resume non technique - réseau des...

R E S U M E N O N T E C H N I Q U E

Révision du PLU d'Ostheim – Résumé non technique – page 1

RÉVISION DU P.L.U. prescrite le : 30 juin 2015 arrêtée le : 1er février 2019

Approbation de la révision par D.C.M. du: signature du Maire : cachet de la mairie :

Emetteur UPE 3.0

Urbanisme Paysage Environnement Hafenstraße 3 D-77 694 KEHL

Réf affaire Emetteur OTM1-RNT Auteur principal J. ESPARGILIERE


Indice Date Objet de l’édition/révision Etabli par Vérifié par Approuvé par

A 1er février 2019 Première diffusion JE JE


1 Préambule ......................................................................................................................................................................................................... 5

1.1 Cadre juridique ............................................................................................................................................................................................ 71.2 Méthode d’évaluation .................................................................................................................................................................................. 8

2 Présentation de la commune ........................................................................................................................................................................... 112.1 Situation générale administrative ............................................................................................................................................................... 122.2 Situation géographique ............................................................................................................................................................................. 132.3 Situation environnementale – le GERPLAN ................................................................................................................................................ 142.4 Situation environnementale ....................................................................................................................................................................... 152.5 Situation patrimoniale ................................................................................................................................................................................ 162.6 Situation démographique .......................................................................................................................................................................... 172.7 Situation du logement ............................................................................................................................................................................... 182.8 Situation économique ............................................................................................................................................................................... 19

3 Le projet de développement communal ........................................................................................................................................................... 203.1 Justification du PADD ............................................................................................................................................................................... 223.2 Caractérisation environnementale des zones susceptibles d’être touchées par la mise en œuvre du PLU ................................................. 253.3 Hiérarchisation et spatialisation des enjeux environnementaux .................................................................................................................. 253.4 Perspectives d’évolution de l’état initial de l’environnement ....................................................................................................................... 263.5 Scénario au fil de l’eau à l’horizon 2030 .................................................................................................................................................... 27

4 ANALYSE DES INCIDENCES PRÉVISIBLES DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT ..................................................... 284.1 Incidences sur le milieu naturel .................................................................................................................................................................. 294.2 Incidences et mesures sur la ressource en eau ......................................................................................................................................... 294.3 Risques naturels ....................................................................................................................................................................................... 304.4 Incidences et mesures sur le milieu agricole .............................................................................................................................................. 314.5 Incidences et mesures sur le paysage et le patrimoine bâti et naturel ........................................................................................................ 314.6 Incidences et mesures sur le développement de l’urbanisation et le cadre de vie ...................................................................................... 324.7 Analyse des incidences sur les sites natura 2000 ...................................................................................................................................... 324.8 TABLEAU PAR SECTEUR: Zone 1AU dite Muhlmatten ............................................................................................................................. 334.9 TABLEAU PAR SECTEUR: Zone 1AUx communautaire ............................................................................................................................ 34

5 MESURES PRISES POUR SUPPRIMER OU COMPENSER LES EFFETS DOMMAGEABLES .......................................................................... 35


5.1 MESURES D’ÉVITEMENT ......................................................................................................................................................................... 375.2 MESURES DE RÉDUCTION ...................................................................................................................................................................... 375.3 MESURES DE COMPENSATION .............................................................................................................................................................. 375.4 Indicateurs permettant l’évaluation des résultats de l’application du plan .................................................................................................. 37


1 PREAMBULE


Le résumé non technique permet de comprendre de manière synthétique les éléments constitutifs des différentes parties du rapport de présentation. Il s’agit de présenter les principales caractéristiques de la commune d'Ostheim, ainsi que les enjeux identifiés, puis d’expliquer succinctement le projet et l’évaluation environnementale.

1.1 CADRE JURIDIQUE L’élaboration des Plans Locaux d’Urbanisme est cadrée par la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU du 13 décembre 2000 modifiée par la loi Habitat et Urbanisme du 2 juillet 2003. Ce document permet de définir les orientations de la collectivité et exprime son projet urbain. Le PLU est composé: • d'un rapport de présentation, • d'un Projet d’Aménagement et de Développement Durables

(PADD), • d'un règlement écrit et graphique, • des orientations d’aménagement et de programmation relatives

à certains quartiers ou secteurs. Le document d’urbanisme PLU de la commune d'Ostheim est concerné par plusieurs lois:

• L’article L101-2du Code de l’Urbanisme indiquant les conditions à respecter tout en respectant les objectifs du développement durable (équilibre entre renouvellement urbain, espaces affectés aux activités agricoles; diversité des fonctions urbaines et mixité sociale; prévention des risques naturels prévisibles, …),

• Le Grenelle de l’Environnement, qui impose notamment des objectifs de modération de la consommation de l’espace et de lutte contre l’étalement urbain, mais également la réalisation d’orientations d’aménagement et de programmation,

• L’évaluation environnementale: En application de l’article R121-14 du Code de l’Urbanisme, les plans locaux d’urbanisme dont le territoire comprend en tout ou partie un site Natura 2000 doivent faire l’objet d’une évaluation environnementale.

• Les lois ALUR et LAAAF visent à renforcer la protection des espaces agricoles et naturels (analyse de la consommation des espaces, encadrement de la constructibilité en zones A et N) à travers les documents d’urbanisme et à enrayer le grignotage incessant des surfaces.

L’article R 123-2-1 du Code de l’Urbanisme précise que le rapport de présentation d’un PLU soumis à évaluation environnementale: 1° Expose le diagnostic prévu au deuxième alinéa de l'article L. 123-1-2 et décrit l'articulation du plan avec les autres documents d'urbanisme et les plans ou programmes mentionnés à l'article L. 122-4 du code de l'environnement avec lesquels il doit être compatible ou qu'il doit prendre en considération ; 2° Analyse l'état initial de l'environnement et les perspectives de son évolution en exposant, notamment, les caractéristiques des zones susceptibles d'être touchées de manière notable par la mise en œuvre du plan ; 3° Analyse les incidences notables prévisibles de la mise en œuvre du plan sur l'environnement et expose les conséquences éventuelles de l'adoption du plan sur la protection des zones revêtant une importance particulière pour l'environnement, en particulier l'évaluation des incidences Natura 2000 mentionnée à l'article L. 414-4 du code de l'environnement ;


4° Explique les choix retenus pour établir le projet d'aménagement et de développement durables, au regard notamment des objectifs de protection de l'environnement établis au niveau international, communautaire ou national, et, le cas échéant, les raisons qui justifient le choix opéré au regard des solutions de substitution raisonnables tenant compte des objectifs et du champ d'application géographique du plan. Il expose les motifs de la délimitation des zones, des règles qui y sont applicables et des orientations d'aménagement. Il justifie l'institution des secteurs des zones urbaines où les constructions ou installations d'une superficie supérieure à un seuil défini par le règlement sont interdites en application du a de l'article L. 123-2 ; 5° Présente les mesures envisagées pour éviter, réduire et, si possible, compenser, s'il y a lieu, les conséquences dommageables de la mise en œuvre du plan sur l'environnement ; 6° Définit les critères, indicateurs et modalités retenus pour l'analyse des résultats de l'application du plan prévue par l'article L.123-12-2. Ils doivent permettre notamment de suivre les effets du plan sur l'environnement afin d'identifier, le cas échéant, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et envisager, si nécessaire, les mesures appropriées ; 7° Comprend un résumé non technique des éléments précédents et une descr ipt ion de la manière dont l 'évaluat ion a été effectuée. Ce résumé non technique est destiné à l’ensemble du public. Il synthétise le contenu de chacune des pièces du rapport de présentation, ainsi que la méthodologie de réalisation de l’évaluation environnementale.

