pot municipio de yarumal_ antioquia_colombia

PLAN BASICO DE

ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

MUNICIPIO DE YARUMAL

Febrero del 2.000

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PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL � Municipio de Yarumal

Etapa Formulación � La Provincia del Alto Nechí, una propuesta de gestión Municipal

2

PRESENTACION Las sociedades en general tienen como obligación y en miras a enfrentar el nuevo

milenio, tener un conocimiento pleno de su región en todos los sectores, tanto urbano como rural, y así poder garantizar un mayor desarrollo y crecimiento de las ciudades

con un claro ordenamiento de su territorio, proyectándolo hacia el futuro. El Municipio de Yarumal y en especial la actual administración, la cual estoy encargado de liderar, está completamente comprometida en dar cumplimiento a los

objetivos enmarcados en la Ley 388 de 1997 y así poder dejar un documento de trabajo

o consulta, o un marco de referencia, que permita ilustrar a las próximas

administraciones sobre una alternativa de organización lógica para ordenar actividades a

desarrollar, de tal manera que estas, dependiendo de sus posibilidades y recursos, enfrenten directamente el compromiso de administrar toda una región, y con el cual se

realicen programas y proyectos basados en el conocimiento de su municipio, conscientes de las necesidades y carencias sentidas de la comunidad, ya que en el proceso de elaboración del Plan se reconocen como actor comprometido a la sociedad

civil, conformada por actores públicos, privados y comunitarios. Es así como a continuación presento el documento que contiene el Plan Básico de

Ordenamiento Territorial para el Municipio de Yarumal, tal como lo establece la Ley para poblaciones entre 35.000 y 100.000 habitantes y con éste pretendo dar inicio al

proceso de la consolidación del ordenamiento territorial para Yarumal, y poder orientar, administrar y direccionar los usos del suelo, además de fortalecer la capacidad

técnica del Municipio en el proceso de la planeación de su territorio.

GUSTAVO GIRALDO GIRALDO

Alcalde Municipal



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Dirección General

GUSTAVO GIRALDO GIRALDO Alcalde Municipal

Coordinación Técnica GLORIA HELENA PINEDA

Directora de Planeación Municipal

Equipo Técnico Municipal

Claudia Cecilia Arboleda M.

Secretaria de Planeación y Obras Públicas.

Astrid Carvajal Villegas

Bibliotecóloga � Casa de la Cultura

Leonardo Correa Roldán

Secretario de Obras Públicas

Julio Martín Gómez Henao

Promotor Comunitario

Judith Gómez Posada

Medica Veterinaria � Umata.

Orlando Guzmán Restrepo

Promotor de Saneamiento Básico

Carlos Hincapie Vásquez

Jefe Departamento Energía � E.P.Y.

Alba Luz Londoño

Rectora Liceo de María

Juan Carlos Londoño Marquez

Tecnólogo Agropecuario � Umata

Nicolas Enrique López López

Inspector de Obras

Víctor Javier Mazo M.

Secretario de Hacienda

Orlando Montoya M.

Odontologo



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Antonio Morales Londoño

Director de la Casa de la Cultura

Guillermo León Peláez Henao

Gerente E.P.Y.

Héctor Ovidio Pineda M.

Coordinador de Comunicaciones

Hernán Posada Calle

Jefe Catastro Departamental Municipal

Carlos Adolfo Rodríguez Varela

Director Umata

Hernán Ruiz Torres

Jefe Departamento de Aseo E.P.Y.

Patricia Sierra Monsalve

Promotora de Saneamiento Ambiental

Luis Fernando Vargas Correa

Promotor Comunitario

Yovani Zapata Zabala

Residente de Obras

Instituciones de Apoyo

Capunorme Ltda. Comité Departamental de Cafeteros

Corantioquia Industrias Forestales Doña María

Reforestadora El Guasimo Tablemac S.A.



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Honorable Concejo Municipal

Mesa Directiva � 1.999 GONZALO DE JESUS RESTREPO ARANGO

Presidente

OMAR BERRIO MORA

Vicepresidente Primero

FLOR ELISA VILLEGAS DE BUSTAMANTE

Vicepresidenta Segunda

Concejales

DARIO CASAS GARCIA

LUZ ANGELA GOMEZ GIRALDO

JULIO ANIBAL AREIZA PALACIO

ROBERTO ALONSO GOMEZ SIERRA

UBEIMAR RESTREPO LOPERA

JOSE MEDARDO ESPINOSA CORREA

ARCADIO MAZO MUÑOZ

VIGILIO ORLANDO VELEZ ARSITIZABAL

JUAN PABLO ARANGO CUARTAS

JHON OVIDIO LOAIZA JARAMILLO

Personera Marielly Roldan López

Secretaria Adriana Zuleta O



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Consejo Municipal de Planeación

TERESA AMELIA ARROYAVE

Presidenta

Representante de la Cruz roja

JAIRO LOPERA VILLEGAS Representante del Sector Económico

RUBEN DARIO LUGO A.

Representante del Sector Educativo

BLANCA ELISA CARVAJAL L. Representante del Sector Cultural

EVER JOHANY SERNA P.

Representante del Sector Deportivo

GLORIA ELENA CASTRO DE Z. Representante de la Asociación de Mujeres.

JORGE IVAN TORRES A.

Representante del Cuerpo de Bomberos

LUIS FERNANDO VILLEGAS Representante de la Defensa Civil



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Equipo Asesor

ALEJANDRO GIL SANCHEZ

Arquitecto Especialista en Planeación Urbano Regional

Coordinador General

RAUL ALBERTO CACERES C.

Ingeniero Forestal Especialista en Manejo de Cuencas Hidrográficas

SILVIA ALEJANDRA CALDERON GOMEZ

Ingeniera Sanitaria y Ambiental e Ingeniera Civil

JORGE MARIO MIRA LOPEZ

Ingeniero Forestal Especialista en Manejo de Cuencas Hidrográficas.

MARIA VICTORIA RIOS ESCOBAR

Arquitecta

CLAUDIA YANET ROZO ZAPATA

Ingeniera Geóloga Magíster en Conservación y Gestión del Medio Natural

Equipo de Apoyo

DUBER MARY RUIZ

Delineante de Arquitectura e Ingenieria



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PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL


LIBRO TRES

FORMULACION

�LA PROVINCIA DEL

ALTO NECHI, UNA

PROPUESTA DE

GESTION

MUNICIPAL�

Noviembre de 1999



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Panorámica del Corregimiento de Ochalí.



10

INTRODUCCIÓN La búsqueda del Municipio y la Región desde las etapas Preliminar y de Diagnostico,

ha permitido valorar de manera concreta las opciones reales de articular desde un proceso de ordenamiento local como el presente, la necesidad de superar los límites

territoriales para convocar a la articulación de una integración subregional o regional,

que permita reconocer la real dinámica de la zona y la proyección de las oportunidades

y restricciones que asumen los territorios jalonadores de altos niveles de intercambio y concentración poblacional urbana, como es el caso de Yarumal. El reconocimiento del imaginario colectivo hecho por la comunidad en la Etapa Preliminar y la interpretación técnica de las problemáticas y determinantes territoriales

hecha por los equipos municipal y asesor, consignadas en la Etapa de Diagnóstico,

refuerzan la idea supuesta del carácter regional de Yarumal, como centro de servicios y comercialización sobre potenciales integrales necesarios para construir con certezas, y hacia posibles utopías; escenarios espaciales de futuro. En la Etapa Preliminar reconocimos como aspectos de futuro a confrontar, la Tendencia a la Negación del Escenario Integral, la Tendencia a la Incomunicación Municipal, La

Tendencia a la Centralidad, y la Tendencia al Deterioro del Espacio público. Estas

condiciones especulativas de futuros posibles, indujeron en la misma etapa, a la formulación de una guía de conducción, sobre la proyección de cuatro grandes líneas

estratégicas de acción, tendientes a la Construcción de un Municipio Sostenible y

Limpio, a potenciar un Escenario promotor de Plenas Oportunidades Sociales, a Construir un Sistema Urbano rural como Soporte de la Estructura Regional, y a Valorar el espacio Público como Escenario de los Consensos. La Interpretación Colectiva de la Situación Actual, permitió desde la valoración del

perfil o caracterización socioeconómica, la oferta y demanda de recursos naturales, las restricciones del medio físico, la dinámicas de los servicios públicos y la estructuración

de las relaciones urbano - rurales como Sistema Espacial, plantear un Escenario Deseado sobre el cual soportar la conformación de la Provincia del norte Antioqueño o

Alto Nechí, como entidad territorial, donde la articulación de los procesos de

ordenación del territorio de municipios como Angostura, Campamento, Valdivia y

Briceño, se puedan intencionar desde la perspectiva regional del Plan Básico de

Yarumal, como centro estratégico para estos Municipios. La Etapa de Formulación o Libro Tres, se construye desde la universalización de la

información técnica ya interpretada, frente a las demandas e imaginarios sociales en

permanente evolución, de acuerdo a las presiones y mensajes insistentes de los medios de comunicación, sobre desarrollo, tecnología y calidad de vida. Se logra en esta Etapa, plantear un componente general como soporte filosófico y de

largo plazo donde la interdisciplinariedad y el reconocimiento de las demandas sociales se expresan en objetivos, estrategias y políticas de desarrollo, que como tal soportan el



11

perfil del modelo de desarrollo territorial o de ocupación socioespacial del suelo

municipal, hacia la perspectiva regional. Este contexto de fondo o concepción integral del problema territorial, se depura en lo

estratégico, con la identificación de una serie de criterios para la delimitación de los

escenarios espaciales que definen la vocación y el carácter mismo del municipio, y que desde la Pedagogía del Territorio se convierten en normas estructurantes de clara

jerarquía, que como principios de convivencia entre sociedad y territorio, serán objeto

de procesos amplios de concertación y reconocimiento para que su aprobación sea un

compromiso ciudadano no negociable bajo intereses parciales. El desarrollo físico del territorio, se desarrolla desde expresiones técnicas articuladas

claramente a nivel metodológico en el mapa conceptual construido para esta etapa,

dentro de la red de ideas que direcciona todo este proceso. (Ver Gráfico 01 � Mapa Conceptual Etapa de Formulación) Tenemos entonces como marco metodológico la Formulación del Modelo de Desarrollo

Territorial sobre una hipótesis que como ejercicio propectivo, se perfila como objeto de gestión técnica, política y social, desde: - El análisis de insumos por proceso, descritos por El Escenario Deseado planteado

como hipótesis y de los preliminares del Modelo Territorial. - La definición de marcos mediante la valoración de la hipótesis de desarrollo planteada

en el Escenario Deseado, la fundamentación de una política de desarrollo y el

reconocimiento de los determinantes fundamentales del Sistema Territorial.. - La construcción de síntesis de resultados expresados como lineamientos sobre la configuración del componente general y su expresión en los componentes urbano y

rural. - La articulación político - espacial que sugiere de manera inductiva una Propuesta de Escenario Espacial. Este libro Tres contiene, al margen de las limitantes normativas y metodológicas, una

expresión espacial de las posibilidades de futuro que se sienten y desean en el

Municipio, dentro de parámetros experimentales de construcción de Provincia, como

base para un panorama de largo plazo mas sólido y equitativo para las demandas

sociales.



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METODOLOGIA Sobre lo referido en la introducción, la formulación permite concentrar los esfuerzos

realizados a todo nivel para el desarrollo colectivo de este Plan Básico de Ordenamiento

Territorial, en propuestas de desarrollo territorial, que mas que el final de un proceso, es el inicio de una gestión concertada, donde de manera directa se involucren los

actores y Gestores del Ordenamiento Territorial, en el ámbito municipal,

subregional y regional.

Se estructura la Formulación desde la visión integral del ordenar un territorio que esta

involucrado en condicionantes superiores de carácter legal, y otras externas a esta

dinámica, que pueden determinar condiciones imprevisibles en el mediano y largo plazo En medio de las posibilidades y las limitantes, de los previsible y lo impredecible, metodológicamente se abordó este Libro desde la generalidad de la propuesta inductiva

de desarrollo metodológico expresada en la Etapa Preliminar y en la introducción del

presente libro; según lo siguiente: - El Componente General, señalará los objetivos y estrategias territoriales de mediano y

largo plazo que permitan localizar acciones necesarias para aprovechar las ventajas comparativas y mejorar la competitividad del territorio municipal, como soporte del modelo de ocupación del territorio municipal y Subregional. Para el efecto se define la intención genérica frente al desarrollo de la formulación

recogida en el Escenario Desado y se desarrollan, desde el conocimiento adquirido por el equipo municipal y el equipo asesor, desde su interpretación temática y desde la

interdisciplinariedad adquirida en los trabajos y conversatorios de grupo; LOS OBJETIVOS como grandes deseos cualitativos de largo plazo que engloban el desarrollo del municipio, LAS ESTRATEGIAS como soporte estructural de cada objetivo, que como intenciones cuantitativas permitan valorarse en el tiempo y LAS POLÍTICAS como acciones concretas desarrollables en el largo plazo para dar cumplimiento de manera sectorial a lo establecido en las estrategias. - El Componente Estructural, permitirá desarrollar el modelo de ocupación del

territorio posibilitando la identificación, delimitación y definición de los criterios que

desde la valoración interdisciplinaria sustentarán la localización de los aspectos

considerados como estructurantes en el Decreto 879 de 1998, tales como la clasificación del suelo municipal, la delimitación de las áreas de reserva del medio

ambiente y los recursos naturales, áreas de reserva del patrimonio histórico, cultural y

arquitectónico, las áreas expuestas a Amenaza y Riesgo, los sistema de comunicación

y actividades, equipamientos e infraestructuras. Igualmente se complementan los requerimientos legales con la priorización de una serie

de normas, consecuencia de los criterios expuestos, como estructurantes para el equilibrio del proceso territorial. Estas normas se valoran como principios



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innegociables de largo plazo y dentro de los cuales se deberá movilizar la gestión

pública y la iniciativa privada frente al territorio. - El Componente Urbano como expresión espacial de mediano plazo de los

componentes General y Estructural, desarrolla las siguientes dimensiones territoriales:

La Estructura General del Suelo, determinada como opción espacial desde

los condicionantes dados por las restricciones de medio físico y la dinámica

de los servicios públicos. Las Areas de Conservación y Protección de los Recursos Naturales,

determinadas desde la oferta y demanda de los recursos naturales y condicionadas espacialmente como elementos constitutivos del espacio público. Conjuntos Urbanos, Históricos y Culturales, determinados desde el sistema

espacial. Infraestructura de Vías y transporte, determinadas desde el sistema espacial y condicionada por las restricciones del medio físico Areas expuestas a Amenaza y Riesgo, determinadas por las restricciones del medio físico. Redes de Servicios Públicos Domiciliarios, determinadas por la dinámica

del sistema de servicios públicos y condicionada por la oferta y demanda de

recursos naturales y por las restricciones del medio físico. El Plan Equipamientos y Espacio Público, como expresión espacial

condicionada por la oferta de recursos naturales, la dinámica de los

servicios públicos y las restricciones del medio físico. La Estrategia de Mediano Plazo para la vivienda de Interés Social, como

expresión espacial condicionada por la dinámica de los servicios públicos y

las restricciones del medio físico. Los Planes Parciales y las Unidades de Actuación, como reconocimiento de

escenarios puntuales de alta complejidad territorial.

- El Componente Rural como expresión espacial de mediano plazo de los componentes

General y Estructural, desarrolla las siguientes dimensiones territoriales:

Las Areas de Conservación y protección de los Recursos Naturales como

una expresión de la Oferta y Demanda de los Recursos Naturales,

condicionadas espacialmente por la proyección del sistema de Espacio

Público.



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Las Areas Expuestas a Amenaza y Riesgo como una expresión de las

restricciones del medio físico, inducida por la demanda de Recursos

Naturales y condicionada espacialmente por la proyección del Espacio

Público. Areas de Aprovisionamiento de los Servicio Públicos y de disposición final

de residuos, como expresión de los ciclos del sistema de servicios públicos,

condicionadas por las restricciones del medio físico, la oferta y demanda de

recursos naturales y la proyección del sistema urbano-regional. Areas de Producción Agropecuaria, Forestal y Minera, como expresión de

la oferta y demanda de los recursos naturales, condicionada por las restricciones del medio físico y la dinámica de los servicios públicos. Equipamientos de Salud y Educación, como expresión espacial

condicionada por las restricciones del medio físico, la oferta y demanda de

recursos naturales y la dinámica de los servicios públicos. El Plan de Espacio Público, como opción espacial condicionada por la

oferta y demanda de recursos naturales. Los Centros Poblados y Areas Suburbanas, como expresión espacial

condicionada por la oferta y demanda de recursos naturales, por la dinámica

de los servicios públicos y por las restricciones del medio físico.

Finalmente toda esta expresión prospectiva, constituirá insumo ponderado para la

síntesis territorial, expresada a nivel municipal como el Sistema de Ocupación

Territorial.

ALEJANDRO GIL SANCHEZ Coordinador General



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CONTENIDO

Articulada toda la información previa contenida en los Libros Uno y Dos, se definió

esta tabla de contenido, que busca expresar las posibilidades de intervención territorial

hechas por los actores y Gestores del Ordenamiento Territorial, hacia lo prospectivo y lo inductivo, como fundamentos que soportarán posteriormente la definición de un

Portafolio de Proyectos Territoriales. Capítulo Uno: EL COMPONENTE GENERAL.

OBJETIVO. Definir los principios básicos de intervención de largo plazo sobre

el territorio como escenario integral. TEMÁTICAS Objetivos, estrategias y políticas de desarrollo territorial PRODUCTO EL COMPROMISO DE LOS GESTORES DEL

ORDENAMIENTO TERRITOIRAL. FUENTE Libro Uno, Libro Dos y ejercicios de articulación y prospectiva

interdisciplinaria. Capítulo Dos: EL COMPONENTE ESTRUCTURAL OBJETIVO Definir los criterios estructurantes de la intervención espacial y su

expresión normativa como reguladores de la permanencia del

proceso en el largo plazo. TEMÁTICAS La clasificación del suelo municipal, la delimitación de las áreas

de reserva, las áreas expuestas a Amenaza, el Sistema de

Comunicación y las normas estructurantes. PRODUCTO EL MARCO DEL MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL FUENTE Libro Dos y ejercicios de articulación y prospectiva

interdisciplinaria. Capítulo Tres: EL COMPONENTE URBANO.

OBJETIVO Desarrollar los escenarios espaciales como referentes para la ocupación del territorio

TEMÁTICAS La Estructura General del Suelo, Las Areas de Conservación y

Protección de los Recursos Naturales, Conjuntos Urbanos,

Históricos y Culturales, Infraestructura de Vías y transporte,

Areas expuestas a Amenaza y Riesgo, Redes de Servicios Públicos Domiciliarios, El Plan de Equipamientos y Espacio

Público, La Estrategia de Mediano Plazo para la vivienda de

Interés Social, Los Planes Parciales y las Unidades de Actuación. PRODUCTO ESCENARIO URBANO. FUENTE Libros Uno, Dos, Capítulos Uno y Dos del Libro Tres, y

ejercicios de articulación y prospectiva interdisciplinaria.



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Capítulo Cuatro: EL COMPONENTE RURAL.

OBJETIVO Desarrollar los escenarios espaciales como referentes para la ocupación del territorio

TEMÁTICAS Las Areas de Conservación y protección de los Recursos

Naturales, Las Areas Expuestas a Amenaza y Riesgo, Areas de Aprovisionamiento de los Servicio Públicos y de disposición final de residuos, Areas de Producción Agropecuaria, Forestal y

Minera, Equipamientos de Salud y Educación, El Plan de

Espacio Público, Los Centros Poblados y Areas Suburbanas, PRODUCTO ESCENARIO RURAL. FUENTE Libros Uno, Dos, Capítulos Uno y Dos del Libro Tres, y

ejercicios de articulación y prospectiva interdisciplinaria.



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TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN METODOLOGIA CONTENIDO Indice Pág. 1. EL COMPONENTE GENERAL, UN PROYECTO CIUDADANO

DE FRENTE AL TERRITORIO. 21

1.1. LA PROYECCION DEL DESARROLLO 23 1.1.1. Delimitación del Fenómeno 23 1.1.2. Delimitación de Variables Escenciales 24 1.1.3. Lo Retrospectivo y lo Actual. 27 1.1.4. Estrategia de los Actores. 28 1.1.4.1. Los Actores. 28 1.1.4.2. Las Relaciones de Fuerza. 29 1.1.5. Elaboración del Escenario 30 1.1.5.1. Preguntas Claves 30 1.1.5.2. La Hipótesis 30� 1.1.5.2.1. Formulación 30 1.1.5.2.2. Desarrollo. 30 1.1.5.2.3. Lectura desde el Futuro. 32 1.2. LA PROPUESTA FILOSOFICA. 35 1.2.1. Objetivo Uno: Recuperar la Oferta Hídrica Municipal,

como Seguro Ambiental para el Equilibrio Regional del Río Nechí. 35 1.2.2. Objetivo Dos: Enrutar la Región hacia el Desarrollo Sostenible,

desde su Priorización en el Municipio. 36 1.2.3. Objetivo Tres: Impulsar la Actividad Forestal como elemento

de Equilibrio Socioambiental y Reconocimiento Regional. 37 1.2.4. Objetivo Cuatro: Conducir a Yarumal hacia el Desarrollo

Hidroenergético Regional. 37 1.2.5. Objetivo Cinco: Buscar la Sostenibilidad Alimentaria,

como Seguro para el Equilibrio Regional. 38

1.2.6. Objetivo Seis: Potenciar a Yarumal como Centro Pecuario Regional. 38

1.2.7. Objetivo Siete: Desarrollar a Yarumal como Municipio Seguro frente a las Amenazas Naturales y ejemplo regional en la Prevención y Atención de Desastres. 39

1.2.8. Objetivo Ocho: Redimensionar el Potencial Minero del Municipio, como Motor de Desarrollo Regional. 40

1.2.9. Objetivo Nueve: Perfilar a Yarumal como Centro de Articulación y Equilibrio Espacial Regional, base para el desarrollo de La Provincia del Nechí. 40

1.2.10. Objetivo Diez: Redimensionar el Desarrollo Urbano, desde



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la configuración del Espacio Publico como Escenario Ambiental. 42 1.2.11. Objetivo Once: Promover el Sistema de Servicios Públicos,

como una Dinámica Alternativa para el Desarrollo Regional. 43

2. EL COMPONENTE ESTRUCTURAL, O EL PRINCIPIO

DE CONCERTACIÓN DE UN MODELO DE OCUPACION. 45

2.1. LOS CRITERIOS DETERMINANTES 46 2.1.1. Clasificación del Suelo Municipal. 46 2.1.1.1. Suelo Urbano. 46 2.1.1.2. Suelo de Expansión Urbana. 47 2.1.1.3. Suelo Rural. 48 2.1.1.4. Suelo Suburbano. 49 2.1.2. Suelo de Protección . 49 2.1.2.1. Zonas de Protección de Ciclos Hidrológicos. 49 2.1.2.2. Bosque Municipal. 49 2.1.2.4. Areas de Recuperación de Suelos. 49 2.1.2.6. Area Forestal Natural 50 2.1.2.7. Area Forestal Protectora - Productora 50 2.1.3. Areas de Reserva del Patrimonio Histórico, Cultural y Arquitectónico. 50 2.1.4. Determinación de Areas Expuestas a Amenaza y Riesgo. 50 2.1.5. Sistema de Comunicación 51 2.1.6. Actividades, Infraestructuras y Equipamientos. 52 2.2. LAS NORMAS ESTRUCTURANTES. 53 2.2.1. Desde la Oferta y Demanda de los Recursos Naturales 54 2.2.2. Desde las Restricciones del Medio Físico 56 2.2.3. Desde el Sistema Espacial. 57

3. EL COMPONENTE URBANO, ESCENARIO DE

CONSTRUCCIÓN REGIONAL. 61

3.1. LA ESTRUCTURA GENERAL DEL SUELO. 62 3.1.1. Perímetro Urbano. 62 3.1.2. Zonas 63 3.1.3. Elementos. 65 3.2. CONJUNTOS URBANOS . 65 3.2.1. Conjunto Noroccidental. 65 3.2.2. Conjunto Suroccidental 66 3.2.3. Conjunto Sur. 66 3.2.4. Conjunto Suroriental 67 3.2.5. Conjunto Oriental. 67 3.2.6. Conjunto Nororiental. 67 3.2.7. Conjunto Norte. 68 3.2.8. Conjunto Centrooccidental 68 3.2.9. Conjunto Centro histórico Institucional. 68 3.3. ZONIFICACION 69 3.3.1. Uso Social Obligado 70 3.3.2. Areas de Uso Múltiple. 74 3.3.2.1. Centro institucional de Uso Múltiple. 74



19

3.3.2.2. Centros alternos de Actividad Múltiple. 76 3.3.2.3. Corredores de Actividad Múltiple 78 3.3.3. Areas para Desarrollo Residencial 80 3.4. INFRAESTRUCTURA PARA VÍAS Y TRANSPORTE. 84 3.4.1. Proyección. 84 3.4.2. Jerarquización Vial. 85 3.4.2.1. Sistema Arterial. 85 3.4.2.2. Sistema Colector. 85 3.4.2.3. Sistema de Servicios. 88 3.4.2.4. Vías Peatonales. 88 3.4.2.5. Intersecciones Viales. 89 3.5. AREAS EXPUESTA A AMENAZA Y RIESGO. 89 3.5.1. Areas de Protección por Amenaza Alta. 90 3.5.2. Areas de Estabilización por Amenaza Media. 92 3.5.3. Elementos para Reubicación. 93 3.6. EL PLAN DE ESPACIO PÚBLICO. 95 3.6.1. Marco General. 95 3.6.2. la Propuesta Espacial. 96 3.7. REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS. 98 3.7.1. Energía. 98 3.7.2. Aseo. 101 3.7.3. Acueducto. 103 3.7.4. Alcantarillado. 104 4. EL COMPONENTE RURAL, ESCENARIO DE

PROYECCIÓN PROVINCIAL. 106

4.1. ZONIFICACION. 107 4.1.1. Generalidades frente a la Gestión Ambiental. 107 4.1.2. Componentes de la Propuesta de Zonificación. 108 4.1.3. Vocación y Carácter del Suelo. 110 4.1.3.1. Zonas para la Conservación y Protección de los Recursos Naturales. 110 4.1.3.1.1. Zonas de Protección de Ciclos Hidrológicos. 110 4.1.3.1.2. Bosques Municipales. 111 4.1.3.1.3. Zonas Forestales Naturales. 114 4.1.3.1.4. Zonas Forestales Protectoras � Productoras. 114 4.1.3.2. Zonas para la Producción. 115 4.1.3.2.1. Zona Pecuaria. 115 4.1.3.2.2. Zona Agrícola. 116 4.1.3.2.3. Zona Agrosilvopastoril. 117 4.1.3.2.4. Zona Forestal Productora. 118 4.1.3.2.5. Areas de Explotación Minera. 118 4.1.4. Criterios Específicos de Manejo. 121 4.1.5. Delimitación de Usos. 128 4.2. AREAS EXPUESTAS A AMENAZA Y RIESGO. 130 4.2.1. Recuperación de Suelos Intensamente Degradados. 131 4.2.2. Recuperación de Suelos Degradados. 132 4.2.3. Delimitación de Usos. 141



20

4.2.4. Restricciones del Medio Físico y Zonificación. 142 4.3. PLAN VIAL 144 4.3.1. Restricciones del Medio Físico y Plan Vial. 144 4.3.2. Clasificación Vial. 148 4.3.2.1. Vías Primarias. 148 4.3.2.2. Vías Secundarias. 148 4.3.2.3. Vías Terciarias. 149 4.4. SECTORIZACION. 149 4.4.1. Actividades e Infraestructuras. 150 4.4.1.1. Actividades. 150 4.4.1.2. Infraestructuras. 150 4.4.2. Centros Poblados y Corredores Suburbanos. 151 4.4.2.1. Unidades de Manejo Territorial. 152 4.4.2.2. Centros de Articulación Subregional. 154 4.4.2.2.1. Llanos de Cuivá. 154 4.4.2.2.2. Cedeño. º 158 4.4.2.3. Centros de Desarrollo Rural. 163 4.4.2.3.1. Ochalí. 163 4.4.2.3.2. La Loma. 166 4.4.2.3.3. El Cedro y El Pueblito. 168 4.4.2.3.4. Aguacatal y Espíritu Santo. 172 4.4.2.4. Corredores suburbanos.1. 173 4.5. PLAN DE ESPACIO PUBLICO 174 4.5.1. Marco General. 174 4.5.2. Escenario. 174 4.5.3. Sistema Estructurante. 176 4.5.4. Los Proyectos Espaciales. 177 4.5.4.1. El río Nechí: Parque Ecológico Recreativo Municipal. 178 4.5.4.2. Los Corredores Suburbanos: Ejes Paisajísticos. 178 4.5.4.3. Los Complejos Espaciales Públicos: Escenarios de Desarrollo Urbano � Rural. 178 4.6. AREAS DE APROVISIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS 181 5. NORMAS GENERALES 184 6. PROGRAMA DE EJECUCIÓN 199 LISTA DE GRAFICOS LISTA DE CUADROS LISTA DE PLANOS



21

PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE YARUMAL

LIBRO TRES FORMULACION

�LA PROVINCIA DEL ALTO NECHI, UNA

PROPUESTA DE GESTION MUNICIPAL�

capitulo uno

. EL COMPONENTE GENERAL, UN

PROYECTO CIUDADANO

DE FRENTE AL TERRITORIO.

�Pero como suele ocurrir , cuando se alcanza el fondo del desespero llega la

redención.....que de pronto nos devuelve el gusto y compromiso por la vida; y de repente se alcanza a comprender que las contradicciones son sólo

superficiales, que en ves de darles la espalda y tratar de evitarlas ....basta de tener el coraje de enfrentarlas por encima de las apariencias para verlas

esfumarse y poder conquistar la unidad con lo que hasta entonces se nos antojaba utópicamente reconciliables�

1

1 Blas Cubas II.



22

Visuales desde la Calle 20



23

1.1. LA PROYECCIÓN DEL DESARROLLO

1.1.1. DELIMITACIÓN DEL FENÓMENO Y SU ENTORNO. La conformación de Provincia como Escenario Deseado, es un proyecto político que

responde a la expectativa que tienen los pobladores del Municipio, de ser protagonistas de su propio desarrollo, disminuyendo las relaciones centralistas inequitativas y aumentando sus posibilidades de gestión frente a los escenarios donde se perfilan

permanentemente las principales decisiones del país. Históricamente el territorio del Norte Antioqueño se ha organizado como departamento,

provincia, cantón y distrito, articulado todo a un proceso histórico que ha buscado

fortalecer las dinámicas económicas, sociales y culturales, tanto de Yarumal, como de sus municipios vecinos; situación que por similares características sigue vigente

hoy, mas aún cuando los procesos de descentralización han recargado de funciones a los municipios y tienden a disminuir las transferencias de recursos del estado central. Más recientemente los procesos planificadores � participativos desarrollados a instancias de la Corporación Ambiental, Planeación Departamental, los Alcaldes dentro de sus procesos de estructuración de planes programáticos y ahora con el proceso

de ordenamiento territorial, han ordenado el territorio del Norte en dos subregiones: Altiplano y Vertientes, que se han agrupando a través de las asociaciones de municipios y de la Cooperativa de Administración Pública. A instancias de estas se están

desarrollando planes, programas, proyectos y obras que en su conjunto tienden a fortalecer el desarrollo del territorio y a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, todo como unidad territorial, denominada Norte de Antioquia. A raíz del impacto generado por los Megaproyectos hidroeléctricos, por los trazados

viales de conexión nacional, por la explotación de recursos naturales y la generación de

una significativa cantidad del total de la producción agropecuaria departamental en la

región, surge un importante sector agroindustrial que como organización social se ha

venido materializando en grupos cívicos, económicos y culturales de reconocida influencia y potencial capacidad de acción, dentro de la gestión de lo público, lo

académico y lo económico, no sólo dentro de la Región Norte, sino dentro del

Departamento en general. La Provincia como Escenario Deseado se convierte entonces en un proyecto político de

alto impacto territorial, con una fuerte valoración del desarrollo económico a partir del

más valioso recurso: el hombre, el habitante del Norte Antioqueño. El concepto de Provincia esta íntimamente relacionado con el ordenamiento histórico y

actualmente territorial del país, y de gran expectativa, pasa a gran posibilidad de

convertirse en entidad territorial, de acuerdo con los procesos legislativos que a la fecha se adelantan en el Congreso de la República.



24

Ahora bien, según el artículo 287 de la Constitución Nacional, hablar de Provincia

significaría, entre muchas dinámicas socio-culturales como la promoción y proyección

de una identidad no cuantificadas en los textos; hablar de lo siguiente: - De gobernarse por autoridades propias. - De ejercer las competencias que le correspondan. - De administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. - De participar en las rentas nacionales. En la imagen de la organización del estado actual, se puede asegurar que no hay una concepción de lo que podría significar la conformación de la Provincia, y

particularmente la del Norte o del Nechí, pero si existe la expectativa en las

comunidades, instituciones, fuerzas políticas, económicas y gremiales de crear un ente

jurídico y administrativo que permita estructurar el territorio subregional, para

autodeterminar su desarrollo dentro de los marcos Nacional y Regional. De hecho la expresión de esta hipótesis como Escenario Deseado, es la interpretación de una

búsqueda social por redimensionar su posibilidad de aportar de manera mas directa al

desarrollo de lo propio, sin detrimento de los contextos. Para citar un sólo ejemplo, es

importante resaltar el trabajo de la Asociación de Mujeres de Yarumal, que toca la esfera de la gestión integral a nivel subregional, cuando de manera solidaria plantea

proyectos para la capacitación con equidad de género, tiendas comunitarias, talleres de

artes y oficios, capacitación laboral, programas civico-políticos no partidistas que

propenden por la participación de la mujer en los espacios políticos, prevención a la

drogadicción, salud mental, acopio y comercialización de residuos sólidos, centro de

atención familiar del Norte de Antioquia, centro de convenciones para atención de

eventos, turismo social y programas de atención materno infantil. La dinámica social

esta dada. 1.1.2. DELIMITACIÓN DE VARIABLES ESENCIALES Las variables de mayor incidencia en la estructuración de La Provincia del Norte Antioqueño que bien podríamos denominar del NECHI, como Escenario Deseado

desde la perspectiva de la ordenación territorial en el municipio de Yarumal, en orden de importancia son las siguientes: - Organización Comunitaria: Punto de referencia para el fortalecimiento de una identidad colectiva, que además permita ampliar indistintamente los espacios de

discusión para que actúe como validador político, acorde con el principio constitucional

de respeto de la identidad; tenemos una organización social que como variable interna

esta constituida por cuarenta y dos (42) organizaciones comunitarias y cincuenta y seis (56) juntas de acción comunal de igual número de barrios y veredas. Los objetivos de todos y cada uno de dichos grupos, enumerados en el Capítulo Dos del

Diagnóstico, son la búsqueda del bien común, el apoyo entre los integrantes de los

mismos y su bienestar, y el desarrollo y progreso de las comunidades que los integran. Los actores que intervienen en las organizaciones comunitarias son todos integrantes de



25

la comunidad urbana y rural, dentro de los cuales se cuenta con líderes avanzados en

su proceso de formación bachiller, tecnológica e incluso universitaria; lo que hace mas

posible los intercambios de conceptos e incluso de visiones frente a una propuesta de gestión encaminada al desarrollo de la participación colectiva en las decisiones político

- administrativas. - Desarrollo Económico: Se entiende, como el manejo de las economías de escala en

la cual cada territorio como mesa de desarrollo articulada a ejes de gestión, presenta

unas potencialidades que le permiten dinamizar la economía global. En este caso, el

Norte Antioqueño dentro del eje geoeconómico Norte - Sur o Barranquilla - Santa Marta - Resto del Mundo y sur - occidente colombiano - países andinos; se posiciona

como despensa agrícola, forestal e hidroenergética; resaltando dentro de esta última, el

valor potencial del recurso AGUA y del recurso SUELO, para indistintas formas de vida, producción y protección. ( Ver Diagnóstico � Oferta y demanda d eRecursos Naturales). Se tiene entonces un papel que cumplir dentro del concierto global de la economía de acuerdo a la especialización que como tal la Provincia, en su sentido

integral, debe articular a las relaciones que permitan conformar un sistema. Hablamos entonces de una variable de carácter externo, donde buscamos ser consientes de nuestra

inserción en los intercambios que de todo orden se dan en la perspectiva nacional.

Consientes y dueños de nuestras posibilidades de aportar recursos al sistema mayor,

siempre que se generen contraprestaciones directas para el mejoramiento sostenido de la calidad de vida de nuestras comunidades. - Relación Centro � Periferia: Se relaciona directamente con la disminución de los

desequilibrios generados por los centros de poder a nivel Departamental y Nacional, y por lo cual existen grandes áreas del territorio desprotegidas de la acción del estado. Esta variable de carácter externo, justifica de manera profunda el deseo oportuno de apuntar Hacia la Construcción de la Provincia del Norte Antioqueño o del Nechí, ante

la inminente concentración de las fuerzas de poder político-económico y de gestión en

la gran región metropolitana. No podemos aportar al desarrollo de un territorio, llámese Antioquia o llámese Colombia, cuando las tendencias muestran el

fortalecimiento indiscriminado de los Valles de Aburrá en el centro de Antioquia y San

Nicolás en el oriente cercano a este último, frente a la desertización del resto del

departamento, donde estamos incluídos. La posibilidad entonces de aportar a fondo en

la consolidación de la Ciudad - Región, como polo de desarrollo del triángulo de oro

Santafé de Bogotá - Medellín - Cali; se basa en nuestro fortalecimiento como unidad territorial, capaz de negociar como Provincia en igualdad de condiciones, las dinámicas y macropoyectos de todo orden que demanden de nuestros recursos. - Descentralización Político-Administrativa: Es el proceso que desde 1.986 viene realizando el país y en el cual se han introducido aspectos de vital importancia como la

elección popular de Alcaldes y Gobernadores; el voto programático; el reconocimiento

del municipio como célula básica de la división político-administrativa del país; la

descentralización de funciones y recursos, y más recientemente los proyectos de Ley

sobre el nuevo Ordenamiento Territorial del país, como estrategia de fortalecimiento

interno que dé respuesta a las relaciones internacionales y fundamentalmente como



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proyecto político de recomposición social, de desarrollo económico, de ordenación

espacial (ciudades-campo) y revitalización cultural. Esta variable de carácter externo e interno, debe considerar la disposición, claridad y

efectividad en la delegación de funciones y competencias y en el manejo de los recursos

naturales, por parte de la nación; y la capacidad y voluntad de los entes territoriales

para asumir estas responsabilidades, sin los consabidos beneficios directos que suponen la transferencia compensada de recursos. Municipios como Yarumal, que indistintamente de su calidad de ente local, deben asumir por delegación forzosa de

carácter imperativo, la atención de las demandas por espacio y servicios de poblaciones vecinas y flotantes como Angostura, Campamento, Valdivia, Briceño, e incluso

Anori, requieren de un espacio de gestión política y territorial diferente, para poder

asumir hechos que no respetan las líneas ficticias denominadas limites municipales y

que son propias ya a la movilidad misma de la comunidad dentro del escenario físico-espacial. Tanto Yarumal como Santa Rosa de Osos, son centros regionales que deben permanentemente revaluar sus espacios, equipamientos, servicios e infraestructuras, no sólo en función de la demanda local sino de la subregional, por decir lo menos. Sin

embargo los recursos propios o transferidos, sólo dan respuesta a la figura municipal,

superada como ya se dijo por los desequilibrios alternos concentrados en territorios vecinos. - Los Procesos Históricos: En este sentido es importante retomar de los acontecimientos pasados aquellos que contribuyeron a darle identidad a la unidad que hoy se conoce como el Norte Antioqueño, expresado de manera sucinta en la Etapa Preliminar o Libro Uno y en el Capítulo Uno del Diagnóstico, como un valor cultural y

socio-político sobre el cual soportar la construcción de la Provincia, posiblemente

denominada Nenchí en relación al eje natural que entrelaza la región.. De resaltar, que la fundación de Yarumal como expectativa de manejo del territorio regional, marco en la región antioqueña, la transición entre las formas de colonización

espontánea y la colonización institucional por medio de la cual las autoridades de la

época pretendían poder controlar a la población, sometiéndola a la vigilancia de la

justicia, el fisco y el clero. Este era un hecho de características macro no puntal; es

decir, no se pretendía consolidar un poblado, se buscaba controlar una gran porción de territorio caracterizada por la riqueza de todo orden. - Los Procesos Planificadores y/o de Desarrollo: Los niveles de intervención que ha

tenido el Norte Antioqueño se han soportado sobre la visión interna o externa de los

actores que han tenido una incidencia directa en este territorio de manera planificada o improvisada. La mayor aproximación en épocas recientes a la figura provincial, fue el

establecimiento administrativo de los denominados CASER, figura que no contó con el

soporte social, cultural y económico, que no decir político, para incidir de manera real

dentro de los sectores regionales de gestión. Había sin embargo ahí, un

reconocimiento político al perfil regional o subregional de la zona norte, que

actualmente se expresa endógenamente de manera administrativa, mediante las ya mencionadas asociaciones de municipios y con mayor fuerza en la Cooperativa del Norte Medio: CAPUNORME.



27

En este aspecto se suman una serie de variables a tener en cuenta: - La incidencia en el tiempo del proceso de colonización y conquista. - Las principales actividades económicas como minería, agricultura, ganadería y más

recientemente la generación de energía, el turismo, los servicios y el comercio. - Los macroproyectos de mayor repercusión pasada, presente y futura: El Puerto de Espíritu Santo sobre el Río Cauca, la Troncal Occidental, la infraestructura

hidroenergética, la pavimentación de parte de la red vial principal del altiplano, la

explotación minera, el embrionario emplazamiento agroindustrial y forestal, la construcción de la represa de Ituango - Pescadero, la conexión norte � sur por la marginal del Río Cauca y los Anillos de Desarrollo Vial Departamental. Otras variables importantes son los ejercicios de planeación realizados para la región

entre los que se pueden mencionar: - Los Planteamientos sobre el Desarrollo de la Región Norte, Plan de Desarrollo

Urbano para el Municipio de Yarumal. - El Ordenamiento como una perspectiva metodológica para orientar el desarrollo

Regional y Local: Caso del Altiplano Norte Antioqueño. - Plan de Gestión Ambiental Regional 1998 - 2006, con su propuesta de regionalización. Corantioquia. - La Prospectiva de Antioquia y Formulación de Visión al 2.020. - Existen otras de impacto regional y nacional como El Noroccidente Colombiano la Mejor Esquina de América, el Río Grande de la Magdalena, una propuesta de

Ordenamiento Territorial y Ambiental para el país, Plan estratégico para Medellín y la

Ciudad - Región. 1.1.3. LO RETROSPECTIVO Y LO ACTUAL. La afinidad cultural es una característica que se ha mantenido a través del tiempo

gracias a los procesos sociales, religiosos e históricos que han demarcado la Región,

con el particular desarrollo paralelo de sus localidades. En la actualidad es importante trabajar este aspecto a nivel global, pues a pesar de las similitudes, la población no es

consciente de ello y lo que teóricamente es una fortaleza, en cualquier momento se

puede convertir en una debilidad debido a los procesos impuestos por la globalización y

por la tendencia a la centralidad discutida entre Yarumal y Santa Rosa de Osos. Frente a esto la propuesta Cúspide 2.000, denominada Sentido Profético de Epifanio Mejia

y la Planeación Integral del Bloque Norte, es una oportunidad única para construir un imaginario colectivo del Norte, sobre sus valores mas representativos. Así pues, procesos planificadores � participativos tendientes a la determinación de

líneas de acción con comunidades rurales, como el liderado por La Corporación para

al educación Integral y el Bienestar Ambiental � La Ceiba, permiten generar en la comunidad un reconocimiento del territorio en los aspectos ambiental, económico,

cultural y político y unos lazos de solidaridad que bien orientados podrían llegar a

constituirse en una gran fuerza de impulso a la conformación de la Provincia del Norte

Antioqueño o Nechí.



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Las organizaciones sociales y las expresiones culturales cada día hablan de manera mas

global e integrada del Norte Antioqueño, e incluso se movilizan pretensiones de ajuste a nivel territorial, cuando Anorí y Valdivia buscan una reinserción fuerte en el

concierto de municipios que configuran esta parte del Departamento. Ahora bien, los fenómenos de violencia asociados a las dinámicas económicas,

sociales y políticas, dinamizados de una u otra forma por la presencia de

megaproyectos propios algunos al sector hidroenergético o en general de explotación de

recursos naturales, que se vienen presentado actualmente en los municipios de la región, se pueden valorar como una amenaza latente a los procesos organizativos y de integración regional que se vienen desarrollando; o por el contrario, como la necesidad

imperiosa de fortalecer en todo orden el nivel de desarrollo, gestión, resolución y

negociación regional. Las empresas del sector eléctrico sin embargo, se han convertido en uno de los

fenómenos invariables para los pobladores, debido a que su presencia, establecida

desde un proceso exógeno ligado a políticas del sector eléctrico totalmente definidas y planeadas desde el nivel nacional; significa empleo o perspectivas de desarrollo, por la disponibilidad de transferencia de recursos producto de la explotación de una materia

prima denominada AGUA, que como tal no esta al alcance de los municipios y sus comunidades. Igual hecho se presenta bajo características diferentes, con relación a la producción

agropecuaria, como seguro alimentario del departamento y regiones vecinas. Hablamos de ser la despensa agrícola del norte, pero los mercados son controlados desde diferentes formas por actores ajenos al desarrollo real de nuestras comunidades, sin que intermedie una instancia que vele por fortalecer esta prerrogativa, pero preferenciando el beneficio de las comunidades de base, quienes deben tener primero asegurada su sostenibilidad alimentaria y su desarrollo sostenido. 1.1.4. ESTRATEGIA DE ACTORES: 1.1.4.1. Los Actores. Hablamos de todos aquellos que directa o indirectamente presentan posiciones de avanzada dentro del desarrollo integral de la zona, a saber: - Las organizaciones sociales, como fuerza motora dentro de un proceso de socialización de la construcción de Provincia. - Las fuerzas políticas, como manifestación de cohesión y liderazgo social, aunque su

perfil se ve comprometido en resultados de poca efectividad a la hora de asegurar el acceso indiscriminado a las posibilidades y oportunidades de desarrollo. - Corantioquia y Capunorme, como planificadores y ejecutores del desarrollo Subregional y Regional.



29

- Las Empresas del Sector Eléctrico, como agentes económicos de alto impacto dentro

del equilibrio social, ambiental, político y económico. - Los Gremios, como fuerzas motrices de la actividad económica interna y de conexión

con otros mercados. - Las ONGs, como figuras potenciadoras de la organización social, articuladoras de

expectativas objetivas frente a las demandas sociales y aglutinadoras de la movilidad comunitaria. - El Gobierno Central, como ente político. - Las Instituciones del Orden Nacional y Departamental, como representantes del estado en la localidad. - La Fundación Universitaria - FUNA, como escenario para la discusión, la

alimentación, los consensos y los disensos frente a la propuesta, sus avances y como

multiplicador de información. - La población en general, como agente validador y receptor de todas las acciones. - El Municipio de Yarumal y los municipios vecinos, como gestores del Ordenamiento y Desarrollo Local. 1.1.4..2. Las Relaciones de Fuerza. Las fuerzas se reconocen como las dinámicas de todo orden y contexto, que inciden de

manera cierta en la dinámica propia del Municipio y que tiene una expresión material de

los actores dentro del territorio, como elemento constitutivo de un sistema mayor, a saber: - El Río Nechí, El Río Cauca y el Porce como ejes estructurantes en el ámbito histórico,

cultural y económico. - Los recursos agua y suelo como potencialidad económica más relevante. - La situación de violencia como agente disgregador de la población y generador de

desplazamientos poblacionales masivos. - La globalización como tendencia de desarticulación de los localismos y los apegos

socioterritoriales. - El proceso de metropolización del Valle de Aburra que tiende a absorber territorios

para su beneficio. - El poder central, como generador de desequilibrios por desconocimiento de las dinámicas endógenas.



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- Los procesos productivos y el desarrollo industrial y tecnológico incipientes de la

región, vistos a la escala de la producción nacional y la demanda mundial. - La gestión pública como instrumento para lograr los objetivos propuestos, amarrada a

la debilidad de la estructura fiscal municipal y organizacional del recursos humano. 1.1.5. ELABORACIÓN DEL ESCENARIO 1.1.5.1. Preguntas Claves. La construcción de un Escenario Deseado, desde el reconocimiento social y la interpretación colectiva; debe ser confrontado con unas ideas claves sobre lo que se

desea construir; para saber que debemos expresar de manera estratégica en esta

Formulación. Nos preguntamos entonces: - Para que se quiere la organización en PROVINCIA ? - La figura de Provincia responde a las expectativas de las localidades ? - Que papel jugaría dentro de la Provincia el sector económico como potencial

organizativo y motor de desarrollo, el desarrollo tecnológico como insumo fundamental

para el desarrollo económico, el Medio Ambiente como potenciador de recursos y

soporte de acciones sobre el territorio y el aspecto político Administrativo como fuerza

estructurante, de la organización social ? 1.1.5.2. La Hipótesis. Contestamos entonces mediante Hipótesis, las posibilidades de desarrollo de una idea

que surge del proceso de ordenamiento territorial del municipio de Yarumal, para ser discutida por su impacto local y regional dentro del escenario macro. 1.1.5.2.1. Formulación. Se desea: CONFORMAR LA PROVINCIA DEL NORTE ANTIOQUEÑO O

ALTO NECHI, COMO ENTIDAD TERRITORIAL, desde la articulación de los

municipios de Yarumal, Angostura, Campamento, Valdivia y Briceño como

Subregión Administrativa y desde estos hacia el resto del Norte de Antioquia. 1.1.5.2.2. Desarrollo. Los grandes cambios que ha sufrido Colombia en las últimas décadas, ocasionan

grandes reflexiones sobre el pasado, presente y futuro de una Nación que viene

desangrándose, desarticulándose y fraccionándose; para encontrarle no sólo salidas

urgentes, sino con el objetivo de estructurar una Nación coherente, de visión conjunta

entre sus actores y de equilibrios funcionales que redunden en lo social y ambiental.



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El tema de la descentralización aunado al del Ordenamiento Territorial como expresión

de propuestas que propenden por obtener una compensación equitativa entre las

entidades territoriales, posee una de las estrategias de mayor peso en la modernización

del Estado Colombiano, como es la Regionalización. Y aunque desde el ámbito de este Plan Básico, la competencia propia es el

ordenamiento del territorio en el municipio de Yarumal, no sólo no podemos

desconocer las expectativas de su comunidad y de comunidades vecinas, sino que es necesario convocar a la reflexión sobre un hecho que nos afecta como entidad

administrativa y territorial, superando nuestras competencias: la movilidad de la

población en busca de mejores oportunidades y seguridad.

Sin embargo el tema ha generado opiniones e intereses encontrados que aún no han sido

dilusidados ni en las altas esferas del Estado, ni en las localidades y los espacios abiertos de discusión; que por cierto son bastante escasos y los existentes son de

reducida expresión social. Valga la pena resaltar, el esfuerzo de académicos,

columnistas, de algunos políticos e instituciones educativas, pero en esencia no es un

debate que esté implicando al grueso de la población. La trascendencia de estos dos aspectos tiene implicaciones desde el orden político,

adminsitrativo y financiero, pasando por la optimización del sistema económico y la

estructura socio-cultural, por lo tanto no es nada despreciable su discusión porque justo

en estos aspectos es en los que mayores complejidades se registran. Dentro del Plan Básico de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Yarumal, este tema es de singular importancia porque representa el centro gravitacional sobre el cual estructurar el territorio del futuro. Mas que la suma de Municipios, se trata de descubrir cual es el conjunto hacia el cual debe mirar Yarumal, el bloque que es capaz de competir con sus propias reglas y las externas a él, que puede lograr una cohesión

integral, que genera sus propios recursos y los redistribuye internamente, que puede lograr un grado de independencia y autonomía que lo hacen identificable y

complementario con otras zonas del Departamento. Partiendo de un reconocimiento histórico, socio-cultural, económico y ambiental, que

nos remite necesariamente a personajes como Epifanio Mejía, con todo un legado épico-religioso por socializarse, se puede plantear que el Norte Antioqueño tiene desde

el pasado hasta la actualidad, vínculos de gran peso que lo convierten en un espacio de

reconocimiento Departamental y Nacional, y en una región con una trayectoria

significativa, liderada por Yarumal a nivel de gestión, planeación, desarrollo

económico, presencia institucional y comunitaria. Aún teniendo la claridad de que la Ley de Ordenamiento Territorial apenas empieza su curso de discusión, de estructuración y decisiones; desde este ejercicio municipal, que

invita a la discusión subregional, se plantea la siguiente Hipótesis o VISIÓN DESDE

EL FUTURO, como el escenario que puede marcar el mayor derrotero político en los

próximos 12 años (2010) desde Yarumal, para lograr una unidad Territorial denominada Norte Antioqueño.



32

1.1.5.2.3. Lectura desde el Futuro. Léase ubicado en el Año 2.010.

� Yarumal en su larga historia de más de 300 años, hoy en pleno siglo

XXI, ha logrado constituirse con los municipios vecinos, en la Provincia del Alto Nechí. Coincide esta jurisdicción con la articulación estratégica de

los municipios de Yarumal, Campamento, Angostura, Valdivia, Briceño

y Anorí. Gracias a los cambios que se lograron en la Ley de Ordenamiento

Territorial, esta unidad goza de todas las prerrogativas de una entidad territorial. El proceso llevado a cabo por espacio de varios años de

planeación participativa, fue definitivo para la construcción social de la

Provincia, además de la cualificación de los mismos espacios de

participación, entre ellos los que ha reflejado la política de Corantioquia,

de transferencia del conocimiento georeferenciado y los sistemas informativos. La complementariedad económica de la Provincia ha permitido posicionar

una plataforma competitiva a nivel Nacional y de relaciones Internacionales. El primer renglón de la economía de esta Provincia está en los recursos

naturales, ligados a los servicios Públicos de Generación de Energía y

Acueducto, y fuentes alternas desde el manejo integral de sus residuos sólidos, y al desarrollo biotecnológico con especial énfasis en los alimentos

y los recursos provenientes de las plantaciones boscosas. El segundo renglón lo ocupa la agroindustria e industria liviana y el tercer renglón los

servicios, especialmente el del Turismo. La especialización ha girado

alrededor de los recursos naturales y por lo tanto las otras actividades están

ligadas y dependientes de esta primera. En el caso de los avances Científicos y Tecnológicos las investigaciones han tenido en el Agua, su principal énfasis, como soporte de todas y cada una de las actividades de

subsistencia y producción del medio nacional e internacional. Así mismo el

turismo se ha especializado en Ecoturismo, Agroturismo y Acuaturismo. La especialización de los municipios en el ámbito productivo permite que la

producción agropecuaria, hidroeléctrica, la explotación de las plantaciones

boscosas, el turismo, la acuicultura, el desarrollo ambiental urbano, la transformación de productos agropecuarios para generar valor agregado y la

conservación del medio ambiente, le den un sello verde a esta Provincia;

para aprovechar la ubicación estratégica entre las principales capitales del país, la disponibilidad de grandes sitios de mercadeo a través de las

conexiones con el Nordeste y Noroccidente Antioqueño, con el Urabá y la

Costa Atlántica, el Puerto Seco en el bajo cauca y la reactivación

económica del río Cauca en general. La Provincia del Nechí se ha convertido en una fuerza política capaz de

canalizar sus dinámicas propias con las de Ciudades de Colombia como



33

Medellín, Santafé de Bogotá y Cali; hasta disminuir los desequilibrios

impuestos por el área metropolitana del Valle del Aburrá y logrando una

complementariedad en los servicios que ofrece la ciudad de Medellín con

los de esta Provincia; dinamizando como centros de servicios y promoción

integral de sus comunidades, a cada una de las cabeceras urbanas de Yarumal, Valdivia, Briceño, Campamento, Angostura y Anorí. El abastecimiento de productos agropecuarios hacia el área metropolitana se

realiza a través de centros cooperativos de acopio y transformación

localizados en lugares equidistantes entre los sitios de producción y

consumo. Con el mejoramiento de las vías y la agilidad del transporte

organizado, se ha mejorado el empleo en las localidades, mediante subprocesos industriales, tipo maquila, en el cual la mujer y la juventud juegan un papel preponderante. La fuerza política de la Provincia, impulsada y cualificada desde el Centro

de Altos Estudios Epifanio Mejia, fundado en el año 2.000 a raíz del

regreso de sus restos al municipio de Yarumal, lucha por abanderar propuestas ante el poder central para lograr incentivos para la conservación

del medio ambiente, como recurso valioso, determinado dentro de las Cuentas Ambientales adelantadas entre Corantioquia y La Provincia. Por lo anterior el empleo verde, la investigación y el desarrollo de tecnologías

apropiadas disminuyen ostensiblemente el abandono del campo y la violencia. Parte de esos recursos se reinvierten en obras de infraestructura como vías, equipamientos para el acopio e impulso al comercio

agropecuario y a su industrialización, equipamientos sociales como

escuelas, centros de salud, bibliotecas y centros microempresariales. Los campesinos tienen acceso a la educación y la cultura a través de equipos

comunitarios. Los excedentes económicos generados sé reinvierten en la Provincia

teniendo como prioritario, el desarrollo social de las zonas mas deprimidas y la educación, que se basa en la identidad que además de formar en

valores, da respuesta a la producción y el desarrollo de tecnologías

apropiadas que son la clave para buscar nichos en el mercado. La administración de la Provincia del Nechí está fundamentada en el

mantenimiento del Municipio como célula de la nación, articulado

administrativamente mediante esta y donde la concertación y la negociación

son los principios básicos. El Consejero Provincial está ligado en forma

directa al departamento, el cual recupera su función de asesorar a las

localidades organizadas en subregiones y articular las políticas nacionales,

las cuales se nutren de las soluciones locales. La Provincia se ha visto favorecida con las políticas de reestructuración del Estado, pues muchas de

las entidades de carácter nacional hoy son de esta jurisdicción, lo que ha

ayudado a reforzar el papel de las Administraciones Municipales.



34

El paisaje del Norte Antioqueño increíblemente sigue siendo rural aunque el

crecimiento urbano se ha seguido dando, sólo que adecuados mecanismos

de control y planeación permitieron la concreción de un Modelo Ambiental

Urbano, estimulado por la planeación zonal y la descentralización real de

competencias urbano-rurales; que permitió en el caso de Yarumal, que sus seis corregimientos estén hoy convertidos en núcleos de vida campesina,

donde el habitante rural encuentra satisfacción a sus necesidades básicas

indispensables y a todas aquellas necesarias para el estímulo económico y

socio-cultural. Incluso la industria logró incrustarse en este paisaje

armónicamente e integrarse al panorama de descentralización por la vía de

la desconcentración al interior de las empresas y fundamentalmente porque

la Industria es una respuesta al carácter y vocación de la Provincia, la

transformación se realiza sobre el tipo de productos que produce la Región.

