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1
REPUBLIQUE DU CONGO PROGRAMME DES NATIONS UNIES
POUR LE DEVELOPPEMENT
CABINET AFROBAROMETER SENEGAL
(avec le soutien de URAS)
Novembre 2011
RAPPORT D’ETUDE SUR LA PERCEPTION DES
POPULATIONS FACE AUX ELECTIONS LEGISLATIVES
2012 et LOCALES 2013 AU CONGO
i
AFROBAROMETER SENEGAL REMERCIE TOUTE L’EQUIPE DU PNUD POUR LES
EFFORTS SOUTENUS QUI ONT PERMIS LA PRODUCTION DE CE RAPPORT
SCIENTIFIQUE
Les idées émises dans ce rapport n’engagent que
leurs auteurs et ne reflètent pas nécessairement le
point de vue du PNUD
ii
Sommaire LISTE DES GRAPHIQUES ................................................................................................................... iv
LISTE DES CARTES ............................................................................................................................. iv
LISTE DE TABLEAUX .......................................................................................................................... v
I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION ............................................................................................... 1
II. OBJECTIFS DE L’ETUDE ............................................................................................................ 1
III. RESULTATS ATTENDUS ........................................................................................................ 1
IV. DEMARCHE METHODOLOGIQUE ........................................................................................ 2
4.1. Cible de l’enquête .................................................................................................................... 2
4.2. Base de sondage ...................................................................................................................... 2
4.3. Détermination de la taille de l’échantillon .............................................................................. 4
4.4. Le questionnaire ...................................................................................................................... 8
4.5. Analyse des données ............................................................................................................... 8
V. CADRE DE L’ETUDE ................................................................................................................... 9
1-5-1 : Bref survol de l’histoire politique post coloniale........................................................... 1211
1-5-3 Le Contexte électoral .................................................................................................... 1513
VI. L’univers des comportements et des perceptions des Congolais en matière électorale ........ 1615
6.1. Caractéristiques de l’échantillon ....................................................................................... 1615
6.2. Connaissances factuelles des populations par rapport aux élections ................................. 2018
6.2.1. Information sur les élections à venir ......................................................................... 2018
6.2.2. Connaissance des droits et devoirs ............................................................................ 2120
6.3. Intentions de vote .............................................................................................................. 2221
6.4. Obstacles et Contraintes LIES à la participation au vote des congolais ............................ 2524
6.4.1. La non possession de la carte d’électeur ................................................................... 2524
6.4.2. Les obstacles au vote ................................................................................................. 2624
6.5. Connaissances et perceptions différentielles de catégories de populations face aux élections
2826
6.5.1. Genre et connaissance de l’organisation prochaine d’élections ................................ 2827
6.5.2. Age et connaissance de l’organisation prochaine d’élections ................................... 2927
6.5.3. Groupe ethnique et connaissance de l’organisation prochaine d’élections ............... 3028
6.6. Intention de vote et perception selon laquelle les élections permettent d’améliorer les
conditions de vie ............................................................................................................................ 3029
iii
6.7. Intention de vote et la perception selon laquelle les élections permettent de changer le cours
des choses ...................................................................................................................................... 3130
6.8. Genre et Perception selon laquelle les élections permettent d’améliorer les conditions de vie
3230
6.9. Age et Perception selon laquelle les élections permettent d’améliorer les conditions de vie
3331
6.10. Motivation du vote pour les personnes qui affirment ne pas voter sur la base des
programmes politiques .................................................................................................................. 3432
6.11. Milieu de résidence, Perception selon laquelle les élections permettent de changer le
cours des choses et Intention de vote ............................................................................................ 3634
6.12. Genre et perception selon laquelle les élections permettent de changer le cours des choses
3736
6.13. Précarité économique et perception en matière électorale ............................................ 3836
CONCLUSION ................................................................................................................................. 4039
ANNEXES ........................................................................................................................................ 4442
Annexe 1 : CONSTRUCTION DE L’INDICATEUR COMPOSITE........................................... 4543
Annexe 2 : TABLEAUX CROISES ............................................................................................. 5553
Annexe 3 : Questionnaire d’enquête ............................................................................................. 8381
iv
LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique n° 1: Évolution de la démographie entre 1961 et 2003 (chiffre de la FAO, 2005).
Population en milliers d'habitants. .......................................................... Erreur ! Signet non défini.14
Graphique n° 2 : Répartition (en %) de l’échantillon de l’étude ................................................ 1726
Graphique n° 3 : Distribution de l’échantillon selon le sexe (en %) ........................................... 1827
Graphique n° 4 : Répartition de l’effectif de l’échantillon (en %) selon le niveau d’étude ...... 1827
Graphique n° 5 : Répartition de l’effectif de l’échantillon (en %) selon la situation matrimoniale
........................................................................................................................................................... 1928
Graphique n° 6 : Type de handicap rencontré ............................................................................. 1929
Graphique n° 7 : Répartition de l’effectif de l’échantillon selon le niveau de connaissance
d’organisation prochaine d’élections. ............................................................................................ 2029
Graphique n° 8 : Répartition de l’échantillon (en%) selon la possession d’une carte d’électeur
........................................................................................................................................................... 2130
Graphique n° 9 : Répartition de l’échantillon (en %) selon la perception que le vote est un droit
........................................................................................................................................................... 2131
Graphique n° 10 : Répartition de l’échantillon (en %) selon la perception que le vote est un
devoir civique ................................................................................................................................... 2231
Graphique n° 11: Répartition de l’échantillon (en %) selon la perception que le vote est libre
........................................................................................................................................................... 2232
Graphique n° 12 : Répartition de l’effectif de l’échantillon (en%) selon l’intentions de vote 2332
Graphique n° 13 : Répartition de l’effectif de l’échantillon (en %) selon les raisons de l’intention
de vote ............................................................................................................................................... 2433
Graphique n° 14 : Répartition de l’effectif de l’échantillon (en%) selon la connaissance qu’ils
ont des programmes des partis politiques engagés. ...................................................................... 2534
Graphique n° 15 : Répartition de l’effectif de l’échantillon (en%) ne possédant pas de carte
d’lecteurs, selon les raisons invoquées ........................................................................................... 2635
Graphique n° 16 : Distribution de l’échantillon selon la perception sur les contraintes et
obstacles au vote (%) ....................................................................................................................... 2736
Graphique n° 17 : Répartition de l’échantillon selon les catégories de personnes aptes à
rencontrer des obstacles (5%) ........................................................................................................ 2736
LISTE DES CARTES Carte n° 1 :Localisation du Congo ........................................................... Erreur ! Signet non défini.10
Carte n° 2: Carte administrative ............................................................. Erreur ! Signet non défini.11
v
LISTE DE TABLEAUX
Tableau n° 1 : Répartition de la population totale par département .................................. 3
Tableau n° 2 : Connaissance de l’organisation prochaine d’élections croisée par le sexe
de l’enquêté : distribution conditionnelles (en %) et Probabilité critique .................... 2837
Tableau n° 3 : Connaissance de l’organisation prochaine d’élections croisée par le
groupe d’âge de l’enquêté : distribution conditionnelles (en %) ................................... 2938
Tableau n° 4 : Connaissance de l’organisation prochaine d’élections croisée par le type
de population : distributions conditionnelles (en %) et Probabilité critique................ 3039
Tableau n° 5 : Intention de vote croisée par la perception selon laquelle les élections
permettent d’améliorer les conditions de vie : Distributions conditionnelles (en %) et
Probabilité critique ............................................................................................................ 3039
Tableau n° 6 : Intention de vote croisée par la perception selon laquelle les élections
permettent de changer le cours des choses : Distributions conditionnelles (en %) et
Probabilité critique ............................................................................................................ 3140
Tableau n° 7 : Perception selon laquelle les élections permettent d’améliorer les
conditions de vie croisée par le sexe : Distributions conditionnelles (en %) et Probabilité
critique ................................................................................................................................. 3241
Tableau n° 8 : Perception selon laquelle les élections permettent d’améliorer les
conditions de vie croisée par le groupe d’âge : Distributions conditionnelles et
Probabilité critique ............................................................................................................ 3342
Tableau n° 9 : Motivation du vote pour les personnes qui affirment ne pas voter sur la
base des programmes politiques croisée par le milieu de résidence : Distributions
conditionnelles (%) ............................................................................................................. 3443
Tableau n° 10 : Perception selon laquelle les élections permettent de changer le cours
des choses croisée par le milieu de résidence : Distributions conditionnelles (en %) et
Probabilité critique ............................................................................................................ 3644
Tableau n° 11 : Intention de vote croisée par le milieu de résidence : Distributions
conditionnelles (en %) et Probabilité critique ................................................................. 3645
Tableau n° 12 : Perception selon laquelle les élections permettent de changer le cours
des choses croisée par le sexe : Distributions conditionnelles (en %) et Probabilité
critique ................................................................................................................................. 3746
Tableau n° 13 : Perception selon laquelle les élections permettent d’améliorer les
conditions de vie croisée par la classe économique d’appartenance groupe d’âge :
Distributions conditionnelles (en %) et Probabilité critique .......................................... 3947
Tableau n° 14 : Intention de voter croisée par la classe économique d’appartenance
groupe d’âge : Distributions conditionnelles (en %) et Probabilité critique ................ 4048
vi
1
I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Cette enquête sur les perceptions des populations congolaises intervient dans un contexte de
sortie de crise pour un pays qui entend renouer avec la démocratie. La mise en place de
fondamentaux démocratiques exige un accompagnement et un soutien de plusieurs acteurs
parmi lesquels figurent en bonne place les partenaires au développement. C’est dans cette
persective qu’il faut situer le besoin exprimé par le PNUD Congo, les Etats Unis, l’Union
Européenne et la France pour connaitre les perceptions des populations congolaises au sujet
des élections législatives et locales.
Fort du capital d’expérience accumulé dans le domaine, le Cabinet Afrobarometer a été choisi
pour conduire cette étude.
II. OBJECTIFS DE L’ETUDE
L’objectif principal de l’étude est de créer les conditions favorables à une plus grande
participation politique, gage d’un approfondissement de tout processus démocratique. Le
postulat est que l’implication des organisations de la société civile ainsi que des communautés
en général et des groupes vulnérables en particulier serait de nature à relever le niveau de la
participation politique et à renforcer la confiance dans les institutions. La conduite d’une
enquête sur les perceptions des populations congolaises face aux élections se profilant à
l’horizon au Congo, en fournissant les éclairages sur les enjeux du vote, les contraintes
limitant la participation politique ainsi que les attentes des populations vis-à-vis des élections,
permettrait d’augmenter la participation politique.
III. RESULTATS ATTENDUS
Ils sont de trois ordres :
2
le niveau de connaissance des congolais et congolaises au sujet de l’organisation
prochaine des élections ainsi que leurs connaissances en matière de droits civiques
(droit de vote) sont connus
les obstacles et contraintes à la participation de la population et particulièrement des
groupes vulnérables aux élections sont appréhendés
les préoccupations, revendications et attentes des différentes catégories de la
population sont appréhendées.
IV. DEMARCHE METHODOLOGIQUE
Pour mener à bien cette étude qui est quantitative, des principes à la base de toute recherche
ont été respectés : définition de la cible (population congolaise âgée de 18 ans et plus),
échantillonnage, choix d’une méthode de collecte de collecte de l’information (enquête),
choix d’un instrument de collecte (le questionnaire prenant en compte les préoccupations du
PNUD Congo), pré test du questionnaire, collecte des données, saisie des données, apurement
de base, analyse des données et interprétaion des résultats.
La conformité à ces principes fonde la scientificité des résultats de cette étude.
4.1. Cible de l’enquête
La cible de l’enquête de perception est la population congolaise en âge de voter (18 ans et
plus). Dans cette cible, on a accordé une attention particulière aux différents groupes
vulnérables dont les femmes, les jeunes, les peuples autochtones et les handicapés.
En 2007, la population congolaise était estimée à 3 697 490 habitants dont 2 033 620 hbts en
âge de voter (18 ans et plus).
4.2. Base de sondage
La base de sondage retenue pour l’enquête de perception sur les élections législative 2012 et
locale 2013 au Congo est le fichier des Districts de recensements établi lors du Recensement
Général de la Population et de l’Habitat (RGPH) effectué au Congo en 2007. Le Centre
National de la Statistique et des Etudes Economiques (CNSEE) dispose d’un fichier qui est
une liste complète des zones de dénombrement (ZD) créées pour RGPH 2007. Ce fichier avait
été établi à partir des cahiers de ZDs. Au total, il y a 4121 ZDs dont 2250 dans le milieu
3
urbain, 560 dans le milieu semi urbain et 1311 dans le milieu rural. Dans ce fichier, chaque
ZD apparaît avec tous ses identifiants (département, commune/district, arrondissement et code
d’identification), sa localisation, le nombre de ménges qu’il abrite et la taille de sa
population.. La répartition de la population et la répartition des ZDs par départements et par
type de résidence sont données dans le tableau 1 suivant. La répartition des ménages
ordinaires et la taille moyenne de ZD en nombre de ménages par département et par type de
résidence sont données dans le tableau 2 ci-dessous. 60,9 % de la population congolaise
réside en milieu urbain et les deux principales villes que sont Brazzaville et Pointe-Noire
concentrent 54,9 % de la population totale. Les autres villes urbaines représentent 6,0 %. Le
milieu semi-urbain représente 14,0 % de la population totale. 25,1 % de la population
congolaise (soit 1 habitant sur 4) vit en milieu rural.
Tableau n° 1 : Répartition de la population totale par département
Département
Population Totale Autochtones
Proportion
Effectifs Proportion % Effectifs
KOUILOU 91955 2,5 242 0,0
NIARI* 231271 6,3 2770 0,1
LEKOUMOU 96393 2,6 11456 0,3
BOUENZA 309073 8,4 597 0,0
POOL 236595 6,4 2558 0,1
PLATEAUX 174591 4,7 3337 0,1
CUVETTE 156044 4,2 164 0,0
CUVETTE –
OUEST 72999 1,9 748 0,0
SANGHA 85738 2,3 7885 0,2
LIKOUALA 154115 4,2 13476 0,4
BRAZZAVILLE 1373382 37,1 71 0,0
POINTE-NOIRE 715334 19,2 74 0,0
Ensemble 3697490 100 43378 1,2%
Source : le RGPH 2007
La méthode de sondage : le sondage en grappe
4
Pour cette enquête, la méthode de sondage retenue est « le sondage en grappe » type
OMS qui est un cas particulier du sondage à deux degrés. Le sondage en grappe est une
méthode probabiliste de sondage. En effet, les grappes sont choisies selon une probabilité
proportionnelle à la taille. Ce qui signifie que les communautés avec une grande taille de la
population ont une plus grande chance d’avoir plus de grappes que les communautés de petite
taille. On appelle cette méthode, la méthode des probabilités inégales ou des totaux cumulés.
Elle suppose implicitement que les grappes de la base de sondage sont de taille inégale, c’est-
à-dire que que le nombre de ménages varie d’une grappe à une autre.
4.3. Détermination de la taille de l’échantillon
Dans les enquêtes de perception ou sondage politique, une taille d’échantillon de 1000
individus est hautement représentative.
Pour les besoins de l’étude, un accent particulier a été accordé aux peuples autochtones qui
représentent 1 % de la population).