1.2 METHODE D’EVALUATION L’évaluation environnementale du plan local d’urbanisme est une évaluation préalable, en ce sens elle mesure les impacts prévisibles, probables du plan et de sa mise en œuvre, sur l’environnement, pour les années à venir. Étant réalisée pendant l’élaboration du document, c’est également un outil d’aide à la décision. Cette évaluation ne peut être exhaustive car les données concernant l’évolution de l’environnement ne sont ni toutes connues ni toutes maîtrisables. L’évaluation vise à expliciter les enjeux environnementaux du PLU en définissant les orientations stratégiques en matière d’environnement. Elles fixent les modalités nécessaires au suivi à l’évaluation environnementale à travers les grandes thématiques : • consommation d’espace et biodiversité, • paysages et patrimoines bâtis, • qualité de l’air et consommation d’énergie, • ressources en eau, • risques naturels, technologiques et nuisances sonores, • gestion des déchets.

L’évaluation environnementale du PLU d'Ostheim prend en compte l’analyse de l’état initial de l’environnement comme l’état actuel de la commune à l’instant T, avant d’y appliquer, d’une façon prospective, l’ensemble des projets en intégrant des enjeux environnementaux et notamment l’impact sur les sites Natura 2000. Au regard des enjeux environnementaux ont été analysées les orientations du PADD, du plan de zonage et du règlement et les Orientations d'Aménagement et de Programmation. La méthodologie utilisée pour évaluer les effets du projet sur l’environnement s’inscrit dans le cadre de textes législatifs et réglementaires en vigueur et s’inspire de la méthodologie appliquée dans les services de l’État.


Elle est fondée sur des visites de terrain, sur la consultation de divers services administratifs dont ceux de la DREAL. Elle fait également appel à des ouvrages et études spécifiques. La réalisation du Plan Local d'Urbanisme d'Ostheim répond aux objectifs suivants, arrêtés par les élus de la commune dans le cadre de la prescription de cette procédure : • Prise en compte des orientations du Schéma de Cohérence

Territoriale en cours de révision, • Organisation et maîtrise du développement démographique

communal, • Organisation et maîtrise de la consommation du territoire

communal afin de stopper l’étalement urbain antérieur,

• Maîtrise du développement et de la diversification du logement sur la commune, par la mise en place d’Orientations d’Aménagement et de Programmation et de règles permettant la maîtrise de la qualité des futures constructions et des futurs développements urbains,

• Requalification et préservation des zones naturelles, agricoles et sylvicoles afin de soutenir l’activité agricole de la commune,

• Préservation de la qualité architecturale et paysagère d'Ostheim ainsi que son identité,

• Développement de cheminements doux, cheminements piétonniers et cyclables, à travers le territoire.


2 PRESENTATION DE LA COMMUNE


2.1 SITUATION GENERALE ADMINISTRATIVE

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Entité supracommunale Compétences & objectifs Observations Communauté de communes du pays de Ribeauvillé

• Développement de l’action économique et touristique • Protection et mise en valeur de l'environnement, • Logement et cadre de vie • Enfance et jeunesse • Politique culturelle • Sports et loisirs • Scolaire • Services partagés

16 communes 16 652 ha près de 18 530 habitants

SCOT Montagne, Vignoble et Ried

Planification et gestion de la révision du Schéma de Cohérence Territoriale sur l'ensemble des deux communautés de communes • Équilibrer la palette d’offre en habitat pour sécuriser l’indice jeunesse de la

population ; • Renforcer la qualité de l’offre en équipements et services aux habitants ; • Préparer stratégiquement le dynamisme économique ; • Conforter le rôle moteur du tourisme dans le dynamisme économique ; • Affirmer la force de l’armature urbaine; • Donner une place majeure à l’éco-mobilité dans le système de déplacement ; • Penser l’architecture, le paysage et le cadre de vie comme une « valeur » ; • Systématiser une prise en compte transversale de l’environnement.

2 communautés de communes

Grand Pays de Colmar • Développer un pôle d’excellence « biotechnologies, agronomie-viticulture et neurosciences » axé sur la formation-recherche et le développement économique du territoire ;

• Stimuler l’attrait du territoire par une meilleure qualité de vie des habitants en attachant une importance toute particulière au logement et aux moyens de déplacements mais aussi à la culture, aux sports et aux loisirs actifs ;

• Favoriser le rayonnement touristique et les pratiques d’aménagement et de développement respectueuse de l’environnement ;

• Accroître l’ouverture du territoire et le développement partenarial en renforçant les coopérations transfrontalières et interterritoriales.

35 communes plus de 60 000 habitants près de 45 000 ha


2.2 SITUATION GEOGRAPHIQUE

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Thématique Résumé Observations Relief Commune du Ried située sur le cours de la Fecht s'étendant sur 816 ha avec

une altitude comprise entre 177 m et 185 m. Voir diagnostic

Hydrographie Cours d'eau principal: la Fecht. Source sur le versant oriental du massif des Vosges à 1 190 m d'altitude. Sur la commune de Metzeral. Hautes eaux en hiver et basses eaux en été Territoire soumis à un Plan de Prévention des Risques d'Inondation (PPRI). Qualité des eaux bonne. Plusieurs ruisseaux secondaires se jettent dans le Fecht sur le territoire communal:

• Le ruisseau de l’Altenbach situé au Nord de la commune • Le ruisseau du Lauenbach (parfois intermittent) • Le ruisseau de Sembach situé à l’extrémité Sud-Ouest du ban communal ; • A l’extrême Est, limitrophe à la limite communale se trouve le ruisseau du

Spitzbrunnen.

Trois zones de protection dans le PPRI, concernant en partie des zones urbanisées Voir carte C5

Climat Climat continental. Températures issues de la normale 1961-1990 (station climatique de Colmar) très contrastées au cours de l’année : de – 24.8°C en hiver (record absolu de 1986) à 37.3°C en été (record absolu de 1984). moyenne correspondant à un écart de température de 18.4°C.

