Rencontre

sur

les métiers de l’informatique

Rencontre

sur

les métiers de l’informatique

Jeudi 13 avril 2006

IntroductionIntroduction

L’informatique, une question d’actualité dans les collectivités moyennes :

La forte croissance du parc

Les évolutions technologiques

La demande des cyber-citoyens

Une organisation à repenser à partir d’un certain niveau d’équipements

Un métier ou des fonctions à définir au sein de la collectivité...

L’informatique, une question d’actualité dans les collectivités moyennes :

La forte croissance du parc

Les évolutions technologiques

La demande des cyber-citoyens

Une organisation à repenser à partir d’un certain niveau d’équipements

Un métier ou des fonctions à définir au sein de la collectivité...

La place du CDG 35 dans ce questionnementLa place du CDG 35 dans ce questionnement

Des recrutements parfois difficiles, souvent retardés

Dans les petites collectivités, comment gérer « l’après emplois jeunes » ?

De manière générale, des besoins à mieux cerner pour les concours de technicien notamment…

Dans certains cas, l’opportunité du temps partagé ?

Des réponses à trouver ensemble

Des recrutements parfois difficiles, souvent retardés

Dans les petites collectivités, comment gérer « l’après emplois jeunes » ?

De manière générale, des besoins à mieux cerner pour les concours de technicien notamment…

Dans certains cas, l’opportunité du temps partagé ?

Des réponses à trouver ensemble

Déroulement de la rencontre Déroulement de la rencontre 1ère partie : Les moyens humains de l’informatique

dans les collectivités moyennes

2ème partie :

Les multiples fonctions de « l’informaticien polyvalent »

3ème partie :

La prestation « informaticiens à temps partagé »

Débat : Quels besoins ? Quels profils informatiques ?

Synthèse et pistes d’actions :- A partir de quand internaliser ce(s) métier(s) ? - Comment professionnaliser par étapes cette fonction ?- Vers la création d’un réseau ?

1ère partie LES MOYENS HUMAINS DE L’INFORMATIQUE

DANS LES COLLECTIVITÉS MOYENNES

1ère partie LES MOYENS HUMAINS DE L’INFORMATIQUE

DANS LES COLLECTIVITÉS MOYENNES

Le secteur « informatique et traitement de l’information » représente 1% de l’emploi territorial en Bretagne

Ce secteur regroupe 756 agents en Bretagne, soit plus que la « communication » (0,7%), mais beaucoup moins que les RH (2,3 %), les finances (2,5%) ou les affaires juridiques (4,2%)

Il s’agit pour 64 % de titulaires, de 22 % contractuels et de 14 % d’emplois aidés (emplois jeunes)

Ces agents relèvent pour 25 % de la catégorie A, 36% de la catégorie B et 39 % de la catégorie C.

Les informaticiens d’Ille et Vilaine se distinguent de ceux des autres départements bretons sur plusieurs critères

Ce secteur regroupe 220 agents en Ille et Vilaine, soit ici moins que la « communication » (1,2 %), et beaucoup moins que les RH (3,2 %), les finances (2,4 %) ou les affaires juridiques (3,8 %)

Dans notre département, les titulaires sont moins nombreux que chez nos voisins : 55 % au lieu de 68 % (avec 29 % de contractuels et de 16 % d’emplois jeunes)

Ces agents relèvent davantage de la catégorie A (33 % au lieu de 18 %) et moins de la catégorie B (28 % contre 40 %) que dans les autres départements

Les effectifs du secteur « informatique et traitement de l’information » sont concentrés pour les 3/4 dans les grandes collectivités et établissements

répartition des informaticiens par type de collectivités

13%5%

17%

13%

5% 4% 13%30%

conseils généraux et régional

communes de + de 20 000 hab

communes de 10 à 20 000 hab

communes de - de 10 000 hab

interco d'agglomération

communautés de communes

syndicats intercommunaux

divers établissements

Les effectifs du secteur « informatique et traitement de l’information » sont concentrés pour les 3/4 dans les grandes collectivités et établissements

Les informaticiens représentent 5% des effectifs du Conseil régional,

2% de ceux des conseils généraux et 2,3 % de ceux des gros

établissements publics.

Ils forment 2,7% des effectifs des interco d’agglomération et

1,3 % des communautés de communes et syndicats interco.

