADORA

La entidad encargada de ejecutar el proyecto es la UNIDAD EJECUTORA (UE). La UE

debe contar con las capacidades para encargarse de la ejecución.

En el ejemplo, “Mejoramiento de la Gestion Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad

de XXX”, la unidad Ejecutora es la Municipalidad de XXX.

UNIDAD EJECUTORA

3. PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN

Ningún proyecto puede

llegar a ser exitoso, si desde

un comienzo no es

participativo.

El proyecto debe mencionar cuál es el grado de conocimiento y participación de la

población dentro del mismo. (Formalizar los compromisos asumidos).

La importancia de la participación de las entidades involucradas y de la población, desde la concepción del proyecto, radica en que TODOS conozcan y den su punto de vista sobre cuál sería el problema y brindar posibles soluciones, de manera tal que todos los involucrados conozcan cuáles son sus beneficios y/o los efectos indirectos, así como los costos asociados en la etapa de operación y mantenimiento.

EJEMPLO: INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS

• Municipalidad ( Prestador del servicio público )

• Población ( Principal afectada )

• Microrred de Salud ( Servicios preventivo - promocionales )

• UGEL ( Educación sanitaria a escolares )• Asociación de Municipalidades

• Comité de Auto Defensa Local

• Clubes de Madres del Distrito

• Asociaciones de Padres de Familia

• Junta de Vecinos

• Comité Distrital de Productores Agropecuarios

Se incluyen todos los acuerdos y compromisos.

4. MARCO DE REFERENCIA DEL PROYECTO

Debe incluirse un resumen informativo de los antecedentes del proyecto.

Debe indicarse cómo se ubica el proyecto en el marco de las políticas y planes del país.

ANTECEDENTES

CONTEXTO

Para ello, debe señalarse el lineamiento de política sectorial que corresponde con el

objetivo del proyecto, así como el objetivo estratégico del Plan de Desarrollo Concertado o

del Plan Estratégico Institucional que se pretende alcanzar con el proyecto.

EJEMPLO: MARCO DE REFERENCIA

Contexto nacional

Primer Lineamiento de Política del Ministerio de Salud

• “ Corresponde al sector Salud impulsar la prevención de las enfermedades y mejorar radicalmentelas condiciones de salud de la población en esta década ... “

• “ Asimismo, monitorearán los riesgos ambientales como la disposición final de residuos sólidos ola contaminación atmosférica y ambiental … ”

Contexto local

Objetivos Estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado Local

• “ Mejorar la calidad de la salud promoviendo adecuadas prácticas sanitarias y disminuir laincidencia de enfermedades infectocontagiosas y parasitarias. ”

Módulo II

Identificación del proyecto

Este segundo módulo permitirá definir claramente el problema central que se intentaresolver con el proyecto, así como determinar los objetivos centrales y específicos delmismo y plantear las posibles alternativas para alcanzar dichos objetivos.

Diagnóstico de la situación actual

Problema Central

Efectos

Causas

Objetivo central del proyecto

Fines

Medios

Identificación de Alternativas de solución

1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

A nivel de perfil, el diagnóstico se elaborará utilizando información secundaria (disponible),

la cual se obtiene de libros, proyectos anteriores, documentos de trabajo, entre otros. En

algunos casos se puede utilizar información primaria, por ejemplo, cuando se tiene la

certeza que el proyecto será declarado viable a nivel de perfil.

Realizar un diagnóstico no es sólo recolectar información, sino que es necesario analizar e interpretar dicha información.

El diagnóstico es el etapa mediante la cual se recoge información necesaria para realizar unacorrecta identificación de la situación actual y del problema en cuestión.

¿CÓMO ELABORAR UN DIAGNÓSTICO?

