repro 67 - junio 2012
DESCRIPTION
Revista institucional del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos AiresTRANSCRIPT
REVI
STA
DEL C
ONSE
JO P
ROFE
SION
AL D
E CIE
NCIA
S ECO
NÓM
ICAS
DE L
A PC
IA. D
E BUE
NOS A
IRES
Y SU
CAJA
DE S
EGUR
IDAD
SOCI
AL |
JUNI
O DE
2012
| AÑO
13 N
º 67
Debates alrededor de la Carta Orgánica del BCRA
INFORME DE COYUNTURA:ENTREVISTA AL SENADORDR. HORACIO LUIS LÓPEZ
DÍA DEL GRADUADO JUNTOS A LA PAR
COOPERATIVASDE SERVICIOS Y DESARROLLO LOCAL
PRODUCCIÓN DE MIEL
plata DUlCECOSECHA AMARGA
LAS MICROEMPRESASEN NUESTRA PROVINCIA
RePro | �
Del escritorio del Presidente
Dr. Alfredo D. Avellaneda
El año Internacional de las Cooperativas
RePro | �
Bajo el lema “Las empresas cooperativas ayudan a construir un mundo mejor”, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó al 2012
como el Año Internacional de las Cooperativas, resaltando la contribución que
ellas hacen al desarrollo económico y social, al impactar en la reducción de la
pobreza, la creación de empleos y la integración social.
Nuestro Consejo aquilata una extensa trayectoria de tres décadas en las que
ha puesto de manifiesto una firme decisión de compromiso con esta temática,
que se ha traducido en el establecimiento de fuertes vínculos con las diferentes
expresiones del movimiento cooperativo, interactuando con la autoridad de
aplicación tanto a nivel provincial como nacional, realizando a su vez el aporte
técnico que permita contribuir a la resolución de distintos aspectos relacionados
con su desenvolvimiento.
En nuestro país, la economía social produce el 10% del PBI, dando cabida
a un millón de puestos de trabajo, demostrando de ese modo que adquiere un
rol de incuestionable eficacia, al constituirse en una alternativa para satisfacer
necesidades económicas y resolver problemas que muchas veces derivan de una
excesiva concentración de capital.
La Comisión Provincial de Cooperativas, Mutuales y otros Entes de Interés
Comunitario es, en nuestra Institución, el ámbito de estudio y de debate de
los diferentes aspectos relacionados con las cooperativas. En ella se vuelcan
enfoques y se intercambian experiencias, que permiten que desde las Ciencias
Económicas, podamos realizar nuestro aporte para una continua elevación de la
calidad organizacional, así como para el establecimiento e implementación, por
parte de las autoridades gubernamentales de las políticas públicas que sirvan
para fomentar y fortalecer el crecimiento de las cooperativas.
La labor que desarrollamos a lo largo de tantos años puede condensarse
al adherir -en forma expresa, como lo hemos hecho- al Año Internacional de
las Cooperativas.
AUTORIDADESPresidente Dr. Alfredo D. AvellanedaVice Presidente �º Dr. Raúl J. PuhlVice Presidente 2º Dr. Roberto C. de LucíaSecretaria General Dra. Diana S. ValenteSecretario de Hacienda Dr. Roberto L. BufelliSec. de Seguridad Social Dr. Ricardo ArzozSec. Relaciones Institucionales Dra. Adriana E. DonatoSecretario de Presupuesto Dr. Roberto L. NoboSec. de Acción Social Dra. Lucía S. BarciaConsejeros Provinciales TitularesDra. Laura E. SarafogluDr. Daniel E. FerrariConsejeros Regionales Titulares Dr. Jorge R. DomenechDr. Mario L. IsaDr. Mario E. RuizDr. José L. CueliDr. Domingo F. L. ElíasDr. Fernando H. González GuerraDr. Santiago J. CazauxDra. Cristina A. NicolauDr. Néstor L. ChizzoliniConsejeros Provinciales SuplentesDr. Andrés H. Maiocchi Dra. Marina D. Gómez ScavinoDr. Alberto D. Villafañe Dr. Hugo C. Albano Dr. Gabriel Giannelli Dr. Carlos E. C. MüllerDra. Gladys E. VarchioniDr. Raúl A. KlagDr. Luis M. RementeríaDr. Omar I. SantiagoConsejeros Regionales SuplentesDr. Juan C. MazzaschiDr. Oscar M. AzaraDra. Cristina I. Pittaluga Dr. Carlos A. Yacovino Dr. Jorge P. Zoppolo Dr. Daniel E. NuciforoDr. Alejandro I. SagarnaDr. Luis CentenaroDr. Carlos M. GonçalvesDr. Ángel R. Fuino
CAjA De SeguRiDAD SoCiAL PARA LoS PRofeSionALeS en CienCiAS eConómiCAS De LA PRov. De BuenoS AiReSCOnSEjO DE ADmInISTRACIónPresidente Dr. Ricardo ArzozVice Presidente �º Dra. Lucía S. BarciaVice Presidente 2º Dra. Laura G. AccifonteDirector de Finanzas e Inversiones Dr. Julio César GianniniDirector Contable Dr. Ramiro HernándezVocal Dra. Fusako OkaVocal Dr. Horacio Mario LópezVocal Dr. Mauro GandoyVocal Dra. Mariel Luciana Olivera Córdoba Vocal Dr. Daniel A. AmeriVocal Dra. Yolanda Gaglione
Consejo Profesional de CienCias eConÓmiCasde la ProvinCia de Buenos aires
2 | RePro
La Provincia lidera la producción nacional, en tiempos donde el bajo rendimiento hace peligrar la continuidad de la actividad apícola
www.cpba.com.ar
PLATA DuLCePRoDuCCIón De MIeL
rePro | realidad Profesionalrevista del Consejo Profesional de CienCias eConÓmiCas de la ProvinCia de Buenos aires Y su Caja de seGuridad soCial
staffDirector ResponsableDr. Alfredo D. AvellanedaDirector ejecutivoMario SarlangueConsejo de DirecciónDra. Lucía S. Barcia y Dr. Raúl J. PuhlRedacciónLic. Agustina Valsecchi y nieves ortega DíazDiseño gráficoRosendo AbaloCoordinaciónLic. Pablo Marco
Realidad Profesional es una publicación propiedad del Consejo Profesional de Ciencias económicas de la Pcia. de Bs. As. y su Caja de Seguridad Social.
Calle �0 nº 720 (B�900TJA) La Plata, Bs. As. Argentina.Tel./fax 022�.4225278Publicidad: 022�.4225278 int. 22 [email protected]
Tirada 20.500 ejemplaresTodos los derechos reservados.Propiedad intelectual: 4988755Se permite la reproducción total o parcial del material de esta publicación citando la fuente. Los textos que se publican son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan necesariamente el pensamiento de sus editores.
Con esta edición Boletín informativo n°66 e informe de coyuntura n°133:
66
RePro | �
10
juntos a la par
30un espacio propioen una sociedad fragmentada
ADEMÁS | 4un buen Consejo 8Caja de noticias
41debates alrededor de la Carta orgánica del BCra
38
reCreo
34
Actividadesde Capacitación iPit
28
Burbujas financieras:Crisis del ‘30
14Cooperativasde servicios y desarrollo local
6
delenoticias
20
Con nombre propio:omGi
22
Infografía:la goma de borrar
24
Plata dulce,cosecha amarga
36Countries y Barrios Cerrados, un paradigma profesional
18
Las Microempresasen nuestra Provincia
16
entre partiturasy estados Contables
32
Contadores con bancadr. Horacio luis lópez
12Ser licenciado en Administración y Gestión empresarialVisión integral
4 | RePro
UN
BU
EN C
ONSE
JOCo
nsej
o Pr
ofes
iona
l de C
ienc
ias e
conó
mica
s de l
a Pro
vincia
de B
ueno
s Aire
s
un en
cuen
tro pr
ovin
cial
La Se
sión d
e Con
sejo
Direc
tivo n
° 858
, reun
ió en
las in
stalac
iones
de Se
de Pr
ovinc
ial a
Cons
ejeros
de to
da la
Prov
incia.
Al
inici
o de l
a reu
nión e
l Pres
ident
e Dr. A
lfred
o Ave
llane
da br
indó u
nas c
álida
s pala
bras
y pid
ió un
minu
to de
silen
cio en
mem
oria
del S
r. Cay
etano
Gerva
sio,
un hi
stóric
o emp
leado
de la
insti
tució
n fall
ecido
recie
ntem
ente,
a qu
ien ap
rovec
hamo
s este
espa
cio pa
ra ren
dir nu
estro
home
naje.
En el
tran
scurso
del e
ncue
ntro
se ab
ordó u
n amp
lio or
den d
el día
dond
e se t
rataro
n tem
as co
ncern
ientes
a tod
as la
s área
s del
funcio
nami
ento
instit
ucion
al.
3° an
ticip
o deP
2012
El Con
sejo r
ecue
rda a l
os pro
fesion
ales q
ue en
tre el
16 y 2
0 de ju
lio se
prod
uce e
l ve
ncim
iento
del te
rcer a
nticip
o del D
erech
o de E
jercic
io Pro
fesion
al 201
2. De
acue
rdo
al nú
mero
de le
gajo,
el cr
onog
rama d
e ven
cimien
tos es
el sig
uiente
: Cu
otas
deP
2012
3° A
ntici
po $2
50
Jó
vene
s $13
5ve
ncim
ient
os:
Lega
jos fin
aliza
dos e
n 1 y
2 el 1
6-07
-12Le
gajos
finali
zado
s en 3
y 4 e
l 17-
07-12
Lega
jos fin
aliza
dos e
n 5 y
6 el 1
8-07
-12Le
gajos
finali
zado
s en 7
y 8 e
l 19-
07-12
Lega
jos fin
aliza
dos e
n 9 y
0 el 2
0-07
-12
esta
dos C
onta
bles
sim
plifi
cado
s par
a Co
oper
ativa
s
Lu
ego d
el diá
logo m
anten
ido en
2011
por la
Com
isión
de Or
ganiz
acion
es
Socia
les de
la FA
CPCE
-en l
a cua
l par
ticipa
activ
amen
te nu
estro
repr
esen
tante
Dr. L
uis E.
Ortis
- con
func
ionari
os de
l INAE
S, es
te Or
ganis
mo d
ictó e
l 28/
12/2
011
la Re
sol. I
NAES
N° 46
18/1
2 por
la cu
al ap
robó
un m
odelo
de es
tados
cont
ables
sim
plific
ado
para
las co
opera
tivas
de t
rabajo
cons
tituíd
as d
e acu
erdo
a las
pr
evisi
ones
de la
s Res
olucio
nes I
NAES
Nos
. 208
3/03
y 30
26/0
6. m
ás in
for-
mac
ión
en w
ww.
cpba
.com
.ar
dia
rio
dE
gEst
ióN
JunI
o 20
�2 |
RePr
o67
RePro | 5
impo
rtan
tes f
allo
s sob
re co
bro
de h
onor
ario
s jud
icial
es
alm
uerz
o co
n jó
vene
s Gra
duad
osEn
un
clim
a dist
endid
o, el
Pres
ident
e de n
uestr
o Co
nsejo
, Dr.
Alfre
do
Avell
aned
a, jun
to la
Secre
taria
Gen
eral,
Dra
. Dian
a Vale
nte,
recib
ieron
a los
nu
evos
inte
gran
tes d
el Co
mité
Prov
incial
de Jó
vene
s Gra
duad
os.
Las a
utor
idade
s com
parti
eron
un al
mue
rzo en
la Se
de Pr
ovinc
ial d
e la
instit
ución
, don
de se
trató
un te
mar
io ab
ierto
, aten
to a
las in
quiet
udes
de lo
s pr
ofes
ionale
s que
se su
man
al tr
abajo
insti
tucio
nal. E
l gru
po q
ue p
artic
ipó
del e
ncue
ntro
estu
vo e
ncab
ezad
o po
r la
Dra.
Mar
ía Eu
genia
Villa
fañe,
en
su ca
lidad
de P
resid
ente
del C
omité
; la D
ra. M
aría
Euge
nia M
orico
ni, V
ice-
pres
ident
e; y l
os Vo
cales
del c
uerp
o, Dr
es. F
ranc
o Jav
ier Ch
iquet
te, Ca
rolin
a Sc
arpit
to, L
ucas
Rafae
l Sch
male
y Pa
blo Si
món
Mon
ticell
i.
iv ol
impi
adas
regi
onale
s de
Prof
esion
ales e
n Cien
cias
econ
ómica
sDe
l 26 a
l 29 d
e sep
tiemb
re se
reali
zan
las IV
Olim
piada
s Reg
ionale
s de P
rofes
iona-
les e
n Cien
cias E
conó
mica
s, en
Cipo
lletti
, Río
Negr
o. Má
s infor
mació
n y ho
teles
reco
-me
ndad
os en
www
.cpba
.com.
ar.
19° C
ongr
eso n
acio
nal d
e Pr
ofes
iona
les en
Cien
cias
econ
ómica
sEn
tre el
17 y
19 d
e octu
bre d
e 201
2 se
reali
za e
n M
endo
za e
l 19°
Con
gres
o Na
ciona
l de
Prof
esion
ales e
n Ci
encia
s Ec
onóm
icas.
La in
scrip
ción
cierra
el 1
0 de
agos
to.
X jo
rnad
as t
ribut
aria
s Pro
-vi
ncia
les
El 30
y 31
de ag
osto
se de
sarro
lla es
te ev
ento
en la
sede
del C
olegio
de Ab
ogad
os
del D
to. J
udici
al Ju
nín. P
rese
ntac
ión d
e tra
bajos
hasta
el 30
/6. A
bierta
la in
scripc
ión
hasta
el 3
0 de
julio
en S
ede P
rovinc
ial y
todas
las D
elega
cione
s.
Prim
era r
euni
ón d
e del
egad
os P
resid
ente
sEn
las in
stalac
iones
de Es
tancia
La Al
amed
a de C
hasco
mús, s
e rea
lizó la
prime
ra reu
nión d
e Dele
gado
s Pre
siden
tes de
l año.
El enc
uentr
o estu
vo en
cabez
ado p
or el D
r. Alfre
do Av
ellane
da, Pr
eside
nte de
l Cons
ejo Pr
ofesio
nal, q
uien
estuv
o aco
mpañ
ado p
or los
Dres.
Raúl P
uhl y
Robe
rto de
Lucía
, Vice
presid
ente 1
° y 2°
resp
ectiv
amen
te, la
Dra.
Diana
Valen
te, Se
cretar
ia Gen
eral; e
l Dr. R
obert
o Bufe
lli, Se
cretar
io de H
acien
da; el
Dr. Ri
cardo
Arzoz
, Secre
tario
de Se
gurid
ad So
cial; e
l Dr. R
obert
o Nob
o, Secr
etario
de Pr
esupu
esto, y
la Dr
a. Luc
ía Barc
ia, Se
cretar
ia de A
cción
So
cial. L
a reu
nión p
ermitió
el ab
ordaje
de di
stinto
s tema
s con
una a
ctiva
partic
ipació
n de lo
s Pres
idente
s de
todas
las De
legaci
ones
de la
Provin
cia.
Para
finaliz
ar la j
ornad
a de t
rabajo
se re
alizó u
na ce
na en
el Clu
b de P
elota
dond
e se p
udier
on de
gusta
r pla
tos típ
icos d
e la zo
na en
un cli
ma de
cama
raderí
a.
la m
esa d
irect
iva s
e reu
nió
en Ch
asco
mús
En el
marc
o de l
as reu
nione
s rea
lizada
s en C
hasco
mús, l
as au
torida
des d
e Mesa
Dir
ectiv
a cele
braron
su re
unión
con l
a part
icipaci
ón de
repre
sentan
tes lo
cales.
El P
reside
nte de
nuest
ra ins
titució
n, Dr. A
lfredo
Avella
neda
, guió e
l encu
entro
del q
ue
partic
iparon
los Dr
es. Ra
úl Puh
l y Ro
berto
de Lu
cía, V
icepre
siden
te 1° y
2° re
specti
vamen
te,
la Dr
a. Dia
na Va
lente,
Secre
taria
Gene
ral, e
l Dr. R
obert
o Bufe
lli, Se
cretar
io de
Hacie
nda;
el Se
cretar
io de P
resup
uesto
Dr. R
obert
o Nob
o y el
Dr. Lu
is Cen
tenaro
, Cons
ejero
Regio
nal. L
a Dr
a. Adri
ana T
erré, D
irecto
ra de
l IPIT j
unto
a los G
erente
s Adm
inistr
ativo
, Dr. R
ubén
Tena
glia
y de P
rensa
y Difu
sión,
Sr. M
ario S
arlan
gue, t
ambié
n form
aron p
arte d
e la re
unión
.
El Co
nsejo
pone
al al
canc
e de l
os pr
ofesio
nales
matr
iculad
os do
s fall
os
judici
ales r
eferid
os a
la fac
ultad
del P
erito
de ac
ciona
r con
tra cu
alquie
ra de
las
parte
s para
el co
bro d
e sus
hono
rarios
. En
el p
rimer
caso
el Ju
zgad
o de
Prim
era In
stanc
ia Civ
il y C
omerc
ial
Nro.
18 de
l Dep
artam
ento
Judic
ial La
Plata
, en a
utos
carat
ulado
s “GA
LLEG
O CA
RLOS
SEBA
STIÁ
N Y
OTRO
S C/ F
EDER
ACIO
N PA
TRON
AL SE
GURO
S S.A
Y
ALON
SO R
AÚL E
DUAR
DO S/
DAÑ
OS Y
PERJ
. POR
USO
AUT
OMOT
.(C/L
ES.O
MU
ERTE
)(SIN
RESP
.EST.)
” Exp
te 12
869,
enten
dió qu
e el p
erito,
en su
con-
dición
de au
xiliar
de la
justi
cia, p
uede
perse
guir e
l cob
ro de
sus h
onor
arios
de
cualq
uiera
de la
s par
tes, c
on in
depe
nden
cia d
e quié
n ha
ya re
sulta
do
cond
enad
o en c
ostas
. En
el se
gund
o fall
o que
com
parti
mos
, y en
el m
ismo s
entid
o se e
xpidi
ó el
Juzg
ado d
e Prim
era In
stanc
ia en
lo Co
merc
ial N
ro. 1
del D
epar
tamen
to Ju
dicial
Olav
arría
, en
auto
s car
atula
dos “
PALA
CIOS
CAR
LOS
ALBE
RTO
C/FE
DERA
CIÓN
PATR
ONAL
SEG
UROS
S.A
. S/D
AÑOS
Y P
ERJU
ICIOS
” Exp
te 34
375.
Cons
ulte
los f
allo
s en
nues
tra w
eb.
6 | RePro
El martes 10 de abril se llevó a cabo la charla “El Estrés: Mitos, Verdades y So-
luciones”, organizada por la Comisión Senior de la Delegación General Pueyrredon,
a cargo del Dr. Oscar Hernando, instructor de Inteligencia emocional. La actividad
tuvo lugar en el Salón Bicentenario de la Patria de la Delegación y asistieron 70
colegas, entre ellos el Delegado Vicepresidente Dr. Osvaldo Rodolfo Marini y los
integrantes de la Comisión Senior Dres. Carlos Antonio Berges, Juan Carlos Germain,
Juan Carlos Garcia Prieto y Juan Ogrodniczuk.
DLG. GeneraL PueyrreDon
el estrés: mitos, verdades y soluciones
El día 26 de abril comenzó la Carrera de Postgrado de Especialización en
Contabilidad Superior y Auditoría, Cohorte 2012, en la Delegación La Plata.
La bienvenida a los alumnos estuvo a cargo de la Dra. Gladys E. Varchioni,
Vicepresidente de la Delegación. Acompañaron en el acto el Dr. Ricardo Pahlen
Acuña, director de la carrera; Eduardo De Giusti, Secretario de Postgrado de
la Facultad de Ciencias Económicas de la UNLP y la Dra. Marcela C. Bifaretti,
Coordinadora Académica.
DLG. La PLata
Comenzó el postgrado
El 27 de marzo la Delegación Azul festejó sus 60 años de vida institucional.
En sus orígenes funcionó en uno de los locales de Galería Alsina (hoy Complejo
Alsina perteneciente al Colegio de Martilleros y Corredores Públicos de Azul),
ubicada en Yrigoyen 526. La impulsora y primera dama que ocupó el cargo
de Consejera Titular fue la Dra. María Celia Tau de Zandoná.
DLG. aZuL
60 años de la delegación azul
Delenoticias
Ciento setenta colegas de la Delegación asistieron a la 1° Jornada de Actuali-
zación Impositiva dictada por el Dr. Alberto Coto. La exitosa convocatoria tuvo lugar
en el Salón Auditorio de Moreno n° 219.
La actividad fue organizada de manera conjunta entre la Delegación y la
Asociación de Graduados en Ciencias Económicas de Bahía Blanca.
DLG. Bahía BLanca
exitosa concurrencia
DLG. MerceDeS
2° jornada de actualización impositiva 2012
Veinte colegas de la zona se acercaron a la Delegación Mercedes para
actualizar sus conocimientos impositivos el viernes 13 de abril.
La jornada se llevó a cabo en el Salón de Actos y estuvo a cargo del Dr.
Oscar Fernández. La audiencia estuvo integrada por profesionales de las
localidades vecinas de San Andrés de Giles, San Antonio de Areco, Luján
Navarro; Roque Pérez; Chivilcoy y Mercedes.
La Delegación recibió la visita de los docentes del IERIC, el ingeniero
Sergio Gegdvszman y la Dra. Leticia Larrañaga que abordaron temáticas
sobre la Industria de la Construcción ante una audiencia conformada por
contadores públicos y representantes de empresas constructoras.
DLG. Junín
liquidación de sueldos
RePro | 7
DLG. Morón
reanuda la actividadLuego del lamentable incendio que dejara inoperable el edificio institucio-
nal, la Delegación reanudó su actividad en la sede de la Asociación Comerical
e Industrial de Morón en calle Rivadavia 18236 de la ciudad de Morón, en el
horario de 9 a 16 hs.
El 21 de marzo la Delegación dio inicio al Ciclo Tributario 2012. Como en años anteriores, los disertantes fueron los Dres. Carlos Goncalves, Elena Di Martino y Cristóbal Cortés.
El ciclo cuenta con la incorporación de nuevas tecnologías: un campo virtual para dinamizar el contacto entre los docentes y los alumnos, publicación de la información y material de la plataforma virtual, foros de discusión, chat interno y actividades virtuales.
DLG. necochea
apertura del Ciclo tributario 2012
El pasado 23 de marzo se llevó a cabo el Curso de Actualización Impositiva dictado por el Dr. Oscar Fernández en el Salón de Actos de la Delegación.
Los 57 colegas participantes actualizaron sus conocimientos sobre Novedades en Liquidación de Impuesto a las Ganancias y Bienes Personales 2011; Ley 14.333 -Reforma del Código Fiscal de la Pcia. Bs.As., últimos informes de ARBA en materia de Ingresos Brutos y de Transmisión Gratuita de Bienes; Reforma a la Ley Penal Tributaria, y Plan Antievasión III.
