thailand cambodia-conflict

พนเอก ดร. ธรนนท นนทขวางรองผอานวยการกองศกษาวจยทางยทธศาสตร

ศนยศกษายทธศาสตร

สถาบนวชาการปองกนประเทศ กองบญชาการกองทพไทยMobile: 09‐893‐3126, Web Site: http://tortaharn.net [email protected], [email protected]

1

ประวตผบรรยายประวตผบรรยายตาแหนงปจจบนตาแหนงปจจบน

รอง ผอรอง ผอ กศยกศย ศศยศศย สปทสปทประกาศนยบตรประกาศนยบตร–– พรรคการเมองกบการปกครองระบอบพรรคการเมองกบการปกครองระบอบ–– รอง ผอรอง ผอ..กศยกศย..ศศยศศย..สปทสปท..

–– ตลาการศาลทหารกรงเทพตลาการศาลทหารกรงเทพ–– อาจารยประจาหลกสตร อาจารยประจาหลกสตร MBAMBA สาขาวชาสาขาวชา

การจดการธรกจโทรคมนาคม บณฑตการจดการธรกจโทรคมนาคม บณฑต

–– พรรคการเมองกบการปกครองระบอบพรรคการเมองกบการปกครองระบอบประชาธปไตย รนท ประชาธปไตย รนท 66 สถาบนพระปกเกลาสถาบนพระปกเกลา

–– Critical Path Method Project Planning, Critical Path Method Project Planning, Scheduling and ControlScheduling and Control

วทยาลยการจดการและนวตกรรม มจธวทยาลยการจดการและนวตกรรม มจธ..–– อาจารยพเศษมหาวทยาลยของรฐบาลอาจารยพเศษมหาวทยาลยของรฐบาล

และเอกชนหลายแหงและเอกชนหลายแหงเวบมาสเตอรเวบมาสเตอร http://tortaharn nethttp://tortaharn net

BoozBooz--Allen & Hamilton, USAAllen & Hamilton, USA–– Enhance International Peacekeeping Enhance International Peacekeeping

Capabilities (EIPC) Instructors’ Capabilities (EIPC) Instructors’ Course The Center for CivilCourse The Center for Civil-- MilitaryMilitary–– เวบมาสเตอร เวบมาสเตอร http://tortaharn.nethttp://tortaharn.net

การศกษาการศกษา–– วทบวทบ. (. (ทบทบ.) (.) (ตทตท..2626, , จปรจปร..3737))–– วทมวทม. (. (วทยาการคอมพวเตอรวทยาการคอมพวเตอร) ) สจลสจล..

Course, The Center for CivilCourse, The Center for Civil-- Military Military Relations, Naval Postgraduate School, Relations, Naval Postgraduate School, USAUSA

–– System Training with Industry System Training with Industry

การรบราชการการรบราชการ–– หนหน ชดชด รอยปฏบตการพเศษรอยปฏบตการพเศษ ((ฉกฉก 9090))

(( ))–– MS. (Engineering Management) MS. (Engineering Management)

Florida Institute of TechnologyFlorida Institute of Technology–– Ph.D. (Operations Research) Florida Ph.D. (Operations Research) Florida

Institute of TechnologyInstitute of Technology

(Topic in Networking and Designing), (Topic in Networking and Designing), BoozBooz--Allen & Hamilton, USAAllen & Hamilton, USA

–– หนหน..ชดชด..รอยปฏบตการพเศษ รอยปฏบตการพเศษ ((ฉกฉก..9090)) พนพน..จจจจ. . นสศนสศ..

–– นายทหารโปรแกรม กสทนายทหารโปรแกรม กสท. . สทสท..ทหารทหาร–– นายทหารวเคราะหระบบ กสทนายทหารวเคราะหระบบ กสท. .

Institute of TechnologyInstitute of Technologyราชการพเศษราชการพเศษ-- นายทหารคนสนท ผบนายทหารคนสนท ผบ..ทบทบ. . -- สวนโครงการ สวนโครงการ 311311

สทสท..ทหารทหาร–– นกวชาการ กสภนกวชาการ กสภ. . ยกยก..ทหารทหาร–– หนหน..การฝก กกฝการฝก กกฝ..ยกยก..ทหารทหาร–– หนหน เทคโนโลย กกมเทคโนโลย กกม ยกยก ทหารทหาร

-- สวนโครงการ สวนโครงการ 287287-- อนกรรมาธการอนกรรมาธการ//เลขานการเลขานการ คณะอนกรรมาธการทรพยากรนา คณะอนกรรมาธการทรพยากรนา

คณะกรรมาธการทรพยากรธรรมชาตและคณะกรรมาธการทรพยากรธรรมชาตและ

22

–– หนหน..เทคโนโลย กกมเทคโนโลย กกม..ยกยก..ทหารทหาร–– ฝสธฝสธ..ผบผบ..ทหารสงสดทหารสงสด–– รอง ผอรอง ผอ..กอศกอศ..บกบก..สปทสปท..–– รอง ผอรอง ผอ..กนผกนผ..บกบก..สปทสปท..

