semillas transgénicas ¿salto al futuro o tragedia? - ximena rincón

8/6/2019 Semillas transgnicas Salto al futuro o tragedia? - Ximena Rincn

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Semillas transgnicas.

salto al futuro o tragedia?

Ximena Rincn G.

Senadora de la Repblica9 de Junio de 2011


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Los derechos de propiedad intelectual.

Debido al gran avance de la biotecnologa en la ltima dcaday a la presin de las grandes compaas de los pasesindustrializados por proteger sus inventos, se han impulsadola adopcin de sistemas ms estrictos de patentacin de seresvivos.

Estos sistemas persiguen globalizar y homogeneizar laspatentes a nivel mundial, lo que asegura a las compaaspoder cobrar regalas por sus inventos en todo el mundo.

Estos incluyen sistemas de patentes y derechos del obtentor.


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Derechos del obtentor

Los derechos de obtentores vegetales fueron

creados para la proteccin especfica de nuevas

variedades de plantas.

Proveen derechos a los mejoradores

convencionales de plantas.

Para que una variedad pueda ser protegida,debe ser nueva, distinta, uniforme y estable.


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Que es el UPOV?

La Unin Internacional para la proteccin de obtenciones vegetales (UPOV) es unaorganizacin intergubernamental con sede en Ginebra (Suiza).

La UPOV fue creada por el Convenio Internacional para la Proteccin de

Obtenciones Vegetales. El Convenio fue aprobado en Pars en 1961, y fue revisadoen 1972, 1978 y 1991.

El objetivo del Convenio es la proteccin de las obtenciones vegetales por underecho de propiedad intelectual.

Chile hoy, es parte contratante del acta de 1978, y miembro de la Organizacin apartir del 5 de Enero de 1996.

Actualmente tienen 53 pases miembros, 34 pases pertenecen a UPOV 91.

De los pases de Amrica Latina, slo Costa Rica y Repblica Dominicanapertenecen a UPOV 91. Qu paso con Brasil y Argentina?. Son miembros de UPOV78.


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Qu tiene que ver la aprobacin del ConvenioUPOV 91 y la semilla transgnica?

Las patentes se utilizan para proteger un producto o un procesoinnovador y permite al inventor la prohibicin de la explotacin comercial(uso, venta, manufactura) del producto o proceso protegido en su pas o

en otros por un periodo de hasta 20 aos. Solo se conceden patentes a una invencin que sea nueva, til y que tenga

aplicacin industrial. Cualquier persona que utilice esa invencin, tendrque pagar regalas al titular del derecho.

En el fondo el convenio UPOV 91, garantiza los derechos de los obtentores

vegetales, sin distinguir de que tipo de semilla se trate, sea natural otransgnica, slo debe ser nueva, distinta, uniforme y estable, lo cual sepuede hacer de manera artificial mediante ingeniera gentica, si es as, sepuede inscribir.


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Lo que ha pasado en el Senado.

Durante la campaa Presidencial el candidato Sebastin Piera sealPermitiremos el cultivo de transgnicos (Programa de GobiernoSebastin Piera pag: 54 y 55).

A principios del ao 2011 el Gobierno decide legislar en esta materia ymediante urgencias o indicaciones sustitutivas entra al debate con 3proyectos de ley relacionados:

- Proyecto de ley que regula los derechos sobre obtenciones vegetales yderoga la ley N 19.342. Boletn: 6355-01. Urgencia simple 02/03/11

- Convenio Internacional UPOV 91 Boletn: 6426-10. Urgencia simple01/03/11

- Proyecto de ley sobre vegetales genticamente modificados. Boletn:4690-01. Indicacin sustitutiva.


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Adems de esos proyectos de ley, existen 2 relacionados con losanteriores:

- Proyecto de ley que establece la obligatoriedad de rotulacin detransgnicos. Aprobado el Martes 7 de Junio, con plazo para presentar

indicaciones.

- Proyecto de ley que prohbe plaguicidas de elevada peligrosidad. Aprobadoen general, se encuentra en la Comisin de Agricultura del Senado.(mocin parlamentaria Senadora Ximena Rincn que fue modificada con

indicacin sustitutiva del ejecutivo)


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En relacin al UPOV 91 es necesario sealar que:

- El 11 de Mayo de 2011 el Senado aprueba por 11 votos a favor, 5 en contra(Gmez, Navarro, Pizarro, Quintana y Rincn) y 6 abstenciones el Convenio

UPOV.- El gran argumento que esgrimi el Gobierno para la aprobacin de este

Convenio dice relacin con el TLC con EE.UU, el cual entr en vigencia el 1de Enero de 2004.

- Artculo 17.1: Disposiciones generales.

Antes del 1 de Enero de 2009, las partes debern ratificar o adherir alconvenio UPOV 91.

- Se legisl mal, apurado y con total desinformacin de los parlamentariosrespecto de los eventuales riesgos que traera al pas la aprobacin de esteConvenio.


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Presentacin ante el TribunalConstitucional.