Glissements de terrain Risque répertorié sur la commune classifié dans catégorie alea faible. Occupation des sols Terres cultivées: 511 ha

Zones urbanisées: 77 ha Bois bosquets, haies:76,30 ha Friches herbacées: 20 ha Vergers: 18 ha Prairies, pâtures: 10,4 ha Zone de loisirs: 4 ha Etang: 1,6 ha

Voir évaluation environnementale


2.3 SITUATION ENVIRONNEMENTALE – LE GERPLAN

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le Thématique Résumé des actions liées au PLU GERPLAN les enjeux

Les enjeux et orientations répertoriés sur Ostheim sont principalement : è des enjeux paysagers et de cadre de vie (préservation, entretien et reconquête), è des enjeux agricoles (production agricole, maintien et restauration de continuité

écologiques) è des enjeux pour l’image de marque de la CCPR (intégration et aménagement).

GERPLAN les actions

è La préservation des ressources naturelles: o en limitant l’exposition à la pollution atmosphérique par un contrôle de l’urbanisation o en adaptant les pratiques agricoles dans les zones de captage d’eau potable et en bordure des

cours d’eau o en poursuivant la maîtrise des rejets azotés et phosphorés o en intégrant le risque d’érosion des sols dans les pratiques agricoles

è La prévention des inondations en conservant les zones inondables existantes è la protection du patrimoine naturel è la préservation et la valorisation des paysages ruraux et périurbains


2.4 SITUATION ENVIRONNEMENTALE

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le Thématique Résumé Observations Natura 2000 Zone de Protection Spéciale

Zone pour la conservation des habitats des espèces d'oiseaux figurant à l'Annexe I de la direct ive Oiseaux, ainsi que les espèces migratrices non visées à cette annexe et dont la venue sur le territoire est régulière

Voir diagnostic & évaluation environnementale

Natura 2000 Zone Spéciale de Conservation

Zone pour la conservation des types d'habitats naturels et des habitats d'espèces figurant aux annexes I et II de la directive Habitats. Ils constituent des projets de Sites d'Intérêt Communautaire (pSIC) ou des Sites d'Intérêt Communautaire (SIC) lorsqu'ils sont validés par la commission Européenne.

Natura 2000 Zone Importante de Conservation des Oiseaux

Le principe du classement en zone ZICO n’est pas d’éviter les activités humaines mais il s’agit d'assurer que ces activités tiennent compte de l’existence de populations d’oiseaux dans leur voisinage afin d’être compatibles avec leur pérennité. Leur maintien est souvent une condition nécessaire à la préservation de la valeur biologique des zones concernées qui consiste à permettre à des habitats ou des espèces rares de perdurer au sein d’écosystèmes riches et diversifiés. Les ZICO sont des marqueurs de milieux à fort intérêt écologique dont l’objectif essentiel de préservation consiste à en assurer la surveillance et le suivi des espèces inventoriées

Zone Humide Remarquable

Deux secteurs de la commune d'Ostheim sont inscrits à l'inventaire des Zones Humides Remarquables (ZHR) du Haut-Rhin réalisé par le Conseil départemental:

• Au Nord et à l'Est de la partie agglomérée du village et à l'Est de la RN 83, • Au Sud du village, au Nord du domaine de Schoppenwihr.

Zone humide En complément de cet inventaire, il existe un inventaire complémentaire de zones à dominante humide qui répertorie, sur Ostheim, deux types de zones à dominante humide: - des forets et fourrés humides - des prairies humides

Continuités écologiques Le territoire communal est concerné par les trames verte et bleue établies à l'échelle régionale. Le PLU doit permettre le rétablissement ou le renforcement de continuités écologiques entre les réservoirs de biodiversité que sont les massifs forestiers. Le cortège longeant la Fecht doit particulièrement être préservé ainsi que la continuité entre la vallée et le piémont vosgien.


2.5 SITUATION PATRIMONIALE

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e Thématique Résumé Observations/enjeux Monuments historiques La commune possède encore le pignon de l'ancien relais de poste

du XVIIIe siècle Un périmètre de 500m est en place autour de cette construction. Le parc de Schoppenwihr est également un site protégé au titre de l'environnement. Il a été classé le 28 janvier 1975

Consultation obligatoire des services de l'architecte des Bâtiments de France pour toute opération d'aménagement ou de construction dans le périmètre. Nécessité de préserver l'harmonie des constructions et des aménagements autour de la collégiale

Architecture Hors des bâtiments classés au titre des Monuments Historiques, il n'existe pas d'inventaire des constructions anciennes de la commune. Néanmoins des groupes de constructions ont été identifiés dans le cadre du zonage du Pu et font l'objet de règles spécifiques.

Nécessité de mettre en place une réglementation spécifique dans le PLU

Archéologie Touts travaux d'aménagement, de terrassements ou de constructions devront faire l'objet de fouilles préventives

Évolution du bâti Le tissu bâti est passé de 25 ha en 1934 à 71 ha en 2015


2.6 SITUATION DEMOGRAPHIQUE

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Thématique Résumé Observations/enjeux Population Croissance de 1968 à 2012: de 1329 habitants à 1568

habitants Stagnation entre 2007 et 2012: (gain de 4 habitants sur 5 ans) Vieillissement sensible de la population depuis 1999.

Constat à rapprocher de l'évolution du parc de logements. Nécessité de mettre en place une croissance pérenne et maîtrisée de la population.

Ménages La moyenne du nombre de personnes par ménage est passée de 3,5 en 1968 à 2,4 en 2012

Les tendances communales sont proches des tendances départementales et nationales. La taille des ménages reste supérieure à celle rencontrée dans des agglomérations plus grandes. Nécessité d'accroitre l'accueil de jeunes ménages pour rééquilibrer la pyramide des âges de la commune.

Population scolaire

La population scolarisée reste stable depuis 2004, même si des variations ponctuelles ont eu lieu

Effectifs stables malgré un certain vieillissement de la population. Le taux de natalité est resté positif. Nécessité de favoriser l'accueil de jeunes ménages venant pérenniser la population scolaire.

Population active

Près de 12% de retraités en 2015 Forte proportion de personnes travaillant dans l'administration, le commerce et les services Emploi: l'emploi offert sur la commune représente 40% de la population active mais seulement 18% de la population active travaille sur la commune.

Les migrations pendulaires vers les grands bassins d'emploi représentent plus de 80% de la population active. Permettre l'accueil d'une plus grande variété et d'un plus grand nombre d'activités économiques sur la commune. Rapprocher les employés de leur lieu de vie par une offre en logements adaptés et en nombre suffisant.


2.7 SITUATION DU LOGEMENT

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t Thématique Résumé Observations/Enjeux Rythme de construction

Production importante de logements entre 1999 et 2018 Production corrélée à la croissance démographique jusqu'en 1999 Production de 37 logements entre 2007 et 2012 pour un accroissement de population de 4 personnes. Environ 10 à 11 logements par an produits depuis 1999.

