Результаты рассмотрения замечаний и предложений по проекту территориальной схемы обращения с отходами Республики Коми

поступившие после 25.11.2020

№ Поступившие предложения и замечания Наименование организации, дата

поступления

Результат рассмотрения

1 Предложения по территориальной схеме обращения с отходами.1) Финансовый вопрос.Да-да, начнём с пересчёта хлопковых бумажек, чтобы у скептиков отпал их любимый вопрос. Предложенная правительством территориальная схема подразумевает мусоросжигание — наиболее дорогой способ утилизации отходов. Так же никуда не исчезнут мусорные полигоны, на которых мусор тысячами тонн лежит и медленно отравляет окружающую среду, хотя мог бы стать новыми полезными вещами. И ещё. На экологическое просвещение населения (социальная реклама и тематические занятия со школьниками и не только) нужно намного меньше средств, чем на подкуп СМИ и создания армии ботов для пропаганды экологических преступлений.25 примитивных термодеструкторов планируется закупить по цене более 20 000 000 руб. за штуку (хотя их стоимость в 2 раза меньше, что указывает на явный распил). Для сравнения, аналогичные по объему утилизации отходов небольшие мусороперерабатывающие комплексы (подходящие для сельской местности) стоят от 3 000 000 руб.. Многие районы могут обойтись только возможностью для РСО без перерабатывающих технологий, если организовать хороший

Красиков Святослав

Русланович

По пункту 1.Включение в проект территориальной схемы обращения с отходами объектов термической деструкции в труднодоступных территориях обусловлено экономической целесообразностью удаления образующихся отходов; реализацией государственной политики в области обращения с отходами, согласно которой определяется приоритетность обработки и утилизации отходов над размещением; сокращением количества отходов, направляемых на захоронение.Перспективное применение установок предусмотрено в качестве способа решения вопроса удаления ТКО, а не использование конкретной модели (марки) установки. Планируемые объекты и технологии удаления отходов, как объекты государственной экологической экспертизы, должны соответствовать требованиям природоохранного и санитарно-

транспорт до крупных городов с МПЗ (об этом будет сказано чуть позже). Добавьте к этому выгоду от новых товаров, стабильные рабочие места, радость от выполнения хорошего дела и улучшение экологической обстановки, и выбор станет очевидным.2) Раздельный сбор отходов.Государство обязано создать условия для полноценного РСО. Глупо заявлять, что люди "не готовы", когда вы их душите 40-кратно завышенными тарифами и ставите 1 ржавый контейнер. Всего можно выделить 10 видов отходов, с большей частью которых можно успешно справляться:1. Органические отходы (пищевые, листья, ветки деревьев, трава).2. Пластик (1, 2, 4, 5).3. "Сложный" пластик (3, 6, 7, C/PP, C/LDPE тетра-паки, крышки с прослойкой).4. Бумага и картон.5. Стекло.6. Металл (железо, алюминий, медь, скрепки из тетрадей и чайных пакетиков).7. Одежда и ткани.8. Опасные отходы (электроника, осветительные лампы, батарейки и т.д.).9. Крупногабаритные отходы (мебель, строительный мусор, покрышки).10. Прочий мусор.Отдельно стоит отметить опасные биологические отходы, но, как правильно, у организаций, которые с ними работают (больницы, лаборатории), есть свои места утилизации. Но в любом случае они требуют регулярной жёсткой проверки.Органика должна отделяться в первую очередь и утилизироваться на месте, поскольку этот процесс не требует

эпидемиологического законодательства, с целью минимизации негативного воздействия на окружающую среду.По пунктам 2,3,10.Методическим рекомендациям Минприроды России для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению раздельного накопления и сбора твёрдых коммунальных отходов от 26.10.2020 предусматривается двухкомпонентное разделение ТКО: «сухие» отходы (виды ТКО, подлежащие утилизации и годные ко вторичной переработке) и «смешанные» отходы (отходы, неподлежащие утилизации, например, загрязнённая упаковка от пищевых продуктов, средства личной гигиены).В этой связи мероприятия по раздельному накоплению ТКО, проводимые до настоящего времени, будут дополнены возможностью осуществления двухкомпонентного разделения ТКО.Реализация указанных мероприятий, а также дальнейшее внедрение системы раздельного накопления отходов позволят осуществить переход на двухкомпонентное разделение вторичного сырья, сократить количество отходов, направляемых на размещение.По пункту 4. Информация отражена в новой редакции территориальной схемы обращения с отходами в Республики Коми, утвержденной

высоких технологий.3) Баки и контейнеры.В каждом городском дворе или на сельской улице должно стоять минимум 5 баков (мусор, органика, 2 вида пластика, бумага), и на каждый городской квартал или сельское поселение должна быть возможность легко сдать все 10 видов отходов.4) Приёмные пункты.В деревнях с малой численностью населения нужно открывать приёмные пункты для разных видов отходов. За сданное вторсырье население должно материально поощряться. После заполнения приёмного пункта ответственный человек будет вызывать транспорт до города, что позволит сократить количество рейсов "отходовозов".5) Строительство МПЗ в Ухтинской агломерации.Сыктывкар располагает большинством мусороперерабатывающих мощностей. Но полноценный МПЗ нужен ещё как минимум в районе Ухты-Сосногорска.Вообще, хорошо бы сделать хотя бы небольшие перерабатывающие предприятия во всех муниципальных районах (каждый из них обладает потенциалом для жизни и развития), но в наше непростое время необходимо сконцентрироваться хотя бы на одной цели.Ухта — не только достаточно крупный город, но и важный транспортный узел. По сути, разные дороги с 10 муниципалитетов ведут именно к Ухте. Кроме того, согласно статистике, именно Ухта сильнее всего пострадала от мусорной реформы.6) Ограничения для производителей упаковки.Во многих развитых странах существуют запреты на значительную часть пластиковых упаковок. Нам, конечно, до этого ещё далеко. Тем не менее, первые шаги давно пора сделать. Например:

приказом Минприроды Республики Коми от 11.12.2020 № 2286.По пункту 5.Согласно новой редакции территориальной схемы обращения с отходами в Республики Коми, утвержденной приказом Минприроды Республики Коми от 11.12.2020 № 2286, до 2022 года планируется ввести в эксплуатацию 2 мусоросортировочных комплекса (в том числе и в г. Ухта).По пунктам 6-8,10Предложения, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130, не являются обязательными для включения, а также не являются предметом обсуждения проекта Территориальной схемы.По пункту 9. Согласно новой редакции территориальной схемы обращения с отходами в Республики Коми, утвержденной приказом Минприроды Республики Коми от 11.12.2020 № 2286, до 2022 года планируется ввести в 4 установки термической деструкции ТКО с наличием при них мусоросортировочных линий для отдельных труднодоступных населённых пунктов (левобережная часть р. Печора, п. Сивая Маска, п. Елецкий, с. Усть-Цильма). Вторым этапом (после 2022 года) планируется закрыть потребность всех удалённых и труднодоступных территорий по обеспечению объектами утилизации ТКО

- Поддержка магазинов Zero Waste ("без упаковки"). В идеале — создание местной сети магазинов, максимально направленных на использование оборотной тары, но со строгими санитарными нормами (за молоком со своей бутылкой — звучит неплохо). Всяко лучше захватывающих даже сёла "Магнита" и "Пятёрочки".- Ограничение использования тетра-паков. Тетра-паки (любимая тара производителей молока) крайне сложно перерабатывать. Альтернатив много, лучший и самый универсальный вариант — прозрачный PET, перерабатывающийся лучше других видов пластика и приемлемый для любых напитков.- Ограничение использования пенопластовых подложек. Это настоящее зло (например, я ещё ни разу не встречал пунктов, куда можно сдать подложки). Условную курицу вполне можно продавать в перерабатываемых мягких пакетах.- Ограничение использования PS (6). В большинстве случаев его можно заменить другими видами пластика. Пример: сыктывкарский молокозавод выпускает сметану в полистироловых стаканчиках, хотя почти все другие производители используют полипропилен.- Запрет использования ПВХ (3) в качестве упаковки. В настоящее время этим грешит, например, пекарня посёлка Подтыбок.- Обязательное информирование потребителя о фольге на упаковке. Например, многие производители конфет и мороженого на упаковке указывают цифру 5, хотя небольшой слой фольги не позволяет перерабатывать это обёртки наравне с другими отходами.7) Транспортировка по ЖД.Транспортировка вторсырья по железной дороге будет окупаема (при цене за 10-12 руб./кг. за перевозку вторсырье даёт минимум 2-кратную выгоду). Таким способом можно доставлять

(перспективная потребность в объектах термической деструкции – 21 установка для 12 муниципалитетов). Количественная потребность в объектах и их территориальное местонахождение согласовано с региональным оператором по обращению с ТКО.Включение в проект территориальной схемы обращения с отходами объектов термической деструкции в труднодоступных территориях обусловлено экономической целесообразностью удаления образующихся отходов; реализацией государственной политики в области обращения с отходами, согласно которой определяется приоритетность обработки и утилизации отходов над размещением; сокращением количества отходов, направляемых на захоронение.