Cette population autochtone (43378 hbts) est concentrée principalement dans les
départements de la Likouala (13476), de la Lekoumou (11456), de la Sangha (7885) et des
Plateaux (3337). Une répartition proportionnelle des 100 individus de cette population
autochtone donnerait pour l’échantillon : Likoula (47 hbts), Lekoumou (41 hbts) et Plateaux
(12 hbts).
Pour les peuples autochtones, la répartition de la taille de l’échantillon s’établit comme suit :
Département Population de 18
ans et plus
Proportion
%
Nombre d’individus
(Grappes) à tirer
Likouala 7412 40,47 40 (4 grappes)
Lékoumou 6301 11,93 12 (1 grappe)
Plateau 1856 47,60 48 (5 grappes)
Total 15569 100,00 100 (10 grappes)
5
On divise la population totale cible (2 009 762) par le nombre de grappes (90) et on obtient
22330 qui est le pas de sondage. Le point de départ est déterminé par tirage aléatoire d’un
nombre compris entre 1 et le pas de sondage, soit 12 480 ce nombre. On ajoute
systématiquement à ce premier nombre tiré, le pas de sondage.
Pour le tirage des grappes, le sondage systématique va permettre de sélectionner les grappes
en utilisant la probabilité proportionnelle à la taille du département. Nous avons
arbitrairement enlevé deux grappes à la Likouala pour les redéployer sur les Plateaux mais
cela n’affecte en rien le tirage. Compte tenu du fait qu’il s’agit du même type de population
(populations autochtones), ce rédeploiement ne modifie pas la variance de cette strate. En
effet, il est admis qu’on puisse dans certaines limites, substituer des unités de sondage par
d’autres pouvu qu’elles soient homogènes : ce qui est la cas car ce sont toutes des populations
autochtones.
Ainsi, on obtient le tableau ci-dessous :
Départements Effectifs
%
Autochtones
Effectifs
POP
Effectifs
Pop de
plus de 18
ans
Effectif
cumulé
Nombre
de
grappes
KOUILOU 91955 2,5 242 91713 50442 50442 2
NIARI* 2,62% 231271 6,3 2770 228501 125676 176118 6
LEKOUMOU 96393 2,6 11456 84937 46715 222833 2
BOUENZA*
1,94% 309073 8,4 597 308476 169662 392495 8
POOL 236595 6,4 2558 234037 128720 521215 5
PLATEAUX 174591 4,7 3337 171254 94190 615405 7
CUVETTE 156044 4,2 164 155880 85734 701139 3
CUVETTE-72999 1,9 748 72251 39738 740877 2
6
OUEST
SANGHA*
0,76% 85738 2,3 7885 77853 42819 783696 2
LIKOUALA 154115 4,2 13476 140639 77351 861048 2
Brazzaville 1373382 37,1 71 1373311 755321 1616369 33
POINTE-NOIRE 715334 19,2 74 715260 393393 2009762 18
Ensemble 3 697 490 100 43378 3654112 2009762 90
Une fois dans la localité, on procède au tirage des districts proportionnellement à leur taille
(sondage aléatoire systématique). Les ménages sont tirés en procédant par la méthode de la
bouteille et on choisit une personne âgée de 18 ans et plus au hasard à l’intérieur du ménage.
Une fois l’enquête terminée dans ce ménage, on passe au second ménage en tournant dans le
sens des aiguilles d’une montre.
Tirage des zones d’enquête
Total
Nbre
Grappes
Congo 3 697 490 90
KOUILOU 91958 2
HINDA 32998 2
NIARI 231 275 6
DOLISIE 83 797
Arr 1 49 169 2
Arr 2 34 628 2
LOUVAKOU 13 408 2
KIBANGOU 17 928
DIVENIE 13 549
LEKOUMOU 96 392 2
SIBITI 46 606 2
7
BOUENZA 309 073 8
NKAYI 71 619
MOUANA-NTO 30 389 2
SOULOUKA 41 231 2
MADINGOU 62 800 2
MOUYONDZI 36 816 2
POOL 236 596 5
KINKALA 34 610 2
LOUINGUI 10553 1
MINDOULI 53 583 2
PLATEAUX 174 591 7
DJAMBALA 17 265 2
GAMBOMA 43 222 3
OLLOMBO 21 272 2
CUVETTE 156 044 3
OWANDO 40 173 3
CUVETTE – OUEST 72 999 2
EWO 20 195 2
SANGHA 85 738 2
OUESSO 28 178
Arr 1 14 619 1
Arr 2 13559 1
LIKOUALA 154 112 4
IMPFONDO 47 948 1
DONGOU 19 365 1
BOUANILA 7 084
BRAZZAVILLE 1 373 382 33
Arr 1 Makélékélé 298 293 7
Arr 2 Bacongo 98 781 2
Arr 3 Poto-Poto 93 106 2
Arr 4 Moungali 166 719 4
Arr 5 Ouenzé 182 057 5
Arr 6 Talangaî 337 986 8
8
Arr 7 Mfilou 196 440 5
POINTE-NOIRE 715 333 18
LUMUMBA 109 457 3
MVOUMVOU 87 696 2
Arr 3 Tié-Tié 257 255 6
Arr 4 Loandjili 260 926 7
Afin de prendre en compte la dimension genre dans l’étude, on a essayé d’avoir un
échantillon équilibré entre hommes et femmes. Pour faire respecter ce principe, les enquêteurs
ont alterné respectivement l’administration du questionnaire à un homme, puis à une femme
jusqu’ à atteindre le quota qui leur était fixé.
4.4. Le questionnaire
Le questionnaire est un questionnaire individuel comportant les rubriques suivantes :
- Les variables d’administration du questionnaire ;
- Les informations sur le ménage ;
- Les informations individuelles ;
- Les connaissances factuelles sur les élections ;
- Les obstacles au vote ;
- L’accès aux services sociaux de base ;
- Les attentes des populations.
4.5. Analyse des données
Les données ont été saisies sur un masque de saisie confectionné sur le logiciel SPSS
(Statistical Package for Social Sciences). Après la saisie opérée par 4 agents, les fichiers ont
été fusionnés pour former la base de données. L’étape suivante a consisté à apurer la base en
corrigeant les valeurs aberrantes ou manquantes. L’analyse des données a intégré pour les
besoins de cette étude, trois types d’analyses faites sur SPSS et sur SPAD. Le choix d’utiliser
à la fois SPSS et SPAD repose sur leur complémentarité. Le logiciel SPSS est un excellent
logiciel permettant de faire des analyses univariées et bivariées que nous avons choisies de
réaliser. Mais pour construire l’indicateur composite de pauvreté, bien qu’il soit possible de le
9
faire avec SPSS, nous avons choisi de le faire avec un second logiciel qu’est SPAD. En effet,
la construction d’un indice composite à partir d’un ensemble de variables peut se faire à
travers une méthode de scoring ou à partir d’une analyse factorielle. Cependant, compte tenu
du fait que la pondération des variables entrant dans la construction de l’indicateur composite
est considérée comme aléatoire, la méthode du scoring est considérée d’un point de vue
méthodologique comme étant moins rigoureuse, raison pour laquelle nous avons opté pour la
méthode de l’analyse factorielle. Or, SPSS bien qu’étant un excellent logiciel est beaucoup
moins performant que le logiciel SPAD en ce qui concerne les analyses factorielles et de
classification.
Les analyses réalisées à partir des données collectées sont les suivantes :
- Des analyses univariées (fréquences de variables) ;
- Des analyses bivariées basées sur des croisements de variables catégorielles avec
interprétation de la statistique du khi-carré (si la probabilité critique ou p-value est
inférieure au seuil théorique qui peut être de 1 % ou de 5 %, on en déduit une relation
de dépendance entre les deux variables catégorielles croisées);
- Des analyses multivariées descriptives comme les analyses factorielles et les analyses
de classification.
V. CADRE DE L’ETUDE
Chapitre I Brève Présentation du Congo
1.1 Situation géographique
Située en Afrique Centrale, la République du Congo est limitée au Nord par la République
Centrafricaine et le Cameroun, à l’Est par la République Démocratique du Congo, à l’Ouest
par le Gabon et au Sud par l’enclave de Cabinda et l’océan Atlantique qui la borde sur 170 km
(Cf. carte n°1)
Elle couvre une superficie de 342.000 km² dont 60% est occupée par des zones forestières.
10
1.2 Situation administrative
La constitution de 2002 a fixé l’organisation administrative et territoriale du Congo. Ainsi le
territoire est subdivisé en départements, communes, arrondissements, cantons, villages et
quartiers.
Actuellement, le Congo compte 12 départements, y compris Brazzaville, (la capitale
administrative et politique) et Pointe Noire (capitale économique) comme départements
autonomes. Les 12 départements sont les suivants, Bouanza, Brazzaville, Cuvette, Cuvette
Ouest,Kouilou, Lekoumou, Likouala,Niari, Plateaux, Pointe Noire, Pool et Sangha.
Carte n1 : Carte administrative et de localisation
Source. http://www.un.cg/doc/doc_cadre/rapport-national-omd-2010.pdf
1.3 Situation démographique
Selon le Rapport National des progrès vers l’atteinte des OMD1, la République du Congo a
une population estimée à 3 551 5001 habitants avec une densité moyenne de 10,4
habitants/km². Près de 60 % de cette population est concentrée dans les trois principales villes
du pays que sont Brazzaville, Pointe Noire et Dolisie. La population congolaise est en
majorité féminine (51,7%) et les jeunes de moins de 20 ans représentent 55% du total.
L’espérance de vie à la naissance est de 51,9 ans. 82,8% des adultes sont alphabétisés.
1République du Congo. Rapport National des progrès vers l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le
Développement, 2010, p12
11
Les principaux indicateurs démographiques montrent un taux de croissance démographique
annuel de 2,9% pour des taux bruts de natalité et de mortalité respectifs de 44‰ et 12‰ et un
indice synthétique de fécondité de 4,8 enfants par femme.
Du point de vue ethnique, le Congo se caractérise par l’existence d’une mosaïque d’ethnies
pouvant être réparties dans les huit groupes suivants : Kongo, M’bochi, Echira, Téké, Kota,
Makaa, Sangha et Oubanguiens. Plusieurs dialectes sont répertoriés. Les Peuples autochtones,
longtemps marginalisés représentent 1,2% de l’ensemble de la population. Une loi portant
promotion des droits de ce groupe minoritaire vient d’être promulguée.
1.4 Situation économique
Selon le rapport sur les OMD 2010, le Congo a réalisé des performances économiques
relativement bonnes (taux de croissance annuel entre 6 et 7%). Les différents secteurs
contribuent de façon très inégalitaire au PIB avec 4,5% pour le secteur primaire ; 73,7% pour
le secteur secondaire (dont 63,3% pour le secteur pétrolier) et 21,8% pour le secteur tertiaire.
L’économie congolaise est une économie de rente, peu diversifiée et peu structurée, fondée
essentiellement sur l’exploitation des ressources naturelles, notamment le pétrole et le bois.
En 2008, le pétrole a contribué à hauteur de 66% au PIB, tandis que les services ont occupé
21% et 13% pour le reste des secteurs d’activités.
La situation de l’emploi est caractérisée par un fort taux de chômage de la population jeune.
Alors que le taux de chômage est estimé à 19,4%, soit une personne sur cinq, le taux de
chômage des jeunes avoisine 40 %. Cette importante vulnérabilité des jeunes sur le plan
économique peut influer de manière contradictoire sur le rapport de ces jeunes à la politique
en général et aux élections en particulier. En effet, pris dans l’étau des difficultés
économiques, ils peuvent se désintéresser de la politique et des élections et privilégier le
développement de stratégies de survie. A l’opposé, en tant que groupe vulnérable, ils peuvent
être portés à avoir de fortes attentes vis-à-vis des élections susceptibles d’apporter des
solutions à leurs problèmes.
A l’instar de la plupart des pays d’Afrique, l’économie congolaise est caractérisée par
l’ominprésence du secteur informel qui concentre le plus grand nombre d’actifs occupés
(78%). Il est aussi le secteur dans lequel s’active la majorité des populations précaires qui sont
généralement exclus du secteur formel.
12
Dans la perspective des travaux d’Arthur Lewis (1954) sur l’économie duale, il est possible
d’entrevoir une structuration de l’économie congolaise autour de deux secteurs :
un secteur moderne dont la production pétrolière demeure l’activité principale,
contribuant à hauteur de 60 % à la formation du PIB ;
un secteur traditionnel représenté par une agriculture traditionnelle, des unités de
transformations semi artisanales et des services essentiellement informels.
La désarticulation entre ces deux secteurs demeure un frein à la croissance. En outre, le
surplus du secteur pétrolier dont la redistribution s’opère relativement mieux en ville qu’en
campagne est à l’origine d’un exode rural qui a conduit à l’atrophie des autres secteurs
notamment l’agriculture. Cette migration interne explique largement l’urbanisation accélérée
de Brazzaville et de Pointe Noire.
1-5 : Situation politique
1-5-1 : Bref survol de l’histoire politique post coloniale
La relative accalmie qui affecte l’espace politique congolais ne saurait faire oublier la tension
qui a toujours affecté les rapports entre les protagonistes politiques depuis l’accession du pays
à l’indépendance. D’une manière générale, malgré la recherche constante de l’unité nationale
et de la préservation de la paix, le jeu politique a presque toujours été dominé par des
contradictions aux relents à la fois politiques, ethniques et régionalistes. Ces dissensions ont
gravement affecté le processus d’ancrage de la démocratie et occasionné une grande
instabilité constitutionnelle et institutionnelle.
Déjà perceptibles dans le mouvement de lutte pour l’indépendance, avec la constitution de
deux blocs antagonistes autour de Jacques Opangault d’un côté et de Fulbert Youlou de
l’autre, ces contradictions allaient s’aggraver après 1963 et l’arrivée de Alphonse Massamba-
Debat au pouvoir pour déboucher sur une profonde crise pourtant interne au parti unique
d’alors. Interviendra dès lors, comme ce fut souvent le cas dans l’histoire des jeunes Etats
africains au lendemain de leur indépendance, un coup d’état qui portera au pouvoir le
capitaine Marien Ngouabi. Il sera lui-même assassiné en 1977 et remplacé par Yhombi
Opango, à la tête d’une junte militaire organisée autour d’un Comité militaire du parti (CMP).
En février 1979, le général Denis Sassou NGUESSO, alors colonel, renversa cette junte dont
il faisait partie et prit la tête du parti et de l’Etat. A partir de 1963, le parti unique dirigeait
13
l’Etat et par conséquent présentait des candidatures uniques avalisées par le peuple. Le critère
principal pour être éligible et pouvoir accéder à une fonction politique était le militantisme.
Le Congo connut à partir de 1990 une période assez mouvementée résultant d’une demande
plus forte en matière de démocratie. Les profonds bouleversements au niveau international
doublés d’un contexte socioéconomique interne caractérisé par des réelles difficultés, ont
engendré une série de grèves, de revendications multiformes ainsi que l’apparition d’une
opposition politique exigeant la tenue d’une Conférence nationale devant permettre une vraie
ouverture à la démocratie et au pluralisme démocratique. Comme dans la plupart des pays
africains cette conjonction de revendications internes et de pressions extérieures (cf Discours
de la Baule) allait pousser les acteurs politiques à des concessions mutuelles favorables au
retour de la démocratie, matérialisée par l’organisation de différents scrutins qui se
succèderont, dans un climat de tension relative, entre 1991 et 1999 en promouvant tour à tour
Lissouba et Sassou-Nguesso.