El diagnóstico debe establecer claramente los siguientes aspectos:

a) Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

Detallar cuáles son los motivos que generan y sustentan la elaboración delproyecto, las características de la situación negativa que se pretende resolver, asícomo el por qué es importante para la sociedad el resolver dicha situación.

b) Zona y población afectada.Señalar cuál es la zona en donde la situación negativa se hace latente.Asimismo, para definir el tamaño del proyecto, precisar cuantos productores,pobladores o familias son afectados por esa situación negativa.Numero de habitantes y familias que son afectadas por la situación negativa.Principales características de los distintos grupos sociales.

d) Intentos de soluciones anteriores.Describir si anteriormente se plantearon algunas alternativas de solución a la situación negativa, así como las

causas de su éxito o fracaso, lo cual permitirá una mejor comprensión del proyecto que se formula.

e) Intereses de grupos involucrados.Precisar desde un inicio los grupos de la sociedad que se encuentran involucrados en la formulación, yposterior ejecución del proyecto.

c) Gravedad de la situación negativa.Señalar desde cuándo se manifiesta esta situación negativa y cuál es el gradode gravedad de la misma.

2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

Realizado el diagnóstico será fácil encontrar cuáles son los problemas que afectan a los pobladores de lazona estudiada.

PROBLEMA

OBJETIVO

DIAGNÓSTICO

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Alternativa 1

Alternativa 2

Alternativa 3

EL PROBLEMA CENTRAL

• El problema central es una situación negativa que afecta a unsector de la población.

• Debe ser concreto, pero a la vez amplio para que permitaplantear una gama de soluciones alternativas.

• NO debe ser expresado como la negación de una solución,debe dejar abierta la posibilidad de encontrar múltiplesalternativas.

• En el caso, la situación ha sido manifestada por la población yla municipalidad

Deficiente gestión integral de residuos sólidos municipales

Identificado el problema, se debe revisar si cumple las siguientes características:

Debe justificar que el problema debe ser afrontadopor el Estado y no por el sector privado,principalmente porque se trata de proyectos quecorresponden al Estado y porque el sector privadono tiene incentivos para invertir en él.

Debe ser específico para poder ser atendido por UNSÓLO proyecto de inversión pública.

Debe admitir diversas alternativas de solución,delineadas a partir de la identificación de sus causascríticas.

1. SE REQUIERE INTERVENCIÓN PÚBLICA

2. PROBLEMA ESPECÍFICO

3. DEBE ADMITIR DIVERSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

PR

OB

LEM

A

IDEN

TIFI

CA

DO

¿Qué características debe tener el problema identificado para que su solución sea un Proyecto de Inversión Pública?

Incorrectamente formulado

“Ausencia de un programa curricular en el

establecimiento”

“No se cuenta con suficiente infraestructura

educativa para el nivel de educación inicial”

“Falta una mayor capacitación de los

docentes de los establecimientos educativos

de la zona”

“Contenidos educativos desarticulados

de la realidad socio-económica de la

zona”

“Elevado déficit de cobertura educativa

de los niños en edad pre-escolar”

“Limitadas capacidades docentes en los

establecimientos educativos de la zona”

Correctamente formulado

El problema central NO debe establecerse como la ausencia de una solución particular, pues así sólo seencontrará una solución aparentemente única.

3. ANÁLISIS DE CAUSAS

Una vez definido el problema, es importante preguntarse:

¿POR QUÉ OCURRE ESTE PROBLEMA? ¿CUÁLES SON LAS CAUSAS DEL PROBLEMA?.

Las respuestas permiten identificar cuáles son las causas que ocasionan el problema.Conociéndolas se podrán plantear las acciones que permitan atacar dichas causas yasí solucionar el problema.

Para encontrarlas se recomienda elaborar una lista extensa, de todo aquello que

se considera esté causando el problema identificado. Este proceso se llama

LLUVIA DE IDEAS

¿Cómo encontrar las causas del problema?