Ils ne forment que 0,6 % du personnel municipal quelle que soit la

strate démographique (hormis les moins de 500 habitants)

Cette concentration dans les grosses structures a son incidence en termes de métiers

Les services informatique des conseils généraux comptent en

moyenne 20 personnes, dont différents spécialistes (réseaux,

télécom, assistance, webmestre…)

Au sein des 22 communes bretonnes entre 10 et 20 000 habitants,

on dénombre 36 informaticiens, soit 1,6 agents par ville.

Les 121 communes bretonnes entre 3 500 et 10 000 habitants

comptent 51 informaticiens : 58 % n’ont pas de service informatique,

les autres disposent d’un « informaticien polyvalent ».

41 communautés de communes sur 106 déclarent un informaticien.

La fonction informatique dans les communes de 5 à 15 000 habitants

De 16 à 50 postes en mairie (moyenne autour de 22 PC) et

de 15 à 50 postes (voire 150) dans les services extérieurs avec

de 1 à 3 serveurs

Bon équipement concernant les logiciels bureautique et de gestion,

diffusion progressive d’outils techniques et de communication

Cohérence générale déclarée satisfaisante grâce aux mises à jour

régulières, mais procédures de sécurité à questionner et logique

globale de l’architecture à reconsidérer avec e-administration ?

Assistance et maintenance principalement externe

La fonction informatique dans les communautés de communes

De 6 à 30 postes en mairie (moyenne autour de 19 PC) avec de

1 à 2 serveurs et rarement des postes dans ses services extérieurs

Bon équipement de différents types de logiciels : bureautique,

gestion (finances, RH) , technique (SIG) et de communication

Cohérence générale des parcs assez homogènes, projet de

développement des TIC (extranet, bornes…) qui pourraient

questionner les dispositifs de sécurité

Assistance souvent assurée par un « animateur cyber-commune »,

maintenance principalement externe

2ème partie LES MULTIPLES FONCTIONS DE

« L’INFORMATICIEN POLYVALENT »

2ème partie LES MULTIPLES FONCTIONS DE

« L’INFORMATICIEN POLYVALENT »

Définir les missions de « l’informaticien polyvalent » idéal : 5 aspects à prendre en compte

1. L’assistance aux utilisateurs

2. La maintenance du parc et la gestion courante

3. La sécurité du système d’information

4. L’usage des outils de communication

5. L’évolution du (des) réseau(x)

1. L’assistance aux utilisateurs

Définition :

Assister, informer et conseiller l’utilisateur dans les différentes phases d’utilisation des systèmes d’information

Veiller au bon usage des matériels

1. L’assistance aux utilisateurs

Activités :

Aide des utilisateurs internes (agents et élus) dans l’usage des matériels et logiciels (connaissance des outils spécifiques)

Accompagnement du public dans l’accès aux ressources mise à disposition (centres multimédias)

Animation d’ateliers et de formations développant l’autonomie et la responsabilité des usagers (facilitateur des évolutions technologiques, procédures de sauvegarde… )

Contrôle de l’application de la réglementation (déclarations CNIL, sites illicites…)

2. La maintenance du parc et la gestion courante

Définition :

Veiller au bon fonctionnement des équipements informatiques et téléphoniques

Gérer les incidents techniques et contribuer à leur résolution

Assurer la gestion courante de l’exploitation

Dans le cadre de projets de déploiement, assurer l’installation des nouveaux matériels

2. La maintenance du parc et la gestion courante

Activités :

Installation, configuration et connexion des équipements informatiques

Exploitation informatique, suivi des matériels et des contrats, gestion des périphériques et des fournitures

Diagnostic des dysfonctionnements, traitement des incidents simples, appels éventuels des fournisseurs et suivi des interventions

3. La sécurité du système d’information

Définition :

Surveiller le fonctionnement des équipements informatiques physiques et logiques de la collectivité pour la pérennité des données et des matériels

Proposer des mesures pour adapter les dispositifs dans le cadre des normes, méthodes d’exploitation et de sécurité

Activités :

Analyse des risques (perte de données, intrusion…)

Contrôle de la sécurité des équipements

Assistance et formation des utilisateurs aux enjeux de sécurité

Participation à la définition et à la mise en œuvre de la politique de sécurité informatique de la collectivité