Son Industrias Limpias que no contaminan el Ambiente, gracias a las directrices de Control establecidas por Corantioquia y a la veeduría ejercida

por los grupos ecológicos. La prevención en salud y la buena dotación de la infraestructura hospitalaria

ha aumentado la esperanza de vida al nacer, se ha disminuido él número de

horas laborales y por lo tanto se dedica mas tiempo a la recreación y la

cultura, la adecuada inserción de los jóvenes al mercado laboral y los

mejores salarios, permiten la consolidación de la familia, la reducción de

los índices de drogadicción y violencia intrafamiliar, el equilibrio en las

relaciones de pareja por unos mejores niveles educativos libres de prejuicios, que estimulan una sana educación sexual y el responsable

equilibrio poblacional. Este proceso de descentralización se ha entendido como un regionalismo

abierto interno, donde cada Provincia puede participar simultáneamente en

varios procesos. Es así como la Provincia del Nechí participa

conjuntamente con el resto del norte de antioquia que busca su inserción en

ella, el Valle de Aburrá y la Provincia del Nare en el Oriente Antioqueño,

en lo que desde 1997 se dio en llamar Ciudad Región, respetando la

autonomía de cada entidad territorial. Participa igualmente del Proyecto

Nacional de recuperación económica del Río Cauca, lo cual ha cambiado

definitivamente el sesgo centralista del siglo pasado. El desarrollo de las cuatro líneas tendenciales propuestas en 1999 en el

proceso de ordenamiento territorial, permitió que hoy (Año 2.010), las

tendencias de desarrollo hacia el 2.020 miren hacia la consolidación de

Yarumal como territorio limpio, sostenible y productivo; como territorio que ofrece plenas oportunidades sociales; que fortalece su sistema urbano - rural como soporte de la estructura Provincial y donde se valora el espacio público como escenario para los consensos. Así pues, hoy es un hecho en Yarumal como centro nodal de la Provinica del Alto Nechí, el desarrollo de incubadoras de empresas agroindustriales



35

con producción limpia; la transferencia de paquetes tecnológicos de apoyo

a la producción alterantiva hacia los municipios de la Provincia y el impulso

a los centros zonales de producción experimental intensiva. Así mismo el

montaje de cadenas de producción y comercialización de productos alternativos, a impulsado la depuración del sistema provincial de cultura y

proyección regional y nacional, gracias al ordenamiento concertado de las

zonas de frontera con sus vecinos; donde se resalta la identificación,

valoración y promoción del patrimonio a nivel integral.� Es este, el escenario deseado del Yarumal que en el largo plazo, será núcleo vital,

dinamizador e impulsor de la Provincia del Alto Nechí y desde esta, de todo el norte

Antioqueño; y sobre la cual se estructura El Componente General 1.2. LA PROPUESTA FILOSOFICA

Desde el Escenario Deseado, se expresa este soporte filosófico del Ordenamiento

Territorial de Yarumal, en términos de Objetivos, Estrategias y Políticas; donde los

primeros se plantean como grandes deseos cualitativos de largo plazo que engloban el desarrollo del municipio, las segundas como soporte estructural de cada objetivo, que como intenciones cuantitativas permitan valorarse en el tiempo y las terceras como acciones concretas desarrollables en el largo plazo para dar cumplimiento de manera sectorial a lo establecido en las estrategias. 1.2.1. Objetivo Uno: RECUPERAR LA OFERTA HÍDRICA MUNICIPAL,

COMO SEGURO AMBIENTAL PARA EL EQUILIBRIO REGIONAL DEL RÍO

NECHÍ. 1.2.1.1. Estrategia Uno: Institucionalizar coordinadamente la gestión ambiental. 1.2.1.1.1. Política Uno: Acoger las disposiciones legales que en materia de

recursos hídricos se han establecido

1.2.1.1.2. Política Dos: Vinculara otros municipios en el manejo de cuencas

compartidas.

1.2.1.1.3. Política Tres: Gestionar los recursos necesarios para apoyar los

procesos de recuperación hídrica.

1.2.1.1.4. Política Cuatro: Institucionalizar y profesionalizar el manejo ambiental

municipal, articulando las instituciones ambiéntales.

1.2.1.1.5. Política Cinco: Organizar administrativamente el manejo de la gestión

ambiental.

1.2.1.1.6. Política Seis: Promover y fortalecer la visión y gestión de los grupos

ecológicos.

1.2.1.2. Estrategia Dos: Desarrollar articuladamente el ordenamiento general y el

manejo integral de microcuencas.



36

1.2.1.2.1. Política Uno: Establecer un Plan General de Ordenación de Cuencas

Hidrográficas.

1.2.1.2.2. Política Dos: Identificar la adquisición de tierras entorno a fuentes

abastecedoras de acueducto. 1.2.1.2.3. Política Tres: Realizar estudios puntuales que permitan conocer en

detalle las restricciones y potencialidades de cada una de

las microcuencas. 1.2.1.2.4. Política Cuatro: Fortalecer los sistemas estratégicos de perfil macro. 1.2.1.2.5. Política Cinco: Priorizar el Saneamiento Básico Municipal. 1.2.1.2.6. Política Seis: Recuperar las fuentes de agua, incorporándolas al

disfrute pasivo de la comunidad como escenarios

públicos.

1.2.2. Objetivo Dos: ENRUTAR LA REGION HACIA EL DESARROLLO

SOSTENIBLE, DESDE SU PRIORIZACION EN EL MUNICIPIO.

1.2.2.1. Estrategia Uno: Organizar la base Social Productiva. 1.2.2.1.1. Política Uno: Vincular la comunidad a la conservación de los recursos

naturales.

1.2.2.1.2. Política Dos: Potenciar la conservación como fuente alterna de empleo

dentro de los procesos productivos. 1.2.2.1.3. Política Tres: Fortalecer las organizaciones comunitarias con perfil

productivo

1.2.2.1.4. Política Cuatro: Generar espacios de capacitación, organización y

liderazgo microempresarial sobre al utilización del medio

natural.

1.2.2.2. Estrategia Dos: Desarrollar infraestructuras de bajo impacto ambiental. 1.2.2.2.1. Política Uno: Priorizar el mejoramiento y estabilización del sistema vial

existente.

1.2.2.2.2. Política Dos: Especializar los sistemas constructivos y el perfil de los

equipamientos de acuerdo con el contexto geográfico. 1.2.2.2.3. Política Tres: Priorizar le desarrollo de sistemas viales rurales-

regionales que dinamicen las áreas de mayor potencial

productivo. 1.2.2.2.4. Política Cuatro: Dimensionar y contextualizar los equipamientos de apoyo

para la demanda productiva.

1.2.2.3. Estrategia Tres: Posibilitar le acceso al desarrollo tecnológico. 1.2.2.3.1. Política Uno: Impulsar la Tecnificación del Programa Agropecuario

Municipal. 1.2.2.3.2. Política Dos: Asesorar estratégicamente la producción agropecuario.

1.2.2.3.3. Política Tres: Incorporar a la cultura productiva el desarrollo de

técnicas silvopastoriles y agroforestales.



37

1.2.2.3.4. Política Cuatro: Redimensionar el potencial del sector primario

estableciendo líneas de apoyo a la formación de

microempresas y empresas solidarias. 1.2.2.3.5. Política Cinco: Fortalecer el control a los procesos agroindustriales

contaminantes.

1.2.2.3.6. Política Seis: Vincular las entidades que produzcan insumos, al sistema

de producción ambiental regional.

1.2.3. Objetivo Tres: IMPULSAR LA ACTIVIDAD FORESTAL COMO

ELEMENTO DE EQUILIBRIO SOCIOAMBIENTAL Y RECONOCIMIENTO

REGIONAL.

1.2.3.1. Estrategia Uno: Promocionar y Educar sobre los beneficios ambientales de

la actividad forestal.

1.2.3.1.1. Política Uno: Incentivar el establecimiento de parcelas agroforestales. 1.2.2.2.2. Política Dos: Formalizar desde la fundación universitaria la educación

ambiental como dimensión regional. 1.2.2.2.3. Política Tres: Potenciar las Plantaciones Protectoras Productoras. 1.2.3.2. Estrategia Dos: Articular los recursos económicos de soporte forestal 1.2.3.2.1. Política Uno: Asegurar el cumplimiento de los mecanismos de apoyo

forestal.

1.2.3.2.2. Política Dos: Reconocer, socializar y compensar las limitaciones y

proyecciones de los certificados de apoyo forestal.

1.2.3.2.3. Política Tres: Canalizar regionalmente los recursos institucionales de

todo orden para el desarrollo de proyectos forestales.

1.2.3.2.4. Política Cuatro: Delimitar el carácter de posibles incentivos municipales

para el estimulo a lo forestal.

1.2.4. Objetivo Cuatro: CONDUCIR A YARUMAL HACIA EL DESARROLLO

HIDROENERGETICO REGIONAL.

1.2.4.1. Estrategia Uno: Ofertar el potencial del recurso agua para el desarrollo

hidroenergético.

1.2.4.1.1. Política Uno: Definir el potencial local dentro de la dinámica regional. 1.2.4.1.2. Política Dos: Desarrollar dentro del sistema regional las zonas con

potencial hidroenegético.

1.2.4.2. Estrategia Dos: Articular los actores sociales a la dinámica hidroenergética. 1.2.4.2.1. Política Uno: Dimensionar los potenciales proyectos como ejercicios de

concertación local y subregional.



38

1.2.4.2.2. Política Dos: Potenciar la mano de obra local como soporte para el

empleo verde.

1.2.4.2.3. Política Tres: Valorar desde el reconocimiento de todos los actores el

impacto socio ambiental del desarrollo hidroenergético.

1.2.4.2.4. Política Cuatro: Acercar las Empresas de generación de energía a la

concertación del uso del suelo en zonas posiblemente

impactadas por proyectos de esta índole.

1.2.5. Objetivo Cinco: BUSCAR LA SOSTENIBILIDAD ALIMENTARIA,

COMO SEGURO PARA EL EQUILIBRIO REGIONAL.

1.2.5.1. Estrategia Uno: Fortalecer el posicionamiento de la Economía Campesina.

1.2.5.1.1. Política Uno: Priorizar la transformación de cultivos transitorios y

permanentes en Sistemas Silvoagrícolas.

1.2.5.1.2. Política Dos: Estimular el desarrollo de Técnicas Agroforestales.

1.2.5.1.3. Política Tres: Priorizar la transferencia de tecnologías apropiadas. 1.2.5.1.4. Política Cuatro: Concertar la diversificación de cultivos

1.2.5.2. Estrategia Dos: Estructurar el sistema de soporte productivo regional. 1.2.5.2.1. Política Uno: Concertar la especialización de áreas productivas a nivel

regional. 1.2.5.2.2. Política Dos: Definir y fortalecer los canales de comercialización

regional. 1.2.5.2.3. Política Tres: Concretar el desarrollo de infraestructuras y

equipamientos regionales en atención a los potenciales

productivos y sus equidistancia con las zonas de

comercialización.

1.2.5.2.3. Política Cuatro: Delimitar un sistema de regulación y priorización de

precios en el mercado agropecuario. 1.2.5.2.4. Política Cuatro: Articular el sistema de producción agrícola a un

escenario de producción regional.

1.2.6. Objetivo Seis: POTENCIAR A YARUMAL COMO CENTRO PECUARIO

REGIONAL.

1.2.6.1. Estrategia Uno: Intencionar el desarrollo de la infraestructura y la

técnología regional.

1.2.6.1.1. Política Uno: Identificar potencialidades y restricciones de los sistemas

de soporte pecuario.

1.2.6.1.2. Política Dos: Inducir el rediseño de los programas pecuarios hacia el

perfil regional.

1.2.6.1.3. Política Tres: Asistir estratégicamente la incorporación de

externalidades que permitan incorporar valor agregado a

la carne y a la leche.



39

1.2.6.1.4. Política Cuatro: Priorizar el asentamiento de servicios pecuarios de

cobertura regional.

1.2.6.1.5. Política Cinco: Definir las infraestructuras necesarias para concretar un

Centro de atención regional para la transformación

pecuaria. 1.2.6.1.6. Política Seis: Fortalecer como sistema de transporte, infraestructuras y

equipamientos de intercambio regional, los anillos de

desarrollo vial.

1.2.6.1.7. Política Siete: Asegurar una conexión eficiente entre los centros urbanos

del municipio con sus áreas de producción y las de

comercialización.

1.2.6.2. Estrategia Dos: Articular el sector institucional al desarrollo pecuario

regional. 1.2.6.2.1. Política Uno: Educar y sensibilizar la sector productivo en la visión

regional del sector.

1.2.6.2.2. Política Dos: Articular las acciones y gestiones institucionales locales

en una perspectiva regional.

1.2.6.2.3. Política Tres: Contextualizar a las instituciones de apoyo regional en la

potencial dinámica del sector.

1.2.6.2.4. Política Cuatro: Perfilar los potenciales mercados nacionales.

1.2.7. Objetivo Siete: DESARROLLAR A YARUMAL COMO MUNICIPIO

SEGURO FRENTE A LAS AMENAZAS NATURALES Y EJEMPLO A NIVEL

DE PROVINCIA EN LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.

1.2.7.1. Estrategia Uno: Prevenir y mitigar las Amenazas Naturales y sus Impactos.

1.2.7.1.1. Política Uno: Dimensionar de manera puntual la problemática la

asociada a las restricciones del medio físico.

1.2.7.1.2. Política Dos: Priorizar la evaluación y mitigación de puntos críticos

para la estabilidad ambiental.

1.2.7.1.3. Política Tres: Intencionar la formulación de una estrategia clara para la

atención y prevención de desastres. 1.2.7.1.4. Política Cuatro: Operativizar la estructura administrativa de soporte para

la regulación de la atención y prevención de desastres.

1.2.7.2. Estrategia Dos: Regionalizar la atención y prevención de Desastres. 1.2.7.2.1. Política Uno: Definir un espacio institucional regional de control

permanente. 1.2.7.2.2. Política Dos: Articular los recursos y la logística regional a una

intencionalidad expresa.



40

1.2.7.3. Estrategia tres: Universalizar la educación en la Atención y Prevención de

Desastres.

1.2.7.3.1. Política Uno: Educar a la comunidad, las organizaciones y la

instituciones en la construcción de espacios concretos de

atención y prevención.

1.2.7.3.2. Política Dos: Formalizar a nivel educativo la Atención y prevención de

desastres como una línea de especialización para

técnicos y profesionales de la región.

1.2.8. Objetivo Ocho: REDIMENSIONAR EL POTENCIAL MINERO DEL

MUNICIPIO, COMO MOTOR DE DESARROLLO REGIONAL.

1.2.8.1. Estrategia Uno: Dimensionar el potencial minero.

1.2.8.1.1. Política Uno: Particularizar el conocimiento real del recurso subsuelo.

1.2.8.1.2. Política Dos: Valorar la demanda nacional e internacional del

potencial minero.

1.2.8.1.3. Política Tres: Reconocer el equilibrio entre impacto y beneficio del

potencial de explotación.

1.2.8.1.4. Política Cuatro: Gestionar el desarrollo de proyectos de explotación en

áreas promisorias.

1.2.8.2. Estrategia Dos: Fortalecer los actuales procesos de Explotación Minera. 1.2.8.2.1. Política Uno: Establecer mecanismos sociales para legalizar la minería

de hecho.

1.2.8.2.2. Política Dos: Concretar y masificar la asistencia técnica y financiera a

la pequeña minería. 1.2.8.3. Estrategia Tres: Articular la gestión pública en función del Desarrollo

Minero. 1.2.8.3.1. Política Uno: Difundir y socializar la reglamentación y normatividad

minera.

1.2.8.3.2. política Dos: Concretar la presencia institucional de todo orden para el

desarrollo del sector.

1.2.9. Objetivo Nueve: PERFILAR A YARUMAL COMO CENTRO DE

ARTICULACIÓN Y EQUILIBRIO ESPACIAL REGIONAL, BASE PARA EL

DESARROLLO DE LA PROVINCIA DEL NECHI.

1.2.9.1. Estrategia Uno: Integrar a nivel urbano rural el Escenario Municipal.



41

1.2.9.1.1. Política Uno: Desconcentrar y fortalecer los centros urbanos

municipales con la transferencia de recursos de todo

orden de acuerdo al potencial de las áreas rurales.

1.2.9.1.2. Política Dos: Jerarquizar el asentamiento de los equipamientos y

servicios en los centros urbanos de diferente orden.

1.2.9.1.3. Política Tres: Estimular el desarrollo de centros de servicios alternos,

reconocedores de las limitantes ambientales.

1.2.9.1.4. Política Cuatro: Desarrollar anillos de comunicación urbano-rural

estratégicos a nivel municipal.

1.2.9.2. Estrategia Dos: Posicionar el Municipio como base para la articulación del

Norte, Nordeste y Noroccidente antioqueño.

1.2.9.2.1. Política Uno: Vincular la región a través del río Nechí como eje

estructurante de todo orden y soporte espacial del espacio

público. 1.2.9.2.2. Política Dos: Especializar los corredores viales de acuerdo a su función

regional.

1.2.9.2.3. Política Tres: Potenciar el reconocimiento sociocultural del río Nechí

como referente colectivo del ámbito regional.

1.2.9.2.4. Política Cuatro: Inducir y contextualizar el asentamiento y la función de

las instituciones públicas de carácter regional y nacional

con jurisdicción en la zona.

1.2.9.2.5. Política Cinco: Concretar proyectos viales de articulación regional

mediante el impulso a anillos departamentales.

1.2.9.2.6. Política Seis: Fortalecer la Troncal como eje integrador de las

dinámicas municipales y regionales.

1.2.9.2.7. Política Siete: Caracterizar los elementos naturales, de reserva,

protección, paisajísticos y patrimoniales, como

constitutivos del espacio público asociados a la región

desde el río Nechí. 1.2.9.2.8. Política Ocho: Involucrar el contexto regional institucional en la

recuperación integral del río Nechí como corredor de alta

fragilidad.

1.2.9.3. Estrategia Tres: Proyectar regionalmente desde un proyecto educativo y

político, la promoción de individuos con alto sentido de pertenencia local y

proyección regional.

1.2.9.3.1. Política Uno: Gestionar a nivel político la consolidación de la figura de

la Provincia del Nechí, con los municipios involucrados

en su recorrido.

1.2.9.3.2. Política Dos: Potenciar el desarrollo cultural del municipio en red con

las dinámicas de los municipios vecinos. 1.2.9.3.3. Política Tres: Articular la visión y misión de las dependencias

municipales en la visión del contexto regional.



42

1.2.9.3.4. Política Cuatro: Rediseñar el perfil de la Fundación Universitaria en el

contexto de la formación del recurso humano para la

construcción de Provincia. 1.2.10. Objetivo Diez: REDIMENSIONAR EL DESARROLLO URBANO,

DESDE LA CONFIGURACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO COMO

ESCENARIO AMBIENTAL.

1.2.10.1. Estrategia Uno: Determinar la Viabilidad Integral de los asentamientos

urbanos actuales y futuros.

1.2.10.1.1. Política Uno: Inducir el desarrollo de áreas en proceso de

consolidación para optimizar las infraestructuras

existentes.

1.2.10.1.2. Política Dos: Priorizar la valoración de los conflictos urbano-

naturales.

1.2.10.1.3. Política Tres: Comprometer las comunidades y sus organizaciones

representativas en la construcción integral de su entorno y

en el mejoramiento integral de su hábitat. 1.2.10.2. Estrategia Dos: Impulsar el Espacio Público como ordenador de la

actividad urbana.

1.2.10.2.1. Política Uno: Priorizar los desarrollos en altura en áreas que aseguren

la estabilidad del suelo, la armonía con el paisaje y el

equilibrio compensado con el espacio Público.

1.2.10.2.2. Política Dos: Recuperara integralmente las fuentes de agua y los demás

elementos paisajísticos urbanos como parte del sistema de

espacios públicos

1.2.10.2.3. Política Tres: Delimitar y estructurar los elementos tutelares naturales

como estructurantes del espacio público.

1.2.10.2.4. Política Cuatro: Delinear una propuesta vial urbana que dinamice los

sectores de mayor potencial urbano, canalice flujos y

fortalezca el espacio Público. .

1.2.10.2.5. Política Cinco: Articular las restricciones del medio físico urbano a la

consolidación del espacio público.

1.2.10.2.6. Política Seis: Priorizar la cuantificación y cualificación del espacio

público frente a las densidades constructivas. 1.2.10.2.7. Política Siete: Inducir el reciclaje del patrimonio arquitectónico para

compensar las carencias de equipamientos colectivos.

1.2.10.2.8. Política Ocho: Fortalecer núcleos de servicios alternos al centro

tradicional para equilibrar la concentración de

actividades y presión sobre el espacio público.



43

1.2.11. Objetivo Once: PROMOVER EL SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS,

COMO UNA DINAMICA ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO

REGIONAL.

1.2.11.1. Estrategia Uno: Impulsar la dinámica de los servicios públicos hacia altos

niveles de calidad de vida.

1.2.11.1.1. Política Uno: Inducir el desarrollo de sistemas con altas

especificaciones técnicas en cobertura y calidad 1.2.11.1.2. Política Dos: Fortalecer el sistema de mantenimiento preventivo de

infraestructuras.

1.2.11.1.3. Política Tres: Priorizar la atención a la demanda social. 1.2.11.2. Estrategia Dos: Formar al habitante en la cultura del ahorro y uso de los

servicios públicos.

1.2.11.2.1. Política Uno: Establecer incentivos y sanciones por el uso de los

servicios públicos.

1.2.11.2.2. Política Dos: Desarrollar una agresiva propuesta educativa sobre el

uso y ahorro de los servicios públicos. 1.2.11.2.3. Política Tres: Reconocer y socializar las limitaciones y proyecciones de

la real oferta del recurso agua. 1.2.11.3. Estrategia Tres: Potenciar el desarrollo piloto para la reutilización de los

residuos sólidos y líquidos.

1.2.11.3.1. Política Uno: Valorar los ciclos de utilización de los servicios públicos

como sistema de alto impacto socioambiental.

1.2.11.3.2. Política Dos: Optimizar los recursos técnicos en aseo, para aumentar la

calidad y cobertura del servicio a nivel regional.

1.2.11.3.3. Política Tres: Proyectar el manejo de los residuos sólidos como proceso

integral.

1.2.11.3.4. Política Cuatro: Desarrollar programas educativos formales y no formales

que permitan especializar la mano de obra local en la

utilización de los residuos sólidos y líquidos.

1.2.11.3.5. Política Cinco: Estimular y apoyar técnicamente el uso de los residuos

sólidos y líquidos como fuentes alternativas de energía y

agua.

1.2.11.3.6. Política Seis: Promover el uso de alternativas tecnológicas para la

reutilización de residuos.

1.2.11.3.7. Política Siete: Asegurar bajo niveles de riesgo mínimo la reutilización de

residuos líquidos para el desarrollo de Sistemas

Productivos Agropecuarios.

1.2.11.4. Estrategia Cuatro: Dimensionar el componente institucional hacia la

Competitividad Regional.



44

1.2.11.4.1. Política Uno: Regular la competitividad de las potenciales empresas

prestadoras de los servicios.

1.2.11.4.2. Política Dos: Fortalecer técnica y económicamente las actual empresa,

impulsando bajo el perfil regional su transformación

institucional. 1.2.11.4.3. Política Tres: Ponderar regionalmente el desarrollo de la normatividad

vigente.

1.2.11.4.4. Política Cuatro: Concertar una posible red de Empresas prestadoras de

servicios públicos regionales.



45





capitulo dos

. EL COMPONENTE ESTRUCTURAL O EL

PRINCIPIO DE CONCERTACIÓN DE UN

MODELO DE OCUPACION .

�Hacer lo que hacemos no pasa de ser una gota de agua en el océano. Pero

si esta gota de agua no estuviese allí, al océano le faltaría algo�2.

2 Teresa de Calcuta.



46

2.1. LOS CRITERIOS DETERMINANTES. Este componente estructural articula de manera genérica y en reconocimiento al

contexto municipal, los principios fundamentales para la delimitación del modelo de

desarrollo territorial y la reglamentación de la ocupación del suelo, como soporte del

referente filosófico. Se consideran como tal aquellas valoraciones que permiten definir y clasificar las áreas estructurales para delimitar los usos generales del suelo en el largo

plazo. Reconocidos dentro de la dinámica de cada municipio, se contextualizaron en

la perspectiva microregional (Yarumal, Angostura y Campamento), para inducir criterios de soporte que insinúen dinámicas concretas hacia el desarrollo de la Provincia

como proyecto político, propio del ordenamiento territorial. 2.1.1. Clasificación del Suelo Municipal. (Ver Plano III � 10. Clasificación del Suelo Municipal. Escala 1:25.000) El territorio del municipio se clasifica en Suelo Urbano, Suelo de Expansión Urbana,

Suelo de Protección y Suelo Rural, al interior de este último se establece el suelo

Suburbano. 2.1.1.1. Suelo Urbano. Se define el suelo urbano como las áreas de la cabecera municipal desarrollada en el

Componente Urbano y las áreas de los centros de los corregimientos desarrollados en el

Componente Rural, dentro del territorio municipal destinadas a usos urbanos, que cuenten infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado,

posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso. Podrán pertenecer a

esta categoría aquellas zonas con procesos de urbanización incompletos, comprendidos

en áreas consolidadas con edificaciones, que se definan como áreas de mejoramiento

integral. Para el Municipio de Yarumal, se consideran criterios determinantes para Clasificar el suelo Urbano, los siguientes: - De acuerdo con la oferta y demanda de Recursos Naturales, se podrán clasificar

como urbanos los suelos en las cuales no se adelanten actividades productivas intensivas del sector primario, y en las que no se den áreas de reserva con alguna

cobertura vegetal representada en bienes ambientales de carácter social. - De acuerdo con la dinámica de los Servicios Públicos, se podrán clasificar como

urbanos los suelos donde se puedan prestar los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía y telecomunicaciones de una forma convencional, que asegure altas especificaciones técnicas y altas eficiencias desde la capacidad de abastecimiento de las

fuentes utilizadas actualmente. - De acuerdo con las restricciones del Medio Físico, se podrán clasificar como urbanos los suelos de amenaza baja, y aquellos ya consolidados como urbanos en amenaza media o alta, donde se deberán asegurar la estabilidad de las construcciones o su

reubicación con desarrollos de baja densidad.



47

- De acuerdo con la perspectiva espacial, se podrán clasificar como urbanos los suelos

donde se aseguren los equipamientos básicos de salud, educación, recreación, cultural,

soporte económico y asistencia administrativa. 2.1.1.2. Suelo de Expansión Urbana. Se define como área de expansión urbana la porción del territorio municipal destinada a

la expansión urbana, que se habilitará en el largo plazo, de acuerdo con las previsiones

de crecimiento de la cabecera y la posibilidad de dotarla con infraestructuras para el sistema vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas libres y parques

y equipamientos colectivos de interés público y social. Para el Municipio de Yarumal, se consideran criterios determinantes para Clasificar el suelo de expansión Urbana, los siguientes: - De acuerdo con la oferta y demanda de Recursos Naturales, se podrán clasificar

como de expansión urbana los suelos en los cuales no se presenten zonas de protección

y conservación de los recursos naturales, zonas forestales protectoras y zonas de reserva. - De acuerdo con dinámica de los Servicios Públicos, se podrán clasificar como de

expansión urbana los suelos con características físicas y urbanísticas similares al suelo

urbano, que requieren servicios convencionales y que para su atención podrán ser

extendidos desde el sistema existente en la zona urbana o desde otros sistemas en forma similar a la existente. - De acuerdo con las restricciones del Medio Físico, se podrán clasificar como de

expansión urbana los suelos que se encuentren en amenaza baja prioritariamente. Si se requieren más zonas para la urbanización se podrán valorar las áreas que se encuentren

en amenaza media siempre que se asegure la estabilidad de los suelos y bajas densidades constructivas. - De acuerdo con la perspectiva Espacial, se podrán clasificar como de expansión

urbana los suelos aledaños al suelo urbano, que se puedan conectar al sistema vial

consolidado y donde se asegure la prestación de servicios sociales y equipamientos

básicos. De acuerdo con lo anterior y en atención a las altas restricciones del suelo a todo nivel,

no se delimitará dentro de la propuesta urbana la figura de áreas de expansión, por lo

que la estrategia urbana se encaminará a priorizar el desarrollo de las áreas consolidadas o en proceso de consolidación, que aseguren la aptitud de todo tipo para su desarrollo.



48

2.1.1.3. Suelo Rural. Se define como suelo rural los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad , o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas. Para el Municipio de Yarumal, se consideran criterios determinantes para Clasificar el suelo Rural, los siguientes: - De acuerdo con la oferta y demanda de Recursos Naturales, se podrán clasificar como

Rurales los suelos que estén asociados a la actividad productiva intensiva,

especialmente el sector primario constituido por los cultivos de caña, café, pancoger,

ganadería doble propósito, explotación minera, producción y protección forestal; así

como aquellas zonas destinadas a la protección y conservación de los recursos naturales

y del medio ambiente. - De acuerdo con la dinámica de los Servicios Públicos, se podrán clasificar como

rurales aquellos suelos que presenten configuración urbanística dispersa donde no es

necesario la prestación de servicios públicos de forma convencional. - De acuerdo con la visión del sistema espacial determinado por la interacción entre lo

urbano y lo rural, se considera como suelo rural aquellas áreas definidas a nivel

biofísico que requieren del fortalecimiento de las externalidades urbanas concentradas

en los corregimientos para optimizar la capacidad de soporte del escenario natural. 2.1.1.4. Suelo Suburbano. Se define como suelo suburbano las áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se

mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios. Para el Municipio de Yarumal, se consideran criterios determinantes para Clasificar el suelo Suburbano, los siguientes: - De acuerdo con la visión del sistema espacial, determinado por la interacción entre lo

urbano y lo rural, se consideran como suelo Suburbano aquellas áreas de baja densidad

de ocupación desarrolladas a lo largo de los corredores intermunicipales, que en una faja de 100 metros, a eje del corredor vial, aseguren la articulación de las actividades

urbanas y rurales, sin que para ello se requiera de un sistema vial paralelo. - De acuerdo con las restricciones del Medio Físico, se podrán clasificar como suelo Suburbano aquellas áreas de dichos corredores con pendientes de hasta el 20%. - De acuerdo con la oferta y demanda de Recursos Naturales, se podrán clasificar como

suelo Suburbano las áreas que extendidas a lo largo de los corredores intermunicipales



49

presenten bellezas escénicas y/o turísticas, y donde, en el caso de presentarse áreas

destinadas al uso de protección y conservación de los recursos naturales, zonas

forestales protectoras y/o zonas de reserva, estas destinaciones primaran sobre cualquier otro tipo de uso. - De acuerdo con la dinámica de los Servicios Públicos, se podrán clasificar como suelo

Suburbano aquellas áreas determinadas como tal a nivel espacial, donde si las

condiciones de densidad e infraestructura vial lo permiten, se preferenciará el

autoabastecimiento mediante sistemas convencionales de servicios públicos. 2.1.2. Suelo de Protección. Se consideran como tal aquellas áreas del territorio municipal, necesarias por su

importancia trascendental en la conservación y preservación de especies, hábitat y

ecosistemas estratégicos de los cuales depende la oferta de bienes y servicios

ambientales esenciales para el desarrollo humano sostenible. Para el efecto se consideran determinantes para el manejo y conservación de la

heterogeneidad y variedad del escenario natural, las categorías de manejo aquí

definidas y clasificadas; que incluso ameritan su valoración desde el contexto regional

por lo que se plantean figuras de dicho orden. 2.1.2.1. Zonas con Énfasis en la Protección de Ciclos Hidrológicos. Se definen como tal aquellas áreas del territorio caracterizadas ecosistemas de bosques

intervenidos, bosques plantados, rastrojos altos y sus combinaciones y que como tal son determinantes a nivel municipal y regional para la regulación de los ciclos

hidrológicos. 2.1.2.2. Zonas con Perfil de Bosques Municipales. Se definen como tal aquellas áreas determinadas como fuentes de abastecimientos de

agua para acueductos veredales, multiveredales, corregimentales y el municipal, delimitadas para el efecto según lineamientos establecidos por la ley 99 de 1993. 2.1.2.3. Areas con Énfasis en la Recuperación de Suelos. Se definen como tal aquellas áreas que por sus características geodinámicas activas

ameritan ser declaradas.



50

2.1.2.4. Areas con Perfil Forestal Natural. Se definen como tal aquellas áreas que conservan bosques naturales o artificiales o son

potenciales para el establecimiento de plantaciones forestales, y que debido a las condiciones socioeconómicas y fitosanitarias son factibles de aprovechar. 2.1.2.7. Area con Perfil Forestal Protector - Productor. Se definen como tal aquellas áreas que conservan bosques naturales o artificiales y cuyo

fin es la protección de este recurso u otro diferente, o que presentan ecosistemas especiales por proporcionar bienes ambientales de carácter social que no están

vinculados a la actividad productiva primaria. 2.1.3. Areas de Reserva del Patrimonio Histórico, Cultural y Arquitectónico. Se definen como tal aquellas áreas que por sus cualidades integrales son parte de la memoria colectiva y referente social, tales como: - Aquellos áreas naturales que por sus características como elementos singulares

(Geomorfológicos y geológicos), proporcionan por sus calidades escénicas un bienestar ambiental y social reconocido por la comunidad, con potencial como constitutivas del espacio público. - Aquellas áreas que por su significado, permanencia en el tiempo y reconocimiento

social puedan ser referentes para la ubicación espacial de la comunidad y para su consolidación como colectivo construido sobre una sociedad diversa y compleja. - Aquellas áreas construidas, referidas a épocas significativas en la evolución

socioeconómica y conformación espacial del territorio, reconocidas por la comunidad como símbolos físicos y propios a la idiosincrasia y memoria colectiva. 2.1.4. Determinación de Areas Expuestas a Amenazas. Se definen como tal aquellas áreas del territorio municipal en la cuales existe la

probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural. Para el manejo y conservación de la estabilidad del escenario territorial y el equilibrio

de la comunidad, se consideran como determinantes para la clasificación de las áreas

expuestas amenaza y riego dentro del municipio de Yarumal, las siguientes: - Aquellas microcuencas cuyas características fisiográficas las determinen como

torrenciales.



51

- Aquellas zonas con registros de eventos fluviotorrenciales de inundaciones o de delizamientos. - Aquellas zonas con pendientes superiores al 45% cuya cobertura vegetal no esta establecida o está en proceso de deterioro. - Aquellas áreas urbanas identificadas en la valoración de las restricciones del medio

físico como de amenaza alta destinadas a la protección y de riesgo alto destinadas a la reubicación y/o estabilización del área. - Aquellas zonas donde las características del suelo y los regímenes hidrológicos ponen

en riesgo la estabilidad de las infraestructuras de servicios públicos y su

funcionamiento. - Aquellas áreas rurales cuyas procesos geodinámicos activos concentrados generan

situaciones concretas de deterioro del suelo identificados en la valoración de las

restricciones del medio físico. 2.1.5. Sistema de Comunicación. Se definen como tal aquellas infraestructuras de conexión física que permiten la

vinculación social, la movilidad de la población en el contexto local y regional, las

conexión económica de centros de producción y de consumo, y el desarrollo potencial

de áreas de explotación. Para la articulación del sistema urbano rural como manifestación espacial del municipio

de Yarumal, se considera prioritario el sistema de comunicación por lo cual se

determinan para el efecto los siguientes criterios para su proyección territorial. Desde al Oferta y Demanda de Recursos Naturales: - Se considerará critico el desarrollo de infraestructuras viales vehiculares por las áreas

en las cuales se presenten zonas de protección y conservación de los recursos naturales,

zonas forestales protectoras y zonas de reserva en general. - Se potenciará el desarrollo de infraestructuras viales vehiculares que estimulen el

desarrollo de la actividad forestal de explotación; asegurando tanto el transporte menor

como el mayor, y el desarrollo del sector agropecuario como propuesta de uso potencial del suelo, asegurando la comercialización de productos e insumos a nivel local y

regional. Desde la visión espacial del sistema territorial como articulación de las Relaciones

Urbano-Rurales:



52

- Se potenciará el desarrollo de sistemas de comunicación que garanticen la articulación

de los centros de Servicios con los Centros de Producción, los centros poblados y los

centros de mercadeo. - Se potenciará la diversificación de las infraestructuras de comunicación y los sistemas

convencionales, desde el manejo estratégico de caminos, vías carreteables y sistemas

alternos de bajo impacto ambiental como los cables. - Se potenciará a nivel regional el desarrollo de infraestructuras que aseguren la

conexión intermunicipal y la consolidación de las externalidades de soporte para la proyección territorial de la Provincia. - Se potenciará un sistema vial jerarquizado que asegure la consolidación de la malla

urbana, su extensión hacia los suelos de expansión urbana y potencien el desarrollo

articulado de centros alternos dentro de la malla urbana. - Se considerará como estructurante para el desarrollo espacial del municipio las áreas y

elementos de comunicación vehicular y peatonal que en condiciones óptimas de calidad

escénica permitan la movilidad de la comunidad en el territorio y el acceso a los escenarios constitutivos del espacio público sin alterar o poner en riesgo su estabilidad. Desde las Restricciones del Medio Físico: - Se potenciará el desarrollo de infraestructuras viales sobre las áreas del territorio en las

cuales no se ocasione o active procesos erosivos y movimientos en masa críticos para la

estabilidad del medio natural, clasificadas como de amenaza media y baja. - Se considerará como crítico el desarrollo de infraestructuras viales por áreas muy

inestables o geodinámicamente activas, donde se ponga en riesgo evidente e irreparable

con tecnología accequible la estabilidad del medio natural.. Desde la Dinámica de los Servicios Públicos: - Se potenciará el desarrollo de infraestructuras viales suficientes y articuladas que permitan extender la infraestructura propia de los servicios públicos para evitar

conflictos con la propiedad privada. - Se potenciará el desarrollo de infraestructuras viales sobre las áreas urbanas acorde con las restricciones del medio físico, asegurando trazados de altas especificaciones

técnicas que garanticen la seguridad de la infraestructura instalada o por instalar propia

de los sistemas de servicios públicos. 2.1.6. Actividades, Infraestructuras y Equipamientos. Se definen como tal todas aquellas expresiones propias de la dinámica antrópica dentro

del escenario municipal, y que por tanto ameritan los siguientes determinantes dentro del municipio de Yarumal.



53

Desde la dinámica socioespacial: - El desarrollo e instalación de éstas, estará orientado a fortalecer, consolidar o

estimular el carácter de las zonas establecidas en el territorio según su vocación,

asegurando en todo caso, la estabilidad y equilibrio del medio ambiente. - Se deberán inducir de acuerdo con el potencial del uso del suelo hacia las zonas donde

se presenten mayores índices de ocupación y producción, garantizando su calidad

constructiva y espacial, y el cubrimiento de las necesidades requeridas en cada actividad. - Se proyectaran de acuerdo a las jerarquía de los asentamientos según la sectorización

regional y municipal, urbana y rural. Desde las restricciones del Medio Físico: - Estimularán el desarrollo regional de forma equilibrada con la estabilidad ambiental, estableciéndose en zonas donde no se afecte la dinámica del suelo, es decir, en zonas

de amenaza media y baja, y en el ámbito rural, con restricciones en las zonas de

amenaza alta. Desde la Oferta y demanda de Recursos Naturales: - Se potenciarán en aquellas áreas que no afecten de manera irreversible la estabilidad

del medio natural, estimulando en lo particular el desarrollo de las zonas de protección

y conservación de los recursos naturales. Desde la Dinámica de lo Servicios Públicos: - Se desarrollarán en las áreas que aseguren la disponibilidad de servicios públicos

según el requerimiento, perfil y capacidad de las actividades, infraestructuras y

equipamientos. 2.2. LAS NORMAS ESTRUCTURANTES. El largo plazo del proceso de ordenamiento territorial, delimitado de manera estratégica

y determinante en los propuestos Objetivos, Estrategias y Políticas; convertidos a su

vez en determinantes espaciales; se asegura como rector del proceso de intervención

física, mediante la formulación de las Normas Estructurantes, que como tal se dimensionan como requerimientos legales, prioritarios sobre la normas existentes que le contradigan. Estas Normas son por tanto consecuencia de los criterios expuestos como estructurantes para el equilibrio del proceso territorial y se deberán valorar como

principios innegociables de largo plazo, dentro de los cuales se deberá movilizar la

gestión pública y la iniciativa privada frente al territorio.



54

Las Normas Estructurantes, se expresan como soporte genérico de las cuatro grandes áreas sobre las cuales se ha dimensionado el ordenamiento territorial en el municipio de

Yarumal.

2.2.1. Oferta y Demanda de Recursos Naturales Con el fin de asegurar el equilibrio ambiental y la conservación y estabilidad de los recursos naturales como elementos vitales dentro del hábitat humano, necesarios para

asegurar un desarrollo sostenido y equitativo en el tiempo, se consideran como normas estructurantes dentro del sistema biofísico, las siguientes: - SOBRE LOS TRAZADOS VIALES. No se permitirá la realización de vías en las

zonas determinadas y delimitadas para la Conservación y Protección de los Recursos

Naturales, sin que para este tipo de proyectos se presenten los respectivos estudios de impacto ambiental y alternativas de ejecución, y que no difieran de los usos asignados

para cada zona, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el articulo 10 del Decreto 1753 de 1994.

- DE LA PRIORIDAD DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. El municipio estudiará la factibilidad de la realización de vías en su jurisdicción,

aunque estas tengan aprobado el estudio de impacto ambiental por parte de la respectiva Corporación (Articulo 57 Ley 99 de 1993 y Decreto 1753 de 1994), con el

fin de que estas se ajusten a las consideraciones establecidas en el presente Plan Básico

de Ordenamiento Territorial.

- DEL MANEJO DE LAS CUENCAS. El Municipio adelantará de manera prioritaria

las gestiones tendientes a la consecución de los recursos de todo orden necesarias para poner en marcha el Plan General de Ordenación Municipal de Microcuencas, conforme

a los planteamientos consignados en el Componente Rural de este Plan Básico de

Ordenamiento Territorial.

- DE LAS AREAS DE PROTECCIÓN DE NACIMIENTOS Y CORRIENTES DE

AGUA. Las áreas de protección de nacimientos y corrientes de agua a que alude el

Decreto 1449 de 1997, deberán ser aisladas por sus propietarios y ser objeto de

repoblamiento forestal o en su defecto, permitir la sucesión vegetal, para lo cual el

Municipio realizará convenios de sesión de fajas con los propietarios de los predios

(como los consignados en la Ley 299 de 1996), teniendo en cuenta para tal efecto criterios de tamaño del predio, la pendiente, el estado de degradación y la vegetación

existente y las directrices que al respecto se determinen en el Plan Básico de

Ordenamiento Territorial.

- DE LOS CAUCES DE LAS CORRIENTES DE AGUA Y FRANJAS PARALELAS A DICHOS CAUCES. Declárese de interés social los cauces de las corrientes de agua

y franjas paralelas a dichos cauces, no inferiores a 10 metros excepto en una franja de 500 metros al rededor de las bocatomas del acueducto Municipal y de los acueductos Corregimentales y Veredales; delimitados e identificados para el efecto.

- DE LA UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS. De acuerdo con la Ley

99 de 1993 - Artículo 1, el Municipio asume como principio general ambiental entre



55

otros, que en la utilización de los recursos hídricos, el consumo humano tendrá

prioridad sobre cualquier otro uso.

- DE LAS ÁREAS DE IMPORTANCIA ESTRATÉGICA PARA LA

CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS. De acuerdo con la Ley 99 de

1.993 en su Articulo 111, el Municipio se obliga a partir de la formulación del presente

Plan, a gestionar los recursos de todo orden necesarios para adquirir aquellas áreas de

importancia estratégica para la conservación de los recursos hídricos aquí identificados,

sobre la base de inversión obligatoria de dedicar durante 15 años un porcentaje no

inferior al 1% de sus ingresos para dichas adquisiciones, permitiéndose así el

Municipio el manejo y administración de estas. Los terrenos adquiridos por el

Municipio en desarrollo del Articulo 111 de la Ley 99 de 1993 serán dedicados al

establecimiento de reforestaciones con fines protectores o protectores - productores.

- DE LA FORESTACIÓN O REFORESTACIÓN CON FINES DE PRODUCCIÓN

FORESTAL No se permitirá la forestación o reforestación con fines de producción

forestal, si esta no presenta un Plan de Ordenamiento y Manejo Forestal para las zonas a explotar, que además deberán estar de acuerdo con la propuesta de usos del suelo

establecida en al Zonificación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

- DE LOS RECURSOS BIOLÓGICOS Y GENÉTICOS. Los recursos biológicos y

genéticos son de carácter público, y el Municipio velará por su buen uso y manejo sin

detrimento de las consideraciones contempladas en la Ley 165 de 1994, en la cual los recursos genéticos se contemplan como bienes de dominio público y pertenecen a la

nación por formar parte de la riqueza de la misma.

- DE LAS ZONAS PARA LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN. Independiente

de su origen o de quien al desarrolle, cualquier actividad a ejecutar en la zonas para la Protección y Conservación de los recursos naturales, deberá conservar el carácter para

el cual estas fueron establecidas, de acuerdo con el componente Rural del presente Plan.

- DE LOS USOS DEL SUELO. El Municipio garantizará mediante el desarrollo de los

instrumentos que sean necesarios, el cumplimiento de los usos del suelo recomendados para cada una de la zonas establecidas como de Conservación y Protección de los

recursos naturales.

- DE LA CAZA. Queda prohibido en todo el territorio del Municipio el ejercicio de la caza y captura de animales silvestres, excepto la realizada con fines científicos,

educativos, de promoción y de alimento, y sólo cuando estas excepciones sean

autorizadas por Corantioquia o el Municipio en los asuntos delegados.

- DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL El Municipio a través de la

unidad ambiental o quien haga sus veces, fomentará y verificará la incorporación de

medidas de prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los

estudios de impacto ambiental, en los cuales sea necesario vincular este componente, conforme al Decreto 1753 de 1994.

- DE LAS ÁREAS FORESTALES NATURALES. En las Áreas Forestales Naturales

en diferentes estados sucesionales o en distintos niveles de intervención, se

establecerán, fomentarán y conservarán corredores biológicos que vinculen áreas boscosas entre sí, con el objetivo de posibilitar el transito de especies a otras zonas



56

necesarias para cumplir con los ciclos normales de vida y aumentar los sitios de alimentación y hábitat necesarios para mantener una población estable.

- DE LA DELIMITACIÓN Y DEFINICIÓN DE CADA UNA DE LAS ZONAS. El

Municipio acoge como norma estructurante, la delimitación y definición de cada una de

las zonas propuestas en la zonificación del territorio, conforme a lo establecido en el

Componente Rural de este Plan Básico de Ordenamiento Territorial. 2.2.2. Restricciones del Medio Físico. Con el fin de asegurar el equilibrio del medio físico, la seguridad de la vida humana y

la estabilidad de las infraestructuras y equipamientos propios de las actividades humanas en el municipio, se reconocen las restricciones del medio físico como

determinante básico para el desarrollo del sistema espacial y referente de primer orden

para la localización de las actividades de la comunidad en su espacio, por lo que se

consideran como normas estructurantes, las siguientes: - DEL DESARROLLO URBANO MUNICIPAL. Bajo Ninguna circunstancia el Municipio permitirá la urbanización o el desarrollo de asentamientos humanos y de

infraestructuras pesadas, en las áreas determinadas en este Plan Básico como de

amenaza alta. Así mismo deberá ser prioridad del Municipio establecer los

mecanismos y planes de contingencia para la reubicación de las infraestructuras o

viviendas localizadas en las áreas identificadas en el Plan Básico como de Riesgo y Amenaza alta. Si se requiere la construcción de viviendas o infraestructuras en zonas

de amenaza media, éstas deberán tener los estudios y diseños necesarios, tal que

garanticen la estabilidad del suelo, además la zona de amenaza media deberá ser de

baja densidad de viviendas o infraestructuras. - DE LOS CORREDORES SUBURBANOS. Dentro de las áreas determinadas en este

Plan Básico como de desarrollo suburbano, aquellas en las cuales la pendiente supere

los 20º y/o se encuentren concentraciones de movimientos en masa y procesos erosivos que hacen la zona morfodinámicamente activa, el Municipio prohibirá el desarrollo de

cualquier actividad diferente a la protección y/o conservación, aunque dicha actividad

suponga unas bajas densidades de uso. - DEL SUELO RURAL. De acuerdo con lo establecido por el Componente Rural del presente Plan, el Municipio prohibirá dentro del suelo rural, las construcciones en las

zonas de retiro de quebradas o en zonas declaradas como Áreas de Recuperación de

Suelos, en las cuales la morfodinámica no ofrece garantías para el asentamiento de

ningún tipo de infraestructura, concertando con las comunidades afectadas los

mecanismos de compensación y restricción definidos para el efecto. - DE LA DELIMITACIÓN DE ÁREAS DE RESERVA DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES. Las áreas identificadas en el presente Plan como

áreas que geodinámicamente presenten una actividad tal que no acepten impactos de

origen antrópico serán áreas en las cuales se prohíbe el asentamiento de viviendas o infraestructuras.



57

- DE LAS ÁREAS EXPUESTAS A AMENAZA Y RIESGO. El Municipio prohíbe la

intervención por parte de construcciones o infraestructuras, dentro de la zona rural, en

las áreas determinadas como de amenaza alta. Igualmente en la zona rural se prohíbe la

intervención en las Áreas determinadas como de Recuperación de Suelos.

- DE LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN. El Municipio ponderará el desarrollo

vial propuesto en el Plan Básico, de manera tal que el trazado de vías determinantes para la conexión social dentro del territorio, que debido a no tener mas opciones pasen

por zonas de amenaza alta, cuenten con los estudios y diseños previos tal que

garanticen la estabilidad y el equilibrio ambiental del área. - DE LAS ACTIVIDADES, INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS. El Municipio prohibirá el establecimiento de actividades, infraestructuras y equipamientos

en las Áreas de Recuperación de Suelos o en los retiros de quebradas. - DE LOS CORREGIMIENTOS Y CENTROS DE SERVICIOS. El Municipio inducirá el desarrollo de asentamiento humanos dentro del Sector Rural, en estricto

cumplimiento con la propuesta planteada en el presente Plan. Sin embargo, en caso de que circunstancias no previsibles en el mismo, determinen la necesidad de conformar otros centros en los cuales se establezcan actividades, infraestructuras y equipamientos en zonas de Amenaza Alta, se deberán realizar los estudios y diseños necesarios para

demostrar y garantizar la estabilidad de los suelos, la no degradación del ambiente y la

integridad de la vida humana. - DE LOS CORREGIMIENTOS DE EL CEDRO Y EL PUEBLITO. El Municipio en concertación con las comunidades y dirigentes de dichos corregimientos, desestimulará

en el mediano plazo su actual estructura urbana sometida a Riesgo y Amenaza Alta, replanteará su denominación político-administrativa y de manera prioritaria, estimulará

el desarrollo de centros alternos según la propuesta hecha en el presente Plan 2.2.3. Sistema Espacial. Con el fin de asegurar el equilibrio entre las relaciones urbano � rurales, como escenario integral contenedor de todas las dinámicas antrópicas sobre el medio natural y

la estabilidad de las actividades, infraestructuras y equipamientos existentes y proyectados, determinantes de la estructura municipal y necesarios para asegurar la satisfacción de las necesidades vitales de la comunidadd, se consideran como normas

estructurantes dentro del Sistema espacial, las siguientes: - DEL SUELO URBANO. El Municipio dentro de la denominación y delimitación de

Suelo urbano, deberá garantizar la preexistencia de los atributos que aseguren la

satisfacción de las necesidades del conglomerado humano y el funcionamiento de las

relaciones de producción planteadas en el sector rural. Tales atributos se refieren a lugares como: la vivienda, el suelo, el equipamiento social y de producción, y el

espacio público; además las redes que garanticen los diversos flujos, movilidad y

transporte.



58

- DE SUS CONSIDERACIONES. El Municipio se ceñirá estrictamente a la

delimitación del suelo urbano, planteada en el Componente Urbano del presente Plan,

e impulsará las acciones planteadas y las que se desarrollen como producto de la

implementación del Plan, de manera que asegure la articulación del suelo urbano a través de un sistema de comunicación y relación espacial, con garantía de soporte para

la construcción de los equipamientos básicos sociales, garantía en la prestación de

servicios públicos, la destinación de espacios públicos de intercambio social y de transporte, y ante todo con un suelo apto para su soporte. - DE LOS SUELO DE PROTECCIÓN. El municipio en cumplimiento estricto de lo

planteado en este Plan, no permitirá, ni estimulará, ni tolerará la urbanización o

desarrollo de construcciones así sea individuales, en aquel suelo identificado y

delimitado como con restricciones físicas altas o geológicamente inestable o de

protección (tal es el caso de las fuentes de agua, sus retiros obligatorios y las áreas de

amenaza alta). - DE LOS SUELO DE PROTECCIÓN Y EL ESPACIO PUBLICO. El Municipio en

desarrollo de un Plan Específico de Espacio Público, que valore de manera prioritaria

los determinantes planteados en los Componente Urbano y Rural de este Plan Básico,

adelantará las acciones necesarias para incorporar los suelo de protección y7o

conservación como parte constitutiva del Espacio Público Municipal. - DE LOS SUELOS DE EXPANSIÓN URBANA. En atención a las consideraciones

planteadas en los criterios determinantes, el Municipio se compromete a desarrollar de manera prioritaria en orden a las propuestas planteadas en el Componente Urbano, las áreas incluidas dentro del perímetro urbano para atender las demandas de urbanización.

Sólo en caso, de que los procesos de concentración poblacional previstos en el Libro

Dos � Diagnóstico del Plan, sean superados en el mediano y largo plazo, requiriéndose

de nuevas áreas para la expansión urbana; el Municipio mediante los estudios

particulares del caso, incorporará nuevas áreas a dicho desarrollo, siempre que sean colindantes con el suelo urbano, potencialmente urbanizables por tener similares características a las del suelo urbano o con potencialidad de soportar atributos urbanos y

que garanticen su articulación al suelo urbano consolidado. En todo caso no se podrán

considerar suelos de expansión urbana, los suelos con restricciones geológicas, suelos

de protección, suelos con incapacidad de satisfacer los servicios públicos y/o falta de

articulación vial, o que no tengan la posibilidad de articulación con la zona urbana

establecida; lo que implica esto que no se permitirá ninguna clase de desarrollo

urbanístico, construcción de equipamientos, ni ningún otro uso urbano, en suelos de

estas características.

- DE LOS EQUIPAMIENTOS EN LOS SUELO RURALES. Según La determinación

y clasificación hecha del suelo rural, el Municipio dentro del desarrollo de propuestas

económicas particulares consecuencia de las políticas de desarrollo del ordenamiento

territorial, priorizará el crecimiento y desarrollo de las infraestructuras y equipamientos

que sin contradecir los Criterios Determinantes para su localización, permitan el

desarrollo rural, garanticen la permanencia de la actividad productiva y protectora, y



59

direccionen irreversiblemente la sostenibilidad alimentaria de las comunidades campesinas. - DEL SUELO SUBURBANO. El Municipio en concordancia con las propuestas del presente Plan, concertará las acciones necesarias para vincular a los municipios de

Campamento y Santa Rosa de Osos, en el desarrollo de las acciones necesarias dentro de los respectivos corredores viales intermunicipales, como ejes suburbanos básicos

para el equilibrios regional y municipal. - DEL PERFIL DEL SUELO SUBURBANO. El Municipio permitirá el desarrollo

suburbano, con baja densidad de ocupación, en las áreas de los corredores interurbanos

identificados en el presente Plan, que como tal están articulados al sistema vial y con

acceso a equipamientos básicos, en un corredor máximo de cien metros (100mts), paralelos al eje de la vía principal y sin menoscabo del uso agrícola, forestal, ganadero

o de producción, determinado como principal y requerido para la sostenibilidad de la

población. Bajo ninguna circunstancia el Municipio admitirán desarrollos suburbanos

en los suelos de protección, en los suelos geológicamente inestables y que no ofrezcan

seguridad para la vida humana; así se encuentren dentro de dicha faja. - DE LAS AFECTACIONES AL USO PUBLICO. Aféctase al uso público todos los predios urbanos, suburbanos y rurales, en las áreas que el Pan Básico de Ordenamiento

Territorial determine y que para el efecto deberán ser señaladas por el Municipio,

específicamente en las zonas afectadas, en un plazo máximo de un (1) año a partir de la aprobación del presente Plan. Igualmente quedaran congelados todos los predios o

zonas por los que se proyecte la propuesta vial, hasta tanto sea definido su diseño

específico en el territorio. En caso de que sea solicitado un uso transitorio se podrá

autorizar, previo compromiso por escrito y registrado mediante escritura pública, de

que toda construcción, mejora, adecuación, ampliación o reparación que se autorice

para dicho uso, no serán pagados por el municipio y se harán a cuenta y riesgo del propietario. - DEL ESPACIO PUBLICO. Dentro de toda consideración, obra, actividad o

reglamentación posterior a este Plan, el Municipio reconocerá como constitutivo del

Espacio Público, las áreas para la recreación pública activa y pasiva; para la seguridad y tranquilidad pública activa o pasiva; para la preservación de los elementos históricos,

culturales, religiosos, recreativos, artísticos; para los parques, las plazas, zonas verdes y

similares; para la instalación y usos del amoblamiento urbano; para las franjas de retiro sobre las vías y fuentes de agua; para la circulación vehicular y peatonal y en general

todas las zonas existentes o debidamente proyectadas en las que el interés colectivo sea

manifiesto y conveniente y que constituyan por consiguiente zonas para el uso y el disfrute colectivo. Para garantizar el desarrollo coherente e integral del territorio se hace extensivo este concepto, a las áreas suburbanas y rurales determinadas en el Plan

Básico de Ordenamiento Territorial para el municipio de Yarumal. -DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO. Todos los elementos construidos que

representen o constituyan parte de la memoria colectiva del Municipio, sean referentes de orientación, integración e identidad histórica o cultural; elementos con valor social



60

por el servicio al que se encuentre destinado o sitios de encuentro y referencia urbana, serán valorados por el Municipio como patrimonio y no se podrá realizar sobre ellos,

ninguna intervención de carácter individual, aunque estos sean de propiedad privada; ya que a partir de su sola identificación en el Diagnóstico o Formulación del presente

Plan, conforman parte del espacio público, y estarán sujetos a la normatividad

establecida por la ley y definida en el Decreto 1504, reglamentario del espacio público;

y el Decreto 151 de 1998, por el cual se dictan reglas relativas a los mecanismos que hacen viable la compensación en el tratamiento de conservación mediante la

transferencia de derechos de construcción y desarrollo. DEL PATRIMONIO HISTÓRICO, ARQUEOLÓGICO Y CULTURAL. El

Municipio en aras de llenar los vacíos que al respecto se presenten en el Plan Básico,

reconocerá como patrimonio histórico, arqueológico y cultural, aquellos elementos

naturales o artificiales, que contengan en su esencia huellas del pasado, que representen sucesos o períodos, vividos por la comunidad en sus procesos políticos,

sociales, productivos y/o económicos; gestionando en el mediano plazo el desarrollo

de los estudios puntuales y genéricos necesarios para su identificación, valoración y

reglamentación.

- DEL PATRIMONIO PAISAJISTICO. Todos aquellos elementos identificados en el Plan, pertenecientes al paisaje natural que sirvan de referencia y ubicación tales como:

elementos singulares de la topografía y la geología, la vegetación y la riqueza hídrica,

cuya identidad con la comunidad y su entorno, tengan alta significación, se consideran

patrimonio y por tanto se regirán bajo la normatividad de éste, dentro de lo cual el

Municipio asegurará todas las acciones y gestiones necesarias para su sostenibilidad.



61





capitulo tres

. EL COMPONENTE URBANO, ESCENARIO DE

CONSTRUCCIÓN REGIONAL .

�Hacer lo que hacemos no pasa de ser una gota de agua en el océano. Pero

si esta gota de agua no estuviese allí, al océano le faltaría algo�3.

