proyecto gestion ambiental 2015 lila - ultima version 17-10-2015
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROGRAMA GESTIÓN AMBIENTAL
ALDEA BOLIVARIANA “JOSÉ LEONARDO CHIRINOS”
PÍRITU MUNICIPIO ESTELLER ESTADO PORTUGUESA
JORNADA ECOLÓGICA PARA EL MANEJO DE RESIDUOS
SÓLIDOS EN LA COMUNIDAD BARRIO OBRERO II DE PÍRITU
MUNICIPIO ESTELLER ESTADO PORTUGUESA
Autores:Colmenares E .Lisbeth Y. C.I. 14.271.367
Colmenarez Lila C. C.I.8.664.422.Gonzales R. Yvonne M. C.I. 20.387.883.
Jara Marlyn Del C. C.I. 14.981.129. Parra M. Aribeth Del C. C.I. 20.809.525.
Suarez A. Liseth A. C.I. 18.843.420
Tutor Académico:Lcda. Amneriza Narváez
Octubre, 2015
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROGRAMA GESTIÓN AMBIENTAL
ALDEA BOLIVARIANA “JOSÉ LEONARDO CHIRINOS”
PÍRITU MUNICIPIO ESTELLER ESTADO PORTUGUESA
JORNADA ECOLÓGICA PARA EL MANEJO DE RESIDUOS
SÓLIDOS EN LA COMUNIDAD BARRIO OBRERO II DE PÍRITU
MUNICIPIO ESTELLER ESTADO PORTUGUESA
Proyecto que se presenta como requisito de grado para optar al título de
Licenciados en Gestión Ambiental
Autores:Colmenares E .Lisbeth Y. C.I. 14.271.367
Colmenarez Lila C. C.I.8.664.422.Gonzales R. Yvonne M. C.I. 20.387.883.
Jara Marlyn Del C. C.I. 14.981.129. Parra M. Aribeth Del C. C.I. 20.809.525.
Suarez A. Liseth A. C.I. 18.843.420
Tutor Académico:Lcda. Amneriza Narváez
Octubre, 2015
ii
INTRODUCCIÓN
Los problemas de desechos sólidos en los países en desarrollo se
presentan desde su generación hasta su disposición final, abarcando así la
utilización de sistemas inadecuados para la recolección de los desechos,
convirtiéndose este en un factor de contaminación ambiental presente
actualmente en el mundo entero, el problema de desechos sólidos se agrava
aún más debido a que se adoptan estilos de vida de consumo masivo en los
países desarrollados como consecuencia del crecimiento económico de los
últimos años. Actualmente Japón cuenta con un registro histórico en cuanto a
la superación de los problemas de desechos urbanos llamado “Guerra contra
la basura”, gracias al liderazgo del gobierno y a la cooperación de las
comunidades locales durante el período de alto crecimiento económico que
se dio después de la Segunda Guerra Mundial.
Cabe señalar que los desechos sólidos, como afirma Velasco (2010), “se
han convertido en un problema difícil de solucionar sobre todo para las
grandes ciudades y para el conjunto de la población del planeta debido a la
sobrepoblación” (p.35), de este modo las actividades humanas y el
consumismo han incrementado la cantidad de desechos sólidos que generan
los ciudadanos, además del ineficiente manejo que se hace de los mismos,
provocando así problemas tales como: contaminación del suelo y del aire
induciendo a su vez daños a la salud.
De igual forma, Venezuela es uno de los países que ha aumentado
diariamente los niveles de generación de desechos sólidos, afectando a
quienes viven en las ciudades más habitadas del país, situación que se ha
venido agravando a consecuencia del acelerado crecimiento de la población
y concentración en las áreas urbanas, del desarrollo industrial, los cambios
de hábitos de consumo, así como también debido a otra serie de factores
3
que conllevan a la contaminación del ambiente y al deterioro de los recursos
naturales.
Es preciso acotar que, hasta ahora el manejo de los desechos ha sido un
problema, al cual se le han dado soluciones inadecuadas cuyo
comportamiento más común de los ciudadanos con respecto a esta
problemática es desentenderse de esto y dejarle el problema a la
municipalidad, en tanto los gobiernos locales han buscado que el gobierno
central asuma siempre la solución del problema con planes a gran escala,
creando una serie de problemas ambientales y estéticos, como
contaminación de las aguas, convirtiéndose este en criaderos de mosquitos,
y roedores, a su vez incrementando la propagación de enfermedades.
En este sentido, como expresa Contreras (2012) “en el estado Portuguesa
se producen a diario aproximadamente ciento treinta toneladas de desechos
sólidos, afectando principalmente a los municipios: Araure, Páez, Esteller,
Ospino y Turén”. En cuanto al Municipio Esteller, se encuentra afectado por
la ineficiencia del servicio de aseo urbano, incitando a los habitantes a
acumular los desechos en las aceras, ríos, patios y carreteras del municipio,
situación relacionada a su vez con el patrón cultural de los habitantes del
estado y del país entero, de consumir y tirar los desechos generados. Esta
problemática afecta directamente a muchas comunidades entre las cuales se
puede mencionar la comunidad Barrio Obrero II, la cual es afectada por
diversos problemas socio-ambientales, que inciden como fuentes
contaminantes, contribuyendo al deterioro del paisajismo de la comunidad
dando lugar a un intenso cambio negativo, respecto a su ambiente.
De igual manera la ineficiencia del servicio de aseo urbano se ha
convertido en uno de los problema con mayor índice de afectación en esta
comunidad, trayendo como consecuencia la inadecuada disposición de los
desechos sólidos por parte de los habitantes, ya que, tienden a acumularlos
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en áreas no aptas y en espacios baldíos, y en muchos casos es quemada,
afectando directamente la salud pública de los habitantes.
En ese sentido, los daños ambientales que produce la inadecuada
disposición de los desechos sólidos se encuentra: molestia pública, porque,
restan estética al paisajismo, y emiten olores desagradables, en los tiraderos
a cielo abierto, se produce lixiviación, contaminando a su vez el suelo, cabe
mencionar que el acceso a los desechos por parte de animales domésticos
contribuye a la diseminación de enfermedades y contaminantes químicos a
través de la cadena alimenticia.
De los planteamientos anteriores, se hace necesario el diseño de una
propuesta educativa que permita el mejoramiento del manejo de los
desechos sólidos para ser ejecutado en esta comunidad; el mismo
proporcionará herramientas a los habitantes para que comprendan, analicen
y ejecuten acciones concretas para atender la acumulación, recolección,
tratamiento y disposición final de los desechos, a fin de proteger el entorno
local, de la afectación que tales desechos generan en su ecosistema, lo cual
limita el desarrollo sostenible de la comunidad y el pleno disfrute de sus
elementos naturales y urbanismo, generando un cambio de actitud en lo
personal y colectivo de sus prácticas cotidianas en relación con su ambiente.
De lo planteado se desprende que, la participación ciudadana es un
elemento indispensable para lograr que la población asuma su papel de
ciudadano, en el marco de la ciudadanía ambiental, la cual es entendida
como el proceso de formación, que según González (2008) “implica combatir
contra una serie de elementos contradictorios existentes en el orden donde
nos desempeñamos como sujetos, que nos influye sobre cómo actuar en
relación con el ambiente”. (p. 127). Esto implica asumir diversas
responsabilidades y deberes para el mantenimiento de un sistema integral
permitiendo el mejor y más saludable manejo de los desechos, pero de igual
forma necesita de un proceso de educación para producir un cambio en los
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hábitos desde el nivel de producción hasta el manejo de los desechos dentro
y fuera de la casa, el cual pudiera ser logrado a través de la educación
ambiental.
Es por esto que la educación ambiental es una herramienta apropiada, y
no sólo busca el conocimiento de los elementos bióticos y abióticos, sino
también la formación de valores propios, de una ética ambiental, tales como:
igualdad, paz, equidad y libertad, en el cual el hombre es capaz de poseer
conocimientos, experiencias, valores y actitudes expresadas en una cultura
ambiental, materializada en un comportamiento dirigido hacia el desarrollo
integral de la sociedad en la búsqueda de una mejor calidad de vida.
