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MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIO Y VIVIENDA
DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACÍON
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS
CARRERA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS
PLAN DE TRABAJO DIRIGIDO
“DISEÑO DE CONTROL DE CALIDAD DELA INFORMACIÓN EN LA DIRECCIÓN
GENERAL DE PLANIFICACIÓN”TUTORES:
Lic. MARISOL PEREZ.
Ing. RONNY BALDERRAMA VIRREIRA
POSTULANTES:
ALIAGA MAMANI JHOVANA
SAPANA OCHOA SANDIVEL V.
LA PAZ-BOLIVIA
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CONTENIDO
1. ANTECEDENTES!
1.1. Estructura Organizaciona!
1.!. Constituci"n #$ a Dir$cci"n %$n$ra #$ Pani&icaci"n"
!. PLANTEAMIENTO DEL PRO'LEMA#
!.1. For(uaci"n #$ )ro*$(a#
+. O',ETIVOS$+.1. O',ETIVO %ENERAL$
+.!. O',ETIVO ESPECIFICO$
+.+. RESULTADOS%
+.-. ALCANCE%
-. METODOLO%IA%
-.1. TIPO DE INTERVENCION%
-.!. UNIVERSO O PO'LACION DE ESTUDIO&
-.+. TAMAO Y DISEO DE LA MUESTRA&
/. CRONO%RAMA DE PLAN DE TRA'A,O'(
0. 'I'LIO%RAFIA''
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INTRODUCCION
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CAPITULO I
ASPECTOS %ENERALES
1. ANTECEDENTES (2s a()io3 r$s)$cto a a acti4i#a# #$ a instituci"n5
El Ministerio de Obras Públicas, Servicio y Vivienda tiene como antecedente
normativo,la Ley N° 10460 del 1 de Se!tiembre de 1"#, como Ministerio de
$rbanismo y Vivienda, donde se instit%ye la Ley de Or&ani'aci(n )dministrativa
del Poder E*ec%tivo, con la decisi(n de crear %na instancia !ara alcan'ar el
!ro&reso y el bienestar del !%eblo ba*o %n desarrollo econ(mico e+%ilibrado
El 1 de -ebrero de 006, mediante Ley N° ../1, se decreta la Ley de
Or&ani'aci(n del Poder E*ec%tivo, ecreto S%!remo N° ""4 en el c%al, el # de
-ebrero de 00", se da a conocer la n%eva Estr%ct%ra del 2r&ano E*ec%tivo del
Estado Pl%rinacional donde el Ministerio cambia s% ra'(n social, lo&rando
consolidar s% denominaci(n aMINISTERIO DE O'RAS P6'LICAS3 SERVICIOS
Y VIVIENDA!ara &enerar, !romover y &estionar, !ol3ticas y normas e+%itativas
!ara la !oblaci(n boliviana en obras y servicios de calidad, en telecom%nicaciones,
trans!ortes y vivienda, en armon3a con la nat%rale'a
)MPL5)7
!. PLANTEAMIENTO DEL PRO'LEMA
El Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Viviendasiendo %na de las
instit%ciones m8s am!lias del sector !úblico, donde se !rom%eve y &estiona el
acceso %niversal y e+%itativo a la !oblaci(n boliviana de obras y servicios de
calidad, en telecom%nicaciones, trans!ortes y vivienda, !resenta irecciones y
$nidades de a!oyo +%e deber3an&enerar y !rocesar in9ormaci(n con res%ltados
!ara el desarrollo del Ministerio ydel Estado
Pero d%rante las &estiones 01.:014, el Ministerio t%vo %n de9iciente control de
se&%imiento !or !arte de al&%nas irecciones en !rocesos y !rocedimientos, lo
+%e evitolos avances !ositivos de las&estiones !asadas
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!.1. For(uaci"n #$ )ro*$(a
) inicios de la &esti(n 01/el cambio de !ersonal como ser Viceministros,
irectores y a%toridades 9%e a consec%encia de +%e t%vieron como res%ltado el
inc%m!limiento de los ob*etivos de la &esti(n
e tal manera lairecci(n ;eneral de Plani9icaci(n de!endiente directa del
Ministerio de Obras Públicas Servicio y Vivienda se!resent(a9ectada !orla