Décohabitation très importante depuis 1999 engendrant un accroissement sensible du nombre de logements sans croissance démographique. Mettre en place les capacités de développement nécessaires à pérenniser un rythme de développement en phase avec les besoins de la population communale.

Typologie du logement

Peu de logements collectifs dans la commune (moins de 28%) Logements aidés: 8%. Logement pavillonnaire surreprésenté (plus de 60%)

Offre peu adaptée aux besoins des jeunes ménages et aussi des ménages âgés. Encourager au développement d'une plus grande variété de types de logements (petits logements en accession et en locatif) et d'une plus grande diversité d'occupations (locatif privé et public).

Occupation des logements

68% de propriétaires 29% de locatif dont 8% de locatif aidé

Taille des logements

75% des logements comptent 4 pièces et plus. La taille des logements semble peu en adéquation avec les besoins des ménages que l'on veut faire venir et peut expliquer en partie la stagnation démographique. Les jeunes ménages recherchent des types de logements qui n'existent pas suffisamment sur la commune.

Age du logement Le parc de logement est assez récent: près de 65% date de la période 1946/1990. Moins de 10% du parc de logements est antérieur à 1946.

Développer un parc neuf et encourager la réhabilitation et le développement de logements dans le parc ancien.


2.8 SITUATION ECONOMIQUE

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Thématique Résumé Observations/ Enjeux Structure économique L'emploi communal est essentiellement réparti entre

commerce, bâtiment et tertiaire. L'agriculture représente une très faible part des emplois

Nécessité d'encourager le développement des activités agricoles. Développement d'activités complémentaires pour les exploitations agricoles. Permettre le développement d'une offre en hébergement touristique

Agriculture Une nouvelle exploitation s'est récemment implantée sur la commune. Les exploitations existantes sont dynamiques et permettant de pérenniser l'exploitation du territoire agricole de la commune.

Tourisme Quelques gites et chambres d'hôtes sont disponibles sur la commune. La situation et l'exposition de la commune sont favorables à un développement d'accueil touristique accru.


3 LE PROJET DE DEVELOPPEMENT COMMUNAL


Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) exprime le projet de développement choisi par la collectivité à horizon de 10 à 20 ans. Il définit les orientations générales des politiques d’aménagement, d’équipement, d’urbanisme, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en état des continuités écologiques. Les orientations définissent une politique d’ensemble apportant des réponses aux besoins et enjeux soulevés dans le diagnostic. Ces orientations ont été définies à partir des constats et enjeux identifiés dans le diagnostic et par les élus de la commune, à travers les ateliers PADD, les sessions de travail avec les élus, les techniciens et les services de l’État, les réunions publiques. Elles se structurent également à partir du contexte législatif et des dispositions des documents supracommunaux, tels qu’ils sont exprimés notamment à travers le Porter à Connaissance de l’État, le SCOT Montagne-Vignoble-Ried. Non hiérarchisées, complémentaires et indissociables, ces orientations se combinent avec pour objectif d’assurer un développement cohérent du territoire avec pour fil conducteur mixité, qualité urbaine, préservation de l’environnement et équilibre territorial.

Elles sont organisées en cinq grands axes thématiques qui mettent en avant l’interaction des orientations et la recherche d’un développement équilibré et respectueux de l'environnement et des paysages. Ces axes stratégiques sont les suivants : • Démographie: Promouvoir un développement maîtrisé et

diversifié rééquilibrant la population actuelle • Habitat: Promouvoir un développement diversifié répondant

aux attentes de la population à accueillir, • Développement urbain et consommation d'espace: Limiter

fortement la consommation de territoires nouveaux, ne plus porter atteinte aux espaces naturels ou agricoles, préserver et valoriser l'identité communale,

• Développement économique et équipement commercial: pérenniser l'agriculture et les activités de proximité et les circuits courts, développer l'accueil d'activités économiques en milieu urbain, développer l'attractivité touristique et l'hébergement saisonnier,

• Environnement, écologie et paysage: Préserver le territoire de toute nouvelle atteinte à son intégrité écologique et paysagère.


3.1 JUSTIFICATION DU PADD

Objectifsdéfinisàl’articleL.121-1duCodedel’Urbanisme

Rappel des problématiquesidentifiées surle territoirecommunal

Orientations du Projetd’AménagementetdeDéveloppementDurables(PADD)

Justificationdeschoixretenus

1- Pr incipe d’équi l ibre entre : • le renouvellement urbain, un

développement urbain maîtrisé et le développement de l’espace urbain, d’une part,

et • la préservation des espaces

naturels affectés aux activités agricoles et forestières et la protection des espaces naturels et des paysages d’autre part,

en respectant les objectifs de développement durable

Un parc de logements essentiellement d'après guerre, homogène, resserré et de bonne qualité, support de l’identité communale. Un bâti récent développé durant la seconde moitié du XXe siècle organisé en lotissements ou diffus autour du centre et très consommateur d’espace.

• Diversification du parc de logements (développement d’habitat accolé et intermédiaire plus économes en terrain)

• Développement d’un habitat écolo-giquement vertueux (production d’un habitat bioclimatique en neuf et en réhabilitation)

• Valoriser la qualité du cadre de vie dans une gestion économe en espace (développement harmonieux et cohérent du village, nouvelles zones à urbaniser réduites, nouvelles formes d’habitat compactes, espaces publics de qualité,…).

• Valoriser le patrimoine architectural ancien et nouveau.

• Développer la mixité des usages.

• Volonté de mettre en œuvre une politique de protection et de mise en valeur du patrimoine naturel et bâti sur le territoire communal, tout en assurant un développement urbain et socio-économique harmonieux de la commune.

• Trouver un équilibre entre le développement urbain et la protection des espaces paysagers sensibles.

• Limiter la consommation des espaces urbains en promouvant une densité bâtie maîtrisée.


Objectifsdéfinisàl’articleL.121-1duCodedel’Urbanisme


Orientations du Projetd’AménagementetdeDéveloppementDurables(PADD)


2- Principe de diversité des fonct ions urbaines et de mixité sociale dans l ’habitat urbain En prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière : • d’habitat, • de développement des activités

économiques, • d’équipements publics, en prenant en compte en particulier : • l’équilibre entre emploi et habitat, • les besoins de déplacements de la

population, • les problématiques spécifiques de

gestion maîtrisée des eaux (eaux usées, eaux pluviales, eau potable)

• Croissance presque inexistante depuis 2007, reposant sur un solde naturel encore positif

• Forte proportion de propriétaires malgré une baisse depuis 1999.