1. Insuficiente servicio de recolección de RR.SS.: La cobertura es de 75% de la generación.2. Inadecuada disposición final de residuos sólidos: El botadero está colmatado y no existe relleno sanitario.3. Inadecuada gestión del servicio: No existe un área especializada responsable.4. Inadecuadas prácticas de la población: Muchas veces la población deposita sus residuos en las calles5. Ineficiente diseño de rutas y horarios de recolección y transporte: El tiempo total de recolección es de 8 horas para recorrer

11.94 km, velocidad promedio = 1.55 km/hora. 6. Insuficientes unidades de recolección y transporte: Existe un camión baranda que en 2 turnos recoge 2.57 TM/día. El vehículo

tiene una antigüedad de 10 años.7. Inexistencia de almacenamiento de RR.SS.: Los residuos domiciliarios se depositan en las vías hasta que el camión baranda

llegue.8. Inexistencia de relleno sanitario9. Inexistencia de un área responsable de la gestión del servicio10. Malos hábitos de higiene de la población11. Desconocimiento de la población acerca de las consecuencias del inadecuado tratamiento de RR.SS.

Por ej., para el problema sobre “Mejoramiento de la Gestion Integral de Residuos Sólidos

Municipales en la Localidad de X”, se podría establecer la siguiente lista de causas:

Elaborado el listado de lluvia de ideas, se depura y seleccionan aquellas que seanimportantes para el problema.

Son aquellas que se

relacionan directamente con

el problema central.

Luego de clasificar las causas directas e indirectas, se debe construir el ÁRBOL DE CAUSAS.

Luego de este proceso, se tendrá una lista corta de causas del problema, la cual debe

clasificarse en dos tipos:

CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS

No actúan directamente sobre el

problema central, sino a través de

una causa directa o indirecta de

nivel superior.

El árbol de causas ordena de manera esquematizada y jerarquizada las causas delproblema. Así, se puede apreciar el problema dentro del contexto de las causas que loocasionan.

¿Qué es un Árbol de Causas?

4. ANÁLISIS DE EFECTOS

Definido el problema y sus causas, se debe identificar :•LOS EFECTOS que produce la existencia del problema central.•EFECTO FINAL qué se prevé sucedería en el mediano o largo plazo si no sesoluciona el problema

Para encontrarlos se recomienda: elaborar un listado mediante la lluvia de ideas y construir un árbol

de efectos. Luego separar los efectos directos y efectos indirectos.

1. Acumulación de residuos sólidos en calles, avenidas y áreas marginales: Actualmente se acumulan en las principales vías enpromedio 0.83 TM / día.

2. Generación de gases tóxicos: Se ha identificado restos de hollín en los árboles y plantas cercanos a los botaderos en dondese realizan las quemas, lo cual indica el alto grado de contaminación existente

3. Presencia de focos infecciosos y Proliferación de vectores que transmiten enfermedades4. Deterioro del paisaje natural5. Deterioro del medio ambiente en las áreas afectadas6. Mayor incidencia de enfermedades diarreicas y bronquiales: El 13.9% de la población de Pichari ha asistido a la posta debido

a enfermedades diarreicas, mientras que el 6.7% lo ha hecho por enfermedades bronquiales

¿Cómo encontrar los Efectos?

5. ELABORAR UN ÁRBOL DE PROBLEMA (CAUSAS-EFECTOS)

El ÁRBOL DE PROBLEMA también es conocido como el ÁRBOL DE CAUSAS-EFECTOS. Se construye a partir de la unión del Árbol de Causas con el Árbol de Efectos.

Efecto Efecto

Indirecto 1 Indirecto 2

Problema Central

Efecto Final

Efecto Directo 1 Efecto Directo 2

Efecto

Indirecto 3

Causa Causa

Directa 1 Directa 2

Causa

Indirecta 1

Causa

Indirecta 2

Causa

Indirecta 3

Incremento de morbilidad

Quema de RR.SS.

Generación de gases tóxicosProliferación de vectores en los focos infecciosos

Acumulación de RR.SS en la ciudad

EFECTOSDeficiente gestión integral de residuos sólidos municipales

PROBLEMA CENTRAL

Inadecuada disposición final de RR.SS.

Inadecuadas prácticas de la población

Insuficiente recolección de RR.SS.

