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台灣環境雙週刊
TAIWAN ENVIRONMENTAL PROTECTION UNION NEWSLETTER
2010/09/01第三十二期
社務委員：王俊秀 鍾寶珠 林明生 張捷隆 童肇倡 鄭武雄 蔡嘉陽 張子見 陳椒華 謝安通 林崑山
吳培基 施信民 徐光蓉 洪輝祥 李建畿 劉烱錫 王塗發 吳麗慧 徐蘭香 劉 深 葉呂華 陳香育 李澤田 張長義 高成炎 吳美香 游明信 郭德勝 陳顯茂
雜誌紙類行政院新聞局出版事業登記證：局版台誌第7988號「中華郵政台北雜字第1374號執照登記為雜誌」交寄
發行所：台灣環境保護聯盟 發行人：王俊秀 總編輯：李卓翰 行政編輯：林穗筑、林席帆、李岷駿、陳逸芳
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地址：100台北市汀洲路三段107號2樓 電話：02-23636419 傳真：02-23644293 email：[email protected]
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環保聯盟至監察院糾舉核四弊案
台灣環境保護聯盟長期以來，即非常關注台灣核電發展的風險現況，近一年來，我們也陸續揭露糾舉了台電核四工程的諸多缺失，包括任意修改原廠設計、任意降低核電廠零件的安全規格、甚至連試運轉程序書，都遭到核四監督小組委員大力批判，然而台電卻依然好官我自為之，只求拼命趕工，對於民眾團體所提出安全的質疑卻消極以對；而身為核能安全的最高主管機關的原子能委員會，也未善盡管理之責，近乎放任的低度管制，讓核四工程得以進行。 果然，自今年開始，核四進行試運轉，猶如打開潘朵拉的黑盒子，核四工程不良的情況一一展現，核四因工程不良及管理失當所發生的工安災害，頻率如此之高，直可謂駭人聽聞，所幸在核燃料棒還沒使用之前，這些工安事件，還不至於造成擴大的核能災變，但這已是核能災變的最終警告，如果真的如台電規劃，在年底投放燃料棒試運轉，近來所發生的一切弊端，都會為台灣帶來萬劫不復的災難。 為了防免台灣陷入核災的風險，台灣環境保護聯盟於8月20日當天，前往監察院提出陳情糾舉，希望監察委員能即時糾正台電及原能會的缺失，並表達反對年底核四年底投放核燃料棒試運轉的主張。此外，環保聯盟過去很多核四工程失當資料，都是有良心的核四現場公務員或承包商所提供檢舉，為了鼓勵更多人勇於行動檢舉，環保聯盟也將提供一線專線電話：02-23648587，作為核四工程弊案的報案專線，希望透過大家的努力監督，能讓台灣免於核災的恐懼。
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我們相信我們了解PM2.5則與鋼鐵業、電力業、石化業及柴油車之排放有很大之關係。因此會有環保及經濟面之很大之衝突。但PM2.5對健康之影響是全面的且顯著的，大企業家及升斗小民，皆會得心血管及肺癌。
這在許多先進歐美之國家已積極改善PM2.5之問題，但在華人世界(中國、香港及台灣)中，還是一個研究的課題，甚至大部份之人，皆不知道這問題。
當大企業家也了解這問題之嚴重性時，也許環保與經濟之衝突，就不會這麼大。這時就是大家共同思考如何建立台灣的城市成為華人最適合居住的城市的時候了。目前台灣之城市PM2.5之濃度是華人主要城市(北京、上海、香港)中最低的。
