深圳卫生健康简报 （2019 年第 24 期）

【改革进展】

四措施高质量推进“健康大鹏”建设

一是绘制区域居民健康图谱。对辖区居民开展慢性病、

传染病、职业病和重点人群健康体检和健康问题研究分析，

掌握全员人口健康情况，绘制区域居民健康图谱，为制定新

区公共卫生政策提供科学依据。二是启动覆盖全体居民的营

养与健康状况调查。针对儿童、青少年和成年人三个年龄群

体，启动营养与健康状况调查，完成 5258 个样本调查，掌

握居民主要疾病及其危险因素流行现状和问题。针对调查结

果，邀请全市 9 家医疗机构和新区医疗健康集团相关领域专

家组成义诊团队，深入 25 个社区开展健康巡回义诊，建立

并完善居民健康档案 126213 份。三是开展“健康鹏伴”关

爱行动。通过“一融四进”（健康融媒体、健康进社区、健

康进家庭、健康进学校、健康进企业）活动，凝聚社区各界

力量，强化居民健康意识；建立基层健康素养巡讲员队伍，

组织 15 名来自新区各行各业（教师、医师、社工、网格员）

的健康素养巡讲员，将健康知识和健康理念送进社区、家庭、

企业和学校，实现“从群众来，到群众中去”。四是全面提

升公共卫生服务质量。新区推动公共卫生资源下沉、项目下

沉、服务下沉，全面提升公共卫生服务质量。每个社区至少

有一名公卫专业人员驻点指导环境整治、除“四害”、传染

病防控、慢性病防治及“健康家庭”“健康社区”“健康环境”

创建。（大鹏新区公共卫生管理服务中心 汤腾龙 胡晓娟）

龙岗区四举措提升疾病预防控制信息化

一是整合系统数据，提高报告效率。整合全区 12 家公

立医院 HIS 系统与中国疾病预防控制信息系统，实现所有公

立医院法定传染病报告卡自动推送，改善传染病报告工作流

程。通过整合全区各职业健康体检机构体检系统与龙岗区公

共卫生管理平台，实现全区职业健康检查数据实时收集，职

业卫生技术服务数据按月自动采集，大幅提升工作效率。二

是优化办证流程，方便服务群众。开发“电子健康证系统”