DLG. PerGaMIno
Capacitación tributaria
Veinte colegas participaron del curso de Ganancias Personas Jurídicas dictado por el Dr. Martín Caranta en la sede de la Delegación. Se abordaron entre otros, los siguientes temas: Malos Créditos, Honorarios al directorio, Disposición de fondos a favor de terceros, Venta y reemplazo e IGMP.
DLG. San ISIDro
Curso Ganancias Personas jurídicas
DLG. trenQue LauQuen
Cerró el concurso para designar al administrador del Hospital
La Delegación Trenque Lauquen representada por el Delegado Presidente Dr. Leandro C. Abraham, participó de la junta evaluadora para designar al Administrador del Hospital Municipal Dr. Pedro T. Orellana.
La reunión de la Junta integrada además por el Secretario de Salud, Pablo Anaya y el Director del Hospital, Osvaldo Mazzieri, se realizó el viernes 27 de abril, donde se analizaron las presentaciones realizadas para cubrir el cargo de Gerente Administrativo.
El pasado martes 27de marzo, la Delegación recibió al Dr. Oscar Fernández que brindó el curso de Ganancias Personas Físicas.
La bienvenida y apertura de la jornada estuvo a cargo de la Vicepresi-dente Dra. Griselda Fornero, quién presentó al docente ante una audiencia de 40 colegas.
DLG. San nIcoLÁS
Capacitación en la delegación
8 | RePro
sesió
n de C
onse
jo de
adm
inist
ració
n
CAJA
dE
Not
iCia
sCa
ja d
e Seg
urid
ad So
cial p
ara l
os P
rofe
siona
les e
n Ci
encia
s eco
nóm
icas d
e la P
rovin
cia d
e Bue
nos A
ires
JunI
o 20
�2 |
RePr
o67
se re
unió
la Co
misi
ón Co
nsul
tiva
Se re
alizó
la pr
imera
reun
ión de
l año
de la
Comi
sión C
onsu
ltiva d
e la C
aja
de Se
gurid
ad So
cial e
n Cha
scomú
s.
El Dr
. Alfre
do Av
ellan
eda in
augu
ró la j
ornad
a para
lueg
o dar
paso
al co
mien
zo
de la
s acti
vidad
es. E
n su
s pala
bras
de b
ienve
nida e
l Dr. A
vella
neda
invit
ó a lo
s
prese
ntes “
a prot
agon
izar u
na in
tensa
jorn
ada d
e trab
ajo pa
ra oc
uparn
os de
tema
s
que h
acen
a la
vida
de nu
estra
Caja”
.
Poste
riorm
ente
el Dr
. Rica
rdo A
rzoz,
Presid
ente
de la
Caja
de S
egur
idad
Socia
l, aco
mpañ
ado p
or las
Dras
. Luc
ía Ba
rcia y
Laura
Acci
fonte
en su
calid
ad de
Vicep
reside
nte 1°
y 2°
resp
ectiv
amen
te, lo
s Dire
ctores
Conta
ble y
de Fi
nanz
as e
Invers
iones,
Dres.
Rami
ro He
rnánd
ez y J
ulio G
iannin
i, y el
Dr. Al
berto
Sala,
Secre
tario
de la
Comi
sión C
onsu
ltiva,
dio co
mien
zo al
tratam
iento
de lo
s tem
as pre
vistos
.
Como
es h
abitu
al en
estas
reun
iones
, se c
ontó
con
la pa
rticip
ación
de u
n
econ
omist
a invit
ado, e
n esta
oport
unida
d, el D
r. Lic.
Gabri
el Rub
instei
n quie
n brin
dó
un in
teres
ante
análi
sis de
la co
yuntu
ra ec
onóm
ica na
ciona
l e in
terna
ciona
l.
En la
sede d
e la Ca
ja de S
eguri
dad S
ocial
se die
ron cit
a las a
utori-
dade
s para
celeb
rar la
Sesió
n de C
onsej
o de A
dmini
straci
ón.
La reu
nión e
stuvo
encab
ezada
por el
Dr. Ri
cardo
Arzoz
, Presi
den-
te de
la Ca
ja de S
eguri
dad S
ocial,
acom
paña
do po
r la Dr
a. Luc
ía Barc
ia,
Vicep
reside
nte 1°
y la D
ra. La
ura Ac
cifon
te, Vi
cepres
idente
2°.
Tambié
n part
iciparo
n los
Direc
tores
de Fi
nanz
as e I
nvers
ión y
Conta
ble, D
res. Ju
lio Gi
annin
i y Ra
miro
Herná
ndez
respe
ctiva
mente
, jun
to a lo
s Dire
ctores
Vocal
es, Dr
es. Fu
sako O
ka, M
ariel O
livera
Córdo
-
ba, M
auro
Gand
oy, D
aniel
Ameri
, Yola
nda G
aglio
ne y H
oracio
Lópe
z, de
quien
el Dr.
Arzoz
hizo u
na es
pecia
l men
ción a
l ser la
últim
a reun
ión
de la
que p
articip
aba, p
or cu
lmina
ción d
e su m
anda
to.Re
presen
tando
a la
Comi
sión F
iscali
zadora
, se d
ieron
cita
los
Dres.
Marí
a Rita
Anto
nini, A
dolfo
Faría
s, Jua
n Giac
alone
, Migu
el Pe
ñalba
y Lu
is Ba
cigalu
ppe.
Tambié
n estu
vieron
prese
ntes l
a Dra.
An
a Marí
a Buz
zi, de
l Dep
artam
ento
de Ac
ción S
ocial
de la
Caja
y el
Dr. Al
berto
Sala,
Secre
tario
de la
Comi
sión C
onsul
tiva.
iNfo
rm
aCió
Na
dia
rio
RePro | 9
nuev
a ent
rega
de be
nefic
ios j
ubila
torio
sEn
los ú
ltim
os dí
as de
marz
o, se
acerc
aron a
la Ca
ja de
Segu
ridad
Socia
l para
recib
ir su b
enefi
cio ju
bilato
rio
los D
res. E
lena J
osefa
Wall
ace,
Rosa
Ester
Rog
ovsk
y, Na
zaren
o Cuc
ciolet
ta, En
rique
Osc
ar Pe
reyra,
Juan
Pedr
o Igl
esias
, San
tos B
osch
etti,
Jorg
e Las
Hera
s y N
orbe
rto En
rique
Auld.
La bi
enve
nida e
n esta
nuev
a etap
a de l
a vida
profe
siona
l, estu
vo a c
argo d
el Pr
eside
nte d
e la C
aja de
Segu
ridad
So
cial D
r. Rica
rdo A
rzoz,
acom
paña
do po
r los D
res. Ju
lio Cé
sar G
iannin
i y Ra
miro
Hern
ánde
z, Di
recto
r de F
inanz
as
e Inv
ersion
es y D
irecto
r Con
table,
resp
ectiv
amen
te. Ta
mbié
n par
ticipa
ron e
l Dr. R
ubén
Felle
r Gere
nte d
e Ser
vicios
Ad
mini
strati
vos y
el D
r. Clau
dio M
assa
ccesi
Coor
dinad
or de
la m
isma G
erenc
ia.Du
rante
la en
trega
de la
s med
allas
, se h
izo es
pecia
l men
ción a
l Dr. A
uld, d
e la D
elega
ción C
hasco
mús
, por
ser E
x Pres
ident
e del
Hono
rable
Tribu
nal d
e Étic
a y un
activ
o dirig
ente
de la
matr
ícula.
Lueg
o de
cerem
onia
form
al de
entre
ga d
e ben
eficio
s jub
ilato
rios,
los p
resen
tes y
sus f
amilia
res q
ue lo
s ac
ompa
ñaba
n, dis
frutar
on de
un lu
nch.
Com
pañe
ros d
e oro
Lu
ego d
e la se
sión d
e Con
sejo d
e Adm
inistr
ación
del m
es de
may
o, las
autor
idade
s hom
enaje
aron a
Laura
Góme
z, por
sus 2
5 año
s de t
rabajo
en la
insti
tución
.Vis
iblem
ente
emoc
ionad
a rec
ibió
una m
edall
a de
mano
s del
Dr. Ri
cardo
Arzo
z, Pres
idente
de la
institu
ción y
no
escati
mó pa
labras
para
agrad
ecer a
sus co
mpañ
eros d
e trab
ajo.
Reco
rdemo
s que
Laura
ingres
ó a la
Caja c
on 17
años
y cola
boró
con l
as áre
as de
aten
ción a
l afili
ado,
Conta
ble y
Geren
cia de
De
legaci
ones,
con u
n marc
ado p
erfil d
e serv
icios, b
rinda
ndo
siemp
re su
esfue
rzo y d
edica
ción a
la ate
nción
de lo
s afili
ados,
la
verda
dera
razón
de se
r de l
a Caja
.
Cum
plir
trae s
uert
eEn
el m
arco d
e la S
esión
del C
onse
jo Di
rectiv
o N°
858 s
e rea
lizó l
a adju
dicac
ión po
r Bue
n Cum
plim
iento,
en
tre lo
s pro
fesion
ales d
el pa
drón
defi
nitivo
al 31
de
diciem
bre d
e 201
1, an
te la
escri
bana
Lilia
na Sa
ngiác
omo.
El nú
mero
bene
ficiad
o fue
el 47
94, re
sulta
ndo g
anad
or de
una n
otebo
ok, e
l Dr. L
ucas
Adr
ián M
ofard
ín, le
gajo
3464
2/0,
matr
iculad
o de D
elega
ción L
a Plat
a.Un
a vez
más
, la Ca
ja de
Segu
ridad
Socia
l reco
noce
el
esfu
erzo d
e los
coleg
as qu
e se m
antie
nen a
l día
con
el pa
go de
sus a
porte
s.
nues
tra Ca
ja po
r la Pr
ovinc
iaLa
Caja
de Se
gurid
ad So
cial s
e tras
ladó a
l inter
ior de
la
Provin
cia pa
ra co
mpart
ir con
sus c
olega
s local
es la r
eunió
n de
Mesa
Direc
tiva d
el Con
sejo d
e Adm
inistr
ación
. Es a
sí que
el 27
de
abril
las au
torida
des p
rovinc
iales
se re
unier
on en
la sed
e de
la Dele
gació
n San
Isidro
y lo p
ropio h
icieron
en el
mes d
e may
o al
acerca
rse a l
a ciud
ad de
Chasc
omús
. En
el en
cuen
tro en
San
Isidr
o el
Dr. R
icard
o Ar
zoz,
Presid
ente
de la
insti
tución
contó
con e
l aco
mpañ
amien
to de
los D
res. L
ucía
Barci
a, Vic
epres
idente
1°; L
aura
Accif
onte,
Vic
epres
idente
2°; Ju
lio Cé
sar G
iannin
i, Dire
ctor d
e Fina
nzas
e Inve
rsion
es; Ra
miro
Herná
ndez
, Dire
ctor C
ontab
le y Yo
landa
Ga
glion
e, Dir
ector
a Voc
al. En
repre
sentac
ión de
la Co
misió
n Fis
caliza
dora,
asist
ieron
los D
res. M
aría R
ita An
tonini
, Ado
lfo
Arna
ldo Fa
rías,
Juan G
iacalo
ne y
Luis
E. Ba
cigalu
ppe.
Por s
u pa
rte en
repre
sentac
ión de
la De
legaci
ón Sa
n Isid
ro, se
contó
co
n la p
resen
cia de
los D
res. P
ablo
Javier
Facch
ini, S
ecret
ario
de Se
gurid
ad So
cial; J
uan C
arlos
Barrio
nuev
o, Pro
secret
ario
Gene
ral; Jo
rge las
Heras
, Pros
ecret
ario d
e Seg
urida
d Soc
ial y e
l De
legad
o Dr. L
uis Sá
nche
z. El m
atricu
lado D
r. Marc
elo M
artín,
tam
bién p
resen
ció la
reun
ión.
Ya en
el m
es de
may
o, en
el m
arco d
e las
reunio
nes
celeb
radas
en Es
tancia
La Al
amed
a, las
autor
idade
s de la
Mesa
Dir
ectiv
a fue
ron re
cibida
s por
los D
res. H
ugo C
ésar Ir
iarte
y Gu
stavo
Padrá
n, Pre
siden
te y V
icepre
siden
te de
la De
legaci
ón
Chasc
omús
para
realiza
r en e
sa ciu
dad s
u hab
itual
reunió
n. Lo
s anfi
trione
s agra
decie
ron la
prese
ncia
de la
s auto
ri-
dade
s prov
incial
es y d
ieron
inicio
a la r
eunió
n que
encab
ezad
a po
r el P
reside
nte de
l cue
rpo Dr
. Rica
rdo Ar
zoz,
conv
ocó a
los
Dres.
Lucía
Barci
a y La
ura A
ccifon
te, V
icepre
siden
te 1°
y 2°
respe
ctiva
mente
; el D
r. Ram
iro He
rnánd
ez, D
irecto
r Con
table;
el
Dr. Ju
lio Gi
annin
i, Dire
ctor d
e Fina
nzas
e Inv
ersion
es, y
los
Direc
tores
vocal
es, Dr
es. M
ariel L
ucian
a Olive
ra Có
rdoba
, Fusak
o Ok
a, Yo
landa
Gag
lione
, Mau
ro Ga
ndoy
y Da
niel A
. Ame
ri. El
Dr. M
arcelo
Salle
nave
, coleg
a loc
al de
activ
a part
icipaci
ón en
dis
tintos
estam
entos
de la
institu
ción a
nive
l local
y prov
incial
co
mpart
ió la
reunió
n. En
su ca
lidad
de m
iembro
s de l
a Com
isión F
iscali
zado
ra tam
bién f
ormaro
n part
e del
encu
entro
los D
res. M
aría R
ita
Anton
ini, A
dolfo
Arna
ldo Fa
rías,
Juan
Giac
alone
y Mi
guel
Ánge
l Peñ
alba,
junto
con e
l Dr. A
lberto
Sala,
Secre
tario
de la
Co
misió
n Con
sultiv
a y el
Dr. R
odolf
o G. G
ualaz
zini, S
ecret
ario
de Se
gurid
ad So
cial d
e la D
elega
ción C
hasco
mús.
�0 | RePro
juntos a la parhoy el Contador Público matriculado en la Delegación Avellaneda al igual que su progenitor. “Yo no quería que lo hiciera para quedar bien, por eso no le recomendé la carrera”, afirma su padre, el Dr. Gustavo Méndez, ahora feliz de darse “el lujo” de trabajar con su hijo y de contar con alguien que pueda continuar con el estudio al que le dedicó “el esfuerzo de toda la vida”.
Aunque busquen evitar presiones, los padres siempre influyen en la elección vocacional de los hijos, estimulando y posibilitando aprendizajes y vivencias, proporcionando modelos de identificación, sostiene la Licenciada Claudia Messing, socióloga y psicóloga argentina, especialista en Orientación Vocacional, para quien “lo que nunca se puede predecir es cómo va a ser esa influencia, porque cada persona hace su propia combinatoria de los estímulos que recibe”.
El Dr. Horacio Andreucci de chico veía a su padre trabajar con gusto en un ta-ller metalúrgico, donde descubrió la importancia de conocer sobre administración y contabilidad. Alentado por el Contador de la fábrica comenzó la carrera cuando tenía 25 años: “Empecé con intenciones de hacer la Licenciatura en Administración, pero siempre escuchaba a los viejos decir ‘Tengo que buscar un contador’ y a nadie preocupado por encontrar un Administrador”, relata Andreucci, hoy padre de una hija graduada como Licenciada en Administración.
“Recuerdo cuando trajeron la primera computadora a casa y lo que me gus-taba sentarme y ayudar a papá con el ingreso de datos”, añora la Dra. Agustina Andreucci, matriculada en la Delegación La Plata y añade: “Después cuando
15 De junioDíA DeL GRADuADo en CIenCIAS eConóMICAS
Descubrir cuál es la profesión que marcará nuestras vidas no es tarea fácil y en la búsqueda se conjugan varios factores, entre los cuales la identificación con los padres tiene un peso especial, muchas veces inconciente.
“A los quince años durante el verano ya íbamos a darle una mano a papá con los trámites del estudio, hasta el mediodía y después a la playa”, revive el Dr. Nicolás Apphatie, desde Mar del Plata, y luego agrega su hermano Ignacio: “Hacíamos la cola en los bancos y llevábamos papeles a la AFIP”. Ambos se graduaron de Contador Público al igual que su padre, el Dr. Alfredo Alejandro Apphatie, y hoy los tres se encuentran cada día para trabajar juntos en el estudio de la familia.
Similar camino siguió el Dr. Diego Méndez: “De chico salía del colegio y en vez de ir a casa, prefería darle una mano a mi padre con los libros de IVA”, recuerda
Jóvenes que eligieron la misma carrera que sus padres, historias
de familias de profesionales en Ciencias Económicas que se
repiten en todos los rincones de la Provincia
el Dr. Gustavo Méndez entrega el diploma a su hijo Diego (Acto de Juramento �8-5-��)
La Dra. Lic. Agustina Andreucci (Acto de Juramento 6-7-��), recibe el diploma; su padre participa de la entrega.
el Dr. Mauricio Javier Zoni (Acto de Juramento 8-6-��) recibe el diploma de manos de su padre Heraldo.
RePro | ��
de capacitación y carreras universitarias surgidas por entonces; y por otro, una actitud de los padres que optaban por “no intervenir” ante la elección vocacional de sus hijos, para no influir sobre ellos.
Para explicar el comportamiento de este tipo de padres, los psicólogos hacen referencia a la forma con la que ellos fueron criados, por padres muy “autoritarios” o “ausentes” lo que se traducía en “imposiciones” o “indiferencia”. Según la Lic. Messing, para los padres que experimentaron esas imposiciones -no necesariamente en la elección profesional-, que ahora sus hijos quieran seguir su misma carrera puede ser vivido con temor a que este hijo “se esté sometiendo”. Sin embargo, rescata la importancia del estímulo o la influencia, que lejos están del mandato o la exigencia, y como ya se dijo, es natural y positivo que los hijos descubran su vocación al sentarse a la mesa y quieran seguir los pasos de sus padres cuando ven que ellos valoran y disfrutan lo que hacen.
En consonancia, todos los padres consultados para este artículo dejaron que sus hijos eligieran libremente y apoyaron luego la decisión. Del igual modo, de los profesionales entrevistados, graduados con el mismo título que sus padres, ninguno sintió que necesitaba hacerse un test vocacional y optaron por la carrera con interés auténtico. “A mi hija mayor la alentamos a hacerse un test y se volcó a la ingeniería, luego cuando llegó el turno de Federico también se lo propusimos y él dijo: ‘No, yo ya se que quiero ser Contador’”, relata el Dr. Norberto Apel, desde General Pueyrredon, casado también con una profesional en Ciencias Económicas, la Dra. María Luisa Ledo.
En tiempos donde el título universitario se consolida como un requisito fun-damental para acceder a un empleo y donde cada vez son más los que acceden a una graduación, esta particularidad de sentirse a gusto con la profesión adquiere mayor relevancia puesto que aquellos que a su diploma le suman una dosis de ganas, energía y creatividad, propias de la pasión por su oficio, cuentan con una ventaja adicional para insertarse activamente en el mundo laboral. Además, en este mercado exigente, que demanda simultáneamente juventud y experiencia, los profesionales en Ciencias Económicas con padres que también lo son, están bien posicionados gracias a los conocimientos adquiridos en familia.
Finalmente, estos matriculados hoy han recorrido su propio camino profesional y al mirar hacia delante e imaginar el momento en que sus hijos se encuentren ante la necesidad de elegir una carrera universitaria, todos coinciden en que recordarían lo que oyeron de su padre: “que elijan con gusto, que si es un camino difícil ellos los van a acompañar”.
llegó el momento me inscribí en Económicas, aún cuando mi papá me decía ‘¿Lo pensaste bien?, mirá que es una carrera difícil’ y me pedía que tuviera en cuenta que había muchas carreras nuevas”.
La identificación natural“Si los padres valoran y disfrutan su trabajo, lo natural es que alguno o varios
de los hijos se identifique y desee continuarlo. Y esto es más natural aún, ante la falta de modelos exitosos”, señala la especialista consultada, autora del libro “Simetría entre padres e hijos”. Para esta reconocida orientadora vocacional, los padres no deben temer esta situación, porque es el resultado de una identificación positiva.
“Cuando me dijo que quería estudiar para Contador Público lo quería matar porque él tenía posibilidades de seguir otra cosa”, recuerda con gracia la Dra. Enriqueta Del Sero matriculada en Bahía Blanca. En su juventud ella había ele-gido la carrera porque era la única que se cursaba en turno noche y le permitía continuar con su trabajo de entonces. Hoy tiene un estudio al que se integró su hijo, el Dr. Federico Ricci, quien optó por seguir sus pasos.
Por su parte, el Dr. Heraldo Zoni, tampoco le sugirió a su hijo que siguiera su misma carrera. Sin embargo hoy vive con satisfacción que haya continuado sus pasos y lo asiste cada vez que necesita un consejo, aunque reconoce que la profesión ha cambiado mucho. “En los ‘80 todo era una calculadora, un lápiz y una goma de borrar”, evoca el Dr. Zoni y distingue: “Hoy la profesión es más competitiva, el horizonte para poder desarrollarse es mayor y la capacitación constante abre posibilidades muy grandes de especialización”.
Su hijo, el Dr. Mauricio Zoni creció viendo a Heraldo trabajar como Conta-dor General de La Suipachense, una empresa familiar que luego fue vendida, pero que le permitió a Mauricio descubrir la profesión. “De chico me gustaban las operaciones diarias y el contacto con la gente, por eso al recibirme opté por desempeñarme en forma independiente”, expresa el Dr. Zoni agradecido de la experiencia de su padre, su “pilar fundamental”, y conciente de la necesidad de estar muy formado para dar respuesta a las demandas actuales.
La vocación a la vuelta de la mesaLos estudios para descubrir la vocación se volvieron populares hace una
década producto de dos fenómenos que hacían vacilar a los jóvenes en instancias de decidir su rumbo: por un lado, la ampliación exponencial de las alternativas
Padre e hijo, los contadores públicos norberto y Federico Apel.
el Dr. Federico Ricci se sumó al estudio de su madre, la Dra. enriqueta Del Sero en Bahía Blanca
Trío de Contadores, el Dr. Alfredo Alejandro Apphatie junto a sus hijos Ignacio y nicolás
�2 | RePro
Como en anteriores oportunidades donde repasamos los títulos e incum-
bencias de nuestros matriculados, proponemos abordar las particularidades de
los Licenciados en Administración y Gestión Empresaria, un título bajo el cual solo
existen dos profesionales matriculadas en nuestra institución. Se trata de las Dras.
Adriana Fosco y Cecilia Martínez de la Pera, ambas de la Delegación San Martín.
Fue justamente en un Acto de Juramento realizado en esta Delegación
en julio de 2010 donde la Dra. Fosco se incorporó a nuestra casa, y a la vez
inauguró el gobierno sobre un nuevo título
en la matrícula. Un año más tarde, en Sede
Provincial, la Dra. Martínez de la Pera conti-
nuaba ese camino.