ine9iciencia del !ersonal a car&o, ya +%e e<ist3a %na inactividad y 9alta de
conocimiento de !rocesos y !rocedimientos a actividades, o!eraciones y
tareas+%e ten3a a s% mando como irecci(n
Percibi=ndose +%e las 9alencias y de9iciencias dela irecci(n,se &eneraron!or9altade control en la in9ormaci(n de !rocesos y !rocedimientos !ara entre&a de
doc%mentaci(n, ya +%e la in9ormaci(n brindada o elaborada no era la correcta y en
s% de9ecto estaba err(neamente e9ect%ado o no e<ist3an dic>os res!aldos
La in9ormaci(n correctamente brindada !or la irecci(n!ermite &estionar !rocesos
!ara tomar decisiones, lo +%e como Ministeriose !ermite medir a la irecci(n
;eneral de Plani9icaci(n !or la in9ormaci(n y doc%mentaci(n solicitadase&ún las
eval%aciones internas Ministro : $ )%ditoria7 y e<ternas P5E !or di!%tados ysenadores7,ya+%ede esa manera se!ermite &aranti'ar el correcto %so de los
!rocesos y !rocedimientos reales de la irecci(n, +%e coincidan con los ob*etivos
y o!eraciones !lani9icadas de la &esti(n
Lo +%e nos da a conocer +%e en la irecci(n ;eneral de Plani9icaci(n no e<iste %n
“DISEÑO DE CONTROL DE LA CALIDAD DE LA INFORMACIÓN”.
e esta manera la irecci(n !resenta?
• Procedimientos b%rocr8ticos y d%!licidad de ciertas actividades, +%e
&eneran %na demora en los !rocesos de concl%si(n y de entre&a
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• )lta rotaci(n del !ersonal e i&norar el Man%al de Or&ani'aci(n de
-%nciones, adem8s de no estar act%ali'ados ni a*%stados a las normativas
vi&entes• -alta de in9ormaci(n, res!ecto al %so de los sistemas de la instit%ci(n
S5;E@, OAN@LO$, S5PO), S)P, E-EME5ES, );EN),
POBE@COS, @M@ y S5EM57• -alta de conocimiento en !rocesos y !rocedimientos• e9iciencia en la coordinaci(n con las entidades ba*o t%ici(n del Ministerio a
ca%sa de la a!licaci(n !arcial de las >erramientas de com%nicaci(n central• No se a!lica correctamente el control y !rocedimientos establecidos !or la
E:SPO e&lamento Es!ec39ico del Sistema de Pro&ramaci(n de
O!eraciones•
-alta de conocimiento de actividades DLey de Or&ani'aci(n del Poder E*ec%tivo, ecreto S%!remo ""4
Codo lo !rescrito >ace +%e la irecci(n ;eneral de Plani9icaci(n no brinde %n
servicio de calidad con9iable al ministerio y !or ende a la Estado
Ba +%e s%r&e la necesidad de a!licar >erramientas de &esti(n +%e !ermitan a la
irecci(n ;eneral de Plani9icaci(n as%mir e<!ectativas, necesidades y n%evos
retos, los c%ales lleven a c%m!lir los ob*etivos instit%cionales
+. O',ETIVOS+.1. O',ETIVO %ENERAL
DiseFar %n Sistema de control de @alidad, !ara la administraci(n de !rocesos,
se&ún se a!li+%e a los re+%erimientos, necesidades y condiciones de la irecci(n
;eneral de Plani9icaci(n, c%yo desarrollo se trad%'ca a trav=s de !rocesos
o!erativos, los c%ales se re9le*en en res%ltados e9icientes, res!onsables,
trans!arentes y sobre todo de calidad, tanto !ara la entidad como !ara los9%ncionarios
+.!. O',ETIVO ESPECIFICO
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l3mites de tiem!o, est%dio, an8lisis y !rocesos o actividades +%e se reali'an en
la irecci(nAs)$cto %$ogr2&ico7 Se desarrollara en la irecci(n ;eneral de
Plani9icaci(n, 4H Piso del Edi9 @entro de @om%nicaciones La Pa' %bicado en
la )v Mariscal de Santa @r%' @on %n as!ecto 5nstit%cional de alrededor de.00 !ersonas
CAPITULO II