вторсырье из Воркуты, Инты, Усинска, Печоры и Троицка-Печорска на Ухтинский мусороперерабатывающий комплекс и с Удоры, Емвы и Микуня на Сыктывкарские МПЗ (в случае, если в указанных районах не будут работать мини-заводы).8) Транспортировка автотранспортом.Что кроме мусоровозов? В сельскую местность обычно ходят автобусы, чаще всего – старые добрые ПАЗики. У автобусов есть багажное отделение, которое почти всегда пустует. Нужно подключить минтранс и использовать пространство. Стоит отметить, что чистые вторсырье без органики не имеет плохого запаха, так что на пассажиров несколько мешков вторсырья никак влиять не будут. Такой способ хорош прежде всего для Корткеросского района, который находится рядом с Сыктывкаром и имеет достаточно хорошее автобусное сообщение.Мешки для транспортировки вторсырья можно брать у компании "Сыктывкарпиво". Ежедневно сотни их пластиковых мешков из-под пустых бутылок выкидываются, тогда как они могли бы очень пригодится в проработанной системе сбора отходов.9) Небольшие полигоны.В отдалённых населённых пунктах (прежде всего это касается Припечорья), где нет возможности стабильного вывоза мусора и отходов, нужно будет строить небольшие полигоны, соблюдая все правила (водоупорный экран, учёт направления ветра и т.д.). Когда будет возможность добраться до "цивилизации", жители будут сами по мешку собирать и вывозить на переработку полезные отходы, если их материально поощрять.10) Контакт с частниками.Возьмём простой пример — контейнеры для органики будут наполнятся самыми разными отходами (картофельными очистками, костями животных, огрызками, семенами, листьями).

В таком состоянии это всё можно лишь отправить догнивать в специальное место. Но ведь есть люди, которым могут пригодится картофельные очистки (кормить поросёнка) или кости (кормить собаку). В таком случае государство должно всячески поддерживать людей, готовых помочь в утилизации органических отходов.Итог: правильная территориальная схема должна решать 2 основных задачи: максимальное уменьшение вреда окружающей среде и использование вторсырья на благо общества и экономики.1-ая задача должна полностью лежать на плечах государства. 2-ая задача должна быть распределена между теми, кто способен наиболее эффективно воплотить её в жизнь, однако всё равно контролироваться обществом.

2 Предложения в проект территориальной схемы обращения с ТКОС ноября 2018 года, на два месяца раньше, чем во многих других регионах нашей страны, в Коми начала действовать новая территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами, реализацией которой занялся региональный оператор «УхтаЖилФонд». Мы сейчас не поднимаем вопросов о том, как торги смогла выиграть фирма с таким малым уставным капиталом, без собственной техники для вывоза ТКО и прочими, возникшими в процессе её деятельности в Коми, проблемами. Сегодня одним из основных моментов, вызывающих опасения, является предложенная регоператором система обращения с отходами в удаленных населенных пунктах, а именно - установка термодеструкторов в двух десятках сел и поселков на территории нашей республики.

Считаем, что проект территориальной схемы необходимо пересмотреть с учетом иерархии обращения с отходами

РОО "Комитет спасения Печоры»

По пункту 1.Согласно Правилам разработки, общественного обсуждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию таких схем (постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130) указанная в предложении информация не является обязательной для включения в проект Территориальной схемы.По пунктам 3,5-7.В соответствии с Правилами разработки, общественного обсуждения, корректировки территориальных схем в области обращения

согласно ст.3 ч.2. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Действующая территориальная схема обращения с отходами и предложенный проект новой терсхемы не соответствуют высшим приоритетам государственной политики в области обращения с отходами, направленным на максимальное использование исходного сырья и материалов, предотвращение образования отходов. О соответствии только заявлено, однако, по сути, цели государственной политики не выполняются. Для решения приоритетных задач государственной политики в области отходов производства и потребления предлагаем следующие решения.1) Провести масштабное исследование по морфологическому составу ТКО.

На сегодняшний день в Территориальной схеме отсутствуют актуальные данные о морфологическом составе ТКО по районам и муниципальным образованиям Республики Коми, без которых невозможно определить долю различных видов вторичного сырья, которые могут быть выделены при раздельном сборе и сортировке; способы обращения с ТКО в отдельных районах выбраны необоснованно, могут быть неэффективными и противоречащими приоритетам государственной политики по обращению с отходами, а прогнозы о возможной доле утилизируемых отходов остаются ориентировочными. Необходимо провести масштабное исследование морфологического состава ТКО на территории нашего региона для получения актуальных данных о процентном соотношении полезных фракций в составе ТКО; результаты внести в раздел «Количество образующихся отходов».

2) Установить целевые показатели доли утилизированных отходов к 2030 году - 70% (от общей массы ТКО).

с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию таких схем (постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130) указанная в предложениях информация не является предметом обсуждения проекта Территориальной схемы.По пункту 2.До 2019 года в Республике Коми осуществлялась реализация Стратегии полигонного размещения отходов с одновременным отбором полезных фракций. соответствии с государственной политикой. В настоящее время утилизация и обработка являются приоритетными направлениями в работе по удалению ТКО. Республика Коми переходит на новую систему обращения с ТКО, что находит свое отражение в региональном проекте «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», основной задачей которого является создание объектов обработки и утилизации твёрдых коммунальных отходов на территории Республики Коми.В паспорт регионального проекта включены мероприятия по строительству вышеуказанных мусоросортировочных комплексов на территориях муниципальных образований «Сыктывкар и «Ухта», на

В соответствии с действующей Территориальной схемой основной вектор обращения с отходами взят на захоронение отходов, преимущественно, эксплуатация площадок временного накопления отходов и полигонов. А для 25 удаленных и труднодоступных населенных пунктов (Приложение 12.1) предполагается утилизация посредством термодеструкции, а по сути - мусоросжигания. Данные способы обращения с отходами не соответствует приоритетам государственной политики в области обращения с отходами. (ФЗ N89 статья 3, пункт 2) и целям Национального проекта «Экология» (в части эффективного обращения с отходами производства и потребления).

Для достижения целевого показателя необходимо осуществить следующие шаги:

I) Привлечение в регион инвестиций для строительства предприятий по переработке вторичных материалов в полуфабрикаты или готовую продукцию (предприятия по переработке шин, стекла, полимеров).

II) Строительство сортировочных линий для обработки и досортировки отходов.

III) Строительство биогазовых станций для промышленного компостирования пищевых отходов у городов.

Пищевые отходы составляют до 45% содержимого мусорного ведра. Собранные вместе с другими отходами, пищевые остатки портят сырье, делают затруднительной и малоэффективной его досортировку. Только собранные раздельно, пищевые отходы являются ценным вторичным ресурсом - прекрасным сырьем для получения компоста (верми- или биокомпостирование) и биогаза. При выделении контейнера для пищевых отходов произойдет сокращение поступающих на свалку отходов сразу на 45%. Отходы, не испачканные мокрой «пищевкой», также легко досортировываются на сортировочных

которые в настоящее время транспортируется до 65% всех образуемых в республике твёрдых коммунальных отходов.По пункту 4.Включение в проект территориальной схемы обращения с отходами объектов термической деструкции в труднодоступных территориях обусловлено экономической целесообразностью удаления образующихся отходов; реализацией государственной политики в области обращения с отходами, согласно которой определяется приоритетность обработки и утилизации отходов над размещением; сокращением количества отходов, направляемых на захоронение.Перспективное применение установок предусмотрено в качестве способа решения вопроса удаления ТКО, а не использование конкретной модели (марки) установки. Планируемые объекты и технологии удаления отходов, как объекты государственной экологической экспертизы, должны соответствовать требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, с целью минимизации негативного воздействия на окружающую среду.

линиях.Таким образом, выделение отдельного контейнера под

пищевые отходы позволит сократить количество отходов, поступающих на свалку, а также создаст ценный источник для получения компоста и биогаза.

IV) Повсеместное внедрение раздельного сбора отходов - установка контейнеров для раздельного сбора на каждой контейнерной площадке.

Чем больше видов отходов собирается раздельно, тем выше их качество, потому что разные группы отходов могут причинить порчу друг другу при совместном сборе или досортировке. Например, стекло бьется при выгрузке, а остатки напитков могут загрязнить макулатуру. Разделяя отходы на макулатуру, стекло, полимеры, металл, текстиль, опасные отходы и даже пищевые жители получают важные знания о том, какие отходы из тех, что у них образуются, можно переработать, а какие нельзя, сколько вообще образуется отходов, и могут задуматься, как уменьшить объемы образования отходов. Это и есть две важнейшие положительные стороны многофракционного сбора.