并于今年 10 月向全区推广，以坪地、龙岗、坂田为试点优

化从业人员体检线上预约系统，通过分类预约、智能引导促

进从业人员体检及职业健康检查。三是服务特殊群体，关爱

男同健康。根据男男行为者艾滋病高发态势及该群体线上交

友、活动隐蔽等特点，针对性开展线上健康教育、提供报告

查询、健康咨询、就诊引导等支持性服务，为特殊人群开辟

网络窗口。四是强化数据溯源，提升检测质量。区疾控中心

LIMS 系统运行两年，发放 5108 份报告，实现对样品检验流

程、分析数据及报告、实验室资源和客户信息等要素的综合

实时管理,提高检验检测数据可溯源性和实验室整体运行质

量。（龙岗区疾控中心 崔鹂 梁晓东）

【重要消息】

市卫生健康委主任罗乐宣调研市职防院

8 月 28 日上午，市卫生健康委党组书记、主任罗乐宣率

队到市职防院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研。

调研组一行现场调研了医院职业健康监护科、康复医学科、

口腔科、中医科等业务工作开展情况并召开座谈会。

会上，院党委书记、院长张乃兴汇报了市职防院“不忘

初心、牢记使命”主题教育开展情况、业务工作开展情况、

当前存在的困难问题以及下一步工作思路。

罗乐宣主任在座谈会时指出，市职防院新班子上任以来，

按照主题教育检视问题、整改落实总体要求，从医院实际情

况出发，凝心聚力、求真务实，抓基础、抓管理、抓作风、

抓发展，做了大量的工作。对市职防院下一步发展提出明确

要求：一是认真分析现状、明确定位目标、积极拓展服务，

市职业病防治院作为全市唯一一家集职业病医、教、研、防

于一体的专科疾病防治院，要坚持“医防并重、防治结合、

专科为主、综合为辅”的职能定位，切实履行好政府公共卫

生职责。二是要进一步完善“政府主导、体系完善、防治并

重、群防群控、共建共治”的职业病防治体系，探索中国特

色社会主义职业健康模式，把人人享有职业健康作为工作的

不懈追求，努力实现全方位、全周期维护职业健康。三是立

足全国一流、具有国际影响的发展目标，打造专科突出、特

色鲜明的职业病防治院，巩固提升职业病国家临床重点专科

发展水平，加强人才队伍建设，积极主动向上级部门申报研

究制订三级甲等职业病专科医院评审标准，推进医学院校附

属医院建设。

市卫生健康委副主任吴兵、人事处、公卫处、财务处、

体改和基层处相关负责同志参加调研。市职防院党政领导班

子成员及相关科室负责人参加了座谈会。

市卫生健康委主任罗乐宣调研 宝安基层医疗集团改革

8 月 28 日下午，市委卫生工委书记、市卫生健康委主任

罗乐宣率队到宝安区调研基层医疗集团改革推进情况，考察

了塘头社康中心，与宝安区卫生健康局局长孙玉卫以及医院

负责同志座谈，听取相关工作推进情况。

罗乐宣主任充分肯定了宝安区卫生健康事业发展成绩，

认为宝安区委区政府高度重视卫生健康工作，高标准、大格

局、大力度谋划宝安卫生健康事业发展，加大医疗卫生财政

投入，营造了良好的医疗卫生发展环境，形成了许多具有自

身特色的亮点。罗乐宣主任指出，当前党中央、国务院和省

委、省政府支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，并

在粤港澳大湾区规划纲要中对深圳授予重任，宝安要充分借

助此难得机遇，明确目标定位，积极谋划卫生健康工作大发

展，做到以下三大目标：一是构建国际一流的优质服务体系，

二是构建国际一流的健康城区，三是构建国际一流海陆空立

体化的急救体系。

为实现三大目标，罗乐宣主任提出了落实发展的三大思

路：一是围绕整合型医疗服务体系，规划好基层医疗服务集

团建设。按照网格化原则，明确各个基层医疗集团的服务区

域边界，清单式界定基本公卫、基本医疗的服务范畴。二是

要按照健康城区规划建设的要求，打造健康细胞、健康学校、

健康社区。从健康教育、医保、医疗、环境、健康产业等五

大方面做实健康城区建设。三是依托区域医疗中心，构建适

应多层次医疗需求的医疗服务体系。

他要求，近期要做好三项重点工作：一是以集团化建设

为载体，做实做强社康平台，二是以空港区域新建医院为核

心，打造粤港澳大湾区海陆空立体化急救体系，三是以建立

做实社区健康工作委员会为抓手，推进健康社区逐步实现全

覆盖。（委体改和基层处 曾华堂）

市卫生健康委副主任吴兵调研 重大项目建设情况

8 月 27 日下午，市卫生健康委副主任吴兵率队调研深圳

市急救血液信息三中心项目（以下简称“三中心”）和南方

医科大学深圳医院二期工程的建设情况。

在“三中心”项目现场，市建筑工务署工程管理中心副

主任陈武谨汇报了项目建设情况。吴兵副主任表示，项目建

设已步入正轨，该项目建成与我市急救、血液和医疗信息相

关工作开展息息相关，各方需高度重视。下一步各方要加强

沟通协调，急救中心、血液中心和信息中心三家单位需积极

参与后续设计工作，避免返修拆改等问题；要提前开展设备

配置工作，提前编制设备清单，争取项目竣工后最短时间设

备进场；要保障人员安全。

在南方医科大学深圳医院，吴兵副主任一行现场查看了

医院二期项目用地及周边规划用地情况，并听取了医院关于

医院开业运营情况及未来发展规划的汇报。吴兵副主任对医

院开业以来取得的成绩表示赞许，并要求医院进一步加强与

市发改委等相关部门沟通，加快医院二期项目的可研编报工

作及相关用地协调工作，同时抓紧落实与平安医学部合作事

宜。（规信处 李慧雯）

全市健康素养促进行动和监测工作启动

