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Octava Reunión de Implantación delPrograma Estatal de SeguridadOperacional (SSP/8), Lima, Perú, del22 al 26 de abril de 2019.

PANAMÁ

CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN

Avance realizado en cuanto a las Fases deimplementación del SSP y sus elementos y, lafecha estimada para su completamiento; y

Avance logrado en el completamiento de las80 PQs del SSP/SMS.

FASE 1

SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No

7. Panamá

Doc. SSP / SSPdocumentation

1.2 (i) f)

Org. Apod y Eje. Res / Holderorganization and the

accountable executive1.2 (i) a)

Equipo Imple / SSPimplementation team

1.2 (i) b)

Análisis brechas / Gapanalysis1.2 (i) c

Plan Imple /Implementation plan

1.2 (i) d)

Comit. Coord. SSP / SSPcoordination mechanism

1.2 (i) e)

Capac. interna, comunic. ydistribuc. de información /

Internal training,communication and

dissemination of safetyinformation 4.1

Capac. externa, comunic. ydistribuc. de información /

External training,communication and


Fase 1/ Phase 1

En proceso / In process (En proc)

No completado / Not completed (No)

Completado / Completed (Si)

SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No

7. Panamá

Fase 2 /Phase 2Capac. interna, comunic. ydistribuc. de información /






Marco Legis / Nationalsafety legislative framework

1.1

Responsabilidad / Safetymanagement

responsibilities andaccountabilities

1.2 (ii) a)

Política y Objetivos / Statesafety policy and objectives

1.2 (ii) b)

AIG Indep / Accident andserious incident

investigation process self-contained

1.3

Politica de cumplimiento /Basic enforcement (penalty)

legislation 1.4 (i)

Vigilancia / Safety oversightand surveillance

3.1 (2) (i)

Educación / Facilitate andpromote SMS education for

service providers2.1 (i)

SDCPS3.2 (i)

FASE 2




IMPLEMENTACIÓN DELSDCPS

EQUIPOS DE TRABAJO MULTIDISCIPLINARIO TRABAJANDO PARALELAMENTELAS ACTUALIZACIOENS AL RACP RELACIONADOS CON EL SSP-SMS,COMPETENCIAS DE LOS INSPECTORES, EQUIPOS DE SEGURIDADOPERACIONAL DE AVIACIÓN COMERCIAL, AVIACIÓN DE INSTRUCCIÓN,AVIACIÓN GENERAL, AVIACIÓN AGRÍCOLA, ETC;

FASE 3




SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En pro No

7. Panamá

Capac. interna, comunic. ydistribuc. de información /



Política/legislación decumplimiento 1.4 (ii) (a) /Promulgate enforcement

policy/legislation 1.4 (ii)(a)

Política/legislación decumplimiento 1.4 (ii) (b) /Promulgate enforcement

policy/legislation 1.4 (ii)(b)

Política/legislación decumplimiento 1.4 (ii) (c) /Promulgate enforcement

policy/legislation 1.4 /ii)(c)

Sistema de recopilación eintercambio de datos (3.2 (i)

(a) / Establish safety datacollection and

exchange systems (3.2 (i))

Indicadores de resultadoscon objetivos y alertas (3.2

(i) (b) / establish laggingindicators

andtarget/alert levels (3.2 (i)(b)




Fase 3 / Phase 3

Política/legislación decumplimiento 1.4 (ii) (d) /Promulgate enforcement

policy/legislation 1.4 (ii) (d)

Reglamentos y guías paraimplementar el SMS 2.1 (ii) /

Develop harmonizedregulations requiring SMS

implementation 2.1 (ii)

TALLER SSP PARA INSPECTORES

TALLER SMS PARA LA INDUSTRIA

FASE 4




SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No SI En proc No

7. Panamá

Fase 4 / Phase 4Capac. interna, comunic. y

diseminac. de información /Internal training,

communication anddissemination of safety

information 4.1

Comunic. y diseminc. deinformación /

Communication anddissemination of safety

information 4.2

Inspecciones basadas en elanálisis de riesgo 3.3

Establecimiento demecanismo de revisión

interna que aborde el SSP

Intercambio y comparticiónde información de SO conproveedores de servicio y

otros Estados 3.2 (ii) (c)

Revisar y acordarindicadores con los

proveedores de servicio 2.2

Incorporar SMS eindicadores del proveedorde servicios en la vigilancia

3.1 (ii)

Implementar sistemas denotificción

voluntaria/confidencial 3.2(ii) (a)

Establecer indicadoresavanzados, metas y alertas

/Establish leadingindicators, targets and

alerts 3.2 (ii) (b)

JORNADAS DE FAMILIARIZACIÓNSSP-SMS

GENPQ No. Pregunta del protocolo Referencia en el

material guía deOACI

Componentedel

SSP

Inicio Final

¿Cómo ha designado formalmente el Estado a la Autoridad encargadade la coordinación de la implementación y mantenimiento delPrograma estatal de seguridad operacional (SSP)?