Resulta entonces necesario plantearse:
¿Qué acciones ecológicas sobre el manejo de residuos sólidos se llevan a
cabo en la comunidad Barrio Obrero II de Píritu Municipio Esteller Estado
Portuguesa?
¿Cuál será la estructura de la jornada ecológica para el manejo de
residuos sólidos en la comunidad Barrio Obrero II de Píritu Municipio Esteller
Estado Portuguesa?
¿De qué manera se ejecutará la jornada ecológica para el manejo de
residuos sólidos en la comunidad Barrio Obrero II de Píritu Municipio Esteller
Estado Portuguesa?
¿Qué beneficios traerá la aplicación de la jornada ecológica para el
manejo de residuos sólidos en la comunidad Barrio Obrero II de Píritu
Municipio Esteller Estado Portuguesa?
Objetivo General
Implementar la jornada ecológica para el manejo de residuos sólidos en la
comunidad Barrio Obrero II de Píritu Municipio Esteller Estado Portuguesa.
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Objetivos Específicos
Diagnosticar las acciones ecológicas sobre el manejo de residuos sólidos
que se llevan a cabo en la comunidad Barrio Obrero II de Píritu Municipio
Esteller Estado Portuguesa.
Determinar las necesidades de poner en marcha la jornada ecológica para
el manejo de residuos sólidos en la comunidad Barrio Obrero II de Píritu
Municipio Esteller Estado Portuguesa.
Diseñar el plan de la jornada ecológica para el manejo de residuos sólidos
en la comunidad Barrio Obrero II de Píritu Municipio Esteller Estado
Portuguesa.
Ejecutar el plan de la jornada ecológica para el manejo de residuos sólidos
en la comunidad Barrio Obrero II de Píritu Municipio Esteller Estado
Portuguesa.
Evaluar el plan de la jornada ecológica para el manejo de residuos sólidos
en la comunidad Barrio Obrero II de Píritu Municipio Esteller Estado
Portuguesa.
Justificación
Actualmente se puede notar una realidad ambiental preocupante y con
graves alteraciones producto de los problemas ambientales generados por el
ser humano, quien ha contaminado, abusado y deteriorado los recursos
naturales de su entorno, como la flora, fauna, agua, aire, suelo, entre otros,
por medio de su contaminación y explotación excesiva, lo cual perjudica la
vida del ser humano porque trastorna el equilibrio natural.
De acuerdo a lo anterior, es necesario la implementación de la jornada
ecológica el manejo de residuos sólidos en la Comunidad Barrio Obrero II de
7
Píritu Municipio Esteller Estado Portuguesa, para el desarrollo sostenible de
la misma, buscando fortalecer desde la practica ambiental dicho desarrollo
para una mejor calidad de vida, ya que todos los seres humanos merecen
vivir en igualdad de condiciones, como parte integrada del ambiente y
responsable de su preservación.
Por consiguiente, la implementación de la jornada ecológica se justifica
por cuanto impacta a la sociedad desde los siguientes puntos:
Social, porque permite la intervención directa de la comunidad en
especial la participación del voluntariado infantil y juvenil, con la finalidad de
educar a las personas en cuanto a la protección, conservación y
preservación de su entorno, fortaleciendo una conciencia crítica sobre la
responsabilidad que se ha de tener con el ambiente para que de esta manera
se logre de forma continua y sistemática elevar la cultura ambiental y
conservacionista por una mejor calidad de vida.
Ecológico, porque permite orientar acciones dirigidas a rescatar y
preservar áreas para la recreación y el esparcimiento, por la vía de la
conservación de los recursos naturales.
Político, porque contribuye a orientar en la conformación de grupos
ambientalistas que apliquen estrategias viables, participando de forma
directa y activamente en la política del Estado, Municipio y Localidades, con
relación al cuidado, mantenimiento y preservación del ambiente.
Educativo, porque permite educar a la comunidad para la conservación y
protección del ambiente en beneficio de las presentes y futuras
generaciones.
Desarrollo Integral, porque al aplicar los principios básicos del FESA
(Familia, Educación, Sociedad y Ambiente), se estaría logrando la gestación
de un ser proactivo que se inserte en la sociedad para participar en su
organización, permitiendo un desarrollo más dinámico, creativo y humano,
por la vía de estrategias ambientalistas dirigidas a toda la colectividad y así
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de esta manera agudizar la observación, detectar problemas socio-
ambientales y buscarles soluciones para el beneficio del individuo como su
entorno, logrando una mejor calidad de vida.
Además, porque permite integrar tres elementos básicos como son: la
comunidad, los estudiantes del PF Gestión Ambiental y los entes
gubernamentales, que están abocados a ejecutar las políticas públicas
vigentes, trabajando conjuntamente para un desarrollo sustentable,
sostenible y un equilibrio ecológico.
Igualmente, se busca la integración y participación conjuntamente de
todos los habitantes en la solución de los problemas ambientales y sean ellos
los protagonistas. Finalmente, la realización de este proyecto, sentara las
bases necesarias para el desarrollo de diferentes trabajos de acción
comunitaria para el avance de la misma y se podrá tomar esta investigación
como antecedentes para próximos estudios de estrategia ambiental
integrado al factor comunidad.
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CAPÍTULO I
MARCO CONTEXTUAL
Enfoques: Filosófico, Sociológico, Epistemológico y Teórico
En este apartado se exponen los fundamentos filosóficos, sociológicos,
epistemológicos, teóricos y los problemas ambientales, teniendo en cuenta
principalmente los que se generan en el ámbito comunitario del campo de
estudio, dentro de los cuales cabe señalar los que se mencionan a
continuación.
Por su parte, en el enfoque Filosófico, se observa que la sociedad de la
República Bolivariana de Venezuela, es producto de la participación
protagónica del pueblo, quien con una visión de transformación social,
orientada por los ideales de libertad, justicia, originalidad y emancipación de
Simón Rodríguez, Simón Bolívar, Francisco de Miranda y Ezequiel Zamora,
ha generado cambios sustantivos en todo el sistema político, social,
económico y cultural.
En este sentido, el Currículo Nacional del Sistema Educativo Bolivariano
(2007) establece dentro de las orientaciones filosóficas que “dicha sociedad
demanda una nueva concepción del proceso educativo, orientado por un
modo de vida que centra su fuerza y su empuje hacia el desarrollo del
equilibrio social, a través de una nueva moral colectiva, la producción social,
la equidad territorial, y la conformación de un mundo multipolar” (p.39).
Teniendo en cuento lo planteado anteriormente, se puede afirmar que, para
la reconstrucción de la sociedad sobre nuestras propias raíces libertarias,
desde una concepción neo-humanística, ambientalista e integracionista,
impregnada de una energía popular y espiritual.
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En el mismo orden de ideas, se tiene el enfoque sociológico, donde se
aprecia que la formación central hace referencia a un andamiaje entre el
individuo y la socialización en la teoría crítica. A este particular Agostti (2010)
sostiene que, “cuando el individuo realiza actividades cooperativas, se
interrelaciona con las demás personas puede llegar a alcanzar aprendizaje
significativo para su evaluación y desarrollo” (p.200). Es decir genera un
ambiente optimo que ayuda a los miembros de la comunidad a desarrollar
actitudes, ser un ente sociable para así tener y mantener interrelaciones en
los espacios comunes, en este trabajo de investigación el enfoque permite la
ejecución de la jornada ecológica, cuya finalidad, es hacer que los miembros
de la comunidad adquieran habilidades, actitudes favorables para el manejo
adecuado de los residuos sólidos.
La tendencia del Ambientalismo Humanista se ubica dentro del
paradigma emergente del reconstructivismo, en el movimiento antipositivista-
desarrollista llamado la Postmodernidad. Movimiento que toma fuerza en la
década de los 60 orientado hacia un cambio filosófico y científico del
positivismo. Para Martínez (2010)
La postmodernidad se teje en un contexto de cambios de aboliciones de las órdenes anteriores, de cuestionamiento y de búsqueda. No existe una concepción única de la postmodernidad, sino una rica diversidad de discursos y prácticas. Entre éstas coexisten diversas manifestaciones de nihilismo (postmodernidad deconstructiva) y distintas propuestas transformacionistas (postmodernidad reconstructiva) (p. 9).