8 月 21 日上午，2019 年深圳市健康素养促进行动项目

启动暨健康素养监测培训班召开。市健促中心对 2018 年健

康素养促进行动进行了全面的总结及介绍 2019 年深圳市健

康素养促进行动方案。近年来，全市健康素养促进工作取得

了一定效果：一是市民健康素养水平稳步提高；二是健康教

育品牌不断涌现；三是健康促进区和健康促进场所建设初具

规模。全市已有龙华和盐田 2 个健康促进区，莲塘和西乡 2

个健康街道，593 个健康场所。

市卫生健康委副主任吴兵强调，健康促进工作要为深圳

建设特色社会主义先行示范区建桥铺路，只有居民的健康问

题得到了有效的保障，才能促进其他各项工作的顺利展开。

各区各单位要深刻认识提高健康素养对推进健康中国、健康

深圳建设的重要意义，各项健康素养促进任务应该认真组织

监测，科学制定计划，精准实施传播，科学评价效果，尤其

是要加强部门沟通协调，形成健康促进合力，扎实开展健康

素养促进行动，全面提高市民健康素养水平。

2019年社区居民健康素养监测工作将从 8月底至 9月份

全面展开，从 35 个街道中抽取 70 个社区，共调查 14350 个

居民。（市健康教育与促进中心 吴志华 韦婷玉）

市区卫生监督局（所）长联席会议召开

8 月 21 日下午，2019 年下半年全市卫生监督局（所）

长联席会在深圳市智慧卫监综合监管指挥中心会议室召开。

会上，各区（新区）卫生监督机构负责人分别汇报了辖

区 2019 年上半年卫生健康综合监督工作亮点、存在问题和

解决思路以及下一步工作计划。会议通报了上半年各区双随

机国抽和市抽任务完成情况、以案促管工作开展情况，部署

了 2019年下半年全市卫生监督系统扫黑除恶专项斗争工作，

反馈了市局“不忘初心、牢记使命”主题教育调研组有关调

研情况，展示了智慧卫监综合监管指挥中心市级平台和区级

平台建设情况。

市卫生监督局局长蔡本辉在会上总结点评了各区卫生

监督机构 2019 年上半年的亮点工作，并用“四个加快”对

2019 年下半年重点工作进行了部署：一要加快双随机国抽和

市抽进度；二要加快案件 139 系统与国家系统对接；三要加

快扫黑除恶专项斗争有关案件查处；四要加快推进医疗服务

多元化监管试点工作。

市卫生健康委副主任吴兵充分肯定了 2019 年上半年全

市卫生监督机构所取得的工作成效及下半年工作思路，希望

全市卫生监督机构做好以下几点：一是要加快推进扫黑除恶

专项斗争、疫苗监管、双随机一公开、医疗服务多元化监管

等各项重点工作。二是在智慧卫监建设上要树立“全市一盘

棋”思想。三是要突出执法职能，提升办案能力。四是要不

断创新，提升执法效率。（市卫生监督局 徐冬）

深圳企业向对口帮扶地区捐赠医疗器械

8 月 28 日下午，由市卫生健康委和市场质量监督管理局

共同主办，市医疗器械行业协会承办，市社会组织管理局及

市慈善会协办的“捐赠医疗器械、助力对口帮扶”深圳医疗

器械行业对口帮扶捐赠仪式在宝安举行。

市卫生健康委罗乐宣主任、吴兵副主任、深圳市对口支

援新疆工作前方指挥部杨春生总指挥、深圳市第八批援藏工

作组顾东忠组长、深圳市市场监督管理局单友亮副局长以及

深圳市扶贫协作和合作交流办公室、市慈善会、市医疗器械

行业协会、企业代表出席了此次会议。

此次捐赠活动历时两个月，共有 38 家深圳医疗器械生

产企业参与，捐赠产品总价值约 1450 万元人民币，包括监

护仪、检测仪、呼吸机、病床等几十类的医疗器械。这次捐

赠的物品运往偏远且缺医少药的新疆的喀什、塔县以及西藏

的察隅县，让贫困地区能有更好更先进的医疗器械，帮助新

疆西藏的群众们在家门口享受优质的医疗服务。（财务处

钟海兰）

基层卫生岗位练兵及技能竞赛市级决赛

8 月 28 日上午，由市卫生健康委和市总工会主办，市社

区卫生协会承办的“深圳市 2019 年度基层卫生岗位练兵及

技能竞赛市级决赛”举行。市卫生健康委巡视员孙美华在开

幕式致辞中指出，本次竞赛对于进一步提高基层医疗卫生服

务能力，增强群众就医“获得感”，具有十分重要的意义。

各医疗单位要以全科岗位技能训练和竞赛活动为切入点，结

合实际工作，提高基层医疗机构医务人员对于常见病、多发

病的诊治水平。同时建立吸引、培养基层人才的长效机制，

切实提高基层医疗队伍综合素质。为加快打造健康中国“深

圳样板”，进一步深化医药卫生体制改革，作出新贡献。（委

体改和基层处 江翠）

【工作动态】

1.8 月 22-23 日，2019 年深圳市死因监测工作培训班举

办。会上，市疾控中心介绍了我市死因监测工作的现状、2018

年全市死因监测数据分析结果、我市死因监测的职责分工、

管理办法与实施细则以及督导中发现的问题等，进一步规范

了各医疗机构在《死亡证》发放、签发和回收等各个环节上

的管理流程。（市疾控中心 徐子茜）

2.8 月 20-23 日，深圳市卫生和计划生育信息协会专家

组赴喀什地区开展医疗信息化帮扶工作。专家组分别到喀什

人民医院、喀什地区妇幼保健院、塔县人民医院进行实地调

研，为喀什地区医院信息化建设带去新理念、新技术。（市

卫生计生信息协会 黄芳）

3.近日，大鹏新区南澳人民医院正式挂牌安庆医药高等

专科学校附属医院，成为大鹏新区首个高等医学院校临床教

学基地。（大鹏新区医疗健康集团 吴康连）

4.近日，龙岗区第三人民医院在华侨新村社康中心举办

“叶修文工作室”揭牌仪式，正式成立龙岗区首个社康医生

工作室。（龙岗区第三人民医院 黎娜）

责任编辑：陈瑶 周海滨

联系电话：88113990 88113756