1

21-feb-19 28-jun-19¿Cómo garantiza el Estado que las Autoridades relevantes estáninvolucradas en la implementación y mantenimiento del SSP?

1

21-feb-19 28-jun-19¿Qué documentación ha establecido el Estado para la implementacióndel SSP, incluida la documentación de alto nivel que describe lasactividades y responsabilidades específicas relacionadas con lagestión de la seguridad operacional a cargo de cada autoridad delEstado según el SSP?

1

08-jun-18 28-jun-19¿Cómo gestiona el Estado la documentación relacionada con el SSPpara garantizar que se proporciona información adecuada y actualizadaa los encargados de la toma de decisiones y al personal involucradoen la implementación y el mantenimiento del SSP?

1

09-jun-18 28-jun-19¿Cómo ha establecido y comunicado elEstado su política de seguridad operacional?

1

25-mar-19 28-jun-19¿Cómo determina el Estado las necesidades de capacitaciónrelacionadas con el SSP en todos los niveles de la organización paragarantizar que el personal de las autoridades estatales involucradas enla implementación del SSP esté calificado y sea competente paradesempeñar sus funciones y responsabilidades?

1

19-abr-18 28-jun-19¿Cómo garantiza el Estado la disponibilidad de los recursos ycompetencias necesarias para la implementación del SSP?

1

19-abr-18 31-dic-19¿En qué medida ha determinado el Estado los riesgos clave a nivelestatal en su entorno operativo?

2

26-nov-19 31-may-19¿Cómo ha establecido y utilizado el Estado sus objetivos de seguridadoperacional?

126-nov-19 28-jun-19

¿Cómo selecciona el Estado sus indicadores de rendimiento enmateria de seguridad operacional (SPI)?

3

01-abr-19 02-ago-19¿Qué mecanismos tiene el Estado para monitorear el rendimiento deseguridad operacional?

301-abr-19 02-ago-19

¿Cómo determina el Estado las condiciones bajo las cuales tomarámedidas basadas en el rendimiento de seguridad operacional?

301-abr-19 02-ago-19

¿Cómo se comparte la información de seguridad operacional entre elEstado y los proveedores de servicios y entre los proveedores deservicios?

4

31-may-19 20-sep-19¿Cómo fomenta el Estado una cultura de seguridad operacionalpositiva?

425-mar-19 31-jul-19

SSP.GEN.02 SMM 8.3.6






SSP.GEN.03 SMM 8.3.4 y8.3.6



SSP.GEN.13 SMM 8.6


SSP.GEN.09 SMM 4.3.3 y8.3.6


SSP.GEN.14 SMM 8.6

SDAPregunta del protocolo Componente

del SSPInicio Final

¿Qué sistemas de recopilación y procesamiento de datos deseguridad operacional (SDCPS) ha establecido el Estado pararespaldar el análisis de datos de seguridad operacional a nivel estatal?

2

01-abr-19 30-abr-20¿Cómo y hasta qué punto el Estado ha establecido e implementado unsistema de notificación voluntaria a nivel estatal para facilitar larecopilación de datos de seguridad operacional e información deseguridad operacional que pueden no ser capturados por los sistemasde notificación obligatoria de seguridad operacional?

2

01-abr-19 28-jun-19¿En qué medida la legislación, las políticas, los procedimientos y / olas prácticas del Estado protegen los datos de seguridad operacionalcapturados por, y la información de seguridad operacional derivada de,los sistemas de notificación obligatoria y voluntaria de seguridadoperacional y las fuentes relacionadas?

1

21-feb-19 28-jun-19¿En qué medida el Estado ha establecido y mantenido una base obases de datos de seguridad operacional para almacenar y procesardatos de seguridad operacional relevantes, incluyendo datos sobreriesgos de seguridad operacional?

2

01-abr-19 30-abr-20¿Cómo se utilizan los datos y la información contenidos en las basesde datos de seguridad operacional como parte de los procesos deidentificación de peligros y gestión de los riesgos del Estado?

2

01-abr-19 30-abr-20¿Cómo actúa el Estado sobre los riesgos de seguridad operacionalidentificados y evalúa la efectividad de las medidas de mitigación de laseguridad operacional?