Esta carrera actualmente se puede
cursar en la Universidad Nacional de San
Martín, bajo la dirección del Lic. Jorge
Rumbo. La institución especifica en su
página web los objetivos del perfil de sus
profesionales: “Procurar una formación avanzada en la administración, orga-
nización, gestión y control de negocios y marketing estratégico y en el contexto
de la micro y macro economía contemporánea”, como así también “se brinda
capacitación integral en la problemática del management y la dirección de em-
presas con entrenamiento por el método de estudios de casos de todas las áreas
específicas de las organizaciones”.
Este tipo de capacitación establece una diferencia con los graduados en
visión integralLicenciatura en Administración. Para la Dra. Fosco la diferencia radica en “el
hecho de que se contemple la gestión de la administración en sí misma”. Esta
opinión se complementa con la de su colega que pone de relieve la importancia
de la gestión adecuada para PyMEs y empresas familiares en la formación; un
valor agregado para profesionales que desarrollan su tarea en el partido de San
Martín brindando sus servicios a entidades de este tipo.
Crecimiento permanente“Ir por más en la vida, siempre fue mi slogan”, afirma la Dra. Fosco con
entusiasmo, y su trayectoria profesional parece reafirmarlo. Una vez concluida
su Licenciatura, comenzó y alcanzó en 2009 el título de Contadora Pública.
“Siento que al no ser únicamente Contadora, cuento con una visión mucho más
amplia de la gestión integral en una Organización. Los informes que preparo tienden
a tener un cierto vuelo gracias a la fusión de estas dos profesiones. El campo mental
se amplía y las producciones que uno realiza terminan teniendo una gama de co-
lores eminentemente generosa. Al margen de
sentirme realizada, por haber alcanzado estos
dos títulos que siempre quise, me genera ven-
tajas en su aplicación en el campo profesional,
debido, principalmente, a su complementa-
riedad”, sintetiza para reflejar su formación
multidisciplinaria.
Además, nuestra entrevistada desa-
rrolla su actividad profesional en el ámbito
docente y de la investigación, y agrega: “Elaboro papers y estoy gestando tam-
bién, la creación de una revista financiera”.
El mismo espíritu emprendedor llevó a la Dra. Martínez de la Pera a
iniciarse en la actividad independiente. “A partir de febrero de 2012, inicié mi
propia consultora. Los servicios que presto se centran en mejorar la gestión y en
tercerizar algunas funciones administrativas, principalmente apunto a PyMEs y
nuevos emprendimientos”, comenta.
ser liCenCiado enadministraCiÓn Y GestiÓn emPresarial
Dos colegas matriculadas en la Delegación San Martín nos ayudan
a conocer las características, particularidades e incumbencias de
su título profesional
Dra. Cecilia Martínez de la PeraDra. Adriana Fosco
RePro | ��
�4 | RePro
Cooperativasde servicios y desarrollo local
cooperativas multiservicios. Ha sido la propia esencia cooperativa llevada
a la máxima expresión por sus dirigentes y asociados la que -volcando los
excedentes generados por la actividad principal en la propia comunidad- ha
ido cubriendo los baches dejados por las empresas privadas de lucro, a las que
no les interesaba invertir en las pequeñas o medianas comunidades del interior
de nuestro país, o donde el brazo del Estado no alcanzaba a llegar.
Hoy las cooperativas brindan servicios de agua potable y cloacas, gas enva-
sado y por red, telefonía fija y móvil, Internet, televisión por cable y/o servicios
de radiodifusión a cientos de miles de asociados en todo el país. Manifiestan
amplia conciencia social en sus acciones al brindar servicios como salas de
primeros auxilios, ambulancias, salas funerarias, cementerios cooperativos, con
nichos y parques de paz. Se interesan asimismo por la cultura y la educación al
brindar a través de salas de capacitación instaladas en cada cooperativa activi-
dades extracurriculares como pintura y dibujo, idiomas, computación e Internet;
o también restaurar y poner en funcionamiento los viejos y abandonados
cines o teatros construidos por los inmigrantes cien años atrás, realizar aporte
bibliográfico, de material didáctico o económicos a las bibliotecas populares de
cada localidad; e inclusive promoviendo la participación en concursos escolares
organizados por entidades cooperativas y no cooperativas a los alumnos de
escuelas primarias y secundarias, etc. No resulta menor, además, la extensa red
de electrificación rural que han llevado adelante las cooperativas eléctricas de
nuestro interior más profundo, posibilitando el desarrollo de emprendimientos
y el crecimiento en equidad de tantos habitantes.
Toda esta importantísima actividad ha sido realizada en aquellas comuni-
dades donde -como señalaba anteriormente- por no querer o no poder, nadie
se ha hecho presente. Desde el cierre de la mayoría de los ramales ferroviarios,
las cooperativas de servicios han desempeñado un papel fundamental en las
comunidades del interior del país, fomentando y posibilitando el arraigo de las
personas en su lugar de nacimiento. Desde la casi desaparición de los trenes,
Año InTeRnACIonALDe LAS CooPeRATIVAS | nota 2
El 4 de julio de 1926, por iniciativa de los propios vecinos, nacía la Coo-
perativa Eléctrica de Punta Alta. En ese preciso instante, no solo se convirtió
en la primera cooperativa eléctrica de la República Argentina sino también
en la primera de Sudamérica; sentando las bases a su vez para el posterior
nacimiento de cientos de cooperativas de servicio a lo largo y a lo ancho de
todo nuestro país.
Surgieron, como la historia da fe, bajo las mismas circunstancias que han
debido atravesar los distintos grupos sociales que, intentando resolver proble-
mas comunes, encontraron en la forma cooperativa la respuesta que estaban
buscando. Al igual que aquellos Pioneros de Rochdale -allá por el año 1844 en
aquella pequeña ciudad inglesa- nacieron de la propia necesidad de solucionar
problemas concretos que afectaban su vida cotidiana y sus posibilidades de
desarrollo como sociedad.
En el caso concreto de las Cooperativas de Servicio, básicamente eléc-
tricas por aquel entonces, su creación se produce producto del abuso al que
eran sometidos los usuarios de aquel tiempo por las empresas prestadoras,
monopólicas en su mayoría, que brindaban un servicio de pésima calidad y a
un costo extremadamente alto.
Esta situación, sumada al notorio cambio que se producía en las localidades
en las que el servicio era prestado por cooperativas, hizo que la experiencia
asociativa empezara a multiplicarse por toda la provincia de Buenos Aires y
luego por todo el país.
Hoy son casi 600 las cooperativas proveedoras del servicio de energía
eléctrica, presentes en catorce provincias de nuestro país, que brindan energía
a más de siete millones de personas. En el caso concreto de la provincia de
Buenos Aires representan el 50% del total de la energía distribuida.
Sin embargo, mucha agua ha pasado bajo el puente desde el nacimiento
de aquella primera cooperativa eléctrica hasta nuestros días. Si bien nacieron
eléctricas, estas entidades se han convertido -producto de la necesidad- en
RePro | 15
valores del cooperativismo como la solidaridad y la ayuda mutua, hacen que
las entidades sean instituciones con fuerte presencia dentro de la comunidad,
pero por sobre todas las cosas ponen en funcionamiento un círculo virtuoso en
el que cada día las personas que participan son un poco mejor.
En el caso específico de FEDECOBA, tenemos una particular identidad,
lograda a través de más de 30 años en defensa y promoción del movimiento
cooperativo de servicios públicos bonaerense. Una identidad que no solamente
debemos preservar sino que -además- debemos exhibir orgullosos si pretende-
mos a través de nuestra tarea la consolidación de un movimiento cooperativo
fuerte, independiente, próspero, que se perpetúe como una herramienta real
para el desarrollo en equidad de todos los habitantes del país.
Quienes hemos adoptado al cooperativismo como forma de vida, debemos
trabajar incansablemente para hacer que otros conozcan más acerca de lo que
hacemos, lo que pensamos, lo que representamos. Debemos hacernos más
“visibles”. El año 2012, declarado por Naciones Unidas como Año Internacional
de las Cooperativas, nos presenta un escenario histórico para hacer realidad
este deseo. Seguramente, si más personas se comprometen seriamente y
participan activamente en la vida institucional de las cooperativas, podremos
hacer realidad el lema que utilizó Naciones Unidas para efectuar su declaración
y que dice “Las empresas cooperativas construyen un mundo mejor”.
En este sentido, en adhesión a este año tan especial, las confederaciones
COOPERAR y CONINAGRO han organizado el Congreso Argentino de las Coopera-
tivas, que se propone como un encuentro fraterno entre todos los cooperativistas
del país y que- principalmente- será un ámbito para presentar y debatir ideas,
proyectos y experiencias, donde se procurará reflejar el trabajo y la vocación de
todas las organizaciones que se sienten parte del cooperativismo argentino.
El gran desafío, como lo decía en párrafos anteriores, es darnos a conocer o
hacernos visibles a la comunidad en general y, especialmente, a los gobernantes
de turno, que son quienes deben promover y favorecer el desarrollo y creci-
miento de las cooperativas. Esa es la gran tarea que nos toca como dirigentes;
sin descuidar el contacto directo con nuestras bases.
Por eso, este 2012, desde FEDECOBA hemos decidido intensificar ese con-
tacto a través de las ya instaladas reuniones regionales a cooperativas asociadas
como un modo de generar esa discusión interna, ese debate enriquecedor,
ese análisis en conjunto que nos permita crecer aún más como movimiento.
Estoy convencido que de esta manera podemos visibilizarnos como lo que
verdaderamente somos: un gran grupo de personas identificadas con valores
y principios que intentan que todos en conjunto y en sociedad vivamos cada
día en un mundo un poco mejor.
sin la presencia de las cooperativas, la mayoría de esos pueblos o ciudades se
hubieran convertido en “pueblos fantasmas”. Inclusive, en algunos casos, como
un modo de inyectar movimiento a la economía local y promover el desarrollo
de sus pueblos o ciudades, han incursionado en algunos otros rubros como: salas
de extracción y acopio de miel, plantas de construcción de asfalto, construcción
de viviendas en barrios cooperativos e innumerables emprendimientos. El tema
ha sido y es: resolver la problemática local con imaginación, muchas veces con
recursos escasos, pero siempre con un profundo amor por el terruño.
Tal nivel de actividad desarrollado hizo que los visionarios pioneros
cooperativistas, entendieran tempranamente que era imposible realizar esta
tarea en forma aislada e independiente. La integración pasó entonces a formar
parte esencial de su forma de pensar y de actuar. Se organizaron entonces en
forma piramidal en diferentes niveles. Las cooperativas de base, representando
el primer nivel de organización, se asociaron a las federaciones que represen-
tan el segundo nivel de organización, las cuales, a su vez, se asociaron a las
Confederaciones que constituyen el tercer nivel de organización.
FEDECOBA como Federación, es una entidad cooperativa de grado superior,
o de segundo grado, es decir, Cooperativa de representación gremial-empresa-
rial, que nuclea a entidades de primer grado de usuarios de Servicios Públicos,
las cuales se autoprestan en sus respectivas comunidades, con radio de acción
en todo el territorio de la provincia de Buenos Aires.
Las Cooperativas nucleadas en FEDECOBA (118 asociadas plenas y cuatro
adherentes) atienden a, aproximadamente, 400.000 usuarios de electricidad
(lo que constituye casi el 50% del mercado eléctrico provincial cooperativo,
llegando a 1.500.000 de bonaerenses) y 100.000 de agua potable, siendo estos
los dos servicios públicos más habituales que prestan dichas Cooperativas
en sus respectivas comunidades, a los que se agregan, entre otros, teleco-
municaciones, gas envasado, viviendas, artículos del hogar, pavimentación,
ambulancias, sepelios, enfermería, cloacas, Internet y otras actividades conexas.
Las Cooperativas Eléctricas asociadas (108, de un total de 200 en la Provincia)
registran a más de 2.500 empleados (entre administrativos y técnicos) y superan
una facturación anual de $300.000.000 por venta de energía eléctrica, ya que
distribuyen un promedio de 2.500 GW/h anuales.
Como entidad de segundo grado, FEDECOBA, forma parte de la Confe-
deración Cooperativa de la República Argentina (COOPERAR), que agrupa a
distintas federaciones provinciales y nacionales, y en la cual ejerce la Presidencia
desde julio de 2011. Además, específicamente en el rubro eléctrico, integra la
Confederación Argentina Interfederativa de Cooperativas de Electricidad y Otros
Servicios Públicos Limitada (CONAICE), ocupando actualmente la Secretaría de
esta entidad de tercer grado.
La experiencia que he recogido como dirigente a lo largo de todos estos
años, me conduce a pensar que las instituciones de un pueblo o ciudad son
el fiel reflejo de la sociedad en la que están inmersas. Las Cooperativas son
-en definitiva- instituciones dirigidas por personas de esa misma sociedad de
la que forman parte. Y son esas personas, que manteniendo bien en alto los
dr. ariel enrique GuarcoMédico veterinario. Magíster en economía Agraria, Posgrado en economía Social y Dirección de entidades sin Fines de Lucro.Presidente de la Federación de Cooperativas de electricidad y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires (Fe-DeCoBA), y la Confederación Cooperativa de la República Argentina (CooPeRAR).
�6 | RePro
Entre partiturasy estados Contables
de Giuseppe Verdi, entre otras. “Al momento de salir a escena uno tiene la sensación
‘quién me habrá mandado a meterme en esto’, después salís, te dejas llevar y ya no se
tienen más problemas”.
La ópera como género al que le dedicó su tiempo y talento, la eligió a los 40 años.
En 2006 se lució con una sala llena ovacionando su actuación. “Fue como empezar
de vuelta, porque había tenido un problema coronario en diciembre de 2004, luego de
un tiempo de descanso me dijeron que podía retomar la actividad y en noviembre de
2006 hice un excelente concierto en el Ateneo Popular en La Boca, la sala estaba llena,
la interpretación salió bárbara”.
Para ser Contador Público hay que llevarse muy bien con los números, pero para
ser Tenor Lírico la condición está en la voz. Se debe tener un tono con firmeza, potencia y
proyección, con dominio en el registro medio y especial belleza en los agudos.
Sobre su trabajo en las Ciencias Económicas, nos cuenta que no se le
superponen las actividades, dado que ha encontrado el momento que le
dedica a cada una sin descuidar la otra. Aunque sus colegas se extrañan
cuando comenta su perfil artístico, siempre recibe felicitaciones y ánimos
para seguir adelante con su pasión. “Tengo un cliente que un día me dijo ‘se
que tengo un Contador que es un músico, y que su trabajo lo hace con mucho
cuidado porque interiormente es más artista que Contador’”.
Inspirado en la belleza tímbrica de la voz del español Alfredo
Kraus, y la de los tenores suecos Jussi Björling y Nicolai Gedda,
nuestro colega ha demostrado su talento en diversidad de salas,
entre ellas la Casa Rosada, el Espacio Colette, el Teatro Roma de
Avellaneda, la Casa de la Cultura de la Nación, el Museo Roca y
la Casa de la Cultura Marcó del Pont. Actualmente integra un
Dúo Operístico con la soprano Gabriela González.
Nuestra matrícula acostumbra sorprendernos con profesionales que demuestran tener un talento particular. En esta oportunidad,
les presentamos al Dr. Sergio Juan Tchabrassian: Tenor Lírico
Lo encontramos en su despacho y nos atiende cordialmente, de fondo suenan
las notas musicales que nos ponen en sintonía para la charla. A sus 61 años, el
Contador Público, recibido en la Universidad de Buenos Aires, ha llevado sus
dos carreras, la artística y la profesional, con una coordinación digna de un
director de orquesta.
Su historia con el canto comienza desde la infancia
formando parte de grupos corales, entre ellos el Coro
Mixto Gomidas de la colectividad Armenia, para
luego elegir roles solistas y animarse a la ópera.
Interpretó distintos papeles y formó parte de
los coros en obras como “Anush” de A. Dicra-
nian, “Ana Bolena” y “Armida” de Gaetano
Donizetti, “Toscana” de Giacomo Puccini,
“I Puritani” e “I Capuleti e I Montecchi”
de Vincenzo Bellini, “El Corsario” y “Aida”
RePro | �7
�8 | RePro
Las Microempresasen nuestra Provincia
dr. marCelo di CÉsare *Contador PúblicoNota de autor
habitualmente se realiza en forma unipersonal o en la mesa familiar.
También sabemos que es quien más cuida sus Recursos Humanos dado los
vínculos generados en el origen de las mismas (por ejemplo es mucho más difícil
despedir a un familiar / amigo en una Micro que reducir un 5% del personal para
aquella empresa que tiene 100 personas).
Algunos programas vigentes que las cuidanExisten programas que cuidan a los Emprendedores más desprotegidos como el
Monotributo Social. Aportando solo $39 por mes se puede facturar hasta el equivalente
a $32.196 anuales ($2.683 por mes), emitir factura y tener acceso a una Obra Social y a
Aportes Jubilatorios. El Estado Nacional subvenciona estos últimos dos aportes (este
trámite se realiza en el Ministerio de Desarrollo Social o sus dependencias).
La Ley Provincial Nº 13.136 Alas (Unidad Económica de Actividades Labo-
rales de Autoempleo y Subsistencia) tiene como objeto registrar la actividad
laboral que tenga como base el autoempleo e incorporarlos a la economía
formal. Pueden ser beneficiarios de esta Ley aquellos emprendedores que no
facturen más de $41.268 anuales ($3.439 mensuales), quedando eximidos del
pago de Ingresos Brutos (este trámite se realiza en el Ministerio de Trabajo de
la Provincia o sus dependencias).
También el Banco Provincia mediante “Provincia Microempresas” brinda
asistencia financiera con mínimos requisitos para ayudar al crecimiento de las
mismas. Son créditos a sola firma, con un monto de hasta $30.000, a una tasa
similar a la que ofrece el mercado, que sirven para la compra de mercadería o
materia prima, remodelar el negocio, modernizar herramientas, etc. El Banco ya
ha otorgado más de 60.000 créditos con un recupero del 98% (más información
en www.provinciamicroempresas.com).
Características y debilidadesEntre las características más relevantes de las Microempresas encontramos que:
• Son Unipersonales o familiares.
• El empresario es “Gerendete” (Gerente y Cadete a la vez, neologismo que he
aprendido de un alumno). Es un perfecto hombre orquesta ya que vende,
compra, produce, administra, planifica.
• El 75% se ubica en el interior de la Provincia y el 25% en el conourbano.
(Fuente FECAMI)
• Obtienen el apoyo de un contador para la gestión impositiva y liquidación
de haberes, pero no para planificar y gestionar su negocio.
• Tienen una fuerte incidencia de la mano de obra en la producción o servicios
(atendido por sus propios dueños).
• Limitada fuente de financiamiento a bajo costo. En incontables casos los
costos financieros terminan devorando la utilidad y el capital de trabajo.
• Suele confundirse la “caja” de la empresa con el “bolsillo” del dueño, y ésta
financia desfasajes personales por no haberse fijado de antemano una
política de retiro de utilidades.
Ahora bien, la experiencia nos indica que la gran debilidad de las
Microempresas radica en la mala calidad de la gestión empresarial, que ha
derivado que en Argentina solo el 20% llegue a los tres años de vida.
Luego de gastar energías y recursos, y en muchos casos desgastar
relaciones con familiares y amigos, cierran sus puertas y suman un fracaso
que se podría haber evitado con una mejor calidad de gestión y la adecuada
capacitación en cuestiones básicas de Administración Gerencial y Marketing
aplicado al sector.
Cualquier persona puede pensar en gestar un negocio, en armarlo, en tirarse
a la aventura. Pero después empiezan a aparecer los inconvenientes por no haber
hecho un análisis previo de la situación y termina perdiéndolo todo en esta mala
experiencia, con todo lo que esto implica a nivel personal y patrimonial.
Creemos que el 90% de los errores que lleva al fracaso a las Micro tiene
idénticos orígenes, repetidos una y otra vez, en diversas escalas y formatos.
Lo bueno de este diagnóstico consiste en que dichos errores se pueden
contrarrestar aplicando algunos de estos conceptos:
• Saber en el contexto económico que se va a desarrollar el negocio.
• Planificar adecuadamente el emprendimiento y realizar un control de gestión.
• Calcular adecuadamente los Costos (Fijos y Variables) y tener herramientas
para medirlos y evitar que se disparen.
• Poder fijar el “mejor” precio de venta (El que genere la mayor rentabilidad,
comparando contra el mercado y que sea superior a nuestros costos)
• Pensar la Microempresa como un “Flujo de Fondo” (¿Invierto en la bolsa, en
un plazo fijo o en un emprendimiento?) y luego ¿Cuándo puedo empezar a
retirar el dinero para vivir del negocio?
• Utilizar siempre el Pensamiento Lateral aplicado a los negocios.
• Realizar una correcta elección del rubro y de los socios estratégicos.
¿Puedo crear una empresa y tener éxito? Seguramente que sí, dependerá
de lo “profesionales” que seamos al momento de definir para el emprendimiento
nuestra Visión, Misión y Objetivos de corto, mediano y largo plazo y lo capaces
que logremos ser para gestionarlo.
Pecados Capitales y habituales en una Microempresa
Hablamos de Pecados Capitales como “vicios” o pecados mortales, ya que
ocasionan la muerte segura del emprendimiento. Es habitual que una empresa
comienza a funcionar con más “ganas” y “actitud” de sus dueños que con un
mínimo plan económico y de gestión.
La experiencia nos indica que los “pequeños problemas”, que suponemos
se van a ir resolviendo “naturalmente” cuando comience a marchar la empresa,
terminan siendo el motivo principal del fracaso.
No tener un plan mínimo, o un plan de contingencias (plan B o un plan
C) hace que las diferencias que parecieron mínimas al inicio, proyectadas en el
tiempo se vuelvan infranqueables.
Esto se puede graficar desde una empresa con costos ocultos significativos
que conllevan una baja o nula rentabilidad hasta la disolución de la empresa.
Es un clásico escuchar a un emprendedor diciendo: “Yo facturo bien, pero
no sé que me pasa que nunca veo la plata”. A la pregunta típica del profesional
en Ciencias Económicas: “¿Usted anota sus ingresos, si son en efectivo, cheques
o tarjetas, y luego anota cada egreso y su destino?” , le sigue una respuesta más
típica aún: “¡No!”
Prontamente vienen las explicaciones del caso: “Lo hice un mes y me cansé”;
“Siempre me olvidaba de anotar algo”, o “No puedo anotar todo, ¡tengo mucho
trabajo para ser empleado administrativo también!”
Estos pecados van de la mano y están vinculados directamente con el interés
primario de toda empresa: “Ser rentable y sustentable en el tiempo”.
El no haber analizado y definido con claridad algunos de estos ítems nos
puede llevar a un fracaso comercial casi anunciado:
1. ¿Qué producir, revender o qué servicio ofrezco?
2. ¿Cómo producirlo o comprar el producto base de mi emprendieminto?
3. ¿Cuál será el costo real asociado a la producción, compra o prestación de servicio?
4. ¿Cuál será el precio de venta? Equivocarse en este punto suele ser fatal.
5. ¿Cuál será la rentabilidad del negocio? Generalmente se dice: “Cuando empiece
a verse el dinero empezamos a repartir”. Esto nunca llega con claridad y queda
trunco por la vorágine del negocio mismo.
6. ¿Cuál es el plan económico y de gestión?