- Frente a lo anterior, 15 Senadores de la Concertacin ms los SenadoresHorvath y Bianchi decidimos presentar un requerimiento por cuestin deconstitucionalidad al Tribunal Constitucional, por los siguientesargumentos:

- Vulneracin al privilegio del agricultor.- Deber del Estado de tutelar la preservacin de la naturaleza. Artculo

19N8 de la CPR.

- Deber del estado de promover la integracin armnica de todos lossectores de la Nacin, y asegurar el derecho de las personas a participar

con igualdad de oportunidades en la vida nacional. Art.1 inc final de laCPR.

- Igualdad ante la ley. Art. 19 N 2 de la CPR.

- El recurso fue acogido a trmite el Martes 7 de Junio.


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Diferencias entre el UPOV 78 y UPOV 91.

Excepcin al derecho del obtentor: Segn la excepcin del obtentor, no se requierela autorizacin de ste para la utilizacin de la variedad como fuente inicial de variacin o para laexplotacin posterior de estas nuevas variedades. Pero actualmente, en virtud del Acta de 1991, lasnicas excepciones obligatorias al derecho del obtentor son:

a).- Los actos realizados en un marco privado con fines no comerciales.

b).- Los actos realizados a ttulo experimental

c).- Los actos realizados a los fines de la creacin y explotacin de nuevas variedades, siempre questas no sean esencialmente derivadas.

Variedades esencialmente derivadas: El Acta de 1991 UPOV introdujo el conceptode variedades esencialmente derivadas. Se entienden por tales las variedadespredominantemente derivadas de una variedad inicial, o de una variedad que a su vez estpredominantemente derivada de la inicial, y que retiene la expresin de las caractersticasesenciales derivadas del genotipo o combinacin de genotipos de la variedad inicial. De acuerdo

con expertos este concepto fue creado para llenar el vaco que crea la utilizacin de la ingenieragentica en el mejoramiento de plantas. Se consider injusto que el obtentor de una variedad seadespojado de sus derechos por una persona que simplemente aade una caracterstica til a unavariedad ya mejorada. Ello implica que la autorizacin para por ejemplo hacer ingeniera genticautilizando una variedad protegida debe otorgarse a travs de licencias, que contemplen el pago deregalas


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El privilegio (derecho) del agricultor: El concepto de privilegio o derecho delAgricultor nace en los debates que tuvieron lugar en la FAO durante los aos 80 acerca de ladesigualdad del trato dispensado a los donantes de material gentico y a los donantes detecnologas. Segn sta institucin una variedad comercial generalmente es el producto de laaplicacin por el obtentor de tcnicas al material gentico de los agricultores y, aunque losprimeros pueden reclamar ingresos mediante la aplicacin de los derechos de propiedad

intelectual, no se ha previsto ningn sistema de compensacin para los agricultores y comunidadestradicionales proveedoras de germoplasma. El Acta de 1978 no exiga la autorizacin del obtentorpara la utilizacin repetida de la variedad vegetal ms que en el caso de produccin con finescomerciales de otra variedad (por lo que estaba implcito que el agricultor puede utilizar parte desu cosecha para resembrarla), as como para la utilizacin con fines comerciales de plantasornamentales o de partes de esas plantas como material de multiplicacin en la produccin deplantas ornamentales o de flores cortadas.

Esto cambi en forma importante en el Acta de 1991. Segn sta, se requiere la autorizacin del

obtentor para los siguientes actos: la produccin o reproduccin, la preparacin a los fines de lareproduccin o la multiplicacin, la oferta en venta, la venta o cualquier otra forma decomercializacin, la exportacin y la importacin, y la posesin para cualquier otro fin. Al exigirse laautorizacin del obtentor para la produccin o reproduccin y la posesin para cualquier otroobjetivo, se est restringiendo el llamado "derecho o privilegio del agricultor".


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La doble proteccin: El Acta de 1978 incluye la prohibicin de la doble proteccin. Envirtud de su artculo 2, un Estado puede proteger variedades vegetales mediante el derecho deobtentor o mediante una patente, pero una vez que haya optado por protegerlasmediante el derecho de obtentor no podr proteger a las mismas variedades mediante unapatente. En cambio, el Acta de 1991 ofrece a las Partes la posibilidad de proteger la misma

variedad vegetal mediante la utilizacin simultnea de ms de un tipo de derecho de propiedadintelectual. Por ejemplo, una misma variedad podra ser protegida tanto por derechos de obtentorcomo a travs de una patente.Las patentes se utilizan para proteger un producto o un proceso innovador y permite al inventor laprohibicin de la explotacin comercial (uso, venta, manufactura) del producto o proceso protegidoen su pas o en otros por un perodo de hasta 20 aos. Como ya vimos, slo se conceden patentes auna invencin que sea nueva, til y que tenga aplicacin industrial. Cualquier persona que utiliceesta invencin, tendr que pagar regalas al titular del derecho. La patentes fueron originalmentediseadas slo para invenciones mecnicas, y excluan formas de vida y procesos esenciales para la

sobrevivencia humana. Ahora es justo preguntarse Porqu deben existir derechos de propiedadrespecto de recursos fitogenticos que nos pertenecen a tod@s?