คณะกรรมาธการทรพยากรธรรมชาตและคณะกรรมาธการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สนชสงแวดลอม สนช..

-- นกวชาการ คณะกรรมาธการนกวชาการ คณะกรรมาธการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สนชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สนช..

กรอบการนาเสนอกรอบการนาเสนอ

• มองความขดแยงผานมตของภมรฐศาสตร

• กมพชาในมตของความมนคง กมพชาในมตของความมนคง

• กมพชาในมตของการปฏบตการทางทหาร

• วเคราะหฉากทศนความขดแยง

• ขอเสนอแนะ

• สรป• สรป

3

ทานเหนอะไรจากแผนทน ?

5

แลวถามองไกลในระดบภมภาคทานเหนอะไร ?

6

แลวถามองไกลในระดบทวปทานเหนอะไร ?

แนวคดของภมรฐศาสตร

7

แลวถามองไกลในระดบโลกทานเหนอะไร ?

8

ประเทศไทยเปนประเทศหนงในโลกประเทศไทยเปนประเทศหนงในโลก

9

ประเทศไทยเปนประเทศหนงในโลกประเทศไทยเปนประเทศหนงในโลก

10

Political Geography & GeopoliticsPolitical Geography & Geopolitics

• ภมศาสตรการเมอง (Political Geography): เปนเรองการศกษาทเนน

เรองของการเมองทปรากฏตามภมศาสตร ฏ

• ภมรฐศาสตร (Geopolitics): เปนศาสตรทเนนการศกษาถงภมศาสตร

ทเกยวของในปรากฏการณทางการเมอง

• สรป ภมศาสตรการเมองศกษาภมศาสตรเปนหลกรฐศาสตรเปนรอง • สรป ภมศาสตรการเมองศกษาภมศาสตรเปนหลกรฐศาสตรเปนรอง

สวนวชาภมรฐศาสตรจะศกษารฐศาสตรเปนหลกภมศาสตรเปนรอง

: โ 11

ทมา: หนงสอ ภมรฐศาสตร ของ - รศ. ดร.โกวท วงศสรวฒน

แนวคดในการแผอานาจของรฐแนวคดในการแผอานาจของรฐ

ฟ เฟรดรก รทเซล (Friedrich Ratzel)• นกภมรฐศาสตรชาวเยอรมนนกภมรฐศาสตรชาวเยอรมน

• รฐม 2 องคประกอบ ประชากรและแผนดน

ป • รฐเปรยบเสมอนสงมชวต (Organic State)

• พรมแดนสามารถเปลยนแปลงไดตลอดเวลาขนกบความเขมแขง และการใชกาลงทหาร

• เปนแนวคดทถกนาไปใชโดยเยอรมน และเปนชนวนกอใหเกด เปนแนวคดทถกนาไปใชโดยเยอรมน และเปนชนวนกอใหเกดสงครามโลกครงท 2

12


รดอลฟ เจลเลน (2)รดอลฟ เจลเลน (2)• รฐสามารถเปนมหาอานาจไดตองม

– มเนอทกวาง

– สามารถตดตอโลกภายนอกไดสะดวก สามารถตดตอโลกภายนอกไดสะดวก

– มดนแดนตดตอกนเปนผนเดยว

ไ ไ• ประเทศเปนมหาอานาจไดโดยไมจาเปนตองขยายอาณาเขตเพยงอยางเดยว

• ความลาหนาทางวฒนธรรมและเทคโนโลยทลาหนาของรฐ ยงแสดงถงความมอานาจของรฐ

13

ของรฐ ยงแสดงถงความมอานาจของรฐ


ฟ (R d lf Kj llé ) (1)รดอลฟ เจลเลน (Rudolf Kjellén) (1)

• อาจารยสอนวชาประวตศาสตรและการปกครอง• อาจารยสอนวชาประวตศาสตรและการปกครองชาวสวเดน

• เชอใน รฐเปรยบเสมอนสงมชวต (Organic

State)