1-5-2 : Le Cadre constitutionnel et politique
La République du Congo est actuellement régie par une constitution adoptée par referendum
le 20 janvier 2002 dans un contexte électoral. Cette constitution prévoit les trois pouvoirs
classiques (exécutif, législatif et judiciaire). Elle a institué un régime présidentiel conférant au
Président de la république de très larges pouvoirs. Elu pour un mandat de sept ans
renouvelable une fois, le président de la République est le chef de l’exécutif. Il nomme les
ministres et met fin à leurs fonctions.
La constitution prévoit un parlement bicaméral avec une Assemblée nationale de 137
membres élus pour cinq ans et un sénat de 66 sièges. Le mandat des sénateurs est en principe
de six ans. Il est renouvelable au tiers après trois ans. Aux termes de cette constitution, le
parlement ne peut pas voter de motion de censure contre le gouvernement.
L’Assemblée nationale n’a pas le pouvoir de démettre le président de la République qui, en
retour, ne peut non plus la dissoudre. Elle incarne le pouvoir législatif qu’elle exerce avec le
Sénat.
Le pouvoir judiciaire incarné par la cour suprême, est exercé par celle-ci et les autres
juridictions nationales.
14
La constitution prévoit plusieurs autres institutions, dont le rôle dans le bon déroulement des
élections reste non négligeable. Il s’agit de :
- La Haute Cour de Justice ;
- Le Conseil Supérieur de la Magistrature ;
- Le Sonseil Supérieur de la Liberté de Communication ;
- La Cour Constitutionnelle ;
- La Commission Nationale des Droits de l’Homme ;
- Le Conseil Economique et Social.
S’agissant cependant du cadre et des mécanismes de réglementation de la compétition
électorale, ils sont à rechercher dans les lois.
Le premier texte qui garantit la tenue des élections libres et transparentes au Congo est la
constitution qui en énonce le principe en son article 4 en ces termes : « le suffrage est
universel direct ou indirect, libre, égal et secret. Le mode d’élection, les conditions
d’éligibilité, ainsi que les incompatibilités sont fixés par la loi »
Les élections de 1992 se sont déroulées sous l’empire de la loi n°001/92 du 21 janvier 1992
portant loi électorale. Pour les élections de 2002 et 2007 le cadre juridique était défini par les
textes suivants :
- loi n° 9-2001 du 10 décembre 2001 portant loi électorale, abrogeant la loi du 21 janvier
1992 ;
- loi n° 5-2007 du 25 mai 2007 modifiant et complétant certaines dispositions de la loi
électorale du 10 décembre 2001 ;
- loi sur la liberté de l’information et de la communication votée en août 2001 ;
- loi sur le pluralisme dans l’audiovisuel public, votée le 24 décembre 2001 ;
- loi n° 21-2006 du 21 août 2006 portant création, organisation et fonctionnement des partis
politiques ;
- décret du 23 mars 2002 déterminant les circonscriptions électorales aux élections législatives
;
- décret n° 2001-587 du 20 décembre 2001 fixant l’organisation et le fonctionnement de la
commission nationale d’organisation des élections et les modalités de désignation de ses
membres.
Ces textes demeurent toujours en vigueur et régissent la compétition électorale.
15
1-5-3 Le Contexte électoral
Selon certains analystes, la loi électorale n° 9-2001 du 10 décembre 2001 portant loi
électorale a été votée dans un contexte particulier en ce sens que les amendements apportés
par la loi n°5- 2007 du 25 mai 2007 modifiant et complétant certaines dispositions de la loi
précitée, traduisaient une volonté de se conformer aux cadres internationaux et régionaux.
Ces amendements n’ont pas permis d’atteindre les résultats escomptés dans la mesure où les
élections législatives de 2007, comme les précédentes de 2002, se seraient déroulées dans un
climat et une ambiance délétères. L’explication résiderait dans les insuffisances des
dispositions de la loi quant aux garanties de transparence du vote et de la proclamation des
résultats.
En clair, il est reproché à cette loi de ne pas garantir suffisamment l’indépendance et
l’impartialité des opérations électorales alors même qu’il avait été suggéré dès 1992 que les
éléments d’organisation et d’administration du processus électoral soient irréprochables. Cette
recommandation de l’IFES (International Foundation for Electoral Systems) allait être suivie
d’effet avec la création par le Gouvernement, d’une commission spécialisée responsable de
l’organisation, de la préparation et du contrôle des élections pour tout le territoire national.
Cette nouvelle instance disposerait de collaborateurs qualifiés et dignes de confiance, ayant
les qualités d’autorité, d’honnêteté requises.
Cette commission indépendante serait responsable devant l’Assemblée Nationale ou la Cour
Suprême. La commission serait également permanente pour pouvoir réviser annuellement les
listes électorales.
Par ailleurs, la création d’une commission indépendante, susceptible d’assurer un arbitrage
neutre du processus électoral, a toujours été un souhait ardent de la part des acteurs politiques
et de la société civile.
En 2002, les griefs qui ont été formulés à l’encontre des pouvoirs publics à propos de
l’organisation des élections étaient importants : absence de maîtrise du collège électoral,
impartialité de la commission nationale d’organisation des élections (CONEL),
dysfonctionnements dans le déroulement du scrutin, etc. C’est au regard de ces différents
éléments qu’on peut appréhender la relative faiblesse du taux de participation aux élections
législatives de 2007 et présidentielles de 2009, jugé très en-deçà des attentes politiques
16
fondées raisonnablement sur l’évolution politique récente. En revanche, le processus
d’apaisement politique et sécuritaire en cours est de nature à fonder l’espoir d’une plus grande
partcication politique lors des prochaines élections législatives de 2012 et locales de 2013.
VI. L’univers des comportements et des perceptions des Congolais en
matière électorale
6.1. Caractéristiques de l’échantillon
En définitive, 1020 personnes ont été enquêtées, ce qui donne un taux de couverture supérieur
à 100 % car la taille prévisionnelle de l’échantillon était de 1000 personnes âgées de 18 ans et
plus. Cependant, contrairement aux 10 grappes qui devaient être tirées au sein de la
population autochtone, 7 grappes ont été tirées mais cela n’affecte nullement la
représentativité de cette population qui ne représente que 1,2 % de la population alors qu’elle
représente environ 7 % dans notre échantillon. En effet, 10 grappes surestimaient largement
la représentatitivité de la population autochtone au sein de l’échantillon. Comme prévu,
Brazzaville et Pointe Noire constituent la moitié de l’échantillon avec respectivement 325
personnes (soit environ 33 grappes) et 192 personnes (19 grappes).
La répartition de l’échantillon selon les départements est donnée par le graphique suivant :
17
Graphique n° 12 : Répartition (en %) de l’échantillon de l’étude
Cette répartition est proportionnelle à la distribution de la population générale d’étude où il
apparaît que Brazzaville et Pointe-Noire concentre plus de la moitié de la population du
Congo.
En termes de milieu de résidence, 72% de l’échantillon vit en milieu urbain contre 38% vivant
en milieu rural.
Du point de vue du sexe, le protocole de recherche avait prévu une distribution égale de
l’échantillon entre les deux sexes. Comme le montre le graphique n° 3, cette distribution a
quasiment été respectée.
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
2,30%
5,30%
2,80%
8,60%
4,60%
9,80%
3,10% 2,20%
2,20%
8,30%
31,90%
18,90%
18
Graphique n° 23 : Distribution de l’échantillon selon le sexe (en %)
Le graphique n° 4 présente le niveau d’étude de l’échantillon
Graphique n° 34 : Répartition de l’effectif de l’échantillon (en %) selon le niveau
d’étude
Le graphique montre que le niveau d’étude de la population âgée de 18 ans et plus est très
appréciable, puisque 8% seulement n’a pas fait d’études primaires et 12% ont en fait atteint le
niveau du primaire. Ainsi 80% a fait des études allant du Collège à l’Université. Ceci
confirme le fort taux d’alphabétisation de la population congolaise, signalé dans plusieurs
documents consultés.
51,60% 48,40%
masculin
féminin
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
sansniveau
primaire collège lycée supérieur
8,40% 11,90%
30,50%
26,10% 23,20%
19
Du point de vue de la situation matrimoniale, l’effectif de l’échantillon est distribué ainsi que
le montre le graphique n°5
Graphique n° 45 : Répartition de l’effectif de l’échantillon (en %) selon la situation
matrimoniale
Le graphique indique que l’échantillon est principalement distribué en trois grandes
catégories que sont les célibataires (42 %), les unions libres (27 %) et les mariés (26 %). On
constate ici la très grande importance de la population célibataire. Il s’agit principalement de
la population jeunes d’élèves et d’étudiants ou de ceux qui sont en situation de sans emploi.
Enfin, du point de vue de la situation de handicap, l’étude compte seulement 3% de
handicapés. Les types de handicap sont présentés par le graphique n°6
Graphique n° 56 : Type de handicap rencontré
41,60%
26,30%
27%
2%
1,20%
2%
célibataire
marié
union libre
divorcé
séparé
veuf
0
10
20
30
40
50
handicapémoteur
memb sup
handicapémoteur
memb inf
handicapévisuel
handicapéauditif
26,1
47,8
21,7 4,3
20
6.2. Connaissances factuelles des populations par rapport aux élections
6.2.1. Information sur les élections à venir
Le graphique n° 7 indique le niveau de connaissance des populations par rapport à
l’organisation prochaines d’élections :
Graphique n° 67 : Répartition de l’effectif de l’échantillon selon le niveau de
connaissance d’organisation prochaine d’élections.
Cette répartition montre que près de 83% de l’effectif de l’échantillon affirme être informé de
l’organisation prochaine d’élections, c’est-à-dire 8 congolais sur 10. Cependant cette
connaissance apparaît comme étant purement virtuelle (ou juste affirmée de façon
circonstancielle à l’enquête) car après avoir posé la question suivante, relative au type
d’élection à organiser, moins d’une personne sur cinq a été capable de préciser le type
d’élections (élections législatives et locales). La majorité faisait référence aux élections
présidentielles qui ne seront organisées que dans 5 ans.
En effet, du point de vue de la connaissance exacte des types d’organisations, les statistiques
indiquent que parmi les personnes qui affirment savoir que le Congo organise prochainement
des élections, seules 12,2 % ont une connaissance exacte de cette organisation d’élections
législatives et locales. Cet écart pourrait s’expliquer par plusieurs facteurs qui sont les
suivants :
Les populations accordent plus d’importance à l’élection présidentielle parce que cette
dernière est non seulement de dimension nationale mais elle est l’enjeu principal.
82,5%
17,5%
oui non
21
Ces populations sont très préoccupées par leur vécu quotidien, ce qui leur
laisse peu de temps pour s’informer et accéder aux informations d’ordre
politico-électoral.
L’incapacité des partis politiques à encadrer, informer et éduquer leurs
militants.
6.2.2. Connaissance des droits et devoirs
Du point de vue des droits et devoirs, et relativement à la possession de la carte d’électeur, le
graphique n°8 montre que 7 congolais sur 10 affirment détenir une carte d’électeur. Quant au
vote, il est perçu par la quasi-totalité des congolais (91%) comme étant un droit comme le
montre le graphique n° 9. Ces deux statistiques montrent que les congolais sont bien
conscients de leurs droits et devoirs civiques.
Graphique n° 78 : Répartition de l’échantillon (en%) selon la possession d’une carte
d’électeur
Graphique n° 89 : Répartition de l’échantillon (en %) selon la perception que le vote est
un droit
70,1%
29,9%
oui
non
95,1%
4,9%
oui
non
22
Du point de vue du devoir civique, prés de 91% considère le vote comme étant un devoir
civique. Ceci corrobore le fait que les congolais soient politiquement bien informés.
Graphique n° 910 : Répartition de l’échantillon (en %) selon la perception que le vote
est un devoir civique
Enfin du point de vue de la liberté du vote, là également 80% des congolais en âge de voter et
interrogés, pensent que le vote est libre.
Graphique n° 1011: Répartition de l’échantillon (en %) selon la perception que le vote
est libre
6.3. Intentions de vote
Le graphique 12 montre qu’une très forte proportion de l’échantillon a l’intention de voter
lors des prochaines élections à venir (81%). Cette donnée peut sembler en contradiction avec
le fait qu’il est fait état d’un taux d’abstention qui aurait été relativement important lors des
90,60%
9,40%
oui non
79,90%
20,10%
oui
non
23
dernières élections ; au demeurant, la faiblesse du taux d’absentation ne serait une spécificité
congolaise et serait une donnée largement partagée par les systèmes électoraux africains.
Cette forte intention de vote pourrait être interprétée comme peut être une décrispation du
climat politique susceptible d’offrir des garanties pour des compétitions électorales sans
heurts majeurs et favorable à une plus grande participation politique, un regain d’intérêt des
populations pour la gestion des affaires publiques, une adhésion à la politique d’apaisement
enclenchée par le gouvernement congolais, un désir de voir leurs conditions de vie changer,
etc.
Graphique n° 1112 : Répartition de l’effectif de l’échantillon (en%) selon l’intention de
vote
Interrogés sur les motivations de cette intention de vote, le graphique n° 13 présente les
raisons évoquées.
80,5% 19,5%
oui non
24
Graphique n° 1213 : Répartition de l’effectif de l’échantillon (en %) selon les raisons de
l’intention de vote
Le graphe montre que les raisons qui motivent l’intention de vote sont liées principalement à
des facteurs qui sont par ordre d’importance :
La probité morale du candidat (24%)
Un intérêt financier (20 %)
L’appartenance ethnique ou proximité sociale/géographique (cumul de 15%)
L’appartenance politique (10%)
Ces données montrent très clairement le rapport qu’ont les électeurs à l’argent mais aussi à
l’appartenance ethnique ou à la proximité géographique. Dans le dernier le cas, il y a une
sorte d’intermédiation politique qui fait que même si le candidat n’est pas connu, il suffit que
quelqu’un du milieu reconnaisse son appartenance ethnique ou géographique pour que les
électeurs de la localité ou de l’ethnie votent pour lui. Dans le premier cas qui est le rapport à
l’argent, il semble que les populations considèrent l’argent distribué par les candidats comme
de l’argent acquis illégalement, le plus souvent délesté des ressources publiques. Il s’agit donc
de l’argent leur appartenant, c’est la raison pour laquelle, elles ne se privent pas de le prendre.
Toutefois les intentions de vote sont très influencées aussi par la probité morale du candidat.
20,0%
3,5%
9,1% 6,2%
24,3%
10,4%
26,6%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
intérêt p
ou
r l'argent
intérêt p
ou
rl'o
bten
tion
d'u
n p
oste
app
artenan
ceeth
niq
ue
pro
ximité so
cialeet/o
u géo
graph
iqu
e
pro
bité m
orale
du
cand
idat
app
artenan
cep
olitiq
ue
autre
25
En définitive, le vote est très peu influencé par l’appartenance politique comme le montre le
graphique n°14. En effet, 87% disent ne pas connaitre les programmes des partis politiques
engagés même si 53% parmi eux, affirment connaître les partis politiques engagés.
Graphique n° 1314 : Répartition de l’effectif de l’échantillon (en%) selon la
connaissance qu’ils ont des programmes des partis politiques engagés.
6.4. Obstacles et Contraintes LIES à la participation au vote des congolais
6.4.1. La non possession de la carte d’électeur
Un effectif significatif (30%) a déclaré ne pas posséder de carte d’électeur. Parmi les raisons
invoquées, on peut relever les non recensés qui sont assez significatifs comme l’indique le
graphique n° 15.