Por consiguiente, postmodernidad es vista como una tendencia
ideológico-cultural, que se inicia en la segunda mitad del siglo XX, con el
objetivo principal de enfrentar el destructivo modelo positivista fundamentado
en el método científico. La tendencia postmoderna se define como
humanista, emancipadora, reconstructiva y transformadora.
Se trata, de dar solución a los problemas del medio ambiente
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relacionados con el desarrollo, es la búsqueda de cómo atender las
necesidades básicas de hoy y proveer las de las futuras generaciones. La
principal preocupación es la necesidad de erradicar la pobreza y el objetivo
central es el de mejorar la calidad de vida de los pueblos en el marco de
desarrollo sustentable desde el punto de vista, político, económico, social-
cultural, educativo, filosófico y ético (ONU, 1992).
Cabe resaltar, que la educación ambiental postmodernista se fundamenta
en la transdisciplinaridad donde se enriquece la disciplina con los saberes de
otras ciencias y la interdisciplinariedad, que llevan el orden epistemológico y
metodológico de una a otra, su intención es superar el parcelamiento y
fragmentación del conocimiento que se produce en la uni-disciplinaridad
típica del modernismo (Martínez, 2010).
Además, se añade la visión sistémica de la educación ambiental en la
tendencia del ambientalismo humanista, que permite tener un contexto
general de los diferentes elementos de un fenómeno dentro de uno o varios
conjuntos o sistemas, aspectos que no están divorciados de la
transdisciplinaridad antes mencionada, Martínez (op.cit.) presenta al enfoque
sistémico, como:
La significación y el valor de cada elemento de una estructura dinámica que está íntimamente relacionada con los demás, si todo es función de todo, y si cada elemento es necesario para definir a los otros, no podrá ser visto ni entendido en sí, en forma aislada, sino a través de la posición y de la función o papel que desempeña en esa estructura dinámica o sistema (p.6).
A tales ideas se añade la consideración de que la tendencia del
ambientalismo humanista debe ubicarse dentro del paradigma del desarrollo
sustentable. La educación ambiental debe orientarse hacia la búsqueda de
una sociedad con un estilo de vida de simplicidad voluntaria comprometida
con la sustentabilidad, debe estar dirigida a la estimulación de la adopción
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por parte de las personas de un modo de vida compatible con la
sustentabilidad, en que valorice la sencillez y el gastar los recursos de la
tierra a la menor velocidad posible, lo cual supone un freno parcial en
algunas direcciones que se traducirá a la larga, en una mayor abundancia y
durabilidad de la vida en sentido general (García, 2010).
Por ello, entre ambas tendencias, el Ambientalismo Humanista propuesto
por Felipe (2010), es el movimiento educativo ambiental de mayor aceptación
epistemológica que se tiene en la actualidad, ya que rompe con el paradigma
positivista que ha dominado hasta el presente el escenario académico-
científico.
El esfuerzo por avanzar en la dirección del Biocentrismo, supone un
verdadero cambio de rumbo. Se trataría, en definitiva, de que el ser humano,
siendo con es el único ser capaz de poseer el universo moral y de decidir su
destino, adoptase una ética que no supondría para él otra cosa que decidir
ese destino en solidaridad con el mundo del que forma parte.
En el amplio marco de los planteamientos biocéntricos destaca una
corriente de pensamiento denominada "ecología profunda". Surge de las
ideas del filósofo Arne Naess, quien acuñó el término en un trabajo publicado
en 1973. En su escrito, Naess planteaba la necesidad de mayor
aproximación moral entre los seres humanos y la vida no humana.
En oposición a todo lo que representa la tendencia de la Ecología
Profunda, el Ambientalismo Humanista, permite una visión más amplia de los
problemas ambientales, orientando las acciones que deban acometerse para
su resolución dentro de la sustentabilidad, utilizando los elementos que estén
a su alcance sin afectar ni comprometer los recursos del ambiente.
No obstante lo dicho anteriormente, presupone un enfrentamiento con las
viejas estructuras neoliberales capitalistas en donde se encuentran
enclavadas las economías y sistemas de producción latinoamericanos, los
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cuales utilizan la educación ambiental como fachadas artificiosas, donde bajo
tímidos intentos de reducción de contaminantes y supuesta protección a la
biodiversidad, se mantiene la depredación de los recursos del ambiente sin el
mínimo respeto a los compromisos asumidos en las cumbres y encuentros
mundiales a los que se han hecho referencias en las páginas anteriores.
Problemas Ambientales Internacionales, Nacionales y Regionales
Desde esta perspectiva se hace un esbozo acerca de la situación actual
del ambiente que presenta el planeta desde el punto de vista internacional,
nacional, regional, para llegar al estudio más detallado de los problemas
ambientales presente en la localidad en estudio.
En este sentido, la crisis del medio ambiente no es tanto consecuencia
del agotamiento de los recursos o de la reducción de la capacidad biológica
del ecosistema global, sino producto de la crisis del modelo de desarrollo
industrial. Las causas directas de esta crisis global las podemos hallar en
una multiplicidad de factores interrelacionados, como población, ciencia y
tecnología, crecimiento económico incontrolado y sus raíces hay que
buscarlas en la misma concepción errónea de la relación naturaleza-hombre-
sociedad.
En efecto, estos problemas no surgen de un malfuncionamiento de los
sistemas ecológicos sino que son resultado de la errónea intervención
antrópica sobre los mismos, del modelo económico industrial, de la
mitificación del consumo, de la creencia en la capacidad ilimitada de
crecimiento del actual sistema y, en última instancia, de un modelo social
desigual que genera una "estratificación" de las consecuencias de los
problemas ambientales.
Igualmente, las desigualdades sociales, por un lado, permiten a unos
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pocos explotar en su beneficio los recursos ambientales y alejar tanto
temporal como espacialmente las consecuencias dañinas de sus acciones no
sostenibles; por otro lado, estas mismas desigualdades ocasionan que los
grupos más desfavorecidos soporten de forma más inmediata y en sus
entornos más próximos las consecuencias negativas de este modelo de
desarrollo no sostenible y que dada su debilidad estructural les sea muy
difícil iniciar cambios en el modelo socioeconómico que distribuyan
equitativamente y, en última instancia, eliminen las externalidades
ambientales.
En cuanto al impacto ambiental de los ecosistemas venezolanos puedo
decir que aunque las ciudades dan ilusión de autosuficiencia, eficiencia e
independencia de los procesos naturales, éstas no son autosuficientes. Para
sostener su población y sus actividades económicas un área urbana requiere
aire, agua energía, alimentos y otros recursos, y produce desechos.
Conforme las áreas urbanas crecen, sus necesidades de entrada de
recursos y salidas de contaminación, producen crecientes de fuentes
distantes de otros ecosistemas. Las ciudades desempeñan un papel central
en el proceso de desarrollo económico y social. En general, son lugares
productivos que proporcionan un aporte al desarrollo económico de sus
regiones.
Sin embargo, el proceso de crecimiento urbano acarrea, a menudo, un
deterioro de las condiciones ambientales circundantes, lo cual afecta a la
población. Como lugar de residencia y actividades económicas, las ciudades
concentran uso de energía y recursos, generando desperdicios, al punto que
los ecosistemas tanto naturales como artificiales se sobrecargan y las
capacidades para manejarlos se ven abrumadas.
Asimismo, los daños o costos ambientales ponen en peligro la
productividad de las ciudades, la salud y la calidad de vida, en general,
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generándose, en consecuencia, un impacto socio-ambiental. Las ciudades
tienden a convertirse en zonas rojas ambientales que requieren,
urgentemente, de atención especial en las evaluaciones ambientales y de
planificación y administración ambiental, a escala local, regional y nacional.