В случае невозможности оперативного внедрения многофракционного сбора предлагаем выделить отдельный контейнер под пищевые отходы (не мокрые, где все подряд, а лишь для пищевых остатков: растительные очистки, пищевые остатки) или создать пункты приема пищевых отходов.

Для сельской местности необходимо создание стационарных пунктов приема вторичного сырья. Пункты должны быть оборудованы прессами для уменьшения объемов вторичного сырья и площадями для накапливания вторичных материалов. Вывоз спрессованных вторичных материалов может осуществляться с регулярностью несколько раз в год. Местным администрациям необходимо обеспечить рабочее место для

сотрудников, которые будут заниматься досортировкой и подготовкой вторичного сырья к отправке.

Просто приобретение контейнеров в муниципалитетах не являются фактом раздельного сбора. В территориальной схеме необходимо указать, куда складируется собранное вторсырье и куда идет в дальнейшем.

V) Каждый крупный населенный пункт необходимо обеспечить пунктами приема вторичных материалов, таких как мебель, электротехника, строительные материалы, бытовая техника, текстиль, опасные отходы (лакокрасочные, аэрозоли), шины, картриджи. Такие пункты могут осуществлять платный прием отходов с населения.

VI) Сбор и утилизация опасных отходов у населения.В публичных широкодоступных местах необходимо

установить специальные контейнеры для сбора батареек, энергосберегающих и люминесцентных ламп на бесплатной для населения основе. И закрепить за данными контейнерами ответственных лиц, с установленным графиком проверки для предотвращения попадания опасных отходов в виду «безхозности» ёмкостей.

VII) Поддержка местного бизнеса, который занимается заготовкой вторичного сырья (логистикой и подготовкой его к дальнейшей утилизации).

Необходимо разработать меры поддержки местному бизнесу, а именно компаниям и предпринимателям, которые занимаются заготовкой вторичного сырья и сбором отходов от использованных товаров от населения, в частности предусмотреть налоговые льготы на уровне тех, которые получает региональный оператор, несмотря на то, что занимается только сбором ТКО.

3) . Учет ТКО по факту накопления.Ввод тарифа по норме накопления не стимулирует жителей

предотвращать образование и уменьшать количество смешанных отходов, а также участвовать в раздельном накоплении отходов. Введение учёта ТКО по факту накопления создаёт предпосылки для успешной реализации программ по раздельному сбору ТКО, так как население будет заинтересовано в снижении платежа за обращение с ТКО в случае качественной сортировки отходов. Такая возможность уже закреплена в нормативно-правовой форме. В соответствии сПравилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в редакции Постановления Правительства РФ от 15.09.2018 г. N1094 (пункт 5) коммерческий учет коммунальных отходов может осуществляться, исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Для стимулирования и поощрения населения к сокращению образования отходов и раздельному накоплению отходов необходимо предусмотреть ввод дифференцированного тарифа. В соответствии с нормативно-правовой базой, нормативы могут устанавливаться дифференцированно в отношении видов и групп отходов, а также групп отходов. Дифференцированные нормативы накопления позволят рассчитывать и применять дифференцированные тарифы на вывоз смешанных и раздельно собранных ТКО.

4) Отказ от введения в эксплуатацию новых объектов обезвреживания отходов (использующих технологию сжигания, пиролиза или термической деструкции).

В связи с их экологической опасностью и экономической необоснованностью. В соответствии с информационно-техническим справочником по наилучшим доступным

технологиям ИТС 9-2015 «Обезвреживание отходов термическим способом» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии - сжигание отходов является отчасти не полностью контролируемым процессом с выделением (в том числе неучтенных) побочных продуктов, многие из которых наносят вред окружающей среде и здоровью людей. В большинстве случаев в результате сгорания отходов образуется (эмитирует в окружающий воздух) значительная группа загрязняющих веществ.

Любое сжигание является источником выбросов парниковых газов, регулируемых (ограничиваемых) рядом международных соглашений. Технологические (сточные) воды также требуют соответствующих систем очистки. Зола (уловленная) и шлак, образующиеся при сгорании отходов, в силу своих физических и химических свойств (содержат тяжелые металлы, нередко в достаточно высоких концентрациях) не могут быть захоронены на полигонах ТКО или использоваться в производстве строительных материалов, а требуют захоронения на специальных полигонах или в специальных хранилищах (с контролем и очисткой стоков), что создает определенные организационные и экологические проблемы. Операторы и рабочие, отвечающие за сбор и транспортировку золы, представляют особую группу риска. Шлаки мусоросжигательных заводов обычно не рассматриваются в качестве опасных отходов. Однако они тоже содержат токсичные вещества, которые могут вымываться из мест их захоронения и наносить существенный вред окружающей среде. Особую проблему (особенно для обслуживающего персонала) могут создавать неорганизованные выбросы из установок и оборудования, от мест хранения отходов, в некоторых случаях — запах, технологический шум и вибрация, биологическое загрязнение «свежих» отходов.

Отсутствие раздельного накопления твердых коммунальных отходов, исключающего вероятность попадания в поток направляемых на термическое обезвреживание отходов вторичных материальных ресурсов, опасных отходов потребления (ртутных ламп и других ртутьсодержащих приборов, батареек, аккумуляторов и др.) на предполагаемых для установки инсинераторов территориях, создает серьезные трудности в части обеспечения допустимых уровней воздействия на окружающую среду.

Предложенные региональным оператором термодеструкторы ЗАО СДМ «Орел» не предназначены для утилизации твердых коммунальных отходов. В паспорте установки ДС-5000, анонсированной на заседании общественной палаты РК, четко указано ее применение - утилизация промышленных отходов. Все характеристики - объем и класс зольных остатков, также указаны для промышленных отходов. Кроме того, указана влажность (60 процентов) и размер утилизируемых отходов (до 120 мм). Данные цифры никак не соответствуют содержимому наших мусорных баков, таких характеристик, без дополнительных действий - прессовка, измельчение и т.д. - невозможно добиться от твердых коммунальных отходов. Кроме того, процесс предусматривает разный температурный режим в момент розжига установки, во время основного процесса и в момент охлаждения установки. Большую часть времени отходы будут сжигаться при температуре менее 1000 градусов, что приведет к образованию диоксинов, фуранов, газообразных фракций галогенов и тяжелых металлов. Установка не оснащена фильтрами для улавливания подобных загрязняющих веществ. Отсутствуют сведения о положительном заключении государственной экологической экспертизы именно для термодеструкции твердых бытовых отходов, нет данных о замерах выбросов при сжигании как каждого отдельного

возможного компонента ТКО, так и смешанных отходов. Отсутствуют паспорта отходов, образующихся при сжигании конкретно ТКО - золы и шлака.

Все эти факторы говорят о том, региональный оператор при выборе способа уменьшения объемов образующихся отходов ориентировался не на экологическое благополучие населения и на приоритеты государственной политики в области обращения с отходами, а на собственные меркантильные интересы, при этом вводя в заблуждение население по поводу безопасности данной установки.

5) . Просвещение населения.Обеспечение социальной рекламы о раздельном сборе

отходов в средствах массовой информации, на рекламных площадях. Разработка программ и проведение уроков по обучению практике раздельного сбора в школах и дошкольных учреждениях.

6) . Финансирование.В связи с тем, что нормальная, грамотная реализация

мусорной реформы потребует большое количества финансовых средств: это и организация раздельного сбора отходов, их сортировка, транспортировка и переработка и т. д., считаем, целесообразно бюджетные средства не “размазывать” по всей Республике Коми, а поэтапно использовать по районам и городам. Это позволит учесть возможные ошибки и недостатки в реализации программы в последующих территориях.

7) . КонтрольНеобходимо наладить нормальный контроль за работой

регоператора. Сегодняшняя система контроля дает возможность регоператору производить большие приписки. В Ижемском и Усть-Цилемском районах никто не контролирует сколько вывозится ТБО с района, но все должны платить по нормативам утвержденным в РК.

Мы, представители Комитета спасения Печоры, считаем, что учет всех предложенных выше пунктов в проекте территориальной схемы будет способствовать уменьшению объемов накопления и образования твердых коммунальных отходов и тем самым снизит нагрузку на окружающую среду и улучшит экологическую обстановку в нашей республике.

3 Предложения и замечания по проекту территориальной схемы обращения с ТКОПри рассмотрении проекта территориальной схемы обращения с ТКО в Республике Коми возникли замечания по переходу на расчет только по нормативу, в отличие от предыдущих годов, когда можно было выбрать расчет и по фактическим расходам, т.е. по контейнеру, расположенному на контейнерной площадке, на территории предприятия.Договор на оказание услуг по обращению с ТКО на 2021 год с ОАО «Интаторгсервис» предусматривает объем принимаемых ТКО за год, по нормативу исходя из общей площади здания без учета вспомогательных, складских и пустующих помещений и в месяц это будет составлять 76 куб. м, что совершенно не соответствует фактическим расходам в размере 6 куб. м за 2019 год. ООО «Региональный оператор Севера» при заключении нового договора предусматривает учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Данная обязанность, по мнению ООО «Региональный оператор Севера» вытекает из сложившейся правоприменительной практики (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа по делу № А29-3186/2019, определение Верховного суда РФ № 304-ЭС20-7148 от 08.06.2020г. по делу А75-4430/2019).