7. ¿Cuál será el tamaño de la empresa, el vehículo societario y su estructura impositiva?
8. ¿Quién “pone” la plata y cómo se le paga al inversionista?
9. Si va mal… ¿Cómo ajustaremos?
10. ¡Cómo elegir a los socios y empleados?
*secretario de la federación de Cámaras microempresariales de la Provincia de Buenos aires.
Presidente 2010-2011 de la Cánara de microempresas de Pergamino.
Del total de los establecimientos de Comercio, Manufactura y Servicios de
la provincia de Buenos Aires, las Microempresas representan el 85% y en ellas se
emplean el 40% de la Población Económicamente Activa (Fuente FECAMI)
Y si tomamos en cuenta que el sector Microempresarial primario es donde
mayor informalidad se registra, el porcentual del empleo generado seguramente
se incrementará.
Según la Res. 21/2010 de la SePyme Nación (y que también adopta nuestra Provincia)
la clasificación por volumen de facturación anual de una empresa es la siguiente:
Tamaño/sector Agropecuario industria y
minería Comercio Servicios Construcción
microempresa $ 610.000 $1.800.000 $2.400.000 $590.000 $760.000
Pequeña $4.100.000 $10.300.000 $14.000.000 $4.300.000 $4.800.000
mediana $24.100.000 $82.200.000 $111.900.000 $28.300.000 $37.700.000
Vemos entonces que los comercios que facturan hasta $200.000 por mes
y las empresas de servicio que facturan hasta $49.166,67 son denominadas
Microempresas. En las ciudades del interior de la Provincia seguramente son
pocos los comercios que superen los montos establecidos para no ser Micro, al
igual que en los demás rubros. He aquí la importancia del fortalecimiento de este
sector para el desarrollo de las economías regionales.
La matriz de absorción de empleo cambió en nuestro país a partir de la
década del ‘90. Antes se daba el fenómeno de las grandes y medianas empresas
que concentraban casi toda la oferta laboral, luego esto fue mutando y comen-
zaron a generarse “autoempleos” con emprendedores generados a la fuerza por
las nuevas condiciones del mercado.
Sin dudas las Micro son la parte de la economía doméstica más versátil y que
mejor se acomoda a los nuevos escenarios económicos. La toma de decisiones
RePro | �9
Las Microempresasen nuestra Provincia
dr. marCelo di CÉsare *Contador PúblicoNota de autor
habitualmente se realiza en forma unipersonal o en la mesa familiar.
También sabemos que es quien más cuida sus Recursos Humanos dado los
vínculos generados en el origen de las mismas (por ejemplo es mucho más difícil
despedir a un familiar / amigo en una Micro que reducir un 5% del personal para
aquella empresa que tiene 100 personas).
Algunos programas vigentes que las cuidanExisten programas que cuidan a los Emprendedores más desprotegidos como el
Monotributo Social. Aportando solo $39 por mes se puede facturar hasta el equivalente
a $32.196 anuales ($2.683 por mes), emitir factura y tener acceso a una Obra Social y a
Aportes Jubilatorios. El Estado Nacional subvenciona estos últimos dos aportes (este
trámite se realiza en el Ministerio de Desarrollo Social o sus dependencias).
La Ley Provincial Nº 13.136 Alas (Unidad Económica de Actividades Labo-
rales de Autoempleo y Subsistencia) tiene como objeto registrar la actividad
laboral que tenga como base el autoempleo e incorporarlos a la economía
formal. Pueden ser beneficiarios de esta Ley aquellos emprendedores que no
facturen más de $41.268 anuales ($3.439 mensuales), quedando eximidos del
pago de Ingresos Brutos (este trámite se realiza en el Ministerio de Trabajo de
la Provincia o sus dependencias).
También el Banco Provincia mediante “Provincia Microempresas” brinda
asistencia financiera con mínimos requisitos para ayudar al crecimiento de las
mismas. Son créditos a sola firma, con un monto de hasta $30.000, a una tasa
similar a la que ofrece el mercado, que sirven para la compra de mercadería o
materia prima, remodelar el negocio, modernizar herramientas, etc. El Banco ya
ha otorgado más de 60.000 créditos con un recupero del 98% (más información
en www.provinciamicroempresas.com).
Características y debilidadesEntre las características más relevantes de las Microempresas encontramos que:
• Son Unipersonales o familiares.
• El empresario es “Gerendete” (Gerente y Cadete a la vez, neologismo que he
aprendido de un alumno). Es un perfecto hombre orquesta ya que vende,
compra, produce, administra, planifica.
• El 75% se ubica en el interior de la Provincia y el 25% en el conourbano.
(Fuente FECAMI)
• Obtienen el apoyo de un contador para la gestión impositiva y liquidación
de haberes, pero no para planificar y gestionar su negocio.
• Tienen una fuerte incidencia de la mano de obra en la producción o servicios
(atendido por sus propios dueños).
• Limitada fuente de financiamiento a bajo costo. En incontables casos los
costos financieros terminan devorando la utilidad y el capital de trabajo.
• Suele confundirse la “caja” de la empresa con el “bolsillo” del dueño, y ésta
financia desfasajes personales por no haberse fijado de antemano una
política de retiro de utilidades.
Ahora bien, la experiencia nos indica que la gran debilidad de las
Microempresas radica en la mala calidad de la gestión empresarial, que ha
derivado que en Argentina solo el 20% llegue a los tres años de vida.
Luego de gastar energías y recursos, y en muchos casos desgastar
relaciones con familiares y amigos, cierran sus puertas y suman un fracaso
que se podría haber evitado con una mejor calidad de gestión y la adecuada
capacitación en cuestiones básicas de Administración Gerencial y Marketing
aplicado al sector.
Cualquier persona puede pensar en gestar un negocio, en armarlo, en tirarse
a la aventura. Pero después empiezan a aparecer los inconvenientes por no haber
hecho un análisis previo de la situación y termina perdiéndolo todo en esta mala
experiencia, con todo lo que esto implica a nivel personal y patrimonial.
Creemos que el 90% de los errores que lleva al fracaso a las Micro tiene
idénticos orígenes, repetidos una y otra vez, en diversas escalas y formatos.
Lo bueno de este diagnóstico consiste en que dichos errores se pueden
contrarrestar aplicando algunos de estos conceptos:
• Saber en el contexto económico que se va a desarrollar el negocio.
• Planificar adecuadamente el emprendimiento y realizar un control de gestión.
• Calcular adecuadamente los Costos (Fijos y Variables) y tener herramientas
para medirlos y evitar que se disparen.
• Poder fijar el “mejor” precio de venta (El que genere la mayor rentabilidad,
comparando contra el mercado y que sea superior a nuestros costos)
• Pensar la Microempresa como un “Flujo de Fondo” (¿Invierto en la bolsa, en
un plazo fijo o en un emprendimiento?) y luego ¿Cuándo puedo empezar a
retirar el dinero para vivir del negocio?
• Utilizar siempre el Pensamiento Lateral aplicado a los negocios.
• Realizar una correcta elección del rubro y de los socios estratégicos.
¿Puedo crear una empresa y tener éxito? Seguramente que sí, dependerá
de lo “profesionales” que seamos al momento de definir para el emprendimiento
nuestra Visión, Misión y Objetivos de corto, mediano y largo plazo y lo capaces
que logremos ser para gestionarlo.
Pecados Capitales y habituales en una Microempresa
Hablamos de Pecados Capitales como “vicios” o pecados mortales, ya que
ocasionan la muerte segura del emprendimiento. Es habitual que una empresa
comienza a funcionar con más “ganas” y “actitud” de sus dueños que con un
mínimo plan económico y de gestión.
La experiencia nos indica que los “pequeños problemas”, que suponemos
se van a ir resolviendo “naturalmente” cuando comience a marchar la empresa,
terminan siendo el motivo principal del fracaso.
No tener un plan mínimo, o un plan de contingencias (plan B o un plan
C) hace que las diferencias que parecieron mínimas al inicio, proyectadas en el
tiempo se vuelvan infranqueables.
Esto se puede graficar desde una empresa con costos ocultos significativos
que conllevan una baja o nula rentabilidad hasta la disolución de la empresa.
Es un clásico escuchar a un emprendedor diciendo: “Yo facturo bien, pero
no sé que me pasa que nunca veo la plata”. A la pregunta típica del profesional
en Ciencias Económicas: “¿Usted anota sus ingresos, si son en efectivo, cheques
o tarjetas, y luego anota cada egreso y su destino?” , le sigue una respuesta más
típica aún: “¡No!”
Prontamente vienen las explicaciones del caso: “Lo hice un mes y me cansé”;
“Siempre me olvidaba de anotar algo”, o “No puedo anotar todo, ¡tengo mucho
trabajo para ser empleado administrativo también!”
Estos pecados van de la mano y están vinculados directamente con el interés
primario de toda empresa: “Ser rentable y sustentable en el tiempo”.
El no haber analizado y definido con claridad algunos de estos ítems nos
puede llevar a un fracaso comercial casi anunciado:
1. ¿Qué producir, revender o qué servicio ofrezco?
2. ¿Cómo producirlo o comprar el producto base de mi emprendieminto?
3. ¿Cuál será el costo real asociado a la producción, compra o prestación de servicio?
4. ¿Cuál será el precio de venta? Equivocarse en este punto suele ser fatal.
5. ¿Cuál será la rentabilidad del negocio? Generalmente se dice: “Cuando empiece
a verse el dinero empezamos a repartir”. Esto nunca llega con claridad y queda
trunco por la vorágine del negocio mismo.
6. ¿Cuál es el plan económico y de gestión?
7. ¿Cuál será el tamaño de la empresa, el vehículo societario y su estructura impositiva?
8. ¿Quién “pone” la plata y cómo se le paga al inversionista?
9. Si va mal… ¿Cómo ajustaremos?
10. ¡Cómo elegir a los socios y empleados?
*secretario de la federación de Cámaras microempresariales de la Provincia de Buenos aires.
Presidente 2010-2011 de la Cánara de microempresas de Pergamino.
Del total de los establecimientos de Comercio, Manufactura y Servicios de
la provincia de Buenos Aires, las Microempresas representan el 85% y en ellas se
emplean el 40% de la Población Económicamente Activa (Fuente FECAMI)
Y si tomamos en cuenta que el sector Microempresarial primario es donde
mayor informalidad se registra, el porcentual del empleo generado seguramente
se incrementará.
Según la Res. 21/2010 de la SePyme Nación (y que también adopta nuestra Provincia)
la clasificación por volumen de facturación anual de una empresa es la siguiente:
Tamaño/sector Agropecuario industria y
minería Comercio Servicios Construcción
microempresa $ 610.000 $1.800.000 $2.400.000 $590.000 $760.000
Pequeña $4.100.000 $10.300.000 $14.000.000 $4.300.000 $4.800.000
mediana $24.100.000 $82.200.000 $111.900.000 $28.300.000 $37.700.000
Vemos entonces que los comercios que facturan hasta $200.000 por mes
y las empresas de servicio que facturan hasta $49.166,67 son denominadas
Microempresas. En las ciudades del interior de la Provincia seguramente son
pocos los comercios que superen los montos establecidos para no ser Micro, al
igual que en los demás rubros. He aquí la importancia del fortalecimiento de este
sector para el desarrollo de las economías regionales.
La matriz de absorción de empleo cambió en nuestro país a partir de la
década del ‘90. Antes se daba el fenómeno de las grandes y medianas empresas
que concentraban casi toda la oferta laboral, luego esto fue mutando y comen-
zaron a generarse “autoempleos” con emprendedores generados a la fuerza por
las nuevas condiciones del mercado.
Sin dudas las Micro son la parte de la economía doméstica más versátil y que
mejor se acomoda a los nuevos escenarios económicos. La toma de decisiones
20 | RePro
En 1988 el Banco Mundial crea el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI). Con dos funciones principales, por un lado ofrece garantías y seguros a los grupos económicos internacionales promoviendo la distribución de la inversión en naciones menos favorecidas, y por otro ofrece asistencia a las economías emergentes, desarrollando estrategias que permitan atraer la inversión privada, respaldando el crecimiento económico, la reducción de la pobreza y la mejor calidad de vida de los ciudadanos.
El OMGI se ha posicionado como un mediador entre las naciones y los grupos económicos, propiciando el desarrollo de los países y la expansión de los mercados. Hoy en día, el organismo lleva entregadas garantías por un valor total de US$14.700 millones. Su trabajo se expande en 91 países en desarrollo, promocionando el mejoramiento de la calidad de vida de las personas beneficiadas. Las empresas encuentran en la OMGI un respaldo ante riesgos como la inconvertibilidad monetaria y limitaciones en las trasferencias, o situaciones sociopolíticas especiales como el caso de los conflictos civiles, el terrorismo, etc.
¿Quiénes acuden al OMGI?Diversos sectores encuentran respaldo en este organismo, desde empresas dedicadas al turismo, como a las telecomunicaciones, la industria pesada o la manufactura. Especialmente recurren a la OMGI aquellos grupos inversores que desean hacer una apuesta de gran envergadura y por diversos motivos no confían en la estabilidad político-financiera del país donde destinarán los fondos. Al mismo tiempo que asesora y da garantía, la OMGI, ofrece servicios de
Abriendo puertasal desarrollo
préstamos, asistencia directa, gestión de contratos y acuerdos de franquicias, otorga licencias y bonos de cumplimiento. Según la presentación del organismo, los proyectos respaldados deben promover desarrollos positivos en las comunidades donde se radicarán, tanto en la creación de empleo como en el impacto ecológico y en la calidad de vida. Las empresas deben presentar programas que incluyan mejorar aspectos como proporcionar agua, electricidad, etc. A la vez que asegurando una actividad sostenible con el medioambiente donde se instalarán. Sin embargo, a raíz del cuestionamiento que han merecido algunos de los programas de inversión por parte de las comunidades, existe otra entidad que controla la labor de la OMGI, es el CAO (sigla en inglés Compliance Advisor Ombudsman), los gobiernos y/o entidades ciudadanas pueden presentar sus demandas para evaluar las condiciones en que se desarrollan los proyectos.Cuando una nación no cumple con las condiciones impuestas por la OMGI en el seguro a la empresa inversora, los costos de la garantía ofrecida deben ser cubiertos por el país que ha recibido el apoyo de la institución del Banco Mundial.
Un caso de inversiónLa Argentina ingresó a los países miembros de la OMGI en 1992, a la ac-
tualidad son 175 países los que se encuentran dentro de la base del organismo. Nuestro vecino Uruguay también se encuentra entre las naciones que acuden al Banco Mundial para estimular la inversión.
En 2006 la OMGI otorgó garantías a la empresa Botnia de capitales españo-les y finlandeses, para la instalación de una planta de celulosa en Uruguay, en las orillas del río del mismo nombre. Dado que comparte costas con Argentina, los vecinos de las ciudades que se venían afectadas protestaron contra el impacto ambiental que generan estas empresas.
En la disputa por la resolución del conflicto, las agrupaciones ecologistas no gubernamentales acudieron a la CAO, quién realizó una investigación sobre los informes de impacto ambiental realizados por la OMGI. Como resultado de la auditoría, se favoreció la postura de las ONGs de Argentina en el conflicto.
Con noMBRe PRoPIo: orGanismo multilateralde Garantía de inversiones
Con sólo 24 años, el más reciente miembro del Grupo del Banco Mundial,
promueve la inversión extranjera directa en países en vías de desarrollo
RePro | 2�
22 | RePro
LA GomaDE Borrar
la aliada del lápizLa goma de borrar es hoy la aliada insepara-ble del lápiz de grafito que surgió a mediados del siglo XVII. Después del descubrimiento de este mineral en Cumberland (Inglaterra, cer-ca de la frontera con escocia) se encontraron en él propiedades que lo hacían apto para la escritura, debido a que dejaba una marca bien visible sobre una hoja de papel y a su vez no era indeleble como la tinta, sino que podía ser borrado con relativa facilidad.
Como errar es humano, el hombre creó esta pequeña herramienta de trabajo que supo ser muy popular. Hoy la tecnología la dejó de lado, pero todos aún guardamos una porque fue cómplice de nuestro aprendizaje
Primero fue la miga de panSin embargo, la tecnología utilizada para borrar aquellos primeros trazos era muy básica: miga de pan. este sistema plan-teaba algunos inconvenientes: era nece-sario que el pan fuera fresco, puesto que la miga no servía si se secaba y, además, no permitía borrar con precisión y exigía reescribir los trazos mal borrados. A pesar de sus falencias se utilizó masivamente ante la ausencia de alternativas.
made in imperio aztecaLos soldados de Hernán Cortés que arri-baron a América se sorprendieron por las propiedades de un material que los aztecas extraían del jugo de los árboles de hule y mezclaban con otras plantas para endu-recerlo. Muestras de este extracto fueron llevadas a europa y la demanda despertó el afán por hallar árboles capaces de produ-cirlo en grandes cantidades. La respuesta la encontraron en Brasil: el caucho.
santo remedioel científico y clérigo británico Joseph Priestley tenía un profundo interés por las propiedades del caucho, y a mediados del siglo XVIII descubrió que se podía usar para borrar marcas del lápiz de grafito sólo frotando la goma contra el trazo. no obstante, su hallazgo no se tradujo en un emprendimiento comercial, y la fabrica-ción de las gomas de borrar en cantidades industriales debió esperar veinte años.
¿CóMo FunCIonAn?La goma de borrar es un polímero de isopreno, es decir, está formado por cadenas muy largas de eslabones de esta molécula. Al frotarse sobre los trazos en un papel, el isopreno se asocia al grafito, lo adhiere a otros elementos de su cadena y así lo retira.
Cuando suficiente grafito está asociado a las cadenas del polímero, la goma se vuelve resbaladiza debido a que no quedan eslabones libres a los que el grafito pueda asociarse. en estos momentos, en lugar de borrar, las gomas pueden manchar el papel, no porque el grafito en ellas impregnado se traslade a éste, sino porque al frotarse arrastran el grafito que se quiere borrar. Para evitarlo hay que frotar las partes más sucias de la goma sobre un espacio de papel en blanco hasta que caigan las virutas con grafito y la goma se vea limpia.
¿PoR qué DeJAn VIRuTAS?Si se frota con mucha fuerza contra el papel el polímero se rompe, y las cadenas rotas for-man las “virutas” de goma que quedan siempre al borrar, dejando una capa limpia de cadenas “libres” por debajo.
¿CÓmo evitar las manCHas?
RePro | 2�
la Goma arGentina
olor a podridoFue el ingeniero edward nairne el que, en �770, comenzó a producir y vender gomas de caucho en su tienda de Londres al precio de siete por una libra -un valor que las convertía en un artículo de lujo para la época-. Pero estas gomas tenían un inconveniente: el caucho fermentaba y emitía un olor nauseabundo que se impregnaba en las manos. La solución llegaría del otro lado del océano.
Goodyear, el rey del cauchoel estadounidense Charles Goodyear, el mismo que levantó un imperio con la fabricación de neumáticos, había descubierto que calentando la goma na-tural con azufre, esta se curaba, se volvía menos pegajosa, más firme y duradera. A partir de su descubrimiento conocido como vulcanización y patentando en �844 fue posible fabricar gomas de borrar permanentes, que no se pudrían.
la llegada del caucho sintéticouna vez se conoció la composición química del látex, las gomas de borrar fueron elaboradas con material sintético con lo que adquirieron mayor dureza y maniobrabilidad. Con esta particula-ridad fue posible fabricar minigomas para colocar en el extremo superior de los lápices y tener así lo que las empresas llamaría hoy un producto “todo en uno”.
Goma para tinta¿Cómo borrar la tinta que se impregna en la trama de la hoja? Se creó una goma especial que contenía minúscu-los trozos de metal o piedra pómez que en lugar de levantar el trazo, rasga la capa más superficial del papel donde está el dibujo. A pesar que dañaban las hojas, fueron muy populares hasta la llegada de los correctores por su-perposición.
La goma de borrar más consumida en nuestro país es producida desde hace más de 75 años en la provincia de Buenos Aires por la empresa Ingratta S.A., una firma familiar fundada en �9�6 que desde entonces fabrica
las gomas “Dos banderas”, aunque ese no es su producto estrella.Francesco Antonio Ingratta llegó a la Argentina a fines del siglo XIX prove-niente de Agnone, Italia central. Contrajo matrimonio con una argentina con la que tuvo ocho hijos. De jóvenes, cuatro de ellos comenzaron a
trabajar en una fábrica de gomas de borrar, que en los albores de la Segunda Guerra Mundial comenzó a padecer problemas comerciales y se aventuraron a adquirirla y a hacerse cargo junto con el propietario anterior. nunca dejaron de producir gomas de borrar, pero en esa época pusieron en marcha una fábrica de tacos de goma para zapatos y decidieron asignarle a la nueva empresa el nombre de “Febo”. Hoy lideran la producción de suelas de goma para nuestro país y exportan a Latinoamérica y europa. Al mando de la compañía se encuentra la cuarta generación de la familia.
GoMAS CReATIVAS El caucho natural dejó de ser el único insumo a partir del cual obtener gomas de borrar. Productos más ecológicos como los polímeros de vinilo dieron origen a gomas más blancas o multicolores y de las formas más diversas.
PARA BoRRAR LoS DeSHIeLoS El diseñador Skeet Wan creó Meltain, una goma de borrar con forma de iceberg para alertar sobre el calentamiento global.
unA De 28 PunTAS En Japón encontraron una solución para los que detestan ver sucias las esquinas de la goma de borrar y sus consiguientes manchones. Para ellos crearon una goma que parece sacada del nivel más difícil del Tetris. Gracias a su intrincado diseño tiene 28 puntas para poder borrar con precisión durante más tiempo.
24 | RePro
Buenos AiresPRODUCE
PRoDuCCIón De MIeL
Nuestra Provincia lidera la producción de miel
concentrando en su territorio el 50% del total nacional.
Lastimada por las condiciones climáticas y las exigencias de calidad, busca reposicionarse
disminuyendo gastos de producción sin perder su
excelente calidad
cuentan con alrededor de 3.991.000 colmenas. A nivel provincial se registran aproximadamente unos 10.200 productores, aunque estos datos no incluyen a los apicultores familiares que venden su producción a minoristas. La ma-yoría de los productores no son dueños de los campos donde se encuentran sus colmenas, sino que los alquilan en parcelas de 10x10 o 10x20 y pagan generalmente con parte de su producción.
Una vez más, el generoso territorio bonaerense contiene las características propicias para el desarrollo de la actividad y concentra el 50% de la producción nacional, el 31% de los productores y el 41% de las colmenas. A pesar de tener la mayor cantidad de colmenas, esto no implica que la miel se produzca en territorio provincial. La trashumancia, el traslado de las abejas es una práctica habitual de la actividad.