Problemas Ambientales presentes en el ámbito Local
Mediante la observación realizada a la comunidad, se ha podido
evidenciar que presenta diversos problemas, el más notable es la
construcción de una series de ranchos a orillas del “Rio Taparones”, esto trae
consecuencias fatales en relación al cuidado del medio ambiente, ya que los
habitantes no cuentan con los servicios básicos primordiales (Aguas Blancas,
Aguas Servidas, Sistema Eléctrico y una adecuada Recolección de Basura).
Igualmente, estos ciudadanos inconcientes arrojan al cauce del rio los
desechos sólidos y parte de sus necesidades fisiológicas, causando un mal
inclusive hasta para ellos mismos, y así, de esa manera están provocando
brotes contaminantes que posteriormente traerá diversas enfermedades que
afectara de una u otra forma a la población, por otra parte existe un alto
riesgo, ya que si existiera una crecida del rio, podría traer males mayores,
pérdidas económicas y hasta vidas humanas.
El trasfondo de toda esta situación es debido a que las familias han
aumentado en números y quieren independizarse y buscar una solución
habitacional que para poder vivir mejor, es por esto que realizaron este
hecho de colocarse en esta zona y edificar este tipo de vivienda.
Entre los problemas más significativos que se presentan en la comunidad
Barrio obrero Sector II, la acumulación de desechos sólidos, propiciando la
proliferación de alimañas, insectos y otros animales que pueden ocasionar
enfermedades en los habitantes, igualmente está presente la quema de
dichos desechos por parte de pobladores, esto trae como consecuencia un
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foco contaminante desde el punto de vista ambiental. Se conoce, que
algunos terrenos de la Comunidad, que por motivos geológicos son
inhabitables, estos se encuentran a orillas del rio “Taparones”, tal problema
podría traer consecuencias fatales posteriormente a las personas que
decidieron ocupar desde el punto de vista ilegal esos terrenos. Existen
algunos tramos específicamente desde la calle nro. 06 y 07, entre las
carreras números 12, 13 y 14, que no cuentan con los servicios de aguas
servidas y aguas blancas, por lo que los residentes decidieron realizar tomas
ilegales.
Algunos habitantes de la calle número 06 entre carreras números 10 y 11
presentan un grave problema con un canal procedente de la comunidad de
“Bumbi”, atravesando parte del centro de la población, culminando en el rio
“Taparaqui” (Taparones), los pobladores en vista que era un causal
contaminante, se vieron en la necesidad de colocarles alcantarillas tapándola
para evitar malos olores, por otra parte algunos pobladores se les desborda
la red cloacal en tiempo de lluvias y utilizan el referido canal, tal disposición
trae como consecuencia que sigan los malos olores y proliferen insectos, por
no seguir el alcantarillado que traía anteriormente.
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CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
El marco teórico, tiene el propósito de dar a la investigación un sistema
coordinado y coherente de conceptos y proposiciones que permitan abordar
el problema. Según Balestrini (2008), "Se trata de integrar al problema dentro
de un ámbito donde éste cobre sentido, incorporando los conocimientos
previos relativos al mismo y ordenándolos de modo tal que resulten útil a la
investigación". (p. 92).
Antecedentes de la Investigación
Los antecedentes de la investigación se enfocan en trabajos realizados
sobre el tema tratado. A este particular, según Sabino (2010), se refiere a
“los estudios realizados históricamente sobre el tema tratado. Se comentan
los principales resultados de cada investigación”. Los cuales aportan
elementos importantes para el desarrollo del trabajo de investigación.
En este sentido, a partir de la revisión bibliográfica exhaustiva realizada
se han discriminado, de acuerdo a su relevancia, una serie de trabajos de
investigación, constituyendo el marco referencial en la elaboración de los
antecedentes fundamentales que sustentan este trabajo, a continuación se
citan algunos estudios que destacan el ámbito ambiental.
En primer lugar se tiene a Angulo, Ballesteros y otros (2012), quienes
realizaron un estudio socio-ambiental en la comunidad José Antonio Páez
Píritu Municipio Esteller del Estado Portuguesa, cuyo objetivo fue desarrollar
un programa de educación ambiental dirigido a los habitantes de dicha
comunidad, con el fin de generar nuevos valores con respecto a la
conservación del medio ambiente. Dicho trabajo de investigación se realizó
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en la modalidad de tesina apoyada en una investigación acción participativa
o investigación de campo de carácter cualitativo y cuantitativo.
Cabe destacar que, la información de dicho trabajo se recopiló mediante
las fuentes orales, fuentes escritas, diarios de campo y observaciones
generales. Como conclusión de dicho trabajo se obtuvo que todos los
ciudadanos deben ejecutar acciones que impliquen la puesta en marcha de
las actividades a fin de promover el cumplimiento de las funciones
establecidas en la Ley de Consejos Comunales para cada comité que lo
integran. Es evidente que, el estudio citado tiene relación con la investigación
puesto que, se enfoca en el desarrollo de una propuesta con el propósito de
mejorar el cuidado del ambiente mediante estrategias claras y precisas.
Igualmente, se tiene el estudio realizado por Ávila y otros (2010), en el
cual se realizó un estudio en el municipio Miranda del estado Zulia, en el cual
se establecen la propuesta de un plan estratégico para el manejo de los
desechos sólidos en dicho municipio, la investigación se basó en una
metodología de tipo descriptiva, con un diseño no experimental de campo,
utilizando como técnicas de recolección de datos la observación y la
encuesta, obteniendo como resultado final que la población recibe por lo
menos una vez al mes el servicio de aseo urbano, el cual fue calificado por
los mismo como pésimo, de igual forma no existe conocimientos sobre
educación ambiental en los habitantes, pero están de acuerdo en que se
desarrollen actividades ambientales dentro de la comunidad.
Cabe mencionar que dentro de estas experiencias se puede evidenciar
una vez más que la participación ciudadana es el eje principal para el éxito
de cualquier programa de educación ambiental pues solo así se lograra los
objetivos pautados. Con base a lo anteriormente expuesto se puede decir,
que este estudio servirá para la elección de las estrategias adecuadas que
deberán seguirse en la implementación la jornada ecológica para el manejo
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de los residuos sólidos en la comunidad Barrio Obrero II de Píritu Municipio
Esteller Estado Portuguesa.
Por su parte Aguilera (2010), diseñó una propuesta de un sistema para el
manejo de los desechos sólidos en la parroquia Salón del Municipio Puerto
Cabello, estado Carabobo, en el cual se evidenció la necesidad que posee la
comunidad de desarrollar una propuesta de un sistema integral para el
manejo de los desechos sólidos, con la finalidad de disminuir los problemas
relacionados con la acumulación de los desechos; así mismo, dieron a
conocer la disposición de la comunidad a participar en la ejecución de la
propuesta la cual se basó en la recuperación de materiales reciclables
producidos dentro de la comunidad con el objeto de mejorar el manejo de
acumulación de basura, la aparición de enfermedades y permitiendo la
obtención de conocimientos útiles para los habitantes de la comunidad.
Esta investigación es importante por el diseño propuesto en este estudio
debido a que servirá de basamento teórico, también proporcionará
información relevante sobre la recuperación de los materiales reciclables
producidos en la comunidad.
Del mismo modo se tiene un estudio realizado por Ron. y otros (2011),
donde se analizó la problemática presente en la comunidad El Taparo, del
estado Mérida, en la cual se evidenció que un 96,25% de la población
considera la acumulación de los desechos sólidos como uno de los
principales problemas socio-ambientales que la afecta, trayendo como
consecuencia la generación de enfermedades, pestes, proliferación de
moscas, ratas y zancudos. La investigación se inicia con el diagnóstico de la
comunidad, permitiendo así recabar evidencias de la dinámica geohistorica y
socio-ambientales de la comunidad siguiendo los pasos de una investigación
de campo, la cual estuvo orientada al conocimiento del espacio seleccionado
desde la perspectiva ambiental a través de encuestas, entrevistas, y
observación.