ใ • เรมใชคาวา Geopolitics

14


อลเฟรด เทเยอร มาฮาน

(Alf d Th M h ) (1)(Alfred Thayer Mahan) (1)• นายพลเรอ และอาจารยสอนประวตศาสตร

และยทธศาสตร วทร. ชาวสหรฐ ฯ

• ผลงานสรางชอ “ยทธศาสตรกาลงอานาจทางทะเล” (Sea • ผลงานสรางชอ ยทธศาสตรกาลงอานาจทางทะเล (Sea Power Strategy) หลายประเทศนาไปใชเปนแนวทางไปส มหาอานาจทางเรอ (Naval Power)มหาอานาจทางเรอ (Naval Power)

• “สงครามไมใชการสรบ แตเปนธรกจ” (War is not fighting but

15

business)


อลเฟรด เทเยอร มาฮาน (2)• องคประกอบของกาลงอานาจทางทะเล• องคประกอบของกาลงอานาจทางทะเล

– ทตงทางภมศาสตร

– รปรางทางกายภาพ

– การขยายดนแดน การขยายดนแดน

– จานวนพลเมอง

–คณลกษณะประชากร

16


อลเฟรด เทเยอร มาฮาน (3)

• ตอมามการนาแนวคดของ มาฮาน

ไปพฒนาตอเปน “กาลงอานาจทางเรอ”ไปพฒนาตอเปน กาลงอานาจทางเรอ

(Marine Time Power) ทประกอบไปดวย “กาลงอานาจทางทะเล” (Sea Power) หรอ “สมทธานภาพ” และ

“อานาจกาลงรบทางเรอ” (Sea Force = Navy) หรอ นาวyกานภาพ

17


เซอร วอลเตอร ราเลย• ไดกลาวไวในป พ ศ 2153 (ค ศ 1610) กอนทจะเกดศาสตร ไดกลาวไวในป พ.ศ.2153 (ค.ศ.1610) กอนทจะเกดศาสตรทางดานภมรฐศาสตร วา

• "Wh d th d th t d • "Whoever commands the sea commands the trade; whomever commands the trade of the world

fcommands the riches of the world, and consequently the world itself."

• “ใครกตามทครองอานาจทางทะเลจะครองอานาจทางการคา ใครกตามครองอานาจทางการคาของโลกจะครอง

18

ความมงคงของโลกและครองโลกในทสด”

Heartland Theory (1)Heartland Theory (1)

• นาเสนอโดย เซอร เฮาฟอรด แมคคนเดอร นาเสนอโดย เซอร เฮาฟอรด แมคคนเดอร

(Halford J. Mackinder)ในป พ.ศ. 2447 (ค.ศ.1904) ผาน

บทความชอ “The Geographical Pivot of History” ตอสมาคม

ภมศาสตรแหงชาตทกรงลอนดอน ภมศาสตรแหงชาตทกรงลอนดอน

• มแนวความคดทวาพนททวปยโรปและอฟรกามความตอเนอง

เปนผนเดยวกน และใหชอวา “เกาะโลก” (World Island)

19


• เกาะโลกนมจดสาคญทางยทธศาสตรทสาคญยง คอบรเวณเกาะโลกนมจดสาคญทางยทธศาสตรทสาคญยง คอบรเวณ

ดนแดนในแถบยเรเซย (Eurasia) (ทวปเอเชยและยโรปรวมกน)

20


• กาหนดบรเวณสาคญทเรยกวา กาหนดบรเวณสาคญทเรยกวา

“ดนแดนหวใจ” (Heartland) เรมจากทะเลบอลตกและทะเลดา

ในทางตะวนตกไปจนกระทงถง ไซบเรยในทางตะวนออก และ

ทางเหนอเรมจากมหาสมทรอารกตกลงจนถงเทอกเขาหมาลยทางเหนอเรมจากมหาสมทรอารกตกลงจนถงเทอกเขาหมาลย

ทางใต และรวมสวนใหญของทราบสงอหรานทางตะวนตกเฉยง

ใตและทราบสงมองโกเลยทางตะวนออกเฉยงใต บรเวณ ดนแดน

หวใจ หวใจ

21


• บรเวณ ดนแดนหวใจ นกาลงทางเรอ

ไ ป ป ปจะเขาไดยากมาก และลกษณะภมประเทศเปนภเขาลอมรอบทาถอเปน

ชยภมทด นอกจากนยงสามารถเคลอนกาลงเขาไปยดครองยโรป

ตะวนออกและตะวนตก สาหรบดนแดนหวใจนนจะถกลอมดวยทวปยโรป

และเอเซย มประเทศ จน องกฤษ ฝรงเศส เยอรมน ฯลฯ ลอมรอบฤ

• แมคคนเดอร เรยกดนแดนบรเวณนวา “ดนแดนรปวงเดอนรมใน”