• Marché de l’immobilier relativement tendu qui participe à écarter certaines catégories de population (jeunes ménages, ménages modestes)

• Un bâti ancien relativement homogène, harmonieux et porteur d’une identité et d’une image claires, vecteur de l’attractivité résidentielle de la commune

• Une activité touristique moyenne-ment représentée (restaurants, hébergements)

• des services à la personne présents et bien diversifiés,

• Un réseau de voiries qui couvre la totalité du territoire communal urbanisé

• Amélioration de la mixité générationnelle et de la diversité socio-professionnelle

• Mise en place d’un rythme de développement de la population de l’ordre de 6 à 7 nouveaux ménages par an (entre 15 et 17 nouveaux habitants par an)

• Accroître les capacités d’accueil des jeunes ménages (relance du solde démographique naturel)

• Accompagnement et fluidification des parcours résidentiels intracommunaux

• Pérennisation du tissu économique actuel, développement et diversification des activités existantes : exploitations agricoles, services et commerces de proximité

• Gérer les problématiques de station-nement dans le village : saisir les opportunités foncières pour l’aménagement de parkings collectifs, mutualisation du stationnement, encouragement du covoiturage

• Préparation de la desserte des nouvelles opérations urbaines à la desserte câblée à haut débit.

• Anticiper l’accroissement de la population en se donnant les moyens de répondre aux demandes de logements,

• Permettre d’assurer une vie sociale harmonieuse aux nouveaux habitants en les intégrant à la vie locale,

• Pérenniser et accompagner le développement et l’évolution des activités commerciales du centre du village,

• Assurer l’accueil d’activités économiques sur le territoire et accompagner leur développement et leur pérennisation,

• Assurer le niveau d’équipements adéquats au maintien et à l’accroissement de la population,

• Assurer la même qualité de service en tout point de la commune,

• Pérenniser, diversifier et développer l’activité agricole,

• Développer les équipements et les aménagements d'accueil et d'hébergement touristique.


Objectifs définis à l’articleL.121-1duCodedel’Urbanisme


Orientations du Projetd’Aménagement et deDéveloppementDurables(PADD)


3- Respect de l’environnement : • Utilisation économe et équilibrée

des espaces naturels, urbains et périurbains,

• Maîtrise des besoins de déplacements et de la circulation automobile,

• Préservation de la qualité de l’air, de l’eau, du sol et du sous-sol, des écosystèmes, des milieux, des sites et des paysages naturels ou urbains,

• Réduction des nuisances sonores,

• Sauvegarde des ensembles urbains remarquables et du patrimoine bâti,

• Prévention des risques naturels prévisibles, des risques technolo-giques, des pollutions et des nuisances de toute nature.

• Un usage de la voiture individuelle quasi-exclusif pour les déplacements domicile travail

• Un réseau de transports collectifs insuffisamment utilisé pour les déplacements de la population

• De nombreux espaces naturels de qualité qui sont également des espaces de récréation pour les habitants

• Des espaces boisés très présents proches de la ville quoique séparés d'elle par la RN 83.

• Gérer les migrations pendulaires et amélioration et sécurisation des déplacements piétons et cyclistes (liaisons douces interquartiers, itiné-raires touristiques, cheminements piétons existants à valoriser ou à créer, stationnement vélos dans les opérations groupées)

• Valoriser parcs publics et espaces publics de proximité (aménagement de squares publics dans les opérations groupées par ex.)

• Créer des espaces extérieurs privatifs pour tout nouveau logement créé

• Maintenir les grands ensembles d’espaces naturels et agricoles : préservation des espaces naturels inondables, des espaces de jardins au sein des espaces urbanisés, des espaces présentant un risque naturel (inondations)

• Interdire toute nouvelle construction hors du périmètre bâti du village

• Volonté de garantir la pérennité du cadre paysager du village

• Permettre l’accès des habitants aux espaces naturels pour un usage récréatif et de loisirs

• Volonté de mettre en œuvre une nouvelle politique de sécurisation de la voirie et de développement de modes de transports doux

• Volonté d’une gestion globale et transversale des problématiques de déplacement et de développement urbain et économique

• Protection des sites naturels et urbains en s’appuyant sur la mise en valeur de ces espaces

• Valorisation du patrimoine naturel

• Protéger les biens et les personnes par la prise en compte du risque inondation et une gestion optimisée des eaux de ruissellement dans toute nouvelle opération d’aména-gement.


3.2 CARACTERISATION ENVIRONNEMENTALE DES ZONES SUSCEPTIBLES D’ETRE TOUCHEES PAR LA MISE EN ŒUVRE DU PLU

Les zones susceptibles d’être touchées par la mise en œuvre du PLU correspondent aux secteurs concernés par l’urbanisation future de la commune, soit:

- la requalification urbaine du centre d'Ostheim, - la densification des territoires résidentiels pavillonnaires, - le développement d'une nouvelle zone d'urbanisation, - le développement d'une zone de développement

économique intercommunautaire à l'extrémité Sud du territoire communal.

Une fiche a été réalisée pour chacun de ces volets. Les secteurs étudiés sont ceux qui présentent une emprise vectrice d'un développement (voirie, nombre et densité d’habitations existantes) pouvant modifier de façon durable les territoires concernés. Pour chacun d'entre eux, les modalités d'urbanisation, d'aménagement et de construction ont été étudiées en fonction des différentes contraintes présentes (contexte patrimonial, relief, zones humides, zones de risques, présence de zones d’intérêt environnemental). Des visites de terrain ont permis de compléter ces éléments. Ces données ont servi d’aide à la décision dans les choix à faire par la commune sur les secteurs à urbaniser, développer ou requalifier.

3.3 HIERARCHISATION ET SPATIALISATION DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX

A partir des différents enjeux environnementaux, ceux-ci ont été priorisés selon leur sensibilité vis-à-vis du milieu naturel et patrimonial, mais également vis-à-vis de la sécurité et de la santé publique. Enjeux Pr ior i té Prendre en compte les risques liés aux inondations 1 Limiter la consommation des espaces naturels et agricoles

2

Préserver les continuités écologiques présentes 2 Préserver l’habitat des zones humides afin de préserver la faune et la flore associée

2

Gérer les eaux pluviales afin de préserver la ressource en eau (qualité) et de limiter les incidences sur le milieu naturel (quantité)

2

Préserver et valoriser le patrimoine bâti emblématique de l'identité communale

2

Préserver les paysages 3 Protéger le patrimoine naturel 3


3.4 PERSPECTIVES D’EVOLUTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT

Il s’agit ici de dégager les perspectives d’évolution de l’état initial de l’environnement en l’absence de nouveau document, correspondant à un « scénario au fil de l’eau ». Pour ce faire, il est nécessaire de s’appuyer sur les tendances passées, notamment en ce qui concerne la consommation d’espace. C’est pourquoi ce chapitre débute par une analyse de la consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers.