20
Esta investigación estableció como alternativa a la solución de la
problemática el diseño de un sistema piloto para el manejo integral de los
desechos en esta comunidad, cuya ejecución contribuyó a mejorar la calidad
de vida de los habitantes, ya que, los mismos adquirieron conocimientos para
obtener una recolección apropiada y eficiente de los desechos sólidos en la
comunidad; así como también una eliminación ecológicamente segura,
técnicamente práctica y de bajo costo, de igual forma también permitió lograr
que la población se integrará en la solución y comprensión de la dinámica
ambiental, visualizando el manejo de los desechos más allá de la basura y
apreciando distintos niveles de abordaje y comprensión, a saber, sus rasgos
operativos y el efecto generado debido al mal manejo de los desechos en la
calidad de vida de la población.
Reflejando positivamente la factibilidad y sostenimiento de este proyecto
en el tiempo pues se fundamenta en la organización y participación
comunitaria, a través de la formación ambiental. Asimismo, evidencia a la
mujer como eje para el desarrollo de programas de mejoramiento de las
condiciones y calidad de vida, debido a que las amas de casa con
conocimiento sobre ambiente y sobre un manejo adecuado de los desechos
generados en el hogar, son promotoras del cambio en el estilo de vida.
Dentro de este orden de idea esta investigación hace una contribución al
fortalecimiento del trabajo de investigación debido a que asumen como
alternativa a la solución de la problemática de la acumulación de los
desechos sólidos, la educación ambiental, para la orientación, la formación y
participación activa de sus habitantes, para promover una nueva cultura
ambiental, estrategias que se pueden implementar de igual forma en la
comunidad Barrio Obrero II para fortalecer la capacidad de acción de sus
habitantes en la identificación del valor patrimonial y su propia identidad
ambiental.
21
Referencias Teóricas
El marco conceptual que a continuación se presenta, sirve de referencia
al planteamiento de la implementación de la jornada ecológica para el
manejo de los residuos sólidos en la comunidad Barrio Obrero II. En este
orden de ideas se exponen las siguientes definiciones:
Concepción de la educación ambiental
Una de las maneras de evitar el uso irracional de los recursos naturales,
que causa degradación en el ambiente, es a través de una educación
ambiental, cuya concepción se, adecue a los procesos económicos de una
nación. Según Caballero, y col (2006) la educación ambiental en sus inicios
tenía un carácter netamente conservacionista; su objeto era la educación y la
toma de conciencia sobre la importancia de los recursos naturales, sin
considerar los elementos sociales, técnicos y culturales. Su concepción era
la “no explotación de la naturaleza” por parte del hombre, opuesto al modo
de producción adaptado por las sociedades para realizar sus actividades
económicas, que les permite aprovechar los recursos materiales, para el
logro de sus objetivos de subsistencia, o con fines económicos.
Cabe destacar que, el concepto de educación ambiental ha sido
estudiado desde varias tradiciones intelectuales, por su parte Mendoza
(2009), considera la educación ambiental como “el proceso mediante el cual
el hombre es capaz de adquirir conocimientos y experiencias,
comprenderlos, internalizarlos y traducirlos en valores actitudes y
comportamientos que lo conduzcan a una mejor interacción con su medio”.
(p.35). Lo planteado por el autor hace énfasis en que la educación permite al
hombre la adquisición de conocimientos con el convertirlos en valores para
una mejor interacción con el ambiente.
22
Desde otra perspectiva Bolívar, (2011), define la educación Ambiental
como “el proceso de reconocer valores y escalar conceptos para crear
habilidades y actitudes necesarias que sirven para comprender y apreciar la
relación mutua entre el hombre, su cultura y el medio físico circundante”.
(p.36). Sobre la base del planteamiento anterior se puede afirmar que la
educación ambiental permite al ciudadano hacer un reconocimiento de los
valores de tal forma que lo lleven a desarrollar habilidades y actitudes hacia
la mejor interacción con el ambiente que lo rodea.
Como puede apreciarse, en los conceptos anteriormente descritos la
educación ambiental, es considerada como una herramienta apropiada, que
no sólo busca el conocimiento de los elementos bióticos y abióticos, sino la
formación de valores propios, de una ética ambiental, tales como: igualdad,
paz, equidad y libertad, así como también debe poseer una acción educativa
permanente, mediante la cual el hombre sea capaz de poseer conocimientos,
experiencias, valores y actitudes expresadas en una cultura ambiental,
materializada en un comportamiento dirigido hacia el desarrollo integral de la
sociedad en la búsqueda de una mejor calidad de vida. En función de las
diferentes metodologías de aplicación de la materia ambiental y el ámbito en
que se desarrolla, cabe diferenciar entre la educación ambiental formal y no
formal.
En el mismo orden de ideas se hace la definición de la educación
ambiental formal imparte como un integrante más de los sistemas
educativos, (Novo, 2009) desde el nivel de educación inicial, pasando por los
niveles básicos hasta llegar al universitario o de especialización, una
característica fundamental de este tipo de educación es su intencionalidad y
especificidad, en la medida en que los procesos se desarrollen y pretendan
como primer objetivo, la modificación de las conductas de quienes aprenden,
23
esta actividad se realiza en instituciones educativas creadas específicamente
a tal fin.
De igual forma, la educación ambiental no formal a diferencia de la
primera, es aquella cuyos sistemas (Novo, 2009) no forman parte de la
educación convencional, no hay métodos específicos debido a los múltiples
grupos a los que va dirigida mediante la utilización de métodos muy diversos.
Es parte constitutiva de los elementos para favorecer el desarrollo sostenible
de una comunidad, y "transportar" en si misma el germen de modos de
entendimiento armónicos entre los seres humanos y su entorno y los seres
humanos entre sí.
Por su parte, Hungerford. H. y col. (2010), considera que una propuesta
de educación ambiental “es un proceso informativo, formativo, planificado,
participativo, de comunicación horizontal y estratégico para lograr un cambio
de hábitos, actitudes y comportamientos en diferentes grupos sociales en lo
referente a la valoración del ambiente, y el cuidado de su ambiente”. (p.56)
Permitiendo a su vez a la ciudadanía estar informada y ser capaz de
expresar su voz para tener una influencia en las decisiones en cuanto a las
soluciones de los diferentes problemas socio- ambientales presentes en su
entorno, es por ello que el objetivo primordial de un programa de educación
ambiental debe ser la concientizacion de los participantes sobre la
importancia de la participación y comunicación como una manera de
actuación de la población sobre aspectos que afectan su hábitat, mediante
un proceso de organización, motivación, educación, con fines primordiales de
conservar, defender y mejorar el ambiente.
Asimismo Hungerford. H. y col. (ob. cit.), plantean que la metodología
empleada debe buscar la participación activa de los integrantes y cuenta
entonces con fases de insumos, debates, intercambio de experiencias y
trabajos grupales, es decir, motivar a los participantes a profundizar: la
reflexión sobre sus propias actitudes y comportamientos, sus conocimientos
24
a través de otros materiales existentes, experiencias logradas en la práctica,
de intercambiarlas con otras personas interesadas en el tema.
Un factor primordial dentro de una propuesta de educación ambiental es
la comunicación entre los actores involucrados, esta es la clave para el éxito
de los mismos. Exigiendo así a los actores externos crear capacidad de
comunicación (el poder hacerlo) más allá de lo técnico, expresando que esas
capacidades sí se puede aprender siempre y cuando existe una actitud
positiva (el querer hacerlo), una motivación y la conciencia que se necesita
practicar para perfeccionarlas.
Estrategias de una Jornada Ecológica de educación ambiental
Las actividades previstas en una jornada ecológica de educación
ambiental (Novo, 2009), no pueden secuenciarse al azar. Una de las
prioridades de una buena programación debe ser una adecuada
secuenciación de las actuaciones, con el objeto de abordar los diferentes
objetivos de la forma más idónea para cada grupo y tema abordado. Un
programa debería comenzar por motivar/sensibilizar a sus destinatarios,
cautivarles con el tema que se vaya a trabajar para conseguir su complicidad
en las siguientes acciones. Para ello, trabajar desde sus inquietudes, con
actividades que despierten en ellos las "ganas de hacer", cabe mencionar
que el éxito de un programa de educación ambiental se basa en gran medida
a la adecuada motivación de sus participantes para desarrollarlo.