Juan Antonio Kussrow, Presidente de la Cooperativa Apícola de Arrecifes explica claramente el ciclo: “Las zonas del Tigre, las costas del Río de la Plata, los alrededores del Parque Pereyra Iraola, tienen una muy buena época primaveral, donde los productores llevan sus colmenas. Después retiran de ahí y algunos se van hacia otras Provincias y otros las ubican para enero- febrero en los potreros de hacienda; después de esa zona, en marzo se van buscando la flora amarilla al sudoeste de la provincia de Buenos Aires. Debe haber un 20% de colmeneros que hacen eso y el resto es todo fijista, que están en un solo lugar”. Néstor Álvarez, Gerente de la Cooperativa Apícola Pi-Hué y representante de la zona del Sudoeste ante la Mesa Apícola Nacional, afirma: “La trashumancia es la alternativa que esta quedando en el sudoeste bonaerense. La cosecha fue muy mala; hoy tendría que hablar de 7-8 kilos por colmena cuando los costos de producción andan alrededor de los 20. En el año ‘87 he llegado a sacar 120 kilos de miel por colmena. Hoy entre 25 y 30 kilos es lo que se puede obtener en una
Un proceso noble que comienza con una flor y una abeja y se traduce luego en alimento, es la simplificación más extrema de la cadena productiva de la miel. La apicultura constituye una importante fuente de trabajo y de ingresos en nuestro país, dado que es primer exportador mundial de miel y uno de sus primeros productores.
La apicultura argentina es considerada una de las más profesionalizadas del mundo. La aplicación de Buenas Prácticas de Manejo, controles sanitarios y cuidado de operaciones en la cosecha, son algunas características del trabajo de los apicultores locales. A nivel nacional y según los datos del Registro Nacional de Productores Apícolas (RENAPA) existen algo más de 33 mil productores que
Plata dulCe,cosecha amarga
RePro | 25
producción fija, si vas rotando la colmena podes obtener mejor rendimiento, pero teniendo en cuenta los gastos.”
Además de una cuestión estacional, existen otros motivos para el movimiento de las colmenas. “Los productores bonaerenses muchas veces tienen colmenas en otras Provincias y las van movilizando en busca de mejores floraciones. Esto es por una cuestión muy puntual que es el avance del cultivo intensivo tanto de soja como de maíz en casi toda la provincia de Buenos Aires hace que los productores tengan que migrar para poder conseguir flora apícola”, explica Lucas Martínez, Presidente de la Sociedad Argentina de Apicultores. El Ing. Ariel Guardia López, Coordinador del Programa Miel del Ministerio de Asuntos Agrarios de la provincia de Buenos Aires agrega como ejemplo: “Tenemos productores tanto del sudeste como del sudoeste de la Provincia que van a polinizar sus cultivos a la zona del Valle de Río Negro”.
En las zonas centro y sur de la Provincia se nuclean cerca de 1.200 pro-ductores distribuidos en 9 distritos que desempeñan la actividad con un total de 362.000 colmenas. En esta región que concentra el 12% de la producción nacional y el 40% de la provincial, la cosecha de miel cayó a la mitad con respecto a los rindes de 2011. Aquí la actividad apícola incide fuertemente sobre la economía familiar, al contemplar que un 85% de productores la tienen como principal fuente de trabajo.
Tradición familiar en riesgoLa actividad apícola se desarrolla principalmente en pequeñas locali-
dades, aumentando en cantidad relativa el número de familias involucradas en esta actividad económica a medida que disminuye la población. Quizás por esto, entre el 50 y 60% de los productores de la Provincia lo toman como segundo trabajo. Este grupo se caracteriza por tener menos de 200 colmenas y ser el más amplio, luego encontramos un 20% de productores con entre 200 y 500 colmenas, y el restante con más de esa cantidad.
La tradición familiar, la “herencia” es parte de las características de esta actividad, pero parece mostrar una tendencia a desaparecer merced a los ma-
gros rendimientos de las colmenas en los últimos años. La cadena productiva es poco compleja. El recorrido va desde el productor individual o asociado al acopiador y luego al exportador; del productor al exportador directamente; del productor al fraccionador, o bien desde el productor en sociedad con otros agentes hasta llegar a la exportación.
Otra característica es el asociativismo; aproximadamente en la Provincia existen unas 112 asociaciones de productores bajo distintas denominaciones. Nuestro país se destaca por la relación de cantidad de colmenas por apicultor. Mientras que en Estados Unidos, la relación es de 96 colmenas por apicultor y en China 26.6, en Argentina existen alrededor de 160 por cada uno.
La complejidad productiva, las dificultades de la sequía y el incremento de los costos de los insumos, llevaron al sector a lograr la rentabilidad más baja en los últimos tiempos. Como referencia diremos que los costos de producción anual de una colmena se ubican alrededor de los 17 kilos de miel. El rendimiento por colmena fue de alrededor de unos 20 kg/col/año, muy por debajo de los 30 a 35 kilos en los que se encuentra el rendimiento promedio anual histórico. Las localidades de Tornquist, Villarino y Patagones fueron las más perjudicadas, con un rendimiento aproximado de entre 4 y 7 kilos, mientras que en la zona del Delta y en cercanías de Tres Arroyos
Distribución de producción de mielPor ProvinCia
Buenos Airesentre Rios
Santa feCórdoba
La Pampa
otras
Capital federal
mendozaChacoSantiago del estero
41%17%
11%10%
7%6%4%2%1%1%
fuente: Área Apícola - Dirección Nacional de Agroindustria sobre datos propios.
“Lo coyuntural en este momento es la paridad del dólar. nosotros estamos de vuelta en este contexto teniendo tanto derechos de exportación para salir del país como aranceles para ingresar a uno de nuestros principales destinos que es la unión europea, ahí se va el 27% de lo que sale el kilo de miel que se exporta a europa. es un montón de dinero que esta quedando en el área comercial en los mercados. Yo creo que el punto fundamental es buscar una ecuación de la balanza donde la apicultura no sea solamente miel a granel exportable”.
lucas martínez Presidente de SADA
“Calculamos que hay entre �5 y 20 mil personas que viven de la api-cultura principalmente en primavera y verano”
ing. ariel Guardia lópezApicultor- Coordinador del Progra-ma Miel del Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires
26 | RePro
se habla de una cosecha de entre 25 y 30 kilos. Aquellos productores que han tenido una cosecha aceptable, son quienes tuvieron la posibilidad de trasladar sus colmenas en busca de mejor floración; pero claro está, que los costos son mucho mayores, y no son accesibles para la mayoría de los productores.
“El costo de producción en las islas varía de 21 a 25 kilos por colmena sobre una cosecha, que en años buenos puede llegar a 50 kilos y en años malos no supera los 10. En la zona de continente más o menos es de alrededor de 18 kilos de costo por colmena, cuando los rindes promedio son de 20 kilos”, explica el Presidente de la Cooperativa Apícola de Arrecifes, y agrega que entre los 53 miembros de la cooperativa en un año de buena cosecha se alcanzaba una producción de 700 tambores de 300 kilos cada uno, y hoy ronda los 450.
Para el Dr. Lic. Santiago Suescun se trató de una cosecha intermedia. “Fue un año malo porque las lluvias llegaron tarde y fueron rendimientos ba-jos”, explica el Contador Público y Licenciado en Administración matriculado en nuestro Consejo. Su vínculo con la actividad apícola se remonta a 2003, cuando comenzó a asesorar a un grupo de productores de Rauch que buscaban mejorar su rentabilidad a través de la aplicación de protocolos de calidad. “Al mejorar el proceso de producción también se reducen los costos porque evita que se mueran colmenas por estar mal atendidas o por determinadas enfermedades. Era un doble juego, disminuían los costos por menor mortandad y a su vez au-mentaban los rendimientos por colmena”, indica, y agrega: “Después de aplicar esa tecnología de manejo lograron mejorar los indicadores y buscaron entonces organizarse bajo una forma jurídica para tener más fuerza al momento de vender y negociar el precio de la miel.” Es en esa instancia donde el aporte profesional se hace presente para lograr una correcta organización. Actualmente el Dr. Suescun cedió sus colmenas a la Cooperativa Apícola de Rauch para alcanzar la cantidad de abejas necesarias para que el proyecto siga creciendo.
Distinto es el caso del Dr. Juan Manuel Kussrow, productor apícola y
“estaba empezando a ser apicultor y las primeras armas como contador. Los ayudé a organizar el papelerío, armar el estatuto, viajar al IPAC en ese momento y al término de 6 meses, la cooperativa estaba en condiciones de funcionar. Hoy tiene alrededor de �0 socios, todos pequeños productores”, comenta el Dr. Santiago Suescun en relación a los orígenes de la Cooperativa Apícola de Rauch.
dr. lic. santiago suescun
“en la provincia de Buenos Aires la Apicultura se encuentra exenta de pleno derecho del pago del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, debido a que se encuentra adherida al Pacto Fiscal del año �99� en el que el gobierno nacional propuso que se eximan de este impuesto provincial ciertas actividades entre ellas la producción primaria.
es necesario destacarlo ya que muchos colegas están tributan-do sobre los ingresos de esta actividad”.
dr. juan manuel KussrowApicultor, Contador de la Cooperativa Apícola de Arrecifes
el Dr. Juan Manuel Kussrow junto a su padre Juan Antonio, Presidente de la Cooperati-va Apícola de Arrecifes.
Contador Público no sólo de la Cooperativa Apícola de Arrecifes, sino tam-bién de la Federación de Cooperativas Apícolas (FECOAPI). Su aporte suma los conocimientos universitarios y la experiencia como apicultor al lado de su padre, Juan Antonio Kussrow, Presidente de la Cooperativa Apícola de Arrecifes. “El apicultor tiene que tratar de juntarse para reducir costos y aumentar la rentabilidad. Se ve que en el sector al no ser tan rentable, han quedado apicultores grandes en edad, y sus hijos, se están volcando hacia otras actividades”, asegura.
Revertir esta tendencia no parece ser una tarea sencilla. “Hace 10 años, la apicultura tenía una de las mayores rentabilidades dentro del sector agropecuario. Justamente por un lado la devaluación y por otro, el salto del precio internacional hicieron que el apicultor pasara de ganar en el 2001, 80 centavos por kilo de miel, a ganar casi 6 pesos por kilo en menos de un año. Fue un boom, el desarrollo de la apicultura”, explica Lucas Martínez a modo de síntesis.
En la actualidad, el precio registrado para la comercialización es de alrededor de 9 pesos por kilo y las condiciones de pago de entre 30 y 60 días según el informe “Agricultura en el Área de influencia de la Estación Experi-mental Agropecuaria INTA Bordenave 2011-2012”. Esta situación hace que los productores solo lleguen a cubir el 46,8% de los costos de producción.
La realidad hoy parece ser distinta y las exigencias muy altas. El Dr. Kussrow muestra la complejidad con el análisis impositivo del sector: “Hay distintos tipos de apicultores, desde quienes tienen el monotributo agropecuario social, hasta el monotributo común régimen simplificado o ya pasan después dentro del régimen general. Ahí, como todo lo que es agropecuario, tienen el gran problema que la venta de sus productos tienen una alícuota del 10,5% y todos los insumos los compran al 21%. Hay una diferencia de crédito fiscal, sumado a que cuando venden se les retiene IVA y Ganancias. Entonces genera
RePro | 27
en nuestro país el consumo de miel es muy bajo, solo entre �80 y 200 gramos por habitante al año, algo muy por debajo del promedio mundial que ronda el kilo por habitante anualmente. esto quizás explica en parte la vocación exportadora del producto, que alcanza el 95% de la producción nacional.
Sin embargo, la falta de registro de productores independientes que venden sus productos en las cercanías de grandes ciudades, deja lugar a pensar que existe un mayor consumo a nivel nacional. “Siempre conside-ramos que el consumo interno no supera el 5 o el 6 % de la producción, pero verdaderamente tampoco estamos tan seguros. Sabemos que hay muchos apicultores medianos y pequeños que venden cerca de las grandes ciudades”, afirma Lucas Martínez, Presidente de SADA, dejando abierta la posibilidad de un porcentaje mayor de consumo interno.
una de las recientes medidas tendientes a fortalecer el mercado interno fue la inauguración de un stand de venta de miel argentina en el Mercado Central. esta iniciativa del Ministerio de Agricultura de nación se encuentra coordinada en sus primeros nueves meses por la Federación de Cooperativas Apícolas. Pablo Martínez, Presidente de FeCoAPI adelantó a Repro, que “se está trabajando en ha-cer una marca común para poder englobar a muchas cooperativas que no están en condi-ciones de fraccionar con marca propia”.
miel Casera
Región Cantidad de municipios
Cantidad de productores
(según RPPA)
Cantidad de colmenas
(según RPPA)
norte 20 650 �46.222
nororeste �6 �0�8 20�.�67
Depresión del salado �� �2�5 20�.��8
Área metropoplitana 26 �25 22.470
Sudeste �4 �57� ��9.98�
Sudoeste �� �989 422.0��
Delta �0 252 25.�8�
fuente: Unidad de Estadísticas y Estudios - Ministerio de la Producción, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Buenos Aires en base a INDEC
un desperjuicio, en el sentido que van generando y acumulando saldo a favor. A su vez al exportador se le retiene el 10%.”
Todas estas condiciones parecen encaminar al sector a un callejón donde la salida se muestra compleja. Sin embargo, el Dr. Kussrow tiene una visión optimista: “Si bien la rentabilidad no es alta, se puede mejorar y ya se ha comenzado a hacer a través del asociativismo con cooperativas apícolas que exportan ellos mismos su producción. Además se apuesta al mercado interno dentro de las políticas de apoyo a las economías regionales, por lo que se puede esperar un futuro prometedor para el sector”.
Exportando dulzuraEl total mundial de la producción de miel se concentra en solamente
siete países. Argentina se ubica en tercer lugar después de China y Estados Unidos y representa el 70% de la miel de América del Sur, el 25% de todo el continente y el 6% del total mundial.
Si observamos los volúmenes exportables, nos encontramos con que nuestro país ocupa el puesto número uno en el ranking de países exportadores, con el 320% del total comercializado. Esto se debe a que más del 95% de la producción es exportada a granel y sin diferenciación a través de grandes
empresas acopiadoras a nivel nacional que logran concentrar el 70% de las exportaciones en 10 firmas.
Según datos de la Unidad de Estadísticas y Estudios de la Jefatura de Gabinete del Ministerio de la Producción, Ciencia y Tecnología de Buenos Aires, la Provincia concentró en 2011 el 48.1% de las exportaciones, con U$S 107.283.490, el máximo histórico de ventas registrado.
Muy lejos figuran las provincias de Santa Fe (14.8%), Córdoba (12.1%) y La Pampa (10.5%). Este liderazgo se consolida si observamos el 39.6% de crecimiento acumulado entre 2003 y 2011.
Entre los destinos a los que se exporta la miel bonaerense, Estados Unidos lidera el ranking con 53.840.718 toneladas en 2011. Le sigue Alemania con más de 21 millones y mucho más lejos Italia y Francia con cerca de 7 millones y medio cada uno.
Las exigencias de estos países son muchas y variadas: que las mieles estén libres de residuos o contaminantes y certificados que avalen no solo el producto sino los establecimientos elaboradores.
Uno de los mayores desafíos sin dudas, es superar las restricciones de calidad impuestas en la evaluación de las mieles por su contenido de Orga-nismos Genéticamente Modificados. Justamente fue éste uno de los motivos que impidió en 2011 que la FECOAPI realizara de forma conjunta la primera exportación del producto a Europa.
distribución regional de productores y colmenas
“Este año bajó un 50% la producción. Nosotros cosechamos bastante bien: un promedio de 20 kilos en la costa del Paraná y 30 -35 kilos en las islas”- Pablo Martínez- Apicultor- Presiden-te de FeCoAPI.
28 | RePro
Crisis del ‘30Al finalizar la Primera Guerra Mundial en 1918, Europa había quedado devasta-
da y Estados Unidos tomó su lugar en la cima de las economías mundiales. Durante los locos años ‘20, la gran potencia mundial se dedicó a su industria, que resultaba altamente rentable y prometedora, se convirtió en el país con más exportación y producción mundial de materia prima, productos industriales y alimentos.
La sociedad gozaba de los privilegios de una moneda fuerte, la tasa de desempleo más baja de su historia y un acceso a bienes de consumo y de capital que eran una novedad.
Por un lado la industria se desarrollaba velozmente, la mano de obra era altamente productiva y el stock crecía más de la capacidad de compra de los consumidores. En la otra cara de la moneda, la cara bursátil, los precios de las acciones subían descontroladamente. Una buena parte de la pobla-ción adquirió acciones, y pusieron en manos de la Bolsa de Valores de Wall Street los ahorros de toda una vida.
La fuerte demanda de las acciones impulsó aún más el aumento de su valor. El inicio de este proceso de crecimiento desmedido se da por el año 1924 y se mantiene por 5 años. Las acciones comenzaron a despegarse del costo real de las empresas, y el mercado no llegaba a absorber el stock de producción.
El valor de los títulos bursátiles era mayor que el dinero circulante de la economía norteamericana por aquellos años, porque la especulación era sobre el precio de las acciones y no sobre las posibilidades de crecimiento real de las empresas involucradas.
Otro hecho que marcó los acontecimientos, fue la caída en las exportaciones. Las economías europeas tomaron medidas proteccionistas de sus industrias nacionales, lo cual conllevó a una sobreproducción aún mayor.
Pero un día…La mañana del jueves 24 de octubre de 1929 en Wall Street, la desvinculación
entre los valores de las acciones y la situación real de las empresas se hizo evidente. La sorpresiva venta de acciones en forma masiva produjo que el precio de las
mismas cayera estrepitosamente. La crisis que generó la caída de la bolsa de valores afectó a todas las clases
sociales por igual. Los particulares retiraron sus depósitos de los bancos por miedo a perder los fondos y aquellos que habían solicitado préstamos no pudieron pagar sus deudas. En 1929 cerraron 40 bancos, declaradas en quiebra al perder solvencia, para 1931 eran dos mil las entidades cerradas.
La tasa de desempleo subió al ritmo que la bolsa caía, las fábricas se vieron obligadas a declararse en quiebra y cerrar sus puertas. El
caos social se profundizaba con la falta de respuesta política de sus representantes. El entonces Presidente Hervert
Hoover, minimizó la situación creyendo que la resolución se encontraba en el mismo mercado que volvería a regularse a sí mismo.
Como la economía de Estados Unidos estaba íntimamente ligada con la mundial, la recesión no tardó en
afectar a los países de todo el mundo. El periodo que siguió a los eventos del ´29 y se extendió durante toda la década del
´30, se lo conoce como la Gran Depresión.
¿Y nosotros?La Argentina no quedó exenta de los daños colaterales de la crisis norteame-
ricana. Con una economía basada en la exportación agropecuaria, el mercado se mantenía en los valores que imponían las potencias sobre la producción nacional. El precio de los granos bajo considerablemente, los productores, para mantener el margen de ganancia, debían producir y vender un 40% más de lo previsto, haciéndose cargo de los costos que esto implicaba.
Los pequeños productores que habían adquirido créditos hipotecarios para sembrar, no pudieron pagar sus deudas con los bancos. Las entidades ejecutaron las propiedades en forma de pago de la deuda adquirida, obligando a las familias a mudarse a zonas urbanas en busca de nuevas oportunidades. Los efectos de la crisis fueron la antesala del golpe militar de Uriburu, quién tomo medidas de ajuste y recesión, que incluyeron el despido de un gran número de empleados públicos.
BuRBuJAS FInAnCIeRAS | Nota 6 El Crack de Wall Street, el Jueves Negro, La Crisis
del 30, La Gran Depresión, son los nombres que bautizaron a la
burbuja financiera que se produjo en Estados Unidos en la década
del ´30 y tuvo un fuerte impacto en las economías
del mundo.
RePro | 29
Crisis del ‘30
�0 | RePro
Un espacio propioen una sociedad fragmentada
Nota de autor
cercano y tan nuestro.Al mundo complejo en el que vivimos se le ha impreso tanta velocidad que
se ha vuelto hostil, los modelos de concentración y exclusión han fragmentado a las sociedades, aún a las que creíamos invencibles y la nuestra no ha podido escaparse. El nuevo siglo nos encontró enfermos de enfermedades crónicas como la inflación, y sacudidos por una histórica economía turbulenta que amaina algunos años, y luego recrudece devastadora, dejando en el camino a empresas familiares y no, pero sí pequeñas y medianas y, como daño colateral, sin trabajo a los colegas que las acompañaban.
Ante esta realidad con sus matices, las Instituciones intermedias que han sido, y son efectivamente, una conquista social, que vienen a garantizar la democracia en estratos sociales diferentes al Estado, construyen una malla de contención para los grupos de afinidad que las integran. En el caso de la nuestra, que ha sido creada a partir de un poder delegado por el Estado, el federalismo de las representaciones implementado por la lista verde, soporte político desde 1983, asegura un paso más.
Esto nos permite tener un espacio propio y común a todos los pares, un lugar al que acudimos para articular acciones que nos permitan generar opinión y representarnos, para enfrentar así los constantes cambios en las reglas de juego y la dinámica de las necesidades de nuestros clientes, con capacitación y crecimiento profesional permanente.
Por tener este espacio pudimos construir un sistema de Previsión Social
El pasado 11/11/2011, fecha fácil de recordar si las hay, se llevó a cabo en la Sede Provincial de nuestro Consejo en la ciudad de La Plata, la asunción de las nuevas autoridades provinciales. En ese acto fui honrada por mis colegas en el cargo de Secretaria de Acción Social en la mesa del Consejo Directivo, lo que significa a su vez la Vicepresidencia primera de la Caja de Seguridad Social.
Me han invitado gentilmente a escribir unas palabras para compartir con ustedes mi impresión acerca de este presente, lo que significa un placer.
Ante todo quiero agradecer. Agradecer a los colegas que consideran que los puedo representar, agradecer a toda la gente que trabaja en nuestra Institución, tanto en lo que se refiere a las actividades del Consejo como a las de la Caja, por el entusiasmo con el que nos recibieron y el compromiso que renuevan con cada conducción que asume, adaptándose a los diferentes modos, formas y estilos. Y por supuesto, agradecer a quienes nos antecedie-ron en estos cargos y aportaron tanto a la construcción de este espacio, tan
dra. luCía s. BarCiaVicepresidente 1° de nuestraCaja de Seguridad Social
“Cada uno de nosotros es responsable ante todos, por
todos y por todo.”F. Dostoievski
RePro | ��
RePro | 7
En un fallo el Tribunal Fiscal de la Nación1, hizo lugar al recurso de amparo presentado por un produc-tor agropecuario ante la demora de
El hombre es un ser ético...“Los profesionales no deben interrumpir sus servicios sin comunicarlo a quienes corresponda con antelación razonable, salvo que circunstancias especiales justifiquen su omisión.”Artículo 16 del Código de Ética Unificado
es un ser libre.
la Caja una prioridad, para que siga siendo lo que es, para que sea cada vez mejor, para que sea de todos y para que estemos todos. Es la mejor opción que tenemos y no voy a considerar una razón el que sea un aporte obligatorio alternativo a estar incluidos en el sistema nacional de autónomos, si creyera eso, no estaría hoy escribiéndoles este mensaje.
Es la mejor opción porque su estructura es política; abierta, participativa y federal. Porque pertenecer nos da la certeza de contar con beneficios en la vida activa, como préstamos a tasas bajas por distintos montos y para diferentes fines; la cobertura de nuestra familia si llegásemos a faltar cualquiera sea la edad y años de aporte, cumpliendo solo con la exigencia de no tener deuda. También porque junto con la asignación solidaria de una parte del derecho por ejercicio profesional que aportamos al Consejo, el sistema de subsidios nos apoya en los momentos difíciles, sean lindos o no, con subsidios por distintas incapacidades, subsidios por nacimiento y adopción, subsidios por fallecimiento y becas de estudio para hijos de profesionales fallecidos hasta los 25 años. También el apoyo a los colegas que transitan el difícil camino que se abre con el nacimiento de un hijo con una enfermedad invalidante.