3 Teresa de Calcuta.



62

3.1. LA ESTRUCTURA GENERAL DEL SUELO. (Ver Plano No. III � 01. Estructura General del Suelo. Escala 1:2.000) La Estructura General del Suelo se plantea como el marco desde el cual dirigir el desarrollo estructural del centro urbano municipal, que por sus características y

desarrollo, analizados en la Etapa de Diagnóstico, se perfila como Centro Regional,

donde su principal eje de desarrollo, es la Troncal Occidental, que a su vez articula la región norte con sus municipios y ésta en el contexto nacional. En estos términos retomemos las principales características de dicho centro: - Centro con alta demanda de servicios a escala regional. - Generador de empleo a través del comercio de todo orden. - Centro colector de flujos continuos de población, entre los municipios cercanos y de

paso hacia la Costa Atlántica; y de transferencias para la producción regional (Acopio,

mercadeo, transporte e insumos). - Centro prestador de servicios de alta jerarquía para la región: Servicio de Salud de 2°

Nivel, Educación Superior a través de La Fundación Universitaria del Norte Antioqueño, FUNA y la Universidad Católica del Norte. - Centro urbano completamente abastecido con los servicios públicos domiciliarios

básicos, por lo que ofrece un gran incentivo para el desarrollo residencial permanente. 3.1.1. Perímetro Urbano. La Estructura General del Suelo, se soporta en la delimitación y adopción del Perímetro

Urbano, que como tal reconoce el desarrollo espacial existente, la potencial capacidad de abastecimiento de servicios públicos domiciliarios, según definición de estos hecha

en el Diagnóstico y la aptitud geológica para el uso urbano. En estos términos se delimita como perímetro urbano para el Municipio de Yarumal, el

siguiente, que para todos los efectos será igual al perímetro sanitario: �Tomando como punto de partida el cruce de la Troncal Occidental con la vía que

conduce a la escuela especial Roberto Piedrahita A., por la Troncal en sentido sur hasta el cruce con la quebrada Picadores, por esta aguas abajo hasta encontrar la desembocadura de la quebrada El Tablón, por esta aguas arriba hasta la cota 2.166, por

esta en proyección suroriental hasta la carrera 25, por esta en sentido suroriental hasta

el cruce con la proyección de la calle 23, por esta aguas abajo sobre el drenaje hasta encontrar la coordenada Y y por esta bordeando la Manzana 24-305 hasta la proyección

de la calle 22, luego en forma sinuosa y en sentido sur y oriental hasta bordear el lote del seminario encontrando la vía de acceso desde la Troncal Occidental, y siguiendo por dicho lindero hasta encontrar la calle 12, se continúa bordeando el barrio Santa

Teresita, hasta el cruce con la quebrada Boquerón, por esta aguas arriba hasta

encontrarse con el lindero del lote de la Subestación de Energía propiedad de Empresas Públicas de Medellín, y luego en proyección norte hasta la vía que conduce al

municipio de Campamento, luego en proyección norte hasta encontrar al vía que

conduce a la Marconi, por esta en sentido norte hasta el cruce con el camino proyectado como carrera 12, por este en sentido noroccidental hasta el cruce con la proyección de



63

la calle 19, por esta calle en sentido suroccidental hasta encontrar el camino proyectado como carrera 12ª, por este en sentido occidental hasta encontrar la proyección de la calle 20, por este punto en sentido noroccidental en una línea sinuosa hasta encontrar el

punto final de la proyección de la calle 24, por este punto en dirección noroccidental

hasta encontrar la calle 26, por esta en sentido suroccidental hasta encontrar la carrera 14, por esta en sentido noroccindetal proyectada hasta encontrar la cota 2.340, por esta en dirección suroccidental hasta encontrar la vía que conduce al campamento de OO.PP,

por esta hasta encontrar el lindero del lote de Mezclas del Municipio incluyendo la vía

que conduce a la escuela especial Roberto Piedrahita A., y por esta en sentido noroccidental hasta el cruce con la Troncal Occidental, punto de partida.� Dentro de esta área considerada a partir del presente Plan como el suelo destinado al desarrollo urbano, se delimitan cuatros criterios de manejo, dentro de los cuales la Administración y la Comunidad con sus diferentes organizaciones, deberán asumir el

desarrollo de sus acciones y la valoración de su intervención dentro del territorio.

Se consideran entonces, áreas y elementos determinantes para la estabilidad y

equilibrio del desarrollo urbano en el municipio de Yarumal, y como punto de partida para el desarrollo de la propuesta espacial los nombrados a continuación. 3.1.2. Zonas Se consideran por su característica espacial, como Consolidadas y en Proceso de

Consolidación. Las viviendas en que el riesgo fuera bajo o medio se determinaron

como zona consolidada, ya que el suelo y los agentes naturales no ofrecen amenazas inminentes de origen natural que atenten contra la integridad física de los habitantes de

estas viviendas, no obstante en el caso del riesgo medio la calidad y el estado de la construcción no es el óptimo, para garantizar la seguridad en la calidad de vida de la comunidad. Existen zonas en donde no se tiene una estructura consolidada definida, las cuales para la Estructura General del Suelo son determinadas como Zonas en Proceso de Consolidación, como consecuencia de la superposición del Mapa de Riesgo y el de Zonificación (con el fin de sustraer de este último las Áreas de Protección, de Estabilización y

Manejo), se da el resultado de las áreas que es posible acabar de consolidar para

continuar con la ordenación de la estructura física de la cabecera del municipio. Estas áreas en proceso de Consolidación se localizan primordialmente en los barrios Santa

Matilde, Señor Caído y El Asilo. - Zonas Consolidadas. Se consideran como tal aquella porción del territorio urbano,

constituida por manzanas con una alta ocupación, donde el área construida corresponde

a casi toda su extensión. Se localiza en el centro Histórico e Institucional y en su área

de influencia, donde no se tiene espacio para nuevas construcciones, por lo que será

criterio general el desarrollo dirigido en altura, el mantenimiento de toda al infraestructura existente y el control a la subdivisión de las estructuras que ocasionan la

fragmentación de los espacios en forma desordenada.



64

En procura de adelantar una ordenación e intervención ordenada del Espacio Público, el

uso comercial y el desarrollo de edificaciones en altura, se considera prioritario en el corto y mediano plazo, adelantar las siguientes acciones: - Reglamentación tendiente a proteger el uso principal de la vivienda. - Programas de mejoramiento de viviendas y de renovación de viviendas en mal

estado. - Implementación del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. - Destinación de uso social obligado a los inmuebles identificados como

patrimonio. - Reglamentación sobre patrimonio. - Mejoramiento de la infraestructura vial, del espacio público, ornato y

señalización. - Reglamentación sobre la publicidad exterior. - Zonas en Proceso de Consolidación. Se observan como tas aquellas porciones de

terreno conectadas a la estructura actual de manera integral donde aun no se presenta una utilización total de las áreas urbanizables no urbanizadas, básicamente con

posibilidades para el desarrollo de manzanas con enormes corazones vacíos que admiten

el desarrollo de proyectos urbanísticos, sobre las siguientes zonas: - Hacia el Norte y el Oeste, sector de La Estación, La Inmaculada y Fátima. - Al Nordeste sector Boca de Monte. - Manzanas en la periferia del Centro Histórico con interiores vacíos. Optimas para el desarrollo urbanístico controlado que permita obtener la rentabilidad del suelo urbano. Hablamos en síntesis que de un total de 5.890 predios registrados en Catastro Departamental, se tienen 4.599 predios registrados como habitacionales, es decir el 78,08% de los predios urbanos, que ocupan un área de 434.329 metros cuadrados. Así

se cuenta con un área de terrenos registrada para el uso de vivienda, de 1�288.571

metros cuadrados, de la cual solamente se ha utilizado el 33,7% quedando el 66,3% restante para el desarrollo de la vivienda y la consolidación urbana.�

4 En procura de adelantar una consolidación y crecimiento ordenado y en equilibrio

tanto del área a construir como del Espacio Público que la debe estructurar, se

considera prioritario en el corto y mediano plazo, adelantar las siguientes acciones: - Legalización de inmuebles. - Inventario sobre la procedencia y situación socioeconómica de invasores. - Diseño de un Plan de Convivencia Barrial. - Elaboración de un Plan de Manejo del Espacio Público Barrial. - Reglamentación sectorizada sobre frentes, áreas mínimas e índices de

construcción y ocupación y asesoría técnica en la construcción. - Diseño y construcción de vías.

4 Etapa Dos � Yarumal.



65

- Diseño y construcción de las redes de acueducto y alcantarillado con el ajuste respectivo al plan maestro. - Reubicar el Cementerio y definir el uso social apropiado. 3.1.3. Elementos. En el casco urbano del municipio de Yarumal la propuesta para el uso del suelo se ha clasificado de sobre las ya mencionadas zonas Consolidada y en Proceso de Consolidación, y sobre la identificación de Elementos para Reubicación y para

Mejoramiento; cuya clasificación esta fundamentada en el mapa de Riesgos de la

cabecera. - Elementos para Reubicación. Son las infraestructuras o construcciones que se encuentran en alto riesgo debido primordialmente a la dinámica hídrica en la que se

contextualizó la cabecera, por la que pasan varias quebradas, que pueden llegar a

provocar inundaciones y/o socavación en las orillas, además estas zonas son bastante

inestables y poco aptas para cualquier tipo de aprovechamiento. Estos Elementos predominan en la parte norte de los barrios La Cuelga, La Cabaña, San José y en la

parte occidental, en los barrios El Parral, Mediaguas, La Inmaculada 1 y 2, La Estación,

algunas viviendas del barrio El Orfanato y Santa Matilde; en la parte suroriental algunas viviendas del barrio Epifanio Mejía y Montañita Abajo de la cabecera

municipal. - Elementos para Mejoramiento. Son las áreas que similar al anterior se encuentran en alto riesgo generado fundamentalmente por el estado y el tipo de construcción, se

plantea un mejoramiento de vivienda ya que se considera que el riesgo es mitigable debido a que esta zona aunque se encuentra sobre el saprolito de la cuarzodiorita en el cual las propiedades del material lo hacen muy susceptible a la erosión, se pueden

establecer viviendas debido a que la capacidad de soporte adecuada para las estructuras es de uno o dos pisos. Además del mejoramiento de vivienda es de gran importancia establecer programas para evaluar la estabilidad de los suelos en los que se encuentran actualmente las viviendas y/o implantar medidas de mitigación en el caso que sea

necesario. Los Elementos para Mejoramiento se ubican en la parte occidental del casco urbano en los barrios Fátima, El Parral, Mediaguas y algunos elementos del barrio

Piedra de los Aburridos, en la parte suroriental parte del barrio Montañita Abajo. 3.2. CONJUNTOS URBANOS (Ver Plano No. III � 02. Conjuntos Urbanos. Escala 1:2.000) Tomando como base la distribución barrial del área urbana y las características de los

sectores se proponen los siguientes conjuntos: 3.2.1. Conjunto Noroccidental. Sector en deterioro para el mejoramiento de la calidad espacial urbana, que amerita proyectos específicos de estabilización del territorio y del medio físico, con proyección

urbana de baja densidad de construcción. Este sector comprende los barrios de La



66

Inmaculada 1, La Inmaculada 2, Buenos Aires y La Estación. Esta delimitado entre la

calle 26, la Troncal Occidental y el perímetro urbano al norte y al nor - occidente. En este conjunto se requiere regular la actividad de comercio pesado y talleres, para recuperar el uso residencial; incentivar actividades económicas que permitan el

establecimiento y desarrollo de la vivienda; impulsar actividades culturales y comunitarias. En los nuevos desarrollos de vivienda se deberá tener en cuenta el

espacio y la dotación para la organización comunitaria. Se sugiere la creación de un

Centro Comunal para la atención de niños, jóvenes, mujeres y ancianos, impulsando

las organizaciones sociales de base que integren los diferentes barrios. La creación de

este centro puede hacer parte de las áreas de equipamiento comunitario y cesión

obligatoria en el caso de desarrollos urbanísticos de conjunto. También se debe estudiar el beneficio y la influencia que tendría en este sector la

construcción de la Terminal de Transporte. 3.2.2. Conjunto Sur � Occidental. Sector periurbano para baja densidad que presenta alto deterioro en su calidad ambiental � espacial, se debe promover un programa de mejoramiento de la vivienda donde se dé

prioridad a la atención de estos sectores. Comprende los sitios de Mediaguas, El Parral y Fátima. Se delimita entre la calle 21, el límite occidental del perímetro urbano hasta

encontrar la troncal Occidental y recorriendo ésta hacia el sur - oriente hasta encontrar la carrera 21 y luego hacia el sur - occidente hasta encontrar la prolongación de la

Avenida Los Libertadores. En este sector se debe promover el fortalecimiento del Centro de Salud y la creación de

un Centro Comunitario que fortalezca la organización comunal. Es importante,

además, regular la actividad de comercio, talleres y locales de atención al público, para

permitir la coexistencia de la vivienda y otros usos.

3.2.3. Conjunto Sur. Sector serial para la consolidación, apto para el desarrollo de vivienda. Comprende los

barrios de Puerto Rico, San Carlos, Santa Teresita, Epifanio Mejía y Montañita Abajo,

con restricción topográfica para los desarrollos en altura de mas de dos pisos. Esta

delimitado por el límite sur del perímetro urbano (urbanización Santa Teresita y

Seminario), la calle 21, continuando por la Avenida Libertadores, hasta encontrar la calle 15 y por ésta continuando hacia el sur - occidente hasta la carrera 24 y desde allí hasta encontrar la calle 12. Por sus características, se debe preservar y fomentar en general el comercio a pequeña

escala; mantener el uso de vivienda de nivel medio y fortalecer la actividad cultural y su identidad con el museo de Semisiones. La Administración Municipal, en

coordinación con la organización comunal del sector, deberá definir las necesidades de

la comunidad, en educación, salud y recreación y determinar las prioridades que



67

pueden ser atendidas dentro de los programas de mejoramiento locativo y de dotación

de escuelas y centros recreativos; y en el programa de mejoramiento de vivienda. En caso de no existir la organización comunitaria, ya sea de conjunto o por barrios, se

deberá promover su creación con el fin de vincular de manera organizada, la

comunidad con el desarrollo de su conjunto y su sentido de pertenencia con éste. 3.2.4. Conjunto Sur � Oriental. Sector de transición apto para el fortalecimiento del desarrollo residencial. Comprende

los barrios de Montañita Arriba, Versalles, El Camellón, San Vicente y Boca de Monte.

Esta delimitado entre las carreras 20 y 24, desde la calle 16 hasta el límite oriental del

perímetro urbano. En este conjunto se debe fortalecer la actividad deportiva y de salud, teniendo como epicentro el Coliseo del Café y el Hospital San Juan de Dios. Se debe estudiar y mejorar

el sistema de acceso a la Unidad Deportiva, tanto peatonal como vehicular y su relación

directa con el Hospital; definir las obras exteriores complementarias y ornamentales, para mejorar el espacio público y permitir el establecimiento de comercio medio

compatible con la actividad deportiva. 3.2.5. Conjunto Oriental. Sector en consolidación apto para la densificación del desarrollo urbanístico.

Comprende los barrios de El Señor Caído y Asilo. Se delimita desde la calle 17 hasta

el límite oriental del perímetro urbano y desde la carrera 20 hasta el límite nor - oriental del perímetro urbano. Se debe fortalecer la presencia institucional en este sector a través de los centros

educativos y el Centro de Bienestar del Anciano. Para esto se requiere de un programa de mejoramiento y de ampliación de servicios. Este se deberá diseñar en coordinación

con la Administración Municipal, las administraciones de los centros educativos, el

CBA y la organización comunitaria. La presencia de las instituciones educativas, determina un carácter de polo educativo a este sector fortaleciendo la identidad de este conjunto. Para lograr que la comunidad adquiera un claro sentido de pertenencia con el conjunto se requiere del trabajo directo con ésta y su organización comunal. 3.2.6. Conjunto Nor- Oriental.. Sector con desarrollo subnormal, sus terrenos deben ser sometidos a un proceso de estabilización físico � ambiental, por lo que no se puede permitir nuevos desarrollos urbanos. Comprende los barrios de La Cuelga, San José, La Cabaña y La Pegadilla.

Se delimita desde la calle 17 hasta la calle 23, entre carrera 16 hasta el límite nororiental del perímetro urbano.



68

En este sector se requiere del estudio especifico de las necesidades de mejoramiento de vivienda y reubicación, pues es urgente la recuperación del suelo y su estabilización

ambiental. En este sector se requiere de un programa educativo e informativo con la comunidad para que ésta adquiera conciencia sobre la seguridad ambiental y las

limitaciones constructivas de los terrenos del conjunto. Para este programa se debe contar con las organizaciones comunitarias de los barrios o la creación de estas donde

no existan. 3.2.7. Conjunto Norte. Baja densidad para el potencial desarrollo de vivienda. Comprende los barrios de Santa Matilde y El Orfanato. Se delimita entre las calles 23 y 26 y desde la carrera 18 hasta el límite norte del perímetro urbano. En este conjunto se debe fortalecer su imagen como núcleo de formación y definir su

identidad con el Centro Artesanal y el Centro Integral La Católica (Universidad

Católica). Alrededor de estos, se deberán definir los equipamientos comunitarios que

se requieran en el sector. Es necesario preservar el comercio en pequeña escala y fortalecer la vivienda media y

media alta, establecida en este conjunto. Además para el logro de la identidad de sus

pobladores con el conjunto, se debe promover el trabajo con la comunidad a través de

sus organizaciones comunitarias y las instituciones del sector. 3.2.8. Conjunto Centro � Occidental. Es un sector de conexión entre el centro histórico y el sector de La Estación, optimo

para el rediseño y desarrollo de funciones urbanas. Se localiza en el sector de La

Piedra de Los Aburridos y se delimita desde la carrera 18 y carrera 20 continuando por el límite del barrio Media Aguas y entre calles 23 y 26. Por su relación con el Centro Histórico Institucional y con el sector de la Estación, es

un núcleo que permite el desarrollo de comercio medio y a gran escala. Sus pobladores

se identifican simbólicamente con La Piedra de Los Aburridos, nombre que recibe el barrio. Como espacio de transición se verá afectado por la continuación de la Avenida

de Los Libertadores y la construcción de la Terminal de Transportes. Se deberá

estudiar el impacto que causarán estas obras en el sector, para determinar las acciones a

seguir. Igualmente se requiere de la participación de la comunidad a través de sus

organizaciones o la creación de éstas en caso de no existir. 3.2.9. Conjunto Centro Histórico � Institucional. Centro del casco urbano, conformado por el núcleo de desarrollo de las principales

actividades del municipio, lugar de inicio y crecimiento de todo el conjunto urbano. Guarda en su memoria espacial, las huellas de la historia del municipio. En él se conservan calles y edificaciones de valor social como la Alcaldía, la Iglesia, La Escuela

Rosenda Torres, el Parque principal, entre otros. El centro actualmente presenta gran



69

fraccionamiento de sus predios y desarrollo de actividades diversas sin reglamentación

especifica de usos. Es urgente definir un plan de manejo para la conservación y rescate

del centro. Se definen sus límites entre las carreras 16 y la Avenida Libertadores y las calles 16 y

23. El Reordenamiento del Centro, se asume como una unidad de actuación urbanística, ya

que requiere un estudio y planeación muy cuidadoso y responsable, en el cual se defina

la reglamentación especial para recuperación y dirigir la ocupación del espacio público,

la definición de usos y su respectiva ocupación del espacio, recuperación y

conservación del patrimonio, siendo necesario el estudio de esta unidad urbanística, en

el corto plazo, pues es urgente detener el fraccionamiento y el deterioro espacial del centro por falta de una clara reglamentación de ocupación y de usos. 3.3. ZONIFICACIÓN URBANA. (Ver Plano No. III � 03. Zonificacion. Escala 1:2.000) La zonificación como Plan de Usos del Suelo, es la propuesta sobre la cual ordenar la

distribución de las actividades humanas en el espacio urbano, de tal forma que cada zona cumpla una función especial frente al desarrollo equilibrado del territorio. La zonificación responde a una serie de consideraciones de tipo natural, ambiental,

social y funcional, que tratan de corregir las deficiencias y desequilibrios existentes en la distribución actual del suelo y determinar el ordenamiento que debe introducirse en el

mismo. La zonificación constituye una guía para el mejoramiento del territorio, siendo entonces

un instrumento orientador y de desarrollo que permita a las diferentes zonas y usos, complementarse en el cumplimiento de sus funciones. Para el efecto se valoraron los siguientes criterios: - Se aceptan los usos existentes que no ocasionan conflictos, como uso principal. Las zonas residenciales que disponen de una infraestructura adecuada constituyen el uso predominante. - Se busca hacer coherente la distribución de usos con la infraestructura vial y el

esquema vial. - Se busca la atención adecuada a los procesos restrictivos de carácter geológico,

hidrológico y topográfico. - Se busca la protección de las áreas destinadas a servicios comunitarios de tipo

asistencial, administrativo o institucional, que darán satisfacción a las necesidades de

la comunidad, declarándolas como de uso social obligado.



70

3.3.1. Uso Social Obligado. (Ver Plano No. III � 04. Equipamientos y Espacio Público. Escala 1:2.000) Denominase uso social obligado, la destinación que se da con carácter permanente a las

áreas de terreno y/o edificaciones públicas o privadas clasificadas como uso

institucional y recreativo. Esta destinación implica que el uso asignado debe mantenerse en el tiempo, por la

prioritaria importancia de los servicios que presta y el necesario e indispensable mantenimiento de los equipamientos e infraestructuras allí existentes, además para

proporcionar ambientación, ornato, educación, salud, esparcimiento, recreación,

asistencia y protección social, apoyo a la comercialización y actividades productivas

rurales, y otros, por lo cual se considera de beneficio prioritario su existencia actual y futura. Se declaran dentro de esta categoría, en el municipio de Yarumal, las siguientes áreas

de terreno y/o edificaciones públicas o privadas, destinadas a los servicios integrales de educación: - Centro de Formación Artesanal (Artes y Oficios), en el antiguo Orfanato. Además se

propone con esto la recuperación y conservación del patrimonio arquitectónico que

este representa. Área construida de 2.610mts2.5

- Complejo Educativo Gallego Pérez, formación básica desde 0 grado hasta 11,

ubicado en el sector del Orfanato. Área construida de 677mts26.

- Centro Integral La Católica con formación básica y superior universitaria. Ubicado

en el sector de La Inmaculada, con un lote de 1.966mts2 y un área construida de

606mts2.7 - Complejo Educativo Liceo San Luis, ubicado en la calle 20 con carrera 17. Se propone continuar con la recuperación de la antigua Capilla de San Luis, patrimonio

histórico. Con un lote de 7.028mts2 y un área construida de 3.446mts2.8

- Complejo Educativo De María, ubicado en la calle 19 con carrera 18. Con un lote de

1.832mts2 y un área construida de 4.146mts29.

- Centro Integral Fundación Universitaria del Norte Antioqueño, FUNA. Actualmente es la institución universitaria con que cuenta el municipio. Esta debe fortalecerse y

rediseñar sus programas con miras a orientar el desarrollo de la región y del campo

enfocando sus programas al apoyo técnico y científico de los Centros de Formación

5 Área tomada de planos Urbanos. 6 IDEM. 7 Área tomada de la Oficina de Catastro - Yarumal 8 IDEM. 9 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal.



71

para el Trabajo, en los corregimientos. Tiene un área construida de 2.271mts2 en un

total de cuatro pisos.10 - Centro de Atención al Niño Yarumaleño - CANY, ubicado en la carrera 24 con la calle 19. Área construida de 98mts2.

11 - Complejo Educativo María Auxiliadora, ubicado en la calle 16 con la carrera 18. Cuenta con un lote de 1.414mts2 y un área construida de 1.096mts2.

12 - Complejo Educativo y Normal La Merced, ubicado en la calle 16 con carrera 19. Su claustro principal y su capilla son patrimonio del municipio. Con un área de lote de

4.776 y un área construida de 4.625mts2.13

- Complejo Educativo Epifanio Mejía, ubicado en la carrera 20 con la calle 16. Área

construida de 698mts2. 14 - Complejo Educativo San Vicente, ubicado en la carrera 22 (Avenida Los Libertadores) con calle 13. Área construida de 590mts2, en primer piso.

15 - Centro Cultural Piloto Casa de La Cultura de Yarumal, ubicada en la calle 18 entre carreras 20 y 21. Cuenta con un área construida de 1.032mts2.

16 Se declaran dentro de esta categoría, en el municipio de Yarumal, las siguientes áreas

de terreno y/o edificaciones públicas o privadas, destinadas a los servicios integrales de

salud: - la E.S.E hospital San Juan de Dios. Se propone fortalecer y ampliar su cobertura regional, como institución de segundo nivel con que cuenta el municipio actualmente.

Se encuentra ubicado al sur del área urbana, por la Avenida Semisiones. Actualmente

cuenta con un área construida de 6.483mts2 y posee un lote de 14.776mts2.17

- Centro de Salud La Estación. Se debe consolidar como centro alterno de atención

primaria para descongestionar el hospital y mantener en éste la atención especializada

preferentemente, dedicando el Centro a fortalecer al prestación del servicio sobre la

Troncal y desarrollos urbanos adyacentes. Se declaran dentro de esta categoría, en el municipio de Yarumal, las siguientes áreas


carácter institucional:

10 Área tomada de Planos Urbanos. 11 Área tomada de Planos Urbanos. 12 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal. 13 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal. 14 Área tomada de Planos Urbanos. 15 Área tomada de Planos Urbanos. 16 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal. 17 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal.



72

- Centro Regional Ambiental. Se propone su creación para el apoyo al manejo de los

problemas ambientales y el desarrollo de los diferentes programas y proyectos del municipio en este sentido. Ubicado en la Avenida Los Libertadores, entre calles 20 y 21, se propone sede regional de CORANTIOQUIA para atención de la Provincia del

Nechí, complementada con el Centro Regional para la Atención y Prevención de

Desastres y el fortalecimiento de los Bomberos, la Cruz Roja y la Defensa Civil, en un área aproximada de 2.210mts2.18

- Centro Cultural Religioso, ubicado en el Seminario de Misiones, patrimonio religioso y arquitectónico. - Centro Regional Judicial y de Resolución y Negociación de Conflictos. Para este

proyecto se debe adecuar y mejorar las instalaciones de la antigua cárcel. Tiene un lote

de 1.831mts2 y un área construida de 2.941mts2.19 En este centro se ubicarán los

juzgados, fiscalías y demás entidades de la rama judicial que tiene asiento en el

municipio, incorporando la creación de un centro de negociación y resolución de

conflictos y se gestionará la construcción de una nueva cárcel por el Ministerio, fuera

del área urbana. - Centro de Información Municipal Rosenda Torres, ubicado en el Parque Principal

edificio de patrimonio arquitectónico que se debe conservar, para lo que se propone el cambio de uso por una actividad de menor intensidad. Posee un lote de 1.469mts2 con un área construida de 2.235mts2.

20 En este centro se propone la creación del Archivo

Histórico, la Base de Datos Municipal, la ubicación de la Emisora Cultural y el Canal

de Televisión. - Centro Administrativo Municipal. Para mejorar la imagen de la Administración, se

requiere adecuar el Palacio Municipal, optimizando su distribución y centralizando en el

todas las dependencias de carácter local, disgregadas actualmente en varias zonas del

municipio. Se cuenta con un área construida de 2.025mts2.21

- Centro de Gestión y Altos estudios Cúspide 2.000, ubicado en la calle 22 con carrera

20, incluye la recuperación de la San Juan de Dios, como patrimonio arquitectónico.

Se localizaran en el la Cámara de Comercio y las asociaciones gremiales y profesionales

del municipio y el Centro d eiNvestigación para el desarrollo del Municipio y la

Provincia. - Unidad Deportiva. Fortalecimiento y promoción de la Unidad Deportiva al nivel

regional, desarrollando las infraestructuras deportivas que permitan ampliar y diversificar su uso. Área construida de 4.888mts2.

22

18 Área tomada de Planos Urbanos. 19 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal. 20 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal. 21 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal. 22 Área tomada de Planos Urbanos.



73

- Museo Monseñor Juan N. Rueda, ubicado en la calle 16 con carrera 16. Tiene un área

de 256mts2, que es necesario adecuar para ampliar su servicio y fortalecer su proyección social.

23 - Centro de Atención del Anciano, sector del Asilo. Área construida de 1.180mts.

24 - Jardín Cementerio, ubicado al Noroeste en el sector de La Estación. El que posee un

lote de 9.886mts2.25 Se declaran dentro de esta categoría, en el municipio de Yarumal, las siguientes áreas


soporte y apoyo a la producción: - Centro Pecuario Regional. Se propone la consolidación y adecuación de un centro de

apoyo a la producción pecuaria con actividades como el Matadero, Plaza de Ferias,

Centro de Aprovechamiento de Subproductos Pecuarios y Centro de Acopio y Abastecimiento Agropecuario Regional, en el sitio donde actualmente se ubica el matadero. Esta ubicación favorece el funcionamiento de estas actividades por su

cercanía a la Troncal y al sector de La Estación, facilitando el acceso. Cuenta con un área de lote de 24.977mts2.

26 - Centro de Servicios Mayores. Se propone junto al anterior, donde funciona el campamento de obras públicas, un centro para el desarrollo de actividades relacionadas

con la construcción y el almacenamiento y producción de insumos para la construcción

y obras civiles en general, el Coso Municipal. Igualmente y como alternativa para la disposición de escombros, se utilizará dicho centro para el reciclaje de material para el

mantenimiento de vías. - Centro de Abastos Agrícolas Minorista, se propone rediseñar la actual plaza de

mercado y el centro de acopio, como centros de atención a la demanda local

abastecidos desde el centro regional planteado anteriormente, para asegurando el abastecimiento interno, reducir el impacto de dichas actividades dentro de la zona central. - Terminal de Transporte. Se requiere de una Terminal de Transporte para mejorar el servicio tanto al nivel local como regional. Se propone su ubicación en el lote

localizado en la calle 26 con la propuesta vía arteriar, sitio ideal para el funcionamiento

por su empalme con el sistema vial propuesto y con la Troncal. Se cuenta en este sitio con un lote de 2.800mts2, de área. - Centro Piloto Regional de Manejo Integral de Residuos Sólidos. Como soporte para el desarrollo de una propuesta integral para el manejo de los residuos sólidos dentro del

municipio y hacia la Provincia, donde además de la disposición final de estos, se

estructure una utilización integral y económica frente a su utilización como fuentes de

energía, abono y reciclaje. Aunque no esta localizado dentro de la zona urbana se

23 Área tomada de Planos Urbanos. 24 Área tomada de Planos Urbanos. 25 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal. 26 Área tomada de Planos Urbanos.



74

define aquí por su inmediatez sobre la misma en la Vereda Tobón, a 8 Kms del área

urbana. Hablamos entonces de concentrar en el actual relleno sanitario adecuado y fortalecido, la conformación del Centro Regional de Reciclaje y el Centro de

Tratamiento de Residuos Orgánicos e Inorgánicos. - Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Construcción de la Planta necesaria para

reforzar la infraestructura de redes propuesta en el capítulo 3.7. de este componente y

atender el desarrollo del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, buscando la reutilización de las aguas residuales, sobre el corredor suburbano, localizado hacia la

salida a Medellín. 3.3.2. Areas de Uso Múltiple (Ver Plano No. III � 03. Zonificación. Escala 1:2.000)

Dentro de la conformación del territorio urbano, dedicado por su aptitud geológica al

desarrollo de actividades residenciales, sin restricciones de densidad y potencial de servicios públicos, se delimitan como áreas de uso múltiple aquellas que permiten la

concentración de actividades sobre centros o ejes lineales de alta actividad y flujo

poblacional. Así pues se definen esta zonas como las áreas de concentración de actividades,

dedicadas a la localización intensiva de usos. Sin embargo y con el fin de estimular el

equilibrio en la zona urbana, se asigna para esta categoría la siguiente clasificación: 3.3.2.1. Centro Institucional de Actividad Múltiple. Centro en el cual se mezclan las diversas funciones del área urbana tanto de carácter

administrativo, como cultural, financiero, comercial, social y religioso. Este centro mantiene una actividad constante. Esta comprendido entre la carrera 22 (Avenida Los Libertadores) y la carrera 18; entre la calle 18 y la calle 22; y las cuadras conformadas por las carreras 16 y 18 con las calles 20 y 21. Este sector está altamente consolidado. (

Conjunto Histórico � Institucional). Para el desarrollo futuro de actividades e infraestructuras dentro de esta área se

reglamentan los siguientes usos: - Usos Principales: se consideran como tal aquellas actividades señaladas como

predominantes en la zona y que establecen el carácter de la misma, tales como: Comercio Minorista básico de índole cotidiano en primeros pisos como

graneros y expendio de víveres, expendio de carnes y pescados,

salsamentarias, huevos, verduras, frutas, cigarrillos, panaderías,

restaurantes, almacenes, misceláneas, confecciones y farmacias. Area máxima por local de cincuenta metros cuadrados con frente mínimo

de tres metros..

Comercio minorista de tipo mediano y de índole frecuente tales como

almacenes de productos, estancos y agencias de licores sin consumo directo, papelerías y librerías, productos suntuarios, joyerías, relojerías,



75

mercados de tipo medio, ferreterías menores y actividades de Comercio

Minorista Básico con sujeción al área establecida para esta tipología. Area máxima por local de 150 metros cuadrados con frente mínimo de tres

metros.

Vivienda de las tipologías unifamiliar, bifamiliar y trifamiliar. Las áreas para vivienda se determinan en la respectiva clasificación.

Servicios Personales tales como hoteles y similares, cines y teatros, servicios ópticos, fotográficos, salones de belleza, gimnasios y

consultorios profesionales. Oficinas de toda índole Servicios de esparcimiento público que habitualmente expenden bebidqas

alcohólicas de acuerdo con lo establecido con el código respectivo. Servicios Básicos como los requeridos para el funcionamiento de la

administración pública o aquellos determinados como de uso social

obligado, y los que prestan las entidades bancarias y crediticias Los anteriores usos no tendrán restricciones de área, pero deberán tener

un frente mínimo de tres metros.

- Usos Restringidos: Actividades que por su impacto ambiental o urbano pueden afectar el uso principal siendo necesario estudios específicos para su ubicación, tales como:

Comercio Industrial liviano tales como agencias o almacenes de ferretería,

artículos para la construcción, maquinas, repuestos y accesorios para

maquinarias, insecticidas, abonos y artículos veterinarios, cuidos,

pinturas, accesorios de plomería y eléctrica. Area mínina del lote 50 metros cuadrados, área máxima 350 metros

cuadrados y frente mínimo de 5 metros lineales.

Supermercados y Almacenes por Departamentos. Area mínina del lote 400 metros cuadrados, frente mínimo de 10 metros

lineales y destinación de áreas para cargue y descargue.

Centros y Pasajes Comerciales. Sin restricciones de área, deben asegurar un frente mínimo de cinco metros

y zonas de cargue y descargue.

Industria Artesanal como envasado y conservación de frutas, fabricación de

productos de panadería y alimentos diversos, confección de materiales

textiles, fabricas de tapices y alfombras, fabricación de productos de cuero,

fabricación de envases, fabricación de muebles, litografías, fabricación de

joyas y fabricación de instrumentos musicales.



76

Sin restricciones de área, deben asegurar un frente mínimo de cinco metros


Talleres de servicio liviano Area mímina de veinte metros cuadrados y un frente mínimo de tres metros.

Servicios funerarios y de velación. Sin restricciones de área, deben asegurar un frente mínimo de cinco

metros.

- Usos Prohibidos: Actividades que no pueden funcionar en la zona, por su incompatibilidad con el uso principal, tales como:

Comercio Industrial Pesado, Comercio de recuperación de materiales, Comercio para exhibición de vehículos, maquinarias y equipos pesados,

Centrales Mayoristas de víveres, Comercio de alto riesgo colectivo como

almacenamiento y expendio de combustibles y similares, industria mayor y mediana, Servicios mayores de reparación y mantenimiento, talleres

industriales medianos, Servicios generales de depósito, servicios al

vehículo. Vivienda Multifamiliar

3.3.2.2. Centros Alternos de Actividad Múltiple. Centros que pueden aliviar la alta

presión sobre el centro principal. Tiene actividad nodal que los caracteriza así: 1. Sector localizado entre el límite Sur- Este del perímetro urbano y la calle 15 con las

carreras 21 y 24; en el se localiza el Hospital San Juan de Dios y el Coliseo, puntos nodales que atraen el interés de la población hacia este centro que comprende

aproximadamente 9 cuadras. 2. Sector localizado entere las calles 14 y 16 con las carreras 17 y 20. En este sector

se localiza la Normal de La Merced, centro educativo de gran representatividad para la comunidad municipal. Hacia este sector se ubican otros centros educativos, se debe perfilar como nodo educativo. Comprende aproximadamente 6 cuadras.

Para el desarrollo futuro de actividades e infraestructuras dentro de esta área se

reglamentan los siguientes usos: - Usos Principales: se consideran como tal aquellas actividades señaladas como

predominantes en la zona y que establecen el carácter de la misma, tales como:

Comercio Minorista básico de índole cotidiano en primeros pisos como



restaurantes, almacenes, misceláneas, confecciones y farmacias.



77

Area máxima por local de cincuenta metros cuadrados con frente mínimo

de tres metros..





metros.


Oficinas de toda índole Servicios Básicos como los requeridos para el funcionamiento de la


















joyas y fabricación de instrumentos musicales. Sin restricciones de área, deben asegurar un frente mínimo de cinco metros




78



metros.


consultorios profesionales. Vivienda Multifamiliar.


Comercio Industrial Pesado, Comercio de recuperación de materiales,

Comercio para exhibición de vehículos, maquinarias y equipos pesados,

Centrales Mayoristas de víveres, Comercio de alto riesgo colectivo como



vehículo.

Servicios de esparcimiento público que habitualmente expenden bebidqas

alcohólicas de acuerdo con lo establecido con el código respectivo. 3.3.2.3. Corredor de Actividad Múltiple. Designase como tal aquellas vías a lo largo de las cuales se desplaza el transporte

público y privado en mayor intensidad vehicular, y que por lo general atraen la ubicación de diversas actividades en los predios localizados en sus costados, generando

ejes estructurantes en los distintos sectores del área urbana. Se ubica sobre la Avenida Los Libertadores, carrera 22 entre las calles 15 y 21; y sobre las carreras 18 y 19 entre las calles 22 y 26. Para el desarrollo futuro de actividades e infraestructuras dentro de esta área se

reglamentan los siguientes usos: - Usos Principales: se consideran como tal aquellas actividades señaladas como predominantes en la zona y que establecen el carácter de la misma, tales como:

Comercio Minorista básico de índole cotidiano en primeros pisos como




79



de tres metros..

Comercio minorista de tipo mediano y de índole frecuente tales como almacenes de productos, estancos y agencias de licores sin consumo directo, papelerías y librerías, productos suntuarios, joyerías, relojerías,



metros.












metros.


consultorios profesionales. - Usos Restringidos: Actividades que por su impacto ambiental o urbano pueden afectar el uso principal siendo necesario estudios específicos para su ubicación, tales como:



Centros y Pasajes Comerciales.



80

Sin restricciones de área, deben asegurar un frente mínimo de cinco metros





fabricación de envases, fabricación de muebles, litografías, fabricación de joyas y fabricación de instrumentos musicales. Sin restricciones de área, deben asegurar un frente mínimo de cinco metros





Comercio para exhibición de vehículos, maquinarias y equipos pesados, Centrales Mayoristas de víveres, Comercio de alto riesgo colectivo como



vehículo.

Servicios de esparcimiento público que habitualmente expenden bebidas

alcohólicas de acuerdo con lo establecido con el código respectivo. Vivienda Multifamiliar

3.3.2. Áreas para Desarrollo Residencial Para lograr una zonificación ajustada que responda a las características y conformación

actual y futura del municipio, se determinan las áreas identificadas como de Amenaza

Baja, para el desarrollo de la vivienda. Para el desarrollo futuro de actividades e infraestructuras dentro de esta área se

reglamentan los siguientes usos, aplicables a todos las áreas destinadas a lo residencial

independiente de sus características socioconómicas, a saber: - Usos Principales: se consideran como tal aquellas actividades señaladas como

predominantes en la zona y que establecen el carácter de la misma, tales como:

Vivienda de las tipologías unifamiliar, bifamiliar, trifamiliar y

multifamiliar. Las áreas para vivienda se determinan en la respectiva clasificación.



81

- Usos Complementarios. Se consideran como tal aquellas actividades que ayudan a reforzar el carácter principal de la zona sin afectar la estabilidad de los usos principales,

tales como:

Comercio Minorista básico de índole cotidiano en primeros pisos como graneros y expendio de víveres, expendio de carnes y pescados,



de tres metros..










metros.














82



joyas y fabricación de instrumentos musicales. Sin restricciones de área, deben asegurar un frente mínimo de cinco metros




metros.


consultorios profesionales.



Comercio para exhibición de vehículos, maquinarias y equipos pesados, Centrales Mayoristas de víveres, Comercio de alto riesgo colectivo como



vehículo.

Servicios de esparcimiento público que habitualmente expenden bebidas

alcohólicas de acuerdo con lo establecido con el código respectivo. 3.3.3.1. Áreas para Vivienda de Interés Social: Para el efecto y como estrategia que amerita un estudio puntual en el mediano plazo, se delimitan las siguientes áreas para el desarrollo de la vivienda de interés social,

atendiendo a procesos de consolidación de unidades espaciales o conjuntos urbanos que

presentan este tipo de desarrollos de manera incipiente o en proceso de consolidación, a

saber: 1. Hacia el norte (sector del Orfanato, Conjunto Nor- Occidental, comprende

aproximadamente 7 cuadras aptas para su desarrollo a partir de la carrera 17 y la calle 24 hacia el norte. Comprende un área estimada de 44.800 mt2

2. Sector comprendido ente la calle 16 y el Asilo, hasta el límite este del perímetro

urbano; y de la carrera 14 hasta la 17 (conjunto Oriental). Comprende un área

estimada de 38.400mts2.



83

Se tiene un total de 83.200mts2 con capacidad para futuros desarrollos de vivienda de interés social. En esta área se pueden desarrollar 416 unidades por dos pisos, lo que da

un cubrimiento para una población de 3.328 personas, en proyectos de vivienda

bifamiliar. Si se estima un lote mínimo de 80mts2 por unidad de vivienda para un promedio de 4 personas por unidad, se requiere un área libre de 60mts2. Para

desarrollos de 2 pisos máximo en estos sectores, se determina un área libre de 60mts2

por 2 unidades mas 80mts2 (lote en un solo piso), lo que determina un área de 200mts2,

en la que se incluyen las circulaciones, los retiros y las áreas comunales. Estas

condiciones se deben cumplir para el desarrollo de proyectos de conjuntos multifamiliares que requieren garantizar todas las obras de urbanismo para su funcionamiento. Cuando se realicen proyectos en lotes previamente urbanizados, estas áreas se contabilizaran para el espacio libre requerido. En todos los desarrollos de urbanizaciones de conjunto, el urbanizador debe garantizar el área libre requerida para la población estimada en dicho desarrollo y podrán formar

parte de éstas las áreas de protección que no son urbanizables, siempre que sean

debidamente tratadas. 3.3.3.2. Areas para vivienda de estrato Medio.

Para el desarrollo de las áreas identificadas como potencialmente residenciales en

proceso de consolidación y con características de transición hacia el sector consolidado,

se plantean desarrollo de vivienda de estrato medio, así: 1. Manzanas comprendidas entre la Avenida Los Libertadores y el límite sur

occidental del perímetro urbano; y entre las calles 15 y 22 (Conjunto Sur).

Comprende un área estimada de 38.400mts2 2. Manzanas comprendidas entre la Avenida los Libertadores y la carrera 20; entre las

calles 22 y 23 (conjunto Centro - Occidental). Comprende un área estimada de

6.400mts2.

3. Área comprendida entre el límite Sur del perímetro urbano hacia el barrio Santa

Teresita, entrada Sur por la Avenida Semisiones y la carrera 25 (conjunto Sur). Comprende un área estimada de 12,800mts2.

4. Entre carreras 20 y 21 con las calles 14 y 16 (conjunto Sur - Oriental). Comprende un área estimada de 6.400mts2.

5. Entre las carreras 18 y 21 con la calle 14 y el límite Este del perímetro urbano

(conjunto Sur - Oriental). Comprende un área estimada de 6.400mts2.

6. Entre carreras 14 y 16 con calles 17 y 22 (conjunto Nor - Oriente ). Comprende un área estimada de 51.200mts2.

Se tiene un total de 121.600mts2 con capacidad para futuros desarrollos de vivienda de estrato medio. En esta área se desarrollarán proyectos de vivienda de nivel socio - económico superior al de vivienda de interés social. En esta área se pueden desarrollar



84

434 unidades por tres pisos, máximo de altura, lo que da un cubrimiento para una

población de 5.208 personas, si se tiene una familia promedio de 4 miembros. Si se estima un lote mínimo de 100mts2 por unidad de vivienda para un promedio de 4 personas por unidad, se requiere un área libre de 60mts2. Para desarrollos de 3 pisos

máximo por unidad, se requiere un área libre de 60mts2 por 3 unidades, más 100mts2

(lote en un solo piso), lo que determina un área de 280mts2, en la que se incluyen las

circulaciones, los retiros y las áreas comunales. Estas condiciones se deben cumplir para el desarrollo de proyectos de conjuntos multifamiliares que requieren garantizar todas las obras de urbanismo para su funcionamiento. Cuando se realicen proyectos en lotes previamente urbanizados, estas áreas se contabilizaran para el espacio libre requerido. 3.3.3.3. Areas para Desarrollo de Interior de Manzanas

En este sector se puede permitir el desarrollo de la construcción en altura, con

propuestas para el desarrollo de las dobles fachadas que dan al interior de los espacios vacíos o corazones de manzanas cuyo antiguo uso de huerta familiar ha desaparecido, a saber: 1. Entre carreras 18 y 22 (Avenida Los Libertadores) y las calles 16 y 18. Corresponde

6 manzanas, (conjunto Sur - Oriental): 2. Entre las carreras 16 y 18 con calles17 y 20. Corresponde a 6 manzanas, (conjunto

Histórico - Institucional): En estas áreas se permitirá el desarrollo en altura hasta un máximo de 4 pisos, donde

sea posible destinar el corazón de la manzana como espacio comunal al interior del

proyecto a desarrollar y que permitan compensar las áreas libres requeridas para el

sector. En el área consolidada, correspondiente con el centro histórico institucional, se deberán

conservar los paramentos existentes, restaurar y mantener las edificaciones que sean parte del patrimonio del Municipio, se podrá subdividir unidades construidas siempre

que no se generen áreas inferiores a 72mts2 y cumplan condiciones de ventilación e

iluminación natural mínimas.

3.4. INFRAESTRUCTURA PARAS VÍAS Y TRANSPORTE (Ver Plano No. III � 05. Plan Vial. Escala 1:2.000) 3.4.1. Proyección. La proyección del Plan Vial Urbano esta mas encaminado a fortalecer la estructura

existente para asegurar un equilibrio entre el potencial crecimiento en altura de las zonas consolidadas y la consolidación de las áreas en proceso de serlos, para asegurar

una optima movilidad de la población actual y futura, lo que incluye plantear la



85

necesidad de desarrollar la sección de la vía con mejores espacios de circulación

peatonal. Hablamos de un proceso regulado en el tiempo en la medida que el proceso constructivo de los lotes se vaya dando, de manera que la sección de la vías se asegure por hilos o

por licencias constructivas con retiros que aseguren la disponibilidad de las fajas para potenciar el desarrollo de la estructura vial. El planteamiento de nuevas vías esta solo inducido a vincular o habilitar áreas que

dentro de la clasificación del suelo urbano se reconocen como en proceso de

consolidación y que ameritan las infraestructuras necesarias para ello, siendo las estructura vial, necesaria para la circulación y la prestación de servicios públicos

convencionales, incluyendo el espacio óptimo para la extensión y seguridad de las

respectivas redes. La estrategia entonces para la propuesta del Plan Vial Urbano, es la siguiente: - Jerarquizar el sistema vial existente para proyectar en la medida de la demanda del crecimiento constructivo, las secciones ideales a nivel de calzada, andenes y zonas verdes. - Dimensionar como nuevas solo aquellas vías que justifiquen su trazado por ser necesarias para articular a nivel integral el conjunto del área urbana. - Con respecto a los conflictos presentados en el atravesamiento que hace la vía

intermunicipal por la cabecera, se debe buscar su reducción desde un proceso de mejoramiento y construcción de andenes, antejardines y mejores secciones viales

asociadas al reconocimiento de la jerarquización del sistema vial. Para todos los efecto de esta propuesta considérense como determinantes las siguientes

definiciones: Accesibilidad Vial: es la condición física que permite el acceso y la

evacuación tato peatonal como vehicular por medio del transporte público y

privado, a los desarrollos urbanos destinados a cualquier tipo de uso. Anden: es la superficie de vía pública destinada al tránsito peatonal. Calzada: es la superficie de la vía pública destinada a la circulación

vehicular. Carril: es la mínima división superficial y longitudinal de la calzada por la

cual puede circular un vehículo Zona Verde: es el espacio abierto engramado de uso público común

destinado a la ornamentación, protección peatonal y control ambiental.



86

3.4.2. Jerarquización Vial. La clasificación del sistema vial urbano de acuerdo a su función, determinará la

necesidad de ampliar en el largo plazo y de manera regulada las secciones de las vías

hasta asegurar un optimo trazado urbano tanto vehicular como peatonal, así: 3.4.2.1. Sistema Arterial. Se reconoce como tal, el conjunto de vías urbanas que se articulan como sistema

envolvente del trazado urbano, dando entrada y salida a la cabecera urbana desde y hacia el sistema regional y subregional, prolongando su desarrollo sobre los conjuntos urbanos y articulando las áreas de actividad múltiple con las áreas dedicadas al

desarrollo residencial, constituyéndose en parte integrante del espacio público

municipal. Por lo anterior su función básica es articular la circulación local con los

flujos de comunicación rural y regional. Dentro de esta clasificación se consideran las siguiente vías:, que como tal configuran

un anillo envolvente estratégico y estructurante para el desarrollo de todo el sistema

urbano, a saber:

- Avenida Libertadores o Carrera 22, entre calle 23 y calle 13. - Calle 13, entre carrera 22 y carrera 17. - Carrera 17 entre calle 14 y calle 23. - Proyección por vía a construir en diagonal entre la carrera 17 y la Carrera 18 a la

altura de la calle 24. - Carrera 18, entre calle 23A y calle 27. - Calle 27, entre carrera 18 y carrera 19. - Vías que conforman el acceso de la Troncal a la zona urbana a la altura del sector de la Estación. - La carrera 20 entre la Estación y su proyección sinuosa por vía existente hasta la

Avenida Libertadores o Carrera 22. De acuerdo a esta clasificación y dentro de las restricciones que de manera particular establezca el medio físico y los respectivos estudios puntuales y de diseño, la sección

de vía que se debe asegurar a futuro sobre el eje actual es: - Calzada: Dos calzadas, de 6.00 metros cada una para dos carriles de

3.0 metros cada uno y separador central en grama, de sección de 1.00 metros.

- Andenes laterales: De sección mínima de 2.00 metros a cada lado. Sección Total: 17.00 metros entre paramentos.

Nota: Se acepta como consolidada la sección vial existente en la carrera 22 entre calles 14 y 21 y la sección aquí establecida será obligatoria en la proyección vial. 3.4.2.2. Sistema Colector. Se reconoce como tal, el conjunto de vías urbanas que se articulan como unidad o como

par vial para distribuir y canalizar el tráfico vehicular desde la zona central hacia el



87

sistema arterial o anillo vial, dando entrada y salida a las actividades y flujos concentrados en el Centro Histórico Institucional hacia sus zonas de influencia y el

conjunto urbano en general, constituyéndose en parte integrante del espacio público

municipal. Por lo anterior su función básica es articular la circulación central con los

flujos de comunicación estratégica. Dentro de esta clasificación se consideran las siguiente vías:, que como tal configuran una red conectora dentro de todo el sistema urbano, a saber: - Colectoras de Doble Sentido: . Calle 21 entre carreras 22 y 17. . Calle 17 entre carreras 22 y 17. - Colectoras en Par Vial: . Carrera 18 entre calle 13 y calle 23A en sentido único oriente � occidente. . Carrera 19 entre calle 27 y calle 13 en sentido único occidente � oriente.

. Carrera 20 entre la proyección del sistema arterial a la altura de la Estación y la

calle 13, en sentido único occidente � oriente. . Carrera 21 entre la proyección del sistema arterial a la altura de la Estación y la

calle 13, en sentido único oriente - occidente.

. Anillo colector entorno al parque principal conformado por las calles 19 y 20 y las carreras 18 y 20, en sentido único de circulación contrario a las manecillas del reloj.

De acuerdo a esta clasificación y dentro de las restricciones que de manera particular

establezca el medio físico y los respectivos estudios puntuales y de diseño, la sección

de vía que se debe asegurar a futuro sobre el eje actual es: Para Colectora de Doble Sentido: - Calzada: Dos calzadas de 6.00 metros cada una para dos carriles de

3.0 metros cada uno y separador central en grama de sección de 1.00 metro.

- Andenes laterales: De sección mínima de 1.50 metros a cada lado. Sección Total 16.00 metros entre paramentos.

Para Colectora Par Vial: - Calzada: Una calzada de 6.00 metros para dos carriles de 3.0 metros

cada uno.

- Andenes laterales: De sección mínima de 1.50 metros a cada lado. Sección Total 9.00 metros entre paramentos.

Para Anillo Colector: - Calzada: Una calzada de 6.00 metros para dos carriles de 3.0 metros

cada uno.

- Andenes laterales: De sección mínima de 1.50 metros a cada lado.



88

Sección Total 9.00 metros entre paramentos.

3.4.2.3. Sistema de Servicios. Se reconocen como tal aquellas vías cuya función principal es vincular el total del área

urbana con el eje central reconocido como sistema arteria y facilitar la función del

sistema colector, asegurando el acceso directo a las propiedades o actividades adyacentes a la vía. Dentro de esta función, se clasificación las vías existentes como las internas al anillo

arterial y las externas a este, así: - Vías de Servicio internas al Anillo Arterial:

. Calle 26 en sentido único sur - norte

. Calle 25 en sentido único norte � sur.



. Calle 22 en sentido único sur - norte

. Calle 20 en sentido único sur � norte, fuera del anillo colector.

. Calle 19 en sentido único sur � norte, fuera del anillo colector.



. Calle 15 en sentido único sur - norte - Vías de Servicio externas al Anillo Arterial: . Todas estas vías funcionarán en doble sentido. De acuerdo a esta clasificación y dentro de las restricciones que de manera particular

establezca el medio físico, la sección de vía que se debe asegurar a futuro es: - Calzada: 6.00 metros para dos carriles de 3.0 metros cada

uno - Andenes laterales: 1.00 metros a cada lado. Sección Total: 8.00 metros entre paramentos.

3.4.2.4. Vías Peatonales. Se reconocen como tal aquellas vías caracterizadas por atender solamente tráfico

peatonal y que por las restricciones de uso, no se pueden proyectar como vehiculares en respuesta a criterios de utilización y seguridad. Dentro de esta clasificación se consideran básicamente las siguientes propuestas: - Las Diagonales trazadas sobre el Parque Principal. - La Calle 19 entre carreras 22 y 20.



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De acuerdo a esta clasificación y dentro de las restricciones que de manera particular

establezca el medio físico, la sección de vía que se debe asegurar a futuro es: - Calzada, rampa o escalera: 3.00 metros.

- Zonas verdes laterales: 1.50 metros a cada lado. - Andenes laterales: 1.00 metro a cada lado

SECCION TOTAL: 8.00 metros entre paramentos.

3.4.2.5. Intersecciones Viales. Se reconocen como tal aquellas puntos críticos de convergencia del sistema arterial con

los accesos y salidas regionales y subregionales, los de cruzamiento entre el sistema arterial con el colector, y los de mezclamiento del colector de doble vía con el colector

par vial; y que como tal demanda de unos estudio y diseños específicos para su

resolución. Dentro de esta identificación, se consideran básicamente las siguientes propuestas: - Intercambio a nivel de flujo continuo, con desarrollo en glorieta, para conducir el tráfico sobre los siguientes accesos: 1. Acceso desde Campamento, Angostura y la Troncal Occidental por el Seminario. 2. Acceso desde Campamento y Cedeño, por el Centro de Bienestar del Anciano. 3. Acceso desde la Troncal Occidental por La Estación. - Cruce con sentido preferencial, regulado manual o de manera sistematizada o semaforizada en atención a la demanda futura de tráfico, para priorizar el cruce entre el

sistema colector con el arterial, y el colector doble calzada con el colector par vial.

3.5. AREAS EXPUESTAS A AMENAZA Y RIESGO. (Ver Plano No. III � 01. Estructura General del Suelo. Escala 1:2.000 y Plano No. III � 03. Zonificación. Escala 1:2.000) La dinámica hídrica y los depósitos superficiales que se encuentran en el casco urbano

del municipio, hacen que este se encuentre bastante intervenido por Áreas de

Protección por Amenaza Alta, razón por la cual se prohíbe el desarrollo urbano de

cualquier índole de estas zonas, constituyéndose en parte fundamental para la

delimitación de la expuesta propuesta de Zonificación. En los sectores definidos como

Áreas de Protección por Amenaza Alta se presentan fenómenos de origen natural como

inundaciones ya que esta influenciado en su mayoría por quebradas, socavación de las

orillas debido a la desestabilización de las vertientes y en general la inestabilidad de

toda la zona. Sobre estas zonas se plantea realizar el Plan Macro Parque Los Yarumos el cual busca articular por medio de bosques urbanos las Áreas de Protección con Morro

Azul, esta propuesta queda establecida en el Plan de Espacio Público. Los sectores en los cuales el suelo es muy susceptible a las aguas de infiltración, pero a

pesar de esto la capacidad de soporte es propia para establecer viviendas de uno o dos



90

pisos, esta determinado en la propuesta de Zonificación como Manejo y Estabilización

por Amenaza Media; en estas zonas se deben establecer programas de mantenimiento de las viviendas y además manejo y estabilización del suelo ya que como esta dicho son

áreas muy susceptibles a fenómenos de erosión debido a que se encuentran sobre el

saprolito de la cuarzodiorita el cual de acuerdo a sus propiedades se le da este carácter. De acuerdo a las características de esta zona la densidad debe ser baja y debido a las

construcciones existentes en la actualidad no se deben establecer mas infraestructuras para evitar futuros problemas erosivos de magnitud importante que lleguen a afectar la integridad física de las personas. Las zonas de Amenaza Baja son las áreas en las cuales existe mas estabilidad en la

cabecera del municipio ya que las propiedades del material hacen que sea menos susceptible a movimientos en masa o procesos erosivos, es por esto que son las zonas en las cuales se deben implementar los programas de viviendas, continuar con la consolidación y establecer las Áreas de Uso Múltiple, definidas en la propuesta de Zonificación. Los Elementos para reubicación, delimitados en la Estructura General del Suelo Urbano

se delimitaron de acuerdo a la amenaza alta a la que estaban expuestos, ya que son construcciones que en cualquier momento se pueden ver afectadas por fenómenos de

origen natural, en el caso del municipio de Yarumal por inundaciones y procesos erosivos fundamentalmente; por actividad sísmica se puede ver afectado todo el

municipio, primordialmente las viviendas que no cumplen con el Código de Normas de Construcciones Sismo-resistentes. Las viviendas que se deben reubicar son aproximadamente 350 viviendas que teniendo en cuenta que el número promedio de

habitantes por vivienda en el municipio es de cuatro, serían 1.400 habitantes de la

cabecera del municipio de Yarumal que están ubicados en lugares de alto riesgo. Estas

viviendas deben ser reubicadas en los sitios destinados para Vivienda de Interés Social,

de acuerdo con un Plan posterior de priorización de la Amenaza. Para todos los efectos del presente Plan y sus proyectos reglamentarios de carácter

posterior, se determina la siguiente delimitación: 3.5.1. Areas de Protección por Amenaza Alta.