Después de mostrar preocupación por un problema ambiental, deberían
diseñarse actividades que permitan su conocimiento, a partir de la
investigación autónoma del mismo. Leer, tomar notas, investigar, conocer las
causas, origen y consecuencias de este problema, analizarlo integralmente
desde todos los puntos de vista posibles. Después de ello, la crítica y
reflexión; valorar el porqué de lo investigado, provocar el cuestionamiento de
25
lo "recién conocido", de forma que se promueva la adquisición de valores o,
al menos, la actitud crítica ante la realidad.
La educación ambiental comunitaria
La educación ambiental (Novo, 2009) representa el aporte de la
educación como ciencia, para ayudar al ambiente, en otras palabras “es un
proceso mediante el cual se busca que el individuo y la colectividad
conozcan y comprendan las formas de interacción entre la sociedad y la
naturaleza, sus causa y consecuencias a fin de que actúen de manera
integrada y racional con su medio”.
Un punto a tener en cuenta en la educación ambiental es que no se trata
de formar a un individuo aislado, por el contrario se trata del individuo y su
colectividad, no se puede tratar de enseñar estos contenidos dentro de las
cuatro paredes del salón de clases o hacer una verdadera educación
ambiental sin involucrar a las comunidades organizadas, debido a que todos
los estudiantes viven dentro de una comunidad y las casas de estudios
generalmente quedan situadas en una comunidad. Por eso la educación
ambiental comunitaria tiene un campo abierto al pensamiento y la acción
constructiva, cuyos resultados pueden convertirse gradualmente en
propuestas creativas para un futuro diferente.
Es aquí donde radica la importancia de involucrar a las comunidades en
el proceso y enseñanza de aprendizaje, no solamente como un mero trabajo
comunitario que se debe hacer para aprobar un requisito legal o académico,
sino como una verdadera prueba de la unión que debe existir entre la
instituciones educativas y la comunidad, en donde los estudiantes y la
comunidad aprendan a valorar el saber popular, que es tan valioso como el
saber académico. Es por esto que se plantea que la educación ambiental
comunitaria vaya de la mano junto a la participación comunitaria, porque son
26
dos elementos que pueden sumar esfuerzos y logros tal y como se explica a
continuación: “la participación comunitaria va más allá de simplemente
informarse acerca de los planes de desarrollo. Igualmente, va más allá de
solamente tomar en cuenta los conocimientos de la comunidad local y sus
prioridades”.
Este proceso puede dar lugar a una participación donde la comunidad
comparte autoridad y verdadero poder en todo el ciclo de desarrollo, desde
las decisiones normativas y la identificación de soluciones, de lograrse esto,
se estarían dando los primeros pasos de la verdadera educación ambiental
comunitaria, en donde el principal reto es desaprender los antivalores
creados y construir así, en equipo, los nuevos valores ambientales,
permitiendo comprender la forma de como ver la dinámica ambiental y para
lograr que las comunidades organizadas, participen en la búsqueda de la
solución a los problemas ambientales locales, nacionales y mundiales.
Después de todo lo anteriormente descrito se puede evidenciar que la
educación ambiental actúa como herramienta para involucrar a la
ciudadanía, en la promoción de la participación a través la educación formal
e informal en temas como los desechos sólidos generados en la comunidad
creando conciencia ecológica de las diversas responsabilidades y deberes
para el mantenimiento de una mejor calidad de vida. Cabe mencionar que
este proceso de participación ciudadana requiere de una estructura de
acción, equidad, respeto por la vida y compromiso de la comunidad como
actora y autora de su destino social, de tal manera que permita la
diversificación de los generadores económicos de la misma con miras a un
desarrollo sustentable, para elevar la calidad de vida en el proceso de
crecimiento comunitario y planificación de bienestar futuro a largo y mediano
plazo.
Ahora bien, la protección y conservación del entorno comunitario y el
mejoramiento de la calidad de vida, desde esta perspectiva, implica
27
profundos cambios en los estilos de vida; es decir cambios en las forma de
relacionarse con la naturaleza, de organizarse socialmente, por lo tanto, la
alternativa establecida y utilizada en los últimos años, es incluyendo el
ámbito de la educación ambiental, para hacer posible el desarrollo no sólo de
conocimientos teóricos y prácticos, sino valores y aptitudes, ya que con un
conocimiento más profundo y una acción más prudente, se puede conseguir
para nuestra generación y las futuras unas condiciones de vida mejores, en
un ambiente en consonancia con las necesidades y aspiraciones de los
ciudadanos.
Por otra parte Caballeros, y col (2006), plantean que la participación
integra dos elementos importantes: el saber y el poder popular, siendo estos
ejes fundamentales para la construcción de poder, a través de procesos
educativos, la participación, por consiguiente, constituye uno de los
elementos más importantes de los procesos de educación ambiental para el
desarrollo sostenible y el manejo de los recursos naturales. Por último, es
importante señalar que la educación ambiental y la educación popular están
estrechamente vinculadas, ambas se complementan e identifican en el
enfoque de la participación local, en el rescate de saberes, en el proceso de
reflexión colectiva y en la propuesta de alternativa de solución.
Residuos Sólidos
Existen muchas definiciones para el término residuos sólidos, la
Organización Panamericana de la Salud, (1998) define los residuos sólidos
como: “Cualquier basura, desperdicio, lodos de una planta de tratamiento de
aguas residuales, planta de tratamiento de agua potable o de una instalación
para el control de la contaminación del aire, y cualquier otro material
desechado, incluyendo materiales sólidos, entre otros.” (p.151).
28
Abarca, (2010) define los residuos sólidos como “basura e incluyen
desperdicios de alimentos, desechos animales o vegetales, lodos de una
planta de tratamiento de aguas residuales, planta de agua potable, o de una
instalación para el control de la contaminación del aire, desechos especiales,
desechos sanitarios, entre otros.” (p.45).
Romero, (2006) por su parte considera que “los desechos sólidos son
todos los desechos putrescibles o no, resultantes de las actividades
domésticas, industriales, comerciales y otras, desarrolladas en una
comunidad”. (p. 32). Es de hacer notar que, las definiciones anteriores
coinciden en el concepto de desechos sólidos, lo que permite aclarar lo que
implican dichos residuos para el medio ambiente y las comunidades.
Por otra parte, se puede expresar que existen diferentes tipos de
residuos sólidos (Romero. 2006), entre los que se pueden mencionar están:
Según su composición se clasifican en: desechos orgánicos son todos los de
origen biológico que alguna vez estuvo vivo o fue parte de un ser vivo por
ejemplo: hojas, ramas, cáscaras, y semillas de frutas, los desechos
inorgánicos o no biológico, es decir, de origen industrial o algún otro proceso
no natural por ejemplo: plástico, tela sintética, y los desechos peligrosos
estos pueden ser de origen biológico o no que constituye un peligro potencial
y por lo cual debe ser tratado como tal por ejemplo: material médico
infeccioso, material corrosivo, ácido y sustancias químicas corrosivas.
Por otra parte según su tiempo que tardan sus materiales en degradarse
por la acción de los organismos descomponedores como bacterias y hongos
se pueden mencionar desechos biodegradables y no biodegradables. De
igual forma por su origen social se clasifican en: desechos domésticos son
los generados en los hogares por las actividades propias de las personas en
sus viviendas, los desechos urbanos que son los correspondiente a las
poblaciones como: desechos de parques y jardines, inmobiliario urbano
29
inservibles, los desechos industriales son aquellos generados por las
industrias como resultado de sus particulares procesos de producción.
Para el Manual de Gestión Integradora, los desechos sólidos por su
estado físico se clasifican en fase liquida y sólida y por su origen en orgánico
e inorgánico, por lo que los desechos orgánicos son biodegradables y los
desechos inorgánicos son no biodegradable. Por lo tanto se reconoce la
importancia que tiene la capacitación de los habitantes de la comunidad
Barrio Obrero II en manejo adecuado de los residuos sólidos, pues podrán
gozar de una vida saludable, menos contaminación, preservación de los
recursos, obtención de materia prima secundaria además se lograra algo
muy importante una actitud diferente hacia el ambiente.
