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ALCALDÍA DE MONTERÍA

Secretaría de Planeación

UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA

Departamento de Geografía y Medio Ambiente

“Proceso de Revisión y Ajuste al – POT 2002-2015” Alcaldía de Montería

Juntos hacemos más

Universidad de

Córdoba,

comprometida con el

desarrollo regional.

Objetivo general 1. Garantizar la accesibilidad a los equipamientos en el área urbana

de Montería en cuanto al mejoramiento y construcción, con el fin de optimizar la

prestación de los mismos.

2.2.15 Objetivos asociados a la política de redistribución de los equipamientos

educativos en el área urbana. La política se articula con un objetivo.

Objetivo general 1. Garantizar vínculos y relaciones funcionales entre instituciones y

sedes educativas de manera eficiente.

2.2.16 Objetivos asociados a la política de protección y conservación patrimonial. Esta

política se articula con un objetivo.

Objetivo general 1. Proteger el patrimonio arquitectónico e histórico en el área

urbana.

2.2.17 Objetivos asociados a la política dotación y mejoramiento de infraestructura

para la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el área urbana. En

general, esta política se articula con tres (3) objetivos generales. A su vez, se proponen

metas que permiten lograr y cuantificar estos fines.

Objetivo general 1. Mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio de

Montería a través del fortalecimiento de los servicios públicos en el área urbana.

Objetivo general 2. Dotar al municipio de infraestructura básica de servicios públicos

en los diferentes sectores del área rural.

Objetivo general 3. Promover la protección del ambiente, mediante la implementación

de actividades de aprovechamiento de residuos.

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2.2.18 Objetivos asociados a la política de conectividad del territorio en el área

urbana. Esta política se articula con un (1) objetivo general.

Objetivo general 1. Mejorar la articulación del territorio en el área urbana.

2.2.19 Metas asociadas a los objetivos de la política de mejoramiento integral de

barrios y accesibilidad a la vivienda de interés social. Se proponen seis (6) metas en

total para los tres objetivos, dos (2) metas para cada uno (Tabla 17).

Tabla 17. Líneas estratégicas, políticas, objetivos y metas en el tema de vivienda

LÍNEAS

ESTRATÉGICAS

POLÍTICAS OBJETIVOS

GENERALES

METAS 2008-

2011

METAS 2011-

2015

Buenas condiciones

urbanísticas

habitacionales en el

área urbana

Mejoramiento

integral de

barrios y

accesibilidad a la

vivienda de

interés social

1. Contribuir con el

mejoramiento de la

calidad de vida

mediante el fomento

de soluciones

habitacionales

1. Disminuir el

déficit

cuantitativo de

vivienda a 3000.

1. Disminuir el

déficit cuantitativo

a 0.

2. Mejorar las

condiciones

habitacionales en

zonas con deterioro

urbanístico y

ambiental.

1. Ejecución de

programas de

mejoramiento

integral en el 40%

de asentamientos

que lo requieren.

1. Ejecución de

programas de

mejoramiento

integral en el 80%

de asentamientos

que lo requieren.

3. Legalizar la

tenencia de la tierra.

1.Titular 3000

predios (Villa

Cielo, Sector la

Candelaria, Pablo

VI, Camilo

Torres, Alfonso

López, El Dorado,

El Poblado, Los

Araújos, 20 de

Julio, La Vid, La

Palma, El Ébano,

La Candelaria; El

Níspero, Mi

Ranchito,

Jerusalén, Villa

Fátima, Mocarí.

1. Titular 3000

predios sin

legalizar.

Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015

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Metas del objetivo 1. Disminuir el déficit cuantitativo de vivienda a 3000 hacia el

periodo 2008-2011 y disminuir el déficit cuantitativo a 0 (cero) hacia 2008-2015.

Metas del objetivo 2. Ejecución de programas de mejoramiento integral en el 40% de

asentamientos que lo requieren hacia el periodo 2008-2011 y ejecución de programas

de mejoramiento integral en el 80% de asentamientos que lo requieren hacia 2008-

2015.

Metas del objetivo 3. Titular el 3000 predios hacia el periodo 2008-2011 y otros

3000 predios sin legalizar hacia 2008-2015.

2.2.20 Metas asociadas a los objetivos de la política de política de generación y

mejoramiento del espacio público urbano. Se proponen ocho (8) metas en total,

distribuidas en (4) para el objetivo (1) y dos (2) para el resto de objetivo (Tabla 18).

Tabla 18. Políticas, objetivos y metas en el tema de espacio público

LÍNEAS

ESTRÁTEGICAS POLÍTICA OBJETIVOS

METAS 2008-

2011 METAS 2011-2015

Uso y manejo integral

del espacio público

urbano

Generación y

mejoramiento del

espacio público

urbano

1.Elaborar el Plan

Especial de espacio

público.

2. Construir lugares

de encuentro con el

fin de contar con

nuevos espacios

públicos y mejores

condiciones de

aquéllos existentes en

el área urbana de

Montería (escenarios

deportivos,

recreativos y de

estancia, entre otros).

1. Forrmulación

del Plan Especial

de espacio

público.

2. Disminuir el


promedio a 10 mt2

por habitante

1. Implementación

del Plan Especial

de espacio

público..

2. Disminuir el


promedio a 0,

logrando un

superávit de mt2 de

espacio público por

habitante.

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LÍNEAS

ESTRÁTEGICAS POLÍTICA OBJETIVOS

METAS 2008-

2011 METAS 2011-2015

3. Mejorar la

accesibilidad

peatonal al espacio

público.

1. Disminuir la

falta de

accesibilidad

peatonal al espacio

público en 27

barrios,

correspondientes al

13, 5% del total en

el área urbana).

1. Disminuir la falta

de accesibilidad

peatonal al espacio

público en el resto

de los 27 barrios

para alcanzar un 0%

de barrios sin acceso

a este espacio.

4. Mejorar las

condiciones físicas

del espacio público.

1. Disminuir el

déficit cualitativo a

bajo 2-3 (comunas

4, 6, 9).

Disminuir el déficit

cualitativo a bajo 0-

1 (comunas 4, 6, 9).

Sistema integrado

de espacio público

urbano

1. Articular

los elementos

constitutivos del

espacio público para

la conformación de

un sistema.

1. Integrar el 30%

de las áreas de

conservación y

preservación del

sistema hídrico y

orográfico con los

escenarios

deportivos, de

estancia e infantiles

del área urbana

(Ronda del Sinú,

Sierra Chiquita,

humedales,

parques, canales,

vías peatonales,

vehiculares y

ciclorrutas en las

piezas sur,

occidente).

2. Integrar el 80%

de las áreas de

conservación y

preservación del

sistema hídrico y

orográfico con los

escenarios

deportivos, de

estancia e infantiles

del área urbana

(Ronda del Sinú,

Sierra Chiquita,

humedales, parques,

canales, vías

peatonales,

vehiculares y

ciclorrutas en las en

las piezas oriente,

norte y centro).

Uso y manejo integral

del espacio público

urbano

Recuperación del

espacio público

urbano

1. Mejorar la calidad

de los espacios

públicos mediantes la

potencialización de

espacios libres y

áreas verdes nuevos y

existentes para su

aprovechamiento.

1. Recuperar el

espacio público.

En las comunas 5

(andenes, vías

vehiculares),

comuna 3 (Ronda

del Sinú), 7 (vía

vehicular calle 44

ocupado por

viviendas del barrio

Luis Carlos Galán

y Playa Brígida;

comuna 8 (en Villa

Cielo espacios para

parques).

1. Recuperar el

espacio público en

las comunas 4, 7 y 6

(rondas de canales,

vías vehiculares y

peatonales).


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Metas del objetivo 1. Disminuir el déficit cuantitativo promedio a 10 mt2 por

habitante durante el periodo 2008-2011 y, disminuir el déficit cuantitativo promedio a

0, logrando un superávit de mt2 de espacio público por habitante hacia 2011-2015.

2.2.21 Metas asociadas a los objetivos de la política de sistema integrado de espacio

público urbano. Se proponen dos (2) metas para el objetivo uno (Tabla 18).

Metas del objetivo 1. Integrar el 30% de las áreas de conservación y preservación del

sistema hídrico y orográfico con los escenarios deportivos, de estancia e infantiles del

área urbana (Ronda del Sinú, Sierra Chiquita, humedales, parques, canales, vías

peatonales, vehiculares y ciclorrutas en las piezas sur, occidente), durante el periodo

2008-2011 y el 80% restante hacia 2011-2015, quedando pendiente el 20%, debido a la

lentitud de los procesos para llevar a cabo tales propósitos.

2.2.22 Metas asociadas a los objetivos de la política de recuperación del espacio

público urbano. Se proponen dos (2) metas para el objetivo uno (Tabla 18).

Metas del objetivo 1. Recuperar el espacio público en las comunas 5 (andenes, vías

vehiculares), comuna 3 (Ronda del Sinú,), 7 (vía vehicular calle 44 ocupado por

viviendas del barrio Luis Carlos Galán y Playa Brígida; comuna 8 (en Villa Cielo

espacios para parques), durante el periodo 2008-2011 y en las comunas 4, 7 y 6 (rondas

de canales, vías vehiculares y peatonales) hacia 2011-2015.

2.2.23 Metas asociadas a los objetivos de la política de mejoramiento y construcción

de los equipamientos en el área urbana. Se proponen (6) metas para el objetivo uno y

cuatro (4) metas para el objetivo dos (Tabla 19).

Metas del objetivo 1. Mejoramiento y construcción del 50% de los equipamientos,

ampliación del 30% de las infraestructuras educativas oficiales en el área urbana

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durante el periodo 2008-2011 y mejoramiento y construcción del 50% restante, como

también, la ampliación del 70% de las infraestructuras pendientes, hacia 2011-2015.

Tabla 19. Políticas, objetivos y metas en el tema de equipamientos

LÍNEAS

ESTRÁTEGICAS POLÍTICA OBJETIVOS METAS 2008-2011 METAS 2011-2015

Accesibilidad a los

equipamientos en el

área urbana

Mejoramiento y

construcción de

los equipamientos

en el área urbana

1 .Elaborar el Plan

Especial de

equipamientos.

2. Garantizar la

accesibilidad a los

equipamientos en el área

urbana de Montería en

cuanto al mejoramiento y

construcción, con el fin de

optimizar la prestación de

los mismos.

1. Forrmulación el

Plan Especial de

equipamientos.

1. Implementar el

Plan Especial de

equipamientos.

2. Mejoramiento y

construcción del

50% de los

equipamientos en el

área urbana.

2. Mejoramiento y

construcción del

50% restante de los

equipamientos en el

área urbana.

3. Ampliación del

30% de las

infraestructuras

educativas oficiales

(en total son 15).

3. Ampliación del

70% de las

infraestructuras

educativas oficiales

(en total son 15).

Redistribución de

los equipamientos

educativos en el

área urbana

1. Garantizar vínculos y

relaciones funcionales

entre instituciones y sedes

educativas de manera

eficiente.

1. Redistribución

del 50% de las

sedes educativas (4

de 8 en total para

redistribuir).

1. Redistribución del

100% de las sedes

educativas (4 sedes

restantes).

2. Construcción del

30% de nuevas

sedes hacia la zona

oriental de la

ciudad.

2. Construcción del

70% restante, de

nuevas sedes hacia

la zona oriental de la

ciudad.

3. Construcción de

un megacolegio de

los 3 en total

propuestos.

3. Construcción de

los dos

megacolegios

restantes.


2.2.24 Metas asociadas a los objetivos de la política de redistribución de los

equipamientos educativos en el área urbana. Se proponen seis (6) metas para el objetivo

uno (Tabla 19).

Metas del objetivo 1. Redistribución del 50% de las sedes educativas de las sedes

educativas (4 de 8 en total para redistribuir), la construcción del 30% de nuevas sedes

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hacia la zona oriental de la ciudad y la construcción de un megacolegio de los 3 en total

propuestos, durante el periodo 2008-2011y la redistribución del 100% de las sedes

educativas, la construcción del 70% de nuevas sedes en la parte oriental y la

construcción del los dos megacolegios restantes, hacia 2011-2015.

2.2.25 Metas asociadas a los objetivos de la política de protección y conservación

patrimonial. Se proponen tres (3) metas para los dos objetivos, dos (2) para el objetivo

uno y la otra meta para el objetivo dos (Tabla 20).

Tabla 20. Políticas, objetivos y metas en el tema de patrimonio arquitectónico y cultural

LÍNEAS

ESTRATÉGICAS POLÍTICAS

OBJETIVOS

GENERALES METAS 2008-2011

METAS 2011-

2015

Conservación del

patrimonio

arquitectónico e

histórico en el

área urbana

Protección y

conservación

patrimonial

1. Proteger el

patrimonio

arquitectónico e

histórico en el área

urbana.

1. Formular el Plan

Especial de Protección

Patrimonial, para definir

acciones de

conservación

urbanística, que

permitan la

supervivencia de las

características que

identifican las

edificaciones

patrimoniales de la

ciudad.

1. Implementar el

Plan Especial de

Protección

Patrimonial, para

definir acciones de

conservación

urbanística, que

permitan la

supervivencia de

las características

que identifican las

edificaciones

patrimoniales de la

ciudad.

2. Mejorar las

condiciones

habitacionales en

zonas con

deterioro

urbanístico y

ambiental.

1. Declaratoria del 30%

de bienes de interés

cultural tangible e

intangible con la

reglamentación de

niveles de conservación

y tipos de conservación

permitidos en cada

inmueble existente.


Metas del objetivo 1. Formular el Plan Especial de protección Patrimonial durante el

periodo 2008-2011 e implementar el Plan Especial de Protección Patrimonial hacia

2011-2015.

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Meta del objetivo 2. Declaratoria del 30% de bienes de interés cultural tangible e

intangible con la reglamentación de niveles de conservación y tipos de conservación

permitidos en cada inmueble existente durante 2008-2011.

2.2.26 Metas asociadas a los objetivos de la política de dotación y mejoramiento de

infraestructuras para la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el área

urbana. Se proponen doce (11) metas; dos (2) metas para el objetivo uno; cuatro (4) metas

para el objetivo dos; seis (6) metas para el objetivo tres (Tabla 21).

Tabla 21. Políticas, objetivos y metas del tema de servicios públicos domiciliarios

LÍNEAS

ESTRÁTEGICAS POLÍTICA OBJETIVOS METAS 2008-2011 METAS 2011-2015

Fortalecimiento en

la prestación de

los servicios

públicos

domiciliarios en el

área urbana

Dotación y

mejoramiento

de

infraestructura

para la

prestación de

los servicios

públicos

domiciliarios,

en el área

urbana de

Montería

1. Mejorar las

condiciones de vida

de los habitantes

del municipio de

Montería a través

del fortalecimiento

de los servicios

públicos en el área

urbana

1. Obras de refuerzo

para mejoramiento

de presiones en las

redes de acueducto,

margen izquierda y

zona norte.

1. Obras de refuerzo

para mejoramiento

de presiones en las

redes de acueducto,

margen izquierda y

zona norte.

2. Dotar al

municipio de

infraestructura

básica de servicios

públicos en los

diferentes sectores

del área urbana.

1. Aumento de

cobertura de

alcantarillado a un

70%.

1. Aumento de

cobertura de

alcantarillado a un

80%.

2. Construcción y

rehabilitación del

40% de la red de

alcantarillado

pluvial.

2. Construcción y

rehabilitación del

100% de la red de

alcantarillado

pluvial.

3. Promover la

protección del

ambiente, mediante

la implementación

de actividades de

aprovechamiento

de residuos.

1. Creación de una

empresa de reciclaje.

Construcción de un

gran centro de

acopio regional. 2. Diseño y

adecuación de una

escombrera

municipal.

3. Aprovechamiento

del 50% de los

residuos orgánicos

de plazas de

mercado.

Aprovechamiento

del 100% de los

residuos orgánicos

de plazas de

mercado.


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Metas del objetivo 1. En el período 2008-2011, obras de refuerzo para mejoramiento

de presiones en las redes de acueducto, margen izquierda y zona norte. En el período

2011-2015.Obras de refuerzo para mejoramiento de presiones en las redes de

acueducto, margen izquierda y zona norte.

Metas del objetivo 2. En el período 2008-2011, aumento de cobertura de alcantarillado

a un 70% y construcción y habilitación del 40% de la red de alcantarillado pluvial. En

el período 2011-2015, aumento de cobertura de alcantarillado a un 80% y construcción

y rehabilitación del 100% de la red de alcantarillado pluvial.

Metas del objetivo 3. En el período 2008-2011, creación de una empresa de reciclaje,

diseño y adecuación de una escombrera municipal. En el período 2011-2015,

construcción de un gran centro de acopio regional y aprovechamiento del 100% de los

residuos orgánicos de plazas de mercado.

2.2.27 Metas asociadas a los objetivos de la política de conectividad del territorio en

el área urbana. Se proponen dos (2) metas para el objetivo uno (Tabla 22).

Tabla 22. Líneas estratégicas, políticas, objetivos y metas en el tema de vías

LÍNEAS

ESTRATÉGICAS

POLÍTICAS OBJETIVOS

GENERALES

METAS 2008-

2011

METAS 2011-

2015

Promoción de un

territorio urbano

funcional

Conectividad del

territorio en el

área urbana

1. Mejorar la

articulación del

territorio en el área

urbana

1. Mejoramiento

en un 40%de la

accesibilidad y

conectividad a y/o

entre barrios.

1. Mejoramiento

en un 60%

restante, de la

accesibilidad y

conectividad a y/o

entre barrios.