Las áreas aquí delimitadas se destinan a la protección, el espacio público y la

reforestación, y se prohibe el desarrollo de toda actividad constructiva, a saber: . Sector Uno: Partiendo del cruce del perímetro urbano en su costado nororiental con al

proyección de la calle 24, por dicha vía en sentido sur hasta el cruce de la carrera 24,

continuando por esta vía en sentido suroriental hasta el cruce con la calle 15, luego en

sentido nororiental por la proyección de la calle 15 hasta el perímetro urbano y por este

hasta el punto de partida. - Sector Dos: Partiendo de la carrera 14 a unos 80 metros de la calle 23 en sentido suroccidental de manera paralela a dicha calle hasta la carrera 16, continuando por la



91

vía en sentido sur y occidente incluyendo la variación del terreno desarrollada sobre su

costado norte hasta 30 metros antes de la calle 25, por estos en sentido paralelo a dicha vía pasando la carrera 18, envolviendo el lote del parqueadero la Inmaculada hasta

cerrar en la misma carrera a 70 metros de la calle 23, por esta en forma sinuosa en sentido oriental atravesando la calle 23 a 50 metros de la carrera 18 y la carrera 16 a 20 metros de la calle 22, y en forma paralela a esta hasta 50 metros después de la carrera

16, para continuar por la calle 22 hasta el cruce con la carrera 15 y luego en dirección

oriental hasta 60 metros después de la carrera 15 sobre la calle 21, por esta hasta el cruce con la carrera 14, por esta hasta 20 metros en sentido noroccidental, por este punto en sentido suroccidental hasta la prolongación de la calle 22 y por este la carrera

14, 20 metros antes de la calle 22 y por esta carrera hasta el punto de partida. No se incluye el sector delimitado entorno a la calle 23, 20 metros al sur de la carrera 14, destinado para la consolidación y contrucción de V.I.S. - Sector Tres: Partiendo de la carrera 19 a 50 metros de la calle 23, por dicha carrera en dirección noroccidental 30 metros antes de la calle 25, por esta en forma paralela en

dirección suroccidental hasta el cruce con la carrera 20, continuando por la proyección

de la calle 25 hasta 16 metros debajo de la carrera 21, por esta en forma paralela hasta el cruce con la proyección de la calle26, por esta en sentido suroccidental hasta el cruce

con la quebrada Picadores, por esta aguas abajo hasta el cruce con la quebrada El Tablón, por esta aguas arriba hasta la proyección de la carrera 25 incluyendo un área

aferente de 20 metros al afluente que delimita el perímetro urbano en dicha zona, y por

la llanura de inundación de 30 metros de dicha fuente hasta el cruce con la calle 23 a 20

metros de la carrera 24, luego en dirección norte hasta el cruce de la carrera 23 34

metros después de la calle 23, de aquí en dirección nororiental hasta la carrera 22 40

metros después de la calle 23, luego paralelo a la calle 23 en sentido nororiental hasta el

cruce con la carrera 20, entre el Anillo Arterial, por la carrera 20 en forma sinuosa hasta el punto de partida. - Sector Cuatro: Partiendo del cruce de la quebrada Picadores con la cota 2.182, en sentido nororiental y en forma sinuosa paralela a la calle 26 hasta el cruce con al carrera 19 a 60 metros después de dicha calle, continua en dirección nororiental hasta el cruce

de la carrera 15ª con al calle 26, luego en dirección norte hasta la carrera 15 con la calle

27, por la carrera 15 hasta el cruce con la calle 28, por esta en sentido nororiental hasta el perímetro urbano, por este en sentido suroccidental 140 metros después del tanque

del acueducto por la vía que conduce al campamento de OO.PP, por este punto en

proyección sur y en forma sinuosa hasta la quebrada Picadores, por esta aguas abajo hasta el punto de partida. Se excluyen de esta área las delimitadas como zonas de

Manejo y Estabilización por Amenaza Media y las áreas puntuales para la consolidación

y construcción de V.I.S. - Sector Cinco: Partiendo del cruce de la quebrada Picadores con el Perímetro Urbano

en sentido sur 160 metros por la vía que conduce al campamento de OO.PP, por este

punto en proyección sur hasta la Troncal de Occidente, por esta en sentido nororiental

hasta la quebrada Picadores, por esta en proyección norte hasta el cruce con el

perímetro urbano y por este en sentido norte hasta el punto de partida.



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- Sector Seis: 20 metros a lado y lado del cauce de la quebrada que se localiza entre las calles 22 y 22ª, y entre el perímetro urbano hasta 210 metros hacia el nororiente. - Sector Siete. Un área de 50 metros aferente a la quebrada localizada entre las calles 20

y 21, desde el perímetro urbano hasta la carrera14. - Sector Ocho: Un área de 240 metros cuadrados aledaña a la carrera 24 sobre la

proyección de la calle 18 y el perímetro urbano. - Sector Nueve: Un área aferente 50 metros a la quebrada localizada entre las calles 15

y 17, desde el cruce del perímetro urbano y la carrera 22. Y otra área aferente de 40 metros a la misma quebrada en el sector norte, entre las calles 16 y 17 y la scvarreras 14 y 19. - Sector Diez: Un área de 720 metros cuadrados sobre la calle 12 entre carreras 18, 19

y el perímetro urbano. - Sector Once. Un área de 1.960 metros cuadrados entre la vía de acceso desde la

Troncal Occidental por el Seminario y el perímetro urbano. - Sector Doce: Un área de 1.400 metros cuadrados al sur del barrio santa Teresita entre

el perímetro urbano y la quebrada Boquerón. - Sector Trece: Un área de 40 metros aferente a la quebrada localizada en dirección

nororiental entre las calles 21 y 22, y la carrera 21 y el perímetro urbano. 3.5.2. Areas de Manejo y Estabilización por Amenaza Media. Las áreas aquí delimitadas serán objeto de métodos correctivos, permitiéndose la

continuidad de los usos existentes, siempre que se asegure la estabilidad e integridad de la vida humana e infraestructura, y el desarrollo de nuevas actividades diferentes a la vivienda; a saber: - Sector Uno: Partiendo desde el cruce de la vía que va hacia la escuela especial

Roberto Piedrahita y la Troncal de Occidente, en proyección sur por la Troncal hasta

210 metros por esta vía antes de la quebrada Picadores en proyección norte hasta la vía

que conduce al campamento de OO.PP, por esta vía en dirección nororiental hasta el

cruce de la quebrada Picadores con el perímetro urbano, continuando por este hasta el

punto de partida. - Sector Dos: En el cruce entre la quebrada Picadores y la Troncal de occidente en proyección norte hasta el perímetro urbano, por este hasta 160 antes del tanque de

acueducto en forma sinuosa hacia el sur hasta la quebradas Picadores y continua por el perímetro urbano hasta el punto de partida.



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- Sector Tres: Un área de 1.800 metros cuadrados localizada en sentido nororiental en la parte central del barrio Buenos Aires, perpendicular a la vía que conduce a la parte

alta de este. - Sector Cuatro: Un área de terreno localizada en dirección nororiental, paralela a la

calle 28 entre carreras 15 y el cruce de occidental de la carrera 23 con el perímetro

urbano. - Sector Cinco: Un área de terreno de forma irregular localizada en sentido nororiental,

entre las calles 25 y la proyección de l 28, con carreras 15ª hasta el perímetro urbano en su sector sur. - Sector Seis: Un área de terreno localizada entre la carrera 24 y el anillo arterial o

circunvular, y entre la proyección de la calle 24 y 20 metros hacia el suroriente de la

calle 23. - Sector Siete: Una faja de terreno irregular localizada entre las calles 21 y 23 y el anillo arterial, hasta el perímetro urbano en dirección suroccidental. - Sector Ocho: Una faja de terreno irregular entre la carrera 23 y el perímetro urbano en

dirección suroccidental, sobre el eje de la proyección de la calle 21. - Sector Nueve: Una faja de terreno irregular entre la carrera 24 y el perímetro urbano y

las calles 18 y 30 metros después de la calle 20. - Sector Diez: Una faja de terreno delimitada por el cruce de la calle 16 con la carrera 23, por esta en dirección suroriental hasta diez metros antes de la calle, de aquí en

proyección suroccidental hasta 60 metros después de la carrera 24 y luego en

proyección norte hasta el punto de partida. - Sector Once: El lote que corresponde al seminario, en la parte terminal de la calle 15, la vía d eacceso a la zona urbana desde al troncal y el perímetro urbano en su costado

sur. - Sector Doce: Un área de terreno en la parte central del barrio Santa Teresita, entre el

perímetro urbano delimitado por la quebrada Boquerón y los linderos del barrio. - Sector Trece: Un área de terreno en la proyección de la carrera 21 y la vía hacia

Campamento y entre la calle 12 y el perímetro urbano. 3.5.3. Elementos para Reubicación. Se determinan como construcciones objeto de programas de reubicación, las delimitadas

a continuación, de acuerdo con la clasificación de Conjuntos Urbanos, hecha en el

numeral 3.2 de la presente formulación. Las viviendas respectivas están identificadas

en el Plano de Estructura General del Suelo, a saber:



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- Del Conjunto Sur, algunas viviendas localizadas en el barrio Epifanio Mejía y parte

sur de Montañita Abajo, una pequeña área del barrio Puerto Rico sobre la carrera 23

entre las calles 21 y 22; y tres viviendas del barrio San Carlos en el costado sur de la carrera 24 entre las calles 18 y 19. . - Del Conjunto Suroriente; unas viviendas ubicadas entre las carreras 22 y 23 y las calles 16 y 17 del barrio Versalles. - Del Conjunto Oriental algunas construcciones sobre las carreras 17, 18 y 19 entre las calles 16 y 17 correspondientes al barrio Boca del Monte; algunas viviendas ubicadas sobre la calle 13 y las carreras 18A y 19 pertenecientes al barrio El Asilo; ciertas viviendas localizadas sobre las carreras 15, 16 y 17 entre las calles 15A y 17 del barrio Señor Caído - Del Conjunto Nororiental las construcciones al norte de la carrera 14 del barrio San José, en este mismo barrio existen algunas viviendas sobre las carreras 14 y 15 entre las

calles 15 y 17 que se deben reubicar. La zona hacia el norte de la carrera 14 en los barrios La Cuelga y La Cabaña, están en igual situación algunas viviendas ubicadas en

las carreras 15 y 16 entre las calles 22 y 23 en Pegadilla, también en La Cabaña algunas

viviendas del costado sur de la carrera 14 entre las calles 21 y 23. - Del Conjunto Norte, en el barrio Santa Matilde que corresponde al sector 5 las viviendas ubicadas en la parte norte de la carrera 14, las localizadas en las carreras 14 y 17 entre las calles 23 y 23A las cuales se encuentran en los barrios Santa Matilde y Orfanato. - Del Conjunto Noroccidental, las viviendas ubicadas en el costado occidental de Inmaculada 1 sobre la calle 26 entre las carreras 15 y 20. El costado oriental de Inmaculada 2 sobre la calle 26 entre las carreras 15 y 20, la parte noroccidental del barrio Buenos Aires y la parte sur de La Estación. - Del Conjunto Suroccidente, en el barrio Mediaguas las viviendas del costado occidental de la calle 23B y sobre las carreras 23 y 24, sobre la calle 24 con las carreras 20 a la 23, algunas viviendas del barrio El Parral ubicadas sobre las carreras 22, 23 y 24 y de este mismo sector en el barrio Fátima entre las calles 21 y 22 sobre la

calles 21 y 22. - Del Conjunto Centro Occidental, unas pocas viviendas sobre la calle 21 entre las carreras 21 y 22, además en La Piedra de los Aburridos existen unas viviendas en

interior de la manzana comprendida entre las carreras 19 y 20 y las calles 23 y 24.



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3.6. PLAN DE ESPACIO PUBLICO. (Ver Plano No. III � 04. Plan de Equipamientos y Espacio Público. Escala 1:2.000) 3.6.1. Marco General. El proceso de análisis del territorio urbano municipal en términos de la organización

espacial del mismo, permite identificar que el Espacio Público, debe ser caracterizado y valorado desde la necesidad de construir un equilibrado escenario municipal articulador de lo urbano y lo rural en términos socioambientales. Por lo tanto es intención específica de este Plan con relación al desarrollo espacial que sugiere lo urbano, prospectar desde la red de espacios públicos, el escenario urbano

como alternativa de relación urbano-rural, que reconozca los potenciales de la estructura pública municipal y regional conformada por las infraestructuras viales y los singulares espacios de concentración o disfrute social, por las áreas de protección o

retiro y especialmente por las visuales que sobre el entorno se generan, desde los remate viales sobre las restricciones topográficas periféricas. En Yarumal la zona urbana, por servicios, características y desarrollo potencial,

presenta atractivos locales con potenciales regionales, solo si se asocia a los escenarios naturales que enriquecen el hábitat urbano en la medida que dan uso adecuado a las

áreas con restricciones por riego y amenaza ya identificadas. Estos escenarios se pueden llegar a caracterizar por una alta calidad escénica, por lo articulación de lo

natural al paisaje construido, por la posibilidad de desarrollar una potencial recreación

pasiva, por lo exótico de la vegetación propia del municipio y las sinuosidades del

recorrido del agua urbana sobre la topografía variable que permite todo tipo de visuales. Por todo lo anterior la propuesta de espacio público aquí desarrollada se considerara constitutiva de menor jerarquía a la presentada en el componente rural, que recoge toda

la estructura municipal a este nivel desde el rió Nechí. Aquí por tanto se desarrolla el

componente urbano de un sistema mayor: el municipal, valorado desde el Suelo Rural. Para los efectos de este Plan, se consideran elementos constitutivos del espacio público

de manera genérica los siguientes escenarios: - Las Areas Viales:

Comprende todas aquellas áreas afectadas por el desarrollo vial y de

transporte existentes o proyectadas según el Plan Vial. Se consideran

afectadas para este uso los retiros viales, las fajas de vía, la sección pública

(Calzada, Zona Verde y Anden), las vías peatonales y demás corredores de

movilización de la comunidad dentro del territorio urbano. - Las Areas Verdes:

Comprenden todas aquellas áreas afectadas por el desarrollo de zonas de

protección por riesgo o amenaza alta y media donde se especifique, retiros



96

de fuentes de agua y los escenarios naturales o hitos paisajísticos desarrollados a lo largo del territorio urbano o en el marco de los construidos establecidos como retiro de patrimonios, aislamiento de redes y zonas verdes o antejardines.

- Areas Recreativas:

Comprende aquellas áreas y/o edificaciones públicas o privadas destinadas a la recreación como el Parque Principal, las instalaciones deportivas,

escenarios especiales de esparcimiento público, coliseos, canchas, placas

polideportivas y en general los sitios de concentración pública. 3.6.2. La Propuesta Espacial. El desarrollo de esta se estructura sobre los siguientes criterios: - La Zona urbana es un elemento del territorio articulado al rió Nechí como escenario

mayor contenedor del Espacio Público Municipal. - Las Zonas de Riesgo y Amenaza por restricciones del medio físico son elementos

potencialmente constitutivos del espacio público, como seguridad ambiental del

equilibrio urbano. - El contexto regional es el escenario final de conexión a nivel de espacio público

urbano - rural. - Los elementos naturales como el río Nechí y Morro Azul son determinantes en la

constitución física, visual y paisajística del espacio público urbano, aunque no hagan

parte jurisdiccional de este escenario. A partir de estos criterios la propuesta busca, hacer de la zona urbana de Yarumal un Parque Ambiental Urbano, que articule escenarios y recorridos, bajo el siguiente esquema: - Proyecto Uno: Plan Macro � Parque de Los Yarumos: Bosques Urbanos de articulación entre zonas de protección y Morro Azul. En la recuperación de la identidad del Municipio se propone la construcción del Parque

de Los Yarumos, mediante la siembra de este árbol que diera origen al nombre de la

región y que actualmente no se encuentra con tanta abundancia, en la zona. Esta

construcción debe hacerse de manera colectiva, con la participación de la comunidad

pues esta es la única manera de garantizar el éxito esperado. Para este plan se articularan las zonas de protección por Amenaza identificadas y

delimitadas; las áreas destinadas a la protección que no pueden ser urbanizadas y no

son aptas para la construcción donde se consolidará el cordón verde (Cordón de

Yarumos) con énfasis en las áreas periféricas del norte, noroeste y sudeste. Se



97

involucra como gran referente paisajístico en el ámbito municipal el cerro tutelar Morro

Azul, área propuesta como de Reserva Forestal - Protectora del Municipio. - Objetivo: Optimizar la utilización del espacio urbano con restricciones de uso por

amenaza, las restricciones topográficas como conexión visual con el entorno rural, y

los recorridos ecológicos dentro del territorio urbano y hacia los elementos constitutivos

del escenario rural como el río Nechí y el Cerro Tutelar Morro Azul, para incrementar

las áreas de espacio público efectivo y desarrollar una pedagogía de la prevención y

atención de desastres, estabilizar cauces y taludes de las quebradas, así como la calidad

y saneamiento de sus aguas, como ejes lineales de desarrollo espacial público urbano.

- Acciones: Delimitar áreas de circulación sobre los corredores de las quebradas hacia

el río Nechí y Morro Azul, diseñar los espacio para el estar y el disfrute pasivo de los

recorridos hacia dichos escenarios, desarrollar el amoblamiento, la vegetación y la

iluminación que permita su utilización social, reforestar con especie nativas

(YARUMOS) las áreas determinadas como de Amenaza Alta y que conformarían el

grueso de dicho parque, realizar las obras de estabilización de taludes y suelos y

prohibir la construcción sobre dichas áreas y el desarrollo de culatas hacia las quebradas; optimizar le control de aguas residuales y desarrollar un programa de mejoramiento integral de culatas para proyectarlas como segunda fachada hacia el paisaje posterior, plantear el trazado de senderos ecológicos entre el potencial bosque y

los espacio centrales del escenario público. - Proyecto Dos: Plan Zonal � Parque Lineal Urbano: Ejes Peatonales de Conexión

entre el Parque Principal, los Centros Alternos y las Zonas de Uso Múltiple.

Como aporte ambiental al escenario urbano para el disfrute de la comunidad, se propone el Parque Lineal en los corredores de actividad múltiple. En estos corredores

se podrá fortalecer el comercio con recorridos peatonales, creando una clara relación

entre los Centros Alternos, el Centro Institucional y las diversas actividades urbanas. Se establece así un empalme entre los sistemas de actividad y equipamiento social del

municipio al nivel de servicios y de comercio. Objetivo: Optimizar el diseño de los espacios internos del parque para el estar, el circular y el compartir actividades de todo orden sin que se generen conflictos en su convivencia, ambientando desde este el recorrido peatonal hacia y desde los escenarios socioespaciales y naturales de contexto. Acciones: Mejorar el amoblamiento, renovar la vegetación arbórea, recuperar los

andenes del marco de la plaza y estimular su desarrollo sobre las nuevas secciones viales, optimizar la iluminación, unificar la conformación peatonal del parque, delimitar las actividades de recreación pasiva y deportiva, mercado y parqueo, mejorar

acabados de piso y enriquecer el ambiente con jardines y señalización; peatonalizar las

vías demarcadas en el plan vial, estimular el mejoramiento de las fachadas, y mejorar acabados de piso, la publicidad exterior y el acabado de la infraestructura vial y peatonal.



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- Proyecto Tres: Plan Manzanas � Plazoletas Comunales: Corazones de Manzanas incorporadas al espacio público para equilibrar la densidad el centro. Como aporte al equilibrio espacial del escenario urbano, que permita asegurar una mayor apropiación de la comunidad de su entorno en condiciones óptimas, se propone

reforzar la estructura central con la apertura hacia lo público de lo centros de manzanas convertidos en espacio residuales del desarrollo constructivo tradicional. En estos centros se podrá fortalecer el espacio público sectorial que en red será estructurante del

sistema satelital conformado a instancias del parque principal. Objetivo: Optimizar la utilización de los centros de manzanas adaptándolos al

desarrollo del espacio público y permitiendo una mayor utilización de las áreas

construidas en al zona de mayor desarrollo de infraestructuras: el centro municipal.

Acciones: Determinar las infraestructuras necesarias para incorporar los centros de manzana al desarrollo urbano, vincular la actividad comercial sobre lotes que permitan como pasaje la conexión interna externa, asegurar el saneamiento básico de las áreas a

desarrollar, mejorar la vivienda para asegurar una buena calidad piasajística del

entorno, implementar un programa integral de amoblamiento y escenarios de circulación, estar y travesía, mejorar su cobertura vegetal intencionada sobre las

calidades escénicas de los centros, detallar la delimitación de sus retiros y definir

concertadamente con la comunidad, el uso específico de los suelos de impacto

inmediato del centro de amnzana.

3.7. REDES DE SERVICIO PÚBLICO.

El desarrollo de la propuesta básica de servicios Públicos busca establecer las directrices

esenciales para enmarcar la implementación y redireccionamiento de los Planes

Maestros y de desarrollo institucional que al respecto se desarrollen dentro de la cabecera municipal, valorando la dinámica de los servicios públicos como el escenario

de desarrollo alternativo que asegure un posicionamiento equilibrado del centro urbano como perfil regional. 3.7.1. Energía. (Ver Plano III � 06. Energía. Escala 1:2.000). Con miras a dotar de la infraestructura y de los servicios de energía necesarios para que

la propuesta de Zonificación Urbana se pueda desarrollar en términos de densificación y

equilibrio, en los sitios que las infraestructuras básicas y los servicios así lo permitan,

se busca optimizar al máximo el sistema existente y proyectar a mediano y largo plazo el desarrollo de nuevos proyectos de extensión y cobertura, que conviertan la zona

urbana además, en centro de servicio y alimentación del sector rural. En estos términos la propuesta estructural parte de proyectar una subestación eléctrica

en el área urbana, localizada hacia el sector del hospital con las siguientes

especificaciones: 44/13.2Kv o 115/44Kv.



99

La proyección y desarrollo de esta subestación es coyuntural y fundamental para poder

asegurar la apertura y proyección de las redes de abastecimiento eléctrico para la zona

rural y urbana. Para el efecto entonces, se plantea un red de abastecimiento eléctrico desde el sector

urbano hacia la la zona rural (R20-07), que en su trazado estaría articulando al sistema

de la cabecera urbana, los territorios de influencia de los corregimientos de El Cedro, Cedeño, la vereda Yarumalito y el corregimiento de Los Llanos de Cuivá. Significa

esto, que dentro de la infraestructura existente en el trazado urbano se utilizaría para la

distribución de estas redes, la carrera 23 desde el hospital hacia el costado oriental hasta

unirse con la proyección del anillo arterial, en su conexión hacia el sector de La

Estación y la calle 12 desde la carrera 23 hacia el sector de los Llanos de Cuivá. Asegurado el sistema de cobertura de servicios públicos con la infraestructura básica

actual y la aquí proyectada, se requiere igualmente el trazado de dos redes de

abastecimiento para el sector eléctrico el trazado de dos redes para la zona urbana. Dichas redes buscan soportar claramente la propuesta de densificación del área urbana,

que por Restricciones del Medio físico esta orientada hacia los sectores centro y

oriental. El trazado de dichas redes sería el siguiente: - R20-05:

Por la carrera 20 entre calles 19 y 15, por la calle 15 entre carreras 20 y 22, por la carrera 21 entre calles 15 y 17, por la carrera 22 entre calles 13 y 16, por la calle 21 entre carreras 22 y 23, por la calle 20 entre carreras 21 Y 23, por la calle 19 entre carreras 21 y 23, por la carrera 23 entre calles 12 y 22, por la prolongación de la

carreras 23 hasta convertirse en calle 23ª a la altura de la carrera 21 y por la

proyección de la carrera 21 como anillo arterial hasta el sector de la Estación, por la

carrera 19 entre calles 26 y 22, por la calle 12 entre carreras 22 y su prolongación

hacia el sur, por la carrera 25 entre la calle 12 hacia el seminario de Misiones

- R20-02:

Por la calle 22 entre carreras 17 y 23, por la carrera 17 entre calles 22 y 17, por la calle 17 entre carreras 17 y 19, por la carrera 19 entre calles 17 y 13, por la calle 13 entre carreras 19 y 22, por la carrera 22 entre calles 13 y su proyección hacia la

subestación propuesta, por la calle 20 entre carreras 17 y 19, por la carrera 20 entre calles 22 y 21, por la calle 20 entre carreras 20 y 21, por la carrera 21 entre calles 20 y 19, por la calle 21 entre carreras 17 y 14 y por la carrera 14 entre calles 21 y 22.

Para articular el trazado de las redes anteriormente descritas, se proyecta una serie de suiches localizados en los siguientes puntos.



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En la carrera 19 con calle 26, en la salida de la red 20-07 hacia la vereda Yarumalito en el sector de Colanta, en la carrera 23 con calle 22, en la carrera 19 con calle 22, en la carrera 17 con calle 22, en la carrera 19 con calle 17, en la carrera 20 con calle 15, en la carrera 20 con calle 13, en la carrera 22 con calle 13, en la carrera 23 con calle 14, en la salida de la red 20-07 hacia los Llanos de Cuivá,

y dos suiches a la entrada de la subestación propuesta en el sector del hospital, para

las redes 20-05 y 20-02 respectivamente. Desagregando el sistema se proyectan las líneas de alimentación a los transformadores

de distribución, localizadas así:

Desde el suiche localizado en la calle 22 con carrera 23 un ramal sur que recorre la calle 23 hasta la carrera 25, la calle 22ª hasta el límite con el perímetro urbano, a

carrera 24 hasta la calle 21 y la calle 21 hasta la cerrara25 y un ramal occidental que recorre la carrera 23 hasta la calle 25, la calle 25 entre carreras 24 y 20, la carrera 21 entre calles 25 y 24, la carrera 24 entre calles 25 y el límite con el perímetro

urbano, y la calle 23B entre carreras 23 y 24.

Desde el suiche localizado en la calle 19 con carrera 26 un ramal norte que recorre la calle 26 entre carreras 19 y 13, la carrera 13 entre calles 26 y 28C, la carrera 13B entre calles 26 y 28, la carrera 15 entre calles 26 y 28, la carrera 15 entre calles 26 y 25ª y la calle 25ª entre carreras 15 y 14.

Desde la carrera 19 con calle 24 saliendo de la R20-05 un ramal norte que recorre la calle 24 entre carreras 19 y 14 y la carrera 14 entre calles 23ª y 25. Des de el suiche localizado en la carrera 17 con calle 22 un ramal norte que recorre la calle 22 entre carreras 17 y 16, la carrera 16 entre calles 22 y 23ª y la calles 23ª

entre carreras 16 y 16ª.

Desde R20-02 a la altura de la calle 17 con calle 20 un ramal norte que recorre la calle 20 entre carreras 17 y 15. Desde la R20-02 a la altura de la carrera 17 con calle 17un ramal norte que recorre la calle 17 entre carreras 17 y 14, la carrera 15 entre calles 17 y 19, la calle 19 entre carreras 15 y 14. Desde R20-02 a la altura de la carrera 18 con calle 17 un ramal oriental que recorre la carrera 18 entre calles 17 y 15, la calle 15 entre carreras 18 y 17, la carrera 17 entre calles 15 y 14, la calle 14 entre carreras 17 y 15, la carera 16 entre calles 14 y 15, la calle 15 entre carreras 16 y 14, la carrera 14 entre calles 15 y 17, la carrera 16 entre calles 15 y 16.

Desde R20-02 a la altura de la carrera 19 con calle 13 un ramal en sentido oriente y norte por la carrera 19, la calle 12 y la salida hacia el Centro de Bienestar del Anciano.



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Desde la R20-02 un ramal oriental que cubre la carrera 18 entre calles 20 y 19 y la calle 19 entre carreras 18 y 19, y desde el mismo punto en ramal occidental que recorre la carrera 18 entre calles 20 y 22. Desde el suiche localizado en l carrera 19 con calle 19 un ramal occidental que recorre la carrera 19 entre calles 17 y 19.

Desde el suiche localizado en la carrera 20 con calle 13 un ramal oriental sobre la carrera 20 hacia al límite del perímetro urbano. Desde R20-02 a la altura de la carrera 21 con calle 13 un ramal oriental por la carrera 21 hasta el perímetro urbano. Desde R20-05 a la altura de la carrera 21 con calle 17 un ramal occidental que recorre la cerrara 21 entre calles 17 y 18 y la calle 18 entre carreras 20 y 22. Desde R20-05 a la altura de la calle 19 con carrera 23 un ramal sur que recorre la calle 19 entre carreras 23 y 24 y la carrera 24 entre calle 19 y 17. Des de R20-05 a la altura de la carrera 23 con calle 20 un ramal que recorre la calle 20 entre carreras 23 y 23ª. Desde R20-05 la altura de la carrera 25 con calle 14 un ramal norte y occidente que recorre la calle 14 y la carrera 24 hasta la calle 15. Desde R20-05 a la altura de la calle 12 con carrera 26 un ramal que recorre la carrera 28 , la calle 9 y la carrera 27.

Finalmente y en aras de aportar al enriquecimiento del escenario urbano desde la propuesta de Espacio Público, se proyecta una mejora de cobertura del alumbrado

público gradualmente en la medida que se desarrollen los diferentes planes propuestos

para la articulación del Espacio Público. 3.7.2. Aseo (Ver Plano III � 07. Aseo. Escala 1:2.000) Para la propuesta de aseo se delimitó el área urbana en cuatro sectores así: Sector uno

limitado por la carrera 20 y la calle 20 hacia el norte; Sector dos delimitado entre la carrera 20 y calle 20 hacia el oriente; Sector tres hacia el sur entre carrera 20 y calle 20; Sector cuatro entre carrera 20 y calle 20 hacia el occidente. Con esta división en

cuadrantes se proyectan por sectores los recorridos así: - Sector uno

El inicio de la recolección se da en el cruce de la calle 20 con carrera 18 y termina

en la carrera 16 con calle 21 y otro a la altura de la proyección de la calle 27 con la

proyección de la carrera 14 en el extremo norte del perímetro urbano. Se tiene propuesto un centro de acopio de reciclaje en el sector de la Escuela Santa Matilde,



102

un acopio de barrido sobre la carrera 19 entre calles 21 y 22, barrido de áreas

peatonales en la proyección de la calle 22 entre carreras 16 y 15, en la calle 23 entre carreras 15 y 14, la carrera 14 entre calles 23 y 24, la carrera 15 entre calles 26 y 27, la calle 22 entre carreras 14 y el perímetro urbano, la carrera 14 entre calles 21

y 20, la calle 20 entre carreras 15 y 16. Se plantea igualmente un área con

posibilidad de acceso para la recolección en la carrera 15 entre calles 27 y 28B, y se

tienen las siguientes áreas sin posibilidades de acceso: La prolongación de la

carrera 18 después de la calle 26 y los ramales que sobre esta misma calle se desarrollan sobre el costado occidental, la calle 25ª entre carreras 15 y 14, la calle

23ª entre carreras 15 y 14, la carrera 15 entre calles 23ª y 23, la calle 23 entre

carrera 14 y el limite norte del perímetro urbano, la calle 22 entre la carrera 14 y el límite norte del perímetro urbano, la calle 20 entre la carrera 15 y el límite norte del

perímetro urbano, la calle 23 entre la carrera 16 y la carrera 17. (Ver detalle de

recorrido en el Plano III-07) - Sector dos

El Inicio de recolección se da en la carrera 18 entre calle 20 y 19 y otro en la carrera

16 entre calles 20 y 19, mismos que finalizan en la calle 20 entre carrera 17 y 18. En este sector las áreas peatonales son los costados de la iglesia y la alcaldía en el

parque principal, la carrera 14 entre calles 19 y 20, la carrera 13 entre calles 19 y la proyección de la calle 14, la carrera 14 entre calles 18 y 17, la calle 17 entre

carreras 15 y 14, la carrera 15 entre calles 17 y 15, la calle 15 entre carreras 15 y 16, un sector de la proyección de la calle 14 después del acueducto de Insfopal.

Las áreas sin posibilidades de acceso son la carrera 14 entre calle 17 y 15 y la calle

15 entre carreras 14 y 15 y la proyección de la calle 12 entre carreras 18 y 19. - Sector tres

El inicio de la recolección se da en la carrera 21 entre calle 20 y 19 y finaliza en el

sector de las canchas de básquetbol junto al Seminario de Misiones, existe una zona

de parqueadero donde actualmente se encuentra la bomba de Terpel; y las áreas

peatonales son la calle 19 entre carrera 20 y 21 y la calle 12 entre carreras 25 y 26ª y

las vías interiores del barrio Santa Teresita. Las áreas sin posibilidades de acceso

son la carrera 24 entre calles 17 y 15 y la calle 13 entre carreras 23 y la proyección

de la carrera 24 o acceso al Coliseo. - Sector cuatro

Inicia el recorrido en la carrera 20 con calle 23 y lo finaliza en la calle 21 con carrera 23, se tienen áreas peatonales en la calle 23ª entre carrera 26 y el perímetro

urbano, las carrera 25 y 24 entre las calle 22ª y 23B, la carrera 25 entre la calle 22 y

la calle 21, la calle 21 entre carreras 24 y 25, la carrera 24 entre calles 24 y 21, la carrera 22 entre calles 21 y 22, la calle 24 entre carreras 23 y 21, la calle 23B entre carreras 24 y 25. Se tiene áreas sin posibilidad de acceso en la carrera 26 entre calles 22 y 22ª, la

calle 22 entre carrera 26 y el límite del perímetro urbano. Finalmente se proyecta

un área para acopio de biodegradables en la zona rural inmediata al perímetro urbano sobre la troncal occidental a la altura de la proyección de la carrera 24 con



103

dicha troncal. Los tiempos productivos de estos recorridos se encuentran detallados en el plano III-07.

- El Relleno Sanitario: Como proyección de mediano plazo para el Manejo Integral de Residuos Sólidos dentro de la cabecera Urbana y con radio de cobertura hacia los

centros urbanos de los corregimientos, se propone un amplio proyecto de reciclaje, compostaje y lombricultivo, para reducir en un lato índice los residuos sólidos y poder

prolongar la vida útil del relleno por un total de diez años. Para lo anterior es necesario

incluir dentro del proyecto de MIRS., a las comunidades de los corregimientos y desarrollar un Plan específico de intervención y mejoramiento efectivo del Relleno sanitario como Centro Piloto Regional de MIRS. 3.7.3. Acueducto. (Ver Plano III � 08. Acueducto. Escala 1:2.000) Para el desarrollo de la propuesta del acueducto en la zona urbana de Yarumal se tuvo en cuenta los siguientes parámetro de diseño - Vida útil de 20 años. - Población de diseño de 35.711 habitantes. - Número de viviendas 8.929 unidades. - Dotación de 200 litro Hab/dia. - Se tiene una zona que requiere estudios puntuales para la prolongación de las redes

delimitada por la troncal occidental, la proyección norte del perímetro urbano por el

área propuesta como centro de servicios mayores, bordeando la vía que conduce del

tanque del acueducto hacia el campamento de obras publicas y la proyección norte- sur de la quebrada Picadores. - Se tiene una zona que no puede abastecer el sistema, delimitada entre la carrera 14 entre calles 15 y 22 y el límite norte del perímetro urbano y otro sector entre la carreras

14 y las calles 23ª y 25ª y el límite norte del perímetro urbano, áreas que igualmente

han sido declaradas en la propuesta de Zonificación como de Protección. La propuesta de acueducto entonces busca asegurar la eficiencia y cobertura del sistema de acueducto para la zona actual y proyectada, mediante la delimitación de cinco

subsistemas caracterizados así: - Subsistema Proleche, que será atendido por tres tanques de almacenamiento a saber:

Uno que estará localizado a 2298.80 m.s.n.m a la altura del límite norte del

perímetro urbano con el cruce de la vía que conduce el campamento de obras públicas, las redes atendidas por este tanque se desarrollan a lo largo de la

proyección de la vía que comunica dicho tanque con el sector de la estación, en el

sector de la troncal occidental hasta el límite con la estación y el perímetro urbano,

la conexión entre la estación y la carrera 20 y 21 a la altura de la calle 23A, las

calles 23 y 23ª entre carreras 21 y 22, la conexión entre la calle 23ª y la carrera 23

entre calles 22 y 18 cerrando en la carrera 22.



104

El segundo tanque estará localizado a 2260 m.s.n.m a la altura del cruce de la

troncal accidental con la carrera 20, las redes atendidas se desarrollan entre las calles 25 y 14 por debajo de las carreras 23 y 22 y el límite sur del perímetro urbano. Y un tercer tanque de quiebre de presión localizado a 2201.01 m.s.n.m a la altura de

la calle 22ª con carrera 24, cuyas redes atendidas se localizan en la proyección de la

calles 22ª y 22 hacia el costado suroccidental del perímetro urbano. - Subsistema La Planta, que será atendido por tres tanques de almacenamiento

localizados así:

Un tanque de almacenamiento localizado a 2360.68 m.s.n.m a la altura de la carrera 14 con calle 22 y cuyas redes atendidas se desarrollan a lo largo de las carrera 16, 17, 18 con calles 15, 16, 17, 18,19,20, 21 ,22, 23, 24 ,25,y 26. Un segundo tanque de quiebre de presión localizado a 2228.11 m.s.n.m a la altura

de la carrera 22 con calle 14, cuyas redes atendidas se desarrollan a lo largo de las carreras 22, 21, 20, 19 y 23 entre calles 26, 25, 24, 23, 22,21, 20, 19, 18, 17, 16 y 14. Y finalmente un tanque de quiebre de presión por localizar, cuyas redes atendidas

se desarrollan a lo largo de la calle 12 y carreras 24, 25, 26 y el sector del barrio Santa Teresita.

- Subsistema de Bombeo, con un solo tanque de almacenamiento localizado a 2497.70 m.s.n.m en el límite entre el perímetro urbano y calles 22 y 20. Este sistema de

bombeo se desarrolla por las carreras 14 y 15 entre calles 27 y 15. - Subsistema Insfopal, con dos tanque de almacenamiento uno de ellos localizado a 2368.69 m.s.n.m sobre la calle 14 en su proyección hacia La Marconi y cuyas redes

atendidas se proyectan sobre la calle 14, 16 y 17 y las carreras 16 y 18 y un segundo tanque de almacenamiento localizado a 2331.09 m.s.n.m cuyas redes atendidas se desarrollan a lo largo de las carreras 19, 20 y 21 entre calles 13, 14, 15 y 16. La planta de tratamiento de todo el sistema se localiza a 2360.68 m.s.n.m en el cruce entre la carrera 14 y la calle 22, que será abastecido por las fuentes de agua identificadas en la Oferta y Demanda de los Recursos Naturales. 3.7.4. Alcantarillado (Ver Plano III � 09. Alcantarillado. Escala 1: 2.000) El sistema de alcantarillado proyectado para abastecer la propuesta de desarrollo urbano delimitada y consolidada dentro del capítulo de zonificación urbana, se basa en la

utilización de redes de aguas combinadas existentes delimitadas en el plano III-09, a partir de las cuales se proyectan las siguientes redes de aguas combinadas para dar cobertura total al sistema urbano, a saber:



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En la carrera 14 entre calles 26 y el límite con el perímetro urbano, en la carrera

13B entre calles 26 y 27, en la carrera 15 entre calles 25ª y calle 26, en la

carrera 20 entre calles 27 y 23, la carrera 19 entre calles 23 y 26, la carrera 18 a eje de la calle 23ª, la carrera 16 entre calles 23 y 23ª y 24 y 25, la carrera 15ª

entre calles 23ª y 24, la carrera 24 entre calles 25 y 26, la carrera 21 entre calle

23 y el anillo arterial y la carrera 22 entre calles 23 y 23ª, la calle 23ª entre

carreras 22 y 25, la carera 23 entre calles 23ª y 24, la carrera 24 entre calles 22

y 23ª, la calle 23 entre carreras 23 y 24, la calle 23 entre carreras 16 y 14, la

calle 22 entre carreras 21 y 15, la carrera 20 entre calles 22 y 21, la carera 13 entre calles 23 y 18, la carrera 17 entre calles 22 y 21, carrera 23 entre calles 20 y 22 y calle 22 entre calles 23 y 24, calle 21 entre carreras 17 y 18, carrera 14 y 14ª entre calles 20 y 21, calle 20 entre carreras 13 y 18, carrera 16 entre calles 19 y 20, carrera 21 entre calles 19 y 20 y carrera 22 entre calles 19 y 20, calles 21 entre carreras 24 y 25, calles 19 entre carrera 13 y 14, carrera 20 entre carreras 18 y 19, carrera 24 entre calles 18 y 19, calle 19 entre carreras 17 y 20, carrera 22 entre calles 16 y 18, carrera 21 entre calles 16 y 18, carrera 20 entre calles 17 y 19, carrera 19 entre calles 16 y 18, carrera 17 entre callas 16 y 17, carrera 16 entre calles 17 y 18, calle 17 entre carreras 14 y 16, calle 16 entre carreras 19 y 22, carrera 23 entre calle 17 y 15, carrera 19 entre calles 12 y 13, calle 12 entre carreras 18 y 19, calle 13 entre carreras 21 y 22, la proyección de

la carrera 22 entre las calles 14 y 12 y la calle 12 entre carreras 23 y 25. Finalmente en el plano III-09 se localizan las infraestructuras relacionadas con cámaras de inspección existente de tapa cuadrada, cámaras de inspección

existente con tapa redonda, cámaras de inspección proyectada, los sentidos de flujo y respectivos descoles, que como tal son parte constitutiva de lo propuesta de alcantarillado, cuya planta de tratamiento estará localizada en el sitio

delimitado en la propuesta de equipamientos o usos sociales obligados.



106





capitulo cuatro

. EL COMPONENTE RURAL, ESCENARIO DE PROYECCIÓN

PROVINCIAL.

�¿ Crean nuestras instituciones modernas interrogantes que permitan perfeccionar la democracia mediante nuevos caminos de participación

ciudadana y sectorial de la sociedad?27

27 Abadía (W.H)



107

4.1. ZONIFICACION. (Ver Plano III - 11. Zonificación Rural. Escala 1:25.000) 4.1.1. Generalidades frente a la Gestión de lo Ambiental. La ley 99 de 1993 por medio de la cual se creo el Sistema Nacional Ambiental SINA, como un conjunto de políticas, instituciones, normas y recursos para la política

ambiental colombiana y se creo el Ministerio del Medio Ambiente, constituye un desarrollo lógico de los postulados ambientales de la constitución política de 1991. Al

respecto a este ministerio le compete expedir y actualizar el estatuto de zonificación de

uso adecuado del territorio para su apropiado ordenamiento y las regulaciones nacionales sobre uso del suelo en lo concerniente a sus aspectos ambientales y fijar las pautas generales para el ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas y de mas

áreas de manejo especial; reservar, alinderar y sustraer las áreas que integran el sistema de parques nacionales naturales y las reservas forestales nacionales, y reglamentar su uso y funcionamiento; administrar las áreas que integran el sistema de parques

nacionales naturales, velar por la protección del patrimonio natural y la diversidad biótica de la nación, así como por la conservación de las áreas de especial importancia

ecosistémica. En cuanto al establecimiento de reservas de recursos naturales renovables como función

del Ministerio del Medio Ambiente (Articulo 5 ley 99 de 1993), se establece en él

articulo 47 del decreto 2811 de 1974 - Código Nacional de Recursos Naturales

Renovables y de Protección al Medio Ambiente, que �Sin perjuicio de derechos

legítimamente adquiridos por terceros o de las normas especiales de este código, podrá

declararse reservada una porción determinada o la totalidad de recursos naturales

renovables de una región o zona cuando sea necesario para organizar o facilitar la

prestación de un servicio público, adelantar programas de restauración, conservación o

preservación de esos recursos y del ambiente, o cuando el estado resuelva explotarlos�.

Conviene anotar que la institución de las reservas no obedece a un criterio unívoco,

pues la noción de reserva abarca un género dentro del cual caven múltiples especies; es

así como los parques nacionales configuran un tipo específico de reserva, la cual a su

vez esta constituida por diferentes clases de áreas que tienen diversas destinaciones. La ley 99 de 1993 crea las Corporaciones Autónomas Regionales como entes corporativos de carácter público, encargadas por ley de administrar dentro del área de

su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por

su desarrollo sostenible. Dentro de las funciones a ejercer por parte de la corporación

(Articulo 31 ley 99 de 1993), le corresponde administrar bajo la tutela del medio ambiente, las áreas del sistema de parques nacionales naturales que ese ministerio les

delegue. Esta administración podrá hacerse con la participación de las entidades

territoriales y de la sociedad civil, reservar, alinderar, administrar o sustraer, en los términos y condiciones que fija la ley y los reglamentos, los Distritos de Manejo

Integrado, los Distritos de Conservación de Suelos, las Reservas Forestales y Parques Naturales de carácter regional, y reglamentar su uso y funcionamiento. Lo anterior

además de administrar las reservas forestales nacionales en el área de su jurisdicción;

ordenar y establecer las normas y directrices para el manejo de las cuencas hidrográficas



108

ubicadas dentro del área de su jurisdicción, conforme a las disposiciones superiores y a

las políticas Nacionales. El Articulo 63 capitulo IV de entidades territoriales y planificación ambiental de la ley 99 de 1993, dice a su vez...

�A fin de asegurar el interés colectivo de un medio ambiente sano y

adecuadamente protegido, y de garantizar el manejo armónico y la

integridad del patrimonio natural de la nación, el ejercicio de las funciones

en materia ambiental por parte de las entidades territoriales, se sujetará a

los principios de armonía regional, gradación normativa y rigor subsidiario

definidas en el presente articulo, es decir con sujeción a las normas de

carácter superior y a las directrices de la política nacional ambiental,

respetar el carácter superior y la preeminencia jerárquica de las normas

dictadas por autoridades y entes de superior jerarquía o de mayor ámbito en

la comprensión territorial de sus competencias, las normas y medidas de policía ambiental podrán hacerse sucesiva y respectivamente más rigurosas,

pero no más flexibles, por las autoridades competentes del nivel regional,

departamental, distrital o municipal�. Es importante resaltar la participación ciudadana en el proceso de zonificación

adelantado conforme a la ley 99 de 1993 Capitulo V y de la ley 388 de 1997, así como

la facultad del Concejo Municipal de imponer obligaciones a la propiedad en desarrollo de la función ecológica que les es inherente (Articulo107 ley 99 de 1993). 4.1.2. Componentes de la Propuesta de Zonificación La propuesta de zonificación en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del

Municipio de Yarumal, dentro del ordenamiento regional, constituye el soporte espacial a través del cual se plasma el escenario para el desarrollo económico acorde

con las ofertas y restricciones del medio natural y físico, con las demandas sociales y

relaciones socioculturales, con el fin de obtener un desarrollo humano sostenible y la estructuración de elementos claros frente a la construcción de Provincia. Se define como Zonificación, la Propuesta de Usos del Suelo que reconoce el territorio

como un escenario articulado, donde se expresan las Areas de Conservación y

protección de los Recursos Naturales y las Areas de Producción Agropecuaria, Forestal

y Minera exigidas por la Ley, mediante la delimitación de Unidades Territoriales para

el manejo integral de los recursos naturales, los usos, manejo y apropiación del suelo a

nivel rural. A partir de las condiciones que ofrece el panorama municipal planteado en el Diagnóstico, en cuanto a Cuencas Hidrográficas, Zonas de Amenaza y Riesgo, Zonas

de Vida, Uso Actual del Suelo, Uso Potencial del Suelo, División Política,

Producción Económica, Infraestructura Vial, Densidad de la Población; y al análisis

de los elementos y atributos espaciales, se desarrolla la siguiente propuesta de zonificación.



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Los componentes principales de la propuesta de zonificación se estructuran a partir de

las Zonas, la Vocación o Carácter, Uso y Clasificación, las Categorías y los criterios

de Manejo, donde cada una se expresa así: - Zona: Corresponde a la ubicación específica para la definición de la vocación o

carácter, los usos del suelo, los conflictos asociados, las categorías y los criterios de

manejo. En el cuadro de zonificación aparece la correspondiente clasificación.

- Vocación o Carácter: La vocación o carácter del Municipio dentro del contexto

supramunicipal se estructura a partir de los énfasis planteados por la ley, en términos de

Protección y Conservación de los recursos naturales y producción agropecuaria,

forestal y minera. - Delimitaciones de Usos: Dentro de cada una de estas zonas y unidades, se propone una desagregación para su reglamentación y gestión acorde con el carácter (vocación)

de cada una. Su proyección será mayor, al articular el orden municipal y sectorial.

Para cada zona y unidad se definen las siguientes categorías de uso: Uso principal: Uso que define la función y carácter central de la unidad. Uso Complementario: uso que no contradice al principal y que por armonía y

reciprocidad pueden compatibilizar. Uso restringido: Uso que puede darse en una zona o unidad con claros criterios de control en cuanto al limite, intensidad y manejo. Uso Prohibido: Para cada zona y unidad se establece así mismo, las actividades

que no puedan localizarse y desarrollarse por ser incompatibles con los usos aceptados (principal y complementario), bien sea porque causen un grave deterioro ambiental o por ser expresamente prohibido por ley.

- Categorías de la propuesta de Zonificación. La zonificación posee una clasificación por categorías que definen las acciones a

emprender en términos de preservar, proteger, recuperar, conservar e incentivar, así: Preservar: Corresponde a todas las acciones que conlleven a perpetuar el carácter o vocación definido en cada zona, en términos de su perpetuidad sin

modificación de su estado natural. Proteger: Acción encaminada a favorecer y defender el carácter de la zona, para lo cual pueden darse modificaciones que conlleven al cumplimiento de su vocación y uso principal. Recuperar: Conjunto de actividades dirigidas a restablecer las condiciones que se deben cumplir en la unidad, para un uso adecuado. Conservar: Mantener el estado para el cual fue definido el uso principal admitiendo acciones complementarias y el usufructo sin su detrimento. Incentivar: Acciones dirigidas a implantar usos potenciales que no se habían

desarrollado y que ofrecen buenas perspectivas en el presente y futuro.

- Criterios de Manejo. Los principales criterios de manejo que se determinan en cada unidad, se refieren a criterios generales y criterios específicos.



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Los criterios generales corresponden a: Manejo social del concepto de desarrollo sostenible como soporte de la definición de los usos del suelo. Declaración de los recursos de la flora y fauna identificados y por identificar

dentro del territorio municipal, como patrimonio social y ecológico del

municipio de Yarumal.

4.1.3. Vocación o Carácter del Suelo. 4.1.3.1. Suelos de Protección. 4.1.3.1.1. Zonas con Énfasis en la Protección de Ciclos Hidrológicos - Definición. Entiéndase por zonas de Protección de Ciclos Hidrológicos, aquellas

porciones del territorio que debido a sus condiciones biofísicas, generan gran cantidad

de afloramientos de agua que dan origen a cuencas y microcuencas de significativa importancia en el ámbito de lo municipal y regional.. Estas zonas deberán conservarse

con cobertura forestal permanente ya sea esta natural o plantada. En el caso de presentarse conflictos en el uso del suelo, el municipio establecerá los mecanismos

necesarios para cumplir con el objetivo para el cual esta área fue delimitada - Delimitación.

. Zona 1 - Cerro Morro Azul

Esta zona se localiza por encima de los 2.550 msnm, con un área

aproximada de 318.12 hectáreas, en la zona de vida bosque muy húmedo

montanobajo (bmh - MB), en las veredas Mina vieja, Chorros Blancos Arriba, Chorros Blancos y José María Córdoba. Su importancia radica en que allí nacen gran cantidad de quebradas que surten diferentes acueductos

en el municipio, como son las quebradas Picadores I y II, el Ropal, Villa Luz, Chorros Blancos y San Isidro; además de otras fuentes de agua

importantes como el río San Julián, río San José, cañada Mediaguas y

todos los cauces que atraviesan el casco urbano municipal. . Zona 2 - Morro El Chimborazo

Esta zona se localiza por encima de los 2.400 msnm, con un área

aproximada de 104 hectáreas, en la zona de vida bosque muy húmedo

montanobajo (bmh - MB), en la vereda la Torre del corregimiento de Cedeño. Esta zona es compartida con el municipio de Campamento. En

esta, hacia la jurisdicción de Yarumal, nacen la quebrada la Palma y gran

cantidad de corrientes que surten el río San Julián y en jurisdicción de

Campamento nacen las quebradas el Oso y La Chiquita, las cuales surten el acueducto municipal y gran cantidad de fuentes que surten el río Nechí

como las quebradas Portobelo, la Gil, el Ariaso, la Luz y la quebrada el Carmen, la cual es limite entre Yarumal y Campamento.



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. Zona 3 - Alto de Ventanas Esta zona se localiza por encima de los 1.950 msnm, con un área

aproximada de 411.6 hectáreas, en la zona de vida bosque pluvial

premontano (bp - PM), en las veredas Ventanas, Aguacatal y Corcobado del corregimiento El Pueblito, esta zona es compartida con el municipio de Valdivia. En esta nacen para Yarumal numerosos afluentes de la quebrada El Rosario, dentro de los cuales se encuentran las Quebradas Corcobado, Cafetal, Caimo, Mión y la cañada San Andrés. En jurisdicción de

Valdivia la quebrada Valdivia, cañada la Ladera y la quebrada la Vaca. . Zona 4 - Llanos de Cuibá Esta zona se localiza por encima de los 2.800 msnm, con un área


montanobajo (bmh - MB), localizada en el corregimiento Llanos de Cuibá

en la vereda Santa Isabel, esta zona es compartida con el municipio de Santa Rosa de Osos; su importancia radica en que en esta, nace el río

Nechí formado por las quebradas Yolanda y la Selva; en jurisdicción de

Santa Rosa de Osos nacen la quebrada el Diamante, la cañada Cusca y gran

cantidad de afluentes del Río Grande. . Zona 5 - Alto de Romeral

Esta zona se localiza por encima de los 2. 600 msnm, con un área


montanobajo (bmh - MB), en el corregimiento de Ochalí en la vereda la

Esmeralda y es compartida con el municipio de Briceño, es de gran

importancia ya que en esta zona nace la quebrada Chorros Blancos tributaria de la quebrada la Vega, la quebrada Tablado afluente de la quebrada Lejía y

la quebrada Yolombó, estas en jurisdicción de Yarumal, mientras que en jurisdicción de Briceño se encuentran los nacimientos de las quebradas Socavón y San Vicente, además de los nacimientos de tributarios del río

Espíritu Santo, como son las quebradas Palestina, Tierradentro, San

Nicolás y Santo Tomas entre otras.

4.1.3.1.2. Areas con Perfil de Bosques Municipales. - Definición. Se denominan bajo este nombre las áreas reservadas para la protección de

las microcuencas que abastecen el acueducto municipal, los acueductos Corregimentales y Veredales, los cuales deben ser conservados permanentemente con cobertura vegetal natural o bosque cultivado, con el fin de garantizar la protección de

los sectores de captación de las fuentes de agua utilizadas para el abastecimiento del

respectivo acueducto, así como para la protección del suelo y la biodiversidad. En esta área es relevante el efecto protector, pero se podría permitir la obtención de productos

no maderables y eventualmente la caza y la pesca de subsistencia. Bajo esta figura



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también se enmarcan los retiros de las fuentes de agua y los nacimientos conforme a lo establecido por el decreto 1449 de 1977. Por su función se hace prioritario la ordenación de dichas microcuencas, lo que

significa la planeación del uso coordinado del suelo, de las aguas, de la flora y fauna,

lo mismo que la ejecución de obras y tratamientos, esto con el fin de conservar,

recuperara y mejorar las mismas y así garantizar la producción del agua en cantidad y

calidad. - Delimitación.

. Zona 1 - Cuencas de las quebradas Turbaco y Matapobres Se localizan entre los 600 y 1.400 msnm, con un área aproximada de 480.3

hectáreas, en la vereda El Cedro (cto El Cedro) y en la vereda El Pueblito

(cto El Pueblito); en la zona de vida bosque pluvial premontano (bp - PM). Estas cuencas surten el acueducto de los Corregimientos de El Cedro y El Pueblito

. Zona 2 - Cuenca de la quebrada la Florida

Se localiza entre los 1.400 y los 1.800 msnm, con un área aproximada de

137.5 hectáreas, en la zona de vida bosque muy húmedo montanobajo (bmh

- MB); en la vereda Cedeño del corregimiento Cedeño. Esta fuente

abastece el acueducto del casco urbano del Corregimiento de Cedeño.

. Zona 3 - Cuenca de la quebrada Londoño Se localiza entre los 1.000 y 1.800 msnm, con un área aproximada de 60

hectáreas, en la zona de vida bosque pluvial premontano (bp - PM) en jurisdicción de la vereda Aguacatal. Esta fuente abastece el acueducto de la

vereda Aguacatal.

. Zona 4 - Cuenca de la quebrada el Ciprés

Se localiza entre los 1.700 y 2.050 msnm, con un área aproximada de 431.5

hectáreas, en la zona de vida bosque muy húmedo premontano (bmh - PM), en la vereda la Estrella. Esta fuente surte el acueducto de las veredas Mallarino y la Estrella.

. Zona 5 - Cuenca de la quebrada Chorros Blancos

Se localiza entre 1.800 y 2.600 msnm, con un área aproximada de 138.7

hectáreas, en las zonas de vida bosque muy húmedo premontano (bmh - PM) y bosque muy húmedo montanobajo (bmh - MB), en las veredas Chorros Blancos, Chorros Blancos Arriba y José María Córdoba. Esta

fuente surte el acueducto de la vereda Chorros Blancos Arriba.



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. Zona 6 - Cuenca de la quebrada Villa Luz Se localiza entre los 1.850 y 2.120 msnm, con un área aproximada de 35

hectáreas, en la zona de vida bosque muy húmedo premontano (bmh - PM), en las veredas Chorros Blancos y José María Córdoba. Esta fuente surte el

acueducto de la vereda Chorros Blancos Abajo.

. Zona 7 - Cuenca de la quebrada el Ropal


hectáreas, en la zona de vida bosque muy húmedo montanobajo (bmh MB),

en la vereda Mina vieja. Esta fuente surte el acueducto de la vereda Mina vieja.

. Zona 8 - Cuenca de las Quebradas Picadores I y II

Se localiza entre los 2.400 y 2.700 msnm, con un área aproximada de 125

hectáreas, en la zona de vida bosque muy húmedo montanobajo (bmh - MB), en la cabecera municipal, estas son afluentes de la quebrada Yarumalito. Dichas fuentes surten el acueducto del casco urbano del municipio.

. Zona 9 - Cuenca de la quebrada La Tolda (Pirineos)


hectáreas, en la zona de vida bosque muy húmedo montanobajo (bmh - MB), en la vereda Llanos de Cuibá (corregimiento Llanos de Cuibá) y los

limites de las veredas Santa Isabel y la Piedra. Esta fuente surte el acueducto de Llanos de Cuibá.

. Zona 10 - Cuenca de la quebrada San Mateo Se localiza entre los 1.100 y 2.000 msnm, con un área aproximada de

1.073.2 hectáreas, en la zona de vida bosque muy húmedo premontano

(bmh - PM), en las veredas Chorros Blancos y El Llano. Esta fuente surte el acueducto de la vereda los Llanos.

. Zona 11 - Cuenca de la quebrada Lejía

Se localiza entre los 700 y 2.800 msnm, con un área aproximada de 140

hectáreas, en las zonas de vida bosque muy húmedo montanobajo (bmh - MB) y bosque muy húmedo premontano (bmh - PM), en las veredas la Zorra, la Esmeralda y La Loma. Esta fuente surte el acueducto del casco urbano del corregimiento de Ochalí. Su nacimiento se encuentra entre los

2.600 a 2.800 msnm, en la zona de vida bosque muy húmedo montanobajo



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(bmh - MB), en la vereda la Esmeralda, sitio de alta importancia para su protección.