Просим оставить право при заключении договора

ОАО "Интаторгсервис"

Не является предметом обсуждения проекта Территориальной схемы.

рассматривать вариант по фактическим отходам, в связи со сложившейся на данный момент тяжелой экономической обстановкой для организаций.

Обращаем, ваше внимание, что в МОГО «Город Инта» применяется способ утилизации ТКО – захоронение (полигон). Предприятия города не имеют возможности сдавать картонную упаковку, за которую в других городах Республики Коми даже получают доход. В условиях МОГО «Город Инта» планировать метод расчета по нормативу является очень сложным в связи с тем, что многие помещения - пустующие или полу пустующие, не используются на 100 %. На примере ОАО «Интаторгсервис»: здание Дом Быта – многофункциональное. В Дом Быта располагаются ателье, часовая мастерская, изготовление ключей, парикмахерская, батутный парк, оказывающие услуги населению, городской архив, офисные помещения ООО «Завод карбидов и ферросплавов» (59 кв. м) и отделы розничной торговли.

Региональный оператор предъявляет к исполнению счет, применяя 3 271,7 кв. м на коэффициент, который соответствует розничной торговле, ссылаясь на практику решений Арбитражных судов, который не являются Пленумами, обязательными для применения.

Такая схема расчета для предприятий МОГО «Город Инта» является убыточной, предприятия не смогут оплачивать такие суммы при данном расчете. А в действительности 2 этаж Дом Быта пустой и максимально занятая площадь составляет 1500 кв. м и все под разные виды деятельности.

4 На основании представленной информации ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» просит внести изменения в Территориальную схему Республики Коми по количеству образующихся ТКО в разрезе поселений, утвержденную

ООО «Жилищно-эксплуатационное

управление»

Периодичность вывоза твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 11.12.2019г. № 485-ОД и Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 11.12.2019г. № 2142-1 и в документацию по аукциону на транспортирование ТКО в 2021-2023гг в Усть-Цилемском paйону.

№ Наименование места сбора и транспортирования ТКО

Объем вывозаТКО (поданнымаукционнойдокументации),куб.м

Ориентировочный объем вывоза ТКО (по представленным данным сельских поселений рассчитанных по нормативам для населения и организаций), куб.м

Разница объемов ТКО

1 Коровий Ручей, Усть- Цильма

42833,600 14600,00 +28233,60

2 Ермица, Новый Бор 1799,572 1100,00 +699,572

3Замежная, Нерица, Трусово 285,597 2900,00 -2614,403

4 Окунев Нос 208,996 620,00 -411,0045 Среднее Бугаево 69,972 200,00 -130,028

Отметим, что при определении объема вывоза твердых коммунальных отходов, учитывалась информация регионального оператора по обращению с ТКО.

6 Уег 20,623 120,00 -99,3777 Хабариха 77.706 420,00 -342,294

Устъ-Цилемский район самый большой по территории из всех районов Республики Коми, его площадь составляет 42500 км2. Протяженность автомобильных дорог и зимников имеет 6 направлений и составляет более 600 км, з территориальной схеме указано 280 км.

В документации не предусмотрена периодичность вывоза в труднодоступных сельских поселениях Нерица, Уег, Бугаево, Окунево, Новый Бор, Ермица, связи с отсутствием круглогодичных дорог, из данных сельских поселений вывоз ТКО может осуществляться только по зимнику (январь-март).Сельские поселения Замежная Труеово находятся на заречной стороне, поэтому приходится преодолевать по 2-3 паромные переправы в одну сторону.

В аукционной документации на транспортирование ТКО в 2021-2023 году на территории Усть-Цилемского района расчетная начальная (максимальная) цена за 1 м3 составила 572,13 рубля (с перемещением ТКО из мест накопления до места размещения рядом с с.Усть-Цильма), самая низкая из всех районов Республики Коми. Учитывая опыт работы с ТКО и фактические затраты расчетная нача.хьная (максимальная) цена может составлять не менее 1300,00 рублей за 1 м3

5 Рассмотрев проект Территориальной Схемы обращения с отходами Республики Коми на период до 2029 года и все, что касается территории Усть-Цилемского района, пришел к следующему выводу:нормативная база объемов и массы ГКО не соответствуют фактическим объемам. Считаю, что разработчик проекта Схемы обращения с отходами Республики Коми на период до 2029 года не верно просчитал объемы накопления ГКО, неточно указаны статистические данные о количестве проживающих жителей, количестве учреждении, предприятии, количестве контейнерных площадок на улицах населенных пунктах, наличие объектов утилизации отходов в сельских поселениях;в проекте Схемы не нашлось места для внедрения системы по раздельному сбору отходов. На основании распоряжения Правительства РФ от 25 июля 2017 года № 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается», в котором говорится, что существуют 1 <42 компонента (отходов), которые запрещается утилизировать и сжигать, т.к. они являются особо ценными (вторсырье), их нужно собирать, перерабатывать и запускать повторно в производство. Получается, что данное распоряжение на территории нашего района исполняться не будет. Соответственно не планируется к созданию объекты по раздельному сбору ГКО, не будет сортировки ГКО на местах, не будут созданы дополнительно рабочие места.Считаю, что проект Схемы обращения с отходами Республики Коми на период до 2029 года не ориентирован па экологическое благополучие населения и приоритеты государственной политики в области обращения с отходами.Проектом Схемы планируется вывоз ГКО с территории нашего района в соседний - Ижемский район. Считают, что такие

Депутат Совета МР «Усть-

Цилемский», член Комитета

спасения Печоры по Усть-

Цилемскому району

Чупров А.А.

1.Информация о количестве образующихся твердых коммунальных отходов приведена в проекте территориальной схемы на основании результатов статистической отчётности № 2-ТП (отходы).2. В рамках реализации Государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» В 2019 году на территории МО МР «Усть-Цилемский» установлено 20 контейнеров и обустроено 10 площадок для раздельного накопления отходов (пластик, макулатура).Предложения о потребности в площадках для раздельного накопления отходов были представлены администрацией МО МР «Усть-Цилемский».Отметим, что после завершения мусоросортировочного комплекса в г. Ухта отходы транспортируемые на Ухтинский городской полигон ТКО, в том числе с территории Усть-Цилемского района, будут проходить сортировку, что исключит поступление полезных фракций на полигон.

транспортные расходы не Целесообразны, т.к. являются очень затратными. Руководство РеспубликиКоми, в первую очередь должны заниматься (создавать условия) способствующие уменьшению роста тарифов за ТКО, а не наоборот.Призываю вас, представленный на рассмотрение проект Территориальной Схемы обращения с отходами Республики Коми на период до 2029 года, не утверждать, а рассмотреть вопрос о разработке новой Схемы обращения с отходами Республики Коми. При разработке нового документа учесть все замечания и предложения и привлечь общественные организации к разработке новой Схемы.

6 Ухтинский городской отдел по охране окружающей среды направляет предложения по проекту «Территориальной схемы обращения с отходами Республики Коми на период до 2029 года» (далее Схема):

1) Рассмотреть вопрос о сокращении объема документа (105 стр.) с целью сделать его удобным в использовании, исключить избыточную информацию, повторы информации, например:

- в разделе «Общие положения» актуализировать и упорядочить перечень нормативных документов и возможно вынести библиографическую информацию в конец документа;

- исключить обзоры и оценку действующих нормативных документов по вопросам обращения с отходами и иные разделы, не предусмотренные «Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от

Ухтинский городской отдел

по охране окружающей

среды

По пунктам 1-3.Разделы новой редакции территориальной схемы обращения с отходами в Республики Коми, утвержденной приказом Минприроды Республики Коми от 11.12.2020 № 2286, отражены в соответствии с Правилами разработки, общественного обсуждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию таких схем (постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130).По пункту 4.В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», действие

22.09.2018 № 1130, и значительно перегружающие документ, так обзор нормативных документов размещен с 10 по 20 страницы, с 62 по 65 страницы, с 67 по 69 страницы, с 77 по 78 страницы, с 79 по 87 страницы, при этом некоторые положения приводятся повторно; с 23 по 42 страницы приведена объемная информация о транспортной инфраструктуре без привязки к вопросам обращения с отходами, так, например, по МОГО «Ухта» не указаны населенные пункты и объекты не имеющие круглогодичного автомобильного транспортного сообщения, что должно быть учтено при решении вопросов обращения ТКО; сведения представленные на страницах 43-49 также приведены без привязки к вопросам обращения с отходами; таблица 5 объемом 2 страницы излишняя и т.д.