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Metas del objetivo 1. En el período 2008-2011, mejoramiento en un 40% de la

accesibilidad y conectividad a y/o entre barrios. En el período 2011-2015, el 60%

restante.

2.3 COMPONENTES BÁSICOS DEL MODELO DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

En la estructura urbana se tratan los sistemas generales de ordenamiento territorial mediante

el ajuste de la información existente en el plan que se revisa, con base en los resultados

obtenidos en el Documento de Diagnóstico. Estos sistemas encuentran conformados por el

espacio público, los equipamientos, los servicios públicos domiciliarios, el patrimonio

arquitectónico y cultural y las vías. Asimismo, se elimina el ítem de centralidades de escala

urbana y zonal, y se mantiene la idea de equipamientos. Esto debido a que el modelo

presenta con poca claridad la clasificación de las centralidades (primer, segundo y tercer

nivel).

2.3.1 Espacio público. Se retoma la idea establecida el Diagnóstico en cuanto a que el

espacio público, es un atributo urbano, que condiciona la posibilidad de convivencia e

integración, ya que permite el intercambio entre los ciudadanos, así como su libre expresión

y seguro desplazamiento. Se constituye en un componente urbano articulador, y de

encuentro, por lo cual adquiere gran importancia dentro de la ciudad (Perahia, 2007).

Se hacen necesarias políticas de generación y mejoramiento del espacio público urbano con

el objeto de dar respuesta al problema del acceso al espacio público. Por tanto, se propone

construir lugares de encuentro con el fin de contar con nuevos espacios públicos y mejores

condiciones de aquéllos existentes en el área urbana (escenarios deportivos, de estancia e

infantiles, entre otros). Asimismo, la política de Sistema integrado de espacio público la

cual busca articular los elementos constitutivos del espacio público para la conformación de

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un sistema y la recuperación del espacio público con el objeto de potencializar espacios

libres y áreas verdes nuevos y existentes para su aprovechamiento.

De igual modo que en el Diagnóstico, se propuso la clasificación de los elementos

constitutivos del espacio público según el Decreto 1504 de 1998, acorde con las

necesidades. Se proponen en elementos naturales, áreas para la conservación y preservación

del sistema orográfico (Sierra Chiquita) y áreas para la conservación del sistema hídrico

(humedales urbanos ciénaga Los Araújos, Villa Caribe, entre otros).

En elementos artificiales, áreas articuladoras del espacio público y de encuentro, se propone

la mayor área para escenarios de estancia 1004,4 Ha; seguida en escenarios deportivos,

infantiles y de estancia aunque con grandes diferencias con 341,825 Ha seguida de

escenarios de estancia e infantil, en el área propuesta de 120,354 Ha; y, en menor

proporción escenarios deportivos con 22,684 Ha, escenarios deportivos y de estancia

13,992 Ha; y, escenarios infantiles con 2,028 Ha. Esta propuesta de elementos constitutivos

del espacio público suma 3100,137 Ha y supera el área del espacio público existente, el

cual es de 42,043 Ha.

Cabe destacar que se mantienen algunos espacios propuestos por el plan que se revisa y

ajusta, como las áreas de conservación y protección alrededor de las lagunas de oxidación,

la franja verde que va desde Sierra Chiquita hasta la vía que conduce a Planeta Rica, la

Ronda del Sinú de norte a sur, el gran parque en la margen izquierda entre los barrios El

Dorado y la urbanización Caracolí, entre otros aspectos.

Asimismo, se incorporan las rondas de canales al espacio público, se prolonga la franja

verde desde la vía a Planeta Rica hasta la laguna oriental para generar un borde verde

natural. Se incorporan los espacios públicos propuestos en los planes parciales Los

Mangos, Sevilla, Comfacor, Furatena y California; se proponen escenarios de estancia e

infantiles de forma lineal, tipo ronda del Sinú entre los barrios El Prado, Mogambo y el P-5,

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Boston; también entre los barrios la Pradera y Canta Claro. También, en barrios sin

accesibilidad al espacio público como el Recreo, Villa Cielo, etc.

En general la propuesta de espacio público pretende conformar un sistema de espacio

público donde todos los elementos constitutivos se integren (Tabla 23, Mapa URB 01).

Tabla 23. Clasificación de los elementos constitutivos del espacio público propuesto

Elementos de espacio público Área (Ha)

Áreas para conservación y preservación del sistema

orográfico

1234,982

Áreas para conservación y preservación del sistema hídrico

180,522

Rondas de canales

122,116

Escenarios de estancia

1004,4

Escenarios de estancia e infantil

120,354

Escenarios deportivo, infantiles y de estancia

341,825

Escenarios deportivos

22,684

Escenarios deportivos y de estancia

13,992

Escenarios infantiles

2,028

Espacio public planes parciales 57.234

TOTAL ESPACIO PÚBLICO PROPUESTO 3100,137

TOTAL ESPACIO PÚBLICO EXISTENTE

42,043


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Mapa UR 01. Clasificación del espacio público en el área urbana


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En la propuesta del espacio público se destacan la Ronda del Sinú como escenario de

estancia e infantil en el centro de la ciudad, la cual tiene una dimensión regional; dos

escenarios deportivos, infantiles y de estancia en la Margen izquierda, de los cuales uno se

visiona a escala zonal; y otro a escala urbana (en parte del área de expansión urbana de

occidente.

2.3.2 Equipamientos. Nuevamente se retoma la idea considerada en el Diagnóstico en

cuanto al sistema de equipamientos colectivos entendido como el conjunto de espacios y

construcciones de uso público o privado, cuya función es la prestación de servicios para

atender y satisfacer las necesidades recreativas, culturales, de salud, de educación, de

abastecimiento, etc. requeridas por la comunidad, constituyéndose en componentes

fundamentales de la estructuración, jerarquización y organización del tejido urbano

(Mayorga 2008).

Se hacen necesarias políticas de mejoramiento y construcción de los equipamientos y

redistribución de los equipamientos educativos en el área urbana con el fin de garantizar la

accesibilidad a los equipamientos, maximizar la eficiencia del servicio educativo y

disminuir la inequidad social y espacial. Por tanto, se propone mejorar las condiciones de

los equipamientos existentes, su ampliación y construcción de nuevos, donde se requiere

según el Diagnóstico. Asimismo, garantizar vínculos y relaciones funcionales entre

instituciones y sedes educativas de manera eficiente.

Se propone mantener la existencia y funcionamiento de la mayoría de los equipamientos

visionados en el plan que se revisa y ajusta, los cuales no han sido construidos y resultan

necesarios para la población. Para este caso se tiene que en el centro de la ciudad y cerca a

Tacasúan se retoma la idea de conformar nodos cívicos, culturales y artísticos (estos

últimos en Mocarí). Nodos de servicio turístico sobre la Ronda del Sinú en barrios como La

Coquera, el Centro, El Recreo, Pasatiempo y la Castellana.

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En lo que respecta a la construcción de equipamientos educativos; La Alcaldía Municipal

en el corto plazo culminará la construcción de tres megacolegios (parte occidente y sur de

la ciudad). La construcciòn de nuevos equipamientos de Educaciòn Tecnològico y

Superior, se proponen en el corredor norte de la ciudad sobre el eje de la Avenida

Circunvalar, en la màrgen izquierda sobre la vìa Arboletes y en el suroriente sobre la

carrera 9 a partir de la Avenida Circunvalar. Igualmente, los nuevos equipamientos

inherentes a las Clìnicas, estaràn localizados sobre los corredores anteriormente

mencionados.

Se incluye el equipamiento de espacio público en todo el territorio urbano, correspondiendo

con los elementos constitutivos del espacio público; en la margen izquierda un centro

comercial y un centro adminstrativo sobre la vía hacia Arboletes; hacia la salida de la

ciudad por esta misma vía, un terminal de transporte satélite, plaza de mercado, cementerio

y hogares infantiles. Hospital y/o Clìnica, CAES, Villa Olimpica. Esto con el fin de

conformar un conjunto de equipamientos que dinamicen la funcionalidad de esta parte de la

ciudad sin que dependa necesariamente del centro (Mapa formulación UR 02). Igualmente,

en la zona oriental, se localiza la Central de Abastos y un Terminal de Transporte mixto

intramunicipal, Asimismo, sobre la vía que conduce a Planeta Rica se localiza el Estadio de

Fútbol, frente al Club de Tiro y Caza Sinú.

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Mapa UR 02. Equipamientos en el área urbana


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Redistribución de los equipamientos educativos oficiales en el área urbana.

Teniendo en cuenta el diagnóstico del equipamiento educativo realizado para la zona

urbana de Montería, el cual contempla análisis sobre los vínculos y oferta tanto a nivel

primaria como secundaria, se plantea una propuesta de redistribución del equipamiento

educativo (Instituciones y Sedes), que permita disminuir en cierta forma algunas

problemáticas que se presentan en torno a la dispersión espacial, y planificar de una

mejor forma la oferta y la cobertura educativa en el territorio rural.

La redistribución de sedes en la zona urbana, se encuentra soportada en los resultados

técnicos sobre distribución actual y vínculos de los equipamientos, ya que a pesar de

que el diagnóstico sobre oferta de cada equipamiento es relevante en la toma de

decisiones con respeto al tema, las distancias entre las IE y sus Sedes, se constituyen en

el principal punto de referencia a tener en cuenta en dicha redistribución.

Adicionalmente, se tuvieron en cuenta las condiciones físicas del territorio como la red

vial, para garantizar el acceso a cada uno de los equipamientos educativos por medio de

las vías existentes. También, se consideraron aspectos administrativos y de manejo por

parte de los rectores de las Instituciones Educativas, ya que por requerimientos de

funcionamiento solicitaron la redistribución dadas las dificultades encontradas a nivel

de distancia y acceso.

La redistribución de los equipamientos educativos oficiales hace énfasis en lo siguiente:

La ampliación del área de construcción de aulas de clase, para reducir los problemas de

hacinamiento alto en El INEM, Isabel La Católica, Policarpa Salavarrieta, Escuela Paz

del Norte, Escuela del Sinú, Escuela Nuevo Bosque, Gabriela Mistral, Valle del Sinú

Panzenu, Alfonso López, el IPC, la Escuela Seis de Marzo, el Edén, el Sagrado

Corazón de Jesús, Simón Bolívar y la Escuela José Antonio Galán. Esta medida no solo

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estaría dando solución a los problemas críticos de hacinamiento, sino también, al

aumento de la oferta de cupos en estos Equipamientos, lo cual disminuiría los

problemas de déficit en algunas partes de la Ciudad (Mapa UR 03).

Mapa UR 03. Redistribución de equipamientos educativos oficiales en el área urbana


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La construcción de nuevos Equipamientos en la zona Oriental de la ciudad, ya que en el

Diagnóstico se identificó la ausencia de estos en la misma y una demanda entre

moderada y alta, con tendencia al aumento en el mediano y largo plazo, por ser la zona

de expansión urbana. La propuesta de redistribución está sujeta a los intereses

Administrativos de la Secretaría de Educación Municipal y la concertación con la

Comunidad (Tabla 24).

Tabla 24. Redistribución de las sedes en la zona urbana del Municipio de Montería

Sede IE a la que

pertenece

IE a la que

pasará Razones

Escuela Urbana

Mixta el Ceibal

INEM Lorenzo

María Lleras

Aguas Negras

Se encuentra muy distante del INEM y más cerca de Aguas

Negras, además existe una vía que conduce directamente a

esta IE

Escuela Urbana

Mixta del Sinú

Camilo Torres INEM Lorenzo

María Lleras

La IE Camilo Torres se encuentra con Déficit, Mientras que

el INEM no, además es accesible a la población de esta zona

en cuestión de distancia.

Gimnasio de la

Universidad de

Córdoba

Camilo Torres INEM Lorenzo

María Lleras

Se encuentra muy distante del Camilo Torres y más cerca del

INEM, esto mitiga el déficit del Camilo Torres

Escuela Urbana

Mixta Laureano

Lamadrid Fabra

Jose María

Córdoba

La Pradera Aunque la IE la Pradera presenta déficit, es más viable

asignarle esta sede por razones de distancia.

Escuela Urbana

Mixta Gabriela

Mistral

Cristóbal Colon Santa María

Goretti

Se encuentra más cerca de Santa María Goretti, adicional a

esto dicha IE no posee Sedes

Escuela Urbana

Mixta Panzenú

Mogambo Villa Margarita Se encuentra más cerca a Villa Margarita que a Mogambo,

se contribuye a reducir el déficit en Mogambo.

Escuela Urbana

Mixta el Alivio

La Pradera Mogambo

Se encuentra más cerca a Mogambo que a la Pradera, además

se soluciona el déficit de la pradera

Escuela Los

Fundadores

Comunitarios

La Pradera Mogambo Se encuentra más cerca a Mogambo que a la Pradera y se

sigue contribuyendo a la solución del déficit que se presenta

en esta IE

Fuente: Hernández L, 2009. Trabajo de campo con base en información Secretaria de Educación Municipal

de Montería. Oficina de Infraestructura. 2009

La construcción de los Megacolegios, se hace necesaria ya que los resultados del

Diagnóstico demostraron que la zona sur y la zona sur oriental, justifica la localización de

estos Equipamientos, debido a que presentan Déficit Educativo estas áreas del espacio

urbano. Sin embargo, es importante tener una visión clara sobre la influencia de estos en el

resto de Equipamientos Educativos, pues la capacidad de carga y el área de influencia de

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los mismos, son muy amplia y generaría deserción estudiantil en los Equipamientos que

existen, ya que los estudiantes se inclinarían a pertenecer a los megacolegios.

Equipamientos de alto impacto ambiental. Se abordan desde las zonas con restricción

en áreas aledañas a dichos equipamientos.

Estaciones de servicio. Para la localización de nuevos proyectos de estaciones de servicio

de combustible deberán tenerse en cuenta los lineamientos establecidos en el Decreto 1521

de 1998, Decreto 4299 de 2005, Decreto 1333 de 2007 y 1717 de 2008 del Ministerio de

Minas y Energía, así como todas las normas que los deroguen, aclaren, modifiquen o

adicionen.

Localización. Las estaciones de servicio podrán ubicarse sobre una vía troncal, regional o

arterial según la clasificación vial del presente Acuerdo, sobre las siguientes vías:

Desde Mocarì hasta los límites del perímetro urbano, en la zona norte en ambos

sentidos.

Carrera 9 iniciando desde el estadio Eugenio Valdés hasta los límites del perímetro

urbano en sentido suroriental (vía a Guateque).

Carrera 9W (vía a Arboletes) iniciando desde el puente metálico hasta los límites del

perímetro urbano en sentido occidental.

Desde la avenida circunvalar sobre la calle 41 hasta la glorieta de Cantaclaro en sentido

occidente-oriente.

Carrera 1W (vía a Las Palomas) desde el puente metálico hasta los límites del perímetro

urbano.

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Localización en la zona centro. Salvo las vías que se señalaron anteriormente, queda

prohibida la ubicación de estaciones de servicio de cualquier tipo en el área

comprendida entre el puente metálico, calle 21 y calle 41 con Avenida Circunvalar

entre las carrera 1 y 14. Las estaciones existentes dentro de esta área se mantendrán en

funcionamiento en la medida que cumplan con el control y reglamentación actual.

En el nuevo anillo vial de la paralela de Ranchos del Inat, desde el terminal de

transporte hasta Mocari.

Localización en áreas residenciales. No se permitirá la ubicación de estaciones de

servicio expendedoras de combustible en las zonas residenciales. Así como tampoco se

permitirá la construcción de estas estaciones a menos de quinientos (500) metros de

zonas de alta concentración de público como Central de Abastos, Plazas de Mercado,

Instituciones Educativas, Hospitales, Centros de Salud, Hogares Geriátricos, salvo el

caso de Terminales de transporte, aeropuertos y Centros comerciales.

La venta de gas natural comprimido GNC. Las estaciones de gasolina que incluyan la

venta de gas natural comprimido deberán ceñirse a las exigencias y normas ordenadas

por el Ministerio de Minas y Energía y las consideradas en este plan para el expendio de

gasolina y estaciones de servicio combustible.

Estudios adicionales de desafectación. Todos los proyectos para ubicación de estaciones

de servicio expendedoras de combustible gasolina y gas natural comprimido en la

ciudad de Montería, deberán someterse a estudios previo de desafectación o planes de

implantación siguiendo las exigencias del Decreto 0578 de 2003, del resultado de estos

estudios dependerá la implantación o no de la estación de servicio en los sitios

propuestos.

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En ninguno de los planes parciales que se vayan a desarrollar en el municipio de

Montería se podrán aprobar las estaciones de gasolina.

No se podrá colocar una estación de servicios al frente de otra sobre los ejes viales de

la ciudad, salvo las vías de doble calzada donde se podrán ubicar de un lado y otro. Se

dejara una distancia mínima de 500 metros entre una estación y otra, de forma lineal y

al costado, cuando las dos se encuentren en una misma calzada del eje vial.

Corresponde a la Secretaría de Planeación municipal de Montería, aprobar o negar las

solicitudes sobre ubicación e instalación de las estaciones expendedoras de gasolina y

combustible gaseoso de conformidad con las disposiciones que se señalen en la presente

reglamentación, sin detrimento de las demás normas de orden superior.