Coordination et pilotage de projets

3. La sécurité du système d’information

4. L’usage des outils de communication

Définition :

Participer à l’intégration d’un système de communication dans l’architecture informatique de la collectivité sur différentes applications

Concevoir et piloter le déploiement des produits multimédia et de communication

Administrer techniquement les outils internet

4. L’usage des outils de communication

Activités :

Participation à la stratégie de communication multimédia de la collectivité

Conception et/ou réalisation d’interfaces ou de supports de communication (liens sécurisés avec partenaires, site internet, e-administration, monétique, télé-sécurité …)

Accompagnement et formation des utilisateurs

Intégration et maintenance des applications spécifiques dans le réseau local

5. L’évolution du (des) réseau(x)

Définition :

Assister la collectivité (et les services extérieurs) pour la définition des besoins et des solutions à mettre en œuvre

Assurer la cohérence de l’évolution de l’ensemble du système d’information en conformité avec l’architecture technique

Aide à la décision concernant les schémas directeurs et l’acquisition de matériels

5. L’évolution du (des) réseau(x)

Activités :

Mise en cohérence des systèmes d’information

Recensement des améliorations fonctionnelles et veille technologique prospective

Participation à la définition des besoins d’informatisation des services (cahier des charges, achats et gestion de budgets)

Pilotage des projets d’informatisation des services

Synthèse : l’informaticien idéal ?

3 exemples de profils :

0

50

100Assistance

Maintenance

SécuritéRéseaux

Communication

GestionnaireAdministrateurWebmestre

Quelques causes des difficultés de recrutement

Difficulté à hiérarchiser les différents aspects du profil de poste? À cerner le temps de travail ?

Déficit de candidature par méconnaissance des collectivités locales ou manque d’attrait de celles-ci ?

Manque de certaines compétences clés chez les candidats? (marchés publics, logiciels spécifiques…)

Définition du cadre d’emplois et disponibilité des lauréats du concours correspondant ?

3ème partie LA PRESTATION

« INFORMATICIENS À TEMPS PARTAGÉ »

3ème partie LA PRESTATION

« INFORMATICIENS À TEMPS PARTAGÉ »

Origine et objet de la démarche

Demande émanant de collectivités de la couronne rennaise (émergence d’une problématique et d’enjeux communs)

Constat émis lors d’une réunion organisée par le CDG (en novembre 2004)

4 besoins identifiés :

Réalisation d’un audit du système et du matériel

Compréhension du fonctionnement du système d’information (contenu et cheminement des données)

Gestion du parc (définition des infrastructures, achats)

Assistance aux utilisateurs, afin de mieux valoriser les capacités des outils

Un profil-type proposé malgré des priorités propres à chaque structure

Modalités pratiques

Recrutement par le Service Missions Temporaires du CDG

Affectation sur 2 à 3 collectivités

Pour des missions d’au moins 6 mois (proposer un emploi du temps viable)

Prise en charge du salaire de l’agent et de coûts annexes (frais de déplacement, téléphone portable, ordinateur portable)

Partage du temps de travail entre les collectivités pouvant être régi par un protocole d’intervention

Bilan du dispositif

Aspect quantitatif :

5 collectivités ont fait appel au CDG (4 communes, 1 structure intercommunale)

2 missions ponctuelles ont également été réalisées

2 informaticiens à temps partagé ont été recrutés et mis à disposition

Retour sur expérience :

Difficultés rencontrées (recrutement, viabilité de l’emploi du temps)

Témoignages de Stéphane Tornier et de Romain Mariadassou

Débat

Quels besoins ? Quel profil ?

Débat

Quels besoins ? Quel profil ?

Synthèse et pistes d’actions

A partir de quand internaliser ce(s) métier(s) ?

Comment professionnaliser par étapes cette fonction ?

(tenir compte de l’organisation actuelle

et intégrer graduellement un spécialiste)

Vers la création d’un réseau d’informaticiens

des collectivités moyennes d’Ille et Vilaine ?

Synthèse et pistes d’actions

A partir de quand internaliser ce(s) métier(s) ?

Comment professionnaliser par étapes cette fonction ?

(tenir compte de l’organisation actuelle

et intégrer graduellement un spécialiste)

Vers la création d’un réseau d’informaticiens

des collectivités moyennes d’Ille et Vilaine ?