13,20%
86,80%
oui
non
26
Graphique n° 1415 : Répartition de l’effectif de l’échantillon (en%) ne possédant pas de
carte d’électeurs, selon les raisons invoquées
6.4.2. Les obstacles au vote
Le graphique n° 16 montre les principales contraintes exprimées et relatives au vote. Celles-ci
s’articulent principalement autour :
- du non respect des resultats du vote et de la non confiance au processus électoral
(cumul de 28%)
- de la crainte/peur de représailles (26%),
- de la corruption (25%)
- du handicap (12,90 %)
La pauvreté constitue un facteur marginal d’obstacle au vote (1% seulement). Par ailleurs, le
facteur distance du bureau de vote n’est pas un obstacle au vote puisque 7% seulement de
l’échantillon trouve la distance très éloignée.
0,0%5,0%
10,0%15,0%20,0%25,0%30,0%35,0%40,0%
nonrecensé
non inscritsur leslistes
électorales
absence decarte
d'identé oude d'acte
denaissance
manqued'intérêtpour lesélections
autre
36,7%
29,3%
7,8% 8,1%
18,1%
27
Graphique n° 1516 : Distribution de l’échantillon selon la perception sur les contraintes
et obstacles au vote (%)
Par rapport à la catégorie de population apte à rencontrer des difficultés de votes, 43% de
l’échantillon pensent qu’il y a des catégories de personnes qui peuvent rencontrer des
difficultés. Selon le graphique n° 17, les principales catégories de personnes sont dans l’ordre
les personnes âgées (27%), les handicapés (24%) et les populations autochtones (16%)
Graphique n° 1617 : Répartition de l’échantillon selon les catégories de personnes aptes
à rencontrer des obstacles (5%)
25,80%
12,90%
1,70%
25,30%
16,30%
12,40%
2,20% 3,40%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
peu
r/crainte d
erep
résailles
l'han
dicap
la pau
vreté
la corru
ptio
n
le no
n resp
ect des
résultats d
u vo
te
l'absen
ce de co
nfian
ced
ans le p
rocessu
sélecto
ral
l'éloign
emen
t ou
l'inaccessib
ilité du
bu
reau d
e vote
autre
3,00%
5,70%
27,30%
23,70%
16,40%
23,90%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
les femmes les jeunes lespersonnes
âgées
leshandicapés
lespopulationsautochtones
autre
28
Quant aux moyens de résolution des contraintes et obstacles au vote, les principales
suggestions sont les suivantes :
- La promotion des droits des populations autochtones et des plus
démunis (cumul de 35% de l’échantillon)
- L’initiation de campagnes d’Information, d’Education et de
Communication (16%)
6.5. Connaissances et perceptions différentielles de catégories de
populations face aux élections
Comme nous l’avions précédemment noté, à la question de savoir s’ils savaient que le Congo
s’apprêtait à organiser des élections, près de 4 enquêtés répondaient oui, mais lorsqu’il s’est
agi de préciser le type d’enquête à organiser, la proportion de personnes qui fournit une
réponse exacte (élections législatives et locales) est très faible : 12,2 %, soit moins d’une
personne sur cinq (elles font surtout référence aux élections présidentielles qui ne seront
organisées que dans 5 ans). Il s’agit donc d’une connaissance inexacte. Les réponses sont
donc circonstanciées et ne reflètent pas un niveau réel de connaissance ou d’informations
relatives aux élections de 2012 et de 2013.
Cependant, malgré ces remarques, nous trouvons cependant pertinent de croiser ce niveau de
connaissance relative à l’organisation prochaine d’élections avec certaines catégories de
populations pour mettre en exergue des différences dans les niveaux de connaissance.
6.5.1. Genre et connaissance de l’organisation prochaine d’élections
Tableau n° 2 : Connaissance de l’organisation prochaine d’élections croisée par le sexe
de l’enquêté : distribution conditionnelles (en %) et Probabilité critique
Connaissance de
l’organisation
prochaine des élections
Sexe de l’enquêté
Masculin Féminin
Oui 89,1 75,9
Non 10,9 24,1
Total 100,0 100,0
Probabilité critique (p-
value)
0,000
29
La probabilité critique étant nulle donc inférieure au seuil théorique de 1 %, on en déduit un
lien de dépendance entre le sexe et la connaissance de l’organisation prochaine d’élections.
Les distributions montrent que sur 100 hommes, 90 savent que le Congo s’apprête à organiser
prochainement des élections contre 10 qui ne le savent pas (1 enquêté sur 10). Chez les
femmes, sur 100, elles sont 76 à savoir l‘organisation prochaine d’élections contre 24 (soit 1
sur 4) qui ne le savent pas.
Le déficit de connaissance de l’organisation prochaine d’élections est plus marqué chez les
femmes. Mieux, parmi ceux qui affirment savoir, nous avons 19 % des hommes contre 9 %
qui donnent une réponse exacte relative à la nature des élections qui seront organisées. En
d’autres termes, le niveau réel de connaissance est faible de façon générale, mais il est plus
marqué chez les femmes.
6.5.2. Age et connaissance de l’organisation prochaine d’élections
Tableau n° 3 : Connaissance de l’organisation prochaine d’élections croisée par le
groupe d’âge de l’enquêté : distribution conditionnelles (en %)
Connaissance de
l’organisation
prochaine des
élections
Groupe d’âge de l’enquêté
Jeunes Adultes Personnes âgées
Oui 80,0 85,2 86,4
Non 20,0 14,8 13,6
Total 100,0 100,0 100,0
Probabilité critique
(p-value)
0,08
La probabilité critique est inférieure au seuil théorique de 10 %, on en déduit une relation de
dépendance pas très forte entre le groupe d’âge de l’enquêté. Les distributions conditionnelles
montrent qu’au fur et à mesure que l’on avance en âge, le niveau de connaissance de
l’organisation prochaine d’élections est plus grand. Les personnes âgées semblent être
informées de l’organisation prochaine par le Congo d’élections. Ici aussi, quand on vérifie le
niveau de connaissance exacte du type d’élection à organiser, ceux qui connaissent qu’il s’agit
des élections législatives et locales sont respectivement chez les jeunes, les adultes et les
30
personnes âgées de 11,8 % ; 17,9 % (dépassent les personnes âgées) et 15,8 %. 10,1 % des
jeunes, 6,1 % des adultes et 0 % des personnes âgées parmi les enquêtés qui affirment savoir
l’organisation prochaine d’élections sont incapables de préciser le type d’élections
concernées.
6.5.3. Groupe ethnique et connaissance de l’organisation prochaine d’élections
Tableau n° 4 : Connaissance de l’organisation prochaine d’élections croisée par le type
de population : distributions conditionnelles (en %) et Probabilité critique
Connaissance de
l’organisation prochaine des
élections
Type de populations
Autochtones Bantoues
Oui 65,7 84,6
Non 34,3 15,4
Total 100,0 100,0
Probabilité critique (p-value) 0,000
La valeur de la probabilité critique largement inférieure au seuil de 1 %, on en déduit une
relation de dépendance très forte entre le type de population et la connaissance de
l’organisation prochaine des élections. L’examen des distributions conditionnelles montrent
que ce sont les populations bantoues qui sont en termes de proportions, les plus nombreuses à
être informées de l’organisation prochaine des élections.
6.6. Intention de vote et perception selon laquelle les élections permettent
d’améliorer les conditions de vie
Tableau n° 5 : Intention de vote croisée par la perception selon laquelle les élections
permettent d’améliorer les conditions de vie : Distributions conditionnelles (en %) et
Probabilité critique
Intention de vote les élections permettront d'améliorer les conditions de vie
Oui Non
Oui 88,6 67,8
31
Non 11,4 32,2
Total 100,0 100,0
Probabilité critique 0,000
Lorsque l’on croise l’intention de vote par la perception selon laquelle les élections
permettent d’améliorer les conditions de vie, on trouve une probabilité critique, inférieure
même au seuil théorique de 1 %. On en déduit donc une relation de dépendance très forte
entre les deux variables. En effet, en examinant les distributions conditionnelles, il apparait
que l’intention de vote est plus marquée chez les personnes qui pensent que les élections
permettraient d’améliorer leurs conditions de vie. Sur 100 personnes qui ont cette perception,
87 (soit 9 personnes sur 10) ont une intention de vote. Par contre, les personnes qui pensent
que les élections ne permettent pas d'améliorer leurs conditions de vie sont moins enclines à
vouloir voter : sur 100 d’entre elles, 67 (2 sur 3) ont l’intention de voter.
Le lien très fort entre les variables est corroboré par le croisement entre Intention de vote
croisée par la perception selon laquelle les élections permettent de changer le cours des
choses.
6.7. Intention de vote et la perception selon laquelle les élections permettent
de changer le cours des choses
Tableau n° 6 : Intention de vote croisée par la perception selon laquelle les élections
permettent de changer le cours des choses : Distributions conditionnelles (en %) et
Probabilité critique
Intention de vote les élections permettront changer le cours des choses
Oui Non
Oui 95,1 50,6
Non 4,9 49,4
Total 100,0 100,0
Probabilité critique 0,000
32
La probabilité critique est aussi inférieure au seuil théorique de 1 %, ce qui traduit une
relation de dépendance très forte entre la perception selon laquelle les élections permettent de
changer le cours des choses et l’intention de vote. Sur 100 personnes qui pensent que les
élections peuvent changer le cours des choses, l’écrasante majorité affiche une intention de
vote (95) alors que chez celles qui pensent que les élections ne changeront pas le cours des
choses, seule une personne sur deux affiche une intention de vote.
6.8. Genre et Perception selon laquelle les élections permettent d’améliorer
les conditions de vie
Tableau n° 7 : Perception selon laquelle les élections permettent d’améliorer les
conditions de vie croisée par le sexe : Distributions conditionnelles (en %) et Probabilité
critique
Les élections permettront
d'améliorer les conditions de
vie
Sexe de l’enquêté
Masculin Féminin
Oui 55,5 67,8
Non 45,5 32,2
Total 100,0 100,0
Probabilité critique 0,000
La valeur de la probabilité critique largement inférieure au seuil théorique de 1 % révèle une
relation de dépendance très forte entre le sexe et la perception selon laquelle les élections
permettront d’améliorer les conditions de vie. Les distributions conditionnelles montrent que
sur 100 hommes interrogés, 56 pensent que les élections permettront d’améliorer leurs
conditions de vie contre 44 qui ne le pensent pas. A l’opposé, sur 100 femmes, 69 (soit 2 sur
3) soutiennent que les élections permettraient d’améliorer leurs conditions de vie. Les femmes
seraient plus persuadées de l’importance des élections et par extension du processus
démocratique sur l’amélioration des conditions de vie. Cette perception différentielle serait-
elle liée au fait que de par leurs positions et leurs rôles dans l’économie domestique, elles
ressentent plus les difficultés économiques et sociales, susceptibles d’être réduites par les
33
progrès démocratiques (réalisés à travers des élections). Bien que l’on n’ait pas interprété le
résultat du test statistique issu du tableau croisé entre l’attente principale vis-à-vis des
élections et le sexe de l’enquête (à cause de l’existence de cellules dont l’effectif théorique est
inférieur à 5), l’examen des distributions conditionnelles du tableau montre que la principale
attente des femmes est l’augmentation du niveau de l’emploi. 34,4 % des femmes enquêtées
(soit une sur trois) ont cette perception.
6.9. Age et Perception selon laquelle les élections permettent d’améliorer les
conditions de vie
Tableau n° 8 : Perception selon laquelle les élections permettent d’améliorer les
conditions de vie croisée par le groupe d’âge : Distributions conditionnelles et
Probabilité critique
Les élections
permettront
d'améliorer les
conditions de vie
Groupe d’âge de l’enquêté
Jeunes Adultes Personnes âgées
Oui 63,2 61,1 46,3
Non 36,8 38,9 53,7%
Total 100,0 100,0 100,0
Probabilité critique ,097
Pour étudier l’influence de l’âge sur la perception selon laquelle les élections permettront
d'améliorer les conditions de vie, nous avons transformé la variable âge de l’enquêté qui était
une variable continue en une variable catégorielle possédant trois modalités : les jeunes (de 18
à 35 ans), les adultes (de 36 à 60 ans) et les personnes âgées (plus de 60 ans). Cette
transformation permet de disposer de deux variables catégorielles et d’en étudier la relation de
dépendance à travers le test statistique du khi-carré. La probabilité critique est à seulement
significative au seuil de 10 % : la relation de dépendance entre les variables est donc faible.
Les distributions conditionnelles montrent qu’entre les jeunes et les adultes, les perceptions au
sujet de l’importance des élections dans l’amélioration des conditions de vie ne sont pas
34
fondamentalement différentes. Dans ces deux groupes 62 personnes sur 100 pensent que les
élections permettront d'améliorer les conditions de vie alors que chez les personnes âgées,
moins de la moitié des personnes du groupe perçoivent l’importance des élections dans
l’amélioration des conditions de vie. Les jeunes semblent être plus persuadés du lien présumé
entre la démocratisation et l’amélioration des conditions de vie.
6.10. Motivation du vote pour les personnes qui affirment ne pas voter sur la
base des programmes politiques
La question sur la motivation du vote n’a été adressée qu’aux personnes qui affirmaient
qu’elles ne votaient pas en fonction des programmes politiques. Ces personnes au nombre de
503, représentaient 51,2 % de l’échantillon.
Tableau n° 9 : Motivation du vote pour les personnes qui affirment ne pas voter sur la
base des programmes politiques croisée par le milieu de résidence : Distributions
conditionnelles (%)
Motivation du vote Milieu de résidence
Rural Urbain
Intérêt pour de l’argent 25,5 18,1
Intérêt pour un poste 2,2 3,9
Appartenance ethnique 13,1 7,6
Proximité sociale ou géographique 5,8 6,3
Probité morale du candidat 25,5 23,1
Appartenance politique 1,7 8,7
Autre 21,2 28,5
100,0 100,0 100,0
Ici, compte tenu de l’existence de cellules possédant des effectifs théoriques inférieurs à 5, le
test statistique du khi-carré n’a pas pu être interprété même si en examinant les distributions
35
conditionnelles (distributions colonnes) ci-dessus révèlent des perceptions différenciées selon
que la personne enquêtée réside en milieu rural ou en milieu urbain. En milieu urbain, pour
ceux qui affirment ne pas voter sur la base d’un programme politique décliné par le candidat,
la principale motivation du vote serait la probité morale du candidat (23,1 % soit environ une
personne sur quatre), suivi de l’intérêt manifesté pour l’argent. Cette motivation pour l’argent
reste une caractéristique majeure dans le fonctionnement des systèmes électoraux en Afrique
subsaharienne et un élément structurant du clientélisme politique dans cette région.
Cette importance première apportée à l’argent comme élément de motivation du vote apparait
aussi lorsque l’on croise les variables type d’ethnie (peuples autochtones et populations
bantoues). Bien que pour la raison évoquée précédemment, l’on n’ait pas pu interpréter la
statistique du khi-deux, l’examen des distributions conditionnelles montre que 67,6 % des
personnes enquêtées chez les peuples autochtones avancent comme motivation première du
vote l’argent contre 16,2 % chez les populations bantoues. Ce résultat traduit la thèse d’une
institutionnalisation de l’argent comme élément de structuration des relations entre les
candidats aux postes électifs et les populations. Cette thèse a été suffisamment développée
dans les travaux de Bayart dans la « Politique du ventre » 2
et de Médard sur le « Néo
patrimonialisme »3. La perception des peuples autochtones semble répéter un dispositif dans
lequel on les a installées et habitués. Populations marginalisées, elles sont sollicitées au
besoin pour des raisons variables (comme le vote) et cette sollicitation est toujours rétribuée,
ce qui les installe dans cette position d’attente qu’elles considèrent comme étant normale.