Ausencia de relleno sanitario

Inadecuados hábitos de higiene de la población

Desconocimiento de la población

Inexistencia de almacenamiento de RR.SS.

Insuficientes unidades de recolección

CAUSAS

Inadecuada gestión

Inexistencia de área responsable del servicio

ÁRBOL DE PROBLEMAS

6. OBJETIVO DEL PROYECTO

Se ha identificado el problema, sus causas y efectos. Ahora es necesario definir la situacióndeseada que se desea alcanzar con la ejecución del proyecto.

Sobre la base del ÁRBOL DE PROBLEMAS planteado, lo primero que se debe plantear es elOBJETIVO CENTRAL (solución al problema) del proyecto.

El objetivo central es lo que el proyecto pretende lograr al finalizar su operación. La formafácil de definir el Objetivo Central (la situación deseada) es convirtiendo en positivo elProblema Central, es decir asociándolo al PROBLEMA SOLUCIONADO.

PROYECTO

¿Cuál es el objetivo central del proyecto?

Problema Central Objetivo Central

Así, en nuestro ejemplo,

PROYECTO

El objetivo central o propósito del proyecto es lasolución del problema central.

PROBLEMA CENTRAL

Deficiente gestión integral de residuos sólidos municipales

OBJETIVO CENTRAL

Mejora de la gestión integral de residuos sólidos municipales

7. ANÁLISIS DE MEDIOS

Los medios están orientados a enfrentar las causas del problema. Los medios se establecenreemplazando las causas por actividades que permitan solucionarlas.

Planteado el OBJETIVO CENTRAL, el siguiente paso es establecer ¿QUÉ HACER PARA ALCANZAR ESTEOBJETIVO?.

Se puede tener una larga lista de acciones para alcanzar el Objetivo. La lista de acciones para alcanzardicho objetivo, son los MEDIOS.

CAUSAS DEL PROBLEMA MEDIOS DEL PROYECTOCONVERTIR A:

CAUSADIRECTA

CAUSA INDIRECTA

MEDIO DEL PRIMER NIVEL

MEDIO FUNDAMENTAL

¿Cómo se establecen los medios para alcanzar el objetivo central?

8. ANÁLISIS DE FINES DEL PROYECTO

Identificar las consecuencias positivas que se pretende alcanzar por el logro del objetivo central (o solución

del problema).

El alcanzar el objetivo del proyecto generará consecuencias positivas para la poblaciónbeneficiada por la ejecución del proyecto. Estas consecuencias positivas son los FINES delproyecto.

Se establecen identificando los efectos deseados tras la solución del problema.Los fines que el proyecto alcanzará están relacionados con la reversión de los efectos delproblema.

¿Cómo se establecen los fines del proyecto?

EFECTOS DEL PROBLEMA FINES DEL PROYECTOCONVERTIR A:

EFECTO DIRECTO

EFECTO INDIRECTO

FIN DIRECTO

FIN INDIRECTO

9. ELABORAR UN ARBOL DEL PROYECTO (MEDIOS-FINES)

El ÁRBOL DE OBJETIVOStambién conocido comoÁRBOL DE MEDIOS-FINES, se construyeuniendo el Árbol deMedios con el Árbol deFines.

Medio de Medio de

Primer Nivel 1 Primer Nivel 2

Objetivo Central

Medio

Fundamental 1

Medio

Fundamental 2

Medio

Fundamental 3

Fin Fin

Indirecto 1 Indirecto 2

Fin Último

Fin Directo 1 Fin Directo 2

Fin

Indirecto 3

ÁRBOL DE OBJETIVOS

Reducción de morbilidad

No quema de RR.SS.

No generación de gases tóxicosDesaparición de vectores y focos infecciosos

Eliminación de RR.SS en la ciudad

MEDIOSMejora de la gestión integral de residuos sólidos municipales

OBJETIVO CENTRAL

Adecuada disposición final de RR.SS.