Analyse de la consommation des espaces agricoles, 3.4.1naturels et forestiers

Après analyse des photos aériennes et du cadastre, on observe que la presque totalité des surfaces consommées sur le territoire communal l’ont été pour construire des maisons individuelles pavillonnaires. Ces emprises représentent la totalité de la consommation sur la période 2007-2018. Ainsi, plus de 10 ha de terres agricoles ont été consommés entre 1999 et 2018 pour construire de l’habitat (y compris les voiries et équipements liés), avec une densité de l'ordre de 6 logements à l’hectare, ce qui est nettement inférieur aux préconisations du SCOT qui sont de 25 logts/ha.

Scénario au fil de l’eau et choix concernant l’évolution 3.4.2de la population

En maintenant la même évolution de la population depuis les 20 dernières années pour les 10 années à venir (stagnation), alors la population vieillirait sensiblement et les déséquilibres entre les

tranches d'âges s'accentueraient et la population scolaire marquerait une baisse significative entrainant la fermeture de classes. Cette évolution entraînerait une perte de vitalité certaine pour la commune. Pour construire un scenario démographique volontaire pour le terr i to ire, la Municipalité propose un objectif de croissance de 6 à 7 nouveaux ménages par an soit 15 à 17 habitants et souhaite atteindre 1720 à 1740 habitants environ à l’horizon 2030. Cet objectif répond aux enjeux de renforcement maîtrisé de l'accueil de nouveaux jeunes ménages venant soutenir les effectifs scolaires. En prenant en compte une taille de ménages de 2,4 personnes par foyer, alors cette augmentation de population représenterait 60 à 70 nouvelles constructions. Les perspectives de logements à réhabiliter et à remettre sur le marché représenteraient 60 nouveaux logements à construire ou édifiés dans le bâti existant. En appliquant une densité d’environ 25 logements à l’hectare (préconisé par le SCOT), et en respectant la proportion de résidences secondaires estimée par le SCOT, il y a lieu de mobiliser un espace en extension, au lieu-dit Muhlmatten, sur une surface de 1,74 ha représentant un minimum de 44 logements. Cette mesure permet de garantir la production de 70 à 80 logements en résidence principale d'ici à 2030. .


3.5 SCENARIO AU FIL DE L’EAU A L’HORIZON 2030

Évolution passée Scénario "au fil de l'eau » avec extension compatible avec

le SCOT

Scénario « communal »

Année 2007 2018 2030 2030 Nombre d'habitants 1564 1572 1590 1720 Évolution annuelle de la population (en%) 0,06% 0,06% 0,5% Gain de population 8 18 148 Taille des ménages 3,4 2,5 2,4 2,4 Nombre de résidences principales total 629 714 806 806 Nombre de constructions supplémentaires (résidences principales) 85 92 (pavillonnaire) 92 (logements diversifié) Superficie consommée en ha 10 1,74 1,74

Ce scénario "communal" reflète la volonté de retrouver une certaine vitalité, tout en veillant à une consommation de l’espace limitée et donc à une préservation des terres agricoles grâce à une densité de construction accrue mais maîtrisée.


4 ANALYSE DES INCIDENCES PREVISIBLES DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT


4.1 INCIDENCES SUR LE MILIEU NATUREL L’urbanisation de zones naturelles provoque irrémédiablement une modification de l’écosystème. C’est la raison pour laquelle l’urbanisation ne doit pas concerner des sites naturels sensibles. Les secteurs présentant un intérêt et une qualité écologique ont été préservés de l’urbanisation par des classements spécifiques et notamment : • un classement en secteur Nzh des zones répertoriées en

ZHR (zone humide remarquable), • un classement en secteur N pour les espaces naturels

sensibles mais n’ayant pas un caractère remarquable. • un classement en zone Uj des cœurs d'îlots ou des limites

d'urbanisation marqués par une présence de jardins participant à la qualité des paysages urbains de proximité et à une biodiversité particulière,

• un classement en zone A des secteurs à vocation agricole mais participant à la qualité des paysages périurbains ou naturels.

Le classement de ces territoires présentant une richesse naturelle liée aux caractéristiques paysagères et environnementales de la commune les préserve de la réalisation d’aménagements risquant de les dénaturer. En effet, seuls des aménagements légers sont autorisés, et ce de façon limitative. Les zones de développement sont situées en dehors des zones naturelles de qualité. Des haies seront préservées ou recommandées pour faciliter l’intégration paysagère des constructions nouvelles mais aussi pour renforcer les corridors écologiques présents sur le territoire.

Les Orientations d'Aménagement et de Programmation qui ont été définies sur les secteurs à urbaniser ou à requalifier précisent un certain nombre de principes d’aménagement, notamment la préservation des éléments du paysage naturel ou urbain dans un souci de porter une moindre atteinte aux milieux environnants. Enfin, la comparaison cartographique de la synthèse de l’état initial de l’environnement et du projet de zonage du PLU, montre la cohérence globale du zonage vis-à-vis de la prise en compte de l’environnement (zone naturelle et zone agricole sur le plan de zonage).

4.2 INCIDENCES ET MESURES SUR LA RESSOURCE EN EAU

Consommation d’eau potable 4.2.1L’extension de l’urbanisation et le développement du bâti dans le tissu bâti existant vont entraîner une augmentation des besoins en eau potable. Les services gestionnaires d'adduction en eau potable, au regard des capacités actuelles de la commune garantissent une alimentation compatible avec les besoins nouveaux générés par l'accroissement du nombre de logements et de la population communale. L’accroissement de la demande en eau potable sera assuré par les équipements existants (capacité suffisante). Des extensions de réseaux seront notamment réalisées pour les futurs secteurs à urbaniser.


Écoulement des eaux superficielles 4.2.2L’augmentation de l’imperméabilisation des sols, engendrée par l’implantation des voiries et d’habitations, donnera lieu à une augmentation des débits ruisselés. En outre, dans la zone à urbaniser (1AU), les aménageurs devront veiller à la réalisation de systèmes de récolte des eaux de pluies assurant un rejet dans les réseaux qui ne soit pas supérieur à la situation antérieure.

Qualité des eaux 4.2.3L’agglomération d'Ostheim sera raccordée dans un avenir proche (2022) à la station d’épuration de la communauté d'agglomération de Colmar dont le dimensionnement permet d'accepter les nouvelles extensions programmées. La STEP actuelle sera désaffectée. Les nouveaux secteurs urbains communaux seront raccordés au réseau collectif d’assainissement qui dirigera les eaux usées vers la station d’épuration. Le nouveau raccordement vers Colmar contr ibue donc à conforter la capacité d’accuei l de nouveaux habitants comme de nouvel les act iv i tés économiques sur la commune. Concernant les zones en assainissement individuel, le règlement du PLU stipule qu’en l’absence de réseau collectif d’assainissement, les installations individuelles seront autorisées sous réserve de disposer d’un assainissement autonome aux normes en vigueur. Par ailleurs, le classement en zone naturelle des cours d’eaux et de leurs abords, et des zones humides, permettra de conserver la qualité des eaux des ruisseaux en interdisant toute urbanisation nouvelle à proximité.