. Zona 12 - Cuenca de la quebrada Santa Juana

Se localiza entre los 2.000 y 2.400 msnm, con un área aproximada de 87.5 hectáreas, en la zona de vida bosque muy húmedo montanobajo (bmh - MB), en las veredas Santa Juana y el Respaldo. Esta fuente de agua tiene gran potencial para ser utilizada en el futuro como abastecedora del acueducto del casco urbano del municipio.

4.1.3.1.3. Zonas con Perfil Forestal Natural. - Definición. Son aquellas zonas del territorio que aun conservan relictos de bosque natural intervenido y rastrojos altos, los cuales sostienen procesos ecológicos de gran

importancia a nivel local y regional, como corredores biológicos que proporcionan

hábitat y alimento para la fauna y flora, además de brindar beneficios ambientales a la

región. Para esta reglón el número de hectáreas aproximadas es de 9.719. - Delimitación.

. Zona 1 - Corredor boscoso en la zona de vida bosque pluvial

premontano (bp - PM), ubicado en la vereda Ventanas. . Zona 2 - Corredor boscoso en la zona de vida bosque pluvial

montanobajo (bp - MB), ubicado en la vereda San Roque . Zona 3 - Corredores boscosos en la zona de vida bosque muy húmedo

premontano (bmh - PM), ubicados en el corregimiento El Pueblito en las veredas la Carolina, Corcobado y la Conspiración, en el corregimiento

Ochalí en la vereda las Cruces, en el corregimiento La Loma en la vereda

La Ceja, en el corregimiento Cedeño en la vereda La Cordillera y en la

vereda Tobón perteneciente al casco municipal. . Zona 4 - Corredores boscosos en la zona de vida bosque muy húmedo

montanobajo (bmh - MB), ubicados en el corregimiento Llanos de Cuibá

en las veredas Santa Isabel, San Antonio y la Argentina; en el corregimiento Ochalí en las veredas La Esmeralda y La Gabriela; en el

corregimiento Cedeño en las veredas El Hormiguero y La Cordillera, y en

las veredas Candelaria, Tobón, Chorros Blancos Arriba y Mina Vieja pertenecientes al casco municipal.

4.1.3.1.4. Zonas con Perfil Forestal Protector � Productor. - Definición. Entiéndase por zonas Forestales Protectoras - Productoras aquellas áreas

del territorio municipal que debido a restricciones del medio físico, deben de

conservarse en bosques naturales o plantados. En esta zona podrán desarrollarse



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actividades de aprovechamiento forestal siempre y cuando esta no vaya en detrimento del efecto protector para el cual fue esta establecida. Para esta zona el número de

hectáreas aproximadas es de 11.206,3. - Delimitación.

. Zona 1 - Se localiza en la zona de vida bosque muy húmedo tropical

(bmh - T), en el corregimiento El Cedro en las veredas El Cedro y Media luna

. Zona 2 - Se localiza en la zona de vida bosque pluvial premontano (bp -

PM), se encuentra ubicada en las veredas El Cedro y Media luna del corregimiento de El Cedro y en las veredas El Pueblito y Conspiración

del corregimiento El Pueblito. . Zona 3 - Se localiza en la zona de vida bosque muy húmedo

montanobajo ( bmh - MB), en las veredas El Hormiguero, La Pailita, La Torre y Río Abajo del corregimiento de Cedeño, además también se

localizan en las veredas la Bramadora, Mina vieja, Tobón, Espíritu

Santo, San Roque, Santa Teresa, el Respaldo, Santa Isabel y La Bella. . Zona 4 - Se localiza en la zona de vida bosque muy húmedo

premontano (bmh - PM), en las veredas La Loma y La Ceja del corregimiento La Loma, y en las veredas Cruces, Chorros Blancos y la Zorra del corregimiento Ochalí.

. Zona 5 - Se localiza en la zona de vida bosque pluvial montanobajo (bp

- MB), en la vereda San Roque.

4.1.3.2. Zonas de Producción Agraria. 4.1.3.2.1. Zona Pecuaria. - Definición. Entiéndase por Zona Pecuaria aquellas áreas del municipio que por sus características biofísicas son aptas para el desarrollo intensivo de la actividad pecuaria,

siempre y cuando se realice bajo técnicas adecuadas de conservación y manejo de

suelos, y con tecnologías apropiadas para un buen desarrollo de la actividad. Dentro de estas áreas existen algunas zonas que debido a presentar condiciones físicas

limitantes deben incorporar el componente forestal como mecanismo de disminución

del impacto generado por la actividad pecuaria. El componente forestal además de

proporcionar bienes ambientales también proporciona bienes económicos a mediano y

largo plazo. Para esta zona el área aproximada es de 11.356,3



116

- Delimitación.

. Zona 1 - Esta zona es apta para el desarrollo de la ganadería

intensiva. Se localiza en la zona de vida bosque muy húmedo premontano (bmh -

PM), en el corregimiento El Pueblito en las veredas La Carolina y Conspiración, en el corregimiento Cedeño en la vereda La Cordillera y

en el corregimiento La Loma en la vereda La Loma. Se localiza en la zona de vida bosque muy húmedo montanobajo (bmh -

MB), en la vereda Cedeño del corregimiento Cedeño y en la vereda el

Respaldo y parte de la vereda Santa Juana. . Zona 2 - Esta zona, debido a los limitantes que presenta es apta para

la ganadería pero con la inclusión de el componente forestal.

Dentro de la zona de vida bosque muy húmedo premontano (bmh - PM), las áreas aptas para la implementación de actividades de carácter

silvopastoril se localizan en la vereda La Conspiración del corregimiento El Pueblito, la vereda La Cordillera del corregimiento Cedeño y la

vereda La Loma del corregimiento La Loma. En la zona de vida bosque muy húmedo montanobajo (bmh - MB), se

encuentra ubicada en la vereda Cedeño del corregimiento Cedeño, en la vereda Espíritu Santo del corregimiento de Ochalíi, y en las veredas

Yarumalito, Mina Vieja, Rosario, El Respaldo, La Bella y San Antonio.

Dentro de la zona de vida bosque pluvial montanobajo (bp - MB), bajo

esta zona de vida solo parte de la vereda San Roque es apta para la implementación de este tipo de actividades.

4.1.3.2.2. Zona Agrícola. - Definición. Entiéndase por Zona Agrícola las áreas del municipio que por sus

características biofísicas son aptas para el desarrollo intensivo de la actividad agrícola,

dichas actividades desarrolladas con la agrotecnología apropiada para cada uno de los

cultivos, con el fin de asegurar la conservación de los suelos y el equilibrio ecológico.

Dentro de estas áreas existen algunas zonas que debido a restricciones biofísicas deben

incorporar el componente forestal para garantizar el equilibrio ecológico y disminuir el

impacto generado por la actividad agrícola. El componente forestal además de

proporcionar bienes ambientales también proporciona bienes económicos a mediano y

largo plazo. Para esta zona el número de hectáreas aproximado es de 9.425 hectáreas.



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- Delimitación.

. Zona 1 - Esta zona es apta para el desarrollo de la agricultura

extensiva. Localizada en la zona de vida bosque pluvial premontano (bp - PM), en

las veredas Aguacatal y Corcobado del corregimiento El Pueblito. En la zona de vida bosque muy húmedo premontano (bmh - PM), se

localiza en el corregimiento El Pueblito en las veredas La Conspiración,

La Carolina y Corcobado; en el corregimiento La Loma en la vereda La Ceja; en el corregimiento Ochalí en la veredas Cruces, La Zorra,

Ochalí, Chorros Blancos y La Esmeralda; y en las veredas José María

Córdoba, Chorros Blancos y Chorros Blancos Abajo pertenecientes al

casco municipal. Localizada en la zona de vida bosque muy húmedo montanobajo (bmh -

MB), en el corregimiento Llanos de Cuibá en las veredas Llanos de

Cuibá, Santa Isabel, La Bella, El Retiro y La Argentina, en el

corregimiento Ochalí en las veredas la Esmeralda y Espíritu Santo; en el

corregimiento Cedeño en las veredas Tobón, La Bramadora y La Torre;

y en la vereda Santa Juana perteneciente al casco municipal. . Zona 2 - Esta zona es apta para el desarrollo de cultivos agrícolas

con la implementación del componente forestal.

En la zona de vida bosque muy húmedo premontano (bmh - PM), se localiza en el corregimiento El Pueblito en la vereda La Conspiración, en

la vereda La Ceja del corregimiento La Loma y en la vereda José María

Córdoba. Se localiza en la zona de vida bosque pluvial montanobajo (bp - MB), en

las veredas San Roque y Rosarito. Se localiza en la zona de vida bosque muy húmedo montanobajo (bmh -

MB), en el corregimiento de Ochalí en las veredas Espíritu Santo y La

Gabriela, en el corregimiento Llanos de Cuibá en la vereda El Retiro, en

el corregimiento Cedeño en la vereda La Torre, además en las veredas

Rosarito, Santa Juana Yarumalito y José María Córdoba, las cuales

pertenecen al casco urbano del municipio.

4.1.3.2.3. Zona Agrosilvopastoril. - Definición. Entiéndase por zona agrosilvopastoril aquellas áreas del municipio en las

cuales se desarrollan actividades agrícolas y/o pecuarias, pero que por sus condiciones

biofísicas poseen un alto potencial para la producción forestal. El municipio



118

establecerá los mecanismos necesarios para que estas zonas comiencen un proceso de

transformación en el uso del suelo hacia una actividad forestal, pero sin que se vea

afectada la economía campesina y su seguridad alimentaria. Para esta zona el número

de hectáreas aproximado es de 25.212,8 hectáreas. - Delimitación.

. Zona 1 - Se localiza en el bosque pluvial premontano (bp - PM), en las veredas Montebello, La Conspiración, Aguacatal y Corcobado del

corregimiento El Pueblito y en la vereda Ventanas perteneciente a la cabecera municipal.

. Zona 2 - En el bosque muy húmedo premontano (bmh - PM), se localiza en las veredas Tobón y Corcobado del corregimiento El Pueblito

y las veredas Cañaveral, la Estrella, Mallarino, Santa Rita, Chorros Blancos, José María Córdoba y Chorros Blancos Abajo pertenecientes a

la cabecera municipal. . Zona 3 - Se localiza en el bosque pluvial montanobajo (bp - MB), en la

vereda San Roque perteneciente a la cabecera municipal. . Zona 4 - Se localiza en el bosque muy húmedo montanobajo (bmh -

MB), en el corregimiento Cedeño en la vereda el Hormiguero, en el

corregimiento Ochalí en las Veredas la Gabriela, Espíritu Santo y la

Esmeralda; en el corregimiento Llanos de Cuibá en las veredas La

Argentina, El Retiro, Santa Isabel y en las veredas Tobón, Chorros

Blancos Arriba, La Bramadora, Mina Vieja, Santa Rita, La Siria y El Respaldo, pertenecientes a la cabecera municipal.

4.1.3.2.4. Zona Forestal Productora

- Definición. Entiéndase por área forestal productora aquellas zonas del municipio que están siendo utilizadas en la actividad forestal y que por sus condiciones biofísicas son

aptas para tal uso. Para esta zona el número de hectáreas aproximado es de 1.207,3. - Delimitación.

. Zona Unica - La área netamente forestal productora solo se encuentra en el

bosque muy húmedo montanobajo (bmh - MB), en las veredas La Esmeralda y La Argentina del corregimiento de Ochalí.

4.1.3.2.5. Areas de Explotación Minera. - Definición. En el Diagnóstico se identificó que en el municipio de Yarumal la oferta del subsuelo esta dada primordialmente por Oro y Mineral Industrial, en este caso el Talco, plasmando en el Plano de Potencial Minero algunas zonas que indican los sectores con dicho carácter. Las minas localizadas en la vereda José María Córdoba en

el costado izquierdo de la vía hacia Campamento, de la cual extraen Neis

Porfiroblástico (Pn) y Metagabro Verdusco (Kg), y en la vereda Bramadora en la vía

hacia el corregimiento de Cedeño de la cual extraen Neis Porfiroblástico, suplen las

necesidades de material de construcción del municipio, es por esto que no se plantean

potenciales zonas para nuevas explotaciones de cantera. Sin embargo es de gran importancia realizar la legalización de esta actividad minera de alto impacto en



119

el municipio y además elaborar los estudios correspondientes al Impacto Ambiental y

Caracterización Geotécnica, de tal manera que garantice la estabilidad de la zona - Delimitación. De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta como prioritarias las zonas propuestas para la Conservación y Protección de los Recursos Naturales, se

delimitaron las Áreas de Producción Minera en el municipio, que en total suman

1.835,54 hectáreas equivalentes a 18.35 Km2 aproximadamente, las cuales se localizan

en los siguientes sectores:

. Zona 1 - Mineral Metálico � Oro. La Zona de Producción Minera para oro comprende un área aproximada de

1.414,27 hectáreas o 14.14 Km2, distribuida en las siguientes veredas:

Vereda La Esmeralda por el sitio conocido como La Betania entre la cotas 2.400 y 2.600 m.s.n.m. con un área de 61.25 ha, otro sector muy cerca del

anterior por la quebrada San Antonio con un área de 7.75 ha. Una zona de área 35.94 ha cerca de la cañada La Cascada en la vereda La Esmeralda. Entre las veredas La Esmeralda y La Gabriela por el sitio conocido como La Abertura por el Río Espíritu Santo con un área de 134.06 ha. Se delimitan otros dos sectores en la vereda La Gabriela que comparte con la vereda Espíritu Santo de áreas aproximadas a 33.12 ha y 26.25 ha. En la vereda Espíritu Santo se definieron tres zonas una de ellas cerca al

sitio Santa Bárbara con un área de 72.5 ha, las otras do zonas fueron

mencionadas en la vereda La Gabriela ya que son compartidas. En la vereda San Roque se delimitaron nueve zonas de diferentes dimensiones localizadas en los siguientes sitios: Cerca al Higuerón de 40 ha

de área, una de pequeña dimensión de 13.12 ha por el sitio El Tarquino,

cerca de la quebrada El Tarquino con un área de 49.37 ha, por La Riviera

entre las cotas 1.900 y 2.150 m.s.n.m. con 56.88 ha, sobre el alto La Matea con un área de 95.63 ha, por el sitio conocido como Barbarita de área 19.37

ha, cerca a El Bosque con un área de 49.38 ha, sobre la hacienda La Lira de área 10 ha y otro cerca de este en un área de 13.13 ha. Se localiza una faja en dirección norte en la vereda Chorros Blancos Arriba

en el cruce del río San Julián con la cota 2.400, en las coordenadas

y=854.500 y x=1�264.300 aproximadamente hasta Río Arriba en la cota

1.600, coordenadas x=1�267.800 y y=856.000, cubriendo un área de 250

ha.



120

En la llanura aluvial de la quebrada La Tolda ubicada en las veredas Llanos de Cuivá, Santa Isabel y La Piedra que comprende un área aproximada de

195ha. Llanura aluvial de 20.55 ha de la quebrada El Tambo en la vereda Llanos de Cuivá. Llanura Aluvial de la quebrada Las Tapias de 8.53 ha en la vereda La Piedra. . Zona 2 - Mineral Industrial � Talco La Zona de Producción Minera Industrial en este caso el Talco comprende un área total aproximada de 421.27 ha o 4.21 Km

2, localizados en los siguientes sectores: Franja en dirección norte desde el Morro Santa Rita en la vereda del mismo

nombre en las coordenadas x=1.259.000 y y=854.000 hasta el sitio conocido como El Recreo, en la vereda José María Córdoba en las coordenadas

x=1�262.000 y y=854.000, dividido en dos sectores de áreas de 100 ha y

76.88 ha. Un sector de 20 ha por la quebrada El Ropal en la vereda Chorros Blancos. Faja en dirección norte desde la vereda Chorros Blancos Arriba en las coordenadas x=1�259.000 y y=855.000 hasta la vereda La Bramadora, por

el sitio Cristales en las coordenadas x=1�268.000 y y=857.000 la cual

comprende 171.25 ha. En la vereda Cedeño se define dos fajas hacia el norte desde las coordenadas x=1�272.000 y y=859.000 hasta las coordenadas x=859.000 y y=1�273.800

cerca al casco urbano del corregimiento, con áreas de 30.63 ha y 13.13 ha. En la vereda La Bramadora con un área de 9.38 ha hacia el occidente del

sitio conocido como Cristales. Aunque estos sectores se encuentran ubicados dentro las Zonas de Producción Agraria, al momento de presentarse la posibilidad de utilizar

estas áreas con fines mineros, los proyectos deben estar sustentados desde

el punto de vista técnico, económico y ambiental, para definir los impactos

tanto positivos y negativos que traerían estas actividades para el municipio,

sus habitantes y el manejo de los recursos naturales; además, los proyectos

deben ser aprobados por las distintas autoridades competentes, tanto a nivel municipal como externas a el y deben tener una divulgación en la

comunidad.



121

4.1.4. Criterios Específicos de Manejo. Como se definió dentro de los Componentes de la propuesta de Zonificación, los

principales criterios de manejo que se determinan en cada unidad, se refieren a criterios generales y criterios específicos. Los criterios generales corresponden a su vez a el manejo social del concepto de desarrollo sostenible como soporte de la definición de los usos del suelo y la declaración de los recursos de la flora y fauna identificados y por identificar dentro del

territorio municipal, como patrimonio social y ecológico del municipio de Yarumal.

Estos criterios además están reforzados en el Componente Estructural, donde se determinan con claridad los aspectos sectoriales relacionados con el tema de la Zonificación. Dentro de ambos criterios se desarrollan ahora los específicos, determinando sus

consideraciones para cada una de las áreas ya definidas y delimitadas. (Ver Cuadro 01 al o4 - Criterios de Manejo para las Áreas delimitadas en La Zonificación)

Criterios de Manejo para las Áreas delimitadas en la Zonificación

Cuadro 01

ZONA ENFASIS CARACTER CRITERIOS DE MANEJO

Zonas de Protección de

Ciclos Hidrológicos

Protección del

recurso hídrico

Forestal

Compra de tierras. Incentivar la reforestación en

las zonas degradadas. Propiciar la sucesión vegetal.

Pecuario Desestimular de toda actividad pecuaria.

Agrícola Desestimular de toda actividad agrícola.

Zona Forestal Natural

Protección de

ecosistemas boscosos

Forestal Desestimular el aprovechamiento de especies forestales comerciales.

Restringir la caza y comercio de especies de fauna silvestre.

Enriquecimiento con especies animales y vegetales propias de la región.

Exigir el cumplimiento de los requerimientos legales en términos de aprovechamiento

de los recursos naturales. Exigir la licencia ambiental

para proyectos viales, conforme



122

a la ley. Impulsar el aprovechamiento de

recursos secundarios del bosque, sin que esto vaya en detrimento de su estabilidad ecológica.

Incentivar la conservación de

áreas boscosas conforme a lo

establecido en la ley 299 de 1996 y en concertación con el

propietario del predio. Pecuario Desestimular la ampliación de

la frontera pecuaria. Impulsar practicas

silvopastoriles en las zonas utilizadas en la actividad pecuaria y que forman parte de corredores biológicos.

Agrícolas Desestimular la ampliación de

la frontera agrícola. Impulsar practicas

silvoagricolas en las zonas utilizadas en la actividad agrícola y que forman parte de

corredores biológicos.



123

Continuación Criterios de Manejo para las Áreas delimitadas en la Zonificación

Cuadro 02


Bosques municipales

Garantizar la oferta hídrica

Forestal

Compra de tierras. Incentivar la reforestación en

las zonas degradadas. Enriquecimiento de áreas en

rastrojos propiciando la sucesión vegetal.

Implementación de practicas

silviculturales apropiadas. Pecuario Desestimulación de toda

actividad pecuaria. Estimulo a la implementación

de áreas silvopastoriles y

silvícolas en las zonas

establecidas para dicha actividad.

Practicas pecuarias tecnificadas en las zonas establecidas para este uso.

No ampliación de la frontera

pecuaria. Agrícola Desestimulación de toda

actividad agrícola. Estimulo a la implementación

de áreas silvoagrícolas y

silvícolas en las zonas ya

establecidas con dicha actividad.

Practicas agrícolas tecnificadas

en las zonas ya establecidas. No ampliación de la frontera

agrícola. Zona forestal Protectora-Productora

Recuperación

y manejo de áreas

degradadas

Forestal Estimulo a las plantaciones forestales.

Enriquecimiento con fauna y flora de la región.

Implementación de practicas

silviculturales apropiadas. Impulsar el aprovechamiento

de recursos secundarios del bosque, sin que esto vaya en detrimento de su estabilidad ecológica.



124

Pecuario Desestimular la actividad pecuaria.

Impulsar la creación de áreas

silvopastoriles. Implementar técnicas de

manejo y recuperación de suelos.

Agrícolas Desestimular la actividad agrícola.

Impulsar la creación de áreas

silvoagrícolas. Implementar técnicas de manejo y

recuperación de suelos.



125

Continuación Criterios de Manejo para las Areas delimitadas en la Zonificación

Cuadro 03


Zona Pecuaria

Desarrollo de la actividad ganadera a fin de garantizar el autoconsumo y la rentabilidad económica de

dicha actividad

Pecuario

Zona 1 Semiestabulación. Fomento de especies menores.

Rotación, división y

mejoramiento de potreros. Bancos forrajeros. Zona 2

Vinculación del componente

forestal como forma de equilibrio ambiental.

Semitabulación Fomento de especies menores.

Rotación, división y

mejoramiento de potreros. Bancos forrajeros.

Agrícola Definir zonas aptas para el desarrollo de la actividad.

Desarrollo e implementación

de técnicas ecológicamente

sostenibles.

Forestal Conservación de los relictos de

bosque intervenido y rastrojo alto.

Cercas vivas y rompevientos.

División de potreros con

leguminosas y especies maderables.

Utilización de maderables para

sombrío. Utilización de maderables con

fines comerciales.

Zona Agrícola Desarrollo de la actividad productiva que apunte a garantizar la seguridad alimentaria

Agrícola Zona 1 Labranza minima y parcial. Policultivos. Controles naturales. Fajas amortiguadoras. Producción orgánica



126

Zona 2

Vinculación del componente

forestal como forma de equilibrio ambiental.

Labranza mínima y parcial. Policultivos Controles orgánicos. Fajas amortiguadoras. Producción orgánica.

Pecuario Desestimular la actividad pecuaria.

Forestal Implementacón de huertos

leñeros. Cercas vivas y ropevientos. Maderables con baja densidad.

Zona Agrosilvopasto ril

Desmonte de las actividades Agrícolas y

Pecuarias, hacia una producción

forestal

Forestal Establecer parcelas dendroenergeticas.

Promover la actividad forestal con fines económicos.

Promoción de las parcelas

agrosilvopastoriles con especies forestales maderables y en altas densidades.

Agrícola Garantizar la seguridad alimentaria.

Utilización de técnicas

adecuadas de conservación y

manejo de suelos.

Ubicar las zonas aptas para cultivos.

Desestimular la actividad agrícola en las zonas que

posean restricciones biofísica.

Pecuaria Ubicar las zonas aptas para el desarrollo de la actividad pecuaria.



manejo de suelos. Desestimular la actividad

pecuaria en las zonas que posean restricciones biofísica.



127

Zona Forestal Productora

Potencialización

de la actiidad forestal intensiva y con altos rendimientos

Forestal Establecer parcelas dendroenergéticas

Promover la actividad forestal con fines económicos.

Crear fondos forestales e implementación de los

certificados de indentivo forestal CIF.

Establecimiento de planes de ordenación y manejo para las actividades forestales.

Conservacion de los retiros de lechos de quebradas y nacimientos deagua segun lo estipulado por la ley 1449 del 1997.



manejo de suelos.

Agrícola Utilización de técnicas


manejo de suelos. Labranza mínima y parcial.

Desestimular la actividad agrícola.

Promover la agricultura de autoconsumo en los lugares donde se realice dicha actividad.

Pecuaria Utilización de técnicas


manejo de suelos.

Desestimular la actividad pecuaria.

Ganaderia de subsistencia en los lugares donde se este realizando esta actividad.

Fuente: P.O.T. � 1.999



128

Continuación Criterios de Manejo para las Areas delimitadas en la Zonificación

Cuadro 04


Areas de Explotación

Minera

Explotación

dirigida del Potencial Minero

Agropecaurio -Legalización de la explotación

actual - Estudios de Impacto Ambiental - Caracterización Geotécnica - Asistencia Técnica dirigida

Fuente. P.O.T. � 1.999

4.1.5. Delimitación de los Usos. Como consecuencia del proceso de articulación de la información referenciada en el

proceso de diagnóstico y de formulación, se delimitan lo usos del suelo para cada zona

según lo establecido en los componentes de la Zonificación. (Ver Cuadro 05 � Delimitación de Usos)

Delimitación de Usos

Cuadro 05

ZONA

USOS

PRINCIPAL COMPLEMENTA

RIO

RESTRINGIDO PROHIBIDO

Zonas de Protec- ción de

Ciclos Hidrológi

cos

BOSQUE PROTECTOR

ECOTURISMO. BOSQUE PRODUCTOR

INFRAESTRUCT DE REDES. LA VIVIENDA. LOS EQUIPAMIEN TOS.

FORESTAL DE EXPLOTACIÓN

MADERERA. AGROPECAURIO SILVOAGRICOLA SILVOPASTORIL MINERO INDUSTRIAL SERVICIOS

Zona Forestal Natural.

BOSQUE PROTECTOR .

BOSQUE PRODUCTOR. ECOTURISMO..


DE SUNPRODUCTOS DEL BOSQUE. INFRAESTRUCT. DE REDES. EQUIPAMIENTO


MADERERA. AGROPECUARIO. SILVOAGRICOLA SILVOPASTORI

L MINERO



129

S. VIVIENDA

INDUSTRIAL SERVICIOS

Bosques Municipa les

BOSQUE PROTECTOR. BOSQUE PRODUCTOR

SILVOAGRICOLA SILCOPASTORIL ECOTURISMO


MADERERA INFRAESTRUCT. DE REDES. EQUIPAMIENTOS. VIVIENDA.

AGROPECUARIO MINERO INDUSTRIAL SERVICIOS

Áreas

forestales protecto ras � producto ras.

BOSQUE PROTECTOR..

BOSQUE PRODUCTOR FORESTAL DE EXPLOTACIÓN

DE SUBPRODUCTOS DEL BOSQUE. SILVOAGRICOLA. SILVOPASTORIL. ECOTURISMO.

AGROPECUARIO INFRAESTRUCT. DE REDES. EQUIPAMIENTO VIVIENDA

FORESTAL DE EXPLOTACION MADERERA. MINERO INDUSTRIAL SERVICIOS

Zona agrícola

AGRICOLA. INDUSTRIA ARTESANAL Y MEDIANA. ECOTURISMO

FORESTAL DE EXPLOTACIÓN. SILVOAGRICOLA SILVOPASTORIL SERVICIOS INFRAESTRUCTURA DE REDES EQUIPAMIENTOS VIVIENDA.

PECUARIO BOSQUE PROTECTOR BOSQUE PRODUCTOR

INDUSTRIA PESADA. MINERO.

Zona Pecuaria.

PECUARIO. INDUSTRIA ARTESANAL Y MEDIANA ECOTURISMO.

FORESTAL DE EXPLOTACIÓN. SILVOAGRICOLA SILVOPASTORIL SERVICIOS INFRAESTRUCTURA DE REDES EQUIPAMIENTOS VIVIENDA

AGRICOLA BOSQUE PROTECTOR BOSQUE PRODUCTOR

INDUSTRIA PESADA. MINERO.

Zona Agrosilvopastoril.

AGROSILVOP. FORESTAL DE EXPLOTACIÓN. BOSQUE PRODUCTOR

BOSQUE PROTECTOR ECOTURISMO INFRAESTRUCTURA DE REDES. EQUIPAMIENTOS. VIVIENDA

AGROPECUARIO INDUSTRIA ARTESANAL Y MEDIANA. SERVICIOS VIVIENDA

MINERO INDUSTRIA PESADA.



130

Zona forestal producto ra.

BOSQUE PRODUCTOR FORESTAL DE EXPLOTACION MADERERA. INDUSTRIA ARTESANAL. ECOTURISMO INFRAESTRUCTURA DE REDES.

EQUIPAMIENTO VIVIENDA.

AGROSILVOP. INDUSTRIA MEDIANA. SERVICIOS.

MINERO INDUSTRIA PESADA

Areas de Produc ción

Minera

MINERO INDUSTRIA ARTESANAL Y MEDIANA. FOESTAL DE EXPLOTACION

ECOTURISMO. INFRAESTRUCT. DE REDES. EQUIPAMIENTOS. SERVICIOS. AGROSILVOPASTORIL. AGROPECUARIO INDUSTRIA PESADA. BOSQUE PRODUCTOR.

VIVIENDA BOSQUE PROTECTOR

Fuente: Equipo POT

4.2. LAS AREAS EXPUESTAS A AMENAZAS. (Ver Plano III - 11. Zonificación Rural. Escala 1:25.000) Complementario a la propuesta de Zonificación para el área rural, se definieron dos

clasificaciones de manejo para las áreas expuestas a Amenaza: Recuperación de Suelos

Intensamente Degradados y Recuperación de Suelos Degradados, esto fue realizado con base en la geodinámica presentada en la zona, debido a que en algunos sectores se

encuentran procesos erosivos y movimientos en masa en grandes cantidades, indicando que es un área en la cual las presiones de carácter antrópico y natural, hacen susceptible

la zona para este tipo de eventos. La recuperación de las áreas mencionadas se debe



131

hacer por medio de revegetalización y medidas de mitigación de carácter geotécnico,

entre otras. Estas áreas son delimitadas con el fin de someterlas a un manejo especial orientado a la Recuperación de Suelos Degradados o alterados o la prevención de fenómenos que

causen alteración o degradación de las áreas más vulnerables, por las condiciones

físicas o por los usos del suelo. Este manejo debe estar en un todo direccionado al mejoramiento del uso del suelo, el aumento de su capacidad productiva, el restablecimiento de una cobertura vegetal adecuada, el control de la escorrentía, la disminución de los procesos erosivos y en

general el mejoramiento de la estructura y de las propiedades físicas y químicas de los

suelos. Se debe en todo momento ofrecer a través de programas y proyectos una

adecuada capacitación y asistencia técnica, para desarrollar una capacidad de manejo

agroconservacionista. 4.2.1. Recuperación de Suelos Intensamente Degradados. La dos Zonas propuestas de Recuperación de Suelos Intensamente Degradados suman

aproximadamente 7.7 Km2 equivalente a 769.37 ha de área y se encuentran localizadas

en las siguientes veredas:

- Existe una zona hacia el occidente del municipio la cual exige atención

inmediata, ya que ha generado tanto la pérdida de viviendas como de

terrenos, ubicada en la vereda El Llano primordialmente, pero que también

afecta las veredas Chorros Blancos y Ochalí, todas pertenecientes al

corregimiento de Ochalí. Esta zona de recuperación comprende un área

aproximada de 4.77 Km2. El problema se ha presentado desde hace tiempo ya que en el análisis de las fotografías aéreas del año de 1996, se observan procesos erosivos y movimientos en masa en las partes bajas de las quebradas San Mateo, La Vega, Chorros Blancos y la cañada La

Esperanza. El problema se incrementó en grandes magnitudes a principios

del presente año (1999), este fenómeno tiene varias causas, entre ellas el mal manejo en el uso del suelo. En esta zona se han venido implementando algunas medidas correctivas las cuales no han mejorado lo suficiente el problema, se debe realizar un análisis exhaustivo de las causas y del tipo de terreno para ejecutar las obras necesarias que detengan el proceso, ya que este es irreversible, además se debe realizar un programa para evaluar la

vulnerabilidad y el riesgo de las viviendas que todavía se encuentran

asentadas en la zona con el fin de evitar un desastre tanto natural como humano, ya que la vereda El Llano cuenta con 75 viviendas. La zona debe ser protegida y evitar la continuidad de los usos que hasta el momento se llevan a cabo. La zona de influencia de acuerdo a sus características tanto

físicas como biofísicas, se clasificó en la propuesta de Zonificación como

Zonas para la Conservación y Protección de los Recursos Naturales (Zonas Forestales Naturales y Zonas Forestales Protectoras-Productoras) y Bosques Municipales (Microcuencas Abastecedoras de Acueductos)



132

- Otro sector con un área aproximada de recuperación de 2.92 Km

2 que amerita atención inmediata, se localiza en la vereda Hormiguero

perteneciente al corregimiento de Cedeño, ya que en la fotointerpretación

realizada se observa el socavamiento de las orillas en las partes bajas de las quebradas La Honda y Anime. Las acciones a desarrollar deben evitar que ocurra lo que en el momento sucede en la vereda El Llano, anteriormente mencionada, por lo que se deben implementar medidas correctivas tanto de carácter geotécnico como de uso del suelo. Aunque en esta vereda las

viviendas son pocas, la degradación de los suelos es inminente y se debe

tratar de detener para evitar el daño al medio ambiente lo que implica la sedimentación de fuentes de agua y posteriores emergencias. Este

fenómeno afecta la vía hacia Cedeño, de tal manera que en algunas

ocasiones se obstruye la vía. En este sector se deben realizar estudios de

riesgo de las viviendas que pueda afectar el proceso y además estudios de la

inestabilidad del suelo que conlleven a las medidas de mitigación que se

deben ejecutar. La zona de influencia se definió en la propuesta de

Zonificación de acuerdo a sus características biofísicas, como Zonas para la Conservación y Protección de los Recursos Naturales y Zonas Forestales

Protectoras-Productoras.

Alrededor de las áreas que fueron descritas, se deben crear zonas de amortiguamiento

de por lo menos 70m para evitar que cualquier uso siga afectando y activando la zona. En estas zonas de amortiguamiento se debe dejar o plantar vegetación liviana y que

tenga enraizamiento profundo con el fin de amarrar el suelo y evitar posteriores colapsos de material. Estas áreas en la propuesta de Zonificación se encuentran en Zonas para la Conservación y Protección de los Recursos Naturales, lo cual es bastante

beneficioso para los procesos que se están generando, sin embargo se reitera la

necesidad de su atención inmediata.

4.2.2. Recuperación de Suelos Degradados.

Las Zonas de Recuperación de Suelos Degradados se encuentran distribuidas por toda el

área rural del municipio y comprenden un área total de 815.07 ha equivalente a

8.15Km2 y encuentran localizadas en las siguientes veredas:

- Se presentan estas zonas en la vereda Las Cruces con un área de 9.38 ha y

en la vereda El Llano con área aproximada de 16.25 ha, relativamente cerca

al Área de Recuperación de Suelos Intensamente Degradados, por

consiguiente es de importancia protegerlas para evitar que hagan parte de ésta, lo cual haría mas crítica la situación y el manejo. Además la zona es

de alta fragilidad ya que muy cerca pasan estructuras geológicas que hacen

al suelo bastante susceptible a estos fenómenos por el fracturamiento en el

que se encuentra la roca, en la propuesta de Zonificación se plantea el uso

de Zonas Forestales Protectoras Productoras, para sus áreas de influencia.



133

- En las veredas La Loma se ubica una zona de recuperación de 22.5 ha, se

plantea el uso de Producción Pecuaria-Forestal en el área de influencia y en

La Ceja, con un área aproximada de 8.75 ha, con su área de influencia en

uso recomendado de Zonas Forestales Protectoras Productoras. A Estos dos sectores en los cuales el suelo se encuentra degradado, se les debe prestar atención e implementar medidas de mitigación, ya que están sobre

una zona por la cual pasan estructuras geológicas que hacen que la roca este

fracturada y agilice los movimientos en masa. - En la vereda La Esmeralda existen tres áreas para la recuperación, ya que

presentan procesos erosivos concentrados, dos de estos sectores se encuentran en áreas propuestas como Zonas para la Conservación y

Protección de los Recursos Naturales y Zonas Forestales Protectoras-Productoras, lo cual es benéfico ya que se debe asegurar su protección.

Las áreas de estos dos sectores son de 55.63 ha y 7.8 ha aproximadamente,

el sector restante se localiza en medio de la propuesta zona de Producción

Agrosilvopastoril con un área aproximada de 6.87 ha. - Cerca de la Hacienda La Ligia en la vereda la Argentina, se encuentran dos zonas de Recuperación de aproximadamente 15.31 ha y 14.37 ha,

rodeadas por uso recomendado en la Zonificación de Producción

Agrosilvopastoril. - En la vereda Santa Isabel existen tres áreas para recuperar, una cerca de la escuela del mismo nombre de la vereda, con un área aproximada de 6.25

ha, donde se presenta socavamiento de uno de los tributarios de la quebrada Yolanda en la cota 2.750 m.s.n.m aprox.; otra cerca de la quebrada Chuscal en la cota 2.850 m.s.n.m. aprox. que comprende un área de 4.37 ha producto

del socavamiento en uno de los tributarios de esta quebrada, las dos anteriores se encuentran rodeadas por Producción Agrosilvopastoril y la

última en el sitio conocido como La Argelia en la cota 2.750 de un área

aproximada de 11 has producto del socavamiento de la quebrada La Laguna, se encuentra parte sobre la propuesta de Zonas para la Protección y

Conservación de los Recursos Naturales y parte rodeada de uso

Agrosilvopastoril. - Dos sectores de la vereda San Antonio uno de ellos localizado cerca de la quebrada El Amparo en la cota 2.700 m.s.n.m. con un área de 1.69 ha, el

otro se encuentra en la cota 2.650 aprox. con un área de 5.19 ha, los dos se

encuentran rodeadas de Zona planteada como Pecuaria Forestal (Zona 2). - En la vereda Llanos de Cuivá cerca de Patio Bonito se presentan

deslizamientos y surcos en los taludes de la Troncal de Occidente que ameritan recuperación de un área aproximada de 8.75 ha, su área de

influencia esta propuesta como de Producción Agrícola.



134

- En la vereda Santa Juana se localizan dos sectores para la recuperación, de

áreas aproximadas a 4.06 ha y 5.6 ha, enmarcadas en áreas propuesta como

Bosques Municipales. Se deben recuperar estas zonas ya que se observa el socavamiento en las partes bajas de los tributarios de la quebrada Santa Juana entre ellos la cañada El Arenal. - En el punto conocido como El Astillero, correspondiente a la vereda Espíritu Santo, se encuentra un sector para la recuperación, de un área de

18.75 ha, el cual llega a afectar hasta la vía que va hacia Ochalí. Este

sector esta rodeado por un uso planteado para la Producción Pecuario

Forestal (Zona 2). - Cerca de la escuela El Rosario en la vereda del mismo nombre, se sitúa un

área de 5 ha para la recuperación, la cual se encuentra rodeada por el uso

propuesto de Producción Agrícola Forestal (Zona 2). - Tres en la vereda San Roque, una cerca de la bodega San Roque de área

aproximada a 9.38 ha, se encuentra rodeada de diferentes tipos de usos recomendados en la Zonificación, va desde el de Producción Agraria, hasta

Zonas para la Conservación y Protección de los Recursos Naturales. La

otra entre las cotas 1.800 y 2.000 al occidente de la vereda, con un área de

8.75 ha, la cual se encuentra una parte sobre el uso propuesto de Zonas Forestales Protectoras-Productoras y el resto rodeada por Producción

Pecuaria (Zona 2) y Producción Agrícola (Zona 1). La última, en el

nacimiento de un tributario de la quebrada El Rosario entre las cotas 1.900 y 1.950, con área aproximada a 5.62 ha, la rodea la propuesta de Producción

Agrosilvopastoril. - Se encuentran en la vereda El Yarumalito tres sectores para recuperar, ya que han sufrido socavamiento en las orillas de las quebradas o tributarios; uno de ellos se localiza en uno de los tributarios de la quebrada San Josecito de un área de 7.81 ha, con uso propuesto para sus alrededores de Producción

Pecuaria-Forestal (Zona 2). Otro de 9.06 ha se encuentra en el caño La

María rodeado por uso Pecuario y con el área de recuperación mas grande

de esta vereda, un área de 23.44 ha en la quebrada Yarumalito y algunos de

sus tributarios, este sector se encuentra rodeado por usos recomendados de Producción Agrícola Forestal (Zona 2) y Pecuaria Forestal (Zona 2). - En la vereda El Respaldo se localizan cuatro sectores propuestos para la Recuperación de Suelos Degradados: El primero de 4.37 ha ubicado cerca

al sitio conocido como El Respaldo entre las cotas 2.050 a 2.100, dos mas cerca al Seminario Cristo Sacerdote de áreas aproximadas a 4.37 ha y 8.43

ha entre las mismas cotas que el anterior, estos tres sectores tienen en su entorno el uso planteado de Producción Pecuaria. El cuarto de los sectores

de esta vereda de área 7.81ha se encuentra cerca de la quebrada del Castillo entre las cotas 2.450 y 2.550 m.s.n.m., el uso que se plantea a su alrededor es Pecuario Forestal (Zona 2).



135

- En la zona urbana cerca al río Nechí entre las cotas 2.050 y 2.100, se

encuentra una zona que se debe recuperar de 8.43 ha, otro sector que empalma con uno ya descrito para la vereda El Yarumalito esta ubicado cerca de la Troncal en la quebrada Yarumalito y se debe regenerar, ya que se presenta socavación en las orillas, a estos dos sectores los rodea la propuesta de Producción Pecuaria-Forestal (Zona 2). - En la parte media de la quebrada Santa Rita perteneciente a la vereda La Siria existe una zona para recuperar de 13.75 ha, ya que se genera socavación en las orillas entre las cotas 1.950 y 2.000, en la zona aledaña se

propone Producción Agrosilvopastoril. - En la vereda Santa Rita hacia la parte alta de la quebrada La Plácida entre

las cotas 2.000 y 2.100 con un área de 18.5 ha, se observa un sector que

debe ser recuperado, se propone en el área de influencia Producción

Agrosilvopastoril. - Desde el río Nechí hasta la cota 1.750, en el sector cerca de la escuela

pero al otro lado del río con área de 9.5 ha de la vereda Chorros Blancos

Abajo, se observa un área la cual se debe recuperar, también en el sector

conocido como Villa Olga existe un fenómeno el cual se debe recuperar de

5 ha, el uso planteado para sus zonas de influencia es de Producción

Agrosilvopastoril. - En la vereda José María Córdoba se encuentran dos sectores para recuperar localizados en la vía que conduce a Campamento, uno de ellos con un área

de 4.37 ha cerca de la cañada Piedra El Diablo, entre las cotas 2.150 a

2.200, donde el uso recomendado en sus alrededores es Producción

Pecuaria-Forestal (Zona 2). El otro sector para recuperar es de 15 ha y se encuentra a lo largo de la vía entre las cotas 2.150 a 2.200, la propuesta de

uso recomendada en cercanías es de Producción Minera. Estos procesos

afectan de gran manera la vía ya que en ocasiones causan la obstrucción de

la misma. - En la vereda Chorros Blancos Arriba se localizan cinco sectores como propuesta de Zonas de Recuperación de Suelos Degradados, dos de ellos se

ubican en diferentes tributarios del río San José con áreas de 22.5 ha y 5.63

ha, el uso recomendado en el entorno es de Zonas para la Protección y

Conservación de los Recursos Naturales y Zonas Forestales Protectoras

Productoras. Otros dos se localizan en las partes altas de los tributarios del río San José, uno entre las cotas 2.000 a 2.150 con 8.75 ha y el otro entre las cotas 2.100 a 2.200 con 5 ha de área aproximada, el uso recomendado

en su zona de influencia es Agrosilvopastoril. El último sector se encuentra

sobre una quebrada que desemboca en el río San José entre las cotas 2.000 a 2.150 con área de 9.38 ha, alrededor del cual se plantea uso

Agrosilvopastoril.



136

- Sobre la vía hacia Cedeño en la zona de la vereda La Bramadora se

localizan tres áreas de propuesta de recuperación. La primera de ellas con

un área de 6.25 ha, localizada esta después de la confluencia de las

quebradas La Peña y La Mulata, ubicada alrededor de la propuesta de

Zonas Forestales Protectoras Productoras y Producción Agrícola (Zona 1).

La segunda ubicada cerca del sitio Congital de área 7.5 ha, donde el uso adyacente recomendado es Zonas Forestales Protectoras Productoras; y la última área de 16.25 ha para recuperar, se encuentra ubicada en la vía,

cerca a tributarios del río San Julián, entorno a la cual se plantean usos de

Producción Minera y Agrícola (Zona 1). - En la vereda La Pailita cerca al alto La Mulata en tributarios de la quebrada Las Palmas, se encuentra entre las cotas 1.800 y 1.900 m.s.n.m, un área de 6.88 ha. Se recomienda en su entorno Zonas Forestales

Protectoras Productoras. - En la vía hacia Cedeño, vereda La Torre en la cota 1.400 donde se

encuentran tributarios del río San Julián, se generan procesos que se deben

recuperar en un área de 10.63 ha. Entorno a estas se plantean Zonas para la

Conservación y Protección de los Recursos Naturales, bajo la delimitación

de Zonas Forestales Protectoras Productoras. - Además de la Zona propuesta de Recuperación de Suelos Intensamente

Degradados que se encuentra en la vereda Hormiguero, se identificaron otros cuatro sectores para recuperar: uno de ellos en la parte alta de la quebrada La María entre las cotas 1.800 y 1.900 de área aproximada de 9.38

ha, otro en el sitio conocido como Primavera entre las cotas 1.650 y 1.800 de área aproximada a 10 ha. En su entorno se plantea Producción

Agrosilvopastoril. Otro sector esta en el sitio Las Ánimas a lo largo de la

quebrada entre las cotas 1.700 y 1.900, con área aproximada de 6.88 ha y

otro cerca al anterior de un área de 3.75 ha entre las cotas 1.800 y 1.850;

para los dos sectores finales se plantea en sus zonas de influencia, uso para la Conservación y Protección de los Recursos naturales y Zonas Forestales

Protectoras Productoras. - Cerca al Alto del Oso en las cotas 2.200 a 2.300 y en el sitio El Tambor de la vereda Tobón, son dos zonas que se deben recuperar de áreas

aproximadas a 11.25 ha y 10.63 ha, a las cuales se les ha planteado a su alrededor el uso de Zonas Forestales Naturales. - Para la vereda Ventanas se delimitaron cinco sectores de recuperación; en

los tributarios de la quebrada El Oro entre las cotas 1.850 y 1.950 con un área de 18.8 ha, se encuentra rodeado por la propuesta de uso

Agrosilvopastoril y Zonas Forestales Naturales. Parte alta de la cañada

Cielo Roto entre las cotas 1.950 y 2.000 con un área de 5.62 ha, el uso recomendado es Zonas Forestales Naturales. Sobre la Troncal de



137

Occidente en la zona entre la cañada Cielo Roto y la quebrada Corcovado

entre las cotas 1.850 y 2.000, con un área aproximada de 9.38 ha. Sobre la

Troncal en la Región de Ventanitas entre 2.000 y 2.100 m.s.n.m. de área

8.75 ha, el uso planteado en las inmediaciones para las dos anteriores es Zonas Forestales Naturales. El último sector es uno de grandes

dimensiones de un área aproximada a 23.13 ha localizado en quebradas que desembocan en la quebrada El Rosario, se encuentra entre las cotas 1.600 (quebrada El Rosario) y 1.850, la parte baja se encuentra rodeada de la propuesta de Producción Agrosilvopastoril y la parte alta de Zonas

Forestales Naturales. - En la vereda Corcovado en el sitio conocido con el mismo nombre con un área de 13.75 ha a una altura de 1.400 - 1.550 m.s.n.m., donde el uso propuesto para sus alrededores es Producción Agropecuaria (Zona 1) y

Agrícola-Forestal (Zona 2). En un afluente de la quebrada El Rosario a 1.200 � 1.300 m.s.n.m. con un área aproximada de 6.88 ha, se plantea en

sus alrededores la Producción Agropecuaria (Zona 1). Y en El Monumento

entre las cotas 1.300 a 1.450 con un área de 8.75 ha, se propone Producción

Agropecuaria (Zona 1) en sus alrededores. - Vereda Aguacatal, cerca de la carretera que va hacia El Pueblito, en la quebrada El Caímo entre 1.600 y 1.800, pasa un camino muy cerca, este

sector de aproximadamente 8.75 ha se debe recuperar y en medio de el se plantea Producción Agrosilvopastoril. En la vía que va hacia El Pueblito

después del sitio conocido como Rosellón entre las cotas 1.350 y 1.600

m.s.n.m. se localiza un sitio de aproximadamente 14.38 ha que se debe recuperar, cerca de él se plantea el uso Agrícola (Zona 1) y

Agrosilvopastoril. - Vereda Cedeño. Sobre esta vereda se delimitan cinco sectores de

recuperación. Sobre la vía cerca al sitio El Guayabo entre las cotas 1.200 y

1.300 en una pequeña zona de aproximadamente 5 ha muy pendiente en la

cual existen muchas curvas en la vía, el uso planteado en los alrededores es

Pecuario (Zona 1). Sobre un afluente de Quebrada Madre Seca y luego baja por esta quebrada desde la cota 1.200 hasta la 1.250 con un área para

recuperar de 12.5 ha, el uso planteado en los alrededores es de Producción

Minera y Pecuaria (Zona 1). Sobre la vía a Cedeño en el cruce con la

quebrada Malpaso, zona muy pendiente de área aproximada a 5.63 ha entre

las cotas 1.400 y 1.600, de uso Pecuario en su entorno para la propuesta de Zonificación. El cruce entre la quebrada Matadero y la vía hacia Cedeño

entre las cotas 1.500 y 1.700 a lo largo de la quebrada afectando un área de

11.88 ha, el uso plateado son Bosques Municipales. Parte alta de la quebrada Peñolcito entre las cotas 1.850 y 1.900 en un área de 3.13 ha, se

plantean en su entorno Zonas Forestales Naturales. - Vereda Carolina. Dos sectores ubicados en los tributarios de la quebrada El Rosario, uno de ellos entre las cotas 1.300 y 1.400 con un área para



138

recuperar de 6.88 ha y otro entre las cotas 1.400 y 1.500 de área 3.75 ha, los

dos de uso propuesto en el entorno como Pecuario (Zona 1). - La vereda La Conspiración tiene seis sectores que deben ser recuperados.

Cerca a Las Pavas por una zona muy pendiente de área aproximada a 7.5 ha

entre las cotas 1.300 y 1.600, el uso propuesto a su alrededor es Producción

Agrícola-Forestal (Zona 2) y de Zonas Forestales Naturales. Por la quebrada El Rosario, muy cerca pasa un camino entre las cotas 700 y 850 con un área para recuperar de aproximadamente 8.13 ha. Un área de 5 ha

sobre la vía hacia El Pueblito en la parte baja de la vía entre las cotas 900 y

1.000. Por debajo del sitio El Cafetal producto de socavación de los

afluentes de la quebrada El Rosario entre las cotas 1.150 y 1.250 se ubica un sitio para recuperar de 5.63 ha. Los tres últimos sectores mencionados se

encuentran rodeados de la propuesta de Producción Agrosilvopastoril. En

el sitio donde desemboca la quebrada Piedra Gorda a la quebrada El Rosario entre las cotas 700 y 800 m.s.n.m. con un área de 8.75 ha, el suelo

planteado es de Zonas para la Conservación y Protección de los Recursos

Naturales como Zonas Forestales Protectoras Productoras. Y un último

sector de un área de 5 ha. localizado cerca al lugar llamado La Pradera que se encuentra rodeado de la propuesta de Producción Pecuaria Forestal (Zona

2). - Vereda Media Luna en la parte sur de ésta se localizan dos sectores para la

recuperación ubicado uno de ellos en las cotas 1.300 a 1.350 de área 5.63

ha. y el otro en las cotas 1.200 a 1.250 con un área aproximada a 4.38 ha.

Son Zonas Forestales Protectoras Productoras en la propuesta de Zonificación. - En el corregimiento El Pueblito en el sitio conocido como La Paloma por debajo de la vía entre las cotas 800 a 1.000 con un área para recuperar de

8.75 ha., se plantea como Zonas Forestales Protectoras Productoras. - Vereda El Cedro. En la parte alta de la cabecera del corregimiento se identifica una zona bastante grande de aproximadamente 26.88 ha, en la cual se debe realizar la Recuperación de Suelos Degradados entre las cotas

1.100 a 1.350, este sector en la propuesta de Zonificación se clasifica como

Bosques Municipales. Cerca de los afluentes de la quebrada Santa Bárbara

entre las cotas 750 y 850 m.s.n.m. con un área de 11.25 ha. y entre 800 y

1.000 m.s.n.m. con un área de 3.12 ha. Parte alta de los tributarios del río

Nechí sobre la cota 900 a lo largo de esta aproximadamente 300m en un

área de 5.63 ha. Cerca al sitio conocido como La Quiebra en un área de

8.13 ha. desde la cota 1.150 hasta 1.250 m.s.n.m. estos últimos sectores se

encuentran en la propuesta de uso como Zonas para la Conservación y

Protección de los Recursos Naturales � Zonas Forestales Protectoras Productoras.



139

Para el manejo de la propuesta de las Zonas de Recuperación de Suelos Degradados se

deben tener en cuenta varios factores, una de las variables que mas pesa a la hora de establecer las causas de los procesos erosivos o movimientos en masa, es el uso del suelo en el que se encuentre en la actualidad, ya que el mal uso de éste es el que

usualmente ocasiona los daños al medio ambiente, por estas razones se deben

implementar mejores métodos de cultivos con el fin de no degradar el suelo y obtener

los rendimientos que por uso de la tierra se obtienen. En estas zonas se deben poner en práctica estrategias y técnicas efectivas de manejo de

suelo, que conduzcan a la recuperación, rehabilitación, conservación o prevención del

deterioro de tierras agrícolas y desarrollar técnicas de uso sostenible, mediante las

cuales se pueda ofrecer a los agricultores modelos alternativos de producción que

mejoren su calidad de vida. Se debe además, proporcionar escenarios adecuados para la investigación y el

desarrollo experimental, orientados a la recuperación de estas áreas de suelos

degradados donde se ha perdido o disminuido sensiblemente la capacidad productiva del suelo debido en la mayoría de los casos, a las altas tasas de deforestación, la

destrucción de los ecosistemas, el sobrepastoreo y la sobreutilización de la vegetación. En las Zonas de Recuperación de Suelos Degradados propuestas, que se encuentren

sobre las planteadas Zonas para la Conservación y Protección de los Recursos Naturales (Zonas Forestales Naturales, Zonas Forestales Protectoras Productoras y Bosques Municipales), estos usos son para la protección y son de gran conveniencia para los suelos, a pesar de esto

se deben implementar si es necesario medidas de mitigación de carácter geotécnico, revegetalización o dependiendo de la magnitud del evento, es posible que la naturaleza

misma llegue a su equilibrio con el propio crecimiento de la vegetación nativa. Las Zonas de Recuperación de Suelos Degradados que se localicen en la propuesta de Zona Forestal Productora, aunque este uso es complementario, se deben tener en cuenta las medidas necesarias para no implementar cultivos de este tipo que puedan acrecentar los procesos, lo óptimo es la siembra de vegetación liviana y que el

enraizamiento sea profundo, con el fin de amarrar el suelo y evitar el colapso; además

se deben dejar alrededor del área afectada una zona de amortiguamiento de

aproximadamente 10m para impedir el sobrepeso sobre el área en proceso de

degradación; en esta zona de amortiguamiento debe establecerse vegetación con el fin

de prevenir que el suelo quede descubierto y se generen otros procesos. Las Zonas de Recuperación de Suelos Degradados que se encuentran rodeadas por la

Zona de Agrosilvopastoril, deben ser aisladas por medio de cercos vivos o artificiales y además deben ser objeto de manejos adecuados. Por ejemplo evitar los suelos

descubiertos por largos períodos de tiempo, evitar la ganadería intensiva, los cultivos

deben tener buena cobertura vegetal para disminuir la energía del agua, en el caso de

las precipitaciones o de los riegos con el fin de que las gotas del agua no produzcan erosión superficial la cual puede desenlazar en un proceso erosivo de grandes

magnitudes. El aislamiento en las Áreas de Recuperación deben ser de



140

aproximadamente 20m, en la cual se debe dejar crecer la vegetación nativa para

impedir la presión y con ello el crecimiento del proceso. En el caso en que las zonas propuestas de Recuperación de Suelos Degradados se

encuentren rodeadas de las Áreas de Producción Agrícola, específicamente para el uso

Agrícola-Forestal (Zona 2), se deben implementar medidas en las cuales los cultivos no afecten el área al permanecer descubiertos por largos períodos de tiempo, se deben

utilizar métodos sostenibles con el ambiente como el método de labranza mínima o

manejar desmaleces por medio de rocería, en los cuales se conserva al máximo la

cobertura vegetal existente, además se debe guardar un área de amortiguamiento de

aproximadamente 20 metros alrededor del sector afectado, este sector de amortiguamiento debe ser revegetalizado con material que no incremente los procesos de origen natural que ocurren o conservar la vegetación establecida, para el cultivo

forestal cerca de esta zona se recomienda no sembrar vegetación que por sus

propiedades incremente la degradación. Las zonas en las cuales se encuentre planteado para la zonificación la Producción

Pecuaria-Forestal (Zona 2) y que rodeen las zonas de Recuperación de Suelos

Degradados, se deben prioritariamente aislar por medio de cercos vivos o artificiales para evitar la entrada del ganado el cual con su peso y sus características físicas genera

al inicio erosión superficial desencadenándose en graves procesos erosivos, este

aislamiento debe ser de aproximadamente 20 metros, en esta franja se deben sembrar especies livianas y de profundo enraizamiento y conservar la vegetación existente; se

debe restringir la ganadería intensiva, es importante que los sembrados forestales

garanticen una buena cobertura vegetal con el fin de formar un obstáculo entre las gotas

de lluvia y el suelo para evitar la erosión, además con la cobertura vegetal se crea el

llamado colchón (horizonte de humus generado por la degradación de la materia vegetal, el cual cumple las funciones de esponja ya que tiene propiedades de filtrar el agua evitando la erosión), el uso forestal es importante para el ganado ya que le crea espacios de descanso y de sombrío. Las zonas propuestas de Recuperación de Suelos Degradados que se encuentren cerca de la Zona de Producción Agrícola (Zona 1), deben ser tratadas con especial cuidado ya

que es un uso que ejerce una presión importante para el suelo, se deben implementar

métodos en los cuales se intervenga lo mínimo en lo posible al suelo, alrededor se debe dejar una franja de amortiguamiento de aproximadamente 30m en la cual se siembren especies adecuadas para amarrar el suelo con características de enraizamiento profundo

es conveniente conservar la cobertura vegetal existente con el fin de intervenir en lo mínimo el ambiente. Las áreas identificadas en la propuesta de Zonificación como de Producción Pecuaria

(Zona 1) que se encuentren rodeando a las zonas de Recuperación de Áreas Degradadas,

deben ser objeto de manejos adecuados, no debe ser de ganadería intensiva para evitar

que con el peso de los animales y con las características físicas que presentan las cuales

ocasionan daños inicialmente superficiales al suelo se desencadenen en grandes

fenómenos erosivos o de movimientos en masa, alrededor de las áreas de recuperación

se debe crear una franja de amortiguamiento de aproximadamente 30 metros, la cual debe estar aislada por medio de cercos vivos o artificiales con el fin de que los animales



141

no pasen a la zona en recuperación ocasionando perjuicios en cuanto se comen la poca

vegetación existente de gran valor para la recuperación y además ejercer presión sobre

el suelo, la cual puede acrecentar el proceso, seguir con el deterioro del terreno y posterior aumento del área degradada. Las Zonas de Recuperación de Suelos

Degradados que se encuentren cerca de las Zonas propuestas de Producción Minera,

deben tener una zona de amortiguamiento de por lo menos 30 metros para evitar que en el momento de la apertura de la mina, se toquen estas zonas y con los métodos

implementados en la extracción del mineral se activen o crezcan en magnitud los

procesos erosivos o los movimientos en masa que hacen de esta zona un área de

recuperación, ya que estas actividades ocasionan la degradación del ambiente si no se

tiene un manejo y un método adecuado. 4.2.3. Delimitación de Usos. Se proponen los siguientes Usos del Suelo para las Zonas de Recuperación de Suelos

Intensamente Degradados y las Zonas de Recuperación de Suelos Degradados.