- из раздела 6.4.1.1. «Раздельное накопление твердых коммунальных отходов» убрать историческую справку за 2016-2020гг. и оставить информацию о фактическом состоянии на момент принятия Схемы.

3) Список условных обозначений и сокращенийупорядочить по алфавиту, дополнить сокращениями, которые используют в тексте, например в приложении 4.

4) В разделах 6.1.2, 6.2.2 и далее в Схеме не отражены вопросы образования и обращения биологических и медицинских отходов, жидких бытовых отходов, при этом для населенных пунктов, не имеющих централизованных систем водоотведения, остаются нерешенными вопросы размещения жидких бытовых отходов. Раскрыть подробнее информацию по обращению отходов животноводства и учесть все виды образующихся отходов, поскольку в приложении №5 учтено образование только этих отходов: «навоз свиней свежий» и «помёт куриный свежий».

5) Рассмотреть возможность включения в Схему отдельного раздела по вопросам обращения отходов

закона не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами.По пункту 5.Информация по вопросам обращения отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, отражена в разделах 5.2 и 15 в территориальной схеме обращения с отходами в Республики Коми, утвержденной приказом Минприроды Республики Коми от 11.12.2020 № 2286.По пункту 6.Предложение, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130, не является предметом обсуждения проекта Территориальной схемы.По пункту 8.Согласно Правилам разработки, общественного обсуждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию таких схем (постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130) информация, содержащаяся в Приложении № 3 «Количество образующихся ТКО по группам источников образования ТКО»» не является

производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается.

6) В соответствии с п.20 «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 требуется уточнить порядок накопления отходов электронного оборудования, в том числе с учетом требований Распоряжения Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается», вступающих в силу с 1 января 2021 г.

7) Поскольку Схемой предусмотрено использование отходов в качестве вторичного сырья, в т.ч. отходы строительства и сноса, целесообразно подробно прописать правила использования, поскольку часть этих отходов относятся к отходам I-IV класса опасности и при использовании отходов в качестве вторичного сырья требуется наличие лицензии и т.д.

8) В приложении №3 по большинству административных территорий в реестре не учитываются требования «Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утв.Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.

9) В приложении №1.4 стоит указать виды отходов в отношении которых организован раздельный сбор.

10) Целесообразно в приложении №5 или в Схеме представить информацию в отношении наименований и объемов, образующихся отходов, которые не могут быть обезврежены, утилизированы и размещены на территории Республики Коми.

11) В таблицу 2 «Количество ежегодно образующихся отходов по муниципальным образованиям в Республике Коми» приложения №5 целесообразно внести дополнительно

обязательной, таким образом, указанное приложение исключено из Территориальной схемы.По пунктам 9-14, 17-19Согласно Правилам разработки, общественного обсуждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию таких схем (постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130) указанная в предложениях информация не является обязательной для включения в проект Территориальной схемы.По пункту 15.Приложение № 6 Территориальной схемы обращения с отходами в Республики Коми, утвержденной приказом Минприроды Республики Коми от 11.12.2020 № 2286, содержит сведения об объектах обработки, утилизации и обезвреживания отходов.

информацию о дальнейшем обращении с каждым образующимся видом отхода, например указать, что отход подлежит только обезвреживанию, или только утилизации, или допускается и утилизация и размещение отхода, и т.д.

12) В таблицу 1 «Количество ежегодно образующихся отходов по муниципальным образованиям в Республике Коми» приложения №5 целесообразно внести в том числе сведения об образовании ТКО.

13) В Схеме целесообразно указать конкретный перечень видов отходов по ФККО, которые относятся к ТКО, в том числе к крупногабаритным отходам, особое внимание уделив отходам, которые образуются при ремонте помещений и т.п.

14) Внести в Схему положения о «бесконтейнерном сборе», поскольку этот термин используется в приложениях №1.3, №6 и т.д.

15) В приложении №7 не указаны объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов. Фактически в таблицу внесены сведения о лицензиатах и осуществляемых работах, составляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, при этом отсутствует информация о конкретном виде работ (транспортирование, размещение и т.д.) в отношении конкретных видов отходов.

16) В приложениях №11 и №11.1 не учтены все населенные пункты административных территорий, например: согласно Уставу муниципального образования городского округа «Ухта» в состав муниципального образования входят город республиканского значения Ухта, поселки городского типа Боровой, Водный, Шудаяг, Ярега, поселки сельского типа Гэрдъель, Веселый Кут, Изъюр, Кэмдин, Нижний Доманик, Первомайский, Седъю, Тобысь, село Кедвавом, деревни Гажаяг, Изваиль, Лайково, Поромес.

17) В приложении №15 не указаны места планируемого размещения площадок для раздельного накопления ТКО и виды отходов.

18) В Схеме и приложениях отсутствует информация о поступлении и учете предложений регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого размещаются места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с п.13(1) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156.

19) В Схеме целесообразно представить информацию о результатах исполнения предыдущей Схемы, о результатах деятельности регионального оператора по обращению с отходами за прошедший период.

7 Администрация муниципального района «Усть-Цилемский» (далее Администрация) в дополнение к письму №01-37-6073э от 25.11.2020 г. о направлении предложений и замечаний к Территориальной схеме обращения с отходами Республики Коми, сообщает, что на наш взгляд, данные указанные в приложении № 11 «Схема потоков твердых коммунальных отходов Республики Коми в территориальной схеме обращения с отходами (редакция 2020 год)», не соответствуют действительности.

В связи с отсутствием достоверных сведений о количестве образующихся твердых коммунальных отходов (далее ТКО) в разрезе поселений в год (коммунальная услуга по сбору и вывозу ТКО в большинстве населенных пунктов не оказывалась непрерывно в течение года), сотрудниками администрации муниципального района «Усть-Цилемский» были произведены расчеты ориентировочных объемов твердых коммунальных

Администрация муниципального

района «Усть-Цилемский»

Информация о количестве образующихся твердых коммунальных отходов приведена в проекте территориальной схемы на основании результатов статистической отчётности № 2-ТП (отходы).Отметим, что при определении объема вывоза твердых коммунальных отходов, учитывалась информация регионального оператора по обращению с ТКО.

отходов, образующихся на территориях сельских поселений с учетом нормативов, утвержденных приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30 декабря 2016 г. №20/24-Т «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми». При проведении расчетов учитывались фактическое количество жителей населенных пунктов, количество обучающихся в образовательных учреждениях, количество воспитанников детских садов, площади торговых объектов согласно данным Единого государственного реестра недвижимости и т.п..Полученные данные отражены в Приложении 1.

Вместе с тем, ООО «Региональный оператор Севера» были опубликованы извещения о проведении электронных аукционов на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Республики Коми в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с периодом оказания услуг 2021-2023 гг.. Планируемые объемы транспортирования на ближайшие три года (Приложение 2) не соответствуют действительности и планируемым объёмам рассчитанным Администрацией, так объемы по сельским поселениям «Усть-Цильма» и «Коровий Ручей» превышены более чем в три раза, а по сельским поселениям «Среднее Бугаево», «Уег», «Хабариха» и др. занижены в несколько раз. Операторы по обращению с ТКО на территории муниципального района «Усть-Цилемский» не готовы участвовать в электронных аукционах по выбору (определению) Исполнителя на право заключения договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной границами МО МР

«Усть-Цилемский», в связи с некорректными объемами транспортирования на период 2021-2023 гг.

В связи с тем, что электронный аукцион проводится также в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Республики Коми, утвержденной Приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 11.12.2019г. № 485-ОД и Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 11.12.2019г. № 2142-1, просим пересмотреть данные по количеству образующихся ТКО в разрезе поселений в Территориальной схеме обращения с отходами Республики Коми. В противном случае, муниципальный район «Усть-Цилемский» на период 2021-2023 гг. рискует остаться без оператора по обращению с ТКО, что повлечет за собой неоказание коммунальной услуги и социальную напряженность среди населения.

Администрация в свою очередь готова оказать содействие и предоставить все имеющиеся у нас данные.

8 Администрация МОГО «Ухта» дополнительно направляет изменения, внесенные в реестр мест (площадок) накопления ТКО за период с 21.10.2020 по 24.11.2020.

Администрация МОГО «Ухта»

Представленные сведения по реестру мест (площадок) накопления ТКО для МО ГО «Ухта» внесены в Территориальную схему обращения с отходами в Республике Коми, утвержденную приказом Минприроды Республики Коми от 11.12.2020 г. № 2286.

9 Администрация муниципального района “Усть-Куломский” направляет предложения и замечания по проекту Территориальной схемы обращения с отходами Республики Коми согласно приложений в электронном виде.