( ) ป ฟ (Inner Marginal Crescent) และดนแดนถดมา คอ ทวปอฟรกา

ออสเตรเลย อเมรกาเหนอ และทวปอเมรกาใต โดยเรยกบรเณนวา

“ดนแดนรปวงเดอนรมนอก” (Outer, Insular Crescent) 22


• แมคคนเดอร ไดกลาวไววา

• “Who rules East Europe commands the Heartland, Who rules

the Heartland commands the World-Island Who rules the the Heartland commands the World Island, Who rules the

World-Island commands the World.”

• “ใครครองยโรปตะวนออกผนนควบคมใจโลก ผใดควบคมใจโลก

ไดผนนควบคมเกาะโลก และ ผใดสามารถคมเกาะโลกไดผนนจะไดผนนควบคมเกาะโลก และ ผใดสามารถคมเกาะโลกไดผนนจะ

ควบคมโลก”

23


•

24

Rimland Theory (1)Rimland Theory (1)

• นโคลส เจ สปกแมน ศาสตราจารยผสอนวชา

ป ไ ความสมพนธระหวางประเทศ แหงมหาวทยาลยเยล ไดนาเสนอ

แนวคดท มมมมองทแตกตางออกไปจาก แมคคนเดอร ในเรองการ

มองภมประเทศทางยทธศาสตรทสาคญ

ป ป ใ• สปกแมน มองวาดนแดนทอยถด ดนแดนรปวงเดอนรมใน ออกมา

ทงนไมรวมตะวนออกกลาง ตะวนออกใกล ตะวนออกไกล และ เอเซย

อาคเนย เปนภมประเทศทางยทธศาสตรทสาคญ เพราะเปนบรเวณกน

( ff ) “ ” (Ri l d)ชน (Buffer Zone) เรยกวา “ขอบดนแดน” (Rimland)25


• สปกแมน ไดกลาวไววา

• “Who controls the rimland rules Eurasia; Who rules

Eurasia controls the destinies of the world.”

• “ผใดสามารถควบคมขอบดนแดนไดจะไดครองยเรเซย • ผใดสามารถควบคมขอบดนแดนไดจะไดครองยเรเซย

ผใดควบคมยเรเซยไดผน นจะครองโลกในทสด”

26


• แนวความคดของ สปกแมน ถกนาเสนอเพอหกลางกบ

แนวคดของ แมคคนเดอร เพราะ ดนแดนทเปน “ดนแดนหวใจ” แนวคดของ แมคคนเดอร เพราะ ดนแดนทเปน ดนแดนหวใจ

นนจะถกครอบครองโดยสหภาพโซเวยตในขณะนนเปนสวนใหญ

• ทฤษฏขอบดนแดนจงมอทธพลมากในการกาหนดยทธศาสตรปดลอม

(Containment Strategy) ของสหรฐ ฯ ทพยายามจะนากาลงของตนไปไวฐ

ยงประเทศทอยบรเวณขอบดนแดนตามแนวคดของ สปกแมน เชน

บรเวณคาบสมทรเกาหล ฟลปปนส ไทย กลมประเทศทอยในสนธสญญาบรเวณคาบสมทรเกาหล ฟลปปนส ไทย กลมประเทศทอยในสนธสญญา

นาโต ฯลฯ

27


28

สถานะทตงทางภมศาสตรสถานะทตงทางภมศาสตร

• มความสาคญเพราะไม

ไ สามารถเคลอนยายได

• สามารถสรางความเจรญหรอ• สามารถสรางความเจรญหรอ

ปลอดภยใหเกดขนแกรฐได ฐ

29

ลกษณะทางภมอากาศลกษณะทางภมอากาศ

• บรเวณทสภาพภมอากาศ

เหมาะสมตอความเจรญ

• บรเวณเสนรงปานกลางทม• บรเวณเสนรงปานกลางทม

อณหภมเยนสบาย

• บรเวณภเขาหรอทสงในเขตเสน

รงตาของเขตรอน

30

ลกษณะทางภมประเทศลกษณะทางภมประเทศ

ทตงของประเทศทสงผลตอความ

ใ สะดวกในการตดตอ

• ทาเลทตงบนทวป• ทาเลทตงบนทวป

• ทาเลทตงในทะเล ทาเลทตงในทะเล

• ทาเลทตงในศนยการคมนาคม

• ทาเลทตงทางยทธศาสตร

31

ปจจยทสรางความมนคงใหกบประเทศปจจยทสรางความมนคงใหกบประเทศ

ใ• อปสรรคในภมประเทศ (Topographic Barriers)