Uso del Suelo en Zonas de Recuperación de Suelos

Cuadro 06 ZONA USOS

PRINCIPAL COMPLEMENTARIO RESTRINGIDO PROHIBIDO

Zonas de Recupera ción de

Suelos Intensamente Degradados

Con el fin de asegurar el desarrollo del Bosque, el uso principal será: BOSQUE PROTECT. .

Con el fin de adelantar el tratamiento para la inestabilidad y degradación del Suelo,

estimular el bosque Productor de agua, el desarrollo forestal para la protección, la

revegetalización o

reforestación con especies

que ofrezcan ventajas favorables a la recuperación del medio

natural, las investigaciones básicas y

aplicadas relacionadas con la conservación,

manejo y usos del suelo y con los recursos naturales en general, el desarrollo experimental de todo tipo de técnicas encaminadas a conservar, prevenir o mitigar el deterioro, recuperar y rehabilitar los suelos y las actividades de educación formal y no

formal; los usos complementarios serán: FORESTAL DE EXPLOTACIÓN DE

Con el fin de restringir el riesgo por presencia antrópica en la

zona, los usos restringidos serán: ECOTURISMO

Con el fin de prohibir la construcción de

infraestructuras lineales sobre estas zonas, los asentamientos humanos, la extracción de madera, tala o

quema del bosque, las actividades agropecuarias, agrosilvopastoriles, las actividades industriales o mineras, los equipamientos y servicios, todo tipo de actividad que vaya en detrimento de la estabilidad y la degradación de los suelos,

los vertimientos a las fuentes de agua de residuos sólidos y

líquidos y la destrucción de la

cobertura vegetal en los nacimientos de agua o en los retiros de las quebradas, los usos prohibidos serán: FORESTAL DE EXPLOTACION MADERERA. AGROSILVOPASTORIL AGROPECUARIO MINERO INDUSTRIAL SERVICIOS



142

SUBPRODUCTOS DEL BOSQUE. BOSQUE PRODUCT

VIVIENDA EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA DE REDES.

Zonas de Recupera ción de

Suelos Degrada dos

Con el fin de asegurar el desarrollo del Bosque, el uso principal será: BOSQUE PROTECT

Con el fin de estimular el Bosque Productor, el Forestal para la protección, la

revegetalización o

reforestación con especies

que ofrezcan ventajas favorables a la recuperación del medio

natural, la investigaciones básicas y

aplicadas relacionadas con la conservación,

manejo y usos del suelo y con los recursos naturales en general, el desarrollo experimental de todo tipo de técnicas encaminadas a

conservar, prevenir o mitigar el deterioro, recuperar y rehabilitar los suelos, las actividades de educación formal y no

formal; los usos complementarios serán: FORESTAL DE EXPLOTACIÓN DE

SUBPRODUCTOS DEL BOSQUE. BOSQUE PRODUCT

Con el fin de restringir la infraestructura de redes, y estimular el conocimiento de la zona, los uso restringidos serán: ECOTURISMO INFRAESTRUCT DE REDES.

Con el fin de prohibir la construcción de vías, los

asentamientos humanos, la extracción de madera o tala

del bosque, las actividades agropecuarias o agrosilvopastoriles, las actividades industriales o mineras, los equipamientos y servicios y todo tipo de actividad que vaya en detrimento de la estabilidad y la degradación de los suelos;

los usos prohibidos serán: FORESTAL DE EXPLOTACION MADERERA. AGROSILVOPASTORIL AGROPECUARIO MINERO INDUSTRIAL SERVICIOS VIVIENDA EQUIPAMIENTO

Fuente: Equipo POT

4.2.4. Restricciones del Medio Físico y Zonificación. Como se indica en el Diagnóstico Territorial en las Restricciones del Medio Físico, las

zonas determinadas como de amenaza alta en la zona rural del municipio, no implica que se presenten en la actualidad procesos erosivos o de movimientos en masa, lo que quiere decir es que el uso del suelo no es adecuado para la dinámica geomorfológica

que presenta el área. Teniendo en cuenta este insumo se realizó la propuesta de

Zonificación, en la cual en las zonas de amenaza alta se prohíbe la Producción Agrícola

y Pecuaria ya que este uso no es adecuado para zonas de pendientes fuertes por efecto de la gravedad que influye en gran manera para que se presenten fenómenos de

movimientos en masa en áreas de cultivos primordialmente limpios, los cuales dejan al desnudo el suelo por largos períodos de tiempo, factor importante en la generación de

la degradación del suelo. En las zonas de amenaza alta se propone Producción Forestal, Agrosilvopastoril,

Agrícola-Forestal (Zona 2) y Pecuaria-Forestal (Zona 2); la Producción Forestal en el



143

análisis realizado en la fotointerpretación da muy buen resultado para evitar la

degradación de los suelos ya que en la zona en la que el municipio tiene este tipo de

cultivos es donde menos procesos erosivos se observan y los que se producen es fundamentalmente porque en el momento se encuentran descubiertos, de acuerdo a esto, los cultivos forestales deben tener en cuenta en su Plan de sembrado todos estos factores para garantizar la sostenibilidad del ambiente. En cuanto a la Producción

Agrosilvopastoril, se debe tener especial cuidado en las zonas de amenaza alta ya que son áreas en las cuales los cultivos y el mantenimiento del ganado debe ser de una

manera controlada y con métodos que garanticen la estabilidad del terreno y no causen daños a los suelos, se deben evitar los cultivos limpios en zonas de pendientes fuertes

por efecto de la gravedad. En las zonas de Producción Agrícola-Forestal (Zona 2) y Pecuaria-Forestal (zona 2) se deben implementar los métodos adecuados para cada uso, como los mencionados con anterioridad, con el fin de asegurar la sostenibilidad ambiental, estos métodos deben asegurar la estabilidad del terreno y la intervención

mínima al suelo, tratando de conservar hasta donde sea posible una cobertura vegetal importante para evitar procesos erosivos y movimientos en masa. En las áreas de amenaza media, aunque los usos del suelo no van tan en contra como en

el caso anterior, de las condiciones geomorfológicas (pendientes, geoformas, altura, entre otras); se debe establecer o continuar con el cuidado de los suelos y no incrementar presión en ellos, y con el tiempo llegar a la sostenibilidad del ambiente por

medio de métodos oportunos que favorecen tanto a la naturaleza como a sus habitantes. En estas áreas de amenaza media se proponen todo tipo de usos de Producción desde

Agrícola pasando por Pecuario, Agrosilvopastoril, Pecuario-Forestal (Zona 2), Agrícola-Forestal (Zona 2), hasta Forestal, el uso Agrícola debe tener especial cuidado, ya que no se deben implementar cultivos que impliquen dejar el suelo descubierto por largos períodos de tiempo o en tal caso, utilizar métodos de labranza

mínima en los cuales se deja la maleza en los callejones con el fin de intervenir en lo

mínimo la poca cobertura vegetal existente, evitar quemas, manejar desmaleces por

medio de rocerías, bajar el consumo de agroquímicos que son perjudiciales tanto para

los suelos como para la fauna y flora y demás métodos existentes que van en pro del

medio ambiente. En los usos de Producción Agrosilvopastoril, se debe evitar la

ganadería intensiva, los cultivos limpios o en tal caso utilizar métodos adecuados como

los planteados en el anterior párrafo y utilizar cobertura vegetal eficiente, tal que cree un obstáculo para la caída de las gotas de agua en las precipitaciones, las cuales hacen

parte importante en la generación de procesos erosivos o movimientos en masa. Para el

uso Pecuario se deben implementar métodos convenientes que no degraden el terreno al paso del ganado, se debe restringir la ganadería intensiva. En las zonas de amenaza baja se deben seguir implementando los usos actuales y además mejorar los métodos para evitar que su amenaza se incremente. Las zonas de amenaza alta, media y baja que se encuentran en las Zonas propuestas para la Conservación y Protección de los Recursos Naturales (Zonas de Protección de los Ciclos

Hídricos, Bosques Municipales, Zonas Forestales Naturales o Zonas Protectoras-Productoras), son



144

zonas que por el uso planteado van a mejorar sus condiciones ya que como se plantea no van a tener intervención negativa para el suelo. 4.3. PLAN VIAL (Ver Plano III � 12. Sectorización Y Plan Vial. Escala 1:25.000) El desarrollo de esta posibilidad de distribuir funciones dentro del territorio, depende de una propuesta de articulación vial que conecte de manera equilibrada el territorio

rural a los determinantes regionales planteados en el Componente Estructural sobre el sistema de comunicación y al desarrollo puntual planteado en el Plan de Vías de la zona

urbana. La propuesta de conexión vial rural, esta dada en términos de optimizar la

infraestructura existente y desarrollar en el mediano y largo plazo la posibilidad de articular mediante anillos de vinculación rural estratégicos, las dinámicas productivas,

con la movilidad poblacional, el disfrute ecoturístico y la conservación de los recursos

naturales establecidos en la Zonificación. Para la elaboración del Plan Vial Rural, se reconoce como jerarquía establecida por la Ordenanza Número 6 de Diciembre 16 de 1992 �Por medio de la cual se establece una

nueva clasificación de las carreteras localizadas en el territorio departamental y se

dictan otras disposiciones�, al igual que las normas establecidas por el Decreto 5026 de Diciembre 30 de 1993 �Por medio del cual se clasifican unas carreteras y se dictan otras

disposiciones�. 4.3.1. Restricciones del Medio Físico y Plan Vial. La apertura de las vías generan movimientos en masa y procesos erosivos, debido a que son eventos de origen antrópico que intervienen la naturaleza, a la cual no esta

acostumbrado y su dinámica no la acepta, es por esto que se generan este tipo de

fenómenos en las vías, de acuerdo a esto es la necesidad de implantar planes de manejo para reducir este tipo de problemas. Estos factores hacen importante que todas estas áreas sean recuperadas oportunamente para evitar catástrofes o emergencias que hagan

mas costoso la solución del problema que la prevención de éste. La Mayoría de los problemas que ocasionan los procesos erosivos y los movimientos en masa enunciados a continuación es el corte de los taludes, la falta de tratamiento y en

algunos casos las aguas, ya que se encuentran mal encauzadas, efecto por el cual se produce erosión, afectando en muchas ocasiones la banca de la vía y concluyendo en la

imposibilidad temporal de la comunicación terrestre, ya que este proceso arrastra el

material que compone la carretera. Las obras primordiales que se deben promover es la realización de obras de arte técnicamente diseñadas y ubicadas tal que no afecten la vía

teniendo en cuenta que la descarga debe llegar inicialmente a la cuneta y luego a la fuente de agua más cercana, con el fin de no provocar carcavamiento en el talud

negativo de la carretera, al ser descargadas en lugares desfavorables para los suelos y los ecosistemas existentes. De igual forma se debe realizar rectificación de las

carreteras en cuanto a cortes y terraplenes, adelantar el tratamiento integral de los



145

taludes, el cual comprende rectificación, cubrimiento con cobertura vegetal, material

biodegradable o agrotextil con semillas, suelocreto y manejo de las aguas por medio de filtros para controlar la desestabilización. Es importante además para el rendimiento de los trabajos que se emprendan en la corrección de los deslizamientos y procesos

erosivos y para la prevención de nuevos focos erosivos, el monitoreo constante del

estado de las vías con el fin de detener a tiempo o evitar el crecimiento en magnitud, el cual puede perjudicar las viviendas cercanas, los terrenos y la comunicación entre la

región. Las vías que se ven mas afectadas por estos fenómenos son: - La vía secundaria Yarumal - Campamento, que cumple funciones de comunicación

intermunicipal entre los municipios mencionados, además cubre las veredas José María

Córdova y Chorros Blancos Abajo, se encuentra en un estado regular, las áreas

afectadas con mas prioridad en su recuperación se localizan en la vereda José María

Córdova, en la cual se han generado desde tiempo atrás procesos erosivos y

movimientos en masa continuos, provocando el cierre de la vía en numerosas

ocasiones, es de gran importancia implementar medidas de mitigación de carácter

geotécnico a lo largo de la vía, debido a la gravedad en algunos de estos procesos, estas medidas correctivas garantizarán el paso oportuno por el sector, a favor de

numerosos habitantes de la región, es importante vincular a este proyecto de

caracterización geotécnica de la vía un monitoreo constante debido a la dinámica que

presenta. - Vía secundaria Yarumal � Angostura, comunica los municipios mencionados además

de las veredas José María Córdova, Chorros Blancos Abajo, Mallarino y la Estrella

correspondientes al municipio de Yarumal, hasta el desvío hacia Angostura, esta vía

se encuentra en un estado regular por las mismas causas de la anterior descripción, ya

que pasa por la misma carretera, después del desvío las condiciones geotécnicas de la

vía mejoran. - Yarumal � Cedeño, cumple funciones de comunicar las veredas José María Córdoba,

Chorros Blancos, La Bramadora, La Torre, La Pailita, Río Abajo, Hormiguero y

Cedeño. Las zonas a recuperar mas prioritarias se localizan en las veredas La

Bramadora, La Torre y Cedeño a la llegada a la cabecera del corregimiento. Sobre gran parte del trazado de la vía se presentan procesos erosivos y movimientos en masa de

grandes magnitudes, los cuales provocan la incomunicación debido a la obstrucción de

la vía en constantes ocasiones. Para esta vía es de gran importancia plantear la

caracterización geotécnica y posterior rectificación, debido a los inconvenientes que

presenta, tratamiento de taludes para la rectificación de los cortes, cubrimiento con

revegetalización, agrotextil y/o manejo de las aguas por medio de filtros o coronas en los taludes ya que es un factor determinante en gran cantidad de los problemas que presenta la vía. Para las vías terciarias que serán mencionadas a continuación, se realizó su proyección

de tal manera que pasaran en su mayoría por zonas de amenaza media y al momento de

plantearlas se buscó que pasaran en menores proporciones por las zonas de amenaza alta



146

con el fin de ocasionar los menores impactos posibles. Sin embargo es de gran importancia realizar el Estudio de Impacto Ambiental, Estudio de Alternativas y el diseño técnico del trazado antes de su ejecución, para buscar las mejores alternativas

viales buscando la seguridad ambiental, la cual comprende entre otras cosas el equilibrio entre terraplenes-cortes, para reutilizar el material de los cortes y pasar por el menor número posible de drenajes, todo esto servirá además para disminuir los costos.

Es de gran importancia tener en cuenta las siguientes acciones después de la elaboración

de la vía para evitar el detrimento de ésta y poder cumplir con el objetivo primordial,

que es la comunicación entre las diferentes comunidades del municipio y de la región; a

saber: - Se debe realizar el mantenimiento de las vías ya que aunque se impacte lo menos posible si no se hace el mantenimiento oportuno, a raíz del proceso antrópico al cual

fue sometida y por los efectos climáticos, se pueden activar gran cantidad de procesos

erosivos y movimientos en masa, por esta causa se debe realizar para todas las vías

planteadas y para las existentes, el Plan de Manejo Ambiental. - En la construcción de las vías se deben realizar el menor número de terraplenes y

banqueos o lograr su equilibrio, con el fin de intervenir lo menos posible el ambiente. - Los taludes deben ser bien diseñados y aplicarles el tratamiento necesario, de tal

manera que a raíz de su construcción no se generen movimientos en masa o erosión. - Se debe hacer un control de los usos del suelo en los bordes de las vías para evitar la

degradación de los suelos en el caso en que sean utilizados para pastoreo o cultivos

limpios, la solución es realizar un aislamiento de aproximadamente 10m en los bordes

de la vía. En la propuesta de Plan Vial se determinaran las siguientes como vías terciarias proyectadas: - Escuela vereda La Bella � Hacienda El Retiro, esta vía que se plantea va desde la

escuela de la vereda La Bella, sigue por Los Sauces, luego en la vereda San Antonio pasa por el sitio conocido como El Oso, en límites con la vereda El Retiro pasa cerca al alto de Bornia, continua por Silencia hasta la hacienda El Retiro. La vía proyectada es

de 4.5Km aproximadamente. Se encuentra geomorfológicamente sobre Colinas

Alargadas, pasa por zonas de amenaza media y gran parte de esta vía pasa por amenaza alta, a pesar de esto no se observan grandes límites topográficos para su construcción. - Escuela vereda La Bella hasta empatar en el sitio conocido como El Diamante en la vereda San Antonio con la vía que desde la Troncal conduce a la vereda La Argentina. La proyección de la vía es de aproximadamente 3Km., pasa por zonas de amenaza alta

y media, sin embargo no se identifican límites topográficos constructivos de

importancia. - Mina Vieja � Cedeño. La vía se proyecta de la siguiente manera: desde la vereda Mina Vieja se desvía en la Troncal de Occidente en el sitio conocido como El Tejar



147

paralela a la quebrada Mina Vieja, en la vereda Chorros Blancos Arriba continua por todo el filo de la cuchilla Jamaica bajando por las zonas de menores pendientes, continua por la vereda Tobón cerca al sitio La Ilusión, pasa por las veredas

Hormiguero, Corcovado y finaliza en la vereda Cedeño pasando por la zona alta de la

quebrada Matadero hasta llegar a la cabecera del corregimiento cerca de la quebrada Peñolcito. La proyección de esta vía es de aproximadamente 17 Km.

Geomorfológicamente se encuentra en dos unidades, desde Mina Vieja hasta el río San

José sobre Colinas Altas de Pendiente Abrupta y continua en la unidad Vertientes

Largas de Pendiente Moderada. En cuanto a la amenaza, en un pequeño sector

localizado en el primer tramo hasta el límite de las veredas Mina Vieja, Chorros

Blancos Arriba y Tobón cerca al río San José se plantea sobre amenaza alta, la zona

restante se encuentra en amenaza media. Para la construcción de esta vía es de gran

importancia determinar las mejores alternativas viales y realizar el estudio técnico del

trazado con el fin de evitar intervenir los ecosistemas existentes en el sector, para llegar a un buen resultado se deben tener en cuenta factores como las pendientes y las aguas ya que son los que mas generan destrucción del ambiente y en algunos casos de la obra, se

deben tener dispuestos lugares para botaderos de los materiales de la construcción, hacer un buen diseño de las obras de drenaje, tratar de realizar el trazado con el

equilibrio cortes-llenos. Es de carácter fundamental, el Plan de Manejo Ambiental de

la vía para asegurar su buen funcionamiento, se deben hacer monitoreos de la vía para prevenir futuros movimientos en masa o erosión y se le debe implementar el tratamiento

a los taludes para evitar su desestabilización. - Corregimiento de Cedeño � Vereda El Cedro, el planteamiento de esta vía va desde el

corregimiento, continua por la vereda La Conspiración pasando por los sitios conocidos

como El Ají, La Pradera, Santo Domingo, cerca de Las Pavas y luego pasa cerca de la

cuchilla Torreón en las veredas La Conspiración y Media Luna, sigue hacia la vereda

El Pueblito pasando por Guayacanes, continua por la vereda El Cedro paralelo a la quebrada Media Luna hasta la desembocadura de esta quebrada con el río Nechí. Esta

vía comprende aproximadamente 18 Km. Geomorfológicamente un pequeño sector

pasa por la unidad Colinas Altas de Pendiente Abrupta, la siguiente unidad son Vertientes Largas de Pendiente Moderada hasta Guayacanes en el Pueblito y finaliza en Colinas Alargadas de Gran Dimensión, la proyección de esta vía pasa por la quebrada

El Rosario cerca al puente peatonal paralelo a la quebrada Media Luna. Las zonas de topografía fuerte se dan a la llegada a Las Pavas y a la llegada de la quebrada El

Rosario. La vía planteada pasa por zonas de amenaza media y un gran porcentaje en

alta. Para la construcción de esta vía es de gran importancia el equilibrio entre terraplenes-banqueos en las zonas de pendientes fuertes, con el fin de intervenir lo menos posible el ambiente y el material de los banqueos ser utilizado para los llenos, el material sobrante debe ser ubicado en lugares establecidos como botaderos donde no contaminen aguas, no provoquen erosión o movimientos en masa e interfieran en lo mas

mínimo con los ecosistemas. El paso por las fuentes de agua debe tratar de intervenir

poco, en el caso de la quebrada El Rosario es importante hacer uso o realizar la obra del puente cerca de la existente si es posible, para evitar en lo mas mínimo el cambio en la

dinámica del cauce del río o las quebradas que se atraviesen, este cambio en la

dinámica se genera cuando se produce socavación en las orillas o al arrojar los



148

materiales a las laderas que continúan arrastrando hacia el río provocando

sedimentación. 4.3.2. Clasificación Vial. Se define por tanto dentro del municipio de Yarumal la siguiente clasificación: 4.3.2.1. Vías Primarias. Se definen como tal aquellas cuya función básica es la de unir las capitales de

departamento y que por lo tanto ameritan por parte del Ministerio de Transporte, acciones concretas para su mantenimiento y desarrollo efectivo de sus especificaciones, incluyendo su estabilización y control de los impactos ambientales generados por su

trazado.

Al respecto dentro del municipio de Yarumal, la única vía de esta jerarquía es la

Troncal Occidental, y es competencia en su totalidad del Ministerio de Transporte por intermedio del respectivo Distrito de Carreteras. 4.3.2.2. Vías Secundarias.

Se definen como tal aquellas cuya función básica es la de unir las cabeceras municipales

con la capital del departamento o con otros municipios vecinos, o las regiones entre sí o

cuando sea acceso de una cabecera municipal a una vía primaria y que por lo tanto

ameritan por parte del Departamento acciones concretas para su mantenimiento y desarrollo efectivo de sus especificaciones, incluyendo su estabilización y control de

los impactos ambientales generados por su trazado. Los anchos mínimos de la zona utilizable de estas carreteras será de 24 metros medidos

a cada lado del eje de la vía, así:

. Ancho de Banca: 7 metros.

. Ancho de Calzada: 6 metros.

. Pendiente Máxima: 9% más 2% en tramos

menores de 250 metros. . Pendiente Mínima: 1 %. . Longitud Mínima de Curva Vertical: 80 metros. . Curvas de igual sentido: 55 metros. . Curvas de sentido contrario: 30 metros. . Ancho mínimo de Puentes y Box-culverts: 8.1 metros.

De acuerdo con este soporte, las vías del municipio de Yarumal de carácter

secundario son.

. Yarumal � Campamento.

. Yarumal � Angostura.

. Llanos de Cuivá � San José de la Montaña.



149

4.3.3.3. Vías Terciarias Aquellas cuya función es la de vincular pequeños y medianos caseríos, veredas o

parajes con los centros urbanos, que normalmente confluyen a la red secundaria o red primaria (troncales), y que por lo tanto ameritan de acciones concretas por parte de la Administración Municipal y la Comunidad para su mantenimiento y desarrollo efectivo de sus especificaciones, y para su estabilización y control de los impactos ambientales

generados por su trazado. Los anchos mínimos de la zona utilizable de estas carreteras será de 20 metros medidos a cada lado del eje de la vía, así:

. Ancho de Banca: 5 metros.

. Pendiente Máxima: 10% más 3% en

tramos menores de 200 metros.

. Pendiente Mínima: 1 %.

. Longitud Mínima de Curva Vertical: 60 metros.

. Ancho mínimo de Puentes y Box-culverts: 5 metros. De acuerdo con este soporte, las vías propuestas del municipio de Yarumal de carácter terciario son: - Vehiculares:

. La Bella � El Retiro

. La Bella � San Antonio.

. Cedeño � El Cedro Como de un alto impacto ambiental , se plantea por su demanda social, la vía alterna

Cedeño � Cabecera Municipal. - Peatonales:

. El Cedro � Campamento

. Aguacatal � Quebrada El Rosario

. La Ceja � La Loma

. El llano � Cruces.

4.4. SECTORIZACION. (Ver Plano III � 12. Sectorización y Plan Vial. Escala 1:25.000) Con miras a fortalecer La Provincia del Nechí y con el objetivo de equilibrar el

desarrollo urbano- rural, es urgente orientar la inversión social hacia los seis

corregimientos de la jurisdicción municipal. Desarrollando adecuadamente la vocación

del municipio y estructurando su imagen regional a través del Río, es factible



150

implementar actividades que potencien las fortalezas del municipio de Yarumal como centro de articulación regional. Para el logro de este fin, se requiere combinar la potencialidad comercial, el equilibrio social, la generación de empleo y el manejo ambiental sostenible, con la ciencia y la

tecnología para mejorar el rendimiento económico. Además es necesaria la

participación activa y decidida de la comunidad, a través de sus organizaciones

comunitarias, como garantía para el logro de las metas propuestas. 4.4.1. Actividades, Infraestructuras y Equipamientos. 4.4.1.1. Actividades. Orientando la Provincia en torno a la especialización de las actividades, según la

vocación del municipio, se precisa concertar un plan de desarrollo económico, en el

que se contemplen las siguientes actividades: - Se establecerán compromisos políticos que fortalezcan la generación de empleo con

programas adecuados a la vocación del municipio. - Se dará apoyo al auto - empleo y las microempresas con miras al fortalecimiento económico y al logro de la paz. - Se crearán incentivos en las actividades agrícolas, pecuarias, piscícolas, agro � industriales, artesanales y forestales, de acuerdo a la potencialidad de los suelos y al uso adecuado, para devolver la población a su espacio rural. - Se debe dar prioridad a la clasificación de los equipamientos básicos y las

infraestructuras sociales, de acuerdo a la categoría de los centros poblados, su área de

influencia y la especialización de sus servicios. - El área urbana de la cabecera municipal de Yarumal, dará garantía de servicios

primarios básicos y de carácter especializado, por lo menos hasta un nivel 2, para toda

su población en general y con proyección hacia la región, de tal manera que pueda dar

atención a los municipios proyectadas hacia La Provincia del Nechí. 4.4.1.2. Infraestructura Social. Se debe garantizar el acceso colectivo a los servicios de salud, educación, recreación,

disfrute del tiempo libre, transporte y saneamiento básico, así:. - En Salud: En el área de Yarumal se debe desconcentrar el servicio de la cabecera municipal, especializando sus servicios en el nivel 2, tendiente a la cobertura de manera integral, del servicio en el ámbito regional. - En Educación: Yarumal se perfila como centro de educación superior en el ámbito

regional, por lo tanto deberá fortalecer sus centros de educación en el área rural,



151

permitir la ampliación de cobertura en la educación básica secundaria, articularlos con

su centro de educación superior, FUNA, diseñando programas orientados a recuperar la

vocación del agro. También es de vital importancia la creación de Centros de

Formación para el Trabajo, que permitan ampliar el horizonte en el área rural. - En Recreación: El Municipio como centro regional debe fortalecer el área deportiva,

maximizar el aprovechamiento de su Coliseo Cubierto, articularlo con programas sectoriales, tanto en el área urbana como en el área rural, y proyectarse en el deportivo. - En el transporte: Es fundamental fortalecer el sistema vial existente, con el mejoramiento y mantenimiento de las carreteras de manera que se pueda incentivar la prestación del servicio hacia las unidades de manejo territorial y garantizar la movilidad de la producción hacia los sitios de distribución y mercadeo. También se requiere la

construcción de una terminal de transporte para organizar la prestación del servicio en el

Municipio y hacia la Región. 4.4.2. Centros Poblados y Corredor Suburbano. El municipio actualmente se encuentra organizado, políticamente, en seis

corregimientos, cuarenticinco veredas y la cabecera municipal, como ya se ha analizado en la etapa de Diagnóstico.

28 Los corregimientos se encuentran actualmente ubicados en la misma jerarquía, como centros poblados de segundo orden después de la

cabecera municipal. Luego de realizado el Diagnóstico, se observa un desarrollo desequilibrado

determinando dos niveles respecto a estos centros. Se observa mayor desarrollo, actividad y consolidación en los centros poblados que se articulan al sistema de

comunicación vial, en relación directa con la Troncal Occidental y que además

establecen relaciones claras con los municipios vecinos, fortaleciendo la imagen de centro regional del municipio de Yarumal. En otro nivel se observa un desarrollo menor, con graves problemas geológicos por la

inestabilidad de sus terrenos, poca consolidación y actividad incipiente, dada la

desarticulación con el sistema vial y el mal estado de sus carreteras. En el caso del

corregimiento de La Loma, la falta absoluta de carretera le mantiene en alto grado de aislamiento. Se puede determinar entonces dos tipos de corregimientos:

- De Primer Orden, que son aquellos con perfil de Centros Multiactivos y capacidad de movilidad comercial, de servicios y con proyección a las fronteras municipales, como

los corregimientos de Los Llanos de Cuivá y Cedeño.

28 Etapa Dos Yarumal, Diagnóstico.



152

- De Segundo Orden, que son aquellos cuya actividad es incipiente y poseen muy baja articulación con la cabecera municipal, como: El Cedro, El Pueblito, Ochalí y La

Loma de Ochalí. Para la propuesta de manejo espacial del territorio urbano � rural, se busca articular el municipio con perspectiva regional, de manera equilibrada, de tal forma que permita una equitativa prestación de servicios y el fortalecimiento de los centros alternos que

alivien la alta presión sobre la cabecera municipal. Además se pretende lograr

unidades que faciliten la planificación, la administración, el manejo ambiental, la

atención básica de la población, la asistencia técnica en las áreas de producción y la

orientación de los asentamientos hacia territorios que ofrezcan mayor estabilidad

geológica y seguridad. La propuesta responde entonces, a las condiciones socio- económicas de la población,

a la facilidad de acceso, la vocación de la tierra y la orientación hacia la distribución

acertada y equitativa de los equipamientos básicos con miras a fortalecer las áreas de

producción de acuerdo con sus ventajas comparativas. 4.4.2.1. Unidades de Manejo Territorial: Se mantiene la estructura de corregimientos y veredas actualmente establecidos, definiendo su caracterización de acuerdo a su perfil socio- económico, articulación

territorial en el sistema vial y relación con la cabecera municipal. Además de

proyectar, según lo planteado en el capítulo tres o componente urbano, la cabecera

urbana de Yarumal, como Centro Urbano Regional, con la respectiva especialización

de servicios y equipamientos, de tal manera que se atienda adecuadamente los sectores urbanos y rurales con los servicios en salud, recreación, apoyo a la producción,

saneamiento ambiental y educación, en red con los centros poblados de cobertura rural y como principio para una propuesta subregional de articulación espacial; se propone el

fortalecimiento de los Llanos de Cuivá y Cedeño, como Centros de Articulación

Subregional. Se ubican dentro de esta jerarquía, por ser los centros de mayor perfil de desarrollo y que se proyectan con clara articulación territorial, por encontrarse estratégicamente en

relación con los ejes principales de desarrollo regional. Hablamos de los

corregimientos de Los Llanos de Cuivá y Cedeño, quienes tienen grandes vínculos y

potenciales intercambios con municipios vecinos. Para el caso de Los Llanos de Cuivá, su ubicación directa sobre la Troncal Occidental,

le permite mantener su relación de enlace regional como sitio de paso obligado hacia los

municipios de Ituango, San Andrés, San José de La Montaña, Toledo, Angostura,

Campamento y Anorí, además del paso a la Costa Atlántica. Este perfil no se ha

aprovechado en toda su dimensión, probablemente por las condiciones climatológicas

que no le favorecen.

El corregimiento de Cedeño se encuentra al nordeste del municipio y aunque su

carretera no goza de las mejores condiciones, tiene una clara relación con la cabecera



153

municipal, y su tradición de desarrollo y liderazgo, le permite jalonar a las

comunidades vecinas incluyendo la parte alta del municipio de Campamento, territorios con afinidad en la producción lechera. Se propone entonces, sectorizar el territorio municipal en cuatro unidades de manejo territorial, determinadas por su afinidad, su ubicación y su articulación con el sistema

vial y de caminos, a saber: - Centro Urbano Regional: Se delimita como tal el área de influencia rural municipal

inmediata a la Cabecera Municipal, que para el efecto agrupa las veredas de La Esmeralda, La Gabriela, Santa Juana, El Respaldo, La Siria, Santa Rita, La Estrella, Espíritu Santo, Rosarito, Yarumalito, Chorros Blancos Abajo, Cañaveral, José María

Córdoba, Chorros Blancos Medio, La Torre, La Bramadora, Chorros Blancos Arriba,

Mina Vieja, San Roque, La Candelaria, Ventanas, Tobón y Mallarino. Con relación

al centro Urbano Regional, ver el capitulo tres o Componente Urbano. - Centro de Articulación Subregional Cedeño: Se delimita como tal el área de

influencia y de interconexión del centro del corregimiento, con los territorio de contexto intermunicipal, que para el efecto agrupa las veredas de El Cedro, El Pueblito, Cedeño, Media Luna, La Cordillera, Aguacatal, La Conspiración,

Montebello, La Carolina, Corcovado, El Hormiguero, Río Abajo y La Pailita. Para

la distribución interna de funciones de acuerdo con los perfiles reconocidos en el

Diagnóstico, se plantean como centros de Desarrollo Rural de apoyo al centro del

corregimiento, el área urbana del Cedro, El Pueblito y el centro de servicios de la vereda Aguacatal., - Centro de Articulación Subregional Llanos de Cuivá: Se delimita como tal el área

de influencia y de interconexión del centro del corregimiento, con los territorio de

contexto intermunicipal, que para el efecto agrupa las veredas de La Argentina, El Retiro, San Antonio, Santa Teresita, Santa Isabel y La Piedra.

- Centro de Desarrollo Rural Ochalí: Se delimita como tal el área de influencia por

atención básica de servicios desde dicho centro, que para el efecto agrupa las veredas de La Ceja, Cruces, La Loma, El llano, La Zorra y Chorros Blancos. Para el manejo de las unidades territoriales se proponen tres tipos de centros de apoyo territorial: Centro de apoyo urbano regional, centros de articulación subregional y

centros de desarrollo rural. Con relación a los centros de Desarrollo Rural, se definen como tal, los núcleos con

equipamientos básicos, o que se pueden proyectar para el servicio de varias veredas de

acuerdo con la sectorización propuesta, dentro de lo cual se redefinen los

Corregimientos actualmente establecidos como centros poblados alejados de la cabecera municipal, donde se tienen algunos equipamientos sociales como Puesto de salud y, centros educativos y colegios. Con un asentamiento medianamente consolidado y limitadas proyecciones de crecimiento por sus restricciones en el medio físico, pueden

actuar como centros de desarrollo orientados a equilibrar la prestación de servicios



154

básicos y equipamientos de apoyo a la producción en la sectorización rural. En esta

jerarquía se tienen los corregimientos de El Pueblito, El Cedro, Ochalí y La Loma.

Así mismo, se perfilan como centros de desarrollo rural las veredas de Aguacatal, al norte del Municipio, y Espíritu Santo, al suroccidente, que actualmente cuentan con algunos equipamientos y que pueden atender una parte del territorio proyectándose

además, como alternativas de desarrollo para los asentamientos que no tienen

posibilidades de crecimiento por las limitantes físicas.

Unidades de Manejo Territorial

Cuadro 07

Unidad de manejo Veredas Cabecera Urbana *Area Urbana, La Esmeralda, La Gabriela, Santa Juana, El Respaldo, La Siria,

Santa Rita, La Estrella, Espíritu Santo, Rosarito, Yarumalito, Chorros Blancos

Abajo, Cañaveral, José María Córdoba, Chorros Blancos Medio, La Torre, La

Bramadora, Chorros Blancos Arriba, Mina Vieja, San Roque, La Candelaria, Ventanas, Tobón y Mallarino.

Corregimiento

Cedeño.

*El Cedro, *El Pueblito y *Cedeño; Media Luna, La Cordillera, Aguacatal, La Conspiración, Montebello, La Carolina, Corcovado, El Hormiguero, Río

Abajo y La Pailita. Corregimiento Los

Llanos de Cuivá.

*Los Llanos de Cuivá, La Argentina, La Teresita, San Antonio, Santa Isabel,

La Piedra y El Respaldo. (Yarumal) Guásimo y Tambo (Angostura)

Corregimiento Ochalí *Ochalí y *La Loma, La Ceja, El Llano, Cruces, La Zorra y Chorros Blancos.

* Areas Urbanas del Municipio: Cabecera Municipal, Centro de Primer nivel; Corregimientos de Cedeño y Los Llanos de Cuivá, de segundo nivel; El Cedro, El Pueblito, Ochalí y La Loma de Ochalí,

centros de tercer nivel. Fuente. P.O.T. 1.999.

4.4.2.2. Centros de Articulación Subregional. 4.4.2.2.1. Corregimiento de Los Llanos de Cuivá: (Ver Plano III � 16. Estructura General del Suelo. Escala 1:2.500 y Plano III � 17. Espacio Público, Vías y Equipamientos. Escala 1:2.500) El Corregimiento de Los Llanos se clasifica como Centro de Articulación Regional, por

su ubicación directa sobre la Troncal que influye directamente sobre su desarrollo urbano, se perfila como el centro de enlace intermunicipal con la región norte media,

por lo que se propone fortalecer su desarrollo y sus equipamientos básicos. Para el desarrollo de acciones en el Corregimiento de Los Llanos de Cuivá, se debe concertar con el Municipio de Angostura, para actuar de común acuerdo y con el

mismo objetivo de desarrollo, ya que la jurisdicción del corregimiento es compartida

entre los dos municipios.



155

- Perímetro Urbano. Para el efecto se adopta como Perímetro Urbano, aquel determinado por el alcance de los servicios sanitarios, las áreas de protección y tomando como base, el límite de

predios de la Estratificación Socioeconómica realizada por la Oficina de Catastro

Municipal, en 1996. Se propone la siguiente delimitación:

�Desde la partida hacia San José de La Montaña, incluyendo el predio que

se ubica en dirección sur, siguiendo el eje de la troncal se define una franja

de 80mts, por el borde de los predios ubicados en la margen izquierda, jurisdicción del municipio de Yarumal; y una franja de 70mts en jurisdicción del Municipio de Angostura; por el límite de esta franja se

continúa en sentido nor � occidente hasta llegar al límite sur � oriente de los predios del parque; de aquí se continúa en sentido nor � oriente bordeando los predios de la iglesia hasta encontrar la franja paralela a La Troncal; de aquí se sigue en sentido nor � occidental hasta encontrar la carretera que conduce a Marruecos; en este punto se continúa en sentido sur � occidente hasta encontrar la franja paralela a La Troncal; aquí se gira en sentido sur � oriente y se continúa hasta encontrar el límite posterior de los predios

ubicados sobre la vía que conduce a la concentración educativa; se sigue el

límite de estos predios en sentido nor � occidente, luego en sentido sur hasta encontrar la calzada de la vía, de aquí se continúa en sentido sur � occidente, siguiendo la vía; luego en sentido nor � occidente, luego en sentido sur � oriente, hasta encontrar el cruce de calles; luego se continúa

en sentido occidente bordeando el límite de los predios y continuando por

este límite hacia el sur � oriente, luego hacia el nor � oriente, hasta encontrarse con la franja paralela a La Troncal; por esta paralela se sigue hasta llegar al predio donde se inició el recorrido�.

- Estructura General del Suelo. Su desarrollo se determina como corredor de actividades con influencia de la Troncal, a lo largo de 2 kms sobre el eje. Su jurisdicción se divide a lado y lado de la Troncal, entre los municipios de Angostura y Yarumal, como se describe en el Diagnóstico.

Es una unidad de actuación urbanística en la que se debe llegar a una concertación, para

el diseño de las políticas de Manejo Territorial, entre los dos municipios. El área de mayor consolidación se encuentra ubicada sobre la Troncal a ambos lados de

ésta. El núcleo de desarrollo esta localizado hacia el lado del municipio de Yarumal a la altura del Parque y la Capilla, que se encuentran ubicados en jurisdicción de

Angostura. En este sector se observa un trazado urbano que tiene gran potencial de desarrollo, por lo consolidado de sus infraestructuras. Por la calidad del suelo y sus pocas pendientes, sus terrenos son aptos para el desarrollo urbano, sin embargo se destinan los terrenos de amenaza media para la protección y no



156

se habilita para construcción, con el fin de conservar los humedales que aún se tienen

en el corregimiento. La franja de influencia de la Troncal tiene un ancho aproximado de 80mts, hacia el lado del municipio de Yarumal, definidos por el límite de los predios reconocidos por la

oficina de Catastro Municipal; hacia el lado del municipio de Angostura la franja es de aproximadamente 70mts, igualmente delimitados por los limites catastrales. Por la alta velocidad de la Troncal, no se estima conveniente consolidar la franja de influencia de ésta con vivienda. Se propone dejarla con uso principal de comercio

exigiendo retiros adecuados hacia la vía, para facilitar la circulación peatonal. Se

proponen 15mts de retiro incluyendo acera y zona verde o de parqueo. - Areas Expuestas a Amenaza y Riesgo. En el corregimiento la mayoría de las viviendas se encuentran en riesgo medio y solo

tres (3) en riesgo bajo, por esta razón sólo se realizaron dos clasificaciones en la

propuesta de Estructura General del Suelo una de ellas es la Zona Consolidada, ya que las viviendas que están en riesgo medio es porque no cumplen con las Normas

Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistente, este tipo de construcciones se debe ir implementando desde ahora para las nuevas infraestructuras e ir mejorando poco a poco en las actuales; la otra clasificación es la Zona Residencial a Consolidar

que corresponde a las áreas en las cuales la densificación de la vivienda es baja ya que

no se identifica una estructura consolidada definida y están en amenaza baja, esta zona

se encuentra en la vía que conduce hacia el nuevo cementerio.

La geomorfología en la que se encuentra el corregimiento permite el asentamiento fácil

para la infraestructura ya que lo caracteriza su topografía casi plana, también le crea

una dinámica diferente el paso de la Troncal de Occidente en cuanto a las técnicas de

construcción por facilidades de acceso, de acuerdo con lo anterior y con las características físicas que presentan las construcciones ubicadas no se identifica ningún

vivienda en riesgo alto en el área urbana. El sector que se encuentra como de amenaza media localizado en dos fajas en dirección

noroeste cerca al cementerio antiguo, se determinó en la propuesta de Zonificación

como Área de Protección cerca al Área Urbana, para de esta manera evitar la

consolidación ya que para el suelo no es conveniente debido a sus características físicas. Las zonas de amenaza baja corresponden a las áreas donde ya se ha dado la

densificación de construcciones o que se pueden densificar en infraestructuras y

viviendas, estas áreas han sido determinadas para la propuesta de Zonificación como:

Zona Residencial a Consolidar, Área Libre-Retiro sobre la Troncal, Corredor de Actividad Múltiple-Influencia de la Troncal y Área de Servicios. Debido a las características físicas que presenta el corregimiento no se identifican zonas

de amenaza alta.



157

- Espacio Público, Vías y Equipamiento

. Plan de Vías:

Diseñar un plan de seguridad víal sobre la Troncal, en el cual se contemple

la organización del parqueo de vehículos tanto livianos como pesados,

especialmente estos últimos; la zonificación para la localización de talleres

automotores que no interfieran con el funcionamiento de la Troncal, la regulación de la velocidad a partir del centro donde se encuentra ubicado el

parque con la distribución de resaltos en un tramo de 500mts hacia el

noroeste (vía a Yarumal) y 500mts hacia el sudeste (vía hacia Medellín)

para disminuir la ocurrencia de accidentes; la señalización preventiva e

informativa necesaria y definir en la franja de retiro de la Troncal, el diseño

de una ciclovía. Igualmente se requiere la consolidación de las vías

urbanas internas, se debe mejorar y mantener las existentes, terminar el trazado y conformación de la trama urbana demarcada.

. Equipamientos: Se propone adecuar los equipamientos existentes para el apoyo del Centro Regional, así:.

Mejorar y adecuar el Puesto de Salud con el servicio permanente. Se cuenta con un lote de 297mts2 y se tiene un área construida de 293mts2. Adecuar la Concentración Educativa con la ampliación de cobertura en el

ciclo completo de educación básica desde el grado 0 hasta el grado 11° y la

promoción de programas tecnológicos o vocacionales, orientados a la

formación para el trabajo del Agro. Delimitar el Centro de Servicios Básicos, para estructurar un núcleo de

servicios a la altura del parque donde se puedan concentrar el mercado, áreas para parqueo de colectivos y transportes; centro de acopio y

abastecimiento local. Fomentar la cultura del reciclaje y la preparación para el trabajo: Para lo que

se propone la localización de un centro de acopio cerca de la capilla y un Taller de Artes y Oficios. Mantenimiento de los servicios de teléfono y la Inspección de Policía.

Estas cuentan con un lote de 260mts2 y un área construida de 60mts2. Mantenimiento y adecuación de los escenarios deportivos. La cancha

cuenta con un lote de 8.074mts2.

. Espacio Público:

Adecuación del Parque Principal como escenario de encuentro.



158

Mantenimiento de la Capilla, como referente socioespacial del Corregimiento. Se cuenta con un área de 560mts2. Promover y definir el retiro de las vías con la creación de antejardines para

las nuevas construcciones. En estas se debe contemplar un retiro de mínimo de 20mts, sobre la Troncal tomados a partir del eje de la vía que

incluirá el diseño de un carril para la circulación de bicicletas en ambos sentidos. Conformación del cordón verde limitando la zona de protección y

aprovechamiento de áreas de protección para parques. Promover el programa de mejoramiento de vivienda y la construcción

segura y con calidad, reglamentando el diseño con el código antisísmico y

la calidad de espacios, ambientalmente equilibrados con ventilación y

asoleamiento adecuados. Para esto el municipio deberá garantizar la

asesoría y la orientación adecuada en su Departamento de Planeación. 4.4.2.2.2. Corregimiento de Cedeño.

(Ver Plano III � 18. Estructura General del Suelo. Escala 1:2.000 y Plano III � 19. Espacio Público, Vías y Equipamientos. Escala 1:2.000) Por su relación con las poblaciones vecinas y su capacidad de servicio al territorio

cercano, el Corregimiento de Cedeño se clasifica como Centro de Articulación

Subregional. Tiene clara relación con la cabecera municipal, a través de la carretera Yarumal � Cedeño, sin embargo esta requiere mantenimiento y adecuación; o una nueva

alternativa de conexión, valorada en el Plan Vial como de alto impacto ambiental. Este corregimiento tiene gran perspectiva de crecimiento y potencial para el desarrollo por ser centro de actividad y núcleo de convergencia en la zona nordeste del Municipio.

Además se perfila como centro de apoyo subregional al proyectar y prestar servicios a poblaciones de otros municipios como el caso de la zona norte del Municipio de Campamento. También es el centro de acopio lechero para los productores de esta

parte del territorio. . Perímetro Urbano.

Se define con los limites demarcados a los predios urbanos, las áreas de protección y

tomando como base el límite de predios de la Estratificación Socioeconómica realizada

por la Oficina de Catastro Municipal, en 1996. El perímetro se define de la siguiente manera:

�Partiendo de la entrada a la carrera 13 y siguiendo por ésta hacia el sur

hasta encontrar la calle 8, siguiendo por ésta en sentido nor � oriente,



159

incluyendo los predios correspondientes a la manzana 002 y la manzana 001, hasta el cruce con la carrera 8; siguiendo por esta carrera hacia el sur � oriente, hasta encontrar la carrera 7, vía en proyección; de aquí se sigue

en sentido nor � occidente incluyendo los predios de la manzana 008 y la manzana 023, hasta encontrar la calle 13; siguiendo por ésta en sentido sur

� occidente, incluyendo los predios de la manzana 022, bordeando la manzana 021 hacia el sur hasta encontrar el límite de la manzana 018; se

continúa por el límite de esta manzana hacia el occidente bordeando el Colegio en sentido sur � occidente y luego en sentido sur � oriente hasta encontrar el cruce de la carrera 11 con la calle 11; se continúa por la carrera

11 al sur hasta encontrar la calle 10 y por ésta hasta encontrar la carrera12,

incluyendo los predios de la manzana 14. Se continúa por la carrera 12

hasta encontrar la calle 8A y por ésta se continúa en sentido occidente hasta

encontrar la entrada a la carrera 13, incluyendo los predios de la manzana 13.

. Estructura General del Suelo. Se determina el Centro de área consolidada en las manzanas del Parque y su marco

principal, donde su trazado urbano está bien definido. La vía de acceso desde Yarumal define un corredor de influencia sobre el cual se puede

consolidar el desarrollo urbano con actividades y equipamientos, a partir de la entrada del Cementerio y hasta el parque, sobre el eje principal de circulación vehicular. De las 23 manzanas delimitadas catastralmente las más consolidadas son las

conformadas en el centro: Manzanas 10, 12, 16 y 17; y medianamente consolidadas las manzanas 5 y 15. Las demás manzanas se encuentran en proceso de consolidación,

aptas para el desarrollo urbanístico. Las áreas de servicios no se encuentran concentradas en un sector, sin embargo se

propone consolidar el sector de servicios hacia el occidente donde se encuentra la Concentración Educativa y el Cementerio. De acuerdo con el análisis del Diagnóstico, se debe promover el programa de

mejoramiento de vivienda. En este se debe dar prioridad a las viviendas ubicadas en la calle 8 con carrera 10, y reubicar 3 viviendas localizadas en la calle 9 entre carreras 9 y 10, que se encuentran en alto deterioro y por la inestabilidad del suelo. - Áreas Expuestas a Amenaza y Riesgos El casco urbano del corregimiento se clasificó de la siguiente manera: Zona

Consolidada, Zona a Consolidar, Unidades Prioritarias a Mejorar y Unidades en Proceso de Deterioro.

Esta clasificación se realizó con base en el Mapa de Riesgos del corregimiento

elaborado en la etapa de Diagnóstico. La Zona Consolidada corresponde a las



160

viviendas que se encuentran en riesgo bajo y medio, ya que tanto los agentes naturales como las características del suelo no ofrecen peligro inminente de origen natural que

atenten contra la integridad física de las personas que residen en estas viviendas, sin

embargo el estado y la calidad de la construcción no es la adecuada de tal manera que

garantice la seguridad de los habitantes, esto sucede principalmente en el caso del riesgo medio. La Zona Consolidada del corregimiento corresponde a todas las construcciones existentes en la cabecera a excepción de diez viviendas localizadas al sur

cerca de la quebrada La Perra. Las Unidades Prioritarias a Mejorar son áreas que se encuentran en alto riesgo, sin embargo es mitigable ya que el grado del riesgo esta fundamentado en el mal estado y el tipo de construcción en la que se encuentran, en estas Unidades se deben implementar

planes de mejoramiento de vivienda que cumplan con las Normas Colombianas de Diseño Construcción Sismo Resistente, son cinco (5) viviendas localizadas sobre la

carrera 8 entre las calles 8 y 10. Las Unidades en Proceso de Deterioro son las viviendas que se encuentran en alto riesgo y que no es mitigable, sobre la cabecera del corregimiento pasa una quebrada y cerca se generó un deslizamiento, estos factores hacen que varias viviendas se

encuentren en esta clasificación de la Estructura General del Suelo. Son en total cinco

(5) viviendas localizadas sobre la calle 9 entre las carreras 9 y 10 y sobre la calle 11 entre las carreras 7 y 9. Las zonas en las cuales no se observa una estructura consolidada definida y se encuentran en amenaza baja son clasificadas como Zona a Consolidar en viviendas o equipamientos necesarios para el fortalecimiento del corregimiento. En la propuesta de Zonificación del casco urbano del corregimiento de Cedeño las áreas

consideradas como de amenaza alta determinadas en el diagnóstico en las Restricciones

del Medio Físico, se clasificaron como Área de Protección debido la inclinación de las

pendientes, a la dinámica hídrica representada por la quebrada La Perra y a los procesos

erosivos. El Área de Protección se ubica en la zona de retiro de la quebrada La Perra,

cerca al cementerio y en los alrededores de la zona consolidada. A las áreas de amenaza media se les definió el uso de Zona Deportiva - Espacio Público, con el fin de evitar la consolidación ya que al encontrarse en amenaza media la

condiciones topográficas y de los suelos no son las óptimas para el asentamiento de

viviendas. Se localizan en la salida hacia la cabecera principal del municipio, salida hacia La Cordillera y cerca de la cancha. Las zonas de amenaza baja corresponden a las áreas que han sido ya consolidadas o que

están en proceso de consolidación, estas áreas en la Zonificación han sido definidas

como Área Centro, Zona a Consolidar y Área de Servicios. Conforman la mayor parte

del área urbanizada. Las Unidades en Proceso de Deterioro clasificadas en la Estructura General del Suelo son viviendas que se deben reubicar por las características de ubicación en la que se



161

encuentran ya que una (1) de ellas está sobre el área de retiro de la quebrada La Perra y

cuatro (4) se ven afectadas por un proceso erosivo ocasionado por aguas residuales mal encausadas, estos factores hacen que la situación de ubicación física en la que se

encuentran en el momento las construcciones atente contra la integridad física de los

habitantes de estas viviendas. Son cinco viviendas en total para la reubicación, en el

área urbana del corregimiento existen y se han definido las zonas a consolidar en

vivienda a las cuales deben pasar estas construcciones con las debidas Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistente para garantizar la integridad física de sus habitantes. Las viviendas que se deben reubicar esta situadas en los siguientes sectores: Cuatro viviendas localizadas sobre la calle 9 entre las carreras 9 y 10, afectadas por

el proceso erosivo que se presenta. Una vivienda ubicada sobre la calle 11 entre las carreras 7 y 9, ya que se encuentra

en la zona de retiro de la quebrada La Perra. A las Unidades Prioritarias a Mejorar se les hace esta recomendación ya que la calidad y

el estado de la construcción es demasiado deficiente, a pesar de que se encuentran en amenaza baja se les clasifica como de riesgo alto pero mitigable, las viviendas que se deben mejorar son cinco (5) y se encuentran ubicadas sobre la calle 8 entre las carreras 8 y 10. - Espacio Público, Vías y Equipamiento

. Vías:

Se debe mejorar y dar mantenimiento a la vía principal. Se deben consolidar las vías urbanas para lograr la total articulación y

comunicación de las manzanas definidas en el área urbana del

Corregimiento. Se debe consolidar el sistema de caminos que comunican con el área rural.

. Equipamientos:

Se debe adecuar el Centro de Salud para la atención primaria local y de las

áreas vecinas de los municipios cercanos. Se tiene un área construida de

221mts2 y se cuenta con un lote de 883mts2.29 Adecuar la Concentración Educativa y la Escuela orientando programas

vocacionales que conduzcan hacia el trabajo el Agroambiental. Este espacio cuenta con un lote de 2.124 metros cuadrados y tiene un área

29 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal - Yarumal



162

construida de 352mts2.30 Se propone la conformación de la Huerta

Experimental para asistencia técnica y orientación al campesino en los

procesos productivos. (UMATA). Se define un Núcleo de Servicios, en el acceso principal sobre la vía

Cedeño � Yarumal, para destinar en este centro un lugar para el acopio de reciclaje, promoviendo la cultura de la conservación y preservación del

medio ambiente. (Núcleo de Servicios). Construir un centro de transferencias para el Acopio de la producción y el

Abastecimiento de insumos agropecuarios. (Núcleo de Servicios). Área de

70mts. Reubicación del sitio para Toldos de Mercado, localización del parqueo

para Colectivos, Transportes y bestias, en el Núcleo de Servicios. Área de

144mts2. Se propone desarrollar el proyecto que actualmente se tiene de la construcción del matadero en el área rural, en el lote ubicado en el sudeste

del corregimiento, salida hacia La Cordillera.

. Espacio Público:

Adecuar las áreas deportivas. Se tiene un lote de 6.411mts2 en la cancha de

Lucitania. Adecuar el Parque del Socorro y la iglesia como patrimonio del Corregimiento. En este parque se tiene un área de 3.111mts2

31 Reglamentar retiros de las calles para zonas verdes y antejardines, garantizando la armonía ambiental y la conservación de la tradición de jardines. Dar mantenimiento al Parque. Este cuenta con un área de 1393mts2.

32 Conservación de la Parroquia como patrimonio del Corregimiento. Tiene

un área de 1258mts2. Promover el programa de mejoramiento de la vivienda. Reglamentar la construcción con el diseño antisísmico y la calidad ambiental en el diseño

espacial.

30 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal - Yarumal 31 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal - Yarumal 32 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal - Yarumal



163

4.4.2.3. Centros de Desarrollo Rural Centros de apoyo para el Área Rural, como núcleos donde se localizan equipamientos

básicos con proyección hacia las comunidades cercanas. Se encuentran ubicados estratégicamente en relación con las veredas que los rodean. El perfil de los servicios

alcanza un nivel superior al de los localizados en las veredas. Los corregimientos de El Cedro, El Pueblito, La loma y Ochalí presentan restricciones físicas y limitantes geológicas que no permiten un mayor crecimiento al que se tiene en

la actualidad. Las veredas de Aguacatal y Espíritu Santo, son localidades menores con

equipamientos básicos que se perfilan como núcleos de desarrollo con buen potencial para su crecimiento. 4.4.2.3.1. Ochalí (Ver Plano III � 20. Estructura General del Suelo. Escala 1:2.000 y Plano III � 21. Espacio Público, Vías y Equipamientos. Escala 1:2.000) - Perímetro Urbano: Se define con los limites demarcados por la Oficina de Catastro Municipal para los predios urbanos, tomando como base el límite de predios de la

Estratificación Socioeconómica realizada por la Oficina de Catastro Municipal, en 1996

y las áreas de protección. Se describe este perímetro así:

�Se parte de la entrada de la carretera que llega de Yarumal al

Corregimiento por el oriente, siguiendo por la calle 10 hacia el nor � occidente incluyendo las manzanas a ambos costados de la vía hasta llegar

al cruce con la carrera14; por este punto se continúa en sentido nor � occidente, incluyendo la manzana 007 hasta el límite de la manzana 008;

de este punto se continúa bordeando la manzana en sentido oriente hasta

encontrar la carrera 14 a la altura del cementerio. De aquí se continúa en

sentido nor � occidente por el borde de la manzana 009; por el límite de la

manzana en sentido norte, luego en sentido oriente y luego en sentido suroriente hasta encontrar la carrera 14; se continúa por ésta en el mismo

sentido suroriente hasta encontrar la calle 10, incluyendo las manzanas 006.

- Estructura General. El área consolidada esta sobre el eje de la vía principal. Se

observan lotes con espacios vacíos pero que no se pueden habilitar para construcción

por estar localizados en terrenos inestables. Casi la totalidad de los lotes no consolidados en el área urbana del corregimiento, se deben destinar para la protección,

con el fin de detener los procesos catastróficos que se están viviendo actualmente en el

corregimiento por efectos de la erosión. Los pocos lotes que se pueden aprovechar para construcción, se encuentran en el eje de

la vía principal. En estos no se permitirá construcciones de más de dos pisos.