Приложения:- Протокол общественного обсуждения по проекту

Администрация муниципального

района “Усть-Куломский”

Предложения по пунктам 1-7,11 Протокола будут учтены в следующей редакции Территориальной схемы.По пунктам 8,10 отметим, что Территориальная схема отражает действующую на сегодняшний день систему

Территориальной схемы обращения с отходами Республики Коми от 20.11.2020 № 1;

- Приложения № 1.3, 1.4 Территориальной схемы обращения с отходами Республики Коми

обращения с отходами исходя из имеющихся мощностей по обращению с ТКО.Кроме того, предусматривает строительство в 2021-2022 годах двух мусоросортировочных комплексов в городах Сыктывкар и Ухта общей производительной мощностью 170 тыс. тонн/год, на которые в настоящее время транспортируется до 65% всех образуемых в республике твёрдых коммунальных отходов.

10

Есть еще несколько предложений.Вопросы и предложения от помощника депутата Совета Муниципального образования городского округа «Сыктывкар» В.В. Вишневецкого, с.н.с ИБ ФИЦ Коми НЦ УрО РАН Василевича Р.С.Необходима организация сбора мусора, в том числе РСО в местах массового отдыха граждан:- на обустроенных пляжах в летний период года (городской пляж, пляж в районе Краснозатонского моста), так же на пляжах неофициальных, но на которых отдыхает большое количество людей (местечко В. Чов, Эжвинский пляж)- установка контейнерной площадки на лодочной станции Эжвы.- обязать садово-огороднические товарищества и гаражные кооперативы осуществлять сбор ТКО

Роман Василевич Не относится к предмету обсуждения Территориальной схемы.Отметим, что в соответствии со статьёй 8 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе и для раздельного накопления отходов. Относится к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

11

Возможные пути решения вопроса об утилизации отходов в нашем районе:В нашей местности нет пунктов приема пластика, стеклотары, макулатуры, металла. Поэтому, мы вынуждены абсолютно весь мусор  выбрасывать в мусоровоз. Мы понимаем, что промышленная переработка мусора, которая может эффективно

Служба Общественной

приемной Главы Республики коми

по Корткеросскому

1. В соответствии со статьёй 8 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе и для раздельного накопления

заменить вывоз и захоронение ТКО требуют серьезных финансовых вложений, осуществлять которые даже для развитого государства не всегда представляется возможным. Поэтому  мы предлагаем:1) Поставить в нашем посёлке контейнеры для разного вида мусора. Синий контейнер – стекло, серый – пластмасса, зеленый – бумага, картон, черный – металл. Мы считаем, неэффективным  способ раздельного сбора мусора только по двум видам фракций ( как указано в утверждённой территориальной схеме).На приобретение этих контейнеров и бункеров накопления ТКО  выделить из  бюджета деньги.2) В селе Корткерос построить  мусороперерабатывающий или мусоросжигающий  завод, а не устанавливать инсираторные установки в нашем селе Мордино и с.Богородск. Мы против этих установок, т.к. около наших сёл в атмосферном воздухе увеличится концентрация вредных газообразных веществ и пыли.3) Своевременно вывозить мусор на спец. полигоны около завода, чтобы он не накапливался, и его переизбытки не разлетались по территории посёлка.4) Проводить раз в месяц субботники. Привлекать волонтёрское движение, которое помогало бы проводить ежемесячные уборки территории посёлка.5)Информировать население о специальных пунктах сбора таких отходов как - аккумуляторы, батарейки, лампы и электроника.Попов Е.А., депутат Совета МР «Корткеросский» от Вычегодского избирательного округа № 4, житель с.Корткерос:Приложение № 1.4. Реестр площадок раздельного накопления ТКО: в приложении нет площадок в Корткеросском районе.Приложение № 15 Потребность в создании площадок для раздельного накопления ТКО (в разрезе муниципальных

району отходов. Относится к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами.В рамках Госпрограммы «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» в период 2016-2018 гг. осуществляется реализация мероприятий по организации раздельного накопления твердых коммунальных отходов.Ежегодно из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий по раздельному накоплению выделяется около 5,5 млн. руб. Перечень муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий, формируется ежегодно Минприроды Республики Коми на основе заявок органов местного самоуправления в соответствии с критериями отбора, определенными правилами предоставления субсидий Госпрограммы.В период 2016-2019 гг. работы по реализации мероприятий  по организации раздельного накопления твердых коммунальных отходов (пластика и макулатуры) были реализованы в 13 муниципальных образованиях Республики Коми (МО ГО «Сыктывкар», МО ГО «Ухта», МО ГО «Воркута», МО МР «Усть-Куломский», МО МР «Ижемский», МО МР «Сосногорск», МО МР «Сыктывдинский»,

образований): Однако, и в планах также нет Корткеросского района. Предложение — включить хотя бы Корткерос, а лучше ещё и Сторожевск.Приложение № 14 Населенные пункты для организации мест временного накопления ТКО: В Корткеросском районе указаны Троицк и Намск. Вместе с тем в приложении отсутствуют сведения об организации таких мест временного накопления в Усть-Куломском районе. Значит ли это, что ТКО из Усть-Куломского района будут свозить также для временного хранения в Корткеросский район?Сельское поселение «Пезмег»: В проекте хотелось бы учесть и наши предложения:- с территории сельского кладбища не должна изыматься плата за вывоз ТБО, т.к. граждане посещающие кладбище, каждый за себя оплачивает ежемесячно;- а так же работодатели, не имеющие крупного производства, мы считаем, что не должны оплачивать за своих работников, т.к. каждый работник за себя ежемесячно оплачивает по прописке, а бумажные отходы, образующиеся на рабочих местах, либо сжигаются, либо сдается на макулатуру.ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ЗАБОЕВА СВЕТЛАНА ВАЛЕНТИНОВНА, ДЕПУТАТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НАМСК»: НА ОСНОВАНИИ ПРИЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТА «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СХЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТА ВРЕМЕННОГО НАКОПЛЕНИЯ ТКО (ДО 11 МЕС.) НЕВОЗМОЖНО, ТАК КАК  ТЕРРИТОРИЯ П. НАМСК   РАСПОЛОЖЕНА (ЗАПАДНАЯ, ЮЖНАЯ, ВОСТОЧНАЯ СТОРОНЫ)  В ВОДООХРАННОЙ ЗОНЕ, СЕВЕРНАЯ СТОРОНА -ЗЕМЛИ ГОСЛЕСФОНДА. В ПАВОДКОВОЕ ВРЕМЯ ПРОИСХОДИТ ЗАТОПЛЕНИЯ БОЛЬШИХ ЧАСТЕЙ

МО ГО «Инта», МО ГО «Усинск», МО МР «Печора», МО МР «Сысольский», МО МР «Усть-Цилемский», МО МР «Усть-Вымский»).2. В настоящее время в республике, ввиду отсутствия альтернативных объектов обращения с ТКО, используется стратегия полигонного размещения с максимальным отбором вторичного сырья, направляемого, в дальнейшем, на утилизацию.Перспективные мероприятия в сфере обращения с ТКО предусматривают в 2022 году ввод в эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации ТКО, включающих 2 мусоросортировочных комплекса в городах Сыктывкар и Ухта, а также 4 установок термической деструкции для отдельных удалённых территорий республики, с которыми отсутствует круглогодичное транспортное сообщение (левобережная часть р. Печора, п. Сивомаскинский, п. Елецкий, с. Усть-Цильма).Включение в проект территориальной схемы обращения с отходами объектов термической деструкции в труднодоступных территориях обусловлено экономической целесообразностью удаления образующихся отходов; реализацией государственной политики в области обращения с отходами, согласно которой определяется приоритетность обработки и утилизации

ТЕРРИТОРИИ П. НАМСК, БОЛЬШАЯ ВЕРОЯТНОСТЬ ПОПАДАНИЕ ОТХОДОВ В РЕКУ ЛОКЧИМ, НАМКУ. ПРОБЛЕМА ДОСТОЙНА ВНИМАНИЯ, ТРЕБУЕТ ВДУМЧИВОГО РЕШЕНИЯ.

отходов над размещением; сокращением количества отходов, направляемых на захоронение.Перспективное применение установок предусмотрено в качестве способа решения вопроса удаления ТКО, а не использование конкретной модели (марки) установки. Планируемые объекты и технологии удаления отходов, как объекты государственной экологической экспертизы, должны соответствовать требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, с целью минимизации негативного воздействия на окружающую среду.3-5. Указанные предложения не являются предметом для рассмотрения в рамках общественного обсуждения проекта Территориальной схемы.6. Сведения в приложениях № 1.4, №15 формируется на основании информации органов местного самоуправления. В период формирования проекта Территориальной схемы информация о необходимости в создании площадок для раздельного накопления отходов от администрации МО МР «Корткеросский» не поступала.7. Действующая схема потоков твердых коммунальных отходов Республики Коми отражена в приложении № 10 Территориальной схемы. Таким образом, твёрдые коммунальные отходы, образуемые

на территории МО МР «Корткеросский», размещаются на полигоне ТКО в м. Дырнос г. Сыктывкара.8. В части предложений жителей СП «Пезмег» отметим, что указанные предложения не являются предметом для рассмотрения в рамках общественного обсуждения проекта Территориальной схемы.