Relleno sanitario. El relleno sanitario Loma Grande, del Municipio de Montería

cuenta con Licencia Ambiental para operar hasta el año 2020. Sin embargo, para la

utilización de áreas aledañas a este sitio se deberán tener en cuenta las restricciones

generales establecidas en el Título F. del Reglamento Técnico del Sector de Agua

Potable y Saneamiento Básico – RAS 2000. Sistemas de aseo: “La distancia mínima

con respecto al límite del casco urbano será de un (1) kilómetro”. (Mapa de

formulación UR 04).

Antenas de comunicación y torres de transmisión de telefonía celular. Para la

localización de nuevas antenas de comunicación y torres de transmisión de telefonía

celular deberán tenerse en cuenta los lineamientos establecidos en el Decreto 195 del 31

de enero de 2005, por el cual se adoptan limites de exposición de las personas a campos

electromagnéticos, se adecúan procedimientos para la instalación de estaciones

radioeléctricas y se dictan otras disposiciones.

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Igualmente, con base al principio de Precaución suscrito en la declaración de Rio

sobre el medio ambiente y el desarrollo, se restringe la localización de antenas de

comunicación y torres de transmisión de telefonía celular en las zonas residenciales

de la ciudad a 300 metros de Instituciones Educativas, Hospitalarias, Hogares

Geriátricos y Centros Similares de concentración de público categorizados por la

Secretaria de Planeación Municipal. Además, los lotes mínimos para instalarlas en

las áreas donde sean admitidas no podrán estar por debajo de los 300 mts cuadrados.

Se podrán localizar antenas de comunicación y torres de transmisión de telefonía

celular en las zonas comerciales, industriales y limites del perímetro urbano de la

ciudad. En caso de que estas zonas colinden con zonas residenciales se deberá

cumplir el requisito de los 300 metros enunciado en este parágrafo.

Las empresas de telefonía celular buscarán la forma de utilizar una antena para

varios operadores o donde en el mismo predio se puedan ubicar todas.

Las autorizaciones o permisos que sean solicitados ante la Secretaria de Planeación

Municipal por parte de las empresas de comunicación y/o telefonía celular en

cuanto a la ubicación de antenas y redes, deben ser contestadas en un plazo máximo

de treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de radicación de la

solicitud.

Las antenas de telefonía celular que se encuentren funcionando en zonas

residenciales, instituciones educativas, hospitalarias, hogares geriátricos y centros

similares de concentración de público, tendrán veinte cuatro (24) meses para su

reubicación a partir de la entrada en vigencia del ajuste del POT 2002-2015.

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Lagunas de oxidación. Para los tres sistemas de tratamiento de aguas residuales

existentes en la ciudad de Montería: Nororiental, Suroriental y Margen izquierda,

deberá restringirse la urbanización en áreas aledañas, respetando las distancias

establecidas en el momento en que entraron en operación, y definidas en los respectivos

Planes de Manejo Ambiental aprobados por la autoridad ambiental competente; de

manera que se cumpla con lo establecido en el Título E del Reglamento Técnico del

Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS 00. Tratamiento de aguas

residuales. Estas distancias son:

Lagunas Nororientales. 500 metros a urbanizaciones con viviendas existentes al

momento de entrar en operación.

Lagunas Surorientales. 600 metros a urbanizaciones con viviendas existentes al

momento de entrar en operación.

Lagunas Margen izquierda. 700 metros a urbanizaciones con viviendas existentes

al momento de entrar en operación (Mapa UR 04).

La Alcaldía se compromete a definir mediante estudios de factibilidad con la empresa

PROACTIVA, en un plazo máximo de doce (12) meses a definir, el cambio del sistema

de tratamiento de la laguna de oxidación de la zona nororiental de facultativo a aireado

en cumplimiento al RAS 2000. Mientras se define este estudio se restringen las

licencias de construcción en el área de influencia de la laguna.

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Mapa UR 04. Áreas de influencia: Equipamientos de alto impacto ambiental


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Zonas con restricción en áreas aledañas a equipamientos de alto impacto ambiental.

El uso permitido dentro de la zona de influencia de estos equipamientos será de

recuperación forestal, es decir, una zona en la que se restringirán por completo

procesos de urbanización, y se adelantarán actividades y acciones de recuperación de

bosques, todo esto manejado bajo la figura de Franja Forestal Protectora.

En términos generales y para sistemas de tratamiento futuros se debe tener en cuenta lo

siguiente:

La ubicación del sitio para un sistema de lagunas debe estar aguas abajo de la cuenca

hidrográfica, en un área extensa y fuera de la influencia de cauces sujetos a

inundaciones y avenidas. En el caso de no ser posible, deben proyectarse obras de

protección.

El área debe estar lo más alejada posible de urbanizaciones con viviendas ya

existentes; se recomiendan las siguientes distancias:

1000 m como mínimo para lagunas anaerobias y reactores descubiertos.

500 m como mínimo para lagunas facultativas y reactores cubiertos.

100 m como mínimo para sistemas con lagunas aireadas.

Una consideración importante en la localización de las lagunas es la dirección de los

vientos, la localización de los vientos no deben orientarse hacia la población, por lo que

para cada proyecto en particular deberá analizarse esta variable.

Los perímetros establecidos alrededor de las lagunas con base en las distancias

anteriores, deben considerarse zonas de conservación dentro de las cuales no se

permitirá ningún tipo de construcción ni adelantar procesos de urbanización. Es

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importante establecer que estas distancias pueden ser mayores dependiendo de las

características específicas de cada proyecto.

Por otra parte, con el fin de mitigar el problema de olores se deben implementar

medidas de mitigación, tanto en los sistemas de tratamiento existentes, como en los

futuros, si a ello hubiere lugar, consistentes en la siembra de especies arbóreas de gran

porte y densas que constituyan barreras vivas para el control de los olores

provenientes de estos sitios.

Aeropuerto. Para la utilización de áreas aledañas al aeropuerto Los Garzones, y

considerando su futura internacionalización, se deberán tener en cuenta las siguientes

consideraciones, establecidas en la parte décima cuarta de los Reglamentos Aeronáuticos de

Colombia, adoptada mediante Resolución No 01092 del 13 de Marzo de 2007 y las que la

modifican o complementen, así como en el Manual de Usos del Suelo en áreas aledañas a

aeropuertos de la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil de Abril de 2007.

Restricción y eliminación de obstáculos. (Mapa de Formulación UR 04).

Restricciones por ruido. Con base a lo establecido por El Ministerio de Salud mediante

Resolución No. 8321 de 1.983, relacionado con los niveles sonoros máximos

permisibles de acuerdo con las zonas receptoras, en las zonas próximas a los

aeropuertos, en un radio de 1 kilómetro, no se permitirá la construcción de hospitales,

clínicas, sanatorios, centros educativos, vivienda y recreación, de manera que las

operaciones aéreas no interfieran con el descanso, el bienestar y la seguridad de las

personas o les cause molestias o alteraciones en la salud.

Restricción de infraestructura como obstáculo físico. Toda construcción que se

pretenda adelantar dentro de las superficies limitadoras de obstáculos del aeropuerto

Los Garzones, aparte de contar con la autorización de la oficina de Planeación

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Municipal, deberá solicitar concepto a la Unidad Administrativa Especial de

Aeronáutica Civil sobre las alturas máximas permitidas.

Estas construcciones incluyen los edificios, bodegas, hangares sencillos, línea de

hangares, líneas de alta tensión, terminales de carga, fábricas, bodegas, silos y

construcciones en áreas de servidumbre Aeroportuaria y Aeronáutica y las que por su

actividad puedan llegar a constituirse en un obstáculo, o generar la presencia de aves.

Así mismo, para el caso de mástiles de antenas, emisoras, líneas de alta tensión o

estructuras que se desarrollen en el territorio y que puedan constituir peligro para las

operaciones aéreas y sean superiores a 15 metros sobre el nivel del terreno.

Restricción por peligro aviario. Con fundamento en los artículos 1.823 y 1.824 del

Código de Comercio y resolución 4072 de 2010 de la aeronáutica civil, el desarrollo o

construcción de toda instalación destinada al procesamiento de carnes o pescado;

basureros públicos y rellenos sanitarios, desechos de fabricas y de parques, plantas de

tratamiento de residuos sólidos orgánicos; expendios de alimentos; lagos artificiales,

granjas pecuarias o mataderos, generadores de presencia de aves, constitutiva de

obstáculo a la navegación aérea, deberá contar con la previa autorización de la

Autoridad Aeronáutica, sin perjuicio de las licencias ambientales y de construcción

requeridas.

Restricción a antenas de comunicaciones y torres de transmisión de energía. Para la

localización de antenas de comunicaciones y torres de transmisión de energía en el área

urbana municipal, deberá solicitarse autorización previa ante la Unidad Administrativa

especial de la Aeronáutica Civil; además, dichas estructuras no podrán ser objeto de

mimetismo, salvo que la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil así lo

considere.

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Escombrera Municipal. Dado que en la actualidad el municipio no cuenta con un

área técnicamente diseñada y autorizada para disponer los escombros generados en

las actividades de construcción, demolición, excavación, pavimentación y reparcheo

de vías y obras civiles, a continuación se presentará el área propuesta para la

localización de la escombrera municipal.

Para la definición de este sitio se tuvo en cuenta la cantidad de escombros producida

en la ciudad, además de aspectos como la categoría de amenaza por inundación en

los posibles sitios y las áreas propuestas en esta revisión y ajuste como de

conservación y protección ambiental.

La producción de escombros en la ciudad de Montería, según lo establecido en el

Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos es de 280,08 m3/día; manejándose una

tasa de crecimiento anual en la producción de 0,86%. Con base en esta información

y a criterios técnicos propios del diseño del sitio; el PGIRS establece que el área

requerida para la puesta en marcha de una escombrera municipal es de 12 Ha a 2015

y 16 Ha a 2019.

De igual forma, este documento identifica como posibles sitios (áreas degradadas)

para localización de escombreras:

Áreas donde se realizaban explotaciones mineras, anteras o explotaciones mineras:

Cantera Nueva Esperanza (Costado derecho de la vía Montería – Puerto Escondido),

explotación de material de construcción (Km 23 carretera Montería – Planeta Rica),

cantera Virgen del Carmen; mientras que el POT 2002-2011, establece estas zonas

como Borde Oriental/Centralidad – Rancho Grande – El Dorado; Borde

Oriental/Centralidad – Mogambo y área de expansión sur.

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Sin embargo, luego de contrastar la localización de los sitios propuestos con los

resultados de los estudios de amenazas y áreas protegidas adelantados en esta

revisión y ajuste se concluyó que ninguno de los sitios anteriores cumple con las

disposiciones requeridas, ya sea porque se encuentran en áreas de amenaza alta por

inundación o en zonas definidas como áreas de conservación ambiental.

Considerando todos los aspectos anteriores, así como información suministrada por

la Corporación Autónoma Regional de Los Valles del Sinú y del San Jorge – CVS

se propone como sitio para la localización de una escombrera municipal: la zona

localizada a la altura del kilometro 6 de la vía Montería –Planeta Rica, en las

inmediaciones de Loma Grande (Cantera Loma Grande), sector donde opera el

relleno sanitario municipal (Mapa UR-04).

Para la construcción y operación de la escombrera municipal, deberán tenerse en

cuenta los criterios básicos de manejo ambiental, establecidos en la Resolución 541

de 1994 del Ministerio de Medio Ambiente, entre los que se encuentran:

Definición de medidas de mitigación y manejo para disminuir los impactos

paisajísticos, de ruido y calidad de aire, entre otros. Se deberá incluir el uso de

barreras visuales ambientalmente viables para evitar el impacto visual en los

alrededores de la escombrera.

Determinación de obras de drenaje tanto en el interior de la escombrera como en

su perímetro para garantizar la adecuada circulación de las aguas.

No se aceptarán materiales o elementos que vengan mezclados con otros tipos

de residuos como basuras, residuos líquidos, tóxicos o peligrosos.

2.3.3 Servicios públicos domiciliarios. Para el área urbana de Montería, las propuestas

presentadas se centran en los temas de Acueducto, Alcantarillado, Alcantarillado pluvial,

Aseo, Gas natural, Telefonía y Energía (Mapa UR 05, Mapa UR 06, Mapa UR 07).

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Plan de servicios públicos domiciliarios.

Servicio de acueducto. Los objetivos complementarios del sistema de acueducto son:

Garantizar el abastecimiento futuro para la ciudad, mediante el aprovechamiento

óptimo de las fuentes e infraestructura instalada.

Garantizar la expansión ordenada de las redes de abastecimiento, en coordinación

con las demás obras de expansión de los diferentes sistemas generales.

Mejorar las redes existentes con prioridad para los sectores deficitarios del sur y

occidente.

Reducir la vulnerabilidad en las redes, para reducir las pérdidas de agua.

Con base en los objetivos anteriores, y considerando la alta cobertura que se tiene

actualmente en este tema (98%), los proyectos planteados para ejecutar en el periodo

2009 – 2015 para el sistema de acueducto, están relacionados con Obras de Refuerzo en

el sistema de distribución de acueducto (Mapa UR 05. Proyectos del sistema de

acueducto) para ello se proponen los siguientes proyectos:

En el Sector Norte de la ciudad, refuerzo con tuberías de 16, 12, 10 y 8 pulgadas.

En el sector occidental, refuerzo con tuberías de 12 y 8 pulgadas.

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Mapa UR 05. Proyectos del sistema de acueducto 2010-2019


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Sistema de alcantarillado. Este sistema comprende la red de alcantarillado sanitario,

sistemas de tratamiento de aguas residuales y sistema de alcantarillado pluvial. Los

objetivos propuestos son:

Superar el déficit actual de alcantarillado sanitario que se presenta, principalmente

en los sectores Occidental, Suroriental y Sur.

Superar el alto déficit que representa el alcantarillado pluvial, para consolidar un

sistema que considere la particularidad de las redes de la ciudad, y que segregue las

aguas lluvias de las residuales, a fin de disminuir el volumen de aguas lluvias que

llega a las plantas de tratamiento y el volumen de aguas residuales que llega al

sistema de canales; considerando de manera especial los sectores occidental y sur,

áreas en las cuales se concentran los déficits más altos.

Los proyectos propuestos para el sistema de alcantarillado de la ciudad, comprenden

(Mapa UR 06 Proyectos del sistema de alcantarillado 2010-2019):

Período 2010 – 2019:

Construcción y mantenimiento de redes de alcantarillado en los Subsistema 7

(Margen Izquierda) y 2 (Zona Sur: Sector La Granja).

Construcción de barreras vivas de árboles de talle alto alrededor del perímetro de

todos los sistemas de tratamiento de aguas residuales existentes en la ciudad.

Proyectos por fuera de la vigencia de este POT 2015 – 2019:

Construcción y mantenimiento de redes de alcantarillado en el Subsistema 3 (Zona

Suroriental: Sector La Pradera).

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Mapa UR 06. Proyectos del sistema de alcantarillado sanitario 2010-2019


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Sistema de Alcantarillado Pluvial. De acuerdo a los establecido en el Plan Maestro

de Alcantarillado Pluvial de Montería, formulado en el año 2004, las obras para este

sistema están relacionadas con (Mapa UR 07):

Rehabilitación de canales, a través de rectificación de pendientes y ampliación

de secciones en todas las subcuencas: Canta Claro, Los Araújos, La Granja,

Bonanza, Margen Izquierda, Colector Sur, Colector Norte y Calle 61.

Construcción de nuevos canales para mejorar el drenaje.

Zona Norte: Canales El Privilegio, El Cortijo, La Española y Castilla.

Margen Izquierda: Canales Panamá, Caracolí y La Palma.

Proyectos pendientes del POT 2002-2011:

Construcción de la red pluvial.

Servicio de aseo. El Municipio de Montería cuenta con el Plan de Gestión Integral de

Residuos Sólidos – PGIRS, formulado en el año 2005. En este Plan se establecen los

diferentes programas, proyectos y actividades a implementar para un manejo,

tratamiento y disposición adecuados de los residuos sólidos generados en Montería.

Los objetivos generales relacionados con el sistema de aseo y que se encuentran

definidos en el PGIRS son:

Sensibilizar, capacitar y hacer partícipe a la comunidad, en pro de la minimización,

separación y aprovechamiento de los residuos sólidos.

Garantizar que el servicio de recolección y transporte de los residuos sólidos sea

prestado en forma continua, eficaz y eficiente tanto en la cabecera urbana como en

algunos de sus corregimientos aledaños.

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Mapa UR 07 Sistema de alcantarillado pluvial


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Mejorar las condiciones del servicio de barrido y limpieza de vías y áreas públicas,

tanto en cobertura, calidad y continuidad.

Diseñar e implementar esquemas de recuperación, aprovechamiento y

comercialización de residuos sólidos de carácter aprovechable.

Garantizar que la disposición final de residuos sólidos se realice cumpliendo con

todos los requerimientos técnicos, ambientales y sociales, necesarios para la

realización de dicho fin.

Fortalecer institucionalmente a la empresa prestadora del servicio público de aseo y

a los grupos de recicladores, a nivel técnico, comercial y administrativo.

Entre los proyectos del sistema de aseo, contemplados en el PGIRS y que están

directamente relacionados con el ordenamiento urbano se encuentran:

Sensibilización, educación y participación ciudadana.

Recuperación, tratamiento y comercialización de residuos orgánicos generados en

las plazas de mercado a través de compostaje.

Creación de una empresa de reciclaje con los recicladores del botadero de Loma

Grande.

Diseño, adecuación y operación de una escombrera municipal.

Estudio de alternativas para el manejo y disposición final de residuos especiales.

Proyectos pendientes del POT 2002-2011:

Construcción de 5 centros de acopio para manejo integral de residuos sólidos.