REFERENCIAS TEORICO3 OR%ANI8ACIONALES Y LE%ALES
R$&$r$ncias t$"rico 9 conc$)tua$s
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CONTROL
El control es %na eta!a !rimordial en la administraci(n, !%es, a%n+%e %na
em!resa c%ente con ma&n39icos !lanes, %na estr%ct%ra or&ani'acional adec%ada y
%na direcci(n e9iciente, el e*ec%tivo no !odr8 veri9icar c%8l es la sit%aci(n real dela or&ani'aci(n i no e<iste %n mecanismo +%e se cerciore e in9orme si los >ec>os
van de ac%erdo con los ob*etivos @abrera, 0107
El conce!to de control es m%y &eneral y !%ede ser %tili'ado en el conte<to
or&ani'acional !ara eval%ar el desem!eFo &eneral 9rente a %n !lan estrat=&ico
Se&ún Iarold Joont' y @iril OKonell control es 5m!lica la medici(n de lo lo&rado
en relaci(n con lo est8ndar y la correcci(n de las desviaciones, !ara ase&%rar la
obtenci(n de los ob*etivos de ac%erdo con el !lan ;%'m8n, 1"#67
CALIDAD
La calidad !%ede de9inirse como la con9ormidad relativa con las es!eci9icaciones,
a lo +%e al &rado en +%e %n !rod%cto c%m!le las es!eci9icaciones del diseFo,
entre otras cosas, mayor s% calidad o tambi=n como comúnmente es encontrar la
satis9acci(n en %n !rod%cto Aii!edia, 0147
Se entiende +%e desem!eFando todas las e<!ectativas +%e b%sca el cliente, sean
controlados e ins!eccionados antes de lle&ar al cliente, c%m!liendo los
re+%erimientos esti!%lados
PROCEDIMIENTO
El Procedimiento administrativo es el ca%ce 9ormal de la serie de actos en +%e se
concreta la act%aci(n administrativa !ara la reali'aci(n de %n 9in, no se con9%ndacon !roceso administrativo el c%al es %na instancia *%r3dica con el 9%ero
contencioso administrativo El !rocedimiento tiene !or 9inalidad esencial la
emisi(n de %n acto administrativo
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) di9erencia de la actividad !rivada, la act%aci(n !ública re+%iere se&%ir %nos
ca%ces 9ormales, m8s o menos estrictos, +%e constit%yen la &arant3a de los
ci%dadanos en el doble sentido de +%e la act%aci(n es con9orme con el
ordenamiento *%r3dico y +%e =sta !%ede ser conocida y 9iscali'ada !or los
ci%dadanos Aii!edia, Aii!edia, 01.7
Permiten establecer la sec%encia !ara e9ect%ar las actividades r%tinarias y
es!eci9icas ;, 1""07
R$&$r$ncias organizaciona$s : $ga$s
La irecci(n ;eneral de Plani9icaci(n c%enta con el e&lamento Es!ec39ico del
Sistema de Pro&ramaci(n de O!eraciones E:SPO7 este es com!atible con lasNormas G8sicas del Sistema de Pro&ramaci(n de O!eraciones, act%almente
vi&ente Es im!ortante mencionar +%e no e<isten !rocedimientos +%e a!oyen este
e&lamento
El Ministerio de Obras P%blicas, Servicios y Vivienda tiene el e&lamento
Es!eci9ico Sistema de Or&ani'aci(n )dministrativa E:SO)7
CAPITULO III
METODOLO%;A DE LA INTERVENCION
-. TIPO DE INTERVENCION
El ti!o de intervenci(n +%e se %tili'ara ser8 de Dia&nostico y Pro!%esta, el c%al
!ermitir8 !ro!oner %na !ro!%esta de sol%ci(n al o a los !roblemas de la irecci(n
;eneral de Plani9icaci(n
-.1. UNIVERSO O PO'LACION DE ESTUDIO
Ser8n los -%ncionarios !úblicos Procesos7 del Ministerio de Obras Públicas,
Servicio y Vivienda de la irecci(n ;eneral de Plani9icaci(n
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": -%ncionarios de .00 con 5CEM
-.!. DETERMINACION DEL TAMAO Y DISEO DE LA MUESTRA Ta(a<o
Para la obtenci(n de la m%estra se tomara los si&%ientes !ar8metros?