Adecuadas prácticas de la población

Suficiente recolección de RR.SS.

Presencia de relleno sanitario

Adecuados hábitos de higiene de la población

Conocimiento de la población

Existencia de almacenamiento de RR.SS.

Suficientes unidades de recolección

FINES

Adecuada gestión

Existencia de área responsable del servicio

10. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Se tienen que realizar una serie de ACCIONES. Las acciones planteadas deben ser viables

técnica y operativamente desde el punto de vista de la Unidad Ejecutora.

Ya se ha establecido el objetivo central que se quiere alcanzar y los medios para lograrlo.Ahora se necesita pensar en:

¿Cómo llevar adelante los medios para lograr el objetivo?

Para ello se debe prestar atención a los MEDIOS FUNDAMENTALES definidos, y a partir

de cada uno de ellos preguntarse:

¿Qué se tiene que hacer para implementar cada medio fundamental?

Alternativas de Solución

Las alternativas de solución deben:

• Tener relación con el objetivo central;• Técnicamente posibles y pertinentes;• Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación,

o haber logrado un acuerdo institucional con la institución competente.

Para determinar las alternativas de solución es necesario:

• Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos, seplantean las acciones y proyectos alternativos que permitirán alcanzar elobjetivo central.

• Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no.• Relacionar los medios fundamentales.• Planteamiento de acciones.• Relacionar las acciones.• Definir y describir los proyectos alternativos a considerar.

Compra de camión recolector

Compra de contenedores

Alquiler de camión recolector

Construcción del Relleno Sanitario

Capacitación al personal del Relleno Sanitario

Creación de la Unidad responsable del servicio

SensibilizaciónDifusión

MEDIOS Y ACCIONES

Presencia de relleno sanitario

Adecuados hábitos de higiene de la población

Conocimiento de la población

Existencia de almacenamiento de RR.SS.

Suficientes unidades de recolección

Existencia de área responsable del servicio

• ALTERNATIVA 1 : Compra de camión recolector y las demás acciones.

• ALTERNATIVA 2 : Alquiler de camión recolector y las demás acciones.

Determinar las Causas del Problema

Definición de los Objetivosdel Proyecto (medios y fines)

Proponer alternativas de solución

1

2

3

4

5

Participaciónde losInvolucrados

Definición del Problema Central

IDENTIFICACIÓN: METODOLOGÍA EN 5 PASOS

Establecer los Efectos del Problema

Fase de Postinversión Un PIP se encuentra en la fase de

postinversión una vez que ha culminadototalmente la ejecución del PIP.

Comprende la operación ymantenimiento del PIP ejecutado, asícomo la evaluación ex post.

La Entidad a cargo de la O y M del PIP,ejecuta las actividades, operaciones yprocesos necesarios para su producciónde acuerdo a lo previsto en el estudioque sustentó su declaración deviabilidad.

El OR correspondiente debe velar porque el PIP cuente con un mantenimientoadecuado.

PIA………………..S/. 118,934’253,913 Avance(%)PIM……………….. 134,351’562,293

Devengado………………………….46,914’084,441…….. 34.9

MP TRUJILLO (ACTIVIDAD+PROYECTO)PIA……………….. S/. 124’987,166PIM……………….. 241’373,072

Devengado………………………… 116’352,048…… 48.2

PRESUPUESTO PUBLICO A NIVEL DE CANON/SOBRECANON/REGALIAS

MP TRUJILLORECURSOS DETERMINADOS/PROYECTOS PIA………………… 23’715,077PIM……………….. 117’495,459

Devengado…………………………. 44’969,306……. 38.3

PRESUPUESTO PUBLICO 2014 (al 20 Junio 2014)PERU

Por ULTIMO

SN

IP

Gracias por su atención

i

o hay

nquietudes o

reguntas ……

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

Teléfono: (044) 604000

FUNCIONARIO Email: Celular / RPM

Raul Alberto Amaya Mariños

[email protected]@regionlalibertad.gob.pe

Cel.: 949685768948407416

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