2

01-abr-19 30-abr-20¿En qué medida las autoridades estatales involucradas en laimplementación del Programa de Seguridad del Estado (SSP) tienenacceso a los datos e información contenidos en las bases de datos deseguridad operacional para respaldar sus funciones yresponsabilidades?

2

01-abr-19 30-abr-20¿En qué medida el Estado ha garantizado la disponibilidad de losrecursos y competencias necesarias para realizar la función delanálisis de los datos de seguridad operacional en apoyo de la gestiónde los riesgos de seguridad operacional del Estado y de lasactividades de aseguramiento de la seguridad operacional del Estado?

1

08-mar-19 31-dic-19

SSP.SDA.03 SMM Ch. 7

SSP.SDA.01 SMM Ch. 5

SSP.SDA.02 SMM Ch. 5,Ch. 8, 8.4.9

PQ No. Referencia en el materialguía de OACI

SSP.SDA.07 SMM Ch. 5,Ch. 8, 8.4.9

SSP.SDA.08 SMM Ch. 8, 8.3.6

SSP.SDA.06 SMM Ch. 8,8.4.10

SSP.SDA.04 SMM Ch. 5,Ch. 8, 8.4.9

SSP.SDA.05 SMM Ch. 5,Ch. 8, 8.4.9

PELPregunta del protocolo Componente

delSSP

Inicio Final

Qué requisitos reglamentarios ha promulgado el Estado para lasorganizaciones de instrucción aprobadas que están expuestas ariesgos de seguridad relacionados con las operaciones de aeronavesdurante la prestación de sus servicios (en adelante, las organizacionesde instrucción) para implementar un sistema de gestión de seguridadoperacional (SMS) aceptable para el Estado?

2

02-may-19 31-jul-19¿Qué apoyo ha proporcionado el Estado a las organizaciones deinstrucción para la implementación de SMS?

102-nov-18 31-dic-19

¿Cómo garantiza el Estado que el personal responsable de laaceptación y el seguimiento de los SMS de las organizaciones deinstrucción desarrolle las competencias requeridas?

1

08-jun-18 31-dic-19¿Qué orientación y herramientas ha proporcionado el Estado a supersonal sobre la aceptación inicial y la vigilancia continua de los SMSde las organizaciones de instrucción?

1

02-nov-18 28-jun-19¿Cómo determina el Estado la aceptación inicial y continua de losSMS de las organizaciones de instrucción?

202-nov-18 28-jun-19

¿Cómo evalúa el Estado la efectividad de los procesos deidentificación de peligros y gestión de los riesgos de lasorganizaciones de instrucción?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo se asegura el Estado de que las organizaciones de instrucciónsupervisan y analizan los datos de seguridad operacional paraidentificar tendencias y tomar las medidas apropiadas cuando seanecesario?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo revisa y monitorea el Estado los indicadores de rendimiento deseguridad operacional (SPI), los niveles de alerta y los niveles demetas, cuando corresponda, delas organizaciones de instrucción individuales?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo prioriza el Estado las inspecciones, auditorías y encuestas delas organizaciones de capacitación, hacia las áreas de mayorpreocupación o necesidad de seguridad operacional?

3

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo utiliza el Estado la información relacionada con el rendimientode seguridad operacional de sus organizaciones de instrucción paraapoyar el monitoreo del rendimiento de seguridad operacional delEstado?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo habilita y promueve el Estado el intercambio de información deseguridad operacional entre:

1) organizaciones de instrucción; y

2) organizaciones de instrucción y otros sectores de la aviación civilen el Estado?

4

28-jun-19 31-dic-19

SSP.PEL.11 SMM 8.6

SSP.PEL.10 SMM 8.5.5











OPSPregunta del protocolo Componente

delSSP

Inicio Final

¿Qué requisitos reglamentarios han sido promulgados por el Estadopara los explotadores de aviones o helicópteros autorizados para llevara cabo el transporte aéreo comercial internacional (en lo sucesivo,explotadores aéreos) para implementar un sistema de gestión de laseguridad operacional (SMS) aceptable para el Estado?

2

02-may-19 31-jul-19¿Qué apoyo ha proporcionado el Estado a los explotadores aéreospara la implementación del SMS?

102-nov-18 31-dic-19

¿Cómo garantiza el Estado que el personal responsable de laaceptación y el seguimiento de los SMS de los explotadores aéreosdesarrolle las competencias requeridas?

1

08-jun-18 31-dic-19¿Qué orientación y herramientas ha proporcionado el Estado a supersonal sobre la aceptación inicial y la vigilancia continua de los SMSde los operadores aéreos?