Cependant, le fait qu’une bonne proportion de personnes interrogées dans les deux milieux
de résidence confondus (rural et urbain) fassent référence soit à la probité morale du candidat
ou alors à l’exigence d’accomplissement d’un devoir civique (modalités la plus exprimée dans
les autres), traduit l’existence d’une assise démocratique en ce sens que les personnes mettent
en avant les valeurs de démocratie et de citoyenneté.
En croisant successivement les deux variables que sont la perception selon laquelle le vote
peut changer le cours des choses et l’intention de vote par le milieu de résidence, on constate
d’abord que tous les deux croisements donnent respectivement des probabilités critiques
égales à 0,07 et 0,025. Ces probabilités critiques sont toutes au seuil théorique de 5 %, ce qui
2 Bayart F., L’Etat en Afrique. La Politique du ventre, Paris, Fayard, 2006
3 Médard J-F., L’Etat sous développé en Afrique en Afrique noire, clientélisme politique ou néo patrimonialisme,
Travaux et documents, Centre d’Etude d’Afrique Noire, 1982
36
montre l’existence d’une forte relation de dépendance entre d’une part, le milieu de résidence
et d’autre part, les deux variables susmentionnées.
6.11. Milieu de résidence, Perception selon laquelle les élections permettent
de changer le cours des choses et Intention de vote
Tableau n° 10 : Perception selon laquelle les élections permettent de changer le cours
des choses croisée par le milieu de résidence : Distributions conditionnelles (en %) et
Probabilité critique
Le vote peut changer le cours des
choses
Milieu de résidence
Rural Urbain
Oui 74,6 65,7
Non 25,4 34,3
Total 100,0 100,0
Probabilité critique 0,07
Tableau n° 11 : Intention de vote croisée par le milieu de résidence : Distributions
conditionnelles (en %) et Probabilité critique
Intention de vote Milieu de résidence
Rural Urbain
Oui 85,1 78,6
Non 14,9 21,4
Total 100,0 100,0
Probabilité critique 0,025
Les distributions conditionnelles des deux tableaux montrent que quel que soit le milieu de
résidence, la perception selon laquelle le vote peut changer le cours des choses est très
répandue. C’est cette perception qui est aussi à la base de la forte intention de vote dans les
deux milieux. En revanche, c’est bien en milieu rural que cette perception est plus ancrée et
37
que les intentions de vote sont les plus affirmées. Est-ce l’expression d’une plus grande
précarité du milieu rural et de son plus grand besoin d’investissements sociaux de base ? Dans
tous les cas, cela montre que les deux milieux, et spécialement le milieu rural, peuvent être les
sièges d’une large participation politique si les conditions nécessaires à celle-ci sont réunies.
Parmi ces conditions, figurent la levée de certaines contraintes évoquées comme l’inscription
des personnes désireuses de voter sur les listes électorales, la distribution à temps des cartes,
la décentralisation des bureaux de vote, la mise en place de bureaux mobiles et l’arrêt de la
discrimination dans le processus électoral.
En effet, pour beaucoup de personnes interrogées, les handicapés, les personnes âgées et/ou
les personnes malades rencontrent d’énormes difficultés pour participer au vote. Certains
enquêtés ont suggéré la possibilité de déployer des équipes mobiles qui iraient à la rencontre
de ces catégories pour leur faciliter l’accomplissement de leur devoir civique. Ces stratégies
restent surement un défi à la fois politique et économique.
De même, il est ressorti dans l’enquête, des relents de discrimination ressentis par les peuples
autochtones envers les populations bantoues et leur système électoral. Les personnes
enquêtées de ce premier groupe soutiennent par exemple qu’ « elles votent après les bantous »
ou que parfois, que « les bantous » les « empêchent de voter », etc. Ce ressenti peut être à la
base du développement d’un rapport d’altérité par rapport à un système électoral qu’ils ne
vont pas considérer comme étant le leur (même si certains d’entre eux voient dans le vote un
moyen de gagner de l’argent), ce qui peut avoir comme conséquence une distanciation vis-à-
vis de ce système et une baisse de la participation politique.
6.12. Genre et perception selon laquelle les élections permettent de changer
le cours des choses
Tableau n° 12 : Perception selon laquelle les élections permettent de changer le cours
des choses croisée par le sexe : Distributions conditionnelles (en %) et Probabilité
critique.
Le vote peut changer le cours des
choses
Sexe
38
Masculin Féminin
Oui 65,5 71,4
Non 35,5 28,6
Total 100,0 100,0
Probabilité critique 0,04
La probabilité critique inférieure au seuil théorique de 5 % traduit une relation de dépendance
forte entre le sexe et la perception selon laquelle le vote peut changer le cours des choses. Les
femmes penseraient donc différemment des hommes quant à l’influence que pourrait avoir le
vote sur leurs conditions de vie au quotidien .
6.13. Précarité économique et perception en matière électorale
Le lien entre le niveau de richesse ou de pauvreté et la participation politique ainsi que le
comportement électoral a fait l’objet d’un intérêt particulier de la part des chercheurs. Michael
Bratton (2006)4 s’est demandé si les populations pauvres en Afrique avaient justement des
comportements différents des couches aisées de la population en matière de participation
politique et de comportement électoral.
Compte tenu de la forte prévalence de la pauvreté en Afrique subsaharienne (et le Congo n’y
échappe pas), il est important d’étudier les perceptions en matière électorale des couches
précaires, ce qui permettra de mieux penser les stratégies qui permettraient de favoriser leur
participation politique.
Nous n’avions pas directement collecté dans le questionnaire une variable de mesure de la
pauvreté. Par contre, nous avions collecté des informations relatives à l’accès aux services
sociaux de base (santé, eau potable, électricité, scolarisation des enfants). Bien que les
niveaux d’accès à ces services aient été forcément influencés par la situation de l’accès dans
4 Bratton M., Populations pauvres et citoyenneté démocratique en Afrique, Afrique
contemporaine, n° 220, 2006/4.
39
les villes de Brazzaville et de Pointe-Noire qui constituent la moitié de l’échantillon, nous
avons construit un indicateur composite de pauvreté.
Pour le construire à travers les variables de l’accès aux services sociaux de base, nous avons
vérifié l’homogénéité des variables mesurant cet accès : si cette homogénéité était fondée,
cela voudrait dire que la variable latente que l’on cherche à mesurer (la pauvreté) se réfléterait
dans l’accès à ces services sociaux de base. Pour tester cette homogénéité, nous avons calculé
la valeur du coefficient alpha de Cronbach. Une fois cette homogénéité vérifiée, nous avons
procédé à une analyse factorielle avant de finir par une méthode de classification (cluster
analysis) de nature mixte car combinant les méthodes hiérarchiques et les méthodes non
hiérarchiques.
Tableau n° 13 : Perception selon laquelle les élections permettent d’améliorer les
conditions de vie croisée par la classe économique d’appartenance groupe d’âge :
Distributions conditionnelles (en %) et Probabilité critique
Les élections
permettront
d'améliorer les
conditions de vie
Classe économique
extrême précaire Précaire non précaire
Oui 56,1 64,5 63,7
Non 43,9 35,5 36,3
Total 100,0 100,0 100,0
Probabilité critique 0,052
La probabilité critique n’est significative qu’au seuil théorique de 10 %, ce qui montre que la
relation de dépendance entre les deux variables croisées n’est pas forte même si elle existe.
Les distributions conditionnelles montrent que les personnes précaires qui sont les plus
enclines à affirmer l’influence positive des élections sur l’amélioration de leurs conditions de
vie (64,5 %) alors que les personnes les plus précaires sont les moins enclines à le penser
(56,1). Tout laisserait croire qu’à un certain niveau d’empêtrement dans la pauvreté, la
confiance dans le système électoral et dans le processus démocratique comme leviers de
l’amélioration des conditions de vie s’érode.
40
Tableau n° 14 : Intention de voter croisée par la classe économique d’appartenance:
Distributions conditionnelles (en %) et Probabilité critique
Intention de voter
Classe économique
extrême précaire Précaire non précaire
Oui 78,9 86,8 78,8
Non 21,1 18,2 21,2
Total 100,0 100,0 100,0
Probabilité critique 0,01
Pour ce croisement, la probabilité critique est significative au seuil de 5 %, traduisant une
relation de dépendance forte entre les deux variables. Les distributions conditionnelles
révèlent un fait logique, à savoir que ce sont les personnes appartenant à la classe précaire qui
faisaient référence à l’influence positive des élections sur l’amélioration de leurs conditions
qui sont naturellement les plus enclines à vouloir voter aux prochaines élections (86,8 %).
Ces résultats appellent à deux conclusions majeures. La première est que c’est au niveau des
couches les plus précaires qu’il faut davantage porter la sensibisation en vue de susciter leur
participation politique. La seconde, c’est qu’il faut se donner les moyens de convertir la forte
intention de vote en suffrages véritablement exprimés.
.
CONCLUSION
41
La présente étude sur les Perceptions des Congolais face aux élections locales de 2011 et de
2012 a été menée sur un échantillon représentatif de 1020 personnes.
L’enquête représentative de la population congolaise en âge de voter a permis d’avoir un
certain nombre de résultats particulièrement intéressants.
Parmi ces résultats, on a un décalage assez saisissant entre la proportion importante de
personnes qui affirment être au courant de l’organisation prochaine des élections et la
proportion très faible d’entre elles qui sont capables de dire avec précision le type d’élections
à organiser prochainement. Seules 12,2 % d’entre elles savent exactement qu’il s’agit
d’élections législatives et locales. Cela traduit le caractère très approximatif de la
connaissance de l’organisation prochaine d’élections et conduit dans tous cas à s’interroger
sur le bien-fondé de cette connaissance. Cela montre un déficit d’information et de
communication qu’il faut combler rapidement pour susciter une plus grande participation. Les
résultats ont aussi montré une dimension genre importante à prendre en compte en ce sens que
les femmes sont moins informées comparativement aux hommes, que les jeunes étaient moins
informés que les personnes âgées. Ces résultats ne sont pas très suprenants dans la mesure où
dans la plupart des pays, on observe une plus grande distanciation des femmes,
comparativement aux hommes, avec la politique. De même, le fait que les jeunes soient moins
informés que les personnes les plus âgées est une illustration du « moratoire politique »
théorisé par Jeanine Mossuz-Lavau. Un ciblage doit être fait sur ces deux catégories que sont
les jeunes pour rehausser leur niveau d’information par rapport aux enjeux électoraux. Cela
permettrait de rehausser leur participation politique et conditionner l’intégration de leurs
préoccupations spécifiques dans les programmes politiques des candidats.
Un deuxième résultat intéressant est relatif à l’intention de vote. Environ 4 personnes sur 5
affirment leur intention de voter aux prochaines élections. Il s’agit là d’un réel engouement
pour les prochaines échéances électorales.
Cet engouement devient intelligible lorsqu’on croise la variable « intention de vote » par les
variables « les élections permettront d'améliorer les conditions de vie » et « les élections
permettent de changer le cours des choses », on constate en analysant la statistique du khi-
deux que les relations de dépendance sont très fortes. En d’autres termes, l’engouement pour
le vote s’explique beaucoup par la perception selon laquelle les élections permettront de
résoudre les difficultés économiques et sociales des populations. Cette perception ne serait
pas nouvelle mais il est possible que le climat politique et le contexte d’insécurité dans le
42
passé ne contribuaient pas à une participation politique importante. Dans un pays où les 2/3 de
la population sont précaires (l’indicateur composite que nous avons calculé donne une
proportion de 68 % de précaires), le lien entre l’intention de vote et l’amélioration des
conditions de vie prend tout son sens.
Cette relation que les personnes interrogées établissent entre les élections et l’amélioration des
conditions de vie est déjà présente dans les travaux de chercheurs qui ont présumé l’existence
d’un « cercle vertueux » entre la construction du processus démocratique et la performance
économique (Lipset, 1959; Diamond, 1992, Rueschemeyer, Stephens, 1992, Lewis, 2002)5.
Un résultat aussi important est relatif d’une part, à une demande de démocratie émanant des
groupes vulnérables comme les femmes et les couches précaires et d’autre part, au fait que les
couches très précaires semblent désabusées par le processus électoral. Ces dernières sont les
moins enclines à penser que les élections amélioreraient leur sort, poussant à se demander si
la précarité extrême n’aurait pour effet d’amener les personner à renoncer à leurs droits et
devoirs civiques. Cela montre que la réduction de la pauvreté est un préalable pour le
renforcement de la démocratie.
Enfin, il est important de noter que la forte intention ne signifie nullement un gage de
participation politique élevée lors des élections et que justement le défi majeur est ici de
convertir la forte intention de vote en particpation politique effective et élevée. Pour cela, il
appartient à l’Etat congolais de lever un certain nombre d’obstacles politiques, économiques,
communicationnels, sociaux et culturels pour gagner le pari de la particpation politique.
5 Lewis P., « Economic reform and the Discourse of Democracy in Africa : Resolving the Contradiction », in
Young C., Beissinger M., (eds), Beyond State Crisis, pp. 291-320. The other authors were quoted by Lewis.
43
Bibliographie
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1980 à 1997 - http://afriquepluriel.ruwenzori.net/congo-c.htm
Banque Africaine de Développement, République du Congo, Document de Stratégie par pays
axée sur les résultats (DSPAR 2008-2012), 42 p
Bayart F., L’Etat en Afrique. La Politique du ventre, Paris, Fayard, 2006
Bilombot B. B. Congo-Brazzaville : une croissance sonnante, une misère trébuchante, Nov
2008 - http://www.congopage.com/Congo-Brazzaville-une-croissance
Bratton M., Populations pauvres et citoyenneté démocratique en Afrique, Afrique
contemporaine, n° 220, 2006/4.
FDIH , Entre arbitraire et impunité : Les droits de l’homme au Congo-Brazzaville, Av 1998 -
http://www.fidh.org/rapports/congo.htm
Lecanu S., Identité de papier –Les « ethnies » au Congo-Brazzaville : un instrument politique,
Juin 2003 - http://www.indesens.org/article.php?id_article=58
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Brazzaville – état des lieux et perspectives – Université du Québec, Juillet 2005, 35p
PNUD Congo, Rapport National sur le Développement Humain 2005 – République du
Congo – « Gouvernance, Cohésion sociale et Développement Humain Durable en République
du Congo », Brazzaville, Juin 2006
République du Congo, Rapport National des Progrès vers l’atteinte des Objectifs du
Millénaire pour le Développement, Av 2010, 79p
44
ANNEXES
45
Annexe 1 : CONSTRUCTION DE L’INDICATEUR COMPOSITE
Dans cette partie, il est question de construire un indicateur composite d’accès à l’électricité, à
l’eau potable et aux soins de santé. Il est important de noter que compte tenu de la forte
représentativité des deux villes que sont Brazzaville et Pointe Noire dans l’échantillon (la
moitié de l’échantillon), l’accès à ces services sociaux de base va être très influencé par la
situation de ces deux villes en matière d’accès à ces services sociaux de bas. L’accès à ces
besoins de base est mesuré par des variables qui prend la valeur 1 si l’individu à accès et 2
sinon. L’approche unidimensionnel n’est pas suffisante pour rendre compte des facteurs
multiples susceptibles de contribuer au phénomène mesuré. D’où la nécessité de faire une
analyse multidimensionnelle intégrant plusieurs dimensions dans l’évaluation du bien être.