Debido a que serán de vital importancia al momento de realizar la
recolección de los desechos sólidos, generados por los mismos habitantes
de la comunidad, pues les permitirá clasificar de forma más idónea posible,
los desechos producidos dentro de los hogares, lo cual se traducirá en una
mejor colocación a la hora de planificar el tratamiento de los desechos y en la
búsqueda de minimizar su acumulación en el ambiente.
Manejo de los residuos sólidos
Es el conjunto de operaciones dirigidas a darle a los desechos el destino
más adecuado, de acuerdo con sus características (Abarca. 2010), con la
finalidad de prevenir daños a la salud y al ambiente. Comprende la
recolección, almacenamiento, transporte, caracterización, tratamiento,
disposición final y cualquier otra operación que los involucre.
Según la Asociación para la Defensa de la Naturaleza y del Ambiente
(ADAN, 2002), el manejo de los residuo sólidos “aquel proceso que incluye
un conjunto de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus
30
componentes sean tratados de manera ambientalmente adecuado, técnico, y
económicamente factible y socialmente aceptable”. (p.33).
Por otra parte Pineda (2008), define el manejo de los desechos sólidos
como “un enfoque técnico, comprehensivo, integrado y racional, con miras a
procurar el uso, reúso, o reaprovechamiento de cualquier desecho originado
por las actividades humanas, para mantener, limpio el ambiente, o con unible
aceptable de calidad”. (p.65).
Almacenamiento. Consiste en retener temporalmente los desechos
mientras no sean entregados al servicio de recolección (Abarca. 2010), para
su posterior procesamiento reutilización o disposición, es decir, el depósito
transitorio de los desechos en condiciones que aseguren la protección al
ambiente y la salud humana.
Según el decreto Nº 2.216 (1992), esta etapa abarca el almacenamiento
en recipientes adecuados a su volumen, manejo y características
particulares, con el fin de evitar su dispersión. Como por ejemplo el uso de
contenedores y recipientes los cuales cumplen con las siguientes
características: ser reusables o no, estar adecuadamente ubicados y
cubiertos, tener adecuada capacidad para almacenar el volumen de los
desechos sólidos generados, tomando en cuenta la frecuencia de la
recolección, poseer hermeticidad, estar construidos con materiales
impermeables y con la resistencia necesaria para el uso al que están
destinados, tener un adecuado mantenimiento sanitario.
Segregación: Consiste en el proceso de separar o selección de los
desechos sólidos, según sus características (Abarca. 2010), este proceso se
lleva a cabo a través de la clasificación por categorías agrupando según su
componente o elemento físico con la finalidad de manejarlo en forma
especial, facilitando así el proceso de reciclaje. Es el proceso donde se
describen las acciones o procedimientos por áreas, o por fuentes
generadoras, o donde se produce el almacenamiento secundario, de los
31
operadores o colectores de agrupar determinados componentes o elementos
físicos de los residuos sólidos para ser manejados, a través de la separación
y clasificación de los diversos materiales específicos del flujo de desechos.
Recolección: Según el decreto Nº 2.216 (1992), es un proceso de
operación continua, está conformada por un conjunto de rutas de
recolección, en consecuencia, cuyas frecuencias, tiempo, horarios, y los
patrones de ejecución varía de acuerdo al espacio, siempre cumpliendo para
su realización con las condiciones de higiene y seguridad adecuadas. De
igual forma describe como las acciones que deben realizar los colectores u
operadores para recoger y trasladar los desechos sólidos generados, al
equipo destinado a transportarlo a los lugares de almacenamiento, o de
transferencia, o de tratamiento o de reúso o a los sitios de disposición final.
Tratamiento: Es la modificación de las características físicas, químicas o
biológicas de los desechos sólidos (Abarca. 2010), con el objeto de reducir
su nocividad, controlar su agresividad ambiental y facilitar su manejo. Por
otra parte Pineda (2008), lo define como “la modificación de las
características físicas, químicas o biológicas de los desechos sólidos, con el
objeto de reducir su nocividad, controlar su agresividad ambiental y facilitar
su gestión”. Existen diferentes tipos de tratamiento para los desechos sólidos
pueden ser tanto a nivel de entidad o en lugares específicos (plantas de
recuperación o plantas de tratamientos de desechos sólidos) de la localidad
donde esté ubicada. Entre las que se pueden mencionar se encuentran:
Disposición final: Según la Asociación para la defensa de la naturaleza
y del ambiente (ADAN, 2002), Consiste en controlar los desechos sólidos en
lugares para su retención, sin ocasionar daños al ambiente. Incluye los
siguientes procesos:
a) Incineración: proceso de reducir a cenizas los desechos sólidos y otros
desechos reduciendo el volumen original de la fracción combustible de los
desechos sólidos del 50-80%.
32
b) Relleno sanitario: instalación destinada a la disposición sanitaria y
ambientalmente segura de los desechos sólidos en la superficie o bajo tierra,
basados en los principios y métodos de la ingeniería sanitaria y ambiental es
la técnica de eliminación final de los desechos sólidos en el suelo que no
causa molestia ni peligro para la salud y seguridad publica tampoco perjudica
el ambiente durante su operación, ni después de terminado el mismo. Es el
sitio que es proyectado, construido y operado mediante la aplicación de
técnicas de ingeniería sanitaria y ambiental, en donde se depositan,
esparcen, acomodan, compactan y cubren con tierra, diariamente los
desechos sólidos , contando con drenaje de gases y líquidos percolados o
lixiviado.
Por otra parte se hace referencia a la sociedad de hoy en día la cual se
caracteriza por el consumismo desmesurado, en la que los desechos
generados se han convertido en un gran problema para el ambiente, debido
a que estamos inmersos en la cultura de usar y tirar, esa inadecuada gestión
de los desechos sólidos se está agravando aún más en prácticamente todas
las ciudades del país.
Normalmente, los daños ambientales debidos a la eliminación de
desechos sólidos pueden incluir la contaminación de la calidad del suelo, de
las aguas subterráneas y superficiales, y del aire. Por ejemplo, el agua que
se resuma de los desechos sólidos, contiene partículas finas y micro
organismos que pueden ser filtrados por la matriz del suelo. El zumo también
contiene sólidos disueltos, capaces de ser atenuados por el suelo mediante
mecanismos de precipitación, adsorción, o intercambio de iones. Bajo
condiciones hidrológicas favorables, la filtración contaminada (lixiviación) de
los desechos sólidos puede pasar a través del suelo no saturado que se halla
debajo del depósito, y entrar en las aguas subterráneas. El agua superficial
puede ser contaminada al recibir el agua subterránea contaminada, o por el
aflujo superficial directamente del depósito de desechos sólidos.
33
El mismo autor plantea que los problemas más evidentes de la calidad
del aire, asociados con la inadecuada disposición de los desechos sólidos,
son el polvo, los olores y el humo. Pueden surgir problemas menos obvios de
la calidad del aire cuando la biodegradación de materiales peligrosos en los
desechos sólidos resulta en la liberación de gases orgánicos volátiles y
potencialmente tóxicos. El polvo es primordialmente una molestia y un
irritante ocular; sin embargo, puede también llevar micro organismos
patógenos que podrían ser inhalados al entrar en el aire. En cuanto a los
olores normalmente se emiten un olor típicamente putrefacto el sulfuro de
hidrógeno y los demás gases creados por la biodegradación anaeróbica de
desechos.
Las perturbaciones que genera los desechos sólidos al ambiente son
diversas, y por distintas causas cabe señalar que el problema inicia con una
falta de educación y civilidad (malos hábitos) por parte de los consumidores,
al no separar sus desechos adecuadamente; a su vez al estar inmersos en
una cultura de usar y tirar, en donde no tiene importancia los recursos que
dentro de poco echaremos de menos donde las fuentes energéticas
disminuyen, mientras los costos de su extracción aumentan y son motivos de
graves impactos ambientales y desequilibrios sociales a pesar de campañas
temporales, de ciertos esfuerzos escolares y de algunos ayuntamientos, la
sociedad continúa sin incrementar su capacidad para manejar
adecuadamente los desechos sólidos que se generan en las actividades
cotidianas.