4.3 RISQUES NATURELS Le territoire présente des risques naturels liés à plusieurs facteurs d'inondabilité. Afin de prendre en compte ces risques, le règlement prévoit des dispositions particulières, notamment pour les zones inondables inconstructibles. On notera que les zones inondables couvent l'intégralité de la zone urbanisée du village avec un aléa faible. Quelques petits secteurs sont en aléa fort (par rupture de digue) au PLU, sans possibilité de nouvelle habitation. Grâce à ces dispositions, la municipalité va permettre d’une part de ne pas faire augmenter les risques d'exposition (en interdisant toute nouvelle construction dans ces zones) et d’autre part de maintenir le champ d’expansion des crues des cours d’eau.


4.4 INCIDENCES ET MESURES SUR LE MILIEU AGRICOLE

Le territoire communal a conservé sa vocation essentiellement agricole. Bien que le nombre d’exploitations ait été en baisse, cette activité reste importante sur la commune et garante de la préservation de la qualité des paysages. Afin de conserver le caractère rural de la commune, le PLU met en œuvre plusieurs actions : • Le développement de l’urbanisation dans des secteurs de

moindres enjeux; • Le classement des sièges d’exploitations pérennes en zone

As (agricole) dans laquelle seules seront autorisées les constructions nécessaires à l’exploitation agricole et aux services publics et d’intérêt général,

• La limitation forte de la constructibilité en zone A pour les constructions existantes sans vocation agricole;

• L'autorisation de diversification d'activités pour les exploitants agricoles.

Ces zones agricoles permettront une meilleure protection des outils de production de l’activité agricole. Les orientations du projet de la commune concourent ainsi à une bonne valorisation de cette activité.

4.5 INCIDENCES ET MESURES SUR LE PAYSAGE ET LE PATRIMOINE BATI ET NATUREL

Ostheim possède une image de commune rurale avec ses différentes unités paysagères engendrées par le paysage riedien et de la vallée de la Fecht. Le projet renforce les principales ambiances paysagères de la commune. Un des objectifs du Projet d'Aménagement et de Développement Durables est de conserver et de développer la diversité paysagère de la commune. Dans les secteurs urbains anciens (UA), les prescriptions règlementaires (implantation des constructions, hauteur, aspect extérieur, etc.) ont été renforcées pour préserver le patrimoine bâti emblématique et la composition urbaine générale du centre du village. Dans ces mêmes secteurs, les constructions nouvelles comme les transformations du bâti existant devront respecter les caractéristiques du bâti traditionnel (hauteur, volumétrie, implantation par rapport à la rue, …) afin de permettre leur bonne insertion dans le tissu urbain existant. Le secteur construit en extension à court et moyen terme fait l’objet d'une orientation d’aménagement et de programmation. A ce titre, il bénéficie d’une réflexion particulière portant sur la préservation du cadre rural et sur l’intégration du bâti dans le paysage environnant.


4.6 INCIDENCES ET MESURES SUR LE DEVELOPPEMENT DE L’URBANISATION ET LE CADRE DE VIE

Le développement de l’urbanisation s’organise autour du tissu urbain actuel. Les chemins piétonniers existants seront préservés et de nouveaux seront créés permettant de relier les zones d’habitat futur aux équipements, commerces et services de la commune et au parc de Schoppenwihr. Le secteur destiné à être ouvert à l’urbanisation est aujourd’hui un espace agricole et de prés mais sa situation en dent creuse, en fait un espace en mutation. Le cadre de vie de qualité dont dispose la commune pourra être conservé à la condition que : • que les espaces naturels soient préservés de toute nouvelle

urbanisation, • que l’espace rural conserve sa vocation agricole, • que les principaux éléments du paysage soient protégés, • et que les nouveaux secteurs urbains disposent de

prescriptions règlementaires particulières destinées à favoriser la préservation du patrimoine bâti emblématique de l'identité communale et l’insertion des nouvelles constructions dans le tissu urbain.

Le fonctionnement urbain de la commune sera adapté aux divers besoins du développement : développement des liaisons douces amélioration des conditions de circulation et de stationnement à l’échelle du centre-village et de la commune en général. Le cadre de vie de qualité dont dispose la commune est conservé :

• les espaces naturels sont préservés de l’urbanisation, • l’espace rural conserve sa vocation agricole, • les principaux éléments du paysage sont protégés • les nouveaux secteurs urbains disposent de prescriptions

règlementaires particulières destinées à favoriser l’insertion des nouvelles constructions dans le tissu urbain.

4.7 ANALYSE DES INCIDENCES SUR LES SITES NATURA 2000

La commune d'Ostheim présente plusieurs sites NATURA 2000 sur son territoire. Le projet de PLU a pour effet principal de réduire fortement par rapport au POS, les superficies d'urbanisation nouvelle, et donc les atteintes aux territoires agricoles ou naturels. Les zones urbaines ont été augmentées de près de 10 ha pour intégrer les zones Na urbanisées durant le POS (territoires résidentiels et de développement économique) et les zones d'urbanisation futures ont subi une réduction de 78% pour passer de 54 ha à 11,5 ha. Aucune zone Natura 2000 n'est concernée par l'urbanisation de la commune. Toute atteinte aux zones humides remarquables a été interdite par un zonage et une réglementation spécifiques. Les espèces faunistiques et floristiques d’intérêt communautaire des sites ZPS Natura 2000 sont localisés sur les hauteurs, loin des zones urbanisées. Ainsi, le maintien des différents habitats du territoire communal permettra la préservation de la flore et de la faune fréquentant les sites Natura 2000.


4.8 TABLEAU PAR SECTEUR: ZONE 1AU DITE MUHLMATTEN Milieux Les thèmes Incidences négatives Incidences positives

Temporaires Permanentes Permanentes

Milie

u ph

ysiq

ue

Sols -

Imperméabilisation partielle pour la viabilisation du site et sa construction (44 logements). Modification partielle du relief pour l'aménagement des dessertes et des constructions

Eau Bouleversement temporaire des écoulements en phase chantier

Accroissement des écoulements de surface en période de précipitation

Rétention des eaux de ruissellement par des noues paysagées vectrice de biodiversité et de bonne insertion paysagère

Air Effets des terrassements et travaux de viabilisation en phase chantier

Émission de rejets polluants liés à la circulation et la présence des nouveaux habitants

Plantations arborées supplémentaires accroissant les capacités de fixation des poussières et de captation des gaz type CO2, réduction des rayonnements solaires.