• อปสรรคทางทะเล (O i B i )• อปสรรคทางทะเล (Oceanic Barriers)

• ความลกของพนทปองกน (Area for Defense in Depth)ความลกของพนทปองกน (Area for Defense in Depth)

• รปรางของประเทศ (Shape) ( p )

• ลกษณะพนท (Nature of the Terrain)

32

รปรางของประเทศรปรางของประเทศ

• กระทดรด

33

รปรางของประเทศรปรางของประเทศ

• รปรางยาว

34

ความหนาแนนประชากรในการอยอาศย

36

เสนทางการคาโลก

37

ความหนาแนนของผลตภณฑมวลรวม

38

การคาระหวาง สหรฐฯ กบ จน ฐ

39

เสนทางการคาของจน

40

Trade Blocs การรวมตวเปนกลมประเทศเพอผลประโยชนTrade Blocs

41

กลบมามองแผนทไทย

ในยคลาอาณานคม

ไทานเหนอะไร ?

42

นโยบายความมนคงสหรฐฯ ใหม (โอบามา)นโยบายความมนคงสหรฐฯ ใหม (โอบามา)

4 เขมมง

• ยตสงครามอรก• ยตสงครามอรก

• ยตการสรบกบตาลบน และอลกออดะหยตการสรบกบตาลบน และอลกออดะห

• รกษาความปลอดภยอาวธนวเคลยรและการปองกนไมใหวสด

กมมตภาพรงสตกอยในมอของผ กอการราย

• ปรบทศทางการทตใหมทงหมด (แสวงหาการสนบสนนจาก

พนธมตร และสนตภาพถาวร อสลาเอลกบปาเลสไตน)พนธมตร และสนตภาพถาวร อสลาเอลกบปาเลสไตน)43

นโยบายความมนคงสหรฐฯ ใหม (โอบามา)นโยบายความมนคงสหรฐฯ ใหม (โอบามา)

6 ประเดน

• ปญหาอฟกานสถานและปากสถาน• ปญหาอฟกานสถานและปากสถาน

• ปญหาอาวธนวเคลยรปญหาอาวธนวเคลยร

• ปญหาอหราน (นวเคลยร)ญ ( )

• ปญหาความมนคงดานพลงงาน

• ปญหาอสลาเอล

• ปญหาการปรบทศทางทางการทต 44

การเตบโตของจน (1)การเตบโตของจน (1)

• นบจากการเปลยนแปลงการปกครองในป 1978 (พ ศ 2521) • นบจากการเปลยนแปลงการปกครองในป 1978 (พ.ศ. 2521)