Por todo esto somos, por todo esto estamos, por todo esto creemos, para todo esto nos necesitamos.
autogestionado y autocontrolado, y con estas dos cualidades, hacer de nuestra Caja, algo diferente.
Pero, ¿cómo vemos a nuestra Caja los colegas? Es más, ¿cómo ven a la Caja los colegas más jóvenes? Empujados por los conceptos que comenté antes, estamos desplazados a un lugar de intereses prácticos, inmediatos y vitales, en cómo hacer para convertir en práctica profesional económica-mente bien retribuida y demandada con continuidad por la sociedad a la que pertenecemos, aquellas herramientas y conocimientos profesionales que pudimos adquirir, en lo difícil que es insertarse activamente cuando no hay lugar objetivo para todos.
¿Quién puede juzgar entonces a los que recién empiezan por caminar sobre este pragmatismo y no sentir la necesidad de pertenecer?
Esa es la responsabilidad que quiero asumir al no resignarme a que se queden afuera del sistema, con mi quiero y con mi puedo, haré junto con mis compañeros de conducción todo lo posible para que el modelo de inclusión sea exitoso.
Todos los días uno elige y como la mayoría de las personas no contamos con recursos ilimitados, elegimos en base a prioridades. La permanencia y el fortalecimiento de este espacio necesita que todos los colegas consideren a
�2 | RePro
Horacio luis lópez,Vocación de servicio
ConTADoReS Con BAnCA | nota 2
Contador Público, Senador Provincial por la sexta sección electoral, ex Intendente de la comunidad de Puán, Padre, marido y abuelo.El multifacético colega nos abre las puertas de su despacho
RePro | ��
Luego de cumplir con tres mandatos consecutivos como Intendente de
Puán, el hombre del sudoeste bonaerense, dejó el ámbito local para dedicarse
de lleno a las necesidades de la Provincia desde su banca de Senador en la
Cámara Alta. De costumbre madrugador, el colega aporta una mirada regional
sobre la política provincial, representando a la sexta sección electoral.
Matriculado en nuestro Consejo desde 1976, nos cuenta que su carrera en la
administración pública le costó dejar a un lado el ejercicio de la profesión, y la búsqueda
constante del equilibrio entre el trabajo y la familia. En diálogo con RePro numera los
beneficios y pormenores de tener una declarada vocación de servicio.
¿Cómo fue su ingreso en la política?En el año 1972 estudiaba en la Universidad Nacional del Sur la carrera de
Contador Público, y allí se abrió una instancia democrática, porque veníamos
de un Golpe Militar encabezado por Onganía en aquel tiempo. Comencé a
trabajar dentro de la Universidad en temas propios de los estudiantes sin una
definición política concreta, y después me afilié Unión Cívica Radical.
¿Cómo equilibra su profesión con su trabajo en el Senado?De la profesión ahora me he distanciado, he puesto en mi estudio una
contadora a cargo de la tarea. Tuve que hacer eso porque es imposible prestarle
atención a la profesión y estar actualizado, fundamentalmente con la tarea de
Intendente que tuve por tres períodos. Apoyado en un comienzo por personal
muy capacitado y luego la presencia de la contadora que se incorporó a mi
Estudio, hicieron posible que profundizara mi trabajo político. Y ahora que estoy
en La Plata, ella es prácticamente la única responsable de la oficina.
¿Qué vocación nació primero, la política o la contable?Traté de hacer un equilibrio entre las dos cosas, abracé la política desde
la fuerza de mis ideales, nunca tuve como objetivo vivir de ella, por lo tanto
mi trabajo era prioritario y la política le restaba horas al sueño, al descanso y
a la familia. Recién tuve mi primer trabajo político rentado en 1995, cuando
fui Concejal. Hasta ese tiempo cubrí todos los cargos partidarios del partido
de Puán, que es donde vivo, pero nunca recibí remuneración por esa labor.
A partir de 1995 percibí mi primer ingreso, pero las dietas de los Concejales
en los distritos chicos apenas alcanzan para pagar los gastos de traslado, además
que las distancias son muy largas en esas jurisdicciones. Así que, obviamente, la
profesión seguía teniendo prioridad, me dedicaba a la Concejalía en el tiempo
restante. Ya después, en el 1999, ingresé como Intendente, ahí me fui dedicando
mucho más a la gestión pública que a la actividad profesional.
Después de tantos años de ser Intendente de Puán, ¿siente nostalgia por el puesto? ¿Cómo fue el paso del trabajo local al provincial?
Cada uno tiene sus ventajas y sus complejidades. Ser Intendente tiene la
ventaja de poder estar ayudando y resolviendo los problemas de la gente, o
por lo menos intentándolo, uno tiene contacto permanente con la comunidad
y se transforma en un referente cotidiano. También tiene una enorme presión:
en nuestros pueblos chicos la gente sabe donde vivimos, nos encuentra
en el club cuando vamos a jugar a las cartas, nos encuentra en el baile,
compartimos múltiples espacios sociales. Esas también son oportunidades
que la gente aprovecha para pedirnos, plantearnos dudas, quejas y a veces,
porque no, alentarnos en lo que estamos haciendo, esto te hace perder total
privacidad, la gente sea sábado o domingo a la mañana, tocan timbre y te
dicen: “Como sabía que está descansando, ahora puede prestar mayor atención
a mi problema, vengo porque…” y explica el tema. Sí, justamente, era mi día
de descanso (se ríe). Pero bueno, la vocación de servicio hace que uno preste
su mejor sonrisa, atienda a la gente y continúe.
Este trabajo de Senador es completamente distinto, no tengo esa presión
cotidiana de los vecinos, sí tengo la presión de la responsabilidad de haber
llegado a un cargo de esta magnitud, y la obligación de intentar hacer cosas
trascendentes que mejoren las condiciones de vida de los habitantes de la
sexta sección electoral, que son los que me votaron. Tengo 650 kilómetros
desde el trabajo a mi casa, por lo tanto vengo a La Plata los lunes y tengo
que volver todos los viernes. Estoy lejos de la familia, de los hijos, de los
nietos, de mi esposa, pero bueno, es un trabajo y por lo tanto lo asumo con
la responsabilidad que es necesaria, por eso digo que ni aquello es mejor, ni
esto es mejor, cada uno tiene sus pros y sus contras.
¿Cuáles son los objetivos personales de su gestión actual?Generar proyectos de Ley que beneficien, en especial, al sudoeste de
la provincia de Buenos Aires. Yo vengo de una región semi árida, donde las
leyes en beneficio de esa región son importantes, pero no son suficientes,
donde los recursos que el Estado Nacional y Provincial vuelcan constituyen,
en algunos casos, una gota en el desierto.
Se necesitan medidas de fondo, decisiones que nunca se tomaron y que
espero poder cambiarlas, como es impulsar, para el sudoeste de la provincia
de Buenos Aires, una Ley de Emergencia Económica para comercios, industrias
y prestadores de servicios en comunidades de menos de 40 mil habitantes,
porque en las localidades chicas, la dependencia del campo es directa. Cuando
no llueve, cuando hay sequía, hay una Ley de Emergencia Agropecuaria que
contempla paliativos para el sector agrícola o ganadero, que es nuestra
actividad preponderante, pero no hay nada para el comerciante, que tiene
que seguir pagando sus impuestos como si fuera próspero el negocio; en ese
sentido hay que elaborar un marco jurídico que lo contenga.
El Dr. Horacio Luis López preside la Comisión de Trabajo y Legislación
Social, además de participar en las Comisiones de Asuntos Agrarios y Pesca;
Comercio Exterior, Mercosur y Política de Integración Regional; Educación,
Cultura, Deportes, Ciencia y Técnica; Reforma Política y Reforma del Estado
en la Cámara de Senadores de la provincia de Buenos Aires.
�4 | RePro
Actividades de
Capacitación iPitJerarquizar la profesión es nuestro desafío!!!
Algunas de las actividades descriptas anteriormente otorgan créditos dentro del Sistema Federal de Actualización Profesional. No olvide completar la encuesta una vez finalizado los cursos.
Carrera de Postgrado de especialización en:
ContaBilidad suPerior Y auditoría - unlPinició el 26 de abril en delegación la Plata. abierta la inscripción a módulosSe dictan bloques de 15 horas. Jueves, viernes y sábados la 4ta. semana de cada mes.
aCtualiZaCiÓn ContaBledelegación azul10 de agosto. Dr. Martín Kernerreceptoría Quilmes7 de junio. Modelo de Revaluación de Activos, R.T. N° 17 de la FACPCE. Dra. Ana María Pettidelegación General PueyrredonAgosto. Taller de Revaluación de Bienes de Uso.
aCtualiZaCiÓn triButariadelegación avellanedaUltimo miércoles de cada mes. Dr. Alberto Adaminas.delegación azul29/06 Actualización Impositiva Agropecuaria. Dra. Claudia Chiaradía.delegación Bragado27/06 Dr. Alberto Coto.delegación Chacabuco28/06 Dr. Alberto Coto.delegación ChascomúsAgosto. Dr. Oscar Fernández.
delegación General Pueyrredon28/06, 30/08. Ciclo Tributario.delegación la Plata14/06, 09/08. Dr. Oscar Fernándezdelegación lincoln2 de julio. Dr. Alberto Coto.delegación lomas de Zamora12/06 y 14/08. Dr. Oscar Fernández.delegación mercedes 22/06, 24/08. Dr. Oscar Fernández.delegación necochea29/08 Ciclo Tributariodelegación olavarría08/06, 02/08. Dres. Oscar Fernández, Martín Caranta y Marcelo Rodríguez.delegación san isidro06/06 y 01/08. Dr. Oscar Fernández.delegación san martín27/06 y 29/08. Dr. Oscar Fernández.receptoría escobar19/06 y 14/08. Dr. Oscar Fernández.delegación tandil22 de junio. Dr. Alberto Coto.17 de agosto. Actualización Agropecuaria. Dra. Claudia Chiaradía
aCtualiZaCiÓn laBoraldelegación Chascomús22 de junio. Dr. Gustavo Segú.delegación General Pueyrredon.6, 7, 13 y 14 de agosto. Taller de Liquidación de Sueldos y Jornales. Nivel II. Dr. Maximiliano Rusconi.delegación la Plata15 de agosto. Dr. Gustavo Segú.
delegación mercedes31 de agosto. Dr. Gustavo Segú.delegación olavarría12 de julio. Dr. José Luis Sirena.
delegación san isidro13 de junio. Dr. Gustavo Segú.
delegación san martín16 de julio. Dr. Raúl Magnorsky.
delegación tandil9 de agosto. Dr. José Labroca.
aCtuaCiÓn judiCialdelegación lomas de ZamoraInicio: 7 de agosto. Curso de Capacitación en Práctica Procesal. Dres. Tobías Antonio Bonerba y Emilio Julio Bianco.
Consulte en su deleGaCiÓn o [email protected]
IPIT-VIRTUALCapacítese con las conferencias online que le ofrecemos.
Entre a www.cpba.com.ar
RePro | �5
Actividades de
Capacitación iPit
�6 | RePro
cuyas bases no eran específicamente regular la actividad, por ejemplo en el caso de Chacras de la Alameda, en el partido de Carmen de Areco en la provincia de Buenos Aires. Por un conflicto jurisdiccional entre el emprendedor que se encuentra organizado como sociedad anónima, y la municipalidad de Carmen de Areco, el primero, se vio obligado a abrir las calles internas comunes del emprendimiento al paso público, es decir perdió la privacidad del uso común de calles y senderos. Esto generó además un planteo legal hacia el desarrollador por parte de sus clientes, moradores de la urbanización. Hoy dicho conflicto se encuentra salvado, pero durante mucho tiempo paralizó la transferencia de tierras a nuevos compradores.
La provincia de Buenos Aires, posee alguna reglamentación, principalmente relacionada con la propiedad horizontal, el dictado del Decreto 947/2004 agiliza la tramitación del estado de construcción de las unidades cuando está el emprendimiento regido por la Ley 13.512 y ayuda a corregir algunas cuestiones. Se establece en éste una parte del Decreto 2489/63 que reglamenta la propiedad horizontal en el ámbito de la Provincia.
Con fecha 16 de mayo de 2005, por expediente numerado como sector D N° 859, ingresa en la Cámara de Diputados de la Nación un proyecto de Ley presentado por la Diputada Hilda González de Duhalde, denominado “Ley de Propiedad Urbana Especial”, que propone la regulación completa de muchos aspectos complejos sobre los temas relacionados con las urbanizaciones, que a la fecha continua pendiente, (en trámite H. Senado de la Nación 2007 en adelante). Con fecha 5/03/07, la Sra. Senadora Nacional Hilda González de Duhalde nuevamente presentó, en esta instancia en el H. Senado de la Nación, el Proyecto de Ley de Propiedad Urbana Especial (Expte. Nº S-112-07-extraído de la lista de proyectos pendientes en el Honorable Senado de la Nación).
Las organizacionesLas estructuras sobre las que se montan las administraciones de este tipo de empren-
dimientos, no se plantean como una simple administración de consorcio que se contrata como tal por los propietarios, o bien se puede encarar con consejos de administración formados por los mismos. En general, los desarrolladores (propietarios originales reales de los predios), plantean la organización del proyecto bajo la protección legal de una figura asociativa o societaria del tipo fideicomiso, condominio o sociedad anónima.
El fenómeno de este tipo de urbanizaciones ha sido provocado por el impulso que produjeron los habitantes de las grandes ciudades en su búsqueda constante de esparcimiento, espacios verdes, tranquilidad, seguridad y distintas cuestiones que plantean esta necesidad lúdica de una mejor calidad de vida.
Muchos emprendimientos basan su oferta en diversas comodidades y amenities que incluyen, entre otras, actividades deportivas, clubes federados, actividades sociales, que producen el nacimiento de distintos derechos de dominio y de uso bajo la misma forma que es la propiedad de la tierra.
Este complejo entramado no es novedoso, ya desde 1930 la familia Maura da nacimiento al Tortugas Country Club en el partido de Pilar en la provincia de Buenos Aires, donde en su desarrollo original de unas 60 has. se practicaba golf, polo, natación, tiro al pichón y distintas actividades físicas.
A partir de 1940 la familia Maura, regala a sus amigos más allegados los primeros lotes y estos comienzan a dar nacimiento a sus viviendas. Hoy este emprendimiento alcanza las 215 has. A este proyecto le siguieron entre otros el Olivos Golf y El Argentino. Ya entrados los años ‘70, se produce el verdadero “boom” inmobiliario: las familias de la elite porteña ya no eran las únicas que detentaban esta ventaja social, los emprendimientos comienzan a poblarse con una mezcla poblacional atípica, lo que lleva inclusive a que para vender un predio o transferirlo, fuera necesario que los propietarios residentes aprobaran la llegada del nuevo adquirente, o bien que éste tenga las suficientes recomendaciones de residentes propietarios para poder acceder al predio. Esto comienza a generar distintas luchas generacionales y sociales entre los viejos y nuevos residentes, ayudadas además con la problemática planteada por la inflación de los costos de mante-nimientos de estos predios.
Las urbanizacionesPodemos clasificar a estas urbanizaciones en: Countries, Barrios Cerrados, Barrios
Privados, Clubes de Campo, Clubes de Chacras, Clubes Náuticos, Mega Emprendimientos.Cualquiera sea el tipo de urbanización seleccionada, el problema principal que se plan-
tea, es la falta de un marco legal específico que las contenga. Normalmente cada jurisdicción enfrenta la problemática buscando la adaptación, interpretación y reglamentación de normas
dr. serGio raimundo ZaBala - mBa. *Contador Público (UBA)Magister en Finanzas (EDDE)
Countries y Barrios Cerrados, un paradigma profesional
Nota de autor
RePro | �7
En la práctica esta última, la sociedad anónima es la más difundida, pero normalmente la finalización del desarrollo no se produce con la venta del último lote. Es decir, a medida que los lotes son transmitidos con boletos de compraventa o escrituras, los espacios comunes quedan en poder de los titulares de la sociedad anónima, de la cual también deben formar parte los propietarios de los lotes; y una mayoría de las tenencias quedan en poder de los desarrolladores originantes, principalmente por detentar los porcentajes asignados a los lotes no vendidos. Así se produce una convivencia obligada dentro del mismo predio, de dos tipos de propietarios: quienes detentan la propiedad del espacio común y de los lotes no vendidos, y aquellos adquirentes de una o más parcelas. Dentro de estos últimos se incluyen aquellos que adquieren como inversión y quienes comienzan la construcción de una vivienda, debiendo todos cualquiera sea su condición hacer frente a las expensas.
Si se trata de un fideicomiso, la figura plantea además la necesidad de nombrar un administrador, llamado fiduciario, quien tiene a su cargo la ejecutividad de las órdenes emanadas de los desarrolladores, llamados fiduciantes, dando lugar entonces a que los adquirentes de los lotes puedan tomar diversas formas en ese contrato, pero nunca serán fiduciarios.
La propiedad de la administración y la propiedad de la tierra
Los participantes de los emprendimientos, conforman un grupo poco ortodoxo desde el punto de vista de la relación legal, el viejo concepto del Derecho Comercial de “affectio societatis” indispensable para la buena vida de una sociedad, en los emprendimientos se confunde, ya que los propietarios de los predios poseen derechos por estos en forma individual, pero además son socios, accionistas, o fiduciarios, con respecto a todos los espacios comunes del desarrollo, y además socios de quien detente la mayoría del capital de la sociedad organizadora, llamados desarrolladores.
Al existir en el mismo predio el propietario de la parcela y el propietario del espacio común fusionado en la misma persona, es una situación no común, pero sí de derecho, ya que ambas figuras son por definición necesarias para participar del desarrollo.
Se sabe que ningún contrato entre particulares puede avasallar el derecho de propiedad de un bien registrable consagrado por escritura, pero pudiera ocurrir que el accionista, tendrá una escritura que lo hace propietario de su predio y de una acción que le otorga el derecho de acceso y propiedad de los espacios denominados comunes. Lo explicado plantea la necesidad de entender que el pago de una expensa para satisfacer el mantenimiento de los espacios comunes, puede confundirse con un aporte de capital o aporte irrevocable para asistir financieramente al emprendimiento, atento el vacío legal.
Si analizamos que una necesidad planteada por los propietarios que afecte la pro-piedad común, debe ser satisfecha por una expensa, con este juego de escritura y acción, se está afectando parte del patrimonio societario ya que en la mayoría de los casos los espacios comunes son Activo de la sociedad originante, lo cual obliga a la emisión anual de Estados Contables, a presentar resultados de auditorías sobre los mismos y agrega la posible descentralización de la administración en manos de terceros, contratados por medio de la sociedad desarrolladora, donde el propietario es accionista pero no mayoritario.
Los controles fiscalesA la fecha además de las formalidades resguardadas por los contratos particulares
celebrados entre desarrolladores y participantes, existen obligaciones fiscales, que en su
mayoría plantean la necesidad de informar y obliga a los administradores, esto de acuerdo con lo explicado en el presente trabajo no es simple de determinar, ya que su rol no es un tema menor, puesto que la Administración Federal de Ingresos Públicos, nunca determina en sus resoluciones quién es el administrador como función, simplemente lo nombra; si entendemos que puede existir administración por el desarrollador organizado como socie-dad, sería el Directorio de la misma, con responsabilidad directa de quien detenta el cargo de presidente, más allá de existir o no administración de expensas descentralizada.
A la fecha, las resoluciones AFIP-DGI a cumplir son:•RG 2315/07. Modifica la RG 2159/06 sobre el régimen de información respecto
de las expensas abonadas por cobertura de gastos, información a brindar por semestre calendario, obliga además a los administradores de edificios de propiedad horizontal.
•RG 2159/06. Establece el régimen de información a brindar por los administrado-res de clubes de campo, countries, barrios cerrados, barrios privados, emprendimientos promovidos por particulares incluso aquellos afectados a pre horizontalidad.
•RG 2207/07. Establece el límite de información a montos superiores a $3.600 por semestre.
•RG 2168/10. Establece un registro de informes de informaciones de transferencias de inmuebles por montos superiores a $300.000
•RG 2371/08. Establece la obligación de obtener la clave de operaciones de transferencias de inmuebles (COTI), que incorpora la novedad que se debe informar como valor de transferencia el valor de la tierra y el valor de acción adquirida cuando esta es inescindible de la operación.
•Dictamen 28/2010. IVA. Modifica la tasa del IVA del 10,5% establecida para obras sobre inmuebles destinados a vivienda propia, al 21% cuando se trate de obras complementarias de infraestructura en desarrollos inmobiliarios.
El profesional en Ciencias EconómicasEl profesional en Ciencias Económicas, es necesariamente un participante
importante en la problemática que la administración de urbanizaciones plantea a los consorcios y a las sociedades administradoras.
La complejidad de los elementos que intervienen en la toma de decisiones de un administrador, obligan a repensar la formalidad que debiera tener esta actividad y que no siempre es considerada. En muchas oportunidades se lleva adelante como cualquier administración de consorcios. Ocurre también que el asesor contable de la sociedad, no es el administrador de los fondos del consorcio, constituyendo entonces los honorarios contables un costo para el mismo, cuando en realidad son funciones totalmente separadas, ser auditor societario de administrador de expensas, donde además los consorcistas son participantes como accionistas o socios por detentar la propiedad de la acción que da derecho a uso de partes en común.
En particular, si separamos a los profesionales actuantes en función de a quien aseso-ran, el contador dictaminante de la sociedad originante, debiera cumplir sus obligaciones respecto de los Estados Financieros de la misma, y si la tarea de administración de expensas fue tercerizada deberá controlar las rendiciones de los administradores designados, ya que las mismas están destinadas a mantener el bien del espacio común.
* asesor en fideicomisos de construcción. administrador de Countries y Barrios cerrados.autor de artículos y temas de la especialidad.
�8 | RePro
�4 | RePro
¡Hay tantas cosas en la vida más importantes que el dinero! ¡Pero cuestan tanto!groucho marx(1890-1977) Actor estadounidense.
Comparta con nosotros su historia, escríbanos a [email protected] y sea protagonista de las páginas de RePro.
Una pausa en la tarea, un descanso merecido, el ReCreo de la RePro
Debes deducir el número que falta. Está compuesto por 4 cifras (del 0 al 9) y no comienza con cero. La columna C (correcto) indica la cantidad de dígitos en común y que están en la misma posición que el número a deducir. La columna I (incorrecto) indica la cantidad de dígitos en común pero que no están en la misma posición.
¿Sabías que el nombre de la bebida más famosa del mundo fue idea de un Contador?
Coca - Cola nació en 1886, en Atlanta, cuando el farmacéutico John Pemberton
preparó un líquido aromático color caramelo buscando una cura rápida para los
dolores de cabeza. La bebida fue muy bien recibida y adoptada por los clientes, y
rápidamente estuvo a le venta a cinco centavos el vaso. Frank Robinson, en contador de Pemberton, le puso el nombre de Coca - Cola,
tomando como referencia sus ingredientes originales (hojas de coca y nuez de cola)
y diseñó la tipografía inconfundible con la que se la conoce hasta el día de hoy.