Construcción de un centro de acopio regional.

Servicio de energía. Este servicio presenta alta cobertura y buena continuidad en la

mayor parte del área urbana de Montería. Sin embargo, se proponen proyectos

relacionados con mantenimiento y reposición de redes existentes.

Establecimiento de un programa de adecuación de las instalaciones en los sectores

con deficiencias en las redes eléctricas, por conexiones fraudulentas.

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Establecimiento de un programa de mantenimiento de redes en zonas con

disponibilidad del servicio.

Aumento de cobertura de alumbrado público.

Extensión de redes en zonas de expansión.

Servicio de gas natural. Para este servicio público se propone:

Ampliación de la cobertura de gas natural en sectores de la ciudad que aún no

cuentan con el servicio.

Extensión de redes en zonas de expansión.

Servicio de telefonía. Para este servicio público se propone:

Mantenimiento de redes de telefonía.

Ampliación de cobertura en sectores sin servicio.

2.3.4 Patrimonio arquitectónico y cultural. Se retoman los 121 bienes inmuebles

(predios) con categoría de patrimonio arquitectónico y cultural en el POT identificados en

el Diagnóstico, escenario urbano. De los 121 inmuebles, se destacan 46 inmuebles con

riesgo de desaparición, resultando en gran cantidad los de Arquitectura Popular (33) y en

pequeña cantidad los de Arquitectura Republicana (13). Sumado a esto, se tienen inmuebles

con categoría de peligros de demolición 10 en Arquitectura Popular y 2 en Arquitectura

Republicana.

Se propone la formulación del Plan Especial de Protección Patrimonial, con el fin de

establecer las acciones necesarias para garantizar su protección y sostenibilidad en el

tiempo (Ley 397 de 1997, Artículo 11). Asimismo, realizar la declaratoria de bienes de

interés cultural tangible e intangible, y la reglamentación que establezca niveles de

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conservación y tipos de conservación permitidos en cada uno de los inmuebles existentes

en Montería, en un tiempo no mayor a 12 meses (Tablas 25 y 26).

Tabla 25. Inventario y localización del patrimonio cultural construido Arquitectura

Popular

ORDEN DIRECCIÓN/NOMBRES ARQUITECTURA

1 CALLE 22 N 4-37 POPULAR


3 CALLE 23N 8-120 POPULAR

4 CRA 2 N 24-01 POPULAR




8 CALLE 38-5-36 POPULAR


10 CALLE 21N8-07 POPULAR


12 CALLE 22-N 5-05 POPULAR




16 CRA 2N 25-07 POPULAR

17 CALLE 26 N 1 -01 POPULAR

18 CALLE 26N 3- 38 POPULAR

19 CALLE26 N 6- 36 POPULAR


21 CALLE 27 N 1 -01 POPULAR



24 CALLE 2 7N 6-49 POPULAR

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28 CALLE29 N 5 -02 POPULAR


30 CALLE 29 N7 -79 POPULAR


32 CALLE 30 N7 -09 POPULAR









41 Incora POPULAR

42 CRA 5N 27-01 POPULAR




46 Calle 31-5-06 POPULAR

47 Calle 22-1-09 POPULAR

Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015 con base en el inventario del POT existente

Los bienes inmuebles de patrimonio arquitectónico e histórico, categorizados como

Arquitectura Popular coinciden con las viviendas y demás equipamientos más antiguos de

la ciudad, construidos en materiales de zinc, pizarra y palma, como muestra original de lo

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propio de nuestra ciudad. Localizados principalmente en los barrios Chuchurubí, La Ceiba,

Colón, El Centro, entre otros.


Republicana


1 Cra 5 # 27-01 REPUBLICANA


3 Calle 30 #4-44 REPUBLICANA

4 Catedral REPUBLICANA

5 Calle 27 # 2-62 REPUBLICANA


7 Cra 1W # 32A-135 REPUBLICANA











Arquitectura Republicana coinciden con equipamientos dotacionales, comerciales y

algunos servicios, localizados fundamentalmente sobre ejes viales principales de la ciudad,

los primeros ejes de comercio que surgieron en ella, en el momento de su conformación

inicial (calles 27, 28, 30, entre otras). Estas edificaciones se encuentran en un proceso de

transformación entre lo republicano y lo moderno.

117






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En contraste con lo anterior, se destacan 56 inmuebles que registran valores significativos

en la Arquitectura Moderna con 32 bienes y en la Arquitectura de Transición con 26.

(Tablas 27 y 28).

Tabla 27. Inventario y localización del patrimonio cultural construido Arquitectura en

Transición


1 Calle30#1-73 TRANSICION

2 Cra. 1#37-00 TRANSICION

3 Cra.1#25-50 TRANSICION












15 Calle 30#2-07 TRANSICION











26 Calle24 A. Aeropuerto TRANSICION



Arquitectura Moderna corresponden con los equipamientos comerciales y servicios

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financieros, de hospedaje, de transporte, de administración pública, diversión y

esparcimiento y de alto impacto.


Moderna

ORDEN DIRECCIÓN/NOMBRES DIRECCIÓN ARQUITECTURA

1 Cra 9 # 23 - 24 MODERNA

2 Aeropuerto Los Garzones MODERNA

3 Agustín Codazzi Cll 22 - Cra 2 MODERNA

4 Alcaldía de Montería-SISBEN Cll 31 # 6- 09 MODERNA

5 Banco Agrario Cll 29 # 3 - 01 MODERNA

6 Banco de Bogotá Cll 28 # 3 - 03 MODERNA

7 Banco de la República Cra 3 # 28 - 29 MODERNA

8 Banco Popular Cll 29 # 1 - 26 MODERNA

9 Bancolombia Av 1 # 30 - 32 MODERNA

10 Banco Santander Cll 29 # 2 - 06 MODERNA

11 Biblioteca Departamental Cll 29 # 5 - 64 MODERNA

12 Cementerio Calle 29 Cll 29 - Avenida

Circunvalar MODERNA

13 Cementerio Juan XXIII B/ Juan XXIII MODERNA

14 Cementerio Jardines Km 2 Vía Planeta Rica MODERNA

15 Centro de Convenciones Km 4 Vía Cereté MODERNA

16 CLL 23 N 9-15 Cll 23 # 9 - 15 MODERNA

17 Super Bingo Cll 25 # 1 - 36 MODERNA

18 Cll 27 N 5-44 Cll 27 # 5 - 44 MODERNA

19 Coopetraban Cll 28 # 1 - 57 MODERNA

20 Curia Cll 27 - Cra 5 MODERNA

21 Gobernación de Córdoba Cll 27 # 3 - 28 MODERNA

22 Hotel Sinú Cra 3 # 31 - 32 MODERNA

23 Cra 9 # 23 - 58 Cra 9 # 23 - 58 MODERNA

24 Salucoop E.P.S Cra 6 # 30 - 62 MODERNA

25 Puente Río Sinú Cll 20 - Avenida 1 MODERNA

26 Palacio de Justicia Cll 27 # 2 - 04 MODERNA

27 Palacio Nacional Cra 2 # 33 - 40 MODERNA

28 Puente Nuevo Río Sinú Cll 41 - Avenida 1 MODERNA

29 SERES Cra 2 # 21 - 53 MODERNA

30 Terminal de Transportes Cll 41 # 20 - 11 MODERNA

31 Torre Garcés Cra 2 # 31 - 25 MODERNA

32 BBVA Cra 3 # 31 - 06 MODERNA


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2.3.5 Vías. Se retoma la idea del Diagnóstico, en cuanto a que las vías o redes de

comunicación se entienden como aquéllos elementos que soportan físicamente los vínculos

o relaciones, y por donde transitan los flujos de personas, de información de bienes y de

servicios, o inclusive, de ideas. Facilitan la accesibilidad a otras áreas para el

abastecimiento de bienes y servicios. Las redes se caracterizan por pertenecer a distintos

medios de propagación: terrestre, fluvial y marítima y aérea (IGAC, 2000).

Se hace necesaria una política de conectividad del territorio con el propósito de mejorar la

conectividad y accesibilidad entre los barrios. Por tanto, se propone mejorar las condiciones

existentes de las infraestructuras viales y de transporte para lograr una buena articulación

del territorio urbano.

De igual modo que en el Diagnóstico, se propuso la clasificación vial según por construir o

terminar, vías por adecuar o mejorar y vías existentes. Para el primer caso, la mayoría de la

ciudad requiere de estas acciones, el costado occidente, norte, sur y suroriente debido a que

en muchos casos se deben pavimentar las vías y en otros construirlas porque no existen. En

el segundo caso, son pocas las que deben ser adecuadas, ya que corresponden a sectores de

la ciudad más antiguos, localizados en el centro, en vías como la Avenida Circunvalar, calle

24, calle 10, carrera 4 y calle 44. En general, las vías por construir se proponen, se articulen

con las existentes y las vías por adecuar, de tal modo que se logre conformar una malla vial

que integre la red vial de la periferia con el centro de la ciudad.

El estado vial propuesto de acuerdo con las categorías existentes es el siguiente: Vías por adecuar

con 15.904 Km; vías por ampliar 19,218 Km; vías por pavimentar 109,,049 Km, para un total de

144,171 Km (Mapa UR 08 y 09).

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Mapa UR 08. Clasificación vial


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Mapa UR 09. Estado vial


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Red de ciclorrutas. Se mantiene la propuesta del sistema de ciclorrutas que propuso el

POT que se revisa y ajusta. Sin embargo, se complementa con la propuesta de vías que

conforman una red, articulada al interior del territorio urbano, conformando una malla, en

sentido transversal y longitudinal. De tal manera, que se conecta la periferia de la ciudad

con el interior de la misma. Esto en correspondencia con las necesidades que presenta la

población en cuanto a la movilidad en bicicleta, por ser un modo de transporte, económico,

sostenible, saludable, rápido y amigable. La ampliación es de 173,4 Km y la existente de

2.8 Km (Mapa UR 10).

Mapa UR 10. Red de ciclorutas


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Sistema de transporte. Se asume lo propuesto el estudio de Desarrollo del diseño

conceptual y valoración de las inversiones del sistema estratégico de transporte público

para el municipio de Montería (Universidad Nacional UNAL, 2009) para la

Implementación y Funcionamiento de este Sistema de Transporte, que se encuentra basado

en un sistema de 12 rutas radiales longitudinales y nueve alimentadoras (Mapas UR 11 y

12)

Propuesta preliminar del nuevo sistema de rutas. El sistema de transporte público de

la ciudad de Montería se desarrolla basado en un sistema de rutas radiales

longitudinales, que han sido desarrollado por las empresas transportadoras según la

demanda observada, movilizando pasajeros desde cada uno de los barrios periféricos de

Montería transitando por el centro y finalizando en la zona norte de la ciudad y

viceversa, diseño que ha llevado a un sobre recorrido de muchas de ellas, ocasionando

un congestionamiento en la red de la ciudad. (UNAL, 2009)

Según la misma autora, la convergencia de los deseos de viajes además se ve reflejada

en el recorrido de las rutas y en la estrecha relación con la estructura de la malla vial

que la conforma, imposibilitando a corto plazo modificaciones relevantes en el

recorrido de las mismas que permitan dar soluciones a la movilidad que se presenta en

la ciudad. Los corredores utilizados por el servicio de transporte público actual,

corresponden a los recorridos por longitudes mínimas que realizarían los pasajeros de

este servicio sobre la totalidad de la red disponible en el municipio (Figura 1).

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Figura 1. Asignación Todo o Nada Matriz de TPC Montería 2009

Fuente: Universidad Nacional.2009

En este contexto, la propuesta de reestructuración de transporte público colectivo

contempla la configuración de un sistema que tiene como elementos principales dos

premisas que pueden y se sugieren deben ser integrados para el mejoramiento del

sistema en general, así:

Reestructuración de recorridos basados en:

Creación de cinco rutas diametrales y ocho rutas radiales, basados en el diseño de

rutas sobre la demanda potencial del sistema. (Tabla 29, Figura 2, 3, 4, 5 y 6 por

cuenca analizada).

Tabla 29. Propuesta Sistema de Transporte Público Montería 2009

Nombre

Ruta

Intervalo de

Despacho (min)

Longitud

(Km)

Nombre

Ruta

Intervalo de

Despacho (min)

Longitud

(Km)

A-1 4,00 12,63 E-1 2,00 15,73

A-2 4,00 9,30 AE-1 7,00 34,01

A-3 5,00 9,48 AE-2 7,00 24,41

A-4 5,00 9,55 BE-1 4,00 24,75

CE-1 3,00 26,09

B-1 2,00 11,42 DE-1 4,00 27,89

C-1 1,50 11,83

D-1 1,50 12,07

Fuente: Universidad Nacional de Colombia, 2009.

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Esta demanda potencial del sistema, está basada en seis comunas definidas por el

POT que se revisa y ajusta, las cuales han sido modificadas levemente por razones

de las vías que la conforman, de las cuales se obtienen como resultado seis cuencas,

con límites viales ligeramente diferentes, las cuales se describen el documento de

Desarrollo del diseño conceptual y valoración de las inversiones del sistema

estratégico de transporte público para el municipio de Montería (UNAL, 2009).

Figura 2. Propuesta Sistema de Transporte Público Montería 2009


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Figura 3. Propuesta Sistema de Transporte Público Montería 2009 - Cuenca A


Figura 4. Propuesta Sistema de Transporte Público Montería 2009 – Cuenca B


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Figura 5. Propuesta Sistema de Transporte Público Montería 2009 – Cuenca C


Figura 6. Propuesta Sistema de Transporte Público Montería 2009 – Cuenca D


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Implantación de casetas de despacho en los extremos de las rutas, con el fin de

fomentar la descentralización de las actividades del transporte y en última de las

actividades de la ciudad.

Los terminales o controles de despacho se operarán por cuenca, así cuenca 1

corresponde a la zona A, cuenca 2 corresponde a la zona B, cuenca 3 corresponde a

la zona C, cuenca 5 corresponde a la zona D, cuenca 6 corresponde a la zona E y la

cuenca 4 corresponde a la zona 0.

Cabe anotar que la zona 0, correspondiente la zona centro, cuenca 4 no presenta un

manejo propio sino que será tratado como una zona de común manejo para las otras

zonas de operación.

Este tipo de manejo es usado en ciudades de tamaño mediano, donde cada área tiene

empresas operadoras, facilitando el desarrollo de la implantación del sistema

general y de ser el caso sistemas locales y sigue una lógica similar a la de una

cuenca fluvial, en la cual las rutas convergen en un corredor. Un modelo

comparable conceptualmente, es el que se utiliza en algunas ciudades en la

concesión de los servicios de recolección de desechos sólidos, por áreas.

A pesar de ser Montería una ciudad intermedia, y que inicialmente no se requieren

empresas operadoras por área, se considera que las características que este modelo

de manejo de transporte utiliza, es el más adecuado para la ciudad por las ventajas

que ofrece.

Dentro de estas características se tienen:

Con este modelo la administración de la ciudad mantiene la responsabilidad de

la planeación, regulación y control de la operación de los servicios.

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El modelo facilita la integración del sistema de Transporte.

Abre la posibilidad a la administración de la ciudad de compartir con los

operadores la planificación operacional de las rutas de la zona, manteniendo

siempre el poder público la prerrogativa de definir los servicios

El concesionario, con su propia experiencia, puede identificar necesidades de

cambios más prontamente y proponer ajustes para que sean aprobadas por el

organismo encargado de la gestión integral del sistema.

Como la ciudad es dinámica las rutas deben ser ajustadas periódicamente tanto

en lo que se refiere a su programación operacional como a la modificación de

recorridos o inclusión de nuevos servicios. En este caso este tipo de

organización del sistema es más flexible y permite concertar más fácilmente con

el concesionario.

Dados los cambios conceptuales, la migración del sistema actual requiere

además de la estructuración operacional del Sistema alrededor del modelo, del

diseño de un proceso de transición, que incluya la transformación de la

estructura empresarial actual al de grandes empresas consolidadas de transporte.

Integración tarifaría mediante la implementación del sistema de recaudo

unificado

Los objetivos principales del sistema de recaudo se presentan a continuación:

Garantizar la eficiencia en la operación de recaudo y la seguridad del dinero

recaudado por el cobro de las tarifas al usuario, al menor costo posible,

Garantizar la calidad del servicio y de atención a los usuarios,

Promover la aceptación cultural de los medios de pago entre la ciudadanía,

Garantizar la disponibilidad permanente de los medios de pago para la

utilización del sistema,

Establecer canales de distribución eficientes que estimulen el uso,

130






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Minimizar el fraude.

Proyecto ciudades amables

Descripcion del Sistema Estrategico de Transporte Pùblico -SETP.

Los análisis técnicos adelantados en el marco del diseño conceptual del Sistema Estratégico

de Transporte para el municipio de Montería concluyeron que son necesarios tres conjuntos

de acciones para mejorar el transporte de la ciudad:

A.- Los componentes de infraestructura física que constituyen el SETP son (Mapa UR-

12):

1. 33,17 km de Construcción, Reconstrucción o Mantenimiento Vial.

2. De estos, 3.7 km serán corredores exclusivos para la operación de TPC.

3. 18 (PEP) Paraderos con Espacio Público.

4. Plan de recuperación del centro a través del proyecto ¨Centro Amable¨.

5. 2 intercambiadores modales y 6 Centros de Atención Especializada.

6. Centro de control de semaforización y control de flota de TPC.

7. Instalación de Paraderos y Señalización.

8. Carriles exclusivoc para el transporte público.

B.- Operacional

La operación del sistema para atender la demanda se realizará mediante (Mapa UR 11):

Un esquema de 12 rutas expresas.