เปนตนมา เศรษฐกจ (GDP) ของประเทศจนเตบโตอยางรวดเรวมาก โดย

ใ โ ป ไ ในชวงตลอดหลายทผานมา มการเจรญเตบโตประมาณ 10% ทงน ไดม

การประมาณการเจรญเตบโตของป 2010 ไวสงถง 9.5%

45


ป ไ ปนายกรฐมนตร นาย เหวนเจยเปา ไดตอบคาถามอยางเปน

ทางการตอสภาจนวา “จนจะเตบโตอยางสนตวธ

บนพนฐาน 5 ประการ คอ

โ โ โ โ 1. จนจะเตบโตอยางสนตโดยฉวยโอกาสทโลกยงมสนตอย พฒนา

ตนเองใหเขมแขง และขณะเดยวกนตองรกษาสนตภาพของโลกดวย

2. การเตบโตของจนตงอยบนพนฐานของความเปนอสระ การ

พงตนเอง อาศยตลาดทมขนาดใหญของจน รวมทงทรพยากรมนษย

และเงนทนของจน ไมควรพงพงตางประเทศมากเกนไปและเงนทนของจน ไมควรพงพงตางประเทศมากเกนไป

46


โ โ ป ป 3. จนจะเตบโตโดยปราศจากการสนบสนนจากประเทศอนๆ

ไมได หมายความวา จนเหนความสาคญกบ ญ

การมความสมพนธทดกบประเทศตางๆ

โ 4. การเตบโตของจนจะตองอาศยระยะเวลาอกยาวนาน หมายความวา

จนจะตองสนตภาพและรวมมอกบประเทศตางๆๆ

5. การเตบโตของจนไมไดเปนการขดขวางหรอทาลายผลประโยชนของ

ใคร ไมไดเอารดเอาเปรยบใคร และทสาคญ จนไมมนโยบายทจะ

แสวงหาความเปนเจาทงในปจจบนและอนาคต แสวงหาความเปนเจาทงในปจจบนและอนาคต

47

ประเทศสมาชกอาเซยนประเทศสมาชกอาเซยน

ประเทศคเจรจาของอาเซยนประเทศคเจรจาของอาเซยน

สหรฐอเมรกา จน ใ แคนาดา

ออสเตรเลย

เกาหลใตญปน ออสเตรเลย

นวซแลนด

ญปน รสเซย

อนเดย สหภาพยโรป

ปากสถาน (คเจรจาเฉพาะดาน) โครงการเพอการพฒนาแหงสหประชาชาตสหประชาชาต

ASEAN 2015ASEAN 2015

กฎบตรอาเซยน

ประชาคมสงคมประชาคมความ

มนคงอาเซยน

ประชาคมสงคม-

วฒนธรรมอาเซยน

(ASEAN Socio-

ประชาคมเศรษฐกจ

อาเซยน

(ASEAN Security

Community: ASC)Cultural

Community: ASCC)

(ASEAN Economic

Community: AEC)

Ten Nations One CommunityTen Nations One Community

ขอมลพนฐานอาเซยนขอมลพนฐานอาเซยน

• ประชากรประมาณ 600 ลานคน

• 4 5 ลานตารางกโลเมตร4.5 ลานตารางกโลเมตร

• ศาสนาอสลาม พทธ ครสต และฮนด

• ผลตภณฑมวลรวมประชาชาต (Combined GDP) 1.1 พนลาน

ดอลลารสหรฐ

• รายไดโดยรวมจากการสงออก US$ 765 billionรายไดโดยรวมจากการสงออก US$ 765 billion

• ประเทศมสลมทใหญทสด

• ประเทศครสเตยนทใหญทสดในเอเชย 51

ความเขมแขงของประชาคมอาเซยนความเขมแขงของประชาคมอาเซยน

ใ • สงเสรมใหเกดการขยายตวทางดานการคาและการลงทน

– ลดอปสรรคในการเขาสตลาด ทงมาตรการดานภาษ และมาตรการทไมใช– ลดอปสรรคในการเขาสตลาด ทงมาตรการดานภาษ และมาตรการทไมใช