Debes agregar en las casillas centrales dos sílabas que completenla primera palabra y sean el comienzo de la segunda. Los acentos se han omitido.
RePro | �9
40 | RePro
RePro | 4�
InFoRMe eConómiCo De CoYunTuRA
S u P L e M e n T o
���
RePro | 4�
debates alrededor de la Carta Orgánica del BCRA
42 | RePro42 | RePro
Hasta la década del ́ 30 del siglo pasado, sólo Inglaterra contaba con un banco central
con características similares a las actuales. La notoriedad del hecho radica en que se trata
de una época donde, desde ese mismo país, se difundían al mundo y eran plenamente
aceptados, los criterios de mínima intervención del Estado en la economía.
Aunque ya existían en los siglos XVI y XVII, fueron bancos estatales y privados con
funciones sólo de banca de emisión. Pero no por casualidad, fue el Banco de Inglaterra, en
un país con tradición de vanguardia en la evolución del pensamiento económico, el que
instrumenta, ya en el siglo XIX (1824) el concepto actual de banco central como prestamista
de última instancia. El objetivo fue la creación de un instrumento capaz de amortiguar los
efectos de un eventual riesgo sistémico al que ya, en aquella época, consideraban inherente
al sistema financiero. Alrededor de 1850, el Banco de Inglaterra ya completaba los criterios
actuales de un banco central: controlaba el sistema bancario, realizaba operaciones de
mercado abierto y manipulaba la tasa de interés a través de redescuentos.
Este tipo de banco central, con alta capacidad de intervención en la economía,
se generaliza en el mundo recién partir de la crisis del ´30 del siglo XX. Surge en esa
coyuntura la convicción de la existencia de fenómenos macroeconómicos específicos,
independientes del mundo de la microeconomía donde sólo existen empresarios y
consumidores. Y la necesidad de intervenir en ellos a fin de atenuar las graves con-
secuencias económicas y sociales de la fase depresiva del ciclo económico. Es en este
marco que la experiencia inglesa de banco central se extiende a nivel mundial.
Y no sólo la necesidad de intervenir. Aparecen en esa coyuntura nuevas necesi-
dades e instrumentos sólo posibles de manejar bajo la experiencia inglesa de un banco
central: separar la emisión monetaria del patrón oro, administrar las reservas y un
control sistemático del sistema bancario. Y todo ello a través de una misma institución
por tratarse de problemáticas profundamente interrelacionadas.
En Argentina el proceso fue similar al resto del mundo. Aunque de manera formal
el BCRA recién nace en 1935, el Banco de la Nación Argentina suplió ese papel en el
interregno desde la eclosión de la crisis en octubre de 1929.
Reemplazaron así a la Caja de Conversión existente desde 1890. Ésta se limitaba al
canje de pesos y divisas manteniendo una relación fija de cotización y una relación cuan-
titativa entre reservas y emisión. Ahora el Banco Central podía intervenir en el colapso
bancario, administrar las reservas y crear dinero sin que exista un depósito previo.
El BCRA nace como una institución perteneciente a capitales mixtos (privado y
público). Su primer presidente fue Ernesto Bosch y su Gerente General nada menos que Raúl
Prebisch quien resumió el papel que le correspondía a la institución en una sola frase: “una
política monetaria y financiera que responda a las auténticas conveniencias nacionales”.
A partir de allí, en grandes rasgos, el BCRA mantuvo políticas bancarias, mo-
netarias y cambiarias a tono con las condiciones globales de la economía y la política
económica que, como sabemos fue muy pendular, a partir de los dramáticos cambios
políticos e institucionales que caracterizaron la historia argentina.
Las modificaciones más significativas de las últimas décadas se produjeron a
partir de 1992 (Ley 24.144) donde se adaptó la Carta Orgánica al esquema monetario
y cambiario derivados de la Ley de Convertibilidad.
Tras la crisis de ese esquema, a fines del año 2001, se hizo necesario realizar
modificaciones de emergencia para adaptarla a las nuevas condiciones (2002-03). La
actual reforma (2012) se orienta a sistematizar y completar esos cambios.
En su discurso frente a la Asamblea Legislativa, el 01-03-2012, la Presidenta
anuncia:“También quiero comentarles que he enviado en el día de la fecha, bajo el
mensaje número 291, un proyecto de ley referido a la modificación de la Carta Orgánica
del Banco Central, Ley N° 24.144, y a la Ley de Convertibilidad, Ley N° 23.928”.
Ese proyecto, con algunos cambios, se convirtió en la Ley 26.739.
los debatesLa nueva ley de carta orgánica del BCRA es un cambio adaptativo a las nuevas
condiciones y políticas económicas ya en pleno desarrollo. Su papel para motorizar
nuevos cambios es muy limitado. Es que los criterios a los cuales esta ley hoy se
adapta, hace muchos años vienen funcionando. Y aún sin esos cambios pudieron
ser llevados adelante sin mayores inconvenientes.
Por eso, más interesante que analizar puntualmente los cambios, es evaluar
los intensos debates a que dio lugar. Tomaremos los que consideramos más impor-
tantes: efecto inflacionario de la emisión monetaria, pago de deuda con reservas y
orientación del crédito.
Efecto inflacionario de la emisión monetaria Un debate en dos niveles
El debate se realiza en dos planos. Uno de ellos, dentro de una visión extrema
donde chocan dos visiones. Una de ellas es la emisión monetaria como causa única
de la inflación versus el criterio opuesto: la emisión nunca produce inflación. En el
otro plano de debate predomina una visión más realista que gira alrededor de si la
emisión debería o no convalidar la inflación.
En ese sentido, la Presidenta del BCRA realizó declaraciones con las que podemos
ejemplificar ambos planos. Luego del debate legislativo, en sendos reportajes, Marcó
del Pont afirmó: “Es totalmente falso decir que la emisión genera inflación.
debates alrededor de la Carta Orgánica del BCRA
RePro | 4� RePro | 4�
Solamente en Argentina se mantiene esa idea de que la expansión de la cantidad de dinero
genera inflación. El pánico que se quiere transmitir alrededor de la capacidad de financiar al
Estado es muy parecido al debate sobre el uso de reservas para pagar deuda. Es el mismo
discurso. Descartamos que financiar al sector público sea inflacionario, porque según esa
afirmación los aumentos de precio son por exceso de demanda, algo que no vemos en
Argentina. En nuestro país los medios de pago se adecuan al crecimiento de la
demanda y las tensiones de los precios están por el lado de la oferta y el sector externo.”
(Página 12, 25-03-2012).
El mismo día, en otro reportaje, desarrolla el mismo concepto bajo otra
forma:“También subyace una explicación de la inflación, [del neoliberalismo]
que tiene en cuenta únicamente a las variables monetarias y plantea una
relación lineal entre el aumento de la cantidad de dinero y la suba de los
precios, cosa que ya nadie sostiene seriamente a nivel teórico o académico, ni siquiera
en los sectores más conservadores u ortodoxos” [. . .]
“Somos muy rigurosos. El Banco Central no va a hacer ninguna política
de expansión de la cantidad de dinero que crea que es inconsistente con la
demanda de dinero. Porque la tensión inflacionaria puede surgir de eso, de
una política de creación de dinero que no sea acompañada de una demanda
acorde. Eso es lo que hemos respetado y seguido muy de cerca en todos los
programas monetarios y las políticas de expansión y esterilización de dinero,
de intervención del mercado de cambios, de coordinación con el sector público, cuando
les damos los adelantos, de ver en qué momento hacerlo y cuánto tiene que
ser neutralizado con depósitos del sector público para compensar el efecto
expansivo. Eso lo vamos a mantener”. (Tiempo Argentino, 25-03-2012).
Los sectores que alimentan el debate extremo alrededor de este tema destacaron
sólo la primera frase de la entrevista en Página 12. Más aún, ese diario titula el reportaje
con ese párrafo y en días posteriores sus periodistas escriben artículos que giran sólo al-
rededor de esta frase e ignorando el resto del mismo y el contenido del otro reportaje.
Además, la noticia rebotó en el resto de diarios con ese título. Esto alentó a
proseguir el debate entre quienes, por un lado, sostienen que cualquier emisión, en
cualquier circunstancia, genera inflación y por el otro a quienes sostienen su versus, es
decir, la emisión monetaria, bajo ninguna circunstancia genera inflación.
Nos preguntamos cuál es el interés de exacerbar este plano de la controversia
que gira alrededor de un falso problema. Falso porque no representa el pensamiento
de Marcó del Pont y falso porque ambas posiciones extremas son irreales.
Es correcta la primera afirmación de la titular del BCRA cuando niega de plano una
relación directa entre ambas variables. Pero esto no significa que su versus (emisión no
genera inflación) resulte correcta. Más aún, Marcó del Pont ratifica que existe un límite
cuando en el mismo párrafo alude a la necesidad de adecuar los medios de pago a los
niveles de actividad del circuito real. En el otro reportaje explica como, la esterilización
monetaria, compensa el proceso de emisión.
Pero también estos artículos ejemplifican el otro plano de debate. Allí tenemos,
por un lado la posición de Marcó del Pont que reivindica la necesidad de emisión para
adecuar el circuito financiero al circuito real, es decir, mantener la relación M/PBI. Y esto
implica emitir teniendo en cuenta tanto la inflación como el crecimiento.
Quienes en este mismo plano, refutan ese criterio, dicen: “están convalidando la
inflación”. Plantean, que en condiciones de inflación, debería emitirse nada más que
para compensar el crecimiento de la economía. La inflación no debería ser compensada
pues la autoalimenta.
Este criterio pretende utilizar las “riendas monetarias” para restringir la liquidez,
provocar recesión y así detener el proceso inflacionario. El error, en este caso, resulta
de ignorar el papel inflacionario de las deformaciones en el circuito real que no sólo
no son eliminadas mediante este procedimiento sino que las acentúa.
Evolución de las variables monetarias¿En cuál de estos planos debemos debatir? Veamos lo que viene sucediendo en
Argentina en los últimos años. De acuerdo a la estadística del cuadro anexo, luego de
la crisis del año 2002 crecen las variables monetarias en relación al PBI. Esto significa
que la variación lo es en términos reales ya que la relación deflacta el incremento
aparente derivado del crecimiento y la inflación.
Pero crecen sin provocar perturbaciones, mientras estaba creciendo la demanda
por liquidez (M1) que opera como factor de absorción. En esas condiciones puede
crecer la oferta monetaria (M0;M2;M3) sin provocar tensiones.
La demanda por liquidez a valores reales (M1/PBI) casi se duplica entre los años
2001 y 2006 (ver cuadro). Cuando deja de crecer y hay un leve retroceso (años 2007-11)
el resto de indicadores “M”, que representan la oferta monetaria, muestran un alto
nivel de estabilidad e incluso un leve descenso desde el año 2007.
La estadística muestra que ha existido en el BCRA una política muy precisa en
materia de medios de pago y su efecto ha sido contundente. Todas las mediciones
de inflación (Indec o consultoras privadas) muestran alta estabilidad, cada una de
ellas en su propio nivel. A diferencia con el pasado, la inflación no se ha espiralizado.
Pero ha existido y existe un alto nivel de emisión. ¿Por qué no crece la inflación tal
como ha sido la experiencia histórica en Argentina? Porque la estadística demuestra
que, hasta ahora, ha existido un ajustado control de las variables monetarias. Y cuando
exceden ciertos límites, se acude a maniobras de esterilización monetaria.
Debemos tener en cuenta que la esterilización monetaria tiene varias formas posibles.
Y una de ellas es el incremento en la liquidez de los agentes económicos (M1). Cuando esta
capacidad se satura, debe hacerse por vía de políticas directas del BCRA. Las más usuales: la
colocación letras, operaciones de pase y el incremento de los encajes bancarios.
Entre los años 2002 y 2006 predominó el incremento de M1 (ver cuadro). Representa
la demanda por liquidez de los agentes económicos que opera como un factor esteriliza-
dor, y su costo lo pagan los propios agentes a través del “impuesto inflacionario” que actúa
sobre los componentes del M1: el promedio de tenencias líquidas en el “bolsillo” de la
gente, la caja de las empresas y las cuentas corrientes que se deterioran por la inflación.
Significa que la liquidez, en términos reales (por encima de la inflación y el
crecimiento) crece por la confianza y las perspectivas económicas. Y hace posible un
bajo nivel de inflación que convierte el impuesto inflacionario en un costo aceptable
para cubrir la necesidad de mantener un margen de liquidez. En ese periodo, la liquidez
en términos reales casi se duplica.
Esto permitió que la esterilización monetaria vía colocación de pasivo remu-
nerado (Lebac, Nobac y pases del BCRA) sólo fuese moderada. A fines del año 2006
llegó al 52,5% de la base monetaria.
44 | RePro44 | RePro
Pero en el periodo 2007-11, comenzó a operar en los agentes económicos una
resistencia a pagar el impuesto inflacionario. Es que el aumento del nivel de inflación
en ese periodo, aún con el cómputo del Indec, no sólo detuvo el crecimiento de M1/PBI,
sino que descendió de manera leve (Ver cuadro).
En esas condiciones, el BCRA debía pasar a una política de esterilización basado
solamente en su accionar directo. Ya sea por vía del pasivo remunerado (letras-Lebac
y Nobac- y pases), o bien mediante encajes por sobre el nivel técnico.
Sin embargo, en ese periodo se pudo mantener estables los indicadores monetarios
y la esterilización tuvo una leve reducción en términos relativos. Veamos por qué.
Ambos periodos tuvieron caracteres diferenciales. En el periodo 2003-07 el
BCRA, además de emitir para convalidar inflación y crecimiento, tuvo que comprar,
también con emisión, las divisas excedentes. Es que debían evitar que presionen a la
baja del tipo de cambio. Su promedio anual fue de U$S 6.883 millones. En el periodo
siguiente (2008-11), dicho promedio pasó a prácticamente a cero. El resultado es una
pequeña cifra negativa (-U$S149 millones de promedio anual).
Este vuelco en la tendencia se debe a que en el segundo periodo, el excedente de divisas
fue adquirido por el sector privado por motivos especulativos. Se dolarizaron las tenencias
líquidas y produjo una fuga de divisas del sistema financiero, que alcanzó niveles récord.
De no haberse producido, el BCRA tendría que haberlas comprado, generando
una deformación de su balance. Al comprar esas divisas con emisión monetaria obli-
garía a esterilizarla con pasivo remunerado, produciendo un alto déficit en su cuadro
de resultados y una saturación de la capacidad de fondeo basado en la capacidad
prestable del sistema bancario.
Debido al fenómeno “fuga de divisas”, el pasivo remunerado no sólo no creció
sino que descendió levemente en términos relativos. La relación “Pasivo Remunerado”
/ Base Monetaria” que se encontraba en un nivel del 52,5%, al 31-12-06 descendió
levemente, hasta un 48,7%, al 31-12-2011.
Las perspectivas futurasLa fuga de divisas había “solucionado” el problema monetario de corto plazo,
aunque creaba un serio problema a mediano y largo plazo: debilitar la capacidad de
financiamiento genuino de las inversiones privadas futuras.
Pero actualmente, dadas las necesidades del balance de divisas, el gobierno
instrumenta medidas para evitar esa fuga. Y el problema, que no se presentó entre
los años 2008-11 puede plantearse en el futuro.
Si se recompone el superávit en cuenta corriente del balance de pagos mediante, por
un lado, restricciones a las importaciones y “sugerencias” a las empresas respecto al giro
de dividendos, y por el otro, se evita la fuga de divisas mediante la justificación impositiva
previa a su compra, habrá en el mercado de divisas un excedente cuyo saldo neto deberá
convertirse en reservas del BCRA a fin de evitar la caída en el tipo de cambio.
La emisión adicional a la realizada para compensar crecimiento e inflación, con la
que se adquieren las divisas excedentes, ya no podrá compensarse con un aumento de
liquidez debido a la persistencia (no espiralización), del fenómeno inflacionario. Deberá
recurrirse al aumento de los pasivos remunerados, a través de las colocaciones de letras
o bien el aumento de los encajes bancarios por encima de los niveles técnicos.
Y es lo que viene ocurriendo en el año 2012. La relación “Pasivo Remunerado /
Base Monetaria” ha comenzado a crecer y en menos de cuatro meses pasó desde un
48,7% al 31-12-11, al 71,5% el 23-04-2012.
La compensación de los flujos reales y financieros ya no podrá asentarse ni en un
aumento de la liquidez (periodo 2003-07), ni en la fuga de divisas (2008-2011). Esta
vez habrá que hacer una definida política de esterilización monetaria que necesita ser
fondeada y con alto costo.
Y ese fondeo se realiza en el sistema bancario. El 84,5% (al 29-02-2012) de las letras
y operaciones de pase, son tomadas por los bancos. Esto significa que si no aumentan los
depósitos en términos reales no será posible ese financiamiento. Y sólo puede lograrse
a partir del incremento de la tasa pasiva con impacto sobre la tasa activa y por ende un
aumento en el costo financiero de las empresas que tendrá efectos sobre el circuito real.
Pero lo más grave de ese tipo de condiciones, es la posibilidad de saturar la
capacidad de fondeo en los mercados financieros internos dejando inerme al BCRA
frente a eventuales impactos de la crisis mundial.
La alternativa: incrementar el encaje de los bancos. Y aquí nos encontramos
con una modificación novedosa del articulado de la Carta Orgánica. Se adoptan dos
medidas concretas: obligar a los bancos a depositar en efectivo los encajes en el BCRA
y eliminar la prohibición de encajes remunerados.
En el primer caso, aunque no eleva el porcentaje, sí lo hace en el monto efectivo.
Es que el BCRA venía autorizando como encaje, la liquidez de la red de sucursales y
cajeros automáticos. Con la nueva ley ya no podrá hacerlo. Por el segundo, podrá elevar
los encajes por sobre el nivel técnico, remunerando esa porción adicional.
Todo incremento del encaje, sin un aumento de los depósitos en términos reales,
tenderá a reducir la capacidad prestable de los bancos y elevar la tasa de interés,
con consecuencias negativas en el circuito real de la economía. Pero existe ahora la
posibilidad de encajes diferenciales para orientar el crédito.
Sin embargo, deberá competir con la función de esterilización monetaria.
Sobre esto nos ocuparemos al tocar el debate sobre el crédito que surge de la
reforma de la Carta Orgánica.
Los interrogantes de un debate de posiciones extremasTodas estas son dificultades, con algunas adaptaciones en la política económica,
resultan superables. Nuestra preocupación reside en el interés de ciertos grupos (tanto entre
opositores como entre oficialistas) de generar a través de los medios de comunicación, un
debate sólo alrededor de posiciones extremas respecto a la relación entre emisión monetaria
e inflación, que en el futuro puede traducirse en un cambio en la política del BCRA.
Afirmar una relación directa entre emisión e inflación es puramente dogmático.
Quienes afirman su versus, (no existe ninguna relación entre ambas variables) sólo
citan el caso de EEUU, ignorando que la esterilización de la gigantesca emisión es-
tadounidense es realizada por el “resto del mundo” (privado y público), y a su costo,
que absorbe como activos cualquier nivel de emisión. No tienen en cuenta la enorme
liquidez internacional en dólares producida por las reservas estatales y privadas del resto
del mundo. Y debido a esto es el único país en el mundo que puede hacerlo.
El tema, hasta ahora, ha sido manejado con prudencia por parte de las autori-
dades monetarias que pasaron por la conducción del BCRA. Trataron de evitar una
descompensación pronunciada entre el circuito financiero y real. Y esto se evidencia
RePro | 45 RePro | 45
en la estadística monetaria. Debemos tener en cuenta que esa prudencia se mantuvo
aún con orientaciones de muy distinto signo, tanto por ortodoxos como Prat-Gay y
Redrado, como con heterodoxos como Marcó del Pont.
Si para esos economistas no hubiese relación alguna entre inflación y cantidad
de dinero en el sistema, ¿por qué tanto cuidado en mantener estables las relaciones
globales entre “M” y “PBI”?
Pero existen sectores interesados en crear un clima distinto a través de un debate
entre posiciones extremas y falsas. Y tuvo su reflejo, no sólo en el debate periodístico,
sino también en acontecimientos ocurridos en el debate legislativo. En particular
alrededor del Artículo 20 de la Carta Orgánica. Ese artículo prevé los anticipos del BCRA
a la Tesorería en base a indicadores.
Cuando Marcó del Pont expuso en Diputados, y frente a una pregunta concreta,
ratificó que tal como estaba en el proyecto original del Poder Ejecutvo, no se modificaba
el Art. 20. Apenas retirada de la reunión de comisión, la bancada oficialista anuncia un
cambio de ese artículo que duplica los niveles de anticipos y así firma su dictamen.
Suponemos que este “operativo” generó una profunda molestia en la Presidente
del BCRA que aún debía ir a defender su proyecto en el Senado. Y ese malestar se
pone en evidencia cuando la propia bancada oficialista se ve obligada a modificar
su dictamen en pleno debate en el recinto, en momentos previos a aprobarse la ley.
El nuevo cambio en el Artículo 20 reduce las pretensiones del dictamen de manera
notable ya que al incremento adicional, propuesto como mecanismo permanente, le
fijan una corta validez temporal.
Otra señal de la disputa en el ámbito oficial alrededor de la relación “emisión/in-
flación” la encontramos en que Marcó del Pont, que ya ha completado el periodo de
Martín Redrado, vuelve a estar “en comisión” y aún el Poder Ejecutivo no ha enviado
los pliegos al Senado para su ratificación por un nuevo periodo.
Y un detalle adicional. Marcó del Pont, hace publicar oficialmente una sola de las en-
trevistas: la del diario Tiempo Argentino, donde no hay resquicio alguno para que oficialistas
u opositores puedan interpretar su pensamiento de manera distorsionada. Y sin embargo,
ambos, lo siguen haciendo. Deberíamos comenzar a preguntarnos el por qué.
Pago de deuda con reservasLos orígenes de esa modalidad
Los pagos de la deuda con reservas comenzaron a inicios del año 2006. Hacia fines
del año anterior, el gobierno había tomado la decisión de liquidar por adelantado la
deuda con el FMI. En la misma época, procedieron de similar manera, todos los países
deudores de esa institución ya que la categoría de deudor (no la de asociado) obligaban
a seguir sus criterios en materia de política económica.
Por decreto 1599 del 15-12-2005 (luego ratificado por Ley 26.076) se autorizó el uso
de las reservas en el caso de deuda con organismos internacionales. Además fijaba un límite
para su utilización bajo el concepto de “reservas de libre disponibilidad”. Y lo definía como
el nivel de reservas que superara la base monetaria traducida a dólares.
El articulado fue ubicado dentro de la ley de convertibilidad (Nº 23.928), reem-
plazando un grupo de artículos aún no eliminados (arts. 4, 5 y 6), pero que, de hecho,
ya no regían desde la salida de ese régimen monetario en el año 2002.