Cependant avant de faire une analyse multidimensionnelle qui nous permettra de construire
l’indicateurs composite, nous allons faire une analyse descriptive afin de s’assurer que tous
les items sont représentatif, c’est-à-dire éliminer les modalités rares si nécessaire.
Accès à l'électricité accès à l'eau potable accès aux soins de
santé
Effectifs Pourcentage Effectifs Pourcentage Effectifs Pourcentage
Oui 576 56,47 434 42,55 695 68,14
Non 438 42,94 582 57,06 322 31,57
On remarque que toutes les modalités sont assez représentées qu’il n’y aura pas de ventilation
arbitraire d’un quelconque item.
METHODOLOGIE AYANT PERMIS DE CONSTRUIRE L’INDICE COMPOSITE
DE PAUVRETE
L’analyse factorielle permet de résumer l’information apportée par différents facteurs pour
l’appréciation d’un phénomène. Cependant il faut que ses différences facteurs apportent la
même information au vu du phénomène que l’on cherche à mesurer. Ainsi l’homogénéité des
items semble nécessaire pour que l’information apportée par l’ensemble des items soit la plus
élvée que possible. Pour s’assurer de l’homogénéité des ces items nous allons calculer la
valeur du coefficient alpha de Cronback (α).
46
Le coefficient Alpha de Cronback est un indice statistique qui varie entre 0 et 1 et permet
d’évaluer l’homogénéité. Il est mesuré par un ensemble d’items qui, tous devraient contribuer
à appréhender un phénomène. En d’autre terme cet indice traduit le dégré d’homogénéité.
Plus élevée est sa valeur ( proche de 1), plus le degré d’homogénéité est élevé. Dans la
pratique on considère en général que l’homogénéité d’un instrument est satisfaisante lorsque
sa valeur est au moins égale à 0,5.
Le coefficient alpha se calcule en appliquant la formule suivante :
Où k est le nombre d’item et est la variance du score total et
est la variance de l’item i
FORME FONCTIONNELLE DE L’INDICATEUR COMPOSITE (IC)
La construction de l’IC est basée donc sur l’approche inertie visant à définir un indicateur
composite pour chaque unité d’une population donnée. On rappelle que cette approche inertie
utilise une des techniques d’analyses multidimensionnelles à savoir l’analyse des
correspondances multiples.
La forme fonctionnelle de l’IC est définie comme suit :
IC = K
IWK
k
J
j
k
j
k
j
k
k
kk1
où
K = nombre d’indicateurs catégoriels ;
Jk = nombre de catégories de l’indicateur k ;
k
jkW = le poids (score de premier axe normalisé,
1
score) de la catégorie Jk ;
k
jkI = la variable binaire 0/1, prenant la valeur 1 lorsque l’unité a la catégorie Jk.
47
Les coefficients de pondération obtenus par l’ACM correspondent au score normalisé sur le
premier axe factoriel. La valeur de l’ICP pour tout ménage m correspond à la moyenne des
scores normalisés des variables catégoriques. Le poids d’une catégorie est la moyenne des
scores normalisés des unités de la population appartenant à cette catégorie.
Toutes les modalités des variables étant transformées en indicateurs binaires (0 ou 1), donnant
au total P indicateurs binaires, l’indicateur composite de la pauvreté (IC) pour un ménage i
donnée, peut également s’écrire :
Ip, p=1àP : indicateur binaire (0/1), prenant la valeur 1 lorsque le ménage a la modalité p et 0
sinon.
CLASSIFICATION
La classification connue sous le nom de ≪ cluster analysis ≫ est généralement utilisée pour
regrouper les objets, des personnes dans des groupes homogènes sur la base de leurs
similitudes. Ces techniques sont utilisées en analyse des données afin de dégager la tendance
générale au sein des données et de suggérer des pistes d’analyse (Kos & Psenicka, 2000).
L’objectif de la classification est d’identifier des classe à l’intérieur d’un ensemble d’entités
tenir à mélangées qui pourraient appartenir à des groupes différents. Il existe plusieurs
méthodes de classification :
- Les méthodes hiérarchiques
- Les méthodes non hiérarchiques
Dans les méthodes hiérarchiques, on distingue les méthodes hiérarchiques ascendantes et les
méthodes hiérarchiques descendantes. Les méthodes de classification descendante
couramment utilisées sont la méthode de William Lambert et la méthode de segmentation. La
première utilise un critère de liaison globale entre les variables et la seconde privilégie une
variable.
Les méthodes non hiérarchiques les plus utilisées sont la méthode des centres mobiles, la
méthode des k-Means de Mc Queen et la méthode des nœuds dynamiques.
Chacune de ces différentes méthodes a ces limites et la combinaison des deux méthodes
(hiérarchiques et non hiérarchiques) dite méthode mixte peut améliorer les résultats.
)...(1
2211 iPPiii IWIWIWK
IC
48
RESULTAT ET INTERPRETATION
TEST D’HOMOGENEITE
Avec un coefficient Alpha Cronbach de 0,641 sur le premier axe factoriel, nous ne pouvons
pas rejette l’homogénéité des items. On peut dire que la cohérence interne est bonne.
Récapitulatif du modèle
Dimension
Alpha de
Cronbach
Variance expliquée
Total (valeur propre) Inertie
1 ,641 1,746 ,582
2 ,002 1,001 ,334
Total 2,748 ,916
Moyenne ,408a 1,374 ,458
Source:Calcul sous SPSS
RESULTATS DE L’ANALYSE FACTORIELLE
Pour faire l’analyse factorielle, nous avons introduit deux catégories de variables dans le
modèle. En plus des variables comme l’accès à l’eau, l’électricité qui sont des variables
actives nous avons introduit les variables telle que le milieu de résidence, le niveau d’étude et
la perception de son état en supplément. Les variables actives sont des variables qui
participent à la construction des axes factoriels. Les variables supplémentaires ne participent
pas à la construction des axes mais elles jouent un rôle important dans l’interprétation des
axes factoriels grâce à des propriétés que nous ne pouvons pas développer dans cette analyse.
Le graphique suivant est la représentation des variables actives dans le premier plan factoriel.
Ce plan apport 83% de l’information apporté par l’ensemble des items. Le premier axe
contribue lui seul à près de 60 % de l’information alors que le second contribue à près de
25%. Si nous retenons le critère du coude nous pouvant retenir le premier axe pour la
49
construction de l’indicateur. Le graphique suivant est la représentation des variables actives
dans le premier plan factoriel.
Le premier axe factoriel oppose les individus qui ont accès à l’électricité, l’eau et aux
services de santé aux individus qui n’ont pas de l’eau potable, ni l’électricité. Le second axe
quant à lui oppose d’un coté les individus qui ont accès à l’à l’infrastructure de santé mais
n’ont pas accès à l’électricité aux individus qui n’ont pas accès aux services de santé. Pour
pouvoir donner un sans à ces axes nous allons représenter simultanément les variables actives
et les variables supplémentaires dans ce plans factoriel.
50
L’analyse de la représentation simultanée des variables actives et des variables illustratives
montre que les ménages qui n’ont pas l’eau potable et l’électricité sont ceux qui vivent en
milieu rural, généralement n’ont aucun niveau d’éducation. Ces mêmes ménages trouvent
leur condition de vie mauvaise. Ces ménages sont opposés à ceux qui ont fait des études
supérieures vivant en milieu urbain et trouvent parfois leur condition acceptable ou bonne.
Nous pouvons donc dire que le premier plan factoriel partage la population en deux. Du côté
gauche se trouve les ménages qui ont une condition de vie meilleure en termes d’accès à la
santé l’eau et l’électricité et du côté droite se situent les ménages de mauvaise condition
d’accès à l’eau potable, l’électricité et la santé.
RESULTATS DE LA CLASSIFICATION ET DESCRIPTION DES CLASSES
La méthode mixte est utilisée. Une coupure du dendrogramme en 3 classes a été fait et la
description des classes obtenues est la suivante.
Tableau: Effectif et fréquence des classes
Classes Effectifs Fréquence
1 324 31.76
2 375 36.76
3 321 31.47
51
DESCRIPTION DES CLASSES
Figure 1: Présentation des classes
Sources : calcul sous SPAD
CLASSE 1
Cette classe est caractérisée par le non accès à l’électricité, à l’eau et aux services de santé.
Tableau: présentaion de la classe 1
Classe: Classe 1/3 (Effectif: 324 - Pourcentage : 31,76)
52
Libellés des variables Modalités
caractéristiques
% de la
modalité dans
la classe
% de la
classe dans la
modalité
Q46 C13=non 99,38 100,00
Q45 C12=non 82,41 45,88
Q44 C11=non 62,96 46,58
Q44 C11=oui 36,42 20,49
Q45 C12=oui 17,59 13,13
Q46 C13=oui 0,00 0,00
Sources : calcul sous SPAD
Dans cette classe se trouve tous les ménages n’ayant pas accès aux services de santé. Presque
tous les ménages de cette classe n’ont pas accès à l’eau potable et plus de 62 % des ménages
n’ont pas d’électricité.
Les ménages de cette classe vivent dans le précarité extrême. Ainsi nous pouvons caractériser
cette classe de « extrême précaire »
CLASSE 2
Cette classe est caractérisée par le non accès à l’eau potable et l’électricité. Contrairement à la
première classe tous les ménages de cette classe ont accès aux services de santé. Cependant
plus de 84% des ménages de cette classe n’ont pas l’eau potable et 62% n’ont pas
d’électricité. Par ailleurs cette contient plus de la moitié des ménages n’ayant pas accès à
l’eau potable, l’électricité et aux soins de santé. Cette classe peut être caractérisée
de « précaire»
Tableau 15: Présentation de la classe 2
Classe: Classe 2/3 (Effectif: 375 - Pourcentage: 36.76)
53
Sources : calcul sous SPAD
CLASSE 3
Tous les ménages de cette classe ont accès à l’eau potable(99,38), l’électricité’(99,07) et aux
soins de santé(99,07). Par ailleurs plus de 70% des ménages qui ont accès à aux soins de
santé font partie de cette classe.
Cette classe peut être caractérisée par de non précaire
Tableau 26: Présentattion de la classe 3
Classe: CLASSE 3 / 3 (Effectif: 321 - Pourcentage:
31.47)
Libellés des variables Modalités
caractéristiques
% de la
modalité
dans la
classe
% de la
classe dans
la modalité
Q45 C12=oui 99,07 73,27
Q44 C11=oui 99,38 55,38
Q46 C13=oui 99,69 46,04
Q46 C13=non 0,00 0,00
Libellés des variables Modalités
caractéristiques
% de la
modalité dans
la classe
% de la
classe dans
la modalité
Q46 C13=oui 100,00 53,96
Q45 C12=non 84,00 54,12
Q44 C11=non 62,40 53,42
Q44 C11=oui 37,07 24,13
Q45 C12=oui 15,73 13,59
Q46 C13=non 0,00 0,00
54
Q44 C11=non 0,00 0,00
Q45 C12=non 0,00 0,00
Sources : calcul sous SPAD
Tableau 37: Valeurs propres
Trace de la matrice: 1.00000
Numéro Valeur
propre Pourcentage
Pourcentage
cumulé
1 0,5829 58,29 58,29
2 0,2482 24,82 83,11
3 0,1689 16,89 100,00
Sources : calcul sous SPAD
Sources : calcul sous SPAD
Figure 23: coupure en 3 du dendrogramme
55
Annexe 2 : TABLEAUX CROISES
CROSSTABS
/TABLES=Q18 BY Q21 Q57
/FORMAT=AVALUE TABLES
/STATISTICS=CHISQ
/CELLS=COUNT ROW COLUMN TOTAL
/COUNT ROUND CELL.
Crosstabs
56
Notes
Output Created 30-oct.-2011 12:55:26
Comments
Input Data D:\Documents and
Settings\user\Mes
documents\RapportUNDP-
Congo\Base-PNUD-Congo.sav
Active Dataset DataSet1
Filter <none>
Weight <none>
Split File <none>
N of Rows in Working
Data File 1020
Missing Value
Handling
Definition of Missing User-defined missing values are
treated as missing.
Cases Used Statistics for each table are based
on all the cases with valid data in
the specified range(s) for all
variables in each table.
Syntax CROSSTABS
/TABLES=Q18 BY Q21 Q57
/FORMAT=AVALUE TABLES
/STATISTICS=CHISQ
/CELLS=COUNT ROW
COLUMN TOTAL
/COUNT ROUND CELL.
Resources Processor Time 00:00:00,140
57
Elapsed Time 00:00:00,204
Dimensions Requested 2
Cells Available 174762
[DataSet1] D:\Documents and Settings\user\Mes documents\RapportUNDP-Congo\Base-
PNUD-Congo.sav
Case Processing Summary
Cases
Valid Missing Total
N Percent N Percent N Percent
intention de voter * vote
change le cours des
choses
868 85,1% 152 14,9% 1020 100,0%
intention de voter * les
élections permettront
d'améliorer les
conditions de vie
868 85,1% 152 14,9% 1020 100,0%
intention de voter * les élections permettront d'améliorer les conditions
de vie
Crosstab
les élections permettront
d'améliorer les conditions de
vie Total
58
Oui Non
intention de voter oui Count 475 225 700
% within intention de
voter 67,9% 32,1% 100,0%
% within les élections
permettront d'améliorer
les conditions de vie
88,6% 67,8% 80,6%
% of Total 54,7% 25,9% 80,6%
non Count 61 107 168
% within intention de
voter 36,3% 63,7% 100,0%
% within les élections
permettront d'améliorer
les conditions de vie
11,4% 32,2% 19,4%
% of Total 7,0% 12,3% 19,4%
Total Count 536 332 868
% within intention de
voter 61,8% 38,2% 100,0%
% within les élections
permettront d'améliorer
les conditions de vie
100,0% 100,0% 100,0%
% of Total 61,8% 38,2% 100,0%
Chi-Square Tests
Value Df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Exact Sig. (2-
sided)
Exact Sig. (1-
sided)
Pearson Chi-Square 57,090a 1 ,000
59
Continuity Correctionb 55,762 1 ,000
Likelihood Ratio 55,649 1 ,000
Fisher's Exact Test ,000 ,000
Linear-by-Linear
Association 57,024 1 ,000
N of Valid Casesb 868
a. 0 cells (,0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 64,26.
b. Computed only for a 2x2 table
intention de voter * vote change le cours des choses
Crosstab
vote change le cours des
choses
Total
Oui Non
intention de voter oui Count 568 137 705
60
% within intention de
voter 80,6% 19,4% 100,0%
% within vote change le
cours des choses 95,1% 50,6% 81,2%
% of Total 65,4% 15,8% 81,2%
non Count 29 134 163
% within intention de
voter 17,8% 82,2% 100,0%
% within vote change le
cours des choses 4,9% 49,4% 18,8%
% of Total 3,3% 15,4% 18,8%
Total Count 597 271 868
% within intention de
voter 68,8% 31,2% 100,0%
% within vote change le
cours des choses 100,0% 100,0% 100,0%
% of Total 68,8% 31,2% 100,0%
Chi-Square Tests
Value Df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Exact Sig. (2-
sided)
Exact Sig. (1-
sided)
Pearson Chi-Square 2,430E2a 1 ,000
Continuity Correctionb 240,048 1 ,000
Likelihood Ratio 230,839 1 ,000
Fisher's Exact Test ,000 ,000
61
Linear-by-Linear
Association 242,683 1 ,000
N of Valid Casesb 868
a. 0 cells (,0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 50,89.