ภาษ

– ผบรโภครวมประมาณ 600 ลานคน

– ยงผลตมาก ตนทนจะยงลดลงยงผลตมาก ตนทนจะยงลดลง

• ลดการพงพาตลาดในประเทศท 3

– ตลาดสงออกสนคาและบรการ และการนาเขาวตถดบ

52

Trade Blocs การเปนผมสวนไดสวนเสยใน ไทย - กมพชา

53

Trade Blocs การมองปญหาความขดแยงผานผลประโยชนของชาต

54

ปญหาชายแดน ไทย - กมพชาญ

• ปญหาชายแดน

• ปญหาพนทเขาพระวหาร• ปญหาพนทเขาพระวหาร

• ปญหาการรกลาเขตแดนในดานตรงขาม ญ

จงหวดสระแกว

• ปญหาประชาชนกมพชาบกรถางปาตามแนวชายแดน

• ปญหากมพชามสลม• ปญหากมพชามสลม

• ปญหาการลกลอบคาอาวธสงครามในพนทจงหวกสระแกว

56

ญ

ปญหาชายแดน ไทย - กมพชาญ

• ปญหาบอนกาสโน• ปญหาบอนกาสโน

• ปญหาการคาวตถโบราณญ

• ปญหาการลกลอบเขาเมองโดยผดกฏหมาย

• ปญหาลกลอบเขามาตดไมในเขตไทย

ป • ปญหายาเสพตด

• ปญหาลกลอบคาธนบตรปลอมปญหาลกลอบคาธนบตรปลอม

57

การเตรยมการทางยทธศาสตรของกมพชา

• การสรางเสนทางยทธศาสตร

• ป • การจดตงหมบานปองกนตนเอง

• การพฒนาพนททางยทธศาสตรบรเวณชายแดน

• การเตรยมกาลงรบและอาวธเชงยทธศาสตร

58

ขดความสามารถของทหารกมพชาในพนท

• ความสามารถในการสนธกาลงกบหนวยขางเคยง

• ส • การพฒนาขดความสามารถดานบคคลทาการรบ

• การเขมงวดกวดขนวนยทหาร

• การพฒนาขดความสามารถดานการสนบสนนการ

ปฏบตการทางทหาร

• การพฒนาขดความสามารถดานการสงกาลงบารง• การพฒนาขดความสามารถดานการสงกาลงบารง

• การใชหลกนยมการตอสแบบเบดเสรจ

60

จดแขงของกาลงทหารกมพชา

• ทหารกมพชามประสบการณในการรบนอกแบบ

• ไ ส ส ป • ไดรบการสนบสนนจากพนธมตรเปนอยางด

• การเมองมเสถยรภาพนาการทหาร

• เปดรบความชวยเหลอทางทหารทกรปแบบ

61

จดออนของกาลงทหารกมพชา

• งบประมาณทางทหารมจากด

• โ ป ช• อาวธยทโธปกรณเกาและชารด

• ประสทธภาพของกาลงพล

• การสงกาลงบารง

62

ความเปนไปไดทกองทพไทยตองเผชญญ

• ฝายเราขาดเสรในการปฏบต• ฝายเราขาดเสรในการปฏบต

• การปฏบตการทางทหารของกมพชาประกอบการใชฏ

โลหมนษย

• กมพชาตงรบโดยดงกาลงทหารเขาพนททางลก

จากนนใชสงครามประชาชนเขาขดขวาง แลวใชหนวยจากนนใชสงครามประชาชนเขาขดขวาง แลวใชหนวย

ทมขดความสามารถสงเขาทาการตโตตอบ

• ประสานสอดคลองการปฏบตการจตวทยา ปฏบตการ

ขาวสาร กบการปฏบตการทางทหารของกมพชาเพอ63

ขาวสาร กบการปฏบตการทางทหารของกมพชาเพอ

ชดเชยในเรองอานาจกาลงรบทเสยเปรยบ

การวเคราะหฉากทศน (1)การวเคราะหฉากทศน (1)

ป ไป ไ ใ ป ป• ความเปนไปของสถานการณ ไทย-เขมร ในระยะประมาณ 3 - 5 ป

มความเปนไปไดโอกาสทจะใชกาลงเขายดพนท ทมความขดแยง

และเลยเขาไปในดนแดนเขมร

ป ป ไป ไ• ความสาเรจของการปฏบตการทางทหาร นนมความเปนไปสง ถาไม

มการแทรกแซงจากประเทศ มหาอานาจเพราะประเทศไทยมศกย

สงครามสงกวา แตจะกระทาไดโดยเรวสญเสยนอย หรอยดเยอ

ใ ยาวนานขนอยกบบรบทในขณะนน

65


ป ไ ป • ปจจบนยงไมมแนวทางดาเนนการภายหลงปฏบตการทางทหาร

สาเรจ เชน มตของกฏหมายระหวาง ประเทศ และการดาเนนการตอฏ

พนททเขายดครอง

ใ ใ • หลงเกดสถานกาณความสมพนธในอาเซยนจะแยลง และจะทาให

การรวมตวเปนประชาคมอาเซยน ตามกฏบตรอาเซยนชลอตวลง ฏ

อาเซยนขาดพลงอานาจ

66


ใ ใ • จนตองการมอทธพลลงใต ในขณะเดยวกนสหรฐฯ สมย

ประธานาธบดโอบามาไดปรบเปลยนนโยบายการตางประเทศ ทให

ความสาคญกบภมภาคน ทาใหเปนโอกาสทจะเขามาแทรกแซง เพอ

ผลประโยชนของชาตตน ในภมภาคน ผลประโยชนของชาตตน ในภมภาคน

** หมายเหต - การวเคราะหนไมไดสนบสนนการกอสงครามใดๆ แต

เปนการวเคราะหถงสถานการณทม โอกาสเกดขนตามบรบทของ

สงคมไทยทไหลเลอนไปตามกระแสทเกดขนในปจจบน และหากมสงคมไทยทไหลเลอนไปตามกระแสทเกดขนในปจจบน และหากม

การ เปลยนแปลงขวทางการเมองการวเคราะหนจะไมครอบคลม 67

Trade Blocs ฉากทศนความขดแยงไทย - กมพชา ฉากทศนความขดแยงไทย กมพชา

68

คาถามทางยทธศาสตรหากมการใชกาลงทหาร คาถามทางยทธศาสตรหากมการใชกาลงทหาร

ไ ไ ใ ไป ไ• ไทย – กมพชาจะทาอยางไรในขนตอไปอยางไร?