9 alimentadoras que operarán con tres tipologías de vehículos con capacidades de

52, 42 y 19 pasajeros.

C.- Institucional

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El SETP de Montería desarrollará un esquema institucional combinado que busca

armonizar y mejorar las relaciones entre el sector público y privado incorporando cuatro

nuevos elementos en la operación del servicio:

1. Sistema de gestión y control de flota

2. Sistema de recaudo centralizado

3. Administrador financiero

4. Asistente Tecnológico

INVERSIONES DEL SETP 2009-2012 (Millones de pesos 2009)

Inversión Pública

Adquisición de Predios 12.527

Construcción de Obras Viales 44.449

Elaboración de diseños e Interventoría 20.608

Espacio Público 8.481

Puentes Peatonales y Pasos a Desnivel 19.816

Paraderos y Estaciones del Sistema 1.131

Patios, Talleres y Parqueaderos Intermedios 12.063

Obras Complementarias 56.855

Sistema de Control SETPC y Señalética 5.458

Gerencia del Proyecto 4.410

Costos Financieros 37.289

Total Inversión Pública 223.087

Inversión Privada

Equipos para Operación de Transporte 37.336

Sistema de Recaudo y Gestión de Flota 7.677

Otros gastos Preoperativos 476

Total Inversión Privada 45.489

Valor Total del Proyecto Inv. Pública + Privada 268.576

Fuente SETP 2010

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Mapa UR 11 Rutas del Sistema Estratègico de Transporte Pùblico-SETP.


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Mapa UR 12 Infraestructura del Sistema Estratégico de Transporte Pùblico


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Beneficios del proyecto

Impacto técnico económico

• Reducción de los costos de operación.

• Reducción de la accidentalidad.

• Disminución de tiempos de viaje de los usuarios de transporte público.

• Ahorros en costos de mantenimiento de la infraestructura vial.

• Aumento en la velocidad de recorrido (pasa de 17 km/h a 25 km/h).

• Mayor ocupación por vehículo (Aumento del IPK de 0.9 a 2.5).

• Mayores facilidades para el ingreso y egreso de pasajeros.

• Adecuación de la infraestructura a las características de los buses.

Impacto físico espacial

• El sistema será un promotor de la recuperación urbana de la ciudad.

• Ordenamiento y la recuperación a través del denominado “centro amable.”

• Centros de Atención Especializada permitirán la eliminación de viajes innecesarios

y generarán nuevos polos de desarrollos (nuevos empleos).

• Mejor aprovechamiento del espacio urbano.

• Renovación de zonas deprimidas.

• Mejoramiento en las rentas catastrales que percibe el municipio.

Impacto socio ambiental

• Con la construcción del SETP, se espera generar cerca de 7.500 empleos directos y

11.000 empleos indirectos.

• Reducción de las emisiones de monóxido de carbono (CO) hasta en un 40.9%.

• Reducción de las emisiones de óxidos de nitrógeno (NOX) hasta 5.9%.

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• Reducción de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles (metano e

hidrocarburos) entre un 38.6%.

• El proyecto proveerá espacios públicos para mejorar la movilidad.

• Mejoramiento de la accesibilidad y la calidad de vida.

• Reducción de la accidentalidad.

Adicionalmente, a la implementación del Sistema Estratégico de Transporte Público en el

municipio de Montería, se debe formular el Plan de estacionamientos con el fin de dar

solución a problemas de parqueaderos en la ciudad. Esta formulación se debe hacer de

manera articulada e integrada con dicho Sistema de Transporte Público.

2.4 USOS Y TRATAMIENTOS EN SUELOS URBANOS Y DE EXPANSIÓN

Áreas de actividad en el área urbana. Se armonizó la normativa específica por UDPS con

la normativa del Plan de Ordenamiento Territorial que se revisa y ajusta al 2015, ya que la

primera se aprobó posteriormente a la formulación del POT 2002. De tal manera, que se

obtuvo un mapa de áreas de actividad, conservando las categorías establecidas en el

Decreto 0576 de 2003, área urbana integral, suelo protegido, comercio y servicios,

dotacional, industrial y residencial.

Los ajustes se realizan debido a los cambios y tendencias que presenta el municipio en la

actualidad, lo cual no había sido previsto, como la prolongación de ejes comerciales, el

desarrollo de proyectos residenciales en el centro para revitalizar la actividad residencial

(en el marco de los proyectos de Plan Centro), el redireccionamiento del área de expansión

urbana hacia el oriente, dadas las determinantes que generó el mapa de amenazas para el

proceso de urbanización, la generación de nuevas áreas dotacionales en función del espacio

público, la relocalización de la actividad industrial de Postobón y el Frigorífico hacia la

zona industrial de Montería, vía a Planeta Rica, la propuesta del borde dotacional que une

suelo protegido de las lagunas de oxidación sur y oriente con Sierra Chiquita, como

136






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amortiguador del crecimiento urbano, la propuesta de áreas dotacionales correspondientes a

nuevos parques en la margen izquierda, sur, oriente y norte de la ciudad, entre otros

asuntos. Igualmente, el suelo protegido se totaliza teniendo en cuenta lo propuesto a nivel

urbano, de expansión y a nivel rural, debido a la interacción de sus elementos naturales y

artificiales, los cuales conformarán un sistema integrado de espacio público (Tabla 30 y

Mapa UR 13).

Tabla 30. Áreas de actividad en el área urbana

ÁREAS DE ACTIVIDAD ÁREA (Ha)

ÁREA URBANA INTEGRAL

918.9

COMERCIO Y SERVICIOS

439,864

DOTACIONAL

530,961

INDUSTRIAL

6,46

RESIDENCIAL

1921,845

SUELO PROTEGIDO

1282,023


En este orden de ideas, se tiene la mayor área del suelo urbano para desarrollar a nivel de

área urbana integral con 918.9 Ha, Ha; sigue el suelo residencial, el cual se reparte sobre

todo el territorio urbano con 1921,845 Ha; complementada con usos dotacionales

educativos, recreativos, de salud, entre otros, que ocupan 530.961 Ha. También, le sigue el

suelo protegido correspondiente a las franjas protectoras que bordean las lagunas de

oxidación y el área de Sierra Chiquita, las cuales corresponden a 1282,023 Ha, un área

mayor al suelo industrial que solo equivale a 6,46 Ha. Esto teniendo en cuenta que la

137






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actividad industrial, minera, debe salir del área urbana y localizarse hacia el corredor

industrial vía a Planeta Rica, respectivamente.

Igualmente, el suelo protegido se totaliza teniendo en cuenta lo propuesto a nivel urbano, de

expansión y a nivel rural, debido a la interacción de sus elementos naturales y artificiales,

los cuales conformarán un sistema integrado de espacio público.

El suelo que se destinará para el uso industrial está relacionado en el mapa de Formulación

UR 04

Las intervenciones urbanas en el centro de Montería están sujetas a lo establecido en el

documento PLAN CENTRO DE LA CIUDAD, 2007, en lo que tiene que ver con la

propuesta de espacio público, equipamientos y vivienda. Cabe destacar que el Plan Centro

en el momento de su formulación asumió aspectos del POT que se revisa y ajusta, de tal

forma que en la actualidad han variado algunos datos de áreas según usos, los cuales deben

tenerse en cuenta. Sin embargo, se mantiene la consideración del río Sinú como referente

paisajístico y territorial, el repoblamiento del centro y nuevo espacio residencial, nuevos

espacios públicos de permanencia y recualificación de andenes, la proyectación de nuevo

espacio comercial en el Centro, y conformación de un modelo estratégico “Centro 2019”.

Los Grandes temas del Plan.

Articular el Plan Centro con el Plan de Ordenamiento Territorial.

Integrar el Centro al espacio ambiental del río Sinú.Controlar la erosión, Repoblar el

centro.

Freno a la tendencia actual de conversión del centro en un espacio monofuncional y

de baja calidad urbanística.

Recuperar y recualificar andenes y construir ejes ambientales y económicos.

Ordenar la actividad económica informal y cualificar el mercado.

138






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Ordenar la actividad económica informal y transformar el mercado.

Consolidar un nodo de equipamientos culturales integrados al patrimonio.

Desarrollar un sistema de corredores de transporte masivo para el centro y ordenar

un sistema de estacionamientos.

Las grandes políticas para el Centro.

Ambiental: Reconocer, recuperar y preservar los valores ambientales, culturales y

paisajísticos del rio Sinú.

Social: Resolver la ocupación de los andenes y demás espacios públicos por parte de la

venta ambulante y establecer alternativas y oportunidades para garantizar la atención de la

población vinculada al comercio informal.

Económico: Consolidar el Centro como el más importante espacio económico,

financiero, cultural y turístico de la ciudad y la región, y nodo estratégico de una

ciudad de primer orden con altos niveles de competitividad en el concierto

centroamericano y del Caribe.

Urbano: Promover de manera prioritaria proyectos integrales de renovación urbana.

Valorar el patrimonio inmueble y promover la protección, recuperación e

intervención de los inmuebles de interés cultural.

Vivienda: Recuperación y consolidación del Centro con uno de los principales

espacios residenciales de la ciudad, promoviendo el incremento del numero de

habitantes, hasta alcanzar los 4.800 residentes permanentes en el año 2019,

horizonte de largo plazo del Plan, lo cual implica construir aproximadamente 800

nuevas viviendas en ese lapso de tiempo.

Movilidad: Mejorar la accesibilidad al Centro y su movilidad interna, mediante

acciones asociadas a:

– Sistema de transporte masivo

– Mejoramiento y regularización de las vías y los sentidos del tráfico

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– Dotación y ordenamiento de los sistemas de control de transito

– Sistema de estacionamientos públicos y privados

– Desarrollo de la red de ciclorutas

– Mejoramiento e implementación de los sistemas de transporte fluvial

– Ordenamiento y control del mototaxismo.

Comunicación: Dar a conocer a la comunidad y demás actores, de forma veraz y oportuna

las decisiones de ordenamiento y su efecto sobre las estructuras físicas y sociales en el

Centro.

– Desarrollo de una estrategia de comunicación y mercadeo que posicione estos

valores en el ámbito de la ciudad, la región, el país y el mundo.

Armonización: Garantizar la articulación correspondencia y concordancia de las

determinaciones del Plan Centro con las políticas, proyectos, programas y regulaciones

establecidas y adoptadas en el Plan de Ordenamiento Territorial vigente y en el Plan de

Desarrollo Municipal.

Para tales fines se adoptan las siguientes fases del Plan Centro:

Primera fase - corto plazo: 2008 – 2011

Segunda Fase - mediano plazo: 2012 – 2015

Tercera Fase - largo plazo: 2016 – 2019

Programas

– Programa para la tutela del ambiente físico biótico.

– Programa para consolidar la integración del Centro con el río Sinú.

– Programa de arborización urbana y reforestación ambiental.

– Programa para la consolidación del Centro como primer espacio económico,

administrativo y de servicios de la ciudad.

– Programa para ordenar y cualificar la actividad económica informal.

– Programa para consolidar el nodo de equipamientos integrados al patrimonio

inmueble.

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– Programa para activar la inversión en vivienda y repoblar el Centro.

– Programa para mejorar el acceso y la movilidad en el Centro.

Proyectos estratégicos del PLAN CENTRO DE LA CIUDAD.

1. Paseo Comercial Carrera 2

2. Paseo Comercial Carrera 3

3. Paseo Cultural Carrera 1

4. Galería Comercial de Ventas Populares.

5. Parque Ronda Occidental del Sinú.

6. Proyecto Residencial y Centro de Convenciones Muelle del Sinú

7. Centro Comercial y de Negocios Antigua Plaza

8. Proyecto Residencial Chuchurubí

9. Proyecto Residencial Plaza del Puente

10. Proyecto Comercial y de Negocios Plaza Estación

11. Muelle Turístico Rio Sinú

12. Centro Cultural y Teatro Montería

13. Centro Comercial y Palacio de Exposiciones Carrera 4

14. Par Vial Troncal Carreras 4 y 5

15. Par Vial Troncal Calles 29 y 30 .

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Fuente: Plan centro 2008

Estimativos de costos de los proyectos Primera Fase (2008-2011)

PLAN CENTRO MONTERÍA ESTIMACIÓN DE COSTOS DE PROYECTOS FASE 1

PROYECTO MUNICIPIO PRIVADO PASEO CARRERA 2 7.673.380.000 0 PASEO CARRERA 3 6.616.500.000 0 PROYECTO CONEXIÓN 3.092.760.000 0 PASEO CULTURAL, CARRERA 1 5.908.320.000 0 GALERIA COMERCIAL VENTAS POPULARES 1.189.760.000 7.585.000.000 CENTRO COMERCIAL Y DE CONVENCIONES ANTIGUA

PLAZA 3.127.860.000 3.762.000.000

TOTAL APORTES MUNICIPIO 27.608.580.000

TOTAL APORTES SECTOR PRIVADO O VENTAS 11.347.000.000

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Estimativos de costos de los proyectos Segunda Fase (2012-2015)

PLAN CENTRO MONTERÍA ESTIMACION DE COSTOS DE PROYECTOS

FASE 2

PROYECTO MUNICIPIO PRIVADO PLAZA DEL PUENTE 7.540.680.000 46.000.100.000 PROYECTO RESIDENCIAL Y CULTURAL (Teatro) 2.587.000.000 97.968.440.000 CENTRO CULTURAL MONTERIA 10.980.900.000 0 PALACIO DE EXPOSICIONES CRA 4 4.142.400.000 0 MUELLE TURISTICO TOTAL APORTES MUNICIPIO 25.250.980.000


Estimativos de costos de los proyectos Tercera Fase (2016-2019)

PLAN CENTRO MONTERÍA ESTIMACION DE COSTOS DE PROYECTOS

FASE 3

PROYECTO MUNICIPIO PRIVADO PROYECTO RESIDENCIAL CHUCHURUBI 0 74.056.520.000

PROYECTO COMERCIAL Y DE NEGOCIOS PLAZA DE LA ESTACION 0 36.575.460.000 MUELLE TURISTICO 2.810.280.000 0 TOTAL APORTES MUNICIPIO 2.810.280.000


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comprometida con el


Mapa UR 13. Áreas de actividad en el área urbana


144






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Tratamientos urbanísticos. En correspondencia con la propuesta de áreas de actividad, se

ajustan los tratamientos urbanísticos y se armonizan con el POT en su componente urbano.

Para el caso del predio donde se localizaba Frigosinú se propone renovación urbana tipo

redesarrollo; Postobón en consolidación con cambio de patrón; en el sur la franja que une la

laguna oriental con la sur y Sierra Chiquita, la propuesta de suelo de desarrollo para

sectores urbanos especiales, igual que en parte del suelo de expansión y suelo urbano que

propone áreas para elementos constitutivos de espacio público (Tabla 31 y Mapa UR 14).

Tabla 31. Áreas de tratamientos urbanísticos

TRATAMIENTO URBANÍSTICO

TRATAMIENTO ÁREA (Ha)

CONSOLIDACIÓN: CON CAMBIO DE PATRÓN 183,477

CONSOLIDACIÓN: CON DENSIFICACIÓN MODERADA 464,838

CONSOLIDACIÓN :DE SECTORES URBANOS ESPECIALES 401,47

CONSOLIDACIÓN URBANÍSTICA 217,508

DESARROLLO: DE SECTORES URBANOS ESPECIALES 8,117

DESARROLLO: POR NORMAS EN ÁREAS URBANAS 335,35

DESARROLLO: POR PLAN PARCIAL 1277,2

MEJORAMIENTO INTEGRAL: INTERVENCIÓN

COMPLEMENTARIA

359,637

MEJORAMIENTO INTEGRAL: INTERVENCIÒN

REESTRUCTURANTE

459,564

RENOVACIÓN URBANA : REACTIVACIÓN 110,039

RENOVACIÓN URBANA : REDESARROLLO 50,078

SUELO PROTEGIDO 1282,023


145






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Mapa UR 14. Tratamientos urbanísticos


146






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El mapa UR 14 de Tratamientos urbanísticos registra que gran parte del suelo urbano por

desarrollar se realizará mediante plan parcial (1277, 2 Ha), instrumento de gestión del suelo

fundamental para lograr el desarrollo físico del territorio, particularmente sobre la zona

occidente, sur, oriente y norte, áreas en proceso de consolidación urbanística. Le sigue

el suelo en consolidación moderada (464,838 Ha), distribuido en el norte de la ciudad, parte

del centro y sur (comunas 3, 4, 5 y 8). También, se tiene, al suelo de consolidación en

sectores urbanos especiales (401,47 Ha), para garantizar la dotación y construcción de

equipamientos de salud, educación, cultura, recreación, deporte, seguridad y defensa, entre

otros. Lo cual se reparte de manera equitativa por el territorio urbano. Igualmente, el suelo

en desarrollo de sectores urbanos especiales (8,117 Ha).

Asimismo, resulta necesario proponer áreas con tratamiento de mejoramiento integral con

intervención complementaria (359,637 Ha) en la parte norte (comuna 9), sur (comuna 3, 4),

y occidente (comuna 1 y 2) Desarrollo del suelo por normas urbanas (335, 35 Ha)

distribuido de forma dispersa sobre el territorio, hacia el norte, sur, centro, occidente, y sur,

sin representar grandes áreas. Se proponen áreas con tratamiento de mejoramiento integral

con intervención estructurante (459,564 Ha) en la parte norte (comuna 9) y sur (comuna 6).