b. Computed only for a 2x2 table
les élections permettront d'améliorer les conditions de vie * sexe de l'enquêté
Crosstab
sexe de l'enquêté
Total
Masculin Féminin
les élections permettront
d'améliorer les
conditions de vie
Oui Count 277 325 602
62
% within les élections
permettront d'améliorer
les conditions de vie
46,0% 54,0% 100,0%
% within sexe de
l'enquêté 55,5% 68,4% 61,8%
% of Total 28,4% 33,4% 61,8%
non Count 222 150 372
% within les élections
permettront d'améliorer
les conditions de vie
59,7% 40,3% 100,0%
% within sexe de
l'enquêté 44,5% 31,6% 38,2%
% of Total 22,8% 15,4% 38,2%
Total Count 499 475 974
% within les élections
permettront d'améliorer
les conditions de vie
51,2% 48,8% 100,0%
% within sexe de
l'enquêté 100,0% 100,0% 100,0%
% of Total 51,2% 48,8% 100,0%
Chi-Square Tests
Value df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Exact Sig. (2-
sided)
Exact Sig. (1-
sided)
Pearson Chi-Square 17,182a 1 ,000
Continuity Correctionb 16,639 1 ,000
Likelihood Ratio 17,264 1 ,000
63
Fisher's Exact Test ,000 ,000
Linear-by-Linear
Association 17,164 1 ,000
N of Valid Casesb 974
a. 0 cells (,0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 181,42.
b. Computed only for a 2x2 table
les élections permettront d'améliorer les conditions de vie * groupe d'äge
Crosstab
groupe d'äge
Total
Jeunes Adultes
personnes
âgées
les élections
permettront
d'améliorer les
conditions de vie
Oui Count 325 262 19 606
64
% within les élections
permettront
d'améliorer les
conditions de vie
53,6% 43,2% 3,1% 100,0%
% within groupe d'äge 63,2% 61,1% 46,3% 61,6%
% of Total 33,0% 26,6% 1,9% 61,6%
non Count 189 167 22 378
% within les élections
permettront
d'améliorer les
conditions de vie
50,0% 44,2% 5,8% 100,0%
% within groupe d'äge 36,8% 38,9% 53,7% 38,4%
% of Total 19,2% 17,0% 2,2% 38,4%
Total Count 514 429 41 984
% within les élections
permettront
d'améliorer les
conditions de vie
52,2% 43,6% 4,2% 100,0%
% within groupe d'äge 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
% of Total 52,2% 43,6% 4,2% 100,0%
Chi-Square Tests
Value df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Pearson Chi-Square 4,662a 2 ,097
Likelihood Ratio 4,536 2 ,103
Linear-by-Linear
Association 2,785 1 ,095
65
Chi-Square Tests
Value df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Pearson Chi-Square 4,662a 2 ,097
Likelihood Ratio 4,536 2 ,103
Linear-by-Linear
Association 2,785 1 ,095
N of Valid Cases 984
a. 0 cells (,0%) have expected count less than 5. The minimum
expected count is 15,75.
motivation du vote * milieu de résidence
Crosstab
milieu de résidence
Total
Rural urbain
motivation du
vote
intérêt pour
l'argent
Count 35 69 104
66
% within motivation du vote 33,7% 66,3% 100,0%
% within milieu de résidence 25,5% 18,1% 20,0%
% of Total 6,7% 13,3% 20,0%
intérêt pour
l'obtention
d'un poste
Count 3 15 18
% within motivation du vote 16,7% 83,3% 100,0%
% within milieu de résidence 2,2% 3,9% 3,5%
% of Total ,6% 2,9% 3,5%
appartenance
ethnique
Count 18 29 47
% within motivation du vote 38,3% 61,7% 100,0%
% within milieu de résidence 13,1% 7,6% 9,1%
% of Total 3,5% 5,6% 9,1%
proximité
sociale et/ou
géographique
Count 8 24 32
% within motivation du vote 25,0% 75,0% 100,0%
% within milieu de résidence 5,8% 6,3% 6,2%
% of Total 1,5% 4,6% 6,2%
probité morale
du candidat
Count 35 91 126
% within motivation du vote 27,8% 72,2% 100,0%
% within milieu de résidence 25,5% 23,8% 24,3%
% of Total 6,7% 17,5% 24,3%
appartenance
politique
Count 9 45 54
% within motivation du vote 16,7% 83,3% 100,0%
% within milieu de résidence 6,6% 11,8% 10,4%
% of Total 1,7% 8,7% 10,4%
Autre Count 29 109 138
% within motivation du vote 21,0% 79,0% 100,0%
% within milieu de résidence 21,2% 28,5% 26,6%
% of Total 5,6% 21,0% 26,6%
67
Total Count 137 382 519
% within motivation du vote 26,4% 73,6% 100,0%
% within milieu de résidence 100,0% 100,0% 100,0%
% of Total 26,4% 73,6% 100,0%
Chi-Square Tests
Value Df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Pearson Chi-Square 11,967a 6 ,063
Likelihood Ratio 12,023 6 ,061
Linear-by-Linear
Association 6,355 1 ,012
N of Valid Cases 519
a. 1 cells (7,1%) have expected count less than 5. The
minimum expected count is 4,75.
motivation du vote * Type d'ethnie
Crosstab
Type d'ethnie Total
68
population
autochtone
populat
ion
bantou
e
motivatio
n du vote
intérêt pour l'argent Count 23 76 99
69
% within motivation du
vote 23,2% 76,8% 100,0%
% within Type d'ethnie 67,6% 16,2% 19,7%
% of Total 4,6% 15,1% 19,7%
intérêt pour
l'obtention d'un poste
Count 1 17 18
% within motivation du
vote 5,6% 94,4% 100,0%
% within Type d'ethnie 2,9% 3,6% 3,6%
% of Total ,2% 3,4% 3,6%
appartenance
ethnique
Count 6 37 43
% within motivation du
vote 14,0% 86,0% 100,0%
% within Type d'ethnie 17,6% 7,9% 8,6%
% of Total 1,2% 7,4% 8,6%
proximité sociale
et/ou géographique
Count 0 32 32
% within motivation du
vote ,0%
100,0
% 100,0%
% within Type d'ethnie ,0% 6,8% 6,4%
% of Total ,0% 6,4% 6,4%
probité morale du
candidat
Count 1 121 122
% within motivation du
vote ,8% 99,2% 100,0%
% within Type d'ethnie 2,9% 25,9% 24,3%
% of Total ,2% 24,1% 24,3%
appartenance
politique
Count 0 51 51
% within motivation du
vote ,0%
100,0
% 100,0%
% within Type d'ethnie ,0% 10,9% 10,2%
70
% of Total ,0% 10,2% 10,2%
Autre Count 3 134 137
% within motivation du
vote 2,2% 97,8% 100,0%
% within Type d'ethnie 8,8% 28,6% 27,3%
% of Total ,6% 26,7% 27,3%
Total Count 34 468 502
% within motivation du
vote 6,8% 93,2% 100,0%
% within Type d'ethnie 100,0%
100,0
% 100,0%
% of Total 6,8% 93,2% 100,0%
Chi-Square Tests
Value Df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Pearson Chi-Square 63,465a 6 ,000
Likelihood Ratio 58,446 6 ,000
Linear-by-Linear
Association 46,463 1 ,000
71
Chi-Square Tests
Value Df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Pearson Chi-Square 63,465a 6 ,000
Likelihood Ratio 58,446 6 ,000
Linear-by-Linear
Association 46,463 1 ,000
N of Valid Cases 502
a. 4 cells (28,6%) have expected count less than 5. The
minimum expected count is 1,22.
vote change le cours des choses * milieu de résidence
Crosstab
milieu de résidence
Total
Rural Urbain
vote change le cours des
choses
Oui Count 203 464 667
72
% within vote change le
cours des choses 30,4% 69,6% 100,0%
% within milieu de
résidence 74,6% 65,7% 68,2%
% of Total 20,8% 47,4% 68,2%
non Count 69 242 311
% within vote change le
cours des choses 22,2% 77,8% 100,0%
% within milieu de
résidence 25,4% 34,3% 31,8%
% of Total 7,1% 24,7% 31,8%
Total Count 272 706 978
% within vote change le
cours des choses 27,8% 72,2% 100,0%
% within milieu de
résidence 100,0% 100,0% 100,0%
% of Total 27,8% 72,2% 100,0%
Chi-Square Tests
Value Df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Exact Sig. (2-
sided)
Exact Sig. (1-
sided)
Pearson Chi-Square 7,188a 1 ,007
Continuity Correctionb 6,783 1 ,009
Likelihood Ratio 7,378 1 ,007
Fisher's Exact Test ,007 ,004
Linear-by-Linear
Association 7,180 1 ,007
73
N of Valid Casesb 978
a. 0 cells (,0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 86,49.
b. Computed only for a 2x2 table
b. Computed only for a 2x2 table
vote change le cours des choses * sexe de l'enquêté
Crosstab
sexe de l'enquêté
Total
Masculin Féminin
vote change le cours des
choses
Oui Count 330 332 662
74
% within vote change le
cours des choses 49,8% 50,2% 100,0%
% within sexe de
l'enquêté 65,5% 71,4% 68,3%
% of Total 34,1% 34,3% 68,3%
Non Count 174 133 307
% within vote change le
cours des choses 56,7% 43,3% 100,0%
% within sexe de
l'enquêté 34,5% 28,6% 31,7%
% of Total 18,0% 13,7% 31,7%
Total Count 504 465 969
% within vote change le
cours des choses 52,0% 48,0% 100,0%
% within sexe de
l'enquêté 100,0% 100,0% 100,0%
% of Total 52,0% 48,0% 100,0%
Chi-Square Tests
Value df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Exact Sig. (2-
sided)
Exact Sig. (1-
sided)
Pearson Chi-Square 3,918a 1 ,048
Continuity Correctionb 3,649 1 ,056
ikelihood Ratio 3,928 1 ,047
Fisher's Exact Test ,053 ,028
Linear-by-Linear
Association 3,914 1 ,048
75
N of Valid Casesb 969
a. 0 cells (,0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 147,32.
b. Computed only for a 2x2 table
intention de voter * milieu de résidence
Crosstab
milieu de résidence
Total
rural Urbain
intention de voter oui Count 223 500 723
% within intention de
voter 30,8% 69,2% 100,0%
% within milieu de
résidence 85,1% 78,6% 80,5%
% of Total 24,8% 55,7% 80,5%
non Count 39 136 175
% within intention de
voter 22,3% 77,7% 100,0%
% within milieu de
résidence 14,9% 21,4% 19,5%
% of Total 4,3% 15,1% 19,5%
Total Count 262 636 898
76
% within intention de
voter 29,2% 70,8% 100,0%
% within milieu de
résidence 100,0% 100,0% 100,0%
% of Total 29,2% 70,8% 100,0%
Chi-Square Tests
Value Df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Exact Sig. (2-
sided)
Exact Sig. (1-
sided)
Pearson Chi-Square 4,994a 1 ,025
Continuity Correctionb 4,588 1 ,032
Likelihood Ratio 5,202 1 ,023
Fisher's Exact Test ,026 ,015
Linear-by-Linear
Association 4,988 1 ,026
N of Valid Casesb 898
a. 0 cells (,0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 51,06.
b. Computed only for a 2x2 table
intention de voter * sexe de l'enquêté Crosstabulation
77
sexe de l'enquêté
Total masculin Féminin
intention de voter oui Count 377 342 719
% within intention de
voter 52,4% 47,6% 100,0%
% within sexe de
l'enquêté 78,9% 82,8% 80,7%
% of Total 42,3% 38,4% 80,7%
non Count 101 71 172
% within intention de
voter 58,7% 41,3% 100,0%
% within sexe de
l'enquêté 21,1% 17,2% 19,3%
% of Total 11,3% 8,0% 19,3%
Total Count 478 413 891
% within intention de
voter 53,6% 46,4% 100,0%
% within sexe de
l'enquêté 100,0% 100,0% 100,0%
% of Total 53,6% 46,4% 100,0%
Chi-Square Tests
Value df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Exact Sig. (2-
sided)
Exact Sig. (1-
sided)
Pearson Chi-Square 2,206a 1 ,137
Continuity Correctionb 1,961 1 ,161
78
Likelihood Ratio 2,218 1 ,136
Fisher's Exact Test ,148 ,080
Linear-by-Linear
Association 2,204 1 ,138
N of Valid Casesb 891
a. 0 cells (,0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 79,73.
b. Computed only for a 2x2 table
connaissance de l'organisation prochaine d'élections * sexe de l'enquêté
Crosstab
sexe de l'enquêté
Total masculin Féminin
connaissance de
l'organisation prochaine
d'élections
Oui Count 464 371 835
79
% within connaissance
de l'organisation
prochaine d'élections
55,6% 44,4% 100,0%
% within sexe de
l'enquêté 89,1% 75,9% 82,7%
% of Total 45,9% 36,7% 82,7%
non Count 57 118 175
% within connaissance
de l'organisation
prochaine d'élections
32,6% 67,4% 100,0%
% within sexe de
l'enquêté 10,9% 24,1% 17,3%
% of Total 5,6% 11,7% 17,3%
Total Count 521 489 1010
% within connaissance
de l'organisation
prochaine d'élections
51,6% 48,4% 100,0%
% within sexe de
l'enquêté 100,0% 100,0% 100,0%
% of Total 51,6% 48,4% 100,0%
Chi-Square Tests
Value df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Exact Sig. (2-
sided)
Exact Sig. (1-
sided)
Pearson Chi-Square 30,638a 1 ,000
80
Continuity Correctionb 29,724 1 ,000
Likelihood Ratio 31,081 1 ,000
Fisher's Exact Test ,000 ,000
Linear-by-Linear
Association 30,608 1 ,000
N of Valid Casesb 1010
a. 0 cells (,0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 84,73.
b. Computed only for a 2x2 table
Crosstab
Classe3
Total
extreme
precaire precaire
non
precaire
les élections
permettront
d'améliorer les
conditions de vie
Oui Count 174 234 198 606
% within les élections
permettront d'améliorer
les conditions de vie
28,7% 38,6% 32,7% 100,0%
% within Classe3 56,1% 64,5% 63,7% 61,6%
% of Total 17,7% 23,8% 20,1% 61,6%
non Count 136 129 113 378
% within les élections
permettront d'améliorer
les conditions de vie
36,0% 34,1% 29,9% 100,0%
% within Classe3 43,9% 35,5% 36,3% 38,4%
% of Total 13,8% 13,1% 11,5% 38,4%
Total Count 310 363 311 984
81
% within les élections
permettront d'améliorer
les conditions de vie
31,5% 36,9% 31,6% 100,0%
% within Classe3 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
% of Total 31,5% 36,9% 31,6% 100,0%
Chi-Square Tests
Value df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Pearson Chi-Square 5,740a 2 ,057
Likelihood Ratio 5,697 2 ,058
Linear-by-Linear
Association 3,718 1 ,054
N of Valid Cases 984
a. 0 cells (,0%) have expected count less than 5. The minimum
expected count is 119,09.
intention de voter * Classe3
Crosstab
Classe3
Total
extreme
precaire precaire non precaire
intention de
voter
oui Count 228 297 230 755
82
% within intention de
voter 30,2% 39,3% 30,5% 100,0%
% within Classe3 78,9% 86,8% 78,8% 81,8%
% of Total 24,7% 32,2% 24,9% 81,8%
non Count 61 45 62 168
% within intention de
voter 36,3% 26,8% 36,9% 100,0%
% within Classe3 21,1% 13,2% 21,2% 18,2%
% of Total 6,6% 4,9% 6,7% 18,2%
Total Count 289 342 292 923
% within intention de
voter 31,3% 37,1% 31,6% 100,0%
% within Classe3 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
% of Total 31,3% 37,1% 31,6% 100,0%
Chi-Square Tests
Value df
Asymp. Sig.