164

El corregimiento requiere un programa de mejoramiento de vivienda y la reubicación de

las viviendas localizadas en la parte posterior de la cuadra de la iglesia en el camino a la Cancha. Estas se encuentran en alto grado de deterioro. Por la conformación del corregimiento y la escasez de terrenos estables, el desarrollo es lineal y no se pueden centralizar los servicios y los equipamientos. - Áreas Expuestas a Amenaza y Riesgos

La propuesta para la Estructura General del Suelo en el corregimiento de Ochalí se

definió de la siguiente manera: Área Consolidada, Área para Consolidar, Viviendas Prioritarias para Plan de Mejoramiento y Unidades en proceso de Deterioro. La clasificación de esta propuesta se realizó con base en el mapa de Amenaza y de Riesgo

realizado en el diagnóstico, en el cual se establecían viviendas que se encontraban en riesgo alto, medio y bajo. El Área Consolidada se determinó para las viviendas en las

cuales el riesgo fuera medio y bajo localizadas en dirección noroeste a lo largo de la

parte plana del filo que conforma el corregimiento y llega hasta el liceo, el Área para

Consolidar corresponde a las zonas que no han acabado de conformar la estructura consolidada urbana en la cual en el mapa de amenazas se delimita la amenaza baja, este determinante esta dado de acuerdo a la topografía encontrada en el terreno. Las Viviendas Prioritarias para Plan de Mejoramiento son aquellas en las cuales las condiciones topográficas no es favorable, pero que debido a la baja densidad existente

en el sector es posible el mejoramiento de estas y además de sus alrededores con el fin de asegurar la integridad física de los habitantes, las viviendas Prioritarias para el

Mejoramiento se ubican en las laderas que se desprenden de la cima en donde se encuentra asentado el corregimiento. Existen dos viviendas que se encuentran en riesgo alto por su localización y estado, se

ubican en la parte oriental, estas viviendas se clasifican como Unidades en Proceso de Deterioro y se deben reubicar. Las áreas que se encuentran en amenaza alta determinadas en el diagnóstico son las

áreas en las cuales para la propuesta de Zonificación se determinaron como Área de

Protección, en esta área sólo se deben emprender acciones de tipo protección y

conservación ya que las pendientes y las condiciones geodinámicas en las que se encuentra la zona son muy susceptibles a la degradación de los suelos, para las zonas

de influencia de viviendas se deben emprender acciones de estabilización de los sectores

que se encuentren afectados. Dentro de la propuesta de Espacio Público algunas de estas zonas de Protección plateadas definidas como Zonas Verdes y Deportivas, las

cuales permiten la protección del ambiente y además de esto favorecen las áreas de

cualquier tipo de asentamiento. Las zonas de amenaza media y baja se determinaron en la propuesta como Área para

consolidar con viviendas de estructura liviana. En las zonas de amenaza baja se estableció además el Área de Servicios.



165

Existen varias viviendas localizadas a lo largo de toda el área urbana del corregimiento

las cuales en la propuesta de Zonificación se identifican como Viviendas Prioritarias

para Plan de Mejoramiento, estas viviendas dadas su características de estado y calidad

de la construcción se les debe implementar mejoramiento de vivienda en el cual debe

ser prioritaria la implementación de las Normas Colombianas de Construcciones Sismo

Resistentes, son en total 20 viviendas para el mejoramiento prioritario, cabe anotar que todo el corregimiento requiere del mejoramiento de vivienda dadas sus características

constructivas. Para la reubicación se identifican dos viviendas por sus características de estado de la

construcción y por ubicarse sobre el área de retiro de una pequeña quebrada que pasa

cerca de ellas, se localizan al oriente, en la parte baja de la iglesia.


. Vías:

Se debe mejorar y dar mantenimiento a la vía de acceso principal. Mejorar y adecuar las calles que llegan al Liceo y La Escuela. Consolidar los caminos que comunican con el Área Rural.

- Equipamientos:

Mejorar la atención en el Puesto de Salud con servicio permanente y

programas preventivos y adecuar sus instalaciones. Este cuenta con un lote de 487mts2 y tiene un área construida de 144mts2.

33 Promover la ampliación de cobertura en el Liceo para alcanzar el ciclo básico completo de grado 0° a 11°, y el traslado de éste al lote donde se

encuentra la escuela, para alejarlo del cementerio, ya que esta vecindad perjudica la salud de la comunidad educativa. Se cuenta con un lote de 2737mts2 y tiene un área construida de 311mts2.

34

Promover la Huerta Experimental para la orientación hacia el trabajo del

Agro y en busca de lograr el autoabastecimiento de la zona. Aprovechar lote ubicado cerca al Centro de Salud. Educar en la cultura del reciclaje. Destinar un espacio para el acopio del reciclaje, se propone cerca del Puesto de Salud. Área de 50mts2. Adecuar la sede del servicio telefónico. Se tiene en este espacio un área de

189mts2.35

33 Áreas tomadas de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal. 34 Áreas tomadas de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal. 35 Áreas tomadas de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal.



166

Mantenimiento y asistencia a los hogares del I.C.B.F, para la atención de la

infancia.

. Espacio Público:

Mantenimiento y mejora de las áreas deportivas y las áreas libres de los

locales educativos. Mejorar y mantener la Capilla patrimonio de la comunidad. Tiene un área

construida de 1053mts2.36 4.4.2.3.2. Corregimiento La Loma: (Ver Plano III � 22. Estructura General del Suelo. Escala 1:2.000 y Plano III � 23. Espacio Público, Vías y Equipamientos. Escala 1:2.000) - Perímetro Urbano: Se define con los limites demarcados por la Oficina de Catastro Municipal para los predios urbanos, tomando como base el límite de predios de la

Estratificación Socioeconómica realizada por la Oficina de Catastro Municipal, en 1996

y las áreas de protección. Definición del perímetro:

�Partiendo de la esquina de la calle 9 con la carrera 11, hacia el sur � oriente, hasta llegar a la carrera 8; de este punto se camina en sentido nor � oriente hasta el límite de la manzana 007; de aquí se continúa hacia el sur � oriente hasta la esquina de la manzana y se gira en sentido nor � oriente por el borde de la manzana hasta la esquina. Aquí se gira en sentido nor � occidente hasta encontrar la carrera 10; luego se gira en sentido nor � oriente hasta encontrar la proyección de la calle 13; por esta calle se

continúa en sentido nor � occidente hasta encontrar la carrera 11; y por la carrera en sentido sur � occidente, incluyendo la manzana 004 hasta encontrar la calle 09, punto de partida�

- Estructura General. Es un poblado trazado ortogonalmente con manzanas definidas por calles y carreras. El área consolidada es muy pequeña, de las 10 manzanas que

conforman el área mas del 50% se encuentran en área libre. Tiene gran potencial para

el desarrollo urbano pero la falta de carretera limita su crecimiento y conformación. - Áreas Expuestas a Amenaza y Riesgos

El corregimiento de La Loma se encuentran identificadas en la propuesta, Zona Consolidada, Zona a Consolidar y Viviendas con Prioridad para Mejoramiento. Fueron clasificados por medio del mapa de Riesgo elaborado en el diagnóstico en las

Restricciones del Medio Físico, las viviendas en las cuales el riesgo es medio y bajo

corresponde a la Zona Consolidada que comprende la parte central urbanizada, las 36 Áreas tomadas de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal.



167

áreas que se encuentran en amenaza baja y la estructura de consolidación no esta bien

definida se clasifican como Zona a Consolidar, en la zona central del corregimiento existen gran cantidad de lotes que no han sido urbanizados los cuales hacen parte de esta clasificación, se identificaron dos viviendas en riesgo alto una de ellas localizada en la parte oriental de la carrera 10 y otra entre la carrera 9 y 8, el factor que las ubica en este riesgo es el mal estado en el que se encuentran y el tipo de la construcción, estos

factores hacen que el riesgo sea mitigable, por estas razones se recomienda el Mejoramiento Prioritario en estas viviendas. Una de ellas se encuentra en Área de

Protección, a pesar de esto no corre ningún peligro si se le hace un mejoramiento que

involucre reforzamiento de la estructura y diseño técnico de esta.

Las zonas que se encuentran en amenaza alta en la cabecera del corregimiento es debido fundamentalmente a las pendientes, el uso que se les propone en la Zonificación dadas

sus características físicas es de Área de Protección, estas áreas están ubicadas en las

laderas que rodean la zona consolidada dado que el corregimiento se localiza en una colina alargada de filo relativamente amplio y plano, estas zonas planas corresponden a la amenaza baja a las cuales en la propuesta de Zonificación se les dio uso de Zona

Residencial, Corredor de Actividad Múltiple y Área de Servicios.

En los alrededores de la malla urbana se plantean crear áreas verdes, senderos y

parques, esto contribuye a la protección del área de amenaza alta. - Espacio Público, Vías y Equipamiento

. Vías:

Se deben consolidar los caminos de acceso, tanto por la vereda La Ceja como el Camino a Cacahual en San Andrés de Cuerquia, donde se tiene

servicio de transporte permanente. Además mejorar los caminos de Quindio y Guayacan, que comunican con la vereda El Llano; y el camino al Salto. Dar mantenimiento y mejorar las calles en general.

. Equipamientos:

Mejorar servicio en el Puesto de Salud con atención permanente y eficiente.

Cuenta con un área construida de 120mts2. Mejorar la escuela, promover la ampliación de cobertura en educación para

equilibrar el aislamiento de la zona. Crear la huerta experimental para el fomento del trabajo en el campo y el autoabastecimiento. Aprovechar los terrenos de la escuela. Organizar un centro de servicios donde se puedan ubicar el sitio para Toldos de Mercado, para promover el intercambio de productos; el establo para las bestias, el sitio para el acopio del reciclaje y la creación de un taller de



168

Artes y Oficios para la formación hacia el trabajo. Aquí se debe orientar en

la formación de los Maestros de Obra y la Mano de Obra calificada para la

construcción, pues la tradición constructiva en este lugar es de buena

calidad. Se destina para estos equipamientos un lote de 1.200mts2, ubicado en la carrera 11 con calle 9. Además se tiene la Bloquera, que cuenta con un equipo de mediano alcance

para la elaboración de bloques, que se debe fortalecer y aprovechar para las

construcciones locales. . Espacio Público

Consolidar el área del parque como lugar de encuentro. Cuenta con un área

de 500mts2. Mantenimiento de la Capilla patrimonio de la comunidad. Cuenta con un área construida de 259mts2.

37 4.4.2.3.3. El Cedro y El Pueblito (Ver Plano III � 24. Estructura General del Suelo. Escala 1:2.00 y Plano III � 25. Espacio Público, Vías y Equipamientos. Escala 1:2.000. El Cedro) (Ver Plano III � 26. Estructura General del Suelo. Escala 1:2.000 y Plano III � 27. Espacio Público, Vías y Equipamientos. Escala 1:2.000) Estos dos centros presentan en general características semejantes. El desarrollo de estas

dos localidades se encuentra estrechamente relacionado desde sus inicios. Se definen los perímetros de estos corregimientos con los límites demarcados por la

Oficina de Catastro Municipal para los predios urbanos, tomando como base el límite

de predios de la Estratificación Socioeconómica realizada por la Oficina de Catastro

Municipal, en 1996 y las áreas de protección.

- Perímetro de El Pueblito:

�Se parte de la entrada al corregimiento por el occidente y siguiendo en

sentido oriente, incluyendo los predios de las manzanas 006, 007 y 005 hasta encontrar la Y de bifurcación de las calles 7 y 8; por este punto se

continúa en sentido oriente por la calle 7, incluyendo las manzanas 005, 004 y 003, hasta encontrar la proyección de la carrera 3. Desde aquí se

continúa en sentido nor � oriente por el borde de la manzana 001; de la esquina nor � oriente de esta manzana, giramos en sentido noroccidente por el límite de los predios de la manzana 002 hasta encontrar la carrera 6,

antiguo camino a El Cedro; por este camino se continúa en sentido nor � oriente incluyendo los predios de la manzana 10, hasta la esquina de la manzana 011; por esta esquina se gira en sentido nor � occidente hasta la

37 Área tomada de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal.



169

carrera 7; se sigue el recorrido de la vía en sentido sur � occidente, incluyendo los predios de la manzana 008, hasta llegar a la bifurcación de

las calles 7 y 8. - Perímetro de El Cedro:

�Se parte de la proyección de la carrera 10 y se continúa siguiendo el

recorrido de la vía principal en sentido norte hasta la carrera 5, incluyendo

los predios de las manzanas 002, 003, 009 y 008. Se continúa por el límite

de la manzana 008 hacia el nor � occidente y luego hacia el sur � occidente hasta encontrar la carrera 6, incluyendo los predios de la manzana 006; se continúa calle abajo en el mismo sentido hasta encontrar la calle 15 y se

continúa por ésta hasta la carrera 7; por esta carrera se sigue en sentido sur hasta la calle 14. Se sigue en sentido occidente por la calle 14 hasta encontrar la carrera 8; se incluyen todos los predios de la manzana 005. Del punto anterior se regresa en sentido oriente hasta encontrar la carrera 7; por esta carrera se toma la dirección sur, hasta encontrar la calle 13 y se

continúa por esta calle en sentido occidente hasta la esquina del antiguo

matadero. De esta esquina se gira en sentido sur � oriente, por la carrera 8 hasta el límite sur � occidente de la manzana 001. De esta esquina se continúa en sentido sur � oriente hasta encontrar la carrera 7 y luego se gira en sentido sur hasta la proyección de la carrera 10, punto de partida�.

- Estructura General. Aunque presentan áreas muy poco consolidadas, no se permite crecimiento ni desarrollo urbanísticos por la inestabilidad de sus terrenos. Deben permanecer como

centros de apoyo rural, áreas urbanas de tercer nivel. Se propone encaminar su población hacia otros sitios. La necesidad de reubicación de

buena parte de la población debe ser objeto de un análisis más detallado. - Áreas Expuestas a Amenaza y Riesgo - El Cedro

El planteamiento se realizó con base en el mapa de riesgos del corregimiento, tomando

el riesgo medio como la Zona Consolidada ubicada a lo largo de la vía principal y

algunas zonas localizadas en la calle 14 y las viviendas de alto riesgo como las Unidades en Proceso de Deterioro las cuales se deben reubicar dadas sus deficiencias en estado y tipo de construcción y por las características topográficas en la que se

encuentran, se localizan sobre la carrera 8, las calles 13, 15 y 16, en el área urbana del

corregimiento no se ubica ninguna construcción con riesgo bajo.

El corregimiento de El Cedro se encuentra localizado sobre las laderas de la unidad geomorfológica Colinas Alargadas de Gran Dimensión, el lugar donde se encuentra

ubicado no es el óptimo para el establecimiento de un asentamiento de viviendas como

el que conforma el casco urbano del corregimiento, debido a esto gran porcentaje del área se encuentra en amenaza alta y una parte mas reducida en amenaza baja,



170

fundamentalmente el sector mas consolidado que corresponde a las áreas sobre la calle

14 es la zona que se encuentra en amenaza baja, otros pequeños sectores a lo largo de

las carreras 6 y 7. Las viviendas que se localizan sobre la amenaza alta por las fuertes pendientes que se presentan en esta zona están en riesgo alto accionado también por la calidad y el tipo de

construcción, estas unidades deben ser reubicadas en el mediano plazo con el fin de que los habitantes no se vean perjudicados en algún tipo de evento de fenómeno natural, en

el cual se vea comprometida la integridad física de la comunidad; , se localizan sobre

la carrera 8, las calles 13, 15 y 16. Para las viviendas que se localizan sobre la carrera 8 la reubicación debe ser a corto plazo ya que son viviendas de muy bajas o mínima

calidad constructiva y de tipo de material y se encuentran sobre una zona de pendientes no adecuadas para el establecimiento de viviendas.

Dadas las características antes mencionadas sobre la ubicación del corregimiento para

las zonas consideradas como de amenaza baja en la propuesta de Zonificación fueron

definidas como Área de Manejo y Estabilización.

Las zonas ubicadas como de amenaza alta en la propuesta de Zonificación se les definió

como Área de Protección y en la propuesta de Espacio Público para los alrededores de

las quebradas se definen Senderos Ecológicos y Espacio Libre (Placa Polideportiva) sobre la calle 14 entre las carreras 7 y 8, en estos sectores no se debe implementar ningún tipo

de infraestructura pesada, sólo se destinarán para la conservación y la protección, sobre

las zonas de retiro de quebradas es importante gestionar proyectos de educación

ambiental ya que la comunidad arroja bastantes residuos sólidos y líquidos los cuales

pueden llegar al taponamiento de la quebrada, futuro represamiento y se desencadena en avalancha.

- Areas Expuestas a Amenaza y Riesgo - El Pueblito Para su definición se realizó la siguiente propuesta: Zona Consolidada y Unidades en

Proceso de Deterioro. Esta clasificación se elaboró con base en el mapa de Riesgo

producto de la Etapa de Diagnóstico. La Zona Consolidada se determinó para las

viviendas que se encuentran en riesgo medio únicamente ya que en el corregimiento no

se definieron viviendas con bajo riesgo, esta clasificación se encuentra sobre la carrera

10, en el sector de la capilla, algunas viviendas al norte de la carrera 7, algunas construcciones en la bifurcación de las calles 7 y 8 y otras viviendas distribuidas a lo

largo de la calle 7. Las Unidades en Proceso de Deterioro son viviendas que se deben reubicar dadas sus características de ubicación topográfica, acrecentando el riesgo el tipo y el estado de construcción en que se encuentran. Se deben implantar Planes de

Vivienda de Interés Social para la ubicación de estas viviendas, además buscar sitios

para el traslado que no estén sobre zonas de amenaza. En el corregimiento no se encuentran zonas en Proceso de Consolidación por la topografía que presenta la cual no

es recomendable para el asentamiento de viviendas. El lugar en donde se encuentra el corregimiento de El Pueblito no es el mas recomendable para el asentamiento de un centro poblado ya que se encuentra en las



171

vertientes de la Unidad Geomorfológica Colinas Altas de Gran Dimensión, es por esto

que la mayoría de la cabecera del corregimiento se encuentra en amenaza alta y unos

pequeños sectores en amenaza media y baja ubicados en la carrera 10, por el sector de la capilla, en la bifurcación de las calle 7 y 8, al norte de la carrera 7, entre las carreras

7 y 8 sobre la calle 7 y en la escuela. El tipo y el estado de la construcción de las viviendas que se localizan en las zonas de amenaza alta las hace mas susceptibles a cualquier fenómeno que se pueda llegar a

presentar ya que por estas características están en alto riesgo, todas estas viviendas

deben ser reubicadas ya que actualmente se ve comprometida la integridad física de los

habitantes, las viviendas que se deben reubicar se encuentran distribuidas sobre todo el casco urbano del corregimiento, pero predominan sobre la carrera 6, en la calle 7 hasta la carrera 10 en la vía hacia Yarumal y otras en la carrera 7. En la propuesta de Zonificación las áreas de amenaza alta se definen como Área de

Protección y las zonas de amenaza media y baja como Área de Manejo y Estabilización.


. Vías: Dar mantenimiento a las vías existentes y los caminos. . Equipamiento:

Por la gran afinidad e identidad de las comunidades de El Cedro y El Pueblito, se propone estimular la construcción de los equipamientos en áreas

intermedias, equidistantes de los dos poblados para dar servicio a las dos comunidades y promover su integración. Los equipamientos se deben

ubicar entonces, en la vía El Pueblito � El Cedro. Definir la construcción del nuevo puesto de salud con el criterio anterior.

Mejorar servicio y lograr la atención permanente. Así mismo se debe ubicar el matadero en zona intermedia. Mantenimiento de las Escuelas y el Colegio de El Cedro. Promover la educación hacia el trabajo en el campo. En este espacio se cuenta con un

área construida de 661mts2, en el Colegio y un área construida en la escuela

de144mts2 con un lote de 662mts2.38 Es urgente promover el mejoramiento de la vivienda que se encuentra consolidada y que no presente riesgos. Se deben reubicar las viviendas que se encuentran en alto grado de deterioro.

. Espacio Público

38 Áreas tomadas de la Oficina de Catastro Municipal � Yarumal.



172

Se destinan la mayor parte de los terrenos para la protección y la

estabilización. Se propone crear un sendero paisajístico y ambiental, entre la Iglesia y la

Escuela como parque lineal, para lograr espacio público de estar en el

corregimiento de El Pueblito. Mantenimiento de las capillas, patrimonio de los corregimientos. Parroquia de El Cedro con un área construida de 1258mts2 y capilla de El

Pueblito con un área construida de 260mts2. 4.4.2.3.4. El Aguacatal y Espiritu Santo. En las veredas, en general, se debe dar mantenimiento y mejorar las escuelas con sus áreas libres y espacios deportivos (Placas Polideportivas y Canchas). En las veredas de Aguacatal y Espíritu Santo como centros propuestos de

intermediación alternos a El Cedro � El Pueblito y Ochalí � La Loma respectivamente, entre la cabecera municipal, los centros de corregimiento existentes y la zona rural, se deben fortalecer los equipamientos existentes. Se debe alcanzar la cobertura del ciclo básico completo en las escuelas y la orientación en la formación para el trabajo (artes y

oficios); la construcción de Placa Polideportiva en La vereda Espíritu Santo y en la

vereda Aguacatal, mantenimiento y mejora de este escenario deportivo. Igualmente en estas dos veredas se deben promover dos nuevos puestos de salud, centro de acopio para el reciclaje y bodegas que faciliten el transporte de los productos hasta su lugar de mercadeo y distribución, como Yarumal. La ubicación de estos equipamientos, se debe orientar hacia los sitios cercanos a la vía

de penetración de las veredas para facilitar el acceso a estos servicios. Para la vereda Aguacatal, se propone ubicar el Puesto de Salud en las cercanías de la

Escuela, entre la Cañada La Bedoya y la cota 1500, en la margen norte de la cañada.

Hacia la margen sur, sobre la misma cota, en el cruce de ésta con la carretera principal

que se dirige a El Pueblito, se propone ubicar la Bodega para Acopio de productos y el Cetro de Acopio para el Reciclaje. Para la vereda Espíritu Santo, se propone la ubicación de un Puesto de Salud en el sitio

de la Escuela cerca de la carretera, después del sitio conocido como Mariela y en la

intersección de la cota 2.350 con la carretera que de Yarumal conduce a Ochalí. Igualmente se propone la ubicación de una Bodega para acopio de productos agrícolas

y el Centro de Acopio para Reciclaje.



173

4.4.2.3.5. Corredor Suburbano Se determinan como tal las áreas que se extienden a lo largo del corredor intermunicipal

que une el municipio de Yarumal con la región, por intermedio de la Troncal

Occidental y con la subregión por medio de la vía a Campamento y Angostura, donde

se pueden desarrollar los modos de vida urbano y rural con restricciones de baja densidad y uso, y donde en caso de presentarse área determinadas para cualquier tipo

de protección, estas primarán sobre cualquier otro uso, de acuerdo con los criterios

determinantes establecidos en el componente estructural.. El perfil de este corredor Suburbano estará enfocado a reforzar el asentamiento de equipamientos de apoyo a la vocación del suelo y al estimulo de las acciones y

actividades necesarias para fortalecer el municipio como Centro Regional. Se clasifica como suelo suburbano en el municipio de Yarumal, el corredor que se conforma sobre la vía Troncal desde el Corregimiento Los Llanos de Cuivá, al sur del

municipio hasta el encuentro con el área de la cabecera urbana y hasta el sector de Mina

Vieja en una franja de 100 metros a lado y lado del eje vial.. Corredor de la carretera Yarumal � Campamento - Angostura, hacia el Oriente. Sobre este corredor se desarrollan actividades de vivienda, localizándose en este corredor un

proyecto de Vivienda de Interés Social del municipio de Yarumal y vivienda suntuaria

en parcela recreativa en el recorrido hasta el municipio de Campamento, en una faja de terreno de 80 metros a eje de la vía. Por lo tanto y dentro de los criterios establecidos en el Componente Estructural para esta subclasificación del suelo Rural, se establece la siguiente clasificación de uso:

- Usos Principales: Recreativo, agroforestal y silvopastoril zonificados según se determine en un Plan Integral de Manejo para dichos corredores,

de acuerdo con lo establecido en la Zonificación para el área rural. - Usos Complementarios: La Vivienda aislada, los establecimientos abiertos la público, los servicios básicos, el camping y la pesca artesanal,

la industria artesanal y mediana. - Usos Restringidos: Las Parcelaciones Campestres, la minería y la extracción de materiales de playa, la gran industria. - Usos Prohibidos: El residencial con características urbanas.

Así mismo para los desarrollo constructivos se permite una altura máxima de dos pisos

y un área permitida para construir de un 10% del área neta del lote, asegurando en todo

caso los estudios de estabilidad necesarios y la capacidad de autoabastecimiento de servicios públicos. El corredor suburbano en el municipio de Yarumal, determinado por la Troncal de Occidente desde el corregimiento Llanos de Cuivá hasta el Estadero Mina Vieja, la vía



174

hacia Campamento hasta el límite municipal y la vía hacia Angostura hasta el límite del

municipio, sobre estas vías se presentan fenómenos erosivos y movimientos en masa,

en estos sitios se deben implementar medidas de mitigación y sobre todo el trazado de

las vías medidas de prevención como el manejo de las aguas en los taludes y el

tratamiento de éstos por medio de revegetalización, agrotextil o cubrimiento con

suelocreto con el fin de evitar la generación de nuevos problemas o en el caso de los

existentes el crecimiento en magnitud para prevenir futuras emergencias. Las áreas

factibles para el establecimiento de construcciones son los sectores con pendientes menores a 20º ya que la topografía no ofrece amenazas por procesos erosivos y movimientos en masa inminentes, sin embargo se deben realizar estudios de estabilidad de los suelos; el corredor que menos problemas presenta de las características

anteriores es la vía desde la bifurcación de Campamento y Angostura hasta el límite con

Angostura.

4.5 PLAN DE ESPACIO PÚBLICO. (Ver Plano III � 13. Plan de Espacio Público. Escala 1:25.000)

4.5.1. Marco General.

Se busca reconocer como sistema y no como sumatoria de elementos puntuales, un eje natural que como el Río Nechí, es determinante en la estructura municipal y regional. En este sentido el espacio público de Yarumal, trasciende la frontera de lo municipal para articularse a los escenario naturales, que como el río Nechí y su configuración

paisajística, son parte misma de un sistema mayor, de una unidad natural como cuenca

que asocia al municipio en lo inmediato con municipios como Angostura, Campamento, Briceño, Anori, Valdivia y otros cuenca a abajo. En estos términos y partiendo, de que el Río Nechí se declara como Parque Ecológico

Recreativo Municipal, valoramos el espacio público como sistema de construcción a

largo plazo. 4.5.2. Escenario. El Sistema Publico Municipal de Yarumal, conformado por los elementos naturales y artificiales que como tal, se puendan vincular de manera humana y sostenible al disfrute colectivo y pasivo del corredor del Río Nechí, se reconoce desde la perspectiva

municipal del presente Plan, como Escenario es de proyección regional, y que por tanto es vinculante en términos territoriales del Altiplano del norte antioqueño, con el

subsistema de vertientes y con la región del río Cauca, en su desembocadura a este. Para todos los efectos este sistema se denominará Parque Ecológico Recreativo de la

Cuenca Alta del Río Nechí, que debe buscar desde la realización de un Plan Integral

de Intervención de Mediano y largo plazo, el desarrollo dentro de su objetivo central,

de las siguientes actividades:



175

- Canalizar en el mediano y largo plazo los recursos de todo orden para desarrollar las infraestructuras y equipamientos que permitan mejorar las oportunidades de accesibilidad y disfrute pasivo para el recreo y el ecoturismo; a dicho escenario sin modificar su paisaje. - Desarrollar concertadamente con todos los actores involucrados en el manejo y protección del corredor del río, un Plan Integral de Manejo que

permita la delimitación especifica y equilibrada de usos dentro de la

vocación ecoturística, ambiental y económica del municipio propuesta en la Zonificación. - Desarrollar las obras de interés público que permitan hacer de dicho

parque un eje de transferencia de tecnologías impulsoras del desarrollo

social, económico y ambiental del municipio y la región. - Potenciar los planes y programas específicos requeridos para fortalecer y

enriquecer la flora y la fauna del corredor, recuperando sus áreas

degradadas, mejorando las condiciones del paisaje y haciendo del Parque un Museo vivo de alta calidad escénica. - Asegurar la sostenibilidad alimentaria de las comunidades vinculadas territorialmente al trazado del Parque, de manera que en su entorno encuentren alternativas ambientalmente viables para desarrollar sus actividades agrícolas, pecuarias y silvoagrícolas. - Desarrollar desde el Parque los mecanismos mas idóneos para la

utilización de subproductos de los escenarios de protección y conservación

de los recursos naturales asociados a este como sistema, para el desarrollo de técnicas alimentarias y constructivas alternativas a los procesos convencionales. - Vincular el desarrollo de la educación hacia la enseñanza media,

vocacional y universitaria al Parque, como centro de investigación básica y

aplicada al medio social y al contexto geográfico propio del municipio.

Así, Partiendo del gran referente natural que es el Río Nechí, se define el espacio

público para el municipio y la región, como el gran articulador espacial y eje de

conexión visual y física del territorio; que es altamente reconocido por las comunidades

de los municipios que atraviesa en su recorrido, creándose entre ellas un marcado lazo

de identidad, como el gran Referente de la Provincia Del Nechí.

La conformación de un Plan Integral de Espacio Público del Nechí, permitirá la

identificación de los lugares comunes entre los municipios de la ribera, para lograr la construcción de la imagen de la región a través del río y abrir el camino hacia la conformación de la Provincia del Nechí, con la concertación de los municipios que

tienen jurisdicción sobre él.



176

Aceptado el objetivo de la conformación de la Provincia, es fundamental realizar la

concertación con las comunidades municipales para que en conjunto gestionen y

agilicen ante La Corporación Autónoma Regional, CORANTIOQUIA, los estudios

para el manejo ambiental integral del Río, pertinentes y puntuales, que determinen el

comportamiento de éste a lo largo de su recorrido, como �Corredor Estratégico de alta

fragilidad�, y que permitan una intervención acertada sobre él. Para la conservación del Río Nechí, como patrimonio histórico y paisajístico,

obligatoriamente los municipios que lo tienen en su jurisdicción exigirán el

cumplimiento de la ley,39 a los propietarios de predios, en la cual se contempla el retiro mínimo de 30mts, a lado y lado de sus cotas de máxima inundación, que deberán ser

estudiadas y mojoneadas, conformándose una faja de protección sobre la cual se podrá

implementar su aprovechamiento como espacio público. 4.5.3. Sistema Estructurante. Como tal se identifica el universo de elementos estratégicos asociados al Río Nechí

como Eje Central que amerita un estudio puntual de delimitación basada en los 30

metros de retiro de la cota de máxima inundación, hacia el englobe de las áreas

estratégicas con el fin de asegurar la perpetuidad de los nacimientos de agua, la conservación de los recursos naturales, la biodiversidad, el paisajismo y los ejes

complementarios reconocidos sobre la red hídrica cuencas y microcuencas que

confluyen al primero y cuyas áreas de manejo fueron identificadas en la Zonificación, o

aquellos sistemas que por estudio posteriores se identifiquen como frágiles o

estratégicos, con el fin de asegurar la estabilidad del entorno mismo del río Nechí. . Dentro de estos elementos, los naturales objeto de planes posteriores de manejo y protección deberán reconocer igualmente sus potenciales paisajísticos para su

articulación al disfrute colectivo, desde el eje central, y los artificiales o construidos

deberán asegurar en su respectiva área la estabilidad y altas especificaciones técnicas

para asegurar un optimo servicio en función del uso y estabilidad del corredor. Dichos elementos son:

- El río Nechí, en su recorrido municipal y regional como eje estructurante. - El Patrimonio paisajístico reconocido por su calidad natural y valoración

social, como el cañón de la quebrada Media Luna, La Banca, el parque del

Socorro, alto de Ventanas, sendero Corcovado, El Tunel, La Truchera, Chorros de la Candelaria, Chorros quebrada El Rosario, La Granja, Morro Peluz, las Lagunas, Cascadas quebrada El Tablado, Alto de Romeral, Alto la Esperanza, Playas río Espíritu Santo, Morro Azul, La Pinera,

Mina de Talco, Cerro El Cristo, Cerro El Chimborazo, Corros Blancos, Alto la Selva, Robledales, Chorro Santa Rita y la quebrada Palenque.

39 Decreto 1449 de 1997 de las normas que regulan las cuencas hidrográficas.



177

- El patrimonio histórico, como referente de la movilidad de la comunidad

sobre el territorio como la Tumba de Indios, la Cueva del Cura, la Casa de la Posada y la Casa de Epifanio Mejia. - El Patrimonio arquitectónico como muestra cultural y espacial, tales como la Virgen del Cachaco, la Casa Golondrinas, la Casa de Teja, la Capilla Mallarino y el Puente quebrada Yarumalito. - Núcleos de Encuentro. Se refuerzan las escuelas, centro de las veredas,

como punto de encuentro para las comunidades. Alrededor de éstas se

define el espacio deportivo y cultural en el área rural. Por lo tanto se deben

mejorar los escenarios deportivos, donde ya existan y construir los que se requieran para el sano esparcimiento de la comunidad rural; también se

debe determinar las necesidades y proyecciones que requieren los establecimientos educativos para el mejor servicio a la localidad donde se encuentra. La escuela debe ser el centro de valoración de la identidad cultural de los

Yarumaleños, desde aquí se debe iniciar la enseñanza por el conocimiento y

respeto de los elementos patrimoniales y ambientales, propios. Urge un programa educativo que oriente al individuo sobre el ¿por qué? y el ¿para

qué? de la conservación del patrimonio y el medio ambiente; además del

manejo, mantenimiento y aprovechamiento de este patrimonio en su propio beneficio y el de la comunidad.

Este sistema estructurante del Plan Básico de desarrollo del espacio público municipal

de Yarumal, es a su vez estructurante de la propuesta de Provincia a nivel territorial, por estar asociado a ecosistemas estratégicos reconocidos en al Zonificación,

infraestructuras viales, al paisaje desde las unidades geomorfológicas, a la cabecera

urbana de este y los municipios de contexto y a la riqueza en formas y manifestaciones del agua en el recorrido del Rió Nechí. Es entonces contenedor de elementos naturales

y simbólicos, representativos a nivel socio espacial, que ameritan la reglamentación

futura del corredor del río como escenarios de manejo y explotación integral incluida la

recreación, y de los ejes viales como escenarios para el asentamiento de equipamientos

turísticos colectivos, asegurando la accesibilidad a los sitios identificados como

constitutivos del Parque, el equilibrio ambiental y la clara delimitación de las zonas de

protección.. 4.5.4. Proyectos. Identificados de manera genérica los elementos constitutivos del Espacio Público como

sistema municipal, denominado Parque Ecológico Recreativo de la Cuenca del Nechí,

se plantean para que se desarrollonen de manera integral en un Plan específico de

mediano y largo plazo, los siguientes proyectos, en los cuales se establecen las actividades básicas para incluir dentro de su estudio de factibilidad.



178

4.5.4.1. El Río Nechí, Parque Ecológico Recreativo Municipal.

. Delimitar el corredor de influencia pública y turística del río.

. Inventariar y promover el patrimonio paisajístico y natural asociado a este

corredor. . Zonificar de acuerdo a sus cualidades escénicas y naturales las diferentes

áreas del río en su recorrido, dentro del amrco propuesto en al zonificación

rural. . Reglamentar las actividades y usos de cada zona según su vocación

principal. . Acceder a la compra de áreas requeridas para asegurar la integridad del corredor. . Vincular las instituciones ambientales, y educativas de orden regional y nacional, al desarrollo de proceso investigativos sobre la riqueza biótica del

corredor. . Comprometer las empresas públicas y privadas en la transferencia de tecnología para el desarrollo ambiental del Parque. . Promover el desarrollo ecoturístico del corredor y la organización de las

comunidades de base en torno a su explotación. 4.5.4.2. Los Corredores Suburbanos Ejes Paisajísticos.

. Concretar su sostenimiento y el desarrollo de sus especificaciones sobre altas calidades técnicas. . Inventariar y promover la vivienda campesina asociada a esta, como patrimonio arquitectónico, sujeto de programas de mejoramiento y de

capacitación de las familias para el desarrollo de famihoteles y parajes campesinos. . Sectorizar el uso, señalización y amoblamiento de las vías según la

zonificación dada al entorno y donde se articulen al río. . Reglamentar los retiros y usos de los retiros utilizables según el Plan Vial

Rural. . Promover el desarrollo de equipamientos y servicios en las vías y la

organización de las comunidades de base para su explotación. 4.5.4.3. Complejos Espaciales Públicos: Escenarios de Desarrollo Urbano � Rural. En todo el sistema espacial del municipio, se propone conformar complejos espaciales públicos donde se vincule el patrimonio paisajístico, arquitectónico, histórico y

cultural, con el eje del río Nechí. Para definir proyectos puntuales, es urgente realizar

estudios que determinen el inventario exacto, el reconocimiento de los lugares donde sea factible realizarlos y de que tipo: Parques ecológicos, Parques educativos,

Turismo Ecológico y Recreativo; con tal fin se propone la creación del fondo municipal

del espacio público y proyectos, que se encargue de orientar, vigilar, controlar y

gestionar recursos para la ejecución de dichos proyectos, vinculando a estos las

entidades ambientales y los organismos de cofinanciación departamentales y nacionales.



179

Las diferentes fuentes de agua, que recorren el municipio, junto con las vías conforman

la red conectiva espacial. Entre estas se destacan: Quebrada La Peña, Quebrada San

Nicolás, Quebrada San Isidro, El Tarquino y La Hundida. - Complejo Espacial Público Epifanio Mejía: Se conforma desde la vereda La Argentina, nacimiento del Río Nechí, en el Alto de La Selva, incluyendo el área de

conservación de los Robledales y la casa de Epifanio Mejía, patrimonio histórico.

Participan de este Complejo las veredas La Argentina, San Antonio, La Teresita y La Bella, a la altura de la cota 2.800 a 2.600. - Complejo Espacial Público Palenque: En éste se articula el Morro Santa Rita y la

Quebrada Palenque. También forma parte de sete complejo la Capilla de Mallarino,

patrimonio arquitectónico. Se ubica entre la vereda La Siria y Mallarino, a la altura de la

cota 2.000. - Complejo Espacial Público Chorros Blancos: Involucra la Quebrada Chorros Blancos, en la vereda del mismo nombre. Es un lugar histórico que comparte su

importancia con el municipio de Campamento. En este sitio se propone la construcción

de un parque, el cual se ubica en el área suburbana que se conforma en el corredor de a

vía Yarumal Campamento. Entre las cotas 2.000 a 2.400. - Complejo Espacial Público El Cristo: Ubicado entre las veredas La Bramadora y Chorros Blancos Arriba. En este encontramos la Mina de Talco, La Laguna y el Cerro del Cristo. Ubicado entre las cotas 1.600 a 2.000. - Complejo Espacial Público La Esmeralda: Integra el Alto de Romeral y Alto de La Esperanza, ubicado en la vereda La Esmeralda. Se encuentra entre las cotas 2.400 a 2.600. - Complejo Espacial Público Peluz: Integra elementos paisajísticos como el Morro

Peluz, La Granja (Vereda La Ceja), Laguna (Vereda El Llano) y fuentes de agua como las Cascadas de la Quebrada El Tabano, Quebrada La Corcovada y Quebrada Chorros Blancos. También se recuperan los caminos de las veredas. Este complejo se ubica en

el sector del corregimiento de Ochalí. Conformándose entre las veredas de La Zorra, Chorros Blancos, Las Cruces, La Ceja, El Llano y el Corregimiento de Ochalí. Entre las

cotas 1.200 a 1.800. - Complejo Espacial Público Santa Juana: Integra las quebradas de Santa Juana y San Antonio, nacimiento de la quebrada del mismo nombre. Atraviesa las veredas de El Retiro y Santa Juana. Se encuentra a la altura de las cotas 2.300 a 2.600. - Complejo Espacial Público La Candelaria: Conformado con los elementos paisajísticos El Túnel, La Truchera y los Chorros de La Candelaria. Se ubica en la

vereda La Candelaria. Está ubicado a la altura de la cota 2.000. - Complejo Espacial Público El Rosario: Posee elemento de patrimonio arquitectónico e histórico como: El Monumento a La Virgen del Cachaco, La Casa de



180

Teja, Casa Golondrinas, Curva del Cura y Tumbas Indígenas. Además tiene elementos

paisajísticos como Alto Ventanas, Sendero Corcovado, Charcos de la Quebrada El

Rosario, Charcos Las Costeñas y Quebrada La Ceiba. Se ubica entre las veredas

Corcovado, Aguacatal y Montebello. Se encuentra ubicado a la altura de las cotas 1.000 a 1.800. - Complejo Espacial Público Parque El Socorro: Ubicado en el Corregimiento de Cedeño, se localiza en el cerro que posee el corregimiento en el nordeste. Elemento

paisajístico y cultural. Allí se encuentra el monumento dedicado a La Virgen del Perpetuo Socorro. También se incluye el lugar de La Banca. - Complejo Espacial Público Cañón de La Quebrada Media Luna: Elemento paisajístico conformado por el cañón de la Quebrada Media Luna en los corregimientos

de El Cedro y El Pueblito. Ubicado a la altura de la cota 800. - Complejo Espacial Público El Chimborazo: Elemento paisajístico compartido con

el Municipio de Campamento. Determinado con el cerro El Chimborazo en la vereda La Torre (Límite con Campamento). Ubicado a la altura de la cota 2.200. - Complejo Espacial Público Morro Azul: Cerro Tutelar del Municipio de Yarumal. Bosque de protección. Entre las cotas 2.200 a 2.400. Para su desarrollo es prioritario el desarrollo de las siguientes acciones:

. Delimitar y reglamentar los sitios como núcleos de vida ciudadana.

. Vincular las comunidades de la zona a su sostenimiento y promoción como

puntos de desarrollo turístico alternativo asociado a las actividades del

campo. . Reglamentar el asentamiento de servicios básicos para la comunidad y punto de vinculación con el sistema de transporte. . Promover el desarrollo de la organización comunitaria para la promoción

de estos centros como alternativas de descentralización urbana al largo

plazo. . Reglamentar las actividades y usos de cada zona según su vocación

principal. . Acceder a la compra de áreas requeridas para asegurar la integridad de

estos. . Vincular las instituciones ambientales, y educativas de orden regional y nacional, al desarrollo de proceso de enriquecimiento de la flora y la fauna de los escenarios naturales. . Promover el desarrollo de sendero ecológicos desde y hacia los elementos

que conforman el complejo.



181

4.6. AREAS DE APROVISIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS

PÚBLICOS (Ver Plano III � 14. Aprovisionamiento de los SS.PP. Escala 1:25.000) Como mecanismo para asegurar el equilibrio urbano � rural, se desarrolla el siguiente esquema básico de aprovisionamiento de los servicios públicos. Con referencia al servicio de Agua Potable para la zona rural, la propuesta se basa en la identificación de los sitios de captación propuestos en cada microcuenca, sobre los

cuales se desarrollará la construcción de acueductos multiveredales por gravedad. De acuerdo con las fuentes abastecedoras de acueducto identificadas en la Oferta y Demanda de los Recursos Naturales en la etapa de Diagnóstico, se determinan las

siguientes unidades potenciales para el abastecimiento de acueductos multiveredales: - Del potencial acueducto multiveredal del corregimiento El Cedro, se abastecería el

área de afluencia inmediata de dicho corregimiento, quedando fuera de éste el área

norte de este corregimiento y parte de la vereda del Pueblito. - Del potencial acueducto multiveredal de la vereda La Cordillera se abastecería las

veredas Media Luna, parte de La Conspiración y la parte norte de la vereda La

Cordillera, quedando por fura de esta la parte sur de la veredas La Cordillera y La Conspiración y la parte norte de la vereda Cedeño. - Del acueducto multiveredal de la vereda La Carolina se abastecerían las vereda

Montebello, la parte norte y occidente de la vereda La Conspiración, la parte

occidental de la vereda Media Luna y la parte sur de la vereda El Pueblito. - Del acueducto multiveredal de la vereda Tobón se abastecerían la zona norte de dicha vereda, la zona oriental de la vereda Ventanas, la vereda Corcovado, la vereda El Aguacatal y la zona sur de la vereda La Carolina, quedando sin abastecimiento la franja noroccidente de las veredas Ventanas y El Aguacatal en límites con el municipio de Valdivia. - Del multiveredal sur de la verda Tobón se abastecería la zona central de dicha vereda,

la vereda La Candelaria y las zonas centro y occidente de la vereda Ventanas quedando sin abastecimiento la zona central de la vereda Ventanas, la zona sur de la vereda Tobón y la zona sur de la vereda MinaVieja. - Del multiveredal de la vereda Chorros Blancos Arriba se abastecería dicha vereda, la

vereda Hormiguero, La Bramador y la Pailita, quedando sin abastecimiento la zona sur y occidental de la vereda Chorros Blancos Arriba, la zona norte de la vereda Chorros Blancos y José María Córdoba y la zona oriental de la vereda La Torre. - Del multiveredal de la vereda Hormiguero se abastecería la zona norte de dicha vereda

y la zona centro y sur de la vereda Cedeño.



182

- Del multiveredal Chorros Blancos Arriba y Hormiguero se abastecerían la zona norte

de la vereda Bramadora y La Pailita, la vereda Río Abajo y la zona occidental de la

vereda Hormiguero. - Del multiveredal central con tomas en las veredas José María Córdoba y Chorros

Blancos se abastecerían parte de la zona urbana, de la vereda José María Córdoba, de

la vereda Chorros Blancos y de la vereda Chorros Blancos Abajo. - Del mutiveredal de las veredas La Siria y Santa Rita con dos captaciones se atenderían

parte de la vereda Santa Rita, La Siria, La Estrella y Cañaveral. - Del multiveredal de la vereda el Respaldo con una captación se atenderían las veredas

El Respaldo, La Siria, Santa Rita, sur de la verdea José Maria Córdoba y sur del área

rural de la cabecera urbana. - Del multiveredal de la vereda Yarumalito con una captación se abastecería parte de la

vereda Yarumalito, Mina Vieja y la zona occidental de la zona de influencia de la cabecera Urbana, de una segunda captación de la vereda Yarumalito se atendería la

zona sur de esta vereda. - De una captación en la vereda Santa Juana se abastecería la zona oriental de dicha

vereda. - De una captación de la vereda El Retiro se abastecería la zona oriental de dicha

vereda, la zona norte de la vereda La Bella y la zona sur occidental de la vereda Santa Juana. - De una captación en la vereda La Argentina en límites con la vereda San Antonio se

atendería la zona oriental de la vereda San Antonio, sur de la vereda La Bella y norte de la vereda Santa Teresita. - De una captación en la zona centro de la vereda La Argentina se abastecería la zona

sur de dicha vereda, la vereda Santa Isabel, la zona sur de la vereda Santa Teresita, el corregimiento de los Llanos de Cuivá y la vereda La Piedra. - De una captación en la zona central de la vereda San Roque se atendería el costado

occidental de dicha vereda en límites con el municipio de Briceño, y de una captación

en la zona sur de la misma vereda se abastecería el área restante del territorio veredal de San Roque. - De una captación en la zona norte de la vereda La Gabriela se abastecerá la zona norte,

centro y oriente de la vereda Espíritu Santo y la zona norte y centro de la vereda La

Gabriela. - De una captación en la zona norte de la vereda Espíritu Santo se abastecerá la zona

norte de esta vereda y una fracción suroccidental de la vereda San Roque.



183

- De dos captaciones en la vereda La Esmeralda se abastecerá la zona oriental de dicha

vereda y la parte sur de las veredas Ochalí y La Zorra. - De una captación en la vereda Chorros Blancos se abastecerá la zona norte del

corregimiento de Ochalí, la vereda Chorros Blancos, la vereda Cruces y EL Llano. - De una captación de la vereda las Cruces se abastecerá dicha vereda y la vereda La Loma. En el plano III-14 se delimita gráficamente los sitios de captación propuestos para cada

microcuenca, la zona de microcuenca que no podrá ser abastecida desde el sitio de

captación propuesto, entre la cual se resalta una gran extensión localizada al occidente del municipio entre las veredas La Esmeralda, La Gabriela, El Retiro, La Argentina y San Antonio. Con respecto al mejoramiento en la infraestructura de energía se proyecta un alineador

principal entre la cabecera urbana y la vereda El Cedro, recorriendo los territorios de la vereda Mina Vieja, Tobón, Corcovado, Aguacatal, Montebello, La Conspiración, El

Pueblito y El Cedro, y otro alineador principal entre la cabecera urbana y la vereda La Cordillera, que cruza los territorios de la vereda José María Córdoba, La Bramadora,

Chorros Blancos Medio, La Pailita, Cedeño y La Cordillera. Así mismo otro

alineador principal entre la cabecera urbana y la vereda La Piedra que atraviesa los territorios de El Respaldo, La Bella, Santa Teresita, Llanos de Cuivá y La Piedra, y un

ramal alimentador entre la cabecera urbana y la vereda Rosarito atravesando territorios de la vereda Yarumalito y El Rosario. De dichos alineadores se desprenden una serie de ramales alimentadores y líneas de 13.2Kv y 7.62Kv, con los cuales se espera en el mediano y largo plazo, cubrir de manera prioritaria las áreas del territorio rural que se

identificaron con potenciales productivos asociados por ende al asentamiento de población dentro del territorio. En el plano III-14 se localizan y distribuyen desde el territorio rural todas y cada una de las líneas aquí citadas. En términos generales y de manera prioritaria se considera como propuesta de

desarrollo en el mediano plazo, un Plan de Expansión del servicio de telefonía rural que

asegure la prestación del servicio en las áreas de densidades altas y media de población. Con relación al manejo de residuos sólidos se deberá asegurar la asistencia técnica y

transferencia de tecnología para la implementación de prácticas de reciclaje y

compostaje como solución individual al manejo de dicha problemática, así mismo se

deberán comprometer los recursos de toda índole necesarios para la construcción de

sistemas sépticos que conecten las unidades individuales de vivienda a dicha infraestructura. Finalmente y de acuerdo con la propuesta de Unidades de Manejo Territorial se establecerán en los centros de Articulación Subregional y en los Centro de Desarrollo

Rural, bases de coordinación administrativa, técnica, financiera, de servicios de telefonía, manejo de aguas residuales, energía, residuos sólidos y acueducto.



184

PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL





capitulo quinto

. DE LAS NORMAS ESPECIFICAS.

�Y el Nechí, sus campos rodea con los silfos de su épico ruiseñor

y el anima de Dios se recrea cuándo el relámpago se cose al corazón�40

40 Jhon Jairo Roldán. Trashumancia de Córdova.



185

Aunque el proceso normativo amerita estudios de mayor detalle a todo nivel y procesos participativos amplios donde se concerte con la comunidad la real aplicación de las

normas, se consideran como principios fundamentales pare el ordenamiento territorial plasmado en este Plan Básico, las siguientes normas generales como soporte para la intervención pública y privada dentro de todo el territorio municipal. Se reconoce como soporte para el efecto, además de las aproximaciones espaciales

hechas en los Componentes Urbano y Rural, los principios filosóficos y los criterios determinantes planteados en el Componente General y Estructural de este Plan Básico. Las normas generales para el desarrollo territorial de Yarumal serán entonces las

detalladas a continuación. 5.1. Sobre la Permanencia de Usos. Las actividades en funcionamiento que a la fecha de aprobación de este Plan, estén en contra de lo establecido por él, serán toleradas

hasta su desaparición, siempre que se tomen las medidas necesarias para evitar

cualquier tipo de impacto o degradación del medio. Para el efecto, la Dirección de

Planeación Municipal podrá iniciar motivación de traslado y ejercerá por lo conductos

adecuados, procesos de cancelación de matriculas de funcionamiento o similar, en caso

de serio riesgo para la comunidad y el medio ambiente. 5.2. Sobre el Desarrollo Urbanístico. Todo proyecto de urbanización o construcción,

requerirá el análisis previo del terreno, para asegurar el cumplimiento de las siguientes

condiciones mínimas:

Garantizar condiciones adecuadas en cuanto a higiene, salubridad, estabilidad del terreno y defensa frente a inundaciones y/o procesos contaminantes. Accesibilidad a la infraestructura básica de vías, acueducto, alcantarillado,

comunicación y aseo. Reserva de áreas para vías, zonas verdes, retiros, o servicios colectivos. Armonía con los usos establecidos en la Zonificación tanto urbana como

rural y con las especificaciones del plan de vías. Prever las áreas o franjas necesarias para los retiros establecidos hacia las

corrientes de agua y protección de laderas. Respeto por las áreas de Protección, riesgo y amenaza y por los territorios

constitutivos del espacio público. 5.3. Sobre la Zonificación Urbana. De acuerdo con la caracterización hecha en el

componente urbano, en el numeral de zonificación urbana, se plantea la siguiente normatividad.

. Centro Institucional de Actividad Múltiple:

Altura Máxima de 5 pisos según sección vehicular, estabilidad del suelo y

capacidad del sistema de servicios públicos. Indice de Ocupación del 80% del área neta del lote.



186

Área Máxima a construir de Una vez el área neta del lote. Frente mínimo de tres metros según usos.

. Centros Alternos de Actividad Múltiple.


capacidad del sistema de servicios públicos. Índice de Ocupación del 80% del área neta del lote. Área Máxima a construir de Dos veces el área neta del lote. Frente mínimo de cinco metros según usos.

. El Corredor de Actividad Múltiple:

Altura Máxima de 5 pisos según sección vehicular, estabilidad del suelo y capacidad del sistema de servicios públicos. Índice de Ocupación del 80% del área neta del lote. Área Máxima a construir de Dos veces el área neta del lote. Frente mínimo de Siete metros según usos.

. Las Zonas para Vivienda de Interés Social.


capacidad del sistema de servicios públicos. Lote mínimo de 80mts2 por unidad de vivienda Área libre por unidad de vivienda de 60mts2. Para desarrollos de 2 pisos, se determina un área libre de 60mts2 por 2 unidades

mas 80 mts2. 5.4. Áreas para vivienda de estrato Medio.


capacidad del sistema de servicios públicos. Lote mínimo de 100mts2 por unidad de vivienda Área libre por unidad de vivienda de 60mts2. Para desarrollos de 3 pisos, se determina un área libre de 60mts2 por 3 unidades

mas 100 mts2.

5.5. Áreas para Desarrollo de Interior de Manzanas

Altura Máxima de 4 pisos según sección de plazoleta, estabilidad del suelo

y capacidad del sistema de servicios públicos. Lote mínimo de 72 mts2 por unidad de vivienda

5.6. Sobre los diferentes Procesos. Todo proyecto de urbanización o parcelación

residencial, industrial o recreativo, deberá presentar a la oficina de planeación

Municipal para su aprobación, un estudio urbanístico y paisajístico, que

contemple las relaciones e incidencias del programa propuesto con respecto al



187

sector donde se instalará el proyecto. Este incluirá como mínimo los estudios

geológicos y geotécnicos, así como los estudios de suministro de servicios

básicos, construcción de vías y protección de riesgos. 5.7. Sobre las Cesiones Gratuitas. La Ofician de planeación Municipal definirá,

de acuerdo con las políticas de equipamiento de servicios básicos sociales,

recreación, desarrollo vial y estructuración del espacio público, la localización de

las áreas a ceder en el proceso de urbanización, construcción o parcelación. Para

el efecto el constructor, urbanizador o parcelador, demarcará claramente sobre

planos las áreas a ceder, debidamente identificadas y cuantificadas. 5.8. Sobre las Normas Específicas. Las normas aquí establecidas, tienen el

propósito de regular las actividades de construcción, reconstrucción,

remodelación, demolición de inmuebles, en terrenos localizados dentro del

perímetro urbano definido para el municipio en este Esquema; por lo que

cualquier proyecto a desarrollarse dentro del suelo urbano deberá someterse a sus

exigencias. 5.9. Sobre el Cerramiento de Lotes. Todo lote sin edificar deberá estar cerrado

por un muro de 2.50. metros de altura, debidamente construido igualmente deberá

presentar acabado de fachada. Si el lote esta en proceso de construcción o con

obras de demolición deberá tener un cierre provisional en hilo con los paramentos

existentes y asegurando la debida protección y libre circulación para los peatones. 5.10. Sobre Fachadas y Medianerías. Toda construcción deberá valorar su

entorno para el diseño y acabado de la fachada frontal, respetando criterios de

unidad y homogeneidad. En todo caso no se aceptarán fachadas en obra negra.

Toda vivienda que este en esquina deberá contar con fachada acabada sobre

ambas vías o costados. Los muros medianeros que resaltan en alturas sobre otras edificaciones, deberán

tener un tratamiento en acabado duradero que requiera mínimo mantenimiento. Podrán abrirse ventanas siempre y cuando no permitan la vista o registro directo

sobre el vecino y con el consentimiento de los propietarios vecinos. Para la obtención de la licencia de construcción se anexará copia autentica de la escritura

pública, debidamente legalizada en la que consta el acuerdo con los propietarios

colindantes sobre la servidumbre de luz correspondiente en concordancia con el código civil. Aquellas viviendas cuyas culatas estén direccionadas hacia áreas delimitadas

como espacio público según el presente Plan, así sea en su parte trasera, deberán

adecuarlas o construirlas con las mismas especificaciones y acabados de la fachada principal.



188

5.10. Sobre Retiros. Toda edificación deberá retirarse de la vía, la distancia

indicada en las secciones del Plan de Vías del presente Plan, respetando la

jerarquía de la sección vial. Se exigirán retiros laterales detallados de acuerdo con los Planes específicos que

se diseñen para el efecto, cuando la construcción este cercana a zonas de

protección, reserva o espacios públicos. 5.11. Sobre Patios y Vacíos. La dimensión mínima para patios o vacíos será

variable dependiendo de los pisos a edificar, así: Para una edificación de un a tres niveles, la dimensión mínima será de dos (2)

metros en uno de sus lados y área mínima de cuatro (4) metros cuadrados. Para una edificación de tres a cinco niveles, la dimensión mínima será de tres

(3) metros y en uno de sus lados y área mínima de nueve (9) metros cuadrados. 5.12. Sobre Voladizos y Balcones. La Construcción de voladizos y balcones sobre

las fachadas exteriores de las edificaciones, se hará respetando en fachada cerrada y a plomo un metro con cincuenta (1.50) de la vivienda vecina y de acuerdo a las secciones viales así:

- Sobre vías arterias y colectoras propuestas, se permitirán voladizos máximo

de 1.00 metros. - Sobre vías de servicios propuesta, se permitirán voladizos máximo de 0.80

metros.

Quedará a criterio de la oficina de planeación establecer criterio específicos al

respecto. En todo caso, los voladizos y balcones deberán quedar a una altura no

inferior a un piso con respecto al anden, siempre respetando una altura mínima de

2.20 metros. En terreno con pendientes la altura mínima se tomará en el extremo

correspondiente a la cota más alta medida a nivel del andén. 5.13. Sobre Aguas Lluvias. Los techos de toda edificación deben verter sus aguas lluvias sobre el predio correspondiente al que pertenece o sobre la calle o sendero público y no sobre otro predio; para lo cual deberá hacerse por medio de bajantes

para evitar chorros grandes que puedan perjudicar a los peatones y deteriorar los andenes o zonas verdes. 5.14. Sobre Dimensiones Mínimas. En el casco urbano las áreas mínimas serán:

El área mínima para las habitaciones incluyendo la destinada a cocina será de

2.50 metros por 2.50 metros. Las dimensiones mínimas para las circulaciones serán de 1.00 metro, y las

áreas mínimas para los baños sin ducha será de 1.50 metros y con ducha de

2.50 metros. 5.15. Sobre Andenes. El desarrollo y construcción futura de andenes será de

acuerdo las secciones establecidas en el Plan de Vías, buscando brindar seguridad



189

y facilidad al tráfico peatonal; entretanto para la construcción actual de andenes

se deberá tener en cuenta: - Asegurar la continuidad de su recorrido por cada una de las fachadas de la manzana. - En ningún caso la sección del anden será inferior a lo establecido en el plan

de Vías. - Los andenes serán en acabados antideslizantes. - Se prohíbe de manera determinante construir las zonas verdes planteadas en

las secciones viales, en piso duro; por lo cual se respetará su acabado en grama o en jardín como muros de una altura máxima de cincuenta centímetros. - Se prohíbe arrojar, deposita o mantener desechos sólidos o sobrantes en

general, en los andenes, antejardines, zonas verdes, lotes sin edificar, vías y

demás sitios públicos. - Se prohíbe ocupar los andenes y zonas verdes y vías o calzadas peatonales

con objetos de cualquier naturaleza, repararlos o exhibirlos en la misma. 5.16. Sobre Sótanos y Semisótanos. Se permite la ejecución de sótanos y

semisótanos siempre y cuando los taludes que se creen no registren alturas superiores a dos metros y medio (2.5); salvo en caso en que los sótanos y

semisótanos, sean destinadas a parqueaderos y depósitos no comerciales, serán

incluidos dentro de las áreas de construcción.