En consolidación con cambio de patrón (183,477 Ha) en áreas sobre la Avenida

Circunvalar en barrios El recreo, La Castellana; Chuchurubí, La Ceiba, Ospina Pérez, calle

29, calle 41, Pueblo Nuevo, Sector Industrial, barrio El tendal sobre Avenida Circunvalar, y

otros ejes viales como La principal de la Granja, Transversal 11, 6 de Marzo, calle 22, vía a

Planeta Rica, entre otros ejes viales.

Continúa, el suelo en consolidación urbanística (217,508 Ha), en la comuna 2 y parte de la

comuna 8, proponiéndose la reactivaciòn urbana en poca área del suelo urbano (110,039

Ha), localizado en el centro de la ciudad (comuna 5 y 7, principalmente, articulándose con

lo propuesto por el Plan Centro de Montería).

147






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2.5 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL SUELO

En cuanto a planes parciales, se ajusta la información relacionada con áreas propuestas para

el desarrollo de suelo urbano según este instrumento ya que la mayoría han sido aprobados,

se encuentran en ejecución y/o han sido ejecutados (Tabla 31a).

Tabla 31a. Planes parciales

PLANES PARCIALES ÁREA (Ha)

California 14,27

Ciudadela COMFACOR 33,80

Filadelfia 8,46

Furatena II 130,65

La Gloria 48,49

Los Mangos 52,48

Palma Verde 17,33

Portal de la Navarra 4,60

Portal de la Candelaria 34,96

Coca Cola 2,1

San Antonio 20,85

Terminal de Transporte 16,04

Sevilla 27,87

Teruel 12,35

Santa Elena 11,00

Picacho 70,00

Villanova 15,30

San Jeronimo 71,90

Coca Cola 2,1

Total 587,42

Fuente: Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015. Secretaría de Planeación municipal de

Montería 2008-2009.

Se propone la ejecución de 18 planes parciales, localizados la mayoría en la zona sur

oriente de la ciudad (8) los cuales corresponden al Plan Parcial de Portal de Navarra,

Filadelfia, Coca Cola, San Antonio, La Candelaria, Terminal, California, Villanova y Santa

Elena; en la zona sur (2) el Plan Parcial la Gloria y Furatena II; en el norte (4) Los Mangos,

Picacho, Sevilla y San Jeronimo, en el occidente Teruel, Comfacor (2), en el extremo norte

(1) Palma Verde, (Mapa UR 15).

148






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Mapa UR 15. Planes parciales

149






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2.6 PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO (2008-

2011) - (2011-2015)

La línea estratégica, política, objetivos y metas relacionadas con Buenas condiciones

urbanísticas habitacionales en el área urbana, como se mencionan anteriormente, se

articulan con los programas Mejoramiento integral de la vivienda de interés social en el

área urbana y Generación de la vivienda de interés social en el área urbana. Estos a su

vez con subprogramas y proyectos (Tabla 32).

2.6.1 Programa de mejoramiento integral de la vivienda de interés social en el área

urbana. Se compone del subprograma Formalización y mejoramiento integral de la

vivienda de interés social urbana.

2.6.2 Programa de generación de la vivienda de interés social en el área urbana. Se

conforma por el subprograma Construcción de vivienda de interés social en el área urbana.

A continuación se registra la articulación entre programas, subprogramas y proyectos en el

suelo urbano (Tabla 32).

Tabla 32. Programas, subprogramas y proyectos en el tema de vivienda. Suelo urbano

PROGRAMA SUBPROGRAMA PROYECTO COSTOS ($ pesos

colombianos)

FUENTES DE

FINANCIACIÓN

Mejoramiento

integral de la

vivienda de

interés social en el

área urbana

1. Formalización y

mejoramiento

integral de la

vivienda de


área urbana

1. Mejoramiento

integral del 80%

viviendas de

interés social

urbana (2400

viviendas).

El 100% son 3.000

viviendas.

$14.313.600.000

($5.964.000 para

cada vivienda,

equivalentes a 12

salarios mínimos

legales vigentes).

Ministerio de

Vivienda,

Ambiente,

Desarrollo

Territorial,

MAVDT (70%) , el

municipio de

Montería (20%

recursos de

cofinanciación),

familias

beneficiarias (10%)

150






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colombianos)

FUENTES DE

FINANCIACIÓN

2. Titulación de

3000 predios

$2100.000.000

(700.000 para

cada vivienda)

Ministerio de

Vivienda,

Ambiente,

Desarrollo

Territorial,

MAVDT (70%) , el

municipio de

Montería (20%

recursos de

cofinanciación),

familias

beneficiarias (10%)

Generación de la

vivienda de


área urbana

1.Construcción de

vivienda de


área urbana

1. Construcción de

3000 viviendas de

interés social.

$26.838.000.000

($ 8.946.000 para

cada vivienda,

equivalentes a 18

salarios mínimos

legales vigentes).

Ministerio de

Vivienda,

Ambiente y

Desarrollo

Territorial (70%) ,

el municipio de

Montería (20%

recursos de

cofinanciación),

familias

beneficiarias

(10%).


También, la línea estratégica, política, objetivos y metas relacionadas con Uso y manejo

integral del espacio público urbano, como se mencionan anteriormente, se articulan con el

programa Uso integral del espacio público urbano y el programa Sistema integral del

espacio público urbano. Estos a su vez con subprogramas y proyectos (Tabla 33).

2.6.3 Programa uso integral del espacio público urbano. Se subdivide en el

subprograma Construcción y mantenimiento integral del espacio público urbano.

2.6.4 Programa sistema integral del espacio público urbano. Comprende el

subprograma Consolidación del sistema de espacio público urbano.

151






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Tabla 33. Programas, subprogramas y proyectos en el tema de espacio público.

Suelo urbano

PROGRAMA SUBPROGRAMA PROYECTO COSTOS ($

pesos

colombianos)

FUENTES DE

FINANCIACIÓN

Uso integral

del espacio

público

urbano

1. Construcción y

mantenimiento

integral del espacio

público.

1. Forrmulación e

implementación del Plan

Especial de espacio

público.

$250.000.000

Secretaría de

Infraestructura

municipal y

departamental.

2. Construcción de

nuevos elementos

constitutivos del espacio

público (escenarios

deportivos, de estancia e

infantiles en el área

urbana de Montería.

$500.000.000

Parques

infantiles,

deportivos y

de estancia.

COLDEPORTES

Universidades

Secretaría de

Infraestructura

municipal y

departamental.

3. Adecuación,

mejoramiento y

mantenimiento de los

escenarios deportivos, de

estancia e infantiles.

$300.000.000

COLDEPORTES

Universidades,

Secretaría de

Infraestructura

municipal y

departamental

Sistema

integral del

espacio

público

urbano

1.Consolidación del

sistema de espacio

público urbano

1. Incorporación

de los humedales y de

escenarios deportivos, de

estancia e infantiles, al

sistema de espacio

público del área rural,

teniendo en cuenta la

categoría de áreas de

conservación y

preservación del sistema

hídrico y orográfico.

$60.000.000

Corporación

Autónoma regional

de los Valles del

Sinú y San Jorge

CVS, Secretaría de

Planeación

municipal e

Infraestructura.

2. Recuperación

integral del espacio

público urbano

1. Recuperación del

espacio público en la

comuna 5 y 3 (2008-

2011) y en las comunas

4, 6 y 7 mediano plazo

ejecución del proyecto

2011-2015).

$150.000.000 Secretaría de

Gobierno municipal

y Secretaría de

Planeación

municipal.

152






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comprometida con el



La línea estratégica, política, objetivos y metas relacionadas con Accesibilidad a los

equipamientos en el área urbana, como se mencionan anteriormente, se articulan con el

programa Integración del espacio urbano. Estos a su vez con subprogramas y proyectos

(Tabla 34 y 35).

2.6.5 Programa de integración del espacio urbano. Se subdivide en el subprograma

Equipamientos para el bienestar social de la población urbana (Tabla 34).

Tabla 34. Programas, subprogramas y proyectos en el tema de equipamientos. Suelo

urbano


colombianos) FUENTES DE

Integración del

espacio urbano

1.Equipamientos para

el bienestar social de

la población urbana

1. Forrmulación e

implementación del

Plan Especial de

equipamientos.

$250.000.000

Alcaldía municipal y

departamental,

Ministerios

Universidades.

2. Mejoramiento y

construcción de los

equipamientos

existentes y nuevos de

la ciudad.

$ 1.000.000.000

3.- Ampliación de las

infraestructuras

educativas y para la

prestación de los

servicios (total 15).

$675.000.000

La ampliación de

cada infaestructura

es de $45.000.000

Secretaría de

educación

municipal y

departamental,

Ministerio de

educación Nacional,

Universidades.

153






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comprometida con el



Tabla 35. Programas, subprogramas y proyectos en el tema de equipamientos colectivos de

educación. Suelo urbano


colombianos)

FUENTES DE

FINANCIACIÓN

Accesibilidad a los

equipamientos

1. Integración del

espacio urbano

1. Redistribución

de sedes

educativas.

Incluye Escuela

Urbana Mixta el

Ceibal, Escuela

Urbana Mixta del

Sinú, Gimnasio de la

Universidad de

Córdoba, Escuela

Urbana Mixta

Laureano Lamadrid

Fabra, Escuela

Urbana Mixta

Gabriela Mistral,

Escuela Urbana

Mixta Panzenú,

Escuela Urbana

Mixta el Alivio,

Escuela Los

Fundadores

Comunitario

$ 80.000.000

Por cada sede

$10.000.000

Secretaría de

Educación

municipal y

departamental,

Ministerio de

Educación

Nacional.

Fonade

2. Construcción de

nuevas sedes en la

zona Oriental de la

ciudad

$3.000.000.000

La construcción de

cada sede requiere

de $300.000.000

Secretaría de

Educación

municipal y

departamental,

Ministerio de

Educación

Nacional.

Fonade


La línea estratégica, política, objetivos y metas relacionadas con la Conservación del

patrimonio arquitectónico e histórico en el área urbana de Montería, como se mencionan

154






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anteriormente, se articulan con el programa de Valoración y conservación del patrimonio,

el cual se encuentra formulado en el plan que se revisa y ajusta. Estos a su vez con

subprogramas y proyectos (Tabla 36).

2.6.6 Programa de valoración y conservación del patrimonio. Se subdivide en el

subprograma Planeación del patrimonio (Tabla 36).

Tabla 36. Programas, subprogramas y proyectos en el tema de patrimonio. Suelo urbano



Valoración y

conservación del

patrimonio

Planeación del

patrimonio

1. La formulación e

implementación

del Plan Especial

de Protección

Patrimonial.

$ 600.000.000

(120.000.000

formulación

480.000.000

implementación)

Secretaría de

cultura, municipal

y departamental,

Ministerio de Cultura,

Universidades.

2.La declaración

de bienes de interés

cultural tangible e

intangible con la

reglamentación de

niveles de

conservación y

tipos de

conservación

permitidos en cada

inmueble existente.

$40.000.000

Secretaría de

cultura, municipal

y departamental,

Ministerio de Cultura,

Universidades.


La línea estratégica, política, objetivos y metas relacionadas con la Dotación y

mejoramiento de infraestructura para la prestación de los servicios públicos domiciliarios,

en el área urbana de Montería, como se mencionan anteriormente, se articulan con el

programa de Servicios públicos domiciliarios. Estos a su vez con subprogramas y proyectos

(Tabla 37).

155






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comprometida con el


2.6.7 Programa servicios públicos domiciliarios. Se subdivide en siete subprogramas:

acueducto, alcantarillado, alcantarillado pluvial, aseo, energía, gas natural y telefonía.

Tabla 37. Programas, subprogramas y proyectos en el tema de servicios públicos

domiciliarios. Suelo urbano


colombianos)

FUENTES DE

FINANCIACIÓN

Servicios

Públicos

Domiciliarios

Acueducto

1.Obras de refuerzo en los

sectores Norte y Occidental

(Margen izquierda)

$8.000.000.000

Recursos Municipio

y empresa de

servicios

Alcantarillado 1. Construcción y

mantenimiento de redes de

alcantarillado en los

Subsistema 7 (Margen

Izquierda) y 2 (Zona Sur:

Sector La Granja) y sector

Mocarí.

$64.523.090.043

Recursos Municipio

y empresa de

servicios

2. Implementación de

barreras vivas de árboles de

talle alto alrededor del

perímetro de todos los

sistemas de tratamiento de

aguas residuales existentes

en la ciudad.

$300.000.000

Recursos Municipio

y empresa de

servicios

Alcantarillado

Pluvial

1. Rehabilitación de canales,

a través de rectificación de

pendientes y ampliación de

secciones en todas las

subcuencas. Primera Fase

2010-2011:

1-Reconstrucción y

ampliación del canal de la

calle 44 entre carrera 2 y

avenida circunvalar.

Longitud: 770m

2- Ampliación Canal

Mocarí.

3- Ampliación canal de

drenaje El Dorado.

1 Fase:

$1.794.507.965,12

2- Fase:

$2.153.409.558,14

3-

Fase:$1.248.063.929,26

Municipio

Recursos del

Municipio

2. Rehabilitación de canales

y construcción de nuevos

canales para mejoramiento

$6.000.000.000

Recursos del

Municipio

156






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Córdoba,

comprometida con el



colombianos)

FUENTES DE

FINANCIACIÓN

de la red de drenaje de la

ciudad.

Aseo 1. Sensibilización, educación

y participación ciudadana. $30.000.000/año

Recursos propios

Empresa prestadora

del servicio

2. Recuperación, tratamiento

y comercialización de

residuos orgánicos

generados en plaza de

mercado a través de

compostaje.

$60.000.000

Recursos del

municipio

Empresa prestadora

del servici

3. Creación de una empresa

de reciclaje con los

recicladores del botadero de

Loma Grande.

$140.000.000. Recursos del

Municipio

Empresa prestadora

del servicio

CVS

4. Diseño y adecuación de

una escombrera municipal. $1.000.000.000

Municipio

Recursos del

municipio

CVS

5. Estudio de alternativas

para el manejo y disposición

final de residuos especiales.

$150.000.000

Municipio

Recursos del

Municipio

CVS

6. Construcción de un centro

de acopio para manejo

integral de residuos sólidos.

$ 500.000.000

Municipio

Recursos del

Municipio

CVS

7. Construcción de un gran

centro de acopio regional. $700.000.000

Recursos del

Municipio

CVS

Energía Eléctrica 1. Ampliación y


energía eléctrica en área

urbana.

$3.000.000.000

Empresa prestadora

del servicio

Recursos municipio

y empresa

prestadora de

servicio

2. Aumento de cobertura de

alumbrado público. $7.000.000.000

Recursos municipio

y empresa

prestadora de

servicio

Gas Natural 1. Ampliación y


gas natural.

$8.000.000.000

Recursos municipio

y empresa

prestadora de

servicio

Telefonía 1. Ampliación y

Mantenimiento de redes de

telefonía.

$6.000.000.000

Recursos municipio

y empresa

prestadora de

servicio


La línea estratégica, política, objetivos y metas relacionadas con Promoción de un territorio

urbano funcional, como se mencionan anteriormente, se articulan con el programa de

Conectividad vial. Estos a su vez con subprogramas y proyectos (Tabla 38).

157






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comprometida con el


2.6.8 Programa de conectividad vial. Se constituye por el subprograma Construcción de

vías urbanas.

Tabla 38. Programas, subprogramas y proyectos en el tema de vías. Suelo urbano



Conectividad vial

Construcción de

vías urbanas

1.Adecuación de las

vías 25.9 Km

$ 3.108.000.000

(1km de vía adecuada

equivale a

$120.000.000)

Alcaldía municipal

y departamental,

Ministerios

Universidades.

2. Pavimentación de

112.9 Km.

$27.096.000.000

(1km de vía

pavimentada equivale

a $240.000.000)

Secretaría de

educación

municipal y

departamental,

Ministerio de

educación

Nacional,

Universidades.


2.7 PROYECTOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO (2008-2011) - (2011-2015)

Los programas y subprogramas asociados al tema de vivienda, mencionados anteriormente

se articulan de la siguiente manera:

2.7.1 Proyecto de mejoramiento integral del 80% viviendas de interés social urbana

(2400 viviendas).Corresponde con el subprograma Formalización y mejoramiento integral

de la vivienda de interés social en el área urbana.

158






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Córdoba,

comprometida con el


2.7.2 Proyecto de titulación de 3000 predios. Se articula con el subprograma

Construcción de vivienda de interés social rural. Formalización y mejoramiento integral

de la vivienda de interés social en el área urbana.

2.7.3 Proyecto de construcción de 3000 viviendas de interés social. Se relaciona con el

subprograma Construcción de vivienda de interés social en el área urbana.

Los programas y subprogramas asociados al tema de espacio público, mencionados

anteriormente se articulan de la siguiente manera:

2.7.4 Proyecto de construcción de nuevos elementos constitutivos del espacio público

(escenarios deportivos, de estancia e infantiles en el área urbana de Montería. Se

articula con el subprograma Construcción y mantenimiento integral del espacio público.

2.7.5 Proyecto de adecuación, mejoramiento y mantenimiento de los escenarios

deportivos, de estancia e infantiles. Se articula con el subprograma Construcción y

mantenimiento integral del espacio público.

2.7.6 Proyecto de incorporación de los humedales y de escenarios deportivos, de

estancia e infantiles, al sistema de espacio público del área urbana, teniendo en

cuenta la categoría de áreas de conservación y preservación del sistema hídrico y

orográfico. Se articula con el subprograma Consolidación del sistema de espacio público.