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Nos servir UPOV 91?

El 80% de los agricultores del mundo guardan semillas para la prxima temporada. El sistema de patentes es mayoritariamente utilizado por los pases industrializados y

las corporaciones para proteger sus tecnologas. Las variedades protegidas por UPOV son mayormente extranjeras.

El registro de variedades protegidas del SAG contabiliza ms de 700 registros.L

a granmayora de los obtentores son extranjeros, mayoritariamente de EE.UU, Europa, NuevaZelanda entre otros.

Chile es centro de origen de la papa, tomate y frutilla. Es centro de diversificacin demaz y poroto.

UPOV apoya a las corporaciones a tomar control de la produccin de semillas de unpas.

La produccin de semillas es vital para la seguridad alimentaria de un pas. Estos temas estn invisibilizados ante la opinin pblica, de hecho la TV, los diarios

tradicionales, y ciertas radios han eliminado de sus pautas este tema. Excepciones:Radio ADN, Bio Bio, Cooperativa, CNN Chile y diarios electrnicos como El Mostrador yCambio 21, ms miles de personas ha travs de las redes sociales.


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Propuestas

Se hace necesario acciones urgentes para el rescate y conservacin de los cultivosy semillas antiguas. Las variedades protegidas por UPOV son mayormenteextranjeras.

Ratificacin del Protocolo de Nagoya de acceso y participacin en los beneficiosde los recursos genticos.

Revisar compatibilidad de leyes de patentes con Convenio de la diversidadbiolgica, los acuerdos sobre DD.HH y el Convenio N 169 de la OIT.

Reconocimiento y proteccin de los derechos comunitarios de los pueblosindgenas y comunidades locales a sus recursos gentico y conocimiento asociado.

Informar a las comunidades, agricultores y consumidores sobre la problemtica delos derecho de propiedad intelectual.


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Para responder la pregunta inicial.Semillas transgnicas: Salto al futuro o tragedia?

Estoy convencida que liberalizar la produccin de alimentos transgnicos ennuestro pas significa una gran amenaza para nuestra Agricultura campesinaactual.

En todos aquellos pases en que se ha permitido al produccin y comercializacin

de este tipo de tecnologa, los resultados han sido nefastos. Se ocupa como argumento que los alimentos transgnicos permiten la utilizacin

de menos plaguicidas, lo cual es totalmente falso. Los herbicidas de amplioespectro que se usan para proteger los cultivos transgnicos matanindiscriminadamente todas las plantas, dejando intactas slo las plantacionestransgnicas. Ejemplo, el glifosato usado sobre cultivos de soja transgnicaRoundup Ready creada por la empresa norteamericana Monsanto.

Nuestro pas, tiene en general un buen prestigio en el Mundo como productor deproductos orgnicos y de buena calidad, con una amplia diversidad vegetal.Permitir el ingreso de transgnicos al pas es destruir esa buena imageninternacional de Chile en materia agroalimentaria. (Alemania).


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Para responder la pregunta inicial.Semillas transgnicas: Salto al futuro o tragedia?

En nuestros pases vecinos, el cultivo de soja ha causado ya la deforestacin de 21millones de hectreas en Brasil, y 14 millones de hectreas en Argentina, y sigueen aumento. En este mismo pas, las denuncias por intoxicaciones ymalformaciones congnitas han aumentado en un 200% en las zonas rurales.

La deforestacin para expandir cultivos como el de la soja, conlleva eldesplazamiento de comunidades y pueblos que dependen de los bosques. Elbosque tropical les proporciona alimento y cobijo as como herramientas ymedicinas. El avance de los transgnicos les ha expropiado de sus tierras.

Especies transgnicas pueden reproducirse con especies salvajes creando nuevosespecmenes, arriesgando la integridad de las especies naturales y nuestraalimentacin.


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PER NOS SIGUE DANDO EJEMPLOS

El Martes recin pasado, el Congreso peruano decidi aprobar de manera casiunnime una moratoria al ingreso de Organismos Vivos Modificados (OVM) confines de cultivo, crianza o cualquier otra ndole, as como de otros tipos detransgnicos.

Los parlamentarios coincidieron en que el uso de esta tecnologa representa unpeligro para la biodiversidad del vecino pas, postura refrendada por el presidentede la Comisin de Agricultura, Anbal Huerta.

La norma establece una moratoria de 10 aos a la introduccin de transgnicos,as como la creacin de una comisin tcnica de evaluacin y prevencin deriesgos que dentro de 2 aos deber entregar un informe sobre los potencialespeligros de este tipo de biotecnologa.


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YO NO QUIERO TRANSGENICOS EN CHILE.


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YO NO QUIERO TRANSGENICOS EN CHILE

MUCHAS GRACIAS POR LA INVITACION

semillas transgénicas ¿salto al futuro o tragedia? - ximena rincón

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