國光石化為大型工業開發案，開發地點位於彰化縣西南隅的海岸地區，即濁水溪河川區域線以北至大城、芳苑鄉界後，再向西北方向延伸之大城海堤外現有浮覆海埔地及其外圍海域，國光石化編定範圍面積約8194.81公頃。國光石化將於區內設置石化綜合廠，並分二期開發，第一期設置包括2 座日煉15 萬桶原油的煉油廠、1 座年產120 萬噸乙烯的輕油裂解廠、1 座年產150 萬噸的芳香烴廠及23 座石化中下游工廠；第二期設置包括1座日煉15 萬桶原油的煉油廠、1 座年產120 萬噸乙烯的輕油裂解廠、1座年產130萬噸的芳香烴廠及18 座石化中下游工廠。彰化縣大城芳苑溼地是台灣少數僅存的大型濕地，其中有生生不息的生態體系，石化業的進駐將會摧毀這大杓鷸、黑嘴鷗、彈塗魚、白海豚等許多生物棲息的家。高耗能、高污染的國光石化，除了將造成溫室氣體大量排放、生態破壞、農漁業損害、水資源匱乏等問題之外，其污染物也將對人民的健康產生重大危害。
環保茶坊講座國光石化的健康風險
台灣環保聯盟特別邀請在健康風險、空污、溫室氣體等各領域的專家學者演講，讓各界對國光石化的健康風險有更進一步的認識。
嶙峋的中央山脈的山腰(1000)公尺至大台中都會，一片迷濛，遁入雲霧中。這裡，一年平均兩天當中，就有一天如此。這看似詩意的景象，背後卻有個你不知道的秘密──造成朦朧效果的，不是大自然的幻化，而是不折不扣的工業污染物「... PM2.5
蚵民目前家庭年收入，可以上百萬，其中有許多中年失業返鄉芳苑人，在此再次利用這中部殘存之濕地養蚵，取外籍新娘成家立業，找回活著的一點點自尊。但國光石化通過環評後，他們遲早將再度失去生計。
可以google “PM2.5 health”，您就可以得到許多資訊，除了心血管及肺癌外、還有嬰兒之premature death 也有每增加10 ug/m3 之PM2.5，嬰兒之早死亦會增加6-10%。
國光石化造成PM2.5之污染將增加全台灣339-565人/年之死亡率。其中包括234人/年之肺癌及心血管死亡率。
PM2.5 與壽命有很大之關係
如可以將台灣之年PM2.5濃度降到美國之法規標準(15 ug/m3)可以增長全台平均壽命達1.2年。而且是有尊嚴的1.2年，非肺癌臥病在床的1.2年。
空氣污染已使中部牧草之戴奧辛過高，牛改吃進口牧草，鴨由平飼改為籠飼。且也使得許多中部希望發展精緻/有機農業之農民，很挫折，因土壤重金屬之檢測，常超過標準。
結論:(1)國光石化利用CAMx及中興大學用GTx模擬PM10或PM2.5在廠址附近差異不大。主要差異在於國光石化模擬衍生性之PM只有短短數天，且範圍僅有中台灣。而中興大學則模擬1,4,7,10四個整月，且範圍包括全台灣。
以下為節錄莊秉潔老師之PPT
(2)如根據環保署認證之GTx模式估計，亦計算出國光石化營運後每年會造成234人因心血管、肺癌死亡，如加上其它疾病可能高達339-565人。
(3)且全台每一個人平均減少23天的壽命。
(4)除此之外，因呼吸系統及腦血管疾病而住院的人數每年約105-255個案例，孩童及成人發生哮喘的案例每年約12266-159274個案例。
(5)西部之各地之能見度亦會減少50-200公尺不等。
(6)這評估只包括國光石化排放PM, SOx, NOx及VOC轉換為PM2.5之健康風險，尚未包含其它如VOC, 戴奧辛, 重金屬及O3之健康風險。
(7)中部之農業已因戴奧辛，無法正常養鴨養牛。而國光石化亦會排放戴奧辛，但其未明列戴奧辛之排放量。
建議：(1) 請開發單位提供戴奧辛、重金屬及PAH之排放量清單(2) 請模式支援中心提供國光石化公司臭氧濃度增量模擬結果
如果我們把握這機會，將協助高耗能產業所投入之經費(稅負、用水、用電、地層下陷、白海豚保育、CO2減量)及增加之健保給付，改投入健康、教育、觀光、精緻農業等產業，其產值一定足以養活目前許多失業的人口。
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國光石化健康風險
另外一個重要的思考點是開發處的背景資料與直接影響範圍的人口與農作生產情形。這一、二十年間，台灣中西部，從台中一路到高屏，有著大量的工業相關產業與能源電力業的開發，臭氧不但經常超標，而且數度達危害健康濃度。彰化國光石化的地點剛好位於台中與雲林二者污染源之間，中科各期與台中火力電廠的排放、雲林台塑六輕的影響等如何？再加上國光石化之後的影響又為何？這些背景資料並未完全呈現，是否應該要加成的污染物健康危害將如何有效評估呢？如未能適當考慮，當然是低估。而開發處鄰近的農牧水產品相當豐碩，污染生產當影響全台飲食安全。