2.7.7 Proyecto de recuperación del espacio público en la comuna 5 y 3 (2008-2011) y

en las comunas 4, 6 y 7 mediano plazo y largo plazo (2011-2015). Se articula con el

subprograma Recuperación integral del espacio público urbano.

Los programas y subprogramas asociados al tema de equipamientos, mencionados

anteriormente se articulan de la siguiente manera:

159






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Córdoba,

comprometida con el


2.7.8 Proyecto de mejoramiento y construcción de los equipamientos existentes y

nuevos de la ciudad. Se articula con el subprograma equipamientos para el bienestar social

de la población urbana.

2.7.9 Proyecto de ampliación de las infraestructuras educativas y para la prestación

de los servicios (son 15 en total). Se articula con el subprograma equipamientos para el

bienestar social de la población urbana.

2.7.10 Proyecto de redistribución de sedes educativas. Se relaciona con el subprograma

Integración del espacio urbano.

2.7.11 Proyecto de construcción de nuevas sedes. Se relaciona con el subprograma

Integración del espacio urbano.

El programa y subprograma asociado al tema de patrimonio, mencionado anteriormente se

articulan de la siguiente manera.

2.7.12 Proyecto la formulación e implementación del Plan Especial de Protección

Patrimonial. Se articula con el subprograma Planeación del patrimonio.

Los programas y subprogramas asociados al tema de servicios públicos domiciliarios,

mencionados anteriormente se articulan de la siguiente manera:

2.7.13 Proyecto de obras de refuerzo en los sectores Norte y Occidental (Margen

izquierda). Se articula con el subprograma Acueducto.

160






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Córdoba,

comprometida con el


2.7.14 Proyecto de construcción y mantenimiento de redes de alcantarillado en los

Subsistema 7 (Margen Izquierda) y 2 (Zona Sur: Sector La Granja) y sector

Mocarí.Corresponde con el subprograma Alcantarillado.

2.7.15 Proyecto de implementación de barreras vivas de árboles de talle alto

alrededor del perímetro de todos los sistemas de tratamiento de aguas residuales

existentes en la ciudad.Corresponde con el subprograma Alcantarillado.

2.7.16 Proyecto de rehabilitación de canales, a través de rectificación de pendientes y

ampliación de secciones en todas las subcuencas. Primera Fase 2010-2011.

Corresponde con el subprograma Alcantarillado pluvial.

2.6.17 Proyecto de rehabilitación de canales y construcción de nuevos canales para

mejoramiento de la red de drenaje de la ciudad.Corresponde con el subprograma

Alcantarillado pluvial.

2.7.18 Proyecto de sensibilización, educación y participación ciudadana. Tiene que ver

con el subprograma de Aseo.

2.7.19 Proyecto recuperación, tratamiento y comercialización de residuos orgánicos

generados en plaza de mercado a través de compostaje. Tiene que ver con el

subprograma de Aseo.

2.7.20 Proyecto de creación de una empresa de reciclaje con los recicladores del

botadero de Loma Grande. Se articula con el subprograma de Aseo.

2.7.21 Proyecto de diseño y adecuación de una escombrera municipal. Se articula con

el subprograma de Aseo.

161






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Córdoba,

comprometida con el


2.7.22 Proyecto de estudio de alternativas para el manejo y disposición final de

residuos especiales. Se articula con el subprograma de Aseo.

2.7.23 Proyecto de construcción de 5 centros de acopio para manejo integral de

residuos sólidos. Se articula con el subprograma de Aseo.

2.7.24 Proyecto de construcción de un gran centro de acopio regional. Se articula con

el subprograma de Aseo.

2.7.25 Proyecto de ampliación y mantenimiento de redes de energía eléctrica en área

urbana. Corresponde con el subprograma Energía eléctrica.

2.7.26 Proyecto de aumento de cobertura de alumbrado público. Corresponde con el

subprograma Energía eléctrica.

2.7.27 Proyecto de ampliación y mantenimiento de redes de gas natural. Corresponde

con el subprograma Gas natural.

2.7.28 Proyecto de ampliación y mantenimiento de redes de telefonía. Se articula con el

subprograma de Telefonía.

El programa y subprograma asociado al tema de vías, mencionado anteriormente se

articulan de la siguiente manera:

2.7.29 Proyecto de adecuación de 25.9 Km de vías urbanas. Forma parte del

subprograma Construcción de vías urbanas.

2.7.30 Proyecto de pavimentación de 112.9 Km de vías urbanas. Forma parte del

subprograma Construcción de vías urbanas.

162






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2.8 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Teniendo en cuenta la evaluación del estado del avance en la construcción del modelo de

ocupación territorial en relación con temas específicos, vivienda, espacio público,

equipamientos, servicios públicos domiciliarios y vías, se proponen los indicadores que se

relacionan a continuación (Tablas 39-44).

Tabla 39. Indicadores de estado en el tema de vivienda según el modelo de ocupación

territorial.

PROYECTOS INDICADOR LINEA BASE

Proyecto de

mejoramiento integral del

80% viviendas de interés

social urbana (2400

viviendas)

1. Número de viviendas de interés social urbana

intervenidas con mejoramiento integral.

2. Número de hogares beneficiados con mejoramiento

integral de vivienda de interés social.

3. Porcentaje del suelo urbano ocupado por la vivienda de

interés social en mejoramiento integral.

0

0

0%

Proyecto de titulación de

3000 predios

1. Número de predios titulados.

2. Porcentaje de predios titulados.

3. Número de familias con solicitud y aprobación de

titulación.

4. Número de familias en proceso de titulación.

0

No se registra la

información.

Se desconoce.

No se registra la

información.

Proyecto de construcción

de 3000 viviendas de

interés social

Número de viviendas de interés social

2. Número de hogares beneficiados con la construcción de

vivienda de interés social.

3. Porcentaje del suelo urbano ocupado por la vivienda de

interés social nueva.

0%

0 %

0%


En el tema de vivienda se proponen diez (10) indicadores en total, que corresponden tres

(3) al proyecto Mejoramiento integral del 80% viviendas de interés social urbana, 2400

viviendas; al de titulación de 3000 predios (4) y a la construcción de 3000 viviendas de

interés social (3).

163






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Tabla 40. Indicadores de estado en el tema de espacio público según el modelo de

ocupación territorial


1. Elaboración del Plan Especial de

espacio público.

1. Forrmulación e implementación del Plan Especial de espacio

público. 0

Construcción de nuevos elementos

constitutivos del espacio público

(escenarios deportivos, de estancia e

infantiles) en el área urbana.

1. Número de construcciones de escenarios deportivos, de estancia

e infantiles.

2. Porcentaje de ejecución en la construcción de escenarios deportivos, de estancia e infantiles.

3. Metros cuadrados de espacio público por habitante.

0

0%

0

Proyecto de adecuación, mejoramiento y

mantenimiento de los escenarios

deportivos, de estancia e infantiles

1. Número de escenarios deportivos, de estancia e infantiles adecuados, mejorados y/o en mantenimiento.

2. Porcentaje de ejecución en adecuación, mejoramiento y

mantenimiento de los escenarios deportivos, de estancia e

infantiles.

0

0%

Incorporación de los humedales y de

escenarios deportivos, de estancia e

infantiles, al sistema de espacio público

del área urbana, teniendo en cuenta la

categoría de áreas de conservación y

preservación del sistema hídrico y

orográfico.

1.Número de humedales incorporados al sistema de espacio

público

2.Área de humedales que se incorporan al sistema de espacio

público.

3.Número de escenarios deportivos, de estancia e infantiles

integrados al sistema de espacio púbico

0

0

0

Proyecto de recuperación del espacio

público en la comuna 5 y 3 (2008-2011) y

en las comunas 4, 6 y 7

1. Metros cuadrados de espacio público recuperados.

2. Porcentaje de avance en la ejecución de la recuperación del

espacio público.

0

0%


En el tema de espacio público se proponen diez (11) indicadores en total, que corresponden

a cinco proyectos de formulación (1) Construcción de nuevos elementos constitutivos del

espacio público (3), de adecuación, mejoramiento y mantenimiento de los escenarios

deportivos, de estancia e infantiles (2), incorporación de humedales y demás elementos de

espacio público al sistema de espacio público (3) y a recuperación del espacio público (2).

164






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Tabla 41. Indicadores de estado en el tema de equipamientos según el modelo de

ocupación territorial.


En el tema de equipamientos ocho (9) indicadores en total, que corresponden a cinco

proyectos formulación e implementación (1) de mejoramiento y construcción (2), de

ampliación de las infraestructuras existentes educativas para la prestación del servicio (2),

redistribución de sedes educativas (3) y construcción de nuevas sedes (1).


1. Elaboración del Plan

Especial de equipamientos.

1. Forrmulación e implementación del Plan Especial de

equipamientos. 0

Proyecto de mejoramiento

y construcción de los

equipamientos existentes y

nuevos de la ciudad

1. Número de equipamientos de salud dotados y mejorados.

2. Porcentaje de ejecución en la dotación y mejoramiento

de los equipamientos de salud.

0

0%

Proyecto de ampliación de

las infraestructuras

educativas y para la

prestación de los servicios

(son 15 en total)

1. Número de infraestructuras de salud ampliadas para la

prestación del servicio como CAMU.

2. Porcentaje de ejecución en ampliación de las

infraestructuras existentes de salud para la prestación del

servicio de CAMU.

0

0%

Redistribución de sedes

educativas

1. Número de sedes educativas rurales redistribuidas.

2. Porcentaje de avance en la redistribución de las sedes

educativas.

3. Relación entre Instituciones educativas y sedes asociadas

a los mismos.

0

0%

0

Construcción de nuevas

sedes

1. Número de nuevas sedes educativas rurales construidas.

0%

165






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Tabla 42. Indicadores de estado en el tema de patrimonio según el modelo de ocupación

territorial.


Formulación e

implementación del Plan

Especial de Protección

Patrimonial

1. Porcentaje de avance en la formulación del

Plan Especial de Protección Patrimonial.

2. Porcentaje de avance en la implementación

del Plan Especial de Protección Patrimonial.

0%

0%


En el tema de patrimonio se proponen dos indicadores relacionados con el avance en la

formulación e implementación del Plan Especial de Protección Patrimonial.

Tabla 43. Indicadores de estado en el tema de servicios públicos según el modelo de

ocupación territorial. PROYECTOS INDICADOR LÍNEA BASE

Obras de refuerzo en redes de acueducto 1.Metros lineales de

tubería de refuerzo

instalada

0

Construcción y mantenimiento de redes de

alcantarillado en margen izquierda, sector sur

y Mocarí

2.Metros lineales de

redes de alcantarillado

construidas y/o

mantenidas

0

Implementación de barreras vivas en sistemas

de tratamiento de aguas residuales

3.Número de árboles de

talle alto sembrados

0

Rehabilitación y construcción de canales de

drenaje, alcantarillado pluvial

4. Metros lineales de

canales de drenaje

rehabilitados o

construidos.

0

Sensibilización y educación en manejo de

residuos sólidos

5. Número de talleres y

capacitaciones sobre

manejo de residuos

sólidos realizadas en la

comunidad

0

Recuperación y tratamiento de residuos

sólidos orgánicos de plazas de mercado

mediante compostaje

6.Kilogramos de

residuos sólidos

recuperados.

Kilogramos de compost

producido

0

0

Creación de una empresa de reciclaje 7.Área construida para

empresa de reciclaje

0

166






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PROYECTOS INDICADOR LÍNEA BASE

Diseño y adecuación de escombrera municipal 8.Área adecuada para

escombrera

0

Estudio de alternativas para manejo y

disposición de residuos especiales

9.Documento elaborado 0

Construcción de un centro de acopio para

manejo integral residuos sólidos

10. Àrea construida. 0

Construcción de un centro de acopio regional 11.Área construida para

centro de acopio regional

0

Ampliación y mantenimiento de redes de

energía eléctrica


redes eléctricas en

ampliación y

mantenimiento

0

Ampliación de redes de alumbrado público 13.Metros lineales de

redes de alumbrado

público instalas

0

Ampliación y mantenimiento de redes de gas

natural


redes de gas natural

instaladas y mantenidas

0

Ampliación y mantenimiento de redes de

telefonía


redes telefónicas

instaladas y mantenidas

0


En el tema de servicios públicos se proponen (15) indicadores en total, distribuidos en 15

proyectos, Obras de refuerzo en redes de acueducto, Construcción y mantenimiento de

redes de alcantarillado en margen izquierda, sector sur y Mocarí, entre otros.

Tabla 44. Indicadores de estado en el tema de vías según el modelo de ocupación

territorial

PROYECTO INDICADOR LÍNEA BASE

Adecuación de 15.9 Km de vías

urbanas 1. Kilómetros de vías adecuadas 0

Pavimentación de 80.3 Km de

vías urbanas 1. Kilómetros de vías pavimentadas 0

Ampliación de vías 1. Kilómetros de vías ampliadas 0


En el tema de vías, se proponen dos (2) indicadores que corresponden a proyectos de

adecuación y pavimentación de vías.

167






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3. COMPONENTE RURAL

En el modelo de ordenamiento territorial, Componentes básicos del modelo de

ordenamiento territorial, se revisa y ajusta la información acerca del territorio rural,

adicionando los sistemas generales como se trabaja en la estructura urbana: vivienda,

espacio público, equipamientos, servicios públicos domiciliarios; y la estructura productiva

a través del desarrollo de los temas de actividades productivas agrícolas, pesqueras,

forestales y mineras.

Igualmente, en Proyectos de los componentes del modelo, territorio rural, se ajusta la

información acerca de estrategias. Se adicionan líneas estratégicas, políticas, objetivos y

metas relacionadas con el tema de vivienda, espacio público, equipamientos; servicios

públicos domiciliarios, actividades productivas. También, se ajustan y adicionan

programas, subprogramas y, proyectos de los componentes del modelo relacionados con

estas temáticas.

Según el Decreto 879 de 1998, Capítulo III, Artículo 11), el Componente Rural del POT

“es un instrumento para garantizar la adecuada interacción entre los asentamientos rurales y

su cabecera municipal, y la conveniente utilización del suelo rural, y enmarcar las

actuaciones públicas tendientes a suministrar infraestructura y equipamiento básico para el

servicio de la población rural.

Lo anterior incluye la definición de los siguientes aspectos:

Las políticas de mediano y corto plazo sobre ocupación del suelo en relación con los

asentamientos humanos localizados en estas áreas.

El señalamiento de las condiciones de protección, conservación y mejoramiento de las

zonas de producción agropecuaria, forestal o minera.

168






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La delimitación de las áreas de conservación y protección de los recursos naturales,

paisajísticos, geográficos y ambientales, de las zonas de amenaza y riesgo o de las que

forman parte del sistema de provisión de servicios públicos domiciliarios o de

disposición de desechos.

La localización y dimensionamiento de zonas determinadas como suburbanos con

precisión de los índices máximos de ocupación y usos admitidos, teniendo en cuenta su

carácter de desarrollo de baja ocupación y baja densidad, las posibilidades de

suministro de agua potable y saneamiento básico y las normas de conservación y

protección del medio ambiente.

La identificación de los centros poblados rurales y la adopción de las previsiones

necesarias para orientar la ocupación de sus suelos y la adecuada dotación de

infraestructura de servicios básicos y de equipamiento social.

La determinación de los sistemas de aprovisionamiento de los servicios de agua potable

y saneamiento básico de las zonas rurales a corto y mediano plazo y la localización

prevista para los equipamientos de salud y educación.

La expedición de normas para la parcelación de predios rurales destinados a vivienda

campestre, las cuales deberán tener en cuenta la legislación agraria y ambiental.

A pesar de que el Decreto 879 de 1998 reglamenta el contenido del Componente Rural del

Plan, el POT no logra contener de manera coherente y articulada dichos contenidos en el

documento del modelo (Formulación), sin embargo dispone de un aparte que se denomina

territorio rural, el cual se revisa ajusta y ajusta.

En correspondencia con el diagnóstico, en el documento de formulación el tema de

vivienda presenta categorías de hogares por vivienda con moderada, baja y sin prioridad de

intervención, sin que exista la necesidad de alta intervención; asimismo, se propone

disminuir el déficit cuantitativo de vivienda con categorías de moderado, bajo y sin déficit.

169






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En el marco del Decreto 1504 de 1998, en el espacio público se proponen seis (6)

categorías que corresponden a la clasificación de los elementos constitutivos del espacio

público, a diferencia del diagnóstico que registró cuatro (4), por lo cual se adicionaron los

escenarios infantiles, deportivos e infantiles, ya que no existen en la actualidad y

constituyen una necesidad para el desarrollo de las actividades infantiles y de deporte.

También, se incluyeron tres categorías de tratamiento: dotación y amoblamiento (D),

mantenimiento (M); y mantenimiento, dotación y amoblamiento de escenarios (MD).

En los equipamientos de salud, se propone la existencia y funcionamiento de los puestos de

salud, con dotación; y, la construcción de los mismos en el corregimiento que lo requiera;

la propuesta de Camus para facilitar la accesibilidad al servicio de salud y con ello la

conformación de vínculos espaciales y funcionales a través de estos equipamientos básicos.

A nivel de equipamientos colectivos de educación, se plantea su redistribución a partir de

nuevos vínculos entre sedes e instituciones educativas, la construcción de nuevas.

En servicios públicos se proponen cuatro categorías: mantenimiento de sistemas de

acueducto, construcción de plantas de tratamiento de agua potable, optimización y

construcción de sistemas de acueducto.