Nivel de con9ian'a 7? "/
Probabilidad de =<ito P7? #0
Probabilidad de 9racaso 7? .0
Error 5m!ermisible E7?/
Poblaci(n n7? 11 -%ncionarios Públicos
Dis$<o
Para la reali'aci(n del diseFo se tomara en c%enta el número de !rocesos o
9%ncionarios en la irecci(n ;eneral de Plani9icaci(n, adem8s de tomar en c%entael de los 9%ncionarios +%e tienen conocimiento de los !rocesos y !rocedimientos
de la irecci(n
MOPSV PROCESOS FUNCIONARIO
S
MUESTR
AV TRANSPORTE 2VTELECOMUNICACIONES 2V VIVIENDA Y URVANISMO 2TOTAL
-.+. SELECCI=N DE METODOS Y TECNICAS
El m=todo de investi&aci(n +%e se a!licara !ara el desarrollo del !resente traba*o
diri&ido, tiene nat%rale'a de ti!o ded%ctivo:ind%ctivo
ed%ctivo !or+%e en el conte<to de la investi&aci(n, se identi9ica, revisa y anali'a
las >erramientas +%e e<istiesen de control de calidad de in9ormaci(n dentro del
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Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, a 9in de conocer el marco !ara
!lantear sol%ciones reales e ind%ctivo !or+%e el >ec>o de anali'ar el relevo de la
in9ormaci(n en la investi&aci(n de cam!o, !ermite establecer concl%siones
&enerales y de9inir as!ectos im!ortantes !ara el desarrollo de la !ro!%esta
!lanteada
es!ecto al ti!o de investi&aci(n tenemos?
M>to#o o*s$r4aciona
Este m=todo se de9ine como Del %so sistem8tico de los sentidos en la bús+%eda de
datos +%e son necesarios !ara resolver %n !roblema Mediante este m=todo, se
de9ine los datos recolectados !or estar relacionados directamente con el !roblema
de investi&aci(n Coda in9ormaci(n +%e no !%eda ser recolectada !or otro medio,
se obtendr8 !or la observaci(n, +%e ser8 %n a!oyo en el an8lisis de los res%ltados
$sando este m=todo con intervenci(n, observando el com!ortamiento tal como
oc%rre de manera nat%ral, re&istrando y controlando los >ec>os
M>to#o #$ $ncu$stas
Las enc%estas b8sicamente son %n con*%nto de !re&%ntas, orientados
es!ec39icamente a los %s%arios en este caso a la irecci(n ;eneral dePlani9icaci(n del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, !ara &enerar
in9ormaci(n orientada al !roblema
T>cnicas M$to#o"gicas
Las t=cnicas !ara res!aldar la metodolo&3a observacional y de enc%esta ser8 de?
an8lisis doc%mental y sistem8tico, y entrevistas estr%ct%radas
INSTRUMENTOS DE RELEVAMIENTO DE INFORMACION
@$ESC5ON)5O7
PROCESAMIENTO DE DATOS
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CRONO%RAMA DE PLAN DE TRA'A,O
La intervenci(n tendr8 6 eta!as, las c%ales estar8n divididas en 10 !rocesos
PO@ESOS Eta!a1
Eta!a
Eta!a.
Eta!a4
Eta!a/
Eta!a6
Est%dioLos antecedentesPlanteamiento del Problema-orm%laci(n de ob*etivos y res%ltadosMetodolo&3a de intervenci(nElaboraci(n de !resentaci(n del !lan de traba*oElaboraci(n de man%ales
Presentaci(n de !ro!%estas@oncl%si(n y recomendaci(nElaboraci(n del traba*o 9inal
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'I'LIO%RAFIA
ecretos, normas y leyes
5SO "004?00"
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1161!d9
>tt!?QQbibliotecadi&ital%msabo?00Qrdd%QbitstreamQ1.4/6#"Q.0.1Q1QC:".!d9
ecreto Ley 10460
ecreto S%!remo ""4
esol%ci(n Ministerial N° 0#
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