周晉澄
聽眾們相當關心國光石化議題
石化煉油業的發展已經有很長的歷史了，相關業者宣稱現今的製程是以密封與自動化進行，所以產生危害的風險在經過控管下，是非常的低的。但是由數千種碳氫化合物夾雜著不同比例的硫、氮、氧和各種金屬與水分的原油原料，產製成各式的產品，包括能源燃料、石化溶劑、潤滑油、石蠟、油脂與柏油瀝青等，這些複雜且多樣化的物質特性，尤其是毒性化學資料，是不是都很清楚呢？答案很簡單 — 非也！不要說是人類的暴露毒性，多數甚至連實驗動物的毒理資料都付之闕如。所以不管如何的評估，在有限的知識中去探討暴露者的健康風險，永遠是低估的，因此擴大保守的評估是必須的，這也是健康風險評估必須嚴守的氛際。
在今日十分不足的少數資料中，不管是原料、製程中間產物或是最終產品，都可以發現存在著許多的危險物質，當然最關心的部分是由苯及其衍生或斷裂所產生的化學物質。這些物質釋放的途徑都對後端暴露者產生影響，可能是經由空氣的排放、廢水的釋出、固液態廢棄物的輸出等，污染物可以直接由空氣吸入、皮膚暴露吸收、直接或間接喝的水飲料奶製品、食入動物肉類、植物蔬果糧秣與水產品等，因此要考量多介質且是多途徑的評估。只有空氣單一排放來源將低估相當風險。
就空氣排放而言，揮發性有機氣體(VOC)是主要貢獻來源。但是相當多的VOC在排放後就進行光化學反應，形成有害的二次反應物，這些就不僅是原物料與終產物就足以說明暴露危害而已。另一群毒性更高的半揮發性物質，如PAH、重金屬(Pb、Cd、Hg、Cr、Mn、V等)、Furan/Dioxin等，石化學術文獻都有健康影響記載，當然必須詳實納入評估。而這物質的傳輸並非僅是氣態而已，部分會與空氣中的細懸浮微粒結合，有些是短距離的傳輸，有些則進行中、長距離的傳動，影響的範圍不僅僅是幾十公里內的六鄉鎮而已，而可能吸入的細微粒如PM2.5，除了呼吸道傷害外，尚可能直接影響心血管功能。國光石化評估鄰近地區人體健康影響時以衝擊路徑計算空氣污染的外部成本，其以致死率作為評估依據。由提供資料可知，對同樣的10 ug/m3空氣污染增量而言，PM2.5致死率增加5%，而PM10致死率增加0.6%、O3致死率增加0.3%，然分析數據僅選用影響相對較低的PM10與O3，漏掉石化燃料排放對健康影響最大的PM2.5，評估明顯不足且低估。
險 評 估 化 學 物 ， 評 估 六 鄉 鎮 9 5 % 總 致 癌 風 險 為5.08×10-5、呼吸道95%總非致癌風險HI為1.478。就這個資料而言已有顯著致癌與非致癌影響。然，這些物質如何篩選出，有無漏掉重要相關物質呢？是如何計算得出呢？並沒有詳細說明。參考過去的中鼎工程股份有限公司國光石化環評資料，共篩選出VOC年排放量大於30噸者有22種物質，其中有致癌風險考量者有六種化學物質，而算出致癌風險數值者僅苯的4.99×10-7與甲醛的1.06×10-6二者，但是本次的國光石化健康風險評估完全未提及當年評估排放量47.5噸且風險最高者之甲醛。國際癌症學會(IARC)將甲醛分類在確認的人類致癌物(Class 1)，不曉得為何此次的評估沒有甲醛，過去的三輕、六輕與國光石化都有言及，難道新的國光石化採用不同製程不會排放甲醛嗎？還是不小心漏掉了！甲醛也是很重要的非致癌物質，引起嚴重的呼吸道障礙，顯然又漏掉評估了。
國光石化健康風險評估認為未來可能排放化學物質約有326種，包括321種VOC與廢棄物焚化爐排放之鹽酸、Furan/Dioxin、Pb、Cd、Hg。由其中篩選出19種致癌物質與9種非致癌物質為標的健康風
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