A nivel de zonas geoeconómicas, se origina un mapa distinto al que existe a nivel de

diagnóstico, de tal modo que incluye, las áreas protegidas del municipio. Además, se

genera nueva información cartográfica y de texto sobre aptitud del suelo, obteniéndose

cuatro unidades de manejo de suelo y la propuesta de cultivos. Se delimita el área del

distrito de riego y se localizan sus principales canales, con el fin de potencializar los

cultivos contemplados en la Agenda de Competitividad del departamento de Córdoba.

Sumado a esto en el Distrito de riego se encuentran los mejores suelos del municipio lo cual

debe ser aprovechado para jalonar desarrollo territorial.

170






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En las áreas agrícolas, pesqueras, forestales y mineras se busca potenciar la productividad

de las áreas rurales, mejorar las prácticas productivas agropecuarias y manejo de suelos, el

desarrollo de la agroindustria de lácteos y porcinos; planificación de tierras para la

agricultura, la conectividad vial. También, recuperar la actividad pesquera y acuícola

mediante la conservación y el manejo sostenible de los principales humedales y el

aprovechamiento de infraestructura piscícola existente en jurisdicción del municipio de

Montería. La propuesta de ordenación y zonificación forestal que se recomienda asumir

dentro del POT de Montería, se basa en el estudio de Zonificación de Áreas de Aptitud

Forestal Comercial en el Departamento de Córdoba realizado en el año 2003. De la misma

manera, se propone acogerse al POMAC del departamento de Córdoba, y desarrollar

estudios más detallados de las potencialidades del municipio en el desarrollo de la actividad

minera.

Los temas concernientes con el sector primario como la agricultura, pesca, forestal y

minería permiten identificar las debilidades y fortalezas del territorio, para así impulsar

mecanismos de desarrollo económico sostenible que favorezcan a toda la población. Dado

lo anterior, se adiciona en el Componente Rural, la formulación de una línea estratégica de

Recursos mineros como base para el conocimiento de las potencialidades del territorio

municipal para desarrollar la actividad minera. Las políticas de Fomento de la actividad

forestal comercial en áreas forestales productoras y la conformación del arbolado urbano;

con el objeto de impulsar el desarrollo económico rural y reducir la presión sobre el bosque

natural. Se articulan con dos líneas estratégicas Áreas forestales productoras y arbolado

urbano. Igualmente, sucede con la política de fomento de la actividad pesquera como

alternativa productiva para las comunidades rurales del municipio. Esta corresponde con

la línea estratégica Recursos pesqueros y acuícolas.

Igualmente, se incluyen la política de Establecer mecanismos para la recuperación

agrícola del campo, con el fin de hacer énfasis en el manejo y conservación de los recursos

naturales, y garantizar los bienes y servicios ambientales. Esta política se relaciona con la

171






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línea estratégica de ordenación Mejoramiento de las prácticas productivas agropecuarias y

manejo de Suelos, formulada en el POMCA-RS formulada en el POMCA-RS

(Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge, 2006).

Se adiciona la política conectividad del territorio en el área rural para articular los

corregimientos entre sí. A su vez, corresponde con la línea estratégica Mejoramiento de la

conectividad del subsistema vial entre los corregimientos. Igualmente, se adicionan la

política de Buenas prácticas agrícolas y agropecuarias para mejorar la productividad, la

cual se articula con la línea estratégica Mejoramiento de las prácticas productivas

agropecuarias y manejo de suelos; y , la política de infraestructuras para el desarrrollo

rural para incetivar la agroindustria, relacionándose con la anterior línea estratégica.

A nivel de servicios públicos domiciliarios, se plantea la política de dotación y

mejoramiento de infraestructuras para la prestación de los servicios públicos

domiciliarios en el área rural, la cual se encuentra en correspondencia con la línea

estratégica Fortalecimiento en la prestación de los servicios públicos domiciliarios.

Las políticas de Construcción de equipamientos y de redistribución de los equipamientos

educativos en el área rural; dotación y mejoramiento del equipamiento educativo, se

encuentran en correspondencia con la línea estratégica Accesibilidad a los equipamientos.

Las políticas de Sistema integrado de espacio público y mantenimiento integral del espacio

público; construcción de vivienda de interés social rural y mejoramiento integral de la

vivienda de interés social rural, se articulan con las líneas estratégicas Uso y manejo

integral del espacio público y Buenas condiciones urbanísticas habitacionales,

respectivamente.

Finalmente, se formulan programas, subprogramas y proyectos según cada tema; y se

proponen indicadores de seguimiento y evaluación del territorio con el fin de que se pueda

172






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dar cuenta de los avances en relación con las temáticas específicas, ya que el POT que se

revisa y ajusta, no formuló indicadores para tales fines.

3.1 LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN

En el Componente Rural se plantean nueve (9) líneas estratégicas: Buenas condiciones

urbanísticas habitacionales en el área rural, Uso y manejo integral del espacio público

rural; Accesibilidad a los equipamientos en el área rural; Fortalecimiento en la prestación

de los servicios públicos domiciliarios en el área rural, Mejoramiento de la conectividad

del subsistema vial entre los corregimientos. Mejoramiento de las Prácticas Productivas

Agropecuarias y Manejo de Suelos, formulada en el POMCA-RS formulada en el

POMCA-RS (Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge, 2006).

Igualmente, las líneas estratégicas Recursos pesqueros y acuícolas, áreas forestales

productoras y arbolado urbano; finalmente, los Recursos mineros.

3.1.1 Buenas condiciones urbanísticas habitacionales en el área rural. Orienta la

distribución más equilibrada de los asentamientos humanos en el territorio y el

mejoramiento de las condiciones de habitabilidad en el área rural apoyando el

mejoramiento integral de vivienda de interés social rural y la construcción de vivienda

nueva.

3.1.2 Uso y manejo integral del espacio público rural. Concibe el espacio público como

un sistema, de tal manera, que se constituye por la interrelación de los elementos naturales

y artificiales. Estos elementos se potencializan como oportunidades para la consolidación

de lugares de encuentro ciudadano a través de intervenciones integrales.

3.1.3 Accesibilidad a los equipamientos en el área rural. Pretende garantizar la

prestación del servicio apoyándose en la dotación, mejoramiento y construcción de

173






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equipamientos de salud y educación. Igualmente, en la redistribución del equipamiento

educativo para maximizar la eficiencia del servicio.

3.1.4 Fortalecimiento en la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el área

rural. Se basa en la construcción, optimización, mantenimiento de sistemas de acueducto y

construcción de plantas de tratamiento de agua potable, con el fin de configurar un sistema

territorial corregimental equilibrado y al servicio de la población.

3.1.5 Mejoramiento de la conectividad del subsistema vial entre los corregimientos.

Orienta la conexión entre corregimientos para alcanzar la competitividad y funcionalidad

del territorio.

3.1.6 Mejoramiento de las prácticas productivas agropecuarias y manejo de suelos. Se

presentan conflictos altos o muy altos de uso del suelo, especialmente por la existencia de

actividades de ganadería extensiva en tierras con aptitud de uso para actividades agrícolas,

de conservación, producción forestal, protección o recuperación. Se plantean acciones

conducentes a disminuir, significativamente, la implementación y el fomento de nuevas

técnicas de rotación de cultivos de amplia duración (superior a tres años), con las cuales se

logre diversificar las técnicas de manejo de suelos e incrementar la oferta de bienes y

servicios agrícolas en las zonas de cultivo.

3.1.7 Recursos pesqueros y acuícolas. Orienta acciones para la disminución del deterioro

progresivo de las poblaciones de peces más aprovechados en la pesca artesanal y en

consecuencia del beneficio social que esta actividad genera para las comunidades de

pescadores del municipio de Montería.

3.1.8 Áreas forestales productoras y arbolado urbano. Establece núcleos forestales

productivos, que sean técnica y económicamente viables para impulsar el desarrollo del

sector forestal de Montería y que proporcionen ciertos márgenes de confiabilidad para el

174






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fomento de la inversión en las plantaciones comerciales. También, la conformación del

arbolado urbano como elemento que presta servicios ambientales.

3.1.9 Recursos mineros. Se centra en la necesidad de elaborar el inventario y Plan de

Ordenamiento Minero del Municipio de Montería; y en el proyecto Areneros en transición

hacia alternativas productivas.

3.2 POLÍTICA, OBJETIVOS Y METAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO (2008-

2011) - (2011-2015)

La línea estratégica Buenas condiciones urbanísticas habitacionales en el área rural, se

armoniza con las políticas Mejoramiento integral de la vivienda de interés social rural y

construcción de vivienda de interés social rural. La línea estratégica Uso y manejo integral

del espacio público rural se articula con las políticas Mantenimiento integral del espacio

público y el Sistema integrado de espacio público rural.

La línea estratégica Accesibilidad a los equipamientos, se encuentra en correspondencia

con las políticas Dotación, mejoramiento y construcción de los equipamientos en el área

rural; y redistribución de los equipamientos educativos en el área rural. Asimismo, la línea

estratégica Fortalecimiento en la prestación de los servicios públicos domiciliarios, se

articula a la política de Dotación y mejoramiento de infraestructura para la prestación de

los servicios públicos domiciliarios, en el área rural de Montería.

La línea estratégica Mejoramiento de la conectividad del subsistema vial entre los

corregimientos, corresponde con la política Conectividad del territorio en el área rural.

Además, la línea estratégica Mejoramiento de las Prácticas productivas agropecuarias y

manejo de suelos, se relaciona con la política Buenas prácticas agrícolas y agropecuarias;

la línea Promover y potenciar la productividad de las áreas rurales con la política

175






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Establecer mecanismos para la recuperación agrícola del campo; la línea Mejoramiento de

las prácticas productivas agropecuarias y manejo de suelos corresponde con la políticas

Buenas prácticas productivas y agropecuarias e Infraestructuras para el desarrollo rural.

Las líneas estratégicas Recursos pesqueros y acuícolas, áreas forestales productoras y

arbolado urbano; Recursos mineros se articulan con las políticas Fomento a la actividad

pesquera, Fomento de la actividad forestal comercial en áreas forestales productoras,

Conformación del arbolado urbano de la ciudad como elemento clave prestador de

servicios ambientales y fomento de la actividad minera.

3.2.1 Política mejoramiento integral de la vivienda de interés social rural. Se propone

garantizar el mejoramiento del nivel de vida habitacional, la adecuación de pisos, cambio

de cubierta, construcción de la cocina, y la satisfacción de las necesidades internas de la

vivienda.

3.2.2 Política de construcción de vivienda de interés social rural. Se propone acceder a

una estructura habitacional de interés social rural con un espacio múltiple, una habitación,

saneamiento básico, instalaciones y acometidas.

3.2.3 Política de mantenimiento integral del espacio público rural. Se busca mejorar las

condiciones de los espacios existentes en cuanto a dotación, amoblamiento y

manteniemiento.

3.2.4 Política de sistema integrado de espacio público rural. Se propone articular los

elementos naturales y artificiales que forman parte del espacio público con el fin de

conformar un sistema de espacio público.

176






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3.2.5 Política de dotación y mejoramiento de equipamientos en el área rural. Se

propone garantizar la accesibilidad a los equipamientos de salud y educación en el área

rural.

3.2.6 Política de redistribución de los equipamientos educativos en el área rural. Se

pretende maximizar la eficiencia del servicio educativo y disminuir la inequidad social y

espacial existente para que la población acceda en condiciones de equidad.

3.2.7 Política de construcción de equipamientos en el área rural. Se pretende construir

equipamientos sociales de salud, recreación y deporte en áreas inexistentes.

3.2.8 Política de dotación y mejoramiento de infraestructura para la prestación de

los servicios públicos domiciliarios en el área rural. Se propone mejorar los servicios

públicos en el área rural.

3.2.9 Política establecer mecanismos para la recuperación agrícola del campo.

Pretende estimular el desarrollo económico rural.

3.2.10 Política de conectividad del territorio en el área rural. Busca conectar los

corregimientos entre sí para lograr su articulación.

3.2.11 Política de buenas prácticas agrícolas y agropecuarias. Busca mejorar la

productividad y aprovechar la vocación del suelo.

3.2.12 Política de infraestructuras para el desarrrollo rural. Se basa en la construcción

de equipamientos para la actividad agroindustrial.

3.2.13 Política de fomento de la actividad pesquera. Permite fortalecer la actividad

piscícola como alternativa productiva para las comunidades rurales del municipio.

177






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3.2.14 Política de fomento de la actividad forestal comercial en áreas forestales

productoras y conformación del arbolado urbano de la ciudad como elemento clave

prestador de servicios ambientales y generador de bienestar en armonía con la

infraestructura urbana. Permite impulsar el desarrollo económico rural y reducir la

presión sobre el bosque natural.

3.2.15 Política de fomento de la actividad minera. Permite fortalecer la actividad

minera, con el propósito de favorecer el desarrollo sostenible del territorio.

3.2.16 Objetivos asociados a la política de mejoramiento integral de la vivienda de

interés social rural. Esta política se articula con un objetivo, el cual se propone metas que

permiten lograr y cuantificar estos fines.

Objetivo general 1. Contribuir con el mejoramiento de la calidad de vida mediante el

fomento de soluciones habitacionales con saneamiento básico, adecuación de pisos,

muros, cubierta y la construcción o habilitación de la unidad sanitaria y/o cocina.

3.2.17 Objetivos asociados a la política de construcción de vivienda de interés social

rural. Esta política se articula con un objetivo.

Objetivo general 1. Disminuir el déficit cuantitativo de vivienda.

3.2.18 Objetivos asociados a la política de mantenimiento integral del espacio público

rural. Esta política se articula con un objetivo.

Objetivo general 1. Mejorar las condiciones del espacio público existente en el área

rural de Montería en cuanto a la dotación, amoblamiento y mantenimiento de los

escenarios deportivos, recreativos y de estancia.

178






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3.2.19 Objetivos asociados a la política de sistema integrado de espacio público rural.

En general, esta política se articula con un (1) objetivo general. A su vez, se proponen

metas que permiten lograr y cuantificar estos fines.

Objetivo general 1. Articular los elementos constitutivos del espacio público para la

conformación de un sistema.

3.2.20 Objetivos asociados a la política de dotación, mejoramiento y construcción de

equipamientos en el área rural. La política se articula con un objetivo.

Objetivo general 1. Mejorar las condiciones de accesibilidad a los equipamientos de

servicios sociales de salud y educación existentes en el área rural de Montería en cuanto

a la dotación, mejoramiento y construcción, con el fin de optimizar la prestación de los

mismos.

3.2.21 Objetivos asociados a la política de redistribución de los equipamientos

educativos en el área rural. La política se articula con un objetivo.

Objetivo general 1. Garantizar vínculos y relaciones funcionales entre instituciones y

sedes educativas de manera eficiente.

3.2.22 Objetivos asociados a la política dotación y mejoramiento de infraestructura

para la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el área rural. En general,

esta política se articula con tres (3) objetivos generales. A su vez, se proponen metas que


Objetivo general 1. Mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio de

Montería a través de la promoción de un adecuado saneamiento básico rural.

179






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Objetivo general 2. Dotar al municipio de infraestructura básica de servicios públicos

en los diferentes sectores del área rural.

Objetivo general 3. Promover la protección del ambiente, mediante la implementación

de actividades de aprovechamiento de residuos.

3.2.23 Objetivos asociados a la política establecer mecanismos para la recuperación

agropecuaria del campo. En general, esta política se articula con cinco (5) objetivos

generales. A su vez, se proponen metas que permiten lograr y cuantificar estos fines.

Objetivo general 1. Organizar al campesino para que sea más competitivo.

Objetivo general 2. Mejorar la articulación del territorio.

Objetivo general 3. Realizar acciones orientadas a la reducción de los conflictos de uso

del suelo debido al aprovechamiento incompatible con la vocación del mismo.

Objetivo general 4. Fomentar la producción agrícola de productos con potencial

exportador y de mercado en los distritos de riego de Mocarí y las Palomas.

Objetivo general 5. Construcción de infraestructuras para el desarrollo agroindustrial.

3.2.24 Objetivos asociados a la política de conectividad del territorio en el área rural.

Esta política se articula con un (1) objetivo general.

Objetivo general 1. Mejorar la articulación del territorio.

180






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3.2.25 Objetivos asociados a la política de buenas prácticas agrícolas y

agropecuarias. En general, esta política se articula con dos (2) objetivos generales. A su

vez, se proponen metas que permiten lograr y cuantificar estos fines.

Objetivo general 1. Realizar acciones orientadas a la reducción de los conflictos de uso

del suelo debido al aprovechamiento incompatible con la vocación del mismo.

Objetivo general 2. Fomentar la producción agrícola de productos con potencial

exportador y de mercado en los distritos de riego de Mocarí y las Palomas.

3.2.26 Objetivos asociados a la política de infraestructura para el desarrollo rural.

Esta política se articula con un (1) objetivo general.

Objetivo general 1. Construir infraestructuras para el desarrollo agroindustrial.

3.2.27 Objetivos asociados a la política fomento de la actividad pesquera. Esta

política se articula con cinco (4) objetivos generales. A su vez, se proponen metas que


Objetivo general 1. Crear un sistema de información pesquera y acuícola, que permita

identificar las potencialidades y debilidades del sector pesquero y acuícola.

Objetivo general 2. Promover la productividad pesquera mediante la recuperación

de las poblaciones de peces migratorios en los principales humedales del municipio.

Objetivo general 3. Apoyar el fomento piscícola como alternativa productiva para las

comunidades rurales del municipio.

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