(2-sided)
Pearson Chi-Square 9,284a 2 ,010
Likelihood Ratio 9,644 2 ,008
Linear-by-Linear
Association ,002 1 ,961
N of Valid Cases 923
a. 0 cells (,0%) have expected count less than 5. The minimum
expected count is 52,60.
83
Annexe 3 : Questionnaire d’enquête
AFROBAROMETER
REPUBLIQUE DU CONGO SENEGAL
ENQUETE DE PERCEPTION DES POPULATIONS FACE AUX ELECTIONS
LEGISLATIVES 2012
ET LOCALES 2013
QUESTIONNAIRE INDIVIDUEL
Les informations recueillies dans ce questionnaire sont strictement confidentielles.
84
Octobre 2011
(Avec l’appui institutionnel de URAS Congo)
85
RUBRIQUE 1 : VARIABLES D’ADMINISTRATION DU QUESTIONNAIRE
Numéro d’ordre du questionnaire ________________________
Heure de début _______________________
Date d’enquête : _________________________________
Nom de l’agent enquêteur :
______________________________________________________
Nom de l’agent contrôleur : __________________________________________________
Code de l’agent contrôleur :________________________________________________
Visa de l’agent contrôleur : __________________________________________________
Nom de l’agent de saisie : __________________________________________________
ID01- Département
1. Kouilou
2. Niari
3. Lekoumou
4. Bouenza
5. Pool
6. Plateaux
7. Cuvette
8. Cuvette-ouest
9. Sangha
10. Likouala
11. Brazzaville
12. Pointe Noire
ID02- Milieu de résidence ; 1. Rural 2. Urbain
RUBRIQUE 2 : INFORMATIONS SUR LE MENAGE
Q1. Sexe du chef de ménage 1. Masculin 2. Féminin
Q2. Age du chef de ménage _____________ ans
Q3. Niveau d’instruction du chef de ménage
1. Sans niveau
2. Primaire
3. Collège
4. Lycée
5. Supérieur
LXX
XVI
6. Q4. Profession actuelle du chef de ménage
1. Agriculteur
2. Pêcheur
3. Commerçant
4. Artisan/Ouvrier
5. Fonctionnaire
6. Agent du privé
7. Sans emploi
8. Ménagère
9. Retraité
10. Autre à préciser ____________________________________
Q5. Nombre de personnes vivant au sein du ménage ____________
RUBRIQUE 3 : INFORMATIONS INDIVIDUELLES
Q6. Sexe de la personne enquêtée
1. Masculin
2. Féminin
Q7. Age de la personne _____________________ ans
Q8. Quelle est votre ethnie ____________________________________
Q8 bis. Quel est votre département de naissance ?
1. Kouilou
2. Niari
3. Lekoumou
4. Bouenza
5. Pool
6. Plateaux
7. Cuvette
8. Cuvette-ouest
9. Sangha
10. Likouala
11. Brazzaville
12. Pointe Noire
Q9. Niveau d’instruction
1. Sans niveau
2. Primaire
3. Collège
4. Lycée
5. Supérieur
Q10. Profession actuelle
1. Agriculteur
2. Pêcheur
3. Commerçant
4. Artisan/Ouvrier
5. Fonctionnaire
6. Agent du privé
7. Sans emploi
8. Ménagère
9. Retraité
10. Autre à préciser __________________________________________
LXX
XVII
Q11. Situation matrimoniale
1. Célibataire
2. Marié
3. Union libre
4. Divorcé
5. Séparé
6. Veuf
Q12. Souffrez-vous d’un handicap ? 1. Oui 2. Non Si non, passez à la Q14
Q13. Si, oui, de quel handicap, s’agit-il ?
1. Handicap moteur (membres supérieurs)
2. Handicap moteur (membres inférieurs)
3. Handicapé moteur (membres inférieurs et supérieurs)
4. Handicapé visuel
5. Handicapé auditif
6. Sourd et muet
RUBRIQUE 4 : CONNAISSANCES FACTUELLES SUR LES ELECTIONS
Q14. Savez-vous que le Congo s’apprête à organiser des élections ? 1. Oui 2. Non
Si non, passez à Q16
Q15. Si oui, lesquelles
1. Elections législatives
2. Elections locales
3. Elections législatives et locales
4. NSP
5. Autre à préciser ____________________________________
Q16. Avez-vous eu, dans le passé, une carte d’électeur ? 1. Oui 2. Non
Si oui, passez à la question Q18
Q17. Si non, pourquoi ?
88
1. Non recensé
2. Non inscrit sur les listes électorales
3. Absence de carte d’identité ou d’acte de naissance
4. Manque d’intérêt pour les élections
5. Autre à préciser ____________________________________________________________
Q18. Avez-vous l’intention de voter aux prochaines élections?
1. Oui 2. Non 3. NSP
si non, passez à Q20
Q19. Si oui, pourquoi ?
1. Pour améliorer mes conditions de vie et/ou celle des autres
2. Pour que mon candidat/parti gagne
3. Pour gagner de l’argent
4. Pour renforcer la démocratie
5. Parce que c’est un devoir civique
6. Pour changer le système
7. Autre à préciser __________________________________________________________
Q20. Si non, pourquoi ?
1. Les élections ne servent à rien/ne vont pas changer les conditions de vie
2. Les élections ne feront pas gagner mon candidat ou mon parti
3. Les élections ne vont pas changer le système
4. Les élections ne vont pas renforcer la démocratie
5. Les vainqueurs sont connus d’avance
8. Autre raison à préciser __________________________________________________________
Q21. Pensez-vous que votre vote peut changer le cours des choses ? 1. Oui 2. Non
Q22. Est-ce que tout Congolais ayant 18 ans a le droit de voter ? 1. Oui 2. Non
Si oui, passez à Q25
Q23. Si non, qui sont ceux qui n’ont pas le droit de voter ?
1. Les personnes trop âgées
2. Les femmes
3. Les personnes handicapées
4. Les peuples autochtones
89
5. Autre à préciser_________________________________________________________________
Q24. Pourquoi, n’ont-ils pas le droit de voter ?
1. Raisons culturelles/religieuses
2. Raisons politiques
3. Raisons sanitaires
4. Raisons identitaires
5. Raisons économiques
Q25. Est-ce que pour vous, le vote est un devoir ? 1. Oui 2. Non
Q26. Connaissez-vous les partis politiques engagés dans ces élections ? 1. Oui 2. Non
Si non, passez à Q29
Q27. Connaissez-vous leurs programmes politiques ? 1. Oui 2. Non
Si non, passez à Q29
Q28. Si oui, y a-t-il des différences entre leurs programmes ? 1. Oui 2. Non
Q29. Allez-vous voter en fonction des programmes politiques des candidats ? 1. Oui 2. Non
Si oui, passez à Q31
Q30. Si non, qu’est ce qui peut motiver votre vote ?
1. Intérêt pour l’argent
2. Intérêt pour l’obtention d’un poste
3. Appartenance ethnique
4. Proximité sociale et géographique avec le candidat
5. Probité morale du candidat
6. Appartenance politique
7. Autre à préciser_________________________________________________
RUBRIQUE 5 : OBSTACLES AU VOTE
Q31. Pensez-vous que le vote est libre ? 1. Oui 2. Non
Si oui, passez à Q33
Q32. Si non, pourquoi ?
1. La corruption
2. Présence des forces de l’ordre dans les bureaux de vote
3. Non représentativité des partis politiques dans les bureaux de vote
90
4. Absence de cartes d’électeurs
5. Non- respect des règles électorales
6. Autre à préciser __________________________________________________
Q33. Pensez-vous pouvoir voter librement ? 1. Oui 2. Non
Si oui, passez à Q35
Q34. Si non, quelles sont les contraintes qui vous empêcheraient de voter ?
1. La peur/crainte de représailles
2. L’handicap
3. La pauvreté
4. La corruption
5. Le non-respect des résultats du vote
6. L’absence de confiance dans le processus électoral
7. L’éloignement ou l’inaccessibilité du bureau de vote
8. Autre raison à préciser____________________________________________________________
Q35. Est-ce que selon vous, il y aurait une catégorie de personnes qui rencontrerait des difficultés
particulières pour voter ? 1. Oui 2. Non
Si non, passez à Q39
Q36 Quelle est cette catégorie de personnes qui rencontrerait des difficultés particulières pour voter ?
1. Les femmes
2. Les jeunes
3. Les personnes âgées
4. Les handicapés
5. Les populations autochtones
6. Autre groupe à préciser_________________________________________________
Q37. Pourquoi cette catégorie de personnes rencontreraient des difficultés particulières pour voter ?
1. Raisons culturelles/religieuses
2. Raisons économiques
3. Raisons sanitaires
4. Raisons identitaires (discrimination)
5. Autres raisons à préciser ______________________________________________
91
Q38. Selon vous, comment peut-on résoudre ces difficultés ?
1. Initier des campagnes d’information, d’éducation et de sensibilisation sur les questions citoyennes
et électorales
2. Promouvoir les droits des femmes
3. Promouvoir les droits des jeunes
4. Promouvoir les droits des populations démunies
5. Promouvoir les droits des peuples autochtones
6. Lutter contre la pauvreté
7. Lutter contre la corruption
8. Lutter contre le tribalisme
9. Autre à préciser __________________________________________________________
Q39. Avez-vous déjà voté au cours des 5 dernières années? 1. Oui 2. Non
Si non, et pas handicapé, passez
à Q44
Pour les personnes qui ont déjà voté
Q40. A quelle distance est situé votre bureau de vote de votre lieu de résidence ?
1. Très proche
2. Proche
3. Assez loin
4. Très loin
Q41. Comment vous y rendez habituellement ?
1. A pied
2. En voiture
3. En bus
4. En pirogue
5. Autre moyen de transport à préciser ________________________________________
Pour les handicapés uniquement
Q42. Est-ce que votre handicap vous empêche de voter ? ? 1. Oui 2. Non
Si non, passez à Q44
92
Q43. Si oui, pourquoi ?
1. Les structures abritant le scrutin ne sont pas équipées de façon à recevoir les personnes souffrant
d’un handicap
2. Il n’y a pas de rampes pour les personnes à mobilité réduite
3. Il n’y a pas de bulletins édités en braille
4. Les gens ne trouvent pas pertinent de nous emmener pour voter
5. Autre à préciser ______________________________________________________________
RUBRIQUE 6 : ACCES AUX SERVICES SOCIAUX DE BASE
Q44. Avez-vous accès à l’électricité ? 1. Oui 2. Non
Q45. Avez-vous accès à l’eau potable ? 1. Oui 2. Non
Q46. Avez-vous accès aux soins de santé ? 1. Oui 2. Non
Q47. Avez-vous des enfants ? 1. Oui 2. Non
Si non, passez à Q49
Q48. Vos enfants vont-ils à l’école ? 1. Oui 2. Non
Q49. Comment appréciez-vous vos conditions de vie ?
1. Bonnes
2. Passables
3. Mauvaises
93
Q50. Quelle appréciation faites-vous de l’évolution de vos conditions de vie au cours des 4
dernières années écoulées ?
1. Nettement améliorées
2. Légèrement améliorées
3. Constantes
4. Pas du tout améliorées
5. Très dégradées
6. NSP
Q51. Comment, voyez-vous vos conditions de vie au cours des 4 prochaines années ?
1. Vont s’améliorer
2. vont se dégrader (deviendront plus mauvaises)
3. Vont rester mauvaises
4. NSP
RUBRIQUE 7 : ATTENTES DES POPULATIONS
Q52. Qu’attendez-vous principalement des élections à venir ?
1. Renforcement de la démocratie
2. Pérennisation de la paix
3. Augmentation du niveau de l’emploi
4. Amélioration de l’accès à l’eau potable
5. Amélioration de la fourniture d’électricité
6. Amélioration des soins de santé
7. Renforcement de l’éducation
8. Réduction de l’insécurité
9. Amélioration des infrastructures routières,
10. Amélioration du transport
11. Amélioration du pouvoir d’achat
12. Autre à préciser
__________________________________________________________
13. Rien
Si la réponse est rien (13), passez à Q57
94
Q53. Qu’attendez-vous d’autre des élections à venir ?
1. Renforcement de la démocratie
2. Pérennisation de la paix
3. Augmentation du niveau de l’emploi
4. Amélioration de l’accès à l’eau potable
5. Amélioration de la fourniture d’électricité
6. Amélioration des soins de santé
7. Renforcement de l’éducation
8. Réduction de l’insécurité
9. Amélioration des infrastructures routières,
10. Amélioration du transport
11. Amélioration du pouvoir d’achat
12. Autre à préciser
_________________________________________________________
Q54. Pensez-vous que ces attentes seront satisfaites ? 1. Oui 2.
Non
Si oui, passez à Q55 si non
passez à Q56
Q55. Si oui, pourquoi ?
1. Confiance aux candidats/partis
2. Confiance aux programmes politiques déclinés
3. Autre à
préciser_______________________________________________________________
__
Q56. Si non, pourquoi ?
1. Méfiance vis-à-vis des candidats ou partis
2. Méfiance vis-à-vis des hommes politiques en général
3. Les personnes politiques ne sont pas capables
4. Les politiciens ne tiennent pas les promesses
5. Autre à préciser
_________________________________________________________________
95
Q57. Pensez-vous que les élections permettront d’améliorer vos conditions de vie ? 1. Oui
2. Non
Heure de fin ____________________________
96
Annexe :
Principes organisateurs du sondage en grappe à probabilité
proportionnelle
1. Diviser la taille de l’échantillon par le nombre de personnes à interviewer par grappe.
2. Disposer de la liste des départements et de leur population
3. Calculer les populations cumulées pour ces départements
4. Déterminer le pas de sondage en divisant la population totale de votre zone
d’intervention par le nombre de grappe (DR ou autre subdivision).
5. Choisir un nombre au hasard sur la « table des Nombres au hasard ». Ce chiffre va
représenter le point de départ pour la liste pour le tirage des grappes. Ce nombre doit
être inférieur ou égal au pas de sondage.
6. Se référer à la liste des populations cumulées de chaque communauté pour identifier
la communauté où se situe ce nombre choisi au hasard pour avoir la première grappe.
7. Pour identifier le reste des grappes dans les communautés concernées, ajouter le pas
de sondage au nombre tiré au hasard dans un premier temps et ainsi de suite vous
ajoutez le pas de sondage jusqu’à identifier la totalité des grappes.