• ไทย – กมพชา จะแกไขโดยใชกรอบทวภาคไดหรอไม?ไทย กมพชา จะแกไขโดยใชกรอบทวภาคไดหรอไม?

• ผ มสวนไดสวนเสยใน ไทย – กมพชา จะดาเนนการอยางไร?

• ในแงของกฏหมายระหวางประเทศและเวทโลก ไทย – กมพชาจะ

ไป ไ ?ดาเนนการตอไปอยางไร?

70

หากมการใชกาลงทางทหาร

• กองทพไทยมอานาจกาลงรบทสงกวา

• ป ไ ป ช• การปฏบตทางทหารตามแบบจะไดเปรยบกมพชา

• การปฏบตการในพนทฝายกมพชาจะมการเผชญกบรปแบบใหมๆ ฏ ญ ๆ

• ถกมองในเวทโลกรงแกประเทศทออนแอกวา

• กาลงทหารขามเขตแดนไปเมอไหร ทหารปฏบตตามลาพงสวน

นกการเมองไมรวมรบผดชอบดวยทนทนกการเมองไมรวมรบผดชอบดวยทนท

“ไดเปรยบทางยทธการ เสยเปรยบทางยทธศาสตร”71

ไดเปรยบทางยทธการ เสยเปรยบทางยทธศาสตร

ปจจยทนาไปสการเปลยนแปลงบรเวณชายแดน

• ปจจยการเมองภายในของแตละประเทศ

• ป ศ• การเมองระหวางประเทศ

• นโยบายและทาทของผนาประเทศทงสองฝาย

• การพฒนาสถานการณของความขดแยงแตละพนท

• การเคลอนไหวของภาคประชาสงคมของทงสองประเทศ

72

ขอเสนอแนะขอเสนอแนะ

• ไทยควรเนนการดาเนนความสมพนธระหวางประเทศทลดความ

ขดแยง สรางความไวเนอเชอใจขดแยง สรางความไวเนอเชอใจ

• ไทยควรกาหนดลไกในการเผชญเหตใหชดเจน

• มเอกภาพในการบรหารจดการชายแดน

• แสวงหาแนวทางการสรางความรวมมอใหมๆ

73

ขอเสนอแนะขอเสนอแนะ

• แลกเปลยนขอมลขาวสารระหวางหนวยงานทเกยวของตางๆ

• • เมอเกดความขดแยงควรดาเนนการกรอบของกฏหมายระหวาง

ประเทศอยางเครงครด

• ใชกรอบของอาเซยนเปนแนวทาง โดยเฉพาะอยางยงประเดน การ

ใ ไ ใ ปหารอในกรอบทวภาค และการไมแทรกแซงกจการภายในประเทศข

ของประเทศสมาชก

• ถาไมสามารถยตไดโดยกรอบทวภาคใหใชกรอบพหภาค

74

สรปสรป

• หากมการใชกาลงทหารเขาแกไขปญหาความขดแยง ใครคอเพอนท

จะยนอยขางเรา สหรฐฯ หรอ จน หรอ ประเทศสมาชกอาเซยน จะยนอยขางเรา สหรฐฯ หรอ จน หรอ ประเทศสมาชกอาเซยน

• เมอใดกตามทกาลงทหารไมมเสรในการปฏบต เมอนนการใชกาลง

ทหารเขาแกปญหาควรจะเปนแนวทางสดทายทเลอกใช

ป ใ ใ • การปฏบตการทางทหารใดๆ กตามขอใหคดอยางรอบคอบ หาก

เปนไปไดควรปรกษานายทหารพระธรรมนญอยางใกลชดญ

76

สรปสรป

• วนนกองทพไทยเผชญกองทพกมพชาทไมเหมอนเดม จรงอยวา

กองทพไทยยงคงไดเปรยบในเรองอานาจกาลงรบ แตในอนาคตนนกองทพไทยยงคงไดเปรยบในเรองอานาจกาลงรบ แตในอนาคตนน

เรองทตองคดใหรอบคอบ

• การใชโลหมนษยประกอบการปฏบตการทางทหารของกมพชาเปน

ความทาทายใหมของกองทพไทยความทาทายใหมของกองทพไทย

• ไมสงสยในขดความสามารถของกองทพ แตไมมนใจใน

ความสามารถของนกการเมอง

77

บทสงทายบทสงทาย

• ขออยาใหเปน

“รเทาเขา แตรไมทนเขา”

78

[email protected] a a @ ta [email protected]

http://tortaharn nethttp://tortaharn.net089-8933126

80

thailand cambodia-conflict

Documents