Climat local & énergie

Accroissement léger des phénomènes de réverbération provoquant un réchauffement local léger

Milie

u bi

olog

ique

Flore & végétation

Suppression de la couverture végétale herbacée en phase chantier - Création de nouvelles plantations diversifiées

assurant une biodiversité de qualité Faune Perturbation temporaire de l'habitat de la

microfaune Réduction des espaces ouverts agricoles de faible biodiversité Plantations nouvelles venant renforcer la

biodiversité à proximité du tissu bâti ancien de la commune.

Milie

u hu

main

et v

ie qu

otid

ienne

Patrimoine bâti et urbanisation - -

Développement d'une densité bâtie en continuité du bâti existant et construisant une limite bâti claire et lisible.

Paysage Perturbation temporaire durant la phase travaux -

Les préconisations de l'OAP et l'emplacement réservé pour création d'une haie végétale libre permettent de garantir une bonne insertion paysagère du projet dans son environnement.

Santé publique Les soulèvements de poussières et le bruit en phase chantier pourront perturber les habitants riverains

- -

Déplacements La circulation des véhicules de chantier pourra perturber temporairement le trafic sur la route de Colmar.

Le trafic occasionné par la création à terme de 44 logements sur ce site représente un impact très faible sur la sécurité de la voie: environ 20 à 25 véh./ heure en pointe soit 1véh/3 à 4 mn

Création d'une liaison supplémentaire venant désenclaver le lotissement existant et création d'une liaison douce par dessus la Fecht pour rattacher les quartiers résidentiels de part et d'autre du cours d'eau

Risq

ues

et

nuisa

nces

Risques / sécurité

Phase chantier: nécessité de gérer la sécurité des accès au chantier - -

Nuisances sonores

Effets des terrassements et travaux de viabilisation en phase chantier

Émissions sonores nouvelles liées à la circulation et la présence des nouveaux habitants -

Déchets Effets des terrassements et travaux de viabilisation en phase chantier

augmentation de la quantité des déchets à traiter -


4.9 TABLEAU PAR SECTEUR: ZONE 1AUX COMMUNAUTAIRE Milieux Les thèmes Incidences négatives Incidences positives

Temporaires Permanentes Permanentes

Milie

u ph

ysiq

ue

Sols -

Imperméabilisation partielle pour la viabilisation du site et sa construction 4,8 ha d'activité économique Modification partielle du relief pour l'aménagement des dessertes et des constructions

Eau Bouleversement temporaire des écoulements en phase chantier

Accroissement des écoulements de surface en période de précipitation

Rétention des eaux de ruissellement par des noues paysagées vectrice de biodiversité et de bonne insertion paysagère

Air Effets des terrassements et travaux de viabilisation en phase chantier

Émission de rejets polluants liés à la circulation et la présence des nouveaux habitants

Plantations arborées supplémentaires accroissant les capacités de fixation des poussières et de captation des gaz type CO2, réduction des rayonnements solaires.

Climat local & énergie

Accroissement léger des phénomènes de réverbération provoquant un réchauffement local léger

Milie

u bi

olog

ique

Flore & végétation

Suppression de la couverture végétale en phase chantier - Création de nouvelles plantations diversifiées

assurant une biodiversité de qualité Faune Perturbation temporaire des déplacements

de faune Réduction de l'habitat du sonneur à ventre jaune si sa présence est avérée. Actuellement (2019) sa présence n'a pas été relevée.

Plantations nouvelles venant renforcer la biodiversité d'espaces agricoles en monoculture céréalière.

Milie

u hu

main

et v

ie qu

otid

ienne

Patrimoine bâti et urbanisation - Développement d'une urbanisation pour l'accueil d'activités

économiques à proximité du parc de Schoppenwihr

Développement économique en continuité d'un parc économique existant sur la commune de Houssen.

Paysage Perturbation temporaire durant la phase travaux

Extension du parc d'activités de Houssen vers le Nord et le long de la RN83

Nécessité d'une étude complémentaire d'insertion paysagère lorsque le projet sera affiné

Santé publique Les soulèvements de poussières et le bruit en phase chantier pourront perturber la circulation sur la RN 83 proche

- -

Déplacements La circulation des véhicules de chantier pourra perturber temporairement le trafic sur la RN 83 et à travers la zone commerciale de Houssen.

Le trafic occasionné par la création de ce parc d'activités sera repris par un nouveau carrefour sur la RN 83 qui permettra son absorption

Risq

ues

et

nuisa

nces

Risques / sécurité

Phase chantier: nécessité de gérer la sécurité des accès au chantier - -

Nuisances sonores

Effets des terrassements et travaux de viabilisation en phase chantier

Émissions sonores nouvelles liées à la circulation et la présence des nouveaux habitants -

Déchets Effets des terrassements et travaux de viabilisation en phase chantier

Augmentation de la quantité des déchets à traiter -


5 MESURES PRISES POUR SUPPRIMER OU COMPENSER LES EFFETS DOMMAGEABLES


5.1 MESURES D’ÉVITEMENT Le projet de PLU d'Ostheim n’aura pas de conséquences majeures sur l’environnement, car il prévoit un zonage et un règlement adaptés pour prendre en compte les enjeux environnementaux. Le projet de PLU a fait en sorte de limiter l'emprise de développement résidentiel et économique au strict minimum et ce dans une zone environnementalement peu sensible. Tout ce travail de réflexion sur le zonage s’apparente à ces mesures d’évitement, car le projet permet ainsi d’éviter qu’il y ait des incidences d’une part sur les espaces naturels d’intérêt, mais également sur l'harmonie des paysages urbains et naturels et sur les spécificités écologiques du territoire.

5.2 MESURES DE RÉDUCTION Afin de réduire l’impact du projet sur l’environnement, et notamment les effets de l’imperméabilisation, le projet de PLU met en place différents règlements et protections dont : • La gestion des eaux pluviales à la parcelle dans les nouvelles

zones à urbaniser ; • La mise en place de règles de mutualisation du stationnement

réduisant ainsi les surfaces imperméabilisées.

5.3 MESURES DE COMPENSATION Grâce aux mesures d’évitement et de réduction, le PLU n’aura pas d’incidences notables sur l’environnement. Aussi n'est-il pas nécessaire d’apporter de mesures compensatoires.

5.4 INDICATEURS PERMETTANT L’EVALUATION DES RESULTATS DE L’APPLICATION DU PLAN

Un ensemble d'indicateurs a été établi pour vérifier les hypothèses de développement envisagées. Chaque indicateur repose sur un contrôle annuel permettant de dresser un bilan périodique pouvant contribuer à une remise en question du PLU et à une correction des objectifs majeurs du développement résidentiel et économique de la commune. Les indicateurs portent sur les thématiques suivantes: • Suivi de la mobilisation des dents creuses, • Suivi de la mobilisation du bâti existant, • Suivi du développement économique communal, • Suivi des flux migratoires • Suivi de l'évolution de l'hébergement touristique.

resume non technique - réseau des...

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