Su uso para vivienda quedará supeditado a las consideraciones de iluminación,

ventilación y forma de acceso. Los sótanos y semisótanos sólo podrán estar

construidos en el área privada de cada lote en ningún caso bajo zonas verdes,

andenes o zonas de pública. 5.17. Sobre Escaleras. En las edificaciones se cumplirán los siguientes

requisitos:

- La pendiente máxima será la determinada por la formula dos contrahuellas más

una huella, igual a 64 centímetros, altura máxima de una contrahuella será de

diez y ocho centímetros. - Los anchos mínimos de una escalera será de un metro, sea esta diseñada en

uno o varios tramos. - Los descansos o las circulaciones conservarán la misma sección de las

escaleras. - Se prohíbe toda construcción de escaleras dentro Los andenes o zonas verdes, o exteriores a las fachadas, por lo cual se resolverán dentro del lote o área

construida.

5.18. Sobre Ochaves. El radio de ochaves será mínimo de tres (3) metros en

todos los casos.



190

5.19. Sobre accesos a edificaciones. Toda edificación deberá contar con un

acceso directo y fácil desde la vía pública, sin modificar los niveles de los

andenes y zonas verdes definidas en el plan de vías. 5.20. Sobre Participación e integración de Lotes. Toda participación e

integración de lotes deberá contar con la aprobación escrita de la oficina de

planeación; para obtenerla cada lote deberá cumplir con las siguientes

condiciones:

- Que de acuerdo con la localización, el área de lotes resultantes sea igual o

mayor a la establecida en los artículos mencionados anteriormente. - Que cada lote disponga de un acceso directo por vía pública, privada con

sección transversal mínimo de nueve (9) metros según el Plan de Vías. - Que ofrezca las posibilidades de instalar servicios públicos, según los

criterios establecidos en el componente estructural. 5.21. Sobre Marraneras. Se prohíbela permanencia o construcción de

marraneras o chiqueros en la zona urbana de la cabecera municipal y de las cabeceras de los corregimientos. 5.22. Sobre Urbanizaciones Residenciales con Obras Mínimas de Interés Social. Las Urbanizaciones Residenciales con obras mínimas de interés social podrán ser

construidas por entidades públicas o privadas en forma directa o por su encargo. Podrán localizarse dentro del perímetro urbano en las zonas destinadas a vivienda,

previo estudio y análisis de las condiciones físicas de localización y accesibilidad

del terreno, así como los factores ecológicos y de estabilidad del suelo, con el fin

de garantizar y proteger los intereses y la vida de la comunidad que a de ocuparlas. Según el programa, el urbanizador siempre deberá efectuar las siguientes obras

indispensables: .Las vías vehiculares y/o peatonales según secciones establecidas en el Plan de

Vías. . Adecuación definitiva de las áreas libres verdes y las recreativas o de

servicios comunales. . Lotes delimitados según las dimensiones mínimas establecidas en este

capítulo. . La infraestructura de servicios públicos de alcantarillado, acueducto, energía

y alumbrado público según los planes respectivos existentes al momento del

proyecto o en su defecto según las especificaciones que determine la empresa

que presta el servicio. La aprobación de las urbanizaciones será dada por la Oficina de planeación

Municipal y su tratamiento interno será diligenciado con carácter prioritario bajo

modalidad de aprobación especial.



191

Esta aprobación tendrá todos los avisos de aprobación definidos de tal forma que

permita a los propietarios de los lotes y/o viviendas, poder adelantar obras de construcción y mejorar en forma legal ante la oficina de planeación, siempre y

cuando las obras a desarrollar en sus respectivos lotes respeten los lineamientos mínimos y las normas de construcción establecidas en este capitulo. 5.23. De los Conceptos Generales. Para la aplicación de las normas entiéndase como

tal los siguientes conceptos: ¤ CONSTRUCCIÓN: Es el proceso de edificar, ampliar, modificar o reparar una obra

física, con el objeto de satisfacer adecuadamente las funciones del uso previstas. ¤ PLANEACIÓN: Es la proyección y desarrollo de los recursos físicos, financieros y

humanos, de manera que atiendan en forma oportuna las necesidades y aspiraciones de una comunidad, de acuerdo a criterios de compatibilidad, estabilidad, coherencia y previsión de los usos del suelo.

¤ URBANISMO: Se entiende por urbanismo el conjunto de disposiciones orientadas a

la adecuar los diversos espacios con la infraestructura necesaria para satisfacer los usos deseados y permitidos, de manera controlada y ordenada.

¤ USOS DEL SUELO: Se define como usos del suelo, la destinación que se estima

conveniente asignar en cada uno de los sectores del Municipio, teniendo claros criterios de vocación y compatibilidad, de manera que se logre el adecuado

desarrollo, mejorando la calidad de vida de la comunidad. 5.24. De las Definiciones Básicas: Así mismo defínase para el efecto: ¤ ACCESIBILIDAD A SERVICIOS PÚBLICOS: Se define, en este concepto, el

conjunto de condiciones técnicas, físicas y administrativas, que se requieren para la ejecución de las instalaciones mínimas necesarias para dotar de servicios públicos

cualquier tipo de desarrollo. ¤ ADECUACIÓN: Significa la adaptación de un área, espacio o edificación,

destinados a un uso, con el fin de que sirva a otro uso determinado o al mismo. ¤ AFECTACIÓN AL USO PÚBLICO: Es la restricción que se impone por una

entidad pública, limitando o impidiendo el proceso de urbanización, parcelación,

construcción o funcionamiento, a causa de una obra pública o protección ambiental. ¤ ALERO: Es la porción de la cubierta que sobresale de la línea de paramento y sirve

de protección al transeúnte. ¤ AMOBLAMIENTO URBANO: Se consideran amoblamiento urbano, todos los

elementos fijos que se localizan en un espacio público y que están dedicados al servicio de la comunidad entre los cuales se cuentan: Carteleras, buzones de correo,



192

señalización, lámparas, cabinas de teléfono, bancas, jardineras, kioscos, casetas,

fuentes, etc. ¤ AMPLIACIÓN: Es toda adición de obra civil, que afecta el área y/o volumen a un

espacio construido.

¤ ANDEN: Superficie de la vía pública dedicada al tráfico peatonal. ¤ APARTA � ESTUDIO: Es una unidad de vivienda con un área mínima diseñada

para personas que viven solas o para un máximo de dos personas. ¤ AREA: Toda superficie comprendida al interior de un perímetro. ¤ AREA BRUTA: Superficie total de un terreno o lote. ¤ AREA CONSTRUIDA: Es el total de las áreas construidas cubiertas de una

edificación, en la que se excluyen las proyecciones de las áreas de voladizos y aleros de pisos superiores que no configuren áreas utilizadas sobre el piso inferior.

¤ AREA LIBRE: Es el área resultante al descontar el área construida del área bruta en

primer piso y debe conservarse en toda la altura de la edificación. ¤ AREA LIBRE PÚBLICA: Toda superficie libre de construcción y de propiedad del

Estado, a la cual tienen derecho de libre acceso y disfrute todas las personas de una comunidad en general por estar destinadas al uso público. (Vías, parques, plazas,

etc.) ¤ AREA NETA: Es el área resultante al descontar del área bruta las áreas de retiros

obligados, las áreas libres y las de cesión. ¤ BALCÓN: Area cubierta de una edificación, abierta al exterior y protegida por un

antepecho. ¤ CESIÓN OBLIGATORIA: Es el área de terreno que se tiene que dar en

contraprestación a la autorización para urbanizar o construir. Esta se debe hace de

manera gratuita. ¤ CULATA: Es el elemento de cierre de una edificación, que conforma una fachada. ¤ FACHADA: Parte exterior de una edificación. ¤ FONDO DEL LOTE: Medida entre el límite anterior y posterior en un lote regular.

En un lote irregular, es la medida promedio entre estos linderos. ¤ FRENTE DE LOTE: Parte anterior del predio adyacente a la vía pública.



193

¤ INDICE DE CONSTRUCCIÓN: Es el factor que define el área máxima de permitida para construir, al ser multiplicado por el área neta. En urbanizaciones a

desarrollar, el índice es aplicable al área. En urbanizaciones ya desarrolladas, el

índice es aplicable l área de cada lote. ¤ INDICE DE OCUPACIÓN: Se define como el porcentaje que multiplicado por el

área neta del terreno o lote, determina el área máxima a ocupar con la edificacion en

primer piso. ¤ LICENCIA: Acto administrativo por medio del cual se definen las normas

urbanísticas o arquitectónicas, y las especificaciones técnicas, para autorizar la

construcción, la urbanización o parcelación de predios en el Municipio. ¤ MANZANA: Es la unidad de división convencional de superficie en un área urbana,

delimitada por los alineamientos de las vías o espacios de uso público. ¤ MODIFICACIÓN: Consiste en cambiar un espacio construido conservando sus

elementos fundamentales, para lograr una transformación en su capacidad de

funcionamiento o aspecto físico. ¤ NOMENCLATURA: Consiste en la definición de un sistema para identificar, en

una malla urbana o rural, las vías vehiculares, peatonales y los predios construidos. ¤ OBRAS DE URBANISMO: Se consideran todas las obras físicas necesarias para

adecuar un terreno con la infraestructura vial y de servicios públicos requerida para

dejarlo completamente dotado , para hacerlo utilizable, de manera que se pueda edificar legalmente sobre los lotes resultantes del proceso de urbanización.

¤ OCHAVA: Esquina de una manzana o de una edificación recortada en ángulo o de

forma circular. ¤ PARAMENTO: Es la línea que determina el límite de construcción permitida en el

frente de un lote. ¤ RETIRO: Se define como el desplazamiento de una edificación hacia el interior del

lote en cualquiera de sus lados, con relación a los linderos de éste. ¤ SECTOR: Agrupamiento de barrios. ¤ SENDERO PEATONAL: Es el espacio público destinado a la circulación peatonal

y que comunica los espacios públicos o que sirve para la distribución al interior de

estos. También puede comunicar dos vías. ¤ TIPOLOGÍA: Son los elementos comunes que diferencian una edificación de otra. ¤ UNIDAD DE VIIVENDA: Se considera como tal una Casa o apartamento.



194

¤ VIVIENDA CAMPESTRE: En esta tipología se considera la vivienda aislada, con

características en lo fundamental de recreo y que generalmente no es habitada de manera permanente. Esta incluye todas las construcciones complementarias destinadas a su funcionamiento, como zonas deportivas cubiertas, o casas de vigilancia o mayordomía.

¤ VIVIENDA UNIFAMILIAR: Construcción diseñada para vivienda de una sola

familia ¤ VIVIENDA BIFAMILIAR: Construcción diseñada para residencia de dos familias

de manera independiente. ¤ VIVIENDA MULTIFAMILIAR: Edificio diseñado para la residencia de 3 o más

familias. ¤ VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL: Es aquella destinada a cubrir la necesidad de

las clases socioeconómicas menos favorecidas bajo parámetros de costos,

establecidos por la Administración Municipal y el Honorable Concejo. 5.25. De la Afectación al Uso Publico: Aféctase al uso publico todos los predios

urbanos, suburbanos y rurales, en las áreas que el Pan Básico de Ordenamiento

Territorial determinó como de Uso social Obligado y Espacio Público. Las áreas que se establezcan para uso público deberán ser señaladas específicamente en

las zonas afectadas, en un plazo máximo de 1 año a partir de esta normatividad. Quedaran congelados todos los predios o zonas por los que pasen las vías y que sean

afectados al uso publico para espacios públicos. En caso de que sea solicitado un uso

transitorio se podrá autorizar, previo compromiso por escrito y registrado mediante escritura pública, de que toda construcción, mejora, adecuación, ampliación o

reparación que se autorice para dicho uso, no serán pagados por el municipio, se harán

a cuenta y riesgo del propietario. 5.26. Del Patrimonio y Espacio Público: Sobre los elementos construidos que representen o constituyan parte de la memoria colectiva del municipio, sean referentes de orientación, integración e identidad histórica o cultural; elementos con valor social

por el servicio al que se encuentre destinado; sitios de encuentro y referencia urbana, valorados en este Plan como patrimonio, no se podrá realizar ninguna intervención de

carácter individual, aunque estos sean de propiedad privada; ya que conforman parte del espacio público, y estarán sujetos a la normatividad establecida por la ley y definida

en el Decreto 1504, reglamentario del espacio público; y el Decreto 151 de 1998, por el

cual se dictan reglas relativas a los mecanismos que hacen viable la compensación en el

tratamiento de conservación mediante la transferencia de derechos de construcción y

desarrollo.

5.27. De los Apartaestudios. Se permiten las unidades de vivienda conformadas por salón - comedor, alcoba, cocina y baño para máximo 2 personas en cada unidad, con un



195

área construida de 35mts2. Éstos deberán cumplir condiciones de ventilación e

iluminación, al igual que un manejo adecuado de los retiros. Se construirán zonas

comunes al interior de las edificaciones donde se dispondrán de áreas de lavado, planchado y secado de ropas. Su acceso desde la vía será único. La oficina de planeación tendrá un plazo mínimo de 1 mes a partir del presente acuerdo

para definir en el área urbana las zonas donde permitirán este desarrollo.

5.28. De las accesibilidad Arquitectónica: Se deberá disponer de elementos

arquitectónicos que permitan el acceso y movilidad de los limitados físicos, con su

respectiva señalización; esta norma se aplicará en todas las áreas del territorio municipal

con especial énfasis en las áreas donde predominen los usos comerciales. 5.29. De las Cubiertas: Se permite usar teja de barro, Shingle y similares, en la cual una de las aguas deberá disponerse sobre la vía, no se admiten losas ni tejas de asbesto

cemento como cubierta final; esta ultima se permitirá para edificaciones destinadas a

usos diferentes al de vivienda y que no quede a la vista. 5.30. De los Paramentos: No se permitirá retrasar los paramentos con respecto al

paramento tradicional predominante y existente. Por ningún motivo se permitirá

expuestos sobre fachada elementos como tanques de agua, antenas de cualquier tipo, ni equipos de cualquier índole, que no armonicen con la estética de ésta. 5.31. Parqueaderos: Para todo edificio de multifamiliares se debe disponer de por lo menos, 1 parqueo privado por cada 3 unidades de vivienda; estos deberá tener unas

dimensiones mínimas de 2.4 mts x 4.8 mts para cada vehículo y para circulación un

ancho mínimo de 5mts. Toda área destinada a Parqueaderos deberá disponer de

ventilación natural y en lo posible la iluminación. Si se localizan en sótanos o

semisótanos las rampas de acceso se iniciarán en la línea de paramento y su pendiente

no excederá del 20%. 5.32. De las Parcelaciones en el Area Suburbana. Areas Mínimas:

Area mínima de lote: 2.000mts2. Indice de construcción: 2.0 Indice de ocupación: 10% para construcciones de vivienda y diferentes a la industria.

para industria el índice de ocupación es del 50%. Areas de cesión: toda parcelación deberá como mínimo ceder las siguientes áreas:

30% del área del lote para vías y zonas de reserva (ambientales y de espacio

público). 20mts2 por parcela para zonas verdes. 10mts2 por cada parcela, para usos institucionales y de servicios.



196

En el caso de que tales áreas de servicios no se requieran en el sector donde se localiza

el proyecto, el urbanizador deberá cancelar lo correspondiente a la faja respectiva, en

dinero o su equivalente en terreno, en un sitio donde esté ubicado un programa de

servicios comunales, con base en el valor comercial del terreno según avalúo de perito

inscrito en una lonja de propiedad raíz y a costa del urbanizador. Los dineros

recaudados por estos conceptos se destinaran por el Municipio a la compra de terrenos afectados para el uso público, a través del Fondo Municipal del Espacio Público y

Proyectos de Interés Común. El área a construir, en caso de no ser requerida, se deberá

compensar con la construcción de una obra pública con base en el presupuesto

elaborado por la Secretaria de Obras Públicas o su equivalente en dinero para el Fondo

Municipal del Espacio Público y Proyectos de Interés Común.

En los predios afectados por retiros de fuentes de agua o quebradas, las áreas que

corresponden a estos retiros, harán parte de las zonas a ceder como áreas verdes

únicamente. En caso de que estas excedan las requeridas por este concepto, esta

diferencia no podrá contarse y convalidarse dentro de las áreas de cesión obligatoria.

Las áreas de retiro se deberán diseñar y construir (andenes, jardines, pisos, etc.) por cuenta del urbanizador. Retiros:

20mts a ejes de vías principales o sitios de interés, respecto a la vía. 15mts a ejes de vías terciarias. 10mts a linderos. 30mts a corrientes de agua. 8mts a ejes de líneas de alta tensión. Estos retiros se deberán arborizar y aislar con cercas y alambres de púas.

Servicios Públicos:

Estarán a cargo del urbanizador y deberán presentarse para la aprobación del proyecto

ante las entidades correspondientes. Tipología de Vivienda:

Aislada. Se permite una vivienda principal y una adicional para casa de mayordomo. Por ningún motivo se permite la subdivisión del predio.

5.33. Del Fondo Municipal del Espacio Público y Proyectos de Interés Común. Créase el Fondo Municipal del Espacio Público y Proyectos de Interés Común, que se

encargue de orientar, vigilar, controlar y gestionar recursos para la ejecución de los

proyectos planteados en este Plan con relación a dicha área, vinculando a estos las

entidades ambientales y los organismos de cofinanciación departamental y nacional.

Se aprovisionará este fondo con el 10% del impuesto predial a partir del año 2001. El

Alcalde Municipal creará un Comité de gestión de dicho fondo que reglamentará su

funcionamiento y operación. El comité estará integrado por el Director de Planeación,



197

el Director de la UMATA, Un Concejal que haga parte de la comisión del Plan, un

representante del Consejo de Planeación y uno de la ASOCOMUNAL. El Comité será nombrado para un periodo de tres años por el Alcalde al iniciar su mandato, y se reunirá cuando lo convoque la dirección de planeación.

5.34. De los Planes Parciales y Unidades de Actuación.

Adoptase en el área urbana, con el fin de aplicar la planeación sectorial, determinar de

manera puntual y con objetivos zonales de ordenación, prestación de servicios y acción

concertada entre comunidad y administración, los Conjuntos Urbanos definidos como

tal en el respectivo Componente Urbano. 5.35. De La Construcción y Ocupación para Los Conjuntos Urbanos:

- Conjunto occidental:

Indice de Construcción por lote: 85%

Indice de Ocupación: 1.7 - Conjunto Sur - Occidental

Indice de Construcción por lote: 85% Indice de Ocupación: 1.7

- Conjunto Sur:


- Conjunto Sur- Oriental

Indice de Construcción por lote: 85% Indice de ocupación: 2.4

- Conjunto Oriental


- Conjunto Nor- Occidental:


- Conjunto Norte:

Indice de Construcción por lote: 85%



198

Indice de Ocupación: 1.7 - Conjunto Centro � Occidental:

Indice de Construcción por lote: 85% Indice de ocupación: 3.4

- Conjunto Histórico � Institucional:




199





capitulo sexto

. EL PROGRAMA DE EJECUCIÓN, UN

COMPROMISO SOCIAL.

�Esta es la verdadera alegría de la Vida, el ser usado para un propósito que se reconoce como poderoso,

ser una fuerza de la naturaleza en vez de un pequeño febril y egoísta guiñapo de

aflicciones y rencores quejándose de que el mundo no se dedica a hacerlo feliz�41

41 George Bernard Shaw



200

6.1. INDUCCIÓN. De acuerdo con lo establecido por el artículo 18 de la Ley 388 de 1997, El Programa de

Ejecución define con carácter obligatorio, las actuaciones sobre el territorio previstas en

este Plan Básico de Ordenamiento Territorial, que serán ejecutadas durante el termino

del periodo de la presente Administración Municipal, de acuerdo con lo definido en el

correspondiente Plan de Desarrollo. El Programa de Ejecución se integrará al Plan de Inversiones, de tal manera que conjuntamente con éste será puesto a consideración del Concejo Municipal por el Señor

Alcalde, y su vigencia se ajustará al periodo de la actual Administración. El Programa de Ejecución retoma entonces las políticas de largo plazo del Componente General del presente Plan, para desarrollar en articulación con los escenarios

planteados en los Componentes Urbano y Rural; y de acuerdo con la real capacidad de gestión del Municipio, los Programas y Proyectos de Infraestructuras que señalen hacia el desarrollo del territorio deseado. Los Recursos valorados dentro del Programa de Ejecución, fueron proyectados de

acuerdo con el presupuesto Municipal aprobado por el Honorable Concejo Municipal, para la vigencia 2.000. Para los efectos del presente Plan se desarrolla como soporte del Programa de Ejecución, los perfiles de proyectos de mediano y largo plazo que ameritarán unos

estudios puntuales para su ejecución, en búsqueda de dar cumplimiento a los objetivos

planteados en el Componente General. 6.2. PROYECTOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO. 6.2.1. HACIA LA RECUPERACIÓN DE LA OFERTA HÍDRICA MUNICIPAL,

COMO SEGURO AMBIENTAL PARA EL EQUILIBRIO REGIONAL DEL RÍO

NECHÍ. 6.2.1.1. Proyecto Uno: Ordenación Integral de Microcuencas. - Objetivo: Las microcuencas deben ser ordenadas mediante un plan de Manejo, en el cual se trata de corregir los impactos generados por los asentamientos humanos, mejorar la calidad del agua de consumo y la calidad de los vertimientos. La ordenación y manejo de las microcuencas identificadas en el municipio, debe de obedecer al análisis de la oferta y demanda del recurso hídrico, lo cual es particular para

cada una de las diferentes zonas, partiendo de esta consideración es necesario conocer

específicamente las potencialidades y restricciones de cada microcuenca con el fin de priorizar todas las acciones y recursos necesarios en el logro de los objetivos establecidos, haciendo de este un proceso planificado y eficiente.



201

Es así como se plantea la puesta en marcha de un plan de ordenamiento de las microcuencas, en el cual se establecen en primera instancia los objetivos que se persiguen con el manejo de estas, los cuales dependerán de la problemática actual, sus

potencialidades y el conocimiento que de esta se tenga. De esta manera se deben considerar y manejar en forma diferente microcuencas con problemas relacionados con los procesos de torrencialidad, problemas erosivos, disminución de biomasa vegetal,

contaminación (residuos sólidos y/o líquidos), demanda por el recurso; y con potencialidades como producción hídrica, regulación de ciclos ecológicos, recursos

paisajisticos y recreativos entre otros (plan de ordenación general de microcuencas).

Dicho análisis permitirá zonificar el territorio mapificando las microcuencas con problemáticas y potencialidades semejantes, permitiendo establecer un plan de manejo

acertado, la eficiencia en el uso de los recursos y las entidades que se vincularían a cada

proceso.

Prioridad: Largo Plazo Responsables: Municipio, Federación de Cafeteros, Corantioquia., Fondos de Cofinanciación Nacional e Internacional 6.2.1.2. Proyecto Dos: Compra de tierras conforme a lo establecido en el Articulo 111 de la Ley 99 de 1993, para la protección de ciclos hidrológicos y el

desarrollo de los Bosques Municipales. Prioridad: Largo Plazo Responsables: Municipio, Federación de Cafeteros, Corantioquia.,

Fondos de Cofinanciación Nacional e Internacional 6.2.1.3. Proyecto Tres: Reforestación, aislamiento y recuperación de áreas con

procesos de degradación del suelo. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia, Empresas Públicas de Yarumal,

Federación de Cafeteros y Secretaria de agricultura. 6.2.1.4. Proyecto Cuatro: Educación y sensibilización de la comunidad asentada en la zona. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia y la FUNA. 6.2.1.5. Proyecto Cinco: Reforestación y aislamiento de laderas y nacimientos de agua. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia y la Federación de Cafeteros. 6.2.2. EN LA RUTA DE LA REGION HACIA EL DESARROLLO SOSTENIBLE, DESDE SU PRIORIZACION EN EL MUNICIPIO. 6.2.2.1. Proyecto Uno: Plan de Intervención y factibilidad del Plan de Vías. Prioridad: Largo Plazo



202

Responsables: Municipio, Obras Públicas Departamentales, Federación

de Cafeteros, Corantioquia., Fondos de Cofinanciación Nacional e Internacional

y Capunorme. 6.2.2.2. Proyecto Dos: Estatuto Ambiental, de Planeación, Usos del Suelo,

Urbanismo y Construcción.

Prioridad: Largo Plazo Responsables: Municipio, Obras Públicas Departamentales, Federación

de Cafeteros, Corantioquia., Fondos de Cofinanciación Nacional e Internacional. 6.2.2.3. Proyecto Tres: Plan de Desarrollo, Reglamentación y Manejo Integral de la Zonificación Rural, priorizando la delimitación exacta de las áreas de protección y

conservación.. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Umata, Corantioquia, Federación de Cafeteros, Secretaria

Departamental de Agricultura. 6.2.2.4. Proyecto Cuatro: Plan de Estudio de los Impactos Ambientales de las actividades Agropecuarias, Turísticas e Hidroenergéticas. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Umata, Corantioquia, Federación de Cafeteros, Secretaria

Departamental de Agricultura.

6.2.2.5. Proyecto Cinco: Creación de una Unidad Ambiental Municipal, que lidere los

procesos y proyectos ambientales.

Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Umata y Corantioquia. 6.2.2.6. Proyecto Seis: Fortalecimiento de la UMATA. Entidades responsables: Municipio, Secretaria de agricultura. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio y Secretaria de Agricultura. 6.2.2.7. Proyecto Siete: Fortalecimiento de promotores agropecuarios y formación de

promotores ambientales. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia, Secretaria de Agricultura y Federación

de Cafeteros. 6.2.2.8. Proyecto Ocho: Capacitación y sensibilización para la conservación y manejo

de los recursos naturales. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia y la FUNA.



203

6.2.3. HACIA EL IMPULSO DE LA ACTIVIDAD FORESTAL COMO ELEMENTO DE EQUILIBRIO SOCIOAMBIENTAL Y RECONOCIMIENTO REGIONAL. 6.2.3.1. Proyecto Uno: Programa de reforestación masiva. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia, Entidades nacionales e internacionales, Reforestadoras. 6.2.3.2. Proyecto Dos: Integración de las empresas reforestadoras en los procesos de

transformación del uso del suelo en las áreas en las cuales se desarrollan proyectos forestales. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia, Empresas Reforestadoras. 6.2.3.3. Proyecto Tres: Estudios sobre la estructura y dinámica de los ecosistemas

boscosos Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia, entidades nacionales e internacionales.

6.2.3.4. Proyecto Cuatro: Reforestación con fines comerciales, de protección y

restauración. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia, Federación de Cafeteros, entidades nacionales e internacionales. 6.2.3.5. Proyecto Cinco: Creación y fortalecimiento de un Fondo forestal que brinde un

soporte económico en la primera fase de desarrollo de proyectos de reforestación,

mientras se hacen efectivos los incentivos que para tal fin ofrecen entidades de caracter local, regional, nacional e internacional. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia, Empresas reforestadoras, entidades nacionales e internacionales. 6.2.3.6. Proyecto Seis: Establecimiento de parcelas silvoagricolas y silvopastoriles en las zonas dedicadas a uso agrícola y pastoril. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia, Federación de Cafeteros, Secretaria de

Agricultura. 6.2.3.7. Proyecto Siete: Conservación y manejo de suelos. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia, Federación de Cafeteros, Secretaria de

Agricultura.



204

6.2.5. EN LA BÚSQUEDA DE LA SOSTENIBILIDAD ALIMENTARIA, COMO

SEGURO PARA EL EQUILIBRIO REGIONAL.

6.2.5.1. Proyecto Uno: Creación de la red de Huertas autosuficientes y viveros en los

Núcleos de Desarrollo Rural. - Objetivo: Estudio que defina la orientación y necesidades de la producción en cada

uno de los núcleos y las características del vivero que se debe implementar.

Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Umata, Federación de Cafeteros, Secretaria Departamental

de Agricultura y Empresas Reforestadoras. 6.2.5.2. Proyecto Dos: Diversificación de cultivos. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Secretaria de agricultura, Federación de Cafeteros. 6.2.5.3. Proyecto Tres: Plan de incentivos a la producción agrícola. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Entidades bancarias, Secretaria de agricultura. 6.2.5.4. Proyecto Cuatro: Creación y puesta en marcha de centros de acopio y canales

de comercialización. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Secretaria de agricultura, Juntas de acción comunal,

Gremios, Federación de Cafeteros. 6.2.6. POR LA POTENCIACION DE YARUMAL COMO CENTRO PECUARIO REGIONAL. 6.2.6.1. Proyecto Uno: Plan Integral de Desarrollo Pecuario. - Objetivo. Las propuestas tienen como fin hacer énfasis en programas de educación,

prevención, fomento y extensión referentes a la actividad lechera, para el logro de estos fines se considera necesario la evaluación y ejecución de algunos proyectos

contemplados en el P.A.M 1998 - 2001 además de algunos otros que aun no han sido

contemplados.

Nombre del Proyecto Costo Total

Calidad de Leche 11�948.000

Manejo integral de la glándula mamaria en el

sistema de producción bovina 700.000

Manejo integral de animales de reemplazo para la producción de leche

2�400.000



205

Sanidad animal para la prevención y control de

enfermedades en el ganado bovino. 3�550.000

Establecimiento de sistemas silvopastoriles por líneas de vertiente

28�899.600

Inseminación artificial en bovinos -------

Con los anteriores proyectos se pretende atacar de base las diferentes problemáticas que

sufre la actividad pecuaria en el municipio así:

Mediante los dos primeros proyectos se pretende obtener leche de buena o excelente calidad, propender por la disminución de la Mastitis en cada una de sus manifestaciones

(subclínica y crónica), a través de un proceso educativo y de sensibilización, al

productor, sobre la importancia de un adecuado ordeño, una adecuada desinfección,

entre otras, además de su incidencia en la salud publica, compitiendo de esta manera en

forma eficiente tanto a nivel interno como externo.

Mediante el proyecto número tres se pretende enseñar el manejo integrado de los

animales de reemplazo que se requieren introducir en el sistema de producción de leche

de los hatos (crías, terneros y terneras, toros) a los pequeños y medianos productores, es

de carácter prioritario la concientización y educación al productor lechero por parte de

la administración municipal, UMATA y la Secretaria de Agricultura, la creación de

registros a nivel de finca, no solo para el éxito de los objetivos establecidos en esta clase de proyectos, sino para procurar la mayor eficiencia dentro de la explotación.

Con el desarrollo del proyecto número cuatro se pretende implementar medidas

sanitarias para el control de la morbilidad y mortalidad en el ganado bovino, disminuir la presencia de enfermedades infectocontagiosas, mejorar el esquema de vacunación,

entre otros que el proyecto contempla.

Mediante la implementación del proyecto número cinco se pretende incrementar los

ingresos al productor, estableciendo sistemas silvopastoriles a través de las líneas de

vertiente, además de amortizar la presión en el bosque natural y prevenir la erosión.

Con el desarrollo del proyecto número seis se pretende mejorar la rentabilidad de la

ganadería con base en la adopción de tecnologías apropiadas de inseminación artificial,

además de capacitar en la técnica, lograr que se lleven registros productivos y

reproductivos en busca de un biotipo optimo para las condiciones de la zona, proyectos como este son de suma importancia para el mejoramiento genético involucrando

componentes de nutrición y manejo.

Además de las propuestas contemplada en el P.A.M. 1998 - 2001 y anteriormente mencionadas y con base a los resultados del diagnostico municipal 94 - 96, del P.A.M. 1998 - 2001 y a trabajos realizados por la Secretaria de Agricultura, con respecto al problema de nutrición que se evidencia en la explotación ganadera en el municipio, se

hace evidente la necesidad de poner en marcha programas como los seguidamente señalados:

Uso de recursos energéticos, pues el problema mas grave que se presenta en la zona, desde el punto de vista nutricional, es el desbalance energía - proteína, siendo por



206

consiguiente muy alto el consumo de proteína con respecto a la energía, por esto es

urgente complementar las dietas con subproductos ricos en energía (melaza, caña de

azúcar, caña brava). Este seria un objetivo de los entes agropecuarios del municipio.

Implementación de un plan de manejo de suelos, debido a la deficiente calidad de estos

y a que las practicas de fertilización no son las adecuadas, dicho plan de manejo debe

incluir la siguiente: crear la necesidad al productor de realizar análisis de suelos, uso

adecuado de plaguicidas, uso de enmiendas (encalamiento), esto se lograra a través de

medios de comunicación masivos y de visitas técnicas.

En la zona es alta la incidencia del Chinche de los pastos (Collaria sp), la Loritas verdes (Draeculacephala sp) y el Mión de los pastos (Aneolamna sp); que son responsables de

la perdida de hasta un 40% del material vegetal disponible para el ganado, parte importante de este problema consiste en que el unico control que se está aplicando es

con base de insecticidas químicos no biodegradables y a los cuales el insecto va creando

resistencia, debido a lo anterior se recomienda la implementación de un programa de

manejo integrado de plagas (M.I.P), que además de el método de control utilizado en la

actualidad haga uso de los métodos biológicos y culturales.

Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Secretaria de Agricultura, Juntas de Acción Comunal,

Gremios.

6.2.6.2. Proyecto Dos: Programa de manejo adecuado de abonos, fertilizantes y plaguisidas utilizados en la actividad pecuaria. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia, Empresas de agroquímicos, Federación

de Cafeteros y Secretaria de Agricultura.

6.2.7. HACIA EL DESARROLLO DE YARUMAL COMO MUNICIPIO SEGURO FRENTE A LAS AMENAZAS NATURALES Y EJEMPLO A NIVEL DE PROVINCIA EN LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. 6.2.7.1. Proyecto Uno: Estudio de Prioridades, factibilidad e Impacto del Plan General de Equipamientos Básicos y evaluación antisísmica de la infraestructura existente. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio. 6.2.7.2. Plan de Atención y Prevención para el Manejo Integral de Areas expuestas a Amenaza y Riesgo. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Corantioquia, y Departamento.



207

6.2.7.3. Programa de Mejoramiento de Vivienda. - Objetivo: Brindar atención a familias de escasos recursos que en el área rural y urbana

(corregimientos y cabecera principal) necesitan realizar obras de mejoramiento debido al estado actual de las viviendas. - Actividades Recomendadas:

Establecer prioridades en cuanto a la atención a las familias. Establecer programas a corto plazo para la reubicación de familias cuyas viviendas

se encuentran localizadas en zonas inestables y que impliquen alto riesgo. Establecer programas a mediano plazo para realizar el mejoramiento de viviendas, que si bien no necesitan reubicación, el estado actual de las construcciones no ofrece las

garantías para tener las condiciones mínimas de seguridad de los habitantes. Exigir las normas urbanísticas del Código de Normas de Construcciones Sismo

Resistentes con el fin de que a largo plazo un gran mayoría de las viviendas ubicadas en

el municipio tengan estas ventajas constructivas ya que hacen mas segura la vivienda y la integridad de la comunidad.

Prioridad: Mediano y Largo Plazo Responsables: Federación de Cafeteros, Inurbe, Banco Agrario, red de Solidaridad Social y Municipio 6.2.7.4. proyecto Cuatro: Estudio de Caracterización Geotécnica de Las Vías del

Municipio. - Objetivo:Fomentar el desarrollo vial como medio de comunicación y desarrollo para el

municipio, con el fin de crear anillos viales que fortalecerán la provincia. Establecer las condiciones necesarias para garantizar la estabilidad, con el fin de ampliar y mejorar las vías. - Actividades Recomendadas Definición de sitios y/o sectores críticos. Priorizar sitios y/o sectores críticos con base en la importancia de la vía, magnitud e

intensidad del fenómeno que la afecta. Establecer un programa de atención de sitios críticos, donde se planteen los

correctivos necesarios para garantizar la estabilidad de las vías (manejo geotécnico y

tratamiento integral de taludes, obras de control de escorrentía y procesos erosivos y de movimientos en

masa).

Prioridad: Mediano y Largo Plazo Responsables: Planeación Municipal, Umata, Instituto Nacional de Vías,

Secretaria de Obras Públicas Departamentales y municipales, Federación de Cafeteros,

y Fondo de Cofinanciación de Vías � FCV.



208

6.2.7.5. Proyecto Cinco: Estudio Estructural para Construcciones de Carácter Vital.

- Objetivo: Las construcciones de carácter vital como los hospitales, colegios, escuelas, alcaldías, Comandos de Policía, Estación de Bomberos, entre otras son las instituciones

que en el momento de cualquier emergencia en el municipio será desde allí donde se

controlen los operativos o el lugar de albergue de muchas familias, por esta razón es de

gran importancia que este tipo de infraestructuras se encuentren desde el punto de vista estructural y de la calidad de la construcción en las mejores condiciones para que

cumpla a cabalidad con estas funciones. De acuerdo con el Artículo 54º de la Ley 400 de 1997, es obligatoria la evaluación de

la vulnerabilidad sísmica y posterior intervención de las estructuras en cuanto a su

capacidad sísmica. �Artículo 54º. Actualización de las edificaciones Indispensables. A las

construcciones existentes cuyo uso las clasifique como indispensables y de atención a la

comunidad, localizadas en zonas de amenaza sísmica alta e intermedia, se les debe

evaluar su vulnerabilidad sísmica, de acuerdo con los procedimientos que habrá de

incluir el Titulo A (Requisitos Generales de Diseño y Construcción Sismo Resistente) de

la reglamentación, en un lapso no mayor de tres (3) años contados a partir de la

vigencia de la presente Ley. Estas edificaciones deben ser intervenidas o reforzadas

para llevarlas a un nivel de seguridad sísmica equivalente al de una edificación nueva

diseñada y construida de acuerdo con los requisitos de la presente Ley y sus

reglamentos, en un lapso no mayor de seis (6) años contados a partir de la vigencia de

la presente Ley�

- Actividades Recomendadas De acuerdo con los datos obtenidos en la etapa de diagnóstico en las Restricciones

del Medio Físico sobre el riesgo de las construcciones de carácter vital del municipio,

realizar un estudio detallado a corto plazo para evaluar la vulnerabilidad sísmica de este

tipo de infraestructuras. Diseñar un plan para reforzar o intervenir las estructuras de acuerdo con la patología

encontrada en la evaluación, este plan debe ser ejecutado en el mediano plazo. Realizar campañas educativas dirigidas a la comunidad sobre las instituciones a las

cuales pueden acudir en caso de cualquier emergencia. Diseñar el Plan de Evacuación para cada una de las instituciones. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Oficina de Planeación Municipal y Desarrollo a la

Comunidad,

6.2.7.6. Proyecto Seis: Diagnóstico, Formulación y Ejecución del Plan de Acción

Local para la Prevención y Atención de Desastres. - Objetivo: En la Planificación del Territorio se tiene como objetivo fundamental el desarrollo sostenible, es por esto que es de gran importancia emprender las actividades necesarias para la coordinación y promoción de acciones de prevención que se dirijan

en pro de la comunidad y del ambiente. Es indispensable que los conceptos de prevención hagan parte integral de la planificación regional y urbana. Con el Plan de



209

Acción Local para la Prevención y Atención de Desastres se proyecta la creación (en caso de no existir) de comités locales de emergencia o en caso de existir se pretende ser operativos y activos, además de fortalecer las instituciones de apoyo para atender casos

de emergencias. - Actividades Recomendadas

Realizar los estudios detallados y específicos correspondientes que determinen las zonas de amenaza inminente, su comportamiento, efectos y cobertura.

Realizar los programas de reubicación u obras de protección respectivas para

disminuir el riesgo que las amenazas puedan ofrecer. Elaborar estudios de investigación específicos para evaluar el riesgo en la zona rural

de la población y sus bienes. Comprometer a todos los entes institucionales en la elaboración del Plan que se

propone, con el fin de que se realice el cubrimiento total para cualquier caso de emergencia en el municipio.

Capacitación de los participantes del proceso para el Plan de Acción, con la

colaboración de la Cruz Roja, Bomberos, Defensa Civil, DAPARD, entre otros.

Realizar inventarios de las sustancias químicas que transportan por la troncal de

occidente y la accidentalidad vial que posee esta vía para elaborar Planes de

Contingencia. Emprender estudios sobre la vulnerabilidad de la población y de las construcciones

en cuanto a tóxicos, incendios, acumulación de sustancias peligrosas, entre otras, con

el fin de elaborar Planes de Contingencia. Definir un espacio institucional regional de control permanente.

Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Oficina de Planeación Municipal, Desarrollo a la

Comunidad, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos, Comando de Policia, Departamento Administrativo para la Prevención y Atención de Desastres - DAPARD. 6.2.7.7. Proyecto Siete: Estudio Hidrológico de cada una de las quebradas que pasan

por la cabecera urbana. - Objetivos: El retiro de las quebradas según la Ley 99 de 1993 esta dado para 30m a partir de la cota de máxima inundación, no en todas las quebradas es necesario tomar

esta medida, ya que depende de las condiciones morfológicas y morfométricas de la

cuenca, por esta causa se hace necesario el estudio hidrológico para determinar el retiro real que se debe implementar en las quebradas dado que en el caso del municipio de Yarumal pasan gran cantidad de quebradas por el casco urbano. - Actividades Recomendadas

Realizar un estudio detallado de la microcuenca a la que pertenece la cabecera del municipio para determinar torrencialidad y área real de retiro de cada una de las

quebradas que atraviesan el casco urbano. De acuerdo a los resultados producto del estudio que se plantea realizar elaborar las

obras y retiros correspondientes a cada uno de los drenajes evaluados.



210

Crear sentido de pertenencia a la población de las fuentes de agua que la rodea para

cuidarla y respetarla por medio de programas de educación ambiental enfocados en el

manejo que se debe implementar en las quebradas con el fin de evitar posibles emergencias y hacer de ellas un espacio de recreación y disfrute. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: UMATA, Empresa de Servicios Públicos, Saneamiento

Básico, Corantioquia. 6.2.7.8. Proyecto Ocho: Estudio de Torrencialidad e Inundación de algunas cuencas del

municipio de Yarumal. - Objetivo: Las quebradas y los ríos que presentan dinámica torrencial constituyen un

gran peligro tanto para las vidas humanas como para la actividad económica de la región debido a que causan pérdida de terrenos, población y animales si no se realizan

las acciones preventivas convenientes. Por estas razones se debe realizar un estudio de las microcuencas con el fin de evitar emergencias y problemas ambientales y sociales que en algunos casos pueden llegar a ser irreversibles.

- Actividades Recomendadas Evaluar el régimen hidrológico por medio de estudios morfométricos de las

corrientes de algunas microcuencas de los ríos Espíritu Santo, quebradas Anime, La

Honda, La María, Tablado, La Vega, Chorros Blancos y El Rosario ya que por sus

características topográficas pueden llegar a presentar dinámica torrencial. Se debe

además realizar estudios hidrológicos puntuales para evaluar los fenómenos de

recurrencia de la torrencialidad de las corrientes que tengan este tipo de dinámica. Para las quebradas Anime, La Honda y La María la actividad mencionada

anteriormente debe ser de ejecución pronta debido a las características en cuanto a los

procesos erosivos y la dinámica que estos han presentado en las recientes épocas de

invierno, ya que pueden provocar en corto tiempo represamiento y posterior avalancha del material retenido. Realizar un estudio de manchas de inundación de las quebradas Yarumalito, Santa

Isabel, El Tambo, La Selva, Las Tapias, La Tolda y el río Nechí. Con base en los resultados del estudio de manchas de inundación realizar la

reglamentación para las llanuras de inundación.

Prioridad: Mediano Plazo Responsables: UMATA y Corantioquia. 6.2.8. PARA REDIMENSIONAR EL POTENCIAL MINERO DEL MUNICIPIO, COMO MOTOR DE DESARROLLO REGIONAL. 6.2.8.1. Proyecto Uno: Legalización de las Actividades Mineras en el Municipio. - Objetivo: Definir el potencial minero que tiene el municipio y realizar un control técnico y ambiental de las explotaciones para un mejor manejo de los recursos mineros.



211

- Actividades Recomendadas:

Realizar un inventario para detectar aquellas actividades exploratorias o de extracción que no estén registradas en la Secretaría de Minas y Energía y todas aquellas

que no cuentan con licencia ambiental. Concertar con CORANTIOQUIA un programa de educación, sensibilización y

asesoría en materia ambiental a los mineros, para que concientizados de la importancia

del componente ambiental en las actividades mineras, se efectúe la elaboración de los

Estudios de Impacto Ambiental y/o Planes de Manejo Ambiental. Concertar con la SECRETARÍA DE MINAS Y ENERGÍA y las compañías o

personas poseedoras de los Títulos mineros, un programa de educación y asesoría para

afrontar la explotación minera a pequeña escala de una forma técnica y teniendo en

cuenta la minimización de impactos ambientales. Estudiar la viabilidad de que las empresas que compran los minerales se vinculen en

los procesos antes mencionados. Emprender proyectos para la recuperación de áreas degradadas por los trabajos

mineros e implementar programas de restitución morfológica y adecuación de terrenos

así como de reforestación y definición de usos del suelo posterior a las actividades de extracción de minerales.

Realizar estudios de exploración, en los cuales los resultados definirán si los

depósitos son económica, técnica y ambientalmente explotables. Este es un paso

fundamental para definir una viabilidad tanto técnica como económica para el proyecto del montaje de la planta de trituración y beneficio de minerales. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Planeación Municipal, Umata, CORANTIOQUIA, Secretaría de Minas y Energía, Compañías y personas poseedoras de Títulos

mineros y Empresas consumidoras de los minerales que se explotan en el Municipio. 6.2.9. HACIA UNA NUEVA DIMENSION DEL DESARROLLO TERRITORIAL, DESDE LA CONFIGURACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO COMO ESCENARIO

AMBIENTAL. 6.2.9.1 Proyecto Uno: Diseño Del Plan Macro � Parque De Los Yarumos: Bosques Urbanos De Articulación Entre Zonas De Protección Y Morro Azul.

- Actividades Recomendadas: Delimitar áreas de circulación sobre los corredores de las quebradas hacia el río

Nechí y Morro Azul. Diseñar los espacio para el estar y el disfrute pasivo de los recorridos hacia

dichos escenarios. Desarrollar el amoblamiento, la vegetación y la iluminación que permita su

utilización social. Reforestar con especies nativas (YARUMOS) las áreas determinadas como de

Amenaza Alta y que conformarían el grueso de dicho parque.



212

Realizar las obras de estabilización de taludes y suelos y prohibir la construcción

sobre dichas áreas y el desarrollo de culatas hacia las quebradas. Optimizar le control de aguas residuales y desarrollar un programa de

mejoramiento integral de culatas para proyectarlas como segunda fachada hacia el paisaje posterior.

Plantear el trazado de senderos ecológicos entre el potencial bosque y los

espacio centrales del escenario público. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Planeación Municipal, Corantioquia y Fondos de

Cofinanciación Nacional e Internacional. 6.2.9.2. Proyecto Dos: Diseño Del Plan Zonal � Parque Lineal Urbano: Ejes Peatonales De Conexión Entre El Parque Principal, Los Centros Alternos Y Las Zonas De Uso Múltiple.

- Actividades Recomendadas: Mejorar el amoblamiento. Renovar la vegetación arbórea. Recuperar los andenes del marco de la plaza y estimular su desarrollo sobre las

nuevas secciones viales Optimizar la iluminación. Unificar la conformación peatonal del parque. Delimitar las actividades de recreación pasiva y deportiva, mercado y parqueo. Mejorar acabados de piso y enriquecer el ambiente con jardines y señalización. Peatonalizar las vías demarcadas en el plan vial. Estimular el mejoramiento de las fachadas. Mejorar acabados de piso, publicidad exterior y el acabado de la infraestructura

vial y peatonal. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Planeación Municipal, Corantioquia y Fondos de

Cofinanciación Nacional e Internacional. 6.2.9.3. Proyecto Tres: Diseño Del Plan Manzanas � Plazoletas Comunales: Corazones De Manzanas Incorporadas Al Espacio Público Para Equilibrar La Densidad El Centro.

- Actividades Recomendadas: Determinar las infraestructuras necesarias para incorporar los centros de

manzana al desarrollo urbano. Vincular la actividad comercial sobre lotes que permitan como pasaje la

conexión interna externa. Asegurar el saneamiento básico de las áreas a desarrollar. Mejorar la vivienda para asegurar una buena calidad piasajística del entorno. Implementar un programa integral de amoblamiento y escenarios de circulación,

estar y travesía.



213

Mejorar su cobertura vegetal intencionada sobre las calidades escénicas de los

centros. Detallar la delimitación de sus retiros y definir concertadamente con la

comunidad, el uso específico de los suelos de impacto inmediato del centro de

Amenaza. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Planeación Municipal, Corantioquia y Fondos de

Cofinanciación Nacional e Internacional. 6.2.9.4. Proyecto Cuatro: Plan de manejo integral del río Nechí, parque ecológico

recreativo municipal.

- Actividades Recomendadas: . Delimitar el corredor de influencia pública y turística del río. . Inventariar y promover el patrimonio paisajístico y natural asociado a este

corredor. . Zonificar de acuerdo a sus cualidades escénicas y naturales las diferentes áreas

del río en su recorrido, dentro del marco propuesto en al zonificación rural. Reglamentar las actividades y usos de cada zona según su vocación principal. Acceder a la compra de áreas requeridas para asegurar la integridad del corredor. . Vincular las instituciones ambientales, y educativas de orden regional y

nacional, al desarrollo de proceso investigativos sobre la riqueza biótica del corredor. . Comprometer las empresas públicas y privadas en la transferencia de tecnología

para el desarrollo ambiental del Parque. . Promover el desarrollo ecoturístico del corredor y la organización de las

comunidades de base en torno a su explotación.

Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Planeación Municipal, Corantioquia y Fondos de

Cofinanciación Nacional e Internacional. 6.2.9.5. Proyecto Cinco: Diseño De Los Corredores Suburbanos Como Ejes

Paisajísticos.

- Actividades Recomendadas: . Concretar su sostenimiento y el desarrollo de sus especificaciones sobre altas

calidades técnicas. . Inventariar y promover la vivienda campesina asociada a esta, como patrimonio

arquitectónico, sujeto de programas de mejoramiento y de capacitación de las familias para el desarrollo de famihoteles y parajes campesinos.

. Sectorizar el uso, señalización y amoblamiento de las vías según la zonificación

dada al entorno y donde se articulen al río. . Reglamentar los retiros y usos de los retiros utilizables según el Plan Vial Rural. . Promover el desarrollo de equipamientos y servicios en las vías y la organización

de las comunidades de base para su explotación.



214

Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Planeación Municipal, Corantioquia y Fondos de

Cofinanciación Nacional e Internacional. 6.2.9.6. Proyecto Seis: Planes De Intervención Estrategica Para Los Complejos

Espaciales Públicos: Escenarios De Desarrollo Urbano � Rural.

- Actividades Recomendadas: Estudios que determinen el inventario exacto del patrimonio.Reconocimiento de

los lugares donde sea factible desarrollar los complejos como Parques ecológicos,

Parques educativos, Turismo Ecológico y Recreativo. Creación del fondo municipal del espacio público y proyectos.

Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Planeación Departamental y Fondos de

Cofinanciación Nacional e Internacional. 6.2.9.7. Proyecto Siete: Plan de Desarrollo, Reglamentación y Manejo Integral de la

Zonificación y la Sectorización Urbana. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Planeación Departamental y Fondos de

Cofinanciación Nacional e Internacional. 6.2.9.8. Proyecto Ocho: Plan de Ordenamiento del Centro. - Objetivo: Estudio de la Unidad de Actuación Urbanística del Centro, para definir su

Ordenamiento, Usos y Reglamentación Especifica que permita su recuperación y

conservación como Centro Histórico - Institucional. Prioridad: Mediano Plazo Responsables: Municipio, Planeación Departamental y Fondos de

Cofinanciación Nacional e Internacional. 6.2.10. PROMOVIENDO EL SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS, COMO UNA

DINAMICA ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO REGIONAL. 6.2.10.1. Proyecto Uno: Plan de Desarrollo Institucional y de Priorización de Sistemas

e Infraestructuras de Servicios Públicos Domiciliarios. Prioridad: Mediano Plazo

Responsables: Municipio, Fondos de Cofinanciación Nacional e

Internacional., Corantioquia, Federación de Cafeteros y Unidad Departamental

del Agua. 6.2.10.2. Proyecto Dos: Plan Operativo para el desarrollo integral de áreas de

aprovisionamiento de los servicios públicos y de disposición y manejo final de residuos

sólidos y líquidos.



215

Prioridad: Mediano Plazo

Responsables: Municipio, Fondos de Cofinanciación Nacional e

Internacional., Corantioquia, Federación de Cafeteros y Unidad Departamental

del Agua.

6.3. PROYECTOS DE CORTO PLAZO � 2.000.

6.3.1. Componente Urbano 6.3..1. Proyecto Uno: Red de Infraestructura Educativa. $ 74.331.947.oo

Construcción Mariano de Jesús Eusse. Construcción escuela San José Mantenimiento de Escuelas Urbanas. Dotación de Escuelas Urbanas. 6.3..2. Proyecto Dos: Red de Infraestructura de Salud. $ 14.000.000.oo Dotación del Centro de Salud. Mantenimiento del centro de Salud 6.3..3. Proyecto Tres: Red de Infraestructura de Recreación y Deporte Urbana. $ 10.933.195.oo Mantenimiento de Escenarios Deportivos Placa Polideportiva en el Barrio Mediaguas 6.3.4. Proyecto Cuatro: Red de Infraestructura de Cultura.. $ 10.000.000.oo Terminación teatro de la Casa de la Cultura. 6.3.5. Proyecto Cinco: Estrategia de Vivienda de Interés social. $ 118.160.125.oo Construcción V.I.S. 6.3.6. Proyecto Seis: Prevención de Riesgos y Amenazas . $ 3.000.000.oo 6.3.7. Proyecto Siete: Plan Vial Urbano . $ 125.279.965.oo Pavimentación de Calles y Avenidas. Continuación de la carrera 22 6.3.8. Proyecto Ocho: Red de Infraestructura Pecuaria . $ 20.000.000.oo Ampliación del Matadero Municipal 6.3.9. Proyecto Nueve: Ordenamiento General de Microcuencas. $100.000.000.oo Canalización quebrada La Perla 6.3.10. Proyecto Diez: Redes de Servicios Públicos Domiciliarios $ 150.000.000.oo Plan maestro de Acueducto y Alcantarillado



216

6.3.2. Componente Rural. 6.3.1. Proyecto Uno: Red de Infraestructura Educativa. $ 69.119.716.oo 1. Mantenimiento de Escuelas Rurales 2. Ampliación Liceo de Cedeño. 3. Construcción escuela La Bella 4. Construcción Escuela Santa Rita 5. Ampliación Escuela La Siria 6. Ampliación Escuela Santa Isabel 6.3.2. Proyecto Dos: Red de Infraestructura de Salud. $ 13.973.239.oo 1. Dotación de diferentes Centros de salud 2. Mantenimiento de Centros de Salud. 6.3.3. Proyecto Tres: Aprovisionamiento de Servicios Públicos y Disposición final de Residuos $ 165.946.477.oo 1. Ampliación Acueducto El Cedro � El Pueblito 2. Construcción Bocatoma Acueducto Corregimiento Ochalí 3. Ampliación Alcantarillado Corregimiento Llanos de Cuivá 4. Recolección Basuras en los Corregimientos 5. Construcción de Alcantarillado en La Loma. 6. Mantenimiento de Acueductos y Alcantarillados en los corregimientos. 7. Terminación Acueducto de los Llanos de Cuivá 8. Construcción Acueducto vereda Mina Vieja 6.3.4. Proyecto Cuatro: Red de Infraestructura de Recreación y Deporte $ 10.000.000.oo Mantenimiento de Escenarios Deportivos. 6.3.5. Proyecto Cinco: Plan Vial Rural $ 196.534.477.oo 1.Mantenimiento de Carreteras y Caminos 2. Construcción de muros, vías y caminos 6.3.6. Proyecto Seis: Red de Infraestructura Pecuaria $ 5.000.000.oo Construcción Matadero de Cedeño. 6.3.7. Proyecto Siete: Mejoramiento de Vivienda. $ 4.000.000.oo Mejoramiento de V.I.S. en los corregimientos de Cedeño � Cedro 6.3.8. Proyecto Ocho: Apoyo a la Seguridad Alimentaria $ 26.000.000.oo Apoyo a proyectos de medianos y pequeños productores. 6.3.9. Proyecto Nueve: Ordenamiento General de Microcuencas $ 6.405.361.oo Los Proyectos aquí determinados están desarrollados específicamente dentro del

Acuerdo 024 de 1.999, por medio del cual se adopta el Presupuesto de rentas y Gastos del Municipio de Yarumal, para la vigencia fiscal del 2.000, y a nivel rural se localizan ene el gráfico anexo, en vista que los puntos de inversión urbana se concentran en esta

misma y se reconocen en los planos de equipamientos, espacio público y vías.



217

CUADROS

Numero Nombre Página.

Cuadro 1 Criterios de Manejo para las áreas delimitadas en la Zonificación. 114

Cuadro 2 Continuación - Criterios de Manejo para las áreas Delimitadas en la Zonificación. 115



Cuadro 5 Delimitación de Usos. 121 Cuadro 6 Usos del Suelo en Zonas de Recuperación de Suelos. 134 Cuadro 7 Unidades de Manejo Territorial. 147



218

GRAFICOS

Número Nombre

Gráfico 1 Mapa conceptual � Etapa de Formulación.



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PLANOS Urbanos. Escala 1:2.000

Plano III � 01. Estructura General del Suelo Urbano. Plano III � 02. Conjuntos Urbanos. Plano III � 03. Zonificación Urbana. Plano III � 04 Plan de Equipamientos y Espacio Público. Plano III � 05. Plan Vial. Plano III � 06. Plano III � 07 Plano III � 08 Plano III � 09 Rurales. Escala 1:25.000

Plano III � 10. Clasificación del Suelo Municipal. Plano III � 11. Zonificación Rural. Plano III � 12. Sectorización y Plan Vial. Plano III � 13 Plan de Espacio Público. Plano III � 14 Aprovisionamiento de los Servicios Públicos. Plano III � 15 Síntesis Territorial Corregimientos

Llanos de Cuivá � Escala 1:2.500 Plano III � 16. Estructura General del Suelo Plano III � 17 Espacio Público, Vías y Equipamientos. Cedeño � Escala 1:2.000 Plano III � 18. Estructura General del Suelo Plano III � 19 Espacio Público, Vías y Equipamientos. Ochalí � Escala 1:2.000 Plano III � 20. Estructura General del Suelo Plano III � 21 Espacio Público, Vías y Equipamientos. La Loma � Escala 1:2.000 Plano III � 22. Estructura General del Suelo Plano III � 23 Espacio Público, Vías y Equipamientos.



220

El Cedro � Escala 1:2.000 Plano III � 24. Estructura General del Suelo Plano III � 25 Espacio Público, Vías y Equipamientos. El Pueblito � Escala 1:2.000 Plano III � 26. Estructura General del Suelo Plano III � 27 Espacio Público, Vías y Equipamientos.

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