Impactos en la salud pública de los residuos sólidos
La salud pública puede ser afectada cuando los desechos sólidos no son
correctamente dispuestos y recolectados en el ambientes vital donde se
desenvuelven cotidianamente las personas. También puede afectar a la
salud pública la incorrecta eliminación de los desechos sólidos en un
34
botadero abierto, pues facilita el acceso a los desechos por parte de
animales domésticos y, subsecuentemente, la potencial diseminación de
enfermedades y contaminantes químicos a través de la cadena alimenticia, el
polvo transportado por el viento, puede portar agentes patógenos y
materiales peligrosos.
Los gases generados durante la biodegradación de los desechos sólidos
puede incluir gases orgánicos volátiles, tóxicos y potencialmente
cancerígenos (bencina y cloruro vinílico), así como subproductos típicos de la
biodegradación como metano, sulfuro de hidrógeno, y bióxido de carbono. El
humo generado de la quema de basura clandestino en las distintas
comunidades del país constituye un importante irritante respiratorio y puede
hacer que las poblaciones afectadas tengan mucho más susceptibilidad a las
enfermedades respiratorias.
Los efectos sobre la salud, se ponen en manifiesto claramente, como se
ha observado en Londres, nueva York y Osaka entre otras ciudades, en
donde el aumento de la mortalidad sobre todo en las personas de avanzada
edad, se ha comprobado que la contaminación del aire puede producir la
aparición de bronquitis caracterizada por la exacerbación de catarro, la
producción de flema y dificultad respiratoria tanto en hombre como en
mujeres adultas.
Se ha observado igualmente que cuando las concentraciones tanto de
SO2 como partículas en suspensión superan los 500 microgramos/metro
cúbico en el aire, produce un aumento de la mortalidad de la población en
general siendo los grupos más sensibles aquellos con procesos cardiacos y
pulmonares. Con promedios diarios de 250 microgramos/metros cúbicos de
SO2 y de humo se ha registrado empeoramiento en los enfermos con
afecciones respiratorias. Es necesario destacar que los efectos pueden variar
de un lugar a otro según las cuales sean las características físicas y
ambientales.
35
Bases Legales
En Venezuela existe todo un ordenamiento jurídico que respalda las
acciones del manejo de los desechos sólidos, como también una política
educativa tendente a formar un ciudadano que viva en armonía con el
ambiente. Con la finalidad de atenuar un poco los problemas ambientales, el
estado ha implementado normas descritas en las citadas leyes y otras de
carácter ambiental.
En el Capítulo IX referido a los derechos ambientales de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela (1999), se consagra la orientación
del país hacia el desarrollo sostenible: en primer lugar se encuentra el
Artículo 127, el cual consagra que “es un deber y un derecho de cada
generación, proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del
mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a
disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente
equilibrado…” De igual manera el artículo 128, establece que “el Estado
desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las
realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales,
económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo
sustentable…”
Por otra parte el artículo 107, establece “la educación ambiental es
obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, así como
también en la educación ciudadana no formal…” Asimismo el artículo 108,
“Los medios de comunicación social, públicos y privados, deben contribuir a
la formación ciudadana…” Estos articulo reflejan la preocupación del estado
venezolano en el fomento del desarrollo sostenible y la educación ambiental,
haciendo relación entre el ambiente y el desarrollo económico de una nación,
donde se refuerza el carácter protagónico que alcanza la comunidad a través
de la participación la cual puede ser abordadas en parte, mediante un
36
adecuado proceso educativo con el fin de crear conciencia en la ciudadanía
para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente.
Además, se ha creado el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente,
con funciones claramente consagradas en la Ley Orgánica de Administración
Central. También se le ha asignado competencia al Ministerio del Poder
Popular para la Educación, Cultura y Deporte y otros ministerios en relación
al entorno físico-natural y social.
La Ley Orgánica del Ambiente, al ser promulgada en 1976, le dio fuerza
legal al ordenamiento jurídico venezolano para la defensa del ambiente y de
los recursos naturales en concordancia con el estilo de desarrollo de la
nación. A tal efecto, incorpora ciertas previsiones que permiten la aplicación
de la educación ambiental; entre ellas, resaltan algunas de carácter
educativo, formativo y divulgativo, señaladas en el artículo 3, ordinales 6, 7, 8
y 9, como son: orientación de los procesos educativos y culturales,
promoción y divulgación de estudios e investigaciones, fomento de iniciativas
públicas y privadas, educación y coordinación de las actividades de la
administración y de los particulares, para las cuales prevé, la creación de
fundaciones y juntas, contempladas en el capítulo III, artículo 13 ordinal 5.
Por otro lado, en los reglamentos parciales de la citada ley en el artículo
13, ordinales 1, 2, 3 Y 12, especifica las funciones relativas a la promoción y
divulgación sobre estudios, campañas y programas conservacionistas, que
deben realizar las Juntas de Conservación, Defensa y Mejoramiento del
Ambiente.
Es importante resaltar que, antes de promulgarse la Ley Orgánica del
Ambiente, se contemplaban disposiciones generales en la Ley Forestal de
Suelos y Aguas (1966), relacionadas con lo antes señalado. Así, en el
artículo 3, ordinal 2, se refiere a “la conservación, fomento y utilización
racional de los bosques y suelos…”, esto permite implementar acciones
educativas referentes al ambiente. También prevé en el artículo 5, la
37
obligación por parte del Estado para fomentar investigaciones científicas de
los recursos bosques, suelos, tendientes a su manejo racional. Finalmente, al
referirse a la protección forestal, en su artículo 12, señala que los parques
nacionales se utilizarán para la educación del público e investigaciones
científicas, entre otras funciones.
El estado le asigna funciones al MARNR y al Ministerio de Educación, en
especial sobre el ambiente y el proceso educativo respectivamente, a través
de la Ley Orgánica de Administración Central. En la mencionada ley se
establece una interrelación entre ambas, cuando en el artículo 36, ordinal17,
le establece al MARNR la actividad de orientar los procesos educativos y
culturales, a fin de promover una conciencia ambiental que estimule la
participación ciudadana en los problemas de deterioro ambiental. En lo
concerniente al Ministerio del Poder Popular para la Educación, Cultura y
Deportes, la ley en referencia, le asigna en su artículo 29 todo lo referente a
la planificación de las actividades educativas, y específicamente, en el
ordinal 1, le asigna como actividad, realizar los programas en los diversos
niveles y modalidades.
Desde esta perspectiva, en la legislación ambiental venezolana son
diversas las leyes y normativas, que hacen énfasis al control del manejo y
disposición de desechos sólidos entre ellas pueden mencionar:
Ley de Residuos y Desechos Sólidos de fecha 21-10-04. Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.068 del 18 de Noviembre de
2004. Tiene por objeto el establecimiento y aplicación de un régimen jurídico
a la producción y gestión responsable de los desechos sólidos, cuyo
contenido normativo y utilidad práctica deberá generar la reducción de los
desperdicios al mínimo, y evitará situaciones de riesgo para la salud humana
y calidad ambiental. En la mencionada ley se hace énfasis en sus artículos 8,
9 y 11, las etapas que comprende el manejo y clasificación adecuado de los
desechos sólidos de igual manera el rol del estado como promotor del
38
manejo ecológico de los mismos a través de la educación y la participación
ciudadana como herramienta para lograr la gestión integral de los desechos
sólidos.
Es por esto que la legislación vigente en el país permite que se sustente
de manera positiva el trabajo de investigación, otorgándole valor legal y
normativo, lo que permite que se ubique en un puesto de relevancia para el
país, en especial para la comunidad Barrio Obrero II de Píritu Municipio
Esteller Estado Portuguesa, en cuanto a la gestión de desechos sólidos se
refiere.
39