12

Предложение реализовать трехконтейнерную систему РСО для пилотного проекта РСО.

1. Бак для вторсырья «в один поток» (пластик-бумага-стекло-металл)

2. Бак для пищевых отходов3. Бак для смешанных отходов.

Выделение пищевых отходов в отдельный бак позволяет:значительно сократить объемы смешанного мусора, поступающего на полигонна полигон поступают инертные сухие «хвосты», не тяготеющие к химическим реакциям (позволяет избежать образования свалочного газа, фильтрата, самовозгорания)при желании получить в качестве продукта компост (в инструкции должен быть включен пункт о том, что кости выкидываются в смешанный бак)

Таким образом, по теме РСО будут учтены и федеральные рекомендации (2 бака «сухой»-«влажный», всего лишь добавлен еще один контейнер) и чаяния экологически активных граждан (диалог с населением также рекомендован). Конечно не очень понятна целесообразность сбора всех видов вторсырья в один бак, в то время как можно собрать его раздельно, тем более в

Анна Раздельный сбор отходов на территории Республики Коми с 2021 года будет реализовываться по двухкомпонентной системе.Принцип двухкомпонентной системы, преимущества, адреса площадок сортировки «сухих» отходов в рамках пилотного проекта запуска системы раздельного сбора на 2021 год отражены в разделе 5 «Места накопления отходов» Территориальной схемы обращения с отходами в Республике Коми, утвержденная приказом Минприроды Республики Коми от 11.12.2020 г. № 2286.

пилотном проекте, но это позволяет достигнуть некого компромисса между мнениями.

Оренбург (есть опыт переработки пищевой органики в биогаз):

Есть опыт сбора пищевой органики компост-мобилями в Петербурге и в Карелии.В развитых странах выделение пищевых отходов в отдельный бак считается классическим вариантом РСО (даже там где, остальное вторсырье собирают в один контейнер и используют дальнейшую сортировку на станциях, т.к. сортируют на станциях сухое чистое вторсырье без пищевых отходов. Пример – система РСО Сан-Франциско).Если не собирать пищевые отходы отдельно, то куда они поступают:Поступают на полигон в составе смешанных отходов

сортировочная станция способна отобрать их в технический грунт (смесь мелких фракций, отобранных грохотанием, т.е. технический грунт содержит и мелкий пластик, и металл, и бумажки). Единственное его применение – пересыпка

полигонов. Таким образом, он увеличивает объем полигона, а не уменьшает, что не соответствует установке «избавить страну от полигонов».

В том числе на упоминаемом на совещании полигоне г.Орел действует сортировочная станция и пищевая органика также отбирается в технический грунт (идет на полигон), т.е. не сжигается в их пиролитической установке (по крайней мере официально).

Токсичное мусоросжигание .

В то же время компостирование или производство биогаза позволило бы экологично, без социальной напряженности решить проблему с утилизацией пищевых отходов (а это самая большая категория в морфологии отходов).

13

Предложения и замечания по проекту территориальной схемы обращения с отходами РК на период до 2029г. от общественников Сыктывдинского района (депутаты районного Совета, главы администраций сёл и посёлков, члены Представительства МОД «Коми войтыр» Сыктывдинского района, члены Общественного совета МО МР «Сыктывдинский», серебряные волонтёры).1.Предлагаем утвердить проект «Территориальная схема обращения с отходами Республики Коми на период до 2029года», который сформирован с учётом актуальных сведений об объёмах образования твёрдых коммунальных отходов, местах их накопления и т.д.2.Предлагаем строительство полигона вблизи Сыктывдинского района. Если наш мусор будут вывозить за пределы (в другие

Служба Общественной

Приемной Главы Республики Коми

по Cыктывдинскому

району

По пункту 1.Информация о количестве образующихся твердых коммунальных отходов приведена в проекте территориальной схемы на основании результатов статистической отчётности № 2-ТП (отходы).По пункту 2.Территориальная схема отражает действующую на сегодняшний день систему обращения с отходами исходя из имеющихся мощностей по обращению с ТКО.По пункту 3.Информация в части нормативов образования отходов будет отражена в

регионы), то и цены за сбор и вывоз отходов будет значительно выше, с чем появится недовольство среди населения.3.Пересмотреть нормативы по отходам крупногабаритного мусора МКД, где есть центральное и печное отопление.4.Доработать вопрос раздельного сбора и вывоза мусора, и кто будет обеспечивать контейнерами для раздельного мусора.5.Доработать вопрос по обеспечению сёл и посёлков достаточным количеством мусорных контейнеров с контейнерными площадками. Доработать вопрос и о замене старых, изношенных контейнеров на новые6.С отдалённых, труднодоступных сёл и посёлков, откуда нет возможности организованно собрать и вывозить мусор, населению не предоставлять плату за ТКО.7.Нужно строить в Республике Коми мусороперерабатывающий завод. Иначе погрязнем в мусоре.8.Найти способ, чтобы обязать дачные общества заключить договор на сбор и вывоз ТКО, т.к. в отсутствие договоров дачники свой мусор выносят в ближайший лес, образуя несанкционированную свалку.9.Регионального оператора обязать подбирать мусор после погрузки контейнеров и бункеров, а также принимать участие в приобретении новых контейнеров, т.к. они быстро изнашиваются и требуют замены.10.Для обеспечения экологической безопасности в РК доработать вопрос по переработке вторичного сырья (утилизация отработанных покрышек в резиновую крошку; утилизация корпусов вышедших из эксплуатации автомобилей и т д.).11.Доработать вопрос по утилизации древесного отхода. Чтобы отходы не вывозили в карьеры.12.Доработать вопрос по утилизации ртутьсодержащих отходов (люминесцентные лампы, энергосберегающие лампы, ртутные

очередной редакции Территориальной схемы, по результатам замеров, запланированных Комитетом по тарифам Республики коми в 2021 году.По пунктам 4, 5.Отметим, что в соответствии со статьёй 8 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе и раздельного накопления отходов.Сведения, о потребности в создании площадок для раздельного накопления ТКО в Территориальной схеме основаны на предложениях органов местного самоуправления. От администрации МО МР «Сыктывдинский» информация о потребности в создании площадок для раздельного накопления ТКО не поступала.По пункту 7.Территориальная схема обращения с отходами Республики Коми предусматривает строительство в 2021-2022 годах двух мусоросортировочных комплексов в городах Сыктывкар и Ухта общей производительной мощностью 170 тыс. тонн/год, на которые в настоящее время транспортируется до 65% всех образуемых в республике твёрдых

термометры и т.д.). коммунальных отходов.По пунктам 6,8,9.Указанные предложения не являются предметом обсуждения проекта Территориальной схемы.По пунктам 10-12.Указанная информация подлежит включению в Территориальную схему, после проведения анализа информации муниципальных образований о наличии на их территории таких видов отходов и организаций, осуществляющих их утилизацию.

14

Замечания и предложения по Проекту Территориальной схеме обращения с отходами в РК.В проекте в разделе 7 Вовлечение вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот закон требует максимально использовать вторичные ресурсы. Наше ИН так и делаем. Тару мы по возвращаем поставщикам, а остальную макулатуру которая составляет 99% от ТБО в торговле, сдаем на переработку и из него производят эковату (утеплитель). По этой причине при заключении договора с Региональным оператором Севера считаю не правильным учет ТБО для ИП расчетным путем, от кв. м зданий. Объемы ТБО напрямую не завися от площади зданий и помещений. Это приводит к усреднению всех

ИП БулышевНиколай Арсеньевич.

Не является предметом обсуждения проекта Территориальной схемы.

предприятий и не способствует экономить ресурсы и использовать макулатуру повторно. А контейнерный метод показывает фактические объемы ТБО и способствует экономному использованию природных ресурсов.

15

Направляю предложения в рамках общественного обсуждения Проекта приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды -Республики Коми и Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Республики Коми».

Раздел 1 Общие положения, абзац 1 исключить из текста и (или) поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов. (Примечание. В целях исключения причинения экологического ущерба территориям Республики Коми в результате ввоза твердых коммунальных отходов из иных субъектов РФ).

П. 6.4.1. Места накопления твердых коммунальных отходов.Абзац. Крупногабаритные отходы накапливаются в местах

накопления твердых коммунальных отходов. Дополнить Удаление следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю. (Примечание п.п. 2.2.9. СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест).

Абзац. Адреса размещения мест накопления отходов указаны в Приложении № 7 без привязки к точкам координат, обозначая необходимость расположения контейнерной площадки для удовлетворения потребности жителей в этом районе. Дополнить Содержание контейнерных площадок осуществляется Региональным оператором. (Примечание п.п. з) п. 12 Раздел III. Постановления Правительства РФ от 05.09.2016 N 881 (ред. от 15.09.2018) "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов

Совет городского поселения «Печора»

Повторное поступление предложений.Было рассмотрено до 25 ноября 2020 в рамках общественных обсуждений.

Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами" (вместе с "Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами").

В приложение № 1.3. «Реестр площадок накопления ТКО» проекта приказа Минприроды Республики Коми и Мин ЖКХ Республики Коми «Об утверждении территориальной схемыобращения с отходами Республики Коми», просим внести информацию о МКД являющихся источниками образования ТКО и не внесенными в Приложение № 1.3.Информацию по МКД, добавить в следующие пункты Реестра:п. 1165 - добавить - ул. Железнодорожная, д. 76п. 1168 - добавить - ул. Ленина, д. 11 ап. 1178 - добавить - Северный переулок, д. 23п. 1201 - добавить - ул. Первомайская, д. 17, ул. Советская, д. 36п. 1205 - добавить - ул. Ленина, д. 31п. 1218 - добавить - ул. Ленина, д. 19/10, 21/2п. 1219 - исправить ул. Строительная - на ул. Ленинап. 1221 - исправить ул. Строительная - на ул. ЛенинаТак же в данном Реестре отсутствует информация о следующих контейнерных площадках:

Республика Коми, г. Печора, ул. Федосеева, Д. 1

Покрытие грунт объем 0,75 куб.м количество контейнеров-2.

Администрация МР «Печора»

Многоквартирные дома: ул. Федосеева, д. 1

Республика Коми, г. Печора, ул. Строительная, д. 12 корпус 2

Покрытие грунт объем 0,75 куб.м количество контейнеров-6.

Администрация МР «Печора»

Многоквартирные дома: ул. Строительная, д. 12 корпус 2

Приложение 15

Планируемые объекты по хранению и захоронению отходов, в т.ч. ТКОСтрока 1. «Полигон для захоронения твердых бытовых отходов в г. Печоре» Столбец Населенные пункты, которым будет обслуживаться объект изложить населенные пункты МР «Печора».

Страница 151 Раздел Ртутьсодержащие отходы и батарейки.Просим рассмотреть возможность организации приема

ртутьсодержащих отходов, элементов питания на базе предприятий торговли соответствующими товарами с выплатой вознаграждения за сдачу и компенсацией затрат по приемке за счет средств, уплаченных производителями экологического сбора в Федеральный бюджет. (Примечание. Обеспечить раздельный сбор отходов возможно лишь при обеспечении материальной выгоды для потребителей товаров).

Тот же подход считаем целесообразным применить к сбору стеклянной тары и бумажной упаковки.

Также в территориальной схеме обращения с отходами Республики Коми необходимо предусмотреть обязательное требование к оборудованию мест сбора ТКО, контейнерами для пластиковых отходов с последующей их передачей на переработку. Данные отходы имеют значительный объем, наиболее затратные по утилизации и захоронению, причиняют больший экологический ущерб.

16

На Ваш запрос о согласовании Территориальной схемы размещение отходов Республики Коми сообщаю, что в соответствии с п. 6.2 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007«О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшения взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами

Прокуратура Республики Коми

27.11.2020

Не требует внесения изменений в Территориальную схему обращения с отходами в Республике Коми.

государственной власти и органами местного самоуправления) прокуратуры субъектов Российской Федерации участвуют в разработке и подготавливают заключения на проекты исключительно нормативных правовые актов, к которым Территориальная схема размещения отходов не относится.

17

Рассмотрев проект территориальной схемы обращения с отходами Республики Коми на период до 2029 года (далее - проект Территориальной схемы), УГХиБ администрации МО ГО Воркута" (далее - Управление) направляет Вам следующие предложения и замечания: на бумажном носителе.

Администрация МО ГО

«Воркута»

По пунктам 1-3.Согласно Правилам разработки, общественного обсуждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию таких схем (постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130), разделы 4.2 «Транспортная инфраструктура муниципальных образований Республики Коми», 4.3 «Анализ транспортной инфраструктуры с точки зрения обращения с отходами», 4.4 «Основные выводы по результатам анализа транспортной инфраструктуры Республики Коми с точки зрения обращения с отходами» не являются обязательными, в связи с чем указанные разделы были исключены из проекта Территориальной схемы.По пункту 4.Согласно Правилам разработки, общественного обсуждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в

том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию таких схем (постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130) раздел «Нахождение источников образования отходов» должен содержать информацию о наименовании источника образования отходов и сведения о его почтовом адресе. Таким образом, информация о нормативах накопления ТКО для отдельных категорий объектов (источников образования ТКО) исключена из Территориальной схемы.По пункту 5.Представленное предложение, в части актуализации наименования АО «Воркутауголь», учтено.По пункту 6.Представленные сведения по реестрам мест (площадок) накопления ТКО и раздельного накопления ТКО для МО ГО «Воркута» внесены в Территориальную схему обращения с отходами в Республике Коми, утвержденную приказом Минприроды Республики Коми от 11.12.2020 г. № 2286.По пункту 7.До 2019 года в Республике Коми осуществлялась реализация Стратегии полигонного размещения отходов с одновременным отбором полезных фракций. соответствии с государственной политикой. В настоящее время утилизация и обработка

являются приоритетными направлениями в работе по удалению ТКО. Республика Коми переходит на новую систему обращения с ТКО, что находит свое отражение в региональном проекте «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», основной задачей которого является создание объектов обработки и утилизации твёрдых коммунальных отходов на территории Республики Коми.В паспорт регионального проекта включены мероприятия по строительству вышеуказанных мусоросортировочных комплексов на территориях муниципальных образований «Сыктывкар и «Ухта», на которые в настоящее время транспортируется до 65% всех образуемых в республике твёрдых коммунальных отходов.По пункту 8.Не является предметом обсуждения Территориальной схемы обращения с отходами в Республике Коми.По пункту 9.Территориальная схема обращения с отходами в Республике Коми, утвержденная приказом Минприроды Республики Коми от 11.12.2020 г. № 2286, содержит сведения об объектах обработки, утилизации и обезвреживания отходов (Приложение № 6).Кроме того отметим, что в настоящее время в республике, ввиду отсутствия

альтернативных объектов обращения с ТКО, используется стратегия полигонного размещения с максимальным отбором вторичного сырья, направляемого, в дальнейшем, на утилизацию.Перспективные мероприятия в сфере обращения с ТКО предусматривают в 2022 году ввод в эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации ТКО, включающих 2 мусоросортировочных комплекса в городах Сыктывкар и Ухта, а также 4 установок термической деструкции для отдельных удалённых территорий республики, с которыми отсутствует круглогодичное транспортное сообщение (левобережная часть р. Печора, п. Сивомаскинский, п. Елецкий, с. Усть-Цильма).Включение в проект территориальной схемы обращения с отходами объектов термической деструкции в труднодоступных территориях обусловлено экономической целесообразностью удаления образующихся отходов; реализацией государственной политики в области обращения с отходами, согласно которой определяется приоритетность обработки и утилизации отходов над размещением; сокращением количества отходов, направляемых на захоронение.Перспективное применение установок предусмотрено в качестве способа решения

вопроса удаления ТКО, а не использование конкретной модели (марки) установки. Планируемые объекты и технологии удаления отходов, как объекты государственной экологической экспертизы, должны соответствовать требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, с целью минимизации негативного воздействия на окружающую среду.По пункту 10.Территориальная схема обращения с отходами в Республике Коми, утвержденная приказом Минприроды Республики Коми от 11.12.2020 г. № 2286, содержит информацию об организациях, осуществляющих сбор и накопление вторичного сырья (пластик, макулатура) на территории Республики Коми (Приложение № 15).По пункту 11.По результатам завершения мероприятий по строительству мусоросортировочных комплексов будет целесообразно проработать перспективы деятельности планируемых пунктов по приему вторичного сырья и их места в системе обращения с ТКО.По пункту 12.Обращения с отходами I класса опасности подлежит лицензированию на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами.

Государственный экологический и лицензионный контроль осуществляется Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецким автономным округом и при наличии информации о «специализированных» организациях по сбору ртутьсодержащих отходов должно подтверждаться реестром лицензий, который размещен на сайте Межрегионального управления Росприроднадзора.По пунктам 13, 15.Согласно Правилам разработки, общественного обсуждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию таких схем (постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130), информация, отраженная в предложениях, не является обязательной, в связи с чем не отражена в проекте Территориальной схемы.По пункту 16.Территориальная схема обращения с отходами в Республике Коми, утвержденная приказом Минприроды Республики Коми от 11.12.2020 г. № 2286, содержит информацию о схеме потоков вторичных ресурсов на территории Республики Коми (Приложение № 10.2).

По пункту 17.Сведения, указанные в приложении 14 «Потребность в создании площадок для раздельного накопления ТКО», основаны на предложениях органов местного самоуправления.Отметим, что в соответствии со статьёй 8 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе и раздельного накопления отходов.