1

02-nov-18 28-jun-19¿Cómo determina el Estado la aceptación inicial y continua de losSMS del explotador?

202-nov-18 28-jun-19

¿Cómo evalúa el Estado la efectividad de los procesos deidentificación de peligros y gestión de los riesgos de los explotadoresde servicios aéreos?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo garantiza el Estado que los explotadores aéreos supervisen yanalicen los datos de seguridad operacional para identificar tendenciasy tomar las medidas apropiadas cuando sea necesario?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo revisa y monitorea el Estado los indicadores de rendimiento deseguridad operacional (SPI), los niveles de alerta y los niveles demetas, cuando corresponda, delos explotadores de servicios aéreos individuales?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo prioriza el Estado las inspecciones, auditorías y encuestas delos explotadores aéreos hacia las áreas de mayor preocupación onecesidad de seguridad operacional?

3

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo usa el Estado la información relacionada con el rendimiento deseguridad operacional de sus explotadores aéreos para apoyar elmonitoreo del rendimiento de seguridad operacional del Estado?

3

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo habilita y promueve el Estado el intercambio de información deseguridad operacional entre

1) Explotadores aéreos; y

2) Explotadores aéreos y otros sectores dela aviación civil en el Estado?

4

28-jun-19 31-dic-19

SSP.OPS.11 SMM 8.6

SSP.OPS.09 SMM 8.5.3











AIRPregunta del protocolo Componente

del SSPInicio Final

¿Qué requisitos reglamentarios ha promulgado el Estado para lasorganizaciones de mantenimiento aprobadas que prestan servicios alos explotadores de aeronaves que participan en el transporte aéreocomercial internacional (en lo sucesivo AMO) para implementarun sistema de gestión de la seguridad operacional (SMS) aceptablepara el Estado?

2

02-may-19 31-jul-19¿Qué apoyo ha proporcionado el Estado a las AMO para laimplementación de SMS?

102-nov-18 31-dic-19

¿Cómo garantiza el Estado que el personal responsable de laaceptación y el seguimiento de los SMS de las AMO desarrolle lascompetencias requeridas?

1

08-jun-18 31-dic-19¿Qué orientación y herramientas ha proporcionado el Estado a supersonal sobre la aceptación inicial y la vigilancia continua de los SMSde las AMO?

1

02-nov-18 28-jun-19¿Cómo determina el Estado la aceptación inicial y continua de unSMS de las AMO?

202-nov-18 28-jun-19

¿Cómo evalúa el Estado la efectividad de los procesos deidentificación de los peligros y gestión de los riesgos de las AMO?

228-jun-19 31-dic-19

¿Cómo se asegura el Estado de que las AMO supervisen y analicenlos datos de seguridad operacional para identificar tendencias y tomarlas medidas apropiadas cuando sea necesario?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo revisa y monitorea el Estado los indicadores de rendimiento deseguridad operacional (SPI), los niveles de alerta y los niveles demetas, cuando corresponda, delas AMO individuales?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo prioriza el Estado las inspecciones, auditorías y encuestas delas AMO, hacia las áreas de mayor preocupación o necesidad deseguridad operacional?

3

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo utiliza el Estado la información relacionada con el rendimientode la seguridad operacional de sus AMO para respaldar el monitoreodel rendimiento de seguridad operacional del Estado?

3

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo el Estado permite y promueve el intercambio de información deseguridad operacional entre las AMO y otros sectores de la aviacióncivil en el Estado?

4

28-jun-19 31-dic-19

SSP.AIR.10 SMM 8.5.5

SSP.AIR.11 SMM 8.6











ANSPregunta del protocolo Componente

delSSP

Inicio Final

¿Qué requisitos reglamentarios ha promulgado el Estado para que losproveedores de servicios de tránsito aéreo (ATS) implementen unsistema de gestión de la seguridad operacional (SMS) aceptable parael Estado?

2

02-may-19 31-jul-19¿Qué soporte ha proporcionado el Estado a los proveedores deservicios de tránsito aéreo (ATS) para la implementación de SMS?

102-nov-18 31-dic-19

¿Cómo garantiza el Estado que el personal responsable de laaceptación y el seguimiento de los SMS de los proveedoresATS desarrolle las competencias requeridas?

1

08-jun-18 31-dic-19¿Qué orientación y herramientas ha proporcionado el Estado a supersonal sobre la aceptación inicial y la vigilancia continua de los SMSde los proveedores ATS?

1

02-nov-18 28-jun-19¿Cómo determina el Estado la aceptación inicial y continua de losSMS del proveedor ATS?