Debe recordarse que aún hoy tienen vigencia dos tópicos de esa ley: el recono-
cimiento de las cláusulas en moneda extranjera en contratos entre residentes que
modificó en su oportunidad el Código Civil, y la prohibición de indexar.
En esta nueva ley de reforma de la Carta Orgánica se vuelve a modificar los
artículos 4 a 6 de la Ley de Convertibilidad. Aunque se mantiene el concepto “reservas
de libre disponibilidad”, tanto el criterio para su medición como la fórmula de cálculo
quedará a criterio del Directorio del BCRA. Además, amplía su utilización para la deuda
externa oficial bilateral con otros gobiernos (“Club de París”).
Es un error adjudicar a esta nueva modificación de la ley de convertibilidad, el de
terminar con los resabios de su concepción original. El concepto de reservas de libre
disponibilidad como excedente de la base monetaria no sólo no está mencionado en el
texto original, sino que es contradictorio con todo su contenido. La ley de convertibilidad
no establecía la exigencia de una igualdad permanente entre reservas y base monetaria
sino que definía su límite inferior (“serán equivalentes a por lo menos el 100 % de la base
monetaria”). En términos matemáticos no es Reservas = BM sino Reservas BM.
Justamente, una de las tantas fallas de su implementación radicó en que el
nivel de reservas, se mantuvo, en todo el periodo de su vigencia, ligeramente por
arriba de la base monetaria, mientras que otros países con igual sistema la superaban
ampliamente. Tal es el caso de Hong Kong (antes y después de su transferencia a
China), cuyas reservas cuadruplicaban la base monetaria.
Y lo más importante: la totalidad de las reservas cualquiera resulte su monto por
encima de la base monetaria quedaban en garantía de ella: “las reservas . . .constituyen
prenda común de la base monetaria”. No existía, en convertibilidad, posibilidad alguna
de generar “reservas de libre disponibilidad”. Cuando en la salida de la convertibilidad se
derogó esa garantía, quedó borrado todo rastro del sistema de caja de conversión.
Se comete el error de decir que se acabó con los vestigios de la convertibilidad
porque la relación de reservas con la base monetaria “recuerda” aquella ley. Pero es
sólo un criterio para estimar las reservas mínimas y por ende, el excedente de libre
disponibilidad. Se podría haber utilizado otros, tales como un porcentaje del nivel de
deuda total, deuda a corto plazo, meses de importaciones, etc. Incluso podría haber
sido una ley independiente sin relación con la Ley 23.928.
Suponemos que se utilizó ese criterio para definir el nivel mínimo de reservas y
se incluyó en ese texto, a fin “tranquilizar” los ánimos de economistas pertenecientes a
corrientes neoliberales, que en su momento habían avalado la ley de convertibilidad.
Los problemas que han generado sus erroresCon el texto del año 2005 se cometieron dos tipos de errores. Uno de ellos de tipo
técnico: la formulación es fallida porque, ya fuera de la convertibilidad, el nivel de reser-
vas debe vincularse a la problemática del sector externo y no del flujo monetario.
Y de manera independiente al error técnico, un error estratégico que terminó
convirtiéndose en una trampa. La porción de reservas de libre disponibilidad se agotó
no sólo por su utilización (entre inicios del 2006 y fines del 2011 fueron alrededor de
U$S 25,6 miles de millones) sino también por el encarecimiento en dólares de la base
monetaria que fue reduciendo el margen de libre disponibilidad.
El tipo de cambio y la base monetaria crecieron a una velocidad diferencial. En el
periodo 2010-11, mientras la base monetaria crecía al 35 % acumulativo anual, el tipo
de cambio lo hizo al 6,5 % acumulativo anual. Ya hacia fines del año 2011 el cálculo
46 | RePro46 | RePro
de reservas de libre disponibilidad resultaba negativo y era imperioso modificarlo pues
dejaba a las autoridades del BCRA en situación de ilegalidad.
Análisis crítico de la versión actual del pago con reservas El problema central no radica en el monto de libre disponibilidad sino en su
complemento aritmético: el monto mínimo de reservas que garantice resistir una
embestida de los especuladores internacionales. Y el accesorio es institucional. La
nueva ley pasa de una formulación incorrecta, pero transparente, a la ausencia de
una fórmula y de criterios para elaborarla. El BCRA podrá modificar cuantas veces crea
necesario, tanto los parámetros como el criterio básico para su cálculo.
Y no transparentar criterios permanentes tendrá efectos negativos. Cuando, por
adelantarse a un pico de crisis internacional o interna, se anuncie una variación en el
nivel de reservas indisponibles, estará anticipando el punto de vista oficial. Esto actuará
como disparador para que los operadores del mercado tomen posiciones defensivas
que efectivizarán y/o adelantarán los efectos de la crisis.
Y el gobierno también lo sabe. Cuando anuncia la separación de las reservas para
los pagos de deuda del año 2012 hacia fines del mes de abril, lo hacen sin previamente
publicar el nuevo cálculo de divisas de libre disponibilidad a lo que se comprometió
por la nueva carta orgánica.
Luego del pago con reservas al FMI a inicios de 2006, el uso de divisas tomadas
en préstamo se discontinuó hasta inicios de 2010. En ese momento, la controversia
acerca de los pagos con reservas, dio lugar a que Marcó del Pont reemplazara a Martín
Redrado en la presidencia del BCRA.
Tuvimos oportunidad de decir en aquella ocasión que no existía, ni problemas legales
ni económicos en utilizar las reservas, siempre que se tuviese en cuenta que estaba motivado
por condiciones de emergencia. La necesidad de acudir a las reservas debería ser interpretada
por las autoridades como una señal. Ésta indica, por un lado, condiciones de crisis, por el otro,
la necesidad de elaborar una estrategia para no verse obligado a hacerlo en el futuro.
Sin embargo, lo que debió ser considerado una emergencia pasó a convertirse en
una política virtuosa y por ende en una estrategia permanente. El objetivo: el desendeu-
damiento. Sus fundamentos: en cualquier alternativa las reservas siempre salen del BCRA
y además pagar con reservas es de un costo mucho menor al de refinanciar esa deuda.
En primer lugar el objetivo. El término “desendeudamiento” resulta confuso para
describir lo que representa. Los pagos con reservas no modifican la deuda pública total. Lo
que sucede, y es un cambio importante, se reemplaza deuda externa por deuda interna.
El gobierno no puede tomar las reservas del BCRA como si se tratara de fondos
del Tesoro Nacional. Sólo puede realizarse contra el pago con recursos genuinos o bien
con un documento de deuda del gobierno.
En términos contables, si el gobierno compra con efectivo las reservas, reduce al mismo
tiempo el activo (reservas) y el pasivo (circulante), manteniendo las condiciones de balance. En
este caso reduce el pasivo remunerado con los recursos extras que aporta el gobierno.
En cambio, si el gobierno la solicita en préstamo, se produce un cambio de activos:
se reducen las reservas y se incrementa la deuda del gobierno. A su vez, en la planilla
de deudas no se modifica el monto global sino que desaparece un ítem de deuda
externa y de manera correlativa crece la deuda interna con el BCRA.
El lector pensará que esa deuda es sólo una formalidad y podríamos considerarla
prácticamente inexistente. Al vencimiento de ese documento se lo reemplaza por otro,
con un vencimiento posterior y así sucesivamente.
Lamentablemente los analistas del exterior también piensan lo mismo. En su criterio,
el activo del BCRA que se ha modificado (divisas disponibles trocaron en papeles del go-
bierno) ha sido licuado y aleja la posibilidad de crédito externo para el país a tasas normales,
con influencia en la calificación al sector privado. Las condiciones por las cuales estamos
pagando con reservas (no disponibilidad de crédito internacional), se han agravado.
Ahora los fundamentos de la política de desendeudamiento. El primero de
ellos expresa: “Entonces, si no se recurre al endeudamiento externo, la deuda siempre
se paga con reservas internacionales”. (Marcó del Pont, exposición ante el Senado,
20-03-2012).
La funcionaria nos dice que sin endeudamiento externo, el pago de deuda, bajo
cualquiera de sus formas, siempre disminuye las reservas del BCRA.
Esto es cierto, pero el problema radica en los efectos diferenciales de las distintas
formas de sacar esas divisas del BCRA. No es lo mismo que el Gobierno compre esas
divisas en base a recursos genuinos (con superávit fiscal), que tomarlas en préstamo.
Veamos esos efectos diferenciales.
Si las reservas son adquiridas por el gobierno (p.ej., para amortizar deuda externa)
mediante la utilización de recursos genuinos, los efectos serán lo siguientes:
• El BCRA utilizará dichos recursos para disminuir el pasivo remunerado.
• Lo anterior le permite rehacer su capacidad para fondear futuras maniobras
de estímulo.
• Ya no debe pagar intereses por ese pasivo.
• Aumenta las utilidades que suplementan el financiamiento fiscal.
Pero si el BCRA en lugar de vender las reservas contra pesos al gobierno, las cede
en préstamo, la situación es totalmente opuesta:
• No cuenta con fondos adicionales para disminuir el pasivo remunerado.
• El pasivo remunerado, en lugar de fondear divisas, ahora sostiene deuda
gubernamental.
• Sigue pagando intereses por ese pasivo.
• Disminuye el resultado cuasi fiscal y por ende también reduce su eventual aporte
al financiamiento fiscal.
Y la importancia de esta diferencia es mayor cuando el uso de las reservas para
el pago de deuda se convierte en una estrategia permanente. EL BCRA sigue pagando
intereses por el pasivo remunerado que no puede descender.
El origen de ese pasivo fue la esterilización del dinero adicional emitido para la compra de
divisas y por ende imputable (y a la vez justificado) a la tenencia de reservas. Debido al cambio
de activos, ahora debe ser imputado al costo de fondear un préstamo al gobierno.
Y si este proceso continúa, se incrementa la necesidad de fondear el pasivo remune-
rado en el sistema financiero y tiende a saturarse su capacidad. El riesgo es muy alto.
El segundo fundamento para tomar reservas para el pago de la deuda es el menor
costo del pago con reservas frente a la alternativa de tomar crédito internacional. En la
entrevista citada a Marcó del Pont cuando justifica el pago con reservas como estrategia
permanente, menciona la diferencia de costo entre tomar un crédito o pagar con reservas:
“Las reservas rinden 0,2 por ciento y para tomar deuda reclaman una tasa de interés
que no baja del 10 por ciento. No hace falta ser economista para saber qué le conviene
RePro | 47
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
RePro | 47RePro | 47
al país.” (Página 12, citado).
Este diferencial de tasas es real y se produce debido a las bajas tasas internacio-
nales que se instrumentaron a partir del año 2008 por las condiciones de crisis que
aún subsisten. Y los préstamos al gobierno con reservas detentan la misma tasa que
el BCRA cobra por el depósito de sus reservas en bancos internacionales.
Pero este análisis elude considerar en ese costo los intereses que el BCRA antes
pagaba para fondear las reservas y que ahora debe seguir pagando para fondear el
préstamo al gobierno. Y que deberá seguir pagando en el futuro hasta que el gobierno
no cumpla con su compromiso en base a recursos genuinos.
Ese costo oscila actualmente en alrededor del 14% y en el periodo octubre 2011
- febrero 2012 tuvo picos de hasta casi el 20% anual, debido a la elevación de la tasa
pasiva en bancos, tenedores del grueso de esas letras del BCRA.
Un solo dato para evaluar su importancia: si en lugar de retirar divisas en préstamo,
el gobierno hubiese comprado todas las divisas para la amortización de deuda con
recursos genuinos, el pasivo remunerado del BCRA, hoy, sería inexistente, y por ende
disponible en caso de necesidad de fondear eventuales medidas de estímulo. Formaría
parte de la “coraza” del sistema económico frente a eventuales impactos externos.
Desde el punto de vista macroeconómico, están derivando un gasto fiscal hacia
el cuadro de resultados del BCRA (gasto cuasifiscal) a fin de evitar el debate de ese
costo en el terreno parlamentario.
Estos intereses vienen generando un déficit en la actividad principal del BCRA. Sin em-
bargo su balance de resultados aparece con signo positivo ya que el resultado negativo parcial
es absorbido por las diferencias de cotización. Y el BCRA, ya como práctica permanente, gira
el grueso de esas utilidades al gobierno a fin de complementar los recursos fiscales.
Habría que preguntarse si los contadores en la actividad privada computan las
diferencias de cambio como utilidades líquidas y realizadas. Y además si consienten en
distribuirlas. No por casualidad una de las modificaciones a la Carta Orgánica prevé que
la institución dictará sus propias recomendaciones para el tratamiento contable.
En resumen, el problema no radica en el cambio de la Carta Orgánica sino en el
criterio respecto al uso de las reservas. El pago de deuda externa con reservas debe
ser un criterio sólo temporal y tomarse como advertencia de la necesidad de adecuar
la política económica a fin de no seguirlo haciendo en el futuro.
En caso contrario, el país puede quedar con un nivel de reservas relativamente
bajo y sin capacidad de fondeo interno frente un eventual ataque especulativo. No
sólo más debilitado sino que esas condiciones funcionan como un “imán” para los
especuladores y por ende, lo hace más propenso a esos ataques.
orientación del créditoHemos tenido oportunidad de ocuparnos desde estas páginas, de la problemá-
tica del crédito al sector privado en Argentina. No sólo su volumen global relativo es
muy exiguo comparado con cualquier país latinoamericano sino que su orientación es
muy deficiente ya que prácticamente no existe el crédito para inversiones a mediano
plazo; para PyMEs; hipotecarios; y menos aún para regiones atrasadas.
El poco crédito disponible se orienta hacia el consumo en las grandes urbes. Son créditos
de consumo y financiación de saldos de tarjetas de crédito con altísimas tasas de interés.
Cuando la Presidenta anunció el proyecto de reforma de la Carta Orgánica del
BCRA aludió al proyecto de un diputado que se encuentra a debate en la Cámara de
Diputados. Se trata de una reforma a la ley de entidades financieras (LEF) propuesta por
un diputado perteneciente a una bancada afín al gobierno. En esa oportunidad expresó:
“Sé que hay varios proyectos de reforma de la Ley de Entidades Financieras. Sinceramente
esta presidenta -ustedes son los que legislan, no puedo darles instrucciones- considera
que no es necesario reformar la Ley de entidades Financieras. Yo creo que lo
que hay que reformar es la carta del Banco Central, que es la que regula y controla las
entidades financieras.”
Y el propio autor del proyecto, avaló esta posición explicando que la prioridad
era la propuesta oficial ya que caminaba en la misma dirección.
Sin embargo no es así y ese proyecto de LEF apunta a manejar parte de la masa
prestable de los bancos para que el BCRA pueda orientarla en función de las falencias
actuales del crédito.
Y esto sólo sería posible a través de modificar la LEF que establece la relación
regulatoria entre el BCRA y los bancos públicos y privados. En cambio la Carta Orgánica
del BCRA establece los grandes lineamientos de su actuación ya que se trata de un
organismo autónomo.
Incluso, la propuesta aludida es ineficiente para lograr ese objetivo. Previamente
debería declarar la nacionalización de los depósitos bancarios, total o parcialmente.
Pero esto no está ni en el proyecto señalado ni en la nueva Carta Orgánica del BCRA.
Así funcionó el sistema bancario en las tres oportunidades en que el Gral. Perón
ocupó la presidencia del país. En esas circunstancias se nacionalizó el 100 % de los depó-
sitos y el Banco Central pudo orientar toda la masa prestable del sistema financiero.
También el articulado de la nueva Carta Orgánica prevé la orientación del crédito,
pero sólo podrá hacerlo con los propios aportes del BCRA al crédito a través de redescuen-
tos, subsidio de tasas y diferenciación de encajes. No podrá orientar, de manera directa, la
masa prestable del sistema bancario originada en los depósitos del sector privado.
Pero orientar el crédito con sus propios recursos es lo que ha venido realizando
el BCRA en los últimos años, aún con su anterior Carta Orgánica.
Es el caso de las licitaciones entre bancos de montos destinados a subsidiar las tasas
de interés para crédito orientado a la PyME; del crédito Bicentenario para inversiones de
mediano plazo y similares. Más aún, una modificación del año 2003 ya expresaba: “Art.
18: El Banco Central de la República Argentina podrá: [. . .] g) Establecer políticas financieras
orientadas a las pequeñas y medianas empresas y a las economías regionales, por medio
de exigencias de reserva o encajes diferenciales;”
Sin embargo a pesar de las intenciones y esfuerzos casi no fue posible mover los
indicadores globales y sectoriales del crédito. Analicemos sus posibilidades futuras.
Entre las fuentes actuales de recursos del BCRA para realizar aportes adicionales al
crédito, las principales son las reservas. Pero en este caso, sólo podrán, aparte de su destino
natural (intercambios reales y financieros con el exterior), ser afectadas al pago de deuda.
Otra de las fuentes son las colocaciones de letras que, como hemos visto, ya han
casi saturado el mercado financiero en sus actuales condiciones.
La única fuente relativamente nueva es el uso de los encajes diferenciales. A pesar de
que estaba habilitado a hacerlo, fue difícil ponerlo en práctica ya que los encajes no podían
ser remunerados y por ende sólo debían responder a criterios técnicos. Era arriesgado
reducirlo y en la práctica no se podían elevar pues el esfuerzo de los bancos en términos de
48 | RePro
Consulte Informes de Coyuntura anteriores en la sección Biblioteca Virtual
WWW.CPBA.CoM.AR
48 | RePro
reducir la capacidad prestable exigía una remuneración adicional que estaba prohibida.
Ahora, con el nuevo texto, será posible elevar y remunerar su nivel para luego
“canjear” su reducción por crédito orientado. Y de hecho los encajes aún sin incremento
porcentual, han sido aumentados. La nueva redacción obliga a los bancos a constituir
esos encajes en efectivo depositado en el Banco Central, cuando hasta ahora las
tenencias líquidas de la red de sucursales sumaban para ese encaje.
Aunque el sistema puede ser eficaz tiene limitaciones:
• Los incrementos totales posibles tenderán a ser menores a las estimaciones técnicas
pues habrá un desplazamiento de la demanda de créditos “normales” hacia este
nuevo tipo de crédito subsidiado. No sólo está limitada la oferta de crédito. La de-
manda está limitada a una franja de empresas cuyo nivel de excedente económico
y posición en el mercado hace posible cubrir el alto costo relativo del dinero.
• El BCRA sólo induce a utilizar el beneficio de reducir el nivel de encaje, pero la
decisión de usarlo es del propio banco. El interrogante es: ¿será suficiente la ventaja
otorgada para fondear créditos que hasta ahora no quisieron otorgar porque otros
tipos de créditos detentan tasas muy superiores?
• La oferta de crédito adicional por el manejo de los encajes entra en contradicción
con la necesidad de mayores niveles de encaje para esterilizar dinero por vías
diferentes a la colocación de letras que está casi saturada.
Con estos elementos, la capacidad de fondeo del BCRA en base a redescuentos,
subsidios de tasas y encajes sigue siendo limitada. Los incrementos posibles del crédito
por todas estas vías no modificarán de manera sustancial sus actuales falencias.
algunas conclusionesMediante los cambios aprobados en la Carta Orgánica, el BCRA formaliza los
instrumentos que en líneas generales se venían utilizando, es decir, se ha producido
un cambio adaptativo a la política económica actual.
La posibilidad de generar nuevos cambios, tal como hemos visto está muy
limitada ya que no modifica las condiciones en que se viene desarrollando la economía
en las temáticas que se manejan desde el BCRA: moneda, reservas, crédito, etc.
Desde el punto de vista operativo, el cambio más significativo resulta de la ampliación
de las posibilidades de utilizar las reservas para el pago de la deuda. La propia Presidenta del
BCRA así lo considera cuando planteó, en ambas exposiciones ante el Congreso y ratificó
en las entrevistas periodísticas, una dramática alternativa al uso de las reservas:
“La deuda la pagamos con endeudamiento o con reservas. Esta segunda opción se puede
realizar de dos maneras: transfiriendo dólares a cambio de una letra al Tesoro, como hicimos
los últimos dos años, o con excedente fiscal. Para lograr el excedente fiscal necesario para pagar
todos los servicios de la deuda habría que hacer un ajuste brutal, bajando obra pública, subsidios,
asignaciones sociales y políticas de ingreso.” (Página 12-citado).
La economía argentina ha llegado a un punto tal donde ya no hay opciones. Queda un
único instrumento posible (utilizar las reservas) ya que su alternativa es un ajuste “brutal”.
Esto ratifica el nivel de emergencia que supone la ausencia de crédito, internacional e interno.
Aquí cabría un debate acerca de si esta ausencia se debe, o bien a que ese crédito no está
disponible en los mercados financieros, o bien porque el país no califica para su otorgamiento,
o bien porque Argentina no lo toma por su alto nivel de tasas. Esta última alternativa abre a
su vez otro abanico de interrogantes acerca de si el nivel es alto por la situación del mercado
internacional o bien está influyendo la tasa riesgo-país de Argentina.
Uno de los efectos concretos de la política de utilizar reservas es convertir el
debate alrededor de cual de estas causas está influyendo, en una mera especulación.
Si Argentina formalizara la solicitud de crédito en el mercado privado internacional
habría una respuesta concreta a estos interrogantes que definiría sin equívocos la
relación de Argentina con el mundo financiero. Pero lo concreto es que ese crédito no
está disponible y en su reemplazo se utilizan las reservas.
Utilizar las reservas para el pago de la deuda, aunque resulte legítimo hacerlo en
condiciones de una emergencia, nunca podrá ser una política virtuosa a mantener de manera
sistemática en el mediano y largo plazo. Está faltando una política económica que haga posible
no utilizar las reservas tomadas en préstamo a fin de que su nivel, lo más alto posible mientras
su costo resulte soportable, resulte disuasivo de eventuales ataques especulativos.
Cuadro anexoevoluCiÓn de las variaBles monetarias (en % del PBi)
Periodo m0 m1 m2 m3 m3 total
1998 4,98 7,51 12,21 28,24 29,01
1999 5,11 7,60 12,71 31,45 32,23
2000 4,89 7,40 12,45 32,39 33,33
2001 4,83 6,61 11,80 31,42 32,32
2002 7,01 8,08 12,04 25,34 25,44
2003 9,89 9,96 13,35 26,74 26,81
2004 10,65 12,31 17,72 29,57 29,64
2005 9,90 12,73 18,22 30,08 30,18
2006 9,95 12,95 18,20 30,03 30,20
2007 10,34 12,87 17,77 30,07 30,27
2008 9,69 11,81 16,43 28,12 28,30
2009 9,15 12,04 17,16 28,01 28,11
2010 9,16 11,86 17,52 28,50 28,57
2011 9,82 12,30 17,72 29,59 29,67
fuente: BCra
definicionesm0: Circulación Monetaria + Depósitos de Bancos en BCRA (Base Monetaria)
m1: Billetes y monedas fuera del sistema financiero + Depósitos en Cta. Cte.
(privados y públicos - incluye en divisas -)
m2: M1 + Depósitos en Caja de Ahorros (privados y públicos - incluye en divisas -)
m3: M2 + Depósitos a Plazo Fijo y otros similares (privados y públicos - incluye
en divisas -)
m3 total: M3 + Depósitos de residentes en el exterior de todo tipo (en moneda
nacional y divisas)