202-nov-18 28-jun-19

¿Cómo evalúa el Estado la efectividad de los procesos deidentificación de peligros y gestión de los riesgos de los proveedoresATS?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo se asegura el Estado de que los proveedores ATS monitoreeny analicen los datos de seguridad operacional para identificartendencias y tomar las medidas apropiadas cuando sea necesario?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo revisa y monitorea el Estado los indicadores de rendimiento deseguridad operacional (SPI), los niveles de alerta y los niveles objetivo,cuando corresponda, de los proveedores ATS individuales?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo prioriza el Estado las inspecciones, auditorías y encuestas delos proveedores ATS a las áreas de mayor preocupación o necesidadde seguridad operacional?

3

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo utiliza el Estado la información relacionada con el rendimientode seguridad operacional de sus proveedores ATS para apoyar elmonitoreo del rendimiento de seguridad operacional del Estado?

3

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo habilita y promueve el Estado el intercambio de información deseguridad operacional entre:1) Proveedores ATS; y2) Proveedores ATS y otros sectores de la aviación civil en elEstado?

4

28-jun-19 31-dic-19

SSP.ANS.11 SMM 8.6

SSP.ANS.10 SMM 8.5.5











AIGPregunta del protocolo Componente

delSSP

Inicio Final

¿Cómo garantiza la autoridad encargada de la investigación que elpersonal responsable de abordar los aspectos relacionados con lagestión de la seguridad operacional en las investigaciones deaccidentes e incidentes graves de aeronaves, desarrolle lascompetencias requeridas?

1

28-jun-19 31-dic-19¿Qué material de orientación se ha establecido para que lo utilice elpersonal de la autoridad de investigación de accidentes del Estadopara ayudar a garantizar que los aspectos relacionados con la gestiónde la seguridad operacional se aborden adecuadamente en lasinvestigaciones cuando sea pertinente?

1

28-jun-19 31-dic-19¿En qué medida la autoridad de investigación ha abordado losaspectos relacionados con la gestión de la seguridad operacional ensus investigaciones, cuando corresponde?

2

28-jun-19 31-dic-19

SSP.AIG.02 Doc 9756,Part III, 3.5

SSP.AIG.03 Doc 9756,Part III, 3.5


SSP.AIG.01 SMM 8.3.7

AGAPregunta del protocolo Componente

delSSP

Inicio Final

¿Qué requisitos reglamentarios han sido promulgados por el Estadopara que los operadores de aeródromos certificados (en lo sucesivo,operadores de aeródromos) implementen un sistema de gestión de laseguridad operacional (SMS) aceptable para el Estado?

2

02-may-19 31-jul-19¿Qué apoyo ha proporcionado el Estado a los operadores deaeródromos para la implementación de SMS?

102-nov-18 31-dic-19

¿Cómo garantiza el Estado que el personal responsable de laaceptación y el seguimiento de los SMS de los operadores deaeródromos desarrolle las competencias requeridas?

1

08-jun-18 31-dic-19Qué orientación y herramientas ha proporcionado el Estado a supersonal sobre la aceptación inicial y la vigilancia continua de los SMSde las operaciones de aeródromo?

1

02-nov-18 28-jun-19¿Cómo determina el Estado la aceptación inicial y continua de losSMS del operador del aeródromo?

202-nov-18 28-jun-19

¿Cómo evalúa el Estado la efectividad de los procesos deidentificación de peligros y gestión de riesgos de los operadores deaeródromos?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo garantiza el Estado que los explotadores de aeródromossupervisen y analicen los datos de seguridad operacional paraidentificar tendencias y tomar las medidas apropiadas cuando seanecesario?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo revisa y monitorea el Estado los indicadores de rendimiento deseguridad operacional (SPI), los niveles de alerta y los niveles demetas, cuando corresponda, delos operadores de aeródromo individuales?

2

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo prioriza el Estado las inspecciones, auditorías y encuestas delos proveedores de aerodromos a las áreas de mayor preocupación onecesidad de seguridad operacional?

3

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo utiliza el Estado la información relacionada con el desempeñode seguridad operacional de sus operadores de aeródromo para apoyarel monitoreo del rendimiento de seguridad del Estado?

3

28-jun-19 31-dic-19¿Cómo habilita y promueve el Estado el intercambio de información deseguridad operacional entre:1) operadores de aeródromo; y

2) operadores de aeródromos y otros sectores de la aviación civil enel Estado?

4

28-jun-19 31-dic-19

SSP.AGA.11 SMM 8.6

SSP.AGA.10 SMM 8.5.5











Gracias por su atenciónBENDICIONES A TODOS!!!!!!!

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